Справа № 683/242/15-а
Суддя: Сеньков О. Г.
Дата ухвалення: 2015-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/242/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2015 року Старокостянтинівський районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді Сенькова О.Г.

при секретарі Поважнюк О.Б.

з участю позивача ОСОБА_1

представника позивача адвоката ОСОБА_2

та представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про визнання рішення незаконним, визнання права на пенсію за віком на пільгових умовах та зобовязання призначити таку пенсію,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 предявив позов до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про визнання рішення незаконним, визнання права на пенсію за віком на пільгових умовах та зобовязання призначити таку пенсію, посилаючись на те, що він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з п.б ч.1 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення, оскільки досяг 57-річного віку, має загальний стаж роботи більше 25 років і з них більше 7 років 6 місяців працював електрозварником на різних підприємствах з повним робочим днем, тобто на роботах із шкідливими і важкими умовами праці відповідно до Списку №2. Однак відповідач безпідставно відмовив йому у призначені пільгової пенсії мотивуючи тим, що відсутні відомості щодо атестації робочих місць та дані про нарахування заробітної плати. Тому просить задовольнити його позовні вимоги.

Представник відповідача ОСОБА_3 позов не визнав і пояснив, що позивачу обгрунтовано відмовлено в призначені пільгової пенсії, оскільки відсутні відомості щодо атестації робочих місць та дані про нарахування заробітної плати.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що загальний трудовий стаж позивача, який народився 25 вересня 1957 року, складає 26 років 8 місяців 21 днів.

Трудовий стаж позивача на посаді електрогазозварника, тобто на роботах із шкідливими і важкими умовами праці відповідно до Списку №2, складається з наступних періодів:

- з 1 жовтня 1973 року по 15 липня 1975 року навчання в Старокостянтинівському ПТУ №1 за спеціальністю електрогазозварник, що складає один рік 9 місяців 15 днів;

- з 1 серпня 1975 року по 28 жовтня 1975 року на Старокостянтинівському заводі Металіст, що складає один місяць 28 днів;

- з 4 листопада 1975 року по 12 листопада 1977 року проходження строкової військової служби, що складає 2 роки 9 днів;

- з 25 березня 1978 року по 11 травня 1980 року на Старокостянтинівському заводі Металіст, що складає 2 роки один місяць 17 днів;

- з 21 червня 1982 року по 25 серпня 1983 року на Старокостянтинівському заводі пресових вузлів, що складає один рік 2 місяці 5 днів;

- з 11 жовтня 1984 року по 4 серпня 1986 року на Старокостянтинівській РЕМ, що складає один рік 9 місяців 24 дні;

- з 18 серпня 1986 року по 12 вересня 1990 року в Старокостянтинівському міському споживчому товаристві, що складає 4 роки 25 днів;

- з 1 листопада 1990 року по 21 серпня 1992 року на фірмі Темп ЛТД, що складає один рік 9 місяців 21 день.

Отже, на час звернення позивача до відповідача за призначенням пільгової пенсії його трудовий стаж на посаді електрогазозварника складав 14 років 11 місяців 24 дні, що підтверджується даними трудової книжки позивача серії БТ-ІІ №3495593, довідками зазначених підприємств, в яких працював позивач.

Відповідно до вимог п.б ч.1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 року №1788-Х11 на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці,- за списком№2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи жінкам.

Зі змісту ст.62 вказаного Закону вбачається, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з розділом ХХХ11 Списку № 2 виробництв, цехів, професій та посад з важкими умовами праці, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і пільгових розмірах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року, робота на посаді електрозварника дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до вимог ст..38 Закону України Про професійно-технічну освіту від 10 лютого 1998 року №103/98-ВР час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учня, слухача, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

В силу ч.2 ст.8 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20 грудня 1991 року № 2011-XII убачається, що час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі, час проходження строкової військової служби, які зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Як встановлено судом, позивач з 1 жовтня 1973 року по 15 липня 1975 року навчався в Старокостянтинівському ПТУ №1 по спеціальності електрогазозварник. Після закінчення училища він з 1 серпня по 28 жовтня 1975 року працював електрозварником Старокостянтинівського заводу Металіст і був звільнений з роботи у звязку з призивом на строкову військову службу.

Таким чином, періоди навчання в Старокостянтинівському ПТУ №1 за спеціальністю електрогазозварник та проходження строкової військової служби підлягають зарахуванню до стажу роботи позивача, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Після набрання чинності 21 серпня 1992 року постанови Кабінету Міністрів України №442 від 1 серпня 1992 року, якою затверджений Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, відсутність атестації робочих місць не породжує виникнення права на зарахування пільгового стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Отже, за відсутності атестації робочих місць до пільгового стажу зараховуються лише періоди роботи із шкідливими умовами праці до 21 серпня 1992 року включно.

Оскільки позивач досяг 55 років і має загальний стаж роботи більше 25 років і з них 14 років 11 місяців 24 дні працював на роботах із шкідливими і важкими умовами праці,- за списком №2, тому він має право на пенсію за віком на пільгових умовах.

На підставі п. б ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення, керуючись ст.11, 86, 160-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.

Визнати за ОСОБА_1 право на пільгову пенсію за віком відповідно до пункту б ч. 1 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію за віком відповідно до пункту б ч. 1 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення з 23 жовтня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Старокостянтинівський райсуд на протязі 10 днів з дня проголошення, а у разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови - у той же строк з дня отримання копії постанови.

Суддя