Справа № 458/1325/15-а
Суддя: Федитник І. Д.
Дата ухвалення: 2016-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 458/1325/15-а 2-ар/458/4/16
04 травня 2016 року Турківський районний суд Львівської області в складі:
головуючого судді Федитник І.Д.
при секретарі Матківській Р.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Турка заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Турківського районного суду Львівської області від 19 січня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Турківському районі Львівської області правонаступником якого є Старосамбірське об"єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, визнання неправомірними та протиправними дії по прийнятті рішення про відмову у перерахунку пенсії та зобов"язання здійснити перерахунок та виплату пенсії
ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою посилаючись на те, що
постанова суду є не зовсім зрозумілий в частині, що стосується зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Турківському районі Львівської області здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_1 із урахуванням фактично наракованих та сплачених усіх виплат, в тому числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно довідки від 21.12.2015 року № 5684/06-35 про складові заробітної плати, починаючи з 01.07.2015 року.

Стаття 8 ОСОБА_2 закріплює, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. ОСОБА_2 України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі ОСОБА_2 України і повинні відповідати їй. ОСОБА_2 України є нормами прямої дії.

Відповідно до ст. 58 ОСОБА_2 закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

21.05.2013 її призначено пенсію відповідно до ст. 37 Закону України ,, Про

державну службу" від 16.12.1993 № 3723-ХІІ (далі - Закон № 3723-ХІІ)

За змістом статті 37 Закону № 3723-ХІІ (у редакції, чинній на час призначення пенсії) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від

сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

Станом на момент, з якого зобов'язано управління здійснити перерахунок, а саме 01.07.2015 року діяла редакція Закону № 3723-ХІІ, стаття 37 якого передбачає, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Звернувшись до суду з адміністративним позовом просила зобов'язати управління 1ІФУ в Турківському районі Львівської області здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням фактично нарахованих та сплачених усіх виплат починаючи з дати призначення пенсії, тобто з 21.05.2013 року, маючи на увазі ст. 37 Закону №3723-ХІ1 (у редакції, чинній на час призначення пенсії).

Адже врахування управлінням 60 відсотків заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування при здійсненні перерахунку суттєво зменшить розмір її пенсії.

Просить роз'яснити постанову Турківського районного суду Львівської області від 19 січня 2016 року у справі №458/1325/15-а 2-а/458/9/2016 та однозначно вказати відповідно до якої редакції Закону України ,, Про державну службу" № 3723-ХІІ слід зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Турківському районі Львівської області правонаступником якого є Старосамбірське обєднане управління Пенсійного фонду України Львівської області здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_1 із урахуванням фактично нарахованих та сплачених усіх виплат, в тому числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно довідки від 21.12.2015 року № 5684/06-35 про складові заробітної плати, починаючи з 01.07.2015 року.

У судовому засідання ОСОБА_1 заяву підтримала посилаючись на тіж обставини і докази які зазначені у заяві і дала пояснення .

У судовому засіданні представник Старосамбірського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області ОСОБА_3 згідно довіреності пояснила, що позивачка з виконанням судового рішення до них не зверталась і 21.05.2013 року її було призначено пенсію державного службовця в розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати на які нараховувався збір на обов"язкове державне пенсійне страхування . 28.12.2014 році у Закон України ,, Про державну службу" № 3723-ХІІ були внесені зміни і розмір нарахування пенсії позивачці виходить зменшити до 60 відсотків, а з

судового рішення не ясно з якого часу.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та доводи заяви про роз'яснення судового рішення, суд приходить до висновку що роз'яснення

рішення підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 170 КАС України передбачено, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч.2 ст.170 КАС України).

Дана норма передбачає підстави для роз'яснення судового рішення в судовому засіданні. Отже, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Роз'яснення судового рішення можливе коли воно нечітке за змістом, є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Якщо фактично порушено питання про зміну рішення або внесення в нього нових даних, у тому числі роз'яснення мотивів ухваленого рішення, суд своєю ухвалою відмовляє в роз"ясненні рішення.

Виносячи постанову 19.01.2016 року та задовольняючи частково позовні вимоги, суд виходив з того, що ОСОБА_1 має право на перерахунок та виплату пенсії державного службовця призначеної їй, із урахуванням фактично нарахованих та сплачених усіх виплат, в тому числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно довідки від 21.12.2015 року № 5684/06-35 про складові заробітної плати, починаючи з 01.07.2015 року.

Таким чином, оцінюючи в сукупності вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про задоволення заяви позивачки про роз'яснення постанови, оскільки постанова суду є незрозумілою в частині визначення розміру, в якому слід проводити перерахунок та виплату пенсії, що ускладнює її виконання, і тому вважає за необхідне роз'яснити, що постановою Турківського районного суду від 19 січня 2016 року зобов'язано Управління Пенсійного фонду в Турківському районі Львівської області у даний час правонаступником якого є Старосамбірське об"єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області провести перерахунок та виплату пенсії призначеної позивачці із урахуванням фактично нарахованих та сплачених усіх виплат, в тому числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної

плати, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно довідки від 21.12.2015 року № 5684/06-35 про складові заробітної плати, з врахуванням того відсотку, який був призначений

позивачу на час призначення їй пенсії тобто 21.05.2013 року, але враховуючи строк пропуску строку для звернення до суду то вирішено виплату починати з 01.07.2015 року.

Суд вважає за необхідне наголосити, що саме у мотивувальній частині рішення суд закріплює обставини, які були встановлені в ході розгляду, а саме відсоток пенсії, який був призначений позивачу на час призначення їй пенсії тобто 21.05.2013 року, але враховуючи строк пропуску строку для звернення до суду то вирішено виплату починати з 01.07.2015 року і мають преюдиційне значення при вирішенні інших справ за участю цих осіб.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви позивачки про роз'яснення судового рішення.

Керуючись ст. ст. 158-160, 170 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву задоволити.

Роз'яснити, що постановою Турківського районного суду Львівської області від 19 січня 2016 року зобов'язано Управління Пенсійного фонду в Турківському районі Львівської області у даний час правонаступником якого є Старосамбірське об"єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області провести перерахунок та виплату пенсії призначеної ОСОБА_1 із урахуванням фактично нарахованих та сплачених усіх виплат, в тому числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно довідки від 21.12.2015 року № 5684/06-35 про складові заробітної плати, з врахуванням того відсотку пенсії, який був призначений ОСОБА_1 на час призначення їй пенсії тобто 21.05.2013 року, але враховуючи строк пропуску строку для звернення до суду то вирішено виплату починаючи з 01.07.2015 року.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня проголошення .

Головуючий: