Справа № 802/489/16-а
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2016-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

11 травня 2016 р. Справа № 802/489/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Павліченко Аліни Володимирівни

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ТОВ "Імперіал Енерго"

до: посадової особи - головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю та ринкового нагляду Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області ОСОБА_3

про: скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ТОВ "Імперіал Енерго" до посадової особи - головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю та ринкового нагляду Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області ОСОБА_3 про скасування постанови.

В ході судового засідання з ініціативи суду було поставлено на розгляд питання щодо витребування додаткових доказів у Державної архітектурно - будівельної інспекції України та зупинення провадження у справі до їх надходження, а саме інформацію щодо реєстрації декларацій: Декларація про початок виконання будівельних робіт Сонячної фотоелектричної станції "Нова" зареєстровану від 28.06.2013р. № ІУ 46; Декларація про готовність об'єкта до експлуатації - Сонячної фотоелектричної станції "Нова" дата подання документа 28.01.13 року № ІУ 46; Декларація про початок виконання будівельних робіт Сонячної фотоелектричної станції "Нова-2" зареєстровану від 28.01.2013 року № ІУ 45; Декларація про готовність об'єкта до експлуатації - Сонячної фотоелектричної станції "Нова-2" дата подання документа 28.01.13 року № ІУ 4; а також докази направлення зареєстрованих декларацій на адресу особи, що їх подавала.

Представник позивача та відповідача не заперечували щодо витребування додаткових доказів та поклалися на розсуд суду.

Вивчивши матеріали справи приходить до наступного.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Разом із тим, відповідно до вимог частини 3 статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Відповідно до ч. 4 ст. 71 зазначеного Кодексу, субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Частиною 5 статті 71 КАС України передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.

В силу п. 1 ч. 2. ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою всебічного та обєктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

У контексті вищезазначеного, суд з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, вважає за необхідне витребувати у Державної архітектурно - будівельної інспекції України інформацію щодо реєстрації декларацій, а саме:

- декларацію про початок виконання будівельних робіт Сонячної фотоелектричної станції "Нова" зареєстровану від 28.06.2013р. № ІУ 46;

- декларацію про готовність об'єкта до експлуатації - Сонячної фотоелектричної станції "Нова" дата подання документа 28.01.13 року № ІУ 46;

- декларацію про початок виконання будівельних робіт Сонячної фотоелектричної станції "Нова-2" зареєстровану від 28.01.2013 року № ІУ 45;

- декларацію про готовність об'єкта до експлуатації - Сонячної фотоелектричної станції "Нова-2" дата подання документа 28.01.13 року № ІУ 4;

- докази направлення зареєстрованих декларацій на адресу особи, що їх подавала.

Відповідно до ч. 3 ст. 71 КАС України про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Вирішуючи питання у частині зупинення провадження у справі до часу надходження документів, що витребовуються, суд керується наступним.

Стаття 122 КАС України обмежує судовий розгляд справи місячним терміном.

Водночас, відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що отримання витребуваних судом документів потребує певного періоду часу, а строк розгляду справи обмежений, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування документів та зупинення провадження у справі.

Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Державної архітектурно - будівельної інспекції України інформацію щодо реєстрації декларацій, а саме :

- декларацію про початок виконання будівельних робіт Сонячної фотоелектричної станції "Нова" зареєстровану від 28.06.2013р. № ІУ 46;

- декларацію про готовність об'єкта до експлуатації - Сонячної фотоелектричної станції "Нова" дата подання документа 28.01.13 року № ІУ 46;

- декларацію про початок виконання будівельних робіт Сонячної фотоелектричної станції "Нова-2" зареєстровану від 28.01.2013 року № ІУ 45;

- декларацію про готовність об'єкта до експлуатації - Сонячної фотоелектричної станції "Нова-2" дата подання документа 28.01.13 року № ІУ 4.

2. Витребувати у Державної архітектурно - будівельної інспекції України докази направлення зареєстрованих декларацій на адресу особи, що їх подавала.

3. Провадження у справі зупинити до надходження до суду витребуваних документів.

4. Зобов'язати Державну архітектурно - будівельну інспекцію України направити на адресу суду витребувані документи протягом 5-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

5. Невиконання цієї ухвали може мати наслідком застосування такого процесуального примусу, як тимчасове вилучення доказів для дослідження судом (ст. 271 КАС України).

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Чернюк Алла Юріївна