Справа № 813/4844/15
Суддя: Обрізко Ігор Михайлович
Дата ухвалення: 2016-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2016 року Справа № 876/10946/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Обрізко І.М.,

суддів Левицької Н.Г, Сапіги В.П.

за участю секретаря судового засідання Мартинишина Р.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Іскра» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2015 року по справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова до публічного акціонерного товариства «Іскра» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В :

управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова звернулося з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства «Іскра» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що на виконання вимог п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідачу направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.08.2015 року по 31.08.2015 року по Списку №1 та Списку № 2. Отже, сума боргу відповідача, що підлягає стягненню за вказаний період становить 400 177,14 грн. Оскільки відповідач понесених позивачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, не відшкодував, просить суд їх стягнути.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2015 року позовні вимоги задоволено. Суд виходив з того, що ПАТ «Іскра» є юридичною особою та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Працівники ПАТ «Іскра» набули право на пільгову пенсію за Списками №1 та №2. Заборгованість становить 400177,14 грн., що підтверджується рахунками, які скеровані на адресу відповідача, проте борг не погашено, рахунки не оскаржено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, сторона відповідача подала апеляційну скаргу, з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та постановити рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги покликання маються на те, що має місце подвійне стягнення з підприємства пільгової пенсії по одному і тому ж пенсіонеру, зокрема ОСОБА_2. По пенсіонеру ОСОБА_3 суд стягнув суму 1963,86 грн., яка включає місячну (серпень) суму фактичних відшкодувань - 503,14 грн. та суму - 1460,72 грн. за попередній період. Остання сума не обґрунтована так як і по попередньому пенсіонеру, така стягнута в межах адміністративного позову. Крім того, на час прийняття судового рішення, відповідач частково погасив заборгованість, що підтверджується поданими платіжними дорученнями.

Не погодившись з апеляційною скаргою УПФУ в Галицькому районі м.Львова скерувало до суду свої заперечення, де проаналізовано законодавство, яке регулює спірні відносини. Крім того зазначено, що жоден з попередніх адмінпозовів управлінням стягнення по даній особі - ОСОБА_3 не включалось, оскільки розрахунок отримано 06.03.2015 року. Що стосується ОСОБА_2, то сплата, про яку стверджує відповідач не стосується досліджуваного періоду, оскільки у платіжних дорученнях вказано лютий 2015 рік, а даний спір стосується серпня 2015 року. Разом з тим, за період з 01.08.2015 року по 31.08.2015 року Управлінням проведено з ПАТ «Іскра» взаємозвірку, про що складено акт №8 від 26.08.2015 року. Жодних заперечень на акт не поступило. Відтак, позов підставний.

У відповідності до вимог ч.1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання осіб, які беруть учать у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що ПАТ «Іскра» є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

За період роботи зі шкідливими та важкими умовами праці на ПАТ «Іскра», їх працівники набули право на пільгову пенсію за Списками № 1 та № 2. Заборгованість ПАТ «Іскра» по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком №1 та №2 до стягнення становить 400 177,14 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за серпень 2015 року.

Відповідно до п.2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через такі фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відшкодовуються згідно абз.3 п.1 ст.4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року, в розмірі 100 відсотків фактичних витрат.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року.

Відповідно до п.6.4 вищезгаданої Інструкції розміри сум відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції.

Відповідно до п. 6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що відповідачем отримано розрахунки витрат на виплату по доставці пенсій, призначених на пільгових умовах, однак добровільно борг не погашено та не оскаржено, а відтак вказана у розрахунках сума підлягає стягненню.

З огляду на викладене, доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Іскра» залишити без задоволення, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2015 року по справі № 813/4844/15 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня виготовлення ухвали в повному обсязі, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.М. Обрізко

Судді Н.Г. Левицька

В.П. Сапіга

Повний текст виготовлено 21.04.2016 року