Справа № 753/24270/15-а
Суддя: Каліушко Ф. А.
Дата ухвалення: 2016-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
провадження № 2-а/753/161/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" березня 2016 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді КАЛІУШКА Ф.А.

при секретарі ДЕАК Ю.В.

за участю

позивача не з'явився;

відповідача не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва на дії державного виконавця примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві Григоряна О.Г. та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва (далі по тексту - позивач, УПФУ Дарницького району м. Києва) звернулося до суду з адміністративним позовом до державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві Григоряна О.Г. (далі по тексту - відповідач) про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу від 27 січня 2012 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 22 листопада 2011 року Дарницьким районним судом м. Києва було видано виконавчий лист про зобов'язання УПФУ Дарницького району м. Києва зробити ОСОБА_2 (далі по тексту - ОСОБА_2) перерахунок з 04.11.2006 року пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ч. 1 ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та відповідних Законів України, що визначають розмір мінімальної пенсії за віком, та виплатити недоотримані пенсії. На підставі виконавчого документу державним виконавцем було відкрито виконавче провадження № 30163889 та надано боржнику строк для добровільного виконання рішення суду.

У зв'язку з невиконанням боржником рішення суду, державним виконавцем постановою від 27 січня 2012 року накладено штраф на боржника у розмірі 680 грн.

Позивач вказуючи на те, що рішення суду ним виконане у добровільному порядку, вважає дану постанову незаконною та такою, що підлягаює скасуванню.

В судове засідання позивач не з'явився, проте його представник подав заяву, в якій просив суд задовольнити позовні вимоги та розгляд справи проводити за його відсутністю.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений про день, час та місце розгляду справи належним чином, заяви про розгляд справи за його відсутністю до суду не надходило.

Згідно ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) у разі неприбуття відповідача суб'єкта владних повноважень, належних чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, 22 листопада 2011 року Дарницьким районним судом м. Києва було видано виконавчий лист про зобов'язання УПФУ Дарницького району м. Києва зробити ОСОБА_2 перерахунок з 04.11.2006 року пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ч. 1 ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та відповідних Законів України, що визначають розмір мінімальної пенсії за віком, та виплатити недоотримані пенсії.

29 листопада 2011 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві Григоряна О.Г. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №30163889 з наданням строку на добровільне виконання.

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Водночас, частиною першою статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і вказаного Законом.

Повноваження державного виконавця у процесі здійснення виконавчого провадження передбачені ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження». Так, згідно п. 4 та п. 5 вказаної норми державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право безперешкодно входити до приміщень і сховищ, що належать боржникам або зайняті ними, проводити огляд зазначених приміщень і сховищ, у разі необхідності примусово відкривати та опечатувати такі приміщення і сховища, накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку.

Крім того, державний виконавець, як працівник органу державної виконавчої служби, відповідно ст. 7 Закону України «Про державну виконавчу службу» зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати у своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України, а з огляду на вимоги ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» використовувати надані йому права у точній відповідності до закону.

У зв'язку з невиконанням боржником судового рішення, постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві Григоряна О.Г. від 27 січня 2012 року на боржника накладено штраф у розмірі 680 грн.

Однак, з матеріалів справи вбачається та встановлено судом, що позивачем рішення суду щодо проведення ОСОБА_2 перерахунку з 04.11.2006 року пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяною здоров'ю, відповідно до ч. 1 ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та відповідних Законів України, що визначають розмір мінімальної пенсії за віком, та виплатити недоотримані пенсії виконано у повному обсязі, про що свідчить наявний у матеріалах справи лист на ім'я начальника відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві про відпрацювання рішення суду та нарахування коштів стягувачеві на лютий місяць 2012 року.

Таким чином, оскільки рішення суду боржником виконано, дії державного виконавця щодо винесення ним 27 січня 2012 року відповідної постанови про накладення штрафу є передчасною, у зв'язку з чим дана постанова підлягає скасуванню.

На підставі викладеного та керуючись стст. 6, 7, 11 ЗУ «Про виконавче провадження», стст. 9, 11, 71, 128, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва на дії державного виконавця примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві Григоряна О.Г. та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії державного виконавця примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві Григоряна О.Г стосовно винесення постанови про накладення штрафу №1961/3 від 27 січня 2012 року.

Скасувати постанову державного виконавця примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві Григоряна О.Г. №1961/3 від 27 січня 2012 року про накладення штрафу у розмірі 680 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.

СУДДЯ: КАЛІУШКО Ф.А.