Справа № 819/1901/15
Суддя: Рецебуринський Ю.Й.
Дата ухвалення: 2016-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

20 квітня 2016 року м. Київ К/800/10735/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Рецебуринський Ю.Й. перевіривши касаційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2015 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування наказів в частині звільнення, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення коштів за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

Частиною п'ятою статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, та копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Судом встановлено, що до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Позивач просив відстрочити або розстрочити сплату судового збору, мотивуючи відсутністю коштів.

Відповідно до частини першої статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору, встановленого законом.

За таких обставин заяву Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області не підлягає задоволенню.

Як вбачається із змісту позовних вимог, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив: визнати протиправним і скасувати наказ начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області від 24 травня 2010 року №258 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Теребовлянського ВДАІ УМВС України в Тернопільській області в частині звільнення з органів внутрішніх справ за статтею (через дискредитацію) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС України та наказ №151 о/с від 7 липня 2011року в частині звільнення з органів внутрішніх справ; зобов'язати Управлівння Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області поновити на посаді начальника Теребовлянського ВДАІ УМВС України в Тернопільській області; зобов'язати Головне управління Національної поліції України в Тернопільській області призначити на рівнозначну посаду; зобовязати УМВС України в Тернопільській області зарахувати вислугу років в органах внутрішніх справ з 24 травня 2010 року і по день винесення судового рішення; стягнути з УДАІ УМВС України в Тернопільській області грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 24 травня 2010 року і по день винесення судового рішення, із збереженням всіх передбачених надбавок та доплат.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 18 грудня позов задоволено частково.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2016 року рішення суду першої інстанції скасовано в частині виплати грошового забезпечення та стягнуто з УДАІ УМВС України в Тернопільській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 7 липня 2011 року по 6 липня 2012 року в сумі 24951 грн 24 коп. В решті рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Відповідно до підпункту третього пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (зі змінами внесеними відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року №484-VIII, який набрав чинності з 1 вересня 2015 року) за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Частиною третьою статті 6 Закону №3674-VI передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Згідно з підпунктом першим пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції станом на подання позовної заяви) ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становила 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, немайнового характеру 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" встановлено у 2015 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1218 гривень.

Судовий збір за подання адміністративного позову становив 1827 грн (в розмірі не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати).

Таким чином, судовий збір за подання касаційної скарги на рішення суду з вимогами майнового характеру становить 2192 грн 40 коп (1827 грн * 1,2 (120 %).

Крім того, судовий збір (немайнового характеру) за подання касаційної скарги на рішення суду з вимогами немайнового характеру становить 87 грн 69 коп (73 грн 08 коп * 1,2 (120 %) = 87 грн 69 коп).

Судовий збір за подачу касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України повинно бути внесено або перераховано на розрахунковий рахунок 0007, отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030105 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)", призначення платежу: "101; судовий збір, Вищий адміністративний суд України".

Документи про сплату судового збору подаються до суду в оригіналі.

Крім того, відповідно до частини другої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційній скарзі зазначаються ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає касаційну скаргу, та осіб, які беруть участь у справі, а також їх номери засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додаються копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що у касаційній скарзі не вказано позивача та відповідачів - ОСОБА_1, Головного управління Національної поліції в Тернопілській області, Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, їх адреси, не надано копій касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Таким чином, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

У відповідності з вимогами частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Таким чином, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з надання відповідачу терміну для усунення недоліків, а саме: надати документ про сплату судового збору за вимоги майнового та немайнового характеру, вказати позивача та відповідачів у справі, їх адреси, надати копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

У випадку не виправлення недоліків касаційна скарга буде повернута.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Касаційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків касаційної скарги до 12 травня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Й. Рецебуринський