Справа № 127/7245/16-а
Суддя: Жмудь О. О.
Дата ухвалення: 2016-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа № 127/7245/16-а
Провадження № 2-а/127/296/16
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 квітня 2016 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі: головуючого судді Жмудя О.О., при секретарі : Шарапанівському Р.П.,

за участі представника позивача: ОСОБА_1,

відповідача : Мезені ОСОБА_2 Франк,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області до Мезені ОСОБА_2 Франк про примусове видворення з України,

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області звернулося до суду з позовом до громадянина ОСОБА_3 Мезені ОСОБА_4 Франк про примусове видворення з України, зазначивши, що співробітниками 1-го міського відділу у м. Вінниці Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області у взаємодії з оперативно-розшуковим відділом Могилів-Подільського прикордонного загону у м. Вінниці за адресою по вул. Келецька, 1 було виявлено громадянина ОСОБА_3. Подальшою перевіркою правомірності перебування на території України та згідно з інформацією, наданою гр. ОСОБА_3 Мезені ОСОБА_2 Франк у поясненнях та іншими відомостями, а саме відмітки «Вїзд», проставленої в паспортному документі Відповідача гр. ОСОБА_3 Мезені ОСОБА_2 Франк вперше прибув до України 31.12.2007 року, через пункт пропуску «Бориспіль» по освітній візі.

Громадянин ОСОБА_3 Мезені ОСОБА_2 Франк навчався у Вінницькому національному медичному університеті імені ОСОБА_5 та був документований посвідкою на тимчасове проживання на території до 01.08.2014 року.

У 2014 році громадянин ОСОБА_6 Мезені ОСОБА_4 Франк був відрахований із складу студентів Вінницького національного медичного університету імені ОСОБА_5 у звязку із завершенням навчання, однак територію України самостійно не залишив, перейшов на нелегальне становище.

Рішенням від 29.08.2014 року громадянина ОСОБА_3 Мезені ОСОБА_2 Франк було зобовязано покинути територію України у 30-денний термін, проте відповідач у визначений термін добровільно не виїхав за межі території України, прийняте рішення про примусове повернення в країну походження до суду не оскаржив, продовжує злісно порушувати законодавство України.

На підставі вищевикладеного Управління ДМС України у Вінницькій області просить видворити з України громадянина ОСОБА_3 Мезені ОСОБА_2 Франка, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця країни ОСОБА_3, в країну походження.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовну заяву та просив її задовільнити.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав в повному обсязі.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до паспорта №01629808 Мезені ОСОБА_2 Франк є Камерунцем, ІНФОРМАЦІЯ_1, в паспорті проставлена печатка, згідно якої оформлено посвідку на тимчасове проживання до 01.08.2014 року (а.с.4).

Згідно пояснення Мезені ОСОБА_2 Франк, від 06.04.2016 року, останній проживає за дресою: м. Вінниця, вул. 50-річчя перемоги, 37/83, не працює. В країні походження немає загрози його життю, здоров'ю чи свободі. Розуміє, що своїм незаконним перебуванням на території України порушує її законодавство.

Відповідно до рішення №43 про примусове повернення в країну походження громадянина ОСОБА_3 Мезені ОСОБА_2 Франка, ІНФОРМАЦІЯ_1 вирішено примусово повернути в країну походження громадянина ОСОБА_3 Мезені ОСОБА_2 Франк, ІНФОРМАЦІЯ_1 Заборонити подальший вїзд в Україну на термін 3 роки; Зобовязати вказаного іноземця покинути територію України у 30 денний термін. Про прийняте рішення повідомити прокурора Вінницької області (а.с. 7).

З розписки від 29.08.2014 року вбачається, що відповідач зобовязаний покинути територію України не пізніше 27.09.2014 року. (а.с. 8).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 27.08.2014 року на Мезені ОСОБА_2 Франк вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 203 КУпАП (а.с.12).

Відповідно до постанови про накладення адміністративного стягнення №018497 від 27.08.2014 року на відповідача накладено штраф у розмірі 510, 00 грн., та відповідачем сплачено відповідний штраф відповідно до квитанції №6909 (а.с.13-14).

Згідно розписки Мезені ОСОБА_2 Франк від 06.04.2016 року копію позовної адміністративного позову УДМС України у Вінницькій області з додатками про його примусове видворення з території України отримав (а.с.16).

Відповідно до Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 року №150, зазначено, що іноземці та особи без громадянства, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території не більш як 90 днів протягом 180 днів з дати першого в'їзду з держав з безвізовим порядком в'їзду, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України.

У пункті 8 вище вказаного Порядку зазначено, що заяви про продовження строку перебування на території України подаються іноземцями та особами без громадянства і приймаючою стороною не раніше ніж за десять та не пізніше ніж за три робочі дні до закінчення такого строку до територіальних органів або підрозділів ДМС за місцем проживання.

Як встановлено в судовому засіданні, громадянин ОСОБА_3 Мезені ОСОБА_2 Франк прибув до України 31.12.2007 року та був документований посвідкою на тимчасове проживання на території України до 01.08.2014 року, однак після завершення встановленого терміну перебування на території України до територіальних органів або підрозділів ДМС за місцем проживання із заявою про продовження строку свого перебування на території України не звертався.

Підпункт 1 пункту 6 зазначеного вище Порядку вказує, що строк перебування іноземців та осіб без громадянства на території України продовжується у разі, коли вони прибули за короткостроковою візою, а також з держав з безвізовим порядком в'їзду за наявності обґрунтованих підстав (лікування, вагітність чи пологи, догляд за хворим членом родини, оформлення спадщини, подання заяви про отримання дозволу на імміграцію чи набуття громадянства України тощо) та за умови подання підтверджувальних документів - на період існування таких підстав, але не більш як 180 днів з дати останнього в'їзду в Україну.

Однак громадянин ОСОБА_3 Мезені ОСОБА_4 Франк значно перевищив встановлений термін, не надавши докази наявності обґрунтованих підстав перебування на території України.

Згідно із ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Частиною 1 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

В судовому засіданні було встановлено та визнано відповідачем, що громадянин ОСОБА_3 Мезені ОСОБА_2 Франк був ознайомлений з рішенням про примусове повернення в країну походження. Разом із тим, як у визначений зазначеним рішенням строк, так і станом на час розгляду цієї справи, воно не виконане відповідачем без поважних причин, що вказує про ухилення від виїзду з України, та свідчить про наявність підстав для примусового видворення відповідної особи за межі України.

За даних обставин, враховуючи, що громадянин ОСОБА_3 Мезені ОСОБА_2 Франк порушив встановлені правила перебування іноземців на території України та проживання без документів на право проживання в Україні, порушивши вимоги ст.ст. 9, 16, 23 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», тривалий час на території України проживає незаконно, законних джерел доходу та власного житла на території України - немає, дозвіл на працевлаштування в Україні в нього відсутній, ніхто з його близьких родичів не є громадянином України, з громадянкою України в шлюбі він не перебуває, проживає на території України без засобів на належне існування, рішення про видворення за межі України добровільно не виконав, ухиляючись від виїзду за межі України, в країні його походження загроз життю та здоров'ю - немає, в силу чого суд вважає, що позовні вимоги знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст. 30, 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» , ст.ст. 69-71, 183-5, 256 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Видворити у примусовому порядку за межі України громадянина ОСОБА_3 Мезені ОСОБА_2 Франка, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця країни ОСОБА_3, в країну походження.

Постанову допустити до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена через Вінницький міський суд Вінницької області протягом п'яти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя О.О. Жмудь