Справа № 130/553/16-а
Суддя: Камінський В. П.
Дата ухвалення: 2016-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2016 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

в складі: головуючого - судді Камінського В.П.

при секретарі Українець П. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці та Жмеринському районі про визнання нечинним рішення про відмову призначити пенсію на пільгових умовах та зобовязання призначити пенсію,

В С Т А Н О В И В:

14.03.2016 року до суду із даним адміністративним позовом звернувся позивач ОСОБА_1 та вказав, що він 28 вересня 2015 року звернувся із заявою до управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринка та Жмеринському районі про призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки він працював трактористом-машиністом на протязі 22 років 5 місяців і 22 днів, додавши при цьому необхідні документи. На що комісія по розгляду спірних питань, повязаних з призначенням пенсії управління ПФУ в м. Жмеринка та Жмеринському районі, своїм рішенням відмовила йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах в звязку з відсутністю необхідного пільгового стажу 20 років. В обґрунтування відмови в рішенні вказано, що довідка про стаж роботи, яка дає право на пільгове пенсійне забезпечення не відповідає встановленій формі, дане ТОВ «Красоцвіт» с. Олександрівка не надало жодних доказів того, що воно відноситься до підприємств сільського господарства, яке виробляє продукцію рослинництва або тваринництва, а встановити чи відноситься дане товариство до підприємств сільського господарства неможливо із-за неможливості звязатися з ТОВ «Красоцвіт». Даним рішення управлінням ПФУ в м. Жмеринці та Жмеринському районі зараховано позивачу до загального стажу 27 років 11 місяців 26 днів, до пільговий 19 років 04 місяці 24 дні.

Позивач зазначає, що згідно з трудовою книжкою в період з 02.09.2005 року по 15.12.2005 року, та з 20.04.2006 року по 26.05.2008 року він працював трактористом-машиністом в ТОВ «Красоцвіт» с. Олександрівка Жмеринського району, однак цей стаж не було зараховано до пільгового.

Після отримання відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах позивач 11 грудня 2015 року подав заяву до управління ПФУ у м. Жмеринці та Жмеринському районі та копію статуту ТОВ «Красоцвіт», належно зареєстрованого Жмеринською районною державною адміністрацією, де в п.п. 2.1, 2.2 зазначено, що предметом діяльності ТОВ «Красоцвіт» є організація виробництва, заготівлі, переробка і реалізація сільськогосподарської та промислової продукції, організація вирощування, заготівлі, переробки і реалізація фруктів і ягід, з проханням переглянути рішення комісії і призначити пенсію за віком на пільгових умовах. Однак позивач відповіді не отримав та пенсія йому не призначена.

У звязку з викладеним позивач просить суд визнати протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області про відмову призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з 28.09.2015 року; зобовязати управління ПФУ в м. Жмеринка та Жмеринському районі Вінницької області зарахувати до пільгового стажу період роботи з 02.09.2005 року по 15.12.2005 року та період з 20.04.2006 року по 26.05.2008 року в ТОВ «Красоцвіт» с. Олександрівка Жмеринського району Вінницької області та призначити пенсію за віком на пільгових умовах з 28.09.2015 року.

В судовому засіданні позивач та його представник адвокат ОСОБА_2 підтримали заявлені позовні вимоги і просили їх задовольнити, визнавши протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області №33 від 23.11.2015 року про відмову призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з 28.09.2015 року; зобовязати управління ПФУ в м. Жмеринка та Жмеринському районі Вінницької області зарахувати до пільгового стажу період роботи з 02.09.2005 року по 15.12.2005 року та період з 20.04.2006 року по 26.05.2008 року в ТОВ «Красоцвіт» с. Олександрівка Жмеринського району Вінницької області та призначити пенсію за віком на пільгових умовах з 28.09.2015 року.

Представник відповідача ОСОБА_3 позов не визнала повністю, надавши письмові заперечення (а.с.42-44), і просила в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що рішенням комісії №33 від 23.11.2015 року позивачу відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах у звязку з відсутністю у нього необхідного пільгового стажу роботи 20 років та вказано, що загальний стаж роботи позивача, згідно поданих документів, складає 27 років 11 місяців 26 днів, а пільговий 19 років 04 місяці 24 дні. До пільгового стажу не зараховано періоди роботи з 09.02.2005 року 19.12.2005 року та з 20.04.2006 року 26.05.2006 року в ТОВ «Красоцвіт» с.Олександрівка Жмеринського району на посаді тракториста-машиніста, оскільки дане товариство не надало жодних документів на підтвердження того, що воно відноситься до підприємств сільського господарства, яке виробляє продукцію рослинництва або тваринництва

Свідок ОСОБА_4 суду повідомив, що він працював директором ТОВ «Красноцвіт» с.Олександрівка Жмеринського району з 2004 року по 2008 рік; у 2008 році товариство припинило свою діяльність; товариство було створено з метою задоволення потреб населення у сільськогосподарській продукції, її переробки, а також іншій продовольчій продукції; позивач дійсно з 09.02.2005 року по 19.12.2005 року та з 20.04.2006 року по 26.05.2008 року працював у ТОВ «Красоцвіт» с.Олександрівка Жмеринського району на посаді тракториста-машиніста повний робочий день і був зайнятий у виробництві сільськогосподарській продукції.

Заслухавши сторони, свідка, дослідивши матеріали справи, оглянувши макет пенсійної справи, суд прийшов до такого.

Згідно з ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Підпунктом 1.1 п.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України 29.07.1993 за N58, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 р. за N110 встановлено, що трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації (далі - підприємство) усіх форм власності або у фізичної особи понад п'ять днів, у тому числі осіб, які є співвласниками (власниками) підприємств, селянських (фермерських) господарств, сезонних і тимчасових працівників, а також позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають державному соціальному страхуванню.

Згідно копії трудової книжки ОСОБА_1 серії БТ-І № 2246095 він у період з 19.10.1977 року по 09.11.1978 року працював токарем на Заводі «Сектор»; з 10.11.1978 року по 26.11.1980 року проходив службу в ОСОБА_5; з 22.01.1981 року по 07.09.1981 року працював токарем 2-го розряду на заводі «Сектор»; з 01.10.1981 року по 20.10.1983 року працював слюсарем-наладчиком в радгоспі ім. 50-річчя Великого жовтня; з 20.10.1983 по 08.02.1985 року переведений підмінним трактористом-машиністом відділу «Кудіївці» в радгоспі ім. 50-річчя Великого жовтня; з 08.02.1985 року по 07.02.2005 року працював трактористом-машиністом відділу «Кудіївці» радгоспу ім. 50-річчя Великого жовтня, який 1992 року перейменовано на радгосп «Україна»; з 09.02.2005 року по 19.12.2005 року працював трактористом-машиністом в ООО «Красоцвіт»; з 28.12.2005 року по 19.04.2006 року отримував виплату допомоги по безробіттю; з 20.04.2006 року по 26.05.2008 року працював трактористом-машиністом ООО «Красоцвіт» (а.с.10-11).

Відповідно до п в) ч.1 ст. 15 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі; за відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців.

Згідно з рішенням комісії по розгляду спірних питань, повязаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства України управління ПФУ в м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області позивачу відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах у звязку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи 20 років та вказано, що загальний стаж роботи ОСОБА_1 згідно поданих документів складає 27 років 11 місяців 26 днів, пільговий 19 років 04 місяці 24 дні. Однак до пільгового стажу не зараховано періоди роботи з 09.02.2005 року 19.12.2005 року та з 20.04.2006 року 26.05.2006 року в ТОВ «Красоцвіт» на посаді тракториста-машиніста, оскільки дане товариство не надало жодних документів на підтвердження того, що воно відноситься до підприємств сільського господарства, яке виробляє продукцію рослинництва або тваринництва (а.с.6-9).

Як видно з копії статуту ТОВ «Красоцвіт» с. Олександрівка (а.с.13-23), де вказано в п.2.1, що дане товариство створено з метою задоволення потреб населення у сільськогосподарській продукції, її переробки, а також іншій продовольчій продукції; п.2.2 предметом діяльності товариства є: організація виробництва, заготівлі, переробки і реалізації сільськогосподарської та промислової продукції, організація вирощування, заготівлі, переробки і реалізації фруктів та ягід тощо (а.с.15).

Відповідно до листа архівного відділу Жмеринської райдержадміністрації від 08.02.2016 року документи ТОВ «Красоцвіт» с. Олександрівка на державне зберігання до даного архівного відділу не надходили (а.с.24), згідно архівної довідки Жмеринського районного трудового архіву Вінницької області від 15.02.2016 року документи з особового складу по ТОВ «Красоцвіт» с. Олександрівка Жмеринського району на зберігання до трудового архіву не надходили (а.с.25); з листа ТОВ «Кристал» вбачається, що документи, вказані в акті приймання-передачі первинних бухгалтерських документів від 15.04.2010 року по ТОВ «Красоцвіт» на ТОВ «Кристал» (а.с.9) відсутні, їх теперішнє місцезнаходження невідоме (а.с.26).

У оглянутому макету песійної справи ОСОБА_1 є довідки в яких вказано, що позивач з 09.02. по 19.12.2005 року, з 20.04.2006 року по 26.05.2008 року дійсно працював у ТОВ «Красноцвіт» с.Олександрівка Жмеринського району трактористом-машиністом польової бригади та безпосередньо був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції, за ним був закріплений трактор ЮМЗ-6М; ОСОБА_1 протягом вказаних періодів у відпустці без збереження заробітної плати не перебував; довідка видавалась на підставі наказів на прийняття та звільнення з роботи, відомості по нарахуванню заробітної плати за 2005-2008 роки (а.с.56,57). З індивідуальних відомостей про застраховану особу (форма ОК5) ОСОБА_1 видно, що були сплачені страхові внески у 2005 році за 9 місяців, а в 2006 році за 4 місяці (а.с.58,59,60,61), про що не заперечують сторони.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, оскільки встановлено, що ТОВ «Красоцвіт», на якому позивач ОСОБА_1 працював трактористом-машиністом з 09.02.2005 року по 19.12.2005 року та з 20.04.2006 року по 26.05.2008 року, безпосередньо було зайняте виробництвом сільськогосподарської продукції. А отже зазначений період роботи на ТОВ «Красоцвіт» відноситься до пільгового стажу роботи.

Суд не приймає до уваги заперечення представника відповідача, оскільки вони спростовуються показами свідка, дослідженими матеріалами справи та оглянутим макетом пенсійної справи ОСОБА_1.

За відсутності клопотання позивача про компенсацію понесених ним судових витрат судом не визначається їх грошовий розмір (ст.97 КАС України).

Керуючись ст.ст. 97, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, ст.ст. 15, 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області №33 від 23.11.2015 року про відмову призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 28.09.2015 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу період роботи з 02.09.2005 року по 15.12.2005 року та період з 20.04.2006 року по 26.05.2008 року в ТОВ «Красоцвіт» с. Олександрівка Жмеринського району Вінницької області та призначити пенсію за віком на пільгових умовах з 28.09.2015 року.

Судові витрати в сумі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) грн. 20 коп. залишити за позивачем.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Жмеринський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня її проголошення.

Суддя Камінський В.П.