Справа № П/811/3109/15
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2016-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2016 року справа №П/811/3109/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ВА Грейн Експрес» (далі - Товариство) до Управління Укртрансінспекції у Кіровоградській області (далі - Управління) про скасування постанов,

В С Т А Н О В И В :

Товариство звернулося до суду з позовом до Управління про скасування постанов від 05 серпня та 02 вересня 2015 року про накладення штрафу.

У судовому засіданні представник позивача пояснила, що транспортними засобами, яким перевозили вантажі, котрі зазначені у актах перевірок, користується ТОВ «Олександрійська зернова компанія» (далі - Товариство 2) на підставі договорів оренди.

Представник Управління заперечила стосовно задоволення позову.

Стверджувала, що позивач не з'явився до Управління на розгляд актів перевірок, а тому штраф застосовано до власника транспортного засобу, котрим перевозився вантаж, вага якого перевищувала максимально допустиму норму.

Ухвалою суду від 28 березня 2015 року прийнято рішення про завершення розгляду справи в порядку письмового провадження (а.с.228).

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини, що стали підставами звернення.

Так, 02 січня 2014 року Товариство та Товариство 2 уклали договори оренди транспортних засобів (а.с.34-57).

За умовами правочинів Товариство передало у користування Товариства 2 транспортні засоби терміном до 31 грудня 2020 року (а.с.58-65).

Згідно актів приймання-передачі кількість автомобілів перевищило 100 одиниць.

У судовому засіданні представник Товариства пояснила, що транспортні засоби належить юридичній особі на праві власності та на праві оперативного користування за умовами договору лізингу (а.с.97-113, 204-210).

11, 16, 28-30 липня, 06-05 серпня 2015 року інспектори інших територіальних підрозділів таких же Управлінні провели 11 перевірок додержання вимог законодавства під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом (а.с.24-33).

Згідно актів перевірок маса вантажу автотранспорту значно перевищувала допустиму.

Автомобілі, які зазначені у актах перевіроки, належать на праві власності та перебувають у користуванні Товариства на умовах оперативного користування за приписами договору лізингу.

Ці автомобілі передані в оренду Товариству 2.

Під час перевірки інспектори частково виготовили ксерокопії товарно-транспортних накладних (а.с.138, 145, 151, 160, 164, 168, 175).

У накладних зазначено, що автомобільним перевізником є Товариство 2.

Матеріали перевірок надійшли до Управління, яке для їх розгляду викликало лише власника транспортного засобу.

05 серпня та 02 вересня 2015 року керівник Управління прийняв 11 постанов, якими застосував до Товариства 11 адміністративно-господарських штрафів у сумі 1700 грн. кожний за порушення вимог статті 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» (далі - Закон) на підставі статті 60 того ж Закону (а.с.13-23).

Юридична оцінка встановлених судом обставин справи.

Перш за все, відповідно до приписів частини 1 статті 1 Закону автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами.

Згідно частини 1 статті 60 Закону адміністративно-господарські штрафи застосовуються виключно до автомобільних перевізників.

Проаналізувавши матеріали справи, суд зробив висновок, що автомобільним перевізником виступало Товариство 2, а не позивач.

Таким чином, оскаржені рішення Управління є протиправними, оскільки прийнятті без врахування всіх обставин справи (порушення пункту 3 частини 3 статті 2 КАС України).

Отже, позов належить задовільнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовільнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансінспекції у Кіровоградській області №027555 від 05 серпня 2015 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «ВА Грейн Експрес» адміністративно-господарського штрафу у сумі 1700 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансінспекції у Кіровоградській області №027554 від 05 серпня 2015 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «ВА Грейн Експрес» адміністративно-господарського штрафу у сумі 1700 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансінспекції у Кіровоградській області №027553 від 05 серпня 2015 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «ВА Грейн Експрес» адміністративно-господарського штрафу у сумі 1700 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансінспекції у Кіровоградській області №027552 від 05 серпня 2015 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «ВА Грейн Експрес» адміністративно-господарського штрафу у сумі 1700 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансінспекції у Кіровоградській області №027551 від 05 серпня 2015 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «ВА Грейн Експрес» адміністративно-господарського штрафу у сумі 1700 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансінспекції у Кіровоградській області №027589 від 02 вересня 2015 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «ВА Грейн Експрес» адміністративно-господарського штрафу у сумі 1700 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову Упраління Укртрансінспекції у Кіровоградській області №027588 від 02 вересня 2015 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «ВА Грейн Експрес» адміністративно-господарського штрафу у сумі 1700 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансінспекції у Кіровоградській області №027587 від 02 вересня 2015 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «ВА Грейн Експрес» адміністративно-господарського штрафу у сумі 1700 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансінспекції у Кіровоградській області №027586 від 02 вересня 2015 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «ВА Грейн Експрес» адміністративно-господарського штрафу у сумі 1700 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансінспекції у Кіровоградській області №027585 від 02 вересня 2015 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «ВА Грейн Експрес» адміністративно-господарського штрафу у сумі 1700 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансінспекції у Кіровоградській області №027584 від 02 вересня 2015 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «ВА Грейн Експрес» адміністративно-господарського штрафу у сумі 1700 грн.

Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю «ВА Грейн Експрес» за рахунок бюджетних асигнувань Управління Укртрансінспекції у Кіровоградській області судові витрати у сумі 1218 грн.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І.Брегей