Справа № 2-а-8756/11
Суддя: Блажко І. О.
Дата ухвалення: 2011-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Октябрський районний суд м.Полтави
Справа № 2-а-8756/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2011 року м.Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі головуючої судді Блажко І.О. розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Полтавській області щодо скасування постанови про накладення штрафу ,-

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2011 року УПФУ Октябрського району в м.Полтаві звернулося до суду з адміністративним позовом до ППВР ВДВС ГУЮ у Полтавській області в якому прохали : скасувати постанову старшого державного виконавця ППВР ВДВС ГУЮ у Полтавській області Нездойминога О.О. від 28 липня 2011 року про накладення штрафу на боржника у розмірі 680 грн. по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-а-6296/11 від 06 липня 2011 року. В обґрунтування своєї заяви вказали, що 28 липня 2011 року старшим державним виконавцем ППВР ВДВС ГУЮ у Полтавській області Нездойминога О.О. винесена постанова про накладення штрафу на боржника у розмірі 680 грн. по примусовому виконанню виконавчого листа №2-а-6296/11, який виданий Октябрським районним судом м.Полтави 06 липня 2011 року про зобовязання УПФ України в Октябрського району в м. Полтаві з 01 березня 2011 року здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, відповідно до ст.50, ч.4 ст.54, ст.67 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» провівши обчислення пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з положень ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати недоплаченої пенсії за минулий період за результатами даного перерахунку. Управління ПФУ України в Октябрському району в м. Полтаві не може погодитись з вищевказаною постановою старшого державного виконавця, вважає, що вона прийнята з порушенням чинного законодавства та з недостатнім встановленням фактів по виконанню даного виконавчого листа .

Позивач УПФУ в Октябрському районі м. Полтави до суду свого представника не направив, надавши суду заяву про розгляд справи без участі їхнього представника.

Відповідач ППВР ВДВС ГУЮ у Полтавській області до суду свого представника не направили, надіславши лист про розгляд справи без участі їхнього представника.

Відповідно до ч.3 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Октябрського районного суду м. Полтави по справі №2-а-6296/11 від 10 червня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобовязано управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві з 01 березня 2011 року здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, відповідно до ст.50, ч.4 ст.54, ст.67 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» провівши обчислення пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з положень ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та провести відповідні виплати недоплаченої пенсії за минулий період за результатами даного перерахунку.

На даний час постанова Октябрського районного суду м. Полтави по справі №2-а-6296/11 від 10 червня 2011 року законної сили не набрала, оскільки 25 липня 2011 року подана апеляційна скарга УПФУ Октябрського району в м.Полтаві на постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 10 червня 2010 року.

20 липня 2011 року відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа Октябрського районного суду м.Полтави №2-а-6296/11 від 06 липня 2011 року.

28 липня 2011 року старшим державним виконавцем ППВР ВДВС ГУЮ у Полтавській області Нездойминога О.О. винесена постанова про накладення штрафу на боржника у розмірі 680 грн. по примусовому виконанню виконавчого листа №2-а-6296/11, який виданий Октябрським районним судом м. Полтави 06 липня 2011 року про зобовязання УПФ України в Октябрського району в м. Полтаві з 01 березня 2011 року здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, відповідно до ст.50, ч.4 ст.54, ст.67 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» провівши обчислення пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з положень ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати недоплаченої пенсії за минулий період за результатами даного перерахунку.

Управліннямпроведено нарахування та виплату пенсії по судовому рішенню згідно розпорядження за № 803930 від 02 серпня 2011 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 про що управлінням направлено повідомлення про добровільне перерахування пенсії ОСОБА_1 за №14536/08-ІІ від 02 серпня 2011 року до ППВР ВДВС ГУЮ у Полтавській області.

Відповідно до ч.1 ст.89 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Відповідно до вимог ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їх права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Отже, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про задоволення позову, оскільки при винесенні вищевказаної постанови старшим державним виконавцем не було взято до уваги специфіку нарахування та виплати пенсій в Полтавській області через Головне управління ПФУ в Полтавській області - Управління з нарахування та виплати пенсій, яке формує відомості по виплаті пенсії, що займає деякий час. Таким чином, боржник, тобто УПФУ Октябрського району в м. Полтаві не може з власної ініціативи та самостійно провести відповідні виплати та не враховано той факт, що управління отримало постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа Октябрського районного суду м. Полтави №2-а-6296/11 від 06 липня 2011 року лише 26 липня 2011 року.

Керуючись ст.ст. 3, 17, 18, 19, 105, 122, 181 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Полтавській області щодо скасування постанови про накладення штрафу задовольнити.

Скасувати постанову старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 28 липня 2011 року про накладення штрафу на боржника у розмірі 680 (шістсот вісімдесят) гривень по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-а-6296/11 від 06 липня 2011 року.

Постанову може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили протягом 10 днів зо дня її отримання, якщо не буде оскаржена у встановленому порядку.

Суддя І.О. Блажко