Справа № 683/2875/15-а
Суддя: Завадська О. П.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/2875/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2016 року Старокостянтинівський районнийсуд

Хмельницької області

в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі Васічевій О.В.

з участю представника

позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання неправомірною відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах, визнання права на пенсію на пільгових умовах та зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах з часу звернення,

встановив:

В листопаді 2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання неправомірною відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах, визнання права на пенсію на пільгових умовах та зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах з часу звернення відповідно до п. „е ст. 55 Закону України „Про пенсійне забезпечення, оскільки він має 27 років 1 місяць 24 дні спеціального стажу працівника охорони здоровя, з яких 1 рік 16 днів він проходив військову службу на посаді начальника медичної служби начальник медичного пункту, 3 роки 4 місяці 27 днів позивач проходив дійсну військову службу на посаді начальника терапевтичного відділення, 1 рік 6 місяців 6 днів він проходив військову службу на посаді командиром навчально-медичного взводу, 2 роки 5 місяців 24 дні проходив дійсну військову службу на посаді командира госпітального взводу. Після звільнення з військової служби з 21 січня 1997 року по 02 жовтня 2015 року позивач працював на посаді працівника охорони здоровя в Старокостянтинівській ЦРЛ. Відповідач відмовив в призначенні йому пільгової пенсії з посиланням на відсутність документального підтвердження проходження позивачем служби в закладах охорони здоровя Міністерства оборони України на посадах медичного працівника.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просить їх задовольнити.

Представник відповідача до суду не зявився, однак в попередніх судових засіданнях заперечив проти задоволення позову та вказав, що із 25 років та 6 місяців необхідного спеціального стажу працівника охорони здоровя, у позивача документально підтверджено лише 18 років 08 місяців 13 днів. До спеціального стажу не зараховано період проходження військової служби з 05.07.1988 року по 21.12.1996 року через відсутність документального підтвердження проходження позивачем служби в закладах охорони здоровя Міністерства оборони України на посадах медичного працівника.

Заслухавши пояснення сторін, покази свідків та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновків про наступне.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 з 05.08.1982 року по 08.07.1988 року навчався у військово-медичній академії по спеціальності «лікувальна справа».

З 08.07.1988 року призначений начальником медичної служби начальник медпункту.

24.07.1989 року ОСОБА_3 переведено на посаду начальника терапевтичного відділення.

21.12.1992 року ОСОБА_3 переведено командиром учбово-медичного зводу викладачем.

27.06.1994 року ОСОБА_3 переведено на посаду командира госпітального зводу.

21.12.1996 року ОСОБА_3 звільнено в запас

з 21.01.1997 року по 02.10.2015 року ОСОБА_3 працював на посаді працівника охорони здоровя в Старокостянтинівській ЦРЛ.

09 жовтня 2015 року позивач звернувся до відповідача для призначення пенсії за вислугу років.

29 жовтня 2015 року відповідач відмовив позивачу у призначенні пенсії за вислугу років, оскільки із 25 років та 6 місяців необхідного спеціального стажу працівника охорони здоровя, у позивача документально підтверджено лише 18 років 08 місяців 13 днів. До спеціального стажу не зараховано період проходження військової служби з 05.07.1988 року по 21.12.1996 року через відсутність документального підтвердження проходження позивачем служби в закладах охорони здоровя Міністерства оборони України на посадах медичного працівника.

Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_3 має більше 27 років 1 місяць 24 дні спеціального стажу працівника охорони здоровя.

Вказані обставини підтверджуються: пенсійною справою; копією трудової книжки ОСОБА_3;копією військово квитка ОСОБА_3

Дані обставини також підтвердили, допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Згідно пункту е ст. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоровя та соціального забезпечення незалежно від віку за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, станом на 1

квітня 2015 - не менше 25 років та після цієї дати: з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців.

Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії

віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальне закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачг право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію Закону Украі «Пр,о пенсійне забезпечення» або на пенсію за віком на пільгових умовах набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове держаї пенсійне страхування».

Згідно ст. 62 Закону України Про пенсійне забезпечення основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Згідно п. п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Оскільки позивач проходив службу в закладах охорони здоровя Міністерства оборони України на посадах медичного працівника, вказаний період перебування його на військовій службі повинен бути зарахований не лише до загального стажу, а й до спеціального. Факт того що позивач проходив службу саме на посадах медичного працівника підтверджується також записами в військовому квитку серія ГГ №196401, згідно яких номер його військово-облікової спеціальності №902001, найменування профілю медичний.

Проаналізувавши зібрані у судовому засіданні докази у їх сукупності, суд приходить до переконання доведеним неправомірність відмови управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі в призначенні ОСОБА_3 пенсії на пільгових умовах (за вислугу років) відповідно до п. „е ст. 55 Закону України „Про пенсійне забезпечення .

Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, п. п. 5, 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі п. „е ст. 55, ст. 62 Закону України „Про пенсійне забезпечення, п. п. 1, 2, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 ,

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі в призначенні ОСОБА_3 пенсії на пільгових умовах (за вислугу років) відповідно до п. „е ст. 55 Закону України „Про пенсійне забезпечення.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі призначити ОСОБА_6 пенсію на пільгових умовах (за вислугу років) відповідно до п. „е ст. 55 Закону України „Про пенсійне забезпечення з часу звернення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Старокостянтинівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя