Справа № 138/3457/15-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2016-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

11 квітня 2016 р. м. Вінниця

Справа № 138/3457/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про залишення адміністративного позову без розгляду та матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування приписів, протоколу та постанови про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування приписів, протоколу та постанови про адміністративне правопорушення.

Ухвалою суду від 16 березня 2016 року справу прийнято до свого провадження на підставі ст. 22 КАС України.

Одночасно, при дослідженні матеріалів адміністративного позову судом встановлено, що позивачем при зверненні до суду судовий збір сплачено не в повному обсязі, в зв'язку з чим судом винесено ухвалу від 16 березня 2016 року, якою позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

Станом на 11 квітня 2016 року заявником вимоги ухвали від 16 березня 2016 року, у встановлений у ній строк, не виконані, недоліки позовної заяви не усунуто.

Натомість через канцелярію суду від позивача - ОСОБА_1 11 квітня 2016 року надійшла заява за вх. №7013 про залишення позовної заяви без розгляду, в зв'язку з відсутністю коштів на оплату судового збору. Одночасно позивач просила винести ухвалу про повернення їй судового збору, сплаченого при зверненні до суду з даним позовом за квитанціями №0.0.484002936.1 від 30.12.2015 та №0.0.488481786.1 від 13.01.2016.

Розглянувши матеріали адміністративної справи судом встановлено наступне.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху від 16 березня 2016 року позивачем отримана 05 квітня 2016 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Згідно з частиною 1 статті 103 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою повязано його початок.

Однак, станом на 11 квітня 2016 року заявником вимоги ухвали від 16 березня 2016 року, у встановлений у ній строк, не виконані, недоліки позовної заяви не усунуто.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом;

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування приписів, протоколу та постанови про адміністративне правопорушення підлягає залишенню без розгляду.

Разом з тим, суд зауважує, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон).

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Статтею 7 Закону України "Про судовий збір" встановлено вичерпний перелік підстав за яких сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, а саме в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у звязку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у звязку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Таким чином, враховуючи, що підставою для залишення позовної заяви без розгляду є невиконання позивачем вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 16.03.2016, суд зауважує, що в даному випадку, з урахуванням приписів Закону України "Про судовий збір", викладених в п.4 ч.1 ст. 7, клопотання позивача підлягає задоволенню, а сума судового збору в розмірі 974,40 грн., сплачена при зверненні до суду, підлягає поверненню заявнику.

Згідно з ч. 1 ст. 98 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України " Про судовий збір" повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

На підставі вищевикладеного та керуючись п. 7 ч. 1 ст.ст. 155, 165, 186, 254 КАС України, -

у х в а л и в :

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування приписів, протоколу та постанови про адміністративне правопорушення.

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про повернення судового збору.

Повернути ОСОБА_1 (адреса місця реєстрації: вул. Чкалова, 6, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, 24000) судовий збір в сумі 974,40 грн. (дев'ятсот сімдесят чотири гривні 40 коп.), сплачений при зверненні до Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області, відповідно до квитанцій: №0.0.484002936.1 від 30.12.2015 та №0.0.488481786.1 від 13.01.2016.

Копію ухвали надіслати сторонам в справі.

Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна