Справа № 733/1325/13-а
Суддя: Карапиш Т. В.
Дата ухвалення: 2016-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа №733/1325/13-а
№ 6-а/733/16/16
Ухвала

"18" травня 2016 р. Ічнянський районний адміністративний суд

Чернігівської області

в складі:

головуючого судді Т.В. Карапиш

при секретарі В.Ю. Донченко

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Ічня подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення,

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області звернулася до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення, вказуючи на те, що постановою Ічнянського районного суду Чернігівської області від 17 червня 2013 року УПСЗН Ічнянської райдержадміністрації Чернігівської області зобовязано виплатити на користь ОСОБА_1, як особі, віднесеній до 2-ої категорії постраждалих від аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», вартість квитків в сумі 149 гривень 84 копійки та вартість путівки в розмірі 950 гривень 16 копійок. 24 квітня 2014 року відділом примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ в Чернігівській області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження згідно виконавчого листа № 733/1325/13-а, виданого Ічнянським районним судом Чернігівської області 10 квітня 2014 року. Згідно листа Управління соціального захисту населення Ічнянської РДА Чернігівської області № 387 від 31 березня 2016 року вищевказаний виконавчий лист Ічнянського районного суду Чернігівської області від 10 квітня 2014 року виконаний частково в частині нарахування суми вартості проїзду та компенсації вартості санаторно-курортного лікування в розмірі 1100 грн. 00 коп., але виплата не здійснена у звязку з відсутністю бюджетних коштів, оскільки Законами України «Про державний бюджет України на 2014-2016 р.» видатки на забезпечення виконання судових рішень за програмами соціального захисту громадян ОСОБА_2 соціальної політики України, як головному розпоряднику бюджетних коштів, не передбачались. Крім того, згідно листа Управління соціального захисту населення Ічнянської РДА Чернігівської області № 612 від 05 червня 2014 року ОСОБА_1 з 01 лютого 2014 року знята з обліку пільгових категорій населення та її особові рахунки закриті у звязку з вибуттям останньої на постійне місце проживання до м. Чернігова, а тому старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області просить змінити спосіб та порядок виконання постанови Ічнянського районного суду Чернігівської області № 733/1325/13-а, № 2-а/733/56/13 від 17 червня 2013 року із «зобовязання виплатити вартість квитків в сумі 149 гривень 84 копійки та вартість путівки в розмірі 950 гривень 16 копійок» на «стягнення нарахованої, але не виплаченої суми вартості квитків в сумі 149 гривень 84 копійки та вартості путівки в розмірі 950 гривень 16 копійок».

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області в судове засідання не зявилася, але надала заяву про розгляд справи без її участі.

Представник УСЗН Ічнянської райдержадміністрації Чернігівської області в судове засідання не зявився, але надав заяву про розгляд справи без їх участі (а.с.130).

ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, хоча про час і місце була належним чином повідомлена, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.129).

Суд, вивчивши матеріали справи, прийшов до висновку, що вимоги старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області підлягають задоволенню повністю, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Ічнянського районного суду Чернігівської області № 733/1325/13-а, № 2-а/733/56/13 від 17 червня 2013 року УПСЗН Ічнянської райдержадміністрації Чернігівської області зобовязано виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за санаторно-курортне лікування: вартість квитків в сумі 149 гривень 84 копійки та вартість путівки в розмірі 950 гривень 16 копійок (а.с.53). 24 квітня 2014 року відділом примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ в Чернігівській області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження згідно

виконавчого листа № 733/1325/13-а, № 2-а/733/56/13 , виданого Ічнянським районним судом Чернігівської області 10 квітня 2014 2014 року (а.с.124). УСЗН Ічнянської райдержадміністрації Чернігівської області за вказаним виконавчим документом було проведено нарахування коштів, але виплата не здійснена у звязку з відсутністю бюджетних коштів, оскільки Законами України «Про державний бюджет України на 2014-2016 р.» видатки на забезпечення виконання судових рішень за програмами соціального захисту громадян ОСОБА_2 соціальної політики України, як головному розпоряднику бюджетних коштів, не передбачались (а.с.125).

Згідно листа Управління соціального захисту населення Ічнянської РДА Чернігівської області № 612 від 05 червня 2014 року ОСОБА_1 з 01 лютого 2014 року знята з обліку пільгових категорій населення та її особові рахунки закриті у звязку з вибуттям останньої на постійне місце проживання до м. Чернігова (а.с.98).

Старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області звернулася із даною заявою до суду посилаючись на те, що у випадку зміни способу та порядку виконання постанови по справі № 733/1325/13-а, № 2-а/733/56/13 шляхом стягнення з УСЗН Ічнянської райдержадміністрації Чернігівської області на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої суми грошової компенсації за санаторно-курортне лікування в розмірі 1100 (одна тисяча сто) гривень 00 копійок, вищевказана постанова буде виконана.

Статтею 23 Бюджетного кодексу України визначено, що будь-які бюджетні зобовязання та платежі з бюджету можна здійснити лише за наявності відповідного бюджетного призначення. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет в порядку, визначеному бюджетним кодексом України.

Згідно п. 5,6 ст. 51 БК України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобовязання та провадять видатки тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом. Будь-які зобовязання , взяті фізичними та юридичними особами за коштами Державного бюджету України без відповідних бюджетних асигнувань, не вважаються бюджетними зобовязаннями. Витрати державного бюджету на покриття таких зобовязань не можуть здійснюватися.

Стаття 263 КАС України передбачає, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Суд, вивчивши матеріали справи та всі докази в сукупності, прийшов до висновку, що вимоги старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області підлягають задоволенню, оскільки норми Бюджетного кодексу не дозволяють виконати постанову Ічнянського районного суду Чернігівської області № 733/1325/13-а, № 2-а/733/56/13 від 17 червня 2013 року, так як Відділ примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ в Чернігівській області позбавлений права розпоряджатися коштами, як такими, що не враховані державним бюджетом України, а в разі невиконання рішення будуть порушені права та інтереси ОСОБА_1, а тому суд вважає стягнути з УСЗН Ічнянської райдержадміністрації Чернігівської області на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену суму грошової компенсації за санаторно-курортне лікування в розмірі 1100 (одна тисяча сто) гривень 00 копійок.

Керуючись ст. 263 КАС України, ст. 36 ЗУ «Про виконавче провадження» суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення за виконавчим листом № 733/1325/13-а, № 2-а/733/56/13 , виданим Ічнянським районним судом Чернігівської області 10 квітня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ічнянської райдержадміністрації Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести відшкодування вартості проїзду та компенсації вартості санаторно-курортного лікування.

Стягнути з Управління соціального захисту населення Ічнянської райдержадміністрації Чернігівської області на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену суму грошової компенсації за санаторно-курортне лікування в розмірі 1100 (одна тисяча сто) гривень 00 копійок.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ічнянський районний суд Чернігівської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т. В. Карапиш