Справа № 12673/11/1370
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2011-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

07 грудня 2011 р. р. № 12673/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Карпяк О.О.,

при секретарі Денькович Л.І.,

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

від відповідача ОСОБА_3

розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання про поновлення процесуального строку за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність і відшкодування шкоди,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління СБУ у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, стягнення коштів на відшкодування матеріальної та моральної шкоди завданої внаслідок бездіяльності та зобовязанням здійснити перерахунок пенсії починаючи з 07.11.2008 року на підставі Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні»та Постанови КМУ «Про умови оплати праці осіб, які працюють в гірських районах».

У позовній заяві позивач просить суд поновити строк звернення до адміністративного суду. Позивач вважає, що адміністративний позов поданий позивачем в межах строку звернення до суду, оскільки лише 11.10.2011 року за № 62/21/Г-866/13 отримав останню відповідь від Управління СБУ.

Позивач в попередньому судовому засіданні заявив усно клопотання про поновлення строку звернення до суду, мотивуючи його тим, що він дізнався про порушення свого права 11.10.2011 року з листа відповідача, що підтвердив конвертом та квитанцією.

Представник позивача в попередньому судовому засіданні клопотання позивача підтримав та вказав на положення ч.4 ст.99 КАС України, відповідно до якої передбачено, що якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб»єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб»єкта владних повноважень.

Представник відповідача в судовому засіданні проти поновлення строку звернення до суду заперечив, подав заяву про залишення позову без розгляду, оскільки такий поданий після закінчення строків встановлених законом. Відповідач вказує, що позивачем не заперчується те, що згідно відповідаі відповідача 17.10.2008 року довідки фінансового відділу УСБУ у Львівській області він дізнався про порушення його права, жодних скарг на дії, рішення, бездіяльність відповідача до СБУ не скеровував, відтак вважає, що немає підстав вважати, що позивач скористався правом досудового врегулювання спору, в порядку встановленому законом.

Відповідно до ст.102 КАС України, питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

При прийнятті ухвали суд виходить з наступного:

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачаться із матеріалів справи, позивач 14.10.2008 року звертався з рапортом до Начальника Управління СБУ у Львівській області про нарахування процентної надбавки до складу згідно із Законом України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» за період роботи і проживання на території Сколівського району, якому надано статус гірського. Згідно довідки від 17.10.2008 року встановлення надбавки військовослужбовцям, які проживають на території гірських населених пунктів, не передбачено. Враховуючи вищенаведене оскільки позивач дізнався про порушення свого 17.10.2008 року, суд не знаходить причин для поновлення строку звернення до суду, а відтак слід відмовити у поновленні процесуального строку звернення до суду та залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст. ст. 99, 100 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. У поновленні процесуального строку звернення до адміністративного суду відмовити.

2. Позовну заяву у справі 2а - 12673/11/1370 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління СБУ у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, стягнення коштів на відшкодування матеріальної та моральної шкоди завданої внаслідок бездіяльності та зобовязанням здійснити перерахунок пенсії починаючи з 07.11.2008 року на підставі Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні»та Постанови КМУ «Про умови оплати праці осіб, які працюють в гірських районах, - залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, у порядку та строки згідно ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна

З оригіналом згідно

Суддя Карп'як Оксана Орестівна