Справа № 161/2379/16-а
Суддя: Крупінська С. С.
Дата ухвалення: 2016-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/2379/16-а
Провадження № 2-а/161/171/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2016 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого -- судді Крупінської С.С.,

при секретарі Бакай Г.М.

з участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у Луцькому районі Волинської області про визнання рішення неправомірним та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернулася в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Луцькому районі Волинської області про визнання рішення неправомірним та зобовязання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду та отримує пенсію за віком та надбавку за особливі заслуги перед Україною, яка призначена їй та виплачується з 23.01.2015 року на підставі ч. 1 ст. 6 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною», як члену сімї особи, яка мала право на пенсію за особливі заслуги відповідно до ст. 1 цього Закону, а саме, ОСОБА_5, який помер 26.08.2011 року, був її чоловіком. Вважає, що вона з часу смерті її чоловіка має право на встановлення надбавки до пенсії за особливі заслуги перед Україною, однак, враховуючи самотність, вік, непрацездатність, важкі хвороби, була позбавлена можливості отримувати таку пенсію з вини відповідача, так як управління не довело до мого відому інформацію про право на отримання надбавки.

Просить суд, визнати рішення управління Пенсійного фонду України у Луцькому районі Волинської області від 16.11.2015 року про відмову у звернення до Луцької районної державної адміністрації про підготовку клопотання до Волинської обласної державної адміністрації про призначення їй надбавки до пенсії за особливі заслуги перед Україною з 26.08.2011 року неправомірною та зобовязати відповідача звернутися до Луцької районної державної адміністрації про підготовку клопотання до Волинської обласної державної адміністрації про призначення їй надбавки до пенсії за особливі заслуги перед Україною, як дружині померлого чоловіка ОСОБА_5 з 26.08.2011 року.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві. Просив суд, позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив суд в позові відмовити.

Представник третьої особи просила суд в позові відмовити.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, свідків, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов до задоволення не підлягає.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 перебуває на обліку у управлінні Пенсійного фонду України у Луцькому районі як отримувач пенсії за віком. Крім того, 23.01.2015 року їй було призначено надбавку за особливі заслуги перед Україною на підставі ч. 1 ст. 6 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною», як члену сімї особи, яка мала право на пенсію за особливі заслуги відповідно до ст. 1 вищезазначеного Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що 03.11.2015 року позивач звернулася до відповідача з заявою, в якій просила добровільно нарахувати та виплатити їй надбавку до пенсії за померлого чоловіка за період з 26.08.2011 року по 23.01.2015 року (а.с. 12).

Відповіддю № 85/К-01 від 16.11.2015 року управління Пенсійного фонду України у Луцькому районі, зазначило, що надбавка до пенсії за особливі заслуги перед Україною їй призначено з 23.01.2015 року, з моменту звернення з заявою про призначення такої надбавки (а.с. 13).

Відповідно ст. 2 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» пенсії за особливі заслуги перед Україною встановлюються комісіями з встановленням пенсій за особливі заслуги перед Україною, створених при обласних державних адміністраціях.

Частиною 3 ст. 5 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» пенсія за особливі заслуги призначається з дня звернення за її встановленням. Днем звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається день прийому заяви про порушення клопотання про встановлення пенсії за особливі заслуги з усіма необхідними документами.

ОСОБА_4 звернулась з заявою порушити питання про встановлення пенсії за особливі заслуги перед Україною 23.01.2015 року, як дружина померлого чоловіка, ОСОБА_5Ф, нагородженого орденом Трудового Червоного Прапора у 1976 році та орденом ОСОБА_6 у 1982 році, тобто з даного часу в неї виникло право на отримання такої надбавки, яку вона отримує щомісячно, починаючи з квітня 2015 року, а тому суд приходить до висновку, що управління Пенсійного фонду України Луцькому районі Волинської області діяло правомірно та в межах чинного законодавства, а тому в позові слід відмовити за безпідставністю.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч. 2 ст. 11, ст.ст. 158-163, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у Луцькому районі Волинської області про визнання рішення неправомірним та зобовязання вчинити ді- відмовитиї.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду С.С. Крупінська