Справа № П/811/192/16
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2016-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі,

застосування приводу до свідка, визнання особистої участі в судовому засіданні позивача та виклик свідка

11 квітня 2016 року Справа № П/811/192/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши без участі сторін клопотання представника відповідача по адміністративній справі

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, 25014, м. Кіровоград, вул. Шахтарська, буд.74

до відповідача: Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, 25009, м. Кіровоград, вул. Глінки, 2.

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовом до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 28 січня 2016 року, яким до позивача застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 17000,00 грн.

11.04.2016 р. в судовому засіданні представником відповідача подано письмове клопотання про виклик та допит в якості свідка ОСОБА_2, яка здійснила розрахункову операцію, здійснення якої досліджується в судовому засіданні. Додатково представник позивача просить суд зупинити провадження в справі у звязку з необхідністю виконання приводу та подання додаткових доказів (а.с.144).

Представник позивача в судовому засіданні заявив, що не заперечує щодо зупинення провадження в адміністративній справі, однак застосування приводу до свідка ОСОБА_2, яка здійснила розрахункову операцію, та з приводу якої застосовано штрафну санкцію, не стосується предмету спору.

Суд на місці ухвалив провести розгляд клопотання про зупинення провадження у справі та виклик свідка без участі сторін.

Відповідно до ухвали суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 11.03.2016 року в судове засідання у якості свідка викликалася на 28.03.2016 року ОСОБА_2. Однак повістка нею отримана із запізненням, в зв'язку з чим свідок викликалася повторно (а.с.127).

Судом встановлено, що ОСОБА_2 про дату, час та місце розгляду справи 11 квітня 2016 року належно повідомлена ще 02.04.2016 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.126), однак в судове засідання для дачі свідчень не зявилася, про причини неявки суд не повідомила.

Згідно ч.1 ст.65 КАС України, як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

У відповідності до ч.5, 6 ст.65 КАС України свідок зобовязаний прибути до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини. У разі неможливості прибуття за викликом суду свідок зобовязаний завчасно повідомити про це суд.

Відповідно до ч.1 ст.272 КАС України до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Згідно ч. 4 ст. 272 КАС України ухвала про привід до суду передається для виконання до органу Національної поліції за місцем провадження у справі або за місцем проживання (перебування), роботи, служби чи навчання особи, яку належить привести.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну, встановленого судом.

Таким чином, враховуючи неявку в судове засідання належно викликаного свідка ОСОБА_2, з метою обєктивного вирішення спору, суд вважає за необхідне застосувати відносно неї привід.

Окрім цього, з огляду на те, що до суду не повернулось повідомлення про вручення викликаному судом свідку ОСОБА_3 повістки, суд вважає за необхідне викликати його повторно, з'ясувавши його місцезнаходження; свідка ОСОБА_4 - для повторного допиту.

Згідно ч.1 ст.120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

В судовому засіданні свідками надано пояснення про те, що ОСОБА_2 в ході перевірки телефонувала та спілкувалась з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1. Спілкувався з ним також і свідок, що допитаний судом.

З огляду на дані обставини суд вважає за необхідне визнати обов'язковою особисту участь позивача в судовому засіданні.

З метою недопущення порушення процесуальних строків розгляду справи через застосування приводу до свідка, суд вважає клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ч.1, 5, 6 ст. 65, п. 4 ч. 2 ст.156, ч.1, 4 ст.272 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1.Клопотання представника відповідача про застосування приводу до свідка ОСОБА_2 та зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Застосувати привід до свідка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2 до суду на 12 травня 2016 року на 09:30 год., яке відбудеться в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, в залі судового засідання №6.

3. Виконання п. 2 вказаної ухвали покласти на Кіровоградський відділ поліції ГУНП в Кіровоградській області.

4. Визнати обов'язковою особисту участь в судовому засіданні фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Олександровича.5

5. Призначити до розгляду вирішення питання щодо поновлення провадження у справі та продовження розгляду на 12 травня 2016 року о 09:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 6.

6. Зобов'язати до 04 травня 2016 року надати:

Позивачу:

- копію Книги ОРО (записів та титульної сторінки) за період з 25.06.2015 року по 04.07.2015 року;

- копію Книги обліку доходів та витрат (записів та титульної сторінки) за період з 25.06.2015 року по 04.07.2015 року;

Відповідачу:

- копію розрахунку до податкового повідомлення-рішення № від 28 січня 2016 року та документальні докази отримання його позивачем.

7. Зупинити провадження у справі до 12 травня 2016 року.

Оригінали документів, витребуваних даною ухвалою надати для огляду в судовому засіданні.

Розяснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.

Ухвалу направити сторонам та Кіровоградському відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області для виконання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_5