Справа № 810/385/16
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2016-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотань

про зупинення провадження у справі

29 березня 2016 року №810/385/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Віктор Д" до державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Скоріної Олени Миколаївни , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1, Товариство з обмеженою відповідальністю "Промтоварний Ринок" про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії,

за участю представників:

від позивача: Соковець І.О., довіреність від 12.02.2016 б/н, Кравідз Р.С., довіреність б/н від 12.02.2016

від відповідача: не з'явився

від ТОВ "Промтоварний Ринок": не з'явився

від ОСОБА_1: ОСОБА_2, довіреність від 01.02.2016 №33

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа №810/385/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Віктор Д" державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Скоріної Олени Миколаївни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1, Товариство з обмеженою відповідальністю "Промтоварний Ринок", в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати:

- реєстраційну дію, що здійснена 01.02.2016 державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Скоріною Оленою Миколаївною по внесенню запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №1000038 про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "Промтоварний Ринок" (код за , місцезнаходження Одеська область, Овідіопольський район, смт. Авангард, вулиця Базова 20), що не пов'язані зі змінами в установчих документах; зміна додаткової інформації, зміна керівництва юридичної особи, зміна складу підписантів;

- реєстраційний запис №4000038 про скасування реєстраційної дії №9000038 за судовим рішенням від 17.02.2016;

- реєстраційний запис №9000038 про скасування реєстраційної дії №0000038 за судовим рішенням від 17.02.2016;

- реєстраційний запис №4000038 про скасування реєстраційної дії №9000038 за судовим рішенням від 18.02.2016;

- реєстраційний запис №7000038 про скасування реєстраційної дії №0000038 за судовим рішенням від 18.02.2016.

29.03.2016 представником ОСОБА_1 - ОСОБА_2 через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження у справі, в якому представник третьої особи просить зупинити провадження у справі Київського окружного адміністративного суду №810/385/16 до моменту набрання законної сили судовими рішеннями Господарського суду Одеської області у справі №916/223/16 та №916/467/16.

В обґрунтування вказаного клопотання представник третьої особи зазначає, що у разі задоволення Господарським судом Одеської області позовних вимог у справах №916/223/16 та №916/467/16 будуть скасовані рішення (протокол) загальних зборів учасників №.1.1. ТОВ «Промтоварний ринок» від 25.12.2015 та рішення (протокол) загальних зборів учасників №1 ТОВ «Промтоварний ринок» від 28.01.2016, які були підставою для проведення державним реєстратором реєстраційних дій від 28.01.2016 №9000038 та №0000038, що були в подальшому скасовані відповідачем на підставі рішення суду, отже відпаде правова підстава для проведення реєстраційних дій від 28.01.2016 №9000038 та №0000038, скасування яких є предметом розгляду в адміністративній справі №810/385/16.

Представник позивача заперечував проти задоволення вказаного клопотання та зазначив, що справи №916/223/16, №916/467/16 не є пов'язаними з адміністративною справою №810/385/16, оскільки спірні рішення, які є предметом розгляду в даній справі приймались не на підставі рішень загальних зборів учасників ТОВ «Промтоварний ринок» від 25.12.2015 та 28.01.2016, які є предметом оскарження в рамках справ №916/223/16, №916/467/16, що перебувають в провадженні Господарського суду Одеської області.

Крім того, 29.03.2016 представником ОСОБА_1 - ОСОБА_2 через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження у справі, в якому представник третьої особи просить зупинити провадження у справі Київського окружного адміністративного суду №810/385/16 до моменту набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суму міста Києва у справі №826/1492/16.

В обґрунтування вказаного клопотання представник третьої особи зазначає, що у разі задоволення Окружним адміністративним судом м. Києва позовних вимог у справі №826/1492/16 будуть визнані неправомірними та скасовані реєстраційні дії від 28.01.2016 №9000038 та №0000038, отже відпаде правова підстава, на якій ґрунтуються позовні вимоги позивача та скасування яких є предметом розгляду в адміністративній справі №810/385/16.

Таким чином заявник зазначає, що розгляд адміністративної справи №810/385/16 не можливий до моменту розгляду Окружним адміністративним судом м. Києва адміністративної справи №826/1492/16, а тому провадження у справі №810/385/16 підлягає зупиненню.

Представник позивача, заперечуючи проти задоволення вказаного клопотання зазначив, що обставини адміністративної справи, що перебуває в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва не пов'язані з обставинами справи №810/385/16, а встановлені факти та обставини в справі №826/1492/16 навряд чи вплинуть на судове рішення в адміністративній справі №810/385/16, оскільки відповідач державний реєстратор відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Скоріна Олена Миколаївна виходила з інших підстав під час вчинення оскаржуваних реєстраційних дій.

Розглядаючи вказані клопотання по суті суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 3 статі 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд зазначає, що дана підстава виникає в процесі тоді, коли ухвалення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Так, суд зазначає, що фактично представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 в клопотаннях про зупинення провадження у справі посилається на те, що предметом розгляду судових справ №916/223/16, №916/467/16 та №826/1492/16 є оскарження рішень (протоколів) рішень загальних зборів учасників ТОВ «Промтоварний ринок» від 25.12.2015 та 28.01.2016 та реєстраційних записів, що були внесені на підставі даних документів до ЄДР.

Суд зазначає, що відповідно до змісту ухвали Господарського суду Одеської області від 01.02.2016 та копії позову в даній справі, що були додані до матеріалів справи №810/385/16, предметом розгляду господарської справи №916/223/16 є визнання недійсним рішення (протоколу) загальних зборів учасників №1.1 ТОВ «Промтоварний ринок» від 25.12.2015, визнання недійсним рішення (протокол) загальних зборів учасників №1.2 ТОВ «Промтоварний ринок» від 25.12.2015 та визнання недійсними змін до Статуту ТОВ «Промтоварний ринок», викладених у Статуті ТОВ «Промтоварний ринок» в новій редакції, затвердженій рішенням (протоколом) загальних зборів учасників №1.2 ТОВ «Промтоварний ринок» від 25.12.2015.

Відповідно до змісту ухвали Господарського суду Одеської області від 29.02.2016 та копії позову в даній справі, що були додані до матеріалів справи №/810/385/16 предметом розгляду господарської справи №916/467/16 є визнання недійсним рішення (протоколу) загальних зборів учасників №1 ТОВ «Промтоварний ринок» від 28.01.2016 та визнання недійсними змін до Статуту ТОВ «Промтоварний ринок», викладених у Статуті ТОВ «Промтоварний Ринок» в новій редакції, затвердженій рішенням (протоколом) загальних зборів учасників №1 ТОВ «Промтоварний ринок» від 28.01.2016.

Крім того, відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.02.1016 та доданої копії позову у цій справі предметом розгляду адміністративної справи №826/1492/16 є: визнання протиправними дій Державного реєстратора - начальника відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Голосіївського району Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві Кучерявого Романа Тарасовича щодо внесення 28 січня 2016 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису № 9000038 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах (Товариство з обмеженою відповідальністю "Промтоварний ринок", ); визнання протиправними дій Державного реєстратора - начальника відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Голосіївського району Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві Кучерявого Романа Тарасовича щодо внесення 28 січня 2016 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису №0000038 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи (Товариство з обмеженою відповідальністю "Промтоварний ринок", ); визнання протиправним та скасування реєстраційного запису від 28 січня 2016 року №9000038 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах (Товариство з обмеженою відповідальністю "Промтоварний ринок", ); визнання протиправним та скасування реєстраційного запису від 28 січня 2016 року №0000038 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи (Товариство з обмеженою відповідальністю "Промтоварний ринок", ).

