Справа № 523/15321/15-а
Суддя: Пепеляшков О. С.
Дата ухвалення: 2016-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" квітня 2016 р. м. Одеса

Суворовський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого судді Пепеляшкова О.С.

при секретарі Лапчинській О.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 про зобов'язання вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовом звернулась Суворовська районна адміністрація ОМР, яка вказала, що яка ОСОБА_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, самовільно встановила металевий гараж на прибудинковій території вказаного житлового будинку, без будь-яких дозвільних документів. Вважаючи дії відповідача такими, що суперечать діючому законодавству, позивач просить зобов'язати відповідача за власний рахунок привести земельну ділянку до попереднього стану, шляхом демонтажу металевого гаражу на прибудинковій території житлового будинку АДРЕСА_2.

В останнє судове засідання представник позивача не з'явилась, звернулась до суду з заявою про проведення судового засідання у її відсутність та зазначила про підтримку заявлених вимог в повному обсязі - просила їх задовольнити.

Відповідач вимоги позову не визнала, суду пояснила, що до будівництва гаражу не має ні якого відношення, та що він їй дістався у спадок, та взагалі вона за нього сплачує певні платежі, і вважає, що має право ним користуватись.

Суд, вислухавши пояснення відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно доповідної записки КП ЖКС „Північний" на території КП ЖКС «Північний» Суворовського району за адресою АДРЕСА_2 гр. ОСОБА_1, самовільно користується металевим гаражем при відсутності документа, що посвідчує її право на користування та володіння земельною ділянкою (а.с.10).

У зв'язку з чим, спеціалістами дільниці №6 КП ЖКС „Північний" було складено протокол від 31.03.2015р. про порушення ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з яким відповідач ознайомився та про що поставила власний підпис (а.с. 11).

На припис від 31.03.2015р. про усунення порушення відповідач не відреагувала (а.с. 12).

Згідно акту перевірки від 31.03.2015 року за № 777, за участю ОСОБА_1, при огляді території було встановлено порушення правил благоустрою, а саме займання земельної ділянки під гаражем без будь-якої дозвільної документації (а.с. 13).

Як вбачається з розпорядження Суворовської районної адміністрації ОМР, від 25.05.2015 року за № 211, ОСОБА_1, станом на 18.05.2015 рік вимоги припису не виконала, у зв'язку з чим було зобов'язано гр. ОСОБА_1, демонтувати металевий гараж.(а.с.9).

Відповідно до положень ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Згідно ст. 12 ЗК України розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність та користування громадян та юридичних осіб відносяться до повноважень міської ради.

За ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 5 Закону України „Про основи містобудування", при здійсненні містобудівної діяльності повинні бути забезпечені:

- розробка містобудівної документації, проектів конкретних об'єктів згідно вихідними даними на проектування, з дотриманням державних стандартів, норм і правил, регіональних і місцевих правил забудови;

- раціональне використання земель та територій для містобудівних потреб підвищення ефективності забудови та іншого використання земельних ділянок;

- урахування державних та громадських інтересів при плануванні та забудові територій;

- урахування законних інтересів та вимог власників або користувачів земельні ділянок та будівель, що оточують місце будівництва;

- захист прав громадян та громадських організацій згідно з законодавством.

Суворовська районна адміністрація є виконавчим органом Одеської міської раді та створена нею для виконання чітко визначених функцій місцевого самоврядування. В своїй діяльності райадміністрація зобов'язана користуватися «Положенням про район адміністрацію Одеської міської ради» затвердженого рішенням Одеської міської ради і 28.02.11 р. № 384-VI, в якому визначені повноваження райадміністрації.

Згідно із рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 1308 від 25.12.2009 р. «Про затвердження порядку взаємодії виконавчих органів міської ради комунальних підприємств з вирішенням питань, пов'язаних із самочинним будівницті у місті Одесі», районні адміністрації Одеської міської ради звертаються з відповідна позовами до суду при встановленні металевих гаражів без відповідних дозволів.

Відповідно до ст. З КАС України, спір за участю суб'єкта-владних повноважень що виникає при виконанні ним у спірних відносинах наданих чинним законодавством владних управлінських функцій, підлягає розгляду за правилами КАС.

Статтею 2 КАС України, передбачено, що суб'єкти владних повноважень адміністративних справах, в основному, виступають як відповідачі. Однак, відповіді вимог ч. 2, 4 ст. 50 КАС України, суб'єкти владних повноважень можуть бути позивачами в адміністративних справах, якщо таке право на звернення до суду визнано законним.

На підставі викладеного суд дійшов до обґрунтованості вимог позивача та необхідності їх задоволення в повному обсязі.

В силу положень ст. 94 КАС України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати у вигляді сплати судового збору в сумі 73,06 грн.

Керуючись ст.ст. 10-12, 41, 94 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради Одеської міської ради задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 за власний рахунок демонтувати металевий гараж на прибудинковій території житлового будинку АДРЕСА_2 та привести зайняту земельну ділянку до належного санітарного стану.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради понесені судові витрати в сумі 1 218 грн.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Суворовського районного суду м.Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя