Справа № 2-а-1266/10
Суддя: Нечуй Б. П.
Дата ухвалення: 2016-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-1266/10
Провадження по справі № 6-а/281/44/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2016 року смт. Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області

в складі: головуючої - судді Нечуй Б.П.

за участю секретаря Бовсуновського І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, посилаючись на те, що 06 жовтня 2010 року Лугинським районним судом Житомирської області було видано виконавчий лист у справі №2-А-1266/10 про визнання дій УПСЗН Лугинської РДА протиправними та стягнення з УПСЗН Лугинської РДА на користь ОСОБА_2 коштів в сумі 47792,68 грн., передбачених ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Стягувач ОСОБА_2 померла 26 жовтня 2014 року, а заявник є її чоловіком та спадкоємцем за законом, а тому просить суд замінити сторону виконавчого провадження у справі №2-А-1266/10 про визнання дій УПСЗН Лугинської РДА протиправними та стягнення з УПСЗН Лугинської РДА на користь ОСОБА_2 коштів в сумі 47792,68 грн., передбачених ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а саме: стягувача ОСОБА_2 її правонаступником ОСОБА_1.

Заявник в судове засідання не зявився, надіслав заяву про слухання справи у його відсутності.

Представник заінтересованої особи: УПСЗН Лугинської РДА в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлявся про час і місце розгляду справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню, із наступних підстав.

Постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 25 серпня 2010 року по справі №2-А-1266/10 стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_2 47792,68 грн. доплати до заробітної плати, передбаченої ч. 1 ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиза період з вересня 1996 року по грудень 2005 року, з липня 2007 року по грудень 2007 року, з травня 2008 року по лютий 2009 року (сума визначена без відрахування обов»язкових платежів і зборів).

Постанова суду набрала законної сили 04.09.2010 року.

29.03.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою та просить замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, посилаючись на те, що після смерті його дружини він являється її спадкоємцем, так як прийняв спадщину.

Згідно свідоцтва про смерть серії І-ТП № 243116 від 28 жовтня 2014 року, ОСОБА_2 померла 26 жовтня 2014 року.

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії І-ТП № 321609 від 27 липня 1975 року ОСОБА_1 є чоловіком ОСОБА_2.

Довідкою Лугинської селищної ради №1539 від 07.04.2016 року стверджується, що ОСОБА_1 дійсно постійно проживав на час відкриття спадщини разом із своєю дружиною ОСОБА_2.

У відповідності до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальним правонаступництвом є заміна сторони у разі переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

При розгляді справи встановлено, що заявник просить здійснити заміну сторони на стадії виконання рішення суду.

Відповідно до частини першої статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Як встановлено ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні положення закріплені у ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язкiв або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримiнального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий i вiдкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним i безстороннiм судом, встановленим законом.

У своїй постанові від 29.07.2010 у справі "Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации " Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім'ї померлої особи.

Згідно з частиною другою статті 8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, ураховуючи практику Європейського суду з прав людини, суд дійшов висновку про наявність підстав для здійснення процесуального правонаступництва позивача ОСОБА_2 на її чоловіка ОСОБА_1, оскільки за життя ОСОБА_2 мала право на матеріальні кошти в сумі 47792,68 грн., передбачені ч. 1 ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Проте вона не отримала названі кошти за життя з незалежних від неї причин.

Керуючись ст. ст. 55 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником задовольнити.

Замінити ОСОБА_2, померлу 26 жовтня 2014 року на її правонаступника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 у справі №2-А-1266/10 про визнання дій УПСЗН Лугинської РДА протиправними та стягнення з УПСЗН Лугинської РДА на користь ОСОБА_2 47792,68 грн. доплати до заробітної плати, передбаченої ч. 1 ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиза період з вересня 1996 року по грудень 2005 року, з липня 2007 року по грудень 2007 року, з травня 2008 року по лютий 2009 року (сума визначена без відрахування обов»язкових платежів і зборів).

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга через Лугинський районний суд Житомирської області в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя