Справа № 709/3632/13-а
Суддя: Левченко В. В.
Дата ухвалення: 2016-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №709/3632/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2016 року смт.Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Левченка В.В.,

за участі секретарів - Нікітенко В.Г., Миць Н.В.,

представників відповідача - Карасовської А.І., Юдіна В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Чорнобай адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області про стягнення середнього заробітку з 01 червня 2013 року,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом до Лящівської сільської ради про стягнення середнього заробітку, мотивуючи тим, що 31 травня 2013 року Чорнобаївським районним судом було прийнято постанову по справі №709/891/13-а, якою її поновлено на посаді секретаря Лящівської сільської ради та секретаря виконавчого комітету Лящівської сільської ради. Постанова допущена до негайного виконання з 31 травня 2012 року у частині поновлення на посаді. За результатами апеляційного перегляду ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2013 року постанова Чорнобаївського районного суду від 31 травня 2013 року залишена без змін.

Державною виконавчою службою 05 червня 2013 року було відкрито виконавче провадження та були проведені заходи по примусовому виконанню постанови суду, але у зв'язку з тим, що відповідач не прийняв рішення про поновлення позивача на роботі, виконавче провадження було закрито без виконання, так як рішення неможливо виконати без участі боржника, що підтверджується постановою ДВС від 02 вересня 2013 року.

Постанова Чорнобаївського районного суду від 31 травня 2013 року по поновлення її на роботі невиконана.

В зв'язку з викладеним позивач просить суд стягнути з Лящівської сільської ради середній заробіток за час з 01 червня 2013 року по день винесення постанови у справі за час затримки виконання рішення суду, допустити негайне виконання постанови суду у частині стягнення середнього заробітку сумі 2689,63 грн., компенсацію моральної шкоди в сумі 1000 грн., яка полягає в пережитих моральних стражданнях внаслідок порушення її трудових прав та покласти на відповідача судові витрати.

Позивач та її представник в судове засідання не з'явилися, подали заяву про розгляд справи без їхньої участі.

Представники відповідача Карасовська А.І. та Юдін В.С. позов не визнали, в задоволенні позову просили відмовити, оскільки повноваження Лящівської сільської ради VI скликання, до якої було обрано позивача ОСОБА_3, закінчилися в день першої сесії Лящівської сільської ради VII скликання. Повноваження позивача ОСОБА_3, як секретаря Лящівської сільської ради, припинені з 21 травня 2013 року, а тому не має підстав для стягнення середнього заробітку.

Судом встановлені наступні обставини справи та визначені відповідно до них правовідносини.

Згідно ухвали Вищого адміністративного суду України від 13 січня 2016 року по даній справі встановлена та обставина, що позивач ОСОБА_3 має право відповідно до статті 236 КЗпП України на виплату їй середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України,- обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За змістом статті 236 КЗпП України в разі затримки власником або уповноваженим ним органом виконання рішення органу, який розглядав трудовий спір про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника, цей орган виносить ухвалу про виплату йому середнього заробітку або різниці в заробітку за час затримки.

Середній заробіток працівника визначається відповідно до статті 27 Закону України «Про оплату праці» за правилами, передбаченими Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 5 розділу ІV Порядку основою для визначення загальної суми заробітку, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу, є середньоденна (середньогодинна) заробітна плата працівника, яка згідно з пунктом 8 цього Порядку визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством,- календарних днів за цей період.

Згідно довідок №398 від 10 травня 2012 року (а.с.16) та №227 від 17 лютого 2016 року (а.с.198) заробітна плата позивача за 2 останні повні місяці роботи становить: січень 2012 р. - 2680,20 грн., лютий 2012 р. - 2699,06 грн., всього - 5379,26 грн. (2680,20 + 2699,06 = 5379,26), а у січні та лютому 2012 року був 41 робочий день, з чого слідує, що середньоденна заробітна плата позивача складає - 131,20 грн. (5379,26 : 41 = 131,20).

Після визначення середньоденної заробітної плати як розрахункової величини для нарахування виплат працівнику здійснюється нарахування загальної суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу, яка обчислюється шляхом множення середньоденної заробітної плати на середньомісячне число робочих днів у розрахунковому періоді (абзац 2 пункту 8 Порядку).

За період з 01 червня 2013 року по 25 квітня 2016 року включно кількість робочих днів становила 731, отже середній заробіток за час затримки виконання судового рішення становить 95907,20 грн. (731 х 131,20 = 95907,20).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.256 КАС України, негайно виконуються постанови суду про присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць.

Середньомісячне число робочих днів розраховується діленням на 2 сумарного числа робочих днів за останні два календарні місяці згідно з графіком роботи підприємства, установи, організації, встановленим з дотриманням вимог законодавства (абзац 3 пункту 8 Порядку).

У лютому 2016 року був 21 робочий день, а у березні 2016 року - 22 робочих дні, а тому середньомісячне число робочих днів становить 21,5 ((21+22) : 2 = 21,5). Середньомісячна заробітна плата обраховується шляхом множення середньоденної заробітної плати на середньомісячне число робочих днів та становить в даному випадку - 2820,80 грн. (131,20 х 21,5 = 2820,80).

Суд вважає, що позов в частині стягнення моральної шкоди не підлягає до задоволення, так як відсутні належні та допустимі докази спричинення позивачеві моральної шкоди.

Враховуючи вищевикладене, оскільки рішення суду про поновлення позивача на посаді не виконане, а тому суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення, а з відповідача на користь позивача підлягає до стягнення середній заробіток за час затримки виконання судового рішення у сумі 95907,20 грн.

Оскільки позивач звільнена від сплати судового збору, а тому судовий збір в сумі 1827 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь держави.

Керуючись ст.ст.94, 158-160, 162-163, 256 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_3 до Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області про стягнення середнього заробітку з 01 червня 2013 року - задовольнити частково.

Стягнути з Лящівської сільської ради (с.Лящівка, Чорнобаївського р-ну, Черкаської обл., код 04408198) на користь ОСОБА_3, жительки АДРЕСА_1 середній заробіток за час невиконання рішення суду з 01 червня 2013 року по 25 квітня 2016 року у сумі 95907 (дев'яносто п'ять тисяч дев'ятсот сім) гривень 20 копійок.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Допустити негайне виконання постанови суду у частині стягнення середнього заробітку у сумі 2820 грн. 80 коп.

Стягнути з Лящівської сільської ради судові витрати в сумі 1827 грн. судового збору на користь держави.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 04 травня 2016 року.

Суддя Чорнобаївського

районного суду В.В.Левченко