Справа № 333/8774/15-а
Суддя: Кулик В. Б.
Дата ухвалення: 2016-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 333/8774/15-а
Провадження № 2-а/333/25/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2016 р. м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Кулик В.Б.,

при секретарі Довгаль А.Г.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Запоріжжі, цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови позивачу у перерахунку пенсії за віком з 01.09.2015 року; зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу до мінімального прожиткового мінімуму на виконання права на мінімальний прожитковий мінімум по старості, гарантований ст. 46 Конституції України.

Позовні вимоги обґрунтовані тими обставинами, що 30.09.2015 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок його пенсії до розміру прожиткового мінімуму, передбаченого діючим законодавством України. Листом від 12.10.2015 року відповідач відмовив у задоволенні заяви. Позивач не погоджується з такою відмовою, оскільки статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» передбачений мінімальний прожитковий мінімум для непрацездатних осіб в сумі 1 074 грн. за станом на 01.09.2015 року.

Відповідач надав письмові заперечення, у яких проти позову заперечив. Зазначив зокрема, що для призначення пенсії в розмірі прожиткового мінімуму ОСОБА_1 повинен мати загальний стаж 35 років. В той же час, загальний стаж позивача складає 15 років 6 днів, у звязку з чим відповідачем правомірно нараховується пенсія у розмірі 949 грн., з яких 460 грн. 29 коп. загальний розмір пенсії, 488 грн. 71 коп. державна адресна допомога.

У судовому засіданні сторони підтримали доводи, викладені в позові та запереченнях на позов.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, суд встановив наступне.

Починаючи з 27.06.2013 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя та отримує пенсію за віком, згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

30.09.2015 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Листом відповідача від 12.10.2015 року за № 180/М-9 позивачу відмовлено у перерахунку пенсії та повідомлено про те, що на сьогоднішній день його пенсія складає 949 грн. відповідно до норм чинного законодавства України.

Позивач вважає відмову відповідача у перерахунку пенсії незаконною та такою, що порушує його конституційні права, у звязку з чим звернувся до суду з даним позовом.

Розглядаючи даний спір суд виходить з наступного.

Згідно зі ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Тобто право на отримання пенсії в України є конституційним правом громадянина України.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Згідно зі ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

За наявності страхового стажу меншої тривалості, ніж передбачено частиною першою цієї статті, пенсія за віком встановлюється в розмірі, пропорційному наявному страховому стажу, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком.

Відповідно до матеріалів пенсійної справи та персоніфікованого обліку, загальний стаж ОСОБА_1 становить 15 років 6 днів.

Таким чином, у ОСОБА_1 недостатньо страхового стажу для призначення пенсії в розмірі прожиткового мінімуму, у звязку з чим позивач має право на призначення пенсії пропорційно наявному страховому стажу.

Пунктом 2 постанови КМУ від 26.03.2008 року № 265 «Деякі питання пенсійного забезпечення громадян» (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), установлено, що у разі, коли щомісячний розмір пенсійних виплат, державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, крім інвалідів I та II груп (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат, встановлених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги перед Україною), не досягає 949 грн., таким особам надається щомісячна державна адресна допомога у сумі, що не вистачає до зазначеного розміру.

На підставі цього, розмір пенсії ОСОБА_1 становить 949 грн., з яких 460 грн. 29 коп. загальний розмір пенсії, 488 грн. 71 коп. державна адресна допомога.

Таким чином, пенсія позивачу призначена та виплачується відповідно до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

У звязку з цим, позовні вимоги ОСОБА_1 є необґрунтованими і не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 69-71, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.Б. Кулик