Справа № 2-а-4380/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-4380/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" серпня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого - судді Рафальського Й.Л. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів,

встановив:

Позивачка звернулася до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними та стягнути на її користь та користь неповнолітньої дитини з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недовиплачені кошти в сумі 22486.80 гривень, передбачені ст.ст.37,39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», мотивуючи це тим. що вона та її неповнолітня дитина є потерпілими від Чорнобильської катастрофи, проживають а позивачка працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, до початку розгляду справи надав до суду лист, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково, з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка та її дитина проживають, а позивачка працює в зоні гарантованого добровільного відселення, та є потерпілими від Чорнобильської катастрофи 3 категорії. Таким чином вони мають право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а позивачка й за ст 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», так як працює в даній зоні.

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця, а до ст. 39 даного закону, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі двох мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Відповідно до постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.37,39 ЗУ «Про статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться

центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями пращ та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Відповідно до ст. 99 КАС України встановлюється річний строк для звернення-до суду за захистом прав, свобод та інтересів.

Тому, заборгованість за ст.37 ЗУ «Про статус...» підлягає стягненню в меж їх строків позовної давності, за період з 1.11.2008 року по 1.11.2009 року а за ст.39 З У «Про статус...» підлягає стягненню за період з 1.09.2008 року по 1.10.2009 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, з кі діяли у спірних періодах. : - з 1.12.2006 року - 400 грн., - з 1.04.2007 року - 430 грн., - з 1.07.2007 року - 440 грн., -зі. 10.2007 року - 460 грн., - з 1.01.2008 ро су -515 грн.,- з 1.04.2008 року - 525 грн.; - з 1.10.2008 року - 545 грн.; - з 1.12.20 )8 р. - 605 грн.

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного суд" розрахунку, за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем склад - за ст.37 ЗУ «Про статус...» - 5821.60 грн. за мінусом одержаних по 2.10 грн. за пері з 1.11.2008 року по 1.11.2009 року, за ст.39 ЗУ «Про статус...» -15413.50 грн. мінусом одержаних по 10.50 грн. за період з 01.09.2008 року по 1.10.2009 року.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управліп праці та соціального захисту населення Коросгенської міської ради, тому суд, стягуі ' нього дані кошти, а заперечення відповідача проти позову безпідставні.

В задоволенні решти позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,158-163,167,254 КАі України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 37,39 ЗУ «Про статус та соціальний захт с громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановок* Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

постановив

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенсь сої міської ради - неправомірними.

Стягнути з управлінь::' гмці га соціального захисту населення Коростенсь сої міської ради недовиплачені кошти, на користь ОСОБА_1 і , передбачені ст.37 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі - 5821( пягь тисяч вісімсот двадцять одну) гривню 60 копійок за період з 1.11.2008 року по 1.11.2009 року та недовиплачі ні кошти, передбачені ст.39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, :кі постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі - 15413 ( пятнадцять тиі яч чотириста тринадцять) гривень 50 копійок за період з 01.09.2008 року по 1.10.2(09 року.

В решті позову відмовити за безпідставністю.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десіти ДНІВ З ДНЯ проголошення ПО ¦ Г , 'ОВИ.

Суддя: