Справа № 826/16550/15
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2016-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про призначення комплексної економічної та будівельно - технічної судової експертизи та зупинення провадження по справі

01 березня 2016 року м. Київ № 826/16550/15

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., за участю секретаря судового засідання Артеменко Я.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Форум - Інвест»
до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві
провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень

за участю представників сторін:

від позивача:Карпенко А.В.;
від відповідача:Тислюк Ю.П.; Піддубко Є.Д.;
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Форум - Інвест» (надалі - позивач/ТОВ «Форум - Інвест») з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві (надалі - відповідач/ДПІ у Печерському р-н ГУ ДФС у м. Києві) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.08.2015 р. було відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

Так, в судовому засіданні 01.03.2016 р. представником позивача було заявлено клопотання про призначення комплексної економічної та будівельно - технічної судової експертизи, провести яку просив доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6) та поставити на вирішення експерта наступні питання:

ь чи підтверджується відповідними розрахунками, платіжними та іншими первинними документами витрати, понесені ТОВ «Форум-Інвест» за договорами укладеними з наступними суб'єктами господарювання: ПП «МІГ», ТОВ «ЕЙ.БІ. КОМ'ЮНІКЕЙШНЗ», ТОВ «Т-СТРОЙ», ТОВ «НВП «СИСТЕМИ АВТОМАТИЗАЦІЇ ТА ЕНЕРГЕТИКИ», ТОВ «СІБОЛ», ТОВ «ЕД'ХОРС», ТОВ «ФОБОС- О», ТОВ «КВАДРАТУРА», ПП «МІГ МК», ТОВ «АРТФОРТ-3 в період з 01.01.2011 р. по 31.12.2013 р.;

ь чи підтверджується відповідними розрахунками, платіжними та іншими первинними документами податковий кредит з ПДВ, сформований ТОВ «Форум-Інвест» за наслідками укладання договорів з наступними суб'єктами господарювання: ПП «МІГ», ТОВ «ЕЙ. БІ. КОМ'ЮНІКЕЙШНЗ», ТОВ «Т-СТРОЙ», ТОВ «НВП «СИСТЕМИ АВТОМАТИЗАЦІЇ ТА ЕНЕРГЕТИКИ», ТОВ «СІБОЛ», ТОВ «ЕД'ХОРС», ТОВ «ФОБОС-О», ТОВ «КВАДРАТУРА», ПП «МІГ МК», ТОВ «АРТФОРТ-3 в період з 01.01.2011 р. по 31.12.2013 р.;

ь чи відповідає проектно-кошторисна документація (на підрядні роботи за договорами укладеними з ПП «МІГ», ТОВ «Т-СТРОЙ», ТОВ «НВП «СИСТЕМИ АВТОМАТИЗАЦІЇ ТА ЕНЕРГЕТИКИ», ТОВ «СІБОЛ», ТОВ «ФОБОС-О», ТОВ «КВАДРАТУРА», ПП «МІГ МК», ТОВ «АРТФОРТ-3 в період з 01.01.2011 р. по 31.12.2013 р.) вимогам державних будівельних норм та інших державних стандартів з питань будівництва;

ь чи були фактично виконані будівельні роботи на об'єкті за адресою: м. Київ, вул. Васильківська, 31/17 та на об'єкті за адресою: м. Київ, вул. М. Краснова, 19 за договорами підряду укладеними з ПП «МІГ», ТОВ «Т-СТРОЙ», ТОВ «НВП «СИСТЕМИ АВТОМАТИЗАЦІЇ ТА ЕНЕРГЕТИКИ», ТОВ «СІБОЛ», ТОВ «ФОБОС-О», ТОВ «КВАДРАТУРА», ПП «МІГ МК», ТОВ «АРТФОРТ-3 в період з 01.021.2011 р. по 31.12.2013 р.;

ь у якому обсязі та чиїми силами (хто виконавець) були виконані роботи за договорами підряду укладеними між ТОВ «Форум-Інвест» та ПП «МІГ», ТОВ «Т- СТРОЙ», ТОВ «НВП «СИСТЕМИ АВТОМАТИЗАЦІЇ ТА ЕНЕРГЕТИКИ», ТОВ «СІБОЛ», ТОВ «ФОБОС-О», ТОВ «КВАДРАТУРА», ПП «МІГ МК», ТОВ «АРТФОРТ-3 в період з 01.021.2011 р. по 31.12.2013 р.

