Справа № 2-а-12853/09/1570
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2010-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2010 р.Справа № 2-а-12853/09/1570

Категорія:6.13Головуючий в 1 інстанції: Глуханчук О.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого-судді - Кравець О.О.,

суддів: Бойка А.В., Золотнікова О.С.,

за участю секретаря Могучева Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2009 року, по справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Чорноморгідробуд»,за участю третьої особи ОСОБА_1, про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області звернувся до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Чорноморгідробуд», та просив зобовязати відповідача оформити довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, для призначення пенсії ОСОБА_1, відповідно до вимог Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, з урахуванням пільгового стажу до 21.08.1992 року із посиланням на Список №2 виробництв, цехів, професій і посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових умовах і в пільгових розмірах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2009 року, відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі, у звязку з тим, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Не погоджуючись з ухвалою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій вважає вказану ухвалу прийнятою з порушенням норм процесуального права, просить її скасувати та постановити нову ухвалу, якою направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Апеляційний суд, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 5. ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до п. 5. ч. 4 ст. 50 КАС України юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень в випадках, встановлених законом.

Стаття 64. Закону України, від 09.07.2003, № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлює права та обов'язки виконавчої дирекції Пенсійного фонду та її територіальних органів, серед яких відсутнє повноваження щодо звернення до суду із позовами до субєктів підприємницької діяльності про зобовязання вчинити певні дії.

Апеляційний суд погоджується з висновком суду 1-ої інстанції, що спір між сторонами не є публічно-правовим , а означені позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні позивачем фактичних обставин і норм матеріального права.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Таким чином, суд апеляційної інстанції доходить до висновку, що не має підстав для скасування ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2009 року, апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Керуючись ч.1 ст.195, ст.196, п.1 ч.1. ст. 199, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 210, ст.211, ст. 212 , ч. 5 ст. 254 КАС України, суд апеляційної інстанції,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області залишити без задоволення , а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2009 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, або з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя :

Судді: