Справа № 803/824/13а
Суддя: Ніколін Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2016-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2016 р. Справа № 876/8878/13

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Ніколіна В.В.,

суддів Гінди О.М., Качмара В.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства комерційний банк "Приватбанк" на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 30.04.2013 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства комерційний банк "Приватбанк" до Державної реєстраційної служби України в особі Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Комунальне підприємство "Волинське обласне бюро технічної інвентаризації ", ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА :

ПАТ комерційний банк "Приватбанк" 08.04.2013року звернулося з адміністративним позовом до Державної реєстраційної служби України в особі Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача КП "Волинське обласне бюро технічної інвентаризації" , ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії.

Обґрунтовано позовні вимоги тим, що 29.11.2006 року між ЗАТ КБ "Приватбанк", правонаступником якого є ПАТ КБ "Приватбанк" і ТзОВ "Аромакс-Волинь" укладено кредитний договір № 1449, відповідно до якого останній отримав кредит в сумі 76 723,66 Євро зі сплатою відсотків за користування кредитом у розмірі 13,35% на рік на суму залишку заборгованості за кредитом з кінцевим терміном повернення 28.11.2008 року.

В забезпечення виконання зобов'язань за кредитним договором між ПАТ КБ "Приватбанк" і ОСОБА_2 укладено договір іпотеки від 06.12.2006 року, відповідно до умов якого ОСОБА_2 надав в іпотеку нерухоме майно, а саме: житловий будинок з будівлями і спорудами загальною площею 538,2 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_1, а також земельну ділянку площею 0,2424 га.

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області по справі № 2-6975/10 від 03.08.2010 року, 1/2 власності на вищевказаний житловий будинок та земельну ділянку визнано за дружиною іпотекодавця ОСОБА_3, яке зареєстроване у КП "Волинське обласне БТІ".

Однак рішенням Апеляційного суду Волинської області від 24.10.2012 року у справі № 2-6975/10 рішення Луцького міськрайонного суду від 03.08.2010 року скасоване, в позові ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про поділ спільного майна подружжя відмовлено.

Тому позивач просить зобов'язати ДРС України в особі Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Волинській області скасувати запис, внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності на нерухоме майно ? частки житлового будинку з будівлями та спорудами загальною площею 538,2 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_3 та зобов'язати внести записи про право приватної власності у 1/1 частці та запис про обтяження на нерухоме майно - житловий будинок та на земельну ділянку за ОСОБА_2

Оскаржуваною постановою Волинського окружного адміністративного суду від 30.04.2013 року в задоволенні позовної заяви - відмовлено.

У поданій апеляційній скарзі позивач просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову, якою задоволити позовні вимоги в повному обсязі, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує, тим, що 29.11.2006 року між ЗАТ КБ "Приватбанк", правонаступником якого є ПАТ КБ "Приватбанк" і ТзОВ "Аромакс-Волинь" укладено кредитний договір № 1449, відповідно до якого останній отримав кредит в сумі 76 723,66 Євро зі сплатою відсотків за користування кредитом у розмірі 13,35% на рік на суму залишку заборгованості за кредитом з кінцевим терміном повернення 28.11.2008 року.

В забезпечення виконання зобов'язань за кредитним договором між ПАТ КБ "Приватбанк" і ОСОБА_2 укладено договір іпотеки від 06.12.2006 року, відповідно до умов якого ОСОБА_2 надав в іпотеку нерухоме майно, а саме: житловий будинок з будівлями і спорудами загальною площею 538,2 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_1, а також земельну ділянку площею 0,2424 га.

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області по справі № 2-6975/10 від 03.08.2010 року, 1/2 власності на вищевказаний житловий будинок та земельну ділянку визнано за дружиною іпотекодавця ОСОБА_3 , яке зареєстроване у КП "Волинське обласне БТІ".

Однак рішенням Апеляційного суду Волинської області від 24.10.2012 року у справі № 2-6975/10 рішення Луцького міськрайонного суду від 03.08.2010 року скасоване, в позові ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про поділ спільного майна подружжя відмовлено.

Тому позивач просить зобов'язати ДРС України в особі Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Волинській області скасувати запис, внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності на нерухоме майно ? частки житлового будинку з будівлями та спорудами загальною площею 538,2 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_3 та зобов'язати внести записи про право приватної власності у 1/1 частці та запис про обтяження на нерухоме майно - житловий будинок та на земельну ділянку за ОСОБА_2

Сторони по справі належним чином судом були повідомлені, однак з невідомих для суду причин не з'явилися в зал судового засідання, а тому відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Відмовляючи в позові суд першої інстанції виходив з того, що ні до Державної реєстраційної служби України, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Волинській області ні до структурного підрозділу-Реєстраційної служби Луцького районного управління юстиції у Волинській області позивач із відповідною заявою не звертався, тому в позові до Державної реєстраційної служби України в особі Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача КП "Волинське обласне бюро технічної інвентаризації ", ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити дії слід відмовити.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідають нормам матеріального права.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 № 054809 Публічне акціонерне товариство комерційний банк "Приватбанк" зареєстроване, як юридична особа виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради від 19.03.1992 року.

Відповідно до договору іпотеки від 06.12.2006 року укладеного між ПАТ КБ "Приватбанк" і ОСОБА_2, останній надав в іпотеку нерухоме майно, а саме: житловий будинок з будівлями і спорудами загальною площею 538,2 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_1, а також земельну ділянку площею 0,2424 га.

Як вбачається з Інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 30.10.2012 року № 7751, нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1, належить ОСОБА_2 та ОСОБА_3, по 1/2 частки кожному на підставі рішення Луцького міськрайонного суду від 03.08.2010 року.

Відповідно до рішення Апеляційного суду Волинської області від 24.10.2012 року апеляційну скаргу ПАТ КБ "Приватбанк" задоволено, рішення Луцького міськрайонного суду скасовано, в позові ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про поділ спільного майна подружжя відмовлено.

Згідно Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 року, для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно до БТІ подаються правовстановлюючі документи, що визначені цим положенням. Перелік правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Згідно додатку № 2 Положення правовстановлюючими документами є зокрема рішення судів про визнання права власності або встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна.

Отже реєстратором КП "Волинське обласне БТІ" правомірно прийнято рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно по ? за ОСОБА_3 та ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1, оскільки на момент проведення реєстрації рішення Луцького міськрайонного суду від 03.08.2010 року про визнання права власності набрало законної сили.

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про іпотеку" у разі невиконання або неналежного виконання боржником основного зобов'язання іпотеко держатель вправі задовольнити свої вимоги за основним зобов'язанням шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки.

Як вбачається з статті 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень " державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження. Перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Державна реєстрація іпотек, надання відмови в ній проводиться в строк, що не перевищує одного робочого дня. Розгляд заяви про державну реєстрацію обтяжень і прийняття рішення про таку реєстрацію, відмову у державній реєстрації обтяжень або її зупинення проводиться в одноденний строк з дня надходження до органу державної реєстрації прав заяви та документів, необхідних для державної реєстрації обтяжень. У разі надходження до органу державної реєстрації прав заяви про державну реєстрацію обтяжень, іпотеки на майно, щодо якого у зазначеному органі вже зареєстровано заяву про державну реєстрацію права на це майно, державний реєстратор спочатку розглядає заяву про державну реєстрацію прав, а після цього - заяву про державну реєстрацію обтяжень, іпотеки. При цьому строк державної реєстрації прав та їх обтяжень становить десять днів з дня державної реєстрації заяви про державну реєстрацію обтяжень, іпотеки. Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також порядок надання витягів з Державного реєстру прав встановлює Кабінет Міністрів України.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" державна реєстрація прав проводиться на підставі, зокрема, договорів, укладених у порядку, встановленому законом.

Пунктом 41 Постанови КМ України від 26.10.2011 року № 1141 Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено що, державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Внесення записів про скасування державної реєстрації прав здійснюється державним реєстратором за заявою, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін'юст.

Відповідно до Порядку ведення реєстру прав власності на нерухоме майно затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 року у випадку скасування на підставі рішення суду рішення реєстратора БТІ про державну реєстрацію прав або визнання недійсним чи скасування на підставі рішення суду правовстановлюючого документа, на підставі якого проводилася державна реєстрація права власності на об'єкт , права щодо якого підлягають державній реєстрації, чи іншого речового права на нерухоме майно, змінені записи про право власності на об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації та суб'єкта цього права; про інші речові права на нерухоме майно та суб'єкта цих прав підлягають поновленню на підставі заяви заінтересованої особи, до якої додається відповідне рішення суду, в даному випадку на підставі заяви ПАТ КБ "Приватбанк".

Отже, після скасування Апеляційним судом Волинської області рішення Луцького міськрайонного суду від 03.08.2010 року, внести зміни до Реєстру речових прав на нерухоме майно можливо лише за заявою заінтересованої особи, до якої додається відповідне рішення суду.

Однак, як встановлено в судовому засіданні, заява від ПАТ КБ "Приватбанк" до органів державного реєстру речових прав про поновлення записів про державну реєстрацію прав за ОСОБА_2 не надходила, у зв'язку з чим зміни до Реєстру прав не вносились.

Державна реєстраційна служба України та Реєстраційна служба Головного управління юстиції у Волинській області не проводить дій по реєстрації прав шляхом внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а такими повноваженнями наділена Реєстраційна служба Луцького районного управління юстиції у Волинській області, що вбачається з оглянутого в судовому засіданні Положення про реєстраційну службу Головного управління юстиції у Волинській області.

Статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Однак, як встановлено в судовому засіданні та підтверджено матеріалами справи, права та інтереси позивача ПАТ КБ "Приватбанк" порушені не були, оскільки ні до Державної реєстраційної служби України, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Волинській області ні до структурного підрозділу-Реєстраційної служби Луцького районного управління юстиції у Волинській області позивач із відповідною заявою не звертався, тому в позові до Державної реєстраційної служби України в особі Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача КП "Волинське обласне бюро технічної інвентаризації ", ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити дії слід відмовити.

А тому висновки суду першої інстанції відповідають нормам матеріального та процесуального права.

На підставі наведеного колегія судів прийшла до висновку, що судом першої інстанції, при винесені оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства комерційний банк "Приватбанк" - залишити без задоволення.

постанову Волинського окружного адміністративного суду від 30.04.2013 року у справі № 803/824/13-а - залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду у порядку адміністративного судочинства протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий В.В. Ніколін

Судді О.М. Гінда

В.Я. Качмар