Справа № 823/274/16
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2016-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі та вжиття заходів з підготовки справи до судового розгляду

25 березня 2016 року справа № 823/274/16
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Оріон і К" до державної податкової інспекції у м.Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

24.03.2016 у Черкаський окружний адміністративний суд звернулось товариство з обмеженою відповідальністю "Оріон і К" (далі - позивач) до державної податкової інспекції у м.Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - відповідач) з адміністративним позовом про:

визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо неподання органу, який здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку про бюджетне відшкодування на рахунок позивача у банку податку на додану вартість (далі - ПДВ) у сумі 194363,00грн.;

зобов'язання відповідача скласти та подати органу, який здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про суму ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню позивачу за лютий 2015 року в сумі 194363,00грн.

За результатами автоматизованого розподілу судових справ між суддями вказаний позов для розгляду визначено судді Бабич А.М.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень і відповідно до ч.2 ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства. Згідно з ч.3 ст.18, ч.2 ст.19 КАС України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.

На виконання п.5 ч.1 ст.107 КАС України з'ясовано, що позов подано з дотримання встановленого законом строку.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Тому суддя дійшла висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Враховуючи вимоги ст.ст.11, 71, 107, 110, 114 КАС України суддя дійшла висновку вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду.

З огляду на предмет позову для всебічності та повноти судового розгляду справи суддя дійшла висновку залучити до участі у справі як третіх осіб на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області та Державну фіскальну службу України на підставі ч.2 ст.53 КАС України, оскільки з матеріалів позов вбачається їхня участь у виникненні підстав спору.

З метою повного та всебічного з'ясування спірних обставин зобов'язати осіб, які беруть участь у справі, надати суду докази в обґрунтування позовних вимог та письмові пояснення (заперечення).

Керуючись ст. ст. 6, 15-1, 23, 53, 107, 110, 160, 165, 254-255 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Повідомити осіб, які беруть участь у справі, що розгляд справи відбудеться одноособово під головуванням судді Бабич А.М.

3. Вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду:

3.1. Залучити до участі у справі третіми особами на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області та Державну фіскальну службу України.

3.2. Зобов'язати позивача вручити залученим третім особам позовну заяву з додатками, а докази виконання цієї вимоги - суду.

Зобов'язати надати суду до 15 год. 00 хв. 31 березня 2016 року:

- позивача:

належним чином завірені копії власних установчих документів;

докази податкового статусу позивача;

- відповідача:

письмові пояснення (заперечення) щодо позову;

у разі невизнання адміністративного позову - всі докази на підтвердження своїх заперечень;

зворотній бік облікової картки позивача з ПДВ за оскаржуваний період і до часу судового розгляду справи;

докази щодо вчинених дій, направлених на відшкодування позивачу ПДВ за лютий 2015 року в сумі 194363,00грн., у т.ч. щодо обставин і причин затримки такого відшкодування;

довідку про стан розрахунків з позивачем з приводу ПДВ, що підлягало відшкодуванню, станом на час судового розгляду справи;

- залучених третіх осіб: письмові пояснення (заперечення) щодо позову з відповідними доказами на їх обґрунтування, у т.ч. щодо обставин і часу отримання ними документів, з приводу яких виникли спірні відносини.

3.3. Викликати у судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду на призначувані судові засідання, завчасно повідомити про це суд і надати відповідні докази.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

СуддяА.М. Бабич

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.