Справа № 22-а-22171/11
Суддя: Приходько К. П.
Дата ухвалення: 2011-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 90 16.09.2011
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 вересня 2011 року колегія судової палати в цивільних справах Апеляційного суду

Київської області в складі :

головуючого: Приходько К.П.

суддів: Таргоній Д.О., Мельника Я.С.

розглянула у порядку письмового провадження у приміщенні Апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Бородянському районі Київської області на рішення Бородянського районного суду Київської області від 18 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бородянському районі Київської області про зобовязання провести перерахунок пенсії та виплату недоотриманих сум пенсії

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Бородянському районі Київської області про зобов'язання здійснити перерахунку розміру пенсії, обгрунтовуючи вимоги тим. що він є інвалідом 2-ої групи внаслідок иеворювання, пов'язаного з Чорнобильською катастрофою, і відповідно до вимог ст.ст. 50. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмір державної пенсії, яку він отримує, повинна бути не менше 8 Мінімальних пенсій за віком, а розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, не менше 35% від мінімальної пенсії за віком. Відповідачем же всупереч вищевказаних вимог закону пенсія «Дивачці виплачується в значно нижчому розмірі, що позивачка вважає порушенням гарантованих % прав та охоронюваних інтересів, у зв'язку з чим і просила суд визнати дії відповідача ОСОБА_2 та зобовязати його здійснити перерахунок розміру її пенсійного забезпечення довідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які Заждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Рішенням Бородянського районного суду Київської області від 18 серпня 2010 року позов вволено частково.

Зобовязано відповідача провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії по бідності у відповідності зі ст.50, ч.4 ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист та з 01 січня 2009 року та в подальшому проводити виплату даної пенсії. Стягнуто з

Зоління Пенсійного фонду України в Бородянському районі Київської області на користь

ОСОБА_3 на відшкодування завданої їй шкоди недоплачену суму основної пенсії, щомісячної пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, за період з 09 червня по 31 грудня 2007 року та з 01 2009 року по 31 травня 2010 року в розмірі 96323 грн. 06 коп..

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати незаконне, на його думку, рішення суду першої інстанції та ухвалите нове, яким відмовити в позові в повному обсязі. В апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність та необ Активність рішення суду, неповне зясування всіх обставин, шо мають значення для вирішення справи, порушення судом норм матеріального права, що є підставою для скасування судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги,

колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга піддягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач має статус потерпілим від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1-ої категорії та є інвалідом 2-ої групи внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується наявними в справі письмовими доказами.

Позивач, оспорюючи дії відповідача, вважав, що він отримує державну та додаткову пенсію в розмірі, значно нижчому, ніж передбачено ст.ст.50. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у звязку з чим і звернувся до суду за захистом своїх прав. Посилався на те, що відповідачем безпідставно при нарахуванні пенсії застосовуються не норми вищевказаного закону, а підзаконні нормативні акти, якими є постанови Кабінету Міністрів України, які звужують обсяг прав в сфері пенсійного забезпечення, гарантовані йому відповідним законом.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із положень ст.ст. 50, 54, ч.З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та прийшов до правильного висновку про те. що позивач відповідно до вказаних нормативно-правових актів має право на одержання державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком. При цьому суд обгрунтовано виходив із засад пріоритету законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених статтями, наведеними више, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік. із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону рішення суду необхідно змінити, виклавши абзац третій та четвертий резолютивної частини рішення суду.

Керуючись ст. ст. 198, 201, 207 КАС України, колегія суддів. -

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області задовольнити частково.

Рішення Бородянського районного А -4 У від 18 серпня 20 і 0 року змінити, виклавши абзац другий та третій резолютивної частини в такій редакції: «Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області зробити перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з встановленого Законами України «Про державний бюджет України» на відповідний рік прожиткового мінімуму та ст.1 Закону України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» прожиткового мінімуму для особи, яка втратила працездатність, починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 01 січня 2009 року з урахуванням фактично виплачених сум.»

В іншій частині рішення Бородянського районного суду від 18 серпня 2010 року залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена'у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду

апеляційної інстанції.

головуючий

судді