Справа № 465/2377/16-а
Суддя: Дзеньдзюра С. М.
Дата ухвалення: 2016-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в відкритті провадження у справі

"25" квітня 2016 р. Суддя Франківського районного суду м. Львова Дзеньдзюра С.М., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах якого діє ОСОБА_1 до Франківської районної адміністрації ЛМР про часткове скасування розпорядження про передачу квартир у власність громадян,-

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про часткове скасування розпорядження про передачу квартир у власність громадян.

Справа адміністративної юрисдикції, згідно ст.3 ч.1 п.1 КАС України це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Стаття 105 ч.4 КАС України передбачає, що адміністративний позов може містити вимоги про скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень.

Однак, як зазначено у п. 3 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013р. № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПК у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17) (далі - КАС), Господарським процесуальним кодексом України (статті 1, 12; далі - ГПК), Кримінальним процесуальним кодексом України (далі - КПК) або Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

У зв'язку з наведеним суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

З поданого адміністративного позову вбачається, що заявлені вимоги стосуються спору про право цивільне.

Відповідно до ст.109 ч.1 п.1 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За наведених обставин вважаю, що у відкритті провадження по даній справі слід відмовити.

Керуючись ст. 109 ч.1 п.1 КАС України,-

у х в а л и в:

відмовити у відкритті провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах якого діє ОСОБА_1 до Франківської районної адміністрації ЛМР про часткове скасування розпорядження про передачу квартир у власність громадян.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Дзеньдзюра С.М.