Справа № 607/2965/16-а
Суддя: Братасюк В. М.
Дата ухвалення: 2016-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.03.2016 Справа №607/2965/16-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді: Братасюка В.М.

за участю секретаря судового засідання: Чичкевич О.І.

представника позивача: ОСОБА_1

відповідача:Одеємі Топе Баміделе

представника: ОСОБА_2

перекладача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Тернопіль справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області до Одеємі Топе Баміделе про примусове видворення, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області, надалі позивач, звернулося до суду із адміністративним позовом, у якому просить примусово видворити громадянина ОСОБА_4 Республіки Нігерії Одеємі Топе Баміделе, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України, допустивши при цьому негайне виконання постанови суду.

В обґрунтування вимог посилається на те, що громадянин ОСОБА_4 Республіки Нігерії відповідач по справі вїхав на територію України 14.10.2010 через КПП Львів по паспортному документу серії А № 01309035, виданому 20.07.2009 терміном дії до 19.07.2014, з метою навчання на запрошення Тернопільського державного медичного університету імені ОСОБА_5. Пізніше відповідач продовжив навчання в Тернопільському національному технічному університеті імені ОСОБА_6.

26.03.2013 згідно клопотання Тернопільського національного технічного університету імені ОСОБА_6 та заяви громадянина ОСОБА_4 Республіки Нігерія Одеємі Топе Баміделе, отримав в УДМС у Тернопільській області посвідку на тимчасове проживання в Україні серії ТР № 036682 терміном дії до 01.09.2013, яку було продовжено до 01.10.2014 року. 17.11.2014 громадянин ОСОБА_4 Республіки Нігерія Одеємі Топе Баміделе, отримав новий національний паспорт серії А № 05673579, терміном дії до 16.11.2019. Однак, згідно наказу Тернопільського національного технічного університету імені ОСОБА_6 від 02.11.2015 № 4/25-94 встановлено, що відповідача відраховано з числа студентів у звязку із порушенням умов договору. У звязку з цим на адресу УДМС у Тернопільській області надійшло клопотання приймаючої сторони від 30.11.2015 № 2/28-3536 щодо зняття з обліку студентів Тернопільського національного технічного університету імені ОСОБА_6 громадянина ОСОБА_4 Республіки Нігерія Одеємі Топе Баміделе. У разі відсутності підстав для продовження строку дії посвідки на тимчасове проживання іноземець та особа без громадянства зобовязані в семиденний строк зняти з реєстрації місце проживання та виїхати за межі України. Також на адресу УДМС у Тернопільській області 20.01.2016 р. надійшов лист від 20.01.2016 № 69/2-427 Управління СБУ в Тернопільській області, на підставі якого встановлено, що дії громадянина ОСОБА_4 Республіки Нігерія Одеємі Топе Баміделе можуть становити загрозу національній безпеці та обороні, а його повторний вїзд на територію України під час проведення антитерористичної операції суперечать інтересам державної безпеки та оборони. Однак, 20.01.2016 р. посадовими особами УДМС у Тернопільській області виявлено відповідача на території м. Тернопіль без законних підстав перебування. За порушення Правил перебування іноземців в Україні відповідача притягнено до адміністративної відповідальності шляхом накладення штрафу. 20.012016р. УДМС у Тернопільській області було прийнято рішення №6 про примусове повернення відповідача з України та зобовязано останнього покинути територію України у строк до 24.01.2016р. Однак, прийняте рішення відповідачем не виконане, що стало підставою для звернення до суду.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала з підстав, викладених у позовній заві, просить його задовольнити, а також, зважаючи на систематичне порушення відповідачем законодавства України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, в порядку ч. 2 ст. 256 КАС України допустити негайне виконання постанови в разі задоволення адміністративного позову.

Відповідач у судовому засіданні позов визнав частково суду пояснив, що дійсно підписав рішення працівника ДМС України про примусове повернення з України, однак коштів повернутися додому не мав, і не був обізнаний, що був відрахований з ВУЗу, оскільки хворів.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, судом встановлено наступні обставини.

Громадянин ОСОБА_4 Республіки Нігерії Одеємі Топе Баміделе вїхав на територію України 14.10.2010 р. через КПП Львів по паспортному документу серії А № 01309035, виданому 20.07.2009р. терміном дії до 19.07.2014 р., з метою навчання на запрошення Тернопільського державного медичного університету імені ОСОБА_5.

Згодом відповідач продовжив навчання в Тернопільському національному технічному університеті імені ОСОБА_6.

26.03.2013 р. згідно клопотання Тернопільського національного технічного університету імені ОСОБА_6 та заяви громадянина ОСОБА_4 Республіки Нігерія Одеємі Топе Баміделе, отримав в УДМС у Тернопільській області посвідку на тимчасове проживання в Україні серії ТР № 036682 терміном дії до 01.09.2013, яку було продовжено до 01.10.2014 (посвідку втрачено відповідачем у травні 2015 року, що підтверджується матеріалами перевірки).

17.11.2014 р. громадянин ОСОБА_4 Республіки Нігерія Одеємі Топе Баміделе, отримав новий національний паспорт серії А № 05673579, терміном дії до 16.11.2019.

Відповідно до п.12 ст. 4 Закону України ,,Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну з метою навчання та отримали посвідку на тимчасове проживання, вважаються такими, які на законних підставах перебувають на території України на період навчання.

Однак, згідно наказу Тернопільського національного технічного університету імені ОСОБА_6 від 02.11.2015р. № 4/25-94 встановлено, що відповідача відраховано з числа студентів у звязку із порушенням умов договору. У звязку з цим на адресу УДМС у Тернопільській області надійшло клопотання приймаючої сторони від 30.11.2015 № 2/28-3536 щодо зняття з обліку студентів Тернопільського національного технічного університету імені ОСОБА_6 громадянина ОСОБА_4 Республіки Нігерія Одеємі Топе Баміделе.

Абзацом пятим п. 10 Порядку оформлення, виготовлення і видачі посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2012р. № 251 визначено, що у разі відсутності підстав для продовження строку дії посвідки на тимчасове проживання іноземець та особа без громадянства зобовязані в семиденний строк зняти з реєстрації місце проживання та виїхати за межі України.

На адресу УДМС у Тернопільській області 20.01.2016 р. надійшов лист від 20.01.2016 № 69/2-427 Управління Служби безпеки України в Тернопільській області, на підставі якого встановлено, що повторний вїзд громадянина ОСОБА_4 Республіки Нігерія Одеємі Топе Баміделе на територію України суперечать інтересам державної безпеки та оборони.

20.01.2016р. посадовими особами УДМС у Тернопільській області виявлено відповідача на території м. Тернопіль без законних підстав перебування.

За порушення правил перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні громадянина ОСОБА_4 Республіки Нігерія Одеємі Топе Баміделе притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 203 КУпАП та накладено штраф у розмірі 510,00 грн., який сплачено в повному обсязі, що підтверджується квитанцією №494181762 від 21.01.2016 р.

Відповідно до ст. 26 Закону України ,,Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоровя, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення.

20.01.2016 УДМС у Тернопільській області було прийняте рішення № 6 про примусове повернення з України громадянина ОСОБА_4 Республіки Нігерія Одеємі Топе Баміделе яким останнього зобовязано покинути територію України до 24.01.2016 та заборонено вїзд на територію України строком на 3 роки.

Однак, громадянин ОСОБА_4 Республіки Нігерія Одеємі Топе Баміделе даного рішення про примусове повернення з України не виконав. В ході виконання наказу ДМС України від 02.03.2016 № 33 ,,Про проведення цільових профілактичних заходів щодо нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері під умовною назвою ,,Мігрант посадовими особами УДМС у Тернопільській області на території м. Тернополя виявлено громадянина ОСОБА_4 Республіки Нігерія Одеємі Топе Баміделе, який перебуває на території України незаконно.

За таких обставин, суд прийшов до висновку про порушення відповідачем громадянином ОСОБА_4 Республіки Нігерії Одеємі Топе Баміделе законодавства України, яке визначає правовий статус іноземців та осіб без громадянства в України, що виражається в тому, що після припинення навчання, притягнення до адміністративної відповідальності та винесення рішення про примусове повернення з України самостійно не залишив територію України, а отже, перебуває в Україні нелегально.

Тому, суд вважає, що на даний час правових підстав для перебування відповідача на території України немає, а відтак прийшов до висновку про наявність всіх обставин для примусового видворення відповідача за межі України, допустивши при цьому негайне виконання постанови суду.

Доводи відповідача про неможливість повернення на батьківщину з причини відсутності коштів, як підставу відмови в задоволенні позову, суд піддає критичній оцінці, оскільки фінансовий стан не може бути підставою невиконання законодавства України, Також суд вважає недоведеними пояснення відповідача про необізнаність про відрахування з ВУЗу , та його хвороби, оскільки окрім пояснень сторони жодними належними та допустимими доказами ці обставини не доведено.

Крім цього, при розгляді справи сторони не вказали фактів, які б свідчили про неможливість примусового видворення відповідача за межі України за обставин, передбачених Законом України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», статтею 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або статтею 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 158-163, 183-5, 186, п. 5 ч. 2 ст. 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області до Одеємі Топе Баміделе про примусове видворення задовольнити.

Примусово видворити за межі України громадянина ОСОБА_4 Республіки Нігерії Одеємі Топе Баміделе, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Постанову допустити до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги у пятиденний строк з дня її проголошення.

Головуючий Братасюк В.М.