Справа № 127/3844/16-а
Суддя: Бар'як А. С.
Дата ухвалення: 2016-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/3844/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2016 року

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого Баряка А.С.,

за участі секретаря Шмирової О.М.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 3 Вінницького міського суду Вінницької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в м. Вінниця про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії, мотивуючи позов тим, що він перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в місті Вінниці, є інвалідом другої групи, має статус учасника бойових дій ветерана війни, отримує пенсію за віком. ДАК «Укрресурси» затримала його звільнення, видачу трудової книжки і виплату зарплати, чим порушило трудове законодавство, проте, згодом, в порядку виконання судового рішення, поновило трудові права позивача і змінило дату його звільнення на 01.12.2015 р. Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 02.02.2016 р., що набрало законної сили, стягнуто з ДАК «Укрресурси» на користь позивача середньомісячний заробіток по 26.12.2015р. Проте поновлення судом його порушених трудових прав не призвело до автоматичного перерахунку та виплати пенсії. Вважає, що його вини в тому, що ДАК «Укрресурси»,будучи банкрутом, не перераховує відповідні внески до Пенсійного фонду, немає. На його звернення щодо проведення перерахунку та виплати пенсії відповідач не відповів. Посилається на те, що він набув право на перерахунок пенсії не на підставі «Пенсійного Закону», а на підставі рішення суду, яким визначено трудовий стаж та стягується зарплата, в силу чого просить суд визнати бездіяльність відповідача в ненаданні відповіді та не проведені перерахунку пенсії неправомірною; та зобовязати відповідача негайно провести перерахунок і виплату пенсії починаючи з 01.12.2015 року з врахуванням заробітної плати за один місяць в сумі 4500 грн., а всього за період з 01.03.2012 року по 01.12.2015 рік на суму 742500 грн. і за період з 01.12.2015 року по 26.12.2015 року на суму 11322 грн. та трудового стажу за період з 01.03.2002 року по 26.12.2015 року, згідно рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 02.02.2016 року.

В судовому засіданні позивач повністю підтримав позовні вимоги, викладені у позовній заяві, просив позов задовольнити, додатково зазначивши, що сплачувати страхові внески до УПФ України це не обовязок позивача, і вини позивача в тому, що ДАК «Укрресурси», будучи банкрутом, не перераховує відповідні внески - немає. Зазначає, що його трудові права були в судовому порядку поновлені, але право на пенсію не поновилось.

Представник відповідача, Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниця ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та просила у задоволенні позову відмовити. Зазначила, що відповідач не має правових підстав враховувати страховий стаж та заробітну плату, по яких немає відомостей в системі персоніфікованого обліку, при цьому за вказаний позивачем період відповідні страхові внески не поступали. Посилається на те, що позивачу була надана відповідь на його заяву, яка була направлена йому по пошті простою поштовою кореспонденцією.

Дослідивши матеріали справи, взявши до уваги пояснення сторін, суд встановив, визначив та дослідив слідуючі обставини, докази та відповідні правовідносини:

Зміст заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії, зареєстрованої в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Вінниця 11.12.2015 року, вказує, що ОСОБА_1 звертався до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з 01.12.2015 року з врахуванням трудового стажу по 01.12.2015 рік. (а.с. 4).

Надана представником відповідача в судовому засіданні копія відповіді ОСОБА_1 щодо розгляду заяви вих. № 421/Я-1 від 25.12.2015, вказує, що відповідачем було розглянуто заяву ОСОБА_1 від 11.12.2015 року та повідомлено про те, що підстав для зарахування зазначеного заявником періоду до страхового стажу та проведення перерахунків не має, оскільки згідно відповідних індивідуальних відомостей про застраховану особу інформація за 2012 2015 роки в Державному реєстрі загальнообовязкового державного соціального страхування відсутня.

Виконавчий лист, виданий 23.02.2016 року Вінницьким міським судом Вінницької області по справі № 127/28655/15-ц, вказує, що суд вирішив: стягнути з Акціонерної Компанії «Укрресурси» (СДРПОУ-00036044) на користь ОСОБА_1 кошти в сумі 767 322 грн. з яких доплату за сумісництво посад в сумі 4500 грн. щомісячно за період з 01.03.2002 року по 01.12.2015 року (4500 грн. 165 місяців) = 742 500 грн., середньомісячний заробіток за затримку видачі трудової книжки період з 01.12.2015 року по 26.12.2015 року на суму 11322 грн. і відшкодування за затримку проведення повного розрахунку за період з 01.12.2015 р. по 01.01.2016 р. середньомісячний заробіток на суму 13 500 грн.

Копія постанови заступника начальника Відділу ДВС Печерського РУЮ у м. Києві ОСОБА_3 про відкриття виконавчого провадження від 22.10.2015 року ВП № 49014939 зазначає, шо було відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа-дубліката, виданого 05.08.2015 року Вінницьким міським судом Вінницької області, про зобовязання ДАК «Укрресурси» змінити дату наказу № 25-а-к від 07.03.2002 року про звільнення ОСОБА_1, виданого на виконання рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 25.01.2001 року та провести з ним повний розрахунок. (а.с. 6).

Копія наказу № 1 від 01.12.2015 року ДАК «Укрресурси» та копія трудової книжки вказують, що було змінено дату звільнення ОСОБА_1 з 08.05.2012 року на 01.12.2015 р. (а.с. 7,8)

Копія рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 02.02.2016 року, яке набрало законної сили 13.02.2016 року, по справі № 127/28655/15-ц, за позовом ОСОБА_1 до Акціонерної компанії «Укрресурси» про стягнення середнього заробітку та втраченої частини зарплати, вказує, що відповідний позов був задоволений та стягнуто з Акціонерної Компанії «Укрресурси» (ЄДРПОУ-00036044) на користь ОСОБА_1 кошти в сумі 767 322 грн. з яких доплату за сумісництво посад в сумі 4500 грн. щомісячно за період з 01.03.2002 року по 01.12.2015 року (4500 грн. 165 місяців) = 742 500 грн., середньомісячний заробіток за затримку видачі трудової книжки період з 01.12.2015 року по 26.12.2015 року на суму 11322 грн. і відшкодування за затримку проведення повного розрахунку за період з 01.12.2015 р. по 01.01.2016 р. середньомісячний заробіток на суму 13 500 грн. (а.с. 9-11).

Зміст наданої суду копії ухвали Вищого адміністративного суду України від 09.07.2015 року, постановленої у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про перерахунок пенсії, містить висновок суду про те, що посилання Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці на відсутність відомостей про сплату із зазначеної суми обовязкових внесків до Пенсійного фонду України є безпідставним, адже відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне страхування» платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Отже, обовязок по сплаті єдиного внеску покладається на підприємство, в якому працював позивач ДАК «Укрресурс». (а.с. 12-16).

Копія іншої ухвали Вищого адміністративного суду України від 26.06.2014 року, постановленої у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про перерахунок пенсії, містить висновок суду про те, що обставини перерахунку пенсії позивача виникли не за підстав, визначених Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а відповідно до рішення суду, яке з огляду на норми ст. 124 Конституції України є обовязковим для виконання. (а.с. 18).

Норма ч. 1 ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» вказує, що до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.

Стаття 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначає, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно ч. 1 ст. 98 Закону України «Про пенсійне забезпечення» вбачається, що перерахунок пенсії провадиться на підставі документів про вік, стаж, заробіток та інших, наявних на час перерахунку в пенсійній справі, а також додаткових документів, поданих пенсіонером на час перерахунку.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Частина 3 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» прописує, зокрема, що періоди роботи після призначення пенсії зараховуються до страхового стажу на загальних підставах.

Зміст ч. 2 ст. 14 КАС України прописує, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України.

За даних обставин, враховуючи, обовязковість судових рішень, які набрали законної сили, враховуючи що обставини перерахунку пенсії позивача виникли не за підстав, визначених Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а відповідно до рішення суду, яке з огляду на норми ст. 124 Конституції України є обовязковим для виконання, при цьому обовязок по сплаті єдиного внеску покладається на підприємство, в якому працював позивач ДАК «Укрресурс», на що було звернуто увагу Вищим адміністративним судом України в ухвалах від 26.06.2014 року та 09.07.2015 року при перевірці правильності вирішення подібних спірних правовідносин між даними сторонами, з огляду на те, що дата звільнення позивача з роботи, на якій він працював в ДАК «Укрресурс», - є 01.12.2015 року, беручи до уваги те, що компенсація середньомісячного заробітку за затримку видачі трудової книжки в період з 01.12.2015 року по 26.12.2015 року не може вважатись трудовим стажем позивача, а є мірою відповідальності роботодавця за порушення трудового законодавства, в силу чого в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають, враховуючи, що відповідач підтвердив належними та допустимими доказами надання відповідної відповіді позивачу на його заяву про перерахунок пенсії, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення з зобовязанням відповідача провести перерахунок і виплату пенсії позивачу, починаючи з 01.12.2015 року, врахувавши рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 02.02.2016 року по справі № 127/28655/15-ц, згідно якого доплата ОСОБА_1 під час його роботи в ДАК «Укрресурси» за сумісництво посад в період з 01.03.2002 року по 01.12.2015 року становила 4500 грн. 00 коп. щомісячно, і в загальній сумі за вказаний період становила 742500 грн. 00 коп., та врахувавши, при визначенні трудового стажу ОСОБА_1, що ОСОБА_1 був звільнений з ДАК «Укрресурси» 01.12.2015 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 14, 69-72, 158-162 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці провести перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1, починаючи з 01.12.2015 року, врахувавши рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 02.02.2016 року по справі № 127/28655/15-ц, згідно якого доплата ОСОБА_1 під час його роботи в ДАК «Укрресурси» за сумісництво посад в період з 01.03.2002 року по 01.12.2015 року становила 4500 грн. 00 коп. щомісячно, і в загальній сумі за вказаний період становила 742500 грн. 00 коп., та врахувавши, при визначенні трудового стажу ОСОБА_1, що ОСОБА_1 був звільнений з ДАК «Укрресурси» 01.12.2015 року.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Вінницької області з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, у разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя