Справа № 2а-5088/10/2370
Суддя: Т.М. Чубар
Дата ухвалення: 2010-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 листопада 2010 року справа № 2а-5088/10/2370

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М.,

секретар Кузнецов В.С.,

за участю представника позивача помічника прокурора міста Черкаси ОСОБА_1,

відповідача державного реєстратора-начальника управління з питань державної реєстрації субєктів господарювання виконавчого комітету Черкаської міської ради ОСОБА_2,

представників третьої особи Черкаська обласна організація Товариства сприяння обороні України ОСОБА_3 за посадою, ОСОБА_4 за довіреністю № 339/1 від 08.11.2010р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора міста Черкаси до державного реєстратора-начальника управління з питань державної реєстрації субєктів господарювання виконавчого комітету Черкаської міської ради ОСОБА_2, третя особа Черкаська обласна організація Товариства сприяння обороні України, про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся прокурор міста Черкаси, в якому просить:

визнати незаконними дії державного реєстратора-начальника управління з питань державної реєстрації субєктів господарювання виконавчого комітету Черкаської міської ради ОСОБА_2, повязані із здійсненням реєстраційних дій № 1 001425 від 02.02.2005р., № 1 001425 від 09.07.2009р., № 1 001425 від 09.06.2008р., № 1 001425 від 30.03.2009р., № 1 001425 від 09.06.2008р.;

визнати недійсними та скасувати реєстраційні дії № 1 001425 від 02.02.2005р., № 1 001425 від 09.07.2009р., № 1 001425 від 09.06.2008р., № 1 001425 від 30.03.2009р., № 1 001425 від 09.06.2008р., здійсненні державним реєстратором-начальником управління з питань державної реєстрації субєктів господарювання виконавчого комітету Черкаської міської ради ОСОБА_2;

зобовязати державного реєстратора-начальника управління з питань державної реєстрації субєктів господарювання виконавчого комітету Черкаської міської ради ОСОБА_2 виключити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців відомості, внесені у реєстр за результатами реєстраційних дій № 1 001425 від 02.02.2005р., № 1 001425 від 09.07.2009р., № 1 001425 від 09.06.2008р., № 1 001425 від 30.03.2009р., № 1 001425 від 09.06.2008р.

11 листопада 2010 року на адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшло клопотання державного реєстратора-начальника управління з питань державної реєстрації субєктів господарювання виконавчого комітету Черкаської міської ради ОСОБА_2 про залишення адміністративного позову прокурора міста Черкаси без розгляду з підстав, визначених п. 2 ч. 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, що за умови подачі позовної заяви особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, передбачає залишення позовної заяви без розгляду, мотивуючи клопотання тим, що прокурором міста Черкаси в порушення п. 2 статті 5 Закону України «Про прокуратуру» не вказано жодної підстави які саме державні інтереси були порушені державним реєстратором.

Представники позивача та третьої особи проти задоволення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду заперечують, пояснюючи тим, що подача даного адміністративного позову зумовлена невиконанням протесту прокурора, що включає обовязок прокуратури зазначити які саме інтереси держави порушені відповідачем.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позови про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

В той же час, слід мати на увазі, що згідно зі статтею 21 Закону України «Про прокуратуру» у разі відхилення протесту прокурора чи його заступника або ухилення від його розгляду прокурор може звернутися із заявою до суду про визнання акта незаконним. У цьому випадку прокурор в адміністративній справі є позивачем, а не законним представником, а тому не повинен визначати орган чи особу, в інтересах якої він звертався до суду з позовною заявою. Стаття 60 Кодексу адміністративного судочинства України у таких випадках застосуванню не підлягає.

Оскільки адміністративний позов прокурором міста Черкаси подано у звязку з невиконанням відповідачем протесту на незаконні дії державного реєстратора-начальника управління з питань державної реєстрації субєктів господарювання виконавчого комітету Черкаської міської ради ОСОБА_2, суд не знаходить підстав для задоволення відповідного клопотання.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 60, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання державного реєстратора-начальника управління з питань державної реєстрації субєктів господарювання виконавчого комітету Черкаської міської ради ОСОБА_2 про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Чубар