Справа № 331/2012/16-а
Суддя: Смолка І. О.
Дата ухвалення: 2016-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

провадження 2-а/331/58/2016
справа 331/2012/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2016 р. суддя Жовтневого райсуду м. Запоріжжя Смолка І.О.,розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобов»язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобов»язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення УПФУ про відмову позивачу в призначенні пенсії на пільгових умовах; зобов»язати відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з 04.11.2015 року.

У позові зазначив, що 14 вересня 2015 року йому виповнилося 50 років і 04.11.2015р. звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії з необхідними додатками для нарахування пенсії на пільгових умовах, так як вважає, що виникло право на призначення пенсії на пільгових умовах зі зменшенням пенсійного віку у відповідності до Прикінцевих положень ЗУ «Про Пенсійне забезпечення.»

12.11.2015 р. позивачу надано рішення комісії відповідача, яким було відмовлено у призначенні пільгової пенсії позивачу за Списком 1 за відсутністю необхідного стажу роботи за Списком 1 десять років .

Причина відмови зазначена у відповіді п.3 Порядку№383 від 18.11.2005 зареєстрованому в Міністерстві юстиції 01.12.20045р за №1451/11731, в якому зазначається: При визначені права на пенсію на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи, і так як ОСОБА_1 зараз працює за Списком 1, то пільговий стаж, який йому належить зарахувати - це тільки стаж 8 років і 7 місяців 8 днів і, так як це менше 10 років, у нарахуванні позивачу пенсії на пільгових умовах було відмовлено.

Позивач вважає, що відповідач неправомірно відмовив йому у призначенні пільгової пенсії, оскільки його стаж на роботах зі шкідливими умовами праці, визначений його трудовою книжкою є більший ніж передбачений законом для призначення такої пенсії.

Вважає рішення відповідача про відмову в призначенні пенсії неправомірним, відповідач не враховує період роботи з l5.09.1986 по 31.12.1991р.

Відповідач надав суду письмові заперечення, в яких зазначив, що при розгляді поданих документів для призначення пенсії за Списком №1, згідно з п."а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ОСОБА_1 встановлено, що загальний страховий стаж роботи становить 31 рік 1 місяць 3 дні, з яких стаж роботи по Списку №1, з урахуванням фактично відпрацьованого часу в пільгових умовах відповідно до документів, становить 8 років 7 місяців 8 днів. Дії Управління щодо відмови ОСОБА_1 в призначені пільгової пенсії за Списком №1 є правомірними у відповідності з вимогами чинного законодавства, оскільки відсутній необхідний стаж роботи за Списком №1 -10 років.

Справа розглядається в порядку скороченого провадження на підставі ст.183-2 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає позов таким, що задоволенню не підлягає з наступних підстав:

встановлено, що позивач ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя із заявою 04.11.2015 року за призначенням пенсії за Списком №1 та надав пакет документів, які необхідні для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1.

Згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» зі змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року №213-VIII - встановлено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах з особливо важкими умовами праці - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії на пільгових умовах призначаються зі зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" : чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік роботи.

Працівникам спеціалізованих підприємств, організацій, цехів, дільниць та інших структурних підрозділів (ремонтних, ремонтно - будівельних, монтажних тощо), зайнятих безпосередньо у виробничих цехах, відділеннях і на дільницях на роботах, за професіями і на посадах, передбачених Списками для певного виробництва, пільгові пенсії призначаються за відповідними розділами Списків №1 і №2, як працівникам виробничих структурних підрозділів. При цьому, обчислення пільгового стажу працівникам спеціалізованих підприємств і організацій (ремонтних, ремонтно - будівельних, монтажних та ін.) здійснюється з урахуванням фактично відпрацьованого часу на роботах з особливо важкими умовами праці.

До 01.01.1992 року посада слюсаря - монтажника була передбачена Списком №2 виробництв, цехів, професій та посад, зайнятість в яких дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженим Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.56 року № 1173.

З 01.01.1992 року у зв"язку із введенням нових тарифних умов праці та Єдиного Тарифно - кваліфікаційного довідника посада слюсаря - монтажника перейменована на слюсаря ремонтника та включена до Списку №1 виробництв, робіт, професій та посад, зайнятість в яких дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого постановою КМУ від 26.01.1991 року №10.

З 12.12.2005 діє Порядок застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчислені стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383 та зареєстрований і Міністерстві юстиції України 01.12.2005 за №1451/11731. Згідно з п.3 зазначеного Порядку при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. Таким чином, пільговий стаж роботи слюсаря - монтажника за період роботи на підприємстві "Дніпродомнаремонт" з 15.09.1986р. по 31.12.1991р. зараховується за Списком №2. Стаж роботи на зазначеному підприємстві ПАТ "Запоріжсталь" з 29.04.1998 року по дату звернення за призначенням пенсії зараховуються за Списком №1 з урахуванням фактично відпрацьованого часу на роботах з особливо важкими умовами праці.

При розгляді поданих документів для призначення пенсії за Списком №1 згідно з п."а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_1 відповідачем встановлено, що загальний страховий стаж роботи становить 31 рік 1 місяць 3 дні, з яких стаж роботи по Списку №1, з урахуванням фактично відпрацьованого часу в пільгових умовах відповідно до документів, становить 8 років 7 місяців 8 днів.

Тому, дії Управління щодо відмови ОСОБА_1 в призначені пільгової пенсії за Списком №1 є правомірними у відповідності з вимогами чинного законодавства, оскільки відсутній необхідний стаж роботи за Списком №1 - 10 років.

Керуючись ст.ст.159-161 КАС України,

п о с т а н о в и в :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобов»язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Смолка І.О.