Справа № 813/332/15
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2016-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2016 р. Справа № Н-876/4317/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

з участю секретаря судового засідання Лемцьо І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2015р., по справі №876/4317/15 (№813/332/15) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернувся до суду апеляційної інстанції з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.06.2015р., мотивуючи тим, що на момент прийняття даної постанови, йому та суду не було відомо, що 05.06.2015р. старшим слідчим СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_2 винесено постанову про закриття кримінального провадження №000231, в зв»язку з відсутністю в його діях ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.27, ч.1 ст.369 КК України, тобто з реабілітуючих обставин.

Про наявність нововиявленої обставини стало відомо 22.02.2016р., з відповідді прокуратури Львівської області та отримання копії постанови слідчого.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, заявника, який підтримав заяву, представника відповідача, яка просить залишити без задоволення заяву, розглянувши та обговоривши доводи заяви, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, вважає, що заява не підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи, 23.01.2015 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправним та скасування наказу начальника ГУ МВС України у Львівській області від 16.03.2011 року №305 о/с в частині звільнення ОСОБА_1, заступника начальника відділу начальника слідчого відділення Бориславського МВ ГУ МВС України у Львівській області з органів внутрішніх справ; визнання протиправним та скасування наказу начальника ГУ МВС України у Львівській області від 23.03.2011 року №92 о/с, яким ОСОБА_1 звільнено у запас Збройних сил; поновлення ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника відділу начальника слідчого відділення Бориславського МВ ГУ МВС України у Львівській області з 23.03.2011 року; стягнення з ГУ МВС України у Львівській області середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 23.03.2011 року по день ухвалення судового рішення.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.06.2015р. скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19.03.2015 р. та прийняти нову, якою в позові відмовлено.

Колегія суддів вважає, що заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

П.1 ч.2 ст.245 КАС України передбачено, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Колегією суддів при розгляді справи №876/4317/15 за апеляційною скаргою Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19 березня 2015 року у справі №813/332/15 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, встановлено, що накладенню на позивача дисциплінарного стягнення та звільненню позивача з органів внутрішніх справ передував висновок службового розслідування від 15.03.2011 року, за наслідками якого прийнято рішення про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення з ОВС. В подальшому наказом ГУМВС від 16.03.2011 року №305 на позивача накладено дисциплінарне стягнення. Наказом ГУМВС України від 23.03.2011 року №92 о/с ОСОБА_1 звільнено з ОВС за п.66 (скоєння вчинку що дискредитує звання рядового і начальницького складу)

При службовому розслідуванні досліджувались факт та обставини вчинення позивачем дисциплінарного проступку, наявність чи відсутність дисциплінарного проступку, а не доводилась його вина у вчиненні кримінального правопорушення.

У процесі службового розслідування встановлено, що начальник СВ Бориславського МВ ГУМВС капітан міліції ОСОБА_1 грубо порушив обов'язки рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ щодо дотримання дисципліни, неухильне виконання яких передбачено ст.7 Дисциплінарного статуту ОВС України, зокрема дотримання законодавства, захист від протиправних посягань прав та свобод громадян, дотримання норм професійної та службової етики, а також положення Закону України «Про міліцію», наказу МВС України від 16.03.2007 № 81, що призвело, в т.ч. і до порушення відносно нього кримінальної справи.

Матеріалами службового розслідування, у чіткій відповідності до Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України, вина ОСОБА_1 у порушенні службової дисципліни (а не у вчиненні злочину) - доведена повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06.07.2015р. відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.06.2015р.

Колегія суддів вважає, що заяву про перегляд постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2015р. за новоявленими обставинами слід залишити без задоволення, оскільки ОСОБА_1 звільнено з органів внутрішніх справ за порушення службової дисципліни, а тому закриття кримінального провадження №000231, в зв»язку з відсутністю в його діях ознак складу кримінального правопорушення, не є підставою для перегляду постанови суду.

Керуючись ст.160 ч.3, 245, 252, 253 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд постанови за нововиявленими обставинами - залишити без задоволення, а постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2015р., по справі №876/4317/15 (№813/332/15) без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий Кушнерик М.П.

Судді Мікула О.І.

ОСОБА_3

Повний текст виготовлено 15.04.2016р.