Справа № П/811/441/16
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2016-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2016 року Справа №П/811/441/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М. розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом: Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області

до відповідача: Приватного малого підприємства «Строймонтаж»

про стягнення податкового боргу,

за участю:

секретаря судового засідання - Дмитрієвої А.В.,

представників:

позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився.

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Кіровоградській області звернулася з позовом до Приватного малого підприємства «Строймонтаж» про стягнення податкового боргу із земельного податку у розмірі 15 437,28 грн. та зі збору за спеціальне використання води у розмірі 1 129,26 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, водночас позовна заява містить клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження (а.с.4, зі зворотного боку).

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.35).

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Приватне мале підприємство «Строймонтаж» 26.12.1991 р. зареєстроване як юридична особа та 12.02.1992 р. взяте на облік як платник податків (а.с.5).

Відповідно до пп.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

На підставі пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до змісту п.286.1 ст.286 Податкового кодексу України підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Згідно з п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем до податкового органу подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2015 рік, у якій самостійно визначено суму земельного податку, який щомісячно підлягає до сплати у 2015 році у розмірі 1 920,69 грн. (а.с.12-13).

Відповідно до облікової картки платника земельного податку встановлено, що податковий борг по земельному податку з травня 2015 року по грудень 2015 року становить 15 365,52 грн. (1 920,69 грн. х 8) (а.с.9).

Згідно з п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі акта камеральної перевірки своєчасності сплати збору за спеціальне використання води №000402/11-26-15/13755094 від 08.06.2015 р. (а.с.11) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення № від 08.06.2015 р., яким відповідачу нараховано штрафну (фінансову) санкцію (штраф) у розмірі 129,37 грн. (а.с.11, зі зворотного боку).

Зі змісту облікової картки платника земельного податку встановлено, що з огляду на переплату в розмірі 57,61 грн., податковий борг Приватного малого підприємства «Строймонтаж» із земельного податку становить 15 437,28 грн. (15 365,52 грн. + 129,37 грн. - 57,61 грн.) (а.с.9).

Окрім того, згідно з п.255.1 ст.255 Податкового кодексу України платниками рентної плати за спеціальне використання води є водокористувачі - суб'єкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи-підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних об'єктів (первинні водокористувачі) та/або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.

Відповідно до пп.257.3.4 п.257.3 ст.257 Податкового кодексу України платник рентної плати до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових декларацій за податковий (звітний) період, визначений цією статтею, подає до відповідного контролюючого органу за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, податкову декларацію, яка містить додатки: з рентної плати за спеціальне використання води - за місцем податкової реєстрації.

Згідно з п.255.12 ст.255 Податкового кодексу України порядок подання декларації, строки сплати, відповідальність платників рентної плати та контроль за її справлянням визначено статтями 257 і 258 цього Кодексу.

На підставі п.257.5 ст.257 Податкового кодексу України сума податкових зобов'язань з рентної плати, визначена у податковій декларації за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такої податкової декларації.

При цьому з огляду на пп.258.1.1 п.258.1 ст.258 Податкового кодексу України на платника рентної плати покладається відповідальність за правильність обчислення, повноту і своєчасність її внесення до бюджету, а також за своєчасність подання контролюючим органам відповідних податкових декларацій згідно із нормами цього Кодексу та інших законодавчих актів.

Відповідно до п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідачем до податкового органу подано податкову декларацію із збору: за спеціальне використання поверхневих та підземних вод за ІІІ квартал 2015 року у якій визначено суму збору за спеціальне використання поверхневих та податкову вод у розмірі 112,96 грн. (а.с.19-21), а також декларацію з рентної плати за ІV квартал 2015 рік, у яких самостійно визначено податкове зобов'язання з рентної плати за звітний період за спеціальне використання води у розмірі 112,96 грн. (а.с.16-17).

Разом з тим, на підставі акта камеральної перевірки даних задекларованих у податковій звітності з рентної плати за спеціальне використання води №286/1500/13755094 від 11.09.2015 р. (а.с.14), Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення № від 15.10.2015 р., яким відповідачу нараховано штрафну (фінансову) санкцію (штраф) у розмірі 1 020,00 грн. відповідно до п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України за несвоєчасне подання податкової звітності (а.с.15, зі зворотного боку).

Також відповідно до акта №000568/11-26-15/13755094 від 07.12.2015 р. (а.с.18) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення № від 07.12.2015 р., яким відповідачу нараховано штраф у розмірі 3,22 грн. на підставі п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України (а.с.18, зі зворотного боку).

Як встановлено з облікової картки платника збору за спеціальне використання води, з огляду на зменшення податкового боргу на суму 123,96 грн. та пеню нараховану у розмірі 4,08 грн., податковий борг відповідача становить 1 129,26 грн. (112,96 грн. + 112,96 грн. + 1 020,00 грн. + 3,22 грн. + 4,08 грн. - 123,96 грн.) (а.с.10).

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

02.07.2015 р. податковим органом виставлено податкову вимогу №2003-23 на суму 1 863,08 грн., яка надіслана відповідачу 05.09.2015 р. (а.с.22).

Згідно з п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З огляду на викладене, враховуючи, що податкова вимога №2003-23 від 02.07.2015 р. не відкликана та після її вручення сума податкового боргу Приватного малого підприємства «Строймонтаж» збільшилася, суд дійшов висновку, що Олександрійською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області при звернення до суду з даною позовною заявою дотримано вимог п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати податкового боргу з податку на землю та зі збору за спеціальне використання води або інших доказів в обґрунтування його відсутності, позовні вимоги Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного малого підприємства «Строймонтаж», (28000, м. Олександрія Кіровоградської області, провулок 6-го Грудня, 150-А) на користь місцевого бюджету Олександрійської міської ради Кіровоградської області податковий борг із земельного податку з юридичних осіб у сумі 15 437,28 грн. (п'ятнадцять тисяч чотириста тридцять сім грн. 28 коп.) із рахунків у банках, обслуговуючих Приватне мале підприємство «Строймонтаж».

3. Стягнути з Приватного малого підприємства «Строймонтаж», (28000, м. Олександрія Кіровоградської області, провулок 6-го Грудня, 150-А) на користь Державного бюджету України в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області податковий борг зі збору за спеціальне використання води у сумі 1 129,26 грн. (одна тисяча сто двадцять дев'ять грн. 26 коп.) із рахунків у банках, обслуговуючих Приватне мале підприємство «Строймонтаж».

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.М. Момонт