Справа № 22-а-12369/11
Суддя: Верланов С. М.
Дата ухвалення: 2011-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді - Суханової Є.М.,

суддів - Верланова С.М.,Таргоній Д.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 3 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення,

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2008 року ОСОБА_2 звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, який мотивував тим, що він є постраждалою внаслідок аварії на ЧАЕС 1-ої категорії, інвалідом 2-ої групи, захворювання якої повязано внаслідок аварії на ЧАЕС і відповідно до діючого законодавства має право на щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі пяти мінімальних заробітних плат. Оскільки відповідач відмовляється провести доплату вказаної допомоги, просила зобовязати відповідача виплатити недоплачену суму одноразової допомоги за 2005 - 2006 роки у розмірі 3655 грн.

У судовому засіданні позивач уточнив свої позовні вимоги та просив стягнути недоплачені суми за 2006 рік в розмірі 1880 грн.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 3 квітня 2009 року позов задоволено. Визнано неправомірними дії відповідача щодо невиплати позивачці сум одноразової допомоги на оздоровлення та зобовязано Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області виплатити позивачу недоплачену суму одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2006 рік в розмірі 1755 грн.

В апеляційній скарзі Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 159 КАС України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судом встановлено та з матеріалів справи вбачається, щопозивач є постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС 1-ої категорії та інвалідом 2-ої групи із захворюванням, яке повязане з впливом аварії на ЧАЕС і відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі пяти мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України (в редакції статті, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.2 ст.101 КАС України процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Так при винесенні постанови від 3 квітня 2008 року судом не враховано те, що відповідач в своїх запереченнях від 1 квітня 2008 року наполягав на застосування вимог ст. 99 КАС України. А так як відповідач нарахував суму допомоги на оздоровлення за 2006 рік 29 серпня 2006 року тобто більш як за рік до подачі адміністративного позову то слід враховувати вимоги ст. 99 КАС України.

За таких обставин, колегія вважає за необхідне прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області задовольнити.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 3 квітня 2009 року скасувати та прийняти нову постанову.

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення.

Копію постанови направити учасникам справи.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили в порядку, визначеному ч.5 ст.254 КАС України.

Постанова апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Головуючий

Судді