Справа № 278/1124/15-а
Суддя: Ємельянова В.І.
Дата ухвалення: 2016-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2016 року К/800/34807/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Ємельянової В.І.,

Рецебуринського Ю.Й., Стародуба О.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Житомирського районного суду Житомирської області від 4 червня 2015 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 7 липня 2015 року по справі № 278/1124/15-а

за позовом ОСОБА_4

до Відділу державної виконавчої служби Житомирського районного

управління юстиції Житомирської області (далі - ВДВС)

про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до ВДВС про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії. Просив суд визнати протиправними дії відповідача та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 23 липня 2014 року, зобов'язати ВДВС повернути стягнуті кошти.

Постановою Житомирського районного суду Житомирської області від 4 червня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 7 липня 2015 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, позивач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати, ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.

Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, доводи касаційної скарги, суд касаційної інстанції вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що постановою Житомирського районного суду Житомирської області від 1 листопада 2010 року ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено штраф у сумі 2550 грн., що набрала законної сили 12 листопада 2010 року.

Для виконання, вказане судове рішення направлено до ВДВС. Постановою від 30 листопада 2010 року відповідно до частини 1 статті 19 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на час вчинення процесуальної дії) відповідачем відкрито виконавче провадження ВП №22997951 та боржникові - ОСОБА_4 надано строк до 6 грудня 2010 року для добровільного виконання.

Під час проведення виконавчих дій з примусового виконання судового рішення встановлено, що боржник отримував заробітну плату в Житомирській міській комунальній рятувальній службі на воді, що знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Черняховського, (Гідропарк) та відноситься до територіальної підвідомчості до Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції.

У зв'язку з встановленими обставинами, з метою виконання приписів статті 20 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження ВП №22997951 постановою від 11 грудня 2013 року було закінчено, а виконавчий лист направлено до відповідного відділу державної виконавчої служби.

23 липня 2014 року державним виконавцем Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавче провадження та надано строк для добровільного виконання.

В добровільному порядку боржником не виконано вимог зазначеної постанови, а тому державним виконавцем в порядку статті 68 Закону України «Про виконавче провадження» 30 жовтня 2014 року винесено постанову про стягнення з боржника коштів, копії якої 31 жовтня 2014 року направлено до Управління Пенсійного фонду України Житомирського району Житомирської області, де ОСОБА_4 отримує пенсію та безпосередньо позивачу, як боржнику до відома.

25 листопада 2014 року до ВДВС з Управління з координації та контролю за виплатою пенсії у Житомирській області надійшло повідомлення про отримання постанови державного виконавця про стягнення з боржника грошових коштів, і починаючи з 22 грудня 2014 року на депозитний рахунок Відділу державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції Житомирської області почали щомісячно надходити кошти.

Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції погоджується із висновками судів попередніх інстанцій, що відповідач приймаючи постанову від 23 липня 2014 року про відкриття виконавчого провадження діяв в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Посилання позивача у касаційній скарзі на порушення строків виконання постанови про накладення штрафу є не обґрунтованими, оскільки судове рішення про визнання його винним у вчиненні адміністративного правопорушення та накладення на нього адміністративного стягнення пред'явлено до Відділу державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції Житомирської області 30 листопада 2010 року, але відповідно до вимог статті 20 Закону України «Про виконавче провадження» було перенаправлено за місцем його виконання, а тому, в даному випадку положення частини 1 статті 303 Кодексу України про адміністративні правопорушення не порушено.

Доводи касаційної скарги висновків судів не спростовують і не дають підстав вважати, що судами при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Відповідно до частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення.

Постанову Житомирського районного суду Житомирської області від 4 червня 2015 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 7 липня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили протягом п'яти днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Ємельянова В.І.

Судді Рецебуринський Ю.Й.

Стародуб О.П.