Справа № 757/19152/16-а
Суддя: Литвинова І. В.
Дата ухвалення: 2016-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову без руху

26 квітня 2016 року суддя Печерського районного суду м. Києва Литвинова І.В., перевіривши адміністративний позов ОСОБА_1 до прокурора Генеральної прокуратури України Севрука Юрія Григоровича про притягнення до адміністративної відповідальності, стягнення штрафу, стягнення відшкодування витрат, пов'язаних із поданням позову, визнання незаконною позиції прокурора та зобов'язання його надати відповідь, на відповідність вимогам ст. 106 КАС України,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до прокурора Генеральної прокуратури України Севрука Ю. Г., у якому просить суд притягнути останнього до адміністративної відповідальності за ст. 212-3 КУпАП, стягнути штраф у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь державного фонду, зобов'язати відшкодувати збитки позивачеві, стягнути суму витрат, пов'язаних із поданням позову, визнати незаконною позицію прокурора та зобов'язати його надати відповідь.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу.

Суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 106 КАС України.

Згідно із ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 106 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху.

Статтею 106 КАС України встановлено вимоги до позовної заяви, а саме у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів (ч. 2 ст. 106 КАС України).

Позивачем не додано до позову письмових доказів, на які посилається при викладі обставин, у позові не вказано обґрунтування заявлених вимог, не вказав про наявність підстав для звільнення від доказування, або що отримання таких доказів перебувають поза межами його контролю та які б свідчили про те, що подання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Обов'язок доказування, згідно з положеннями КАС України, покладається на кожну із сторін, яка повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Проте, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися.

Позивач вказав, що є безробітним та, що у нього відсутні джерела доходів, що він звільняється від сплати судового збору на підставі п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», не надаючи суду належних доказів такого твердження, не наводячи розрахунку грошових сум, які він поніс на поштові витрати, за час на підготовку позову та поїзд з Кіровограду до Києва в обох напрямках, та які просить стягнути з відповідача, не надав доказів здійснення поїздки. ОСОБА_1 у позові не вказав, яку позицію прокурора просить визнати незаконною, не обґрунтував й не надав жодних доказів власної думки.

Згідно з ч. 2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»). Частиною 1 статті 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2016 рік» мінімальна заробітна плата визначена у розмірі 1378,00грн.

Окрім того, частиною 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» передбачено за подання позовної заяви, у якій об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, сплату судового збору за кожну вимогу окремо.

Ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, за подання адміністративного позову немайнового характеру - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

При зверненні до Печерського районного суду м. Києва судовий збір слід сплатити на зазначені нижче реквізити: отримувач коштів: УДКСУ (Управління державної казначейської служби України) у Печерському районі; код отримувача (код за Єдиним державним реєстром підприємств і організацій України): 38004897; рахунок отримувача: 0007; банк отримувача: ГУ ДКСУ (Головне управління Державної казначейської служби України) у м. Києві; код банку отримувача: 820019; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: 22030101;050; «Судовий збір», Печерський районний суд м. Києва, 02896745, вид звернення, пункт з таблиці ставок судового збору.

Виходячи з наведеного, позивачу необхідно сплатити суму судового збору, відповідно до встановлених Законом України «Про судовий збір» ставок та кількості заявлених вимог до відповідача, надати суду оригінал платіжного документу та усунути недоліки позовної заяви, відповідно до ст.ст. 105, 106 КАС України.

Оскільки, подана позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, провадження у справі не може бути відкрито, а тому її слід залишити без руху, про що повідомляється позивач і йому надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 5 (п'яти) днів з дня отримання ним ухвали.

У разі не виконання вимог ухвали у визначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до прокурора Генеральної прокуратури України Севрука Юрія Григоровича про притягнення до адміністративної відповідальності, стягнення штрафу, стягнення відшкодування витрат, пов'язаних із поданням позову, визнання незаконною позиції прокурора та зобов'язання його надати відповідь - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Суддя І. В. Литвинова