Справа № 2-а-1353/2010
Суддя: Завірюха О. В.
Дата ухвалення: 2010-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Бориспільський міськрайонний суд Київської області
Справа №2а-1353/2010р.
ПОСТАНОВА

Іменем У країни

22.12.2010р. Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

Головуючою судді Завірюха О.В.

при секретарі Алфімовій І.М.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бориспіль справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Бориспільському районі Київської області, треті особи : Відділ освіти Бориспільської районної державної адміністрації Київської воласті, Вороньківська ЗОШ про визнання незаконними дії відповідача та зобовязання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області про визнання відмови відповідача незаконною та зобовязати зарахувати період його роботи з 18.01.1980р. по 02.09.1986 року на посаді інструктора по водінню трактора і роботи на сільськогосподарських машинах до спеціального стажу працівника освіти, який дає право на призначення пенсії за вислугу років, та призначити йому пенсію за вислугу років на підставі ст. :5 п «е» ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з часу його звернення до відповідача. Свої вимоги позивач :обґрунтовує тим, що з 17.01.1980р. був прийнятий на роботу на посаду інструктора по водінню трактора роботи на сільськогосподарських машинах у Вороньківську середню школу. Пізніше йому стало відомо, що його посада була перейменована на посаду майстра виробничого навчання. Проте в його трудовій книжці з невідомих йому причин було зазначено, що він переведений на посаду майстра з виробничого навчання та датований 02.09.1986р. На даний час у позивача виникла необхідність в оформленні пенсії за вислугою років, оскільки його стаж становить 26 років 6 місяців 24 дні, проте відповідач заперечує вказаний факт та відмовляє позивачу. Позивач вважає таку відмову не законною.

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали та просили позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача - ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області, в судовому засіданні позовні вимоги не визнав повністю, заперечував проти задоволення вимог позивача. Та в своїх письмових запереченнях зазначив, що оскільки позивача наказом від 17.01.1980 р. прийнято на посаду інструктора по водінню трактора та роботи на сільськогосподарських машинах, а така посада не передбачена переліком посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років. Оскільки стаж роботи позивача на посаді майстра виробничого навчання складає 19 років 11 місяців 11 днів, а тому позивач не має права на призначення пенсії за вислугою років.

Представник третьої особи - Відділу освіти Бориспільської районної державної адміністрації Київської області, в судовому засіданні позов визнала та зазначила, що посада була дійсно перейменована. В трудовій книжці позивача було внесено неправильний запис та вони визнають свою помилку.

Представник третьої особи - Вороньківської ЗОШ, в судовому засіданні з позовом згоден та зазначив, що посади інструктор по водінню трактора і роботи на сільськогосподарських машинах та майстер виробничого навчання ідентичні, позивач виконував одну і ту ж роботу. Змінилось лише формулювання, а посадові обовязки не змінились.

Суд, вислухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача та представників третіх осіб, дослідивши докази по справі кожний окремо і в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав

Як вбачається з матеріалів справи згідно наказу №21 від 17.01.1980року по Бориспільському районному відділу народної освіти Київської області позивач був прийнятий на роботу інструктора по водінню трактора і роботи на сільськогосподарських машинах у Вороньківську середню школу Бориспільського р- ну Київської області, що підтверджується відповідним записом під №4 у трудовій книжці .(а.с. 10).

Наказом №60 від 02.09.1986 року ОСОБА_1 був переведений на посаду майстра виробничого навчання, що підтверджується записом в трудовій книжці (а.с.10).

В судовому засіданні встановлено, що при прийнятті на роботу позивача ОСОБА_1 в наказі №21 від 17.01.1980року було допущено помилку, а саме, в наказі зазначено, що позивач прийнятий на посаду інструктора по водіння трактора і роботи на сільськогосподарських машинах у Вороньківську середню школу Бориспільського р-ну, проте на момент зарахування позивача на роботу в штатних розписах загальноосвітніх шкіл вже існувала посада майстра виробничого навчання, оскільки наказом Міносвіти ГРСР від 30.05.1979 року посада «інструктора по водіння трактора і роботи на сільськогосподарських навчаннях» перейменована на «майстра виробничого навчання». Отже відомості , які містяться в зазначеному наказі та відповідно занесені до трудової книжки позивача не відповідають дійсності. Вказаний факт також підтвердили представники третіх осіб в судовому засіданні.

Крім того, наказом відділу освіти Бориспільської районної державної адміністрації від 12.11.2009р. № 310-к були внесені зміни до наказу № 21 від 17.01.1980р., а саме ОСОБА_1 призначити на посаду майстра виробничого навчання по роботі на сільськогосподарських машинах у Вороньківську середню школу з 18.01.1980р. та внесено зміни до трудової книжки до запису № 4 від 18.01.1980р., що підтверджується копією наказу а.с. 16.

Також в наказі №60 від 02.09.1986 року, яким ОСОБА_1 був переведений на посаду майстра виробничого навчання, також було допущено помилку, оскільки позивача фактично не було переведено на іншу посаду.

Відповідно до ст. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії за вислугу років здійснюється згідно з окремими законодавчими актами через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначалися за нормами ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно п. е ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії за вислугу років призначаються працівникам освіти незалежно від віку та при наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993р. із змінами, внесеними Постановою КМ від 26.09.02р. за № 1436, затверджено Перелік закладів, установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту, посади, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років.

Відповідно до розділу 1 «Освіта» вищевказаного переліку право на пенсію за вислугу років мають працівники, які працюють на відповідних посадах, зокрема майстри виробничого навчання.

Згідно ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Отже, оскільки позивач працював з 18.01.1980р. у Вороньківській середній школі на посаді майстра виробничого навчання по роботі на сільськогосподарських машинах, а вказана посада відноситься до Переліку посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, крім того у позивача наявний спеціальний стаж роботи не менше 25 років а тому суд вважає, що позов повністю обґрунтований, доведений в судовому засіданні, а тому підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись: ст.ст. 2, 17, 18, 159, 160, 161, 163, 167 Кодексу адміністративного

судочинства України, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати незаконною відмову ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області у призначені пенсії ОСОБА_1 у відповідності до ст. 55 п. «е» Закону України «Про пенсійне забезпечення» - за вислугу років.

Зобов'язати відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області зарахувати період роботи ОСОБА_1 з 18.01.1980р. по 02.09.1986 року на посаді інструктора по водінню трактора і роботи на сільськогосподарських машинах до спеціального стажу працівника освіти, який дає право на призначення пенсії за вислугу років, та призначити ОСОБА_1

ОСОБА_3 пенсію за вислугу років на підставі ст. 55 п. «е» Закону України «Про пенсійне забезпечення» з часу його звернення до відповідача.

Постанова судді може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: