Справа № 808/6656/14
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2015-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" листопада 2015 р. справа 808/6656/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13.11.2014 у справі за адміністративним позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №944-15 від 18.06.2015.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 13.11.2014 позов задоволений.

В апеляційній скарзі податкова інспекція просить постанову суду скасувати та відмовити у задоволенні позовних вимог. Вказує, що ОСОБА_1 є власником нежитлового приміщення, а тому має сплачувати податок за користування земельною ділянкою, на якій це приміщення розташовано.

Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:

Згідно витягу з реєстру платників єдиного податку суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 з 01.01.2012 є платником єдиного податку за ставкою 20 відсотків (2 група); місце провадження господарської діяльності: м.Запоріжжя, вулиця 40 років Радянської України, 39-б; вид господарської діяльності - роздрібна торгівля текстильними товарами в спеціалізованих магазинах, роздрібна торгівля за замовленнями через інтернет, інші види роздрібної торгівлі.

ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя 18.06.2015 винесено податкове повідомлення-рішення №944/15, яким ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб в сумі 5917гр74коп.

відповідно до статті 269 Податкового Кодексу України, платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Відповідно до статті 270 Податкового Кодексу України, об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні та земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Відповідно до статті 125 Земельного Кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно НОМЕР_1 від 18.07.2003, договору купівлі-продажу об'єкта права комунальної власності №79 від 09.06.2003, - Фізична особа підприємець ОСОБА_1 є власником нежитлового приміщення XXXIY підвалу (літера А-4), загальною площею за внутрішніми замірами 280,2 м2, яке розташовано за адресою АДРЕСА_1.

В обґрунтування правомірності прийняття спірного податкового повідомлення-рішення податковий орган зазначив, що позивач повинен, як фізична особа сплачувати земельний податок в розмірі, встановленому статтями 271, 274, 286 Податкового Кодексу України, а саме 1 процент від нормативної грошової оцінки за використання земельної ділянки загальною площею 349,62м2, за адресою: АДРЕСА_1, функціональне призначення якої є розташування магазину, вбудованого в житловий будинок.

Колегія суддів не погоджується з даним твердженням контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 4 пункту 297.1 статті 297 Податкового Кодексу України, платники єдиного податку звільняються від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності із земельного податку, крім земельного податку за земельні ділянки, що не використовуються ними для провадження господарської діяльності.

Таким чином, звільнення платника єдиного податку від нарахування, сплати та подання звітності із земельного подачку відбувається за умови використання земельної ділянки для провадження господарської діяльності.

Відповідно до пункту 14.1.36 статті 14 Податкового Кодексу України, господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом, виготовленням, реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Як правильно зазначив окружний суд, в матеріалах справи відсутні докази, які спростовують твердження позивачки про використання нею нежитлового приміщення і земельної ділянки в господарській діяльності.

Крім того, адреса, за якою знаходиться належне ОСОБА_1 нерухоме майно, співпадає з адресою, зазначеною у витягу з реєстру платників єдиного податку, що є ще одним підтвердженням використання належного позивачці нерухомого майна у підприємницькій діяльності.

Отже, на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_1 знаходиться належне позивачці нерухоме майно, а тому зазначена земельна ділянка використовується ОСОБА_1 в господарській діяльності, а отже, відповідно до підпункту 4 пункту 297.1 статті 297 Податкового Кодексу України не підлягає оподаткуванню.

Таким чином, з аналізу вказаних норм та обставин справи колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що оскільки позивачка є платником єдиного податку і використовує приміщення за адресою АДРЕСА_1 для провадження підприємницької діяльності, нарахування їй податкового зобов'язання зі сплати податку за землю за використання земельної ділянки, яка знаходиться під цим приміщенням, є протиправним та суперечить вимогам пункту 297.1 статті 297 Податкового Кодексу України.

У відповідності ст.325 Цивільного кодексу України суб'єктами права приватної власності є фізичні та юридичні особи. Фізичні та юридичні особи можуть бути власниками будь-якого майна, за винятком окремих видів майна, які відповідно до закону не можуть їм належати.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя залишити без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13.11.2014 - без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова