Справа № 2а-6063/09/2670
Суддя: Пісоцька О.В.
Дата ухвалення: 2009-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. № < Внутрішній Номер справи >
У Х В А Л А

м. Київ

16.07.2009 р. № 2а-6063/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючої судді: Пісоцької О.В.,

при секретарі

судового засідання: Ярошевській Я.В.,

за участю представника Міністерства внутрішніх справ України Грінцова М.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Києві справу

за позовом Міністерства внутрішніх справ України
до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України,
за участю третьої особи - головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Писарчука Миколи Борисовича,
пропро визнання незаконною та скасування постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Міністерство внутрішніх справ України (далі -МВС, позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовними вимогами до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Писарчука Миколи Борисовича (далі -державний виконавець) про визнання незаконною та скасування постанови останнього від 25 травня 2009 року про накладення штрафу на позивача за невиконання без поважних причин рішення Печерського районного суду міста Києва від 28 вересня 2007 року у справі №2-1339-1/07.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 липня 2009 року відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним вище позовом, а ухвалою цього ж суду від 15 липня 2009 року замінено первинного відповідача на Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі -Департамент ДВС, відповідач) та залучено головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Писарчука Миколу Борисовича до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Закінчено підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду у судовому засіданні на 16 липня 2009 року о 12год. 30хв. та зобов'язано представника Міністерства внутрішніх справ України надати у судове засідання належним чином завірені копії ухвали Верховного Суду України та рішення Печерського районного суду міста Києва від 28 вересня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Міністерства внутрішніх справ України про надання жилого приміщення, на виконання якого відповідачем відкрито виконавче провадження №12185532.

16 липня 2009 року у судове засідання представник відповідача не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

16 липня 2009 року у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.

Ознайомившись з матеріалами справи та поданими документами, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, Окружний адміністративний суд міста Києва

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання незаконною та скасування постанови Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі -Департамент ДВС, відповідач) від 25 травня 2009 року.

Частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження, а частиною другою статті 4 цього Кодексу визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлено інший порядок судового рішення.

Згідно зі статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено іншого порядку судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Як вбачається з копій рішення Печерського районного суду міста Києва від 28 вересня 2007 року та оскаржуваної постанови Департаменту ДВС від 25 травня 2009 року, спірні правовідносини між сторонами виникли у зв'язку з виконанням судового рішення, постановленого за результатом розгляду цивільної справи №2-1339-1/07 за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Міністерства внутрішніх справ України про надання жилого приміщення, а тому даний спір не є спором у сфері публічно-правових відносин, і оскарження дій відповідача передбачає інший порядок судового провадження -відповідно до статті 384 Цивільного процесуального кодексу України.

Зазначені висновки суду узгоджуються й зі статтею 383 Цивільного процесуального кодексу України, якою передбачено, що учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до Цивільного процесуального кодексу України, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права чи свободи.

Враховуючи вищенаведене суд дійшов висновку, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а тому, відповідно до пункту першого частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження в адміністративній справі та роз'яснює позивачу, що даний спір підлягає розгляду у порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.

Керуючись статтями 157, 160, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження в адміністративній справі №2а-6063/09/2670 за позовом Міністерства внутрішніх справ України до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, за участю третьої особи - головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Писарчука Миколи Борисовича, про визнання незаконною та скасування постанови.

2. Направити копію даної ухвали на адреси осіб, які брали участь у даній справі.

Ухвала набирає законної сили, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду може бути подана протягом п'яти днів з дня її отримання, а апеляційна скарга -протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.В. Пісоцька