Справа № 2а-1775/11/2210
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2016-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" березня 2016 р. м. Київ К/800/19429/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Ємельянова В.І., Рецебуринський Ю.Й.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07.04.2015р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області про перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и л а:

У лютому 2015 року ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження на правонаступника у справі за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Летичівському районі Хмельницької області про перерахунок пенсії.

Ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області від 04.03.2015р. заяву про заміну сторони виконавчого провадження задоволено.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07.04.2015р. скасовано ухвалу Летичівського районного суду Хмельницької області від 04.03.2015р. Постановлено нову ухвалу, якою заяву ОСОБА_2 задоволено частково, замінено первісного позивача ОСОБА_1 його правонаступником - ОСОБА_2

З таким рішенням суду апеляційної інстанції не погодився відповідач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення заяви. Просить скасувати постановлене апеляційним судом рішення та прийняти нове про відмову у задоволенні заяви.

Заслухавши доповідача по справі та перевіривши матеріали справи колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Так, відповідно до частини 1 статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкоємцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

В ході розгляду справи судами встановлено, що постановою Летичівського районного суду Хмельницької області від 13.01.2012р. зобов'язано УПФУ в Летичівському районі Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі, передбаченому статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», тобто 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 01.07.2011р. по 27.08.2011р., з врахуванням виплачених сум.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10.06.2014р. скасовано постанову Летичівського районного суду Хмельницької області від 13.01.2012р., зобов'язано УПФУ в Летичівському районі Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі, передбаченому статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», тобто 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 09.07.2011р. по 22.07.2011р., з врахуванням виплачених сум.

Постановою державного виконавця відділу ДВС Летичівського районного управління юстиції від 20.02.2012р. закінчено виконавче провадження на підставі пункту 11 частини 1 статті 49 Закону України «Про виконавче провадження».

ОСОБА_2 є дочкою позивача ОСОБА_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про смерть Серії НОМЕР_1 від 20.06.2014р.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та задовольняючи частково заяву, апеляційний суд виходив з того, що на момент подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження виконавче провадження у даній справі закінчено, а тому правові підстави для застосування до спірних правовідносин приписів частини 1 статті 264 КАС України відсутні.

Поряд з тим, апеляційний суд дійшов помилкового висновку про заміну позивача ОСОБА_1 його правонаступником - ОСОБА_2, оскільки за правилами статті 55 КАС України заміна сторони її правонаступником допускається на будь-якій стадії адміністративного процесу, який завершився на підставі постанови про закінчення виконавчого провадження від 20.02.2012р.

За правилами статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції має право скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, якщо обставини справи встановлені повно і правильно, але суди першої та апеляційної інстанцій порушили норми матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення.

Керуючись статтями 210, 220, 223, 229, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області задовольнити.

Ухвалу Летичівського районного суду Хмельницької області від 04.03.2015р. та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07.04.2015р. у даній справі скасувати.

Постановити нову ухвалу.

У задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку та строки, передбачені главою 3 розділу IV КАС України.

Головуючий: О.П. Стародуб

Судді: В.І. Ємельянова

Ю.Й. Рецебуринський