Справа № 175/4827/14-а
Суддя: Шабанов А. М.
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 175/4827/14-а
Провадження № 6-а/175/15/15
У Х В А Л А

20 січня 2016 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Шабанова А.М.

при секретарі Ратушній Л.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в сел. Ювілейному подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1, зацікавлені особи: Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, ОСОБА_2 про зміну способу і порядку виконання судового рішення, -

в с т а н о в и в :

В серпні 2015 року старший державний виконавець Клименко Н.О. звернулася до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання судового рішення, в якому просила змінити спосіб і порядок виконання постанови суду на підставі якої судом 16 червня 2015 року видано виконавчий лист № 2а-175/4827/14, із зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 як особі, що постраждала від наслідків катастрофи на ЧАЄС 1-ї категорії, інваліду ІІІ групи, основної державної пенсії в розмірі 6 (шести) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, згідно ст. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період 03 серпня 2014 року, з урахуванням проведених виплат, на стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області на користь ОСОБА_2 як особи, що постраждала від наслідків катастрофи на ЧАЄС 1-ї категорії, інваліду ІІІ групи, основної державної пенсії в розмірі 6 (шести) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, згідно ст. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» нарахованої доплати у розмірі 30964 грн. 95 коп.

Сторони у судове засідання не зявилися.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Статтею 14 КАС України, встановлено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Встановлено, що постановою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 24 березня 2015 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково, визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_2 в перерахунку основної державно пенсії та додаткової щомісячної пенсії за шкоду заподіяну здоровю за період з 11 травня 2014 року по 02 серпня 2014 року включно; зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 як особі, що постраждала від наслідків катастрофи на ЧАЄС 1-ї категорії, інваліду ІІІ групи, основної державної пенсії в розмірі 6 (шести) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, згідно ст. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 11 травня 2014 року по 02 серпня 2014 року, з урахуванням проведених виплат; в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 за період з 11 травня 2014 року відмовлено; позовні вимоги за період до 11 травня 2014 року залишено без розгляду (а.с.37-39).

Не погодившись з ухваленням вищевказаної постанови, представник Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області оскаржив її в апеляційному порядку. Так, постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2015 року, вищевказану постанову першої інстанції скасовано в частині відмови в задоволенні позовних вимог та задоволено дані позовні вимоги; визнано незаконними дії управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_2 як особі, яка постраждала від наслідків катастрофи на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду ІІІ групи, в перерахунку основної державної пенсії та додаткової щомісячної пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю за період з 03 серпня 2014 року; зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 як особі, яка постраждала від наслідків катастрофи на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду ІІІ групи, основної державної пенсії в розмірі 6 (шести) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, згідно ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 03 серпня 2014 року, з урахуванням проведених виплат (а.с.60-61).

На підставі постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2015 року, Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області 16 червня 2015 року був виданий виконавчий лист, який того ж дня був предявлений на виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

Не погодившись з ухваленням вищевказаної постанови, представник Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області оскаржив її в касаційному порядку. Ухвалою Вищого Адміністративного Суду України від 12 листопада 2015 року, касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області задоволено частково, постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2015 року скасовано, а постанову Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 24 березня 2015 року залишено в силі (а.с.94-96).

Встановлено, що а виконанні у старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1, перебуває виконавче провадження ВП № 47879409 з виконання виконавчого листа № 2а-175/4827/14 виданого 16 червня 2015 року, що видав Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області, про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 як особі, що постраждала від наслідків катастрофи на ЧАЄС 1-ї категорії, інваліду ІІІ групи, основної державної пенсії в розмірі 6 (шести) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, згідно ст. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період 03 серпня 2014 року, з урахуванням проведених виплат, з часу набрання постанови законної сили. Боржником рішення суду у встановлений державним виконавцем строк для його самостійного виконання не виконано в цілому, тобто боржником виконано рішення лише в частині здійснення перерахунку недоплаченої пенсії, сума якої складає 30964 грн. 95 коп.

Частиною 1 ст. 263 КАС України, передбачено, що за наявності обставин, які ускладнюють виконання судового рішення, державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі, зокрема, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення обєкта стягнення або з інших причин, тобто під зміною способу і порядку виконання рішення суду розуміється вжиття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Таким чином, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту. При цьому, відстрочити або розстрочити, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення суд може лише у виняткових випадках.

Суд вважає, що у задоволенні подання державного виконавця слід відмовити, оскільки постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2015 року, на підставі якої був виданий виконавчий лист та змінити спосіб виконання якої просить державний виконавець скасована ухвалою Вищого Адміністративного Суду України від 12 листопада 2015 року, у зв'язку з чим відсутній предмет розгляду.

Керуючись ст. 14, 373 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1, зацікавлені особи: Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, ОСОБА_2 про зміну способу і порядку виконання судового рішення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський районний суд шляхом подачі в пятиденний строк з дня винесення ухвали заяви апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: А.М. Шабанов