Справа № 815/1342/16
Суддя: Стефанов С. О.
Дата ухвалення: 2016-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1342/16
У Х В А Л А

12 квітня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стефанова С.О.,

за участю секретаря судового засідання - Гунько О.В.,

представника позивача - ОСОБА_1 (на підставі ордеру та договору),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання дій протиправними та скасування рішення (висновку) Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання дій протиправними та скасування рішення (висновку) Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2016 року відкрито провадження по справі, розпочата підготовка справи до судового розгляду.

В судове засіданні, яке призначено на 12 квітня 2016 року о 10 год. 30 хв. представники Головного управління Національної поліції в Одеській області та Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області не з'явились, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи, докази належного повідомлення наявні в матеріалах справи (а.с. 53).

В судовому засіданні 12 квітня 2016 року представник позивача заявив клопотання щодо визнання обов'язкової явки в наступне судове засідання представників Головного управління Національної поліції в Одеській області та Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області. При обговоренні клопотання судом зазначено про необхідність повторного направлення Головному управлінню Національної поліції в Одеській області для виконання ухвалу суду від 04.04.2016 року про витребування доказів, враховуючи її не виконання станом на 12 квітня 2016 року з направленням копії ухвали Національній поліції України, для здійснення контролю за її виконанням. Представник позивача стосовно повторного направлення копії ухвали від 04.04.2016 року не заперечував.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України судовий розгляд адміністративної справи здійснюється в судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі, після закінчення підготовчого провадження.

Відповідно до ст. 120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

Ухвалою суду від 04 квітня 2016 року судом витребувано у Головного управління Національної поліції в Одеській області оригінал особової справи ОСОБА_2 (начальник слідчого відділення Болградського ВП Ізмаїльського ВП Головного управління Національної поліції в Одеській області), для огляду судом у судовому засіданні з наступним поверненням; належним чином засвідчені копії: наказу від 29.11.2016 року № 133 "Про організацію проведення атестування поліцейських ГУНП в Одеській області"; наказів про створення атестаційної комісії, про складання списків поліцейських, які підлягають атестуванню, про визначення дати, часу і місця проведення засідання комісії, а також належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для прийняття рішення відносно ОСОБА_2 про невідповідність займаній посаді з подальшим звільненням зі служби в поліції через службову невідповідність.

Ухвала суду про витребування документів від 04.04.2016 року була отримана представником ГУНП в Одеській області 04.04.2016 року.

Станом на 12 квітня 2016 року ухвала суду від 04.04.2016 року про витребування документів не виконана.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 71 КАС України суд має право збирати необхідні докази для розгляду справи. Крім того, на стадії підготовчого провадження суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів (п.1 ч.2 ст.110 КАС України).

Крім того, суд роз'яснює, що згідно із ч.1 ст. 271 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

Відповідно до ст.14 КАС України ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.

Статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Таким чином, приймаючи до відома, що відповідачами не належним чином здійснюється захист інтересів держави у даній справі та відповідно до положень ч. 1 ст.122 КАС України, адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Керуючись ст.ст.14, 71, 73, 120, 122 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати явку представників Головного управління Національної поліції в Одеській області та Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області в наступне судове засідання обов'язковою.

Повторно направити ухвалу від 04 квітня 2016 року про витребування документів для належного виконання до Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Направити до відома та здійснення контролю за виконанням ухвалу від 12.04.2016 року Національній поліції України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя С.О. Стефанов