Справа № 621/719/16-а
Суддя: Нестерцова Н. В.
Дата ухвалення: 2016-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 621/719/16-а
Провадження № 2-а/621/20/16
У Х В А Л А

іменем України

19.04.2016 року Зміївський районний суд Харківської області

в складі: головуючого - судді Нестерцової Н.В.

за участю секретаря Горобець Н.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

07.04.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просив: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови йому здійснити перерахунок пенсії відповідно до ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов'язати відповідача здійснити йому збільшення пенсії відповідно до п.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на 1 % заробітку, який був розрахований при визначенні розміру пенсії, за кожний рік роботи понад 20 років стажу, але не вище 75 % цього заробітку, починаючи з 16 березня 2016 року шляхом розрахунку відповідно до п.1 ст.27 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування".

Ухвалою Зміївського районного суду Харківскої області від 11.04.2016 року відкрито скорочене провадження у даній справі.

18.04.2016 року від управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі надійшов лист, відповідно до якого зазначено, що ОСОБА_1 11.04.2016 року помер.

Ухвалою суду від 18.04.2016 року призначено розгляд справи у судовому засіданні.

У зв'язку з неявкою всіх осіб, як беруть участь в справі, фіксування судового процесу відповідно до ч.1 ст.41 КАС України не здійснювалось.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Як вбачається з копії свідоцтва про смерть, виданого 14.04.2016 року виконкомом Комсомольської селищної ради Зміївського району Харківської області ОСОБА_1 помер 11.04.2016 року, про що зроблено актовий запис за №71.

Згідно зі ст.52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другійстатті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини, а у разі їх відсутності або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Із зазначених приписів вбачається, що їх положення стосуються сум пенсії, які були нараховані органами Пенсійного фонду України пенсіонерові, однак не отримані ним у зв'язку зі смертю.

Кошти, які не були нараховані померлому, не можуть вважатися недоотриманою сумою пенсії та не підлягають виплаті у порядку, встановленому статтею 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з огляду на таке.

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 ч.1 ст.1219 ЦК України передбачено, що не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Статус пенсіонера є невід'ємним від особи, яка має право на отримання згідно з цим статусом соціальних виплат, та не може бути переданий іншим особам.

Отже, на зазначені відносини (право на отримання ще не нарахованих особі соціальних виплат), що безпосередньо пов'язані з особою спадкодавця та мають особистий характер, поширюється стаття 1219 Цивільного кодексу України.

Процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи (правопопередника) іншою особою (правонаступником) у зв'язку з вибуттям із процесу суб'єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов'язки правопопередника і він продовжує в судочинстві участь останнього.

Процесуальне правонаступництво тісно пов'язане з матеріальним правонаступництвом і передбачає перехід суб'єктивного права або обов'язку від однієї особи до іншої в матеріальному праві. Незалежно від підстав матеріального правонаступництва процесуальне правонаступництво допускається лише після заміни сторони в матеріальних правовідносинах.

Отже, оскільки розглядувані матеріальні відносини (щодо отримання не нарахованих померлій особі соціальних виплат) правонаступництва не передбачають, щодо них виключається і процесуальне правонаступництво.

Оскільки ОСОБА_1 звертався до суду з вимогою про визнання незаконною відмову відповідача у здійсненні обчислення та виплати йому пенсії як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, то, відповідно до норм чинного законодавства, дані правовідносини правонаступництва не допускають, провадження у справі підлягає закриттю.

Враховуючи викладене, керуючись п.5 ч.1 ст.157 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий -