Справа № 607/4365/16-а
Суддя: Мостецька А. А.
Дата ухвалення: 2016-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.05.2016 Справа №607/4365/16-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючої Мостецької А.А.

за участю секретаря Вікарук Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м. Тернополі Департаменту патрульної поліції про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ПС2 № 964465 від 06.04.2016 року, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся із адміністративним позовом до Управління патрульної поліції у м. Тернополі Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ПС 2 №964465 від 06.04.2016 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн., посилаючись на те, що постанова є незаконною та необґрунтованою.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів викладених у позові та просить їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечила щодо задоволення позову. Вважає, що працівниками Управління патрульної поліції у м. Тернополі Департаменту патрульної поліції обґрунтовано складено постанову у справі про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

З постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ПС 2 №964465 від 06.04.2016 року вбачається, що водій ОСОБА_1 06 квітня 2016 року о 10 год. 00 хв. в м. Тернополі по вул. Руська, 37, керуючи транспортним засобом «Dacia sandero» д.н.з. НОМЕР_1, здійснив проїзд під заборонений знак 3.2 «Рух механічних транспортних засобів заборонений», чим порушив п. 8.4 В ПДР України. Ураховуючи, що гр. ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.122 КУпАП, останнього притягнено до адміністративної відповідальності за порушення п. 8.4 в ПДР України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 гривень.

Відповідно до п. 8.4 ПДР України дія знаку не поширюється, зокрема на транспортні засоби, що обслуговують громадян чи належать громадянам, які проживають або працюють у цій зоні, а також на транспортні засоби, що обслуговують підприємства, які розташовані у позначеній зоні. У таких випадках транспортні засоби повинні в'їжджати до позначеної зони і виїжджати з неї на найближчому перехресті до місця призначення.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач у справі, ОСОБА_1 являється працівником поліції, що стверджується довідкою № 684 від 21.04.2016 року. Робоче місце позивача знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул.. Валова, 11. Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1 здійснив проїзд під заборонений знак 3.2 «Рух механічних транспортних засобів заборонений», у зв'язку з проїздом до роботи у відповідності до п. 8.4. ПДР України, через найближче перехрестя до місця призначення.

Твердження представника відповідача про те, що позивач не повідомляв при складанні постанови у справі про адміністративне правопорушення того, що являється поліцейським та працює в зоні дії знаку 3.2 «Рух механічних транспортних засобів заборонений», спростовуються переглянутим в судовому засіданні відеозаписом, з якого вбачається, що позивач повідомляв про даний факт, однак вказана обставина не була врахована.

Згідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом та інше.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення у відповідності до ст.251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визначено, що зміст постанови у справі про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам, передбаченим ст.ст. 283, 284 КУпАП. Зокрема, у ній мають бути наведені докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.

Таким чином вказана постанова не відповідає вимогам ст.ст.38, 280, 283 КУпАП та є протиправною.

Згідно ст.71 КАС України в адміністративних справах, про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких обставин, аналізуючи досліджені у судовому засіданні докази у їх сукупності, суд приходить до переконання, що відповідачем не представлено будь-яких доказів вчинення позивачем ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.122 КУпАП, із зазначенням мотивів відхилення доказів позивача, а тому позов слід задоволити та скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ПС 2 №964465 від 06.04.2016 року.

Керуючись ст.ст. 1 ч.1, 10,11,18 ч.1 п.2, 71, 128 ч.6, 158-163,171-2 КАС України, ст.ст. 38 ч.1, 121 ч.1, 245, 251, 254, 258, 280, 293 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у м. Тернополі про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову серії ПС 2 №964465 від 06.04.2016 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255грн..

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до ст.. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Головуючий суддя А.А. Мостецька