Справа № 824/190/16-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2016-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

31 березня 2016 р. м. Чернівці Cправа № 824/190/16-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про оскарження дій,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про оскарження дій.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб'єкт владних повноважень. Відповідно до вимог ст.17 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно ч.2 ст.18 КАС України справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Вказаний позов поданий згідно ст.104 КАС України та відповідає вимогам статей 105, 106 КАС України.

Адміністративний позов поданий у строк, установлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до ст. 110 КАС України під час підготовки справи до судового розгляду судом вжито належних заходів для всебічного, повного та об'єктивного розгляду і вирішення справи.

Перевіривши подані позивачем матеріали, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 23, 106, 107, 110, 121, 165 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 10:00год. 14 квітня 2016 р. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1 «І».

3. Справу буде розглядати суддя П.Д. Дембіцький одноособово.

4. Зобов'язати відповідача в строк до 12 квітня 2016 року подати до суду заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень та всі матеріали, що були або могли бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті спірного рішення (вчиненні дії, допущенні бездіяльності) з приводу яких подано позов.

5. В порядку підготовки справи до судового розгляду вчинити наступні дії:

Зобов'язати сторони подати до суду та пред'явити у судовому засіданні додаткові докази (докази, що подаються в копіях, повинні бути засвідченні), зокрема:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

6. Зобов'язати позивача надати суду:

6.1. всі наявні матеріали переписки, що стосуються предмету спору;

6.2. письмове пояснення, як передбачено ст. ст. 69, 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, закони нормативно правові акти, щодо невідповідності дій посадових осіб УДВС ГУЮ у Чернівецькій області по відкриттю ЗВП № 28657346.

6.3. всі наявні матеріали, які стали підставою для прийняття рішення про відкриття виконавчого провадження;

6.4. витяги із нормативно - правових актів, Законів, на які йде посилання у позові які вказують на встановлені факти порушень законодавства;

6.5. письмове пояснення, як передбачено ст. 76-79 КАС України із посиланням на докази, Закони, нормативно правові акти у чому саме полягає протизаконність винесеної відповідачем постанови про відкриття виконавчого провадження та накладення арешту на банківські рахунки зазначені у позовній заяві;

6.6. надати письмові докази - заяву від 29 вересня 2015 року № 112 адресовану начальнику відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про зняття арешту з коштів, що знаходяться на банківських рахунках. Докази направлення, отримання відповідачем вказаної заяви;

6.7. всі оригінали доданих до позовної заяви документів, або їх копії - належним чином завірені, систематизовані в хронологічному порядку, прошиті пронумеровані згідно опису, або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.

6.8. номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення викликів до суду, а в разі необхідності з'ясування причин неприбуття до суду відповідача;

7. Зобов'язати відповідача надати суду:

7.1. всі оригінали документів в обґрунтування своїх заперечень або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

7.2. матеріали виконавчого провадження ЗВП № 28657346 надати в копіях, читаємі, прошиті, пронумеровані згідно опису. Оригінали надати для огляду в судове засідання;

7.3. реєстр документів, що підтверджують наявність фактів встановлених порушень законодавства;

7.4. письмове пояснення головного ДВ ВПВР УДВС ГУЮ у Чернівецькій області Верстюка В.А., як передбачено ст. 76-79 КАС України із посиланням на докази, Закони, нормативно правові акти щодо правомірності винесення постанови про відкриття виконавчого провадження із зазначенням обґрунтування про прийняте рішення;

7.5. письмове пояснення головного ДВ ВПВР УДВС ГУЮ у Чернівецькій області Верстюка В.А., як передбачено ст. 76-79 КАС України із посиланням на докази, Закони, нормативно правові акти щодо правомірності винесення постанови про арешт коштів боржника від 03.12.2013 року по ЗВП28657346 із зазначенням правового обґрунтування;

7.6. матеріали ЗВП № 28657346, а також матеріали на підставі яких відкрито виконавче провадження. Матеріали надати в копіях, читаємі, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінали надати для огляду в судове засідання;

7.6. положення про Відділ примусового виконання рішень державної виконавчої служби управління юстиції в Чернівецькій області та інші документи, які регламентують його діяльність, належним чином завірені;

7.7. посадові обов'язки головного державного виконавця ВПР УВДВС ГУЮ у Чернівецькій області Верстюка Б.А.;

7.8. надати письмові докази - заяву ДП МОУ"ЧМОЗ" від 29 вересня 2015 року № 112 адресовану начальнику відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про зняття арешту з коштів, що знаходяться на банківських рахунках. Докази отримання, витяг з книги реєстрації. Матеріали розгляду вказаної заяви з додатком матеріалів, прийняте рішення з цього приводу, докази розгляду, а також докази про направлення вказаної заяви адресату;

7.9. письмове пояснення посадових осіб ДВ ВПВР УДВС ГУЮ у Чернівецькій області які розглядали вищевказану заяву, як передбачено ст. 76-79 КАС України із посиланням на докази, Закони, нормативно правові акти щодо правомірності по ЗВП28657346 із зазначенням правового обґрунтування;

7.10. номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності з'ясування причин неприбуття до суду відповідача; 8. Зобов'язати третю особу на стороні позивача Міністерство оборони України надати суду:

8.1. всі наявні матеріали переписки, що стосуються предмету спору;

8.2. письмове пояснення, як передбачено ст. ст. 69, 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, закони нормативно правові акти, щодо невідповідності дій посадових осіб УДВС ГУЮ у Чернівецькій області по відкриттю ЗВП № 28657346.

8.3. всі наявні матеріали, які стали підставою для прийняття рішення про відкриття виконавчого провадження;

8.4. витяги із нормативно - правових актів, Законів, на які йде посилання у позові які вказують на встановлені факти порушень законодавства;

8.5. письмове пояснення, як передбачено ст. 76-79 КАС України із посиланням на докази, Закони, нормативно правові акти у чому саме полягає протизаконність винесеної відповідачем постанови про відкриття виконавчого провадження та накладення арешту на банківські рахунки зазначені у позовній заяві;

8.6. номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності з'ясування причин неприбуття до суду відповідача;

9. Зобов'язати третю особу на стороні позивача ДП МО України "ЧМОЗ" надати суду:

9.1. всі наявні матеріали переписки, що стосуються предмету спору;

9.2. письмове пояснення, як передбачено ст. ст. 69, 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, закони нормативно правові акти, щодо невідповідності дій посадових осіб УДВС ГУЮ у Чернівецькій області по відкриттю ЗВП № 28657346.

9.3. всі наявні матеріали, які стали підставою для прийняття рішення про відкриття виконавчого провадження;

9.4. витяги із нормативно - правових актів, Законів, на які йде посилання у позові які вказують на встановлені факти порушень законодавства;

9.5. письмове пояснення, як передбачено ст. 76-79 КАС України із посиланням на докази, Закони, нормативно правові акти у чому саме полягає протизаконність винесеної відповідачем постанови про відкриття виконавчого провадження та накладення арешту на банківські рахунки зазначені у позовній заяві;

9.6. письмове пояснення посадових осіб ДП МОУ "ЧМОЗ", як передбачено ст. 76-79 КАС України із посиланням на докази, Закони, нормативно правові акти щодо направлення заяви ДП МОУ"ЧМОЗ" від 29 вересня 2015 року № 112 на адресу начальнику відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про зняття арешту з коштів, що знаходяться на банківських рахунках. Докази отримання, витяг з книги реєстрації. Докази про направлення вказаної заяви адресату;

9.7. номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності з'ясування причин неприбуття до суду відповідача;

10. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обов'язки (на звороті), невідкладно направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.

Суддя П.Д. Дембіцький

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про процесуальні права і обов'язки

осіб, які беруть участь в розгляді адміністративної справи

Статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України (далі Кодексу) визначено права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Статтею 40 цього Кодексу визначено обов'язок осіб, які беруть участь у справі, повідомити про зміну адреси та причини неприбуття в судове засідання.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.