Справа № 802/139/16-а
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2016-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

18 березня 2016 р. Справа № 802/139/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Павліченко Аліни Володимирівни

представника позивача: Островерха Р.В.

представника відповідача: Андріїва Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Бершадської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Шугер К"

про: надання дозволу на погашення суми податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась Бершадська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Вінницькій області (далі - позивач, Бершадська ОДПІ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шугер К» (далі - відповідач, ТОВ «Шугер К») про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок реалізації майна, що перебуває в податковій заставі згідно актів опису майна №11 від 26.09.2014 року, №12 від 31.01.2015 року, №2 від 25.09.2015 року на загальну суму 1434000 (один мільйон чотириста тридцять чотири тисячі ) грн., 42 (сорок дві) коп.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що згідно довідки про заборгованість №2509 від 23.12.2015 року за ТОВ «Шугер К» рахується борг щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), штрафних (фінансових) санкцій, що складає всього 1434000,42 грн., в тому числі основного - 1424004,55 грн., штрафної санкції - 7555,20 грн., пені - 2440,67 грн. Також, постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 25.03.2015 року по справі №802/159/15-а задоволено позов Бершадської ОДПІ до ТОВ «Шугер К» про стягнення коштів за податковим боргом із банківських рахунків підприємства, на виконання якої позивачем надсилались Інкасові доручення до банківських установ. Проте, за результатами вжиття даних заходів податковий борг залишився не погашеним, так як кошти на розрахункових рахунках ТОВ «Шугер К» відсутні.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити на підставі та в межах заявлених позовних вимог.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, позовні вимоги вважає необґрунтованими.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що даний позов слід задовольнити повністю, з огляду на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Шугер К" () є юридичною особою, зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності від 27.06.2014 року та перебуває на обліку у Тростянецькому відділенні Бершадської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області (а. с. 6).

Наявність податкового боргу ТОВ «Шугер К» підтверджується довідкою про заборгованість, податковою вимогою, податковими повідомленнями - рішеннями, податковими деклараціями (а. с. 7-9, 11-15, 17-105, 122).

Суд встановив, що доказів погашення вказаного податкового боргу на день судового розгляду справи відповідач до суду не надав.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Для реалізації повноважень контролюючого органу, передбачених п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, за постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 25.03.2015 року по справі №802/159/15-а позивачем стягуються кошти у рахунок погашення податкового боргу.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Суми податкового боргу ТОВ «Шугер К» не є предметом спору в адміністративній справі №802/139/16-а, розгляду підлягають підстави та приводи для подальшого виконання контролюючим органом своїх обов'язків щодо стягнення з ТОВ «Шугер К» податкового боргу шляхом його погашення за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пп.19-1.1.22 п.19-1.1 ст.19 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Як зазначено у пп.89.1 п.89.1 ст.89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі: 89.1.1 несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; 89.1.2 несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису (п.89.3 ст.89 Податкового кодексу України).

Позивачем надано до суду Акти опису майна №11 від 26.09.2014 року, №12 від 31.01.2015р, №2 від 25.09.2015 року, якими податковий керуючий провів опис майна (а. с. 106-115).

Відповідно до п.69.2 ст.69 Податкового кодексу України банки та інші фінансові установи зобов'язані надіслати повідомлення про відкриття або закриття рахунка платника податків - юридичної особи, у тому числі відкритого через його відокремлені підрозділи, чи самозайнятої фізичної особи до контролюючого органу, в якому обліковується платник податків, у день відкриття/закриття рахунка. У разі відкриття або закриття рахунка платника податків - банку, у тому числі відкритого через його відокремлені підрозділи, повідомлення надсилається в порядку, визначеному цим пунктом, лише в разі відкриття або закриття кореспондентського рахунка. У разі відкриття або закриття власного кореспондентського рахунка банки зобов'язані надіслати повідомлення до контролюючого органу, в якому обліковуються, в строки, визначені цим пунктом.

Судом досліджені Інкасові доручення (розпорядження), направлені позивачем для стягнення податкового боргу до банків, в яких є рахунки платника податків ТОВ «Шугер К» (а. с. 116- 121).

Надані до суду Інкасові доручення (розпорядження) мають повідомлення банків про повернення.

Отже, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, як спосіб примусового виконання податкових зобов'язань відповідача не є ефективним і не надає можливості погашення заборгованості.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України).

Судом досліджено корінець податкової вимоги №9785-02 від 14.11.2014 року форми «Ю» , врученої відповідачу 17.11.2014 року (а. с. 122).

Керуючись пп.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України орган стягнення це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Як вказано у п.14.1.155 ст.14 Податкового кодексу України податкова застава це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. У разі невиконання платником податків грошового зобов'язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави.

Як з'ясовано судом, майно боржника, яке відображене у Актах №11 від 26.09.2014 року, №12 від 31.01.2015р, №2 від 25.09.2015 року перебуває у податковій заставі. Вартість цього майна (балансова вартість майна) надає можливість погасити наявний податковий борг ТОВ «Шугер К».

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Таким чином, суд вважає, що доказів, які б спростовували позовні вимоги, суду надано не було.

Згідно ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл на погашення податкового боргу ТОВ "Шугер К" () за рахунок реалізації майна, що перебуває в податковій заставі згідно актів опису майна № 11 від 26.09.2014 року, № 12 від 31.01.2015 року, № 2 від 25.09.2015 року на загальну суму 1434000 (один мільйон чотириста тридцять чотири тисячі ) грн. 42 (сорок дві) коп.

Стягнути з ТОВ "Шугер К" на користь Бершадської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області 21513 (двадцять одна тисяча п'ятсот тринадцять) грн. судовий збір що був сплачений згідно платіжного доручення № 397 від 24.12.2015 року.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Чернюк Алла Юріївна