Справа № 824/25/16-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2016-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
06 квітня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/25/16-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лелюка О.П.,
за участю:
секретаря судового засідання Кіщук О.І.,
представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом приватного підприємства «Алекс-проект» до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - мале приватне підприємство «Югікопм», про скасування постанови,
Приватне підприємство «Алекс-проект» звернулось до суду з позовом до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - мале приватне підприємство «Югікопм», про скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 30 грудня 2015 року №18/15/1024-1.20/2-1942.
Ухвалою суду від 23 березня 2016 року, яка набрала законної сили з моменту постановлення, застосовано до представників управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернівецькій області (м. Чернівці, вул. П. Целана, 11) заходи процесуального примусу у вигляді приводу до суду в судове засіданні, яке відбудеться 06 квітня 2016 року о 15 год. 30 хв. у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І. Здійснення приводу доручено Головному управлінню Національної поліції в Чернівецькій області (м. Чернівці, вул. Головна, 24). Зобовязано орган Національної поліції, який здійснюватиме привід, оголосити учаснику адміністративного процесу, до якого застосовується привід, ухвалу про привід до суду. Зобовязано особу, яка виконує ухвалу про привід до суду, у разі неможливості здійснення приводу, через начальника органу Національної поліції негайно повернути її з письмовими поясненнями причин невиконання.
24 березня 2016 року вказану ухвалу суду направлено Головному управлінню Національної поліції в Чернівецькій області (м. Чернівці, вул. Головна, 24).
Як вбачається з наявного у справі рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, ухвалу суду від 23 березня 2016 року отримано Головним управлінням Національної поліції в Чернівецькій області 28 березня 2016 року.
В судове засіданні 06 квітня 2016 року представники управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернівецькій області не зявились.
Водночас, станом на 06 квітня 2016 року до суду з Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області не надходила інформація про оголошення учаснику адміністративного процесу, до якого застосовується привід, ухвали про привід до суду, а у разі неможливості здійснення приводу - не надано письмових пояснень причин невиконання.
Зазначені обовязки на Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області були покладені ухвалою суду від 23 березня 2016 року у відповідності до частин четвертої шостої статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно частини пятої статті 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.
Принцип обовязковості судових рішень закріплений і у статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Однак, Головним управлінням Національної поліції в Чернівецькій області не було дотримано указаних вище вимог закону та не виконано рішення суду, що набрало законної сили.
Згідно частини першої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Враховуючи викладене, виявивши в ході розгляду даної справи порушення Головним управлінням Національної поліції в Чернівецькій області вимог закону, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для постановлення у даній справі окремої ухвали відносно вказаного суб'єкта владних повноважень.
Керуючись статтями 160, 165, 166, Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Постановити окрему ухвалу відносно Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області у звязку з невиконанням судового рішення, яке набрало законної сили.
2. Направити окрему ухвалу Національній поліції України (м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10) для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, та здійснення відповідного реагування у порядку, визначеному законом.
3. Про вжиті заходи повідомити Чернівецький окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця після надходження даної окремої ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статі 166 Кодексу адміністративного судочинства України окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується, до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.П. Лелюк

Ухвала у повному обсязі складена 11 квітня 2016 року.