Справа № 816/654/16
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2016-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 травня 2016 року м. ПолтаваСправа № 816/654/16

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області, третя особа - Ліквідаційна комісія УМВС України в Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

04 травня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Ліквідаційної комісії Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області, третя особа - Ліквідаційна комісія УМВС України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування висновку службового розслідування Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області від 05 листопада 2015 року за фактом травмування колишнього працівника міліції ОСОБА_1; визнання протиправним та скасування відмови Ліквідаційної комісії Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області від 22 квітня 2016 року в проведенні повторного службового розслідування нещасного випадку, що стався 11 березня 2001 року, близько 07 години 00 хвилин, по вул. Кам'янопотоцька, м. Лубни, Полтавської області, з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в складі слідчо-оперативної групи під час перебування на посаді слідчого слідчого відділення Лубенського МРВ УМВС України в Полтавській області; зобов'язання Ліквідаційну комісію Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області повторно провести розслідування нещасного випадку, що стався 11 березня 2001 року, близько 07 години 00 хвилин, по вул. Кам'янопотоцька, м. Лубни, Полтавської області, з колишнім працівником міліції ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в складі слідчо-оперативної групи під час перебування на посаді слідчого слідчого відділення Лубенського МРВ УМВС України в Полтавській області та оформити його результати з урахуванням вимог пунктів 3.8, 3.9, 3.10, 3.19 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС, затвердженого наказом МВС України № 1346 від 27 грудня 2002 року, при цьому, скласти та видати висновок службового розслідування та акти за формами "Н-1" та "Н-5" у встановлені строки.

Згідно частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В силу приписів статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції із змінами, внесеними Законом України від 22 травня 2015 року № 484-VIII, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із пунктом 1 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

В силу положень статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено на 2016 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1378,00 грн.

Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року, ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 551,20 грн.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Аналогічну правову позицію наведено у Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір".

Із змісту позовної заяви ОСОБА_1 вбачається, що у позовній заяві об'єднано декілька вимог немайнового характеру, а саме:

визнання протиправним та скасування висновку службового розслідування Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області від 05 листопада 2015 року за фактом травмування колишнього працівника міліції ОСОБА_1;

визнання протиправним та скасування відмови Ліквідаційної комісії Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області від 22 квітня 2016 року в проведенні повторного службового розслідування нещасного випадку, що стався 11 березня 2001 року, близько 07 години 00 хвилин, по вул. Кам'янопотоцька, м. Лубни, Полтавської області, з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в складі слідчо-оперативної групи під час перебування на посаді слідчого слідчого відділення Лубенського МРВ УМВС України в Полтавській області;

зобов'язання Ліквідаційну комісію Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області повторно провести розслідування нещасного випадку, що стався 11 березня 2001 року, близько 07 години 00 хвилин, по вул. Кам'янопотоцька, м. Лубни, Полтавської області, з колишнім працівником міліції ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в складі слідчо-оперативної групи під час перебування на посаді слідчого слідчого відділення Лубенського МРВ УМВС України в Полтавській області та оформити його результати з урахуванням вимог пунктів 3.8, 3.9, 3.10, 3.19 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС, затвердженого наказом МВС України № 1346 від 27 грудня 2002 року, при цьому, скласти та видати висновок службового розслідування та акти за формами "Н-1" та "Н-5" у встановлені строки.

Однак, до позовної заяви додано документи, що свідчать про сплату судового збору за дві вимоги немайнового характеру (квитанція № 0.0.545101537.1 від 29 квітня 2016 року про сплату судового збору в розмірі 551,20 грн. та квитанція № 0.0.545.101927.1 від 29 квітня 2016 року про сплату судового збору в розмірі 551,20 грн.).

Доказів сплати судового збору за третю вимогу немайнового характеру ініціатором звернення суду не надано.

Таким чином, судовий збір сплачено не в повному обсязі, позивачу потрібно доплатити судовий звір у розмірі 551,20 грн.

Отже, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області, третя особа - Ліквідаційна комісія УМВС України в Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків до 25 травня 2016 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".

Реквізити для сплати судового збору: р/р: 4002, отримувач коштів: УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області, 22030001; Банк отримувача: ГУДКСУ у Полтавській області, МФО: 831019; Код ; Код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу: судовий збір, за позовом________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.С. Бойко