Справа № 202/1236/16-а
Суддя: Бєльченко Л. А.
Дата ухвалення: 2016-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 202/1236/16-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 березня 2016 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

в складі судді: Бєльченко Л.А.,

при секретарі Терещук Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ( далі ГУПФУ) про зобов*язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом до відповідача, зазначаючи, що з червня 2000 року по 02.02.2015 року він проходив військову службу в Службі безпеки України. 01.09.2014 року під час виконання обовязків військової служби з ним стався нещасний випадок у вигляді гострого Q-інфаркту міокарду. За результатами перенесеного захворювання було призначено проведення військово-лікарської комісії (ВЛК) і видано свідоцтво про хворобу № 247 від 11.12.2014 року, затвердженого рішенням центральної ВЛК ВМУ СБУ, відповідно до якого його було визнано непридатним до військової служби з виключенням його з військового обліку та зазначено, що вказана хвороба повязана з проходженням військової служби. За фактом нещасного випадку було призначено комісію та проведено розслідування вищезазначеного нещасного випадку, за результатами якого було складено акт розслідування нещасного випадку від 02.02.2015 року за формою НВС-2 та акт № 15 від 02.02.2015 року про нещасний випадок, не пов'язаний з виконанням обовязків військової служби, за формою НТВС. Відповідно до цих актів комісія дійшла висновку, що нещасний випадок стався у період проходження військової служби та не пов'язаний з виконанням обовязків військової служби. На підставі зазначених актів було проведено медико-соціальну експертизу, за результатами якої йому, позивачу, було встановлено 3 групу інвалідності.

Не погодившись із даними висновками, ним було подано заперечення стосовно змісту вказаних актів. У період з 17.03.2015 року по 30.04.2015 року комісією було проведено повторне розслідування нещасного випадку, за результатами якого було складено акти від 30.04.2015 року, якими було визнано, що нещасний випадок пов'язаний з виконанням обовязків військової служби, за формою НВС-1, а акти від 02.02.2015 року були визнані недійсними. У звязку з цим до акту огляду МСЕК № 863 були внесені відповідні зміни та змінено причину його, позивача, інвалідності та відповідно до положень пп.1 ст. 7 та ст.. 18 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» йому було надано статус інваліда війни і видано відповідне посвідчення.

На підставі довідки від 02.07.2015 року до акту огляду МСЕК № 863 Управлінням пенсійного фонду України в Дніпропетровській області йому, позивачу, було надіслано лист з повідомленням про необхідність надання до УПФ копії посвідчення «Інвалід війни» з метою призначення до його пенсії підвищення як інваліду війни. Лише 01.08.2015 року йому було призначено доплату до пенсії як інваліду війни 3 групи. Позивач зазначає, що фактично його інвалідність були визнана з 02.02.2015 року за результатами нещасного випадку від 01.09.2014 року, а статус та посвідчення інваліда війни він отримав лише в липні 2015 року за результатами оскарження безпідставних рішень комісії з розслідування нещасного випадку та після внесення відповідних змін до всіх відповідних документів. Тобто фактично він не мав підстав та можливості отримати відповідний статус, посвідчення, підвищення та надбавку до пенсії у звязку із бездіяльністю та безпідставними рішеннями відповідальних посадових осіб Управління СБУ у Дніпропетровській області.

25.09.2015 року він, позивач, звернувся до УПФ з заявою про донарахування підвищення до пенсії як інваліду війни за період з лютого 2015 року по липень 2015 року включно, проте йому було відмовлено у виплаті різниці пенсії за минулий час у звязку з тим, що відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, яка мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Так як він, позивач, надав УПФ копію посвідчення інваліда війни 28.07.2015 року, то і підвищення до пенсії було встановлено з 01.08.2015 року. Позивач вважає, що він мав набути право на отримання належної йому пенсії з урахуванням статусу інваліда війни з групи з лютого 2015 року, оскільки саме 02.02.2015 року було встановлено інвалідність.

Тому позивач просив суд зобовязати відповідача встановити йому підвищення до пенсії як інваліду війни 3 групи з лютого 2015 року по липень 2015 року включно, у звязку з чим провести перерахунок призначеної пенсії за період з лютого 2015 року по липень 2015 року включно та виплатити належне йому донараховане підвищення до пенсії.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача, Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та зазначив, що відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, яка мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різниця в пенсії за минулий час може бути виплачена йому не більше як за 12 місяців. Копію посвідчення інваліда війни 3 групи позивачем до УПФ було надано 28.07.2015 року, тож право на отримання підвищення до пенсії у позивача виникло з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії, як це передбачено ст.. 51 Закону, тобто з 01.08.2015 року. Отже, проводити позивачеві перерахунок підвищення з більш ранньої дати у органів ПФУ підстави відсутні, а тому представник відповідача просив відмовити позивачеві у задоволенні позову.

Суд, вислухавши учасників судового процесу, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позові вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач червня 2000 року по 02.02.2015 року проходив військову службу в Службі безпеки України.

01.09.2014 року під час виконання обовязків військової служби з позивачем стався нещасний випадок у вигляді гострого Q-інфаркту міокарду. За результатами перенесеного захворювання було призначено проведення військово-лікарської комісії (ВЛК) і видано свідоцтво про хворобу № 247 від 11.12.2014 року, затвердженого рішенням центральної ВЛК ВМУ СБУ, відповідно до якого позивача було визнано непридатним до військової служби з виключенням його з військового обліку.

За фактом нещасного випадку комісією було проведено розслідування вищезазначеного нещасного випадку, за результатами якого було складено акт розслідування нещасного випадку від 02.02.2015 року за формою НВС-2 та акт № 15 від 02.02.2015 року про нещасний випадок, не пов'язаний з виконанням обовязків військової служби, за формою НТВС. Відповідно до цих актів комісія дійшла висновку, що нещасний випадок стався у період проходження військової служби та не пов'язаний з виконанням обовязків військової служби. На підставі зазначених актів було проведено медико-соціальну експертизу, за результатами якої йому, позивачу, було встановлено 3 групу інвалідності (а.с. 6).

Не погодившись з зазначеними висновками, позивач подав заперечення стосовно змісту вказаних актів та у період з 17.03.2015 року по 30.04.2015 року комісією було проведено повторне розслідування нещасного випадку, за результатами якого було складено акти від 30.04.2015 року за формою НВС-2 та НВС-1, якими було визнано, що нещасний випадок пов'язаний з виконанням обовязків військової служби, а акти від 02.02.2015 року були визнані недійсними. У звязку з цим до акту огляду МСЕК № 863 були внесені відповідні зміни, було змінено причину інвалідності позивача та відповідно до положень пп.1 ст. 7 та ст.. 18 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» йому було надано статус інваліда війни і видано відповідне посвідчення (а.с. 7, 8, 13).

Судом встановлено, що 28.07.2015 року позивачем було направлено відповідачеві копію посвідчення інваліда війни, а 25.09.2015 року направлено заяву про здійснення донарахування підвищення пенсії як інваліду війни за період з лютого 2015 року по липень 2015 року включно.

Листом відповідача № 27677/03/01 від 27.10.2015 року позивача було повідомлено про відмову у здійсненні донарахування підвищення пенсії як інваліду війни за період з лютого 2015 року по липень 2015 року з посиланням на те, що відповідно до статті 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, яка мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різниця в пенсії за минулий час може бути виплачена йому не більше як за 12 місяців. Так як копію посвідчення інваліда війни позивач надав відповідачеві 28.07.2015 року, то і донарахування підвищення пенсії як інваліду війни йому було здійснено з 01.08.2015 року, а тому немає підстав для виплати різниці пенсії за минулий час (а.с. 9).

Відповідно до статті 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, яка мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різниця в пенсії за минулий час може бути виплачена йому не більше як за 12 місяців.

З матеріалів справи вбачається, що комісією з розслідування нещасного випадку було складено акт розслідування нещасного випадку за реєстровим № 55/162 від 02.02.2015 року за формою НВС-2 та акт № 15 за реєстровим № 55/163 від 02.02.2015 року про нещасний випадок, не пов'язаний з виконанням обовязків військової служби за формою НТВС, на підставі яких 03.02.2015 року було проведено медико-соціальну експертизу, за результатами якої ОСОБА_1 було встановлено третю групу інвалідності (а.с. 6).

Враховуючи вищевикладене, та те, що обставини, які тягнуть за собою зміну розміру пенсії позивача, а саме встановлення МСЕК 03.02.2015 року 3 групи інвалідності позивача відбулися в лютому 2015 року, а неправильне визначення причин нещасного випадку у звязку з проходженням військової служби сталося не з вини позивача, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позовних вимог та можливості їх задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зобов*язання вчинити певні дії задовольнити .

Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області встановити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як інваліду війни 3 групи з лютого 2015 року по липень 2015 року включно та провести перерахунок призначеної пенсії за період з лютого 2015 року по липень 2015 року включно згідно із положенням пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 року № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», статті 1 Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та інвалідів війни» та пункту 27 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та виплатити донараховане підвищення до пенсії.

Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська .

Суддя: Л.А. Бєльченко