Справа № 817/366/16
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2016-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 817/366/16

21 березня 2016 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Шарапа В.М., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

Товариства з обмеженою відповідальністю "Володимирецька районна друкарня"
доВідділу державної виконавчої служби Володимирецького районного управління юстиції
про зупинення виконання рішення, визнання протиправними дії та скасування постанови
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Володимирецька районна друкарня» до Відділу державної виконавчої служби Володимирецького районного управління юстиції, в якому позивач просить суд зупинити виконання рішення суду про стягнення з ПрАТ «Володимирецька районна друкарня», , Рівненська область, смт. Володимирець, вул. Шкільна, 19 на користь Управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі Рівненської області сум заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, в розмірі 5493 грн. у виконавчому провадженні № 49540168 від 07.12.2015 та 3295,80 грн. - у виконавчому провадженні № 49701295 від 23.12.2015; визнати протиправними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Володимирецького районного управління юстиції Ніколайчука В.А. щодо винесення постанов про заміну сторони виконавчого провадження від 01.03.2016; визнати протиправними та скасувати постанови про заміну сторони виконавчого провадження від 01.03.2016 у виконавчих провадженнях № 49540168 від 07.12.2015 та № 49701295 від 23.12.2015.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 107 КАС України, суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI передбачено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову, який подано юридичною особою, майнового характеру складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, немайнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Частиною 1 статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25.12.2015 року №928-VIII визначено, що з 01.01.2016 року мінімальна заробітна плата встановлюється на рівні 1378,00 грн./міс.

В силу вимог частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, позивачу за подання адміністративного позову, який містить одночасно три немайнові вимоги, належало сплатити судовий збір у сумі 4134 грн. Проте, позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору в повному обсязі.

Крім того, відповідно до частини 3 статті 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Всупереч вимогам Кодексу адміністративного судочинства позивач не надав копію позовної заяви та копії доданих до неї документів для відповідача.

Суд зазначає, що згідно із пунктом 5 частини 1 статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частиною другою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено спеціальні строки звернення до суду. Так, рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути оскаржено у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, а щодо оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій - у триденний строк.

Постанови про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчих провадженнях № 49540168 від 07.12.2015 та № 49701295 від 23.12.2015 прийняті 01.03.2016, адміністративний позов позивачем поданий до Рівненського окружного адміністративного суду - 16 березня 2016 року.

Будь-яких інших доказів на підтвердження факту, коли саме позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, Товариство з обмеженою відповідальністю «Володимирецька районна друкарня» суду не надало. Тому, на підставі наявних матеріалів адміністративного позову суд позбавлений можливості з'ясувати точну дату, коли особа дізналася про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, і відповідно чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом, у разі пропущення строку звернення до суду - чи є підстави для визнання причин пропуску поважними.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду документа про сплату судового збору у розмірі 2756 грн. 00 коп. за наступними реквізитами: рахунок 4002; отримувач УДКСУ у м. Рівному (м. Рівне) 22030001; банк отримувача ГУ ДКСУ у Рівненській області; код ЄДРПОУ отримувача 38012714; код МФО банку отримувача 833017; призначення платежу «Судовий збір за позовом ТОВ «Володимирецька районна друкарня» справа №817/366/16, Рівненський окружний адміністративний суд, »; копію позовної заяви та копії доданих до неї документів для відповідача; доказів на підтвердження дотримання строків звернення до адміністративного суду або зазначення причин пропуску строку звернення до суду.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 04 квітня 2016 року

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Володимирецька районна друкарня" до Відділу державної виконавчої служби Володимирецького районного управління юстиції про зупинення виконання рішення, визнання протиправними дії та скасування постанови - залишити без руху.

Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "Володимирецька районна друкарня" строк для усунення недоліків позовної заяви - до 04 квітня 2016 року

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Шарапа В.М.