Справа № 822/532/16
Суддя: Касап В.М.
Дата ухвалення: 2016-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/532/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Касапа В.М. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Державного підприємства Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі інспекції Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні Відокремленого підрозділу "Головдерженергонагляд" до товариства з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" про стягнення штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

позивач звернувся з позовом до ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" про стягнення суми штрафних санкцій накладених постановою №06/20-13-1-ПШ від 09.09.2015 року за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання в розмірі 8500 гривень.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що постановою №06/20-13-1-ПШ від 09.09.2015 р. на відповідача накладено штраф за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 8500 грн., у зв'язку з тим, що не всі вимоги припису №06/20-13-16ПР від 22.12.2014 р. були виконані. Вказує на те, що відповідач зазначену постанову оскаржив до суду, ухвалою від 18.11.2015 року по справі №822/5917/15 позовну заяву залишено без розгляду, ухвала набрала законної сили 08.12.2015 року, штраф у встановлений законодавством 30-денний термін не сплатив, тому просить стягнути з відповідача 8500 грн.

На адресу відповідача надсилалася копія ухвали про відкриття скороченого провадження, яку він отримав 31.03.2016 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Однак, заперечень, клопотань від відповідача на адресу суду не надходило.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Працівником Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Хмельницькій області Держенергонагляду у Південно-Західному регіоні проведено позапланову перевірку виконання відповідачем приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виявлених за результатами здійснення заходів з державного енергетичного нагляду, а саме: Припису від 22.12.2014 р. №06/20-13-16-ПР.

За результатами перевірки складено акт перевірки (протокол) №06/20-13-11-А від 20.08.2015 року. Вказаним актом встановлено, що відповідачем створено перешкоди у здійсненні заходу, а саме, не допуск державного інспектора до електроустановок речового ринку ТОВ "Речовий ринок "Торговий Дім "Бартерсервіс"по вул. Геологів 13.

Відповідний акт направлений відповідачу листом №14-25-244 від 20.08.2015 року та вручений 21.09.2015 року, що підтверджується копією рекомендованого поштового повідомлення.

21.08.2015 року старшим державним інспектором з енергонагляду виданий припис №06/20-01-5-ПР з вимогою усунення порушень чинного законодавства, а саме, допустити державного інспектора з енергонагляду до перевірки виконання Відповідачем вимог припису від 22.12.2014 року з терміном виконання до 31.08.2015 року. Вказаний припис отриманий відповідачем 26.08.2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового повідомлення.

При проведенні повторної перевірки 02.09.2015 року представником позивача встановлено невиконання вимоги припису №06/20-01-5-ПР від 21.08.2015 року, а саме, не допуск державного інспектора до електроустановок речового ринку ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" по вул. Геологів 13, про що був складений акт №06/20-13-1-АП від 02.09.2015 року та отриманий відповідачем 03.09.2015 року.

Старший державний інспектор 09.09.2015 р., розглянувши акт перевірки (протокол) інспекції Держенергонагляду у Хмельницькій області за результатами перевірки відповідача, виніс постанову про накладення штрафу за порушення Закону України «Про електроенергетику», відповідно до якої на відповідача накладено штраф у розмірі 8500 грн. Відповідач зазначену постанову отримав 11.09.2015 року, що підтверджується копією поштового повідомлення, останній оскаржив її до суду.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.11.2015 року по справі №822/5917/15, позовну заяву ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" залишено без розгляду. Вказана вище ухвала відповідачем не оскаржена та набрала законної сили 08.12.2015 року.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" від 16.10.1997 року №575/97-ВР суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці: за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п.7, 8 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999р. №1312 (далі - Положення) рішення про накладення штрафу приймається на підставі акта перевірки суб'єкта господарювання (додаток 1), складеного посадовими особами НКРЕ, та акта перевірки (протоколу) суб'єкта господарювання, складеного посадовими особами Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж або Держенергонагляду (додаток 2). Рішення про накладення штрафу оформляється постановою НКРЕ, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій та мереж і постановою (розпорядженням) Держенергонагляду (додаток 3).

Відповідно до п.10 Положення, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення, а за порушення законодавства у сфері теплопостачання - у 15-денний строк з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

За таких обставин, позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163, 183-2, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов Державного підприємства Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі інспекції Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні Відокремленого підрозділу "Головдерженергонагляд" до товариства з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" про стягнення штрафних санкцій, задоволити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" (), 8500 (вісім тисяч п'ятсот) грн. в Державний бюджет України.

Постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/В.М. Касап
"Згідно з оригіналом" Суддя В.М. Касап