Справа № 810/593/16
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2016-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2016 року 810/593/16

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лиска І.Г., при секретарі судового засідання - Васковець М.С., за участю представника позивача та представника відповідачів, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" Грицак Ігора Юліановича та Ірклієнко Юрія Петровича , 3-тя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" Грицак Ігора Юліановича та Ірклієнко Юрія Петровича 3-тя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб , 3-тя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

У позовних вимогах позивач просить суд:

Визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" Грицака Ігоря Юліановича щодо не включення ОСОБА_1 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Стандарт", які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" Ірклієнка Юрія Петровича включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Стандарт", які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" Ірклієнка Юрія Петровича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_2, виданий 25 грудня 2015 року Києво-Святошинським РВ УДМС України в Київській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1 , як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в публічному акціонерному товаристві "Комерційний банк "Стандарт" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 06 лютого 2015 року між позивачем (Вкладник) та ПАТ КБ "Стандарт" (Банк) укладено договір банківського вкладу (депозиту) №76946, за яким Вкладник вносить, а Банк приймає грошові кошти, на вкладний (депозитний) рахунок НОМЕР_3, відкритий у ПАТ КБ «Стандарт», в сумі 200000,00 грн. на строк 7 днів, що обчислюється з дати укладення цього договору до 13.02.2015р.

Згідно постанови Правління Національного банку України від 19.02.2015 №116 "Про віднесення публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Стандарт" до категорії неплатоспроможних, виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 19.02.2015 №38 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "Стандарт". Станом на 19.02.2015 року на її рахунку у ПАТ КБ "Стандарт" знаходились кошти в сумі 200000 грн.

За вказаних обставин, ОСОБА_1 має право на відшкодування суми депозиту згідно Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_5 позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити, підтвердив обставини, викладені у позовній заяві та додаткових письмових поясненнях до позову.

Відповідачем надано суду 28.03.2016 року письмові заперечення на позов та додаткові письмові пояснення.

Відповідно до письмових заперечень відповідачів, позивач 21.08.2015 року вступила до шлюбу та змінила прізвище, отримала новий паспорт та ідентифікаційний номер і не повідомила про це уповноважену особу банку.

Крім того, відповідачі зазначили, що 06.02.2015року банком було здійснено перерахування коштів з відкритого в банку поточного рахунку ОСОБА_1 на поточний рахунок позивача з призначенням платежу поповнення поточного рахунку. Переказ коштів між рахунками був проведений без надання банку правовстановлюючих документів, які підтверджують правомірність переказу та права осіб на дані кошти.

За вказаних обставин, згідно ст.ст. 37, 48 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" тимчасово обмежено проведення банківських операцій по рахунку позивача до закінчення процедури досудового слідства; визнано нікчемними відповідні трансакції та правочини.

Відповідачі вважають, що оскільки правочин, за наслідками якого позивач отримала кошти, є нікчемним в силу положень п. 7 ч. 3 ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", у позивача відсутнє право на отримання коштів відшкодування від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Представник відповідачів Янкова А.В. у судовому засіданні 18 квітня 2016 року проти задоволення позову заперечувала, з підстав, зазначених у письмових запереченнях на позов та письмових поясненнях, просив суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Судом прийнято рішення про розгляд справи у відсутності представника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши представника позивача та представника відповідачів, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 6 лютого 2015 року між позивачем (Вкладник) та ПАТ КБ "Стандарт" (Банк) укладено договір банківського вкладу (депозиту) №76946, за яким у порядку та на умовах, визначених цим Договором, Вкладник вносить, а Банк приймає грошові кошти (надалі - Вклад), на вкладний (депозитний) рахунок НОМЕР_3, відкритий у ПАТ КБ «Стандарт» (надалі - рахунок), в сумі 200000,00 грн. на строк 7 днів (надалі - початковий строк Вкладу), що обчислюється з дати укладення цього договору до 13.02.2015 (надалі - День повернення). Сума Вкладу може змінюватись на умовах, визначених цим Договором.

Внесення Вкладником грошових коштів підтверджується вказаним договором та платіжним дорученням №3625 від 06.02.2015 на суму 200000,00 грн.

На підставі постанови Правління Національного банку України від 19.02.2015 №116 "Про віднесення публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Стандарт" до категорії неплатоспроможних", виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 19.02.2015 №38 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "Стандарт", згідно з яким з 20.02.2015 запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "Стандарт".

Тимчасову адміністрацію в ПАТ КБ "Стандарт" запроваджено строком на три місяці з 20.02.2015 по 19.05.2015 включно.

18.05.2015 виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийняла рішення №101 про продовження строків здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "Стандарт" до 18 червня 2015 року включно та продовження повноважень уповноваженої особи Фонду на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "Стандарт" Грицака Ігоря Юліановича.

