Справа № 326/2118/15-а(2-а/326/6/2016)
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2016-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 березня 2016 рокусправа № 326/2118/15-а(2-а/326/6/2016)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Сафронова С.В.

розглянувши апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області на постанову Приморського районного суду Запорізької області віл 12 січня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Приморського районного суду Запорізької області віл 12 січня 2016 року адміністративний позов задоволено.

Управління соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, 27 січня 2016 року подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2016 року апеляційна скарга Управління соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області залишена без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам КАС України. Надано тридцятидений строк з дня отримання копії вищевказаної ухвали для усунення недоліків.

Отримання копії ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2016 року про залишення без руху апеляційної скарги 16 лютого 2016 року заявником апеляційної скарги підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

22 березня 2016 року відповідач звернувся з заявою про звільнення від сплати судового збору. Клопотання обґрунтоване тим, що відсутністю фінансування Управління соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області та її територіальних органів Кабінетом Міністрів Украни.

Відповідно до ч.1 ст. 88 КАС України, суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Проте обмежене фінансування бюджетної установи, яка діє як суб'єкт владних повноважень, не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Зазначена позиція підтримується Вищим адміністративним судом України у постанові Пленуму від 05.02.2016 року №2 "Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22 травня 2015 року 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору".

Враховуючи те, що держава врегулювала питання права на доступ до суду, зокрема, Законом України «Про судовий збір» шляхом сплати судового збору, суд не вбачає будь-якого перешкоджання доступу до суду відносно заявника апеляційної скарги.

Більш того, відповідно до Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону, саме держава в особі Кабінету Міністрів України взяла на себе обов'язок забезпечити фінансування державних органів, яких позбавили пільг щодо сплати судового збору.

Станом на 28 березня 2016 року недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Відповідно до частини 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Таким чином, апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області на постанову Приморського районного суду Запорізької області віл 12 січня 2016 року - необхідно повернути заявнику.

Керуючись 108, 187, 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

У задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області на постанову Приморського районного суду Запорізької області віл 12 січня 2016 року - повернути заявнику.

Роз'яснити заявнику, що відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: С.В. Сафронова