Справа № 367/1538/16-а
Суддя: Мікулін А. В.
Дата ухвалення: 2016-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/1538/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2016 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Мікулін А.В.

при секретарі Мидловець М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бучанської міської ради Київської області про визнання незаконним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений вище адміністративний позов, який позивач мотивує тим, що у жовтні 2015 вона звернулась до Бучанської міської ради із клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки по вулиці Вишневій у місті Буча Київської області. Вказує, що її звернення було розглянуто у грудні 2015 року отримав копію витягу із рішення Бучанської міської ради від 26.11.2015 року № 46-2- VII «Про розгляд заяв громадян», яким відповідачем позивачу відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вулиці Вишневій у місті Буча Київської області.

Вважає, що рішення в частині відмови позивачу у наданні дозволу на розробрелення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд незаконним та таким, що підлягає скасуванню.

Тому просить суд визнати незаконним і скасувати дане рішення Бучанської міської ради Київської області від 26.11.2015 року № 46-2- VII «Про розгляд заяв громадян» в частині відмови у наданні ОСОБА_1 (ідентифікаційний код платників податків: НОМЕР_1) дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0,10 га по вулиці Вишневій у місті Буча Київської області. та зобовязати Бучанську міську раду Київської області на черговій сесії повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,10 га по вулиці Вишневій у місті Буча Київської області, з врахуванням висновків суду.

22.03.2016 року представником відповідача було подано заперечення на адміністративний позов в якому просить відмовити у задоволенні адміністративного позову. Аргументує тим, що через відсутність у Бучанської міської ради Київської області схем землеустрою і техніко економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративного територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку, позивачу була надана мотивована відмова.

Тому просить, відмовити у задоволенні адміністративного позову та розглядати справу за відсутності представника відповідача.

Позивач в судове засідання не зявилась, її представник подав до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не зявився у запереченнях зазначив про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Бучанської міської ради Київської області від 26.11.2015 р. № 46-2-VII на 2-й сесії 7-го скликання було відмовлено у наданні позивачці дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, для ведення особистого селянського господарства, для ведення садівництва у м. Буча (а.с.8).

Відповідно до ст. 81 ЗК України встановлено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки серед іншого на підставі безоплатної передачі із земель державної та комунальної власності.

Згідно ч. 6 ст. 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених ст. 122 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 7 ст. 118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених ст. 122 цього кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні дозволу може бути лише невідповідність місця розташування обєкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Тобто, вищевказаними положеннями закону встановлений вичерпний перелік підстав для відмови у задоволенні клопотання та наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Однак, відмовляючи у задоволенні клопотання ОСОБА_2, Бучанською міською радою Київської області не зазначено в рішенні мотивовані підстави для відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, передбачених ч. 7 ст. 118 ЗК України, тому суд дійшов висновку, що рішення відповідача є незаконним та таким, що порушує законне право позивача на отримання земельної ділянки.

На підставі вищенаведеного, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги, визнати незаконним і скасувати рішення Бучанської міської ради Київської області від 26.11.15 № 46-2-VII та зобовязати відповідача розглянути дане питання відповідно до вимог закону.

Враховуючи викладене, на підставі ст. 118 ЗК України, керуючись статтями 2, 4, 7-12, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

п о с т а н о в и в :

Задовольнити позов.

Визнати незаконним та скасувати рішення Бучанської міської ради Київської області від 26.11.15 № 46-2-VII в частині відмови у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0,10 га по вулиці Вишневій у місті Буча Київської області.

Зобовязати Бучанську міську раду Київської області на черговій сесії повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,10 га по вулиці Вишневій у місті буча Київської області.

Стягнути з Бучанської міської ради Київської області на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 1 102,42 грн.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в повному обсязі.

Суддя: ОСОБА_4