Справа № 2а-31/10
Суддя: Жуган Л. В.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 2-а/31/10
Номер провадження № 6-а/521/6/16
УХВАЛА

18 квітня 2016 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси у складі

головуючого судді Жуган Л.В.,

при секретарі судового засідання Іськовій В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси, 18.03.2009 року звернувся позивач ОСОБА_3 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2015 року Постанова Малиновського районного суду м. Одеси від 31.03.2010 року була скасована та прийнято по справі нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_3 було задоволено частково, а саме: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у своєчасному перерахунку пенсії позивачу з 01.09.2008 року відповідно до наказу Міністра Оборони України від № 377 від 28.07.2008 року, який виданий відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області вчинити певні дії: провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_3 відповідно до наказу Міністра Оборони України № 377 від 28.07.2008 року, який виданий відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 з урахуванням зміни посадового окладу у складі загального грошового забезпечення відповідної позивачу категорії військовослужбовців керівного, наукового та науково-педагогічного складу навчальних закладів - з розміру посадового окладу, зазначеного в наказі МОУ за період з 01.09.2008 року та зобов'язано виплатити заборговану частину пенсії з цієї дати з нарахуванням компенсації втрати частини доходів громадян.

Зазначена постанова суду набрала законної сили, та на її виконання Малиновським районним судом м. Одеси було видано виконавчий лист №2а/1519/10 від 22.12.2015 року.

14.03.2016 року до Малиновського районного суду м. Одеси звернулась Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 з поданням про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду, зазначаючи, що в її провадженні перебуває виконавчий лист №2а/1519/31/10 від 22.12.2015 року, виданий Малиновським районним судом про зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області вчинити певні дії: провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_3 відповідно до наказу МОУ №377 від 28.07.2008 року, який виданий відповідно до постанови КМУ від 07.11.2007 року №1294 з урахуванням зміни посадового окладу у складі загального грошового забезпечення відповідної позивачу категорії військовослужбовців керівного, наукового та науково-педагогічного складу навчальних закладів - з розміру посадового окладу, зазначеного в наказі МОУ за період з 01.09.2008 року та зобов'язано виплатити заборговану частину пенсії з цієї дати з нарахуванням компенсації втрати частини доходів громадян.

Держвиконавець вказує, що згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 10.02.2016 року за вих. №1763/03 - ОСОБА_3 проведено перерахунок та нараховано суму у розмірі 66350,74 грн. із зазначенням, що сума буде виплачена за умови надходження коштів на ці цілі. Таким чином, рішення суду боржником виконано частково, а саме в частині зобов'язання здійснення перерахунку. В іншій частині рішення суду не виконано і виконання цього рішення не може бути проведено без участі боржника.

Посилаючись на вищевикладене, та з метою повного та фактичного виконання постанови суду, Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 просить суд встановити чи змінити спосіб і порядок виконання судового рішення з зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області вчинити певні дії: провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_3 відповідно до наказу МОУ №377 від 28.07.2008 року, який виданий відповідно до постанови КМУ від 07.11.2007 року №1294 з урахуванням зміни посадового окладу у складі загального грошового забезпечення відповідної позивачу категорії військовослужбовців керівного, наукового та науково-педагогічного складу навчальних закладів - з розміру посадового окладу, зазначеного в наказі МОУ за період з 01.09.2008 року та зобов'язати виплатити заборговану частину пенсії з цієї дати з нарахуванням компенсації втрати частини доходів громадян на стягнення з Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_3 суми у розмірі 66350,74 грн.

Сторони в судове засідання не з'явились, повідомлялись судом про розгляд подання належним чином, їх неявка відповідно до ст. 263 КАС України не перешкоджає його розгляду.

Дослідивши подання, матеріали справи, суд вважає, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2015 року Постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 31.03.2010 року було скасовано та прийнято по справі нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_3 було задоволено частково, а саме: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у своєчасному перерахунку пенсії позивачу з 01.09.2008 року відповідно до наказу Міністра Оборони України від № 377 від 28.07.2008 року, який виданий відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області вчинити певні дії: провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_3 відповідно до наказу Міністра Оборони України від № 377 від 28.07.2008 року, який виданий відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 з урахуванням зміни посадового окладу у складі загального грошового забезпечення відповідної позивачу категорії військовослужбовців керівного, наукового та науково-педагогічного складу навчальних закладів - з розміру посадового окладу, зазначеного в наказі МОУ за період з 01.09.2008 року та зобов'язано виплатити заборговану частину пенсії з цієї дати з нарахуванням компенсації втрати частини доходів громадян.

Зазначена постанова суду набрала законної сили, та на її виконання Малиновським районним судом м. Одеси було видано виконавчий лист №2а/1519/10 від 22.12.2015 року про зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області вчинити певні дії: провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_3 відповідно до наказу МОУ №377 від 28.07.2008 року, який виданий відповідно до постанови КМУ від 07.11.2007 року №1294 з урахуванням зміни посадового окладу у складі загального грошового забезпечення відповідної позивачу категорії військовослужбовців керівного, наукового та науково-педагогічного складу навчальних закладів - з розміру посадового окладу, зазначеного в наказі МОУ за період з 01.09.2008 року та зобов'язано виплатити заборговану частину пенсії з цієї дати з нарахуванням компенсації втрати частини доходів громадян.

Постановою Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області ВП №49870285 від 21.01.2016 року було відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2а/1519/10, виданого 22.12.2015 року Малиновським районним судом м. Одеси.

Листом від 10.02.2016 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомило державного виконавця про те, що доплата ОСОБА_3 по перерахунку за період з 01.09.2008 року по 31.12.2015 року в сумі 33405,22 грн. та нарахована компенсація в сумі 32545,52 грн. будуть здійснені за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Таким чином, на теперішній час судове рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області в повному обсязі не виконано, борг по перерахунку пенсії та компенсації у розмірі 66350,74 грн. на користь ОСОБА_3 не сплачений.

У зв'язку із тим, що у даному виконавчому документі зазначений порядок виконання, який передбачає боржника здійснити певні дії, державний виконавець позбавлений можливості накласти арешт на кошти боржника та провести примусове списання коштів для забезпечення повного виконання рішення суду.

Статтею 14 КАС України визначено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

При таких обставинах, з метою забезпечення повного і фактичного рішення суду, суд вважає необхідним та доцільним змінити спосіб і порядок виконання судового рішення з зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області вчинити певні дії: провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_3 відповідно до наказу МОУ №377 від 28.07.2008 року, який виданий відповідно до постанови КМУ від 07.11.2007 року №1294 з урахуванням зміни посадового окладу у складі загального грошового забезпечення відповідної позивачу категорії військовослужбовців керівного, наукового та науково-педагогічного складу навчальних закладів - з розміру посадового окладу, зазначеного в наказі МОУ за період з 01.09.2008 року та зобов'язати виплатити заборговану частину пенсії з цієї дати з нарахуванням компенсації втрати частини доходів громадян на стягнення з Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_3 суми у розмірі 66350,74 грн.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2015 року, на підставі якої 22.12.2015 року Малиновським районним судом м. Одеси було видано виконавчий лист №2а/1519/10,з зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області вчинити певні дії: провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_3 відповідно до наказу МОУ №377 від 28.07.2008 року, який виданий відповідно до постанови КМУ від 07.11.2007 року №1294 з урахуванням зміни посадового окладу у складі загального грошового забезпечення відповідної позивачу категорії військовослужбовців керівного, наукового та науково-педагогічного складу навчальних закладів - з розміру посадового окладу, зазначеного в наказі МОУ за період з 01.09.2008 року та зобов'язати виплатити заборговану частину пенсії з цієї дати з нарахуванням компенсації втрати частини доходів громадян на стягнення з Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_3 суми у розмірі 66350,74 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя: Л.В. Жуган