Справа № 161/7546/13-а
Суддя: Крупінська С. С.
Дата ухвалення: 2013-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 161/7546/13-а
Номер провадження: 6-а/161/33/13
У Х В А Л А

02 вересня 2013 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючого судді - Крупінської С.С.

при секретарі Бакай Г.М.

розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови суду;-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Луцького міськрайонного суду від 30.11.2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 до департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправною відмови в наданні разової грошової допомоги - задоволено, та зобов'язано департамент соціальної політики Луцької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу по 5 травня як інваліду війни ІІ групи у розмірі, передбаченому ст..ст. 13, 17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту за 2010 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням виплаченої суми.

30.04.2013 року ОСОБА_1 звернувся з заявою про зміну способу та порядку виконання постанови суду, в зв'язку з відсутністю коштів у боржника, що унеможливлює виконання постанови.

В судове засідання сторони не з'явилися, причини неявки не повідомили, про розгляд заяви сповіщалися завчасно та належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що на виконання постанови Луцького міськрайонного суду від 30.11.2010 року департаментом соціальної політики Луцької міської ради здійснило перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як інваліду війни 2 групи в розмірі 5168 грн.

При цьому, неможливість виконання постанови суду в частині зобов'язання виплатити ці кошти відповідач обґрунтував відсутністю коштів з відповідним призначенням.

Відповідно до статті 2 Закону України від 05 червня 2012 року №4901-VI Про гарантії держави щодо виконання судові рішеньдержава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Відповідно п. 25, 33 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845 та внесеними змінами від 15 квітня 2013 року передбачено, що у разі наявності у боржника окремої бюджетної програми для забезпечення виконання рішень суду безспірне списання коштів з боржника (виконання рішень суду про стягнення коштів з боржника) здійснюється лише за цією бюджетною програмою. При цьому пункти 24-34 цього Порядку застосовуються лише щодо зазначеної бюджетної програми, а у разі коли судове рішення стосується спорів фізичних осіб із субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг або судове рішення неможливо виконати протягом двох місяців з дня надходження документів, зазначених у пункті 6 цього Порядку, орган Казначейства для виконання рішення про стягнення передає до Казначейства документи та відомості згідно з підпунктом 1 пункту 47 цього Порядку. При цьому органом Казначейства відновлюється проведення платежів боржника.

Згідно з частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства Україниза наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

Судом встановлено, що відповідачем здійснено перерахунок щорічної разову грошову допомогу по 5 травня як інваліду війни ІІ групи, тому суд приходить до висновку про можливість заміни способу виконання вказаної постанови.

Керуючись ст.263 КАС України, суд; -

У Х В А Л И В :

Змінити спосіб та порядок виконання постанови Луцького міськрайонного суду від 30.11.2010 року за адміністративним позов ОСОБА_1 до департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправною відмови в наданні разової грошової допомоги, на підставі якої видано виконавчий лист № 2-а/3412/10/0308 щодо зобов'язання департаменту соціальної політики Луцької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу по 5 травня як інваліду війни ІІ групи у розмірі, передбаченому ст.ст. 13, 17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту за 2010 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням виплаченої суми.

Стягнути з департаменту соціальної політики Луцької міської ради на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену суму грошової допомоги в розмірі 5168 (пять тисяч сто шістдесят вісім) грн.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику

особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Луцького міськрайонного суду С.С. Крупінська