Справа № 806/5074/15
Суддя: Чернова Ганна Валеріївна
Дата ухвалення: 2015-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про залишення без руху позовної заяви)

02 листопада 2015 року Житомир Справа №806/5074/15

Категорія 3.7.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Чернова Г.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом в якому просить:

- визнати протиправними дії Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації щодо відмови у наданні їй довідки - розрахунку з розрахунковою сумою для викупу автомобіля та дозволу на сплату його залишкової вартості та його переоформлення;

- визнати поважними причини пропуску строку для звернення з заявою до Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації та поновити їй строк для звернення із заявою про право викупу автомобіля "ЗАЗ 110380", 2007 року виготовлення, номер двигуна НОМЕР_1, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, отриманого за рахунок коштів державного бюджету ОСОБА_2, яка померла 04 лютого 2015 року;

- продовжити шестимісячний термін, встановлений законодавством, для сплати розрахункової суми для викупу автомобіля марки "ЗАЗ 110380", 2007 року виготовлення, номер двигуна9409, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, отриманого за рахунок коштів державного бюджету ОСОБА_2, яка померла 04 лютого 2015 року;

- зобов'язати Департамент праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації надати дозвіл на сплату залишкової вартості автомобіля марки "ЗАЗ 110380", 2007 року виготовлення, номер двигуна НОМЕР_1, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, для його викупу та переоформлення у власність.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частин 1, 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно із частиною 1 статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до 4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Всупереч вказаним приписам КАС України, пункти 3 та 4 прохальної частини позовної заяви (про визнання поважними причин пропуску строку для звернення з заявою до відповідача та поновлення їй строку для звернення із заявою про право викупу автомобіля "ЗАЗ 110380", 2007 року виготовлення, номер двигуна9409, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, отриманого за рахунок коштів державного бюджету ОСОБА_2, яка померла 04 лютого 2015 року та про продовження шестимісячного терміну, встановленого законодавством, для сплати розрахункової суми для викупу автомобіля марки "ЗАЗ 110380", 2007 року виготовлення, номер двигуна9409, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, зареєстрованого за ОСОБА_2, яка померла 04 лютого 2015 року) не відповідає вищевикладеним положенням статей 105, 106 КАС України та не узгоджується із повноваженнями адміністративного суду.

Крім того, згідно частини 3 статті 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається із змісту позовної заяви, ОСОБА_1 пред'явила позов немайнового характеру.

Пунктом 3.1.2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір за ставкою 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Встановлено, що позивач пред'явила чотири немайнові позовні вимоги, при цьому додавши до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору в розмірі лише 487,20 грн., тобто як за одну позовну вимогу немайнового характеру.

Згідно із частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на вищевикладене, позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду уточненої позовної заяви із пред'явленням у ній чітких позовних вимог до відповідача, враховуючи положення статей 105, 106 КАС України та документа про сплату судового збору в повному обсязі, з урахуванням кількості позовних вимог.

Керуючись 106, ч.1 ст.108, 165 КАС України, суддя -

у х в а л и в :

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Надати строк для усунення недоліків до 18 листопада 2015 року.

Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Г.В. Чернова