Справа № 816/377/16
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2016-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2016 року м. ПолтаваСправа № 816/377/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Канигіної Т.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Скорика С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом

позивача ОСОБА_1
до відповідачів 1. Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Національні інвестиції" Волощука Ігоря Григоровича 2. Фонду гарантування вкладів фізичних осіб
про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

24 березня 2016 року позивач - ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" Волощука Ігоря Григоровича (надалі - відповідач-1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (надалі - відповідач-2) про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії, а саме:

- визнання протиправним невключення ОСОБА_1 Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" Волощуком Ігорем Григоровичем до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського рахунку фізичної особи №27008980/11/Деп від 08.09.2015, поточний рахунок НОМЕР_2;

- зобов'язання Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" Волощука Ігоря Григоровича включити ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського рахунку фізичної особи №27008980/11/Деп від 08.09.2015, поточний рахунок НОМЕР_2;

- зобов'язання Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" Волощука Ігоря Григоровича надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію стосовно збільшення кількості вкладників за рахунок ОСОБА_1, якій необхідно здійснити виплату відшкодування коштів за договором банківського рахунку фізичної особи №27008980/11/Деп від 08.09.2015, поточний рахунок НОМЕР_2, за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в межах гарантованої суми вкладу 198500 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що чинним законодавством не визначений порядок виявлення нікчемних договорів та дій з боку Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у разі їх виявлення, у зв'язку із чим дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо визнання правочину нікчемним та невключення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, є необґрунтованими та незаконними.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав клопотання, у якому позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив розгляд справи провести за його відсутності.

Представник відповідача-1 у судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі. У письмових запереченнях зазначив, що в зв'язку із нікчемністю правочину (операції) щодо перерахування коштів з рахунку ОСОБА_3 на поточний рахунок ОСОБА_1 в уповноваженої особи не було жодних підстав для включення останнього до Загального реєстру вкладників ПАТ "Банк "Національні Інвестиції", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Представник відповідача-2 у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Зважаючи на неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову з огляду на наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, 08.09.2015 між ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" (банк) та ОСОБА_1 (клієнт) укладено договір банківського рахунку фізичної особи № 27008980/11/Деп (договір), відповідно до якого банк відкриває клієнту поточний рахунок та здійснює його розрахункове та касове обслуговування /а.с.15-17/.

17.09.2015 ОСОБА_3 на рахунок ОСОБА_1 НОМЕР_2, відкритий згідно з договором банківського рахунку від 08.09.2015 № 27008980/11/Деп, перераховані кошти у розмірі 198500 грн на виконання умов договору безвідсоткової позики від 08.09.2015 № 1 /а.с. 18, 25/.

Постановою Правління Національного банку України від 15.09.2015 №607/БТ ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" віднесено до категорії проблемних банків /а.с. 51-53/.

На підставі постанови Правління Національного банку України від 17.09.2015 № 613 "Про віднесення ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" до категорії неплатоспроможних" /а.с. 54-55/ виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 17.09.2015 № 172 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку", згідно з яким з 18.09.2015 запроваджено тимчасову адміністрацію строком на три місяці по 17.12.2015 включно та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" Волощука І.Г. /а.с.56/.

Згідно з витягом з протоколу від 05.11.2015 № 1/4 засідання комісії з перевірки вкладів фізичних осіб ПАТ "Банк "Національні Інвестиції", призначеної наказом уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" Волощука І.Г. від 22.09.2015 № 32, комісія дійшла висновку, що правочини (в т.ч. договори), що укладені після 15.09.2015, є нікчемними з підстав, передбачених пунктом 9 частини третьої статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" /а.с. 59-62/.

Також ця комісія вирішила затвердити результати перевірки, якою виявлені правочини (в т.ч. договори), що є нікчемними згідно з пунктом 9 частини третьої статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", у тому числі правочин від 17.09.2015 щодо перерахування грошових коштів в сумі 198500 грн з поточного рахунку ОСОБА_3 на поточний рахунок ОСОБА_1 /а.с.63-64, 66/ .

Наказом уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" Волощука І.Г. від 13.11.2015 № 56/1-ос вирішено визнати операції, правочини, договори нікчемними відповідно до пункту 9 частини третьої статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", згідно з переліком у додатку № 1, у якому міститься інформація про правочин від 17.09.2015 щодо перерахування грошових коштів в сумі 198500 грн з поточного рахунку ОСОБА_3 на поточний рахунок ОСОБА_1 /а.с. 65, 66/.

Постановою Правління НБУ від 01.12.2015 №853 прийнято рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" /а.с. 68/.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 02.12.2015 № 214 припинено здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" з 03.12.2015 та розпочато процедуру ліквідації ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" з 03.12.2015 по 02.12.2017 /а.с. 69/.

Листом від 02.12.2015 № 4731/03 ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" повідомлено позивача про нікчемність правочину від 17.09.2015 щодо перерахування грошових коштів в сумі 198500 грн з поточного рахунку ОСОБА_3 на поточний рахунок ОСОБА_1 згідно з пунктом 9 частини третьої статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" /а.с. 19-20/.

Позивач, посилаючись на протиправні дії відповідачів щодо невключення його даних до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку обґрунтованості позовних вимог, суд виходить з наступного.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (надалі - Фонд), порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами встановлені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012 № 4452-VI (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно з пунктами 3, 4 частини першої статті 2 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" вклад - кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти; вкладник - фізична особа (у тому числі фізична особа - підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.

Частиною першою статті 3 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" визначено, що Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Згідно з абзацом 1 частини першої статті 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Згідно з частиною другою статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" протягом дії тимчасової адміністрації уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Як вбачається з протоколу засідання комісії з перевірки вкладів фізичних осіб ПАТ "Банк "Національні Інвестиції", правочини (в т.ч. договори), що укладені після 15.09.2015 є нікчемними з підстав, передбачених пунктом 9 частини третьої статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", зокрема правочин від 17.09.2015 щодо перерахування грошових коштів в сумі 198500 грн з поточного рахунку ОСОБА_3 на поточний рахунок ОСОБА_1

Так, відповідно до пункту 9 частини третьої статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними з підстав здійснення банком, віднесеним до категорії проблемних, операцій, укладення (переоформлення) договорів, що призвело до збільшення витрат, пов'язаних з виведенням банку з ринку, з порушенням норм законодавства.

Відповідач-1 вважає, що здійснення банком 17.09.2015 операції по перерахуванню коштів з рахунку ОСОБА_3 на рахунок ОСОБА_1 у розмірі 198500 грн призвело до збільшення витрат, пов'язаних з виведенням банку з ринку.

Однак, відповідачами не надано і у матеріалах справи відсутні належні та допустимі у розумінні статті 70 КАС України докази на підтвердження того, що вчинення вказаної операції призвело до збільшення витрат, пов'язаних з виведенням банку з ринку.

Також не надано доказів, що вищевказаний правочин вчинився з метою отримання коштів саме від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, тобто за рахунок державних коштів.

Отже, судом не встановлено збільшення витрат, пов'язаних з виведенням банку з ринку, а тому суд вважає безпідставним посилання відповідача на пункт 9 частини третьої статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" як встановлену підставу визнання правочину по перерахуванню коштів нікчемним.

При цьому, суд наголошує, що виплати Фондом відшкодування за вкладами це гарантований законом обов'язок держави.

Крім іншого, суд вважає безпідставними, нормативно необґрунтованим довід відповідача-1 про те, що кошти на рахунок позивача надходили внаслідок "дроблення рахунку іншого клієнта". Відповідачами не наведено вимог чинного законодавства, які порушено позивачем.

Суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 1066 Цивільного кодексу України за договором банківського рахунка банк зобов'язується приймати і зараховувати на рахунок, відкритий клієнтові (володільцеві рахунка), грошові кошти, що йому надходять, виконувати розпорядження клієнта про перерахування і видачу відповідних сум з рахунка та проведення інших операцій за рахунком.

Відповідно до частини першої статті 1068 цього Кодексу банк зобов'язаний вчиняти для клієнта операції, які передбачені для рахунків даного виду законом, банківськими правилами та звичаями ділового обороту, якщо інше не встановлено договором банківського рахунка.

Отже, здійснюючи перерахування коштів з рахунку ОСОБА_3 на рахунок ОСОБА_1, банк виконував умови договору банківського рахунку фізичної особи № 27008980/11/Деп (договір) від 08.09.2015, укладеного з ОСОБА_1

Відповідно до частини четвертої статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" уповноважена особа Фонду протягом дії тимчасової адміністрації, а також протягом ліквідації повідомляє сторони за договорами, зазначеними у частині другій статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняє дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів.

Суд враховує, що уповноважена особа наділена правом перевірки правочинів на предмет виявлення серед них нікчемних. Водночас, дане право не є абсолютним, а кореспондується з обов'язком встановити перед прийняттям рішення обставин, з якими закон пов'язує нікчемність правочину, тобто самого по собі твердження про нікчемність правочину недостатньо для визнання його таким, оскільки воно у даному випадку нівелюється протилежним твердженням вкладника про дійсність вкладу.

Таким чином, за відсутності у повідомленнях посилань на передбачені законом підстави визнання правочину нікчемним висновок про нікчемність правочину по перерахуванню коштів не є обґрунтованим.

Крім того, суд зазначає, що відповідного судового рішення про визнання недійсним договору банківського рахунку матеріали справи не містять.

Згідно з частиною першою статті 36 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" з дня призначення уповноваженої особи Фонду призупиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Уповноважена особа Фонду від імені Фонду набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення.

Відповідно до частини третьої статті 36 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" правочини, вчинені органами управління та керівниками банку після призначення уповноваженої особи Фонду, є нікчемними.

З матеріалів справи вбачається, що договір банківського рахунку фізичної особи № 27008980/11/Деп від 08.09.2015 укладений до запровадження тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду в ПАТ "Банк "Національні Інвестиції".

Отже, обставини щодо наявності визначених пунктом 9 частини третьої статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" підстав нікчемності правочину не знайшли свого підтвердження, відповідачами не надано належних та допустимих доказів на підтвердження цих доводів.

За приписами частин першої - третьої статті 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Згідно з частиною п'ятою статті 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Відповідно до пункту 3 розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 №14 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.09.2012 за №1548/21860 (далі - Положення), уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (далі - Перелік), перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4 - 6 частини четвертої статті 26 Закону, а також перелік осіб, які на індивідуальній основі отримують від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або мають інші фінансові привілеї від банку.

Згідно з пунктом 6 розділу ІІІ Положення протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників.

Позивачем документально підтверджено внесення коштів за договором банківського рахунку до ПАТ "Банк "Національні Інвестиції", відповідачами не доведено наявність правових підстав для невключення позивача до переліку вкладників ПАТ "Банк "Національні Інвестиції", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.

Враховуючи положення статей 11 та 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" Волощука І.Г. щодо невключення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського рахунку фізичної особи №27008980/11/Деп від 08.09.2015, поточний рахунок НОМЕР_2; про зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації у ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" Волощука І.Г. подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" за договором банківського рахунку фізичної особи №27008980/11/Деп від 08.09.2015, поточний рахунок НОМЕР_2 за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Суд зазначає, що задоволення вимог позивача в цій частині є належним і достатнім способом захисту прав позивача у межах спірних правовідносин. Водночас, у решті позову слід відмовити у зв'язку з безпідставністю та необґрунтованістю цих вимог.

Отже, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до частин першої, третьої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Керуючись статтями 2, 7-11, 17, 71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" Волощука Ігоря Григоровича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" Волощука Ігоря Григоровича щодо невключення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського рахунку фізичної особи №27008980/11/Деп від 08.09.2015, поточний рахунок НОМЕР_2

Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" Волощука Ігоря Григоровича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в ПАТ "Банк "Національні Інвестиції" за договором банківського рахунку фізичної особи №27008980/11/Деп від 08.09.2015, поточний рахунок НОМЕР_2 за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) за рахунок бюджетних асигнувань витрати зі сплати судового збору в розмірі 551,20 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 04 травня 2016 року.

Суддя Т.С. Канигіна