Справа № 129/125/16-а
Суддя: Кравець В. І.
Дата ухвалення: 2016-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 129/125/16-а
Провадження по справі № 2-а/129/9/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" лютого 2016 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Кравця В.І.

за участю секретаря Килівник Ю.С.,

представника позивача адвоката ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гайсині адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі, про визнання рішення про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах протиправним та скасування його, про зобовязання зарахувати періоди роботи до пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах та зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах, -

встановив:

15.01.2016 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі про визнання протиправною відмову у призначені пенсії на підставі п. «д» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», про зобовязання відповідача зарахувати періоди роботи дояркою в КСП «Вільна Україна», СК «Вільна Україна», ПСП «Вільна Україна» с. Зятківці Гайсинського району з 10.01.1994 року по 01.04.2003 року, в приватному підприємстві виробничо-комерційна фірма «Дельта» м. Гайсин з 04.06.2003 року по 18.05.2006 року, в ТОВ ПК «Зоря Поділля» м. Гайсин з 09.06.2006 року по 05.07.2014 року до пільгового стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах та зобовязати відповідача призначити їй пенсію на пільгових умовах з 09.09.2015 року.

Під час судового розгляду вищезазначені вимоги позивачка підтримала, вказувала, що постановою Гайсинського районного суду від 07.07.2015 року визнано протиправним і скасовано рішення комісії головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області № 16 від 17.09.2014 року про відмову їй в зарахуванні до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» періодів роботи дояркою, 09.09.2015 року вона звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії, на час звернення із заявою на час звернення з цією заявою досягла віку та має трудовий стаж доярки для призначення пенсії на пільгових умовах.

Представник відповідача заперечував у задоволенні позову, вказувала, що позивачка не надала документів про встановлення в сільськогосподарських підприємствах норм обслуговування тварин та виконання нею цих норм, а також на те, що приватне підприємство виробничо-комерційна фірма «Дельта» м. Гайсин, де позивачка працювала дояркою з 04.06.2003 року по 18.05.2006 року мало своєю діяльністю тільки виробництво вирощування зернових, бобових культур та насіння олійних культур, а підприємство ТОВ ПК «Зоря Поділля» м. Гайсин не надало згоди на перевірку первинних документів про виконання позивачкою норм обслуговування тварин.

Заслухавши пояснення сторін , дослідивши подані сторонами докази, оглянувши документи витребувані з ініціативи суду, суд вважає, що позовні вимоги необхідно задовольнити з таких міркувань.

Встановлено, що позивачка ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, працювала дояркою і виконувала встановлені в господарствах норми обслуговування корів, - в КСП «Вільна Україна», СК «Вільна Україна», ПСП «Вільна Україна» с. Зятківці Гайсинського району з 10.01.1994 року по 01.04.2003 року, в приватному підприємстві виробничо-комерційна фірма «Дельта» м. Гайсин з 04.06.2003 року по 18.05.2006 року, в ТОВ ПК «Зоря Поділля» м. Гайсин з 09.06.2006 року по 05.07.2014 року.

Постановою Гайсинського районного суду від 07.07.2015 року суд визнав протиправним і скасувати рішення комісії головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області №16 від 17.09.2014р. про відмову ОСОБА_3 в зарахуванні до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» періодів роботи дояркою в КСП «Вільна Україна», СК «Вільна Україна», ПСП «Вільна Україна» с. Зятківці Гайсинського району, в приватному підприємстві виробничо-комерційна фірма «Дельта» м. Гайсин в ТОВ ПК «Зоря Поділля» м. Гайсин (а.с.30-36,51).

09.09.2015 р. ОСОБА_3 звернулася до управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі з встановленої чинним законодавством форми заявою про призначення пільгової пенсії (а.с.52).

Рішенням управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі Вінницькій області №1451 від 06.04.2015 року ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у звязку із відсутністю необхідного стажу роботи дояркою не менше 20 років, за умови виконання встановлених норм обслуговування (а.с.5,6).

Спірні правовідносини регламентуються:

- п. «д» ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення», згідно з яким на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння) в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років та за умови виконання встановлених норм обслуговування відповідно до визначеного Кабінетом Міністрів України порядку;

- ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за якою основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а за її відсутності чи записів у ній наявність трудового стажу підтверджується згідно з установленим Кабінетом Міністрів України порядком;

- п.п.1;18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (ПКМУ від 12.08.1993р. №637), згідно з якими основним документом про підтвердження трудового стажу є трудова книжка, за відсутності якої чи відповідних записів в ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів з місця роботи, служби, навчання, архівних установ, а в разі і їх відсутності показаннями не менше двох свідків по спільній з заявником роботі на одному підприємстві, в установі, організації, в тому числі колгоспі;

- Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (ПППФУ № 13-1 від 7.07.2014р.), за яким днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом пенсійного забезпечення заяви за додатком №2,- тобто встановленої законодавством форми.

Оскільки встановлені судом обставини свідчать, що позивачка ОСОБА_3 09.09.2015 року звернулась до управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі з заявою встановленої чинним законодавством форми про призначення їй пільгової пенсії, як доярці віком 50 років і стажем роботи 20 років, а також подала документи про підтвердження періоду роботи дояркою більш як двадцять років, то рішення управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі Вінницькій області № 1451 від 06.04.2015 року про відмову ОСОБА_3 в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є протиправним, тому його необхідно скасувати.

Обставини наявності у позивачки необхідного трудового стажу для призначення пільгової пенсії також підтверджуються постановою Гайсинського районного суду від 07.07.2015 року, яка набрала чинності, відповідно до якої, суд визнав протиправним і скасував рішення комісії головного управліня Пенсійного фонду України в Вінницькій області №16 від 17.09.2014р. про відмову ОСОБА_3 в зарахуванні до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,

Задля захисту прав позивачки відповідача необхідно зобовязати зарахувати ОСОБА_3 періоди роботи дояркою роботи дояркою в КСП «Вільна Україна», СК «Вільна Україна», ПСП «Вільна Україна» с. Зятківці Гайсинського району з 10.01.1994 року по 01.04.2003 року, в приватному підприємстві виробничо-комерційна фірма «Дельта» м. Гайсин з 04.06.2003 року по 18.05.2006 року, в ТОВ ПК «Зоря Поділля» м. Гайсин з 09.06.2006 року по 05.07.2014 року до пільгового стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах, та призначити їй пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» із 09.09.2015 року.

Такі висновки суду обґрунтовуються наступними доказами:

- трудовою книжкою ОСОБА_3, згідно з якою позивачка з 10.01.1994 р. по 1.04.2003 р., з 4.06.2003 р. по 18.05.2006 р., з 9.06.2006 р. по 22.07.2013 р., з 22.07.2013 р. по теперішній час працювала і працює дояркою в різних сільськогосподарських підприємствах(копія а.с.8-12);

- архівними довідками № 190 від 16.05.2019 № 373, 375 від 21.05.2014р. про виконання дояркою ОСОБА_3 нормо-днів щорічно вКСП «Вільна Україна», СК «Вільна Україна», ПСП «Вільна Україна» с. Зятківці Гайсинського району з 1994 р. по 2003р. пропорційно відпрацьованому періоду (а.с.26);

- довідками про обслуговування дояркою ОСОБА_3 в 2006-2014р.р. в ТОВ ПК «Зоря Поділля» наданої їй кількості корів; при цьому суд зазначає, що через відсутність визначеного Кабінетом Міністрів України порядку встановлення норм обслуговування тварин виконанням норм обслуговування корів дояркою належить вважати обслуговування нею наданої їй роботодавцем кількості тварин протягом необхідного для цього часу щодобово за період роботи(а.с.13-21);

- довідкою приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «Дельта» м. Гайсин про те, що ОСОБА_3 працювала дояркою , документи підприємства знищені пожежею 21.12.2010 року (а.с.24,25);

- заявою позивачки від 09.09.2015р. про призначення пенсії (а.с.52);

- рішенням управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі Вінницькій області № 1451 від 06.04.2015 року про відмову ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.5).

Відповідно до ч.1 ст. 90 КАС України витрати пов`язані з оплатою допомоги адвоката несуть сторони, позивачка не подала доказів про витрати на правову допомогу.

З задоволенням позову згідно з ст. 94 КАС України необхідно стягнути з Державного бюджету через управління Державної казначейської служби України у Гайсинському районі із управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі судовий збір в сумі 551 грн. 20 коп., так як ухвалою суду відстрочено сплату судового збору до закінчення розгляду справи по суті (а.с.41).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7,8,9,10,11,159,162,163 КАС України,

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі Вінницькій області №1451 від 06.04.2015 року про відмову ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі зарахувати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 періоди роботи дояркою в КСП «Вільна Україна», СК «Вільна Україна», ПСП «Вільна Україна» с. Зятківці Гайсинського району з 10.01.1994 року по 01.04.2003 року, в приватному підприємстві виробничо-комерційна фірма «Дельта» м. Гайсин з 04.06.2003 року по 18.05.2006 року, в ТОВ ПК «Зоря Поділля» м. Гайсин з 09.06.2006 року по 05.07.2014 року до пільгового стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі призначити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» із 09.09.2015 року.

Стягнути з Державного бюджету України через управління Державної казначейської служби України у Гайсинському районі із управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі судовий збір в сумі 551 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Гайсинський районний суд протягом десяти днів.

Суддя: