Справа № 127/335/16-а
Суддя: Венгрин О. О.
Дата ухвалення: 2016-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/335/16-а
Провадження 2-а/127/93/16
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.04.2016 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі судді Венгрин О.О.,

при секретарі Чорній Т.П.,

за участі позивача ОСОБА_1, її представника ОСОБА_2,

представника відповідача - Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання неправомірним рішення комісії щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, зобов"язання призначити та виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання неправомірним рішення комісії щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, зобов"язання призначити та виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2, мотивуючи його тим, що 22.12.2015 р. вона звернулась до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до п. б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення зі зменшенням пенсійного віку. В період з 20.07.1978 р. по 31.03.1989 р. та з 01.05.1989 р. по 14.07.1989 р. вона працювала оператором прецизійної фотолітографії повний робочий день. Вказаного пільгового стажу роботи достатньо для призначення пільгової пенсії після досягнення 55 років. Протоколом комісії Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці їй було відмовлено у призначенні пенсії у зв'язку з відсутністю професії оператор прецизійної фотолітографії в Списку №2, затвердженому ОСОБА_4 Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 р. А в Списку №2, затвердженому ОСОБА_4 Кабінету Міністрів СРСР №10 від 26.01.1991 р. така професія є. Просить визнати неправомірним рішення комісії щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 і зобовязати відповідача призначити та виплачувати йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з 22.12.2015 р. (а.с. 2-4)

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 позов підтримали за викладених в позовній заяві обставин, просять його задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_3 позов не визнала, суду пояснила, що позивач працювала оператором прецизійної фотолітографії в період, коли в Списку №2, затвердженому ОСОБА_4 Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 р., такої професії не було. Просить відмовити в задоволенні позову, надала письмові заперечення. (а.с. 25-27)

Вислухавши пояснення сторін, показання свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 народилась 21.02.1960 р. (а.с. 5)

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній від 27.04.2010 р. № 00-50-203 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працювала повний робочий день на Вінницькому заводі ім. 60-річчя Жовтня ВО Жовтень в період з 20.07.1978 р. по 15.07.1989 р. і виконувала роботу з повним робочим днем з шкідливими умовами праці в цехах і виробництвах на посаді оператора прецизійної фотолітографії. (а.с. 7)

Згідно архівної довідки від 12.11.2014 р., виданої архівним відділом Вінницької міської ради, згідно даних первинних документів з особового складу ВАТ Вінницький ламповий завод, які містяться в особовій картці (ф. Т-2), ОСОБА_1 зараховано на посаду оператора прецизійної фотолітографії 2-го розряду в цех №02 з 20.07.1978 р. (наказ від 12.07.1978 р. № 975); присвоєно 3-й розряд оператора прецизійної фотолітографії з 17.09.1979 р. (наказ від 17.09.1979 р. №4426); присвоєно 4-й розряд оператора прецизійної фотолітографії з 03.11.1980 р. (наказ від 03.11.1980 № 5346); переведено оператором прецизійної фотолітографії в цех №10 з 01.04.1988 р. (наказ від 01.04.1988 р. №11360); переведено на посаду інженера-технолога в цьому ж цеху з 15.07.1989 р. (наказ від 16.07.1989 р. №2992); присвоєно 3-тю категорію інженера-технолога з 08.06.1994 р. (наказ від 16.06.1994 р. №1197); звільнено з займаної посади за скороченням штату згідно п.1 ст. 40 КЗпП України з 20.05.1996 р. (наказ від 21.05.1996 р. №389). (а.с. 10)

22.12.2015 р. позивач звернулась до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідач згідно протоколу №16597 від 24.12.2015 р. відмовив позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у звязку з відсутністю у позивача необхідного пільгового стажу роботи за Списком №2.

Відповідно до пункту «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи жінкам.

Згідно зі ст. 100 зазначеного Закону, особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

З метою забезпечення соціального захисту працівників, зайнятих на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року за №1173, Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року за № 10 та Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року за №162 затверджено Списки №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад та показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення.

На період роботи позивача оператором прецизійної фотолітографії діяла ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року за №1173, якою затверджено Списки №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад та показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення. В Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад та показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, професія оператора прецизійної фотолітографії відсутня.

В Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 р. №10, професія оператора прецизійної фотолітографії є, але дана постанова поширюється на ті правовідносини, які були чинні на час її прийняття чи пізніше під час дії постанови.

Порядок застосування зазначеного Списку №2 визначається «Порядком застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. за №383.

Згідно положення п. 3 зазначеного Порядку при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Отже, списки, затверджені ОСОБА_4 Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10, застосовуються при визначенні права на пенсію лише тих осіб, які певний час працювали на відповідних посадахі за відповідними професіями у період чинності саме цих списків. Лише у такому випадку до пільгового стажу зараховується весь період роботи, незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

У випадку ж, коли особа не працювала на відповідних посадах у період дії списків, передбачених ОСОБА_4 Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10, а на час її роботи відповідні посади не були віднесені до списків, що дають право на пільгову пенсію - підстави для зарахування роботи на таких посадах до пільгового стажу відсутні.

Свідки ОСОБА_5, ОСОБА_6 (колишні співробітниці позивача) суду пояснили, що вони працювали з позивачем у ВАТ Вінницький ламповий завод в одному цеху операторами прецизійної фотолітографії, їм було призначено пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2. Свідки працювали за цією професією в період чинності Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 р. №10, що підтвердили своїми трудовими книжками.

На підставі викладеного суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення»,

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,

ст.ст. 71, 138, 160-163, 167 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання неправомірним рішення комісії щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, зобов"язання призначити та виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10 днів з дня отримання копії постанови через Вінницький міський суд Вінницької області до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.О.Венгрин