Справа № П/811/316/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

31 березня 2016 року Справа № П/811/316/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Л.І. Хилько, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (далі - позивач) до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (далі - відповідач1), Відділу державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції (далі - відповідач2), Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (відповідач-3) про визнання протиправними та скасування рішення про передачу заборгованості по єдиному соціальному внеску та рішень про нарахування штрафних санкцій та пені, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить:

1) визнати протиправною та скасувати передачу відповідачем3 заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 1138,16 грн.;

2) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача1 про нарахування штрафних санкцій в сумі 1015,96 грн. та пені в сумі 797,48 грн..

Згідно із п.3 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

За правилами ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються, серед іншого: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

При цьому, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів (ч.2 ст.106 КАС України).

Так, позивачем визначено в статусі відповідача - ВДВС Кіровоградського РУЮ, водночас, не було зазначено зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, до вказаного відповідача. А тому, позивачу необхідно визначитись із колом відповідачів у справі та зазначити позовні вимоги, заявлені щодо кожного.

Крім цього, позивачем оскаржено до суду рішення відповідача-3 щодо передачі заборгованості по єдиному соціальному внеску. Відтак, позивачу необхідно надати до суду зазначене рішення, а також свої пояснення в частині строку звернення до суду (ст.99 КАС України) з даною позовною вимогою, оскільки як вбачається із змісту позовної заяви, про вказаний факт позивачу стало відомо ще у квітні 2015 року.

Щодо вимоги про визнати протиправним та скасувати рішення про нарахування штрафних санкцій в сумі 1015,96 грн. та пені в сумі 797,48 грн., то позивачу необхідно надати до суду зазначене рішення, оскільки з наявного в матеріалах позовної заяви рішення від 14.03.2016 р. № вбачається, що штрафні санкції було нараховано в сумі 1418,80 грн., а пеня - 691,59 грн. (загальна сума 2110,39 грн.).

Згідно із ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

На виконання вказаного обов'язку позивачем надано до матеріалів позовної заяви квитанцію про сплату судового збору в сумі 3,40 грн. (№0.0.387488009.1 від 19.05.15 р.). При цьому, позивачем не було враховано таке.

Згідно до вимог частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ч.1 ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено те, що у 2016 році мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить, з січня - 1378 грн..

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору, за подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою, становить:

1) немайнового характеру - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (тобто 551,20 грн.);

2) майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати (тобто, від 551,20 грн. до 6890 грн.).

Водночас, згідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Так позивачем було заявлено дві самостійні позовні вимоги, а саме: майнового характеру (в частині визнання протиправним і скасування рішення про нарахування штрафних санкцій та пені) і немайнового характеру (в частині визнати протиправним та скасування рішення про передачу заборгованості).

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру (тобто, за кожну вимогу), і надати до суду докази такої сплати (оригінал документа).

Згідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.106 - 108, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області, Відділу державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції, Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про визнання протиправними та скасування рішення про передачу заборгованості по єдиному соціальному внеску та рішень про нарахування штрафних санкцій та пені - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви подавши, в строк до 08 квітня 2016 року, відповідні документи (матеріали).

Роз'яснити, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатись не поданою і повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання, в 5-денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько