Справа № 687/430/16-а
Суддя: Борсук В. О.
Дата ухвалення: 2016-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №687/430/16-а
№2-а/687/11/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2016 року Чемеровецький районнийсуд

Хмельницької області в складі:

головуючого судді Борсука В.О.,

з участю секретаря - Цугель Т.В.,

з участю позивача ОСОБА_1,

з участю представника позивача-

ОСОБА_2,

з участю представника відповідача ОСОБА_3А,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чемерівці цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити нарахування пенсії на пільгових умовах,

встановив:

У березні 2016 року ОСОБА_1, звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області, в якому просить призначити йому пенсію на пільгових умовах, посилаючись на те, що має більше 31 року стажу тракториста безпосереднього зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції, вказуючи, що свою трудову діяльність розпочав на посаді тракториста 01.05.1976 року у КСП «ім.. Кірова» с.Свіршківці, де пропрацював до армії, так 24.05.1979 року по 25.05.1981 року служба в армії, з 26.05.1981 року по 01.07.1983 року токар в КСП « ім.. Кірова» с. Свіршківці, з 01.07.1983 року по 25.08.1985 року трактористом в ЧРО «Сільгоспхімія». Крім того, згідно запису у трудовій книжці він з 25.08.1985 року був прийнятий в колгосп ім.. Калініна трактористом, 03.01.1989 року переведений комбайнером, де пропрацював до 12.04.2002 року (КСП ім..Калініна був реорганізований у ССЗ «Вільховецька», згодом ТОВ «Вільхівчанка»), з 14.04.2002 року по 21.03.2003 року прийнятий на роботу механізатор у ВОК «Вільховецький», з 01.04.2003 року тракторист ТОВ «СП «Інтера-Агро» по 31.03.2004 рік, з 31.03.2004 року по 31.10.2008 року тракторист ТОВ «Стіомі-Холдінг», з 26.12.2008 року по 13.02.2009 року навчання в центрі зайнятості та з 24.03.2009 року по 01.04.2012 року тракторист ТОВ «Стіомі-Холдинг».

Позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі з заявою та пакетом документів про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, однак йому було не враховано до пільгового стажу період роботи 01.05.1976 року по 31.12.1977 року, з 01.01.1979 року по 24.05.1979 року, з 25.08.1985 року по 31.12.1985 року, з 01.01.1987 по 31.12.1989 року, з 01.01.1998 по 12.04.2002 року оскільки первинними документами не підтверджена робота на посаді тракториста; з 14.04.2002 по 21.03.2003 року у ВОК «Вільховецький» який згідно витягу з Єдиного державного реєстру ліквідований у звязку з визнанням його банкрутом, оскільки відсутні первинні документи, які б підтверджували роботу на посаді тракториста, а також довідки № 241 (а,в,г,д) які видані Чемеровецьким трудовим архівом про періоди роботи у колгоспі « ім..Кірова» с.Вільхівці професія не вказана, а також у довідці № 19-к від 04.09.2015 року за період роботи трактористом машиністом в ТОВ «Стіомі-Холдінг», оформлена не належним чином тобто, відсутні підписи директора та головного бухгалтера, вважає відмову УПФУ в Чемеровецькому районі не правомірною у звязку з чим звернувся в суд з даним позовом.

В судове засідання позивач та його представник зявилися, позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області в судове засідання зявилася та проти задоволення позову заперечила.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в силу наступних підстав.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Частиною 1 п. «в» ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення передбачено, що право на пенсію на пільгових умовах мають особи за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній посаді.

Так, відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом обєктивно встановлено, що згідно записів в трудовій книжці серії УКР № 2918304 ОСОБА_1 25.08.1985 року був прийнятий в колгосп «ім..Калініна» с.Вільхівці трактористом, з 03.01.1989 року переведений комбайнером, де пропрацював до 12.04.2002 року, з 14.04.2002 року по 21.03.2003 року прийнятий на роботу механізатор у ВОК «Вільховецький», з 01.04.2003 року тракторист ТОВ «СП «Інтера-Агро» по 31.03.2004 рік, з 31.03.2004 року по 31.10.2008 року тракторист ТОВ «Стіомі-Холдінг», з 24.03.2009 року по 01.04.2012 року тракторист ТОВ «Стіомі-Холдинг».

В матеріалах справи містяться архівні довідки видані Чемеровецьким районним трудовим архівом від 08.10.2015 року № 241(а, в, г, д) про заробітну плату ОСОБА_1, який працював у колгоспі «ім..Кірова» с. Свіршківці Чемеровецького району Хмельницької області за 1976-1979 роки, про заробітну плату у виробничому обєднані «Сільгоспхімія» Хмельницької області за 1983 рік та за 1984-1985 роки, про заробітну плату у колгоспі «ім.. Калініна» с. Вільхівці Чемеровецького району Хмельницької області за 1985-1995 роки, у колективі селянській спілці «Вільховецька» с. Вільхівці, сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю (СТОВ) «Вільхівчанка» с. Вільхівці Чемеровецького району за 1996-2002 роки, яке було реорганізовано шляхом його перетворення, що підтверджується архівною довідкою № 04-06/117 від 12.11.2015 року.

Згідно довідки виданої Чемеровецьким районним трудовим архівом № 241 (д) від 08.10.2015 року вбачається, що ОСОБА_1, працюючи у колгоспі «ім..Кірова» с.Свіршківці Чемеровецького району Хмельницької області за 1976-1977, 1979 роки числиться у книзі нарахування заробітної плати механізаторів, професія не вказана, за 1978 рік числиться у книзі нарахування заробітної плати трактористів, професія не вказана.

Відповідно до довідки виданої ТОВ «Стіомі-Холдінг» від 04.09.2015 року № 19к в тому, що ОСОБА_1 дійсно працював в компанії ТОВ «Стіомі-Холдінг» в періоди: з 01.04.2003 року по 31.03.2004 ( ТОВ «Ітера Агро», ТОВ «НДЦАА), який перейменований шляхом приєднання, як структурний підрозділ до ТОВ «Стіомі-Холдінг» ( протокол учасників зборів товариства № 30 від 23.03.2004 року), з 01.04.2004 року по 31.10.2008 року (ТОВ «Стіомі-Холдінг»), з 24.03.2009 року по 01.04.2012 року (ТОВ «Стіомі-Холдінг») трактористоммашиністом сільськогосподарського виробництва і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві.

ОСОБА_1 видано посвідчення тракториста машиніста серії АБ від 13.02.2009 року, а також як вбачається із атестату № 8225 від 21.08.1976 року ОСОБА_1, закінчив сільське професійно-технічне училище №1 с. Кутківці Чемеровецького району по спеціальності трактористи-машиністи ІІІ класу.

В судовому засіданні свідки ОСОБА_4С та ОСОБА_5, підтвердили, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, дійсно працював на посаді тракториста машиніста, комбайнера у період з 1976 року по квітень 2012 року. Згідно витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 13.10.2015 року ВОК «Вільховецький судовим рішенням визнано банкрутом, 15.11.2007,29.11.2007, 17/301-б, господарський суд Хмельницької області, та ТзОВ «Вільхівчанка» судовим рішенням визнано банкрутом, 13.08.2007, 21.08.2007, 3/5/17-Б, господарський суд Хмельницької області. Порядок призначення пенсій на пільгових умовах даної категорії працівників роз'яснено у листі Міністерства соціальної політики України №7 від 20.01.1992 року. Так, до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи-машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва та тваринництва. Єдина назва професії тракторист-машиніст запроваджена в 1961 році і охоплює такі професії: бульдозерист, бульдозерист-скреперист, грейдерист; комбайнер; машиніст дощувальної установки, змонтованої на базі трактора; машиніст скрепера, скреперист; машиність чаєзбиральної машини; машиніст екскаватора; машиніст-водій льонозбиральної машини, самохідної широкозахватної сінокосарки; механік-комбайнер, тракторист, тракторист-бульдозерист. Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Відповідно до пункту 18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року встановлено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника. Пунктом 20 вищевказаного Порядку передбачено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років. З огляду на вищезазначені обставини справи, суд приходить до висновку, що позивач має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до вимог ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: 1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку. Так, як позивач звернувся про призначення пенсії в межах трьохмісячного терміну з моменту виникнення права на призначення зазначеної пенсії тому суд приходить до висновку, що позивач має право на призначення пільгової пенсії з 03.11.2015 року. Згідно вимог ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа. Суд вважає, що слід стягнути з управління Пенсійного фонду України у Чемеровецькому районі в межах бюджетних асигнувань судовий збір у розмірі 1653,60 грн. на користь позивача.

Керуючись ст.46 Конституції України, ст.13, ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 99, 122, 158-163, 167, 186 КАС України, суд,-

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Чемеровецькому районі щодо обрахунку пільгового та загального стажу, який дає право на достроковий вихід на пенсію ОСОБА_1.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах, зарахувавши пільговий стаж роботи тракториста: 01.05.1976 року по 31.12.1977 року, з 01.01.1979 року по 24.05.1979 року, з 24.05.1979 року по 25.05.1981 року, з 25.08.1985 року по 31.12.1985 року, з 01.01.1987 року по 31.12.1989 року, з 01.01.1998 року по 12.04.2002 року, з 14.04.2002 року по 21.03.2003 року, з 01.04.2003 року по 31.10.2008 року, з 24.03.2009 року по 01.04.2012 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст.. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» з дня звернення за пенсією з 03.11.2015 року.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Чемеровецькому районі на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1653,60 грн.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу на протязі десяти днів з дня її винесення.

Суддя Чемеровецького

районного суду ОСОБА_6