Справа № 816/279/16
Суддя: Л.О. Єресько
Дата ухвалення: 2016-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 березня 2016 рокум. ПолтаваСправа №816/279/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єресько Л.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Шевченко О.С.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача адвоката ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до 4-тої Державної пожежно-рятувальної частини 1-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області про визнання незаконним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

04 березня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до 4-тої Державної пожежно-рятувальної частини 1-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області, просив визнати незаконним та скасувати наказ начальника 4-тої Державної пожежно-рятувальної частини 1-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області від 23.02.2016 №12-ос, яким на позивача накладене дисциплінарне стягнення - зауваження.

Ухвалою суду від 09 березня 2016 року провадження у справі за даним позовом відкрито.

У судовому засіданні 22 березня 2016 року судом на обговорення учасників процесу поставлено питання про залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача начальника 4-тої Державної пожежно-рятувальної частини 1-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області ОСОБА_3 та витребування доказів від відповідача.

Так, відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Як визначено пунктом 7.13 Положення про 4-ту Державну пожежно-рятувальну частину 1-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, начальник ДПРЧ-4 у встановленому порядку проводить службові розслідування стосовно особового складу ДПРЧ-4, у межах наданих повноважень застосовує заохочення та накладає дисциплінарні стягнення на осіб рядового і начальницького складу відповідно до Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту.

У даній справі позивач оскаржує наказ начальника 4-тої Державної пожежно-рятувальної частини 1-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області ОСОБА_3 від 23.02.2016 №12-ос "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності", на підставі якого до ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді зауваження. Відтак, суд вважає за необхідне залучити начальника 4-тої Державної пожежно-рятувальної частини 1-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області ОСОБА_3 до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Крім того, суд враховує, що згідно з приписами статті 138 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Для встановлення обставин, зазначених у частині першій цієї статті, у судовому засіданні заслуховуються пояснення осіб, які беруть участь у справі, показання свідків, досліджуються письмові та речові докази, у тому числі носії інформації із записаною на них інформацією, висновки експертів.

А відповідно до частини першої статті 69 названого Кодексу доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Оскільки предметом доказування у даній справі є правомірність наказу начальника 4-тої Державної пожежно-рятувальної частини 1-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області ОСОБА_3 від 23.02.2016 №12-ос "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності", суд вважає за необхідне витребувати від відповідача копію даного наказу, матеріалів службової перевірки за фактом порушення службової дисципліни позивачем, письмових пояснень ОСОБА_1

У відповідності до частини першої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

Керуючись статтями 53, 69, 138, 150, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача начальника 4-тої Державної пожежно-рятувальної частини 1-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області ОСОБА_3

Витребувати від 4-тої Державної пожежно-рятувальної частини 1-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області належним чином завірені копії: наказу від 23.02.2016 №12ос "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності", матеріалів службової перевірки за фактом порушення службової дисципліни позивачем, письмових пояснень ОСОБА_1.

Відкласти розгляд справи, справу призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні на 19 квітня 2016 року об 11:30, що відбудеться у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, Полтавська область, 36039.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено 23 березня 2016 року.

Суддя Л.О. Єресько