Справа № 7859/11/2070
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2011-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 серпня 2011 р. № 2-а- 7859/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Зінченко А.В.

При секретарі Волошкіной А.О.

За участі сторін:

представника позивача ОСОБА_1

представника ДПІ ОСОБА_2

представник ДДРЮФО ОСОБА_3

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Телекомунікаційний центр Спецзвязокмонтаж»до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова та Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Харківської міської ради про визнання дій незаконними та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Телекомунікаційний центр Спецзвязокмонтаж», звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова та Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Харківської міської ради, в якому після уточнення позовних вимог просив визнати дії Державного реєстратора Виконавчого комітету Харківської міської ради щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запису про відсутність Товариства з обмеженою відповідальністю «Телекомунікаційний центр Спецзвязокмонтаж»за його місцезнаходженням; скасувати запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про відсутність Товариства з обмеженою відповідальністю «Телекомунікаційний центр «Спецзв»язокмонтаж»за його місцезнаходженням та скасувати рішення №366 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість щодо позивача комісії державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова, створеною відповідно до розпорядження від 19.11.2007 року №91-Р.

Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що рішенням ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова за № 366 від 16.06.2011 року було анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «Телекомунікаційний центр Спецзвязокмонтаж».

Вказане рішення було прийняте у звязку з внесенням державним реєстратором Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Харківської міської ради до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Позивач вважає, що дії державного реєстратора щодо внесення даного запису не відповідають вимогам Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», а дії ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова щодо прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість - Податковому Кодексу України та Положенню про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 22.12.2010 № 979, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 р. за N 1439/18734, що є підставою для скасування такого рішення.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив позов задовольнити, поклавшись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник ДПІ в судовому засіданні проти позову заперечував, просив у його задоволенні відмовити та зазначив, що рішення ДПІ у Дзержинському районі відповідає вимогам діючого законодавства та є правомірним.

Представник Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб та фізичних осіб підприємців Виконавчого комітету Харківської міської ради в судовому засіданні проти позову заперечував та вказав, що дії державного реєстратора відповідають вимогам діючого законодавства та просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Суд вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов висновків про те, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Телекомунікаційний центр Спецзвязокмонтаж»як юридична особа зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради 25.09.2006 року, про що йому було видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії АО1№075472.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, місцезнаходження товариства з обмеженою відповідальністю «Телекомунікаційний центр Спецзвязокмонтаж»є м. Харків, проспект Леніна, буд.5.

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова року проведено реєстрацію платника податку на додану вартість - ТОВ «Телекомунікаційний центр Спецзвязокмонтаж»та видано Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість.

Рішенням ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Телекомунікаційний центр Спецзвязокмонтаж»№366 від 06.06.2011 року анульовано реєстрацію позивача як платника податку на додану вартість з причини внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу згідно з відомостями із ЄДР щодо юридичної особи.

Суд зазначає, що підпунктом ж пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України передбачено, що анулювання реєстрації платника податку відбувається у разі, якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Згідно з частинами 11, 12, 13 та 14 статті 19 Закону України N 755-ІV Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі передбачена відповідна процедура:

- юридична особа зобовязана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу;

- у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобовязаний надіслати рекомендованим листом протягом пяти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки;

- у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобовязаний надіслати рекомендованим листом протягом пяти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки;

- Державний реєстратор залишає реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу без розгляду, про що повідомляє заявника у випадках, передбачених частиною шостою цієї статті, та у порядку, встановленому частиною сьомою цієї статті;

- у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Судом встановлено, що на адресу Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради 16.05.2011 року надійшло повідомлення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова про відсутність ТОВ «Телекомунікаційний центр «Спецзв'язокмонтаж»за адресою: м. Харків, пр-т Леніна, 5.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»та у зв'язку з отриманням вищевказаного повідомлення від ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, державним реєстратором було направлено нагадування від 19.05.2011 року директору ТОВ «Телекомунікаційний центр «Спецзв'язокмонтаж»ОСОБА_1 про необхідність підтвердження реєстраційних відомостей про юридичну особу до 19.06.2011 року.

Матеріалами справи підтверджено, що 02.06.2011 року Департамент отримав лист з поміткою пошти - «повернуто у звязку із тим, що адресат за адресою не значиться».

Тобто, на думку суду, запис державного реєстратора виконавчого комітету Харківської міської ради щодо відсутності юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Телекомунікаційний центр Спецзв'язокмонтаж»за адресою: м.Харків, проспект Леніна, буд. 5, є законним та обґрунтованим.

Правомірність анулювання реєстрації платника податків на підставі підпункту ж пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України обумовлена наявністю відповідного запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу як на момент виникнення спірних відносин сторін справи, так і на момент розгляду спору в суді.

Суд також вказує, що згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Оскільки запис державного реєстратора виконавчого комітету Харківської міської ради щодо відсутності юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Телекомунікаційний центр «Спецзв'язокмонтаж»»за адресою: місто Харків, проспект Леніна, буд. 5, є законним, то суд вбачає правові підстави для застосування положень підпункту ж пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України для урегулювання спору за даною справою.

Вказані обставини свідчать про те, що рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова від 06.06.2011 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість є законним та обґрунтованим і не підлягає скасуванню.

При зазначених обставинах, суд вважає вимоги позивача не правомірними та такими, що не ґрунтуються на положеннях діючого законодавства, належним чином не обґрунтовані, не підтверджені матеріалами справи, а тому не підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 11, 69-72, 160-163,167, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Телекомунікаційний центр Спецзвязокмонтаж»до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова та Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Харківської міської ради про визнання дій незаконними та скасування рішення відмовити в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Постанова у повному обсязі складена 18 серпня 2011 року.

Суддя А.В. Зінченко