Справа № 441/348/16-а
Суддя: Ференц О. І.
Дата ухвалення: 2016-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 441/348/16-а
Провадження № 2-а/441/19/2016
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"21" березня 2016 р. суддя Городоцького районного суду Львівської області Ференц О.І., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Львівської області про зобов'язання провести перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

18.03.2016р. представник позивача звернувся до суду із вказаною заявою, покликаючись на те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФ України в Городоцькому районі Львівської області та отримує пенсію по інвалідності в розмірі 1256 грн. 40 коп., як інвалід 1-Б групи. Згідно архівної довідки № 3/235734 від 02.07.2008р. виданої Центральним архівом Міністерства оборони Російської Федерації зазначено, що позивач ОСОБА_1 за період з 01.08.1977р. по 31.07.1982р. проходив військову службу в Німеччині. Його заробітна плата за цей період складалась частково в радянський карбованцях, а частково в марках НДР.

Вказує, що в період з 21.01.2009р. по 23.07.2015р. позивач неодноразово звертався до відповідача із заявами про перерахунок та збільшення пенсії, у яких просив врахувати архівну довідку № 3/235734 від 02.07.2008р. виданої Центральним архівом Міністерства оборони Російської Федерації де зазначений його період служби за кордоном з серпня 1977р. по липень 1982р., і те, що отримана ним за цей період заробітна плата складала в радянських карбованцях, та в марках НДР. Однак за цей період відповідач безпідставно всупереч п. 124 «Положення про порядок призначення та виплати державних пенсій», затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 03.08.1972р. № 590, де встановлено, що в заробіток для нарахування пенсії включаються усі види заробітної плати, на які відповідно до діючих правил нараховуються страхові внески. У разі, коли страхові внески нараховуються на умовні суми заробітку, в середній заробіток для нарахування пенсії включаються ці умовні суми, окрім цього п. 129 цього положення передбачено, що при визначенні середньомісячного заробітку робітників і службовців, працюючим в закладах СРСР за кордоном, а також в міжнародних організаціях, і схемою праці яких передбачали мінімальні та максимальні оклади в радянській валюті, пенсії обчислювались із розрахунку 200% максимального окладу з відповідної посади (з встановленими надбавками) в радянській валюті, не провів перерахунок пенсії ОСОБА_1 із врахуванням архівної довідки № 3/235734 від 02.07.2008р. виданої Центральним архівом Міністерства оборони Російської Федерації. Таким чином законні вимоги ОСОБА_1 відповідачем не були виконані, що в результаті перерахунку пенсія позивача залишилась такою ж, як і до перерахунку.

Зазначає, що відповідно до ст. 4 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» військовослужбовцям надавалось право на одержання пенсій на підставах передбачених цим Законом, незалежно від місця проходження військової служби. При цьому всі види грошового забезпечення військовослужбовців враховуються нарівні із заробітною платою робітників і службовців. Згідно ст. 72 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» при обчислені середньомісячного заробітку працівникам за роботу за межами України враховується заробітна плата, яку вони одержали перед виїздом, або за їх вибором заробіток, що визначається відповідно до ст.. 73 цього Закону, а за умови сплати в цей період внесків до Пенсійного фонду України на загальних підставах. Відповідно до ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону, тобто за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000р. , незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000р. Отже, розрахунок розміру пенсії ОСОБА_1 повинен проводитися з суми заробітної плати протягом знаходження позивача в НДР, за період з 01.08.1977р. по 31.07.1982р., оскільки щомісячно проводилися відповідні виплати як з тієї частини заробітної плати, яка нараховувалася в радянських карбованцях, так і з тієї її частини, яка нараховувалася у валюті.

Також, відповідно до ст. 44 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено порядок звернення за призначенням(перерахунком) пенсії, а саме заява про призначення (перерахунок) пенсії або про її відстрочення та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади сфері праці та соціально політики. При цьому, днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення одного виду пенсії на інший з усіма необхідним документами. Відповідно до ч. 4 ст. 45 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії , крім випадків , передбачених ч. 1 ст. 35, ч. 2 ст. 38, ч. 3 ст. 42 іч. 5 ст. 48 цього Закону, проводиться в строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії з першого числа місяця , якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа. ОСОБА_1 звернувся 21.01.2009 р. з заявою до УПФ України в Городоцькому районі про перерахунок пенсії з урахуванням заробітку згідно довідки, наданої Центральним архівом Міністерства оборони Російської Федерації .

З огляду на наведене, просить суд визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Городоцькому районі Львівської області щодо відмови у перерахунку пенсії з урахуванням 200% максимального окладу відповідно до посади ОСОБА_1 в радянській, та іноземній валюті за період з 01.08.1977р. по 31.07.1982р. відповідно до архівної довідки № 3/325734 від 02.07.2008р. виданої Центральним архівом Міністерства оборони Російської Федерації з урахуванням провдених виплат, зобовязати управління Пенсійного фонду України у Городоцькому районі Львівської області провести перерахунок пенсії позивачу ОСОБА_1 з 21.09.2009р. виходячи із його середньомісячного заробітку роботи закордоном за 60 календарним місяців роботи за період з 01.08.1977р. по 31.07.1982р. зарахувавши 200% максимального окладу по займаній посаді (з встановленими надбавками) в радянській та іноземній валюті відповідно до архівної довідки № 3/235734 від 02.07.2008р. виданої Центральним архівом Міністерства оборони Російської Федерації.

Подана заява за формою та змістом відповідає вимогам ст.ст.105, 106 КАС України.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.107 КАС України,

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Львівської області про зобов'язання провести перерахунок пенсії.

Призначити судове засідання в приміщенні Городоцького районного суду Львівської області на 14.00 год. 07.04.2016р., куди викликати сторони.

На підставі ст.107 КАС України копію даної ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі. Копію позовної заяви і доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу Управлінню ПФУ у Городоцькому районі Львівської області, якому роз'яснити, що його представник зобовязаний до судового розгляду справи подати суду у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1

Справа розглядатиметься одноособово суддею Ференц О.І.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:ОСОБА_2