Справа № 826/28123/15
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2016-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

15.03.2016р. № 826/28123/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1
до Міністерства аграрної політики та продовольства України
про визнання незаконним наказу, поновлення на роботі,
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача у якому просить визнати наказ про звільнення посадової особової особи з державної служби незаконним, скасувати його та про поновлення на роботі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 грудня 2015р. відкрито провадження в адміністративній справі № 826/28123/15 та призначено попереднє судове засідання на 15 березня 2016 року.

У судове засідання 15.03.2016 року прибули позивач та представник відповідача.

Представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав. Представник відповідача позов не визнав.

Представник позивача заявив клопотання про виклик свідків. Клопотання обґрунтовано тим, що згідно акту про відмову від надання пояснень заступника директора Департаменту міжнародного співробітництва - начальника відділу двостороннього торговельно-економічного співробітництва ОСОБА_1 02.12.2015р. о 16 годині 25 хвилині в кімнаті 601 Міністерства аграрної політики та продовольства України позивач відмовилася від надання пояснень щодо неналежного виконання своїх службових обов'язків та недотримання виконавської дисципліни. Даний акт засвідчили своїм підписом особи, яких представник позивача просить викликати у якості свідків, а саме: ОСОБА_2, Директора Департаменту роботи з персоналом, ОСОБА_4, Директора Департаменту міжнародного співробітництва, ОСОБА_5, Головного спеціаліста відділу правової роботи Департаменту правової та законопроектної роботи, ОСОБА_6, Головного спеціаліста відділу організаційних структур Департаменту роботи з персоналом.

Також представник позивача заявив клопотання про витребування доказів, а саме:

- акт про відмову від надання пояснення ОСОБА_1, на підставі якого було видано Наказ №839-к від 02.12.2015р. про звільнення ОСОБА_1;

- документ, який містить письмове підтвердження спеціалізації та функцій відділу двостороннього торговельно-економічного співробітництва, на які посилається директор Департаменту міжнародного співробітництва Мінагрополітики України ОСОБА_4 у службовій записці №23-4/333 від 30.11.2015р.;

- документ, який містить письмове підтвердження результатів перевірки стану підготовки до чергового засідання українсько-французької Робочої групи з питань сільського господарства, яке було заплановано на 17.11.2015р.;

- документ, який підтверджує перебування директора Департаменту міжнародного співробітництва Мінагрополітики України ОСОБА_4 та заступника директора Департаменту ОСОБА_7 у відрядженні з 09.11.2015р. по 13.11.2015р.;

- документ, яким ОСОБА_1 уповноважено виконувати обов'язки директора Департаменту міжнародного співробітництва Мінагрополітики України з 12.11.2015р. по 13.11.2015р.;

- акт про відсутність ОСОБА_1 на робочому місці на підтвердження передчасного залишення нею робочого місця 13.11.2015р.;

- документ, який містить письмове підтвердження спеціалізації та функцій відділу двостороннього торговельно-економічного співробітництва, на які посилається директор Департаменту міжнародного співробітництва Мінагрополітики України ОСОБА_4 у Службовій записці №23-1/315 від 17.11.2015р.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з частиною першою статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Відповідно до частини другої статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до частини другої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ.

Розглянувши заявлене позивачем клопотання про витребування доказів, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про часткове його задоволення.

А саме, витребувати у відповідача: докази перебування директора Департаменту міжнародного співробітництва Мінагрополітики України ОСОБА_4 та заступника директора Департаменту ОСОБА_7 у відрядженні з 09.11.2015р. по 13.11.2015р.; належним чином завірену копію наказу про виконання обов'язків директора Департаменту з 12 по 13 листопада 2015 року ОСОБА_1; документи, відповідно до яких виконує свої функціональні обов'язки позивач, та положення про відділ.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає за необхідне задовольнити частково клопотання позивача про виклик свідків, та викликати у наступне судове засідання свідка - директора Департаменту роботи з персоналом ОСОБА_2, та свідка Директора Департаменту міжнародного співробітництва ОСОБА_4

За приписами ч.1 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. (ч.4 ст.65 КАС України).

Свідок зобов'язаний прибути до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини.

У разі неможливості прибуття за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.

Відповідно до статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України до свідка, який без поважних причин не прибув у судове засідання або не повідомив причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи викладений зміст позовних вимог, суд вважає за доцільне завершити підготовче провадження у справі та у відповідності до ч.1 ст. 24 КАС України призначити до колегіального судового розгляду в судовому засіданні.

Відповідно до вимог статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку.

Керуючись статтями 24, 65, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати від Міністерства аграрної політики та продовольства України належним чином завірені копії документів, а саме:

- докази перебування директора Департаменту міжнародного співробітництва Мінагрополітики України ОСОБА_4 та заступника директора Департаменту ОСОБА_7 у відрядженні з 09.11.2015р. по 13.11.2015р.;

- належним чином завірену копію наказу про виконання обов'язків директора Департаменту з 12 по 13 листопада 2015 року ОСОБА_1;

- документи, відповідно до яких ОСОБА_1 виконує свої функціональні обов'язки (посадова інструкція, тощо), та положення про Департамент Міжнародного співробітництва Мінагрополітики України; штатний розклад установи.

Клопотання представника ОСОБА_1 про виклик свідків задовольнити частково.

Викликати в судове засідання в якості свідка у адміністративній справі №826/28123/15 для надання пояснень - директора Департаменту роботи з персоналом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1).

Викликати в судове засідання в якості свідка для надання пояснень - Директора Департаменту міжнародного співробітництва ОСОБА_4 (АДРЕСА_1).

Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 826/28123/15 до судового розгляду колегією суддів у судовому засіданні на 22.06.2016 о 16:00 год. за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус, 1, каб. № 32.

Зобов'язати сторін надати суду усі докази на підтвердження їхніх вимог та заперечень у справі.

Копію ухвали направити сторонам.

Суддя Арсірій Р.О.