Справа № П/811/2612/15
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2016-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про залишення частини позовних вимог без розгляду

04 квітня 2016 року Справа № П/811/2612/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1, 26600, с.Дорожанка, Вільшанський р-ну, Кіровоградської обл., вул. Садова, 6

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25006, м. Кіровоград, вул. Тимірязєва, 84

третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

ОСОБА_2, с.Ладижинка, Уманського р-ну, Черкаської обл.

ОСОБА_3, 55200, м. Первомайськ, Миколаївської обл., вул. Краснодонська, буд.1

про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії,

за участю:

секретаря судового засідання Черної О.Ю.,

позивача ОСОБА_1,

представників:

позивача ОСОБА_4,

відповідача не зявився,

третіх осіб не зявилися,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом, в подальшому уточненим, до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3 про:

- визнання дій Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області (правонаступник Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області) у відмові ОСОБА_1 у наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення в розмірі 8,6883 га, розташованої на території Дорожинської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області та оформлені листом від 25.09.2014 р. неправомірними та скасування вказаного рішення;

- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області (правонаступник Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області) Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою №11-1079/14-14-СГ від 29.08.2014 року на 8,6883 га;

- зобовязання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області скасувати записи у Поземельній книзі зареєстрованих земельних ділянок на імя ОСОБА_2 за кадастровим номером №:02:000:9110, що знаходиться на території Дорожнянської сільської ради Вільшанського району в Кіровоградській області;

- зобовязання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області винести рішення про відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) для оформлення договору оренди за рахунок земель сільськогосподарського призначення на 8,6883 га, розташованої на території Дорожнянської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області згідно схеми земельних ділянок, що додавалась до заяви від 27.08.2014 р.

Адміністративний позов подано до суду 26.08.2015 року.

В судовому засіданні судом встановлено, що письмову відмову Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення в розмірі 8,6883 га (загальний розмір 58,69 га), розташованої на території Дорожинської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області від 25.09.2014 р. позивач отримав 10.10.2014 року, про що особисто повідомив суду в ході розгляду справи.

Також в судовому засіданні ОСОБА_1 повідомив, що після отримання відмови від 25.09.2014 року, про існування оскаржуваного наказу Про надання дозволу ОСОБА_2 на розроблення документації із землеустрою №11-1079/14-14-СГ від 29.08.2014 року на 8,6883 га, позивач дізнався у грудні 2014 року.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.ч.2, 3 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

На запитання суду чому позивач не оскаржував вищевказану відмову від 25.09.2014 р. та наказ №11-1079/14-14-СГ від 29.08.2014 року з жовтня та грудня 2014 року відповідно, ОСОБА_1 не назвав обґрунтованих причин, які би йому перешкоджали реалізувати дане право, заяви про поновлення строку на оскарження такої відмови та наказу суду не подавав.

З огляду на вищевикладене суд вважає, що строк звернення до суду із позовною вимогою про визнання дій у відмові ОСОБА_1 у наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення в розмірі 8,6883 га, розташованої на території Дорожинської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області та оформлені листом від 25.09.2014 р. неправомірними та скасування вказаного рішення закінчився 10.04.2015 року, а про визнання незаконним та скасування наказу Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою №11-1079/14-14-СГ від 29.08.2014 року на 8,6883 га - 30.06.2015 року.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно ч. 2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Оскільки позивачем не надано до суду обґрунтованих доказів наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду, а також заяв про поновлення пропущеного строку звернення до суду, позовні вимоги про визнання дій у відмові ОСОБА_1 у наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення в розмірі 8,6883 га, розташованої на території Дорожинської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області та оформлені листом від 25.09.2014 р. неправомірними та скасування вказаного рішення, а також про визнання незаконним та скасування наказу №11-1079/14-14-СГ від 29.08.2014 року на 8,6883 га належить залишити без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.99, 100, 155, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву в частині позовних вимог про:

- визнання дій Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області (правонаступник Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області) у відмові ОСОБА_1 у наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення в розмірі 8,6883 га, розташованої на території Дорожинської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області та оформлені листом від 25.09.2014 р. неправомірними та скасування вказаного рішення;

- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області (правонаступник Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області) Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою №11-1079/14-14-СГ від 29.08.2014 року на 8,6883 га залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_5