Справа № 439/343/16-а
Суддя: Бородійчук О. І.
Дата ухвалення: 2016-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 439/343/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2016 року м. Броди

Бродівський районний суд Львівської області в складі головуючої судді Бородійчук О.І., з участю секретаря судового засідання Скорик І.Б., представника відповідача Секретар О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Броди справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати та виплатити не виплачену пенсію, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області, в якому просить:

1.визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області щодо невиплати належної йому пенсії як інваліду ІІІ групи з 01.04.2015 року;

2.зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області нарахувати та виплатити належну йому невиплачену пенсію, як інваліду ІІІ групи, призначену відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01.04.2015 року та проводити таку виплату в подальшому;

3.стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області в його користь судові витрати.

В судове засідання позивач ОСОБА_2 не з'явився, але подав суду письмову заяву, в якій позов підтримав та просить його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області Секретар О.Л. в судовому засіданні позов заперечила, просить суд відмовити в його задоволенні. Окрім того, суду представлено заперечення на позовну заяву начальника управління Бутинської С.Д. про відмову в задоволенні позову та клопотання про застосування строків позовної давності.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, з'ясувавши обставини справи, перевіривши їх доказами, приходить до висновку, що позов слід задоволити.

Встановлено, що ОСОБА_2, перебуває на ІІІ групі інвалідності, у зв'язку із загальним захворюванням (а.с.7-9) та працює по даний час на посаді Голови Пониквянської сільської ради Бродівського району Львівської області, відповідно до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" від 07.06.2001 № 2493-III (а.с.10).

З 2003 року позивачу ОСОБА_2 призначено пенсійну виплату відповідно до ст. 30 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV (Далі Закон - № 1058-IV).

Законом України від 02.03.2015 р. №213-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" (який набрав чинності з 01.04.2015 р.) було внесено зміни до частини сьомої статті 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 33, ст. 175) та доповнено реченням такого змісту: "Тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, посадовим особам місцевого самоврядування (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період служби в органах місцевого самоврядування, пенсії, призначені відповідно до законодавства України, не виплачуються".

Законом України від 24.12.2015р. №911-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (який набрав чинності 01.01.2016р.) внесено зміни до частини сьомої статті 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 33, ст. 175; 2004 р., № 10, ст. 104; 2005 р., № 2, ст. 32; 2015 р., № 22, ст. 145) цифри і слова "1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року" замінено цифрами і словами "1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року".

З пояснень позивача, зазначених в позовній заяві вбачається, що Управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області в період з 01.04.2015 року не виплачує належну йому пенсію, як інваліду ІІІ групи. Внесені зміни до Закону - № 2493-ІІІ та дії управління Пенсійного фонду України суттєво обмежили його права та негативно вплинули на матеріальне становище, оскільки він являється інвалідом ІІІ групи та потребує постійного лікування та витрачає значні кошти на медикаменти.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 8 Закону № 1058-IV право на отримання пенсій та соціальних послуг мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону.

Частиною 2 ст. 30 Закону № 1058-IV визначено, що пенсія по інвалідності призначається незалежно від того, коли настала інвалідність: у період роботи, до влаштування і після припинення роботи.

Статтею 36 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» передбачено матеріальне, соціально-побутове і медичне забезпечення інвалідів, яке здійснюється у вигляді грошових виплат (пенсій, допомоги, одноразових виплат), забезпечення медикаментами, технічними й іншими засобами, включаючи друковані видання із спеціальним шрифтом, звукопідсилюючу апаратуру та аналізатори, а також шляхом надання послуг по медичній, соціальній, трудовій і професійній реабілітації, побутовому та торговельному обслуговуванню.

Відповідно до ст. 22 Конституції України права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Статтею 46 визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 64 Конституції України передбачено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. В умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 Конституції.

Керуючись ст. ст. 12, 14, 18, 71, 99, 100, 105, 159-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати за ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 право на призначення пенсії відповідно до п. 3 розділу 15 "Прикінцевих положень"

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області щодо невиплати належної ОСОБА_2 пенсії як інваліду ІІІ групи з 01.04.2015 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області нарахувати та виплатити належну ОСОБА_2 невиплачену пенсію, як інваліду ІІІ групи, призначену відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01.04.2015 року та проводити таку виплату в подальшому.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області в користь ОСОБА_2 551,20 грн. сплачених судових витрати.

На постанову може бути подана апеляція до Львівського апеляційного адміністративного суду через Бродівський районний суд Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з часу отримання її копії.

Суддя: О. І. Бородійчук