Справа № 369/13240/14-а
Суддя: Дубас Т. В.
Дата ухвалення: 2016-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/369/147/16
УХВАЛА

Іменем України

06.04.2016 року Києво - Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Дубас Т.В.

при секретарі Дідур М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом прокурора Києво-Святошинського району до ОСОБА_1 міської ради Києво-Святошинського району Київської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Сучасний центр», Фізична особа-підприємець ОСОБА_2, Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 про визнання недійсними та протиправними рішення, -

В С Т А Н О В И В:

14.03.2016 року до суду надійшло клопотання разом з дотаками від представника відповідача ОСОБА_1 міської ради Києво-Святошинського району Київської областіпро закриття провадження у справі у звязку з тим, що між сторонами виник земельний спір, який не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Суд, заслухавши думку учасників по справі, перевіривши матеріали справи, приходить до висновку що заявлене клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст. 3 КАС України справою адміністративної юрисдикції є - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно правових позицій, висловлених Верховним Судом України, зокрема в постановах від 11 листопада 2014 року у справі №21-493а14 та від 09 грудня 2014 року у справі №21-308а14, відповідно до якої спори, предметом яких є перевірка правильності формування волі однієї зі сторін стосовно розпорядження землею та передачі відповідних прав на неї, розгляду за правилами КАС не підлягають; у разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність чи оренду (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після його реалізації), подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про право цивільне.

Відповідно з матеріалів справи слідує, що спір що виник між сторонами пов'язаний з прийняттям відповідачем спірного рішення від 15.05.2014 р. щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди терміном на 10 років для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: м. Вишневе, вул. Жовтнева, 12 а.

При цьому як вбачається з матеріалів доданих до клопотання відповідача, Рішенням XLII сесії VI скликання ОСОБА_1 міської ради від 16.12.2014 р. № 1-01/XLIII6-13 затверджено ТОВ «Сучасний центр» проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0312 га (кадастровий № :01:009:5035) в користування на умовах оренди терміном 10 років для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: м. Вишневе, вул. Жовтнева, 12-а, та надано ТОВ «Сучасний центр» в користування на умовах оренди терміном 10 років земельну ділянку 0,0312 га (кадастровий № :01:009:5035) для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: м. Вишневе, вул. Жовтнева, 12-а.

17 липня 2015 року між ОСОБА_1 міською радою Києво-Святошинського району Київської області та ТОВ «Сучасний центр» укладено договір найму (оренди) земельної ділянки що знаходиться за адресою м. Вишневе, вул.. Жовтнева, 12-а, площею 0,0312 га.

Даний договір нотаріально посвідчено та зареєстровано в реєстрі за № 1-2068, що підтверджує витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 17.07.2015 року.

З наведеного вище, суд приходить до висновку що суб'єктом владних повноважень ОСОБА_1 міською радою Києво-Святошинського району Київської області прийнято рішення про передачу земельної ділянки в оренду, та укладено відповідний договір, тобто прийнято ненормативний акт, який вичерпує свою дію після його реалізації, а отже подальше оспорювання правомірності набуття юридичною особою спірної земельної ділянки не може вирішуватись в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст. 157, 158-160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом прокурора Києво-Святошинського району до ОСОБА_1 міської ради Києво-Святошинського району Київської області , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Сучасний центр», Фізична особа-підприємець ОСОБА_2, Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 про визнання недійсними та протиправними рішення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Дубас Т.В.