Справа № 805/627/16-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2016-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про призначення експертизи

14 квітня 2016 р. Справа №805/627/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алябєва І.Г.,

при секретарі судового засідання Филиппенко М.С.,

за участю позивача ОСОБА_1;

представника позивача ОСОБА_2;

представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Димитровської міської ради про поновлення на роботі, визнання нечинним рішення та протоколу, скасування розпорядження та стягнення коштів,

в с т а н о в и в :

25 лютого 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Димитровської міської ради про поновлення на роботі, визнання нечинним рішення, скасування розпорядження та стягнення коштів.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про призначення у справі почеркознавчої експертизи. Зазначив, що у позивача викликає сумнів щодо достовірності документів, які залучені до матеріалів справи, зокрема картки обліку вихідних документів.

Просить суд призначити почеркознавчу експертизу у Київському науково-дослідному інституті судових експертиз Міністерства юстиції України та поставити перед експертом наступні питання:

чи виконано підпис ОСОБА_5 на картці обліку вихідних документів за одержання листа вихідний номер 01/02-40д-1102 від 30 листопада 2015 року ОСОБА_5 чи ні?;

до якої групи за віком належить особа, яка виконала підпис ОСОБА_5 на картці обліку вихідних документів за одержання листа вихідний номер 01/02- 40д-1102 від 30 листопада 2015 року?;

особою якої статі виконано підпис ОСОБА_5 на картці обліку вихідних документів за одержання листа вихідний номер 01/02-40д-1102 від 30 листопада 2015 року?

яким чином виконаний підпис ОСОБА_5 (за допомогою технічних засобів чи писальним приладом на картці документів за одержання листа вихідний номер 01/02-40д-1102 від 30 листопада 2015 року?

чи виготовлений текст ОСОБА_5 30 листопада 2015 року на листі вихідний номер 01/02-40д-1102 від 30 листопада 2015 року?

чи в один період часу були виконаний рукописний текст ОСОБА_5 та підпис навпроти рукописного тексту ОСОБА_5 на картці документів за одержання листа вихідний номер 01/02-40д-1102 від 30 листопада 2015 року?

Представники відповідача проти призначення почеркознавчої експертизи заперечували посилаючись на те, що надані суду документи оформлені належним чином. Просили відмовити у задоволенні клопотання.

Дослідивши матеріали справи, з метою всебічного та обєктивного розгляду справи суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача та призначення у справі технічної експертизи. При цьому виходить з такого.

Відповідно до частини третьої статті 143 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України якщо доданий до справи або наданий суду особою, яка бере участь у справі, для ознайомлення документ викликає сумнів у його достовірності або є фальшивим, особа, яка бере участь у справі, може просити суд виключити його з числа доказів і вирішувати справу на підставі інших доказів або вимагати проведення експертизи.

Згідно із статтею 81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту.

Вирішуючи питання щодо призначення почеркознавчої експертизи документів суд виходить з такого.

Наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року N 53/5 затверджена Інструкція про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень.

Поставлені позивачем запитання відповідають орієнтовному переліку вирішуваних питань, передбачених підпунктом 1.2 пункту 1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року N 53/5.

Відповідно до пункту 1.3 цих же рекомендацій для проведення досліджень орган, який призначив експертизу, повинен надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.

Пунктом 1.7 передбачено, що експериментальні зразки посвідчуються органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта). У посвідчувальному написі зазначаються прізвище, ім'я та по батькові виконавця, а також особливості зразка (написані лівою рукою, спеціальним шрифтом тощо).

Позивач просить суд призначити почеркознавчу експертизу у Київському науково-дослідному інституті судових експертиз Міністерства юстиції України. З цього приводу суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 1.6 Рекомендацій експертизи та дослідження проводяться експертними установами за зонами регіонального обслуговування згідно з Переліком регіональних зон обслуговування науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України, наведеним у додатку 1 до цієї Інструкції.

Додатком № 1 до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» встановлений Перелік регіональних зон обслуговування науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України.

Відповідно до вказаного переліку проведення судових експертиз на території Донецької та Луганської областей доручено Донецькому науково-дослідному інституту судових експертиз (84112, м. Словянськ, вул. Поштова, 67).

За таких обставин суд дійшов висновку про призначення почеркознавчої експертизи у Донецькому науково-дослідному інституту судових експертиз.

Відповідно до приписів пункту 3 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Враховуючи викладені обставини та керуючись статтями 81, 110, 143, 156, 160, 165 КАС України, суд,

у х в а л и в :

Клопотання ОСОБА_1 про призначення почеркознавчої експертизи задовольнити частково.

Призначити у справі № 805/627/16-а проведення почеркознавчої експертизи.

Проведення почеркознавчої експертизи доручити Донецькому науково-дослідному інституту судових експертиз (84112, м. Словянськ, вул. Поштова, 67).

Зобовязати Виконавчий комітет Димитровської міської ради надати до Донецького окружного адміністративного суду оригінал картки обліку вихідних документів за одержання листа вихідний номер 01/02-40д-1102 від 30 листопада 2015 року.

Зобовязати ОСОБА_5 прибути до судового засідання, яке відбудеться 19 квітня 2016 року для надання експериментальних зразків підпису.

Зобовязати ОСОБА_5 надати суду не менш як п'ятнадцять вільних та умовно-вільних зразків особистого підпису.

Перед судовими експертами поставити наступні питання:

чи виконано підпис ОСОБА_5 на картки обліку вихідних документів за одержання листа вихідний номер 01/02-40д-1102 від 30 листопада 2015 року ОСОБА_5 чи ні?;

до якої групи за віком належить особа, яка виконала підпис ОСОБА_5 на картці обліку вихідних документів за одержання листа вихідний номер 01/02- 40д-1102 від 30 листопада 2015 року?;

особою якої статі виконано підпис ОСОБА_5 на картці обліку вихідних документів за одержання листа вихідний номер 01/02-40д-1102 від 30 листопада 2015 року?

яким чином виконаний підпис ОСОБА_5 (за допомогою технічних засобів чи писальним приладом на картці документів за одержання листа вихідний номер 01/02-40д-1102 від 30 листопада 2015 року?

чи виготовлений текст ОСОБА_5 ЗО листопада 2015 року на листі вихідний номер 01/02-40д-1102 від 30 листопада 2015 року?

чи в один період часу були виконаний рукописний текст ОСОБА_5 та підпис на проти рукописного тексту ОСОБА_5 на картці документів за одержання листа вихідний номер 01/02-40д-1102 від 30 листопада 2015 року?

Попередити судових експертів, яким доручено проведення даної експертизи, про кримінальну відповідальність за надання завідомо неправдивого висновку відповідно до статті 384 Кримінального кодексу України та за відмову від надання висновку без поважних причин відповідно до статті 385 Кримінального кодексу України.

Експертам необхідно письмово повідомити суд у разі неможливості проведення експертизи.

Витрати, повязані із проведенням судової експертизи, покласти на позивача відповідно до частини 1 статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу строк для оплати витрат, повязаних із проведенням експертизи до 05 травня 2016 року. Попередити позивача, що у разі неоплати судової експертизи у строк, встановлений судом, суд може скасувати ухвалу про призначення судової експертизи відповідно до частини третьої статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України.

Провадження у адміністративній справі № 805/627/16-а за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Димитровської міської ради про поновлення на роботі та стягнення коштів зупинити до 19 квітня 2016 року та призначити судове засідання на 19 квітня 2016 року об 11 годині 00 хвилин.

Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили ухвалою за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Аляб'єв І.Г.