Справа № 1170/2а-3608/11
Суддя: О.С. Петренко
Дата ухвалення: 2011-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2011 року Справа № 1170/2а-3608/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд

в складі головуючого: судді Петренко О.С.

за участю секретаря судового засідання: Снісар Я.В.

сторін:

прокурора клопотання про розгляд справи без участі

позивача клопотання про розгляд справи без участі

відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: прокурора Олександрівського району Кіровоградської області, який діє в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області

до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Олександрівського району Кіровоградської області, який діє в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області звернувся до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що у відповідача виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка в добровільному порядку не відшкодована.

Прокурор та представник позивача, належним чином повідомлені про час, дату та місце судового розгляду справи, в судове засідання не прибули, при цьому надавши клопотання про розгляд справи за їх відсутності та позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду, в судове засідання не прибув, клопотань про розгляд справи за його відсутності не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів громадян або держави в судах у випадках визначених законом.

Згідно зі ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" підставою для представництва у суді інтересів держави є наявність порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вичиняються у відносинах між ними або з державою. При цьому представництво інтересів держави здійснюється шляхом звернення прокурора до суду з заявою (позовом) в інтересах органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Правовідносини щодо стягнення несплачених (неперерахованих) або несвоєчасно сплачених (несвоєчасно перерахованих) страховиками страхових внесків регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1.

Судом встановлено, ОСОБА_1 зареєстрована в УПФУ в Олександрівському районі як платник страхових внесків /а.с.11/.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV /далі Закон №1058-ІV/, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники і застраховані особи. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 того ж Закону, страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами цивільно-правового характеру.

Статтею 1 Закону №1058-ІVстрахові внески кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На підставі ч. 3 ст. 18 вищезазначеного Закону страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 4 ст. 20 Закону №1058-ІV сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 того ж Закону страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

На підставі ч.2 ст.106 Закону №1058-ІV, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до Закону України №2461-VI від 17 липня 2010 року "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", згідно якого фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) та члени сімей, зазначених осіб , які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, починаючи з липня 2010 року зобовязані сплачувати до Пенсійного фонду страхові внески, щомісячний розмір яких, з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, яка згідно Закону України "Про внесення змін до Декрету КМУ "Про прибутковий податок з громадян" та указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів підприємницької діяльності", що перераховується органами Державного казначейства України на рахунки органів Фонду у розмірі 10 та 42 відсотків відповідно, не може становити менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу.

Підсумовуючи вищевикладене, фізичні особи - підприємці, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний, фіксований податок) зобов'язані здійснювати сплату страхових у розмірі не менше мінімального страхового внеску, обраного шляхом множення розміру страхового внеску (33,2 %) на розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законодавством (липень - вересень 2010 року - 880,00 грн., жовтень - листопад 2010 року - 907,00 грн., грудень 2010 року - 922,00 грн.) за мінусом відщеплень від сплаченого податку ( з єдиного податку казначейство перераховує Пенсійному фонду 42 % ставки, з фіксованого податку - 10%). За ІІІ квартал 2010 року від сплати єдиного податку за платника перераховано 88,20 грн., за IV квартал 2010 року - 243,60 грн.

Так, відповідачем протягом липня грудня 2010 року було несвоєчасно та не в повному розмірі сплачено страхові внески, внаслідок чого утворилась заборгованість в сум 1329 грн. 98 коп.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 1329 грн. 98 коп., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86,94, 159-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рахунок Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області (р/р 15) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1329 (одна тисяча триста двадцять девять) грн. 98 коп.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАС України з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду підпис ОСОБА_2

Згідно з оригіналом