Справа № 821/277/16
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2016-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

05 квітня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/277/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області, державного реєстратора реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії державного реєстратора ОСОБА_2 (далі-відповідач-1) щодо внесення до Державного реєстру прав запису від 04.09.2015 р. № 13123871 про заборону здійснення реєстраційних дій щодо нерухомого майна: земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1198, що знаходиться за адресою: Херсонська область, м. Херсон, вул. Кременчуцька, земельна ділянка, 56.

- скасувати запис про заборону здійснення реєстраційних дій від 04.09.2015 р. №13123871.

Сторони в судове засідання не з'явились, причини неявки суду невідомі.

Від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, яке мотивоване необхідністю витребування додаткових доказів. Також представник позивача просить провести розгляд справи, призначений на 05.04.2016 р. в порядку письмового провадження.

Враховуючи положення ст.ст. 122, 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 18.03.2016р. суд зобов'язав державного реєстратора ОСОБА_2 надати належним чином завірені копії документів, які слугували підставою для вчинення спірного запису, а також інші докази правомірності вчинення оскаржуваних дій, однак станом на 05.04.2016 р. докази до суду не надані.

Враховуючи викладене та з метою повного і всебічного встановлення всіх обставин справи для правильного рішення спору та прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача-1 вищевказані докази.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частин 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В той же час згідно з частиною 2 статті 71 цього Кодексу в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно зі ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Також суд звертає увагу на те, що у разі повторного не надання витребуваних судом документів, до відповідача-1 буде вжито заходи процесуального примусу, або, у разі необхідності, постановлено окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправним.

Стосовно клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі суд зазначає наступне.

З огляду на викладені обставини, а також враховуючи факт не надання відповідачем-1 доказів, витребуваних ухвалою суду від 18.03.2016 р., які є суттєвими для вирішення даного спору, суд вважає, що клопотання представника позивача належить задовольнити, провадження у справі зупинити, зобов'язавши відповідача-1 надати витребувані документи.

Керуючись ст. 156 КАС України, суд, -

ухвалив:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зобов'язати державного реєстратора реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області ОСОБА_2 надати суду в строк до 15 квітня 2016 року належним чином завірені копії оскаржуваного рішення та реєстраційної справи, в межах якої його прийнято.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області, Державного реєстратора реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до 19 квітня 2016 р.

Судовий розгляд справи призначити на 13:30 годину 19 квітня 2016 року.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.