Справа № 824/257/16-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2016-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 квітня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/257/16-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Банк "Фінанси та кредит" ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" ОСОБА_2 щодо не включення його до реєстру вкладників ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" відомостей про банківські вклади за укладеними договорами; зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" ОСОБА_2 включити його до реєстру вкладників ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" шляхом надання Фонду гарантування вкладів фізичних особі додаткової інформації стосовно збільшення кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних особі щодо нього відповідно до укладених договорів.

Статтею 6 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно зі ст. 105 КАС України позов предявляється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Перевіривши позовну заяву на предмет дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, суд залишає її без руху з наступних підстав.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших матеріалів, що додаються. З огляду на ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У позовній заяві позивач вказує, що між ним та ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" укладено депозитні договори, в тому числі:

- договір банківського вкладу "Блискуча сімка" від 18.11.2010 р. на суму 2062,13 доларів США;

- договір банківського вкладу ФСК "Класік" від 30.11.2010 р. на суму 556,88 євро;

- договір банківського вкладу №21-44413/7 від 2011 р. на суму 2707,91 доларів США;

- договір банківського вкладу "Блискуча сімка" №21-44413/7 від 17.02.2011 р. на суму 2087,99 доларів США;

- договір №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) "Блискуча сімка" від 17.06.2011 р. на суму 3707,86 доларів США;

- договір №11570-11 від 16.12.2011 р. на суму 535,09 євро;

- договір №11573/0/11 від 16.12.2011 р. на суму 1720,94 доларів США;

- договір №11573/0/11 від 16.11.2011 р. на суму 1720,94 долари США;

- договір №2491/0-12 від 23.03.2012 р. на суму 1736,49 доларів США;

- договір №5158/0-12 від 22.06.2012 р. на суму 1752,15 доларів США;

- договір №5157/3-12 від 22.06.2012 р. на суму 900,43 доларів США;

- договір №8691/0-12 від 01.10.2012 р. на суму 264,67 доларів США.

Більше того, як вбачається із позовних вимог, позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не включення до реєстру вкладників ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" відомостей про його банківські вклади та зобов'язати відповідача включити до реєстру вкладників ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" відомості про його банківські вклади за договорами, в тому числі щодо вищевказаних.

Однак, на підтвердження вказаних вище обставин, на які позивач посилається у позовній заяві, доказів ним не надано, а також не вказано обставин, які свідчать про неможливість їх надання до суду.

Частиною 3 ст. 106 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ст.3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ч. 1 ст. 2 Закону № 3674-VI).

Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 цього Закону. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про державний бюджет України на 2016 р." з 1 січня 2016 р. розмір мінімальної заробітної плати становить 1378,00 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, зміст та характер заявлених вимог немайновий. Оскільки позовна заява містить вісім вимог немайнового характеру, то судовий збір сплачується за кожну окремо.

Отже, при подачі позову до суду позивачу необхідно сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру по 551,20 грн. (0,4 х 1378,00 грн.) за кожну вимогу, а всього 1102,40 грн.

Однак, позивачем не надано до суду доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову в розмірах визначених Законом № 3674-VI та не вказано причини чому його не належить сплачувати.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. 106 КАС України.

Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачеві строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 105, 106, 160, 165 та ч. 1 ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п'ятиденний строк для усунення недоліку, зазначеного в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала, відповідно до ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.К. Левицький