Справа № 2-а-1372/11
Суддя: Прихожанов О. В.
Дата ухвалення: 2011-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Жовтневий районний суд м.Кривого Рогу
Справа № 2-а-1372/11
Жовтневий районний суд міста ОСОБА_1, складі: головуючого-судді Прихожанова О.В., при секретарі Гарасюта Л.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу про зобовязання управління Пенсійного фонду України Жовтневому районі м. Кривого Рогу провести перерахунок та виплату пенсії за нормами ст 42 Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування,
Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України Жовтневого району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із позовними вимогами щодо перерахунку пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної пенсії за віком.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав суду заперечення проти позову.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача - управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу, по наявним матеріалам справи.
Суд, заслухавши пояснення позивача, перевіривши матеріали справи, приходить до висновку що адміністративний позов ОСОБА_2. підлягає задоволенню частково з наступних підстав. .
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером за віком, отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», але продовжує працювати та сплачувати внески до Пенсійного Фонду України.
Відповідно до розпорядження Управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Кривого Рогу позивачу була перерахована пенсія, у звязку зі зміною стажу та заробітку .
У 2010 року позивач звернувся до відповідача про проведення нарахування та виплату пенсії, виходячи із розрахунку та застосування показників середньої заробітної плати працівників, в середньому на одну застраховану особу, в цілому по Україні, з якої були сплачені страхові внески, за 2010 1982,63 грн., проте відповідачем в такому перерахунку та виплаті було відмовлено.
Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені у Законі України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV (надалі Закон).
Згідно ст. 1 зазначеного закону страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону , страховий стаж період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обовязкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески ; страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.
Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є субєктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Відповідно до п. 2 ст.5 Закону виключно за цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Відповідно до ст. 42 Закону у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій ст. 40 цього Закону.
В статті 40 ч. 2 другий абзац Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» зазначено, що у разі відсутності на момент призначення пенсії середньої заробітної плати по Україні враховується середня заробітна плата по Україні за місяці попереднього року з наступним перерахунком заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії після отримання даних про середню заробітну плату по Україні за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
Управління ПФУ в Жовтневому районі, керуючись постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 20 травня 2008 року, де передбачається застосування показника середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік відмовляється перераховувати позивачу пенсію, що підтверджується відповіддю від 28.12.2010 року.
Аналізуючи зібрані по справі докази, у їх сукупності, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_2 до УПФ України, щодо перерахунку пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної пенсії за віком, що підлягають задоволенню частково, а саме слід визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Кривого Рогу щодо нездійснення перерахування пенсії ОСОБА_2, відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Кривого Рогу здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2, виходячи із розрахунку та застосування показників середньої заробітної плати працівників, в середньому на одну застраховану особу, в цілому по Україні, з якої були сплачені страхові внески, за 2010 рік та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум.
На підставі викладеного, керуючись Законом України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», статтями 11,105, 106 158-163 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
Позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу про визнання дій противоправними та зобовязання пвчинити певні дії задовольнити частково.
Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу щодо нездійснення перерахування пенсії за віком з 01.01.2010 року, ОСОБА_2 із застосуванням показника середньої заробітної плати ( доходу) працівників, зайнятих у галузі економіки України за 2009 рік, відповідно до положень ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» неправомірною.
Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу провести ОСОБА_2 перерахунок призначеної за віком з 01 січня 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати ( доходу) працівників, зайнятих в галузі економіки України за 2009 рів, відповідно до положень ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», із урахуванням раніше виплачених сум до виникнення права на перерахунок.
В іншій частині позовних вимог ОСОБА_2 відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу.