Справа № 803/337/16
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2016-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

23 березня 2016 року Справа № 803/337/16

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Поліської сільської ради Старовижівського району Волинської області про визнання дій протиправними та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку і моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Поліської сільської ради Старовижівського району Волинської області про визнання дій протиправними та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку і моральної шкоди.

Статтею 107 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Дана позовна заява не підсудна Волинському окружному адміністративному суду, в зв`язку з чим вона підлягає поверненню позивачу на підставі пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України, з врахуванням таких підстав.

Згідно з положеннями статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України - кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Так, пунктом 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Стаття 140 Конституції України визначає, що місцеве самоврядування є правом територіальної громади мешканців села, селища, міста самостійно вирішувати питання місцевого значення в рамках Конституції і законів України.

Систему місцевого самоврядування визначає стаття 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Так, зокрема, в частині 1 статті 5 цього Закону встановлено, що система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Отже, відповідач у справі - Поліська сільська рада відноситься до органів місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 3 КАС України суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Оскільки позивач звернувся з адміністративним позовом до суб`єкта владних повноважень, який є органом місцевого самоврядування, тому дана справа з врахуванням вимог пункту 1 частини 1 статті 18 КАС України, підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Беручи до уваги положення частини 1 статті 19 КАС України, даний адміністративний позов повинен вирішуватися Старовижівським районним судом Волинської області.

Керуючись пунктом 6 частини 3 статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Поліської сільської ради Старовижівського району Волинської області про визнання дій протиправними та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку і моральної шкоди повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини 6 статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.С. Денисюк