Справа № 361/807/2015-а
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2016-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 361/807/2015-а Головуючий у 1-й інстанції: Літвінова А.В. Суддя-доповідач: Федотов І.В.
У Х В А Л А

Іменем України

29 березня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів: Ісаєнко Ю.А. та Оксененка О.М.,

за участю секретаря Полякової А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду, апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в місті Броварах та Броварському районі Київської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування матеріальної і моральної шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 (далі - позивач, ОСОБА_2.) звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в місті Броварах та Броварському районі Київської області (далі - відповідач, управління ПФУ) про:

- визнання протиправними /дій/ бездіяльності Управління Пенсійного Фонду України, у м. Бровари за відмову перерахувати належну позивачу додаткову пенсію, як постраждалому від ЧАЕС III категорії відповідно до статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 25% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахування проведених виплат», та включення додаткової пенсії до основного розміру пенсії;

- визнання протиправними /дій/ бездіяльності Управління Пенсійного Фонду України, у м. Бровари за відмову перерахувати належну позивачу пенсію згідно ст. 22 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», із розміру 110% від трьох з половиною мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що підтверджено рішенням судів апеляційної інстанції та ВАСУ;

- визнання протиправними /дій/ бездіяльності відповідача за ненадання об'єктивної відповіді позивачу на його звернення, відповідно до ст. 15.18.19. Закону України «Про звернення громадян»;

- зобов'язання відповідача перерахувати пенсію позивача з 01.11.2011 року, відповідно до статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 25% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведених виплат»;

- зобов'язання відповідача, здійснити перерахунок пенсії позивача з 01.01.2014 року відповідно до статті 22 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», як інваліда війни II групи, в розмірі 110% від трьох з половиною мінімальних пенсії за віком, та статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 25% мінімальної пенсії за віком визначеної відповідно до п. 1 ст. 28 Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та здійснення перерахунку пенсії з урахуванням здійснених виплат;

- зобов'язання відповідача провести з 01.11.2011 року, перерахунок розміру пенсії по інвалідності ОСОБА_2 згідно із ст. 22 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" із розрахунку 110% від трьох з половиною мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'", з урахуванням проведених виплат;

- зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та нараховувати пенсію позивачу в розмірі 3749 гривен г 11.12.2009 року та до цього часу, з урахуванням здійснених виплат відповідно рішенню Київського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2011 року, згідно неодноразово підтверджених даних відповідача, наданих в запереченнях відповідачем;

- зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з урахуванням здійснених виплат відповідно рішенню Київського апеляційною адміністративного суду від 01.06.2011 року, за жовтень 2011 року, як постраждалому від ЧАЕС та інваліду війни III групи, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, що був чинний на час дії в жовтні 2011р.;

- зобов'язання відповідача надати позивачу обґрунтовану відповідь на його звернення, відповідно до ст. 15.18.19. Закону України «Про звернення громадян»;

- зобов'язання відповідача, відшкодувати матеріальні збитки позивачу, в розмірі сто тисяч гривен (100 000грн);

- зобов'язання відповідача, відшкодувати моральні збитки позивачу, в розмірі сто тисяч гривен (100 000грн);

- зобов'язання відповідача відповідно до ч.2 ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» нарахувати компенсації втрати частині доходів, за невчасний перерахунок та несвоєчасне отримання пенсії в повному розмірі, встановленому рішенням ВАС України від 13.03.2013 року.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 листопада 2015 року у задоволенні позову було відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, у зв'язку із порушенням судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права та прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, які з'явились в судове засідання, дослідивши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та свідчать матеріали справи, ОСОБА_2 є інвалідом війни II групи, інвалідність призначена безстроково, яка встановлена з 26 березня 2007 року.

З 16 вересня 1983 року позивачу була встановлена III група інвалідності, пов'язана з виконанням обов'язків військової служби, тому він мас право отримувати пільги, встановлені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Також позивач відноситься до постраждалих від ЧАЄС III категорії, та був відселений із території зони безумовного (обов'язкового) та гарантованого добровільного відселення в 1990 році, та має право на пільги, передбачені в Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

07 листопада 2014 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в місті Броварах та Броварському районі Київської області із заявою про перерахунок додаткової пенсії, яка належить йому як постраждалому від наслідків аварії на ЧАЕС, III категорії, відповідно до ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із розрахунку 25% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру встановленого ч.І ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням вже проведених виплат.

У відповіді №400/Л-01 від 14 листопада 2014 року УПФУ в місті Броварах та Броварському районі Київської області повідомило, що позивач ОСОБА_2 отримує пенсію відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Крім того, відповідач зазначив, що підстав для застосування іншого порядку визначення розміру пенсій, передбачених ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ніж той, який встановлено постановою Кабінету Міністрів в" 23 листопада 2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відсутні.

Не погоджуючись із здійснюваним відповідачем розрахунком пенсії, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, колегія суддів виходить з наступного.

Зі змісту адміністративного позову вбачається, що спір стосується перерахунку пенсії позивача відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.22 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Водночас, відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 99 КАС України (в редакції чинній на момент звернення до суду з даним позовом) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Колегія суддів дійшла до висновку, що про порушення свого права позивач дізнався в момент отримання пенсійних виплат, та з врахуванням того, що позивач звернувся до суду 30 січня 2015 року, позовні вимоги про перерахунок пенсії відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.22 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» за період з 01.01.2014 року по 30.07.2014 року та за жовтень 2011 року слід залишити без розгляду у відповідності до вимог ст. 99 та ст. 100 КАС України.

Що стосується позовних вимог про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в місті Броварах та Броварському районі Київської області перерахувати пенсію ОСОБА_2 з 01.11.2011 року відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 25 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру встановленого частиною 1 ст. 28 Закону країни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат; зобов'язання управління Пенсійного фонду України в місті Броварах та Броварському районі Київської області перерахувати пенсію ОСОБА_2 з 01.11.2011 року згідно із ст. 22 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із розрахунку 110% від трьох з половиною мінімальних пенсій за віком виходячи з розміру встановленого частиною 1 ст. 28 Закону країни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат - колегія суддів вважає, що провадження у справі в цій частині підлягає закриттю з огляду на наступне.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 07.08.12р. у справі № 1007/3814/2012, яка набрала законної сили згідно ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 19.12.13р., у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області щодо зобов'язання Управління ПФУ провести з 01 листопада 2011 року перерахунок його пенсії по інвалідності відповідно до ст. 22 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із розрахунку 110 % від трьох з половиною мінімальних пенсій за віком, встановлених ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат і сплатити недоплачену суму пенсії; зобов'язання Управління ПФУ провести з 01 листопада 2011 року перерахунок його додаткової пенсії згідно із ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 25 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - відмовлено, тобто, вирішено питання з того самого спору, між тими самими сторонами, що є правовою підставою для закриття провадження у справі.

Згідно з ч.3 ст.254 КАС України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Згідно зі ст.ст.157 ч.1. п.1, 203 ч.1 КАС України, суд апеляційної інстанції скасовує постанову суду першої інстанції та закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Що стосується позовних вимог щодо визнання протиправними дій/бездіяльності відповідача в частині відмови перерахувати позивачу додаткову пенсію відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 22 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а також зобов'язання здійснити такий перерахунок, колегія суддів зазначає наступне.

Законом України «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на ЮП рік» від 14 червня 2011 року № 3491-УІ Прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» було доповнено п. 4 та установлено що у 2011 році норми і положення ст. ст. 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ст. ст. 14, 22, 37 і ч. З ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільненій з військової служби, та деяких інших осіб» застосовуються у порядку та розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. З цього Закону випливає, що визначення порядку та розмірів виплати пенсії відповідно до вказаних вище норм Законів України делеговано Кабінету Міністрів України.

06 липня 2011 року на виконання вимог зазначеного Закону України Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова № 745 «Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23 липня 2011 року .У п. 5 цієї Постанови Кабінету Міністрів України встановлено, що мінімальний розмір пенсії по інвалідності, призначається відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», для інвалідів війни II групи не може бути нижче 110 % прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність. Згідно із п. 1 ж постанови особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що належать до категорії 3, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до Закону України статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи виплачується у розмірі 10% прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України від 26 грудня 2011 року № 20-рп/2011 у справі № 1-11 визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним) п. 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».

23 листопада 2011 року Міністрів України прийняв постанову № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою затвердив Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, п. 13 Порядку встановлено, що щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, о до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, що належать до категорії 3, виплачується з 01 січня 2012 року у розмірі 10 %, з 01 липня 2012 року - в розмірі 12 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Законом України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" від 22 грудня 2011 4282-УІ, що набрав чинності з 01 січня 2012 року, установлено, що і у 2012 ролі норми і ст. ст. 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України "Про статус і й захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. ст. 14, 22, Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких осіб" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного країни на 2012 рік.

28 грудня 2011 року з метою здійснення у 2012 році заходів щодо поетапного до 2015 року підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення Кабінет Міністрів прийняв постанову № 1381 "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення", у п. 2 якої встановлено, що мінімальний розмір пенсії по інвалідності, визначається відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", для інвалідів війни II групи не може бути нижче 110 % прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність. Ця постанова чинності з 01 січня 2012 року.

У Рішенні Конституційного Суду України від 25 січня 2012 року № З-рп/2012 у справі № 1-11/2012 зазначено, що відповідно до правової позиції Конституційного Суду України, викладеної в рішенні від 26 грудня 2011 року № 20-рп/2011, передбачені законами соціально-економічні права не є абсолютними. Механізм реалізації цих прав може бути змінений державою, зокрема, через неможливість їх фінансового забезпечення шляхом пропорційного перерозподілу коштів з метою збереження балансу інтересів усього суспільства. Державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії можуть бути визначені як законами України, так і іншими нормативно-правовими іктами, зокрема актами Кабінету Міністрів України.

Згідно із п. 3 вказаного вище Рішення Конституційного Суду України суди під час вирішення справ про соціальний захист громадян керуються, зокрема, принципом законності. Цей принцип передбачає застосування судами законів України, а також нормативно-правових актів відповідних органів державної влади, виданих на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, в тому числі нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, виданих у межах його компетенції, на основі і на виконання Бюджетного кодексу України, Закону про Державний бюджет України на відповідний рік та інших законів України.

Законами України «Про внесення змін до ЗУ «Про державний бюджет України на 2011 рік», «Про Державний бюджет України на 2012 рік», «Про Державний бюджет України на 2013 рік», встановлено, зокрема, що у 2011, 2012, 2013 роках норми і положення ст. ст. 39, 50-52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.ст. 14, 22, 37 та 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України па 2011, 2012, 2013 роки. Таким чином, з прийняттям зазначених законів, Верховна Рада України визначила Кабінет Міністрів України державним органом, який має забезпечувати реалізацію встановлених законами України соціальних прав громадян, тобто надала право Кабінету Міністрів України визначити порядок та розміри соціальних виплат виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду, що узгоджено з функціями Уряду України, визначених в пунктах 2, 3 статті 116 Конституції України.

Відповідно до статті 63 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та статті 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» фінансування затрат, пов'язаних з реалізацією законів, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету.

Також Державним бюджетом України на 2013 рік передбачено, що положення Законів України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» застосовуються виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету країни та бюджету Пенсійного фонду України.

Всі ці положення були продубльовані в ЗУ «Про Державний бюджет України на 2014 та 2015 рік».

Враховуючи наведені норми Законів, а також дослідивши матеріали пенсійної справи ОСОБА_2, колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції, що пенсія по інвалідності та додаткова пенсія Управлінням ПФУ позивачу виплачуються у розмірах, встановлених відповідними постановами Кабінету Міністрів України, у зв'язку з цим підстави для перерахунку пенсії позивача відсутні.

Таким чином, позовні вимоги в частині визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії задоволенню не підлягають.

Щодо позовних вимог про визнання протиправними дій/бездіяльності відповідача за ненадання об'єктивної відповіді на його звернення та зобов'язання на дати обґрунтовану відповідь, то судова колегія підтримує висновки суду першої інстанції, що Управлінням неодноразово надавалися розгорнуті та чіткі відповіді на звернення ОСОБА_2 про порядок нарахування та перерахування пенсії, що підтверджується відповідними листами-відповідями, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог в цій частині.

Колегія суддів також погоджується з висновком суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо відшкодування матеріальної та моральної шкоди, так як протиправність дій відповідача щодо виплати позивачу пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, не встановлено. Крім того, сам факт заподіяння шкоди позивачу відповідачем ОСОБА_2 не доведений.

Крім того, колегія суддів приходить до висновку, що в діях Управління ПФУ немає вини щодо невірного розміру розрахунку пенсії позивача, відповідач діяв в межах своїх повноважень на підставі діючого законодавства, а тому застосування до даних відносин ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» є безпідставним, що свідчить про необґрунтованість позовних вимог в цій частині.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції було допущено помилкове застосування норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, у зв'язку з чим вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити частково, а постанову суду першої інстанції скасувати в частині позовних вимог про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в місті Броварах та Броварському районі Київської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період з 01.01.2014 року по 30.07.2014 року та за жовтень 2011 року з урахуванням проведених виплат, адміністративний позов в цій частині залишити без розгляду. В частині позовних вимог про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в місті Броварах та Броварському районі Київської області перерахувати пенсію ОСОБА_2 з 01.11.2011 року відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 25 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру встановленого частиною 1 ст. 28 Закону країни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат та зобов'язання управління Пенсійного фонду України в місті Броварах та Броварському районі Київської області перерахувати пенсію ОСОБА_2 з 01.11.2011 року згідно із ст. 22 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із розрахунку 110% від трьох з половиною мінімальних пенсій за віком виходячи з розміру встановленого частиною 1 ст. 28 Закону країни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат - провадження у справі закрити.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 157, 195, 196, 198, 202, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково, постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 листопада 2015 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в місті Броварах та Броварському районі Київської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період з 01.01.2014 року по 30.07.2014 року та за жовтень 2011 року з урахуванням проведених виплат - скасувати, адміністративний позов в цій частині залишити без розгляду.

Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 листопада 2015 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в місті Броварах та Броварському районі Київської області перерахувати пенсію ОСОБА_2 з 01.11.2011 року відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 25 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру встановленого частиною 1 ст. 28 Закону країни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат та зобов'язання управління Пенсійного фонду України в місті Броварах та Броварському районі Київської області перерахувати пенсію ОСОБА_2 з 01.11.2011 року згідно із ст. 22 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із розрахунку 110% від трьох з половиною мінімальних пенсій за віком виходячи з розміру встановленого частиною 1 ст. 28 Закону країни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат - скасувати, провадження у справі в цій частині закрити.

В іншій частині постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 листопада 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено 06.04.2016 року.

Головуючий суддя Федотов І.В.

Судді: Ісаєнко Ю.А.

Оксененко О.М.