Справа № 500/1395/16-а
Суддя: Присакар О. Я.
Дата ухвалення: 2016-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/1395/16-а
Провадження № 2-а/500/65/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2016 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Присакар О.Я.,

при секретарі Сирбу Г.В.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України, начальника відділу екологічного контролю земельних ресурсів, за поводженням з відходами та небезпечними хімічними речовинами Державної екологічної інспекції Північно Західного регіону Чорного моря старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря ОСОБА_3 про визнання неправомірною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Державної екологічної інспекції України, начальника відділу екологічного контролю земельних ресурсів, за поводженням з відходами та небезпечними хімічними речовинами Державної екологічної інспекції Північно Західного регіону Чорного моря старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря ОСОБА_3 про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення № 100353 від 14 березня 2016 року, винесену начальником відділу екологічного контролю земельних ресурсів, за поводженням з відходами та небезпечними хімічними речовинами Державної екологічної інспекції Північно Західного регіону Чорного моря старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря ОСОБА_3 відносно ОСОБА_1, мотивуючи тим, що наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30.11.2015 року № 1553 (зі змінами у редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 01.02.2016 року № 141) державне підприємство «Адміністрація морських портів України» (код ЄДРПОУ 3872770) було внесено до Плану комплексних планових заходів державного нагляду (контролю) органів державного нагляду (контролю) на 2016 рік із датою початку перевірки - 12 грудня 2016 р.Строчкою (позицією) за № 16510 встановлена така ж дата початку проведення планової перевірки Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» Держекоіспекцією України та її територіальними органами.В свою чергу Ізмаїльська філія державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація Ізмаїльського морського порту) є відокремленим структурним підрозділом державного підприємства «Адміністрація морських портів України» без статусу юридичної особи та не може вважатися окремим суб'єктом господарювання. З огляду на викладене, приймаючи до уваги, що початок перевірки відокремленого підрозділу підприємства 14.03.2016 р. фактично є початком перевірки самого підприємства, що не відповідатиме Плану комплексних планових заходів державного нагляду (контролю) органів державного нагляду (контролю) на 2016 рік, а відтак приписам Закону, у допуску до перевірки Ізмаїльської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація Ізмаїльського морського порту) Державній екологічній інспекції України було правомірно відмовлено. При цьому про таке рішення орган державного нагляду (контролю) був завчасно повідомлений листом ІФ ДП "АМПУ" від 04.03.2016 за вих. № 422/11/10-16. При складанні Протоколу про адміністративне правопорушення відповідачем замість посади "начальник відділу екологічного контролю земельних ресурсів, за поводженням з відходами та небезпечними хімічними речовинами Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря - старший державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря", як вбачається зі змісту Наказу Державної екологічної інспекції України щодо проведення планової перевірки № 24 від 03.03.16 p., Направлення на проведення перевірки від 03.03.2016 № 11 та Акту про відмову у проведенні планової перевірки від 14.03.2016 p., відповідачем була зазначена посада "старший державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря", відтак назва посади є невірною; замість повної назви місця роботи ОСОБА_1 "Ізмаїльська філія державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація Ізмаїльського морського порту)", що відповідає статутним та реєстраційним документам підприємства та філії, відповідачем зазначено "Ізм. філі. ДП "АМПУ', що не є ані повною, ані офіційною скороченою назвою філії; в графі "назви закону та інших нормативно-правових актів із зазначенням статей та пунктів, вимоги яких порушені" відповідачем зазначено ст. 20-2 ЗУ "Про охорону навколишнього природного середовища", що є нормою закону, яка визначає компетенцію центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища, а отже не містить будь яких приписів чи обов'язків для суб'єкта господарювання чи його посадових осіб, відтак не зрозуміло яка саме вимога закону порушена позивачем. При складанні Постанови відповідачем були допущені наступні порушення:при заповненні граф Постанови "посади .... особи, яка виносить постанову" та "посада ... особи, яка склала протокол" замість посади "начальник відділу екологічного контролю земельних ресурсів, за поводженням з відходами та небезпечними хімічними речовинами Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря - старший державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря", як вбачається зі змісту Наказу Державної екологічної інспекції України щодо проведення планової перевірки № 24 від 03.03.16 p., Направлення на проведення перевірки від 03.03.2016 № 11 та Акту про відмову у проведенні планової перевірки від 14.03.2016 p., Відповідачем була зазначена посада "старший державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря", відтак назва посади є невірною;замість повної назви місця роботи ОСОБА_1 "Ізмаїльська філія державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація Ізмаїльського морського порту)", що відповідає статутним та реєстраційним документам підприємства та філії, відповідачем зазначено "Ізм. філі. ДП "АМПУ, що не є ані повною, ані офіційною скороченою назвою філії;в графі "назви законів та нормативно-правових актів та їх статті, що порушені" відповідачем зазначено ст. 68 ЗУ "Про охорону навколишнього природного середовища", в той час як Протокол про адміністративне правопорушення вказує на порушення ст. 20-2 цього закону; резолютивна частина постанови, що відображає рішення посадової особи, вказуючи на розмір стягнення у вигляді штрафу, тим не менш не містить посилань на норму КУпАП, якою таке стягнення передбачено;сама постанова (вручена позивачу копія) не підписана особою, що її склала.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити.

В судове засідання представник Державної екологічної інспекції України не зявився, надав письмові заперечення від 31.03.2016 року згідно яких просив розглянути справу за відсутності представника, заперечував проти задоволення позову, мотивуючи тим, що згідно з частиною першою статті 4 та абзацами третім, четвертим частини третьої статті 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» державний нагляд (контроль) здійснюється за місцем провадження господарської діяльності суб'єкта господарювання або його відокремлених підрозділів, або у приміщенні органу державного нагляду (контролю) у випадках, передбачених законом. У посвідченні (направленні) на проведення заходу, серед іншого, зазначаються найменування суб'єкта господарювання та/або його відокремленого підрозділу або прізвище, імя та по батькові фізичної особи - підприємця, щодо діяльності яких здійснюється захід; місцезнаходження субєкта господарювання та/або його відокремленого підрозділу, щодо діяльності яких здійснюється захід. Як вбачається із зазначених норм законодавства законодавець чітко розмежовує право державних органів, які здійснюють державний контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища здійснювати відповідні заходи та зокрема проводити перевірки з питань, що віднесені до їх компетенції, як стосовно суб'єкта господарювання разом з його відокремленими підрозділами так і відокремленого підрозділу окремо від самого субєкта господарювання. Крім того, законодавством не передбачено обовязкового одночасного здійснення планових заходів щодо субєкта господарювання та його відокремленого підрозділу. Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30.11.2015 року № 1553 (зі змінами) Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» було внесено до Плану комплексних планових заходів державного нагляду (контролю) на 2016 рік із датою початку перевірки - 12 грудня 2016 року. Натомість відповідно до плану заходів державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог природоохоронного законодавства Державної екологічної інспекції України на І квартал 2016 року, затвердженого наказом Держекоінспекції України від 21.12.2015 № 141 (у редакції наказу Держекоінспекції України від 05.02.2016 № 11) перевірка саме Ізмаїльської Філії державного підприємства«Адміністрація морських портів України» була запланована в період 14.03.2016 року - 01.04.2016 року. Крім того, слід зазначити, що у Держекоінспекції України відсутня інформація стосовно того, що Ізмаїльська філія Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» була включена на І квартал 2016 року до будь яких інших планів здійснення заходів державного нагляду (контролю) будь яких інших органів, аніж плану заходів державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог природоохоронного законодавства Державної екологічної інспекції України на І квартал 2016 року.Таким чином, у даному випадку перевірка субєкта господарювання та його відокремленого підрозділу була запланована на різні періоди часу, а тому при проведенні перевірки Ізмаїльської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» жодних порушень вимог щодо періодичності проведення заходів державного нагляду (контролю) не існувало.

