Справа № 440/1150/15-а
Суддя: Мельник С. Р.
Дата ухвалення: 2016-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №440/1150/15-а
Провадження № 2-а/440/14/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 квітня 2016 року

Буський районний суд Львівської області

в складі: головуючого судді Мельник С. Р.

при секретарі Базилюк Г.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду місті Буськ адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Буському районі Львівської області про зобов»язання провести перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління ПФУ у Буському районі Львівської області, в якому просить суд постановити рішення, яким зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії, зазначаючи наступне.

12 березня 2012 року він прийнятий монтажником технологічних трубопроводів ТзОВ ,, Заполярпромгражданстрой " РФ. Він є інвалідом 3 - ої групи з 2008 року, а з 2015 року є інвалідом 2 - ої групи пожиттєво. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ст.1 Угоди ,, Про гарантії прав громадян держав - учасниць співдружності незалежних держав " від 13.03.1992 року, якою передбачено, що пенсійне зобов'язання здійснюється відповідно до законодавства держав - учасниць співдружності незалежних держав.Ст.6 згаданої Угоди також передбачено, що для визначення права на пенсію громадянам держав - учасниць Угоди враховується трудовий стаж набутий на території цих держав, а також на території колишнього СРСР за період до набуття чинності даної Угоди.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засідання позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив його задоволити.

Представник відповідача - Управління ПФУ в Буському районі Львівської області проти позову заперечив. У своїх запереченнях покликався на наступне: Пенсійне забезпечення громадян України здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ (далі закон 1058) та інших чинних нормативно- правових актів.

Цим законом визначаються принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення і виплати пенсій, розміри мінімальної пенсійної виплати за віком та підвищень до пенсії.

Стаття 42 Закону 1058 визначає порядок та умови проведення перерахунку пенсії. Відповідно до частини 4 цієї статті, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.

За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 статті 40 Закону 1058, а саме, за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

У разі, якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.

Перерахунок проводиться із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховується під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Відповідно до протоколу від 03.04.2008р. № 124932 ОСОБА_1 20.02.2008р. було призначено пенсію по інвалідності III групи внаслідок загального захворювання відповідно до ст.ЗЗ Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" 27.01.2015р. встановлено II групу інвалідності.

Для призначення даної пенсії до обрахунку було взято період навчання з 01.09.1997р. по 01.07.2002р. у Дрогобицькому педагогічному інституті та стаж набутий ОСОБА_1 у Львівській середній школі №7 на посаді вчителя фізкультури.

Після призначення пенсії ОСОБА_1 продовжував працювати на даній посаді у вищезгаданій установі до 24.02.2012 р.

З 12.03.2012р. ОСОБА_1 працює в ТзОВ «Заполярпромгромадянобуд». 27.01.2015р. ОСОБА_1 змінено групу інвалідності на II. В квітні 2015р. за заявою ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії відповідно до пункту 4 ст.42 закону 1058 з дорахуванням стажу за період з 01.02.2008 р. по 29.02.2012 р. набутий ОСОБА_1 у Львівській середній школі №7 на посаді вчителя фізкультури.

Перерахунок пенсії -це процедура перегляду розміру вже призначеної пенсії у зв'язку із зміною обставин, наданням нових документів, прийняттям нових законодавчих актів, зміни соціальних стандартів тощо.

Страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачено страхові внески в сумі не меншій за мінімальний страховий внесок.

Відповідно до ст. 24 Закону 1058 страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Страхові внески ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України за 2012-2015 роки не сплачувались, тому не має підстав для проведення перерахунку пенсії в зв'язку із збільшенням стажу.

Відповідно до ст.1 Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992р., пенсійне забезпечення громадян держав -учасниць цієї Угоди та членів їхніх сімей здійснюється за законодавством держави, на території якої вони проживають.

Стаття 6 даної Угоди передбачає, що:

1. Призначення пенсій громадянам держав-учасниць Угоди проводиться за місцем проживання

2. Для встановлення права на пенсію, в тому числі пенсію на пільгових умовах і за вислугу років, громадянам держав-учасниць Угоди враховується трудовий стаж набутий на території, будь-якої з цих держав, а також на території колишнього СРСР час до набуття чинності цією угодою.

3.Обчислення пенсій проводиться з заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу.

Таким чином, стаж набутий на території будь-якої з держав-учасниць цієї Угоди, та заробітна плата за цей період, враховується лише для призначення пенсії. Порядок перерахунку призначених пенсій положеннями Угоди не передбачений .Для проведення перерахунку пенсії відповідно до частини 4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", особам, які після призначення пенсії продовжували працювати за межами України, підстав немає.

Вивчивши всі представлені документи ОСОБА_1 та на підставі вищезгаданих нормативно-правових актів зарахування стажу набутого на території Росії з 12.03.2012р. для проведення перерахунку пенсії не є можливим. Враховуючи, вище наведене управління ПФУ в Буському районі просить у задоволенні адмініістративного позову ОСОБА_1 відмовити.

Суд заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Пенсія позивачу призначалася виходячи з третьої групи інвалідності. Дана обставина змінилася. Позивач став інвалідом другої групи пожиттєво. Тому перерахунок слід здійснити на підставі ст.35 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». У разі зміни групи інвалідності пенсія в новому розмірі виплачується з дня зміни групи інвалідності.

Відповідач не довів правомірність свого рішення та наявність обмежень для перерахунку пенсії від призначеної пенсії, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 7-14, 71, 86, 158, 160-163, 181 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати відповідача - Управління Пенсійного Фонду України в Буському районі Львівської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 інваліду 2 -ої групи пожиттєво з дня зміни групи інвалідності.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Буський районний суд Львівської області протягом 10-ти днів з дня її проголошення, з одночасною подачею її копії до апеляційного адміністративного суду Львівської області.

Суддя С. Р. Мельник