Справа № 826/15034/15
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2016-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

приватного підприємства «Дон-Лів-Компані»

до

державної податкової інспекції у Шевченківському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві

про

визнання протиправними дії та зобов’язання вчинити дії,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне підприємство «Дон-Лів-Компані» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до державної податкової інспекції у Шевченківському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, в якому просить:

- визнати протиправними дії державної податкової інспекції у Шевченківському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві щодо неприйняття поданої приватним підприємством «Дон-Лів-Компані» звітної податкової декларації на прибуток підприємства за 2014 рік від 09.02.2015;

- вважати прийнятою та зареєстрованою звітну податкову декларацію на прибуток підприємства за 2014 рік від 09.02.2015 днем її фактичного отримання державною податковою інспекцією у Шевченківському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві – 10.02.2015.

Позовні вимоги мотивовано тим, що контролюючим органом протиправно та без зазначення законодавчо мотивованих підстав не прийнято податкову декларацію приватного підприємства «Дон-Лів-Компані» з податку на прибуток підприємства за 2014 рік, подану засобами електронного зв’язку на підставі договору від 17.12.2014 №171220141 про визнання електронних документів.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, приватним підприємством «Дон-Лів-Компані» направлено до державної податкової інспекції у Шевченківському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві договір від 17.12.2014 №171220141 про визнання електронних документів, предметом якого є визнання податкових документів, поданих платником податків в електронному вигляді із застосуванням цифрового підпису до органу ДПС (державної податкової інспекції у Шевченківському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві) як оригіналу.

Згідно з наявною у матеріалах справи копією квитанції №1, вказаний документ доставлено до Державної фіскальної служби України від 17.12.2014.

На виконання умов вказаного договору, як стверджує позивач, останнім засобами поштового зв’язку направлено до державної податкової інспекції у Шевченківському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2014 рік від 09.02.2015 (доставлена – 10.02.2015), яка прийнята не була.

Вважаючи факт неприйняття вказаної декларації протиправним, позивач звернувся з даним позовом до суду.

У відповідності до пункту 46.1 статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством (пункт 49.3 статті 49 Податкового кодексу України).

В свою чергу, наказом Державної податкової адміністрації України від 10.04.2008 №233 затверджено Інструкцію з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку (надалі – Інструкція №233), яка визначає загальні принципи організації інформаційного обміну під час подання платниками податків податкової звітності до органів державної податкової служби України в електронній формі із використанням електронного цифрового підпису.

З метою подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв’язку платник податків: отримує в будь-якому включеному до системи подання податкових документів в електронному вигляді акредитованому центрі сертифікації ключів посилені сертифікати відкритих ключів посадових осіб юридичної особи, що мають право підпису (керівника, бухгалтера), та печатку юридичної особи. Платник податків фізична особа – суб'єкт підприємницької діяльності може обмежитись одним ключем ЕЦП. Особисті ключі знаходяться на ключових (електронних) носіях, що зберігаються в таємниці; отримує в органі ДПС за місцем реєстрації або на WEB-сайті ДПА чи регіональної ДПА текст примірного договору про визнання електронних документів (додаток 1), безкоштовне спеціалізоване програмне забезпечення формування та подання до органів ДПС податкових документів в електронному вигляді; ознайомившись з редакцією договору, заповнює необхідні реквізити, у тому числі вписує свою електронну адресу, підписує та скріплює печаткою два примірники договору (для фізичної особи суб'єкта підприємницької діяльності за наявності печатки); надає до органу ДПС за місцем реєстрації підписані та скріплені печаткою два примірники договору та посилені сертифікати відкритих ключів на електронному носії; після підписання договору в органі ДПС за місцем реєстрації отримує один примірник договору. При цьому ставить підпис у журналі обліку договорів про визнання електронних документів (додаток 2) для засвідчення того, що платнику податків було повернуто його примірник договору (пункт 5 розділу ІІІ Інструкції №233).

З огляду на викладені положення законодавства вбачається, що підставою для направлення до відповідного контролюючого органу податкової звітності (у тому числі податкової декларації та податкових накладних) в електронній формі є наявність укладеного між платником податків та контролюючим органом договору про визнання електронних документів.

У даному випадку позивачем скеровано до контролюючого органу 17.12.2014 договір від 17.12.2014 №171220141 про визнання електронних документів в електронному вигляді, проте, доказів дотримання процедури укладення договору, згідно з вказаних положень законодавства, суду не надано.

Враховуючи відсутність відповідних доказів та заперечення відповідача щодо факту укладення вказаного договору, у суду відсутні підстави вважати договір від 17.12.2014 укладеним і, відповідно, чинним станом на лютий 2015 року, коли позивач намагався подати податкову звітність – податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2014 рік – засобами електронного зв’язку.

За таких обставин у податкового органу були відсутні підстави для прийняття вказаної податкової звітності, поданої засобами електронного зв’язку 10.02.2015, за відсутності укладеного між сторонами договору про визнання електронних документів.

При цьому, доказів подання податкової декларації із податку на прибуток за 2014 рік 10.02.2015 в інший, передбачений законом спосіб (особисто або засобами поштового зв'язку), позивачем суду не надано.

Відтак, позов є необґрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.