Справа № 596/749/16-а
Суддя: Лисюк І. О.
Дата ухвалення: 2016-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 596/749/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" березня 2016 р.

Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Лисюк І.О.

при секретарі Федорів О.П,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Гусятин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Гусятинського районного управління юстиції в Тернопільській області про зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 29.02.2016 року пред'явила адміністративний позов до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Гусятинського районного управління юстиції в Тернопільській області про визнання незаконним рішення та зобовязання вчинити дії. Посилається на те, що при зверненні до Відділу ДРАЦС Гусятинського РУЮ із заявою про внесення змін в актовий запис про його народження (поновлений) № 11 від 08.04.1981 року складеного у відділі державної реєстрації Могилів-Подільському району Могилів-Подільського міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області на ОСОБА_2, а саме змінити національність батька дитини з «українець» на «поляк» а також внесення змін в актовий запис про шлюб № 45 від 14.08.1956 року, складеного у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Чернівецького районного управління юстиції у Вінницькій області на ОСОБА_3 та ОСОБА_2, а саме змінити дату народження нареченої з 1936 року на 16.01.1934 року, змінити національність нареченої з «українка» на «полька» їй було відмовлено у внесені вищевказаних змін, оскільки зміна законодавства чинним законодавством не передбечена, оскільки Указ Президента України від 31.12.1991 року «Про порядок зміни громадянами України національності» втратив чинність, а актовий запис про її народження №11 від 08.04.1981 року не може бути підставою для внесення змін в актовий запис про шлюб.

З даною відмовою вона не згідна, оскільки рішенням Чернівецького районного суду Вінницької області у справі № 150/756/15-ц від 05.10.2015 року за заявою її рідної сестри ОСОБА_4, встановлено факт, що їх батько ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 за національністю був «поляк». Вказане рішення набрало законної сили 16.10.2015 року.

На підставі рішення Гусятинського районного суду від 05.03.1981 року в її актовий запис про народження внесено зміни відповідно до яких встановлено дату її народження 16.01.1934 року (свідоцтво про народження ІІ-АМ № 474626).

Відповідно до постанови Пленуму Верховного суду України від 07.07.1995 року «Про практику розгляду судами справ щодо встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» зазначено, що при розгляді таких справ слід враховувати, що в актових записах повинні міститись відомості про національність батьків, а якщо їх не було внесено чи неправильно зазначено, то такий актовий запис має бути доповнено відповідно до рішення суду. Питання щодо національності батьків, суд вирішує на підставі письмових та інших доказів.

Просить зобовязати відповідача внести відповідні зміни в актові записи.

Представник позивача ОСОБА_6 в судове засідання не зявився, попередньо подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, подав до суду заяву про розгляд справи у відсутності їх представника.

Суд, перевіривши матеріали справи прийшов до наступного.

У відповідності до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При розгляді справи суд керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст в спрямованість діяльності держави.

Судом встановлено, підтверджується копією свідоцтв про народження серії ІІ-АМ № 474626 від 08.04.1981 року виданого Могилів-Подільським райвідділом ЗАГС Вінницької області, № 689120 виданого Гоцулівською сільською радою, серії І-АМ № 319204 від 08.09.2015 року виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Чернівецького районного управління юстиції у Вінницькій області що батьком позивача по справі ОСОБА_6 (дошлюбне прізвище ОСОБА_5) ОСОБА_7 та ОСОБА_8 є ОСОБА_5.

Згідно копії свідоцтва про народження позивача ОСОБА_2 серії ІІ-АМ № 474626 від 08.04.1981 року, виданого Могилів-Подільським райвідділом ЗАГС Вінницької області у графі батько вказано «Реміняк Петро Маркович», у графі національність «українець» (а.с.10).

Позивач народилася 16.01.1934 року, що стверджується копією серії ІІ-АМ № 474626 від 08.04.1981 року виданого Могилів-Подільським райвідділом ЗАГС Вінницької області та копією відновленого запису акта про народження № 11 від 08.04.1981 року.

Заявниці 14.08.1956 року після реєстрації одруження з ОСОБА_3 присвоєно прізвище «Бучковська», у графі «дата народження» нареченої вказано «1936», що стверджується копією свідоцтва про одруження серії ЯФ № 648619 від 14.08.1956 року, виданого Чернівецьким Райбюро ЗАГС Вінницької області та копією запису акта про шлюб № 45 від 14.08.1956 року (а.с.9, 32).

Висновком № 130/02.1-05.6-04 про відмову у внесенні змін, доповнень до актового запису цивільного стану ОСОБА_1 відмовлено у внесенні змін в актові записи про народження та одруження, оскільки підставою для виправлення дати народження в актовому запису про шлюб є актовий запис про народження, однак в даному випадку актовий запис про народження заявниці № 11 від 08.04.1981 року, складений у відділі державної реєстрації актів цивільного стану по Могилів-Подільському району Могилів-Подільського міськрайонного управління юстиції Вінницької області на ОСОБА_2 є поновлений та був складений 08.04.1981 року, тобто значно пізніше за актовий запис про шлюб заявниці (14.08.1956 року), в якому було допущено помилку (а.с.13-14).

Рішенням Чернівецького районного суду Вінницької області від 05.10.2015 року Встнановлено факт, що батько ОСОБА_4, 15.07.1936 року народження- Реміняк ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_1 за національністю був «поляк», та зобовязано Відділ ДРАЦС Чернівецького РУЮ Вінницької області внесено зміни в поновлений актовий запис про народження ОСОБА_4 № 1032 від 01.06.1950 року в графі «національність батька» виправити з «українець» на «поляк» та національність ОСОБА_4 на «полька». Зазначене рішення набрало законної сили 16.10.2015 року. (а.с.11-12).

Як слідує із змісту позову та матеріалів справи, позивач вважає, що її батько не є українцем по національності, та у його актовому записі про народження (поновлений) № 11 від 08.04.1981 року, складеного у відділі державної реєстрації актів цивільного стану по Могилів Подільському району Могилів-Подільського міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області помилково вказано у графі національність батька позивача "українець", оскільки він є поляком, а в актовому запису на шлюб № 45 від 14.08.1956 року складеного у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Чернівецького районного управління юстиції у Вінницькій області помилково вказано дату народження «1936», окільна насправді мало б бути 16.01.1934, що стверджується матеріалами справи.

Частиною 2 статті 300 Цивільного кодексу України визначено, що фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно з положеннями ст. ст. 1, 3 Закону України «Про національні меншини в Україні» Україна гарантує громадянам республіки незалежно від їх національного походження рівні політичні, соціальні, економічні та культурні права і свободи, підтримує розвиток національної самосвідомості й самовиявлення.

Усі громадяни України користуються захистом держави на рівних підставах.

При забезпеченні прав осіб, які належать до національних меншин, держава виходить з того, що вони є невід'ємною частиною загальновизнаних прав людини.

До національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Відповідно до ст. 4 даного Закону відносини, які виникають з приводу реалізації громадянами України прав і свобод, пов'язаних з їх належністю до національних меншин, регулюються Конституцією України, цим Законом, прийнятими на їх підставі іншими законодавчими актами, а також міжнародними договорами України.

Ст. 11 Закону України «Про національні меншини в Україні» передбачено, що громадяни України мають право вільно обирати і відновлювати національність. Примус громадян хоч би в якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

У Постанові Пленуму Верховного суду України від 07.07.1995 р. «Про практику розгляду судами справ щодо встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» зазначено, що при розгляді таких справ слід враховувати, що в актових записах про народження повинні міститись відомості про національність батьків, а якщо їх не було внесено чи неправильно зазначено, то такий актовий запис має бути доповнено відповідно до рішення суду. Питання щодо національності батьків, суд вирішує на підставі письмових та інших доказів.

Відповідно до ч.1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р. за № 55/18793 .

П. 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських, міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством.

За приписами пунктів 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Згідно з підпунктом 2.16.7 пункту 2.16 вищезазначених Правил - на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може, зокрема, прийняти постанову про зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази, які мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позивач має право на збереження своєї національної самобутності та відновлення національності шляхом внесення відповідних змін у актові записи.

Таким чином, з метою відновлення порушених прав та інтересів позивача, слід зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Гусятинського районного управління юстиції внести зміни: до актового запису про народження ОСОБА_1 № 11 від 08.04.1981 року, складеного у відділі державної реєстрації державної реєстрації актів цивільного стану по Могилів Подільському району Могилів-Подільського міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області, а саме у графі «національність» батька з «українець» на «поляк», а також внести зміни до актового запису про шлюб № 45 від 14.08.1956 року, складеного в у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Чернівецького районного управління юстиції у Вінницькій області, а саме: змінити дату народження нареченої з 16.01.1936 року на 16.01.1934 року, змінити національність нареченої з «українка» на «полька».

Керуючись Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», постановою Пленуму Верховного суду України № 12 від 07.07.1995 року «Про практику розгляду справ про встановлення неправильноті запису в актах громадянського стану», ст.ст.2, 6, 9, 10, 158-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Гусятинського районного управління юстиції Тернопільської області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 № 11 від 08.04.1981 року, складеного у відділі державної реєстрації державної реєстрації актів цивільного стану по МогилівПодільському району Могилів-Подільського міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області, а саме: у графі «національність» батька змінити з «українець» на «поляк».

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Гусятинського районного управління юстиції Тернопільської області внести зміни до актового запису про шлюб № 45 від 14.08.1956 року складеного в у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Чернівецького районного управління юстиції у Вінницькій області у саме: змінити дату народження нареченої з «16.01.1936 року» на «16.01.1934 року», змінити національність нареченої з «українка» на «полька».

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Гусятинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: підпис

З оригіналом вірно.

Суддя Гусятинського районного суду І.О. Лисюк