Справа № 824/199/16-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 березня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/199/16-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 - представника Уповноваженого - начальника Управління з питань дотримання права на інформацію та права на звернення, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким визнати протиправною відмову представника Уповноваженого - начальника Управління з питань дотримання права на інформацію та права на звернення ОСОБА_2 у задоволенні вимог заяви №202/2306 від 18.12.2015 р., визнати нечинним рішення №11/15-Б257352.15-1/24-166 від 01.02.2016 р., зобов'язати Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини повторно розглянути заяву №202/2306 від 18.12.2015 р. та доручити уповноваженій посадовій особі, відносно головного спеціаліста-юристконсульта Чернівецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України Фуркула Сергія Олександровича, скласти протокол про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 212-3 КУпАП.

Розглянувши заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.

Згідно зі ст. 105 КАС України позов пред'являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач на 3-ому аркуші обґрунтувань позовної заяви зазначає, що відповідачем №2 є Чернівецьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, однак в змісті позовних вимог відповідачем №2 - вказує Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. У зв'язку з цим, позивачу необхідно викласти обґрунтування позовної заяви у відповідності до визначених позивачем відповідачів.

Також згідно з ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд звертає увагу, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати (1378,00 грн.). За подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (551,20 грн.) та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати (6890 грн.).

За подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати (1378,00 грн.). За подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (551,20 грн.).

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що позивачем подано до суду адміністративний позов, який містить три вимоги немайнового характеру. Позивачем надано квитанцію №115 від 17 березня 2016 р. в сумі 551,21 грн., як доказ сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, однак судовий збір сплачений не в повному обсязі. Суд звертає увагу позивача, що оскільки в адміністративному позові об'єднано три вимоги немайнового характеру, позивач повинен сплатити судовий збір за кожну вимогу та надати суду підтверджуючі докази сплати. З урахуванням зазначеного, позивачу необхідно сплатити решта суми судового збору в розмірі 1102,40 гривень.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 106 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Крім того, згідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду обґрунтування позовної заяви у відповідності до визначених відповідачів; надати докази сплати решти суми судового збору відповідно до кількості заявлених позовних вимог.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст. 108, ст.165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з моменту отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали направити позивачу.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.М. Брезіна