Справа № 753/7163/16-а
Суддя: Коренюк А. М.
Дата ухвалення: 2016-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/7163/16-а
провадження № 2-а/753/418/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" травня 2016 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Коренюк А.М., розглянувши в приміщенні суду в місті Києві у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Лівобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов»язання вчинити дії щодо переведення з одного виду пенсії на інший, суддя -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулася з позовом до Лівобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києвіпро переведення виду пенсії за віком на вид пенсії у зв»язку з втратою годувальника, який мав статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС у 1986 році, відповідно до ч.1 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», посилаючись на те, що вона отримує пенсію за віком, а її чоловік, який мав статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС у 1986 році, який був інвалідом ІІ-ї групи безстроково, помер ІНФОРМАЦІЯ_1, був її годувальником, наразі вона бажає змінити вид пенсії, отримуваний за віком, на вид пенсії у зв»язку з втратою годувальника який мав статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС.

Просила визнати неправомірними дії відповідача відносно відмови у переведенні її виду пенсії згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» за віком на вид пенсії згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Суддя розглядає, відповідно до ч.4 ст.1832 КАС України справи, передбачені п.1- 4 ч.1 ст. 1832 цього Кодексу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття провадження по справі, що підтверджується зворотнім повідомленням рекомендованого листа, надав письмовий відгук (заперечення) на позов, в якому просив у задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, у їх сукупності, суддя вважає достатніми підстави для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Підстав для розгляду справи в судовому засіданні немає.

Суддя, вивчивши матеріали справи, вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров'я, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України від 28.02.1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивачка ОСОБА_2, 1944 року народження, є пенсіонеркою, отримує пенсію за віком. Її чоловік ОСОБА_3, 1941 року народження, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 74 років, що підтверджується свідоцтвом про його смерть. За життя він отримував пенсію згідно ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», мав статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС у 1986 році, був інвалідом ІІ групи безстроково, захворювання позивача пов'язане з наслідками аварії на ЧАЕС - роботами на ЧАЕС, що підтверджується рішенням Дарницького районного суду м. Києва від 09 червня 2009 року, залишеного без змін ухвалою суду апеляційної інстанції від 20 квітня 2011 року.

Обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Позивач перебуває на обліку в Лівобережному об»єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києвіта отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

До членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони:

1) були на повному утриманні померлого годувальника;

2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника (ч.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»).

Пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров'я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму ОСОБА_4 (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Абзац перший частини першої статті 36 із змінами, внесеними згідно із Законами № 3668-VI від 08.07.2011, № 804-VIII від 24.11.2015\

Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування (ч. 1 ст. 36 вказаного Закону).

Пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.

В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу у зоні відчуження у 1986-1990 роках не може перевищувати 3,0 тис. карбованців.

Умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначаються актами Кабінету Міністрів України з відповідних питань (ч.1 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»).

Маючи право отримувати пенсію згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», позивач звернувся до відповідача із заявою про переведення його виду пенсії згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» за віком на вид пенсії згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у зв»язку з втратою годувальника, який мав статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС, проте отримав відмову з підстав недоведеності вимог.

Суддя вважає, що оскільки соціальний статус її померлого чоловіка був визнаний державною, а тому її вимоги в цій частині є обґрунтованими.

На підставі викладеного, ст. 2, 95, 116, 117 Конституції України, ч.1 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ч.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. 9, 11,70, 71, 158-163, 186, 99, 1832 КАС України, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Лівобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов»язання вчинити дії щодо переведення з одного виду пенсії на інший - задовольнити.

Визнати дії Лівобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_2 у переведенні її виду пенсії згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» за віком на вид пенсії згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у зв»язку з втратою годувальника, який мав статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС, - неправомірними.

Зобов'язати Лівобережне об»єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити переведення виду пенсії ОСОБА_2 згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» за віком на вид пенсії згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» й ст. 36 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» у зв»язку з втратою годувальника, та забезпечити її виплату з 28 жовтня 2015 року, з урахуванням проведених виплат.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя: Коренюк А.М.