Справа № 2-а-5546/11
Суддя: Ус О. В.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-5546/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2016 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області

в складі: головуючого судді Ус О.В.,

секретар - Ханіков І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання Відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні, заінтересовані особи: ОСОБА_1, Управління пенсійного фонду України у м. Херсоні про зміну способу і порядку виконання рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ВДВС Комсомольського РУЮ м. Херсона звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 31.05.2013 року та просить постановити ухвалу, якою змінити спосіб і порядок виконання постанови змінивши з "зобов'язання УПФ України в Суворовському районі м. Херсона здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням вже проведеної виплати) призначеної державної пенсії з 04.02.2011 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням вимог ч. 4 ст. 54 та ч. 3 ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком основної пенсії та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком" на "стягнення перерахунку виплат у розмірі 19750,82 грн. на користь ОСОБА_1 з Управління пенсійного фонду України у м.Херсоні", які нараховані управлінням Пенсійного фонду України в м. Херсоні відповідно до рішення суду.

21.08.2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання зазначеної постанови, копію направлено сторонам у справі. 28.08.2014 року до ВДВС Комсомольського РУЮ м. Херсона надійшов лист з УПФ України в м.Херсоні, яким повідомлено, що по виконавчому листу від 19.06.2014 року за №2а-5546/11 виданого Суворовським районним судом м. Херсона на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду управлінням перераховано основну та додаткову пенсію ОСОБА_1 відповідно до ч. 4 ст. 54 та ч. 3 ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в порядку, встановленому судовим рішенням, за період з 04.02.2011 року по 22.07.2011 року, з урахуванням виплачених сум, доплату по перерахунку загальною сумою 19750,82 грн. включено до додаткових відомостей.

ОСОБА_1 проведено перерахунок та нарахування основної пенсії - 8 мінімальних пенсій за віком основної пенсії та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком по ІІ групі інваолідності згідно із ст.ст. 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Представник ВДВС Комсомольського РУЮ м. Херсона в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини не явки суду не відомі.

Представник боржника УПФ України в м. Херсоні в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи за відсутності.

Стягувач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини не явки суду не відомі.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановивши обставини і перевіривши їх доказами, вважає заяву такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 31.05.2013 року змінено постанову Суворовського районного суду м. Херсона від 22.09.2011 року, та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням вже проведеної виплати) призначеної державної пенсії виходячи з розміру мінімальної пенсії відповідно до п. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням вимог ч. 4 ст. 54 та ч. 3 ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком основної пенсії та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 04.02.2011 року.

Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Підставою для застосування правил норм статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об'єкта стягнення або з інших причин.

Статтею 124 Конституції України та статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може містити вимоги про зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.

Згідно пункту 2 частини 2 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

За таких обставин, державний виконавець фактично просить змінити не спосіб та порядок виконання постанови суду, а судове рішення по суті позовних вимог і вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження адміністративного суду під час прийняття цієї постанови.

Таким чином, подання ВДВС Комсомольського РУЮ м. Херсона задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 105, 162. 263 КАС України,-

В И Р І Ш И В:

У задоволенні подання Відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні, заінтересовані особи: ОСОБА_1, Управління пенсійного фонду України у м. Херсоні про зміну способу і порядку виконання рішення - відмовити у повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня оголошення даної ухвали. У разі якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання її копії.

СуддяОСОБА_2