Справа № 819/1478/13-а
Суддя: Білоус І.О.
Дата ухвалення: 2013-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/1478/13-a

06 червня 2013 року

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Білоус І.О. перевіривши на відповідність вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної казначейської Служби України про визнання бездіяльності незаконною , зобов"язання вчинити певну дію та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із адміністративним позовом до Державної казначейської Служби України про визнання бездіяльності незаконною, зобов"язання вчинити певну дію та стягнення моральної шкоди.

Відповідно до ч.1 ст.6 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Так, відповідно до вимог п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є; імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

В поданому адміністративному позові позивачем не зазначено номер засобу звязку, адреса електронної пошти позивача та відповідача, якщо такі відомі.

Крім того, відповідно до п. 4 у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з ч. 4 і 5 статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачив, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В позовній заяві, поданій до суду, позивач ОСОБА_1 просить визнати незаконною бездіяльність Апеляційного суду АР Крим у формі нерозгляду його 14 звернень та ненадання по них відповідей, вчинених повторно, несповіщення нього про продовження терміну розгляду його 14 звернень, вчинених повторно, просить зобов"язати Апеляційний суд АР Крим надати йому відповідь по суті його 14 звернень. Також просить стягнути на його користь 82584 (вісімдесят дві тисячі п"ятьсот вісімдесят чотири) грн. моральної шкоди.

При цьому, в позовній заяві позивач зазначає, що, оскільки моральна шкода завдана йому діями органу влади - Апеляційним судом АР Крим та його посадовими особами поза процесуальними межами розгляду судових справ, то дана шкода повинна бути відшкодована за рахунок держави. Оскльки, розпорядником коштів Державного бюджету України є Державна казначейська служба України, то, відповідно, відповідачем з боку держави повинна бути Державна казначейська служба України.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Позивачем, на виконання вимог зазначеної вище статті у прохальній частиині позовної заяви вказано, що вимога щодо стягнення моральної шкоди подана до відповідача - Державної казначейської служби України, що обгрунтовано ним у тексті позовної заяви.

Разом з тим, позивачем, щодо позовних вимог про визнання незаконною бездіяльності Апеляційного суду АР Крим та зобов"язання Апеляційного суду АР Крим надати позивачу відповідь по суті його 14 звернень, - найменування відповідача не зазначено.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст. 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків. Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом належного оформлення позовної заяви, а саме:

зазначення номеру засобу звязку, адреси електронної пошти позивача та відповідача, якщо такі відомі.

зазначення найменування відповідача щодо позовних вимог про визнання незаконною бездіяльності Апеляційного суду АР Крим та зобов"язання Апеляційного суду АР Крим надати позивачу відповідь по суті його 14 звернень.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної казначейської Служби України про визнання бездіяльності незаконною, зобов"язання вчинити певну дію та стягнення моральної шкоди - залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 21 червня 2013 року

3. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Білоус І.О.

З оригіналом згідно

Суддя Білоус І. О.