Справа № 554/12442/15-а
Суддя: Струков О. М.
Дата ухвалення: 2016-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6а/554/3/2016
У Х В А Л А

Іменем України

02 лютого 2016 року м.Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

судді Струкова О.М.

розглянувши в залі суду в м. Полтава подання головного державного виконавця Октябрського ВДВС Порлтавського МУЮ ОСОБА_1 про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м.Полтаві про зобов»язання перерахувати та призначити пенсію, -

встановив:

У вересні 2015 року державний виконавець звернувся до Октябрського районного суду м.Полтави із поданнямпро встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення суду, посилаючись на те, що на виконанні в Октябрському відділі державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції перебувають виконавчі провадження № 28672538 та № 28672336 на підставі виконавчого листа № 2а-2818/10, виданого 09.09.2011 Октябрським районним судом м. Полтави, про зобов'язання УПФУ в Октябрському районі м.Полтави: здійснити, починаючи з 30.10.2006, перерахунок пенсії ОСОБА_3 та нарахувати йому пенсію у відповідності до вимог ч. 4 ст. 54 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" по третій групі інвалідності, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та провести її виплату; здійснити, починаючи з 30.10.2006, нарахування додаткової пенсії ОСОБА_3 як інваліду третьої групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком та провести її виплату.

13.09.2011 року державним виконавцем винесено постанови про відкриття виконавчого провадження, копії яких направлено сторонам. 28.11.2014 року на адресу Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ надійшло повідомлення УПФУ Октябрського району м.Полтави № 15839/08-23 від 28.11.2014, згідно якого встановлено, що ОСОБА_3 нарахована сума 160 444, 05 грн., яка залишається невиплаченою у звязку з відсутністю достатніх ресурсів в Державному бюджеті України, який є джерелом покриття зазначених виплат. Рішення суду не виконано та кошти стягувачу не перераховані. Дії по виплаті не проведені в зв'язку з відсутністю відповідного фінансування.

Просив суд змінити спосіб виконання рішення № 2-а-2818/10 про зобовязання УПФУ в Октябрському районі м. Полтави здійснити, починаючи з 30.10.2006, перерахунок пенсії ОСОБА_3 та нарахувати йому пенсію у відповідності до вимог ч. 4 ст. 54 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" по третій групі інвалідності, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та провести її виплату, та здійснити, починаючи з 30.10.2006, нарахування додаткової пенсії ОСОБА_3 як інваліду третьої групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком та провести її виплату, на стягнути з УПФУ в Октябрському районі м. Полтави за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 кошти в розмірі 160 444, 05 грн.

В судове засідання сторони не зявилися, будучи повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомили.

Тому, суд вважає за можливе розглядати справи за відсутності осіб які не з»явилися.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні подання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Октябрського районного суду м.Полтави від 02.04.2010 року: визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного Фонду України Октябрського району м. Полтави починаючи з 30 жовтня 2006 року, щодо відмови ОСОБА_3 у здійсненні перерахунку пенсії у відповідності до вимог ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» по третій групі інвалідності, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком; зобов»язано управління Пенсійного Фонду України Октябрського району м. Полтави здійснити, починаючи з 30 жовтня 2006 року, перерахунок пенсії ОСОБА_3 та нарахувати йому пенсію у відповідності до вимог ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» по третій групі інвалідності, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та провести її виплату; зобов»язано управління Пенсійного Фонду України Октябрського району м. Полтави здійснити, починаючи з 30 жовтня 2006 року, нарахування додаткової пенсії ОСОБА_3, як інваліду третьої групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком та провести її виплату.

Ухвалою колегії суддів апеляційного суду Полтавської області від 11 серпня 2011 року постанову районного суду залишено без змін.

Додатковою постановою Октябрського районного суду м.Полтави від 01.11.2011 року визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного Фонду України Октябрського району м. Полтави починаючи з 30 жовтня 2006 року, щодо відмови ОСОБА_3 у здійсненні перерахунку пенсії у відповідності до вимог ст. 50, ч. 4 ст. 54, ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням вимог ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»; зобов»язано управління Пенсійного Фонду України Октябрського району м. Полтави здійснити, починаючи з 30 жовтня 2006 року, перерахунок пенсії ОСОБА_3 та нарахувати йому пенсію у відповідності до вимог ст. 50, ч. 4 ст. 54, ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», по третій групі інвалідності, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та провести її виплату; зобов»язано управління Пенсійного Фонду України Октябрського району м. Полтави здійснити, починаючи з 30 жовтня 2006 року, нарахування додаткової пенсії ОСОБА_3, як інваліду третьої групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, у відповідності до вимог ст.ст. 50, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», у розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком та провести її виплату.

Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративно суду від 27 вересня 2012 року постанову районного суду залишено без змін.

На виконання постанов Октябрським районним судом м.Полтави виданий виконавчий лист №2-а-2818/11.

Рішення суду не виконане, у зв»язку з відсутністю бюджетних асигнувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З наведеної норми вбачається, що суд може змінити спосіб виконання рішення лише у виняткових випадках, за наявності обставин, що ускладнюють його виконання за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Зміна способу або порядку виконання може відбуватися у заміні одного заходу примусового виконання судового рішення іншим.

Вирішуючи питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення, суд звертає увагу на те, що матеріалами справи не містять достатніх доказів про існування обставин, що ускладнюють виконання судового рішення. Виконання постанови суду можливо без зміни способу та порядку виконання судового рішення.

Крім того, суд звертає увагу, що приписи ст. 263 КАС України передбачають встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме резолютивної частини постанови, яка містить висновки суду по суті позовних вимог. Отже суд, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, не може змінювати зміст резолютивної частини та спосіб захисту порушеного права, обраний при вирішенні справи.

Враховуючи вищевикладене, заява про зміну способу та порядку виконання постанови суду не підлягає задоволенню

Керуючись ст. 263 КАС України, суд,-

ухвалив:

У задоволенні подання головного державного виконавця Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ ОСОБА_1 про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м.Полтаві про зобов»язання перерахувати та призначити пенсію - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.М.Струков