Справа № 6-а-38/11
Суддя: Циганко М. О.
Дата ухвалення: 2011-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/2517/2871/11
Єдиний унікальний № 6-а-38/11
У Х В А Л А

29 серпня 2011 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Циганка М.О., при секретарі Чміль С.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву начальника Управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі про роз'яснення судового рішення. -

встановив:

18.08.2011року начальник Управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі звернувся до суду з заявою, в якій просить роз'яснити постанову Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 09.06.2011 року, згідно до якої дії управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" визнані протиправними, та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообо'язкове державне пенсійне страхування", за період з 12 листопада року без обмеження терміну і до зміни діючого законодавства в частині виплат щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, з урахуванням проведених виплат, посилаючись на те, що зазначена постанова € незрозумілою з наступних підстав, так в її резулятивній частині суд зобов'язав управління провести перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги без обмеження терміну і до зміни діючого законодавства в частині виплат щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, але чи може Постанова КМ України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06.07.201 1 р. №745 внести зміни до діючого законодавства, а саме до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", та чи виконувати постанову суду від 09.06.201 1 р. в справі № 2-а-6069/201 1 в подальшому після набрання чинності зазначеної постанови КМУ.

В судове засідання представник Управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі та ОСОБА_2 не з'явилися з невідомих для суду причин, хоча були повідомлені про час та місце розгляду справи в суді, неявка яких не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється .

Відповідно до ч.І ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд. який ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця, ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту'.

Дана норма передбачає підстави для розяснення судового рішення в судовому засіданні. Отже, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Також, роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для таких, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності. визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Дослідивши зміст заяви, суд прийшов до висновку про те. що постанова Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 09.06.201 1 року у справі № 2-а-6069/2011 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Прилуцькому районі про визнання дій управління щодо відмови у нарахуванні та виплаті державної соціальної допомоги дітям війни протиправними та зобов'язання управління нарахувати га виплатити державну соціальну допомогу як дитині війни, підлягає роз'ясненню, без зміни її змісту.

Так пунктом 4 Прикінцевих положень ЗУ "Про внесення змін до Закон) України Про Державний бюджет України на 201 1 рік" від 14.06.201 1 р. № 3491-VI визначено, установити, що у 2010 році норми і положення статей 39,50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ( 796-12 ) (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N 13, ст. 178 з наступними змінами), статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" ( 2195-15 ) (Відомості Верховної Ради України. 2005 р.. N 4. ст. 94 з наступними змінами),статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" ( 2262-12 ) (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N29, ст. 399 з наступними змінами) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 201 1 рік".

Згідно ж Постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06.07.2011 р. №745, на виконання пушс 7 Закону України від 14 червня 2011 р. N 3491 -VІ ( 3491-17 ) "Про внесення змін до Закону VI "Про Державний бюджет України на 201 1 рік" Кабінет Міністрів України поспунктом 6. Установити, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів Украна "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту " ( 3551-12 ) та "Про жертви переслідувань") ( 1584-14 ) до пенсії або щомісячного довічного грошового уірнма державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49.8 гривні

Отже на підставі наведеного, керуючись ст.170 КАС України, суд-

У X В А Л И В:

Заяву начальника Управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому роз'яснення судового рішення - задовольнити .

Роз'яснити управлінню Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі постанову Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 09.06.2011 року у справі 56 6069/2011, згідно до якої дії управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому Чернігівської області щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 ще соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни протиправними та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому Чернігівської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 що? державну соціальну допомогу в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни, відім до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ч. 1 ст. 28 Закону України загальнообо'язкове державне пенсійне страхування", за період з 12 листопада 2010 рокч обмеження терміну і до зміни діючого законодавства в частині виплат щомісячної державні соціальної допомоги дітям війни, тобто управлінню необхідно було здійснювати такі нарахування ш виплату щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 12 листопада 2010 року без обмеження терміну і до зміни діючого законодавства в частині виплат щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, алё враховуючи те, що згідно норм чинного на даний час Законодавства, а саме пункту 4 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14.06.2011 р. № 3491-УІ яким установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 20 і І рік", то управлінню Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі необхідно проводити нарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" відповідно до зазначеної норми статті Закону та Постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06.07.2011 р. № 745 з моменту набрання останніми чинності.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний су д шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали.

Суддя М.Циганко