Справа № 128/4864/15-а
Суддя: Бондаренко О. І.
Дата ухвалення: 2016-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 128/4864/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 березня 2016 року Вінницький районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Бондаренко О.І.,

при секретарі Нагірняк Т.А.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: Шевченко Л.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Вінницькому районі про визнання дій незаконними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України у Вінницькому районі про визнання дій незаконними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах мотивуючи свої вимоги тим, що він з 13.10.1982 року по 25.06.1990 року працював у Вінницькому автотранспортному підприємстві 10555 аккумуляторщиком за професією, що була передбачена «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 розділ XXXII; з 15.10.1990 року по 12.05.1994 року працював у Вінницькому автотранспортному підприємстві 10555 аккумуляторщиком за професією що була передбачена «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 розділ XXXII; з 12.05.1994 року по 15.07.2002 року працював у ВАТ Вінницьке САТП - 0102 аккумуляторщиком, що була передбачена «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162 розділ XXXIІІ код КП 23200000 - 10047.

Загальний стаж роботи позивача становить 35 років 7 місяців; пільговий стаж роботи становить 19 років 5 місяців 14 днів.

01.10.2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області про призначення пенсії по списку №2.

Рішенням комісії по розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та оплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України від 25.11.2015 року, яке позивач отримав 22.12.2015 року, йому було відмовлено в призначенні пенсії у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу по списку № 2.

Відповідач відмовив в призначенні пенсії мотивуючи тим, що у позивача недостатньо пільгового стажу.

Дані дії відповідача позивач вважає протиправними та такими, що не ґрунтуються на діючому законодавстві та порушують права та інтереси з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог пункту «б» ч. 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, за результатами атестації робочих місць: чоловікам після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи -жінкам.

Застосування списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого, наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року за № 1451/1 1731, при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 розділ XXXII. Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162 розділ XXXIІІ код КП 23200000 - 10047.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-XII основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.1-2 порядку затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Уточнюючою довідкою про особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії, виданою ТОВ «Вінницьке АТП -10555» від 24.09.2015 року № 55 передбачено, що ОСОБА_1 працював повний робочий день: з 13.10.1982 року по 25.06.1990 року у Вінницькому автотранспортному підприємстві 0555 - аккумуляторщиком; з 15.10.1990 року по 12.05.1994 року у Вінницькому автотранспортному підприємстві 10555 аккумуляторщиком.

Пунктом 7 Роз'яснення Міністерства соціального захисту населення України від 10.05.1994 року № 01-3/406-02-2 «Про порядок застосування Списків №1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах» передбачено, що у випадках, коли в Списках №1 і 2 передбачені робітники, які виконують певні роботи, правом на пенсію на пільгових умовах користуються всі робітники незалежно від назви їх професії, які виконують ці роботи.

Пунктами 1,2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 01.08.1992 року № 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків, як тепер, так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умова. Частиною 2 пункту 4 зазначеного Порядку, встановлено що відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації, що не може позбавляти громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 - Закону України «Про пенсійне забезпечення».

За наведених обставин позивач звертається до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області щодо відмови йому у призначенні пенсії на пільгових умовах за списком №2 - незаконними; зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області зарахувати йому пільговий стаж роботи 19 років 5 місяців 14 днів, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за списком №2 та зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області призначити, нарахувати і сплачувати пенсію на пільгових умовах за списком №2 з моменту його звернення до Управління пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області з 01.10.2015 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник - ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали, мотивуючи їх обставинами, викладеними в позовній заяві, просили позов задоволити.

Представник відповідача Управління пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області - Шевченко Л.Т. в судовому засіданні позов не визнала, заперечувала щодо його задоволення, посилаючись на те, що при визначенні права на пенсію громадянам за віком на пільгових умовах управління керується Законом України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 року та іншими нормативно-правовими актами. Право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 згідно п. б. ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими умовами праці; за Списком №2, виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Відповідно до Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442 (набула чинності 21.08.1992 року) атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих. Атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначається наказом по підприємству, організації в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5років. Результати атестації використовуються при призначенні пенсій за віком на пільгових умовах. Пунктом 4.1. Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 передбачено, що при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.1992 року, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації робочих місць. Пунктом 10 Порядку встановлено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно надати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637. 01.10.2015 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі із заявою про призначення пенсії. Розглянувши дану заяву та додані до неї документи управлінням було прийнято рішення, на підставі протоколу № 17 від 25.11.2015 року, яким в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відмовлено, в зв'язку з тим, що для призначення даної пенсії необхідний пільговий стаж роботи - 12 років 6 місяців, після чого матеріали справи було надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області для перевірки. Розглянуті в порядку контролю документи повернуті із зауваженнями, а саме: зазначено, що посада «аккумуляторщика» 4-го і 5-го розряду, на якій позивач працював з 13.10.1982 року по 25.06.1990 року, жодними пільговими списками не передбачена. Натомість списками, затвердженими постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року, у списку № 2, розділ XXXII Загальні професії, передбачена посада «аккумуляторщика, занятого на зарядке аккумуляторов». Пільгова довідка від 24.09.2015 року № 55, яка міститься у пенсійній справі, вказує на посаду «аккумуляторщик» 5-го розряду, яка не відповідає чинним на період роботи Спискам, також в довідці відсутні підстави її видачі (первинні документи за час виконання роботи), тому пільговий стаж за цей період не може бути зарахований. Період роботи з 15.10.1990 року до 12.05.1994 року також не може бути зарахований, оскільки по-перше, згідно трудової книжки позивач працював на посаді «аккумуляторщика» 4-го і 5-го розряду, яка не передбачена чинними пільговими Списками, затвердженими постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року, у списку № 2, розділ XXXII Загальні професії. По-друге, період роботи з 21.08.1992 року зарахувати до пільгового стажу неможливо, оскільки відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації робочих місць. Період роботи з 12.05.1994 року по 15.07.2002 року також зарахувати до пільгового стажу неможливо, оскільки відсутні дані про наслідки атестації робочого місця за дані періоди роботи. Так, згідно довідки, виданої Архівним відділом Вінницької міської ради від 19.08.2015 року №Б-24-74526/24-30, документи про проведення та наслідки проведення атестації робочих місць на зберігання до архіву не передавалися. Обов'язковість надання відомостей про атестацію передбачена також п.3 п.п. 3 Порядку подання та оформлення документів для призначення пільгової пенсії та перерахування підприємствами та організаціями коштів на її виплату відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 року № 937, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.01.2008 року № 3-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2008 року за № 129/14820. У постановах Верховного Суду України від 10.09.2003 року № 21-183/а13, від 25.11.2014 року № 21-519а14, від 17.03.2015 року № 21-585а14 зазначено, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до п. б статті 13 Закону є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку №2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу. Також, матеріали пенсійної справи направлялись для перевірки в порядку контролю до Управління праці та соціального захисту населення. Після перевірки підтверджено правильність відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах в зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи 12 років 6 місяців. За наведених обставин представник відповідача просить в задоволенні позову відмовити.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_5 суду пояснив, що з 1982 року по 2006 рік працював в АТП 0102 на посаді начальника гаража. ОСОБА_1 був йому підпорядкований, працював він аккумуляторщиком, до його обов'язків входило: ремонт, заміна пластин, зарядка аккумуляторів. На їх підприємстві проводилася атестація робочих місць, цим займався інженер, також кожен рік їх возили на медогляд, так як робота була пов'язана зі шкідливими умовами.

Свідок ОСОБА_6 суду пояснив, що він є колишній колега позивача; з 1968 року по березень 2015 року працював в АТП водієм. ОСОБА_1, який працював разом з ним в АТП 10555, був аккумуляторщиком - здійснював зарядку аккумуляторів, його робота була пов'язана з кислотою та іншими шкідливими умовами праці.

Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснив, що працював з позивачем, той був аккумуляторщиком, а він з 1976 року по 1993 року - механіком групи. ОСОБА_1 працював зі свинцем та сірчаною кислотою; на підприємстві було 330 одиниць техніки, вони одні з перших придбали на підприємство зарядний пристрій. Інженер по техніці безпеки кожних три роки проводив атестацію їхніх робочих місць.

Суд, заслухавши пояснення позивача та його представника, вислухавши заперечення представника відповідача, допитавши свідків, дослідивши та оцінивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов ОСОБА_1 обґрунтований, а тому підлягає до задоволення з наступних підстав.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, 13.10.1982 року по 25.06.1990 року працював у Вінницькому автотранспортному підприємстві 10555 аккумуляторщиком за професією, що була передбачена «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 розділ XXXII; з 15.10.1990 року по 12.05.1994 року працював у Вінницькому автотранспортному підприємстві 10555 аккумуляторщиком за професією що була передбачена «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 розділ XXXII; з 12.05.1994 року по 15.07.2002 року працював у ВАТ Вінницьке САТП - 0102 аккумуляторщиком, що була передбачена «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162 розділ XXXIІІ код КП 23200000 - 10047, що підтверджується копією трудової книжки позивача (а.с. 7 - 13).

01.10.2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області про призначення пенсії по списку №2.

Рішенням комісії по розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та оплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України від 25.11.2015 року, позивачу було відмовлено в призначенні пенсії у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу по списку № 2, оскільки у ОСОБА_1 недостатньо пільгового стажу (а.с. 14).

Згідно архівної довідки архівного відділу Вінницької міської ради № Б-24-74526/24-30 від 19.08.2015 року документи про проведення та наслідки проведення атестації робочих місць на зберігання до архіву не передавалися (а.с.38).

Відповідно до вимог пункту «б» ч. 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, за результатами атестації робочих місць: чоловікам після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи -жінкам.

Застосування списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого, наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року за № 1451/1 1731, при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 розділ XXXII. Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162 розділ XXXIІІ код КП 23200000 - 10047.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-XII основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.1-2 порядку затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Згідно довідки про підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 55 від 24.09.2015 року, виданої ТОВ «Вінницьке АТП - 10555», ОСОБА_1 працював повний робочий день: з 13.10.1982 року по 25.06.1990 року у Вінницькому автотранспортному підприємстві 0555 - аккумуляторщиком; з 15.10.1990 року по 12.05.1994 року у Вінницькому автотранспортному підприємстві 10555 аккумуляторщиком (а.с. 15).

Пунктом 7 Роз'яснення Міністерства соціального захисту населення України від 10.05.1994 року № 01-3/406-02-2 «Про порядок застосування Списків №1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах» передбачено, що у випадках, коли в Списках №1 і 2 передбачені робітники, які виконують певні роботи, правом на пенсію на пільгових умовах користуються всі робітники незалежно від назви їх професії, які виконують ці роботи.

Пунктами 1,2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 01.08.1992 року № 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків, як тепер, так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах. Частиною 2 пункту 4 зазначеного Порядку, встановлено що відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації, що не може позбавляти громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 - Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Таким чином, враховуючи зазначене, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно п.1 ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.

Таким чином, враховуючи задоволення позовних вимог позивача про призначення, нарахування та виплату пенсії на пільгових умовах, суд вважає за необхідне постанову суду у межах суми стягнення за один місяць допустити до негайного виконання.

Керуючись ст. ст. 22, 64, 124, 152 Конституції України, ст. ст. 6, 11, 12, 14, 15, 16, 17-20, 87, 94, 99 ч.4, 162, 256 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволити.

Визнати дії Управління пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах за списком №2 - незаконними.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області зарахувати пільговий стаж роботи 19 років 5 місяців 14 днів, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за списком №2.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області призначити, нарахувати і сплачувати ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за списком №2 з моменту його звернення до Управління пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області з 01.10.2015 року.

Стягнути з Управління пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 487 грн. 20 коп.

Постанову суду у межах суми стягнення за один місяць допустити до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя: