Справа № 461/4909/15-а
Суддя: Білінська Г. Б.
Дата ухвалення: 2016-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/4909/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

5 травня 2016року Шевченківський районний суд м. Львова у складі:

головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі Дмитришин Н.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова, з участю третіх осіб ДП «Львівське БМУ», ПАТ «Карпаткурортбуд», КП «Рембуд» Міськрембудтрест» про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії,-

установив:

16.10.2015року на адресу Шевченківського районного суду м. Львова надійшли матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 згідно ухвали Галицького районного суду м. Львова, для розгляду за підсудністю.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив суд постановити рішення, яким визнати дії управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова протиправними та зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах.

Заяву мотивує тим, що 11 лютого 2015року вх..№81/674 він звернувся до управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991року.

20 лютого 2015року вих..№2124/11-10 він отримав відповідь, якою відповідач відмовив у задоволені його заяви. Мотивуючи наступним: подані ним документи не підтверджують постійну зайнятість протягом повного дня на посадах, професіях і роботах, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення за списком №2. Зокрема, зайнятість на обєктах нового будівництва; відсутні документи, які б підтверджували зайнятість у важких і шкідливих умовах праці протягом повного робочого дня (100% робочого часу) та про характер виконуваних робіт, в органах Пенсійного фонду відсутні правові підстави для призначення йому пенсії на пільгових умовах відповідно до ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком №2.

Вважає таку відмову необґрунтованою та незаконною, а тому змушений звернутись до суду з позовом.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 підтримав позовні вимоги. Просили позов задовольнити.

Представник Управління пенсійного фонду в Галицькому районі м. Львова ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечила проти позову, покликаючись на письмові заперечення , долучені до матеріалів справи.

Треті особи в судове засідання не з'явились, з невідомих суду причин, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що стверджується відмітками в журналі реєстрації вихідної кореспонденції суду, заперечень на позовну заяву третіми особами суду подано не було.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши зібрані по справі докази, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач народився 19 лютого 1958року.

Згідно записів трудової книжки з 13 серпня 1979року до 16 квітня 1984року ОСОБА_2 працював в РБУ-2 Львівського міського рембудтресту на посадах муляра, виконавця робіт та майстра, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 20 березня 2013року №11. Відповідно до даної довідки, ОСОБА_2 працював повний робочий день на посаді майстра, виконавця робіт з 1 листопада 1980року до 16 квітня 1984року. Характер виконуваних робіт будівництво. Як зазначено в довідці підставою видачі є такі документи: накази про надання чергових відпусток як виконавцю робіт та майстрові за період з 1980року до 1984року, карточки Ф.Т-2, відомості про нарахування заробітної плати за період з 1980року до 1984року, наказ про переведення на посаду виконроба (№69-к від 1980року), наказ про переведення на посаду майстра (310-к/1982р.).

Після цього з 1 червня 1987року до 28 липня 1998року ОСОБА_2 працював у львівському РБУ тресту «Карпаткурортбуд» на посаді майстра та виконроба, що підтверджується довідкою про підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 24 жовтня 2014року №6. Згідно даної довідки ОСОБА_2 працював повний робочий день на посаді майстра, виконавця робіт з 1 червня 1987року до 31 грудня 1991року. Характер виконуваних робіт будівництво. Як зазначено в довідці підставою видачі є такі документи: відомості про зарахування заробітної плати за 1987-1991роки, накази по особовому складу за період з 1987року до 1991року.

Відповідно до п. 2 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії за віком на пільгових умовах призначаються працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - чоловікам - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Відповідно до ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, підтверджуючим стаж роботи, є трудова книжка.

Порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається також ст.100 даного Закону.

Постанова Кабінету Міністрів України від 01.08.1992року №442 затвердила Порядок атестації робочих місць за умовами праці, згідно з якими підприємства зобов'язані кожні 5 років проводити атестацію робочих місць за умовами праці, за результатами якої робота може бути визнана чи не визнана шкідливою або тяжкою.

Відповідно до п.4 вказаного Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1, зареєстрованого Міністерством юстиції України 27.12.2005 року за №1566/11846 передбачено, що до заяви про призначення пенсії за віком, крім іншого, додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій (далі-Порядок) за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, наданих з місця роботи.

Пунктом 20 Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій.

ОСОБА_2 працював на посаді майстра в період, коли виконання робіт за нею відносилось за списком №2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956року №1173, до таких, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд вважає вимоги підставними та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст.2, 6, 14, 17-20, 72, 94, 158- 163, 167, 186, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

позов задовольнити частково .

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах.

В решті позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову судді подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_1