Справа № 821/485/16
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2016-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

10 травня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/485/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кузьменко Н.А.

при секретарі Рябчич А.М.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залучення третіх осіб по справі за адміністративним позовом Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області до Цюрупинської міської ради Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення першої сесії міської ради IV скликання № 1139 від 03.06.2015 р. "Про затвердження плану зонування територій", -

встановив:

08 квітня 2016 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області до Цюрупинської міської ради Херсонської області з позовними вимогами про визнання протиправним та скасування рішення першої сесії міської ради IV скликання № 1139 від 03.06.2015 р. "Про затвердження плану зонування територій".

25 квітня 2016 року до суду надійшла заява ОСОБА_4 про вступ в справу у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Заява мотивована тим, що у випадку задоволення адміністративного позову і скасування рішення Цюрупинської міської ради №1139 від 03.06.2015 року «Про затвердження плану зонування територій», буде заборонено передавати (надавати) земельні ділянки із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам. Оскільки всі наступні рішення Цюрупинської міської ради починаючи з 03.06.2015 року з питань передачі (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам також будуть поставлені під сумнів, існує загроза скасування рішення Цюрупинської міської ради від 02.10.2015 року №1232, яким ОСОБА_4 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки несільськогосподарського призначення у власність, шляхом продажу, із земель комунальної власності.

06 травня 2016 року до суду надійшла заява приватного підприємства «СанВінд» про вступ в справу у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Заява мотивована тим, що ПП «СанВінд» відповідно до договору з виконавчим комітетом Цюрупинської міської ради виконало зонінг частин м. Цюрупинськ: промислова зона (545,198 га), центр (233,046 га), зона історичного центру (367,688 га), зона садибної забудови І (201,234 га), зона садибної забудови ІІ (218,316 га), зона садибної забудови ІІІ (296,866 га), в звязку з чим результат розгляду справи може вплинути на права та інтереси ПП «СанВінд».

Представник позивача та представники відповідача в судовому засіданні не заперечували проти залучення ОСОБА_4 та ПП «СанВінд» у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до вимог ч.2 та ч.3 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що необхідно залучити до участі у справі в якості третіх особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 та приватне підприємство «СанВінд», оскільки, судове рішення може вплинути на права і обов'язки даних осіб.

Керуючись ст. ст. 53, 160,165 КАС України, суд, -

ухвалив:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області до Цюрупинської міської ради Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення першої сесії міської ради IV скликання № 1139 від 03.06.2015 р. "Про затвердження плану зонування територій", в якості третіх осіб приватне підприємство «СанВінд» та ОСОБА_4.

Залученим третім особам направити копію адміністративного позову з доданими до нього матеріалами та запропонувати надати письмово викладену позицію стосовно предмету спору з підтверджувальними документами.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення щодо неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на остаточне рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано суддею 11 травня 2016 року.

Суддя Кузьменко Н.А.