Справа № 2-а-1950/11
Суддя: Кириченко В. І.
Дата ухвалення: 2011-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кагарлицький районний суд Київської області
Справа № 2-а-1950/11
Постанова

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2011 року Кагарлицький районний суд

Київської області в складі:

головуючого судді Кириченка В.І.,

розглянувши в м. Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про визнання відмови протиправною, зобовязання провести перерахунок державної і додаткової пенсії та виплатити заборгованість ,-

В С Т А Н О В И В:

В позові позивач просив суд визнати протиправною відмову відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області провести перерахунок та виплатити позивачу державну пенсію, передбачену ст.54 ч.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю відповідно до ст..50 цього ж Закону у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком і щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

А також просив зобов»язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу за період з 25.08.2010 року по 06.12.2010 року та з 22.04.2011 року по день постановлення рішення, з урахуванням вже проведених виплат:

- державної пенсії відповідно до ст..54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць, так як позивач є інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, повязаного з впливом аварії на Чорнобильській АЕС , але отримував менший розмір державної пенсії, ніж визначений вимогами законодавства;

-додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до ст..50 вказаного Закону у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць, так як позивач є інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, повязаного з впливом аварії на Чорнобильській АЕС, але отримував менший розмір додаткової пенсії, ніж визначений вимогами законодавства;

- щомісячного підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на відповідний місяць, так як позивач є непрацюючим пенсіонером який проживає у зоні посиленого радіологічного контролю, але отримував менший розмір підвищення до пенсії, ніж визначений вимогами законодавства.

Також позивач просив про зобов»язання відповідача на майбутнє призначити і виплачувати державну і додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю і щомісячного підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно вимог ст..ст. 54, 50, 39 вказаного Закону.

Судом отримані заперечення відповідача на позов в якому вказано що позивач не має права на призначення щомісячної додаткової пенсії відповідно до ст.. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи оскільки дана виплата передбачена особам віднесеним до категорій 2,3,4, а у позивача 1 категорія потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи, але з тексту адміністративного позову вбачається, що позивач просить перерахувати додаткову пенсію згідно ст.. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і встановлено, що позивач отримував менший розмір державної пенсії за періоди з 25.08.2010 року по 06.12.2010 року та з 22.04.2011 року по день постановлення рішення, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю і щомісячного підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території ніж визначений вимогами закону за період з 25.08.2010 року по день постановлення рішення.

Судом встановлено, що позивач є потерпілим від Чорнобильської катастрофи і інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, повязаного з впливом аварії на ЧАЕС. Позивач має право на нарахування і виплату йому відповідачем ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області державної пенсії, передбаченої ст.54 ч.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії, передбаченої ст.50 ч.1 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком і щомісячного підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на відповідний місяць.

При розрахунку державної і додаткової пенсії слід виходити з розміру мінімальноі пенсії за віком яка визначається відповідно до вимог ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування і встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, визначеного Законом., так як це питання не було врегульоване, але держава гарантує права громадян на соціальний захист згідно ст.ст.22,46 Конституції України.

Відповідно до ст. 1 ЗУ Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати від 20.10.2009 року №1646-VІ установлено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб які втратили працездатність становив з 01.11.2009 року-573 грн., з 01.01.2010 року-695 грн., 01.04.2010 року-706 грн., з 01.07.2010 року 709 грн., з 01.10.2010 року 723 грн., з 01.12.2010 року 734 грн.

Відповідно до ст..21 ЗУ « Про Державний бюджет України на 2011 рік» установено у 2011 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб які втратили працездатність у розмірі з 1 січня - 750 гривні, з 1 квітня - 764 гривень, з 1 жовтня - 784 гривні, з 1 грудня - 800 гривні .

Вказані вище вимоги законодавства відповідачем не були дотримані.

Також судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в ОСОБА_2 ПФУ в Кагарлицькому районі Київської області, як непрацюючий пенсіонер. Позивач зареєстрований і постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1. А відповідно до постанови КМ України за № 106 від 23.07.1991 року (додаток № 1) вказаний населений пункт віднесене до зони посиленого радіоекологічного контролю. Згідно ч.1 ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах: -у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Відповідно до ч.3 ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті.

Отже, позивач, як непрацюючий пенсіонер, відповідно до Закону має право на доплату до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ЗУ Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати від 20.10.2009 року №1646-VІ установлено розмір мінімальної заробітної плати.

Вказані вище вимоги законодавства відповідачем не були дотримані.

Позов слід задоволити.

Визнати протиправною відмову ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області провести перерахунок та виплатити позивачу державну пенсію, передбачену ст.54 ч.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю відповідно до ст..50 цього ж Закону у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком і щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 вказаного Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати..

Зобов»язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплатити позивачу, з урахуванням вже проведених виплат :

- державну пенсію відповідно до ст..54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць за періоди з 25.08.2010 року по 06.12.2010 року та з 22.04.2011 року по 23.05.2011 року та зобов»язати в подальшому забезпечити щомісячну виплату згідно діючого законодавства на момент виплати;

-додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до ст..50 вказаного Закону у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць за період з 03.08.2010 року по 23.05.2011 року та зобов»язати в подальшому забезпечити щомісячну виплату згідно діючого законодавства на момент виплати;

- щомісячного підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на відповідний місяць, так як позивач є непрацюючим пенсіонером який проживає у зоні посиленого радіологічного контролю, але отримував менший розмір підвищення до пенсії, ніж визначений вимогами законодавства за період з 03.08.2010 року по 23.05.2011 року.

Постанова суду підлягає негайному виконанню ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області.

Керуючись ст.ст.22,46 Конституції України, ст.. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ст.28 ч.1 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування , ст.. ст.. 183-2 КАС України, суд,-

Постановив:

Позов задоволити.

Визнати протиправною відмову ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області провести перерахунок та виплатити позивачу ОСОБА_1 державну пенсію, передбачену ст.54 ч.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком і додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю відповідно до ст..50 цього ж Закону у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком .

Зобов»язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1, з урахуванням вже проведених виплат:

- державну пенсію відповідно до ст..54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць за періоди з 25.08.2010 року по 06.12.2010 року та з 22.04.2011 року по 23.05.2011 року та зобов»язати в подальшому забезпечити щомісячну виплату згідно діючого законодавства на момент виплати;

-додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до ст..50 вказаного Закону у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць за період з 03.08.2010 року по 23.05.2011 року та зобов»язати в подальшому забезпечити щомісячну виплату згідно діючого законодавства на момент виплати;

- щомісячного підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі однієї мінімальної заробітної плати , встановленої Законом на відповідний місяць за період з 03.08.2010 року по 23.05.2011 року та зобов»язати в подальшому забезпечити щомісячну виплату згідно діючого законодавства на момент виплати.

Постанова суду підлягає негайному виконанню ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області.

Апеляційна скарга на постанову суду сторонами може бути подана протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя