Справа № 2-а-164/11
Суддя: Корбут В. М.
Дата ухвалення: 2011-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

1 липня 2011 року Рокитнянський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Литвина О.В.,

при секретарі - Клепі Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Рокитне цивільну справу за позовом прокурора Рокитнянського району Київської області до Рокитнянської селищної ради Київської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Рокитнянський ринок Київської облспоживспілки, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача фізична особа-підприємець - ОСОБА_1

про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду із даним позовом, прокурор просить визнати незаконним та скасувати рішення

В обгрунтування заявленої вимоги посилається на те, що сесією Рокитнянської селищної ради Київської області було вирішено питання про оформлення права оренди на земельну ділянку, яка розташована в смт.Рокитне Київської області по вул.Радянська, 7, та перебуває у постійному землекористуванні Рокитнянського ринку Київської облспоживспілки.

Зазначає, що протиправність вищезазначеного рішення та порушення у зв'язку з його прийняттям права землекористувача - Рокитнянського ринку Київської облспоживспілки, вбачається з наступного.

Згідно спільної постанови ЦК КПУ і Ради Міністрів УРСР "Про заходи щодо поліпшення роботи колгоспних ринків", Міністерство торгівлі УРСР передає безоплатно в установленому порядку протягом II кварталу 1987 року колгоспні ринки у відання організацій споживчої кооперації.

Відповідно до рішення Рокитнянської селищної ради від 30 травня 1995 року №272 госпрозрахунковому підприємству "Ринок" (юридична адреса: Київська обл., смт. Рокитне, вул. Радянська, 7, 8) було надано у постійне землекористування земельну ділянку загальною площею 1,12 га та видано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, який зареєстровано у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №4.

У зв'язку зі зміною назви госпрозрахункове підприємство "Ринок" було перереєстровано Рокитнянською районною державною адміністрацією на Рокитнянський ринок Київської облспоживспілки відповідно до розпорядження Рокитнянської РДА від 28.12.1997 №516. При цьому ідентифікаційний код юридичної особи залишився незмінним.

У подальшому Рокитнянський ринок Київської облспоживспілки було протиправно перереєстровано у Рокитнянський ринок Рокитнянського районного споживчого товариства, проте реєстрацію Рокитнянського ринку Рокитнянського РайСТ було скасовано.

Про зазначені обставини свідчать постанова господарського суду Київської області від 10.05.2006 у справі №294/3а-2003 та ухвала господарського суду Київської області від 10.04.2006 у справі №294/3а-2003.

У свою чергу державна реєстрація Рокитнянського ринку Київської облспоживспілки є чинною та не скасованою про, що свідчить рішення господарського суду Київської області від 21.04.2004 у справі №293/17-03/18-04.

Крім того, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.12.2009 р. у справі №2а-12535/09/2670 було поновлено державну реєстрацію Рокитнянського ринку Київської облспоживспілки.

За результатами перевірки 21.07.2010 року на вказане рішення прокуратурою району був внесений протест. Рішенням сесії Рокитнянської селищної ради №104 від 03.02.2011 року відхилено вищевказаний протест прокурора і що стало причиною звернення із даним позовом до суду.

Просить визнати незаконним та скасувати рішення сесії Рокитнянської селищної ради V скликання № 819-20-V від 18.03.2008 року "Про продовження оренди земельної ділянки СПД ОСОБА_1 по вул.Радянська,7".

Будучи належним чином повідомленими про день, час та місце розгляду справи, сторони своїх представників у судове засідання не направили, треті особи не зявилися. Натомість прокурор та відповідач подали заяви, якими прокурор позов підтримав, а відповідач позов не визнав та просили провести розгляд справи за їх відсутності.

За викладеного суд ухвалює провести розгляд справи за відсутності сторін спору та третьої особи, що узгоджується з положення ст.128 КАС України.

Дослідивши отримані у справі письмові докази, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до рішення Рокитнянської селищної ради від 30 травня 1995 року №272 госпрозрахунковому підприємству "Ринок" (юридична адреса: Київська обл., смт. Рокитне, вул. Радянська, 7, 8) було надано у постійне землекористування земельну ділянку загальною площею 1,12 га та видано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, який зареєстровано у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 4.

У зв'язку зі зміною назви госпрозрахункове підприємство "Ринок" було перереєстровано Рокитнянською районною державною адміністрацією на Рокитнянський ринок Київської облспоживспілки відповідно до розпорядження Рокитнянської РДА від 28.12.1997 №516. При цьому ідентифікаційний код юридичної особи залишився незмінним.

У подальшому Рокитнянський ринок Київської облспоживспілки було протиправно перереєстровано у Рокитнянський ринок Рокитнянського районного споживчого товариства, проте реєстрацію Рокитнянського ринку Рокитнянського РайСТ було скасовано.Про зазначені обставини свідчать постанова господарського суду Київської області від 10.05.2006 у справі №294/3а-2003 та ухвала господарського суду Київської області від 10.04.2006 у справі №294/3а-2003.

Державна реєстрація Рокитнянського ринку Київської облспоживспілки є чинною на даний час та не скасованою про, що свідчить рішення господарського суду Київської області від 21.04.2004 у справі №293/17-03/18-04. Крім того, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.12.2009 р. у справі №2а-12535/09/2670 було поновлено державну реєстрацію Рокитнянського ринку Київської облспоживспілки.

Також судом встановлено, що у відповідності до рішення ХУІ сесії Рокитнянської селищної ради Київської області ІУ скликання від 10.11.2004 року № 226 між останньою та СПД ОСОБА_2 було укладено договір оренди забудованої земельної ділянки площею 1.0906 га по вулиці Радянська в смт.Рокитне на строк два роки. Рішенням 9 сесії У скликання Рокитнянської селищної ради від 17.12.2006 року № 257 термін дії вказаного договору був продовжений на один рік. На підставі рішення ХХІІ сесії вказаної ради від 11.06.2008 року № 871 між відповідачем та СПД ОСОБА_2 було укладено новий договір оренди земельної ділянки площею 0.8931 га по вулиці Радянська, 7, на строк п'ять років для ведення підприємницької діяльності.

Вирішуючи даний спір, суд виходить з того, що відповідно до положень ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За викладеного, дослідивши у сукупності всі отримані у справі докази, суд приходить до висновку, що відповідачем не доведено правомірності свого рішення, тоді як, позивач свої вимоги довів, а тому позов підлягає задоволенню.

Від сплати судового збору сторони звільнені.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 21, 36-1 ЗУ "Про прокуратуру", ст.ст. 92, 95, 149, 152 ЗК України, ст.ст. 6, 9, 11, 17, 71, 158-163 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення ХХІІ сесії У скликання Рокитнянської селищної ради від 18.03.2008 року № 819-20-V "Про продовження оренди земельної ділянки СПД ОСОБА_1 по вул.Радянська,7".

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Київської області через Рокитнянський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а особами, які не були присутні при постановленні рішення, шляхом подання апеляційної скарги на протязі десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.В. Литвин