Справа № П/811/247/16
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2016-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про заміну первинного відповідача, витребування доказів

та продовження процесуальних строків

17 травня 2016 року Справа №П/811/247/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Світловодського виробничого центру «Хлібодар», 27500,с. Власівка м. Світловодськ Кіровоградської області, вул. Східна, 5

до відповідача: Державного реєстратора права на нерухоме майно Реєстраційної служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1, АДРЕСА_1

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державне підприємство «Світловодський завод «Калькулятор», 27500, м. Світловодськ Кіровоградської області, вул. 9-го січня,

про визнання протиправними і скасування рішень,

за участю:

секретаря судового засідання - Дмитрієвої А.В.,

представників:

позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився,

третьої особи - не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Світловодського виробничого центру «Хлібодар» звернулося з позовом до Державного реєстратора права на нерухоме майно Реєстраційної служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 про:

- визнання протиправним і скасування рішення номер 28164003 від 10 лютого 2016 року відповідача - державного реєстратора права на нерухоме майно Реєстраційної служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 рішення про реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна площею 836538 кв. метрів, що розташований АДРЕСА_2 за Міністерством економічного розвитку і торгівлі України;

- визнання протиправним і скасування рішення номер 28232248 від 14 лютого 2016 року відповідача - державного реєстратора права на нерухоме майно Реєстраційної служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 рішення про реєстрацію права господарського відання на об'єкт нерухомого майна площею 836538 кв. метрів, що розташований АДРЕСА_2 за Державним підприємством «Світловодський завод «Калькулятор».

17.05.2016 р. до суду надійшло клопотання представника позивача про заміну відповідача на Виконавчий комітет Світловодської міської ради Кіровоградської області (а.с.75)

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на зміст ч.1 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 р. №1952-IV, у редакції викладеній Законом України від 26.11.2015 р. №834-VIII, до повноважень суб'єктів державної реєстрації прав належить: забезпечення: проведення державної реєстрації прав; ведення Державного реєстру прав; взяття на облік безхазяйного нерухомого майна; формування та ведення реєстраційних справ, а також здійснення інших повноважень, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

При цьому відповідно до п.2 ч.1 ст.6 зазначеного Закону суб'єктами державної реєстрації прав є, зокрема, виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації.

Підпунктом 3 пункту 2 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 26.11.2015 р. №834-VIII встановлено, що органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями умов, необхідних для реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, але не пізніше 30 квітня 2016 року.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне замінити первинного відповідача Державного реєстратора права на нерухоме майно Реєстраційної служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 на належного - Виконавчий комітет Світловодської міської ради.

Згідно зі ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З огляду на ч.4 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно з ч.2, 3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Зважаючи на викладене, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у виконавчого комітету Світловодської міської ради копії рішень державного реєстратора права на нерухоме майно Реєстраційної служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 №28164003 від 10 лютого 2016 р. та №28232248 від 14 лютого 2016 р. та копії усіх матеріалів за результатами яких прийнято оскаржувані рішення, а також задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням сторін або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі.

На підставі викладеного, зважаючи на те, що не відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст.11, 14, 52, 69, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі.

2. Допустити заміну первинного відповідача - Державного реєстратора права на нерухоме майно Реєстраційної служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 на належного - Виконавчий комітет Світловодської міської ради.

3. Витребувати у виконавчого комітету Світловодської міської ради копії рішень державного реєстратора права на нерухоме майно Реєстраційної служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 №28164003 від 10 лютого 2016 р. та №28232248 від 14 лютого 2016 р., а також копії усіх матеріалів за результатами яких прийнято оскаржувані рішення.

4. Зобов'язати виконавчий комітет Світловодської міської ради до 30 травня 2015 року надати витребувані докази безпосередньо до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

5. Продовжити процесуальний строк, встановлений пунктом 4 ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року до 31 травня 2016 року.

6. Провадження у справі зупинити до 31 травня 2016 року.

7. Призначити розгляд питання про поновлення провадження у справі та продовження судового розгляду на 31 травня 2016 року о 15:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал засідань №7.

8. Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.М. Момонт