Справа № 361/766/16-а
Суддя: Пухна О. М.
Дата ухвалення: 2016-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

м.Бровари Срава № 361/766/16-а
Провадження № 2-а/361/77/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2016 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі

головуючого судді Пухної О.М.

при секретарі Мельник А.С.,

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що вона з 18.12.2012 року перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м. Броварах та Броварському районі та з 24.12.2014 року отримує пенсію за віком, розмір якої визначено відповідно до Закону України «Про державну службу». При визначенні розміру її пенсії, відповідачем не враховано суму отриманої за час роботи матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально - побутових питань та індексації, а сама пенсія розрахована в розмірі 60 % від одержаної заробітної плати, що призвело до зменшення розміру пенсії. 04 березня 2015 року вона звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії з урахуванням інших виплат згідно довідки про заробітну плату за період з 01.12.2009 року по 30.11.2014 року, виданої УПФУ в м. Броварах та Броварському районі Київської області 04.03.2015р. №23/04, а саме: матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально- побутових в розмірі 19 051,85 грн. та індексації - 26 530,93 грн. Листом № 150/К-01 від 06 березня 2015 року відповідач повідомив про те, що в заробіток для обчислення призначеної їй пенсії враховано: посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років, надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премії. Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 07.05.2015 року визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі щодо відмови у перерахунку пенсії державного службовця з включенням до розрахунку пенсії сум матеріальної допомоги та індексації заробітної плати та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця із урахуванням в складі одержуваної нею під час роботи заробітної плати сум матеріальної допомоги та індексації заробітної плати, починаючи з 04.03.2015 року. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2015 року залишено без змін Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 07.05.2015 року. Далі позивач вказує, що 07.09.2015 року вона звернулася до відповідача з заявою про проведення перерахунку її пенсії на підставі судових рішень, виходячи з 70 % від одержаної заробітної плати, включаючи суми матеріальної допомоги та індексації заробітної плати. Листом від 08.09.2015 року № 492/К-01 відповідач повідомив, що відповідно до змін, внесених Законом України від 28.12.2014 року №76-УІІІ «Про внесення змін та такими що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» пенсії державним службовцям призначаються в розмірі 60 % суми їх заробітної плати, з яких сплачені внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. А тому, з 04.03.2015 року відповідач здійснив перерахунок її пенсії із урахуванням в складі одержуваної нею під час роботи заробітної плати сум матеріальної допомоги та індексації заробітної плати, розмір пенсії розраховується в розмірі 60 % від одержуваної нею заробітної плати на підставі судових рішень (Постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 07.05.2015 року та Ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2015 року). Тобто, здійснюючи перерахунок пенсії відповідно до Постанови Броварського міськрайонного суду від 07.05.2015 року, відповідач нарахував пенсію у розмірі 60% від заробітної плати, в той час, як пенсію державного службовця позивачу було призначено з 24.12.2014 року і відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції, що була чинна на час призначення пенсії) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 70 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Оскільки відповідачем було частково виконано судове рішення і на власний розсуд проведено перерахунок пенсії в розмірі 60 % від одержаної заробітної плати позивач, вона й звернулася до суду з відповідним позовом..

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявилася, подала сулу заяву про те, що позовні вимоги вона підтримує повністю та просить слухати справу у її відсутність.

Представник відповідача також у судове засідання не зявився, до суду подано заперечення щодо позовних вимог, в яких зокрема, заявлено прохання про слухання справи у відсутності представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 18.12.2012 року перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м. Броварах та Броварському районі та з 24.12.2014 року отримує пенсію за віком, розмір якої визначено відповідно до Закону України «Про державну службу».

Як убачається з матеріалів справи, у березні 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі та просила визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області про відмову в проведенні перерахунку пенсії; - зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, індексації (зазначених у довідці № 23/04 від 04 березня 2015 року) у розмірі 70 % відповідно до Закону України «Про державну службу».

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 07.05.2015 року визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі щодо відмови у перерахунку пенсії державного службовця з включенням до розрахунку пенсії сум матеріальної допомоги та індексації заробітної плати та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця із урахуванням в складі одержуваної нею під час роботи заробітної плати сум матеріальної допомоги та індексації заробітної плати, починаючи з 04.03.2015 року. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2015 року залишено без змін Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 07.05.2015 року.

Як вбачається з листа від 08.09.2015 року № 492/К-01 відповідач повідомив позивача, що відповідно до змін, внесених Законом України від 28.12.2014 року №76-УІІІ «Про внесення змін та такими що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» пенсії державним службовцям призначаються в розмірі 60 % суми їх заробітної плати, з яких сплачені внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Тому, з 04.03.2015 року здійснив перерахунок пенсії ОСОБА_1 із урахуванням в складі одержуваної під час роботи заробітної плати сум матеріальної допомоги та індексації заробітної плати, і розмір її пенсії розрахував в розмірі 60 % від одержуваної заробітної плати на підставі судових рішень, а не 70%. Тобто фактично відповідач не виконав рішення суду у повному обсязі.

Частина друга ст.19 Конституції України, передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 7 КАС України одним з принципів здійснення правосуддя в Україні є обовязковість судових рішень.

За приписами ст. 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Тому, зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення.

З огляду на викладене, оцінивши всі докази у їх сукупності та керуючись ст.ст. 86, 160 163 КАС України, суд-

поставновив:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області щодо неналежного виконання постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 07.05.2015 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_1 згідно постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 07.05.2015 року, починаючи з 04.03.2015 року відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції, що діяла на час призначення пенсії).

Постанова суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Київського адміністративного апеляційного суду.

Суддя Пухна О. М.