Справа № 630/252/16-а
Суддя: Зінченко О. В.
Дата ухвалення: 2016-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 630/252/16-а
УХВАЛА

10 травня 2016 року м.Люботин

Суддя Люботинського міського суду Харківської області Зінченко О.В., розглянувши можливість відкриття провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Харківській області, першого заступника начальника Державної фінансової інспекції в Харківській області ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить постанову про накладення адміністративного стягнення № 031/29 від 26.04.2016 р., винесену Державною фінансовою інспекцією в Харківській області та протокол про адміністративне правопорушення від 21.04.2016 р. № 20-2016/36 скасувати.

Розглянувши матеріали адміністративного позову та доданих до нього матеріалів, приходжу до висновку, що позов в частині вимог щодо скасування постанови підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудний Люботинському міському суду Харківської області, підстав для відмови у відкритті провадження або повернення позовної заяви в цій частині не встановлено.

Водночас, у відкритті провадження в частині вимог про скасування протоколу про адміністративне правопорушення належить відмовити виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Разом із тим, протокол про адміністративне правопорушення не може розцінюватись судом як рішення субєкта владних повноважень, оскільки сам по собі даний протокол не створює, змінює або припиняє будь-які права, а є підставою для розгляду питання субєктом владних повноважень, у даному випадку Державна фінансова інспекція в Харківській області.

Таким чином, вимоги про скасування протоколу про адміністративне правопорушення не можуть розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 105-107, 160, 165 КАС України, суддя

ухвалив:

Відкрити провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Харківській області, першого заступника начальника Державної фінансової інспекції в Харківській області ОСОБА_2 в частині позовних вимог про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Харківській області, першого заступника начальника Державної фінансової інспекції в Харківській області ОСОБА_2 в частині позовних вимог про скасування протоколу про адміністративне правопорушення

Зобовязати відповідача у разі заперечення проти позову у строк не пізніше дня судового засідання надати суду письмові заперечення та докази в обґрунтування заперечень (всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов).

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Люботинський міський суд Харківської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3