Справа № 825/257/16
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2016-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2016 року м. Чернігів Справа № 825/257/16

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Падій В.В.,

за участю секретаря Кондратенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області до Приватного акціонерного товариства «Чернігів-Лада» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

03.02.2016 Заступник керівника Чернігівської місцевої прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (далі - ДПІ у м. Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області) з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства «Чернігів-Лада» (далі - ПАТ «Чернігів-Лада»), в якому просив суд стягнути з рахунків відповідача податковий борг з податку на додану вартість, по орендній платі з юридичних осіб, по надходженням від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення та по податку на доходи фізичних осіб, на загальну суму 153249,52 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені податковим законодавством терміни, однак має податковий борг з податку на додану вартість, по орендній платі з юридичних осіб, по надходженням від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення та по податку на доходи фізичних осіб, на загальну суму 153249,52 грн.

02.03.2016 представником ДПІ у м. Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області до суду подано заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій останній просив суд стягнути з ПАТ «Чернігів-Лада» податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 30874,39 грн., по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 101580,66 грн. та по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 205,91 грн., на загальну суму 132660,96 грн.

Відповідно до частини 1 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову.

Сторони у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, від представника прокуратури та представника ДПІ у м. Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області до суду надійшли заяви про розгляд справи без їх участі, представник відповідача причини неявки суду не повідомив, разом з тим, надіслав до суду письмові заперечення, в яких зазначив, що пеня по орендній платі та пеня з податку на додану вартість не є узгодженими податковими зобов'язаннями, як то передбачено підпунктом 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України, а інша заборгованість сплачена товариством.

Судове засідання здійснювалось у порядку, передбаченому статтею 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПАТ «Чернігів-Лада» () зареєстроване в якості юридичної особи, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 18.01.2016 (а.с.8-10) та взято на податковий облік до ДПІ у м. Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області.

Згідно підпунктів 16.1.3., 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем несвоєчасно сплачено податкові зобов'язання, внаслідок чого утворилась заборгованістьз податку на додану вартість, по орендній платі з юридичних осіб та по податку на доходи фізичних осіб, на загальну суму 132660,96 грн.

Так, податковий борг з податку на додану вартість виник через несплату ПАТ «Чернігів-Лада» узгодженого податкового зобов'язання, визначеного: у податковому повідомленні-рішенні від 25.09.2015 № 1 (1020 грн.), податковому повідомленні-рішенні від 26.10.2015 № (1020 грн.), податковій декларації від 20.11.2015 (5222 грн.), податковому повідомленні-рішенні від 03.12.2015 № (1044,40 грн.), податковій декларації від 21.12.2015 (1435 грн.) (а.с.24,26,28,29,30,32,33).

За несвоєчасну сплату відповідачем податкового боргу з податку на додану вартість контролюючим органом нараховано пеню у розмірі 42311,33 грн.

Разом з тим, з особової картки ПАТ «Чернігів-Лада» вбачається часткова сплата товариством суми податкового боргу у розмірі 20236,54 грн. (а.с.118-123).

Таким чином, загальна сума заборгованості ПАТ «Чернігів-Лада» з податку на додану вартість становить 30874,39 грн.

У свою чергу, податковий борг по орендній платі з юридичних осіб виник через несплату ПАТ «Чернігів-Лада» узгодженого податкового зобов'язання, визначеного: у податковому повідомленні-рішенні від 04.06.2015 № (170 грн.) та у податковому повідомленні-рішенні від 18.06.2015 № (600 грн.) (а.с. 16,18).

За несвоєчасну сплату відповідачем податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб контролюючим органом нараховано пеню у розмірі 100810,66 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості ПАТ «Чернігів-Лада» по орендній платі з юридичних осіб становить 101580,66 грн. (170 грн. + 600 грн. + 100810,66 грн. = 101580,66 грн.).

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб виник через несплату ПАТ «Чернігів-Лада» узгодженого податкового зобов'язання, визначеного: у податковому повідомленні-рішенні від 07.12.2015 № (510 грн.) (а.с.21).

За несвоєчасну сплату відповідачем податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб контролюючим органом нараховано пеню у розмірі 93,64 грн.

Разом з тим, з особової картки ПАТ «Чернігів-Лада» вбачається часткова сплата товариством суми податкового боргу у розмірі 397,73 грн. (а.с.47).

Таким чином, загальна сума заборгованості ПАТ «Чернігів-Лада» по податку на доходи фізичних осіб становить 205,91 грн. (510 грн. + 93,64 грн. - 397,73 грн. = 205,91 грн.).

Відповідно до пункту 54.1. статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1., 54.3.2., 54.3.4. - 54.3.6. пункту 54.3. статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається: при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1. пункту 129.1. цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті (пункт 129.4. статті 129 Податкового кодексу України).

Відповідно до підпункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3. статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно пункту 59.5. статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, з метою погашення податкового боргу податковим органом направлено на адресу ПАТ «Чернігів-Лада» податкову вимогу від 11.04.2012 № 192, яка була отримана відповідачем 12.04.2012 (а.с.11).

При цьому, передбачені Податковим кодексом України заходи не привели до погашення податкового боргу.

Також, на час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів оскарження податкових повідомлень-рішень та податкових вимог або погашення податкового боргу, за визначеними податковими зобов'язаннями, відповідачем до суду не надано.

Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За наведених обставин та з урахуванням заяви Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про зменшення розміру позовних вимог, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області у повному обсязі.

При цьому, судом не приймаються до уваги письмові заперечення відповідача, в яких останній зазначає про часткову сплату податкового боргу, оскільки в поданих ПАТ «Чернігів-Лада» платіжних дорученнях відсутні відмітки банку про дату надходження та дату виконання платіжних доручень, а також відсутні підписи відповідальних виконавців банку і печатки установи банку.

Отже, надані відповідачем копії платіжних доручень (а.с.99-103,109-113) не є належними доказами сплати податкового зобов'язання.

Крім того, у картках обліку ПАТ «Чернігів-Лада», наявних у матеріалах справи (а.с. 46-60,118-126), не відображено сплати позивачем податкового боргу, згідно з наданими останнім платіжними дорученнями.

Також, судом не приймається до уваги посилання позивача на те, що пеня по орендній платі у розмірі 100810,66 грн. та пеня з податку на додану вартість у розмірі 42311,33 грн. не є узгодженими податковими зобов'язаннями, як то передбачено підпунктом 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 ПК України, оскільки підпунктом 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 ПК України передбачено, що узгодженню підлягає лише сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а не пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Чернігів-Лада" () податковий борг:

- з податку на додану вартість у розмірі 30874 (тридцять тисяч вісімсот сімдесят чотири) грн. 39 коп. на р/р 0002, код платежу 14060100, одержувач: Державний бюджет України, банк одержувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592 код 38054398;

- по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 101580 (сто одна тисяча п'ятсот вісімдесят) грн. 66 коп. на р/р 0002, код платежу 18010600, одержувач: місцевий бюджет, банк одержувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592 код 38054398;

- по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 205 (двісті п'ять) грн. 91 коп. на р/р 0002, код платежу 11010100, одержувач: місцевий бюджет, банк одержувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592 код 38054398,

з рахунків у банківських установах:

· р/р 4973 у ПАТ "ВТБ Банк", МФО 321767;

· р/р 8 Полікомбанк, МФО 353100;

· р/р 8 Полікомбанк, МФО 353100;

. р/р 8 Полікомбанк, МФО 353100;

· р/р 8 Полікомбанк, МФО 353100;

. р/р 8 Полікомбанк, МФО 353100;

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя В.В. Падій