Справа № П/811/256/16
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2016-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2016 року Справа № П/811/256/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М. розглянувши позовну заяву селянського ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою в якій просить:

- визнати недійсним рішення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у формі листа від 05.02.2016 року № 31-26381/0-1091/0/6-16 про заперечення щодо продовження договору оренди землі від 17 листопада 2010 року, укладеного між Бобринецькою районною державною адміністрацією та ОСОБА_1, зареєстрованого у Бобринецькому районному відділі Кіровоградської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 09 грудня 2010 року за № 21.

- зобовязати Головне управління Держгеокадасту у Кіровоградській області укласти з ОСОБА_1 додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 17 листопада 2010 року, укладеного між Бобринецькою районною державною адміністрацією та ОСОБА_1, зареєстрованого у Бобринецькому районному відділі Кіровоградської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 09 грудня 2010 року за № 21, земельної ділянки загальною площею 10,00 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Веселівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:9006, на той самий строк і на тих самих умовах, які передбачені цим договором оренди землі.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач звертався до відповідача з заявою про продовження дії договору оренди землі, а останній відмовив у задоволенні.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч.2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності до ч.2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Частиною 4 статті 123 Земельного кодексу України передбачено, що така бездіяльність відповідача може бути оскаржена до суду.

Частиною 1 статті 244-2 КАС України визначено, що висновок стосовно застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, котра прийняття у порядку статті 237 цього ж Кодексу, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Приймаючи постанову від 01 жовтня 2013 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця до Тростянецької районної державної адміністрації Вінницької області про визнання бездіяльності щодо поновлення договору оренди землі, Верховний суд України висловив таку правову позицію: адміністрація, реалізуючи право розпорядження земельною ділянкою, відповідно до статті 5 Земельного кодексу України має рівні права з громадянами та юридичними особам, з якими вступає у відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею, тобто є рівноправним субєктом земельних відносин. У цьому спорі учасники земельних правовідносин не підпорядковані один одному, а отже, субєкт владних повноважень відповідач владних управлінських функцій не здійснював.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного та керуючись п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Надіслати позивачу копії цієї ухвали разом із позовною заявою та всіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє її права повторного звернення до суду в порядку цивільного судочинства, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня постановлення ухвали, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2