Справа № 2-а/1970/2298/11
Суддя: Крапівницька Н.Л.
Дата ухвалення: 2011-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 2-а/1970/2298/11

30 серпня 2011 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Крапівницької Н.Л.,

секретаря с/з ОСОБА_1,

за участю

позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_2

до управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області

про скасування рішення про застосування фінансових санкцій за неведения в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків № 156 від 16 березня 2011 року, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду до управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій за неведения в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків № 156 від 16 березня 2011 року

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав і надав пояснення, що управлінням Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області стосовно нього прийняло рішення №156 від 16.03.2011р. про застосування фінансових санкцій за неведения в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 680 грн. Однак, за результатами позапланової перевірки з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду за період з 01.07.2004 року по 15.03.2011 року не виявлено жодних порушень. ОСОБА_2 зазначає, що автоматично вніс в журнал обліку дані працівників свого брата ОСОБА_3, як приватного підприємця. Хоча це не вплинуло на оплату податків, або на внески до Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, але надіслав письмові заперечення на позов, згідно якого, позовні вимоги не підлягають до задоволення, виходячи з наступного. Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області за результатами позапланової перевірки з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, ^ обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів та наданні достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду за період з 01.07.2004 року по 15.03.2011року складено акт від 16 березня 2011 року № 26, яким встановлено порушення позивачем законодавства, а саме, неведения позивачем в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески. На підставі чого відповідачем правомірно винесено рішення про застосування фінансових санкцій за неведения в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу) на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків № 156 від 16 березня 2011 року, яким до позивача застосовані штрафні санкції в розмірі 680 грн.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази в їх сукупності, суд встановив наступні обставини

Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області проведено позапланову перевірку з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду за період з 01.07.2004 року по 15.03.201 Іроку, за результатами якої складено акт від 16 березня 2011 року №26, у якому зафіксовано порушення допущене ОСОБА_2, а саме, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - неведения в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу) найманих працівників, на які нараховуються страхові внески.

16 березня 2011 року на підставі акту перевірки та п. 6 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» прийнято рішення № 156 про застосування фінансових санкцій за неведения в установленому порядку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків, яким на позивача накладено штрафні санкції в розмірі 680 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхувальник зобов'язаний вести облік виплат (доходу) застрахованої особи за кожним календарним місяцем та календарним роком, зберігати ці дані за період до 1 липня 2000 року протягом 75 років, а за період після цієї дати -протягом усього часу сплати страхових внесків та протягом п'яти років після припинення їх сплати на паперових носіях та в електронному вигляді за наявності засобів, що гарантують ідентичність паперової та електронної форми документа, після чого дані передаються до архіву на належне зберігання протягом 70 років згідно з порядком, установленим Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 6 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" вбачається, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції за неведения в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків накладається штраф у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, на підставі вищенаведеного, суд приходить до переконання, що управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області при винесенні рішення діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством, і не порушив права та законні інтереси позивача, тому в позовних вимогах слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163, 167, 186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій за неведения в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків № 156 від 16 березня 2011 року відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня постановления постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186,254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Крапiвницька Н.Л.