Справа № 826/2769/16
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2016-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

04 квітня 2016 року м. Київ № 826/2769/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Данилишина В.М., при секретарі судових засідань Новик В.М., за участю позивача, представника відповідача, третьої особи та її представника, розглянув у відкритому судовому засіданні ініційоване судом питання про витребування доказів.

На підставі ч.ч. 3, 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у судовому засіданні 04 квітня 2016 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується ініційоване судом питання, об'єктивно оцінивши наявні у матеріалах справи докази, які мають юридичне значення для його розгляду та вирішення, суд -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) знаходиться адміністративна справа №826/2769/16 (далі - справа) за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури (далі - відповідач, ВКДКА), третя особа: ОСОБА_2 (далі - третя особа, ОСОБА_2.) про:

- скасування рішення відповідача №ХІ-001/2015 в частині залишення рішення дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області від 16 квітня 2015 року про закриття дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_2 (далі - оскаржуване рішення);

- визнання адвоката ОСОБА_2 винною у порушенні Правил адвокатської етики та невиконанні професіональних обов'язків згідно договору №12 від 24 жовтня 2013 року.

При цьому, ухвалою суду від 09 березня 2016 року про відкриття провадження у справі, яка є судовим рішенням, оскарженню не підлягає та набрала законної сили з моменту ухвалення, у відповідача витребувано та зобов'язано його подати до суду засвідчені копії оскаржуваного рішення, а також документів, які були або мали бути взяті відповідачем до уваги при його прийнятті.

Поряд з цим, присутня у судовому засіданні 04 квітня 2016 року представник відповідача повідомила суд про неможливість надання витребовуваних вказаною вище ухвалою суду документів, оскільки матеріали дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_2 листом ВКДКА за вих. №58 від 11 січня 2016 року повернуті до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області, на підтвердження чого надала копію списку згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих №205 від 14 січня 2016 року.

Зважаючи на вище викладені обставини, даним судовим рішенням суд вимушений витребувати у кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області належним чином засвідчену копію дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_2

Так, згідно з ч. 2 ст. 69, ч.ч. 1-5 ст. 71 та ч.ч. 1, 3 ст. 79 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАС України.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Таким чином, враховуючи вище викладені норми та з'ясовані судом обставини, вислухавши думку присутніх у судовому засіданні позивача, представника відповідача, третьої особи та її представника, а також оцінивши докази, які уже містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про необхідність витребування у кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області вказаних вище доказів, оскільки їх наявність у матеріалах справи має значення для всебічного, повного і об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 79, 122, 160, 165, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати в кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області (місцезнаходження: вул. Січових Стрільців, 10, м. Київ, 04080) належним чином засвідчену копію дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_2, надісланої листом Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури за вих. №58 від 11 січня 2016 року.

2. Зобов'язати керівництво кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області протягом трьох днів із дня отримання копії даного судового рішення організувати подання витребуваних доказів (або письмових пояснень із зазначенням причин неможливості їх подання із приєднанням засвідчених копій відповідних підтверджуючих доказів) до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва для долучення до матеріалів адміністративної справи №826/2769/16.

3. Роз'яснити, що згідно з ч. 1 ст. 271 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

Копії ухвали у повному обсязі направити сторонам та третій особі (вручити їх уповноваженим представникам), а також направити для виконання до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту ухвалення. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб та підлягає виконанню на всій території України.

Суддя В.М. Данилишин

Ухвала у повному обсязі складена 07 квітня 2016 року