Справа № 344/3908/16-а
Суддя: Пастернак І. А.
Дата ухвалення: 2016-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/3908/16-а
Провадження № 2-а/344/214/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2016 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Пастернак І.А.

секретаря Кріцак Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області до громадянина ОСОБА_1 Азербайджан ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області звернулося до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_1 Азербайджан ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 21.02.2016 року в ході проведення відпрацювання місць можливого перебування іноземців працівниками міського відділу УДМС України в Івано-Франківській області виявлено громадянина ОСОБА_1 Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. При перевірці документів було встановлено, що останній прибув на територію України 06.04.2015 року по паспорту С00711877 виданого 17.03.2015 року у приватних справах та проживав ІНФОРМАЦІЯ_2 у знайомих. Встановлено, що термін перебування громадянина ОСОБА_1 Азербайджан ОСОБА_2 на території України закінчився в липні 2015 року. Громадянин ОСОБА_1 Азербайджан ОСОБА_2 перебуває нелегально на території України, підстави для подальшого його перебування на території України відсутні. У звязку із цим працівниками Івано-Франківського міського відділу УДМС України в Івано-Франківській області складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 203 КУпАП. Після чого винесено постанову про накладення на відповідача адмінстягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. 22.03.2016 року прийнято рішення про примусове повернення ОСОБА_2 в країну походження Азербайджан. Однак, вказане рішення Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області відповідачем в добровільному порядку не було виконано.

В судовому засіданні представники позивача позов підтримали та просили видворити за межі України громадянина ОСОБА_1 Азербайджан ОСОБА_2.

Відповідач громадянин ОСОБА_1 Азербайджан ОСОБА_2 в судовому засіданні визнав позовні вимоги, зобовязався повернутись до ОСОБА_1 Азербайджан.

Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення представників позивача, та відповідача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, порядок їх в'їзду в Україну та виїзду з України визначається Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» №3773-VI, від 22.09.2011р. (зі змінами та доповненнями).

Частиною 1 статті 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» встановлено, що іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України. Це правило не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України з метою визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку.

За змістом частини 1 статті 23 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до закону.

22.03.2016 року щодо громадянина ОСОБА_1 Азербайджан ОСОБА_2 було складено постанову про накладення адміністративного стягнення серії ПН МІФ № 026591, в якій встановлено, що громадянин ОСОБА_1 Азербайджан ОСОБА_2 проживає на території України без законних на те підстав, за що притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.203 КУпАП.

Вказану постанову громадянин ОСОБА_1 Азербайджан ОСОБА_2 не оскаржував, натомість добровільно сплатив штраф в день її винесення, що підтверджується копією квитанції.

Відповідно до положень статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове повернення іноземця або особи без громадянства здійснюється органом, що його прийняв.

За приписами частини 1 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Із аналізу зазначених вище норм Закону вбачається, що видворенню іноземця чи особи без громадянства передують дві обставини: 1) прийняття рішення відповідним компетентним органом про примусове повернення за межі України; 2) невиконання в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення.

Рішенням №7 про примусове повернення громадянина ОСОБА_1 Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.03.2016 року було вирішено примусово повернути за межі України громадянина ОСОБА_1 Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобовязано його покинути територію України у термін до 27.03.2016 року.

Відповідача було повідомлено про прийняте рішення та ознайомлено з вимогами ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та наслідками невиконання рішення про примусове повернення. Відповідач письмово зобовязався до 27.03.2016 року залишити територію України.

Листом № 15/2155 від 23.03.2016 року Івано-Франківським міським відділом Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області повідомило керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури про те, що працівниками Івано-Франківського міського відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області задокументовано за порушення правил перебування на території України громадянина ОСОБА_1 Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Окрім того, листом № 15/2154 від 23.03.2016 року також повідомлено директора Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства про прийняття Управлінням ДМС в Івано-Франківській області рішення щодо примусового повернення відповідача в країну проживання Азербайджан.

Таким чином, проаналізувавши матеріали справи та вимоги чинного законодавства України, враховуючи визнання відповідачем неправомірності свого перебування на території України, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги про видворення громадянина ОСОБА_1 Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України, слід задоволити.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 183-5, 254 КАС України, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області до громадянина ОСОБА_1 Азербайджан ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України - задоволити.

Примусово видворити за межі України громадянина ОСОБА_1 Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Звернути постанову до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області.

Суддя Пастернак І.А.