Справа № 810/24/16
Суддя: Борисюк Л.П.
Дата ухвалення: 2016-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 810/24/16 Головуючий у 1-й інстанції: Волков А.С. Суддя-доповідач: Борисюк Л.П.
У Х В А Л А

Іменем України

11 травня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді суддів за участю секретаря представника позивачаБорисюк Л.П., Петрика І.Й., Собківа Я.М. Приходько К.М. Кісільової І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Голови комісії з припинення Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» Палієнка Максима Вікторовича на постанову Київського окружного адміністративного суду від 12 березня 2016 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «ЗЛАТОБАНК» до Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції, третя особа: Голова комісії з припинення Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» Палієнко Максим Вікторович про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2015 року ПАТ «Златобанк» звернулося до Київського окружного адміністративного суду із позовом до Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції, третя особа: Голова комісії з припинення ТОВ «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» Палієнко М.В. в якому просило відмінити державну реєстрацію припинення ТОВ «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД».

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 12 березня 2016 року позов задоволено.

Третя особа, не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, звернулася з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що оскаржувана постанова суду не відповідає вимогам матеріального та процесуального права, а саме, судом першої інстанції неповно з'ясовано та не доведено обставини, що мають значення для справи, висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, в зв'язку з чим просить скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про відкладення розгляду справи з підстав неможливості з'явитися в судове засідання у зв'язку з його участю у розгляді іншої справи в Київському апеляційному господарському суді.

Колегія суддів вважає, що вказане клопотання представника третьої особи про відкладення розгляду справи не підлягає задоволенню, оскільки дане відкладення може призвести до затягування строків розгляду справи, та як наслідок вчинення таких дій - порушення судом норм процесуального права. Крім цього, за умови участі представника третьої особи Кокоша Р.Г. в іншому судовому засіданні, Голова комісії не позбавлений можливості направити в судове засідання Київського апеляційного адміністративного суду іншого представника.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне залишити без задоволення клопотання представника третьої особи про відкладення розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, який з'явився в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» є юридичною особою (ідентифікаційний код 36482698), що зареєстрована 26.05.2009 (запис про державну реєстрацію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за № 0024411), як платник податків перебуває на податковому обліку у Васильківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Київській області.

05 жовтня 2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державним реєстратором Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області внесено запис про те, що ТОВ «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» перебуває у стані припинення за рішенням засновників.

Відповідно до передавального акта від 02.10.2015, затвердженого протоколом загальних зборів учасників ТОВ «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» від 02.10.2015 № 08-15, все майно, усі активи та пасиви ТОВ «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» станом на 02 жовтня 2015 року були передані Приватному підприємству «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД», яке є правонаступником ТОВ «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД».

02 жовтня 2015 року загальні збори учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» прийняли рішення про затвердження вказаного передавального акта у зв'язку з припиненням цього товариства шляхом його перетворення у Приватне підприємство «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД», яке визначено правонаступником усіх прав та обов'язків Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» (протокол загальних зборів учасників ТОВ «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» від 02.10.2015 № 08-15).

З дослідженого судом передавального акта вбачається, що на ньому відсутні підписи представників юридичної особи-правонаступника ТОВ «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД».

05 жовтня 2015 року уповноважений представник ТОВ «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» - Беркут Катерина Ігорівна подала державному реєстратору Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення юридичної особи (Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД») в результаті перетворення. Згідно з даними реєстраційної картки правонаступником прав та обов'язків юридичної особи, яка припиняється, визначено Приватне підприємство «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» (ідентифікаційний код 36482698, той самий, що й код ТОВ «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД»).

Як зазначено відповідачем, 08 вересня 2015 року до Єдиного державного реєстру внесено повідомлення про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи ТОВ «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» за номером 0402 від Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, що було підставою для залишення документів які подані для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті злиття, приєднання, поділу або перетворення без розгляду, але 02 жовтня 2015 року Васильківською ОДПІ ГУ ДФС у Київській області внесено повідомлення про відкликання заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи за №075.

05 жовтня 2015 року державний реєстратор Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області зареєстрував факт припинення Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» за рішенням засновників, про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вчинено запис за № 7004151.

Судом першої інстанції встановлено, що момент вчинення запису державним реєстратором Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області щодо припинення Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» за рішенням засновників (на 05.10.2015) в провадженні відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби міністерства юстиції України перебувало виконавче провадження № 47516961 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 08.04.2015 № 911/744/15 про стягнення з ТОВ «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» (ідентифікаційний код 36482698) на користь Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» (ідентифікаційний код 26549 дол. США 86 центів заборгованості.

На підставі даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців судом також встановлено, що правонаступник Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» - Приватне підприємство «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» як юридична особа не існує, за ідентифікаційним кодом 36482698 значиться ТОВ «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД», як юридична особа, яка припинена.

