Справа № 2а-7825/10/1370
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2016-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

16 березня 2016 року справа № 2а-7825/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в колегіальному складі:

головуюча суддя Братичак У.В., суддя Грень Н.М., суддя Кравців О.Р.

секретар судового засідання Войтко І.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представників позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3

представника відповідачів ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідачів про закриття провадження в частині позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Служби Безпеки України, Управління Служби Безпеки України у Львівській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

встановила:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Служби безпеки України та Управління Служби безпеки України у Львівській області про:

- визнання протиправними та скасування наказів СБУ від 15.07.2010 р. № 943-ос та від 07.08.2010 року № 1049 -ос та наказу Управління СБУ у Львівській області від 13.08.2010 року № 453 - ос;

- зобовязання Служби безпеки України поновити ОСОБА_1 на публічній службі в Службі безпеки України на посаді старшого оперуповноваженого Дрогобицького МВ УСБУ у Львівській області;

- стягнення з Управління СБУ у Львівській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу з 13.08.2010 р. по 26.02.2016 р. у розмірі 129 795, 34 грн.

Представник відповідачів подав до суду клопотання від 16.03.2016 року про закриття провадження у справі в частині визнання протиправним та скасування наказу СБУ від 15.07.2010 р. №943-ос на підставі п. 4 ч. 1 статті 157 КАС України.

Позивач та представники позивача заперечили проти поданого клопотання.

Представник відповідачів в судовому засіданні подане клопотання підтримав, просив закрити провадження у справі.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 28 липня 2011 року у справі №2а-8046/11/1370 позовну заяву ОСОБА_1 до Служби безпеки України та Управління Служби безпеки України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність відповідачів та визнання протиправним і скасування наказу від 15.07.2010 року залишено без розгляду.

Предметом позовних вимог у вказаній адміністративній справі було визнання протиправним та скасування наказу Служби безпеки України від 15.07.2010 року № 943-ос. Зокрема, судом встановлено, що позивач просив поновити строк звернення, мотивуючи причини його пропуску тим, що про існування спірного наказу він дізнався лише під час розгляду іншої адміністративної справи № 2а-7825/10/1370 за його позовом до Служби безпеки України та Управління Служби безпеки України у Львівській області про скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення коштів. Судом встановлено, що про існування наказу Служби безпеки України № 943-ос від 15.07.2010 року позивачу було відомо ще 20 липня 2010 року. Про це він зазначив у позовній заяві від 31.08.2010 року (вх. № 31732 від 02.09.2010 року). ОСОБА_4 цього наказу отримав його представник 29 листопада 2010 року, що підтверджується розпискою. Усі зазначені обставини підтверджуються дослідженими матеріалами адміністративної справи № 2а-7825/10/1370, копії яких долучено до матеріалів даної судової справи. Попри встановлений законом місячний строк для звернення до суду з позовами щодо звільнення з публічної служби, ОСОБА_1 звернувся з позовом про скасування названого вище наказу лише 18 липня 2011 року тобто через рік після того, як дізнався про нього і більше, ніж через пів року після отримання його копії. За наведених вище обставин клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на звернення до суду з тих мотивів, що про існування наказу № 943-ос від 15.07.2010 року він довідався тільки в травні 2011 року під час розгляду адміністративної справи № 2а-7825/10/1370 є голослівними і не відповідають дійсності.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2011 р. у справі №75862/11 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28 липня 2011 року у справі № 2а-8046/11/1370 без змін.

Таким чином, відповідно до п. 4 ч. 1 статті 157 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Служби Безпеки України, Управління Служби Безпеки України у Львівській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в частині визнання протиправним та скасування наказу СБУ від 15.07.2010р. № 943-ос у звязку із наявністю ухвали, що набрала законної сили, між тими самими сторонами, з того самого спору, зокрема, ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 28.07.2011 р. у справі №2а-8046/11/1370 про залишення позовної заяви без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Суд також вважає за необхідне розяснити позивачу, що закриття провадження в адміністративній справі тягне за собою заборону повторного звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом (у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих саме підстав), щодо якого є рішення суду, що набрало законної сили.

Керуючись п.4 ч.1 ст.157, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання представника відповідачів задовольнити.

2. Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Служби Безпеки України, Управління Служби Безпеки України у Львівській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в частині визнання протиправним та скасування наказу СБУ від 15.07.2010р. № 943-ос.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний 21.03.2016 року.

Головуюча суддя Братичак У.В.

Суддя Грень Н.М.

Суддя Кравців О.Р.