Справа № 826/4780/15
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2016-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів в адміністративній справі

23 березня 2016 року справа №826/4780/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кузьменка В.А., суддів Арсірія Р.О., Огрцова О.П., за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:

позивача 1: ОСОБА_1;

позивача 2: ОСОБА_1;

позивача 3: ОСОБА_1;

відповідача 1: Косинської О.М.;

відповідача 2: не з'явились;

відповідача 3: не з'явились;

третьої особи 1: ОСОБА_3;

третьої особи 2: не з'явились

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника позивачів про витребування доказів в адміністративній справі

за позовом1. ОСОБА_4 2. ОСОБА_5 3. ОСОБА_6
до треті особи1. Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві 2. Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 3. Державного підприємства "Спеціалізована державна експертна організація - Центральна служба Української державної будівельної експертизи" 1. Публічне акціонерне товариство "Київміськбуд - 1" 2. Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у місті Києві
провизнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, скасування дозволу
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 (далі по тексту - позивач 1, ОСОБА_4.), ОСОБА_5 (далі по тексту - позивач 2, ОСОБА_5.) та ОСОБА_6 (далі по тексту - позивач 3, ОСОБА_6.) звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві (далі по тексту - відповідач 1), Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі по тексту - відповідач2) та Державного підприємства "Спеціалізована державна експертна організація - Центральна служба Української державної будівельної експертизи" (далі по тексту - відповідач 3), в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача 1, яка полягає у невиконання функцій контролю та нагляду за відповідністю будівництва комплексу житлових будинків з об'єктами соціальної сфери на АДРЕСА_1 законодавству у сфері містобудівної діяльності, вимогам будівельних норм, державних стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об'єктів містобудування, проектної документації; 2) визнати протиправними дії відповідача 1 із видачі замовнику ЗАТ "Київміськбуд-1" 25 березня 2003 року №0548-Об/Р дозволу на виконання будівельних робіт із будівництва комплексу житлових будинків з об'єктами соціальної сфери на АДРЕСА_1, та скасувати цей дозвіл; 3) зобов'язати відповідача 1 вжити заходи щодо усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, вимогам будівельних норм, державних стандартів і правил шляхом надання приписів забудовнику ПАТ "Київміськбуд-1" щодо приведення будівництва комплексу житлових будинків з об'єктами соціальної сфери на АДРЕСА_1 у відповідність будівельним та санітарним нормам, пожежним вимогам та вимогам доступності для маломобільних груп населення шляхом влаштування пандусів вхідної групи будинку (корпус 2) та на шляху від зупинок громадського транспорту до входу в будинки, та влаштування наскрізного (кільцевого) проїзду на території комплексу житлових будинків з об'єктами соціальної сфери на АДРЕСА_1; 4) визнати дії відповідача 2 неправомірними в частині погодження архітектурного рішення коригування проекту будівництва комплексу житлових будинків з об'єктами соціальної сфери на АДРЕСА_1 листом-погодженням проектної документації на будівництво від 18 лютого 2006 року №07-1410, виданий Головним управлінням містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), та скасувати цей лист; 5) визнати недійсним проект будівництва комплексу житлових будинків з об'єктами соціальної сфери на АДРЕСА_1 в частині, що не відповідає вимогам будівельних та санітарних норм, пожежним вимогам та вимогам доступності для маломобільних груп населення, яке полягає у відсутності пандусів вхідної групи будинків та на шляху від зупинок громадського транспорту до входу в будинки, та влаштування наскрізного (кільцевого) проїзду на території комплексу житлових будинків з об'єктами соціальної сфери на АДРЕСА_1; 6) визнати недійсним позитивний висновок комплексної державної експертизи по проекту коригування архітектурно-планувальних рішень проекту будівництва комплексу житлових будинків з об'єктами соціальної сфери на АДРЕСА_1, виданий 16 лютого 2006 року Спеціалізованою державною організацією "Київська міська служба української інвестиційної експертизи; 7) зобов'язати третю особу 2 обстежити стан будівництва комплексу житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1, щодо відповідності вимогам пожежної безпеки ДБН щодо влаштування кільцевого та наскрізного проїзду, а також з урахуванням вимог ДБН щодо доступності для маломобільних груп населення (необхідність облаштування пандусів вхідної групи будинку №21) та скласти відповідний акт.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 квітня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/4780/15, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 травня 2015 року призначено судову будівельно-технічну експертизу, та зупинено провадження у справі до одержання Окружним адміністративним судом міста Києва результатів експертизи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2015 року поновлено провадження в адміністративній справі №826/4780/15 та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представником позивачів заявлено клопотання про витребування додаткових доказів, а саме: 1) у Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в місті Києві та Публічного акціонерного товариства "Київміськбуд - 1": проектно-технічну документацію на комплекс житлових будинків з об'єктами соціальної сфери по АДРЕСА_1, в частині влаштування вхідної групи будинку корп. 2, а також недобудовану офісну будівлю, розташовану на території комплексу; містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1; генплан земельної ділянки території комплексу по АДРЕСА_1; 2) у Публічного акціонерного товариства "Київміськбуд - 1": технічні паспорти на комплекс житлових будинків з об'єктами соціальної сфери по АДРЕСА_1, в частині обладнання вхідної групи будинку корпус 2 пандусами, а також пандусного підйому на шляху від зупинок громадського транспорту до входу в будинок, об'єкти соціальної сфери, недобудованої офісної будівлі, розташованих на території комплексу; 3) витребувати у ДП "Спеціалізована державна експертна організація - Центральна служба Української державної будівельної експертизи" експертні звіти з додатками до позитивного висновку Спеціалізованої державної організації "Київська міська служба української інвестиційної експертизи (Служба "Київдержекспертиза") від 16 лютого 2006 року та від 12 грудня 2002 року.

Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребує названі документи та матеріали.

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та об'єктивного розгляду Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне задовольнити клопотання про витребування доказів та зобов'язати: 1) Державну архітектурно-будівельну інспекцію в місті Києві надати суду: проектно-технічну документацію на комплекс житлових будинків з об'єктами соціальної сфери по АДРЕСА_1, в частині влаштування вхідної групи будинку корп. 2, а також недобудовану офісну будівлю, розташовану на території комплексу; містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1; генплан земельної ділянки території комплексу по АДРЕСА_1; 2) Публічне акціонерне товариство "Київміськбуд - 1" надати суду: проектно-технічну документацію на комплекс житлових будинків з об'єктами соціальної сфери по АДРЕСА_1, в частині влаштування вхідної групи будинку корп. 2, а також недобудовану офісну будівлю, розташовану на території комплексу; містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1; генплан земельної ділянки території комплексу по АДРЕСА_1; технічні паспорти на комплекс житлових будинків з об'єктами соціальної сфери по АДРЕСА_1, в частині обладнання вхідної групи будинку корпус 2 пандусами, а також пандусного підйому на шляху від зупинок громадського транспорту до входу в будинок, об'єкти соціальної сфери, недобудованої офісної будівлі, розташованих на території комплексу; 3) ДП "Спеціалізована державна експертна організація - Центральна служба Української державної будівельної експертизи" надати суду: експертні звіти з додатками до позитивного висновку Спеціалізованої державної організації "Київська міська служба української інвестиційної експертизи (Служба "Київдержекспертиза") від 16 лютого 2006 року та від 12 грудня 2002 року.

На підставі викладеного, частини другої статті 69, частини четвертої статті 71, статті 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про витребування доказів задовольнити.

2. Зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію в місті Києві надати суду: проектно-технічну документацію на комплекс житлових будинків з об'єктами соціальної сфери по АДРЕСА_1, в частині влаштування вхідної групи будинку корп. 2, а також недобудовану офісну будівлю, розташовану на території комплексу; містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1; генплан земельної ділянки території комплексу по АДРЕСА_1.

3. Зобов'язати Публічне акціонерне товариство "Київміськбуд - 1" надати суду: проектно-технічну документацію на комплекс житлових будинків з об'єктами соціальної сфери по АДРЕСА_1, в частині влаштування вхідної групи будинку корп. 2, а також недобудовану офісну будівлю, розташовану на території комплексу; містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1; генплан земельної ділянки території комплексу по АДРЕСА_1; технічні паспорти на комплекс житлових будинків з об'єктами соціальної сфери по АДРЕСА_1, в частині обладнання вхідної групи будинку корпус 2 пандусами, а також пандусного підйому на шляху від зупинок громадського транспорту до входу в будинок, об'єкти соціальної сфери, недобудованої офісної будівлі, розташованих на території комплексу.

4. Зобов'язати Державне підприємство "Спеціалізована державна експертна організація - Центральна служба Української державної будівельної експертизи" надати суду експертні звіти з додатками до позитивного висновку Спеціалізованої державної організації "Київська міська служба української інвестиційної експертизи (Служба "Київдержекспертиза") від 16 лютого 2006 року та від 12 грудня 2002 року.

5. Попередити Державну архітектурно-будівельну інспекцію в місті Києві, Публічне акціонерне товариство "Київміськбуд - 1" та Державне підприємство "Спеціалізована державна експертна організація - Центральна служба Української державної будівельної експертизи" про можливість застосування заходів, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невиконання вимог суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.А. Кузьменко

Судді Р.О. Арсірій

О.П. Огурцов