Справа № 810/351/16
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2016-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 квітня 2016 року №810/351/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" ОСОБА_2, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_4, довіреність №НАР від 26.11.2015

від відповідачів: не з'явились

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" ОСОБА_2, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 04.02.2016 відкрито провадження в адміністративній справі, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Суд зазначає, що докази по справі, витребувані від відповідачів ухвалою суду від 05.04.2016 до суду не надані у повному обсязі, про причини невиконання ухвали суду в повному обсязі не повідомлено.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від відповідачів.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні 26.04.2016 представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю витребування доказів по справі.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі.

Керуючись статтями 156, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі

від відповідачів:

- виписки про банківські операції щодо зарахування коштів позивача на суму 5000,00 грн.;

- всі документальні докази на підтвердження правомірності дій відповідачів;

- докази наявності у банку перерахованих позивачем сум;

- виписки банку про перерахування коштів з поточного рахунку ОСОБА_5 на поточний рахунок позивача;

- копію повідомлення позивачу про визнання нікчемною трансакції та докази направлення позивачу цього повідомлення;

- письмові пояснення та докази чи застосовано наслідки визнання правочину нікчемним, якщо так - надати відповідні докази;

- письмове рішення про повернення коштів ОСОБА_5 та докази перерахування коштів у сумі 195000,00 грн. на поточний рахунок ОСОБА_5;

- письмові пояснення щодо невключення позивача до переліку вкладників банку на суму 5000,00 грн., яка не визнавалась як нікчемна трансакція, згідно наказу №11 від 09.09.2015;

- інформацію про адресу проживання ОСОБА_5, засоби зв'язку з ним.

2. Додатково витребувати докази по справі від відповідачів:

- письмові пояснення про фактичні підстави та обґрунтування визнання нікчемності трансакції та правочинів (договорів), зокрема, щодо позивача, а саме в чому полягає та чим підтверджується надання пільг та переваг перед іншими кредиторами банку та які саме умови договору, укладеного між банком та позивачем, передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку;

- письмові пояснення з приводу зазначення в запереченнях проти позову того, що переказ коштів між рахунками ОСОБА_5 та позивача був проведений банком без надання банку правовстановлюючих документів, зокрема, зазначити, які саме правовстановлюючі документи маються відповідачами на увазі та чим передбачена їх обов'язкова наявність під час переказу коштів.

3. Витребувані докази по справі надати до суду в термін до 25.05.2016 або в судове засідання.

4. Визнати обов'язковою явку відповідачів у судове засідання 25.05.2016 о 14:00 год.

5. Провадження у справі зупинити до 25.05.2016, призначити дату наступного судового засідання у справі на 25.05.2016 о 14:00 год.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.