Справа № 2-а-219/2010
Суддя: Ткачова С. М.
Дата ухвалення: 2010-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-219/2010
ПОСТАНОВА

І М ЕН Е М У К Р А Ї Н И

9 березня 2010 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області

у складі головуючого судді Ткачової С.М.,

при секретарі Баленко Ю.С.

за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Краматорську, про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок основної та додаткової пенсії,

ВСТАНОВИВ:

16.12.2009 року позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з позовними вимогами до Управління Пенсійного Фонду України в м. Краматорську про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок основної та додаткової пенсії, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що він являється інвалідом війни 3 групи, в наслідок аварії на ЧАЕС. Згідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціального захисту громадян, яка постраждали внаслідок Чернобильської катастрофи» передбачено, що пенсія по інвалідності не має бути меншим ніж 6 мінімальних пенсій за віком для інвалідів 3 групи. Йому ж відповідач нараховує пенсію нижче, чим встановлено законом. Просить суд визнати дії відповідача такими, що суперечать Конституції України та зобовязати здійснити перерахунок та виплату основної та додаткової пенсії з 01.10.2009 року.

В судове засідання позивач не зявився, але надав до суду заяву з проханням слухати справу за його відсутністю, позовні вимоги підтримує.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, та просив їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_4 позов не визнала, надала суду заперечення, та просила в задоволенні позову відмовити.

Проаналізувавши зібрані в справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 має статус інваліда війни 3 групи, та відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус та соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що пенсія по інвалідності не має бути меншою ніж 6 мінімальних пенсій за віком для інвалідів 3 групи та додаткова пенсія відповідно за ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 95 Конституції України виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Бюджетного кодексу України при здійсненні бюджетного процесу в Україні положення нормативно-правових актів застосовуються лише в частині, в якій вони не суперечать положенням Конституції України, цього Кодексу та Закону „Про Державний бюджет України.

Відповідно до ст.17,19 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», основні державні соціальні гарантії, які є основним джерелом існування, не можуть бути нижчими від прожиткового мінімуму, встановленого законом; виключно законами України визначається мінімальний розмір пенсії за віком та є виключно обовязковими для державних органів влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст. 8, ч.2,3,4 ст. 9 КАСУ суд при вирішенні керується принципом верховенства права, застосовує Конституцію України, інші нормативно правові акти, у разі невідповідності акту суд застосовує правовий акт, що має вищу юридичну силу.

Згідно ст. 49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», передбачено, що пенсії особам, віднесеним до 1 категорії встановлюються у вигляді державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ч.1 ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», визначено, що особам, віднесеним до 1 категорії, інвалідам 3 групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», передбачено, що розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою не можуть бути нижчими, по 3 групі інвалідності-6 мінімальних пенсій за віком.

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 щодо предмету та змісту закону про Державний бюджет України на 2008 рік були визнані такими, що не відповідають Конституції України( є неконституційними ), положення п. 28 розділу 2 «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» У вказаному рішенні Конституційного суду України було зазначено, що положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України цього Рішення, тобто з 22.05.2008 року.

Позивач звернувся до відповідача з вимогою про перерахунок пенсії у відповідності із Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».15.10.2009 року відповідач відмовив в перерахунку пенсії. Суд вважає, що позивач має право на перерахунок державної та додаткової пенсії у відповідності зі ст.ст. 49,50,54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.10.2009 року. За таких обставин позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 6, 8,9, 11, 14,71,159, 161,163 КАС України, ст. ст. 49,50,54,67 Закону України «Про статус та соціального захисту громадян, яка постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Краматорську, про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок основної та додаткової пенсії, задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області у перерахунку основної та додаткової пенсії по інвалідності ОСОБА_3 до ст.ст. 49,50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області здійснити ОСОБА_3 перерахунок державної пенсії з 1 жовтня 2009 року в шести мінімальних пенсій за віком, відповідно до ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.10.2009 року та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, із розрахунку 50 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з встановленого законами розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з наступними перерахунками відповідно до ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Вступна та резолютивна частина виготовлена та проголошена 09.03.2010 року. Повний текст постанови був виготовлений 09.03.2010 року

Постанова набуває законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяв не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд.

Суддя