Справа № 127/25036/15-а
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2016-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

12 травня 2016 року м. Київ К/800/12520/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 12 лютого 2016 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій посадових осіб протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 12 лютого 2016 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2016 року, відмовлено в задоволенні позову про визнання дій протиправними, скасування постанови державного виконавця від 15.10.2015 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобов'язання вчинити дії.

Судами встановлено, що 16.06.2011 р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області на підставі пункту 8 частини 1 статті 49, статті 50 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку з виконанням боржником рішення суду в повному обсязі та в добровільний термін винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 26268063 з примусового виконання виконавчого листа №2-а-981/11, виданого 15.03.2011 р. Замостянським районним судом м. Вінниці, у справі про визнання дій відповідача незаконними та зобов'язання УПФУ в Замостянському районі м. Вінниці здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її до 30% мінімальної пенсії за віком, з розміру встановленого статтею частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 18.08.2010 р. по 01.02.2011 р. та провести відповідні виплати з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період; зобов'язання УПФУ в Замостянському районі м. Вінниці нарахувати та виплачувати позивачу як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу, передбачену статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 02.02.2011 року по день припинення права на таку допомогу.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2015 року, відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до в.о. заступника начальника Головного територіального управління юстиції з питань Державної виконавчої служби - начальника управління Макушинської К.С., заступника начальника відділу організації і контролю за виконанням рішень Управління Державної виконавчої служби Пасічник Л.М., Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

06.10.2015 р. до Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області падано заяву щодо виконання виконавчого листа № 2-а-981/11, виданого Вінницьким міським судом Вінницької області 02.10.2015 р., згідно з яким слід зобов'язати УПФУ в Замостянському районі м. Вінниці нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу, передбачену статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з 02.02.2011 р. по день припинення права на таку допомогу.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, затвердженою начальником відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, від 15.10.2015 р. відмовлено у відкритті виконавчого провадження у зв'язку з пропуском строку пред'явлення виконавчого документу до виконання та наявністю постанови про закінчення виконавчого провадження.

Відмовляючи з задоволенні позову, суди попередніх інстанцій виходили з того, що державним виконавцем оскаржувану постанову від 15.10.2015 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження винесено відповідно до вимог пунктів 1, 8 частини першої статті 26 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки згідно з частиною першою статті 50 завершене виконавче провадження не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених Законом України "Про виконавче провадження". Крім того, позивач не була позбавлена можливості звернутись до суду для поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

У касаційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судові рішення та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов. Зазначає, що виконавчі листи про стягнення періодичних платежів, зокрема пенсії, можуть бути пред'явлені для виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 213 КАС України касаційна скарга має містити обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає порушення норм матеріального чи процесуального права та як вони вплинули на правильність вирішення справи.

Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 12 лютого 2016 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій посадових осіб протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак