Справа № 607/3021/16-а
Суддя: Стельмащук П. Я.
Дата ухвалення: 2016-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.03.2016 Справа №607/3021/16-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

- головуючого-судді Стельмащука П.Я.,

- при секретарі Гудима Н.І..,

- за участю представника позивача - Гаврилюк З.Б.,

- відповідача - ОСОБА_2 (ОСОБА_2),

- представника відповідача - ОСОБА_3,

- перекладача - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області до ОСОБА_2, про примусове видворення іноземця за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить суд постановити рішення, яким видворити за межі території України у примусовому порядку громадянина Республіки Конго ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач перебуває на території України з 25.10.2011р. Метою прибуття відповідача в Україну було навчання в Тернопільському національному технічному університеті ім. І.Пулюя. 05.12.2012р. згідно клопотання приймаючої сторони та заяви відповідача УДМСУ у Тернопільській області було документовано даного іноземця посвідкою на тимчасове проживання терміном дії до 01.10.2013р. На підставі наказу Тернопільського національного технічного університету ім. І.Пулюя від 25.02.2013р. відповідача відраховано з числа студентів даного вищого навчального закладу за порушення умов договору. 29.04.2013р. УДМС в Тернопільській області прийнято рішення №37 про скасвування посвідки на тимчасове проживання та зобов'язано відповідача покинути територію України до 29.05.2013р., Рішення відповідачем не оскаржувалось. 23.07.2013р. посадовими особами УДМСУ у Тернопільській області виявлено відповідача, який проживав на території м. Тернополя без будь-яких законних підстав. Того ж дня відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності на підставі ч. 1 статті 203 КУпАП України. Штраф у розмірі 510,00 грн. відповідачем сплачено 09.08.2013р. Також 20.09.2013р. УДМСУ у Тернопільській області прийнято рішення про примусове повернення відповідача з України та зобов'язано покинути територію України у строк до 19.10.2013р. Копія даного рішення особисто вручена відповідачу, який дане рішення не оспорював, однак і не виконав. В подальшому,. посадовими особами УДМСУ у Тернопільській області було виявлено відповідача на території м. Тернополя, який перебуває на території України незаконно. У зв'язку із ухиленням відповідача від виконання рішення про повернення із України, відсутністю законних підстав для перебування відповідача на території України, позивач просить позов задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів. Також наполягала на допущенні постанови до негайного виконання, так як відповідач тривалий час ухиляється від виконання рішення про повернення, постійного місця проживання та роботи у Тернополі немає.

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечив, вказавши лише на те, що хоче й сам повернутись додому до Республіки Конго, однак не має достатньо коштів на квитки. Просив надати йому час два тижні, що його рідні надіслали йому необхідні для купівлі квитків кошти. На даний час ніде не навчається, власного житла в Україні немає, час від часу проживає у знайомої дівчини - громадянки України, в інший час проживає із друзями на спільно орендованій квартирі.

Представник відповідача підтримав позицію свого довірителя та також не заперечив щодо задоволення позову.

Заслухавши доводи представника позивача, пояснення відповідача та його представника, з'ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Судом встановлено, що метою прибуття відповідача в Україну було навчання в Тернопільському національному технічному університеті ім. І.Пулюя. З цією метою, 05.02.2012р. згідно клопотання приймаючої сторони та заяви відповідача УДМСУ у Тернопільській області було документовано даного іноземця посвідкою на тимчасове проживання до 01.10.2013р.

На підставі наказу Тернопільського національного технічного університету ім. І.Пулюя від 25.02.2016р. за №4/25-11 відповідача відраховано з числа студентів даного вищого навчального закладу за порушення умов договору.

23.07.2013р. УДМСУ у Тернопільській області складено протокол про адміністративне правопорушення та постанову про накладення адміністративного стягнення на відповідача на підставі ч. 1 статті 203 КУпАП України за порушення іноземцем правил перебування в Україні.

Також 20.09.2013р. УДМСУ у Тернопільській області прийнято рішення про примусове повернення відповідача з України та зобов'язано відповідача покинути територію України у строк до 19.10.2013р. Копія даного рішення того ж дня особисто вручена відповідачу, який дане рішення не оспорював.

Відповідач знаходиться на території м. Тернополя в Україні, тобто рішення про повернення з України не виконав, території України не покинув.

Окрім того, судом встановлено, що на час розгляду даної справи відповідач не вчиняв жодних дій щодо легалізації його перебування на території України, зокрема не звертався до УДМСУ про надання йому статусу біженця. Дана обставина не заперечується відповідачем.

Так, згідно з ч. 4 ст.50 КАС України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

За правилами ч. 1 ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Встановлені судом обставини, а саме відсутність у громадянина громадянина Республіки Конго ОСОБА_2 близьких родичів на території України, власного житла, постійного джерела існування, відрахування із ВУЗу, навчання в якому було підставою для тимчасового проживання в Україні свідчать про те, що останній порушив вимоги ст. ст. 4, 9, 16 згаданого вище Закону і відповідно до вимог ч. 1 ст. 30 цього ж Закону підлягає видворенню, оскільки відповідач ухиляється та є достатні та обґрунтовані підстави вважати, що буде ухилятися і в майбутньому від самостійного та добровільного залишення території України.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, які відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Позивач в позовній заяві просить звернути постанову суду до негайного виконання.

Відповідно до п. 5 ч. 2 статті 256 КАС України, суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в постанові звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Зважаючи на тривале незаконне перебування відповідача на території України, тобто існує ризик подальшого невиконання відповідачем рішення про повернення його Республіки Конго, суд вважає за можливе звернути постанову до негайного виконання.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 7-14, 50, 69-71, 86, 94, 159-163, 167, 183-5, 256 КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області до ОСОБА_2, про примусове видворення іноземця за межі України - задовольнити.

Примусово видворити громадянина Республіки Конго ОСОБА_2 (ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України.

Звернути постанову суду до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Головуючий П.Я.Стельмащук