Справа № 808/8579/15
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2016-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

04 квітня 2016 року Справа № 808/8579/15
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Семененко М.О.

за участю секретаря судового засідання Бірюкової І.В.

за участю представників:

позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідачів не зявилися,

третьої особи ОСОБА_3

розглянувши клопотання представника відповідача Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області про зупинення провадження у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжжятеплоенерго»

до Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області, Управління Держземагентства у Запорізькому районі Запорізької області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізька міська рада

про визнання дій протиправними, скасування витягу та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжжятеплоенерго» (далі - позивач) до Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області, Управління Держземагентства у Запорізькому районі Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізька міська рада, в якому позивач, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати протиправними дії Управління Держземагентства у Запорізькому районі Запорізької області, правонаступником якого є Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області, стосовно здійснення нормативно-грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :05:012:0077, розташованої за адресою: м.Запоріжжя, вул. Адмірала Нахімова, 4, яка перебуває у користуванні ТОВ «Запоріжжятеплоенерго» із застосуванням коефіцієнту функціонального призначення 1,2;

- визнати протиправним та скасувати ОСОБА_1 з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки (кадастровий номер :05:012:0077) від 20.02.2015;

- зобовязати Управління Держземагентства у Запорізькому районі Запорізької області, правонаступником якого є Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області, починаючи з 2015 року провести перерахунок нормативно-грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :05:012:0077, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Адмірала Нахімова, 4, яка перебуває у користуванні ТОВ «Запоріжжятеплоенерго» із застосуванням коефіцієнту функціонального призначення 0,5 для земель зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво.

Представник відповідача Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області в судове засідання не зявився, подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі, у звязку з перебуванням представника відповідача в судовому засіданні у Донецькому апеляційному господарському суді та необхідністю надання додаткових доказів.

Представник позивача вирішення заявленого клопотання залишив на розсуд суду. Представник третьої особи підтримав заявлене клопотання.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку, що вказане клопотання є необґрунтованим та не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі знаходження особи, яка бере участь у справі, у відрядженні, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до повернення з відрядження.

Суд звертає увагу, що відповідно до приписів ч.3 ст.156 КАС України суд не зупиняє провадження у справі у випадках, встановлених пунктами 1, 2 частини другої цієї статті, якщо відсутня сторона чи третя особа веде справу через свого представника.

Крім того, згідно з ч.1 ст.56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Відповідно до ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Частинами 1 та 3 ст.58 КАС України передбачено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

При цьому, процесуальне законодавство не обмежує особу, яка бере участь у розгляді справи, у кількості осіб, які можуть здійснювати представництво від її імені.

Суд зазначає, що представником відповідача не надано доказів не можливості прибуття в судове засідання будь-якого іншого представника Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області або його керівника.

Стосовно посилань представника Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області на необхідність подання додаткових доказів, суд зазначає, що відповідач з моменту відкриття провадження в даній справі мав достатньо часу для надання заперечень та доказів на підтвердження наданих заперечень.

Крім того, відповідачем в поданому клопотанні не обґрунтовано, які саме докази відповідач збирає в обґрунтування заперечень та які обставини повинні підтвердити зазначені документи.

Суд зазначає, що відповідно до ч.2 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду.

Суддя М.О. Семененко