Справа № 815/1862/16
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2016-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1862/16
УХВАЛА

21 квітня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання нечинним (протиправним) рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 з відмови оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки, встановленого зразка, станом на 01.01.2015 року та на 01.02.2016 року, на ім`я ОСОБА_1 , про розмір грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців, з якої ОСОБА_1 був звільнений зі Збройних Сил України, зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки, встановленого зразка, станом на 01.01.2015 року та на 01.02.2016 року, на ім`я ОСОБА_1 , про розмір грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців, з якої ОСОБА_1 був звільнений зі Збройних Сил України.

В обґрунтування адміністративного позову, позивач зазначив, що він є військовим пенсіонером та отримує пенсію за вислугу років згідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ (в подальшому - Закон №2262-ХІІ). У лютому 2016 року позивач звернувся до Одеського обласного військового комісаріату з проханням оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку, встановленого зразка, станом на 01.01.2015 року та на 01.02.2016 року, на ім`я позивача, про розмір грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців, з якої позивач був звільнений зі Збройних Сил України. Листом № 1376 від 01.03.2016 року Одеський обласний військовий комісар повідомив позивачу про відсутність підстав для оформлення та подачі до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки.

Позивач також зазначив, що відповідно до частин 1 та 2 до статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Згідно до абзацу сімнадцятому статті 9 «Положення про військові комісаріати» військові комісаріати відповідно до покладених на них завдань розглядають звернення військовослужбовців, працівників та членів їх сімей, а також громадян з питань, що належать до компетенції військових комісаріатів, а також ведуть прийом громадян, які звертаються із зазначених питань, видають необхідні довідки та інші документи. Відповідно до абзацу дев`ятому статті 10 «Положення про військові комісаріати» обласні військові комісаріати забезпечують оформлення та подання документів органам Пенсійного фонду України для призначення (перерахунку) пенсій особам, звільненим з військової служби, і членам їх сімей відповідно до Закону №2262-ХІІ.

Вирішуючи питання в порядку ст. 107 КАС України суддя зазначає наступне. Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Частина 2 статті 18 КАС України передбачає, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно із пунктом 4 частини 1 статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, предметом спірних правовідносин за вказаним адміністративним позовом є здійснення суб`єктом владних повноважень, Одеським обласним військовим комісаріатом, дій з оформлення та подачі до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки, встановленого зразка, про розмір грошового забезпечення для перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 за вислугу років згідно до Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ.

На підставі вищевикладеного суддя дійшов висновку, що вирішення даного спору має здійснюватися за правилами п.4 ч.1 ст.18 КАС України, у зв`язку із чим даний адміністративний позов не підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України, суддя встановивши, що справа не підсудна цьому адміністративному суду повертає її позивачеві.

Приймаючи до уваги вищевикладене, спір за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії не підсудницй Одеському окружному адміністративному суду та підлягає вирішенню місцевим загальним судом, як адміністративним, у зв`язку з чим позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 18, п. 6 ч. 3 ст.108, ст. 160, 165 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії - повернути Позивачеві.
Роз`яснити позивачу, що з вказаним позовом він має право звернутися до місцевого загального суду як адміністративного суду.

Копію ухвали разом з адміністративним позовом та всіма доданими до нього матеріалами надіслати позивачеві.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п`яти днів з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Стеценко О.О.