Справа № П/811/1526/15
Суддя: Тракало В.В.
Дата ухвалення: 2016-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

13 травня 2016 року м. Київ К/800/12968/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Тракало В.В., перевіривши касаційну скаргу Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2015 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2016 року у справі за позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Телеконтакт Кіровоград» про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и л а :

Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів подало до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2015 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2016 року.

Згідно ст. 213 КАС України до касаційної скарги мають бути додані копії оскаржуваних судових рішень.

Копії судових рішень засвідчуються відповідно до Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 174 від 17 грудня 2013 року.

Проте, додані до касаційної скарги ксерокопії оскаржуваних судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій не засвідчені відповідно до вимог вказаної Інструкції.

Відповідно до ч. 4 ст. 213 КАС України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

Частиною 7 ст. 56, ч. 2 ст. 58 КАС України встановлено, що законними представниками органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, остання подана та підписана виконуючим обов'язки директора Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів ОСОБА_1, повноваження якої як керівника фонду на період подання касаційної скарги не підтверджені відповідним документом.

Відповідно до ч. 5 ст. 213 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

У порушення наведених вимог, позивачем додано до матеріалів касаційної скарги копію квитанцію №49 від 4 травня 2016 року, що не є достатнім доказом сплати судового збору.

Крім того, касаційна скарга подана з пропуском встановленого ст. 212 КАС України строку на касаційне оскарження.

Згідно з ч. 5 ст.254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Позивач подав до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду, зазначивши, що оскаржувана ухвала судом апеляційної інстанції направлена на адресу фонду 8 квітня 2016 року та отримана фондом 18 квітня 2016 року.

Однак, зазначені причини пропуску строку на касаційне оскарження не можна визнати поважними, оскільки вони не ґрунтуються на положеннях ст. ст. 160, 212 КАС України.

З приєднаних до касаційної скарги матеріалів вбачається, що оскаржувану ухвалу суду апеляційної інстанції постановлено 28 березня 2016 року в порядку письмового провадження, а надіслано позивачу 8 квітня 2016 року.

Враховуючи приписи статтей 103,212,254 КАС України, перебіг двадцятиденного строку починається через п'ять днів після направлення копій ухвал особам, які беруть участь у справі, тобто з 14 квітня 2016 року, останній день припадає на 3 травня 2016 року.

Оскільки 3 травня 2016 року вихідний день, то останнім днем строку є перший робочий день - 4 травня 2016 року.

Проте, касаційну скаргу позивачем подано 5 травня 2016 року (згідно дати штемпеля відділення поштового зв'язку на конверті), тобто з пропуском строку касаційного оскарження.

Згідно ч. 3 ст. 214 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог ст. 213 КАС України, застосовуються правила ст. 108 КАС України, а тому вона повинна бути залишена без руху із встановленням достатнього строку для усунення недоліків касаційної скарги.

Керуючись ст.ст. 108, 212, 213, 214 КАС України,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2015 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2016 року залишити без руху.

Встановити строк для виправлення зазначених недоліків касаційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали.

Роз'яснити, що невиконання вимог ст. 213 КАС України є підставою для повернення касаційної скарги особі, яка її подала, а невиконання вимог ч. 4 ст. 214 КАС України - підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Тракало