Справа № 815/2089/16
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2016-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2089/16
УХВАЛА

06 травня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши адміністративний позов АГРАРНО-РИБОГОСПОДАРСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «РЕСПЕКТ» до Одеської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов АГРАРНО-РИБОГОСПОДАРСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «РЕСПЕКТ» до Одеської обласної державної адміністрації, в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати Розпорядження голови Одеської обласної державної адміністрації від 24.03.2016 року №154/А-2016 «Про визнання таким, що втратило чинність розпорядження голови Одеської обласної державної адміністрації від 10.09.2015 року №558/А-2015 «Про надання дозволу АГРАРНО-РИБОГОСПОДАРСЬКОМУ ВИРОБНИЧОМУ ПРИВАТНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «РЕСПЕКТ» на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для рибогосподарських поьреб в оренду на 49 років за адресою:комплекс будівель та споруд №9, Лиманська сільська рада, Татарбунарський район, Одеська область».

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, зміст позовних вимог згідно з ч.4,5 ст.105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї по кількості відповідачів і третіх осіб, а також документ про сплату судового збору. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Позивач надав позовну заяву з порушенням вказаних вимог КАС України.

Відповідно до ст.56 КАС України законними представниками органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно п.4 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Позов підписаний представником АРВПП «РЕСПЕКТ» ОСОБА_1 та надана довіреність, яка підписана засновником з правом підпису АРВПП «РЕСПЕКТ» ОСОБА_2, проте не надані до позову документи, які б підтверджували відповідні повноваження ОСОБА_2 (копію статуту щодо).

До позову наданий документ про сплату судового збору у розмірі 1378 грн.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за позовну вимогу не майнового характеру позивач юридична особа сплачує судовий у розмірі одного розміру мінімальної заробітної плати.

Позов поданий до суду 04.05.2016 року. Відповідно до ст.8 ЗУ «Про державний бюджет України на 2016 рік» з 01.05.2016 року мінімальна заробітна плата встановлена у розмірі 1450грн. Таким чином, позивачем не сплачено у повному обсязі судовий збір.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації від 10.09.2015 року №558/А-2015 йому наданий дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для рибогосподарських поьреб в оренду на 49 років за адресою:комплекс будівель та споруд №9, Лиманська сільська рада, Татарбунарський район, Одеська область, у зв'язку з чим ним був укладений договір №62 від 16.09.2016 року з ТОВ «УКРЛЕНДКОНСАЛТІНГ», проте доказів цих обставин не надає.

Крім того, позивач в позові просчить витребувати у відповідача копії документів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного розпорядження.

Між тим, відповідно до вимог ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Позивач не зазначає жодної причини неможливості надання цих доказів (копія звернення до відповідача, відповідь)

Суд звертає увагу позивача, що ст.71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд сприяє вказаному обов'язку сторони лише якщо сторона не може самостійно надати докази з зазначенням причин неможливості їх надання, що співвідноситься зі ст.106 КАС України щодо вимог до позовної заяви. Проте позивач не навів жодного обґрунтування з наданням відповідних доказів щодо неможливості виконати свій обов'язок.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОРОМНА ПЕРЕПРАВА «ОРЛОВКА-ІСАКЧА» до Одеської обласної державної адміністрації про визнання недійсним розпорядження та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в строк до 27 травня 2016 року усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Катаєва Е.В.