Справа № 815/193/16
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2016-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/193/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2016 року 12 год. 45 хв. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд складі:

головуючого судді Корой С.М.

секретаря судового засідання Лєсної Т.О.,

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1 (за договором та ордером),

представника відповідача - Продан Л.П. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про зобов'язання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, яке розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 32, 65078, надати ОСОБА_3, паспорт серії НОМЕР_1, виданий Київським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га, яка знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населених пунктів) згідно графічних матеріалів щодо запитуваної земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, яке розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 32, 65078, виключити земельну ділянку площею 2,00 га, яка знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населених пунктів) згідно графічних матеріалів щодо запитуваної земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області, з земельних торгів.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що 19.10.2015 року звернувся до керівника Головного управління Державного кадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївского району Одеської області, за межами населеного пункту, межі якої встановлені Графічними матеріалами, які були додані до клопотання.

Листом від 26.11.2015 року відповідач надав відповідь на вказане клопотання, згідно з якою відмовив ОСОБА_3 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо вищевказаної земельної ділянки, у зв'язку з тим, що на підставі змін від 24.11.2015 року у наказ Головного управління Держземагенства в Одеській області від 18.09.2014 року №77, зазначена земельна ділянка виставляється на земельні торги.

Позивач вважає, що відповідачем не тільки пропущено місячний термін для надання відповіді на його клопотання, а і зазначена причина відмови у отриманні спірної земельної ділянки - яка суперечить діючому законодавству України.

За таких обставин, посилаючись на те, що дії відповідача щодо відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області є такими, що суперечать діючому законодавству та порушують його права, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував щодо задоволення заявленого позову з підстав викладених у письмових запереченнях на адміністративний позов (а.с. 93-102), в яких зазначив, що вимоги позивача, які викладені в адміністративному позові є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Як вказує відповідач, відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України та п. 12 Положення про Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 року № 26 (із змінами від 16.06.2015 року № 115 та від 27.01.2016 року № 25) повноваження по передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в межах Одеської області з 01.03.2013 року покладені на Головне управління Держгеокадастру в Одеській області.

На адресу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надійшло клопотання від ОСОБА_3 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтованою площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населених пунктів).

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 123 Земельного кодексу України листом від 26.11.2016 року за № ДС-9-15-7777.5-11670/22-15 Головним управлінням була надана мотивована, з посиланням на законодавство, відмова у наданні дозволу ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтованою площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населених пунктів) на підставі наступного.

На виконання доручення Віце-премєр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлового комунального господарства України Гройсмана В.Б. від 08.10.2014 року за № 37732/0/1-14, наказу Держземагенства України від 15.10.2014 року № 328 «Про введення в дію рішень колегії Держземагенства України від 14.10.2014» наказом Головного управління Держземагенства (нині-Держгеокадастру) в Одеській області від 18.09.2014 року № 77, із змінами від 24.11.2015 року № 181, затверджено перелік земельних ділянок, право оренди на які виставляється на земельні торги окремими лотами, до якого включена вищезазначена спірна земельна ділянка.

На підтвердження виконання вищевказаних доручення та наказу відповідачем надано до заперечень фотокопію наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 24.11.2015 року № 181 «Про доповнення переліку земельних ділянок», а також фотокопію додатку № 1 до наказу Головного управління Держгеокадастру від 24.11.2015 року № 181 (а. с. 106,107).

Частиною 3 ст. 136 Земельного кодексу України передбачено, що земельні ділянки, включені до переліку земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них, які виставлені на земельні торги, не можуть відчужуватися, передаватися в заставу, надаватися у користування до завершення торгів.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в справі письмові докази, оцінивши їх за власним внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді справи, суд встановив наступні факти та обставини.

19.10.2015 року ОСОБА_3 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2 га, за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населених пунктів) (а.с. 11).

У клопотанні позивач зазначив, що право безоплатної передачі у власність земельної ділянки за вказаним цільовим призначенням не використав.

