Справа № 2а-7061/11
Суддя: Колесник О. М.
Дата ухвалення: 2016-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 2а-7061/11
провадження № 2-а/753/63/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" березня 2016 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Колесник О.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії та додаткової пенсії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач 02.08.2011 року звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії та додаткової пенсії.

Відповідач надав суду свої заперечення щодо позовних вимог, зазначивши, що нарахування позивачу здійснюється на підставі діючого законодавства, в тому числі постанов Кабінету Міністрів України.

Вивчивши позов, заперечення відповідача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позивач є інвалідом 2 групи, постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, безстроково, захворювання пов'язано із роботами по ліквідації насідків аварії на Чорнобильській АЕС, та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1 та довідкою МСЕК серії ВТЕ-25 № 021401 (а.с.9, 10).

На звернення позивача, відповідач повідомив 04.07.2011 року, що нарахування їй проводяться в межах визначених чинним законодавством, зокрема постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року за №530.

Згідно ч. 3 ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

За конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при проведенні перерахунку пенсії позивачу підлягають застосуванню ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не Постанови Кабінету Міністрів України, які істотно звужують обсяг встановлених зазначеним Законом прав позивача.

Таким чином, підлягає застосування норма ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка діяла в редакції від 09.07.2007 року, яка передбачала, що розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по ІІ групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком, а також норма ст. 50 вищевказаного Закону, якою передбачено, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах: інвалідам ІI групи - 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Згідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, дії відповідача щодо відмови позивачу у перерахуванні та виплаті недоотриманої суми основної та додаткової пенсії, є протиправними, оскільки позивач має право на зазначене перерахування, тому на виконання ч. 3 ст. 22 Конституції України необхідно зобов'язати відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 02.02.2011 року, тобто за шість місяців, що передують дню звернення позивача до суду, з врахуванням здійснених виплат.

Керуючись ст. ст. 2, 55, 70, 71, 86, 94, 158 - 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ст. ст. 19, 22 Конституції України, ст. ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №2001-XII від 19.12.1991 року, ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва щодо відмови ОСОБА_2 у перерахуванні та виплаті недоотриманої суми основної пенсії та додаткової пенсії.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату, з врахуванням проведених виплат, недоотриманої суми основної пенсії із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком згідно вимог ст. 49, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 02.02.2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату, з врахуванням проведених виплат, згідно вимог ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» суми додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, із розрахунку 75 % від мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 02.02.2011 року.

Постанова може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

СУДДЯ: О.М. КОЛЕСНИК