Справа № 344/15289/15-а
Суддя: Ковалюк І. П.
Дата ухвалення: 2016-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/62/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2016року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Ковалюк І.П.,

секретаря Перун І.Ю.

за участі представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Костюченко Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Закрите акціонерне товариство "Прикарпатжитлобуд" про призначення пенсії на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. В подальшому позовні вимоги було уточнено, за яким позивач просить визнати його право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 відповідно до закону «Про пенсійне забезпечення», визнавши відмову Управління пенсійного фонду в м. Івано-Франківську в призначенні йому пенсії на пільгових умовах за списком № 2 з часу звернення - незаконною, зарахувати до пільгового стажу період роботи на посаді електрозварника Івано-Франківського домобудівельного комбінату, який реорганізовано в ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» з 16.11.1978 р. по 05.05.1980 р. та з 17.03.1982 р. по 22.08.1996 р. та зобов'язати Управління пенсійного фонду в м. Івано-Франківську призначити йому пенсію на пільгових умовах за списком № 2 згідно Постанови Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року за № 10 та Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року за № 162, - з часу звернення 06.08.2011 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених в позовній заяві, просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача надала суду письмове заперечення, однак вказала, що у випадку документального підтвердження перебування ОСОБА_3. на посаді, які надає право на призначення пенсії на пільгових умовах вони не заперечуватимуть щодо здійснення перерахунку пенсії.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо захисту порушеного права на перерахунок пенсії з врахуванням перебування на посаді що зараховується до пільгового стажу.

Судом встановлено, що з 16.11.1978 року по 05.05.1980 року та з 17.03.1982 року по 22.08.1996 року позивач ОСОБА_3 працював на посаді електрозварника в ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» (раніше Івано-Франківський домобудівельний комбінат), що підтверджується витягом із трудової книжки (а.с. 6-10).

Пільговий трудовий стаж за списком № 2 на ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» підтверджується згідно даних трудової книжки, висновком Державної експертизи з умов праці № 491 від 10.08.2001 року.

Відповідно пільговий стаж за списком № 2 в ЗАТ «Прикарпатжитлобуд», на посаді електрозварника з 16.11.1978 року по 05.05.1980 року та з 17.03.1982 року по 22.08.1996 року, становить 15 років 09 місяців.

Звернувшись 06.08.2011 року в управління пенсійного фонду в м. Івано-Франківську, щодо призначення пенсії на пільгових умовах позивачу було дано відмову, листом від 11.08.2015 року № 2236/03 мотивуючи тим, що не має пільгових довідок з підприємств на яких я працював (а.с.4).

Судом витребовувалися дані із архівів ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» про періоди роботи на даному підприємстві, які підтверджують пільговий характер позивача, однак ухвала суду не виконана.

В той же час, в трудовій книжці ОСОБА_3 є дані про посади на ЗАТ «Прикарпатжитлобуд», вони відповідають раніше діючому та чинному законодавству, а саме Постанові Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року за № 10 та Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року за № 162. Крім того, пільговий стаж підтверджуються наказом ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» № 204/3 від 04.11.1997 року та висновком експертизи якості проведення атестації робочих місць за умовами праці № 154 від 06.05.1999 року та правильності застосування списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пільгове пенсійне забезпечення в ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» № 491 від 10.08.2001 року Державної експертизи умов праці.

Згідно до пунктів 1, 2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року N 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Частиною другою пункту 4 зазначеного Порядку встановлено, що відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

Таким чином, законодавцем покладено обов'язок проведення атестації робочих місць на керівників підприємств, а тому її непроведення не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору.

З урахуванням наведеного, позовні вимоги позивача підлягають до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 13,83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 23 Закону України «Про Загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 6,17, 158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Закрите акціонерне товариство "Прикарпатжитлобуд" про призначення пенсії на пільгових умовах- задоволити.

Визнати право ОСОБА_3 на призначення пенсії за віком на пільгових умова за списком № 2 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», визнавши відмову Управління пенсійного фонду в м. Івано-Франківську в призначенні йому пенсії на пільгових умовах за списком № 2 з часу звернення - незаконною.

Зарахувати до пільгового стажу період роботи ОСОБА_3 на посаді електрозварника Івано-Франківського домобудівельного комбінату, який реорганізовано в ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» з 16.11.1978 р. по 05.05.1980 р. та з 17.03.1982 р. по 22.08.1996 р. та зобов'язати Управління пенсійного фонду в м. Івано-Франківську призначити йому пенсію на пільгових умовах за списком № 2 згідно Постанови Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року за № 10 та Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року за № 162, - з часу звернення 06.08.2011 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, але якщо апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного Апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги або в порядку ст. 186 КАС України.

Довідка: повний текст постанови виготовлено 25 лютого 2016 року.

Суддя І.П. Ковалюк