Справа № 819/1432/14-а
Суддя: Баб'юк П.М.
Дата ухвалення: 2015-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

(про заміну сторони виконавчого провадження)

Справа № 819/1432/14-a

29 квітня 2015 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Баб'юка П.М., суддів: Данилевич Н.А., Білоус І.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державної реєстраційної служби України про заміну сторони виконавчого провадження ВП №45863573 з примусового виконання виконавчого листа виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 03.12.2014 по справі №819/1432/14-а за позовом ОСОБА_1 до Державної реєстраційної служби України в особі державних реєстраторів прав на нерухоме майно ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів - Реєстраційна служба Тернопільського міського управління юстиції про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2014 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної реєстраційної служби України (далі - Укрдержреєстр) в особі державних реєстраторів прав на нерухоме майно ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів - Реєстраційна служба Тернопільського міського управління юстиції про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.

Зокрема, зобов'язано Державну реєстраційну службу України зареєструвати за ОСОБА_1 право приватної власності на квартиру, розташовану за адресою АДРЕСА_1.

Постанова суду набрала законної сили, 03 грудня 2014 року за вказаною постановою Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, а 18 грудня 2014 року відкрито виконавче провадження ВП №45863573.

17 квітня 2015 року на адресу суду від Державної реєстраційної служби України надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження №45863573 з Укрдержреєстр (боржник) на його правонаступника Міністерство юстиції України, посилаючись на Постанову Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 року № 17 «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції» відповідно до якої Укрдержреєстр перебуває на стадії ліквідації, а Міністерство юстиції є його правонаступником у частині реалізації державної політики, зокрема, з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Від представника ОСОБА_1 (стягувач у виконавчому провадженні) надійшла заява про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без її участі. Щодо заміни сторони виконавчого провадження не заперечує.

Інші особи які беруть участь у справі, а також, викликані ухвалою суду представник Міністерства юстиції України і державний виконавець відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, - в судове засідання для розгляду вказаної заяви не прибули.

Враховуючи положення ч.2 ст.264 та ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув заяву у письмовому провадженні.

Розглянувши подану заяву та додані до неї докази, а також матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2014 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної реєстраційної служби України в особі державних реєстраторів прав на нерухоме майно ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів - Реєстраційна служба Тернопільського міського управління юстиції про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.

Зокрема, зобов'язано Державну реєстраційну службу України зареєструвати за ОСОБА_1 право приватної власності на квартиру, розташовану за адресою АДРЕСА_1.

Постанова суду набрала законної сили.

03 грудня 2014 року за вказаною постановою Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

18 грудня 2014 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України відкрито виконавче провадження ВП №45863573 про примусове виконання виконавчого листа № 819/1432/14-а, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 03.12.2014. Боржником у даному виконавчому провадженні є Державна реєстраційна служба України.

Разом з тим, Укрдержреєстр перебуває на стадії ліквідації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 № 17 «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції». Гранична чисельність працівників Укрдержреєстру, установлена до завершення ліквідації, становить 7 осіб.

Відповідно до пункту 2 зазначеної постанови Міністерство юстиції України є правонаступником Державної реєстраційної служби що ліквідується у частині реалізації державної політики, зокрема, з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.2015 №150 «Питання Міністерства юстиції» погоджено пропозицію Міністерства юстиції України щодо можливості забезпечення здійснення покладених на Міністерство функцій і повноважень Укрдержреєстру та визнано такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 219 «Про затвердження Положення про Державну реєстраційну службу України».

Таким чином, функції і повноваження Укрдержреєстру, зокрема, з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перейшли до Міністерства юстиції України.

Відповідно до положень статті 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21 квітня 1999 року у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї із сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Підставою правонаступництва зокрема може бути реорганізація (ліквідація) юридичної особи - суб'єкта владних повноважень, з передачею його функцій і повноважень іншому суб'єкту.

З огляду на викладене, а також враховуючи згоду стягувача, суд дійшов висновку, що заява Державної реєстраційної служби України про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2, 86, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Державної реєстраційної служби України задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №45863573 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 03 грудня 2014 року по справі №819/1432/14-а з Державної реєстраційної служби України на Міністерство юстиції України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Баб'юк П.М.

Судді Данилевич Н.А.

Білоус І.О.

копія вірна

Суддя Баб'юк П.М.