Справа № 448/600/16-а
Суддя: Борисенко В. В.
Дата ухвалення: 2016-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдигий унікальний номер 448/600/16-а
Провадження № 2-а/448/47/16
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19.05.2016 року Мостиський районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Борисенка В.В.,

при секретарі - Рушеляк Г.С.,

за участю представника позивача - Махлай Т.М.,

відповідача - ОСОБА_2

та перекладача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Мостиська справу за адміністративним позовом Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_2 про примусове видворення за межі території України,

В С Т А Н О В И В:

19.05.2016 року представник Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду із зазначеним позовом, покликаючись на те, що 09.05.2016 року був затриманий громадянин Республіки Грузія ОСОБА_2, відповідач по справі, за спробу незаконно перетину державного кордон України з Республікою Польща поза пунктом пропуску, в районі 393 прикордонного знаку, на відстані близько 1200 метрів від лінії державного кордону України, на ділянці відділу прикордонної служби «Смільниця», що на території Старосамбірського району.

Стверджує, що відповідач потрапив на територію України законно, однак з метою пошуку працевлаштування намагався незаконно перетнути кордон України до країн Західної Європи, що завдає шкоди міжнародному іміджу, національним інтересам та безпеки України, в частині недоторканості її кордонів.

З огляду на наведене, просить суд примусово видворити відповідача за межі території України, а також затримати такого з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення.

Вимоги представником позивача підтримано в судовому засіданні.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав. Зазначив, що не заперечує щодо його видворення в країну походження - Республіку Грузія.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з огляду на таке.

За правилами частини шостої ст.6 КАС України іноземці та особи без громадянства користуються в Україні таким самим правом на судовий захист в адміністративних справах, що і громадяни України.

Згідно з ч.4 ст.50 Кодексу адміністративного судочинства України іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу видворення іноземців та осіб без громадянства визначені статтею 183-5 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що 09.05.2016 року був затриманий громадянин Республіки Грузія ОСОБА_2, відповідач по справі, за спробу незаконно перетину державного кордон України з Республікою Польща поза пунктом пропуску, в районі 393 прикордонного знаку, на відстані близько 1200 метрів від лінії державного кордону України, на ділянці відділу прикордонної служби «Смільниця», що на території Старосамбірського району.

Встановлено, що постановою судді Старосамбірського районного суду Львівської області від 11.05.2016 року відповідача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, та на нього накладено адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту строком на 10 діб.

Слід зазначити те, що 12.05.2016 року згідно з вимогами ст.26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" начальником відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу ОСОБА_6 прийнято рішення про примусове повернення відповідача за межі України та зобов'язано його покинути територію України у термін до 19.05.2016 року.

Як вбачається із пояснень сторін та матеріалів справи, рішення про примусове повернення за межі України відповідачем не виконано, оскільки у нього відсутні документи, що дають право на перетин державного кордону України, а також необхідні для цього грошові кошти. Із заявою про набуття статусу біженця до відповідних державних органів відповідач не звертався.

Вказані обставини підтверджуються поясненнями сторін та наявними у справі письмовими доказами: копією протоколу про адміністративне затримання від 09.05.2016р.; копією постанови судді Старосамбірського районного суду Львівської області від 11.05.2016 року; рішенням про примусове повернення за межі України від 12.05.2016 року.

Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Враховуючи те, що відповідач намагався незаконно перетнути державний кордон України з Республікою Польща, беручи до уваги відсутність у відповідача документів, що дають право на перетин державного кордону України та відсутність необхідних для цього коштів, відсутність близьких родичів на території України, власного житла, постійного законного джерела існування, дозволу на працевлаштування, наявність рішення компетентного органу про примусове повернення відповідача та наявність у відповідача сім'ї та близьких родичів на території держави Республіки Грузії, суд вважає, що існують обґрунтовані підстави вважати, що відповідач ухилятиметься в подальшому від самостійного та добровільного виконання рішення про повернення за межі території України, що тягне за собою наслідки, передбачені статтею 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», а саме примусове видворення за межі України.

Обставин, які вказані в ст.3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та в ст.31 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", що унеможливлюють примусове видворення відповідача за межі України, судом не встановлено. Також не встановлено обставин, відповідно до яких на відповідача поширюється дія Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту".

Таким чином, суд приходить до висновку, що є всі підстави для задоволення позовних вимог.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.26, 30, 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 6, 11, 69-71, 86, 158 - 163, 183-5 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Примусово видворити громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Тбілісі Республіки Грузія, жителя АДРЕСА_1 - за межі території України.

Затримати громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою ідентифікації та забезпечення видворення такого.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду (м.Львів, вул.Саксаганського, 13) через Мостиський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення постанови, а в разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України - протягом 5-ти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис В.В.Борисенко

З оригіналом згідно:

Суддя В.В.Борисенко

Постанова набрала законної сили:

"___" ______________ 20___ р.

Суддя В.В.Борисенко