Справа № 284/123/16-а
Суддя: Діброва О. В.
Дата ухвалення: 2016-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/123/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2016 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Діброви О.В.

розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобовязати відповідача провести нарахування та виплату індексації вартості житлового будинку №6 по вул.Жовтневій в с.Межиліска Народицького району Житомирської області, застосувавши індекси 1,18, 1,34 та 1,13, мотивуючи свої вимоги тим, що вона мала у власності зазначене домоволодіння, яке здала на баланс Межиліської сільської ради Народицького району Житомирської області і перебуває на черзі для отримання компенсації. З моменту постановлення на чергу було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,18, 1,34 та 1,13 але відповідач відмовляє у перерахунку компенсації.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов такого висновку.

ОСОБА_1 на підставі постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 12.06.2008 року у справі №2а-4666/08 з 03.07.2009 року перебувала на черзі у відповідача для отримання грошової компенсації в сумі 49784,00 грн. за будинок №6 по вул.Жовтневій в с.Межиліска Народицького району Житомирської області, який вона здала відповідно до ст.35 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. На даний час виконавчий лист, виданий за зазначеною вище постановою суду, перебуває на виконанні у відповідача.

Вказані обставини підтверджуються копіями постанови Народицького районного суду Житомирської області від 05.02.2008 року у справі №2а-44/08 (а.с. 3) та довідкою Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №1-51/04/410 від 22.03.2016 року(а.с. 2).

Відповідно до ч.1 п.8 Положення Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій(надалі - Положення), затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №100 від 27.02.2008 року, №133 від 31.03.2009 року, №186 від 03.05.2012 року проведено індексацію обєктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 станом на 1.01.2008 року, 1,34 станом на 1.01.2009 року, 1,13 станом на 01.01.2012 року відповідно.

Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому, суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ №1243 від 18.11.2009 року набрала чинності з 28.11.2009 року і з цього часу почали діяти норми Порядку, в т.ч. і на тих осіб, що перебувають у черзі.

Позивач перебувала в черзі для отримання компенсації з 03.07.2009 року та не отримала кошти до набрання чинності постановою КМУ №1243 від 18.11.2009 року з вини державного органу, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28.11.2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

Накази №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року не враховані відповідачем при визначенні суми компенсації за втрачений будинок, що підтверджується копіями технічного паспорту на будинок, складений 26.10.2017 року (а.с.11-13), довідки-характеристики №378 від 06.11.2007 року(а.с.14), а тому вимога щодо нарахування та виплати індексації вартості будинку з урахуванням індексів 1,18 та 1,34 є обґрунтованою й підлягає задоволенню.

З огляду на викладене, суд вважає, що вартість будинку повинна бути проіндексована з урахуванням індексів згідно нормативних актів, прийнятих до 28.11.2009 року, а тому в задоволенні вимоги щодо застосування індексу 1,13, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №№186 від 03.05.2012 року, слід відмовити за безпідставністю.

Позивач звільнена від сплати судового збору на підставі п.10 ч.2 ст.5 Закону України „Про судовий збір.

Керуючись ст.ст. 8-11, 18, 71, 160, 161, 162, 267 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 індексацію вартості домоволодіння №6 по вул.Жовтневій в с.Межиліска Народицького району Житомирської області, з урахуванням індексів 1,18 та 1,34.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: