Справа № 802/338/16-а
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

30 березня 2016 р. Справа № 802/338/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Могиль Т.О.

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні (без технічної фіксації) питання про заміну сторони

за позовом: ОСОБА_1

до: Відділу реєстраційної служби Ямпільського районного управління юстиції Вінницької області, третя особа на стороні відповідача - Приватно-орендне підприємство "Рідний край"

про: визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Відділу реєстраційної служби Ямпільського районного управління юстиції Вінницької області, третя особа на стороні відповідача - Приватно-орендне підприємство "Рідний край" про визнання протиправним та скасування рішення.

Сторони в судове засідання не з`явились. Від позивача через канцелярію суду надійшла заява за вх.№6074 від 30.03.2016 року про підтримання позовних вимог у повному обсязі та розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає за необхідне допустити процесуальне правонаступництво відповідача Відділу реєстраційної служби Ямпільського районного управління юстиції Вінницької області замінивши його Ямпільським районним управлінням юстиції Вінницької області. До такого висновку суд прийшов, виходячи з наступного.

26.11.2015 року прийнято Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон № 834-VIII).

Так, Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" № 1952-IV, в редакції Закону № 834-VIII змінено систему органів, що здійснюють державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

На виконання положень Закону №1952-IV, в редакції Закону №834-VIII, Кабінетом Міністрів України прийнято постанову "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 25.12.2015 року №1127, якою затверджено новий Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - Порядок №1127).

Крім того, пунктом 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону від 26.11.2015 №834-VIII встановлено, що органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями умов, необхідних для реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, але не пізніше 30.04.2016 року.

Отже, зазначеними нормативно - правовими актами внесено зміни до системи органів здійснення державної реєстрації та передбачено існування перехідного періоду до 30.04.2016 року.

Пунктом 3 Наказу Міністерства юстиції України від 29.12.2015 року № 2791/5 "Про затвердження Змін до положень про територіальні органи Міністерства юстиції України в частині реалізації повноважень у сферах державної реєстрації" (далі - Наказ № 2791/5) установлено, що до набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України про припинення надання послуг органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції України, у сферах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (не пізніше 30.04.2016 року) такі органи здійснюють повноваження суб'єктів державної реєстрації відповідно до законодавства.

В силу пункту 1 Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції, затвердженого Наказом Міністерства юстиції від 23.06.2011 року № 1707/5 (далі - Положення №1707/5) районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції є територіальними органами Міністерства юстиції України (далі - Положення).

Отже, уповноваженими органами у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень у перехідний період до 30.04.2016 року, в контексті Наказу № 2791/5 та в силу пункту 1 Положення №1707/5 є районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції.

Підсумовуючи, необхідно зазначити, що реєстраційна служба Ямпільського районного управління юстиції Вінницької області як орган державної реєстрації прав у структурі управління юстиції ліквідована, що особами які беруть участь у справі не заперечується. При цьому, у період до 30.04.2016 року функції у сфері державної реєстрації покладено на територіальні органи Міністерства юстиції України. У межах спірних правовідносин, територіальним органом Міністерства юстиції України, у структурі якого діяла реєстраційна служба, що приймала оскаржувані рішення є Ямпільське районне управління юстиції Вінницької області.

Відповідно до ч.1 ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Положення статті 52 КАС України у даному випадку не застосовуються, а тому відсутня необхідність отримувати згоду позивача щодо заміни первинного відповідача.

За сукупністю наведених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі - реєстраційної служби Ямпільського районного управління юстиції Вінницької області його правонаступником - Ямпільським районним управлінням юстиції Вінницької області.

Керуючись ст.ст. 150, 160, 165, 186, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Допустити процесуальне правонаступництво відповідача у справі Відділу реєстраційної служби Ямпільського районного управління юстиції Вінницької області, замінивши його на Ямпільське районне управління юстиції Вінницької області.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя./підпис/ Дмитришена Руслана Миколаївна

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: