Справа № 816/107/16
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2016-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2016 року м. ПолтаваСправа № 816/107/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бойка С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Носенка М.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника третьої особи - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнігрейн-Агро" до Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області, третя особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Рост Агро", Відділ Держгеокадастру у Кременчуцькому районі Полтавської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

02 лютого 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Юнігрейн-Агро" звернлось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області, третя особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Рост Агро", Відділ Держгеокадастру у Кременчуцькому районі Полтавської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 про визнання протиправними та скасування рішень.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що 02.01.2007 між Приватним сільськогосподарським підприємством "Колос" та ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34 укладено договори оренди земельних ділянок розташованих на території Максимівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, строком на 10 років. Пунктом 36 договорів встановлено розірвання договорів в односторонньому порядку не допускається. Перехід права власності на орендовані земельні ділянки до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-Орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

11.08.2014 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, внесено запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Приватного сільськогосподарського підприємства "Колос" шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнігрейн-Агро". Крім того, орендодавці з якими Приватним сільськогосподарським підприємством "Колос" були укладені договори оренди, а право власності на земельну ділянку що належала ОСОБА_21 перейшло у порядку спадкування до ОСОБА_7, ОСОБА_6, право власності на земельну ділянку що належала ОСОБА_22 перейшло в порядку спадкування до ОСОБА_16, право власності на земельну ділянку що належала ОСОБА_23 перейшло у порядку спадкування до ОСОБА_7, ОСОБА_6, право власності на земельну ділянку що належала ОСОБА_24 перейшло в порядку спадкування до ОСОБА_16, право власності на земельну ділянку що належала ОСОБА_25 перейшло в порядку спадкування до ОСОБА_4, право власності на земельну ділянку що належала ОСОБА_26 перейшло у порядку спадкування до ОСОБА_13, ОСОБА_3, право власності на земельну ділянку що належала ОСОБА_27 перейшло в порядку спадкування до ОСОБА_12, право власності на земельну ділянку що належала ОСОБА_28 перейшло у порядку спадкування до ОСОБА_8, право власності на земельну ділянку що належала ОСОБА_29 перейшло у порядку спадкування до ОСОБА_5, право власності на земельну ділянку що належала ОСОБА_30 перейшло у порядку спадкування до ОСОБА_9, право власності на земельну ділянку що належала ОСОБА_31 перейшло у порядку спадкування до ОСОБА_10, право власності на земельну ділянку що належала ОСОБА_32 перейшло у порядку спадкування до ОСОБА_17, право власності на земельну ділянку що належала ОСОБА_33 перейшло у порядку спадкування до ОСОБА_14, ОСОБА_19, ОСОБА_20, право власності на земельну ділянку що належала ОСОБА_34 перейшло в порядку спадкування до ОСОБА_13, ОСОБА_11, ОСОБА_15, ОСОБА_35, ОСОБА_18. Вказаними спадкоємцями були укладені договори оренди з ТОВ "Рост Агро" на підставі яких відповідачем в період з червня 2015 по листопад 2015 року було здійснено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, строком на 10 років за ТОВ "Рост Агро".

Стверджував, що рішення про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, строком на 10 років за ТОВ "Рост Агро" були винесенні відповідачем з порушенням вимог Земельного кодексу України, Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 № 868, а тому мають бути визнані протиправними та скасовані.

Відповідач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Рост Агро" в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував.

Третя особа Відділ Держгеокадастру у Кременчуцькому районі Полтавської області явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, надала до суду заяву про розгляд справи без його участі. Крім того у вказаній заяві третя особа вказала, що проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Треті особи ОСОБА_11, ОСОБА_3, ОСОБА_15, ОСОБА_13, ОСОБА_18 в судове засідання не з'явились надали до суду заяви про розгляд справи без їх участі.

Треті особи ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_12, ОСОБА_14, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_19, ОСОБА_20 в судове засідання не з'явились хоча про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

02.01.2007 між Приватним сільськогосподарським підприємством "Колос" (орендар) та ОСОБА_21 (орендодавець) укладено договір оренди землі б/н, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Максимівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, загальною площею 3,13 га. Відповідно до пункту 7 даного договору договір укладено на 10 років. Згідно пункту 40 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Вказаний договір зареєстровано у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.09.2007 за № 91.

Після смерті ОСОБА_21 право власності на земельну ділянку в розмірі 3,1302 га отримали ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_23 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 21.04.2015 № 1-1602, а після смерті ОСОБА_23 право власності на земельну ділянку в розмірі 3,1302 га отримали ОСОБА_6, ОСОБА_7 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 21.04.2015 № 1-1611.

Рішенням Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області від 18.06.2015 № 22197242 проведено державну реєстрацію права оренди вищевказаної земельної ділянки за ТОВ "Рост Агро".

Реєстраційної справи суду не надано.

02.01.2007 між Приватним сільськогосподарським підприємством "Колос" (орендар) та ОСОБА_22 (орендодавець) укладено договір оренди землі б/н, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Максимівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, загальною площею 3,78 га. Відповідно до пункту 7 даного договору договір укладено на 10 років. Згідно пункту 40 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Вказаний договір зареєстровано у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.09.2007 за № 70.

Після смерті ОСОБА_22 право власності на земельну ділянку в розмірі 3,78 га отримала ОСОБА_16 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 12.10.2015 № 1-6459.

Рішенням Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області від 12.08.2015 № 23607213 проведено державну реєстрацію права оренди вищевказаної земельної ділянки за ТОВ "Рост Агро".

Реєстраційної справи суду не надано.

02.01.2007 між Приватним сільськогосподарським підприємством "Колос" (орендар) та ОСОБА_23 (орендодавець) укладено договір оренди землі б/н, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Максимівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, загальною площею 3,13 га. Відповідно до пункту 7 даного договору договір укладено на 10 років. Згідно пункту 40 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Вказаний договір зареєстровано у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.09.2007 за № 92.

Після смерті ОСОБА_23 право власності на земельну ділянку в розмірі 3,1298 га отримали ОСОБА_6, ОСОБА_7 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 21.04.2015 № 1-1622.

Рішенням Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області від 18.06.2015 № 22195510 проведено державну реєстрацію права оренди вищевказаної земельної ділянки за ТОВ "Рост Агро".

Реєстраційної справи суду не надано.

02.01.2007 між Приватним сільськогосподарським підприємством "Колос" (орендар) та ОСОБА_24 (орендодавець) укладено договір оренди землі б/н, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Максимівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, загальною площею 3,79 га. Відповідно до пункту 7 даного договору договір укладено на 10 років. Згідно пункту 40 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Вказаний договір зареєстровано у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.09.2007 за № 71.

Після смерті ОСОБА_24 право власності на земельну ділянку в розмірі 3,1298 га отримала ОСОБА_22 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 21.02.2011 № 2-200, а після її смерті право власності за рішенням Кременчуцького районного суду від 26.03.2013 по справі № 536/572/13-ц перейшло до ОСОБА_16.

Рішенням Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області від 12.08.2015 № 23607213 проведено державну реєстрацію права оренди вищевказаної земельної ділянки за ТОВ "Рост Агро".

Реєстраційної справи суду не надано.

02.01.2007 між Приватним сільськогосподарським підприємством "Колос" (орендар) та ОСОБА_25 (орендодавець) укладено договір оренди землі б/н, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Максимівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, загальною площею 3,21 га. Відповідно до пункту 7 даного договору договір укладено на 10 років. Згідно пункту 40 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Вказаний договір зареєстровано у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.09.2007 за № 83.

Після смерті ОСОБА_25 право власності на земельну ділянку в розмірі 3,21 га отримала ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 26.03.2010 № 2-396.

Рішенням Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області від 09.12.2015 № 36884403 проведено державну реєстрацію права оренди вищевказаної земельної ділянки за ТОВ "Рост Агро".

Реєстраційної справи суду не надано.

02.01.2007 між Приватним сільськогосподарським підприємством "Колос" (орендар) та ОСОБА_26 (орендодавець) укладено договір оренди землі б/н, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Максимівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, загальною площею 3,22 га. Відповідно до пункту 7 даного договору договір укладено на 10 років. Згідно пункту 40 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Вказаний договір зареєстровано у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 13.09.2007 за № 61.

Після смерті ОСОБА_26 право власності на земельну ділянку в розмірі 3,22 га отримали ОСОБА_3 та ОСОБА_36 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 14.10.2010 № 1-7046.

Рішенням Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області від 25.11.2015 № 26463790 проведено державну реєстрацію права оренди вищевказаної земельної ділянки за ТОВ "Рост Агро".

Реєстраційної справи суду не надано.

02.01.2007 між Приватним сільськогосподарським підприємством "Колос" (орендар) та ОСОБА_27 (орендодавець) укладено договір оренди землі б/н, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Максимівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, загальною площею 4,03 га. Відповідно до пункту 7 даного договору договір укладено на 10 років. Згідно пункту 40 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Вказаний договір зареєстровано у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07.09.2007 за № 15.

Після смерті ОСОБА_27 право власності на земельну ділянку в розмірі 4,031 га отримав ОСОБА_12 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 24.11.2014 № 2-1656.

Рішенням Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області від 18.06.2015 № 22198701 проведено державну реєстрацію права оренди вищевказаної земельної ділянки за ТОВ "Рост Агро".

Реєстраційної справи суду не надано.

02.01.2007 між Приватним сільськогосподарським підприємством "Колос" (орендар) та ОСОБА_28 (орендодавець) укладено договір оренди землі б/н, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Максимівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, загальною площею 3,14 га. Відповідно до пункту 7 даного договору договір укладено на 10 років. Згідно пункту 40 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Вказаний договір зареєстровано у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 19.09.2007 за № 92.

Після смерті ОСОБА_28 право власності на земельну ділянку в розмірі 3,1401 га отримала ОСОБА_8 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 25.11.2013 № 2-1161.

Рішенням Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області від 18.06.2015 № 22198701 проведено державну реєстрацію права оренди вищевказаної земельної ділянки за ТОВ "Рост Агро".

Реєстраційної справи суду не надано.

02.01.2007 між Приватним сільськогосподарським підприємством "Колос" (орендар) та ОСОБА_29 (орендодавець) укладено договір оренди землі б/н, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Максимівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, загальною площею 3,15 га. Відповідно до пункту 7 даного договору договір укладено на 10 років. Згідно пункту 40 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Вказаний договір зареєстровано у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 19.09.2007 за № 95.

Після смерті ОСОБА_29 право власності на земельну ділянку в розмірі 3,15 га отримала ОСОБА_5 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 14.11.2015 № 2-1362.

Рішенням Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області від 30.11.2015 № 26597179 проведено державну реєстрацію права оренди вищевказаної земельної ділянки за ТОВ "Рост Агро".

Реєстраційної справи суду не надано.

02.01.2007 між Приватним сільськогосподарським підприємством "Колос" (орендар) та ОСОБА_30 (орендодавець) укладено договір оренди землі б/н, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Максимівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, загальною площею 3,21 га. Відповідно до пункту 7 даного договору договір укладено на 10 років. Згідно пункту 40 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Вказаний договір зареєстровано у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 10.09.2007 за № 50.

Після смерті ОСОБА_30 право власності на земельну ділянку в розмірі 3,21 га отримала ОСОБА_9 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 29.04.2014 № 504.

Рішенням Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області від 18.06.2015 № 22199171 проведено державну реєстрацію права оренди вищевказаної земельної ділянки за ТОВ "Рост Агро".

Реєстраційної справи суду не надано.

02.01.2007 між Приватним сільськогосподарським підприємством "Колос" (орендар) та ОСОБА_31 (орендодавець) укладено договір оренди землі б/н, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Максимівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, загальною площею 7,54 га. Відповідно до пункту 7 даного договору договір укладено на 10 років. Згідно пункту 40 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Вказаний договір зареєстровано у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 10.09.2007 за № 59.

Після смерті ОСОБА_31 право власності на земельну ділянку в розмірі 3,5600 га отримала ОСОБА_10 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 19.03.2014 № 1-1289.

Рішенням Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області від 18.06.2015 № 22199171 проведено державну реєстрацію права оренди вищевказаної земельної ділянки за ТОВ "Рост Агро".

Реєстраційної справи суду не надано.

02.01.2007 між Приватним сільськогосподарським підприємством "Колос" (орендар) та ОСОБА_32 (орендодавець) укладено договір оренди землі б/н, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Максимівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, загальною площею 4,08 га. Відповідно до пункту 7 даного договору договір укладено на 10 років. Згідно пункту 40 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Вказаний договір зареєстровано у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 03.09.2007 за № 75.

Після смерті ОСОБА_32 право власності на земельну ділянку в розмірі 4,08 га отримав ОСОБА_17 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 21.12.2012 № 2-2482.

Рішенням Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області від 14.07.2015 № 22850998 проведено державну реєстрацію права оренди вищевказаної земельної ділянки за ТОВ "Рост Агро".

Реєстраційної справи суду не надано.

02.01.2007 між Приватним сільськогосподарським підприємством "Колос" (орендар) та ОСОБА_33 (орендодавець) укладено договір оренди землі б/н, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Максимівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, загальною площею 3,21 га. Відповідно до пункту 7 даного договору договір укладено на 10 років. Згідно пункту 40 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Вказаний договір зареєстровано у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 03.09.2007 за № 92.

Після смерті ОСОБА_33 право власності на земельну ділянку в розмірі 3,21 га отримали ОСОБА_14 та ОСОБА_20 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 23.07.2009 № 2-2482 та свідоцтва про право на спадщину за законом від 09.07.2009 № 2-1434.

Рішенням Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області від 08.07.2015 № 22684954 проведено державну реєстрацію права оренди вищевказаної земельної ділянки за ТОВ "Рост Агро".

Реєстраційної справи суду не надано.

02.01.2007 між Приватним сільськогосподарським підприємством "Колос" (орендар) та ОСОБА_34 (орендодавець) укладено договір оренди землі б/н, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Максимівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, загальною площею 3,13 га. Відповідно до пункту 7 даного договору договір укладено на 10 років. Згідно пункту 40 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Вказаний договір зареєстровано у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 03.09.2007 за № 91.

Після смерті ОСОБА_34 право власності на земельну ділянку в розмірі 3,13 га отримали ОСОБА_36, ОСОБА_11, ОСОБА_15 та ОСОБА_18 на підставі свідоцтв про право на спадщину за законом від 14.10.2010 № 1-7085, № 1-7031, № 1-7072 та № 1-7059.

Рішенням Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області від 25.11.2015 № 26467965 проведено державну реєстрацію права оренди вищевказаної земельної ділянки за ТОВ "Рост Агро".

Реєстраційної справи суду не надано.

Надаючи оцінку оскаржуваним рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, суд дійшов наступних висновків.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна визначено Законом України від 01.07.2004 № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (надалі - Закон № 1952-IV).

Згідно з приписами ст. 2 Закону державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав; нерухоме майно - земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Відповідно до ст. 6 Закону України від 01.07.2004 № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" систему органів державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав; органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку (далі - органи державної реєстрації прав).

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України від 01.07.2004 № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" орган державної реєстрації прав проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації.

При цьому, частиною 4 ст. 15 Закону України від 01.07.2004 № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено, що державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 цього Закону у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Частиною 3 ст. 3 Закону встановлено, що права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Пунктом 2 Прикінцевих і перехідних положень Закону України від 11.02.2010 № 1878-VI "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та інших законодавчих актів України" встановлено, що державна реєстрація прав на нерухоме майно в порядку, визначеному цим Законом, здійснюється з 1 січня 2013 року.

За приписами пункту 3 Прикінцевих і перехідних положень Закону України від 11.02.2010 № 1878-VI "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та інших законодавчих актів України" встановлено, що до 1 січня 2013 року державна реєстрація права власності, права користування (сервітут) земельними ділянками, права постійного користування земельними ділянками, договорів оренди земельних ділянок; права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); права забудови земельної ділянки (суперфіцій) проводиться територіальними органами земельних ресурсів.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно з ч. 5 ст. 126 Земельного кодексу України (у редакції чинній до 01.01.2013) право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону, або договором оренди землі та договором відчуження права оренди землі, зареєстрованими відповідно до закону.

Частиною 4 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов, якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень.

Таким чином, до 01.01.2013 право оренди земельних ділянок виникало з моменту реєстрації територіальними органами земельних ресурсів договорів оренди земельних ділянок та з огляду на приписи ч. 4 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" таке право оренди на земельні ділянки, що виникло до набрання чинності цим Законом, визнається дійсним.

Матеріалами справи підтверджено, що протягом 2007 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Юнігрейн-Агро" (орендар) та фізичними особами - орендодавцями було укладено договори оренди землі, за умовами яких орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування зазначені вище земельні ділянки сільськогосподарського призначення, які були зареєстровані протягом 2007 року Кременчуцьким районним відділом Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що зроблено відповідні записи у державному реєстрі земель.

За вимогами ст. 202 Земельного кодексу України (у редакції до 01.01.2013) державна реєстрація земельних ділянок здійснювалася у складі державного реєстру земель.

Таким чином, право оренди вказаних вище земельних ділянок виникло у позивача з моменту реєстрації територіальними органами земельних ресурсів - Кременчуцьким районним відділом Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" договорів оренди земельних ділянок та з огляду на приписи ч. 4 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" таке право оренди на земельні ділянки, що виникло до набрання чинності цим Законом, визнається дійсним.

Частиною 2 ст. 15 Закону України від 07.07.2011 № 3613-VI "Про Державний земельний кадастр" встановлено, що відомості про земельну ділянку містять інформацію про її власників (користувачів), зазначену в частині другій статті 30 цього Закону, зареєстровані речові права відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Статтею 20 Закону України від 07.07.2011 № 3613-VI "Про Державний земельний кадастр" передбачено, що відомості Державного земельного кадастру є офіційними.

Внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру є обов'язковим.

Відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 07.07.2011 № 3613-VI "Про Державний земельний кадастр" у разі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до набрання чинності цим Законом у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення.

Відомості про інші об'єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженої та переданої до Державного фонду документації із землеустрою до 1 січня 2012 року, підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру на безоплатній основі центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів та його територіальними органами відповідно їх до повноважень.

Відтак, відомості про земельні ділянки, що були зареєстровані до 01.01.2012, у тому числі про оренду земельних ділянок, переносяться з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку та є офіційними відомостями.

Частиною 1 ст. 6 Закону України від 06.10.1998 № 161-XIV "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Відповідно до ст. 13 Закону України від 06.10.1998 № 161-XIV "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частиною 3 ст. 31 Закону України від 06.10.1998 № 161-XIV "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін.

Судом встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Юнігрейн-Агро" вищевказані угоди оренди земельних ділянок не розривалися.

За змістом ч. 4 ст. 31 ЗУ "Про оренду землі" розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

Рішень судів, які набрали б законної сили про розірвання означених договорів, суду не надано.

