Справа № 1023/810/12
Суддя: Теремецька Н. Ф.
Дата ухвалення: 2012-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №1023/810/12

Провадження №2-а/1023/697/12

24 травня 2012 року суддя Славутицького міського суду Київської області Теремецька Н.Ф., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Київській області про визнання незаконним рішення та зобов»язання вчинити дії ,-

УСТАНОВИЛА:

21 травня 2012 року ОСОБА_2 подала до суду адміністративний позов до зазначеного органу державної виконавчої служби з вимогами визнати незаконною і скасувати постанову про закриття виконавчого провадження від 25.01.2011 року по виконавчому листу № 2-а-300/10/1023, виданому 23.11.2010 року та зобов»язати прийняти його до виконання, відкрити виконавче провадження, здійснити усі виконавчі дії, необхідні для примусового виконання рішення суду відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Як визначено ч. 1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою цієї статті встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч.З зазначеної статті для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як зазначено у ч.1 ст.181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно ч.2 цієї статті позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї документів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно ч.2 цієї статті позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Процесуальний порядок вирішення питань про поновлення та продовження процесуальних строків врегульований ст.102 КАС України.

Однак згідно ч.4 зазначеної статті правила цієї статті не поширюються на строки звернення до адміністративного суду.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, постановою Славутицького міського суду Київської області від 25 жовтня 2010 року у справі № 2-а-300/10/1023 визнано незаконними дії управління Пенсійного фонду України в м.Славутичі Київської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 основної державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, як особі, віднесеній до категорії 1 по 2 групі інвалідності, захворювання, якої пов»язане з виконанням робіт, пов»язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АБС, у розмірах, що не відповідають встановленим Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», підвищення до пенсії у розмірі, що не відповідає встановленому Законом України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і зобов»язано виплачувати з 10.02.2010 р. основну державну пенсію у розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком; з 22.03.2010 р. - додаткову пенсію у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком; з лютого 2010 року - підвищення до пенсії у розмірі 40 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Зобов»язано управління Пенсійного фонду України виконати постанову негайно.

На виконання зазначеної постанови 23.11.2010 року стягувачеві було видано виконавчий лист. Відповідно до відмітки державного виконавця у виконавчому листі 25.01.2011 року виконавче провадження було завершено згідно п.8 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження на підставі постанови головного державного виконавця від 25.01.2011 і виконавчий лист повернуто до суду, який його видав.

Таким чином, позивачка пропустила встановлений десятиденний строк звернення до суду, оскільки позовну заяву подала 21 травня 2012 року, про що свідчить реєстраційний штамп канцелярії суду. Із змісту позовної заяви видно, що ОСОБА_1 дізналася про припинення виконання постанови суду в листопаді 2011 року, оскільки їй фактично було припинено виплату пенсії в перерахованому розмірі відповідно до постанови суду та виплату підвищення до пенсії. Повторно стягувачці 16.02.2012 року за її заявою судом було видано виконавчий лист № 2-а/З00/1023 від 25.10.2010 року з відміткою державного виконавця про те, що 25.01.2011 року було завершено виконавче провадження згідно п.8 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження». Отже, ознайомившись з виконавчим листом, який отримала стягувачка повторно 16.02.2012 року, вона повинна була дізнатися про те, що 25.01.2012 року виконавче провадження закінчено; тобто у позивачки було достатньо часу, щоб оскаржити постанову від 25.01. 2011 року.

З позовної заяви, доданих до неї документів, не вбачається підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

За таких обставин позовну заяву ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Київській області про визнання незаконним рішення та зобов»язання вчинити дії необхідно залишити без розгляду.

Керуючись ст. 100,160 КАС України, -

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Київській області про визнання незаконним рішення та зобов»язання вчинити дії залишити без розгляду.

Апеляційна скарга може бути подана до апеляційного суду Київської області через Славутицький міський суд протягом п"яти днів з дня одержання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Уразі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н. Ф. Теремецька