Справа № 367/6537/15-а
Суддя: Земляна Г.В.
Дата ухвалення: 2016-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 367/6537/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Пархоменко О.В.
Суддя-доповідач: Земляна Г.В.
У Х В А Л А

Іменем України

20 квітня 2016 року м. Київ

колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Земляної Г.В.

суддів Бистрик Г.М., Межевича М.В.

за участю секретаря Генчмазлумо І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суді в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на постанову Ірпіньського міського суду Київської області від 09 березня 2016 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_2 до Коцюбинського селищного голови Київської області Садовського Вадима Івановича, Коцюбинської селищної ради Київської області, третя особа: Ірпінська міська рада Київської області про визнання бездіяльності протиправною та скасування рішень,

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2016 року відкрито провадження по даній справі та ухвалою призначеної її до розгляду на 20 квітня 2016 року.

Київським апеляційним адміністративним судом встановлено, що 14.04.2016 року Верховною радою України вирішувалось питання щодо дострокового припинення повноважень Коцюбинської селищної рад Київської області та було прийнято постанову №4383 «Про дострокове припинення повноважень Коцюбинської селищної рад у зв'язку з діями, які порушують Конституцію та закони України, підривають основи місцевого самоврядування, суперечать інтересам територіальної громади смт Коцюбинське, і призначення позачергових виборів». Однак, сам текст даної постанови у суду відсутній.

Вказана обставина не заперечувалась сторонами по справі, які з'явились в судове засідання.

Крім того, 20.04.2016 року на адресу суду від Коцюбинської селищної рад Київської області надійшло клопотання про відкладення судового розгляду у зв'язку з тими обставинами, що розпорядженням в.о. Коцюбинського селищного голови від 14.04.2016 року №17 було скасовано всі наявні довіреності на представництво інтересів Коцюбинської селищної ради київської області. Тобто, станом на 20.04.2016 року у штаті Коцюбинської селищної рад Київської області відсутні юристи, які зможуть забезпечити належний рівень представництва інтересів ради у судовому засіданні.

Сторони проти задоволення вказаного клопотання не заперечували та надали його вирішення на розсуд суду.

Також, колегією суддів зазначено про необхідність витребування у Коцюбинської селищної рад Київської області додаткових документів для належного встановлення обставин справи та протокольною ухвалою від 20.04.2016 року було зобов'язано Коцюбинську селищну раду Київської області надати суду додаткові документи, на підставі яких були прийняті оскаржувані рішення.

У відповідності до ч.ч. 4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 1951 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Разом з тим, положеннями ч.10 ст.103 КАС України встановлено, що зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи вищезазначені обставини, заявлене відповідачем клопотання та необхідність витребування додаткових документів, які ним не можуть бути надані у межах строку, встановленого для розгляду апеляційної скарги на постанову суду, колегія суддів дійшла висновку про зупинення провадження по справі до 18 травня 2016 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 156, 160, 167, 1951 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на постанову Ірпіньського міського суду Київської області від 09 березня 2016 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_2 до Коцюбинського селищного голови Київської області Садовського Вадима Івановича, Коцюбинської селищної ради Київської області, третя особа: Ірпінська міська рада Київської області про визнання бездіяльності протиправною та скасування рішень до 18 травня 2016 року до 11 год. 30 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: Г.В.Земляна

Судді: Г.М. Бистрик

М.В. Межевич

Повний текст ухвали виготовлено 21 квітня 2016 року