Справа № 523/3402/16-а
Суддя: Сувертак І. В.
Дата ухвалення: 2016-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/3402/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" квітня 2016 р. суддя Суворовського районного суду м. Одеси, ОСОБА_1, розглянувши справу в порядку скороченого провадження за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 12 березня 2016 року звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії. Просить визнати дії Управління пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси про відмову у видачі рішення органу пенсійного фонду про переведення ОСОБА_2 з одного виду пенсії на інший або про відмову у переведені протиправними; зобовязати Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси прийняти та видати ОСОБА_2 рішення органу пенсійного фонду про переведення ОСОБА_2 з одного виду пенсії на інший або про відмову у переведені за результатами розгляду поданих заяв від 15.01.2016 року та 04.02.2016 року.

14 березня 2016 року ухвалою суду відкрито скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

31 березня 2016 року відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси, надав письмові заперечення та просив відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 посилаючись на те, що вимоги викладені в позовній заяві є не обґрунтованими та такими, що не відповідають нормам чинного законодавства. Просив у задоволенні позову відмовити, оскільки позивач не звертався до Управління з заявою відповідно по Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а також позивачем не надано повного пакету документів необхідних документів, котрі необхідні для переведення з одного виду пенсії на інший, тому підстав для задоволення позову немає.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, що беруть участь у справі.

Судом встановлено, що позивач 25.06.2014 року позивач звернувся до Управління із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення». До заяви була надана довідка уточнююча пільговий період роботи з 03.02.2004 по 01.07.2013 на посаді електрогазозварника по ремонту плавильного устаткування на дільницях плавлення металу яка видана 30.04.2014 за вих. №2/30 спільним Українсько-Англійським підприємством «Панком-Юн» у вигляді ТОВ, наказ №12 від 16.03.2005 року «Про підсумки проведення атестації робочого місця за умовами праці» затверджені матеріали атестації робочого місяця за умовами праці електрогазозварника по ремонту плавильного устаткування в місцях його розташування.

Після розгляду заяви про призначення пенсії та на підставі наданих документів 26.08.2014 Управлінням було винесено Рішення №77 про відмову у призначенні пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки відсутній необхідний стаж з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці (враховано період з 01.07.2005 по 15.03.2010, що становить 04 роки 08 місяців 15 днів).

Вищевказане Рішення Позивачем було оскаржено в судовому порядку. У своїй позовній заяві Позивач просив призначити пенсію на пільгових умовах за період з 13.06.2013 по 07.07.2015 роки.

29.10.2015 року Суворовським районним судом м. Одеси було винесено постанову про задоволення позовних вимог позивача.

09.11.2015 року Управлінням було подано апеляційну скаргу на вищезазначену постанову

суду.

30.11.2015 року Одеським апеляційним адміністративним судом було винесено постанову відповідно до якої апеляційну скаргу Управління задоволено, постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 29.10.2015 скасовано, позов ОСОБА_2І задоволено частково та зобовязано Управління призначити та виплатити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням періоду роботи з 03.02.2004 року по 1.07.2013 року за Списком № 1 (електрогазозварник) з часу звернення за її призначенням, а саме з 25 червня 2014 року до 07 липня 2015 року.

На виконання рішення суду Розпорядженням Управління від 16.12.2015 року позивачу призначено пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 при страховому стажі 37 років 10 місяців, 09 років 04 місяців - робота за Списком №1.

Оскільки до виконання рішення суду позивач вже отримував пенсію по інвалідності, з 07.07.2015 року його переведено з пенсії за віком на пенсію по інвалідності.

15.01.2016 року та 04.02.2016 року ОСОБА_2 звертався до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси з заявами на які 28.01.2016 року та 17.02.2016 року відповідно надано відповіді, відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Суд вважає, що в діях Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси відсутні порушення прав, свобод та інтересів ОСОБА_2 та воно діяло на підставі норм діючого законодавства України, виходячи з наступного.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій регулюються Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Так, відповідно до Порядку днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший.

Вищезазначеним порядком встановлена форма відповідної заяви яка надається до управління Пенсійного Фонду України.

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 22-1 від 25.11.2005 року заява про призначення пенсії непрацюючим особам, а також членам сімї у звязку з втратою годувальника подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, безпосередньо до управління Пенсійного фонду України у районі, місті, районі у місті, а також у місті та районі (далі - орган, що призначає пенсію) за місцем проживання (реєстрації).

Вищезазначеним порядком, а саме Розділом II затвержено виключний Перелік документів, необхідних для призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший.

В Розділі IV Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 22-1 від 25.11.2005 зазначено, що орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 2).

Не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Оскільки ОСОБА_2 звернувся до Управління 15.01.2016 року, 04.02.2016 року з заявою в порядку Закону України „Про звернення громадян, Управлінням й було надано вмотивовану та обгрунтовану відповідь відповідно до порушених питань у заяві.

З урахуванням встановленого, суд не вбачає будь-яких порушень діючого законодавства Управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси, оскільки воно діяло лише на підставі Закону, тому суд не вбачає підстав для задоволення позову та залишає його без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8 - 14, 51, 71, 94,99, ст. 158, ст.ст. 159, 160 - 163, 167, 181,183-2, 185, 186, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк апеляційної скарги із дня отримання копії постанови.

Суддя