Справа № 821/189/16
Суддя: Циганій С.І.
Дата ухвалення: 2016-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про призначення судової експертизи та зупинення провадження у справі

06 травня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/189/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Циганій С.І.,

секретар: Пономаренко М.М.,

за участю представника позивача - Колосова М.А., представника відповідача - Рібергера А.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Зелений гектар" до Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про призначення судово економічної експертизи спірних висновків відповідача для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань, проведення якої проситьдоручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз. Просить суд доручити проведення експертизи - Херсонському відділенню Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз.

В судовому засіданні представник відповідача не заперечував проти задоволення клопотання представника позивача .

Суд оцінивши заявлене клопотання, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про судову експертизу", судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини в адміністративній справі, що перебуває у провадженні суду. Питання про призначення експертизи вирішує суддя під час підготовки справи до розгляду з урахуванням конкретних її обставин та характеру тих фактів, що підлягають встановленню.

Відповідно до статті 81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості.

Якщо проведення експертизи доручено експертній установі, її керівник має право доручити проведення експертизи одному або кільком експертам, якщо судом не визначено конкретних експертів, у разі потреби - замінити виконавців експертизи, заявити клопотання щодо організації проведення досліджень поза межами експертної установи.

Об'єктом дослідження судово-економічних експертиз є інформація, що міститься в певних процесуальних матеріалах, первинних зведеннях, звітних бухгалтерських документах, установчих, реєстраційних, договірних, фінансових, банківських, планово-економічних, статистичних, ревізійних, інвентаризаційних, митних, приватизаційних, податкових та подібних їм матеріалах.

Беручи до уваги викладене, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, і потребують спеціальних знань у галузі економіки, суд доходить до висновку про призначення експертизи.

До орієнтовного переліку вирішуваних питань віднесені, зокрема, наступні:

- чи підтверджуються документально висновки акта перевірки № 187/21-15- 22-026/36191471 від 18.09.2015р. Каховської ОДПІ про заниження податку на додану вартість, податку на прибуток приватних підприємств, податку на доходи фізичних осіб ?

- чи підтверджуються документально обсяги господарських операцій та проведення розрахунків з контрагентами та чи підтверджуються документально порушення ведення бухгалтерського та податкового обліків на ТОВ «Зелений Гектар» щодо відображення господарських операцій з контрагентами, що зазначені в акті №187/21-15-22-026/36191471 від 18.09.2015р. ?

- чи підтверджуються документально порушення ведення бухгалтерського та податкового обліків на ТОВ «Зелений Гектар» щодо відображення господарських операцій з контрагентами, що зазначені в акті № 187/21-15-22-026/36191471 від 18.09.2015р. Каховської ОДПІ ?

З огляду на викладене, суд погоджується з необхідністю дослідження експертною установою питань поставлених представником позивача у заявленому клопотанні про призначення експертизи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що клопотання про призначення експертизи підлягає задоволенню, так як для вирішення даних питань необхідно застосування спеціальних знань в сфері економіки та бухгалтерії, тому є необхідність проведення відповідної експертизи.

У зв'язку з призначенням експертизи, у відповідності до пункту третього частини другої статті 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі до отримання висновків експертизи.

Керуючись статтями 81, 156, 165, 186, 254 КАС України, суд, -

ухвалив:

Призначити по справі судово-економічну експертизу, провадження якої доручити експертам Херсонського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз, попередивши експертів про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та відмову у наданні висновку.

На вирішення експертам поставити питання:

1. Чи підтверджуються документально висновки акта перевірки № 187/21-15- 22-026/36191471 від 18.09.2015р. Каховської ОДПІ про заниження податку на додану вартість, податку на прибуток приватних підприємств, податку на доходи фізичних осіб ?

2. Чи підтверджуються документально обсяги господарських операцій та проведення розрахунків з контрагентами та чи підтверджуються документально порушення ведення бухгалтерського та податкового обліків на ТОВ «Зелений Гектар» щодо відображення господарських операцій з контрагентами, що зазначені в акті №187/21-15-22-026/36191471 від 18.09.2015р. ?

3. Чи підтверджуються документально порушення ведення бухгалтерського та податкового обліків на ТОВ «Зелений Гектар» щодо відображення господарських операцій з контрагентами, що зазначені в акті № 187/21-15-22-026/36191471 від 18.09.2015р. Каховської ОДПІ ?

В розпорядження експертам надати матеріали справи №821/189/16.

Витрати, пов'язані з проведенням експертизи покласти на позивача - ТОВ "Зелений Гектар" .

Для здійснення оплати експертизи встановити позивачу строк 7 днів з дня отримання рахунку.

Провадження у справі на час проведення судово-економічної експертизи зупинити.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Циганій С.І.