Справа № 22а-4061/11
Суддя: Петренко В. М.
Дата ухвалення: 2011-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-4061/11 Головуючий у 1-й інстанції Гольник Л.В. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі: Головуючого: Петренка В.М.,

Суддів: Лобова О.А., Пікуля В.П.

розглянула у письмовому провадженні в м. Полтаві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м.Полтаві на рішення Октябрського районного суду м.Полтави від 13 вересня 2010 року

у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м.Полтаві про визнання дій протиправними при проведенні перерахунку розміру пенсії та зобовязання здійснити перерахунок пенсії.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Октябського районного суду м. Полтави від 13 вересня 2010 року позов ОСОБА_2 Володимира- задоволено.

Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві щодо неналежного перерахунку пенсії ОСОБА_2, передбаченого п.4 ст.42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві провести перерахунок розміру пенсії ОСОБА_2 з 01 липня 2010 року у відповідності до п.4 ст.42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, застосувавши середній показник заробітної плати по Україні за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто за 2009 рік.

Не погоджуючись з постановою суду Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві подало апеляційну скаргу, у якій просить постанову скасувати та ухвалити нову по суті позовних вимог, вважаючи її такою, що не відповідає нормам законодавства.

У скарзі вказувало на те, що відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 208 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян якою визначено порядок проведення призначення та перерахунку пенсій, показник заробітної плати ( доходу ) а середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, не застосовується при перерахунку пенсії. Окрім того апелянт зазначав, що після визнання неконституційними змін до статей 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування рішення про відновлення дії попередньої норми не приймалося.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відмову у задоволенні апеляційної скарги за наступних обставин.

У відповідності з ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що ОСОБА_2 є пенсіонером за віком, отримує державну пенсію.

В липні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві з заявою про перерахунок пенсії з 01.07.2010 року у відповідності до п.4 ст.42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

З 01.07.2010 року позивачу здійснено відповідачем перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік у розмірі 1197,91 грн.

На підставі викладеного, з урахуванням норм ч. 4 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, згідно якого визначено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш ніж 24 місяців страхового стажу після призначення ( попереднього перерахунку ) пенсії незалежно від перерв у роботі, і цей перерахунок здійснюється із заробітної плати ( доходу ), з якої була обчислена пенсія, і за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, та з урахуванням положень п.п. З п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про застосування показника середньої заробітної плати працівників за 2009 рік.

У звязку з цим, вірно встановивши, що застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік призвело до недоотримання позивачем щомісячної пенсії, починаючи з 01.07.2010 року, з урахуванням того, що суд не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії, покладену законодавцем на пенсійні органи, суд обґрунтовано постановив рішення, яким задовольнив позовні вимоги ОСОБА_2

В свою чергу безпідставними є посилання апелянта на необхідність застосування положень Постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян для обчислення пенсії відповідно до частини 2 ст. 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та застосування у зв'язку з цим показника заробітної плати ( доходу ) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески виключно для призначення пенсії.

Окрім того, не заслуговують на увагу і посилання Управління на відсутність правової норми про відновлення дії норм ст.ст. 40, 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, оскільки рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року зміни, що були внесені до вказаних статей визнані неконституційними, внаслідок чого відновили свою дію норми, в редакції до внесення змін.

На підставі наведеного, колегія суддів, вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і рішення суду є законним та обґрунтованим, а тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст. 183-2 ч. 10, 197, 200,205,206 КАС України, Законом України від 2 грудня 2010 року N 2748-VІ колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м.Полтаві - відхилити.

Рішення Октябрського районного суду м.Полтави від 13 вересня 2010 року - залишити без

змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги.

Головуючий: суддя /підпис/

Судді: /підписи/

Згідно: суддя /підпис/