Справа № 592/9621/15-а
Суддя: Котенко О. А.
Дата ухвалення: 2016-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №592/9621/15-а
Провадження №2-аво/592/3/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2016 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі: головуючого - судді Котенко О.А., за участю секретаря судового засідання Чайка Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виправлення описки в постанові Ковпаківського районного суду м. Сум від 23.12.2015 року по справі № 592/9621/15-а,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Ковпаківського районного суду м.Суми перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Управління Пенсійного фонду України в м.Сумах, Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішень нечинними, зобовязання вчинити дії.

Заступник начальника Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області ОСОБА_2, звернулася до суду з заявою про виправлення описки у постанові Ковпаківського районного суду м. Суми від 23.12.2015 № 592/9621/15-а. Свою заяву обґрунтовує тим, що постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 23.12.2015 у справі № 592/9621/15-а, позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково, стягнуто з головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, управління Пенсійного фонду України в м. Сумах на користь ОСОБА_1 судовий збір в дольовому порядку по 121 грн. 80 коп. з кожного за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень. Відповідно до п.4 п.п.5 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2, головне управління здійснює призначення (перерахунок) та виплату пенсій військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та іншим особам (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей), які мають право на пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». По даній справі судом визнано нечинним саме рішення Комісії, як належної сторони по справі, в мотивувальній частині досліджені саме її дії на відповідність вимогам законодавства. Відповідно до п.3 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 № 18-1 (далі - Порядок № 18-1) підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється Комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. Відповідно до Порядку № 18-1 Комісії створюються при головних управліннях Пенсійного фонду України в областях, до їх складу обов'язково включаються представники органів праці та соціального захисту населення, органів Пенсійного фонду, Державної експертизи умов праці. При головному управлінні створена та функціонує Комісія, до складу якої входять представники головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, Сумської обласної ради профспілок України, Сумської обласної організації роботодавців. Судом першої інстанції у в четвертому абзаці резолютивної частини постанови допущено описку - помилково вказано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області як суб'єкта владних повноважень, з якого необхідно стягнути судовий збір. Тож, на головне управління судом не було покладено зобов`язань щодо вчинення певних дій по відношенню до позивача, тим паче головне управління, як орган, не вчиняло жодних дій з відмови у підтвердженні стажу роботи ОСОБА_1, оскільки, головне управління не наділене повноваженнями щодо підтвердження пільгового стажу, то даний орган не порушував права позивача, тож на орган державної влади не може бути покладено обов'язок по сплаті судового збору.

В засідання сторони не зявились, але їх неявка не перешкоджає розгляду заяви.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає за необхідне заяву задовольнити з таких підстав:

Постановою Ковпаківського районного суду м.Суми від 23.12.2015 року позовну заяву ОСОБА_1 було задоволено частково. Визнано нечинним рішення Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області від 01.09.2015 року №10 про відмову в зарахуванні до пільгового стажу періоду роботи ОСОБА_1 з 01.10.1987 року по 21.08.1992 року та з 06.12.1994 року по 31.12.2010 року на посаді електромонтера-лінійника по монтажу повітряних ліній високої напруги і контактної мережі у Сумській механізованій колоні №5 тресту «Полтавасільелектросіткобуд», в подальшому реорганізований у Сумську механізовану колону №5 ВАТ «Полтаваелектро» та зобовязати включити цей період до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, визнано нечинним рішення Управління Пенсійного фонду України в м.Сумах від 17.09.2015 року про відмову в призначенні пенсії та зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м.Сумах призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» як працівнику, зайнятому повний робочий день на роботах з шкідливими та важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, починаючи з 13.07.2015 року, стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Управління Пенсійного фонду України в м.Сумах на користь ОСОБА_1 судовий збір в дольовому порядку по 121грн.80коп. з кожного за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень.

Ухвалою судді Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2016 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Сумах на постанову Ковпаківського районного суду м.Суми від 23.12.2015 р. по справі № 592/9621/15-а за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Управління Пенсійного фонду України в м.Сумах, Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішень нечинними, зобовязання вчинити дії було повернуто заявнику.

Вимоги позивача ОСОБА_1 були задоволені частково, в постанові суду зазначено про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Управління Пенсійного фонду України в м.Сумах в дольовому порядку на користь ОСОБА_1 по 121грн.80коп. з кожного суми судового збору за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень.

Відповідно до п.3 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 № 18-1 (далі - Порядок № 18-1) підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється Комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Відповідно до Порядку № 18-1 Комісії створюються при головних управліннях Пенсійного фонду України в областях, до їх складу обов'язково включаються представники органів праці та соціального захисту населення, органів Пенсійного фонду, Державної експертизи умов праці.

Згідно з п.16 Порядку №18-1 рішення Комісії можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Під час розгляду справи за ухвалою суду як відповідача у справі залучено Комісію з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області. Постановою суду визнано нечинним саме рішення Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області від 01.09.2015 року №10 про відмову в зарахуванні до пільгового стажу періоду роботи ОСОБА_1 з 01.10.1987 року по 21.08.1992 року та з 06.12.1994 року по 31.12.2010 року на посаді електромонтера-лінійника по монтажу повітряних ліній високої напруги і контактної мережі у Сумській механізованій колоні №5 тресту «Полтавасільелектросіткобуд», в подальшому реорганізований у Сумську механізовану колону №5 ВАТ «Полтаваелектро».

Отже, суд вважає необхідним виправити описку в постанові Ковпаківського районного суду м.Суми від 23.12.2015 року, зазначивши в мотивувальній та в резолютивній частинах постанови: «Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір за рахунок бюджетних асигнувань Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або

за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області, Управління Пенсійного фонду України в м.Сумах в дольовому порядку в розмірі по 121грн.80коп. з кожного».

Керуючись ст. 169 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Виправити описку в постанові Ковпаківського районного суду м.Суми від 23 грудня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Управління Пенсійного фонду України в м.Сумах, Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішень нечинними, зобовязання вчинити дії.

Зазначити в мотивувальній та в резолютивній частинах постанови Ковпаківського районного суду м.Суми від 23.12.2015 року: «Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір за рахунок бюджетних асигнувань Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області, Управління Пенсійного фонду України в м.Сумах в дольовому порядку в розмірі по 121грн.80коп. з кожного».

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Котенко