Справа № 2а-1206/10/2370
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2010-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 квітня 2010 року справа № 2а-1206/10/2370

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

суддів: Руденко A.B., Чалої A.C.

при секретарі судового засідання Кулику О.П.

за участю:

представника позивача -ОСОБА_1 - за довіреністю,

представника Державної податкової адміністрації України. Державної податкової адміністрації в Черкаській області - ОСОБА_2 - за довіреністю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси клопотання представника Державної податкової адміністрації України. Державної податкової адміністрації в Черкаській області ОСОБА_3 про закриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 ія Володимировича до Державної податкової адміністрації України. Державної податкової адміністрації в Черкаській області про визнання незаконним звільнення ОСОБА_4 зі служби в органах податкової міліції, визнання наказу про звільнення від 06.07.2005 № ПІЗ-о неправомірним, зобов'язання поновити на службі в органах податкової міліції, зобов'язання стягнути грошове і речове забезпечення за встановленими законодавством нормами за час вимушеного прогулу.

ВСТАНОВИВ:

У липні 2006 року представник позивача ОСОБА_4 - ОСОБА_5 звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси із адміністративним позовом до Державної податкової адміністрації України (далі - відповідач 1). Державної податкової адміністрації в Черкаській області (далі відповідач 2) про визнання наказу про звільнення неправомірним, зобов'язання вчинити дії та стягнення грошового та речового забезпечення.

В ході розгляду справи представник позивача уточнив позовні вимоги та просив суд визнати незаконним звільнення ОСОБА_4 зі служби в органах податкової міліції, визнати наказ про звільнення від 06.07.2005 № ПІЗ-о неправомірним, зобов'язання поновити на службі в органах податкової міліції, зобов'язання стягнути грошове і речове забезпечення за встановленими законодавством нормами за час вимушеного прогулу.

В судовому засіданні представник відповідача І, відповідача 2 - ОСОБА_3 заявив клопотання про закриття провадження у адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання наказу про звільнення від 06.07.2005 № 1113-о неправомірним, мотивуючи тим. що з того самого спору і між тими самими сторонами відповідно до п. 4 ч. 1 сг. 157 КАС України є така, що набрала законної сили постанова Соснівського районного суду м. Черкаси від 05.07.2006 у справі № 2а-135-05 за позовом ОСОБА_4 до Державної податкової адміністрації України. Державної податкової адміністрації в Черкаській області про визнання дій неправомірними, визнання недійсним наказу, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання оформити належним чином трудову книжку, зобов'язання надати розрахунок вислуги років для призначення пенсії та стягнення моральної шкоди, яка переглянута в апеляційному і касаційному порядку, залишена без змін і набрала законної сили. Зокрема, представник відповідачів зауважив, що даними рішеннями визнано наказ № 1113-о від 06.07.2005 про звільнення ОСОБА_4 зі служби в органах податкової міліції в запас за пунктом 64 підпунктом «ж» (за власним бажанням) правомірним та стягнуто на користь ОСОБА_4 1994, 65 грн. середнього заробітку за час затримки видачі трудової книжки.

Представник позивача проти клопотання заперечував та зазначив, що у даній справі змінені підстави позову, а і ому справи є різними і позовні вимоги є відмінними від тих. які розглянуті у справі № 2а-1 35-05 (/непівським районним судом ч. Черкаси.

Заслухавши думку представника позивача, вивчивши матеріали справи та клопотання представника відповідачів, суд вважає, що клопотання про закриття провадження у справі підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що наказом №1113-0 від 06 липня 2005 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 1998 року №1716 «Про проходження служби особами начальницького складу податкової міліції та обчислення їм вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги» та Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ. затвердженого постановою Кабінету Міністрів Української PCР від 29.07.1991 р. № 1 14 генерал-майора податкової міліції ОСОБА_4, який знаходиться в розпорядженні ДПА України звільнено з органів податкової міліції в запас за пунктом 64 підпунктом «ж» (за власним бажанням).

Підставою для звільнення став рапорт ОСОБА_4 від 05 липня 2005 року, в якому зазначив, що у зв'язку з наявністю вислуги років та досягненням граничного віку встановленого Законом СРСР «Про загальну військову повинність» просив звільнити його на пенсію з 05 липня 2005 року, у відставку.

Суд звертає увагу на те, що ОСОБА_4 04 жовтня 2005 року вже звертався до Соснівського районного суду м. Черкаси в порядку адміністративного судочинства з позовними вимогами про визнання наказу №1113-О від 06 липня 2005 року про звільнення зі служби в органах податкової міліції недійсним, про визнання дій неправомірними, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання оформити належним чином трудову книжку, зобов'язання надати розрахунок вислуги років для призначення пенсії, стягнення моральної шкоди.

Постановою Соснівського районною суду м. Черкаси від 05 липня 2006 року у справі № 2а-135-05 позовні вимоги задоволені частково. Стягнуто з ДПА в Черкаській області на його користь середньомісячний заробіток за час затримки видачі трудової книжки з 6 липня по 13 липня 2005 року в розмірі 600 грн.

Ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 08 листопада 2006 року постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 05 липня 2006 року змінено в частині розміру стягнутої судом суми середнього заробітку, стягнутого з ДПА в Черкаській області на користь ОСОБА_4 з 600 грн. до 1904 грн. 65 коп. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.06.2007, рішення апеляційної інстанції залишено без змін. Таким чином наказ №1 113-0 від 06 липня 2005 року про звільнення зі служби в органах податкової міліції визнано судами правомірним.

З аналізу вищенаведеннх судових рішень у адміністративній справі № 2а-135-05 суд приходить до висновку, що сторони у справах є тими ж: позивач ОСОБА_4, відповідачі - Державна податкова адміністрація У країни, Державна податкова адміністрація в Черкаській області, а позовні вимоги у першій справі: № 2а- 135-05: про визнання недійсним наказу, та позовна вимога (з урахуванням уточнених) даній справі (2а-1206/10/2370) - про визнання наказу про звільнення від 06.07.2005 № 1113-о неправомірними, є також однаковими.

Судом встановлено, що позивач заявив декілька позовних вимог, одна з яких вже зазначалася: про визнання наказу про звільнення від 06.07.2005 № 1113-о неправомірним були розглянуті судами (справа № 2а-135-05) і провадження у цій частині підлягає закриттю.

Суд закриває провадження у справі відповідно до п.4 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо є такі, шо набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Суд зазначає, що провадження у даній справі підлягає закриттю в частині позовних вимог про визнання наказу про звільнення від 06.07.2005 № 1113-о неправомірним оскільки є постанова Соснівського районного суду м. Черкаси від 05 липня 2006 року у справі № 2а-135-05. яка набрала законної сили.

Таким чином суд приходить до висновку про задоволення клопотання про закриття провадження у справі та закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог про визнання наказу про звільнення від 06.07.2005 № 1113-о неправомірним.

Суд розяснює позивачеві, що відповідно до частини 3 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України в разі закриття провадження у справі повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Керуючись ст.ст. 14, 51, 58, 59, 157, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Клопотання представника Державної податкової адміністрації України. Державної податкової адміністрації в Черкаській області - ОСОБА_2 про закриття провадження у справі в частині позовних вимог задовольнити.

Провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Державної податкової адміністрації України. Державної податкової адміністрації в Черкаській області в частині позовних вимог про визнання наказу про звільнення від 06.07.2005 № 1113-о неправомірним, закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС У країни, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подасться протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий В.П. Тимошенко

Судді А.В.Руденко

ОСОБА_6