Справа № 596/1492/15-а
Суддя: Обрізко Ігор Михайлович
Дата ухвалення: 2016-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2016 року Справа № 876/11652/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Обрізко І.М.

суддів Левицької Н.Г.,Сапіги В.П.

за участю секретаря судового засідання Джули В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі на постанову Гусятинського районного суду Тернопільської області від 09 листопада 2015 року за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі про визнання незаконною відмови та зобов'язання призначення пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі (надалі - УПФУ) про визнання незаконною відмови та зобов'язання призначення пенсії на пільгових умовах.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що він свою трудову діяльність розпочав в колективному господарстві ім. Островського, з квітня 1976 року на різних роботах, про що є відмітка в трудовій книжці колгоспника за №585 від 01.04.1976 року. З 1978 року він продовжив працювати в даному господарстві за спеціальністю - тракторист, де пропрацював довгий час і був безпосередньо занятий у виробництві сільськогосподарської продукції. З лютого 1993 року колективне господарство ім. Островського було реорганізоване в селянську спілку «Пізнансь, а згодом в ТзОВ «Пізнанське» та ПАП «Пізнанське» в яких він пропрацював трактористом і був занятий у виробництві сільськогосподарської продукції, про що в його трудовій книжці колгоспника та у вкладиші до трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_1 та в книгах обліку розрахунків по оплаті праці, та книгах обліку трудового стажу і заробітку , зроблені відповідні записи. В листопаді 2014 року він досяг 55 річного віку і згідно діючого законодавства, чоловіки, які досягли 55 річного віку і які пропрацювали не менше 20 років трактористом і були безпосередньо заняті на виробництві сільськогосподарської продукції у колгоспах, радгоспах, інших сільськогосподарських підприємствах мають право на пенсію на пільгових умовах.

Постановою Гусятинського районного суду Тернопільської області від 09 листопада 2015 року позовні вимоги задоволено. Визнано незаконною відмову УПФУ за №5016/03 від 10.07.2015 року. Зобов'язано УПФУ призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах.

Суд виходив з того, що позивач працював трактористом в колгоспі ім. Островського, с/с «Пізнанське», ТзОВ «Пізнанське», ПАП «Пізнанське», ЗАТ «Комплекс Аргомарс», ПАП «Медобори». Період роботи в ТзОВ «Агропродукт - 2» трактористом з 11.04.2008 року по 01.09.2011 рік до пільгового стажу не зараховано за наслідками проведеної звірки первинних документів через те, що прізвище вказано ОСОБА_1 а не ОСОБА_1 та не вказано посади з якої його звільнено. Разом з тим вказане спростовується наказом №5 від 11.04.2008 року ТзОВ «Агропродукт - 2» про прийняття ОСОБА_1 трактористом та наказом про звільнення з роботи №12 від 01.09.2011 року. Також, факт роботи позивача трактористом в колективному господарстві ім. Островського , с/с «Пізнанська», ТзОВ ПАП «Пізнанське» з 1993 року по 2002 рік підтвердили в судовому засіданні свідки ОСОБА_4, ОСОБА_5

Не погодившись із вказаним судовим рішенням сторона відповідача подала апеляційну скаргу, з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та постановити рішення, яким повністю відмовити в задоволенні позовних вимог.

Покликання маються на те, що протягом окремих періодів роботи, а саме: в 1976-1980 роки, 1985 рік, 2003 рік заявником не відпрацьовано встановлений мінімум трудової участі в господарстві. В наказі №5 від 11.04.2008 року на прийняття на роботу та в наказі №1/01-п від 2.01.2010 року про надання відпустки вказано прізвище ОСОБА_1, а не ОСОБА_1, а в наказі №12 від 01.09.2011 року звільнено з роботи працівника ОСОБА_1 у зв'язку з переводом в ПАП «Медобори» згідно відношення від 01.09.2011 року, не зазначена посада, з якої він звільнений. В книгах на нарахування заробітної плати за 2008-2011 роки посада не зазначена. Згідно документів, які були подані до УПФУ пільговий стаж ОСОБА_1 становить 18 років 09 місяців 09 дні, що не дає права на пенсію за віком відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Також пунктом 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, передбачено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

У відповідності до вимог ч.1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання осіб, які беруть учать у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_1 працював трактористом з 01.01.1978 року по 03.05.1978 рік, з 15.05.1980 року по 15.01.1993 рік та з 15.02.1993 року по 15.02.2000 рік в колгоспі ім. Островського, який в 1992 році був перейменований на с/с «Відродження», яка в 1997 році була перейменована в ТОВ «Відродження». Із акту зустрічної звірки пільгового стажу роботи ОСОБА_1 УПФУ в Чортківському районі від 30.04.2015 року вбачається, що є наказ №5 від 11.04.2008 року про прийняття на роботу ОСОБА_1 трактористом з 11.04.2008 року, є наказ №1/01-п від 02.01.2010 року про надання відпустки працівникові підприємства ОСОБА_1 з 01.01.2010 року в ТОВ «Агропродукт-2», є наказ №12 від 01.09.2011 року про звільнення з роботи ОСОБА_1 в зв'язку з переводом в ПАТ «Медобори», також в книгах нарахування заробітної плати зазначено нарахування заробітної плати ОСОБА_1 за 2008, 2009, 2010, 2011 роки.

Згідно п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, мають трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції у колгоспах, інших сільгосппідприємствах - чоловіки - після досягнення 55 років і при загальному трудовому стажі не менше 25 років, з них не менше 20 років на вказаній роботі.

Порядок призначення пенсій на пільгових умовах цій категорії працівників роз'яснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року №7. До трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в між польовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи-машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, передбачено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

Як вбачається із наданих позивачем доказів та досліджено в судовому засіданні його трудова книжка заповнена відповідно до положень внесення записів до трудової книжки і згідно цих записів позивач працював на посаді саме трактористом.

З огляду на вищезазначені обставини справи, а також наявність відповідних в трудовій книжці позивача записів, які підтверджують пільговий характер роботи та професію позивача, приймаючи до уваги наявність пільгового стажу, колегія суддів приходить до висновку, що позивач має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі залишити без задоволення, постанову Гусятинського районного суду Тернопільської області від 09 листопада 2015 року по справі №596/1492/15-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня виготовлення ухвали в повному обсязі, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.М. Обрізко

судді Н.Г. Левицька

В.П. Сапіга

Повний текст виготовлено 08.04.2016 року