Справа № 803/358/16
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2016-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

18 квітня 2016 року Справа № 803/358/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Шафранюк І.Ф.,

за участю представника позивача Макари О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аякси і К» до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Аякси і К» звернулося з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень №25959917 від 09.11.2015 року та зобов'язання здійснити державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення - офіс, що розташований за адресою: Волинська обл., м. Луцьк, пр. Соборності, 4.

Ухвалою судді від 11.04.2016 року у вищевказаній справі відкрито провадження, а ухвалою суду від 11.04.2016 року справу призначено до слухання у відкритому судовому засіданні.

Представником позивача ТзОВ «Аякси і К» 18.04.2016 року в судовому засіданні подано клопотання про залучення в якості другого відповідача Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Луцької міської ради.

В судовому засіданні представник позивача підтримала дане клопотання.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча відповідач належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення та необхідно залучити другого відповідача у справі.

Відповідно до статті 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 січня 2015 року № 17 «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції» та наказу Міністерства юстиції України від 30 січня 2015 року № 115/5 «Деякі питання діяльності територіальних органів Міністерства юстиції України», поряд з іншим, було ліквідовано Державну реєстраційну службу, затверджено Типову структуру головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі та внесено відповідні зміни до Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі та Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 23 червня 2011 року № 1707/5 (зі змінами).

Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 січня 2015 року № 17 «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції» встановлено, що Міністерство юстиції є правонаступником Державної реєстраційної служби та Державної виконавчої служби, що ліквідуються, в частині реалізації державної політики у сферах, зазначених у пункті 1 цієї постанови.

Згідно внесених наказом Міністерства юстиції України від 30.01.2015 р. № 115/5 змін, абзац 3 пункту 1 Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції, в якому зазначалось, що у складі управлінь юстиції діють реєстраційні служби, які є структурними підрозділами управлінь юстиції, виключено.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 26.11.2015 року №834-VIII встановлено, що органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями умов, необхідних для реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, але не пізніше 30 квітня 2016 року.

Відповідно до статті 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» 23.12.2015 року Луцькою міською радою було прийнято рішення №2/12 «Про затвердження Положення про відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Крім того, розпорядженням КМ України від 24.02.2016 року №124-р припинено надання органом державної реєстрації адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - Луцьким міським управлінням юстиції Волинської області.

З урахуванням вищевикладеного, враховуючи те, що повноважним органом у сфері державної реєстрації прав являється відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та залучення другого відповідача в адміністративній справі не призведе до зміни підсудності адміністративної справи, суд приходить до висновку, що слід залучити в якості другого відповідача Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Луцької міської ради.

Керуючись статтями 52, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити в справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аякси і К» до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії в якості другого відповідача Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Луцької міської ради.

Розгляд справи відкласти на 14 годину 00 хвилин 26 квітня 2016 року, залученому відповідачу направити копію даної ухвали, копію позовної заяви з копіями доданих до неї матеріалів.

Ухвала в повному обсязі буде складена 23 квітня 2016 року і не може бути оскаржена.

Головуючий С.Ф. Костюкевич