Справа № 800/216/16
Суддя: Приходько І.В.
Дата ухвалення: 2016-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

06 квітня 2016 року м. Київ справа № 800/216/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Приходько І.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича про визнання протиправною бездіяльності, -

В С Т А Н О В И В:

05.04.2016 року ОСОБА_1 звернулася до Вищого адміністравтиного суду України як до суду першої інстанції з позовом до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, в якому просила: визнати протиправною бездіяльність відповідача та порушення ним його конституційних обов'язків бути гарантом прав позивачки, як людини і громадянина України, які гарантовані нормами прямої дії статей 1, 3, 8, 9, 19, 46, 48, 68 Конституції України.

Відповідно до частини першої статті 6 Кодексу адміністравтиного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Частиною другою статті 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що акти, дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, а також рішення, дії чи бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів оскаржуються до Вищого адміністративного суду України.

Пунктом четвертим частини першої статті 106 Кодексу адміністравтиного судочинства України визначено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно з частиною четвертою статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що вказані в ній вимоги є нечіткими та незрозумілими, оскільки позивач не вказує в чому конкретно полягає порушення його особистих прав, свобод та інтересів з боку Президента України та яким чином дії або бездіяльність відповідача впливають на його права та обов'язки як безпосереднього суб'єкта правовідносин.

З огляду на викладене, позивачу необхідно привести позовні вимоги у відповідність до вимог статті 106 Кодексу адміністравтиного судочинства України, зазначити обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, вказавши конкретні порушення прав позивача, як суб'єкта правовідносин, у яких виник спір, з боку Президента України.

Також, згідно частин другої та третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Однак, скаржник на обґрунтування клопотання про витребування доказів від органів виконавчої влади вказує, що всі докази знаходяться в Міністерстві соціальної політики, у Пенсійному фонді України та Фонді соціального захисту від нещасних випадків на підприємстві, проте не зазначає які саме докази на підтвердження обґрунтованості позовних вимог та з яких причин позивачем такі докази не можуть бути надані.

Крім того, згідно частин третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем не додано копію позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача.

За правилами частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича про визнання протиправною бездіяльності залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк до 27 квітня 2016 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Роз'яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків позовна заява буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і не підлягає оскарженню.

Суддя І.В. Приходько