Справа № 546/863/14-а
Суддя: Горулько О. М.
Дата ухвалення: 2016-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/546/1/16
Справа № 546/863/14-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2016 року с-ще Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді - Горулька О.М.,

розглянувши у письмовому провадженні в селищі Решетилівка заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Полтавській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення, -

В С Т А Н О В И В :

державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить змінити порядок і спосіб виконання постанови Решетилівського районного суду Полтавської області від 07 серпня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області про визнання дій протиправними та покладення на відповідача обовязку здійснити перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії.

У своїй заяві сторона виконавчого провадження просить змінити спосіб і порядок виконання зазначеного вище судового рішення та стягти з відповідача на користь позивачки нараховану, але не виплачену пенсію.

В судове засідання заявник, стягувач та представник боржника не зявилися, заявник та стягувач про причину своєї неявки суд не повідомили, представник боржника подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Згідно ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) особа, яка бере участь у справі та сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, що видав виконавчий лист, із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до статей 21, 105, 162 КАС України адміністративний позов може містити вимоги щодо визнання незаконними рішення, дії чи бездіяльності відповідача, зобовязання його вчинити певні дії, стягнення з відповідача субєкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю.

Як вбачається з інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 13.06.2012 року № 1483/12/13/12, установивши, що відповідачі порушили норми права, які регулюють спірні відносини, адміністративний суд повинен визнати такі дії протиправними і зобовязати відповідачів здійснити нарахування та виплату належних сум відповідно до закону, а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум. Це правило підлягає застосуванню під час вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Із зазначеної вище заяви, додатків до неї та матеріалів адміністративної справи вбачається, що 07 серпня 2014 року Решетилівським районним судом Полтавської області було ухвалено постанову у адміністративній справі № 546/863/14-а (провадження № 2-а/546/46/14) за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області про визнання дій протиправними та покладення на відповідача обовязку здійснити перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії. Зазначеним рішенням позов ОСОБА_2 було задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_2 державної та додаткової пенсії у порядку та розмірах, визначених статтями 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області, починаючи з 22 січня 2014 року, та до внесення змін до законодавства з урахуванням проведених виплат здійснити перерахунок та виплату державної пенсії ОСОБА_2 відповідно до вимог до ч.4 ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі, не нижчому 6 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру, встановленого частиною 1 статті 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області, починаючи з 22 січня 2014 року, та до внесення змін до законодавства з урахуванням проведених виплат здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії ОСОБА_2 відповідно до вимог до ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого частиною 1 статті 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Зазначена постанова була предметом розгляду в суді апеляційної інстанції, і постановою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2014 року постанову Решетилівського районного суду Полтавської області в частині покладення на відповідача обовязку здійснити нарахування та виплату позивачці державної та додаткової пенсії з 03 серпня 2014 року скасовано, в іншій частині постанову Решетилівського районного суду залишено без змін.

Передбачена Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» державна та додаткова пенсія не є шкодою, заподіяною незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень в розумінні п. 4 ч. 4 ст. 105 КАС України, а тому судом при ухваленні зазначеного вище судового рішення були дотримані вимоги статей 21, 105, 162 КАС України.

При вирішенні справи суд не приймає до уваги посилання державного виконавця на положення ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», оскільки зазначений закон дані спірні правовідносини не регулює.

За таких обставин суд не вбачає законних підстав для задоволення заяви.

Керуючись ст.263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови Решетилівського районного суду Полтавської області від 07 серпня 2014 року у адміністративній справі № 546/863/14-а (провадження № 2-а/546/46/14) за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області про визнання дій протиправними та покладення на відповідача обовязку здійснити перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом пяти днів з дня отримання її копії до Харківського апеляційного адміністративного суду через Решетилівський районний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий: