Справа № 810/1572/16
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 травня 2016 року № 810/1572/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просить:

- визнати неправомірними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Київська Русь» Волкова О.Ю. відносно не акцептування кредиторських вимог ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Київська Русь» в розмірі 53447, 39 грн.;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» Волкова О.Ю. внести та подати на затвердження виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб зміни до затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Київська Русь», щодо включення до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Київська Русь» суми вимоги ОСОБА_1 в загальному розмірі 53447,39 грн.;

- зобов'язати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб затвердити зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Київська Русь», що пов'язані з акцептуванням та включенням до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Київська Русь» грошових вимог ОСОБА_1 в загальному розмірі 53447,39 грн.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі

В силу положень частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною другою статті 87 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Суд звертає увагу, що 01.09.2015 року набули чинності зміни до Закону України № 3674-VI від 08.07.2011 "Про судовий збір".

Згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною другою статті 9 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Так, відповідно до пункту 1 частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2016 року становить 1 378, 00 грн.

Отже, за одну вимогу немайнового характеру позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 551,20 грн. (0,4 % від 1378, 00 грн.).

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

На порушення вказаних вимог позивачем додано до позовної заяви докази сплати судового збору у сумі 551,21 грн. (квитанція від 06.05.2016 №69), тобто, лише за одну позовну вимогу немайнового характеру.

Водночас, як слідує з позовної заяви, позивач заявив у позові три позовних вимоги немайнового характеру. Отже, сплачена позивачем сума судового збору не відповідає розміру судового збору, який має бути сплачений за три позовні вимоги, а саме 1653, 60 грн. (551,20 х 3).

Згідно з частиною другою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивач в позовній заяві зазначає, що мешкає за адресою вул. Васильківська, б. 102-а, смт. Борова, Фастівський район, Київська область.

Водночас, до позовної заяви не додані докази на підтвердження даної обставини. У свою чергу, з доданих до позовної заяви копій сторінок паспорту (ст. 1,2,3,10,11) не вбачається, що позивач зареєстрований саме за адресою: вул. Васильківська, б. 102-а, смт. Борова, Фастівський район, Київська область.

Враховуючи викладене суд позбавлений можливості пересвідчитись, що позов подано з дотриманням правил територіальної підсудності.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті у строк до 15 червня 2016 року шляхом подання до суду: доказів слати судового збору у порядку та розмірі встановленому Законом України "Про судовій збір" з урахуванням кількості заявлених у позовній заяві позовних вимог та наданням доказів, що позивач зареєстрований в Київській області.

Питання про відкриття провадження у справі буде вирішено у строк, встановлений статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України, після спливу строку, встановленого судом на усунення недоліків.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява відповідно до вимог статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України буде повернута заявникові.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 15 червня 2016 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г.В.