Справа № 803/3751/15
Суддя: Александрова Марія Ананіївна
Дата ухвалення: 2016-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залучення до участі у справі третьої особи

25 березня 2016 року Справа № 803/3751/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Александрової М.А.,

суддів Денисюка Р.С., Мачульського В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку клопотання про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними і скасування рішення і наказу та визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними і скасування рішення комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, Департаменту фінансів Міністерства оборони України № 14 від 17 квітня 2015 року, наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 № 38-од від 05 червня 2015 року, визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призначення та виплати одноразової державної грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця ОСОБА_3 його батькові ОСОБА_4 .

Ухвалою судді від 26 лютого 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі, ухвалою суду від 26 лютого 2016 року закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду (а.с. 150, 152).

23 березня 2016 року представником відповідача Міністерства оборони України Поповичем Ю.І. подано письмове клопотання про залучення третіх осіб (а.с. 180) - третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_4 батька загиблого військовослужбовця.

Крім того, з ініціативи суду вирішується питання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_5 - матері загиблого військовослужбовця.

Позивач і представник позивача в судове засідання не прибули, однак представником позивача подано суду письмове клопотання від 25 березня 2016 року про розгляд справи за їх відсутності (а.с. 197).

Представники відповідачів також в судове засіданні не прибули, в письмових клопотаннях від 25 березня 2016 року просили розгляд справи здійснювати за їх відсутності (а.с. 194, 199).

Відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, за наявними у справі матеріалами. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки особи, які беруть участь у справі, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не прибули, при цьому їх представниками були подані заяви про розгляд справи за їх відсутності, а дану справу можливо розглянути і вирішити на підставі наявних у ній матеріалів, тому суд приходить до висновку, що судовий розгляд справи необхідно здійснювати в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Клопотання про залучення до участі у справі третьої особи підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи, що позивач оскаржує рішення комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, Департаменту фінансів Міністерства оборони України № 14 від 17 квітня 2015 року, наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 № 38-од від 05 червня 2015 року, дії Волинського обласного військового комісаріату щодо призначення та виплати одноразової державної грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця ОСОБА_3 його батькові ОСОБА_4 та, оскільки, таку грошову допомогу було призначено і виплачено також матері загиблого військовослужбовця ОСОБА_5 , тому суд приходить до висновку, що рішення у даній справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки, відтак, вказаних осіб слід залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.

Керуючись частиною другої статті 53, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними і скасування рішення і наказу та визнання протиправними дій як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ).

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними і скасування рішення і наказу та визнання протиправними дій як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ).

Розгляд справи відкласти на 28 березня 2016 року. Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, яким необхідно мати при собі документ, який посвідчує їх особу, а представникам, крім того, довіреність на здійснення представництва в суді.

Копію ухвали направити третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_4 , ОСОБА_5 разом з витягом про їх процесуальні права та обов`язки, копіями ухвал про відкриття провадження у справі від 26 лютого 2016 року, закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 26 лютого 2016 року, копією позовної заяви.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, до 28 березня 2016 року подати до суду додаткові докази, пояснення та заперечення з приводу заявлених позовних вимог.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що згідно із частиною четвертою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Головуючий М.А. Александрова

Судді Р.С Денисюк

В.В. Мачульський