Справа № 760/5859/16-а
Суддя: Букіна О. М.
Дата ухвалення: 2016-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-а/760/585/16
Справа № 760/5859/16-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та просив:

- Визнати протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо невключения в Довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії від 5 жовтня 2015 року № 305/555 щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій".

- Зобов'язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України анулювати (визнати не дійсною) Довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії від 5 жовтня 2015 року № 305/555 оформлену без врахування щомісячної додаткової грошової винагороди, та оформити нову довідку із врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій".

- Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок та виплату позивачу (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) пенсії за вислугу років, починаючи з 1 жовтня 2015 року (дата призначення пенсії), з урахуванням при обчисленні розміру пенсії щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій", із врахуванням раніше виплачених сум.

Даний спір просить вирішити в порядку адміністративного судочинства Солом'янським районним судом, як місцем адміністративним судом.

Вивченням матеріалів позову з'ясовано, що позивач помилково звернувся до місцевого суду як адміністративного, не врахувавши те, що відповідно до ч.1 ст. 18 КАС України місцевим судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Висновок позивача про те, що зазначений спір може розглядатися Солом'янським районним судом м. Києва як адміністративним судом є хибним з огляду на наступне.

Так, позивач порушує питання про протиправність дій відповідача-1 щодо не включення в Довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії від 5 жовтня 2015 року № 305/555 щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій".

Проте, дана позовна вимога не є спором з приводу обчислення, призначення, перерахунку пенсійних чи страхових виплат, тобто позивач, вказуючи на неправомірність дій відповідача щодо не включення в Довідку від 5 жовтня 2015 року № 305/555 щомісячної додаткової грошової винагороди, оскаржує рішення та дії суб'єкта владних повноважень при виконанні ним службових обов'язків (неправильне визначення розміру грошового забезпечення), тобто наявний спір саме щодо розміру грошового забезпечення.

Враховуючи наведене, розгляд таких вимог статтею 18 КАС України віднесено до компетенції окружних адміністративних судів, а не до компетенції місцевого загального суду як адміністративного суду.

Згідно ч. 1 ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

У відповідності з п.6 ч.3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

В зв'язку з тим, що вказаний позов не підсудний даному суду як адміністративному, вважаю за необхідне адміністративний позов повернути позивачу для подання до належного суду.

Позивач ма право на звернення до суду до Окружного адміністративного суду м.Києва.

Керуючись ст.ст.18, 19, 21,108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, повернути позивачу для подачі за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: