Справа № 2а-2293/11
Суддя: Мичка Б. Р.
Дата ухвалення: 2011-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2293/11
Номер рядка звіту 98
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2011 року м. Львів

Суддя Сихівського районного суду м. Львова Мичка Б.Р., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова про зобовязання щодо перерахунку пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної пенсії за віком, -

в с т а н о в и в :

14 листопада 2011 р. позивач звернулася до суду із адміністративним позовом, в якому просить: визнати протиправними дії відповідача щодо застосування при перерахунку пенсії у 2010 році показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік; зобов'язати відповідача здійснити їй з 01 серпня 2010 року перерахунок пенсії тільки з урахуванням страхового стажу із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за рік, що передує року перерахунку пенсії та виплатити недоплачену пенсію з урахуванням проведених виплат.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, вважаю, що такий слід залишити без розгляду з наступних підстав.

Згідно з п.5 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України або іншими законами.

У ч.2 ст.99 КАС України передбачено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За умовами ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058 у редакції від 09.07.2003 року, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок провадиться не раніш як через 2 роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 Закону №1058.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що з 01 серпня 2010 р. позивачу здійснено перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу, позивач вчасно була обізнана про розмір пенсії, оскільки така виплачується щомісячно, проте звернулася до суду з пропуском строку.

Покликання позивача про те, що про порушення прав їй стало відомо лише у жовтні 2011 року, після висвітлення зазначених подій у засобах масової інформації, з врахуванням того, що закони, підзаконні нормативно-правові акти та Рішення Конституційного Суду України офіційно оприлюднюються у встановленому законом порядку та доводяться до відома населення, не може бути підставою для поновлення процесуального строку.

Також, не може вважатися досудовим врегулюванням спору звернення позивача до відповідача із заявою від 24 жовтня 2011р. щодо перерахунку пенсії, виходячи з наступного.

Згідно ч.4 ст.99 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

З матеріалів позову вбачається, що позивачу призначення та перерахунок пенсії проводився згідно із Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

У ст.105 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»передбачено, що страхувальники мають право на оскарження дій (бездіяльності) виконавчих органів Пенсійного фонду та їх посадових осіб у порядку підлеглості до вищого органу або посадової особи, а також у судовому порядку.

Відтак, звернення позивача до самого відповідача, а не до вищестоящого органу, не може вважатися досудовим порядком врегулювання спору та можливістю для застосування ч.4 ст.99 КАС України.

Враховуючи вищенаведене, не знаходжу підстав для висновку про поважність причин пропуску позивачем строку для звернення з позовом до адміністративного суду, а тому відсутні достатні підстави для поновлення пропущеного процесуального строку, та позов слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.100, 107, 158, 165 КАС України, -

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова про зобовязання щодо перерахунку пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної пенсії за віком - залишити без розгляду.

Розяснити позивачу її право на повторне звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Мичка Б.Р.