Справа № 819/3274/14-а
Суддя: Білоус І.О.
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про передачу адміністративної справи за підсудністю

Справа № 819/3274/14-a

26 січня 2015 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

судді Білоус І.О.

при секретарі судового засідання Габрилецькій С. Є.

за участю позивача ОСОБА_1 представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання до вчинення дій по перерахунку та віплаті пенсії з урахуванням щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; та зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії.

Представник відповідача подав клопотання, в якому вказав, що позовні вимоги стосуються перерахунку пенсійних виплат, тому ставить питання про передачу даної адміністративної справи на розгляд до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, на підставі п.2 ч.1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду

У судовому засіданні позивач заперечував проти заявленого клопотання. Вважає, що справа має розглядатись окружним адміністративним судом.

Представник відповідача у судовому засіданні пояснив, що вважає таку передачу законною і обґрунтованою.

Суд, вивчивши матеріали справи, проаналізувавши зміст норм процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав та мотивів.

Згідно з ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

При цьому, компетенція адміністративного суду щодо розгляду конкретної справи визначається із врахуванням правил предметної підсудності, що встановлені у статті 18 КАС України та визначають, адміністративний суд якої ланки розглядатиме адміністративну справу у першій інстанції.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

Відповідно до ч.1 ст.19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Судом встановлено, що предметом спору по даній справі є оскарження дій Головного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови від проведення перерахунку пенсії з урахуванням щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Таким чином, зважаючи на предмет спору у даній справі, враховуючи те, що наявний спір належить до категорії спорів, визначених п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, суд приходить до висновку, що вказаний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства загальним судом як адміністративним, а саме Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області. Вирішення даної позовної заяви Тернопільським окружним адміністративним судом є порушенням предметної підсудності.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 22 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду. Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого п.5 ч.1 цієї ж статті, суд вирішує ухвалою (ч. 5 ст. 22 КАС України).

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, враховуючи норми КАС України, що регулюють питання предметної підсудності адміністративних справ, суд приходить до висновку, що дану справу належить передати на розгляд до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

Керуючись ст.ст. 22 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Адміністративну справу № 2-а/3274/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобовязання до вчинення дій - передати за предметною підсудністю на розгляд до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

2. Передачу справи здійснити після закінчення строку на оскарження даної ухвали, а в разі подання апеляційної скарги питання про передачу справи - вирішити після перегляду ухвали в апеляційному порядку, згідно з вимогами чинного законодавства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною 3 статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 30.01.2015 року.

Суддя Білоус І.О.

копія вірна

Суддя Білоус І.О.