Справа № П/811/3994/14
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2016-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

18 травня 2016 рокусправа № П/811/3994/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Суховарова А.В. Баранник Н.П.

за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2015р. у справі за позовом Фермерського господарства «Регіон Агро» до Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

ФГ «Регіон Агро» звернулось з позовом до Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2015р. позов задоволено частково.

Суд постановив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 09 жовтня 2014 року, винесене Долинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, яким до Фермерського господарства «Регіон-Агро» застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в розмірі 1020,00 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 09 жовтня 2014 року, винесене Долинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, яким Фермерському господарству «Регіон-Агро» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 1403165,00 грн. за основним платежем та 351641,25 грн. штрафних (фінансових) санкцій в частині 1371970,02 грн. основного платежу та 343842,50 грн. штрафних фінансових санкцій.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 09 жовтня 2014 року, винесене Долинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, яким Фермерському господарству «Регіон-Агро» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 901485,00 грн. основного платежу та 1122156,25 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями в частині 641249,00 грн. основного платежу та 796861,25 грн. штрафних фінансових санкцій.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, в задоволенні позову відмовити повністю.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не було враховано висновки акту перевірки на підставі якого винесено оскаржені податкові повідомлення-рішення, чим порушено норми матеріального та процесуального права.

Представник відповідача не звився, про дату, час, місце розгляду апеляційної скарги повідомлявся.

Представник позивача проти задоволення апеляційної скарги заперечував.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Як встановлено судом першої інстанції, на підставі акту перевірки від 16.09.2014 №11/2200/37627935, відповідачем прийнято податкові повідомлення-рішення - № від 09 жовтня 2014 року, яким до позивача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в розмірі 1020 грн.;

- № від 09 жовтня 2014 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 901485 грн. основного платежу та 1122156,25 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- № від 09 жовтня 2014 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 1403165 грн. за основним платежем та 351641,25 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Актом перевірки встановлено порушення п.4.6 ст44, п.301.1 ст.301, п.309.1 ст.309, пп.131.1.1 п.131.1 ст.131, пп.135.4.1 п.135.4 ст.135, абз. 2 пп.136.1.2 п.136.1 ст.136, п.138.2 п.138.4 ст.138 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся на загальну суму 1403165,00 грн.;

- пп.54.3.1 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України, в результаті чого не подано декларації по податку на прибуток за 1 квартал 2012 року, півріччя 2012 року, 9 місяців 2012 року, 2012 рік, 2013 рік;

- п.185.1 ст.185, п.187.1 ст.187, ст..188, п.198.5 ст.198, п.209.6 ст.209 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість по декларації з ПДВ в періоді, що перевірявся, на загальну суму 901485,00 грн.;

- п.198.5 ст.198, п.209.6, п.209.7, п.209.11 с.209 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено податок на додану вартість по декларації з ПДВ (скорочена 0121) в періоді, що перевірявся, на загальну суму 896785,00 грн.;

- п.123.2 ст.123 Податкового кодексу України встановлено використання платником податків сум, що не сплачені до бюджету внаслідок отримання (застосування) податкової пільги, не за призначенням та/або всупереч умовам чи цілям її надання на загальну суму 896785,00 грн.;

- абзацу 1 п.301.1, п.301.5 ст.301 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено податкове зобов'язання по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 6488,16 грн., в т.ч. за 2012 рік в сумі 1867,43 грн., за 2013 рік в сумі 4620,73 грн.

В описовій частині акту зазначено, що вказані порушення є наслідком реалізації сільськогосподарської продукції не власного виробництва в перевіреному періоді.

Приймаючи рішення, суд першої інстанції зазначив, що з урахуванням висновків судової економічної експертизи №11/1-138 від 04.12.15 та наявних в справі матеріалів, висновки акту перевірки відповідача підтверджені частково, що і стало підставою для часткового задоволення позову.

Щодо податкового повідомлення-рішення № від 09 жовтня 2014 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 1403165грн. за основним платежем та 351641,25 грн. штрафних (фінансових) санкцій, судом першої інстанції було встановлено, що в ході перевірки встановлено заниження податку на прибуток на загальну суму 1403165 грн., а саме за 4-й квартал 2011 року на суму 84834 грн.; за 2012 рік на суму 663515грн., у тому числі: за 1-й квартал 2012 року на суму 338 878грн.; за 2-й квартал 2012 року на суму 1609грн.; за 3-й квартал 2012 року в сумі 51989грн.; за 4-й квартал 2012 року на суму 271039грн.; за 2013 рік на суму 654816грн.

В ході перевірки, на думку відповідача, вказані порушення відбулись внаслідок заниження доходу від операційної діяльності (дохід від реалізації товарів, робіт, послуг) від реалізації продукції невласного виробництва в сумі 6909279грн., в тому числі за 4 квартал 2011 року в сумі 23502грн., за 1 квартал 2012 в сумі 2230276грн., за 2 квартал 2012 року в сумі 7660грн., за 3 квартал 2012 року в сумі 247569грн., за 4 квартал 2012 року в сумі 1302689грн., 2013 в сумі 3097583грн. Вказані порушення в акті обґрунтовуються неправомірним віднесенням до продукції власного сільськогосподарського виробництва придбане незавершене виробництво посівів соняшнику у вересні 2011 року та вирощене по договору про спільний обробіток земель у 2013 році.

Як встановлено в акті перевірки та підтверджено експертним висновком, за період з вересня по грудень 2011 року, з метою оподаткування податком на прибуток, господарством отримано доходів всього у сумі 527650,55 грн., з них: від реалізації соняшника власного виробництва у сумі 519816,91 грн., від реалізації результатів переробки сільськогосподарської продукції не власного виробництва у сумі 7833,64 грн.

Тобто, заниження витрат з податку на прибуток за 2011 рік становило 23501,50 грн.

Відповідно до додатку 4 «Результати дослідження документів по реалізації сільськогосподарської продукції ФГ «Регіон-Агро» та визначення питомої ваги вартості реалізованих с/г товарів власного та не власного виробництва для оподаткування за період з вересня 2011 року по квітень 2014 року» за 2011 рік питома вага реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва ФГ «Регіон-Агро» становила 98,52%, а питома вага реалізації іншої продукції не власного виробництва ФГ «Регіон-Агро» становить 1,48% (а.с.58-59, т.2).

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що господарство за 2011 рік мало право на подачу до органів податкової служби Розрахунку частки сільськогосподарського товаровиробництва для реєстрації платником фіксованого сільськогосподарського податку у відповідності до вимог Податкового кодексу України та наказу Міністерства аграрної політики України № 837 від 17.12.2010 року.

Також, в акті перевірки встановлено, висновком експерта підтверджено, що за 2012 рік, з метою оподаткування податком на прибуток, господарством отримано доходів всього у сумі 3788193,78 грн., з них від реалізації соняшника власного виробництва у сумі 3540705,12 грн., від реалізації ріпака власного виробництва у сумі 210905,16 грн., від реалізації ячменя власного виробництва у сумі 34650грн., від реалізації пшениці власного виробництва у сумі 1933,50 грн.

Відповідно до додатку 2 «Зведені дані статистичної звітності фермерського господарства «Регіон-Агро» щодо проведення сільськогосподарської діяльності за період з вересня 2011 року по квітень 2014 року» ФГ «Регіон-Агро» у 2012 році зібрано з 321,61 га орендованої землі продукцію соняшник у кількості 617,174 т. у вазі після доробки (636,3 т. у необробленому виді), продукцію пшеницю озиму у кількості 19,6 т. у вазі після доробки, продукцію соя у кількості 37,1 т. у вазі після доробки, продукцію ячмінь у кількості 29,4 т. у вазі після доробки, продукцію ріпак озимий у кількості 54,1 т. у початковій вазі (а.с.53-56, т.2).

Відповідно до додатку 4 «Результати дослідження документів по реалізації сільськогосподарської продукції ФГ «Регіон-Агро» та визначення питомої ваги вартості реалізованих с/г товарів власного та не власного виробництва для оподаткування за період з вересня 2011 року по квітень 2014 року» за 2012 рік питома вага реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва ФГ «Регіон-Агро» становила 100%.

Вірними є висновки суду першої інстанції про те, що господарство за 2012 рік також мало право на продовження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку.

Згідно розрахунку частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2012 рік ФГ «Регіон-Агро», скоригований валовий дохід сільськогосподарського товаровиробника становив 3780374 грн. із часткою 100% (а.с.58-59, т.2).

Висновком експерта встановлено, що за 2013 рік, з метою оподаткування податком на прибуток, господарством отримано доходів всього у сумі 3249891,19 грн., з них від реалізації соняшника власного виробництва у сумі 1536784,33 грн., сої - 120640грн. від реалізації соняшника спільного виробництва у сумі 1592466,86 грн. В акті перевірки відображена сума доходів за 2013 рік у розмірі 3210064,00 грн. (стор.4 акту).

Відповідно до додатку 4 «Результати дослідження документів по реалізації сільськогосподарської продукції ФГ «Регіон-Агро» та визначення питомої ваги вартості реалізованих с/г товарів власного та невласного виробництва для оподаткування за період з вересня 2011 року по квітень 2014 року» за 2013 рік питома вага реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва ФГ «Регіон-Агро» становила 84,77 %, а питома вага реалізації спільної продукції ФГ «Регіон-Агро» становила 15,23 %, та, відповідно, ФГ «Регіон-Агро» мало право на застосування ФСП на 2014 рік.

Згідно розрахунку частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2013 рік ФГ «Регіон-Агро», скоригований валовий дохід сільськогосподарського товаровиробника становив 3097582 грн. із часткою 100% (а.с.58-59, т.2).

Відповідно до п. 308.6 ст. 308 ПК України (редакція чинна на момент виникнення правовідносин) реєстрація сільськогосподарського товаровиробника платником податку скасовується: 1) у разі подання платником податку письмової заяви щодо добровільного зняття з такої реєстрації; 2) за рішенням органу державної податкової служби: а) якщо такий платник податку ліквідується, у тому числі шляхом злиття, приєднання або перетворення; б) у разі встановлення за результатами документальної перевірки недотримання платником податку положень статті 301 цієї глави. При цьому такий платник податку зобов'язаний перейти до сплати податків за загальною системою оподаткування починаючи з наступного місяця після місяця, у якому було встановлено таке порушення.

При цьому базовим податковим (звітним) періодом для фіксованого сільгоспподатку є календарний рік (п.305.1 ст. 305 ПК України).

Щодо завищення витрат на загальну суму 345343,00 грн., в тому числі за 4 квартал 2011 року в сумі 345343,00 грн., та заниження витрат всього у сумі 654528 грн., в т.ч. за 1 квартал 2012 року 616571 грн., 4 квартал 2012 року у сумі 12030,00 грн., 2013 рік у сумі 25927 грн.

Вказані порушення в акті обґрунтовуються неправомірним віднесенням до продукції власного сільськогосподарського виробництва придбане незавершене виробництво посівів соняшнику у вересні 2011 року та вирощене по договору про спільний обробіток земель у 2013 році, а також в зв'язку з відсутністю бухгалтерського обліку в господарстві, а саме первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Судом першої інстанції було встановлено, що між позивачем (покупець) та ФОП ОСОБА_1 (продавець) укладено договір купівлі-продажу від 14.09.2011 року, за умовами якого продавець зобов'язується передати у власність покупця товар (незавершене виробництво з вирощування зернових та технічних культур на площах, які знаходяться на території Солонцюватської с/р 98 га.) в асортименті - посіви насіння соняшнику за ціною 2798 грн. за 1 га. на загальну суму 274204 грн. (а.с.158-, т.1).

Даний товар позивачем оприбутковано відповідно до видаткової накладної №1/09 від 14.09.2011 року (а.с.159, т.1). Передача посівів соняшника підтверджується актом (а.с.160, т.1). Також позивачем надані акти списання, видаткові накладні додатки-розшифрування компенсації витрат до видаткової накладної №1/09 від 14.09.2011 року (а.с.162-171, т.1).

