Справа № 745/164/16-а
Суддя: Стельмах А. П.
Дата ухвалення: 2016-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 745/164/16-а
Провадження № 2-а/745/12/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2016 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі судді Стельмах А.П розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом заступника керівника Менської місцевої прокуратури Хамайко С. в інтересах дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_2, законний представник якої ОСОБА_3, до відділу освіти Сосницької районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся з позовом до суду та просить зобов'язати відділ освіти Сосницької районної державної адміністрації нарахувати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» одноразову грошову допомогу у розмірі шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку з розміру, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік», та виплатити грошову допомогу в сумі 7716 (сім тисяч сімсот шістнадцять) грн.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно із ч. 1 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», держава здійснює повне забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа.

Відповідно до ч. 7 ст. 8 Закону, випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку.

Навчальний заклад Сосницька гімназія ім. О.П. Довженка перебуває у комунальній власності Сосницької районної ради Чернігівської області.

Відповідно до Статуту Сосницької гімназії ім. О.П. Довженка, затвердженого 04.03.2005 розпорядженням начальника відділу освіти Сосницької районної державної адміністрації, управління навчальним закладом здійснюється районним відділом освіти.

На підставі «Положення про відділ освіти Сосницької районної державної адміністрації», затвердженого розпорядженням голови Сосницької райдержадміністрації № 95 від 08.06.2012, відділ освіти є структурним підрозділом Сосницької районної державної адміністрації. У своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України та іншими нормативно-правовими документами.

Основними функціями відділу освіти є організація мережі та здійснення керівництва загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами району, здійснення управління загальноосвітніми, дошкільними та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності на території району. Надає допомогу органам опіки і піклування у влаштуванні дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до інтернатних закладів і в сім'ї під опіку (піклування), на усиновлення; вживає заходів до захисту особистих і майнових прав даної категорії дітей.

Відділ освіти є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

На підставі ст. 1 Закону України «Про громадянство» дитина - це особа віком до 18 років. Статтею 1 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що дитина, позбавлена батьківського піклування це діти, які залишилися без піклування батьків у зв'язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими тощо.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» статус дитини-сироти або позбавленої батьківського піклування - це визначене відповідно до законодавства становище дитини, яке надає їй право на повне державне забезпечення і отримання передбачених законодавством пільг та яке підтверджується комплектом документів, що засвідчують обставини, через які дитина не має батьківського піклування.

Рішенням Новгород-Сіверського районного суду від 12.06.2008 року ОСОБА_4 позбавлена батьківських прав відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно довідки відділу реєстрації актів цивільного стану Сосницького районного управління юстиції в книзі реєстрації актів про народження у виконкомі Загребельської сільської ради Сосницького району Чернігівської області 21.07.1998 року проведено запис № 5 про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 Відомості про батька записані за вказівкою матері відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України.

Рішенням виконавчого комітету Загребельської сільської ради від 21.07.2008 №3 ОСОБА_3 призначено опікуном неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

30.05.2015 року ОСОБА_2 здобула повну загальну середню освіту у Сосницькій гімназії ім. О.П. Довженка Сосницької районної ради Чернігівської області та отримала атестат про повну загальну середню освіту.

Відповідно до ч. 7 статті 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку. Нормативи забезпечення одягом і взуттям затверджуються Кабінетом Міністрів України. За бажанням випускників навчальних закладів їм може бути видана грошова компенсація в розмірі, необхідному для придбання одягу і взуття.

Згідно статті ст. 7 Закону України «Про державний бюджет на 2015 рік» прожитковий мінімум для дітей віком від шести до вісімнадцяти років становив 1 286 гривень.

Згідно відповіді відділу освіти Сосницької РДА від 03.03.2016 ОСОБА_2, одноразова грошова допомога, як дитині позбавленій батьківського піклування, не була виплачена.

Таким чином, суд вважає, що відповідач повинен був нарахувати та виплати ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу у розмірі не менше 7 716 гривень.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись ст. 121 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст. 2, 3, 6 - 14, 17, 18, 60, 69 - 71 КАС України, ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», ст. ст. 6, 8, 70, 71, 86, 94, 128, 158-163, 183-2, 256 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Зобов'язати відділ освіти Сосницької районної державної адміністрації нарахувати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» одноразову грошову допомогу у розмірі шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку з розміру, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік», та виплатити грошову допомогу в сумі 7716 (сім тисяч сімсот шістнадцять) грн.

Стягнути з відповідача до загального фонду прокуратури Чернігівської області (одержувач: прокуратура Чернігівської області, р/р 6008, МФО 820172 , банк ДКСУ м. Київ) розмір сплаченого судового збору за подання вказаної позовної заяви у розмірі 1378 грн.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Сосницький районний суд Чернігівської області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду. Постанова набирає законної сили після закінчення строку її апеляційного оскарження.

Суддя: А.П. Стельмах