Справа № 2а-13123/11/2670
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2011-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

О 12 годині 05 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Хрещатик, 10,

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого Бояринцевої М.А.

при секретарі судового засідання Федоріну І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Міжнародної благодійної організації «Екологія-Право-Людина»

до Державної інспекції ядерного регулювання

про скасування ліцензії,

ВСТАНОВИВ:

Міжнародна благодійна організація «Екологія-Право-Людина»звернулася з позовом до Державної інспекції ядерного регулювання про скасування ліцензії серії ЕО № 000943 на право здійснення діяльності «експлуатація ядерних установок енергоблоків № 1, 2 Рівненської АЕС»строком дії до 31 грудня 2031 року, виданої Державним комітетом ядерного регулювання України 10 грудня 2010 року Національній атомній енергогенеруючій компанії «Енергоатом».

В попередньому судовому засіданні представник відповідача заявила клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки інформація про продовження експлуатації енергоблоків №№1, 2 Рівненської АЕС була розміщена на офіційному сайті Державної інспекції ядерного регулювання 16 грудня 2010 року та вказала на те, що саме з цієї дати інформація про продовження експлуатації енергоблоків №№ 1, 2 Рівненської АЕС вважається доведеною до відома громадян.

Представник позивача заперечила проти задоволення клопотання представника відповідача та зазначила, що Міжнародна благодійна організація «Екологія-Право-Людина»була ознайомлена з інформацією про продовження експлуатації енергоблоків №№ 1, 2 Рівненської АЕС, яка розміщена на офіційному сайті Державної інспекції ядерного регулювання в травні 2011 року і одразу звернулася до Державного комітету ядерного регулювання України із запитом.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, 10 грудня 2010 року на виїзному засіданні Колегії Державного комітету ядерного регулювання, яке проходило на Рівненькій АЕС, було прийняте рішення про продовження експлуатації енергоблоків № 1 та № 2 Рівненської АЕС на 20 років.

Вказана інформація була розміщена на офіційному сайті Державної інспекції ядерного регулювання України 16 грудня 2010 року.

Відповідно до статті 5 Закону України від 3.01.2011 № 3939-VІ «Про доступ до публічної інформації»доступ до інформації забезпечується шляхом систематичного та оперативного оприлюднення інформації, зокрема на офіційних веб-сайтах в мережі Інтернет.

Частиною 2 статті 18 вказаного Закону передбачено, що доступ до системи обліку, що містить інформацію про документ, що знаходиться у суб'єкта владних повноважень, забезпечується шляхом оприлюднення на офіційних веб-сайтах суб'єктів владних повноважень такої інформації, а в разі їх відсутності - в інший прийнятний спосіб.

Система обліку публічної інформації не може бути віднесена до категорії інформації з обмеженим доступом.

Відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини 2 наведеної статті для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи, що інформація про продовження експлуатації енергоблоків №№ 1, 2 Рівненської АЕС розміщена на офіційному сайті Державної інспекції ядерного регулювання 16 грудня 2011 року та з огляду на те, що інформація на офіційних веб-сайтах суб'єктів владних повноважень є загальнодоступною, а до суду позивач звернувся 12 вересня 2011 року, суд приходить до висновку про пропущення позивачем строку звернення до суду.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України та з огляду на лист Вищого адміністративного суду України від 05.07.2011, суд залишає адміністративний позов без розгляду.

Керуючись статтею 100, пунктом 7 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Позов Міжнародної благодійної організації «Екологія-Право-Людина»до Державної інспекції ядерного регулювання про скасування ліцензії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя М.А. Бояринцева