Справа № 817/669/16
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 травня 2016 р.Справа №817/669/16 м. Рівне

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі судді Шарапи В.М., за участю секретаря судового засідання Левченко Т.М., сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: не прибула,

відповідача: представник не прибув,

третя особа на стороні відповідача: представник не прибув,

розглянувши клопотання про вжиття заходів забезпечення позову в справі за позовом

ОСОБА_2
доДержавного реєстратора - приватного нотаріуса ОСОБА_1 міського нотаріального округу ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 акціонерне товариство "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів"
про визнання незаконними та скасування рішень,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора - приватного нотаріуса ОСОБА_1 міського нотаріального округу ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування рішень про реєстрацію права власності Відкритого акціонерного товариства "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів" на:

-нежитлова будівля, столова літ. Ж, загальна площа 128,5 кв.м, номер запису про право власності 14375258, підстава виникнення рішення суду, справа №570/2907/14-ц, виданий 04.06.2015 року, видавник Рівненський районний суд Рівненської області, ухвала суду видана 01.10.2015 року, видавник Апеляційний суд Рівненської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 29472788 від 29.04.2016 року 10:00:40, приватний нотаріус ОСОБА_3 ОСОБА_1 міський нотаріальний округ, Рівненська область, власники ОСОБА_4 акціонерне товариство "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів", ;

-нежитлова будівля, теремок літ. А, загальна площа 135,2 кв.м, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 46, номер запису про право власності 14374801, підстава виникнення рішення суду, справа №570/2907/14-ц, виданий 04.06.2015 року, видавник Рівненський районний суд Рівненської області, ухвала суду видана 01.10.2015 року, видавник Апеляційний суд Рівненської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 29472347 від 29.04.2016 року 09:46:37, приватний нотаріус ОСОБА_3 ОСОБА_1 міський нотаріальний округ, Рівненська область, власники ОСОБА_4 акціонерне товариство "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів", ;

-нежитлова будівля, будинок спальний літ. В, загальна площа 17,8 кв.м, номер запису про право власності: 14375123, підстава виникнення рішення суду, справа №570/2907/14-ц, виданий 04.06.2015 року, видавник Рівненський районний суд Рівненської області, ухвала суду видана 01.10.2015 року, видавник Апеляційний суд Рівненської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 29472663 від 29.04.2016 року 09:56:12, приватний нотаріус ОСОБА_3 ОСОБА_1 міський нотаріальний округ, Рівненська область, власники ОСОБА_4 акціонерне товариство "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів", ;

-нежитлова будівля, будинок господарський літ. Г, загальна площа 22,2 кв.м, номер запису про право власності: 14375408, підстава виникнення рішення суду, справа №570/2907/14-ц, виданий 04.06.2015 року, видавник Рівненський районний суд Рівненської області, ухвала суду видана 01.10.2015 року, видавник Апеляційний суд Рівненської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 29472923 від 29.04.2016 року 10:05:19, приватний нотаріус ОСОБА_3 ОСОБА_1 міський нотаріальний округ, Рівненська область, власники ОСОБА_4 акціонерне товариство "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів", ;

-нежитлова будівля, будинок на базі відпочинку літ. Б, загальна площа 18,6 кв.м, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 46, підстава виникнення рішення суду, справа №570/2907/14-ц, виданий 04.06.2015 року, видавник Рівненський районний суд Рівненської області, ухвала суду видана 01.10.2015 року, видавник Апеляційний суд Рівненської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 29473712 від 29.04.2016 року 10:28:05, приватний нотаріус ОСОБА_3 ОСОБА_1 міський нотаріальний округ, Рівненська область, власники ОСОБА_4 акціонерне товариство "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів", ;

-будинок спальний літ. Е, загальна площа 19,7 кв.м, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 46, підстава виникнення рішення суду справа №570/2907/14-ц, виданий 04.06.2015 року, видавник Рівненський районний суд Рівненської області, ухвала суду видана 01.10.2015 року, видавник Апеляційний суд Рівненської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 29472507 від 29.04.2016 року 09:51:19, приватний нотаріус ОСОБА_3 ОСОБА_1 міський нотаріальний округ, Рівненська область, власники ОСОБА_4 акціонерне товариство "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів", ;

-нежитлова будівля, будинок на базі відпочинку літ. З, загальна площа 14,3 кв.м, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 46, підстава виникнення рішення суду, справа №570/2907/14-ц, виданий 04.06.2015 року, видавник Рівненський районний суд Рівненської області, ухвала суду видана 01.10.2015 року, видавник Апеляційний суд Рівненської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 29473550 від 29.04.2016 року 10:23:05, приватний нотаріус ОСОБА_3 ОСОБА_1 міський нотаріальний округ, Рівненська область, власники ОСОБА_4 акціонерне товариство "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів", ;

-нежитлова будівля, будинок на базі відпочинку літ. М, загальна площа 16,1 кв.м, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 46, підстава виникнення рішення суду, справа №570/2907/14-ц, виданий 04.06.2015 року, видавник Рівненський районний суд Рівненської області, ухвала суду видана 01.10.2015 року, видавник Апеляційний суд Рівненської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 29473250 від 29.04.2016 року 10:15:07, приватний нотаріус ОСОБА_3 ОСОБА_1 міський нотаріальний округ, Рівненська область, власники ОСОБА_4 акціонерне товариство "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів", .

11.05.2016 року позивачем подано клопотання про забезпечення даного адміністративного позову шляхом зупинення дії оспорюваних рішень, яке обґрунтовує існуванням очевидної небезпеки заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, захист яких стане неможливим без вжиття таких заходів, а для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також очевидністю ознак протиправності оспорюваних рішень.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином.

За змістом ч. 3 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові питання про забезпечення позову.

Тому, суд вважає за можливе здійснити розгляд клопотання за відсутності осіб, які беруть участь у справі.

З'ясувавши обставини, покладені в основу клопотання та перевіривши їх дослідженими доказами суд приходить до висновку, що існують підстави для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно з ч. 3 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновків, що вжиття судом заходів забезпечення адміністративного позову, по своїй суті, покликане сприяти охороні прав, свобод і законних інтересів позивача з метою створення йому, у разі задоволення позову, реальної можливості виконання рішення суду.

Отже, в ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що ОСОБА_2 оскаржуються рішення приватного нотаріуса ОСОБА_1 міського нотаріального округу ОСОБА_3 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, якими проведено державну реєстрацію права власності Відкритого акціонерного товариства "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів" на об'єкти нерухомості, що належали позивачу.

В свою чергу, пунктом 1 частини 1 статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 року №1952-IV визначено, що державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень є офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 4 статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 року №1952-IV передбачено, що державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Таким чином, під час розгляду і вирішення даної адміністративної справи судом буде перевірятись правомірність проведення відповідачем державної реєстрації права власності третіх осіб на об'єкти нерухомого майна, які попередньо належали позивачу.

При цьому, позивачем заперечується наявність підстав для проведення цієї реєстрації.

Тому, доводи позивача щодо існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, захист яких може стати неможливим без вжиття цих заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, є обґрунтованими.

З цих підстав, клопотання позивача підлягає до задоволення.

Твердження позивача про очевидну протиправність оспорюваних рішень суд відхиляє, як передчасні, оскільки вказані обставини є предметом з'ясування під час розгляду даної адміністративної справи.

Керуючись ст.ст. 117,118, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача - ОСОБА_2 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити.

Зупинити дію рішень приватного нотаріуса ОСОБА_1 міського нотаріального округу ОСОБА_3 про реєстрацію прав та їх обтяжень:

-індексний номер 29472788 від 29.04.2016 року, яким проведено державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю, столова літ. Ж, загальна площа 128,5 кв.м, за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Решуцьк, вул. Лісова, буд. 2 за ОСОБА_4 акціонерним товариством "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів";

-індексний номер 29472347 від 29.04.2016 року, яким проведено державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю, теремок літ. А, загальна площа 135,2 кв.м, за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Решуцьк, вул. Лісова, буд. 2 за ОСОБА_4 акціонерним товариством "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів";

-індексний номер 29472663 від 29.04.2016 року, яким проведено державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю, будинок спальний літ. В, загальна площа 17,8 кв.м, за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Решуцьк, вул. Лісова, буд. 2 за ОСОБА_4 акціонерним товариством "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів";

-індексний номер 29472923 від 29.04.2016 року, яким проведено державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю, будинок господарський літ. Г, загальна площа 22,2 кв.м, за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Решуцьк, вул. Лісова, буд. 2 за ОСОБА_4 акціонерним товариством "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів";

-індексний номер 29473712 від 29.04.2016 року, яким проведено державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю, будинок на базі відпочинку літ. Б, загальна площа 18,6 кв.м, за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Решуцьк, вул. Лісова, буд. 2 за ОСОБА_4 акціонерним товариством "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів";

-індексний номер 29472507 від 29.04.2016 року, яким проведено державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю, будинок спальний літ. Е, загальна площа 19,7 кв.м, за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Решуцьк, вул. Лісова, буд. 2 за ОСОБА_4 акціонерним товариством "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів";

-індексний номер 29473550 від 29.04.2016 року, яким проведено державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю, будинок літ. З, загальна площа 14,3 кв.м, за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Решуцьк, вул. Лісова, буд. 2 за ОСОБА_4 акціонерним товариством "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів";

-індексний номер 29473250 від 29.04.2016 року, яким проведено державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю, будинок літ. М, загальна площа 16,1 кв.м, за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Решуцьк, вул. Лісова, буд. 2 за ОСОБА_4 акціонерним товариством "ОСОБА_1 завод тракторних агрегатів"..

Виконання ухвали з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно. Виконання ухвали про заборону вчиняти певні дії виконується в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Шарапа В.М.