Справа № 2-а-1600/11
Суддя: Яківчик І. В.
Дата ухвалення: 2011-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 2-а-1600/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.07.2011 року м.Сторожинець

Суддя Сторожинецького районного суду

Чернівецької області ОСОБА_1

розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі Чернівецької області про визначення неправомірними дій щодо перерахунку пенсії, зобов'язання проведення перерахунку та виплати державної пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 18 травня 2011 року звернулась до суду з адміністративним позовом, вказавши, що по досягненню пенсійного віку відповідачем їй була нарахована та виплачується трудова пенсія за віком.

Після призначення пенсії позивач продовжила працювати. Перший перерахунок пенсії, як працюючому пенсіонеру, їй було проведено у квітні 2010 року. В квітні 2010 року вона звернулася до відповідача з вимогою здійснити перерахунок належної їй пенсії та провести доплату з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік так, як у відповідності з нормами чинного законодавства Пенсійний фонд повинен був застосувати показник середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік, але відповідачем її вимога виконана не була і позивачу було проведено перерахунок пенсії лише з урахуванням більшого стажу та стосований показник середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік.

18 квітня 2011 року позивач отримала відповідь Управління Пенсійного Фонду України в Сторожинецькому районі, згідно якої їй було відмовлено в проведенні перерахунку пенсії.

Позивачка вважає, що приписи вищезазначених законів і підзаконних актів передбачають застосування показника середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто в її випадку за 2009 рік, але вони не вірно застосовані відповідачем, а тому просить суд визнати дії УПФУ у Сторожинецькому районі щодо відмови у перерахунку пенсії у 2010 році, виходячи з показника середньої заробітної плати за 2009 рік неправомірними, зобовязати управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі Чернівецької області провести перерахунок пенсії та виплатити пенсію у відповідності до вимог діючого законодавства.

Ухвалою судді від 14 червня 2011 року частина вимог позивача які стосуються проведення перерахунку та виплати підвищення до пенсії за період з квітня 2010 року по 18 листопада 2010 року, залишені без розгляду, а щодо інших вимог, в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, відкрито скорочене провадження у відповідності до положень ст.183-2 КАС України. Відповідач, на виконання ухвали судді, у встановлений термін, заперечення на позов не направив до суду.

Вивчивши письмові докази по справі, оцінивши повідомлені стороною обставини, суддя на пiдставi аналiзу встановлених фактичних обставин справи i вiдповiдних їм правовiдносин знаходить, що є достатньо підстав прийняти законне та обгрунтоване судове рішення про задоволення вимог позивача, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є пенсіонеркою за віком, перебуває на обліку в УПФУ у Сторожинецькому районі Чернівецької області, отримує пенсію. Зазначена обставина підтверджується посвідченням серії ААА №639618, виданим відповідачем 22.04.2002 року на імя позивача.

Після виходу на пенсію позивачка продовжувала працювати, що підтверджується трудовою книжкою позивачки (а.с.14) і не оспорюється сторонами.

У квітні 2010 року позивач як працюючий пенсіонер, звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії у звязку з добавленням стажу та заробітку, що підтверджується копією заяви (а.с.8).

УПФУ у Сторожинецькому районі Чернівецької області був проведений перерахунок пенсії позивачки з 01.01.2010 року, із застосуванням середнього заробітку за 2007 рік, який становить 1197,91 грн., з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії (а.с. 11-13).

Не погодившись з таким рішенням, позивач звернулась до відповідача з письмовою заявою про перерахунок пенсії із застосуванням середнього заробітку за 2009 рік, проте отримала відмову відповідача у задоволенні її заяв.

Встановленому судом факту відповідають адміністративно-правові відносини, що виникають з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, які регулюються Конституцією України, Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Стаття 46 Конституції України передбачає, що кожен громадянин України має право на соціальний захист.

Частина 4 ст.42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування(із послідуючими змінами та доповненнями) закріплює право пенсіонерів на перерахунок раніше призначеної пенсії у звязку з набуттям застрахованою особою додаткового страхового стажу та у звязку з можливим підвищенням заробітної плати (доходу) після призначення пенсії.

Зокрема, зазначеною нормою закону визначено, що якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжує працювати перерахунок її пенсії проводиться з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за період страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно п.1 Прикінцевих положеньвказаного Закону останній набрав чинності з 01 січня 2004 року, є чинним на час виникнення спірних правовідносин і підлягає застосуванню.

Підпункт третій пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадянвизначає, що перерахунок пенсій проводиться із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Іншого порядку перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам чинне законодавство України не передбачає.

Відповідно до ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, діючи в межах наданих адміністративному суду повноважень, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню і зобов'язує Управління пенсійного фонду у Сторожинецькому районі Чернівецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2. з 18 листопада 2010 із показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік, який становить 1650,43 грн.

В звязку із задоволенням позову, суд згідно ст..94 КАС України присуджує на користь позивача всі судові витрати.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.46, 152 Конституції України, ст.ст. 40,42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пп. 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, ст. ст. 2, 4, 6, 8, 17, 18, 19, 70, 71, 86, 99, 159, 160, 161, 162, 183-2, 254, 256, 267 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі Чернівецької області про визначення неправомірними дій щодо перерахунку пенсії, зобов'язання проведення перерахунку та виплати державної пенсії задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду у Сторожинецькому районі Чернівецької області щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку пенсіїї у 2010 році, виходячи із показника середньої заробітної плати за 2009 рік.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі Чернівецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 жительці м.Сторожинець вул.Б.Хмельницького, 20 , з 18 листопада 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 3 (три) гривні 40 копійок понесених судових витрат по сплаті судового збору.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду у Сторожинецькому районі Чернівецької області в місячний строк подати до суду звіт про виконання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного, адміністративного суду через Сторожинецький районний суд, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови

Суддя: (підпис)

Копія вірна: Голова Сторожинецького райсуду ОСОБА_3