Справа № 803/390/16
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2016-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2016 року Справа № 803/390/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

суддів Костюкевича С.Ф., Ксензюка А.Я.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідачів Мельника С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_3, що діє в своїх інтересах та в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Державної фіскальної служби України, Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3, що діє в своїх інтересах та в інтересах малолітніх дітей в інтересах ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 звернулася з позовом до Державної фіскальної служби України, Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про зобов'язання вчинити дії щодо реалізації права на ведення обліку без цифрового ідентифікатора.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачі через релігійні переконання не бажають, щоб їх облік як платників податків здійснювався із застосуванням цифрових ідентифікаторів, у зв'язку з чим зверталися до відповідачів із відповідними заявами, у задоволенні яких було неправомірно відмовлено. Позивачі стверджують, що не відмовляються сплачувати податки і обов'язкові платежі, проте, хочуть робити це без застосування цифрових ідентифікаторів, та щоб їх облік здійснювався за прізвищем, іменем та по батькові, роком народження, місцем реєстрації без використання серії та номеру паспорта, і таке право передбачено статтями 3, 8, 22, 28, 32, 34, 35, 55, 64, 120 Конституції України, статями 28, 294, 296, 300 Цивільного кодексу України, статтями 6 - 8 Закону України «Про захист персональних даних», статтею 11 Закону України «Про інформацію», статтею 3 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації». Крім того, позивач звертає увагу суду на той факт, що незважаючи на відсутність необхідності отримувати цифровий ідентифікатор особи неповнолітнім, однак фактично його наявність вимагається під час вступу до навчальних закладів, вчинення нотаріальних дій, отримання коштів в органах соціального захисту тощо.

Позивачі просять: зобов'язати Державну фіскальну службу України не вносити інформацію про них до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, використовуючи цифрові ідентифікатори та зберегти за ними форму обліку платників податків (за прізвищем, іменем та по-батькові, роком народження та за місцем реєстрації - статті 28, 294, 296 Цивільного кодексу України); зобов'язати Ковельську ОДПІ вести їх облік як платників податків за раніше встановленими формами обліку без застосування цифрового ідентифікатора та ведення обліку платників податків без використання серії та номеру паспорта (за прізвищем, іменем та по батькові, роком народження та за місцем реєстрації); зобов'язати Ковельську ОДПІ знищити інформацію про ОСОБА_3 у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, яка була надана інспекції під час реєстрації даних податковими органами; зобов'язати Ковельську ОДПІ видати ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 довідки з текстом «Має право здійснювати будь-які платежі без цифрового ідентифікатора» та завірити підпис відповідальної особи гербовою печаткою; зобов'язати Ковельську ОДПІ після отримання ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 паспортів громадян України проставити у паспортах (на стор. 7, 8 або 9) відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі без цифрового ідентифікатора та завірити підпис відповідальної особи гербовою печаткою.

В поданих суду письмових запереченнях проти адміністративного позову представник відповідачів адміністративний позов не визнав та просить відмовити у його задоволенні з тих підстав, що позивачами не дотримано передбаченої законодавством процедури реалізації права на здійснення платежів без ідентифікаційного номера.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_1 адміністративний позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить його задовольнити.

ОСОБА_3, як юридичний представник малолітніх дітей ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 27.04.2016 року надіслала суду електронне повідомлення про проведення судового розгляду справи за її відсутності.

Представник відповідачів у зазначеному судовому засіданні адміністративний позов не визнав з підстав, викладених в запереченні проти адміністративного позову, просить у його задоволенні відмовити повністю.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю з наступних мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є прихожанками церкви Різдва Христового (с. Колодяжне Ковельського району), що підтверджується довідками від 06.02.2016 року.

10.02.2016 року позивач - ОСОБА_3 зверталася до відповідачів із письмовими заявами щодо себе та своїх малолітніх дітей, у яких просила, зокрема: 1) щодо себе - зберегти за нею облік як платника податків за прізвищем, іменем та по батькові, роком народження - ст.ст. 28, 294, 296 ЦК України, не вносити інформацію про неї до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, проставити у паспорті (на стор. 7, 8 або 9) відмітку про наявність права на вчинення певних дій без присутності цифрового кодифікатора - ІІН, серії та номеру паспорта тощо; 2) щодо малолітніх дітей - не вносити інформацію щодо них до Державного реєстру, не надавати їм будь-яких цифрових кодифікаторів, вести їх облік за раніше встановленими формами обліку платників без застосування цифрових кодифікаторів, видати їм довідки «Має право здійснювати будь-які платежі без цифрового ідентифікатора» та завірити підпис відповідальної особи гербовою печаткою, після отримання дітьми паспортів громадян України проставити у паспортах (на стор. 7, 8 або 9) відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі без цифрового номеру та завірити підпис відповідальної особи гербовою печаткою.

При цьому, в усіх заявах вказано ОСОБА_3, що з дією норм статей 63, 70 Податкового кодексу України не згідні.

Листами Ковельської ОДПІ Головного управління ДФС у Волинській області від 15.02.2016 року №№ 561/11-07, 562/11-07, 563/11-07, 564/11-07, 565/11-07, Державної фіскальної служби України від 19.02.2016 року № 1781/Б/99-99-11-02-02-14 позивачам було роз'яснено порядок реалізації права щодо відмови від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, а також зазначено, що неповнолітня особа має право через свої релігійні переконання відмовитись від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта після отримання паспорта громадянина України по досягненню нею 16-річного віку.

Крім того, 10.02.2016 року позивач - ОСОБА_3 подавала до Ковельської ОДПІ повідомлення фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків (форма № 1П), у яких не зазначила відомості про серію та номер паспорта, та у зв'язку з цим дане повідомлення за формою № 1П залишено без розгляду, про що вказано у листі Ковельської ОДПІ від 15.02.2016 року № 560/11-07.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 35 Конституції України кожен має право на свободу світогляду і віросповідання. Ніхто не може бути увільнений від своїх обов'язків перед державою або відмовитися від виконання законів за мотивами релігійних переконань.

Згідно із статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

До 01.01.2011 року діяв Закон України «Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів» від 22.12.1994 року (з наступними змінами та доповненнями), відповідно до статті 1 якого для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера. Згідно із статтею 5 цього ж Закону до Державного реєстру не вноситься інформація про осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи.

Проте, Закон України «Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів» втратив чинність з набранням чинності Податковим кодексом України (ПК України) від 02.12.2010 року № 2755-VI, яким на даний час регулюється порядок обліку платників податків, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків.

Так, пунктом 63.2 статті 63 ПК України передбачено, що взяттю на облік або реєстрації у контролюючих органах підлягають всі платники податків. Відповідно до пункту 63.6 статті 63 ПК України облік платників податків у контролюючих органах ведеться за податковими номерами. Облік осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган, ведеться за прізвищем, ім'ям, по батькові і серією та номером діючого паспорта. У паспортах зазначених осіб контролюючими органами робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта. Порядок внесення відмітки визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Як передбачено пунктом 63.7 статті 63 ПК України, контролюючий орган зазначає податковий номер або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті) у всіх свідоцтвах, довідках, патентах, в інших документах або повідомленнях, що видаються платнику податків або надсилаються йому. Кожен платник податків зазначає податковий номер або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті) в усіх податкових деклараціях (розрахунках, звітах), платіжних документах щодо податків і зборів, у фінансових документах, а також в інших випадках, передбачених законодавством.

Пунктом 70.1 статті 70 ПК України визначено, що облік фізичних осіб - платників податків, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган, ведеться в окремому реєстрі Державного реєстру за прізвищем, ім'ям, по батькові та серією і номером паспорта без використання реєстраційного номера облікової картки.

