Справа № 311/770/16-а
Суддя: Пушкарьова С. П.
Дата ухвалення: 2016-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а-/311/18/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2016 року м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Пушкарьова С.П., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області, про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області (далі УПФ України в Василівському районі), про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити дії, в якому просив: визнати протиправними дії УПФ України в Василівському районі щодо стягнення з його пенсії податку на доходи фізичних осіб зі ставкою 15 % бази оподаткування та військового збору в розмірі 1,5 % від обєкту оподаткування; визнати протиправними дії УПФ України в Василівському районі щодо стягнення з його пенсії з 01.02.2015 по березень 2016 року грошових коштів в сумі 5 592 грн. 90 коп. неправомірними та зобовязати відповідача повернути йому стягнені кошти. Підставою звернення до суду є невідповідність дій відповідача вимогам ст. 22 Конституції України, якою встановлено заборону на звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод громадянина при прийнятті нових законів.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав, у встановлений законом строк подав заперечення на позов.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

За результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, суд вважає їх достатніми для прийняття рішення.

При вивченні матеріалів справи судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на пенсійному обліку УПФ України в Василівському районі та отримує пенсію за віком на пільгових умовах за роботу по списку № 1, обчислену відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», що підтверджується копією пенсійного посвідчення серії ААИ № 959589 (а.с. 7) та відповіддю УПФ України в Василівському районі від 17.02.2016 (а.с. 8).

Згідно відповіді УПФ в Василівському районі пенсія позивачу обчислена при страховому стажі 39 років 11 місяців 19 днів, в тому числі робота по списку № 1 шахтарем 23 роки 6 місяців 10 днів (коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35 - 0,85000) із заробітної плати 6 554,80 грн. середня заробітна плата за 2008 рік 1 573,99 грн. х 4,16445 - індивідуальний коефіцієнт заробітної плати), визначеної за періоди роботи з 01.07.2000 до 30.04.2013. В страховий стаж включено всі періоди роботи по 30.04.2013

відповідно до наданих документів. Розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 станом на 01.02.2015 складав 6 178,24 грн., де: 5 571,85 грн. - основний розмір пенсії (6554,80 грн. х 0,85000); 275,21 грн. - доплата за понаднормативний стаж 29 років (949,00 х 29 %); 52,09 грн. - підвищення з 01.03.2013; 100,00 грн. - доплата з 01.05.2012; 179,36 грн. - індексація пенсії.

Пенсія позивача стала оподатковуватися з лютого 2015 року.

Розрахунок сум оподаткування є наступним: 6 178,24 3 654 = 2524,24 грн. 2 524,24 x 15% = 378,64 грн.(податок), 2 524,24 х 1,5% = 37,86 грн.(військовий збір) Загальна сума податку 416,50 грн. Сума пенсії до виплати: 6 178,24 - 416,50 = 5 761,74 грн.

З 1 січня 2016 року (з урахуванням військового збору): 6 178,24 4 134 = 2 044,24 грн. 2 044,24 x 15 % = 306,64 грн.(податок); 2 044,24 x 1,5 % = 30,66 грн.(військовий збір). Загальна сума податку 337,30 грн. Сума пенсії до виплати: 6 178,24 - 337,30 = 5 840,94 грн. (а.с. 8).

Згідно ст. 162 Податкового кодексу України (далі Податковий кодекс), платником податку на доходи фізичних осіб є фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.

Згідно ст. 163 Податковий кодекс, об'єктом оподаткування резидента є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід та доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання).

Згідно п. 164.2.19. ст. 164 Податкового кодексу до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року ( 3 654 грн. - в 2015 році та 4 134 - в 2016 році) - у частині такого перевищення, а також пенсій з іноземних джерел, якщо згідно з міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, такі пенсії підлягають оподаткуванню чи не оподатковуються в країні їх виплати.

Згідно п. 167.4 ст. 167 Податкового кодексу, ставка податку становить 15 відсотків бази оподаткування щодо перевищення суми пенсії (включаючи суму її індексації, нараховану відповідно до закону), щомісячного довічного грошового утримання, визначеної у підпункті 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 цього розділу, які отримуються платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом.

Згідно п. 16і підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу, тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір. Платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу. Об'єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу. Ставка збору становить 1,5 відсотка від об'єкта оподаткування.

Таким чином загальний розмір оподаткування з пенсії складає 16.5 %.

Відповідно до Конституції України та Положення про Пенсійний фонд України, Верховна Рада України є органом, який забезпечує проведення державної політики у соціальній сфері, а Пенсійний фонд України - органом, який реалізує таку політику та який діє в межах, встановлених чинним законодавством.

Відповідно до ч.1 ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи, що стягнення з пенсії позивача податку на доходи фізичних осіб та військового збору у зазначених вище розмірах проведено відповідно до вимог діючого законодавства, а обовязок зі сплати податків і зборів, встановлених законом, є конституційним обовязком кожного та враховуючи, що на час проведення відрахувань з пенсії позивача положення відповідних законодавчих актів були чинними та не визнавалися неконституційними, суд приходить до висновку про правомірність дій УПФ України в

Василівському районі щодо стягнення з пенсії позивача ОСОБА_1 податку на доходи фізичних осіб та військового збору та, як наслідок, про необхідність відмовити в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 8, 10, 11, 86, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області, про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити дії, відмовити.

Постанова, прийнята в порядку скороченого провадження, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Василівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2