Справа № 805/1096/16-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2016-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

25 квітня 2016 року Справа № 805/1096/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції України в Донецькій області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Головного управління національної поліції України в Донецькій області про зобов'язання Головного управління національної поліції України в Донецькій області внести зміни до інформаційних обліків Головного управління національної поліції України в Донецькій області: по кримінальній справі №21417, порушеної Слов'янським МВ ГУНП України в Донецькій області за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.206 КК України відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; по кримінальній справі порушеної Краматорським МВ ГУНП України в Донецькій області за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 144 КК України (у редакції 1960 року):

- шляхом видалення інформації: про арешт в 1994 році ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, Краматорським МВ ГУНП України в Донецькій області за скоєння злочину передбаченого ч.2 ст. 144 КК України (у редакції 1960 року); порушення СВ Слов'янським РВ ГУМВС України в Донецькій області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, 20.10.1995 року кримінальної справи №21417 за ч.3 ст.101 КК України (у редакції 1960 року), та 26.11.1996 року кримінальних справ № 21417/02,21417/03 за ст.ст.206 ч.2, 101 ч.1 КК України (у редакції 1960 року);

- шляхом внесення інформації про закриття кримінальних справ №21417, №21417/02,21417/03 на підставі ст.6 п.2 КПК України (в редакції 1960 року) за відсутністю в діях складу злочину.

Згідно п.4 ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), суддя після одержання позовної заяви, зокрема з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Вивчивши позовну заяву та подані матеріали, приходжу до наступного.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач звертається до суду з позовною заявою з приводу зобов'язання Головного управління національної поліції України в Донецькій області внести зміни до інформаційних обліків Головного управління національної поліції України в Донецькій області.

З матеріалів справи вбачається, що на теперішній час відсутня інформація про подальший судовий розгляд кримінальних справ та прийняття по ним остаточних рішень.

Визначення порядку формування, ведення та використання оперативно-довідкового і дактилоскопічного обліку в органах внутрішніх справ та органах (установах) кримінально-виконавчої системи України, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок формування, ведення та використання оперативно-довідкового і дактилоскопічного обліку в органах внутрішніх справ та органах (установах) кримінально-виконавчої системи України, затвердженої Держаним департаментом України з питань виконання покарань Міністерства Внутрішніх справ України N 823/188 від 23.08.2002 року(далі Інструкція N 823/188 )

Пунктом 4 Інструкції N 823/188 встановлено, що терміни направлення облікових документів і кількість їх примірників регламентуються цією Інструкцією та іншими нормативно-правовими актами МВС, Служби безпеки, Генеральної прокуратури, Державного департаменту України з питань виконання покарань (далі - ДДУПВП), які направляють їх до облікових підрозділів органів внутрішніх справ України.

Згідно п 4.7 Інструкції N 823/188, вбачається, що судами після винесення судового рішення: а) вироки судів щодо осіб, яким взяття під варту обрано в порядку запобіжного заходу, направляються безпосередньо до слідчих ізоляторів ДДУПВП у триденний термін після вступу вироку в закону силу; б) копії вироків щодо осіб, засуджених до міри покарання, що не пов'язана з позбавленням волі, направляються до органів виконання покарань; в) копії ухвал (постанов) про зміну вироку і зняття судимостей - до УОІ-ВОІ за місцем засудження; г) довідки форми 6 про результати розгляду кримінальних справ у суді - у триденний термін після вступу вироку в законну силу до правоохоронних органів за місцем реєстрації справи; ґ) документи, що усувають виявлені в судових вироках розбіжності (між описовою і резолютивною частинами, перекручування прізвищ, імен та по батькові тощо), - до органів МВС, СБУ, прокуратури, установ і органів ДДУПВП.

Тобто, після розгляду кримінальної справи (кримінального провадження), остаточне рішення надсилається до облікових підрозділів органів внутрішніх справ України, яка вноситься до відповідних облікових карток.

З огляду на зазначене, вимога позивача, не може бути предметом розгляду у судах адміністративної юрисдикції.

У відповідності до пункту 1 частини 1 статті 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч.1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно ч.2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4)спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5)спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Згідно ч.3 ст. 17 КАС України,- юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Згідно ч 2. ст.4 КАС України,- юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Таким чином, у даному випадку внесення змін до інформаційних обліків Головного управління національної поліції України в Донецькій області належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що у відкритті провадження у даній справі необхідно відмовити.

З урахуванням викладеного суд відмовляє у відкритті провадження в справі та роз`яснює позивачеві, що даний спір належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, 160, 165 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції України в Донецькій області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії.

Роз'яснити позивачу, що даний спір належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Христофоров А.Б.