Справа № 820/735/16
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2016-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення третьої особи та витребування додаткових доказів

04.05.2016 р. № 820/735/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді : Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання : Принцевській Ю.В.

за участі:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Даугуля В.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб та витребування додаткових доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області про скасування державної реєстрації земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_3, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області, в якому просить суд: скасувати державну реєстрацію земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 41,48 га, кадастровий номер: НОМЕР_1, що розташована в Харківському районі на території Лук'янцівської сільської ради за межами населеного пункту.

У судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_4, а також витребування у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, належним чином завірену копію договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1.

Представник позивача поклав вирішення даного клопотання на розсуд суду.

Ухвалою суду від 04.05.2016, яка занесена до журналу судового засідання, було відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача в частині залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_4, оскільки таке заявлено на майбутнє ( після отримання з Головного управління Держгеокадастру у Харківській області інформації про зареєстроване місце проживання вказаної фізичної особи).

Щодо решти заявленого клопотання, суд, з'ясувавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч.3 ст. 53 КАС України, питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

При вирішенні питання про залучення третьої особи судом взято до уваги, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення, площею 41,48 га, кадастровий номер: НОМЕР_1, що розташована в Харківському районі на території Лук'янцівської сільської ради за межами населеного пункту, державна реєстрація якої оскаржується в рамках даної справи, є об'єктом оренди за договором, укладеним між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_4.

Отже, рішення по даній справі може зачіпляти права та інтереси Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, а тому суд прийшов до висновку про необхідність його залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Згідно ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За приписами ч.3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Зі змісту ст. 71 КАС України вбачається, що вона регламентує обов'язок доказування сторін в адміністративній справі, визначає активну роль суду під час розгляду адміністративної справи. Тобто, вказана норма підлягає застосуванню під час розгляду і вирішення справи адміністративної юрисдикції, якою є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Крім того, відповідно до вимог ч. 5 ст. 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, належним чином завірену копію договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1.

Згідно ч.2 ст. 150 КАС України, суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Якщо в розгляді справи було оголошено перерву, провадження у справі після її закінчення продовжується зі стадії, на якій воно було перервано ( ч.6 ст. 150 КАС України).

Враховуючи викладене, у зв'язку з залученням третьої особи та витребуванням додаткових доказів по справі , суд оголошує перерву у судовому засіданні.

Керуючись положеннями статей 53, 69, 79, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області ( 61002, м.Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 1 під'їзд, 6 поверх).

Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, у строк до 26.05.2016, належним чином завірену копію договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1.

У зв'язку з залученням третьої особи та витребуванням додаткових доказів по справі, оголосити перерву у судовому засіданні до 26.05.2016 о 15:30 год.

Судове засідання відбудеться за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 3-й поверх, каб. № 8.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 05 травня 2016 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.