Справа № 199/397/16-а
Суддя: Скрипник О. Г.
Дата ухвалення: 2016-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/397/16-а
ПОСТАНОВА

іменем України

30.03.2016 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого - судді Скрипник О.Г.,
при секретарі Голубніченку В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, про визнання протиправною відмову в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, зобов'язання здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці,

В С Т А Н О В И В :

У січні 2016 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, у якому просив зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок і виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, ОСОБА_3, починаючи з 01 листопада 2016 року з розрахунку 86 % від заробітної плати працюючого судді, яка складає 25 768, 60 грн. відповідно до довідки Апеляційного суду Дніпропетровської області № 7-399-С від 30.10.2015 року з урахуванням фактично здійснених виплат.

В обґрунтовування позовних вимог ОСОБА_4 зазначив, що він перебуває на обліку в УПФ Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська, та отримує довічне утримання як суддя у відставці. На момент його звільнення з роботи відповідно до п.4 ст.43 Закону України «Про статус суддів» передбачено прив'язку розміру грошового забезпечення діючих суддів та обмежувалось максимумом в 90 відсотків від його величини (80 відсотків база та за кожний повний рік роботи після двадцяти років на посаді судді ще плюс по 2 відсотки). Таким чином, у позивача суддівський стаж 23 роки, тому фактично і до сьогодні він отримує довічне утримання в розмірі 86 відсотків діючого судді.

Позивач зазначає, 02 березня 2015 року були внесені зміни до прийнятого пізніше Закону України «Про судоустрій та статус суддів», відповідно до яких перерахунок (пропорційно збільшено збільшенню мінімальної зарплати) скасований, а довічне утримання - обмежено 70-ма відсотками. З 01 вересня 2015 року в Україні в черговий раз збільшена мінімальна заробітна плати. Оскільки цей показник залишається базовим для нарахування грошового забезпечення суддів, то забезпечення позивача у разі продовження виконання суддівських функцій складало б 25 768,60 грн., а довічне утримання повинно було б дорівнювати - 22 160,00 грн., як 86 відсотків діючого судді.

УПФ в Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська розглянувши звернення позивача від 06.11.2015 року про проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання з 01.09.2015 року згідно довідки від 30.10.2015 року №07-399-С, виданої Апеляційним судом Дніпропетровської області відмовила у його задоволені, посилаючись на те, що відповідно до п.5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року №213-VІІІ, у разі не прийняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, якими пенсії призначаються відповідно до Закону України «Про державну службу», «Про судоустрій і статус суддів», у зв'язку з чим, 01 червня 2015 року пенсії в порядку та на умовах, визначених вищезазначеним законом, не призначаються та не перераховуються.

Позивач вважає, що до нього повинні застосовуватися закони, які діяли на момент відставки, тобто на квітень 2010 року, оскільки закони не мають зворотної дії в часі.

Зважаючи на викладене вище, позивач просить зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок і виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, ОСОБА_3, починаючи з 01 листопада 2016 року з розрахунку 86 % від заробітної плати працюючого судді, яка складає 25 768, 60 грн. відповідно до довідки Апеляційного суду Дніпропетровської області № 7-399-С від 30.10.2015 року з урахуванням фактично здійснених виплат.

У судовому засіданні представник позивач позов підтримала та просила задовольнити.

Представник відповідача позов не визнав, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши письмові докази, суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що у 06.11.2015 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському з заявою про проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання з 01.09.2015 року згідно довідки від 30.10.2015 року №07-399-С, виданої Апеляційним судом Дніпропетровської області.

УПФ в Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська розглянувши звернення позивача від 06.11.2015 року про проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання з 01.09.2015 року згідно довідки від 30.10.2015 року №07-399-С, виданої Апеляційним судом Дніпропетровської області відмовила у його задоволені, посилаючись на те, що відповідно до п.5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року №213-VІІІ, у разі не прийняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, якими пенсії призначаються відповідно до Закону України «Про державну службу», «Про судоустрій і статус суддів», у зв'язку з чим, 01 червня 2015 року пенсії в порядку та на умовах, визначених вищезазначеним законом, не призначаються та не перераховуються.

Відповідно до ст..58 Конституції України Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку, що відмова відповідача у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання з 01.09.2015 року згідно довідки від 30.10.2015 року №07-399-С, виданої Апеляційним судом Дніпропетровської області, призвела до порушення права позивача на розмір пенсії, гарантований їй державою.

Таким чином, суд вважає необхіднім зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок і виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, ОСОБА_3, починаючи з 01 листопада 2016 року з розрахунку 86 % від заробітної плати працюючого судді, яка складає 25 768, 60 грн. відповідно до довідки Апеляційного суду Дніпропетровської області № 7-399-С від 30.10.2015 року з урахуванням фактично здійснених виплат.

Керуючись ст. ст. 6, 11, 71, 99, 100, 159-163, КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, про визнання протиправною відмову в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, зобов'язання здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська щодо відмови ОСОБА_3 у непроведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок і виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, ОСОБА_3, починаючи з 01 листопада 2016 року з розрахунку 86 % від заробітної плати працюючого судді, яка складає 25 768, 60 грн. відповідно до довідки Апеляційного суду Дніпропетровської області № 7-399-С від 30.10.2015 року з урахуванням фактично здійснених виплат.

Допустити негайне виконання постанови суду в межах місячної виплати.

Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_3 судовий збір у розмірі 551, 20 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подання в зазначений строк апеляційної скарги через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська . Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя О.Г.Скрипник