Справа № 2-а-9461/11
Суддя: Радзівіл А. Г.
Дата ухвалення: 2011-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-9461/11
Провадження № 2-а/1007/9461/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2011 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі головуючої судці Радзівіл А.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії за віком,

встановив:

Позивач звернулася до суду із адміністративним позовом, вказуючи на те, що вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в у м. Броварах Київської області та отримує пенсію за віком.

Посилається на те, що відповідач при перерахунку її пенсії застосував показники середньої заробітної плати за 2007 рік, що спричинило значне зниження розміру її пенсії.

В звязку із викладеним, просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2010 рік, зобовязати відповідача перерахувати їй пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік та виплатити різницю в розмірі пенсії з 01 квітня 2011 року.

Відповідач надав суду заперечення, в яких просив відмовити позивачці в задоволенні позову.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до суду такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області та отримує пенсію за віком.

В травні 2010 року позивач звернулася до управління із заявою про перерахунок пенсії по стажу та з більшого заробітку у разі доцільності. Після надходження даних персоніфікованого обліку згідно наданої заяви з було проведено перерахунок пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» по стажу, оскільки перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати недоцільний.

В листі від 08 червня 2011 року вказано, що даний розрахунок проведений відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» щодо законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій проводяться із застосуванням показника заробітної плати за 2007 рік (1197 грн. 91 коп.)

Одночасно зазначено, що після надходження даних персоніфікованого обліку за період з 01 січня 2009 року по 31 січня 2011 року згідно заяви з 01 квітня 2011 року був проведений перерахунок пенсії відповідно п. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" по стажу, оскільки перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати є недоцільним.

Відповідно до ч.І ст. 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. З ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії субєкта владних повноважень та зобовязати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно застосовував показник середньої заробітної плати за 2007 календарний рік при перерахунку пенсії позивача у 2011 р., то суд визнає такі дії неправомірними та зобовязує відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік з 01 квітня 2011 року.

На підставі ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 71,183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області щодо застосування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування показника середньої заробітної плати за 2007 календарний рік.

Зобоязати Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області провести з 01 квітня 2011 р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік з врахуванням проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Копію постанови направити сторонам для відома.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя А. Г. Радзівіл