Справа № 346/1800/16-а
Суддя: Калинюк О. П.
Дата ухвалення: 2016-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 346/1800/16-а
Провадження № 2-а/346/29/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2016 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Калинюка О.П.

з участю секретаря Томин О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м.Коломиї Коломийського міськрайонного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання неправомірною відмову відповідача у внесенні змін в актові записи про народження, шлюб та зобовязання відповідача внести вказані зміни,-

В С Т А Н О В И В:

в обгрунтування своїх вимог позивачка зазначає, що вона народилася 07.03.1952 року. 11.09.1976 року вона зареєструвала шлюб з ОСОБА_2, у зв'язку з чим змінила своє дошлюбне прізвище «Горецька» на «Шевчук». Батько позивачки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за національністю був поляком, що стверджується його свідоцтвом про народження, згідно з яким він народився в с.Пелкініє Ярославського повіту Польська Народна Республіка.

Позивачка також зазначає, що вона, члени її сімї та родичі дотримуються польських звичаїв і традицій. Однак, орган реєстрації актів цивільного стану у актових записах про її народження та одруження помилково вказав національність її батька «українець» а її національність «українка». На її звернення 04.03.2016 року відповідач надав висновок про відмову у внесенні змін у вищеназвані актові записи про виправлення національності позивачки та її батька з «українець», «українка» на «поляк», «полька» відповідно, чим необгрунтовано обмежив права позивачки обирати та відновлювати національність, та порушив Закон України Про національні меншини. Тому позивачка просить визнати вказану відмову відповідача неправомірною та зобовязати його внести вищезазначені зміни (виправлення) записів національності:

а) в графу «національність батька» актового запису №196, складеного 25.03.1952 року, про народження ОСОБА_4;

б) в графу «національність нареченої» актового запису № 324, складеного 11.09.1976 року, про укладення шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_4.

Позивачка в судове засідання не прибула, 10.05.2016 року вона подала до суду заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи в її відсутності. В судовому засіданні 22.04.2016 року вона підтримала позов із зазначених підстав.

Представник відповідача в судове засідання також не прибув, про час і місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, 04.04.2016 року керівництвом відповідача надіслано до суду заяву про заперечення проти позовних вимог та розгляд справи у відсутності представника відповідача.

Враховуючи наведене, суд у відповідності до правил ст.128 КАС України приходить до висновку про можливість продовження розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. В звязку з цим відповідно до правил ст.41 цього Кодексу фіксування судового засідання 13.05.2016 року за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Вивчивши наявні в справі докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 04.03.2016 року відповідачем дано висновок, яким позивачці відмовлено у внесенні змін в зазначені актові записи у зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів (а.с.7).

Відповідно до оригіналу та перекладеного з польської мови на українську свідоцтва про народження, виданого відділом запису громадянського стану в м. Ярослав Воєводство Перемишлянське, Польська Народна Республіка, ОСОБА_3 народився 05.08.1926 року в с. Пелкініє (а. с. 3, 4).

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є батьком позивачки, що підтверджується копією актового запису № 196 від 25.03.1952 року про її народження. В цьому актовому записі національність її батька зазначено «українець» (а.с.32).

Судом також встановлено, що національність позивачки "українка" зазначена в актовому записі про укладення нею шлюбу (а.с.33).

Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно з положеннями ч.1 ст.22 цього Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованими в цьому Міністерстві 14.01.2011 року за № 55/18793.

Пунктом 1.1. цих Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п. 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Пунктом 2.13 зазначених Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 року № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Ст. 11 Конституції України проголошено, що держава сприяє розвитку етнічної, культурної, мовної та релігійної самобутності всіх корінних народів і національних меншин.

Ст. 269 ЦК України встановлено, що особисті немайнові права належать кожній особі за народженням або за законом.

Згідно з положеннями ст.300 вказаного Кодексу фізична особа має право на індивідуальність, збереження своєї національності, культурної. релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Ст.4 Закону України „Про національні меншини в Україні визначено, що до національних меншин належать групи громадян, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Відповідно до ст.11 цього Закону громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Отже, позивачка вправі собі вибрати національність її батька, який був поляком.

Згідно з положеннями ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, а ч.2 цієї статті передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже, враховуючи викладений аналіз законодавчих норм та наданих позивачкою доказів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними і допустимими доказами. При цьому суд також бере до уваги, що відповідач не подав жодних доказів щодо правомірності своєї відмови у внесенні вищевказаних змін.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.71, 128, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірною відмову відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Коломиї Коломийського міськрайонного управління юстиції в Івано-Франківській області у внесенні змін у нижчевказані актові записи щодо виправлення національності батька позивачки ОСОБА_1 з «українець» на «поляк» та національності позивачки з «українка» на «полька». Ця відмова оформлена висновком, наданим відповідачем 04.03.2016 року.

Зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Коломиї Коломийського міськрайонного управління юстиції в Івано-Франківській області внести зміни (виправлення):

а) в графу «національність батька» актового запису №196, складеного 25.03.1952 року, про народження ОСОБА_4, вказавши «поляк» замість «українець»;

б) в графу «національність нареченої» актового запису № 324, складеного 11.09.1976 року, про укладення шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_4, вказавши «полька» замість «українка».

Апеляційна скарга на постанову може бути до Львівського апеляційного адміністративного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, складеної в повному обсязі.

Постанова в повному обсязі складена 18 травня 2016 року.

Суддя Калинюк О. П.