Справа № 2-а-1710/11/1421
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2011-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2011 р.Справа № 2-а-1710/11/1421

Категорія:10.4.2Головуючий в 1 інстанції: Мельник О.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
судді ОСОБА_3

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 31.01.2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Виконкому Первомайської міської ради Миколаївської області, Комунального підприємства «Міжгалузеве териториально-виробниче обєднання»про визнання неправомірними рішень та дій субєкту владних повноважень ,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_5 звернувся до суду із адміністративним позовом до Виконкому Первомайської міської ради Миколаївської області, Комунального підприємства «Міжгалузеве териториально-виробниче обєднання»та просив визнати неправомірним рішення Виконкому Первомайської міської ради Миколаївської області №130 від 11.06.2010 року, в частині відмови передачі йому у власність двохкімнатної квартири АДРЕСА_1, видачі йому ордеру та просить скасувати вказане рішення, крім того просить спонукати Первомайський міськвиконком та Комунальне підприємство «Міжгалузеве територіально-виробниче об'єднання»передати йому зазначену квартиру за відповідним актом приймання-передачі, як фізичній особі, що інвестувала свої власні кошти у будівництво вказаного 120-квартирного житлового будинку , поновити строк звернення до суду, як пропущений з поважних причин.

Ухвалою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 31.01.2011 року позов залищено без розгляду .

Не погоджуючись з ухвалою суду позивач подав апеляційну скаргу, у який просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду.

Особи, що беруть участь у справі, про дату , час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст.34 -39 КАС України, але до судового засідання не зявилися .

Відповідно до п.1, 2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі : відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю та /або неприбуття жодної з осіб , які беруть участь у справі, сповіщених належним чином про дату , час і місце судового розгляду.

Апеляційний суд, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для залишення позовної заяви без розгляду стало пропущення позивачем строку звернення до суду, який передбачений ст. 99 КАС України.

У відповідності до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст. 99 КАС України( в редакції на момент виникнення правовідносин).

Апеляційний суд вважає помилковим висновок суду першої інстанції що позивачем було пропущено строк звернення до суду, оскільки 11.06.2010 року Виконавчим комітетом було прийнято рішення «Про надання жилої площі», яке оскаржує позивач та звернувся із позовом 08.01.2011 року, тобто до спливу ,встановленого на момент виникнення правовідносин, річного процесуального строку

За таких обставин ,апеляційний суд доходить до висновку ,що у звязку з порушенням норм процесуального права ,що призвело до неправильного вирішення питання про залишення позову без розгляду , апеляційну скаргу необхідно задовольнити , ухвалу суду 1-ої інстанції - скасувати з направленням справи до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду справи

Керуючись: ст. ст. 185, ч.1ст. 195,197, п.3 ч.1. ст.199,п.4 ч.1 ст.202, ч.3ст. 205, 206,254 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити, ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 31.01.2011 року скасувати.

Направити справу до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду .

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: