Справа № 819/2779/14-а
Суддя: Дерех Н.В.
Дата ухвалення: 2016-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2779/14-a

06 квітня 2016 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

Головуючої судді Дерех Н.В.

при секретарі судового засідання Хребетко І.І.

за участю:

представника позивача Калашник Н.Я.

представника відповідача Копистинська І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Тернопільського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області до Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об`єднання "Текстерно" про відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно", в якому просить стягнути заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.07.2014р. по 30.11.2014р. в сумі 595522,81 грн.

В судовому засіданні ухвалою суду від 06 квітня 2016 року здійснено процесуальне правонаступництво сторін та замінено первісного позивача Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі на його правонаступника Тернопільське об"єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області.

У судовому засіданні представник позивача Тернопільського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити в повному обсязі з мотивів, викладених у позовній заяві та стягнути борг по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій в сумі 595522,81 грн.

Представник відповідача Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" у судовому засіданні заперечила проти позовних вимог, просила відмовити у їх задоволенні в повному обсязі. Також вказала на той факт, що ВАТ ТО "Текстерно" не приймає до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за липень - серпень 2014 року по пенсіонеру ОСОБА_6, оскільки на думку відповідача, даний пенсіонер включений помилково.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача, представника відповідача, повно і всебічно з'ясувавши всі обствини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд прийшов до переконання, що позов підлягає до часткового задоволення виходячи, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ "ТО "Текстерно" зареєстроване як юридична особа, та було взяте на облік в ТО УПФУ Тернопільської області як платник страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування та відповідно до ч. 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" зобов'язане відшкодовувати витрати ТО УПФУ Тернопільської області на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Тернопільським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Тернопільської області проведено та направлено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б- з" статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення з 01.07.2014р. по 30.11.2014р.на загальну суму 595522,81 грн.

ВАТ "ТО "Текстерно" оскаржувало правомірність дій ТО УПФУ Тернопільської області щодо виставлення йому розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за липень - листопад 2014 року.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.09.2014 року у справі №819/1781/14-а в задоволенні позовних вимог ВАТ "ТО "Текстерно" відмовлено. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.09.2015 року у справі №876/9221/13, яка набрала законної сили, апеляційну скаргу "Текстерно" задоволено частково. Визнано неправомірними дії та скасовано розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з липня 2014 року в частині ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.09.2014 року у справі №819/1950/14-а позовні вимоги ВАТ "ТО "Текстерно" задоволено частково. Визнано дії управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі по виставленню до відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за серпень 2014 року по пенсіонерах ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_20, ОСОБА_12, ОСОБА_14, ОСОБА_21, ОСОБА_16, ОСОБА_22, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_6 протиправними. Визнано протиправним та скасувано розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з серпня 2014 року в частині відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по пенсіонерах ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_20, ОСОБА_12, ОСОБА_14, ОСОБА_21, ОСОБА_16, ОСОБА_22, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_6 на загальну суму 9153 грн. 04 коп. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.09.2015року у справі №876/9648/14, яка набрала законної сили, апеляційну скаргу ВАТ "ТО "Текстерно" залишено без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2014 року по справі №819/1950/14-а без змін.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.10.2014 року у справі №819/2324/14-а позов ВАТ "ТО "Текстерно" задоволено частково. Визнано дії управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі по виставленню відкритому акціонерному товариству «Тернопільське об'єднання «Текстерно» до відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за вересень 2014 року по пенсіонерах ОСОБА_12, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 протиправними. Визнано протиправним та скасовано розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з вересня 2014 року в частині відшкодування відкритим акціонерним товариством «Тернопільське об'єднання «Текстерно» фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по пенсіонерах ОСОБА_12, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 на загальну суму 4245 грн. 54 коп. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2015 р. у справі №876/10452/14, яка набрала законної сили, апеляційну скаргу ВАТ "ТО "Текстерно" залишено без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.10. 2014 року по справі № 819/2324/14-а без змін.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.12.2014 року №819/2686/14-а, позов ВАТ "Текстерно" задоволено частково. Визнано дії управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі по виставленню до відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за жовтень 2014 року по пенсіонерах ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, протиправними. Визнати протиправним та скасувати розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з жовтня 2014 року в частині відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по пенсіонерах ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 на загальну суму 3134 грн. 59 коп. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2016 р. №876/736/15, яка набрала законної сили, апеляційну скаргу "Текстерно" залишено без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від16.12.2014 року по справі № 819/2686/14-а без змін.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.12.2014 р. №819/2877/14-а, позов ВАТ "Текстерно" задоволено частково. Визнано дії управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі по виставленню до відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"- "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за листопад 2014 року по пенсіонерах ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, протиправними. Визнано протиправним та скасовано розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за листопад 2014 року в частині відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по пенсіонерах ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 на загальну суму 3134 грн. 59 коп. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2015р. №876/690/15, яка набрала законної сили, апеляційну скаргу УПФУ в м. Тернополі задоволено частково, постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.12.2014 року по справі № 819/2877/14-а скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову ВАТ "Текстерно" до Управління пенсійного фонду в м.Тернополі про визнання дій протиправними та скасування розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільговихумовах, - відмовлено. Апеляційну скаргу ВАТ "Текстерно" залишено без задоволення.

Таким чином, станом на 06.04.2016 року судові рішення, щодо неправомірності визначення УПФУ в м. Тернополі та направлення ВАТ "ТО "Текстерно" розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з 01.07.2014 р. по 30.11.2014 р., загальна сума по яких заявлена до стягнення в даній адміністративній справі, набрали законної сили, доказів їх скасування, або визнання нечинними у встановленому законом порядку суду не подано.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Відтак, враховуючи положення частини першої статті 72 КАС України, обставини, встановлені у вищезазначених судових рішеннях не підлягають доказуванню.

Приймаючи до уваги вищевказані рішення, до відшкодування підлягають наступні суми: за липень 2014 року 124018,04 грн., за серпень 2014 року 127632,29 грн.(136785,33-9153,04), за вересень 2014 року 98871,05 грн. (103116,59-4245,54), за жовтень 2014 року 98595,20 грн. (101729,79-3134,59), за листопад 2014 року 117286,29 грн. Таким чином, до відшкодування фактичних витратах на виплату і доставку пільгових пенсій за липень -листопад 2014 року підлягає сума 566402,87 грн.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що при вирішенні даної адміністративної справи, суд не приймає до уваги твердження відповідача стосовно неправомірності включення до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по гр. ОСОБА_6 у розмірі 103 грн.03 коп. за липень-серпень 2014 року, так як виплата та доставка пільгової пенсії даній особі не включена позивачем у розрахунок за липень-серпень 2014 року, що визнано відповідачем в судовому засіданні.

За таких обставин, розглянувши справу у межах позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених в судовому засіданні фактів та обставин, встановлених вищезазначеними судовими рішеннями, суд дійшов до висновку, що позивач при визначенні розрахунку заборгованості відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надане, а відтак позов Тернопільського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області є підставним, грунтується на вимогах чинного законодавства, а тому позовні вимоги позивача підлягають до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об"єднання "Текстерно" (вул. Текстильна, 18, м. Тернопіль, ) на користь Тернопільського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (вул. Руська, 17, м. Тернопіль, ) 566402 (п"ятсот шістдесят шість тисяч чотириста дві) грн. 87 коп. боргу по фактичних витратах на виплату і доставку пільгових пенсій, шляхом перерахування на п/р 0988 в філії ТОУ АТ "Ощадбанк" ПАТ "Державний ощадний банк України" код платежу 50020600 МФО 338545 ЗКПО 40377598

3. У решті позовних вимог - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 11 квітня 2016 року.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна:

Суддя Дерех Н.В.