Справа № 2-а-3831/10
Суддя: Скобельський С. І.
Дата ухвалення: 2010-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-3831/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" квітня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

рської області у складі: головуючого судді Скобельського С.І. розглянувши

ювому провадженні в місті Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 я Миколайовича до управління праці та соціального захисту населення Коростенської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недовиплачених коштів, передбачених України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ільської катастрофи" ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ЗО жовтня 2009 року звернувся до суду з позовом до відповідача, зазначивши, що датує потерпілого від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 4 категорії, а працює черговим ;т. Коростень, яке розташоване в зоні добровільного гарантованого відселення в м. ні. Згідно ст.ст. 37 і 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які дали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на щомісячну грошову допомогу у з обмеженням вживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого до господарства в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати та доплату до ої плати в розмірі не більше 2,0 мінімальної заробітної плати. Однак, відповідач дані проводить в розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №836 від 96 рокув сумі 2,10 грн. і 10,50 грн.. Вважає своє право на отримання вказаної виплати іим, оскільки Закон має пріоритетне значення ніж постанова КМУ, тому просить стягнути з іня праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недовиплачених передбачених ст. 37 Закону в розмірі 2105,10 грн. за період з 1.01.2009 року по 30.09.2009 передбачені ст. 39 цього ж Закону в сумі 5485,50 грн. за період з 1.01.2009 по 30.09.2009

судове засідання позивач не зявився, звернувся до суду з заявою і просить розглянути і його відсутність, позовні вимоги задовольнити.

іедставник відповідача в судове засідання не зявився, звернувся з листом і просить суд ти справу у відсутність представника, позовні вимоги не визнають та просять в нні вимог позивача відмовити. Суд уважає, що справу можливо розглянути у відсутність іника відповідача та позивача ,за наявністю матеріалів, що є в справі, слідивши матеріали справи в їх сукупності судом встановлено , що позивач проживає і і м. Коростені, територія якого відноситься до зони гарантованого добровільного відселення, іає право на пільги та компенсації встановлені Законом України "Про статус і соціальний юмадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", оскільки є потерпілим від ЧАЄС 4 категорії.

Стаття 37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали к Чорнобильської катастрофи" передбачає компенсації громадянам, які проживають у зоні аного добровільного відселення на територіях радіоактивного забруднення у вигляді юї грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого два та особистого підсобного господарства в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної

аття 39 цього ж Закону передбачає доплату громадянам , які працюють у зоні гарантованого ьного відселення на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі двох мінімальних їх плат.

цно п.1,2,4 Постанови КМУ №936 від 20.09.2005 року „Про затвердження Порядку ання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним ! громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, використовуються ¦ державного бюджету, головним розпорядником яких є Мінпраці, а розпорядниками <их коштів нижчого рівня за програмами визначаються Міністерством праці та соціальної Автономної Республіки Крим, головні управління праці та соціального захисту населення , Головне управління соціального захисту населення Київської міської, управління праці та )го захисту населення Севастопольської міської, управління (відділи) праці та соціального вселення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах ц соціального захисту інвалідів.

тлата компенсацій та допомог певних видів, в т.ч. і передбачених ст. ст. 37, 39 Закону „Про

статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи працюючим і непрацюючим громадянам та пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів у зв"язку з чим вимоги позивача в частині стягнення коштів, передбачених ст.ст.37,39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підлягають задоволенню за період з 1.01.2009 року по 30.09.2009 року.

Обмірковуючи питання про розмір сум виплат суд виходить із розміру мінімальної заробітної плати, який був визначений законодавством у спірний період.

За таких обставин кошти, передбачені ст.39 Закону підлягають стягненню за період з 1.01.2009 року по 30.09.2009 року в розмірі 5580 грн., виходячи з наступного розрахунку : з 1.01,2009р.по1.04.2009 р (605 х 1)хЗ = 1815 грн. з 1.04.2009р по 1.07.2009р. ( 625х1)хЗ=1875 грн.

З 1.07.2009р по 1.10.2009р. ( 630х1)х3=1890 грн., а всього 5580 грн.-94,50грн. (отриманих щомісячно по 10.5 грн за 9 місяців) =5485,5 грн., що і підлягає стягненню на користь позивача та кошти передбачені ст.37 вищевказаного в Закону в розмірі 2213,10 гривні за період з 01.01.2009 року по 30.09.2009 року в межах позовної давності , виходячи з проведеного розрахунку відповідно до розмірів мінімальної заробітної плати, який становив: з1.1.2009р по 1.04.2009 року -605грн. (605х40%)хЗ=726грн.

31.04.2009р. поі.07.2009 року-625грн. (625х40%)хЗ=750грн

31.07.2009р. поі.10.2009 року-бЗОгрн. (630х40%)х3=756грн, а всього: 2232грн. - 18,90 грн. (отриманих за вказаний період коштів в розмірі 2, 10 грн. на користь позивач ) =2213,10 гривні.а позивач просить стягнути 2105,1 грн то в його вимоги слід задовольнити.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню. Керуючись ст. ст.6,9,11,12,87, 98, 99, 158-163, 167 КАС України, ст. ст.37,39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року №936 "Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково визнавши дії посадових осіб відповідачів неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 - 7590,6 грн. - доплати за роботу у зоні добровільного гарантованого відселення відповідно до вимог ст 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 1.01.2009 року по 30.09.2009 року та 2105,1 грн. - щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ст 37 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2009 року по 30.09.2009 року, ( сума визначена без вирахування податків та обовязкових платежів).

Сторони звільнити від сплати судового збору: позивача як потерпілого від аварії на ЧАЕС, а відповідача на підставі рішення Коростенської міської ради.

Постанова може бути оскаржена протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі до Київського окружного апеляційного адміністративного суду через Коростенський міськрайонний суд.

Суддя