Справа № 2-а-22317/11
Суддя: Марченко О. М.
Дата ухвалення: 2012-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/2027/123/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.02.2012 Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Марченко О.М.

при секретарі Глущенко М.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, про бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова щодо зарахування трудового стажу та перерахування й виплати пенсії відповідно до законодавства України, суд,-

В С Т А Н О В И В:

07 грудня 2011року ОСОБА_1 (надалі по тексту позивачка) звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (надалі по тексту відповідач), в якому просила:

Поновити пропущений строк для звернення до суду з 23.09.94 року.

Зобовязати відповідача врахувати її стаж роботи з 17 квітня 1970 року по 01 грудня 1983 року, який підтверджується трудовою книжкою АТ - № 4878745 від 17 червня 1970 р., та довідками з Кежемської центральної районної лікарні від 02.09.1983 року та 14.08.2007 року за № 1861/13, який дає право на отримання пенсії та середній заробіток при нарахуванні пенсії.

Зобовязати відповідача перерахувати їй пенсію урахуванням пільг, передбачених для військовослужбовців та членів їх сімей що працювали на островах Північного льодовитого океану, що відноситься до районів крайньої Півночі, та стажу роботу з 17 квітня 1970 року до 01 грудня 1983 року, та виплатити суми недотриманої пенсії, внаслідок неправильного перерахунку її пенсії з 23.09.1994 року і надалі виплачувати їй пенсію згідно із зробленим перерахунком.

Зобовязати відповідача усунути порушення, а саме призначити їй в подальшому пенсію відповідно до положень чинного законодавства.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1, підтримали свої вимоги з підстав вказаних в позовній заяві, просила їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2, у судовому засіданні позов не визнала з підстав вказаних в запереченнях, які долучені до матеріалів справи

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши сторін, вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Відповідно до п. 5 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що період роботи до 01 січня 1991року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 01 січня 1991 року.

Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", постанови Ради Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року № 148 «Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі», Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року «Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі».

За приписами наведеної норми (в редакції Закону N 32-V від 26.07.2006) пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

Пунктом 5 Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10.02.1960 року «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі» встановлено, що робітникам, переведеним, направленим або запрошеним на роботу в райони Крайньої Півночі в умовах, прирівняних до районів Крайньої Півночі, з інших місцевостей країни, на умовах укладання ними трудових угод про працю в цих районах на строк п'ять років, а на островах Північно Льодовитого океану - два роки, надаються додатково наступні пільги: зараховується один рік роботи у районах Крайньої Півночі та у місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, за один рік і шість місяців роботи при розрахунку стажу, який надає право на отримання пенсії за віком та інвалідності.

За приписами наведеної норми пільги, передбачені зазначеною статтею, надаються також тим особам, які прибули до районів Крайньої Півночі і у місцевостях прирівняних до районів Крайньої Півночі, з власної ініціативи та уклавши строковий трудовий договір про працю в цих районах.

Пунктом 3 Указу Президії Верховної Ради СРСР про розширення пільг для працюючих осіб, працюючих у районах Крайньої Півночі та у місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі 26 вересня 1967 г. №1908-VII було скорочено тривалість трудового договору, який надає право на отримання пільг, передбачених статтею 5 Указу Президії Верховної ради СРСР от 10 лютого 1960 року «Про впорядкованість пільг для осіб, працюючих у районах Крайньої Півночі та у місцевостях прирівняних до районів Крайньої Півночі, з п'яти до трьох років.

Крім того, наведеною нормою було встановлено надання вказаних пільг, особам, які приїжджають у ці райони та місцевості з власного бажання, за умови укладання ними трудових договорів на строк три роки, а на островах Північного Льодовитого океану - два роки.

Факт укладання позивачкою трудових договорів підтверджується записами трудової книжки, згідно до якої, в період з 17.04.1970 року 01.12.1983 рік вона працювала медичною сестрою у Кежемській Центральній районній лікарні (а.с. 14-15 ).

Довідками Кежемській Центральній районній лікарні, підтверджено, що позивачка дійсно працювала з 17.04.1970 року і по 01.12.1983 року на посаді медичної сестри. В даних довідках також зазначено, що Кежемський район ь відноситься до районів Крайньої Півночі (а.с. 12-13).

Згідно до п.5 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції Закону № 32-V від 26.07.2006), згідно до якої пільгове обчислення страхового стажу проводиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

Тобто, наявність письмового трудового договору не є виключною підставою для пільгового обчислення страхового стажу .

Враховуючи, що період роботи позивачки з 17.04.1970 року 01.12.1983 року в районах Крайньої Півночі підтверджується трудовою книжкою та довідками від 02.09.1983 року та 14.08.2007 року, в яких зазначено про розповсюдження пільг, передбачених Указом Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10.02.1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", Указом Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26.09.1967 року "Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", суд вважає, що позивачці, безпідставно, відмовлено відповідачем у пільговому розрахунку стажу.

Судом встановлено, що позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з зазначених вище підстав 10 листопада 2011 року, отже перерахунок пенсії слід провести з 01 листопада 2011 року.

Постановою КМ України від 27 квітня 2006 року «Про граничні розміри компенсації витрат, повязаних з розглядом цивільних та адміністративних справ, і порядок їх компенсації за рахунок держави» №590, передбачено, що граничний розмір витрат, повязаних з правовою допомогою стороні на користь якої ухвалене судове рішення у адміністративній справі у випадку якщо компенсація сплачується субєктом владних повноважень, не повинен перевищувати суму, що обчислюється, виходячи з того, що зазначеній особі виплачується 40 відсотків розміру мінімальної заробітної плати за годину її роботи. Оскільки ТОВ « МААТ - Україна» не наведений розрахунок робочого часу, витраченого представником на правову допомогу, участі при розгляді адміністративної справи представник не приймав, не надали доказів того що не є фахівцями у галузі права та особою, що за законом має право надавати правову допомогу, то вимога позивача, про відшкодування витрат, понесених на правову допомогу є не доведеною та підстави для присудження з відповідача компенсації понесених позивачем витрат на правову допомогу відсутні.

Із відповідача на користь позивача слід стягнути сплачене ним державне мито в розмірі 28 грн. 23 коп.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 18, 70, 71, 159, 163, 167 КАС України, п. 5 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням пільг за роботу з 17.04.1970 року 01.12.1983 рік в районах Крайньої Півночі, починаючи з 01.11.2011 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок Державного бюджету України понесені судові витрати по оплаті державного мита - у сумі 28 грн. 23 коп.

Допустити негайне виконання рішення суду відповідно до п. 1 ч.1 ст.256 КАС України.

В задоволені іншої частини позову відмовити.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з її проголошення.

Суддя: