Справа № 531/407/16-а
Суддя: Жмурко П. Я.
Дата ухвалення: 2016-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 531/407/16-а
Провадження № 2-а/531/16/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2016 року м. Карлівка

Суддя Карлівського районного суду Полтавської області Жмурко П.Я. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Федорівської сільської ради Карлівського району Полтавської області в особі сільського голови ОСОБА_2 та до секретаря Федорівської сільської ради Карлівського району Полтавської області ОСОБА_3 про визнання недійсним рішення сільської ради ,-

ВСТАНОВИВ:

30.03.2016 року Карлівським районним судом зареєстровано адміністративний позов ОСОБА_1 Справу розприділено та передано судді Жмурку П.Я.

Позовна заява містить 3 вимоги немайнового характеру, а саме: 1. визнати незаконним та скасувати рішення ради від 17.02.2016 року «Про відмову в наданні дозволу на обробку…»; 2.визнати незаконним та скасувати всі рішення ради від 17.02.2016 року «Про надання дозволів на розробку землеустрою …»; 3. зобовязати сільську раду розглянути питання щодо надання земельної ділянки.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Підпунктом 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» визначено, що за подачу адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір ставка якого 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року.

Законом України про Державний Бюджет України на 2016 рік, станом на 1 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у розмірі 1378 грн.

Отже, при подачі фізичною особою адміністративного позову, що містить вимогу немайнового характеру позивач має сплатити судовий збір у розмірі 551,20 грн. і до позову має бути доданий документ, що підтверджує таку сплату.

При цьому, згідно з вимогами ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, при подачі позову, що містить три окремі вимоги немайнового характеру, позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 551,20 грн. за кожну вимогу. До позовної заяви ОСОБА_1 додано документ, що підтверджує сплату судового збору в сумі 551,20 грн. Позов не містить вмотивованого клопотання про звільнення від сплати судового збору. Отже не сплачено судовий збір за подачу іще двох вимог, що містяться в позові.

Крім того, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Позивачем вказану вище вимогу не виконано і не зазначено у позові поштові адреси, номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти відповідачів.

Окрім зазначеного, позовна заява ОСОБА_1 містить 3 клопотання про витребування доказів (пункти 4, 5, 6 прохальної частини позову), що відповідає положенням п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України. Проте згідно з ч. 2 даної статті, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості, - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Частиною 2 ст. 79 КАС України встановлено вимоги до клопотання про витребування письмових доказів і в такій зазначено, що особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ.

Таким чином, заявляючи клопотання про витребування рішень Федорівської сільської ради щодо надання дозволів на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 9,4236 га, регламенту Федорівської сільської ради та тимчасового договору оренди «даної» земельної ділянки, позивач мав чітко зазначити які саме докази вимагаються, у кого слід витребувати письмові докази, обставини які такі докази можуть підтвердити по кожному з клопотань, при цьому зазначити у позові причини неможливості подати такі докази самостійно.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України - суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи недоліки позовної заяви про які зазначено вище, позов має бути залишений без руху. Позивач має усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у встановленому законом розмірі за кожну вимогу немайнового характеру (не сплачена сума судового збору становить 551,20 грн. за другу вимогу немайнового характеру та 551,20 грн. за третю вимогу немайнового характеру з трьох вимог, які містить позов), позивач також має зазначити поштові адреси, номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти відповідачів, а також усунути недоліки клопотань про витребування доказів, шляхом зазначення того які саме докази вимагаються, у кого слід витребувати такі докази, обставини які такі докази можуть підтвердити по кожному з клопотань, при цьому вказати у позові причини неможливості подати такі докази самостійно.

Для виправлення вказаних вище недоліків позовної заяви вважаю достатнім строк 10 днів.

Суд також звертає увагу позивача на те, що пунктом 5 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Позовна заява ОСОБА_1 не містить чітких вимог щодо кожного з відповідачів, що само по собі не може бути підставою для відмови у прийнятті заяви ОСОБА_1, проте суд розяснює зазначене положення закону позивачу, залишаючи позов без руху з вказаних вище підстав.

Керуючись ст. 4-6 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 79, 106, 108 КАС України ,-

УХВАЛИВ:

Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Федорівської сільської ради Карлівського району Полтавської області в особі сільського голови ОСОБА_2 та до секретаря Федорівської сільської ради Карлівського району Полтавської області ОСОБА_3 про визнання недійсним рішення сільської ради.

Повідомити ОСОБА_1 про необхідність виправити зазначені в цій ухвалі недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у визначеному законом розмірі, зазначення адреси проживання, номерів засобів зв'язку, адрес електронної пошти відповідачів та приведення позовної заяви, що містить клопотання про витребування доказів у відповідність до вимог ч. 2 ст. 79 та ч. 2 ст. 106 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання ним копії цієї ухвали.

Розяснити ОСОБА_1, що у разі якщо він не виправить недоліки позовної заяви у визначений суддею строк, позовна заява буде йому повернута.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Жмурко П.Я.