Справа № 127/8714/16-а
Суддя: Іщук Т. П.
Дата ухвалення: 2016-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа № 127/8714/16-а
Провадження № 2-а/127/350/16
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

25 квітня 2016 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іщук Т.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Вінницької дирекції УДППЗ «Укрпошта» про визнання рішення, дій протиправними та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Вінницької дирекції УДППЗ «Укрпошта» про визнання протиправними дії щодо повернення 09.03.2016 року рекомендованого листа за зворотною адресою, визнання протиправним рішення, викладеного в листі від 14.03.2016 року №10-12-Л-53-а, та скасування рішення від 06.04.2016 року №10-12-479-Л-51.

Вивчивши зазначену позовну заяву, суд дійшов до висновку, що провадження у справі не може бути відкрито з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Як вбачається з вказаної норми, ненадання чи неналежне надання послуг поштового звязку оператором поштового звязку не належить до юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Оскільки оператор поштового звязку не є суб'єктом владних повноважень, при наданні послуг оператор поштового звязку надає послуги, а не здійснює управлінські функції, суд приходиться до висновку, що даний спір є спором про право цивільне, оскільки позивач просить захистити своє право на належну послугу, а тому справа підлягає розгляду у порядку цивільного, а не в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст.107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 17, 107, 109 КАС України, ст. 15 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вінницької дирекції УДППЗ «Укрпошта» про визнання рішення, дій протиправними та скасування рішення

Розяснити позивачу її право звернутися до суду з позовом у порядку цивільного судочинства.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: