Справа № 813/6404/15
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2016-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2016 року Справа № 876/1213/16

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2016р. по справі №813/6404/15 за позовом ОСОБА_1 до Директора комунального підприємства "Червонограджитлокомунсервіс" виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області Ю.М.Кукоби про визнання протиправними діянь та зобов"язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 01.02.2016р. закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Директора комунального підприємства «Червонограджитлокомунсервіс» виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області. Ю.М.Кукоби про визнання протиправними діянь та зобов'язання вчинити дії, відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України.

ОСОБА_1 не погоджуючись з даною ухвалою з підстав неповного з»ясування обставин справи, порушення норм процесуального права, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, винести нову, якою направити справу для продовження розгляду.

В обґрунтування вимог посилаються на те, що у даних спірних правовідносинах відповідач виступає в якості посадової чи службової особи, іншого суб'єкта при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства органу місцевого самоврядування Червоноградської міської ради.

Вважає, що між сторонами наявний публічно-правовий спір, який належиться розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Директора комунального підприємства «Червонограджитлокомунсервіс» виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області Ю.М.Кукоби про визнання протиправними діянь та зобов'язання вчинити дії.

Закриваючи провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд першої інстанції виходив з того, що між сторонами відсутній публічно-правовий спір, а тому такий не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного:

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дії чи бездіяльності, відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України, а згідно ч.1 ст.2 КАС України - завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідачем у даній справі є директор комунального підприємства «Червонограджитлокомунсервіс», який у спірних правовідносинах не виступає в якості суб'єкта владних повноважень в розумінні п.7 ч.1 ст.3 КАС України, тому за таких обставин, колегія суддів вважає, що судове рішення відповідає вимогам матеріального та процесуального права і воно не може бути скасоване з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

керуючись ст.160, 195 - 197, п.1 ч.1 ст.199, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2016р. по справі №813/6404/15- без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

А.Р.Курилець