Справа № 817/2190/15
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2016-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Справа № 817/2190/15

18 травня 2016 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Гломб Ю.О., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

ОСОБА_1
доВолодимирецької селищної ради, Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, Державної виконавчої служби України
про визнання незаконною бездіяльності, стягнення коштів та моральної шкоди,
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Володимирецької селищної ради, Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, Державної виконавчої служби України про визнання незаконною бездіяльності щодо тривалого невиконання рішення Європейського суду з прав людини від 06.06.2013 (справа «Кононова та інші проти України»), невиконання ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011, стягнення солідарно коштів (компенсація, шкода, збитки, втрати, недоотримані доходи, тощо) в сумі 54390,10 доларів США (1200389,50грн.) та моральної шкоди в сумі 300000,00грн.

Ухвалою судді від 07.09.2015 позивачу відмовлено у відкритті провадження у справі №817/2190/15 на підставі п.2 ч.1 ст.109 КАС України.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27.10.2015 залишено без змін ухвалу судді Рівненського окружного адміністративного суду від 07.09.2015.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.04.2016 скасовано ухвалу судді Рівненського окружного адміністративного суду від 07.09.2015 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27.10.2015, а справу №817/2190/15 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Згідно з ч.2 ст.107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ст.104 КАС України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Згідно з ч.1 ст.105 КАС України, адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви. Вимоги до позовної заяви передбачені ст.106 КАС України.

В силу вимог ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Так, вирішуючи питання про відкриття провадження за предявленим позовом, суддею встановлено, що на виконання ухвали судді від 07.09.2015 такий адміністративний позов з додатками було повернуто позивачу.

Таким чином, відсутність у матеріалах справи оригіналу позовної заяви з документами, що приєднуються до неї, та копії такої позовної заяви з додатками, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, суперечить вимогам статті 106 КАС України, та унеможливлює виконання положень статті 107 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, адміністративний позов слід залишити без руху та запропонувати ОСОБА_1 у строк до 31 травня 2016 року усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду оригіналу адміністративного позову від 30.07.2015 з документами, що приєднуються до нього, та копії такого позову з додатками, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Володимирецької селищної ради, Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, Державної виконавчої служби України про визнання незаконною бездіяльності, стягнення коштів та моральної шкоди залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви до 31 травня 2016 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Гломб Ю.О.