Справа № 822/141/16
Суддя: Матохнюк Д.Б.
Дата ухвалення: 2016-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 822/141/16

23 березня 2016 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Матохнюк Д.Б., перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної пенітенціарної служби України на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 лютого 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної пенітенціарної служби України, Управління Державної пенітенціарної служби в Луганській області, Краснолуцької виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби в Луганській області №19 про стягнення заборгованості з виплати грошового забезпечення, компенсації за невикоростану відпустку та одноразової грошової длпомоги,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 лютого 2016 року позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, Державна пенітенціарна служба України оскаржила його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 185-187 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч.6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Порядок сплати судового збору регулюється Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України, справляється судовий збір.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

При цьому, 22 травня 2015 року Верховною Радою України прийнято Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" №484-VIII, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги на рішення суду, розмір судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягає сплаті при подані позовної заяви.

За подання адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати. За подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, розмір ставки судового збору складає 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" мінімальна заробітна плата станом на 01 січня 2016 року визначена у розмірі 1378 грн.

У прохальній частині апеляційної скарги Державною пенітенціарною службою України заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору до винесення рішення по вказаній справі, яке мотивоване тим, що Державною пенітенціарною службою України було надано до Державної казначейської служби України відповідне платіжне доручення, однак на час подання апеляційної скарги, підтверджуючих документів про перерахування коштів не отримано.

Суд апеляційної інстанції вважає вказане клопотання безпідставним, з огляду на наступне.

Згідно з приписами частини 1 статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналіз правового змісту зазначеної норми свідчить про те, що відстрочення скаржника від сплати судового збору є правом суду і може мати місце за наявності виключених обставин.

При цьому, наведені скаржником обставини не є підставою для відстрочення від сплати судового збору.

У даній справі предметом розгляду спору є вимоги про стягнення заборгованості в сумі 24954,21 грн. вимога майнового характеру.

Так, 1,5 відсотка ціни позову складає 374,31 грн. (374,31 грн. *1,5%). Оскільки, вказана сума менше 1 розміру мінімальної заробітної плати то позивач повинен був сплатити судовий збір в розмірі 1378 грн.

Таким чином, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду згідно з вищевказаними правовими нормами становить 1515,80 грн. (110%*1378 грн.).

Скаржником в якості сплати судового збору надано платіжне доручення №209 від 09.03.2016 на суму 606 грн. 32 коп., тобто скаржником сплачено судовий збір в розмірі меншому як це передбачено законом.

Таким чином, Державній пенітенціарній службі України за подання вказаної апеляційної скарги необхідно сплатити різницю між встановленою сумою за подання апеляційної скарги та фактично сплаченою нею сумою.

Згідно з частиною третьою статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 187 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 187, ч. 3 ст. 189 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Державної пенітенціарної служби України на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 лютого 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної пенітенціарної служби України, Управління Державної пенітенціарної служби в Луганській області, Краснолуцької виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби в Луганській області №19 про стягнення заборгованості з виплати грошового забезпечення, компенсації за невикоростану відпустку та одноразової грошової длпомоги залишити без руху.

2. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, в строк до 14 квітня 2016 року виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

3. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.

4. Копію даної ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідач Матохнюк Д.Б.