Справа № 822/179/16
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2016-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/179/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіБлонського В.К.
при секретаріВарченко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 м. Хмельницький до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася з позовом до відповідача, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_3 (ОСОБА_3) № 2 від 06.01.1952 року, складеного виконавчим комітетом Пилипковецької сільської ради Новоушицького району Хмельницької області, шляхом виправлення національності матері ОСОБА_4 з "українка" на "полька".

В зв'язку з відмовою відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції у внесенні зазначених змін, просить позов задоволити та зобов'язати внести відповідні зміни до актового запису про народження.

Позивач, представник позивача в судове засідання не прибули, хоча були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи належним чином та представник позивача подав заяву про розгляд справи за його відсутності, та відсутності позивача, в якій зазначив, що позовні вимоги позивач та представник позивача підтримують в повному обсязі.

Представник відповідача - відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції в судове засідання не прибув, хоча відповідач був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином та подав заперечення проти даного адміністративного позову, в якому зазначає, що ним правомірно відмовлено у внесенні відповідних змін, оскільки не існувало достатніх підстав для їх внесення, також зазначив, що справу просить слухати за відсутності його представника.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач звернулася з заявою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_3 (ОСОБА_3) № 2 від 06.01.1952 року, складеного виконавчим комітетом Пилипковецької сільської ради Новоушицького району Хмельницької області, шляхом виправлення національності матері ОСОБА_4 з "українка" на "полька".

Згідно висновку № 229 від 14.08.2016 року позивачу відмовлено у внесенні зазначених змін через відсутність достатніх підстав для такого внесення.

Позивач у позовній заяві вказує, що її мати - ОСОБА_5 за національністю була полькою, зазначає, що вона виховувалася відповідно до польських традицій, дотримувалася римо-католицького віросповідання, святкувала польські свята.

Об'єктивно пояснення позивача, викладені у позові, підтверджуються записом про народження рідної сестри її матері - ОСОБА_6 № 47 від 26.11.1926 року, складеного відділом ЗАГСУ при Браїлівській сільській раді Ново-Ушицького району Хмельницької області, де вказано національність бабусі позивача - ОСОБА_7 - полька, також національність дідуся позивача по матері у актовому записі про смерть від 27.11.1932 року зазначена як поляк.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" № 2398-VI від 1 липня 2010 року (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно частини 1 статті 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 із змінами і доповненнями (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами пунктів 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Згідно з пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 року № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Відповідно до статті 35 Конституції України кожен має право на свободу світогляду і віросповідання.

Статтею 269 ЦК України встановлено, що особисті немайнові права належать кожній особі за народженням або за законом.

Згідно із статтею 271 ЦК України зміст особистого немайнового права становить можливість фізичної особи вільно, на власний розсуд визначати свою поведінку у сфері свого приватного життя.

Відповідно до статті 300 Цивільного кодексу України фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Відповідно до Закону України "Про національні меншини" від 25.06.1992 року № 2494-ХІІ громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Згідно статті 3 Рамкової конвенції про захист національних меншин, яка ратифікована Законом України № 703/97-ВР від 09.12.1997 року "Про ратифікацію Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин", кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй, чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі. Особи, які належать до національних меншин, можуть здійснювати права і свободи, що випливають з принципів, проголошених в цій Рамковій конвенції, одноосібно та разом з іншими. Частиною 1 статті 11 цієї Конвенції визначено, що сторони зобов'язуються визнавати за кожною особою, яка належить до національної меншини, право використовувати своє прізвище (по батькові) та ім'я мовою меншини, а також право на їх офіційне визнання, відповідно до умов, передбачених у їх правових системах.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги в частині зобов'язання внести зміни до актового запису про її народження є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, відповідають вимогам чинного законодавства, а тому підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_3 (ОСОБА_3) № 2 від 06.01.1952 року, складеного виконавчим комітетом Пилипковецької сільської ради Новоушицького району Хмельницької області, шляхом виправлення національності матері з "українка" на "полька".

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

В повному обсязі постанова суду буде виготовлена 23.03.2016 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 23 березня 2016 року

Суддя/підпис/В.К. Блонський
"Згідно з оригіналом" Суддя В.К. Блонський