Справа № 461/5593/15-а
Суддя: Котельва К. О.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/5593/15-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2016 року

Суддя Галицького районного суду м. Львова Котельва К.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про скасування постанови про накладення штрафу,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до державного виконавця Галицького ВДВС ЛМУЮ про скасування постанови від 13.05.2015 року про накладення штрафу за невиконання постанови про відкриття виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд вважає, що у відкритті провадження слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч.1 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Частиною 2 ст.17 КАС України передбачено вичерпний перелік публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті (п.5 ч.1 ст.18 КАС України).

У відповідності до ч.1 ст.181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Отож, як випливає з вищенаведених норм Закону, звернення до суду з адміністративним позовом з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів можливо лише у випадку, якщо такі рішення (постанови) винесені у порядку Кодексу адміністративного судочинства.

Як видно із матеріалів справи, державним виконавцем Галицького ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_2 у порядку Закону України «Про виконавче провадження» постановою від 13.05.2015 року було накладено на ОСОБА_1 штраф за невиконання виконавчого листа Галицького районного суду м.Львова від 11.03.2015 року №2-108/11, який був виписаний на виконання рішення суду, що ухвалено у порядку цивільно-процесуального кодексу України.

Статтею 383 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відтак, Цивільно-процесуальним кодексом України передбачено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця під час виконання рішення суду, ухваленого відповідно до цього Кодексу, а отже, у випадку непогодження із рішеннями, діями чи бездіяльністю державного виконавця, такі можуть бути оскаржені у порядку, регламентованому розділом VII «Судовий контроль за виконанням судових рішень» ЦПК України.

Окрім того, вважаю за необхідне зазначити, що штраф було накладено на ОСОБА_1 у порядку Закону України «Про виконавче провадження», а не Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто ОСОБА_1 не притягнуто до адміністративної відповідальності та дана справа також не підлягає розгляду в порядку ст.171-2 КАС України.

З врахуванням вищевикладеного, приходжу до переконання, що у відкритті провадження слід відмовити, оскільки даний позов не підлягає розгляду в порядку КАС України.

Одночасно, вважаю за необхідне розяснити ОСОБА_1 право на звернення до суду із скаргою на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця у порядку ст.383 ЦПК України.

Керуючись п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про скасування постанови про накладення штрафу,оскільки така не підлягає розгляду в судах у порядку адміністративного судочинства.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 5-ти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя К.О. Котельва