Справа № 2а-2696/12/1370
Суддя: Обрізко Ігор Михайлович
Дата ухвалення: 2016-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2016 року Справа № 876/10508/14

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Обрізко І.М.

суддів Носа С.П.,Сапіги В.П.

за участю секретаря судового засідання Гелецького П.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Самбірської ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2014 року по справі за позовом Самбірської ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області до ОСОБА_1 за участю третьої особи - управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про стягнення податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів,-

В С Т А Н О В И В :

Самбірська ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області (надалі - Самбірська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до ОСОБА_1 за участю третьої особи - управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про стягнення податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Позовні вимоги мотивовані несплатою відповідачем податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, а також невжиттям відповідачем заходів щодо погашення вказаного податку.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2014 року відмовлено в задоволенні позовних вимог. Суд виходив з того, що державна реєстрація транспортного засобу проводиться за умови сплати їх власниками передбачених законодавством податків і зборів. В матеріалах справи мається судове рішення по кримінальній справі, з якої начальник Самбірського ВРЕР ДАІ ГУМВС України у Львівській області не подавав належної інформації на запити ДПІ у Самбірському районі, внаслідок чого проведено реєстрацію 31 транспортного засобу без сплати чи з частковою сплатою вказаного податку. Відповідач визнана потерпілою.

Не погодившись із вказаним судовим рішенням, сторона позивача подала апеляційну скаргу, з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи просить його скасувати та задоволити позовні вимоги.

Покликання маються на те, що з матеріалів справи вбачається, що на відповідачку зареєстровано транспортний засіб, відтак остання є платником податку з власників транспортних засобів і зобов'язана сплатити вказаний податок. На скерований лист остання не відреагувала, тому за наслідками перевірки складено розрахунок, суму якого слід стягнути.

У відповідності до вимог ч.1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання осіб, які беруть учать у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено, що Самбірським ВРЕР ДАІ ГУМВС України у Львівській області на ім'я відповідача здійснено першу реєстрацію в Україні транспортного засобу марки VOLKSVAGEN T4, 1997 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1, що підтверджується листом Самбірського ВРЕР ДАІ ГУМВС України у Львівській області від 07.12.2011 року №289, даними облікової картки вказаного транспортного засобу.

З матеріалів справи вбачається, що при здійсненні державної реєстрації автомобіля марки VOLKSVAGEN T4, 1997 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 не сплачено податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, що підтверджується довідкою ДПІ у Самбірському районі Львівської області ДПС від 27.02.2012 року №2659/17-023/441.

Відповідно до розрахунку ДПІ у Самбірському районі Львівської області ДПС сума податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, яка підлягала сплаті відповідачем при першій реєстрації автомобіля марки VOLKSVAGEN T4, 1997 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 становить 18960грн.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього ж Закону є об'єктами оподаткування.

Згідно з положенням ст.5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується фізичними особами перед проведенням першої реєстрації в Україні, реєстрацією, перереєстрацією транспортних засобів, а також перед технічним оглядом транспортних засобів щорічно або один раз за два роки, але не пізніше першого півріччя року, в якому провадиться технічний огляд. При цьому, фізичні особи - платники податку зобов'язані пред'являти органам, що здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію, зняття з обліку або технічний огляд транспортних засобів, квитанції або платіжні доручення про сплату податку за попередній (у разі здійснення сплати) та за поточний роки, а платники, звільнені від сплати цього податку, - відповідний документ, що дає право на користування цими пільгами.

Здійснюючи державну реєстрацію транспортних засобів, органи ДАІ МВС наділені повноваженнями щодо перевірки сплати мита та інших податків (зборів), передбачених законодавством. При цьому, наявність документів про внесення зазначених платежів є обов'язковою умовою реєстрації таких транспортних засобів в органах ДАІ. Відтак, у разі відсутності відомостей про сплату мита та інших податків (зборів), передбачених законодавством, або встановлення факту, що документи, які підтверджують їх сплату, є фіктивними чи підробленими, органи ДАІ відмовляють у реєстрації транспортних засобів, а якщо такий факт встановлено в період експлуатації автомобіля після його реєстрації, відповідно до п. 8 Правил ввезення транспортних засобів на територію України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 1994 року №341, скасовують реєстрацію незалежно від того, хто є власником автомобіля - особа, що придбала за кордоном та ввезла в Україну цей транспортний засіб, чи інша особа, яка набула право власності на нього в подальшому.

Враховуючи вище наведене, колегія суддів приходить до висновку, що обов'язковою умовою здійснення реєстрації транспортного засобу є подання документів про сплату податку з власників транспортних засобів або документів, що надають право на користування пільгами.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 15.05.2014 року у справі №442/5530/13-к закрито провадження у справі та звільнено ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинений злочин, передбачений ч.2 ст.367 КК України, у зв'язку зі зміною обстановки. Вказаною постановою встановлено, що начальник Самбірського ВРЕР ДАІ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_3 у період з березня 2009 року - 2010 року протиправно не забезпечив надання належної інформації на запити ДПІ у Самбірському районі Львівської області, у зв'язку з чим позбавив податкові органи здійснювати контроль за повнотою та своєчасністю сплати податку з власників транспортних засобів під час їх первинної реєстрації, внаслідок чого проведено реєстрацію 31 транспортного засобу без сплати та із частковою сплатою податку з транспортних засобів, що реєструються вперше в Україні на загальну суму 652566грн. Відповідачку визнано потерпілою у даній справі.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції що докази сплати податку з власників транспортних засобів, самохідних машин та механізмів при першій реєстрації транспортного засобу марки VOLKSVAGEN T4, 1997 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 відсутні у матеріалах реєстраційної справи, однак, не з вини відповідачки. Відтак підстав для задоволення позовних вимог не вбачається. В даному випадку слід звертатися з позовом про визнання реєстрації транспортного засобу незаконною, а не про стягнення податку.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не складають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Самбірської ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області залишити без задоволення, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2014 року по справі № 2а-2696/12/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня виготовлення ухвали в повному обсязі, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.М. Обрізко

судді С.П. Нос

В.П. Сапіга

Повний текст виготовлено 25.03.2016 року