Справа № 800/194/16
Суддя: Моторний О.А.
Дата ухвалення: 2016-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

12 квітня 2016 року м. Київ справа № 800/194/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Моторний О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1

до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України

про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України суду, як суду першої інстанції, з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 19.08.2015 №106/пп-15, яким йому було відмовлено у наданні рекомендації для призначення на посаду судді Харцизького міського суду Донецької області і виключено з резерву на заміщення вакантних посад суддів.

Відповідно до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною третьою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Враховуючи пункт 15 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, професійна діяльність суддів є проходженням публічної служби, у зв'язку з чим до даних правовідносин застосовується місячний строк звернення до суду.

Частинами першою та другою статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Матеріали позовної заяви свідчать, що позивач оскаржує рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 19.08.2015 №106/пп-15, однак, до суду звернувся лише 18.03.2016 (згідно поштового штампа на конверті), тобто, з пропуском передбаченого статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України строку звернення до суду.

Як вбачається з позовної заяви та з рішення 19.08.2015 №106/пп-15, під час засідання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 19.08.2015 були заслухані особисті пояснення ОСОБА_1, що свідчить про його присутність при розгляді питання про рекомендування ОСОБА_1 для призначення на посаду судді Харцизького міського суду Донецької області, тобто,з цієї дати позивач повинен вважатись таким, що дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку звернення до суду, позивач посилається з на те, що копію рішення 19.08.2015 №106/пп-15 було направлено йому лише 02.11.2015, про що свідчить супровідний лист за підписом заступника голови ВККСУ.

Проте, суд не вважає наведені причини поважними, оскільки позивачем не зазначено причин неподання позову у листопаді-грудні 2015 року та січні-лютому 2016 року. Отже, отримавши оскаржуване рішення в листопаді 2015 року, позивач фактично звернувся з даним позовом 18.03.2016, тобто, з пропуском місячного строку звернення до суду.

Враховуючи, що позовну заяву подано позивачем після закінчення строку, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, і з позовної заяви та доданих до неї матеріалів не вбачається підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 99, 100, 165, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя (під(() О.А. Моторний