Справа № 320/945/16-а
Суддя: Зимогляд В. В.
Дата ухвалення: 2016-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 30.03.2016
№ 320/945/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2016 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Зимогляд В.В.

при секретарі Галикіній Н.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Мелітополі адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в місті Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області про визнання протиправними дій та спонукання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом та просить визнати відмову відповідача у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 № 8401 від 11.12.2015 року протиправною, визнати відмову відповідача у призначенні пенсії за віком ОСОБА_2 № 8400 від 11.12.2015 року протиправною, зобовязати відповідача призначити пенсію за віком ОСОБА_1 з 09.08.2014 року, зобовязати відповідача призначити пенсію за віком ОСОБА_2 з 09.08.2014 року.

Позивачі в судове засіданні не зявилися, проте в матеріалах справи мається їх клопотання про розгляд справи у їх відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, проте надав заперечення проти позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Частиною 1 ст. 2 КАС України, передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних повноважень управлінської функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання позивача.

Як вбачається з вимог ч.1 ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Листом від 19.02.2015 № 2501/14 було повідомлено Представника позивачів про наявність у позивачів страхового стажу понад 15 років, що відповідає вимогам статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо права на пенсію за віком.

Цим же листом представнику позивачів роз'яснено необхідність надати заяву для призначення пенсії за віком та всі необхідні документи, передбачені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 04.12.2014 року по справі № 320/9574/14-а, яка набрала чинності 03.03.2015 року, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області прийняти рішення за зверненням представника ОСОБА_1, ОСОБА_2 щодо можливості призначення ОСОБА_1, ОСОБА_2 пенсії за віком.

В Постанові судом було встановлено, що відсутні підстави для поновлення виплати пенсії по інвалідності з подальшим переведенням на пенсію за віком позивачів, але це не позбавляє права заявників на можливість призначення пенсії за віком на загальних підставах.

03. 12.2015 року представником позивачів були надані заяви для призначення пенсії за віком ОСОБА_1 та ОСОБА_2

12.01.2015 року було отримано від представника позивачів лист від 09.01.2015 року, яким надіслано для призначення пенсії за віком ОСОБА_1 пакет наступних документів:

-копія диплома К № 710279 від 21.06.1964 р.;

-архівна довідка № 07-02/02-50/471 від 24.11.2014 р. (про стаж);

-архівна довідка № ТСТ/03752 від 02.12.2014 р. (про стаж);

-архівна довідка № 967 від 15.10.2014 р. (про стаж);

-архівна довідка № 968 від 15.10.2014 р. (про стаж);

-архівна довідка № 969 від 15.10.2014 р. (про стаж);

-архівна довідка № 970 від 15.10.2014 р. (про стаж);

-довідка № 971 від 15.10.2014 р. (про збереження документів в архіві);

-довідка № 672 від 16.10.2014 р. (про місце проживання в Україні до виїзду за кордон).

12.01.2015 року також було отримано від Представника позивачів лист від 09.01.2015 року, яким надіслано для призначення пенсії за віком ОСОБА_2 пакет наступних документів:

-копія диплома Л № 966441 від 25.06.1963 р. (на прізвище - Етиган);

-копія свідоцтва про укладення шлюбу ІІ-ФИ № 205068 від 16.07.1963 (копія зроблена з копії);

-архівна довідка № 07-02/02-50/470 від 24.11.2014 р. (про стаж);

-архівна довідка № ТСТ/03752 від 02.12.2014 р. (про стаж);

-архівна довідка № 964 від 15.10.2014 р. (про стаж);

-архівна довідка № 965 від 15.10.2014 р. (про стаж);

-довідка № 966 від 15.10.2014 р. (про збереження документів в архіві).

Відповідно до статті 45 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія за віком призначається з дати звернення (в даному випадку минуло понад 3 місяці з дня досягнення пенсійного віку).

Згідно з п. 1.7 Порядку, у разі якщо заяви про призначення пенсії подані не всі необхідні документи, то вони можуть бути подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штампелі місця відправлення заяви.

На дату звернення, 03.12.2015 р., закінчився термін дії паспорта громадянина України ОСОБА_2 за № АС 202020 від 02.12.1995 р. (продовжено дію до 02.12.2015 р.), та ОСОБА_1 за № 202019 від 02.12.1995 р. (продовжено дію до 02.12.2015 р.).

На підставі вищезазначеного, на виконання Постанови управлінням було визнано право щодо призначення пенсії за віком позивачам, але виплату пенсії з 03.12.2015 року можливо буде здійснити тільки у випадку надання Представником (або заявниками) паспорту громадянина України з подовженням терміну дії паспорту в терміни передбачені законодавством (ст. 45 Закону 1058 та п.1.7 Порядку).

Таким чином, відповідно до вищевикладеного, суд вважає необхідним відмовити в задоволені позовних вимог, оскільки позивачами не надано необхідного переліку документів для призначення їм пенсії за віком.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року № 1055 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Мелітопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області утворилось шляхом перейменування управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області.

Таким чином, суд вважає необхідним здійснити процесуальне правонаступництво, замість УПФУ в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області слід вважати Мелітопольське обєднане УПФУ в Запорізькій області.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 11, 17-19, 69-71, 122, 158, 159, 161, 162, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Здійснити процесуальне правонаступництво, замість Управління пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області слід вважати Мелітопольське обєднане Управління пенсійного фонду України в Запорізькій області.

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Мелітопольського обєднаного Управління пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та спонукання до вчинення дій відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: В.В. Зимогляд