Справа № 2-а/2502/2015/11
Суддя: Бойко В. І.
Дата ухвалення: 2011-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2502/2015/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2011 р. Бобровицький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого-судді В.І.Бойко

при секретарі О.В.Чухіній

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бобровиця в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Бобровицької РДА Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить визнати незаконними дії і бездіяльність відповідача щодо не нарахування і невиплати йому за 2010 рік щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі п»яти мінімальних заробітних плат,як особі , віднесеної до категорії 2, нарахування і виплата яких передбачена ст. 48 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян ,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи « , а також зобов»язати відповідача здійснити йому нарахування .

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим ,що він має статус особи , віднесеної до категорії 2 і на нього розповсюджуються пільги і соціальні гарантії встановлені Законом України « Про статус і соціальний захист громадян ,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи № 796-12 від 28.02.1991 року.

Відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивач має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Проте на даний час позивач отримує щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі значно нижчому, що є порушенням його прав.

В письмових запереченнях на позов відповідач просить в задоволенні позовних вимог відмовити з підстав викладених в запереченнях . Вважає свої дії правомірними ,так як щорічна допомога на оздоровлення позивачу нараховувалася згідно чинного законодавства .

Дослідивши матеріали справи , суд дійшов до висновку ,що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається,що позивач має статус особи віднесеної до категорії 2 учасника ліквідації наслідків аварії на Чонобильській АЕС , що підтверджується посвідченням серія А № 118567 ( а. с. З ).

Відповідно до СТ.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , особи , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , мають право на пільги , в тому числі їм виплачується щорічна допомога на оздоровлення. Учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії п»ять мінімальних заробітних плати на момент виплати .

Щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення .

В порушення вимог CT.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відповідач в порушення конституційних прав постраждалих на Чорнобильській АЕС виплачує

допомогу в розмірі , що значно менше , ніж передбачено законом , посилаючись на постанови Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року та № 562 від 12.07.2005 року , що є безпідставним, так як Верховна Рада України жодних рішень про Закони України щодо обмежень у виплаті щорічної допомоги не приймала , то з огляду на загальні засади пріоритетності законів над підзаконними актами під час вирішення даного питання застосуванню підлягає саме ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» .

Відповідно до СТ.22 ч.З Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається обмеження обсягу існуючих прав і свобод.

Керуючись ст.ст.3,8,19, 21, 22 , 46 56, 64,152 Конституції України, рішеннями Європейського суду з прав людини , ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 6-14, 71, 99, 159-163, 167 КАС України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити .

Визнати незаконними дії і бездіяльність управління праці та соціального захисту населення Бобровицької РДА щодо не нарахування і невиплати ОСОБА_1 за 2010 рік щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі п»яти мінімальних заробітних плат ,як особі ,віднесеної до категорії 2 ,нарахування і виплата яких передбачена ст. 48 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян ,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи « .

Зобов»язати управління праці та соціального захисту населення Бобровицької районної адміністрації здійснити нарахування ОСОБА_1 за 2010 рік щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі п»яти мінімальних заробітних плат ,як особі віднесеної до категорії 2 , встановленої статтею 48 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян ,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи « із змінами та доповненнями ,внесеними рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10 - р п / 2008 року і від 09.07.2007 року № 6 -р п/ 2007 та забезпечити виплату вказаної допомоги з урахуванням суми вже виплаченої допомоги, встановленої ст. 48 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян ,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Бобровицький районний суд Чернігівської області шляхом подання апеляційної скарги в 10- денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя: