Справа № 344/3125/16-а
Суддя: Бородовський С. О.
Дата ухвалення: 2016-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/3125/16-а
Провадження № 2-а/344/186/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2016 р. м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Бородовського С.О.

розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області про скасування рішення та повернення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

в позові вказано, що 24/09/2010 р. позивачу призначено пенсію під час роботи в прокуратурі за вислугу років. 02/08/2012 р. позивач подав заяву відповідачу про перерахунок пенсії у розмірі 90 % від заробітної плати, але було перераховано пенсію в розмірі 80% від заробітної плати. 07/07/2013 р. позивачу відмовлено у перерахунку пенсії. 03/10/2014 р. задоволено позов позивача до відповідача та зобов`язано перерахувати пенсію в розмірі 90 % від заробітної плати. 07/042015 р. ухвалено нову постанову апеляційним судом та визнано відмову протиправною, зобов`язано провести перерахунок та виплату пенсії розмірі 90 % від заробітної плати, виплатити різницю. 29/10/2014 р. позивача звільнено з роботи в прокуратурі за п. 2 ст. 40 КЗпП України і на підставі заяви позивача відповідачем збільшено розмір пенсії з 4267,3 гривень до 5026,10 гривень. 10/07/2015 р. позивача поновлено на роботі, про що позивач поінформував відповідача. Відповідач повідомив позивача про переплату пенсії на суму 23997,89 гривень. Розпорядженням відповідача від 28/10/2015 р. позивачу зменшено пенсію до рівня 2014 р. 16/02/2016 р. відповідачем прийнято рішення утримання з пенсії позивача грошових коштів до відшкодування суми надміру виплачених сум пенсії. 22/12/2015 р. ухвалено судове рішення, яким скасовано розпорядження відповідача від 28/10/2015 р. про зменшення пенсії і визнано дії щодо зменшення пенсії протиправними.

Відповідач надав письмове заперечення проти позову, в якому просив відмовити в позові з тих підстав, що постановою апеляційного суду від 07/04/2015 р. задоволено частково позов позивача. Виконавче провадження відкрито 02/12/2015 р. і зобов`язано відповідача провести перерахунок та призначити пенсію позивачу за вислугу років із розміру 90% місячного заробітку з 15/01/2014 до припинення спірних правовідносин. Постановою від 08/07/2015 р. позов задоволено з 30/12/2014 р. Рішення не виконано у зв`язку із поновленням позивача на посаді з 29/10/2014 р. Позивача остаточно звільнено з прокуратури 03/08/2015 р. Псля поновлення позивача на роботі, на думку відповідача чинним залишився перерахунок від 01/07/2012 р. з розрахунку 80% місячного заробітку. З 01/04/2015 р. вступили в дію зміни до Закону України «Про прокуратуру», відповідно до яких з 01/04/2015 р. до 31/12/2015 р. у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії за положеннями Закону України «Про прокуратуру» пенсії не виплачуються. Утримання з пенсії позивача здійснюється відповідачем на підставі положення ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку із зловживанням з боку пенсіонера.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті пенсії, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Позивач вказує, що у зв`язку із поновленням на роботі йому було присуджено стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в якості компенсації для поновлення порушеного права, а не було виплачено заробітну плату за виконану роботу в трудових відносинах.

Так само відповідачем не доведено обставини зловживань з боку пенсіонера або подання недостовірних даних щодо прав позивача.

Відповідно до п. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В ст. 8 КАС України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

В ст.ст. 21 та 22 Конституції України проголошено, що права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними, не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів, ці закони, зміни до законів, не розповсюджуються на вже існуючі права і свободи людини, якщо вони звужують зміст та обсяг цих прав і свобод.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Усі інші пояснення сторін, їх докази і арґументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надало можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

Відповідно до зазначеного суд,-

УХВАЛИВ:

позов задовольнити;

визнати неправомірними та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківськ від 16/02/2016 р. про щомісячне утримання з пенсії ОСОБА_1 переплати в загальній сумі 21729,44 гривень у розмірі 20% суми, починаючи з березня 2016 р. до повного відшкодування;

зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківськ припинити утримання з пенсії ОСОБА_1 суми переплати, що здійснюється на підставі рішення УПФУ в м. Івано-Франківськ від 16/02/2016 р., а також повернути ОСОБА_1 кошти, утримані з доплати до пенсії на виконання рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 07/04/2015 р. у розмірі 1557,02 гривень та утримані із пенсії починаючи з березня 2016 р.

стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківськ на користь ОСОБА_1 551,20 гривень судового збору.

Постанову може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання сторонами його копії.

Головуючий суддя С.О. Бородовський