Справа № 2-а-2358/10/1970
Суддя: Крапівницька Н.Л.
Дата ухвалення: 2010-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-2358/10/1970

"18" серпня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Крапівницької Н.Л.

при секретарі судових засідань ОСОБА_1,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - ОСОБА_3

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі

адміністративну справу за позовною заявою

державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області

до міського комунального підприємства по благоустрою "Добробут" (м. Збараж)

про виконання рішення № 000056/4 від 26 травня 2010 року "Про застосування

економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін" в сумі 17232,30 грн.,

суд, -

В С Т А Н О В И В :

В суд з адміністративним позовом звернулась державна інспекція з контролю за цінами в Тернопільській області до міського комунального підприємства по благоустрою "Добробут" (м. Збараж) про виконання рішення № 000056/4 від 26 травня 2010 року "Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін" в сумі 17232,30 грн.

В судовому засіданні, в обґрунтування позову, представник позивача пояснила, що проведеною перевіркою в МКП "Добробут" встановлено, що відповідач нараховує та отримує плату за послуги із вивезення та знешкодження твердих побутових відходів не з урахуванням затверджених тарифів, а по мірі накопичення в індивідуальному контейнері, якій закріплений за кожним абонентом, який проживає у приватному секторі. Дане порушення призвело до порушення державної дисципліни цін, внаслідок чого у період з 01.05.09 р. по 01.05.10 р. відповідачем необґрунтовано одержано виручку в сумі 5744,10 грн. За результатами проведеної перевірки позивачем прийнято рішення № 000056/4 від 26 травня 2010 року "Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін" в сумі 17232,30 грн. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача позов не визнала та суду надала пояснення, що послуги із збирання та вивезення твердих побутових відходів МКП "Добробут" здійснювало на підставі рішень виконкому Збаразької міської ради № 45 та № 47 від 27.09.09 р. Та, відповідно до рішення № 86 від 26.03.10 р. виконкому Збаразької міської ради відповідачу дано дозвіл здійснювати розрахунки з підприємствами, підприємцями, організаціями, населенням та іншими споживачами за вивезення твердих побутових відходів не по нормах, а по фактичному збиранні та їх вивезенні, відповідно до встановлених тарифів. В зв"язку з цим, вважають, що виручка в сумі 5744,10 грн. є законною.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що державною інспекцією з контролю за цінами в Тернопільській області проведено планову перевірку додержання державної дисципліни цін у міському комунальному підприємстві по благоустрою "Добробут".

За результатами перевірки складено акт №000136 від 21.05.10 р., яким встановлено порушення, що підприємство (відповідач) нараховує та отримує плату за послуги із вивезення та знешкодження твердих побутових відходів не з урахуванням затверджених органом місцевого самоврядування норм, а по мірі їх накопичення.

Виконавчим комітетом Збаразької міської ради прийняті рішення № 45 від 27.02.09 р., "Про затвердження середньорічної норми утворення ТПВ для населення м. Збаража ( на одного мешканця) та ; 47 від 27.02.09 р. "Про встановлення тарифів на послуги із збирання та вивезення твердих побутових відходів", якими затверджено середньорічні норми утворення побутових відходів для населення м. Збаража в розрахунку на одного мешканця.

Проте, підприємство нараховує та отримує плату за послуги із вивезення та знешкодження твердих побутових відходів не з урахуванням затверджених органом місцевого самоврядування норм, а по мірі накопичення.

Внаслідок застосування вільних цін на послуги за умови запровадження для них режиму державного регулювання у період з 01.05.09 р. по 01.05.10 р. необґрунтовано одержано виручку в сумі 5744,10 грн.

Відповідно до п. 8 Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1070 від 10.12.08 р. у разі коли норми не затверджено органом місцевого самоврядування, застосовують мінімальні норми, згідно з додатком № 2.

Згідно ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення»вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки.

За вищевказані порушення державною інспекцію з контролю за цінами в Тернопільській області винесено рішення № 000056/4 від 26 травня 2010 року "Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін" в сумі 17232,30

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України «Про ціни і ціноутворення»вся необґрунтовано одержана підприємством сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та штраф списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

За наведених обставин, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст. ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з міського комунального підприємства по благоустрою "Добробут" (Тернопільська область, м. Збараж, вул. Д. Галицького,91; код 32807813) економічні санкції за порушення державної дисципліни цін:

- в дохід державного бюджету - код класифікації доходів бюджету 44,10 грн., перерахувавши на рахунок 0198 УДК у Збаразькому районі, МФО 838012, інд код. 23588094, адміністративні штрафи та інші санкції;

- в дохід державного бюджету - код класифікації доходів бюджету 21081100 штраф 11488,20 грн., перерахувавши на рахунок р/р 0198 УДК у Збаразькому районі, МФО 838012, інд код. 23588094, адміністративні штрафи та інші санкції;

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд, шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги.

Головуючий суддя Крапiвницька Н.Л.

копія вірна

Суддя Крапiвницька Н.Л.