Справа № 336/1313/16-а
Суддя: Жупанова І. Б.
Дата ухвалення: 2016-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 336/1313/16-а
пр. № 2-а/336/97/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

01 квітня 2016 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Жупанової І.Б., діючий як адміністративний суд, розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Запорізький абразивний комбінат», про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить суд зобовязати відповідача призначити позивачу пенсію на пільгових умовах за Списком № 1 зі зниженням пенсійного віку з 11.03.2016 року та провести відповідні виплати.

В позові пояснила, працювала на посадах, які дають право на призначення їй пенсії за Списком № 1 з 17.07.1988 року по 01.01.1996 року, що складає 7 років 5 місяців 19 днів, та з 25.10.1996 року по 27.04.2015 року, що складає 9 років 6 місяців 2 дні, а всього 16 років 11 місяців 21 день.

10.02.2016 року вона звернулась до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Рішенням № 14 від 10.02.2016 року відповідач відмовив позивачу в зарахуванні періоду її роботи, яка зазначена в трудовій книжці у ВАТ «Запорізький абразивний комбінат» у звязку з тим, що період роботи не підтверджений уточнюючими довідками.

При зверненні до ВАТ «Запорізький абразивний комбінат» позивачу було відмолено у видачі уточнюючих довідок щодо періоду роботи позивача на вказаному підприємстві та послались на судову практику.

З рішенням позивач не згоден, вважає його протиправним та таким, що не відповідає діючому законодавству, в її трудовій книжці містяться відомості щодо наявності у неї права на пенсію на пільгових умовах.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення, в яких просить суд вимоги позивача щодо визнання протиправними дій відповідача та зобовязання вчинення дій залишити без задоволення у звязку із тим, що позивачем до відповідача з метою призначення пенсії на пільгових умовах було надано документи для призначення пенсії за віком по Списку № 1.

Оскільки трудова книжка позивача не містить вичерпної інформації про характер роботи, що визначає право на пенсію на пільгових умовах, керівництво підприємства повинне надати уточнюю довідку, в якій зазначити всю необхідну інформацію для призначення пенсії.

Таким чином, наразі ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» не видає довідку, уточнюючу характер роботи, незважаючи на те, що позивач має підтвердження у трудовій книжці на пільгових умовах.

За таких обставин 10.02.2016 року комісією відповідача по вирішенню спірних питань при призначенні та виплаті пенсії було прийнято рішення № 14 про відмову позивачу в призначенні пенсії на пільгових умовах за списком № 1 та рекомендовано звернутися за призначенням пенсії при наявності уточнюючої довідки з ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» або при досягненні 60 років.

Третя особа ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» суду будь-яких клопотань не надали.

У відповідності до ст. 183-2 КАС України суд розглядає справу в порядку скороченого провадження.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню у звязку із наступним.

Згідно п. а ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно із ПКМУ «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість у яких надає зайнятість у яких надає право на пенсію за віком на пільгових умовах» № 36 від 16.01.2003 року особи, що виконують роботу, яка підпадає під Список № 1 або Список № 2 мають право на скорочення виробничого стажу, необхідного для виходу на пенсію.

Відповідно до п. 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, який затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.1 ОСОБА_2 № 383, зазначено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що були чинні на період роботи особи.

Відповідно до ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого ПКМУ № 637 від 12.08.1993 року, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути зазначено період роботи, що зараховуються до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи, розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи, первинні документи за час виконання роботи, на час виконання роботи, на підставі яких виданих довідка.

Підстав для зобов'язання відповідача нарахувати пенсію з 11.03.2016 року суд не вбачає, оскільки належних документів, які б підтверджували звернення позивача з заявою про призначення пенсії саме 11.03.2016 року не надано, крім того, порушення права позивача в цій частині відповідачем не доведено, оскільки відповідачем відмовлено у призначенні пенсії, що унеможливлює її виплату.

Керуючись ст. ст. 6, 7, 17, 19, 69, 70, 71, 86, 158-163, 183-2 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя призначити позивачу пенсію на пільгових умовах за Списком № 1 зі зниженням пенсійного віку та провести відповідні виплати.

В решті позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання в суд першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя І.Б. Жупанова

01.04.16