Справа № 757/16026/16-а
Суддя: Москаленко К. О.
Дата ухвалення: 2016-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

11 квітня 2016 року суддя Печерського районного суду м. Києва Москаленко К.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до прокуратури Київської області - про визнання бездіяльності та відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача в порядку адміністративного судочинства до місцевого загального суду як адміністративного суду, просить суд визнати протиправною бездіяльність прокуратури Київської області щодо нездійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених відносно позивача, та стягнути заподіяну у зв'язку з цим позивачу моральну шкоду у розмірі 20 000, 00 грн.

Дослідивши подану позовну заяву, приходжу до висновку, що у відкритті провадження слід відмовити на підставі п.1) ч.1 ст.109 КАС України, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Так, відповідно до п.2) ч.3 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

При цьому, відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею ст.214 КПК України регламентовано подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст.ст.303-309 КПК України регламентовано порядок оскарження слідчому судді бездіяльності прокурора на досудовому розслідуванні у кримінальному провадженні та розгляд скарг слідчим суддею за правилами кримінального судочинства.

Таким чином, справи з приводу бездіяльності прокуратури на стадії подання заяви про кримінальне правопорушення та протягом здійснення досудового розслідування підлягають розгляду слідчим суддею в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним Кодексом України.

Відповідно до ч.ч.2-3 ст.21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства. 3. Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

З урахуванням положень ст.ст.1166, 1167, 1176 ЦК України, ст.15 ЦПК України, враховуючи, що у відкритті провадження в частині вимог про визнання бездіяльності відповідача слід відмовити, вимоги позивача про відшкодування моральної шкоди також не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, як такі, що належать до розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, п.2) ч.3 ст.17, ч.ч.2-3 ст.21, п.1) ч.1, ч.2-ч.6 ст.109, ст.ст.165, 167, ч.2 ст.185 КАС, ч.1, ч.3 ст.186 України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Київської області - про визнання бездіяльності та відшкодування моральної шкоди, - відмовити.

Роз'яснити, що розгляд вимог в частині оскарження бездіяльності здійснюється слідчим суддею в порядку та на підставах, визначених Кримінальним процесуальним Кодексом України.

Роз'яснити, що розгляд вимог в частині стягнення моральної шкоди здійснюється судом в порядку та на підставах, визначених Цивільним процесуальним Кодексом України.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали Апеляційному суду міста Києва через Печерський районний суд м. Києва.

Суддя Печерського

районного суду міста Києва К.О.Москаленко