Справа № 760/5315/16-а
Суддя: Шевченко Л. В.
Дата ухвалення: 2016-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 760/5315/16-а
Провадження 2-а/760/544/16
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

15 квітня 2016 року м. Київ

Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Шевченко Л. В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби України в особі Відділу примусового виконання рішень, про припинення порушення закону державним виконавцем,

в с т а н о в и в:

21.03.2016 ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Департаменту Державної виконавчої служби України в особі Відділу примусового виконання рішень, в якому просить визнати протиправною постанову державного виконавця відповідача про закінчення виконавчого провадження.

Ухвалою судді Солом'янського районного суду м. Києва від 23.03.2016 зазначена позовна заява залишена без руху з підстав її невідповідності вимогам, встановленим статтями 105, 106 КАС.

Зокрема, пункт 4 частини першої статті 106 КАС передбачає, що у позовній заяві зазначаються «зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги…».

Однак позивач не в повному обсязі виклав обставини, якими обґрунтовує позовні вимоги, що ускладнює визначення фактів, які мають юридичне значення, та норм права, що потенційно можуть бути застосовані у справі.

Так, у позовній заяві позивач не зазначив, яка саме постанова держаного виконавця оскаржується, коли і ким вона видана, на виконання якого рішення, у чому полягає порушення її прав та свобод.

Всупереч частині другій статті 106 КАС позивач не надав доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а в разі неможливості - не зазначив докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до частини шостої статті 181 КАС адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Таким чином, позивачу належить надати копію постанови суду, якою суд вирішив спір по суті, з метою встановлення предметної підсудності адміністративної справи та з метою встановлення дотримання строків звернення до суду.

Крім цього, відповідно до частини другої статті 19 КАС адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

У своїй позовній заяві ОСОБА_1 зазначила місце свого проживання: АДРЕСА_1, однак не надала докази, які підтверджують цей факт.

Таким чином, позивачу належить надати доказ, який підтверджує факт її реєстрації за вищезазначеною адресою, для визначення територіальної підсудності цього спору.

Також, однією з вимог до позовної заяви є оплата судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати (частина третя статті 106 КАС).

В адміністративному позові позивач зазначив, що він звільнений від сплати судового збору як інвалід війни на підставі пункту 8 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Пункт 8 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» передбачає, що «від сплати судового збору звільняються інваліди Великої Вітчизняної війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи».

Посилаючись на вказану правову норму, позивач не надав доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою від 23.03.2016 про залишення позовної заяви без руху позивачу було запропоновано усунути недоліки шляхом подання нової позовної заяви із повним викладом обставин і змістом позовних вимог, відповідно до частини четвертої статті 105 КАС, із наданням або зазначенням доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги, та з наданням доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення від сплати судового збору.

Строк для усунення недоліків був встановлений у три дні з дня отримання ухвали про залишення позову без руху.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення позивач отримав вищезазначену ухвалу 04.04.2016. Отже строк для усунення недоліків закінчився 07.04.2016. Станом на день постановлення цієї ухвали позивач недоліки позовної заяви не усунув.

Пункт 1 частини третьої статті 108 КАС передбачає, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Таким чином, позовну заяву належить повернути позивачеві.

Керуючись статтями 105, 106, 108 КАС, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби України в особі Відділу примусового виконання рішень, про припинення порушення закону державним виконавцем вважати неподаною та повернути позивачеві.

Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позову.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Солом'янський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Л. В.Шевченко