Справа № 596/679/16-а
Суддя: Римар Г. М.
Дата ухвалення: 2016-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 596/679/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" березня 2016 р.

Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Римара Г.М.

при секретарі Перцовій В.В.,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в селищі Гусятин адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Хоростківської міської ради, третя особа: ОСОБА_3 про визнання неправомірними дій та зобовязання щодо їх вчинення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду в інтересах ОСОБА_2 із зазначеним позовом, посилаючись на те, що він являється власником 21/50 частини житлового будинку в м. Хоростків по вул. Івасюка 20, до якого облаштовано окремий вїзд, розділене колись між сусідами подвіря обгороджено парканом, тобто створені два окремі обєкти нерухомого майна, між ним та сусідами претензій до межі не виникає. Тому, він звернувся до Хоростківської міської ради із заявою про приватизацію земельної ділянки під своїм будинком та про присвоєння його частині окремої поштової адреси, але в задоволенні цього йому було відмовлено. Причина даної відмови ґрунтується в тому, що дану заяву повинен був він подати разом із іншим співвласником будинку. Іншим співвласником будинку являється ОСОБА_4, котра померла ще в 2014 році і єдиним спадкоємцем якої являється її син ОСОБА_3. Уже протягом останнього півроку він розмовляє із ОСОБА_3 про те, що йому необхідно переоформити за собою право на спадщину після смерті матері на що він відповідає відмовою, оскільки в нього немає грошей на це.

Вважає, що даними діями відповідача порушується право ОСОБА_2 на безкоштовну приватизацію земельної ділянки, а тому просить в судовому порядку визнати бездіяльність міської ради та зобовязати надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою.

У попереднє судове засідання представник позивача не зявилася, однак надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача у попереднє судове засідання не зявився, проте попередньо надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги визнає у повному обсязі.

Третя особа ОСОБА_3 у попереднє судове засідання не зявився, однак попередньо надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов належить задовольнити, зважаючи на таке.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

У відповідності зі ст. 2 КАС України, суд повинен перевірити чи оскаржувані дії вчинені на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, безсторонньо, добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації, пропорційно, тобто з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілям, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія) тощо, та в залежності від встановленого - вирішити спір.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 на праві спільної часткової власності належить 21/50 частин житлового будинку по вул. Івасюка, 20 у м. Хоростків, що стверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 28.10.2015 року. Іншим співвласником цього житлового будинку є ОСОБА_4, котра померла ще в 2014 році, єдиним спадкоємцем якої являється її син ОСОБА_3.

Як вбачається із повідомлень Хоростківської міської ради від 10.02.2016 року та від 16.02.2016 року, відмовлено у розгляді заяв ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2

Відповідно до ст. ст. 81, 116, 118 ЗК України громадяни України, серед іншого, набувають права власності на земельні ділянки, на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності, на підставі приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування, за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки. Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності, зокрема для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених ст. 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб). Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених ст. 122 цього Кодексу розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування обєкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Беручи до уваги наведені положення закону та встановлені обставини справи, суд приходить до висновку, що слід визнати бездіяльність Хоростківської міської ради та зобовязати надати дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Керуючись ст.ст. 6, 7, 9, 11, 70, 71, 72, 76, 79, 87, 90, 94, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Хоростківської міської ради, третя особа: ОСОБА_3 про визнання неправомірними дій та зобовязання щодо їх вчинення задовольнити.

Визнати бездіяльність Хоростківської міської ради з розгляду заяв ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 від 26.01.2016 року та 03.02.2016 року про присвоєння окремої поштової адреси та надання земельної ділянки площею 0,0814 га, що знаходиться в м. Хоростків по вул. Івасюка 20 Гусятинського району Тернопільської області у власність.

Зобовязати Хоростківську міську раду надати дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,0814 га, що знаходиться в м. Хоростків по вул. Івасюка 20 Гусятинського району Тернопільської області у власність.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського адміністративного апеляційного суду протягом десяти днів через Гусятинський районний суд Тернопільської області з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: підпис

З оригіналом вірно:

Голова Гусятинського районного суду ОСОБА_5