Справа № 2а-11683/09/0570
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2016-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

14 квітня 2016 р. Справа №2а-11683/09/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки про видачу дубліката виконавчого листа, виданого у адміністративній справі № 2а-11683/09/0570

за позовом ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області

до Державного підприємства Макіїввугілля, відокремленого підрозділу Шахта ім. Бажанова Державного підприємства Макіїввугілля

про стягнення заборгованості по страховим внескам, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2009 року позовну заяву ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства Макіїввугілля, відокремленого підрозділу Шахта ім. Бажанова Державного підприємства Макіїввугілля про стягнення заборгованості по страховим внескам - задоволено. Судом прийнято рішення про стягнення з державного підприємства Макіїввугілля (відокремлений підрозділ Шахта ім. Бажанова) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області 3 012 761,30 грн.

7 вересня 2009 року на виконання постанови суду видано виконавчий лист по справі № 2а-11683/09/0570.

24 березня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-11683/09/0570.

Ухвалою від 14 квітня 2016 року частково відновлено повністю втрачене судове провадження у справі № 2а-11683/09/0570 (а.с. 35-36).

12 квітня 2016 року судом отримано клопотання заявника про розгляд справи за його відсутності.

Представники осіб, що брали учать у справі, до суду не зявились, про дату час та місце судового розгляду повідомлялись судом належним чином. Причини неявки представників суду не відомі.

Згідно ч. 2 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ч. 2 ст. 260 та ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про видачу дубліката виконавчого листа у справі без участі представників осіб, які брали участь у справі.

Розглядаючи заяву про видачу дублікату виконавчого листа суд зазначає наступне.

За приписами ч. 2 ст. 257 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 258 КАС за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Питання щодо видачі дублікату виконавчого листа врегульовано ст. 260 КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України, замість втраченого виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Як встановлено судом, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2009 року позовну заяву ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства Макіїввугілля, відокремленого підрозділу Шахта ім. Бажанова Державного підприємства Макіїввугілля про стягнення заборгованості по страховим внескам - задоволено.

7 вересня 2009 року на виконання постанови суду видано виконавчий лист по справі № 2а-11683/09/0570 про стягнення з державного підприємства Макіїввугілля (відокремлений підрозділ Шахта ім. Бажанова) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області 3 012 761,30 грн.

Наказом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 23 грудня 2013 року № 693 внесено зміни до структури робочих органів виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області (а.с. 19). Так, відповідно до п. 1.2 вказаного Наказу, ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Центрально-Міському районі міста Макіївки наказано припинити шляхом приєднання до ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки.

Відповідно до Витягу про юридичну особу ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Центрально-Міському районі міста Макіївки () 26 травня 2014 року внесено запис про припинення юридичної особи (а.с. 20-21).

У урахуванням наведеного, суд вважає, що ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки має право на звернення до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа, стягувачем за яким було ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Центрально-Міському районі міста Макіївки.

Як вбачається з викладеного заявником у заяві, отриманий виконавчий лист ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Центрально-Міському районі міста Макіївки направлено до ОСОБА_2 Державної виконавчої служби Кіровського районного управління юстиції у м. Макіївці.

Відповідно до інформації, що наявна на сайті Міністерства юстиції України (http://old.minjust.gov.ua/18219) єдиним територіальним управлінням юстиції, що функціонують на території м. Макіївки Донецької області, є Макіївське міське управління юстиції Донецької області. Таке територіальне управління юстиції як Кіровське районне управління юстиції у м. Макіївці не існує, як, відповідно, не існує і ОСОБА_2 Державної виконавчої служби Кіровського районного управління юстиції у м. Макіївці.

У звязку з цим, ухвалою суду від 28 березня 2016 року зобовязано Центрально-Міський відділ Державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Донецької області та Кіровський відділ Державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Донецької області, які у звязку з проведенням АТО після переміщення на підконтрольну територію України функціонують при ОСОБА_2 Державної виконавчої служби Краснолиманського міського управління юстиції Донецької області, надати суду відомості щодо того, чи відкрито виконавче провадження за виконавчим листом Донецького окружного адміністративного суду № 2а-11683/09/0570 від 7 вересня 2009 року про стягнення з державного підприємства Макіїввугілля (відокремлений підрозділ Шахта ім. Бажанова) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області 3 012 761,30 грн та відомості щодо стану такого виконавчого провадження, у разі, якщо його було відкрито.

ОСОБА_2 Державної виконавчої служби Краснолиманського міського управління юстиції від 13 квітня 2016 року № 871-4-35 суд повідомлено, що за результатом огляду Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень встановлено, що інформація щодо примусового виконання постанови суду у справі № 2а-11683/09/0570 відсутня (а.с. 33).

Враховуючи наведене, приймаючи до уваги, що рішення суду про стягнення з державного підприємства Макіїввугілля (відокремлений підрозділ Шахта ім. Бажанова) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області 3 012 761,30 грн не виконується, що суперечить конституційним положенням законодавства, зокрема, ст. 124 Конституції України щодо обовязковості судових рішень на всій території України; не здійснюється надходження коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, у звязку із чим ускладнюється реалізація завдань і функцій цього органу що полягає, зокрема, у забезпеченні громадян держави матеріальним забезпеченням у період непрацездатності, - суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки про видачу дубліката виконавчого листа у справі.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 186, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-11683/09/0570 за позовом ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства Макіїввугілля, відокремленого підрозділу Шахта ім. Бажанова Державного підприємства Макіїввугілля про стягнення заборгованості по страховим внескам - задовольнити.

ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки дублікат виконавчий лист від 7 вересня 2009 року № 2а-11683/09/0570 про стягнення з державного підприємства Макіїввугілля (відокремлений підрозділ Шахта ім. Бажанова) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області 3 012 761,30 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.