До клопотання позивач надав: копію паспорта громадянина України; копію ідентифікаційного номеру; графічний матеріал на якому зображено бажане місце розташування земельної ділянки; копію довідки про безпосередню участь в АТО; копію посвідчення учасника бойових дій.

Клопотання позивача надійшло до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області 22.10.2015 року за вхідним № ДС-19-10414/0/21-15 (а.с. 11).

Листом від 26.11.2015 року за вихідним № ДС-19-157777.5-11670/22-15 «Про надання відповіді» Головне управління Держгеокадастру в Одеській області відмовило ОСОБА_3 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Відповідач в обґрунтування вказаної відмови зазначив, що відповідно до доручення Віце-прем'єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлового, комунального господарства України Гройсмана В.Б. від 08.10.2014 № 37732/0/1-14 та наказу Держземагенства України від 15.10.2014 № 328 «Про введення в дію рішень колегії Держземагенства України від 14.10.2014» Головним управлінням Держземагенства України в Одеській області наказом від 18.09.2014 за № 77, із змінами від 24.11.2015 за № 181, затверджено перелік земельних ділянок право оренди на які виставляється на земельні торги окремими лотами, і до якого включена земельна ділянка, що зазначена позивачем у клопотанні.

Частиною 3 ст. 136 Земельного кодексу України передбачено, що земельні ділянки, включені до переліку земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них, які виставлені на земельні торги, не можуть відчужуватися, передаватися в заставу, надаватися у користування до завершення торгів.

Також відповідач рекомендував ОСОБА_3 обрати іншу земельну ділянку та звернутися до Головного управління з відповідною заявою.

Правовий статус ветеранів війни визначається Законом України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 № 3551-XII.

Відповідно до приписів статті 5 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з'єднань, об'єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і у мирний час.

Згідно з п. 19 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» учасниками бойових дій визнаються: військовослужбовці (резервісти, військовозобов'язані) та працівники Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовці військових прокуратур, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.

Згідно з п. 14 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» встановлено, що учасникам бойових дій (статті 5, 6) надаються такі пільги: першочергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, та першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва, першочерговий ремонт жилих будинків і квартир цих осіб та забезпечення їх паливом.

Земельні відносини регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Частиною першою статті 81 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Згідно з ч. 1 ст. 33 Земельного кодексу України громадяни України можуть мати на праві власності та орендувати земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства.

В силу положень пункту "б" частини першої статті 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара

Відповідно до статті 116 Земельного кодексу України громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно з ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Частиною 7 ст. 118 Земельного кодексу України встановлено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Згідно з положеннями статті 122 Земельного кодексу України вирішення питань про передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, що розташовані на землях сільської, селищної, міської ради, але поза межами населеного пункту, у власність або у користування громадян, належить до компетенції центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів, до яких належить відповідач.

Відповідно до п. 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-премєр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності та земельних відносин, а також у сфері Державного земельного кадастру.

Відповідно до Положення про Головне Управління Держгеокадастру в Одеській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 року № 26 (із змінами), Головне управління Держгеокадастру в Одеській області (далі - Головне управління) є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та йому підпорядковане.

Відповідно до п. 12 вказаного Положення Головне управління розпоряджається землями державно власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством на території Одеської області.

Отже, з урахуванням наведених норм, надання дозволів на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства належить до компетенції органів Держгеокадастру, в тому числі і відповідача.

Як було встановлено судом вище клопотання позивача надійшло до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області 22.10.2015 року, однак відповідь на вказане клопотання відповідач надав 26.11.2015 року, чим порушив місячний строк розгляду клопотання, який встановлено ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України.

Суд критично оцінює надані до суду доказів, на підтвердження обґрунтованості відмови відповідача в наданні дозволу позивачеві на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га, яка знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населених пунктів) згідно графічних матеріалів щодо запитуваної земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області, а саме: фотокопію наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 24.11.2015 року № 181 «Про доповнення переліку земельних ділянок», а також фотокопію додатку № 1 до наказу Головного управління Держгеокадастру від 24.11.2015 року № 181. Згідно, яких земельна ділянка щодо якої позивач звернувся до відповідача з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо її відведення включена до переліку земельних ділянок, права оренди на які виставляються на земельні торги окремими лотами згідно додатку №1, затвердженого наказом Головного управління Держземагенства в Одеській області «Про затвердження переліку земельних ділянок» № 77 від 18.09.2014 року, шляхом його доповнення земельними ділянками, визначеними додатком № 1 до даного наказу (а.с. 106, 107).

Оскільки, відповідач вніс зазначену земельну ділянку до переліку земельних ділянок, права оренди на які виставляються на земельні торги окремими лотами, в той час коли на його розгляді перебувало, з порушенням законодавчо встановленого тридцяти денного терміну, клопотання позивача.

Крім зазначеного судом встановлено, що інформація про земельну ділянку щодо якої позивач звернувся з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо її відведення, яка розташована, згідно графічних матеріалів, на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області та яка відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 24.11.2015 року № 181 «Про доповнення переліку земельних ділянок» була включена до переліку земельних ділянок, права оренди на які виставляються на земельні торги окремими лотами, відсутня у Переліку земельних ділянок, права оренди на які виставляються на земельні торги та по яким оголошено проведення конкурсів з відбору виконавців земельних торгів 2015 року, який розміщений на офіційному сайті Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (http://landres.gov.ua/torgi/konkurs-torgi/perelik-konkurs.html ) (а/с 117-125).

Частиною 3 ст. 136 Земельного кодексу України передбачено, що земельні ділянки, включені до переліку земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них, які виставлені на земельні торги, не можуть відчужуватися, передаватися в заставу, надаватися у користування до завершення торгів.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частинами 1 та 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову, зокрема, про: визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення; зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

Отже, аналізуючи зміст ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про те, що зобов'язання відповідача щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення відповідної земельної ділянки у власність не належить до компетенції адміністративного суду, у разі наявності у суб'єкта владних повноважень права адміністративного розсуду.

Як вбачається з положень Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи № R(80)2 стосовно здійснення адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятої Комітетом Міністрів Ради Європи 11.03.1980 року під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

Так, зокрема, суд не може підміняти державний орган, рішення якого оскаржується, приймати замість рішення, яке визнається протиправним, інше рішення, яке б відповідало закону, та давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, які належать до компетенції такого суб'єкта владних повноважень, оскільки такі дії виходять за межі визначених йому повноважень законодавцем.

Такої позиції дотримується Вищий адміністративний суд в ухвалі від 31.07.2014 року у справі № К/800/62158/13.

Отже, адміністративний суд, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, виконуючи завдання адміністративного судочинства щодо перевірки відповідності їх прийняття (вчинення), передбаченим ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, критеріям, не втручається та не може втручатися у дискрецію (вільний розсуд) суб'єкта владних повноважень поза межами перевірки за названими критеріями.

З урахуванням вищевказаного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог позивача в частині зобов'язання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, яке розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 32, 65078, надати ОСОБА_3, паспорт серії НОМЕР_1, виданий Київським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га, яка знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населених пунктів) згідно графічних матеріалів щодо запитуваної земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, яке розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 32, 65078, виключити земельну ділянку площею 2,00 га, яка знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населених пунктів) згідно графічних матеріалів щодо запитуваної земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області, з земельних торгів.

Разом з тим, відповідно до частини 2 статті 162 КАС України суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно з частиною 2 статті 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

У даному випадку суд вважає, що повний захист порушеного відповідачем права позивача потребує спонукання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області повторно розглянути клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою з відведення земельної ділянки, з урахуванням висновків, зроблених судом.

Таким чином, позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 11, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 19 жовтня 2015 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, згідно графічних матеріалів щодо запитуваної земельної ділянки орієнтовною площею 2 га, за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населених пунктів).

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 20 травня 2016 року.

Суддя С.М. Корой