Справа № 343/244/16-а
Суддя: Курилець Андрій Романович
Дата ухвалення: 2016-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

24 березня 2016 р.Справа № 876/2133/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Курилець А.Р., перевіривши апеляційну скаргу міського голови м. Долини ОСОБА_1 на ухвалу Долинського районного суду Івано-Франківської області від 03.03.2016 року про відмову в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до міського голови м. Долини ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,-

встановив:

Ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 03.03.2016 року відмовлено в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до міського голови м. Долини ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.

Не погодившись із цією ухвалою, міський голова м. Долини подав апеляційну скаргу. Однак, вказана ухвала в апеляційному порядку оскаржена бути не може, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Як наголошує Пленум Вищого адміністративного суду України у п. 22 постанови від 06.03.2008 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», якщо подано апеляційну скаргу на ухвалу суду, оскарження якої не передбачено КАС України, або касаційну скаргу на ухвалу суду апеляційної інстанції, яка не перешкоджає подальшому провадженню у справі, суддя-доповідач суду

апеляційної інстанції відмовляє у відкритті провадження, керуючись відповідно статтями 185, 189 КАС України.

Стаття 157 КАС України передбачає можливість оскарження ухвали про закриття провадження в адміністративній справі, проте не передбачає можливості оскарження ухвали про відмову в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на постанову суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Згідно п. 1 ч. 5 ст. 189 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Оскільки КАС України не передбачає безпосереднє оскарження ухвали про відмову в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі і така ухвала не перешкоджає подальшому провадженню у справі, то вона не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Враховуючи наведене, у відкритті апеляційного провадження на вищезазначену ухвалу слід відмовити.

Апелянтом при подачі апеляційної скарги було сплачено судовий збір згідно платіжного доручення № 67 від 04.03.2016 року в сумі 1378 грн.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається ухвалою суду в разі відмови у відкритті апеляційного провадження у справі.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає за необхідне повернути апелянту сплачену суму судового збору.

Керуючись ст.ст. 157, 185, 189, 211 КАС України, суддя -

ухвалив:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою міського голови м. Долини ОСОБА_1 на ухвалу Долинського районного суду Івано-Франківської області від 03.03.2016 року про відмову в задоволенні клопотання про закриття провадження у адміністративній справі № 343/244/16-а за позовом ОСОБА_2 до міського голови м. Долини ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.

Повернути міському голові м. Долини ОСОБА_1 сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги в сумі 1378 (тисяча триста сімдесят вісім) гривень.

Копію цієї ухвали направити усім особам, які беруть участь в справі, а особі, яка подавала апеляційну скаргу - апеляційну скаргу й додані до неї матеріали.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Львівського апеляційного

адміністративного суду Курилець А.Р.