Справа № 820/2629/16
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2016-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
13 травня 2016 р. № 820/2629/16

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар`єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини польова пошта НОМЕР_1 , військової частини польова пошта НОМЕР_2 , третя особа на стороні відповідачів - військова частина польова пошта НОМЕР_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В :
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини польова пошта НОМЕР_1 , військової частини польова пошта НОМЕР_2 , третя особа на стороні відповідачів - військова частина польова пошта НОМЕР_3 , в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність командування військової частини польова пошта НОМЕР_1 щодо не вирішення питання припинення ( розірвання) контракту про проходження військової служби у Збройних Силах України, укладеного 19 грудня 2014 року між ОСОБА_1 та Міністерством оборони України в особі командира військової частини НОМЕР_3 генерал - лейтенанта ОСОБА_2 ; зобов`язати командування військової частини польова пошта НОМЕР_2 звільнити з військової служби ОСОБА_1 у зв`язку з припиненням ( розірванням) контракту про проходження військової служби у Збройних Силах України, укладеного 19 грудня 2014 року між ОСОБА_1 та Міністерством оборони України в особі командира військової частини НОМЕР_3 генерал - лейтенанта Хомчака Руслана Борисовича.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються : ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Суд зазначає, що в позовній заяві не вказано поштові адреси відповідачів та третьої особи, а також їх номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Крім того, відповідно до ч. 4,5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім`я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

З адміністративного позову вбачається, що від позивача ОСОБА_1 , позов підписаний його представником за договором, адвокатом А.В. Єрьоменко.

Відповідно до ч.1 ст.56 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Згідно ч. 1,5 ст. 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов`язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 58 КАС України довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Частиною 3 ст. 244 ЦК України встановлено, що довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

До матеріалів справи не надано свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю Єрьоменка А.В., а також договір про надання правової допомоги, хоча останній перелічений у додатках до позовної заяви, яка надійшла до суду засобами поштового зв`язку.

З цього приводу, відповідальними працівниками Харківського окружного адміністративного позову складено відповідний акт.

Таким чином, суд позбавлений можливості перевірити повноваження представника позивача на підписання та подання даної позовної заяви до суду.

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Усуваючи недоліки, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: надати належним чином завірені копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю Єрьоменка А.В., та договору про надання правової допомоги, а також надати позовну заяву та її копії для відповідачів та третьої особи із зазначенням їхніх поштових адрес та номерів засобів зв`язку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі.

Керуючись статтями 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :
Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини польова пошта НОМЕР_1 , військової частини польова пошта НОМЕР_2 , третя особа на стороні відповідачів - військова частина польова пошта НОМЕР_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мар`єнко Л.М.