Справа № 2а-25550/09/1270
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2016-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження

21 березня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-25550/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання Михальченко Д.С.,

та

представників сторін:

прокурора - Бушуєвої Т.М.,

від позивача - не прибув,

від відповідача - не прибув,

при розгляді у відкритому судовому засіданні заяви Луганського міського центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-25550/09/1270 за адміністративним позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості до державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості в сумі 80804,82 грн,-

ВСТАНОВИВ:

09 березня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Луганського міського центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-25550/09/1270 за адміністративним позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості до державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості в сумі 80804,82 грн.

Ухвалою від 11.03.2016 заяву Луганського міського центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-25550/09/1270 призначено до розгляду на 21 березня 2016 року, запропоновано відповідачу надати суду письмовий відзив на заяву Луганського міського центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-25550/09/1270.

Відповідно до частини третьої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Станом на 21 березня 2016 року відповідач відзив на заяву Луганського міського центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-25550/09/1270 не надав. Також у суду відсутні докази належного повідомлення відповідача про дату, час і місце судового розгляду заяви.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином (а.с. 80), причини не прибуття суду не повідомив.

У відповідності з частиною пятою статті 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно із частиною третьою статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитись. Суд сприяє в реалізації його обовязку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребувані доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Відповідно із вимогами частини четвертої статті 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Позивачем в заяві зазначено про втрату оригінала виконавчого листа органами ДВС, виконавчий лист перебував на виконанні у Ленінському ВДВС Луганського МУЮ.

Враховуючи також термін виникнення заборгованості, суд дійшов висновку про необхідність витребування документів від позивача та Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції.

Згідно частиною 7 статті 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи те, що статтею 156 КАС України не передбачено можливості зупинення провадження по розгляду в порядку статті 260 КАС України заяви про видачу дубліката виконавчого листа, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону до вказаних правовідносин.

Враховуючи необхідність додаткових доказів для встановлення обставин заяви, беручи до уваги скорочені терміни розгляду, а також з метою сприяння відповідачу в реалізації захисту його прав та інтересів, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів з метою зібрання матеріалів, які мають суттєве значення для вирішення заяви та зупинення провадження відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зобовязати позивача - Луганського міського центру зайнятості, у строк до 12 квітня 2016 року надати письмову інформацію щодо залишку заборгованості, стягнутої за постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14.10.2009 у справі № 2а-25550/09/1270.

Зобов'язати Ленінський відділ державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції у строк до 12 квітня 2016 року надати докази на підтвердження факту втрати виконавчого листа, письмову інформацію щодо перебування на примусовому виконанні виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом по справі № 2а-25550/09/1270, належним чином засвідчені копії постанов, винесених по виконавчому провадженню з примусового виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом по справі № 2а-25550/09/1270.

Зупинити провадження по заяві Луганського міського центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-25550/09/1270 за адміністративним позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості до державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості в сумі 80804,82 грн до 14 квітня 2016 року.

Судове засідання призначити на 14 квітня 2016 року о 09 год. 30 хв.

Запропонувати відповідачу у строк до 12 квітня 2016 року надати суду письмовий відзив на заяву Луганського міського центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-25550/09/1270.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_1