Справа № 815/762/16
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2016-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/762/16
УХВАЛА

20 квітня 2016 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.,

суддів Катаєвої Е.В., Харченко Ю.В.

при секретарі: Піньковській О.С.

сторін:

позивач: ОСОБА_1

ОСОБА_2 (представник за договором)

відповідач: ОСОБА_3 (представник за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_3 клопотання позивача про зупинення провадження по справі,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом начальника Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства ОСОБА_1 до Державного агентства рибного господарства України про визнання нечинним наказу № 400 від 30.12.2015р.

Позивач заявив клопотання про зупинення провадження по справі №815/762/16 за адміністративним позовом начальника Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства ОСОБА_1 до Державного агентства рибного господарства України про визнання нечинним наказу № 400 від 30.12.2015р. до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 815/1498/16.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в Одеському окружному адміністративному суді розглядається справа №815/1498/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агентства рибного господарства України, Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства, про скасування наказів №18-ТО від 01.03.2016 р. та №38-О від 04.03.2016 р., поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. При цьому, позивач вважає, що провадження по справі №815/762/16 підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням в справі №815/1498/16, оскільки необхідним є вирішення спору щодо правомірності наказів №18-ТО від 01.03.2016 р. та №38-О від 04.03.2016 р. та вирішення питання щодо поновлення на посаді позивача.

Представник відповідача залишив вирішення даного клопотання на розсуд суду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження по справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує наказ Державного агентства рибного господарства України № 400 від 30.12.2015р. «Про внесення змін до наказу Держрибагенства від 30 листопада 2015 року № 369», відповідно до п.1 якого головою комісії з ліквідації Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства визначено ОСОБА_4, провідного спеціаліста Дністровського територіального відділу Управління. Позивач вважає, що при цьому відповідачем порушено, зокрема, абз.5 та 6 п.17 Порядку здійснення заходів, повязаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчих органів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 20.10.2011р., відповідно до яких головою комісії з припинення територіального органу призначається керівник або заступник керівника такого органу, який затверджує її персональний склад, а у разі звільнення керівника територіального органу, що припиняється, та його заступників головою комісії з припинення такого органу затверджується керівник утвореного територіального органу або територіального органу, до якого переходять права та обовязки територіального органу, що припиняється, або його заступник.

31.08.2015р. наказом Державного агентства рибного господарства України №109-ТО начальником Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства призначено ОСОБА_1.

01.03.2016р. наказом Державного агентства рибного господарства України №18-ТО ОСОБА_1 звільнено з посади начальника Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства. Позивачем оскаржено зазначений наказ в судовому порядку.

Беручи до уваги наведене, враховуючи, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01.04.2016 р. відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агентства рибного господарства України, Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства, про скасування Наказів №18-ТО від 01.03.2016 року та №38-О від 04.03.2016 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання позивача щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 815/1498/16.

На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.1 ст.156, ст. ст. 133, 160, 165 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по справі №815/762/16 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 815/1498/16.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 20.04.2016р.

Головуючий суддя Г.П. Самойлюк

Суддя Е.В.Катаєва

Суддя Ю.В. Харченко