Справа № 685/12/2170
Суддя: Циганій С.І.
Дата ухвалення: 2016-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

13 квітня 2016 р. м. ХерсонСправа № 2а-685/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганій С.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області ОСОБА_9 про зобов'язання здійснити запис,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - заявник) звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить:

- замінити сторону виконавчого провадження (боржника у справі) з відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області на відділ державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції міста Києва.

- зобовязати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області направити матеріали виконавчого провадження на адресу нового боржника у виконавчому провадженні.

Заява мотивована тим, що реєстраційна служба Вінницького міського управління юстиції передала реєстраційну справі пансіонату «Лазурний збруч» до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, так як підприємство змінило свою адресу перебування, а тому відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області не зміг виконати судове рішення.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Представник реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області надіслало суду заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності представника. Додаткового зазначає, що заміна сторони виконавчого провадження можлива лише на стадії виконання рішення суду, проте як вбачається із постанови від 26.09.2014р. виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа по даній справі є закінченим.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви щодо заміни сторони виконавчого провадження без участі представників сторін, в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Ухвалою від 03.12.2012р. Херсонський окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поворот виконання судового рішення по справі №2-а-685/12/2170 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області ОСОБА_9 про зобовязання здійснити запис.

12.02.2014р. ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду скасовано ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2012 року та постановлено нову ухвалу.

Згідно ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2014р., задоволено заяву ОСОБА_10 про поворот виконання судового рішення у справі №2а-685/12/2170. Допущено поворот виконання по справі.

Зобов'язано реєстраційну службу Вінницького міського управління юстиції внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про скасування:

- запису, здійсненого державним реєстратором Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області на підставі постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2012 року по справі № 2-а-685/12/2171, про реєстрацію статуту ПАНСІОНАТУ ЗБРУЧ в новій редакції від 14.12.2011 року;

- запису, здійсненого державним реєстратором Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на підставі постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2012 року по справі № 2-а-685/12/2171, про новообраного керівника ПАНСІОНАТУ ЗБРУЧ в особі ОСОБА_2.

Зобов'язано реєстраційну службу Вінницького міського управління юстиції повернути реєстраційну справу ТОВ ПАНСІОНАТ ЗБРУЧ до Реєстраційної служби Скадовського районного управління юстиції Херсонської області.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.06.2014р. ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2014р. - залишено без змін.

24.04.2014р. Херсонським окружним адміністративним судом за заявою ОСОБА_1, видано виконавчий лист №2-а-685/12/2170.

Частиною 2 ст.257 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606-XIV (далі Закон № 606-XIV).

За приписами ст.1 Закону № 606-XIV виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно до ч.5 ст.8 Закону № 606-XIV, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обовязків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, згідно із приписами ст.264 КАС України заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником можлива лише на стадії виконання судового рішення.

Постановою головного державного виконавця Мельник Т.М. відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області від 26.05.2014р. відкрито виконавче провадження ВП №43415959 з примусового виконання виконавчого листа №2а-685/12/2170, виданого 24.04.2014р. Херсонським окружним адміністративним судом про зобовязання вчинити певні дії.

Виконавче провадження №43415959 закінчене 26.09.2014р. на підставі п.11 ч.1 ст.49 ЗУ «Про виконавче провадження» шляхом винесення державним виконавцем відповідної постанови.

02.10.2014р. до Херсонського окружного адміністративного суду повернуто виконавчий лист №2а-685/12/2170 від 24.04.2014р.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 не підлягає задоволенню, оскільки на даний час як вбачається з матеріалів справи виконавче провадження №43415959 з примусового виконання виконавчого листа №2а-685/12/2170, виданого 24.04.2014р. Херсонським окружним адміністративним судом про зобовязання вчинити певні дії є закінченим, а отже ухвала суду від 12.02.2014р. у справі №2а-685/12/2170 не перебуває на стадії виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 264 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-685/12/2170 - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Циганій С.І.