Справа № 22-ц-9278/11
Суддя: Солодков А. А.
Дата ухвалення: 2011-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Справа № 22-ц-9278/2011 р. Головуючий 1-ої інстанції: Соколова К.А.
Категорія: соціальні виплати Доповідач: Солодков А.А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2011 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого - Солодкова А.А.

суддів - Швєцової Л.А., Тичкової О.Ю.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Харківської області справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області на рішення Балаклійського районного суду Харківської області від 16 серпня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області про зобовязання вчинити певні дії, -

встановила:

У серпні 2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним позовом.

Вона зазначала, що має правовий статус дитини війни. Відповідач не здійснює їй доплати, передбачені Законом України від 18 листопада 2004 року № 2195-ІV «Про щіальний захист дітей війни» (далі - Закон № 2195-ІV), у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком.

Посилаючись на вказані обставини, просила зобовязати управління Пенсійного фонду України (далі - управління ПФУ) у Балаклійському районі Харківської області здійснити перерахування такої доплати за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2009 року.

Рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 16 серпня 2010 року позов задоволено частково. На управління ПФУ у Балаклійському районі Харківської області покладено обовязок здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 та провести відповідні виплати за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 16 серпня 2010 року.

В апеляційній скарзі управління ПФУ Балаклійському районі Харківської області просить скасувати рішення та ухвалити нове про відмову в позові. При цьому посилається на неправильне застосування судом норм матеріального і процесуального права. Апеляційну скаргу просить розглянути за відсутності свого представника.

Позивач рішення суду не оскаржила, письмових заперечень на апеляційну скаргу не надала.

На підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження через неприбуття у судове засідання жодної з осіб, які беруть участь у справі.

Заслухавши доповідь судді, зясувавши обставини справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 02 серпня 2010 року позивач звернулась до суду з позовом.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (далі - Закон) особам, які мають правовий статус дитини війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Встановлено, що позивач відповідно до вимог ст. 1 Закону, який набрав чинності з 01 січня 2006 року, набула статусу «дитина війни».

Задовольняючи позовні вимоги позивача, суд першої інстанції виходив з положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 9 липня 2007 року, № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки іншого розміру такої пенсії законодавством не передбачено. Вказаний висновок суду відповідає обставинам справи та вимогам закону.

Проте, суд першої інстанції помилково задовольнив позов про здійснення перерахунку за 2010 рік, оскільки позивачем не було заявлено таких позовних вимог та вказані вимоги не були предметом судового розгляду.

Відповідно до ч.2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до вимог цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

За таких обставин рішення суду першої інстанції підлягає зміні в частині зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01 січня 2010 року по 16 серпня 2010 року, оскільки судом порушено норми процесуального права.

В іншій частині рішення необхідно залишити без змін.

Інші доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Враховуючи той факт, що з вказаним позовом позивач звернувся до суду за правилами цивільного судочинства та він розглянутий судом першої інстанції в порядку цивільного судочинства на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року № 1691-VI, судова колегія не застосовує до виниклих між сторонами правовідносин ст. 99, 100 КАС України щодо строку звернення позивача до суду з вказаним позовом.

Керуючись ст.ст. 197, п. 2 ч.1 ст. 198, 201, 205, 207 КАС України, ст.48 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, судова колегія, -

постановила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області - задовольнити частково.

Рішення Балаклійського районного суду Харківської області від 16 серпня 2010 року - змінити.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року, виходячи із законодавчо встановлених розмірів мінімальної пенсії за віком, провести виплату з урахуванням виплачених сум.

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили через пять днів після направлення її особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий -

Судді: