Справа № 523/18190/15-а
Суддя: Малиновський О. М.
Дата ухвалення: 2016-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" березня 2016 р.

Суворовський районний суду м. Одеси, в складі:

головуючого судді Малиновського О.М.,

при секретарі Шевчук М.Є.

розглянувши у відкритому судовому засідання, в залі суду № 15, в м. Одеса,питання про закриття провадження у справі по адміністративній справі за позовом розглянув у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 15, в м. Одеса, адміністративну справу за позовом Суворовської районної адміністрації Одеської міської Ради до ОСОБА_1 - про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить зобовязати відповідача за власний рахунок привести обєкт самочинного будівництва-реконструкцію квартири АДРЕСА_1, шляхом знесення елементу зовнішньої несучої стіни та встановлення дверного блоку замість вікна у відповідність до технічної документації, а також просить знести металеві грати, якими відповідач огородила окремий вихід з вказаної вище квартири та звільнити земельну ділянку огороджену цими ґратами.

Представники позивача у судове засідання не зявилася направив заяву про розгляд справи у її відсутність.

Відповідач за письмовою заявою просить провести розгляд справи у її відсутність.

Суд, вивчивши матеріали, заслухавши представників сторін, прийшов до наступного висновку

Відповідно до ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна зі сторін є субєктом владних повноважень, а адміністративний позов це звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно правових відносин від порушень з боку субєкта владних повноважень, а саме органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Тобто, особливістю правовідносин в адміністративному судочинстві є те, що вони повязані із реалізацією прав, свобод та інтересів субєктів у сфері публічно-правових відносин і спрямовані на захист від порушень з боку публічної влади при здійсненні нею владних управлінських функцій фізичних та юридичних осіб.

Відповідно до ч.1 ст. 17 КАС України, встановлена компетенція адміністративних судів яка поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктами владних повноважень щодо оскарження їх рішень дій чи бездіяльності.

Виходячи зі змісту до ст. 12 ЗК України землями територіальних громад розпоряджаються міські Ради та їх виконавчі органи, які в межах своїх компетенції передають земельні ділянки комунальної власності у користування та у власність фізичним та юридичним особам. Зі змісту ч.2 ст. 2 ЗК України убачається, що органи місцевого самоврядування та органи державної влади є субєктами земельних відносин. .

Як убачається з матеріалів позовної заяви одним з предметів розгляду справи є незаконне заняття відповідачкою земельної ділянки, яка є власністю територіальної громади. Тобто, зазначений спір між сторонами виникає з цивільно-правових відносин, оскільки Суворовська районна адміністрація Одеської міської ради, діячі з делегованими повноваженнями від імені Одеської міської ради, у спірних відносинах виступаєяк власники земельної ділянки, при цьому не здійснювачі владних управлінських функцій, а відтак такий спір в частині зобовязання відповідача звільнити земельну ділянку шляхом знесення металевих ґрат не носить характеру публічно-правового.

Зазначені вище обставини, а також наявність між сторонами спору про право виключають розгляд даної справи у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, відповідно до ст.15 ЦПК України розгляд справи відноситься до компетенції загального суду, а не суду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, -

УХВАЛИВ

Закрити провадження у справі за позовомСуворовської районної адміністрації Одеської міської Ради до ОСОБА_1 - про зобовязання звільнити земельну ділянку шляхом знесення металевих ґрат.

Розяснити право на звернення до суду з даним позовом в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в Одеський апеляційний адміністративний суд, через суд першої інстанції, в 5-денний строк з дня оголош ення ухвали суду.

Суддя