Справа № 2-а-49/12
Суддя: Пташник А. М.
Дата ухвалення: 2012-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 2-а-49/12
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.01.2012 рокум.Сторожинець

Суддя Сторожинецького районного суду Чернівецької області Пташник А. М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі Чернівецької області про визначення неправомірними дій щодо перерахунку пенсії, зобов'язання проведення перерахунку та виплати державної пенсії.

ВСТАНОВИВ:

Позивач 12 січня 2012 року звернувся до суду з адміністративним позовом, вказавши, що по досягненню пенсійного віку відповідачем йому була нарахована та виплачується трудова пенсія за віком.

Після призначення пенсії позивач продовжив працювати. Перерахунок пенсії, як працюючому пенсіонеру, йому було проведено у вересні 2010 року. В вересні 2010 року він звернувся до відповідача з вимогою здійснити перерахунок належної йому пенсії та провести доплату з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік так, як у відповідності з нормами чинного законодавства Пенсійний фонд повинен був застосувати показник середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік, але відповідачем її вимога виконана не була і позивачу було проведено перерахунок пенсії лише з урахуванням більшого стажу та стосований показник середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік.

Не погоджуючись з проведеним перерахунком, позивач звернувся з проханням до відповідача про перерахунок пенсії з приміненням показника заробітної плати, в середньому на одну особу в цілому по Україні на 2009 рік.

29 листопада 2011 року позивач отримав відповідь Управління Пенсійного Фонду України в Сторожинецькому районі, згідно якої йому було відмовлено в проведенні перерахунку пенсії.

Позивач вважає, що приписи вищезазначених законів і підзаконних актів передбачають застосування показника середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто в її випадку за 2009 рік, але вони не вірно застосовані відповідачем, а тому просить суд визнати дії УПФУ у Сторожинецькому районі щодо відмови у перерахунку пенсії у 2010 році, виходячи з показника середньої заробітної плати за 2009 рік неправомірними, зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі Чернівецької області провести перерахунок пенсії та виплатити пенсію у відповідності до вимог діючого законодавства.

Ухвалою судді від 16 січня 2012 року відкрито скорочене провадження у відповідності до положень ст. 183-2 КАС України. Відповідач, на виконання ухвали судді, у встановлений термін а саме 19.01.2012 року направив до суду, заперечення на позов в якому зазачив, що позов не визнає в повному обсязі.

Вивчивши письмові докази по справі, оцінивши повідомлені стороною обставини, суддя на підставі аналізу встановлених фактичних обставин справи і відповідних їм

правовідносин знаходить, що є достатньо підстав прийняти законне та обгрунтоване судове рішення про часткове задоволення вимог позивача, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером за віком, перебуває на обліку в УПФУ у Сторожинецькому районі Чернівецької області, отримує пенсію.

Зазначена обставина підтверджується посвідченням серія ААА №352487, виданим відповідачем 09.06.2000 року на ім'я позивача.

Після виходу на пенсію позивач продовжував працювати, що підтверджується трудовою книжкою позивача і не оспорюється сторонами.

У вересні 2010 року позивач, як працюючий пенсіонер, звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії у зв'язку з добавленням стажу та заробітку.

УПФУ у Сторожинецькому районі Чернівецької області був проведений перерахунок пенсії позивача за 2009 рік, із застосуванням середнього заробітку за 2007 рік, який становить 1197,71 грн., з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Не погодившись з таким рішенням, позивач звернувся до відповідача з письмовою заявою про перерахунок пенсії із застосуванням середнього заробітку за 2009 рік, проте отримав відмову відповідача у задоволенні її заяв.

Як вбачається із відповіді УПФУ у Сторожинецькому районі №3843/к11 від 29.11.2011 року, що при перерахунку пенсії з 01.09.2010 року використовувалась середня заробітна плата на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік (1197,91 грн.) перерахунок пенсії позивача по заяві від 02.09.2010 року проведено з використанням цього показника, що є вірним.

Встановленому судом факту відповідають адміністративно-правові відносини, що виникають з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, які регулюються Конституцією України, Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Стаття 46 Конституції України передбачає, що кожен громадянин України має право на соціальний захист.

Частина 4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"(із послідуючими змінами та доповненнями) закріплює право пенсіонерів на перерахунок раніше призначеної пенсії у зв'язку з набуттям застрахованою особою додаткового страхового стажу та у зв'язку з можливим підвищенням заробітної плати (доходу) після призначення пенсії.

Зокрема, зазначеною нормою закону визначено, що якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжує працювати перерахунок її пенсії проводиться з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за період страхового стажу, зазначені в ч.І ст.40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно п.1 "Прикінцевих положень"вказаного Закону останній набрав чинності з 01 січня 2004 року, є чинним на час виникнення спірних правовідносин і підлягає застосуванню.

Підпункт третій пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян"визначає, що перерахунок пенсій проводиться із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначені в ч.І ст.40 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Іншого порядку перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам чинне законодавство України не передбачає.

Відповідно до ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, діючи в межах наданих адміністративному суду повноважень, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази, та те, що згідно відповіді УПФУ у Сторожинецькому районі №3843/к11 від 29.11.2011 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 проводиться з 01.09.2010 року з використанням вищевказаного показника, що є вірним, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду у Сторожинецькому районі Чернівецької області про визнання неправомірними дій щодо перерахунку пенсії, зобов'язання проведення перерахунку та виплати державної пенсії підлягає частковому задоволенню і зобов'язує Управління пенсійного фонду у Сторожинецькому районі Чернівецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 12.09.2011 року із показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік, який становить 1650,43 грн.

В зв'язку із частковим задоволенням позову, суд згідно ст.94 КАС України присуджує на користь позивача судові витрати.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.46, 152 Конституції України, ст.ст. 40,42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пп. З пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", ст. ст. 2, 4, 6, 8, 17, 18, 19, 70, 71, 86, 99, 159, 160, 161, 162,183-2, 254, 256, 267 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі Чернівецької області про визначення неправомірними дій щодо перерахунку пенсії, зобов'язання проведення перерахунку та виплати державної пенсії задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду у Сторожинецькому районі Чернівецької області щодо відмови у перерахунку пенсіїї у 2010 році, виходячи із показника середньої заробітної плати за 2009 рік.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі Чернівецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 жителю ІНФОРМАЦІЯ_2 з 12 липня 2011 року із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік, який становить 1650,43 грн.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 32 гривень 19 копійки понесених судових витрат по сплаті судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного, адміністративного суду через Сторожинецький районний суд, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: (підпис)

Оригінал постанови знаходиться в адміністративній справі № 2а-49/12 за 2012 рік в Сторожинецькому районному суді.

Постанова набрала чинності _________________________________ і підлягає виконанню.

Копія вірна

Голова Сторожинецького районного суду ОСОБА_2