Справа № 22а-13628/11
Суддя: Панченко О. О.
Дата ухвалення: 2011-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого Панчвнка О.О.

Суддів: Дорош А.І., Обідіної О.І.

розглянула в порядку письмового провадження цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Київському районі в м. Полтаві

на рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 10 вересня 2010 року

по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі в м. Полтаві про визнання незаконними дій при проведенні перерахунку розміру пенсії, покладення зобовязання здійснити перерахунок розміру пенсії за віком відповідно до вимог закону.

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 10 вересня 2010 року позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі в м. Полтаві про визнання незаконними дій при проведенні перерахунку розміру пенсії, покладення зобовязання здійснити перерахунок розміру пенсії за віком відповідно до вимог закону задоволено повністю.

Визнано незаконними дії Управління Пенсійного фонду України у Київському районі в м. Полтаві по проведенню ОСОБА_2 перерахунку розміру пенсії за віком з 14.10.2009 року із застосуванням середнього показника заробітної плати по Україні за 2007 рік.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України у Київському районі в м. Полтаві провести перерахунок розміру пенсії за віком ОСОБА_2 з 14.10.2009 року відповідно до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням середнього показника заробітної плати по Україні за рік, шо передує року звернення за перерахунком пенсії тобто за

2008рік.

УПФУ Київському районі в м. Полтаві не погодившись з рішенням суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.

Відповідно до вимог ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якшо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається із матеріалів справи, встановлено судом першої інстанції, позивачка відноситься до категорії пенсіонерів та отримує пенсію за віком на умовах Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Після призначення пенсії позивачка продовжувала працювати та отримувала заробітну плату, з якої відраховувались обовязкові страхові внески до Пенсійного фонду України..

Відповідно до заяви позивачки від 14.10.2009 року про перерахунок пенсії по зарплаті і стажу, їй проведено перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік в сумі 1197,91 грн., що суперечить вимогам ст.ст. 40, ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» та суттєво зменшило розмір пенсії позивача..

Як встановлено місцевим судом, даний перерахунок пенсії позивачки в 2009 році відповідачем проведено відповідно до пп. З п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», враховувався для обчислення пенсії за 2007 рік ( 1197 грн. 91 коп.).

Відповідно до п.п., 9 та 10 п.35 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року були внесені зміни до ст.ст. 40 і 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 року визнано положення підпунктів 9, 10 пункту 35 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», якими з 01.01.2008 року були внесені зміни до ст..40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», такими, що не відповідають Конституції України.

Відповідно ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в редакції до 28.12.2007 року, дію якої відновлено з 22.05.2008 року у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Згідно підпункту 3 п. 11 постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", якою визначено, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону .

З огляду на вищенаведене, колегія суддів вважає, що місцевий суд прийшов до вірного висновку про те, що для перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам повинен братись показник середнього заробітку по Україні за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, а отже вірним є і висновок суду щодо часткового задоволення позовних вимог.

Отже рішення суду слід вважати законними, обгрунтованими і таким, що скасуванню не підлягає.

Керуючись ст. ст.. 186-2, 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів. -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Київському районі в м. Полтаві - залишити без задоволення.

Рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 10 вересня 20!0 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і підлягає оскарженню протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: підпис

Судді: підписи

З оригіналом згідно: