Справа № 344/2177/16-а
Суддя: Бородовський С. О.
Дата ухвалення: 2016-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/2177/16-а
Провадження № 2-а/344/154/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2016 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Бородовський С.О., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

в позові вказано, має право на призначення пенсії як мати інваліда з дитинства. 22.01.2016 року звернулась до відповідача з заявою про призначення пенсії, до якої надала всі необхідні документи. 30.01.2016 року отримала лист про відмову відповідача у призначенні пенсії, оскільки не представлено висновок лікарсько-консультативної комісії медичного закладу про те, що син мав медичні показники для визнання його дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку. В призначенні пенсії відмовлено згідно протоколу №387 від 28.01.2016 року. Вважає, що рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії за віком протиправним. Просила визнати протиправним і скасувати рішення відповідача №387 від 28.01.2016 року про відмову в призначенні пенсії за віком та зобов'язати відповідача призначити пенсію за віком з 22.01.2016 року.

Відповідно до п.2 ч.1, ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

21.03.2016 року відповідач подав заперечення на адміністративний позов, в задоволенні якого просив відмовити. В запереченні вказано, що якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення нею шестирічного віку, або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку надається висновок лікарсько-консультативної комісії про те, що дитина мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку, та/або висновок МСЕК про можливість настання інвалідності до досягнення особою 18-ти років/висновок про час настання інвалідності. Згідно поданих 22.01.2016 року документів сину позивачки, який народився 25.09.1989 року, вперше встановлено інвалідність з 18.09.2003 року, тобто коли сину позивачки виповнилось 13 років. Оскільки позивачкою не представлено висновок лікарсько-консультативної комісії про те, що дитина мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку, та/або висновок МСЕК про можливість настання інвалідності до досягнення особою 18-ти років/висновок про час настання інвалідності, підстав для призначення дострокової пенсії за віком немає.

Судом встановлено наступні обставини.

Згідно копії свідоцтва про народження НОМЕР_1 матір'ю ОСОБА_2 записано позивачку.

Згідно копії витягу із акту огляду у МСЕК від 20.09.2007 року та копії виписки з акта огляду медико-соціальною експортною комісією від 08.02.2016 року ОСОБА_2 є інвалідом 2 групи з дитинства.

В довідці від 06.11.2012 року зазначено про захворювання ОСОБА_2.

22.01.2016 року позивачка звернулася до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком.

Протоколом №387 від 28.01.2016 року відповідач відмовив позивачці у призначенні пенсії.

Листом від 28.01.2016 року позивачку повідомлено про відмову відповідача у призначенні пенсії.

Відповідно до медичного висновку №145/5 про дитину інваліда віком до 16 років від 18.09.2003 року наявне у ОСОБА_2 захворювання дало право на одержання державної соціальної допомоги дітей-інвалідів віком до 16 років.

Згідно копії посвідчення №267943 позивачка отримувала допомогу на дитину-інваліда віком до 16 років.

Сину позивачки, який народився 25.09.1989 року, вперше встановлено інвалідність з 18.09.2003 року, тобто коли сину позивачки виповнилось 13 років.

Принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначає Закон України ,,Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Статтею 1 цього Закону передбачено, що пенсія це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого зазначеним Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Згідно з частиною першою статті 26 цього Закону особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 3 Прикінцевих положень цього Закону жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років.

Згідно п. 2.18 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України ,,Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначення особи інвалідом з дитинства або дитиною-інвалідом засвідчується випискою з акта огляду в МСЕК, медичним висновком закладів охорони здоров'я, посвідченням одержувача допомоги, довідкою органу, що призначає допомогу, про період призначення допомоги. У разі якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення шестирічного віку або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку, надається відповідно висновок лікарсько-консультаційної комісії про те, що вона мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку, та/або висновок МСЕК про можливість настання інвалідності до досягнення особою 18-ти років (висновок про час настання інвалідності).

В позові позивачка вказала, що 22.01.2016 року звернулася до відповідача із заявою про призначення пенсії і до заяви додала: копію паспорта, копію ідентифікаційного номера, копію трудової книжки, копію свідоцтва про народження сина, копію посвідчення одержувача допомоги, копію акта огляду в МСЕК сина від 20.09.2007 року, копію медичного висновку Івано-Франківської міської клінічної лікарні №145/5 від 18.09.2003 року.

Отже, якщо дитина визнається дитиною-інвалідом після досягнення шестирічного віку, мати дитини має право на отримання зазначеної пенсії лише в разі наявності висновку лікарсько-консультативної комісії про те, що дитина мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

Доказів того, що син позивачки мав медичні показання для визнання його дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку позивачка не подала відповідачу.

Отже, відсутні правові підстави для визнання протиправним та скасування рішення відповідача про відмову дострокового призначення позивачці пенсії за віком.

Аналогічна правова позиція Верховного Суду України викладена у постановах від 27 травня 2014 року № 21-133а14 та від 2 грудня 2014 року №21-534а14.

Згідно вимог ст.244-2 КАС України рішення ВСУ, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.

Таким чином, позов задоволенню не підлягає.

Інші докази сторін не спростовують висновки суду, зазначені в цьому судовому рішенні.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 162, 183-2 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційну скаргу може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Бородовський С.О.