Справа № 807/3/15
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2016-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 травня 2016 рокум. Ужгород№ 807/3/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Кубічек Н.І.

за участі:

позивача - не з'явився;

представника відповідача - Семак Віталія Петровича;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду заяву Регіонального відділення фонду державного майна України по Закарпатській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 17 травня 2016 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено протягом 17 травня 2016 року.

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася з позовною заявою ОСОБА_2 до Регіонального відділення фонду державного майна України по Закарпатській області, якою просила суд: "визнати незаконним та скасувати Наказ з особового складу № 122-к від 28.11.2014р. "Про звільнення ОСОБА_2."; поновити ОСОБА_2 на посаді головного спеціаліста юридичного відділу регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області; стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 28.11.2014р. на користь ОСОБА_2; стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області на користь ОСОБА_2 моральної шкоди в сумі 30000 грн. та понесені судові витрати".

22 січня 2016 року постановою Закарпатського окружного адміністративного суду позовні вимоги були задоволені частково. Постановлено визнати протиправним та скасувати Наказ з особового складу № 122-к від 28 листопада 2014 року "Про звільнення ОСОБА_2."; поновити ОСОБА_2, на роботі на посаді головного спеціаліста-юрисконсульта юридичного відділу Регіонального відділення фонду державного майна України по Закарпатській області з 29 листопада 2014 року; стягнути на користь ОСОБА_2 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу за період з 29 листопада 2014 року по 22 січня 2016 року у розмірі 25645,62 грн. за виключенням обов'язкових платежів; стягнути з Регіонального відділення фонду державного майна України по Закарпатській області на користь ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 2500 грн.; допустити негайне виконання постанови в частині поновлення ОСОБА_2 на роботі на посаді головного спеціаліста-юрисконсульта юридичного відділу Регіонального відділення фонду державного майна України по Закарпатській області та в частині стягнення на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу - у межах суми стягнення за один місяць у розмірі 2017,58 грн..

28 березня 2016 року Регіональним відділенням фонду державного майна України по Закарпатській області до суду було подано заяву про відстрочку виконання судового рішення.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2016 року у задоволенні заяви Регіонального відділення фонду державного майна України по Закарпатській області про відстрочення виконання судового рішення відмовлено.

27 квітня 2016 року Регіональним відділенням фонду державного майна України по Закарпатській області до суду було подано заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню. Свою заяву заявник мотивує тим, що листом від 19 лютого 2016 року № 10-11-00480, на виконання вказаної постанови, Регіональним відділенням надано звіт. У звіті зазначалось що виконані всі вимоги постанови суду, окрім щодо стягнення з РВ на користь ОСОБА_2 моральної шкоди в сумі 2500 грн.. Так, платіжним дорученням № 43 від 16 лютого 2016 року на картковий рахунок ОСОБА_2 перераховано суму 1124,82 грн.. При цьому, повідомлялось, що залишок суми 1375,18 грн. РВ зобов'язується перерахувати ОСОБА_2, до 01 березня 2016 року. У зв'язку з тим, що станом на 01 березня 2016 року, у Регіонального відділені відсутній затверджений Міністерством фінансів України паспорт бюджетних асигнувань - здійснити оплату залишку суми ОСОБА_2 РВ не мало можливості із незалежних від РВ причин. Листом від 12 березня 2016 року за № 07.3-08/64-1093 Головне управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області повідомило Регіональне відділення про безспірне списання коштів з рахунку боржника так, як ОСОБА_2 подано заяву та виконавчий лист суду від 26 лютого 2016 року щодо стягнення з РВ моральної шкоди в сумі 2500 грн.. Оскільки здійснити оплату залишку моральної шкоди в сумі 1375,18 грн. РВ не мало фактичної можливості в зв'язку з відсутністю паспорту бюджетних асигнувань, відтак ГУДКСУ у Закарпатській області припинило (заблокувало) проведення платежів за платіжними дорученнями в тому числі на оплату ОСОБА_2 залишку суми моральної шкоди. Враховуючи той факт, що Закарпатським окружним адміністративним судом виконавчий лист у даній справі видано 26 лютого 2016 року (тобто після часткового виконання зобов'язань) на загальну суму моральної шкоди 2500 грн. та ОСОБА_2 пред'явлений до виконання ГУДКСУ у Закарпатській області 02 березня 2016 року відповідач вважає, що існують підстави щодо винесення ухвали суду про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в зв'язку з частковим виконаннм зобов'язань боржника.

У судовому засіданні представник Регіонального відділення фонду державного майна України по Закарпатській області подану заяву підтримав повністю з мотивів що у ній зазначено. Просив її задовольнити повністю.

16 травня 2016 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду від ОСОБА_2 надійшла заява про розгляд заяви Регіонального відділення фонду державного майна України по Закарпатській області про визнання виконавчого листа таким що не підлягає виконанню без її участі та не заперечила про задоволення вищевказаної заяви.

Вирішуючи заяву Регіонального відділення фонду державного майна України по Закарпатській області про визнання виконавчого листа, що виданий Закарпатським окружним адміністративним судом у адміністративній справі № 807/3/15 в частині стягнення з Регіонального відділення фонду державного майна України по Закарпатській області на користь ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 1124,82 грн., таким що не підлягає виконанню Закарпатський окружний адміністративний виходив з наступного.

Згідно із частиною другою статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до статті 259 частини 2 КАС України, суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Відповідно до статті 259 частини 4 КАС України, суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Таким чином, на підставі вищенаведено, суд приходить до висновку про можливість визнання виконавчого листа, що виданий Закарпатським окружним адміністративним судом у адміністративній справі № 807/3/15 в частині стягнення з Регіонального відділення фонду державного майна України по Закарпатській області на користь ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 1124,82 грн., таким що не підлягає виконанню, оскільки відповідно до платіжного доручення № 43 від 16 лютого 2016 року (а.с. 228) Регіональним відділенням частково виконано зобов'язання виплати моральної шкоди на суму 1124,82 грн..

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 165, 259 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Регіонального відділення фонду державного майна України по Закарпатській області про визнання виконавчого листа, що виданий Закарпатським окружним адміністративним судом у адміністративній справі № 807/3/15 в частині стягнення з Регіонального відділення фонду державного майна України по Закарпатській області на користь ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 1124,82 грн., таким що не підлягає виконанню задовольнити.

Визнати виконавчий лист, що виданий Закарпатським окружним адміністративним судом у адміністративній справі № 807/3/15 в частині стягнення з Регіонального відділення фонду державного майна України по Закарпатській області на користь ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 1124,82 грн., таким що не підлягає виконанню.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.Є. Гаврилко