Справа № 2-а-8206/11
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2012-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА Іменем України

Справа №2-а-8206 /11/1023; Провадження № 2а/1023/346/12

20 січня 2012 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орел A.C., розглянувши в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області про перерахунок та стягнення сум одноразової компенсації як постраждалій внаслідок аварії на ЧАЕС категорія 1, інваліду 3 групи, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який є особою, постраждалою внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС та віднесений до категорії 1, має третю групу інвалідності, захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, перебуває на обліку в Управління праці та соціального захисту населення, як одержувач компенсаційних виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у 2011 році отримав одноразову компенсацію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 189,60 гривень, звернувся до адміністративного суду з позовними вимогами:

-Визнати бездіяльність управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про відмову в перерахунку та виплаті грошової суми одноразової компенсації як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, який став інвалідом З групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, згідно вимог ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 30 мінімальних заробітних плат - протиправними.

-Зобов"язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області провести нарахування та виплату одноразової компенсації як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, який став інвалідом 3 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи згідно вимог ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 22130,40 гривень, виходячи з розміру мінімальних заробітних плат.

Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що при обчисленні суми одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров"ю при встановленні 3 групи інвалідності, відповідач не. застосував розміри соціальних виплат, які передбачені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи"

Відповідач подав заперечення, у якому посилається на вчинення своїх дій відповідно до норм, визначених законодавством України.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, у базовій редакції , чинність якої було відновлено в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року ,№ 107-УІ були визнані неконституційними рішенням, Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008,

Одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, виплачується в таких розмірах:

-Інвалідам І - 60 мінімальних заробітних плат;

-Інвалідам ІІ -45 мінімальних заробітних плат;

-Інвалідам ПІ групи - 30 мінімальних заробітних плат;

-Дітям - інвалідам -10 мінімальних заробітних плат:

-Сім»ям які втратили годувальника 60 мінімальних заробітних плат;

-Батькам померлого 30 мінімальних заробітних плат;

ч.2 зазначеної статті встановлено, -у разі встановлення інвалідності вищої групи інвалідам виплачується різниця у компенсаціях.

Згідно ч.З цієї статті виплата здійснюється із мінімальної заробітної плати, яка склалася на момент встановлення інвалідності чи втрати годувальника.

Із наданих доказів позивачем та заперечень відповідача видно, що позивач знаходиться на обліку в УПСЗН м. Славутича Київської області, йому 13 листопада 2009 року було встановлено З групу інвалідності, захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС довічно. Одноразова компенсація в зв'язку з встановленням групи інвалідності була обрахована та виплачена у березні 2011 року у сумі 169,60 гривень.

Отже, одноразова компенсація за шкоду, заподіяну здоров'ю в зв'язку з встановленням групи інвалідності повинна була бути обрахована та виплачена позивачеві, відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у березні місяці 2011 року, виходячи із встановленого законом розміру мінімальної заробітної плати, визначеної законом на момент встановлення інвалідності, тобто листопад місяць 2009 року , із розрахунку 30 мінімальних заробітних плат.

З матеріалів справи видно, що зазначених вимог закону відповідач не дотримався, що призвело до обмежень прав позивача та є підставою для судового захисту.

Суд прийшов до висновку про необхідність задоволити вимоги позивача та зобов"язати відповідача здійснити перерахунок та виплату одноразової компенсації з урахуванням фактично виплачених, сум, а не стягнути конкретно визначену суму компенсації, так як спеціальним законом функції щодо призначення та виплати одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації ,. наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою віднесено до компетенції органів захисту населення, а суд не уповноважений самостійно здійснювати розрахунок сум соціальної допомоги

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити

Визнати неправомірною відмову Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи у вигляді 30 мінімальних заробітних плат при встановленні третьої групи інвалідності.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову компенсацію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастроф" від 28.02. 1991 року № 796-ХП, як особі, що відноситься до категорії 1, якому встановлено 3 групу інвалідності, захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, виходячи з розміру тридцяти мінімальний заробітних плат, встановлених законом на момент встановлення інвалідності, з урахуванням фактично виплаченої суми компенсації.

Відповідно до абз.9 ч.І ст. 256 КАС України, постанова підлягає негайному виконанню та може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Суддя