Справа № 683/3040/15-а
Суддя: Завадська О. П.
Дата ухвалення: 2016-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/3040/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2016 року Старокостянтинівський районний суд

Хмельницької області

в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі Васічевій О.В.

з участю позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання неправомірною відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах, визнання права на пенсію на пільгових умовах та зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах з часу звернення за призначенням пенсії,

встановив:

В грудні 2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання неправомірною відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязання призначити пенсію за віком з часу звернення на пільгових умовах відповідно до п. „в ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення, оскільки він працював на посаді тракториста і безпосередньо був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції починаючи з 1978 року по 1980 рік у колгоспі «Жданова» м. Старокостянтинова, з 21.07.1982 року по 15.04.1992 року «РайСільгоспхімії», з 01.05.1992 року по 01.02.1996 року в СТОВ «Огіївське», з 06.03.1996 року по 24.02.2000 року в АТ «Дружба народів» та АТ «Україна», з 17.07.2000 року по 01.02.2001 року в ТОВ «Агроінвестсервіс», з 31.07.2001 року по 25.10.2001 року в ВАТ «Міжрайагропостач», з 09.06.2003 року по13.06.2003 року в СТОВ «Інтер-Случ», з 21.08.2004 року по 20.12.2004 року в ТОВ «Нива», з 20.04.2005 року по 09.12.2005 року в ТОВ «Інтерторг» і має більше 25 років загального та більше 20 років пільгового стажу на посаді тракториста. Відповідач відмовив в призначенні йому пільгової пенсії з посиланням на відсутність довідок уточнюючого характеру роботи в АТ «Україна», АТ «Дружба народів», а також через відсутність первинних документів, які підтверджували роботу позивача на посаді тракториста у ТОВ «Нива», ТОВ «Інтерторг», СТОВ «Огіївське», вважає відмову неправомірною, тому що його вини в тому немає, натомість, необхідний трудовий стаж підтверджується даними його трудової книжки, архівних довідок та інших письмових документів, а також пояснень свідків.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та обставини на їх обгрунтування.

В судовому засіданні представник відповідача позов не визнав, мотивуючи відсутністю 20 річного пільгового стажу у позивача на посаді тракториста, а також через відсутність довідок уточнюючого характеру його роботи в АТ «Україна», АТ «Дружба народів» та через відсутність первинних документів, які підтверджували роботу позивача на посаді тракториста у ТОВ «Нива», ТОВ «Інтерторг», СТОВ «Огіївське».

Заслухавши пояснення сторін, покази свідків та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновків про наступне.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 працював з 1978 року по 1980 рік у колгоспі «Жданова».

З 18.05.1980 року по 09.06.1982 року проходив військову службу в радянській армії.

З 21.07.1982 року по 15.04.1992 року ОСОБА_2 працював на посаді тракториста 3-го розряду у «РайСільгоспхімії».

З 01.05.1992 року по 01.02.1996 року ОСОБА_2 працював на посаді тракториста в СТОВ «Огіївське».

З 06.03.1996 року по 24.02.2000 року ОСОБА_2 працював на посаді тракториста в АТ «Дружба народів» та АТ «Україна».

З 17.07.2000 року по 01.02.2001 року ОСОБА_2 працював на посаді тракториста в ТОВ «Агроінвестсервіс».

З 31.07.2001 року по 25.10.2001 року ОСОБА_2 працював на посаді тракториста в ВАТ «Міжрайагропостач»

З 09.06.2003 року по13.06.2003 року ОСОБА_2 працював на посаді тракториста в СТОВ «Інтер-Случ».

З 21.08.2004 року по 20.12.2004 року ОСОБА_2 пропрацював на посаді тракториста в ТОВ «Нива».

З 20.04.2005 року по 09.12.2005 року в ТОВ позивач пропрацював на посаді тракториста у «Інтерторг» м. Бердичів.

03 липня 2015 року позивач звернувся до відповідача для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

29 вересня 2015 року відповідач відмовив позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки відсутній 20 річний пільговий стаж у позивача на посаді тракториста, а також через відсутність довідок уточнюючого характеру його роботи в АТ «Україна», АТ «Дружба народів» та через відсутність первинних документів, які підтверджували роботу позивача на посаді тракториста у ТОВ «Нива», ТОВ «Інтерторг», СТОВ «Огіївське».

Позивач в судовому засіданні пояснив, що має більше 25 років загального та більше 20 років пільгового стажу на посаді тракториста. На вказаній посаді він працював у колгоспі «Жданова», АТ «Україна», АТ «Дружба народів» ТОВ «Нива», ТОВ «Інтерторг», СТОВ «Огіївське»

Дані обставини також підтвердили, допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_4, ОСОБА_5, які вказали, що разом з позивачем працювали в сільськогосподарських підприємствах, таких як колгосп «Жданова», АТ «Україна», АТ «Дружба народів» ТОВ «Нива», ТОВ «Інтерторг», СТОВ «Огіївське» Позивач постійно працював трактористом.

Відповідно до п. в ч. 1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній робот.

Згідно ст. 62 Закону України Про пенсійне забезпечення основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Порядок призначення пенсій на пільгових умовах цій категорії працівників розяснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року №7. До трактористів машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в між польовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва. Єдина назва професії „тракторист машиніст", запроваджена в 1961 році, охоплює такі професії: бульдозерист, бульдозерист скреперист, грейдерист; комбайнер; машиніст дощувальної установки, змонтованої на базі трактора; машиніст скрепера, скреперист; машиніст чаєзбиральної машини; машиніст екскаватора; машиніст водій льонозбиральної машини, самохідної широкозахватної сінокосарки; механік комбайнер, тракторист, тракторист бульдозерист. До числа трактористів машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, віднесено працівників, прийнятих на роботу трактористами машиністами, які мають про це відповідні посвідчення. Для призначення пенсії на пільгових умовах марка трактора, на якому працює тракторист машиніст, значення не має.

Як встановлено п. 43 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846, право особи на одержання пенсії встановлюється на підставі всебічного, повного і обєктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Згідно п. п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Наявність пільгового стажу також підтверджується архівними довідками про заробітну плату для обчислення пенсії, виданих 13.03.2015 року та 05.10.2015 року Старокостянтинівським районним трудовим архівом.

Проаналізувавши зібрані у судовому засіданні докази кожний окремо та у їх сукупності, суд приходить до переконання доведеним наявність у позивача на посаді тракториста, безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції в сільськогосподарських підприємствах загального стажу не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній посаді, в звязку з чим, позивач з моменту звернення до відповідача за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах підпадає під дію пункту „в ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення, оскільки досягнув віку 55 років і має необхідний загальний та спеціальний стаж, тому заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, п. п. 5, 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі п. „в ст. 13, ст. 62 Закону України „Про пенсійне забезпечення, п. п. 1, 2, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки

або відповідних записів в ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12

серпня 1993 року № 637, листа Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року №7, п. 43 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22 1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846,

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірним та скасувати рішення про відмову управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі в призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. „в ст. 13, ст. 62 Закону України „Про пенсійне забезпечення.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. „в ст. 13, ст. 62 Закону України „Про пенсійне забезпечення з часу звернення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Старокостянтинівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя________