Справа № 826/4816/16
Суддя: Кобилянський К.М.
Дата ухвалення: 2016-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 березня 2016 року м. Київ № 826/4816/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кобилянський К.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом приватного підприємства інвалідів «Надія - 2000»
до1) Київської обласної державної адміністрації 2) конкурсного комітету з підготовки та проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації
про визнання протиправним та скасування пункту розпорядження, визнання протиправним та скасування пунктів рішення,
ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство інвалідів «Надія - 2000» (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Київської обласної державної адміністрації (далі - відповідач-1), конкурсного комітету з підготовки та проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації (далі - відповідач-2), в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати п.2 Розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 06.11.2012 р. №472 «Про проведення обласного конкурсу на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації» в частині затвердження переліку об'єктів конкурсу - автобусних маршрутів №747 «Гореничі - Київ АС «Дачна», №763 «Шпитьки - Київ АС «Дачна», №769 «Горбовичі - Київ АС «Дачна», №851 «Горбовичі - Київ АС «Дачна», №2759 «Хутір Червоний - Київ АС «Дачна», №761 «Лісне - Київ АС «Дачна», №760 «Дмитрівка - Київ АС «Дачна», №771 «Мотижин - Київ АС «Дачна»;

- визнати протиправним та скасувати п. 44 та п. 46 рішення конкурсного комітету з підготовки та проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації, оформленого протоколом №10 від 18.12.2012.

Ознайомившись з позовною заявою позивача, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду відбувається шляхом подання позовної заяви, яка має бути оформлена згідно статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно із частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивач до позовної заяви не додав її примірників та доданих до неї документів для направлення їх відповідачам.

У відповідності до положень статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем судовий збір становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Абзацом другим частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» з 1 січня 2016 року установлено мінімальну заробітну плату в розмірі 1378 гривень.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру.

Проте, в порушення вищевикладених положень законодавства, позивач не надав докази сплати судового збору за звернення до суду з двома позовними вимогами немайнового характеру.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду оригінал документу про сплату судового збору за три заявлені позовні вимоги немайнового характеру відповідно до Закону України "Про судовий збір", а також надати примірники позовної заяви та доданих до неї документів для відповідачів.

Частиною четвертою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Позовна заява приватного підприємства інвалідів «Надія - 2000» підписана представником за довіреністю ОСОБА_2

Відповідно до частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Однак, в порушення вимог частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві не вказані відомості про ім'я представника, його поштова адреса, номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти чи про їх відсутність.

За таких обставин, позивачу необхідно надати позовну заяву з інформацією про ім'я представника позивача, його поштова адреса, номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, або зазначити про відсутність таких.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем у 3-денний строк з дня набрання законної сили ухвалою про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду з посиланням на реквізити даної ухвали:

- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до адміністративного суду з позовною заявою немайнового характеру за кожну немайнову вимогу у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір»;

- примірників позовної заяви та доданих до неї документів для направлення їх відповідачам;

- позовної заяви з відомостями про ім'я представника, його поштова адреса, номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є.

Зазначені документи необхідно подати з врахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву приватного підприємства інвалідів «Надія - 2000» без руху.

2. Встановити позивачу 3-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня набрання законної сили ухвалою про залишення позовної заяви без руху.

3. Попередити позивача про те, що у випадку недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, позовна заява буде повернута позивачу.

4. Копію даної ухвали надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, передбаченим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.М. Кобилянський