Справа № 820/120/16
Суддя: Бенедик А.П.
Дата ухвалення: 2016-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 820/120/16Суддя-доповідач Бенедик А.П.
УХВАЛА

11 квітня 2016 р.м. Харків
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бенедик А.П.

Суддів: Калиновського В.А. , Водолажської Н.С.

розглянувши заяву Міністерства оборони України про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.02.2016р. по справі №820/120/16

за позовом ОСОБА_2

до Харківського обласного військового комісаріату, Міністерства оборони України

про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 24.02.2016 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до Харківського обласного військового комісаріату, Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.

Визнано протиправною бездіяльність Харківського обласного військового комісаріату, щодо неподання у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів висновку щодо виплати ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей" та Постановою КМУ № 975 від 25.12.2013 року "Про затвердження Порядку та умов призначення і виплат одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві".

Зобов'язано Харківський обласний військовий комісаріат подати розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги передбаченої ЗУ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей" та Постановою КМУ № 975 від 25.12.2013 року "Про затвердження Порядку та умов призначення і виплат одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві".

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, Міністерством оборони України подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.03.2016 року задоволено клопотання Міністерства оборони України про відстрочення сплати судового збору. Відстрочено Міністерству оборони України сплату судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.02.2016 року по справі №820/120/16 до ухвалення судового рішення по даній справі.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2016 року апеляційну скаргу Міністерства оборони України залишено без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.02.2016р. по справі № 820/120/16 залишено без змін.

До суду надійшла заява Міністерства оборони України про повернення надмірно сплаченого судового збору. В обґрунтування заяви вказує, що Міністерством оборони України за подання апеляційної скарги помилково було сплачено більшу суму, ніж визначена Законом України «Про судовий збір», в зв'язку з чим, різниця підлягає поверненню на підставі ухвали суду.

Дослідивши вказану заяву, колегія суддів дійшла висновку про її обґрунтованість, виходячи з наступного.

Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір" від 14.07.2011 року № 3674-VI.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено розмір мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2016 року 1378 грн. 00 коп.

З 01 вересня 2015 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 № 484-VIII, яким внесено зміни до Закону України "Про судовий збір".

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано: фізичною особою слід сплатити 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (551,20 грн).

Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зі змісту довідки Вищого адміністративного суду України, складеної за результатами аналізу практики застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" вбачається, що, перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, необхідно враховувати, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Таким чином, враховуючи дату подання позову та дату подання апеляційної скарги, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції становить 606 грн. 32 коп.

Разом з тим, згідно платіжного доручення №248/208 від 03.03.2016 року Міністерством оборони України сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.02.2016р. по справі №820/120/16 у розмірі 2425 грн. 28 коп.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Згідно частини 2 цієї статті у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми.

Враховуючи, що Міністерством оборони України було сплачено судовий збір більшому розмірі, ніж встановлено законом, сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі переплаченої суми 1818 (одна тисяча вісімсот вісімнадцять) грн. 96 коп. підлягає поверненню платнику.

Відповідно до частини 3 статті 7 Закону України "Про судовий збір" повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Керуючись ч. 2 ст. 87, ст. 98, 160, Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву Міністерства оборони України про повернення надмірно сплаченої суми судового збору - задовольнити.

Повернути Міністерству оборони України (пр-т Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, ) сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі переплаченої суми 1818 (одна тисяча вісімсот вісімнадцять) грн. 96 коп., перерахований згідно платіжного доручення Державної казначейської служби України №248/208 від 03.03.2016 року на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, , банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 1011.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя (підпис)Бенедик А.П.
Судді(підпис) (підпис) Калиновський В.А. Водолажська Н.С.