Справа № 569/5560/16-а
Суддя: Першко О.О.
Дата ухвалення: 2016-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/5560/16-а>
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2016 року

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Першко О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Національного банку України, третя особа: Рівненське обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

05 травня 2016 року до Рівненського міського суду надійшла на розгляд позовна заява ОСОБА_1 до Національного банку України, третя особа: Рівненське обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області, в якій вона просить визнати дії відповідача, які полягають у відмові видати довідку про заробітну плату встановленого зразка, та зобовязати видати довідку про заробітну плату.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 р. Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 р. № 3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов'язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам, зокрема, підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

За змістом ст. 2 Закону України «Про Національний банк України» Національний банк України є центральним банком України, особливим центральним органом державного управління, юридичний статус, завдання, функції, повноваження і принципи організації якого визначаються Конституцією України, цим Законом та іншими законами України.

Перелік спорів підсудних місцевим загальним судам як адміністративним, визначений ч. 1 ст. 18 КАС України, проте даний спір до вказаного переліку не входить, а відноситься до категорії спорів зазначених в п. 1 ч. 2 вказаної норми, оскільки Національний банк України є центральним органом державного управління.

За таких обставин позивач мала б звернутись із даним позовом до Рівненського окружного адміністративного суду.

Посилання позивача на п. 4 ч. 1 ст.18 КАС України щодо підсудності даної справи Рівненському міському суду як адміністративному суду безпідставне, оскільки позовні вимоги не містять вимоги про обчислення, призначення, перерахунок, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відтак, адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає поверненню, оскільки поданий із порушенням правил предметної підсудності, встановлених КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 18, 19, п. 6 ч. 3 ст. 108, ч. 2 ст. 158, 165 КАС України, -

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Національного банку України, третя особа: Рівненське обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії - повернути позивачу.

Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд з поданням в пяти денний строк апеляційної скарги з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. У випадку неподання апеляційної скарги в пяти денний строк ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя О.О.Першко