Справа № 2а-1340/11
Суддя: Река А. С.
Дата ухвалення: 2015-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1340/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2015 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області у складі: головуючого судді Реки А.С., при секретарі Таволжанській К.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сватове справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Луганського міського центру зайнятості про зобовязання зарахування в страховий стаж періоду служби, проведення нарахування допомоги по безробіттю з урахуванням страхового стажу та зобовязання проведення виплати перерахованої допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України від 10 лютого 2015 року, було скасовано постанову Ленінського районного суду міста Луганська від 23 грудня 2010 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2011 року, а справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Луганського міського центру зайнятості про зобовязання зарахування в страховий стаж періоду служби, проведення нарахування допомоги по безробіттю з урахуванням страхового стажу та зобовязання проведення виплати перерахованої допомоги направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.

Згідно вимог ст.1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції», та на виконання Розпорядження Голови Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 року № 193 «Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції» та наказу Голови Вищого адміністративного суду України від 16.09.2014 року № 56/а, 20.03.2015 року до Сватівського районного суду Луганської області надійшла вищевказана справа.

Ухвалою Сватівського районного суду Луганської області від 23.03.2015 року справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Луганського міського центру зайнятості про зобовязання зарахування в страховий стаж періоду служби, проведення нарахування допомоги по безробіттю з урахуванням страхового стажу та зобовязання проведення виплати перерахованої допомоги була прийнята до провадження та призначено судовий розгляд на 31.03.2015 року на 10-00 год.

У звязку з неявкою в судове засідання сторін, розгляд справи відкладався на 10.04.2015 року на 10-0 год., 20.04.2014 року на 10-00 год., 30.04.2015 року на 10-00 год., на 14.05.2015 року на 16-00 год., 08.06.2015 року на 09-00 год., 22.06.2015 року на 09-00 год., 07.07.2015 року на 09-00 год., 16.07.2015 року на 09-00 год.

Відповідно до ч.2 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України, повістки про виклик у суд надсилаються особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам.

Згідно з ч. 3 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до ст. 34 цього Кодексу, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації. Повідомлення шляхом надсилання тексту повістки здійснюється за тими самими правилами, що і повідомлення шляхом надсилання повістки, крім випадків, установлених цим Кодексом.

Адреса позивача ОСОБА_1, відповідно первісного позову: 91011, м. Луганськ, вул. Льотна, 12-а. У подальшому позивач, у своїй заяві від 30.10.2013 року, просила направляти кореспонденцію на її нову адресу: 91016, м. Луганськ, вул. 15 лінія, 21/81 (а.с. 134).

Відповідно до Указу Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях»; Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 № 1085-р. «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження», припинено приймання поштових відправлень та не здійснюється пересилання пошти, зокрема, у місто Луганськ.

На даний час у суду відсутня інформація про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання позивача, тому суд здійснив виклик ОСОБА_1 через засоби масової інформації шляхом розміщення оголошення у газеті «Урядовий курєр». Інша можливість повідомити позивача про час та місце розгляду справи, у суду відсутня.

Відповідно до положень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки та зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильного виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до приписів Європейського суду, позивач, як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу цікавитись провадженням у ії справі, добросовісно користуватись належним їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Беручи до уваги те, що позивач ОСОБА_1 повторно не прибула в судове засідання, заяви про розгляд справи у її відсутності не подала, суд вважає, що є підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 33, 49, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Ппозовну заяву ОСОБА_1 до Луганського міського центру зайнятості про зобовязання зарахування в страховий стаж періоду служби, проведення нарахування допомоги по безробіттю з урахуванням страхового стажу та зобовязання проведення виплати перерахованої допомоги залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Сватівський районний суд Луганської області. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя А.С. Река