Справа № 667/846/16-а
Суддя: Скорик С. А.
Дата ухвалення: 2016-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 667/846/16-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

01 квітня 2016 року м. Херсон

Комсомольський районний суд м. Херсона в складі:

головуючого судді Скорик С.А.,

при секретареві Кирилюк О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Херсонської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Згідно наказу № 177-о від 03.09.2002 р., позивача ОСОБА_1 було прийнято за конкурсом з 03.09.2002 року на посаду старшого державного податкового інспектора відділу договірно-правової роботи управління правового забезпечення Державної податкової інспекції у м. Херсоні, про що у трудовій книжці серії АМ № 069482 зроблено відповідний запис.

Відповідно до наказу № 119-о від 07.06.2012 р., позивача було звільнено 08.06.2012 р. з посади заступника начальника управління начальника відділу правового забезпечення діяльності та представництва інтересів ДПС у судах юридичного управління ДПІ у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби, відповідно до ст. 38 КЗпП України, про що у трудовій книжці серії АМ № 069482 зроблено відповідний запис.

При цьому відповідач звільняючи позивача ОСОБА_1 з посади не провів усі належні виплати, а саме матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань за 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 роки була виплачена у розмірі посадового окладу, а не в розмірі середньомісячної заробітної плати відповідно до підпункту 3 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів".

Відповідно до підпункту 3 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів" надано право керівникам органів, зазначених у пункті 1 цієї постанови, у межах затвердженого фонду оплати праці надавати працівникам матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань та допомогу для оздоровлення при наданні щорічної відпустки у розмірі, що не перевищує середньомісячної заробітної плати працівника (місячного грошового забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького складу).

Посилаючись на ст. 43 Конституції України, ч. 2 ст. 233 Кодексу законів про працю України, ч. 1 ст. 1, ст. 2 Закону України "Про оплату праці", ч. 3 ст. 33 Закону України "Про державну службу», ст. 56 Конституції України, просив суд:

1. Визнати дії відповідача Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Херсоні ГУ ДФС у Херсонській області по відмову позивачу в нарахуванні та виплаті матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за період з 2008 по 2012 роки включно у розмірі середньомісячної заробітної плати з урахуванням виплачених сум, неправомірними.

2. Зобов'язати Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію у м. Херсоні ГУ ДФС у Херсонській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, іпн. НОМЕР_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі середньомісячної заробітної плати з урахуванням виплачених сум за період 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 роки.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 2000 (дві тисячі гривень) моральної шкоди за неправомірні дії відповідача.

В судовому засіданні позивач письмовою заявою частково змінив позовні вимоги та замість стягнення моральної шкоди з відповідача просив суд стягнути завдану йому ДПІ матеріальну шкоду.

Представник Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Херсоні ГУ ДФС у Херсонській області вважав позов необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, за відсутністю порушень прав позивача на отримання гарантованої законом матеріальної допомоги, оскільки остання виплачувалась позивачеві на підставі його заяв та в межах розміру визначеному підпунктом 3 пункту 2 постанови КМУ від 09.03.2006р. за № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів».

З досліджених матеріалів справи вбачається, що позивач з 03.09.2002 р. по 08.06.2012р. працював в органах Державної податкової інспекції у м. Херсоні, про що у трудовій книжці серії АМ № 069482 зроблено відповідний запис.

Відповідно до довідки № 54/21-03-05 від 03.02.2016р. про нарахування за період 2006р. по 2012р. та виплату допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань позивач в 2006р. та 2007р. отримав матеріальну допомогу для вирішення соціально побутових питань в розмірі середнього заробітку, а з 2008р. по 2012р. в розмірі посадового окладу, що на думку позивача, є порушенням гарантованих Конституцією прав та трудовим законодавством прав на отримання матеріальної допомоги.

Відповідно до підпункту 3 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268 "Про упорядкування структури та умов оплати прані працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів" надано право керівникам органів, зазначених у пункті 1 цієї постанови, у межах затвердженого фонду оплати праці надавати працівникам матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань та допомогу для оздоровлення при наданні щорічної відпустки у розмірі, що не перевищує середньомісячної заробітної плати працівника (місячного грошового забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького складу).

З цієї постанови КМУ вбачається, що надання працівникам вищевказаної матеріальної допомоги є:

По перше правом, а не обовязком керівника відповідного органу;

По друге розмір допомоги не має перевищувати середньомісячної заробітної плати працівника.

Як вбачається з довідки № 54/21-03-05 від 03.02.2016р. позивач отримував матеріальну допомогу в межах розміру визначеному постановою КМУ, а саме матеріальна допомога не перевищувала середньомісячної заробітної плати і за період з 2008р. по 2012р. надавалася в розмірі посадового окладу посади, яку займав позивач.

Таким чином, в судовому засіданні не доведені порушення прав позивача на отримання матеріально допомоги для вирішення соціально побутових питань, оскільки ця допомога призначалася та надавалася в межах розміру та у спосіб визначений постановою Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268 "Про упорядкування структури та умов оплати прані працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів".

Керуючись ст. 17, ст. 160-167 КАС України, постановою Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів", суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Одеського апеляційного адміністративного суду, протягом десяти днів після проголошення, через Комсомольський районний суд м. Херсона.

Суддя ____________________________ /Скорик С.А./