Справа № 755/1165/16-а
Суддя: Яровенко Н. О.
Дата ухвалення: 2016-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 755/1165/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" квітня 2016 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі: головуючої судді Яровенко Н. О.

при секретарях Бабченко Ю. Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Позивач в січня 2016 року звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії посилаючись на те, що з 30.10.2012 року їй була призначена пенсія за віком на пільгових умовах, робота за списком № 2. З 01.12.2013 року загальний розмір пенсії став на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого в розмірі 949,00 грн. Станом на 01.09.2015 розмір пенсії повинен був збільшитись до 1074 грн., однак перерахунок не відбувся. Тому просить зобов'язати відповідача перерахувати пенсію, починаючи з 01.09.2015 року в порядку ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» із застосуванням необхідного страхового стажу 20 років та встановити мінімальний розмір пенсії за віком на рівні визначеному ЗУ «про Державний бюджет України на 2015 рік» прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб 1074 грн., застосувати вищевказаний стаж при подальших перерахунках в зв'яжу з підвищенням прожиткового мінімуму.

Позивач в судовому засіданні позов підтримала та просила суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду були подані письмові заперечення в яких позов не визнає, оскільки при нарахуванні пенсії, позивачу була розрахована сума, виходячі з її страхового стажу.

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з пояснень та матеріалів справи, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва та отримує пенсію за віком, робота за списком № 2, як непрацюючий пенсіонер, при загальному страховому стажі роботи 23 роки 3 місяці 7 днів з урахуванням заробітної плати за період з 01.03.1985 року по 28.02.1990 року та даних персоніфікованого обліку з 01.01.2006 року по 31.10.2012 року. Розмір пенсії, станом на 01.11.2015 року, становить 949,00 грн. (а.с.4).

За змістом статті 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права з урахуванням юридичної сили правового акта в ієрархії національного законодавства, що регулює спірні правовідносини, подібні правовідносини (аналогія закону), або за відсутності такого закону - на підставі конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права), принципів верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені під час судового розгляду справи (у судовому засіданні, у порядку скороченого чи письмового провадження) з урахуванням вимог статті 70 КАС України щодо належності та допустимості доказів або обставин, які не підлягають доказуванню, та висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Пунктом «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі зменшується на розмір зазначеної пенсії.

Позивачем була подана заява про перерахунок пенсії, у зв'язку зі зміною прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб до УПФУ у Дніпровському р-н. м. Києва. Листом від 13.11.2015 року у задоволенні заяви було відмовлено (а.с.4).

Відповідно до ч. 1 ст. 25 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» , коефіцієнт страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії, визначається із заокругленням до п'яти знаків після коми за формулою: Кс= (См х Вс) / (100% х 12), де: Кс - коефіцієнт страхового стажу; См - сума місяців страхового стажу; Вс - визначена відповідно до цього Закону величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках). За період участі тільки в солідарній системі величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1,35 %, а за період участі в солідарній і накопичувальній системах пенсійного страхування - 1,08 %. Для особи, яка брала участь у солідарній і накопичувальній системах, визначається один коефіцієнт страхового стажу як сума коефіцієнта страхового стажу за період участі тільки в солідарній системі та коефіцієнта страхового стажу, визначеного за період участі в солідарній і накопичувальній системах.

Відповідно до ЗУ «Про внесення змін до ЗУ «Про державний бюджет України на 2015 рік» з 01.09.2015 року прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність збільшився з 949 грн. 00 коп. на 1074 грн. 00 коп. Пенсія ОСОБА_1 до моменту перерахунку складала 735 грн. 48 коп., після - 832 грн. 35 коп. Однак державна адресна допомога зменшилась до 116 грн. 65 коп.

Отже, позивачу сплачується пенсія пропорційно до її страхового стажу роботи - 23 роки 3 місяці 7 днів.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених

статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій

чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Частиною 5 ст. 94 КАС України зазначено, що у разі відмови у задоволенні позовних вимог позивача, звільненого від сплати судових витрат, а також залишення адміністративного позову без розгляду судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок Державного бюджету України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачу здійснюється виплати пенсії у відповідності до чинного законодавства, а тому позов задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 25, 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 9, 11, 69-71, 86, 94, 158-163, 186 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії відмовити.

До суду може бути подана апеляційна скарга на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н. О. Яровенко