Справа № 2-а-5649/11
Суддя: Крімченко С. А.
Дата ухвалення: 2011-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 2-а-5649/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

"29" липня 2011 р. суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Крімченко С.А. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Олександрійської райдержадміністрації про визнання незаконними дії відповідача, про зобов'язання здійснити перерахунок і виплату недоплаченої суми щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік,-

ВСТАНОВИ В:

15 липня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської райдержадміністрації та просив визнати незаконними дії відповідача та зобовязати здійснити перерахунок і виплату недоплаченої суми щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік. Мотивує тим, що в квітні 2011 року він одержав щорічну разову грошову допомогу до Дня Перемоги в сумі 510 грн., а згідно ч.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року він має право на щорічну грошову допомогу в розмірі 7 мінімальних пенсій за віком, що згідно зі ст..17-1 цього Закону виплачується до 5 травня.

Ухвалою судді від 18.07.2011 року провадження у даній справі відкрито .

Відповідач, отримавши копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі, подав заперечення проти позову. Мотивує тим, що позивачу ОСОБА_1 як інваліду війни З групи відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 4.04.2011 року №341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2011 році відповідно до Закону України « Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту» та Закону України « Про жертви нацистських переслідувань» виплачена щорічна разова грошова допомога до Дня перемоги за 2011 рік в квітні 2011 року в розмірі 510 грн. Виплати здійснюються відповідно до бюджетних асигнувань і в розмірах визначених Кабінетом Міністрів України.

Повідомлені сторонами обставини справи є достатніми для прийняття судового рішення.

Суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення як інвалід війни 3 групи.

Згідно статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" інвалідам війни III групи щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Позивачу виплата щорічної допомоги до 5-го травня за 2011 рік була здійснена у квітні 2011 року в розмірі 510 грн, що підтверджується довідкою №609/08 від 16.06.2011 року Управління праці і соціального захисту населення.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" зміни до ч. 5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня не вносились, тобто, на спірний період Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" є діючим і слід керуватися тільки цим спеціальним законом.

Отже, до спірних правовідносин не підлягає застосуванню постанова КМУ від 4 квітня 2011 року № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та « Про жертви нацистських переслідувань», якою визначено розмір виплат разової грошової допомоги до 5 травня, оскільки виходячи із загальних принципів пріоритетності законів над підзаконними актами, при розрахунку разової грошової допомоги, слід керуватися Законом (Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а не підзаконним нормативно-правовим актом (Постановою КМУ від 4.04.2011 року , №341).

Управлінням праці та соціального захисту населення Олександрійської райдержадміністрації має бути нарахована та виплачена позивачу щорічна разова грошова допомога до 5 травня як інваліду війни 3 групи у розмірі встановленому згідно статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

На підставі ст.ст. 13 , 17-1 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" , ст. ст.7, 11, п.4 ч.1 ст.18, ст.ст.99-100, ст. 183-2 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Олександрійської райдержадміністрації задовольнити .

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської райдержадміністрації щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної одноразової допомоги до 5 травня за 2011 рік в розмірі встановленому ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» неправомірними.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради здійснити перерахунок та виплати позивачу недоплачену суму щорічної одноразової допомоги до 5 травня в розмірі встановленому ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2011 рік, з урахуванням фактично виплаченої суми.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Олександрійський міськрайонний суд протягом 10 днів з моменту отримання її копії.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя