Справа № 2-а-1929/10
Суддя: Філатова Л. Б.
Дата ухвалення: 2010-10-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1929/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2010 р. м.Чернігів

Новозаводський районний суд ОСОБА_1 у складі :

головуючого - судді Філатової Л.Б.,

при секретарі Гиляка О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті ОСОБА_1 ради про визнання дій неправомірними, зобов»язання перерахунку і виплати одноразової щорічної допомоги до 5 травня, -

ВСТАНОВИВ:

13.10.2010 року ОСОБА_2 звернувся з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті ОСОБА_1 ради про визнання неправомірними дій по виплаті щорічної до 5 травня разової грошової допомоги за 2009, 2010 роки в меншому розмірі, ніж передбачено ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», зобов»язання провести перерахунок і виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2009, 2010 роки, як інваліду війни 3 групи, згідно ч.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Заявлені вимоги ОСОБА_2 обґрунтовує тим, що він є інвалідом війни 3 групи і отримує пенсію відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та деяких інших осіб". Згідно з цим законом і ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" щорічно 5 травня, до Дня Перемоги йому передбачена грошова допомога. Зазначає, що в 2009 і 2010 роках така допомога виплачувалась в меншому розмірі ніж передбачено законодавством. Посилається, що відповідачем не взяті до уваги рішення рішення Конституційного Суду України № 5-рп/2002 від 20.03.2002 року, „Ч° 20-рп/2004 від 01.12.2004 року, № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року і № 10-рп/2008 від 22.05,2008 року. Рішення Конституційного суду України є обов"язковими до виконання на території України, остаточними і не можуть бути оскаржені. Як передбачено ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551 -XII в редакції від 9 липня 2007 року, щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам 3 групи - семи мінімальних пенсій за віком. В той же час, Управлінням праці та соціального захисту населення Новозаводської у місті ОСОБА_3 здійснена часткова виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2009 і 2010 роки.

Ухвалою Новозаводського районного суду міста ОСОБА_3 від 15.10.2010 року позовна заява ОСОБА_2 в частині вимог за 2009 рік залишена без розгляду.

В судове засідання ОСОБА_2 не з»явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, про час і місце розгляду повідомлені належним чином, направили письмові заперечення проти позовних вимог. В запереченнях посилаються, що виплата разової грошової допомоги до 5 травня інвалідам війни 2 групи передбачена ст. 13 Закону України ..Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" виплачується у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Держаний бюджет України. Посилаються, що постановами Кабінету Міністрів України встановлено розміри разової грошової допомоги.

Оскільки всі особи, що беруть участь у справі в судове засідання не з»явились, відповідно до ч.І ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсягу з наступних підстав.

Судом встановлено, шо ОСОБА_2 є інвалідом війни 3 групи (а.с.5,8-9).

Згідно ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» річно 5 травня, до Дня Перемоги, ветеранам війни передбачена грошова допомога, інвалідам війни 3 групи повинна виплачуватись в розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. по справі № 10-рп/2008 визнано такими, не відповідають Конституції України положення ст.67 розділу 1, пунктів 2-4, 6-8, 10-18, підпункту 7 пункту 19. пунктів 20-22, 24-34, підпунктів 1-6, 8-12 пункту 35, пунктів 36-100 розділу II «Внесения змін до деяких законодавчих актів України» та пункту 3 розділу III «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» і вони дійсно втратили чинність з 22.05.2008 року.

Вимоги позивача щодо визнання неправомірними дій по виплаті щорічної до 5 травня разової грошової допомоги за 2010 рік в меншому розмірі, ніж передбачено ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», зобов»язання провести перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2010 рік, як інваліду війни 3 групи, згідно ч.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Будь-яким іншим законом, ніж Закон України «Про загальнообов»язкове державне пенсіне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком не встановлений, підстави для застосування будь-якої іншої величини, ніж встановлено названим Законом для розрахунку щорічної грошової допомоги до 5 травня відсутні.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-72, 104-106, 158-163 КАС України, ч. 2 ст. 19, ч. З ст. 22, 46, ч.2 ст. 152 Конституції України, ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті ОСОБА_3 ради по виплаті ОСОБА_2 щорічної до 5 травня разової грошової допомоги за 2010 рік в меншому розмірі, ніж передбачене ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Зобов»язати Управління праці та соціального захист' населення Новозаводської районної у місті ОСОБА_3 ради провести ОСОБА_2 перерахунок і виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2010 рік, як інваліду війни 3 групи, згідно ст.13 Закону України «Про статус теранів війни, гарантії їх соціального захисту» .

Постанова може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд ОСОБА_1 шляхом подачі апеляційної скарги на протязі десяти днів.

Суддя Л.Б.Філатова