Справа № 496/5801/15-а
Суддя: Груца Є. Є.
Дата ухвалення: 2016-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 496/5801/15-а
Провадження № 2-а/496/11/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2016 року Біляївського районного суду

Одеської області.

В складі: головуючого судді Груца Є.Є.

При секретарі: Ткаченко В.М.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Біляївка адміністративний позов: ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС про скасування Постанови в справі про порушення митних правил № 0953/50000/15 від 08.12.2015 року, суд -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з цим адміністративним позовом і просить суд визнати протиправним та скасувати постанову в справі про порушення митних правил №0953/50000/15 від 08.12.2015 р.

Позивач до судового засідання не з`явився, але написав заяву в якій просить суд справу слухати у його відсутність.

Відповідач до суду не з'явився у друге і не повідомив суд про причини неявки.

В своїх письмових запереченнях адміністративний позов не визнав в повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Як встановлено судом 08 грудня 2015 року Одеською митницею ДФС було прийнято постанову в справі про порушення митних правил № 0953/50000/15 від 08.12.2015 р., згідно якої постановлено визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч.З ст. 470 Митного кодексу України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що на сьогоднішній день становить 8 500,00 грн.

Позивач вважає, що рішення відповідача є протиправним та незаконним, оскільки було прийняте з порушенням визначеного законом порядку, без дотримання основних принципів митного регулювання.

10 січня 2015 року на станцію Одеса-Ліски Одеської залізниці, де позивач займає посаду начальник станції та несе відповідальність за роботу станції, прибув вагон №55300040 з вантажем «вугілля кам'яне» (вантаж переміщувався в режимі «транзит» під митним контролем, ) у кількості 69 000 кг за вантажною митною декларацією №807012204/2014/51828 з контрольною датою доставки 28.01.2015 року. 13 січня 2015 року на станцію надійшов наказ № 25, згідно якого необхідно було зазначені вагони з вантажем за первинними перевізними документами переадресувати на станцію Вигода Одеської залізниці, що і було здійснено 13 січня 2015 року. Але у зв'язку з тим. що вантаж знаходився під митним контролем та згідно п. 3.10 Інструкції про взаємодію посадових осіб митних органів, що здійснюють митні процедури з товарами (вантажами), переміщуваними залізничними вантажними поїздами, і працівників залізниць України», затвердженої спільним наказом Держмитслужби та Мінтрансу від 18.09.2008 № 1019/1143, 12.01.2015 року працівники станції Одеса-Ліски (старший товарний касир ОСОБА_2, товарний касир ОСОБА_3.) у присутності представника вантажовласника ОСОБА_4 здійснили запис документів, що стосуються зазначених вагонів з вантажем, у митну книгу з метою їх передачі під контроль митниці. Але інспектор Одеської митниці ДФС Коцюбко Д.В. повернув книгу та документи, не проставивши жодних відміток, пояснивши це тим, що під митний контроль документи візьмуть на станції Вигода. Про цей факт був складений Акт загальної форми № 2.

Однак станом на 19.06.2015 року за інформацією Одеської митниці ДФС, митна декларація і товаро-супровідні документи для митного оформлення станцією Вигода не надавались. Але працівники митниці звернулись до станції Одеса-Ліски тільки 23.09.2015 року згідно Листа № 8063/10/15-70-26-09 та протокол про порушення митних правил №0953/50000/15 був складений 15 жовтня 2015 року. Крім того, розгляд цього протоколу із винесенням відповідної постанови відбувся тільки 08 грудня 2015 року. Таким чином, своїми діями працівники Одеської митниці грубо порушили норми митного законодавства України, а саме строки накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил

Відповідно до ч. 1 ст. 467 Митного кодексу України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст.. 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення.

Згідно ст. 522 МК України органами, уповноваженими розглядати справи про порушення митних правил, у т.ч. за статтею 470 цього Кодексу, є органи доходів і зборів.

Враховуючи строки накладення адміністративних стягнень, визначені митним законодавством України, та беручи до уваги, що подія відбулась у січні 2015 року, Одеська митниця ДФС не мала право розглядати у листопаді 2015 року зазначену справу.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 95 МК України, строки транзитних перевезень для залізничного транспорту встановлені 28 діб. Згідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 МК України, дозвіл органу доходів і зборів може бути наданий усно.

Своїми діями працівники станції Одеса-Ліски не порушили норми законодавства України так як, вантаж був переадресований на станцію Вигода Одеської залізниці у межах строку транзитних перевезень та при цьому отримали усну згоду на цю пере адресацію.

Суд вважає, що позов законний, обґрунтований, підтверджується матеріалами справи, тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 70, 79, 86, 162 КАС України суд , -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС про скасування Постанови в справі про порушення митних правил № 0953/50000/15 від 08.12.2015 року, задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати постанову в справі про порушення митних правил №0953/50000/15 від 08.12.2015 р.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Одеської області через Біляївський районний суд протягом 10 ти днів з дня його проголошення.

СУДДЯ: Груца Є.Є.