Розглянувши заявлене клопотання та додані до нього документи, заслухавши в судовому засіданні думку учасників процесу, суд вирішив направити справу на комплексну економічну та будівельно - технічну судову експертизу до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6) та поставити на вирішення експерта наступні питання:

ь чи підтверджується відповідними розрахунками, платіжними та іншими первинними документами витрати, понесені ТОВ «Форум-Інвест» за договорами укладеними з наступними суб'єктами господарювання: ПП «МІГ», ТОВ «ЕЙ.БІ. КОМ'ЮНІКЕЙШНЗ», ТОВ «Т-СТРОЙ», ТОВ «НВП «СИСТЕМИ АВТОМАТИЗАЦІЇ ТА ЕНЕРГЕТИКИ», ТОВ «СІБОЛ», ТОВ «ЕД'ХОРС», ТОВ «ФОБОС- О», ТОВ «КВАДРАТУРА», ПП «МІГ МК», ТОВ «АРТФОРТ-3 в період з 01.01.2011 р. по 31.12.2013 р.;

ь чи підтверджується відповідними розрахунками, платіжними та іншими первинними документами податковий кредит з ПДВ, сформований ТОВ «Форум-Інвест» за наслідками укладання договорів з наступними суб'єктами господарювання: ПП «МІГ», ТОВ «ЕЙ. БІ. КОМ'ЮНІКЕЙШНЗ», ТОВ «Т-СТРОЙ», ТОВ «НВП «СИСТЕМИ АВТОМАТИЗАЦІЇ ТА ЕНЕРГЕТИКИ», ТОВ «СІБОЛ», ТОВ «ЕД'ХОРС», ТОВ «ФОБОС-О», ТОВ «КВАДРАТУРА», ПП «МІГ МК», ТОВ «АРТФОРТ-3 в період з 01.01.2011 р. по 31.12.2013 р.;

ь чи відповідає проектно-кошторисна документація (на підрядні роботи за договорами укладеними з ПП «МІГ», ТОВ «Т-СТРОЙ», ТОВ «НВП «СИСТЕМИ АВТОМАТИЗАЦІЇ ТА ЕНЕРГЕТИКИ», ТОВ «СІБОЛ», ТОВ «ФОБОС-О», ТОВ «КВАДРАТУРА», ПП «МІГ МК», ТОВ «АРТФОРТ-3 в період з 01.01.2011 р. по 31.12.2013 р.) вимогам державних будівельних норм та інших державних стандартів з питань будівництва;

ь чи були фактично виконані будівельні роботи на об'єкті за адресою: м. Київ, вул. Васильківська, 31/17 та на об'єкті за адресою: м. Київ, вул. М. Краснова, 19 за договорами підряду укладеними з ПП «МІГ», ТОВ «Т-СТРОЙ», ТОВ «НВП «СИСТЕМИ АВТОМАТИЗАЦІЇ ТА ЕНЕРГЕТИКИ», ТОВ «СІБОЛ», ТОВ «ФОБОС-О», ТОВ «КВАДРАТУРА», ПП «МІГ МК», ТОВ «АРТФОРТ-3 в період з 01.021.2011 р. по 31.12.2013 р.;

ь у якому обсязі та чиїми силами (хто виконавець) були виконані роботи за договорами підряду укладеними між ТОВ «Форум-Інвест» та ПП «МІГ», ТОВ «Т- СТРОЙ», ТОВ «НВП «СИСТЕМИ АВТОМАТИЗАЦІЇ ТА ЕНЕРГЕТИКИ», ТОВ «СІБОЛ», ТОВ «ФОБОС-О», ТОВ «КВАДРАТУРА», ПП «МІГ МК», ТОВ «АРТФОРТ-3 в період з 01.021.2011 р. по 31.12.2013 р.

Відповідно до ч.1 ст.81 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

При цьому, відповідно до ч.3 ст.81 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості.

Положеннями ст.11 КАС України, передбачається, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

При цьому, відповідно до ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Заслухавши пояснення представника позивача щодо призначення комплексної економічної та будівельно - технічної судової експертизи, який висловив думку щодо доцільності її проведення, суд вважає за необхідне призначити зазначену експертизу, так як для з'ясування обставин, що мають значення для справи, потрібні спеціальні знання.

При цьому, відповідно до ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі, якщо судом призначено експертизу - до одержання її результатів.

Відповідно до положень ст.11, ст.71, ст.81, ст.158, ст.159 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про призначення комплексної економічної та будівельно - технічної судової експертизи - задовольнити.

2. Призначити у справі №826/16550/15 комплексну економічну та будівельно - технічну судову експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

3. Витрати на проведення експертизи покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю «Форум - Інвест» та зобов'язати його провести оплату в строки визначені експертом.

