Справа № 573/762/16-а
Суддя: Свиргуненко Ю. М.
Дата ухвалення: 2016-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №573/762/16-а
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 травня 2016 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючої судді: Свиргуненко Ю. М.,

з участю секретаря Терещенко О. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Білопіллі справу за адміністративним позовом управління соціального захисту населення Сумської міської ради Сумської області до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги,

в с т а н о в и в :

18 квітня 2016 року управління соціального захисту населення Сумської міської ради Сумської області звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги. Свої вимоги позивач мотивував тим, що на підставі виконавчого листа, виданого Білопільським районним судом 11 лютого 2010 року, з відповідача стягнуті аліменти на утримання дитини. Рішення суду не виконувалось у звязку з ухиленням ОСОБА_1 від сплати аліментів. На підставі заяв колишньої дружини відповідача, ОСОБА_2, від 11 липня 2013 року та від 24 лютого 2014 року управлінням соціального захисту населення Сумської міської ради останній була призначена тимчасова державна допомога на сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, щомісяця з 01 липня по 31 грудня 2013 року та з 01 лютого по 30 квітня 2014 року. У відповідності до листа ВДВС Білопільського РУЮ від 06 жовтня 2015 року ОСОБА_1 почав сплачувати аліменти з квітня 2014 року. Посилаючись на те, що відповідно до вимог чинного законодавства виплачені ОСОБА_2 кошти на утримання дитини повинні бути відшкодовані ОСОБА_1 І, позивач просить стягнути з відповідача тимчасову державну допомогу у загальному розмірі 3 358 грн. 20 коп., з яких 1 815 грн. сплачено за період з 01 липня по 30 листопада 2013 року, 385 грн. 80 коп. за період із 01 по 31 грудня 2013 року та 1 157 грн. 40 коп. за період з 01 лютого по 30 квітня 2014 року.

В судове засіданні представник управління соціального захисту населення Сумської міської ради Сумської області не зявився, хоча належним чином був сповіщений про час, день і місце розгляду справи. У позовній заяві зазначено про розгляд справи у відсутність представника управління (а. с. 2).

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився без повідомлення причин, був належним чином сповіщений про час, день і місце розгляду справи (а. с. 30).

У звязку з неявкою сторін, суд розглядає справу на підставі наявних у ній доказів, у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Повно, всебічно і обєктивно дослідивши зібрані по справі докази та оцінивши їх у сукупності з точки зору належності, допустимості і взаємозвязку, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд приходить до наступних висновків.

У відповідності до ст. 9 КАС України суд при вирішенні спору керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

За приписами ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом встановлено, що батьками неповнолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 є відповідач ОСОБА_1 і ОСОБА_2 (а. с. 4).

Згідно з виконавчим листом №2-628/2009, виданим Білопільським районним судом 11 лютого 2006 року, із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 стягнуто аліменти на утримання сина, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/4 частки заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно до досягнення ним повноліття, починаючи з 01 грудня 2009 року (а. с. 5).

На підставі заяв від 11 липня 2013 року та від 24 лютого 2014 року, а також довідок відділу державної виконавчої служби Білопільського районного управління юстиції від 10 липня 2013 року та від 12 лютого 2014 року щодо несплати ОСОБА_1 аліментів за рішенням суду, управлінням соціального захисту населення Сумської міської ради Сумської області ОСОБА_2 була призначена тимчасова державна допомога на дитину (а. с. 3, 6-10).

З повідомлення ВДВС Білопільського РУЮ від 06 жовтня 2015 року вбачається, що ОСОБА_1 почав сплачувати на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за виконавчим листом №2-628/2009 з квітня 2014 року (а. с. 12).

Згідно з розпорядженням заступника начальника управління СЗН від 29 жовтня 2015 року, на підставі п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №189 від 22 лютого 2006 року, прийнято рішення повернути ОСОБА_1 виплачену ОСОБА_2 тимчасову державну допомогу на дитину за період із 01 липня по 31 грудня 2013 року та з 01 лютого по 30 квітня 2014 року (а. с. 14).

У відповідності до розрахунку від 09 листопада 2015 року, сума виплаченої ОСОБА_2 тимчасової державної допомоги на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01 липня по 30 листопада 2013 року склала 1 815 грн., за період з 01 по 31 грудня 2013 року 385 грн. 80 коп., за період з 01 лютого по 30 квітня 2014 року 1 157 грн. 40 коп., а всього 3 358 грн. 20 коп. (а. с. 15).

Статтею 180 СК України визначено обовязок батьків утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до вимог ч. ч. 8-10 ст. 181 СК України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Згідно з п. 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №189 від 22 лютого 2006 року, тимчасова допомога призначається у разі у разі, коли: рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне провадження або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Пунктом 5 вказаного Порядку визначено, що тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину (далі - одержувач), управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у м. Києві та м. Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради (далі - орган праці та соціального захисту населення).

Згідно з п. 7, п. 8 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме тимчасова допомога призначається кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги.

Тимчасова допомога призначається в розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для дитини відповідного віку.

У відповідності до п. п. 9 п. 10 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі добровільного виконання рішення суду особою, зобов'язаною сплачувати аліменти.

За правилами пункту 12 цього Порядку у разі якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Виходячи з викладеного вище, суд приходить до висновку про задоволення позову і стягнення з ОСОБА_1 І на користь управління СЗН Сумської міської ради 3 358 грн. 20 коп. виплаченої ОСОБА_2 тимчасової державної допомоги за період з 01 липня по 31 грудня 2013 року та з 01 лютого по 30 квітня 2014 року.

На підставі викладеного, керуючись ч. 10 ст. 181 СК України, п. 2, 5, 7, 10, 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №189 від 22 лютого 2006 року, ст. ст. 9, 11, 17, 41, 69, 71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов управління соціального захисту населення Сумської міської ради Сумської області до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Сумської міської ради Сумської області 3 358 (три тисячі триста пятдесят вісім) гривень 20 копійок тимчасової державної допомоги.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Білопільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участі у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: