Справа № 22-а-21815/11
Суддя: Приходько К. П.
Дата ухвалення: 2011-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2011 року колегія судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого - судді Приходько К.ГІ. суддів: Таргоній Д.О., Іванової І.В.

розглянула у порядку письмового провадження у приміщенні Апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області на рішення ' Богуславського районного суду Київської області від 09 червня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення. -

встановила:

У квітні 2010 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області про стягнення недоотриманих сулі одноразової допомоги на оздоровлення. Позов обґрунтовує тим, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, 1-ї категорії, інвалідом 2 групи. Законодавством передбачено виплату йому щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат, яку виплачують органи соціального захисту населення. Відповідач відмовив йому у виплаті допомоги в належному розмірі за 2008 рік.

Позивач просив зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату суми одноразової грошової допомоги за 2008 - 2009 роки.

Рішенням Богуславського районного суду Київської області від 09 червня 2010 року позов задоволено. Визнано відмову Управління прані та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області щодо перерахунку та виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2008-2009 роки неправомірною та зобов'язано зробити перерахунок та виплатити йому недосплачену щорічну одноразову грошову допомогу на оздоровлення за 2008-2009 рік.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області просить скасувати постанову суду та постановити нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, шо позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, інвалідом 2 групи.

Згідно з ст.48 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено виплату одноразової щорічної допомоги учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС інвалідам 2 групи п'ять мінімальних заробітних плат. При цьому, розмір заробітної плати визначається на момент виплати. Виплату грошової допомоги проводять органи соціального забезпечення громадян за місцем їх проживання.

Позивачу за 2008 рік виплата зазначеної грошової допомоги проведена відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року № 562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до ст.19 ч.2 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 113 Конституції України передбачено, шо КМ України у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України.

Розмір допомоги на оздоровлення, визначений постановами КМ України від 12.07.2005 року №562 суперечить вимогам ст.48 Закону та іншим нормативним актам.

Вказана норма Закону не мала обмежень щодо застосування ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи", яким передбачено право позивача одержання одноразової грошової допомоги у розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ст.71 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи" дія цього закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього закону.

Колегія суддів згідна з висновком суду першої інстанції, і вважає що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про задоволення позову.

Викладені в апеляційній скарзі доводи не спростовують висновків суду.

Суд ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права і підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст.197. 198, 202, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області відхилити.

Рішення Богуславського районного суду Київської області від 19 червня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної силі/судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді