Справа № 2а-2263/11/1370
Суддя: Дем’яновський Галій Семенович
Дата ухвалення: 2011-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 листопада 2011 р. № 2а-2263/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Демяновського Г.С.

за участі секретаря судового засідання Бугара Д.Р.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Франківської районної адміністрації м. Львова, треті особи Виконавчий комітет Львівської міської ради, Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», Львівське комунальне підприємство «Львівський ліхтар», ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання нечинним п.10 Додатку № 1 до розпорядження голови Львівської міської адміністрації, зобовязання Франківської районної адміністрації вчинити певні дії та зобовязати ОКП ЛОР «БТІ та ЕО»внести зміни до технічних паспортів квартир, -

в с т а н о в и в :

Адміністративні позивачі : ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1,ОСОБА_11, ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_7 звернулись в Львівський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Франківської районної адміністрації м. Львова, Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», третя особа Львівське комунальне підприємство «Львівський ліхтар»,з позовом про зобовязання Франківської районної адміністрації м. Львова внести зміни в розпорядження про приватизацію допоміжних приміщень будинку №27,що знаходиться по вул.Антоновича у м.Львові зобовязання ОКП ЛОР «БТІ та ЕО»внести зміни в технічну документацію, які стосуються нумерації допоміжних приміщень будинку №27 ,що знаходиться на вул.Антоновича в м.Львові.

Заявою від 13.04.2009 року позивачі уточнили позовні вимоги і залучили до участі в справі виконавчий комітет Львівської міської ради,Львівське комунальне підприємство „Львівський ліхтар,а позовні вимоги сформулювали як визнання нечинним розпоряджень та зобовязання вчинити дії.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 15.06.2009 року провадження по справі було закрито.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2011 року Ухвала Львівського окружного адміністративного суду від 15.06.2009 року була скасована,а справа направлена для продовження розгляду до суду першої інстанції.

25 липня 2011 року відповідно до ст.51 Кодексу адміністративного судочинства України позивачі змінили позовні вимоги і ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 звернулись в Львівський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Франківської районної адміністрації м. Львова, треті особи Виконавчий комітет Львівської міської ради, Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», Львівське комунальне підприємство «Львівський ліхтар», ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання нечинним п.10 Додатку № 1 до розпорядження голови Львівської міської адміністрації, зобовязання Франківської районної адміністрації вчинити певні дії та зобовязати ОКП ЛОР «БТІ та ЕО»внести зміни до технічних паспортів квартир.

Оскільки Львівський окружний адміністративний суд не почав розгляд означеної справи по суті ,зміни до позовних вимог прийняті і виконавчий комітет Львівської міської ради,обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради „Бюро технічної інвентарізацїї та експертної оцінки,Львівське комунальне підприємство „Львівський ліхтар,ОСОБА_8, ОСОБА_9,ОСОБА_10,набули статусу третіх осіб.

Таким чином відповідачем по справі є тільки Франківська районна адміністрація Львівської міської ради.

Ухвалою Львівської міської ради «Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання»від 06.07.2006р. № 94 визначено структуру виконавчих органів Львівської міської ради, до яких відносяться районні державні адміністрації, зокрема Франківська районна адміністрація ,ЯК ОРГАН МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ.

Статтею 140 Конституції України та статтею 5 Закону України «Про місцеве самоврядування»до органів місцевого самоврядування віднесено:

1) сільські, селищні, міські, районні у містах ради;

2) виконавчі комітети, відділи, управління та інші виконавчі органи сільської, селищної, міської, районної у місті ради;

3) районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст

4) органи самоорганізації населення.

У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи.

Головними посадовими особами місцевого самоврядування є сільський, селищний, міський голова (стаття 12 Закону України «Про місцеве самоврядування»).

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»Франківська районна державна адміністрація Львівської міської ради є органом місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

В судовому засіданні встановлено, що позивачами в даний час подано позов до субєкта владних повноважень - Франківської районної адміністрації м. Львова, який відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування»є органом місцевого самоврядування.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

В розумінні пункту 2 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України місцеві загальні суди при розгляді та вирішенні адміністративних справ є адміністративними судами.

Відповідно до частини 1 статті 21 Закону України «Про судоустрій України»місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність передачі адміністративної справи в Франківський районний суд м. Львова для розгляду.

Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються ( ч.6 ст.22 КАС України).

Керуючись ст. ст. 18, 19, 22, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Франківської районної адміністрації м. Львова, треті особи Виконавчий комітет Львівської міської ради, Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», Львівське комунальне підприємство «Львівський ліхтар», ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання нечинним п.10 Додатку № 1 до розпорядження голови Львівської міської адміністрації, зобовязання Франківської районної адміністрації вчинити певні дії та зобовязати ОКП ЛОР «БТІ та ЕО»внести зміни до технічних паспортів квартир передати на розгляд Франківського районного суду м. Львова, як адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя:підпис- з оригіналом звірено.

Суддя Демяновський Г.С.