Справа № 701/61/16-а
Суддя: Костенко А. І.
Дата ухвалення: 2016-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 січня 2016 року суддя Маньківського районного суду, Черкаської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Буцької селищної ради смт. Буки Маньківського району Черкаської області про скасування рішення Буцької селищної ради № 77 від 23.12.2015року, суд

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до відповідача із позовом про скасування рішення Буцької селищної ради № 77 від 23.12.2015року.

На підставу своїх вимог спирається на те, що 23 грудня 2015р. виконавчим комітетом Буцької селищної ради було прийнято рішення за №77 «Про надання дозволу на перепланування та переобладнання житлового будинку по вул. Пархоменка, 15 в смт. Буки». В якому вказано, що Буцька селищна рада не заперечує про можливість надання дозволу на переобладнання та перепланування вказаного будинку згідно першого варіанту розподілу будинку, визначеного у висновку судової будівельно-технічної експертизи №СЕ-1-1-298/14 від 22.04.2015р. Позивачка вважає, що таке рішення Буцької селищної ради порушує її права, як власника 3/10 частки вказаного будинку з надвірними будівлями і спорудами відповідно до договору дарування від 22 вересня 2005р. Право власності на майно зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 04.09.2014р., що підтверджується відповідним витягом про реєстрацію права власності. Вважає, що рішення Буцької селищної ради має бути скасоване як таке, що прийняте з перевищенням повноважень, а також суперечить вимогам цивільного, житлового законодавства та законодавства про місцеве самоврядування. Буцька селищна рада в особі голови ОСОБА_3 посилається на те, що нею була розглянута цивільна справа Апеляційного суду Черкаської області за скаргою ОСОБА_4 №22ц/793/2728/15 від 12.11.2015р. про виділ в натурі частки з майна, що є у спільній частковій власності та про усунення перешкод у користуванні майном. Відповідно до ст. 307 ЦПК України, до повноважень Апеляційного суду не належить передання справи на розгляд іншим органам, зокрема органам місцевого самоврядування. Справа, що підсудна Апеляційному суду, жодним чином не може бути передана на розгляд до Буцької селищної ради, для прийняття будь-яких рішень щодо перепланування, переобладнання або вчинення інших дій стосовно вказаного майна (будинку). Зокрема, позивачка, як власник, також офіційно не зверталась до селищної ради з клопотанням про надання такого дозволу. Отже, у Буцької селищної ради не було жодних підстав для порушення питання щодо надання такого дозволу. Позивачку, як співвласника 3/10 частки будинку з надвірними будівлями та спорудами, що належить на праві спільної часткової власності, на засідання виконавчого комітету, де вирішувалось питання щодо власності позивачки ніхто не запрошував, так само про засідання ніхто не повідомляв, хоча такі дії цивільним законодавством прямо відносяться до поняття «володіння та користування майном». Рішення селищної ради було прийняте без письмової згоди щонайменш одного із співвласників будинку, отже воно суперечить вимогам законодавства про здійснення права спільної часткової власності і на цій підставі також підлягає скасуванню судом. На даний час рішення Маньківського районного суду переглядається в Апеляційному суді Черкаської області. Судове рішення апеляційним судом ще не винесено, оскільки призначено додаткову експертизу, у зв'язку з чим розгляд справи зупинений на один місяць. Питання про проведення перепланування або переобладнання будинку не належать до вимог, що заявлялися у суді першої інстанції. Такі питання взагалі не відносяться до справи, що переглядається в апеляційному суді. Отже, у Буцької селищної ради на даний час немає підстав посилатися на можливість надання такого дозволу, виходячи з самого факту перегляду справи про виділ часток із права спільної часткової власності апеляційним судом та на інші варіанти такого виділу, зазначені у висновку експертизи №СЕ-1-1-298/14, окрім другого варіанту, який був прийнятий у кінцевому рішенні Маньківського районного суду. Це рішення на сьогоднішній день є єдиним законним діючим рішенням суду, що визначає права та обов'язки сторін справи про виділ частки із спільного майна (спірного будинку). Тому Буцька селищна рада немає жодного права надавати дозвіл на переобладнання та/або перепланування будинку згідно будь-яких інших варіантів експертизи, оскільки вони на сьогоднішній день не визначені рішенням суду як обов'язкові для виконання і не мають законної сили, зв'язку з чим позивачка вимушена звертатись до суду з даним позовом.

Суд, оглянувши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов поданий відповідно до вимог викладених в ст. ст. 105, 106 КАС України, справа підсудна суду, підстав для закриття справи і залишення її без розгляду не має, справа підлягає розгляду на попередньому судовому засіданні.

Керуючись ст. 107 КАС України,

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження по справі № 701/61/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Буцької селищної ради смт. Буки Маньківського району Черкаської області про скасування рішення Буцької селищної ради № 77 від 23.12.2015року і призначити її до попереднього судового розгляду на 2 лютого 2016 року на 9 год. 30 хв., в судовому засіданні в смт. Маньківка з участю сторін.

Представнику Виконавчого комітету Буцької селищної ради подати до 2 лютого 2016 року письмові заперечення проти адміністративного позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Сторони до початку розгляду справи зобовязані повідомити суд про всі відомі їм рішення суддів, що стосуються предмету спору, а також про всі відомі їм незавершені судові провадження, що стосуються предмету спору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1