Справа № 809/3311/15
Суддя: Лучко О.О.
Дата ухвалення: 2016-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

"05" квітня 2016 р. Справа № 809/3311/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Лучко О.О.

за участю секретаря Волочій Л.І.

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1

представника третьої особи: ОСОБА_2

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника позивача про заміну неналежної сторони в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_3 державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області

третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_4

до відповідача: ОСОБА_5

про знесення самовільно побудованої господарської будівлі,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_4 звернулися до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_5 про знесення самовільно побудованої господарської будівлі по вул.Шевченка, 110 в с.Ріпне Рожнятівського району Івано-Франківської області.

09.03.2016 року представник позивача через канцелярію суду подала клопотання в порядку ст.52 КАС України про заміну неналежного позивача ОСОБА_3 державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на належного, а саме: на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала подане клопотання. Суду пояснила, що УДАБІ в Івано-Франківській області не є юридичною особою та згідно Положення про організацію ведення претензійно-позовної роботи в Державній архітектурно-будівельній інспекції України №441 від 17.11.2014 року не наділене повноваженнями для звернення до суду з позовами як територіальний орган. Відтак, просила на підставі ст.52 КАС України замінити неналежного позивача - УДАБІ в Івано-Франківській області на належного - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача у вирішенні даного клопотання поклався на розсуд суду.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду.

Розглянувши клопотання представника позивача про заміну неналежного позивача належним, заслухавши думку третьої особи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України №150 від 23.04.2014 року Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції, в тому числі і Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області, та утворено за пропозицією Державної архітектурно - будівельної інспекції територіальні органи як структурні підрозділи апарату Інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (п.2 Постанови).

Постановою Кабінету Міністрів України №294 від 09.07.2014 року, затверджено Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (далі - Положення), відповідно до якого Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-премєр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Відповідно до п.6 даного Положення Держархбудінспекція для виконання покладених на неї завдань має право, зокрема, проводити претензійно-позовну роботу, звертатися до суду з позовами щодо захисту своїх прав та законних інтересів.

Згідно із п.7 вказаного Положення Держархбудінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи.

Крім того, відповідно до Положення про організацію ведення претензійно-позовної роботи в Державній архітектурно-будівельній інспекції України та її територіальних органах структурних підрозділах апарату Держархбудінспекції, затвердженого наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 17.11.2014 року №441, управління ДАБІ в Івано-Франківській області не наділене повноваженнями для звернення до суду з позовом як територіальний орган.

Згідно із ч.3 ст.48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне допустити заміну неналежного позивача ОСОБА_3 державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на належного - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Керуючись ст. 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Допустити заміну неналежного позивача ОСОБА_3 державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на належного - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Лучко О.О.