Справа № 2-а-54/11
Суддя: Коцюрба М. П.
Дата ухвалення: 2011-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-54/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 лютого 2011 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі хювуючого судді Коцюрби М.П. за участю секретаря Кучер В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бобрицької сільської ради Киево-Святошинського району Київської області, 3-тя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2010 року позивач звернувся до суду з позовом до Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, 3-тя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення.

Свої вимоги мотивує тим, що 13 липня 2010 року сесія Бобрицької сільської ради Києво- Святошинського району Київської області прийняла рішення № 778/1 про надання громадянці ОСОБА_2 дозволу на складання проекту відводу земельної ділянки площею 0.10 і а в дострокове орендне користування терміном на 49 років для сінокосіння в селі Бобриця по вул.. Набережна, 29.

Рішенні чітко не зазначено, яка саме ділянка передається ОСОБА_2 у довгострокове орендне користування, очевидно, що йдеться про земельну ділянку в водоохоронній зоні за адресою вул. Набережна, 27, на якій розташоване домоволодіння, що відповідно до Технічного паспорту (інвентарний № 208, реєстровий № 88) від 04 жовтня 2007 року є моєю та ОСОБА_2 спільною частковою власністю.

ОСОБА_2 Г.1. не зверталась до Бобрицької сільської ради з зазначеним належно оформленим клопотанням.

Це в свою чергу дає всі підстави вважати, що Бобрицька сільська рада самовільно без будь- яких підстав та належно поданих документів самовільно прийняла незаконне рішення про надання ОСОБА_2 дозволу на розробку проекту відведення.

Крім того надання Бобрицькою сільською радою переваги ОСОБА_2 на отримання земельної ділянки у «спрощеному» порядку свідчить про порушення конституційного принципу рівності сторін закріпленого у статті 24 Основного закону та відповідно до якого громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом, в тому числі щодо отримання земельної ділянки у користування.

ОСОБА_2 використовує земельну ділянку прибережно-захисної смуги, відносно якої було прийняте спірне Рішення без жодних правових підстав та правовстановлюючого документу.

Відповідно до рішення ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту відведення земельна ділянки 0,10 га в оренду для сінокосіння, що знаходиться за адресою вул. Набережна, 29, с. Бобриця, Києво-Святошинський район. Київська область.

За адресою вул. Набережна, 29, с. Бобриця, Кисво-Святошинеький район. Київська область, зазначеною у Рішенні, розташовані інші - мої власні - земельні ділянки, які не можуть бути передані у власність іншій особі за рішенням Бобрицької сільської ради.

Бобрицька сільська рада надала ОСОБА_2 ГЛ. земельну ділянку 0,04 та. на підставі Рішення від 10 листопада 2009 року № 659/1. В оспорюваному рішенні № 788/1 від 13 липня 2010 року зазначено, що вищезазначене рішення органу місцевого самоврядування скасовано, юридично воно залишається дійсним, з огляду на Рішення Конституційного суду України від 16.04.2009 № 7-рп/2009 (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування), в якому зазначено що органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення.

У зв'язку з цим площа земельної ділянки, що виділяється ОСОБА_2 збільшується до 0, 14 га, що в свою не відповідає дійсним розмірам земельної ділянки, якою наразі фактично незаконно користується ОСОБА_2 Таким чином, при проведенні землевпорядних робіт, земельна ділянка, що відводиться ОСОБА_3 зі збільшеною площею може накладатися на сусідню земельну ділянку, яку я використовую на праві орендного користування.

Просить визнати протиправним та скасувати рішення Бобрицької сільської ради № 788/1 від 13 липня 2010 року в частині надання громадянці ОСОБА_2 дозволу на складання проекту відводу земельної ділянки площею 0,10 га в довгострокове орендне користування терміном на 49 років для сінокосіння в селі Бобриця по вул.. Набережній, 29.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання зявився, просив відмовити в задоволенні позову.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 13 липня 2010 року сесія Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області прийняла рішення № 778/1, яким надала відповідачу дозвіл на складання проекту відводу земельної ділянки площею 0,10 га в дострокове орендне користування терміном на 49 років для сінокосіння в селі Бобриця по вул.. Набережна, 29.

Так, відповідно до ст. 144 Земельного Кодексу України визначений порядок припинення права користування земельними ділянками, які використовуються з порушенням земельного законодавства, спосіб який фіксуються такі порушення, а також особа, до функціональних обов'язків якої входять питання виявлення таких порушень, тобто фіксується державним інспектором по використанню та охороні земель у протоколі про порушення та вказівці про їх усунення. Відповідно до ч. 2 ст. ст. 144 Земельного Кодексу України у разі не усунення порушення земельного законодавства в 30- денний строк, державний інспектор по використанню та охороні земель звертається до відповідного органу виконавчої влади або місцевого самоврядування з клопотанням про припинення права користування земельною ділянкою Відповідно до ч. 3 ст. 144 Земельного Кодексу рішення органу виконавчої влади або місцевого самоврядування про припинення права користування земельною ділянкою може бути оскаржене в судовому порядку. Тобто, функції контролю за використанням земельних ділянок покладено на спеціально уповноважений державний орган та орган виконавчої влади чи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст..ст. 71, 86 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, суд оцінює докази, які є в справі, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно д ч 2 ст. 171 КАС України право оскаржити нормативно-правовий акт мають особи, щодо яких застосовано , а також особи до яких буде застосовано цей акт.

При таких обставинах суд вважає, що чинним земельним законодавством функції контролю за використанням земельних ділянок покладено на спеціально уповноважений державний орган та орган державної виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування тому підстав для задоволення позовних вимог не вбачається.

Керуючись ст. 144 Земельного Кодексу України, ст. ст. 158-163, 171 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_1 до Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, 3-тя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити.

Постанова може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Суддя: Коцюрба М.П.