Справа № 2а-6268/10/1270
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2016-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 березня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-6268/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження за заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 2а-6268/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугінському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 2861565,91 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 2а-6268/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугінському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 2861565,91 грн.

Заява обґрунтована тим, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 08.09.2010 по справі № 2а-6268/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугінському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 2861565,91 грн. позовні вимоги задоволено.

ПАТ «Шахта «Білоріченська» зареєструвалося у м. Красноармійську, тому в може відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області бути стороною у виконавчому провадженні

На теперішній час у звязку з проведенням у Лутугинському районі Луганської області антитерористичної операції відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області не зареєструвалось на території України, підконтрольній українській владі та фактично вибув з виконавчого провадження. Тому існує реальна перспектива того, що бюджет Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України не отримає стягнуті за рішенням суду суми недоїмки зі сплати страхових внесків. Враховуючи те, що відповідач зареєструвався у м.Красноармійську заявник вважає, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області може бути стороною у виконавчому провадженні відповідно до ст.20 Закону України «Про виконавче провадження»

На підставі викладеного, заявник просив замінити у виконавчому провадженні сторону виконавчого провадження стягувача з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області.

В судове засідання сторони не прибули.

Представник заявника та представник відповідача, про день, час та місце розгляду заяви, повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч.6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Відповідно до частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням заявника та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 08.09.2010 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугинському районі Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» про стягнення внесків на обовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань задоволено.

Стягнуто з Державного відкритого акціонерного товариства шахта "Білоріченська" дочірнього підприємства Державної холдингової компанії "Луганськвугілля" на користь держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугинському районі Луганської області на розрахунковий рахунок 1206 МФО 804013, код 25926796 ГУДК м. Луганськ заборгованість по страховим внескам в розмірі 2861565,91 грн., за період з 01.10.2009р. по 01.07.2010р. шляхом сплати рівними частинами протягом 60 місяців по 47692,77 грн., починаючи з дня набрання постановою законної сили. (а.с.37-39)

Згідно з даними КП «ДСС» вбачається, що 19.01.2011 за заявою позивачу видано виконавчий лист.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.11.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі №2а-6268/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугинському районі Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» про стягнення внесків на обовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в частині: позовної заяви, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 08.09.2010, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.10.2010, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 10.02.2012 про заміну сторони у виконавчому провадженні, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 24.10.2012 про заміну сторони у виконавчому провадженні, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.11.2012.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.02.2012 змінено сторону у виконавчому провадженні по адміністративній справі №2а-6268/10/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» дочірнього підприємства Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам за період з 01.10.2009 по 01.07.2010 в сумі 2 861 565,91 грн., та замінити сторону у виконавчому провадженні з Державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» дочірнього підприємства Державного підприємства «Луганськвугілля» на Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахта «Білоріченська».

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01.04.2013 змінено сторону боржника у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-6268/10/1270 боржника з державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Луганськвугілля» на публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська».

З листа Головного територіального управління юстиції у Луганській області вбачається, що згідно даних ЄДР виконавчих проваджень встановлено, на виконанні у Лутугинського районного управління юстиції знаходився виконавчий лист від 19.01.2011 № 2а-6268/10/1270, виданий Луганським окружним адміністративним судом. 02.02.2011 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 24034720, але надати інформацію про хід виконавчого провадження не вбачається за можливе, оскільки всі паперові носії виконавчих проваджень залишились на тимчасово окупованій території.

Згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців встановлено, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області зареєстроване за адресою: 92000, Луганська область, Лутугинський район, м. Лутугине, вул. Гагаріна, 16, тобто на території, яка не підконтрольна українській владі.

Згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська» перереєстроване за адресою: 85300, Донецька область, м.Красноармійськ, вул.Добропільська, 2 (а.с.69).

Пунктом 5 статті 8 Закону України Про виконавче провадження від 21.04.1999 року № 606-XIV передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник змінив.

Частиною 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Як встановлено вище судом, у відносинах між відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області та Публічним акціонерним товариством

«Шахта «Білоріченська» відбулась заміна кредитора у звязку зі зміною місця реєстрації відповідача по справі.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення виконання рішення суду, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження як стягувача з відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області () на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області (, адреса: 85300, Донецька область, м. Красноармійськ, пров. Мостовий, 30).

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст. ст. 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Красноармійську Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні №24034720 за виконавчим листом Луганського окружного адміністративного суду від 19.01.2011 року по справі №2а-6268/10/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугінському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 2861565,91 грн., а саме: стягувача з відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області () на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Красноармійську Донецької області (, адреса: 85300, Донецька область, м. Красноармійськ, пров.Мостовий, 30).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_1