Справа № 626/545/16-а
Суддя: Константинов Д. С.
Дата ухвалення: 2016-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 626/545/16-а
Провадження № 2-а/626/6/2016
ПОСТАНОВА

Іменем України

27.04.2016 м.Красноград

Красноградський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді: Константинова Д.С.,

за участі секретаря судового засідання: Краєвій А.Г.,

представника позивача ОСОБА_1,

позивача: ОСОБА_2

представника відповідача: ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_2 до обєднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про скасування наказу та зобовязання вчинити певні дії,-

В с т а н о в и в:

До Красноградського районного суду Харківської області звернулась ОСОБА_2 з адміністративним позовом до обєднаного управляння Пенсійного фонду України в Харківській області про скасування наказу та зобовязання вчинити певні дії.

В судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі. Зазначили, що працівниками Красноградського ОУПФУ взято до уваги лише період роботи з 01 серпня 1985 року по 27 січня 1987 року медсестрою операційного блоку хірургічного відділення та період з 01 грудня 1993 року по 01 лютого 2016 року палатною медсестрою дитячого відділення. Період роботи з 01 жовтня 1991 року по 01 грудня 1993 року на посаді 0,75 ставки палатної медсестри і 0,25 ставки молодшої медсестри дитячого відділення, який складає 2 роки 2 місяці не врахований.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, надав письмові заперечення, відповідно до яких у спірний період трудової діяльності позивач працювала на посаді палатної медсестри на 0,75 ставки, та на посаді молодшої медсестри, яка не входить до переліку посад стаж роботи на якій дає право на пенсію за вислугою років. Наявні у пенсійній справі витяг з книги наказів № 118 від 01 жовтня 1991 року не підтверджує, що основним місцем роботи була посада палатної медсестри дитячого відділення, яка дає право на таку пенсію.

Дослідив матеріали справи, вислухав доводи сторін суд дійшов висновку про часткове задоволення позову.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, відповідно до відомостей трудової книжки прийнята на роботу:

01 серпня 1985 року медсестрою операційного блоку хірургічного відділення Красноградської ЦРЛ;

02 грудня 1985 року переведена палатною медсестрою хірургічного відділення;

27 січня 1987 року звільнена у звязку з призовом на військову службу;

29 січня 1987 року призвана на військову службу в званні солдата;

14 серпня 1991 року звільнена з військової служби;

01 жовтня 1991 року зарахована на посаду палатної медсестри із 0,75 ставки та молодшої медсестри дитячого відділення із 0,25 ставки;

01 грудня 1993 року переведена на посаду палатної медсестри дитячого відділення;

01 лютого 2016 року звільнена за власним бажанням у звязку з виходом на пенсію.

Спеціальний стаж роботи на посаді медичної сестри складає 25 років 9 місяців 27 днів.

Працівниками УПФУ в Красноградському районі взято до уваги лише період роботи з01 серпня 1985 року по 27 січня 1987 року медсестрою операційного блоку хірургічного відділення та період з 01 грудня 1993 по 01лютогои2016 посада палатної медсестри дитячого відділення.

Періоди роботи з 01 жовтня 1991 по 01грудня 1993 рік на посаді 0,75 ст. палатної медсестри і 0,25 ставки молодшої медсестри дитячого відділення - який складає 2 роки 2 місяці УПФУ в Красноградському районі не врахований.

На заперечення представника пенсійного фонду, що спірний період з 01.10.1991 року по 01.12.1993 року за період роботи позивача на посаді 0,75 ст. палатної медсестри і 0,25 ставки молодшої медсестри дитячого відділення в Красноградській ЦРЛ, не було враховано управлінням ПФУ як спеціальний стаж для обчислення пенсії за вислугою років.

Вказані обставини не дозволили управлінню ПФУ вирішити позитивно питання про призначення позивачу пенсії за вислугою років, оскільки у відповідності до гі. «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», умовою для призначення пенсій за вислугою років є наявність спеціального стажу роботи не менше 25 років.

У зв'язку з вищевикладеним. Рішенням № 59 від 16.03.2016 року, управління ПФУ в Красноградському районі відмовило позивачу в призначенні пенсії за вислугою років як працівнику охорони здоров'я.

На думку представника ПФУ питання зарахування роботи до спеціального стажу регулюються Постановою КМУ № 909 від 04.11.1993 року, якою затверджено «Перелік закладів та установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років».

У відповідності до вказаного Переліку до стажу роботи, який дає право на призначення пенсій за вислугою років зараховуються посади лікарів та середнього медичного персоналу незалежно від найменування посад.

За спірний період трудової діяльності позивач працювала на посаді палатної медсестри, яка відноситься до вказаного переліку на 0,75 ставки, а також працювала на посаді молодшої медсестри, яка не відноситься до вказаного переліку.

Довідка Красноградської ЦРЛ від 23.02.2016 року № 58 свідчить про те, що посада палатної медсестри дитячого відділення була основною посадою позивача. Вказана довідка видана на підставі книг наказів за 1991-1993 роки.

Наявний в пенсійній справі витяг з книги наказів № 118 від 01.10.1991 року не підтверджує зазначені в довідці відомості про те. що основним місцем роботи позивача була посада палатної медсестри дитячого відділення.

Пунктом 3 Примітки постанови Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 р. № 909 визначено, що робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах до 01 січня 1992 року, яка давала право на пенсію за вислугу років відповідно до раніше діючого законодавства, зараховується до стажу для призначення пенсії за вислугу років.

Відповідно до Додатку № 1 до наказу по Міністерству соціального забезпечення УРСР від 31 грудня 1959 року № 135 визначено ПЕРЕЛІК установ, організацій і посад, робота в яких дає право на пенсію за вислугу років мають право медичні сестри - всі незалежно від найменування посади .

Згідно Постанови Верховної Ради України від 12.09.1991 року «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР » до прийняття відповідних актів законодавства України на території республіки застосовуються акти законодавства Союзу РСР з питань, які не врегульовані законодавством України, за умови, що вони не суперечатьКонституції та законам України.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсії за вислугу років встановлюються окремим категоріям громадян, зайнятих на роботах, виконання яких призводить до втрати професійної працездатності або придатності до настання віку, що дає право на пенсію за віком

Як встановлено пунктом "е" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Таким чином суд дійшов до висновку, що до 04 жовтня 1993 року діяв наказ № 135 по Міністерству соціального забезпечення УРСР від 31 грудня 1959 року, відповідно до якого у спеціальний стаж зараховується період роботи на посаді медичної сестри не залежно від найменування посади.

Керуючись ст.ст. 159,160, 162-164 КАС України, суд,-

п о с т а н о в И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до обєднаного управління Пенсійногофонду України в Харківській області про скасування наказу та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобовязати Красноградське обєднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати період роботи з 01 жовтня 1991 року по 04 листопада 1993 року ОСОБА_2 на посаді палатної медичної сестри 0,75 ставки і молодшої медичної сестри дитячого відділення 0,25 ставки.

Скасувати рішення управління пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області № 59 від 16 березня 2016 року про відмову в призначенні пенсії за вислугою років ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Зобовязати Красноградське обєднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області приків значити пенсію за вислугу років ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 з моменту звернення 02 лютого 2016 року.

Зобовязати Красноградське обєднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити призначену пенсію за вислугу років ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 з моменту звернення 02 лютого 2016 року.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Харківської області через Красноградський районний суд Харківської області на протязі 10 днів з дня проголошення рішення чи з дня отримання його копії, якщо сторони не були присутні при оголошенні рішення.

Повний текст постанови виготовлено 29 квітня 2016 року.