Справа № 809/516/16
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2016-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"17" травня 2016 р. № 809/516/16

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гундяк В.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру в Івано-Франківській області, Яремчанської міської ради про визнання незаконною відмови у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В:

16.05.2016 року ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру в Івано-Франківській області, Яремчанської міської ради про визнання незаконною відмови у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Пунктом 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як встановлено судом, позивачем позов подано до двох відповідачів - Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру в Івано-Франківській області та Яремчанської міської ради, однак позовні вимоги звернуті тільки до Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру в Івано-Франківській області.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки не зазначено позовних вимог до Яремчанської міської ради.

Частиною 3 ст.106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати та у разі подання позовної заяви представником одночасно подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Дана позовна заява подана представником позивача ОСОБА_2, проте до позовної заяви додано копію довіреності, а не оригінал чи її нотаріально засвідчена копія.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Як вбачається із змісту позовної заяви ОСОБА_1 просить визнати незаконними відмови у наданні позивачу дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Тобто адміністративний позов, заявлений позивачем, містить одну вимогу немайнового характеру.

Законом України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", який вступив в дію з 01.01.2016 року, мінімальна заробітна плата у місячному розмірі станом на 01.01.2016 року складає 1 378 гривень.

З огляду на вищевикладене розмір судового збору в даному випадку становить 551,2 грн. (1 378 грн. х 0,4 = 551,2 грн.).

До позовної заяви позивачем по справі додано квитанцію за №198.40.1/39035 від 01.04.2016 року про сплату судового збору в сумі 551,2 грн.

Однак, як вбачається з довідки Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.05.2016 року квитанція про сплату судового збору за аналогічним номером, датою та розміром була додана до адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру в Івано-Франківській області та Яремчанської міської ради про визнання незаконною відмови у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по справі №809/338/16, яка була подана до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 04.04.2016 року.

Відповідно до ухвали суду по вищевказаній справі дана позовна заява була повернута позивачу з усіма доданими до неї документами. В той же час питання про повернення сплаченого судового збору судом не вирішувалось, так як позивачем в порядку, передбаченому частиною 1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", не було подано відповідного клопотання.

За таких обставин, суд вважає, що долучена до матеріалів даного адміністративного позову квитанція про сплату судового збору не є належним доказом сплати судового збору, оскільки такий документ є доказом сплати судового збору при поданні іншого адміністративного позову.

З огляду на вищевикладене суд дійшов до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог ч.3 ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

В зв'язку з вищевикладеним, згідно з вимогами ч.1 ст.108 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк достатній для усунення вищевказаних недоліків.

Одночасно слід роз'яснити ОСОБА_1, що в разі повернення заяви або скарги, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.

На підставі наведеного, керуючись ч.3 ст.106, ч.1ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру в Івано-Франківській області, Яремчанської міської ради про визнання незаконною відмови у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання оригіналу довіреності або її нотаріально посвідченої копії, зазначення позовних вимог до Яремчанської міської ради та подання документу про сплату судового збору в розмірі 551,20 грн. до 27 травня 2016 р. та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Згідно ст.254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Гундяк В.Д.