Справа № 2а-7071/10/1370
Суддя: Судова-Хомюк Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2016-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2016 року Справа № 876/8592/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Судової-Хомюк Н.М.,

суддів Гуляка В.В.,Коваля Р.Й.

за участі секретаря судового засідання Бедрій Х.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 29.07.2015 року про розстрочку виконання рішення за заявою Дочірнього підприємства «Західукргеологія» Національної акціонерної компанії «Надра України» у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші Івано-Франківської області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України «Західукргеологія» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

20.07.2015 року Дочірнє підприємство «Західукргеологія» Національної акціонерної компанії «Надра України» звернулось до суду із заявою про відстрочку виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 11.10.2010 року у справі № 2а-7071/10/1370 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області про стягнення заборгованості з ДП «Західукргеологія» НАК «Надра України» в сумі 38 216,92 гривень терміном на 1 рік з 01.08.2015 року по 01.08.2016 року.

В обґрунтування заяви посилається на те, що на важке фінансове становище підприємства впливає нерівномірне та неповне фінансування загальнодержавної програми зміцнення мінерально-сировинної бази України за кошти Державного бюджету України за період 2009-2010-2011-2012-2013-2014 років, а також наявність виконавчих проваджень про стягнення з ДП НАК «Надр України» «Західукргеологія» заборгованості по заробітній платі, податках, пільгових пенсіях, значний розмір заборгованості по податках і обов'язкових платежах перед бюджетом, який станом на 01.07.2015 р. складає понад 7,2 млн. грн.., з них понад 4,3 млн. грн. - єдиний соціальний внесок; понад 1,7 млн. грн.. - земельний податок, понад 1,0 млн. грн. - податок на доходи фізичних осіб, понад 58,4 тис. грн.. - військовий збір, 34,0 тис. грн. - податок на прибуток, 39,0 тис. грн.. - плата за надра; значний розмір заборгованості перед управліннями пенсійного фонду по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пільгових пенсій, який станом на 01 07.2015 р складає понад 7,8 млн. грн..

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 29.07.2015 року заяву задоволено. Відстрочено виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 11.10.2010 року у справі № 2а-7071/10/1370 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області про стягнення заборгованості з ДП «Західукргеологія» НАК «Надра України» в сумі 38 216,92 гривень до 01 серпня 2016 року.

Не погодившись із ухвалою суду її оскаржено Управлінням Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області. Апелянт вважає, що ухвала суду прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим просить її скасувати та прийняти нову ухвалу, якою в задоволенні заяви відмовити.

У поданій апеляційній скарзі вказує, що заявником не надано належних, допустимих та переконливих доказів існування обставин, що ускладнюють виконання судового рішення. Зокрема заявником не доведено відсутність коштів на рахунку.

Сторони в судове засідання апеляційного суду не з'явились, що не перешкоджає розгляду справи за їх відсутності. В силу вимог ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення. При цьому колегія суддів зазначає наступне.

Судом першої інстанції та матеріалами справи встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 11.10.2010 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2013 року, у справі № 2а-7071/10/1370 задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області та стягнуто з ДП «Західукргеологія» НАК «Надра України» заборгованість в сумі 38 216,92 гривень.

13.03.2015 року Галицьким відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження ВП №46866662 з примусового виконання судового рішення № 2а-7071/10/1370.

Задовольняючи заяву суд першої інстанції зазначив, що заявником представлено документи, з яких слідує, що підприємством вчиняються дії, спрямовані на зменшення розміру існуючої заборгованості та покращення фінансового становища, а саме: згідно поданої розшифровки дебіторської заборгованості від 04.07.2015 року №01-1170/13, станом на 01.07.2015 року загальна сума дебіторської заборгованості, по якій проводиться стягнення, становить 1471 549,33 грн; ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» підписано Договір підряду №01-11/15 по будівництву свердловини № 4 - Північнозарічнянська на загальну суму 6 247 459,40 грн..

Відтак, суд дійшов висновку, що виконання судового рішення про стягнення з ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» заборгованості в розмірі 38 216,92 грн. є ускладненим, тому заява про відстрочку виконання постанови суду до 01 серпня 2016 року є обґрунтованою.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку апеляційного суду, відповідають фактичним обставинам справи, нормам матеріального та процесуального права та є вірними.

Так, згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною 2 ст.263 КАС України передбачено право суду у виняткових випадках відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Підставою для застосування правил цієї статті є обставини, що ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Вирішуючи питання обґрунтованості поданої заяви, суд апеляційної інстанції звертає увагу, що згідно п.10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 року №14 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження» при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до ст.263 КАС України (згідно аналогії) - їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Таким чином, для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення особа, яка звернулась з відповідною заявою, повинна довести суду наявність підтверджених відповідними доказами виняткових обставин, які можуть бути підставою для відповідно відстрочення чи розстрочення.

При цьому, при вирішенні питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення суд задовольняє таку заяву лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо). Підставою для відстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк, встановлений судом.

В обґрунтування заяви про відстрочення виконання рішення суду відповідач зазначає, що знаходиться в скрутному матеріальному становищі та фінансово не спроможний погасити борг.

Суд першої інстанції належним чином дослідив надані сторонами докази та встановив, що підтвердженням важкого матеріального становища, зокрема підприємством вчиняються дії, спрямовані на зменшення розміру існуючої заборгованості та покращення фінансового становища, а саме: згідно поданої розшифровки дебіторської заборгованості від 04.07.2015 року №01-1170/13, станом на 01.07.2015 року загальна сума дебіторської заборгованості, по якій проводиться стягнення, становить 1471 549,33 грн.; ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» підписано Договір підряду №01-11/15 по будівництву свердловини №4 - Північнозарічнянська на загальну суму 6 247 459,40 грн..

Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд вважає правомірним висновок суду першої інстанції про те, що наявні в матеріалах справи письмові докази є належними та допустимими доказами, які підтверджують неможливість сплати заборгованості у повному обсязі та виконання судового рішення по даній справі станом на теперішній час, а отже заява про відстрочення виконання судового рішення є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відтак, колегія суддів приходить до переконання, що суд першої інстанції, вирішуючи дане процесуальне питання, правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, а відтак апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.ст. 41, 195, 196, п.1 ч.1 ст.199, ст. 200, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 29.07.2015 року про розстрочку виконання рішення у справі № 2а-7071/10/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя Н.М. Судова-Хомюк

Судді В.В. Гуляк

Р.Й. Коваль

Повний текст

виготовлено 04.04.2016 року.