Справа № 607/9054/14-а
Суддя: Дуда О. О.
Дата ухвалення: 2014-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.07.2014 Справа №607/9054/14-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

Головуючого-судді: Дуди О.О.

з участю секретаря: Дбрянської О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання неправомірним рішення комісії, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що він має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 2 категорії та рішенням комісії управління Пенсійного фонду України в м Тернополі (протокол №17) для розгляду питань, пов'язаних з призначенням пенсій, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та у відповідності до спеціальних законів від 24.04.2014 йому було відмовлено у призначенні пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Вважає вказане рішення комісії неправомірним.

Так, в протоколі №17 засідання комісії управління Пенсійного фонду України в М.Тернополі для розгляду питань, пов'язаних з призначенням пенсій, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та у відповідності до спеціальних законів від 24.04.2014 міститься ряд помилок, а саме про те, що він звертався до управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі з заявою про призначення мені пенсії за віком із зниженням пенсійного з «у відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та про те, що у довідці від 10.12.1992 №9, виданої Тернопільським ШБУ№24,чітко зазначено підставу її видачі - для отримання посвідчення, а в протоколі №17 написано, що в довідці не вказано підставу видачі.

Просить визнати неправомірним та скасувати рішення комісії управління Пенсійного фонду України в М.Тернополі для розгляду питань, пов'язаних з призначенням пенсій, відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та у відповідності до спеціальних законів від 24.04.2014 (протокол №17) та зобов'язати відповідача - управління Пенсійного фонду України в м Тернополі призначити мені пенсію за віком із зниженням пенсійного віку на 10 років з дня подання мною заяви 27 лютого 2014 року.

У судовому засіданні позивач позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечив та вказав, що позивачем не надано належних доказів на підтвердження позовних вимог.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, судом встановлено наступні обставини.

ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 2 категорії, що стверджується посвідченням серії НОМЕР_1.

Згідно протоколу №17 засідання комісії управління Пенсійного фонду України в М.Тернополі для розгляду питань, пов'язаних з призначенням пенсій, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та у відповідності до спеціальних законів від 24.04.2014 року відмовлено позивачу у призначенні пенсі за віком на пільгових умовах. Як вбачається із протоколу, у наданій ОСОБА_1 довідці, виданій Тернопільським державним ШБУ-24 10.12.1992 року №9, не вказано підставу видачі. Також представлено відомості про заробітну плату за липень (рік не зазначено), однак в них відсутня інформація щодо перебування в Чорнобилі і нарахування заробітної плати за Чорнобиль.

Відповідно до довідки від 10.12.1992 року №9, виданої Тернопільським державним шляхово-будівельним управлінням №24 ОСОБА_1 з 11 липня по 13 липня 1986 року, з 17 липня по 19 липня 1986 року та з 27 липня по 29 липня 1986 року приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в місті Чорнобиль. Сума заробітку за вказаний час склала 110крб. 10коп. при заробітній платі 90крб. в місяць.

Як вбачається із ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( 1058-15 ), а саме пенсійний вік зменшується на 10 років учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС , які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів.

Відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких обставин, наявність у позивача трудового стажу, необхідного для призначення пенсії із зниженням пенсійного віку, відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", стверджується дослідженими у судовому засіданні та наведеними вище доказами, тому з метою захисту прав позивача, позовні вимоги слід задовольнити частково.

При цьому, суд критично оцінює заперечення відповідача проти позову у цій частині, оскільки такі не відповідають матеріалам справи та доводів позивача не спростовують.

Вимоги про визнання неправомірним і скасування рішення комісії від 24.04.2012 року до задоволення не підлягають, оскільки таке є процедурним та скасуванню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. ст.ст. 18, 71, 72, 86, 94, 159-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання неправомірним рішення комісії, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі призначити ОСОБА_1 з 01.03.2014 року пенсію за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку, відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Дуда О.О.