Справа № 804/3430/14
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2015 р. Справа № 804/3430/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправним рішення Військової частини НОМЕР_1 від 19.02.2014 року щодо відмови внести дату 22.07.2005 року як початок проходження військової служби до послужного списку особової справи офіцера ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та визнати навчання ОСОБА_1 у Військовому інституті Київського національного університету ім. Т. Шевченка з 22.07.2005 року по 02.07.2009 року часом проходження військової служби;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 внести дату 22.07.2005 року як початок проходження військової служби до послужного списку особової справи офіцера ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати навчання ОСОБА_1 у Військовому інституті Київського національного університету ім. Т. Шевченка з 22.07.2005 року по 02.07.2009 року часом проходження військової служби, зарахувати строк навчання ОСОБА_1 у Військовому інституті Київського національного університету ім. Т. Шевченка з 22.07.2005 року по 02.07.2009 року до загального строку проходження військової служби, про що внести відповідні відомості до послужного списку особової справи офіцера ОСОБА_1 .
В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 22.07.2005 року наказом № 1821-33 його було зараховано на перший курс Військового інституту Київського національного університету ім. Т. Шевченка. Наказом № 120 від 02.07.2009 року позивача було зараховано на п`ятий курс вказаного інституту та 16.07.2009 року ним було прийнято військову присягу. 18.02.2014 року позивач звернувся до відповідача із рапортом щодо зарахування строку навчання у Військовому інституті Київського національного університету ім. Т. Шевченка в період з 22.07.2005 року по 02.07.2009 року до загального строку проходження війської служби та внесення дати 22.07.2005 року як початку проходження військової служби до послужного списку особової справи офіцера. 19.02.2014 року відповідачем була надана відповідь щодо неможливості зарахування строку навчання у військовому інституті до часу проходження військової служби. З вказаним рішення позивач не погоджується, у зв`язку з тим, що в період навчання з 22.07.2005 року по 02.07.2009 року він перебував у підпорядкуванні Міністерства оборони України, а Військовий інститут Київського національного університету ім. Т. Шевченка відноситься до системи військової освіти та знаходиться в оперативному управлінні Міністерства оборони України, тобто є військовим підрозділом вищого навчального закладу, що здійснює підоготовку фахівців з повною вищою освітою для Збройних Сил України та інших військових формувань.
Відповідачем було подано письмові заперечення, в обгрунтування яких зазначає, що обов`язковою умовою для набуття статусу курсанта та зарахування на військову службу до Збройних Сил України було укладання контракту з керівництвом Військового інституту Київського національного університету ім. Т. Шевченка (ВІКНУ) саме про проходження війської служби. Виходячі з документів, що містяться в особовій справі позивача, жодного такого контракту в період з 22.07.2005 року по 02.07.2009 року укладено не було. Вказаний факт позивач не заперечує. Даний контракт був укладений лише у червні 2009 року, коли позивач був зарахований на навчання на п`ятий курс інстититу. На думку відповідача, саме з цього моменту ОСОБА_1 вважається таким, що проходить військову службу у лавах Збройних Сил України, про що і було зроблено відповідний запис у послужному списку. Також відповідач заначає, що спірний період у ВІКНУ діяли дві програми денної форми навчання на 1-4 курсах - програма для курсантів (яка передбачала підписання контраку на проходження військової служби) та програма для студентів, яка передбачала підписання лише контракту при отриманні неповної вищої освіти (бакалаврат) та не передбачала вступу до Збройних Сил України, за якою і навчався позивач. Крім того, непроходження військової служби у період з 22.07.2005 року по 02.07.2009 року підтверджується тим, що відповідно до записів в особовій справі, позивач був призваний вперше на військову службу 02.07.2009 року Печерсько-Голосіївським військовим комісаріатом м. Києва і прийняв військову присягу 16.07.2009 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2014 року було відкрито провадження у вказаній справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні.
У зв`язку з повторним автоматичним розподілом, здійсненим на підставі Розпорядження № 513д від 29.09.2015 року, адміністративна справа № 804/3430/14 надійшла в провадження судді Серьогіної О.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.09.2015 року вказану справу прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні.
В судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 наказом № 1821-33 від 22.07.2005 року був зарахований на перший курс денної форми навчання в Військовому інституті Київського національного університету ім. Т. Шевченка за спеціальністю: психологія.
З відомостей, що зазначені в послужному списку вбачається, що позивач в період з 28.08.2005 року по 02.07.2009 року навчався у Військовому інституті Київського національного університету ім. Т. Шевченка як студент, а з 02.07.2009 року як курсант.
Військову присягу прийняв 16.07.2009 року.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» № 2232-ХІІ (далі Закон № 2232-ХІІ) встановлюються такі види військової служби:
строкова військова служба;
військова служба за контрактом солдатів і матросів, сержантів і старшин;
військова служба за контрактом прапорщиків і мічманів;
військова служба (навчання) за контрактом курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають кафедри військової підготовки (факультети військової підготовки, відділення військової підготовки, інститути військової підготовки) з програмами підготовки на посади осіб офіцерського складу;
військова служба за контрактом осіб офіцерського складу;
військова служба осіб офіцерського складу за призовом;
кадрова військова служба осіб офіцерського складу, зарахованих до Збройних Сил України та інших військових формувань до запровадження військової служби за контрактом.
Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону № 2232-ХІІ порядок проведення підготовки громадян на посади осіб офіцерського складу у вищих військових навчальних закладах та вищих навчальних закладах, які мають військові навчальні підрозділи, визначається і затверджується Міністерством оборони України та Міністерством освіти України.
Зарахування громадян до вищих військових навчальних закладів та вищих навчальних закладів, які мають військові навчальні підрозділи, провадиться на добровільних засадах відповідно до особистих заяв на умовах, визначених контрактом.
З курсантом, якому виповнилося 18 років, а також слухачем після закінчення першого курсу вищого військового навчального закладу укладається контракт щодо проходження підготовки на посади осіб офіцерського складу. Однією з умов контракту є зобов`язання курсанта (слухача) про подальше проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу протягом 5 років після закінчення вищого навчального закладу.
Громадяни, які прийняті на військову службу і навчаються у вищих військових навчальних закладах або вищих навчальних закладах, де є військові навчальні підрозділи, і не мають звань прапорщиків або мічманів та офіцерського складу, є курсантами, а ті, які мають такі звання, - слухачами.
Частиною 3 ст. 25 Закону № 2232-ХІІ встановлено, що курсантам, які не мали військового звання до вступу до вищого військового навчального закладу, вищого навчального закладу, який має військовий навчальний підрозділ, після зарахування на навчання присвоюється військове звання рядового чи матроса.
Відповідно до п. 104 розділу Х Тимчасового положення про проходження військової служби солдатами, матросами, сержантами і старшинами, затвердженого Указом Президента України від 13.05.1993 року № 174/93 (який був чинний на момент виникнення спіних правовідносин) контракт є підставою для видання наказу про зарахування особи до Збройних Сил України і призначення її на посаду.
Абзацом 3 частини 1 ст. 20 Закону № 2232-ХІІ встановлено, що на військову службу за контрактом приймаються громадяни, які відповідають вимогам проходження військової служби: особи віком від 17 до 21 року, в тому числі ті, яким 17 років виповнюється у рік зарахування на навчання, а також військовослужбовці та військовозобов`язані віком до 23 років, які не мають військових звань офіцерського складу і виявили бажання навчатися у вищих військових навчальних закладах або вищих навчальних закладах, що мають військові навчальні підрозділи, - на військову службу (навчання) курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів або вищих навчальних закладів, що мають військові навчальні підрозділи;
Як вбачається з матеріалів справи, контракт про проходження громадянами України військової служби України у Зброних Силах України між ОСОБА_1 та Міністерством оборони України в особі начальника Військового інституту Київського національного університету ім. Т. Шевченка генерал-майора ОСОБА_2 було укладено лише 19.06.2009 року.
Відповідно до Наказу № 120 від 02.07.2009 року з 02.07.2009 року ОСОБА_1 продовжив своє навчання у Військового інституту Київського національного університету ім. Т. Шевченка у якості курсанта.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що проходження військової служби позивачем розпочато саме з 02.07.2009 року.
Відповідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Проте, позивачем на підтвердження позовних вимог доказів не надано.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є незаконними та не обгрунтованими та задоволенню не підлягають.
Керуючись ст. ст. 128, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Серьогіна