Справа № 821/184/16
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2016-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/184/16
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Білозерського районного управління юстиції Херсонської області про внесення змін до актового запису про шлюб № 29 від 26.10.1989 р.,

встановив:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Білозерського районного управління юстиції Херсонської області (далі по тексту - відповідач) про внесення змін до актового запису про шлюб № 29 від 26.10.1989 р.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що у паспорті та у свідоцтві про народження прізвище позивача зазначено "ОСОБА_1", а в Свідоцтві про шлюб прізвище позивача вказано "ОСОБА_1" та прізвище його дружини "ОСОБА_2".

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, в судове засідання не прибув. Про дату, час та місце розгляду повідомлений належним чином. Справу просив розглядати за його відсутності.

Згідно з ч. 4, 6 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи викладене, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного: відповідно до статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх.

Статтею 19 Закону "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. №96/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Судом встановлено, що у актовому записі про шлюб № 29 від 26.10.1989 р. прізвище позивача вказано прізвище чоловіка до укладення шлюбу - "ОСОБА_1", прізвище чоловіка після укладення шлюбу - "ОСОБА_1" та прізвище дружини після укладення шлюбу - "ОСОБА_2".

Разом з тим, з копії свідоцтва про народження вбачається, що позивач ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Фрунзе республіки Киргизія, про що бюро реєстрації актів цивільного стану м.Фрунзе зроблено актовий запис. В цьому актовому записі російською мовою зазначені наступні дані: прізвище дитини - ОСОБА_1, прізвище батька - ОСОБА_3, прізвище матері - ОСОБА_4.

Положення про свідоцтво про народження, затверджене постановою № 2503-ХІІ визначає свідоцтво про народження як документ, що підтверджує факт реєстрації народження дитини (п.1).

Пунктом 8 Положення про свідоцтво про народження, затвердженого постановою № 2503-ХІІ встановлено, що до свідоцтва про народження заносяться прізвище, ім'я та по батькові; дата і місце народження дитини.

Згідно ч.1 ст.145 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків.

На підставі пункту 1 Положення про паспорт громадянина країни, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26.06.1992 року № 2503-Х11 (далі- Постанова № 2503-ХІІ), паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України.

З огляду копій паспортів ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 судом з'ясовано, що його прізвище записано, як ОСОБА_1.

Частиною 1 ст. 28 Цивільного кодексу України встановлено, що фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить.

Частина 1 ст. 201 Цивільного кодексу України визначає ім'я як особисте немайнове благо, яке охороняється цивільним законодавством.

Стаття 294 Цивільного кодексу України визначає, що фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Згідно із п.п. 2.13.2 п. 2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

Оскільки в книзі реєстрації актів цивільного стану про укладення шлюбу зроблено запис № 29 від 26 жовтня 1989 року, зареєстрований Киселівською сільською радою Білозерського району Херсонської області із допущенням помилки у написанні прізвища позивача до та після реєстрації шлюбу та його дружини після реєстрації шлюбу, а саме зазначено "ОСОБА_1" замість "ОСОБА_1".

Отже, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ч.2 ст.71 КАС України особливістю провадження в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень є те, що обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно з ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, зокрема, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема, з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Таким чином, суд оцінивши досліджені докази, вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12,17, 19, 71, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білозерського районного управління юстиції Херсонської області внести зміни до актового запису про укладення шлюбу № 29 від 26 жовтня 1989 року, зареєстрованого Киселівською сільською радою Білозерського району Херсонської області, а саме зазначити прізвище чоловіка до реєстрації шлюбу "ОСОБА_1", прізвище після реєстрації шлюбу чоловіка - "ОСОБА_1" та дружини - "ОСОБА_2".

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білозерського районного управління юстиції Херсонської області видати свідоцтво про укладення шлюбу, зареєстрованого 08 вересня 1992 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , із внесеними змінами.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 3.1.2