Справа № 487/2104/16-а
Суддя: Андрощук В. В.
Дата ухвалення: 2016-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 487/2104/16-а
Провадження № 2-а/487/88/16
УХВАЛА

Іменем України

25.04.2016 року суддя Заводського районного суду м.Миколаєва Андрощук В.В. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради про скасування рішення про оформлення самочинної забудови,-

В С Т А Н О В И В

21.04.2016 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради про скасування рішення про оформлення самочинної забудови. У позові просила скасувати рішення виконавчого комітету Заводської районної ради народних депутатів м. Миколаєва №190 від 19.06.1992 року в частині оформлення ОСОБА_2 самочинно побудованого житлового будинку «Д» з житловим мезоніном Дмз по вул. Пролетарська 29 та надання дозволу на будівництво нежитлової прибудови, а також затвердження акту прийняття в експлуатацію вказаного житла.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що проведеним самовільним будівництвом ОСОБА_2 порушено її права, а саме зазначені будівлі побудовані з порушенням будівельних норм та правил пожежної безпеки, оскільки побудовані майже в притул до її будівель, що підтверджується відсутністю підписів членів комісії від держсанініспекції та інспекції Держпожнагляду в акті приймання в експлуатацію індивідуального домоволодіння. Крім того, зазначені будівлі порушують її право користування земельною ділянкою на якій розташовані належні їй будівлі, оскільки вони побудовані на межі з її земельною ділянкою, яка знаходиться у користуванні.

Згідно зі ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

В ст..ст. 2,17 КАС України визначено, що задачами адміністративного судочинства є захист прав свобод та інтересів субєктів права у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування при здійсненні ними владних управлінських функцій; компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктами владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «Субєкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.3 ст. 3 КАС).

Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів, відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

З урахуванням наведеного при визначенні підвідомчості справи, розмежування справи цивільного судочинства від справи адміністративного судочинства потрібно одночасно виходити з характеру спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач та субєктного складу учасників процесу.

Відповідно до змісту позовних вимог, спір виник у звязку з порушенням оспорюваним рішенням, прав власності позивача, та не стосується захисту прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Розгляд таки справ згідно з положеннями ст.. 15 ЦПК України відбувається за правилами цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 109 КАС України,-

У Х В А Л И В

У відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради про скасування рішення про оформлення самочинної забудови відмовити, оскільки такий позов не підлягає розгляду в порядку КАС України.

Ухвала набирає чинності через 10 днів з моменту її винесення та може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Заводський районний суд м. Миколаєва в строк та порядок, передбачений ст.186 КАС України.

СУДДЯ: В.В.Андрощук