Справа № 2-а-2695/10/1970
Суддя: Крапівницька Н.Л.
Дата ухвалення: 2010-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Справа № 2-а-2695/10/1970

"30" серпня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Крапівницької Н.Л.,

при секретарі с/з ОСОБА_1

за участю представника позивача ОСОБА_2,

відповідач не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі позов ОСОБА_3 (с. Городниця, Підволочиський район)

до головного управління Державного комітету України із земельних ресурсів у Тернопільській області

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 19.07.09 р. № 000434, суд, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою головного управління Державного комітету України із земельних ресурсів у Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 19.07.09 р. № 000434

На обговорення учасників процесу суд виніс питання щодо закриття провадження в адміністративній справі, так як даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд вважає, що провадження у справі слід закрити, з наступних підстав.

Відповідно до положень ст.104 КАС України, особа має право звернутися до суду з адміністративним позовом, якщо вона вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно правових відносин.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 3 КАС України, 1) справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі, на виконання делегованих повноважень.

Отже, необхідною та єдиною ознакою справи адміністративної юрисдикції має бути публічно-правовий спір.

Публічно-правові відносини - це відносини між органами влади і їх посадовими чи службовими особами, які здійснюють владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень і фізичними та юридичними особами.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частиною 2 статті 2 КАС України встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 2 статті 4 КАС України зазначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ч. 1 п. 3 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.

З врахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Пунктом 1 ч.1 ст. 157 КАС України передбачено, що суд закриває провадження, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч. 1 п. 3 ст. 17 КАС України , п.1 ч.1 ст.157, ст.160, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі, так як справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Розяснити позивачу ОСОБА_3, що вирішення даного спору відноситься до компетенції місцевого загального суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільській окружний адміністративний, суд шляхом подачі протягом п'яти днів з дня її проголошення апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Крапiвницька Н.Л.

копія вірна

Суддя Крапiвницька Н.Л.