Справа № 815/1725/16
Суддя: Гусев О. Г.
Дата ухвалення: 2016-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/1725/16

Справа № 815/1725/16

У Х В А Л А

12 травня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Гусев О.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області до Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу „Емаус” про стягнення заборгованості по сплаті збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у вигляді відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 10 104, 96 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов даний адміністративний позов.

Ухвалою суду від 14.04.2016р. Управлінню Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, адміністративний позов залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви до 11 травня 2016 року, яку позивач отримав 26.04.2016р.

На виконання ухвали суду від 14.04.2016р. позивачем надано до суду клопотання від 28.04.2016р. №206/11, яким управління повторно просить звільнити від сплати судового збору, у зв’язку з тим, що тимчасовим кошторисом на 1 квартал 2016 року не передбачено видатки на сплату судового збору Пенсійним фондом України.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 р. №3674-VI.

01 вересня 2015 року набув чинності Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” від 22.05.2015 р. №484-VIII, яким внесено зміни до Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 р. №3674-VI.

Статтею 5 Закону України “Про судовий збір” в редакції від 01 вересня 2015 року, Управління Пенсійного фонду України не включені до переліку осіб, на яких поширюються пільги щодо сплати судового збору.

В свою чергу, за змістом ст. 8 Закону України “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналогічно за приписами ч. 1 ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, підставою для звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони.

Суд зазначає, що Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі не надало документів, що підтверджують важкий майновий стан.

Оцінивши доводи, наведені в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд дійшов висновку, що у його задоволенні слід відмовити, з огляду на те, що позивач не звільнений від сплати судового збору.

Аналогічну правову позицію висловив Пленум Вищого адміністративного суду України в постанові від 23 січня 2015 року № 2 “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI “Про судовий збір”.

Крім того, пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Згідно з вимог ч. 2 ст. 9 нової редакції Закону України “Про судовий збір”, суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність встановлених законом підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.7 КАС України одним із принципів здійснення правосуддя в адміністративних судах є принцип рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області вимоги, зазначені в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2016р., у встановлений судом строк не виконало.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги невиконання позивачем вимог, встановлених ст. 106 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 88, 106, 108, 160, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області до Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу „Емаус” про стягнення заборгованості по сплаті збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у вигляді відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 10 104, 96 грн. – повернути позивачу.

Роз’яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляють його права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Одеської області протягом п’яти днів з дня її отримання позивачем.

Суддя О.Г. Гусев