Справа № 826/26602/15
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2016-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

17 березня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючої-судді: Желтобрюх І.Л.,

суддів: Мамчура Я.С.,

Шостака О.О.,

при секретарі: Вітковській К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу Підприємства з 100% іноземними інвестиціями «Українська Національна Лотерея» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 грудня 2015 року у справі за позовом Компанії «Пірсум Сервісіз Лімітед» до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровського району управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві, третя особа: Підприємство з 100% іноземними інвестиціями «Українська Національна Лотерея», про визнання протиправними реєстраційних дій та зобов'язання їх скасувати, -

ВСТАНОВИВ:

Компанія «Пірсум Сервісіз Лімітед» звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровського району управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві, де третя особа: Підприємство з 100% іноземними інвестиціями «Українська Національна Лотерея», та просила:

- визнати протиправною та зобов'язати відповідача скасувати реєстраційну дію №5018882 за судовим рішенням стосовно ПІІ «Українська Національна Лотерея» та внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

- визнати протиправною та зобов'язати відповідача скасувати реєстраційну дію №7018882 - внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; змінуа керівника юридичної особи, зміну складу підписантів стосовно ПІІ «Українська Національна Лотерея» та внести відповідні відомості до ЄДР;

- визнати протиправною та зобов'язати відповідача скасувати реєстраційну дію №8018882 - державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи; зміну складу або інформації про засновників стосовно ПІІ «Українська Національна Лотерея» та внести відповідні відомості до ЄДР.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 грудня 2015 року було задоволено заяву позивача про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони відповідачу передавати реєстраційну справу ПІІ «Українська Національна Лотерея» до будь-якого іншого органу державної реєстрації, а також проводити будь-які реєстраційні дії щодо зміни місцезнаходження третьої особи.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 грудня 2015 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням третя особа подала апеляційну скаргу, в якій просила постанову суду першої інстанції скасувати як таку, що ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити. В обґрунтування вимог апеляційної скарги посилається на те, що судом першої інстанції неповно з'ясовано та не доведено обставини, що мають значення для справи, а висновки, викладені ним в оскаржуваній постанові, не відповідають обставинам справи.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, які з'явилися у судове засідання, вивчивши матеріали справи, дослідивши й проаналізувавши доводи апеляційної скарги і докази на їх підтвердження, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, заочним рішенням Корольовського районного суду міста Житомира від 10 листопада 2015 року у справі №296/11831/15-ц: визнано право власності ОСОБА_3 на частку у розмірі 100% статутного капіталу та корпоративних прав ПІІ «Українська Національна Лотерея»; витребувано із чужого незаконного володіння ТОВ «УНЛ Холдінг» (Угорщина), ОСОБА_4, шляхом скасування запису у ЄДР про державну реєстрацію змін до установчих документів ПП «Українська Національна Лотерея», номер запису 5018882; зобов'язано Відділ державної реєстрації провести реєстрацію змін до статутних документів ПІІ «Українська Національна Лотерея» щодо визначення ОСОБА_3 учасником, що володіє 100% статутного капіталу ПП «Українська Національна Лотерея» та внести відповідні зміни до ЄДР.

На підставі вищеозначеного заочного рішення, 01 грудня 2015 року державним реєстратором відділу державної реєстрації Карпенком Євгеном Сергійовичем стосовно третьої особи здійснено реєстраційну дію №6018882 - скасування реєстраційної дії №5018882 за судовим рішенням.

В той же день державним реєстратором були вчинені наступні реєстраційні дії: №7018882 - внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів; №8018882 - державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; зміна складу або інформації про засновників та внесено до ЄДР запис про ОСОБА_3 як учасника третьої особи.

Крім того, змінено керівника третьої особи із ОСОБА_6 на ОСОБА_7 та підписанта - на ОСОБА_8.

В свою чергу, 01 жовтня 2015 року між ТОВ «УНЛ Холдінг» (продавець) та позивачем (покупець) було укладено Договір купівлі-продажу (відступлення) частки у статутному капіталі ПІІ «Українська Національна Лотерея», за умовами якого продавець у порядку та на умовах, визначених договором, передає у власність покупця належний продавцю статутний капітал (корпоративні права) у розмірі 100% ПІІ «Українська Національна Лотерея», а покупець приймає та зобов'язується оплатити вказану частку.

Дані про позивача як власника статутного капіталу третьої особи внесено до ЄДР згідно з вимогами чинного законодавства.

Поряд з цим, як вбачається із резолютивної частини заочного рішення, зазначено, що присуджене на корить ОСОБА_3 витребувано із незаконного володіння ТОВ «УНЛ Холдінг».

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки заочне рішення з моменту його ухвалення до моменту його скасування не набирало законної сили та не підлягало виконанню, реєстраційну дію №6018882 відповідачем здійснено протиправно, у зв'язку з чим вона підлягає скасуванню.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та висновкам суду першої інстанції, колегія суддів виходить з такого.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, регулюються нормами Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» (далі - Закон №755-IV).

Зокрема, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закону№755-IV ( в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; оформлення і видачу виписки з Єдиного державного реєстру.

Відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України (ч. 1 ст. 17 Закону№755-IV( в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин)).

За приписами ч. 1 ст. 31 Закону№755-IV( в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його юридичній особі - відповідачу для вжиття заходів до приведення установчих документів у відповідність із прийнятим судовим рішенням, а також державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Дата надходження відповідного судового рішення вноситься до журналу обліку реєстраційних дій.

У разі якщо під час внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи державний реєстратор встановлює, що в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про реєстраційні дії, проведені після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування її державної реєстрації, державний реєстратор зобов'язаний повідомити про це суд, який прийняв таке судове рішення.

На підставі повідомлення державного реєстратора суд, який прийняв судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, приймає додаткове рішення про скасування також реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Суд, який прийняв судове рішення щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його юридичній особі - відповідачу для вжиття заходів до приведення установчих документів у відповідність із судовим рішенням, а також державному реєстратору для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Державний реєстратор у строк, що не перевищує двох робочих днів з дати надходження судового рішення щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, вносить до Єдиного державного реєстру записи щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, і в той самий день повідомляє про внесення таких записів органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України.

При цьому, нормами чинного законодавства не передбачено право державного реєстратора самостійно скасовувати запис, внесений до ЄДР, а тому даний запис може бути скасований тільки за рішенням суду.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, витягу з ЄДР ПІІ «Українська Національна Лотерея», станом на 01 грудня 2015 року відповідачем вчинено реєстраційну дію №6018882 - скасування реєстраційної дії №5018882 за судовим рішенням.

Вказану реєстраційну дію відповідачем вчинено на підставі заочного рішення Корольовського районного суду міста Житомира від 10 листопада 2015 року у справі №296/11831/15-ц.

Разом з тим, в ході судового розгляду справи було встановлено, що вказана реєстраційна дія була вчинена відповідачем на підставі судового рішення, яке не набрало законної сили.

Так, зокрема, з наявної у матеріалах справи копії заочного рішення вбачається, що на ньому вчинено запис, засвідчений печаткою канцелярії суду, про те, що заочне рішення станом на 03 грудня 2015 року не набрало законної сили.

Крім того, у матеріалах справи наявна надана представником позивача копія листа-відповіді голови Корольовського районного суду міста Житомира від 09 грудня 2015 року на відповідний адвокатський запит, зі змісту якого вбачається, що ухвалою Корольовського районного суду міста Житомира від 07 грудня 2015 року заочне рішення скасовано. При цьому, заочне рішення з моменту його ухвалення до моменту його скасування не набирало законної сили та не підлягало виконанню.

Вищевикладені обставини спростовують доводи апеляційної скарги, з огляду на що колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що реєстраційну дію №6018882 відповідачем здійснено протиправно, у зв'язку з чим вона підлягає скасуванню, оскільки, як уже зазначено вище, вчинена на підставі судового рішення, яке станом на день здійснення такої реєстраційної дії не набрало законної сили.

Так само суд погоджується з висновком суду попередньої інстанції щодо необхідності визнання протиправними реєстраційних дій №7018882 та №8018882, оскільки, відповідно до положень чинного законодавства, у разі прийняття судового рішення щодо скасування реєстраційних дій, підлягають скасуванню також й реєстраційні дії, які проведенні після вчинення реєстраційних дій, що скасовані судовим рішенням.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, з огляду на що підстави для її задоволення відсутні.

Допущення судом першої інстанції порушень норм матеріального та процесуального права, які б призвели до неправильного вирішення справи, колегією суддів не виявлено, а тому підстав для скасування оскаржуваної постанови суду немає.

Керуючись ст.ст. 118, 160, 167, 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Підприємства з 100% іноземними інвестиціями «Українська Національна Лотерея» залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 грудня 2015 року, - без змін.

Заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 грудня 2015 року, скасувати.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуюча:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено 22 березня 2016 року.

Головуючий суддя Желтобрюх І.Л.

Судді: Мамчур Я.С

Шостак О.О.