Справа № 808/1302/16
Суддя: Дуляницька Світлана Мефодіївна
Дата ухвалення: 2016-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

Справа № 808/1302/16

21 квітня 2016 року м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Дуляницька С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою

ОСОБА_1
доУправління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
В С Т А Н О В И В:

"20" квітня 2016 р. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач в позовній заяві заявляє вимоги як немайнового характеру (визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати позивачу всієї належної суми одноразової грошової допомоги) так і майнового характеру (зобов'язати відповідача виплатити позивачу невиплачену частину суми одноразової грошової допомоги за 7 календарних років служби в розмірі 13138,12 грн.; стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час затримки фактичного розрахунку при звільненні виходячи з розміру середньоденної заробітної плати у розмірі 141,57 грн.).

Згідно з положеннями до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до суду адміністративного позову майнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання фізичною особою до суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Мінімальну заробітну плату станом на січень 2016 року встановлено на рівні 1378,00 грн.

Позивач до позовної заяви подав квитанцію про сплату судового збору в розмірі 551,21 грн., що відповідає розміру судового збору за позовну вимогу немайнового характеру.

За позовні вимоги майнового характеру позивачем судовий збір не сплачено. А відтак, позивачу слід сплатити судовий збір за позовні вимоги майнового характеру з розрахунку 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Також частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову сплачується 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

Позивач в позовній заяві просить суд відповідно до ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України з власної ініціативи вжити заходи забезпечення позову. При цьому позивач зазначає, що в нього відсутня можливість сплатити судовий збір за подачу заяви про забезпечення позову. Дійсно, статтею 117 КАС України визначено, що заходи забезпечення позову можуть вживатися за клопотанням позивача та за ініціативою суду.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову сплачується судовий збір в сумі 0,3 розміру мінімальної заробітної плати. Покликання позивача на те, що він позбавлений можливості сплатити судовий збір, спростовується наданими до позовної заяви документами та самою позовною заявою, в якій позивач вказує, що 13.04.2016 він отримав грошові кошти в сумі 16638,50 грн. А відтак, якщо позивач подає заяву про вжиття заходів забезпечення позову, то до такої заяви слід подати і документ про сплату судового збору.

В іншому випадку вжиття заходів забезпечення адміністративного позову можливе за власною ініціативою суду, тобто без наявності спонукання з боку позивача.

За наведених обставин позивачу слід до позовної заяви додати документ про сплату судового збору за подання заяви про забезпечення адміністративного позову, або привести позовні вимоги у відповідність до ст. 105 КАС України.

Таким чином позивачу слід сплатити судовий збір за вимоги майнового характеру за ставками встановленими ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати), а також слід сплатити судовий збір за подання заяви про забезпечення позову (413,40 грн.) або привести зміст позовних вимог у відповідність до ст. 105 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 13 травня 2016 р.

3. Недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору вимоги майнового характеру та за подання заяви про забезпечення позову за ставками встановленими ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір"; або привести зміст позовних вимог у відповідність до ст. 105 КАС України (в такому випадку позивачу слід уточнену позовну заяву подати в одному примірнику для суду та її копію для направлення відповідачу).

4. Розяснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Дуляницька