Справа № 2а-4402/11/1370
Суддя: Іщук Лариса Петрівна
Дата ухвалення: 2016-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2016 року Справа № 876/678/16

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іщук Л.П.,

суддів Дяковича В.П., Онишкевича Т.В.,

за участю секретаря судового засідання Джули В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2015 року у справі за позовом ДПІ у Личаківському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області до ОСОБА_1, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача управління Державтоінспекції ГУ МВС у Львівській області в особі Львівського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи, про стягнення податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів,

встановив:

Державна податкова інспекція в Личаківському районі м. Львова (далі - ДПІ в Личаківському районі м. Львова) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Зазначає, що відповідно до вимог Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» відповідач повинен сплатити податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, оскільки від його імені здійснена перша реєстрація автомобіля.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2015 року позов задоволений. Стягнуто з позивача до державного бюджету 19 970 гривень податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Позивач ОСОБА_1 оскаржив постанову суду першої інстанції. Вважає, що вона винесена без належного з'ясування обставин справи і з порушенням норм матеріального права, просить постанову суду скасувати і прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позову.

В апеляційній скарзі зазначає, що факт реєстрації автомобіля є доказом щодо сплати платежів за проведення його державної реєстрації, оскільки за відсутності документів про сплату податку перша реєстрація в Україні транспортного засобу не проводиться.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з'явились, належним чином повідомлені про дату, місце та час розгляду справи, а тому колегія суддів вважає за можливе розглянути справу відповідно до ст.ст. 41, 196 КАС України за відсутності осіб, які беруть участь у справі, та без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного пристрою.

Заслухавши доповідь судді Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення.

Судом першої інстанції встановлено, що згідно з даними УДАІ ГУМВСУ у Львівській області, за ОСОБА_1 зареєстрований вантажний автомобіль марки FIAT SСUDO, 1997 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1.

Згідно з розрахунку позивача загальна сума податку, що підлягає сплаті, становить 19 970,00 грн.

Згідно довідки ДПІ у Личаківському районі від 19.11.2010 року за №28716/10/19, податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 19 970,00 грн. при реєстрації транспортного засобу марки FIAT SСUDO від імені ОСОБА_1 до бюджету не надійшов.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов, виходив з того, що сума податку з власників транспортних засобів, яка мала бути сплачена під час першої реєстрації, не надійшла до державного бюджету, а відповідачем не надано доказів сплати ним податку з власників транспортних засобів.

З такими висновками суду першої інстанції апеляційний суд не погоджується і зазначає наступне .

Відповідно до Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (тобто, збору за першу реєстрацію транспортного засобу) є юридичні особи та фізичні особи, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які є об'єктами оподаткування.

Відповідно до Закону «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» перша реєстрація в Україні - це реєстрація транспортного засобу в Україні, яка здійснюється уповноваженими державними органами України вперше щодо цього транспортного засобу, а фізичні особи-платники податку зобов'язані пред'явити органам, що здійснюють першу реєстрацію в Україні транспортних засобів, квитанції або платіжні доручення про сплату податку за попередній (у разі здійснення сплати) та за поточний роки.

Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується фізичними та юридичними особами перед проведенням першої реєстрації в Україні транспортних засобів за місцем реєстрації транспортних засобів за ставками, що діють на день сплати. У разі відсутності документів про сплату податку перша реєстрація в Україні транспортних засобів не проводиться.

Державна реєстрація транспортних засобів на час виникнення спірних правовідносин регулювалась Постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 року №1388 «Про затвердження Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок» (далі - Правила).

Пунктом 8 цих Правил визначено, що державна реєстрація транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення транспортних засобів, оцінку їх вартості (проводиться спеціалістом, що пройшов необхідну підготовку в порядку, встановленому МВС, Мін'юстом, Мінпромполітики, Держмитслужбою та Фондом державного майна, і має відповідні документи), відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.

Державна реєстрація транспортних засобів проводиться за умови сплати їх власниками передбачених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів), а також внесення в установленому порядку платежів за проведення огляду транспортних засобів, державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку, відшкодування вартості бланків реєстраційних документів та номерних знаків.

Отже, виходячи з наведених норм, реєстрація транспортного засобу не може відбутися без сплати податку з власників транспортних засобів. Тобто, підставою для першої реєстрації транспортного засобу є сплата відповідного податку і такий податок сплачується до державної реєстрації транспортного засобу, а не після.

Враховуючи викладене, апеляційний суд приходить до висновку, що сплата податку з власників транспортних засобів при першій реєстрації в Україні транспортного засобу є безумовною підставою для такої реєстрації.

Оскільки автомобіль FIAT SСUDO, 1997 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 зареєстрований в Україні, то сплата податку з власників транспортних засобів при першій реєстрації в Україні цих транспортних засобів, як безумовна підстава для такої реєстрації, відбулася, а отже підстав для стягнення з відповідача коштів, які згідно обліку позивача не надійшли до бюджету, немає.

Відповідно до ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Суд першої інстанції допустив порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, постанова суду підлягає скасуванню з прийняттям нової про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ч.3 ст.160 КАС України, ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України, суд

постановив :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2015 року у справі № 2а-4402/11/1370 скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позову Державної податкової інспекції в Личаківському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області до ОСОБА_1, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача управління Державтоінспекції ГУ МВС у Львівській області в особі Львівського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи про стягнення податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів відмовити.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 219 (двісті дев'ятнадцять) грн. 67 коп. сплаченого судового збору.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі.

Головуючий Л.П. Іщук

Судді В.П. Дякович

Т.В. Онишкевич

Постанова складена в повному обсязі 14.04.2016року