Справа № 309/719/16-а
Суддя: Сідей Я. Я.
Дата ухвалення: 2016-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 309/719/16-а
Провадження № 2-а/309/40/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" квітня 2016 р. м. Хуст

в складі: головуючого-судді: Сідей Я.Я.

при секретарі: Раковці Г.Ю.

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Гайду О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хуст адміністративну справу за позовом:

ОСОБА_3

до

Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області

про

визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_3 звернувся в суд з адміністративним позовом до Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії. Посилається на те, що з грудня 2013 року він отримує пенсію по віку у розмірі 949 грн. Наприкінці 2015 р. від працівників пенсійного фонду йому стало відомо, що до страхового стажу не зараховано всі періоди трудової діяльності. Відповідно до листа Хустського ОУ Пенсійного фонду від 19.02.2016 р. позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії через стаж роботи, посилаючись на архівну довідку №827 від 04.04.2013 року. З висновком пенсійного органу позивач не погоджується з наступних підстав.

Відповідно до ст. 48 КЗпП України, ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», Порядку підтвердження наявного трудового стажу для пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затверджених Постановою КМУ від 12.08.1993 р. №637, основним документом про трудову діяльність працівника є трудова книжка. Згідно трудової книжки позивача він працював в колгоспі «Леніна» (пізніше перейменований в «Карпати») шофером в період з 18.07.1974 р. по 22.11.1982 р.. Стаж роботи до поступлення на роботу в Хустський міськторг складає 8 р. 5 м., загальний стаж роботи становить 20 р. 7 м. 10 д.

В листі Хустського ОУ Пенсійного фонду України Закарпатської області від 19.02.16 р. зазначено, що його трудовий стаж роботи на сьогоднішній день складає 18 р. 11 м. 3 д., в т.ч. період роботи в колгоспі 6 р. 8 м. 17 д.. Позивач вважає, що діями Хустського ОУ Пенсійного фонду порушено його права у зв'язку з неправильним проведенням нарахування стажу роботи в колгоспі «Леніна» і неправомірною відмовою у проведенні перерахунку страхового стажу за період роботи в колгоспі. Просить винести рішення, яким визнати неправомірними дії Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області щодо обрахунку стажу роботи у колгоспі «Леніна» та зобов'язати відповідача провести перерахунок страхового стажу та перерахунок пенсії за віком з 04.02.2016 р., врахувавши період роботи в колгоспі «Леніна» згідно даних трудової книжки, а саме 1975 р. зарахувати як повний рік роботи, а 1982 р. зарахувати як 11 місяців 22 дні.

В судовому засіданні представник позивача згідно довіреності ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав повністю та просив суд їх задоволити з підстав, наведених у адміністративному позові. Представник відповідача Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області Гайду Ольга Іванівна, яка діє на підставі довіреності, в судовому засіданні позов не визнала, посилаючись на наведені у запереченні обставини. Зазначила, що згідно трудової книжки позивач працював в колгоспі ім. Леніна з 18.07.1974 р. по 22.11.1982 р.. Позивачу зараховано стаж роботи в колгоспі згідно архівної довідки №827 від 04.04.2013 р. , виданої архівним відділом Хустської РДА на підставі первинних документів. Дані архівної довідки не співпадають з даними трудової книжки. Зокрема, у довідці вказано, що за 1975 р. при встановленому мінімумі трудоднів 80 днів позивачем відпрацьовано лише 15, за 1982 р. при встановленому мінімумі трудоднів 160 днів ОСОБА_3 відпрацював лише 64 дні. У відповідності до ст. 56 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» при обчисленні стажу роботи в колгоспі за період після 1965 р. , якщо член колгоспу не виконував без поважних причин встановленого мінімуму трудової участі в громадському господарстві, враховується час роботи за фактичною тривалістю. Зважаючи на дану норму закону, позивачу до страхового стажу в колгоспі за 1975 р. та 1982 р. зараховано час роботи за фактичною тривалістю згідно архівної довідки. Вказаним законом чітко зазначена умова - вироблений мінімум трудоднів, тобто до стажу роботи зараховується не лише на підставі записів трудової книжки, а в тому числі на підставі відповідних довідок про вироблення мінімуму трудоднів у колгоспі. Позивачем не надано Хустському ОУ Пенсійного фонду документального підтвердження, як докази про поважні причини не вироблення ним мінімуму трудоднів, а тому пенсійний фонд правильно визначив страховий стаж позивача. Вважає позов безпідставним, необґрунтованим та просить у його задоволенні відмовити.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні суду пояснив, що знайомий з ОСОБА_3 з 1974 року. Останній працював з 1971 р. по 1982 р. у колгоспі ім. Леніна («Карпати») на посаді водія, потім у 1982 р. був переведений на посаду завідуючого гаражем. Позивач працював на повній ставці, повний робочий день.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснив, що працював у колгоспі ім. Леніна з 1971 р. по 1981 р. ОСОБА_3 працював на посаді шофера, з 1981 по 1983 р.р. працював у колгоспі «Карпати» головним інженером-техніком. Позивач працював на повній ставці.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_7 суду пояснив, що з 1986 р. працював на посаді заступника головного бухгалтера, складав табульграми по первинних документах і направляв на машинолічильну станцію. В табульграмах було багато помилок.

