Справа № 522/52/16-а
Суддя: Тарасов А. В.
Дата ухвалення: 2016-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/522/2/14
Провадження № 522/52/16а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 квітня 2016 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси, у складі

головуючого судді Тарасова А.В.

за участю секретаря судового засідання Ткаченко О.О.,

розглянувши в залі суду в м. Одесі справу адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Приморського районного військового комісаріату м. Одеси про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
До Приморського районного суду м. Одеси, 04.01.2016 року, звернувся позивач ОСОБА_1 із адміністративним позовом до Приморського районного військового комісаріату, згідно якого просив визнати протиправною та скасувати постанову Приморського РВК м. Одеси від 22.12.2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 211 КпАП України, зазначаючи, що позивач не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності у зв`язку з тим, що є членом Світової міжнародної екстериторії Суверенний народ України і його діяльність знаходиться в межах КВЕД 99.00 0 діяльність екстериторіальних організацій та органів. Враховуючи викладене, позивач вважає себе таким, що користується екстериторіальними привілеями, а відтак не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності.

Зазначив, що не надав згоду на притягнення до адміністративної відповідальності, а відтак дії відповідача в частині притягнення його до відповідальності є протиправними, у зв`язку з чим, просив задовольнити позовну заяву.

У судовому засіданні позивач підтримав доводи позовної заяви, зазначив, що не є суб`єктом адміністративної відповідальності, тому не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності, при цьому факт громадянства України не заперечував, надав суду для огляду оригінал паспорту громадянина України. Будь-яких пояснень щодо суті та обставин правопорушення суду не повідомив.

Представник відповідача за довіреністю Деміньска Я.М. у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову, надала суду письмові заперечення проти позову, згідно яких зазначила, що позивач є громадянином України, військовозобов`язаним, втратив військовий квіток, а отже, вчинив правопорушення передбачене ст. 211 КпАП України, у зв`язку з чим, був притягнутий до адміністративної відповідальності у встановленому законом порядку.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що підстави для задоволення адміністративного позову відсутні.

Так, судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є громадянином України, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 .

Позивач надав суду низку документів, що свідчать про начебто не перебування позивача під юрисдикцією держави України, проте з таким висновком погодиться не можна.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про громадянство України» громадянство України - правовий зв`язок між фізичною особою і Україною, що знаходить свій вияв у їх взаємних правах та обов`язках . Статтею 2 вказаного закону, проголошений принцип рівності перед законом громадян України незалежно від підстав, порядку і моменту набуття ними громадянства України. Статтею 17 Закону передбачений вичерпний перелік підстав припинення громадянства, а саме: 1) внаслідок виходу з громадянства України; 2) внаслідок втрати громадянства України; 3) за підставами, передбаченими міжнародними договорами України.

Аналіз вищезазначеного закону, Конституції України, свідчить про те, що позивач, як громадянин України є рівним перед законом, а отже може бути притягнутий до адміністративної відповідальності, не лише як громадянин України, а й як іноземець та особа без громадянства.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 4071, від 15.12.2015 року, ОСОБА_1 втратив військовий квіток, виданий 29.04.2004 року, Малиновським РВК м. Одеси. Під час складення протоколу про адміністративне правопорушення, позивач не заперечував проти самого факту вчинення адміністративного правопорушення, проте зазначив, що не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності.

Постановою № 4159 від 22.12.2015 року позивача було визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 211 КпАП України, накладено штраф в розмірі 51 гривні.

Дійсно, згідно ч. 1 ст. 211 КпАП України, умисне зіпсуття або недбале зберігання військовозобов`язаними і призовниками обліково-військових документів (військових квитків і посвідчень про приписку до призовних дільниць), яке спричинило їх втрату тягне за собою адміністративну відповідальність.

Судом встановлено, що позивач, як громадянин України є військовозобов`язаним, а отже підлягає притягненню до адміністративної відповідальності згідно ст. 211 КпАП України.

Згідно ст. 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації,

трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що відповідач виконав вимоги передбачені ст. 280 КпАП України, повно та всебічно розглянув справу про адміністративне правопорушення.

Обставини, на які посилається позивач не є обставинами, що є підставою для звільнення від адміністративної відповідальності, вичерпних перелік яких встановлений КпАП України.

За таких обставин, суд вважає, що позовна заява безпідставна, необґрунтована, тому відмовляє в її задоволенні.

Керуючись ст.ст.9, 11, 71, 159, 160, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Приморського районного військового комісаріату м. Одеси про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі через Приморський районний суд м. Одеси апеляційної скарги.

Суддя:
05.04.2016