Справа № 296/3306/16-а
Суддя: Бондарчук В. В.
Дата ухвалення: 2016-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/3306/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2016 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м.Житомира Бондарчук В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо припинення виплати пенсії з 01.06.2016р., зобовязання відповідача поновити виплату пенсії з 01.06.2015р. та продовжувати виплачувати в подальшому без будь-яких обмежень, зобовязання відповідача виконати постанову суду негайно у межах суми платежу за один місяць та подати звіт про виконання судового рішення протягом 1 місяця з дня набрання постановою законної сили.

Позов мотивований тим, що позивач з 2011 року отримує довічну пенсію у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». З 01.04.2015р. ГУПФ України в Житомирській області припинило виплачувати пенсію у звязку з тим, що позивач працює на посаді першого заступника начальника УДМС України в Житомирській області. 25.03.2016р. позивач звернувся до ГУПФ України в Житомирській області з листом про поновлення виплати пенсії. У відповіді на вказаний лист №528/Ф-11 від 01.04.2016р. ГУПФ України в Житомирській області повідомило, що підстави для поновлення виплати пенсії відсутні.

Відповідач в письмовому запереченні позовні вимоги не визнає, вказує, що позивач посилається на п.5 розділу ІІІ Закону України №213, де зазначено що в разі неприйняття до 01.06.2015р. закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підстав з 01.06.2015р. скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсія призначається, зокрема, відповідно до Закону України "Про державну службу". Але і ч.4 ст.37 Закону України "Про державну службу", ніхто не скасовував, де також зазначено, що тимчасово, у період з 01.04.2015р. по 31.12.2015р. та з 01.01.2016р. по 31.12.2016р. особам, на яких поширюється дія цього закону, у період роботи на посадах, що підпадають під державну службу, пенсії не виплачуються. Позивачем безпідставно вимагається відновити виплату пенсії без обмеження кінцевої дати, тобто ставиться вимога про захист порушеного права наперед (до моменту його можливого порушення).

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, з 01.01.2011р. ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУПФ України в Житомирській області та отримує пенсію за вислугу років, визначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

У звязку з припиненням виплати пенсії з квітня 2015 року, 25.03.2016р. ОСОБА_1 звернувся до ГУПФ України в Житомирській області із заявою про поновлення виплати пенсії.

ГУПФ України в Житомирській області у відповіді на вказану заяву №528/Ф-11 від 01.04.2016р. вказало, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» внесено зміни до ст.54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», якими визначено, що у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії/щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених цим Законом, Законами України «Про статус народного депутата України», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цієї статті, не виплачуються. Оскільки ОСОБА_1 продовжує працювати на посаді, яка відноситься до категорії державного службовця, підстави для відновлення виплати пенсії відсутні.

Згідно ст.1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції, чинній на момент призначення пенсії) особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.

Згідно ст.54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції, чинній на момент призначення пенсії) пенсії, що призначаються відповідно до цього Закону, виплачуються без урахування одержуваного заробітку (прибутку). Пенсіонерам, які мають прибуток від заняття підприємницькою діяльністю, надбавки до пенсії, передбачені непрацездатним членам сім'ї (пункт "а" частини першої статті 16 та пункт "а" частини першої статті 24), не нараховуються.

Пунктом 4 розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015р. №213-VIII ст.54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» викладено в новій редакції, згідно якій встановлено, що тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, особам, яким пенсія призначена відповідно до цього Закону (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України "Про статус народного депутата України", «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється. З 1 січня 2016 року пенсії, що призначаються відповідно до цього Закону, виплачуються без урахування одержуваного заробітку (прибутку).

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону № 213-VIII порядок виплати пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) працюючим пенсіонерам, встановлений цим Законом, поширюється на пенсіонерів (отримувачів щомісячного довічного грошового утримання) незалежно від часу призначення пенсії.

Позивач продовжує працювати на посаді першого заступника начальника УДМС України в Житомирській області, яка повязана з виконанням обовязків державного службовця, тому відсутні підстави для поновлення нарахування та виплати йому пенсії.

За таких обставин, дії відповідача - ГУПФ України в Житомирській області відповідали вимогам Закону.

З огляду на наведене, в задоволенні адміністративного позову слід відмовити в повному обсязі.

Керуючись Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», статтями 9, 11, 69-86, 128, 158-163, 167, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В. В. Бондарчук