Справа № 490/1099/16-а
Суддя: Мамаєва О. В.
Дата ухвалення: 2016-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

н/п 2-а/490/391/2016
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2016 року м. Миколаїв

Центральний районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого - судді Мамаєвої О.В.

із секретарем - Баришніковою І.М.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Центрального районного суду міста Миколаєва справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва про визнання протиправними дій відповідача, зобов'язання вчинити певні дії -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 09.02.2016р. звернувся до Центрального районного суду м.Миколаєва із позовом до управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва про визнання протиправними дій відповідача, зобов'язання вчинити певні дії, а саме: просить здійснити перерахунок призначеної йому пенсії з урахуванням страхового стажу та заробітної плати за період з березня 1977 року по лютий 1982 року.

В обгрунтування позову зазначено, що з 13.08.2015 р. він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком, йому була призначена пенсія, та врахована заробітна плата за весь період страхового стажу з 01.07.2000р. за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, оскільки в той час він не міг надати довідку про заробітну плату за період з 1977р. по 1982 р. Працівники УПФ роз'яснили позивачу, що після надання такої довідки, призначена пенсія буде перерахована, та запропоновано самому надіслати запити. На його запит, надійшла відповідь 22.12.2015р. безпосередньо до УПФУ, але чомусь Ленінського району, а не Центрального, хоча вони знаходяться за однією адресою, та тільки 30.12.2015р. довідка потрапила до Центрального УПФУ, про що позивача повідомили та запросили до УПФУ на початку січня 2016р. 11.01.2016р. він подав заяву про перерахунок пенсії з урахуванням надісланої довідки за період роботи з 1977р. по 1982р., однак, рішенням УПФУ від 20.01.2016р., йому було відмовлено у проведенні такого перерахунку на підставі п.1 ст. 40 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зі змінами, які діють з 01.01.2016р.

Позивач вважає таке рішення безпідставним, так як підстави для перерахунку пенсії виникли до 01.01.2016р.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача ОСОБА_2 вказала, що із позовом не згодна, оскільки згідно ст. 40 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зі змінами, які діють з 01.01.2016р., для обчислення пенсії враховується заробітна плата за весь період страхового стажу, починаючи із 01.07.2000р. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 01.01.2016р., для обчислення пенсії також враховується заробітна плата за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року незалежно від перерв.

Оскільки позивач звернувся із заявою про перерахунок пенсії після 01.01.2016р., а саме 11.01.2016р., то УПФУ було прийнято рішення про відмову у проведенні такого перерахунку.

Суд, вислухавши сторони, оглянувши письмові докази по справі, вважає, що позов є обгрунтований та підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

13.08.2015 р. ОСОБА_1 звернувся до Управління ПФУ у Центральному районі м.Миколаєва із заявою про призначення пенсії за віком, йому була призначена пенсія, та врахована заробітна плата за весь період страхового стажу з 01.07.2000р. за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Для проведення перерахунку пенсії, позивач надіслав запит до Архівного відділу (військ та сил на Північному Сході Російської Федерації) м.Петропавловська-Камчатська.

Архівна довідка від 30.09.2015р. №1604 була надіслана безпосередньо на адресу УПФУ, як слідує із вхідних штампів на довідці - 22.12.2015р. надійшла до УПФУ у Ленінському районі м.Миколаєва, 30.12.20.15р. - до УПФУ у Заводському районі м.Миколаєва.

Згідно вказаної довідки, надано нарахування заробітку ОСОБА_1 за період з 1977 року по 1982 рік /а.с. 32/.

11.01.2016р. ОСОБА_1 зверувся до УПФУ Центрального району м.Миколаєва із заявою про перерахунок пенсії із врахуванням вищевказаної довідки /а.с. 29/.

Рішенням УПФУ Центрального району м.Миколаєва від 20.01.2016р. ОСОБА_1 було відмовлено у проведенні перерахунку, оскільки така заява мала бути подана до 01.01.2016р. /а.с. 31/.

Частково задовольняючи позовні вимоги, суд виходив із наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 01.01.2016 року або в разі, якщо страховий стаж, починаючи з 01.07.2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року незалежно від перерв.

Частина 1 ст. 40 вказаного закону в редакції закону від 29.03.2016 року викладена наступним чином: для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що рішення УПФУ від 20.01.2016р. було прийнято обґрунтовано, на підставі діючого на той час законодавства, однак, зважаючи на те, що довідка про доходи позивача надійшла до УПФУ 22.12.2015року, тобто до 01.01.2016 року, а також внесені зміни до ст. 40 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", права позивача підлягають захисту, та суд вважає необхідним зобов'язати відповідача здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії з врахуванням страхового стажу та заробітної плати за період роботи з березня 1977 року по лютий 1982 року.

Керуючись ст.ст. 11,14,100,159,160-161, 162, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва про визнання протиправними дій відповідача, зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії з урахуванням страхового стажу та заробітної плати за період роботи з березня 1977 року по лютий 1982 року.

В задоволенні решти частини позову відмовити.

Апеляційна скарга подається до Одеського адміністративного апеляційного суду через Центральний районний суд м.Миколаєва.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст. 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СУДДЯ Мамаєва О.В.