Справа № 802/203/16-а
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

24 березня 2016 р. Справа № 802/203/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Поліщук Ірини Миколаївни,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області до публічного акціонерного товариства "Ладижинський завод силікатної цегли" про стягнення заборгованості в розмірі 5761 грн. 91 коп.

ВСТАНОВИВ:

02.03.2016 року управління Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області (далі - УПФ України в м. Ладижин) звернулося до суду з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства "Ладижинський завод силікатної цегли" (далі - ПАТ "Ладижинський завод силікатної цегли") про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, в сумі 5761,91 грн.

Представник позивача в судове засідання не з`явився. 23.03.2016 року до суду надійшло клопотання представника позивача (вхід. № 5566) про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження. Разом із цим зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, письмових пояснень з обґрунтуванням причини неявки суду не надав, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Судова кореспонденція направлялась на адресу відповідача, вказану у позовній заяві, проте, до суду повернулись конверти з відміткою відділення поштового зв'язку: "за закінченням терміну зберігання". Працівником пошти відповідачу надсилалось повідомлення про те, що на його ім`я з Вінницького окружного адміністративного суду надійшов лист, однак за його отриманням відповідач або його представник відповідача не з`явився.

Відповідно до положень частини 11 статті 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відтак, суд вважає, що ним вжито достатніх заходів для належного повідомлення відповідача про час і місце розгляду справи з метою реалізації ним права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене та враховуючи достатність наявних у справі доказів суд вважає за можливе провести розгляд і вирішення справи за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, оцінивши наведені позивачем обставини, суд приходить до висновку, що заявлений позов належить задовольнити з таких мотивів.

Встановлено, що ПАТ "Ладижинський завод силікатної цегли" перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України і є платником внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також платником відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з ст. 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-IV) цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень вказаного Закону пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2, абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" фактичні витрати пенсійного органу на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підлягають відшкодуванню у розмірі 100 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція).

Підпунктом 6.1 пункту 6 цієї Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зокрема, 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з пп. 6.7 п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунках місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Встановлено і повністю підтверджується матеріалами справи, що за відповідачем рахується заборгованість до Пенсійного фонду по невідшкодованих фактичних витратах на виплату та доставку пільгової пенсії пенсіонерці ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, якій пенсія призначена з 07.08.2013р. ОСОБА_2 виконувала роботу, що передбачена Списком № 2, стаж роботи на ПАТ "Ладижинський завод силікатної цегли" за Списком № 2 складає 16 років 6 місяців 15 днів., та отримує пенсію за віком на пільгових умовах, згідно статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Частка плати відповідача становить 100 % від загальної суми виплаченої та доставленої пенсії.

За період з вересня 2015 року по січень 2016 року, заборгованість ПАТ "Ладижинський завод силікатної цегли" по невідшкодованих фактичних витратах на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсіонерці ОСОБА_2, становить 5354 грн. 20 коп.

Разом з тим, за відповідачем рахується заборгованість до Пенсійного фонду по невідшкодованих фактичних витратах на виплату та доставку пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, якому пенсія призначена з 17.08.2014р. ОСОБА_1 виконував роботу, що передбачена Списком № 2, стаж роботи на ПАТ "Ладижинський завод силікатної цегли" за Списком № 2 складає 7 місяців 26 днів та отримує пенсію за віком на пільгових умовах, згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Частка плати відповідача становить 5,26 % від загальної суми виплаченої та доставленої пенсії.

За період з вересня 2015 року по січень 2016 року, заборгованість ПАТ "Ладижинський завод силікатної цегли" по невідшкодованих фактичних витратах на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсіонеру ОСОБА_1, становить 397 грн. 71 коп.

На час розгляду судом даної адміністративної справи заборгованість в розмірі 5761 грн. 91 коп. відповідачем не сплачена, доказів на спростування цієї обставини суду не надано.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про правомірність звернення УПФ України в м. Ладижин з позовом щодо її стягнення у примусовому порядку.

Відповідно до положень статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 КАС України).

Вимоги позивача стосовно стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 5761, 91 грн. є обґрунтованими та підтверджуються матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню у повному обсязі.

В силу положень ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відтак немає правових підстав для стягнення з відповідача на користь позивача витрат зі сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Ладижинський завод силікатної цегли" (вул. Промислова 1, м. Ладижин, Вінницька область, 24321, ) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області (вул. Процишина 91, м. Ладижин, Вінницька область, 24321, , р/р 0103, МФО 302076) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 5761, 91 грн. (п'ять тисяч сімсот шістдесят одна гривня 91 копійка).

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя (підпис) Поліщук Ірина Миколаївна

Копія вірна:

суддя:

секретар: