Справа № 761/7241/16-а
Суддя: Притула Н. Г.
Дата ухвалення: 2016-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 761/7241/16-а
Провадження № 2-а/761/161/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2016 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді: Притули Н.Г.

при секретарі: Паночко О.М.,

за участю позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: Клекоцюк Р.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії по перерахунку пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

24 лютого 2016 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до УПФ України в Шевченківському районі м.Києва про зобов'язання вчинити дії.

Під час слухання справи відповідача УПФУ в Шевченківському районі м.Києва було замінено на правонаступника Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Києві у зв'язку з їх реорганізацією.

В позовних вимогах позивач просить: зобов'язати відповідача нарахувати позивачу мінімальну пенсію за Законом України від 17.09.2015 року з 01.09.2015 року, відшкодувавши при цьому за весь період, що минув, тобто за 6 місяців по 125,00 грн. щомісячно.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 17.09.2015 року Верховною Радою України було прийнято Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» в тому числі про збільшення рівня прожиткового мінімуму усіх громадян з 01.09.2015 року та встановлено з 01.09.2015 року прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність - 1074,00 грн.

Як зазначає позивач, до цього часу вона продовжує отримувати лише 949,00 грн. На її звернення про підвищення пенсії відповідно до згаданого Закону відповідачем відмовлено листом від 13.01.2016 року.

В судовому засіданні позивачка заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечила проти задоволення заявлених вимог, оскільки для здійснення перерахунку пенсії відсутні підстави.

Вислухавши сторони, оцінивши надані суду докази, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заявлених вимог за наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні та не заперечувалось сторонами, ОСОБА_1 перебуває з 23.05.2012 року на пенсійному обліку на даний час в Центральному об'єднаному Управлінні Пенсійного фонду України в м.Києві та отримує пенсію за віком відповідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Як пояснили в судовому засіданні сторони, позивач не має пенсійного віку, який необхідний згідно ст.28 вказаного Закону для отримання пенсії за віком. Позивач пояснила, що вона має близько 20 років страхового стажу.

В грудні 2015 року позивач зверталась до УПФУ в Шевченківському районі м.Києва із зверненням в якому просила здійснити перерахування пенсії з врахуванням підвищення прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, яке відбулось з 01.09.2015 року.

Листом від 13.01.2016 року за №М-519/09 УПФУ в Шевченківському районі м.Києва (правонаступником якого є відповідач) відмовило ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії на тій підставі, що оскільки позивачу призначена пенсія за відсутності повного страхового стажу, який дає право на отримання пенсії на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, то після вересневого підвищення 2015 року вона залишається на рівні мінімальної пенсійної виплати (949,00 грн.).

Стаття 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон) визначає, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі зменшується на розмір зазначеної пенсії.

У відповідності до ч.2 статті 28 Закону, за наявності страхового стажу меншої тривалості, ніж передбачено частиною першою цієї статті, пенсія за віком встановлюється в розмірі, пропорційному наявному страховому стажу, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» від 17 вересня 2015 року N 704-VIII статтю 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» викладено в новій редакції за якою установлено у 2015 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 1 вересня - 1074 гривні.

Крім того, пунктом 2 Постанови Кабінету міністрів України від 26 березня 2008 р. N 265 «Деякі питання пенсійного забезпечення громадян» установлено, що у разі, коли щомісячний розмір пенсійних виплат, державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, крім осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат, встановлених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги перед Україною), не досягає 949 гривень, таким особам надається щомісячна державна адресна допомога у сумі, що не вистачає до зазначеного розміру.

Пунктом 1 вказаної Постанови установлено, що у разі, коли щомісячний розмір пенсійних виплат, державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги перед Україною та щомісячної доплати до пенсії у зв'язку з втратою годувальника членам сімей шахтарів, смерть яких настала внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання) не досягає в інвалідів (у тому числі дітей-інвалідів) прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, та в осіб, яким призначено пенсію у зв'язку з втратою годувальника, на одного непрацездатного члена сім'ї 100 відсотків, на двох - 120 відсотків, на трьох і більше - 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, таким особам надається щомісячна державна адресна допомога до пенсії та державної соціальної допомоги у сумі, що не вистачає до зазначених розмірів.

Згідно нарахувань, які проводяться відповідачем станом на вересень 2015 року, основний розмір пенсії позивача складає 58,01 грн., доплата до прожиткового мінімуму - 564,11 грн., державна адресна допомога - 326,88 грн., а всього 949 грн. З жовтня 2015 року позивачу нараховується: основний розмір пенсії позивача складає 58,01 грн., доплата до прожиткового мінімуму - 646,06 грн., державна адресна допомога - 244,93 грн., а всього 949 грн.

Отже, оскільки згідно положень ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, цим же Законом та підзаконними нормативними актами не встановлено такий же розмір мінімальної пенсії за наявності страхового стажу меншої тривалості, ніж 30 років у жінок, тому суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог позивача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 10, 11, 70, 71, 159-163, 167 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії по перерахунку пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м.Києва.

Суддя: Н.Г.Притула