Справа № 446/2662/15-а
Суддя: Бакай І. А.
Дата ухвалення: 2016-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 446/2662/15-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.04.2016 року Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Бакай І. А.

секретаря: Новосад І.В.

з участю

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

представника відповідача: Горбової Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Кам'янка-Бузька адміністративний позов ОСОБА_1 до Кам'янка-Бузького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

позивачка звернулась до суду з позовом, який у подальшому уточнила та просить винести постанову, якою зобов'язати відповідача призначити та виплачувати їй пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з 26 січня 2012 року. У підтвердження заявлених вимог покликається на те, що вона з 01 листопада 1979 року по 21 травня 2002 року працювала дояркою спочатку в колгоспі «Маяк» а після ліквідації колгоспу в СВСГ «Маяк». Коли звернулась до Управління пенсійного фонду України в Кам»янка-Бузькому районі з документами для призначення пільгової пенсії, то отримала відмову. Причиною відмови являється невідповідність документів наданих ППАФ «Маяк» при проведенні зустрічної перевірки для підтвердження стажу роботи з довідками виданими ППАФ «Маяк» для подачі в Управління ПФ України в Кам»янка-Бузькому районі, хоча питання невідповідності документів не належить до її компетенції і не може бути причиною неотримання пенсії. Дана відмова була предметом оскарження дій відповідача до суду і 04 грудня 2014 року Кам'янка-Бузьким районним судом винесено постанову, якою її позов було задоволено та ухвалою від 12 серпня 2015 року Львівського апеляційного адміністративного суду залишено без змін. Однак, незважаючи на прийняті судами рішення, відповідачі і надалі не проводять належних їй виплат, у зв'язку з чим вимушена звернутись до суду з даним позовом.

У судовому засіданні позивачка та представник позивача підтримали заявлені вимоги, просять їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечили проти задоволення позову, оскільки згідно довідки від 27.05.2011р. №68, виданої ППАФ «Маяк» в період з 01.11.1979 р. по 21.05.2002р. ОСОБА_1 працювала дояркою і повністю виконувала встановлені норми обслуговування тварин. Однак підприємством, для проведення зустрічної перевірки підтвердження стажу роботи дояркою в ППАФ «Маяк», не було представлено: колективного договору, положення про оплату праці, наряди обліку об'єму робіт, табель обліку відпрацьованого часу. Документи, які були надані, а саме: книги розрахунків по оплаті праці, картонка форми Т-2, не стверджують факту роботи на посаді доярки і виконання нею норм обслуговування корів за період з 01.11.1979 р. по 21.05.2002р., а тому немає підстав для нарахування позивачу пільгової пенсії.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області від 04.12.2014 року, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2015 року були встановлені наступні обставини щодо ОСОБА_1, яким було надано оцінку судами при вирішенні спору з приводу відмови органу ПФУ у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Згідно записів трудової книжки позивачки з 01.11.1972 року по 12.02.1992 року вона працювала дояркою в колгоспі «Маяк», 12.02.1992 року переведена у спілку «Маяк» на роботу дояркою, 17.07.1997 року прийнята на роботу згідно переводу в ППАФ «Маяк» дояркою с. Старий Яричів та 12.05.2002 року звільнена з роботи за ст. 38 КЗпП України за власним бажанням, чим підтверджується факт роботи позивачки дояркою понад 22 роки.

Згідно з п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 20 зазначеного Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

У тому, що Кабінет Міністрів України не визначив порядок встановлення норм обслуговування, виконання яких повинно враховуватися при призначенні дояркам пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «д» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відсутня вина ОСОБА_1, а відсутність у позивачки підтверджуючих документів про встановлення норм обслуговування тварин для доярок господарства за спірні роки не може свідчити про їх невиконання.

Відповідно до пільгової довідки від 27.05.2011 року № 68, виданої ППАФ «Маяк» позивачка ОСОБА_1 у період з 01.11.1979 року по 21.05.2002 року працювала дояркою і повністю виконувала встановлені норми обслуговування тварин, а відтак відмова відповідача у призначенні позивачці пенсії на пільгових підставах з огляду на відсутність «інших документів» є протиправною.

Оскільки трудовою книжкою підтверджується пільговий стаж позивача, що було, зокрема, встановлено і рішенням судів, які набрали законної сили, та враховуючи, що позивачем були надані до УПФУ всі інші необхідні документи для призначення пенсії, суд доходить висновку, що відповідачем неправомірно не проводиться призначення та виплата позивачеві пенсії за віком на пільгових умовах.

Вимогами пункту 1 частини першої статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: 1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Позивачка ОСОБА_1 досягла пенсійного віку ІНФОРМАЦІЯ_1 Таким чином, пенсія їй має бути призначена з 26 січня 2012 р., що відповідає заявленим позовним вимогам.

З огляду на викладене, суд задовольняє позов ОСОБА_1 у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.72, 160-163 КАС України, суд ,-

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 до Кам'янка-Бузького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов'язати Кам'янка-Бузьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з 26 січня 2012 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя:

Оригінал постанови.