Справа № 2а-1984/09/0970
Суддя: Обрізко Ігор Михайлович
Дата ухвалення: 2016-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2016 року Справа № 876/9528/14

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Обрізко І.М.

суддів Носа С.П.,Сапіги В.П.

за участю секретаря судового засідання Гелецького П.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Тисменицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2014 року за заявою приватного підприємця ОСОБА_1 у справі за позовом Тисменицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення орендної плати за землю, внаслідок прийняття рішення за нововиявленими обставинами,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся із заявою про перегляд постанови за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом Тисменицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення орендної плати за землю.

Заява мотивована тим, що рішенням Господарського суду Івано - Франківської області від 18.02.2012 року визнано недійсним договір оренди від 30.01.2009 року земельної ділянки площею 0,4960 га в АДРЕСА_1. Постанова суду, яку просять переглянути ґрунтувалася на так би мовити невиконанні заявником умов зазначеного договору оренди, що призвело до не оплати останнім податкового зобов'язання по сплаті орендної плати за вказану земельну ділянку. Згідно ст.236 ЦК України правочин визнаний судом недійсним, є недійсним з дня його вчинення.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2014 року заяву задоволено, скасовано постанову Івано - Франківського окружного адміністративного суду від 13.11.2009 року та в позові ДПІ в Тисменицькому районі відмовлено. Суд виходив з мотивів, наведених в заяві, позаяк відсутні будь - які підстави для стягнення податкового зобов'язання по сплаті оренди за земельну ділянку, договір по оренді якої визнано недійсним. Ст.245 КАСУ дотримана.

Не погодившись із вказаним судовим рішенням, сторона позивача подала апеляційну скаргу, з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи просить його скасувати та відмовити в задоволенні заяви.

Покликання маються на те, що необхідними ознаками новивиявлених обставин є по-перше, їх наявність на час розгляду справи, по - друге, те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи. Істотними обставинами вважаються такі, які можуть вплинути на рішення суду. Дотримання строку є однією із умов реалізації права на подання подібної заяви. Разом з тим, обставина, на яку покликається заявник була йому відома ще в 2010 році. На розгляді справи він був присутнім.

У відповідності до вимог ч.1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання осіб, які беруть учать у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено, що 13.11.2009 року винесено постанову Івано-Франківського адміністративного окружного суду по справі №2-а-1984/09/0970.

На вказану постанову приватним підприємцем-фізичною особою ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу. За результатами розгляду апеляційної скарги, 20.09.2010 року Львівським апеляційним адміністративним судом, постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.11.2009 року скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції в Тисменицькому районі Івано-Франківської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по сплаті орендної плати за землю в сумі 9713,94 грн. відмовлено.

08.07.2014 року приватному підприємцю ОСОБА_1 надіслано ухвалу Вищого адміністративного суду України від 25.11.2013 року, якою постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2010 року скасовано та залишено в силі постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.11.2009 року.

Суд касаційної інстанції зазначив, що у суду апеляційної інстанції, який при здійсненні перегляду постанови суду першої інстанції мав виходити з тих обставин, які існували на час ухвалення такої постанови, не було правових підстав для скасування постанови першої інстанції, адже рішення господарського суду Івано-Франківської області від 18.02.2010 року про визнання недійсним договору оренди землі на час ухвалення постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.11.2009 року не було.

Обставини щодо визнання недійсним договору, що стали підставою для виникнення у користувача земельної ділянки податкових зобов'язань зі сплати орендної плати за землю комунальної власності, могли бути підставою для перегляду постанови суду про стягнення коштів, передбачених такою угодою, за нововиявленими обставинами.

У відповідності до ст. 246 КАС України особи, які брали участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право подати заяву про перегляд рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.

Згідно ст. 247 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини.

Таким чином, отримавши в липні 2014 року ухвалу Вищого адміністративного суду України, що підтверджується відміткою поштампту на конверті, приватний підприємець ОСОБА_1 набув права на подачу, в місячний строк з дня її отримання, заяви про перегляд постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.11.2009 року по справі №2а-1984/09/0970 за нововиявленими обставинами.

Тому, місячний строк передбачений ст.247 КАС України для подачі заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами закінчується 19.08.2014 року. Заява зареєстрована в суді першої інстанції 13.08.2014 року. Відтак, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що така подана вчасно.

Вплив обставин, встановлених в інших судових рішеннях, і кваліфікація цих обставин як нововиявлених повинні оцінюватися з точки зору наявності в них юридичних фактів:

- якими б спростовувались факти, покладені в основу судового рішення, що переглядається;

- які існували на момент звернення до суду з позовом і під час розгляду справи судом;

- які не могли бути відомі ні особі, яка заявила про це, ні суду, в провадженні якого перебувала справа;

- які входили до кола обставин, які підлягають встановленню, виходячи з підстав та предмету позову.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 18.02.2010 року по справі №14/172 визнано недійсним договір оренди від 30.01.2009 року земельної ділянки площею 0,4960 га в АДРЕСА_1.

Постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.11.2009 року ґрунтувалася на невиконанні приватним підприємцем ОСОБА_1 умов зазначеного вище договору оренди, що призвело до неоплати останнім податкового зобов'язання по сплаті орендної плати за земельну ділянку в сумі 9713,94 грн., яка на думку суду та позивача підлягає стягненню у судовому порядку.

Відповідно до ст. 236 ЦК України правочин визнаний судом недійсним, є недійсним з дня його вчинення. А отже, і вимога про виконання зобов'язань що виникають з правочину визнаного недійсним є безпідставним.

Таким чином, договір оренди земельної ділянки є недійсним з 30.01.2009 року, а тому усі подальші нарахування орендної плати є безпідставними.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що дана обставина має важливе значення для справи, а тому висновок суду про те, що на час розгляду справи даний договір оренди є чинним і не скасований не відповідає дійсності.

Згідно ст. 245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Таким чином, встановлення судовим рішенням недійсності договору оренди земельної ділянки від 30.01.2009 року площею 0,4960 га в АДРЕСА_1 є нововиявленою обставиною при перегляді судового рішення про стягнення податкового боргу, що виник на підставі несплати податкового зобов'язання по сплаті орендної плати за вказану земельну ділянку.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не складають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Тисменицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області залишити без задоволення, постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2014 року по справі № 2а-1984/09/0970 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня виготовлення ухвали в повному обсязі, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.М. Обрізко

судді С.П. Нос

В.П. Сапіга

Повний текст виготовлено 25.03.2016 року