Справа № 820/573/16
Суддя: Самойлова В.В.
Дата ухвалення: 2016-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 березня 2016 р. № 820/573/16

Харківський окружний адміністративний суд в особі судді Самойлової В.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, Фрунзенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про визнання протиправною відмову у внесенні змін до актового запису та зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

- визнати протиправною відмову Фрунзенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції у внесенні змін до актового запису про народження Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції від 04.02.2016 року;

- зобовязати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 527 від 03.08.2007 року, а саме: доповнити відомості щодо прізвища дитини на "ОСОБА_2", змінити відомості щодо власного імені дитини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", доповнити відомості щодо прізвища батька на "ОСОБА_2", змінити відомості щодо власного імені батька з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", доповнити відомості щодо прізвища матері дитини на "ОСОБА_3", змінити відомості щодо власного імені матері дитини з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3", по батькові дитині та батькам не зазначати.

Сторони в судове засідання не прибули, будучи належним чином повідомленні про нього, при цьому відповідачі надали заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін, на підставі наявних у ній доказів, у порядку письмового провадження, згідно до ч. 6 ст. 128 КАСУ.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що Комінтернівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції було складено актовий запис про народження № 527 від 03.08.2007 року та видано свідоцтво про народження ОСОБА_2.

Як свідчать докази у справі, у вказаному записі було допущено помилки щодо прізвища дитини та батьків дитини і неправильно зазначені відомості щодо власних імен вказаних осіб.

У зв'зку з чим, відповідно до вимог Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 14.01.2011 року за № 55/18793, позивач, який є батьком неповнолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за місцем свого мешкання звернувся до Фрунзенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції з проханням виправити помилки - внести наступні зміни до складеного Комінтернівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції актового запису про народження № 527 від 03.08.2007 року, в якому просив доповнити відомості щодо прізвища дитини на "ОСОБА_2", змінити відомості щодо власного імені дитини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", доповнити відомості щодо прізвища батька на "ОСОБА_1", змінити відомості щодо власного імені батька з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", доповнити відомості щодо прізвища матері дитини на "ОСОБА_3", змінити відомості щодо власного імені матері дитини з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3", по батькові дитині та батькам не зазначати.

При судовому розгляді встановлено, що на підтвердження правильності внесення вищезазначених змін позивач надав відповідачу-2 копію свідоцтва про народження дитини, копії свого паспорту громадянина В'єтнаму з перекладом на українську мову, копію паспорту матері дитини - громадянки В'єтнаму, з перекладом на українську мову, копії своєї та матері дитини, копію посвідки на постійне проживання.

У відповідь на зазначене звернення, позивач отримав висновок від 04.02.2016 року про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану, яким у внесенні вищезазначених змін було відмовлено.

Так, свою відмову відповідач-2 обґрунтував тим, що він, основуючись на наявних документах, не має підстав для вирішення питання правильності написання прізвищ та власних імен громадян В'єтнаму, оскільки для підтвердження правильності написання прізвищ та власних імен батьків необхідно витребувати копії актових записів про їх народження з Республіки В'єтнам, але такої можливості відповідач не має у зв'язку з відсутністю, укладеного між Україною і В'єтнамом, договору про надання правової допомоги.

При вирішенні даного спору, суд враховує наступні обставини та нормативні положення.

Встановлено, що правильність написання прізвища, ім'я дитини, а також батьків дитини українською мовою підтверджується копією свідоцтва про народження дитини, копії паспорту батька дитини - громадянина В'єтнаму з перекладом на українську мову, копію паспорту матері дитини - громадянки В'єтнаму, з перекладом на українську мову та копіями посвідок на постійне проживання батьків дитини.

А від так, згідно до ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", п. 2.1 "Правил внесення зміни до актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5 заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1 до Правил, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Відповідно до п. 2.7 Правил якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі.

Відповідно до п. 2.12 Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в до датку 2 до Правил.

Згідно Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану в Україні" актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Внесення змін до актових записів цивільного стану згідно статті 22 того ж Закону провадиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. Так, Законом передбачено, що за наслідками перевірки зібраних документів орган, державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису або про відмову в цьому.

Згідно з п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до п. 2.13.2 зазначених Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

При таких обставинах, позовні вимоги ОСОБА_1, на думку суду, є законними та обгрунтованими, які потребують судового захисту в розумінні положень ст. 2 КАСУ, а тому маються правові підстави для їх задоволення шляхом зобов'язання Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, який здійснив такий актовий запис, внести зміни до нього, що відповідає принципу повного захисту порушених прав, свобод та інтересів позивача, про які він просить, згідно до ч. 2 ст. 11 КАСУ.

В іншій частині задоволення позовних вимог є недоцільним.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 128, 159, 160, 162 КАСУ, суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 527, складеного ним 03.08.2007 року, а саме: доповнити відомості щодо прізвища дитини на "ОСОБА_2", змінити відомості щодо власного імені дитини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", доповнити відомості щодо прізвища батька на "ОСОБА_1", змінити відомості щодо власного імені батька з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", доповнити відомості щодо прізвища матері дитини на "ОСОБА_3", змінити відомості щодо власного імені матері дитини з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3", по батькові дитині та батькам не зазначати.

В іншій частині позовних вимог в задоволенні - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Самойлова В.В.