Справа № 545/1763/16-а
Суддя: Кіндяк І. С.
Дата ухвалення: 2016-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 545/1763/16-а
Провадження № 2-а/545/26/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.04.2016 року суддя Полтавського районного суду Полтавської області Кіндяк І.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Куликівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, третя особа: Садівниче товариство «Коломак», про визнання незаконним і скасування рішення Куликівської сільської ради та скасування державного акту на право приватної власності на землю,

в с т а н о в и в :

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом про визнання незаконним і скасування рішення сільської ради та скасування державного акту на право приватної власності на землю.

Відповідно Пленуму Верховного Суду України в абзаці другому пункту 2 постанови від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», виходячи з положень статей 8, 124 Конституції України, статей 26, 30, 87-90, 97, 100, 102, 118, 123, 128, 143-146, 149, 151, 153-158, 161, 210, 212 ЗК України, глав 27, 33, 34 ЦК України, статті 15 ЦПК України, статті 12 Господарського процесуального кодексу України судам підвідомчі (підсудні) справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками; про визнання недійсними угод купівлі-продажу, дарування, застави, обміну, ренти земельних ділянок, договорів довічного утримання, за якими набувачеві передаються у власність земельні ділянки, укладених із порушенням встановленого законом порядку.

Отже, державні акти на право власності на земельні ділянки (на час виникнення спірних відносин) визнавалися документами, що посвідчують право власності й видавалися на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень або цивільно-правових угод.

У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватись як зазначені рішення, угоди на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними тільки державних актів на право власності може мати місце уразі їх видання з порушенням вимог закону, усупереч рішень чи угод.

У цьому разі таке визнання є належним та самостійним способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Згідно правової позиції Верховного Суду України від 4.06.2014 року(справа № 6 46 цс 14), вказано, що відповідно до статі 126 (в редакції чинній до 05.03.2009 року), статей 152, 155 ЗК України державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видавалися на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень та цивільно-правових угод.

У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватись як зазначені рішення, угоди на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Визнання недійсними тільки державних актів на право власності може мати місце уразі їх видання з порушенням вимог закону, усупереч рішень чи угод. У цьому разі таке визнання є належним та самостійним способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За даних обставин, вважаю, що позовна заява ОСОБА_1 до Куликівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, третя особа: Садівниче товариство «Коломак», про визнання незаконним і скасування рішення Куликівської сільської ради та скасування державного акту на право приватної власності на землю, не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому у відкритті провадження слід відмовити.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 18, 109, 165, 186 КАС України, -

у х в а л и в :

У відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Куликівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, третя особа: Садівниче товариство «Коломак», про визнання незаконним і скасування рішення Куликівської сільської ради та скасування державного акту на право приватної власності на землю, - відмовити.

Розяснити позивачу, що справи про визнання державних актів на землю недійсними підлягають розгляду в порядку Цивільного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Полтавського районного суду І.С. Кіндяк