Справа № 2а-7806/11/1370
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2011-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-7806/11/1370

У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку для звернення до адміністративного

суду та залишення позовної заяви без розгляду

01 вересня 2011 р. р. № 2а-7806/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Качур Р. П.

за участю секретаря судового засідання Подібки М. З.

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву позивача про поновлення строку для звернення до суду у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області до відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції Львівської області про визнання неправомірними дій та скасування постанови про стягнення виконавчого збору, –

В С Т А Н О В И В:

11 липня 2011 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області до відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції Львівської області про визнання неправомірними дій та скасування постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 22795630 від 14.04.2011 року.

Одночасно з поданням позовної заяви позивач звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення строку для звернення до суду, у якій просив поновити строк звернення до адміністративного суду, що був пропущений з поважних незалежних від позивача причин. Заяву обґрунтовує тим, що 02.06.2011 року позивач звернувся до Сокальського районного суду Львівської області з позовною заявою до відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції Львівської області про визнання неправомірними дій та скасування постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 22795630 від 04.03.2011 року. Ухвалою суду від 08.06.2011 року вказану позовну заяву повернуто у зв’язку із непідсудністю Сокальському районному суду Львівської області. Ухвалу про повернення позовної заяви позивач отримав 14.06.2011 року. Враховуючи зазначене строк подання адміністративного позову вважає пропущеним з поважних причин.

При розгляді клопотання суд виходив з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно п. 3 ст. 7 КАС України, принципами здійснення правосуддя в адміністративних судах, крім інших, є принцип рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов’язки, а відтак зобов’язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.

Згідно ч. 1, 2 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим же Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Судом встановлено, що позивачем подано позовну заяву з пропущенням строку звернення до адміністративного суду, оскільки ухвалу Сокальського районного суду Львівської області позивач отримав 14.06.2011 року, а до суду звернувся лише 11.07.2011 року, до позову додано клопотання про поновлення строку звернення до суду. Однак позивачем не надано жодних належних та допустимих доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду, а тому в задоволенні клопотання про поновлення строку для звернення до суду слід відмовити.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, та чи є підстави для її задоволення).

Згідно ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Таким чином, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки не знаходить підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Зазначена позиція узгоджується із позицією ВАС України викладеною в ухвалі від 11.08.2010 року та у інформаційному листі № 1425/11/13-10 від 13.10.2010 року.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 99-102, 107, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду відмовити.

2. Позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області до відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції Львівської області про визнання неправомірними дій та скасування постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 22795630 від 14.04.2011 року залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя Качур Р.П.