Справа № 607/4002/16-а
Суддя: Стельмащук П. Я.
Дата ухвалення: 2016-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2016 Справа №607/4002/16-а

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Стельмащук П.Я., ознайомившись із заявою дочірнього підприємства «Інтерпрес-Тернопіль» товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпрес» про вжиття заходів забезпечення позову по адміністративній справі за позовом дочірнього підприємства «Інтерпрес-Тернопіль» товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпрес» до виконавчого комітету Тернопільської міської ради про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Дочірнє підприємство «Інтерпрес-Тернопіль» товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпрес» звернулось в суд із заявою про вжиття заходів забезпечення позову дочірнього підприємства «Інтерпрес-Тернопіль» товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпрес» до виконавчого комітету Тернопільської міської ради про скасування рішення.

Позивач просить вжити заходів забезпечення позову, шляхом зупинення дії рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 09.12.2015року за №108 «Про усунення порушення у сфері земельного законодавства та містобудування», заборонивши вчиняти будь які дії щодо проведення демонтажу тимчасових споруд кіосків.

Посилається на те, що 26 травня 2011року між Тернопільською міською радою, як орендодавцем та дочірнім підприємством «Інтерпрес-Тернопіль» товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерпрес", як орендарем було укладено договір оренди землі. Зазначений договір зареєстрований в Управлінні Держкомзему у м.Тернополі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26 жовтня 2011року за №00570. Згідно умов цього договору, орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться в м.Тернополі по вул.Мазепи. В оренду була передана земельна ділянка загальною площею 4,00 кв.м, в тому числі 2,9 кв.м - під газетним кіоском, 1,1 кв.м - територія для обслуговування газетного кіоску. Аналогічно було укладено ще 8 договорів оренди землі під газетними кіосками в м.Тернополі за адресами (вулиці Симоненка, ОСОБА_1, ОСОБА_2, Руська, Л.ОСОБА_3, Київська, Сагайдачного, Живова). За час дії договору орендар повністю виконував взяті на себе грошові зобов'язання зі сплати орендної плати, заборгованість відсутня. Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 20 січня 2015року у справі 921/992/14-г/ІЗ визнано поновленим договір оренди землі загальною площею 4 кв.м. по вул.Гетьмана Мазепи в м.Тернополі, укладений 26.05.2001 року між Тернопільською міською радою та дочірнім підприємством «Інтерпрес-Тернопіль» ТОВ «Інтерпрес» та зареєстрованим в Управлінні Держкомзему у м.Тернополі з №00570 від 26.10.2011року. Зазначене рішення суду вступило в законну силу. На даний час відповідач ігноруючи рішення апеляційної судової інстанції безпідставно прийняв оспорюване рішення №273 «Про усунення порушень у сфері земельного законодавства та містобудування». Зазначеним рішенням з додатком до нього визначено перелік об'єктів ТОВ «Інтерпрес-Тернопіль» ТОВ «Інтерпрес», які підлягають демонтажу, а саме тимчасові споруди -кіоски в м.Тернополі по вулицях ОСОБА_3, ОСОБА_4Мазепи, Київська, ОСОБА_4 Сагайдачного, Симоненка, ОСОБА_1, ОСОБА_2, Живова, Руська.

На даний час існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, а також очевидними є ознаки протиправності оскаржуваного рішення.

Оглянувши матеріали справи, приймаючи до уваги те, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, а також очевидними є ознаки протиправності оскаржуваного рішення, суд вважає, що заяву слід задовольнити виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

При розгляді клопотання про вжиття заходів забезпечення позову суд повинен дати оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості й адекватності вимог заявника, необхідності забезпечення позову, забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників процесу; наявності звязку між конкретним видом, що застосовується для забезпечення позову, і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий вид забезпечення позову забезпечити фактичне виконання рішення суду у разі його задоволення, ймовірності виникнення утруднень для виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; необхідності у звязку із вжиттям заходів запобігти порушенню прав та інтересів інших осіб, в тому числі, й осіб, які не приймають участь у розгляді справи.

Із заяви та наданих матеріалів, суд вбачає підстави для вжиття заходів забезпечення позову, шляхом зупинення дії рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 09.12.2015року за №108 «Про усунення порушення у сфері земельного законодавства та містобудування», заборонивши вчиняти будь які дії щодо проведення демонтажу тимчасових споруд кіосків, оскільки існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, а також очевидними є ознаки протиправності оскаржуваного рішення, а тому заяву про забезпечення позову слід задовольнити.

Керуючись ст.117, 118 КАС України,-

УХВАЛИВ :

Заяву дочірнього підприємства «Інтерпрес-Тернопіль» товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпрес» про вжиття заходів забезпечення позову по адміністративній справі за позовом дочірнього підприємства «Інтерпрес-Тернопіль» товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпрес» до виконавчого комітету Тернопільської міської ради про скасування рішення - задовольнити.

Зупинити дію рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 09.12.2015року за №108 «Про усунення порушення у сфері земельного законодавства та містобудування», заборонивши вчиняти будь які дії щодо проведення демонтажу тимчасових споруд кіосків.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвалу може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя П.Я.Стельмащук