Справа № 2-а-1892/10
Суддя: Дюженко Л. А.
Дата ухвалення: 2010-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 2а- 1892/2010р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2010 року

Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого - судді Дюженко Л.А.,

при секретарі - Волошиній М .В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ленінського відділу реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції про визнання не чинним рішення про відмову у внесені змін в актовому запису про народження, про зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

В позовній заяві зазначено, що з 06лютого 1993 року позивач перебуває у шлюбі з ОСОБА_1І (до шлюбу ОСОБА_2).

В шлюбі у них 18.04.1994 року народилась донька ОСОБА_3.

В цьому році їх доньці виповнилось 16 років, у зв'язку з чим в 2009 році вони звернулись до Ленінського відділу реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції з проханням видати паспорт. Переглянувши всі необхідні документи, Ленінський відділ РАЦС відмовив в видачі доньці позивача паспорту по прізвище «Бушмєлєва», оскільки прізвище доньки в свідоцтві про народження вказано «Бушмєлєва», а прізвище позивача та його дружини в паспортах вказані «Бушмєлєв» та «Бушмєлєва».

У зв'язку з цим позивач звернувся до відповідача ОСОБА_4 відділу реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції щодо внесення змін в актовий запис про народження доньки ОСОБА_3.

Висновком № 30/09-68 від 27 березня 2009 року позивачу було відмовлено у внесені змін в актовий запис про народження доньки, із-за відсутності документально підтверджених підстав та суттєвих розбіжностей в документах, зібраних по справі.

Позивач вважає дії відповідача неправомірними, оскільки на підтвердження свого прохання про внесення змін в актовий запис надав такі документи: паспорт на його ім'я , де його прізвище вказане українською мовою «Бушмєлєв», а російською «Бушмелев»; свідоцтво про шлюб між позивачем та ОСОБА_2, де вказане його прізвище «Бушмєлєв» і таке ж прізвище присвоєне його дружині після реєстрації шлюбу; свідоцтво про народження його доньки ОСОБА_3, де її прізвище помилково переведене на українську мову як «Бушмєлєв», а також прізвища її батьків також вказано як «Бушмєлєв» та «Бушмєлєва».

Ця помилка була зроблена з вини робітників відділу РАГС Ленінського району м. Запоріжжя, оскільки при реєстрації народження доньки позивач надавав, свій паспорт та паспорт дружини, а також свідоцтво про шлюб, де прізвища вказані як «Бушмєлєв» та «Бушмєлєва», тому позивач просить суд його позов задовольнити, зобов'язати Ленінський відділ реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження його доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, складений Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції за № 865 від 19.05.1994 року, а саме: виправити прізвище дитини з «Бушмєлєва» на «Бушмєлєва», прізвище батька та матері -з «Бушмєлєв» на «Бушмєлєв», з «Бушмєлєва» на «Бушмєлєва» відповідно.

В судовому засіданні позивач свій позов підтримав.

Представник відповідача заперечує проти адміністративного позову, вважає, що перевод прізвища дитини був виконаний вірно, відповідно до встановлених правил, а в документах позивача його прізвище та прізвище його родити вказано в різних варіантах, його родове прізвище, відповідно до свідоцтва про одруження його батьків за 1969 рік українською вказано «Бушмелев», тобто його прізвище теж вказано невірно, і починати встановлювати неправильність позивачеві треба з свого прізвища.

Заслухавши у судовому засіданні пояснення сторін, та дослідивши надані сторонами докази,

суд вважає, що заявлений позивачем адміністративний позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно вимогам ч.3 ст. 2 КАСУ у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті(вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема, з дотриманням необхідного балансу між будь- якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ст. 19 ч. 2 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

Судом встановлено, що дійсно що з 06 лютого 1993 року позивач перебуває у шлюбі з

ОСОБА_1І (до шлюбу ОСОБА_2).

В шлюбі у них 18.04.1994 року народилась донька ОСОБА_3.

В цьому році їх доньці виповнилось 16 років, у зв'язку з чим в 2009 році вони звернулись до Ленінського відділу реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції з проханням видати паспорт. Переглянувши всі необхідні документи, Ленінський відділ РАЦС відмовив в видачі доньці позивача паспорту по прізвище «Бушмєлєва», оскільки прізвище доньки в свідоцтві про народження вказано «Бушмєлєва», а прізвище позивача та його дружини в паспортах вказані «Бушмєлєв» та «Бушмєлєва».

У зв'язку з цим позивач звернувся до відповідача ОСОБА_4 відділу реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції щодо внесення змін в актовий запис про народження доньки ОСОБА_3.

Висновком № 30/09-68 від 27 березня 2009 року позивачу було відмовлено у внесені змін в актовий запис про народження доньки, із-за відсутності документально підтверджених підстав та суттєвих розбіжностей в документах, зібраних по справі.

Суд вважає, що позивачеві було обґрунтовано відмовлено у внесенні змін в актовий запис про народження доньки ОСОБА_3 і ось чому.

В актовому записі про народження за № 865 від 19.05.1994 р. Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції на ОСОБА_5, прізвище дитини та її батьків значиться «Бушмєлєв» та «Бушмєлєва».

Аналіз документів наданих позивачем свідчать про те, що під час реєстрації народження його доньки, на підставі необхідних для цього документів, прізвищем дитини та її батьків у відповідному актовому записі було дійсно вказано «ОСОБА_5, ОСОБА_5». Заявником при цьому. Відповідно до г7р.20 актового запису був саме батько дитини ОСОБА_6.

В процесі розгляду справи і з'ясуванні дійсно правильного родового прізвища заявника відділом було встановлено, що із наявних серед зібраних матеріалів документів його родини, безпосереднім підтвердженням даного прохання є лише : копія актового запису про шлюб № 189 від 06 лютого 1993 року складеного Запорізьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Запорізькій області на „ОСОБА_1 та ОСОБА_2", копія актового запису про розірвання шлюбу батьків № 1107 від 17 серпня 1993 року складеного Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції на „ОСОБА_7 та ОСОБА_8" та копія пред'явленого паспорта СВ № 944822 виданого Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області 02.08.2005 року на ОСОБА_1. Адже, відповідно до також залученої до справи копії актового запису про народження заявника № 715 від 11 квітня 1973 року складеного Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції на „Бушмєлєва Сергія Олександровича", прізвище дитини (нині - заявника) та його батьків в ньому значиться „ОСОБА_1, ОСОБА_1".

Крім того, слід зазначити, що при поданні заяви заявником, ним на підтвердження свого прохання було надано до відділу й первинне свідоцтво про шлюб його батьків ІІ-АГ № 071851 видане Будинком урочистої реєстрації шлюбу ОСОБА_9 (нині - Запорізьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Запорізькій області) 08 серпня 1969 року на ОСОБА_10 и ОСОБА_11, (російською мовою). А абз. 2 п 2.4 Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану передбачено, що на підтвердження достовірності представлених заявником документів про реєстрацію актів цивільного стану відділом реєстрації актів цивільного стану до матеріалів справи додаються копії відповідних актових записів цивільного стану або витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому. Однак, відповідно до надісланої відділу копії цього актового запису про шлюб батьків № 1566 від 08 серпня 1969 року складеного Запорізьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Запорізькій області в дійсності взагалі на „ОСОБА_7 та ОСОБА_12", прізвищем нареченого до та після, а нареченої після реєстрації їх шлюбу внесено „ОСОБА_7, ОСОБА_7". Тобто в документах родини заявника існує ще одна суттєва розбіжність щодо написання його родового прізвища.

Також необхідно зауважити, що відділом не було запитано від компетентних органів Російської Федерації російськомовну копію актового запису про народження батька заявника, в зв'язку з тим, що навіть у разі її надходження, вона не мала б принципово важливого значення для вірного вирішення питання по суті. Адже у разі застосування Основних правил відтворення російських прізвищ українською мовою Словника власних імен людей (РВП "Видавець", ОСОБА_9, 1996, стор. 125-126), за якими у середині слів російське е передається через українське е, а у суфіксі -єв, якщо йому не передують шиплячі або ц через є, граматично вірним є саме зазначене у вищевказаних актових записах про народження як самого заявника так і його доньки «ОСОБА_3(а)».

Тобто, достовірність родового прізвища заявника українською мовою саме як «Бушмєлєв», в даному випадку, не має документальних підтверджень, які могли б бути підставою для внесення відповідних змін до актового запису про народження його доньки.

При таких обставинах справи, враховуючи положення чинного законодавства, правопис та матеріали даної справи, прохання заявника стосовно зміни прізвища дитини та батьків в актовому записі про народження його доньки на "ОСОБА_7, ОСОБА_7", не можна задовольнити.

Відповідно до Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 26.09.2002 р. № 86/5 (у редакції наказу Мін'юсту від 10.12.2007 року № 1227/5) та ст. ст. 6,19,99,104,105,106 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Ленінського відділу реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції про визнання не чинним рішення про відмову у внесені змін в актовому запису про народження, про зобов'язання вчинити певні дії, відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий: