Справа № 2-а/1970/446/11
Суддя: Крапівницька Н.Л.
Дата ухвалення: 2011-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/446/11

"02" березня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Крапівницької Н.Л.

секретаря с/з ОСОБА_1

за участю сторін:

позивача ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за

адміністративним позовом

Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до ОСОБА_3

про повернення допомоги по безробіттю в сумі 1336,52 грн.,

В С Т А Н О В И В :

Тернопільський міськрайонний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про повернення допомоги по безробіттю в сумі 1336,52 грн.,

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві та просить позов задовольнити.

Представник позивача в обґрунтування своїх позовних вимог надав пояснення і посилається на те, що на підставі проведеної перевірки встановлений факт того, що ОСОБА_3 одночасно, перебуваючи на обліку в Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості в період з 20.12.2006р. по 03.10.2007р., був зареєстрований як фізична особа субєкт підприємницької діяльності. Оскільки відповідно до ст.ст.2 Закону України «Про зайнятість населення», ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», та п.6.14 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницькою діяльністю», право на отримання допомоги по безробіттю мають лише незаняті (безробітні) особи, а тому допомога отримана внаслідок обману або зловживання особою своїми правами, підлягає поверненню до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі Фонд). Таким чином сума допомоги по безробіттю в розмірі 1336,52 грн. виплачена ОСОБА_3 ТМЦЗ підлягає поверненню.

Відповідач позов не визнав, зазначивши в судовому засіданні, що дійсно був зареєстрований як фізична особа субєкт підприємницької діяльності з 27.11.06 р., але ніяких доходів від підприємництва не мав, так як не займався цією діяльністю.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено що ОСОБА_3 за сприянням у працевлаштуванні, звернувся 13 грудня 2006 року у Тернопільський міськрайонний центр зайнятості та 20 грудня 2006 року отримав статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю.

В ході виконання «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним»затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 р. № 60/62, постановою правління Пенсійного фонду України 13.02.2009 р. № 7-1 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 р. за № 232/16248 та на виконання наказу Державного центру зайнятості від 27.08.2007 р. № 61 „Про затвердження Методичних рекомендацій щодо механізму проведення розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення", «Порядку взаємодії суб'єктів інформаційного обміну щодо надання та використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», затвердженого наказом Держпідприємництва, ДПА, Держкомстату від 07.12.2005р. №125/560/406, постановою правління Пенсійого фонду України від 07.12.2005р. №23-3 07.12.2005 р. № 23-3, постановою правління Фонду загальнообов'язкового і соціального страхування на випадок безробіття від 07.12.2005 № 368, зареєстр Міністерстві юстиції України 16.12.2005 р. за № 1523/11803 в результаті перевірки інформації наданої державними реєстраторами встановлено, що ОСОБА_3 одночасно, перебуваючи на обліку в Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості з 20.12.2006р. по 03.10.2007р., був зареєстрований як фізична особа субєкт підприємницької діяльності з 27.11.2006року.

Таким чином, ОСОБА_3 відноситься до категорії громадян зайнятого населення , та не підпадає під категорію безробітного, згідно ст.1 ст.2 Закону України «Про зайнятість населення».

На підставі вищенаведеного, директором Тернопільського міськрайонного центру зайнятості видано наказ від 18.08.2010 року №НТ100818 та надіслана претензія від 30.08.2010р. №08/4503 про повернення коштів в сумі 1336,52 грн., виплачених йому як допомога по безробіттю на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості. Але кошти відповідачем на час розгляду справи в добровільному порядку не відшкодовані.

Відповідно 2 Закону України «Про зайнятість населення», ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», та п.6.14 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницькою діяльністю» затвердженим наказом Мінпраці та соціальної політики України від 20.11.2000р. №307, право на отримання допомоги по безробіттю мають лише незаняті (безробітні) особи, тому допомога отримана внаслідок обману або зловживання особою своїми правами, підлягає поверненню до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

За наведених обставин, суд переходить до переконання, що позовні вимоги підтверджені та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст.ст. 6, 86, 158, 163, 186 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (інд. код. НОМЕР_1, Тернопільський район, с. Біла, вул. Січових Стрільців,48) на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (м. Тернопіль, вул. Текстильна, 1-б; р/р 1002, МФО 838012, банк ГУДКУ в Тернопільській області, код 14029303, КЕКВ 1341) кошти виплачені як допомога по безробіттю в сумі 1336,52 грн. (одна тисяча триста тридцять шість гривень 52 копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд, шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги.

Головуючий суддя Крапiвницька Н.Л.

копія вірна

Суддя Крапiвницька Н.Л.