Справа № 809/348/16
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2016-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"07" квітня 2016 р. Справа № 809/348/16

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Матуляк Я.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Надвірнянської районної державної адміністрації, начальника відділу архітектури, містобудування, містобудівного кадастру та житлово-комунального господарства районної державної адміністрації - головного архітектора Надвірнянського району про визнання бездіяльності протиправною, зобов"язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди в сумі 2000 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Надвірнянської районної державної адміністрації, начальника відділу архітектури, містобудування, містобудівного кадастру та житлово-комунального господарства районної державної адміністрації - головного архітектора Надвірнянського району про визнання бездіяльності протиправною, зобов"язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди в сумі 2000 грн.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається, серед іншого, також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позивачем не долучено належних доказів про сплату судового збору (квитанція, яка міститься в матеріалах позову свідчить про сплату судового збору в неналежному розмірі).

За змістом вимог частини 1 і 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 3 вказаного Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Як слідує зі змісту адміністративного позову, позивач просить суд:

1. визнати незаконною бездіяльність Надвірнянської районної державної адміністрації, відділу архітектури, містобудування, містобудівного кадастру та житлово-комунального господарства районної державної адміністрації в частині обов`язку його звернення в установлений законодавством строк;

2. визнати незаконною бездіяльність Надвірнянської районної державної адміністрації, відділу архітектури, містобудування, містобудівного кадастру та житлово-комунального господарства районної державної адміністрації в частині погодження проекту землеустрою в установлений законодавством строк;

3. зобов'язати Надвірнянську районну державну адміністрацію, відділ архітектури, містобудування, містобудівного кадастру та житлово-комунального господарства районної державної адміністрації головного архітектора району погодити проект землеустрою в п`ятиденний строк з моменту набрання законної сили рішення суду.

Таким чином, суд вважає, що звернені до суду вимоги у цій частині носять немайновий характер.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, а саме: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", який вступив в дію з 01.01.2016 року, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1378,00 грн., відтак, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову із заявленими ОСОБА_1 позовними вимогами немайнового характеру складає 551,20 грн.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до квитанції за № 25.119.1/10348 від 05.04.2016 року позивачем сплачено судовий збір лише за одну позовну вимогу немайнового характеру у розмірі 551,20 грн., а за дві позовні вимоги немайнового характеру в сумі 1102,40 грн. (551,20 + 551,20 = 1102,40) за подання до адміністративного суду не сплачено.

Крім того, судом встановлено, що позивач просить стягнути з відповідачів у солідарному порядку моральну шкоду в розмірі 2 000 грн., яка у свою чергу є позовною вимогою майнового характеру.

Згідно із ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

А тому позивач повинен сплатити судовий збір за зазначену позовну вимогу як за вимогу майнового характеру в розмірі - 551,20 грн.

Згідно положень частини 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд зазначає, що інформація щодо платіжних реквізитів для перерахування судового збору міститься на офіційному веб - порталі "Судова влада" в розділі "Івано-Франківський окружний адміністративний суд".

За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог ч.3 ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

В звязку з вищевикладеним, згідно з вимогами ч.1 ст.108 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення вищевказаних недоліків шляхом сплати судового збору в розмірі 1653,60 грн.

На підставі наведеного, керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Надвірнянської районної державної адміністрації, начальника відділу архітектури, містобудування, містобудівного кадастру та житлово-комунального господарства районної державної адміністрації - головного архітектора Надвірнянського району про визнання бездіяльності протиправною, зобов"язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди в сумі 2000 грн. - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення вказаних недоліків у строк до 18 квітня 2016 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Матуляк Я.П.