Справа № 274/4314/15-а
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2016-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Щербак Д.С.
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
УХВАЛА

"12" квітня 2016 р. Справа № 274/4314/15-а

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Капустинський М.М., вирішуючи питання відповідно до ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України про відкриття апеляційного провадження за скаргою Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області на постанову Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від "10" листопада 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Бердичівського міськвиконкому Житомирської області, Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області, Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області про визнання бездіяльності незаконною ,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 02.03.2016р. апеляційну скаргу Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області залишено без руху у зв'язку з пропуском строку на апеляційне оскарження.

В порядку вимог частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України скаржнику надано 30-ти денний строк для зазначення підстав, що зумовили пропущення строку на апеляційне оскарження та доказів на їх підтвердження.

07.04.2016р. на адресу суду на виконання вимог ухвали від 02.03.2016р. Виконавчим комітетом Бердичівської міської ради Житомирської області подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду від 10.11.2015р. В своїй заяві Виконавчий комітет Бердичівської міської ради Житомирської області вказав на те, що лише в судовому засіданні апеляційного адміністративного суду 08.02.2016р. за наслідками перегляду постанови від 10.11.2015р. за апеляційною скаргою Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області, скаржнику стало відомо, що і він повинен подати апеляційну скаргу на зазначене рішення.

11.04.2016р. від скаржника надійшов лист від06.04.2016р. про визнання причин пропуску строку поважними та поновлення строку на апеляційне оскарження постанови від 10.11.2015р. В листі відповідач зазначає, що постановою ЖААС від 08.02.2016р. оскаржуване рішення скасовано частково, в зв'язку з чим виникли законні підстави для оскарження рішення в частині, що стосується виконавчого комітету.

Вирішуючи питання про поважність підстав для поновлення строку апеляційного оскарження, наведених в заяві та листі, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне вказати наступне.

Частиною 1 ст.47 КАС України визначено, що особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач (ч.1 ст.50 КАС України).

Відповідно до позовної заяви вимоги ОСОБА_2 заявлені до трьох відповідачів: Відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Бердичівського міськвиконкому Житомирської області, Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області, Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області.

В оскарженій постанові від 10.11.2015р. суд зобов'язав Виконавчий комітет Бердичівської міської ради Житомирської області, Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Бердичівського міськвиконкому Житомирської області, Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області належно організувати виконання робіт по усуненню причин та наслідків підтоплення, облаштувавши згідно діючих санітарних та будівельних норм зливу канаву та каналізацію для унеможливлення підтоплення по АДРЕСА_1

Приписами ч.1 ст.185 КАС України визначено, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи наведені норми законодавства та обставини справи, а також факт отримання скаржником 24.11.2015р. копії оскарженого рішення (а.с.65), суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що викладені в заяві та листі обставини, якими заявник обґрунтовує причини пропуску строку на апеляційне оскарження, не свідчать про пропуск ним вказаного строку з поважних причин.

За таких обставин відповідно до положень ч.4 ст.189 КАС України, у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.

Керуючись ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за скаргою Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області .

Копію ухвали разом із доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію цієї ухвали.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя М.М. Капустинський

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_2 АДРЕСА_1

3- відповідачу Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Бердичівського міськвиконкому Житомирської області пл. Центральна,1,м.Бердичів,Житомирська область,13300

4 - Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області пл.Центральна,1,м.Бердичів,Житомирська область,13300

5 - Виконавчий комітет Бердичівської міської ради Житомирської області пл. Центральна,1,м.Бердичів,Житомирська область,13300