Справа № 284/190/16-а
Суддя: Діброва О. В.
Дата ухвалення: 2016-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/190/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2016 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Діброви О.В.

розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобов'язати відповідача здійснити нарахування індексації вартості домоволодіння та виплати грошову компенсації вартості домоволодіння АДРЕСА_1, з урахуванням індексу 1,34, мотивуючи свої вимоги тим, що вона мала у власності зазначене домоволодіння, яке здала на баланс Стародорогинської сільської ради Народицького району Житомирської області і перебуває на черзі для отримання компенсації. З моменту постановлення на чергу було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтом 1,34, але відповідач відмовляє у перерахунку компенсації.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов такого висновку.

ОСОБА_1 на підставі постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 10.10.2008 року у справі №2а-14010/08 з 12.12.2008 року перебуває на черзі у відповідача для отримання грошової компенсації в сумі 78641 грн. за домоволодіння АДРЕСА_1, який вона здала відповідно до ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Вказані обставини підтверджуються копіями постанови Народицького районного суду Житомирської області від 10.10.2008 року у справі №2а-14010/08 (а.с. 4-5) та довідкою управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №1-51/04/102 від 14.01.2016 року(а.с. 3).

Відповідно до ч.1 п.8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій"(надалі - Положення), затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №133 від 31.03.2009 року проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтом 1,34 станом на 1.01.2009 року.

Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому, суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ №1243 від 18.11.2009 року набрала чинності з 28.11.2009 року і з цього часу почали діяти норми Порядку, в тому числі і на тих осіб, що перебувають у черзі.

Позивач перебуває в черзі для отримання компенсації з 12.12.2008 року та не отримала кошти до набрання чинності постановою КМУ №1243 від 18.11.2009 року з вини державного органу, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28.11.2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

Наказ №133 від 31.03.2009 року не врахований відповідачем при визначенні суми компенсації за втрачене домоволодіння, що підтверджується копією довідки-характеристики №139 від 12.05.2008 року, виданої Коростенським міжміським бюро технічної інвентаризації(а.с.9), а тому, вимога щодо здійснення нарахування індексації вартості домоволодіння та виплати грошової компенсації з урахуванням індексу 1,34 є обґрунтованою й підлягає задоволенню.

Позивачем сплачено судовий збір в сумі 551,20 грн., а тому, відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, сплачену позивачем суму слід повернути із Державного бюджету України.

Керуючись статтями 8-11, 18, 71, 160, 161, 162, 267 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити ОСОБА_1 нарахування індексації вартості домоволодіння та виплатити грошову компенсацію вартості домоволодіння АДРЕСА_1, з урахуванням індексу 1,34.

Повернути із Державного бюджету України ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 551,20 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя Діброва О.В.