Справа № 826/23214/15
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2015-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 грудня 2015 року справа №826/23214/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Калужського Д.О. та представників

позивача: Мальованої Я.П;

відповідача: Шпіня С.О.

розглянувши у судовому засіданні клопотання Публічного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "Укррічфлот" про забезпечення адміністративного позову у справі

за позовомПублічного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "Укррічфлот"
доДержавного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Херсонської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України"
провизнання дій протиправними, стягнення шкоди
В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Судноплавна компанія "Укррічфлот" (далі по тексту - позивач, ПАТ "Судноплавна компанія "Укррічфлот") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Херсонської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (далі по тексту - відповідач), в якому, у урахуванням подальшої зімни позовних вимог, просить: 1) визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування канального збору з суден закордонного плавання т/х "Орель-2" згідно рахунків від 10 вересня 2015 року №8765, від 14 вересня 2015 року №9284, від 18 вересня 2015 року №9565, від 24 вересня 2015 №10345, від 30 вересня 2015 року №10956, від 07 жовтня 2015 року №11157, від 12 жовтня 2015 року №11406, від 29 жовтня 2015 року №13520, з т/х "Володимир Шарков" згідно рахунків від 17 вересня 2015 року №9467, від 05 жовтня 2015 року №11054, від 21 жовтня 2015 року №12537, з т/х "Олтеница" згідно рахунків від 11 вересня 2015 року №9001, від 17 вересня 2015 року №9445, від 25 вересня 2015 року №10421, від 08 жовтня 2015 року №11214, від 15 жовтня 2015 року №12186, з т/х "Йван Сергиенко" згідно рахунків від 15 вересня 2015 року №9314, від 22 вересня 2015 року №9666, від 29 вересня 2015 року №10919, з т/х "Николай Кузнецов" згідно рахунків від 07 вересня 2015 року №8671, від 15 вересня 2015 року №9312, від 22 вересня 2015 року №9649, від 25 вересня 2015 року №10428, від 085 жовтня 2015 року №11220, від 21жовтня 2015 року №12584, з т/х "Василий Боженко" згідно рахунків від 08 вересня 2015 року №8718, від 25 вересня 2015 року №10426, від 15 жовтня 2015 року №12193, з т/х "Афанасий Матюшенко" згідно рахунків від 11 вересня 2015 року №8998, від 23 вересня 2015 року №10075, від 07 жовтня 2015 року №11158, з т/х "Мартьін Лацис" згідно рахунків від 22 вересня 2015 року №9659, від 29 вересня 2015 року №10918, від 07 жовтня 2015 року №11166, від 15 жовтня 2015 року №12177, з т/х "Борислав" згідно рахунку від 27 жовтня 2015 року №13272; 2) стягнути з відповідача на користь позивача 407 932,13 грн. на відшкодувати шкоди, заподіяної протиправними діями.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 жовтня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/23214/16, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

До суду надійшло клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якому позивач просить заборонити відповідачу справляти канальний збір з суден закордонного плавання ПАТ "Судноплавна компанія "Укррічфлот" згідно х обмірним свідоцтвом з повним вантажем мають осадку не більше як 4,0 метри,здійснюють плавання під Державним Прапором України, віднесені згідно з класифікаційним свідоцтвом до суден внутрішнього або змішаного плавання.

В судовому засіданні 07 грудня 2015 року представник позивача заявлене клопотання підтримав, представник відповідача проти вжиття заходів забезпечення адміністративного позову заперечив.

Дослідивши матеріали справи, виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо є очевидними ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити, що забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

При цьому частиною першою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено вичерпний перелік підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а суд повинен, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи існує хоча б одна з названих підстав, і оцінити, чи не може застосування заходів забезпечення позову завдати більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

Окружним адміністративним судом міста Києва встановлено відсутність об'єктивних доказів, які б свідчили про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, неможливості захисту цих прав, свобод та інтересів без вжиття таких заходів.

З урахуванням зазначеного, Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов висновку про необхідність відмовити представнику ПАТ "Судноплавна компанія "Укррічфлот" у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 117, 118, 160 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Публічному акціонерному товариству "Судноплавна компанія "Укррічфлот" у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому пунктом 5 статті 118 та статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя В.А. Кузьменко