Справа № 2-а-15701/11
Суддя: Чернецький В. А.
Дата ухвалення: 2011-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2011 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Чернецький В. А. , розглянувши у порядку скороченого провадження в м. Костянтинівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, обґрунтувавши свої вимоги тим, що він є дитиною війни, згідно ЗУ Про соціальний захист дітей війни має право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. В 2011 році відповідач таку допомогу виплачував частково, у звязку з чим виникла заборгованість. Просить визнати бездіяльність відповідача неправомірною щодо невиплати йому як дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та зобовязати нарахувати і виплатити недоотриману щомісячну державну допомогу до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 1 квітня 2011 року, з урахуванням фактично отриманих сум.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 183-2 КАС України, на адресу відповідача було направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження та запропоновано подати заперечення на позов або заяву про визнання позову у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали та копій документів, однак відповідач зазначеним правом не скористався.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

З наявних письмових доказів по справі вбачається, що позивачеві встановлений статус «Дитина війни» і він отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції, яка діє з 1 січня 2007 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідач відповідно до п 8 Постанови КМ України № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян від 28 травня 2008 року позивачу до пенсії сплачував підвищення у твердому розміру, меньшому ніж це передбачене спеціальним Законом. Нарахування та виплата підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинно здійснюватися відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14 червня 2011 року № 3491-VI, який набрав чинності з 19 червня 2011 року, доповнено Прикінцеві положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" пунктом 4, яким установлено, що у 2011 році норми і положення, зокрема, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду на 2011 рік.

Відповідну Постанову №745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету Кабінет Міністрів України прийняв 6 липня 2011 року, яка набрала чинності 23 липня 2011 року. Таким чином, задоволенню вимоги позивача підлягають тільки по 22 липня 2011 року, після чого нарахування та виплата доплати до пенсії позивачу як дитині війни повинно здійснюватися відповідно до вказаної Постанови КМУ.

Дійшовши висновку про часткове задоволення адміністративного позову, вважаю, що порушене право позивача може бути відновлено шляхом зобовязання відповідача вчинити певні дії.

Питання про розподіл судових витрат слід вирішити в порядку ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 71, 94, 99, 102, 160-163, 167, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області щодо невиплати на користь ОСОБА_1, як дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 1 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року включно.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1, як дитині війни, підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 1 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, з урахуванням фактично виплачених сум, а з 23 липня 2011 року - в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнень за один місяць.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови, з направленням копії апеляційної скарги до апеляційної інстанції.

Суддя