Справа № 815/1873/16
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2016-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1873/16
У Х В А Л А

про повторне витребування доказів по справі

та зупинення провадження по справі

05 травня 2016 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бойко О.Я.,

за участі:

секретаря судового засідання - Белінського Г.В.,

представника позивача - ОСОБА_1., за ордером

представник відповідача Головного управління Національної поліції в Одеській

області - не з'явився,

представник відповідача Атестаційної комісії Південного регіону Національної поліції

України - не з'явився,

представник третьої особи - не з'явився,

розглянувши у судовому засіданні клопотання представника позивача щодо повторно витребування доказів, та зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії Південного регіону Національної поліції України за участі третьої особи на стороні відповідача Національної поліції України про визнання дій протиправними та скасування рішення (висновку), що оформлене протоколом від 26.02.2016 року,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії Південного регіону Національної поліції України за участі третьої особи на стороні відповідача Національної поліції України про визнання дій протиправними та скасування рішення (висновку), що оформлене протоколом від 26.02.2016 року.. В судовому засіданні, представник позивача заявив клопотання про повторне витребування у Головного управління Національної поліції в Одеській області належним чином завіренні копії:

-наказу Національної поліції України № 102 від 23.11.2015 року "Про організацію заходів з тестування особового складу НПУ" ;

-наказу Національної поліції України № 116 від 26.11.2015 року "Про проведення атестування поліцейського апарату НПУ";

-наказу Національної поліції України № 133 від 29.11.2016 року "Про організацію проведення атестування поліцейських ГУНП в Одеській області";

-рішення про прийняття ОСОБА_5 на службу в Національній поліції України;

-затверджений список поліцейських Головного управління Національної поліції в Одеській області, які підлягають атестуванню;

-рішення про створення в НПУ атестаційної комісії Південного регіону та про затвердження її персонального складу, рішення про створення в НПУ апеляційної атестаційної комісії Південного регіону та про затвердження її персонального складу;

-рішення щодо включення ОСОБА_5 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню;

-відомість про результати професійного тесту та тестування на загальні здібності та навички ОСОБА_5;

-протокол засідання атестаційної комісії щодо атестування ОСОБА_5 ;

-протокол щодо проходження з ОСОБА_5 співбесіди з атестаційною комісією;

-атестаційний лист, складений щодо ОСОБА_5;

-інформацію щодо реалізації висновків атестаційного листа ОСОБА_5 « 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність»;

-заяви ОСОБА_5 від 07.11.2015 року про прийняття в поліцію;

-наказ начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області від 07.11.2015 про призначення ОСОБА_5 на аналогічну посаду старшого слідчого Фрунзівського відділення поліції Роздільнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області з одночасним присвоєнням спеціального звання - «майор міліції»;

- особова справа ОСОБА_5

Крім того, представник позивача просив суд зупинити провадження по справі до терміну встановленого судом з метою отримання від Головного управління Національної поліції в Одеській області витребуваних судом доказів.

Представники відповідачів та представник третьої особи у судове засідання призначене на 05.05.2016 року не з'явилися, про день, час та місце слухання справи повідомлялися належним чином та завчасно.

Так, статтею 11 КАСУ закріплений принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі. Зокрема, в частині 4 цієї статті зазначено, що суд вживає передбачені законом заходи , необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст.69 КАС України суд може витребувати докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно із ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Враховуючи, що зазначені докази мають значення для об'єктивного вирішення справи по суті, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин в справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати додаткові докази по справі у Головного управління Національної поліції в Одеській області.

У випадку, якщо до встановленої судом дати відповідач не виконає дану ухвалу, з метою недопущення затягування процесу, суд буде змушений застосувати заходи процесуального примусу передбачені ч.1 ст. 269 КАС України. Крім того, у разі невиконання зазначеної ухвали даний факт може бути розцінений як явну неповагу до суду та застосування штрафу згідно з статтею 185-3 КУпАП.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.

Керуючись ст. ст. 23, 69, 79, 156, 160, 165КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Одеській області надати до суду до 20.05.2016 року належним чином завіренні копії наступних документів:

-наказу Національної поліції України № 102 від 23.11.2015 року "Про організацію заходів з тестування особового складу НПУ" ;

-наказу Національної поліції України № 116 від 26.11.2015 року "Про проведення атестування поліцейського апарату НПУ";

-наказу Національної поліції України № 133 від 29.11.2016 року "Про організацію проведення атестування поліцейських ГУНП в Одеській області";

-рішення про прийняття ОСОБА_5 на службу в Національній поліції України;

-затверджений список поліцейських Головного управління Національної поліції в Одеській області, які підлягають атестуванню;

-рішення про створення в НПУ атестаційної комісії Південного регіону та про затвердження її персонального складу, рішення про створення в НПУ апеляційної атестаційної комісії Південного регіону та про затвердження її персонального складу;

-рішення щодо включення ОСОБА_5 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню;

-відомість про результати професійного тесту та тестування на загальні здібності та навички ОСОБА_5;

-протокол засідання атестаційної комісії щодо атестування ОСОБА_5 ;

-протокол щодо проходження з ОСОБА_5 співбесіди з атестаційною комісією;

-атестаційний лист, складений щодо ОСОБА_5;

-інформацію щодо реалізації висновків атестаційного листа ОСОБА_5 « 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність»;

-заяви ОСОБА_5 від 07.11.2015 року про прийняття в поліцію;

-наказ начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області від 07.11.2015 про призначення ОСОБА_5 на аналогічну посаду старшого слідчого Фрунзівського відділення поліції Роздільнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області з одночасним присвоєнням спеціального звання - «майор міліції»,;

-особова справа ОСОБА_5

2. Уповноважити ОСОБА_5 отримати у Головного управління Національної поліції в Одеській області витребувані судом копії документів для надання їх суду.

3. Задовольнити клопотання представника позивача щодо зупинення провадження у справі.

4. Зупинити провадження у справі.

5. Призначити судове засідання на 23 травня 2016 року о 12:00 год.

6. Копії ухвали невідкладно направити сторонам.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту її проголошення та не належить до окремого оскарження. Заперечення на неї сторони можуть зазначити в апеляційній скарзі на рішення суду за результатами розгляду цієї справи по суті.

Порядок і строки оскарження в частині зупинення провадження у справі визначаються стст.185 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення 5-денного строку з дня проголошення ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через адміністративний суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя О.Я. Бойко