Справа № 2-а-2070/08/1522
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2010-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2010 р.Справа № 2-а-2070/08/1522

Категорія: 2.30Головуючий в 1 інстанції: Дерус А.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
судді ОСОБА_3
при секретарі ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу заступника прокурора м.Одеси на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 17.04.2009 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Одеської міської ради, Одеської регіональної філії державного підприємства "Цент державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам" , про усунення перешкод у здійснені права власності та визнання права власності на земельну ділянку ,

В С Т А Н О В И Л А:

28 грудня 2007 року позивачка звернулася до суду першої інстанції з адміністративним позовом до Одеської міської ради, Одеської регіональної філії державного підприємства "Цент державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам" , який просила постановити рішення ,яким визнати відмову відповідача протиправною . визнати право власності на земельну ділянку за адресою: м.Одеса,вул..Набережна 13 ст.Великого Фонтану ,площею 934,24 кв.м., зобовязати зареєструвати державний акт на право власності на земельну ділянку .

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 17.04.2009 р. по цивільній справі за позовом ОСОБА_5 до Одеської міської ради, Одеської регіональної філії державного підприємства "Цент державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам" , про усунення перешкод у здійснені права власності та визнання права власності на земельну ділянку, прийнятим відповідно до вимог ЦПК України - позов був задоволений.

Не погоджуючись з постановою суду 18.09.09 року заступник прокурора м.Одеси надав апеляційну скаргу , у який просить скасувати постанову ,яка прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права та прийняте нове ,яким у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги , постанову суду 1-ої інстанції щодо правильності застосування судом 1-ої інстанції норм матеріального права, правової оцінки обставин у справі ,колегія суддів вважає ,що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, за наступних встановлених обставин

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування зобов'язані діяти тільки на підставі ,в межах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституцією й законами України

Відповідно до ст.17 КАС України до компетенції адміністративних судів відносяться, та підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Згідно зі ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист по рушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з ін ших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Колегією суддів було встановлено , що судом першої інстанції ,незважаючи на те, що провадження у справі було відкрито за вимогами КАС України, рішення по-суті було прийняте по цивільній справі відповідно до вимог ЦПК України. .

Відповідно до ч.1 ст.184 КАС України , судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Відповідно до ч.1 ст.185 КАС України , сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково.

Відповідно до ч.1 ст.291 ЦПК України апеляційною інстанцією у цивільних справах є судові палати у цивільних справах апеляційних загальних судів, у межах територіальної юрисдикції яких знаходиться місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Таким чином ,колегія суддів доходить до висновку ,що апеляційне провадження відкрито помилково , так як вказану справу розглянуто судом в порядку цивільного судочинства, а апеляційною інстанцією у цій цивільній справі є Апеляційний суд Одеської області

Керуючись, ч. 1 ст.185, ст. ст. 157, 189 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника прокурора м.Одеси на Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 17.04.2009 р. у справі за позовом ОСОБА_5 до Одеської міської ради, Одеської регіональної філії державного підприємства "Цент державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам" , про усунення перешкод у здійснені права власності та визнання права власності на земельну ділянку закрити .

Направити справу до Апеляційного суду Одеської області .

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя пис/

Судді: