Справа № 565/407/14-а
Суддя: Незнамова І.М.
Дата ухвалення: 2016-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/407/14-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2016 року м. Кузнецовськ

Кузнецовський міський суд Рівненської області

під головуванням судді Незнамової І.М.

при секретарі судового засідання Нафєєвій Н.В.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду Рівненської області заяву Кузнецовської міської ради, виконавчого комітету Кузнецовської міської ради про перегляд постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 02 липня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Кузнецовської міської ради, Кузнецовської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання постанови суду, за нововиявленими обставинами, -

В С Т А Н О В И В:

Кузнецовська міська рада, виконавчий комітет Кузнецовської міської ради звернулися в суд із заявою про перегляд постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 02 липня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Кузнецовської міської ради, Кузнецовської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання постанови суду за нововиявленими обставинами. Вказаною постановою суду позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, постанова суду набрала законної сили.

В судове засідання представники Кузнецовської міської ради та виконавчого комітету Кузнецовської міської ради не зявилися.

Відповідно до ч.2 ст.252 КАС, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви і перегляду судового рішення.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 заперечив проти перегляду постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 02 липня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Кузнецовської міської ради, Кузнецовської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання постанови суду, за нововиявленими обставинами та вказав, що відсутні будь які підстави для перегляду вищевказаної постанови суду, яка набрала законної сили.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що заяву Кузнецовської міської ради, виконавчого комітету Кузнецовської міської ради про перегляд постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 02 липня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Кузнецовської міської ради, Кузнецовської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання постанови суду, за нововиявленими обставинами слід залишити без задоволення.

Підставами для такого висновку суду є наступне.

Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 02.07.2014 року позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено частково стягнуто з Кузнецовської міської ради Рівненської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток в розмірі 89915,48 грн. за час затримки виконання постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 15.07.2013 року по справі №565/973/13-а в частині поновлення на роботі. Стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку в розмірі 89915,48 грн. за час затримки виконання постанови суду здійснити шляхом безспірного списання вказаної суми з рахунку виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області в управлінні Державної казначейської служби України в м.Кузнецовськ.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2014 року апеляційну скаргу Кузнецовської міської ради Рівненської області залишено без задоволення, а постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від 02.07.2014 року без змін.

Відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України від 01.03.2016 року, касаційну скаргу Кузнецовської міської ради Рівненської області залишено без задоволення, а постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від 02.07.2014 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2014 року без змін.

Як на підставу для скасування за нововиявленими обставинами постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 02.07.2014 року по справі №565/407/14-а, що набрала законної сили, заявник посилається на встановлені обставини постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 18.08.2014 року по адміністративній справі №565/431/13-а за позовом ОСОБА_1 до Кузнецовської міської ради, секретара Кузнецовської міської ради ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити дії щодо поновлення на публічній службі, виплати середнього розміру заробітної плати та скасування розпорядження, а саме на те, що суд дійшов висновку про правомірне прийняття Кузнецовською міською радою рішень, які стали передумовою звільнення ОСОБА_1 і з цих підстав вважають, що ОСОБА_1 є звільнений із займаної посади і відповідно не має права на будь які виплати від Кузнецовської міської ради чи її виконавчого комітету.

Як передбачено ч.1 ст.253 КАС, суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення. При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.

Підставою для скасування судового рішення, що набрало законної сили і ухвалення нового судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи - пункт 1 ч.2 ст.245 КАС України. Тобто, істотні для справи обставини це ті, що становлять сутність справи та мають юридичне значення для взаємовідносин сторін, могли вплинути на рішення суду, що набрало законної сили, існували під час розгляду адміністративної справи, але не були і не могли бути відомі ні особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи, ні адміністративному суду.

У заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами вказано, що обставинами, які є підставою для перегляду постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 02.07.2014 року по справі №565/407/14-а є встановлені постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 18.08.2014 року по адміністративній справі №565/431/13-а за позовом ОСОБА_1 до Кузнецовської міської ради, секретара Кузнецовської міської ради ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити дії щодо поновлення на публічній службі, виплати середнього розміру заробітної плати та скасування розпорядження. Як вказано у заяві про перегляд судового рішення, ці обставини стали відомі заявнику лише 02 вересня 2014 року.

Однак із постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 02.07.2014 року по справі №565/407/14-а вбачається, що суд стягнув з Кузнецовської міської ради Рівненської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток в розмірі 89915 грн. 48 коп. за час затримки виконання постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 15.07.2013 року по справі №565/973/13-а в частині поновлення на роботі.

Із матеріалів справи вбачається, що постанова Кузнецовського міського суду Рівненської області від 15.07.2013 року у справі №565/973/13-а за позовом ОСОБА_1 до Кузнецовської міської ради, виконавчого комітету Кузнецовської міської ради про скасування рішення Кузнецовської міської ради від 19.04.2013 року №839 «Про звільнення першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_1», зобовязання вчинення дій щодо поновлення на публічній службі і виплати середнього розміру заробітної плати за час вимушеного прогулу, 05.11.2013 року набрала законної сили і є чинною.

На підставі даної постанови Кузнецовським міським судом Рівненської області 02.07.2014 року по справі №565/407/14-а було прийнято рішення за яким стягнуто з Кузнецовської міської ради Рівненської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток в розмірі 89915,48 грн. за час затримки виконання саме постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 15.07.2013 року по справі №565/973/13-а в частині поновлення на роботі і постанова Житомирського апеляційного адміністративного суду від 18.08.2014 року у справі №565/431/13-а за позовом ОСОБА_1 до Кузнецовської міської ради, секретара Кузнецовської міської ради ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити дії щодо поновлення на публічній службі, виплати середнього розміру заробітної плати та скасування розпорядження, ніякого відношення до справи №565/407/14-а не має.

Таким чином, обставини, визначені у заяві Кузнецовської міської ради, виконавчого комітету Кузнецовської міської ради про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, не є нововиявленими, тому заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами слід залишити без задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.252,253 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залишити без задоволення заяву Кузнецовської міської ради, виконавчого комітету Кузнецовської міської ради про перегляд постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 02 липня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Кузнецовської міської ради, Кузнецовської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання постанови суду, за нововиявленими обставинами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання цією особою копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий