Справа № 2-а-6467/08
Суддя: Мартиць О.І.
Дата ухвалення: 2016-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 2-а-6467/08

04 квітня 2016 року м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по виконанні судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої разової грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 15.10.2008 року визнано дії управління праці та соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації щодо виплати разової грошової допомоги у 2007 році у розмірі меншому, ніж визначено Законом України № 3551-XII від 22.10.1993 року "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" протиправними та стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації в користь ОСОБА_2 недоплачену разову грошову допомогу як учаснику війни за 2007 рік у розмірі 1163 грн. з коштів, виділених на такі цілі.

09.03.2016 року до Тернопільського окружного адміністративного суду поступила заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у зв'язку із вибуттям (смертю) стягувача ОСОБА_2, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження - стягувача ОСОБА_2 правонаступником - ОСОБА_1

Заявник ОСОБА_1 та представник відповідача - управління праці та соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації в судове засідання не прибули, хоча про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені у встановленому законом порядку.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, що передбачено ч.2 ст.264 КАС України.

Таким чином, враховуючи положення ч.2 ст.264 та ч.6 ст.128 КАС України, суд вважає за доцільне розглянути дану заяву у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

30.12.2008 року Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист в адміністративній справі № 2-а-6467/08 про стягнення з управління праці та соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації в користь ОСОБА_2 недоплаченої разової грошової допомоги як учаснику війни за 2007 рік у розмірі 1163 грн. з коштів, виділених на такі цілі.

18.02.2009 року старшим державним виконавцем Франківим В.П. підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області відкрито виконавче провадження ВП № 12703160 про примусове виконання вищезгаданого виконавчого листа.

26.06.2009 року старшим державним виконавцем Франківим В.П. винесено постанову, якою повернуто виконавчий документ стягувачеві згідно акту державного виконавця про неможливість стягнення від 26.06.2009 року у зв'язку з відсутністю фінансування боржника.

Оскільки оригінал виконавчого документа стягувачем ОСОБА_2 було втрачено, останній звернувся із заявою до Тернопільського окружного адміністративного суду про видачу дубліката виконавчого листа. 07.12.2012 року ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду дану заяву задоволено та видано дублікат виконавчого листа згідно постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 15.10.2008 року про стягнення з управління праці та соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації в користь КовальчукаМиколи Петровича недоплаченої разової грошової допомоги к учаснику війни за 2007 рік у розмірі 1163 грн. з коштів, виділених на такі цілі.

05.06.2013 року ОСОБА_2 звернувся до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області із заявою про прийняття для примусового виконання дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2-а-6467/08. Розглянувши дану заяву, 06.06.2013 року старшим державним виконавцем Пинчуком В.О. винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа), якою встановлено, що відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про державні гарантії держави щодо виконання судових рішень" виконання рішень суду про стягнення коштів, боржниками за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу. Виконавчий лист необхідно направляти до органу державної казначейської служби за місцем знаходження боржника.

21.06.2013 року ОСОБА_2 було подано заяву в управління ДКС України в Збаразькому районі про виплату недоплаченої разової грошової допомоги згідно виконавчого листа в адміністративній справі № 2-а-6467/08.

ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3, виданого 27.09.2013 року Залужанською сільською радою Збаразького району Тернопільської області.

Як встановлено судом, виконавчий документ по справі № 2-а-6467/08 від 15.10.2008 року на суму 1163 грн., станом на 25.03.2016 року, перебуває у Державній казначейській службі України на виконанні за бюджетною програмою КПКВ 3504040 "Забезпечення виконання рішень суду, що гарантовані державою" в черзі за № 5395, що підтверджується відповіддю на запит суду № 12-12/84-1551 від 25.03.2016 року, наданою Головним управлінням Державної казначейської служби України у Тернопільській області.

Крім того, як вбачається із відповіді на запит суду № 115/02-31 від 01.04.2016 року, наданої приватним нотаріусом Збаразького районного нотаріального округу Джулою О.М., спадкоємцем по спадковій справі за № 208/2013, яка відкрилася після померлого ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, є дочка спадкодавця ОСОБА_1, яка подала відповідну заяву про прийняття спадщини і на її ім'я померлою особою було складено заповіт на все майно, посвідчений Залужанською сільською радою Збаразького району Тернопільської області та було видано свідоцтва про право на спадщину за заповітом.

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Оскільки постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 15.10.2008 року стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації в користь ОСОБА_2 недоплачену разову грошову допомогу як учаснику війни за 2007 рік у розмірі 1163 грн. з коштів, виділених на такі цілі, яка не отримала ним за життя, її слід виплатити його спадкоємцю.

Частиною 1 статті 264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Зі змісту даної норми вбачається, що суд має право замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником, але заміні сторони виконавчого провадження має передувати факт відкриття даного виконавчого провадження та надання певній особі статусу сторони виконавчого провадження (боржника або стягувача).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК України).

Враховуючи вищевикладене, а саме те, що заявник ОСОБА_1 є спадкоємцем померлого ОСОБА_2, виконавче провадження по виконанню постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 15.10.2008 року по справі № 2-а-6467/08 відкрите та постанова суду не виконана, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.160,165,264 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по виконанні судового рішення задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 р. н., НОМЕР_1, виданий 21.05.1997 року Тернопільським МУ УМВС України в Тернопільській області, місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1, 46010, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа, виданого 30.12.2008 року Тернопільським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 2-а-6467/08 .

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.