Справа № 822/439/16
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2016-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/439/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіЛабань Г.В.
при секретаріВересняк А.А.
за участі:представника позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Летичівського районного управління юстиції у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування висновку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Летичівського районного управління юстиції у Хмельницькій області в якому просить зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Летичівського районного управління юстиції у Хмельницькій області виправити в актовому записі про народження №4 від 01.03.1991 р., поновленому відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Летичівського районного управління юстиції у Хмельницькій області на ОСОБА_4, виправити національність батька дитини з "українець" на "поляк".

В судовому засіданні представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав посилаючись на обставини викладені у адміністративному позову. Просив вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. При вирішенні справи покладається на думку суду.

Заслухавши думку представника позивача, пояснення свідків, дослідивши викладені у позові вимоги та додані до матеріалів справи докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_3, звернувся до відділу ДРАЦС Летичівського РУЮ у Хмельницькій області із клопотанням про внесення змін до актового запису про народження № 4 від 01.03.1991р., на діда ОСОБА_4 щодо виправлення національність батька дитини з "українець" на "поляк".

Заява позивача про внесення змін до актового запису цивільного стану була розглянута відділом державної реєстрації актів цивільного стану Летичівського РУЮ у Хмельницькій області внаслідок чого позивачу надано Висновок № 59-5/03-05.06-72 від 17.02.2016 року, в якому зазначено, що внесення змін до актового запису про народження №4 від 01.03.1991 року, поновленого відділом ДРАЦС Летичівського РУЮ у Хмельницькій області неможливе, через відсутність підтверджуючих документів.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-VI від 1 липня 2010 року (далі - Закон) Відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 із змінами і доповненнями (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п. 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 2.13.2 п.2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 року № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Відповідно до ст.35 Конституції України кожен має право на свободу світогляду і віросповідання.

Статтею 300 Цивільного кодексу України передбачено, що фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

При цьому, Закон України «Про національні меншини» від 25.06.1992 року № 2494-ХІІ встановлює, що громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підтвердження національності ОСОБА_4 суду надано: копію архівної довідки; копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 СК України № 4; копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 СК України № 1; копію архівної копії «Реабілітовано історією, Хмельницька область» арк. 581; копію архівної копії з книги реєстрації Летичівського костьолу. Крім того, в судове засідання було надано копію архівної копії справи №8288.

Даними документами підтверджується, що сім'я ОСОБА_4 за походженням та національністю є поляками. Так, батько ОСОБА_6 був розстріляний як куркуль-білополяк, брати ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9 за національністю поляки.

Із архівної довідки №Р-164/01.01-14/2016 від 29.01.2015 року виданої Державним архівом Хмельницької області вбачається, що ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1, поляк за національністю, уродженець і житель АДРЕСА_1 (до 1954 року - Кам'янець-Подільської) області, був заарештований 2 лютого 1938 року ОО УІБ 97 (так в документі) за ст. 54-10., 54-11 КК УРСР. Разом з ним були заарештовані його рідні брати - ОСОБА_4 та ОСОБА_9. На час арешту у складі його сім'ї значились:

- мати ОСОБА_11 - 63 роки;

- сестра ОСОБА_14 - 23 роки;

- сестра ОСОБА_1 - 24 роки;

- брат ОСОБА_4;

- брат ОСОБА_9 - ІНФОРМАЦІЯ_3;

- брат ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_4;

- брат ОСОБА_15 - ІНФОРМАЦІЯ_5,

- брат ОСОБА_8 - ІНФОРМАЦІЯ_6,

- брат ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_7;

- брат ОСОБА_16 - ІНФОРМАЦІЯ_8;

- брат ОСОБА_17 - ІНФОРМАЦІЯ_9.

Батько ОСОБА_6 був розстріляний в 1922 році, як куркуль- білополяк.(а.с.9)

В судовому засіданні були допитані свідки ОСОБА_12 та ОСОБА_13, що проживали по сусідству з ОСОБА_4 та підтримували добросусідські відносини, які пояснили, що ОСОБА_4 все життя вважав себе поляком, притримувався національних польських традицій, сповідував католицьку віру та святкував польські релігійні свята. Зазначили, що уся сім я ОСОБА_4 була католиками.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку що позивач має право на відновлення національності діда, оскільки об`єктивні дані, які зібрані позивачем та представлені до суду свідчать про те, що ОСОБА_4 за національністю був поляком, відповідно суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Летичівського районного управління юстиції у Хмельницькій області виправити в актовому записі про народження №4 від 01.03.1991 р., поновленому відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Летичівського районного управління юстиції у Хмельницькій області на ОСОБА_4, виправити національність батька дитини з "українець" на "поляк".

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 05 квітня 2016 року

Суддя/підпис/Г.В. Лабань
"Згідно з оригіналом" Суддя Г.В. Лабань