Справа № 487/1504/16-а
Суддя: Андрощук В. В.
Дата ухвалення: 2016-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 487/1504/16-а
Провадження № 2-а/487/73/16
29.03.2016 року суддя Заводського районного суду м.Миколаєва Андрощук В.В. розглянувши адміністративний позов Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Нібулон» про притягнення до адміністративної відповідальності,-
24.03.2016 року Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Нібулон» в якому просили притягнути генерального директора ТОВ СП «Нібулон» до адміністративної відповідальності за ненадання відповіді на Запит на отримання публічної інформації №882 від 22.02.2016 року.
Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до ч.3 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи: 1) що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України; 2) що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства; 3) про накладення адміністративних стягнень; 4) щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.
Частина 2 статті 212-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом, ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання недостовірної інформації.
Відповідно до п. 11 ст.255 КУпАП складати протокол про адміністративне правопорушення, у справах про адміністративне правопорушення передбачених ст. 212-3 КУпАП має право прокурор або уповноважена ним особа з числа працівників прокуратури.
Таким чином суд не уповноважений складати протоколи про адміністративні правопорушення, зокрема і за ст. 212-3 КУпАП, та притягувати до адміністративної відповідальності, а тому позов Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» не підлягає розгляду в порядку КАС України.
Крім того, при подачі позову, згідно квитанції №ПН5352 від 18.03.2016 року позивачем було сплачено у Місцевий бюджет Заводського району м. Миколаєва 1378,00 грн. судового збору.
Згідно ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається у разі повернення заяви або скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. 109 КАС України,-
У відкритті провадження в справі за позовом Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Нібулон» про притягнення до адміністративної відповідальності – відмовити, оскільки такий позов не підлягає розгляду в порядку КАС України.
Зобов’язати фінансовий орган – місцевий бюджет Заводського району м. Миколаєва повернути Державному підприємству «Адміністрація морських портів України» платник по квитанції №ПН5352 від 18.03.2016 року – 1378,00 грн. сплаченого судового збору.
Ухвала набирає чинності через 10 днів з моменту її винесення та може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Заводський районний суд м. Миколаєва в строк та порядок, передбачений ст.186 КАС України.