Справа № 2-а-112/10
Суддя: Тростянчук Г. Г.
Дата ухвалення: 2010-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-112/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2010р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в особі головуючого судді Тростянчука Г.Г.

при секретарі Кобзаренко І.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дубно заяву за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради про стягнення заборгованості по невиплаченій в повному об'ємі в 2006-2009 роках допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

в с т а н о в и в :

позивачка звернулась в суд з позовом в якому просить стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради заборгованість по невиплаченій в повному об'ємі в 2006-2009 роках допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі -16038грн. 40коп. В обґрунтування своїх вимог посилається на те що 03.03.2006 року в неї народився син ОСОБА_2 та 01.05.2008 року народився син ОСОБА_3. Відповідно до ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" їй за період з травня 2006 року по жовтень 2009 року недоплачено допомогу на вищевказану суму.

Позивачка про день та час розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку, згідно поданої заяви просить справу розглядати в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача про день та час розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, про що свідчить розписка, причин неявки не повідомив. Згідно поданого заперечення проти позову позовні вимоги не визнав посилаючись на те що державна допомога виплачувалась позивачці у відповідності з діючим законодавством. Що стосується виплат за 2006-2007 рік то позивачкою пропущено без поважних причин річний строк звернення за захистом своїх інтересів відповідно до ч.1 ст.100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволені адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Вивчивши матеріали справи суд приходить до слідуючого.

Відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" який введено в дію з 01 січня 1993 року ст.15 передбачалося надання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років. У період 2007 року Законом України "Про державний бюджет на 2007 рік" від 19.12.2006 року №489 дія ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" була зупинена. Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року зупиненні дії ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" було визнано неконституційним. Законом України "Про державний бюджет" від 27.12.2007 року змінено редакцію ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми". Редакція ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" має слідуючий зміст - допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців але не менше 130 гривень. Вказану допомогу позивачка отримувала (а.с.11-14). Вказана редакція діє на даний час.

Позивачка дійсно не повному об'ємі отримувала державну допомогу за період 2006-2007року. З позовною заявою про захист своїх інтересів звернулася 07.12.2009 року.

Відповідно до ст.99 КАС України встановлено річний строк для звернення за захистом порушенного права. Позов заявлено з пропущенням вказаного строку і представник відповідача наполягає на відмові в задоволені позовних вимог з цієї підстави (ст. 100 КАС України). Пропуск строку позовної давності позивачка пояснює тим, що не знала про порушення свого права поки не прочитала про це в районній газеті.

На думку суду позивачці ніщо не мішало знати про свої права і звертатися за їх захистом у встановлені законом строки.

Керуючись ст.ст. 99-100, 158-163, КАС України, ч.1 ст. 115 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", суд

постановив:

в позові ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради про стягнення заборгованості по невиплаченій в повному обсязі в 2006-2007 роках допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі - 4996грн. 20коп. відмовити в зв'язку пропущенням строку звернення до адміністративного суду без поважних причин, а за 2008-2009 рік відмовити в зв'язку з безпідставністю позовних вимог.

На постанову може бути подано апеляцію до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про намір подати апеляцію протягом 10 днів з послідуючою подачею апеляції протягом 20 днів через Дубенський міськрайонний суд.

Суддя: