Справа № 741/608/16
Суддя: Дикий В. М.
Дата ухвалення: 2016-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер № 741/608/16
Номер провадження 2-а/741/12/16
УХВАЛА

22 квітня 2016 року м. Носівка

Суддя Носівського районного суду Чернігівської області Дикий В.М., розглянувши та вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Носівської міської ради Чернігівської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до адміністративної комісії виконавчого комітету Носівської міської ради Чернігівської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення. Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що 14 квітня 2016 року адміністративною комісією при виконкомі Носівської міської ради було винесено постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1360 грн. Позивач вважає постанову незаконною, оскільки правопорушення він не вчиняв, протокол про адміністративне правопорушення складений не уповноваженою на те особою, а саме: майстром дільниці благоустрою міста КП «Носівка-Комунальник» ОСОБА_2, протоколи №1-3 від 05.04.2016 р. про адміністративні правопорушення позивачеві не вручені.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Ознайомившись з адміністративним позовом, а також матеріалами, доданими до нього, роблю висновок, що вищевказаний адміністративний позов поданий з порушенням ст. 106 КАС України, а тому відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Як убачається зі змісту адміністративного позову позивач ставить під сумнів не тільки законність постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Носівської міської ради про притягнення його до адміністративної відповідальності, а й ставить питання про неправомірність дій майстра дільниці благоустрою міста КП «Носівка-Комунальник» ОСОБА_2, які виразилися у складенні протоколу про адміністративне правопорушення. У мотивувальній частині позову ОСОБА_1 також ставить під сумнів компетенцію майстра дільниці благоустрою міста КП «Носівка-Комунальник» щодо складення протоколів, за матеріалами яких адміністративною комісією винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення. Однак, у резолютивній частині вимоги позивача, які стосуються саме протоколу, а не постанови у справі про адміністративне правопорушення, викладені позивачем з порушенням ч. 4 ст. 105 КАС України.

Також суддя звертає увагу на те, що від змісту позовної заяви залежить позиція відповідача, який як і позивач має право на судовий захист, а для реалізації цього права має бути обізнаним з тим, які вимоги до нього заявлені та з яких підстав і якими доказами це підтверджується. Позивач своїм позовом фактично оскаржує дії не тільки адміністративної комісії при виконкомі міської ради, а й майстра дільниці благоустрою міста КП «Носівка-Комунальник» ОСОБА_2

Окрім того, зі змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 був присутній при розгляді справи про адміністративне правопорушення та мав можливість витребувати в адміністративної комісії копії протоколів про адміністративні правопорушення, а, отже, повинен додати їх до свого адміністративного позову.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, установивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, установлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Ураховуючи вищевикладене, роблю висновок, що адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з установленням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. 106-108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Носівської міської ради Чернігівської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків пять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Розяснити ОСОБА_1, що в разі не усунення вказаних недоліків його позовну заяву до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Носівської міської ради Чернігівської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення буде повернуто.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.М. Дикий