Справа № 823/365/16
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2016-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

13 квітня 2016 року справа № 823/365/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради про визнання незаконним та скасування рішення і зобовязання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

12.04.2016 ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся у ОСОБА_2 окружний адміністративний суд до ОСОБА_2 міської ради (далі-відповідач) з адміністративним позовом про:

визнання незаконним та скасування рішення відповідача від 17.03.2016 №2-387 в частині відмови у задоволенні його заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,10 га, на вул. ОСОБА_3 (нова назва вул. Пахарів Хутір) як такого, що не відповідає вимогам закону і порушує права позивача;

зобовязання відповідача розглянути на пленарному засіданні сесії подану 12.10.2015 заяву про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали на предмет дотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд дійшов висновку, що позов не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, з огляду на таке.

Ч.2 ст.2 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні від 21.05.1997 №280/97-ВР (далі Закон №280/97-ВР) встановлено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Згідно з ч.1 ст.10 Закону №280/97-ВР міські ради є органами місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.

Оскільки предметом заявленого спору є оскарження рішення органу місцевого самоврядування, суддя дійшла висновку про підсудність цього спору місцевому загальному суду як адміністративному, що виключає можливість розгляду цієї справи ОСОБА_2 окружним адміністративним судом.

Якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду, позовна заява повертається позивачу відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України.

Суд звертає увагу позивача на п.2 ч.1 ст.7 Закону України від 08.07.2011 №3676-VI «Про судовий збір», згідно з яким в разі повернення заяви або скарги сплачена сума судового збору повертається ухвалою суду за клопотанням особи, яка його сплатила.

Керуючись ст.ст.18, п.6 ч.3 ст.108, ст.ст.160-165, 254-255 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради про визнання незаконним та скасування рішення і зобовязання вчинити дії повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

2. Розяснити позивачу, що спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному.

3. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд протягом 5 днів з моменту отримання її копії. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

4. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя А.М. Бабич