Справа № 200/3114/16-а
Суддя: Кудрявцева Т. О.
Дата ухвалення: 2016-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 200/3114/16-а
провадження № 2а/200/199/16
У Х В А Л А

14 квітня 2016 року Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Кудрявцевої Т.О.

при секретарі - Власенко К.О.

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2, до Комунального підприємства "Жилсервіс-2" ОСОБА_3 міської ради, Бабушкінського районного відділу державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради, третя особа - Управління-служба у справах дітей Бабушкінської районної в м. Дніпропетровську ради, про визнання протиправними дій, визнання недійсними реєстраційних записів щодо зняття з реєстрації дитини, зобов"язання виконати певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В попередньому судовому засіданні представник КП "Жилсервіс-2" вважав, що дана справа підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

В попередньому судовому засіданні представник позивача заперечувала проти направлення даної справи для розгляду до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду, оскільки вважала її підсудною Бабушкінському районному суду м. Дніпропетровська.

В попередньому судовому засіданні представник Управління-служба у справах дітей Бабушкінської районної в м. Дніпропетровську ради не заперечувала проти клопотання представника КП "Жилсервіс-2".

В попереднє судове засідання представник Бабушкінського районного відділу державної міграційної служби України в Дніпропетровській області не з"явився, про день, час та місце його проведення повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до ч.2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; 7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.

Відповідно до ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо: примусового повернення іноземців чи осіб без громадянства в країну походження або третю країну; примусового видворення іноземців чи осіб без громадянства з України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців чи осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню з України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення передачі іноземців чи осіб без громадянства відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

Відповідно до ч.2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням; щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб'єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КАС України справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Відповідно до ч.1 ст. 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою. Якщо справа щодо пов'язаних вимог територіально підсудна різним місцевим адміністративним судам, то її розглядає один з цих судів за вибором позивача. Якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії Бабушкінського районного відділу державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Комунального підприємства "Жилсервіс-2" ОСОБА_3 міської ради зі зняття 21.08.2015 року малолітнього ОСОБА_2 з реєстрації в квартирі №35 будинку №10 на ж/м Тополя-3 в м. Дніпропетровську, визнати недійсними з 21.08.2015 року всі вчинені відповідачами реєстраційні записи про зняття дитини з реєстрації у вказаній квартирі; зобов"язати виконавчий комітет ОСОБА_3 міської ради вчинити всі належні дії для поновлення безперервної реєстрації дитини за вказаною адресою.

Таким чином, у даній справі позивачем заявлено кілька вимог в одній позовній заяві. Зважаючи на те, що справа щодо вимог до КП "Жилсервіс-2" та Бабушкінського районного відділу державної міграційної служби України в Дніпропетровській області підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги до Виконавчого коімтету ОСОБА_3 міської ради - Бабушкінському районному суду м. Дніпропетровська як адміністративному суду, така справа відповідно до ст. 21 КАС України підлягає направленню для розгляду до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 17, 18, 21, 22, 111 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2, до Комунального підприємства "Жилсервіс-2" ОСОБА_3 міської ради, Бабушкінського районного відділу державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради, третя особа - Управління-служба у справах дітей Бабушкінської районної в м. Дніпропетровську ради, про визнання протиправними дій, визнання недійсними реєстраційних записів щодо зняття з реєстрації дитини, зобов"язання виконати певні дії, - передати для розгляду до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська протягом пяти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.О. Кудрявцева