Справа № 369/13710/15-а
Суддя: Літвіна Н. М.
Дата ухвалення: 2016-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді Літвіної Н.М.

Суддів Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Києво - Святошинського районного суду Київської області від 26 лютого 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій посадових осіб суб'єкта владних повноважень неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій посадових осіб суб'єкта владних повноважень неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.

Постановою Києво - Святошинського районного суду Київської області від 26 лютого 2016 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач - ОСОБА_3, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, з 01 серпня 2015 року позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі, після переїзду на постійне місце проживання та отримує пенсію по інвалідності ІІ групи внаслідок загального захворювання, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування ».

Позивач має диплом техніка-механіка по спеціальності «Тепловозне господарство», що підтверджується копією диплома серії НОМЕР_2 та додатком до диплому серії № НОМЕР_1. Протягом трудової діяльності працював на посадах машиніста і помічника машиніста, що підтверджується копією трудової книжки від 16 листопада 1977 року.

Відповідно до довідки та акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії АВ № 0469398 від 24 листопада 2014 року позивач є інвалідом ІІ групи.

Позивач звернувся з заявою до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про перерахунок та виплату пенсії за віком.

Між тим, згідно відповіді Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області № 252/О-01 від 13 жовтня 2015 року відмовлено в проведеннні перерахунку та виплаті пенсії.

Не погоджуючись з рішенням суб»єкта владних повноважень позивач звернувся до суду за захистом своїх прав та законних інтересів.

Прикінцевими положеннями Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що особам, які працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці або на роботах, що дають право на пенсію за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону. При цьому в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і пенсію за вислугу років застосовується положення Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до порядку № 383 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, чинні на період роботи особи.

До 01 січня 1992 року був чинним Список № 2, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 1173. Правом пільгового забезпечення за цим Списком користувалися машиністи та їх помічники, старші машиністи локомотивів магістрального залізничного транспорту (паровозів, тепловозів, електровозів, дизель-поїздів, мотор-вагонних ( електро ) секцій, мотовозів) .

Машиністи тепловозів та їх помічники мають право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Зокрема, чоловіки - після досягнення 55 років і за наявності стажу роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Чоловікам, які мають неменше половини стажу роботи із шкідливими та важкими умовами праці, пенсії призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (60 років), зокрема на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Відповідно до п. «а» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - робітникам локомотивних бригад і окремим категоріям працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах (у тому числі машиністам тепловозів і їх помічникам), призначається пенсія за вислугу років після досягнення, зокрема, чоловіками 55 років і за наявності загального стажу роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній роботі. Цією статтею закону не передбачено інших умов зниження пенсійного віку.

Порядок призначення пенсій за вислугу років, визначений ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», поширюється на працівників магістральних залізниць. Списком професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень, забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою № 583, передбачено, зокрема, машиністів і помічників машиністів тепловозів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач перебував на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області з 01 серпня 2015 року, після переїзду на постійне місце проживання, та отримував пенсію по інвалідності II групи внаслідок загального захворювання, призначену відповідно до Закону України «Пре загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Також, встановлено, що з 01 грудня 2015 року виплату пенсії позивачу було припинено у зв'язку з закінченням терміну інвалідності.

Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове держане пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України № 22-1 від 25 листопада 2005 року визначено перелік необхідних документів для призначення пенсії, перерахунку те поновлення раніше призначеної пенсії.

Вказаним порядком також передбачено, що переведення з одного виду пенсії на інший розглядається при зверненні особи з відповідною заявою та пред'явленням необхідних документів.

Між тим, як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, позивач не звертався до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області з відповідною заявою про необхідність перерахунку пенсії на умовах встановлених законодавством чи переведення на інший вид пенсії, а тому підстави для задоволення адміністративного позову відсутні.

Виходячи із вимог ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення, а постанову Києво - Святошинського районного суду Київської області від 26 лютого 2016 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Хрімлі О.Г.

Коротких А. Ю.