Таким чином суд зазначає, що на підставі рішень (протоколів) загальних зборів учасників ТОВ «Промтоварний ринок» № 1 від 25.12.2015 та №1.1 від 28.01.2016, оскарження яких є предметом розгляду господарських справ №916/223/16, №916/467/16 державним реєстратором - начальником відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Голосіївського району Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві Кучерявим Романом Тарасовичем внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань записи № 9000038 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах від 28.01.2016, №0000038 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи від 28.01.2016, №9000038 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах від 28.01.2016, №0000038 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи від 28.01.2016, а оскарження вказаних реєстраційних дій є предметом розгляду адміністративної справи №826/1492/16, яка перебуває в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва.

Суд не вбачає правових підстав для зупинення провадження у розглядуваній справі до набрання законної сили судовими рішеннями Господарського суду Одеської області у справах №916/223/16 та №916/467/16, оскільки оспорювані у справі №810/385/16 реєстраційні записи №4000038 та №9000038 від 17.02.2016, на підставі яких скасовані реєстраційні записи №9000038 та №0000038 від 28.01.2016, були вчинені відповідачем на підставі рішення Білгород-Дністровьского міськрайонного суду Одеської області від 05.02.2016 у справі №495/783/16-ц, яка не набрала законної сили, отже з інших, не пов'язаних з обставинами у справах №916/223/16 та №916/467/16 підстав та обставин, що виключає неможливість розгляду справи №810/385/16 до набрання законної сили судовим рішенням у справі Господарського суду Одеської області №916/223/16 та №916/467/16.

Суд також вважає необґрунтованим клопотання представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі №810/385/16 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/1492/16, яка заходиться в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва, адже як зазначено вище оспорювані у справі №810/385/16 реєстраційні записи №4000038 та №9000038 від 17.02.2016, на підставі яких скасовані реєстраційні записи №9000038 та №0000038 від 28.01.2016, були вчинені відповідачем на підставі рішення Білгород-Дністровьского міськрайонного суду Одеської області від 05.02.2016 у справі №495/783/16-ц, яка не набрала законної сили, отже з інших, не пов'язаних з обставинами у справі №826/1492/16 підстав та обставин, що не свідчить про неможливість розгляду справи №810/385/16 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/1492/16, яка знаходиться в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва.

Таким чином суд приходить до висновку, що господарські справі №916/223/16, №916/467/16, що перебувають в провадженні Господарського суду Одеської області та адміністративна справа №826/1492/16, що перебуває в провадженні Окружного адміністративного суду не є пов'язаними з адміністративною справою №810/385/16, позаяк судові рішення в даних справах не можуть вплинути на правильне вирішення по суті адміністративної справи 810/385/16, оскільки спірні реєстраційні записи №4000038 та №9000038 від 17.02.2016, які є предметом розгляду в адміністративній №810/385/16 хоча і вчинені відносно тієї ж юридичної особи ТОВ «Промтоварний ринок», однак їх внесення до Єдиного державного реєстру відбулось на підставі інших документів та з інших підстав, а тому при дослідженні питання правомірності внесення відповідачем спірних реєстраційних записів обставини, що будуть встановлені судовими рішенням справах №916/223/16, №916/467/16 та №826/1492/16 не матимуть для суду преюдиційного значення.

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку, що підстави для зупинення провадження у справі Київського окружного адміністративного суду №810/385/16 до набрання законної сили судовими рішеннями Господарського суду Одеської області у справах №916/223/16, №916/467/16 та судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі №826/1492/16 відсутні, а тому суд вважає за необхідне у задоволенні клопотань представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 відмовити.

У судовому засіданні по справі 29.03.2016 проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали виготовлено та підписано 04.04.2016.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі Київського окружного адміністративного суду №810/385/16 до набрання законної сили судовими рішеннями Господарського суду Одеської області у справі №916/223/16 та у справі №916/467/16 - відмовити.

2. У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі Київського окружного адміністративного суду №810/385/16 до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі №826/1492/16 - відмовити.

3. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та не підлягає окремому оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на прийняте по суті рішення.

Суддя Кушнова А.О.