Справа № 320/1720/16-а
Суддя: Міщенко Т. М.
Дата ухвалення: 2016-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 28.03.2016
Справа № 320/1720/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2016 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

головуючого - судді Міщенко Т.М.

при секретарі - Макаренко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Мелітополі адміністративний позов Мелітопольського міського відділу УДМС України в Запорізькій області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України,

встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить примусово видворити з території України іноземку - громадянку Вірменії ОСОБА_1 Свій позов мотивує тим, що 05.09.2015 в ході організації фільтраційних заходів співробітниками СБУ на блокпосту «Південний № 498» була виявлена громадянка Вірменії ОСОБА_1, яка знаходилася на території України з порушенням правил перебування іноземних громадян. Відповідачка прибула на територію України 09.11.2013 через КПП «Успенка» в приватних справах по паспорту громадянки Вірменії НОМЕР_1, орган що видав 055 від 26.07.2012 терміном дії до 26.07.2022. По закінченню відповідного терміну перебування 05.02.2014 ОСОБА_1 територію України не покинула та стала ухиляться від виїзду з України, за що була притягнута до адміністративної відповідальності. На території України ОСОБА_1 перебуває незаконно, без постійного місця проживання.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, на задоволенні позову наполягає.

Від відповідачки надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, з позовом згодна.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, з урахування заяв сторін про розгляд справи за їх відсутності, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч. 3 ст. 72 КАС України, обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Громадянка Вірменії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 прибула в Україну 09.11.2013 по паспорту громадянки Вірменії НОМЕР_1, орган що видав 055 від 26.07.2012 терміном дії до 26.07.2022/а.с.5/.

По закінченню відповідного терміну перебування, а саме з 05.02.2014 відповідачка на території України перебуває незаконно, без постійного місця проживання.

За порушення законодавства України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства громадянка Вірменії ОСОБА_1 була притягнута до адміністративної відповідальності та на її накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн.

09.09.2015 Мелітопольським МВ УДМС України в Запорізькій області було прийняте рішення про примусове повернення в країну походження громадянки Республіки Вірменії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов'язано її покинути територію України у термін до 09.10.2015/а.с.9-10/.

Про винесення рішення про примусове повернення в країну походження та наслідки його невиконання, передбачені ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», відповідачка була повідомлена під особистий підпис.

21.03.2015 в ході проведення перевірки співробітниками Мелітопольського МВ УДМС України в Запорізькій області було встановлено, що громадянка Вірменії ОСОБА_1 до визначеного терміну територію України не покинула, мотивуючи це відсутністю коштів.

Згідно ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.

Це правило не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України з метою визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку.

Частинами 1, 2 ст. 16 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 26 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець може бути примусово повернутий в країну походження або в третю країну, якщо його дії порушують законодавство про правовий статус іноземців за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець повинен виїхати з України, який не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення. Іноземець зобов'язаний самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції може лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухиляється від виконання такого рішення.

Згідно роз'яснень, викладених у п. 26 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 25 червня 2009 року № 1 «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні», іноземець та особа без громадянства можуть бути примусово видворенні за межі України з підстав та в порядку, що визначені ст.13 ЗУ «Про імміграцію». Примусове видворення та затримання іноземця та особи без громадянства здійснюється лише на підставі постанови адміністративного суду.

Отже, судом встановлено, що відповідачка наміру самостійно покинути територію України не має, навмисно ухиляється від виїзду, подальших підстав для законного перебування її на території України немає, а тому слід примусово видворити її з території України.

Керуючись ст.ст. 17-19, 41, 72, 163, 256 КАС України, ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд

постановив:

Адміністративний позов Мелітопольського міського відділу УДМС України в Запорізькій області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України задовольнити.

Видворити за межі території України у примусовому порядку громадянку Республіки Вірменії - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянки Вірменії НОМЕР_1, орган що видав 055 від 26 липня 2012 року, терміном дії до 26 липня 2022 року.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в Мелітопольський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: