Справа № 340/702/15-а
Суддя: Данилюк М. П.
Дата ухвалення: 2016-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 340/702/15-а
Номер провадження №2-а/340/1/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2016 року селище Верховина

Верховинський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого- судді Данилюк М.П.,

з участю: секретаря Фурманюк В.М.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представник відповідача ОСОБА_3,

представника заінтересованої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залу суду в селищі Верховина справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Замагірської сільської ради, заінтересована особа ОСОБА_5 про визнання недійсним рішення ХХХІV сесії шостого демократичного скликання від 20.01.2015р. в частині затвердження проекту землеустрою земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та передачу її у приватну власність ОСОБА_5,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до Замагірської сільської ради, заінтересована особа на стороні відповідача ОСОБА_5, в якому просить визнати недійсним рішення ХХХІV сесії шостого демократичного скликання від 20.01.2015р. в частині затвердження проекту землеустрою земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та передачу її у приватну власність ОСОБА_5.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_4 в судовому засіданні заявила клопотання про закриття провадження по справі в звязку з тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, так як спірна земельна ділянка перебуває у власності ОСОБА_5, що підтверджується відомостями з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, тобто відносини що виникли, повязані із здійсненням сторонами майнових прав.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2, а також відповідач- сільський голова ОСОБА_3 просять в задоволенні клопотання відмовити за безпідставністю.

Суд, вивчивши клопотання, заслухав пояснення сторін, перевірив матеріали справи, оцінив обставини, які мають значення, встановив наступне.

Відповідно до ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності до ч.3 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З матеріалів справи встановлено, що позивач ОСОБА_1 просить визнати недійсним рішення ХХХІV сесії шостого демократичного скликання від 20.01.2015р. в частині затвердження проекту землеустрою земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та передачу її у приватну власність ОСОБА_5. Відомостями з державного реєстру речових прав на нерухоме майно №38264577 від 28.05.2015 року вбачається, що спірна земельна ділянка 0,55 га в.с.Замагора прис.Долина Верхня Верховинського району Івано-Франківської області зареєстрована на праві приватної власності за ОСОБА_5.

Адміністративний позов позивача ОСОБА_1 зареєстрований до Верховинського районного суду 12.11.2015 року, тобто після внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно гр. ОСОБА_5, (28.05.2015 року) який по справі залучений як зацікавлена особа на стороні відповідача, тобто є власником земельної ділянки в розмірі 0,55 га згідно оскаржуваного рішення сесії Замагірської сільської ради.

Відповідно до Постанови № 3 Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ, а саме п. 7 встановлено, що земельні відносини, субєктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а обєктами землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю. Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними ст.ст. 16, 21, 393 Цивільного кодексу України, ст. 152 Земельного кодексу України, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них субєкта владних повноважень, згідно зі ст. 15 ЦПК України розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 157 КАС України, якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен розяснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

Тому, на підставі викладеного, суд вважає за потрібне закрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Замагірської сільської ради, заінтересована особа на стороні відповідача ОСОБА_5 про визнання недійсним рішення ХХХІV сесії шостого демократичного скликання від 20.01.2015р. в частині затвердження проекту землеустрою земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та передачу її у приватну власність ОСОБА_5, оскільки справа повинна розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Замагірської сільської ради, заінтересована особа на стороні відповідача ОСОБА_5 про визнання недійсним рішення ХХХІV сесії шостого демократичного скликання від 20.01.2015р. в частині затвердження проекту землеустрою земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та передачу її у приватну власність ОСОБА_5 закрити.

Розяснити позивачу право звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Верховинський районний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.

Головуючий: _______________ М. П. Данилюк