Справа № 185/11968/15-а
Суддя: Гаврилов В. А.
Дата ухвалення: 2016-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/185/26/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2016 року

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі :

Головуючого судді Гаврилова В.А.,

При секретарі Чичман И.В.,

За участю позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними щодо відмови зарахування періоду роботи для зарахування спеціального стажу при призначенні пенсії та зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду та просив визнати дії відповідача неправомірними щодо відмови зарахування періоду навчання в професійно-технічному закладі у період з 22.11.1993 року по 01.12.1993 року та часу проходження строкової військової служби у Збройних силах України у період з 01.12.1993 року по 28.06.1995 року до спеціального стажу роботи , що дає право призначити пенсію на пільгових умовах. Мотивував позов наступним.

03.09.2015 року позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

14.09.2015 року у призначенні пенсії було відмовлено. Відповідачем не було зараховано періоду навчання в професійно-технічному закладі у період з 22.11.1993 року по 01.12.1993 року та часу проходження строкової військової служби у Збройних силах України у період з 02.12.1993 року по 28.06.1995 року до спеціального стажу роботи , що дає право призначити пенсію на пільгових умовах. Вказане рішення суперечить діючому законодавству та фактичним обставинам. Так позивач був прийнятий учнем гірничого робітника підземного із повним робочим днем в шахті та направлений на курси гірничого робітника підземного . В ході навчання був призваний до лав Збройних сил. Вказане підтверджено записами в трудовій книжці. За вказаних умов відповідач має зарахувати вказаний період та призначити пенсію на пільгових умовах.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали, дали пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача позов не визнала. Пояснила ,що позивачем не надано документ про період навчання на курсах підземних гірничих робітників з 22.11.1993 рок по 01.12.1993 року , що є підставою для зарахування часу проходження військової служби до пільгового стажу.

Суд вислухавши сторони , дослідивши докази приходить до такого.

03.09.2015 року позивач звернувся до відповідача з заявою та відповідними документами на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

18.09.2015 року позивачу було повідомлено про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах так як позивачем було надано довідки ПСП « Шахтоуправління Тернівське» ПАТ «ДТЄК Павлоградвугілля» від 10.01.2014 року № 49 та уточнена довідка про пільговий характер роботи від 02.09.2015 рік № 606 в яких відсутні дані про спуски до шахти в період роботи з 15.11.1993 року по 21.11.1993 року та у період навчання на курсах з 22.11.1993 року по 01.12.1993 року. З цих підстав не зарахований і період проходження строкової військової служби.

Судом встановлено, що 15.11.1993 року позивач був прийнятий учнем гірничого робітника з повним робочим днем в шахті.

22.11.1993 року позивач був направлений на курси де навчався до 01.12.1993 року.

Вказані факти підтверджені копіями наказів, трудової книжки. /а.с.8-12/

З 02.12.1993 року по 28.06.1995 року позивач проходив строкової військову службу у Збройних силах України /а.с. 13 /

Довідкою про підтвердження пільгового трудового стажу для призначення пенсії у звязку з відсутністю трудової книжки або записів в ній від 02.09.2015 рік № 606 вказано , що період з 15.11.1993 року по 02.121993 року входить до пільгового стажу для призначення пенсії.

Крім того у вказаній довідці та трудовій книжці не має посилань на спуски до шахти в інші періоди роботи , які зараховані як пільговий стаж, що свідчить про зайвість даної інформації для призначення пенсії.

Статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Такий же порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та п.1 Постанови КМУ від 12.08.1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 20 Постанови КМУ від 12.08. 1993 р. N 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», передбачено, що у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Приведені норми не передбачають наявність даних про спуски о шахти.

Вказане приводить суд до висновку про те, що право на отримання позивачем пільгової пенсії було порушено. Дії відповідача є неправомірними і позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного , керуючись Постановою КМУ від 12.08. 1993 р. N 637,статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 99 ст. 104-106 КАС України -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення Управління пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області щодо невизнання права ОСОБА_1 на зарахування часу навчання в професійно-технічному закладі у період з 22.11.1993 року по 01.12.1993 року та часу проходження строкової служби у Збройних Силах України у період з 02.12.1993 року по 28.06.1995 рік до спеціального стажу роботи , що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області зарахувати ОСОБА_1 до спеціального стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, час навчання в професійно-технічному закладі у період з 22.11.1993 року по 01.12.1993 року та час проходження строкової служби у Збройних Силах України у період з 02.12.1993 року по 28.06.1995 рік з дня подачі заяви , 03 вересня 2015 року, до управління пенсійного фонду України в Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області

Постанова суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення вказаного строку.

Суддя :