Справа № 544/255/16-а
Суддя: Сайко О. О.
Дата ухвалення: 2016-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №544/255/16-а
Пров.№2-а/544/9/2016
ПОСТАНОВА

іменем України

24 березня 2016 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого - судді Сайко О.О.,

за участі секретаря Костенко Т.В.,

позивача ОСОБА_1 (фізичної особи), представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3 ( представник юридичної особи),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду на вул. Соборна, 41 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України у Пирятинському районі Полтавської області про визнання нечинним рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій та його скасування,

у с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 у березні 2015 року звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України у Пирятинському районі Полтавської області про визнання нечинним рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій та його скасування.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що він одержує державну пенсію за віком і перебуває на обліку в ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України у Пирятинському районі Полтавської області (далі УПФУ у Пирятинському районі Полтавської області). Рішенням УПФУ у Пирятинському районі від 03.09.2015 №118 встановлено, що згідно з довідкою Головного управління Пенсійного Фонду України у Полтавській області №848/04-02-60/22 від 27.08.2015 за період з 01.12.2012 по 31.08.2015 утворилася переплата у виплаті йому пенсії на суму 5221,92 грн. Згідно рішення УПФУ в Пирятинському районі вказана не сума не визнана безнадійною заборгованістю і з 01.10.2015 зазначена переплата утримується з його пенсії в розмірі 20% щомісяця до повного погашення. Вважає дане рішення УПФ України у Пирятинському районі неправомірним, просить його скасувати.

У судовому засіданні позивач позов підтримав та просив його задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві. Пояснив суду, що позивач жодних дій, спрямованих на зловживання з метою отримання пенсії у більшому розмірі не вчиняв, недостовірних даних з метою призначення завищеної пенсії до УПФУ не подавав. Причиною переплати є невірне встановлення у програмі працівниками УПФУ коду виплати, за халатні дії яких він не може відповідати.

Представники відповідача у судовому засіданні з позовом не погодилися, просили відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на те, що у грудні 2012 року при автоматизованому перерахунку пенсії позивача сталася помилка, яка зафіксувала невірний розмір пенсії невірне встановлення фіксованої індексації ( 827 коду виплати). У зв'язку з цим рішенням УПФУ у Пирятинському районі від 03.09.2015 №118 вирішено утримувати з позивача надміру виплачені суми пенсії у сумі 5221,92 грн. в розмірі 20% щомісяця з 01.10.2015 та по 10% з листопада 2015 до повного погашення. Вважають ці рішення обґрунтованим та такими, що відповідають чинному законодавству, оскільки в даному випадку мала місце рахункова помилка при автоматизованому перерахунку пенсії позивача, тому надміру сплачені йому кошти підлягають поверненню.

Суд, заслухавши сторін, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 11 ч. 1 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Судом установлено такі факти:

Позивач ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером по віку і перебуває на обліку в ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Пирятинському районі з 01.01.2004 (а.с.4).

У грудні 2012 року позивачу було проведено перерахування раніше призначеної пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (а.с.23). При автоматизованому перерахунку пенсії була допущена помилка, яка зафіксувала невірний розмір пенсії невірне встановлення фіксованої індексації ( 827 коду виплати).

Згідно з довідкою Головного управління Пенсійного Фонду України у Полтавській області №848/04-02-60/22 від 27.08.2015 за період з 01.12.2012 по 31.08.2015 внаслідок допущеної помилки утворилася переплата у виплаті пенсії ОСОБА_1 на суму 5221,92 грн (а.с.24)

Рішенням ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Пирятинському районі № 118 від 03.09.2015 року розпочато утримання вказаної переплати з ОСОБА_1 в розмірі 20 % нарахованої суми пенсії щомісячно з 01.10.2015 до повного погашення ( а.с. 6,9).

Згідно п. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Зі змісту вище викладеної статті випливає, що для відрахування виплаченої надміру суми пенсії можливе тільки за двох умов: зловживання з боку пенсіонера та подання страхувальником недостовірних даних. Даний перелік є вичерпаний і розширеному тлумаченню не підлягає.

Відповідно до приписів ст.11 Цивільного кодексу України підставою виникнення цивільних прав та обов'язків, у тому числі щодо відшкодування збитків, є зобов'язання, яке виникає з угод або внаслідок заподіяної шкоди.

Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України для настання відповідальності за завдану шкоду необхідна наявність складу правопорушення, а саме: 1) наявність шкоди; 2) протиправна поведінка заподіювача шкоди; 3) причинний зв'язок між шкодою та протиправною поведінкою заподіювача; 4) вина. Перераховані підстави визнаються загальними, оскільки їх наявність необхідна для всіх випадків відшкодування шкоди, якщо інше не передбачено законом.

Факту вчинення ОСОБА_1 зловживань (недобросовісності), що призвели до безпідставної виплати йому сум пенсії, виплачених надміру, у судовому засіданні не встановлено як і не встановлено факту подання недостовірних даних для призначення пенсії страхувальником ОСОБА_1

Вiдповiдно до статтi 1215 Цивiльного кодексу України (далi ЦК України) не пiдлягає поверненню безпiдставно набутi заробiтна плата i платежi, що прирiвнюються до неї, пенсiї, допомоги, стипендiї, вiдшкодування шкоди, завданої калiцтвом, iншим ушкодженням здоровя або смертю, алiменти та iншi грошовi суми, наданi фiзичнiй особi як засiб до iснування, якщо їх виплата проведена фiзичною або юридичною особою добровiльно, за вiдсутностi рахункової помилки з її боку i недобросовiсностi з боку набувача.

Верховний Судом України у своїй постанові вiд 22 сiчня 2014 року (справа № 6-151цс13) зробив висновок про те, що безпiдставно набутi особою кошти, що належать до виплат, встановлених абзацом 2 частини першої статтi 1215 ЦК України, за вiдсутностi рахункової помилки з боку особи, яка добровiльно провела їх виплату, та факту недобросовiсностi набувача, не підлягають поверненню.

Рахункова помилка це результат неправильного застосування правил арифметики. Різновидом рахункової помилки може бути, наприклад, отримання неправильного результату при додаванні. Судом встановлено, що надмірна сплата суми пенсій позивачу обумовлена саме програмною помилкою у застосуванні кодів виплат при встановленні фіксованої індексації, що на думку суду, не може тлумачитися як рахункова помилка та бути підставою для повернення позивачем сум надміру сплачених коштів.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі КАС України ) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її висновки та заперечення.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки судами не встановлено факту недобросовісного набуття ОСОБА_1 отриманих коштів у розмірі 5221,92 грн, які є пенсійною виплатою, призначеною йому ОСОБА_4 ПФУ, як не встановлено і наявності рахункової помилки, то відповідно до статті 1215 ЦК України, поверненню зазначена сума не підлягає.

З огляду на викладене, суд вважає рішення відповідача ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Пирятинському районі Полтавської області № 118 від 03.09.2015 року про утримання з ОСОБА_1 надміру виплачених сум пенсії незаконним і таким, що підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, ст. 50 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 1215 ЦК України та керуючись ст. 7- 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірним та скасувати рішення ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Пирятинському районі Полтавської області № 118 від 03.09.2015 року про утримання з ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_2, надміру виплачених сум пенсії.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Пирятинський районний суд Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набуває законної сили після розгляду справи.

Головуючий -