Справа № 805/262/15-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2016-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

22 квітня 2016 року Справа № 805/262/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О. при секретарі судового засідання - Белікові Д.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Олександрівського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів №1361 від 18.07.2014 року та № 281 о/с від 23.07.2014 року, поновлення на посаді та зобов'язання нарахувати і виплатити суму грошового утримання за час вимушеного прогулу,-

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2 (за ордером)

представника відповідача 1 - Віціни О.О. (за довіреністю)

представника відповідача 2 - Курильченко Я.Ю.(за довіреністю)

В С Т А Н О В И В :

Постановою Донецького оружного адміністративного суду від 29 квітня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Олександрівського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів №1361 від 18 липня 2014 року та № 281 о/с від 23 липня 2014 року, поновлення на посаді та зобов'язання нарахувати і виплатити суму грошового утримання за час вимушеного прогулу - задоволено у повному обсязі.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2015 року апеляційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області - задоволено. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2015 року у справі № 805/262/15-а - скасовано.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Олександрівського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів №1361 від 18 липня 2014 року та №281 від 23 липня 2014 року, поновлення на посаді та зобов`язання нарахувати і виплатити суму грошового утримання за час вимушеного прогулу - відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 21 січня 2016 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Скасовано Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2015 року та Постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2015 року, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Справа № 805/262/15-а надійшла до Донецького окружного адміністративного суду 05 лютого 2016 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2016 року справу № 805/262/15-а прийнята до провадження суддею Голошивцем І.О.

Представник позивача у судовому засіданні заявив клопотання про допит у судовому засіданні в якості свідків наступних осіб: начальника Олександрівського РВ ГУМВС України в Донецькій області - ОСОБА_5, заступника начальника слідчого відділу Олександрівського РВ ГУМВС України в Донецькій області - Козієва Артема Анатолійовича.

Представник відповідача 2 у судовому засіданні також заявив клопотання про допит у якості свідка оперуповноваженого карного розшуку Олександрівського РВ ГУМВС України в Донецькій області - Петренко Руслана Леонідовича

Відповідно до ч.ч. 1, 4, 5 ст. 65 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинна зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Свідок зобов'язаний прибути до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

З огляду на наведене, суд вважає можливим задовольнити клопотання представників сторін та викликати до суду для допиту свідків начальника Олександрівського РВ ГУМВС України в Донецькій області - ОСОБА_5, заступника начальника слідчого відділу Олександрівського РВ ГУМВС України в Донецькій області - ОСОБА_6, оперуповноваженого карного розшуку Олександрівського РВ ГУМВС України в Донецькій області - ОСОБА_7.

Крім того, від представника позивача надійшла заява про зупинення провадження по справі, для надання додаткових доказів.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи необхідність отримання судом від представника позивача додаткових доказів по справі, а також необхідність допиту у судовом засіданні свідків, суд вважає, що клопотання представників позивача та відповідача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає зупиненню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11, 65, 69, 71, ч. 2 ст. 156, ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представників позивача та відповідача 2 - задовольнити.

Викликати до судового засідання, яке відбудеться 19 травня 2016 року об 11 год. 00 хв. для допиту у якості свідків: начальника Олександрівського РВ ГУМВС України в Донецькій області - ОСОБА_5, заступника начальника слідчого відділу Олександрівського РВ ГУМВС України в Донецькій області - ОСОБА_6, оперуповноваженого карного розшуку Олександрівського РВ ГУМВС України в Донецькій області - ОСОБА_7.

Зобов'язати відповідача Олександрівський районний відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області - забезпечити явку начальника Олександрівського РВ ГУМВС України в Донецькій області - ОСОБА_5, заступника начальника слідчого відділу Олександрівського РВ ГУМВС України в Донецькій області - ОСОБА_6, оперуповноваженого карного розшуку Олександрівського РВ ГУМВС України в Донецькій області - ОСОБА_7 до судового засідання, яке відбудеться 19 травня 2016 року об 11 год. 00 хв.

Попередити Олександрівський РВ ГУМВС України в Донецькій області, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Зупинити провадження в адміністративній справі до 19 травня 2016 року до 11 год. 00 хв.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені у судовому засіданні 22 квітня 2016 року в присутності позивача, представника позивача та представників відповідачів.

Повний текст ухвали складений 25 квітня 2016 року.

Ухвала суду в частині виклику свідка не оскаржується та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.