Справа № 2-а/2502/3740/11
Суддя: Бойко В. І.
Дата ухвалення: 2011-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2502/3740/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2011 р. Бобровицький районний суд Чернігівської області в складі : головуючої судді - В.І.Бойко,

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Бобровиця Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної пенсії за віком,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка 12.10.2011 року звернулась до суду з позовом і в підтвердження своїх вимог вказує, що перебуває на обліку в Бобровицькому управлінні Пенсійного фонду України та отримує пенсію і пропрацювавщи більще 24 місяців після призначення пенсії, відповідно до Ч.4 СТ.42 Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» , має право на проведення перерахунку пенсії з врахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Позивачка вказує, що 12.07.2010 року звернувся із заявою до відповідача щодо проведення відповідного перерахунку, однак відповідачем було проведено перерахунок пенсії з 01.07.2010 року з врахуванням середньої заробітної плати за 2007 рік, а не за 2009 рік, що є порушенням положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а тому просить суд визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати відповідача провести перерахунок п пенсії з 10.04.2011 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік у відповідності із п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування.»

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Встановлено, що позивачки була призначена пенсія за віком при стажі роботи 101 рік 00 місяців 06 днів. 12.07.2010 року позивачка звернулась до Бобровицького управління Пенсійного фонду України Чернігівської області із заявою про перерахунок пенсії, з урахуванням страхового стажу після її призначення, на підставі додаткових документів про стаж роботи і даних персоніфікованого обліку. З 01.07.2010 року був проведений перерахунок пенсії ОСОБА_1, при цьому було застосовано показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік (1197грн.91 коп.) та після перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 склав 1738грн. 00коп. Дані обставини підтверджуються довідкою Бобровицького УПФ від 27.09.2011 року № 170/04/У-7 щодо перерахунку пенсії.

Відповідно до СТ.42 ч.4 Закону № 1058-1V ( у редакції , яка діяла з часу набрання ним чинності -1 січня 2004 року і до 1 січня 2008 року) у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після. призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням не менше 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії та заява може подаватись не частіше ніж один раз на два роки. Так як заява ОСОБА_1 до відповідача подавалась в 2010 році, то право на наступне таке звернення наступить в 2012 році.

Відповідно до ст.. 99 КАС України , де визначено піврічний строк для звернення до суду, позивач дізналася про порушення своїх прав в липні 2010 року, клопотання про поновлення зазначеного строку не заявляла, доказів поважності причин пропуску строку встановленого для звернення до адміністративного суду не надано, до суду звернулась 11.10.2011 року, тобто пропустила строк звернення до суду.

в силу СТ.40 Ч.1 Закону № 1058-1У обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з липня 2000 року.

Відповідно до п.п.З п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від

28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих громадян»- у разі, коли застрахована особа, після призначення пенсії, відповідно до Закону, продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення /попереднього перерахунку/ пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати /доходу/, з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені у ч. 1 ст. 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Приписами частини 2 ст.40 Закону визначено формулу визначення заробітної плати /доходу/ для обчислення пенсії. Також слід звернути увагу, що в цій-же статті у відновленій редакції у формулі визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії зазначено, що показник Зс -це середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії. На вказаний показник є посилання лише у формулі, передбаченій для визначення заробітної плати (доходу) для призначення пенсії. Посилання на нього у статті, яка передбачає порядок та підстави перерахунку пенсії, відсутні.

Як вбачається з матеріалів справи, 12.07.2010 року позивачка звернулась до відповідача не про призначення пенсії, а про її перерахунок, тому відповідач обґрунтовано не врахував при перерахунку пенсії показник Зс, що наведений у формулі визначення заробітної плати /доходу/ для обчислення пенсій.

З огляду на зазначене та керуючись положеннями принципу законності, закріпленого в ст. 9 КАС України, приписи Постанови Кабінету Міністрів України №530 від

28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих громадян» не можуть застосовуватись до спірних відносин, відтак правові підстави для перерахунку пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні так і середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2008 рік відсутні. Останній із наведених показників застосовується виключно для призначення пенсії і застосування його для перерахунку є безпідставним, тому позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.158-160,163,183-2 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ :

В позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Бобровиця Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної пенсії за період з 10 квітня 2011 по 11 жовтня 2011 року - відмовити .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Бобровицький районний суд Чернігівської області шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя