Справа № 682/449/16-а
Суддя: Зеленська В. І.
Дата ухвалення: 2016-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 682/449/16-а
Провадження № 2-а/682/31/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.04.2016 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Зеленської В.І.

при секретарі Кондратюк Л.О.

з участю позивача ОСОБА_1,

предствника позивача адвоката Жилюка О.В.,

представника відповідача Лук"янчук С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Славута справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання неправомірною відмову в зарахуванні періоду роботи до пільгового стажу, що дає право для призначення пенсії на пільгових умовах, та в призначенні пенсії, зобов"язання зарахувати період роботи до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зобов"язання призначити пенсію на пільгових умовах,

п о с т а н о в и в.

Адміністративний позов задовольнити .

Визнати неправомірною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в зарахуванні ОСОБА_1 періоду роботи з 01.01.1982 р по 31.12.1984 року до пільгового стажу, що дає право для призначення пенсії на пільгових умовах.

Зобов"язати Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду України та Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати ОСОБА_1 період роботи трактористом з 01.01.1982 р по 31.12.1984 року до стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку, встановленого п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" .

Зобов"язати Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 05.11.2015 року.

Стягнути з Державного бюджету України в користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 551 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її виготовлення в повному обсязі через Славутський міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя

справа № 682/449/16-а

провадження № 2-а/682/31/2016

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.04.2016 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Зеленської В.І.

при секретарі Кондратюк Л.О.

з участю позивача ОСОБА_1,

предствника позивача адвоката Жилюка О.В.,

представника відповідача Лук"янчук С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Славута справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання неправомірною відмову в зарахуванні періоду роботи до пільгового стажу, що дає право для призначення пенсії на пільгових умовах, та в призначенні пенсії, зобов"язання зарахувати період роботи до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зобов"язання призначити пенсію на пільгових умовах,

в с т а н о в и в:

15 лютого 2016 р ОСОБА_1 звернувся в суду з позовом до Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання неправомірною відмову в зарахуванні періоду роботи до пільгового стажу, що дає право для призначення пенсії на пільгових умовах, та в призначенні пенсії, зобов"язання відповідачів зарахувати період роботи з 01.01.1982 р по 31.12.1984 р тактористом до пільгового стажу, встановивши, що період роботи трактористом з 01.01.1982 року по 08.11.2006 р підлягає зарахуванню в стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зобов"язання Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду України призначити пенсію на пільгових умовах відповідно до п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

В попередньому судовому засіданні 28.03.2016 р ОСОБА_1 подав заяву про зміну позовних вимог, в якій просить визнати неправомірною відмову в зарахуванні періоду роботи до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах та в призначенні пенсії, зобов"язати відповідачів зарахувати йому період роботи з 01.01.1982 р по 31.12.1984 р тактористом в пільговий стаж, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, зобов"язати Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду України призначити йому пенсію на пільгових умовах відполвідно до п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з часу звернення із заявою про призначення пенсії - з 05.11.2015 р.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги і пояснив, що він народився 28.09.1960 року. З 01.01.1982 року по 08.11.2006 року працював трактористом в колгоспі "Перше Травня" с. Киликиїв, Славутського району, який був реформований в ССВ "Перше Травня", а потім - в СГК "Мрія" та в Киликиївське селянсько-фермерське господарство, що було ліквідоване без правонаступника, і безпосередньо був зайнятий на виробництві сільськогосподарської продукції. Має більше 30 років загального та більше 20 років пільгового стажу на посаді тракториста. Рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області йому зараховано до пільгового стажу період роботи з 01.01.1986 року по 08.11.2006 року та відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу періоду роботи з 01.01.1982 року по 31.12.1984 року, оскільки в первинних документах посаду виправлено. Тому, визначивши стаж роботи тракториста тривалістю в 19 років 9 місяців та 27 днів, відповідачі відмовили йому в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Вважає таку відмову безпідставною, оскільки стаж його роботи підтверджується записами в трудовій книжці.

Представник відповідача Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду України -Лук"янчук С.В. позов не визнала, мотивуючи відсутністю 20 річного пільгового стажу у позивача на посаді тракториста, а також через відсутність первинних документів, які підтверджували б роботу позивача на посаді тракториста .

Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судове засідання не з"явився, а в письмових запереченнях проти позову просить відмовити в задоволенні позову, так як в первинних документах про стаж за період з 01.01.1982 року по 31.12.1984 року посаду виправлено.

Заслухавши пояснення сторін, покази свідків та дослідивши матеріали справи, суд знаходить, що адміністративний позов слід задовольнити з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 працював з 01.01.1982 року трактористом в колгоспі "Перше Травня" с. Киликиїв, Славутського району, Хмельницької області; 11.02.2000 р переведений в СГК "Мрія" с. Киликиїв, Славутського району; 23.01.2001 року звільнений з СГК "Мрія" за власним бажанням у зв"язку з реформуванням СГК в Киликиївське СФГ; 24.01.2001 р прийнятий на роботу в Киликиївське СФГ трактористом; 08.11.2006 року звільнений з роботи за згодою сторін. що стверджується записами в трудовій книжці ОСОБА_1 (а.с.9-11, 12-14).

Свідки ОСОБА_5, ОСОБА_6 показали, що з 1982 р по 2006 р разом з позивачем працювали трактористами в сільськогосподарському підприємстві с. Киликиїв, Славутського району, зокрема: в колгоспі "Перше Травня", СГК "Мрія", Киликиївське СФГ. були зайняті на виробництві сільськогосподарської продукції.

05 листопада 2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута Хмельницької області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах (заява на а. 4 пенсійної спраи).

Рішенням № 71 від 28.12.2015 р Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута Хмельницької області відмовило ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", оскільки стаж роботи на пільгових умовах трактористом становить 19 років 9 місяців 27 днів, що є менше необхідних 20 років (а.1 пенсійної справи).

Відповідно до п. в ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Порядок призначення пенсій на пільгових умовах цій категорії працівників розяснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року №7, зокрема, до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва. Єдина назва професії "тракторист -машиніст", запроваджена в 1961 році, охоплює такі професії: бульдозерист, бульдозерист скреперист, грейдерист; комбайнер; машиніст дощувальної установки, змонтованої на базі трактора; машиніст скрепера, скреперист; машиніст чаєзбиральної машини; машиніст екскаватора; машиніст водій льонозбиральної машини, самохідної широкозахватної сінокосарки; механік комбайнер, тракторист, тракторист -бульдозерист. До числа трактористів- машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, віднесено працівників, прийнятих на роботу трактористами -машиністами, які мають про це відповідні посвідчення. Для призначення пенсії на пільгових умовах марка трактора, на якому працює тракторист машиніст, значення не має.

ОСОБА_1 має посвідчення тракториста-машиніста третього класу (а.с.19).

Як встановлено в п. 43 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846, право особи на одержання пенсії встановлюється на підставі всебічного, повного і обєктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Згідно п. п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Проаналізувавши зібрані у справі докази, суд знаходить доведеним період його роботи з 01.01.1982 року по 31.12.11984 року трактористом в колгоспі "Перше Травня" с. Киликиїв, Славутського району, Хмельницької області.

Таким чином судом встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 р досяг віку 55 років, має загальний трудовий стаж не менше 30 років і ця обставина не заперечується відповідачами, його пільговий стаж роботи трактористом становить понад 20 років. Тому він має право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Судові витрати (а.с.1) підлягають відшкодуванню позивачу з Державного бюджету України відповідно до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 94, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 13, ст. 62 Закону України „Про пенсійне забезпечення, п. п. 1, 2, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, суд

п о с т а н о в и в.

Адміністративний позов задовольнити .

Визнати неправомірною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в зарахуванні ОСОБА_1 періоду роботи з 01.01.1982 р по 31.12.1984 року до пільгового стажу, що дає право для призначення пенсії на пільгових умовах.

Зобов"язати Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду України та Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати ОСОБА_1 період роботи трактористом з 01.01.1982 р по 31.12.1984 року до стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку, встановленого п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" .

Зобов"язати Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 05.11.2015 року.

Стягнути з Державного бюджету України в користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 551 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її виготовлення в повному обсязі через Славутський міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя