Справа № 826/6486/16
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2016-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 квітня 2016 року справа №826/6486/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомОСОБА_1
до третя особа1. Кабінету Міністрів України 2. Державної судової адміністрації України 3. Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві Державна казначейська служба України
провизнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України (далі по тексту - відповідач 1), Державної судової адміністрації України (далі по тексту - відповідач 2) та Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві (далі по тексту - відповідач 3), за участю третьої особи - Державної казначейської служби України, в якому просить: 1) визнати неправомірними дії відповідача з щодо не нарахування та невиплати заробітної плати з а період з 26 жовтня 2014 року по 31 грудня 2014 року включно, відповідно до статті 144 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" (в редакції з 26 жовтня 2014 року) та за період з 29 березня 2015 року, відповідно до статті 147 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" (в редакції Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд"); 2) зобов'язати відповідача 3 зробити перерахунок заробітної плати з 26 жовтня 2014 року по 31 грудня 2014 року включно, відповідно до статті 144 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" (в редакції з 26 жовтня 2014 року) та за період з 29 березня 2015 року, відповідно до статті 147 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" (в редакції Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд"), та виплатити її у повному обсязі з урахуванням всіх надбавок, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу (місячна премія, надбавка за високі досягнення, надбавка за вислугу років тощо); 3) визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 в частині не приведення постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268 "Про упорядкування структур та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, суді в та інших органів" у відповідність до Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд"; 4) зобов'язати відповідача 1 привести у відповідність до Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд" постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268 "Про упорядкування структур та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, суді в та інших органів".

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Частина третя статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд встановив, що позивачем не додано до позовної заяви її копій та копій всіх документів, що приєднуються до неї для направлення відповідачам 2 і 3 та третій особі.

Крім того, позивачем не додано до позовної заяви документа про сплату судового збору за позовні вимоги, висунуті до Кабінету Міністрів України.

Позивач вважає, що він звільняється від сплати судового збору на підставі пункту 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Разом з тим, на думку суду, вимоги до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії не підпадають під дію пільги, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір", оскільки не є вимогами про стягнення заробітної плати чи поновлення на роботі.

При цьому відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" установлено у 2016 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з січня на рівні 1 378,00 грн.; тому за кожну немайнову вимогу адміністративного позову фізичній особі необхідно сплатити судовий збір у розмірі 551,20 грн.

З урахуванням викладеного Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку, що позовна заява є такою, що подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки позивач може усунути у дводенний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили шляхом подання до суду копій позовної заяви та документів, що приєднуються до неї, для направлення відповідачам 2 і3 та третій особі, та оригіналу документа про сплату судового збору за подання адміністративного позову за вимоги немайнового характеру до Кабінету Міністрів України.

Згідно з частиною другою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись статтями 106, 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 дводенний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити ОСОБА_1 про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко