Справа № 761/5312/15-а
Суддя: Савицький О. А.
Дата ухвалення: 2015-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 761/5312/15-а
Провадження №2-а/761/166/2015
П О С Т А Н О В А
іменем України
06 серпня 2015 року Шевченківський районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді Савицького О.А.

при секретарі Ковальчук Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві про визнання відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії протиправною, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :
28.07.2014 року на адресу Шевченківського районного суду м.Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у м.Києві про визнання відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що Наказом №0428 від 28.05.1979 року був звільнений з лав Збройних сил України у запас відповідно до п.«А» ст. 59 (за віком) Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу. 04.07.2014 року позивач звернувся до ГУ ПФУ у м.Києві із заявою про перерахунок пенсії з часу відповідних надбавок і премій та здійснення виплати. Проте, у задоволенні даної заяви листом від 14.07.2014 року ГУ ПФУ у м.Києві позивачу було відмовлено.

В судовому засіданні позивач та його представник просили задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечувала та просила відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

В запереченні на позов представник відповідача вказала, що в задоволенні позову необхідно відмовити у повному обсязі в зв`язку з тим, що уповноваженим структурним підрозділом ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) МО України до органів Пенсійного фонду України для проведення перерахунку пенсії було надано довідку про розмір грошового забезпечення № 76082 від 04.02.2008 року, відповідно до якої позивачу був проведений перерахунок пенсії.

Вислухавши пояснення позивача, його представника, представника відповідача, дослідивши письмові докази, що містяться в матеріалах справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Перевіряючи обставини справи, судом встановлено, що Наказом №0428 від 28.05.1979 року позивач був звільнений з лав Збройних сил України у запас відповідно до п.«А» ст. 59 (за віком) Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу.

04.07.2014 року позивач звернувся до ГУ ПФУ у м.Києві із заявою про перерахунок та виплату недоплаченої пенсії відповідно до:

1)Указу Президента України № 389 від 05 травня 2003 року «Про надбавки військовослужбовцям Збройних сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби та Управління державної охорони України за безперервну службу» в період з 01 травня 2003 року по 31 жовтня 2003 року 90 % надбавки;

2)Указу Президента України № 173 від 23 лютого 2002 року «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» в період з 01 січня 2003 року по 31 жовтня 2003 року 100 % надбавки;

3)Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України» від 14 липня 1999 року в період з 01 вересня 1999 року по 31 грудня 2002 року 40 % надбавки посадового окладу;

4)Указу Президента України від 04.10.1996 року в період з 01 жовтня 1996 року по 31 жовтня 2003 року 33,3 % премії.

Проте, у задоволенні даної заяви листом від 14.07.2014 року ГУ ПФУ у м.Києві позивачу було відмовлено.

Не погоджуючись з вищевказаною відмовою ГУ ПФУ у м.Києві, позивач через свого представника 23.07.2014 року звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва, направивши на адресу суду дану позовну заяву до ГУ ПФУ у м.Києві про визнання відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до ухвали Шевченківського районного суду м.Києва від 30.10.2014 року ОСОБА_1 відмовлено у поновленні строку звернення до суду і позовні вимоги залишено без розгляду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.02.2015 року ухвалу Шевченківського районного суду м.Києва від 30.10.2014 року скасовано, а справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві про визнання відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії протиправною, зобов`язання вчинити дії, направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Згідно ч.2 ст. 217 Конституції України держава забезпечує соціальний захист громадян, які знаходяться на військовій службі в Збройних Силах України та інших військових формуваннях, а також членів їх сімей.

Згідно Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України» від 14.07.1999 року № 847 установлено з 01.09.1999 року військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової служби) щомісячну надбавку за службу у Збройних Силах України в розмірі до 40 відсотків посадового окладу.

Указом Президента України № 173 від 23 лютого 2002 року «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» визнано таким, що втратив чинність, Указ Президента України від 14 липня 1999 року «Про додаткові заходи щодо впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України» у частині, що стосується військовослужбовців Військово-Морських Сил, з 01 липня 2002 року, інших військовослужбовців з 1 січня 2003 року. Цим же Указом Президента України замість 40 відсотків надбавки посадового окладу, було встановлено премію в розмірі 100% надбавки. Тобто фактично на зміну 40% надбавки було встановлено 100 % надбавку.

Рішенням військового місцевого суду Київського гарнізону від 25.11.2004 року позови ОСОБА_1 та інших до Київського міського військового комісаріату про перерахунок пенсії задоволено у повному обсязі, зобов`язано Київський міський військовий комісаріат провести з 01.11.2003 року перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 та іншим позивачам, з урахуванням премії у розмірі 33,3%, 100% надбавки, передбаченої Указом Президента України № 173 від 23.02.2002 року «Про посилення соціального захисту військовослужбовців…» та надбавки за безперервну службу, передбаченої для військовослужбовців Указом Президента України № 389 від 05.05.2003 року «Про надбавки військовослужбовцям… за безперервну службу» в розмірі 90% грошового забезпечення.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З огляду на вищевикладене, враховуючи, що відповідно до рішення суду, яке на даний час набрало законної сили, за позивачем ОСОБА_1 визнано право на отримання пенсії з урахуванням премії у розмірі 33,3%, 100% надбавки, передбаченої Указом Президента України № 173 від 23.02.2002 року «Про посилення соціального захисту військовослужбовців…» та надбавки за безперервну службу, передбаченої для військовослужбовців Указом Президента України № 389 від 05.05.2003 року «Про надбавки військовослужбовцям… за безперервну службу» в розмірі 90% грошового забезпечення, а також того, що 100 % надбавка фактично була встановлена на зміну 40% надбавки встановленої Указом Президента України «Про додаткові заходи щодо впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України» від 14.07.1999 року № 847, суд приходить до висновку, що відмова Головного управління ГУ ПФУ у м.Києві від 14.07.2014 року у здійсненні перерахунку та виплати недоплаченої пенсії ОСОБА_1 є протиправною.

Враховуючи, що відповідно до рішення суду відновлення прав позивача на врахування вказаних надбавок в його пенсії відбулося з 01.11.2003 року, суд вважає за необхідне відновити право позивача з часу набрання чинності вказаними Указами Президента України, а тому вважає за необхідне зобов`язати Головне управління пенсійного Пенсійного фонду України у м.Києві здійснити перерахунок та виплату недоплаченої пенсії ОСОБА_1 з урахуванням вказаних надбавок, а саме відповідно до: Указу Президента України № 389 від 05 травня 2003 року «Про надбавки військовослужбовцям Збройних сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби та Управління державної охорони України за безперервну службу» в період з 01 травня 2003 року по 31 жовтня 2003 року 90 % надбавки; Указу Президента України № 173 від 23 лютого 2002 року «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» в період з 01 січня 2003 року по 31 жовтня 2003 року 100 % надбавки; Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України» від 14 липня 1999 року в період з 01 вересня 1999 року по 31 грудня 2002 року 40 % надбавки посадового окладу; Указу Президента України від 04.10.1996 року в період з 01 жовтня 1996 року по 31 жовтня 2003 року 33,3 % премії.

Керуючись ст.ст. 2, 8, 10, 11, 13, 17-19, 69-72, 86, 99, 100, 104, 128, 158 - 163, 167, 185, 186, 254 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві про визнання відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії протиправною, зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправною відмову Головного управління пенсійного Пенсійного фонду України у м.Києві здійснити перерахунок та виплату недоплаченої пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління пенсійного Пенсійного фонду України у м.Києві здійснити перерахунок та виплату недоплаченої пенсії ОСОБА_1 відповідно до:

1)Указу Президента України № 389 від 05 травня 2003 року «Про надбавки військовослужбовцям Збройних сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби та Управління державної охорони України за безперервну службу» в період з 01 травня 2003 року по 31 жовтня 2003 року 90 % надбавки;

2)Указу Президента України № 173 від 23 лютого 2002 року «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» в період з 01 січня 2003 року по 31 жовтня 2003 року 100 % надбавки;

3)Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України» від 14 липня 1999 року в період з 01 вересня 1999 року по 31 грудня 2002 року 40 % надбавки посадового окладу;

4)Указу Президента України від 04.10.1996 року в період з 01 жовтня 1996 року по 31 жовтня 2003 року 33,3 % премії.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м.Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частин постанови, а також прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб`єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду справи в апеляційному порядку, якщо постанову суду не скасовано.

Суддя: