Справа № 2-а-2636/2011
Суддя: Закаблук О. В.
Дата ухвалення: 2011-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кагарлицький районний суд Київської області
Справа № 2-а-2636/11
Постанова

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2011 року Кагарлицький районний суд

Київської області в складі:

головуючого судді Закаблук О.В.,

розглянувши в м. Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про визнання відмови протиправною, зобовязання провести перерахунок додаткової пенсії, підвищення до пенсії, грошової допомоги та виплатити заборгованість, -

В С Т А Н О В И В:

В позові позивач просив суд визнати протиправною відмову відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області провести перерахунок та виплатити позивачу додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком, щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 цього ж Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, грошову допомогу у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування відповідно до ст. 37 цього ж Закону.

А також просив зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу:

- додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до ст. 51 вказаного Закону у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць, так як позивач є потерпілим від наслідків аварії на ЧАЕС 4 категорії, але отримував менший розмір додаткової пенсії, ніж визначений вимогами законодавства;

- щомісячного підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст.39 вказаного Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати , встановленої Законом на відповідний місяць, так як позивач є непрацюючим пенсіонером який проживає у зоні посиленого радіологічного контролю, але отримувала менший розмір підвищення до пенсії, ніж визначений вимогами законодавства:

- щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого селянського господарства відповідно до ст.. 37 вказаного Закону в розмірі 30 % мінімальної заробітної плати.

Також позивач просив про зобовязання відповідача на майбутнє призначити і виплачувати додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю , щомісячного підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території і щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування відповідно вимог ст.ст. 51, 39, 37 вказаного Закону.

До канцелярії суду відповідач не подав заперечення проти позову та заяву про визнання позову , а тому суд вважає за можливе розглядати справу на підставі наявних у справі доказів.

Позивач є потерпілим від наслідків аварії на ЧАЕС 4 категорії і має право на нарахування і виплату йому відповідачем додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, передбаченої ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком.

При розрахунку додаткової пенсії слід виходити з розміру мінімальної пенсії за віком яка визначається відповідно до вимог ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування і встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, визначеного Законом, так як це питання не було врегульоване, але держава гарантує права громадян на соціальний захист згідно ст.ст.22, 46 Конституції України.

Відповідно до ст. 1 ЗУ Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати від 20.10.2009 року №1646-VІ установлено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб які втратили працездатність становив з 01.11.2009 року-573 грн., з 01.01.2010 року-695 грн., 01.04.2010 року-706 грн., з 01.07.2010 року 709 грн., з 01.10.2010 року 723 грн., з 01.12.2010 року 734 грн.

Відповідно до ст..21 ЗУ « Про Державний бюджет України на 2011 рік» установено у 2011 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб які втратили працездатність у розмірі з 1 січня - 750 гривні, з 1 квітня - 764 гривень, з 1 жовтня - 784 гривні, з 1 грудня - 800 гривні .

Статтею 21 Закону України "Про Державний бюджет на 2011 рік " прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 1 січня - 750 гривень., з 1 квітня 764 грн.

Відповідно до статті 22 Закону України « Про державний бюджет України на 2011р.» розмір мінімальної заробітної плати становить: з 1 січня 2011 р. - 941 грн., з 1 квітня 960 грн.

Вказані вище вимоги законодавства відповідачем не були дотримані.

Також судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в ОСОБА_2 ПФУ в Кагарлицькому районі Київської області, як непрацюючий пенсіонер. Позивач зареєстрований і постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1. А відповідно до постанови КМ України за № 106 від 23.07.1991 року (додаток № 1) вказаний населений пункт віднесене до зони посиленого радіоекологічного контролю. Згідно ч.1 ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах: -у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Відповідно до ч.3 ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті.

Отже, позивач, як непрацюючий пенсіонер, відповідно до Закону має право на доплату до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ЗУ Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати від 20.10.2009 року №1646-VІ установлено розмір мінімальної заробітної плати.

Вказані вище вимоги законодавства відповідачем не були дотримані.

Позов слід задоволити частково.

Визнати протиправною відмову ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області провести перерахунок та виплатити позивачу додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком і щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 цього ж Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплачувати починаючи з 11.08.2010 року позивачу :

- додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць;

- щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст.39 вказаного Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати , встановленої Законом на відповідний місяць .

Постанова суду підлягає негайному виконанню ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області.

У вимогах зобовязати відповідача перерахувати та виплатити щомісячну грошову допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого селянського господарства відповідно до ст. 37 вказаного Закону в розмірі 30 % мінімальної заробітної плати слід відмовити, так як згідно постанови КМ України від 17.08.2002 року № 1146 «Про вдосконалення механізму надання соціальної допомоги», прийнятої відповідно до Стратегії подолання бідності, затвердженої Указом Президента України від 15.08.2001 року № 637 запроваджено з 01.01.2003 року призначення всіх видів соціальної допомоги місцевим органами праці та соціального захисту населення.

Керуючись ст.ст.22,46 Конституції України, ст.. ст.37, 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ,Указом Президента України від 15.08.2001 року № 637, постановою КМ України від 17.08.2002 року № 1146, ст. 28 ч.1 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування , ст.. ст.. 183-2 КАС України, суд, -

Постановив:

Позов задоволити частково.

Визнати протиправною відмову ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області провести перерахунок та виплатити позивачу ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком і щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 цього ж Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплачувати починаючи з 11.08.2010 року ОСОБА_1 :

- додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць;

- щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст.39 вказаного Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати , встановленої Законом на відповідний місяць .

Постанова суду підлягає негайному виконанню ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області.

У вимогах зобовязати відповідача перерахувати та виплатити щомісячну грошову допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого селянського господарства відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 30 % мінімальної заробітної плати слід відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду сторонами може бути подана протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.223 ЦПК України.

Суддя: О.В. Закаблук