Справа № 133/743/16-а
Суддя: Слободяний О. Є.
Дата ухвалення: 2016-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

№ 133/743/16-а

08.04.2016 року

Суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області Слободяний О.Є. розглянувши в порядку відкриття провадження в справі адміністративний позов ОСОБА_1 до Куманівської сільської ради Козятинського району про скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства з позовом до Куманівської сільської ради про скасування рішень, посилаючись на те, що рішенням відповідача від 21.10.2011 року було передано в оренду гр. ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2.0 га, розташовану по АДРЕСА_1, чим було порушено його право користування зазначеною земельною ділянкою. Також позивач посилається на те, що рішенням відповідача від 04.02.2015 року йому було надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,45 га, розташованої по АДРЕСА_1, чим було порушено його право користування земельною ділянкою площею 2.0 га

Суд вважає, що вимоги позивача не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

З позовної заяви та доданих документів вбачається, що має місце спір про право - право користування земельною ділянкою площею 2.0 га, розташованою по АДРЕСА_1 Козятинського р-ну.

Вимоги позивача, направлені до Куманівської сільської ради, не містять ознак публічно-правового спору, а тому справа не підпадає під визначення справи адміністративної юрисдикції. Порушені права позивача є приватно-правовими, захист яких не відноситься до сфери публічно-правових відносин. Зазначений позивачем відповідач не є суб'єктом владних управлінських функцій в розумінні КАС України та не здійснює по відношенню до позивача владні управлінські функції.

Відповідно до п. 21 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», ураховуючи положення статті 1 ЦПК та статті 2 КАС, не є публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (суб'єктом владних повноважень) як суб'єктом публічного права та суб'єктом приватного права - фізичною особою, в якому управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб'єкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права.

Відповідно до п. 7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші).

Компетенція адміністративних судів, встановлена ч.1 ст. 17 КАСУ, на цей спір не поширюється.

Керуючись п.1 ч.1, ч.3, ч.6 ст. 109 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкриті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Куманівської сільської ради Козятинського району про скасування рішень.

Роз'яснити ОСОБА_1, що розгляд справи віднесено до компетенції Козятинського міськрайсуду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду.

Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими документами невідкладно направити позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Козятинський міськрайсуд протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя - підпис

Згідно оригіналу:

Суддя

Секретар

Дата документу 08.04.2016