4. На вирішення експерта поставити наступне питання:

ь чи підтверджується відповідними розрахунками, платіжними та іншими первинними документами витрати, понесені Товариством з обмеженою відповідальністю «Форум-Інвест» за договорами укладеними з наступними суб'єктами господарювання: Приватним підприємством «МІГ», Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЙ.БІ. КОМ'ЮНІКЕЙШНЗ», Товариством з обмеженою відповідальністю «Т-СТРОЙ», Товариством з обмеженою відповідальністю «НВП «СИСТЕМИ АВТОМАТИЗАЦІЇ ТА ЕНЕРГЕТИКИ», Товариством з обмеженою відповідальністю «СІБОЛ», Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕД'ХОРС», Товариством з обмеженою відповідальністю «ФОБОС- О», Товариством з обмеженою відповідальністю «КВАДРАТУРА», Приватним підприємством «МІГ МК», Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТФОРТ-3 в період з 01.01.2011 р. по 31.12.2013 р.;

ь чи підтверджується відповідними розрахунками, платіжними та іншими первинними документами податковий кредит з ПДВ, сформований Товариством з обмеженою відповідальністю «Форум-Інвест» за наслідками укладання договорів з наступними суб'єктами господарювання: Приватним підприємством «МІГ», Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЙ.БІ. КОМ'ЮНІКЕЙШНЗ», Товариством з обмеженою відповідальністю «Т-СТРОЙ», Товариством з обмеженою відповідальністю «НВП «СИСТЕМИ АВТОМАТИЗАЦІЇ ТА ЕНЕРГЕТИКИ», Товариством з обмеженою відповідальністю «СІБОЛ», Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕД'ХОРС», Товариством з обмеженою відповідальністю «ФОБОС-О», Товариством з обмеженою відповідальністю «КВАДРАТУРА», Приватним підприємством «МІГ МК», Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТФОРТ-3 в період з 01.01.2011 р. по 31.12.2013 р.;

ь чи відповідає проектно-кошторисна документація (на підрядні роботи за договорами укладеними з Приватним підприємством «МІГ», Товариством з обмеженою відповідальністю «Т-СТРОЙ», Товариством з обмеженою відповідальністю «НВП «СИСТЕМИ АВТОМАТИЗАЦІЇ ТА ЕНЕРГЕТИКИ», Товариством з обмеженою відповідальністю «СІБОЛ», Товариством з обмеженою відповідальністю «ФОБОС-О», Товариством з обмеженою відповідальністю «КВАДРАТУРА», Приватним підприємством «МІГ МК», Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТФОРТ-3 в період з 01.01.2011 р. по 31.12.2013 р.) вимогам державних будівельних норм та інших державних стандартів з питань будівництва;

ь чи були фактично виконані будівельні роботи на об'єкті за адресою: м. Київ, вул. Васильківська, 31/17 та на об'єкті за адресою: м. Київ, вул. М. Краснова, 19 за договорами підряду укладеними з Приватним підприємством «МІГ», Товариством з обмеженою відповідальністю «Т-СТРОЙ», Товариством з обмеженою відповідальністю «НВП «СИСТЕМИ АВТОМАТИЗАЦІЇ ТА ЕНЕРГЕТИКИ», Товариством з обмеженою відповідальністю «СІБОЛ», Товариством з обмеженою відповідальністю «ФОБОС-О», Товариством з обмеженою відповідальністю «КВАДРАТУРА», Приватним підприємством «МІГ МК», Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТФОРТ-3 в період з 01.021.2011 р. по 31.12.2013 р.;

ь у якому обсязі та чиїми силами (хто виконавець) були виконані роботи за договорами підряду укладеними між Товариством з обмеженою відповідальністю «Форум-Інвест» та Приватним підприємством «МІГ», Товариством з обмеженою відповідальністю «Т- СТРОЙ», Товариством з обмеженою відповідальністю «НВП «СИСТЕМИ АВТОМАТИЗАЦІЇ ТА ЕНЕРГЕТИКИ», Товариством з обмеженою відповідальністю «СІБОЛ», Товариством з обмеженою відповідальністю «ФОБОС-О», Товариством з обмеженою відповідальністю «КВАДРАТУРА», Приватним підприємством «МІГ МК», Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТФОРТ-3 в період з 01.021.2011 р. по 31.12.2013 р.

5. У разі необхідності дослідження додаткових документів, що стосуються питань, покладених на вирішення експертизою, Київському науково-дослідному інституту судових експертиз звертатися за їх витребуванням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Форум - Інвест» (01103, м. Київ, бульв. Дружби Народів, 10, к.47) та Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві (01011, м. Київ, вул. Лєскова, буд.2)

6. У разі витребування Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз додаткових документів та/або пояснень, що стосуються питань, покладених на вирішення експертизою - Товариству з обмеженою відповідальністю «Форум - Іевест» та Державній податковій інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві надати витребувані документи (пояснення тощо) в строки вказані експертом.

7. Зупинити провадження в адміністративній справі №826/16550/15 до одержання результатів від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

8. Ухвалу та матеріали адміністративної справи №826/16550/15 надіслати Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

9. Зобов'язати Київський науково-дослідний інститут судових експертиз надати суду та сторонам після закінчення судової експертизи експертний висновок.

10. Попередити експерта, що за завідомо неправдивий висновок, відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків у суді експерт несе кримінальну відповідальність.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України, в частині зупинення провадження у справі.

Суддя І.А. Качур