Справа № 2а-7216/10/1370
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" травня 2016 р. м. Київ К/800/32059/13

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу

Публічного акціонерного товариства «Західінкомбанк» в особі Львівської філії

на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2013

у справі №125947/11/9104

за позовом Публічного акціонерного товариства «Західінкомбанк» в особі Львівської філії

до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Державної податкової служби

про скасування податкового повідомлення - рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 21.09.2011 позов задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі м.Львова від 31.12.2010 №/0/29953.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2013 постанову Львівського окружного адміністративного суду від 21.09.2011 скасовано, прийнято нову про відмову в позові.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду апеляційної інстанції та залишення в силі рішення суду першої інстанції, з підстав невірного застосування норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню, безвідносно до мотивів з яких виходив суд першої інстанції при обґрунтуванні рішення, виходячи з такого.

Підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення від 31.12.2010 №/0/29953, яким Львівській філії ПАТ «Західінкомбанк» визначено суму штрафу у розмірі 9692,00 грн. (50 % від суми платежу) за платежем прибуток банківських організацій, включаючи філіали аналогічних організацій, розташованих на території України, стали висновки податкового органу про порушення позивачем вимог п. 5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: платником податку на прибуток протягом граничних строків несвоєчасно сплачено узгоджені суми податкового зобов'язання з податку на прибуток, які задекларовані у декларації за І квартал 2009 року за № 30171 від 28.04.2009. Граничний строк сплати узгоджених податкових зобов'язань - 20.05.2009. Самостійно узгоджені податкові зобов?язання погашені платником 19.08.2009 в сумі 19384,00 грн., на підставі декларації від 13.07.2009 №55249, якою зменшено податкове зобов?язання на суму 219384 грн., тобто, із затримкою більше 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, виходив з того, що на час винесення оскарженого рішення Львівська філія ПАТ «Західінкомбанк» не була платником податку на прибуток банківських організацій, оскільки ПАТ «Західінкомбанк» перейшов на консолідовану сплату податку, а відтак відповідальність щодо несплати за філії узгоджених сум податкового зобов'язання протягом граничних строків покладається на головний офіс - ПАТ «Західінкомбанк».

Суд апеляційної інстанції, скасовуючи рішення суду першої інстанції, та приймаючи нове рішення про відмову в позові, обґрунтовував свої висновки тим, що оскільки порушення позивачем приписів підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» мало місце у травні 2009 року - лютому 2010 року, тобто після введення мораторію на задоволення вимог кредиторів під час здійснення тимчасової адміністрації, то податковий орган правомірно застосував штрафні санкції за порушення сплати поточних зобов'язань. ТОВ КБ «Західінкомбанк» 12 червня 2009 року повідомив електронною поштою податковий орган про прийняття рішення щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства. Таким чином, до 01.01.2010 обов'язок щодо сплати податку на прибуток покладався на Львівську філію ПАТ «Західінкомбанк», а з 01.01.2010 обов'язок сплати податків за Львівську філію перейшов до ПАТ «Західінкомбанк».

Згідно із п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових) платежів у встановлені законами терміни.

Обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Виходячи із змісту пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4, пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, та зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такому платнику податку загрожує прогресуючий штраф (пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону ), який залежить від кількості днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

Разом з тим, при уточненні показників раніше поданої податкової декларації, шляхом зменшення узгодженої суми податкових зобов?язань, відсутній об'єкт застосування штрафних (фінансових) санкцій передбачених пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», оскільки уточнення показників, шляхом зменшення суми податкових зобов?язань, не є сплатою узгодженої суми податкового зобов'язання, у той час як нарахування штрафних санкцій на підставі вищезазначеного пункту залежить від суми погашеного податкового боргу та кількості днів затримки сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

З огляду на викладене, у відповідача відсутні підстави вважати подання позивачем податкової декларації від 13.07.2009 №55249, якою зменшено податкові зобов?язання попередніх періодів, погашенням податкових зобов'язань по податковій декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2009 року, та, відповідно, нарахування штрафних (фінансових) санкцій на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до ст.226 Кодексу адміністративного суду України суд касаційної інстанції скасовує судове рішення суду апеляційної інстанції та залишає в силі рішення суду першої інстанції, яке ухвалено відповідно до закону і скасоване або змінене помилково.

Керуючись ст. ст. 222, 223, 226, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Західінкомбанк» в особі Львівської філії задовольнити.

Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2013 скасувати.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 21.09.2011 залишити в силі.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-239№ КАС України безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун