Справа № П/811/883/15
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2015-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

04 червня 2015 року Справа № П/811/883/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравчук О.В., розглянувши адміністративну справу

за позовом Приватного акціонерного товариства Креатив

до відповідача - Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство Креатив (далі позивач) звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (далі відповідач), у якому просить скасувати податкові повідомлення-рішення №, №000022205 від 05 січня 2015 року.

У судове засідання сторони, належно повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не прибули.

Натомість представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи без його участі (Т.2, 86).

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного зясування всіх обставин у справі визначена в частинах четвертій та пятій статті 11 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За приписами статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, принцип офіційного зясування всіх обставин у справі зобовязує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного зясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Суд вважає, що для повного та всебічного зясування обставин у справі слід зобовязати позивача надати докази оплати комісійних послуг за договором комісії 14 січня 2013 року, укладеним з компанією О ДЖЕЙ ЕС СІ ОСОБА_1 ПАБЛІК ЛІМІТЕД.

Водночас, для отримання вказаних доказів суду необхідний значний час, з урахуванням якого може бути порушено встановлений частиною першою статі 122 КАС України місячний строк, наданий суду для вирішення адміністративної справи.

Частиною сьомою статті 9 КАС України визначено, що уразі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки без витребування та дослідження названих документів неможливо вирішити дану справу, а їх отримання потребує значного проміжку часу, суд, керуючись правом застосувати аналогію закону, вважає за можливе зупинити провадження у справі на підставі пункту 4 частини другої статті 156 КАС України без відповідного клопотання особи, яка бере участь у справі.

Враховуючи необхідність тривалого часу на отримання названих вище документів, суд вважає за можливим зупинення розгляду справи до отримання витребуваної інформації.

Керуючись статтею 69, пунктом 4 частини другої статті 156, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зобовязати ПрАТ "Креатив" подати до суду належним чином засвідчені докази оплати комісійних послуг за договором комісії 14 січня 2013 року, укладеним з компанією О ДЖЕЙ ЕС СІ ОСОБА_1 ПАБЛІК ЛІМІТЕД.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства Креатив до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до надходження витребуваних документів.

Розяснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у пятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2