Справа № 344/3110/16-а
Суддя: Бородовський С. О.
Дата ухвалення: 2016-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/3110/16-а
Провадження № 2-а/344/185/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2016 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Бородовський С.О., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дію, -

В С Т А Н О В И В:

позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій щодо відмови в поновленні виплати пенсії за вислугою років та зобов'язання поновити виплату пенсії за вислугою років та зобов'язання виплатити недоотриману суму пенсії за період з 01.01.2015 року. В позові вказано, що 12.09.2006 року позивачу призначено пенсію за вислугу років. В 2014 році позивач отримав дозвіл на виїзд на постійне місце проживання до ФРН. На реєстраційному обліку за останнім місцем проживання перебував до 26.06.2014 року. 06.10.2014 року написав заяву про припинення виплати пенсії, у зв'язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон. 22.10.2014 року наперед було виплачено пенсію за листопад-грудень 2014 року. 18.02.2016 року звернувся до відповідача із заявою про поновлення припиненої виплатою пенсії. Листом 23.02.2016 року відповідач повідомив, що підстави для виплати пенсії в Україні, у зв'язку з виїздом на постійне місце проживання до ФРН, немає.

Відповідно до п.2 ч.1, ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

18.04.2016 року відповідач подав заперечення на адміністративний позов, в задоволенні якого просив відмовити. В запереченні вказано, що позивач паспорта громадянина України не має, оскільки за даними міграційної служби знятий з реєстраційного обліку з 26.06.2014 року у зв'язку з виїздом на постійне місце проживання до ФРН і при оформленні документів про припинення виплати пенсії, у зв'язку з виїздом на постійне місце проживання до ФРН, зокрема заяви від 06.10.2014 року, поданою ним особисто, та копії закордонного паспорта з відповідним записом про виїзд на постійне місце проживання до ФРН, позивач проживає за кордоном, а тому підстави для виплати пенсії в Україні у відповідача відсутні.

Судом встановлено наступні обставини.

12.09.2006 року позивачу призначено пенсію за вислугу років.

Згідно копії інформації Управління ДМС в Івано-Франківській області від 25.02.2016 року позивач в 2014 році отримав дозвіл на виїзд на постійне проживання до ФРН у Посольстві України у ФРН; після процедури зняття з реєстраційного обліку за останнім місцем проживання в Україні 26.06.2014 року, здав свій паспорт громадянина України.

06.10.2014 року написав відповідачу заяву про припинення виплати пенсії, у зв'язку з виїздом на постійне місце проживання до ФРН.

22.10.2014 року позивачу було виплачено пенсію за листопад-грудень 2014 року в сумі 4793,64 грн.

18.02.2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про поновлення виплати пенсії.

Листом від 23.02.2016 року відповідач повідомив, що підстави для виплати пенсії в Україні, у зв'язку з виїздом на постійне проживання до ФРН, немає.

Згідно копії довідки філії - Івано-Франківське обласне управління ПАТ ,,Державний ощадний банк України" від 25.02.2016 року позивачу відкрито рахунок в національній валюті; залишок вкладу станом на 25.02.2016 року складає 4,13 грн.

Відповідно до ст.62 Закону України ,,Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" пенсії звільненим зі служби особам, зазначеним у статті 1-2 цього Закону, які виїхали на постійне місце проживання за кордон, не призначаються, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Пенсії, призначені зазначеним особам в Україні до виїзду на постійне місце проживання за кордон, виплачуються в порядку, встановленому Законом України ,,Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 49 Закону України Закону України ,,Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" виплата пенсії за рішенням територіальних органів ПФУ або за рішенням суду припиняється на весь час проживання за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.

Згідно зі статтею 51 цього Закону у разі виїзду пенсіонера на постійне місце проживання за кордон пенсія, призначена в Україні, за заявою пенсіонера може бути виплачена йому за шість місяців наперед перед від'їздом, рахуючи з місяця, що настає за місяцем зняття з обліку за місцем постійного проживання. Під час перебування за кордоном пенсія виплачується в тому разі, якщо це передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.

Рішенням Конституційного Суду України № 25-рп/2009 від 7 жовтня 2009 року пункт 2 частини 1 статті 49, другого речення статті 51 Закону України ,,Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо припинення виплати пенсії пенсіонерам на час постійного проживання за кордоном у разі, якщо Україна не уклала з відповідною державою міжнародний договір з питань пенсійного забезпечення і якщо згода на обов'язковість такого міжнародного договору не надана Верховною Радою України було визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

Отже, з 07.10.2009 року порядок виплати пенсії громадянам, які виїхали на постійне місце проживання за кордон, регулюється нормами Закону України ,,Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" з урахуванням рішення Конституційного Суду України щодо неконституційності положень п. 2 ч. 1 ст. 49, другого речення ст. 51 Закону України ,,Про загальнообов'язкове пенсійне страхування".

Таким чином, позивач має право на поновлення раніше призначеної пенсії, а тому відповідач неправомірно відмовив позивачу у поновленні виплати пенсії.

Інші докази сторін не спростовують висновки суду, зазначені в цьому судовому рішенні.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 162, 183-2 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови в поновленні виплати ОСОБА_1 пенсії за вислугою років.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області поновити ОСОБА_1 виплату пенсії за вислугою років та виплатити недоотриману суму пенсії за період з 01.01.2015 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційну скаргу може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Бородовський С.О.