Справа № 805/915/16-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2016-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

20 квітня 2016 року Справа № 805/915/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О.

при секретарі судового засідання Проніні Д.С.

за участю

позивач не зявився

представника відповідача 1 не зявився

представника відповідача 2 не зявився

представника відповідача 3 не зявився

під час підготовчого провадження, розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Словянського міського відділу (з обслуговування м. Словянськ та Словянського району) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -

встановила:

05 квітня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач), датований 04 квітня 2016 року, до Міністерства внутрішніх справ України (далі відповідач 1 або МВС України), Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - відповідач 2 або ГУМВС України в Донецькій області), Словянського міського відділу (з обслуговування м. Словянськ та Словянського району) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі відповідач 3 або Словянський МВ ГУМВС України в Донецькій області), в якому позивач просив:

- визнати незаконним та скасувати наказ МВС України від 12 серпня 2014 року № 1535о/с в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ відповідно до п. 66 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ за скоєння вчинків, що дискредитують звання рядового і начальницького складу;

- поновити позивача на посаді міліціонера відділення конвойної служби міліції Словянського МВ ГУМВС України в Донецькій області з 12 серпня 2014 року;

- стягнути з Словянського МВ ГУМВС України в Донецькій області на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 12 серпня 2014 року до дня прийняття судом рішення у справі, виходячи з розміру обчислення середньої заробітної плати за червень-липень 2014 року.

Ухвалою від 08 квітня 2016 року відкрито провадження у справі № 805/915/16-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду, призначене попереднє судове засідання.

Про дату, час і місце проведення попереднього судового засідання особи, які беруть участь у справі, повідомлені з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Особи, які беруть участь у справі, явку своїх представників до попереднього судового засідання.

За відсутності передбачених ч. 5 ст. 111 КАС України підстав для відкладення попереднього судового засідання, воно проведене за відсутності представників осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування попереднього судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно з ч. 1 ст. 110 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Суд до судового розгляду адміністративного справи вживає заходи для всебічного та обєктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, що визначено ч. 2 ст. 110 КАС України.

20 квітня 2016 року через відділ діловодства та документообігу суду від відповідача 2 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для надання витребуваних судом доказів.

Вирішуючи вказані клопотання по суті, суд виходить з наступного.

20 квітня 2016 року постановлена ухвала про витребування доказів, якою суддя зобовязав відповідача 1 МВС України надати засвідчені у встановленому законом порядку копії наступних письмових доказів: наказ МВС України від 29 липня 2014 року № 745 про проведення службового розслідування (перевірки) та матеріали, що слугували підставою для його видання; пояснення, надані позивачем під час службового розслідування (перевірки), або акт про його відмову від надання пояснень; всі матеріали, зібрані в процесі проведення службового розслідування (перевірки) в частині, що стосується позивача; висновок за результатами службового розслідування від 29 липня 2014 року; докази ознайомлення позивача з висновком службового розслідування, якщо позивач подавав рапорт про його ознайомленням з цим висновком; наказ МВС України від 29 липня 2014 року № 805 (або витяг з нього в частині, що стосується позивача); наказ МВС України від 12 серпня 2014 року № 1535о/с (або витяг з нього в частині, що стосується позивача); відповідача 2 ГУМВС України в Донецькій області надати докази наявності статусу юридичної особи; Положення про ГУМВС України в Донецькій області; послужний список Бабича ОСОБА_2; наказ про призначення позивача на посаду міліціонера відділення конвойної служби міліції Словянського МВ ГУМВС України в Донецькій області; довідку про заохочення позивача в період проходження служби; довідку про наявність у позивача на час звільнення зі служби дисциплінарних стягнень; наказ ГУМВС в області від 05 вересня 2014 року № 333о/с (або витяг з нього в частині, що стосується позивача); відповідача 3 Словянський МВ ГУМВС України в Донецькій області надати докази наявності статусу юридичної особи; Положення про Словянський МВ ГУМВС України в Донецькій області; докази на підтвердження дати видачі позивачу трудової книжки у звязку зі звільненням зі служби; докази на підтвердження дати ознайомлення позивача зі спірними наказами МВС України; довідку про грошове забезпечення позивача за два останні місяці роботи (червень-липень 2014 року); докази на підтвердження факту проведення з позивачем розрахунку у звязку із звільненням зі служби; штатний розклад Словянського МВ ГУМВС України в Донецькій області на час судового розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч. 4 ст. 11 КАС України принцип офіційного зясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для зясування всіх обставин у справі.

Враховуючи викладене, клопотання відповідача 2 є обґрунтованим і підлягає задоволенню, а провадження у справі слід зупинити до 23 травня 2016 року.

При визначенні строку зупинення провадження у справі суддя враховує місцезнаходження сторін, строки доставки поштової кореспонденції, обсяг витребуваних доказів, кількість святкових і неробочих днів в період з 01 по 10 травня 2016 року, а також можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції між Донецьким окружним адміністративним судом та Приморським районним судом м. Маріуполя Донецької області.

Керуючись ст.ст. 11, 49, 51, 110, 111, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалила:

1. Клопотання відповідача 2 Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/915/16-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Словянського міського відділу (з обслуговування м. Словянськ та Словянського району) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу - до 23 травня 2016 року.

3. Викликати осіб, які беруть участь у справі, до попереднього судового засідання, яке призначене на 23 травня 2016 року о 12 годині 00 хвилин і відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 1, і проводитиметься в режимі відеоконференції між Донецьким окружним адміністративним судом та Приморським районним судом м. Маріуполя Донецької області.

4. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

5. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

6. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.