Справа № 826/26865/15
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2016-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 березня 2016 року справа №826/26865/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі у складі головуючого судді Кузьменка В.А., суддів Арсірія Р.О., Огурцова О.П., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "АЗБІ" про забезпечення адміністративного позову у справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "АЗБІ"
до третя особаДержавної архітектурно-будівельної інспекції України Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "АГРОСВІТ"
провизнання протиправними та скасування постанови

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "АЗБІ" (далі по тексту - позивач, ТОВ "АЗБІ"), звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Київській області (далі по тексту - відповідач), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 25 листопада 2015 року №З-2511/1-10/10-91/25-11/08/02.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 грудня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/26865/15, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду; залучено до участі в адміністративній справі Державну архітектурно-будівельну інспекцію України в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 лютого 2016 року замінено первинного відповідача - Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві належним відповідачем - Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, виключивши останню з числа третіх осіб.

До суду надійшло клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії постанов відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві від 17 березня 2016 року по виконавчому провадженню ВП №50243454 про арешт майна боржника ат оголошення заборони на його відчуження, про арешт коштів боржника та про стягнення виконавчого збору.

Дослідивши матеріали справи, виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Згідно з частиною третьою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Частина четверта статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства України визначено лише два способи забезпечення адміністративного позову: 1) зупинення дії оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень або окремих його положень; 2) заборона вчиняти певні дії.

Суд звертає увагу, що забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії рішень, інших, ні оскаржуваних, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено.

У свою чергу постанови відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві від 17 березня 2016 року по виконавчому провадженню ВП №50243454 не є предметом оскарження у даній справі.

Враховуючи обрання позивачем недозволеного способу забезпечення адміністративного позову, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне відмовити ТОВ "АЗБІ" у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову.

При цьому суд роз'яснює позивачеві, що він не позбавлений права звернутись із заявою про зупинення виконавчого провадження до відповідного державного виконавця за наявності підстав, передбачених Законом України "Про виконавче провадження".

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 117, 118, 160 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "АЗБІ" у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому пунктом 5 статті 118 та статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя В.А. Кузьменко

Суддя Р.О. Арсірій

О.П. Огурцов