Справа № 733/338/16-а
Суддя: Карапиш Т. В.
Дата ухвалення: 2016-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа №733/338/16-а
№ 8-а/733/1/16
Ухвала

"27" квітня 2016 р. Ічнянський районний адміністративний суд

Чернігівської області

в складі:

головуючого судді Т.В. Карапиш

при секретарі В.Ю. Донченко

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Ічня заяву ст. державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Чернігівській області про скасування та перегляд судового рішення - ухвали Ічнянського районного суду Чернігівської області від 16 серпня 2013 року по справі за заявою Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Чернігівській області про зміну способу та порядку виконання рішення суду, в зв'язку з нововиявленими обставинами,

В С Т А Н О В И В :

Ст. державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Чернігівській області звернулася до суду з заявою про скасування ухвали Ічнянського районного суду Чернігівської області від 16 серпня 2013 року по справі за заявою Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Чернігівській області про зміну способу та порядку виконання рішення суду, та її перегляд за нововиявленими обставинами. Свої вимоги мотивувала тим, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області знаходиться виконавчий лист № 2-1040/10, виданий 19 лютого 2013 року Ічнянським районним судом про зобовязання Управління праці та соціального захисту населення Ічнянської райдержадміністрації нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 щомісячну допомогу на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до п. 6 ст. 30 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 50% мінімальної заробітної плати незалежно від інших виплат з урахуванням виплачених сум за період з 01 вересня 2009 року по 27 квітня 2010 року і проводити перерахунок в звязку зі збільшенням мінімального розміру заробітної плати. Згідно повідомлення Управління праці та соціального захисту населення Ічнянської райдержадміністрації, за вказаним виконавчим документом проведено нарахування грошової допомоги в розмірі 3839 гривень 32 копійки, яка підлягає виплаті на користь стягувача ОСОБА_1, але виплата не здійснена в звязку тим, що боржник позбавлений права розпоряджатися коштами , як такими, що не враховані Державним бюджетом України. Ухвалою Ічнянського районного суду Чернігівської області від 16 серпня 2013 року вимоги задоволено та стягнено з Управління праці та соціального захисту населення Ічнянської РДА Чернігівської області на користь ОСОБА_1 щомісячну допомогу на ОСОБА_2 за період з 01 вересня 2009 року по 27 квітня 2010 року в сумі 3839 гривень 32 копійки. У звязку з тим, що Чернігівським обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат було здійснено перерахунок вищевказаної суми, норми Бюджетного кодексу не дозволяють виконати вищевказану ухвалу, а тому просить скасувати ухвалу Ічнянського районного суду Чернігівської області від 16 серпня 2013 року та переглянути її в зв'язку з нововиявленими обставинами.

Ст. державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області в судове засідання не зявився, але надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник УСЗН Ічнянської райдержадміністрації Чернігівської області в судове засідання не зявився, але надав заяву про розгляд справи без його участі.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, хоча про час і місце була належним чином повідомлена, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.132).

Сторони в судове засідання не зявились, а тому відповідно до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши матеріали справи, прийшов до висновку, що вимоги ст. державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області підлягають задоволенню повністю, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області знаходиться виконавчий лист № 2-1040/10, виданий 19 лютого 2013 року Ічнянським районним судом Чернігівської області про зобовязання Управління праці та соціального захисту населення Ічнянської райдержадміністрації нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 щомісячну допомогу на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до п. 6 ст. 30 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 50% мінімальної заробітної плати незалежно від інших виплат з урахуванням виплачених сум за період з 01 вересня 2009 року по 27 квітня 2010 року і проводити перерахунок в звязку зі збільшенням мінімального розміру заробітної плати (а.с.97-99).

Згідно повідомлення Управління праці та соціального захисту населення Ічнянської райдержадміністрації № 673 від 13 червня 2013 року за вказаним виконавчим документом проведено нарахування грошової допомоги в розмірі 3839 гривень 32 копійки, яка підлягає виплаті на користь ОСОБА_1 (а.с.100-101).

16 серпня 2013 року Ічнянським районним судом Чернігівської області винесена ухвала про зміну способу та порядку виконання рішення суду, якою стягнено з Управління праці та соціального захисту населення Ічнянської РДА Чернігівської області на користь ОСОБА_1 щомісячну допомогу на ОСОБА_2 за період з 01 вересня 2009 року по 27 квітня 2010 року в сумі 3839 гривень 32 копійки (а.с.92).

Відповідно до листа Управління праці та соціального захисту населення Ічнянської РДА Чернігівської області № 212 від 22 лютого 2016 року вищевказана сума в розмірі 3839 гривень 32 копійки, яка підлягає виплаті ОСОБА_1, була перерахована та становить 7298 (сім тисяч двісті девяносто вісім) гривень 24 копійки (а.с.103).

Стаття 245 КАСУ вказує, що постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами. Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі,яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області звернувся із заявою про скасування та перегляд судового рішення - ухвали Ічнянського районного суду Чернігівської області від 16 серпня 2013 року за нововиявленими обставинами, посилаючись на те, що Чернігівським обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат було здійснено перерахунок суми, що підлягає виплаті, після набрання даною ухвалою законної сили, в звязку з чим не можна виконати вищевказану ухвалу.

На підставі вищевказаного, суд прийшов до висновку, що заяву ст. державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Чернігівській області про скасування та перегляд судового рішення ухвали Ічнянського районного суду Чернігівської області від 16 серпня 2013 року у звязку з нововиявленими обставинами задовольнити, ухвалу Ічнянського районного суду Чернігівської області від 16 серпня 2013 року по справі за заявою Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Чернігівській області про зміну способу та порядку виконання рішення суду скасувати, оскільки відомості про перерахунок щомісячної допомоги на ОСОБА_2 за період з 01 вересня 2009 року по 27 квітня 2010 року Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області стали відомі після набрання даною ухвалою законної сили, та постановити нову ухвалу, якою заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду з таких підстав.

Статтею 23 Бюджетного кодексу України визначено, що будь-які бюджетні зобовязання та платежі з бюджету можна здійснити лише за наявності відповідного бюджетного призначення. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет в порядку, визначеному бюджетним кодексом України.

Згідно п. 5,6 ст. 51 БК України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобовязання та провадять видатки тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом. Будь-які зобовязання , взяті фізичними та юридичними особами за коштами Державного бюджету України без відповідних бюджетних асигнувань, не вважаються бюджетними зобовязаннями. Витрати державного бюджету на покриття таких зобовязань не можуть здійснюватися.

Стаття 263 КАС України передбачає, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Суд, вивчивши матеріали справи та всі докази в сукупності, прийшов до висновку, що вимоги ст. державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду підлягають задоволенню, оскільки норми Бюджетного кодексу не дозволяють виконати рішення Ічнянського районного суду Чернігівської області № 2-1040 від 09 вересня 2010 року, так як Відділ примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ в Чернігівській області позбавлений права розпоряджатися коштами, як такими, що не враховані державним бюджетом України, а в разі невиконання рішення будуть порушені права та інтереси ОСОБА_1, а тому суд вважає стягнути з УСЗН Ічнянської райдержадміністрації Чернігівської області на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену суму щорічної допомоги на ОСОБА_2 за період з 01 вересня 2009 року по 27 квітня 2010 року в сумі 7298 (сім тисяч двісті девяносто вісім) гривень 24 копійки.

Керуючись ст. 263 КАС України, ст. 36 ЗУ «Про виконавче провадження» суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ст. державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області про зміну способу та порядку виконання рішення суду задовольнити.

Скасувати ухвалу Ічнянського районного суду Чернігівської області від 16 серпня 2013 року по справі за заявою Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Чернігівській області про зміну способу та порядку виконання рішення суду, в зв'язку з нововиявленими обставинами.

Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення за виконавчим листом № 2- 1040/10, виданим 19 лютого 2013 року Ічнянським районним судом Чернігівської області про зобовязання Управління праці та соціального захисту населення Ічнянської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 нарахувати та виплатити щомісячну допомогу на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до п. 6 ст. 30 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 50% мінімальної заробітної плати незалежно від інших виплат з урахуванням виплачених сум за період з 01 вересня 2009 року по 27 квітня 2010 року і проводити перерахунок в звязку зі збільшенням мінімального розміру заробітної плати.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Ічнянської районної державної адміністрації Чернігівської області на користь ОСОБА_1 щомісячну допомогу на ОСОБА_2 за період з 01 вересня 2009 року по 27 квітня 2010 року в розмірі 7298 (сім тисяч двісті девяносто вісім) гривень 24 копійки.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ічнянський районний суд Чернігівської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т. В. Карапиш