Справа № 2-а-2356/10/2170
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2011-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2011 р.Справа № 2-а-2356/10/2170

Категорія:11.2Головуючий в 1 інстанції: Василенко Г.Ю.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Єщенко О.В.

суддів Димерлій О.О.

ОСОБА_1

за участю секретаря Тулба О.О.

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Генеральної прокуратури України, прокуратури Херсонської області про оскарження дій (бездіяльності) та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У березні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до Цюрупинського районного суду Херсонської області з позовом до Генеральної прокуратури України, прокуратури Херсонської області про оскарження дій (бездіяльності) та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 13 квітня 2010 року справу було направлено до Херсонського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2010 року закрито провадження по адміністративній справі.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу в який посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду.

Вимоги апеляційної скарги обгрунтовані тим, що апеллянт у своїй позовні заяві вимагав усунути прорушення його прав та та інтересів, передбачених Конституцією України, Законом України «Про звернення громадян», які були вчинені Генеральною прокуратуроюУкраїни, прокуратурою Херсонської області, та не вимагав розгляду позовної заяви в рамках Кримінально-процесуального кодексу України чи Кримінального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач оскаржує не дії Генеральної прокуратури України пов`язані з розглядом його заяви, а фактично позивач оскаржує дії прокурора в кримінальному процесі.

Статтею 236 КПК України встановлено, що скарга на дії прокурора при проведенні ним досудового слідства або окремих слідчих дій у справі подається вищестоящому прокуророві, який її розв`язує в порядку і строки, що передбачені ст. 234-235 цього Кодексу. Статтею 236 КПК України також передбачена можливість оскарження до суду дій прокурора про відмову у порішенні кримінальнох справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом втсановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно ч. 2 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно- правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Як вбачається із рішення Конституційного суду України віж 23.05.2001 року № 6-рп/2001, кримінальне судочинство - це врегульований нормами КПК України порядок діяльності органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу - підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих, цивільних позивачів і відповідачів, їх представників та інших осіб з метою захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів.

Захист прав і свобод людини не може бути надійним без надання їй можливості при розслідуванні кримінальної справи оскаржити до суду окремі процесуальні акти, дії чи бездіяльність органів дізнання, попереднього слідства і прокуратури. Але таке оскарження може здійснюватись у порядку, встановленому КПК України.

Відповідно до ст. 157 КАС України суд закриває провадження по справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність правових підстав щодо закриття провадження по данній справі.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, п.1 ч.1 ст. 200, ст. 206, ст. 254 КАС України,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2010 року залишити без задоволення.

Ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя Єщенко О.В.

суддя Димерлій О.О.

суддя Зуєва Л.Є.