Начальник відділу екологічного контролю земельних ресурсів, за поводженням з відходами та небезпечними хімічними речовинами Державної екологічної інспекції Північно Західного регіону Чорного моря старший державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря ОСОБА_3 в судове засідання не зявилась, про розгляд справи була повідомлена належним чином, про причини неявки не повідомила. Направила на адресу суду клопотання про залучення третьої особи, яке було отримано судом після закінчення розгляду справи.

Вислухавши пояснення позивача та його представника, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 188-5 КУпАП передбачена відповідальність за невиконання законних розпоряджень чи приписів, інших законних вимог посадових осіб органів, які здійснюють державний контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів, радіаційної безпеки або охорону природних ресурсів, ненадання їм необхідної інформації або надання неправдивої інформації, вчинення інших перешкод для виконання покладених на них обов'язків.

Судом встановлено, що 19.03.2016 року Державною екологічною інспекцією України на адресу Ізмаїльської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» було направлено повідомлення про проведення планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства у термін з 14 березня по 01 квітня 2016 року.

Листом начальника адміністрації Ізмаїльського морського порту від 04.03.2016 року повідомлено Державну екологічну інспекцію України про відмову у допуску до перевірки в період визначений у повідомленні про проведення перевірки від 19.02.2016 року.

Наказом Державної екологічної інспекції України від 03.03.2016 року № 24 була утворена комісія з проведення планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства Ізмаїльською філією Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» у період з 14 по 18 березня 2016 року.

На підставі вищезазначеного наказу, було оформлено направлення від 03.03.2016 року № 11 на проведення планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства Ізмаїльською філією Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» у період з 14 по 18 березня 2016 року.

14.03.2016 року представниками Державної екологічної інспекції України було складено акт про відмову Ізмаїльської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» у проведенні планової перевірки.

14.03.2016 року старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря ОСОБА_3 відносно ОСОБА_1 було складено протокол № 100353 про адміністративне правопорушення за ст. 188 5 КУпАП, зі змісту якого вбачається, що о 10 годині 00 хвилин 14.03.2016 року старших державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря не допущено до проведення комплексного планового заходу державного нагляду (контролю) за додержанням вимог природоохоронного законодавства України Ізмаїльської філії ДП «АМПУ».

Постановою № 100353 від 14 березня 2016 року старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря ОСОБА_3 було притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-5 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 765 грн.

Згідно п. 3.1. Положення про Ізмаїльську філію Державного підприємства «Адміністрація морських портів України», затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 18.04.2014 року № 184 Філія є відокремленим підрозділом Підприємства, який не має статусу юридичної особи та здійснює від імені Підприємства частину господарської діяльності.

На підставі п. 1.1. Положення про Ізмаїльську філію Державного підприємства «Адміністрація морських портів України», Філія - Ізмаїльська філія Державного підприємства «Адміністрація морських портів України», Підприємство - Державнє підприємство «Адміністрація морських портів України».

Згідно абзацу 1 ч. 2 ст. 20-2 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачено, що до компетенції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища належить: організація і здійснення у межах компетенції державного нагляду (контролю) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності та господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог законодавства.

Відповідно підпункту 2 п. 4 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 року № 454 Держекоінспекція України відповідно до покладених завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог законодавства.

Таким чином, можливість перевірки філії окремо від головного підприємства не передбачена діючим законодавством.

Відповідно ст. 3 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності від 05.04.2007 року до основних принципів державного нагляду (контролю) відноситься гарантування прав суб'єкту господарювання; здійснення державного нагляду (контролю) лише за наявності підстав та в порядку, визначених законом.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності від 05.04.2007 року у разі якщо субєкт господарювання на відповідний плановий період включений до планів здійснення заходів державного нагляду (контролю) одночасно кількох органів державного нагляду (контролю), відповідні планові заходи здійснюються органами державного нагляду (контролю) комплексно - одночасно всіма органами державного нагляду (контролю), до планів здійснення заходів державного нагляду (контролю) яких включено субєкта господарювання.

Складання та затвердження плану комплексних планових заходів державного нагляду (контролю) органами державного нагляду (контролю) здійснюються в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

План комплексних планових заходів державного нагляду (контролю) затверджується для всіх органів державного нагляду (контролю) центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку підприємництва, не пізніше ніж за 10 днів до початку відповідного планового періоду.

Здійснення заходів державного нагляду (контролю) різними органами державного нагляду (контролю) з одного й того самого питання заборонено.

Здійснення органом державного нагляду (контролю) щодо одного субєкта господарювання планових заходів державного нагляду (контролю) протягом одного планового періоду заборонено, якщо в цьому плановому періоді такий субєкт господарювання включений до плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) іншого органу державного нагляду (контролю).

Внесення одного й того самого субєкта господарювання до планів державного нагляду (контролю) різних органів державного нагляду (контролю) є підставою для проведення щодо такого субєкта господарювання комплексного планового заходу державного нагляду (контролю).

Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30.11.2015 року № 1553 (зі змінами у редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 01.02.2016 року № 141) державне підприємство «Адміністрація морських портів України» (код ЄДРПОУ 3872770) було внесено до Плану комплексних планових заходів державного нагляду (контролю) органів державного нагляду (контролю) на 2016 рік із датою початку перевірки - 12 грудня 2016 р.

Строчкою (позицією) за № 16520 встановлена така ж дата початку проведення планової перевірки Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» Держекоіспекцією України та її територіальними органами, крім цього Планом (позиція № 16521) 12 грудня 2016 р. встановлена як дата перевірки Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» за регіонами України іншим органом державного нагляду (контролю) - ДСНС України, що передбачає проведення комплексного планового заходу державного нагляду (контролю).

Відповідно до Плану заходів державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог природоохоронного законодавства Державної екологічної інспекції України на І квартал 2016 року, затвердженого наказом Держекоінспекції України від 21.12.2015 року № 141 передбачена дата початку перевірки Ізмаїльської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» з 14.03.2016 року по 01.04.2016 року.

Згідно п. 4 Порядку складення та затвердження плану комплексних планових заходів державного нагляду (контролю) органів державного нагляду (контролю), затвердженого постановою КМУ від 4 листопада 2015 р. № 902 органи державного нагляду (контролю) подають до Мінекономрозвитку в письмовій та електронній (у форматі Excel) формі відомості про заплановані заходи державного нагляду (контролю) до 15 вересня року, що передує плановому періоду, який починається з 1 січня і закінчується 31 грудня, або повідомляють про відсутність запланованих заходів.

Відповідно до п. 7 вищезазначеного Порядку після затвердження плану комплексних заходів Мінекономрозвитку надсилає його копії зазначеним у плані органам державного нагляду (контролю). З урахуванням плану комплексних заходів органи державного нагляду (контролю), включені до плану, затверджують свої річні плани заходів державного нагляду (контролю).

Тобто, Держекоіспекція України зобовязана була зазначити у Плані заходів державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог природоохоронного законодавства Державної екологічної інспекції України на І квартал 2016 року дату початку перевірки Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» - 12.12.2016 року, яка встановлена в Плані комплексних планових заходів державного нагляду (контролю) органів державного нагляду (контролю) на 2016 рік, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30.11.2015 року № 1553.

Ізмаїльська філія державного підприємства «Адміністрація морських портів України» є відокремленим структурним підрозділом державного підприємства «Адміністрація морських портів України» без статусу юридичної особи та в розумінні ч. 2 ст. 55 Господарського кодексу України не може вважатися окремим суб'єктом господарювання.

