Справа № 815/6950/15
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2016-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6950/15
УХВАЛА

08 квітня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Андрухіва В.В.

при секретарі Рижук В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю СПМК-17 про заміну боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 815/6950/15, виданого Одеським окружним адміністративним судом 16.03.2016 року по справі позовом Товариства з обмеженою відповідальністю СПМК-17 до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2015 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2016 року, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю СПМК-17 - задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, яка полягає у неподанні до органу державного казначейства висновків із зазначенням сумм, що підлягають бюджетному відшкодуванню ТОВ СПМК-17 за грудень 2014 року, лютий 2015 року, квітень 2015 року; зобовязано Державну податкову інспекцію у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області надати до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області висновки щодо сумм бюджетного відшкодування належних ТОВ СПМК-17 () у розмірі 11760805 грн., у тому числі: за грудень 2014 року у сумі 1516403 грн., за лютий 2015 року у сумі 8273202 грн., за квітень 2015 року у сумі 1971200 грн.

За заявою позивача 16.03.2016 року видано виконавчий лист.

29.03.2016 року ТОВ «СПМК-17» звернулось до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить замінити боржника у виконавчому провадженні № 50563661 з примусового виконання виконавчого листа № 815/6950/15, виданого Одеським окружним адміністративним судом 16.03.2016 року, з Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на Комінтернівську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС в Одеській області.

В обґрунтування вказаної заяви про заміну сторони виконавчого провадження заявник зазначив, що з 01.01.2016 року, тобто після винесення рішення по справі, податковий облік підприємства здійснюється Комінтернівською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС в Одеській області. Таким чином, заявник вважає, що, оскільки станом на сьогоднішній день функції з ведення облікової справи стягувача ТОВ «СПМК-17» були передані до іншого податкового органу, який наділений повноваженнями з подання до органу Державного казначейства України висновків із зазначенням належних ТОВ «СПМК-17» сум бюджетного відшкодування з ПДВ, у даному випадку є необхідність заміни сторони виконавчого провадження.

У судовому засіданні представники ТОВ «СПМК-17» підтримали заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

Представник Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області залишив дане питання на розсуд суду.

Представник Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області залишив дане питання на розсуд суду.

Комінтернівська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Одеській області повідомлена у встановленому законом порядку про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження, в судове засідання представник не зявився.

Таким чином, виходячи із змісту ч.2 ст.264 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву ТОВ «СПМК-17» про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності представника Комінтернівської обєднаної державної податкової інспекцієї Головного управління ДФС в Одеській області

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року № 1588, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29.12.2011 року за № 1562/20300, затверджено Порядок обліку платників податків і зборів (далі - Порядок).

Відповідно до положень пункту 10.13 Порядку, у разі зміни місцезнаходження суб'єкта господарювання - платника податків сплата визначених законодавством податків і зборів після такої реєстрації здійснюється таким платником податків за місцем попередньої реєстрації до закінчення поточного бюджетного періоду:

1) у такому випадку контролюючий орган за попереднім місцезнаходженням одночасно із зняттям з обліку юридичної особи - платника податків за основним місцем обліку здійснює взяття на облік платника податків за неосновним місцем обліку згідно із розділом VII цього Порядку без подання заяви платником податків та з урахуванням особливостей, визначених пунктами 10.14 - 10.21 цього розділу;

2) до закінчення року платник податків обліковується в контролюючому органі за попереднім місцезнаходженням (неосновне місце обліку) з ознакою того, що він є платником податків до закінчення року, а в контролюючому органі за новим місцезнаходженням (основне місце обліку) - з ознакою того, що він є платником податків з наступного року.

Пунктом 10.14 Порядку встановлено, що після зняття платника податків з основного місця обліку в контролюючому органі за попереднім місцезнаходженням платник податків продовжує перебувати на обліку в такому органі з ознакою обліку за неосновним місцем обліку, а контролюючий орган стосовно платника податків продовжує адмініструвати податки, збори у частині завершення процедур такого адміністрування до:

- закінчення документальної перевірки та узгодження сум грошових зобов'язань за її результатами, якщо перевірка була розпочата або призначена та контролюючий орган вже повідомив платника податків про її проведення;

- повернення надміру сплачених платежів, помилково або надміру зарахованих до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюють контролюючі органи, або їх відшкодування платнику податків, якщо останній відповідно до поданих заяв чи податкових декларацій (звітів, розрахунків) претендує та має право на таке повернення чи відшкодування, у разі якщо до кінця бюджетного періоду спливає строк повернення або відшкодування і відповідно висновки щодо відшкодування виконані в повному обсязі;

- закінчення процедур судового оскарження сум грошових зобов'язань та інших справ адміністративного судочинства, крім випадків заміни такого контролюючого органу (як сторони або третьої особи в адміністративній справі) іншим контролюючим органом.

Разом з тим, з автоматизованої системи документообігу суду «ДСС» вбачається, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.03.2016 року касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків касаційної скарги до 15.04.2016 року.

Таким чином, вбачається, що процедура судового оскарження по даній справі не закінчена, оскільки відповідачем було подано касаційну скаргу.

З огляду на викладені обставини, враховуючи положення п.10.14 Порядку, незакінчення процедури судового оскарження по адміністративній справі № 815/6950/15, підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 815/6950/15, виданого Одеським окружним адміністративним судом 16.03.2016 року, суд не вбачає, а тому у задоволенні заяви ТОВ «СПМК-17» про заміну сторони виконавчого провадження належить відмовити.

Керуючись ст. 264 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю СПМК-17 про заміну боржника у виконавчому провадженні № 50563661 з примусового виконання виконавчого листа № 815/6950/15, виданого Одеським окружним адміністративним судом 16.03.2016 року, з ДПІ у Малиновському районі м.Одеси ГУДФС в Одеській області на Комінтернівську ОСОБА_1 в Одеській області - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасною подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: В.В.Андрухів