Справа № 174/176/16-а
Суддя: Ілюшик І. А.
Дата ухвалення: 2016-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІЛЬНОГІРСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 174/176/16 -а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2016 року м. Вільногірськ

Вільногірський міський суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Ілюшик І.А., розглянувши в порядку скороченого провадження у приміщенні суду у м. Вільногірську Дніпропетровської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в

м. Вільногірську Дніпропетровської області про визнання протиправних дій і відшкодування шкоди, про визнання неправомірною бездіяльності, про стягнення недоплаченої суми пенсії внаслідок невірного перерахунку,-

В С Т А Н О В И В:

23.03.2016 року ОСОБА_1 через свого представника звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Вільногірську Дніпропетровської області (далі УПФУ в м. Вільногірську) про визнання неправомірною бездіяльності, про стягнення недоплаченої суми пенсії внаслідок невірного перерахунку.

Позовні вимоги мотивовані тим, що він є інвалідом війни 2 групи внаслідок поранення при виконанні інтернаціонального обовязку у Афганістані, перебуває на обліку в УПФУ в м. Вільногірську та отримує пенсію.

В грудні 2015 року він звернувся до відповідача з проханням провести перерахунок його пенсійного забезпечення. На теперішній час позивач отримує пенсійне забезпечення по інвалідності згідно ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», але за незрозумілих обставин нарахування пенсійного забезпечення проводиться не за п. а ст. 20 вказаного Закону, а за п. б цієї статті, хоча ОСОБА_1 є інвалідом війни виходячи з положень ст. 7 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Позивач вважає, що своїми діями та бездіяльністю посадові особи відповідача порушили його права та чинне законодавство. ОСОБА_1 просить визнати дії відповідача такими, що були здійснені без урахування вимог п. 6 ст. 92 Конституції України відносно здійснення перерахування пенсії громадянина ОСОБА_1 згідно ст.ст. 18, 20, 25 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Зобовязати відповідача перерахувати пенсію згідно вимог ст.ст. 18, 20, 21, 25 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та виплатити суми недоотриманої пенсії, внаслідок неправильного нарахування пенсійного забезпечення по час вирішення даного питання в суді.

В письмових заперечення проти позову, які надійшли до суду 31.03.2016 року, УПФУ в м. Вільногірську, зазначено, що 12.11.2004 року ОСОБА_1 призначено пенсію по інвалідності ІІ групи загального захворювання. 01.02.2016 року ОСОБА_1 надав заяву про переведення на пенсію по інвалідності відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та довідку про участь у бойових діях на території республіки Афганістан. Згідно наданої заяви йому проведено перерахунок пенсії. Згідно пп. 2 п. 1 ст. 8 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ст. 7 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», призначається одна пенсія за їх вибором. Згідно наданої заяви, позивачу проведено перерахунок пенсії відповідно до п. а ст. 20 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Справу розглянуто у скороченому провадженні згідно положень ст. 183-2 КАС України, встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.

01.02.2016 року ОСОБА_1 надав заяву про переведення на пенсію по інвалідності відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та довідку про участь у бойових діях на території республіки Афганістан (а.с. 21, 22).

Згідно наданої заяви йому проведено перерахунок пенсії, що підтверджується листом ПФУ у м. Вільногірську від 10.02.2016 року в якому зазначено, що позивач отримує підвищення у сумі 429,60 грн. особам, прирівняним до інвалідів війни ІІ групи.

Проти того, що позивач дійсно має статус інваліда ІІ групи та є ветераном війни учасником бойових дій (а.с. 6), відповідач не заперечує. Вирішуючи питання про перерахунок пенсії, відповідач прийняв це до уваги.

Відповідно до письмових розяснень УПФУ в м. Вільногірську від 10.02.2016 року за вих. № 772102/40 відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ» до виплати складає 4921,80 грн., де, зокрема, 3553,76 розмір пенсії по інвалідності, 429,60 це підвищення особам, прирівняним до інвалідів війни ІІ групи, 888, 44 підвищення пенсії відповідно до Постанови КМУ № 1381 та 50,00 грн. щомісячна цільова грошова допомога на прожиття інвалідам війни (а.с. 10).

З аналізу наведених у запереченнях відповідача розрахунків розміру пенсії випливає, що після подання 01.02.2016 року розмір пенсії по інвалідності складає 80 % від розміру заробітної плати. Заробітна плата, для обчислення пенсії складає: 1197,91 Х 3,63957 = 4359,88 грн., де: 1197,91 грн. середня заробітна плата в цілому по Україні за 2008 рік, 3,63957 коефіцієнт заробітної плати. Розмір пенсії по інвалідності складає: 4359,88 Х 80 % = 3553,76 грн. Разом розмір пенсії з 01.02.2016 року складає: 4921,80 грн.

Згідно пп. 2 п. 1 ст. 8 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ст. 7 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», призначається одна пенсія за їх вибором.

Згідно ст. 20 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» залежно від причини інвалідності інваліди з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом поділяються на такі категорії:

а) інваліди війни - при настанні інвалідності внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання обовязків військової служби (службових обовязків) чи повязаних з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і зєднаннях, підпільних організаціях і групах та інших формуваннях, визнаних такими законодавством України, в районі воєнних дій, на прифронтових дільницях залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів у період громадянської та Великої Вітчизняної воєн або з участю у бойових діях у мирний час, а також інші особи, зазначені у статті 7 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

б) інші інваліди з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом - при настанні інвалідності внаслідок каліцтва, одержаного в результаті нещасного випадку, не повязаного з виконанням обовязків військової служби (службових обовязків), або внаслідок захворювання, повязаного з проходженням служби.

Згідно п. а ст. 21 вказаного Закону пенсії по інвалідності військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються в таких розмірах: інвалідам війни I групи - 100 процентів, II групи - 80 процентів, III групи - 60 процентів відповідних сум грошового забезпечення (заробітку).

Пунктом б цієї норми передбачено, що пенсії по інвалідності іншим інвалідам I групи - 70 процентів, II групи - 60 процентів, III групи - 40 процентів відповідних сум грошового забезпечення (заробітку).

Відповідно до пп. 2 п. 1 ст. 8 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ст. 7 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» призначається одна пенсія, за їх вибором.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Крім того, згідно ч. 2 ст. 71 КАС України обов'язок доказування в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи з того, що позивачу підвищення пенсії відповідно до ст.ст. 20, 21 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» призначено у розмірі 80 % відповідних сум грошового забезпечення (заробітку), а не в розмірі 60 % відповідно до п. б вказаних норм, як іншим інвалідам ІІ групи, тому посилання позивача на те, що нарахування пенсійного забезпечення йому проводиться не як інваліду війни не знайшло свого підтвердження в процесі судового розгляду.

Виходячи з викладеного вище, суд дійшов висновку про те, що дії УПФУ в м. Вільногірську щодо перерахування пенсії є правомірними, а тому доводи позивача є необґрунтованими, а вимоги відповідно такими, що не підлягають задоволенню.

Оскільки позивач, як інвалід ІІ групи, звільнений від сплати судового збору, то суд відносить судові витрати на рахунок державного бюджету України згідно ч. 5 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 2, 6-11, 17, 158-163, 167, 183-2, 186 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вільногірську Дніпропетровської області про визнання протиправних дій і відшкодування шкоди, про визнання неправомірною бездіяльності, про стягнення недоплаченої суми пенсії внаслідок невірного перерахунку відмовити в повному обсязі.

Судові витрати у справі віднести на рахунок державного бюджету України.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Вільногірський міський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.

Суддя

Вільногірського міського суду ОСОБА_2