Справа № 819/360/16
Суддя: Мартиць О.І.
Дата ухвалення: 2016-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Справа № 819/360/16

25 березня 2016 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І. перевіривши виконання вимог ст.ст.105,106 КАС України за позовною заявою Державної архітектурно-будівельної інспекції України до товариства з обмеженою відповідальністю "Агро - Ланівці" про зобов'язання вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

Державна архітектурно-будівельна інспекція України в особі представника ОСОБА_1, який діє на підставі довіреності № 40-17/19-7035 від 30.12.2014 року звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Агро - Ланівці", в якому просить зобов'язати відповідача допустити посадових осіб управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області для проведення перевірки дотримання вимог містобудівного законодавства на об'єктах будівництва, які знаходяться за адресою вул. Тернопільська, 53 м. Ланівці.

Згідно частин 4,5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Статтею 107 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), тобто перевіряє наявність повноважень на подання позову у представника.

Відповідно до частини третьої статті 56 КАС України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом (частина сьома статті 56 КАС України).

За нормами статті 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи. Згідно з частиною третьою статті 58 КАС України, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

Відповідно до частини першої статті 59 КАС України повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа. Розпорядження довірителя представникові, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, щодо ведення справи є обов'язковими для нього.

Як вбачається із поданих матеріалів позовна заява підписана представником позивача ОСОБА_1, який діє на підставі довіреності № 40-17/19-7035 від 30.12.2014 року, виданою в. о. голови Державної архітектурно - будівельної інспекції України ОСОБА_2. Така довіреність не є належним доказом на підтвердження повноважень представника позивача, зокрема на подання позовних заяв, оскільки не зазначено його права підпису.

Відповідно до пункту 4 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи. Маються на увазі випадки, коли позовна заява підписується представником, але довіреність до матеріалів не додається або повноваження оформлені неналежно. Ця норма застосовується і тоді, коли позовну заяву підписано особою, посадове становище якої не зазначено, виконуючими обов'язки керівників, їх заступниками без надання документів, які підтверджують їх права на звернення до суду.

Таким чином, оскільки позовну заяву від імені позивача підписано та подано особою, повноваження якої належним чином не підтверджені, тому слід прийти до висновку, що позовну заяву від імені позивача подано особою, який не має відповідних повноважень, в звязку з чим позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

Відповідно до частини шостої статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Отже, позивачу слід розяснити, що він має право повторно звернутися до адміністративного суду у встановленому законом порядку.

Керуючись п.4 ч.3. ст.108, ст.160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державної архітектурно-будівельної інспекції України до товариства з обмеженою відповідальністю "Агро - Ланівці" про зобов'язання вчинення певних дій повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна

Суддя Мартиць О.І.