Справа № 2-а-16749/11
Суддя: Сташків Н. М.
Дата ухвалення: 2016-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.04.2016 Справа №2-а-16749/11

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Сташків Н.М.,

за участі секретаря судового засідання Рихліцької О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про відновлення втраченого судового провадження у справі за № 2-а-16749/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про зобовязання вчинити дії,

П О С Т А Н О В И В:

Тернопільське обєднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, яке є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі, звернулося до суду із заявою про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2-а-16749/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про зобовязання вчинити дії. Обґрунтовує заяву тим, що у провадженні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області знаходилась зазначена адміністративна справа. Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14 вересня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено та зобовязано Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі провести нарахування та виплату позивачу підвищення до пенсії. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2013 року постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14 вересня 2011 року скасовано та прийнято нову постанову. Позивачем ОСОБА_2 предявлено до виконання виконавчий лист, виданий на підставі постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14 вересня 2011 року. Однак виконання виконавчого документу неможливе, оскільки зазначена постанова суду скасована. Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі звернулося до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із заявою про видачу копії постанови Львівського апеляційного адміністративного суду, однак не отримало копії вказаного судового рішення у звязку із тим, що адміністративна справа №2-а-16749/11 втрачена внаслідок пожежі, яка мала місце в ОСОБА_1 міськрайонному суді Тернопільської області у ніч з 18 на 19 лютого 2014 року.

ОСОБА_1 обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Тернопільської області долучено до поданої заяви наявні копії матеріалів зі справи №2-а-16749/11, які видавалися судом, а саме: копію постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14 вересня 2011 року; копію виконавчого листа №2-а-16749/11, виданого на підставі зазначеної постанови.

Після надходження до суду заяви про відновлення втраченого судового провадження працівниками архіву було встановлено, що дана справа втрачена у зв'язку із подіями, що мали місце у ОСОБА_1 міськрайонному суді в ніч з 18 лютого 2014 року на 19 лютого 2014 року, про що 16 березня 2016 року складено акт про втрату справи №2-а-16749/11.

В судове засідання представник відповідача ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області ОСОБА_3 подав заяву, згідно з якою просив розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження у його відсутності. Заявлені вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, не повідомивши про причини неявки, хоча про день та час судового розгляду була повідомлена, що не перешкоджає суду вирішувати питання про відновлення втраченого судового провадження.

Перевіривши надані відповідачем документи, суд вважає, що зібраних матеріалів достатньо для часткового відновлення втраченого судового провадження.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14 вересня 2011 року в адміністративній справі №2-а-16749/11 постановлено:

Позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної допомоги задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі провести нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії передбаченого ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року №2195-IV у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 18 січня 2011 року по 22 липня 2011 року включено, з врахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та з врахуванням виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Сплачений позивачем судовий збір в розмірі 3,40 гривень відшкодувати ОСОБА_2 за рахунок Державного бюджету України.

На підставі зазначеної постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14 вересня 2011 року, видано виконавчий лист №2-а-16749/11 про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 18 січня 2011 року по 22 липня 2011 року, включно, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з врахуванням виплачених сум.

Як слідує з викладених у заяві обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги, постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2013 року постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14 вересня 2011 року скасовано та прийнято нову постанову.

Відповідно до ст. 273 КАС України, відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 274 КАС України передбачено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Зі статті 278 КАС України вбачається, що під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження. Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, осіб (їх представників), які брали участь у справі, а в необхідних випадках осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення.

Судом установлено, що в наданих відповідачем матеріалах містяться такі документи: копія постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14 вересня 2011 року; копія виконавчого листа №2-а-16749/11, виданого на підставі зазначеної постанови.

Документи, які були видані в результаті розгляду зазначеної адміністративної справи Львівським апеляційним адміністративним судом, сторонами не надані та в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, зібрані матеріали справи є належними та достатніми для часткового відновлення втраченого провадження у адміністративній справі №2-а-16749/11 в частині постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14 вересня 2011 року та виданого на її підставі виконавчого листа.

Відповідно до статті 279 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів. Строк зберігання судового провадження не має значення для вирішення заяви про його відновлення, крім випадків звернення з такою заявою для виконання рішення, якщо строк на пред'явлення виконавчого листа для виконання закінчився і судом не поновлений.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що наявні в справі про відновлення втраченого провадження копії документів, на думку суду, є належними та достатніми для часткового відновлення втраченого провадження, суд перевіривши зібрані матеріали, вважає, що втрачене судове провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про зобовязання вчинити дії слід частково відновити.

Керуючись ст. ст. 2, 5-11, 69-72, 158-163, 185, 273, 273-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Відновити частково втрачене судове провадження в адміністративній справі №2-а-16749/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про зобовязання вчинити дії, яке складається з копії постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14 вересня 2011 року, та копії виконавчого листа №2-а-16749/11, виданого на підставі постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14 вересня 2011 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя