Справа № 822/612/16
Суддя: Салюк П.І.
Дата ухвалення: 2016-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/612/16
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

07 квітня 2016 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-судді суддівОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3
при секретарі за участі:ОСОБА_4 позивача, представника позивача, представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Волочиської міської виборчої комісії про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Волочиської міської виборчої комісії у якому просить суд визнати дії Волочиської міської виборчої комісії Хмельницької області при складенні та затвердженні календарного плану основних організаційних заходів з підготовки та проведення перших виборів старост Волочиської міської об'єднаної територіальної громади 17 квітня 2016 року протиправними та зобов'язати Волочиську міську виборчу комісію Хмельницької області зареєструвати ОСОБА_5 кандидатом на посаду сільського старости села Користова Волочиського району.

У поданій до суду 05 квітня 2016 року позовній заяві ОСОБА_5 зазначила, що відповідно до рішення 4-ї сесії Волочиської міської ради Волочиської міської об'єднаної територіальної громади від 05 лютого 2016 року призначено перші місцеві вибори старост сіл Волочиської міської об'єднаної територіальної громади на 17 квітня 2016 року. Згідно пункту 1.1 зазначеного рішення призначено вибори старости у селах Користова та Бальківці.

На виконання даного рішення Волочиською міською виборчою комісією Хмельницької області 26 лютого 2016 року затверджено оскаржуваний позивачем календарний план основних організаційних заходів з підготовки та проведення перших виборів старост Волочиської міської об'єднаної територіальної громади 17 квітня 2016 року (Далі - Календарний план).

Обґрунтовуючи позовну вимогу про визнання дій Волочиської міської виборчої комісії Хмельницької області при складенні та затвердженні календарного плану основних організаційних заходів з підготовки та проведення перших виборів старост Волочиської міської об'єднаної територіальної громади 17 квітня 2016 року протиправними, позивачка посилається на те, що у пункті 12 Календарного плану зазначено термін подання до міської виборчої комісії документів для реєстрації кандидатів на посаду старости на відповідних перших виборах до 24 березня 2016 року включно, що суперечить ч.2 ст.43 Закону України "Про місцеві вибори", а саме те, що подання документів до відповідної територіальної виборчої комісії для реєстрації кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, старости закінчується за 24 дні до дня голосування.

Таким чином, враховуючи те, що день голосування призначено на 17 квітня 2016 року, останнім днем для подання документів для реєстрації кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, старости у пункті 12 Календарного плану мало б бути зазначено 23 березня 2016 року.

Визначаючись щодо правомірності та відповідності зазначеної позовної вимоги нормам визначених Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 172 КАС України передбачено, що суб'єктам відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативній групі референдуму, іншим суб'єктам ініціювання референдуму надано право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій.

За правилами частини 6 ст. 172 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

За приписами частини 1 статті 103 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

За змістом частини п'ятої статті 179 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду.

Судом встановлено, що оскаржувані дії щодо складання та затвердження Календарного плану були вчинені 26 лютого 2016 року.

Виходячи з того, що п'ятиденний строк для подачі позовної заяви, встановлений ч. 6 ст. 172 КАС України є граничним, позивачка мала б подати позовну заяву про оскарження дій щодо складання та затвердження Календарного плану до 24 години 02 березня 2016 року.

Проте, ОСОБА_5 подала позовну заяву лише 05 квітня 2016 року, тобто з пропущенням строку на подання позовної заяви, встановленого ч. 6 ст. 172 КАС України.

У відповідності до вимог ч. 5 ст. 179 КАС України, строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

З огляду на викладене та враховуючи, що позивачем пропущено строк звернення до суду, позовна заява в частині позовних вимог про визнання дій Волочиської міської виборчої комісії Хмельницької області при складенні та затвердженні календарного плану основних організаційних заходів з підготовки та проведення перших виборів старост Волочиської міської об'єднаної територіальної громади 17 квітня 2016 року протиправними підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. ст. 172, 177, 179 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_5 до Волочиської міської виборчої комісії в частині визнання дій Волочиської міської виборчої комісії Хмельницької області при складенні та затвердженні календарного плану основних організаційних заходів з підготовки та проведення перших виборів старост Волочиської міської об'єднаної територіальної громади 17 квітня 2016 року протиправними - залишити без розгляду

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд у дводенний строк з дня її проголошення.

Головуючий суддя судді ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1