Справа № П/811/82/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження

29 березня 2016 року Справа № П/811/82/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу Держгеокадастру в Ульяновському районі Кіровоградської області про скасування державної кадастрової реєстрації земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, просить суд скасувати державну кадастрову реєстрацію земельної ділянки ОСОБА_2, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства при безоплатній приватизації із земель резервного фонду Лозуватської сільської ради Ульяновського району Кіровоградської області за межами населеного пункту державного кадастрового реєстратора відділу Держземагентства в Ульяновському районі Кіровоградської області.

Ухвалою від 10.03.2016 відкрито провадження, розгляд справи у попередньому судовому засіданні призначено 28.03.2016. Крім того, в порядку підготовчого провадження зобов'язано сторін надати до суду додаткові докази (а.с.1).

Позивач у попереднє судове засідання не прибув, проте подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник відповідача у попереднє судове засідання також не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Згідно із п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч.2 ст.69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При цьому, ч. 4 ст.71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відтак, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом та витребувати додаткові докази, а саме від:

позивача - письмові пояснення (з доданням доказів) щодо строку звернення до суду із вказаним позовом;

відповідача - письмові пояснення в частині звернення позивача до відділу із спірних питань на протязі 2013-2016 рр..

Крім того, з поданих до суду письмових заперечень вбачається, що 07.02.2013 р. позивачем подано до відповідача проект землеустрою, в ході розгляду якого встановлено те, що на земельну ділянку, на яку претендує позивач, було вже 25.01.2013 р. зареєстроване право за гр. ОСОБА_2.

Отже, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача письмові пояснення (з наданням доказів) в частині повідомлення позивача про вищевказані обставини на протязі 2013-2016 рр..

Згідно із ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ч.1 ст.121 КАС України передбачено, що за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про, в тому числі, зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 121, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № П/811/82/16 до 13 квітня 2016 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у попередньому судовому засіданні 13 квітня 2016 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

Витребувати у:

1) ОСОБА_1: письмові пояснення (з доданням доказів) щодо строку звернення до суду із вказаним позовом;

2) відділу Держгеокадастру в Ульяновському районі Кіровоградської області: письмові пояснення в частині звернення позивача до відділу із спірних питань на протязі 2013-2016 рр.; письмові пояснення (з наданням доказів) в частині повідомлення ОСОБА_1 про те, що на земельну ділянку, на яку претендує останній, 25.01.2013 р. зареєстроване право за гр. ОСОБА_2; докази розгляду поданого ОСОБА_1 07.02.2013 р. проекту землеустрою.

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 13.04.2016 року.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для його зупинення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі, в 5-ти денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько