Справа № 693/146/16-а
Суддя: Шимчик Р. В.
Дата ухвалення: 2016-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 693/146/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.03.2016 року м. Жашків

Жашківський районний суд Черкаської області

в складі : головуючого судді Шимчика Р.В.,

при секретареві Піддубняк О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жашків адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі про зобов'язання вчинити певні дії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Головне Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі про зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказала, що вона являється дочкою померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3, пенсіонера Міністерства внутрішніх справ України. У 2014 році відповідно позивач звернулася до суду для встановлення їй військової пенсії по втраті годувальника.

Постановою Жашківського районного суду Черкаської області від 30 травня 2014 року по справі № 693/538/14-а позов задоволено повністю. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2014 року вказану постанову залишено без змін.

Рішення суду залишається не виконане, незважаючи на усні звернення до Управляння Пенсійного фонду України в Жашківському районі, Головного управління Пенсійного фонду України та письмові запити. Позивачу направлено листи з Управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області та з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області з переліком необхідних документів для призначення трудової пенсії по втраті годувальника, що суперечить рішенню суду та обмежує її права, оскільки трудова пенсія менша за військової.

Перший заступник Управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі М.Ю. Сокоренко вважає проведення нарахування позивачу трудової пенсії по втраті годувальника єдиним правильним виконанням рішення суду, оскільки нарахування військової пенсії проводиться Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Дії Управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області з невиконання постанови Жашківського районного суду Черкаської області від 30 травня 2014 року по справі № 693/538/14-а, на думку позивача, є порушенням норм Конституції України.

В зв'язку з вищевикладеним позивач звернулася до суду з вище викладеним позовом та просить зобов'язати відповідача вчинити певні дії, а саме: провести нарахування їй військової пенсії по втраті годувальника.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явилася, проте до суду направила заяву про слухання справи її відсутності, заявлений позов підтримує повністю просить його задовольнити та призначити їй військову пенсію по втраті годувальника. При цьому, під проведення попереднього судового засідання, пояснила, що вона зверталася до Придніпровського районного суду м.Черкаси з позов до Головного управління Пенсійного фонду України про зобов'язання провести нарахування військової пенсії. При цьому в позові їй було відмовлено. Апеляційною інстанцією постанову суду було залишено без змін. Вважає, що постановою Жашківського районного суду Черкаської області від 30 травня 2014 року їй було визначено саме нарахування військової пенсії, а не трудової пенсії по втраті годувальника.

В судове засідання представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Вівдич М.М., яка діє згідно довіреності від 19.02.2016 року, не з'явилася, при цьому подала до суду заяву з проханням слухати справу у її відсутності, заявлений позов не визнає, просила відмовити в його задоволенні.

В судове засідання представник третьої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, - не з'явився, проте до суду подав заперечення проти позову та заяву про слухання справи в його відсутності.

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку що в задоволені позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом установлено, що згідно постанови Жашківського районного суду Черкаської області від 30 травня 2014 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі про зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області провести нарахування ОСОБА_1 пенсію по втраті годувальника ОСОБА_3, пенсіонера Міністерства внутрішніх справ, померлого 18 квітня 2013 року.

Згідно ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2014 року, апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області - залишено без задоволення, а постанову Жашківського районного суду Черкаської області від 30 травня 2014 року - без змін.

Судом установлено, що позивач ОСОБА_1 зверталася до Придніпровського районного суду Черкаської області (справа № 711/963/14-а) з позовними вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій щодо відмови у нарахуванні пенсії по втраті годувальника неправомірними та зобов»язання призначити їй пенсію по втраті годувальника, за результатами розгляду яких їй в задоволенні позову відмовлено.

В даному випадку вона звернулася до суду із аналогічними позовними вимогами, але до іншого відповідача.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсія по втраті годувальника призначається непрацездатним членам сім»ї померлого пенсіонера з числа військовослужбовців, зокрема, дітям, братам, сестрам та онукам, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років. Вихованці, учні, студенти, курсанти, слухачі ( крім курсантів і слухачів військово-навчальних закладів та навчальних закладів органів внутрішніх справ і держаної пожежної охорони), стажисти мають право на пенсію в разі втрати годувальника до закінчення навчальних закладів, але не довше, ніж до досягнення ними 23-річного віку.

Згідно роз'яснень Міністерства праці та соціальної політики від 02.06.2010 № 5775/0/14-10/39 виплата пенсій курсантам вищих навчальних закладів повинна здійснюватись на загальних підставах.

Згідно з п. 5 ч. 6 ст. 2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» до виду військової служби відноситься, зокрема, військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки.

Відповідно до ч. 5 ст. 25 зазначеного закону з громадянами України - курсантами вищого військового навчального закладу укладається контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абзацом 4 ч. 2 ст. 23 цього закону.

З листа Міністерства юстиції України від 06 травня 2010 року № 3778-0-26-10-11 вбачається, що законодавство України, що регулює питання проходження військової служби, передбачає утримання курсантів під час проходження ними військової служби (навчання).

Відповідно до ч. 1 ст. 43 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» фінансове забезпечення заходів, пов'язаних з організацією військової служби і виконанням військового обов'язку, здійснюється за рахунок і в межах коштів Державного бюджету України.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що оскільки позивач перебуває на повному державному утриманні у Національній академії внутрішніх справ та має право на отримання пенсії по втраті годувальника відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що підтверджено постановою суду від 30.05.2014 року, підстави для нарахування їй пенсії «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160-163 КАС України, Законами України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суд

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі про зобов'язання вчинити певні дії.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Жашківський районний суд Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів з дня його проголошення.

Головуючий: Роман Васильович Шимчик