Справа № 820/1914/16
Суддя: Кучма Ю.В.
Дата ухвалення: 2016-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 820/1914/16
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 квітня 2016 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кучма Ю.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міськрайонного управління юстиції про визнання незаконною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міськрайонного управління юстиції, в якому просить суд:

- визнати незаконною бездіяльність відділу РАЦС р. по Харкову щодо невнесення відповідачем виправлення в актовий запис про народження позивача № 43 від 5 січня 1996 р., що була виконана Міським відділом реєстрації актів громадянського стану м. Харкова.

- зобовязати відповідача відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести виправлення в актовий запис за № 43 від 5 січня 1996 р. , змінивши в графі «прізвище батька» прізвище батька з «Шевченко» на «Яровий». .

Вирішуючи питання в порядку ст. 107 КАС України, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст.106 КАС України.

Позивачем при звернені до суд була надана квитанція про сплату судового збору за одну позовну вимогу немайнового характеру у розмірі 551,21 грн..

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України Про судовий збір.

Згідно частини 1 статті 4 цього Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктами 1, 2 пункту 3 частини 2 приведеної норми передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову: майнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, - фізичною особою або фізичною особою підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати; немайнового характеру, який подано: - суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати, фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч. 3 ст..6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зазначена позовна заява містить 2 позовні вимоги немайнового характеру.

З огляду на зазначене, позивачу необхідно доплатити суму судового збору ще за одну вимогу немайнового характеру.

Також, відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

З матеріалів справи суддею встановлено, що позивач не підписав жодного екземпляру позовної заяви, які були подані до суду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч4 ст. 106 ОСОБА_2 заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до ч.5 ст. 106 КАС України Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

З позовної заяви вбачається, що вона підписана позивачем, в той час як підписана його представником ОСОБА_3.

Також, до позовної заяви надано належним чином не засвідчену копію довіреності на ведення справи по оформленню спадкових прав на майно, яке залишилося після смерті 04 червня 2015 року ОСОБА_4.

Зазначена довіреність не є належним підтвердженням повноважень представника позивача, оскільки в ній не зазначено права звертатися з позовами до адміністративного суду, та не визначено обсяг прав та обовязків в судовому процесі, якими наділений представник позивача.

Крім того, суду зазначає, що незавірена копія довіреності не є належним доказом права представника позивача - ОСОБА_3 представляти інтереси позивача.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Усуваючи недоліки, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: доплатити суму судового збору за позовні вимоги немайнового характеру та надати докази його сплати, а також надати позовні заяви для суду та відповідача, які містять підпис позивача або підпис представника з зазначенням, що такі позовні заяви підписані саме представником позивача, у випадку подання позовної заяви представником позивача надати до суду належним чином завірену копію або оригінал довіреності із зазначенням права на звернення представника позивача до адміністративного суду, а також із зазначенням обсягу прав та обовязків, якими наділений представник позивача.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 106, 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міськрайонного управління юстиції про визнання незаконною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви протягом п'яти календарних днів з моменту отримання копії ухвали про залишення без руху позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кучма Ю.В.