Справа № 826/15207/15
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2016-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Мазур А.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва

до

Публічного акціонерного товариства «Київський річковий порт»

про

стягнення заборгованості у розмірі 19 334,46 грн.,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства «Київський річковий порт» про стягнення заборгованості у розмірі 19 334,46 грн. (з урахування заяви про зменшення позовних вимог, яка надійшла через канцелярію суду від 04.03.2016).

В обґрунтування позовних вимог зазначено про наявність у Публічного акціонерного товариства «Київський річковий порт» заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список 2) за період з 01.04.2015 по 30.06.2015, яка становить 19 334,46 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.08.2015 розгляд вказаної справи призначено до розгляду у порядку скороченого провадження та встановлено строку відповідачу для подання заперечень проти позову.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.09.2015 на підставі ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням заперечень, які надійшли від відповідача через канцелярію суду, справу призначено до розгляду у загальному порядку.

Так, відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував, зазначивши, що позивачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження наявності у Публічного акціонерного товариства «Київський річковий порт» заявленого до стягнення розміру заборгованості, оскільки з доданих до позовної заяви розрахунків та картки особового рахунку не зрозумілий порядок визначення вказаних сум. Крім того, під час судового розгляду справи відповідачем наголошено, що між Публічним акціонерним товариством «Київський річковий порт» та Управлінням Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва узгоджено графік погашення заборгованості, яка станом на 01.07.2015 складала 166 200,00 грн. При цьому, на підтвердження сплати розміру розстроченої заборгованості, згідно з вказаним графіком, відповідачем надано суду копії платіжних доручень.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Приписами частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали на роботах із шкідливими та тяжкими умовами праці (відповідно до п. «а», «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ) за списком N 1 за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, здійснюється згідно окремого законодавчого акту через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення».

При цьому, зберігається порядок відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який діяв до набрання чинності цього Закону

Процедуру стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі - Інструкція).

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах врегульовано розділом 6 Інструкції у редакції, яка діяла станом на момент виникнення спірних правовідносин.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій (п. 6.4 Інструкції).

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п.6.5 Інструкції).

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п.6.7 Інструкції).

Як вбачається з матеріалів справи, повідомленнями від 16.04.2015 №3381/11, від 13.05.2015 №4148/11 та від 08.06.2015 №5193/11 про направлення розрахунків, відповідачу направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за квітень-червень 2015 року.

Розрахунки позивача фактичних витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем не спростовані.

При цьому, згідно зі статтею 23 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Крім того, суд звертає увагу, що розмір заборгованості, визначеної відповідачу у відповідних розрахунках, не є предметом розгляду даної адміністративної справи. Вказане питання має вирішуватися шляхом подання відповідачем відповідної позовної заяви до суду, якщо останній заперечує проти таких розрахунків.

На виконання вказаного, сторонами даної адміністративної справи погоджено графік погашення заборгованості зі сплати платежів до Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва, у відповідності до якого станом на 01.07.2015 сума заборгованості відповідача складає 166 200,00 грн., а залишок боргу станом на 01.01.2016 – 116 200,00 грн., шляхом сплати Публічним акціонерним товариством «Київський річковий порт» протягом серпня-грудня 2015 року грошових коштів у розмірі 10 000,00 грн. щомісяця.

На підтвердження виконання вказаного зобов’язання, згідно з наведеним графіком, відповідачем надано суду копії платіжних доручень, у відповідності до яких на особовий рахунок відповідача зараховані вказані грошові кошти, що також підтверджується відомостями з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком 2, у відповідності до якої станом на 01.12.2015 зараховано грошові кошти у загальному розмірі 50 067,73 грн.

З огляду на викладене вбачається, що позивач звернувся з позовом про стягнення грошових коштів, сплата яких була розстрочена станом на момент звернення з даним позовом до суду, у відповідності до графіку погашення заборгованості зі сплати платежів до Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва, відтак, суд зазначає, що позивач передчасно звернувся з вимогою про стягнення розглядуваної заборгованості.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Беручи до увагу викладене, суд дійшов до висновку про необґрунтованість позовних вимог та відсутність підстав для задоволення останніх.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 185-187 КАС. Апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання її копії повного тексту.

Суддя А.С. Мазур