Справа № 352/128/16-а
Суддя: Дузінкевич І. М.
Дата ухвалення: 2016-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 352/128/16-а
Провадження № 270
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2016 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області

у складі: головуючого судді Дузінкевича І.М.

секретаря Кукули О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій/бездіяльності та зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

Позивачка звернулась в суд з адміністративним позовом до відповідача про визнання неправомірними дій/бездіяльності та зобовязання вчинити дії.

28.03.2016 року представник позивачки змінив свої позовні вимоги, просив визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі щодо визначення ОСОБА_1 з 1 вересня 2015 року доплати за 6 років понаднормового стажу від розміру меншого ніж мінімальний розмір пенсії, встановлений ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії за віком з 1 вересня 2015 року у розмірі меншому ніж мінімальний розмір пенсії, зобовязати управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 пенсію у розмірі не меншому мінімальної пенсії за віком.

Свої позовні вимоги позивачка обґрунтовувала тим, що з липня 2014 року їй на підставі поданої заяви було призначено дострокову пенсію за віком (на 36 місяців раніше) відповідно до ЗУ «Про загально обовязкове державне пенсійне страхування». На день її звернення вона не працювала. Її страховий стаж становить 36 років 9 місяців 18 днів. Відповідно до частини 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили дієздатність, визначеного законом. З 01.09.2015 року проведено перерахунок її пенсії, розмір якої становить 949,00 грн. Вважає, що її пенсія, починаючи з 01.09.2015 року не може бути меншою встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, тобто 1074 грн. і відповідач повинен здійснити перерахунок її пенсії та проводити виплату з урахуванням розміру мінімальної пенсії.

Представник позивачки у судовому засіданні позов підтримав і просив його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 у судовому засіданні заперечила проти позовних вимог та суду пояснила, що відповідно до ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили дієздатність, визначеного законом. За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам та 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст. 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини. ОСОБА_1 зараховано заробітну плату з 01.02.1985 року по 31.01.1990 року, згідно представлених нею довідок про заробітну плату, які видані ДП «Карпати» від 02.07.2014 року №260 та №261. Доплата за кожний повний рік страхового стажу понад 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст. 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком. Стаж роботи позивача становить 36 років 9 місяців 18 днів, тому пенсія збільшується на 6% від розміру пенсії обчисленої відповідно до ст. 27 вищезазначеного закону та становить 42,43 грн. Розмір пенсії позивачки відповідно до ст. 27 ЗУ «Про загально обовязкове державне пенсійне страхування» становить 704, 95 грн. Вважає, що пенсія позивачці нараховується правильно, тому просила відмовити у позові.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Встановлено, що з липня 2014 року позивачці на підставі поданої заяви було призначено дострокову пенсію за віком (на 36 місяців раніше) відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». На день звернення позивачка не працювала. Її страховий стаж становить 36 років 9 місяців 18 днів. Відповідно до частини 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили дієздатність, визначеного законом. З 01.09.2015 року проведено перерахунок пенсії позивачки, розмір якої становить 949,00 грн.

Згідно ст. 7 ЗУ «Про державний бюджет на 2015 рік» установлений у 2015 році прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність: з січня 2015 року 949 грн., з 1 вересня - 1074 грн.

Відповідно до ст. 28 ЗУ «Про загально обовязкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили дієздатність, визначеного законом. За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам та 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст. 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Стаж роботи позивачки становить 36 років 9 місяців та 18 днів, тому згідно вищезазначеного закону розмір пенсії збільшений на 6% від розміру призначеної мінімальної пенсії за віком.

Згідно п. 7-2 розд. XV «Прикінцевих положень» ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», до 1 січня 2015 року право дострокового виходу на пенсію за віком мають жінки, яким виповнилось 55 років, за наявності страхового стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи. У цьому випадку розмір її пенсії, обчислений відповідно до ст. 27 та з урахуванням ст. 28 цього Закону, зменшується на 0,5% за кожний повний чи неповний місяць дострокового виходу на пенсію. Зменшення розміру пенсії за віком застосовується протягом усього періоду отримання пенсії незалежно від її виду.

Оскільки, ОСОБА_1 отримує дострокову пенсію з 55 років, а згідно ст. 26 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» повинна отримувати у віці 58 років, тобто на 3 роки (36 місяців) раніше, то згідно п. 7-2 розд. XV «Прикінцевих положень» ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», її пенсія зменшена на 18%.

Згідно п. 2 Постанови КМУ від 26 березня 2008 року №265 у разі, коли щомісячний розмір пенсійних виплат, державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та інвалідам, крім осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови не досягає 949 грн., таким особам надається щомісячна державна адресна допомога у сумі, що не вистачає до зазначеного розміру.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємоз»язок доказів у їх сукупності, з урахуванням вищевказаних положень норм, суд приходить до висновку про те, що підстав для задоволення позову немає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 99, 158-163, 183, 186 КАС України, Закону України "Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування", суд-

п о с т а н о в и в:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі про визнання неправомірними дій/бездіяльності та зобовязання вчинити дії відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тисменицький районний суд Івано-Франківської області.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий І.М. Дузінкевич