Справа № 821/356/16
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2016-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/356/16

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Войтович І.І., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановила:

ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом до Реєстраційної служби Новокаховського міського управління юстиції в якому просить визнати незаконною передачу ОСОБА_2 у приватну власність ТОВ «Сиріус 15» житлового будинку садибного типу розташованого за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 472, 8 кв. м., житловою площею 86, 2 кв. м. та земельної ділянки, площею 0, 0586 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер НОМЕР_1, розташованої за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язати реєстраційну службу Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області скасувати державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та визнати недійсним свідоцтво на право власності на нерухоме майно від 11.03.2015 року серії НОМЕР_2 на житловий будинок садибного типу розташований за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 472, 8 кв. м., житловою площею 86, 2 кв. м., видане як власнику ТОВ «Сиріус»; зобов'язати реєстраційну службу Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області скасувати державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та визнати недійсним свідоцтво на право власності на нерухоме майно від 11.03.2015 року серії НОМЕР_3 на земельну ділянку, площею 0, 0586 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер НОМЕР_1, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, видане як власнику ТОВ «Сиріус 15».

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

В той же час, статтею 15 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо:

1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин;

2) виключено;

3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Зі змісту позовних вимог слідує, що позивачем оскаржуються дії фізичної особи ОСОБА_2 щодо передання у власність ТОВ «Сиріус 15» нерухомого майна, а також оскаржуються свідоцтва про право власності на нерухоме майно та земельну ділянку.

Відповідно до п. 27 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №3 від 01.03.2013 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визнання підсудності цивільних справ» свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане відповідно до закону, належить до документів, на підставі яких згідно зі статтею 19 Закону України від 1 липня 2004 року № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" провадиться реєстрація права власності, яке вони посвідчують. У зв'язку із цим суд відповідно до частини першої статті 21, статті 393 ЦК України визнає незаконним і скасовує такий акт, виданий владним органом, повністю або частково, якщо він суперечить актам цивільного законодавства та порушує цивільні права або інтереси. Такі спори за участю фізичних осіб розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Аналіз зазначеного в сукупності, в контексті ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України, дає суду підстави стверджувати, що заявлені позовні вимоги позивача є спором про право, а відтак даний спір стосується захисту прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних правовідносин.

За таких обставин, суд вважає, що даний спір повинен розглядатися судом загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.

У відповідності до положень пункту 1 частини 1 статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Зважаючи на те, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження.

Керуючись ч.1 ст.109 КАС України,

ухвалила:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Роз'яснити позивачу, що даний спір належить вирішувати за правилами цивільного судочинства.

Позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами повернути позивачу.

Повернути позивачу сплачений ним судовий збір у сумі 551,20 грн. (квитанція №25 від 21.03.2016 р.).

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Войтович І.І.

кат. 6.3