Справа № 295/16623/15-а
Суддя: Кузнєцов Д. В.
Дата ухвалення: 2016-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Іменем України

30.03.2016 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду міста Житомира Кузнєцов Д.В., розглянувши одноособово у порядку скороченого провадження заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про роз'яснення постанови судді Богунського районного суду м. Житомира від 27 січня 2016 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

21.03.2016 року Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі звернулося із заявою про розяснення постанови судді Богунського районного суду м. Житомира від 27 січня 2016 року, а саме просило розяснити чи слід здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 з обмеженням максимальним розміром, встановленим ч.5 ст.141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та виходячи з якого розміру заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді слід здійснити перерахунок утримання позивачу, якщо максимальна величина бази нарахування єдиного внеску дорівнює 23 426,00 грн., а рішенням суду зобов'язано здійснити перерахунок виходячи із розрахунку 90% від 27 284,40 грн. при виконанні постанови Богунського районного суду м. Житомира від 27.01.2016.

Розглянувши заяву в межах, визначених ст.170 КАС України, суддя приходить до висновку, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою судді Богунського районного суду м. Житомира Кузнєцова Д.В. від 27.01.2016 року позовні вимоги гр. ОСОБА_1 були задоволені:

визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області щодо відмови позивачу ОСОБА_1 в перерахунку з 01 вересня 2015 р. і виплаті щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до довідки Апеляційного суду Житомирської області №3-344 від 28.10.2015 р.;

зобовязано Управління Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області провести з 01 вересня 2015 року перерахунок призначеного ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи із розрахунку 90% від заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді в сумі 27 284 грн. 40 коп. згідно довідки Апеляційного суду Житомирської області №3-344 від 28.10.2015;

зобовязано Управління Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області виплатити ОСОБА_1 різницю між донарахованим з 01 вересня 2015 року розміром щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та фактично виплаченим.

У відповідності до ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

В п. 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» від 20 травня 2013 року № 7 судам розяснено, що результатом розгляду заяви про роз'яснення судового рішення є постановлення судом ухвали про задоволення заяви або відмову в задоволенні заяви. В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

У п. 1 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення", яким було внесено зміни, зокрема до ст. 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що закон про внесення змін набирає чинності з 1 квітня 2015 року, крім:

пункту 15 розділу I цього Закону, який набирає чинності з 25 квітня 2015 року;

абзаців другого, третього і дев'ятого пункту 17 розділу I цього Закону, які набирають чинності з 28 березня 2015 року.

За змістом статті 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Як було зазначено суддею у постанові від 27.01.2016, право позивача на отримання від держави грошового утримання належного рівня відповідає Конституції України, Законам України «Про статус суддів» та «Про судоустрій і статус суддів», міжнародним стандартам у сфері судочинства, які визнані Україною. Основними міжнародними документами у сфері судочинства, які визнаються Україною, є Загальна декларація прав людини 1948 року. Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Основні принципи щодо незалежності правосуддя 1985 року, Рекомендації щодо ефективного впровадження основних принципів незалежності правосуддя 1989 року, Європейська хартія про статус суддів 1998 року та інші.

Тлумачення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці здійснено Конституційним судом України у його рішеннях від 20 березня 2002 року №5-рп/2002, від 01 грудня 2004 року №19-рп/2004, від 11 жовтня 2005 року №8-рп/2005, від 22 травня 2008 року №10-рп/2008. Зокрема, Конституційним Судом України констатовано, що забезпечення всіх суддів, у тому числі суддів у відставці, є гарантією їх незалежності, статус судді та його елементи, зокрема, матеріальне забезпечення судді після припинення його повноважень, є не особистим привілеєм, а засобом забезпечення незалежності суддів і надається для гарантування верховенства права.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 7-11, 170 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про роз'яснення судового рішення задовольнити.

Розяснити, що перерахунок щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 слід здійснити без обмеження максимальним розміром, встановленим ч.5 ст.141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та виходячи із розрахунку 90% від заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді в сумі 27 284 грн. 40 коп.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д.В. Кузнєцов