Справа № 815/1208/16
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2016-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1208/16
У Х В А Л А

27 квітня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Саратського районного управління юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанов та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Саратського районного управління юстиції про визнання протиправними дій державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Саратського районного управління юстиції ОСОБА_2 щодо неповідомлення про відкриття виконавчого провадження ВП №42512881, скасування постанови від 13.03.2014 року ВП №42512881, визнання протиправними та скасування постанов від 20.10.2015 року ВП №37618343 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, від 20.10.2015 року ВП №37618343 про арешт коштів боржника, зобовязання державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Саратського районного управління юстиції ОСОБА_2 зняти арешт коштів боржника, накладений постановою від 20.10.2015 року ВП №37618343 про арешт коштів боржника та зняти арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, накладений постановою від 20.10.2015 року ВП №37618343 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Поряд з позовною заявою від позивача надійшла заява про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії постанов від 20.10.2015 року ВП №37618343 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, від 20.10.2015 року ВП №37618343 про арешт коштів боржника.

Ухвалою суду від 24.03.2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Саратського районного управління юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанов та зобовязання вчинити певні дії залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 27.04.2016 року у звязку з невиконанням позивачем вимог вищенаведеної ухвали суду та не усуненням недоліків, адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Саратського районного управління юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанов та зобовязання вчинити певні дії повернуто позивачу.

Частиною 1 статті 118 КАС України передбачено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі. З аналізу вказаної норми можливо дійти до висновку, що клопотання про забезпечення позову підлягає обов'язковому розгляду та вирішенню судом.

В той же час, забезпечення позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача проти несумлінних дій відповідача (який може сховати майно, продати, знищити або знецінити його), що гарантує реальне виконання позитивно прийнятого рішення. За загальним правилом, забезпечення позову здійснюється після відкриття провадження у справі і постановлення ухвали про це.

Аналізуючи зазначене, суд дійшов до висновку, що клопотання про забезпечення позову вирішується судом за наслідком відкриття провадження в адміністративній справі. Слід зауважити, що в положеннях Кодексу адміністративного судочинства відсутній інститут розгляду клопотання про забезпечення позовної заяви до подання та відповідно відкриття провадження судом в останній.

Частиною 7 ст. 9 КАС України встановлено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З урахуванням відсутності нормативно-правового врегулювання механізму повернення клопотання про забезпечення позову та у звязку з тим, що провадження у справі №815/1208/16 не відкрито,, суд, керуючись за аналогією закону ст. 108 КАС України, постановляє ухвалу про повернення клопотання про забезпечення позову позивачу.

Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову по справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Саратського районного управління юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанов та зобовязання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ч. 3 ст. 186 КАС України.

Суддя П.П.Марин