Справа № 824/2475/15-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2016-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

12 травня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/2475/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дембіцького П.Д.,

за участю:

секретаря судового засідання: Бідней О.В.,

представника відповідача : ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області, третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача ГУ Державної казначейської служби у Чернівецькій області, Першотравневого районного суду м. Чернівці про визнання дій неправомірними.

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області, третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_3 управління Державної казначейської служби у Чернівецькій області, Першотравневого районного суду м. Чернівці про визнання дій неправомірними.

12.05.2016 року представник відповідача у судовому засіданні повторно надав суду письмове клопотання про зупинення провадження у звязку із відкриттям провадження у адміністративній справі № 820/4653/15 Верховним судом України за аналогічними обставинами повязаними з розглядом даної справи.

Позивач у судове засідання не з'явився, 24.02.2016 року надав суду заяву про уточнення позовних вимог, клопотання про розгляд справи без його участі у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.

Представник третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ГУ Державної казначейської служби у Чернівецькій області у судове засідання не з'явився, 12.02.2016 року надав суду заперечення на позов, а також клопотання про розгляд справи без його участі. 11.03.2016 року позивач надав уточнений розрахунок.

Третя особа - Першотравневий районний суд м. Чернівці у судове засідання не з'явився, 24.02.2016 року надав суду письмове пояснення та клопотання про розгляд справи без його участі.

Заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.

Так, на обґрунтування необхідності зупинення провадження у справі, представником відповідача зазначено, що Державною судовою адміністрацією України 01.04.2016 р. подано заяву до Верховного Суду України про перегляд за винятковими обставинами постанови Вищого адміністративного суду України від 25.02.2016 р. по справі №820/4653/15 за позовом ОСОБА_4 до територіального управління ДСА України у Харківській області у зв'язку з неоднаковим застосуванням судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Судом встановлено, що предметом спору у зазначеній вище справі є визнання протиправними дій відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу заробітної плати за період з 26.10.2014 р. по 31.12.2014 р., включно відповідно до ст. 144 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та з 29.03.2015 р. по день винесення рішення включно, згідно до ст. 147 даного закону в редакції Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд"; зобов'язання відповідача зробити позивачу перерахунок заробітної плати за період з 26.10.2014 р. по 31.12.2014 р., включно відповідно до ст. 144 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та з 29.03.2015 р. по день винесення рішення включно, згідно до ст. 147 даного закону в редакції Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд" та зобов'язати відповідача виплатити її в повному обсязі з урахуванням усіх надбавок , які нараховуються залежно від розміру посадового окладу.

Таким чином, суд приходить до висновку, що предмет спору в адміністративній справі №820/4653/15 аналогічний із предметом спору у справі №824/2475/15-а.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження в справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.

Згідно ст. 244-2 КАС України висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 237 цього Кодексу, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

З метою формування єдиної судової практики, а також однакового застосування судом норм матеріального права у вказаній категорії справ, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню, а розгляд справи зупиненню до набрання законної сили рішенням Верховного Суду України в аналогічній справі №820/4653/15.

На підставі наведеного, керуючись статтями 156, 158-159, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.

2. Зупинити провадження у справі № 824/2475/15-а до вирішення іншої справи № 820/4653/15 за позовом ОСОБА_4 до територіального управління ДСА у Харківськиій області, яка розглядається Верховним судом України.

3. Провадження у справі поновлюється за ініціативою суду, або за клопотанням сторін.

4. Направити сторонам копію цієї ухвали.

У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя П.Д. Дембіцький

Ухвала в повному обсязі складена 12 травня 2016 р.