Справа № 2а-5950/11
Суддя: Колесник О. М.
Дата ухвалення: 2016-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 2а-5950/11
провадження № 2-а/753/48/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" березня 2016 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Колесник О.М., розглянувши у порядку скороченого провадження позовну заяву за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації про визнання дій протиправними зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 15.06.2011 року звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачів про визнання дій протиправними та про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату допомоги на оздоровлення за 2010 рік.

Відповідачі надали суду свої заперечення щодо позовних вимог, зазначивши про те, що статтею 70 Закону України «Про Державний бюджет на 2010 рік» Кабінету Міністрів України надано право встановлювати розміри соціальних виплат, тому нарахування та виплата позивачу допомоги на оздоровлення здійснюється у розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року за №562.

Вивчивши позов з доповненнями до нього, заперечення відповідачів, дослідивши письмові докази по справі вважаю, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Позивач є інвалідом 2 групи, потерпілим внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, 1 категорії, безстроково, захворювання пов'язано з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС, отримує щорічну допомогу на оздоровлення, яка нарахована в сумі 75 гривень 00 копійок, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1 виданого 19.09.2010 року, довідкою МСЕК серії КА -2 № 011349 (а. с.7, 8).

Відповідач - Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації на заяву позивача надав йому відповідь від 14.06.2011 року за № 01-13/4592, якою зазначив, що нарахування позивачу проводяться у розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року за №562.

Статтею 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що інвалідам 2 групи, 1 категорії, захворювання яких пов'язано з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС виплачується щорічно допомога на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Згідно із ч. 3 ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.

Позивач у 2010 році отримав щорічну допомогу на оздоровлення, яка передбачена ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, встановленому Постановою КМ України від 12.07.2005 року № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тобто в сумі 75 гривень 00 копійок на підставі ст.70 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», якою надано право Кабінету Міністрів України встановлювати розміри соціальних виплат.

Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу в порівнянні з постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тому позивачу протиправно виплачували щорічну допомогу на оздоровлення в меншому розмірі, ніж це передбачено ст. 48 зазначеного Закону.

Таким чином, позивач має право на одержання щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі, визначеному ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастроф».

На підставі зазначеного, відмова відповідача у проведенні позивачу перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення, що передбачена ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2010 рік у розмірі 5 мінімальних заробітних плат є протиправною, тому на виконання ч.3 ст. 22 Конституції України необхідно зобов'язати відповідача Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації провести перерахунок позивачу щорічної допомоги на оздоровлення, що передбачена ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2010 рік із розрахунку 5 мінімальних заробітних плат, з урахуванням проведених виплат, а Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації зобов'язати сплатити позивачу нараховану суму.

Керуючись ст. ст. 2, 55, 70, 71, 86, 94, 158 - 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ст.22 Конституції України, ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №2001-XII від 19.12.1991 року, Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації у проведенні ОСОБА_2 перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення, що передбачена ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2010 рік з розрахунку 5 мінімальних заробітних плат.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації провести перерахунок ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення, що передбачена ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2010 рік із розрахунку 5 мінімальних заробітних плат, з урахуванням проведених виплат.

Зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації сплатити ОСОБА_2 щорічну допомогу на оздоровлення, що передбачена ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2010 рік із розрахунку 5 мінімальних заробітних плат, з урахуванням проведених виплат.

Постанова може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

СУДДЯ: О.М. КОЛЕСНИК