Справа № 2-а-5381/10/1570
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2011-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2011 р.Справа № 2-а-5381/10/1570

Категорія:10Головуючий в 1 інстанції: Цховребова М.Г.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Єщенко О.В.

суддів Домусчі С.Д.

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження справу за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на ухвалу судді Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2010 року у справі за позовом Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Одеського виробничого обєднання «Електрик»про стягнення виплати грошової допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

У травні 2010 року, Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулось до Приморського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до Одеського виробничого обєднання «Електрик»про зобовязання відповідача відшкодувати шкоду в сумі 13.927,59 грн.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2010 року, позивачу було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом про відшкодування шкоди, в звязку з тим, що в силу ст. 15 ЦПК України справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат та інш. суди розглядають у порядку цивільного судочинства.

У поданій апеляційній скарзі Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, посилаючись на порушення суддею першої інстанції норм процесуального права, ставить питання про скасування оскаржуваної ухвали та повернення справи до Одеського окружного адміністративного суд для продовження розгляду.

Заслухавши суддю доповідача, пояснення представників апелянта та позивача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або іншій субєкт, якій здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 Положення, затвердженого Указом Президента України від 01 березня 2001 року, яке діяло на час прийняття оскарженого рішення, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Згідно п. 8 ст. 3 КАС України, позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що оскільки позов до адміністративного суду подано Управлінням пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на виконання своїх повноважень, рішення суду першої інстанції щодо відмови у відкритті провадження у справі є помилковим.

Керуючись ст.ст. 195, п.3 ч.1 ст. 199, ст. 204, ст. 206, ст. 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2010 року задовольнити.

Скасувати ухвалу судді Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2010 року про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Одеського виробничого обєднання «Електрик».

Справу направити до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Єщенко О.В.

суддя Домусчі С.Д.

суддя Осіпов Ю.В.