Справа № 2-а-5136/11
Суддя: Радзівіл А. Г.
Дата ухвалення: 2011-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-5136/11
провадження № 2-а/1007/5136/11
Постанова

Іменем України

22 квітня 2011 року Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г., розглянувши в поряд?: скороченого провадження справу за

адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської обдатг п:о визнання неправомірними дій щодо відмови в проведенні перерахунку, зобовязання здійснити перерахунок пенсії державної та додаткової пенсії та здійснити перерахунок та виплату з урахуванням проведених виплат,-

неаноніів:

Позивач звернулася до суду з даним позовом, посилаючись на те, гао має правовий статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія -1. і відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», їй повинна виплачуватись щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, а також доплати до пенсії відповідно до ст. 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та виплатити їй недоплачену суму пенсії з урахуванням проведених виплат.

Крім того, вона є непрацюючим пенсюнсроїк і іірцуічуіьає ь с. 1і уі>ре»аарСі>кого району Київської області, яке відноситься до дони посиленого радіологічноаі контролю і відповідно до ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громаддя, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'. має прав» на доплату до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Однак розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю та доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю яе відії ллдає розмірам, встановленим вищеназваним Законом.

Вона зверталася до Управління ПФУ з проханням провести перерахунок та виплату додаткової пенсії і доплати до пенсії відлов .д зо до розмірів, визначених у от. ст. 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, проте у задоволея ч ¦ її прохання відмовлено.

Тому просить визнати такі дії відповідача неправомірними і зобовязати здійснити з 13 жовтня 2010 року перерахунок та втиш-. ¦ ! де ,д:" х; у пезсі-о. та них,:-у ¦ і . .тліну здоровю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за ліком та доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контрої: ж в розмірі сдііхї ьснімальп її заробітно плати.

Відповідач в наданих суду письмових запереченнях позов не визнав посилаючись на те, що позивач отримує пенсію відповідно до чинних носанов Кабінету Міністрів України, які згідно ст. 117 Конституції України є обовязковими для виконання.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 4 і перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України у Броварському районі Київської обл.юті.

Відповідно до ч.З ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам віднесеним до категорії 4, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю призначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Управління пенсійного фонду України з Броварському районі Київської області нараховує та виплачує позивачу додаткову пенсію у розміні встановлено''; постановами Кабінету Міністрів України від 28 травня 200?. рокх >іь 510 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» та віл ; о липня .2008 ооку № 654 < Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян »

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над незаконними нормативними актами, суд приходить до висновку, що при розрахунку додаткової пенсії, передбаченої ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист гоомапян. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, застосуванню піддягає мінімальний розмір пенсії за віком, а не розміри визначені, вказаними вшое постановами Кабінету Міністрів України.

На день розгляду справи розмір мінішльної пенси за віком лцзлачх.пй ладне ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове леотасічс пенсій;-4є страхування» і згідно цієї норми мінімальна пенсія за віком дорівнює джкип.оьсі/у ціт. думу, ьс: г-¦ л леному для осіб, що втратили працездатність.

Відповідно до ч.І ст. 2 Закону У країв у Про цу: ж/ткевий х. по/-.. У; ' шпня 1999 року, прожитковий мінімум застосовується ля ьс:дщс.влеш-ія розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком

Таким чином, при визначенні розміру до.7с:ксосї лечсїї лі пошщіо - о 5; Закону України «Про статус і соціальний захист ромадяя які носію7ждали ь-наслідок Чорнобильської катастрофи» застосовується л:»?мір її ш'мальної де. .її и ім-ж який визначений статтею 28 Закону Украши мі,» загаладіообо» я адоье :дпрж;шгп:. г. шешне страхування».

У ч. З ст. 67 Закону України Про спг.у.с і содіолгн їїі :а єгромадян. які постраждали внаслідок Чорнобильської кпа. "V: у.її х. о, ;:х ^ р-зі : . емня

розміру прожиткового мінімум-у для осіб. ¦ кі тр г . ^ .«рад *гї~*г:г піс-т мг ючийого законом, підвищується і розмір додаткової ^еітєв а іг.чоіп- ¦гг-юдітлу , одг, собам, віднесеним до категорії 1, 2, 3. 4. Перерю,-¦ :с п. ді і V Усчг "ьт ' гад >адаи< адення нового розміру прожиткового мінімуму.

Враховуючи викладене вище, суд .-.'йшов вис адзку. гдг їміш;її: - з лснїїйного фонду Украши в Броварському районі повявше виплачуваят по?р.вачу » ддткор» пенсію, передбачену ст. 51 Закону України Пш- - иггл' і соп ічі-її захист п~о/га".ян. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з позмшм мінімальної пенсії за віком - прожиткового мінімуму для осіб, які є рать.: пг>ш'е.иатн.ілі в а чомент виплати.

Судом також встановлено, що позивав явчяєїжся иепо&чю'очш /ишєзоі-єпом та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1) Київської області, яке відноситься до зони посиленого радіологічного контролю відповідно до Постанови Кабінету Міністрів Української РСР від 23.07.1991р. №106 «Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок введення в дію законів Української РСР 'Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи» та «Про статус і соціальний захист громадян, яю постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідач виплачує позивачу доплату ,ю пенсі' за дрожіівадня в зощ посиленого радіоекологічного контролю відповідно до іІосгеьови Кабінету Чідіеірп України № 836 від 26.07.1996 року, що не відповідає ст.?9 Закону України "Про стату,' і сєілальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи1, якою передбачено, що пенсії непрацюючим пенсіонерам, які пооживають ; рсУ посиленого радіоекологічного контролю, підвищуються у розмірі однієї ктбг.аяьгої заробітної отати.

Посилання відповідача на те, що розмір доплати до пенсії позивача, визначений відповідно до вимог постанов Уряду та виді ген-х асигчуілль, . єзтпаг 6. нидсгшиими, оскільки Законом України "Про статус і с ; ? лад.вн д..д , о ; чо еж.дрли

внаслідок Чорнобильської катастрофи" має суоркгеш? шачевлл перед Постановами Уряду, тому позовні вимоги про перерахунок доплати до пенсії вцшоьіднз до сг.39 вказаного Закону, підлягають задоволенню.

Згідно із ст. 19 Конституції України, органи державної вааян оу* ани '-місцевого самоврядування, їх посадові особи зсбоь'я -лі дЬ-тг- ;.ль:. гіде- .о о =; жах повноважень та у спосіб, що передбачені т<о - ' г- о) о о .то ,, ''гру і-

Беручи до уваги вищенаведене. суд ччшг?.'- чепраіюмірігтт :ї чіт-ові, т ' що не проведення перерахунку та виплати позивачу .тодаткпенсії; лот от ¦. ченс-ї згідно із ст.ст. 39, 51 Закону Украши Про статус і соціальний захист ж : -*ндян, які іюсттп.хдали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Керуючись ст.ст. 39, 51 Закону України "Про оптує і .'шгЧтьрїчй - с ітс і громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастроф-її <т ¦ * ?:.(. "ї ї у тсдс

України,-

ПОСТЛ.'ЯОЬІТ»:

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії Управління Пенсійного- фоь.щ горю:::, с іч районі

Київської області щодо невиплати ОСОБА_2 Пестеріалі долла и до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, згідно із ст. 39, 51 ЗУ Гуп па ¦ л і соціальний їчл^к":! гР0Н'5аДян. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи пг-су,'И'.-равп»т'-;ч.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України 7 Вртдтрктот районі

Київської області провести ОСОБА_3 і же гТі пір т кю ;.г? ь; < лч. г ч.»к:

- додаткової пенсії за шкоду, занод дорш ч-.дч.г., д.> яг. о, Закону

України "Про статус і соціальний з;е ж т-г тт. грі :: сгр: .ч^чгп ччцртідок

Чорнобильської катастрофи», у розмірі " 'ж.імпцщ-і грі ч;'' за піком, виходячи з

розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч і с-. 2? Закону УтрГ-ш Про загальнообовязкове державне пенсійне сто-.;; ч

- доплати до пенсії відповідно до ст.37 Закону України Про матує і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи1, в оозмірі однієї мінімальної заробітної плати та виплатити недоплачуту оумч- де : ::ї 1 --.„ахувакням проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд тю^та^і десяти ціів з .шя отримання її копії.

Суддя Радзівіл А. Г.