Справа № 808/9166/15
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2016-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2016 року 10:00Справа № 808/9166/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: Запорізького міського управління юстиції,

до: Державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Запорізького міського управління юстиції Нікітенко Л.О.,

до: Державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Запорізького міського управління юстиції Рябошабко І.П.

про: скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Запорізького міського управління юстиції, до Державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Запорізького міського управління юстиції Нікітенко Л.О., до Державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Запорізького міського управління юстиції Рябошабко І.П., в якій позивач (з урахуванням заяви про зміну предмета позову та уточнення позовних вимог) просить суд: скасувати рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Запорізького міського управління юстиції №21375744 від 18.05.2015 про державну реєстрацію за ОСОБА_4 права власності на квартиру АДРЕСА_1; скасувати рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Запорізького міського управління юстиції №21043360 від 30.04.2015 про державну реєстрацію за ТОВ «Статус - 2015» права власності на квартиру АДРЕСА_1.

На обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що внаслідок та в день смерті батька позивачки - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно ст.1220 ЦК України відкрилась спадщина, що підтверджується свідоцтвом про смерть. Як донька померлого, згідно ст.1261 ЦК України, позивачка є спадкоємицею першої черги, що підтверджується свідоцтвом про народження. На момент відкриття спадщини, відповідно до ст.1218 ЦК України, до її складу входило право власності ОСОБА_5 на нерухоме майно - квартиру АДРЕСА_1, що підтверджується інформаційною довідкою з державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Проте, звернувшись до приватного нотаріуса Запорізького нотаріального округу за місцем відкриття спадщини з заявою про прийняття спадщини після спливу 6-місячного строку від дня відкриття спадщини, позивачка отримала відмову, мотивовану відсутністю у спадкодавця майна, на яке можливе оформлення спадщини, зокрема на зазначену квартиру. З'ясовуючи підстави вибуття квартири із спадкової маси, їй стало відомо, що 12.05.2015, тобто після смерті ОСОБА_5 за рішенням відповідача-1 від 18.05.2015 право власності на визначену квартиру було зареєстроване за ОСОБА_4, у зв'язку з передачею об'єктів нерухомого майна у власність фізичним особам, що вийшли із складу засновників (учасників) юридичної особи.

Підставою реєстрації права власності за ОСОБА_4 є рішення відповідача-1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 18.05.2015. Внаслідок рішення відповідача-1 право власності, що попередньо належало ОСОБА_5, припинилось, і квартира вибула із спадкової маси. Зазначені дії позбавили позивача можливості отримати у власність частину квартири, яка мала їй належати в порядку спадкування за законом, що є процесуальною підставою (порушення прав позивача) для звернення з цим позовом. Також зазначає, що реєстрації права власності за ОСОБА_4 передувала також реєстрація права власності на квартиру за товариством з обмеженою відповідальністю «Статус-2015». Тому скасування реєстрації права власності за ОСОБА_4 призведе лише до поновлення реєстрації права власності за ТОВ «Статус-2015». Отже, для належного захисту прав позивача мають бути скасовані всі записи про державну реєстрацію права власності після - ОСОБА_5 (а саме за ТОВ «Статус-2015» та ОСОБА_6). На підставі викладеного просить позов задовольнити у повному обсязі.

Позивач та представник позивача у судове засідання не з'явився. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, на позовних вимогах наполягає у повному обсязі.

Відповідач -2 у судове засідання не з'явився, направив суду письмові пояснення на позов. 28.04.2015 ТОВ «Статус 2015» в особі директора ОСОБА_7, що діє на підставі наказу про призначення директора від 24.04.2015 №1, була подана заява про державну реєстрацію права власності до Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції, відносно спірної квартири з видачею свідоцтва у зв'язку із передачею нерухомого майна у власність юридичної особи як внесок (внесення майна до статутного (складного) капіталу (статутного фонду). Заявником було надано відповідний комплект документів до заяви.

Відповідач -1 у судове засідання не з'явився, у попередньому судовому засіданні надав пояснення, аналогічні поясненням відповідача -2.

Відповідач -3 у судове засідання не з'явився з невідомих причин.

Дослідивши надані докази у їх сукупності, матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 4 Закону від 15.05.2003 №755-IV передбачено, що державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Порядок державної реєстрації новоствореної юридичної особи врегульовано ст.24 Закону України від 15.05.2003 №755-IV.

Як свідчать матеріали справи, державна реєстрація ТОВ "Статус 2015" здійснена 24.04.2015 відповідачем згідно запису № 1 037952 в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 24.02.2016 внесено запис від 07.12.2015 № 6037952 про припинення ТОВ "Статус 2015" за рішенням засновників.

Також, згідно з матеріалами справи та відповідно до наданої відповідачем -1 до матеріалів справи реєстраційної справи №01 щодо квартири АДРЕСА_1, 28.04.2015 вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Статус 2015» в особі директора ОСОБА_7, що діяв на підставі наказу про призначення директора від 24.04.2015 №1, була подана заява про державну реєстрацію права власності до Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції відносно квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Заявником було надано заяву для проведення державної реєстрації права власності з видачею свідоцтва у зв'язку з передачею нерухомого майна у власність юридичної особи як внесок (внесення майна до статутного (складеного) капіталу (статутного фонду) та наступний пакет документів: заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності); квитанція про сплату за одержання інформації з Державного реєстру з в сумі 120 грн.; квитанція про сплату адміністративного збору за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно в сумі 365 грн. 40 коп.; договір дарування квартири від 16.07.2002, зареєстрований за № 2167 та посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Клименком В.В.; акт оцінки вартості та приймання - передачі майна, що вноситься до Статутного капіталу ТОВ «СТАТУС 2015» від 01.04.2015; протокол №1 загальних зборів засновників ТОВ «СТАТУС 2015» від 01.04.2015, в якому зазначено, що ОСОБА_5 передає внесок до статутного капіталу Товариства нерухоме майно - квартиру за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 53,8 м.кв, яка належить йому на праві власності згідно договору дарування від 16.07.2002 №2167, а також є власником 29 частки статутного капіталу; копія статуту ТОВ «СТАТУС 2015»; виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців на ТОВ «СТАТУС 2015»; наказ про призначення директора від 24.04.2015 №1; технічний паспорт на квартиру - за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 53,8 м.; копія паспорту ОСОБА_7

Також 12.05.2015 від імені ОСОБА_4 на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Чепковою О.В. від 21.04.215 за №416, ОСОБА_7 було подано заяву про державну реєстрацію прав (відносно виходу фізичної особи зі складу учасників юридичної особи) на квартиру АДРЕСА_1.

Так, заявником для проведення державної реєстрації було надано такі документи: заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо праві, власності); квитанція про сплату за одержання інформації з Державного реєстру прав сумі 120 грн. 00 коп.; квитанція про сплату адміністративного збору за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно в сумі 85 грн. 26 коп.; довіреність від 21.04.2015 за № 416, заява про вихід ОСОБА_5 з ТОВ «СТАТУС 2015» та передача своєї частки ОСОБА_4 від 05.05.2015 року; заява про вихід ОСОБА_4 з ТОВ «СТАТУС 2015» від 12.05.2015; протокол реєстрації для участі у загальних зборах засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАТУС 2015» від 05.05.2015; протокол реєстрації для участі у загальних зборах засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАТУС 2015» від 12.05.2015; протокол №2 загальних зборів засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАТУС 2015» від 05.05.2015 про включення до складу учасників ТОВ «СТАТУС 2015» ОСОБА_4; протокол №3 загальних зборів засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАТУС 2015» від 12.05.2015 про виключення зі складу учасників ТОВ «СТАТУС 2015» ОСОБА_4; копія статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАТУС 2015» зі змінами та доповненнями; свідоцтво про право власності на нерухоме майно (видане на квартиру, яка належить на праві власності ТОВ «СТАТУС 2015») від 30.04.2015 №4 37017190; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 30.04.2015 року № 37017681; технічний паспорт на квартиру - за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 53,8 м.; копія паспорту ОСОБА_7; копія паспорту ОСОБА_4

Судом встановлено, що ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 28 квітня 2015 року, серії НОМЕР_1, копія якого додається до позовної заяви.

Позивачка є донькою померлого, що підтверджується свідоцтвом про народження від 08.07.1996 серії БК №468105, та згідно ст.1261 ЦК України, є спадкоємцем першої черги.

На момент відкриття спадщини, відповідно до ст.1218 ЦК України, до її складу входило право власності ОСОБА_5 на нерухоме майно - квартиру АДРЕСА_1, що підтверджується інформаційною довідкою з державного реєстру речових прав на нерухоме майно №4729278, дата формування 10.11.2015.

Позивач звернулася до приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу, за місцем відкриття спадщини, з заявою про прийняття спадщини. Після спливу 6-місячного строку від дня відкриття спадщини позивач отримала відмову, мотивовану відсутністю у спадкодавця майна, на яке можливе оформлення спадщини, зокрема і квартиру АДРЕСА_1 (постанова приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Чепікової Олени Володимирівни про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом від 26.11.2015).

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15 травня 2003 року N 755-IV (далі - Закон України від 15.05.2003 №755-IV) передбачено, що державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Порядок державної реєстрації новоствореної юридичної особи врегульовано ст.24 Закону України від 15.05.2003 №755-IV.

Частиною 1 ст. 4 Закону від 15.05.2003 №755-IV передбачено, що державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Порядок державної реєстрації новоствореної юридичної особи врегульовано ст.24 Закону України від 15.05.2003 №755-IV.

Як вбачається з матеріалів справи для проведення державної реєстрації товариства, документи були прийняті відповідачем згідно ст.24 Закону України від 15.05.2003 №755-IV за дорученням б/н від 24.04.2015 від уповноваженої особи ОСОБА_7 за описом в повному обсязі. Той факт, що документи були надані після смерті одного із засновників, державний реєстратор не перевіряє і вимагати згідно п.8 ст.24 зазначеного Закону додаткові документи для проведення державної реєстрації не може.

Згідно протоколу № 1 від 01.04.2015 загальних зборів засновників ТОВ "Статус 2015" засновниками товариства є директор ТОВ "АКСУ-11" ОСОБА_11 та ОСОБА_5. Засновники домовилися про поповнення статутного капіталу товариства, зокрема шляхом внесення до статутного капіталу ОСОБА_5 квартири за адресою АДРЕСА_1 загальною площею 53,8 м.кв., яке належить йому на праві власності згідно договору дарування квартири. З моменту державної реєстрації товариства все наведене нерухоме майно, яке передане товариству до його статутного капіталу, є власністю товариства. Засновники постановили покласти виконання підготовки, надання та отримання документів для проведення дій щодо державної реєстрації товариства на керівника товариства ОСОБА_7.

Відповідно до ч.9 ст.24 Закону, якщо документи для проведення державної реєстрації юридичної особи подаються засновником юридичної особи, державному реєстратору додатково пред'являється його паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця. Якщо документ для проведення державної реєстрації юридичної особи подаються особою, уповноваженою засновником (засновниками) юридичної особи, державному реєстратору додатково пред'являється її паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця та надається документ, що засвідчує її повноваження або в разі подання електронних документів документ, що засвідчує повноваження цієї особи, в електронній формі залучається до документів, передбачених частинами першою-сьомою цієї статті.

Таким чином, в разі якщо засновник новоствореної особи діє через уповноважену особу, її повноваження діяти від імені засновника мають бути належним чином підтверджені.

Умови та порядок здійснення представництва врегульовані Цивільним кодексом України. Згідно ст.ст.237, 244 ЦК України представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Представництво може здійснюватися за довіреністю; довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами.

Згідно ст.248 ЦК України представництво за довіреністю припиняється у разі смерті особи, що видала довіреність.

Отже, внаслідок та з моменту смерті ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 28.04.2015 серії НОМЕР_2, припинилися будь-які правовідносини за його участі, в тому числі з питань його представництва під час державної реєстрації ТОВ "Статус 2015".

Таким чином, уповноважена особа, яка нібито діяла від імені ОСОБА_5 під час здійснення державної реєстрації товариства 24 квітня 2015 року, вже не мала в силу закону та внаслідок факту смерті повноважень щодо здійснення представництва засновника товариства ОСОБА_5. А відповідно, і державна реєстрація товариства відбулась за відсутності волевиявлення останнього під час такої реєстрації.

Згідно ч.2 ст.38 Закону України від 15.05.2003 №755-IV державна реєстрація визнається судом недійсною через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Смерть ОСОБА_5 не дає можливості встановити його дійсне волевиявлення щодо державної реєстрації ТОВ "Статус 2015" і представництва його інтересів уповноваженою особою під час такої реєстрації. Тому здійснення державної реєстрації ТОВ «Статус 2015» та ОСОБА_6 на зазначену квартиру після смерті ОСОБА_12 є підставою недійсності державної реєстрації товариства, оскільки дефект волевиявлення засновника не може бути усунений внаслідок його смерті.

Отже, суд вважає, що для належного захисту прав позивача мають бути скасовані всі записи про державну реєстрацію права власності після смерті ОСОБА_5 (а саме за ТОВ «Статус-2015» та ОСОБА_6), що матиме наслідком поновлення запису про державну реєстрацію права власності за батьком позивача, ОСОБА_5.

Представник позивача, згідно із заявою про розгляд справи без його участі, просить віднести судові витрати на позивача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, - 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Запорізького міського управління юстиції №21375744 від 18.05.2015 про державну реєстрацію за ОСОБА_4 права власності на квартиру АДРЕСА_1.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Запорізького міського управління юстиції №21043360 від 30.04.2015 про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю «Статус - 2015» права власності на квартиру АДРЕСА_1.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко