Справа № 199/2031/16-а
Суддя: Якименко Л. Г.
Дата ухвалення: 2016-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/2031/16-а
ПОСТАНОВА
іменем України
18.04.2016 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська

У складі: головуючого судді Якименко Л.Г.

при секретарі Лавріщевій Г.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання призначити пенсію за віком, -

В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання призначити пенсію за віком.

В обґрунтуванні своїх позовних вимог позивач посилається на те, що він є учасником бойових дій згідно з посвідченням серія НОМЕР_1 , виданим 19.11.2015 року Амур-Нижньодніпровським районним військовий комісаріатом міста Дніпропетровська.

В період з 06.02.2015 року по 23.05.2015 року та з 29.05.2015 по 10.06.2015 року позивач безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на території Донецької області в секторі «Б», в населених пунктах: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Військової частини польова пошта НОМЕР_2 від 25.07.2015 року.

Позивач зазначає, що він проходив військову службу в складі діючої армії в період бойових дій (в тому числі під час виконання інтернаціонального обов`язку, перебування в партизанських загонах і з`єднаннях) АТО з 06.02.2015 року по 23.05.2015 року та з 29.05.2015 року по 10.06.2015 року, тому зазначений строк служби підлягає зарахуванню до трудового стажу на пільгових умовах - один місяць служби за три.

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 смт. Черкаське №189 від 27.07.2015 року позивач був звільнений у запас.

Позивач вважає, що маючи 37 років загального трудового стажу, отримав право на пільги, встановлені для ветеранів війни, учасників бойових дій при призначенні пенсії за віком. Однак, отримавши відмову на своє звернення від 19.11.2015 року про призначення пенсії до Пенсійного фонду України Амур-Нижньодніпровського району міста Дніпропетровська, позивач вважає дії відповідача неправомірними, просив рішення Пенсійного фонду України Амур-Нижньодніпровського району міста Дніпропетровська від 03.12.2015 року про відмову в призначенні йому пенсії за віком, як учаснику бойових дій, скасувати, та зобов`язати відповідача призначити йому дострокову пенсію за віком з моменту звернення 19.11.2015 року, відповідно до абз.6 п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали, надали пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Дніпропетровську Купцова О.М. в судове засідання не з`явилась, надала письмові заперечення, посилаючись на те, що згідно зі ст.16 Закону України, «Про пенсійне забезпечення», військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та поліцейські, які брали участь у бойових діях, а також ті, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов`язку, а також батьки і дружини (якщо вони не взяли повторний шлюб) військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та поліцейських, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов`язків) чи після звільнення зі служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при виконанні обов`язків військової служби (службових обов`язків), захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов`язку, мають право на пенсію: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років.

Позивач є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 виданим 19.11.2015 року Амур-Нижньодніпровським районним військовим комісаріатом м.Дніпропетровська, та проходив військову службу в складі діючої армії в період з 06.02.2015 року по 23.05.2015 року та з 29.05.2015 по 10.06.2015 року. Зазначений вид служби підлягає зарахуванню до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, однак не передбачає дострокового її призначення із досягненням 55 річного віку для чоловіків, оскільки статус позивача учасника бойових дій, не передбачений згідно з вимогами ст.1-2 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». За таких обставин представник просила у позові відмовити, справу розглянути у її відсутність, не заперечувала проти розгляду справи письмовому провадженні.

Вислухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 , виданим 19.11.2015 року Амур-Нижньодніпровським районним військовим комісаріатом м.Дніпропетровська.

В період з 06.02.2015 року по 23.05.2015 року та з 29.05.2015 по 10.06.2015 року позивач проходив військову службу в складі діючої армії в період бойових дій (в тому числі під час виконання інтернаціонального обов`язку, перебування в партизанських загонах і з`єднаннях) АТО та безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на території Донецької області в секторі «Б», в населених пунктах: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Військової частини польова пошта НОМЕР_2 від 25.07.2015 року.

Відповідно до Витягу з наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 смт. Черкаське №189 від 27.07.2015 року ОСОБА_1 був звільнений у запас.

19.11.2015 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до Пенсійного фонду України Амур-Нижньодніпровського району міста Дніпропетровська, подавши необхідні документи, та 03.12.2015 року отримав рішення про відмову в призначенні йому пенсії за віком, як учаснику бойових дій.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про пенсійне забезпечення», умови, норми та порядок пенсійного забезпечення військовослужбовців, а також осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейських та членів їхніх сімей встановлюються Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно зі ст.16 Закону України, «Про пенсійне забезпечення», військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та поліцейські, які брали участь у бойових діях, а також ті, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов`язку, а також батьки і дружини (якщо вони не взяли повторний шлюб) військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та поліцейських, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов`язків) чи після звільнення зі служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при виконанні обов`язків військової служби (службових обов`язків), захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов`язку, мають право на пенсію: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років.

Відповідно до ст.ст. 1-2 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,

звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби: особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом; особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України, поліцейські, особи начальницького складу податкової міліції, особи начальницького і рядового складу Державної кримінально-виконавчої служби України, особи начальницького і рядового складу органів і підрозділів цивільного захисту; особи із числа військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, органів державної безпеки і внутрішніх справ колишнього Союзу РСР, Національної гвардії України, Прикордонних військ України, військ цивільної оборони України; особи начальницького і рядового складу державної пожежної охорони, особи начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України; громадяни інших держав із числа військовослужбовців збройних сил та інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства цих держав, які постійно проживають в Україні, і відповідно до міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, їх пенсійне забезпечення здійснюється згідно із законодавством держави, на території якої вони проживають; особи, зазначені у статтях 3 і 4 цього Закону; особи із числа військовослужбовців строкової служби та члени сімей осіб офіцерського складу, прапорщиків і мічманів, військовослужбовців надстрокової служби і військової служби за контрактом та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, у передбачених цим Законом випадках; державні службовці та працівники навчальних, медичних закладів та науково-дослідних установ Міністерства внутрішніх справ України або поліції з числа колишніх працівників міліції, які станом на день опублікування Закону України «Про Національну поліцію» проходили службу в органах внутрішніх справ та мали календарну вислугу не менше п`яти років і продовжили роботу в Міністерстві внутрішніх справ України або поліції (їх територіальних органах, закладах та установах) на посадах, що заміщуються державними службовцями відповідно до Закону України «Про державну службу», а в навчальних, медичних закладах та науково-дослідних установах - на будь-яких посадах.

Судом встановлено, що позивач є учасником бойових дій, що проходив військову службу в складі діючої армії в період з 06.02.2015 року по 23.05.2015 року та з 29.05.2015 по 10.06.2015 року, зазначений вид служби підлягає зарахуванню до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, та не передбачає дострокового її призначення із досягненням 55 річного віку для чоловіків, оскільки статус позивача учасника бойових дій, не передбачений згідно вимог ст.1-2 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та які мають право, будучи військовослужбовцями, на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону, а тому суд не вбачає порушень в діях відповідача, та вважає ОСОБА_1 в позові до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Дніпропетровську про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання призначити пенсію за віком, відмовити.

Керуючись ст.ст. 122, 158, 159, 161 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суд, -

П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 у в позові до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання призначити пенсію за віком, - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: