Справа № 2-а-4311/08/1570
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2011-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2011 р.Справа № 2-а-4311/08/1570

Категорія:10.2.4Головуючий в 1 інстанції: Єфіменко К.С.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого - Єщенка О.В

суддів - Домусчі С.Д.

- ОСОБА_1

за участю секретаря Тулби О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на ухвалу судді Одеського окружного адміністративного суду від 14 березня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2008 року ОСОБА_2 звернуася до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2008 року позов ОСОБА_2задоволено частково: зобовязано відповідача виплатити на користь позивача різницю у одноразовій виплаті щорічної допомоги до 9 Травня за 2007 рік в сумі 3.610,00 грн.

У 2011 році до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява від ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 березня 2011 року заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження задоволено замінено сторону в рамках виконавчого провадження ВП № 24592053, відкритого на підставі виконавчого листа виданого Одеським окружним адміністративним судом про зобовязання відповідача виплатити на користь позивача різницю у одноразовій виплаті до 9 Травня за 2007 рік в сумі 3.610,00 грн.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою місцевого суду, Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради в апеляційній скарзі зазначає, що судом порушено норми діючого законодавства. На думку апелянта,суд не врахував, що управління праці та соціального захисту населення Приморської РДА ОМР ліквідовано без правонаступника . На думку апелянта вказана ухвала судді про заміну сторони виконавчого провадження підлягає скасуванню.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Відповідно до ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з рішенням Одеської міської ради від 09 жовтня 2008 року №3407-У «Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 27 червня 2006 року №20-У «Про затвердження структури виконавчих органів загальної чисельності апарату Одеської міської ради, її виконавчих органів та витрат на їх утримання»управління праці та соціальної захисту населення Приморської РДА ОМР ліквідовано 31 грудня 2008 року та призначена ліквідаційна комісія. Як вбачається з матеріалів справи 09 червня 2010 року проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи управління праці та соціальної захисту населення Приморської РДА ОМР.

При визначенні процесуального правонаступництва суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що під час розгляду адміністративної справи встановлено, що орган державної влади, рішення дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку відсутності правонаступників необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.

Згідно п.2.1.2 Положення про Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради, одним із основних завдань департаменту є забезпечення у межах своїх повноважень додержання законодавства про працю, зайнятість, загальнообовязкове державне соціальне страхування, пенсійне забезпечення, соціальний захист та соціальне обслуговування населення.

Враховуючи, що Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради наділений повноваженнями, щодо перерахунку та виплати щорічної разової грошової допомоги, які на даний час відсутні у управління праці та соціальної захисту населення Приморської РДА ОМР заміна сторони виконавчого провадження здійснена судом першої інстанції обґрунтовано та законно.

Оскільки Одеський окружний адміністративний суд правильно встановив обставини справи та виніс ухвалу з додержанням норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 березня 2011 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя /підпис/ ОСОБА_3

суддя /підпис/ ОСОБА_4

суддя /підпис/ ОСОБА_1