Справа № 2-а-3820/10
Суддя: Скобельський С. І.
Дата ухвалення: 2010-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-3820/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" жовтня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі:

вуючого- судді ОСОБА_1розглянувши м. Коростені матеріали адміністративної

ви за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені, :авного казначейства України про визнання неправомірними дій, поновлення строку стягнення виплаченої щомісячної державної соціальної допомоги , відповідно до ЗУ « Про соціальний захист і війни», суд

Встановив:

Позивач звернулась до суду з даним позовом та просить рішенням суду поновити їй строк для тення до суду, стягнути з відповідача недовиплачену щомісячну державну соціальну допомогу , >відно до ЗУ « Про соціальний захист дітей війни», як дитині війни в сумі 3671,05 грн. за період -2008 роки. Просить також зобовязати державне казначейство України виділити та перерахувати іні кошти. Вимоги мотивує тим, що має статус дитини війни, відповідно до Закону України «Про шьний захист дітей війни», має право на отримання щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 ітків мінімальної пенсії за віком. Однак, дана грошова допомога їй фактично не виплачувалась. Позивачка в судове засідання не зявилась, надала заяву, в якій, просить зобовязати відповідача кувати та виплатити їй підвищення до пенсії, справу розглянути у її відсутність в письмовому адженні.

Відповідач в судове засідання не з»явився, належним чином повідомлені про час і місце розгляду ви, позов не визнав, про що подав заперечення.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд встановив, що спірні овідносини регулюються Законом України «Про соціальний захист дітей війни» (далі: Закон) . Встановлено, що позивачка є пенсіонерою та має статус дитини війни, що стверджується )відним посвідченням (а.с.З). Згідно зі ст.6 Закону (крім тих, на яких поширюється дія Закону їни «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») ,що діяв на час виникнення шх правовідносин, таким особам до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи авної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення в розмірі авки, встановленої для учасників війни (30 відсотків мінімальної пенсії за віком, розмір якої, >відно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» ювлюється відповідно до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначається законом про бюджет на відповідний календарний рік). Фінансове забезпечення авних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів савного бюджету України (ст.7 Закону). Виплата допомоги проводиться органами, що виплачують ію, одночасно з її виплатою. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року у справі - рп/2008, визнано такими, що не відповідають Конституції України, зокрема, зміни до статті 6 зу України «Про соціальний захист дітей війни», які були внесені Законом України «Про явний бюджет України на 2008 рік такі законодавчі акти України , визнані неконституційними, іають чинність з дня прийняття рішення конституційним Судом України. При цьому, рішення про івлення дії Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у редакції, чинній до внесення змін И.2008 року та порядку обчислення розміру підвищення дітям війни, Верховною Радою України не малось, внаслідок чого, питання обчислення підвищення до пенсії дітям війни залишилось егульованим. КМ України, з метою визначення порядку обчислення підвищення пенсій дітям війни, прийнято постанову від 28.02.2008 року №530, якою надано право на призначення та виплату й та підвищень в розмірах, встановлених Законом України «Про державний бюджет України на рік . П 8 цієї постанови визначає такі підвищення в розмірах : з 22.5.2008 року - 48.10 грн., з )08 року - 49.80 грн., з 1.10.2008 року - 49.80 грн. В цих розмірах позивачка і отримувала такі льні виплати. Згідно ст. 54 ЗУ Про державний бюджет на 2009 рік, визначено, що розмір иткового мінімуму на одну особу на місяць, для осіб, що втратили працездатність, встановлюється же розмірах, які діяли станом на грудень 2008 року. В 2008 році розмір прожиткового мінімуму на особу на місяць, для осіб, що втратили працездатність, визначався ст. 58 ЗУПро державний сет на 2008 рік в розмірах - з 01.04.2008 року- 481грн., з 01.07.2008 року- 482 грн., з 01.10.2008 ¦ 498 грн.

За таких обставин, суд вважає, що позов слід задоволити частково, виходячи з того, що дія Іро соціальний захист дітей війни» відновлена з 22.05.2008 року, при цьому згідно ст. 99 КАС по спорах такої категорії визначено строк позовної давності в 1 рік, з того часу, коли особа або повинна була дізнатись про порушення свого права, застосування такого положення , до ст.100 КАС України, вимагає відповідач, тому позивач має право на отримання таких період з 22.05.2008 року по 1.01.2009 року. Суд вважає безпідставною вимогу позивача в новлення строку звернення до суду, оскільки останній не навів поважних причин його пропуску, ч.2 ст. 100 КАС України.

Суд визнає безпідставним посилання відповідача на те, що відповідно із частиною 3 статті З України „Про звернення громадян", заява про визнання за особою відповідного статусу, прав чи тощо викладається у формі письмового звернення, а письмова заява до головного управління, икладена вимога про перерахунок пенсії позивачем не подавалась, тому такі виплати позивачу инні провадитись, бо відповідно до вимог Положення про управління ПФ України в ^містах і районах вмістах (Затвердж. Постановою правління ПФУ 30.04.2002 року №8-2, облік аким статусом ведеться УПФ в місті чи районі, про що в пенсійному посвідченні ставиться іна помітка, а такі кошти нараховуються і виплачуються відповідачем централізовано. Суд що такі виплати має провадити позивачці саме Управління Пенсійного фонду України в м. :ні. Безпідставним є посилання відповідача і на те, що вимога позивача не спрямована на :ння рішення чи бездіяльності УПФ , бо позивачка в своїй заяві саме ставить питання про :ння неправомірних дій УПФ, в частині невиплати їй зазначених кошт. При цьому, відповідно а 159 КАС України, суд дослідив правосубєктність відповідача, його права і обовязки , в сфері их правовідносин, та визначив, що він є належним відповідачем по заявлених вимогах. Саме ич (УПФ в м.Коростені) має обов»язок провадити нарахування конкретних сум соціальних передбачених ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»- позивачу. Фінансування таких виплат, їсться за рахунок державного бюджету. УПФ в м. Коростені не надано суду доказів тому, що іні перерахування бюджетних кошт на їх рахунки для виплати позивачці не було здійснено, точи розмір видатків, що направляються органам Мінпраці і соціальної політики з державного у, для соціальних виплат , суд встановив,що джерело фінансування таких виплат було тнім, однак, невизначення відповідних бюджетних видатків, в Законі «Про державний бюджет і», не може приводити до обмеження витрат на загальносуспільні потреби, порушення прав і громадянина, встановлених Конституцією України. Згідно наказу № 147 від 02.04.2004 року рства праці та соціальної політики України - , за якими головним розпорядником бюджетних призначених для видатків на соціальний захист громадян, є Міністерство Праці та соціальної и України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального захисту населення та іння Пенсійного фонду України в м. Коростені, тому суд, стягує зазначені кошти з УПФ і в м. Коростені.

підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 12, 158-163 КАС України, ст.ст.8, 22 ії України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ від 18 листопада зі змінами, Законом України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 5 листопада 1991 року Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», суд,

Постановив:

озов задоволити частково.

изнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені, щодо іти ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги , передбаченої ЗУ іціальний захист дітей війни».

бов»язати УПФ України в м. Коростені нарахувати та виплатити ОСОБА_2 шу державну соціальну допомогу, передбачену ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» за з 01.10.2008 року.

іешті позову відмовити за необгрунтованістю.

ланова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів після вручення копії до апеляційного суду через Коростенський міськрайонний суд. .

Суддя