Справа № 221/513/15-а
Суддя: Овчиннікова О. С.
Дата ухвалення: 2016-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 квітня 2016 року м.Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Овчиннікова О.С., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Петрової Алли Василівни про зобов»язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Позивач в лютому 2015 року звернувся до суду із вказаним позовом до відповідача, в якому просив суд визнати дії щодо вилучення у нього посвідчення інваліда війни такими, що порушують вимоги чинного законодавства, зобов»язати відповідача повернути посвідчення інваліда війни від 07 травня 1997 року № 14562, зобов»язати надати з 01 червня 2011 року пільги та компенсації відповідно до норм чинного законодавства , відшкодувати моральну шкоду в розмірі 700000 гривень.

Ухвалою суду від 28 березня 2016 року провадження за даним позовом відкрито. До попереднього судового засідання ( суддя Гальченко І.В.) ( а.с. 18-26 т.2) позивачем направлено письмове клопотання про передачу даної адміністративної справи на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду за підсудністю.

Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи, встановив наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є, зокрема, орган державної влади.

На підставі ч.3 ст. 18 КАС України справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Дана правова норма передбачає альтернативну предметну підсудність: справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача. Місцевим органом виконавчої влади є, зокрема, і районне управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації.

Проте, право вибору підсудності наявне тільки тоді, коли відповідачем є посадова або службова особа цих органів.

Крім того, слід звернути увагу, що альтернативна підсудність передбачена для вимог, які стосуються оскарження дій або бездіяльності, а не рішень місцевих органів виконавчої влади. Тобто, якщо предметом оскарження є таке рішення, то справа підсудна окружному адміністративному суду.

Отже, враховуючи, що відповідачем у даній справі є посадова особа - начальник Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Петрова Алла Василівна, предметом спору - дії щодо вилучення у позивача посвідчення інваліда війни , позивачем заявлено клопотання до початку розгляду справи по суті про передачу справи на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду за підсудністю, яке підлягає задоволенню.Таким чином, вказана справа підсудна окружному адміністративному суду.

Згідно вимог ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження по справі, яка предметно підсудна іншому суду. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись ст.ст. 18, 22, 158-160 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача ОСОБА_1 задовольнити.

Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Петрової Алли Василівни про зобов»язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду за підсудністю.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Донецького апеляційного адміністративного суду через Волноваський районний суд Донецької області.

Суддя: