Справа № 359/10796/15-а
Суддя: Борець Є. О.
Дата ухвалення: 2016-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/359/9/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 лютого 2016 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого Борця Є.О.,

при секретарі судового засідання Коробові О.П.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

за участю представника відповідача Гавриленко Ю.М.,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Бориспільської місь-кої ради про визнання незаконною бездіяльність відповідача; про зобов'язання розглянути клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність позивача,

встановив:

В листопаді 2015 року ОСОБА_3 звернулась до суду з вказаним адміністратив-ним позовом та обґрунтовує його тим, що 22 грудня 2014 року вона подала до Бориспіль-ської міської ради клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність позивача земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1. 30 січня 2015 року проект рішення про надання ОСОБА_3 дозволу на розробку проекту землеустрою був винесений на розгляд сесії Бориспільської міської ради. Однак в процесі голосування проект цього рішення не набрав необхідної кількості голосів депутатів. Тому 12 жовтня 2015 року позивач повторно подала до Бориспільської міської ради клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо від-ведення у власність позивача земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та об-слуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1. Відповідач ухиляється від розгляду цього клопотання. Така бездіяльність суперечить ч.7 ст.118 ЗК України. Тому ОСОБА_3 просить суд визнати незаконною бездіяльність Бориспільської міської ради, що полягає в ухиленні від розгляду клопотання позивача; та зобов'язати відповідача протягом місяця з дня набрання постановою суду законної сили розглянути на пленарному засіданні сесії клопотання ОСОБА_3 про на-дання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність позивача земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримує адміністратив-ний позов та просить суд задовольнити його.

Представник відповідача Гавриленко Ю.М. не визнає адміністративний позов та за-перечує проти його задоволення.

Вислухавши пояснення учасників адміністративного процесу та дослідивши письмо-ві докази, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що 22 грудня 2014 року ОСОБА_3 подала до Бориспільської місь-кої ради клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо від-ведення в її власність земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та обслуговуван-ня жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 (а.с.34).

30 січня 2015 року проект рішення про надання позивачу дозволу на розробку проек-ту землеустрою був винесений на розгляд сесії Бориспільської міської ради. Однак в про-цесі голосування проект цього рішення не набрав необхідної кількості голосів депутатів. Ці обставини підтверджуються копією листа секретаря Бориспільської міської ради №Р. 00.5015.П від 3 лютого 2015 року (а.с.18) та витягом з протоколу Бориспільської міської ради №60 від 30 січня 2015 року (а.с.33).

12 жовтня 2015 року ОСОБА_3 повторно подала до Бориспільської міської ради клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в її власність земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 (а.с.44).

Відповідно до ч.6 ст.118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (при-садибної ділянки) у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Згідно з ч.7 цієї статті орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 ЗК України, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділян-ки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Встановлено, що з дня повторної подачі клопотання минуло майже 4 місяця. Однак в матеріалах адміністративної справи відсутні докази на підтвердження того, що протягом цього строку Бориспільська міська рада розглянула клопотання. Ця обставина свідчить про те, що така бездіяльність відповідача суперечить ч.7 ст.118 ЗК України.

З огляду на це суд вважає, що з метою відновлення законності належить визнати не-законною бездіяльність відповідача, що полягає в ухиленні від розгляду клопотання ОСОБА_3; та зобов'язати Бориспільську міську раду протягом місяця з дня набрання постановою суду законної сили розглянути на пленарному засіданні сесії клопотання позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в його власність земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1.

Керуючись ч.1 ст.158, ст.159, ч.1-ч.3 ст.160, ст.ст.161-163, ч.1 ст.167 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Бориспільської міської ради про визнання незаконною бездіяльність відповідача; про зобов'язання розглянути клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність позивача задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність Бориспільської міської ради, що полягає в ухи-ленні від розгляду клопотання ОСОБА_3 про надання дозволу на роз-роблення проекту землеустрою щодо відведення в її власність земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1.

Зобов'язати Бориспільську міську раду протягом місяця з дня набрання постанови суду законної сили розглянути на пленарному засіданні сесії клопотання ОСОБА_3 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в її власність земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Бориспільський міськрайонний суд протя-гом 10 днів з дня її оголошення.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду Є.О. Борець