Справа № 820/8904/14
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

16 травня 2016 р. №820/8904/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.,

при секретарі судового засідання - Корнієнка А.Д.,

за участі:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю імені газети "Ізвєстія" до Харківської обласної державної адміністрації, третя особа: Близнюківська районна державна адміністрація Харківської області про скасування розпорядження,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю імені газети "Ізвєстія" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: скасувати розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 23.04.2014 року №135 "Про скасування розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області від 01.11.2011 року №629".

В обґрунтування позову зазначив, що позивачу стало відомо, що 23.04.2014 року розпорядженням №135 голови Харківської обласної державної адміністрації "Про скасування розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації від 01.11.2011 року №629" скасовано розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області (далі - Близнюківська РДА) від 01.11.2011р. №629 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі ставком ТОВ імені газети "Ізвєстія" для оформлення права користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб на території Самійлівської сільської ради Близнюківського району Харківської області" та зобов'язано голову Близнюківської районної державної адміністрації вжити необхідних заходів, пов'язаних із скасуванням зазначеного розпорядження, про що інформувати обласну державну адміністрацію до 01.08.2014 року. ТОВ імені газети "Ізвєстія" вважає протиправним розпорядження голови ХОДА №135 від 23.04.2014р., яке по суті є рішенням субєкта владних повноважень, та таким, що суперечить ч.8 ст.118 Конституції України, ст.ст.3, 33, 43 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" і порушує права та охоронювані законом інтереси позивача, оскільки позбавляє позивача права оренди земельної ділянки зі ставком для рибогосподарських потреб, адже розпорядження №629 є актом індивідуальної дії, яке вичерпало свою дію фактом його реалізації, у звязку з чим виникли певні правовідносини, повязані з реалізацією позивачем субєктивних прав та охоронюваних законом інтересів. Позивач зазначив, що ХОДА не наведено в оскаржуваному розпорядженні №135 в чому саме розпорядження Близнюківської райдержадміністрації №629 від 11.11.2011р. суперечить Конституції та законам України, іншим актам законодавства України, при цьому, будь-який правовий висновок Юридичного департаменту ХОДА не позбавляє відповідача обовязку мотивувати своє рішення про скасування рішення місцевої державної адміністрації нижчого рівня, яке вичерпало свою дію фактом його виконання. Позивач вважає, що оскаржуване розпорядження відповідача є протиправним, вчиненими не на підставі Конституцією та законів України і не обґрунтовано, тобто без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, ураховуючи протиправність розпорядження №135, воно підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, вказав на обґрунтованість та законність дій відповідача, а тому просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. У своїх запереченнях на адміністративний позов зазначив, що 01 грудня 2011 року між Близнюківською районною державною адміністрацією та ТОВ імені газети "Ізвєстія" укладено договір оренди земельної ділянки на підставі розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації від 01.11.2011 № 629 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі ставком ТОВ імені газети "Ізвєстія" для оформлення права користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб на території Самійлівської сільської ради Близнюківського району Харківської області", яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі ставком ТОВ імені газети "Ізвєстія" загальною площею 54,7801 га для рибогосподарських потреб на території Самійлівської сільської ради Близнюківського району та надано вказану земельну ділянку в оренду на 49 років. На виконання розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 18.12.2012 року №730 "Про забезпечення державного контролю в галузі земельних відносин на території області" та рішення Харківського регіонального антикорупційного комітету від 11.04.2012 року "Про стан додержання законодавства України та запобігання і протидії корупції у сфері земельних відносин" Юридичним департаментом обласної державної адміністрації проведена перевірка законності видання розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації від 01.11.2011 № 629 "Про затвердження проекту землеустрою щодо

відведення земельної ділянки зі ставком ТОВ імені-газети "Ізвєстія" для оформлення права користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб на території Самійлівської сільської ради Близнюківського району Харківської області". За результатами проведеної перевірки встановлено, що зазначене розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації не відповідає вимогам законодавства України з наступних підстав. Рішення господарського суду Харківської області від 27.04.2011 по справі №5023/2195/11 за позовом ТОВ імені газети "Ізвєстія" до Близнюківської РДА про зобов'язання вчинити певні дії зобов'язано Близнюківську РДА затвердити проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки, надати її в оренду ТОВ імені газети "Ізвєстія" та укласти відповідний договір оренди. На підставі цього рішення винесено розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації № 629 від 01.11.2011. Разом з тим, рішення господарського суду Харківської області від 27.04.2011р. по справі 5023/2195/11 скасовано постановою Харківського апеляційного господарського суду від 07.02.2012р., яку залишено без змін постановою Вищого господарського суду України від 17.04.2012р.. Також представник відповідача зазначив, що договір оренди земельної ділянки від 01.12.2011р., укладений між ТОВ імені газети "Ізвєстія" та Близнюківської РДА на підставі розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації № 629 від 01.11.2011р. також порушує вимоги статей 124, 134 Земельного кодексу України. Розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації № 629 від 01.11.2011р., яким надано в оренду ТОВ імені газети "Ізвєстія" спірну земельну ділянку без проведення земельних торгів є незаконним та підлягає скасуванню. Також, у зв'язку із скасуванням рішення господарського суду Харківської області від 27 квітня 2011 року у справі № 5023/2195/11 відсутні будь-які правові підстави для чинності розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації від 01.11.2011р. № 629.

На підставі викладеного представник відповідача просив суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, про час та місце був повідомлений належним чином. У звязку з неможливістю явки в судове засідання представника Близнюківської районної державної адміністрації, просив розглянути зазначену справу без присутності представника районної державної адміністрації. В матеріалах справи містяться пояснення представника третьої особи, відповідно до яких при вирішенні справи поклався на розсуд суду та зазначив, що оскаржуване розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області від 01 листопада 2011 року №620 є законним, прийнятим у межах наданих законом повноважень та таким, що не порушує інтересів держави, тому правові підстави для його скасування відсутні.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до ст. 72 КАС, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

В матеріалах справи міститься копія постанови Харківського апеляційного господарського суду від 02.03.2016 року по справі №922/3258/13 за позовом прокурора Близнюківського району Харківської області до Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області та Товариства з обмеженою відповідальністю імені газети "Ізвєстія", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державної інспекції сільського господарства у Харківській області, Харківської обласної державної адміністрації, Харківської обласної ради, Відділу Держземагенства у Близнюківському районі Харківської області про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі.

З наведеної постанови Харківського апеляційного господарського суду вбачається, що 29.12.2007р. головою Близнюківської райдержадміністрації Харківської області прийнято розпорядження № 526, яким надано дозвіл ТОВ ім. газети "Ізвєстія" на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі ставком (орієнтовна площа 25 га) на території Самійлівської сільської ради (с. Широке) за рахунок земель державної власності, цільове використання - для рибогосподарських потреб з подальшим наданням в оренду.

27.04.2011р. рішенням господарського суду Харківської області від 27.04.2011р. у справі № 5023/2195/11 зобов'язано Близнюківську райдержадміністрацію Харківської області прийняти рішення про надання земельної ділянки у користування ТОВ ім. газети "Ізвєстія".

01.11.2011р. на підставі рішення господарського суду Харківської області від 27.04.2011р. у справі № 5023/2195/11 головою Близнюківської райдержадміністрації Харківської області прийнято розпорядження № 629 від 01.11.2011р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі ставком TOB ім. газети "Ізвєстія" для оформлення права користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб на території Самійлівської сільської ради Близнюківського району Харківської області", яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі ставком TOB ім. газети "Ізвєстія" загальною площею 54,7801 га, в тому числі: під пасовищами - 31,1217 га, під гідротехнічними спорудами - 0,4705 га, водне дзеркало - 23,1879 га для рибогосподарських потреб на території Самійлівської сільської ради Близнюківського району Харківської області за рахунок земель державної власності (земель водного фонду), розроблений ПП "Самфін", та надано в оренду TOB ім. газети "Ізвєстія" терміном на 49 років земельну ділянку зі ставком загальною площею 54,7801 га, в тому числі: під пасовищами - 31,1217 га, під гідротехнічними спорудами - 0,4705 га, водне дзеркало - 23,1879 га для рибогосподарських потреб, розташовану на території Самійлівської сільської ради Близнюківського району.

01.12.2011р. між Близнюківською районною державною адміністрацією Харківської області (орендодавець) та TOB імені газети "Ізвєстія" (орендар) укладено договір оренди землі, зареєстрований у відділі Держкомзему у Близнюківському районі 07.02.2012 р., за умовами якого Близнюківська райдержадміністрація надала, а TOB ім. газети "Ізвєстія" прийняло в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 54,7801 га, в тому числі: водне дзеркало - 23,1879 га, під пасовищами - 31,1217 га, під гідротехнічними спорудами - 0,4705 га, яка знаходиться на території Самійлівської сільської ради Близнюківського району, за рахунок земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб, строком на 49 років.

01.12.2011р. земельна ділянка передана орендарю за актом приймання - передачі.

