Справа № 2-а-2764/11
Суддя: Ковальчук Л. М.
Дата ухвалення: 2011-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2764/11
ПОСТАНОВА

іменем України

09.08.2011 року суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Ковальчук Л.М., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про визнання протиправною відмову та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2011 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства із позовом до відповідача ОСОБА_2 ПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області про визнання протиправною відмову та зобовязання вчинити певні дії.

Свої вимоги мотивує тим, що згідно до ч. 2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він має право на отримання доплати до пенсії, як непрацюючий пенсіонер, який проживає на території зони посиленого радіоактивного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

У випадку збільшення розміру прожиткового мінімуму визначеного законом, піднімається розмір доплати до пенсії, відповідно до вимог п. 2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового розміру.

Відповідно до п. 2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ОСОБА_2 ПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області повинно було самостійно зробити перерахунок основної пенсії з врахуванням вказаної доплати, але цього зроблено не було.

Він звертався до ОСОБА_2 ПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області для здійснення перерахунку пенсії та призначення йому пенсії з врахуванням доплати до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати згідно до п. 2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на що отримав відмову у проведенні перерахунку пенсії. Дана відповідь його не влаштовує і є неправомірною.

Вважає дії ОСОБА_2 ПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області неправомірними.

Враховуючи вищевикладене ОСОБА_1 просив визнати дії ОСОБА_2 ПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії неправомірними, такими, що звужують конституційні права постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобовязати ОСОБА_2 ПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області здійснити доплату з 22 травня 2008 року в розмірі однієї заробітної плати, відповідно до п. 2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. ст. 28, 42, п. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з врахуванням раніше здійснених виплат; чинність існуючих прав на отримання доплати в розмірі однієї заробітної плати в часі судовим рішенням не обмежувати і не скасовувати.

Відповідач подав до суду заперечення, в яких просив у задоволенні позову відмовити з тих підстав, що відповідно до вимог ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до пенсії непрацюючим громадянам, які проживають на території радіологічного контролю встановлюється доплата в розмірі однієї мінімальної заробітної плати. Розрахунок вищевказаної доплати проводиться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року в розмірі 5.20 грн.

За матеріалами пенсійної справи позивач працює, тому підстав для проведення нарахування доплати відсутні.

Для переведення в категорію непрацюючих громадян позивачу необхідно надати до ОСОБА_2 ПФУ копію трудової книжки з відміткою про звільнення з роботи, відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Підстави для задоволення позову відсутні.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивач перебуває на обліку в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області, отримує пенсію. Має посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи категорія 1, серія А № 046114 від 28 лютого 1993 року.

Позивач проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, що розташоване в зоні посиленого радіоактивного контролю, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів Української РСР від 23.07.1991 року № 106 «Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок введення в дію законів Української РСР».

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на територіях посиленого радіоактивного забруднення, проводиться доплата в таких розмірах: у зоні посиленого радіоекологічного контролю 1 мінімальна заробітна плата.

Відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю, мають бути підвищені у розмірі на одну мінімальну заробітну плату.

З наданих заперечень відповідача вбачається, що ОСОБА_2 ПФУ в Києво-Святошинського Київської області заперечує проти задоволення позову, оскільки згідно матеріалів пенсійної справи позивач працює, тому законні підстави для виплати доплати в розмірі мінімальної заробітної плати відсутні.

Позивачем не надано доказів, що отримуючи пенсію за віком, він не працює. Дана доплата позивачу ОСОБА_2 ПФУ в Києво-Святошинському районі не здійснювалась, оскільки позивач, досягнувши пенсійного віку, продовжує працювати. А тому, законні підстави для виплати доплати до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях посиленого радіоактивного забруднення, відповідно до вимог ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Законами України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, ст. ст. 99, 102, 183-2, 162-163 КАС України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволені позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про визнання протиправною відмову та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови або протягом деяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.М. Ковальчук