Справа № 802/388/16-а
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2016-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

14 квітня 2016 р. Справа № 802/388/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Слободонюка М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Франчук А.О.

представника позивача: ОСОБА_1

представників відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Приватного підприємства "Вектор-М"

до: Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області

про: визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Приватного підприємства "Вектор-М" до Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 12.11.2015 року в частині зобов'язання щодо сплати штрафу у розмірі 10% сплаченої суми податкового боргу в сумі 25735,07 грн., в тому числі за лютий 2013 року в сумі 25684,40 грн. та за березень 2013 року в сумі 50,67 грн.

У судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання №19346/10 від 12.04.2016 року про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 головне управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників (далі - МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП). Мотивуючи дане клопотання представник відповідача зазначив, що з 01.01.2016 року ПП "Вектор-М" перебуває на обліку саме в МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП, а тому рішення прийняте за результатами розгляду даної справи може вплинути на його права та обов'язки.

Представник позивача у судовому засіданні при вирішенні заявленого клопотання покладався на розсуд суду.

Суд, розглянувши заявлене клопотання та вивчивши матеріали справи приходить до наступного.

У відповідності з ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду встановить, що рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Так, із матеріалів справи вбачається, що позивач - ПП "Вектор-М" відноситься до категорії великих платників податків та з 01.01.2016р. перебуває на податковому обліку в МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП, що підтверджується витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та наданою представником відповідача реєстраційною карткою платника.

Згідно з пункту 1.2 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 09.12.2011 №1588 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 22.04.2014 № 462) ведення обліку платників податків є одним із способів податкового контролю. Облік платників податків ведеться з метою створення умов для здійснення контролюючими органами контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій, дотримання податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відтак, враховуючи, що предметом оскарження у даній справі є податкове повідомлення-рішення № від 12.11.2015 року, а тому прийняте за результатами розгляду даної справи рішення, на переконання суду, може вплинути на права, інтереси та обов'язки МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП як особи, на обліку в якій перебуває ПП "Вектор-М" та яка здійснює податковий контроль щодо даного підприємства.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність залучення МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Крім того, в ході обговорення заявленого представником відповідача клопотання, судом з власної ініціативи поставлено на розгляд питання про необхідність витребування в МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП додаткових доказів, необхідних для вирішення даної справи.

Так, в силу положень ч. 4 ст. 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд також може збирати докази з власної ініціативи (ч. 5 ст. 71 КАС України).

Враховуючи характер спірних правовідносин, для повного і всебічного з'ясування обставин у справі необхідно дослідити додаткові документи, яких немає у розпорядженні суду, а саме витяги з особової картки платника податку ПП "Вектор-М" (код 32492828) по авансовому внеску з податку на прибуток та по податку на прибуток за період з січня по травень 2013 року.

Таким чином беручи до уваги необхідність дослідження судом вищевказаних матеріалів з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про їх витребування у МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП.

За вказаних обставин та керуючись ст.ст. 53, 71, 165, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 головне управління ДФС-Центральний офіс з обслуговування великих платників (МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП).

Витребувати у МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП та зобовязати надати суду до судового засідання наступні докази необхідні для розгляду справи:

- витяги з особової картки платника податку ПП "Вектор-М" (код 32492828) по авансовому внеску з податку на прибуток та по податку на прибуток за період з січня по травень 2013 року.

Копію ухвали надіслати для відома та виконання МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович