Справа № 344/10152/15-а
Суддя: Польська М. В.
Дата ухвалення: 2016-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/29/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2016 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Польської М.В.,

секретаря Дзюбак Х.Б.,

з участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача Костюченко Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в м. Івано-Франківську, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ «Сахара», про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання незаконними дії управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську щодо відмови в призначенні пенсії в зв'язку з втратою годувальника на двох дітей сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочки ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2; зобов'язати зарахувати до стажу роботи померлого годувальника ОСОБА_6 з 03.09.2007р. по 19.03.2009р. монтажником ТОВ «Сахара»; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську призначити пенсію по втраті годувальника на двох дітей з ІНФОРМАЦІЯ_4 року.

Ухвалою суду від 21.09.2015р. залучено до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог ТОВ «Сахара».

23.03.2016 року позивач зменшила позовні вимоги (в зв'язку із смертю дівчинки ОСОБА_5 2015 р.н.) та просила визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську призначити ОСОБА_1 пенсію у зв'язку з втратою годувальника на сина ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_3 з ІНФОРМАЦІЯ_6 року.

Позивач та її представник підтримали змінені позовні вимоги та просили суд задовольнити адміністративний позов.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, мотивуючи тим, що при врахуванні трудовий стаж роботи померлого годувальника не вистачає одного дня, при цьому зазначила що дійсно по факту є необхідний стаж а саме 2р.0міс.2дні, але були зміни програмного забезпечення, і програма рахує повні дні, а не неповні.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, судом встановлено, що публічно-правовий спір між сторонами виник з приводу того, що відповідач не зарахував певний період трудового стажу померлого годувальника ОСОБА_6, в зв'язку з чим відмовив у призначенні пенсії позивачу.

Судом встановлено, що ОСОБА_7, після смерті чоловіка ОСОБА_6 (а.с.8-9), звернулася до відповідача з проханням провести призначення пенсії по втраті годувальника ОСОБА_6, що помер ІНФОРМАЦІЯ_4., однак листом їй було відмовлено у призначенні, так як стаж померлого чоловіка становить 1 рік 10 місяців 2 дні (а.с.5-6). На час звернення позивача до відповідача на утриманні позивача було двоє діток син ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочка ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, однак дочка ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 року померла (а.с.9а,10,73).

Згідно ст..36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, (ст..32 цього закону - не менше 2 років для осіб від 24р. до 26 років).

Пенсія по втраті годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті.

Згідно трудової книжки ОСОБА_6 (а.с.7) та відомостей про застраховану особу ПФУ станом на 02.07.2015р. (а.с.11) стаж роботи становить на посаді монтажника в ТОВ «Сахара» становить з 03.09.2007р. по 19.03.2009р. - 1 рік 10 міс. 2 дні, однак при цьому суд зауважує те, що за спірний період, а саме за січень 2009 року страховий стаж було визначено відповідачем - 11 днів, а за лютий 2009 р. - 18 днів (а.с.11,27-29).

Під час розгляду справи судом, встановлено не вірне нарахування роботодавцем - ТОВ «Сахара» стажу роботи померлого, що визнавав і відповідач, а тому третя особа надала довідку від 07.10.2015 року №365 про трудові відносини померлого за спірний період, а саме - за січень 2009 року - 12 робочих днів, за лютий 2009р. - 20 робочих днів (а.с.46).

На підставі даної довідки третьої особи, встановив на підставі індивідуальних відомостей про застраховану особу (первісних станом на 02.07.2015р.) страховий стаж померлого годувальника становив - 2 роки 0 місяців 2 дні (а.с.75). Але, в подальшому, відповідачем безпідставно переоформлено індивідуальні відомості про застраховану особу станом на 09.03.2016 року, та як пояснив представник із внесеними змінами в програмне забезпечення, хоча були ці ж відомості станом на липень 2015 року, тобто період звернення позивача з заявою про призначення пенсії, і з врахуванням нових даних на 2016 рік, помилково ним визначено страховий стаж померлого - 10 днів (було 11 днів), а за лютий 2009 р. - 17 днів (було 18 днів), в результаті чого, з врахуванням наданої довідки роботодавця, зараховано відповідачем страховий стаж - 1 рік, 11 місяців 29 днів (а.с.76), тобто без 1 дня необхідного для призначення пенсії.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Зважаючи на те, що відповідач не обґрунтував та недовів суду підставність використання при визначенні страхового стажу померлого - 10 днів замість 11 днів в січні 2009 року, а за лютий 2009 р. - 17 днів замість 18 днів, у індивідуальних відомостях про застраховану особу станом на 2015 рік, щ разом становить 2 роки 0 місяців та 2 дні, та не врахування відповідачем таких даних за 2015 рік, суд прийшов до переконання що дії відповідача є протиправними щодо відмови позивачу у призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника на сина ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_3) з ІНФОРМАЦІЯ_6 року (наступного дня після смерті ОСОБА_6.).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську слід задовольнити.

На підставі викладеного, відповідно до ст..36, 32 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 6-11, 72, 158-163, 244-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську призначити ОСОБА_1 пенсію у зв'язку з втратою годувальника на сина ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_3) з ІНФОРМАЦІЯ_6 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, але якщо апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а у разі прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Довідка: повний текст рішення виготовлено 25 березня 2016 року.

Суддя Польська М.В.