Справа № 2-а-5981/10/2170
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2012-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2012 р.Справа № 2-а-5981/10/2170

Категорія: 8.1.5Головуючий в 1 інстанції: Горшков В.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
судді ОСОБА_3
при секретарі ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства дослідного господарства "Каховське" інституту землеробства південного району УААН на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 26 липня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 об'єднаної державної податкової інспекції Херсонської області до Державного підприємства дослідного господарства "Каховське" інституту землеробства південного району УААН про стягнення податкового боргу,

встановила:

Позивач ОСОБА_5 ОДПІ Херсонської області 08.11.2010 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства дослідного господарства "Каховське" інституту землеробства південного району УААН про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб-найманих працівників в сумі 758400,46 гривень.

В судове засідання представник позивача не прибув, про розгляд справи був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи є поштове повідомлення з відміткою про вручення.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, наявність заборгованості не заперечував. Однак пояснив, що на день розгляду справи відповідач не має відомостей про наявну суму заборгованості по даному виду податків по підприємству відповідача. Пояснень щодо проведення зустрічної звірки до судового розгляду між позивачем та відповідачем для встановлення суми заборгованості надано не було.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 26 липня 2011 року позовні вимоги були задоволені в повному обсязі.

Стягнуто з Державного підприємства дослідного господарства "Каховське" інституту землеробства південного району УААН () в дохід місцевого бюджету м. Каховка суму боргу по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 758400,46 гривень (сімсот п'ятдесят вісім тисяч чотириста грн. 46 коп.).

В апеляційній скарзі Державне підприємство дослідного господарства "Каховське" інституту землеробства південного району УААН, з посиланням на порушення судом 1-ї інстанції норм матеріального та процесуального права, ставить питання щодо скасування оскаржуваної постанови та направити справу на новий розгляд до суду 1-ї інстанції.

Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом 1-ї інстанції встановлено, що Державне підприємство дослідного господарства "Каховське" інституту землеробства південного району УААН є юридичною особою, відповідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичних осіб.

Згідно довідки з 23.12.1991 року був взятий на облік як платник податків у ОСОБА_5 об'єднаній ДПІ Херсонської області та відповідно є платником податків і зборів.

Згідно зі ст. 16 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" № 889, юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням своїх підрозділів, а уповноважений підрозділ за своїм місцезнаходженням, одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів, сплачує (перераховує) суми утриманого податку на відповідні розподільчі рахунки, відкриті в територіальних управліннях Державного казначейства України. Контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу. Відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

Відповідно до ст. 17 вищевказаного Закону України (який діяв на момент звернення до суду), яка визначає осіб, відповідальних за нарахування, утримання та сплату (перерахування) податку до бюджету. Особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої само зайнятої особи). Згідно п. 17.2. цього ж Закону особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з інших доходів, є, зокрема, для оподатковуваних доходів з джерелом їх походження з України - податковий агент. Відповідач, який є працедавцем в даному випадку, є податковим агентом. Відповідачем подавались до ДПІ податкові розрахунки сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку форми № 1ДФ, тобто, форми обліку податку з доходу фізичних осіб, але податкові зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб сплачувались несвоєчасно та не в повному обсязі.

Відповідно пп.16.3.4 п.16.3 ст. 16 вищевказаного Закону, контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу.

Сума утриманого податку з доходів фізичних осіб, але не перерахованого до бюджету, згідно поданих відповідачем розрахунків форми № 1 ДФ за 2-4 квартали 2008 року, 2009 рік та 1-2 квартали 2010 року, становить 758400,46 гривень.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 1.3, ст. 1 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21 грудня 2000 року № 2181-III (в редакції, чинній на момент подання декларацій та звернення до суду), податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до Закону України "Про державну податкову службу в Україні", контроль за повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством здійснюють органи державної податкової служби.

Згідно з п. 41.5 ст. 41 ПК України, органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

З огляду на вищевказане колегія суддів вважає, що суд 1-ї інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив зазначену постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права. Підстав для скасування або зміни вказаної постанови колегія суддів не вбачає, а доводи апеляційної скарги суттєвими не являються та висновків суду 1-ї інстанції не спростовують.

Керуючись ч. 1 ст. 195, п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 та п.1 ч.1 ст. 205 КАС України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу Державного підприємства дослідного господарства "Каховське" інституту землеробства південного району УААН залишити без задоволення.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 26 липня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 об'єднаної державної податкової інспекції Херсонської області до Державного підприємства дослідного господарства "Каховське" інституту землеробства південного району УААН про стягнення податкового боргу залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий: ОСОБА_1
Суддя: ОСОБА_2
Суддя: ОСОБА_3