Справа № 2-а-2487/09/1512
Суддя: Потапчук В.О.
Дата ухвалення: 2013-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2013 р. Справа № 2-а-2487/09/1512

Категорія: 2.19.6 Головуючий в 1 інстанції: Сватаненко Віктор Іванович
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - Потапчука В.О.

суддів - Коваля М.П.

- ОСОБА_1

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про розяснення рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2010 року по справі за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси на постанову Київського районного суду м. Одеси від 26 червня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги.

Постановою Київського районного суду м. Одеси від 26 червня 2009 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково. Зобовязано відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу щомісячної соціальної допомоги як дитині війни за період з 9.07.2007 року 87.30 грн.; з 1.08.2007 року до 30.09.2007 року із розрахунку 123.02 грн. на місяць, з 1.10.2007 року до 31.12.2007 року із розрахунку 124.53 грн. на місяць та за період з 1.06.2008 року 144.30 грн. на місяць, з 1.07.2008 року 144.60 грн. на місяць, з 1.10.2008 року до 31.12.2008 року із розрахунку 149.40 грн. на місяць. В іншій частині позову відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2010 року апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси задоволено частково. Постанова Київського районного суду м. Одеси від 26 червня 2009 року змінена. Викладено резолютивну частину постанови Київського районного суду м. Одеси від 26 червня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», в такій редакції : Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені частково. Визнано неправомірною відмову Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси в нарахуванні і виплаті ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року. Зобовязано Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси нарахувати та виплатити ОСОБА_2 державну соціальну допомогу за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року передбачену ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

В задоволенні іншій частині позовних вимог відмовлено.

Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси подало заяву про розяснення рішення по справі та просить суд вказати розмір відсотків мінімальної пенсії за віком, який підлягає перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_2

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до ст. 170 КАС України (із доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 р. N 2453-VI) якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 року №107-VI підпунктом 2 пункту 41 розділу ІІ внесено зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відповідно до яких «дітям війни»(крім тих на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Зміни внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу ІІ Закону України від 28.12.2007 року №107-VI «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), а отже з 22.05.2008 року позивач має право на підвищення пенсії.

Отже, колегією суддів встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси вказане підвищення позивачеві за період з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. не перераховано і не виплачувалось в повному обсязі.

Колегія суддів вважає що згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року позивач має право на підвищення пенсії.

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Колегія суддів встановила, що позивач відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на підвищення мінімальної пенсії за віком на 30 %, але їй в цьому було відмовлено.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»(у редакції від 18.11.2004р.,) дітям війни пенсії або щомісячне грошове довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Тому Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" повинно провести виплату позивачу невиплаченої державної соціальної допомоги за період часу з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

За такого колегія суддів вважає можливим розяснити рішення суду відповідно до положень ст. 170 КАС України.

Керуючись ст. 170 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Заяву Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про розяснення рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2010 року по справі за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси на постанову Київського районного суду м. Одеси від 26 червня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги задовольнити частково.

Роз'яснити Управлінню пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси що згідно з постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2010 року підлягає стягненню з Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси на користь ОСОБА_2 невиплачена державна соціальна допомога за період часу з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Доповідач-суддя: ОСОБА_3

Судді: Семенюк Г.В.

ОСОБА_4