Справа № 2а-6804/12/2670
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2016-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2016 року м. Київ К/9991/72299/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Карася О.В. (головуючого), Олендера І.Я., Рибченка А.О.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва Державної податкової служби на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2012 по справі № 2а-6804/12/2670

за позовом Приватного підприємства "Дельта-Захід"

до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва Державної податкової служби

до Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації

про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Підприємство звернулось до суду з позовом про визнання протиправними дії державного реєстратора щодо внесеня до Єдиного державного реєстрау юридичних та фізичних осіб - підприємців інформації щодо відсутності юридичної особи за її місцезнаходженням, визнати протипраним та скасувати рішення Державної податкової інспекції 06.04.2012 № № 101/18-719 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість (далі - ПДВ) та поновити позивача, як платника податку і Реєстрі платників ПДВ з моменту його анулювання.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.06.2012 у задоволенні позовних вимог Товариства відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2012 рішення суду першої інстанцій скасовано, позов задоволено частково.

Не погодившись із судовим рішенням апеляційної інстанції, Державна податкова інспекція до Вищого адміністративного суду України подала касаційну скаргу, де посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить зазначене судове рішення скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

У поданих запереченнях на скаргу позивач просить її відхилити з мотивів необґрунтованості.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді, перевіривши повноту встановлених обставин справи та правильність їх юридичної оцінки судами, Вищий адміністративний суд України не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги.

Судами першої і апеляційної інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 28.03.2012 державним реєстратором було внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі - ЄДР) запис № 9000828 про відсутність ПП "Дельта-Захід" за місцезнаходженням, на підставі якого Державною податковою інспекцією 06.04.2012 прийнято рішення № 101/18-719 про анульованння реєстрації позивача як платника ПДВ на підставі пп. "ж" п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, у зв'язку з внесенням до Єдиного державного реєстру запису щодо відсутності юридичної особи за місцезнаходженням.

Згідно з підпункту "ж" п.184.1 ст.184 Податкового кодексу України анулювання реєстрації особи як платника ПДВ відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Анулювання реєстрації на зазначених підставах здійснюється за ініціативою відповідного податкового органу за наявності відповідних підтвердних документів (п. 5 розділу V Положення про реєстрацію платників ПДВ, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 22.12.2010 № 978).

Порядок внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу визначено ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Відповідно до ч. 11 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу. У разі ненадходження в установлений строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки (ч. 12 ст. 19 вказаного Закону).

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. (ч. 14 ст. 19 вказаного вище Закону).

Як вбачається з матеріалів справи, а саме зі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, наявного в матеріалах справи, реєстрація позивача проведена 10.04.2002 за адресою: 03150, місто Київ, вулиця Боженка, 83.

Позивачем регулярно подавались реєстраційні картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України станом на 23.04.2012 № 882771, з якого вбачається, що місцезнаходження Підприємство не змінювало. При цьому, запис № 11 реєстраційної дії щодо внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою був вчинений державним реєстраторм 28.03.2012, тобто за 13 днів до обов'язку подання позивачем (10.04.2012) чергової реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Таким чином, з урахуванням наведених норм та обставин, державний реєстратор направивши 20.02.2012 на адресу позивача (у зв'язку з отриманням повідомлення податкового органу) рекомендований лист з повідомленням щодо необхідності подання реєстраційної картки, та не отримавши від позивача протягом місяця відповідної реєстраційної картки, зобов'язаний був взяти до уваги останю дату подання Підприємством інформації на підтвердження відомостей про юридичну особу 21.04.2011, і відповідно до приписів ч. 14 ст. 19 Закону мав би внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей не раніше дати, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Крім того, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 23.04.2012 № 882771 державним реєстратором 17.04.2012 до вказаного Реєстру було внесено запис № 12 про підтвердження відомостей про юридичну особу, тобто фактично місцезнаходження платника податку за адресою 03150, місто Київ, вулиця Боженка, 83 було підтверджено.

Частиною 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Проте відповідачем належних та допустимих доказів на підтвердження правомірності вчинених дій не надано.

За таких обставин переглянуте судове рішення апеляційної інстанції у справі відповідає приписам чинного законодавства, а доводи касаційної скарги визнаються непереконливими.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 210 - 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва Державної податкової служби відхилити.

Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2012 по справі № 2а-6804/12/2670 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та в порядку, визначеними ст. ст. 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий О.В. Карась

Судді І.Я. Олендер

А.О. Рибченко