Справа № 534/2720/15-а
Суддя: Куц Т. О.
Дата ухвалення: 2016-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 534/2720/15-а
Провадження № 2а/534/9/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2016 року Комсомольський міський суд

Полтавської області в складі головуючого судді Куц Т.О.

при секретарях Ребриній О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Комсомольську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комсомольського відділення Кременчуцької ОДПІ ГУМ у Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення ,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Комсомольського відділення Кременчуцької ОДПІ в Полтавській області про поновлення пропущеного строку для подання адміністративної позовної заяви та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії АА № 067619 від 20.11.2015 р.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що 26.11.2015 р. ПП «Геологія» було отримано протокол про адміністративне правопорушення № 482 від 20.11.2015 р. та постанову про накладення адміністративного стягнення за ч. 5 ст. 165-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 2550 грн. Позивач вважає вказану постанову незаконною і такою, що не відповідає вимогам закону та обставинам справи, оскільки він 01.12.2015 р. дізнався про зазначену постанову, а також про те, що 09.11.2015 р. його запрошено до Комсомольського відділення КОДПІ для складання протоколу , тобто вже після розгляду справи . Крім того, ним було вчасно сплачено єдиний соціальний внесок , а саме: до 20.09.2015 р. за серпень 2015 р. та до 20.10.2015 р. за жовтень 2015 р., а саме: 18.09.2015 р. банком ПАТ «Полтава Банк» з поточного рахунку ПП «Геологія» були списані грошові кошти та 20.10.2015 р. Таким чином він своєчасно виконав свої обовязки по сплаті ЄСВ , оскільки кошти були списані банком з поточного рахунку ПП «Геологія».

В судове засідання позивач не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Від нього до суду надійшла заява, згідно якої просить позов задовольнити та розглядати справу у його відсутність .

Представник Комсомольського відділення Кременчуцької ОДПІ ГУМ у Полтавській області в судове засідання не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення з наступних підстав:

Судом встановлено, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 820228 від 20.11.2015 р. встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно сплатив єдиний внесок, згідно звіту за серпень 2015 р. , строк сплати 21.09.2015 р., фактично сплачено частково та згідно звіту за вересень 2015 р. строк сплати 20.10.2015 р. , фактично сплачено частково , сума боргу 15999, 11 грн, на підставі зазначеного протоколу було винесено постанову серії АА№ 067619 від 20.11.2015 р. та притягнуто ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 5 ст. 165 1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 2550 грн. (а.с. 10 - 13).

Відповідно до ст. 245 КпАП України завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. При цьому відповідно до 278 КпАП України, при підготовці справи до розгляду орган, що розглядає справу повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, а відповідно до ст. 280 КпАП України під час розгляду повинен з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду.

Згідно п. 8 ст. 9 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно виписки по особовому рахунку за період з 18.09.2015 р. по 18.09.2015 р. відділення № 2 в м. Комсомольськ ПАТ «Полтава Банк» , з рахунку ТОВ НВК «Геологія» було списано 20 000 грн для сплати ЄСВ нараховані на суми заробітної плати за серпень 2015 року та № за період з 20.10.2015 р. по 20.10.2015 р. списано 20 380 грн.(а.с. 26-27).

Також позивачем було пропущено строк для подання позовної заяви, оскільки копію постанови він отримав лише 01.12.2015 р., що підтверджується відповідним конвертом від 26.11.2015 р., а також письмовим поясненням фінансового директора ПП «Геологія» за наказом № 05/03/13-к від 05.03.2013 р. , який лише 01.12.2015 р. передав ОСОБА_1 кореспонденцію (а.с.16-21).

Крім того, повідомлення Комсомольського відділення ОДПІ про запрошення ОСОБА_2 на 09.11.2015 р. до їх відділення для складання протоколу та винесення постанови про адміністративне правопорушення за несвоєчасне подання звітності було отримано ОСОБА_1 лише 26.11.2015 р., відповідно до конверту (а.с.14-15).

Згідно ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.

Відповідно до ч.4 ст. 165-1 КпАП України прямою підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності за вказаної частиною статті, несплата або несвоєчасна сплата єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у тому числі авансових платежів, у сумі більше трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Аналізуючи у сукупності викладені обставини, суд вважає, що постанова про накладення адміністративного стягнення серії АА № 067619 щодо ОСОБА_1 за ч.5 ст. 165-1 КпАП України є незаконною, а позовні вимоги підлягають до задоволення, оскільки позивачем в строк сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підтверджується відповідними виписками з банку .

Керуючись ст. ст. 17, 19, 158, 160, 161, 162, 167 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення .

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Постанову у справі про адміністративне правопорушення серії АА № 067619 від 20.11.2015 р. винесену заступником начальника КОДПІ начальником Комсомольського відділення ОСОБА_3 відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 165-1 КУпАП про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 2550 грн визнати незаконною та скасувати.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Комсомольський міський суд Полтавської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис ОСОБА_4

Згідно з оригіналом:

Суддя Т.О.Куц

ОСОБА_1

-------------------------

м. Комсомольськ

вул. Лугова, 3

Комсомольське відділення

Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС

в Полтавській області

--------------------------------

м. Комсомольськ вул. Миру,24

Комсомольський міський суд направляє копію постанови по справі за позовом за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комсомольського відділення Кременчуцької ОДПІ ГУМ у Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення для відома.

Додаток: копія постанови.

Суддя Т.О.Куц