Судом встановлено, що на момент прийняття спірного розпорядження Близнюківської районною державною адміністрацією Харківської області та укладення спірного договору оренди між Близнюківської районною державною адміністрацією Харківської області та TOB імені газети "Ізвєстія", рішення господарського суду Харківської області від 27.04.2011р. по справі № 5023/2195/11, на виконання якого було прийнято спірне розпорядження та укладений спірний договір, було чинним.

Рішення господарського суду Харківської області від 27.04.2011р. по справі № 5023/2195/11 було скасовано постановою Харківського апеляційного господарського суду від 07.02.2012 р., тобто після його фактичного виконання.

23.04.2014 року розпорядженням №135 голови Харківської обласної державної адміністрації "Про скасування розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації від 01.11.2011 року №629" скасовано розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області (далі - Близнюківська РДА) від 01.11.2011р. №629 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі ставком ТОВ імені газети "Ізвєстія" для оформлення права користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб на території Самійлівської сільської ради Близнюківського району Харківської області» та зобов'язано голову Близнюківської районної державної адміністрації вжити необхідних заходів, пов'язаних із скасуванням зазначеного розпорядження, про що інформувати обласну державну адміністрацію до 01.08.2014 року.

Не погоджуючись із позицією та рішеннями відповідача, позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом.

По суті заявлених вимог суд зазначає наступне.

Частиною 4 статті 118 Конституції України визначено, що рішення голів місцевих державних адміністрацій, що суперечать Конституції та законам України, іншим актам законодавства України, можуть бути відповідно до закону скасовані Президентом України або головою місцевої державної адміністрації вищого рівня.

Організацію, повноваження та порядок діяльності місцевих державних адміністрацій і значено Законом України "Про місцеві державні адміністрації".

Відповідно до положень ст.1 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації. Місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади. Місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.

Статтею 3 цього ж Закону закріплені принципи діяльності місцевих державних адміністрацій, відповідно до яких, вони діють на засадах: відповідальності перед людиною і державою за свою діяльність; верховенства права; законності; пріоритетності прав людини; гласності; поєднання державних і місцевих інтересів.

Частинами 1,2 ст. 6 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", передбачено, що на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, власних і делегованих повноважень, голова місцевої державної адміністрації в межах своїх повноважень видає розпорядження, а керівники управлінь, відділів та інших структурних підрозділів - накази. Розпорядження голів місцевих державних адміністрацій, прийняті в межах їх компетенції, є обовязковими для виконання на відповідній території всіма органами, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами та громадянами.

У відповідності до ст.33 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" голови обласних державних адміністрацій мають право скасовувати розпорядження голів районних державних адміністрацій, що суперечать Конституції України та законам України, рішенням Конституційного Суду України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, голів обласннх державних адміністрацій, а також міністерств, інших центральних органів виконавчої влади.

Згідно з ч.4 ст.41 названого Закону, акти місцевих державних адміністрацій ненормативного характеру, прийняті в межах їх повноважень, набирають чинності з моменту їх прийняття, якщо самими актами не встановлено пізніший термін введення їх у дію. Ці акти доводяться до їх виконавців, а при потребі - оприлюднюються.

Відповідно до ч.3 ст.43 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", розпорядження голови державної адміністрації, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, іншим актам законодавства або недоцільними, неекономними, неефективними за очікуваними чи фактичними результатами, скасовуються Президентом України, головою місцевої державної адміністрації вищого рівня або в судовому порядку.

Відповідно до розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 18 грудня 2012 року № 730 "Про забезпечення державного контролю в галузі земельних відносин на території області" та рішення Харківського регіонального антикорупційного комітету від 11 квітня 2013 року "Про стан додержання законодавства України та запобігання і протидії корупції у сфері земельних відносин" Юридичним департаментом обласної державної адміністрації була проведена перевірка законності видання розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації від 01 листопада 2011 року № 629 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі ставком ТОВ імені газети "Ізвєстія" для оформлення права користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб на території Самійлівської сільської ради Близнюківського району Харківської області".

За результатами проведеної перевірки встановлено, що зазначене розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації не відповідає вимогам законодавства України з огляду на те, що Розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації від 01 листопада 2011 року № 629 було видане на підставі рішення господарського суду Харківської області від 27 квітня 2011 року у справі №5023/2195/11, однак Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 07 лютого 2012 року у справі № 5023/2195/11 рішення господарського суду Харківської області від 27 квітня 2011 року у цій справі скасовано, апеляційна скарга прокурора Близнюківського району Харківської області задоволена, у задоволенні позову відмовлено. Постановою Вищого господарського суду України від 17 квітня 2012 року постанова Харківського апеляційного господарського суду від 07 лютого 2012 року у справі № 5023/2195/11 залишена без змін, а касаційна скарга ТОВ імені газети "Ізвєстія" залишена без задоволення. Таким чином, у зв'язку із скасуванням рішення господарського суду Харківської області від 27 квітня 2011 року у справі № 5023/2195/11 відсутні будь-які правові підстави для чинності розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації від 01 листопада 2011 року №629.

