Справа № 2007/2-а-2788/11
Суддя: Риков М. І.
Дата ухвалення: 2011-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2788/11 р.
П О С Т А Н О В А

Іменем України

«08» серпня 2011 року смт. Великий Бурлук

Суддя Великобурлуцького районного суду Харківської області РИКОВ М.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Великобурлуцькому районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності і зобовязання здійснювати нарахування та виплату надбавки, як «Дитині війни»,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Великобурлуцькому районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності відповідача по не виконанню з 01.12.2010 року вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка призвела до невиплати щомісячної 30% надбавки до пенсії з 01.12.2010 року і зобовязання відповідача здійснювати нарахування пенсії за віком з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, як «Дитині війни» та проводити відповідні виплати, починаючи з 01.12.2010 року.

В своїх письмових запереченнях на позов УПФУ позов не визнало з посиланням на відсутність у нього коштів на ці виплати та на законодавчу невизначеність механізму вирахування розміру мінімальної пенсії за віком з метою реалізації положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», оскільки мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», не підлягає застосуванню в силу ч.3 цієї статті.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвалою судді Великобурлуцького районного суду від 17 червня 2011 року позов в частині вимог про здійснення перерахунку і виплат за період з 01.12.2010 р. до 15.12.2010 р. залишено без розгляду.

Розглянувши справу в порядку скороченого провадження у відповідності з вимогами статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в Великобурлуцькому районі Харківської області, має статус «Дитини війни».

Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (в редакції Закону від 18.11.2004 року) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Незважаючи на це, відповідач проводив нарахування та виплату позивачеві підвищення до пенсії у розмірі 10% від мінімального прожиткового мінімуму, тобто в значно меншому розмірі, ніж це передбачено положеннями ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Згідно з ч.4 ст.9 КАС України, у разі невідповідності нормативно-правових актів, застосуванню підлягає правовий акт, який має вищу юридичну силу.

За таких обставин, суд вважає, що вимоги позивача в частині визнання бездіяльності відповідача по виплаті підвищення до пенсії у значно меншому розмірі, ніж це передбачено законом, протиправними та зобов'язання останнього здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", і проведення відповідних виплат до 18 червня 2011 року включно є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Що стосується позовних вимог про зобовязання відповідача після 18 червня 2011 року виплачувати позивачеві підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, то вони задоволенню не підлягають, так як з 19 червня 2011 року набрав чинності Закон України від 14 червня 2011 року № 3491-6 «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», відповідно до якого у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

У звязку із частковим задоволенням позову підлягають відшкодуванню судові витрати відповідно до задоволених вимог.

На підставі викладеного, керуючись рішенням Конституційного Суду України №19-рп/2010 від 09.09.2010 р., ст. 64 Конституції України, ст.ст. 3, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Законом України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України від 14 червня 2011 року № 3491-6 «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» ст.ст. 6-14, 18, 71, 94, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, районний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Великобурлуцькому районі Харківської області по не виконанню з 15.12.2010 р. приписів ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка призвела до порушення права ОСОБА_1 отримання щомісячного підвищення до пенсії за період з 15 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Великобурлуцькому районі Харківської області, юридична адреса: вул. Карла Маркса, 5 «б» смт. Великий Бурлук Харківська область здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 15 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року включно, з урахуванням виплачених за цей період сум.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Відповідно до ч.1 ст.256 КАС України постанова суду, прийнята в скороченому провадженні, підлягає негайному виконанню згідно чинного законодавства України.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Великобурлуцький районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Великобурлуцького районного суду

Харківської області: ОСОБА_2