Справа № 2а-2036/10/1270
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2016-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 травня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-2036/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-2036/10/1270 за позовом Прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-2036/10/1270 за позовом Прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам.

В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження зазначено, що

ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19.11.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-2036/10/1270 в частині змісту процесуальних документів: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 12.04.2010, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 14.04.2011, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 28.07.2011, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.05.2011.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.04.2010 адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з державного підприємства "Первомайськвугілля" (ідентифікаційний код 232320594, місцезнаходження: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, буд.18-А) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області (ідентифікаційний код 25926780, місцезнаходження: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Київська, буд.26) недоїмку із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, в сумі 1204168,94 грн.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.05.2011 апеляційну скаргу Державного підприємства "Первомайськвугілля" на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2011 року про відмову в задоволені заяви про розстрочку виконання судового рішення у справі № 2а-2036/10/1270, залишено без задоволення.

Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2011 року про відмову в задоволені заяви про розстрочку виконання судового рішення у справі № 2а-2036/10/1270, залишено без змін.

Виконавчий лист у справі № 2а-2036/10/1270, виданий 18.10.2014 відділенню в м. Первомайську, направлений до ВДВС Первомайського МУЮ та перебуває на виконанні.

Відокремлений підрозділ «шахта «Гірська» ДП «Первомайськвугілля» було зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

01.01.2015 проведена державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в ЄДР : ДП «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «шахта «Гірська» змінило своє місцезнаходження та зареєструвалось за новою адресою: 93292, вул. Куйбишева, 21, м. Гірське, Попаснянський район Луганська обл.

Згідно п.1 Постанови Верховної ради України від 07.10.2014 Про зміни в адміністративно територіальному устрої Луганської області, зміну і встановлення меж Перевальського і Попаснянського районів Луганської області змінено адміністративно територіальний устрій Попаснянського району Луганської області до якого тепер належить, зокрема м. Гірське та м. Золоте.

У зв'язку з цим вказане підприємство було знято з обліку у відділенні в м. Первомайську та взяте на облік як страхувальник у відділенні Попаснянського району Луганської області з 01.07.2015.

На підставі наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 визначено, що відділенням в Попаснянському районі забезпечуватиметься робота зі страхувальниками відділення в м.Первомайську.

Крім того, 30.06.2015 між Управління ВД Фонду СНВ у Луганській області та ВВД Фонду СНВ в Попаснянському районі підписаний акт прийому-передачі заборгованості зі страхових коштів ДП «Первомайськвугілля».

На підставі вищенаведеного заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа у справі № 2а-2036/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 18.10.2014, стягувача - з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайськ Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області.

Прокурор з'явився в судове засідання.

Представник заявника належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, у судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник позивача та представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Суд, розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дійшов до висновку про її задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження має передувати відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-2036/10/1270.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19.11.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-2036/10/1270 в частині змісту процесуальних документів: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 12.04.2010, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 14.04.2011, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 28.07.2011, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.05.2011 (а.с.37-38).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.04.2010 адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з державного підприємства "Первомайськвугілля" (ідентифікаційний код 232320594, місцезнаходження: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, буд.18-А) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області (ідентифікаційний код 25926780, місцезнаходження: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Київська, буд.26) недоїмку із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, в сумі 1204168,94 грн. (а.с.22-23).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.05.2011 апеляційну скаргу Державного підприємства "Первомайськвугілля" на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2011 року про відмову в задоволені заяви про розстрочку виконання судового рішення у справі № 2а-2036/10/1270, залишено без задоволення.

Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2011 року про відмову в задоволені заяви про розстрочку виконання судового рішення у справі № 2а-2036/10/1270, залишено без змін (а.с. 28).

З листа Головного територіального управління юстиції у Луганській області №6913/14/2 від 26.04.2016 вбачається, що згідно даних ЄДР виконавчих проваджень встановлено, на виконанні у Первомайському ВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходиться виконавчий лист від 18.10.2010 № 2а-2036/10/1270, виданий Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Державного підприємства "Первомайськвугілля" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області недоїмки із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, в сумі 1204168,94 грн.

01.11.2010 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 22279443.

Первомайський ВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області переміщено за адресою: Луганська обл., м. Кремінна, площа Красна, 4. Матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Первомайського ВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходяться за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим та є втраченими (а.с.89-91).

01.01.2015 проведена державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в ЄДР : ДП «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «шахта «Гірська» змінило своє місцезнаходження та зареєструвалось за новою адресою: 93292, вул. Куйбишева, 21, м. Гірське, Попаснянський район Луганська обл.

Згідно п.1 Постанови Верховної ради України від 07.10.2014 Про зміни в адміністративно територіальному устрої Луганської області, зміну і встановлення меж Перевальського і Попаснянського районів Луганської області змінено адміністративно територіальний устрій Попаснянського району Луганської області до якого тепер належить, зокрема м. Гірське та м. Золоте.

01 липня 2015 року ДП «Первомайськвугілля» знято з обліку у відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області та взяте на облік як страхувальник у відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області.

30.06.2015 між Управління ВД Фонду СНВ у Луганській області та ВВД Фонду СНВ в Попаснянському районі підписаний акт прийому-передачі заборгованості зі страхових коштів ДП «Первомайськвугілля» (а.с.52).

Відповідно до наказу № 144 від 04.08.2015 про тимчасовий перерозподіл роботи зі страхувальниками Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області визнано таким, яким до закінчення проведення антитерористичної операції у Луганській області буде забезпечена робота зі страхувальниками Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Первомайському районі Луганської області (а.с. 49-51).

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження стягувача, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Первомайську Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-2036/10/1270 за позовом Прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 2а-2036/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 18.10.2014, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Первомайську Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області: 93300, м. Попасна, вул. Миру 151, Луганська обл., р/р 1212 МФО 804013 в УДКСУ у Попаснянському районі Луганської області ().

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя С.В. Борзаниця