Справа № 309/798/16-а
Суддя: Лук'янова О. В.
Дата ухвалення: 2016-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 309/798/16-а
Провадження № 2-а/309/41/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" квітня 2016 р. м. Хуст

Хустський районний суд Закарпатської області

у складі: головуючого - судді Лукянової О.В.

при секретарі Данило І.С.

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Хуст та Хустському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання призначити пенсію за віком,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, посилаючись на те, що:

-в його трудовій книжці є записи його трудового стажу, а саме періоди його роботи в Ірбітському лісопункті, які УПФ не зараховано до страхового стажу, а саме: з 26.11.1976 року по 18.04.1977 року; з 15.11.1977 року по 10.04.1979 року; з 04.05.1979 року по 25.03.1996 року; з 18.04.1996 року по 10.04.1997 року;

-при огляді його документів працівниками УПФ йому було розяснено, що не є можливим зарахувати дані періоди роботи до страхового стажу, та відповідно він не має права на призначення пенсії за віком у звязку з відсутністю 15 років трудового стажу;

-він особисто звернувся до архівного відділу РФ для надання йому довідки про підтвердження стажу роботи, оскільки дане підприємство вже ліквідоване, а документи передано в архів;

-йому було видано архівну довідку, де вказано, що підтвердити факт роботи та нарахування заробітної плати є неможливим, оскільки документи Ірбітського лісопункту до архіву не надходили, тому що пошкоджені у звязку з паводком,

звернувся до суду з адміністративним позовом та просить: визнати дії відповідача неправомірними щодо незарахування до трудового стажу період роботи в Ірбітському лісопункті; зобовязати відповідача зарахувати до страхового стажу згідно записів в трудовій книжці періоди його роботи в Ірбітському лісопункті, які УПФ не зараховано до страхового стажу, а саме: з 26.11.1976 року по 18.04.1977 року; з 15.11.1977 року по 10.04.1979 року; з 04.05.1979 року по 25.03.1996 року; з 18.04.1996 року по 10.04.1997 року; зобовязати відповідача призначити та відповідно виплатити пенсію за віком, взявши до уваги стаж роботи, записаний в трудовій книжці, з дня досягнення ним пенсійного віку, а саме з 24 жовтня 2015 року.

В судове засідання позивач не зявився, надавши до суду заяву /а.с.20/, згідно якої свій позов підтримав, просив його задовольнити та розглянути справу у його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не зявилася, надавши до суду заперечення /а.с.21-22/, згідно якого просила розглянути справу без участі представника відповідача в порядку письмового провадження, позов не визнала, посилаючись на те, що:

-у пункті 2.4 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Мінпраці та соціальної політики №58 від 29.07.1993 року зазначено, що усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження);

-відповідно до п.38 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб подання додаткових документів, а також перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість їх видачі;

-згідно п.24 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій, затвердженого Постановою КМУ від 12.08.1993 року №637: для підтвердження трудового стажу приймаються лише ті відомості про період роботи, які внесені в довідки на підставі документів. На підставі цього зарахувати стаж роботи по записам в трудовій книжці неможливо, бо дані записи не відповідають первинним документам.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України - з урахуванням заяв сторін про слухання справи у їх відсутність, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні було встановлено, що листом №204/08 від 13.01.2016 року /а.с.23-24/ УПФ України в м.Хуст та Хустському районі позивачу ОСОБА_1В було відмовлено у призначенні пенсії за віком, оскільки його загальний страховий стаж роботи становить 9 років 3 місяця 10днів. В цьому ж листі позивачу розяснено, що зарахувати до страхового стажу його періоди роботи в Ірбітському лісопункті з 26.11.1976 року по 18.04.1977 року; з 15.11.1977 року по 10.04.1979 року; з 04.05.1979 року по 25.03.1996 року; з 18.04.1996 року по 10.04.1997 року немає підстав, оскільки записи в трудовій книжці не підтверджені первинними документами; дата заповнення трудової книжки 24.03.1992 року, а записи починаються з 26.11.1976 року; підтвердити первинними документами довідками про заробітну плату та стаж роботи немає можливості у звязку з тим, що документи Ірбітського лісопункту знищені паводком.

Ці вищевказані обставини підтверджуються і позивачем в його адміністративному позові, не спростовуються і відповідачем - в наданих до суду запереченнях.

В трудовій книжці позивача ОСОБА_1, серії АТVII №5312125, містяться записи про періоди його роботи в Ірбітському лісопункті, а саме: з 26.11.1976 року по 18.04.1977 року; з 15.11.1977 року по 10.04.1979 року; з 04.05.1979 року по 25.03.1996 року; з 18.04.1996 року по 10.04.1997 року /а.с.12-13/.

Відповідно до п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993 року: основним документом, що підтверджує стаж роботи, - є трудова книжка, де стаж за ці роки відмічено.

Як вбачається з архівної довідки №705-сп від 26.08.2015 року /а.с.14/, виданої на імя ОСОБА_1, - документи Ірбітського лісопункту на зберігання до архіву не поступали /знищені повінню в Ірбітському лісопункті/, тому підтвердити факт роботи та надати довідку про заробітну плату не уявляється можливим.

Суд вважає, що позивачем ОСОБА_1 було подано до відповідача УПФ України в м.Хуст та Хустському районі належний документ, підтверджуючий його трудовий стаж, трудову книжку, видану та заповнену в порядку, встановленому законодавством.

З позовної заяви та заперечень вбачається, що УПФ України в м.Хуст та Хустському районі, відмовляючи позивачу у призначенні пенсії за віком, посилається тільки на відсутність первинних документів, які б підтвердили його трудовий стаж роботи в Ірбітському лісопункті з 26.11.1976 року по 18.04.1977 року; з 15.11.1977 року по 10.04.1979 року; з 04.05.1979 року по 25.03.1996 року; з 18.04.1996 року по 10.04.1997 року.

Суд вважає, що відповідач УПФ України в м.Хуст та Хустському районі, не зараховуючи до страхового стажу період роботи позивача в Ірбітському лісопункті з 26.11.1976 року по 18.04.1977 року; з 15.11.1977 року по 10.04.1979 року; з 04.05.1979 року по 25.03.1996 року; з 18.04.1996 року по 10.04.1997 року, діяв неправомірно, оскільки підтвердити його записи в трудовій книжці первинними документами відповідачу немає можливості не з вини позивача ОСОБА_1, а в силу непереборної обставини, якою є повінь.

На підставі вищевикладеного суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.9,11,41,71,158-163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Хуст та Хустському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання призначити пенсію за віком, - задовольнити.

Визнати дії УПФ України в м.Хуст та Хустському районі щодо незарахування ОСОБА_1 до трудового стажу період роботи в Ірбітському лісопункті - неправомірними.

Зобовязати УПФ України в м.Хуст та Хустському районі /у теперішній час Хустське Обєднане Управління Пенсійного Фонду України Закарпатської області/ зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 згідно записів в трудовій книжці його періоди роботи в Ірбітському лісопункті, а саме: з 26.11.1976 року по 18.04.1977 року; з 15.11.1977 року по 10.04.1979 року; з 04.05.1979 року по 25.03.1996 року; з 18.04.1996 року по 10.04.1997 року.

Зобовязати УПФ України в м.Хуст та Хустському районі /у теперішній час Хустське Обєднане Управління Пенсійного Фонду України Закарпатської області/ призначити та відповідно виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком, взявши до уваги стаж роботи, записаний в трудовій книжці, з дня досягнення ним пенсійного віку, а саме з 24 жовтня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хустський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Хустського

районного суду: підпис: ОСОБА_2

З оригіналом вірно

Суддя Хустського

районного суду: ОСОБА_2