Справа № 133/98/16-а
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2016-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 133/98/16-а

06 квітня 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Загороднюка А.Г.

суддів: Полотнянка Ю.П. Драчук Т. О.

секретаря судового засідання: Бондаренко С.А.,

представника позивача: Цісара О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Видавництво РІА" на постанову Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 29 лютого 2016 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Видавництво РІА" до ОСОБА_2 - Козятинського міського голови про визнання незаконним та його скасування,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до постанови Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 29 лютого 2016 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду І інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав вимоги апеляційної скарги та просив її задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Відповідно до частини 4 статті 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, представника позивача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне витребувати додаткові докази та визнати обов'язковою явку відповідача.

Згідно з статтею 7 КАС України, офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог статті 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до частини 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з частиною 2 статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 2 статті 195 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Відповідно до частини 4 статті 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

З метою врахування всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, колегія суддів вважає за необхідне витребувати в ОСОБА_2 - Козятинського міського голови додаткові докази, а саме: положення про відділ з питань внутрішньої політики та зв'язків з громадськістю та статут КП "Відродження".

Згідно з статтею 120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Враховуючи зазначене, у зв'язку із неможливості вирішення процесуальних питань та необхідністю отримання пояснень по суті спору та додаткових документів, суд приходить до висновку про необхідність визнання явки ОСОБА_2 - Козятинського міського голови обов'язковою.

Керуючись 69, 70, 71, 74, 150, 160, ч. 2 ст. 195 ст. 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

оголосити перерву в судовому засіданні по справі у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів та визнанням явки відповідача обов'язковою до 14 год. 15 хв. 20 квітня 2016 року.

Визнати обов'язковою явку в судовому засіданні 20 квітня 2016 року о 14:15 год. ОСОБА_2 - Козятинського міського голови.

Зобов'язати ОСОБА_2 - Козятинського міського голову надати додаткові докази, а саме: положення про відділ з питань внутрішньої політики та зв'язків з громадськістю та статут КП "Відродження".

У разі невиконання вимог суду та порушення внаслідок цього частини 4 статті 71 КАС України, суд вчиняє дії, передбачені статтею 272 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч.6 ст.254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Головуючий Загороднюк А.Г.

Судді Полотнянко Ю.П. Драчук Т. О.