Справа № 802/472/16-а
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2016-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

м. Вінниця

29 квітня 2016 р. Справа № 802/472/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Віятик Н.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Жупанової Д.О.

позивача: ОСОБА_1ОСОБА_2

відповідача 1: не прибув

відповідача 2: ОСОБА_3

відповідача 3: не прибув

третьої особи 1: ОСОБА_4

третьої особи 2: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: приватного акціонерного товариства "Жмеринське АТП-10512"

до: конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на внутрішньобласних, міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування (відповідач 1), Департаменту житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької облдержадміністрації (відповідач 2), Вінницької обласної державної адміністрації (відповідач 3), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фізична особа-підприємець ОСОБА_8, ПП "Колісніченко"

про: скасування рішення в частині та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов приватного акціонерного товариства "Жмеринське АТП-10512" до конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на внутрішньобласних, міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування (відповідач 1), Департаме про скасування рішення в частині та зобов'язання вчинити дії.

У попередньому судовому засіданні з метою підготовки справи до судового розгляду судом проведено наступні підготовчі дії.

Встановлено склад осіб, які братимуть участь у справі та залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ПП «Колісніченко».

Крім того, у попередньому судовому засіданні судом поставлено на розгляд питання щодо витребування у Департаменту житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації належним чином засвідчені копії документів щодо затвердження умов організації та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Вінницької області, призначеного на 22 березня 2016 року; копії заяв та усіх інших документів, які подавалися перевізниками-претендентами, а саме приватним акціонерним товариством "Жмеринське АТП-10512", фізичною особою - підприємцем ОСОБА_9 та приватним підприємством "Колісніченко" для участі у конкурсі на обєкті конкурсу № 23 Вінниця АС Жмеринка АС (рейси 1271-1280, 1299-1308), копію витягу з протоколу від 22.03.2016 року засідання конкурсного комітету з визначення перевізників на міжміських та приміських внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування за об'єктом конкурсу №23 Вінниця АС Жмеринка АС (рейси 1271-1280, 1299-1308) та копії інших протоколів та рішень конкурсного комітету щодо вирішення питання про недопущення ПрАТ "Жмеринське АТП -10512" до участі у конкурсі на обєкті конкурсу № 23 Вінниця АС Жмеринка АС (рейси 1271-1280, 1299-1308).

Особи, які були присутні у судовому засіданні не заперечували щодо витребування зазначених вище документів.

Згідно ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 зазначеного Кодексу, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу ч. 2 ст. 69 КАС України, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Пунктом 4 ст. 71 КАС України передбачено, що субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Отже, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин, що мають суттєве значення для вирішення справи, а саме встановлення конкурсних пропозицій автомобільних перевізників, які брали участь у конкурсі на об'єкті конкурсу № 23 маршрут Вінниця АС - Жмеринка АС (рейси 1271-1280, 1299-1308), суд вважає за необхідне витребувати у Департаменту житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації належним чином засвідчені копії документів щодо затвердження умов організації та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Вінницької області, призначеного на 22 березня 2016 року; копії заяв та усіх інших документів, які подавалися перевізниками-претендентами, а саме приватним акціонерним товариством "Жмеринське АТП -10512", фізичною особою - підприємцем ОСОБА_9 та приватним підприємством "Колісніченко" для участі у конкурсі на обєкті конкурсу № 23 Вінниця АС Жмеринка АС (рейси 1271-1280, 1299-1308), копію витягу з протоколу від 22.03.2016 року засідання конкурсного комітету з визначення перевізників на міжміських та приміських внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування за об'єктом конкурсу №23 Вінниця АС Жмеринка АС (рейси 1271-1280, 1299-1308) та копії інших протоколів та рішень конкурсного комітету щодо вирішення питання про недопущення ПрАТ "Жмеринське АТП -10512" до участі у конкурсі на обєкті конкурсу № 23 Вінниця АС Жмеринка АС (рейси 1271-1280, 1299-1308).

В силу ч. 1 ст. 111 КАС України, попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку.

Частиною 4 ст. 111 КАС України встановлено, що у попередньому судовому засіданні, суд здійснює наступні підготовчі дії:

1) уточнює позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позову;

2) з'ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у справі;

3) визначає факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами, а які належить доказувати;

4) з'ясовує, якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, та встановлює строки для їх надання;

5) вчиняє інші дії, необхідні для підготовки справи до судового розгляду.

Відповідно до ст. 121 КАС України, за наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 71, 79, 111, 121, 165, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Департаменту житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації та зобов'язати надати суду у строк до 10.05.2016 року належним чином засвідчені копії документів щодо затвердження умов організації та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Вінницької області, призначеного на 22 березня 2016 року; копії заяв та усіх інших документів, які подавалися перевізниками-претендентами, а саме приватним акціонерним товариством "Жмеринське АТП -10512", фізичною особою - підприємцем ОСОБА_9 та приватним підприємством "Колісніченко" для участі у конкурсі на обєкті конкурсу № 23 Вінниця АС Жмеринка АС (рейси 1271-1280, 1299-1308), копію витягу з протоколу від 22.03.2016 року засідання конкурсного комітету з визначення перевізників на міжміських та приміських внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування за об'єктом конкурсу №23 Вінниця АС Жмеринка АС (рейси 1271-1280, 1299-1308) та копії інших протоколів та рішень конкурсного комітету щодо вирішення питання про недопущення ПрАТ "Жмеринське АТП -10512" до участі у конкурсі на обєкті конкурсу № 23 Вінниця АС Жмеринка АС (рейси 1271-1280, 1299-1308).

2. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду у на 11 травня 2016 р., о 10:30 ., в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду: м.Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення

Суддя Віятик Наталія Володимирівна