Справа № 22-а-669/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
18 березня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
Головуючого-судді Олійника В.І.,
Суддів: Матвієнко Ю.О., Мельника Я.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі на постанову Київського окружного адміністративного суду від 20 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -
в с т а н о в и л а :
У листопаді 2008 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати відмову відповідача у перерахунку соціальної допомоги, передбаченої ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" неправомірною та зобов'язати його нарахувати на його користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період 2006-2007 роки в сумі 2733 грн. 30 коп.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 20 травня 2009 року позов задоволено частково.
Зобовязано Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області провести перерахунок ОСОБА_1 щомісячної соціальної державної допомоги до пенсії передбаченої ст.6 Законом України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період часу з 17 листопада 2007 року по 31 грудня 2007 року, з подальшою її виплатою.
В іншій частині позову відмовлено.
В апеляційній скарзі УПФ у Вишгородському районі просить скасувати постанову суду та застосувати ч.2 ст.99 КАС, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФ у Вишгородському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2007 році виплачувалась йому у значно меншому розмірі.
Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198,202,207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області відхилити.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 20 травня 2009 року року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: