Справа № 2-а-7996/11
Суддя: Бердій М.А.
Дата ухвалення: 2011-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Рівненський міський суд Рівненської області
__________________________________________________________________________
Справа № 2а-7996/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2011 року м. Рівне

Рівненський міський суд в складі судді Бердія М.А.,

при секретарі - Сахарик М.В.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в м. Рівне Рівненської області про визнання протиправним рішення щодо відмови в призначенні пенсії та зобовязання здійснити призначення пенсії за вислугою років, суд -

ВСТАНОВИВ:

В судовому засіданні позивач та її представник підтримали позовні вимоги позивача. Просять суд визнати протиправним рішення ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в м. Рівне Рівненської області від 20 липня 2011 року за №12044/08 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугою років. Зобов'язати ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в м. Рівне Рівненської області провести обчислення пенсії ОСОБА_1 за вислугою років, зарахувавши половину строку навчання у вищому навчальному закладі-Львівському державному університеті імені ОСОБА_4 з 1987 року по 1993 рік, до 20-ти річного стажу роботи в органах прокуратури, та призначити їй пенсію з 01 липня 2011 року.

Представник відповідача, повідомлений про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши позивача, представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до наступного:

Відповідно до пункту 11 Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного Фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1 та зареєстрованого Міністерством юстиції України, до заяви про призначення пенсії за вислугою років надаються документи, що підтверджують виконання роботи, яка надає право на призначення пенсії.

Судом встановлено, що у липні 2011 року на підставі ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» позивач по справі ОСОБА_1 звернулась до відповідача ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в м. Рівне Рівненської області з належним пакетом документів про призначення пенсії за вислугою років як прокурорському працівнику.

Однак. Відповідно до листа ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в м. Рівне від 20 липня 2011 року за №12044/08 у призначенні зазначеного виду пенсії позивачу відмовлено.

Як вбачається з даного листа, «ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в м. Рівне Рівненської області повідомляє, що ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за вислугою років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» у зв'язку з відсутністю необхідного стажу роботи 20 років.

Зокрема, згідно зі статтею 50-1 Закону України «Про прокуратуру» прокурори та слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, в тому числі із стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугою років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах, пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.

Працівникам, які не мають вислуги 20 років, якщо стаж служби в органах прокуратури становить не менше 10 років, після досягнення жінками 50 років при страховому стажі 20 років і більше, пенсія призначається у розмірі, пропорційному кількості повних років роботи на прокурорських посадах з розрахунку 80 відсотків місячного заробітку за 20 років вислуги.

Згідно з частиною п'ятою статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» до 20-річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років, зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у статті 56 цього Закону, в тому числі у військовій прокуратурі. Стажистами в органах прокуратури, слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посадах Служби безпеки України, посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури України працівникам, яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, що мають класні чини. Були направлені туди, а потім повернулися в прокуратуру, строкова військова служба, половина строку навчання у вищих юридичних закладах, частково оплачувана відпустка жінкам по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років.

Згідно з наданими документами, до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років, Вам (ОСОБА_1А.) можливо зарахувати періоди роботи з

30.06.1993року по 26.12.1994 року /один рік пять місяців 27 днів/ на посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, та з

27.12.1993року по 30.06.2011 року / шістнадцять років шість місяців пять днів/ на прокурорських посадах в Західно-Українській транспортній прокуратурі та прокуратурі Рівненської області.

Зарахувати до 20-ти річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років, половину строку навчання на заочній формі у Львівському державному університеті імені ОСОБА_4 з 01.09.1987 року по 22.06.1993 року підстав немає.

Враховуючи викладене, станом на 01.07.2011 року стаж роботи, що дає право на пенсію за вислугою років становить лише 18 років 02 дні, тому підстав для призначення пенсії відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» немає в зв'язку з відсутністю необхідного стажу роботи 20 років"

Однак, даний висновок не відповідає вимогам чинного законодавства з наступних підстав:

Відповідно до ч. 1 еґ.50-1 Закону України «Про прокуратуру», прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугою років незалежно від віку.

Відповідно до ч.5 вказаної статті, до 20 річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років, також зараховується половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах.

З 01.09.1987 року по 22.06.1993 року позивач навчалася у Львівському державному університеті імені ОСОБА_4 на заочному відділенню юридичного факультету за спеціальність правознавство, і здобула кваліфікацію юриста. Про що отримала відповідний диплом серії КЖ №003554, що підтверджується зазначеним дипломом та витягом із заліково-екзаменаційних відомостей.

Відповідно до ч. 1 ст.43 Закону України «Про освіту» вищими навчальними закладами є: технікум (училище), коледж, інститут, консерваторія, академія, університет.

У статті 53 Закону України «Про вищу освіту» вказано, що студент (слухач) - особа, яка в установленому порядку зарахована до вищого навчального закладу і навчається за денною (очною), вечірньою або заочною, дистанційною формами навчання з метою здобуття певних освітнього та освітньо-кваліфікаційного рівнів.

Особи, які навчаються у вищих навчальних закладах за заочною формою, мають статус студента і на них поширюються правила та обов'язки, що визначені чинним законодавством.

Статтею 50-1 Закону України «Про прокуратуру» чітко визначено, що до 20-річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років, зараховується половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах, та не розмежовано за якою формою навчання, денною чи заочною.

Тому, виходячи з приписів ст. 53 Закону України «Про вищу освіту», ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" половину строку навчання позивача в університеті, на думку суду, безпідставно не зараховано до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років згідно Закону України «Про прокуратуру».

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, а також те, що заявлені позовні вимоги позивачем, представником відповідача не спростовані, а представником позивача доведені, суд вважає, що вони знайшли своє повне підтвердження, є обґрунтованими, документально підтвердженими та такими, що підлягають до повного задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11-12, 14, 18,71,158163,167 КАС України, ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», ст. 53 Закону України «Про вищу освіту», ст.43 Закону України «Про освіту», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 ОСОБА_6 до ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в м. Рівне Рівненської області про визнання протиправним рішення щодо відмови в призначенні пенсії та зобов'язання здійснити призначення пенсії за вислугою років задоволити повністю.

Визнати протиправним рішення ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в м. Рівне Рівненської області від 20 липня 2011 року за №12044/08 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугою років.

Зобов'язати ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в м. Рівне Рівненської області провести обчислення пенсії ОСОБА_1 за вислугою років, зарахувавши половину строку навчання у вищому навчальному закладі-Львівському державному університеті імені ОСОБА_4 з 1987 року по 1993 рік, до 20-ти річного стажу роботи в органах прокуратури, та призначити їй пенсію з 01 липня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Рівненського

міського суду ОСОБА_7