Справа № 816/1133/15-а
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2016-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну відповідача

17 травня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/1133/15-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ясиновського І.Г.,

за участю: секретаря судового засідання Петренко О.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Яромир-Агро" до Реєстраційної служби Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області, Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області, державного реєстратора Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_4, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Прогрес" про скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

08 квітня 2015 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Реєстраційної служби Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_4 про скасування рішення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2015 року провадження у справі відкрито.

05 квітня 2015 року від позивача надійшла уточнена позовна заява, відповідно до якої в якості відповідачів визначено Гребінківське управління юстиції Полтавської області та державний реєстратор ОСОБА_2, а також прохальна частина уточнена та викладена у наступній редакції, а саме: скасувати рішення державного реєстратора Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_2 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: № 16862244 від 30 жовтня 2014 року - щодо земельної ділянки, яка належить ОСОБА_3 та має кадастровий номер :00:001:0161; № 16878513 від 31 жовтня 2014 року - щодо земельної ділянки, яка належить ОСОБА_4 та має кадастровий номер :00:001:0091.

Ухвалою суду від 05 квітня 2016 року залучено до участі у справі в якості відповідачів - Гребінківське районне управління юстиції Полтавської області, державного реєстратора Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_2.

Ухвалою суду від 21 квітня 2016 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Прогрес".

В ході судового розгляду судом постановлено на обговорення питання про необхідність заміни відповідача - Гребінківське районне управління юстиції Полтавської області на належного Гребінківську районну державну адміністрацію Полтавської області.

У судовому засіданні представник позивача при вирішенні даного питання не заперечував проти такої заміни, покладався на розсуд суду.

Вирішуючи дане питання, суд виходив з наступного.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 99 від 11.02.2016 «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної допомоги», ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції, зокрема всі районні, міські, міськрайонні управління юстиції Полтавської області.

13.12.2015 набрали чинності Закони України № 834-VIII "Про внесеним змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо централізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та 835-VIII "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань".

Так, відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" організаційну систему державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України та його територіальні органи; суб'єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб'єкти; державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори).

Частиною 1 статті 8 того ж Закону встановлено, що територіальні органи Міністерства юстиції України в межах території, на якій вони здійснюють свою діяльність: здійснюють контроль за діяльністю у сфері державної реєстрації прав; розглядають скарги на рішення, дії або бездіяльність державних реєстраторів, суб'єктів державної реєстрації прав та приймають обов'язкові до виконання рішення, передбачені цим Законом; складають протоколи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення; організовують роботу з підготовки та підвищення кваліфікації державних реєстраторів; забезпечують доступ державних реєстраторів до Державного реєстру прав та приймають рішення про блокування такого доступу у випадках, передбачених цим Законом; здійснюють інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 26 листопада 2015 року № 834-VIII визначено, що органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями умов, необхідних для реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, але не пізніше 30 квітня 2016 року.

Згідно з частиною 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Відповідно до частини 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Виходячи з викладеного вище, суд приходить до висновку про необхідність заміни відповідача - Гребінківське районне управління юстиції Полтавської області на належного Гребінківську районну державну адміністрацію Полтавської області.

На підставі викладеного, керуючись статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Замінити у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Яромир-Агро" до Реєстраційної служби Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області, Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області, державного реєстратора Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_4, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Прогрес" про скасування рішень відповідача - Гребінківське районне управління юстиції Полтавської області на належного Гребінківська районна державна адміністрація Полтавської області, та направити їй копію позовної заяви.

Зобовязати Гребінківську районну державну адміністрацію Полтавської області надати до суду у строк до 26 травня 2016 року письмові заперечення на адміністративний позов.

Зобовязати Гребінківську районну державну адміністрацію Полтавської області надати до суду у строк до 26 травня 2016 року належним чином завірені копії документів із реєстраційних справ, поданих Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Прогрес" або ОСОБА_3, ОСОБА_5, які стали підставою прийняття рішень № 16862244 від 31 жовтня 2014 року та № 16878513 від 31 жовтня 2014 року відносно реєстрації договорів оренди земельних ділянок з вказаним товариством.

Відкласти судовий розгляд справи на 16:00 31 травня 2016 року, який відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її постановлення.

Повний текст ухвали складено 18 травня 2016 року.

Суддя І.Г. Ясиновський