Справа № 2-а-21811/11
Суддя: Стельмащук П. Я.
Дата ухвалення: 2016-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.04.2016 Справа №2-а-21811/11

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Стельмащук П.Я., в порядку ч.6 ст.128 КАС України, розглянувши заяву Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про відновлення втраченого судового провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про визнання дій неправомірними та зобов»язання провести нарахування та виплату пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі звернулось до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із заявою про відновлення втраченого судового провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про визнання дій неправомірними та зобов»язання провести нарахування та виплату пенсії. Посилається на те, що звернувшись до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області із заявою про виконання виконавчого листа, виданого згідно з постановою від 23.09.2011р., Управління ДВС надіслало повідомлення про прийняття до обліку рішення, виконання якого гарантується державою (щодо зобов'язання здійснити нарахування) від 12.02.2016 № 3.1-22/1769. Виконання зазначеного виконавчого документу неможливе, оскільки постанова від 23.09.2011 скасована. Управління неодноразово зверталось до Тернопільського міськрайнного суду із запитом з проханням видати постанову від 17.07.2013р., проте відповіді на дані запити не отримувало. Листом від 01.03.2016 № 3709/11 Управління просило Тернопільський міськрайнний суд повідомити чи втрачено судове провадження по справі №2-а-21811/11. На адресу Управління 10.03.2016 надійшла відповідь від 03.03.2016 №11245 на цей лист, в якій суд повідомляє що справа № 2-а-21811/11 втрачена у зв'язку з пожежею що трапилась з 18 на 19 лютого 2014 року. В матеріалах пенсійної справи ОСОБА_2 знаходяться копії постанови від 23.09.2011 у справі № 2-а-21811/11 та виконавчого листа виданого 23.09.2011 згідно з цим рішенням.

В судове засідання заявник Тернопільське об»єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, що є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі, не з»явилось, подавши суду заяву про розгляд справи у відсутності їх представника, заяву підтримують, просять задовольнити.

ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилась з невідомої суду на те причини, хоча про день та час судового розгляду повідомлялась належним чином, що не перешкоджає суду вирішувати питання про відновлення втраченого судового провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Перевіривши надані сторонами матеріали, суд вважає, що їх достатньо для часткового відновлення втраченого провадження.

Актом, складеним 16.03.2016р. працівниками архіву було встановлено, що справа №2-а-21811/11 втрачена у зв»язку із подіями, що мали місце у Тернопільському міськрайонному суді в ніч з 18 на 19 лютого 2014 року.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 23 вересня 2011 року у адміністративній справі №2-а-21811/2011 вирішено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги задовольнити частково. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 08 березня 2011 року до 22 липня 2011 року включно, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з врахуванням виплачених сум.

На виконання даної постанови Тернопільським міськрайонним судом видано виконавчий лист від 23.09.2011р.

Відповідно до ст.273 КАС України, відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в цивільній справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 274 КАС України передбачено, що втрачене судове провадження у адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які брали участь у справі, або за ініціативою суду.

Зі статті 278 КАС України вбачається, що при розгляді справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані зі справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження. Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, осіб (їх представників), які брали участь у справі, а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення.

Судом встановлено, що зібрані матеріали справи є належними та достатніми для часткового відновлення втраченого провадження у адміністративній справі №2-а-21811/2011 в частині постанови.

Відповідно до статті 278 КАС України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих суду і досліджених у судовому засіданні з участю всіх учасників цивільного процесу з утраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з утраченого провадження. Строк зберігання судового провадження не має значення для вирішення заяви про його відновлення, крім випадку звернення з такою заявою для виконання рішення, якщо строк на пред'явлення виконавчого листа для виконання закінчився і судом не поновлено.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що наявні в справі про відновлення втраченого провадження копії документів, на думку суду, є належними та достатніми для відновлення втраченого провадження, суд перевіривши зібрані матеріали, вважає, що втрачене судове провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про визнання дій неправомірними та зобов»язання провести нарахування та виплату пенсіїслід відновити в частині постанови.

Керуючись ст.ст.2, 5-11, 69-72, 158-163, 185, 273, 273-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відновити частково втрачене судове провадження по адміністративній справі №2-а- 21811/2011 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про визнання дій неправомірними та зобов»язання провести нарахування та виплату пенсії в частині постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий П.Я.Стельмащук