Справа № 810/560/16
Суддя: Безименна Н.В.
Дата ухвалення: 2016-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 810/560/16 Головуючий у 1-й інстанції: Горобцова Я.В. Суддя-доповідач: Безименна Н.В.
У Х В А Л А

Іменем України

07 квітня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Безименної Н.В.,

суддів Аліменка В.О. та Кучми А.Ю.,

за участю секретаря Шутовської І.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Комунального підприємства "Управління капітального будівництва "Вишгородрайбуд" на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 14 березня 2016 року за клопотанням Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства "Управління капітального будівництва "Вишгородрайбуд" до Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про скасування податкових повідомлень-рішень

В С Т А Н О В И Л А :

У лютому 2016 року Комунальне підприємство "Управління капітального будівництва "Вишгородрайбуд" звернулося в Київський окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14 березня 2016 року зупинено провадження в адміністративній справі № 810/560/16 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 810/4060/15. Рішення суду вмотивовано тим, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього в даній справі, є предметом дослідження в справі № 810/4060/15, а тому розгляд даної позовної заяви є неможливим до набрання законної сили рішення у справі 810/4060/15.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до Київської окружного адміністративного суду для продовження розгляду по суті. В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт зазначає, що оскаржувана ухвала постановлена з порушенням норм процесуального права.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Згідно з ч. 3 ст. 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

Суд першої інстанції дійшов до висновку про неможливість розгляду справи № 810/560/16 до набрання законної сили рішення у справі 810/4060/15.

Колегія суддів не погоджується із зазначеним висновком, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з матеріалів справи, в адміністративному позові Комунальне підприємство "Управління капітального будівництва "Вишгородрайбуд" просило скасувати податкові повідомлення-рішення Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області від 09 липня 2014 року № та від 22 квітня 2015 року № .

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2016 року зупинено провадження у справі № 810/4060/15 за адміністративним позовом Вишгородської обє'днаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області до Комунального підприємства "Управління капітального будівництва "Вишгородрайбуд" про стягнення коштів з рахунків платника до набрання законної сили судовим рішенням по справі №810/560/16 за адміністративним позовом Комунального підприємства "Управління капітального будівництва "Вишгородрайбуд" до Вишгородської обє'днаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Колегія суддів звертає увагу на те, що оскаржувані у даній справі податкові повідомлення-рішення були підставою для нарахування позивачу штрафів у сумі 3 670 грн. 20 коп. та 4 080 грн., які, в свою чергу, є частиною заборгованості, стягнення якої є предметом розгляду справи № 810/4060/15.

З аналізу вищевикладеного вбачається, що розгляд адміністративної справи № 810/4060/15 є неможливим до набрання законної сили рішення у справі №810/560/16, оскільки в останній буде встановлено правомірність або протиправність прийняття податкових повідомлень-рішень та нарахування штрафів, що є частиною заборгованості, що стягується з позивача.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає помилковим висновок суду першої інстанції про необхідність зупинення провадження у справі № 810/560/16 до набрання законної сили рішення у справі № 810/4060/15, оскільки саме розгляд справи № 810/560/16, предметом розгляду якої є правомірність податкових повідомлень-рішень, унеможливлює вирішення справи № 810/4060/15 про стягнення заборгованості, нарахованої, у тому числі, на підставі оскаржуваних в даній справі податкових повідомлень-рішень.

Враховуючи вищевикладене, колегія судів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду першої інстанції, з направленням справи до Київського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Комунального підприємства "Управління капітального будівництва "Вишгородрайбуд" - задовольнити.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 14 березня 2016 року - скасувати.

Справу за адміністративним позовом Комунального підприємства "Управління капітального будівництва "Вишгородрайбуд" до Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про скасування податкових повідомлень-рішень направити до Київського кружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 14 квітня 2016 року.

Головуючий суддя Н.В. Безименна

Судді В.О. Аліменко

А.Ю. Кучма

Головуючий суддя Безименна Н.В.

Судді: Аліменко В.О.

Кучма А.Ю.