Справа № 2-а-7386/11
Суддя: Іванов Д. Л.
Дата ухвалення: 2011-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7386/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2011 року м. Кіровоград

Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Іванов Д.Л. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про визнання протиправною бездіяльність субєкта владних повноважень, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії та щомісячної додаткової пенсії по інвалідності як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді в якому просить визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді у перерахунку призначеної державної та додаткової пенсій, виплата яких передбачена статтями 50, 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії відповідно до вимог чинного законодавства України з 01 січня 2004 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що він є інвалідом ІІІ групи внаслідок захворювання повязаного з участю у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, відноситься до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, отримує державну та додаткову пенсії передбачені статтями 50 та 54 Закону № 796.

Вважає, що розміри призначених і виплачуваних йому пенсій не відповідають розмірам передбаченим цим Законом, і на відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді просить суд визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати його усунути зазначені порушення, провівши вказані перерахунки та виплати.

Дана справа підсудна Кіровському районному суду м. Кіровограда, форма і зміст позовної заяви відповідає вимогам ст. ст. 104-106 КАС України, підстав для її закриття або відмови у відкриті провадження суддя не вбачає.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За загальним правилом, встановленим ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У позові ОСОБА_1 просить суд поновити строк звернення до суду за 2004 2010 роки вказуючи на те, що про порушення своїх прав він дізнався після відмови УПФ у перерахунку пенсії. Ухвалою Кіровського районного суду, яка долучена позивачем до позову вбачається, що 11.10.2010 року провадження у справі за його позовом було закрито у звязку із зміною підвідомчості розгляду справ даної категорії.

В даному конкретному випадку суд вважає, що звернення позивача з позовною заявою в межах строку, визначеного Цивільним процесуальним кодексом України, яка не була розглянута у звязку з ухваленням Рішення Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року № 19-рп/2010 щодо відповідності Конституції України положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" є поважною причиною пропуску звернення до адміністративного суду.

Наведене кореспондується і з розясненнями Вищого адміністративного суду України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною першою цієї статті, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Керуючись ст.ст. 100, 104 - 107, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду в межах трирічного строку.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про визнання протиправною бездіяльність субєкта владних повноважень, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії та щомісячної додаткової пенсії по інвалідності як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в частині вимог за період з 01 січня 2004 року по 31 грудня 2007 року включно залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді за період з 01 січня 2008 року по день звернення до суду.

Справа розглядатиметься Кіровським районним судом м. Кіровограда у складі головуючого судді Іванова Д.Л. в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Запропонувати Управлінню Пенсійного фонду України в м. Кіровограді не пізніш, як у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали та копій документів, подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду за адресою: вулиця Габдрахманова, 7 м. Кіровограда.

Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України м. Кіровограді, що в разі неподання такого заперечення, справа буде розглянута судом у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання заперечень проти позову та необхідних документів.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати сторонам, а відповідачу - також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд м. Кіровограда протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_2