Справа № 813/1055/16
Суддя: Сасевич Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2016-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 квітня 2016 року №813/1055/16
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сасевич Олександр Михайлович, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Львівського обласного центру зайнятості про визнання протиправною відповіді №11-1169/0-16 від 18.03.2016 року та зобов'язання надати правову відповідь за правилами ст.19 Закону України «Про звернення громадян», -

в с т а н о в и в:

На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Львівського обласного центру зайнятості про визнання протиправною відповіді директора Львівського обласного центру зайнятості №11-1169/0-16 від 18.03.2016 року та зобов'язання надати правову відповідь за правилами ст.19 Закону України «Про звернення громадян».

До позовної заяви позивач долучив клопотання про звільнення його від сплати судового збору на підставі ст.88 КАС України та ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір». В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що його майновий стан не дозволяє сплатити судовий збір. На підтвердження цього, позивачем до суду було надано: -довідку Червоноградського МЦЗ від 30.03.2016 року №472 про те, що позивач на обліку як безробітний перебуває з 17.06.2013 року та виплата по безробіттю припинена з 19.06.2014 року, у зв'язку з закінченням строку її виплати; -довідку УПФУ в м.Червонограді Львівської області №2033 від 30.03.2016 року про те, що позивач на обліку в УПФУ не перебуває та пенсії не отримує; -довідку ДПІ у м.Червонограді Головного управління ДФС у Львівській області від 30.03.2016 року за №1486/13-13-11-00-08 про те, що позивач на податковому обліку не перебуває; -довідку Червоноградської об'єднаної ДПІ Головного управління ДФС у Львівській області від 30.03.2016 року №682/13-13-11-00-08 про відсутність у позивача доходів за період з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року; -довідку Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради від 30.03.2016 року №775, згідно якої, позивач отримує державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям; -копію довідки №2357 від 11.03.2016 року Комунального підприємства «Комінтех» з місця проживання про склад сім'ї і прописці; -копію свідоцтва про розірвання шлюбу; -довідку УПФУ в м.Червонограді Львівської області від 09.03.2016 року №1311 про розмір пенсії ОСОБА_2 (матері позивача).

Розглядаючи клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору за подання позовної заяви, вважаю, що слід виходити з наступного.

Частиною 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Таким законом є Закон України від 08.07.2011 року №3674-VІ «Про судовий збір», який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Статтею 8 цього Закону передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

За приписами статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З огляду на вказане вбачається, що ці норми встановлюють можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку. Водночас, положення таких норм спрямоване на те, щоб сплата судового збору не була перешкодою для доступу до суду малозабезпечених осіб, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану, тому слід прийняти до уваги посилання позивача на відсутність у нього, станом на день звернення до суду із означеним позовом, коштів, необхідних для забезпечення сплати судового збору.

Таким чином, враховуючи наведене у сукупності, зокрема, заявлені позивачем відомості щодо незадовільного майнового стану позивача, а також з метою забезпечення права останнього на доступ до правосуддя, суддя приходить до висновку щодо задоволення клопотання про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Загалом, як з'ясовано, позовна заява відповідає вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Тож, у зв'язку із наведеним, суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Загалом, з урахуванням характеру справи та поданих доказів слід прийти до висновку, що проведення попереднього судового засідання у справі не є необхідним.

Керуючись ст.ст.17-19, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

у х в а л и в:

1.Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі ст.88 КАС України.

2.Відкрити провадження в адміністративній справі.

3.Справа розглядатиметься судом у складі судді Сасевича О.М. одноособово.

4.З метою підготовки справи до судового розгляду:

4.1.Зобов'язати відповідача: надати суду за 2 дні до дати судового засідання у разі заперечення проти позову письмові заперечення з доказами, які у нього є та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

4.Сторонам надати суду оригінали документів для огляду у судовому засіданні.

5.Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно після постановлення надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов'язки. Відповідачу надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Сасевич О.М.