Справа № 826/7406/16
Суддя: Кобилянський К.М.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

826/7406/16

У Х В А Л А

про залишення подання без руху

16 травня 2016 року м. Київ № 826/7406/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кобилянський К.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за поданням

Департаменту протидії наркозлочинності Національної поліції України

про

зупинення діяльності,

ВСТАНОВИВ:

Департамент протидії наркозлочинності Національної поліції України звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з поданням про зупинення діяльність ТОВ «Клоузер» відповідності до вимог ст. 9 Закону України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними» від 15 лютого 1995 року № 62/95-ВР.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для відкриття провадження у справі за даним поданням, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду відбувається шляхом подання позовної заяви, яка має бути оформлена згідно статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною четвертою статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України визначені вимоги, які може містити адміністративний позов.

В той же час, главою 6 Кодексу адміністративного судочинства України визначено особливості провадження в окремих категоріях адміністративних справ.

Так, зокрема, приписами статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено порядок розгляду адміністративних справ про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.

Крім того, положеннями статті 183-6 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості провадження у справах щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб'єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Зі змісту статті 183-6 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що провадження в даній категорії справ здійснюється на підставі адміністративного позову суб’єкта владних повноважень, яким ужито відповідних заходів реагування.

Згідно частини 2 статті 183-6 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов подається суб’єктом владних повноважень до окружного адміністративного суду не пізніше наступного дня з дня видання (прийняття) відповідного розпорядчого документа про вжиття заходів реагування, обґрунтованість яких підлягає підтвердженню судом.

Частиною 3 статті 183-6 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява має відповідати вимогам, установленим статтею 106 цього Кодексу.

Таким чином, необхідними умовами для здійснення провадження за зверненням суб’єкта владних повноважень до окружного адміністративного суду з позовом у порядку статті 183-6 Кодексу адміністративного судочинства України є наявність відповідного розпорядчого документа про вжиття заходів реагування, обґрунтованість яких підлягає підтвердженню судом та подання до окружного адміністративного суду позовної заяви у відповідності до приписів статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Департамент протидії наркозлочинності Національної поліції України, звертаючись до Окружного адміністративного суду міста Києва з поданням, не вказав в порядку якої норми Кодексу адміністративного судочинства України він просить суд зупинити діяльність ТОВ «Клоузер», а також не дотримався встановлених Кодексом адміністративного судочинства України приписів.

Тому позивачу необхідно визначитись із формою зверненням до суду з вищевказаними вимогами про зупинення діяльності підприємства, а також порядком його розгляду, подавши до суду відповідну письмову заяву.

Також, суд звертає увагу заявника, що статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено загальні вимоги до позовної заяви.

Проте, подане Департаментом протидії наркозлочинності Національної поліції України до суду подання не містить:

1) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є (порушення пункту 2 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України);

2) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі (порушення пункту 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України);

3) копії подання та копії всіх документів, що приєднані до нього, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, чи доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів (порушення частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України);

4) документу про сплату судового збору (порушення частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, суд прийшов до висновку про невідповідність поданого подання приписам Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем у 5-денний строк з дня набрання законної сили ухвалою про залишення позовної заяви без руху шляхом подання через канцелярію суду (або надіслання поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали письмової заяви з визначеною формою звернення до Окружного адміністративного суду міста Києва у відповідному порядку здійснення провадження з врахуванням положень статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Подання Департаменту протидії наркозлочинності Національної поліції України залишити без руху.

2. Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків подання з дня набрання законної сили ухвалою про залишення позовної заяви без руху.

3. Копію даної ухвали невідкладно вручити/надіслати особі, що звернулась із поданням.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, передбаченим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.М. Кобилянський