Відповідно до постанови правління НБУ від 18.06.2015 №385 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 19.06.2015 №120 "Про початок процедури ліквідації ПАТ КБ "Стандарт" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПАТ КБ "Стандарт" та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Грицака Ігоря Юліановича строком на 1 рік з 19 червня 2015 р. до 18 червня 2016 р. включно.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 208 від 12.11.2015 змінено уповноважену особу Фонду, якій делегуються повноваження ліквідатора ПАТ КБ «Стандарт». Згідно з зазначеним рішенням всі повноваження ліквідатора ПАТ КБ «Стандарт» делеговано провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Ірклієнку Юрію Петровичу з 16 листопада 2015 р. (згідно інформації з офіційного сайту Фонду гарантування вкладів фізичних осіб).

Позивач звернувся до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію ПАТ КБ "Стандарт" Грицак І.Ю. із заявою від 29.04.2015 року, в якій просила повідомити в який термін, та через який банк будуть повернуті її кошти, вкладені в ПАТ КБ «Стандарт».

Листом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "Стандарт" від 25.05.2015 року №25/05-927 позивача було повідомлено, що про час та порядок виплат вкладникам ПАТ КБ "Стандарт" сум відшкодування буде повідомлено додатково на офіційному сайті Фонду та на сайті ПАТ КБ "Стандарт"

13.07.2015 року позивач звернулась до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію ПАТ КБ "Стандарт" Грицак І.Ю. з заявою про негайне виконання зобов'язань банком .

Відповіді на лист від 13.07.2015 року позивач не отримала.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд виходить з наступного.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами встановлені Законом України від 23.02.2012 №4452-VI "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" (далі - Закон).

Частиною першою статті 3 Закону передбачено, що Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Згідно ч. 1 ст. 26 Закону Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000,00 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

За правилами частин 1-3 статті 27 Закону (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Згідно з частиною п'ятою статті 27 Закону (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Частина шоста статті 27 Закону визначає, що уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону.

Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09 серпня 2012 року № 14 (далі по тексту - Положення), протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників. Додаткова інформація надається окремими файлами залежно від її типу.

Як передбачено у пункті 2 розділу IV Положення, Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду (з урахуванням обмежень, визначених уповноваженою особою Фонду відповідно до частини другої статті 38 Закону), за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення (далі - Загальний Реєстр).

Наведені норми законодавства вказують, що процедура визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, включає наступні етапи: 1) складення уповноваженою особою Фонду переліку вкладників та визначення розрахункових сум відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду; 2) передача уповноваженою особою Фонду сформованого переліку вкладників до Фонду; 3) складення Фондом на підставі отриманого переліку вкладників Загального Реєстру; 4) затвердження виконавчою дирекцією Фонду Загального реєстру.

Задовольняючи адміністративний позов, суд виходить з того, що між ПАТ КБ "Стандарт" та позивачем був укладений договір банківського вкладу, а тому він має право на відшкодування суми депозиту згідно Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Згідно з частиною другою статті 38 Закону (редакції Закону України від 16.07.2015 №629-VIII) протягом дії тимчасової адміністрації Фонд зобов'язаний забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Згідно п. 7 ч. 3 ст. 38 Закону визначає, що правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними з таких підстав: банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що в ході перевірки Уповноваженою особою Фонду виявлено, що 06.02.2015 банком було здійснено перерахування коштів з відкритого в банку поточного рахунку ОСОБА_1 на поточний рахунок позивача з призначенням платежу поповнення поточного рахунку. Переказ коштів між рахунками був проведений без надання банку правовстановлюючих документів, які підтверджують правомірність переказу та права осіб на дані кошти. Переказів здійснено в сумі, що не перевищують гарантовану суму відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.

За вказаним фактом Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "Стандарт" звернулась до Подільського ГУ МВС України в м. Києві із заявою щодо протиправних дій фізичних осіб при перерахуванні грошових коштів із власних рахунків відкритих у банках.

23.06.2015 відомості, викладені в повідомленні Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "Стандарт" щодо протиправних дій фізичних осіб при перерахуванні грошових коштів із власних рахунків, відкритих у банку, внесено до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0004281 від 23.06.2015. Попередня правова кваліфікація ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України.

Наказом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "Стандарт" від 19.06.2015 №2/2-ОД, тимчасово обмежено здійснення ПАТ КБ "Стандарт" банківських операцій щодо виплат коштів вкладникам за рахунками вкладників, перелік яких визначений у додатку до цього наказу, на час проведення досудового розслідування правоохоронними органами. До вказаного переліку рахунків в тому числі увійшов і рахунок позивача.

Згідно наказу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "Стандарт" від 09.09.2015 №11 визнано нікчемними всі транзакції та правочини (договори), згідно переліку, який додається до цього наказу; зупинено перерахування/виплати за транзакціями і правочинами (договорами) згідно переліку, який додається до цього наказу. Вищевказаним наказом визнано нікчемними також перекази (транзакції) позивача від 06.02.2015.

Нікчемність договору обґрунтовано тим, що банк уклав правочини , умови яких передбачають платіж чи перевагу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг) , прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку.

Таким чином, судом встановлено, що позивача не включено до переліку вкладників у зв'язку із визнанням нікчемним договору банківського вкладу (депозиту) на підставі статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та статті 215 Цивільного кодексу України, з тих причин, що вказані правочини порушують публічний порядок та спрямовані на незаконне заволодіння майном держави.

Відповідно до ч. 2 ст. 215 Цивільного кодексу України, недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Разом з тим, судом враховано, що Постановою про закриття кримінального провадження від 16 вересня 2015 року, начальник відділення СВ Подільського РУ ГУ МВС України в місті Києві Скоробагач В.М., кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004281 від 23.06.2015 року закрив, у зв'язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

При цьому, суд враховує, що Уповноваженою особою Фонду не наведено конкретної підстави нікчемності правочину. В той час за нормами Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд лише забезпечує перевірку правочинів на предмет виявлення таких, які вже є нікчемними, тобто, не визнає правочин нікчемним, а лише забезпечує таке виявлення та фіксує такий факт.

Однак, такій фіксації має передувати встановлення ознак нікчемності правочину. Не ряду правочинів згідно переліку в цілому за певний період часу, а кожному з правочинів, укладеному з певним клієнтом Банку, Фондом має бути надана оцінка і, в разі наявності необхідних ознак, отримана інформація має обумовлювати безсумнівний висновок щодо фіктивності конкретного правочину.

Тобто, Уповноважена особа на ліквідацію банку чинним законодавством України не наділена повноваженнями на оцінку правочинів під час процедури ліквідації банківської установи. Одного лише твердження про нікчемність правочину недостатньо для визнання його таким, оскільки таке твердження, у випадку який розглядається, нівелюється протилежним твердженням вкладника про дійсність спірного договору вкладу.

Доказів визнання у встановленому законом порядку недійсним договору банківського вкладу Уповноважена особа Фонду до суду не надала.

Натомість, на підтвердження факту внесення грошових коштів на рахунок банку у позивача наявний належним чином оформлений документ банківської установи (платіжне доручення), який свідчить про те, що грошові кошти відповідно до укладеного договору були внесені позивачем, в той час як відповідачами доказів того, що зазначені кошти фактично не вносились надано не було.

Також, суд наголошує на тому, що згідно ст. 75 Закону України від 07.12.2000 № 2121-III "Про банки і банківську діяльність" рішення Національного банку України про віднесення банку до категорії проблемного є банківською таємницею.

Вище встановлено, що договір банківського вкладу позивача з ПАТ КБ «Стандарт» був укладений 06.02.2015, тобто до запровадження тимчасової адміністрації банку (20.02.2015).

Таким чином, постанова Правління Національного банку України від 19.02.2015 № 116, якою до ПАТ КБ "Стандарт" було застосовано заходи впливу, є банківською таємницею, а тому про неї не було і не могло бути відомо позивачу, що також вказує на добросовісність його дій у спірних правовідносинах.

Крім того, судом не береться до уваги посилання відповідача про те, що позивач 06 лютого 2015 року уклала договір банківського вкладу у відділенні ПАТ КБ «Стандарт» під прізвищем ОСОБА_1, а на даний час носить прізвище ОСОБА_1, оскільки 21 серпня 2015 року вступила в шлюб та змінила прізвище, тому, вона не має право на відшкодування за вкладами, у зв'язку з наступним.

Так, відповідно до положень статті 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії, тобто в даному випадку станом на 19.06.2015 року на протязі трьох днів з дня відкликання ліцензії. Таким чином, відповідач Грицак І.Ю. повинен був включити позивача до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Стандарт", які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до 23 червня 2015року.

Отже, позивач не могла в період з 19.06.2015 року по 23.06.2015 року повідомити уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт", що 21 серпня 2015 року змінить прізвище, отримає новий паспорт та ідентифікаційний номер.

Таким чином, відповідачем не доведено наявність правових підстав для не включення позивача до переліку вкладників ПАТ КБ "Стандарт" ", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, а тому така бездіяльність Уповноваженої особи суперечить приписам Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та є протиправною.

Крім того, при розгляді даної справи судом також враховано правову позицію Київського апеляційного адміністративного суду, викладену в рішеннях від 17.03.2015 №826/19286/14, від 19.03.2015 № 826/31/15, від 10.03.2015 № 826/19372/14, від 03.11.2015 №826/7109/15; Вищого адміністративного суду України, викладену в рішеннях від 16.06.2015 №К/800/19140/15, від 04.08.2015 №К/800/24809/15, від 06.10.2015 №К/800/20945/15, від 05.11.2015 №К/800/34354/15, від 12.01.2016 №К/800/46158/15.

З огляду на зазначене, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України, доказів, наявних в матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем за подання позовної заяви сплачено судовий збір. Доказів понесення інших судових витрат позивач суду не надав. Таким чином, судові витрати щодо сплати судового збору підлягають присудженню на користь позивача.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" Грицака Ігоря Юліановича щодо не включення ОСОБА_1 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Стандарт", які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" Ірклієнка Юрія Петровича включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Стандарт", які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" Ірклієнка Юрія Петровича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_2, виданий 25 грудня 2015 року Києво-Святошинським РВ УДМС України в Київській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1 , як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в публічному акціонерному товаристві "Комерційний банк "Стандарт" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1653 (одна тисяча шістсот п'ятдесят три) грн. 60 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Лиска І.Г.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 18 квітня 2016 р.