Справа № 676/1394/16-а
Суддя: Стельмах Д. В.
Дата ухвалення: 2016-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/1394/16-а
Номер провадження 2-а/676/49/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" березня 2016 р. м. Кам'янець-Подільський

Кам'янець -Подільський міськрайонний суд в складі:

головуючої судді Стельмах Д.В.,

при секретарі Маневич І.В.,

за участю:

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Кам'янець - Подільської міської ради про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Кам'янець-Подільської міської ради про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просила суд визнати протиправною бездіяльність Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області щодо не розгляду на сесії Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області та не прийняття рішення щодо її заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 592 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язати Кам'янець - Подільську міську раду розглянути її клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 592 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та прийняти відповідне рішення.

В обґрунтування вимог позивач вказує, що згідно договору купівлі-продажу частини домоволодіння від 05.12.2003р. їй належить 11/50 частки домоволодіння за АДРЕСА_1; проведена державна реєстрація договору 17.03.2004 р., про що в Книзі реєстрації нерухомого майна №5, запис №1296. На звернення позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1, вона отримала лист - відмову. Тому позивач звернулася в суд з позовом.

В судове засідання позивач не з'явилася, звернулася до суду із заявою про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив.

Заслухавши пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно договору купівлі-продажу частини домоволодіння від 05.12.2003 року ОСОБА_3 є власником 11/50 частки домоволодіння за АДРЕСА_1 в м. Кам'янець-Подільському Хмельницької області, посвідченого приватним нотаріусом Кам'янець-Подільського міського нотаріального округу ОСОБА_4, зареєстровано в реєстрі за №2863 та видано Технічний паспорт на житловий будинок індивідуального житлового фонду від 03.12.2002 року із реєстровим номером 5-1296 (що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно НОМЕР_1 від 17.03.2004 р. у приватній спільній частковій власності).

03.03.2004 року шлюб між громадянином ОСОБА_5 та ОСОБА_3 розірвано, про що в книзі реєстрації актів про розірвання шлюбу, зроблено запис за №90, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу зареєстрований Відділом реєстрації актів цивільного стану Кам'янець - Подільського міського управління юстиції Хмельницької області. Прізвище ОСОБА_3 після розірвання шлюбу залишено «Максимчук».

В грудні 2015 року та на початку 2016 року позивач звернулася до Кам'янець-Подільської міської ради із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 592 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Листом від 25.12.2015 року № м/1762-02-01 за підписом секретаря Кам'янець-Подільської міської ради, позивачу було відмовлено в її заяві, оскільки їй належить 11/50 частки будинковолодіння АДРЕСА_1, а земельна ділянка надається для обслуговування цілісного об'єкта нерухомого майна, бо передача умовних частин земельної ділянки законодавством не передбачена.

Листом від 16.02.2016 року № м/181-02-01(1) за підписом міського голови Кам'янець-Подільської міської ради, позивачу було відмовлено в її клопотанні, так як їй належить 11/50 частки будинковолодіння АДРЕСА_1, оскільки законодавством не передбачена передача у користування чи у власність частини земельної ділянки будинковолодіння, а заявниці належить не цілісний об'єкт, а його частина.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до ч.1 ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений в приватизації земельної ділянки, яка перебуває в його користуванні, подає заяву до відповідної міської ради за місцем знаходження земельної ділянки. Відповідно до ч. 2 ст. 118 ЗК України рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Відповідно до п.34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» виключно на пленарних засіданнях міської ради вирішуютьсяпитання щодорегулювання земельних відносин.

З врахуванням наведеного суд дійшов висновку, що відмова у розгляді по суті заяви позивача є неправомірною, так як питання про регулювання земельних відносин відноситься до виключної компетенції міської ради, тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 160-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області щодо не розгляду на пленарному засіданні сесії Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області клопотання ОСОБА_2 про надання їй дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 592 кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1

Зобов'язати Кам'янець - Подільську міську раду Хмельницької області розглянути клопотання ОСОБА_2 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 592 кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та прийняти відповідне рішення.

Стягнути з місцевого бюджету Кам'янець - Подільської міської ради Хмельницької області на користь держави судовий збір 551,20 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання сторонами її копії виготовленої в повному обсязі до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя