Справа № 804/1348/16
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2016-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 березня 2016 р. справа 804/1348/16

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Департаменту превентивної діяльності (Департамент ДАІ), Відділ превентивної діяльності ГУНП (УДАІ) в Дніпропетровській області про стягнення виплат, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Департаменту превентивної діяльності (Департамент ДАІ), Відділ превентивної діяльності ГУНП (УДАІ) в Дніпропетровській області в якому просить:

- стягнути з МВС України нараховану позивачу в зв'язку із звільненням зі служби одноразову допомогу в розмірі 73тис. 228,08грн.;

- стягнути з МВС України середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні відповідно до ст.117 КЗпП України, яка складає на момент подачі позову 18тис. 078грн.;

- стягнути з МВС України з метою погашення компенсації нанесеної позивачу моральної шкоди в розмірі 40000грн.

Вивчивши матеріали позову, вважаю, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, тому підлягає залишенню без руху.

Пунктами 2, 3 ч.1 ст.106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача та відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

У супереч зазначеному у позовній заяві не зазначено відомості про наявність або відсутність номерів засобів зв'язку відповідачів та адреси електронної пошти сторін.

Відповідно до п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог, у відповідності зі ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України, і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.3 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Проте, у супереч зазначеному в прохальній частині не зазначено в чому виявилась протиправність відповідача, якими діями чи бездіяльністю порушені права та інтереси позивача.

Також, позовні вимоги до відповідачів 2, 3 відсутні, що суперечить п.4 ч.1 ст.106 КАС України, якою передбачено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В адміністративному позові позивач посилається на те, що він був звільнений 03.11.2015р. наказом начальника ГУМВС України в Дніпропетровській області №474о/с, проте вказаний наказ не додає.

Крім того, в позовній заяві позивач посилається на отримані відповіді про не виділення коштів для погашення заборгованості МВС України, проте до позовної заяви їх не додав, з підтверджуючими доказами дати їх отримання.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

У супереч зазначеному, позивачем не додано копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів.

Частиною 3 статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Клопотання про поновлення пропущених строків звернення до суду з наданням відповідних доказів також не надав.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.106 КАС України, а тому згідно з ч.1 ст.108 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Департаменту превентивної діяльності (Департамент ДАІ), Відділ превентивної діяльності ГУНП (УДАІ) в Дніпропетровській області про стягнення виплат - залишити без руху.

Позивачу надати строк до 28 березня 2016 р. для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання виправленого позову у відповідній кількості:

- зазначити номери засобів зв'язку та електронну адресу сторін, якщо така відома;

- уточнити позовні вимоги зазначивши їх з урахуванням ч.2 ст.2, ст.105 КАС України, зазначивши які рішення, дії чи бездіяльність оскаржується;

- визначитись з учасниками адміністративного процесу з урахуванням п.4 ч.1 ст.106 КАС України, вказавши відповідного відповідача до якого саме звернуті позовні вимоги;

- надати наказ начальника ГУМВС України в Дніпропетровській області №474о/с, яким звільнено позивача та витяг з трудової книжки;

- надати отримані відповіді про не виділення коштів для погашення заборгованості МВС України, з підтверджуючими доказами дати їх отримання;

- копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості сторін;

- надати клопотання про поновлення пропущених строків звернення до суду з наданням відповідних доказів.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.В. Турлакова