Справа № 805/262/16-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2016-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

21 березня 2016 року Справа № 805/262/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алябєва І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

09 лютого 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (далі ГУНП в Донецькій області) у якому просила:

зобовязати ГУНП в Донецькій області вжити заходи з мого працевлаштування до Словянського відділення поліції Краматорського відділу поліції та запропонувати мені усі наявні вакантні посади відповідно до моєї кваліфікації, а за їх відсутності у такому, до будь - якого іншого його органу (закладу, установи), здійснивши такі ж дії;

зобовязати ГУНП в Донецькій області видати наказ про моє призначення з 07 листопада 2015 року до Словянського відділення поліції Краматорського відділу поліції або до будь якого іншого його органу (закладу, установи) на запропоновану вакантну посаду відповідно до моєї кваліфікації, обрану за моєю згодою;

стягнути з відповідача на мою користь в рахунок відшкодування моральної шкоди по 5000,00 гривень.

Позивач до судового засідання не зявилася, надала суду клопотання про витребування від ГУНП в Донецькій області письмових доказів.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, з метою всебічного та обєктивного розгляду справи суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача та необхідності зупинення провадження у справі виходячи з такого.

Відповідно до статті 110 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи.

Згідно з статтею 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Стаття 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Позивач просить суд витребувати від ГУНП в Донецькій області наступні письмові докази, зокрема:

- штатні розписи та наявні за ними вакантні посади у Словянському відділенні поліції Краматорського відділу поліції ГУНП в Донецькій області та у ГУНП в Донецькій області загалом, як на час мого звільнення, так і на теперішній час, кваліфікаційні вимоги до таких посад, а також копії наказів, якими штатні розписи у цих органах були затверджені;

- послужний список ОСОБА_1;

- документальну інформацію: про кількість працівників міліції, звільнених 06 листопада 2015 року зі Словянського МВ ГУМВС України в Донецькій області (з обслуговуванням м. Словянська та Словянського району) та прийнятих у подальшому на службу до Словянського відділення поліції Краматорського відділу поліції ГУНП, про підстави та час їх прийняття, про наявну кількість серед них соціально-захищених категорій працівників; про проведення атестації чи будь-якої спеціальної перевірки на службову відповідність на час їх прийняття, якщо це мало місце;

- документальну інформацію: щодо підстав мого звільнення; щодо отримання мого рапорту з висловленим бажанням проходити службу в поліції; щодо виконання обовязку із запропонування мені посад в його органах (закладах, установах) відповідно до моєї кваліфікації та прийнятого мною за цим рішенням; щодо встановлених перешкод для мого подальшого використання на службі в поліції.

Разом з тим від ГУНП в Донецькій області надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Розглянувши вказане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 122-1 КАС України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Частиною другою зазначеної статті встановлено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Згідно частини третьої статті 122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання.

Таким чином, клопотання ГУНП в Донецькій області підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторін.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 110, 156, 160, 165 КАС України, суд,

у х в а л и в :

Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.

Витребувати від Головного управління Національної поліції в Донецькій області наступні документи та відомості:

- штатні розписи та наявні за ними вакантні посади у Словянському відділенні поліції Краматорського відділу поліції ГУНП в Донецькій області та у ГУНП в Донецькій області загалом, як на час мого звільнення, так і на теперішній час, кваліфікаційні вимоги до таких посад, а також копії наказів, якими штатні розписи у цих органах були затверджені;

- послужний список ОСОБА_1;

- документальну інформацію: про кількість працівників міліції, звільнених 06 листопада 2015 року зі Словянського МВ ГУМВС України в Донецькій області (з обслуговуванням м. Словянська та Словянського району) та прийнятих у подальшому на службу до Словянського відділення поліції Краматорського відділу поліції ГУНП, про підстави та час їх прийняття, про наявну кількість серед них соціально-захищених категорій працівників; про проведення атестації чи будь-якої спеціальної перевірки на службову відповідність на час їх прийняття, якщо це мало місце;

- документальну інформацію: щодо підстав мого звільнення; щодо отримання мого рапорту з висловленим бажанням проходити службу в поліції; щодо виконання обовязку із запропонування мені посад в його органах (закладах, установах) відповідно до моєї кваліфікації та прийнятого мною за цим рішенням; щодо встановлених перешкод для мого подальшого використання на службі в поліції.

Клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції задовольнити.

Провадження у адміністративній справі № 812/262/15 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про зобовязання вчинити певні дії зупинити до надання суду витребуваних документів.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили ухвалою за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Аляб'єв І.Г.