Справа № 556/538/16-а
Суддя: Поровський В.А.
Дата ухвалення: 2016-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛОДИМИРЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 556/538/16-а
Номер рядка звіту 90
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" березня 2016 р.

Володимирецький районний суд Рівненської області під головуванням судді-Поровського В. А.

при секретарі- Подерня О.В.

позивача- Кухоцької Н.О.

представника відповідача-Лемещук І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Володимирець справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 заявленого до управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

До суду звернулась громадянка ОСОБА_1 з адміністративним позовом заявленим до управління Пенсійного Фонду України у Володимирецькому районі про виплату їй пенсії починаючи з 01 червня 2015р. Позивач вказує в позові, що вона працює на посаді державного службовця спеціаліста-землевпорядника антонівської сільської ради і їй незаконно не виплачують пенсію починаючи з 01 червня 2015р. В заявленому позові позивач посилається на норму ч.2 ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зі змінами згідно Закону України від 02.03.2015р. №213 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» №213 від 02.03.2015р. у період роботи особам (крім інвалідів І та ІІ груп, інвалідам війни ІІІ групи…) на посадах, які дають право на призначення пенсій або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах , передбачених законами України «Про статус народного депутата України» «Про державну службу», «Про прокуратуру» «Про судоустрій і статус суддів», пенсії призначені відповідно до цього закону не виплачуються. Позивач зазначив, що йому призначено пенсію згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги і суду пояснила, що згідно п.5 Прикінцевих положень ЗУ №213 від 02.03.2015р. зазначено, що у разі неприйняття до 1 червня 2015р. закону про призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до законів «Про статус народного депутата України» «Про державну службу», «Про прокуратуру» «Про судоустрій і статус суддів», а їй призначено пенсію не згідно вище перелічених законів, а згідно ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» тому відповідач повинен виплачувати пенсію в повному розмірі.

Представник відповідача заявлений позов не визнав і пояснив суду, що позивач є пенсіонером згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» але працює на посаді спеціаліста-землевпорядника Антонівської сільської ради, тому відповідно до вимог ст.1 закону України від 24.12.2015р. їй правомірно тимчасово призупинено виплату пенсії з 01.01.2016р. по 31.12.2016р. Також цим законом тимчасово призупинено виплату пенсії громадянам , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Під час розгляду справи судом встановлено, що позивач є пенсіонером і перебуває на обліку в управління ПФУ в Володимирецькому районі, що стверджується довідкою Володимирецького управління ПФУ виданого ОСОБА_1 №321 від 10.02.2016р. На даний час позивачка продовжує працювати в органах місцевого самоврядування тому їй зупинено відповідачем виплату пенсії з 01.01.2016 по 31.12.2016р. згідно ст. 1 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».

Відповідно до вимог ст.7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» принципами загальнообов'язкового пенсійного страхування , поряд з іншими, є рівноправність застрахованих осіб щодо отримання пенсійних виплат, державна гарантія реалізації застрахованими особами своїх прав, передбачених цим Законом, відповідальність суб'єктів системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування за порушення норм цього Закону, а також за невиконання або неналежне виконання покладених на них обов'язків.

Відповідно до ст. 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватись Конституції України та Законів України, не посягати на права і свободи інших людей.

Відповідно до ст. 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року зазначено, що Високі Договірні Сторони гарантують кожній людині, яка знаходиться під цією юрисдикцією, права і свободи, визначені в розділі 1 цієї Конвенції.

Стаття 14 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод людини передбачає, що здійснення прав і свобод , викладених у цій Конвенції , гарантується без будь-якої дискримінації за ознаками статі, раси, кольору шкіри, мови, релігії, політичних чи інших переконань, національного або соціального походження, належності до національних меншин майнового стану, народження або інших обставин.

Відповідно до ст. 18 Конвенції обмеження, які дозволяються нею щодо згаданих прав та свобод, можуть застосовуватись тільки з тією метою , з якою вони передбачені.

Відповідно до роз'яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 1 листопада 1996 року «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», оскільки Конституція України, як зазначено в її ст.8, має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії, суди при розгляді конкретних справ мають оцінювати зміст будь-якого закону чи іншого нормативно-правового акта з точки зору його відповідності Конституції і в усіх необхідних випадках застосовувати Конституцію як акт прямої дії. Судові рішення повинні ґрунтуватись на Конституції, а також на чинному законодавстві, яке не суперечить їй. Суд вважає, що відповідачем порушено право позивача на соціальний захист, гарантоване ст. 46 Конституції України, обмеження якого неможливе, враховуючи положення норм вище проаналізованого чинного законодавства.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9,10, 11, 12,71, 86, 99, 106, 158-163 КАС України, ст. ст. 46, 68 Конституції України, суд,-

п о с т а н о в и в:

. Позов ОСОБА_1 заявлений до управління Пе6нсійного фонду України в у Володимирецькому районі задовольнити частково.

Визнати протиправним бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Володимирецькому районі та зобов'язати відповідача здійснити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 10 серпня 2015р, в межах строку позовної давності.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення через Володимирецький районний суд, а особами котрі не були присутні під час проголошення постанови протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Поровський В.А.