Справа № 826/24298/15
Суддя: Аліменко В.О.
Дата ухвалення: 2016-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач: Аліменко В.О.
У Х В А Л А

Іменем України

31 березня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Аліменка В.О.,

суддів Безименної Н.В., Кучми А.Ю.,

за участю секретаря Ткачук М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ «Дельта Банк» Кадирова В. В. на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 січня 2016 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ «Дельта Банк» Кадирова В. В., третя особа: Публічне акціонерне товариство «Дельта Банк» про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2015 року Публічне акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ «Дельта Банк» Кадирова В. В., у якому просило:

Визнати протиправними дії Уповноваженої особи Фонду на здійснення тимчасової адміністрації АТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. щодо прийняггя рішення про нікчемність іпотечного договору від 29.12.2014, укладеного між АТ «Ощадбанк» та АТ «Дельта Банк», посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Літвіновим А.В., зареєстрованого в реєстрі за № 1871; договору застави майнових прав від 25.02.2015, укладеного між АТ «Ощадбанк» та АТ «Дельта Банк», посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Михайленком С.А., зареєстрованого в реєстрі за 294; договору застави майнових від 25.02.2015, укладеного між АТ «Ощадбанк» та АТ «Дельта Банк», посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Михайленком С.А., зареєстрованого в реєстрі за № 293; договору застави цінних паперів №1/ЦП від 26.02.2015, укладеного між АТ «Ощадбанк» та АТ «Дельта Банк»; договору про звернення стягнення № 1/ЦП/ЗС від 26.02.2015, укладеного між АТ «Ощадбанк» та АТ «Дельта Банк».

Визнати протиправним та скасувати наказ/розпорядження Уповноваженої особи Фонду на здійснення тимчасової адміністрації АТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. про затвердження виявленої нікчемності правочинів (договорів), зокрема Договорів забезпечення.

Визнати протиправним та скасувати; повідомлення Уповноваженої особи Фонду на: здійснення тимчасової адміністрації АТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. від 29 вересня 2015 року № 9310 про нікчемність правочинів - іпотечного договору від 29.12.2014, укладеного між АТ «Ощадбанк» та AT «Дельта Банк», посвідченого приватним нотаріусом Київського міського .нотаріального округу Літвіновим А.В., зареєстрованого в реєстрі за № 1871; договору застави майнових прав від 25.02.2015, укладеного між AT «Ощадбанк» та AT «Дельта Банк», посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Михайленком С.А., зареєстрованого в реєстрі за № 294; договору застави майнових від 25.02.2015, укладеного між AT «Ощадбанк» та AT «Дельта Банк», посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Михайленком С.А., зареєстрованого в реєстрі за № 293; договору застави цінних паперів № 1/ЦП від 26.02.2015, укладеного між AT «Ощадбанк» та AT «Дельта Банк»; договору про звернення стягнення № 1/ЦП/ЗС від 26.02.2015, укладеного між AT «Ощадбанк» та AT «Дельта Банк».

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 січня 2016 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятою Постановою, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати в повному обсязі Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 жовтня 2015 року та прийняти нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги наявними у справі доказами, колегія суддів приходить до наступного.

У судовому засіданні, 17.03.2016 року, в суді апеляційної інстанції, постало питання чи надавав куратор АТ «Дельта Банк», свою згоду на укладання договорів забезпечення кореспондентських рахунків, а саме:

- іпотечний договір від 29.12.2014, укладений між АТ «Ощадбанк» та АТ «Дельта Банк», посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Літвіновим А. В., зареєстрованого в реєстрі за № 1871;

- договір застави майнових прав від 25.02.2015, укладений між АТ «Ощадбанк» та АТ «Дельта Банк», посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Михайленком С. А., зареєстрованого в реєстрі за № 294;

- договір застави майнових прав від 25.02.2015 укладений між АТ «Ощадбанк» та АТ «Дельта Банк», посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Михайленком С. А., зареєстрованого в реєстрі за № 293;

- договір застави цінних паперів № 1/ЦП від 26.02.2015, укладений між АТ «Ощадбанк» та АТ «Дельта Банк»;

- договір про звернення стягнення № 1/ЦП/ЗС від 26.02.2015, укладений між АТ «Ощадбанк» та АТ «Дельта Банк».

Для забезпечення об'єктивності та прийняття законного рішення при вирішенні даної апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції заправляв запит на ім'я ОСОБА_5 для надання доказів згоди на укладення договорів забезпечення кореспондентських рахунків, якщо така надавалась (чи спростувати дане твердження).

Однак, даний запит повернувся на адресу Київського ААС, з відміткою на конверті «не розшукано, не зареєстровано».

В судовому засіданні в суді апеляційної інстанції, 31 березня 2016 року, під час розгляду справи, колегією суддів, було повторно вирішено надіслати запит (із зазначеною вище інформацією), на ім'я Голови Національного Банку України для з'ясування тих же обставин.

Зважаючи, що дана процедура займе тривалий час, представником Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ «Дельта Банк» Кадирова В. В., Ханович К.В., було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі.

Колегія суддів, вважає за можливе задовольнити вказане клопотання з огляду на наступне.

Згідно з частинами 4 та 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи наведені положення КАС України, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, зважаючи на обсяг наявних у ній матеріалів та характер спірних правовідносин, обставини які підлягають доказуванню, апеляційний суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача про зупинення апеляційного провадження та направити запит для витребування доказів Голові Національного Банку України.

Колегія суддів вважає за необхідне наступне судове засідання призначити на 17 травня 2016 року, до цього часу провадження по справі №826/24298/15 зупинити.

Керуючись ст. ст. 156, 206, 212, 254 КАС України, суд. -

У Х В А Л И В :

Задовольнити клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ «Дельта Банк» Кадирова В. В., Ханович Х.В.

Зупинити провадження за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ «Дельта Банк» Кадирова В. В. на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 січня 2016 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ «Дельта Банк» Кадирова В. В., третя особа: Публічне акціонерне товариство «Дельта Банк» про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії до 17 травня 2016 року 14:00 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.О. Аліменко

Судді Н.В. Безименна

А.Ю.Кучма

(Повний текст Ухвали виготовлений 01 квітня 2016 року)