Заслухавши пояснення учасників процесу, свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_3 підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

В судовому засіданні судом встановлено, що з грудня місяця 2013 року позивач ОСОБА_3 є пенсіонером та отримує пенсію у розмірі 949,00 грн.

04.02.2016 р. позивач звернувся до управління ПФУ в м. Хуст та Хустському районі про проведення перерахунку пенсії, посилаючись на те, що насправді стаж його роботи в колгоспі ім. Леніна становить понад 8 років, а не 6 р.5 м. 14 д., як вирахувано пенсійним фондом.

Відповідно до листа Хустського ОУ Пенсійного фонду України Закарпатської області від 19.02.2016 р. позивачу відмовлено у проведенні перерахунку пенсії, оскільки період роботи в колгоспі ОСОБА_3 був нарахований відповідно до архівної довідки №827 від 04.04.2013 р., яка видана на підставі первинних документів. Дані в трудовій книжці щодо відпрацьованих трудоднів не співпадають з даними, зазначеними у вказаній довідці. Так, у довідці вказано: за 1975 р. при встановленому мінімумі трудоднів 160, відпрацьованих трудоднів -15; за 1982 р. при встановленому мінімумі трудоднів - 160, відпрацьованих - 64. Отже до страхового стажу в колгоспі за 1975 р. та 1982 р. йому зараховано час роботи за фактичною тривалістю.

Однак, з даним висновком пенсійного органу суд не погоджується, виходячи з наступного.

Згідно записів у трудовій книжці колгоспника ОСОБА_3 працював у колгоспі ім. Леніна (пізніше колгосп «Карпати») в період з 1974 р. по 1982 р., та стаж його роботи в даному колгоспі складає 8 років 5 місяців /а.с. 9-12/.

Відповідно до ст. 48 КЗпП України, ст.62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, затвердженого постановою КМУ №637 від 12.08.1993 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка, де стаж за ці роки відмічено.

У відповідності до ст. 71 ч. 2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкту владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що відповідачем неправомірно відмовлено позивачу у проведенні перерахунку пенсії, а тому його права підлягають відновленню шляхом зобов'язання Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області провести перерахунок пенсії, врахувавши період роботи позивача у колгоспі ім. Леніна згідно даних трудової книжки, зокрема 1975 р. зарахувати як повний рік роботи, а 1982 р. зарахувати як 11 м.22 дня.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 158-163, 167 КАС України, ст.48 КЗпП України, ст.62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року №637, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 задоволити.

Визнати дії Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області щодо обрахунку стажу роботи ОСОБА_3 у колгоспі ім. Леніна неправомірними.

Зобов'язати Хустське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області провести перерахунок стажу роботи та пенсії за віком ОСОБА_3 з 04.02.2016 року, врахувавши період роботи в колгоспі ім. Леніна згідно даних трудової книжки, зокрема 1975 рік зарахувати як повний рік роботи, а 1982 рік зарахувати як 11 місяців 22 днів.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Хустського

районного суду: підпис: Сідей Я.Я.

З оригіналом вірно:

Суддя Хустського

районного суду Сідей Я.Я.