Справа № 474/277/16-а
Суддя: Сокол Ф. Г.
Дата ухвалення: 2016-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 474/277/16-а
Провадження № 2-а/474/5/16
УХВАЛА

про залишення адміністративного позову без руху

11.04.16 року смт. Врадіївка

Суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області Сокол Ф.Г. при вирішені питання про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління держпраці в Миколаївській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

встановив:

08.04.2016р. ОСОБА_1 звернулася до суду зі заявою, в якій просить скасувати постанову від 31.03.2016р. головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю ОСОБА_2 про накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн. 00 коп. за правопорушення передбачене ст. 188-6 КУпАП та винести відносно ОСОБА_2 окрему ухвалу.

Відповідно до п.п. ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Статтею 48 КАС України визначено, що здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Проте, до матеріалів позовної заяви не додано документів, що дають можливість встановити адміністративну процесуальну правоздатність ОСОБА_1 (копія паспорта тощо).

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Однак, в порушення приписів ч. 3 ст. 106 КАС України, ОСОБА_1 до позовної заяви не додано її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір визначено, що ставка судового збору за подання адміністративного позовну з вимогою немайнового характеру, яка подана фізичною особою становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, що у еквіваленті станом на 01.01.2016р. становить 551 грн. 20 коп.

Згідно приписів ст. 3 Закону України Про судовий збір, дана позовна заява не відноситься до переліку заяв, за подання яких до суду, не справляється судовий збір, а згідно ст. 5 Закону та матеріалів позовної заяви, позивач не відноситься до кола осіб, які звільнені від сплати судового збору. Крім того, позивач не звернулася до суду, в порядку визначеному ст. 88 КАС України та ст. 8 Закону України Про судовий збір із заявою про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Проте, в порушення вищезазначених норм законодавства, ОСОБА_1 не додано до позовної заяви доказів сплати судового збору в порядку та розмірі визначеному Законом України Про судовий збір.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі вищевикладеного в сукупності позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 48, 106-108, 165 КАС України, -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління держпраці в Миколаївській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 п'ятиденний термін, з моменту отримання ухвали, для усунення зазначених в ухвалі недоліків, а саме: надати докази на підтвердження адміністративної процесуальної правоздатності (копія паспорта тощо); копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї; докази сплати судового збору в порядку та розмірі визначеному Законом України Про судовий збір.

Роз'яснити ОСОБА_1, що відповідно до вимог ч.ч. 2, 3 та 6 ст. 108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Врадіївський районний суд Миколаївської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ф.Г. Сокол