Справа № 295/17654/15-а
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Кузнєцов Д.В.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"16" травня 2016 р. Справа № 295/17654/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Моніча Б.С.

суддів: Жизневської А.В.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Богунського районного суду м. Житомира авід "05" лютого 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними дії ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області щодо обмеження максимального розміру призначеної пенсії державного службовця, а також зобов'язати відповідача здійснити з 11 січня 2014 року перерахунок та виплату пенсії державного службовця без обмеження її максимального розміру.

Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 28.12.2015 позовні вимоги ОСОБА_3 в частині здійснення перерахунку та виплати пенсії із 11.01.2014 року по 30.09.2015 року включно залишено без розгляду.

Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 05.02.2016 позов задоволено.

Визнано протиправними дії ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області щодо обмеження максимального розміру призначеної ОСОБА_3 пенсії, розмір якої обчислено відповідно до Закону України "Про державну службу".

Зобов'язано ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області здійснити з 01 жовтня 2015 року перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії державного службовця без обмеження її максимального розміру з урахуванням постанови Богунського районного суду м. Житомира від 01.09.2014 у справі №295/10978/14-а та проведених виплат.

Не погоджуючись із цим судовим рішенням в частині визначення дати здійснення перерахунку пенсії, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить змінити постанову Богунського районного суду м. Житомира від 05.02.2016, виключивши з її резолютивної частини слова "з 01 жовтня 2015 року".

Відповідно до статті 55 КАС України колегія суддів здійснює заміну відповідача ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області на його правонаступника Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст.195 КАС України, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 195 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Водночас суд апеляційної інстанції не може розглядати позовні вимоги, що не були заявлені в суді першої інстанції.

В апеляційній скарзі позивач висловлює свою незгоду з прийнятим судовим рішенням в частині періоду, з якого слід здійснити перерахунок пенсію. Водночас ним не враховано ту обставину, що судом першої інстанції в оскарженій постанові розглядалися та вирішувалися його позовні вимоги про перерахунок пенсії з 01.10.2015 року.

Щодо позовних вимог про здійснення перерахунку з 11.01.2014 року по 30.09.2015 року, то в цій частині позовні вимоги залишені без розгляду ухвалою суду від 28.12.2015 року (а.с.18).

Частиною 2 ст.185 КАС України визначено, що ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Частиною 2 статті 155 КАС України визначено, що про залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена.

Таким чином в межах доводів позивача на постанову суду першої інстанції апеляційний суд позбавлений права вирішувати питання, які були вирішені ухвалою суду, що підлягає апеляційному оскарженню в окремому порядку.

Тим більше, що позивач не скористався своїм правом на оскарження ухвали суду першої інстанції від 28.12.2015 року.

Статтею 200 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Висновки суду в оскарженій постанові щодо задоволення позовних вимог та періоду розгляду (з урахуванням наявності загаданої вище ухвали) колегія суддів вважає законними та обґрунтованими.

Відтак, правові підстави для зміни постанови суду першої інстанції відсутні, тому колегія суддів залишає її без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, постанову Богунського районного суду м. Житомира від "05" лютого 2016 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Б.С. Моніч

судді: А.В. Жизневська

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: АДРЕСА_1,10008

3- відповідачу/відповідачам: Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. вул.Перемоги, 55,м.Житомир,10003

4-третій особі: - ,