Справа № 127/7131/16-а
Суддя: Прокопчук А. В.
Дата ухвалення: 2016-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа № 127/7131/16-а
Провадження № 2-а/127/291/16
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

11 травня 2016 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого - судді Прокопчук А.В.,

при секретарі - Поливаній Ю.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

її представника ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою судді від 07.04.2016 року у справі відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачеві протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали подати письмові заперечення проти позову.

13 квітня 2016 року до суду надійшло від відповідача заперечення на адміністративний позов, в якому зазначено, що позовні вимоги виходять за межі шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, жодних поважних причин пропуску строку не зазначено, тому частину позовних вимог слід залишити без розгляду.

Ухвалою суду від 14 квітня 2016 року дану справу було призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 заперечили щодо залишення частини позовних вимог без розгляду та просили поновити їм строк звернення до адміністративного суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 заперечення на адміністративний позов підтримала.

Вислухавши думку учасників процесу з приводу пропущення строку звернення до суду, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Частиною 1 ст. 99 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Таким чином, правовий припис "В межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом" означає, що позов має подаватися лише в тих межах часу, які встановлені законом. Крім того, можливість захисту прав та інтересів залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Дана норма закону означає, що за загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Необхідно зазначити, що процесуальним строком є проміжок часу, встановлений законом або судом, у який суд та особи, що беруть участь у справі, та інші учасники процесу вчиняють певні процесуальні дії, передбачені КАС України, в результаті вчинення яких настають певні правові наслідки.

У випадку порушення позивачем строку звернення до адміністративного суду, відповідно до ст. 106 КАС України подається клопотання про його поновлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Разом з тим, слід зазначити, що позивач ОСОБА_1 в судовому засідання пояснила, що їй ще з червня 2015 року було відомо про порушення її прав, а доказів поважності причин нею надано не було, тому, на думку суду, поважні причини пропуску строку звернення до суду відсутні.

Отже враховуючи, що позивач звернулася до суду з даним адміністративним позовом 06.04.2016 року, тим самим пропустивши шестимісячний строк звернення до суду з адміністративним позовом, при цьому з позовної заяви та доданих до неї матеріалів підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважими не вбачається, тому суд вважає за необхідне позовні вимоги в частині зобов′язання Управління Пенсійного фонду України продовжити їй нарахування та виплату сум індексації пенсії з урахуванням раніше нарахованих та сплачених сум, рахуючи базовим місяцем квітень 2010 року, відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" від 03.07.1991 року № 1282-ХІІ та п. 10.1. Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з червня 2014 року по 05 жовтня 2015 року - залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 в поновленні строку звернення до адміністративного суду.

Позовну вимогу ОСОБА_1 про зобов?язання Управління Пенсійного фонду України продовжити їй нарахування та виплату сум індексації пенсії з урахуванням раніше нарахованих та сплачених сум, рахуючи базовим місяцем квітень 2010 року, відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" від 03.07.1991 року № 1282-ХІІ та п. 10.1. Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з червня 2014 року по 05 жовтня 2015 року залишити без розгляду.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя: