Справа № 2-а-1180/11
Суддя: Єфименко В. І.
Дата ухвалення: 2011-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1180 /11.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРА ЇНИ.

27 січня 2011 р .

Великоновосілківський районний суд Донецької області в складі:

головуючого- судді Єфименко В.І.

при секретарі Тахтаровой Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Велика Новосілка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду Українці далі УПФУ у Великоновосілківському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок надбавки до пенсії,як інваліду війни за період з 29.08.2001 року по 31.12.2005 року, -

встановив:

27.12.2010 року позивач ОСОБА_1,як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії і у зв*язку з цим ,як інвалід 3 групи в вищезазначений ним період, звернувся до Великоновосілківського районного суду Донецької області з позовом до УПФУ у Великоновосілківському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату йому надбавки до пенсії,як інваліду війни у відповідності до вимог ст. 13 Закону України « Про статус ветеранів війни,гарантіях їх соціального захисту» (далі Закон) у розмірі 200% минимальної пенсії за віком-прожиткового мінімуму для осіб, втративших трудоспособність з 29.08.2001 року по 31.12.2005 року.

Позивач падав суду письмову заяву,в якій, підтримуючи свої вимоги, просить справу розглянути за його відсутності..

Відповідач надав суду письмове заперечена ,в якому позовні вимоги не визнав в повному обсязі , зазначивши, що при нарахуванні та виплаті пенсії позивачу, який стоїть у нього на обліку як інвалід 3 групи, в зазначений ним період з 29.08.2001 року по 31.12.2005 року, він керувався ст.21 ЗУ «Про пенсійне забезпечення воєнослужбовців»,а тому вважаючи свої дії вірними, просить залишити без задоволення позовні вимоги і справу розглянути за відсутності його представника.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1, віднесений до 1-ої категорії та 3 групи інвалідності, як особа, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи. На підтвердження цих обставин він представив посвідчення серії А № 409022 від 04.04.200 року. згідно якого має право на пільги, встановлені Законом України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».а також посвідчення серії ААБ № 021389 від 25.02.2009року, згідно якого він має право на пільги,встановлені законодавством України для ветеранів війни-інвалідів війни. Крім того довідками відповідача та довідками обласної радіологічної МСЕК серії ДОН -7 № 078749 та серії ДОН-4 № 014689 підтверджується , що він, якому в день огляду -23.02.2009 року встановлена друга група інвалідності пов*язаної з виконанням обов'язків по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи в вищезазначений ним період відносився до інваліда 3 групи, стояв на обліку у відповідача з 29.08.2001 року по 31.12.2005 р. і отримував пенсію по інвалідності третьої групи.

Позивач звернувся з заявою до відповідача про перерахунок та виплату йому надбавки до пенсії/встановленої Законом в вищезазначений ним період, але той своїм листом за № 446/10. 01.03 від 06.12.2010 р відмовив в задоволені його вимог.

Статтею 19 Конституції України встановлено, шо органи держаної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України закріплене положення,у відповідності до якого .громадяни України мають право на соціальний захист. У відповідності до ст. 13 Закону,який діяв в період з 29.08.2001 року по 31.12.2005 року, інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне утримання, виплачуваєме замість пенсії,збільшується: інвалідам 1 групи-у розмірі 400% мінімальної пенсії за віком; 2 групи-350% мінімальної пенсії за віком; 3 групи-200% мінімальної пенсії за віком.

У відповідності до законодавства України мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму для осіб,які втратили працездатність.

Визначення прожиткового мінімуму закладення правової основи для його встановлення, затвердження та врахування при реалізації державою конституційної гарантії громадян на достатній життєвий рівень, дає Закон України «Про прожитковий мінімум» від 15.07.1999 року № 966-14, а також Закон України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 05.10.2000 року № 2017-ІІІ. згідно статті 1 якого прожитковий мінімум використовується для визначення, у тому числі мінімального розміру пенсії за віком, який відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожитковою мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Частиною 3 статті 4 даного Закону передбачено, що прожитковий мінімум на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, щороку затверджується Верховною Радою України в законі про Державний бюджет України на відповідний рік. Прожитковий мінімум публікується в офіційних виданнях загальнодержавної сфери розповсюдження.

Таким чином, суд вважає «шо вимоги позивача до УПФУ у Великоновосілківському районі Донецької області про визнання дій незаконними і зобов'язання здійснити перерахунок надбавки до пенсії у відповідності до вимог ст. 13 Закону ,які діяли з 29.08.2001 року до 31.12. 2005року. піддягають задоволенню

Посилання відповідача на те, що позивачем порушені строки для звернення до суду за захистом своїх порушених прав та інтересів ,суд не приймає до уваги, так як у відповідності до ч.2 ст.87 Закону України « Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788- XII суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію,виплачується за минулий час без обмеження будь - яким строком.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,суд-

постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії УПФУ у Великоновосілківському районі Донецької області щодо відмови ОСОБА_1А.в перерахуванні та виплаті надбавки до його пенсії як інваліду війни за період з 29.08.2001 року по 31. 12.2005 року.

Зобов*язати УПФУ у Великоновосілківському районі Донецької області здійснити перерахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної надбавки до пенсії, як інваліду війни у відповідності до ст.13 Закону України « Про статус ветеранів війни,гарантіях їх соціального захисту» в редакції,яка діяла з 01.01.2000 р. по 31.12.2005 р. , виходячи з її розміру - 200% мінімальної пенсії за віком-прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 29.08.2001 року по 31.12.2005 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького адміністративного апеляційного суду через Великоновосілківський районний суд в 10-денний строк.

Суддя В.І.Єфименко

Великоновосілківський районний суд Донецької області

смт. Велика Новосілка, вул. Фонтанна, 21, 85500, (06243) 2-17-73