Справа № 369/12492/15-а
Суддя: Глущенко Я.Б.
Дата ухвалення: 2016-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Глущенко Я.Б.,

суддів Бєлової Л.В., Пилипенко О.Є.,

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 14 грудня 2015 року,

У с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернулась у суд із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області, в якому просила визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо непризначення і невиплати їй підвищення до пенсії в розмірі 350% мінімальної пенсії за віком з 15 листопада 2010 року відповідно до частини четвертої статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та зобов'язати територіальний орган Пенсійного фонду України здійснити відповідний перерахунок та виплату такого підвищення з указаної дати, а також зобов'язати відповідача надалі здійснювати щомісячну доплату та виплачувати це підвищення до пенсії у розмірі 350% від мінімальної пенсії за віком.

Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 14 грудня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із постановою суду, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та прийняти нове рішення - про задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, в постанова суду - без змін, з таких підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову, місцевий суд дійшов висновку, що нарахування й виплата підвищення до пенсії здійснюється позивачу відповідно до діючого законодавства.

З таким висновком суду не можна не погодитися.

Колегією суддів встановлено, що позивач перебуває на пенсійному обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, є інвалідом ІІ групи та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.

У листопаді 2015 року позивач зверталась до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою з приводу призначення, нарахування та виплати їй пенсії, підвищеної на 350% мінімальної пенсії за віком для інвалідів ІІ групи - інвалідів війни.

У відповідь на вказане звернення заявницю повідомлено, що підвищення до пенсії, передбачене статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», для інвалідів ІІ групи, прирівняних до інвалідів війни, становить 40% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. А тому, відсутні підстави для перерахунку пенсії у вказаному заявницею розмірі.

Не погоджуюсь із такою відмовою, позивач звернулась у суд.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, висновкам суду першої інстанції та доводам апелянта, колегія суддів зазначає наступне.

Частиною третьою статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в редакції Закону №458/95-ВР від 23 листопада 1995 року), яка діяла до 31 грудня 2005 року, було передбачено, що інвалідам війни ІІ групи пенсії або щомісячне довічне грошове утримання, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 350 процентів мінімальної пенсії за віком.

Після набрання чинності Законом №2939-IV від 05 жовтня 2005 року (01 січня 2006 року), вищевказана норма викладена у новій редакції, відповідно до якої інвалідам війни ІІ групи пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Зазначене положення закону неконституційним не визнавалось, не змінювалось, а тому підлягає застосуванню.

Таким чином, положення статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», які діють з 01 січня 2006 року та по теперішній час, передбачають підвищення до пенсії інвалідам війни ІІ групи на 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а не на 350 процентів мінімальної пенсії за віком.

З огляду на викладене, колегія суддів доходить висновку, що при нарахуванні та виплаті позивачу пенсії, в частині розміру вищезазначеного підвищення, відповідач діяв у відповідності до чинного законодавства.

За таких обставин, в оскаржуваних діях відповідача не вбачається протиправності, а тому підстави для задоволення позову відсутні.

Отже, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, викладеними в оскаржуваному рішенні.

Доводи апелянта не спростовують указаних висновків та не свідчать про порушення судом норм матеріального чи процесуального права, які могли б призвести до неправильного вирішення справи.

Тому, апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а оскаржуване судове рішення слід залишити без змін на підставі статей 198 та 200 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 160, 183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд

У х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 14 грудня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Я.Б. Глущенко
суддя Л.В. Бєлова
суддя О.Є. Пилипенко

Головуючий суддя Глущенко Я.Б.

Судді: Бєлова Л.В.

Пилипенко О.Є.