Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2016-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

13 квітня 2016 року м. Київ К/9991/17932/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача: Усенко Є.А.,

суддів: Веденяпіна О.А., Зайцева М.П.,

при секретарі Корецькому І.О.,

(представники сторін в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином),

розглянувши у судовому засіданні

касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Промінвест"

на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2011

та касаційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим

на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 30.09.2010

та постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2011

у справі № 2а-7890/10/15/0170 Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промінвест" (далі - ТОВ "Промінвест")

до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим (далі - ДПІ)

про скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 30.09.2010 позов ТОВ "Промінвест" задоволено: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ від 08.06.2010 № /0, яким до товариства застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170,00 грн. за несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість за березень 2010 року.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2011 судове рішення першої інстанції скасовано та у задоволені позову ТОВ "Промінвест" відмовлено.

В касаційній скарзі ТОВ "Промінвест", посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного встановлення обставин у справі та вирішення спору, просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі постанову суду першої інстанції.

ДПІ у касаційній скарзі просить судові рішення першої та апеляційної інстанцій скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у позові відмовити повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.04.2011 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ "Промінвест" та витребувано справу № 2а-7890/10/15/0170 з Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим.

Касаційне провадження відкрите за касаційною скаргою ТОВ "Промінвест" було об'єднано в одне касаційне провадження під час відкриття ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.04.2011 касаційного провадження за касаційною скаргою ДПІ.

У зв'язку з неявкою у судове засідання, призначене на 13.04.2016 о 12:00, осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до частини 1 ст. 41 КАС України, не здійснюється.

Абзацом 5 частини 1 статті 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 № 1207-VII змінено територіальну підсудність адміністративних справ, підсудних Окружному адміністративному суду Автономної Республіки Крим, та забезпечено їх розгляд Київським окружним адміністративним судом, адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя - Окружним адміністративним судом міста Києва; Севастопольського апеляційного адміністративного суду - Київським апеляційним адміністративним судом.

Ухвалами Вищого адміністративного суду України від 28.10.2015 та від 30.11.2015 витребувано справу № 2а-7890/10/15/0170 з Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2016 відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження, призначено судове засідання з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-7890/10/15/0170 та витребувано у сторін документи, що долучалися до матеріалів справи.

Відповідно до статті 274 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.02.2016 закрито провадження у справі з розгляду питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-7890/10/15/0170 у зв'язку з недостатністю зібраних матеріалів справи для точного відновлення втраченого провадження у цій справі.

Ухвала суду вмотивована тим, що за відсутності умов для витребування необхідних для поновлення втраченого провадження матеріалів з тимчасово окупованої території АР Крим, недивлячись на прийняті судом заходи, такі матеріали до суду не надійшли, а сторони у справі, повідомлені належним чином про дату, час та місце судового засідання (судові повістки про виклик у суд розміщені на офіційному веб-порталі "Судова влада України"), в судове засідання не прибули, причини неявки не повідомили, а матеріали справи містять лише примірники касаційних скарг та додані до них копії судових рішень.

Відповідно до частини 3 статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

З огляду на відсутність достатніх матеріалів справи, необхідних для розгляду касаційних скарг, які були втрачені, здійснити касаційний перегляд оскаржуваного судового рішення у цій справі неможливо, а тому касаційне провадження підлягає закриттю. При цьому, у випадку коли відпадуть обставини, які стали підставою для закриття касаційного провадження, а втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-7890/10/15/0170 буде відновлено, касаційне провадження підлягає поновленню.

Керуючись статтями 41, 160, 167, 220, 221, 223, 230, 231, 274, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

У Х В А Л И В :

Касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Промінвест" та Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим залишити без розгляду, а касаційне провадження у справі № 2а-7890/10/15/0170 закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України в порядку та з підстав, визначених статтями 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: підписЄ.А. Усенко
Судді: підписО.А. Веденяпін
підписМ.П. Зайцев