Справа № 711/4065/15-а
Суддя: Колода Л. Д.
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/711/125/15
Справа № 711/4065/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2015 року Придніпровський районний суд м. Черкаси

В складі: головуючого - судді: Колода Л.Д.

При секретарі Гладченко І.В.

Розглянувши у судовому засіданні в м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень УДВС територіального управління юстиції в Черкаській області , третя особа головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС територіального управління юстиції в Черкаській області ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання повернути оригінал виконавчого листа -,

В с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відділу примусового виконання рішень УДВС територіального управління юстиції в Черкаській області , третя особа головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС територіального управління юстиції в Черкаській області ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання повернути оригінал виконавчого листа .

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що17.05.2012 року Придніпровським районним судом м. Черкаси видано виконавчий лист № 2-а-681/11, про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси нарахувати та виплатити позивачу щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 16.06.2010р. по 09.02.2011р. включно за виключенням 10% мінімальної пенсії за віком виплачених за цей період згідно ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».

На підставі заяви позивача від 22.05.2012 року та доданого до неї оригіналу виконавчого листа головним державним виконавцем Осадчим В.В. 24.05.2012 року було відкрито виконавче провадження № 32789035 з примусового виконання виконавчого листа. Однак надалі жодних дій по виконанню виконавчого листа державний виконавець не вчиняв.

Натомість 15.11. 2012р. головний державний виконавець Осадчий В.В. виніс постанову про закінчення виконавчого провадження, про яку позивачу стало відомо випадково, з Єдиного державного реєстру виконавчих рішень.

Державним виконавцем не виконано вимоги ч. 3 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: не надіслано винесену постанову сторонам в 3 денний термін, що призвело до порушення права позивача на її оскарження.

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, повертається стягувачу, про що виноситься відповідна постанова, копія якої надсилається сторонам.

Зазначені дії не були вчинені державним виконавцем. Позивач вважає, що державний виконавець порушив її права, зазначені в ч.5 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», а саме право повторно пред'явити виконавчий документ до виконання.

Позивач 02.04.2015 року звернулася до Відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Черкаській області із заявою про повернення оригіналу виконавчого листа та надання постанови про закриття виконавчого провадження.

05.05. 2015 року їй надійшла відповідь з ксерокопією постанови про закриття виконавчого провадження, без оригіналу виконавчого листа. При цьому їй запропоновано повторно звернутись до виконавчої служби з наданням оригіналу чи дублікату виконавчого листа. Оригінал виконавчого листа державний виконавець мені не повернув, а також вказаний виконавчий лист позивачу не було повернуто і на заяву від 02.04.2015 року.

Таким чином держаним виконавцем під час здійснення виконавчого провадження №32789035 допущена бездіяльність у вигляді не вчинення жодних практичних дій, направлених на реальне виконання судового рішення, та не повернуто оригінал виконавчого документа стягувану.

В зв»язку з цим просить постановити рішення, яким визнати протиправною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень УДВС територіального управління юстиції в Черкаській області щодо неповернення оригіналу виконавчого листа стягувану. Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень УДВС територіального управління юстиції в Черкаській області повернути ОСОБА_3 оригінал виконавчого листа №2-а- 681/11. Стягнути з відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області на її користь судові витрати.

Представник позивача адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити, з підстав, вказаних в позовній заяві.

Представник відповідача відділу примусового виконання рішень УДВС територіального управління юстиції в Черкаській області в судове засідання не з»явився, про день слухання справи повідомлений, про причини неявки суду не повідомив.

Третя особа головний державний виконавець Осадчий В.В. в судове засідання не з»явився, про день слухання справи повідомлений, про причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача , дослідивши письмові матеріали справи, в результаті їх повного, об»єктивного та всебічного дослідження, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що 17.05.2012 року Придніпровським районним судом м. Черкаси видано виконавчий лист № 2-а-681/11, згідно якого зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 16.06.2010 року по 09.02.2011року включно за виключенням 10% мінімальної пенсії за віком виплачених за цей період згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

На підставі заяви ОСОБА_1 від 22.05.2012 року та наданого до неї оригіналу виконавчого листа, головним державним виконавцем Осадчим В.В., 24.05.2012 року було відкрито виконавче провадження № 32789035 з примусового виконання виконавчого листа. В подальшому будь-яких дій по виконанню виконавчого листа державний виконавець не вчиняв.

Постановою про закінчення виконавчого провадження від 15.11. 2012 року головний державний виконавець Осадчий В.В. постановив : виконавче провадження - закінчити. Про вказану постанову позивачу стало відомо випадково, з Єдиного державного реєстру виконавчих рішень.

Суд вважає, що державним виконавцем в порушення ч. 3 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», не надіслано винесену постанову сторонам в 3 денний термін, що призвело до порушення права позивача на її оскарження.

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, повертається стягувачу, про що виноситься відповідна постанова, копія якої надсилається сторонам.

Зазначені дії не були вчинені державним виконавцем. Суд вважає, що державний виконавець порушив права позивача, передбачені в ч.5 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», а саме право повторно пред'явити виконавчий документ до виконання.

Позивач 02.04.2015 року звернулася до Відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Черкаській області із заявою про повернення оригіналу виконавчого листа та надання постанови про закриття виконавчого провадження.

05.05. 2015 року вона отримала відповідь з ксерокопією постанови про закриття виконавчого провадження, без оригіналу виконавчого листа. При цьому їй запропоновано повторно звернутись до виконавчої служби з наданням оригіналу чи дублікату виконавчого листа. Оригінал виконавчого листа державний виконавець мені не повернув, а також вказаний виконавчий лист позивачу не було повернуто і на заяву від 02.04.2015 року.

Таким чином держаним виконавцем під час здійснення виконавчого провадження №32789035 допущена бездіяльність у вигляді не вчинення жодних передбачених законом дій, направлених на реальне виконання судового рішення, та не повернуто оригінал виконавчого документа стягувану. Тому суд вважає, що позов слід задовольнити повністю.

Крім цього з відповідача на користь позивача стягнути судові витрати в сумі 243 грн. 60 коп. (квитанція 0.0.381850307.1 від 06.05.2015 року).

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 47 , 49, Закону України «Про виконавче провадження» ст.ст. 17, 18, 19, 70, 94, 99, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд ,-

П о с т а н о в и в :

Позов задовольнити. Визнати протиправною бездіяльність відділу примусового виконання рішень УДВС територіального управління юстиції в Черкаській області що до не повернення ОСОБА_1 оригіналу виконавчого листа.

Зобов»язати відділ примусового виконання рішень УДВС територіального управління юстиції в Черкаській області повернути ОСОБА_1 оригінал виконавчого листа №2-а/618/11, виданого Придніпровським районним судом м.Черкаси 17.05.2012 року про зобов»язання управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 16.06.2010 року.

Стягнути з відділу примусового виконання рішень УДВС територіального управління юстиції в Черкаській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 243 грн. 60 коп.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду на протязі десяти днів з дня проголошення.

Головуючий: ОСОБА_5