Справа № 805/8373/13-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2016-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

20 квітня 2016 р. Справа №805/8373/13-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ленінському районі м. Донецька про видачу дубліката виконавчого листа, виданого у справі № 805/8373/13-а

за позовом прокурора Ленінського району м. Донецька в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ленінському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Корбел" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за 1 півріччя 2010 року у сумі 2802,76 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26 червня 2013 року позов прокурора Ленінського району м. Донецька в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ленінському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Корбел" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за 1 півріччя 2010 року у сумі 2802,76 гривень - задоволено в повному обсязі. Судом прийнято рішення про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Корбел" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ленінському районі м. Донецька заборгованість зі сплати страхових внесків за 1 півріччя 2010 року у сумі 2802,76 грн.

16 серпня 2013 року на виконання постанови суду видано виконавчий лист у справі.

10 березня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ленінському районі м. Донецька про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 805/8373/13-а від 16 серпня 2013 року.

Ухвалою суду від 20 квітня 2016 року частково відновлено повністю втрачене судове провадження у справі № 805/8373/13-а (а.с. 52-53).

12 квітня 2016 року судом отримано клопотання заявника про розгляд справи за його відсутності (а.с. 15).

Представники заявника ОСОБА_2 та прокурор Буяновський В.В. до суду з'явились, надали заяви про відсутність заперечень проти розгляду заяви в письмовому провадженні.

Представник товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Корбел" до суду не з'явився, про дату час та місце судового розгляду товариство повідомлялось судом належним чином. Причини неявки представника суду не повідомлені.

Згідно ч. 2 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ч. 2 ст. 260 та ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про видачу дубліката виконавчого листа у справі без участі представника товариства.

Розглядаючи заяву про видачу дублікату виконавчого листа суд зазначає наступне.

За приписами ч. 2 ст. 257 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 258 КАС за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Питання щодо видачі дублікату виконавчого листа врегульовано ст. 260 КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України, замість втраченого виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Як встановлено судом, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26 червня 2013 року позов прокурора Ленінського району м. Донецька в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ленінському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Корбел" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за 1 півріччя 2010 року у сумі 2802,76 гривень - задоволено в повному обсязі.

16 серпня 2013 року на виконання постанови суду видано виконавчий лист у справі про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Корбел" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ленінському районі м. Донецька заборгованості зі сплати страхових внесків за 1 півріччя 2010 року у сумі 2802,76 грн.

Як вбачається з матеріалів справозамінника, отриманий виконавчий лист Відділенням виконавчої дирекції Фонду направлено до Відділу державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції у м. Донецьку.

Листом Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції, при якому, у зв'язку з проведенням АТО після переміщення на підконтрольну територію України, функціонує Відділ державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції у м. Донецьку (інформація про що міститься на сайті Головного територіального управління юстиції у Донецькій області http://www.justice-dn.in.ua/index.php/ustanovi-i-organizatsiji-yustitsiji/viddili-derzhavnoji-vikonavchoji-sluzhbi), повідомлено, що за результатом огляду Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень встановлено, що ВП № 40042588 з виконання виконавчого листа № 805/8373/13-а від 16 серпня 2013 року, що надійшов до відділу 2 жовтня 2013 року, має стан «Завершено», стан ВД «Повернуто стягувачеві» (а.с. 38).

При вирішенні питання щодо наявності або відсутності підстав вважати виконавчий лист № 805/8373/13-а від 16 серпня 2013 року втраченим, суд зазначає наступне.

Указом Президента України № 405/2014 від 14 квітня 2014 року введено в дію рішення РНБО України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо боротьби з терористичною загрозою і збереження територіальної цілісності України" та розпочато проведення Антитерористичної операції (далі - АТО) на території Донецької і Луганської областей.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" від 2 вересня 2014 року № 1669-VII період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 р. № 1275-рзатверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення.

Зі змісту вказаного Розпорядження вбачається, що одним з таких населених пунктів є м. Донецьк, на території якого станом на час повернення виконавчого документу стягувачеві перебував останній.

У суду відсутні підстави вважати, що після відновлення доступу до приміщення, де знаходився заявник (стягував) та залишився виконавчий документ, зазначений виконавчий лист буде існувати (не буде знищений).

Відповідно до ч. 5 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року № 606-XIV повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 22 цього Закону.

Враховуючи наведене вище, суд приходить до висновку, що виконавчий лист № 805/8373/13-а від 16 серпня 2013 року є втраченим, а стягував позбавлений гарантованого ч. 5 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» права на повторне звернення із виконавчим документом до виконання.

Беручи до уваги наведене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ленінському районі м. Донецька про видачу дубліката виконавчого листа, виданого у справі № 805/8373/13-а.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 186, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ленінському районі м. Донецька про видачу дубліката виконавчого листа, виданого у справі № 805/8373/13-а за позовом прокурора Ленінського району м. Донецька в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ленінському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Корбел" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за 1 півріччя 2010 року у сумі 2802,76 гривень - задовольнити.

Видати Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ленінському районі м. Донецька дублікат виконавчого листа № 805/8373/13-а від 16 серпня 2013 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Корбел" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ленінському районі м. Донецька заборгованості зі сплати страхових внесків за 1 півріччя 2010 року у сумі 2802,76 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.