Справа № 2а-11329/11/1370
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2011-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

11 листопада 2011 р. р. № 2а-11329/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Гулкевич І.З.,

судді Потабенко В.А.,

судді Костецького Н.В.,

при секретарі судового засідання Галійчук А.В.

за участю:

позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Галицького ВДВС Львівського МУЮ, ОСОБА_3 ВДВС Львівського МУЮ, третіх осіб Державного казначейства України; дільничого ОСОБА_4 про визнання дій державних виконавців та начальників виконавчих служб протиправними, скасування постанов, повернення безпідставно стягненої суми, відшкодування моральної шкоди, визнання протиправними дій дільничого інспектора,-

ВСТАНОВИВ:

16.02.2011 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Франківського районного суду м. Львова з адміністративним позовом до Галицького ВДВС Львівського МУЮ, ОСОБА_3 ВДВС Львівського МУЮ, третіх осіб Державного казначейства України; дільничого ОСОБА_4 про:

- визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу від 16.03.2010 року, складену головним державним виконавцем Харко М.М. Франківського ВДВС Львівського МУЮ та затверджену начальником ОСОБА_3 ВДВС Львівського МУЮ ОСОБА_5;

- визнання незаконною та скасування постанови від 10.08.2010 року складену державним виконавцем Домчак Т.Т. Галицького ВДВС Львівського МУЮ затвердженого начальником Галицького ВДВС Львівського МУЮ ОСОБА_6 (розпорядження № 715/11/11477);

- застосування до винних державних службовців дисциплінарного стягнення за грубі порушення ЗУ «Про виконавче провадження», ЗУ «Про державну службу», ЗУ «Про міліцію»;

- зобовязання відповідачів субєктів владних повноважень повернути незаконно та безпідставно стягнені з пенсії інваліда 2 групи ОСОБА_1 149,58 грн. та відшкодувати моральну шкоду в розмірі 9308,28 грн., судові витрати, послуги адвоката;

- стягнення з держави Україна на користь ОСОБА_1 незаконно стягнуті 149,58 грн. та 9 308,58 грн. моральної шкоди.

Також позивач просить суд в порядку забезпечення позову зупинити дію постанов від 16.03.2010 року, від 27.04.2010 р., складених головним державним виконавцем Харко М.М. Франківського ВДВС Львівського МУЮ, затверджених начальником ОСОБА_3 ВДВС Львівського МУЮ ОСОБА_5 та зупинити дію постанови від 10.08.2010 року, складену державним виконавцем Домчак Т.Т. Галицького ВДВС Львівського МУЮ, затверджену начальником Галицького ВДВС Львівського МУЮ ОСОБА_6

Ухвалою Франківського районного суду міста Львова від 28.02.2011 року провадження у справі відкрито.

19.09.2011 року ухвалою судового засідання Франківського районного суду міста Львова задоволено клопотання позивача ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог, а саме про:

- визнання протиправними дій відповідача начальника Галицького ВДВС Львівського МУЮ;

- визнання протиправними дій відповідача начальника ОСОБА_3 ВДВС Львівського МУЮ;

- визнання протиправними дій судді Мартинишин М.О. Франківського районного суду міста Львова та скерувати матеріали справи у Вищу кваліфікаційну комісію суддів України про відкриття дисциплінарного провадження;

- визнання протиправними дій ОСОБА_7 дільничого міліціонера Франківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області; зобовязання начальника Франківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області відкрити дисциплінарне провадження з вирішенням питання про звільнення з МВС та вирішення питання про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої позивачці своїми протиправними діями.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 19.09.2011 р. адміністративний позов передано на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю.

Ухвалою суду від 19.10.2011 року прийнято справу до провадження та призначено

судове засідання на 04.11.2011 р. о 09:30 год.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить суд: визнати незаконною та скасувати постанову про накладення штрафу від 16.03.2010 року, складену головним державним виконавцем Харко М.М. Франківського ВДВС Львівського МУЮ, затверджену начальником ОСОБА_3 ВДВС Львівського МУЮ ОСОБА_5; визнати незаконною та скасувати постанову від 10.08.2010 року, складену державним виконавцем Домчак Т.Т. Галицького ВДВС Львівського МУЮ, затверджену начальником Галицького ВДВС Львівського МУЮ ОСОБА_6; зобовязати відповідачів субєктів владних повноважень повернути незаконно та безпідставно стягнені з пенсії інваліда 2 групи ОСОБА_1 149,58 грн. та відшкодувати моральну шкоду в розмірі 9 308,28 грн.; стягнути з держави Україна на користь ОСОБА_1 незаконно стягнуті 149,58 грн. та 9308,58 грн. моральної шкоди; визнати протиправними дії ОСОБА_7 дільничого міліціонера Франківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області та зобовязати начальника Франківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області відкрити дисциплінарне провадження з вирішенням питання про звільнення з МВС та вирішення питання про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої позивачці своїми протиправними діями; в порядку забезпечення позову зупинити дію постанов від 16.03.2010 року, від 27.04.2010 р., складених головним державним виконавцем Харко ОСОБА_3 ВДВС Львівського МУЮ, затверджену начальником ОСОБА_3 ВДВС Львівського МУЮ ОСОБА_5 та зупинити дію постанови від 10.08.2010 року, складену державним виконавцем Домчак Т.Т. Галицького ВДВС Львівського МУЮ, затверджену начальником Галицького ВДВС Львівського МУЮ ОСОБА_6

З матеріалів справи вбачається, що вищевказані оскаржувані постанови винесені відділами державної виконавчої служби на підставі примусового виконання постанови Франківського районного суду м. Львова від 07.12.2009 р. у справі №3-4220/09.

Також судом встановлено, що позивач просить суд визнати протиправними дії дільничного міліціонера Франківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_7 у звязку з незаконним притягненням позивача до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження»рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно до п. 3 ч. 3 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи

бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Пунктом 2 частини 1 статті 22 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому адміністративному суду.

Враховуючи зазначене вище, суд дійшов висновку про передачу справи в частині позовних вимог до Франківського районного суду міста Львова.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу в частині позовних вимог щодо визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу від 16.03.2010 року, складену головним державним виконавцем Харко М.М. Франківського ВДВС Львівського МУЮ та затверджену начальником ОСОБА_3 ВДВС Львівського МУЮ ОСОБА_5; визнання незаконною та скасування постанови від 10.08.2010 року складену державним виконавцем Домчак Т.Т. Галицького ВДВС Львівського МУЮ, затверджену начальником Галицького ВДВС Львівського МУЮ ОСОБА_6; зобовязання відповідачів субєктів владних повноважень повернути незаконно та безпідставно стягнені з пенсії інваліда 2 групи ОСОБА_1 149,58 грн. та відшкодувати моральну шкоду в розмірі 9 308,28 грн.; стягнення з держави Україна на користь ОСОБА_1 незаконно стягнутих 149,58 грн. та 9308,58 грн. моральної шкоди; визнання протиправними дій ОСОБА_7 дільничого міліціонера Франківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області та зобовязання начальника Франківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області відкрити дисциплінарне провадження з вирішенням питання про звільнення з МВС та вирішення питання про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої позивачці своїми протиправними діями, а також в частині позовних вимог щодо зупинення дії постанов від 16.03.2010 року, від 27.04.2010 р., складених головним державним виконавцем Харко М.М. ОСОБА_3 ВДВС Львівського МУЮ, затверджених начальником ОСОБА_3 ВДВС Львівського МУЮ ОСОБА_5 та зупининня дії постанови від 10.08.2010 року, складену державним виконавцем Домчак Т.Т. Галицького ВДВС Львівського МУЮ, затверджену начальником Галицького ВДВС Львівського МУЮ ОСОБА_6 передати на розгляд Франківського районного суду міста Львова.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Гулкевич І.З.