Справа № П/811/3349/15
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2016-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про продовження процесуальних строків зупинення провадження

12 квітня 2016 року Справа № П/811/3349/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дегтярьової С.В., суддів Брегея Р.І. та Хилько Л.І., розглянувши адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1, 26300, АДРЕСА_1

до відповідача 1: Міністерства внутрішніх справ України, 01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10

відповідача 2: Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, 25006, м. Кіровоград, вул. В.Чміленка, 41

відповідача 3: Головного управління Національної поліції Кіровоградської області, 25006, м. Кіровоград, вул. В.Чміленка, 41

відповідача 4: Національної поліції України, 25006, м. Кіровоград, вул. В.Чміленка, 41

відповідача 5: Гайворонського районного відділу Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, 6300, Кіровоградська обл., м. Гайворон, вул. Чкалова, 8

про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області та Головного управління Національної поліції Кіровоградської області про:

- визнання протиправним та скасування наказу УМВС України в Кіровоградської області №383 с/с від 06.11.2015 р. у частині звільнення за п. 64 г (через скорочення штату);

- поновлення на службі до відомства Міністерства внутрішніх справ України та зобовязання Міністерства внутрішніх справ України працевлаштувати ОСОБА_1 відповідно до ч.3 ст.184 КЗпП України;

- стягнення з Міністерства внутрішніх справ України заробітку за час вимушеного прогулу помісячно з дня звільнення до виконання судового рішення про поновлення на службі;

- стягнення з Міністерства внутрішніх справ 15000,00 грн. моральної шкоди.

Позивач в судове засідання призначене на 12.04.2016 року не зявилася, подала заяву про розгляд справи без її участі (а.с.77-78 т.2).

Представники відповідача-2, -3 до суду не зявилися, подав клопотання про розгляд справи без його участі (а.с.97 т.2).

Ухвалою від 30.03.2016 року Кіровоградським окружним адміністративним судом доручено Печерському районному суду міста Києва забезпечити проведення 12 квітня 2016 року о 17:00 год. судового засідання в режимі відеоконференції для Міністерства внутрішніх справ України та Національної поліції України (а.с.57 т.2).

Представники відповідачів-1, -4 до Печерського районного суду міста Києва не зявились, що підтверджується телефонограмою, складеною секретарем судового засідання.

Головним спеціалістом з інформаційних технологій Кіровоградського окружного адміністративного суду складено довідку про те, що в період з 17:00 по 17:20 год. 12.04.2016 року програма "TrueConf" Печерського районного суду міста Києва була поза мережею, тому зв'язатися з вищевказаним судом не вдалося, апаратура та налаштування Кіровоградського окружного адміністративного суду у вказаний період часу була справна та готова для проведення судового засідання.

Таким чином, судове засідання 12.04.2016 року в режимі відеоконференції за участю представника Міністерства внутрішніх справ України та Національної поліції України Печерським районним судом міста Києва не відбулось.

Представник відповідача-5 до суду не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.82 т.2).

Таким чином, колегія суду вважає, що подальше проведення судового засідання в режимі відеоконференції є недоцільним з огляду не неявку представників Міністерства внутрішніх справ України та Національної поліції України до Печерського районного суду міста Києва.

Окрім цього відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

При аналізі поданих сторонами на виконання вимог ухвали від 30 березня 2016 року документів, колегія суддів вважає за необхідне витребувати додаткові докази та викликати свідка.

Згідно з ч.1 ст.102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

З огляду на викладене, зважаючи на необхідність витребування додаткових доказів, з метою недопущення порушення процесуальних строків розгляду справи, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк зупинення провадження у справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 102, 160 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження по справі.

2. До 22 квітня 2016 року зобов'язати сторін надати:

Відповідача 2, 3, 4, 5 (володільцю інформацією та документами):

- письмову інформацію про те, чи було прийнято рішення про звільнення інших працівників після від них отримання рапортів (заяв) про намір служити в поліції (у випадку підтвердження - надати відповідні докази).

- в письмовій формі вказати коли здійснювалось керівництвом Олександрійського РВ УМВС в області в усному порядку проведення роз'яснювальної роботи серед особового складу та ознайомлення з вимогами п.8-11 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ "Про Національну поліцію"; повідомити чи був присутнім під час такого роз'яснення позивач;

- документальні докази направлення на погодження до УМВС України в Кіровоградській області списків працівників які бажають чи не бажають проходити службу в поліції за підписом начальника підрозділу, складених після проведення роз'яснювальної роботи серед особового складу та ознайомлення з вимогами п.8-11 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ "Про Національну поліцію" на підставі виявлених в усному порядку бажань;

- документальні докази погодження списків працівників які бажають чи не бажають проходити службу в поліції за підписом начальника підрозділу, складених після проведення роз'яснювальної роботи серед особового складу та ознайомлення з вимогами п.8-11 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ "Про Національну поліцію" на підставі виявлених в усному порядку бажань;

- документальні докази виконання Гайворонським РВ УМВС України в області вимог телеграми УМВС України в області в частині обов'язкового відібрання у позивача рапорту (заяви) про прийом на службу (роботу) до поліції за направленою формою; також надати копію такої телеграми, іншого документу;

- документальні докази виконання Гайворонським РВ УМВС України в області вимог телеграми УМВС України в області в частині попередження позивачки про те, що у разі неподання нею рапорту (заяви) про прийом на службу (роботу) до поліції вона автоматично буде звільнена з органів МВС з 07.11.2015 року через скорочення штатів; також надати копію такої телеграми, або іншого документу;

В судове засідання в якості свідка викликати ОСОБА_2. Обов'язок по забезпеченню явки в судове засідання свідка покласти на Головного управління Національної поліції Кіровоградської області.

3. Продовжити процесуальний строк зупинення провадження у справі, встановлений ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.03.2016 року.

4. Призначити розгляд питання про поновлення провадження у справі та продовження судового розгляду на 22 квітня 2016 року о 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал засідань №6.

5. Зупинити провадження у справі до 22 квітня 2016 року.

Сторони, учасники та треті особи або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Ухвалу направити учасникам у даній справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Колегія суддів Кіровоградського окружного

адміністративного суду: ОСОБА_3

ОСОБА_4

ОСОБА_5