Справа № 821/599/16
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2016-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/599/16

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Василяка Д.К., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонської митниці Державної фіскальної служби України, треті особи - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Державний виконавець Григоренко М.Ю., ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 50762644 від 11.04.2016 р.,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 50762644 від 11.04.2016 р.

Відповідно до ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Юрисдикція адміністративних судів згідно вимог ч.2 ст.4 КАС України поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 50762644 від 11.04.2016 р. Вказану постанову винесено на підставі постанови №668/13524/15-п Суворовського районного суду м. Херсона від 07.12.2015 р., якою передбачено: конфіскувати у ОСОБА_2 транспортний засіб "DAF TE 47 XE", реєстраційний номер НОМЕР_1, куз № НОМЕР_3 з півпричепом "CARDI 793-137" реєстраційний номер НОМЕР_2, куз. № НОМЕР_4, згідно до протоколу про порушення митних правил № 0688/50803/15 від 13.10.2015 р.

Отже, передумовою прийняття оскаржуваної постанови передував протокол про порушення митних правил № 0688/50803/15 від 13.10.2015 р., яким гр. ОСОБА_2 притягнено до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам підсудні адміністративні справи, з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства.

Згідно ст.21 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди. Окружні адміністративні суди такими не є.

Відповідно до частини першої статті 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Пунктом 2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року №3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" передбачено "отже, суди при визначенні юрисдикції повинні виходити з того, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною другою статті 17 Закону України "Про виконавче провадження", крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження".

Частиною четвертою статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Таким чином, аналізуючи викладене слідує, що відповідно до правил предметної підсудності зазначена адміністративна справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, оскільки позивач оскаржує постанову державного виконавця щодо виконання ним рішення про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду .

Керуючись ч. 3 ст. 108 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Херсонської митниці Державної фіскальної служби України, треті особи - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Державний виконавець Григоренко М.Ю., ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 50762644 від 11.04.2016 р. разом з доданими документами повернути позивачу.

Повернути позивачу сплачений судовий збір в сумі 552 грн. 00 коп., відповідно до квитанції 0.0.543977856.1 від 27.04.2016 р. та в сумі 413 грн. 40 коп. відповідно до квитанції № 0.0.543979871.1.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.