Справа № 1170/2а-2403/12
Суддя: С.В. Могилан
Дата ухвалення: 2012-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення до участі у справі відповідача

та про відмову в задоволені клопотання

про направлення справи на розгляд іншому адміністративному суду

18 жовтня 2012 року Справа № 1170/2а-2403/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Могилан С.В., суддів Нагібіної Г.П. та Брегея Р.І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача та передачу справи на розгляд до іншого суду в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1, 25026, м. Кіровоград, вул. Варшавська, 2 Б, кв.46

до відповідача: Міністерства внутрішніх справ України, 01601, м. Київ 24, вул. Богомольця, 10

про визнання незаконними дій та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міністерства внутрішніх справ України про визнання незаконними дій та зобовязання вчинити певні дії.

03 вересня 2012 року до канцелярії суду надійшло клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача - Міністерства внутрішніх справ України, належним Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області.

Відповідно до ст. 52 КАС України, суд першої інстанції встановивши, що з адміністративним позовом звернулась не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Оскільки позовна заява містить вимогу про визнання дій Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку МВС України щодо відмови у виплаті одноразової грошової допомоги незаконними, то Міністерство внутрішніх справ України є належним відповідачем стосовно зазначеної позовної вимоги, а тому клопотання про заміну неналежного відповідача не може бути задоволеним.

Натомість, однією із позовних вимог є вимога про стягнення одноразової грошової допомоги, яка з огляду на зміст п.7 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 р. №707, відповідно до якого МВС та ДПА у десятиденний строк приймає рішення про призначення виплати і надсилає його разом із документами, зазначеними у пунктах 4 і 5, органу внутрішніх справ, органу державної податкової служби, у якому проходив службу працівник міліції, податкової міліції, для проведення виплати, має бути спрямована саме до Управління МВС України в Кіровоградській області, а тому суд вважає, що воно підлягає залученню в якості другого відповідача.

Окрім цього, 03 вересня 2012 року до канцелярії суду надійшло клопотання відповідача про направлення справи за підсудністю до Кіровського районного суду м.Кіровограда, яке мотивоване тим, що вказана справа відповідно до п.4 ч.1 ст. 18 КАС України підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно ч.2 ст.18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам

Оскільки позовними вимогами у даній справі є визнання незаконними дій та стягнення одноразової грошової допомоги в звязку з інвалідністю працівника міліції, тому суд дійшов висновків, що дана справа є спором з приводу проходження та звільнення з публічної служби, що виключає можливість її розгляду місцевими загальними судам як адміністративним судам.

Керуючись ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. До участі у справі в якості другого відповідача залучити Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області.

2. В задоволенні клопотання про направлення справи за підсудністю відмовити.

3. Розгляд справи розпочати спочатку.

4. Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Колегія суддів Кіровоградського

окружного адміністративного суду в складі:

Головуючий суддя (підпис) С.В. Могилан

Судді (підпис) Р.І. Брегей

(підпис) ОСОБА_2