Справа № 2-а-3170/09/1519
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2011-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2011 р.Справа № 2-а-3170/09/1519

Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Дрішлюк А.І.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 26 серпня 2009 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про зобовязання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

14 липня 2009 року ОСОБА_1, звернувшись до суду з позовом до відповідача, просила поновити строк звернення до суду, зобовязати відповідача нарахувати та виплатити недоплачене підвищення до пенсії як дитині війни за 01 січня 2006 року по 31 грудня 2008 року в розмірі 4 172,4 грн.

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 26 серпня 2009 року позов задоволений частково: визнана протиправною бездіяльність відповідача щодо перерахунку і виплати щомісячного підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»; зобовязано відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01 липня по 31 грудня 2007 року; зобовязано відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача щомісячну державну соціальну допомогу з 01 травня по 31 грудня 2008 року. В задоволені інших позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржену постанову та ухвалити нову, якою відмовити у задоволені адміністративного позову. Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що суд першої інстанції допустив порушення норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Ухвалюючи постанову, суд першої інстанції виходив з того, що позивач має право на отримання підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням положень ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»за період з 01 липня по 31 грудня 2007 року та з 01 травня по 31 грудня 2008 року.

Заслухавши суддю доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Суд апеляційної інстанції встановив, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером, дитиною війни.

Відповідно до п. 15 Положення про Пенсійний фонд України, обовязок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивача, покладено на управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який набув чинності з 01 січня 2006 року, позивач має право на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до п. 2 розділу IV Прикінцеві положення закону України «Про соціальний захист дітей війни»особам, які мають право на пільги відповідно до цього Закону та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених законів.

Згідно з відповіддю відповідача від 30 червня 2009 року (а.с. 5) позивач отримує пільги та підвищення за законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Таким чином, позивач має право на користування пільгами за двома законами, але отримує пільги та підвищення згідно із Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у звязку з чим суд першої інстанції помилково дійшов висновку про порушення прав позивача, як дитини війни.

Апеляційний суд дійшов висновку, що права позивача як дитини війни відповідачем не порушені, у звязку з чим у задоволені позову має бути відмовлено.

Апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції не повно зясував обставини, що мають значення для справи та допустив порушення норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи у звязку з чим, відповідно до п. 1, 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, це є підставою для задоволення апеляційної скарги, скасування оскарженої постанови та ухвалення нового судового рішення.

Керуючись ст. 100, ст. 195, ч. 1 ст. 197, п. 3 ч. 1 ст. 198, п. 1, 4 ч. 1 ст. 202, ст. 207, 212, ч. 5 ст. 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси задовольнити.

Постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 26 серпня 2009 року скасувати та ухвалити нову постанову.

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Головуючий: суддя /підпис/ ОСОБА_2

суддя /підпис/ ОСОБА_3

суддя /підпис/ ОСОБА_4