Справа № 372/936/16-а
Суддя: Болобан В. Г.
Дата ухвалення: 2016-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 372/936/16-а
Провадження № 2-а-37/16
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 квітня 2016 року Суддя Обухівського районного суду Київської області Болобан В.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Обухівського обєднаного управління Пенсійного Фонду України в Київській області про зобовязання провести перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він з травня 1995 року перебуває на обліку у відповідача як пенсіонер по Закону України «Про державну службу», має статус суддя у відставці та вислугу років державної служби понад 17 років. У звязку з неправомірною відмовою відповідача у перерахунку розміру пенсії позивачу, він просить зобовязати Обухівське обєднання управління Пенсійного Фонду України в Київській області, провести з 01 грудня 2015 року перерахунок розміру його пенсії, відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області № 924 від 24.11. 2015 року.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження без судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач в поданому до суду запереченні просив відмовити позивачу у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі, оскільки з 01.06.2015 року органами Пенсійного фонду України пенсії, відповідно до Закону України «Про державну службу», не призначаються, а призначені пенсії до 01.06.2016 року не перераховуються.

Оцінивши подані до суду матеріали, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є суддею у відставці, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Обухові та Обухівському районі Київської області та з 17.05.1995 року отримує пенсію, відповідно до Закону України «Про державну службу».

Пенсія ОСОБА_1 обчислена із заробітної плати судді за останнім місцем роботи, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 31.05.2000 року.

30.11.2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в місті Обухові та Обухівському районі Київської області з заявою про перерахунок пенсії відповідно до довідки про заробітну плату № 924 від 24.11.2015 року.

Листом від 14.12.2015 року № 122/ІІІ-04 відповідач відмовив у перерахунку пенсії за відсутності підстав для такого перерахунку.

Згідно із частиною першою статті 37 Закону України «Про державну службу» пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Визначення заробітної плати для обчислення пенсій державним службовцям здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно із ст. 37-1 Закону України «Про державну службу», умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини третьої статті 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у розмірі 60 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді.

Згідно із пунктів 3 і 4 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06.01.2011 № 381/2011, пунктами 2.1 і 2.2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2002 № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25.02.2008 № 5-5), серед основних завдань і функцій Пенсійного фонду України та його органів на місцях є призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» виключено пункт 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865«Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», яким передбачено порядок та умови перерахунку пенсій по державній службі.

Позивач звернувся до Обухівського обєднаного управління Пенсійного Фонду України в Київській області із заявою про перерахунок розміру пенсії на підставі поданої ним довідки № 924 від 24.11.2015 року та посилаючись на опубліковану статтю в районній газеті Обухівський край. Відповідно до п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213 у разі неприйняття до 01 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії /щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», « «Про статус народного депутата України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України, в звязку з чим відсутні підстави для перерахування розміру пенсії позивачу.

Також, ст. 37 встановлено. що максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень.

Оцінюючи зібрані по справі докази у їх сукупності та співставленні, аналізуючи докази позивача та заперечення відповідача, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки немає обґрунтованих підстав для такого перерахунку, а посилання позивача на газетну статтю про розмір пенсій також не є належним доказом необхідності такого перерахунку. Натомість, представник відповідача чітко та аргументовано пояснив у своїй відповіді на звернення та запереченні проти адміністративного позову причини своєї відмови у перерахунку пенсії позивачу.

Керуючись статтями 2, 3, 6-10, 17, 86,158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Обухівського обєднаного управління Пенсійного Фонду України в Київській області про зобовязання провести перерахунок пенсії - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Обухівський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: