Справа № 6/157-3374 (14/67-1700)
Суддя: Ходачкевич Н.І.
Дата ухвалення: 2016-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 6/157-3374 (14/67-1700)

20 квітня 2016 р.+м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

судді Ходачкевич Н.І.

при секретарі судового засідання Цимбал А.

за участю:

представника позивача Кудінова Т.І.

представника відповідача Свистун Є.М. Якимчук П.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю"СтарСофт" до Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Стар Софт" звернулось до суду з позовом до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення №/025504 від 10.04.2008р.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03 лютого 2016 року у справі №К/800/1153415/14 касаційну скаргу Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2015 року у справі №6/157-3374 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю"Стар Софт" до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування податкового повідомлення-рішення задоволено частково. Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.08.2012 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2015 року скасовано та направлено на новий розгляд до Тернопільського окружного адміністративного суду -

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.02.2016 року прийнято до провадження справу №6/157-3374 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Стар Софт" до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування податкового повідомлення-рішення.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з мотивів наведених у позовній заяві та додаткових поясненнях до позову, у зв'язку із розглядом справи на новому розгляді, просив його задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з мотивів наведених у запереченні, та додатково пояснив, що позивачем не представлено документів податкового та бухгалтерського обліку, які б підтверджували розмір валових витрат ТзОВ «Стар Софт» на загальну суму 1245044,00 грн. в тому числі, які б засвідчували правомірність віднесених витрат, передбачених пп 5.6.1, 5.6.2, п.5.6, 5.7.1,5.7.2, а5.7 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» до складу валових у відповідних звітних періодах. В позові просить відмовити.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, згідно з направленням №003295 від 14 березня 2008року, виданим Тернопільською ОДПІ, 14-26 березня 2008 року відповідаем проведено виїзну позапланову перевірку ТОВ "Стар Софт" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2004 року по 31.03.2007 року, про що 31 березня 2008р. податковим органом складено акт за №3708/23-02/21133679.

Даним актом встановлено, що платником податку не надано для перевірки первинні бухгалтерські документи, що підтверджують понесення товариством валових витрат на загальну суму 1 245 044 грн. у т.ч. 121674 грн. витрат на оплату праці, суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та внесків на загальнообов'язкове соціальне страхування.

За наслідками перевірки податковим органом зроблено висновок про порушення позивачем вимог Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" (надалі Закон №283/97), а саме, позивачем зайво віднесено до валових витрат 1 245 044 грн., внаслідок чого ним занижено податок на прибуток на суму 311261 грн. ( у т.ч. за півріччя 2004 р. на суму 21875 грн.; за 9 міс. 2004 р. на 29675 грн.; за 2004р. на 28450 грн.; за 1 кв. 2005р. на 52547 грн.; за півріччя 2005р. на 36740 грн.; за 9 міс. 2005р. на 23267 грн.; за 2005 р. на 169425 грн.; за 1 кв. 2006р. на 27554 грн.; за півріччя 2006р. на 20228 грн.; за 9 міс. 2006р. на 50866 грн.; за 2006 на 85911 грн.; за 1 кв. 2007р. на 27475 грн.

На підставі акта перевірки №3708/23-02/21133679 від 31.03.2008 року, відповідно до підпункту "б" п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4, п.п.17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон №2181), відповідачем прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення №/0/25504 від 10.04.2008р., яким платнику визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 424216 грн. (в т.ч. 282811 грн. за основним платежем, 141405 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями).

Підставою для прийняття оспорюваного рішення було порушення платником приписів п.5.1, 5.2.1 п. 5.2, пп. 5.3.9 п. 5.3, пп. 5.6.1, 5.6.2 п. 5.6, пп. 5.7.1, 5.7.2, п. 5.7 ст. 5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" що полягало у неподанні ТзОВ „Стар Софт" для перевірки документів бухгалтерського обліку, які б засвідчували правомірність віднесення у відповідних звітних періодах валових витрат на загальну суму 1 245 044,00 грн.

В акті перевірки №3708/23-02/21133679 від 31.03.2008 року зазначається завищення позивачем валових витрат на суму заробітної плати та внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суму 121674 грн. Щодо решти валових витрат в сумі 1123370 грн., то відповідачем не зазначено змісту господарських операцій, характеру правопорушень з посиланням на первинні документи та норми законодавства.

Як вбачається з матеріалів справи, документи первинного бухгалтерського та податкового обліку були вилучені в установленому порядку органами досудового слідства в рамках порушеної проти директора ТзОВ „Стар Софт" та були предметом дослідження податкового органу в процесі позапланової перевірки, про що зазначено в акті №3708/23-02/21133679 від 31.03.2008 року.

Крім того, постановою органів досудового слідства ПМ ДПА в Тернопільській області від 30.01.2008 року було порушено кримінальну справу проти директора ТзОВ «Стар Софт» за фактом умисного ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах.

Постановою слідчого від 14.02.2008 року в справі призначено позапланову перевірку позивача, дозвіл на яку був отриманий згідно постанови Тернопільського міськрайонного суду від 13.02.2008 року, результати якої оформлені актом №3708/23-02/21133679 від 31.03.2008 року, на підставі якого прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення.

Постановою слідчого від 27.06.2008 року кримінальна справа в частині ухилення директора ТзОВ „Стар Софт» від сплати податків в особливо великих розмірах закрита за відсутністю в його діях складу злочину. Як вбачається з тексту постанови слідчого, предметом дослідження слідчих органів були висновки акту перевірки №3708/23-02/21133679 від 31.03.2008 року та вилучені первинні документи бухгалтерського та податкового обліку за період з 1.04.2004 року по 31.03.2007 року.

В процесі досудового розслідування кримінальної справи було призначено судово-економічну експертизу. Згідно висновку експерта № 6-296/08 від 30.05.2008 року зазначено: 1. Експертом ймовірно не підтверджується документально та нормативно заниження об'єкту оподаткування податком на прибуток підприємства на 311261 грн. TOB «Стар Софт»за період з 01.04.2004 року по 31.03.2007 року, встановленого згідно акту від 31.03.2008 року №3708/23-02/21133679 «Про результати виїзної позапланової перевірки TOB «Стар Софт» () з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2004р. по 31.03.2007р. 2. TOB «Стар Софт» у відповідності до норм чинного законодавства віднесено до валових витрат TOB «Стар Софт»на суму 1245044 грн. згідно акту від 31.03.2008 року №3708/23-02/21133679 «Про результати виїзної позапланової перевірки TOB «Стар Софт» () з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з О1.04.2004р. по 31.03.2007р. висновки експерта в кримінальній справі жодними доказами в адміністративній справі не спростовані.

З врахуванням висновку зазначеного в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 03.02.2016р., було витребувано первинну документацію для повного та всебічно з'ясованих обставин справи, а саме матеріали кримінального провадження .

З урахуванням встановлених судом обставин, висновків касаційного суду, викладених в ухвалі від 03.02.2016р, та керуючись приписами вищенаведених норм, суд приходить до висновку про наявність підстав для скасування податкового повідомлення-рішення №008162305/025504 від 10.04.2008р.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади, місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст.104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Згідно ст.69 КАС доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. При цьому належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити.

2.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Тернопільської об"єднаної державної податкової інспекції №008162305/025504 від 10.04.2008р.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 21.04.2016р.

Головуючий суддя Ходачкевич Н.І.

копія вірна

Суддя Ходачкевич Н.І.