Також, між позивачем (покупець) та ФОП ОСОБА_2 (продавець) укладено договір купівлі-продажу від 14.09.2011 року, за умовами якого продавець зобов'язується передати у власність покупця товар (незавершене виробництво з вирощування зернових та технічних культур на площах, які знаходяться на території В-Іллінської с/р 111,23 га та Солонцюватської с/р 67,1235 га.) в асортименті - посіви насіння соняшнику за ціною 2798грн. за 1 га. на загальну суму 499023,грн. (а.с.172-173, т.1). Даний товар позивачем оприбутковано відповідно до видаткової накладної №1/09 від 14.09.2011 року (а.с.175, т.1). Передача посівів соняшника підтверджується актом (а.с.186, т.1). Також позивачем надані акти списання, видаткові накладні додатки - розшифрування компенсації витрат до видаткової накладної №1/09 від 14.09.2011 року (а.с.176-185, т.1).

Також, відповідно до додаток 1 «Зведені дані щодо укладених договорів оренди та суборенди земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ФГ «Регіон-Агро» за період 2011- 2014 р.р.» 14.09.2011 року між ФГ «Регіон-агро» та ФОП ОСОБА_1 були укладені два договори суборенди земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у кількості 143,2565 га. до 01.01.2016 року та, аналогічно з ФОП ОСОБА_2 були укладені два договори суборенди земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у кількості 178,3535 га. до 01.01.2016 року (а.с.44-52, т.2).

Згідно з пп.14.1.234 п.14.1 ст.14 ПК України сільськогосподарська продукція (сільськогосподарські товари) для цілей глави 2 розділу XIV цього Кодексу - продукція/товари, що підпадають під визначення груп 1 - 24 УКТ ЗЕД, якщо при цьому такі товари (продукція) вирощуються, відгодовуються, виловлюються, збираються, виготовляються, виробляються, переробляються безпосередньо виробником цих товарів (продукції), а також продукти обробки та переробки цих товарів (продукції), якщо вони були придбані або вироблені на власних або орендованих потужностях (площах) для продажу, переробки або внутрішньогосподарського споживання.

Позиція податкового органу про завищення позивачем витрат досліджена експертом під час виконання судової економічної експертизи, висновком якої є її часткове підтвердження за 4 квартал 2011 року у сумі 31194,98 грн.

Так як, загальна сума оподатковуваного прибутку ФГ «Регіон-Агро» за 2011 рік становить 137782,52 грн. (527650,55 грн. - 389868,03 грн.). Ставка податку на прибуток у 2011 році була у розмірі 23%, тобто сума нарахованого до сплати податку на прибуток повинна була становити у 2011 році 31689,98 грн., а сума заниження податку на прибуток за 2011 рік складає 31194,98 грн. (31689,98 грн. - 495,00 грн.). Однак, експертним висновком, завищення податку на прибуток за 2012 та 2013 роки не встановлено, оскільки господарство мало право та перебувало на сплаті фіксованого сільськогосподарського податку.

Таким чином, вірними є висновки суду першої інстанції, що документально частково підтверджено заниження ФГ «Регіон-Агро» суми грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 31194,98 грн. за 4 квартал 2011 року.

Щодо штрафної санкції, то колегія суддів також погоджується з висновком суду першої інстанції що податковим органом не вірно визначено позивачу податковим повідомленням-рішенням № від 09 жовтня 2014 року грошове зобов'язання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) в сумі 351641,25 грн.

Фактично, грошове зобов'язання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) по податку на прибуток повинне становити 7798,75 грн. (31194,98 грн. * 25%), враховуючи відсутність попередніх порушень ФГ «Регіон-Агро» по податку на прибуток, повинна застосовуватись ставка штрафних санкцій у розмірі 25%.

Таким чином, судом першої інстанції вірно визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № від 09 жовтня 2014 року в частині 1371970,02 грн. (1403165,00грн. - 31194,98 грн.) основного платежу та 343842,50 грн. штрафних фінансових санкцій.

Щодо податкового повідомлення-рішення № від 09 жовтня 2014 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 901485,00 грн. основного платежу та 1122156,25 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Згідно з п.209.6 ст.209 ПК України сільськогосподарським вважається підприємство, основною діяльністю якого є постачання вироблених (наданих) ним сільськогосподарських товарів (послуг) на власних або орендованих виробничих потужностях, а також на давальницьких умовах, в якій питома вага вартості сільськогосподарських товарів/послуг становить не менш як 75 відсотків вартості всіх товарів/послуг, поставлених протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно.

Як свідчать матеріали спорави, ФГ «Регіон-Агро» зареєстроване платником податку на додану вартість з 01 листопада 2011 року, а з 01 грудня 2011 року - зареєстроване платником податку на додану вартість - суб'єктом спеціального режиму у відповідності до вимог ст. 209 Податкового Кодексу України (а.с.134, т.1).

За результатами листопада 2011 року частка вартості реалізованої сільськогосподарської продукції власного виробництва становила 85,97%, тобто господарство мало право на статус платника спецПДВ. А тому з грудня 2011 року по квітень 2014 року ФГ «Регіон-Агро» подавались податкові декларації з ПДВ загальні та «скорочені» із зазначенням статусу платника спецПДВ. У всіх звітних податкових періодах, крім червня 2012 року, загальні податкові декларації подавались із нульовими значеннями, а в червні 2012 року ФГ відображено податкові зобов'язання з ПДВ у сумі 500,00 грн. за умовним продажем (за результатами дослідження - вказані підстави відсутні), податковий кредит - відсутній, позитивне значення ПДВ до сплати в бюджет - 500,00 грн. (а.с.58-59, т.2).

При дослідженні експертом вказано, що аналогічно по місячних звітних періодах з грудня 2011 року по вересень 2013 року дані податкових декларацій (сільськогосподарський ПДВ) співпадали з даними первинних документів з урахуванням уточнюючих розрахунків, частка вартості реалізованої сільськогосподарської продукції власного виробництва за 12 календарних послідуючих місяців становила від 98,52% до 100%, тобто господарство мало право на статус платника спецПДВ. (а.с.59-60, 61-67, т.2).

Відповідні суми ПДВ згідно вимог п.1 Порядку акумулювання сільськогосподарськими підприємствами сум ПДВ на спеціальних рахунках, відкритих у банках, затвердженого постановою КМУ від 12.01.2011 р. № 11, перераховувались на спеціальний рахунок, визначені сільськогосподарським товаровиробником у податковій декларації з ПДВ (скороченій), що підтверджується зведеними даними про рух коштів по рахунках (а.с.93-120, 121, т.2).

Перерахувати таку суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, платник податку зобов'язаний самостійно протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого ст. 203 Податкового кодексу.

Починаючи з жовтня 2013 року, враховуючи дані розподілу реалізованої сільськогосподарської продукції, ФГ «Регіон-Агро» повинне було частково реалізацію відобразити у загальній податковій декларації з ПДВ.

Так, пунктом 4.5.2. Порядку заповнення податкової декларації, затвердженого наказом Мінфіну № 1492 від 25.11.2011 року передбачено, що у рядку 16.2 відображається коригування податкового кредиту, пов'язане з використанням раніше придбаних товарів/послуг, необоротних активів частково для виготовлення сільськогосподарськими підприємствами сільськогосподарських товарів/послуг або переробними підприємствами готової продукції, а частково для виготовлення інших товарів/послуг. Таке коригування проводиться виходячи із балансової (залишкової) вартості необоротних активів та вартості залишків товарів, що використовуються чи підлягають використанню в сільськогосподарському або переробному виробництві, що склалася станом на початок звітного (податкового) періоду, відповідно до частки використання таких товарів/послуг, необоротних активів в операціях сільськогосподарського або переробного виробництва та в інших операціях (для сільськогосподарських підприємств виходячи з питомої ваги вартості сільськогосподарських товарів/послуг, розрахованої відповідно до вимог пункту 209.15.1 статті 209 розділу V Кодексу):

а) у разі зміни напряму використання товарів/послуг, необоротних активів;

б) при реєстрації сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування.

Таким чином, ФГ у відповідності до вимог ст. 209 ПКУ, повинне було відобразити реалізацію сільськогосподарської продукції не власного (спільного) виробництва відобразити у податковій декларації з ПДВ загальній, перенісши ці суми із скороченої декларації: у жовтні 2013 року в сумі 30462,0 грн., у листопаді 2013 року в сумі 52015,00 грн., у грудні 2013 року в сумі 11860,00 грн., у січні 2014 року в сумі 9208,00 грн., у лютому 2014 року в сумі 10118,00 грн., у березні 2014 року в сумі 76817,00 грн., у квітні 2014 року в сумі 69824,00 грн. (додаток 5 «Зведені дані показників декларації та первинних документів податкового обліку з податку на додану вартість за період з вересня 2011 року по квітень 2014 року») (а.с.59-60, т.2).

Пунктом 123.2 статті 123 Податкового кодексу передбачено, що використання платником податків (посадовими особами платника податків) сум, не сплачених до бюджету внаслідок отримання (застосування) податкової пільги, не за призначенням та/або всупереч умовам чи цілям надання пільги згідно із законом з питань відповідного податку, збору (обов'язкового платежу) додатково до штрафів, передбачених п. 123.1 цієї статті, тягне за собою стягнення до бюджету суми податків, зборів (обов'язкових платежів), що підлягали нарахуванню без застосування податкової пільги. Сплата штрафу не звільняє таких осіб від відповідальності за умисне ухилення від оподаткування.

Судом першої інстанції вірно було встановлено, що документально частково підтверджується висновок податкового органу про заниження Фермерським господарством «Регіон-Агро» суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 260236грн., у тому числі за жовтень 2013 року на суму 30394грн.; за листопад 2013 року на суму 52015грн.; за грудень 2013 року на суму 11860грн.; за січень 2014 року на суму 9208 грн.; за лютий 2014 року на суму 10118грн.; за березень 2014 року на суму 76817грн.; за квітень 2014 року на суму 69824грн.

Враховуючи те, що підтверджується грошове зобов'язання ФГ «Регіон-Агро» з податку на додану вартість в частині 260236грн. основного платежу та відсутність попередніх порушень ФГ «Регіон-Агро» по податку на додану вартість, повинна застосовуватись ставка штрафних санкцій у розмірі 25%.

Відтак вірними є висновки суду першої інстанції, що грошове зобов'язання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) по податку на додану вартість повинне становити 325295,00 грн. ((260236,00 грн. * 25%) + 260236,00 грн.)

Таким чином, судом першої інстанції податкове повідомлення-рішення № від 09 жовтня 2014 року, вірно було визнано протиправним та скасовано в частині 641249,00 грн. (901485,00 грн. - 260236,00 грн.) основного платежу та 796861,25 грн. штрафних фінансових санкцій.

Щодо податкового повідомлення-рішення № від 09 жовтня 2014 року, яким до позивача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в розмірі 1020 грн.

Податковим органом в ході перевірки встановлено, що позивачем не подано декларації по податку на прибуток за 1 квартал 2012 року, півріччя 2012 року, 9 місяців 2012 року, 2012 рік, 2013 рік, в зв'язку з чим застосовано до позивача штрафну санкцію у вигляді 1020 грн.

Задовольняючи позов в цій частині, суд першої інстанції зазначив, що позивач мав право та перебував на сплаті фіксованого сільськогосподарського податку, в зв'язку з чим податковим органом неправомірно застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в розмірі 1020грн. податковим повідомленням-рішенням № від 09 жовтня 2014 року.

Колегія суддів з зазначеним погоджується, оскільки судом першої інстанції вірно встановлено, що рішення про анулювання свідоцтва платника сільськогосподарського ПДВ ФГ «Регіон-Агро» з дати реєстрації або ж дати рішення у матеріалах справи відсутні.

Оскільки платники ФСП не є платниками податку на прибуток, їм немає необхідності вести податковий облік доходів і витрат і розраховувати оподатковуваний прибуток.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Судом першої інстанції вірно взято до уваги висновки судової економічної експертизи №11/1-138 від 04.12.2015, якими, висновки акту перевірки відповідача підтверджені частково, що і стало підставою для часткового задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2015р. у справі за позовом Фермерського господарства «Регіон Агро» до Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: Н.П. Баранник