Справа № 10241/10/2070
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2010-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Зінченка А.В.

при секретарі –Король Д.О.

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі суду адміністративний позов Селянського Фермерського господарства «Еліта»до Головного Управління Держкомзему у Харківській області Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель про скасування акту перевірки, -

встановив :

Позивач, СФГ «Еліта», звернувся до суду з позовом до Головного Управління Держкомзему у Харківській області Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель, в якому просить суд скасувати акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства СФГ «Еліта»від 02 серпня 2010р. (без №) згідно якого нарахована шкода заподіяна внаслідок самовільного зайняття земельної водного фонду СФГ «Еліта» в розмірі 464288,80гр., та визнати його недійсним.

В попередньому судовому засіданні судом встановлено, що пункт 1 частини 1 статті 17 КАС передбачає, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка правильності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно прийнятих або вчинених при здійсненні ними владних управлінських функцій.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 КАС України адміністративною справою є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Зі змісту позову вбачається що позивач оскаржує акт держземінспекції щодо дотримання вимог земельного законодавства.

Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства не є рішенням суб’єкта власних повноважень, не спричиняє виникнення будь-яких прав і обов’язків осіб чи суб’єктів владних повноважень, а також не породжує правовідносини, що можуть бути предметом спору, або підставою для подачі позову до суду без з’ясування всіх обставин справи в їх сукупності. Акти перевірок дотримання вимог земельного законодавства не носять обов’язкового характеру для особи, яка перевіряється, не встановлює, припиняє або змінює правовідносини, права та обов’язки осіб.

Інших рішень відповідачем на підставі акту перевірки не було винесено.

Тобто між сторонами на даний час відсутній публічно-правовий спір, а тому дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

А відповідно до пункту 1 частини 1 статті 157 КАС суд закриває провадження у справі, якщо її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 157 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Селянського Фермерського господарства «Еліта»до Головного Управління Держкомзему у Харківській області Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель про скасування акту перевірки.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятиденний строк з дня винесення ухвали, особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали.

Суддя А.В. Зінченко