Справа № 211/1579/16-а
Суддя: Папарига В. А.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 211/1579/16-а
Провадження № 2-а/211/37/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2016 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, в складі:

головуючого-судді Папарига В.А.,

при секретарі Ручка М.Л.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Москалець А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу правонаступником якого є Криворізьке Південне об'єднання Управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним позовом, в обґрунтування якого зазначила, що перебуває на обліку в УПФУ в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу з 2014 року та отримує пенсію за віком при повному стажі, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення». Даний вид пенсії, як зазначає УПФУ в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу, було призначено за умовами Закону України «Про пенсійне забезпечення» з обмеженням її мінімальної величини, передбаченими ст. 19 цього Закону, згідно якої пенсії за віком призначаються в розмірі 55% заробітку (стаття 64), але не нижче мінімального розміру пенсії. За кожний повний рік роботи понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія збільшується на 1 процент заробітку, але не менш як на 1 процент мінімального розміру пенсії. Пенсія позивачу обчислюється із загального повного стажу 34 роки 01 місяць.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 19 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі мінімального споживчого бюджету. В умовах кризового стану економіки та спаду виробництва мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі не нижче межі малозабезпеченості. Мінімальний розмір пенсії за віком підвищується у зв'язку із збільшенням величини вартості мінімального споживчого бюджету чи межі малозабезпеченості. Пенсія позивача, згідно частини 1 статті 19 Закону «Про державне пенсійне забезпечення», повинна коригуватися у відповідності збільшення прожиткового мінімуму, встановленого законом. На корегування, тобто збільшення, перерахунку пенсій, вказує частина 3 статті 19 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Частина 3 ст. 19 надає право здійснювати перерахунок пенсій відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Перерахунок пенсії провадиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму". Обов'язок проведення перерахунку покладено на органи пенсійного забезпечення, не залежно від наявності заяви пенсіонера про проведення такого перерахунку. Але весь цей період часу позивач отримує пенсію в менших розмірах, ніж встановлено статтею 19 Закону «Про пенсійне забезпечення» та статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірі меншому ніж мінімальна пенсії за віком. 17 листопада 2015 року позивач звернулася до УПФУ в Довгинцівському районі м. Кривий Ріг про перерахунок пенсії, тобто пенсії у відповідність чинного законодавства, але УПФУ позивачу відмовляє у перерахунку відповідно до розпорядження від 17.11.2015 року за № 171265 та вказує, що пенсія позивача станом на 01.09.2015 року становить 949 грн.. Позивач вдруге 12.02.2016 року звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, однак їй повтоно було відмовлено. Посилаючись на те, що вона не згодна з розміром пенсії, що їй виплачує відповідач, позивач просила суд визнати протиправними дії відповідача щодо фактичного не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 у 2016 році, виходячи із розмірів мінімальної пенсії за віком та зобов'язати провести перерахунок пенсії, виходячи із розмірів мінімальної пенсії за віком з дня збільшення прожиткового розміру для осіб, які втратили працездатність, а саме - з 01.09.2015 року.

Ухвалою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 16.05.2016 року замінено відповідача у справі в зв'язку з реорганізацією на Криворізьке південне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 адміністративний позов підтримала в повному обсязі та посилаючись на обставини, викладені в ньому, просила позов задовольнити.

Представник відповідача Москалець А.М. в судовому засіданні проти адміністративного позову заперечувала та просила в його задоволені відмовити, посилаючись на те, що з 09.09.2014 року позивачу було призначено дострокову пенсію за віком (на 35 місяця раніше) відповідно до п. 7-2 Прикінцевих положень 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язковедержавне пенсійне страхування». Відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили дієздатність, визначеного законом. За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам та 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст. 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини. Стаж роботи позивачки становить 32 роки 01 місяць та 09 днів, тому згідно вищезазначеного закону розмір пенсії збільшений на 2% від розміру призначеної мінімальної пенсії за віком. Згідно п. 7-2 розд. XV «Прикінцевих положень» до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», до 1 січня 2015 року право дострокового виходу на пенсію за віком мають жінки, яким виповнилось 55 років, за наявності страхового стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи. У цьому випадку розмір пенсії, обчислений відповідно до ст. 27 цього Закону та з урахуванням ст. 28 цього Закону, зменшується на 0,5% за кожний повний чи неповний місяць дострокового виходу на пенсію. Зменшення розміру пенсії за віком застосовується протягом усього періоду отримання пенсії незалежно від її виду. Оскільки, ОСОБА_1 отримує дострокову пенсію з 55 років, а згідно ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» повинна отримувати у віці 58 років, тобто на 35 місяців (34 повних місяця та 1 неповний) раніше, то згідно п. 7-2 Розділу XV «Прикінцевих положень» ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», її пенсія зменшена на 17,5%. Про що Позивача повідомлено ще до призначення пенсії 09.09.2014 року. Посилаючись на вказані обставини, представник відповідача просила в задоволені позову відмовити.

Вислухавши сторони, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки, які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року, яким виповнилося 58 років.

Судом встановлено, що 09.09.2014 року позивачу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, призначено пенсію за віком відповідно до положень п. 7-2 Прикінцевих положень до Закону України «Про загальнообов'язковедержавне пенсійне страхування». Загальний стаж роботи позивача становить 32 роки 1 місяць 09 днів ( а.с. 8-16, 25-29 - копії посвідчення, документів з пенсійної справи, довідок).

Відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили дієздатність, визначеного законом. За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам та 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст. 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Стаж роботи позивачки становить 32 роки 01 місяць та 09 днів, тому згідно вищезазначеного закону розмір пенсії відповідачем вірно збільшений на 2% від розміру призначеної мінімальної пенсії за віком.

Згідно п. 7-2 розд. XV «Прикінцевих положень» до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», до 1 січня 2015 року право дострокового виходу на пенсію за віком мають жінки, яким виповнилось 55 років, за наявності страхового стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи. У цьому випадку розмір пенсії, обчислений відповідно до ст. 27 цього Закону та з урахуванням ст. 28 цього Закону, зменшується на 0,5% за кожний повний чи неповний місяць дострокового виходу на пенсію. Зменшення розміру пенсії за віком застосовується протягом усього періоду отримання пенсії незалежно від її виду.

Оскільки, ОСОБА_1 отримує дострокову пенсію з 55 років, а згідно ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» повинна отримувати у віці 58 років, тобто на 35 місяців (34 повних місяця та 1 неповний) раніше, то згідно п. 7-2 Розділу XV «Прикінцевих положень» до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», її пенсія зменшена на 17,5%.

При призначення пенсії позивач повідомлялася відповідач про вказані вимоги законодавства а саме 09.09.2014 року ( а.с. 26 - копія пам'ятки з підписом позивача).

Зважаючи на викладені обставини, суд не вбачає підстав для задовоолення позовних вимог позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8-14, 71, 159, 160-164, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу правонаступником якого є Криворізьке Південне об'єднання Управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії - відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в адміністративний апеляційний суд Дніпропетровської області через Довгинцівський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: В. А. Папарига