Справа № 752/3734/16-а
Суддя: Антонова Н. В.
Дата ухвалення: 2016-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дело № 752/3734/16-а
Производство по делу №: 2-а/752/123/16
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14.03.2016 року судья Голосеевского районного суда г.Киева Антонова Н.В. рассмотрев административный иск ОСОБА_1 к прокуратуре Российской Федерации в г. Керчи о признании незаконными постановления прокуратуры Российской Федерации в г. Керчи от 18 января 2016 года, неисполнения решений Керченского городского суда Автономной Республики Крым, -
04 марта 2016 года, согласно определению Киевского апелляционного административного суда, которым установлено территориальную подсудность иска, в производство Голосеевского районного суда г.Киева поступил административный иск ОСОБА_1 к прокуратуре Российской Федерации в г. Керчи о признании незаконными постановления прокуратуры Российской Федерации в г. Керчи от 18 января 2016 года, неисполнения решений Керченского городского суда Автономной Республики Крым.
Согласно поданному иску, истец просит суд признать незаконными постановление прокуратуры Российской Федерации в г. Керчи от 18 января 2016 года, признать незаконным неисполнение прокуратурой двух решений суда. Также просит, на основании Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины» от 15.04.2014 года и ст. 97 Уголовно-процесуального кодекса Украины от 28.12.1960 года, возбудить уголовное дело по факту мошенничества о обратиться в Генеральною прокуратуру Украины для определения подследственности уголовного дела органу следствия.
Исследовав исковое заявление и документы, которые к нему прилагаются, суд считает необходимым отказать в открытии производства по делу, с нижеизложенных оснований.
Согласно ч. 1, 3 ст. 17 Кодекса административного судопроизводства Украины юрисдикция административных судов распространяется на правоотношения, которые возникают в связи с совершение субъектом, который наделен полномочиями власти, управленческих функций, а также в связи с публичным порядком формирования субъекта, который наделен полномочиями власти, путем выборов или референдума.
Юрисдикция административных судов не распространяется на публично-правовые споры:
1)которые отнесены к юрисдикции Конституционного Суда Украины;
2)которые следует разрешать в порядке уголовного судопроизводства;
3)о наложении административных взисканий;
4)с отношений, которые соответсвенно к закону, статуту (положению) объедининия граждан, отнесены к его внутренней деятельности или исключительной компетенции.
Вместе с тем, истец обжалует незаконные, по его мнению, действия прокуратуры Российской Федерации в г. Керчи.
Согласно ч. 2, 3 ст. 9 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины» от 15.04.2014 года любые органы, их должносные и служебные лица на временно оккупированной территории и их деятельность считаются незаконными, если эти органы или лица созданы, избранны или назначены в порядке, не предусмотренном законом.
Любой акт (решение, документ), изданный органами и/или лицами, предусмотренными второй частью данной статьи, является недействительным и не создает правовых последствий.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодекса административного судопроизводства Украины судья отказывает в открытии производства по административному делу, в случае если заявление не надлежит рассматривать в порядке административного судопроизводства.
Таким образом, поскольку прокуратура Российской Федерации в г. Керчи не является легитимно созданным на территории Автономной Республики Крым органом, и принятые ею решения не создают никаких юридических последствий, отсутствуют основания для рассмотрения в порядке административного судопроизводства иска по поводу обжалования действий данного незаконно созданного органа.
Кроме того, касательно ссылок истца на необходимость возбуждения уголовного дела по факту мошенничества, с оснований изложенных им в исковом заявлении, суд разъясняет, что 19.11.2012 года набрал законную силу Уголовный процессуальный кодекс Украины от 13.04.2012 года, согласно которому изложены основания для начала досудебного расследования (статья 214 ), а также порядок обжалования решений, действий или бездеятельности органов досудебного расследования или прокурора во время досудебного расследования (Глава 26).
Таким образом, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 17, 109 КАСУ Украины, суд, -
В открытии производства по административному иску ОСОБА_1 к прокуратуре Российской Федерации в г. Керчи о признании незаконными постановления прокуратуры Российской Федерации в г. Керчи от 18 января 2016 года, неисполнения решений Керченского городского суда Автономной Республики Крым - отказать.
Копию определения суда вместе с исковым заявлением и прилагаемыми к нему материалами отправит истцу.
Определение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Киевский апелляционный административный суду через Голосеевского районного суда г.Киева на протяжении пяти дней с дня получения копии данного определения.
Судья Антонова Н.В.