Справа № 331/170/15-а
Суддя: Федченко(Павленко) І. М.
Дата ухвалення: 2016-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження№6а-/331/15/2016
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.04.2016 року місто Запоріжжя

Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Федченко І.М., при секретарі Орманджи Ю.Ю.., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Запоріжжі подання головного державного виконавця Управління державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Запорізькій області боржник: Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя, стягувач: ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення,

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець УДВС ВПВР ГУЮ в Запорізькій області звернулася до суду з поданням про заміну способу і порядку виконання судового рішення. У поданні зазначає, що виконавчий документ № 2-а/331/13 виданий 07.04.2015 р Жовтневим районним судом зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя перерахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 державну пенсію та щомісячну додаткову пенсію за шкоду , заподіяну здоровю , у розмірах ст.. 50, ст.. 54, ч. 3 ст. 67 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 14 липня 2014 року по 31 грудня 2014 року, включно, з урахуванням різниці, яка вже була виплачена.

Боржник листом від 06.08.2015 року за вих. 8019/08 повідомив про неможливість виконання рішення суду у звязку з відсутністю відповідних асигнувань.., а також надано інформацію, що управлінням на виконання постанови відділу було проведено перерахунок за період з 14.07.2014 по 31.12.2014 року та нараховано 35232,85 грн.

Тому, відповідно до Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, просить суд змінити спосіб виконання рішення з «зобовязання» на «стягнення» з УПФУ в Жовтневому районні м.Запоріжжя на користь ОСОБА_1 державну пенсію та щомісячну додаткову пенсію за шкоду , заподіяну здоровю , у розмірах відповідно до ст. 50, ст.. 54, ч. 3 ст. 67 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 14 липня 2014 року по 31 грудня 2014 року, включно, з урахуванням різниці, яка вже була виплачена в розмірі 35232,85 грн.

Головний Державний виконавець в судове засідання не зявився, звернувся до суду з заявою про розгляд подання без участі представника відділу.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя надав суду заяву, про розгляд подання без участі представника.

ОСОБА_1 надав суду заяву, просить розглядати подання без його участі , та задовольнити подання державного виконавця.

Дослідивши матеріали справи , суд приходить до висновку що подання головного державного виконавця підлягає задоволенню , з наступних підстав:

Судом встановлено що 07.04.2015 року Жовтневим районним судом м. Запоріжжя видано виконавчий лист № 2-а/331/13/15, в резолютивній частині якого зазначено: Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя перерахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 державну пенсію та щомісячну додаткову пенсію за шкоду , заподіяну здоровю , у розмірах ст.. 50, ст.. 54, ч. 3 ст. 67 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 14 липня 2014 року по 31 грудня 2014 року, включно, з урахуванням різниці, яка вже була виплачена.

Боржник листом від 06.08.2015 року за вих. 8019/08 повідомив про неможливість виконання рішення суду у звязку з відсутністю відповідних асигнувань.., а також надано інформацію, що управлінням на виконання постанови відділу було проведено перерахунок за період з 14.07.2014 по 31.12.2014 року та нараховано 35232,85 грн.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, а саме відсутності у видатковій частині державного бюджету витрат, повязаних з задоволенням судами позовних заяв отримувачів вказаної допомоги, сторона виконавчого провадження, може звернутися з заявою до суду про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення.

За приписами ч. 4 ст. 257 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч.2 ст. 95 Конституції України будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків визначаються виключно законами України про державний бюджет на відповідний рік.

Управління праці та соціального захисту населення є бюджетною установою і вправі здійснювати бюджетні платежі тільки за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом України про державний бюджет України.

Станом на 2015 рік коштів на виплату заборгованості управлінню не виділено.

01.01.2013 року набрав чинності Закон України « Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» який встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів визначених Законом України « Про виконавче провадження» та особливості їх виконання.

Ст.. 3 Закону передбачає, що виконання рішень суду про стягнення коштів , боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунку такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеному державному органу відповідних призначень за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

У відповідності до норм вищезазначеного Закону виконання рішень суду про стягнення коштів здійснюється Державною казначейською службою України , з урахуванням особливостей , передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 30.01.2013 року, яка визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників( далі- рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими державними органами ( посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення.

Таким чином на теперішній час наявні передбачені законом обставини, що виключають здійснення виконавчого провадження органом державної виконавчої служби.

Тому підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим. Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за яким є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобовязального характеру, унеможливлюють їх виконання.

Тому суд вважає, що така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Змінити спосіб і порядок подальшого виконання виконавчого документу № 2-а/331/13/15 виданий 07.04.2015 року Жовтневим районним судом м. Запоріжжя з зобовязання Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя на стягнення з Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя на користь ОСОБА_1 державну пенсію та щомісячну додаткову пенсію за шкоду , заподіяну здоровю , у розмірах відповідно до ст. 50, ст.. 54, ч. 3 ст. 67 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 14 липня 2014 року по 31 грудня 2014 року, включно, з урахуванням різниці, яка вже була виплачена в розмірі 35 232,85 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Федченко І.М.