Справа № П/811/177/16
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2016-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

12 квітня 2016 року Справа № П/811/177/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши клопотання про зупинення провадження по адміністративній справі

за позовом: Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, 25015, м. Кіровоград, вул. Пашутінська, 1

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, 25004, м. Кіровоград, вул. Канатна, 13

третьої особи: Товариства з обмеженою відповідальністю Катіон, 25006, м. Кіровоград, вул. Покровська, 5А

про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулось з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, вказавши третьою особою Товариство з обмеженою відповідальністю Катіон про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 шляхом зобовязання останнього зупинити експлуатацію (роботу) будівель, гаражів та ємностей складу паливо-мастильних матеріалів ФОП ОСОБА_1, що розташовані та здійснюють свою діяльність за адресою: Кіровоградська область, м. Кіровоград, проспект Промисловий, 5, та опечатати (опломбувати) вїзні ворота до вищевказаних будівель, гаражів та запірної арматури, ємностей паливо-мастильних матеріалів, де наявні порушення вимог пожежної та техногенної безпеки, що створюють загрозу життю та здоровю людей.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.03.2016 року судовий розгляд у даній справі було відкладено та зобовязано відповідача надати до суду документальні докази усунення порушень пожежної та техногенної безпеки, що створюють загрозу життю та здоровю людей, експлуатацію приміщень, які орендуються Товариством з обмеженою відповідальністю Катіон у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, за адресою: Кіровоградська область, м. Кіровоград, проспект Промисловий, 5 (а.с.172).

12.04.2016 р. представником відповідача через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження в справі до 11.12.2016 року для подання належних доказів повного усунення порушень у сфері пожежної безпеки про які зазначено в адміністративному позові (а.с.182-183).

У вищевказаному клопотанні відповідач зазначає, що частину виявлених порушень, які стали підставою для звернення до суду, усунуто. А саме, на обєкті обладнано інформаційно-довідковий куточок з питань цивільного захисту, проведено страхування обєкта підвищеної небезпеки, вивішено на видних місцях інструкції з техногенної безпеки та дій персоналу у разі аварійної ситуації, виконано бетонне обвалування резервуарів для зберігання пального, пройдено функціональне навчання з питань цивільного захисту, розроблено програму навчання працівників до дій у надзвичайних ситуаціях, призначено відповідальних осіб та розроблено і вивішено плани евакуації (а.с.

Додатково відповідач зазначає, що невиконаним залишається встановлення в будівлі гаражів автоматичної пожежної сигналізації, розроблення плану локалізації та ліквідації аварійних ситуацій (ПЛАС), а також обладнання обєкту системною раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей.

Як вбачається з поданих до суду додаткових матеріалів, відповідачем вжито заходів для усунення вищевказаних порушень, що підтверджується копіями договорів:

- про виконання робіт з розробки плану локалізації та ліквідації аварійних ситуацій та аварій №ДГ-0002 від 07.04.2016 р. (а.с.200-201);

- про виконання робіт з розробки проекту системи раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення №ДГ-0001 від 06.04.2016 р. (а.с.202-203);

- про виконання робіт з розробки проекту на монтаж автоматичної пожежної сигналізації №ДГ-0003 від 11.04.2016 року (а.с.204-205) разом із завданням на проектування системи пожежної сигналізації та оповіщення людей про пожежу (а.с.206-208);

- про виконання робіт з монтажу приладів автоматичної пожежної сигналізації №ДГ-0004 від 11.04.2016 р. (а.с.209-210).

Також відповідачем до суду надано копію посвідчення про функціональне навчання у сфері цивільного захисту КГ Ф №003230 від 24.03.2016 року та КГ Ф №003247 від 25.03.2016 року (а.с.186, 187); копію програми загальної підготовки працівників підприємств, установ та організацій до дій у надзвичайних ситуаціях (а.с.188-197) та копію договору обовязкового страхування цивільної відповідальності субєктів господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами та аваріями на обєктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні обєкти та обєкти, господарська діяльність на яких може призвести до аварій екологічного і санітарно-епідеміологічного характеру серії 1788 №002793 від 28.03.2016 року (а.с.198).

При цьому відповідач у клопотанні про зупинення провадження по справі зазначає, що виконання робіт по вищевказаних договорах може зайняти значний проміжок часу (до грудня 2016 року), а тому для надання до суду належних доказів повного усунення порушень у сфері пожежної безпеки необхідний додатковий час (а.с.182-183).

Представник позивача проти поданого клопотання про зупинення провадження у справі не заперечував та погодив його письмово (а.с.182-183).

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.179).

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну, встановленого судом.

З огляду на те, що для повного усунення порушень у сфері пожежної безпеки відповідачу необхідний додатковий час,зважаючи на відсутність заперечень щодо цього у позивача, з метою недопущення порушення процесуальних строків розгляду справи, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись п. 4 ч. 2 ст.156 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1.Клопотання представника відповідача задовольнити.

2.Зупинити провадження у справі до 12 грудня 2016 року.

3. Призначити до розгляду вирішення питання щодо поновлення провадження у справі та продовження розгляду на 12 грудня 2016 року о 09:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 6.

4. Зобовязати відповідача до 08 грудня 2016 року надати до суду документальні докази повного усунення порушень пожежної та техногенної безпеки, що створюють загрозу життю та здоровю людей, експлуатацію приміщень, які орендуються Товариством з обмеженою відповідальністю Катіон у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, за адресою: Кіровоградська область, м. Кіровоград, проспект Промисловий, 5 згідно договорів №ДГ-0002 від 07.04.2016 р., №ДГ-0001 від 06.04.2016 р., №ДГ-0003 від 11.04.2016 року, №ДГ-0004 від 11.04.2016 р. тощо.

Розяснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.

Ухвалу направити учасникам судового процесу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2