Справа № 804/8865/15
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2016-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2016 р. Справа № 804/8865/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ніколайчук С.В.
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області до Комунального закладу «Обласний центр медико-соціальної експертизи», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 про скасування актів огляду,-
11.04.13р. УПФУ у Васильківському районі Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про скасування актів огляду, а саме:
- №71 від 25.05.2006 року, на підставі якого видана виписка з акта огляду серії МСЕ-ДНА-01 №478496, в частині визначення що захворювання пов`язані з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та встановлення причинного зв`язку захворювання (інвалідності) з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС при встановленні інвалідності гр. ОСОБА_1 ;
- №828 від 15.06.2009 року, на підставі якого видана виписка з акта огляду серії МСЕ-ДНА-01 №875731, в частині визначення що захворювання пов`язані з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та встановлення причинного зв`язку захворювання (інвалідності) з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС при встановленні інвалідності гр. ОСОБА_1 ;
- №83 від 21.06.2012 року, на підставі якого видана виписка з акта огляду серії 10ААБ №007606, в частині визначення що захворювання пов`язані з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та встановлення причинного зв`язку захворювання (інвалідності) з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС при встановленні інвалідності гр. ОСОБА_1 .
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що в матеріалах пенсійної справигр. ОСОБА_1 , наявні виписка із акта огляду МСЕК до довідки серії МСЕК до довідки серії МСЕ-ДНА-01 №478496 з датою огляду 25.05.2006р., виписка з акта повторного огляду до довідки серії МСЕ-ДНА-01 №875731 від 15.06.2009р. та виписка з акта повторного огляду до довідки серії 10ААБ №007606 від 21.06.12р., в яких вказано причину групи інвалідності захворювання пов`язані з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Відповідно до цих відомостей ОСОБА_1 призначено пенсію по інвалідності внаслідок чорнобильської катастрофи. Однак, 19.01.12р. від Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії до позивача надійшов лист, яким пенсійний фонд повідомлено про те, що на засіданні комісії №506 від 12.05.2005р. Комісією прийнято рішення, що захворювання ОСОБА_1 загальні, з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС не пов`язані, що зазначено в експертному висновку №9605 від 30.03.2005р. Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області не погоджується з актами огляду №71 від 25.05.2006 року, №828 від 15.06.2009 року, №83 від 21.06.2012 рокувинесеними Комунальним закладом «Обласний центр медико-соціальної експертизи», на думку позивача, останні мають бути скасовані, оскільки причинний зв`язок захворювання ОСОБА_1 з виконанням його обов`язків по ліквідації наслідків на ЧАЕС Дніпропетровською регіональною експертною комісією, не встановлено.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2013 року у задоволенні позовних вимог управлінню Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області було відмовлено.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2014 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області було залишено без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2013 року - без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.06.2015 року касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області задоволено частково.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2013 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2014 року скасовано.
Справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області до Комунального закладу "Обласний центр медико-соціальної експертизи"; третя особа: ОСОБА_1 про скасування актів огляду - справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
20.07.15р. ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу №804/8865/15 прийнято до провадження та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 04.08.15р.
Ухвалою суду від 22.01.2016р. Управлінню Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської областіпоновлено строк звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з даним адміністративним позовом до Комунального закладу «Обласний центр медико-соціальної експертизи», третя особа: ОСОБА_1 , про скасування актів огляду від 25.05.2006 року № 71, від 15.06.2009 року № 828, від 21.06.2012 року № 83.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити адміністративний позов.
Відповідач у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. З клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався, надав до суду заперечення, в яких зазначив, що МСЕК, може змінити причину інвалідності тільки на підставі рішення суду про те, експертні висновки Дніпропетровської регіональної міжвідомчої комісії по встановленню причинного зв`язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, є дійсним, а тому просить суд відмовити в задоволенні позову.
Третя особа проти позовних вимог заперечувала в повному обсязі, надавши письмові заперечення, в яких просила відмовити у задоволенні адміністративного позову.
Відповідно до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Суд, розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, при розгляді справи виходить з такого.
Як вбачається з матеріалів справи, УПФУ у Васильківському районі Дніпропетровської області 18.05.2006р. призначена ОСОБА_2 , 1962р., як інваліду 3-ої групи захворювання, пов`язане з виконанням обов`язків по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Призначення зазначеної пенсії гр. ОСОБА_1 здійснено на підставі:
- експертного висновку №9605 від 30.03.2005р. Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного зв`язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, яким встановлений основний діагноз: виразкова хвороба цибулини 12 п.кишки наявністю виразки та рубцевої деформації 12 п.кишки, що пов`язане з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС;
- акта огляду МСЕК серії №71 від 25.05.2006р., на підставі якого видані виписка з акта огляду серії МСЕ-ДНА-01 №478496 та виписка з акта огляду серії ДНА-02 №011407.
УПФУ у Васильківському районі Дніпропетровської області зроблений запит за вих. №3454/05-17 від 01.10.2012р. до Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного зв`язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, на який останній повідомив листом №1014 від 19.10.2012р., що медична документація ОСОБА_1 розглядалась на засіданні комісії, на якій прийнято рішення №506 від 12.05.2005р., що захворювання ОСОБА_3 - загальні, з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії ЧАЕС не пов`язані.
Також, згідно з цим листом №3454/05-17 від 01.10.2012р. оригінал висновку та рішення комісії зберігаються у медичній справі ОСОБА_1 іншого висновку по зв`язку захворювання з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС комісія не видавала.
Із запитом №472/05/14 від 30.01.2013р. УПФУ у Васильківському районі Дніпропетровської області звернулось до КЗ Обласний центр медико-соціальної експертизи, на який останнім надана відповідь, оформлена листом №16 від 18.02.2013р., якою повідомлено, що ОСОБА_1 , 1962 р.н., оглянутий обл. МСЕК №3 і визнаний інвалідом третьої групи, 50% втрати працездатності, захворювання пов`язано з виконанням обов`язків військової служби по ЛНА на ЧАЕС, безстроково. Причина інвалідності визначена на підставі експертного висновку Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного зв`язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС від 12.05.2005р. (протокол №506) та довідки Васильківського районного військового комісаріату №149 від 18.04.1997р. Інших документів для зміни причини інвалідності до обласного центру МСЕ не надходило (а.с.20-22).
Крім того, УПФУ у Васильківському районі Дніпропетровської області зроблений запит за вих. №975/05/17 від 28.02.2013р. до позаштатного спеціаліста з питань медичного забезпечення постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи Дніпропетровської обласної державної адміністрації Департаменту охорони здоров`я, на який останній повідомив листом №5/602 від 14.03.2013р., що в експертному висновку №9605 від 30.03.2005р., який виданий Дніпропетровською регіональною міжвідомчою експертною комісією ОСОБА_1 , не було помилково визначено: захворювання пов`язане з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та комісією на засіданні №506 від 12.05.2005р. прийнято рішення, що захворювання ОСОБА_1 загальні, з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії ЧАЕС не пов`язані.
Також, згідно з цим листом №5/602 від 14.03.2013р. позаштатний спеціаліст ОСОБА_4 повідомила, що відкликати з КЗ Обласний центр медико-соціальної експертизи недійсний висновок ОСОБА_1 експертна комісія не має повноважень та згідно з наказом МОЗ і МНС України Дніпропетровська регіональна міжвідомча експертна комісія по встановленню причинного зв`язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС ліквідована та припинила свою роботу з 01.01.2013р. (а.с.19).
Не погодившись з такими діями та винесеними актами огляду, позивач звернувся з відповідною позовною заявою до суду.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що на момент виникнення спірних правовідносин причинний зв`язок захворювання ОСОБА_1 з виконанням його обов`язків по ліквідації наслідків на ЧАЕС мав встановлюватись Дніпропетровською міжрегіональною експертною комісією, а ступінь обмеження життєдіяльності ОСОБА_1 , причини, час настання та група інвалідності - комунальним закладом Обласний центр медико-соціальної експертизи, на підставі рішення якого ОСОБА_1 призначено пенсію по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Позивач, посилаючись на ст.12 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зазначає, що рішення про зв`язок хвороби інваліда з виконанням обов`язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС має прийматися комунальним закладом Обласний центр медико-соціальної експертизи на підставі експертного висновку Дніпропетровської регіональної міжвідомчої комісії.
Позивач зазначає, що КЗ Обласний центр медико-соціальної експертизи 25.05.2006р., 15.06.2009р. та 21.06.2012р. проводився огляд ОСОБА_1 з метою встановлення причин інвалідності, результати яких оформлені актами огляду, а саме:
- №71 від 25.05.2006 року, що підтверджується копією відповідної виписки з акта огляду №478496;
- №828 від 15.06.2009 року, що підтверджується копією відповідної виписки з акта огляду №875731;
- №83 від 21.06.2012 року, що підтверджується копією відповідної виписки з акта огляду №007606.
Посилаючись на лист відповідача №16 від 18.02.2013р., позивач вважає, що оскільки рішенням комісії Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії захворювання ОСОБА_1 визнано загальним, з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС не пов`язаним, тому огляд ОСОБА_1 і подальший висновок МСЕК про зв`язок захворювання з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, на думку позивача, здійснено з використанням недостовірних даних.
Позивач вважає, що висновок про зв`язок захворювання ОСОБА_1 з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, викладений в актах огляду МСЕК, зроблено на підставі недостовірних даних, наданих комунальному закладу Обласний центр медико-соціальної експертизи шляхом подання недостовірного експертного висновку про встановлення причинного зв`язку між захворюванням та виконанням обов`язків з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, який Дніпропетровською регіональною міжвідомчою комісією, на думку позивача, в об`єктивній дійсності не видавався. Внаслідок чого відповідачем складені оскаржувані акти огляду №71 від 25.05.2006 року, №828 від 15.06.2009 року та №83 від 21.06.2012 року про встановлення III групи інвалідності ОСОБА_1 та визначення наявності причинного зв`язку з Чорнобильською катастрофою.
Таким чином, позивач вважає, що це дало підставу для неправомірного нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії як інваліду 3-ої групи 1 категорії із застосуванням ст.50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року №1210 Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, встановлення підвищення до пенсії згідно з ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.
Третя особа проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що оскаржуваними актами огляду МСЕК визначено, що ОСОБА_1 отримав захворювання, яке пов`язане з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та встановлено причинний зв`язок захворювання (інвалідності) з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.
Третя особа зазначає, що з 01 серпня по 06 вересня 1986 року ОСОБА_1 виконував обов`язки військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. У зв`язку з отриманим захворюванням та на підставі Експертного висновку від 30 березня 2005 року №9605 встановлено причинний зв`язок захворювання (інвалідності) з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.
У зв`язку з чим, як зазначає третя особа, на підставі вказаного Експертного висновку та відповідно до акту огляду серії 10ААБ №007606 ОСОБА_1 визнано інвалідом ІІІ-ї групи захворювання, пов`язаного з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та присвоєно статус громадянина, постраждалого від наслідків даної катастрофи 1 категорії, в зв`язку з чим останній став на облік до УПФУ у Васильківському районі Дніпропетровської області.
Також, третя особа зазначає, що ОСОБА_1 проходив неодноразово медичне обстеження, яке проводили відповідні установи та створені там комісії, котрі об`єктивно досліджували стан здоров`я та встановлювали його погіршення.
В результаті даних обстежень, на думку третьої особи, і було встановлено, що захворювання (інвалідність) ОСОБА_1 пов`язана з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок виконання обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Як пояснює третя особа, жодних дій по отриманню підроблених або сфальсифікованих документів по зв`язку захворювання з наслідками ліквідації на ЧАЕС не вчиняв.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову, виходячи з такого.
Підпунктами 1, 2 та 4 пункту 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. №8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 29 жовтня 2012р. №20-1) встановлено, що основними завданнями Управління є: облік платників єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - платники єдиного внеску) та збору на обов`язкове державне пенсійне страхування; збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, а також забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно з законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, призначених законодавством.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.14 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інваліди з числа учасників ліквідації маслі дм в аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи (ст.ст.10-11, ч.3 ст.12), відносно яких встановлений причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, - категорія 1.
При цьому, згідно з ч.1 ст.12 вказаного Закону, причинний зв`язок між захворюванням, пов`язаним з Чорнобильською катастрофою, частковою або повною втратою працездатності громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і Чорнобильською катастрофою визнається встановленим (незалежно від наявності дозиметричних показників чи їх відсутності), якщо його підтверджено під час стаціонарного обстеження постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи уповноваженою медичною комісією не нижче обласного рівня або спеціалізованими медичними установами Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, які мають ліцензію Міністерства охорони здоров`я України.
Відповідно до п.7. Положення про систему експертизи по встановленню причинного зв`язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я і Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 30 травня 1997р. №166/129 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 жовтня 1997р. за №491/2295, висновки експертних комісій про причини захворювань постраждалих осіб є підставою для підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності і видів їх діяльності, для надання їм пільг, передбачених чинним законодавством.
Відповідно до Переліку міжвідомчих експертних комісій по встановленню причинного зв`язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС (додаток 2 до Наказу №166/129) та Переліку областей, з яких особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, подаються документи на розгляд до регіональних міжвідомчих експертних комісій (додаток 3 до Наказу №166/129), створено Дніпропетровську регіональну міжвідомчу експертну комісію.
При цьому, згідно з приписами частини першої статті 12 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, рішення про зв`язок хвороби інваліда з виконанням обов`язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС має прийматися комунальним закладом Обласний центр медико-соціальної експертизи на підставі експертного висновку Дніпропетровської регіональної міжвідомчої комісії.
Згідно з абз.4 п. 1.2 ч.1 Інструкції про встановлення груп інвалідності, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 07.04.2004р. №183 та зареєстрованої в Мін`юсті України 22.04.2004р. за №516/9115 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) документи, що використовуються для визначення причинного зв`язку інвалідності, подаються в оригіналі або нотаріально засвідчені.
Частиною 17 Порядку організації та проведення медико-соціальної експертизи втрати працездатності, затвердженого Постановою Кабміну України від 04.04.1994р. №221 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що ступінь втрати здоров`я, група і час настання інвалідності, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається МСЕК за наявності посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, висновків лікувально-профілактичних закладів, міжвідомчих експертних рад чи постанови ВЛК або посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи, висновків лікувально-профілактичних закладів і спеціалізованих ЛКК.
Відповідно до п.1 Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого Постановою Кабміну України від 22.02.1992р. №83 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, надалі - Положення №83), медико-соціальна експертиза визначає ступінь обмеження життєдіяльності людини, причину, час наслання, групу інвалідності, сприяє проведенню ефективних заходів щодо профілактики інвалідності, реабілітації інвалідів, пристосування їх до суспільного життя.
Пунктом 25 Положення №83 передбачено, що медико-соціальні експертні комісії проводять засідання тільки у повному складі і колегіально приймають рішення. Дані експертного огляду і рішення заносяться до акта огляду та протоколу засідання медико-соціальної експертної комісії, які підписуються головою, членами комісії і засвідчуються печаткою.
Згідно з п.7 Положення №83 висновки медико-соціальних експертних комісій про умови й характер праці інвалідів є обов`язковими для підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності і видів їх діяльності.
Отже, з урахуванням приписів п.7, 25 Положення №83, формою волевиявлення комісії є відповідні акти огляду, які є обов`язковими до виконання усіма юридичними та фізичними особами, яких вони стосуються, в даному випадку, позивача, як органу Пенсійного фонду України, який наділений повноваженнями здійснювати нарахування та виплату пенсій з урахуванням висновків МСЕК.
Таки чином, суд робить висновок, що позивачем правомірно нараховується пенсія ОСОБА_1 з 18.05.2006р., як інваліду 3-ої групи захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, оскільки матеріалами справи підтверджено, що останньому Дніпропетровською регіональною міжвідомчою експертною комісією по встановленню причинного зв`язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС зроблений експертний висновок №9605 від 30.03.2005р. про те, що захворювання ОСОБА_1 пов`язане з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Суд не приймає до уваги доводи позивача про протиправність винесення відповідачем оскаржуваних актів огляду МСЕК, оскільки на виконання вимог ст.12 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідачем прийнято рішення про зв`язок хвороби ОСОБА_1 з виконанням обов`язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС на підставі зазначеного експертного висновку Дніпропетровської регіональної міжвідомчої комісії.
Також, суд зазначає, що на час розгляду справи у суду відсутні будь-які докази визнання протиправним або скасування експертного висновку №9605 від 30.03.2005р. Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного зв`язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.
Крім того, як зазначено вище, згідно з наказом МОЗ України та МНС України від 10.10.2012 № 789/1248 з 08.01.2013р. ліквідовано, зокрема, Дніпропетровську регіональну міжвідомчу експертну комісію по встановленню причинного зв`язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, у зв`язку з чим неможливо отримати пояснення чи інші докази, які б підтверджували доводи позивача.
За таких обставин, суд вважає, що оскаржувані акти огляду МСЕК, а саме: №71 від 25.05.2006 року, №828 від 15.06.2009 року та №83 від 21.06.2012 року, винесені КЗ Обласний центр медико-соціальної експертизи, є правомірними та такими, що відповідають вимогам чинного законодавства України.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.
Враховуючи викладене, позовні вимоги не знайшли підтвердження в ході судового розгляду адміністратівної справи, а тому не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.86, 94, 158-163, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області до Комунального закладу «Обласний центр медико-соціальної експертизи», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 , про скасування актів огляду- відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 22.01.2016р. Суддя З оригіналом згідно Помічник судді С.В. Ніколайчук С.В. Ніколайчук О.В.Бринза