Справа № 803/3804/15
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2016-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

12 травня 2016 року м. Київ К/800/10445/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Заїка М.М., перевіривши можливість розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Волинської області про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Апеляційного суду Волинської області про зобов'язання Апеляційного суду Волинської області діяти у правовий спосіб передбачений чинними законами України, а саме розглянути заяву позивача від 14 вересня 2015 року у відкритому судовому засіданні за його участі (відеоконференція) і винести вмотивоване рішення у формі ухвали (постанови).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2016 року у відкритті провадження в адміністративній справі відмовлено.

Відмовляючи у відкритті провадження в адміністративній справі суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що позивач просить встановити наявність порушень процесуального закону, допущених апеляційним судом при вирішенні питання щодо прийняття до провадження його заяви і зобов'язати суд усунути ці порушення.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Статтею 55 Конституції України визначено, що до суду можуть бути оскаржені лише ті рішення, дії чи бездіяльність посадових і службових осіб органів судової влади, які належать до сфери управлінської діяльності.

Таким чином, в порядку адміністративного судочинства можуть розглядатись справи за позовами до посадових і службових осіб органів судової влади щодо оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності, які належать виключно до сфери управлінської діяльності.

Отже, Апеляційний суд Волинської області, здійснюючи процесуальні дії щодо конкретної кримінальної справи не здійснює владних управлінських функцій, а відтак не є суб'єктом владних повноважень у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний спір не є публічно-правовим та не підсудний адміністративним судам.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судові рішення першої та апеляційної інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

В обгрунтування касаційної скарги зазначає, що дії суду першої та апеляційної інстанції є не чим іншим як небажання вирішити його звернення по суті. Замість прийняття рішення, яке б сприяло вирішенню його справи, суди всіх інстанцій, до яких він звертався, ігнорують Конституцію України.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Обставини, які зазначені скаржником у касаційній скарзі, досліджувалися та перевірялися судами попередніх інстанцій з наданням їм належної правової оцінки. Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми процесуального права.

З огляду на викладене та керуючись статтями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Волинської області про зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Заїка