Справа № 2а-1611/11/1370
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2011-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

15.02.2011 р. № 2а-1611/11/1370

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Дрогобицької районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним вище адміністративним позовом до Дрогобицької районної державної адміністрації, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виявилась у ненаданні відповіді на письмове звернення від 01.04.2010 року про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться в урочищі «Заграбна»на території Лішнянської сільської ради, за межами населеного пункту, а також зобовязати відповідача протягом 15-ти днів надати, відповідно до законодавства, належну обґрунтовану відповідь на звернення від 01.04.2010 року.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що таку слід залишити без розгляду, виходячи з наступного.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позовні вимоги стосуються визнання протиправними дій Дрогобицької районної державної адміністрації щодо ненадання відповіді на звернення позивача від 01.04.2010 року та зобовязання надати відповідь на вказане звернення. В обґрунтування позовних вимог позивач, зокрема посилається на порушення відповідачем вимог Закону України «Про звернення громадян»від 02.10.1996 року № 393/96-ВР.

Терміни розгляду звернень громадян встановлені ст. 20 Закону України «Про звернення громадян»від 02.10.1996 року № 393/96-ВР, згідно з якою, звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше пятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока пяти днів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, відповідачем у встановлені законом строки відповідь не надано. Таким чином, позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів щодо ненадання відповіді на звернення ще в травні 2010 року. Доказів досудового порядку вирішення спору позивачем не надано.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України передбачено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається зі штампу вхідної кореспонденції, позовна заява надійшла до суду 14.02.2011 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду з таким позовом. Таким чином, позивач пропустив строки звернення до суду, які передбачені ч. 2 ст. 99 КАС України.

Суддя вважає, що позивач міг скористатися процесуальним правом на звернення до суду за захистом порушених, на його думку, прав, свобод та інтересів, в межах строків, визначених ст. 99 КАС України. Проте, позивач не скористався наданим йому правом на звернення до суду. Заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, а також доказів поважності причин пропуску такого строку з вказаним вище позовом суду не надав.

Згідно з ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки, суддя не знайшов підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду, адміністративний позов слід залишити без розгляду.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Дрогобицької районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити дії залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити позивачу його право на повторне звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Гулик А.Г.