Справа № 523/10814/15-а
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2016-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
Д О Д А Т К О В А П О С Т А Н О В А
Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Середа І.В.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
доповідача - судді Стас Л.В.
суддів - Турецької І.О., Косцової І.П.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про винесення додаткового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2015 року частково задоволено позов ОСОБА_1, визнано протиправним та скасовано рішення управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси від 25.06.2015 року №6187/68 «Про відмову в перерахунку пенсії»; зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01 січня 2015 року, у розмірі 81% від заробітної плати, з урахуванням «інших виплат», згідно довідки Головного управління ДФС в Одеській області №108/К/15-32-05-02-11 від 15.06.2015 року про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу». В задоволенні іншої частині позовних вимог - відмовлено.
26 лютого 2016 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про прийняття додаткового судового рішення, оскільки судом апеляційної інстанції при ухваленні вказаної вище постанови не вирішено частину позовних вимог.
Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, відповідно до п.1 ч.1 ст.197 КАС України, якою передбачено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.
Дослідивши матеріали вказаної справи та наявні в ній докази, колегія суддів приходить до висновку про необхідність ухвалення додаткового судового рішення, з огляду на наступне.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.168 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Вирішуючи спірне питання, колегія суддів виходить з наступного.
Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу», право на одержання пенсії державних службовців мають особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків не менше 25 років, для жінок не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку.
Частиною другою статті 33 Закону України «Про державну службу», передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.
Статтею 2 Закону України «Про оплату праці», визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.
Відповідно до ч. 7 ст. 33 Закону України «Про державну службу» умови оплати праці державних службовців, розміри їх посадових окладів, надбавок, доплат і матеріальної допомоги визначаються Кабінетом Міністрів України.
Згідно пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» посадовий оклад, надбавка за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років під час призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», враховуються в розмірах, установлених на день призначення пенсії.
Крім того, ст.. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій.
Так, відповідно до частини першої даної статті до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що під час проходження служби в органах державної податкової служби позивачу була встановлена та виплачувалась винагорода за вислугу років у розмірі 25% посадового окладу відповідно до пункту 2 Порядку виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 вересня 1997 року № 1013, та надбавка за спеціальне звання, а тому він має право на їх врахування при призначенні (перерахунку) пенсії.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення позовних вимог, оскільки надбавка за вислугу років в розмірі 25% отримувалась позивачем під час проходження служби та на неї нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а тому дії відповідача щодо не включення даної надбавки при перерахунку пенсії саме в такому розмірі є неправомірними.
Отже, доводи відповідача, що при призначенні пенсії повинна враховуватися надбавка за вислугу років у розмірі 20% посадового окладу, відповідно до статті 33 Закону України «Про державну службу» є необґрунтованими.
Керуючись ст. ст. 168, 197, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Заяву ОСОБА_1 про винесення додаткового рішення - задовольнити.
Додаткова постанова апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Судді: