Справа № 2н-821/4653/13-а
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2016-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

24 березня 2016 р. Справа № 2н-821/4653/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Дудар Е.І.,

за участю: заявника - ОСОБА_1,

представника заявника - ОСОБА_2,

представників Херсонської міської МСЕК - Щербини Л.В., Сальникової Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської медико-соціальної експертної комісії № 3 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-заявник) звернулась до суду із заявою, в якій просить переглянути ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 20.05.2014р. за нововиявленими обставинами в адміністративній справі № 821/4653/13-а за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської медико-соціальної експертної комісії № 3 (далі - Херсонська міська МСЕК № 3) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

У судовому засіданні позивач та її представник пояснили, що приймаючи ухвалу від 20.05.2014р. суд відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Херсонської міської МСЕК № 3 щодо невиконання постанови суду від 03.03.2014 р., якою зобов'язано вказану МСЕК провести медико-соціальну експертизу ОСОБА_1 для вирішення питання про продовження групи інвалідності, посилаючись на виконання постанови суду від 03.03.2014 р. шляхом прийняття МСЕК рішення від 16.04.2014 р. Обставинами, які є підставою для звернення до суду із заявою про перегляд ухвали від 20.05.2014р. за нововиявленими обставинами є встановлення судом у ході розгляду справи № 821/4052/14 незаконність рішення Херсонської міської МСЕК № 3 від 16.04.2014 р. Дані обставини, на думку ОСОБА_1, не були і не могли бути відомі ні сторонам, ні суду під час розгляду справи № 821/4653/13-а, їх не було враховано при постановленні ухвали від 20.05.2014 р., однак вони мали суттєве значення при прийнятті Херсонським окружним адміністративним судом законного та обґрунтованого рішення.

Представники відповідача заперечували проти перегляду ухвали від 20.05.2014р. у справі № 821/4653/13-за нововиявленими обставинами, вважаючи законними дії Херсонської міської МСЕК № 3 при проведенні 16.04.2014 р. медико-соціальної експертизи ОСОБА_1 та прийняття за її результатами обґрунтованого рішення.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами слід залишити без задоволення, виходячи із наступного.

03.03.2014 р. Херсонський окружний адміністративний суд ухвалив постанову у справі № 821/4653/13-а про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до Херсонської міської МСЕК № 3. Суд визнав незаконним рішення Херсонської міської МСЕК № 3 від 23.05.2012 р. щодо відмови ОСОБА_1 у подальшому визначенні групи інвалідності, зобов'язав Херсонську міську МСЕК № 3 провести медико-соціальну експертизу ОСОБА_1 з метою вирішення питання про продовження групи інвалідності та відмовив у задоволенні позовних вимог про зобов'язання Херсонської міської МСЕК № 3 продовжити ОСОБА_1 групу інвалідності з 01.04.2012 р.

26.03.2014 р. Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 821/4653/13-а.

На виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 03.03.2014 р., Херсонською міською МСЕК № 3 16.04.2014 р. проведено медико-соціальну експертизу ОСОБА_1 та прийнято рішення про відмову ОСОБА_1 у встановленні інвалідності.

У травні 2014 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою в порядку ч. 9 ст. 267 КАС України, в якій просила визнати протиправними дії МСЕК № 3 по виконанню постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 03.03.2014 р. у справі № 821/4653/13-а, зобов'язати МСЕК № 3 надати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення в повному обсязі, а також зобов'язати Херсонську міську МСЕК № 3 виконати зазначене рішення суду в повному обсязі.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 20.05.2014 р. заяву ОСОБА_1 залишено без задоволення. Судом при вирішенні заяви, поданої в порядку ч. 9 ст. 267 КАС України, встановлено, що постанова від 03.03.2014 р. у справі № 821/4653/13-а виконана Херсонською міською МСЕК № 3 у повному обсязі. Зазначена ухвала набрала законної сили на підставі ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.09.2014 р.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.06.2015 р. залишено без змін ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 20.05.2014 р. у справі № 821/4653/13-а та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.09.2014 р. у цій же справі.

16.02.2015 р. Херсонським окружним адміністративним судом ухвалено постанову у справі № 821/4052/14 про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до Херсонської міської МСЕК № 3. Судом визнано протиправним рішення Херсонської міської МСЕК № 3 від 16.04.2014 р. про відмову ОСОБА_1 у встановленні інвалідності.

Відповідно до частини 2 статті 245 КАС України однією із підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Тобто, нововиявленими слід вважати обставини, які об'єктивно існували на момент вирішення справи та які не були і не могли бути відомі на той час суду та хоча б одній особі, яка брала участь у справі.

Таким чином, визнання протиправним рішення Херсонської міської МСЕК № 3 від 16.04.2014 р. про відмову ОСОБА_1 у встановленні інвалідності не є нововиявленою обставиною, оскільки зазначена обставина встановлена судом при ухваленні постанови від 16.02.2015 р., що прийнята через вісім місяців після постановлення Херсонським окружним адміністративним судом ухвали від 20.05.2014 р., тобто станом на 20.05.2014 р. об'єктивно не існувала.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 245, 250, 252, 253 КАС України, суд,-

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про перегляд ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 20.05.2014 року за нововиявленими обставинами у справі № 821/4653/13-а за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської медико-соціальної експертної комісії № 3 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, встановлені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтями 185-187 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 29 березня 2016 року.

Суддя Кисильова О.Й.