Справа № 816/2849/14
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2016-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 квітня 2016 року м. ПолтаваСправа № 816/2849/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Кисличенко О.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву УМВС України в Полтавській області про встановлення порядку виконання судового рішення у справі № 816/2849/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області, УМВС України в Полтавській області, третя особа - начальник Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання незаконним службового розслідування та наказу про звільнення, скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

20 квітня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області, УМВС України в Полтавській області, третя особа - начальник Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про:

- визнання незаконним службове розслідування проведене Інспекцією особового складу УКЗ УМВС України в Полтавській області по факту невиїзду ОСОБА_3 23 травня 2014 року на місце події за результатами повідомлення, яке зареєстроване 23 травня 2014 року за №1341 в Журналі реєстрації єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події" Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області,

- визнання незаконним та скасування наказу від 09 червня 2014 року №546 в частині накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_3 - звільнення з органів внутрішніх справ,

- визнання незаконним та скасування наказу від 01 липня 2014 року №282 о/с,

- поновлення ОСОБА_3 на посаді заступника начальника Кобеляцького районного відділу - начальника кримінальної міліції Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області,

- стягнення з УМВС України в Полтавській області на користь ОСОБА_3 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 червня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області, УМВС України в Полтавській області, третя особа - начальник Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання незаконним службового розслідування та наказу про звільнення, скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу задоволено частково, визнано протиправним та скасовано пункт 1 наказу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області "Про неналежне виконання службових обов'язків та притягнення до дисциплінарної відповідальності" від 09 червня 2014 року № 546, визнано протиправним та скасовано наказ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області від 01 липня 2014 року № 282 о/с, поновлено ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника Кобеляцького районного відділу - начальника кримінальної міліції Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області з 02 липня 2014 року, зобов'язано Кобеляцький районний відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 02 липня 2014 року по 02 червня 2015 року.

Зобов'язано Кобеляцький районний відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 02 липня 2014 року по 02 червня 2015 року.

23 липня 2015 року позивачем отримано виконавчий лист.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2015 року по справі №816/2849/14 апеляційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області залишено без задоволення, постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 02 червня 2015 року залишено без змін.

01 березня 2016 року Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області звернулося до суду із заявою про встановлення порядку виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 02 червня 2015 року, визначивши чи мають бути виплачені ОСОБА_1 кошти за період вимушеного прогулу з 07 листопада 2014 року по 20 лютого 2015 року та з 21 лютого 2015 року по 03 червня 2015 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 проти задоволення заяви заперечив та просив відмовити у її задоволенні.

Представник УМВС України в Полтавській області заяву підтримав та просив суд її задовольнити.

Кобеляцьке РВ УМВС України в Полтавській області явку уповноваженої особи у судове засідання не забезпечило, про дату, час та місце розгляду справи попереджалося належним чином.

Третя особа: начальник Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи попереджався належним чином.

Відповідно до частини другої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єкта владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Суд, розглянувши заяву, оцінивши докази, які мають юридичне значення для її вирішення, дійшов висновку про її обгрунтованість з наступних підстав.

Згідно наданої Кобеляцьким РВ УМВС України в Полтавській області довідки ОСОБА_1 за час вимушеного прогулу з 02 липня 2014 року по 06 листопада 2015 року нараховано грошове забезпечення в розмірі 75118,41 грн. (т.3 а.с. 82).

Водночас, судом встановлено, що у період з дати звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ по дату постановлення рішення про поновлення на публічній службі (період вимушеного прогулу) останній як безробітній з 07 листопада 2014 року по 20 лютого 2015 року перебував на обліку у Кобеляцькому РЦЗ і отримував допомогу по безробіттю з 14 листопада 2014 року в загальному розмірі 6969,17 грн. (т.3 а.с. 72) та з 21 лютого 2015 року по 03 червня 2015 року працював в Кобеляцькому РВК і отримав заробіток в розмірі 10032,26 грн. (а.с. 71).

Відповідно до пункту 32 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року №9 "Про практику розгляду судами трудових спорів" при присудженні оплати за час вимушеного прогулу зараховується заробіток за місцем нової роботи (одержана допомога по тимчасовій непрацездатності, вихідна допомога, середній заробіток на період працевлаштування, допомога по безробіттю), який працівник мав в цей час.

Таким чином, на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню з відповідача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу в розмірі 58116,98 грн. (75118,41 грн. - 17001,43 грн.).

Враховуючи вищевикладене, заява щодо встановлення способу та порядку виконання судового рішення підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 165, 257, 263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області задовольнити.

Встановити спосіб та порядок виконання абзацу п'ятого резолютивної частини постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 02 червня 2015 року по справі № 816/2849/14, а саме зобов'язати Кобеляцький районний відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 02 липня 2014 року по 02 червня 2015 року в розмірі 58116,98 грн.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 07 квітня 2016 року.

Суддя С.О. Удовіченко