Справа № 823/166/16
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2016-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 квітня 2016 року справа № 823/166/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзель О.А.

при секретарі судового засідання - Сосюрі Ф.В.

за участю: представника позивача ОСОБА_1 - за договором про надання юридичних послуг, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Жашківської районної адміністрації Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулась ОСОБА_2 (далі-позивач) до Жашківської районної адміністрації Черкаської області (далі-відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, у якій просить:

- визнати дії Жашківської районної адміністрації щодо відмови у видачі позивачеві сертифіката на земельну частку (пай) неправомірними;

- зобовязати Жашківську районну адміністрацію прийняти належне у відповідності до чинного законодавства України рішення, а саме видати ОСОБА_2 сертифікат на земельну частку (пай) з земель колективної власності реформованого КСП «Безпечна» с. Безпечна, Жашківського району, Черкаської області.

В судовому засіданні 22.04.2016 представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов повністю.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, причин його неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином.

Третя особа свого представника в судове засідання не направила, причин його неявки суду не повідомила, про дату, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином.

У зв'язку із неявкою у судове засідання представників відповідача та третьої особи судом поставлено питання щодо обов'язковості особистої участі відповідача у судовому засіданні для надання додаткових документів та пояснень, що мають суттєве значення для прийняття рішення у даній справі.

Позивач щодо визнання обов'язковості участі представника відповідача у судовому засіданні покладався на розсуд суду.

Суд, визначаючись із питанням щодо обовязковості явки представника відповідача виходив із нижченаведеного.

Згідно зі ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про обов'язковість участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

Суд вважає за необхідне зазначити, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обовязок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з`ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані, зокрема, в ч. 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного зясування усіх обставин у справі.

Враховуючи зазначене, у зв'язку із необхідністю отримання від відповідача пояснень по суті спору та додаткових документів, суд дійшов висновку про необхідність визнання явки представника Жашківської районної адміністрації Черкаської області обов'язковою.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в разі якщо суд визнав обовязковою особисту участь особи, яка бере участь у справі, у судовому розгляді, а вона не прибула.

Керуючись ст.ст. 11, 49, 51, 120, 128, 160, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Визнати обовязковою явку представника Жашківської районної адміністрації Черкаської області та представника Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області в судове засідання, яке відбудеться о 14 год. 30 хв. 29.04.2016 в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Зобов`язати відповідача надати суду до часу призначеного судового засідання:

- письмові пояснення (заперечення) щодо позову;

- у разі невизнання адміністративного позову - всі докази на підтвердження своїх заперечень;

- всі документи, що були узяті до уваги або мали бути узяті до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення щодо відмови у видачі позивачеві сертифіката на земельну частку (пай).

Зобовязати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, надати суду до часу призначеного судового засідання:

- письмову позицію стосовно заявлених позовних вимог.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель