Справа № 808/1158/16
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2016-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ОСОБА_1

07 квітня 2016 року Справа № 808/1158/16 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Державного реєстратора реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4, Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області в особі Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 обласна державна адміністрація про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії,

та на виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

05.04.2016 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (далі позивачі) звернулися до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного реєстратора реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 (далі- відповідач-1), Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області в особі Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області (далі відповідач-2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 обласна державна адміністрація, в якій просять:

1. визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 15.04.2015, індексний номер 20701333, яким зареєстровано право державної власності за Державою України в особі ОСОБА_5 обласної державної адміністрації на земельну ділянку з кадастровим номером :01:011:0251, площею 0,1 га, розташовану за адресою: Запорізька область, м.Токмак, вул. Леніна, за цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), проведену в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер 0);

2. зобовязати відповідача-1 внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації права власності Держави Україна в особі ОСОБА_5 обласної державної адміністрації на земельну ділянку з кадастровим номером :01:011:0251, форма власності державна, розмір частки 1/1, площею 0,1 га, розташовану за адресою: Запорізька область, м. Токмак, вул. Леніна, за цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), проведену в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер 0).

Відповідно до п.5 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частиною 1 статті 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачі оскаржують рішення Державного реєстратора реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 15.04.2015, індексний номер, яким зареєстровано право державної власності за Державою України в особі ОСОБА_5 обласної державної адміністрації на земельну ділянку з кадастровим номером :01:011:0251, площею 0,1 га, розташовану за адресою: Запорізька область, м.Токмак, вул. Леніна, за цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), проведену в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер 0).

Як зазначено в позовній заяві, позивачі дізналися про вказане Рішення в серпні 2015 року.

Отже, датою виникнення підстав, що дають позивачам право на пред'явлення передбачених законом вимог є серпень 2015 року. Останнім місяцем подання позову є лютий 2016. Адміністративний позов надійшов до суду лише 05.04.2016 (позов датований 31.03.2016), тобто після спливу шестимісячного строку, встановленого абз.2 ч.2 ст.99 КАС України.

В позовній заяві зазначено про звернення 13.08.2015 із аналогічним адміністративним позовом до Запорізького окружного адміністративного суду. Ухвалою суду від 17.11.2015 в адміністративній справі №808/4865/15 позовна заява була залишена без розгляду. Підставою для залишення позовної заяви без розгляду стало те, що позивачі, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, недобросовісно скористалися належними їм процесуальними правами та без поважних причин не прибули в жодне з призначених судових засідань.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.03.2016 по справі №808/4856/15 апеляційну скаргу ОСОБА_6, ОСОБА_2, адвоката ОСОБА_7 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 17.11.2015 повернуто апелянту.

Позивач ОСОБА_2 пояснює причину пропуску строку звернення до суду захворюванням на важке інфекційне захворювання та тривале лікування, підтвердженням чого є довідки з лікувальних закладів за січень 2016 року. Лише в березні місяці 2016 року ОСОБА_2 відновив стан свого здоровя, який дозволив йому знову зайнятися питанням щодо відновлення своїх порушених прав.

В свою чергу, пояснення причин пропуску строку другим позивачем по справі ОСОБА_3, як і клопотання щодо поновлення строків звернення до суду, відсутні.

Суд вважає, що позивачами не надано належних доказів неможливості подання адміністративного позову з листопада 2015 року по лютий 2016 року, тобто в межах шестимісячного строку.

Окрім того, судом встановлено, що інтереси позивачів по справі представляє адвокат ОСОБА_7. В матеріалах справи містяться копії договорів про надання юридичних послуг № 25-Ц від 30.09.2013 та № 33-Ц від 12.08.2015. Позовна заява, подана до суду, підписана також представником позивачів адвокатом ОСОБА_7 Таким чином, незважаючи на пояснення одного з позивачів ОСОБА_2 щодо хвороби та неможливості вчасно звернутися до суду, позовна заява могла бути подана до суду вчасно представником позивачів ОСОБА_7

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовна заява подана до суду з порушенням встановленого строку і на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Керуючись ч.2 ст.99, ч.1 ст.100, п.5 ч.1 ст.107, ст.160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Державного реєстратора реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4, Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області в особі Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 обласна державна адміністрація про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії, - залишити без розгляду.

Копію ухвали направити позивачам.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_5 окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Садовий