Вважаючи зазначений запис про припинення юридичної особи протиправним, позивач звернувся до адміністративного суду з вищевказаним позовом.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що запис у ЄДР про припинення вказаної юридичної особи вчинено держаним реєстратором незаконно, адже ліквідаційна процедура ТОВ «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» фактично не відбулась, майно, права та обов'язки цієї юридичної особи фактично не були передані правонаступнику - Приватному підприємству «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД», адже останнє де-факто не утворене і не існує.

З таким висновком суду колегія суддів погоджується, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Згідно із статтею 16 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з Єдиного державного реєстру.

В силу статті 18 вказаного Закону, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.

Відповідно до ст. 108 ЦК України, перетворенням юридичної особи є зміна її організаційної форми. У разі перетворення до нової юридичної особи переходить усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.

Згідно ч. 1 ст. 104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам правонаступникам (злиття, приєднання, перетворення) або в результаті ліквідації.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державного органу, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

У статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» визначено порядок проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті злиття, приєднання, поділу або перетворення.

За змістом ч. 1 та ч. 3 ст. 37 Закону, для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті перетворення голова комісії з припинення або уповноважена ним особа після закінчення процедури припинення, передбаченої законом, але не раніше закінчення строку заявлення вимог кредиторами повинна подати особисто (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстраторові такі документи:

заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті злиття, приєднання, поділу або перетворення;

підписаний головою і членами комісії з припинення юридичної особи та затверджений засновниками (учасниками) юридичної особи або органом, до повноважень якого належить прийняття рішення про припинення юридичної особи, примірник оригіналу передавального акта, якщо припинення здійснюється в результаті злиття, приєднання або перетворення, чи розподільчого балансу, якщо припинення здійснюється в результаті поділу, або їх нотаріально засвідчені копії.

Згідно із ч. 17 ст. 37 цього Закону, державна реєстрація юридичної особи, яка утворена в результаті перетворення, здійснюється у порядку, який встановлено статтями 24 - 27 цього Закону. При перетворенні юридичної особи до неї не застосовуються обмеження, встановлені частиною другою статті 35 цього Закону. Перетворення вважається завершеним з моменту державної реєстрації новоутвореної юридичної особи та державної реєстрації припинення юридичної особи, що припиняється у результаті перетворення.

Системний аналіз наведених норм дає підстави дійти висновку, що процес державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті перетворення проходить у три етапи.

Першим етапом, відповідно до ст. 34 Закону про реєстрацію, є внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі - ЄДР) запису про рішення засновників (учасників) щодо припинення юридичної особи.

Другим етапом є безпосереднє проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом перетворення, але не раніше двох місяців з дня публікації повідомлення у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації про прийняття засновниками (учасниками) або уповноваженим ними органом рішення про припинення юридичних осіб, що перетворюється. Порядок проведення державної реєстрації новоутвореної юридичної особи здійснюється у порядку, встановленому статтями 24 - 27 Закону про реєстрацію.

Крім того, абзацом 2 ч. 3 ст. 107 ЦК України встановлено, що підписані головою і членами комісії з припинення юридичної особи та затверджені учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про припинення юридичної особи, примірники передавального акта та розподільчого балансу передаються в орган, який здійснює державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, за місцем її державної реєстрації, а також в орган, який здійснює державну реєстрацію юридичної особи - правонаступника, за місцем її державної реєстрації.

При цьому відповідно до ч. 4 ст. 107 ЦК України, порушення положень частин другої та третьої цієї статті є підставою для відмови у внесенні до єдиного державного реєстру запису про припинення юридичної особи та державній реєстрації створюваних юридичних осіб - правонаступників.

Відтак, третім етапом, що наступає після проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом перетворення, є проведення державної реєстрації припинення юридичної особи, яка припиняється в результаті перетворення, що проводиться в порядку, встановленому статтею 37 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Поряд з цим, як було встановлено судом, підтверджується матеріалами справи та не спростовується сторонами, правонаступник Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» - Приватне підприємство «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД», як юридична особа, у встановленому законом порядку зареєстроване не було.

Таким чином, колегія судів апеляційної інстанції дійшла висновку, що відповідачем, при здійсненні реєстрації припинення юридичної особи ТОВ «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» було допущено порушення порядку проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її перетворення.

Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд вважає правомірним висновок суду першої інстанції, що запис про припинення юридичної особи ТОВ «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» у Єдиному державному реєстрі підлягає відміні шляхом внесення до Єдиного державного реєстру запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи.

Згідно зі ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

З підстав вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Голови комісії з припинення Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОСЕРВІС ЕНД ТРЕЙД» Палієнка Максима Вікторовича на постанову Київського окружного адміністративного суду від 12 березня 2016 року - залишити без задоволення.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 12 березня 2016 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя суддя суддя Л.П. Борисюк І.Й. Петрик Я.М. Собків

Повний текст ухвали складено та підписано - 11.05.2016

Головуючий суддя Борисюк Л.П.

Судді: Петрик І.Й.

Собків Я.М.