Справа № 753/2720/16-а
Суддя: Каліушко Ф. А.
Дата ухвалення: 2016-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 753/2720/16-а
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"11" квітня 2016 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Каліушко Ф.А., перевіривши виконання вимог стст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України у справі за позовом ОСОБА_1 до УПС МВС України в м. Києві про визнання дій неправомірними, скасування постанови та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Дарницького районного суду м. Києва з позовом до УПС МВС України в м. Києві про визнання дій неправомірними, скасування постанови та зобов'язання вчинити.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ст. 3 КАС України справою адміністративної юрисдикції (адміністративною справою) є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Стаття 17 КАС України встановлює категорії спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів. Зокрема, цією статтею визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Водночас, частиною 2 ст. 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

При вивченні адміністративного позову та доданих до нього матеріалів встановлено, що однією з вимог позивача є зобов'язання відповідача повернути сплачені кошти у розмірі 1 018 грн., що фактично є вимогою стосовно захисту порушених цивільних прав.

Згідно з ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України (далі по тексту - ЦПК України) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Враховуючи те, що позивач фактично ставить питання щодо захисту порушених цивільних прав пов'язаних з стягненням коштів, суд дійшов висновку, що даний спір в цій частині не належить розглядати у в порядку адміністративного судочинства, а підлягає розгляду відповідно до вимог та в порядку ЦПК України.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належеться розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі в частині вимог щодо зобов'язання вчинення дій, зокрема в стягнення з відповідача коштів.

В іншій частині даний адміністративний позов поданий та оформлений у відповідності до вимог стст. 105, 106 КАС України та підсудний Дарницькому районному суду м. Києва, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне відкрити провадження у справі в частині вимог про визнання дій неправомірними та скасування постанови.

На підставі викладеного та керуючись стст. 17, 105, 106, 107, 109 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПС МВС України в м. Києві в частині вимог щодо зобов'язання вчинити дії.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до УПС МВС України в м. Києві про визнання дій неправомірними та скасування постанови.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні 26 травня 2016 року о 09-30 годині в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Кошиця, 5-А, каб. 120.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Надати строк відповідачу до 26 травня 2016 року подати письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються. У разі заперечення проти позову, у визначений судом строк також надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчинення дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

У відповідності до вимог ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право:

-знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

-знайомитися з матеріалами справи;

-заявляти клопотання і відводи;

-давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

-подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

-висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

-подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

-знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

-робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

-оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

-користуватися іншими процесуальними правами, надання їм цим Кодексом.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження позовних вимог може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: КАЛІУШКО Ф.А.