Справа № 525/397/16-а
Суддя: Хоролець В. В.
Дата ухвалення: 2016-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 525/397/16-а
У Х В А Л А

про попереднє судове засідання

18.05.2016 року сел. ОСОБА_1

Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого-судді Хоролець В.В., при секретарі Пилипенко П.І., представника відповідача ОСОБА_2, провівши попереднє судове засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Степанівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування рішення пятої позачергової сесії сьомого скликання Степанівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області від 15.02.2016 року та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Ухвалою Великобагачанського районного суду Полтавської області від 25.04.2016 року відкрито адміністративне провадження за позовом ОСОБА_3 до Степанівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування рішення пятої позачергової сесії сьомого скликання Степанівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області від 15.02.2016 року та зобовязання вчинити певні дії і попереднє судове засідання у справі призначено на 04.05.2016 року. Сторонам направлені судові повістки, відповідачу також копія позовної заяви з усіма додатками.

04.05.2016 року попереднє судове засідання у справі було відкладено на 18.05.2016 року.

В попереднє судове засідання позивач ОСОБА_3 та представник позивача ОСОБА_4 не зявилися, від представника позивача 04.05.2016 року надійшла заява про проведення попереднього судового засідання у справі в його відсутність (а.с.33).

Представник відповідача у справі Степанівської сільської ради ОСОБА_2 не заперечила проти призначення справи до судового розгляду, на виконання ухвали суду від 25.04.2016 року подала для приєднання до справи ряд документів, що стосуються звернення ОСОБА_3, які просила приєднати до матеріалів справи.

Згідно ст.111 КАС України попереднє судове засідання проводиться з метою зясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та обєктивного вирішення справи протягом розумного строку.

Частина 4 ст.111 КАС України визначає коло питань, які суд вирішує на попередньому судовому засіданні. Зокрема, згідно п.2 та п.5 ч.4 цієї статті, суд зясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у справі та вчиняє інші дії, необхідні для підготовки справи до судового розгляду.

В попередньому судовому засіданні 18.05.2016 року суд в порядку ч.2 ст.53 КАС України обговорив питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Відділу Держгеокадастру у Великобагачанському районі Полтавської області, оскільки в межах компетенції та повноважень даного відділу, рішення у справі може вплинути на права та обовязки даного відділу.

Суд, заслухавши представника відповідача ОСОБА_2 з приводу виконання положень ч.2 ст.53 та ст.111 КАС України приходить до висновку, що є передбачені законом підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Відділу Держгеокадастру у Великобагачанському районі Полтавської області та призначення адміністративної справи за позовом ОСОБА_3 до судового розгляду, виходячи з таких підстав.

Згідно п.9 ч.1 ст.3 КАС України, відповідач це субєкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Пунктом 7 ч.1 цієї статті визначено, що субєкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.3 ст.50 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є субєкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

З позовної заяви ОСОБА_3 вбачається, що ним поданий адміністративний позов до Степанівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області і його позовні вимоги стосуються безпосередньо визнання протиправним рішення пятої позачергової сесії сьомого скликання Степанівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області від 15.02.2016 року та зобовязання цієї сільської ради вчинити певні дії.

Згідно ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справі на стороні позивача та відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є сторонами у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Суд, виходячи з предмету спірних правовідносин, що виникли між сторонами, враховуючи обґрунтування позовних вимог ОСОБА_3 та виходячи зі змісту самих позовних вимог, вважає, що згідно ч.2 ст.53 КАС України є передбачені законом підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відділу Держгеокадастру у Великобагачанському районі Полтавської області, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обовязки даного відділу.

Також, враховуючи, що судом виконані вимоги ч.4 ст.111 КАС України, спір між сторонами не врегульовано, сторона позивача підтримує заявлені позовні вимоги, представник відповідача заявлені позовні вимоги не визнає, тому є передбачені законом підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.3,50,ч.2 ст.53, ст.ст. 111,120,121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1.В порядку ч.2 ст.53 КАС України залучити до участі у даній адміністративній справі №525/397/16-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відділ Держгеокадастру у Великобагачанському районі Полтавської області (селище ОСОБА_1 Багачка Полтавської області, вул. Шевченка, 67), направивши цьому відділу копію позовної заяви ОСОБА_3, розяснивши можливість подати свої пояснення у справі (письмові заперечення) з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, в строк до 05.06.2016 року.

2. З урахуванням обставин, що підлягають зясуванню в межах даного адміністративного спору, в порядку ст.120 КАС України визнати обовязковою участь в судовому засіданні належного представника третьої особи Відділу Держгеокадастру у Великобагачанському районі Полтавської області.

3.Адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Степанівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування рішення пятої позачергової сесії сьомого скликання Степанівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області від 15.02.2016 року та зобовязання вчинити певні дії призначити до розгляду в судовому засіданні на 14 год. 15 хв. 10 червня 2016 року.

4. В судове засідання викликати сторони, третю особу, їх представників в порядку, передбаченому КАС України.

5. Приєднати до матеріалів даної адміністративної справи документи, що подані стороною відповідача, які стосуються предмету розгляду даної адміністративної справи.

6. Зобовязати третю особу Відділ Держгеокадастру у Великобагачанському районі Полтавської області в строк до 05.06.2016 року надати суду письмову інформацію про резервування земельних ділянок для відведення учасникам АТО (згідно Розпорядження КМУ №898 від 19.08.2015 року) на території Степанівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області та яку площу з цієї кількості земельних ділянок передано учасникам АТО станом на 18.05.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В.Хоролець