Справа № 813/334/16
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2016-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2016 року № 813/334/16

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю представників: позивача ОСОБА_1, відповідача Юра М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в Публічному акціонерному товаристві «Український Інноваційний Банк» Білої Ірини Володимирівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації Публічного акціонерного товариства «Український Інноваційний Банк» Білої Ірини Володимирівни (далі - Уповноважена особа, відповідач-1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі Фонд, відповідач-2) з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо не включення ОСОБА_6(ІНФОРМАЦІЯ_1, ін.кодНОМЕР_1, місце реєстрації:82200, АДРЕСА_1) до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Український Інноваційний Банк» (), які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати відповідача-1 включити ОСОБА_6(ІНФОРМАЦІЯ_1, ін.кодНОМЕР_1, місце реєстрації:82200, АДРЕСА_1) до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Український Інноваційний Банк» (), які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати відповідача-2 включити ОСОБА_6(ІНФОРМАЦІЯ_1, ін.кодНОМЕР_1, місце реєстрації:АДРЕСА_1) до Загального реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства «Український Інноваційний Банк» (), які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, по заяві-договір про розміщення банківського вкладу №10-1407435 від 24.12.2015 року та по заяві-договір про розміщення банківського вкладу №10-1407003 від 23.12.2015 року.

В обґрунтування позовних вимог посилається на такі обставини. 24.12.2015 р. між позивачем та ОСОБА_6 було укладено два договори про відступлення права вимоги по зобов'язаннях за заявою-договором про розміщення банківського вкладу № 10-1407435 від 24.12.2015 року та заявою-договором № 10-1407003 від 23.12.2015 року. На підставі постанови Правління Національного банку України від 24 грудня 2015 р. № 934 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «УКРІНБАНК» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 24 грудня 2015 р. № 239 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «УКРІНБАНК» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку». Згідно з даним рішенням у ПАТ «Укрінбанк» запроваджено тимчасову адміністрацію на три місяці з 25 грудня 2015 р. до 24 березня 2016 р. включно та розпочато процедуру ліквідації банку. З метою отримання суми коштів за вкладами на підставі договорів про відступлення права вимоги від 24 грудня 2015 року, позивач звернувся до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ Укрінбанк» Білої І.В. із відповідною заявою від 28.12.2015 року. Однак листом від 25.01.2016 року №443/0/2-16 відповідач-1 повідомив, що вимоги не можуть бути включені до переліку вкладників ПАТ «Укрінбанк», що мають право на отримання сум гарантованого відшкодування з коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, оскільки позивач не є вкладником в розумінні Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та про неї відсутня інформація в базі даних банку.

Судом проведена заміна Відповідача-1 з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації Публічного акціонерного товариства «Український Інноваційний Банк» Білої І. Володимирівни на Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в Публічному акціонерному товаристві «Український Інноваційний Банк» Білу І. В.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві. Додатково пояснив, що договори про відступлення права вимоги є чинними, ніким не оспорюються та у відповідності до ст. 8 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» відповідачем не наведено підстав для визнання таких договорів нікчемними, а також правових підстав для не відшкодування коштів позивачу як новому кредитору. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача-1 в судовому засіданні позову не визнав та дав пояснення, аналогічні змісту письмових заперечень. Суть пояснень полягає у такому. Відповідно до рішення Виконавчої дирекції ФондуГВФО від 24.12.2015 №239 винесеного на підставі постанови Правління Національного банку України від 24.12.2015 №934 в ПАТ «УКРІНБАНК» запроваджено тимчасову адміністрацію строком на три місяці з 25 грудня 2015 по 24 березня 2016 року. Відповідна інформація була внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 30.12.2015.Після введення у ПАТ «УКРІНБАНК» тимчасової адміністрації, порядок виплати коштів за договорами банківського вкладу, черговість та порядок задоволення вимог до банку, оплата витрат та здійснення платежів встановлено та здійснюється відповідно до приписів Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.2012 №4452-УІ (далі Закон №4452-УІ).Згідно приписів ст.27 Закону №4452-УІ уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Уповноважена особа Фонду протягом одного робочого дня з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню. Відповідно до п.п. 2.1.. 2.5., 2.7. Розділу 2 Положення «Про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами», уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію формує списки вкладників на підставі Бази даних неплатоспроможного Банку. База даних складається з інформації про вкладників, яка введена до цієї бази відповідно до Укладених з банком договорів банківського вкладу та банківських рахунків. Враховуючи відсутність інформації про ОСОБА_3 в Базі даних банку, позивач ОСОБА_3 не є вкладником ПАТ «УКРІНБАНК» в розумінні Закону № 4452- VI та не може набути такого права відповідно до укладених нею з ОСОБА_6 договорів відступлення, а відтак не може бути включена до переліку вкладників ПАТ «УКРІНБАНК», що мають право на отримання сум гарантованого відшкодування з коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Просив відмовити у задоволенні позову повністю.

Відповідач-2, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, свого відношення до позову не висловив.

Відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа вирішена на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

23 грудня 2015 року між ПАТ «УКРІНБАНК» та ОСОБА_6 підписано заяву-договір про розміщення банківського вкладу №10-1407003, відповідно до умов якої відкривається вкладний (депозитний) рахунок на суму 98 500 грн (а.с.20).

24 грудня 2015 року між ПАТ «УКРІНБАНК» та ОСОБА_6 підписано заяву-договір про розміщення банківського вкладу №10-1407435, відповідно до умов якої відкривається вкладний (депозитний) рахунок на суму 100 000 грн та (а.с.18).

24 грудня 2015 року між позивачем та ОСОБА_6 було укладено двадоговори про відступлення права вимоги (далі - Договір-1 та Договір-2) (а.с. 10-13).

Відповідно до умов Договору-1 позивач набув право вимоги та інші права від Первісного кредитора до ПАТ «Укрінбанк» (Боржник) по зобов'язаннях, що виходять з заяви-договору про розміщення банківського вкладу №10-1407435 від 24.12.2015 року, а саме: вимагати від боржника повернення вкладу в розмірі100 000,00 грн, які первісний кредитор згідно меморіального ордеру №14237275 від 24.12.2015 року перерахував на депозитний рахунок НОМЕР_2 ПАТ «Укрінбанк».

Відповідно до умов Договору-2, позивач набув право вимоги та інші права від Первісного кредитора до ПАТ «Укрінбанк» (Боржник) по зобов'язаннях, що виходять з заяви-договору про розміщення банківського вкладу №10-1407003 від 23.12.2015 року, а саме: вимагати від боржника повернення вкладу в розмірі 98 500,00 грн, які первісний кредитор згідно меморіального ордеру №14213874 від 23.12.2015 року перерахував на депозитний рахунок НОМЕР_3 ПАТ «Укрінбанк».

На виконання зобов'язань по кожному із укладених договорів про відступлення права вимоги від 24.12.2015 року ОСОБА_6(первісний кредитор) листами від 24.12.2015 року повідомила Банк, про передачу зобов'язань по депозитних договорах новому кредитору ОСОБА_3 (а.с.14-15).

Відповідно до рішення Виконавчої дирекції Фонду ГВФО від 24.12.2015 №239, винесеного на підставі постанови Правління Національного банку України від 24.12.2015 №934 в ПАТ «УКРІНБАНК» запроваджено тимчасову адміністрацію строком на три місяці з 25 грудня 2015 по 24 березня 2016 року (включно) (а.с. 59).

Уповноваженою особою Фонду ГВФО, з делегуванням всіх повноважень тимчасового адміністратора, призначено Білу Ірину Володимирівну згідно наказу № 452 від 24.12.2015 року (а.с. 60).

З 25.12.2015 Біла І.В. приступила до виконання повноважень уповноваженої особи ФГВФО на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «УКРІНБАНК» відповідно до наказу тимчасової адміністрації ПАТ «УКРІНБАНК» від 25.12.2015 №1.

Відповідна інформація була внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 30.12.2015 (а.с. 61).

28.12.2015 рокупозивач ОСОБА_3 звернулася до відповідача-1 з заявою про включення її до списку кредиторів ПАТ «Укрінбанк»на підставі Договору-1 та Договору-2 про відступлення права вимоги від 24 грудня 2015 року (а.с. 16).

Відповідач-1 листом від 25.01.2016 року № 443/0/2-16 повідомив про неможливість задоволення її вимог, оскільки ОСОБА_3 не є вкладником банку в розумінні Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та про неї відсутня інформація в базі даних банку, тому не має права на включення до переліку вкладників ПАТ «Укрінбанк», що мають право на отримання сум гарантованого відшкодування з коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, (а.с. 17).

Вирішуючи спір, суд виходив з наступного.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами встановлені згідно Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23 лютого 2012 року №4452-VI (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) (далі - Закон №4452-VI).

Відповідно до термінів, що містяться у статті 2 Закону №4452-VI:

вклад - кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти;

вкладник - фізична особа (крім фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.

Правовідносини, що виникають під час відкриття банками, їх відокремленими підрозділами, які здійснюють банківську діяльність від імені банку, та філіями іноземних банків в Україні (далі - банки) поточних і вкладних (депозитних) рахунків у національній та іноземних валютах суб'єктам господарювання, фізичним особам, іноземним представництвам, нерезидентам-інвесторам, ініціативній групі з проведення всеукраїнського референдуму (далі - клієнти) регулюються Інструкцією про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затвердженою Постановою Правління Національного банку України 12.11.2003 № 492 та зареєстрованою в Міністерстві

юстиції України 17 грудня 2003 р. за № 1172/8493 (далі - Інструкція № 492).

Пунктом 10.1 Інструкції № 492 визначено, що на підтвердження укладення договору банківського вкладу і внесення грошових коштів на вкладний (депозитний) рахунок банк видає фізичній особі ощадну книжку або інший документ, що її замінює і який видається згідно з внутрішніми положеннями банку.

Постановою Правління Національного банку України від 01.06.2011 № 174, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 25 червня 2011 р. за № 790/19528, затверджено Інструкцію про ведення касових операцій банками в Україні (далі - Інструкція №174), регулювання якої є, зокрема, такі касові операції як приймання через касу банку готівки національної та іноземної валюти від клієнтів для зарахування на власні рахунки та рахунки інших юридичних і фізичних осіб або на відповідний рахунок банку (філії, відділення).

Відповідно до пункту 2.9. розділу IV. Касові операції банків (філій, відділень) з клієнтами Інструкція №174) Банк (філія, відділення) зобов'язаний видати клієнту після завершення приймання готівки квитанцію (другий примірник прибуткового касового ордера) або інший документ, що є підтвердженням про внесення готівки у відповідній платіжній системі.

Системний аналіз наведених норм свідчить, що вкладником в розумінні статті 2 Закону №4452-VI є фізична особа, яка уклала з банком договір банківського вкладу (депозиту) та передала цьому банку особисто або через законного представника грошові кошти (вклад) в готівковій або безготівковій формі у валюті України або іноземній валюті у розмірі та на строк, що визначені умовами договору банківського вкладу (депозиту), які банк прийняв та на підтвердження внесення коштів видав фізичній особі ощадну книжку або інший документ, що її замінює і який видається згідно з внутрішніми положеннями банку.

Як встановлено судом між позивачем та ОСОБА_6 було укладено Договір-1 та Договір-2 про відступлення права вимоги, про що первісний кредитор повідомив ПАТ «УКРІНБАНК».

Водночас, жодних доказів того, що позивач був облікований та ідентифікований ПАТ «УКРІНБАНК» як вкладник, на ім'я якого відкрито банківський рахунок, відомості про якого внесено в базу даних банку тощо, судом не здобуто.

Вказане свідчить про те, що право вкладника в розумінні вимог Закону №4452-VI до позивача не переходило, оскільки в силу вимог статей 2, 26, 27 Закону №4452-VI, нерозривно пов'язане з особою - вкладником і не може бути предметом договору відступлення права вимоги та бути відчуженим на підставі цивільно-правової угоди.

Отже, визначені Законом №4452-VI права вкладника, в т.ч. права на отримання суми гарантованого відшкодування, залишились за ОСОБА_6 та до позивача не перейшли.

Позивач міг набути таких прав виключно шляхом переоформлення набутих прав на свою користь, завдяки укладенню з ПАТ «УКРІНБАНК» відповідного договору банківського вкладу/банківського рахунку, та зарахування пропорційної набутої суми коштів на його рахунок. Зазначеній процедурі мала передувати ціла низка операцій, відомості про дотримання та/або ініціювання яких у матеріалах справи відсутні.

Системний аналіз норм п.1.8. гл. 1, п.3.7, 3.8. гл. 3 інструкції «Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті», затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 р. за №22, а також розділ 2 та 6 інструкції «Про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах», затвердженої постановою Правління Національного банку України від 12.11.2003 р. за № 492 свідчить, що такими операціями зокрема мали виступати:

- проведення ідентифікації як самого вкладника, так і особи, що звертається за переоформленням набутих прав,;

- відкриття після проведення ідентифікації новому вкладнику відповідного вкладного чи іншого рахунку;

- подання вкладником відповідного платіжного доручення або заяви про перерахування відповідної суми коштів на вкладний чи будь-який інший рахунок нового вкладника.

Такі докази у матеріалах справи відсутні.

Матеріалами справи підтверджується, що кошти в розмірі відступлених ОСОБА_6 позивачу грошових коштів, до 18.04.2016р. обліковувались на вкладному/депозитному рахунку вкладника ОСОБА_6, а ПАТ «УКРІНБАНК», в зв'язку із запровадженням відносно нього процедури тимчасової адміністрації, був фактично позбавлений можливості проводити будь-які операції з вкладного рахунку вкладника, що не пов'язані з виплатою гарантованого відшкодування.

У зв'язку з неможливістю списання коштів з вкладного рахунку вкладника та зарахування списаної суми коштів на будь-який рахунок позивача, позивач не міг набути прав вкладника та вважатись вкладником ПАТ «УКРІНБАНК» на суму відступлених грошових коштів, адже за приписами пунктів 3, 4 ч. 1 ст. 2 Закону №4452-VI вкладником вважається фізична особа (у тому числі фізична особа - підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту). банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката, а вкладом - є кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти.

Відповідно до п.п. 2.1., 2.5.. 2.7. Розділу 2 Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №14 від 09.08.2012р., уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію/ліквідацію банку формує списки вкладників на підставі Бази даних неплатоспроможного банку.

База даних складається з інформації про вкладників, яка введена до цієї бази відповідно до укладених з банком договорів банківського вкладу та банківського рахунку.

Таким чином, виплати гарантованих сум проводяться виключно вкладникам, які включені до Бази даних банку, та на ім'я яких згідно укладених із банком угод було відкрито відповідні рахунки, кошти на яких і виступають об'єктом та підпадають під гарантування у відповідності до приписів статті 27 Закону №4452-VI.

Враховуючи відсутність інформації про ОСОБА_3 в базі даних ПАТ «УКРІНБАНК» як вкладника, що уклав з Банком відповідним договір та вніс (в т.ч. шляхом переоформлення набутих прав вимоги, як це вказувалось вище на рахунок в ПАТ «УКРІНБАНК» відповідну суму коштів, позивач ОСОБА_3 не є вкладником ПАТ «УКРІНБАНК» в розумінні приписів Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Як вже було зазначено, визначені Законом права вкладника, в т.ч. права на отримання суми гарантованою відшкодування, залишились за вкладником ОСОБА_6 та до Позивача ОСОБА_3 не перейшли.

Відповідно до частин першої та другої статті 26 Закону№4452-VI Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом па день початку процедури ведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів та вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Виконання зобов'язань Фонду перед вкладниками здійснюється Фондом з дотриманням вимог щодо найменших витрат Фонду та збитків для вкладників у спосіб, визначений цим Законом, у тому числі шляхом передачі активів і зобов'язань банку приймаючому банку, продажу банку, створення перехідного банку протягом дії тимчасової адміністрації або виплати відшкодування вкладникам у строк, встановлений цим Законом.

Виплата відшкодування здійснюється з урахуванням сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у банку.

Гарантії Фонду не поширюються на відшкодування коштів за вкладами у випадках, передбачених цим Законом.

Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами на рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Згідно із виписками по особовим рахункам вкладника ОСОБА_6 з 24.12.2015 по 19.04.2016 щодо депозитних рахунків ОСОБА_6:

- НОМЕР_2 зазначеного у договорі про розміщення банківського вкладу №10-1407435 від 24.12.2015р.;

- НОМЕР_3 зазначеного у договорі про розміщення банківського вкладу № 10-1407003 від 23.12.2015р.,

а також згідно із меморіальними ордерами, а саме:

- №332343 від 18.04,2016р. щодо списання гарантованої суми коштів по рах. НОМЕР_4 ОСОБА_6 відповідно до Переліку вкладників ПАТ «УКРІНБАНК»;

- №332342 від 18.04.2016р. щодо списання гарантованої суми коштів по рах. НОМЕР_5 ОСОБА_6, відповідно до Переліку вкладників ПАТ «УКРІНБАНК»;

- №332341 від 18.04.2016р. щодо списання гарантованої суми коштів по рах. НОМЕР_6 ОСОБА_6 відповідно до Переліку вкладників ПАТ «УКРІНБАНК»;

- №332344 від 18.04.2016р. щодо списання гарантованої суми коштів по рах. НОМЕР_7 ОСОБА_6 відповідно до Переліку вкладників ПАТ «УКРІНБАНК»;

- №38927 від 05.02.2016р. щодо списання гарантованої суми по рахунку НОМЕР_8 ОСОБА_6 по банку ПАТ «КРЕДОБАНК» згідно Реєстру, вкладник ОСОБА_6 отримала виплату відшкодування певної суми, сплаченої вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у банку та набула право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Вкладник ОСОБА_6 через ПАТ «КРЕДОБАНК» отримала частину гарантованої суми по рахунку НОМЕР_8, а саме 4000 грн.

18.04.2016 року списано за меморіальними ордерами № 332343, № 332342, № 332341, № 332344 на відповідний рахунок Фонду суми коштів по рахункам ОСОБА_6 відповідно до переліку вкладників ПАТ «УКРІНБАНК», а саме:

- по рахунку № НОМЕР_4 в розмірі 100 000 грн;

- по рахунку № НОМЕР_5 в розмірі 90 538,48 грн.

Відсутність вкладу унеможливлює визнання особи вкладником.

Беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що ОСОБА_6 не є вкладником за заявами-договорами про розміщення банківського вкладу №10-1407003 від 23.12.2015 року та №10-1407435 від 24.12.2015 року в розумінні статті 2 Закону №4452-VI.

Наданими відповідачем-1доказами (виписками по особовим рахункам та меморіальними ордерами) підтверджено, що з рахунків НОМЕР_3 та НОМЕР_2, відкритими на ім'я ОСОБА_6 на виконання заяви-договору про розміщення банківського вкладу №10-1407003 від 23.12.2015 року та заяви-договору про розміщення банківського вкладу №10-1407435 від 24.12.2015 року відповідно, були списані гроші на загальну суму 190 538,48 грн(а.с.127-130).

Списані з вказаних рахунків кошти отримала саме ОСОБА_6, що підтверджується меморіальним ордером №16762773 від 14 квітня 2016 року під час здійснення у ПАТ «УКРІНБАНК» тимчасової адміністрації, яка була включена бази даних ПАТ «УКРІНБАНК» як вкладник.

Вказане підтверджує висновки суду про те, що саме ОСОБА_6 була вкладником в розумінні статті 2 Закону №4452-VI, а не її донька позивач ОСОБА_3

Згідно з частиною першою та частиною другою статті 4 Закону №4452-VI основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Відповідно до частин першої-другої статті 26 Закону №4452-VI Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом.

Порядок визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, врегульований статтею 27 Закону №4452-VI.

Наслідки запровадження тимчасової адміністрації та повноваження уповноваженої особи Фонду визначені статтями 36 та 37 Закону №4452-VI відповідно.

Таким чином, повноваження та діяльність Відповідача 1 та Відповідача 2 регулюється Законом №4452-VI та поширюються на сферу захисту прав саме вкладників.

З мотивів, викладених вище, суд дійшов висновку про відсутність у ОСОБА_3 вкладу в розумінні статті 2 Закону №4452-VI та відсутність у неї статусу вкладника в розумінні положень цієї ж статті.

Оскільки позивач ОСОБА_3 не набула статусу вкладника за Законом №4452-VI, то у відповідача не виникло жодних обов'язків перед ним за вказаним Законом (зокрема, по включенню позивача до переліку вкладників ПАТ «УКРІНБАНК» та в загальний реєстр вкладників), які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов переконання, що відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами та іншими нормативними актами України, тому позов є безпідставним і у його задоволенні слід відмовити повністю.

Відповідно до положень статті 94 КАС України не підлягають відшкодуванню понесені позивачем судові витрати.

Керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

У задоволенні позову відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови відповідно до частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Хома О.П.