Справа № 802/4442/14-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2016-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

20 квітня 2016 р. Справа № 802/4442/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залишення без розгляду подання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 802/4442/14-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №802/4442/14-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою суду від 03.02.2015 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02.04.2015 року, позов задоволено. Рішення суду набрало законної сили. На виконання даної постанови 22.04.2015 року Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

26.06.2015 року до суду надійшло подання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, судовий розгляд якої не здійснювався у зв'язку з направленням адміністративної справи №802/4442/14-а до Вищого адміністративного суду України для розгляду касаційної скарги №К/800/19874/15.

В подальшому, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.03.2016 року задоволено частково касаційну скаргу Головного управління Держземагентства у Вінницькій області, скасовано постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 03.02.2015 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02.04.2015 року, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 11.04.2016 року подання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 802/4442/14-а призначено до судового розгляду.

19.04.2016 року на адресу суду надійшла заява Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (вх. № 7618) про залишення без розгляду подання про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 802/4442/14-а у звязку із тим, що виконання виконавчого листа виданого 22.04.2015 року Вінницьким окружним адміністративним судом по справі № 802/4442/14-а закінчено на підставі п.4 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження».

В судове засідання представник Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, позивач та представник відповідача не з'явились з невідомих суду причин. Про дату, час та місце судового засідання повідомлялись завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 12,13).

Згідно ч.2 ст. 264 КАС України, Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене та з урахуванням вимог ч. 1 ст. 41 КАС України, суд вважає за можливе провести розгляд справи в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Визначаючись щодо поданого клопотання, суд виходив з наступного.

Положення ч. 3 ст. 11 КАС України визначають, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Так вирішуючи дану заяву суд зазначає, що процесуальним законом не передбачено наслідків відкликання поданого, але ще не вирішеного судом клопотання про залишення без розгляду подання про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі, у зв'язку з чим суд вважає необхідним, у даному випадку, застосувати аналогію закону, передбачену ч. 7 ст. 9 КАС України.

Так, згідно з ч. 7 ст. 9 КАС України, в разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Підстави для відмови у задоволенні цієї заяви законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду із заявою.

Таким чином, заява Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (вх. № 7618) про залишення без розгляду подання про заміну сторони виконавчого провадження, підлягає задоволенню.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст.ст. 155, 165, 186, 254 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Подання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 802/4442/14-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дончик Віталій Володимирович