Справа № 815/1133/16
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2016-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1133/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Катаєвої Е.В.

секретаря Швеця В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АРГО ПАРТНЕР 777» до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «АРГО ПАРТНЕР 777» (далі ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області (далі ОДПІ) з позовом (т.1 а.с.5-8,109-116), в якому позивач просив визнати протиправною відмову відповідача, викладену у листі від 09.03.2016 року №1627/10/15-02-11-01-06 щодо реєстрації ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» суб'єктом спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість у сфері сільського і лісового господарства та рибальства; зобов'язати відповідача зареєструвати ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість у сфері сільського і лісового господарства та рибальства, в тому числі внести в реєстр платників ПДВ відомості про позивача як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість з 01.04.2016 року, згідно інформації зазначеної у поданій заяві за формою №1-РС від 02.03.2016 року.

Позивач зазначив, що ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» як юридична особа зареєстроване 23.07.2014 року.

Відповідно до п. 209.1 ст. 209 ПКУ, п.6.1 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 14.11.2014 року №1130 (далі Положення №1130), резидент, який провадить підприємницьку діяльність у сфері сільського і лісового господарства та рибальства та відповідає критеріям, встановленим у п. 209.6 ст.209 ПКУ, може обрати спеціальний режим оподаткування.

Згідно з п.6.2,п.6.3 Положення сільськогосподарське підприємство реєструється як суб'єкт спеціального режиму оподаткування у контролюючому органі за основним місцем обліку з дотриманням правил та у строки, визначені статтею 183 ПКУ для реєстрації платників ПДВ. Заява про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість за формою № 1-РС (додаток 8) має бути подана сільськогосподарським підприємством до контролюючого органу не пізніше ніж за 20 календарних днів до початку податкового періоду, з якого така особа бажає перейти на застосування спеціального режиму оподаткування, та у місяці, який передує початку такого податкового періоду.

Оскільки ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» відповідає критеріям, встановленим у п. 209.6 ст.209 ПКУ, на виконання вимог законодавства 02.03.2016 року подало заяву №1-РС з дотриманням строків подання заяви.

Відповідно до п. 6.5 Положення №1130, за результатами розгляду заяви про реєстрацію за формою № 1-РС контролюючий орган протягом 3 робочих днів від дати надходження заяви зобов'язаний внести до реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування запис про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування або письмову відмову у такій реєстрації у разі подання недостовірні даних або у випадках, визначених пунктом 6.10 цього розділу

ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» надало контролюючому органу достовірну інформацію та не підпадає під жодний з підпунктів, визначених п.6.10 Положення.

Між тим, 09.03.2016 року ОДПІ листом за №1627/10/15-02-11-01-06 відмовило ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» у реєстрації сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування.

У листі-відповіді ОДПІ про відмову зазначено жодного пункту, підпункту Положення №1130. В листі зазначено про неможливість визначити відповідність ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» вимогам ст.209 ПКУ. Тобто ОДПІ доходить висновку про те, що заявнику можливо відмовити державній реєстрації суб'єктом спеціального режиму оподаткування у разі, якщо за суб'єктивною думкою контролюючого органу, останній не може з невідомих причин дійти до висновку про відповідність заявника вимогам ст. 209 ПКУ, в той час, коли законодавством чітко визначено підстави для відмови у реєстрації заявника суб'єктом спеціального режиму оподаткування.

Позивач вважає, що при розгляді його заяви порушені вимоги законодавства, порушені його права, та просив задовольнити позов.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві. Представник позивача у судовому засіданні також зазначив, що іншого листа ніж за № №1627/10/15-02-11-01-06 від 09.03.2016 року ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» не отримувало, а тому і оцінує його як відмову у реєстрації його суб'єктом спеціального режиму оподаткування. Також представник позивача вважає безпідставним посилання ОДПІ як на відмову у реєстрації його суб'єктом спеціального режиму оподаткування на виниклу з вини державного реєстратора розбіжність у кількості орендованих земельних ділянок, оскільки заява про реєстрацію формою № 1-РС взагалі не містить вимог щодо внесення в цю заяву відомостей про земельні ділянки, які знаходяться у власності або оренді підприємства. Незважаючи на це ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» надані документи, які підтверджують розмір земельних ділянок, які знаходяться в користуванні, а саме податкова декларація з земельного податку, довідка Суворовської селищної ради Ізмаїльського району, які свідчать про достовірність наданих відомостей.

Представник відповідача - суб'єкта владних повноважень в судове засідання 05.05.2016 року не з'явився, був повідомлений про день, час та місце судового засідання належним чином та своєчасно. Суд визнав його неявку до суду неповажною та вважав за можливе розглянути справу за його відсутності не зявився.

Представником відповідача були надані заперечення на позов (т.1 а.с.70-72), згідно з якими Ізмаїльська ОДПІ не погоджується з позовними вимогами позивача, та в яких зазначено, що позивач 02.03.2016 року звернувся з заявою до ОДПІ за формою №1-РС про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість. Листом від 03.03.2016 року було отримано додаткові матеріали до заяви форми №1-РС від ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777». Заява та отримані документи були розглянути на засіданні експертної комісії ОДПІ.

Відповідачем у запереченнях на позов зазначено, що позивачем у документах було зазначено про знаходження в його користуванні 1642,8728га площі земельних ділянок, а за інформаційними даними з Державного реєстру речових правна нерухоме майно зареєстровано право оренди земельних ділянок площею 1944,9862га. Позивачем в електронному вигляді доведено до відома ОДПІ про існування листа Ізмаїльського МРУЮ в Одеській області, в якому зазначено, що розбіжності з орендованих позивачем земельних ділянок відбулись з вини державного реєстратора. Електронна копія листа є неналежним чином завіреною. Таким чином, позивачем було надано недостовірні відомості, які підтверджують безпосередньо діяльність підприємства у сфері сільського господарства, а саме відомості щодо площі земель сільгосппризначення, які знаходяться в користуванні, що унеможливлює реєстрацію позивача, як суб'єкта спеціального режиму оподаткування. ОДПІ листом №1627/10/10-02-11-01-06 від 09.03.2016 року відмовило ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» в реєстрації його як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість.

У судовому засіданні 11.05.2016 року представник відповідача підтримала позіцію ОДПІ викладену в запереченнях.

Вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши та проаналізувавши надані докази у їх сукупності, судом встановлено, що ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» зареєстровано 23.07.2014 року, знаходиться на податковому обліку в ОДПІ з 24.07.2014 року, є платником ПДВ з 01.10.2014 року.

02.03.2016 року ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» подало до ОДПІ заяву форми №1-РС про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість, а також надані додаткові матеріали до заяви (т.1 а.с.73-89).

09.03.2016 року ОДПІ листом за №1627/10/15-02-11-01-06 повідомило позивача, що на підставі інформації наявних баз даних Ізмаїльської ОДПІ з урахуванням інформації з зовнішніх джерел, не можливо визначити відповідність ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» вимогам ст.209 ПКУ. Таким чином, необхідно запропонувати підприємству надати нову заяву з повним пакетом документів, які підтверджують безпосередньо діяльність підприємства у сфері сільського, лісового господарства або рибальства (т.1 а.с.13, т.2 а.с138).

Вважаючи вказаний лист відмовою у реєстрації сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість, яка є неправомірною, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Підстави та порядок реєстрації платника ПДВ як суб'єкта спеціального режиму оподаткування визначені ст.209 ПК України та Положенням №1130.

Пунктом 209.1 ст.209 ПКУ, п.6.1 Положення №1130 встановлено, що резидент, який провадить підприємницьку діяльність у сфері сільського і лісового господарства та рибальства та відповідає критеріям, встановленим у пункті 209.6 цієї статті (далі - сільськогосподарське підприємство), може обрати спеціальний режим оподаткування.

Згідно з п.209.6 ст.209 ПКУ сільськогосподарським вважається підприємство, основною діяльністю якого є постачання вироблених (наданих) ним сільськогосподарських товарів (послуг) на власних або орендованих основних фондах, а також на давальницьких умовах, в якій питома вага вартості сільськогосподарських товарів/послуг становить не менш як 75 відсотків вартості всіх товарів/послуг, поставлених протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно.

Відповідно до п.6.2, п.6.3 Положення №1130 сільськогосподарське підприємство реєструється як суб'єкт спеціального режиму оподаткування у контролюючому органі за основним місцем обліку з дотриманням правил та у строки, визначені статтею 183 розділу V Кодексу для реєстрації платників ПДВ. Заява про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість за формою N 1-РС (додаток 8) має бути подана до контролюючого органу не пізніше ніж за 20 календарних днів до початку податкового періоду, з якого така особа бажає перейти на застосування спеціального режиму оподаткування, та у місяці, який передує початку такого податкового періоду.

Пунктом 6.5 Положення визначено, що за результатами розгляду заяви про реєстрацію за формою N 1-РС контролюючий орган протягом 3 робочих днів від дати надходження заяви зобов'язаний внести до реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування запис про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування або письмову відмову у такій реєстрації у разі подання недостовірних даних або у випадках, визначених пунктом 6.10 цього розділу.

Таким чином, згідно п.6.5 Положення контролюючий орган щодо розгляду заяви може прийняти лише два рішення зареєструвати або відмовити в реєстрації сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування.

Зазначеним Положенням регламентовано також порядок та підстави реєстрації підприємства платником ПДВ.

Згідно з п.3.9 Положення якщо в заяві про реєстрацію не зазначені обов'язкові реквізити, надані недостовірні або неповні дані, її не скріплено печаткою заявника (за наявності), не підписано заявником (для фізичних осіб), відповідальною особою заявника (для юридичних осіб) чи особою, яка має документально підтверджене повноваження щодо підпису реєстраційної заяви від особи, яка реєструється платником ПДВ, відомості про заявника не включені до Єдиного державного реєстру, то протягом 3 робочих днів від дня отримання заяви контролюючий орган звертається до особи з письмовою пропозицією надати нову заяву про реєстрацію (із зазначенням підстав неприйняття попередньої).

Таким чином, для заяви про реєстрацію платника ПДВ для контролюючого органу встановлені також повноваження, крім реєстрації платником ПДВ та відмови в реєстрації, надання заявнику пропозиції щодо надати нову заяву про реєстрацію (із зазначенням підстав неприйняття попередньої).

Положення №1130 встановлює правила реєстрації сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування для підприємств які були зареєстровані платниками ПДВ та не були зареєстровані такими.

Пунктами 6.6,6.7 Положення встановлено, що якщо сільськогосподарське підприємство не було зареєстроване як платник ПДВ на загальних умовах, то реєстрація як суб'єкта спеціального режиму оподаткування здійснюється із дотриманням вимог пунктів 3.2,3.8,3.10 розділу ІІІ цього Положення.

У цьому разі датою реєстрації платником ПДВ, датою реєстрації суб'єктом спеціального режиму оподаткування є дата, що відповідає першому дню податкового періоду, з якого сільськогосподарське підприємство виявило бажання перейти на застосування спеціального режиму оподаткування.

Якщо сільськогосподарське підприємство, яке виявило бажання перейти на застосування спеціального режиму оподаткування, зареєстроване як платник ПДВ на загальних умовах, то дата реєстрації платником ПДВ не змінюється, а датою реєстрації суб'єктом спеціального режиму оподаткування є дата, що відповідає першому дню податкового періоду, з якого сільськогосподарське підприємство виявило бажання перейти на застосування спеціального режиму оподаткування.

Таким чином, при розгляді заяви сільськогосподарського підприємства, яке виявило бажання перейти на застосування спеціального режиму оподаткування, незалежно від того, було воно зареєстровано платником ПДВ чи ні, контролюючий орган має право прийняти лише рішення про реєстрацію його як спеціального режиму оподаткування або відмовити в цієї реєстрації відповідно до п.6.5 Положення, оскільки при розгляді даних заяв не застосовується п. 3.9 Положення, яким встановлено повноваження контролюючого органу за результатами розгляду заяви про реєстрацію платником ПДВ звертатись до особи з письмовою пропозицією надати нову заяву про реєстрацію.

Судом встановлено, що заява позивачем заява форми №1-РС про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість подана своєчасно, що не заперечувалось ОДПІ, та надані додаткові матеріали до заяви.

09.03.2016 року ОДПІ листом за №1627/10/15-02-11-01-06 повідомило позивача, що на підставі інформації наявних баз даних Ізмаїльської ОДПІ з урахуванням інформації з зовнішніх джерел, не можливо визначити відповідність ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» вимогам ст.209 ПКУ. Таким чином, необхідно запропонувати підприємству надати нову заяву з повним пакетом документів, які підтверджують безпосередньо діяльність підприємства у сфері сільського, лісового господарства або рибальства.

Позивач вважає вказаний лист відмовою у реєстрації його як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість, оскільки інших листів не отримувало.

В запереченнях на позов ОДПІ зазначило, що листом №1627/10/10-02-11-01-06 від 09.03.2016 року вона відмовила ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» в реєстрації його як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість(т.1 а.с.72), тобто номер листа відрізнявся від наданого до позову позивачем.

На виконання ухвали суду про надання копії вказаного листа, ОДПІ надало лист за №1627/10/15-02-11-01-06 від 09.03.2016 року (т.2 а.с.138), тобто за тим же номером, датою та змістом, якій наданий позивачем.

Таким чином, судом встановлено, що за результатами розгляду заяви позивача ОДПІ згідно з листом за №1627/10/15-02-11-01-06 від 09.03.2016 року фактично запропонувало підприємству надати нову заяву з повним пакетом документів, які підтверджують безпосередньо діяльність підприємства у сфері сільського, лісового господарства або рибальства.

Між тим, таких повноважень контролюючий орган по розгляду саме заяв форми N1-РС про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість не має, тобто при прийнятті рішення за результатами розгляду заяви позивача форми N 1-РС ОДПІ не дотримано вимог ст.19 Контитуції України щодо прийняття органами влади рішень на підставі, в межах повноважень та ц спосіб встановлений законодавством, тобто прийняв рішення не передбачене законодавством щодо розгляду заяв форми N 1-РС.

Суд вважає обґрунтованими доводи позивача, що у листі за №1627/10/15-02-11-01-06 від 09.03.2016 року, у якому викладений висновок ОДПІ взагалі не наведено правового обґрунтування прийнятого рішення.

Крім того, не приймає до уваги доводи ОДПІ, викладені ним у запереченнях на позов, що ОДПІ під час розгляду заяви позивача встановило недостовірність наданих позивачем даних щодо площі земель сількогосподарського призначення, які знаходяться у користуванні позивача, та не прийняло до уваги наданий позивачем лист Ізмаїльського МРУЮ в Одеській області, в якому зазначено, що розбіжності з орендованих позивачем земельних ділянок відбулись з вини державного реєстратора, оскільки електронна копія листа є неналежним чином завіреною. При цьому суд виходить з наступного.

У запереченнях позивач послався на протокол №10 від 03.03.2016 року засідання експертної групи ОДПІ (згідно з протоколом це посадові особи ОДПІ) з питань діяльності підприємств, які мають статус «сільськогосподарський виробник».

Відповідно до наданої до суду копії вказаного протоколу предметом засідання була заява форми N 1-РС ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» (т.2 а.с. 145-147).

В протоколі зазначено, що комісією, крім іншого, було досліджено питання щодо площі земель, які знаходяться у користуванні позивача, досліджений лист Ізмаїльського МРУЮ в Одеській області щодо причин наявних розбіжностей, та з урахуванням вказаного листа, довідки Суворовської селищної ради, податкової звітності позивача, зроблений висновок, що ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» є користувачем 1642,8728га (т.2 а.с.147)

Посилання в запереченнях на недостовірність даних щодо площі земель, які зазначені позивачем, у доданих до заяви матеріалах, є неспроможними.

Крім того, на засіданні комісії за результатами розгляду заяви форми N 1-РС позивача надана пропозиція зареєструвати ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість, та прийнято рішення про направлення копії протоколу на розгляд експертної робочої групи ГУ ДФС в Одеській області, за результатами погодження робочою групою, зареєструвати ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість (т.2 а.с.147/зв.).

Таким чином, згідно з наданим протоколом ОДПІ не було встановлено обставин, які б перешкоджали прийняти рішення контролюючим органом по суті поданої заяви позивача.

Проте судом встановлено, що контролюючим органом взагалі не прийнято рішення за заявою позивача форми №1-РС від 02.03.2016 року відповідно до визначених пунктом 6.5 Положення №1130 повноважень контролюючого орану, про що свідчить як лист ОДПІ №1627/10/15-02-11-01-06 від 09.03.2016 року, так і відсутність даних про розгляд заяви у розділі 11 заяви форми №1-РС (т.1 а.с.76).

Враховуючи, що прийняття рішення за заявою позивача форми №1-РС є дисркційною функцією контролюючого органу - відповідача, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню шляхом визнання протиправним рішення відповідача, викладеного у листі від 09.03.2016 року №1627/10/15-02-11-01-06 щодо розгляду заяви ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» про реєстрацію суб'єктом спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість у сфері сільського і лісового господарства та рибальства та зобов'язання відповідача розглянути та прийняти рішення за заявою ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777» як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість у сфері сільського і лісового господарства та рибальства.

Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч.3 ст.86 КАС України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до частини 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ч.3 ст.94 КАС України якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено. Суд вважає необхідним при розподілі судових витрат стягнути з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань витрати на користь позивача витрати у сумі 800,00грн. гривень.

Суд не находить підстав для задоволення клопотання представника позивача про стягнення з відповідача витрат пов'язаних з прибуттям його до судового засідання (а.с.151), оскільки не доведено, що вказані витрати понесені саме позивачем ТОВ «АРГО ПАРТНЕР 777», так як відсутній належний документ про видання коштів представнику на придбання проїзних квітків та їх оплату.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АРГО ПАРТНЕР 777» до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправним рішення Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області, викладеного у листі від 09.03.2016 року №1627/10/15-02-11-01-06 щодо розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «АРГО ПАРТНЕР 777» від 02.03.2016 року про реєстрацію суб'єктом спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість у сфері сільського і лісового господарства та рибальства.

Зобов'язати Ізмаїльську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС в Одеській області розглянути та прийняти рішення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АРГО ПАРТНЕР 777» від 02.03.2016 року як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість у сфері сільського і лісового господарства та рибальства.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АРГО ПАРТНЕР 777» витрати по сплаті судового збору у сумі 800грн.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання постанови у порядку ст.160,167 КАС України.

Суддя Катаєва Е.В.