Справа № 2-а-5936/11
Суддя: Волчко А. Я.
Дата ухвалення: 2011-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5936/11
Провадження № 2-а/1015/4281/11
УХВАЛА

Іменем України

про відкриття скороченого провадження

16.09.2011 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Волчко А.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного жду України в Києво-Святошинському районі Київської області, ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій субєктів владних повноважень неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду в порядку адміністративного судочинства з позовом до відповідачів ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області, ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій субєктів владних повноважень неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок. Разом з позовом подала до суду клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду.

Перевіривши матеріали позову, зясовано, що позов подано до належного суду фізичною особою, яка наділена адміністративною процесуальною правосубєктністю, подана позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України, її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, однак позов частково подано поза межами строку, встановленого законом для звернення до адміністративного суду, у звязку з наступним.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк , встановлений законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії не одержані своєчасно з вини органу, що призначає та виплачує пенсію виплачуються за минулий час без обмежень будь-яким строком.

Згідно з ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає та виплачує пенсію виплачуються за минулий час без обмежень будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

З врахуванням вказаних норм Закону без обмеження будь-яким строком мають виплачуватися лише нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає та виплачує пенсію.

Предметом же розгляду є позовні вимоги про зобовязання здійснити перерахунок пенсії та допомоги і вищевказані норми Закону до цих правовідносин застосовуватись не можуть.

Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод и інтересів.

Позивач знав про порушення свого права з часу отримання пенсії у меншому розмірі ніж передбачено Законом, позовну заяву подано до суду 15 вересня 2011 року, позовні вимоги стосуються перерахунку з 16 липня 2008 року, тобто адміністративний позов в частині позовних вимог про здійснення перерахунку за період з 16 липня 2008 року по 14 березня 2011 року подано поза межами шестимісячного фоку для звернення до суду, визначеного ст. 99 КАС України.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.

Приймаючи рішення щодо наявності або відсутності підстав для поновлення строку судом враховано, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами. В матеріалах поданого позову докази таких обставин відсутні.

Враховуючи викладене та відсутність підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду, суд вважає, що клопотання позивача про поновлення пропущеного строку, встановленого для звернення до адміністративного суду, необхідно залишити без задоволення, а адміністративний позов в частині позовних вимог про перерахунок за період з 16 липня 2008 року по 14 березня 2011 року слід залишити без розгляду.

Зважаючи на те, що в іншій частині підстави залишення позову без розгляду відсутні, а також немає підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження, тому, враховуючи вимоги ст. 183-2 КАС України, вважаю за необхідне відкрити провадження в даній адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії з 15 березня 2011 року.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. 99, 100, 107, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку, встановленого для звернення до адміністративного суду, - залишити без задоволення.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області, ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій субєктів владних повноважень неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок за період з 16 липня 2008 року по 14 березня 2011 року - залишити без розгляду.

Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області, ОСОБА_2 праці та соціального і захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій субєктів владних повноважень неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок, починаючи з 15 березня 2011 року.

Розглянути дану справу в порядку скороченого провадження.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обовязки. Відповідачеві надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Повідомити відповідача, що він може у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій і документів подати до суду свої письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

У випадку неподання відповідачем заперечень проти позову протягом десяти днів з дня отримання |копії ухвали справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Ухвала підлягає оскарженню у частині відкриття провадження з недотриманням правил підсудності, відмови у задоволенні клопотання про поновлення строку для звернення до суду та часткового залишення позовних вимог без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання (апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.Я. Волчко