Справа № 806/750/15
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2015-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про залишення без руху позовної заяви)

25 лютого 2015 року Житомир Справа № 806/750/15

Категорія 11.5

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції, Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції про скасування постанов та акту опису і арешту будинку, визнання дій нечинними,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним позовом, у якому просить скасувати постанови Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції, що винесені головним державним виконавцем Файдовим О.М. 29.10.2014 про накладення арешту на будинок площею 401,8 кв.м., що розташований по вул. Ватутіна, 55 б, в м. Житомирі, та 30.01.2015 про оцінку цього будинку, скасувати акт опису і арешту будинку площею 401,8 кв.м., що розташований по вул. Ватутіна, 55 б, в м. Житомирі, та передачі його стягувачу, складений державним виконавцем Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції ОСОБА_2, визнати нечинними дії відповідачів щодо винесення вказаних постанов і складання акту опису і арешту будинку.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на таке.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно зі п. 1 ч. 4 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень.

Учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб (ч. 1 ст. 181 КАС України).

Частиною 2 статті 106 КАС України визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивачем постанов Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції, що винесені головним державним виконавцем Файдовим О.М. 29.10.2014 про накладення арешту на будинок площею 401,8 кв.м., що розташований по вул. Ватутіна, 55 б, в м. Житомирі, та 30.01.2015 про оцінку цього будинку, а також акту опису і арешту будинку площею 401,8 кв.м., що розташований по вул. Ватутіна, 55 б, в м. Житомирі, складеного державним виконавцем Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції ОСОБА_2, які вона просить скасувати, а дії щодо їх прийняття і складання визнати нечинними, до позовної заяви додані не були.

Натомість до позову позивачем приєднані копії постанов Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції від 29 жовтня 2014 року про доручення проведення виконавчих дій та від 30 січня 2015 року про призначення експерта, суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні. У зв'язку з цим суду не зрозуміло, які постанови Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції є предметом оскарження у даному позові.

Відсутність оскаржуваних рішень позбавляє суд можливості визначити початок перебігу строку звернення до адміністративного суду, з'ясувати за захистом яких прав та інтересів ОСОБА_1 звернулася до суду з даним адміністративним позовом, встановити характер позовних вимог позивача, а також переконатися у правильності сплати позивачем судового збору за звернення до суду з відповідним позовом.

Також суд звертає увагу позивача на те, що у позовній заяві мають бути зазначені точні і докладні відомості про позивача, оскільки це має значення для його повідомлення.

У позовній заяві та клопотанні про забезпечення позову адресою ОСОБА_1 визначено: АДРЕСА_1. При цьому додана до позову копія паспорта ОСОБА_1 містить відмітку про її реєстрацію за адресою: АДРЕСА_2. Відтак наведені у позові відомості щодо особи позивача є неточними, що не узгоджується зі п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України.

Отже, при поданні позову до суду позивачем не було дотримано вищевикладених вимог ст. 106 КАС України.

Крім того, суд відмічає, що в силу положень ч. 5 ст. 181 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Позивач звернулася до суду з позовною заявою до двох самостійних суб'єктів владних повноважень. Пред'явлені у адміністративному позові вимоги не є однорідними, тому у разі відкриття провадження в адміністративній справі за таким позовом судовий розгляд буде сповільнено, що призведе до порушення строку розгляду такої справи, встановленого ч. 5 ст. 181 КАС України.

Згідно зі ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду нової позовної заяви до належного відповідача (відповідачів), оформленої з урахуванням вимог визначених ст.ст. 105 - 106 КАС України, разом з її копіями відповідно до кількості відповідачів. До позову слід долучити копії постанов Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції від 29.10.2014 про накладення арешту на будинок площею 401,8 кв.м., що розташований по вул. Ватутіна, 55 б, в м. Житомирі, від 30.01.2015 про оцінку цього будинку та акт опису і арешту будинку, складений державним виконавцем Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції ОСОБА_2 у разі їх оскарження чи пояснення із зазначенням причин неможливості їх подання.

Керуючись статтями 106, 108, 165, 186 КАС України,

у х в а л и в :

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Надати строк для усунення недоліків до 16 березня 2015 року.

Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачу .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Є.Ю. Романченко