Справа № 676/1669/16-а
Суддя: Швець О. Д.
Дата ухвалення: 2016-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/1669/16-а
Номер провадження 2-а/676/59/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2016 року м. Кам'янець-Подільський

Камянець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Швець О.Д.

з участю секретаря Ксьондз Р.М.

представника позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за адміністративним позовом КП «Редакція міськрайонної газети «Край Кам»янецький» до ОСОБА_4»янець-Подільської державної районної адміністрації ОСОБА_5 про визнання протиправною бездіяльності та зобов»язання вчинити певну дію,-

ВСТАНОВИВ:

КП «Редакція міськрайонної газети «Край Кам»янецький» звернулась з позовом до ОСОБА_4»янець-Подільської державної районної адміністрації ОСОБА_5 про визнання протиправною бездіяльності та зобов»язання вчинити певну дію. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідно до Статут комунального підприємства «Редакція міськрайонної газети «Край Кам»янецький», затвердженої рішенням 14 сесії ОСОБА_4»янець-Подільської районної ради П скликання № 10 від 08 червня 2004 року, засновниками підприємства являються ОСОБА_4»янець-Подільська районна рада та ОСОБА_4»янець-Подільська районна державна адміністрація. На виконання Закону України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації», який набув чинності 01 січня 2016 року, трудовий колектив редакції 21 січня 2016 року прийняв рішення про участь підприємства і засобу масової інформації в першому етапі реформування. Відповідно до положення ч.2 ст. 4 Закону Комунальним підприємством «Редакція міськрайонної газети «Край Кам»янецький» була подана пропозиція трудового колективу від 26 січня 2016 року засновнику голові ОСОБА_4»янець-Подільської районної державної адміністрації ОСОБА_5.ОСОБА_4»янець-Подільської районної державної адміністрації листом № 471/01-28 від 01.03.2016 року повідомив трудовий колектив, що в зв»язку з неприйняттям сесією районної ради відповідного рішення, райдержадміністрацією як співзасновником редакції газети, прийняття даного рішення є недоцільним. В зв»язку з цим вважають бездіяльність голови ОСОБА_4»янець-Подільської районної державної адміністрації протиправною, просять зобов»язати відповідача невідкладно видати розпорядження про реформування друкованого засобу масової інформації та редакції позивача співзасновником яких є ОСОБА_4»янець-Подільська РДА..

Ухвалою суду від 30.03.2016 року відкрито провадження у вищезазначеній справі.

Відповідно ст.. 4 Закону України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації», рішення про реформування друкованого засобу масової інформації та редакції приймається їх засновниками (співзасновниками) за участю трудового колективу. Трудовий колектив редакції має пріоритетне право у визначенні способу реформування. Протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом трудовий колектив редакції на загальних зборах, на яких присутні не менш як три чверті загальної кількості штатних працівників, приймає рішення щодо своєї участі у реформуванні друкованого засобу масової інформації та редакції і подає засновникам (співзасновникам) пропозицію стосовно способу реформування. Засновники (співзасновники) друкованого засобу масової інформації та редакції у місячний строк після надходження пропозиції трудового колективу редакції приймають рішення про реформування та про спосіб реформування, яке доводиться до відома трудового колективу та надсилається центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері телебачення і радіомовлення, інформаційній та видавничій сферах, для внесення до Зведеного переліку обєктів реформування та центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації друкованих засобів масової інформації. Рішення засновників (співзасновників) про реформування друкованих засобів масової інформації та редакцій у місячний строк з дня його прийняття публікується у відповідному друкованому засобі масової інформації. . Спори між засновниками (співзасновниками) друкованого засобу масової інформації та редакції і трудовим колективом редакції зазначеного друкованого засобу масової інформації щодо способу реформування вирішуються у судовому порядку.

Як вбачається із змісту позовної заяви та матеріалів справи, трудовий колектив Комунального підприємства «Редакція міськрайонної газети «Край Кам»янецький» звернувся з пропозицію до засновника ОСОБА_4»янець-Подільської районної державної адміністрації. Лист № 471/01-28 від 01.03.2016 року, на який посилається позивач як підтвердження бездіяльності засновника, підписаний ОСОБА_5 як головою адміністрації, тобто фактично виник спір між комунальним підприємством та ОСОБА_4»янець-Подільською райдержадміністрацією.

У ст. 18 КАС України визначено предметну підсудність адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно ст.. 1 Закону України «Про місцеві державні адміністраціїмісцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.

Згідно ч. 2 ст. 18 КАС України оружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Н а підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 18, 22 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу № 676/1669/16-а ( № провадження 2-а/676/59/16) за позовом Комунального підприємства «Редакція міськрайонної газети «Край Кам»янецький» до голови ОСОБА_4»янець-Подільської державної районної адміністрації ОСОБА_5 про визнання протиправною бездіяльності та зобов»язання вчинити певну дію на розгляд до Хмельницького окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_4»янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя Кам'янець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_6Д