Справа № 803/446/16
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2016-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову в зупиненні провадження в адміністративній справі

20 квітня 2016 року Справа № 803/446/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лозовського О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області, ОСОБА_3 комісії №3 ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області, Апеляційної атестаційної комісії №2 Західного регіону про визнання протиправними дій та скасування рішень, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області, ОСОБА_3 комісії №3 ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області, Апеляційної атестаційної комісії №2 Західного регіону про визнання протиправними дій та скасування рішення ОСОБА_3 комісії №3 ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області від 15.02.2016, затверджене протоколом ОП №15.00003257.0018514 та рішення апеляційної атестаційної комісії Західного регіону №2 від 28.02.2016, затверджене протоколом ОП №15.00004146.0018514, визнання протиправним та скасування наказу начальника ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області від 02.03.2016 №41 о/с в частині звільнення зі служби через службову невідповідність та поновлення на посаді інспектора Маневицького відділу поліції ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області.

20.04.2016 представником відповідача ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області подано письмове клопотання про зупинення провадження у справі у звязку із значним навантаженням та з метою зібрання належних та допустимих доказів по справі.

Позивач в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи за його відсутності. У задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі просив відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області у судове засідання не прибув, хоча відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Заперечень на позов, заяви про розгляд справи без його участі не подав.

Представники відповідачів ОСОБА_3 комісії №3 ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області та Апеляційної атестаційної комісії Західного регіону №2 в судове засідання не зявились, копія позовної заяви з додатками та судова повістка повернулись на адресу суду з відміткою експедитора від 07.04.2016 «від отримання відмовились».

Відповідно до статті 37 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі відмови адресата від одержання повістки особа, яка її доставляє, робить відповідну відмітку на повістці, засвідчує її власним підписом і негайно повертає до адміністративного суду. Особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до частини четвертої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з частиною шостою статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Частиною першою статті 41 КАС України передбачено, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки в судове засідання сторони не прибули (при цьому, позивач просить суд розглядати справу за його відсутності, що є його правом), зазначене не перешкоджає судовому розгляду, а дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Суд вважає, що значне навантаження на відповідача Головне управління Національної поліції у Волинській області щодо великої кількості адміністративних справ, які перебувають у провадженні суду, не є підставою для зупинення провадження у справі, а тому в задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі слід відмовити.

Керуючись пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області, ОСОБА_3 комісії №3 ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області, Апеляційної атестаційної комісії №2 Західного регіону про визнання протиправними дій та скасування рішень, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді відмовити.

Розгляд справи відкласти на 14:30 28 квітня 2016 року.

Зобовязати Головне управління Національної поліції у Волинській області до 28.04.2016 надати суду належним чином завірені копії документів, на підставі яких проводилась атестація позивача (накази про призначення атестації, про визначення осіб які підлягають атестації, про визначення складу атестаційних комісій тощо), усі матеріали атестації, особову справу позивача та довідку про доходи позивача за останні два місяці, що передували місяцю звільнення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і не може бути оскаржена.

Суддя О.А. Лозовський