Справа № 345/1439/16-а
Суддя: Мигович О. М.
Дата ухвалення: 2016-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/1439/16-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.05.2016 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Мигович О.М.

секретаря Гладенької Л.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Калуші справу за позовом ОСОБА_1 до Калуського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести нарахування та виплату пенсії, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з вищенаведеним позовом. Позов мотивує тим, що він отримує пенсію по пільговому віку, за Списком №1. 15.03.2016 року він звернувся до відповідача з проханням перевести його на пенсію відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 року, аргументуючи це тим, що в нього є всі необхідні умови, а саме записи в трудовій книжці, що відповідають нормам цього Закону та дають можливість для нарахування відповідної пенсії.

В підземних умовах позивач працював з 24.04.1978 року по 09.03.1993 року він працював на руднику «Ново-Голинь» імені «50-років Жовтня» - прохідником четвертого та пятого розрядів; з 10.03.1993 року по 22.03.1996 року працював на державному підприємстві «Шахтобуд» м.Калуші прохідником по пятому розряді; з 01.04.1999 року по 02.04.2002 року працював на ДП «Мужіївський золото поліметалевий рудник» - прохідником пятого розряду і даний період зараховується до пільгового стажу роботи за Списком №1 і становить 20 років 11 місяців 1 день.

Згідно відповіді, яку позивач отримав від управління Пенсійного фонду в м.Капуші і Калуському районі, в переведенні його на пенсію, згідно ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», було відмовлено, у звязку із тим, що в матеріалах пенсійної справи немає трудового стажу, який можна віднести до стажу роботи, що дає право на пенсійне забезпечення згідно вищезгаданого закону.

Позивач зазначає, що відповідач безпідставно його роботу на руднику Ново - Голинь (50 річчя Жовтня), не зараховує до стажу роботи, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до ст. 1, ст. 8 ЗУ Про підвищення престижності шахтарської праці. Доводи відповідача, що дія Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці не розповсюджується на підприємство, де позивач працював, є хибними та відображають неправильне тлумачення Закону.

Тому позивач звернувся до суду з вищенаведеним позовом.

Позивач в судове засідання не зявився, однак подав до суду заяву в якій вказав, що позов підтримує та просить його задоволити, рогляд справи проводити у його відсутності.

Представник відповідача - Калуського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області у судове засідання не зявився, однак подав суду заперечення в якому вказав про розгляд справи у його відсутності, просить у задоволенні позову відмовити з наведених у запереченні підстав.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги слід задовольнити частково, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» його дія поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Згідно зі статтею 8 вказаного Закону мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до пункту «а» підрозділу 1 «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, геологорозвідці, на дренажних шахтах на будівництві шахт, рудників, копалень» розділу 1 «Гірничі роботи» (далі - розділ 1) списку № 1 передбачена зайнятість повний робочий день на підземних роботах.

До кола працівників, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»та встановлені цим Законом пільги, належать тільки працівники, зазначені у Списку № 1, які були зайняті на підземних роботах саме повний робочий день.

Згідно із записами в трудовій книжці (а.с.12-16), з повним робочим днем під землею в період з 24.04.1978 року по 09.03.1993 року він працював на руднику «Ново-Голинь» імені «50-років Жовтня» - прохідником четвертого та пятого розрядів; з 10.03.1993 року по 22.03.1996 року працював на державному підприємстві «Шахтобуд» м.Калуші прохідником по пятому розряді; з 01.04.1999 року по 02.04.2002 року працював на ДП «Мужіївський золото поліметалевий рудник» - прохідником пятого розряду.

Відповідно до відповіді Калуського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (а.с.25-27), в перерахунку пенсії ОСОБА_1, на піставі ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», було відмовлено, у звязку із тим, що в матеріалах пенсійної справи немає трудового стажу, який можна віднести до стажу роботи, що дає право на пенсійне забезпечення згідно вищезгаданого закону.

При таких обставинах, відповідач безпідставно роботу позивача на руднику «Ново-Голинь» (імені 50-річчя Жовтня) не зараховує до стажу роботи, який дає право на перерахунок її пенсії відповідно ст.ст.1,8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», так як ст.1 даного закону слід розглядати у нерозривному зв'язку зі Списком №1 виробництв, цехів, професій та посад на підземних роботах, на роботах із шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота у яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах.

Враховуючи викладене та з огляду на те, що матеріалами справи підтверджується, що у спірний період позивач був зайнятий саме повний робочий день на підземних роботах, суд доходить висновку про наявність у нього пільгового стажу, необхідного для отримання пенсії відповідно до статей1,8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Таким чином, вимоги позивача про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови провести перерахунок та виплату пенсії за віком в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 2, 4 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Враховуючи те, що порушення прав позивача носить триваючий характер, і про порушення такого позивач повинний був дізнатися в момент здійснення чергової пенсійної виплати, суд вважає, що вимогу щодо зобов'язання відповідача зробити перерахунок пенсії з 16.09.2008 року слід задоволити частково, зобов'язавши відповідача зробити відповідний перерахунок та виплату призначеної пенсії в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», в межах загального шестимісячного строку звернення до суду, а в решті позов щодо даних вимог слід залишити без розгляду.

На підставі викладеного, ст.ст.1,8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», керуючисьстаттями 6, 8, 18, 105, 106, 163 КАС України,

п о с т а н о в и в:

Позов задоволити частково.

Визнати дії Калуського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови ОСОБА_1 провести перерахунок та виплату пенсії за віком в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з належними доплатами, надбавками та допомогами відповідно до чинного законодавства - неправомірними

Зобов'язати Калуське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за віком у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з належними доплатами, надбавками та допомогами відповідно до чинного законодавства, починаючи з 25.10.2015 року.

Позовну заяву в частині зобов'язання Калуського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії та виплату перерахованої пенсії у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з належними доплатами, надбавками та допомогами відповідно до чинного законодавства, за період з 16.09.2008 року до 24.10.2015 року - залишити без розгляду, у зв'язку з пропущенням встановленого законом строку звернення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Калуський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний термін з моменту отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий: