Справа № 388/328/16-а
Суддя: Баранський Д. М.
Дата ухвалення: 2016-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 388/328/16-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" березня 2016 р. Суддя Долинського районного суду Кіровоградської області Баранський Д.М., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 Сабрі до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області про скасування рішення про внесення змін до актового запису, визнання актового запису таким, що складений з помилкою, зобовязання прийняти рішення про внесення змін до актового запису, зобовязання направити рішення для виправлення помилок в актовому записі,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з цією позовною заявою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області про скасування рішення про внесення змін до актового запису, визнання актового запису таким, що складений з помилкою, зобовязання прийняти рішення про внесення змін до актового запису, зобовязання направити рішення для виправлення помилок в актовому записі.

За змістом ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно зі змістом п. 1 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2014 р. № 228, Міністерство юстиції України (Мінюст) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Мінюст є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну правову політику, державну політику з питань банкрутства та використання електронного цифрового підпису, у сфері нотаріату, організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) (далі - виконання рішень), державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців, реєстрації статуту територіальної громади м. Києва, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як субєктів інформаційної діяльності; забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері архівної справи і діловодства та створення і функціонування державної системи страхового фонду документації, у сфері виконання кримінальних покарань.

Відповідно до п. 1 Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 23 червня 2011 року N 1707/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 червня 2011 року за N 759/19497, Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - Головне територіальне управління юстиції) підпорядковуються Міністерству юстиції України та є його територіальними органами.

За змістом п. 1 Типового положення про відділ державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 10 серпня 2015 року № 1470/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 серпня 2015 року за № 985/27430, відділ державної реєстрації актів цивільного стану (далі Відділ) є структурним підрозділом Управління державної реєстрації головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі Управління державної реєстрації), який реалізує повноваження Міністерства юстиції України у сфері державної реєстрації актів цивільного стану. Відділ безпосередньо підпорядковується заступнику начальника головного територіального управління юстиції з питань державної реєстрації начальнику Управління державної реєстрації (далі начальник Управління державної реєстрації). Відділ створюється, реорганізується та ліквідується наказом Мінюсту.

Відповідно до п. 1 Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 23 червня 2011 року № 1707/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України

23 червня 2011 року за № 760/19498, районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції (далі - управління юстиції) є територіальними органами Міністерства юстиції України (далі - Мін'юст). Управління юстиції підпорядковуються Мін'юсту та безпосередньо Головним територіальним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головні територіальні управління юстиції).

Згідно п. 1 Типового положення про відділ державної реєстрації актів цивільного стану районного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного, міжрайонного управління юстиції, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 17 квітня 2002 року N 30/5 у редакції наказу Мін'юсту від 22 квітня 2008 року N 643/5, відділ державної реєстрації актів цивільного стану (далі - відділ) є структурним підрозділом районного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного, міжрайонного управління юстиції (далі - управління юстиції), який реалізує повноваження Міністерства юстиції України (далі Мінюст) у сфері державної реєстрації актів цивільного стану. Відділ безпосередньо підпорядковується заступнику начальника управління юстиції з питань державної реєстрації.

З огляду на вищезазначені правила можливо дійти висновку, що відповідач у справі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області, є структурним підрозділом територіального (районного управління юстиції) органу Міністерства юстиції України, а відтак є державним органом.

Оскільки однією із сторін у справі є державний орган, відповідач у справі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області, відповідно цей позов згідно п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Оскільки позовна заява у цій справі підсудна окружному адміністративному суду, відповідно позов підлягає поверненню позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись п. 6 ч. 3, ч. ч. 5, 6 ст. 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Повернути ОСОБА_1 Сабрі позовну заяву до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області про скасування рішення про внесення змін до актового запису, визнання актового запису таким, що складений з помилкою, зобовязання прийняти рішення про внесення змін до актового запису, зобовязання направити рішення для виправлення помилок в актовому записі.

Розяснити ОСОБА_1 Сабрі, що цей позов підсудний окружному адміністративному суду.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Долинський районний суд Кіровоградської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_2