Справа № 369/3048/16-а
Суддя: Волчко А. Я.
Дата ухвалення: 2016-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/3048/16-а
Провадження № 2-а/369/218/16
УХВАЛА

Іменем України

01.04.2016 року м. Київ

Суддя КиєвоСвятошинського районного суду Київської області Волчко А.Я., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної виборчої комісії Київської області про визнання незаконною та скасування постанови ОСОБА_2 районної виборчої комісії від 28.03.2016 року за №154 та зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 районної виборчої комісії Київської області про визнання незаконною та скасування постанови ОСОБА_2 районної виборчої комісії від 28.03.2016 року за №154 та зобовязання вчинити дії.

Згідно позовних вимог, позивач просив визнати незаконною та скасувати Постанову ОСОБА_2 районної виборчої комісії Київської області від 28 березня 2016 року №154; зобовязати ОСОБА_2 виборчу комісію Київської області утворити дільничну виборчу комісію проведення проміжних виборів депутата Софіївсько-Борщагівської сільської ради в одномандатному виборчому окрузі № 14 відповідно до Закону України «Про місцеві вибори» та Постанови Центральної виборчої комісії від 14 вересня 2015 року № 291. Зобовязати ОСОБА_2 виборчу комісію Київської області оприлюднити Постанову ОСОБА_2 районної виборчої комісії Київської області про утворення дільничної виборчої комісії з підготовки, організації і проведення проміжних виборів депутата Софіївсько- Борщагівської сільської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №14, які відбудуться 17 квітня 2016 року на офіційному сайті www.ksrr.gov.ua.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до ч. 13 ст. 94 Закону України "Про місцеві вибори" позовні заяви, що стосуються призначення, підготовки і проведення місцевих виборів, розглядаються судом у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про місцеві вибори" систему виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів, становлять:1) Центральна виборча комісія, яка є виборчою комісією вищого рівня для всіх виборчих комісій з усіх місцевих виборів; 2) територіальні виборчі комісії: а) виборча комісія Автономної Республіки Крим; б) обласні виборчі комісії; в) районні виборчі комісії; г) міські виборчі комісії; ґ) районні у містах виборчі комісії (у містах з районним поділом); д) селищні, сільські виборчі комісії; 3) дільничні виборчі комісії.

Частиною четвертою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

З аналізу вказаних норм чинного законодавства вбачається, що до окружного адміністративного суду можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів.

Як вбачається з матеріалів справи, місцезнаходженням відповідача ОСОБА_2 районної виборчої комісії Київської області - є м. Київ, вул. Янтарна, 12.

Враховуючи викладене, вважаю, що даний спір не підсудний Києво-Святошинському районному суду Київської області, а підлягає вирішенню відповідному окружному адміністаравтному суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України суд повертає позовну заяву позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З огляду на вищевикладене, вважаю, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної виборчої комісії Київської області про визнання незаконною та скасування постанови ОСОБА_2 районної виборчої комісії від 28.03.2016 року за №154 та зобовязання вчинити дії, тому її необхідно повернути позивачу разом з додатками до неї.

Зважаючи на вищенаведене та керуючись ст.ст. 172, 175, 177, 108 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної виборчої комісії Київської області про визнання незаконною та скасування постанови ОСОБА_2 районної виборчої комісії від 28.03.2016 року за №154 та зобовязання вчинити дії - повернути позивачу для подання до належного суду.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.

Суддя: А.Я. Волчко