Справа № 2а-13243/11/1370
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2016-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про часткове відновлення втраченого провадження

29 березня 2016 року № 2а-13243/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові ухвалу Вищого адміністративного суду України про вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України у Львівській області про визнання протиправним наказу та зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України про вирішення питання щодо відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-13243/11/1370 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України у Львівській області про визнання протиправним наказу та зобовязання вчинити дії.

Позивач ОСОБА_1, повідомлений належним чином, в судове засідання не зявився, причин своєї неявки суду не повідомив.

Представник Головного управління МВС України у Львівській області, повідомлений належним чином, в судове засідання не зявився. На адресу суду надіслав клопотання про проведення судового засідання без участі уповноваженого представника.

Суд, розглянувши ухвалу Вищого адміністративного суду України та дослідивши зібрані матеріали адміністративної справи № 2а-13243/11/1370, дійшов висновку про часткове відновлення втраченого провадження, виходячи з наступного.

Як видно зі змісту ухвали Вищого адміністративного суду України, відповідно до акту службового розслідування ВАС України, проведеного в період з 02 по 16 лютого 2016 року, справа №2а-13243/11/1370 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України у Львівській області про визнання протиправним наказу та зобовязання вчинити дії у ВАС України відсутня.

Вказане зумовило звернення ВАС України до Львівського окружного адміністративного суду з ухвалою про вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження.

Відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі визначено розділом VII Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

За приписами частини 1 статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено частини 1 статті 274 КАС України.

Згідно з положеннями частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Львівським окружним адміністративним судом зясовано, що у компютерній програмі КП «Діловодство спеціалізованого суду» міститься ряд документів, які стосуються адміністративної справи №2а-13243/11/1370:

1. Документи Львівського окружного адміністративного суду:

- ухвала про залишення позовної заяви без руху від 21.11.2011 року;

- ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі від 28.11.2011 року;

- ухвала про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду від 29.11.2011 року;

- ухвала з інших питань від 25.02.2012 року;

- постанова від 10.05.2015 року;

- супровідні листи, довідки про оголошення перерви та відкладення розгляду справи тощо.

2. Документи Львівського апеляційного адміністративного суду:

- ухвала про відкриття апеляційного провадження від 12.06.2012 року;

- ухвала про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 12.06.2012 року;

- ухвала від 09.04.2013 року про залишення без задоволення апеляційної скарги ОСОБА_1, а постанови Львівського окружного адміністративного суду від 10.05.2012 року без змін;

- журнали реєстрації вхідної кореспонденції, повістки про виклик до суду, супровідні листи, довідки про оголошення перерви та відкладення розгляду справи тощо.

В судовому засіданні, яке відбулось 22.03.2016 року, ОСОБА_1 надав суду лише заяву про поновлення строку звернення до суду від 28.11.2011 року та повідомив, що будь-які інші документи, які стосувались розгляду даної справи, у нього не збереглись.

Представник Головного управління МВС України у Львівській області надав суду ряд документів (копію позовної заяви з усіма додатками: копію витяг з наказу №317 о/с від 26.09.2011 року; копію свідоцтва про хворобу №589 від 05.10.2011 року; копію заяви від 13.10.2011 року про внесення змін до наказу№317 о/с від 26.09.2011 року; копію відповіді від 03.11.2011 року № 9/К-543; копію листа МВСУ від 03.02.2011 р. № 1801/Чн; копію довідки №86 лікарні ГУМВСУ у Львівській області, заперечення на адміністративний позов з додатками до нього: копію рапорту на звільнення від 22.07.2011 року; копію заяви про одержання трудової книжки, військового квитка, копії витягу з наказу про звільнення від 27.09.2011 року; копію апеляційної скарги) та повідомив, що решта документів, які стосувались розгляду даної справи у відповідача не збереглись.

Частиною першою статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для відновлення втраченого провадження у справі 2а-13243/11/1370 судом використанні електронні копії процесуальних документів, постановлених Львівським окружним адміністративним судом та наявних у програмному забезпеченні КП «Діловодство спеціалізованого суду» та електронні копії процесуальних документів, постановлених Львівським апеляційним адміністративним судом і наявних у програмному забезпеченні КП «Діловодство спеціалізованого суду», а також надані сторонами наявні у них копії письмових документів, що стосуються справи №2а-13243/11/1370.

Інші документи, що були наявні у справі №2а-13243/11/1370, сторонами не надані.

За таких обставин відновлення втраченого провадження у справі №2а/0570/2160/2011 в повному обсязі є не можливим.

Водночас, при розгляді справи про відновлення втраченого провадження, відповідачем надано копії усіх документів, які подавалися сторонами на обґрунтування свої доводів та які були предметом дослідження та оцінки судом при прийнятті постанови від 10.05.2015 року у справі №2а-13243/11/1370.

Відсутність інших документів, які не можуть бути відновленими про причині відсутності у сторін та суду копій таких, не вплинули на висновки суду при прийнятті судового рішення.

Беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №2а-13243/11/1370 в частині зібраних судом документів.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі №2а-13243/11/1370 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України у Львівській області про визнання протиправним наказу та зобовязання вчинити дії - в частині зібраних судом документів.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Хома О.П.