Справа № 310/2331/16-а
Суддя: Пустовіт З. П.
Дата ухвалення: 2016-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 310/2331/16-а
УХВАЛА

04 травня 2016 рокум. Бердянськ

Бердянський міськрайонный суд Запорізької області

у складі- головуючого- судді Пустовіт З.П.

при секретарі Вакал Н.А.,

з участю представників позивача ОСОБА_1 В,П., відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в м.Бердянську адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до головного держінспектора відділу ОВБР Азоврибохорони ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до суду, визнання протиправною та скасування постановив у спарві про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

04.04.2016 року ОСОБА_3 (далі - позивач) звернувся до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області із зазначеним позовом до відповідача, в якому просив поновити строк для подання адміністративного позову, визнати протиправною та скасувати постанову №00189/00190 від 05.03.2016 року по справі про адміністративне правопорушення, складену головним держінспректором відділу ОВБР Азоврибохорони ОСОБА_2 , закрити провадження по справі та стягнути з відповідача понесені судові витрати.

Ухвалою судді від 06.04.2016 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначене попереднє судове засідання на 13 квітня 2016 року, яке було перенесене на 04.05.2016 року у звязку з тим, що за повідомленням начальника Азовського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства (Азоврибохорона) ОСОБА_4, надіслана за місцем роботи копія позову з додатками не була отримана відповідачем через проведення ним рибоохоронного рейду в зоні діяльності трьох областей, а тому йому невідомо про дату, час та місце судового розгляду.

Як вбачається з позову, у ньому позивач заявив клопотання про поновлення строку для звернення до суду, яке підтримав у попередньому судовому засіданні його представник, на обґрунтування якого послався на те, що з відділу ДВС Бердянського МРУЮ у звязку з надходженням виконавчого документа на виконання щодо ОСОБА_3, ним була отримана вимога про прибуття до старшого державного виконавця Бородіної Ю.О. на 29.03.2016 року з 13-00 до 16-00 год., яку він виконав, та під час знаходження у відділ 29 березня 2016 року ним були отримані копії документів, серед яких була постанова №00189/00190 по справі про адміністративне правопорушення від 05.03.2016 року, яку він вперше побачив. Тому у встановлений законодавством строк з моменту, коли йому стало відомо про існування вказаної постанови, він звернувся до суду з адміністративним позовом для захисту своїх інтересів.

Відповідач надіслав до суду письмові заперечення та витребувані судом матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_3 за ч.3 ст.85 КУпАП.

Частиною 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Статтею 289 КУпАП передбачений 10-денний строк з дня винесення постанови по справі про адміністративне правопорушення на її оскарження. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Позивач, стверджуючи, що ним у встановлені строки подано адміністративний позов, разом з тим подав клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Перевіряючи доводи позивача щодо подання позову у відповідності до положень ч.3 ст.99 КАС України, суд звертає увагу на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, наданих відповідно до ухвали про відкриття провадження у справі, та пояснень до них відповідача ОСОБА_2, 10.03.2016 року позивачу рекомендованим листом було направлено копію постанови по справі про адміністративне правопорушення, проте доказів про її отримання немає. Згідно наданого суду та долученого до матеріалів справи диску з відеозаписом фіксації правопорушення, на ньому, як пояснив відповідач, має бути зафіксовано момент відмови позивача від отримання копії протоколу та самої постанови, однак наразі він не може суд забезпечити пристроєм для його відтворення.

Згідно із ч.1 ст.121 КАС України, за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; зупинення провадження у справі; закриття провадження у справі; закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Враховуючи, що в попередньому судовому засіданні неможливого встановити обставини, які б свідчили про оголошення відповідачем постанови по справі про адміністративне правопорушення та відмову позивача від отримання її копії одразу після закінчення розгляду справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, оскільки з самого позову вбачається, що позивачем строк звернення до суду не пропущено, а в ході попереднього судового засідання справа підготовлена до судового розгляду. Крім цього, суд вважає за необхідне долучити до матеріалів справи копію матеріалів по адміністративній справі у відношенні позивача.

Керуючись ст.ст. 111, 121 КАС України, суд

Ухвалив:

Призначити справу до судового розгляду на 10-00 годину 19 травня 2016 року в приміщенні Бердянського міськрайонного суду.

Про час і місце судового засідання повідомити сторони у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду ОСОБА_5