Справа № 809/306/16
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2016-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" травня 2016 р. справа № 809/306/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.,

за участі:

секретаря судового засідання Ілів Н.І.,

представників позивача Чорнописького Б.П., Поронюка І.Б., представників третьої особи Блошко М.М., Нестеришина Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Відкритого акціонерного товариства "Івано-Франківський птахокомбінат" до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Семенової Ганни Володимирівни, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю "НІКІ" про визнання нечинним та скасування рішення від 03.02.2016, -

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство "Івано-Франківський птахокомбінат" звернулося в суд із адміністративним позовом до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Семенової Ганни Володимирівни, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю "НІКІ" про визнання нечинним та скасування рішення від 03.02.2016.

Позов мотивовано тим, що на праві приватної власності ВАТ "Івано-Франківський птахокомбінат" належить земельна ділянка площею 5,637га, адміністративно - виробничі приміщення, що знаходяться за адресою вул. Комунальна, 3 у м. Івано-Франківську. Між ПАТ "Мегабанк" та ВАТ "Івано-Франківський птахокомбінат" 29.03.2012 укладено кредитний договір, за предметом якого Кредитодавець (ПАТ "Мегабанк") надає кошти Позичальнику (ВАТ "Івано-Франківський птахокомбінат") в розмірі 1500000 грн. на строк з 29.03.2012 до 28.03.2015. З метою забезпечення виконання зобов'язань за даним договором 29.03.2012, між сторонами кредитного договору, укладено Іпотечний договір, предметом якого були: земельна ділянка площею 5,6370 гектарів та адміністративно-виробничі приміщення, що знаходяться за адресою по вул. Комунальна,3 м. Івано-Франківськ. В подальшому, ПАТ "Мегабанк" договорами від 13.03.2015 відступило права вимоги за укладеними із ВАТ "Івано-Франківський птахокомбінат" кредитним та іпотечними договорами ТОВ "НІКІ". Згідно спірного рішення Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Семенової Ганни Володимирівни від 03.02.2016 предмет іпотеки - земельна ділянка площею 5,6370 гектарів та адміністративно-виробничі приміщення, що знаходяться за адресою по вул. Комунальна,3 у м. Івано-Франківську перейшли у власність ТОВ "НІКІ". В порушення ст.35 Закону України "Про іпотеку" ПАТ "Мегабанк" не повідомило ВАТ "Івано-Франківський птахокомбінат", як Іпотекодавця, про порушені зобов'язання та намір звернути стягнення на предмет іпотеки, а відтак не мало змоги надати підтвердження таких повідомлень нотаріусу, що є підставою для відмови у прийнятті рішення про державну реєстрацію на підставі договору іпотеки.

Отже, Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Семеновою Г.В. спірне рішення прийнято за відсутності документів, що є обов'язковими для вчинення такої реєстраційної дії, чим порушено вимоги постанови Кабінету Міністрів України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1127 від 25.12.2015.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з мотивів викладених в позовній заяві. Просили позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явилася. Суду подала заперечення на позов, в якому позовні вимоги не визнала з тих підстав, що нею 03.02.2016 на підставі ст.37 Закону України "Про іпотеку", ч.3 ст.10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", п.18 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень №1127 від 25.12.2015, зареєстровано право власності за ТОВ "НІКІ" в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на адміністративно-виробничі приміщення та земельну ділянку площею 5,6370 гектарів, що знаходяться за адресою по вул. Комунальна,3 у м. Івано-Франківську. В свою чергу, ТОВ "НІКІ" надало всі необхідні документи для проведення такої реєстрації, в тому числі повідомлення про порушення умов кредитного договору (вимогу) та документ, що підтверджує завершення 30-денного строку з моменту отримання іпотекодавцем письмової вимоги (повідомлення про порушення умов кредитного договору) іпотекодержателя. Вважає, що нею рішення про реєстрацію права власності було прийнято з урахуванням вимог норм чинного законодавства. Просила в задоволенні позову відмовити, розгляд справи проводити за її відсутності.

Представники третьої особи в судовому засіданні з позовними вимогами не погодилися з підстав викладених в письмовому запереченні. Додатково суду зазначили, що свої зобов'язання за Кредитним договором укладеним між позивачем та ПАТ "Мегабанк", останнім виконано в повному обсязі, шляхом надання позичальнику кредиту в розмірі 1500000 грн. В свою чергу ВАТ "Івано-Франківський птахокомбінат" свої зобов'язання згідно даного договору та Іпотечного договору виконані не були. ПАТ "Мегабанк" 29.05.2014 направлено на адресу позивача повідомлення про порушення умов Кредитного договору, вимогу щодо погашення заборгованості та попередження про можливість задоволення вимог іпотекодержателя шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки, в тому числі, шляхом позасудового врегулювання.

Рішенням Постійно діючого третейського суду при Асоціації "Слобожанська перспектива" від 27.10.2014 стягнуто солідарно з позивача та Чорнописького Б.П. заборгованість за кредитним договором. Київським районним судом міста Харкова видано сім виконавчих листів на примусове виконання вищевказаного рішення третейського суду.

В подальшому між ПАТ "Мегабанк" та ТОВ "НІКІ", а саме 13.03.3015, укладено ряд договорів, зокрема договір про відступлення права вимоги за Генеральним договором на здійснення кредитних операцій №ГД-08-02/2012 від 29.03.2012 та Кредитним договором №08-02/2012/ГД-08-02/2012 від 29.03.2012, за яким ПАТ "Мегабанк" передано (відступлено) ТОВ "НІКІ" в повному обсязі право вимоги боргу за Кредитними договорами, укладеними між ПАТ "Мегабанк" та позивачем; договір про відступлення права вимоги ТОВ "НІКІ" за Іпотечним договором №ГД-08-02/2012-з від 29.03.2012, укладеного між ПАТ "Мегабанк" та позивачем; договір про відступлення права вимоги ТОВ "НІКІ" за Договором поруки №08-02/2012/ГД-08-02/2012-п від 29.03.2012, укладеного між тими ж сторонами.

Таким чином, третя особа станом на 03.02.2016 являлася кредитором за кредитним, іпотечним та договором поруки.

На підставі заяви третьої особи, відповідачем, як державним реєстратором прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 03.02.2016 щодо реєстрації права власності на земельну ділянку площею 5,6370 гектарів та адміністративно-виробничі приміщення, що знаходяться за адресою: вул. Комунальна,3 м. Івано-Франківськ, за ТОВ "НІКІ". Вважають, що позовні вимоги є безпідставними та такими, що задоволенню не підлягають.

Заслухавши пояснення представників позивача, заперечення представників третьої особи, дослідивши в сукупності письмові докази, подані суду та ним витребувані, суд зазначає наступне.

Між Івано-Франківською міською радою (Продавець) та ВАТ "Івано-Франківський птахокомбінат" (Покупець) 10.11.2005 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки за адресою вул. Комунальна,3 у м. Івано-Франківську. Ціна продажу даної земельної ділянки 1 622 666,82 грн. (т.1, а.с.14).

В подальшому, а саме 29.03.2012, між ПАТ "Мегабанк" (Кредитодавець) та ВАТ "Івано-Франківський птахокомбінат" (Позичальник) укладено Генеральний договір на здійснення кредитних операцій №ГД-08-02/2012, яким визначалися загальні умови надання Кредитодавцем послуг Позичальнику (т.1, а.с.15-16).

Між цим ж сторонами укладено Кредитний договір №08-02/2012/ГД-08-02/2012 згідно якого Кредитодавець надає кошти Позичальнику в розмірі 1500000 грн. на строк з 29.03.2012 до 28.03.2015 (т.1, а.с.17-22).

З метою забезпечення виконання зобов'язань за даним договором 29.03.2012 укладено Іпотечний договір №ГД-08-02/2012-з, предметом якого були земельна ділянка площею 5,6370 гектарів, кадастровий номер 080020006 та адміністративно-виробничі приміщення, що знаходяться за адресою: вул. Комунальна,3 м. Івано-Франківськ (т.1, а.с.23-25).

Крім того, мало місце укладення між ПАТ "Мегабанк" (Кредитор) та Чорнопиським Богданом Петровичем (Поручитель) договору поруки №08-02/2012/ГД-08-02/2012-п від 29.03.2012, за умовами якого Поручитель поручається перед Кредитором за виконання ВАТ "Івано-Франківський птахокомбінат" його зобов'язань, що виникли з Кредитного договору №08-02/2012/ГД-08-02/2012 (т.1, а.с.160-162).

В матеріалах справи містяться копія повідомлення, вимоги ПАТ "Мегабанк" від 29.05.2014 скерованого Голові правління ВАТ "Івано-Франківський птахокомбінат" Чорнопиському Б.П. про порушення умов кредитного договору укладеного 29.03.2012 із вимогою сплати заборгованості, суми несплачених процентів та штрафів (т.1, а.с.163-178).

Рішенням Постійно діючого третейського суду при Асоціації "Слобожанська перспектива" від 27.10.2014 в справі 2/981-2014 задоволено позовні вимоги ПАТ "Мегабанк", стягнуто солідарно з ВАТ "Івано-Франківський птахокомбінат" та Чорнописького Б.П. заборгованість за вищевказаним кредитним договором (т.1, а.с.179-185).

На підставі ухвали Київського районного суду міста Харкова від 23.12.2014 в справі 640/21527/14-ц видано сім виконавчих листів на примусове виконання рішення третейського суду (т.1, а.с.186-199).

Між ПАТ "Мегабанк" та ТОВ "НІКІ" 13.03.3015 було укладено ряд договорів, зокрема Договір про відступлення права вимоги за Генеральним договором на здійснення кредитних операцій №ГД-08-02/2012 від 29.03.2012 та Кредитним договором №08-02/2012/ГД-08-02/2012 від 29.03.2012, за яким ПАТ "Мегабанк" було передано (відступлено) ТОВ "НІКІ" в повному обсязі право вимоги боргу за Кредитними договорами укладеними між ПАТ "Мегабанк" та позивачем; Договір про відступлення права вимоги ТОВ "НІКІ" за Іпотечним договором №ГД-08-02/2012-з від 29.03.2012, укладеного між ПАТ "Мегабанк" та позивачем; Договір про відступлення права вимоги ТОВ "НІКІ" за Договором поруки №08-02/2012/ГД-08-02/2012-п від 29.03.2012, укладеного між тими ж сторонами (т.1, а.с.200-209).

До матеріалів справи додані копії повідомлень ПАТ "Мегабанк" та ТОВ "НІКІ" на ім'я позивача про укладення вказаних договорів (т.1,а.с.210-217).

Крім того, третьою особою подано суду копію повідомлення ПАТ "Мегабанк" від 27.03.2015 на ім'я позивача про порушення ним умов кредитного та іпотечного договорів та вимогою сплати в користь ТОВ "НІКІ" заборгованості, процентів та штрафу (т.1,а.с.218-224).

Рішенням від 03.02.2016 за №28054465 Державним реєстратором прав на нерухоме майно - приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Семеновою Г.В. проведено державну реєстрацію права власності на адміністративно-виробничі приміщення та земельну ділянку площею 5,637га, кадастровий номер 080020006, що знаходяться в м. Івано-Франківську по вул. Комунальна,3 за Товариством з обмеженою відповідальністю "НІКІ" (т.1, а.с.128). Вказані дії вчинені на підставі заяви третьої особи від 28.01.2016.

Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції Закону, чинного на момент виникнення спірних правовідносин), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

В силу ч.1 ст.4 вищезазначеного Закону, обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: право власності на нерухоме майно; право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном; інші речові права відповідно до закону; податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.

Частиною 2 статті 9 Закону визначено, що державний реєстратор, серед іншого: встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 16 цього Закону; 6) надання витягів з державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Державна реєстрація прав проводиться на підставі заяви власника, іншого правонабувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи або державного кадастрового реєстратора у випадках, передбачених цим Законом (ч.7 ст.16 вказаного Закону).

Документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно та їх обтяжень і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (ч.3 ст.17 Закону).

Перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Умови, підстави та процедуру проведення відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, об'єкти незавершеного будівництва та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також умови, підстави та процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна визначає Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015.

Державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, передбачених Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та вказаним вище Порядком.

В частині 1 статті 27 Закону зазначено, що державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі: 1) укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката; 2) свідоцтва про право власності на частку у спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; 3) свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; 4) виданого нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікатів; 5) свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката; 6) свідоцтва про право власності на нерухоме майно чи його дубліката, виданого до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією; 7) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном; 8) державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року; 9) рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно; 10) ухвали суду про затвердження (визнання) мирової угоди; 11) заповіту, яким установлено сервітут на нерухоме майно; 12) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об'єкта нерухомого майна релігійній організації; 13) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об'єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність; 14) інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Тобто, підставою для проведення державної реєстрації прав перш за все є документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

В статті 1 Закону України "Про іпотеку" визначено, що іпотека - вид забезпечення виконання зобов'язання нерухомим майном, що залишається у володінні і користуванні іпотекодавця, згідно з яким іпотекодержатель має право в разі невиконання боржником забезпеченого іпотекою зобов'язання одержати задоволення своїх вимог за рахунок предмета іпотеки переважно перед іншими кредиторами цього боржника у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про іпотеку" у разі невиконання або неналежного виконання боржником основного зобов'язання іпотекодержатель вправі задовольнити свої вимоги за основним зобов'язанням шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки.

Згідно з ч. 1 ст. 35 Закону України "Про іпотеку", у разі порушення основного зобов'язання та/або умов іпотечного договору іпотекодержатель надсилає іпотекодавцю та боржнику, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмову вимогу про усунення порушення. В цьому документі зазначається стислий зміст порушених зобов'язань, вимога про виконання порушеного зобов'язання у не менш ніж тридцятиденний строк та попередження про звернення стягнення на предмет іпотеки у разі невиконання цієї вимоги. Якщо протягом встановленого строку вимога іпотекодержателя залишається без задоволення, іпотекодержатель вправі прийняти рішення про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору.

Сторони іпотечного договору можуть вирішити питання про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору. Позасудове врегулювання здійснюється згідно із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя, що міститься в іпотечному договорі, або згідно з окремим договором між іпотекодавцем і іпотекодержателем про задоволення вимог іпотекодержателя, що підлягає нотаріальному посвідченню, який може бути укладений одночасно з іпотечним договором або в будь-який час до набрання законної сили рішенням суду про звернення стягнення на предмет іпотеки (ч. 1 статті 36 Закону України "Про іпотеку").

У відповідності до ст. 37 Закону України "Про іпотеку", іпотекодержатель може задовольнити забезпечену іпотекою вимогу шляхом набуття права власності на предмет іпотеки. Правовою підставою для реєстрації права власності іпотекодержателя на нерухоме майно, яке є предметом іпотеки, є договір про задоволення вимог іпотекодержателя або відповідне застереження в іпотечному договорі, яке прирівнюється до такого договору за своїми правовими наслідками та передбачає передачу іпотекодержателю права власності на предмет іпотеки в рахунок виконання основного зобов'язання. Рішення про реєстрацію права власності іпотекодержателя на нерухоме майно, що є предметом іпотеки, може бути оскаржено іпотекодавцем у суді.

Враховуючи вищезазначені норми законодавства, законодавцем чітко передбачений порядок набуття права власності на предмет іпотеки у разі невиконання або неналежного виконання боржником основного зобов'язання по договору перед Іпотекодержателем.

Відповідно до п. 5.1 іпотечного договору №ГД-08-02/2012-з від 29.03.2012, що був укладений між позивачем та ПАТ "Мегабанк", у разі невиконання або неналежного виконання Іпотекодавцем зобов'язань Іпотекодержатель вправі задовольнити свої вимоги за основним зобов'язанням шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки у порядку, передбаченому чинним законодавством України.

Як уже зазначено, ПАТ "Мегабанк" відступило права вимоги за Генеральним договором на здійснення кредитних операцій №ГД-08-02/2012 від 29.03.2012 та кредитним договором №08-02/2012/ГД-08-02/2012 від 29.03.2012, за іпотечним договором №ГД-08-02/2012-з від 29.03.2012 та договором поруки №08-02/2012/ГД-08-02/2012-п від 29.03.2012 третій особі ТОВ "НІКІ". В подальшому державним реєстратором - Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Семеновою Ганною Володимирівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 28054465 від 03.02.2016 - права власності на земельну ділянку площею 5,637га, кадастровий номер 080020006, адміністративно-виробничі приміщення, що знаходяться в м. Івано-Франківську по вул. Комунальна,3 за Товариством з обмеженою відповідальністю "НІКІ".

Пунктом 57 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015, визначено, що для державної реєстрації права власності на підставі договору іпотеки, що містить застереження про задоволення вимог іпотекодержателя шляхом набуття права власності на предмет іпотеки, також подаються:

1) копія письмової вимоги про усунення порушень, надісланої іпотекодержателем іпотекодавцеві та боржникові, якщо він є відмінним від іпотекодавця;

2) документ, що підтверджує наявність факту завершення 30-денного строку з моменту отримання іпотекодавцем та боржником, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмової вимоги іпотекодержателя у разі, коли більш тривалий строк не зазначений у відповідній письмовій вимозі;

3) заставна (якщо іпотечним договором передбачено її видачу).

Аналіз наведеної норми дає підстави стверджувати, що обов'язок з надіслання вимоги може вважатися виконаним тільки у разі, коли така вимога отримана іпотекодавцем (оскільки строк її виконання обчислюється з моменту отримання). Це також означає, що іпотекодержатель має довести не тільки факт надсилання, а й отримання вимоги.

З матеріалів справи вбачається, що 29.05.2014 ПАТ "Мегабанк" сформовано повідомлення про порушення умов кредитного договору та дві вимоги щодо погашення заборгованості за кредитним договором за вихідними номерами 92-220, 92-221 та 92-222 відповідно, за змістом яких йдеться, що у разі невиконання умов вимоги ПАТ "Мегабанк" буде звернуто стягнення на предмет іпотеки (т.1, а.с.163-178).

В ході розгляду справи сторона позивача заперечила отримання вимоги від ПАТ "Мегабанк" у порядку ст. 35 Закону України "Про іпотеку", щодо виконання зобов'язань за кредитним договором.

Представники третьої особи зазначили, що в матеріалах справи міститься підтвердження надсилання позивачу такої вимоги листом з оголошеною цінністю, а також копії рекомендованих повідомлень про вручення позивачу вказаних документів.

За результатами дослідження двох повідомлень про вручення поштового відправлення, слід зазначити, що повідомлення за №981 в графі «розписка в одержанні» містить прізвище «Чорнописький», дата отримання 02.06.2014; повідомлення за №163 в графі «розписка в одержанні» містить прізвище «Байдащук» - без зазначення родинного зв'язку із позивачем.

Суд зазначає, що вказані рекомендовані повідомлення про вручення жодним чином не підтверджують факт надсилання та отримання позивачем саме вимоги про усунення порушення у порядку ст. 35 Закону України "Про іпотеку".

З наданих повідомлень неможливо встановити та ідентифікувати особу, підпис якої міститься в останніх.

При цьому, суд враховує той факт, що чинним законодавством не визначено способу та порядку надіслання іпотекодавцю письмової вимоги про усунення порушення, що цей спосіб іпотекодержатель обирає на власний розсуд, однак, суд зазначає, що відповідні обставини повинні підтверджуватися належним чином оформленим документом, який підтверджує факт вручення особі такої вимоги, оскільки це є передумовою звернення стягнення на іпотечне майно в порядку, встановленому ст. 37 Закону України "Про іпотеку".

Будь-яких інших доказів на підтвердження вручення позивачу вимоги про усунення порушення, окрім вищезазначених повідомлень, які містить суттєві недоліки подано не було.

Пунктом 1 частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Судом витребувані з Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції копії всіх матеріалів реєстраційної справи щодо реєстрації права власності на земельну ділянку площею 5,637га, кадастровий номер 080020006, адміністративно-виробничі приміщення, що знаходяться в м. Івано-Франківську по вул. Комунальна,3. В матеріалах реєстраційної справи відсутні документи, передбачені статтею 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та пунктом 57 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Надіслані відповідачем, на виконання ухвали суду від 27.04.2016, копії матеріалів облікової справи щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень індексний номер 28054465 від 03.02.2016 - права власності на земельну ділянку площею 5,637га, кадастровий номер 080020006, адміністративно-виробничі приміщення, що знаходяться в м. Івано-Франківську по вул. Комунальна,3 також не містять необхідних для реєстрації такого права документів, передбачених статтею 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та пунктом 57 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідачем також не представлено суду документів та/або відомостей, що зберігаються в електронній формі у Державному реєстрі прав, як це передбачено пунктом 25 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що свідчить про те, що необхідні для реєстрації права власності за третьої особою документи відповідачу не подавалися і ним не перевірялися під час реєстраційної дії.

Таким чином, суд приходять до висновку, що в матеріалах реєстраційної та облікової справ - відсутні документи, що підтверджують завершення 30-денного строку з моменту отримання іпотекодавцем письмової вимоги іпотекодержателя у разі, коли більш тривалий строк не зазначений у письмовій вимозі, надісланій іпотекодержателем іпотекодавцеві, з якими законодавець пов'язує настання права на звернення іпотекодержателя за перереєстрацією права власності на предмет іпотеки.

Однак, вищенаведені обставини не були з'ясовані державним реєстратором - Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Семеновою Г.В. та їм не було надано належної оцінки при прийнятті оскаржуваного рішення про державну реєстрацію права власності на спірне іпотечне майно.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у разі якщо документи для державної реєстрації прав та їх обтяжень подано не в повному обсязі, передбаченому нормативно-правовими актами, державний реєстратор у строк, встановлений частинами п'ятою, сьомою і восьмою статті 15 цього Закону для розгляду заявлених прав, приймає рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень і письмово повідомляє про це заявника.

У разі невиконання зазначених вимог державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень.

З огляду на те, що відповідачем при реєстрації прав власності не були враховані норми п. 57 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження", суд приходить до висновку, що рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 28054465 від 03.02.2016 підлягає скасуванню.

Підсумовуючи наведене суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Семенової Ганни Володимирівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер:28054465 від 03.02.2016 - права власності на земельну ділянку площею 5,637га, кадастровий номер 080020006, адміністративно-виробничі приміщення, що знаходяться в м. Івано-Франківську по вул. Комунальна,3 за Товариством з обмеженою відповідальністю "НІКІ".

Стягнути з Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Семенової Ганни Володимирівни (податковий номер НОМЕР_1) на користь Відкритого акціонерного товариства "Івано-Франківський птахокомбінат" (ідентифікаційний номер 05501072) 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя /підпис/ Могила А.Б.

Постанова складена в повному обсязі 16.05.2016 року.