Справа № 815/1147/16
Суддя: Бутенко А. В.
Дата ухвалення: 2016-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1147/16
УХВАЛА

21 березня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Апеляційного суду Одеської області, Державної судової адміністрації України, за участю 3-ї особи без самостійних вимог на предмет спору Державного казначейства України про визнання протиправною відмову у нарахуванні та виплаті судді у відставці вихідної допомоги, стягнення та списання вихідної допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний ОСОБА_1 до Апеляційного суду Одеської області, Державної судової адміністрації України, за участю 3-ї особи без самостійних вимог на предметспору Державного казначейства України про визнання протиправною відмову у нарахуванні та виплаті судді у відставці вихідної допомоги, стягнення та списання вихідної допомоги.

Після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.

Відповідно до ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною 4 і 5 ст.105 КАС і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно з ч. 4. ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги, зокрема про скасування рішення відповідача повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача прийняти рішення або вчинити певні ді. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1 просить списати 272 844,00 грн. з Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області з відповідного рахунку для виплати ОСОБА_1 вихідної допомоги, однак належним способом захисту порушеного права є вимога про скасування рішення або зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії.

Крім того, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, відповідачем в позові не зазначено.

Також в адміністративному позові позивач просить відстрочити сплату судового збору до прийняття рішення по справі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Дане питання також регулюється ч. 1 ст. 88 КАС України, відповідно до якої суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. При цьому, клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подається до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Оскільки, позивачем не надано обґрунтованого клопотання з відповідними доказами та не наведені обставини, які є підставою для відстрочення сплати судового збору до прийняття рішення у справі, суд не вбачає можливості для задоволення клопотання у заявленому вигляді.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 року (із змінами та доповненнями від 22.05.2015 року), ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру фізичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, ставка судового збору за подання адміністративного позову не майнового характеру фізичною особою становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

У позові заявлено одна майнова вимога и три немайнових вимоги.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України» мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2016 року складає 1378 грн.

Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду уточненого адміністративного позову відповідно до вимог ст.ст. 105, 106 КАС України, обґрунтованого клопотання з відповідними доказами, які можуть бути підставою для відстрочення сплати судового збору до прийняття рішення у справі або сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Апеляційного суду Одеської області, Державної судової адміністрації України, за участю 3-ї особи без самостійних вимог на предмет позову Державного казначейства України про визнання протиправною відмову у нарахуванні та виплаті вихідної допомоги, стягнення та списання вихідної допомоги - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом пяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позову без руху.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові з усіма доданими до неї документами.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бутенко А.В.