Справа № 274/2582/16-а
Суддя: Корбут В. В.
Дата ухвалення: 2016-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 274/2582/16-а Провадження № 2-а/0274/65/16
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області
УХВАЛА

21.04.16 р.м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Корбут В.В. (далі Суд),

розглянувши матеріали скаргиБердичівського міського голови ОСОБА_1
на постанову від 15.04.2016 р.головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_2
пронакладення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з постанови від 15.04.2016 р. про накладення штрафу, винесеною головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_2, Житомирським апеляційним адміністративним судом було видано виконавчий лист № 274/5301/15-а від 15.02.2016 р. про зобов'язання Бердичівського міського голови ОСОБА_1 підписати рішення Бердичівської міської ради Житомирської області від 16.11.2015 р. в частині обрання секретарем Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_3.

Зазначений виконавчий лист було видано на виконання постанови Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 15.12.2015 р. у справі 274/5301/15-а, яка була залишена без змін ухвалою від 11.02.2016 р. Житомирського апеляційного адміністративний суду.

У зв'язку з невиконанням, на думку головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_2, його вимог під час здійснення виконавчого провадження з виконання вказаного виконавчого листа ним (державним виконавцем) було винесено постанову від 15.04.2016 р. про накладення на Бердичівського міського голову ОСОБА_1 штрафу у розмірі 680,00 грн.

У поданій скарзі Бердичівський міський голова ОСОБА_1 просить вказану постанову визнати незаконною та скасувати.

Відповідно до змісту частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Таким чином справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішення, на підставі якого було видано виконавчий лист № 274/5301/15-а від 15.02.2016 р., підсудна Бердичівському міськрайонному суду Житомирської області як адміністративному.

Разом з тим, нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено подання скарг на рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно частинами першою та третьою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

В викладеного випливає, що оскарження постанови від 15.04.2016 р. про накладення штрафу, винесеної головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_2, шляхом подання (до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області як до адміністративного) скарги на цю постанову не передбачено нормами Кодексу адміністративного судочинства України, таке оскарження має здійснюватись шляхом подання адміністративного позову (позовної заяви) у порядку, встановленому статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо: заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Зважаючи на наведене, Суд вважає, що у відкритті провадження за скаргою Бердичівського міського голови ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись статтями 8, 9, 18, 109, 158 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за скаргою Бердичівського міського голови ОСОБА_1 на постанову від 15.04.2016 р. головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_2 про накладення штрафу.

Роз'яснити, що:

Бердичівський міський голова ОСОБА_1 має право звернутись з позовною заявою (адміністративним позовом) до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області з позовними вимогами до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови від 15.04.2016 р. про накладення штрафу.

ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано;

у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, вона, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження;

ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області до Житомирського апеляційного адміністративного суду з одночасним надсиланням копії скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Корбут