Справа № 2-а/1970/386/12
Суддя: Мартиць О.І.
Дата ухвалення: 2012-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2-а/1970/386/12
"20" лютого 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.
при секретарі судового засідання Яловіцькій Н.В.

за участю: позивача ОСОБА_1

представника позивача - П`єляка Ярослава Івановича, довіреність від 06.01.2012 року

представника відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області Трохановського Т.Я., довіреність від 24.01.2012 року № 5

представника відповідача - Тернопільського обласного військового комісаріату Вітенько Ю.В., довіреність від 10 січня 2012 року за № 7/62

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", відмови Тернопільського обласного військового комісаріату видати довідку про розмір грошового забезпечення з врахуванням премій відповідно до наказів Міністра оборони України № 576 від 05.11.2010 року та № 355 від 25.06.2011 року, зобов`язання Тернопільського обласного військового комісаріату надати довідку про розмір грошового забезпечення з врахуванням премії встановленої наказами Міністра оборони України № 576 від 05.11.2010 року та № 355 від 25.06.2011 року для скерування її до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату пенсії на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу".

В обгрунтування позовних вимог зазначено, що на письмові звернення позивача відповідачами Тернопільським обласним військовим комісаріатом листом від 12.10.2011 року № 12/3433, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 13.10.2011 року № 1964/Л-11 безпідставно відмовлено у перерахунку його пенсії при зміні грошового забезпечення, як це передбачено чинним законодавством України, зокрема статтею 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

В судовому засіданні представник позивача та позивач позовні вимоги підтримали повністю з мотивів, викладених у позовній заяві та просять задовольнити.

Представник відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 позову не визнала, проти його задоволення заперечила та пояснила, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393, перерахунок раніше призначених пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за вказаним Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством. Із-за відсутності відповідного рішення Кабінету Міністрів України видача довідки позивачу про грошове забезпечення для перерахунку пенсії є неможливою. Тому дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у видачі довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідають вимогам чинного законавства України.

Представник відповідача-Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області позову не визнав, подав письмові заперечення про відсутність законних підстав для проведення перерахунку позивачу згідно статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення сторін, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою про видачу довідки про грошове забезпеченння для здійснення перерахунку і виплати пенсії відповідно до ч.3 ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року з урахуванням наказів Міністра оборони України № 576 від 05.11.2010 року та № 355 від від 25.06.2011 року.

Листом від 12 жовтня 2011 року за № 12/3433 Тернопільським обласним військовим комісаріатом позивачу було відмовлено у видачі вказаної довідки з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, якою затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військвої служби, та деяких інших осіб".

Також позивач звернувся з заявою про перерахунок пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якій вимагав здійснити перерахунок пенсії відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області листом № 1964/Л-11 від 13.10.2011 року ОСОБА_1 відмовлено в перерахунку пенсії, оскільки перерахунок раніше призначених пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах встановлених законодавством.

Відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Відповідно до частини третьої статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393".

Згідно пункту 1 вказаного Порядку перерахунок раніше призначених пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за вказаним Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

На підставі зазначеного в пункті 1 цього Порядку рішення Кабінету Міністрів України Міноборони, МВС, МНС, Мінтрансзв`язку, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПА, Управління державної охорони, Адміністрація Держспецзв`язку, Адміністрація Держприкордонслужби, Державний департамент з питань виконання покарань (далі - державні органи) повідомляють у п`ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям.

Пенсійний фонд України повідомляє у п`ятиденний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку.

Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

На підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

У зв`язку з відсутністю прийняття вище вказаних рішень державних органів, суд вважає, що законних підстав для перерахунку пенсії позивачу ОСОБА_1 не має, а тому дії відповідачів ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області є правомірними.

За таких встановлених обставин суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2,6,11,122,160-163,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", відмови видати довідку про розмір грошового забезпечення з врахуванням премій відповідно до наказів Міністра оборони України № 576 від 05.11.2010 року та № 355 від 25.06.2011 року, зобов`язання Тернопільського обласного військового комісаріату надати довідку про розмір грошового забезпечення з врахуванням премії встановленої наказами Міністра оборони України № 576 від 05.11.2010 року та № 355 від 25.06.2011 року для скерування її до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату пенсії на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.