Справа № 210/2189/16-а
Суддя: Костенко В. В.
Дата ухвалення: 2016-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1 ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/2189/16-а
Провадження № 2-а/210/65/16
У Х В А Л А

іменем України

"08" квітня 2016 р.

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_2, перевіривши адміністративний позов ОСОБА_3 до відділення примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області , заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Криворізької міської ради про оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження, поновлення та продовження процесуальних строків ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з адміністративним позовом до відділення примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області , заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Криворізької міської ради про оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження, поновлення та продовження процесуальних строків.

Як зазначає у позовній заяві заявник , 03 листопада 2015 року він отримав лист Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області з постановою про закінчення виконавчого провадження від 10 червня 2015 року і до суду звернувся 07 квітня 2016 року.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України строк звернення до адміністративного суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

Частиною 2 ст. 99 КАС України передбачено загальний шестимісячний строк звернення до суду.

Відповідно до ч.3 ст.99 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби передбачено ст. 181 КАС України.

Частиною 2 зазначеної статті встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, позивач пропустив строки звернення до суду.

У рішенні Європейського суду з прав людини по справі " ОСОБА_4 проти України" вказано, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними (див. рішення від 22 жовтня 1996 року у справі Стаббінгз та інші проти Сполученого Королівства(StubbingsandOthersv. theUnitedKingdom), п. 51, Reports 1996-IV).

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що позивач дізнався про порушення своїх прав 03 листопада 2015 року, але звернувся до суду із позовом про скасування цього рішення лише 07 квітня 2016 року, тобто у порушений ЗУ "Про виконавче провадження" десятиденний строк.

При цьому вимог про поновлення пропущеного строку для подачі адміністративного позову позивачем не було заявлено.

Тому адміністративний позов ОСОБА_3 до відділення примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області , заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Криворізької міської ради про оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження, поновлення та продовження процесуальних строкі слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 181 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний ОСОБА_3 до відділення примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області , заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Криворізької міської ради про оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження, поновлення та продовження процесуальних строків відповідно до ст.ст.99 та 100 КАС України залишити без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до суду.

Роз'яснити позивачу, що після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, позивач має право повторно звернутися до суду у загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: В. В. Костенко