Справа № 2-а-242/10
Суддя: Ткаченко О. Д.
Дата ухвалення: 2010-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-242/2010 Категорія 2.31.2
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 березня 2010 року

Біловодський районний суд у складі: судці: Ткаченко О.Д.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій незаконними та стягнення недоотриманої суми разової грошової допомоги до 5-го травня за 2009 рік на його користь за цей період в розмірі 4830 гривень ,-

ВСТАНОВИВ:

01.02.2010 року позивач гр. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому посилається на наступне:

він має статус інваліда війни 1 групи з 2006року . Відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» відповідач має щорічно до 5 травня виплачувати йому грошову допомогу в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком. У порушення даної норми за 2009 рік щорічна разова допомога виплачена йому в розмірах, менших за визначених законом - ч-б^ст. 12 та ст. 2 Закону № 3551-XI. Він звертався до відповідача з заявою про виплату недоотриманої суми разової грошової допомоги, у чому йому було відмовлено, бо отримав допомогу у розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 18.03.2009 року. Позивач вважає таку відмову неправомірною. У звязку з цим позивач просить визнати неправомірною відмову Управління Праці та соціального захисту населення у Біловодському районі у виплаті йому недоотриманої суми разової грошової допомоги відповідно до ч.5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», стягнути з Управління праці та соціального захисту населення у Біловодському районі на його користь недоотриману суму разової грошової допомоги за 2009 рік у розмірі 4830 гривень , що складає різницю між належною до виплати та фактично отриманою сумою.

Позивач звернувся з заявою про розгляд позову в порядку письмового провадження, посилаючись на обставини, викладені в позові, просив задовольнити вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав суду заяву про слухання справи за відсутності представника, позов не визнав, посилаючись на заперечення, надані ним у попереднє судове засідання, де вказав на застосування ним Постанов Кабінету Міністрів України включно до 16 квітня 2009 року, за якою всі належні кошти позивачу були виплачені та відсутність належного бюджетного фінансування на кожний рік у необхідного для цих цілей розмірі, а також на відсутність будь яких рішень Конституційного Суду щодо визнання неконституційними ст. 54 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік» та прийнятої після цього Постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 18.03.2009 року.

Дослідивши письмові докази у справі, суд встановив, що позивач є інвалідом війни 1-їгрупи, у звязку з чим користується правами та пільгами, встановленими для ветеранів

війни - інвалідів війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гара їх соціального захисту», що підтверджується посвідченням серії ХУ1 № 525907 (ар справи 5) , та відповідно до якого йому довічно встановлена 1 група інвалідності.

Відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії ї

соціального захисту» від 22.10.1993р. № 3551-ХІІ(в редакції закону від 25.12.1998 рок_,

№ 367), щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується грошова допомога у розмірах:

інвалідам 1 групи - 10 мінімальних розмірів пенсій за віком.

Статтею 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Згідно зі ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Позивач звернувся з позовом тільки 01.02.2010 року, тобто фактично пропустив строки позовної давності за 2009 рік роки, оскільки законодавчо визначено виплату такої допомоги для осіб, які звернулися з відповідною заявою до 30 вересня кожного року.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне стосовно позовних вимог щодо стягнення з відповідача розміру допомоги до 5 травня за 2009 рік відмовити у звязку з пропуском строку для звернення до суду за захистом порушеного прва, яке підлягає захисту до 30 вересня кожного року.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог гр. ОСОБА_1 відмовити у звязку з пропуском законодавчо визначеного строку для звернення до суду за захистом його порушених прав .

Копію постанови суду надіслати сторонам у справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя:

ОСОБА_2.