Справа № 826/18769/15
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2016-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

13 січня 2016 року м. Київ № 826/18769/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., при секретарі судового засідання Шевченко М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомДержавного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця"
до Управління праці та соціального захисту населення Фастівської районної державної адміністрації Київської області
провизнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

У серпні 2015 року позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з зазначеним позовом.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.09.2015 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 22.12.2015 року.

У судове засідання 22.12.2015 року позивач та відповідач повноважних представників не направили, про судове засідання повідомлені належним чином, про що свідчать матеріали справи (зворотні повідомлення про вручення).

Прибув представник з довіреністю від ПАТ "Укрзалізниця", (НАТ 228839 від 18.12.2015р., видана ОСОБА_1.), яка не є стороною у справі. Суд встановив відсутність повноважень у представника для представництва інтересів позивача - Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця".

Суд відклав розгляд справи у зв'язку з неявкою повноважного представника позивача Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця", викликавши сторін повістками про виклик у судове засідання на 13.01.2016 року, одночасно зобов'язав позивача надати суду належним чином засвідчену копію статуту позивача та наказ або інший документ повноважень керівника надані ОСОБА_1

У судове засідання 13.01.2016 відповідач представника не направив. Прибув представник з довіреністю від Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця", підписану ОСОБА_2

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Державне територіально-галузеве об'єднання "Південно-Західна залізниця" перебуває в стані припинення, ліквідатор - ОСОБА_1.

Тобто, як приходить до висновку суд, довіреність на представництво інтересів позивача видана та підписана не уповноваженою особою ОСОБА_2

Враховуючи викладене, позивач повторно не прибув у судове засідання 13.01.2016 року без поважних причин, хоча повідомлений належним чином про судове засідання. Клопотання про розгляд справи за відсутності позивача суду не надано. Суд визнав повторну неявку позивача не поважною.

Відповідно до ч.2 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Відповідно до ч. 3 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повторного неприбуття Позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Аналогічний припис міститься також у пункті 4 частини першої статті 155 КАС України, яким передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності. Вимоги ж частини третьої статті 128 та пункту 4 частини першої статті 155 КАС України перешкоджають позивачеві зловживати своїми процесуальними правами та штучно затягувати розгляд справи. Можливість неприбуття у судове засідання без поважних причин призводитиме до порушення законодавчо встановлених строків розгляду справ та матиме негативний вплив на ефективність судочинства. Правильність такого тлумачення зазначених процесуальних норм підтверджується і тим, що відповідно до частини другої статті 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їх процесуальними правами.

В даному випадку позивач повторно не з'явився у судове засідання без подання доказів поважності неприбуття, тобто, як приходить до висновку суд - позивач не з'явився до суду без поважних причин, що є підставою для застосування наслідків, передбачених вищенаведеними приписами ст. 128 та ст. 155 КАС України, а саме - залишення позову без розгляду. Керуючись ст.ст. 128, 153, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Залишити без розгляду позовну заяву Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" до Управління праці та соціального захисту населення Фастівської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії.

2. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Р.О. Арсірій