Справа № 2-а-2171/09/1512
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2011-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2011 р.Справа № 2-а-2171/09/1512

Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Пучкова І.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
судді ОСОБА_3
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси на постанову Київського районного суду м. Одеси від 25 червня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про визнання незаконними дій щодо невиплати щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, зобовязання здійснити нарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про визнання відмови відповідача у виплаті соціальної допомоги незаконною, зобовязання управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси нарахувати та виплатити йому, як дитині війни, щомісячну соціальну допомогу за період з січня 2006 року по грудень місяць 2008 року включно у сумі 3, 900 грн.. Одночасно позивач просив суд поновити вказаний строк звернення до суду.

Постановою Київського районного суду м. Одеси від 25 червня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано незаконними дії управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси щодо відмови ОСОБА_4 у здійсненні виплати у поному обсязі підвищення до пенсії як дитині війни в період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. та у здійсненні доплати до підвищення до пенсії як дитині війни з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р..

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни ОСОБА_4 у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком з розрахунку за період з 09.07.2007 р. по 30.09.2007 р. 123 грн. 02 коп. на місяць, за період з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 р. 124 грн. 53 коп. на місяць.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни ОСОБА_4 у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком з розрахунку за період з 22.05.2008 р. по 30.06.2008 р. 144 грн. 30 коп. на місяць, з 01.07.2008 р. по 30.09.2008 р. 144 грн. 60 коп. на місяць, з 01.10.2008 р. по 31.12.2008 р. 149 грн. 40 коп. на місяць.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про визнання незаконними дій щодо невиплати щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 01.01.2006 р. по 31.12.2006 р., з 01.01.2007 р. по 08.07.2007 р., з 01.01.2008 р., по 21.05.2008 р., зобовязання здійснити нарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 01.01.2006 р. по 31.12.2006 р., з 01.01.2007 р. по 08.07.2007 р., з 01.01.2008 р. по 21.05.2008 р. відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судове рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, вказуючи на те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку вказаного підвищення, а також на те, що підвищення до пенсії позивача здійснюється на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530.

Відповідно до ч.1 ст.197 КАС України апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанцій встановлено, що позивач має статус дитини війни, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на щомісячне підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком.

Задовольняючи позов суд виходив з того, що відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Вищезазначені обставини не оспорювались в суді першої інстанції та знайшли своє підтвердження в суді апеляційної інстанції.

У 2010 році дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не призупинялась, а положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530, які суперечать цьому Закону, не можуть бути застосовані, оскільки мають меншу юридичну силу ніж норми Закону і, тому, протилежні цьому висновку доводи апелянта є необґрунтованими.

Колегією суддів не можуть бути прийняті до уваги твердження апелянта про те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку підвищення до пенсії позивача, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не визначено.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а наведені в апеляційній скарзі доводи не спростовують висновків суду першої інстанції, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.197, ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, ст. 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси залишити без задоволення.

Постанову Київського районного суду м. Одеси від 25 червня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про визнання незаконними дій щодо невиплати щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, зобовязання здійснити нарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо її було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через пять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: ОСОБА_1
Суддя: ОСОБА_2
Суддя: ОСОБА_3