Справа № 216/5565/15-а
Суддя: Онопченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2015-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 216/5565/15-а
Провадження 2-а/216/163/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.12.15 м. Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого - судді Онопченка Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Чижикової А.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі Дніпропетровської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у м. Кривому Розі Дніпропетровської області ради про зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2015 року позивачі звернулись до суду з указаним позовом, зазначаючи, що вони є учасниками ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії та інвалідами війни ІІ-ІІІ груп, тому відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» мають право на щорічну одноразову допомогу до Дня Перемоги за 2015 рік у таких розмірах: ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_4 7 мінімальних пенсій за віком, тобто 6 643 грн., а ОСОБА_3 та ОСОБА_5 8 мінімальних пенсій за віком, тобто 7 592 грн.

Проте їм було виплачено лише: ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_4 2 200 грн., а ОСОБА_3 та ОСОБА_5 2 475 грн.

25 червня 2015 року вони звернулися до відповідача з листами про перерахунок їм щорічної одноразової допомоги до Дня Перемоги за 2015 рік, але листами відповідача від 6 липня 2015 року їм було відмовлено у здійсненні такого перерахунку.

Посилаючись на викладене, позивачі просили: визнати відмову відповідача нарахувати та виплатити їм щорічну одноразову допомогу до Дня Перемоги в передбачених чинним законодавством розмірах протиправною; зобовязати відповідача нарахувати суму недоотриманої в 2015 році щорічної одноразової допомоги до Дня Перемоги: ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_4 як інвалідам війни ІІІ групи в розмірі 4 443 грн., а ОСОБА_3 та ОСОБА_5 як інвалідам війни ІІ групи в розмірі 5 117 грн.; стягнути з відповідача на їхню користь зазначені суми недоотриманої в 2015 році щорічної одноразової допомоги до Дня Перемоги.

У судовому засіданні представник позивачів ОСОБА_6 позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_7 позов не визнала та заперечувала проти його задоволення, посилаючись на те, що виплата позивачам щорічної одноразової грошової допомоги в 2015 році здійснена управлінням відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31 березня 2015 року № 147 «Деякі питання виплати у 2015 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань». У 2015 році фінансування пільг і компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, проводиться відповідно до обсягів, затверджених Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік». Таким чином, виплата матеріальної допомоги до Дня Перемоги за 2015 рік проведена позивачам відповідно до діючого на момент виплати законодавства України.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, давши відповідну правову оцінку зібраним у матеріалах справи доказам, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивачі є учасниками ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії та інвалідами війни ІІ-ІІІ груп.

Їхнє право на отримання щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги та факт отримання ними такої допомоги в 2015 році в наступних розмірах: ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_4 2 200 грн., а ОСОБА_3 та ОСОБА_5 2 475 грн. сторонами не оспорюється й підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

25 червня 2015 року позивачі звернулися до відповідача з заявами про нарахування та виплату недоплаченої суми щорічної одноразової допомоги до Дня Перемоги за 2015 рік, але листами відповідача від 6 липня 2015 року їм було відмовлено у здійсненні такого перерахунку.

Згідно із ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам I групи - десять мінімальних пенсій за віком; II групи - вісім мінімальних пенсій за віком; III групи - сім мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, через відділення звязку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Статтею 22 Конституції України визначено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Крім того, згідно зі ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними.

Отже, виплату позивачам щорічної разової грошової допомоги необхідно здійснювати в розмірі, визначеному ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» без обмежень, встановлених Законами України «Про Державний бюджет України».

Ураховуючи викладене, керуючись ст. 22 Конституції України, ст. ст. 13, 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст. ст. 11, 71, 86, 158-163, 167 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у м. Кривому Розі Дніпропетровської області ради про зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати відмову управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у м. Кривому Розі Дніпропетровської області ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 щорічну разову грошову допомогу до Дня Перемоги в передбачених чинним законодавством розмірах протиправною.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у м. Кривому Розі Дніпропетровської області ради нарахувати суму недоотриманої в 2015 році щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги: ОСОБА_1 як інваліду війни ІІІ групи в розмірі 4 443 грн., ОСОБА_2 як інваліду війни ІІІ групи в розмірі 4 443 грн., ОСОБА_3 як інваліду війни ІІ групи в розмірі 5 117 грн., ОСОБА_4 як інваліду війни ІІІ групи в розмірі 4 443 грн., ОСОБА_5 як інваліду війни ІІ групи в розмірі 5 117 грн.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у м. Кривому Розі Дніпропетровської області ради недоотриману в 2015 році щорічну разову грошову допомогу до Дня Перемоги на користь: ОСОБА_1 в розмірі 4 443 грн., ОСОБА_2 в розмірі 4 443 грн., ОСОБА_3 в розмірі 5 117 грн., ОСОБА_4 в розмірі 4 443 грн., ОСОБА_5 в розмірі 5 117 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.В. Онопченко

Постанова в повному обсязі складена 18 грудня 2015 року.