Справа № 807/12/16
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2016-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

19 квітня 2016 рокум. Ужгород№ 807/12/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Кубічек Н.І.

за участі:

представника позивача - не з'явився;

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група "Закарпатський сад"" про стягнення на користь Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 19 квітня 2016 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову у повному обсязу було складено 25 квітня 2016 року.

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася з позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група" Закарпатський сад" якою просить: 1. Прийняти справу до розгляду; 2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група" "Закарпатський сад"" на користь управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 18801,28 грн., яка включає в себе заборгованість за період з 01 вересня 2015 року по 25 грудня 2015 року; 3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група" "Закарпатський сад"" на користь управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі судовий збір в сумі 1218,00 грн.; 4. Про день розгляду справи повідомити управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі.

Позовна заява мотивована тим, що Відкрите акціонерне товариство "Агропромислова група "Закарпатський сад"", зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058. Відшкодуванню позивачу, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22 липня 2004 року становлять для села 1,56 відсотка, для міста - 0,79 відсотка. Громадяни ОСОБА_1 та ОСОБА_2 працювали у Відкритому акціонерному товаристві "Агропромислова група "Закарпатський сад"" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що дало їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Однак, відповідачем належного відшкодування сум виплачених пільгових пенсій не здійснено.

19 квітня 2016 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява від представника позивача, відповідно до якої останній просить розглянути справу без його участі за наявними матеріалами у справі та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі (а.с. 47).

Відповідач у судове засідання не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України. Заперечення проти позову суду не надано.

Розгляд даної справи неодноразово відкладався у зв'язку з існуванням на те об'єктивних причин.

Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до часткового задоволення з огляду на наступне.

Згідно статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2015 року в адміністративній справі № 807/1287/15, встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Агропромислова група "Закарпатський сад"" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058. Відшкодуванню позивачу, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22 липня 2004 року становлять для села 1,56 відсотка, для міста - 0,79 відсотка. (а.с.а.с. 17, 18).

Вказаною постановою встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії за списком № 2 громадянину ОСОБА_1 (а.с. 17 (на звороті)).

Крім того судом встановлено, що громадянин ОСОБА_2 працював у Відкритому акціонерному товаристві "Агропромислова група "Закарпатський сад"" в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджено протоколом призначення пенсії № 5323 від 24 листопада 2015 року (а.с. 19), копією трудової книжки (а.с.а.с. 20-25) та постановою Виноградівського районного суду Закарпатської області № 299/3873/14 від 13 листопада 2014 року (а.с. 26). Вказані обставини дали йому право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 пунктів "б"-"з" Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Позивачем на адресу відповідача надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.а.с. 10-14).

Відповідно до обґрунтованого розрахунку, який міститься у матеріалах справи, пенсіонеру ОСОБА_1 проведена виплата пенсії за період з вересня по грудень 2015 року у розмірі 3796,00 грн. про що свідчить підпис в.о. начальника управління ПФУ у Виноградівському районі та начальника Центру поштового зв'язку № 3 (а.с. 35).

Відповідно до обґрунтованого розрахунку, який міститься у матеріалах справи, пенсіонеру ОСОБА_2 проведена виплата пенсії за період з 17 серпня 2014 року по грудень 2015 року у розмірі 16717,86 грн. про що свідчить підпис в.о. начальника управління ПФУ у Виноградівському районі та начальника Центру поштового зв'язку № 3 (а.с. 35).

Відповідно до розрахунків, що надані позивачем - до відшкодування підлягає сума у розмірі 18801,28 грн., в тому числі 314,24 грн. витрати на виплату і доставку пільгової пенсії (а.с.а.с. 7, 8).

Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22 липня 2004 року за № 166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті - 0,79, у селі та смт. - 1,56.

Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" Для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до статті 6 пункту 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до статті 94 частини 4 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення.

Керуючись статтями 11, 70, 72, 86, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група "Закарпатський сад"" задовольнити частково.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група "Закарпатський сад"" (90332, Закарпатська область, Виноградівський район, смт. Королево, вул. Червоноармійська, буд. 54, ідентифікаційний код 00413771) на користь Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 18801,28 (вісімнадцяти тисяч восьмиста однієї грн. 28 коп.) грн..

У задоволенні позовної заяви в частині решти позовних вимог - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяС.Є. Гаврилко