Справа № 2а-3197/11/2670
Суддя: Шелест С.Б.
Дата ухвалення: 2016-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 2а-3197/11/2670
Суддя доповідач Шелест С.Б.
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

20 травня 2016 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Шелест С.Б., дослідивши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.09.11р. у справі №2а-3197/11/2670 за позовом ОСОБА_2 до Національної комісії регулювання електроенергетики України, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Київенерго» про визнання протиправною та скасування постанови

у с т а н о в и в:

постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.09.11р., яка набрала законної сили згідно ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 10.02.12р. та ухвали Вищого адміністративного суду України від 31.01.13р., у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаною постановою, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

Частиною 1 ст. 185 КАС України передбачено, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апелянт не є стороною у справі та не наводить жодних обставин, за яких оспорювана постанова зачіпає права, свободи та інтереси апелянта.

Окрім того, відповідно до п.п. 3,4, 6 ч.2 ст. 187 КАС України, в апеляційній скарзі зазначаються: вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції; обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; перелік матеріалів, які додаються.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

В порушення вказаних правових норм, апеляційна скарга не містить чітких вимог до суду апеляційної інстанції; обґрунтувань неправильності застосування судом першої інстанції при вирішення справи норм права та невідповідності висновків суду обставинам справи; копій доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, а також доказів сплати судового збору.

При цьому, скаржник просить звільнити її від сплати судового збору, посилаючись на відсутність матеріального забезпечення на його сплату.

Відповідно до статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України та статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Умовою звільнення від сплати судового збору є такий майновий стан сторони, який не дозволяє його сплатити.

Скрутне матеріальне положення має бути належним чином доведене суду.

Надані апелянтом пояснення не є підставою для звільнення її від сплати судового збору, адже жодними доказами не підтверджені, отже клопотання скаржника про звільнення від сплати судового збору не підлягає задоволенню.

Окрім того, відповідно до абзацу 1 ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Так предметом апеляційного оскарження є постанова суду першої інстанції від 19.09.11р., апеляційна скарга на яку подана лише 06.05.16р., тобто майже через п'ять років. При цьому апелянт у апеляційній скарзі не порушує питання поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду.

Частиною 3 ст. 189 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

За змістом ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання встановлених вимог постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки мають бути усунені апелянтом шляхом подання доказів порушених прав апелянта оспорюваною постановою; доказів сплати судового збору у розмірі 3,74 грн. відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір»; копій апеляційної скарги для відповідача та третьої особи; уточнених вимог до суду апеляційної інстанції; клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду від 19.09.11р. з зазначенням поважності причини пропуску такого строку, а також приведення апеляційної скарги у відповідність до вимог п.4 ч.2 ст. 187 КАС України.

Керуючись ст. ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

у задоволенні клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Залишити апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.09.11р. у справі №2а-3197/11/2670 - без руху.

Встановити заявнику строк тридцять днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Суддя Шелест С.Б.