Справа № 808/1029/16
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2016-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

30 березня 2016 року Справа № 808/1029/16 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1

до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області

про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1.) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (надалі - відповідач, ТУ ДСА), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною відмову Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області щодо не нарахування та невиплати позивачу вихідної допомоги у зв'язку з виходом у відставку в розмірі заробітної плати за останньою посадою відповідно працюючого судді за кожен повний відпрацьований рік; 2) зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області виплатити позивачу вихідну допомогу у зв'язку з виходом у відставку в розмірі заробітної плати на посаді судді Енергодарського міського суду Запорізької області відповідно працюючого судді за кожен повний відпрацьований рік, за 33 роки.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Разом з позовом позивачем подано заяву про поновлення строку звернення з позовом до адміністративного суду. Вказане клопотання обґрунтовано позивачем тим, що 03.08.2015 позивач звільнений з посади судді Енергодарського міського суду Запорізької області у відставку. В цьому ж місяці позивач звернувся до УПФУ в Запорізькій області з заявою про призначення та нарахування щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. Про те, що не була виплачена вихідна допомога при відставці позивачу стало відомо при отриманні у жовтні 2015 року розрахункового листа, так як позивач знаходилася поза межами Запорізької області. Не дочекавшись виплати, в лютому 2016 року ОСОБА_1 звернулася до ТУ ДСА України в Запорізькій області щодо виплати вихідної допомоги у зв'язку з виходом у відставку. Листом від 25.02.2016 за №08-05/453 відповідач відмовив у здійсненні виплати.

Згідно з ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З урахуванням приписів ст.ст.99, 100 КАС України, зважаючи на дані, які містяться у позові і доданих до нього документах, суддя вважає поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду та можливим поновити цей строк.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст.ст.99, 100, 104, 107, 110, 114, 160, 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до суду. Поновити строк звернення з позовом до адміністративного суду.

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 13 квітня 2016 року о/об 16:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65в, каб.247, зала судових засідань 20.

Зобов'язати позивача надати: докази звернення (не звернення) до відповідача після 06.02.2014 та після 16.07.2015 з приводу нарахування та виплати вихідної допомоги; копію трудової книжки у повному обсязі; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів - суду для огляду.

Запропонувати відповідачу надати: нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.

Учасникам адміністративного процесу до 13.04.2016 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити всім учасникам адміністративного процесу.

На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.О. Прасов

Витяг про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.