Справа № 805/865/16-а
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

16 травня 2016 р. Справа № 805/865/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

приміщення суду за адресою: 84122, місто Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Тарасенка І.М.,

при секретарі: Ковальової А.В.,

за участю представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Віціні О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління МВС України в Донецькій області про скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення грошових виплат за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

28 березня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління МВС України в Донецькій області про скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення грошових виплат за час вимушеного прогулу.

10 травня 2016 року до канцелярії суду надійшло клопотання від представника відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду, мотивуючи це тим, що позивачем порушено передбачений законом строк звернення до суду з адміністративним позовом без поважних причин.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти заявленого клопотання.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Наказом ГУ МВС України в Донецькій області від 08.05.2015 року № 148 о/с, виданим на виконання наказу від 29.04.2015 року № 981, ОСОБА_3 було звільнено з органів внутрішніх справ за п. 63 «є» (за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ.

До Донецького окружного адміністративного суду ОСОБА_3 звернулась 28 березня 2016 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції Донецького окружного адміністративного суду.

Позивач у своєму адміністративному позові посилається на те, що їй лише 29.01.2016 року в управлінні кадрового забезпечення ГУ МВС України в Донецькій області повідомили, що вона звільнена з органів внутрішніх справ, 09.03.2016 року отримала листа від ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області.

Проте, під час розгляду справи, судом стало відомо, що ОСОБА_3, зверталась 18.05.2015 року до начальника ГУ МВС України в Донецькій області із заявою про відміну наказу ГУ МВС України в Донецькій області від 29.04.2015 року № 981 в частині її звільнення. До даної заяви надала власноручно написане пояснення, де безпосередньо зазначила, що у Селидівському МВ начальник кадрів повідомила її про звільнення з органів внутрішніх справ наказом № 148 від 08.05.2015 року.

Крім того ОСОБА_3 зверталась до Новогродівського міського суду Донецької області 08.12.2015 року з позовом про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, зобов'язання внести зміни щодо підстав звільнення. 25.01.2016 року за клопотанням представника позивача вищезазначена справа була закрита.

Суд зазначає, що пред'явлення позову до суду з порушенням правил підсудності не може свідчити про поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Такої самої позиції також дотримуються і Вищий адміністративний суд України у своїй ухвали від 19.08.2010 року, винесений у справі № П-161/10-с.

Отже, Позивач знала про звільнення у травні 2015 року, проте не зверталася до суду за захистом свого порушеного права та законних інтересів у місячний строк, передбачений законодавством.

Жодної причини, з якої ОСОБА_3 не могла звернутися до суду з адміністративним позовом в місячний строк з травня 2015 року, не навела.

Відповідно до ч. 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно із ч. 2 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління МВС України в Донецькій області про скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення грошових виплат за час вимушеного прогулу, підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, ст. 155 КАС України, керуючись ст. 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління МВС України в Донецькій області про скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення грошових виплат за час вимушеного прогулу - залишити без розгляду.

Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 16 травня 2016 року.

Повний текст постанови складений 20 травня 2016 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Тарасенко І.М.