Справа № 279/2002/16-а
Суддя: Снігір В. М.
Дата ухвалення: 2016-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 279/2002/16-а
Провадження № 2-а/279/95/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" квітня 2016 р. Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

головуючого головуючого - судді Снігір В.М.

за участі секретаря Каленської І.О.

розглянувши в приміщенні суду в м.Коростені Житомирської області адміністративну справу за позовом Управління державної міграційної служби України в Житомирській області в особі Коростенського РС УДМС України в Житомирській області до ОСОБА_1 про примусове видворення громадянки ОСОБА_2 Молдова, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2016 року Управління державної міграційної служби в Житомирській області звернулося до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить суд постановити рішення, яким видворити за межі території України у примусовому порядку громадянку ОСОБА_2 Молдова ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 25.03.2016 року працівниками Коростенського РС УДМС України в Житомирській області виявлено громадянку ОСОБА_2 Молдова ОСОБА_1, яка з 2002 року нелегально, без документів на право проживання в Україні, знаходиться на території України.Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушила вимоги абзацу 2 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 року №150, проживаючи в Україні понад 90 днів протягом 180 днів, що в свою чергу веде до грубого порушення п. 3 ст. 9 та п. 15 ст. 4 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Крім того зазначив, що громадянка ОСОБА_2 Молдова ОСОБА_1 неодноразово притягалася до адміністративної відповідальності за порушення порядку перебування іноземців та осіб без громадянства на території України за ч. 1 ст. 203 КУпАП.

Також, відповідно до ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» 07.05.2015 року керівництвом Овруцького РС ДМС України в Житомирській області прийнято рішення про примусове повернення громадянки ОСОБА_2 Модлова ОСОБА_1 за межі України, зобов'язавши письмово залишити територію України у термін до 05.06.2015 року. Проте, самостійно у чітко визначені терміни громадянка ОСОБА_2 Молдова ОСОБА_1 територію України не покинула.

Представник позивача позовні вимоги підтримав з наведених вище мотивів, просив позов задовольнити, про що подав через канцелярію суду заяву.

Відповідач ОСОБА_1, яка зазначила, що послуг перекладача не потребує, не заперечувала проти задоволення судом позову, про що через канцелярію суду подала заяву.

Заслухавши доводи представника позивача, пояснення відповідача, дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Так, згідно з ч. 4 ст.50 КАС України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

За правилами ч. 1 ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

ОСОБА_1 є громадянкою республіки Молдова, що підтверджується копією паспорту громадянина республіки Молдова А37022388, виданого 24.10.2000 року (а.с.5).

Як вбачається з матеріалів справи, громадянка ОСОБА_2 Молдова ОСОБА_1 притягувалася до адміністративної відповідальності за порушення порядку перебування іноземців та осіб без громадянства на території України за ч. 1 ст. 203 КУпАП (а.с. 6-9).

07.05.2016 року керівництвом Овруцького РС ДМС України в Житомирській області прийнято рішення про примусове повернення громадянки ОСОБА_2 Модлова ОСОБА_1 за межі України, зобов'язавши письмово залишити територію України у термін до 05.06.2015 року (а.с.12).

Проте, самостійно у чітко визначені терміни громадянка ОСОБА_2 Молдова ОСОБА_1 територію України не покинула.

Крім того, судом встановлено, що законні підстави знаходження ОСОБА_1 на території України відсутні, оскільки термін перебування її на території України закінчився. Залишати територію України відповідач наміру не має, а тому підлягає примусовому видворенню з України.

Статтею 4 вищевказаного Закону визначені підстави для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, які, суду, в ході судового розгляду справи, не надано.

Особа в будь-якому разі не підлягає видворенню, якщо підпадає під захист статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або статті 31 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", відповідно до якої іноземець або особа без громадянства не можуть бути примусово повернуті чи примусово видворенні або видані чи передані до країн: де їх життю або свободі загрожуватиме небезпека за ознаками раси, віросповідання, національності, громадянства (підданства), належності до певної соціальної групи або політичних переконань; де їм загрожує смертна кара або страта, катування, жорстоке, нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження чи покарання; де їх життю або здоров'ю, безпеці або свободі загрожує небезпека внаслідок загальнопоширеного насильства в ситуаціях міжнародного або внутрішнього збройного конфлікту чи систематичного порушення прав людини або природного чи техногенного лиха, або відсутності медичного лікування чи догляду, який забезпечує життя; де їм загрожує видворення або примусове повернення до країн, де можуть виникнути зазначені випадки.

Обставин, які вказані в статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або статті 31 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", а також Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" та унеможливлюють примусове видворення за межі України ОСОБА_1 не встановлено.

Відповідно до роз'яснень, викладених у п.26 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду, від 25.06.2009, № 1 "Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні" іноземець та особа без громадянства можуть бути примусово видворенні за межі України з підстав та в порядку, що визначені статтею 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", статтею 13 Закону України "Про імміграцію". Примусове видворення та затримання іноземця та особи без громадянства здійснюється лише на підставі постанови адміністративного суду.

Встановлені судом обставини свідчать про те, що відповідач ОСОБА_1 порушила вимоги законодавства України, й відповідно до вимог ч. 1 ст. 30 цього ж Закону підлягає видворенню, оскільки є достатні та обґрунтовані підстави вважати, що остання ухилиться від самостійного та добровільного залишення території України, а тому вимогу про її видворення суд вважає обґрунтованою.

Згідно п.5 ч.2 ст.256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в постанові звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Таким чином, оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволенню.

З огляду на викладене та керуючись ст. ст. 7-14, 50, 69-71, 86, 94, 159-163, 167, 183-5, 256 КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління державної міграційної служби України в Житомирській області в особі Коростенського РС УДМС України в Житомирській області до ОСОБА_1 про примусове видворення громадянки ОСОБА_2 Молдова - задовольнити.

Примусово видворити громадянку ОСОБА_2 Молдови ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України до країни громадянської належності.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Коростенський міськрайонний суд Житомирської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а в разі подання апеляційної скарги після закінчення апеляційного розгляду справи, якщо її не скасовано.

Суддя : підпис ОСОБА_3

Копія згідно з оригіналом: Суддя В.М.Снігір