Згідно із пунктом 70.5 статті 70 цього ж Кодексу фізична особа - платник податків, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, зобов'язана особисто подати відповідному контролюючому органу повідомлення та документи для забезпечення її обліку за прізвищем, ім'ям, по батькові і серією та номером паспорта, а також пред'явити паспорт. Фізична особа подає облікову картку фізичної особи - платника податків або повідомлення (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) до контролюючого органу за своєю податковою адресою, а фізична особа, яка не має постійного місця проживання в Україні, - контролюючому органу за місцем отримання доходів або за місцезнаходженням іншого об'єкта оподаткування. Для заповнення облікової картки фізичної особи - платника податків використовуються дані документа, що посвідчує особу. Для заповнення повідомлення (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) використовуються дані паспорта.

Відповідно до пункту 70.12 статті 70 вказаного Кодексу реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті) використовуються органами державної влади та органами місцевого самоврядування, юридичними особами незалежно від організаційно-правових форм, включаючи установи Національного банку України, банки та інші фінансові установи, біржі, особами, які провадять незалежну професійну діяльність, фізичними особами - підприємцями, а також фізичними особами в усіх документах, які містять інформацію про об'єкти оподаткування фізичних осіб або про сплату податків.

Таким чином, Податковий кодекс України на відміну від Закону України «Про Державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів» (який діяв до набрання чинності вказаним Кодексом) не передбачає можливості вилучення інформації з реєстру чи заборони її внесення щодо осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та проставлення у паспортах зазначених осіб відмітки про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.

З наведених норм чинного законодавства України чітко слідує, що релігійні переконання особи не звільняють її від конституційного обов'язку сплачувати податки і збори. При цьому, взяттю на облік або реєстрації у контролюючих органах підлягають всі платники податків. За загальним правилом, облік платників податків у контролюючих органах ведеться за податковими номерами. Проте, для осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган, облік ведеться за прізвищем, ім'ям, по батькові і серією та номером діючого паспорта. При цьому, облік таких осіб ведеться в окремому Державному реєстрі за прізвищем, ім'ям, по батькові і серією та номером діючого паспорта без використання реєстраційного номера облікової картки. Порядок реалізації права на відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника чітко визначено законодавством.

З метою визначення єдиної методики реєстрації фізичних осіб у державному реєстрі та відповідно до статей 63 та 70 глави 6 розділу ІІ Податкового кодексу України розроблено Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, затверджене наказом Міністерства доходів і зборів України від 10 грудня 2013 року №779 (Положення).

Згідно із пунктом 2 розділу ІІ цього Положення порядок проведення реєстрації фізичних осіб у Державному реєстрі включає зокрема і внесення до паспортів фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган, відмітки про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта.

Так, пунктом 1 розділу ІІ такого Положення закріплено, що усі фізичні особи - платники податків та зборів реєструються у контролюючих органах шляхом включення відомостей про них до Державного реєстру у порядку, визначеному цим Положенням. Облік осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган, ведеться в окремому реєстрі Державного реєстру за прізвищем, ім'ям, по батькові і серією та номером діючого паспорта громадянина України без використання реєстраційного номера облікової картки платника податків. У паспортах зазначених осіб контролюючими органами робиться відмітка про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта.

Облік фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та подали до контролюючого органу повідомлення, ведеться в окремому реєстрі Державного реєстру за прізвищем, ім'ям, по батькові та серією і номером паспорта без використання реєстраційного номера облікової картки платника податків (пункт 2 розділу VIII Положення).

За приписами пункту 1 розділу VIII Положення фізична особа, яка раніше не подавала облікової картки і відомості про яку не включено до Державного реєстру та яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, зобов'язана особисто подати відповідному контролюючому органу повідомлення за формою №1П (додаток 8), яке є водночас заявою для обліку в окремому реєстрі Державного реєстру, та пред'явити паспорт громадянина України. У разі необхідності особа, крім паспорта громадянина України, пред'являє свідоцтво про народження та, якщо змінювалося прізвище, ім'я чи по батькові, свідоцтво про шлюб (за наявності), свідоцтво про розірвання шлюбу (за наявності), свідоцтво про зміну імені (за наявності).

