Справа № 810/815/16
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2016-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 березня 2016 року №810/815/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах дитини ОСОБА_2 до Відділу реєстрації актів цивільного стану Вишгородського районного управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії,

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: ОСОБА_3, довіреність №03.2-25/126 від 24.03.2016

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 в інтересах дитини ОСОБА_2 з позовом до Відділу реєстрації актів цивільного стану Вишгородського районного управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 11.03.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №810/815/16, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Судом встановлено, що актовий запис про народження ОСОБА_4 від 19.06.2013 був вчинений виконавчим комітетом Тайкурівської сільської ради Рівненського району Рівненської області.

В судовому засіданні по справі 24.03.2016 встановлено, що на даний час даний актовий запис зберігається в Відділі державної реєстрації актів цивільного стану Рівненського районного управління юстиції Рівненської області.

Згідно з частинами 3 та 4 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану, а зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Крім того, відповідно до положень статті 25 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" актові записи цивільного стану, складені на паперових носіях, формуються в книги державної реєстрації актів цивільного стану, що зберігаються в архівах відділів державної реєстрації актів цивільного стану протягом установленого законодавством строку.

Таким чином суд приходить до висновку, що актовий запис №7 від 19.06.2013 про народження ОСОБА_2 зберігається у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану Рівненського РУЮ Рівненської області, а зміни до такого актового запису вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, тобто ВДРАЦС Рівненського РУЮ Рівненської області.

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Рівненського районного управління юстиції Рівненської області.

Крім того, в судовому засіданні 24.03.2016 виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від відповідачів.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні 24.03.2016 представником відповідача ВДРАЦС Вишгородського РУЮ було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю витребування доказів по справі.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі.

Керуючись статтями 51, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАДИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Рівненського районного управління юстиції Рівненської області (33001, м. Рівне, вул. Петра Могили, 22-б).

2. Зобов'язати позивача невідкладно направити на адресу Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Рівненського районного управління юстиції Рівненської області копію позовної заяви та усіх доданих до неї документів, докази чого надати до суду.

3. Витребувати додаткові докази по справі

від позивача:

- копії свідоцтва про народження позивача, довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру;

- копію рішення Вишгородського районного суду Київської області із зазначенням дати набрання законної сили цим судовим рішенням;

від Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Вишгородського районного управління юстиції

- копію заяви, із якою позивач звернувся до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Вишгородського районного управління юстиції про внесення змін до актового запису про народження дитини ОСОБА_2;

від Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Рівненського районного управління юстиції Рівненської області:

- копію Положення на Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Рівненського районного управління юстиції Рівненської області;

- копію актового запису про народження ОСОБА_2 №7 від 18.06.2013, вчиненого виконавчим комітетом Тайкурівської сільської ради Рівненського району Рівненської області та копії заяви про реєстрацію народження дитини із усіма доданими до неї документами.

4. Витребувані докази по справі надати до суду в термін до 19.04.2016 або в судове засідання.

5. Провадження у справі зупинити до 19.04.2016, призначити дату наступного судового засідання у справі на 19.04.2016 о 11:00 год.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі та залучення відповідача набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.