Справа № 140/211/16-а
Суддя: Підлипняк М. Д.
Дата ухвалення: 2016-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 140/211/16-а
№2-а/140/9/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2016 року Немирівський районний суд

Вінницької області

в складі: головуючого судді Підлипняка М.Д.

при секретарі Путій З.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Немирівському району Вінницької області про визнання протиправними дії УПФ у Немирівському районі Вінницької області, скасування Рішення №29 від 22.01.2016 року суб'єкта владних повноважень Управління ПФУ у Немирівському районі Вінницької області в призначенні, нарахуванні та виплаті пільгової пенсії за віком відповідно до вимог ст..55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України у Немирівському району Вінницької області про визнання протиправними дії УПФ у Немирівському районі Вінницької області, скасування Рішення №29 від 22.01.2016 року суб'єкта владних повноважень Управління ПФУ у Немирівському районі Вінницької області в призначенні, нарахуванні та виплаті пільгової пенсії за віком відповідно до вимог ст..55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов'язання вчинити дії.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що він є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії і досягнувши віку, з якого має право на отримання пільгової пенсії, восени 2015 року звернувся до Управління пенсійного фонду України в Немирівському районі по питанню призначення пільгової пенсії на підставі ст..55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та надав наявні у нього документи. Однак позивачу було відмовлено в призначенні пенсії рішенням Управління пенсійного фонду України № 1136 від 02.10.2015 року в зв'язку з тим, що у нього не було документів, які б підтверджували факт постійного проживання на території зони посиленого радіологічного контролю не менше 4 календарних років станом на 01.01.1993 року .Після чого позивач звернувся до Немирівського районного суду з заявою про встановлення факту постійного проживання на території смт. Брацлав Немирівського району в період з 01.01.1983 року по 15.08.1997 року, про що було винесено рішення суду, яким встановлено факт постійного проживання в смт.Брацлав за даний період.

Враховуючи, що смт. Брацлав Немирівського району відповідно до постанови Кабінету Міністрів УРСР №106 від 23.07.1991 року відноситься до населених пунктів 4-ої категорії, потерпілих внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, після винесення рішення про встановлення

факту постійного проживання в смт.Брацлаві в період з 01.01.1983 року по 15.08.1997 року позивач знову звернувся до Управління пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області про призначення йому пенсії із зменшенням пенсійного віку на підставі ст.. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Однак йому знову було відмовлено у призначенні пенсії в зв'язку з тим, що рішення Немирівського районного суду від 22.12.2015 року не містить зобов'язання УПФУ у Немирівському районі щодо призначення пенсії у відповідності до вимоги ст.. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Так як позивач вважає що дії УПФ є неправомірними, тому змушений звернутися до суду з даним позовом за захистом свого порушеного права.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 позовні вимоги підтримали повністю та просять їх задовільнити, з мотивів викладених у позовній заяві.

Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Багінський І.В. в судовому засідання позовні вимоги не визнав, надав суду заперечення, та просить відмовити в задоволені позову.

Вислухавши позивача ОСОБА_1,його представника, представника відповідача, дослідивши матеріали справи в межах наданих доказів, з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав:

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення 60 років, жінками та наявності страхового стажу не менше пятнадцяти років.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія за віком призначається з дня звернення за пенсією, крім випадків коли пенсія призначається з більш раннього строку.

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Судом встановлено, що ОСОБА_1 має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи четвертої категорії (а.с. 12), а також відповідно до положень ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відноситься до категорії осіб, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні посиленого радіологічного контролю і якщо вказані особи станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років, пенсія надається із зменшенням пенсійного віку на 2 роки та додатково 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5 років.

Факт постійного проживання ОСОБА_1 на території смт.Брацлав в період часу з 01.01.1983 року по 15.08.1997 року підтверджується рішенням Немирівського районного суду від 22.12.2015 року (а.с. 9).Рішення набрало законної сили.

Отже, судом достовірно встановлено, що позивач в період з 01.01.1983 року по 15.08.1997 року постійно проживав у зоні посиленого радіологічного контролю, а саме в смт.Брацлаві Немирівського району.

За наведених обставин, ОСОБА_1 має право на призначення йому пенсії із зменшенням пенсійного віку на 5 років, згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Таким чином, суд дійшов висновку, що доводи позивача викладені в позовній заяві є обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню.

При цьому суд не приймає до уваги доводи представника відповідача, про необхідність оскарження до суду протоколу № 1136 від 02.10.2015 року про призначення позивачеві пенсії в зв'язку з недотриманням вимог п.2 ст. 55 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки позивач погодився з даним протоколом, у встановленому законом порядку надав необхідні докази, відсутність яких послужила відмовою в призначені пенсії та прийняття Управлінням ПФУ у Немирівському районі зазначеного рішення, після чого повторно звернувся до Управління з питання призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку.

За таких обставин оскарження в судовому порядку зазначеного рішення позивачем не потребується, оскільки він його визнав та усунув зазначені в ньому недоліки.

Таким чином позивач правильно вибрав спосіб захисту порушених його прав, а саме звернувшись до суду з позовом про оскарження протоколу УПФ у Немирівському районі № 29 від 22.01.2016 року, яким прийнято рішення про відмову йому в призначені пенсії на пільгових умовах.

Керуючись статтями 6, 104-106, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовільнити.

1. Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області щодо не призначення і не нарахування ОСОБА_1 пільгової пенсії відповідно до вимог ст..55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

2. Скасувати рішення №29 від 22.01.2016 року суб'єкта владних повноважень - Управління пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області щодо не призначення і не нарахування ОСОБА_1 пільгової пенсії відповідно до вимог ст..55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

3. Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області призначити, нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 пільгову пенсію за віком відповідно до вимог ст..55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 14.01.2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Немирівський районний суд протягом десяти днів з дня її отримання, проте оскарження не зупиняє її виконання.

Суддя: