Справа № 754/4744/16-а
Суддя: Лісовська О. В.
Дата ухвалення: 2016-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2-а/754/251/16
Справа № 754/4744/16-а
У Х В А Л А
07 квітня 2016 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Лісовська О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Призовної комісії Деснянського району м. Києва військового комісаріату в особі Голови заступника голови Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації Алєксєєнко Ірини Миколаївни про зобов"язання відповідача прийняти рішення, -

ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до відповідача Призовної комісії Деснянського району м. Києва військового комісаріату в особі Голови заступника голови Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації Алєксєєнко Ірини Миколаївни про зобов"язання відповідача прийняти рішення.

Відповідно до вимог п. 6 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод чи інтересів у публічно-правових відносинах.

Стаття 104 КАС України передбачає, що до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Таким чином, вказані норми встановлюють, що в порядку адміністративного судочинства захищаються права та інтереси осіб у сфері публічно-правових відносин. Публічно-правові відносини є складовою частиною правових відносин, які виникають у суспільстві. Змістом будь-яких правовідносин є врегульовані правом взаємні права, інтереси, обов?язки та заборони суб?єктів суспільства у цивільних правовідносинах. Відповідно зміст публічно-правових відносин складається з взаємних публічних прав, інтересів, обов?язків та заборон суб?єктів суспільства у певних публічно-правових відносинах.

Отже, у публічно-правових відносинах одна особа має та реалізує певні публічні права чи інтереси, а інша особа відповідно виконує певні публічні обов?язки або дотримується публічних заборон. У разі невиконання останньою особою своїх публічних обов?язків або недотримання публічних заборон вона порушує публічні права чи інтереси першої особи, яка не в змозі їх належним чином реалізувати. За цих обставин ця особа має право подати до суду адміністративний позов на захист своїх порушених публічних прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Так, до адміністративного суду з адміністративним позовом має право звернутися особа за захистом саме публічного права, свободи чи інтересу у сфері публічно-правових відносин. Звернення особи з позовом до суду на захист іншого, крім публічного права, свободи чи інтересу у сфері публічно-правових відносин. Звернення особи з позовом до суду на захист іншого, крім публічного права, свободи чи інтересу, наприклад, приватного цивільного чи господарського права, інтересу відповідно до вказаних норм Цивільного чи Господарського кодексів України, не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб?єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб?єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Положеннями ст. 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв"язку з здійсненням суб"єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Як встановлено судом, позивач у своєму позові просить зобов"язати відповідача організувати роботу засідання комісії, на якому прийняти рішення про звільнення у мирний час від призову на військову службу його сина ОСОБА_2 .

З наведеного вбачається, що даний адміністративний позов повинен розглядатися Окружним адміністративним судом м. Києва.

Відповідно до вимог п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Зважаючи на вищевикладене та вимоги діючого законодавства, позовна заява ОСОБА_3 підлягає поверненню, у зв"язку з непідсудністю даної справи місцевому суду, як адміністративному.

На підставі викладеного, керуючись ст. 17, 18, 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Призовної комісії Деснянського району м. Києва військового комісаріату в особі Голови заступника голови Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації Алєксєєнко Ірини Миколаївни про зобов"язання відповідача прийняти рішення повернути позивачу для подання до належного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п?яти днів з дня проголошення.

Суддя: