Справа № 819/1862/15
Суддя: Ходачкевич Н.І.
Дата ухвалення: 2015-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 819/1862/15

24 березня 2015 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Ходачкевич Н.І.

при секретарі судового засідання Цимбал А.В.

розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції ОСОБА_2, Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції ОСОБА_3, за участю третіх осіб Реєстраційна служба Тернопільського міського управління юстиції, ТзОВ "Домобудівник" про визнання нечинними рішень державного реєстратора, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції ОСОБА_3, Державного реєстратора Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції ОСОБА_2, за участю третіх осіб Реєстраційна служба Тернопільського міського управління юстиції, ТзОВ "Домобудівник" про визнання нечинними рішень державного реєстратора.

Ухвалою суду від 01.07.2014 року у справі відкрито провадження відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено до рогляду на 15.07.2015 року.

Позивачем в позовній заяві заявлено клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії рішення відповідача - державного реєстратора ОСОБА_4 щодо внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті реорганізації, в тому числі внесення інформації про ОСОБА_5 як голову комісії з припинення або ліквідатора на основі протоколу зборів учасників TOB «Домобудівник» від 09 червня 2015 року; шляхом зупинення дії рішення відповідача - державного реєстратора ОСОБА_2 щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відмітки про втрату оригіналів установчих документів на основі протоколу зборів учасників TOB «Домобудівник» від 09 червня 2015 року; заборони Державній Реєстраційній службі Тернопільського міського управління юстиції проводити державну реєстрацію, на підставі протоколу від 09.06.2015 року: внесення змін до складу учасників TOB «Домобудівник»; проводити реєстрацію припинення TOB «Домобудівник» шляхом перетворення; проводити внесення змін до Статуту.

Ухвалою суду від 02.07.2015 року, заяву ОСОБА_1 про вижиття заходів забезпечення адміністративного позову задоволено частково та заборонено Державній Реєстраційній службі Тернопільського міського управління юстиції проводити державну реєстрацію, на підставі протоколу від 09.06.2015 року: внесення змін до складу учасників TOB «Домобудівник»; проводити реєстрацію припинення TOB «Домобудівник» шляхом перетворення; проводити внесення змін до Статуту.

24.03.2016 року представником позивача подано письмове клопотання про відкликання позовної заяви та залишення її без розгляду.

Ухвалою суду від 24.03.2016 року клопотання представника позивача задоволено, а позовну заяву залишено без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст. 155 КАС України.

24.03.2016 року Представник третьої особи- ТОВ "Домобудівник" звернувся до суду із заявою про скасування заходів забезпечення адміністративного позову у даній справі.

Суд, розглянувши заяву про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, враховуючи подані матеріали, вважає, що дана заява підлягає до задоволення , виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 118 КАС України, відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Відповідно до ч. 3 ст.118 КАС України, питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

Частиною четвертою ст. 118 КАС України передбачено, що якщо у задоволенні вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постановою суду законної сили. Проте суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим.

Суд зауважує, що нормами Кодексу адміністративного судочинства України не регламентовано скасування заходів забезпечення позову у випадку завершення розгляду справи в інший спосіб, ніж прийняття постанови, зокрема при постановленні ухвали про залишення позовної заяви без розгляду.

Згідно із частиною другою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Частиною сьомою статті 9 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Разом з тим, застосовуючи аналогію закону, суд вважає, що ухвала про залишення позовної заяви без розгляду є також рішенням суду, яким завершено розгляд справи в суді.

Враховуючи вищезазначене суд вважає, що заходи забезпечення позову, застосовані ухвалою суду від 02.07.2016 року, слід скасувати.

Керуючись ст.ст. 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Заяву ТОВ "Домобудівник" про скасування заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити.

2.Скасувати заходи забезпечення адміністративного позову, а саме: заборонити Державній Реєстраційній службі Тернопільського міського управління юстиції проводити державну реєстрацію, на підставі протоколу від 09.06.2015 року: внесення змін до складу учасників TOB «Домобудівник»; проводити реєстрацію припинення TOB «Домобудівник» шляхом перетворення; проводити внесення змін до Статуту.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ходачкевич Н.І.

копія вірна

Суддя Ходачкевич Н.І.