Справа № 336/2227/16-а
Суддя: Кляшторний В. С.
Дата ухвалення: 2016-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 336/2227/16-А
Провадження № 2-а/336/129/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2016 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Кляшторного В.С., при секретарі Ведмедьовій В.В., розглянувши у відкритому судовому засідання справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним адміністративним позовом, в якому зазначає, що він у період з 08.06.1984 рік по 16.01.1986 рік перебував у трудових відносинах з Відкритим акціонерним товариством «Волжский завод асбестовых технических изделий», з 01.03.1986 р. по 16.06.1993 р. перебував у трудових відносинах з Публічним акціонерним товариством «Державна акціонерна компанія «Титан», вказаний період роботи передбачений Списком № 1 затвердженого ОСОБА_2 Міністрів СССР від 22.08.1956 року № 1173 та № 10 від 26.01.1991 року.

Згідно запису у трудовій книжці, 08.06.1984 року на підставі наказу № 235 від 13.06.1984 року прийнятий в апаратний цех у якості ученика чистильника точильщика апаратів, чистильника точильника апаратів 4 розряду. 01.03.1986 року на підставі наказу № 120 від 27.02.1986 року прийнятий апаратчиком черної фільтрації, мальник участка разлома, слюсар-ремонтник цеха пігментної двоокиси титана №2. У зазначений період він був зайнятий у виробництві поєднання титана.

ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 за № 36 затверджено списки виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до вказаної постанови та Закону України «Про пенсійне забезпечення» позивач має право отримувати пенсію за віком на пільгових умовах.

Оскільки вік позивача є пенсійним, він звернувся до підприємства з метою запиту відповідних довідок для оформлення пенсії за віком на пільгових умовах.

Керуючись відповідними нормативно-правовими актами та інформацією викладеною у трудовій книжці, у довідках у досудовому порядку позивач звернувся до відповідача з заявою щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах. За результатами розгляду даної заяви у відповідь листом № 27/с від 28.01.2016 р. він отримав відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах. Свою відмову відповідач обґрунтував зазначивши, що позивач має неповний робочий стаж роботи.

З даною позицією відповідача позивач не погоджується, вважає таку відмову неправомірною, а тому просить суд визнати неправомірною відмову відповідача від 28.01.2016 року № 27/С-1 щодо визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах відносно позивача та зобовязати відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах, з 50 років оскільки стаж його роботи не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на те, що підстави для задоволення позову відсутні, оскільки позивач не має достатнього загального робочого стажу. В задоволення позову просив відмовити.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 27.01.2016 року позивач звернувся до відповідача зі зверненням стосовно призначення пенсії на пільгових умовах. Відповідач 28.01.2016 року повідомив, що оскільки загальний стаж складає 16 років 00 місяців 25 днів, права на пенсію за Списком № 1 позивач не має. Право на призначення пенсій на пільгових умовах та в пільгових розмірах визначено ст. 13, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 р. № 442 «Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці», ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 р. № 36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах».

Згідно з нормами ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсії за віком на пільгових умовах призначаються працівниками за Списком № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженими ОСОБА_2 КМУ від 16.01.2003 р. № 36 і за результатами атестації робочих місць, проведення якої передбачає, зокрема санітарно-гігієнічні дослідження виробничого середовища, важкості й напруженості трудового процесу, за якими підтверджується право працівника на пільги та компенсації, повязані із зайнятістю в несприятливих умовах праці.

Згідно ч.2 ст. 24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду. Відповідно до ч. 4 цієї ж статті, періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років.

Згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників ( 36-2003-п ), затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

За відсутності стажу роботи, встановленого абз. 1 цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 20 років 6 місяців у чоловіків і не менше 15 років 6 місяців у жінок.

Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, а також архівними установами відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637.

На думку суду, позовні вимоги позивача є безпідставними, оскільки його загальний робочий стаж, необхідний для призначення пенсії на пільнгових умовах, менший, ніж передбачено законодавством (ст. 13 п. а Закону України «Про пенсійне забезпечення»).

Враховуючи вищенаведене, суд не вбачає підстави для задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 6, 7, 8, 9, 69, 70, 71, 86, 158-160, 162, 171, 185, 186 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

ОСОБА_2 може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.С. Кляшторний