Справа № 683/514/16-а
Суддя: Бондарчук Л. А.
Дата ухвалення: 2016-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/514/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2016 року Старокостянтинівський районний суд Хмельницької

області в складі:

головуючої - судді Бондарчук Л.А.

при секретарі Борикіній Л.В.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Старокостянтинові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Красилівської ОДПІ ГУ ДФС у Хмельницькій області (Старокостянтинівське відділення) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Постановою заступника начальника Красилівської ОДПІ ГУ ДФС у Хмельницькій області - начальника Старокостянтинівського відділення від 22 грудня 2015 року ОСОБА_1 визнано винним в скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 1651 ч.1 КУпАП і накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн. за те, що останнім несвоєчасно подано звіт про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень місяць 2015 року при граничному терміні подачі звітності 20 листопада 2015 року фактично подано 27 листопада 2015 року. Вважаючи дану постанову незаконною, ОСОБА_1 оскаржив її до суду, посилаючись на те, що такого порушення не допускав.

Позивач подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав.Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав до суду заперечення на позов та просив проводити розгляд справи за його відсутності. Тому відповідно до ст. 128 ч.4 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно постанови про накладення адміністративного стягнення серії АА № 031317 від 22 грудня 2015 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення ч.1 ст. 1651 КУпАП та накладено штраф в сумі 510 грн. Дану постанову серії АА № 031317 від 22 грудня 2015 року ОСОБА_1 на руки не отримував, а вона була направлена йому поштою 25 грудня 2016 року.

Вказана постанова винесена на підставі протоколу серії АА № 112408 від 08 грудня 2015 року, де місцем його складання зазначено м.Старокостянтинів.

Згідно ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягаєтьсядо адміністративної відповідальності.

Як вбачається із листка непрацездатності Хмельницького обласного онкологічного диспансеру серії АГЩ № 059358 від 31 грудня 2015 року позивач ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні з 03 грудня 2015 року по 31 грудня 2015 року.

Стаття 245 КУпАП передбачає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч. 1, 2, 4 ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення складався у відсутності позивача, який в той час перебував на стаціонарному лікуванні у м. Хмельницький, а також справа про адміністративне правопорушення була розглянута у його відсутності, тобто з порушенням права на захист, тому суд приходить до висновку, що оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а провадження по адміністративній справі - закриттю.

Керуючись ст. ст. 71, 160,161,162,163, 186 КАС України, ч.3 ст. 1651, 258, 288, 289, 293, 294, 247 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Постанову заступника начальника Красилівської ОДПІ ГУ ДФС у Хмельницькій області (Старокостянтинівське відділення) від 22 грудня 2015 року, якою ОСОБА_1 визнано винним в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 1651 КУпАП і накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн. - скасувати, а провадження в адміністративній справі відносно нього за ч.1 ст. 1651 КУпАП - закрити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: