Справа № 127/2-а-1029/2006
Суддя: Бар'як А. С.
Дата ухвалення: 2016-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/2-а-1029/2006
УХВАЛА

15 березня 2016 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

у складі: головуючого Баряка А.С.,

за участі секретаря Шмирової О.М.,

представника заявника ОСОБА_1,

позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державої пенітенціарної служби України про встановлення способу та порядку виконання рішення суду,-

ВСТАНОВИВ:

Представник ДПтС України ОСОБА_3 звернувся до суду з заявою про встановлення способу і порядку виконання рішення суду, зазначивши, що в провадженні відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 4844276 з примусового виконання виконавчого листа Леннінського районного суду м. Вінниці № 2-а-1029/16 від 16.10.2015 року, про зобов'язання Державного департаменту України з питань виконання покарань здійснити ОСОБА_2 з вересня 2005 року та на майбутнє перерахунок раніше призначеної пенсії за вислугу років та доплату з урахуванням грошової винагороди з включенням грошової винагороди, згідно до наказу начальника Вінницької виправної колонії № 86 від 23 серпня 2005 року № 130 «Про заохочення співробітників Вінницької ВК (№ 86)». Ухвалою Ленінського районного суду м. Вінниці від 04.04.2008 року № 2-а-1029/06 змінено боржника з Державого департаменту з питань виконання покарань на Головне управління Пенсійного фонду України за виконавчим провадженням з виконання виконавчого листа № 2-а-1029/06 в частині зобовязання зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2007 року та на майбутнє відповідно до грошового атестату, виданого на виконання постанови суду від 06.11.2006 року. Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 18.04.2013 року № 127/8742/13-а змінено сторону виконавчого провадження з (боржника) Державний департамент України з питань виконання покарань на правонаступника Державну пенітенціарну службу України. На підставі зазначеної ухвали державним виконавцем винесено відповідну постанову від 16.10.2015 про заміну сторони виконавчого провадження. Вимогою державного виконавця від 16.10.2015 року № 20-2-4844276/16 зобовязано Державну пенітенціарну службу України виконати вимоги вищевказаного виконавчого листа в частині здійснити ОСОБА_4 з вересня 2005 року по 01.01.2007 року. Також, на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 року № 1522 «Про передачу органам пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян», пенсійна справа ОСОБА_2 разом з виплатними документами була передана до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Вище викладені обставини унеможливлюють виконання рішення Ленінського районного суду від 06.11.2006 у справі № 2-а-1029/06, в силу чого, заявник просить суд встановити спосіб та порядок виконання вимог рішення Ленінського районного суду від 06.11.2006 у справі № 2-а-1029/06.

Представник заявника ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлену вимогу підтримав, обгрунтувавши її обставинами, викладеними в заяві, додатково зазначив, що склалися обставини, за яких ДПтС, як сторона виконавчого провадження, немає жодних повноважень на виконання такого виконавчого листа, а тому звернулись із даною заявою. На момент предявлення позову заявник був належним боржником, але у звязку із зміною законодавства, на даний час ДПтС не є належним боржником, оскільки не має повноважень щодо перерахунку та виплати пенсій, що повинно здійснюватись органами Пенсійного фонду України. Також зазначив, що із заявою про заміну сторони виконавчого провадження не звертались.

Позивач по справі стягувач, в судовому засіданні зазначив, що частково Пенсійним фондом України рішення суду було виконане, чому надалі не виконується рішення - не розуміє. Хто є боржником на сьогоднішній день - не знає.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши заяву та додані до неї документи, взявши до уваги позицію учасників судового розгляду, суд визначив, дослідив та встановив наступні докази, обставини та відповідні правовідносини:

Згідно постанови Ленінського районного суду м. Вінниці від 06.11.2006 року по справі № 2-а-1029/06 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державного департаменту України з питань виконання покарань про перерахунок пенсії, суд вирішив: позов задовольнити частково. Зобовязано Вінницьку виправну колонію № 86 здійснити донарахування та виплатити ОСОБА_2 грошове забезпечення за серпень 2005 року та вихідну допомогу при звільненні з урахуванням грошової винагороди, згідно до наказу начальника Вінницької виправної колонії (86) від 23 серпня 2005 року № 130 «Про заохочення співробітників Вінницької ВК (№ 86). Зобовязано Державний Департамент України з питань виконання покарань здійснити ОСОБА_2 з вересня 2005 року та на майбутнє перерахунок раніше призначеної пенсії за вислугу років та доплату з урахуванням грошової винагороди, згідно до наказу начальника Вінницької виправної колонії (86) від 23 серпня 2005 року № 130 «Про заохочення співробітників Вінницької ВК (№ 86). (а.с.50-53). В порядку примусового виконання даного рішення суду було видано відповідний виконавчий лист про що свідчать матеріали справи, а саме відмітка на довідковому листі до справи.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Вінниці від 04.04.2008 року № 2-а-1029/06 змінено боржника з Державого департаменту з питань виконання покарань на Головне управління Пенсійного фонду України за виконавчим провадженням з виконання виконавчого листа № 2-а-1029/06 в частині зобовязання зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2007 року та на майбутнє відповідно до грошового атестата, виданого на виконання постанови суду від 06.11.2006 року. (а.с. 75).

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 18.04.2013 року № 127/8742/13-а замінено сторону виконавчого провадження з (боржника) Державного департаменту України з питань виконання покарань на правонаступника Державну пенітенціарну службу України з виконання виконавчого листа Ленінського районного суду м. Вінниці по адміністративній справі № 2а-1029-2006 від 06 листопада 2006 року в частині зобовязання Державного департаменту України з питань виконання покарань здійснити ОСОБА_2 з вересня 2005 року до 1.01.2007 року перерахунок призначеної пенсії за вислугу років та доплату з урахуванням грошової винагороди, згідно до наказу начальника Вінницької виправної колонії № 86 від 23 серпня 2005 року № 130 «Про заохочення співробітників Вінницької ВК № 86». (а.с. 91-93).

Як вбачається з норми ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

В судовому засіданні судом було встановлено, що дане рішеня суду не можливо виконати у вз'язку з зазначенням у відповідному виконавчому листі неналежного боржника, оскільки Державна пенітенціарна служба України, на даний час, не має повноважень щодо перерахунку та виплати пенсій, що відноситься до повноважень відповідних органів Пенсійного фонду України, а тому, суд вважає, що у задоволенні заяви про встановлення способу та порядку виконання рішення слід відмовити повністю, так як неможливо під час реалізації згаданого правового механізму, передбаченого ст. 263 КАС України, визначити правові підстави для подальшого виконання зазначеного рішення суду шляхом заміни сторони виконавчого провадження, яка буде повноважна на перерахунок та виплату пенсії стягувачу, що необхідно реалізовувати учасникам згаданого виконавчого провадження шляхом звернення до суду із поданням або із заявою (в залежності від субєкта звернення) в порядку вимог ст. 264 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні заяви Державої пенітенціарної служби України про встановлення способу та порядку виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя