Справа № 2а-2/10
Суддя: Кавун Т. В.
Дата ухвалення: 2016-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2/10
Провадження № 2-ар/392/3/16
У Х В А Л А

23 березня 2016 рокуМаловисківський районний суд Кіровоградської області у складі:

Головуючої: судді Кавун Т.В.

при секретарі Сидоренко Є.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мала Виска заяву ОСОБА_1 Фадєєвича про розяснення рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

29.02.2016 року заявник звернувся до суду з заявою про роз"яснення судового рішення по справі № 2а-2/2010, посилаючись на те, що відповідач-Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області не виконує рішення суду, а саме у з"язку з збільшенням прожиткового мінімуму не підвищує йому розмір пенсії відповідно до судових рішень, тому, просить суд роз"яснити які саме види пенсій йому повинні виплачувати та роз"яснити порядок і правила виконання рішень суду.

Заявник в судовому засіданні заяву підтримав, посилаючись на обставини викладені в ній.

Представник Головного управління ПФ України в Кіровоградській області, в задоволенні заяви просив відмовити, посилаючись на те, що рішення суду на даний час виконано повністю, відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз"яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Постановою Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 19.02.2010 року позов ОСОБА_1 Фадєєвича задоволено. Зобов"язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити призначення, нарахування та виплату ОСОБА_1 Фадєєвичу пенсії по інвалідності в мінімальному розмірі та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров"ю, відповідно до статей 50,54 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України " Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" починаючи з січня місяця 2009 року.

Рішенням Апеляційного суду Кіровоградської області від 09.09.2010 року, постанову Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 19.02.2010 року змінено: вказано кінцеву дату проведення перерахунку пенсії та додаткової пенсії, а саме з 01.01.2009 року по 19.02.2010 року, з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

Ухвалою Вищого Адміністративного суду України від 18.06.2013 року, рішення Апеляційного суду Кіровоградської області від 09.09.2010 року скасовано, а постанову Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 19.02.2010 року залишено без змін.

Ухвалою Вищого Адміністративного суду та постановою Маловисківського районного суду Кіровоградської області чітко встановлено, що відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов"язані діяти лмише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

ОСОБА_2 постановою Маловисківського районного суду Кіровоградської області, яка залишена в силі ухвалою Вищого Адміністративного суду України, призначено розмір пенсії , відповідно до ст.ст. 50 та 54 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не відповідно до постанови Кабінету Міністрів України, яка істотно звужує обсяг встановлених законом прав. Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв"язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України, але це не означає, що Кабінет Міністрів України встановлюючи порядок може допустити звуження змісту та обсягу прав ОСОБА_1, встановлених законом України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Отже, при визначіні розміру державної пенсії за основу їх нарахування береться мінімальна пенсія за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ч.1 ст. 28 Закону України " Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування". Відповідно до ч.3 ст. 67 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , у разі збільшення визначеного законом розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до частини четвертої статті 54 цього закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, особом, віднесеним до категорії 1,2,3,4, розмір щомісячної компенсації сім"ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Крім того, в судових рішеннях чітко вказано, що кінцевий термін або строк, на який призначається підвищення до пенсії, не може встановлюватися,тому що це суперечить самому визначенню та суті пенсії та її підвищення. Виплату підвищення до пенсії не може бути обмежено будь-яким кінцевим терміном або строком, оскільки це обмежувало б право на отримання такого підвищення до пенсії, яке повинно виплачуватися постійно, один раз на місяць протягом невизначеного часу та без встановлення будь-якого терміну або строку виплати.

Отже, суд вважає, що постанова Маловисківського районного суду та ухвала Вищого Адміністративного Суду України по даній справі винесені в межах пред"явлених позивачем вимог, в яких судами чітко вказано, що відповідач не має права посилаючись на постанови Кабінету Міністрів України про порядок обчислення пенсій, звужувати зміст та обсяг прав ОСОБА_1, які встановлені законами України, на підставі яких ухвалено судові рішення, та крім того, в яких чітко вказано, що кінцевий строк виплати підвищення пенсії не встановлюється, так як це суперечить самому визначенню та суті пенсії і її підвищення. А тому, суд дійшов висновку, що судові рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 є зрозумілими і не потребують розяснення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170, 158, 160,165 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 Фадєєвичу у роз"ясненні судових рішень по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 Фадєєвича до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним рішення суб"єкта владних повноважень та призначення пенсії.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п"яти днів з дня її проголошення.

Суддя Т.В. Кавун