Справа № 750/2047/16-а
Суддя: Рахманкулова І. П.
Дата ухвалення: 2016-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/2047/16-а
Провадження № 2-а/750/146/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2016 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Рахманкулової І.П., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати в діях УПФУ в м. Чернігові порушення вимог ч.2 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та порядку перерахунку пенсії позивача з 15.02.2011 року. Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік, відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та порядку перерахунку пенсії з 15.02.2011 року по теперішній час. Зобов'язати відповідача виплатити позивачу різницю між існуючим та перерахованим розміром пенсії, починаючи з 15.02.2011 року по теперішній час.

В обґрунтування позову послалася на постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 14.02.2011 року у справі №2-а/2506/141/11, згідно якої суд вирішив визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова щодо застосування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2009 року по 14.02.2011 року. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України 2008 року та здійснити виплату, з урахуванням вже виплачених коштів за період з 01.04.2009 року по 14.02.2011 року. Вказана постанова суду залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2011 року та проведено перерахунок за період, зазначений у постанові. Позивач вказує на неправомірне застосування відповідачем, починаючи з 15.02.2011 року показника середньої заробітної плати за 2007 року, що призвело до зменшення з цього часу розміру її пенсії, і як наслідок цього - порушення права на належне пенсійне забезпечення.

Ухвалою судді від 02.03.2016 року відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Крім того, ухвалою судді від 02.03.2016 року залишено без розгляду частину позовних вимог позивача щодо захисту порушеного права при перерахунку пенсії за період з 15.02.2011 року по 31.08.2015 року у звязку з пропуском строку звернення до суду, передбаченого ч.2 ст. 99 КАС України

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви і доданими до неї матеріалами відповідач отримав та 18.03.2016 року подав заперечення на позов.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Позивач перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058 (далі по тексту - Закон № 1058).

Після досягнення пенсійного віку позивач продовжувала працювати. За заявою позивача від 13.04.2009 року відповідачем з 01.04.2009 року здійснено перерахунок пенсії позивачу по стажу і заробітку з урахуванням середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік.

Проте, постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 14.02.2011 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2011 року, суд задовольнив позовні вимоги ОСОБА_1, визнав неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова щодо застосування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2009 року по 14.02.2011 року. Зобов'язав управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України 2008 року та здійснити виплату, з урахуванням вже виплачених коштів за період з 01.04.2009 року по 14.02.2011 року.

Із заперечення відповідача вбачається, що судове рішення виконано, управлінням проведено перерахунок пенсії позивача з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2008 рік та здійснено виплату з урахуванням вже виплачених коштів за період з 01.04.2009 року по 14.02.2011 року.

З 15.02.2011 року за матеріалами пенсійно справи застосовано показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2007 рік.

Згідно матеріалів пенсійної справи позивач зверталася із заявою від 23.01.2012 року встановленого зразка щодо проведення перерахунку її пенсії по стажу.

Позивач з такими діями відповідача не погоджується. Стверджує, що застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік призвело до зменшення її розміру.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом № 1058.

Відповідно до частини 4 статті 42 Закону № 1058 у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія.

За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Таким чином, у відповідності до діючого законодавства передбачено застосування показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії, а тому підстав для задоволення позову суд не вбачає.

Керуючись статтями 158 - 163, 183-2 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя: