Справа № 2а-3591/11/2770
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2016-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття розгляду питання щодо відновлення

втраченого судового провадження

07 квітня 2016 року м. Київ № 2а-3591/11/2770

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Данилишина В.М., розглянувши питання щодо відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29 жовтня 2015 року К/9991/15682/12 із Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд, суд першої інстанції) витребувано адміністративну справу №2а-3591/11/2770 (далі - справа) за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства юстиції України (далі - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Зазначено, що у разі незнаходження справи або її відсутності у суді необхідно відновити втрачене судове провадження.

Згідно з інформацією, яка міститься у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", станом на 03 грудня 2015 року у суді першої інстанції відсутні будь-які матеріали справи, що перебувала у провадженні Окружного адміністративного суду міста Севастополя.

У зв'язку із вище зазначеним, відповідною ухвалою суду першої інстанції розпочато процедуру відновлення втраченого судового провадження у справі.

Так, згідно зі ст.ст. 273, 274, 278, ч.ч. 1-3 ст. 279 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, осіб (їх представників), які брали участь у справі, а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення.

На підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Отже, вище викладені норми вказують про можливість прийняття судом рішення щодо відновлення втраченого судового провадження на підставі поданих до суду та досліджених ним доказів, але за умови достовірного встановлення того, які докази досліджувалися судом при вирішенні справи, провадження у якій втрачено.

При цьому, судове рішення про відновлення втраченого судового провадження вимагає точності та не може базуватися на припущеннях.

З метою відновлення втраченого судового провадження у справі відповідною ухвалою суду першої інстанції зобов'язано сторін подати до канцелярії суду належним чином засвідчені копії усіх наявних у них документів, поданих до Окружного адміністративного суду міста Севастополя (позовної заяви та доданих до неї документів, апеляційної скарги та доданих до неї документів, заперечень проти позову (апеляційного скарги), заяв, клопотань, листів тощо) та отриманих від нього у ході судового розгляду та вирішення справи по суті (перша та апеляційна інстанції) або письмової заяви із зазначенням причин неможливості надання таких документів.

Однак, будь-які документи, що стосуються справи, від сторін до суду першої інстанції так і не надійшли.

Не надання витребуваних документів виключає можливість суду першої інстанції у порядку, встановленому нормами КАС України, дослідити зібрані матеріали та достовірно встановити, на підставі яких конкретно доказів вирішено справу.

Таким чином, з урахуванням вище викладених норм та з'ясованих обставин суд прийшов до висновку про недостатність зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження, що, згідно з ч. 3 ст. 279 КАС України, є підставою для закриття розгляду питання щодо відновлення такого провадження.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 278, 279 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити розгляд справи про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-3591/11/2770.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають право на повторне звернення до суду із заявою про відновлення втраченого судового провадження за наявності необхідних документів.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, та до Вищого адміністративного суду України. Текст ухвали також розмістити на офіційному веб-сайті Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту ухвалення.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб та підлягає виконанню на всій території України.

Суддя В.М. Данилишин