Справа № 822/659/16
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2016-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/659/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Польового О.Л. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дунаєвецького районного управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дунаєвецького районного управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що у актовому записі про народження позивача № 22 від 06.08.1965 року, складеного виконавчим комітетом Глібівської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області в графі "відомості про дитину" дата народження вказана "ІНФОРМАЦІЯ_1 року" замість "ІНФОРМАЦІЯ_1 року".

Вказує, що висновком відповідач відмовив у внесенні змін до вказаного актового запису про народження, в зв'язку з відсутністю архівних записів про народження в медичному закладі охорони здоров'я. Таку відмову вважає безпідставною, оскільки в паспорті, закордонному паспорті, свідоцтві про шлюб вказано дату народження "ІНФОРМАЦІЯ_1 року".

Позивач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, просив розгляд справи проводити за відсутності сторони.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Подав до суду заяву в якій просив проводити розгляд справи без його участі, у вирішення позову поклався на розсуд суду.

Враховуючи, що сторони належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, від позивача та представника відповідача надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності та зважаючи на відсутність визначених ст.128 КАС України перешкод для розгляду справи, суд вважає за можливе вирішити дану справу по суті відповідно до ч.6 ст.71 КАС України, у порядку письмового провадження на основі наявних у ній доказів.

Дослідивши викладені у позові вимоги та додані до матеріалів справи докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з таких підстав.

Суд встановив, що в актовому записі № 22 про народження ОСОБА_1, складеного виконавчим комітетом Глібівської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області в графі "відомості про дитину" дата народження вказана "ІНФОРМАЦІЯ_1 року" замість "ІНФОРМАЦІЯ_1 року".

Позивач звернувся до відповідача із заявою про внесення змін в актовий запис про народження.

Заява позивача про внесення змін до актового запису цивільного стану була розглянута Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дунаєвецького районного управління юстиції у Хмельницькій області та внаслідок чого позивачу надано Висновок від 10.03.2016 року, в якому зазначено, що внесення змін до актового запису про народження №22 від 06.08.1965 року складеного виконавчим комітетом Глібівської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області неможливо у зв'язку з відсутністю архівних записів про народження в медичному закладі охорони здоров'я, оскільки дані архіви зберігаються лише 25 років.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Частиною 1 ст.6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі - Закон) передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст.22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п.1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Пунктом 2.16.7. Правил передбачено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно з п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 року № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Суд встановив, що у паспорті, закордонному паспорті, свідоцтві про шлюб дата народження ОСОБА_1 вказана "ІНФОРМАЦІЯ_1 року".

Таким чином, суд приходить до висновку, що для відновлення прав позивача необхідно зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дунаєвецького районного управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 № 22 від 06.08.1965 року, складеного виконавчим комітетом Глібівської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області, виправивши у графі "відомості про дитину" дату народження з "ІНФОРМАЦІЯ_1 року" на "ІНФОРМАЦІЯ_1 року".

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дунаєвецького районного управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 № 22 від 06.08.1965 року, складеного виконавчим комітетом Глібівської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області, виправивши у графі "відомості про дитину" дату народження з "ІНФОРМАЦІЯ_1 року" на "ІНФОРМАЦІЯ_1 року".

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.Л. Польовий
"Згідно з оригіналом" Суддя О.Л. Польовий