Справа № 2-а-19/2010
Суддя: Лялик Р. М.
Дата ухвалення: 2010-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Березанський міський суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2010 року березанський міський суд Кїивської області складі:

головуючого судді Лялик Р.М.

при секретарі Харченко Ж.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березань справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Березань Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 В І. звернувся до суду з позовом до Пенсійного фонду України в м.Березань про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.

В судовому засіданні позивач позов підтримав уточнивши його та суду пояснив, що він відповідно до ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" є дитиною війни та має право на отримання державної соціальної підтримки і пільг дітям війни. Відповідач по справі виплачує йому соціальну допомогу як дитині війни, розмір якої суперечить ст.6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни". У зв»язку з цим він 14.12.2009 ролу звернувся до відповідача з письмовою заявою в якій просив нараховувати та виплачувати соціальну допомог у відповідності із ст.6 вказаного Закону, однак в цьому йому було відмовлено.

Представник відповідача на повторний виклик в судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву в якій вказав , що проти позову заперечує, справу просить розглядати в йото відсутність,

Заслухавши пояснення позивача , дослідивши письмові докази , суд вважає позов обґрунтованим і таким , що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено , що ОСОБА_2 у відповідності із ст.1 ЗУ "Про соціальний захист дітей вйни" є дитиною війни та має право на отримання державної соціальної підтримки і пільг дітям війни, передбачених вказаним законом.

У відповідності із ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога , що виплачується замість пенсії , підвищується на 30 відсотків мінімальних пенсій за віком.

В судовому засіданні встановлено , що в період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2006 року надбавка передбачена ст.6 вказаного Закону позивачу не виплачувалась.

Ст.110 ЗУ « Про державний бюджет на 2006 рік» було встановлено , що пільги дітям війни , передбачені абз.7 ст.5 ЗУ « Про соціальний захист дітей війки» запроваджується з 01 січня 2006 року , а ст.6 протягом 2006 року поетапно , за результатами виконання бюджету в першому півріччі, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України за погодженням з комітетом Верховної ради України з питань бюджету.

Упродовж 2006 року урядом не впроваджувався порядок надання пільг, передбачених ст.6 вказаного Закону , положення ст.110 ЗУ «Про державний бюджет України на 2006 рік» не визнані неконституційними, а тому позовні вимоги щодо перерахунку та виплати соціальної допомоги за 2006 рік є необгрунтованими та задоволенню не підлягають.

Статтею 71 ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік» зупинено дію ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» .

Однак рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення п.12 ст.71 ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік» .

Пунктом 41 розділу 2 ЗУ « Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актій України» статтю 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» викладеного в наступній редакції: «Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія ЗУ « Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» ) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги , що виплачується замість пенсії, виплачується підвищена за розміром надбавки встановленої для учасників війни.

Положення п.41 розділу 2 вказаного Закону визнано такими , що не відповідають Конституції України (є неконституційними) рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року.

Згідно ст. 28 ЗУ «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування»

мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Постановою пленуму ВС України від 13 червня 2007 року №8 «Про незалежність судової влади» зазначено , що відповідно до ст.ст.8, 22 Конституції України не підлягають застосування судами закони та інші нормативно-правові акти, якими скасовуються конституційні права і свободи людини та громадянина, а також нові закони, які звужують зміст та обсяг встановлених Конституцією України і чинними законами прав і свобод.

У відповідності з ст.87 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії не одержані своєчасно з вини органу , що призначає або виплачує пенсне, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Враховуючи викладене, керуючись

ст.ст.19, 152 Конституції України,

ст.ст, 9,158,159,161-163 КАС України,

ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»,

ПОСТАНОВИВ:

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в м.Березань Київської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії як дитині війни з урахуванням підвищення на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до положень Закону України "Про

соціальний захист дітей війни».

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в м. Березань здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенси як дитині війни з урахуванням підвищення на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та провести відповідні виплати за період з 22 травня 2007року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по день проголошення постанови по даній справі.

Судові витрати по даній справі віднести за рахунок Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду київської області через Березанський міський суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з моменту її проголошення та апеляційної скарги протягом 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Р.ОСОБА_3