Справа № 804/14042/15
Суддя: Барановський Роман Анатолійович
Дата ухвалення: 2015-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2015 р. Справа № 804/14042/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участю:
представника позивача представників відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4, ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Антей Ойл" до Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Антей Ойл» звернулось до суду з адміністративним позовом до Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області з вимогами: визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення № від 15.07.2015 року, № від 16.07.2015 року, № від 16.07.2015 року, № від 15.07.2015 року, № від 16.07.2015 року, № від 16.07.2015 року, № від 16.07.2015 року, № від 16.07.2015 року, винесені Верхньодніпровською обєднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Дніпропетровській області на підставі Акту перевірки № 607-04-16-22-39460966 від 19.06.2015 року.

В обґрунтування позову зазначено, що висновки Акту перевірки № 607-04-16-22-39460966 від 19.06.2015 року необґрунтовані та недоведені, є такими, що не відповідають дійсності і мають характер припущень, а повідомлення-рішення про збільшення суми грошового зобовязання ТОВ «Антей Ойл» з акцизного податку з реалізації субєктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів є незаконними та суперечать положенням чинного законодавства.

У судове засідання зявився представник позивача, надав пояснення аналогічні доводам викладеним у позовній заяві та просив суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач надав до суду письмові заперечення. У судове засідання зявились представники відповідача та в обґрунтування своєї позиції по справі зазначили, що ТОВ «Антей Ойл» безпідставно занижено обсяги з продажу підакцизних товарів кінцевим споживачам за січень, лютий 2015 року на загальну суму 8168711,18 грн., у тому числі за січень 2015 року у сумі 1329671,70 грн., лютий 2015 року у сумі 6839039, 48 грн., як реалізацію товарів для комерційного використання, що не є обєктом оподаткування акцизним податком з роздрібних продажів при наданні підприємствам покупцям податкових накладних. Тому, податкові повідомлення рішення Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області № від 15.07.2015 року, № від 16.07.2015 року, № від 16.07.2015 року, № від 15.07.2015 року, № від 16.07.2015 року, № від 16.07.2015 року, № від 16.07.2015 року, № від 16.07.2015 року повністю відповідають вимогам чинного законодавства та визначеній законом компетенції. Верхньодніпровською обєднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Дніпропетровській області додержані всі вимоги правових норм, які регулюють порядок їх прийняття, рішення узгоджуються з вимогами чинного законодавства і прийняті відповідно до обставин, що склалися, отже, підстави для визнання їх незаконними та скасувати відсутні.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним даний позов задовольнити повністю з наступних підстав.

На підставі наказу від 10.06.2015 року №20 та направлення від 10.06.2015 року №171, виданого Верхньодніпровською обєднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Дніпропетровській області, ОСОБА_5 Муртузом Гусейновичем -головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок платників податків управління податкового аудиту, керуючись п.п. 75.1.2 п.75.1 ст.75, п.п.78.1.1 п.78.1.4 п.78.1 ст.78 п.82.2 ст.82 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-УІ, із змінами і доповненнями, проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ «Антей Ойл» з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо повноти декларування акцизного податку за січень, лютий 2015 року.

В ході перевірки було встановлено, що в порушення п.п. 212.1.11 п. 212.1 ст. 212, п.п. 213.1.9 п. 213.1 ст. 213, п.п. 214.1.4 п. 214.1 ст. 214, п.п. 215.3.1, 215.3.2, 215.3.4 п. 215.3 ст. 215 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року за № 2755-VI (із змінами і доповненнями) ТОВ «Антей Ойл» безпідставно занижено обсяги з продажу підакцизного товару кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання, що є об'єктом оподаткування акцизним податком з роздрібних продажів, за січень, лютий 2015 року на загальну суму 8168711.18 грн.. у тому числі за січень 2015 року у сумі 1329671.70 грн., лютий 2015 року у сумі 6839039.48 грн , в результаті чого занижено акцизний податок на загальну с;408436 грн., у тому числі за січень 2015 року у сумі 66484 грн., лютий 2015 року у сумі 341951 грн.

За результатами позапланової виїзної перевірки Верхньодніпровською обєднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Дніпропетровській області складено Акт № 607-04-16-22/39460766 від 19.06.2015 року.

Не погодившись із висновками Акту перевірки ТОВ «Антей Ойл» було подану скаргу до ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Відповідно до Акту позапланової виїзної перевірки від 19.06.2015 р. № 607-04-16-22/39460766 з питання повноти декларування акцизного податку за січень, лютий 2015 року. Верхньодніпровською об'єднаною державною податковою інспекцією були винесені податкові повідомлення-рішення від 15.07.2015 р. № НОМЕР_1, від 16.07.2015 р. № НОМЕР_2, від 16.07.2015 р. № НОМЕР_3, від 15.07.2015 р. № НОМЕР_4, від 16.07.2015р. № НОМЕР_5, від 16.07.2015 р. № НОМЕР_6, від 16.07.2015 р. №, від 16.07.2015 р. № про нарахування грошового зобов'язання та штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ «Антей Ойл» на загальну суму 510 545,00 грн. (п'ятсот десять тисяч п'ятсот сорок п'ять грн. 00 коп.), у т.ч. грошове зобов'язання в сумі 408 436,00 грн. та штрафні санкції - 102 109,00 грн.

Відповідно до підпункту 213.1.9 пункту 213.1 статті 213 Податкового кодексу України об'єктами оподаткування акцизним податком є операції з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів.

Під реалізацією суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів слід розуміти продаж пива, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну, нафтопродуктів, скрапленого газу, речовин, що використовуються як компоненти моторного палива, палива моторного альтернативного, безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб'єктах господарювання громадського харчування (пп. 14.1.212 ст. 14 ПКУ).

Виходячи з вказаної норми, реалізація суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів передбачає реалізацію нафтопродуктів: громадянам; іншим кінцевим споживачам; обов'язково для їх особистого некомерційного використання.

Реалізація суб'єктом господарювання, у даному випадку ТОВ «Антей Ойл», нафтопродуктів іншим підприємствам (юридичним особам), не містить ознаки особистого некомерційного використання, оскільки будь-яке підприємство (крім неприбуткових організацій) створене саме для зайняття підприємницькою діяльністю (підприємництвом).

Так, згідно зі ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до підпункту 14.1.36 пункту 14.1. статті 14 ПКУ господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Таким чином, будь-яке підприємство (юридична особа, крім неприбуткових організацій) придбаває нафтопродукти для їх комерційного використання у своїй господарській діяльності.

19.12.2014 р. між ТОВ «Антей Ойл» та ТОВ ВТФ «Авіас» був укладений договір поставки №П-14718, згідно з умовами якого ТОВ «Антей Ойл» зобов'язане поставити, а ТОВ ВТФ «Авіас» прийняти та оплатити нафтопродукти (бензини, дизельне паливо і газ).

Поставка товару за цим Договором здійснюється щоденно на умовах EXW АЗС ТОВ «Антей Ойл». Товар видається тільки по довірчим документам ТОВ ВТФ «Авіас» - паливним карткам, скретч-карткам у кількості зазначеній у квитанціях терміналу.

Розрахунки за цим договором здійснюються шляхом перерахування грошових коштів на рахунок ТОВ «Антей Ойл» після підписання сторонами Акта приймання-передачі товару. Ціна на товар формується на підставі фактичних цін, що діють на АЗС на момент відвантаження товару по довірчим документам ТОВ ВТФ «Авіас».

Згідно з розділом 3 «Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України», затвердженої спільним наказом Міністерства економіки Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства палива та енергетики України, Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики України від 20.05.2008 №281/171/578/155:

талон - спеціальний талон, придбаний за умовами та відпускною ціною обумовленого номіналу, що підтверджує право його власника на отримання на АЗС фіксованої кількості нафтопродукту певного найменування і марки, які позначені на ньому;

платіжна картка - спеціальний платіжний засіб у вигляді емітованої в установленому законодавством порядку пластикової чи іншого виду картки, пю використовується для ініціювання переказу коштів з рахунка платника або з відповідного рахунка банку з метою оплати вартості товарів і послуг.

смарт-картка (паливна картка) є платіжною карткою із вмонтованим мікроконтролером як носієм та обробником інформації, потрібної для ініціювання переказу коштів та/або виконання службових операцій (п. 2.1 розділу 2 Правил Національної системи масових електронних платежів, затверджених постановою Національного банку України від 10.12.2004 №620).

Вимоги щодо обігу, використання (видачі водіям, тощо) та зберігання платіжних паливних карток (у т. ч. смарт-карток) і талонів встановлюються договором про відпуск палива і паливно-мастильних матеріалів за паливними картками між покупцем і продавцем. Паливна картка, талони передаються на підприємство за актом приймання-передачі після оплати вартості згідно з і умовами договору. Підтвердженням факту отримання пального можуть бути Видаткові документи або чеки терміналів, що формуються безпосередньо в момент фактичного отримання пального з АЗС.

Таким чином, юридичні та фізичні особи, які придбали паливо у ТОВ ВТФ «Авіас» та мають довірчі документи на отримання цього товару, отримують його на АЗС ТОВ «Антей Ойл» не сплачуючи вартість палива через касу АЗС, тобто АЗС ТОВ «Антей Ойл» проводить повну суму операцій через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи РРО з роздрукуванням відповідних розрахункових документів при безготівковій формі оплати. Вартість палива ТОВ «Антей Ойл» оплачує ТОВ ВТФ «Авіас», для якого має місце комерційне використання палива.

Отже, операції з реалізації ТОВ «Антей Ойл» підакцизних товарів ТОВ «ВТФ «Авіас», з розрахунком за товар у безготівковій формі, не є об'єктом оподаткування акцизним податком.

ТОВ «Антей Ойл» були надані листи та чеки від юридичних осіб з вимогою виписати податкову накладну на придбаний на АЗС «Антей Ойл» товар.

Оскільки юридичні особи наполягають на створенні податкового кредиту, слід враховувати, що ст.198 ПКУПКУ визначено підстави для формування платником податкового кредиту і до таких підстав віднесено: наявність господарської операції, наслідком якої є поставка товару, сплата (нарахування) ПДВ, у зв'язку з придбанням товарів (факт сплати податку на додану вартість має підтверджуватись :відповідними податковими накладними), використання придбаних товарів (робіт, послуг) в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Таким чином, в цих випадках також має місце придбання палива юридичними особами для комерційного використання.

Згідно ст. ст. 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З вищевказаного слідує, що Верхньодніпровською обєднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Дніпропетровській області не доведено факт безпідставного заниження обсягів з продажу підакцизних товарів кінцевим споживачам ТОВ «Антей Ойл».

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги слід задовольнити в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 15.07.2015р. №, №, від 16.07.2015р. №, №, №, №, №, №.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області () на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Антей Ойл" () судові витрати у розмірі 487, 20 грн. (чотириста вісімдесят сім гривень двадцять копійок).

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 12 жовтня 2015 року

Суддя ОСОБА_1