Справа № 520/3349/16-а
Суддя: Луняченко В. О.
Дата ухвалення: 2016-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 520/3349/16-а
Провадження № 2-а/520/368/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2016 року

18.04.2016 року суддя Київського районного суду м. Одеси Луняченко В.О. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, в якому просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси щодо обмеження під час перерахунку розміру пенсії за вислугу років; визнати незаконним розпорядження управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси №180562 від 08.08.2012 року згідно якого перерахунок пенсії ОСОБА_1 був проведений з розрахунку пенсії в розмірі 80% від суми місячної зарплати; зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси зробити перерахунок пенсії, виходячи з розміру призначеної ОСОБА_1 пенсії 90% від суми місячного заробітку у відповідності з частиною 17 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» №3662-12 від 26.11.1993 року в редакції Закону №2663-ІІІ від 12.07.2001 року з урахуванням наданої довідки прокуратури Одеської області від 10.07.2012 року №125 про новий посадовий оклад та загальний розмір місячної зарплати; зобовязати управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2012 року та здійснити відповідні виплати недоврахованої йому пенсії також з 01.07.2012 року та стягнути з відповідача судові витрати.

При цьому позивач посилається на те, що він працював в органах прокуратури близько 25 років, а з 2002 р. перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси, як отримувач пенсії, призначеної на підставі ст. 50 Закону України «Про прокуратуру» після 22 років та 10 місяців стажу роботи в прокуратурі. Останній перерахунок його пенсії був проведений управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси з 01.07.2012 р. за його заявою від 30.07.2012 р. та наданою довідкою про зарплату заступника прокурора району станом на 14.06.2012 р. у зв'язку з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 р. №505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури». Після перерахунку, ОСОБА_1, став отримувати збільшений розмір пенсії і був впевнений в тому, що відповідач здійснив перерахунок пенсії згідно з вимогами ч. 17 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону України від 12 липня 2001 р. № 2663-ІІІ, яка діяла на час мого виходу на пенсію, тобто 90 відсотків від суми місячного заробітку з урахуванням підвищення заробітної плати.

Однак в березні 2016 р. позивачем випадково була отримана інформація стосовно того, що відповідними пенсійними органами пенсія в 2012 р. була нарахована розмірі 80 відсотків. Тому позивачем 11.03.2016 р. була подана заява начальнику управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси з проханням надати письмову інформацію про перерахунок моєї пенсії з 01.07.2012 р. на яку 22.03.2016 р. останній отримав письмову відповідь від 11.03.2016 р. від в.о. начальника управління Пенсійного фонду в Київському районі м. Одеси, з якої вбачається, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2012 р. проведено у відповідності з новою редакцією ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру». Заробіток для обчислення пенсії становив 7414,18 грн., розмір пенсії з 01.07.2012 р. - 5931,34 грн., тобто 7414,18 грн. х 80%. Відсутні підстави для перерахунку пенсії у розмірі 90 відсотків від заробітної плати з 01.07.2012 р.

Таким чином, саме 22.03.2016 р., ОСОБА_1, дізнався про порушення управлінням Пенсійного фонду України його законних прав та інтересів при перерахунку його пенсії в 2012 р.

Із-за протиправних дій відповідача розмір пенсії ОСОБА_1 складає 5931,34 грн., що становить 80 відсотків від заробітку, а повинен бути 6672,76 грн. - 90 відсотків від заробітку, тобто на 741,42 грн. більше.

Здійснений управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси перерахунок пенсії з 01.07.2012 р. суперечить чинному законодавству, оскільки він зменшує розмір призначеної пенсії, що стало підставою для звернення до суду з відповідним позовом.

Ухвалою судді від 30.03.2016 року у даній справі відповідно до ст. 183-2 КАС України відкрито скорочене провадження.

13.04.2016 року до суду надійшли заперечення управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси, з яких вбачається, що відповідач просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі. При цьому управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси посилається на те, що їх дії є правомірними та повністю відповідають вимогам чинного законодавства. Також відповідачем надано заяву про залишення зазначеного позову без розгляду у звязку з пропуском ОСОБА_2 відповідного строку на звернення до суду.

Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

ОСОБА_2 працював в органах прокуратури близько 25 років, а з 2002 р. перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси, як отримувач пенсії, призначеної на підставі ст. 50 Закону України «Про прокуратуру» після 22 років та 10 місяців стажу роботи в прокуратурі. Останній перерахунок його пенсії був проведений управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси з 01.07.2012 р. за його заявою від 30.07.2012 р. та наданою довідкою про зарплату заступника прокурора району станом на 14.06.2012 р. у зв'язку з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 р. №505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури». Після перерахунку, ОСОБА_1, став отримувати збільшений розмір пенсії і був впевнений в тому, що відповідач здійснив перерахунок пенсії згідно з вимогами ч. 17 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону України від 12 липня 2001 р. № 2663-ІІІ, яка діяла на час мого виходу на пенсію, тобто 90 відсотків від суми місячного заробітку з урахуванням підвищення заробітної плати.

22.03.2016 р., ОСОБА_1, дізнався про порушення управлінням Пенсійного фонду України його законних прав та інтересів при перерахунку його пенсії в 2012 р., оскільки отримав письмову відповідь на його заяву від 11.03.2016 р. від в.о. начальника управління Пенсійного фонду в Київському районі м. Одеси, з якої вбачається, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2012 р. проведено у відповідності з новою редакцією ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру». Заробіток для обчислення пенсії становив 7414,18 грн., розмір пенсії з 01.07.2012 р. - 5931,34 грн., тобто 7414,18 грн. х 80%. Та відсутні підстави для перерахунку пенсії у розмірі 90 відсотків від заробітної плати з 01.07.2012 року.

Згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції, чинній на час призначення пенсії позивачу, Прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.

Призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Суд критично ставиться до пояснень відповідача щодо спливу строку давності для звернення ОСОБА_1 з відповідним позовом до суду, оскільки останній дізнався про порушене право 22.03.16 року.

Суд погоджується з доводами позивача ОСОБА_2 про те, що відповідач безпідставно відмовив йому у перерахунку пенсії, оскільки позивачу на підставі ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» призначено пенсію за вислугу років довічно у розмірі 90 % від суми щомісячного заробітку, та положеннями даного закону передбачено можливість перерахунку пенсії, виходячи з розміру раніше призначеної пенсії, тобто 90 % від суми місячного заробітку, з урахуванням підвищення заробітної плати.

За таких обставин, суддя вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, так як доведені та обґрунтовані.

Керуючись ст. ст. 71, 159-163 КАС України, Законом України «Про прокуратуру», суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси щодо обмеження під час перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 за вислугу років.

Визнати незаконним розпорядження управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси №180562 від 08.08.2012 року згідно якого перерахунок пенсії ОСОБА_1 був проведений з розрахунку пенсії в розмірі 80% від суми місячної зарплати.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси здійснити перерахунок пенсії, виходячи з розміру призначеної ОСОБА_1 пенсії 90% від суми місячного заробітку у відповідності з частиною 17 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» №3662-12 від 26.11.1993 року в редакції Закону №2663-ІІІ від 12.07.2001 року з урахуванням наданої довідки прокуратури Одеської області від 10.07.2012 року №125 про новий посадовий оклад та загальний розмір місячної зарплати.

Зобовязати управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2012 року та здійснити відповідні виплати недоврахованої ОСОБА_1 пенсії з 01.07.2012 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 ( ІНН НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 551,20 (пятсот пятдесят одна грн.. 20 коп.) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя Луняченко В. О.