Справа № 664/491/16-а
Суддя: Савчак С. П.
Дата ухвалення: 2016-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 664/491/16-а
УХВАЛА

11 квітня 2016 року Цюрупинський районний суд

Херсонської області

у складі:

головуючого судді Савчака С. П.,

секретар судового засідання Орлова О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Цюрупинськ без повідомлення позивача, відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі, клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Цюрупинської районної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, яка перебуває на посаді голови Цюрупинської районної ради, про визнання протиправними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Цюрупинського районного суду Херсонської області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Цюрупинського районної ради про:

-визнання протиправним та скасування рішення 5 сесії Цюрупинської районної ради VII скликання від 26 лютого 2016 року № 65 «Про звільнення голови районної ради у звязку з достроковим припиненням повноважень»;

-визнання протиправним та скасування рішення 5 сесії Цюрупинської районної ради VII скликання від 26 лютого 2016 року № 66 «Про обрання голови Цюрупинської районної ради VII скликання»

До суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову, за якою він просить забезпечити позов шляхом зупинення дії рішення Цюрупинської районної ради від 26 лютого 2016 року «Про внесення змін до рішення ІІІ сесії 7 скликання від 24 грудня 2015 року № 39 «Про районний бюджет на 2016 рік».

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень. Забезпечення адміністративного позову допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) забороною вчиняти певні дії.

Враховуючи, що позивачем подане клопотання про зупинення виконання рішення Цюрупинської районної ради про внесення змін до бюджету, яке не оскаржується (не входить до предмету заявлено ОСОБА_1, позову) заява про забезпечення позову не підлягає задоволенню, оскільки Кодексом адміністративного судочинства України, не передбачено такої форми (виду) забезпечення позову, як зупинення рішення субєкта владних повноважень, яке не оскаржується.

Крім того, заявником не додано до клопотання про забезпечення позову - рішення Цюрупинської районної ради від 26.02.2016 року, яким внесено зміни до бюджету району на 2016 рік.

Крім того, у випадку задоволення клопотання про забезпечення позову суд втрутиться в діяльність ради та своїм рішенням (ухвалою) фактично зупинить виконання рішення депутатів Цюрупинської районної ради, які не входять до предмету адміністративного позову та щодо якого невідомо чи відповідатиме воно Конституції і законам України. Внаслідок цього буде паралізована робота органу місцевого самоврядування, що представляє спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст Цюрупинського району Херсонської області.

Також, суд звертає увагу позивача, що відсутність ухвали суду про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Цюрупинської районної ради від 26 лютого 2016 року «Про внесення змін до рішення ІІІ сесії 7 скликання від 24 грудня 2015 року № 39 «Про районний бюджет на 2016 рік» не обмежує можливості оскаржити прийняте рішення ради в судовому порядку шляхом подання відповідного адміністративного позову.

У звязку з зазначеним у задоволенні клопотання про забезпечення позову слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 117, 118, 165,186 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Цюрупинської районної ради від 26 лютого 2016 року «Про внесення змін до рішення ІІІ сесії 7 скликання від 24 грудня 2015 року № 39 «Про районний бюджет на 2016 рік».

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала клопотання про забезпечення позову, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського адміністративного апеляційного суду через Цюрупинський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) С. П. Савчак

Копія відповідає оригіналу

Суддя Савчак С. П.