Справа № 752/6076/16-а
Суддя: Ладиченко С. В.
Дата ухвалення: 2016-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/6076/16-а
Провадження № 2-а/752/179/16
У Х В А Л А

21.04.2016 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Ладиченко С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції, Головного управління Національної поліції в Херсонської області про скасування постанови та акту, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з цим адміністративним позовом до Київського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2016 року визначена територіальна підсудність справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції, Головного управління національної поліції в Херсонської області про скасування постанови та акту, зобов'язання вчинити певні дії Голосіївському районному суду м. Києва.

В позовній заяві ОСОБА_1 просить: скасувати постанову про розшук майна боржника по виконавчому провадженню ВП № 4618129 відкритому Центральним відділом Державної виконавчої служби Сімферопольського районного управління юстиції за виконавчим провадженням щодо стягнення з нього аліментів на утримання сина ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3; скасувати акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу д.н.з НОМЕР_1 складеного на підставі цієї постанови; зобов'язати Головне управління Національної поліції в Херсонської області повернути йому належний йому на праві приватної власності автомобіль «фольксваген» д.н.з НОМЕР_1.

Вивчивши матеріали позовної заяви вважаю за необхідне відмовити позивачу у відкритті провадження за даним позовом з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у сфері публічно-правових відносин.

Публічно-правовим спором за Кодексом адміністративного судочинства України є не будь-який публічно-правовий спір, а лише той, який випливає із здійснення суб'єктом владних повноважень своїх владних управлінських функцій.

Відповідно до п.19 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №3 від 01.03.2013 р. «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», прийняття органами Державної виконавчої служби України, її посадовими особами будь - яких рішень(постанов тощо) в процесі здійснення виконання судових рішень, ухвалених за правилами цивільного судочинства, у розумінні ст.383 ЦПК є діями цих органів та осіб, то відповідні рішення також підлягають оскарженню в порядку цивільного судочинства.

Не є публічно-правовим і розглядається в порядку цивільного судочинства спір між суб'єктом владних повноважень та фізичною особою, в якому управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що правовідносини у позивача виникли з питань виконання рішення по цивільній справі про стягнення з нього аліментівна утримання сина ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3

Як вбачається з матеріалів позовної заяви саме на виконання такого рішення по цивільній справі було відкрите виконавче провадження, в ході якого було винесено постанову про розшук майна боржника, наслідком виконання якої став акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу д.н.з. НОМЕР_1.

Враховуючи викладене, спір, що виник між сторонами, стосується цивільних правовідносин, не випливає із здійснення суб'єктом владних повноважень своїх владних управлінських функцій, а тому не належить до юрисдикції адміністративного суду.

Відповідно до ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст.2,3,17,109 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції, Головного управління Національної поліції в Херсонської області про скасування постанови та акту, зобов'язання вчинити певні дії.

Роз'яснити позивачу, що заявлений ним спір необхідно вирішувати в порядку цивільного судочинства з дотриманням правил підсудності, визначених цивільно-процесуальним законодавством. Позивач має право заявити позов до суду у порядку цивільного судочинства за місцем знаходження одного з відповідачів - Головного управління Національної поліції в Херсонської області

Постанова суду може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня отриманні копії ухвали.

Суддя: С.В. Ладиченко