Справа № 333/1876/16-а
Суддя: Варнавська Л. О.
Дата ухвалення: 2016-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №333/1876/16-а
Провадження №2а/333/69/16
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

14 квітня 2016 року Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Варнавська Л.О., розглянувши адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до старшого о/у ОУ ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області майора податкової міліції ОСОБА_2 та Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними дій, скасування протоколу огляду, -

В С Т А Н О В И В :

13.04.2016 р. до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла позовна заява подана в порядку адміністративного судочинства фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до старшого о/у ОУ ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області майора податкової міліції ОСОБА_2 та Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними дій, скасування протоколу огляду. В цій заяві позивач вказує, що 11.11.2015 року ОСОБА_2 було складено протокол огляду. Вважає його дії протиправними, оскільки протокол огляду було складено без зазначення підстав та порядку, без присутності понятих. Своїми діями відповідач порушив робочий процес на підприємстві. Просить визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області щодо витребування інформації; визнати протиправними дії старшого оперуповноваженого ОУ ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області майора податкової міліції ОСОБА_2 щодо складання протоколу огляду від 11.11.2015 р. та скасувати протокол огляду від 11.11.2015 року складений старшим оперуповноваженим ОУ ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області майора податкової міліції ОСОБА_2.

Дослідивши заяву та додані до неї документи вважаю за необхідне повернути адміністративний позов на підставі п.6 ч.3 ст. 108 КАС України, як такий, що не підсудний цьому адміністративному суду.

Відповідно до ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо:

примусового повернення іноземців чи осіб без громадянства в країну походження або третю країну;

примусового видворення іноземців чи осіб без громадянства з України;

затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців чи осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню з України;

затримання з метою ідентифікації та забезпечення передачі іноземців чи осіб без громадянства відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

Як вбачається з позову, ФОП ОСОБА_1 не оскаржує рішення, дії чи бездіяльність у справі про притягнення до адміністративної відповідальності. Він просить визнати неправомірними дії щодо витребування інформації, неправомірними дії по складанню протоколу огляду та скасувати протокол огляду. Тобто, жодна позовна вимога не свідчить про те, що позивачем оскаржуються рішення, дії чи бездіяльності щодо притягнення його до адміністративної відповідальності. Позивач не оскаржує постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності. Взагалі, позов не містить відомостей про те, що позивача притягнуто до адміністративної відповідальності, тому не має підстав вважати, що позов стосується справи про притягнення до адміністративної відповідальності.

Позивачем долучена копія ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 14.12.2015 року, яким повернуто позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та скасування протоколу. Але з цієї ухвали вбачається, що позивач оскаржує протокол про адміністративне правопорушення та дії посадової особи по його складанню.

В позові поданому до Комунарського районного суду м. Запоріжжя взагалі не згадується про протокол про адміністративне правопорушення. Про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол про адміністративне правопорушення, а протокол огляду є по суті документом, який лише фіксує певні обставини, який може враховуватись як доказ при розгляді справи про адміністративне правопорушення, тобто вони є різними документами. Не має підстав вважати, що протокол огляду є протоколом про адміністративне правопорушення, отже, не має підстав вважати, що цей позов підсудний Комунарському районному суду м. Запоріжжя, як адміністративному суду.

Відповідно до ч.2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи:

1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України суддя повертає позовну заяву, якщо позов не підсудний цьому адміністративному суду.

З цим позовом позивач має право звернутися до Запорізького окружного адміністративного суду

На підставі викладеного, згідно п.6 ч.3 ст. ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Повернути адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до старшого о/у ОУ ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області майора податкової міліції ОСОБА_2 та Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними дій, скасування протоколу огляду.

Розяснити позивачу, що він має право звернутися до Запорізького окружного адміністративного суду з цим позовом.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: