Справа № 820/4686/15
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2016-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2016 р.Справа № 820/4686/15
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.

Суддів: Курило Л.В. , Русанової В.Б.

за участю секретаря судового засідання - Дудки О.А.,

за участю: представника позивача - Мальцевої Г.О.,

представника третьої особи - Савіна О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Старт" на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 08.02.2016р. по справі № 820/4686/15

за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Старт"

до Приватногог нотаріуса Ізюмського районного нотаріального округу Харківської області Чистова Сергія Юрійовича третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "СД-Агро"

про скасування рішень,

ВСТАНОВИЛА:

07.05.2015 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Старт" звернулося до суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просило: скасувати рішення приватного нотаріуса Ізюмського районного нотаріального округу Харківської області Чистова С. Ю. про державну реєстрації прав та їх обтяжень щодо проведення реєстрації іншого речового права, а саме: права оренди ТОВ "СД-Агро" наступних земельних ділянок, розташованих на території Іллічівської сільської ради Барвінківського району Харківської області: рішення № 12150970 від 03.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_4 площею 8,3719 га, кадастровий номер НОМЕР_1; рішення № 12140530 від 03.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_5 площею 9,9460 га, кадастровий номер НОМЕР_2; рішення № 12616323 від 23.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_6 площею 11,6015 га, кадастровий номер НОМЕР_3; рішення № 12207824 від 05.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_7 площею 9,2568 га, кадастровий номер НОМЕР_4; рішення № 12291919 від 09.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_8 площею 9,2596 га, кадастровий номер НОМЕР_5; рішення № 12145142 від 03.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_9 площею 10,9017 га, кадастровий номер НОМЕР_34; рішення № 12147808 від 03.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_10 площею 9,3531 га кадастровий номер НОМЕР_33; рішення № 12606454 від 23.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_11 площею 10,1809 га, кадастровий номер НОМЕР_32; рішення № 12619398 від 23.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_12 площею 10,2128 га, кадастровий номер НОМЕР_31; рішення № 12633529 від 24.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_13 площею 10,1809 га, кадастровий номер НОМЕР_30; рішення № 12610224 від 23.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_14 площею 12,5367 га. кадастровий номер НОМЕР_29; рішення № 12336371 від 10.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_15 площею 9,9019 га. кадастровий номер НОМЕР_28; рішення № 12330876 від 10.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_16 площею 10,1300 га, кадастровий номер НОМЕР_27; рішення № 12295810 від 09.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_17 площею 10,1809 га, кадастровий номер НОМЕР_26; рішення № 12206970 від 05.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_18 площею 10,0140 га, кадастровий номер НОМЕР_25; рішення № 12384093 від 12.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_19 площею 5,6271 га, кадастровий номер НОМЕР_24; рішення № 11966816 від 27.03.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_18 площею; 9,6780 га, кадастровий номер НОМЕР_23; рішення № 12623881 від 23.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_20 площею 10,5572 га, кадастровий номер НОМЕР_22; рішення № 12414699 від 14.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_21 площею 10,0927 га, кадастровий номер НОМЕР_21; рішення № 13514333 від 03.06.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_22 площею 8,3057 га, кадастровий номер НОМЕР_20; рішення № 12408120 від 14.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_23 площею 10,1706 га, кадастровий номер НОМЕР_19; рішення № 11802852 від 21.03.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_24 площею 8.3047 га, кадастровий номер НОМЕР_18; рішення № 11205202 від 26.02.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_25 площею 10,1683 га, кадастровий номер НОМЕР_17; рішення № 11315231 від 01.03.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_26 площею 8,3056 га, кадастровий номер НОМЕР_16; рішення № 12419249 від 14.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_27 площею 8,9488 га, кадастровий номер НОМЕР_15; рішення № 11315886 від 01.03.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_28 площею 8,3013 га, кадастровий номер НОМЕР_14; рішення № 12398788 від 14.04.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_22 площею 10,1705 га, кадастровий номер НОМЕР_13; рішення № 11218912 від 26.02.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_29 площею 8,5607 га, кадастровий номер НОМЕР_12; рішення № 11214349 від 26.02.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_30 площею 5,0486 га, кадастровий номер НОМЕР_11; рішення № 11331395 від 03.03.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_31 площею 10,1809 га, кадастровий номер НОМЕР_9; рішення № 11964480 від 27.03.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_32 площею 10,1809 га, кадастровий номер НОМЕР_8; рішення № 11313075 від 01.03.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_33 площею 9,8689 га, кадастровий номер НОМЕР_7; рішення № 11313943 від 01.03.2014 щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_34 площею 9,4639 га, кадастровий номер НОМЕР_6; скасувати рішення приватного нотаріуса Ізюмського районного нотаріального округу Харківської області Чистова С. Ю. про державну реєстрації прав та їх обтяжень щодо проведення реєстрації іншого речового права, а саме: права оренди ТОВ "СД-Агро" земельної ділянки, розташованої на території Вірнопільської сільської ради Ізюмського району Харківської області № 8895009 від 10.12.2013 р. щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_35 площею 8,1337 га, кадастровий номер НОМЕР_10.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2016 року частково задоволено клопотання представника третьої особи про залишення позовної заяви без розгляду, а саме: залишено без розгляду позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Старт" щодо скасування рішення приватного нотаріуса Ізюмського районного нотаріального округу Харківської області Чистова С.Ю. про державну реєстрації прав та їх обтяжень щодо проведення реєстрації іншого речового права, а саме: права оренди ТОВ "СД-Агро" земельних ділянок, розташованих на території Іллічівської сільської ради Барвінківського району Харківської області, а саме: ОСОБА_4 площею 8,3719 га, кадастровий номер НОМЕР_1; ОСОБА_5 площею 9,9460 га, кадастровий номер НОМЕР_2; ОСОБА_6 площею 11,6015 га, кадастровий номер НОМЕР_3; ОСОБА_7 площею 9,2568 га, кадастровий номер НОМЕР_4; ОСОБА_8 площею 9,2596 га, кадастровий номер НОМЕР_24; ОСОБА_9 площею 10,9017 га, кадастровий номер НОМЕР_34; ОСОБА_10 площею 9,3531 га. кадастровий номер НОМЕР_33; ОСОБА_11 площею 10,1809 га, кадастровий номер НОМЕР_32; ОСОБА_12 площею 10,2128 га, кадастровий номер НОМЕР_31; ОСОБА_13 площею 10,1809 га, кадастровий номер НОМЕР_30; ОСОБА_14 площею 12.5367 га. кадастровий номер НОМЕР_29; ОСОБА_15 площею 9,9019 га. кадастровий номер НОМЕР_28; ОСОБА_16 площею 10,1300 га, кадастровий номер НОМЕР_27; ОСОБА_17 площею 10,1809 га, кадастровий номер НОМЕР_26; ОСОБА_18 площею 10,0140 га, кадастровий номер НОМЕР_25; ОСОБА_19 площею 5,6271 га, кадастровий номер НОМЕР_24; ОСОБА_18 площею; 9,6780 га, кадастровий номер НОМЕР_23; ОСОБА_20 площею 10,5572 га, кадастровий номер НОМЕР_22; ОСОБА_21 площею 10.0927 га, кадастровий номер НОМЕР_21; ОСОБА_22 площею 8.3057 га, кадастровий номер НОМЕР_20; ОСОБА_23 площею 10,1706 га, кадастровий номер НОМЕР_19; ОСОБА_24 площею 8.3047 га, кадастровий номер НОМЕР_18; ОСОБА_25 площею 10,1683 га, кадастровий номер НОМЕР_17; ОСОБА_26 площею 8,3056 га, кадастровий номер НОМЕР_16; ОСОБА_27 площею 8,9488 га, кадастровий номер НОМЕР_15; ОСОБА_28 площею 8,3013 га, кадастровий номер НОМЕР_14; ОСОБА_22 площею 10,1705 га, кадастровий номер НОМЕР_13. В іншій частині позовних вимог розгляд справи продовжений.

Позивач не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на незаконність рішення суду першої інстанції, в зв'язку з ненаданням належної правової оцінки обставинам справи та невірним застосуванням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2016 року та в частині залишення позовних вимог без розгляду та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції в цій частині позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, а саме: КАС України та не відповідність висновків суду обставинам справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Частково залишаючи без розгляду позовні вимоги Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Старт", суд першої інстанції виходив з того, що позивач дізнався про порушення своїх прав та інтересів у червні 2014 року, оскільки звертався з такими позовними вимогами, та 07.05.2015 року знову звернувся із вказаними позовними вимогами до суду, у зв'язку з чим позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, встановлений ст. 99 КАС України.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачем пропущений строк звернення до суду та відсутні належні дані, що давали б підстави для визнання поважними причини пропуску позивачем строку для звернення до адміністративного суду, з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що у червні 2014 року позивачу стало відомо про проведення приватним нотаріусом Ізюмського районного нотаріального округу Харківської області Чистовим С.Ю. державної реєстрації права оренди земельних ділянок, розташованих на території Барвінківського району Харківської області за ТОВ "СД-Агро", у зв'язку з чим він звернувся до суду з позовом до Приватного нотаріуса Ізюмського районного нотаріального округу Харківської області Чистова С.Ю. про скасування рішень про державну реєстрації прав та їх обтяжень щодо проведення реєстрації іншого речового права, а саме: права оренди ТОВ "СД-Агро" наступних земельних ділянок, розташованих на території Барвінківського району Харківської області: ОСОБА_4 площею 8,3719 га, кадастровий номер НОМЕР_1; ОСОБА_5 площею 9,9460 га, кадастровий номер НОМЕР_2; ОСОБА_6 площею 11,6015 га, кадастровий номер НОМЕР_3; ОСОБА_7 площею 9,2568 га, кадастровий номер НОМЕР_4; ОСОБА_8 площею 9,2596 га, кадастровий номер НОМЕР_24; ОСОБА_9 площею 10,9017 га, кадастровий номер НОМЕР_34; ОСОБА_10 площею 9,3531 га, кадастровий номер НОМЕР_33; ОСОБА_11 площею 10,1809 га, кадастровий номер НОМЕР_32; ОСОБА_12 площею 10,2128 га, кадастровий номер НОМЕР_31; ОСОБА_13 площею 10,1809 га, кадастровий номер НОМЕР_30; ОСОБА_14 площею 12,5367 га, кадастровий номер НОМЕР_29; ОСОБА_15 площею 9,9019 га, кадастровий номер НОМЕР_28; ОСОБА_16 площею 10,1300 га, кадастровий номер НОМЕР_35; ОСОБА_17 площею 10,1809 га, кадастровий номер НОМЕР_36; ОСОБА_18 площею 10,0140 га, кадастровий номер НОМЕР_25; ОСОБА_19 площею 5,6271 га, кадастровий номер НОМЕР_24; ОСОБА_18 площею 9,6780 га, кадастровий номер НОМЕР_37; ОСОБА_20 площею 10,5572 га, кадастровий номер НОМЕР_22; ОСОБА_36 площею 8,306 га, кадастровий номер НОМЕР_38; ОСОБА_21 площею 10,0927 га, кадастровий номер НОМЕР_21; ОСОБА_22 площею 8,3057 га, кадастровий номер НОМЕР_20; ОСОБА_23 площею 10,1706 га, кадастровий номер НОМЕР_19; ОСОБА_24 площею 8,3047 га, кадастровий номер НОМЕР_18; ОСОБА_25 площею 10,1683 га, кадастровий номер НОМЕР_17; ОСОБА_37 площею 8,3059 га, кадастровий номер НОМЕР_39; ОСОБА_26 площею 8,3056 га, кадастровий номер НОМЕР_16; ОСОБА_27 площею 8,9488 га, кадастровий номер НОМЕР_15; ОСОБА_38 площею 8,3062 га, кадастровий номер НОМЕР_40; ОСОБА_28 площею 8,3013 га, кадастровий номер НОМЕР_14; ОСОБА_22 площею 10,1705 га, кадастровий номер НОМЕР_13; ОСОБА_39 площею 8,3057 га, кадастровий номер :04:000:0010.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.07.2014 року відкрито провадження в адміністративній справі № 820/12375/14 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Старт" до Приватного нотаріуса Ізюмського районного нотаріального округу Харківської області Чистова С.Ю. про скасування вищезазначених рішень.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.07.2014 року вищезазначений позов залишено без розгляду, у зв'язку з відкликанням позовної заяви позивачем.

Із врахуванням вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що позивач у червні 2014 року вже знав про порушення своїх прав, свобод і інтересів, що підтверджується фактом його звернення до суду з адміністративним позовом про скасування рішень про державну реєстрації прав та їх обтяжень щодо проведення реєстрації іншого речового права, а саме: права оренди ТОВ "СД-Агро" вищезазначених земельних ділянок, розташованих на території Барвінківського району Харківської області (справа № 820/12375/14), а із цим позовом звернувся до суду лише 07.05.2015 р., тобто, з порушенням строку звернення до адміністративного суду, встановленого ст. 99 КАС України.

Доводи апелянта, що в червні 2014 року він не мав достовірної інформації про порушення своїх прав спростовується фактом звернення Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Старт" до суду із позовом про захист своїх порушених прав у справі № 820/12375/14.

Таким чином, відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права.

Доводи апелянта спростовані приведеними вище обставинами та нормативно - правовим обґрунтуванням.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Старт" залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 08.02.2016р. по справі № 820/4686/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Присяжнюк О.В.
Судді Курило Л.В. Русанова В.Б.
Повний текст ухвали виготовлений 11.04.2016 р.