Справа № 503/319/16-а
Суддя: Сопільняк О. М.
Дата ухвалення: 2016-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кодимський районний суд Одеської області
______________________________________________________________________________________________________
Справа № 503/319/16-а
Провадження №2-а/503/11/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.2016 року м. Кодима Одеської області

Кодимський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Сопільняка О.М.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в місті Кодимі Одеської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кодимської міської ради Одеської області про стягнення заробітної плати за час затримки в її виплаті,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 23 лютого 2016 року звернулась до Кодимського районного суду Одеської області з адміністративним позовом до Кодимської міської ради Одеської області про стягнення грошових коштів в сумі 4050 грн.18 коп., належних їй до виплати при звільненні з публічної служби, та стягнення завданої її невиплатою моральної шкоди в сумі 5000 грн.

У підготовчому судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що розпорядженням Кодимського міського голови від 30 листопада 2015 року вона була звільнена з посади бухгалтера виконавчого комітету Кодимської міської ради, однак відповідач при її звільненні в порушення вимог ст.ст.47,116 КЗпП України, не виплатив всі належні до виплати грошові кошти, розмір яких за період з 30 листопада 2015 по 01 лютого 2016 року склав 4050 грн.18 коп. Окрім цього, несвоєчасною виплатою належної їй заробітної плати їй спричинено морально шкоду в сумі 5000 грн.

Представник відповідача ОСОБА_2 в підготовчому судовому засіданні просила провадження у справі закрити, оскільки позов ОСОБА_1 не підлягає розглядові в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.15 Цивільного процесуального України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових та інших відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Так, відповідно до п.2 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження та звільнення з публічної служби підлягають розглядові в порядку адміністративного судочинства.

Публічною службою відповідно до п.15 ч.1 ст.3 КАС України, окрім іншого, є служба в органах місцевого самоврядування.

Так, відповідно до ст.1 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», служба в органах місцевого самоврядування - це професійна, на постійній основі діяльність громадян України, які займають посади в органах місцевого самоврядування, що спрямована на реалізацію територіальною громадою свого права на місцеве самоврядування та окремих повноважень органів виконавчої влади, наданих законом.

Статтею 3 вказаного Закону передбачено, що посадами в органах місцевого самоврядування є: виборні посади, на які особи обираються територіальною громадою; виборні посади, на які особи обираються або затверджуються відповідною радою; посади, на які особи призначаються сільським, селищним, міським головою, головою районної, районної у місті, обласної ради на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України.

З поданого до суду адміністративного позову вбачається, що позивач ОСОБА_1 перебувала на посаді бухгалтера виконавчого комітету Кодимської міської ради Одеської області, з якої і була звільнена розпорядженням Кодимського міського голови від 30 листопада 2015 року.

За змістом Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про службу в органах місцевого самоврядування», а також постанови Кабінету Міністрів України №794-р від 04 червня 2008 року «про віднесення посад органів місцевого самоврядування до відповідних категорій посад», посада бухгалтера виконавчого комітету міської ради не відноситься до державної служби, відтак проходження цієї роботи та звільнення з неї регулюється нормами КЗпП України, а тому спір щодо звільнення з такої посади розглядається в порядку цивільного судочинства.

Однак, у своєму позові ОСОБА_1 посилається на норми Кодексу адміністративного судочинства України, визначивши свій позов як адміністративний.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розглядові в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Провадження в адміністративній справі №503/319/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Кодимської міської ради Одеської області про стягнення заробітної плати за час затримки в її виплаті, відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України закрити, оскільки справа не підлягає розглядові в порядку адміністративного судочинства.

Розяснити ОСОБА_1 її право звернутись із вказаними вимогами до Кодимського районного суду в порядку цивільного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Кодимський районний суд протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_3