Справа № 826/28180/15
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2016-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

17 травня 2016 року 14:05 № 826/28180/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Добрянської Я.І., за участі секретаря судового засідання Корніюк А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом Конфедерації вільних профспілок України,

до відповідача-1 Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності,

відповідача-2 Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності,

за участі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору:

третя особа-1 Міністерство соціальної політики України,

третя особа-2 Кабінет міністрів України,

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

за участі представників сторін:

від позивача: не прибув,

від відповідача-1: Зозуля Т.М. (довіреність № 01-38-295 від 21.12.2015 р.)

від відповідача-2: Бессонова І.С. (довіреність № 01-38-295 від 11.12.2015 р.)

ВСТАНОВИВ:

Конфедерація вільних профспілок України звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, за участі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - Міністерства соціальної політики України, Кабінету міністрів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.12.2015 р. відкрито провадження в адміністративній справі.

В судове засідання, призначене на 31.03.2016 представник позивача, будучи 20.01.2016 повідомленим належним чином про дату, час та місце судового розгляду не прибув.

У судовому засіданні 26.04.2016 суд відклав розгляд справи до 17.05.2016 р. у зв'язку із необхідністю надання представнику позивача часу для підготовки нормативно-правового обгрунтування своєї позиції стосовно заявленого клопотання представника позивача про закриття провадження у справі.

Про призначене судове засідання на 17.05.2016 р. представник позивача повідомлений належний чином та завчасно, відповідно до розписки від 17.05.2016 р., що міститься у матеріалах справи.

Проте, в судове засідання 17.05.2016 позивач повторно не прибув, про причини неявки в суд не повідомив. Клопотання про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи за відсутності позивача до суду не надходило.

Однак, відповідно до акту від 17.05.2016 р. № 322 складеного про те, що під час проведення судового засідання 17.05.2016 року (в проміжок часу від 14:03:46 до 14:06:00) в адміністративній справі № 826/28180/15 за позовом Конфедерації вільних профспілок України до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, за участі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - Міністерства соціальної політики України, Кабінету міністрів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, у складі cудді Добрянської Я.І., за участю секретаря судового засідання Корніюк А.В. встановлено у Комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" та у матеріалах справи відсутність надходження будь-яких документів від позивача, а саме Конфедерації вільних профспілок України.

Після проведення судового засідання судом встановлено, що від Конфедерації вільних профспілок України надійшло клопотання про відкладення розгляду справи зареєстроване вх. № 36747/16 від 12.05.2016 року, тобто до дати судового засідання.

Однак, фактично клопотання про відкладення розгляду справи надійшло на сектор судді 18.05.2016 року. За наслідком чого судом опитано працівників відділу відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) Окружного адміністративного суду м. Києва, про що останні повідомили, що працівником суду Гервазюк О.В. дійсно зареєстровано клопотання про відкладення розгляду справи 12.05.2016 року, однак клопотанню присвоєно статус "чернетка", що в свою чергу передбачає, що до документу із статусом "чернетка" має доступ лише та особа, що його створила.

Також з урахуванням того, що представником позивача не долучено до клопотання доказів на підтвердження обґрунтованості наявності поважності причин для відкладення розгляду справи, суд прийшов до висновку про необхідність залишення позову без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позивач, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду справи, в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, повторно без поважних причин не прибув у судове засідання.

Враховуючи зазначене, а також відсутність у матеріалах справи доказів про поважність причин неприбуття позивача у судові засідання, а також беручи до уваги акт Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.05.2016 р. № 322, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання неявки позивача у судові засідання такими, що відбулись без поважних причин.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з повторною неявкою позивача у судове засідання.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 4 частини 1 статті 155, статтями 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Конфедерації вільних профспілок України залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, передбаченим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.І. Добрянська