Справа № 2а-2670/10/1270
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2016-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 квітня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-2670/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шембелян В.С.,

при секретарі судового засідання Ларіній П.Є.,

за участю:

прокурора Смирнова О.О.

представника заявника не прибув,

представника відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про відновлення повністю втраченого судового провадження у справі №2а-2670/10/1270 за позовом прокурора міста Ровеньки Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в місті Ровеньки Луганської області до Державного підприємства Ровенькиантрацит в особі Відокремленого підрозділу Гірничомонтажне налагуваджувальне управління № 2 про стягнення заборгованості по страховим внескам та нарахованої пені,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про відновлення повністю втраченого судового провадження у справі №2а-2670/10/1270 за позовом прокурора міста Ровеньки Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в місті Ровеньки Луганської області до Державного підприємства Ровенькиантрацит в особі Відокремленого підрозділу Гірничомонтажне налагуваджувальне управління № 2 про стягнення заборгованості по страховим внескам та нарахованої пені.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18 березня 2016 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-2670/10/1270.

Зобовязано сторін надати (оригінали для огляду та копії для долучення до матеріалів справи) довіреність на представника згідно зі статтями 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії (ч. 2 ст. 59 КАС України) та документ, що підтверджує його особу; у разі неможливості особистої явки представника - завчасно письмово повідомити про це суд та про можливість розгляду справи за його відсутності; всі наявні матеріали адміністративної справи №2а-2670/10/1270 (зокрема, позов з додатком, копії заяв, клопотань, заперечень, пояснень, ухвал, постанов, скарг, листів тощо) та інші відомості, що стосуються справи.

Представником заявника в заяві про відновлення втраченого провадження зазначено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа №2а-2670/10/1270 за позовом прокурора міста Ровеньки Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в місті Ровеньки Луганської області до Державного підприємства Ровенькиантрацит в особі Відокремленого підрозділу Гірничомонтажне налагуваджувальне управління № 2 про стягнення заборгованості по страховим внескам та нарахованої пені

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки не перемістилось на територію, підконтрольну українській владі, майно та документація, у тому числі по справі № 2а-2670/10/1270, не були вивезені і залишились на території, яка не підконтрольна українській владі, тому у відділення Фонду в м. Сєвєродонецьку відсутня можливість надати суду всі необхідні підтверджуючі документи по справі.

Відновлення втраченого судового провадження є необхідним для подальшого звернення з заявою в порядку виконання судового рішення.

З метою відновлення втраченого провадження по справі № 2а-2670/10/1270 заявником надано копії документів, а саме: к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 12.05.2010, роздруковану з Єдиного державного реєстру судових рішень, к. наказу від 04.08.2015 № 144.

Заявник, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибув, причини неявки суду невідомі.

Відповідач у судове засідання не прибув, надіслав заперечення по справі, в якому зазначив, що на сьогодняшній день відсутня заборгованість перед позивачем по даній справі, що підтверджується актом звірення взаєморозрахунків та у звязку з цим просить закрити провадження по заяві.

Прокурор підтримав заяву та зазначив про неможливість надання документів, витребуваних ухвалою суду у звязку з їх відсутністю.

Дослідивши наявні матеріали справи суд приходить до такого.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 2а-2670/10/1270, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.05.2010 уточнені позовні вимоги прокурора міста Ровеньки Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в місті Ровеньки Луганської області задоволено в повному обсязі.

Стягнуто з Державного підприємства Ровенькиантрацит (94700, Луганська область, м. Ровеньки вул. Комуністична, 6, р/р 0607, код 32320704, МФО 304502, відділення Промінвестбанк м. Ровеньки) в особі Відокремленого підрозділу Гірничомонтажне налагуваджувальне управління № 2 (94700, Луганська область, м. Ровеньки, вул. Тімірязєва, 92) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в місті Ровеньки Луганської області (94700, Луганська область, м. Ровеньки вул. Перемоги, 2) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 52754,72 (пятдесят дві тисячі сімсот пятдесят чотири гривні 72 коп.) грн., з яких недоїмка 51036,29 грн., пеня 1718,43 грн.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 2а-2670/10/1270 судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а-2670/10/1270 та наявних у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, а саме: постанова Луганського окружного адміністративного суду від 12.05.2010.

На підставі наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 визначено, що відділенням в м.Сєвєродонецьку забезпечуватиметься робота зі страхувальниками відділення в м.Ровеньки.

Дослідивши документи, надані представником заявника, процесуальні документи, наявні у Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.

Як вже було зазначено, суд зобов'язував сторін надати суду всі наявні матеріали адміністративної справи № 2а-2670/10/1270, однак зазначених документів, на підставі яких у суду була б можливість відновити зміст, зокрема, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 12.05.2010, сторонами не надано.

За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що зберіглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Згідно з частиною 3 статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження, суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Докази стосовно справи № 2а-2670/10/1270 не були надані до суду та досліджені у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, тобто відсутні всі матеріали на які суд посилався при винесені рішення по даній адміністративній справі. Таким чином, у суду відсутні підстави вважати установленим зміст судового рішення по справі № 2а-2670/10/1270.

Приймаючи до уваги, що сторонами по справі не надано жодного належного документу для відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку про закриття провадження з розгляду заяви про відновлення втраченого провадження.

Також, суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право звернутись із заявою про відновлення втраченого провадження за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Провадження за заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про відновлення повністю втраченого судового провадження у справі №2а-2670/10/1270 за позовом прокурора міста Ровеньки Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в місті Ровеньки Луганської області до Державного підприємства Ровенькиантрацит в особі Відокремленого підрозділу Гірничомонтажне налагуваджувальне управління № 2 про стягнення заборгованості по страховим внескам та нарахованої пені - закрити.

Роз'яснити сторонам, що вони мають право на повторне звернення із такою самою заявою за наявності необхідних документів для відновлення втраченого судового провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1