Справа № 820/5138/15
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2016-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

21.03.2016 р. №820/5138/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Ділбарян А.О.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Гріньова Р.О.,

представника третьої особи - Оганезової Р.А.,

розглянувши у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 до Управління Держгеокадастру у місті Харкові Харківської області, третя особа - Харківська міська рада про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Фізична особа - підприємець ОСОБА_4, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Держземагенства у місті Харкові Харківської області, третя особа - Харківська міська рада, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області щодо здійснення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, дані якої оформлені витягом №905 від 30.10.2013 року з технічної" документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;

- визнати незаконним розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, що здійснений Управлінням Держземагенства у м. Харкові Харківської області;

- визнати протиправними дії Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області, щодо застосування коефіцієнта функціонального використання (КФ) у розмірі 2,5 та застосування сукупного коефіцієнта КМЗ у розмірі 1,15286 при здійсненні розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки, дані якої оформлені витягом №905 від 30.10.2013 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;

- визнати протиправними дії Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області щодо визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, у сумі 1947635 грн.;

- визнати протиправним та скасувати Витяг Управління Держземагенства у Харкові Харківської області щодо здійснення оцінки земельної ділянки, дані якої оформлені витягом №905 від 30.10.2013 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;

- зобов'язати Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1:0005, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору оренди землі, із застосуванням коефіцієнту функціонального використання (Кф) у розмірі 0,7 із застосуванням локальних коефіцієнтів КмЗ, а саме: зони вулиць без твердого покриття - в межах 0,9 - 0,95; санітарно-захисні зони - в межах 0,8- 0,96; зони напруження електромагнітного поля - в межах 0,9 - 0,95.

Від представника позивача - ОСОБА_1 надійшло клопотання про призначення судової земельно - технічної та оціночно - земельної експертизи. В обґрунтуванні зазначеного клопотання представник позивача зазначила, що

В ході судового розгляду судом поставлено на обговорення клопотання представника позивача про призначення судової земельно - технічної та оціночно - земельної експертизи.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримала заявлене клопотання просила його задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача - Гріньов Р.О. та представник третьої особи - Оганезова Р.А. заперечували проти заявленого клопотання.

Заслухавши думку представників сторін та представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно ст. 81 КАС України, для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Як вбачається з заявлено клопотання, представник позивача просить призначити експертизу проведення якої долучити експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.

Проте, за інформацією ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, що у Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса відсутня матерітально - технічна база та відповідний персонал для проведення судової земельно - технічної експертизи.

При цьому, для з'ясування обставин, що мають значення для розгляду вказаної справи, потрібні спеціальні знання саме в галузі земельно - технічної оцінки, через що суд вважає за необхідне призначити експертизу експертам ТОВ "Незалежний інститут судових експертиз", які мають відповідну кваліфікацію та матеріально - технічну базу щодо проведення вказаної експертизу.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Враховуючи те, що для проведення експертизи потрібний значний проміжок часу, до одержання результатів експертизи провадження по справі належить зупинити.

Таким чином, клопотання представника позивача підлягає задоволенню частково

На підставі викладеного, керуючись ст. 133, п. 3 ч.2 ст.156, ст.ст. 160, 165, 186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Призначити у справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 до Управління Держгеокадастру у місті Харкові Харківської області, третя особа - Харківська міська рада про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, судову земельно - технічну експертизу, на вирішення якої поставити питання:

1) Який коефіцієнт складних інженерно-геологічних умов, коефіцієнт розміру земельної ділянки та ставка річної орендної плати (відсоток від нормативної грошової оцінки) повинні бути застосовані при обчисленні нормативної грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1 наданої в оренду згідно з договором оренди землі від 19.07.2007р.?

2) Чи вірно визначена у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №905 від 30.10.2013 року економіко - планувальна зона земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1, наданої в оренду згідно договору оренди землі від 19.07.2007р.?

3) Чи вірно визначені у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №905 від 30.10.2013 р. локальні коефіцієнти на місцезнаходженні земельної ділянки площею 0,0585 га за кадастровим номером НОМЕР_1 у межах економіко - планувальної зони?

4) Чи вірно застосовані коефіцієнти Км2, КмЗ та Кф у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №905 від 30.10.2013р.?

5) Чи вірно здійснено розрахунок розміру орендної плати земельної ділянки площею 0,0585 га за кадастровим номером НОМЕР_1, наданої в оренду згідно договору оренди землі від 19.07.2007р.?

6) Яким є розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,0585га за кадастровим номером НОМЕР_1 наданої в оренду згідно договору оренди землі від 19.07.2007р.?

2. Проведення експертизи доручити експертам Товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежний інститут судових експертиз", попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

3. Надати для проведення експертизи матеріали адміністративної справи №820/5138/15.

4. Оплату за проведення експертизи покласти на Фізичну особу - підприємця ОСОБА_4.

5. Провадження у справі зупинити до одержання результатів експертизи.

6. Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

7. Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

8. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Повний тест ухвали виготовлено 24 березня 2016 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.