Справа № 804/14555/15
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2016-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 квітня 2016 року Справа №804/14555/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Верба І.О.

при секретарі судового засідання Чмоні А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську клопотання відповідача про об'єднання адміністративних справ у справі №804/14555/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-інвест» до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про визнання дій протиправними та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

28 вересня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «АТБ-інвест» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом про визнання протиправними дій Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області щодо винесення постанови від 14 вересня 2015 року №14-1014-5133-15 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності та її скасування.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 1 жовтня 2015 року в адміністративній справі №804/14555/15 відкрито провадження (суддя Серьогіна О.В.).

21 жовтня 2015 року ухвалою суду зупинено провадження в адміністративній справі №804/14555/15 до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №804/14309/15.

У зв'язку із закінченням повноважень судді Серьогіної О.В. на підставі розпорядження від 24 березня 2016 року №236д здійснено повторний автоматизований розподіл справи №804/14555/15 та передано останню на розгляд судді Верба І.О.

Оскільки провадження у справі уже відкрито, ухвалою судді від 28 березня 2016 року справу прийнято до провадження, та поновлено провадження у справі у зв'язку із набранням чинності судовими рішеннями у справі №804/14309/15.

Представники сторін до суду не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Позивач клопотав про розгляд справи без його участі, відповідач причин неявки до суду не повідомив.

Відповідачем направлені до суду письмові заперечення на позовну заяву, у яких управління просило у задоволенні позову відмовити у повному обсязі. Також, відповідач направив до суду клопотання про об'єднання в одне провадження однорідних позовних вимог одного й того ж позивача ТОВ «АТБ-інвест» у справах №804/14309/15 та №804/14555/15 до одно й того ж самого відповідача Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, в обґрунтування якого зазначив, що у вказаних справах позивачем оскаржуються приписи від 28 серпня 2015 року №№16, 17 про усунення порушень у сфері містобудівної діяльності та постанова від 14 вересня 2015 року №14-1014-5133-15 про накладення штрафу у сфері містобудівної діяльності, які прийняті Управлінням на підставі однієї перевірки, за наслідками якої складені акт та протокол від 28 серпня 2015 року.

Розглядаючи заявлене клопотання суд виходить із того, що згідно частини першої статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Судом встановлено, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2015 року по справі №804/14309/15 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-інвест» задоволені частково. Визнані протиправними та скасовані приписи Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області від 28 серпня 2015 року №№16, 17 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2016 року по справі №804/14309/15 апеляційну скаргу Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області - задоволено частково. Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2015 року скасовано в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними та скасування приписів Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області №№16, 17 від 28 серпня 2015 року про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил. Відмовлено у задоволенні позовних вимог про скасування приписів Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області №№16, 17 від 28 серпня 2015 року про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил. В іншій частині постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2015 року залишено без змін.

Судові рішення у справі №804/14309/15 набрали законної сили 16 лютого 2016 року.

Суд погоджується із наведеними відповідачем доводами щодо доцільності об'єднання адміністративних справ №804/14309/15 та №804/14555/15 в одне провадження, оскільки предметом доказування у цих справах є питання щодо наявності факту порушення ТОВ «АТБ-інвест» частини 10 статті 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», що встановлено відповідачем при проведенні перевірки.

Однак, з огляду на те, що адміністративна справа №804/14309/15 розглянута судами першої та другої інстанції, підстави для об'єднання справ відсутні.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заявленого відповідачем клопотання.

Керуючись статтями 116, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про об'єднання адміністративних справ №804/14309/15 та №804/14555/15 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складений 25 квітня 2016 року.

Суддя І.О. Верба