Справа № 697/363/16-а
Суддя: Чирва О. І.
Дата ухвалення: 2016-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 697/363/16-а
номер провадження 2-а/695/36/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

( в порядку скороченого провадження)

30 березня 2016 року м. Золотоноша

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Чирва О.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Канівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області

про визнання неправомірними дій та зобов'язання відновити виплату пенсії згідно Закону України «Про державну службу», -

ВСТАНОВИВ :

До суду з адміністративним позовом до Канівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання відновити виплату пенсії згідно Закону України «Про державну службу», звернувся ОСОБА_1. У своєму позові позивач зазначає, що він з 23.08.2007 року, після досягнення 55-річного віку отримує пенсію за віком, як державний службовець та відноситься до категорії осіб, які постійно проживають та постійно працюють у зоні посиленого радіологічного контролю та є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи. Позивач працював на посаді , на яку поширюється дія Закону України «Про державну службу», у зв'язку з чим виплата пенсії йому була припинена на підставі закону України від 02.03.2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», яким встановлено особливий порядок виплати пенсії працюючим пенсіонерам. Зокрема, внесено зміни до ст.37 Закону України «Про державну службу» та визначено, що особам, на які поширюється дія цього закону , тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року пенсії, призначені відповідно до цього закону у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного грошового утримання у порядку та на умовах , передбачених законами України «Про статус народного депутата», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій та статус суддів», не виплачується. В п.5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення « від 02.03.2015 року № 213-VIII передбачено, що у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на змагальних підставах, з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до законів України «Про статус народного депутата», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій та статус суддів», «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України», «Про дипломатичну службу», «Про службу в органах місцевого самоврядування» Положення про помічника-консультанта народного депутата України. Оскільки Верховною Радою України до 1 червня 2015 року Закону прийнято не було, то позивач вважає, що норми щодо пенсійного забезпечення державних службовців , які визначалися в ст.37 Закону України «Про державну службу», втратили чинність з 01.06.2015 року, а тому відсутні підстави для припинення виплати пенсії . Позивач звертався до відповідача із заявою, в якій просив поновити виплату пенсії з 01.06.2015 року, але отримав письмову відмову. Позивач вважає, що порушується його конституційне право на пенсійне забезпечення, тому звернувся до суду з даною заявою для захисту своїх законних прав та інтересів.

Від Канівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до суду надійшло заперечення, де зазначається, що відповідач не визнає позовні вимоги ОСОБА_1, просить відмовити останньому в задоволенні позовних вимог. Свою позицію відповідач мотивує тим, що ОСОБА_1 не належить до категорії осіб щодо яких дія Закону від 02.03.2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» не розповсюджується: інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи, учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту».

Суд, вивчивши матеріали справи, позовну заяву, заперечення відповідача, приходить до наступного висновку.

Позивач по справі ОСОБА_1 є пенсіонером за віком з 23.08.2007 року та отримував пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу».

Пенсійне забезпечення державних службовців регулюється ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ.

Законом України від 02.03.2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» внесені зміни до Закону України «Про державну службу» визначено, що тимчасово, у період з 01.04.2015 року по 31.12.2015 року: особам, на яких поширюється дія цього Закону ( крім інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи, учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту») у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії / щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах , передбачених цим Законом, Законами України «Про статус народного депутата», «Про прокуратуру», «Про судоустрій та статус суддів» , пенсії , призначені відповідно до цієї статті, не виплачуються; у період роботи на інших посадах/роботах пенсія, призначена особам відповідно до цієї статті ( крім інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи, учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту»), розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму встановленого для осіб , які втратили працездатність, виплачується у розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України від 02.03.2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» передбачено, що порядок виплати пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) працюючим пенсіонерам, встановлений цим Законом, поширюється на пенсіонерів (отримувачів щомісячного грошового утримання) незалежно від часу призначення пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме копії трудової книжки , позивач по справі ОСОБА_1 відрахований зі штату Канівського міськрайонного суду Черкаської області та вважається таким, що звільнений з посади судді 12 листопада 2015 року.

Отже, позивач працював у період з 01.04.2015 по 12.11.2015 року, а тому суд приходить до висновку, що застосуванню підлягає спеціальний закон, який регулює правовідносини, пов'язані із пенсійним забезпеченням державних службовців та прирівняних до них осіб, яким є зокрема Закон України від 02.03.2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».

Таким чином, Канівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Черкаській області правомірно не здійснювало позивачу виплату пенсії в період з 01 червня 2015 року по 12.11.2015 року, а тому суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до Канівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання відновити виплату пенсії згідно Закону України «Про державну службу» задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 183-2 КАС України, ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ, Законом України від 02.03.2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у задоволенні адміністративного позову до Канівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання відновити виплату пенсії згідно Закону України «Про державну службу» - відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Золотоніський міськрайонний Черкаської області суд протягом десяти днів .

Суддя Чирва О.І.