Справа № 802/544/16-а
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

21 квітня 2016 р. Справа № 802/544/16-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1 та ОСОБА_2

до: Реєстраційної служби Липовецького районного управління юстиції Вінницької області в особі державного реєстратора ОСОБА_3, третя особа на стороні відповідача ТОВ "Концерн "Сімекс-Агро"

про: визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

20.04.2016 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Реєстраційна служба Липовецького районного управління юстиції Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Ознайомившись із вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Частиною другою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до статті 104 КАС України позов предявляється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

За правилами, встановленими пунктом 3 частини 1 статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.

Згідно з частиною 3 статті 106 КАС України … До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. При цьому згідно з ч. 3 ст. 6 цього закону у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", розмір мінімальної заробітної плати становить з 01.01.2016 року 1378,00 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 551,20 грн.

Відповідно до прохальної частини позовної заяви позивачі просять суд:

- визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Липовецького районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_4 щодо державної реєстрації договору оренди 1/2 земельної ділянки площею 7,8641 га, що розташована на території Іваньківської сільської ради Липовецького району Вінницької області із кадастровим номером :03:000:0370 укладеного 09.09.2013 року між ОСОБА_1 та ТОВ "Концерн "Сімекс-Агро";

- визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Липовецького районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_4 щодо державної реєстрації договору оренди 1/2 земельної ділянки площею 7,8641 га, що розташована на території Іваньківської сільської ради Липовецького району Вінницької області із кадастровим номером :03:000:0370 укладеного 09.09.2013 року між ОСОБА_2 та ТОВ "Концерн "Сімекс-Агро";

- зобов'язати державного реєстратора Реєстраційної служби Липовецького районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_4 скасувати державну реєстрацію договору оренди 1/2 земельної ділянки площею 7,8641 га, що розташована на території Іваньківської сільської ради Липовецького району Вінницької області із кадастровим номером :03:000:0370 укладеного 09.09.2013 року між ОСОБА_1 та ТОВ "Концерн "Сімекс-Агро";

- зобов'язати державного реєстратора Реєстраційної служби Липовецького районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_4 скасувати державну реєстрацію договору оренди 1/2 земельної ділянки площею 7,8641 га, що розташована на території Іваньківської сільської ради Липовецького району Вінницької області із кадастровим номером :03:000:0370 укладеного 09.09.2013 року між ОСОБА_2 та ТОВ "Концерн "Сімекс-Агро".

Тобто, у поданому позові позивачу звернулися до суду із позовом про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, що є вимогами немайнового характеру.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 5 лютого 2016 року №2 суддям адміністративних судів рекомендовано враховувати під час ухвалення рішень аналіз практики застосування окремих положень Закону "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22 травня 2015 року.

Так, згідно зазначеного аналізу, ВАС України вказав, зокрема, що перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, необхідно враховувати, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобовязати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Таким чином, з урахуванням викладеного, приходжу до переконання, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 звернулися до суду із позовом в якому визначили кожен по одній позовній вимозі немайнового характеру.

Частиною шостою ст. 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

Однак, як вбачається з квитанцій № 19 від 16.04.2016 року, що додана до позовної заяви, судовий збір сплачено в розмірі 551,20 грн. лише ОСОБА_5. Доказів на підтвердження сплати судового збору за подання позовної заяви ОСОБА_1 або обґрунтування звільнення від його сплати не додано.

Таким чином, за подання позову ОСОБА_1 належить сплатити судовий збір у розмірі 551,20 грн.

Зазначені обставини позбавляють можливості вирішити питання щодо відкриття провадження у справі.

За правилами визначеними частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Реєстраційна служба Липовецького районного управління юстиції Вінницької області в особі державного реєстратора ОСОБА_3, третя особа на стороні відповідача ТОВ "Концерн "Сімекс-Агро" про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

2. Надати ОСОБА_1 десятиденний строк з дня отримання даної ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі.

3. Копію ухвали надіслати позивачу - для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна