Справа № 823/374/16
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2016-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 квітня 2016 року справа № 823/374/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви державного підприємства Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад» до Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, Центральний відділ державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2016 року до суду з позовною заявою звернулося державне підприємство Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад», в якій просить:

1) зобовязати належного відповідача зняти арешт накладений на грошові кошти згідно з постановою державної виконавчої служби у Соснівському районі м. Черкаси від 14.11.2006 з банківського рахунку в АТ «ОСОБА_1 Аваль» р/р 260051457 ( новий 9623);

2) зобовязати належного відповідача зняти арешт накладений на грошові кошти згідно з постановами державної виконавчої служби у Соснівському районі м. Черкаси від 16.11.2006 з банківських рахунків в АТ «ОСОБА_1 Аваль» р/р НОМЕР_1 (новий 9723), р/р 260051457.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Так, зміст адміністративного позову це адресоване адміністративному суду прохання позивача процесуально-правового характеру задовольнити його вимогу до відповідача. Частина четверта статті 105 КАС формулює позовні вимоги, що можуть становити зміст адміністративного позову. За своєю суттю це бажаний для позивача спосіб захисту адміністративним судом прав, свобод чи інтересів, які він вважає порушеними.

Положенням пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України визначена вимога до позовної заяви, яка передбачає необхідність зазначення позивачем змісту позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Позовна заява повинна містити інформацію про те, які саме права, свободи або інтереси, на думку позивача, було порушено рішенням, діями (бездіяльністю) органу владних повноважень.

Що стосується даного адміністративного позову, то вимога позовні вимоги заявлені в адміністративному позові є не конкретизованими. За таких обставин, позивачу необхідно обрати належний спосіб захисту свого права, свободи чи інтересу, а саме: уточнити хто саме повинен вчинити дії.

Отже, позивачу необхідно здійснити уточнення щодо учасників процесу (визначення їх правового статусу) та заявлення відповідних вимог до кожного окремо.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною 2 статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI.

22.05.2015 Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» №484-VIII, внесено зміни до Закону України «Про судовий збір», зокрема, частиною 2 статті 4 цього Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру юридичною особою розмір ставки судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до пункту 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016рік» № 928-VІIІ від 25.12.2015 установлено розмір мінімальної заробітної плати на 2016 рік, а саме, у місячному розмірі з 1 січня 1378 гривень.

В даному адміністративному позові позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру (зобовязати належного відповідача зняти арешт накладений на грошові кошти згідно з постановою державної виконавчої служби у Соснівському районі м. Черкаси від 14.11.2006 з банківського рахунку в АТ «ОСОБА_1 Аваль» р/р 260051457 ( новий 9623 та зобовязати належного відповідача зняти арешт накладений на грошові кошти згідно з постановами державної виконавчої служби у Соснівському районі м. Черкаси від 16.11.2006 з банківських рахунків в АТ «ОСОБА_1 Аваль» р/р НОМЕР_1 (новий 9723), р/р 260051457).

Отже, за подання позовної заяви немайнового характеру позивачу необхідно доплатити 1378 грн 00 коп., так як позивачем сплачено 1378,00 грн (платіжним дорученням № 2582 від 06.04.2016).

Крім того відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Суддя звертає увагу, що до поданого адміністративного позову позивачем в порушення частини 3 статті 106 КАС України додано копії адміністративного позову (2 екземпляри та копії документів, що приєднуються до нього (1 екземпляр).

Подання копій позовної заяви необхідно для того, щоб вручити їх відповідачам ще до початку розгляду справи по суті. Одержавши своєчасно копію позовної заяви, відповідач зможе підготуватися до захисту проти вимог позивача, зібрати необхідні докази, представити заперечення проти позову.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України, що має наслідком на підставі частини 1 статті 108 КАС України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 106, 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву державного підприємства Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад» до Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, Центральний відділ державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про зобовязання вчинити дії, залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 10 травня 2016 року для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.П. Тимошенко