Справа № 431/3476/15-а
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2016-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

05 травня 2016 р. справа № 431/3476/15-а

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Сіваченко І.В. розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області на постанову Старобільського районного суду Луганської області від 21 жовтня 2015 року у справі №431/3476/15-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про визнання дій незаконними, скасування рішення, зобов'язання виконувати дії щодо перерахунку пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 431/3476/15-а з апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області (далі - Управління) на постанову Старобільського районного суду Луганської області від 21 жовтня 2015 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2015 року апеляційна скарга Управління була залишена без руху та наданий термін для усунення недоліків апеляційної скарги протягом п'яти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали для надіслання на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду документу про сплату судового збору у розмірі 3 215,52 грн. При цьому, клопотання Управління про звільнення від сплати судового збору було залишено без задоволення.

22 грудня 2015 року до Донецького апеляційного адміністративного суду від Управління надійшов лист № 11180/08 від 21.12.2015 про усунення недоліків, до якої додано платіжне доручення № 1769 від 17 грудня 2015 року у сумі 80,30 грн., що не відповідає розміру судового збору, передбаченого пунктом 3.2 частини 2 статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI) та визначеного до сплати ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2015 року.

Апелянтом судовий збір в повному обсязі не сплачено (недоплата складає 3 135,22 грн.), тобто, недоліки, зазначені в ухвалі судді апеляційної інстанції, в повному обсязі не усунуті.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2015 року апеляційну скаргу Управління на постанову Старобільського районного суду Луганської області від 21 жовтня 2015 року повернуто відповідачу, оскільки відповідачем судовий збір за подання апеляційної скарги сплачено не в повному обсязі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 13 квітня 2016 року касаційну скаргу Управління задоволено, ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2015 року скасовано та справу направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Апеляційна скарга Управління не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв`язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Докази, які б підтверджували наявність пільг щодо сплати судового збору, в матеріалах справи відсутні.

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлені Законом України , який набрав чинності з 1 листопада 2011 року.

Відповідно до вимог ст.3 Закону № 3674-VI в даному випадку об'єктом справляння судового збору є апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції прийнятої в порядку передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" станом на 01 січня 2015 мінімальна заробітна плата встановлена у розмірі 1218 грн.

Абзацом 2 підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 цього Закону № 3674-VI (в редакції, чинній на дату зверненні до суду першої інстанції) встановлено, що ставка судового збору за подання позову немайнового характеру складає 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 6 Закону № 3674-VI встановлено порядок сплати судового збору, частиною 3 якої передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Тобто, в даному випадку, при зверненні до суду позивачем мало б бути сплачено судовий збір в розмірі 438,48грн за шість вимог немайнового характеру.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, Управління 30 листопада 2015 року (відповідно до дати, зазначеної на штампі вхідної кореспонденції) звернулося до суду із апеляційною скаргою.

Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI (в редакції, чинній з 1 вересня 2015 року) ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Тобто в даному випадку, при подачі апеляційної скарги Управлінням мало б бути сплачено судовий збір в розмірі 482,33грн.

Як вбачається з квитанції від 17.12.2015 № 1769, апелянтом сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги в сумі 80,30 грн., тобто в меншому розмірі, ніж передбачено чинним законодавством.

Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв`язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.

Таким чином, апелянту потрібно доплатити судовий збір у розмірі 402,03 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів Краматор.УК/м Краматорськ/22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37944338; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій обл.; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 1059; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу Судовий збір, за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області, Донецький апеляційний адміністративний суд, та надати оригінал квитанції про сплату судового збору шляхом надіслання її на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду.

Виходячи з вищевикладеного зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області на постанову Старобільського районного суду Луганської області від 21 жовтня 2015 року у справі №431/3476/15-а - залишити без руху.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом п'яти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.

В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянтові.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.

Суддя-доповідач Сіваченко І.В.