Справа № 445/2245/15-а 2-а/440/27/16
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2016-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 квітня 2016 р.Справа № 876/1549/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Большакової О.О.,

суддів Глушка І.В., Макарика В.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Буського районного суду Львівської області від 18 лютого 2016 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Буського районного суду Львівської області від 18 лютого 2016 року адміністративний позов задоволено. Визнати рішення управління Пенсійного фонду України у Золочівському районі Львівської області від 27.11.2015 року № 7319/03-40 про відмову ОСОБА_1 у призначенні і виплаті пенсії державного службовця відповідно до Закону України «Про держану службу», протиправним. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Золочівському районі Львівської області нарахувати і виплачувати ОСОБА_1 з 26.11.2015 року, довічно пенсію державного службовця в розмірі, передбаченому Законом України «Про державну службу».

Не погоджуючись із даною постановою, 25.02.2016 року апелянтом подано на неї апеляційну скаргу

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2016 року вказану апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору за її подання.

04 квітня 2016 року на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області про звільнення від сплати судового збору у зв'язку із відсутністю коштів.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши доводи клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд апеляційної інстанції вважає, що таке не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 87 КАС України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Згідно із ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і відстрочку сплати встановлюються законом.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно ч. 1 ст. 98 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою.

Виходячи із змісту Закону України «Про судовий збір» (із змінами) та матеріалів справи розмір судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду сплачується 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, а саме, у справах за позовом немайнового характеру, 110% від 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет на 2015 рік» мінімальна заробітна плата станом на 1 січня 2015 року становила 1218 грн.

Таким чином, враховуючи те, що позивачем заявлено у позовній заяві вимогу немайнового характеру, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги становить 535,92 грн.

Із змісту ч. 1 ст. 88 КАС України та ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» випливає, що особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідні документи, які свідчили б про незадовільний майновий стан.

На підтвердження незадовільного майнового стану та неможливості сплати судового збору апелянтом надано суду довідку № 1604/06-17 від 31.03.2016 року про те, що кошторисом управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області на 2016 рік видатки за кодом економічної класифікації видатків бюджету 2800 «Інші поточні видатки» не передбачені.

Вказана довідка не є належним доказом незадовільного майнового стану, оскільки, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Така правова позиція щодо застосування зазначених норм матеріального права була висловлена колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України в ухвалі від 28 вересня 2015 року (справа № 21-5496а15).

Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції приходить до переконання про відсутність підстав для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 87, 88, 98, 102, 158, 160, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

відмовити в задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Буського районного суду Львівської області від 18 лютого 2016 року у адміністративній справі № 445/2245/15-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді І.В. Глушко

В.Я. Макарик