Справа № 747/558/16-а
Суддя: Косенко Ю. Л.
Дата ухвалення: 2016-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 747/558/16-а
Провадження№ 2-а/747/2/16
У Х В А Л А

13.05.2016 року суддя Талалаївського районного суду Чернігівської області Косенко Ю.Л. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Красноколядинської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області про визнання протиправними дій щодо втручання в роботу завідуючої дошкільного закладу «Дзвіночок», про визнання протиправними та скасування рішення Красноколядинської сільської ради від 04 квітня 2016 року про звільнення, розпорядження голови Красноколядинської сільської ради про звільнення від 15 квітня 2016 року, поновлення на роботі та виплату середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, стягнення матеріальної та моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1, працювала на посаді завідуючої дитячого садочка «Дзвіночок», який є закладом комунальної власності, засновником якого є Красноколядинська сільська рада Талалаївського району. 15 квітня 2016 року вона була звільнена з посади по п.3 ст.40 КЗпП України на підставі розпорядження голови Красноколядинської сільської ради № 31 від 15.04.2016 р. 12 травня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Красноколядинської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області про визнання протиправними дій, щодо втручання в роботу завідуючої дошкільного закладу «Дзвіночок», про визнання протиправними та скасування рішення Красноколядинської сільської ради від 04 квітня 2016 року про звільнення, розпорядження голови Красноколядинської сільської ради про звільнення від 15 квітня 2016 року, поновлення на роботі та виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення матеріальної шкоди в розмірі 1758,86 гривень, моральної шкоди в розмірі 10000 гривень та витрат на правову допомогу в сумі 1400 гривень.

В ч. 1 ст. 107 КАС України визначено перелік питань, які повинен зясувати суддя після одержання позовної заяви, одне з яких ( п.4 ч.1) - чи належить розглядати позовну заяву в порядку адміністративного судочинства .

Відповідно до ч.2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п.1.ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі судя постановляє ухвалу.

Ознайомившись з матеріалами даного адміністративного позову суддя вважає, що необхідно відмовити у відкритті провадження з наступних підстав.

В адміністративному позові ОСОБА_1 вказано, що вона працювала на посаді завідуючої дитячого садочка «Дзвіночок», який є закладом комунальної власності, засновником якого є Красноколядинська сільська рада Талалаївського району та була звільнена з посади на підставі розпорядження голови Красноколядинської сільської ради № 31 від 15.04.2016 р.

Відповідно до розяснень наданих в Постанові Пленуму ВАСУ «Про внесення змін і доповнень до постанови Пленуму ВАСУ «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» від 22.05.2015 № 6 комунальні підприємства, установи чи організації не є субєктом владних повноважень у розумінні положень КАС України, а діяльність керівника комунального підприємства, установи чи організації не належить до публічної служби, визначеної цим Кодексом. Відносини з приводу призначення чи звільнення керівника комунального підприємства, установи чи організації є трудовими.

Видання відповідного акта органом місцевого самоврядування не змінює правової природи цих відносин.

Враховуючи викладене, спір що виник між сторонами не належить до юрисдикції адміністративних судів.

Керуючись п.4 ч. 1, ч. 4 ст. 107, п.1.ч.1.ст. 109 КАС суддя,-

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Красноколядинської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області про визнання протиправними дій, щодо втручання в роботу завідуючої дошкільного закладу «Дзвіночок», про визнання протиправними та скасування рішення Красноколядинської сільської ради від 04 квітня 2016 року про звільнення, розпорядження голови Красноколядинської сільської ради про звільнення від 15 квітня 2016 року, поновлення на роботі та виплату середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Розяснити позивачу, що вона має право звернутися з позовом до Талалаївського районного суду в порядку цивільного судочинства.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Талалаївський районний суд Чернігівської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали суду.

Суддя Ю.Л.Косенко