Справа № 805/814/16-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2016-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі

21 березня 2016 року Справа № 805/814/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аляб`єв І.Г., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними,

в с т а н о в и в:

17 березня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому позивач просив визнати дії Дружківського військового комісаріату Донецької області щодо його мобілізації до військової служби в мирний час неправомірними та визнати його непридатним до військової служби зі зняттям з військового обліку.
Розглянувши матеріали адміністративного позову приходжу до висновку про відкриття провадження у справі в частині визнання дій Дружківського військового комісаріату Донецької області щодо його мобілізації до військової служби в мирний час неправомірними та в частині позовних вимог щодо визнання ОСОБА_1 непридатним до військової служби зі зняттям з військового обліку слід відмовити у відкритті провадження у справі. При цьому виходжу з такого.
Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Постановою Пленуму Верховного суду України № 13 від 24 жовтня 2008 року визначено, що суд не може підміняти собою орган, рішення якого оскаржуються, приймаючи замість нього рішення, яке визнається протиправним, інше рішення, яке б відповідало закону, та давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, які належать до компетенції такого суб`єкта владних повноважень.
Така позиція узгоджується з позицією Європейського суду з прав людини, який неодноразово зазначав, що завдання суду при здійсненні його контрольної функції полягає не в тому, щоб підміняти органи влади держави, суд не повинен підміняти думку національних органів будь-якою своєю думкою.
Вирішення питання щодо зняття з військового обліку та визнання непридатним до військової служби відноситься до компетенції відповідних комісаріатів.
Таким чином, позовна заява в частині позовних вимог щодо визнання дій Дружківського військового комісаріату Донецької області щодо його мобілізації до військової служби в мирний час неправомірними відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, та подана у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду, а також для відмови у відкритті провадження, передбачені пунктами 1, 2, 4 частини 1 статті 107 КАС України, а також іншими нормами цього Кодексу, відсутні.
Відповідно до статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням викладеного у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання ОСОБА_1 непридатним до військової служби зі зняттям з військового обліку слід відмовити.
Керуючись ст. 106, 107, 109 КАС України,

у х в а л и в:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині позовних вимог щодо визнання дій неправомірними.
У відкритті провадження у справі, в частині визнання ОСОБА_1 непридатним до військової служби зі зняттям його з військового обліку - відмовити.
Справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 12 квітня 2016 року об 11 годині 00 хвилин, у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84112, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.
Позивачу надати оригінали документів, копії яких приєднані до позовної заяви, для огляду.
Зобов`язати відповідача, у разі заперечення ним проти позову, надати всі матеріали, що були або мали бути взяти ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, у десятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали.
Явка сторін (їх представників) у судове засідання є обов`язковою. Роз`яснити, що повноваження представників сторін мають бути підтверджені довіреністю, або іншими документами, згідно законодавства. Оригінали таких документів мають бути надані суду для огляду.
Ухвала в частині відмови у відкритті провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили ухвалою за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Аляб`євим І.Г.

Суддя Аляб`єв І.Г.