Справа № 816/380/16
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2016-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 березня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/380/16

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С.,

перевіривши матеріали адміністративного позову

позивача Нехворощанської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області в особі сільського голови ОСОБА_1
до відповідачів 1. Головного управляння Держгеокадастру у Полтавській області 2. Відділу Держгеокадастру у Новосанжарському районі Полтавської області 3. Реєстраційної служби Новосанжарського районного управляння юстиції Полтавської області
про визнання протиправними і скасування наказів та рішення, визнання недійсним договору
В С Т А Н О В И В:

24 березня 2016 року до Полтавського окружного адміністративного позову надійшов адміністративний позов Нехворощанської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області в особі сільського голови ОСОБА_1 до Головного управляння Держгеокадастру у Полтавській області, відділу Держгеокадастру у Новосанжарському районі Полтавської області, реєстраційної служби Новосанжарського районного управляння юстиції Полтавської області про визнання протиправними і скасування наказів та рішення, визнання недійсним договору, у якій просив:

1) визнати протиправними та скасувати накази Головного управління Держземагенства в Полтавській області:

- про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 22,2 га земель сільськогосподарського призначення державної власності з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства розташованих в адміністративних межах Нехворощанської сільської ради Новосанжарського району від 05 березня 2014 року за №ПЛ/-00-001/00001341;

- про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 15,0 га земель сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення;

- про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 9,6640 га земель сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства розташованих в адміністративних межах Нехворощанської сільської ради Новосанжарського району;

- про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 10,2730 га земель сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства розташованих в адміністративних межах Нехворощанської сільської ради Новосанжарського району;

- про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 10,0220 га земель сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства розташованих в адміністративних межах Нехворощанської сільської ради Новосанжарського району;

- про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1351 га земель сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства розташованих в адміністративних межах Нехворощанської сільської ради Новосанжарського району.

2) визнання недійсними договорів оренди землі, укладені між ОСОБА_2 та Головним управлінням Держземагенства у Полтавській області б/н від 15 грудня 2014 року на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 9,6640 га та 10,0220 га пасовищ, 10,2730 га та 0,1351 га сіножатей, наданих для ведення фермерського господарства в довгострокову оренду терміном на 21 рік, які розташовані в адміністративних межах Нехворощанської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області.

3) скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Новосанжарського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер невідомий від 30 грудня 2014 року щодо державної реєстрації речового права - право оренди земельної ділянки (орендар ОСОБА_2, орендодавець - Головне управління Держземагенства у Полтавській області, підстава виникнення права - договори оренди землі б/н від 30 грудня 2014 року, строк дії: 21).

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати, отже, 1378 грн.

Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Водночас, до позовної заяви документ про сплату судового збору позивачем не додано. Доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору не надано.

Крім того, відповідно до пункту 2 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Відповідно до частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Позивачем не додані до позовної заяви документи, що підтверджують повноваження особи, яка підписала адміністративний позов.

Також відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд зазначає, що позивач у прохальній частині позову просить визнати протиправними та скасувати накази Головного управління Держземагенства в Полтавській області, проте, не вказує дату та номер наказів, які слід визнати протиправними та скасувати.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Нехворощанської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області в особі сільського голови ОСОБА_1 до Головного управляння Держгеокадастру у Полтавській області, відділу Держгеокадастру у Новосанжарському районі Полтавської області, реєстраційної служби Новосанжарського районного управляння юстиції Полтавської області про визнання протиправними і скасування наказів та рішення, визнання недійсним договору залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків до 20 квітня 2016 року шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору за кожну позовну вимогу немайнового характеру; документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала адміністративний позов; позовної заяви з зазначенням дати та номеру наказів, які позивач просить визнати протиправними та скасувати, та її копії відповідно до кількості відповідачів.

Роз'яснити, що у разі ненадання у зазначений строк указаного документа позовна заява підлягає поверненню.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Т.С. Канигіна