Справа № 2а-286/11
Суддя: Мичка Б. Р.
Дата ухвалення: 2011-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-286/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" лютого 2011 р. , Сихівський районний суд м. Львова

в складі: головуючого - судді Мички Б.Р.

при секретарі Диді М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова про зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся в суд із позовною заявою, в якій просить зобовязати відповідача провести з 01.01.2008 року перерахунок державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, відповідно до ст.50, 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням Рішення Конституційного суду України №10 рп/2008 від 22 травня 2008 року, виплативши суму недоплаченої пенсії, виходячи з розрахунку, що державна пенсія не може бути нижчою, ніж 6 мінімальних пенсій за віком, а додаткова щомісячна пенсія повинна виплачуватися у розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком. Покликається на те, що є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, інвалідом ІII групи, віднесений до 1 категорії осіб, які постраждали від Чорнобильської катастрофи, в звязку з чим, у відповідності до ст.49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", відповідачем йому була призначена державна та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, проте розмір призначеної і виплачуваної йому пенсії не відповідає розмірам установленим законом, виплачується в меншому розмірі. Просить позов задоволити.

Позивач в судовому засідання позов підтримав, дав пояснення аналогічні фабулі позовної заяви.

Представник відповідача в судовому засіданні позов заперечила, пояснила, що відповідно до ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Даний мінімальний розмір пенсії за віком застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Відповідно до ст.49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Розмір пенсій визначені ст.ст.50, 54 зазначеного Закону. Порядок обчислення виплат пенсій, визначався згідно з Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", постановами КМУ від 03.01.2002р. №1 "Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету", постановою КМУ від 28.05.2008р. №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", постановою КМУ від 16.07.2008р. №654. Просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до переконання, що позов слід задоволити.

Ухвалою судді від 08.02.2011 р. позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог за період 01.01.2008 року по 02.09.2010 року залишено без розгляду.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , відноситься до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, 1-ї категорії, що підтверджується посвідченням серії А №064775, від 06.03.2002 року. Позивачу була встановлена інвалідність ІІІ-ї групи внаслідок аварії на ЧАЕС, що підтверджується довідкою МСЕК серії ЛВА-1 № 035872 від 01.03.2002 року.

Ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчим по ІІІ групі 6 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»особам, віднесеним до категорії І, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у відповідних розмірах, зокрема, інвалідам ІІІ групи 50% мінімальної пенсії за віком.

Мінімальний розмір пенсії за віком визначається згідно абзацу 1 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що становить розмір визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", яка передбачає, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст.54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особам, віднесеним до 1, 2, 3, 4 категорії та розмір щомісячної компенсації сімям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Згідно ст.52 Закону України «Про Державний бюджет на 2010 рік»прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність становить: з 1 січня - 695 грн., з 1 квітня 706 грн., з 1 липня 709 грн., з 1 жовтня 723 грн., з 1 грудня 734 грн.

Таким чином, суд вважає обґрунтованим вимоги позивача про зобовязання здійснити перерахунок державної та додаткової пенсії з 03.09.2010 року.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача про недопустимість застосування мінімального розміру пенсії за віком відповідно до вищезгаданого Закону та обчислення такого відповідно до постанови КМУ, враховуючи відсутність встановленого законом іншого мінімального розміру пенсії за віком та пріоритетність законів над підзаконними нормативними актами.

На підставі ст.ст.49, 50, 53, 54, ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.52 Закону України "Про Державний бюджет на 2010 рік", та керуючись ст.ст. 2, 6, 11, 17, 18, 70, 71, 86, 99, 158-162 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова, провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії з 03.09.2010 року у відповідності до ст.ст.50, 54, ч.3 ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", абз. 1 ст.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та ст.52 Закону України "Про Державний бюджет на 2010 рік", з врахуванням виплачених сум.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Головуючий Мичка Б.Р.

Оригінал. Виготовлено в одному екземплярі.