Справа № 1170/2а-2528/11
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2012-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

17 лютого 2012 року Справа № 1170/2а-2528/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Тарасенко О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №4 Кіровоградської міської ради" про розстрочення виконання судового рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна контора №4 Кіровоградської міської ради" звернулося до суду з заявою про розстрочення виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.07.11 у справі №1170/2а-2528/11, якою з рахунків комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №4 Кіровоградської міської ради" у банках, що його обслуговують, на користь Державного бюджету України в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції стягнуто податковий борг з податку на додану вартість у сумі 21 227 грн. за податковою декларацією з ПДВ за травень 2011 року.

У судовому засіданні представник заявника, посилаючись недостатність у підприємства коштів для виконання вказаної постанови суду, просить розстрочити її виконання на 60 місяців, починаючи з березня 2012 року, шляхом сплати 353, 78 грн. щомісяця упродовж березня 2012 року - грудня 2016 року, 353, 88 грн. - у січні, лютому 2017 року.

Представник Кіровоградської ОДПІ у судове засідання не прибув, просив розглянути заяву без його участі. Надав письмові пояснення, згідно з якими на даний час постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.07.11 у справі №1170/2а-2528/1170 відповідачем не виконана, а Кіровоградською ОДПІ рішення про розстрочення податкового боргу відповідача з податку на додану вартість у сумі 21 227 грн. за податковою декларацією з ПДВ за травень 2011 року не приймалося.

Як передбачено частинами 1 та 2 статті 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З матеріалів справи №1170/2а-2528/11 вбачається, що постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.07.11 за поданням Кіровоградської ОДПІ з рахунків комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №4 Кіровоградської міської ради" у банках, що його обслуговують, на користь Державного бюджету України в особі Кіровоградської ОДПІ стягнуто податковий борг з податку на додану вартість у сумі 21 227 грн. Вказана постанова суду набрала законної сили 26.07.11 та за нею видано виконавчий лист.

Відповідно до частини 2, 3 статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд зазначає, що відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, урегульовані Податковим кодексом України. Стаття 100 ПК України передбачає розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків.

Згідно з пунктом 100.1 статті 100 ПК України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу. Платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу.

Відповідно до пункту 100.4 статті 100 ПК України підставою для розстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків є надання ним достатніх доказів існування обставин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу такого платника податків, а також економічного обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення грошових зобов'язань та податкового боргу та/або збільшення податкових надходжень до відповідного бюджету внаслідок застосування режиму розстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління виробництвом чи збутом такого платника податків.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.10 №1235 затверджено перелік обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин

Наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.10 №1036, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.12.10 за №1431/18726, затверджено Порядок розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) платників податків.

Пунктом 3.1 вказаного Порядку передбачено, що для розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) платник податків звертається до підрозділу погашення податкового боргу органу державної податкової служби за місцем свого обліку або за місцем обліку такого грошового зобов'язання (податкового боргу) з письмовою заявою, в якій зазначаються суми податків, зборів, штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), пені, сплату яких платник податків просить розстрочити (відстрочити), а також строк розстрочення (відстрочення) та періоди сплати. При цьому окремо вказуються суми, строк сплати яких ще не настав, а також строк сплати яких вже минув. До заяви додається економічне обґрунтування, яке складається з: переліку обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин; аналізу фінансового стану; графіка погашення розстрочених (відстрочених) сум; розрахунків прогнозних доходів платника, що гарантують виконання графіка погашення.

За результатами розгляду керівник (заступник керівника) органу державної податкової служби протягом 30 календарних днів з дати подання заяви: приймає рішення про розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу), яке оформляється на бланку відповідного органу державної податкової служби; відмовляє платнику в розстроченні (відстроченні) в письмовій формі за відсутності підстав, наведених у пункті 3.1 цього розділу, та при недотриманні обов'язкових вимог, визначених цим Порядком. (п.3.2 Порядку).

Не пізніше наступного робочого дня з дня прийняття або отримання рішення орган державної податкової служби за місцем обліку платника податків (або за місцем обліку його грошового зобов'язання (податкового боргу)) укладає з цим платником договір про розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу). (п 3.5 Порядку).

Наведене свідчить, що чинне податкове законодавство передбачає особливий порядок розстрочення податкового боргу, який заявником не дотриманий.

Натомість, стаття 263 КАС України не обмежує право суду наявністю певних обставин, за яких суд може розстрочити виконання прийнятого рішення, проте визначальним фактором при наданні розстрочки є винятковість цих випадків та їх обєктивний вплив на виконання судового рішення. Таких обставин заявником не наведено.

Зважаючи на викладене, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви відповідача про розстрочення виконання судового рішення.

Керуючись статтями 160, 165, 186, 263, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №4 Кіровоградської міської ради" про розстрочення виконання судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня її проголошення, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1