Справа № 2а-4146/12/2170
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2016-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2016 року м. Київ К/800/8994/13

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого:Штульман І.В. (доповідач),
суддів:Олексієнка М.М.,
Рецебуринського Ю.Й., -

розглянувши в касаційній інстанції в порядку письмового провадження справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області до ОСОБА_4 про стягнення боргу по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2012 року, -

в с т а н о в и в :

У вересні 2012 року Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області звернулося в суд з позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 боргу по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 2312,07 гривень.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2012 року, позов задоволено. Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на користь Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 2312,07 гривень.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що відповідач, являючись фізичною особою-підприємцем, що перебуває на спрощеній системі оподаткування, не звільняється від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а тому зобов'язана його сплачувати у відповідності до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року № 2464-VІ (далі - Закон № 2464-VІ).

У касаційній скарзі ОСОБА_4, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2012 року і закрити провадження у справі.

Касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_4 зареєстрована в якості фізичної особи-підприємця, знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно пункту 2 частини 1 статті 1 Закону № 2464-VІ (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до пункту 4 частини 1 статті 4 Закону № 2464-VІ платниками єдиного внеску, серед іншого, є фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Частиною 2 статті 6 Закону № 2464-VІ визначено обов'язок платників єдиного внеску, зокрема: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

За правилами пункту 3 частини 1 статті 7 Закону № 2464-VІ єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пункті 4 частини 1 статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, яким в даному випадку є календарний рік (частина 8 статті 9 Закону № 2464-VІ).

У відповідності до частини 12 статті 9 Закону № 2464-VІ єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

За змістом частини 4 статті 25 Закону № 2464-VІ територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці 6 цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судами попередніх інстанцій, за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 склалася заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 1 січня 2011 року по 31 липня 2011 року у розмірі 2312,07 гривень, що підтверджується довідкою-розрахунком. Доказів сплати зазначеної заборгованості відповідно до приписів статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем не надано.

З огляду на вказані норми права та встановлені у справі обставини колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо наявності підстав для задоволення позовних вимог про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на користь Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 2312,07 гривень.

Згідно частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід залишити без задоволення, оскільки постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2012 року та ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2012 року прийняті з додержанням норм права, а доводи касаційної скарги висновків судів не спростовують.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 - залишити без задоволення.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2012 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області до ОСОБА_4 про стягнення боргу по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеними статтями 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Штульман І.В.

Судді: Олексієнко М.М.

Рецебуринський Ю.Й.