Справа № 608/585/16-а
Суддя: Яковець Н. В.
Дата ухвалення: 2016-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2016 року Справа № 608/585/16-а

Номер провадження2-а/608/30/2016

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі :

головуючого судді Яковець Н. В.

з участю секретаря Олійник О.С.,

представника позивача ОСОБА_1,

представник відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області про визнання дій неправомірними щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2016 року представник позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_3 звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області про визнання дій відповідача неправомірними щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, посилаючись на наступні обставини.

ОСОБА_3 народився 17 січня 1963 року в м. Чортків Тернопільської області. Трудовий шлях проходив на різних посадах в Чортківському АТП-16142. В 1987 році працюючи водієм автобуса, з 04 листопада по 04 грудня здійснював роботи по перевезенню робочих у зоні відчуження. Дані роботи були повязані із ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. У відповідності до ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку. 17 січня 2015 року у відповідності до норми закону він набув право на отримання пільгової пенсії. У встановленому законом порядку, зібравши всі необхідні документи звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Однак, в призначенні такої пенсії йому було відмовлено, оскільки, ним не надано документів, що підтверджують факт роботи в зоні відчуження. Так як позивач таку відмову вважає протиправною, він був вимушений звернутись до суду з метою захисту його порушеного права.

Представник позивача адвокат ОСОБА_1 позов підтримує, просить задовольнити, оскільки, суду надано докази, які підтверджують право ОСОБА_3 на призначення пільгової пенсії.

Представник відповідача - управління ПФУ в Чортківському районі ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнає, заперечує проти позову з тих підстав, що позивачем при зверненні за призначенням пільгової пенсії не подано підтверджуючі документи про періоди роботи, населений пункт чи обєкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Саме посвідчення учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС не є підставою для призначення пільгової пенсії, а потрібна ще документи, які передбачені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого ОСОБА_4 правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 N22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за N1566/11846. А тому просить в позові відмовити.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_5, який працював в ТОВ «Чортківське АТП 16142 та був ліквідатором наслідків аварії на Чорнобильській АЕС підтвердив те, що ОСОБА_3 в 1987 здійснював роботи по перевезенню робочих у зоні відчуження.

Аналогічні покази дав, допитаний в якості свідка ОСОБА_6, який також був ліквідатором наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 04 листопада 1987 року по 04 грудня 1987 року разом з ОСОБА_3

Згідно пояснень свідка ОСОБА_7, яка є близькою родичкою позивача, підтвердила факт перебування на роботі відчуження з 04 листопада по 04 грудня 1987 року ОСОБА_3.

Суд, вислухавши сторони, свідків, повно і всебічно зясувавши обставини в адміністративній справі, підтверджені тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, приходить до переконання, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення, виходячи з наступних підстав.

ОСОБА_3 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році другої категорії, що стверджується відповідним посвідченням серії А № 210839 С, виданим 20 травня 2015 року Тернопільською обласною державною адміністрацією.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи:учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження:- з моменту аварії до 1 липня 1986 року - незалежно від кількості робочих днів;- з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів;- у 1987 році - не менше 14 календарних днів, - категорія 2.

Згідно ч. 2 ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, які працювали або проживали на території радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій. Учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у 1987 році у зоні відчуження не менше 14 календарних днів - 8 років.

Згідно довідки форми 122, затвердженої ОСОБА_4 Державного комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року, видана ТОВ «Чортківське АТП 16142» ОСОБА_3 був безпосередньо зайнятий на роботах, що передбачені постановою ЦК КПРСС, ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦСПС від 29 грудня 1987 року №1497-878 та ОСОБА_4 Міністрів СРСР та ВЦСПС від 06 червня 1986 року №665-195, які дають право на державну пенсію на пільгових умовах відповідно до Списку №1, затвердженого постановою ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173.

Згідно довідки № 65 від 25 липня 1997 року виданої ВАТ «Чортківське АТП 16142» вбачається, що ОСОБА_3 згідно наказу №34 від 02 листопада 1987 року був відряджений на ліквідацію наслідків аварії на Чортнобильській АЕС в період з 4 листопада 1987 р. по 04 грудня 1987 р. Виконував роботи водій автобуса на перевезенні робочих. За роботу в зоні відчуження йому була виплачена заробітна плата в розмірі 1635,31 крб. при середньомісячній 151 крб. Заробітна плата виплачувалась в 3-х кратному розмірі.

З наказу АТП 16142 №376 від 05 грудня 1987 року вбачається, що ОСОБА_3 в звязку з роботою водієм на ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС було надано дні відпочинку з 05 грудня 1987 р. по 01 лютого 1988 року.

За таких обставин, відповідно до положень ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо ОСОБА_3 діють умови надання пенсії за віком особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення.

Однак, згідно вкладки до протоколу №2222 від 07 грудня 2015 року ОСОБА_3 управлінням Пенсійного фонду України в Чортківському районі було відмовлено в призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку з 04 грудня 2015 р. згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС в звязку з відсутністю документів про період роботи в зоні відчуження.

В даному випадку має місце факт порушення з боку відповідача Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі прав позивача, які підлягають поновленню шляхом задоволення позову.

На підставі ст. ст. 11,14,15,55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та керуючись ст. ст. 11, 12, 71, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі у призначенні ОСОБА_3 пільгової пенсії за віком за ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі призначити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2 пільгову пенсію за віком з 18 січня 2015 року згідно із ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Львівському апеляційному адміністративному суду через Чортківський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення, а сторонами, які не були присутні під час судового розгляду, в той же термін з дня отримання ними копії постанови.

Суддя ( підпис )

Копія вірна

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/585/16-а

ОСОБА_4 набрала законної сили « » 2016 року.

Суддя: Н. В. Яковець

ОСОБА_4 видано « » 2016 р.

Секретар: