Справа № 2а/0570/4817/2011
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2016-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

21 березня 2016 р. Справа №2а/0570/4817/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого провадження по справі № 2а/0570/4817/2011 відповідно до листа Вищого адміністративного суду України від 3 лютого 2016 року № К/9991/42192/11 про відновлення втраченого судового провадження по адміністративній справі № 2а/0570/4817/2011

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Державної податкової інспекції у м. Торезі

про визнання недійсним в повному обсязі та скасування повідомлення-рішення від 20 жовтня 2010 року № /0 та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 20 жовтня 2010 року №

ВСТАНОВИВ:

10 лютого 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов лист Вищого адміністративного суду України від 3 лютого 2016 року № К/9991/42192/11 про відновлення втраченого судового провадження по адміністративній справі № 2а/0570/4817/2011, відповідно до якого на суд першої інстанції покладений обов'язок вирішення питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/0570/4817/2011 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Торезі про визнання недійсним в повному обсязі та скасування повідомлення-рішення від 20 жовтня 2010 року № /0 та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 20 жовтня 2010 року № . Судове провадження було повністю втрачене у зв'язку із захопленням будівлі Донецького окружного адміністративного суду невідомими особами в період проведення антитерористичної операції на території міста Донецька.

Відповідно до частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 1 статті 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Як встановлено частиною 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Відомості, наявні в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що 4 травня 2011 року Донецьким окружним адміністративним судом була прийнята постанова, якою було частково задоволені позовні вимоги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та визнано частково недійсним податкове повідомлення-рішення від 20 жовтня 2010 року № /0 Державної податкової інспекції у м. Торезі в сумі 597 грн. 92 коп., визнано частково недійсним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 20 жовтня 2010 року № Державної податкової інспекції у м. Торезі в сумі 33140 грн. 32 коп.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2011 року № 2а/0570/4817/2011 постанова Донецького окружного адміністративного суду від 4 травня 2011 року № 2а/0570/4817/2011була залишена без змін.

Ухвалою від 15 лютого 2016 року суд відкрив провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/4817/2011, призначив судове засідання на 21 березня 2016 року о 10 год. 20 хв. та витребував у сторін всі наявні матеріали адміністративної справи № 2а/0570/4817/2011. 16 березня 2016 року від представника відповідача надійшов лист про неможливість виконання вимог ухвали від 15 лютого 2016 року у зв'язку з проведенням на території м. Тореза антитерористичної операції та відсутності доступу до приміщення адміністративної будівлі, в якої раніше знаходився відповідач. Також надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Станом на 21 березня 2016 року представник позивача до суду не надав жодних матеріалів справи та доказів, на яких ґрунтується судове рішення у даній справі, що унеможливлює відновлення повністю втраченого судового провадження.

Відповідно до частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Судом з програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» були роздруковані процесуальні документи, прийняті по справі № 2а/0570/4817/2011, а саме: постанова Донецького окружного адміністративного суду від 4 травня 2011 року, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2011 року.

Відповідно до частини 2 статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю усіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялись з втраченого провадження.

Згідно з частиною 3 статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження, суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

З урахуванням викладеного, судом встановлено, що для мети касаційного перегляду судового рішення суду першої інстанції недостатньо матеріалів для точного та повного відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а/0570/4817/2011, оскільки у суду відсутні всі матеріали, на підставі яких ухвалено судове рішення у даній адміністративній справі. Жодних інших документів, які стосуються адміністративної справи та були витребувані ухвалою суду, сторонами суду не надано. Роздрукованих з програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» процесуальних документів по даній справі не достатньо для відновлення втраченого судового провадження. Отже суд дійшов висновку щодо закриття провадження з відновлення повністю втраченого судового провадження у даній адміністративній справі по справі № 2а/0570/4817/2011.

Також суд роз'яснює сторонам, що вони мають право звернутись із заявою про відновлення втраченого провадження за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 254, 273-279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження з відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/0570/4817/2011 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Торезі про визнання недійсним в повному обсязі та скасування повідомлення-рішення від 20 жовтня 2010 року № /0 та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 20 жовтня 2010 року № .

2. Ухвала оскарженню не підлягає та не перешкоджає повторному зверненню із заявою про відновлення втраченого провадження за наявності необхідних документів.

3. Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті 21 березня 2016 року.

Суддя Смагар С.В.