Справа № 592/1634/16-а
Суддя: Косолап М. М.
Дата ухвалення: 2016-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №592/1634/16-а
Провадження №2-а/592/43/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2016 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді Косолап М.М.,

за участю секретаря Грох Т.А.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення державної соціальної допомоги,

в с т а н о в и в:

Позивач субєкт владних повноважень звернувся з вказаним позовом і свої вимоги мотивує тим, що згідно з заявою відповідача від 12.06.2015 р. і наданих до неї документів, декларації про доходи та майновий стан, ОСОБА_2 була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сімї щомісячно на період з 01.06.2015 р. по 30.11.2015 р. у розмірі 868 грн. 50 коп. . Вказана допомога призначена з урахуванням наступного складу сімї: ОСОБА_2 та її малолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Крім того, згідно з заявою відповідача від 12.06.2015 р. і наданих до неї документів, ОСОБА_2 була призначена державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам з надбавкою на догляд щомісячно на період з 12.06.2015 р. по 30.11.2016 р. на дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. 09.09.2015 р. до управління надійшло рішення Виконавчого комітету Сумська міської ради від 31.08.2015 р. № 459 про негайне відібрання малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 від її матері ОСОБА_2, листом ОСОБА_4 у справах дітей Сумської міської ради від 08.09.2015 р. № 1701/27.01-13 повідомлено, що малолітня ОСОБА_3 відібрана у матері ОСОБА_2 у зв'язку із безпосередньою загрозою для життя і здоров'я дитини, малолітня ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 04.09.2015 р. влаштована до КЗ Перша обласна спеціалізована лікарня м. Ромни. Як наслідок, відповідачці ОСОБА_2 була припинена допомога з 01.09.2015 р., але кошти виплачено по 30.09.2015 р. включно. Відповідачу був направлений рекомендований лист повідомлення від 06.11.2015 р. з пропозицією повернути виплачені кошти на рахунок управління в добровільному порядку, однак належна до повернення сума боргу у розмірі 2 175 грн. 80 коп. відповідачем не повернута. Просить суд стягнути з відповідача на користь Управління соціального захисту населення Сумської міської ради суму надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям у розмірі 868 грн. 50 коп. та державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам у розмірі 1307 грн. 30 коп.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов з наведених підстав підтримала і просила задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання повторно не зявилася, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце судового розгляду, про причини неявки суд не повідомила.

Судом визнано можливим провести розгляд справи у відсутності відповідача на підставі наявних доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 12.06.2015 р. ОСОБА_2 звернулася до Управління соціального захисту населення Сумської міської ради з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, зокрема, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам з надбавкою на догляд на дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, щомісячно (а.с. 5).

Відповідно до пункту 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 (надалі - Порядок), державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям (далі - соціальна допомога) призначається і виплачується у грошової формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Відповідно до п. 2.1 Порядку надання державної соціальної допомоги інвалідам дитинства та дітям-інвалідам, затвердженого назаком Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства охорони здоровя України від 30.04.2002 №226/293/169 (надалі - Порядок) право на державну соціальну мають інваліди з дитинства та діти-інваліди віком до 18 років.

Відповідно до п. 2.5 Порядку державна соціальна допомога призначається з дня звернення за її призначенням.

Причина і строк, на який встановлюється інвалідність дітям-інвалідам, визначаються лікарсько-консультативними комісіями дитячих лікувально-профілактичних закладів.

Згідно рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї

№ 4446 від 14.07.2015 р. Управлінням соціального захисту населення Сумської міської ради відповідачу ОСОБА_2 була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сімї щомісячно з 01.06.2015 р. включно по 30.11.2015 р. у розмірі 868 грн. (а.с. 18), на заміну якого Управлінням соціального захисту населення Сумської міської ради прийнято рішення № 2511 від 18.09.2015 р. про призначення відповідачу ОСОБА_2 державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї щомісячно з 01.06.2015 р. включно по 31.08.2015 р. у розмірі 868 грн. 50 коп. (а.с. 22).

Згідно рішення про призначення допомоги інвалідам від 14.07.2015 р. Управлінням соціального захисту населення Сумської міської ради відповідачу ОСОБА_2 була призначена соціальна допомога на дитину-інваліда з надбавкою на догляд на дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячно на період з 12.06.2015 р. по 30.11.2016 р. у розмірі 1307 грн. 30 коп. (а.с. 17), на заміну якого Управлінням соціального захисту населення Сумської міської ради прийнято рішення від 18.09.2015 р. про призначення відповідачу ОСОБА_2 державної соціальної допомоги на дитину-інваліда з надбавкою на догляд на дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячно на період з 09.09.2010 р. по 30.11.2016 р. у розмірі 1307 грн. 30 коп. (а.с. 21).

Згідно рішення Виконавчого комітету Сумська міської ради від 31.08.2015 № 459 відібрано малолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 із сімї її матері ОСОБА_2, в звязку з загрозою життя та здоровю дитини (а.с.20).

ОСОБА_4 у справах дітей Сумської міської ради від 08.09.2015 № 1701/27.01-13 Управління соціального захисту населення Сумської міської ради повідомлено про відібрання малолітньої дитини ОСОБА_3 у її матері ОСОБА_2 у зв'язку із безпосередньою загрозою для життя і здоров'я дитини, а малолітня ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 04.09.2015 влаштована до КЗ Перша обласна спеціалізована лікарня м. Ромни (а.с. 19).

Пунктом 25 Порядку передбачено, що виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі настання обставин, що унеможливлюють виплату соціальної допомоги з місяця, що настає за місяцем, в якому відбулися зміни.

Соціальна допомоги малозабезпеченій сімї та соціальна допомога на дитину-інваліда відповідачу ОСОБА_2 були припинені з 01.09.2015 р., але кошти були виплачені відповідачу по 30.09.2015 р., що підтверджується розпорядженням Управління соціального захисту населення Сумської міської ради від 18.09.2015 р. про повернення суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям за період з 01.09.2015 р. по 30.09.2015 р. (а.с. 24) та розпорядженням Управління соціального захисту населення Сумської міської ради від 18.09.2015 р. про повернення суми державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам за період з 01.09.2015 р. по 30.09.2015 р. (а.с. 23), розрахунком Управління соціального захисту населення Сумської міської ради від 22.09.2015 р., відповідно до якого переплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям на ОСОБА_2 за період з 01.09.2015 р. по 30.09.2015 р. становить 868 грн. 50 коп. (а.с. 25) та розрахунком Управління соціального захисту населення Сумської міської ради від 22.09.2015 р., відповідно до якого переплата державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам на ОСОБА_2 за період з 01.09.2015 р. по 30.09.2015 р. становить 1307 грн. 30 коп. (а.с. 26).

Таким чином, надмірно сплачена державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям за період з 01.09.2015 р. по 30.09.2015 р. складає 868 грн. 50 коп. та надмірно сплачена державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам на дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.09.2015 р. по 30.09.2015 р. складає 1307 грн. 30 коп.

Відповідно до п. 6.3 Порядку суми державної соціальної допомоги та надбавки на догляд надміру виплачені одержувачу внаслідок зловживань з його боку (внаслідок подання документів з явно неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї тощо), стягуються на підставі рішення місцевого органу з питань соціального захисту населення.

Управлінням соціального захисту населення Сумської міської ради відповідачці ОСОБА_2 направлений рекомендований лист-повідомлення № 14.01-28/7434/04 від 06.10.2015 з пропозицією повернути виплачені кошти на рахунок управління в добровільному порядку (а.с.27), однак належна до повернення сума державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям у розмірі 868 грн. 50 коп. та державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам у розмірі 1307 грн. 30 коп. відповідачем не повернута.

З огляду на викладене, безпідставно отримана відповідачем державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям у розмірі 868 грн. 50 коп. та державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам у сумі 1 307 грн. 30 коп. підлягає стягненню на користь Управління соціального захисту населення Сумської міської ради.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати по сплаті судового збору, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 7 - 9, 11, 69 - 71, 160 - 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов Управління соціального захисту населення Сумської міської ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Сумської міської ради 868 (вісімсот шістдесят вісім) грн. - надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та 1307 (одна тисяча триста сім) грн. 30 коп. державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям інвалідам.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 12.04.2016 року.

Суддя М.М. Косолап