Справа № 806/4999/15
Суддя: Шимонович Роман Миколайович
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 грудня 2015 року м.Житомир справа № 806/4999/15

категорія 9.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шимоновича Р.М.,

секретар судового засідання Бойко Т.О.,

за участю: представника позивача та представника відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Можарівське" до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Всеукраїнський акціонерний банк" ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішень,

встановив:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Можарівське" звернулось до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ВіЕйБі Банк" ОСОБА_1 щодо визнання нікчемними договорів про внесення змін від 16.12.2013, 15.01.2014, 17.02.2014, 26.02.2014, 17.03.2014, 15.04.2014, 30.04.2014, 15.05.2014, 16.06.2014, 15.07.2014, 14.08.2014, 15.08.2014, 15.09.2014, 15.10.2014, укладених між ПАТ "ВіЕйБі Банк" та СТОВ "Можарівське";

- визнати протиправним та скасувати рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ВіЕйБі Банк" ОСОБА_1, викладене у формі повідомлення про нікчемність договорів про внесення змін від 16.12.2013, 15.01.2014, 17.02.2014, 26.02.2014, 17.03.2014, 15.04.2014, 30.04.2014, 15.05.2014, 16.06.2014, 15.07.2014, 14.08.2014, 15.08.2014, 15.09.2014, 15.10.2014, укладених між ПАТ "ВіЕйБі Банк" та СТОВ "Можарівське".

Представник позивача у судовому засіданні заявив клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення питання Конституційним Судом України щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Представник відповідача заперечила проти зупинення провадження у справі.

Вислухавши пояснення представника позивача, думку представника відповідача, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі слід зупинити, з огляду на наступне.

Із матеріалів справи слідує, що підставою для звернення позивача до суду було те, що уповноважена особа Фонду на ліквідацію ПАТ "Всеукраїнський акціонерний банк ОСОБА_1, керуючись статтею 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", визнала нікчемними договори про внесення змін до кредитного договору №90-2012, укладеного 01.03.2012 між ПАТ "ВіЕйБі Банк" та СТОВ "Можарівське", зокрема: від 16.12.2013, 15.01.2014, 17.02.2014, 26.02.2014, 17.03.2014, 15.04.2014, 30.04.2014, 15.05.2014, 16.06.2014, 15.07.2014, 14.08.2014, 15.08.2014, 15.09.2014, 15.10.2014.

Обґрунтування правової позиції позивача щодо визнання протиправним та скасування рішення Уповноваженої особи та зобов'язання вчинити певні дії засноване переважно на положеннях Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб". При цьому, стверджуючи про правомірність своїх дій, відповідач посилається на приписи вказаного нормативно-правового акту.

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, обов'язковою умовою для застосування зазначеного положення статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України є судовий розгляд іншої справи, відсутність рішення в якій унеможливлює провадження в даній справі.

Так, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.04.2015 у справі № 826/9693/13-а зупинено провадження у справі та ухвалено звернутись до Верховного Суду України для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності Закону України від 23 лютого 2012 р. № 4452-VI "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Постановою Пленуму Верховного суду України № 13 від 03.07.2015 "Про звернення до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України" постановлено звернутися до Конституційного Суду України з відповідним конституційним поданням.

Встановлено, що у конституційному провадженні Конституційного Суду України перебуває подання Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

Згідно з інформацією, розміщеною на офіційному сайті Конституційного суду України (http://www.ccu.gov.ua/uk/publish/article/282190), вищезазначене подання Верховного Суду України перебуває на розгляді колегії суддів Конституційного Суду України.

Враховуючи, що питання конституційності прийнятого Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", на підставі якого було прийнято рішення уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський акціонерний банк" про нікчемність укладених між банком та позивачем угод, буде предметом розгляду в Конституційному суді України, а питання законності положень Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" має суттєве значення для правильного та об'єктивного розгляду даної справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

Керуючись статтями 156, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Задовольнити клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Можарівське" до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Всеукраїнський акціонерний банк" ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішень , - до набрання законної сили рішенням у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.М.Шимонович

Повний текст ухвали виготовлено 22 грудня 2015 р.