Справа № 607/3690/16-а
Суддя: Сташків Н. М.
Дата ухвалення: 2016-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26.04.2016 Справа №607/3690/16-а

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Тернопільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними, зобовязання призначити пенсію,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 06 квітня 2016 року пред'явив до суду адміністративний позов до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі, правонаступником якого є Тернопільське обєднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, про визнання дій щодо відмови у призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» протиправними та зобовязання призначити йому пенсію. Обґрунтовує позов тим, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1986-1987 років (категорії 2), що підтверджується посвідченням серії А № 049426, виданим Тернопільською обласною державною адміністрацією 15 грудня 1992 року. У 2013 році він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі з заявою про призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку, однак листом № 864/09 від 29 жовтня 2013 року йому повідомлено, що комісія прийняла рішення відмовити йому у призначенні пенсії, оскільки надані ним документи не підтверджують факту роботи не менше 5 днів у зоні відчуження.

Згідно з частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як убачається із матеріалів адміністративного позову, позивачем пропущено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду, який він просить поновити, обґрунтовуючи тим, що йому не було відомо про право звернення до суду з цього приводу і таке його право не розяснено відповідачем.

Однак Конституцією України чітко визначено порядок набрання та втрати чинності законами держави, зокрема Закон набирає чинності через десять днів з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самим законом, але не раніше дня його опублікування.

На момент відмови відповідачем у призначенні позивачу пенсії був чинним та діяв КАС України, відповідно до якого кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси, а також була чинною та діяла редакція ст. 99 КАС України, відповідно до якої для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно про порушення своїх прав позивач повинен був дізнатися з моменту отримання відмови у призначенні йому пенсії.

Незнання закону не є поважною підставою пропуску строку звернення до суду.

За вказаних обставин судом не встановлено обставин, які б підтверджували факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду з указаним позовом із поважних причин.

Відтак суд вважає, що позивачем пропущено шестимісячний строк для звернення до суду без поважних причин.

Згідно зі ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Оскільки право на пенсію в позивача виникло на момент звернення за її призначенням і триває по даний час, то позовні вимоги підлягають залишенню без розгляду лише до 06 жовтня 2015 року.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 99, ст. 100, ч. ч. 1, 3 ст. 254, ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Тернопільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними, зобовязання призначити пенсію за період до 06 жовтня 2015 року залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя