Справа № 816/2785/15
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2016-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 травня 2016 року м. ПолтаваСправа № 816/2785/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Ясиновського І.Г., за участю: секретаря судового засідання Петренко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 816/2785/15 за позовом ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Центр ЛТД" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

20 липня 2015 року ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Центр ЛТД" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, за квітень-червень 2015 року у розмірі 99222,60 грн.

Постановою суду від 03 серпня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Центр ЛТД" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Центр ЛТД" () на користь ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком № 2, за квітень-червень 2015 року в розмірі 99222,60 грн (дев'яносто дев'ять тисяч двісті двадцять дві гривні 60 коп.).

10 травня 2016 року до суду надійшла заява Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 8163/2785/15, вмотивована утворенням юридичної особи публічного права шляхом злиття, крім іншого, з ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Кременчуці.

Заявник в судове засідання не зявився, надав клопотання про розгляд заяви без участі представника управління.

Позивач ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідач в судове засідання не забезпечив явку уповноваженого представника, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відділ примусового виконання рішень ОСОБА_1 державної виконавчої служби в судове засідання явку свого уповноваженого представника не забезпечив, направив до суду клопотання про розгляд даної заяви за відсутності представника органу.

Відповідно до частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, суд вважав за можливе провести розгляд заяви за відсутності заявника та осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою технічного звукозаписувального засобу не здійснювалося.

Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Відповідно ч. 5 ст. 8 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що замінити сторону виконавчого провадження можна лише у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження і така сторона може бути замінена лише його правонаступником.

Підставами для заміни сторони виконавчого провадження правонаступником можуть бути: смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; ліквідація органу чи посади - суб'єкта владних повноважень; звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи - суб'єкта владних повноважень; припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення; заміна кредитора чи боржника у зобов'язанні; інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2015 року стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Центр ЛТД" () на користь ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком № 2, за квітень-червень 2015 року в розмірі 99222,60 грн. 25 грудня 2015 року видано виконавчий лист.

На підтвердження перебування виконавчого листа на виконанні заявником надано копію постанови від 03 лютого 2016 року про відкриття виконавчого провадження №50018432.

Постановою Кабінету Міністрів України №1055 від 16 грудня 2015 року "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" шляхом злиття утворено Кременчуцьке обєднане управління Пенсійного фонду України.

Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття (Додаток 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року N1055), Кременчуцьке обєднане управління Пенсійного фонду України є правонаступником всіх прав та обов'язків ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Кременчуці, ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Комсомольську, ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі, ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Козельщинському районі.

Як слідує із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Кременчуцьке обєднане управління Пенсійного фонду України () зареєстроване як юридична особа 16 грудня 2015 року на підставі постанови Кабінету міністрів України.

Відповідно до наказу від 01 квітня 2016 року №2 Кременчуцьке обєднане управління Пенсійного фонду України є правонаступником всіх прав та обовязків управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці, управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську та управління Пенсійного фонду в Козельщинському районі.

Згідно частини 1 статті 104 Цивільного кодексу юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Стаття 55 Кодексу адміністративного судочинства України розкриває поняття "процесуальне правонаступництво" та визначає, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Підставами для заміни сторони виконавчого провадження правонаступником можуть бути: смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; ліквідація органу чи посади - суб'єкта владних повноважень; звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи - суб'єкта владних повноважень; припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення; заміна кредитора чи боржника у зобов'язанні; інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір.

Із врахуванням вищевикладеного, суд дійшов до висновку про необхідність замінити сторону виконавчого провадження - ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області () на Кременчуцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ().

На підставі викладеного, керуючись статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 816/2785/15 за позовом ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Центр ЛТД" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - задовольнити.

Замінити у виконавчому провадженні № 50018432 з примусового виконання виконавчого листа №816/2785/15, виданого Полтавським окружним адміністративним судом, стягувача, що вибув, ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області (вул. 50 річчя СРСР, 9, м. Кременчук, код 37895789) на Кременчуцьке обєднане управління Пенсійного фонду України (вул. Велика набережна, 9, м. Кременчук, код 40367050).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлено 19 травня 2016 року.

Суддя І.Г. Ясиновський