Справа № 803/103/16
Суддя: Рибачук Андрій Іванович
Дата ухвалення: 2016-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 квітня 2016 р. Справа № 876/1961/16

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Рибачука А. І.,

суддів - Багрія В. М., Старунського Д. М.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2016 року по справі № 803/103/16 за позовом ОСОБА_1 до голови Волинської обласної державної адміністрації Гунчика Володимира Петровича про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2016 року, прийнятою в порядку скороченого провадження, відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до голови Волинської обласної державної адміністрації Гунчика В. П. про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Не погодившись із зазначеною постановою суду, позивач подав апеляційну скаргу.

Ухвалами судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2016 року за вказаною вище апеляційною скаргою відкрито апеляційне провадження, також закінчено підготовку та призначено справу до апеляційного розгляду на 07 квітня 2016 року о 14:15 у порядку письмового провадження згідно з пунктом 3 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з оскарженням рішення суду першої інстанції, яке прийняте у порядку скороченого провадження за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про неможливість вирішення справи у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які прийняті у порядку скороченого провадження за результатами розгляду справ, передбачених пунктами 1, 2 частини першої статті 183-2 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Відповідно до частини другої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Предметом спору в даній справі є не бездіяльність голови Волинської обласної державної адміністрації Гунчика В. П. щодо розгляду звернення позивача, а його бездіяльність щодо виконання повноважень, наданих Конституцією та законами України.

Крім цього, звернення, яке було адресоване відповідачу з проханням вчинити певні дії, є колективним, а тому стосується інтересів всіх заявників, а не лише позивача.

Вказані обставини судом першої інстанції враховані не були, що призвело до помилково розгляду даної справи в порядку скороченого провадження.

Відповідно до частини другої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що дану справу необхідно призначити до апеляційного розгляду у судовому засіданні.

Керуючись статтями 183-2, 165, 196, 197 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2016 року по справі № 803/103/16 за позовом ОСОБА_1 до голови Волинської обласної державної адміністрації Гунчика Володимира Петровича про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії призначити до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 14 квітня 2016 року о 14:15 год., про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: А. І. Рибачук

Судді В. М. Багрій

Д. М. Старунський