Справа № 822/432/16
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2016-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/432/16
У Х В А Л А

22 березня 2016 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду О.К. Ковальчук, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про визнання протиправною і скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро" звернулось в суд з позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про визнання протиправною і скасування постанови.

В судове засідання призначене на 22.03.2016 року сторони не з'явились, про дату та час розгляду адміністративної справи повідомленні належним чином.

21.03.2016 року до суду надійшло клопотання щодо заміни неналежного відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області на належного - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Оскільки сторони до суду не з'явились, технічний запис на звукозаписуючий пристрій не проводився, відповідно до вимог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд прийшов до висновку про заміну неналежного відповідача на належного - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України з урахуванням наведеного нижче.

Суд встановив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 150 від 23.04.2014 року "Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції" ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції за переліком згідно з додатком та погоджено утворення територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції як структурних підрозділів апарату Інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та м. Севастополі.

Згідно п.1 Положення про Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Хмельницькій області, затвердженого наказом Державної архітектурно - будівельної інспекції України №988 від 08.09.2015 року, Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Хмельницькій області є територіальним органом - структурним підрозділом апарату Державної архітектурно - будівельної інспекції України.

Згідно ч. 3 ст. 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Положенням про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 9 липня 2014 р. № 294 визначено, що Держархбудінспекція є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства.

Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 22.03.2016 року підтверджується, що Державна архітектурно-будівельної інспекція України зареєстрована як юридична особа.

Таким чином, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області не наділене адміністративною процесуальною дієздатністю.

Відповідно до частини 1 статті 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Суд встановив, що адміністративний позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за ним, а належним відповідачем за заявленими позовними вимогами є Державна архітектурно - будівельна інспекція України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області на належного відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України. При цьому заміна сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно ч.1 ст.24 КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність центрального органу виконавчої влади, розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Керуючись ст. 24, 52, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Замінити відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області на належного відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Розгляд справи проводити в колегіальному складі суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.К. Ковальчук
"Згідно з оригіналом" Суддя О.К. Ковальчук