Справа № 461/12148/15-а
Суддя: Лялюк Є. Д.
Дата ухвалення: 2016-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.03.2016 року м. Львів

Галицький районний суд міста Львова у складі:

головуючого судді Лялюк Є.Д.,

при секретарі Станкевич Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Виконавчого комітету Львівської міської ради до Головного управління юстиції у Львівській області та відділу примусового виконання рішень управління державної втконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання незаконних дій державного виконавця та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з відповідним адміністративним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що на адресу виконавчого комітету Львівської міської ради 24.11.2015 надійшов лист начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області № 09.01 -01-45/524/B3-9663 із постановою про накладення штрафу та лист № 09.01-01-45/524/ВЗ-9664 із постановою про стягнення з боржника виконавчого збору від 16.11.2015 ВП № 45930972. Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби від 16.11.2015 ВП № 45930972 ОСОБА_1 стягнуто з боржника виконавчий збір у розмірі 2040,00 грн. за невиконання виконавчого листа. Також постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби від 16.11.2015 року ВП № 45930972 ОСОБА_1 накладено на боржника штраф у розмірі 2040,00 грн. за невиконання виконавчого листа. Із вказаними постановами про накладення штрафу та стягнення виконавчого збору виконавчий комітет Львівської міської ради не погоджується та вважає їх безпідставними та необґрунтованими.

Представник позивача в судове засідання на з'явився, надав до суду письмову заяву про слухання справи без його участі, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи до суду не прибув, про причини неявки не повідомив. Суд вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності представників відповідачів на підставі наявних у справі доказів, які суд вважає достатніми.

Дослідивши письмові документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Частина 1 ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює, новий строк виконання.

Юридичне управління Львівської міської ради звітом від 23.10.2015 № 1104-ВИХ-674 повідомило суд про виконання судового рішення Галицького районного суду м. Львова від 11.06.2013 по справі № 2-а-1410/11 за позовом ОСОБА_2 Також вказаний звіт був скерований позивачу ОСОБА_2 листом юридичного управління Львівської міської ради від 28.10.2015 № 1104-вих-682.

Листом юридичного управління Львівської міської ради від 28.10.2015 № 1104- вих-681 було скеровано на адресу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області підтвердження оплати попереднього штрафу та копію звіту про виконання судового рішення, який був скерований в Галицький районний суд м. Львова і позивачу. Отже органом місцевого самоврядування вживалися всі необхідні заходи щодо виконання рішення Галицького районного суду м. Львова від 11.06.2013 по справі № 2-а-1410/11 за позовом ОСОБА_2

Стаття 82 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає оскарження рішень, дій або бездіяльності посадових осіб державної виконавчої служби.

Згідно із п. 1 вказаної статті рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути; оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний! виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби, вищого рівня чи до суду.

Згідно із п. 2 вказаної статті боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої; служби виключно в судовому порядку.

Відповідно до п. 4 вказаної статті рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які ; залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Виходячи із п. 5 вказаної статті рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб) можуть бути оскаржені до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно із ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Враховуючи п.1 ч.2 ст. 181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити та скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 16.11.2015 року ВП № 45930972 та постанову про накладення штрафу від 16.11.2015 року ВП № 45930972 які були прийняті головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Виконавчого комітету Львівської міської ради до Головного управління юстиції у Львівській області та відділу примусового виконання рішень управління державної втконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання незаконних дій державного виконавця та скасування постанови - задоволити.

скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 16.11.2015 року ВП № 45930972 та постанову про накладення штрафу від 16.11.2015 року ВП № 45930972 які були прийняті головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Галицький районний суд м. Львова шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а в разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лялюк Є.Д.