Справа № 679/376/16-а
Суддя: Ходоровський Б. В.
Дата ухвалення: 2016-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/679/41/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2016 року Нетішинський міський суд Хмельницької області в складі судді Ходоровського Б.В., при секретарі Василюк Л.С. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України м. Нетішин Хмельницької області про перерахунок пенсії, треті особи ВАТ «Атомремонт», «Нововоронежатоменергоремонт» - філіал відкритого акціонерного товариства «Атоменергоремонт»,

ВСТАНОВИВ:

Згідно позовної заяви ОСОБА_1, його усних пояснень в судовому засіданні він працював на посадах, які відносяться до робіт з особливо шкідливими умовами праці за Списком №1 наступні періоди:

- у Виробничому ремонтному підприємстві «Нововоронежатоменергоремонт» з 27.09.1988 року по 31.12.1989 року на посаді слюсаря з ремонту реакторно-турбінного устаткування;

- у ВАТ «Атомремонт» з 01.01.1990 р. по 15.01.2003 р., з 10.04.2003 р. по 30.05.2003р., з 01.04.2004 р. по 30.05.2004 р., з 18.08.2004 р. по 10.09.2004 р., з 03.10.2004 р. по 01.11.2004р., з 19.04.2005 р. по 30.05.2005 р. на посаді слюсаря з ремонту реакторно-турбінного устаткування, в тому числі періоди роботи з 29.06.1994р. по 15.07.1994р., з 02.08.1994р. по 16.08.1994р., з 03.11.1994р. по 17.11.1994р., з 30.04.1995р. по 17.05.1995р., з 15.06.1995р. по 01.07.1995р., з 04.08.1995р. по 18.08.1995р., з 19.08.1995р. по 01.09.1995р., з 30.11.1995р. по 17.12.1995р., з 14.02.1996р. по 01.03.1996р., з 16.03.1996р. по 01.04.1996р., з 29.07.1999р. по 16.08.1999р., з 29.09.1999р. по 16.10.1999р., з 01.11.1999р. по 16.11.1999р., з 17.11.1999р. по 20.11.1999р., з 14.05.2000р. по 30.05.2000р., з 18.08.2004р. по 10.09.2004р. у зоні відчуження на Чорнобильській АЕС.

У вказані періоди користувався додатковою відпусткою, скороченим робочим днем, лікувально-профілактичним харчуванням, доплатою за особливо шкідливі умови праці.

23.11.2015 року йому виповнилося 50 років.

Маючи достатній вік 50 років та стаж роботи за Списком № 1 понад 14 років, 24.11.2015 року звернувся до управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 1, при цьому до заяви додав трудову книжку, уточнюючі довідки, витяги з наказів, довідку форми №122 про зарахування до стажу при нарахуванні пенсії у полуторному розмірі часу роботи на Чорнобильській АЕС.

Листом №1027/03 від 23.02.2016 року йому повідомлено, що період роботи з 27.09.1988р. по 31.12.1989р. на посаді слюсаря з ремонту реакторно-турбінного обладнання по експлуатації, ремонту і налагоджені технологічного обладнання в умовах радіаційної шкідливості згідно довідки № 41 від 13.03.2006 р., виданої філіалом Федерального державного унітарного дочірнього підприємства "Атоменергоремонт" Концерна "Росенергоатом" в м. Нововоронєж, зарахувати на даний момент немає можливості, так як відповідно до направленого запиту від 02.12.2015 року №8259/05 про проведення зустрічної перевірки щодо достовірності виданої вищевказаної довідки відповідь з Російської Федерації не надійшла. При надходженні позитивної відповіді щодо підтвердження пільговою стажу даний період роботи буде враховано за Списком № 1.

Щодо оспорюваних ним періодів роботи у ВАТ "Атомремонт", в тому числі у зоні відчуження на Чорнобильській АЕС у відмові зазначено, що зарахувати їх до стажу роботи за Списком № 1 немає підстав, так як підприємство ВАТ "Атомремонт" з 30.09.2005 р. звітності, передбаченої чинним законодавством не надає, провести зустрічну перевірку щодо достовірності виданих для призначення пенсії пільгових довідок немає можливості. Пільговий стаж роботи за Списком № 1 відсутній.

Вказане рішення відповідача вважає протиправним і таким, що підлягає скасуванню, оскільки відмова в призначенні йому пенсії порушує його право на отримання пенсії на пільгових умовах. Вказує, що беззаперечними доказами того, що спірні періоди дійсно відносяться до робіт з особливо шкідливими умовами праці за Списком № 1 є відповідні записи в трудовій книжці, уточнюючі характер роботи довідки, витяги з наказів про підтвердження права на пільгову пенсію за Списком № 1 за результатами атестації, переліки робочих місць, виробництв, робіт, професій та посад, довідка форми №122.

Просить визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин № 1027/03 від 23.02.2016 року про відмову в зарахуванні всіх вищеназваних періодів роботи за Списком № 1 і зобов'язати відповідача зарахувати їх до пільгового стажу за Списком №1, в тому числі у полуторному розмірі періоди роботи на Чорнобильській АЕС та призначити пенсію з моменту звернення, а саме з 24.11.2015 року.

Представник відповідача позов не визнала, посилаючись на обставини, зазначені у відмові, в позові просить відмовити.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком на пільгових умовах мають незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно ст.ст.62, 83 даного Закону, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Пенсії призначаються з дня звернення за пенсією

Згідно п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Так, відповідно до паспорта громадянина України, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 року (а.с.6-7).

Як вбачається з трудової книжки (а.с. 9-12), довідки №41 від 13.03.2006 року, виданої філіалом Федерального державного унітарного дочірнього підприємства "Атоменергоремонт" Концерна "Росенергоатом" в м. Нововоронєж про уточнюючий особливий характер роботи та умови праці (а.с.14), довідки №14 від 09 лютого 2006 року ВАТ «Атомремонт» про уточнюючий особливий характер роботи та умови праці (а.с.17), довідки №15 від 09 лютого 2006 року ВАТ «Атомремонт» форми №122 (а.с.16) ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 дійсно працював:

- у Виробничому ремонтному підприємстві «Нововоронежатоменергоремонт» з 27.09.1988 року по 31.12.1989 року на посаді слюсаря з ремонту реакторно-турбінного устаткування за Списком №1;

- у ВАТ «Атомремонт» з 01.01.1990 р. по 15.01.2003 р., з 10.04.2003 р. по 30.05.2003р., з 01.04.2004 р. по 30.05.2004 р., з 18.08.2004 р. по 10.09.2004 р., з 03.10.2004 р. по 01.11.2004р., з 19.04.2005 р. по 30.05.2005 р. на посаді слюсаря з ремонту реакторно-турбінного устаткування за Списком №1, в тому числі періоди роботи з 29.06.1994р. по 15.07.1994р., з 02.08.1994р. по 16.08.1994р., з 03.11.1994р. по 17.11.1994р., з 30.04.1995р. по 17.05.1995р., з 15.06.1995р. по 01.07.1995р., з 04.08.1995р. по 18.08.1995р., з 19.08.1995р. по 01.09.1995р., з 30.11.1995р. по 17.12.1995р., з 14.02.1996р. по 01.03.1996р., з 16.03.1996р. по 01.04.1996р., з 29.07.1999р. по 16.08.1999р., з 29.09.1999р. по 16.10.1999р., з 01.11.1999р. по 16.11.1999р., з 17.11.1999р. по 20.11.1999р., з 14.05.2000р. по 30.05.2000р., з 18.08.2004р. по 10.09.2004р. у зоні відчуження на Чорнобильській АЕС, де час вказаної праці зараховується до стажу при нарахуванні пенсії у полуторному розмірі.

Враховуючи наведене, суд не приймає доводи представника відповідача, як підставу для відмови в призначенні позивачу пенсії неможливість проведення з ВАТ «Атомремонт» зустрічної перевірки щодо достовірності виданих для призначення пенсії пільгових документів, а саме довідок №14 від 09 лютого 2006 року про уточнюючий особливий характер роботи та умови праці, №15 від 09 лютого 2006 року форми №122, оскільки надані позивачем означені документи є належними, підписані посадовими особами ВАТ "Атомремонт", скріплені мокрою печаткою.

З тих самих підстав суд не приймає доводи представника відповідача щодо довідки №41 від 13.03.2006 року, виданої філіалом Федерального державного унітарного дочірнього підприємства "Атоменергоремонт" Концерна "Росенергоатом" в м. Нововоронєж.

Таким чином сукупність досліджених доказів свідчить про те, що позивач в спірні періоди працював у вищеназваних підприємствах за посадами (професіями) в особливо шкідливих умовах праці, що передбачені Списком № 1, на час звернення за призначенням пільгової пенсії 24 листопада 2015 року мав 50 років від народження, загальний стаж роботи більше 20 років, в тому числі стаж за Списком №1 більше 10 років, тому він набув право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 з 24.11.2015 року, відповідно до п."а" ст.13, ст.83 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, відповідають вимогам чинного законодавства, а тому є всі підстави для їх задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 13, 62, 83, 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст. ст. 160-162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України у м. Нетішині від 23.02.2016 року за №1027/03 про відмову в зарахуванні ОСОБА_1 періодів роботи за Списком № 1:

- у Виробничому ремонтному підприємстві «Нововоронежатоменергоремонт» з 27.09.1988 року по 31.12.1989 року на посаді слюсаря з ремонту реакторно-турбінного устаткування;

- у ВАТ «Атомремонт» з 01.01.1990 р. по 15.01.2003 р., з 10.04.2003 р. по 30.05.2003р., з 01.04.2004 р. по 30.05.2004 р., з 18.08.2004 р. по 10.09.2004 р., з 03.10.2004 р. по 01.11.2004р., з 19.04.2005 р. по 30.05.2005 р. на посаді слюсаря з ремонту реакторно-турбінного устаткування, в тому числі періоди роботи в зоні відчуження на Чорнобильській АЕС у полуторному розмірі з 29.06.1994р. по 15.07.1994р., з 02.08.1994р. по 16.08.1994р., з 03.11.1994р. по 17.11.1994р., з 30.04.1995р. по 17.05.1995р., з 15.06.1995р. по 01.07.1995р., з 04.08.1995р. по 18.08.1995р., з 19.08.1995р. по 01.09.1995р., з 30.11.1995р. по 17.12.1995р., з 14.02.1996р. по 01.03.1996р., з 16.03.1996р. по 01.04.1996р., з 29.07.1999р. по 16.08.1999р., з 29.09.1999р. по 16.10.1999р., з 01.11.1999р.по.16.11.1999р., з.17.11.1999р. по 20.11.1999р., з 14.05.2000р. по 30.05.2000р., з 18.08.2004р. по 10.09.2004р.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Нетішині Хмельницької області зарахувати ОСОБА_1 періоди роботи за Списком № 1:

- у Виробничому ремонтному підприємстві «Нововоронежатоменергоремонт» з 27.09.1988 року по 31.12.1989 року на посаді слюсаря з ремонту реакторно-турбінного устаткування;

- у ВАТ «Атомремонт» з 01.01.1990 р. по 15.01.2003 р., з 10.04.2003 р. по 30.05.2003р., з 01.04.2004 р. по 30.05.2004 р., з 18.08.2004 р. по 10.09.2004 р., з 03.10.2004 р. по 01.11.2004р., з 19.04.2005 р. по 30.05.2005 р. на посаді слюсаря з ремонту реакторно-турбінного устаткування, в тому числі періоди роботи в зоні відчуження на Чорнобильській АЕС у полуторному розмірі з 29.06.1994р. по 15.07.1994р., з 02.08.1994р. по 16.08.1994р., з 03.11.1994р. по 17.11.1994р., з 30.04.1995р. по 17.05.1995р., з 15.06.1995р. по 01.07.1995р., з 04.08.1995р. по 18.08.1995р., з 19.08.1995р. по 01.09.1995р., з 30.11.1995р. по 17.12.1995р., з 14.02.1996р. по 01.03.1996р., з 16.03.1996р. по 01.04.1996р., з 29.07.1999р. по 16.08.1999р., з 29.09.1999р. по 16.10.1999р., з 01.11.1999р.по.16.11.1999р., з.17.11.1999р. по 20.11.1999р., з 14.05.2000р. по 30.05.2000р., з 18.08.2004р. по 10.09.2004р., та призначити йому пенсію за Списком № 1 з моменту звернення, а саме з 24.11.2015 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд.

Суддя Ходоровський Б.В.

Копія вірна:

Суддя Ходоровський Б.В.