Справа № 815/3814/14
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2016-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3814/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2016 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області до селянського (фермерського) господарства "Моя Україна" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ

Державна податкова інспекція в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області (далі - ДПІ в Овідіопольському районі) звернулась до суду із адміністративним позовом до селянського (фермерського) господарства "Моя Україна" (далі - СФГ «Моя Україна») про стягнення податкового боргу по орендній платі у розмірі 9025,69 грн. у рахунок погашення податкового боргу (з урахуванням уточнених позовних вимог (а.с.112).

В судових засіданнях в порядку ст. 55 КАС України замінено первинного позивача - Державну податкову інспекціу в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області на належного - Державну податкову інспекціу в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області (далі - ДПІ в Овідіопольському районі).

В обґрунтування уточненого адміністративного позову зазначено, що СФГ «Моя Україна» має податкових борг, який виник на підставі акту перевірки від 22.08.2013 року № 149/15-21-22-01/25038966 на загальну суму 63745,91 грн. Позивачем зазначено, що 08.07.2014 року по справі 916/3434/13 Господарським апеляційним судом Одеської області розглянуто справу за позовом прокурора Овідіопольського району щодо СФГ «Моя Україна» про розірвання договору оренди землі та стягнення заборгованості. Так як позов судом задоволено частково на суму 54720,22 грн., позивач просить стягнути з СФГ «Моя Україна» заборгованість у розмірі 9025,69 грн. (різниця суми по акту перевірки та рішенню суду).

В судове засідання представник позивача та представник відповідача не з'явились, просили суд розглянути справу за їх відсутності, що вбачається з телефонограми від 11.04.2016 року (а.с.187) та клопотання від 08.04.2016 року № ЕП/992/16 (а.с.192).

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На підставі зазначеного, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, перевіривши їх доказами, суд виходить з наступних підстав та мотивів.

Як з'ясовано судом, ДПІ в Овідіопольському районі проведено документальну позапланову невиїзну перевірку СФГ «Моя Україна» з питання дотримання вимог податкового законодавства в частині правильності нарахування орендної плати за земельні ділянки за період з 11.01.2010 по 30.06.2013 року, за результатами якої складено акт перевірки від 22.08.2013 року № 149/15-21-22-01/25038966 (а.с.15-17).

Висновком акта перевірки від 22.08.2013 року № 149/15-21-22-01/25038966 встановлено порушення з боку відповідача ст.21 Закону України «Про оренду землі», п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. 13,14 Закону України «Про плату за землю», п. 288.1, п. 288.4 ст. 288 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено суму орендної плати за земельні ділянки у розмірі 48258, 62 грн.

На підставі вказаного акта перевірки ДПІ в Овідіопольському районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 18.10.2013 року № , яким СФГ «Моя Україна» визначено суму грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб за основним платежем у розмірі 48258,62 грн. та за штрафними санкціями у розмірі 10847,38 грн. (а.с.6).

09.12.2013 року ДПІ в Овідіопольському районі сформовано податкову вимогу форми «Ю» за № 3-22 на суму 63745,91 грн. (а.с.18).

Як вбачається з облікової картки платника податків вказана сума податкової заборгованості відповідача виникла на підставі прийнятого податковим органом податкового повідомлення-рішення від 18.10.2013 року № на суму 59106 грн. та пені у розмірі 4639,91 грн. (а.с.20-21).

Судом з'ясовано, що в грудні 2013 року прокурор Овідіопольського району Одеської області в інтересах держави в особі Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Селянського фермерського господарства «Моя Україна», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Йосипівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, та з урахуванням уточнення позовних вимог заявою від 11.02.2014р. просив господарський суд стягнути з відповідача на користь місцевого бюджету заборгованість по орендній платі за землю у сумі 63745,91грн., розірвати договір оренди земельної ділянки від 11.01.2010р., розташованої на масиві № 55 ділянка № 1 на території Йосипівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, загальною площею 47,00 га, укладений між Овідіопольською районною державною адміністрацією Одеської області та СФГ «Моя Україна», та зобов'язати відповідача повернути вказану земельну ділянку до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області. Прокурор, посилаючись на положення ст. 651 ЦК України, ст. ст.2, 5, 13 Закону України «Про плату за землю», ст. ст. 93, 125 Земельного кодексу України, ст. ст. 13, 15 Закону України «Про оренду землі», обґрунтовував позовні вимоги невиконанням відповідачем своїх зобов'язань за договором оренди земельної ділянки від 11.01.2010р. щодо внесення орендної плати, заборгованість по якій станом на момент звернення до суду становила 63 745,91 грн.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 08.07.2014 року по справі № 916/3434/13 постановлено, зокрема, стягнути з Селянського фермерського господарства «Моя Україна» (Одеська область, Овідіопольський район, село Ленінталь, хутір Змієвського, ) на бюджетний рахунок Управління державного казначейства в Овідіопольському районі ГУДКУ в Одеській області № 0370 ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації платежу 13050200, код одержувача платежу (за оренду землі; для Йосипівської сільської ради) заборгованість у сумі 54 720 грн. 22 коп.

