Справа № 229/216/13- а
Суддя: Панова Т. Л.
Дата ухвалення: 2013-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 6-а/229/6/2013
У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2013 р. Дружківський міський суд Донецької області в складі:

головуючого - судді Панової Т.Л.

при секретарі Костіній І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дружківка подання відділу державної виконавчої служби Дружківського міського управління юстиції про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

до Дружківського міського суду надійшло подання заступника начальника відділу державної виконавчої служби Дружківського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1.

Із подання вбачається, що згідно виконавчого листа № 2а/0570/6872/2011, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 30.05.2011 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, ур.м.Дружківка Донецької області, зобовязана сплатити заборгованість перед бюджетом у сумі 2400,00 грн. на користь Держбюджету.

16.07.2010 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження по вищезазначеному виконавчому листу та зареєстроване в Єдиному Реєстрі Виконавчих проваджень за № 31752436. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження було направлено сторонам виконавчого провадження та органу, який видав виконавчий документ.

Вжитими заходами встановлено, що боржник зареєстрований та фактично мешкає за адресою м.Дружківка, вул..Енгельса, 87/8.

В ході виконання приймаються заходи передбачені ст.11 ЗУ Про виконавче провадження, але станом на 10.12.2012 року, рішення суду боржником залишається не виконано.

Просять тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа фізичну особу підприємця ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_1.

Суд дослідивши надані докази, вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а якщо він має паспорт, то йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання таких зобов'язань.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України Про виконавче провадження, державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням або рішенням іншого органу, і саме з цією метою має намір та реальну можливість вибути за межі України.

Судом встановлено, що відповідно до виконавчого листа №2а/0570/6872/2011 від 30.05.2011 року виданого Донецьким окружним адміністративним судом, ОСОБА_1 зобовязано сплатити заборгованіст перед бюджетом по сплаті штрафних (фінансових) санкій в розмірі 2400 грн.

Постановою в.о. начальника ДВС Дружківського МУЮ ОСОБА_2 від 16.03.2012 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання рішення суду.

10 січня 2013 року відділ державної виконавчої служби Дружківського МУЮ звернувся до суду з вищезазначеним поданням, вимагаючи тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України виключно з тих підстав, що станом на 10.12.2012 року , не виконується ані рішення адміністративного суду, ані вимога державного виконавця.Тобто державним виконавцем дано не повне обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань

Разом з тим, в самому поданні державним виконавцем не наведено жодних обставин, які дійсно свідчили б про цілеспрямоване ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання покладених на неї рішенням суду та її намір вибути за межі України з цією метою.

У справі відсутні також будь-які докази того, що державним виконавцем вичерпано весь передбачений Законом України Про виконавче провадження перелік заходів щодо примусового виконання постанови від 16.03.2012 року і всі вони виявилися безрезультатними.

Подання державного виконавця про необхідність обмеження ОСОБА_1 виїзду за межі України нічим не підтверджене.

Окрім того, в поданні державного виконавця не зазначено дату народження ОСОБА_1В, що не дає суду можливості ідентифікувати особу боржника.

З огляду на вищевикладене суд вважає, що подання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України подано передчасно і задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 257 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Дружківського міського управління юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили через пять днів з дня її винесення, або після розгляду апеляційним судом.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя : Т.Л.Панова