Справа № 757/11523/16-а
Суддя: Цокол Л. І.
Дата ухвалення: 2016-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

"17" березня 2016 р. суддя Печерського районного суду м. Києва Цокол Л.І. перевіривши адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання незаконним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил № С-1002/5 від 10.02.2016 року та про визнання незаконною та скасування Постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № А-0303/2 від 03.03.2016 року, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 через свого представника ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом та просить визнати незаконним та скасувати припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил № С-1002/5 від 10.02.2016 року та визнати незаконною та скасування Постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № А-0303/2 від 03.03.2016 року.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 18 КАС України визначено, що Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, якщо однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам

Згідно з пунктом 1 Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 8 квітня 2011 року № 439, Державна архітектурно-будівельна інспекція України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю, контролю у сфері житлово-комунального господарства.

Відповідно до пункту 3 цього Положення основними завданнями Державної архітектурно-будівельної інспекції України є реалізація державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю, контролю у сфері житлово-комунального господарства, а саме: здійснення в межах своїх повноважень державного контролю за дотриманням законодавства, стандартів, нормативів, норм, порядків і правил із зазначених питань; виконання дозвільних та реєстраційних функцій у будівництві, ліцензування господарської діяльності, пов'язаної зі створенням об'єктів архітектури; внесення Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України пропозицій щодо формування політики із відповідних питань.

В прохальної частини адміністративного позову, позивач просить визнати протиправним і скасувати припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил головного інспектора будівельного нагляду Інспекційного відділу №2 Управління контролю та нагляду за проведенням перевірок Департаменту Державної архітектурно-будівельної у Київській області ОСОБА_3 та ОСОБА_4 № С-1002/5 від 10.02.2016 року,.

Припис головного державного інспектора інспекційного відділу по своїй суті реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю посадовою особою Департаменту ДАБІ у м. Києві, який є структурним підрозділом Державної архітектурної-будівельної інспекції України, яка в свою чергу є центральним органом виконавчої влади.

Таким чином, оскарження припису Департаменту ДАБІ у м. Києві предметно відноситься до повноважень окружного адміністративного суду.

Вимога позивача щодо визнання незаконною і скасування постанови № А-0303/2 від 03.03.2016 року про накладення адміністративного стягнення, у розмірі 5 100,00 грн. підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд. (абзац 2 ч. 1 ст. 21 КАС України).

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, в позовній заяві ОСОБА_1 заявлено вимоги, одна з яких підсудна окружному адміністративному суду, а інша вимога - місцевому загальному суду як адміністративному суду, що в силу вимог п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України свідчить про наявність обґрунтованих підстав для повернення позовної заяви позивачу для подачі до належного суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 18, 19, 21, 106, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання незаконним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил № С-1002/5 від 10.02.2016 року та про визнання незаконною та скасування Постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № А-0303/2 від 03.03.2016 року - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом п'яти діб з дня отримання копії ухвали.

Суддя Цокол Л.І.