Справа № 819/401/16
Суддя: Подлісна І.М.
Дата ухвалення: 2016-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/401/16

26 квітня 2016 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Подлісної І.М. розглянувши у письмовому провадженні в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції про зобов'язання до вчиненя дій, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції у Тернопільській області про зобов'язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 відповідно до п.2.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793 (далі - Правила) звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції у Тернопільській області із заявою про внесення змін до актових записів про народження №102 від 04.05.1963 р., про шлюб № 69 від 16.05.1986р., про шлюб №21 від 12.07.1956р. Позивач одержав висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції у Тернопільській області про відмову у внесенні змін до актових записів цивільного стану. З даною відмовою ОСОБА_1 не згідний і дана відмова підлягає оскарженню в судовому порядку.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримала, подала клопотання, в якому просить розглядати дану справу в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, подав клопотання в якому просить слухати справу у відсутності представника та заперечень до позову не має, при вирішенні справи покладається на розсуд суду.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно ст.41 та ч.4, 6 ст. 128 КАС України судовий розгляд даної справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Суд, оглянувши матеріали справи, з'ясувавши усі обставини справи та перевіривши їх доказами приходить до переконання, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав.

До суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції в Тернопільській області про зобов'язання внести зміни у актові записи.

Дідусь позивача ОСОБА_3, 1902 року народження, був поляком за національністю. Станом на 19 червня 1938 року у складі його сім'ї значилися дружина ОСОБА_4 - 1906 р.н., син ОСОБА_5 - 1930 р.н., що підтверджується архівною довідкою Державного архіву Хмельницької області від 29 лютого 2012 року №166/01-12, листом Управління комітету державної безпеки Української PCP по Хмельницькій області від 22 червня 1990 року №ц-17. Дідусь ОСОБА_3 був розстріляний 1 жовтня 1938 року. На підставі постанови президії Хмельницького обласного суду від 26 жовтня 1957 року його реабілітували посмертно.

Враховуючи, що дідусь позивача ОСОБА_3 є поляком, а походження дитини визнається за походженням її батьків, тому суд вважає, що батько позивача ОСОБА_6 та ОСОБА_1 є також поляками.

В актовому записі про народження ОСОБА_1 (позивача) № 102 від 04.05.1963 року та в актовому записі про шлюб батьків позивача № 04 від 08.01.1956 року вказано національність батька позивача ОСОБА_6 з невідомих на те причин як «українець».

ОСОБА_1 звернувся із заявою про внесення змін до актових записів відповідно до пункту 2.6. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану № 96/5 від 12.01.2011 року до Чортківського міськрайонного управління юстиції у Тернопільській області. Однак одержав висновок № 160/03.1-05.6-04 від 17.02.2016 року Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції у Тернопільській області про відмову у внесенні змін до актових записів цивільного стану.

Позивач має право на вільний вибір та відновлення національності, а відмова відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції у Тернопільській області у внесенні змін до актових записів позбавляє його такого права.

Позивач ОСОБА_1 з даною відмовою не згідний, вважає її незаконною та такою, що порушує його права та охоронювальні законом інтереси, відтак підлягає оскарженню в судовому порядку.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 січня 2015 року у справі № 819/13/15-а встановлено, що батько позивача ОСОБА_6 за національністю є поляк. А тому даний факт не підлягає доказуванню, як такий, що встановлений судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до частини другої статті 300 Цивільного кодексу України фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно норм ст.11 Закону України «Про національні меншини в Україні» громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон) державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Згідно статті 1 Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану» акти громадянського стану - це засвідчені державою факти народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміни прізвища, імені, по батькові. Вони є юридичними фактами, з якими закон пов'язує виникнення, зміну або припинення відповідних прав та обов'язків.

Відповідно до п.1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Пунктом 1.14 Правил передбачено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання щодо померлих проводяться за заявами осіб, які входять до кола спадкоємців за законом або заповітом, згідно з чинним законодавством України.

Пунктом 2.1 Правил передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Згідно пунктів 2.13.2, 2.16.7. Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

У відповідності до вищевказаних обставин справи, суд приходить до переконання, що позовні вимоги ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції у Тернопільській області про зобов'язання вчинити дії є підставними та обґрунтованими, а відмова Відповідача у свою чергу є необґрунтованою та такою, яка не знайшла свого документального підтвердження в матеріалах справи.

Керуючись ст.ст. 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про народження №102, складений 04 травня 1963 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції у Тернопільській області на громадянина ОСОБА_1, змінивши національність батька ОСОБА_6 з «українець» на «поляк».

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про шлюб №69, складений 16 травня 1986 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції у Тернопільській області на громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_7, змінивши національність нареченого ОСОБА_1 з "українець" на "поляк".

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про шлюб №4, складений 08 січня 1956 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції у Тернопільській області на громадян ОСОБА_6 та ОСОБА_8, змінивши національність нареченого ОСОБА_6 з "українець" на "поляк".

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.