Справа № 2а-524/15
Суддя: Супрун Г. Б.
Дата ухвалення: 2016-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-524/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2016 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Супрун Г. Б. ,

секретаря - Циби О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві справу за адміністративним позовом Київського міського психоневрологічного диспансера №3 до Територіального медичного об»єднання «Психіатрія» у м.Києві, Департаменту охорони здоров»я виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїї міської державної адміністрації), ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання наказів незаконними,-

В С Т А Н О В И В :

25.01.2016р. до Подільського районного суду м.Києва як до адміністративного суду надійшла позовна заява за підсудністю з Деснянського районного суду м.Києва Київського міського психоневрологічного диспансера №3 . В заяві позивач просить визнати незаконними та скасувати наказ директора Територіального медичного об»єднання «Психіатрія» у м.Києві № 226 від 06.08.2015р. «Про системну організацію управління та надання психіатричної допомоги населенню в ТМО «Психіатрія» у м.Києві» та №227 від 06.08.2015р. «Про поліпшення стану диспансерного нагляду хворих на психічні розлади та надання амбулаторної психіатричної допомоги в примусовому порядку в закладах ТМО «Психіатрія» у м.Києві».

До початку розгляду справи в порядку ст. 137 КАС України представник позивача Кузьмич Г.В. змінив предмет позову, залучивши додатково відповідачів. Та в уточненій заяві просив також визнати положення п.2.1 розділу ІІ, абзац 2,3, 4 п.2.2 розділу ІІ, п.4.2, п.4.3 розділу ІУ Статуту Територіального медичного об»єднання ТМО «Психіатрія», затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації 19.08.1997р. №1264 ( в редакції розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 30.10.2013р. №1958 незаконними та скасувати їх. Просив визнати наказ директора Департаменту охорони здоров»я виконавчого органу Київської міської ради від 01.11.2013р. №625 «Про питання діяльності територіального медичного об»єднання «Психіатрія» у м.Києві і структурно-функціональної схеми ТМО «Психіатрія», затверджену цим наказом, у частині розміщення у цій схемі Київського психоневрологічного диспансеру №3.

Представник відповідача ТМО «Психіатрія» Бондарчук Ю.В. до початку розгляду справи по суті заявила клопотання про закриття провадження у справі з тих підстав, що справа не підлягає розгляду в порядку КАСУ, не є публічно-правовим спором., позивач та відповідач ТМО «Психіатрія» є бюджетними установами, заснованими на комунальній власності територіальної громади м.Києва та підпорядкованими і підзвітними Департаменту охорони здоров»я виконавчого органу КМР (КМДА). Правовідносини, що виникли між сторонами, не засновані на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні, здійснені управлінських чи контролюючих функцій відповідачем. Крім того, зазначила, що наказ № 226 від 06.08.2015р., який позивач просить визнати незаконним, вже визнаний таким, що втратив свою чинність на підставі наказу директора ТМО «Психіатрія» ОСОБА_1 № 271 від 05.10.2015р.

В свою чергу представник позивача також заявив клопотання про закриття провадження по справі в частині своїх вимог щодо визнання дії положень пункту п.2.1 розділу ІІ, абзац 2,3, 4 п.2.2 розділу ІІ, п.4.2, п.4.3 розділу ІУ Статуту Територіальної медичного об»єднання ТМО «Психіатрія», затвердженої розпорядженням Київської міської державної адміністрації 19.08.1997р. №1264 ( в редакції розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 30.10.2013р. №1958 незаконними, та про визнання незаконними двох наказів директора Територіального медичного об»єднання «Психіатрія» у м.Києві № 226 від 06.08.2015р. «Про системну організацію управління та надання психіатричної допомоги населенню в ТМО «Психіатрія» у м.Києві» та №227 від 06.08.2015р. «Про поліпшення стану диспансерного нагляду хворих на психічні розлади та надання амбулаторної психіатричної допомоги в примусовому порядку в закладах ТМО «Психіатрія» у м.Києві» щодо позивача.

А в частині вимог про визнання наказу директора Департаменту охорони здоров»я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 01.11.2013р. №625 просив залишити без розгляду.

Згідно п.2 ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.

Так, враховуючи клопотання представника позивача про закриття провадження в частині позовних вимог щодо визнання зазначених положень пунктів розділів ІІ та ІУ Статуту Територіальної медичного об»єднання ТМО «Психіатрія», та наказів директора ТМО «Психіатрія» № 226 та №227 від 06.08.2015р., а також погодження з цим клопотанням представника відповідача, суд закриває в цій частині провадження.

Згідно п.5 ч.1 ст.155 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Отже, враховуючи клопотання представника позивача про залишення позову в решті своїх вимог щодо визнання дії наказу директора Департаменту охорони здоров»я виконавчого органу Київської міської ради від 01.11.2013р. №625, суд залишає вимогу без розгляду.

На підставі викладеного, враховуючи клопотання представника позивача, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню. Наслідки статті ч.3 ст.157 КАСУ та наслідки ч.3 ст.155 КАСУ сторонам роз»яснені та зрозумілі.

Керуючись ст.ст.155, 157, 160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Провадження в частині позовних вимог Київського міського психоневрологічного диспансера №3 щодо визнання незаконними пунктів розділів ІІ та ІУ Статуту Територіальної медичного об»єднання ТМО «Психіатрія», та наказів директора ТМО «Психіатрія» № 226 та №227 від 06.08.2015р.- закрити.

Позовні вимоги Київського міського психоневрологічного диспансера №3 в частині визнання незаконною дію наказу директора Департаменту охорони здоров»я виконавчого органу Київської міської ради від 01.11.2013р. №625 у частині відносно Київського міського психоневрологічного диспансера №3 - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів до Київського апеляційного адміністративного суду через Подільський районний суд міста Києва

СуддяГ. Б. Супрун