Справа № 344/4709/16-а
Суддя: Польська М. В.
Дата ухвалення: 2016-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/4709/16-а
Провадження № 2-а/344/238/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2016 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Польська М.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання протиправними дій зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання неправомірною відмову в зарахуванні до стажу роботи в подвійному розмірі період роботи у відділенні детоксикації та хроніодіалізу Івано-Франківської обласної клінічної лікарні з 24.06.1996р. по 02.01.2002 року; зобовязання зарахувати до стажу роботи в подвійному розмірі період роботи у відділенні детоксикації та хроніодіалізу Івано-Франківської обласної клінічної лікарні з 24.06.1996р. по 02.01.2002 року; зобовязання зробити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з врахуванням пільгового обчислення стажу з 14.04.2015 року, стягнути судові витрати.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що вона звернулася до відповідача 11.11.2015 року про зарахування до стажу роботи в подвійному розмірі період роботи лікарем-анестезіологом у відділенні детоксикації та хроніодіалізу Івано-Франківської обласної клінічної лікарні з 24.06.1996р. по 02.01.2002 року, а 27.01.2016 року їй було відмовлено листом. Підставою відмови є те, що згідно записів трудової книжки позивач в цей період працювала лікарем-анестезіологом у відділенні хроніодіалізу Івано-Франківської обласної клінічної лікарні, а за документами в цій лікарні функціонувало відділення: анестезіології і реанімації; детоксикації та хроніодіалізу, при цьому підрозділу реанімаційної чи анестезіологічної групи у відділенні не було.

Відповідач подав заперечення в письмовому провадженні у встановлений строк.

Дослідивши письмові докази по справі, судом встановлено, що публічно-правовий спір між сторонами виник з приводу усунення порушеного права особи, яка працювала на роботах із шкідливими і важкими умовами праці на перерахунок пенсії на пільгових умовах.

Судом за наявними матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 була прийнята на роботу лікарем-анестезіологом відділення детоксикації та хроніодіалізу Івано-Франківської обласної клінічної лікарні з 24.06.1996р. по 02.01.2002 року згідно записів трудової книжки (а.с.6-8), що також підтверджене і актом звірки ПФУ в м. Івано-Франківську від 28.07.2015р. (а.с.58). Уточнюючою довідкою від 26.12.2014р. №389 було підтверджено, що в період з 24.06.1996р. по 02.01.2002 року ОСОБА_1 працювала лікарем-анестезіологом палати інтенсивної терапії відділення детоксикації та хроніодіалізу Івано-Франківської обласної клінічної лікарні, про що зазначив сам відповідач, а довідками лікарні від 20.11.2015р. та 02.03.2016р. підтверджено роботу позивача лікарем-анестезіологом відділення детоксикації та хроніодіалізу Івано-Франківської обласної клінічної лікарні, що належить до вузькопрофільного відділення інтенсивної терапії (а.с.58, 6-8).

Дане відділення створене в 1993 році на виконання вимог Наказу МОЗ СРСР від 24.02.1989р. №116 «Про затвердження документів про організацію роботи відділення гемодіалізу», яке виконувало функції вузькопрофільного відділення інтенсивної терапії, що підтверджується Наказом МОЗ України від 08.10.1997р. №303 «Про регламентацію діяльності анестезіологічної служби України» та Положеннями до цього наказу. Підтвердженнями того, що відділення детоксикації та хроніодіалізу Івано-Франківської обласної клінічної лікарні було відділенням інтенсивної терапії є накази Головного лікаря Івано-Франківської обласної клінічної лікарні від 25.04.1994р.№33, від 07.04.1994р.№45, від 23.08.1994р. №66, від 19.12.1994р., від 17.07.1995р. №58, від 02.10.1998р. №61, від 04.06.2001р. №62, накази Управління охорони здоровя Івано-Франківської облдержадміністрації від 30.07.1997р. №117, від 01.08.1997р. №119, від 21.02.2002р. №26 (а.с.9-48, 51, 53-56).

Положенням ст. 60 Закону України „Про пенсійне забезпечення (в редакції Закону N 1110-IV від 10.07.2003р.) встановлено, що робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я, а також у психіатричних закладах охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

Листами МОЗ України від 08.12.2006 року та 02.02.2011 року надавано розяснення Пенсійному Фонду України та Мінсоцполітики України щодо зарахування періоду роботи певних працівників у подвійному розмірі (а.с.49, 52, 57).

Зважаючи на дані розяснення та норми закону, працівникам анестезіологічних відділень (до 08.10.1997 року) та працівникам відділень (груп, палат): анестезіологічних відділень або відділення ананстезіології (без ліжок для інтенсивної терапії), анестезіологічних відділень з ліжками (палатами) для інтенсивної терапії, нанстезіологічна служба, відділення інтенсивної терапії (з 08.10.1997 року) така робота зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі. Саме таку роботу займала позивач, а тому таке право у неї виникло з врахуванням виникнення права на призначення пенсії по віку з 15.04.2015 року. За таких обставин суд вважає, що відповідач при вирішенні спірного питання не врахував ряд обставин, які в сукупності підтверджують право позивача на зарахування стажу в подвійному розмірір, а тому вимога позивача про зарахування відповідачем до стажу роботи в подвійному розмірі період роботи у відділенні детоксикації та хроніодіалізу Івано-Франківської обласної клінічної лікарні з 24.06.1996р. по 02.01.2002 року; зобовязання зарахувати до стажу роботи в подвійному розмірі період роботи у відділенні детоксикації та хроніодіалізу Івано-Франківської обласної клінічної лікарні з 24.06.1996р. по 02.01.2002 року, підлягає задоволенню.

Однак, позов підлягає задоволенню не з дати зазначеної позивачем 14.04.2015 року, а з дати визначеної судом - з 14.10.2015 року.

Так, частиною 2 статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свої прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст..100 КАС України адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала. Строк поновити позивач не клопотала.

Враховуючи викладене, відповідно до ст. 60 Закону України „Про пенсійне забезпечення, ст. ст. 6-11, 71, 104 КАС України, керуючись ст. ст. 158- 163, 167, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання неправомірною відмову в зарахуванні до стажу роботи в подвійному розмірі період роботи у відділенні детоксикації та хроніодіалізу Івано-Франківської обласної клінічної лікарні з 24.06.1996р. по 02.01.2002 року; зобовязання зарахувати до стажу роботи в подвійному розмірі період роботи у відділенні детоксикації та хроніодіалізу Івано-Франківської обласної клінічної лікарні з 24.06.1996р. по 02.01.2002 року; зобовязання зробити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з врахуванням пільгового обчислення стажу з 14.04.2015 року, стягнути судові витрати, - задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську в зарахуванні ОСОБА_1 до стажу роботи в подвійному розмірі період її роботи у відділенні детоксикації та хроніодіалізу Івано-Франківської обласної клінічної лікарні з 24.06.1996р. по 02.01.2002 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи в подвійному розмірі період її роботи у відділенні детоксикації та хроніодіалізу Івано-Франківської обласної клінічної лікарні з 24.06.1996р. по 02.01.2002 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську зробити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з врахуванням пільгового обчислення стажу з 14.10.2015 року.

Залишити без розгляду вимоги адміністративного позову в частині зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську зробити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з врахуванням пільгового обчислення стажу з 14.04.2015 року по 13.10.2015 року.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську, м.Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 44 , на користь ОСОБА_1, жительки АДРЕСА_1, судові витрати по сплаті судового збору в сумі 551, 20 грн.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Польська М.В.