Справа № 826/23232/15
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2016-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 травня 2016 року письмове провадження № 826/23232/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., розглянувши адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ойл Компані»

до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ойл Компані» (далі - ТОВ «Ойл Компані») звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі - ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві), в якому просить визнати протиправною відмову у прийнятті податкової декларації з податку на додану вартість за звітний податковий період серпень 2015 року за № та додатки 1, 2, 5 до неї, та зобов'язати визнати податкову декларацію з податку на додану вартість ТОВ «Ойл Компані» за звітний податковий період - серпень 2015 року та додатки 1,2, 5 до неї такими, що подані вчасно.

В обґрунтування заявлених позовних вимог представник позивача зазначив, що відмова контролюючого органу у прийнятті податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2015 року є протиправною, оскільки такі дії не ґрунтуються на приписах податкового законодавства, внаслідок чого порушуються законні права та інтереси підприємства.

Представник відповідача проти позову заперечував, вказуючи на те, що податковий орган діяв в межах повноважень, наданих законодавством, при цьому подана позивачем декларація містила невірне зазначення адреси місцезнаходження суб'єкта господарювання, що стало причиною для відмови в прийнятті податкової звітності. За таких обставин відповідач просив суд в позові відмовити.

З урахуванням вимог ч.4 ст.122 КАС України, суд перейшов до розгляду справи у письмовому провадженні на підставі наявних матеріалів справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне.

ТОВ «Ойл Компані» з 02.12.2013 року перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві

17.09.2015 року ТОВ «Ойл Компані» засобами електронного зв'язку подало до ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2015. Разом із декларацію позивач подав Додаток 1 «Розрахунок коригування сум податку на додану вартість», 2 «Розрахунок сум залишку від'ємного значення попередніх податкових періодів», 5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів».

21.09.2015 року відповідачем на адресу ТОВ «ОЙЛ Компані» направлено повідомлення № 17311/10/26-50-15-01-10 «Про відмову у прийнятті податкової звітності». В даному листі зазначено, що у поданій декларації з податку на додану вартість за серпень 2015 року рядок 6 (місцезнаходження платника податку) заповнено з порушенням. А тому, у зв'язку з наведеним та відповідно до ст. 48, 49 Податкового кодексу України, вищевказана податкова звітність не вважається податковою декларацією.

Позивач, не погоджуючись з такими діями відповідача щодо відмови у прийнятті податкової декларації, звернувся до суду за захистом своїх прав.

Порядок подання податкової декларації до органів державної податкової служби регулюється статтею 49 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 49.8 ст. 49 Податкового кодексу України встановлено, що прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

За умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання контролюючим органом (п. 49.9 ст. 49 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 49.10 статті 49 Податкового кодексу України відмова посадової особи контролюючого органу прийняти податкову декларацію з будь-яких причин, не визначених цією статтею, у тому числі висунення будь-яких не визначених цією статтею передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої податкової декларації, зменшення або скасування від'ємного значення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов'язань тощо) забороняється.

Пунктом 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити, зокрема, місцезнаходження (місце проживання) платника податків.

При цьому, згідно п. 45.2 ст. 45 Податкового кодексу України, податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Згідно квитанції № 2, що міститься в матеріалах справи, декларація з додатками за період «серпень 2015 року» доставлена до районного рівня ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві 17.09.2015 року.

Як вбачається з матеріалів справи, податкова адреса ТОВ «Ойл Компані», зазначена в податковій декларації з податку на додану вартість за звітний період серпень 2015 року: м. Київ, вулиця Володимирська, будинок 71, офіс 45, кімната 15.

Вказана адреса повністю відповідає відомостям внесеним в Єдиний державний реєстр юридичних та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується належним чином завіреним документом.

Будь-яких інших зауважень щодо оформлення та заповнення обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 Податкового кодексу України повідомлення «Про відмову у прийнятті податкової звітності» від 21.09.2015 року № 17311/10/26-50-15-01-10 не містила

Таким чином, враховуючи, що позивачем в рядку 6 декларації з податку на додану вартість було вірно зазначено податкову адресу з дотриманням вимог податкового законодавства, суд дійшов висновку про відсутність у податкового органу підстав для відмови у прийнятті податкової звітності та її реєстрації в день фактичного надходження.

Щодо доводів відповідача про те, що ТОВ «Ойл Компані» в рядку «Податкова адреса» не вказано район місця реєстрації, що на його думку є порушенням, достатнім для відмови в прийнятті податкової звітності, суд зазначає наступне.

Згідно з приписами п.48.1 ст. 48 Податкового кодексу України податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.

У визначенні наведеному в п.48.2 ст. 48 Податкового кодексу України обов'язкові реквізити - це інформація, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим Кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків.

Відсутність в податковій декларації інформації щодо району місця реєстрації, при заповненні юридичної адреси, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб - підприємців, не тягне за собою втрату даним документом статусу податкової звітності, оскільки не впливає на ідентифікацію суб'єкта господарювання як платника визначеного податку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги про визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання визнати податкову декларацію такою, що подана у день її фактичного отримання органом державної податкової служби є цілком обґрунтованими.

Частиною 2 ст. 9 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 69-71, 94, 122, 160-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальність «Ойл Компані» задовольнити повністю.

2. Визнати протиправною відмову Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві у прийнятті податкової декларації з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальність «Ойл Компані» за звітний податковий період - серпень 2015 року; додатку 1 «Розрахунок коригування сум податку на додану вартість», 2 «Розрахунок сум залишку від'ємного значення попередніх податкових періодів», 5 «Розшифровка податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів».

3. Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві визнати податкову звітність з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальність «Ойл Компані» за звітний податковий період - серпень 2015 року та додатки 1, 2, 5 такою, що подана 17.09.2015.

4. Стягнути судові витрати в сумі 1218,00 грн. на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Ойл Компані» шляхом їх безспірного списання з рахунків Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві за рахунок бюджетних асигнувань.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.О. Арсірій