Справа № 821/302/16
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2016-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/302/16
10 год. 00 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Дудар Е.І.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідачів - Лобанової О.В,

третьої особи - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Відродженя" до реєстраційної служби Нижньосірогозького районного управління юстиції Херсонської області, державного реєстратора реєстраційної служби Нижньосірогозького РУЮ Херсонської області Лобанової Оксани Василівни, за участю третіх осіб - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Відродження" (далі - позивач, Товариство) звернулося до суду із адміністративним позовом до реєстраційної служби Нижньосірогозького районного управління юстиції Херсонської області (далі - відповідач-1), державного реєстратора реєстраційної служби Нижньосірогозького районного управління юстиції Херсонської області Лобанової Оксани Василівни (далі-відповідач-2), за участю третіх осіб - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_9, ОСОБА_3 (далі - треті особи), в якому, з урахуванням відкликання частини позовних вимог та їх залишення без розгляду ухвалами від 12.04.2016 р. та 13.04.2016 р., просить визнати протиправними та скасувати рішення:

- № 24325043 від 10.09.2015 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1, прийнятого на підставі договору оренди, укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 01.01. 2015 р.;

- № 24327540 від 10.09.2015 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_2, прийнятого на підставі договору оренди, укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 01.01.2015 р.;

- № 24326375 від 10.09.2015 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_3, прийнятого на підставі договору оренди, укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 01.01.2015 р.;

- № 24328366 від 10.09.2015 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_4, прийнятого на підставі договору оренди, укладеного між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 від 01.01.2015 р.;

- № 24328959 від 10.09.2015 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_5, прийнятого на підставі договору оренди, укладеного між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 Володимировичем від 01.01.2015р.;

- № 24447803 від 15.09.2015 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_6, прийнятого на підставі договору оренди, укладеного між ОСОБА_6 та ФГ "Зеніт" від 03.09.2015 р.;

- № 24445794 від 15.09.2015 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_7, прийнятого на підставі договору оренди, укладеного між ОСОБА_7 та ФГ "Зеніт" від 03.09.2015 р.;

- № 24450859 від 15.09.2015 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_8, прийнятого на підставі договору оренди, укладеного між ОСОБА_9 та ФГ "Зеніт" від 03.09.2015 р.

Свої вимоги мотивує тим, що 01.12.2008р. між ТОВ "Відродження" та ОСОБА_4, укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 17,84 га, який зареєстровано у Нижньосірогозькому відділі Херсонської регіональної філії ДП ЦДЗК 16.12.2008 р., строком на 5 років. 01.12.2011 р. між позивачем та ОСОБА_5 укладено додаткову угоду, згідно якої були внесені зміни до п. 8 договору оренди землі, а саме: договір укладено на 7 років до 01.12.2015 р. Угода про внесення змін до договору оренди землі зареєстрована у відділі Держкомзему у Нижньосірогозькому районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 09.07.2012 р. Тобто, строк дії вказаної угоди закінчувався у грудні 2015 року. На початку 2015 р. між цими ж сторонами укладено новий договір оренди земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_2, НОМЕР_1, НОМЕР_3 строком на десять років, тобто до 2025 р. Також ТОВ "Відродження" укладено договори оренди земельних ділянок строком до 01.12.2025 р. з ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_9, які зареєстровані у відділі Держкомзему у Нижньосірігозькому районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено записи. Вказані договори не були розірвані достроково та діяли до грудня 2015 року. Проте, відповідачем-2 у вересні 2015 року прийняті рішення про державну реєстрацію права оренди вказаних земельних ділянок за ОСОБА_10 та ФГ ФГ "Зеніт". Тобто фактично відповідачем-2 було здійснено подвійну реєстрацію права на земельні ділянки, чим порушено права позивача, як землекористувача.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги повністю, зазначивши, що відповідно до ст. 8-1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор при реєстрації права оренди на земельну ділянку зобов'язаний направити до органу, який здійснював державну реєстрацію прав до 01.01.2013 р., запит на отримання інформації щодо земельної ділянки, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на вказану земельну ділянку. Вважає протиправними рішення про реєстрацію права оренди за третіми особами земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3,НОМЕР_4,НОМЕР_5,НОМЕР_6,НОМЕР_7, НОМЕР_8 та просить позов задовольнити шляхом скасування спірних рішень.

