Справа № 755/6970/16-а
Суддя: Бартащук Л. П.
Дата ухвалення: 2016-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 755/6970/16-а
У Х В А Л А

іменем України

"25" квітня 2016 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Бартащук Л.П., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 що діє в інтересах боржника ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві про оскарження неправомірних рішень, дій, бездіяльності посадових осіб, відшкодування завданої шкоди, -

в с т а н о в и в :

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшов вказаний адміністративний позов.

Під час вивчення адміністративного позову встановлено, що його не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, - розгляд має відбуватися за правилами цивільного судочинства з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

Відповідно до вимог ст. 360-7 ЦПК України, висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 355 цього Кодексу, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

При ухваленні постанови у справі № 6-30цс16 від 16.03.2016 року Верховний Суд України виклав правову позицію про юрисдикцію справ, у яких оскаржується рішення, дія чи бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи, зазначивши. зокрема, наступне:

«За приписами статті 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ (частина друга статті 384 ЦПК України).

Справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за загальними правилами ЦПК України з особливостями, встановленими статтею 386 ЦПК України, за участю державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дії або бездіяльність якої оскаржуються.

За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу (частина перша статті 387 ЦПК України).

Отже, якщо законом встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів у такій категорії справ.

Як вбачається з постанови про відкриття виконавчого провадження від 21.10.2015 року, зазначене виконавче провадження відкрито за виконавчим листом №755/9469/13-ц, виданим Дніпровським районним судом м. Києва у справі за позовом ЖБК «Буревісник-3» до ОСОБА_2 про стягнення боргу у сумі 9 198,756 грн.

Відтак, оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби має розглядатися судом за правилами ЦПК України з особливостями, встановленими статтями 383-386 ЦПК України.

Згідно із п.1) ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вище зазначене суд вважає за необхідне відмовити позивачу у відкритті провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 3, 109 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

У відкритті провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 що діє в інтересах боржника ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві про оскарження неправомірних рішень, дій, бездіяльності посадових осіб, відшкодування завданої шкоди - відмовити.

Роз'яснити позивачу його право звернутися до суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суду м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги особою, яка її оскаржує протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.

Суддя :