Враховуючи вимоги частини третьої статті 33 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", постанови Харківського апеляційного господарського суду від 07 лютого 2012 року та Вищого господарського суду України від 17 квітня 2012 року у справі №5023/2195/11, Юридичний департамент обласної державної адміністрації запропонував скасувати розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації від 01 листопада 2011 року № 629 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі ставком ТОВ імені газети "Ізвєстія" для оформлення права користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб на території Самійлівської сільської ради Близнюківського району Харківської області" як таке, що не відповідає вимогам статей 123, 124, 134, 135 Земельного кодексу України.

З наявних матеріалів справи та пояснень сторін вбачається, що розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 23.04.2014 року №135 "Про скасування розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області від 01.11.2011 року №629" було прийнято саме на підставі зазначеного правового висновку Юридичного департаменту обласної державної адміністрації.

Однак, відповідно до постанови Харківського апеляційного господарського суду від 02.03.2016 року по справі №922/3258/13, колегія суддів зазначила, що на момент прийняття райдержадміністрацією 01.11.2011р. оспорюваного розпорядження, рішення суду від 27.04.2011р. не було оскаржено в апеляційному порядку та набрало законної сили, а апеляційна скарга на вказане судове рішення у справі № 5023/2195/11 прокурором була подана тільки 21.12.2011р. Крім того, оспорюване розпорядження від 01.11.2011р. приймалось не тільки на виконання рішення господарського суду Харківської області від 27.04.2011р., а і відповідно до норм Земельного кодексу України (ст.ст.59, 60, 186), Закону України "Про місцеві державні адміністрації" (ст.ст.6, 16, 21, 41). Відповідно до акту перевірки Державної інспекції сільського господарства в Харківській області №436 від 16.10.2013р. щодо дотримання вимог законодавства ТОВ імені газети "Ізвестія", в тому числі в частині додержання вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових угод, передачі у власність, надання в користування, у тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок, порушень вимог законодавства виявлено не було.

За наслідками апеляційного провадження за позовом прокурора Близнюківського району Харківської області до Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області та Товариства з обмеженою відповідальністю імені газети "Ізвєстія", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державної інспекції сільського господарства у Харківській області, Харківської обласної державної адміністрації, Харківської обласної ради, Відділу Держземагенства у Близнюківському районі Харківської області, про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі Харківським апеляційним господарським судом було прийнято постанову від 02.03.2016 року по справі №922/3258/13, якою рішення господарського суду Харківської області від 26.11.2015р. у справі № 922/3258/13 скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову в частині визнання незаконним та скасування розпорядження голови Близнюківської райдержадміністрації від 01.11.2011р. № 629 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі ставком ТОВ ім. газети "Ізвєстія" для оформлення права користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб на території Самійлівської сільської ради Близнюківського району Харківської області" та визнання недійсним договору оренди землі, укладеного між Близнюківською райдержадміністрацією та ТОВ ім. газети "Ізвєстія" 01.11.2011р., відмовити.

Враховуючи викладене вище, суд вважає, що суб'єктом владних повноважень не викладено жодних належних та допустимих доводів про правомірність видання розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 23.04.2014 року №135 "Про скасування розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області від 01.11.2011 року №629".

Окремо суд зазначає, що ч.2 ст.161 КАС України передбачено, що при виборі і застосуванні правової норми до спірних правовідносин суд враховує висновки Верховного Суду України, викладені у постановах, прийнятих за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 237 цього Кодексу.

Відповідно до змісту постанови Верховного Суду України від 26.01.2016 року по справі №2а-10699/11/2670, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України дійшла висновку, що у разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок в оренду, у власність (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після його реалізації) подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про цивільне право.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач не мав законних підстав для видання розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 23.04.2014 року №135 "Про скасування розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області від 01.11.2011 року №629", оскільки розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області від 01.11.2011 року №629 станом на 23.04.2014 року вичерпало свою дію після його реалізації.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає вимоги позивача правомірними та такими, що ґрунтуються на положеннях діючого законодавства, належним чином обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю імені газети "Ізвєстія" до Харківської обласної державної адміністрації, третя особа: Близнюківська районна державна адміністрація Харківської області про скасування розпорядження задовольнити у повному обсязі.

Скасувати розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 23.04.2014 року №135 "Про скасування розпорядження голови Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області від 01.11.2011 року №629".

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складено 18.05.2016 року.

Суддя Полях Н.А.