Справа № 816/1133/15-а
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2016-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідачів

05 квітня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/1133/15-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ясиновського І.Г.,

за участю: секретаря судового засідання Петренко О.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Яромир-Агро" до ОСОБА_2 служби Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_4 про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

08 квітня 2015 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_2 служби Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_4 про скасування рішення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2015 року провадження у справі відкрито.

05 квітня 2015 року від позивача надійшла уточнена позовна заява, відповідно до якої в якості відповідачів визначено ОСОБА_5 управління юстиції Полтавської області та державний реєстратор ОСОБА_6, а також прохальна частина уточнена та викладена у наступній редакції, а саме: скасувати рішення державного реєстратора Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_6 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: № 16862244 від 30 жовтня 2014 року - щодо земельної ділянки, яка належить ОСОБА_3 та має кадастровий номер :00:001:0161; № 16878513 від 31 жовтня 2014 року - щодо земельної ділянки, яка належить ОСОБА_4 та має кадастровий номер :00:001:0091.

У зв'язку з чим судом постановлено на обговорення питання про залучення в якості відповідачів ОСОБА_5 районне управління юстиції Полтавської області та державного реєстратора Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_6.

Відповідно до положень частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор: приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав; відкриває і закриває розділи Державного реєстру прав, вносить до них відповідні записи; веде реєстраційні справи щодо об'єктів нерухомого майна; присвоює реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна під час проведення державної реєстрації, тощо.

Частиною четвертою статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено, що державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувані рішення прийняті державним реєстратором Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_6, до компетенції якого віднесено питання щодо прийняття рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або про відмову в державній реєстрації.

Крім того, відповідно до пояснень представника позивача ОСОБА_2 служба Гребінківського районного управління юстиції наразі перебуває на стадії ліквідації, а державні реєстратори переведені до структури Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області.

Так, відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" організаційну систему державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України та його територіальні органи; суб'єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб'єкти; державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори).

Частиною 1 статті 8 того ж Закону встановлено, що територіальні органи Міністерства юстиції України в межах території, на якій вони здійснюють свою діяльність: здійснюють контроль за діяльністю у сфері державної реєстрації прав; розглядають скарги на рішення, дії або бездіяльність державних реєстраторів, суб'єктів державної реєстрації прав та приймають обов'язкові до виконання рішення, передбачені цим Законом; складають протоколи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення; організовують роботу з підготовки та підвищення кваліфікації державних реєстраторів; забезпечують доступ державних реєстраторів до Державного реєстру прав та приймають рішення про блокування такого доступу у випадках, передбачених цим Законом; здійснюють інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 26 листопада 2015 року № 834-VIII визначено, що органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями умов, необхідних для реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, але не пізніше 30 квітня 2016 року.

Згідно з частиною 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Відповідно до частини 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Таким чином, для належного захисту порушених прав та інтересів позивача, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості відповідачів - ОСОБА_5 районне управління юстиції Полтавської області, державного реєстратора Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_6.

На підставі викладеного, керуючись статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справ за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Яромир-Агро" до ОСОБА_2 служби Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_4 про скасування рішення в якості відповідачів - ОСОБА_5 районне управління юстиції Полтавської області, державного реєстратора Гребінківського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_6, та направити їм копії позовної заяви.

Відкласти судовий розгляд справи на 14:00 21 квітня 2016 року, який відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її постановлення.

Повний текст ухвали складено 05 квітня 2016 року.

Суддя І.Г. Ясиновський