Справа № 409/684/16-а
Суддя: Полєно В. С.
Дата ухвалення: 2016-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №409/684/16-а
Пров.№2-а/409/9/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2016 року смт.Білокуракине

Суддя Білокуракинського районного суду Луганської області Полєно В.С., розглянувши у скороченому провадженні в смт. Білокуракине адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 селищної ради про визнання нечинним рішення відповідача щодо відмови в видачі свідоцтва про право власності на квартиру та зобов'язати його видати свідоцтво про право власності на квартиру, розташовану за адресою АДРЕСА_1,

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулися до ОСОБА_4 селищної ради про визнання нечинним рішення відповідача щодо відмови в видачі свідоцтва про право власності на квартиру та зобов'язати його видати свідоцтво про право власності на квартиру, розташовану за адресою АДРЕСА_1, посилаючись на ту обставину, що вони мають право на безоплатну передачу у власність приміщення житлової квартири за адресою смт. Білокуракине, кв.Перемоги АДРЕСА_2. Дана квартира знаходиться в державному житловому фонді ОСОБА_4 селищної ради. На заяву позивачів про приватизацію квартири, рішенням виконкому ОСОБА_4 селищної ради від 30 червня 2015 року було прийняте відповідне рішення про передачу їм у приватну власність квартири. У відповідності до Порядку про приватизацію державного житлового фонду необхідно надати відповідні документи, щоб отримати свідоцтво про право власності на квартиру. Всі документи ними були надані органу приватизації. Натомість їм були надані селищною радою приватизаційні платіжні доручення. Вони звернулися до Ощадбанку України для сплати кошти, але їм в банку повідомили, що такого розрахункового рахунку не існує і він закритий у відповідності до Постанови Правління національного банку України від 5 червня 2012 року за №219 «Про завершення процесу закриття сертифікатної приватизації» Національний банк, банки України та їх філії закрили позабалансові рахунки, куди перераховувалась сума за приватизацію. Вони звернулися із заявою про видачу їм свідоцтва про право власності на квартиру. Відповідачем їм було відмовлено, так як не сплачені приватизаційні доручення, які не зазначені в Положенні. Приватизаційні доручення були зазначені в аналогічному положенні яке було прийняте 15 вересня 1992 року, та втратило свою чинність в 2010 році. Отже вимоги відповідача щодо сплати платіжних приватизаційних доручень є незаконними. Згідно відповіді ОСОБА_4 селищної ради відкрити такі рахунки селищна рада та банки не мають можливості, отже немає можливості їх оплатити, а селищна рада видати на цій підставі свідоцтво про право власності на квартиру.

06.04.2016 року від представника позивачів ОСОБА_5 надійшла заява розглядати справу без участі позивачів та представника позивача, позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять їх задовольнити.

Також надійшла заява від представника позивача - ОСОБА_4 селищної ради Луганської області про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги визнають в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно договору про влаштування прийомних дітей на виховання та спільне проживання у прийомній сім"ї від 28.12.2006 року за №303, Старобільська районна державна адміністрація Луганської області і ОСОБА_1 уклали договір про те, що Старобільська райдержадміністрація передає, а прийомні батьки - ОСОБА_1 приймає на виховання та спільне проживання ОСОБА_2.

Розпорядженням голови Старобільської райдержадміністрації Луганської області від 27.12.2006 року за №706 було створено прийомну сім"ю на базі родини ОСОБА_1 з 28.12.2006 року за адресою: АДРЕСА_3 та передано на виховання та спільне проживання неповнолітню ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, позбавлену батьківського піклування з 28.12.2006 року. Розпорядженням голови ОСОБА_4 райдержадміністрації Луганської області від 15.01.2015 року за №4 неповнолітній ОСОБА_2 було змінено правовий статус дитини позбавленої батьківського піклування на правовий статус дитини - сироти.

Відповідно до рішення ОСОБА_4 селищної ради Луганської області від 30.06.2015 року за №44, прохання наймача ОСОБА_2 щодо приватизації квартири, в якій вона мешкає разом з членами родини, за адресою: АДРЕСА_4 було задоволено і передано вказану квартиру в спільну часткову власність в рівних частинах. Також оформити право спільної часткової власності в рівних частках і видати свідоцтво про право власності на квартиру, загальною площею 43,1 м-2 на ім"я ОСОБА_2 та ОСОБА_3. Зобов"язати ОСОБА_2 зареєструвати свідоцтво про право власності.

Згідно заяви ОСОБА_2, остання 05.06.2015 року звернулася із заявою до органу приватизації з проханням оформити в передачу в приватну спільну сумісну власність квартиру, приміщення комунальної квартири та їй надано розрахунок площі квартири, що безоплатно приватизується.

Відповідно до довідки, виданої ОСОБА_4 селищною радою Луганської області від 05.06.2015 року ОСОБА_2 має такий склад сім"ї: дядько - ОСОБА_3. Згідно технічного паспорту на квартиру №13 житлового будинку №20 на кварталі Перемоги смт.Білокуракине Луганської області власником якої вказано ОСОБА_2 та ОСОБА_3. Загальна площа квартири 43,1 м-2.

21.03.2016 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися із заявою до ОСОБА_4 селищної ради Луганської області про приватизацію квартири та квитанціями для сплати коштів за оформлення документів на приватизацію, але розрахунковий рахунок в банку для проведення оплати відсутній, що є перешкодою в отриманні свідоцтва про право власності на квартиру.

22.03.2016 року на заяву позивачів ОСОБА_4 селищна рада Луганської області повідомила, що у відповідності до постанови Правління НБУ від 05.06.2012 року №219 "Про завершення процесу закриття сертифікатної приватизації" Національний банк, банки України та їх філії закрили позабалансові рахунки, куди перераховувалась сума за приватизацію. Відкрити такі рахунки селищна рада та банки не мають можливості, отже немає можливості видати на цій підставі свідоцтво про право власності на квартиру.

У відповідності до ч.3 ст. 18 КАС України справи щодо оскарження дій чи бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються, і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

У відповідності до ст.19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцем знаходження відповідача. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи, вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання цієї особи позивача, або за місцем знаходження відповідача.

На підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19 червня 1992 року, до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків. Приватизація передбачає безоплатну передачу громадянам квартир, які проживають у цих квартирах.

У відповідності до п. 3 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду" передача у власність квартири відбувається не пізніше 1 місяця з дня подання заяви про приватизацію. У відповідності до вищеназваного Закону кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло, на умовах визначених цим законом.

У відповідності до порядку «Про затвердження положення про порядок передачі квартир (будинків) жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затвердженого наказом №396 від 16 грудня 2009 року Міністерства з питань житлово-комунального господарства України здійснюється на підставі рішення відповідних органів приватизації не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Наразі у відповідності до п. 17 громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім'ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. Згідно з п. 18 цього наказу громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; довідка про склад сім'ї та займані приміщення; копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку); документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі.

За таких підстав позовні вимоги ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 селищної ради про визнання нечинним рішення відповідача щодо відмови в видачі свідоцтва про право власності на квартиру та зобов'язати його видати свідоцтво про право власності на квартиру підлягають задоволенню.

Судові витрати за сплату судового збору покласти на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19 червня 1992 року, Порядком «Про затвердження положення про порядок передачі квартир (будинків) жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затвердженого наказом №396 від 16 грудня 2009 року Міністерства з питань житлово-комунального господарства України, ст. ст.6-11, 18, 19, 71, 86,159-163, 183-2 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, ОСОБА_3 - задовольнити повністю.

Визнати незаконними дії ОСОБА_4 селищної ради Луганської області щодо відмови в наданні свідоцтва про право власності для приватизації ОСОБА_2 та ОСОБА_3 житлової квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_5.

Зобов'язати ОСОБА_4 селищну раду Луганської області видати свідоцтво про право приватної власності на ім'я ОСОБА_3 та ОСОБА_2, розташовану в АДРЕСА_6, загальною площею 43,1 кв. м., житловою площею 28,4 кв. м..

Стягнути з ОСОБА_4 селищної ради Луганської області (пл.Шевченка б.4, смт.Білокуракине, Луганської області) судовий збір на користь держави у розмірі 551 грн.20 коп..

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Білокуракинський районний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. Постанова прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Білокуракинського районного суду

Луганської області ОСОБА_6