Справа № 444/332/16а,2а/444/31/16
Суддя: Курилець Андрій Романович
Дата ухвалення: 2016-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

21 березня 2016 р.Справа № 876/2007/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Курилець А.Р., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Жовківського районного суду Львівської області від 22.02.2016 року про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Бишківської сільської ради Жовківського району, третя особа ОСОБА_1 про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити дії,-

встановив:

Ухвалою Жовківського районного суду Львівської області від 22.02.2016 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Бишківської сільської ради Жовківського району, третя особа ОСОБА_1 про визнання дій сільської ради незаконними та забезпечення працевлаштування після закінчення повноважень на виборній посаді.

Не погодившись із цією ухвалою, третя особа подала апеляційну скаргу. Однак, вказана ухвала в апеляційному порядку оскаржена бути не може, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Як наголошує Пленум Вищого адміністративного суду України у п. 22 постанови від 06.03.2008 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», якщо подано апеляційну скаргу на ухвалу суду, оскарження якої не передбачено КАС України, або касаційну скаргу на ухвалу суду апеляційної інстанції, яка не перешкоджає подальшому провадженню у справі, суддя-доповідач суду

апеляційної інстанції відмовляє у відкритті провадження, керуючись відповідно статтями 185, 189 КАС України.

Стаття 109 КАС України передбачає можливість оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, проте не передбачає можливості оскарження ухвали про відкриття провадження. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на постанову суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Згідно п. 1 ч. 5 ст. 189 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Оскільки КАС України не передбачає безпосереднє оскарження ухвали про відкриття провадження у справі і така ухвала не перешкоджає подальшому провадженню у справі, то вона не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Враховуючи наведене, у відкритті апеляційного провадження на вищезазначену ухвалу слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 185, 189, 211 КАС України, суддя -

ухвалив:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Жовківського районного суду Львівської області від 22.02.2016 року року про відкриття провадження у адміністративній справі № 444/332/16-а за позовом ОСОБА_2 до Бишківської сільської ради Жовківського району, третя особа ОСОБА_1 про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити дії.

Копію цієї ухвали направити усім особам, які беруть участь в справі, а особі, яка подавала апеляційну скаргу - апеляційну скаргу й додані до неї матеріали.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Львівського апеляційного

адміністративного суду Курилець А.Р.