Справа № 813/1173/16
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2016-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 квітня 2016 року № 813/1173/16

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Роман Михайлович, ознайомившись з позовною заявою начальника Головного управління Держгеокадастру у Львівській області ОСОБА_1 до голови комісії з ліквідації Держсільгоспінспекції у Львівській області ОСОБА_2, Державної інспекції сільського господарства у Львівській області, старшого державного інспектора сільського господарства Держсільгоспінспекції у Львівській області ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та скасування наказу, скасування постанов -

В С Т А Н О В И В:

06.04.2016 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява начальника Головного управління Держгеокадастру у Львівській області ОСОБА_1 до голови комісії з ліквідації Держсільгоспінспекції у Львівській області ОСОБА_2, Державної інспекції сільського господарства у Львівській області, старшого державного інспектора сільського господарства Держсільгоспінспекції у Львівській області ОСОБА_3 про:

- визнання дій Державної інспекції сільського господарства у Львівській області щодо проведення перевірки Головного управління Держгеокадастру у Львівській області незаконними та протиправними та скасувати наказ голови комісії з ліквідації Держсільгоспінспекції у Львівській області ОСОБА_2 від 19.02.2016 року № 41;

- визнати протиправними та незаконними дії старшого державного інспектора сільського господарства Держсільгоспінспекції у Львівській області ОСОБА_3 в частині складання протоколів про адміністративні правопорушення від 17.03.2016 року № 000006 та № 000007.

- скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення від 29 березня 2016 №2;

- скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення від 29 березня 2016 №2.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як видно із матеріалів позовної заяви, позивачем в порушення вимог ч. 3 ст. 106 КАС України додано копії квитанцій про сплату судового збору від 05.04.2016 №43 та від 04.04.2016 №105, а не їх оригінал.

Також, згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Суб'єкт владних повноважень, відповідно до визначення, наведеного у ч. 1 ст. 3 КАС України, це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Нормами тієї ж статті передбачено, що справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Звертаючись до суду з позовом про оскарження дій та рішень Державної інспекції сільського господарства у Львівській області та її посадових осіб, начальник Головного управління Держгеокадастру у Львівській області ОСОБА_1 діє не на виконання своїх повноважень як територіального органу Держгеокадастру України, а у спірних правовідносинах останній наділено правовим статусом особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, а субєктами владних повноважень виступають голова комісії з ліквідації Держсільгоспінспекції у Львівській області ОСОБА_2, Державна інспекція сільського господарства у Львівській області, старший державний інспектор сільського господарства Держсільгоспінспекції у Львівській області ОСОБА_3, дії та рішення яких оскаржуються до суду.

Однак, звертаючись з позовом до субєкта владних повноважень, позивач попри вимогу процесуального закону, не долучив копій позовної заяви та усіх доданих до неї документів для відповідачів.

За вказаних обставин суддя приходить до висновку про необхідність залишити позовну заяву позивача без руху та надати строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме: шляхом долучення до позовної заяви оригінал квитанції про сплату судового збору та доручення копій позовної заяви та усіх доданих до неї документів для відповідачів.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву начальника Головного управління Держгеокадастру у Львівській області ОСОБА_1 до голови комісії з ліквідації Держсільгоспінспекції у Львівській області ОСОБА_2, Державної інспекції сільського господарства у Львівській області, старшого державного інспектора сільського господарства Держсільгоспінспекції у Львівській області ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та скасування наказу, скасування постанов без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви в строк до 25 квітня 2016 року.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п?яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Р.М. Брильовський