Справа № 802/483/16-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2016-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

802/483/16-а

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

м. Вінниця

12 квітня 2016 р. Справа № 802/483/16-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши матеріали справи:

до: Вінницької обласної державної адміністрації, Департаменту житлового -комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької облдержадміністрації

про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 12.04.16 року за вказаним позовом відкрито провадження у справі.

Так, в силу положень частини другої статті 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об’єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про залучення третіх осіб до справи.

Відповідно до частини другої статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Окрім того, відповідно до частини першої статті 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об’єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів справи.

Так ,особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов’язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з’ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані, зокрема, в частині четвертій статті 11 КАС України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з’ясування усіх обставин у справі.

Згідно частини першої статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини четвертої статті 71 зазначеного Кодексу, суб’єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду (ч. 3 ст. 79 КАС України).

Як вже зазначалось вище предметом спору у даній справі, серед іншого, є визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету.

Однак в матеріалах справи відсутні рішення та/або розпорядження відповідачів щодо визначення переможця конкурсу, призначення конкурсної комісії. Не надано й документи, які подавались позивачем та третьою особою для прийняття участі у конкурсі.

За таких обставин є необхідним витребувати додаткові докази у осіб, що беруть участь у справі на підтвердження чи спростування доводів, викладених у позовній заяві.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне на стадії підготовчого провадження витребувати у Вінницької обласної державної адміністрації та Департаменту житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької облдержадміністрації, належним чином завірені копії наступних документів: розпорядження Вінницької облдержадміністрації №43 від 02.02.2011р., №66 від 08.02.2016р., протоколу №4 засідання конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсів з перевезення пасажирів на внутрішньообласних міжміських та приміських маршрутах загального користування від 22.03.2016р., рішення про призначення конкурсу та комісії із проведення конкурсу, належним чином завірені копії документів, які подавались позивачем та третьою особою для прийняття участі у конкурсі з перевезення пасажирів на внутрішньообласних міжміських та приміських маршрутах загального користування, що відбувся 22.03.2016р.

З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку, в порядку підготовки справи до судового розгляду суддею проведені всі необхідні передбачені ст. 110 КАС України підготовчі дії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 121, 165, 254 КАС України, -

2. Витребувати у Вінницької обласної державної адміністрації та Департамент житлово- комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької облдержадміністрації, належним чином завірені копії наступних документів: розпорядження Вінницької облдержадміністрації №43 від 02.02.2011р., №66 від 08.02.2016р., протоколу №4 засідання конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсів з перевезення пасажирів на внутрішньообласних міжміських та приміських маршрутах загального користування від 22.03.2016р., рішення призначення конкурсу та комісії із проведення конкурсу, належним чином завірені копії документів, які подавались ними для прийняття участі у конкурсі з перевезення пасажирів на внутрішньообласних міжміських та приміських маршрутах загального користування, що відбувся 22.03.2016р.

3. Закінчити підготовче провадження.

4. Призначити справу до судового розгляду на 27 квітня 2016 р. о 14:00 в залі судового засідання №1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська,14.

5. Зобов’язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст.58 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

6. Копію даної ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі.

7. У випадку невиконання особами, які беруть участь у справі, вимог даної ухвали –надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна

Згідно з оригіналом

Суддя:

Секретар: