Справа № 442/5010/15а,2а/442/162/15
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2016-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2016 року Справа № 876/9800/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

з участю секретаря судового засідання Лемцьо І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 16 вересня 2015р. по справі за позовом ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Дрогобицькому районі Львівської області про оскарження рішення щодо відмови у нарахуванні одноразової допомоги на сім'ю, -

В С Т А Н О В И Л А:

22.07.2015р. позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить зобов»язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Дрогобицькому районі Львівської області нарахувати та виплатити одноразову допомогу на сім»ю, і одноразову допомогу як особі, що була на утриманні померлого.

Постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 16.09.2015р. в задоволенні позову відмовлено.

Позивачка оскаржила дану постанову з підстав порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовані тим, що суттєво порушено її конституційне право на соціальний захист у разі втрати годувальника, оскільки страховий випадок - смерть її чоловіка ОСОБА_2, стався ІНФОРМАЦІЯ_1 року. Тобто, спірні правовідносини регулювалися Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» в редакції, що передбачала призначення та виплату одноразової допомоги сім'ї та особам, які перебували на його утриманні, у зв'язку з втратою годувальника до 1 січня 2015 року.

Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою позов задоволити.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, представника позивача, який підтримав апеляційну скаргу, представника відповідача, яка просить залишити без змін рішення суду, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2 - чоловік позивачки, з яким 25.11.1978 року було укладено шлюб. З 30.03.2001 року ОСОБА_2 знаходився на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Дрогобицькому районі. ІНФОРМАЦІЯ_1 року він помер. До смерті чоловіка, позивачка проживала з ним однією сім'єю, доглядала його. На день його смерті вона досягла пенсійного віку та не працювала.

Постановою ВВД ФССНВВ в Дрогобицькому районі від 12.02.2015 року №1315/31/31.1/63 позивачці призначена щомісячна страхова виплата, як особі, що має на неї право у разі смерті потерпілого в розмірі 832,95 грн.

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції дійшов висновку, що з 1 січня 2015 року виплата цієї одноразової допомоги при втраті годувальника сім'ї та особам, які перебували на його утриманні, не передбачена.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного:

З 01 січня 2015 року набрав чинності Закон України від 28.32.2014 року №77- VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці», яким у новій редакції викладено Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Відповідно до абз.2 п.8 ст.42 цього Закону у разі, якщо смерть потерпілого, який одержував щомісячні страхові виплати, настала внаслідок ушкодження здоров'я від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання ... одноразова допомога сім'ї та особам, які перебувають утриманні, у цьому випадку не виплачується.

Згідно п.2.9 Інструкції про встановлення причинного зв'язку смерті професійним захворюванням (отруєнням) або трудовим каліцтвом, що затверджена наказом МОЗ від 15.11.2005 року №606, датою встановлення причинного зв'язку смерті потерпілого з професійним захворюванням вважається дата реєстрації документів у МСЕК, якщо він у подальшому встановлений.

Судом першої інстанції встановлено, що документи ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, надійшли до міжрайонної спеціалізованої профпатологічної МСЕК для встановлення причинного зв'язку смерті з професійним захворюванням 26.01.2015 року, про що зроблено запис в журналі реєстрації №4, тобто після прийняття змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень, обов"язок доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 16 вересня 2015р. по справі №442/5010/15а, 2а/442/162/15 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

А.Р.Курилець

Повний текст виготовлено 14.04.2016р.