Справа № 1020/176/12
Суддя: Шумко В. А.
Дата ухвалення: 2012-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий суддя в І інстанції Шумко В.А.
Справа №1020/176/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2012 року суддя Ржищівського міського суду Київської області Шумко В.А., розглянувши в порядку скороченого проваження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання відповідача у належному розмірі нарахувати та виплачувати підвищення до пенсії дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

27.02.2012 року до Ржищівського міського суду Київської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання відповідача у належному розмірі нарахувати та виплачувати підвищення до пенсії дитині війни.

Ухвалою суду від 19.03.2012 року в справі було відкрито скорочене провадження в частині позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області щодо визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснення перерахунку та виплати державної соціальної допомоги як дитині війни, починаючи з 27.08.2011 року.

На підставі ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач в установлений ч. 3 ст. 183-2 КАСУ строк не подав заперечення проти позову.

Згідно ст.ст. 122 ч. 4, 128 ч. 4 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у справі доказів.

Оцінивши повідомлені позивачкою обставини, вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги, за якими відкрито скорочене провадження, не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, який включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, установлення правового статусу дітей війни, визначення їх соціального захисту, гарантій визначені та закріплені в Законі України «Про соціальний захист дітей війни».

Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Судом встановлено, що позивачка перебуває на обліку в УПФ України в Кагарлицькому районі, отримує пенсію за віком та має правовий статус дитини війни, що підтверджується копією її паспорта, пенсійним посвідченням, довідкою Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі, що надає їй право на отримання пільг державної соціальної допомоги, які встановлені Законом України «Про соціальний захист дітей війни», в тому числі і право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, як передбачено ст. 6 зазначеного Закону.

Положенням ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цих законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Наділивши дітей війни зазначеною соціальною гарантією, держава таким чином взяла на себе публічне зобовязання забезпечити належний матеріальний рівень осіб, які є дітьми війни.

Відповідно до Закону України Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік від 14.06.2011 року № 3491-VІ, який набрав чинності 19.06.2011 року, прикінцеві положення доповнені пунктом 4 такого змісту: Установити, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни (2195-15) (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 4, ст. 94 з наступними змінами) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вимог Закону України від 14 червня 2011 року № 3491-VI Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік 6 липня 2011 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 745 Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності 23 липня 2011 року.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 20-рп/2011 від 26.12.2011 року, Конституційним Судом України було вирішено визнати таким, що відповідає Конституції України (є конституційним), пункт 4 розділу VII Прикінцеві положення Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік від 23 грудня 2010 року № 2857 VI з наступними змінами.

Також, відповідно до ч.3 Прикінцевих положень ЗУ Про Державний бюджет України на 2012 рік № 4282-VI від 22.12.2011 року Із змінами, внесеними згідно із Законом № 4647-VI від 12.04.2012 установлено, що у 2012 році норми і положення статей 5 та 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 4, ст. 94 із наступними змінами), застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Таким чином, позивачка ОСОБА_1 має право на виплату державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу Державного бюджету України Пенсійного фонду України, відповідно, дії відповідача правомірні і в здійсненні перерахунку державної соціальної допомоги як дитині війни немає правових підстав.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 71, 94, 99, 100, 160-163, 183-2 КАС України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», ЗУ Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік від 14.06.2011 року №3491-VI , ЗУ Про Державний бюджет України на 2012 рік № 4282-VI від 22.12.2011 року Із змінами, внесеними згідно із Законом № 4647-VI від 12.04.2012 суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання відповідача у належному розмірі нарахувати та виплачувати підвищення до пенсії дитині війни, - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Ржищівський міський суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: