Справа № 803/3708/15
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2016-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про скасування заходів реагування

19 квітня 2016 року Справа № 803/3708/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про скасування заходів реагування в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області звернулося в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом повного зупинення роботи бару-магазину розташованого за адресою: Волинська область, смт. Стара Вижівка, вулиця Незалежності, 57, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 11.12.2015 року у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, зобовязано фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 повністю зупинити роботу бару-магазину розташованого за адресою: Волинська область, смт. Стара Вижівка, вулиця Незалежності, 57, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

14.04.2016 року за вхідним № 4367/16 від відповідача ФОП ОСОБА_1 надійшла до суду заява про скасування заходів реагування. Вказана заява мотивована тим, що відповідачем усунуто порушення, які стали підставою для звернення Управління ДСНС України у Волинській області з позовом про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду. Крім того, на підтвердження усунення порушень відповідач долучив лист Управління ДСНС України у Волинській області №02.07/1644 від 04.04.2016 року (а.с. 54).

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав письмове клопотання про розгляд заяви про скасування заходів реагування без його участі. Вказав, що Управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області проведена позапланова перевірка усунення недоліків, вказаних в Акті перевірки №63 від 23.10.2015 року, в ході якої встановлено, що відповідачем усунено порушення вимог пожежної та техногенної безпеки, які стали підставою для звернення з адміністративним позовом про застосування заходів реагування.

Відповідач в судове засідання не прибув, в заяві про скасування заходів реагування від 14.04.2016 року просив проводити судовий розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до частини 13 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України заява про скасування заходів реагування підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом пяти днів з дня її отримання судом.

Неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження.

Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини шостої статті 122 КАС України згідно з ухвалою суду від 19.04.2016 року заяву судом розглянуто в порядку письмового провадження.

Заява про скасування заходів реагування підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини пятої статті 4 Закону України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності від 05.04.2007 року № 877-V (з наступними змінами та доповненнями) відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб'єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень..

Як передбачено частиною дванадцятою статті 183-2 КАС України, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

З матеріалів справи слідує, що за результатами проведеної перевірки встановлено порушення підприємцем ОСОБА_1 вимог Кодексу цивільного захисту України, Правил пожежної безпеки в Україні, які створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей, про що складено акт від 23.10.2015 року № 63.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 11.12.2015 року у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, зобовязано фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 повністю зупинити роботу бару-магазину розташованого за адресою: Волинська область, смт. Стара Вижівка, вулиця Незалежності, 57, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Разом з тим, як вбачається з листа №02.07/1644 від 04.04.2016 року, Управлінням ДСНС України у Волинській області проведено позапланову перевірку усунення недоліків вказаних в акті від 23.10.2015 року № 63, в ході якої було встановлено, що в будівлі бару-магазину «Люкс» фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, який знаходиться за адресою: вул. Незалежності, 57, в смт. Стара Вижівка, в повному обсязі усунено порушення вимог пожежної та техногенної безпеки, які стали підставою для подання адміністративного позову про застосування заходів реагування.

Крім того, представник позивача в своєму клопотанні від 19.04.2016 року не заперечує проти скасування заходів реагування в даній адміністративній справі.

Таким чином, суд приходить до висновку, що обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування згідно постанови Волинського окружного адміністративного суду від 11.12.2015 року, усунуті, що підтверджується листом Управління ДСНС України у Волинській області №02.07/1644 від 04.04.2016 року

Керуючись статтями 41, 165, 183-2 КАС України, на підставі Закону України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, суд

УХВАЛИВ:

Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про скасування заходів реагування задовольнити.

Скасувати заходи реагування, застосовані постановою Волинського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2015 року у вигляді зобовязання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 повністю зупинити роботу бару-магазину розташованого за адресою: Волинська область, смт. Стара Вижівка, вулиця Незалежності, 57, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та не підлягає оскарженню.

Головуючий Р.С. Денисюк