Справа № 813/6585/15
Суддя: Каралюс Володимир Маріянович
Дата ухвалення: 2016-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2016 року Справа № 876/1928/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Каралюса В.М.,

суддів: Матковської З.М., Шавеля Р.М.,

за участі секретаря судового засідання Бєлкіної Н.І.,

та за участі позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини польова пошта НОМЕР_1 про стягнення одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, -

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини польова пошта НОМЕР_1 , в якому просив зобов`язати відповідача виплатити йому одноразову грошову допомогу, передбачену при звільненні з військової служби за станом здоров`я, в розмірі 11694,23 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2016 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погодившись із таким рішенням суду, його оскаржив позивач, який в поданій апеляційній скарзі просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову по суті позовних вимог, в обґрунтування вимог апеляційної скарги покликаючись на те, що при звільненні з військової служби йому безпідставно не виплачено одноразову грошову допомогу згідно з вимогами, передбаченими Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача на підтримання вимог апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання вимог Указу Президента України "Про оголошення часткової мобілізації" від 14.01.2015 № 15/2015, позивача ОСОБА_1 згідно наказу військового комісара Галицько-Франківського об`єднаного районного військового комісаріату м. Львова від 19.02.2015 № 33 призвано для проходження військової служби у Збройних Силах України за мобілізацією. 20.07.2015 згідно з наказом командувача Сухопутних військ Збройних Сил України № 593 по особовому складу, позивач звільнений з військової служби у запас за пунктом "б" частини 6 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (за станом здоров`я). При звільненні з військової служби відповідачем не виплачено позивачу одноразову грошову допомогу.

Частиною 2 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (із змінами та доповненнями) одноразова грошова допомога у разі звільнення з військової служби як одноразовий додатковий вид грошового забезпечення входить до складу грошового забезпечення.

Абзацом 1 п. 2 ст. 15 зазначеного Закону встановлено, що військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової служби, які звільняються з військової служби за віком, станом здоров`я чи у зв`язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, після закінчення строку контракту, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту командуванням, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Абзацом 7 п. 2 ст. 15 зазначеного Закону встановлено що військовослужбовцям, які були призвані на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією, виплата одноразової грошової допомоги, передбаченої цим пунктом, здійснюється за період такої служби з дня їхнього зарахування на службу без урахування періоду попередньої військової служби, на якій вони перебували у мирний час, за винятком тих осіб, які при звільненні з військової служби у мирний час не набули права на отримання такої грошової допомоги.

Зазначена допомога виплачується на день демобілізації таких військовослужбовців. Умови та порядок виплати одноразової грошової допомоги військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією, визначаються Кабінетом Міністрів України.

Згідно із Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" 21.10.1993 № 3543-XII, демобілізація - це комплекс заходів, рішення про порядок і терміни проведення яких приймає Президент України, спрямованих на планомірне переведення національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на роботу і функціонування в умовах мирного часу, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати мирного часу.

Відповідно до п. 1 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 №460, військовослужбовцям, які були призвані на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією та звільняються із служби після прийняття рішення про демобілізацію (крім військовослужбовців строкової військової служби) (далі - військовослужбовці), виплачується одноразова грошова допомога (далі - допомога) в розмірі 4 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць служби, але не менш як 25 відсотків місячного грошового забезпечення.

Виходячи із системного аналізу зазначених вище правових норм, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 № 2011-XII та Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 №460, правових підстав для нарахування та виплати одноразової грошової допомоги позивачу немає, адже позивач звільнений із служби не у зв`язку із прийняттям рішення про демобілізацію, а за станом здоров`я. Крім того, перед мобілізацією позивач був звільнений з військової служби за службовою невідповідністю, що також унеможливлювало виплату позивачу одноразової грошової допомоги.

Враховуючи наведене вище, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відмову в задоволенні позовних вимог позивача.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2016 року у справі № 813/6585/15 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя В.М. Каралюс

суддя З.М. Матковська

суддя Р.М. Шавель

повний текст ухвали виготовлений та підписаний 25.04.16