Справа № 2-а-3491/10
Суддя: Маслюк Н. В.
Дата ухвалення: 2010-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-3491/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2010 р. м.Чернігів

о 14 годині 10 хвилин в м.Чернігові

Суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Маслюк Н.В., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії,

В с т а н о в и в:

25.11.2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по України за 2009 рік, зобовязання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2009 рік з 01.01.2010 року. Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що вона як працюючий пенсіонер перебуває на обліку в Управління Пенсійного Фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова та отримує пенсію за віком, призначену у відповідності із Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». У січні 2010 року вона звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії у звязку із збільшенням страхового стажу та заробітку. При здійсненні перерахунку пенсії відповідач врахував показник середньої заробітної плати працівників на застраховану особу по Україні за 2007 рік, що є порушенням вимог ч.1 ст. 40, ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідач, у встановлений десятиденний строк з дня отримання ухвали, надав письмові заперечення проти позову, відповідно до яких просить в задоволенні позову відмовити повністю, Зазначив, що позивачем пропущений встановлений ст. 99 КАС України шестимісячний строк звернення до суду, в звязку з чим наполягає на залишенні без розгляду позовних вимог, що передують шестимісячному строку звернення з адміністративним позовом.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова і отримує пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

04.01.2010 року позивач звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії по стажу та заробітку. Перерахунок пенсії ОСОБА_1 було проведено з 01.01.2010 року виходячи з показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особі в цілому по України, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік ( 1197 грн. 91 коп.).

Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів видно, що позивач знав про розмір своєї пенсії, оскільки отримував її щомісячно.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки позивачем не подано клопотання про поновлення строку звернення до суду і не надані докази про поважність причини пропуску строку на звернення до адміністративного суду з позовними вимогами, що стосуються періоду з 01 січня 2010 року по 24 травня 2010 року, а отже і відсутні підстави для поновлення строку.

Позивачем адміністративний позов у частині вимог з 01 січня 2010 року по 24 травня 2010 року подано з пропуском строку звернення до суду, а отже позовна заява в цій частині підлягає залишенню без розгляду.

За змістом ч. 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в редакції, що діяла до 28 грудня 2007 року, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжує працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 статті 40 цього Закону.

Згідно приписів ч. 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в редакції, що діяла до 28 грудня 2007 року, для обчислення пенсії враховується заробітна плата за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року

Частина 2 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в редакції, що діяла до 28 грудня 2007 року, передбачає, що заробітна плата при призначенні пенсії визначається з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Враховуючи, що відповідачем не надано суду доказів та не доведено правомірності свого рішення щодо не перерахунку позивачу пенсії відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а тому позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік та здійснити виплату недорахованих коштів за період з 25 травня 2010 року з урахуванням виплаченої пенсії, підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати підлягають стягненню на користь позивача з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 69-72, 99, 100, 158-163, 183-2, 185 КАС України, Конституцією України, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Рішенням Конституційного суду України N 10-рп/2008 від 22.05.2008, суд, -

Постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії в частині вимоги за період з 01.01.2010 року по 24.05.2010 року залишити без розгляду.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії в частині вимоги за період з 25.05.2010 року задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по України за 2009 рік.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити ОСОБА_1 з 25.05.2010 року перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік та здійснити виплату недорахованих коштів за весь період, з урахуванням сум фактично проведених виплат.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 03 грн. 40 коп.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Новозаводського

районного суду м. Чернігова Н.В.МАСЛЮК