Справа № 808/8931/15
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2016-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань роз'яснення судового рішення

05 квітня 2016 року Справа № 808/8931/15 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області Коваленко І.М., представника Запорізького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області Нечепуренко В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні

заяву Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про роз'яснення Постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 09.03.2016,

ВСТАНОВИВ:

09.03.2016 Запорізьким окружним адміністративним судом винесено постанову якою: визнано протиправним та скасовано Наказ №440о/с від 05.11.2015 Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області у частині звільнення ОСОБА_1 з займаної посади слідчого Слідчого відділення Жовтневого районного відділу Запорізького міського управління Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області по пп.«г» п.64 (через скорочення штатів) «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ»; поновлено ОСОБА_1 на посаді слідчого Слідчого відділення Жовтневого районного відділу Запорізького міського управління Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області; стягнуто з Запорізького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 10513 грн. 95 коп. Постанову у частині поновлення ОСОБА_1 на посаді слідчого Слідчого відділення Жовтневого районного відділу Запорізького міського управління Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області та стягнення суми 3782 грн. 34 коп. (сума стягнення за один місяць) звернено до негайного виконання.

Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (надалі - заявник, ГУ МВС України в Запорізькій області) 24.03.2016 звернулось до суду з заявою про роз'яснення Постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 09.03.2016 по справі №808/8931/15.

У поданій заяві ГУ МВС України в Запорізькій області зазначено про те, що відповідно вимог постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» від 16.09.2015 №730 ГУ МВС України в Запорізькій області та Запорізьке міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області - перебувають в стані припинення шляхом ліквідації. Наказом МВС України «Про організаційно-штатні питання» від 06.11.2015 №1388 скорочені всі штати ГУ МВС. Постановою суду від 09.03.2016 ОСОБА_1 поновлений на посаді слідчого Слідчого відділення Жовтневого районного відділу Запорізького міського управління ГУ МВС України в Запорізькій області, яка скорочена. Приймаючи до уваги вищевикладене заявник просить роз'яснити резолютивну частину рішення суду від 09.03.2016 в частині способу виконання поновлення ОСОБА_1 на посаді слідчого Слідчого відділення Жовтневого районного відділу Запорізького міського управління ГУМВС України в Запорізькій області враховуючи, що ця посада скасована.

Ухвалою суду від 28.03.2016 розгляд заяви призначено на 05.04.2016, про що учасники адміністративного процесу повідомлені належним чином.

Інших заяв чи клопотань до суду не надходило.

Згідно з ч.1 ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Як чітко і недвозначно передбачено п.24 «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ», затвердженого 29.07.1991 постановою Кабінету Міністрів УРСР №114, у разі незаконного звільнення або переведення на іншу роботу особи рядового, начальницького складу органів внутрішніх справ підлягають поновленню на попередній роботі (посаді). У разі поновлення на роботі (посаді) орган, який розглядає трудовий спір, одночасно вирішує питання про виплату особі рядового і начальницького складу середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік.

Вказаний нормо-правовий акт є чинним і повинен виконуватись як підрозділами органів внутрішніх справ України, які ліквідуються, так і підрозділами Головного управління Національної поліції у Запорізькій області.

Судом при винесенні 09.03.2016 постанови по справі взято до уваги інформацію представників як Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, так і Запорізького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про те, що відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 за №1388 «Про організаційно-штатні питання» втратили чинність штати органів, підрозділів, закладів, установ та підприємств МВС України (про що прямо зазначено у мотивувальній частині постанови суду).

Суд вважає, що позивач підлягає поновленню на попередній роботі (посаді) - посаді слідчого Слідчого відділення Жовтневого районного відділу Запорізького міського управління, оскільки так зазначено у п.24 «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ» і цей документ не скасований і підлягає виконанню.

Таким чином, при вирішенні питань, що стосуються поновлення на попередній роботі (посаді) у разі незаконного звільнення або переведення на іншу роботу особи рядового, начальницького складу органів внутрішніх справ, заявник повинен керуватися п.24 «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ».

Суд вважає, що Постанову може бути роз'яснено у разі, якщо без роз'яснення її важко або неможливо виконати, оскільки є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 09.03.2016 по справі №808/8931/15 є зрозумілою, містить чітке визначення дій, що мають бути вчинені як Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, так і Запорізьким міським управлінням Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області відносно ОСОБА_1

З огляду на наведене, слід відмовити у задоволенні заяви ГУ МВС в Запорізькій області про роз'яснення Постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 09.03.2016 у справі №808/8931/15 та відмовити у роз'ясненні цього судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 170 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні Заяви Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про роз'яснення Постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 09.03.2016 у справі №808/8931/15.

Відмовити у роз'ясненні Постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 09.03.2016 у справі №808/8931/15 за Заявою Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області.

Ухвалу про роз'яснення судового рішення або відмову у його роз'ясненні може бути оскаржено (ч.6 ст.170 КАС України).

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя О.О. Прасов