Справа № 815/2117/16
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2016-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2117/16
УХВАЛА

про закриття провадження

06 травня 2016 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бойко О.Я.

за участі секретаря Белінського Г.В.

представника позивача - Бутрик О.А., Гладченко В.Ю. , за довіреністю

представника відповідача - Вовка О.О, за довіреністю,

розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за поданням Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Айсблік" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за поданням Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Айсблік" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту.

В судовому засіданні представник ТОВ «Айсблік» заявив клопотання про закриття провадження у справі, у зв`язку з тим, що між сторонами існує спір про право, в обґрунтування цього зазначив, що відповідач не погоджується з правомірністю призначення фактичної перевірки, а також зазначає, що посадові особи податкового органу не були допущені до проведення перевірки, оскільки їх дії не відповідали вимогам законодавства, а саме вони не надали для ознайомлення ані копію оскаржуваного наказу про проведення перевірки, ані направлення на перевірку, ані службові посвідчення.

В зв'язку з чим ТОВ "Айсблік" подало позов до Одеського окружного адміністративного суду про визнання протиправним та скасування наказу № 553 від 28.04.2016 року про проведення перевірки Державною податковою інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області. Представники Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області не заперечували.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку представників сторін, суд встановив наступне.

В даному поданні заявник просить суд підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Айсблік" (), що перебуває (розміщене, зберігається) за адресою: 65000, м. Одеса, вул. Пастера,29; Одеська область, м. Южний, вул. Заводська, буд. 13-і.

Суд встановлив, що підставою для звернення податкового органу із даним поданням став факт відмови технічним директором Гаврішевим В.І. ТОВ «Айсблік» у допуску до проведення фактичної перевірки за наказом ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області від 28.04.2016 року № 553.

У зв'язку з цим начальник Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області 04 травня 2016 року прийняв рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

Так, предметом даного подання є підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків ТОВ "Айсблік", застосованого рішенням в.о. начальника ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області від 04.05.2016 року на підставі ст.94 ПК України.

При цьому, суд встановив, що ТОВ "Айсблік" звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказу № 553 від 28.04.2016 року (справа № 815/2144/16).

Таким чином, на даний час відповідач оскаржує законність винесення наказу про проведення перевірки, недопущення до якої призвело до застосування адміністративного арешту.

Згідно з п.2 ч. 5 ст.183-3 КАС суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо з поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Спір про право в контексті розглядуваної норми має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у ст.183-3 КАС України.

В контексті приписів п.2 ч.5 ст.183-3 КАС України спір про право наявний у разі, коли платник податків висловлює незгоду з рішенням податкового органу, що було підставою для виникнення обставин для внесення відповідного подання. При цьому незгода платника податків із рішеннями податкових органів щодо застосування спеціальних заходів, наведених у статті 183-3 КАС України, може підтверджуватися не лише зверненням із відповідним адміністративним позовом, а й встановленою судом наявністю спору також із змісту заперечень платника податків, стосовно якого внесено подання. Зокрема, платник податків може заперечувати законність проведення перевірки, недопущення до якої призвело до застосування адміністративного арешту.

Таким чином, суд дійшов висновку, щодо наявності між сторонами спору про право, оскільки відповідач в судовому порядку оскаржує законність проведення перевірки, недопущення до якою призвело до застосування адміністративного арешту.

Враховуючи те, що наявність спору про право встановлена судом після відкриття провадження у справі за відповідним поданням, провадження у справі необхідно закрити України, оскільки відповідні вимоги не можуть бути розглянуті в порядку окремого виду адміністративного судочинства, яким є провадження за поданням податкового органу.

Відповідно до п. 2 ч. 5 статті 183-3 КАС України, суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо з поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Оскільки, приписами статті 183-3 КАС України, встановлені підстави для відмови у прийнятті подання, а саме: якщо з поданих до суду матеріалів вбачається спір про право, суд, застосовуючи аналогію закону, застосовує приписи статті 157 КАС України і приходить до висновку про необхідність закриття провадження по справі.

Керуючись п. 2 ч. 5 ст. 183-3, 157 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за поданням Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Айсблік" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту

Роз'яснити заявнику, що закриття провадження у справі за поданням податкового органу не позбавляє заявника права звернутися до суду з відповідною вимогою до адміністративного суду в загальному порядку позовного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у 24-годинний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.Я. Бойко

.