Справа № 2а-441/10
Суддя: Мельник В. Я.
Дата ухвалення: 2010-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Березнівський районний суд Рівненської області
ПОСТАНОВА

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

«20» січня 2010 року Березнівський районний суд Рівненської області

під головуванням судді Мельника В.Я.

при секретареві Середі Л.А.

з участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Березне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 дії інспектора дорожньо-патрульної служби взводу № 4 м. Ковель прапорщика міліції ОСОБА_2 про визнання неправомірною і скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

12 серпня 2009 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовною заявою, в якій вказує, що 04 квітня 2009 року інспектором Риковичем А.В. винесено постанову, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення по ч.1 ст. 122 КУпАП за перевищення швидкості руху.

Вказує, що 04 квітня 2009 року він на власному автомобілі Мерседес, державний номерний знак НОМЕР_1 рухався в колоні разом з іншими автомобілями. Швидкість його руху не перевищувала 60 кілометрів на годину. З усієї колони було зупинено лише його автомобіль. Пояснював інспектору, що швидкості руху він не перевищив, в салоні його автомобіля були пасажири, однак опитати їх як свідків інспектор не вважав за потрібне.

Вказує, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст. 122 КУпАП.

Просить визнати дії інспектора неправомірними, постанову про притягнення його адміністративної відповідальності скасувати.

В судове засідання ОСОБА_1 з'явився, позовні вимоги підтримав повністю. Просить позов задоволити.

Представник відповідача до суду не прибув, повідомлявся про день і час розгляду справи у встановленому законом порядку, про що свідчить повідомлення про вручення представнику відповідача 24 грудня 2009 року поштового відправлення суду. Про своє ставлення до позову не повідомив.

Дослідивши надані позивачем докази, суд знаходить позовні вимоги ОСОБА_1 такими, що підлягають задоволенню.

З постанови по справі про адміністративне правопорушення серії АС № 1266 від 04 квітня 2009 року відомо, що того дня о 14 годині 35 хвилин ОСОБА_1 на 449 км авто дороги Ковель - Ягодин на ділянці дороги, що позначена дорожнім знаком 3.29 «Обмеження максимальної швидкості 50 км/год.» рухався зі швидкістю 68 км/год. Тобто швидкість руху не перевищувала встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину, як це передбачено ч.1 ст.122 КУпАП.

З постанови також відомо, що швидкість вимірювалася приладом «Беркут».

Визначити номер приладу, яким вимірювалася швидкість руху автомобіля позивача, що в копії постанови відтворений нечітко, неможливо.

У відповідності з ч.2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

В порушення вимог закону протокол ОСОБА_1 інспектором не вручався. Не наданий він також в судове засідання. Копія постанови також не була вручена ОСОБА_1 та оформлена інспектором недбало.

Разом з тим, зі змісту ст.ст. 254,256 КУпАП слідує, що саме протоколом про адміністративне правопорушення фіксується факт його вчинення, в ньому мають міститися відомості про правопорушника, суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища свідків і потерпілих, пояснення самого порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Доказів про визнання відповідачем позову у справі немає.

В той же час згідно з ч.6 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть доказ на пропозицію суду на підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Крім цього, будь-які відомості про обґрунтованість використання технічних засобів для вимірювання швидкості руху автомобіля ОСОБА_1, як того вимагають ст.ст. 14 та 251 КУпАП України, в постанові відсутні.

Таким чином, на підставі вищевикладеного суд визнає недоведеним вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення - перевищення встановленої швидкості руху, а дії інспектора по винесенню постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності у виді штрафу в розмірі 260 гривень - протиправними.

Отже постанову серії ВК № 1266 від 04 квітня 2009 року, винесену інспектором ДПС взводу № 4 м. Ковель ОСОБА_2, слід скасувати, а провадження в справі закрити.

Суд вважає, що строк звернення до суду пропущений ОСОБА_1 з поважних причин, оскільки постанову від 04 квітня 2009 року йому надіслано поштою лише 07 серпня 2009 року, а тому строк звернення до суду підлягає поновленню.

Керуючись ст. ст. 7-12, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ч.1 ст. 122, п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Постанову серії АС № 1266 від 4 квітня 2009 року, винесену інспектором дорожньо-патрульної служби взводу № 4 м. Ковель прапорщиком міліції ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді штрафу в сумі 260 гривень визнати протиправною і скасувати.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення у відношенні ОСОБА_1 закрити.

На постанову суду сторонами може бути внесена апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 20 днів після подання заяви про його апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: