Справа № 810/1157/16
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2016-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

07 квітня 2016 року 810/1157/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву депутатата Васильківської міської ради Київської області ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Васильківська міська рада Київської області про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До ОСОБА_3 окружного адміністративного суду звернувся депутатат Васильківської міської ради Київської області ОСОБА_1 з позовом до приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Васильківська міська рада Київської області про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 18.02.2016 № 28319199.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З огляду на приписи вказаної правової норми, розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що даний позов не підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, з таких підстав.

Пункт 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Пунктом 1 частини другої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до частини 1 статті 45 вказаного Закону сільська, селищна, міська, районна в місті (у разі її створення), районна, обласна рада складається з депутатів, які обираються жителями відповідного села, селища, міста, району в місті, району, області на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Частиною 2 статті 49 цього Закону передбачено, що депутат представляє інтереси всієї територіальної громади, має всю повноту прав, що забезпечують його активну участь у діяльності ради та утворюваних нею органів, несе обов'язки перед виборцями, радою та її органами, виконує їх доручення. Депутат, крім секретаря ради, повинен входити до складу однієї з постійних комісій ради.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач - депутат Васильківської міської ради Київської області ОСОБА_1 та звертається до суду з даним адміністративним позовом з метою захисту прав тариторіальної громади.

Тобто, з наведеного вбачається, що позивач, депутатат Васильківської міської ради Київської області ОСОБА_1 є посадавою особою органу місцевого самоврядування і не є посадовою особою органу державної влади, обласної ради, ОСОБА_3, Севастопольської міської ради.

Отже, враховуючи викладене, відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України цей позов підсудний місцевому загальному суду як адміністративнимому суду і не підлягає розгляду ОСОБА_3 окружним адміністративним судом.

Згідно з пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись статтею 18, 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В

1. Позовну заяву депутатата Васильківської міської ради Київської області ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_2 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Васильківська міська рада Київської області про скасування рішення, повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_3 окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.