Справа № 815/1320/16
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2016-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1320/16
УХВАЛА

06 квітня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Національної поліції України про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Національної поліції України, в якому позивач просить визнати дії Національної поліції України щодо проведення атестації ОСОБА_1 протиправними, визнати незаконним та скасувати рішення (висновок) атестаційної комісії Південного регіону Національної поліції України, що оформлене протоколом від 01 березня 2016 року та зазначене в розділі IV «Результати атестування (висновок атестаційної комісії)» атестаційного листа, а саме: « 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність», який прийнятий стосовно ОСОБА_1.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний процес ініціюється через подання адміністративного позову. Адміністративний позов, згідно з пунктом 6 коментованої статті, є зверненням до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно правових відносинах. Тільки адміністративний позов, поданий відповідно до правил адміністративного судочинства, може бути підставою для відкриття провадження у адміністративній справі.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У разі необхідності у позовній заяві зазначається клопотання про витребування доказів (п.5 ч.1 ст.106 КАС України).

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач, зокрема, просить суд, визнати незаконним та скасувати рішення (висновок) атестаційної комісії Південного регіону Національної поліції України, що оформлене протоколом від 01 березня 2016 року.

В свою чергу, в якості відповідачів по справі позивачем зазначені - Головне управління Національної поліції в Одеській області, Національна поліція України.

У зв'язку з чим, позивачу необхідно обґрунтувати підстави звернення з позовними вимогами до відповідача - Національної поліції України, надати докази в обґрунтування позовних вимог у вказаній частині (щодо прийняття у відношенні позивача оскаржуваних рішень та вчиненням ним дій).

В адміністративному позові позивач оскаржує рішення (висновок) атестаційної комісії Південного регіону Національної поліції України, проте атестаційної комісії Південного регіону Національної поліції України у якості відповідача по справі не визначає.

Згідно з п.4 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В ухвалі суду про залишення адміністративного позову без руху від 28.03.2016 року було зазначено, що позивачу необхідно привести адміністративний позов у відповідність до приписів ст. 106 КАС України, а саме:

заявлені позовні вимоги повинні відповідати суб'єктному складу визначеному у позовній заяві;

надати до суду платіжне доручення про сплату судового збору у відповідності до вимог приписів Закону України «Про судовий збір».

Ухвала про залишення адміністративного позову без руху надіслана на адресу позивача засобами поштового звязку Укрпошта, що підтверджується копією журналу потової кореспонденції ООАС від 28.03.2016 року, а також було здійснено відправлення копії ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху від 28.03.2016 на електрону адресу: (докази належного сповіщення позивача наявні в матеріалах справи).

Однак, у встановлений строк позивачем не були усунені визначені в ухвалі недоліки, а саме: не сплачений судовий збір у відповідності до вимог приписів Закону України «Про судовий збір» та не приведений у відповідність до заявлених позовних вимог субєктний склад.

Згідно приписів п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Керуючись п.1 ч. 3 ст. 108, 160 КАС України суддя, -

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Національної поліції України про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії - повернути позивачеві.

Копію ухвали разом із заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві негайно.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Потоцька Н.В.