Справа № 361/1046/16-а
Суддя: Літвіна Н. М.
Дата ухвалення: 2016-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 361/1046/16-а Головуючий у 1-й інстанції: Петришин Н.М. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді Літвіної Н.М.

Суддів Коротких А.Ю.

Петрика І.Й.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві про зобов'язання вчинити дії.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 березня 2016 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач - ОСОБА_3, звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, у свідоцтві про народження ОСОБА_4, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року, батьками зазначені ОСОБА_5 та ОСОБА_6, актовий запис про народження № 1018 від 19 квітня 2007 року, складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві.

Рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 08 грудня 2010 року розірвано шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_6

Згідно свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 ОСОБА_7 та ОСОБА_5 05 березня 2011 року зареєстрували шлюб, прізвище дружини після реєстрації шлюбу ОСОБА_8

Рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 06 листопада 2012 року розірвано шлюб між ОСОБА_7 та ОСОБА_8

Відповідно до Свідоцтва про зміну імені серії НОМЕР_2 від 19 квітня 2013 року ОСОБА_8 змінила ім'я на ОСОБА_3.

04 лютого 2016 року позивач звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області з заявою про зміну прізвища своїй доньці.

Між тим, за результатами розгляду заяви ОСОБА_9 листом Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області позивачу відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження дитини матері дитини із «ОСОБА_3 на «ОСОБА_3», мотивуючи відсутністю у законодавстві України прямих норм, що передбачають знесення змін до актового запису про народження дитини, за таких підстав.

Згідно до ч. 5 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Відповідно до ч. ч 2, 7 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - державна реєстрація зміни імені проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за заявою фізичної особи, яка досягла віку, встановленого законом, за місцем її проживання за наявності в архівах відділів державної реєстрації актів цивільного стану відповідних актових записів цивільного стану та відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. Державна реєстрація зміни імені не тягне за собою внесення змін до актових записів цивільного стану, складених стосовно особи, яка змінила ім'я, та її малолітніх і неповнолітніх дітей, крім передбачених законом випадків, а також повнолітніх дітей.

Згідно до п. 1.1. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України № 55/18793 від 14 січня 2011 року внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством.

Підстави для внесення змін в актові записі цивільного стану визначені п. 2.13 Правил, зокрема:

2.13.7 заява про зміну прізвища малолітньої дитини обох батьків у разі зміни прізвища одного з них та згода дитини, яка досягла, семи років, згідно з частиною третьою ст. 148 Сімейного кодексу України.

2.13.9 актовий запис про зміну імені. Цей актовий запис, є підставою: для зміни прізвища батьків в актовому записі про народження малолітніх дітей у разі зміни їх прізвища з дотриманням вимог статті 148 Сімейного кодексу України; для зміни імені батька та по батькові дитини в актовому записі про народження малолітньої дитини у разі подання батьками заяви про зміну по батькові дитини.

2.13.10 актовий запис про шлюб та розірвання шлюбу. Ці актові записи є підставою для зміни прізвищ батьків (одного з них) в актовому записі про народження малолітньої дитини при умові одночасної зміни прізвища дитини;

Згідно до п. 2.16.23. Правил - державна реєстрація зміни імені не тягне за собою внесення змін до актового запису цивільного стану, крім випадків, зазначених у п.п. 2.13.9 п. 2.13 цього розділу.

Виходячи з аналізу вказаних норм, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що зміна імені матері дитини не тягне за собою внесення змін до актового запису про народження дитини.

Внесення змін до актового запису про народження дитини може здійснюватись лише у випадках, передбачених ст. 148 СК України.

Так, згідно до ст. 148 СК України - у разі зміни прізвища обома батьками змінюється прізвище дитини, яка не досягла семи років.

У разі зміни прізвища обома батьками прізвище дитини, яка досягла семи років, змінюється за її згодою.

У разі зміни прізвища одного з батьків прізвище дитини може бути змінене за згодою обох батьків та за згодою дитини, яка досягла семи років.

За заявою батьків або одного з них, якщо другий помер, оголошений померлим, визнаний недієздатним або безвісно відсутнім, дитині, яка не досягла чотирнадцяти років та якій при реєстрації народження присвоєне прізвище одного з батьків, може бути змінено прізвище на прізвище другого з батьків.

У разі заперечення одним із батьків щодо зміни прізвища дитини спір між ними щодо такої зміни може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. При вирішенні спору беруться до уваги виконання батьками своїх обов'язків щодо дитини, а також інші обставини, які засвідчують відповідність зміни прізвища інтересам дитини.

Отже, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області діяв на підставі та в межах чинного законодавства, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог щодо зобов'язання відповідачів внести зміни до актового запису про народження дитини.

Виходячи із вимог ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення, а постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 березня 2016 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Коротких А.Ю.

Петрик І.Й.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Коротких А. Ю.

Петрик І.Й.