Справа № П/811/106/16
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2016-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2016 року Справа № П/811/106/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Притули К.М.

за участю секретаря: Потєхіної І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерагроком-К" до Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача сільськогосподарський виробничий кооператив "Боківський" про визнання протиправним та скасування розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтерагроком-К" звернулось до суду з позовом в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Долинської районної державної адміністрації від 12.06.2015 року № 167-р "Про затвердження акта визначення розміру неодержаного прибутку СВК "Боківський";

- визнати протиправним та скасувати акт комісії з визначення розміру відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам від 09.06.2015 року "Про визначення розміру неодержаного прибутку СВК "Боківський".

В судовому засіданні, представником відповідача надано клопотання про залишення без розгляду, в зв'язку з пропуском позивачем строку для звернення до суду для захисту своїх прав.

Представник позивача проти заявленого клопотання заперечувала.

Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Відповідно до ч.1,ч.2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що спір між позивачем та відповідачем виник у зв'язку з протиправним, на думку позивача, виданням головою Долинської РДА розпорядження від 12 червня 2015 року №167-р "Про затвердження Акту визначення розміру неодержаного прибутку СВК "Боківський" та, відповідно складення Акту від 09.06.2015 року.

В судовому засідання встановлено, що на підставі звернення голови СВК "Боківський" ОСОБА_1 26.05.2015р. розпорядженням голови районної державної адміністрації №146-р внесено зміни до складу районної комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, а саме - змінено голову комісії та включено в члени комісії голову СВК "Боківський", директора ТОВ "Інтерагроком К" та Кіровського сільського голову.

09 червня 2015 року комісією проведено засідання за результатами якого складено акт визначення розміру неодержаного прибутку СВК "Боківський" в сумі 172 244,24 грн., який було затверджено розпорядженням голови РДА від 12.06.2015року №167-р.

При цьому, позивач був присутній на засіданні комісії 09 червня 2015 року, про прийняте рішення дізнався цього ж дня, про що свідчить підпис про відмову в підписанні акту (а.с.83-86).

Присутність на засіданні комісії підтверджується також протоколом засідання комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам від 09.06.2015 року (79-81).

Враховуючи вищезазначене, суд при ходить до висновку, що про порушення своїх прав позивача дізнався не 08.10.2015 року, як ним стверджувалось, а 09.06.2015 року під час засідання комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, на якому позивач був присутній, цим самим пропустивши строк звернення до адміністративного суду.

Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.155 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

За наведених обставин, суд вважає, що дане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 100,155 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області задовольнити.

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерагроком-К" до Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача сільськогосподарський виробничий кооператив "Боківський" про визнання протиправним та скасування розпорядження залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня постановлення ухвали, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2