Справа № 761/32300/15-а
Суддя: Савицький О. А.
Дата ухвалення: 2016-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/47/2016
У Х В А Л А

Іменем України

25 лютого 2016 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Савицького О.А.,

при секретарі Личак М.К.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м.Києві в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Київського міського психоневрологічного диспансера №4 до Територіального медичного об'єднання «ПСИХІАТРІЯ» у м.Києві, ОСОБА_1, ОСОБА_2, Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмету спору Київська міська державна адміністрація, про визнання незаконними та скасування положень статуту і наказів,

встановив:

В даному судовому засіданні розглядається справа за адміністративним позовом Київського міського психоневрологічного диспансера №4 до Територіального медичного об'єднання «ПСИХІАТРІЯ» у м.Києві, ОСОБА_1, ОСОБА_2, Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмету спору Київська міська державна адміністрація, про визнання дії положень викладених в Статуті Територіального медичного об'єднання «ПСИХІАТРІЯ» у м.Києві, в редакції, що була затверджена 30.10.2013 року розпорядженням Київська міська державна адміністрація № 1958 щодо Київського міського психоневрологічного диспансера №4 незаконними та скасування цих положень статуту. Також позивач просить визнати незаконним та скасувати наказ директора Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 01.11.2013 року № 625 у частині, що стосується Київського міського психоневрологічного диспансера №4. Крім того позивач просить визнати незаконними та скасувати накази директора Територіального медичного об'єднання «ПСИХІАТРІЯ» у м.Києві від 06.08.2015 року № 226 та № 227 в частині, що стосується Київського міського психоневрологічного диспансера №4.

В судовому засіданні представником Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), заявлено клопотання про залишення позову без розгляду оскільки шестимісячний строк на звернення з даним позовом до суду позивачем пропущено, так-як про порушення своїх прав він мав дізнатися в день видання оскаржуваних ним наказів та прийняття положень статуту. Крім того оскаржувані ним документи є у вільному доступі на офіційному сайті КМДА.

В судовому засіданні представник позивача заперечив проти залишення позову без розгляду, зазначаючи, що він не пропустив встановлений законом строк на звернення до суду, так-як офіційно позивачу оскаржувані документи не надсилалися та його з ними не знайомили.

Представники відповідачів та відповідачі підтримала клопотання про залишення позову без розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 2 ст. 99 КАС передбачається, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про погіршення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з адміністративного позову Київського міського психоневрологічного диспансера №4, позивач оспорює документи видані 30.10.2013 року, 01.11.2013 року та 06.08.2015 року, при тому, що звернувся до суду 30.10.2015 року, а тому ним пропущено шестимісячний строк встановлений законом на звернення з даним позовом до суду.

Суд вважає, що позивачем не доведено, що він з поважних причин не міг звернутися до суду в шестимісячний строк встановлений законом, враховуючи те, що закон встановлює вказаний шестимісячний строк з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, суд вважає, що оскільки оскаржувані ним документи стосуються безпосередньо його діяльності, як медичного закладу він повинен був знати про них з часу їх прийняття, а тому не знаходить законних підстав для поновлення процесуального строку позивачу на звернення до суду з вимогами про захист його прав, які, як він вважає, були порушені положеннями викладеними в Статуті Територіального медичного об'єднання «ПСИХІАТРІЯ» у м.Києві, в редакції, що була затверджена 30.10.2013 року розпорядженням Київська міська державна адміністрація № 1958 щодо Київського міського психоневрологічного диспансера №4 та в наказі директора Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 01.11.2013 року № 625 у частині, що стосується Київського міського психоневрологічного диспансера №4, у зв'язку з чим залишає позов в цій частині без розгляду.

В решті вимог позов підлягає подальшому розгляду в даному судовому провадженні.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 99, 100, 165, 167, 186 КАС України, суд,

ухвалив:

Адміністративний позов Київського міського психоневрологічного диспансера №4 до Територіального медичного об'єднання «ПСИХІАТРІЯ» у м.Києві, ОСОБА_1, ОСОБА_2, Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмету спору Київська міська державна адміністрація, про визнання незаконними та скасування положень статуту і наказів, в частині оспорювання положень викладених в Статуті Територіального медичного об'єднання «ПСИХІАТРІЯ» у м.Києві, в редакції, що була затверджена 30.10.2013 року розпорядженням Київська міська державна адміністрація № 1958 щодо Київського міського психоневрологічного диспансера №4 та в наказі директора Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 01.11.2013 року № 625 у частині, що стосується Київського міського психоневрологічного диспансера №4, залишити без розгляду.

В решті вимог позов підлягає подальшому розгляду в даному судовому провадженні.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Апеляційного суду м.Києва шляхом подачі апеляційної скарги через Шевченківський районний суд м.Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: