Справа № 760/7074/16-а
Суддя: Усатова І. А.
Дата ухвалення: 2016-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/760/672/16
Справа №760/7074/16-а
У Х В А Л А

/про залишення позовної заяви без руху/

19 квітня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Усатова І.А., розглянувши позовну заяву представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до Головного державного виконавця відділу примусового виконанні рішень УДВС ГТУЮ Григорян Олени Грайровни про скасування постанови про стягнення виконавчого збору,

В С Т А Н О В И В:

14.04.2016 позивач звернувся до Солом'янського районного суду м. Києва як місцевого адміністративного суду з позовом до відповідача та просить суд :

- скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 23.03.2016 року по ВП №48314907, винесену головним державним виконавцем відділу примусового виконанні рішені УДВС ГТУЮ Григорян Оленою Грайровною.

Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ст. 181 ч.1 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їх права, свободи, чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності осіб.

В ч.3 ст. 18 КАС України зазначено, що справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевими загальними судами як адміністративними розглядаються адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті, а саме: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Вивченням матеріалів позову з'ясовано, що позивач звернувся до місцевого суду як адміністративного, не врахувавши те, що відповідно до п. 9 Постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду України №3 від 13.12.2010 року «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби», із ч. 2 ст. 18 КАС України випливає, що справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший орган, їх посадова чи службова особа, підсудні окружним адміністративним судам.

Тому судам слід ураховувати, що позовні заяви стосовно рішень, дій або бездіяльності державних виконавців та посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, міських (міст обласного значення), районних у містах відділів державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції підсудні окружним адміністративним судам, оскільки відповідачем у таких справах є відповідний орган державної виконавчої служби, незалежно від того, чи оскаржують ся рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби. У зв'язку з цим правила ч. 3 ст. 18 КАС України для визначення предметної підсудності зазначеної категорії справ не підлягають застосовуванню.

Відповідно до п. 4 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду. У відповідності з п.6 ч.3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Оскільки спірні правовідносини підпадають під предметну підсудність окружного адміністративного суду, то матеріали позовної заяви вважаю за необхідне повернути позивачу для подання до належного суду.

Керуючись ст.ст.18, 107-108, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до Головного державного виконавця відділу примусового виконанні рішень УДВС ГТУЮ Григорян Олени Грайровни про скасування постанови про стягнення виконавчого збору - повернути у зв'язку з непідсудністю цьому суду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: І. А. Усатова