Справа № 21-327а11
Суддя: Тітов Ю.Г.
Дата ухвалення: 2011-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 листопада 2011 року м. Київ

Верховний Суд України у складі:

головуючого Тітова Ю.Г.,

суддів: Балюка М.І., Барбари В.П., Берднік І.С., Глоса Л.Ф., Гошовської Т.В..

Григор'євої Л.І., Гуля В.С., Гуменюка В.І., Гусака М.Б., Ємця А.А..

Жайворонок Т.Є., Заголдного В.В., Кліменко М.Р., Ковтюк Є.І..

Колесника П.І., Короткевича М.Є., Косарева В.І., Кривенди О.В..

Кузьменко О.Т., Лященко Н.П., Маринченка В.Л., Онопенка В.В..

Охрімчук Л.І., Панталієнка П.В., Патрюка М.В., Пивовара В.Ф..

Пилипчука П.П., Потильчака О.І., Пошви Б.М., Прокопенка ОБ..

Редьки А.І., Сеніна Ю.Л., Скотаря А.М., Таран Т.С., Терлецького О.О..

Шицького І.Б., Школярова В.Ф., -

розглянувши заяви Соснівської районної ради м. Черкаси, територіальної громади Соснівського району м. Черкаси та Придніпровської районної ради м. Черкаси про перегляд Верховним Судом України судових рішень у адміністративній справі за позовом територіальної громади Соснівського району м. Черкаси, Соснівської районної ради м. Черкаси до Черкаської міської ради, третя особа - Придніпровська районна рада м. Черкаси, про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

Ухвалами від 7 вересня 2011 року Вищий адміністративний суд України допустив до провадження Верховного Суду України адміністративну справу № К- 3230/10 за позовом територіальної громади Соснівського району м. Черкаси, Соснівської районної ради м. Черкаси до Черкаської міської ради, третя особа - Придніпровська районна рада м. Черкаси, про визнання протиправним та скасування рішення для перегляду постанови Вищого адміністративного суду України від 6 липня 2011 року, якою скасовано постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 25 травня 2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2010 року і ухвалено нове рішення про відмову у позові.

Ухвалою Верховного Суду України від 16 вересня 2011 року відкрито провадження у цій справі та витребувано її із Соснівського районного суду м. Черкаси.

Верховний Суд України 14 листопада 2011 року закінчив підготовку та призначив цю справу до розгляду на 28 листопада 2011 року в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Як з'ясовано в судовому засіданні, 19 липня 2011 року на адресу Вищого адміністративного суду України надійшли заяви позивачів про перегляд постанови Вищого адміністративного Суду України від 6 липня 2011 року з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). До матеріалів заяв були додані належним чином завірені копії постанови касаційного суду від 6 липня 2011 року, про перегляд якої порушено питання, а також копії ухвали від 23 грудня 2008 року у справі № К-2610/08, в якій Вищий адміністративний суд України прийняв інше за змістом судове рішення у подібних правовідносинах. Заявники обґрунтували свої доводи невідповідністю висновків мотивувальної частини рішення, про перегляд якого йдеться, висновкам його резолютивної частини.

Ухвалами від 25 липня та 1 серпня 2011 року Вищий адміністративний суд України визначив строк до 19 серпня 2011 року для усунення недоліків поданих заяв з мотивів відсутності у них обґрунтувань щодо неоднакового застосування касаційним судом норм матеріального права. При цьому листом № К-33230/10 від цієї ж дати суддя Вищого адміністративного суду України Гордійчук М.П. направила на адресу заявників копії постанови касаційного суду від 6 липня 2011 року, яка містить іншу редакцію мотивувальної частини, з одночасною вимогою повернути раніше направлені копії цього рішення як помилково роздруковані.

На виконання ухвал касаційного суду від 25 липня та 1 серпня 2011 року заявники подали заяви від 3 та 9 серпня 2011 року, в яких викладені інші доводи обгрунтування вимог щодо перегляду постанови касаційного суду від 6 липня 2011 року з урахуванням змін редакції цього рішення.

Вирішуючи питання про допуск заяв позивачів про перегляд постанови касаційного суду у справі, Вищий адміністративний суд України не провів службове розслідування, не надав ніякої оцінки зазначеним обставинам і фактично направив на розгляд Верховного Суду України матеріали, які містять різні за змістом заяви про перегляд судового рішення, подані одними і тими ж особами, а також різні за змістом належним чином завірені копії постанови касаційного суду від 6 липня 2011 року, що унеможливлює здійснення перегляду Верховним Судом України судових рішень у цій справі у встановленому законом порядку.

У зв'язку з наведеним справа за позовом територіальної громади Соснівського району м. Черкаси, Соснівської районної ради м. Черкаси до Черкаської міської ради, третя особа - Придніпровська районна рада м. Черкаси, про визнання протиправним та скасування рішення не може бути розглянута по суті, а заяви позивачів про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 6 липня 2011 року разом із доданими до них документами та ухвалами Вищого адміністративного суду України від 7 вересня 2011 року про допуск цих заяв до перегляду Верховним Судом України підлягають поверненню до Вищого адміністративного суду України для усунення розбіжностей, викладених у цій ухвалі.

Ураховуючи наведене та керуючись статтями 169, 241 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Повернути заяви Соснівської районної ради м. Черкаси, територіальної громади Соснівського району м. Черкаси та Придніпровської районної ради м. Черкаси, додані до них документи та ухвали Вищого адміністративного суду України від 7 вересня 2011 року про їх допуск до перегляду у Верховному Суді України разом зі справою до Вищого адміністративного суду України для усунення недоліків

.

Головуючий Ю.Г. Тітов
Судді: М.І. Балюк В.П. Барбара
І.С. БерднікЛ.Ф. Глос
Т.В. ГошовськаЛ.І. Григор'єва
В.С. ГульВ.І. Гуменюк
М.Б. ГусакА.А. Ємець
Т.Є. ЖайворонокВ.В. Заголдний
М.Р. КліменкоЄ.І. Ковтюк
П.І. Колесник М.Є. Короткевич
В.І. КосарєвО.В. Кривенда
О.Т. КузьменкоН.П. Лященко
В.Л. МаринченкоВ.В. Онопенко
Л.І. ОхрімчукП.В. Панталієнко
М.В. ПатрюкВ.Ф. Пивовар
П.П. ПилипчукО.І. Потильчак
Б.М. ПошваО.Б. Прокопенко
А.І. Редька Ю.Л. Сенін
А.М. Скотарь Т.С. Таран
О.О. ТерлецькийІ.Б. Шицький В.Ф. Школяров