Вказаним рішенням встановлено, що СФГ «Моя Україна» з моменту державної реєстрації спірного договору оренди та передачі земельної ділянки орендареві у користування за актом приймання - передачі, тобто з 27.04.2010 року систематично не виконує належним чином свої зобов'язання щодо своєчасної та у повному обсязі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою та має заборгованість по орендній платі.

В рішенні зазначено, що наявність заборгованості підтверджується, зокрема, довідкою ДПІ в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області від 06.12.2013 року № 9076/8/15-21-15-01, в якій зазначено, що станом на 05.12.2013 року за відповідачем рахується податковий борг в сумі 63745,91 грн., розрахунком заборгованості, складеним посадовими особами ДПІ, витягом з акту позапланової перевірки СФГ «Моя Україна» з питання дотримання вимог податкового законодавства в частині правильності нарахування орендної плати за земельні ділянки від 22.08.2013р. № 149/15-21-22-01/25038966 складеним ДПІ в Овідіопольському районі, згідно з яким перевіркою встановлено наявність заборгованості СФГ «Моя Україна» по орендній платі за договором оренди від 11.01.2010р. за період з 27.04.2010 року по 30.06.2013 року у розмірі 48 258,62 грн.

Суд акцентує увагу на тому, що по даній адміністративний справі спірна сума заборгованості за один й той самий період у СФГ «Моя Україна», також, виникла на підставі акту перевірки від 22.08.2013 року № 149/15-21-22-01/25038966. В уточненому адміністративному позові (а.с.112) позивач, також, зазначає, про наявність боргу у відповідача у розмірі 63745,91 грн. та особисто посилається на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 08.07.2014 року по справі № 916/3434/13, якою постановлено стягнути з СФГ «Моя Україна» частину суми із 63745,91 грн. При цьому, решту суми заборгованості, яку позивач просить стягнути по адміністративній справі, податковий орган визначає як різницю між сумою, визначеною актом перевірки та сумою, постановленою до стягнення за рішенням суду по господарській справі № 916/3434/13.

Як вбачається з постанови Одеського апеляційного господарського суду від 08.07.2014 року по справі № 916/3434/13 прокурор стверджував у позовній заяві, що станом на 05.12.2013 року за відповідачем рахується заборгованість в сумі 63745,91 грн. згідно з обчисленим ДПІ в Овідіопольському районі розрахунком наявним у справі. Проте, згідно з обчисленим судом апеляційної інстанції розрахунком заборгованість відповідача по орендній платі за договором оренди від 11.01.2010р. за період з 27.04.2010р. по 05.12.2013р. складає 54 790,22 грн. (168,74 + 54 417,36 + 204,12 = 54 790,22).

Згідно ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вже встановлено судом, Одеським апеляційним господарським судом встановлювались ті ж обставини, що й зазначені позивачем по даній справі.

В постанові Одеського апеляційного господарського суду суд дійшов висновку про наявність у СФГ «Моя Україна» із заявленої суми до стягнення 63745,91 грн. суми боргу, що підлягає стягненню, у розмірі 54 720 грн. 22 коп.

При цьому, як вказано в уточненому адміністративному позові, так як позов судом задоволено частково на суму 54720,22 грн., податковий орган просить стягнути з СФГ «Моя Україна» залишок заборгованості у розмірі 9025,69 грн. (63745,91 - 54720, 22).

Однак, оскільки предметом дослідження по справі № 916/3434/13 була, зокрема, заборгованість СФГ «Моя Україна» у сумі 63745,91 грн., до якої відноситься й сума 9025,91 грн., що заявлена до стягнення по даній справі, та судовим рішенням в господарській справі, що набрало законної сили, встановлено наявність боргу лише в сумі 54720,22 грн. із заявленої 63745,91 грн., й відтак Одеським апеляційним господарським судом вже встановлена відсутність боргу в сумі 9025,69 грн., суд вважає, що адміністративний позов державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області задоволенню не підлягає.

На підставі зазначеного та керуючись ст.ст. 69-72, 76, 79, 86, 128, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області до селянського (фермерського) господарства "Моя Україна" про стягнення податкового боргу у розмірі 9025,91 грн. - відмовити.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Вовченко O.A.