Справа № 522/6505/15а
Суддя: Швед Е.Ю.
Дата ухвалення: 2016-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

18 березня 2016 року м. Київ К/800/7336/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Швед Е.Ю., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 30 листопада 2015 року

та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2016 року

у справі № 522/6505/15а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси

про визнання протиправним та скасування розпорядження,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до о Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання противоправним та скасування розпорядження Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси від 26.09.2014 року № 826918 та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси перерахувати їй пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати, який було застосовано при попередньому перерахунку пенсії, тобто за 2013 рік.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 30 листопада 2015 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду 24 лютого 2016 року, у задоволенні позову відмовлено.

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга ОСОБА_1, в якій позивач, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить рішення судів першої та апеляційної інстанції скасувати, ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Як видно з доданих до касаційної скарги судових рішень, позивач з 18 серпня 2010 року перебуває на обліку в управлінні та отримує пенсію по інвалідності 2 групи від загального захворювання згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсейне страхування» в сумі 2796,16 гривень.

10 грудня 2013 року відповідачем надана заява про перерахунок пенсії по стажу та заробітної плати, тому з 01 грудня 2013 року проведено перерахунок «зміна стажу та заробітку». При розрахунку заробітної плати за період з 01 липня 2000 року по 30 листопада 2013 року невірно застосовано середню заробітну плату за минулий рік, а саме необхідно було застосувати середню заробітну плату за 2009 рік в розмірі 1650,43 гривень, фактично застосована середня заробітна плата за 2012 рік - 2368,70 гривень, що призвело до безпідставного збільшення розміру пенсії. З 01 грудня 2013 року розмір пенсії склав 3898,39 гривень.

Розпорядженням Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси від 17 січня 2014 року пенсійна справа ОСОБА_1 приведена у відповідність згідно чинного законодавства, розмір пенсії був визначений в розмір 2796,16 гривень.

Ухвалюючи рішення про відмову в задоволені позову суд першої інстанції, з рішенням якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що перерахунок пенсій у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України та страхового стажу регулюється ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ч. 4 якої передбачає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через 2 роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсій. Перерахунок пенсій здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону.

Судами зроблено вірний висновок, що середня заробітна плата працівників, зайнятих в галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, використовується як складова для призначення пенсії відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і є величиною постійною не змінною при перерахунку пенсії, на відміну від інших показників, які використовуються при визначенні заробітної плати (доходу) застрахованої особи для обчислення пенсії.

Таким чином, пенсіонер має право обрати метод обчислення заробітної плати для перерахунку пенсії, в тому числі і з урахуванням заробітної плати, яку він отримував до моменту перерахунку пенсії, але не має права вимагати застосування показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії.

За таких обставин, суд першої інстанції, з рішенням якого погодився суд апеляційної інстанції дійшов вірного та обгрунтованого висновку про те, що підстави для перерахунку пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому відсутні.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків судів першої та апеляційної інстанції не спростовують.

Відповідно до норми пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом вказаної норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи, порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Оскільки доводи скаржника не спростовують висновки судів попередніх інстанцій та не викликають необхідності перевірки матеріалів справи у зв'язку із ненаведенням підстав, які б дозволили вважати, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували норми матеріального або процесуального права, ця касаційна скарга є необґрунтованою.

Керуючись статтями 211, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 30 листопада 2015 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2016 року у справі № 522/6505/15а .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.Ю. Швед