Справа № 2-а/447/33/15 447/617/15-а
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2016-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2016 року Справа № 876/6364/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Коваля Р.Й., Судової-Хомюк Н.М.

за участі секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області на постанову Миколаївського районного суду Львівської області від 13 травня 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області про зобов'язання вчинити дії,

встановив:

У березні 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача УПФ України в Миколаївському районі Львівської області, в якому просив зобов'язати відповідача призначити позивачу з 13.03.2014 року пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п.«в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та нарахувати відповідну пенсію за весь час її неотримання, зарахувавши до пільгового стажу період роботи з 22.03.1979 р. по 29.05.2000 р. на посаді тракториста у ПАФ «Верховина» (колишніх колгоспах ім. І.Франка, «Верховина» та ВСГК «Верховина»).

Відповідач позову не визнав, подав суду першої інстанції заперечення, просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Постановою Миколаївського районного суду Львівської області від 13.05.2015 року позов задоволено. Зобов'язано УПФ України в Миколаївському районі Львівської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п.«в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 13.03.2014 р. з часу звернення за призначенням пенсії, зарахувавши до пільгового стажу період роботи на посаді тракториста-машиніста у ПАФ «Верховина» (колишніх колгоспах ім. І.Франка, «Верховина» та ВСГК «Верховина») з 22.03.1979 р. по 29.05.2000 р..

З цією постановою суду не погодився відповідач УПФ України в Миколаївському районі Львівської області та оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає апелянт, що постанова суду першої інстанції прийнята з неповним з'ясуванням обставин справи, з невідповідністю висновків суду обставинам справи, з порушенням норм матеріального та процесуального права, тому постанова суду підлягає скасуванню з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

В обґрунтування апеляційних вимог апелянт зазначає, що позивачем не була надана довідка про підтвердження наявного трудового стажу на посаді тракториста-машиніста у підприємствах сільського господарства та зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції. Зазначає апелянт, що довідку про стаж роботи, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення надає адміністрація господарства на підставі первинних документів.

За результатами апеляційного розгляду апелянт просить постанову суду першої інстанції від 13.05.2015 р. скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Суд апеляційної інстанції заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у справі і з'явились в судове засідання, перевіривши матеріали справи, обговоривши підстави і межі апеляційної скарги, вважає, що таку апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Так, судом встановлено та підтверджено записами у трудовій книжці та уточнюючими довідками, що позивач ОСОБА_1 у період з 22.03.1979 р. по 29.05.2000 р. працював на посаді тракториста у колгоспі ім. Івана Франка, який 28.12.1990 року розкрупнено і створено колгосп «Верховина», який 18.02.1992 року було перейменовано у ВСГК «Верховина», а 17.11.1997 року реформовано та перереєстровано у ПАФ «Верховина» (а.с. 9-10, 14-20).

На звернення позивача ОСОБА_1 від 13.03.2014 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах як трактористу-машиністу, відповідачем УПФ України в Миколаївському районі Львівської області прийнято рішення від 24.03.2014 року про відмову в призначенні пільгової пенсії за віком ОСОБА_1 (а.с. 11).

Суд апеляційної інстанції погоджується із висновками суду першої інстанції щодо права позивача на пенсію за віком на пільгових умовах, з врахуванням наступного.

Відповідно до п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМ України від 12.08.1993 р. № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка, а в разі її відсутності приймаються інші документи, які містять відомості про період роботи.

Пунктом 20 цього Порядку передбачено, що підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Матеріалами справи, а саме копією трудової книжки, уточнюючими довідками та показами свідків в суді першої інстанції підтверджується достатній стаж періоду роботи позивача на посаді тракториста-машиніста на підприємстві сільського господарства та зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.

Таким чином, судом першої інстанції вірно встановлено та взято до уваги, що позивач на час звернення за призначенням пенсії на пільгових умовах досягнув 55 років, загальний стаж його роботи становив понад 25 років, з них понад 20 років на посаді тракториста-машиніста де позивач був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції.

Суд апеляційної інстанції також вважає обґрунтованими доводи позивача про те, що ним не пропущено строк звернення до адміністративного суду із даним позовом про призначення пенсії із 13.03.2014 року, оскільки копію рішення УПФ в Миколаївському районі Львівської області від 24.03.2014 року про відмову в призначенні пенсії позивач отримав лише 24.09.2014 року, а позовну заяву подано до суду 06.03.2015 року, тобто в межах 6-ти місячного строку (а.с. 11, 13).

З врахуванням наведеного вище, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що оскаржена постанова суду першої інстанції від 13.05.2015 року винесена за результатами повного та об'єктивного з'ясування обставин, що мають значення для справи, з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для її скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд

ухвалив:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області - залишити без задоволення.

Постанову Миколаївського районного суду Львівської області від 13 травня 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області про зобов'язання вчинити дії - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: В.В. Гуляк

Судді: Р.Й. Коваль

Н.М. Судова-Хомюк

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 14.03.2016 року.