Справа № 2-а-1502/2010
Суддя: Мельник О. О.
Дата ухвалення: 2010-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1502/2010р.
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 грудня 2010 р. Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Мельника О.О

при секретарі Швачко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бориспіль в залі суду в м. Бориспіль справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області до Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, третя особа ОСОБА_1, про визнання дій протиправними, скасування постанови про накладення штрафу,

встановив:

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради звернулось до суду з даним адміністративним позовом, і в судовому засіданні його представник підтримав письмовий текст позову, в якому просить визнати дії державного виконавця щодо накладення на позивача штрафу за невиконання останнім судового рішення неправомірними, посилаючись на те, що виконавчі листи не було виконано з поважних причин, внаслідок відсутності бюджетних коштів, з яких здійснюються зазначені у рішенні соціальні виплати, а перерахунок таких виплат позивачем здійснений не був, з невідомих йому причин. Також просить скасувати постанову про накладення штрафу від 16.11.2010р.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Третя особа ОСОБА_1 в судовому засіданні проти позову заперечувала, посилаючись на те, що рішенням суду, яке вже набрало законної сили, було зобов»язано позивача нарахувати на виплатити їй щорічну допомогу на оздоровлення за 2007 рік, чого Управління праці та соцзахисту населення виконкому Бориспільської міськради не зробило, а тому вважає, що штраф накладений правомірно.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи вважає, що у задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

Встановлено, що в провадженні Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області знаходиться на виконанні виконавчий лист № 2-а-220/2008 від 10.03.2010 року про покладення на Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області зобовязання нарахувати та виплатити ОСОБА_1, з урахуванням раніше виплачених сум, щорічну допомогу на оздоровлення за 2007 рік, з розрахунку 3 мінімальні заробітні плати на момент проведення таких виплат відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Дане судове рішення, у встановлені законом строки, управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області виконано не було, вслід чого ОСОБА_1 не були нараховані та виплачені вказані у рішенні соціальні виплати.

Постановою головного державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень ДВС Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 від 16.11.2010 року на управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області за невиконання вищевказаного рішення суду, правомірно, було накладено штраф у розмірі 340 грн.

Вищенаведене підтверджується даними копії спірної постанови (а.с.6).

Відповідно до ст.25 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобовязаний провести виконавчі дії по виконанню рішення немайнового характеру у двомісячний строк.

За ст.ст.5,76 вказаного закону, державний виконавець, при здійсненні виконавчого провадження, у разі невиконання боржником, без поважних причин, вимог державного виконавця вчинити певні дії, застосовує до боржника штрафні санкції.

Таким чином, враховуючи, що вищевказане рішення суду не виконано і доказів, які б вказували на поважність причин такого не виконання суду не надані, враховуючи, що нарахування вказаних у рішенні соціальних виплат стягувачу взагалі не проводилось з невідомих причин, як пояснював сам представник позивача, а посилання останнього на відсутність бюджетних коштів, як на поважність причини невиконання рішення в частині виплати позивачці допомоги на оздоровлення, суд оцінює критично, як безпідставне, оскільки відсутність грошових коштів не може бути підставою для невиконання судового рішення, що набуло чинності, суд вважає, що застосування штрафних санкцій до боржника, є правомірним і підстави для скасування постанови про накладення штрафу, відсутні.

Керуючись ст.ст.5,25,76 Закону України „Про виконавче провадження, ст.ст.10, 11, 70, 158-163 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області до Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, третя особа ОСОБА_1, про визнання дій протиправними, скасування постанови про накладення штрафу - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя О.О. Мельник