Справа № 2-а-1021/2010
Суддя: Завірюха О. В.
Дата ухвалення: 2010-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Бориспільський міськрайонний суд Київської області
Справа № 2а-1021 /2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.11.2010 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі

головуючого судді Завірюха О.В.

при секретарі Алфімовій І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.

Бориспіль Київської області про визнання протиправною відмову щодо перерахунку пенсії та

зобов'язання провести перерахунок державної та додаткової пенсії, -

встановив:

27.10.2010року позивач звернулась до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що вона є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи ( інвалід II групи). Відповідно до ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вона має право на отримання державної пенсії не нижче 8 мінімальних пенсій за віком, а також згідно з ст. 50 цього Закону їй, повинна призначатись додаткова щомісячна пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. В звязку із викладеним, просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати їх перерахувати та виплатити на її користь недоплачену державну пенсію з моменту звернення з заявою до відповідача в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та зробити виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 75 % мінімальних пенсій за віком, з подальшим перерахунком, згідно ч. З ст.67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», і ст. 87 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» за три роки перед зверненням за одержанням пенсії та виплачувати в подальшому.

Позивач в судове засідання не зявилась, але до початку розгляду справи подала до суду заяву, в якій позов підтримує, справу просить слухати у її відсутність.

Представник ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області в судове засідання не зявився, при цьому подав до суду заперечення, в якому позов не визнає в повному обсязі та просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, вважає, що дії управління відповідали вимогам чинного законодавства.

Дослідивши матеріали даної адміністративної справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є постраждалою внаслідок аварії на ЧАЕС першої категорії ( інвалід 2 групи).

Згідно з ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів Іі групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами II групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Посилання представника відповідача на постанову КМ України від 26.07.1996р.№836 якою встановлені розміри таких виплат, є необґрунтованими, оскільки ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу, ніж підзаконний нормативний акт, який не повинен суперечити закону. Закон ставить розмір одноразової виплати на оздоровлення в залежність від змінюваного щороку розміру мінімальної заробітної плати, а постанови КМ України залишають незмінним розмір даної виплати аж до прийняття нової постанови, тобто, на значний період часу.

Відповідно до ч. З ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії субєкта владних повноважень та зобовязати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Оскільки судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Бориспіль Київської області незаконно не нараховував та не виплачував позивачу основну та додаткову пенсію, передбачену ст.ст. 54, 50 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд визнає такі дії відповідача неправомірними та зобовязує відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача основну та додаткову пенсію, відповідно до ст.ст. 54, 50, 67 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , за період з 27.04.2010р., тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.

При цьому слід зазначити, що ухвалою Бориспільського міськрайонного суду від 24.11.2010р. позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду у м. Бориспіль в частині зобовязання здійснити перерахунок та виплату основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, за період з дня звернення з заявою до відповідача в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 75 % мінімальних пенсій за віком, з подальшим перерахунком, згідно ч. З ст.67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», і ст. 87 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» за три роки перед зверненням за одержанням пенсії до 27.04.2010 р. - залишено без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 10,11,71,86, 99, 100, 158-163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Бориспіль Київської області зробити перерахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, ОСОБА_1 відповідно до ст.ст.50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 належної їй державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком з 27.04.2010 року з дотриманням вимог частини 3 статті 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням раніше проведених їй виплат та виплачувати в подальшому.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

На постанову суду може бути подано апеляційні скаргу протягом десяти днів з дня її проголошення. Постанова суду набирає чинності відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя: