Справа № 308/14353/15а
Суддя: Улицький Василь Зіновійович
Дата ухвалення: 2016-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2016 р. Справа № 876/1667/16

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Гулида Р.М., Кузьмича С.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 25.01.2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області в якому просить визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, як суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язати відновити виплату раніше призначеної пенсії, як інваліду 3-ої групи починаючи з 01.06.2015року.

Позивач позовні вимоги мотивував тим, що у зв'язку з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», як пенсіонеру, який працює на посаді державного службовця, виплату пенсії йому було припинено з 01.04.2015 року.

Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 25.01.2015 року у задоволені адміністративного позову відмовлено.

Постанову суду першої інстанції оскаржив ОСОБА_1. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою позов задоволити.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач з грудня 2000 року перебуває на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та до 01.04.2015 року отримував пенсію, як інвалід 3-ої групи, призначену йому безстроково, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». З 05.12.2012 року і по теперішній час працює на посаді державного службовця, на даний час - головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці у Закарпатській області, у зв'язку з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року, як пенсіонеру, я кий працює на посаді державного службовця, виплату пенсії йому було припинено з 01.04.2015 року.

У листопаді 2015 року позивач звернувся з листом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про відновлення виплати пенсії, як інваліду 3-ої групи, на підставі п.5 Перехідних положень до ЗУ "Про внесення змін: до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення". Листом ГУПФУ від 01.12.2015 року у відновленні виплати пенсії позивачу було відмовлено.

У зв'язку з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213-УШ, як пенсіонеру, який працює на посаді державного службовця, виплату пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області йому було припинено з 01.04.201 5 року.

Відповідно до пункту 5 розділу III «Прикінцевих положень» Закону № 213-УШ у разі неприйняття до 1 червня 2015 року Закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми, щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії, щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", "Про статус народного депутата України", "Про Кабінет Міністрів України", "Про судову експертизу", "Про Національний банк України", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про дипломатичну службу", Податкового та Митного кодексів України, Положения про помічника-консультанта народного депутата України.

Вказаний в пункті 5 розділу III «Прикінцевих положень» Закону № 213, Закон щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах до 1 червня 2015 року прийнятий не був, у зв'язку з чим з вказаної дати втратили чинність, зокрема, норми Закону України «Про державну службу» щодо пенсійного забезпечення , відповідно пенсії за цим Законом не призначаються.

При цьому, що змін до законодавчих актів, які регулюють порядок виплати пенсій працюючим особам (втому числі і тим, що працюють на "спеціальних" посадах), не внесено, а тому з 01.06.2015 року для поновлення виплати пенсії особам, які працюють на "спеціальних" посадах, підстав немає.

Однак після набрання чинності з 01.04.2015 р. Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, особам, яким пенсія призначена відповідно до цього Закону у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України "Про статус народного депутата України", "Про державну службу", "Про прокуратуру". "Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

Враховуючи викладене, колегія суддів не вбачає підстав для скасування постанови суду першої інстанції.

З наведеного вбачається, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними та необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну ОСОБА_1 залишити без задоволення, постанову Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 25.01.2015 року у справі №308/14353/15-а- без змін.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.Улицький

Судді: Р. Гулид

С. Кузьмич