Справа № П/811/363/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження

29 квітня 2016 року Справа № П/811/363/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради (далі - відповідач1), Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області (далі - відповідач2), Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради (далі - відповідач3), третя особа без самостійних вимог: ОСОБА_2, про визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить:

1) визнати протиправними дії відповідача-1 щодо видачі ОСОБА_2 будівельного паспорту на будівництво добудови літера "а" розміром 7,0х7,9 м. до житлового будинку літера "Аа1а3а5", що знаходиться в м. Кіровограді по вул. Леніна, 117/24;

2) визнати протиправними дії відповідача-2 щодо реєстрації ОСОБА_2 Декларації про готовність об'єкта до експлуатації щодо будівництва добудови розміром 7,0х7,9м. до житлового будинку, що знаходиться в м. Кіровограді по вул. Леніна, 117/24;

3) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-3 №748 від 04.09.2012р. в частині оформлення права власності з видачею свідоцтва про право власності ОСОБА_2 на житловий будинок з господарськими будівлями, що знаходиться в м. Кіровограді по вул. Леніна, 117/24;

Ухвалою від 12.04.2016 р. відкрито провадження, розгляд справи у судовому засіданні призначено 26.04.2016 р. (а.с.1). У зв'язку із перебуванням головуючого судді на лікарняному, розгляд справи було перенесено на 28.04.2016 р..

У судовому засіданні 28.04.2016р. представником позивача заявлено клопотання про витребування додаткових доказів по справі та зупинення провадження. Представники відповідачів2,3 щодо клопотання не заперечували.

Заслухавши думку представників сторін, на підставі усної ухвали, прийнятої у судовому засіданні та занесеної до журналу судового засідання, суд дійшов висновку про розгляд клопотання по справі у порядку письмового провадження.

Згідно із п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

При цьому, відповідно ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч.2 ст.69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно до вимог ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При цьому, ч.4 ст.71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Отже, суд вважає за необхідне витребувати від:

1) відповідача-1: письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали, що були взяті до уваги при вчиненні (прийнятті) спірних дій (рішень);

2) третьої особи: письмові пояснення (або заперечення, у разі невизнання адміністративного позову) по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини.

Також, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом та витребувати від Обласного комунального підприємства "Кіровоградське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" додаткові докази, а саме:

-матеріали інвентаризаційної справи на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою: м. Кіровоград, вул. Леніна, 117/24.

Згідно із ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

При цьому, у відповідності до вимог ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № П/811/363/16 до 24 травня 2016 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 24 травня 2016 року о 14:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для його зупинення.

Витребувати у:

1) Управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради: письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали, що були взяті до уваги при вчиненні (прийнятті) спірних дій (рішень);

2) ОСОБА_2: письмові пояснення (заперечення, у разі невизнання позову) по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини;

3) Обласного комунального підприємства "Кіровоградське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації": матеріали інвентаризаційної справи на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою: м. Кіровоград, вул. Леніна, 117/24.

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 20 травня 2016 року.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі, а також до ОКП "Кіровоградське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" за адресою: м. Кіровоград, вул. Каланіна, 12.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5 денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3