Представник відповідачів у судовому засіданні позовні вимоги не визнала. Суду пояснила, що до реєстраційної служби були подані всі необхідні документи для проведення державної реєстрації права оренди земельних ділянок. Приймаючи спірні рішення, державний реєстратор перевірив відомості, що містилися в Державному земельному кадастрі щодо кожної із земельних ділянок та встановив, що станом на вересень 2015 року існували відомості про права власності на спірні земельні ділянки за третіми особами та не було жодних відомостей про реєстрацію права оренди. Вважає оскаржувані рішення законними та просить відмовити в задоволенні позову.

Третя особа - ОСОБА_3 в судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на укладення договорів оренди земель у встановленому законодавством порядку та їх реєстрації відповідно до вимог чинного законодавства. Враховуючи викладене не вбачає підстав для задоволення позовних вимог та просив відмовити в задоволенні позову.

Належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи треті особи ОСОБА_5, ОСОБА_5, ОСОБА_6., ОСОБА_7 та ОСОБА_9 в судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.

Суд вважає, що неприбуття третіх осіб, належним чином повідомлених про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані сторонами документи і матеріали, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

01.12.2008 року між ТОВ "Відродження" (Орендар) та ОСОБА_4 (Орендодавець) укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 17,84 га строком на 5 років до 01.12.2013 р., який зареєстровано у Нижньосірогозькому відділі Херсонської регіональної філії ДП Центру ДЗК 16.12.2008 року, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 51. 01.12.2011 року між сторонами укладено угоду про внесення змін до п. 8 Договору оренди землі від 01.12.2008р. щодо строків дії Договору на 7 років до 01.12.2015 року. Угода про внесення змін зареєстрована у відділі Держкомзему у Нижньосірогозькому районі 09.07.2012 р. за № 01442-001444.

01.12.2008 року між ТОВ "Відродження" (Орендар) та ОСОБА_5 (Орендодавець) укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 17,97 га строком на 5 років - до 01.12.2013 р., який зареєстровано у Нижньосірогозькому відділі Херсонської регіональної філії ДП Центру ДЗК 16.12.2008 року, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 50. 01.12.2011 року між сторонами укладено угоду про внесення змін до п. 8 Договору оренди землі від 01.12.2008р. щодо строків дії Договору на 7 років до 01.12.2015 року. Угода про внесення змін зареєстрована у відділі Держкомзему у Нижньосірогозькому районі 09.07.2012 р. за №01442-001441.

01.12.2008 року між ТОВ "Відродження" (Орендар) та ОСОБА_6 (Орендодавець) укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 16,75 га строком на 5 років - до 01.12.2013 р., який зареєстровано у Нижньосірогозькому відділі Херсонської регіональної філії ДП Центру ДЗК 16.12.2008 р., про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 63. 01.12.2011 року між сторонами укладено угоду про внесення змін до п. 8 Договору оренди землі від 01.12.2008 р. щодо строків дії Договору на 7 років до 01.12.2015 року. Угода про внесення змін зареєстрована у відділі Держкомзему у Нижньосірогозькому районі 09.07.2012 р. за № 01442-001517.

01.12.2008 року між ТОВ "Відродження" (Орендар) та ОСОБА_7 (Орендодавець) укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 16,75 га строком на 5 років до 01.12.2013 р., який зареєстровано у Нижньосірогозькому відділі Херсонської регіональної філії ДП Центру ДЗК 16.12.2008 р., про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 64. 01.12.2011 року між сторонами укладено угоду про внесення змін до п. 8 Договору оренди землі від 01.12.2008р. щодо строків дії Договору на 7 років до 01.12.2015 року. Угода про внесення змін зареєстрована у відділі Держкомзему у Нижньосірогозькому районі 09.07.2012 р. за №01442-001518.

01.12.2008 року між ТОВ "Відродження" (Орендар) та ОСОБА_9 (Орендодавець) укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 16,75 га строком на 5 років - до 01.12.2013 р., який зареєстровано у Нижньосірогозькому відділі Херсонської регіональної філії ДП Центру ДЗК 16.12.2008 р., про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 66. 01.12.2011 року між сторонами укладено угоду про внесення змін до п. 8 Договору оренди землі від 01.12.2008р. щодо строків дії Договору на 7 років до 01.12.2015 року. Угода про внесення змін зареєстрована у відділі Держкомзему у Нижньосірогозькому районі 09.07.2012 р. за №01442-001519.

Відповідно до укладених договорів 01.12.2008 р. між ТОВ "Відродження" та вищевказаними третіми особами підписані акти про передачу земельних ділянок в натурі, які погоджені Головою Вільненської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області.

Таким чином, станом на 30.11.2015 року спірні земельні ділянки перебували у законному користуванні позивача, оскільки строк дії договорів закінчувався 01.12.2015 року.

01 грудня 2015 року ТОВ "Відродження" уклало з кожним із третіх осіб - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_9 нові договори оренди землі на території Вільненської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області строком на 10 років - до 01.12.2025 року, а саме: з ОСОБА_4 - договір оренди землі площею 17,84 га кадастрові номера НОМЕР_2, НОМЕР_1, НОМЕР_3; з ОСОБА_5 - договір оренди землі площею 17,97 га кадастрові номера НОМЕР_4, НОМЕР_5; з ОСОБА_6 - договір оренди землі площею 16,75 га кадастровий номер НОМЕР_6; з ОСОБА_7 договір оренди землі площею 16,75 га кадастровий номер НОМЕР_7; з ОСОБА_9 - договір оренди землі площею 16,75 га кадастровий номер НОМЕР_8.

ТОВ "Відродження", звернувшись до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Херсонській області із заявами про державну реєстрацію права оренди вищевказаних земельних ділянок, отримало рішення від 04.12.2015р. № 26775431, № 26773340, № 26773716, № 26772286 та № 26775274 про відмову у державній реєстрації права оренди земельних ділянок за вищевказаними кадастровими номерами з посиланням на те, що право оренди вже зареєстровано.

Судом також встановлено, що 01 січня 2015 року між третіми особами - ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_3 укладені договори оренди землі на території Вільненської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області строком на 5 років, а саме: з ОСОБА_4 - договір оренди землі, кадастрові номери НОМЕР_2 - площею 12,5572 га, НОМЕР_1 - площею 0,9988 га, НОМЕР_3- площею 4,2817 га; з ОСОБА_5 - договір оренди землі, кадастрові номера НОМЕР_4-площею 11,8494 га, НОМЕР_5 - площею 6,1182 га.

На підставі вказаних договорів між сторонами підписані акти про передачу земельних ділянок в натурі.

07 вересня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до реєстраційної служби Нижньосірогозького районного управління юстиції Херсонської області із заявами щодо реєстрації прав та їх обтяжень, а саме право оренди земельних ділянок, розташованих на території Вільненської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, кадастрові номери НОМЕР_2, НОМЕР_1, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5.

10 вересня 2015 року державним реєстратором Лобановою О.В. винесені рішення № № 24328959, 24328366, 24325043, 24326375, 24327540 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Відомості про державну реєстрацію цього речового права (права оренди земельної ділянки) та про орендаря ОСОБА_3 включені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

03 вересня 2015 року фермерським господарством "Зеніт" укладені договори оренди земель на території Вільненської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області строком на 10 років з: ОСОБА_6 - договір оренди землі площею 16,75 га кадастровий номер НОМЕР_6; ОСОБА_9 - договір оренди землі площею 16,75 га кадастровий номер НОМЕР_8; ОСОБА_7 - договір оренди землі площею 16,75 га кадастровий номер НОМЕР_7.

Між сторонами підписано акти передачі та прийому земельних ділянок в натурі від 03.09.2015р.

11 вересня 2015 року фермерське господарство "Зеніт" звернулось до реєстраційної служби Нижньосірогозького районного управління юстиції Херсонської області із заявами щодо реєстрації прав та їх обтяжень, а саме - права оренди земельних ділянок, розташованих на території Вільненської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, кадастрові номераНОМЕР_6; НОМЕР_8; НОМЕР_7.

15 вересня 2015 року державним реєстратором Лобановою О.В. винесені рішення № № 24447803, 244450859, 24445794 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Відомості про державну реєстрацію цього речового права (права оренди земельної ділянки) та про орендаря ФГ "Зеніт" включені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Таким чином, судом встановлено, що оскаржувані рішення прийняті відповідачем-2 у той час, як строк дії договорів оренди, укладених між ТОВ "Відродження" та третіми особами не закінчився.

Надаючи оцінку обґрунтованості вимог позивача щодо незаконності прийняття відповідачем-2 рішень про реєстрацію права оренди земель за ОСОБА_3 та ФГ "Зеніт", суд вважає за необхідне врахувати наступні обставини та положення законодавства.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна визначено Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 р. № 1952-ІV (далі - Закон № 1952-ІV) в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Нерухоме майно, за цим законом визначається як - земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення (ст. 2 Закону № 1952-ІV).

За змістом ч. 4 ст. 3 Закону № 1952-ІV права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 4 Закону № 1952-ІV передбачено, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема право оренди земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 ст. 6, ст. 8 Закону № 1952-ІV органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку (далі - органи державної реєстрації прав) входять до системи органів державної реєстрації прав та уповноважені проводити державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляти у їх реєстрації.

Пунктом 2 частини 2 ст. 9 Закону № 1952-ІV встановлено, що державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації.

Відповідно до статті 26 Закону № 1952-ІV записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Статтею 28-1 Закону № 1952-ІV передбачено взаємодію органу державної реєстрації прав та органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру.

Так, частиною 2 ст. 28-1 Закону № 1952-ІV визначено, що орган, який здійснює ведення Державного земельного кадастру, надає органу державної реєстрації прав інформацію про: державну реєстрацію земельної ділянки (дату державної реєстрації, орган, що здійснив таку реєстрацію); кадастровий номер, площу, місце розташування земельної ділянки; кадастровий план зареєстрованої земельної ділянки в електронній (цифровій) формі.

Постановою Кабінету Міністрів України № 118 від 22.02.2012 р. затверджено Порядок надання інформації про зареєстровані земельні ділянки органу державної реєстрації прав та про зареєстровані речові права на земельні ділянки органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру та Порядок надання органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, органу державної реєстрації прав доступу до перегляду кадастрових карт (планів), норми яких щодо порядку надання інформації про земельні ділянки кореспондуються із Законом № 1952-ІV.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 9 Закону № 1952-ІV зазначено, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Відповідно до п. 8-1 ч. 2 ст. 9 Закону № 1952-ІV державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.

Аналіз положень наведених вище нормативно-правових актів дає підстави для висновку, що з метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, у випадку проведення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку, сформовану у результаті виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), державному реєстратору слід запитувати інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію до 01.01.2013 р.

Проте, судом встановлено, що відповідач-2, приймаючи спірні рішення, допустив подвійну реєстрацію прав оренди на вказані земельні ділянки допустив подвійну реєстрацію прав оренди на вказані земельні ділянки, чим порушив норми Закону № 1952-ІV.

Статтею 125 Земельного кодексу України визначено, що право власності та право користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Із досліджених судом договорів оренди землі та додаткових угод, укладених між ТОВ "Відродження" та фізичними особами ОСОБА_5, ОСОБА_5, ОСОБА_6 ОСОБА_7, ОСОБА_9, слідує, що строк дії всіх договорів до 01 грудня 2015 р., а право користування земельною ділянкою у орендаря виникає після державної реєстрації такого права.

Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Матеріали справи не містять доказів того, що договори оренди землі, які укладені між ТОВ "Відродження" та ОСОБА_5, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_9, розірвано у передбачений законодавством спосіб чи визнано недійсними у судовому порядку та доказів скасування чи визнання протиправним державної реєстрації цих договорів. Не надано таких доказів суду також ні відповідачами, ні третіми особами.

Отже, на час розгляду даного спору відсутні належні докази припинення у визначений законодавством спосіб права користування земельними ділянками з кадастровими номерами НОМЕР_2, НОМЕР_1, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5; НОМЕР_6; НОМЕР_8; НОМЕР_7, набуте ТОВ "Відродження" на підставі договорів оренди землі, укладених у 2008 році та додаткових угод від 2011 року.

Таким чином, станом на вересень 2015 р. тобто на момент прийняття державним реєстратором Лобановою О.В. спірних рішень, власниками земельних ділянок з вищевказаними кадастровими номерами є ОСОБА_5, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_9, а законним орендарем - ТОВ "Відродження".

Беручи до уваги те, що право користування земельною ділянкою за ТОВ "Відродження" не припинено та не скасовано у визначений законодавством спосіб, суд вважає, що прийняття відповідачем-2 рішень про реєстрацію права оренди на земельні ділянки від 10.09.2015 р. №24328959, №24328366, №24325043, №24326375, №24327540 та від 15.09.2015 р. №24447803, №244450859, №24445794, яка перебуває у користуванні позивача, за ОСОБА_3 та ФГ "Зеніт", порушує законні права позивача, що дає підстави для скасування спірних рішень.

Виходячи з приписів ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, а відтак - про задоволення позову.

Статтею 94 КАС України передбачено, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Нижньосірогозького районного управління юстиції Херсонської області: - № 24325043 від 10.09.2015 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1, прийнятого на підставі договору оренди, укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 01.01. 2015 р.;

- № 24327540 від 10.09.2015 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_2, прийнятого на підставі договору оренди, укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 01.01.2015 р.;

- № 24326375 від 10.09.2015 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_3, прийнятого на підставі договору оренди, укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 01.01.2015 р.;

- № 24328366 від 10.09.2015 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_4, прийнятого на підставі договору оренди, укладеного між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 від 01.01.2015 р.;

- № 24328959 від 10.09.2015 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_5, прийнятого на підставі договору оренди, укладеного між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 Володимировичем від 01.01.2015р.;

- № 24447803 від 15.09.2015 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_6, прийнятого на підставі договору оренди, укладеного між ОСОБА_6 та ФГ "Зеніт" від 03.09.2015 р.;

- № 24445794 від 15.09.2015 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_7, прийнятого на підставі договору оренди, укладеного між ОСОБА_7 та ФГ "Зеніт" від 03.09.2015 р.;

- № 24450859 від 15.09.2015 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_8, прийнятого на підставі договору оренди, укладеного між ОСОБА_9 та ФГ "Зеніт" від 03.09.2015 р.;

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродженя" (ідентифікаційний код юридичної особи 32364872) судові витрати в сумі 11024 (одинадцять тисяч двадцять чотири) грн. за рахунок бюджетних асигнувань реєстраційної служби Нижньосірогозького районного управління юстиції Херсонської області (код ЄДРПО 25648624) шляхом безспірного списання з рахунків органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 18 квітня 2016 р.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 6.3