Справа № 814/537/16
Суддя: Марич Є. В.
Дата ухвалення: 2016-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

06 квітня 2016 р. Справа № 814/537/16

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Марич Є. В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1, вул. Берегова, 37-Б, м. Миколаїв, 54000

доначальника відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції Миколаївської області, вул. Декабристів, 41/23, оф. 800, м. Миколаїв, 54020

прозобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до начальника відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції Миколаївської області про зобов'язання вчинити певні дії щодо розгляду заяви від 08.02.2016 р.

Фактично позивач оскаржує дії виконавчої служби з приводу примусового виконання виконавчого листа, виданого Заводським районним судом м. Миколаєва за наслідками розгляду цивільної справи № 2/487/1327/14.

Відповідно до п. 1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частина 2 ст. 2 КАС України передбачає, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

Згідно ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 р. № 3 передбачено, що критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ та статус позивача, як сторони у виконавчому провадженні. Таким чином, до юрисдикції адміністративних судів належить усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами усіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторони виконавчого провадження чи їхніх представників.

Позивач є стороною виконавчого провадження, на виконанні у державного виконавця знаходиться виконавчий лист Заводського районного суду м. Миколаєва, а тому позивач не позбавлений права звернутись до Заводського районного суду м. Миколаєва за нормами Цивільно-процесуального кодексу України для захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Позивач помилково вважає, що її заява від 08.02.2016 р. є зверненням, на яке поширюється дія п. 1 ч. 1 ст. 183-2 КАС України. Позивач є стороною виконавчого провадження і питання, порушені в заяві від 08.02.2016 р., стосуються лише її прав та обов'язків. Правовідносини, що виникли між позивачем і органами ДВС, не є публічно-правовими.

Таким чином, позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, що є підставою для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу невідкладно разом із позовною заявою та всіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на цю ухвалу подається в порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Є. В. Марич