Справа № 821/245/16
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2016-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

17 березня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/245/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

В провадженні суду знаходиться справа за вказаним позовом, в якому позивач просить:

визнати протиправним та скасувати рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про визнання нікчемним договору банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у доларах США № 004-21999-250215 від 25 лютого 2015 року, укладеного між ПАТ "Дельта Банк" та ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків № НОМЕР_1) та застосування наслідків недійсності правочину, зобов'язати включити ОСОБА_1 до повного Переліку вкладників ПАТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідно, надавши до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про вкладника, якому необхідно здійснити виплату грошових коштів за банківським рахунком НОМЕР_3 в гривневому еквіваленті в розмірі 124000 грн. за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб вчинити всі необхідні дії щодо включення до загального Реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами ПАТ "Дельта Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_1 на підставі надання уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадировим В.В. необхідної додаткової інформації до повного Переліку вкладників про позивача, затвердження виконавчою дирекцією Фонду загального Реєстру та виплати на користь ОСОБА_1 грошових коштів в гривневому еквіваленті в розмірі 124000 грн., що розміщені у ПАТ "Дельта Банк" на банківському рахунку НОМЕР_3 за договором банківського вкладу № 004-21999-250215 від 25.02.2015 року між ПАТ "Дельта Банк" та ОСОБА_1.

Представник уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича звернувся до суду з наступними клопотаннями:

про витребування доказів (виписки з рахунку, що належить ОСОБА_3, від якої кошти були перераховані на рахунок позивача, копії заяви ОСОБА_3 про включення до Реєстру кредиторів АТ "Дельта Банк", витягу з Реєстру акцептованих вимог кредиторів цього банку) та зупинення, у зв'язку із цим, провадження у справі;

про зупинення провадження у справі до вирішення Вищим адміністративним судом України справи № 826/9693/13-а.

Перевіряючи обгрунтованість заявлених клопотань суд дійшов таких висновків.

Відповідно до вимог частин 4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Оскільки документи, про витребування яких просить уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Дельта Банк" Кадиров В.В., містять інформацію щодо предмету доказування, це клопотання підлягає задоволенню. Враховуючи, що для їх підготовки та надання суду потрібен певний час, суд вважає за можливе з цих підстав зупинити провадження у справі.

Що стосується клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Вищим адміністративним судом України справи № 826/9693/13-а, то, на думку суду, в його задоволенні належить відмовити.

Обгрунтовуючи зазначене клопотання, представник уповноваженої особи Фонду, посилається на те, що Вищим адміністративним судом України рішенням від 02.04.2015 ухвалено звернутися до Верховного Суду України для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності Закону України від 23.02.2012 р. "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб". Постановою Пленуму Верховного Суду України 03.07.2015 № 13 "Про звернення до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України" постановлено звернутися до Конституційного Суду України з відповідним конституційним поданням. Зважаючи на те, що предметом даного закону є встановлення правових, фінансових та організаційних засад функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулювання відносин між Фондом, банками, Національним банком України, визначення повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків (у відповідності до ст. 1 Закону) можливо дійти до висновку про те, що обставини, що будуть встановлені у рішенні Конституційного Суду України щодо конституційності Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" можуть вплинути на розгляд даної справи.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд звертає увагу, що справа, яка розглядається, безпосередньо не пов'язана зі справою № 826/9693/13-а та не залежить від результатів її розгляду.

Окрім того, правові наслідки встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону передбачені пунктом 5 ч. 2 ст. 245 КАС України, згідно з яким встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано, є підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.

Керуючись ст. ст. 11, 70, 156 КАС України,

ухвалив:

Клопотання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про витребування доказів та у зв'язку з цим зупинення провадження у справі задовольнити.

Зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича до 12 квітня 2016 року надати суду наступні документи:

виписку з рахунку НОМЕР_3, що належить ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), за період по 17 березня 2016 року;

виписку з рахунку НОМЕР_4, що належить ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2), за період з 25 лютого 2015 року по 17 березня 2016 року;

копію заяви ОСОБА_3 про включення до Реєстру кредиторів АТ "Дельта Банк",

витягу з Реєстру акцептованих вимог кредиторів АТ "Дельта Банк".

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії до 19 квітня 2016 року.

Призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні 19 квітня 2016 р. о 14 год. 00 хв. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Робоча, 66 (вхід з вул. Філатова).

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

В задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Вищим адміністративним судом України справи № 826/9693/13-а - відмовити.

В частині зупинення провадження у справі ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

В іншій частині ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.