Справа № 415/72/16-а
Суддя: Бойко С. Л.
Дата ухвалення: 2016-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 415/72/16-а
Провадження 2-а/415/21/16
У Х В А Л А
25.03.16 року м. Лисичанськ
Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Бойко С.Л., розглянувши матеріали адміністративного позову Комунального підприємства «Лисичанськтепломережа» до Лисичанської міської ради в особі комісії з питань надання дозволів на встановлення індивідуальних систем опалення в багатоповерхових будинках, обладнанні централізованою системою опалення про визнання не законним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, треті особи ТОВ «Бізнес-Сервіс», ВК ПП «Термо-Златополь»,-
В С Т А Н О В И В :
Позивач КП «Лисичанськтепломережа» звернувся з адміністративним позовом до суду, в якому посилався на те, що КП«Лисичанськтепломережа» є підприємством теплової комунальної енергетики, заснованим на майні територіальної громади м. Лисичанська. Основним видом господарської діяльності підприємства є виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання населенню, бюджетним та іншим організаціям міст Лисичанськ, Новодружеськ, Привілля. Рішенням виконавчого комітету Лисичанської міської ради «Про створення комісії з питання встановлення індивідуальних систем опалення в багатоповерхових житлових будинках, які обладнанні централізованою системою опалення» № 670 від 21.09.2004 року була створена постійно діюча комісія з питань надання дозволів на встановлення індивідуальних систем опалення в багатоповерхових житлових будинках, які обладнанні централізованою системою опалення при міській раді та затверджено Положення про порядок надання дозволів на встановлення індивідуального опалення в багатоповерхових будинках, які обладнанні централізованим опаленням. Рішенням виконавчого комітету Лисичанської міської ради «Про внесення змін в порядок встановлення індивідуальних систем опалення» від 06.06.2009 р. № 461 затверджений новий Порядок встановлення встановлення індивідуального опалення в багатоповерхових будинках, які обладнанні централізованим опаленням. Рішенням виконкому Лисичанської міської ради № 170 від 02.06.2015 року «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 16.09.2014 року № 291» внесено зміни до складу комісії з питань видачі дозволів на встановлення індивідуальних систем опалення у багатоповерхових будинках, обладнаних централізованою системою опалення. 25 серпня 2015 року комісія з питань надання дозволів на встановлення індивідуальних систем опалення у багатоповерхових будинках, обладнаних централізованою системою опалення Лисичанської міської ради прийняла рішення про видачу завдання на проектування відповідно до Додатку № 1 до Протоколу.
Вважають дане рішення незаконним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки 26.08.2015 року комісія з питань надання дозволів на встановлення індивідуальних систем опалення в багатоповерхових будинках, обладнанні централізованою системою опалення Лисичанської міської ради Протоколом № 4 прийняла рішення про видачу завдання на проектування відповідно до Додатку № 1 до Протоколу № 4 з порушенням законодавчих норм та Порядку розгляду зазначеного питання, оскільки Комісією не приймалось рішення щодо надання дозволів на відключення від системи центрального опалення окремих житлових будинків, в яких знаходяться квартири. Протокол № 4 від 26.08.2015 року є таким, що не відповідає нормам діючого законодавства (Порядку), прийняте з порушенням порядку розгляду та прийняття рішення про відключення окремого житлового будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, порушує права та інтереси підприємства як теплопостачальної організації у сфері публічно-правових відносин.
24 березня 2016 року до Лисичанського міського суду надійшло клопотання від ОСОБА_1 про залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору з боку відповідача, оскільки позовні вимоги позивача щодо визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування можуть вплинути на його права, свободи, інтереси, оскілки протокол № 4 від 26.08.2015 р. про видачу завдань на проектування відповідно до Додатку № 1 безпосередньо стосується його прав та інтересів.
Відповідно до ч.2 ст. 53 КАС України якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовки справи до судового розгляду або під час судового розгляду справ встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійний вимог на предмет спору.
Відповідно до ст. 53 КАС України треті особи , які не заявляють самостійних вимог на предмет спору можуть вступити у справі на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.
Суд вважає за необхідне залучити до справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_1, оскільки вважає, що рішення у справі може вплинути на його права, свободи, інтереси та обовязки.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 53,160,165 КАС України, суд
У Х В А Л И В :
Залучити для участі у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Лисичанськтепломережа» до Лисичанської міської ради в особі комісії з питань надання дозволів на встановлення індивідуальних систем опалення в багатоповерхових будинках, обладнанні централізованою системою опалення про визнання не законним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, треті особи ТОВ «Бізнес-Сервіс», ВК ПП «Термо-Златополь», як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1, надавши документи для підготовки до судового засідання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Лисичанського міського суду ОСОБА_2