Справа № 803/379/16
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

21 квітня 2016 року Справа № 803/379/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Димарчук Т.М.,

при секретарі судового засідання Гуцалюк І.О.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 управління Національної поліції у Волинській області, ОСОБА_4 комісії №6 ОСОБА_3 управління Національної поліції у Волинській області про визнання неправомірним та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_3 управління Національної поліції у Волинській області, ОСОБА_4 комісії №6 ОСОБА_3 управління Національної поліції у Волинській області про визнання неправомірним та скасування рішення атестаційної комісії від 18.02.2016 року, наказу ОСОБА_3 управління Національної поліції у Волинській області від 09.03.2016 року №46 о/с "По особовому складу" в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 11 квітня 2016 року про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду було зобовязано відповідача ОСОБА_5 управління Національної поліції у Волинській області до 20 квітня 2016 року надати суду належним чином завірені копії документів, на підставі яких проводилась атестація позивача (накази про призначення атестації, про визначення складу атестаційної комісії №6 тощо), усі матеріали атестації, особову справу позивача. Крім того, надати суду належним чином завірені копії документів, які були подані на розгляд атестаційної комісії, а саме: декларацію про доходи, послужний список (форма 1), висновок про результати перевірки достовірності відомостей, передбачених пунктом 2 частини пятої статті 5 Закону України Про очищення влади, інформаційну довідку та інформацію з відкритих джерел, яка була надана на розгляд атестаційної комісії.

20 квітня 2016 року представник відповідача ОСОБА_3 управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_6 звернулась до суду з письмовим клопотанням про зупинення провадження у справі у звязку з необхідністю зібрання та подачі до суду належних та допустимих доказів.

Позивач та представник позивача проти зупинення провадження у справі за клопотанням представника відповідача ОСОБА_3 управління Національної поліції у Волинській області не заперечують.

Представник відповідача ОСОБА_4 комісії №6 ОСОБА_3 управління Національної поліції у Волинській області в судове засідання не прибув, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, причини неявки суду невідомі.

Заслухавши думку позивача та його представника, дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі слід зупинити з наступних підстав.

Відповідно до частин першої, другої статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно із пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Отже, з метою забезпечення права відповідача ОСОБА_3 управління Національної поліції у Волинській області, на якого покладено обовязок доказування правомірності своїх дій, на подання доказів, слід зупинити провадження у даній справі до надання відповідачем витребуваних судом доказів.

Керуючись пунктом 4 частини другої статті 156, частиною 3, 7 ст. 160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача ОСОБА_3 управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_6 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Повторно зобовязати ОСОБА_5 управління Національної поліції у Волинській області надати суду належним чином завірені копії документів, на підставі яких проводилась атестація позивача (накази про призначення атестації, про визначення складу атестаційної комісії №6 тощо), усі матеріали атестації, особову справу позивача. Крім того, надати суду належним чином завірені копії документів, які були подані на розгляд атестаційної комісії, а саме: декларацію про доходи, послужний список (форма 1), висновок про результати перевірки достовірності відомостей, передбачених пунктом 2 частини пятої статті 5 Закону України Про очищення влади, інформаційну довідку та інформацію з відкритих джерел, яка була надана на розгляд атестаційної комісії.

Зобовязати відповідачів ОСОБА_5 управління Національної поліції у Волинській області, ОСОБА_4 комісію №6 ОСОБА_3 управління Національної поліції у Волинській області подати до суду письмові пояснення щодо врахування атестаційною комісією при прийнятті рішення відносно ОСОБА_1 критеріїв, визначених пунктом 16 Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських, затвердженої наказом МВС України від 17.11.2015 року №1465.

Зобовязати відповідачів подати до суду документи та пояснення в пятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 управління Національної поліції у Волинській області, ОСОБА_4 комісії №6 ОСОБА_3 управління Національної поліції у Волинській області про визнання неправомірним та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу зупинити до надання відповідачем ОСОБА_3 управлінням Національної поліції у Волинській області витребуваних судом доказів у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, повний текст якої буде виготовлено 22 квітня 2016 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий - суддя Т.М. Димарчук