Справа № 746/70/16-а2-а/746/3/16
Суддя: Ходіч В. М.
Дата ухвалення: 2016-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 746/70/16-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.04.2016 року смт Срібне

Срібнянський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого-судді Ходіч В.М.,

при секретарі Близнюк О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Срібне у приміщенні суду справу за позовом в порядку адміністративного судочинства ОСОБА_1 до Срібнянської районної ради Чернігівської області про зобовязання суб»єкта владних повноважень вчинити дії,

ВСТАНОВИВ :

29 лютого 2016 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Срібнянської районної ради Чернігівської області з вимогою про зобовязання суб»єкта владних повноважень вчинити дії, зокрема нарахувати та виплатити недораховану суму, доплату згідно рішення другої сесії шостого скликання Срібнянської районної ради Чернігівської області від 24 грудня 2010 року «Про оплату праці заступника голови районної ради».

У судове засідання від відповідача надійшло письмове клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у зв»язку із зверненням позивача після закінчення строків, установлених законом. Представник відповідача повністю підтримує заявлене клопотання та просить адміністративний позов залишити без розгляду.

Позивач вважає, що відсутні підстави для задоволення клопотання та просить відмовити у його задоволенні, оскільки строки звернення до суду він не пропустив, бо відповідно до рішення Срібнянської районної ради від 24.12.2010 року йому повинні були проводитися виплати до листопада 2015 року.

Відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа, дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Тобто, за загальним правилом, якщо не встановлено інше, перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, а саме, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом 29.02.2016 року, в якому просить бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати надбавки за особливий характер роботи та інтенсивність праці встановленої згідно рішення Срібнянської районної ради від 24 грудня 2010 року «Про оплату праці заступника голови районної ради ОСОБА_1В.» пункт 1.1. та матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань (п.п.1.2) за період з листопада 2010 року по грудень 2014 року визнати протиправною. Зобовязати відповідача нарахувати та виплатити надбавку за особливий характер роботи та інтенсивність праці 72475,57 грн. і матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань 16807,88 грн., а всього на суму: 89283 грн. 45 коп., тобто з пропуском більше ніж шестимісячного строку встановленого для звернення до адміністративного суду за період з листопада 2010 року по грудень 2014 року.

Статтею 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позивачем доказів поважності причин пропуску строку встановленого для звернення до адміністративного суду не надано, тому суд вважає, що підстави для поновлення строку звернення з адміністративним позовом в справі відсутні.

Згідно п.9 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Срібнянської районної ради Чернігівської області про зобовязання суб»єкта владних повноважень вчинити дії слід залишити без розгляду в звязку з пропуском строку, встановленого ст. 99 КАС України.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 99, 100, 155 КАС Укpаїни, суддя -

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Срібнянської районної ради Чернігівської області про зобовязання суб»єкта владних повноважень вчинити дії, зокрема нарахувати та виплатити недораховану суму, доплату згідно рішення другої сесії шостого скликання Срібнянської районної ради Чернігівської області від 24 грудня 2010 року «Про оплату праці заступника голови районної ради» залишити без розгляду.

Розяснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Копію ухвали про залишення заяви без розгляду невідкладно надіслати сторонам.

Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п»яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: