Справа № 1805/9968/12
Суддя: Розваляєва Т.С.
Дата ухвалення: 2016-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2016 року м. Київ К/800/21906/15

Вищий адміністративний суд України у складі:

головуючого суддіРозваляєвої Т. С. (суддя-доповідач),
суддівМаслія В. І.,
Черпіцької Л. Т.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Сумської міської ради, третя особа: Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення,

встановив:

ОСОБА_5 звернулась з позовом до Сумської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2015 року апеляційну скаргу Фізичної особа-підприємця ОСОБА_4 на ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 06 березня 2015 року у справі № 1805/9968/2012 за позовом ОСОБА_5 до Сумської міської ради, третя особа: Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення залишено без руху.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_4 звернулася з касаційною скаргою, в якій просила його скасувати, а справу направити для продовження до апеляційного суду.

В запереченнях відповідач просив залишити скаргу без задоволення.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Залишаючи скаргу без руху, суд апеляційної інстанції зазначив, що: "Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 4 КАС України, а саме не подано заяву про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції, а тому апеляційна скарга відповідно до вимог ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху. Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції".

Колегія суддів не погоджується з висновками суду апеляційної інстанції.

Згідно із ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. (ч. 3 ст. 186 КАС України).

Враховуючи, що апеляційна скарга на ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 06 березня 2015 року у справі № 1805/9968/2012, яка підписана судом 10 березня 2015 року, подана скаржником 14 березня 2015 року відповідно до опису вкладення в цінний лист від 14 березня 2015 року та фіскального чеку від 14 березня 2015, колегія судів касаційної інстанції дійшла висновку, що останнім не пропущено строків, установлених статтею 186 КАС України.

Таким чином висновки апеляційного суду, що скаржником не подано заяву про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції, як на підставу залишення скарги без руху, ґрунтуються на помилковому застосуванні норм процесуального права.

Оскільки під час вирішення спору суд апеляційної інстанцій не правильно застосував норми процесуального права, то скаргу ОСОБА_4 слід задовольнити.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив :

Касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 задовольнити.

Ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2015 року скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеними статтями 237, 238, 239-1 КАС України.

Судді: