Справа № 751/2109/16-а
Суддя: Шурко О.І.
Дата ухвалення: 2016-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №751/2109/16-а Головуючий у 1- й інстанції Овсієнко Ю.К. Суддя - доповідач: Шурко О.І.
ОКРЕМА У Х В А Л А
28 квітня 2016 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Шурка О.І.,
суддів Василенка Я.М., Степанюка А.Г.,
при секретарі Дуденкові О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 18 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Чернігівської митниці Державної фіскальної служби України, заступника начальника Чернігівської митниці Державної фіскальної служби України Пахута Віталія Антоновича про визнання протиправною та скасування постанови по справі про порушення митних правил, -
Постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 18 березня 2016 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову про задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Під час судового розгляду справи колегією суддів було встановлено, що громадянином ОСОБА_2 23 березня 2014 року на митну територію України через митний пост «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці Міндоходів по смузі митного контролю «червоний коридор» у митному режимі «тимчасове ввезення» з метою власного використання на території України ввезено автомобіль р.н.з. НОМЕР_1, VIN-НОМЕР_2, який відповідно до ч.1 ст. 380 МК України повинен бути вивезений за межі митної території України в строк до одного року (до 24.03.2014 року).
Так, контроль за дотриманням умов митного режиму тимчасового ввезення покладається на митницю оформлення.
Наявність, стан товарів, що перебувають у режимі тимчасового ввезення, а також їх цільове використання контролюються митними органами із застосуванням форм митного контролю, визначених статтею 336 Кодексу.
Для забезпечення контролю за товарами, що перебувають у митному режимі тимчасового ввезення, а також обміну інформацією між митними органами стосовно таких товарів використовується ЄАІС.
До ЄАІС вноситься інформація про митні формальності, що виконуються відносно тимчасово ввезених товарів, зокрема про:
поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення;
засоби, застосовані для ідентифікації товарів;
дозволи, надані митним органом на неодноразове переміщення через митний кордон України товарів протягом строку дії митного режиму тимчасового ввезення;
дозволи (загальні дозволи) на тимчасове ввезення контейнерів, пiддонiв, упаковок без оформлення МД або книжки А.Т.А.;
продовження строку тимчасового ввезення;
строк, установлений митним органом для реекспорту;
передачу права використання митного режиму тимчасового ввезення;
проведення митного огляду;
складення протоколу про порушення митних правил;
накладення арешту або тимчасове вилучення тимчасово ввезених товарів у справі про порушення митних правил;
завершення режиму тимчасового ввезення;
припинення режиму тимчасового ввезення.
Інформація до ЄАІС вноситься посадовою особою митного органу, яким здійснюється відповідна митна формальність, невідкладно після її виконання.
З наведеного вище слідує, що митним органом не було здійснено контролю за дотриманням умов митного режиму тимчасового ввезення, оскільки порушення вимог Митного Кодексу України тривало з 24.03.2015 року, а виявили дане правопорушення лише 04.10.2015 року під час перетинання ОСОБА_2 на іншому автомобілі зони спрощеного митного контролю митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС.
Як передбачає частина перша статті 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Відповідно до статті 208 КАС України суд апеляційної інстанції у випадках і в порядку, встановлених статтею 166 цього Кодексу, може постановити окрему ухвалу.
Законодавцем встановлено, що у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Зважаючи на протиправну бездіяльність осіб митного органу та з метою усунення в майбутньому вказаних порушень законності та недоліків в роботі колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу начальника Чернігівської митниці ДФС, на вищевикладене з метою здійснення відповідного реагування, у порядку визначеному законом.
Керуючись ст.ст. 158, 166, 208, 212, 254 КАС України, суд
Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи письмово проінформувати Київський апеляційний адміністративний суд, не пізніше одного місяця після надходження Окремої ухвали.
Окрема ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Судді:
Головуючий суддя Шурко О.І.
Судді: Степанюк А.Г.