Справа № 464/3411/16-а
Суддя: Чорна С. З.
Дата ухвалення: 2016-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/3411/16-а
пр.№ 2-а/464/173/16
У Х В А Л А

22.04.2016 року суддя Сихівського районного суду м.Львова Чорна С.З., розглянувши матеріали позовної заяви Старосамбірської міської ради до ОСОБА_1, третя особа Старосамбірське районне управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень субєкта владних, -

в с т а н о в и в :

Старосамбірська міська рада в особі голови м.Старого Самбора ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним і скасувати рішення 56-ї сесії шостого скликання від 03.09.2015р. № 3009 «Про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для надання у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в м.Старий Самбір, вул.Дністрова, № 146 гр. ОСОБА_1В.» та 57-ї сесії шостого скликання від 07.10.2015р. № 3124 «Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд та будівель в м.Старий Самбір, вул.Дністрова, № 146, гр.ОСОБА_1В.».

У відповідності до ч.1, п.2 ч.2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду субєкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на предявлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень. При цьому слід мати на увазі, що згідно ч.5 ст.179 КАС України, днем подання позовної заяви є день її надходження до відповідного суду.

Про необхідність перевірки судом вимог КАС України щодо строків звернення з адміністративним позовом, дослідження наявності саме поважних причин для їх поновлення зазначено й у п.п. 13-14 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008р. №2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», а також в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 27.09.2010р. №1343/11/13-10.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що предметом оскарження є рішення 56-ї сесії шостого скликання Старосамбірської міської ради № 3009 від 03.09.2015р. та рішення 57-ї сесії шостого скликання Старосамбірської міської ради № 3124 від 07.10.2015р., які оскаржує сама Старосамбірська міська рада. За змістом позову, про вказані рішення депутатам нового скликання стало відомо в грудні 2015 року і саме з цього часу вважають, що слід обчислювати строк позовної давності. Водночас, позивачем не надано суду жодних фактичних доказів, як щодо події отримання відомостей про прийнятті Старосамбірською міською радою оскаржувані рішення, так і про причини пропуску строку звернення до суду, які могли би бути визнані судом як поважні; будь-яке обгрунтування з даного приводу також відсутнє.

Згідно ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку. Пунктом п.7 ч.5 ст.107 КАС України визначено порядок вирішення питання поновлення строку звернення, зокрема, таке суддя вирішує при відкритті провадження у справі, зазначаючи висновок про поновлення строку в ухвалі про відкриття провадження, а у випадку відсутності підстав для поновлення строку суддя постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду відповідно до ч.5 ст. 107 КАС України.

Відтак, враховуючи те, що позивачем пропущений строк звернення до адміністративного суду, клопотання позивача про поновлення строку не обгрунтовано фактичними даними, які б свідчили про поважність причин пропуску такого строку, вважаю, що даний позов слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.99, 100, 107, 165, 179 КАС України, -

у х в а л и в :

позовну заяву Старосамбірської міської ради до ОСОБА_1, третя особа Старосамбірське районне управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень субєкта владних залишити без розгляду.

Розяснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права повторно звернутись до суду з тими ж позовними вимогами за умови усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м.Львова протягом 5 днів з часу отримання її копії.

Суддя: Чорна С.З.