Справа № 2а-6956/12/1370
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

з питань відстрочки виконання судового рішення

16 травня 2016 року № 2а-6956/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю державного виконавця Кваснікевич О.А.,

представників: позивача Галевич Н.Р., відповідача Гвоздюка Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву державного виконавця про відстрочку виконання судового рішення,

в с т а н о в и в :

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції Львівської області (далі - державний виконавець ВДВС Пустомитівського РУЮ) 29.04.2016 року звернувся до суду з заявою про відстрочення на три місяці виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 10.03.2015 року у справі № 2а-6956/12/1370в частині зобов'язання Пустомитівського міського житлово-комунального підприємства здійснити огородження кладовища в мікрорайонні Глинна Пустомитівського району Львівської області. В обґрунтування вимог заяви посилається на те, що на примусовому виконанні перебуває виконавчий лист № 2а-6956/12/1370, виданий Львівським окружним адміністративним судом 08.02.2016 року, відповідно до якого Пустомитівське МЖКП зобов'язано виконати пунктів 1 та 2 припису Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області №21/3-ю від 12.04.2012 року в частині забезпечення земельною документацією кладовища в м. Пустомитах та мікрорайонні Глинна Пустомитівського району Львівської області та здійснення огородження кладовища в мікрорайонні Глинна Пустомитівського району Львівської області. В ході проведення виконавчих дій боржником пред'явлено земельну документацію на кладовище в м. Пустомити та мікрорайону Глинна Пустомитівського району, а також частково проведено роботи по огородженню кладовища. Однак, повністю виконати судове рішення в строк є неможливим через великий об'єм робіт, які необхідно виконати для огородження кладовища мікрорайону Глинна Пустомитівського району Львівської області. У зв'язку з чим просить відстрочити виконання судового рішення.

Державний виконавець ВДВС Пустомитівського РУЮ Кваснікевич О.А. в судовому засіданні вимоги заяви підтримала з підстав, викладених у ній. Зазначив, що звернення з даною заявою зумовлено неможливістю виконати у встановлений для добровільного виконання строк рішення суду у повному обсязі. Просила заяву задовольнити.

Представник ДАБІ України Галевич Н.Р. в судовому засіданні при вирішенні заяви поклалася на думку суду, хоча через канцелярію суду подано заперечення щодо відстрочки виконання судового рішення.

Представник Пустомитівського МЖКПГ Гвоздюк Р.М. в судовому засіданні заяву підтримав та пояснив, що обсяг робіт по встановленню огорожі кладовища мікрорайонну Глинна Пустомитівського району Львівської області є трудомісткім та великим для підприємства, штат працівників якого є незначним. Протягом відстрочки, про яку просить державний виконавець, будуть проводитися роботи з метою повного виконання судового рішення. Просив заяву задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши заяву та дослідивши матеріали адміністративної справи №2а-6956/12/1370, дійшов висновку про обґрунтованість заяви, виходячи з наступного.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 10 березня 2015 року у справі №2а-6956/12/1370, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15грудня 2015 року, частково задоволено позов Державної архітектурно-будівельної інспекції України до Пустомитівського міського житлово-комунального підприємства про виконання вимог припису.

08.02.2016 року Львівським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист у справі №2а-6956/12/1370, згідно з яким Пустомитівське міське житлово-комунальне підприємство зобов'язано виконати вимоги пунктів 1 та 2 припису Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області №21/3-ю від 12.04.2012 року в частині забезпечення земельною документацією кладовища в м. Пустомитах та мікрорайонні Глинна Пустомитівського району Львівської області та здійснення огородження кладовища в мікрорайонні Глинна Пустомитівського району Львівської області.

Постановою державного виконавця ВДВС Пустомитівського РУЮ від 15.03.2016 року відкрито виконавче провадження № 50449471 з виконання вказаного виконавчого листа.

В ході виконання виконавчих дій Пустомитівським МЖКП пред'явлено земельну документацію на кладовище в м. Пустомити та мікрорайону Глинна Пустомитівського району, а також частково проведено роботи по огородженню кладовища, що підтверджується актом державного виконавця від 22.03.2016 року.

24.03.2016 року у ВДВС Пустомитівського РУЮ надійшов лист від директора Пустомитівського МЖКП про відстрочку виконання судового рішення у справі № 2а-6956/12/1370, необхідність у якій зумовлена великим об'ємом робіт, які необхідно виконати для огородження кладовища в мікрорайоні Глинна Пустомитівського району Львівської області, а саме: огородженню підлягає 1,7363 га території, слід встановити 201 стовп огорожі, монтувати 1206,00 м. погонних дроту та 603,00 м. погонних сітки, знищити самонасіяні зелені насадження та видалити частини дерев та/або їх кореневі системи по 2/3 периметру території кладовища.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі їх невиконання в добровільному порядку визначаються Законом України «Про виконавче провадження» та покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України (далі - Закон № 2677-VI).

Відповідно до частини першої статті 36 Закону № 2677-VI за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Вказана норма Закону № 2677-VI корелюється з положеннями статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, згідно до частини першої статті 263 КАС України відстрочення судового рішення можливе у виняткових випадках за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна, стихійне лихо тощо).

З матеріалів виконавчого провадження № 50449471, оглянутого в судовому засіданні, встановлено, що Пустомитівським МЖКП фактично виконано постанову від 10 березня 2015 року у справі №2а-6956/12/1370 в частині виготовлення земельної документації на кладовища в м. Пустомити та мікрорайону Глинна Пустомитівського району Львівської області, а також частково виконано роботи по огородженню кладовища, що відображено державним виконавцем у акті від 22.03.2016 року.

Вказані у листі Пустомитівського МЖКП № 49 від 22.03.2016 року обсяги робіт, які необхідно виконати по огородженню кладовища та які стягувачем - ДАБІ Україна на заперечуються, свідчать, що вони не можуть бути виконані у встановлений державним виконавцем строк для добровільного виконання судового рішення.

Фактично відстрочка терміном у три місяці, про яку просить державний виконавець, необхідна для забезпечення виконання рішення суду в повному обсязі, тобто це час, протягом якого боржник Пустомитівське МЖКП буде проводити роботи по виконанню судового рішення.

За таких встановлених судом фактичних обставин, підтверджених представленими документами, які не викликають сумнівів у їх достовірності, суд дійшов висновку, що добровільне виконання судового рішення в частині огородження кладовища в мікрорайоні Глинна Пустомитівського району Львівської області в строк, встановлений державним виконавцем є неможливим, тому заява про відстрочку виконання постанови суду є обґрунтованою.

Беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 березня 2015 року у справі №2а-6956/12/1370 в частині огородження кладовища в мікрорайонні Глинна Пустомитівського району Львівської області слід відстрочити на три місяці з дня постановлення ухвали - до 16 серпня 2016 року.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 167, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Заяву задовольнити повністю.

Відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 10 березня 2015 року по справі № 2а-6959/12/1370про виконання вимог припису в частині зобов'язання Пустомитівського міського житлово-комунального підприємства виконати вимоги пункту 2 припису Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області №21/3-ю від 12.04.2012 року щодо здійснення огородження кладовища мікрорайону Глинна Пустомитівського району Львівської області строком на три місяці з дня постановлення ухвали - до 16 серпня 2016 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Хома О.П.