Матеріалами справи підтверджено, що усі вище перелічені договори про оренду земельних ділянок із Товариством з обмеженою відповідальністю "Юнігрейн-Агро" зареєстровані належним чином у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" за процедурою, встановленою законодавством до 01.01.2013, про що на копіях договорів проставлено відповідні відмітки. Доказів, що ці договори розірвані в установленому порядку, що зареєстровано належним чином згідно діючого законодавства, відповідачем суду не надано.

Зміна власників земельної ділянки (орендодавця) не припиняє автоматично дію укладеного спадкодавцем договору оренди земельної ділянки, оскільки серед підстав припинення договору оренди, визначених ст. 31 ЗУ "Про оренду землі", не вказано такої підстави.

За змістом ч. 1 ст. 27 цього ж Закону орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку на рівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці громадянами і юридичними особами України, іноземцями, особами без громадянства, іноземними юридичними особами, у тому числі міжнародними об'єднаннями та організаціями (ч. 2 ст. 27 ЗУ "Про оренду землі").

Відповідно до пункту 8-1 частини другої статті 9 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, державний реєстратор запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.

Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що державний реєстратор під час проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно зобов'язаний перевірити інформацію про наявність або відсутність вже зареєстрованих речових прав з метою недопущення одночасного існування їх подвійної державної реєстрації.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного суду України від 29.09.2015 по справі № 21-760а15.

Судом встановлено, що реєстратор не виконав встановленого законом обов'язку щодо проведення такої перевірки.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Частиною другою статті 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи зазначене, оцінюючи у сукупності встановлені обставини та перевівши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача до Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області є обґрунтованими, в свою чергу відповідач не довів правомірність прийнятих ним рішень, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно положень статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельних ділянок, розташованих на території Максимівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області:

- кадастровий номер НОМЕР_1, площа 3,13 га, дата державної реєстрації речового права - 17.06.2015, строком дії на 10 років;

- кадастровий номер НОМЕР_2, площа 3,78 га., дата державної реєстрації речового права - 11.08.2015, строком дії на 10 років;

- кадастровий номер НОМЕР_3, площа 3,12 га., дата державної реєстрації речового права - 17.06.2015, строком дії на 10 років;

- кадастровий номер НОМЕР_4, площа 3,78 га., дата державної реєстрації речового права - 11.08.2015, строком дії на 10 років;

- кадастровий номер НОМЕР_5, площа 3,21 га., дата державної реєстрації речового права - 07.12.2015, строком дії на 10 років;

- кадастровий номер НОМЕР_6, площа 3,22 га., дата державної реєстрації речового права - 23.11.2015, строком дії на 10 років;

- кадастровий номер НОМЕР_7, площа 4,03 га., дата державної реєстрації речового права - 17.06.2015, строком дії на 10 років;

- кадастровий номер НОМЕР_8, площа 3,14 га., дата державної реєстрації речового права - 11.08.2015, строком дії на 10 років;

- кадастровий номер НОМЕР_9, площа 3,15 га., дата державної реєстрації речового права - 30.11.2015, строком дії на 10 років;

- кадастровий номер НОМЕР_10, площа 3,21 га., дата державної реєстрації речового права - 17.06.2015 року, строком дії на 10 років;

- кадастровий номер НОМЕР_11, площа 3,56 га., дата державної реєстрації речового права - 28.09.2015, строком дії на 10 років;

- кадастровий номер НОМЕР_12:0036, площа 4,07 га., дата державної реєстрації речового права - 13.07.2015, строком дії на 10 років;

- кадастровий номер НОМЕР_13, площа 3,21 га., дата державної реєстрації речового права - 06.07.2015, строком дії на 10 років;

- кадастровий номер НОМЕР_14, площа 3,13 га, дата державної реєстрації речового права - 23.11.2015, строком дії на 10 років.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнігрейн-Агро" () витрати зі сплати судового збору в розмірі 19292 (дев'ятнадцять тисяч двісті дев'яносто дві) гривні 00 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 19 квітня 2016 року.

Суддя С.С. Бойко