Справа № 6-а-28/11
Суддя: Циганко М. О.
Дата ухвалення: 2011-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/2517/2022/11
Єдиний унікальний № 6-а-28/11
У Х В А Л А

15 серпня 2011 року

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Циганка М.О., при секретарі Чміль С.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву начальника Управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі про розяснення судового рішення,-

ВСТАНОВИВ:

04.08.2011року начальник Управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі звернувся до суду з заявою, в якій просить розяснити постанову Прилуцького міськрайонного суду Чернірнігівської області від 10.06.2011 року, згідно до якої дії управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані протиправними, та зобовязано управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообо'язковедержавне пенсійне страхування", за період з 19 лютого 2011 року без обмеження терміну і до зміни діючого законодавства в частині виплач щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, з урахуванням проведених виплат, посилаючись на те, що зазначена постанова є незрозумілою з наступних підстав, так в її резулятивній частині суд зобовязав управлінняювести перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги без обмеження терміну і до зміни ючого законодавства в частині виплат щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, але чи може Постанова КМ України «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за хунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 р. №745 внести зміни до діючого законодавства, а саме до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», та чи виконувати постанову суду від 10.06.2011 р. в справі № 2-а-7233 /2011в подальшому після набрання чннності зазначеної постанови КМУ.

В судове засідання представник Управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі та ОСОБА_1 не зявилися з невідомих для суду причин, хоча були повідомлені про час та місце згляду справи в суді, неявка яких не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в рядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється .

Відповідно до ч.І ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який валив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця, ухвалою розяснює оє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Дана норма передбачає підстави для розяснення судового рішення в судовому засіданні, же, розяснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але з виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Також, розяснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно Г ясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, гак і для таких, що будуть ійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, значеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Дослідивши зміст заяви, суд прийшов до висновку про те, що постанова Прилуцького л>крайонного суду Чернігівської області від 10.06.2011 року у справі № 2-а-7233/2011 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Прилуцькому районі про визнання дій управління щодо відмови у нарахуванні та виплаті державної соціальної допомоги дітям війни протиправними та зобовязання управління нарахувати та виплатити держави) соціальну допомогу як дні війни, підлягає розясненню, без зміни її змісту.

Так пунктом 4 Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011 р. № 3491-УІ визначено, установити, що у 2011 році норми і положення статей 39,50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальнаий захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ( 796-12 ) (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N 13, ст.178 з наступними змінами), статті 6 Закону У країни «Про соціальний захист дітей війни» (2195-15) (Відомості Верховної Ради України, 2005 р.,№4, ст. 94 з наступними змінами), статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону Україні «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ( 2262-12 (Відомості Верховної Ради України, 1992 р.,N29, ст. 399 з наступними змінами) застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік".

Згідно ж Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року №745 на виконання пункту 7 Закону України від 14 червня 2011 р. N 3491-УІ ( 3491-17 ) «Про внесення змін до Закону Україні «Про Державний бюджет України на 2011 рік» Кабінет Міністрів України постановив пунктом 6. Установити, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ( 3551-12 ) та «Про жертви нацистська переслідувань») ( 1584-14 ) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться в розмірі 49,8 гривні.

Отже на підставі наведеного, керуючись ст.170 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву начальника Управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі пр« розяснення судового рішення - задовольнити .

Розяснити управлінню Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі постанову Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 10.06.2011 року у справі № 2-а-7233/2011І, згідно до якої дії управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної соціальнім допомоги відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані протиправними, зобовязано управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської областе нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообо'язкове державне пенсійне страхування», за період з 19 лютого 2011 року без обмеження терміну і до зміни діючого законодавства в частині виплат щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, тобто управлінню необхідно було здійснювати такі нарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 19 лютого 2011 року без обмеження терміну і до зміни діючого законодавства в частині виплат щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, але враховуючи те, що згідно норм чинного на даний час Законодавства, а саме пункту 4 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011 р. № 3491-УІ яким установлено, що у 2011 році нормил положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи і наявно фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік", то управлінню Пенсійноффонду України в Прилуцькому районі необхідно проводити нарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» відповідно до зазначеної норми статті Закону та Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 р. №745 з моменту набрання останніми чинності.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд шляхом поданння апеляційної скарги протягом пяти днів з моментіу отримання копії ухвали.

Суддя М.Циганко