Справа № 817/3395/15
Суддя: Сало А.Б.
Дата ухвалення: 2016-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №817/3395/15
14 березня 2016 рокум. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Сала А.Б., за участю секретаря судового засідання Лукащик Ю.Ю. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Андреєв Р.В.,

відповідача: представник не з'явився, третьої особи: представник не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі за позовом:

Рівненської міської ради
доДержавного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Рівненського міського управління юстиції Данилевич Ірини Євгеніївни третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3
про скасування рішення про державну реєстрацію,
ВСТАНОВИВ:

Рівненська міська рада звернулась до Рівненського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Рівненського міського управління юстиції Данилевич Ірини Євгеніївни третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 про скасування рішення про державну реєстрацію.

Представник відповідача та представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, в судове засідання не прибули, причини неприбуття суду не повідомили. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Під час розгляду справи судом поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення в кримінальній справі (кримінальне провадження №0000139 від 17.11.2015), за фактом підробки рішень Рівненської міської ради.

Представник позивача у судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути питання щодо зупинення провадження у справі без участі представників відповідача та третьої особи на підставі наявних доказів.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України, неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, є підставою для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зокрема, суд зазначає, що зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Суд встановив, що прокуратурою міста здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведеня досудового розслідування СВ Рівненського МВ УМВС України в області у кримінальному провадженні №0000139 від 17.11.2015 за фактом підробки рішень Рівненської міської ради, що стали підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки в м.Рівне, за ознаками кримінального правпорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

Отже станом на день розгляду адміністративної справи у слідчому відділі Рівненського МВ УМВС України в області перебувають матеріали кримінального провадження відомості про яке, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000139 від 17.11.2015.

Суд приходить до висновку, що предметом доказування в даній адміністративній справі є обставини, які становлять об'єктивну сторону складу злочину, а наявність в діях особи складу злочину може бути встановлена виключно в порядку кримінального судочинства.

Зробивши в адміністративній справі висновок про наявність чи відсутність таких обставин, суд тим самим, встановить юридично значимі, обов'язкові для органів досудового розслідування, факти, що є неприпустимим.

Отже з метою повного та об'єктивного вирішення справи, враховуючи те, що докази, які будуть досліджені в ході розгляду кримінальної справи матимуть важливе значення для розгляду даної справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження по даній справі №817/3395/15 до набрання законної сили рішенням в кримінальній справі (кримінальне провадження за №0000139 від 17.11.2015).

Керуючись п.3 ч.1 ст. 156, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом Рівненської міської ради до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Рівненського міського управління юстиції Данилевич Ірини Євгеніївни третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 про скасування рішення про державну реєстрацію, зупинити до набрання законної сили рішення в кримінальній справі (кримінальне провадження №0000139 від 17.11.2015).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Сало А.Б.