Справа № 276/99/16-а
Суддя: Криницький Л. В.
Дата ухвалення: 2016-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 276/99/16-а
Провадження по справі№ 2-а/276/16/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2016 року смт. Хорошів

Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Криницького Л.В.

секретаря Свиридок А.В.

з участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Сульженка О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Володарсько-Волинському районі Житомирської області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом обґрунтування якого викладає в позовній заяві та просить суд зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Володарсько-Волинському районі Житомирської області відновити з 1 червня 2015 року виплату йому пенсії призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», стягнути з Державного бюджету або відповідача на його користь 551,20 грн. сплаченого судового збору, зобов'язати відповідача виконати негайно постанову суду у межах суми платежу за один місяць та подати звіт про виконання судового рішення протягом одного місяці з дня набрання постановою законної сили.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та дав пояснення по суті заявленого позову.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав посилаючись на відсутність правових підстав для відновлення виплати пенсії.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи та зібрані по ній докази, суд приходить до висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Володарсько-Волинському районі Житомирської області з 03.01.2011 року та отримував пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 03.01.2011 року до 31.03.2015 року.

З 01.04.2015 р. по 18.11. 2015 року, на час перебування позивача на посаді заступника селищного голови йому було припинено виплату пенсії. Позивач звернувся до відповідача із заявою від 23.12.2015 року в якій просив з 1 червня 2015 року відновити виплату призначеної йому пенсії, оскільки відсутні законодавчі підстави для її невиплати.

Листом №5971/02 від 29.12.2015 року відповідач відмовив у відновленні виплати пенсії позивачу з посиланням на Закон України від 02.03.2015 року № 213 та повідомив про відсутність права на отримання пенсії до кінця 2015 року, а саме про неможливість одночасного перебування на державній службі та отримання пенсії.

Вирішуючи питання правомірності припинення виплати пенсії позивачу, суд виходить з такого.

З 01.04.2015 р. позивачу припинено виплату пенсії, яка призначена йому відповідно до Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з тих підстав, що Законом України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213 VІІІ - від 02.03.2015 року внесено зміни до ст. 85 Закону « Про пенсійне забезпечення», яка передбачає, що тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року: у період роботи особи ( крім інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи та учасників бойових дій, осіб на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (3551-12) на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України « Про статус народного депутата України» ( 2790-12), «Про державну службу» (3723-12), « Про прокуратуру» ( 1789-12), « Про судоустрій і статус суддів» (2453-17), пенсії призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються, Позивач, вважаючи, що припиненням виплати йому призначеної пенсії за період з 1 червня 2015 року порушені його права, звернувся із заявою до управління Пенсійного фонду в Володарсько-Волинському районі з вимогою щодо поновлення виплати пенсії за вказаний період, на що листом 29.12. 2015 року відповідач відмовив йому у виплаті пенсії з посиланням на Закон України від 02.03.2015 року № 213 -VІІІ.

-2-

Задовольняючи позов позивача щодо поновлення виплати йому пенсії призначеної відповідно до Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у період з 01.06.2015 року по 17 листопада 2015 року , суд виходить із наступного:

Відповідно до ст.ст. 22, 64 Конституції України право на пенсійне забезпечення відповідних категорій громадян, встановлене законами України є таким, що не підлягає звуженню та обмеженню.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 року № 5-рп/2005 конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані, а при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.

Тому до спірних правовідносин підлягають застосуванню саме норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в редакції, що діяла на момент призначення пенсії позивачу.

Разом з тим, відповідно до пункту 5 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року передбачено, що , у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

Вказаний в пункті 5 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону № 213-VІІІ закон щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах до 1 червня 2015 року не прийнятий, у зв'язку з чим з вказаної дати пенсії особам, які працюють на посадах та умовах передбачених Законом України « Про судоустрій та статус суддів» не призначаються, а призначаються відповідно до Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, з 01 червня 2015 року посада заступника селищного голови, на якій працює позивач, не дає йому права на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України « Про державну службу», а тому з вказаної дати не можуть діяти обмеження, які були внесені до законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення, які були введенні Законом України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213 VІІІ - від 02.03.2015 року.

На посаді заступника селищного голови, згідно його трудової книжки, він працював по 17.11.2015 року, виплата йому пенсії, відповідно його заяви відновлена з 18.11.2015 року, що стверджується оглянутими в судовому засіданні трудовою книжкою та пенсійною справою на ім'я позивача.

За таких обставин позивачу незаконно була припинена виплата пенсії з 01.06. 2015 року по 17.11. 2015 року.

Заявлена позивачем вимога про негайне виконання постанови суду відповідає вимогам

ст. 256 КАС України .

За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення позову.

Відповідно до ст. 94 КАС України понесені позивачкою судові витрати у вигляді сплати судового збору в розмірі 551 грн. 20 коп. слід стягнути з Державного бюджету України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 162, 256, 267 КАС України ст.ст. 46, 64 Конституції України, ст. 47 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Володарсько-Волинському районі Житомирської області відновити з 1 червня 2015 року по 17 листопада 2015 року виплату пенсії ОСОБА_1 призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) гривня 20 копійок.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Володарсько-Волинському районі Житомирської області виконати постанову негайно у межах суми платежу за один місяць .

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Володарсько-Волинський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий: /підпис/

Копія вірна. Суддя: Л.В. Криницький