Справа № 458/592/15-а, 2а-458/13/16
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2016-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2016 року Справа № 876/1734/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Хобор Р.Б.

суддів: Попка Я.С., Сеника Р.П.,

з участю секретаря судового засідання Мартинишина Р.С.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Турківського районного суду Львівської області від 18 лютого 2016 року про відмову в забезпеченні доказів у справі № 458/592/15-а за позовом ОСОБА_1 до Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області, третьої особи ОСОБА_2 про визнання рішення протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

18.06.2015 року ОСОБА_1 звернувся в суд із з адміністративним позовом до Ластівківської сільська рада Турківського району Львівської області про визнання рішень Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області № 47 "Про оновлення генплану забудови села Ластівка та виготовлення генпланів сіл Свидник та Коритище", № 50 "Про зміну адміністративно-територіального підпорядкування території Ластівківської сільської ради" та № 54 "Про надання дозволу на виготовлення містобудівної документації для будівництва індивідуального житлового будинку" протиправними.

В ході розгляду справи позивач подав до суду першої інстанції заяву про забезпечення доказів, в якій просить:

1) витребувати із Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області:

- всі матеріали, що були або мали бути взяті Ластівківською сільською радою до уваги при вчиненні дій, з приводу яких подано позов, а саме: з приводу прийняття 07 серпня 2011 року рішення № 47 "Про оновлення генплану забудови села Ластівка та виготовлення генпланів сіл Свидник та Коритище";

- всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги Ластівківською сільською радою при вчиненні дій, з приводу яких подано позов, а саме: з приводу прийняття 07 серпня 2011 року рішення № 50 "Про зміну адміністративно-територіального підпорядкування території Ластівківської сільської ради";

- всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги Ластівківською сільською радою при вчиненні дій, з приводу яких подано позов, а саме: з приводу прийняття 07 серпня 2011 року рішення № 54 "Про надання дозволу на виготовлення містобудівної документації для будівництва індивідуального житлового будинку";

- оригінал регламенту Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області, який діяв станом на 07 серпня 2011 року;

- оригінал протоколу засідання сесії Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області, яка відбулась 07 серпня 2011 року;

- оригінал генерального плану села Ластівка Турківського району Львівської області, який існував станом до 07 серпня 2011 року;

- оригінал генерального плану села Ластівка Турківського району Львівської області, який існував станом після 07 серпня 2011 року;

- оригінали документів, які підтверджують оновлення генерального плану забудови села Ластівка Турківського району Львівської області;

- оригінал укладеної із ліцензованою організацією угоди на оновлення генерального плану забудови села Ластівка Турківського району Львівської області;

- оригінал укладеної із ліцензованою організацією угоди на виготовлення генерального плану села Свидник Турківського району Львівської області;

- оригінал укладеної із ліцензованою організацією угоди на виготовлення генерального плану села Коритище Турківського району Львівської області;

- відомості (докази) про те хто, коли і на підставі чого затверджував генеральний план села Ластівка Турківського району Львівської області;

- відомості (докази) про те, чи здійснював будь-хто оновлення генерального плану забудови села Ластівка Турківського району Львівської області;

- відомості (докази) про те, хто, коли і на підставі чого здійснював оновлення генерального плану забудови села Ластівка Турківського району Львівської області;

- відомості (докази) про адресу та банківські реквізити ліцензованої організації (організацій), яка (які) здійснювала (здійснювали) оновлення генерального плану забудови села Ластівка Турківського району Львівської області;

- прізвище ім'я та по батькові особи, яка виконувала посадові обов'язки секретаря Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області станом на 07 серпня 2011 року;

- прізвище ім'я та по батькові депутатів (усіх без виключення) Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області станом на 07 серпня 2011 року;

2) витребувати від відповідача найменування, адресу та банківські реквізити ліцензованої організації, якій рішенням № 47 Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області від 07.08.2011 року було надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо зміни меж населених пунктів с. Ластівка, Свидник, Коритище;

3) витребувати від відповідача укладену із ліцензованою організацією угоду на виготовлення проекту землеустрою щодо змін меж населених пунктів;

4) викликати та допитати в судовому засіданні в якості свідка голову Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області, ОСОБА_3;

5) викликати та допитати в судовому засіданні в якості свідка секретаря Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області;

6) викликати та допитати в судовому засіданні в якості свідків усіх депутатів Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області.

Ухвалою Турківського районного суду Львівської області від 18 лютого 2016 року в задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, позивач оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає, ухвалу Турківського районного суду Львівської області від 18 лютого 2016 року такою, що прийнята без належного дослідження доказів та при неповному з'ясуванні суттєвих обставин справи, які мають істотне значення для всебічного повного та правильного вирішення даного питання, вказує на невідповідність висновків суду дійсним та наведеним обставинам справи, порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення його заяви. У зв'язку з цим просить ухвалу Турківського районного суду Львівської області від 18 лютого 2016 року скасувати та прийняти нову ухвалу, відповідно до якої заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги в їх сукупності, колегія суддів дійшла до висновку про те, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення з таких підстав.

Судом першої інстанції вірно встановлено те, що згідно з ухвалою судді Турківського районного суду Львівської області про відкриття провадження у справі від 03 липня 2015 року витребувано із Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області докази, зазначені позивачем в п. 1 заяви про забезпечення доказів.

В силу ст. 75 КАС України у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити.

З огляду на вимоги вищевказаної статті, апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що перший пункт заяви про забезпечення доказів судом задоволено раніше, а пункти 2-6 заяви про забезпечення доказів позивачем ОСОБА_1 не обґрунтовано відповідно до вимог ст. 75 КАС України (не наведено обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, або з якою метою потрібно їх забезпечити).

Отже, на переконання апеляційного суду, підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів відсутні.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції правильно і в повному обсязі встановив обставини справи, прийняв обґрунтоване рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, апеляційний суд вважає доводи апеляційної скарги безпідставними, та такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись ст. 75, 158, 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Турківського районного суду Львівської області від 18 лютого 2016 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді Я.С. Попко

Р.П. Сеник