Справа № 702/285/16-а
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2016-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 702/285/16-а Суддя-доповідач: Федотов І.В.
У Х В А Л А

Іменем України

19 квітня 2016 року м. Київ

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Монастирищенського районного суду Черкаської області від 11 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області та до третьої особи: управління праці та соціального захисту Монастирищенської РДА про зобов»язання перерахувати недоплачені суми пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач 29.02.2016 року звернувся в суд із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області про зобов»язання перерахувати недоплачені суми пенсії.

Постановою Монастирищенського районного суду Черкаської області від 11 березня 2016 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову про задоволення позову.

У зв'язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке відповідно до п. 2 частини першої ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України прийнято у порядку скороченого провадження, згідно з абзацу 4 частини 8 ст. 183-2, п. 3 частини першої ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст.198 ч.1 п.1 та ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як свідчать матеріали справи, згідно виписки з акту огляду МСЕК серія 12 ААА №187465, дата огляду 14.07.2015 року, позивача визнано інвалідом 3 групи з 09.07.2015 року, захворювання пов"язане з виконанням обов'язків військової служби з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

29 жовтня 2015 року позивач звернувся із заявою до управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі про переведення пенсії з виду на вид, а саме: з пенсії за віком на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідачем прийнято розпорядження 02.11.2015 року та проведено перерахунок пенсії з 29 жовтня 2015 року.

Вважаючи, що перерахунок його пенсії необхідно здійснити з 09.07.2015 року, тобто з моменту встановлення інвалідності, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Приймаючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з наступних мотивів, з чим погоджується і колегія суддів.

Згідно ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції чинній на час звернення позивача із заявою про перевід пенсії з виду на вид), передбачено, зокрема, що пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності. Переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду».

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. N22-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за N1566/11846 (в редакції чинній на момент спірних правовідносин) (далі-Порядок).

Пунктом 37 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, відстрочку часу її призначення, перерахунок та відновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 4).

Заяви про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії й поновлення виплати раніше призначеної пенсії приймаються органом, що призначає пенсію, при наявності в особи всіх необхідних документів, встановлених цим Порядком.

Заяви осіб про призначення, перерахунок, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший реєструються в журналі реєстрації рішень органу, що призначає пенсію. Особі або посадовій особі органом, що призначає пенсію, видається розписка із зазначенням дати приймання заяви, а також переліку одержаних і відсутніх документів, які необхідно подати в трьохмісячний термін з дня прийняття заяви. Копія розписки зберігається в пенсійній справі.

Згідно з п.39 вказаного Порядку не пізніше 10 днів після надходження заяви з необхідними для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення раніше призначеної пенсії документами орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Як встановлено судом першої інстанції, заяву про переведення з одного виду на інший подано позивачем через представника 29.10.2015 року.

Враховуючи, що інвалідність позивачу встановлено 09.07.2015 року, однак із заявою до Пенсійного фонду позивач звернувся з пропуском 3 місячного строку, колегія суддів підтримує висновок суду першої інстанції, що прийняття відповідачем рішення у виді Розпорядження №124502 від 02.11.2015 року про призначення пенсії позивачу з 29.10.2015 року є правомірним.

Крім того, судова колегія вважає вірним твердження суду першої інстанції, що відсутність у позивача необхідних посвідчень про групу інвалідності та вина інших державних органів у пізньому їх виданні, якщо і мала місце, не позбавляла права позивача своєчасного звернення до Пенсійного фонду із відповідною заявою. Оскільки позивач своїм правом не скористався, відповідач діяв у межах діючого законодавства та своїх повноважень, а тому підстави для задоволення позову відсутні.

При цьому апеляційна скарга не містить посилання на обставини, за яких рішення суду підлягає скасуванню.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права, в зв'язку з чим апеляційна скарга залишається без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст.183-3, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 19.10.11 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Федотов І.В.

Судді: Оксененко О.М.

Ісаєнко Ю.А.