Відповідно до положень ст. 10 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності від 05.04.2007 року суб'єкт господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) має право не допускати посадових осіб органу державного нагляду (контролю) до здійснення державного нагляду (контролю), в тому числі якщо він здійснюється з порушенням вимог щодо періодичності проведення заходів державного нагляду (контролю), передбачених законом.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги, що початок перевірки відокремленого підрозділу підприємства 14.03.2016 року фактично є початком перевірки самого підприємства, що не відповідатиме Плану комплексних планових заходів державного нагляду (контролю) органів державного нагляду (контролю) на 2016 рік, а відтак приписам Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності від 05.04.2007 року, у допуску до перевірки Ізмаїльської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» Державній екологічній інспекції України було правомірно відмовлено і відповідно в діях позивача відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-5 КУпАП.

Згідно п. 2.4. Інструкції з оформлення органами Державної екологічної інспекції України та її територіальними органами матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 05.07.2004 року N 264 у протоколі обов'язково зазначаються, зокрема:

посада, прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол;

відомості про особу порушника, а саме:

місце роботи (повна назва підприємства без застосування абревіатур та його поштова адреса) або навчання особи, а якщо особа не працює, то про це робиться відмітка;

Згідно п. 4.4. Інструкції з оформлення органами Державної екологічної інспекції України та її територіальними органами матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 05.07.2004 року N 264 відповідно до вимог статті 283 КУпАП та статті 19 Закону України "Про виконавче провадження" постанова повинна містити:

найменування посадової особи (повну назву посади, прізвище, ім'я та по батькові), яка винесла постанову;

відомості про особу, щодо якої розглядається справа: прізвище, ім'я та по батькові, дата і місце народження, адреса місця проживання та місце роботи або навчання (назва і адреса установи, організації, підприємства або навчального закладу), посада (для посадових осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер особи (у разі наявності);

З протоколу № 100353 14.03.2016 року про адміністративне правопорушення вбачається:

-замість посади "начальник відділу екологічного контролю земельних ресурсів, за поводженням з відходами та небезпечними хімічними речовинами Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря - старший державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря", як вбачається зі змісту Наказу Державної екологічної інспекції України щодо проведення планової перевірки № 24 від 03.03.16 p., Направлення на проведення перевірки від 03.03.2016 № 11 та Акту про відмову у проведені планової перевірки від 14.03.2016 p., ОСОБА_3 була зазначена посада "старший державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря", відтак назва посади є невірною;

- замість повної назви місця роботи ОСОБА_1 "Ізмаїльська філія державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація Ізмаїльського морського порту)", що відповідає статутним та реєстраційним документам підприємства та філії, ОСОБА_3 зазначено "Ізм. філі. ДП "АМПУ", що не є ані повною, ані офіційною скороченою назвою філії.

Аналогічні порушення містяться і у постанові про накладення адміністративного стягнення № 100353 від 14 березня 2016 року.

Враховуючи вищезазначені порушення у протоколі про адміністративне правопорушення, постанові та порушення відповідачами вимог щодо періодичності проведення заходів державного нагляду (контролю), передбачених законом, підлягають задоволенню позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення № 100353 від 14 березня 2016 року, винесену начальником відділу екологічного контролю земельних ресурсів, за поводженням з відходами та небезпечними хімічними речовинами Державної екологічної інспекції Північно Західного регіону Чорного моря старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря ОСОБА_3 відносно ОСОБА_1 за ст. 188-5 КУпАП, а провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 280, 283, 289 КУпАП, ст.ст. 6, 9-11, 159-163, 171-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення № 100353 від 14 березня 2016 року, винесену начальником відділу екологічного контролю земельних ресурсів, за поводженням з відходами та небезпечними хімічними речовинами Державної екологічної інспекції Північно Західного регіону Чорного моря старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря ОСОБА_3 відносно ОСОБА_1 за ст. 188-5 КУпАП, провадження по справі закрити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, протягом десяти днів з дня його проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_4