Справа № 815/2609/14
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/2609/14

Справа № 815/2609/14

У Х В А Л А

07 квітня 2016 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Мацвейко О.І.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (від 01.04.2016р. вхід.№8311/16) щодо роз’яснення порядку виконання виконавчого листа по справі №815/2609/14 за позовом Державної фінансової інспекції в Одеській області до Державної установи “Пункт тимчасового розміщення біженців у м.Одесі” про зобов’язання виконати Вимогу від 28.08.2013р. №15-08-23-14/8520 в частині п.п.3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 20,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 04.06.2014р., залишеною без змін Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.09.2014р. по справі №815/2609/14, задоволено адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Одеській області, зобов’язано Державну установу “Пункт тимчасового розміщення біженців у м.Одесі” виконати Вимогу Державної фінансової інспекції в Одеській області від 28.08.2013р. №15-08-23-14/8520 в частині п.п.3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 20.

На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 04.06.2014р. по справі №815/2609/14, позивачем – Державною фінансовою інспекцією в Одеській області 15.01.2015р. отримано виконавчий лист, про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Постановою Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 16.09.2015р. відкрито виконавче провадження №48851423 з виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 10.12.2014р. щодо зобов’язання Державної установи “Пункт тимчасового розміщення біженців у м.Одесі” виконати Вимогу Державної фінансової інспекції в Одеській області від 28.08.2013р. №15-08-23-14/8520 в частині п.п.3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 20

01.04.2016р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (вхід.№8311/16), за підписом головного державного виконавця Балалайкіної К.В., у якій останньою викладено прохання щодо роз’яснення порядку виконання виконавчого листа по справі №815/2609/14 за позовом Державної фінансової інспекції в Одеській області до Державної установи “Пункт тимчасового розміщення біженців у м.Одесі” про зобов’язання виконати Вимогу від 28.08.2013р. №15-08-23-14/8520 в частині п.п.3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 20.

Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч.3 ст.170 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Таким чином, з урахуванням того, що від заявника - Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції до суду надійшла заява (вхід.№8836/16 від 06.04.2016р.) щодо розгляду заяви про роз’яснення порядку виконання виконавчого листа по справі №815/2609/14 за його відсутності, судом ухвалено рішення щодо розгляду даної заяви (від 01.04.2016р. вхід.№8311/16) щодо роз’яснення порядку виконання виконавчого листа по справі №815/2609/14, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Таким чином, із системного аналізу вищенаведених законодавчих приписів вбачається, що, у даному випадку, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює, зокрема, рішення.

При цьому, із приписів ст.158 КАС України вбачається, що судовими рішеннями є, зокрема, постанови і ухвали суду.

Відповідно до п.п.12,13 ст.3 КАС України постанова - письмове рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, у якому вирішуються вимоги адміністративного позову; ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання. Ухвалами судів апеляційної та касаційної інстанцій також вирішуються вимоги апеляційної чи касаційної скарги.

Водночас, судом встановлено, що Київський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із заявою (від 01.04.2016р. вхід.№8311/16) щодо роз’яснення порядку виконання виконавчого листа по справі №815/2609/14, порядок роз’яснення якого приписами КАС України не передбачено.

Крім того, суд вважає за доцільне наголосити, що Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 04.06.2014р., залишена без змін Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.09.2014р. по справі №815/2609/14 щодо зобов’язання Державної установи “Пункт тимчасового розміщення біженців у м.Одесі” виконати Вимогу Державної фінансової інспекції в Одеській області від 28.08.2013р. №15-08-23-14/8520 в частині п.п.3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 20, є цілком обґрунтованою та зрозумілою, а зміст резолютивної частини судового рішення повністю розкрито змістом його мотивувальної частини.

До того ж, міркування та мотиви, з яких суд виходив при прийнятті Постанови по справі №815/2609/14 повністю підтверджено Одеським апеляційним адміністративним судом, Ухвалою від 10.09.2014р. котрого, рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Відтак, виходячи з наведеного, суд не вбачає законодавчо передбачених підстав для задоволення заяви Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (від 01.04.2016р. вхід.№8311/16), та роз’яснення порядку виконання виконавчого листа по справі №815/2609/14, виданого Одеським окружним адміністративним судом по справі за позовом Державної фінансової інспекції в Одеській області до Державної установи “Пункт тимчасового розміщення біженців у м.Одесі” про зобов’язання виконати Вимогу від 28.08.2013р. №15-08-23-14/8520 в частині п.п.3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 20.

Керуючись ч.6 ст.128, ст.ст.160,165,170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (від 01.04.2016р. вхід.№8311/16) щодо роз’яснення порядку виконання виконавчого листа по справі №815/2609/14 за позовом Державної фінансової інспекції в Одеській області до Державної установи “Пункт тимчасового розміщення біженців у м.Одесі” про зобов’язання виконати Вимогу від 28.08.2013р. №15-08-23-14/8520 в частині п.п.3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 20, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому положеннями ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.