Справа № 810/1248/16
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2016-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

12 квітня 2016 року Справа № 810/1248/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуБроварської міської ради Київської області
до1) державного кадастрового реєстратора відділу Держземагентства у м. Броварах Київської області ОСОБА_1, 2) відділу Держземагентства у м. Броварах Київської області,
провизнання дій неправомірними, витягу недійсним,

ВСТАНОВИВ:

Броварська міська рада Київської області звернулась до суду з позовом до державного кадастрового реєстратора відділу Держземагентства у м. Броварах Київської області ОСОБА_1 (далі відповідач-1), відділу Держземагентства у м. Броварах Київської області (далі відповідач-2), про визнання неправомірними дій відповідача-1 щодо здійснення 20.08.2015 державної реєстрації земельної ділянки та внесення відомостей до Державного земельного кадастру стосовно цільового призначення, категорії земель та виду використання земельної ділянки площею 9,5 га по вул. Об'їзна дорога в м. Бровари Київської області (кадастровий номер :00:056:0502), а також про визнання недійсним витягу з Державного земельного кадастру від 20.08.2015 № НВ-015.

Відповідно до приписів частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Цією ж статтею передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі, суд виходить з наступного.

Згідно з приписами частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини другої статті 99 цього Кодексу, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що звернення Броварської міської ради Київської області до суду з даним адміністративним позовом обумовлено внесенням 20.08.2015 державним кадастровим реєстратором відділу Держземагентства у м. Броварах Київської області ОСОБА_1 до Державного земельного кадастру відомостей стосовно цільового призначення, категорії земель та виду використання земельної ділянки площею 9,5 га по вул. Об'їзна дорога в м. Бровари Київської області (кадастровий номер :00:056:0502) та формування витягу з Державного земельного кадастру від 20.08.2015 № НВ-015.

Як зазначає позивач у позовній заяві, про наявність вказаного витягу та вчинення відповідачем-1 наведених вище реєстраційних дій Броварській міській раді Київської області стало відомо 03.09.2015.

Разом з тим, з даною позовною заявою Броварська міська рада Київської області звернулась до суду лише 11.04.2016, тобто з порушенням передбаченого частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

Жодних обставин, які б дозволили відраховувати цей строк від іншої дати або вважати причини пропуску строку на звернення до суду поважними, позивачем суду не наведено.

При вирішенні питання щодо визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними, суд враховує наступне.

Поважними причинами, що зумовили пропуск строку звернення до суду, визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами, які не дозволяють вчасно реалізувати право на судовий захист.

Зважаючи на те, що будь-яких належних та допустимих доказів неможливості позивача звернутися до суду за захистом порушеного права у строк, визначений чинним законодавством України, позивачем не надано, суд вважає, що підстави для визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом відсутні.

Частиною першою статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Цією ж статтею встановлено, що позовна заява може бути залишена без розгляду на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовна заява Броварської міської ради Київської області до державного кадастрового реєстратора відділу Держземагентства у м. Броварах Київської області ОСОБА_1 та відділу Держземагентства у м. Броварах Київської області про визнання дій неправомірними, витягу недійсним підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 99, 100, 106, 107, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Броварської міської ради Київської області до державного кадастрового реєстратора відділу Держземагентства у м. Броварах Київської області ОСОБА_1, відділу Держземагентства у м. Броварах Київської області про визнання дій неправомірними, витягу недійсним, залишити без розгляду.

2. Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу невідкладно.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Харченко С.В.