Справа № 11/106-05
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

20 квітня 2016 р. Справа № 11/106-05

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Р.М.,

за участю:

секретаря судового засідання: Могиль Т.О.

представника позивача: ОСОБА_1

представників відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування матеріалів та зупинення провадження у справі

за позовом: Державного підприємства "Барський спиртовий комбінат"

до: Барського відділення Жмеринської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області

про: визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Державного підприємства "Барський спиртовий комбінат" до Барського відділення Жмеринської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою суду від 22.03.2016 року у Головного управління Національної поліції у Вінницькій області були витребувані відомості щодо розслідування кримінальної справи за №24-185/04025014 та прийняте рішення за результатами розслідування зазначеної кримінальної справи.

На адресу суду 15.04.2016 року за вх. №7428 від Головного управління Національної поліції у Вінницькій області надійшов лист, яким повідомлено суд, що матеріали кримінальної справи №24/185/040250014, яка порушена за ознаками злочинів, передбачених ч.5 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 212 КК України, перебувають у слідчому управлінні ГУ ДФС у Вінницькій області, а тому Національна поліція не володіє відомостями про стан досудового розслідування та прийняте рішення у вказаній кримінальній справі.

З урахуванням викладеного та необхідності дослідження відомостей щодо розслідування кримінальної справи за №24/185/04025014, судом поставлено на розгляд питання про витребування у слідчого управління Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області матеріалів вказаної кримінальної справи та доцільності зупинення провадження у справі до часу надходження витребовуваних документів.

У судовому засіданні представник позивача наполягав на витребуванні у слідчого управління Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області матеріалів вказаної кримінальної справи та не заперечував щодо зупинення провадження у справі.

Представники відповідача щодо витребування матеріалів та зупинення провадження у справі не заперечували.

Дослідивши матеріали справи, визначаючись щодо необхідності витребування у слідчого управління Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області матеріалів кримінальної справи, суд виходив з такого.

Як слідує з матеріалів справи, 29.04.2004 року податковою міліцією Могилів-Подільської ОДПІ ДПА Вінницької області порушено кримінальну справу №04029001, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК України, за фактом ухилення службових осіб Барського спиртового комбінату від сплати обов`язкових платежів до державного бюджету в 3 та 4 кварталах 2004 року в розмірі 188,78 тис.грн. В рамках цієї кримінальної справи, на підставі постанови слідчого працівниками Барської МДПІ було проведено позапланову документальну перевірку по правильності нарахування та своєчасності сплати податку на прибуток, податку на додану вартість, акцизного збору Барським спиртовим комбінатом за період з 01.01.2003 по 31.01.2004.

За результатами проведеної перевірки було прийнято податкові повідомлення-рішення №95/996/23/26/2 від 07 червня 2004 року, №96/997/23/26/2 від 07 червня 2004 року, №94/995/23/26 від 29 березня 2004 року, № 93/994/23/26 від 29 березня 2004 року.

Після адміністративного оскарження даних рішень, позивач звернувся до суду про визнання їх протиправними та скасування із адміністративним позовом, що розглядається.

З огляду на зазначене суд приходить до переконання, що оскільки перевірка, за результатами якої були прийняті оскаржувані податкові повідомлення - рішення, проведена у межах кримінального провадження по справі №24/185/040250014, то матеріали кримінальної справи мають суттєве значення для всебічного та об'єктивного розгляду справи.

Судом вживалися заходи з витребування вказаних матеріалів у Головного управління Національної поліції у Вінницькій області. На виконання ухвали суду від 22.03.2016 року до суду надійшов лист Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, яким повідомлено, що матеріали кримінальної справи №24/185/040250014 перебувають у слідчому управлінні ГУ ДФС у Вінницькій області.

Згідно з ч. 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 4 ст. 71 зазначеного Кодексу, суб`єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов`язку суд витребовує названі документи та матеріали.

В силу п. 1 ч. 2. ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Беручи до уваги те, що визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі і обов'язок суб'єкта владних повноважень доказувати правомірність своїх дій чи рішень, суд вважає, що такий доказ має суттєве значення для розгляду справи та вирішення спору по суті.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність витребування у слідчого управління Головному управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області відомостей щодо розслідування кримінальної справи за №24-185/04025014, яка порушена за ознаками злочинів передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 та ч.3 ст.212 КК України. Крім того, необхідно зобов`язати останнього повідомити про прийняте рішення за результатами її розслідування.

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження у справі до часу надходження документів, що витребовуються, суд керується наступним.

Стаття 122 КАС України обмежує судовий розгляд справи місячним терміном.

Водночас, відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

На підставі викладено, беручи до уваги, що отримання витребуваних судом документів потребує певного періоду часу, а строк розгляду справи обмежений, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання сторони та зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

витребувати у слідчого управління Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області матеріали кримінальної справи №24-185/04025014, яка порушена за ознаками злочинів передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 212 КК України та повідомити про прийняте рішення за результатами її розслідування.

Строк виконання даної ухвали встановити до 04.05.2016 року.

Провадження у справі зупинити до 05.05.2016 року.

Наступне судове засідання у справі призначити на 05.05.2016 року о 13:00 год. в залі судового засідання №4 Вінницького окружного адміністративного суду.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна