Справа № 127/7124/16-а
Суддя: Бар'як А. С.
Дата ухвалення: 2016-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/7124/16-а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 квітня 2016 року

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Бар`як А.С. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання рішення неправомірним та зобов`язання вчинити дії,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання рішення неправомірним та зобов`язання вчинити дії, зазначивши, що позивач є учасником бойових дій, оскільки приймав участь в бойових діях на території Республіки Афганістан, що підтверджується відповідним посвідченням, реалізовуючи своє право на призначення дострокової пенсії за віком, передбаченого ст. 16 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 3 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», звернувся до відповідача з відповідною заявою, проте, йому було відмовлено в призначення дострокової пенсії за віком у зв`язку з відсутністю підтвердження періоду участі у бойових діях на території Республіки Афганістан, що на думку позивача порушує його права, в силу чого позивач змушений звернутись до суду та просить визнати неправомірним рішення комісії відповідача щодо відмови йому в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку, та зобов`язати відповідача призначити та виплачувати йому з 31.08.2015 року пенсію згідно ст. 16 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 3 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням порядку розрахунку пенсії в редакції закону, що діяв на час звернення за призначенням пенсії.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

В запереченні проти позову відповідач посилається на те, що відповідно до п. 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», який затверджено постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, до заяви про призначення пенсії за віком, окрім іншого, додаються документи, які засвідчують особливий статус особи, в даному випадку: посвідчення учасника бойових дій та довідка з військового комісаріату про період участі у бойових діях. В наданій відповідачу відповідній довідці не зазначається чіткого періоду участі ОСОБА_1 в бойових діях на території Республіки Афганістан, при цьому є відмінність в даті наказу командира військової частини НОМЕР_1 від дати проходження служби ОСОБА_1 , а тому позивачу було відмовлено в призначенні відповідної пенсії у зв`язку з відсутністю підтвердження періоду участі у бойових діях на території Республіки Афганістан. Просив відмовити у задоволенні позову.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази, а саме: копію посвідчення серія НОМЕР_2 від 30.11.1998 року (а.с. 4), згідно якого ОСОБА_1 має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій; копію рішення комісії Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці № 130 від 27.11.2015 року щодо призначення пенсії ОСОБА_1 (а.с. 5), зміст якого вказує, що на голосування комісії було винесено питання про відмову в призначенні відповідної пенсії, при цьому в такому рішенні по тексту: «Голосували «За», «Проти», «Утримались», - не зазначається відповідних відомостей, натомість зазначено, що відмовлено в призначені відповідної пенсії «гр. ОСОБА_3 » (а не ОСОБА_1 ) у зв`язку з відсутністю підтвердження періоду участі у бойових діях на території Республіки Афганістан; копії Архівних довідок ФСБ Росії «Центрального прикордонного архіву федеральної служби безпеки Російської Федерації» від 12.10.2915 № 21/59/0-3330 та від 02.06.2004 року № 0-5119 (а.с. 6, 7), зміст яких вказує, що ОСОБА_1 проходив службу в військовій частині НОМЕР_1 , в наказі командира військової частини НОМЕР_1 від 29.11.1983 року № 0163 значиться таким, що приймав участь у бойових операціях на території Республіки Афганістан в 1980 1981 роках; копію трудової книжки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 8-10), в силу чого, враховуючи приписи ст. 16 Закону України «Про пенсійне забезпечення», абзац 6, п. 3 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які передбачають право на призначення дострокової пенсії за віком військовослужбовців-чоловіків, які брали участь у бойових діях, після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, беручи до уваги вимоги ст. 183-2 КАС України, зокрема ч. 4 та ч. 6 даної статті, які не передбачають мотивувальної частини в постанові суду, прийнятої в порядку скороченого провадження, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 16 Закону України «Про пенсійне забезпечення», абзацом 6, п. 3 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення комісії Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці № 130 від 27.11.2015 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 відповідно абзацу 6 пункту 3 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці призначити та виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно абзацу 6 пункту 3 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 31.08.2015 року, з урахуванням порядку розрахунку пенсії в редакції законодавства, що діяло на час звернення за призначенням пенсії.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Вінницької області з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, у разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя