Справа № 127/10023/16-а
Суддя: Сичук М. М.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/386/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.05.2016 м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Сичука М.М.,

при секретарі Кондратюк І.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвича,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області до громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвича про примусове видворення з України, -

ВСТАНОВИВ:

Управління ДМС України у Вінницькій області звернулося до суду з позовом до громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвича про примусове видворення з України, зазначивши, що у ході проведення заходів, направлених на протидію нелегальній міграції, співробітниками 1-го міського відділу в м. Вінниці Управління ДМС України у Вінницькій області у взаємодії з УСБУ у Вінницькій області при перевірці виконання рішення про примусове повернення з України у м. Вінниці на ринку «Урожай», що знаходиться по вул. Пирогова, виявлено громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвича, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Поп Тумані ОСОБА_3.

Подальшою перевіркою правомірності перебування на території України та згідно з інформацією, наданою ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвичем у поясненні, іншими відомостями, а саме відмітки «Вїзд», проставленої в паспортному документі відповідача ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвича від 22.09.2011 року, ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвич останнього разу прибув до України 20.10.2015 року через пункт пропуску «Бориспіль» з приватною метою.

При перетині державного кордону України Відповідач зазначив приватну мету приїзду.

Натомість після прибуття в Україну ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвич став займатися реалізацією промислових товарів на ринках України. За порушення встановлених правил перебування громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвича 1-м міським відділом у м. Вінниці УДМС України у Вінницькій області був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП.

Рішенням від 22.09.2011 року громадянина ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвича було зобовязано покинути територію України у 20-денний термін, проте відповідач у визначений термін добровільно не виїхав за межі території України, прийняте рішення про примусове повернення в країну походження до суду не оскаржив, продовжує злісно порушувати законодавство України.

На підставі вищевикладеного Управління ДМС України у Вінницькій області просить видворити з України громадянина ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвича, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Поп Тумані ОСОБА_3.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовну заяву та просив її задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав в повному обсязі.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до паспорта АА4708387 ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвич, ІНФОРМАЦІЯ_1, є узбеком,

Згідно пояснення ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвича від 06.05.20016 року, останній проживає за дресою: м. Вінниця, вул. Москаленка, 69/15. В країні походження немає загрози його життю, здоров'ю чи свободі. Розуміє, що своїм незаконним перебуванням на території України порушує її законодавство.

Відповідно до рішення № 11 про примусове повернення в країну походження громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвича, ІНФОРМАЦІЯ_1 вирішено примусово повернути в країну походження громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвича, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Поп Тумані, ОСОБА_3.

Зобовязати вказаного іноземця покинути територію України у 20 денний термін. Про прийняте рішення повідомити прокурора Вінницької області

З розписки від 23.03.2016 року вбачається, що відповідач зобовязаний покинути територію України не пізніше 11.04.2016 року

За порушення встановлених правил перебування громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвича 1-м міським відділом у м. Вінниці УДМС України у Вінницькій області був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП. Відповідно до винесеної постанови ним добровільно сплачено на користь держави штраф у розмірі 510 гривень.

Відповідно до Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 року № 150, зазначено, що іноземці та особи без громадянства, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території не більш як 90 днів протягом 180 днів з дати першого в'їзду з держав з безвізовим порядком в'їзду, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України.

У пункті 8 вище вказаного Порядку зазначено, що заяви про продовження строку перебування на території України подаються іноземцями та особами без громадянства і приймаючою стороною не раніше ніж за десять та не пізніше ніж за три робочі дні до закінчення такого строку до територіальних органів або підрозділів ДМС за місцем проживання.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідач прибув до України 20.10.2015 року, однак після завершення встановленого терміну перебування на території України до територіальних органів або підрозділів ДМС за місцем проживання із заявою про продовження строку свого перебування на території України не звертався.

Підпункт 1 пункту 6 зазначеного вище Порядку вказує, що строк перебування іноземців та осіб без громадянства на території України продовжується у разі, коли вони прибули за короткостроковою візою, а також з держав з безвізовим порядком в'їзду за наявності обґрунтованих підстав (лікування, вагітність чи пологи, догляд за хворим членом родини, оформлення спадщини, подання заяви про отримання дозволу на імміграцію чи набуття громадянства України тощо) та за умови подання підтверджувальних документів - на період існування таких підстав, але не більш як 180 днів з дати останнього в'їзду в Україну.

Однак громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвич значно перевищив встановлений термін, не надавши докази наявності обґрунтованих підстав перебування на території України.

Згідно із ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк,протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Частиною 1 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

В судовому засіданні було встановлено та визнано відповідачем, що громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвич був ознайомлений з рішенням про примусове повернення в країну походження. Разом із тим, як у визначений зазначеним рішенням строк, так і станом на час розгляду цієї справи, воно не виконане відповідачем без поважних причин, що вказує про ухилення від виїзду з України, та свідчить про наявність підстав для примусового видворення відповідної особи за межі України.

За даних обставин, враховуючи, що громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвич порушив встановлені правила перебування іноземців на території України та проживання без документів на право проживання в Україні, порушивши вимоги ст.ст. 9, 16, 23 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», тривалий час на території України проживає незаконно, законних джерел доходу та власного житла на території України - немає, дозвіл на працевлаштування в Україні в нього відсутній, ніхто з його близьких родичів не є громадянином України, з громадянкою України в шлюбі він не перебуває, проживає на території України без засобів на належне існування, рішення про видворення за межі України добровільно не виконав, ухиляючись від виїзду за межі України, в країні його походження загроз життю та здоров'ю немає, в силу чого суд вважає, що позовні вимоги знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст. 30, 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» , ст.ст. 69-71, 183-5, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Видворити у примусовому порядку за межі України громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_2 Йулдашалі Оманалієвича, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Поп Тумані ОСОБА_3.

Постанова може бути оскаржена через Вінницький міський суд Вінницької області протягом п'яти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя