Справа № 2-а-94/10
Суддя: Бандура А. П.
Дата ухвалення: 2010-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№2-а-94/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 липня 2010 року Млинівський районний суд Рівненської області

в складі: головуючої судді Бандури А.П. при секретарі: Тарасюк І.В.

з участю: позивача ОСОБА_1 1.1.

представника відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Рівненській області ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Млинів Рівненської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про оскарження незаконних дій субєкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 1.1, звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про оскарження незаконних дій субєкта владних повноважень, посилаючись на те, що Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в добровільному порядку відмовляється нарахувати та виплатити йому пенсії та додаткового пенсійного забезпечення за шкоду заподіяну здоровю.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 1.1, позов підтримав та суду пояснив, що під час проходження служби в органах внутрішніх справ України він приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, в період з 23 квітня 1987 по 1 серпня 1987 року. Під час проходження служби та перебування в зоні Чорнобильської АЕС та ліквідації наслідків аварії отримав ряд захворювань, які у відповідності до постанови військово-лікарської комісії УМВС України в Рівненській області повязані з виконанням службових обовязків з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та є інвалідом II групи.

У відповідності до п.4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому, позивачу, має бути призначена пенсія в розмірі не менше 8 мінімальних розмірів пенсії за віком, а на даний час він отримує пенсійне забезпечення в розмірі 1888 грн.21 коп., що в даний час суперечить чинному законодавству.

Він, позивач, неодноразово звертався до відповідача з проханням провести перерахунок пенсії, але йому було відмовлено та рекомендовано звернутися до управління Пенсійного фонду України в Млинівському районі, які в свою чергу повідомили, що оскільки він відноситься до категорії військовослужбовців то порекомендували звернутися до відповідача. Крім цього, йому, позивачу, рекомендовано відповідачем представити документи, які є в його пенсійній справі, оскільки без них неможливе нарахування пенсії, яку він отримує та доплати до неї. Уважно вивчивши відмову у вчиненні на його користь дії відповідачем, також звертає увагу суду на те, що його забовязали представити довідки за період роботи в зоні (підтверджується довідкою МСЕК), подорожні листи для водіїв, копії відомостей на виплату заробітної плати. Зазначені документи в даний час зібрати та представити неможливо, оскільки їх термін зберігання давно збіг, а також все це було повністю перевірено системою пенсійного забезпечення МВС та на даний час, на його думку, додаткового доказування не потребує.

Просить суд встановити факт наявності підстави для встановлення йому мінімального розміру пенсії, в розмірі 8 мінімальних розмірів пенсії за віком. Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, починаючи з 1 липня 2009 року встановити розмір пенсії в сумі не менше 8 розмірів мінімальної пенсії за віком. Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області провести перерахунок та доплату до пенсійного забезпечення, починаючи з 1 серпня 2008 року по день встановлення пенсії в сумі не менше 8 мінімальних розмірів пенсії.

Представник відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Рівненській області ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнав з підстав, викладених в запереченні, що наявне в матеріалах справи. Просить суд у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити повністю.

Призначення (перерахунок) та виплата пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону Украпїни « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-ХП (із внесеними змінами) здійснюються органами Пенсійного фонду України з 1 січня 2007 року відповідно до ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» № 489-У від 19 грудня 1996 року. Порядок передачі зазначених вище функцій визначено постановою Кабінету Міністрів України № 1522 від 2 листопада 2006 року «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення та виплати пенсій деяким категоріям громадян».

Головне управління Пенсійного Фонду України в Рівненській області є органом, що займається призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям. Вказане підтверджується ст. 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких осіб».

Таким чином, відповідач у справі є належним.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, вважає, що позов не підлягає до задоволення.

Так, ст.ст. 7, 11 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-ХП та ст.ст. 54,59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катапстрофи» визначено право вибору пенсії та встановлено умови пенсійного забезпечення військовослужбовців, осіб, що мають право на пенсію згідно із Зконом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідне розяснення надавалося позивачу листом головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 14 квітня 2009 року № Ш-239/06-14.

Відповідно до встановленого Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року № N22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції 27 грудня 2005 року N 1566/11846 позивач із необхідними документами та заявою про призначення даного виду пенсії згідна, із Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до органу Пенсійного фонду України за місцем фактичного проживання не звертався.

Не звертався позивач із такою заявою і на час розгляду справи судом.

Відповідно до п.2 ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» військовослужбовцям пенсії по інвалідності, а членам їх сімей пенсії у звязку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи за їх бажанням можуть призначатися на умовах і в порядку, визначеному законодавством України для осіб, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, що їх вони дістали при виконанні обовязків військової служби (службових обовязків) або відповідно до ст. 54 цього Закону.

Згідно із п.9 ст. 1 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» щодо військового обовязку громадяни поділяються на такі категорії, зокрема:

військовослужбовці - особи, які проходять військову службу;

військовозобовязані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для використання робіт із забезпечення оборони держави.

Коло осіб, які мають право на призначення пенсії за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначено пунктом «г» ст. З цього Закону.

Таким чином, поширити дію Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на осіб, які брали участь у ліквідації

наслідків аварії на Чорнобильській АЕС як військовозобовязані, призвані на військові збори

і стали інвалідами внаслідок захворювання, отриманого під час виконання службових обовязків

по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, немає підстав.

Правовідносини по справі регулюються ст.ст. 50, 54, 59, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. З, 7, 10, 11 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 1 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу», Порядком надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25 листопада 2005 року.

На підставі наведеного,

керуючись ст. ст. 8-12,159-163 КАС України,

суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про оскарження незаконних дій субєкта владних повноважень - відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив рішення.

Суддя: А.П.Бандура