У відповідності до пункту 3 розділу VIII Положення фізична особа подає повідомлення до контролюючого органу за своїм місцем проживання або за власним бажанням - до контролюючого органу за місцем отримання доходів або за місцезнаходженням іншого об'єкта оподаткування.

Для заповнення повідомлення використовуються дані паспорта та інших документів, які подаються у разі зміни паспортних даних (пункт 4 розділу VIII Положення).

За нормами пункту 8 розділу VIII Положення після отримання підтвердження щодо можливості внесення відмітки за зверненням фізичної особи, яка подала повідомлення, контролюючий орган вносить до паспорта відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, форму якої наведено в додатку 9 до цього Положення. Датою взяття на облік в окремому реєстрі Державного реєстру вважається дата внесення відмітки до паспорта. Взяття на облік фізичних осіб в окремому реєстрі Державного реєстру здійснюється протягом п'яти робочих днів від дня подання до контролюючого органу Повідомлення.

За правилами пункту 9 розділу VIII Положення у разі якщо фізична особа, до паспорта якої внесено відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, раніше була зареєстрована в Державному реєстрі за реєстраційним номером облікової картки платника податків, то після взяття на облік в окремому реєстрі Державного реєстру реєстраційний номер облікової картки платника податків закривається (датою закриття є дата внесення відмітки до паспорта громадянина України), а у разі наявності у паспорті громадянина України відмітки про реєстраційний номер облікової картки така відмітка анулюється у порядку, встановленому цим розділом.

Таким чином, порядок відмови від обліку платника податків за номером картки такого платника чітко врегульовано законами. Процедура відмови також чітко прописана та фактично позбавляє відповідачів дискреції відносно того, яким чином здійснювати облік платника податків. Норми законодавства, якими врегульовано такий порядок, не виглядають явно неправовими, не визнані неконституційними, норми, що мають нижчу юридичну силу відповідають нормам вищої, тому суд, у цьому випадку, не може вважати, що податковий орган діяв поза межами наданих повноважень і не може перебирати функцію законодавця, змінюючи встановлені правила.

Суд зазначає, що представник позивача з метою обґрунтування власної правової позиції надав суду примірник постанови Верховного Суду України у аналогічній, на його думку, справі (рішення від 01 липня 2014 року, справа №2а-17823/09/0370), при ухваленні якої суд керувався положеннями Закону України «Про державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів».

Разом із тим, згадане рішення Верховного Суду України стосується фактичних обставин, які виникли до вступу в дію Податкового кодексу України і йдеться про різне правове регулювання, тому вони не можуть бути порівнюваними і не підлягають застосуванню у випадку, що розглядається.

Також суд звертає увагу на необхідність застосування положень саме Податкового кодексу України як спеціального закону у сфері оподаткування.

Так, за правилами пункту 5.2 статті 5 Податкового кодексу України у разі якщо поняття, терміни, правила та положення інших актів суперечать поняттям, термінам, правилам та положенням цього Кодексу, для регулювання відносин оподаткування застосовуються поняття, терміни, правила та положення цього Кодексу.

Як закріплює пункт 7.3 статті 7 цього ж кодексу будь-які питання щодо оподаткування регулюються цим Кодексом і не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів, що містять виключно положення щодо внесення змін до цього Кодексу та/або положення, які встановлюють відповідальність за порушення норм податкового законодавства.

З огляду на наведене, суд не бере посилання позивача на положення статей 3, 8, 22, 28, 32, 34, 35, 55, 64, 120 Конституції України, статей 28, 294, 296, 300 Цивільного кодексу України, статей 6 - 8 Закону України «Про захист персональних даних», статті 11 Закону України «Про інформацію», статті 3 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації», оскільки на правовідносини між позивачами та відповідачами поширюються норми чинного податкового законодавства, яке є спеціальним.

Суд звертає увагу і на ту обставину, що вимагаючи здійснювати облік позивачів як платників податків за прізвищем, іменем та по батькові без використання серії і номера паспорта вони безпідставно ототожнюють серію й номер паспорта як ідентифікуючу складову саме паспорта з ідентифікаційним номером облікової картки як цифрового замінника імені платника податку.

Враховуючи викладене вище, вимоги про невнесення інформації про позивачів до Державного реєстру фізичних осіб-платників податків, використовуючи цифрові кодифікатори; збереження за ОСОБА_3 форми обліку платників податків за прізвищем, іменем та по батькові, роком народження; здійснення їх обліку як платників податків без застосування цифрового ідентифікатора та ведення обліку платників податків без використання серії на номеру паспорту; знищення інформації про ОСОБА_3 у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів, яка була надана нею під час реєстрації даних податковими органами; проставлення в паспорті даної особи відмітки про наявність права здійснювати будь-які платежі без цифрового ідентифікатора - задоволенню не підлягають.

Щодо вимог про зобов'язання видати ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 довідки з текстом «Має право здійснювати будь-які платежі без цифрового ідентифікатора», а також після отримання такими особами паспорта громадянина України внести до нього запис про наявність права здійснювати будь-які платежі без цифрового ідентифікатора, суд зазначає наступне.

Так, ні Податковим кодексом України, ні згаданим вище Положенням про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків не передбачено видачі будь-яких довідок про право здійснювати платежі без цифрового ідентифікатора. Тобто вимога видачі довідки, яка не передбачена чинним законодавством є надуманою і безпідставною.

Крім того, єдиним альтернативним видом обліку фізичних осіб - платників податків є облік за прізвищем, ім'ям, по батькові і серією та номером діючого паспорта. Отже, його необхідною умовою є наявність паспорта.

Як вбачається зі свідоцтв про народження ОСОБА_4 народилися ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7 - ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6 - ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5 - ІНФОРМАЦІЯ_4.

У силу приписів пункту 2 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-12 паспорт громадянина України видається кожному громадянинові України центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, після досягнення 16-річного віку.

Оскільки ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_5 не досягли 16-річного віку, отже, відповідно, вони не мають права на отримання паспорта громадянина України.

Тому, враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що своє право на відмову від ідентифікаційного номеру через свої релігійні переконання зазначені особи зможуть використати після досягнення ними 16-річного віку, звернувшись із відповідною заявою до контролюючого органу.

Також, в даному випадку суд враховує, що здійснення обліку фізичних осіб - платників податків у спосіб не передбачений Податковим кодексом України (без використання реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії та номера паспорта для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті) може призвести до порушення прав відповідних осіб на здійснення операцій, передбачених пунктом 70.12 статті 70 Податкового кодексу України.

Крім того, стосовно вимоги про зобов'язання Ковельської ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області після отримання ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 паспорта громадянина України внести на сторінки 7, 8, або 9 такого документу запису про наявність права здійснювати будь-які платежі без цифрового ідентифікатора із завіренням підпису відповідальної особи гербовою печаткою, то суд зазначає, що у порядку адміністративного судочинства можуть бути захищені порушені права, свободи, інтереси, а позовні вимоги на майбутнє задоволені бути не можуть, тому у цій частині вимог суд також відмовляє.

На підставі викладеного та оцінюючи у сукупності встановлені обставини і перевівши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Крім того, в зв'язку зі сплатою ОСОБА_3 судового збору за подання до суду адміністративного позову, що містить чотири немайнові вимоги, в розмірі більшому, ніж це визначено ст.4 Закону України «Про судовий збір» (2 220грн., замість 551грн.20коп. Х 4 = 2 204грн.80коп.), поверненню підлягає судовий збір в сумі 15грн.20коп.

Керуючись статтями 2, 69-72, 94, 158-163 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, Закону України «Про судовий збір», Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Повернути ОСОБА_3 з Державного бюджету України надмірно сплачений судовий збір в розмірі 15 грн. 20 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено до 02 травня 2016 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя В.В.Дмитрук

суддя С.Ф.Костюкевич

суддя А.Я.Ксензюк