Справа № 761/38930/15-а
Суддя: Романишена І. П.
Дата ухвалення: 2015-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/761/537/2015
П О С Т А Н О В А

іменем України

24 грудня 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого-судді: Романишеної І.П..

при секретарі: Дігтяр М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за адміністративним позовом Шевченківського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві до громадянина Республіки Молдови ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач Шевченківське РВ ГУ ДМС України в м. Києві звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з вказаним адміністративним позовом до відповідача громадянина Республіки Молдова ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 23.12.2015 року в рамках проведення операції «Мігрант» спільно з працівниками УДО України було проведено відпрацювання території Шевченківського району м. Києва на предмет виявлення іноземних громадян та осіб без громадянства, які перебувають на території України з порушенням вимог міграційного законодавства, в результаті якої було виявлено громадянина Республіки Молдова ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який 30.01.2015 року в'їхав на територію України на автомобілі. Під час перевірки Відповідачем було надано проїзний документ на повернення в Республіку Молдову (НОМЕР_1 від 23.01.2015р.), в якому є відмітка перетину державного кордону.

Беручи до уваги той факт, що відповідач порушив Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», позивач просив суд на підставі ст. 30 вказаного Закону задовольнити позов.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених в позові, просив суд позов задовольнити, зазначаючи, що у відповідача відсутні документи, які б підтверджували законні джерела для існування, відповідач не має постійного місця роботи, підстав для оформлення документів на імміграцію в Україну не надав та не має можливості покинути територію України самостійно, є всі підстави вважати, що він буде ухилятися від виконання рішення про примусове повернення.

Відповідач проти позову заперечував, зазначаючи, що він дійсно перебуває на території України з порушенням вимог міграційного законодавства, проте виявив бажання залишитися на території України для працевлаштування.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, розглянувши подані сторонами документи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи і це встановлено судом, що відносно громадянина Республіки Молдова ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, Шевченківським РВ ГУ ДМС України в м. Києві 23 грудня 2015 року було складено адміністративний протокол за ст. 203 КУпАП, в зв'язку з порушенням ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн. 00 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України. Це правило не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України з метою визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку.

Частинами 1, 2 ст. 16 цього ж Закону визначено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України.

За змістом ч.1 ст. 30 цього ж Закону центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, а також беручи до уваги, що відповідач не має дозволів на право перебування на території України, відсутність можливості самостійного повернення на Батьківщину та такого бажання, відсутність на території України родинних зв'язків, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав вважати, що відповідач ухилятиметься від виконання рішень про його примусове повернення, що є підставою для прийняття судом рішення про примусове видворення відповідача за межі України.

При цьому, в ході судового розгляду справи не було встановлено обставин, передбачених ст. ст. 30, 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», які б виключали прийняття судом рішення про примусове видворення відповідача, про що підтвердив останній в судовому засіданні.

На підставі п. 5 ч. 2 ст. 256 КАС України суд приходить до висновку про звернення до негайного виконання постанови про примусове видворення відповідача.

Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги позивача щодо поміщення відповідача до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, оскільки питання щодо поміщення відповідача до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства врегульовано відповідно до п. 3 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та відсутній предмет спору.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 99, 158, 159, 160-163, 183-5, 256 КАС України; ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця, видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні» за № 1 від 25 червня 2009р., суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Шевченківського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві до громадянина Республіки Молдови ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України - задовольнити частково.

Примусово видворити з України громадянина Республіки Молдова ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

В задоволенні іншої частини позову відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з момоменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову суду звернути до негайного виконання про примусове видворення з України громадянина Республіки Молдова ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Суддя І.П. Романишена