Справа № 826/13725/15
Суддя: Міщук М.С.
Дата ухвалення: 2016-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач: Міщук М.С.
У Х В А Л А

16 березня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді суддів: при секретарі Міщука М.С. Бєлової Л.В., Гром Л.М. Доценку О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_5 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 січня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» Додусенка Володимира Івановича про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

10 липня 2015 року ОСОБА_5 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із адміністративним позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» Додусенка Володимира Івановича, в якому просить:

- визнати ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_2, виданий 08.08.2006 року Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області, ідентифікаційний код НОМЕР_3, який проживає за адресою: АДРЕСА_1) вкладником ПАТ "Банк Камбіо" з належною йому сумою у розмірі 169 620 грн., отриманою за договором дарування від 27.09.2014 року, укладеного між ОСОБА_7 та ОСОБА_5 та посвідченого приватним нотаріусом Авдієнком В.П. і зареєстрованого в реєстрі за № 1674;

- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо" Додусенка Володимира Івановича щодо невключення ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_2, виданий 08.08.2006 року Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області, ідентифікаційний код № НОМЕР_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ "Банк Камбіо" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною йому сумою у розмірі 169 620 грн.;

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо" Додусенка Володимира Івановича включити ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_2, виданий 08.08.2006 року Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області, ідентифікаційний код № НОМЕР_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ "Банк Камбіо" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною йому сумою у розмірі 169 620 грн. та подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію щодо ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_2, виданий 08.08.2006 року Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області, ідентифікаційний код № НОМЕР_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1) як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ "Банк Камбіо" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною йому сумою у розмірі 169 620 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 січня 2016 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

В апеляційній скарзі про скасування постанови ОСОБА_5 (надалі також апелянт) зазначає, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини справи, не надано правової оцінки діям кожної із сторін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, які з'явились у судове засідання та перевіривши за матеріалами справи наведені у скарзі доводи колегія суддів вважає, що апеляційне провадження у справі підлягає зупиненню з огляду на наступне.

15.03.2016 року Фондом гарантування вкладів було подано клопотання про зупинення апеляційного провадження до розгляду Конституційним судом України подання Верховного суду України від 08.07.2015 року.

Представник ОСОБА_5, у судовому засіданні, не заперечував щодо задоволення даного клопотання.

Як вбачається з матеріалів справи предметом спору у даній справі є відшкодування за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб коштів банківського вкладу (депозиту).

Підставою для спору є застосування відповідачем положень статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» № 4452-VІ від 23.02.2012 року.

Відповідно до статті 156 КАС України зупинення провадження у справі обумовлено наявністю обставин, які перешкоджають розглядові в справі до їх усунення або виконання необхідних дій.

Частиною 1 статті 156 КАС України визначено випадки обов'язкового зупинення провадження в справі.

Згідно із пунктом 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Так, 08.07.2015 року Верховним Судом України внесено подання до Конституційного Суду України щодо конституційності Закону України № 4452-VІ від 23 лютого 2012 року «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Зважаючи на те, що зазначений закон встановлює правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулювання відносин між Фондом, банками, Національним банком України, визначення повноважень та функцій Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків (у відповідності до статті 1 Закону № 4452-VІ) та має застосовуватися до спірних правовідносин, що виникли між сторонами в цій справі, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження до розгляду Конституційним судом України подання Верховного суду України від 08.07.2015 року.

Керуючись статтями 156, 206 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зупинення апеляційного провадження до розгляду Конституційним судом України подання Верховного суду України від 08.07.2015 року задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі № 826/9687/15 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» Додусенка Володимира Івановича про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії до розгляду Конституційним судом України подання Верховного суду України від 08.07.2015 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя

Судді: