Справа № 11/106-05
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

22 березня 2016 р. Справа № 11/106-05

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Могиль Т.О.

представника позивача: Назаренка А.І., Янчука С.В.

представника відповідача: Мельник А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо витребування документів та зупинення провадження

за позовом: Державного підприємства "Барський спиртовий комбінат"

до: Барського відділення Жмеринської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області

про: визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду з Вищого адміністративного суду України на новий розгляд надійшла адміністративна справа за позовом Державного підприємства "Барський спиртовий комбінат" до Барського відділення Жмеринської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області.

Ухвалою від 16 січня 2016 року справу прийнято до свого провадження.

У судовому засіданні від 22.03.2016 року, з метою дослідження відомостей щодо розслідування кримінальної справи за №24/185/04025014, яка порушена за ознаками злочинів передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 та ч.3 ст.212 КК України, судом було ініційовано питання про витребування у Головного управління Національної поліції у Вінницькій області відомостей щодо розслідування кримінальної справи за №24-185/04025014. Крім того, вирішено з`ясувати про прийняте рішення за результатами розслідування кримінальної справи.

Представники позивача щодо зазначеного витребування документів не заперечували. Крім того, вказали про доцільність зупинити провадження у справі до часу надходження витребовуваних документів.

Представник відповідача не заперечувала щодо зупинення провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, визначаючись щодо витребовуваних документів судом встановлено наступне.

Як слідує з матеріалів справи, що 29.04.2004 року податковою міліцією Могилів-Подільської ОДПІ ДПА Вінницької області порушено кримінальну справу №04029001, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК України, за фактом ухилення службових осіб Барського спиртового комбінату від сплати обов`язкових платежів до державного бюджету в 3 та 4 кварталах 2004 року в розмірі 188,78 тис.грн. В рамках цієї кримінальної справи, на підставі постанови слідчого працівниками Барської МДПІ було проведено позапланову документальну перевірку по правильності нарахування та своєчасності сплати податку на прибуток, податку на додану вартість, акцизного збору Барським спиртовим комбінатом за період з 01.01.2003 по 31.01.2004.

За результатами проведеної первірки було прийнято податкові повідомленння-рішення №95/996/23/26/2 від 07 червня 2004 року, №96/997/23/26/2 від 07 червня 2004 року, №94/995/23/26 від 29 березня 2004 року, № 93/994/23/26 від 29 березня 2004 року.

Після адміністративного оскарження даних рішень, позивач звернувся до суду про визнання їх протиправними та скасування.

Як слідує з матеріалів адміністративної справи кримінальна справа неодноразово витребовувалась Господарським судом у Вінницькій області.

27.05.2004 року кримінальна справа №04029001 надійшла з Генеральної прокуратури в ГСУ МВС України та цього ж дня за вказівкою Генеральної прокуратури об`єднана в одне провадження з кримінальною справою №24-185/04025014.

Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 21 січня 2008 року, яка міститься в матеріалах справи (т.6 а.с.121) встановлено, що згідно повідомлення начальника відділу прокуратури області Терещенка А.В. за № 05-23-11-08 від 14.01.2008р., 13.12.2007р. матеріали кримінальної справи №04025014 в 36 томах направлені до СВ УМВС України у Вінницькій області для проведення досудового слідства. Інша інформація у Вінницького окружного адміністративного суду відсутня.

Крім того, в матеріалах справи міститься постанова про закриття кримінальної справи в частині пред`явленого обвинувачення від 04.08.2004 року та постанова про закриття кримінальної справи за окремим епізодом від 29 жовтня 2004 року. Інформація стосовно закриття кримінальної справи повністю у матеріалах судової справи відсутня.

Згідно з ч. 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 4 ст. 71 зазначеного Кодексу, суб`єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов`язку суд витребовує названі документи та матеріали.

В силу п. 1 ч. 2. ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Беручи до уваги те, що визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі і обов'язок суб'єкта владних повноважень доказувати правомірність своїх дій чи рішень, суд вважає, що клопотання в цій частині підлягає задоволенню з огляду на те, що такий доказ має суттєве значення для розгляду справи та вирішення спору по суті.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність витребування у Головному управління Національної поліції у Вінницькій області відомостей щодо розслідування кримінальної справи за №24-185/04025014, яка порушена за ознаками злочинів передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 та ч.3 ст.212 КК України. Крім того, необхідно зобов`язати останнього повідомити про прийняте рішення за результатами її розслідування.

Вирішуючи клопотання в частині зупинення провадження у справі до часу надходження документів, що витребовуються, суд керується наступним.

Стаття 122 КАС України обмежує судовий розгляд справи місячним терміном.

Водночас, відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

На підставі викладено, беручи до уваги, що отримання витребуваних судом документів потребує певного періоду часу, а строк розгляду справи обмежений, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання сторони та зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

витребувати у Головного управління Національної поліції у Вінницькій області та зобов`язати надати суду відомості щодо розслідування кримінальної справи за №24-185/04025014, яка порушена за ознаками злочинів передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 та ч.3 ст.212 КК України та повідомити про прийняте рішення за результатами її розслідування.

Виконання даної ухвали встановити до 15.04.2016 року.

Провадження у справі зупинити до 20.04.2016 року.

Наступний судовий розгляд призначити на 20.04.2016 року о 13:00 в залі судового засідання №4 Вінницького окружного адміністративного суду.

В частині витребування документів ухвала оскарженню не підлягає.

В частині зупинення ухвала може бути оскаржена.Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя./підпис/. Дмитришена Руслана Миколаївна

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: