Справа № 803/351/15-а
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про розстрочення виконання судового рішення

28 квітня 2016 року Справа № 803/351/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Димарчук Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державного підприємства Волиньвугілля про розстрочення виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Державного підприємства "Волиньвугілля" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 25.03.2015 року у даній справі задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, стягнуто з рахунків Державного підприємства Волиньвугілля на користь держави податковий борг в загальній сумі 13 731 935,50 грн.

20.04.2016 року ДП Волиньвугілля звернулося із заявою про розстрочення виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 25.03.2015 року. Заява про розстрочення виконання судового рішення обґрунтована скрутним фінансовим становищем, в якому перебуває підприємство, відсутністю обігових коштів. Просить розстрочити виконання судового рішення на 60 календарних місяців по 228 865,60 грн. щомісячно.

В судове засідання представник ДП «Волиньвугілля» не з»явився, однак 28 квітня 2016 року подав до суду уточнення до заяви про розстрочення виконання рішення суду, розгляд якої просив проводити за його відсутності.

ОСОБА_1 ОДПІ просить розгляд заяви ДП «Волиньвугілля» про розстрочення виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 25 березня 2016 року розглядати за відсутності представника ОСОБА_1 ОДПІ. Щодо задоволення заяви відповідача покладається на розсуд суду.

З уточненої заяви боржника ДП «Волиньвугілля» слідує, що згідно постанови Волинського окружного адміністративного суду від 25.03.2015 року в загальну суму податкового боргу в розмірі 13 731035, 50 грн. , що стягнутий з ДП «Волиньвугілля», входять податкові борги по відокремленому підрозділу «Шахтоуправління» ДП «Волиньвугілля» у розмірі 755610, 68 грн. Відповідно до наказів Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 30.10.2013 року № 803 та від 25.11.2014 року № 839, виписок з Єдиного державного реєстру, створено шляхом виділу зі складу ВП «Шахтоуправління» ДП «Волиньвугілля» - ДП «Шахта №5 «Нововолинська» та ДП «Шахта №1 «Нововолинська».

Наказом ДП «Волиньвугілля» від 03.07.2015 року №90 припинено діяльність ВП «Шахтоуправління». Відповідно до п.7 наказу № 803 ДП «Шахта №5 «Нововолинська» є правонаступником прав та обовязків ДП «Волиньвугілля», повязаних з діяльністю ТО «Шахта №5 «Нововолинська» ВП «Шахтоуправління «ОСОБА_1» ДП «Волиньвугілля». Відповідно до п.7 наказу № 839 ДП «Шахта №1 «Нововолинська» є правонаступником прав та обовязків ДП «Волиньвугілля», повязаних з діяльністю ТО «Шахта №2 «Нововолинська» ВП «Шахтоуправління «ОСОБА_1» ДП «Волиньвугілля». З наведеного вбачається, що борг ДП «Волиньвугілля» без боргових зобовязань ДП «Шахта №5 «Нововолинська» та ДП «Шахта №1 «Нововолинська» складає 12 976324, 82 грн. ( 13 731935, 50 грн. 755610, 68 = 12 976 324, 82 грн.). Враховуючи вищевикладене, представник ДП «Волиньвугілля» просить розстрочити виконання Постанови Волинського окружного адміністративного суду від 25.03.2015 року в справі 803/351/15-а в частині стягнення з ДП «Волиньвугілля» у сумі 12 976 324,О 82 грн. на 60 місяців до сплати рівними частинами по 216 272, 08 грн. щомісячно.

Згідно із частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання представник позивача ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області та представник заявника ДП Волиньвугілля не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про розстрочення виконання судового рішення здійснено в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що первинна заява ДП Волиньвугілля від 20 квітня 2016 року про розстрочення виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 25.03.2015 року підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Згідно із частиною другою статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України.

Відповідно до частини першої статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

З матеріалів справи вбачається, що у ДП Волиньвугілля станом на 31.03.2016 року наявна кредиторська заборгованість у розмірі 846 824 тис.грн.(а.с.54), підприємство є збитковим, у нього відсутні обігові кошти, що підтверджується звітами про фінансові результати та звітами про фінансовий стан (а.с.51-52), даними про залишок коштів на рахунках підприємства (а.с.57), зведеними результатами інвентаризації дебіторсько-кредиторської заборгованості (а.с.53-54). Зазначені обставини, на думку суду, свідчать про важкий фінансовий стан підприємства та перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі.

Враховуючи скрутне фінансове становище ДП Волиньвугілля, суд дійшов висновку про задоволення первинної заяви про розстрочення виконання судового рішення про стягнення з ДП «Волиньвугілля» на користь держави податкового боргу в сумі 13 731 935 , 50 грн. шляхом розстрочення виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 25.03.2015 року терміном на 60 місяців з травня 2016 року по квітень 2021 року включно рівними частинами по 228 865, 60 грн. щомісячно.

Разом з тим, не підлягає до задоволення уточнена заява про розстрочення виконання рішення суду в сумі 12 976 324, 82 грн., оскільки згідно постанови Волинського окружного адміністративного суду від 25.03.2015 року, податковий борг у розмірі 13 731 935, 50 грн. стягнуто саме з платника податків Державного підприємства «Волиньвугілля». З уточненої заяви про розстрочення виконання рішення суду слідує, що частину боргу за судовим рішенням повинні сплачувати ДП «Шахта № 5 «Нововолинська» та ДП «Шахта №1 «Нововолинська». Згідно ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Однак, ДП «Волиньвугілля», вважаючи, що воно не повинно сплачувати податковий борг в сумі 755610, 68 грн., не зверталось до суду про часткову заміну сторони виконавчого провадження, а в межах розгляду заяви про розстрочення виконання судового рішення таке питання вирішенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.160, 165, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Розстрочити виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 25 березня 2015 року у справі №803/351/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Державного підприємства Волиньвугілля про стягнення податкового боргу в сумі 13 731 935,50 грн. (тринадцять мільйонів сімсот тридцять одну тисячу девятсот тридцять пять гривень 50 копійок) на 60 (шістдесят) місяців з травня 2016 року по квітень 2021 року включно зі щомісячною сплатою по 228 865,60 грн. (двісті двадцять вісім тисяч вісімсот шістдесят пять грн. 60 коп.).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

ОСОБА_2 Димарчук