Справа № 815/1123/16
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2016-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1123/16
17 березня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про забезпечення доказів по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , Заступника командира військової частини НОМЕР_1 з наукової роботи ОСОБА_3 про скасування дисциплінарних стягнень, зобов`язання виключити дисциплінарні стягнення з службової картки
До суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом , за результатом розгляду якого, просить суд скасувати накладені на нього дисциплінарні стягнення, посадовими особами військової частини НОМЕР_1 , командиром військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , Заступником командира військової частини НОМЕР_1 з наукової роботи, ОСОБА_3 , дисциплінарні стягнення у формі доган та суворої догани: 26.10.2015р. «Догана усно», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за запізнення на службу»; 28.12.2015р. «Догана усно», заступником командира військової частини НОМЕР_1 з наукової роботи ОСОБА_3 « за невиконання роботи щодо збору інформації для виконання плану НТД у 2016 році»; 30.12.2015р. №42 «Догана» командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за систематичне невиконання обов`язків за підсумками року»; 06.01.2016р. «Догана усно», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за порушення вимог ст.26 Стройового статуту ЗС України, обов`язки військовослужбовця перед шикуванням і в строю»; 19.01.2016р. «Догана усно», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за невиконання заходів особистої підготовки щодо підтримання бойової готовності»; 20.01.2016р., №1 «Сувора догана», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 за систематичне невиконання функціональних обов`язків»
Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 , виключити з службової картки ОСОБА_1 дисциплінарні стягнення накладені посадовими особами військової частини НОМЕР_1 , командиром військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , Заступником командира військової частини НОМЕР_1 з наукової роботи, ОСОБА_3 . Дисциплінарні стягнення у формі догани та суворої догани: 26.10.2015р. «Догана усно», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за запізнення на службу»; 28.12.2015р. «Догана усно», заступником командира військової частини НОМЕР_1 з наукової роботи ОСОБА_3 «за невиконання роботи щодо збору інформації для виконання плану НТД у 2016 році»; 30.12.2015р. №42 «Догана» командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за систематичне невиконання обов`язків за підсумками року»; 06.01.2016р. «Догана усно», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за порушення вимог ст.26 Стройового статуту ЗС України, обов`язки військовослужбовця перед шикуванням і в строю»; 19.01.2016р. «Догана усно», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за невиконання заходів особистої підготовки щодо підтримання бойової готовності»; 20.01.2016р., №1 «Сувора догана», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 за систематичне невиконання функціональних обов`язків»
Одночасно з адміністративним позовом, позивачем подано до суду клопотання про забезпечення доказів шляхом витребування з військової частини НОМЕР_1 , матеріали службових розслідувань (письмові розпорядження, накази, пояснення) щодо накладання дисциплінарних стягнень на ОСОБА_1 , посадовими особами військової частини НОМЕР_1 , командиром військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , Заступником командира військової частини НОМЕР_1 з наукової роботи, ОСОБА_3 . Дисциплінарні стягнення у формі догани та суворої догани: 26.10.2015р. «Догана усно», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за запізнення на службу»; 28.12.2015р. «Догана усно», заступником командира військової частини НОМЕР_1 з наукової роботи ОСОБА_3 «за невиконання роботи щодо збору інформації для виконання плану НТД у 2016 році»; 30.12.2015р. №42 «Догана» командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за систематичне невиконання обов`язків за підсумками року»; 06.01.2016р. «Догана усно», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за порушення вимог ст.26 Стройового статуту ЗС України, обов`язки військовослужбовця перед шикуванням і в строю»; 19.01.2016р. «Догана усно», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за невиконання заходів особистої підготовки щодо підтримання бойової готовності»; 20.01.2016р., №1 «Сувора догана», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 за систематичне невиконання функціональних обов`язків»
Вивчивши письмове клопотання позивача, вивчивши матеріали справи в частині, клопотання позивача про забезпечення доказів, судом встановлено наступне.
Поняття доказів визначено приписами ч.1 ст. 69 КАС України, відповідно до якої доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до ч.1 ст.73 КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази.
Статтею 74 КАС України передбачено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за
Стаття 75 КАС України містить вимоги до заяви про забезпечення доказів, а саме, частиною першою вказаної статті регламентовано, що у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити. До заяви про забезпечення доказів додається документ про сплату судового збору.
Відповідно до глави 6 КАС України, заяву про забезпечення доказів відрізняє від звичайного клопотання про виклик свідка, витребування доказу чи призначення експертизи те, що у ній необхідно вказати на ті обставини, які свідчать про небезпеку того, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим. Саме ці обставини зумовлюють необхідність забезпечення доказів, щоб вони все-таки змогли бути використані для з`ясування обставин у справі.
Суд зазначає, що позивачем в заяві про забезпечення доказів не зазначено обставин, які свідчать про те, що витребування з військової частини НОМЕР_1 , матеріалів службових розслідувань (письмові розпорядження, накази, пояснення) щодо накладання дисциплінарних стягнень на ОСОБА_1 , посадовими особами військової частини НОМЕР_1 , командиром військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , Заступником командира військової частини НОМЕР_1 з наукової роботи, ОСОБА_3 . Дисциплінарні стягнення у формі догани та суворої догани: 26.10.2015р. «Догана усно», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за запізнення на службу»; 28.12.2015р. «Догана усно», заступником командира військової частини НОМЕР_1 з наукової роботи ОСОБА_3 «за невиконання роботи щодо збору інформації для виконання плану НТД у 2016 році»; 30.12.2015р. №42 «Догана» командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за систематичне невиконання обов`язків за підсумками року»; 06.01.2016р. «Догана усно», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за порушення вимог ст.26 Стройового статуту ЗС України, обов`язки військовослужбовця перед шикуванням і в строю»; 19.01.2016р. «Догана усно», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за невиконання заходів особистої підготовки щодо підтримання бойової готовності»; 20.01.2016р., №1 «Сувора догана», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 за систематичне невиконання функціональних обов`язків» може стати неможливим або ускладненим.
Окрім вказаного, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 110 КАС України, суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може, зокрема, прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.
Так, ухвалою суду про відкриття провадження по справі від 17 березня 2016 року зазначені позивачем докази було витребувано від відповідача шляхом зобов`язання надати їх до суду.
Враховуюче викладене, суд дійшов до висновку що позивач помилково застосував інститут забезпечення доказів, у зв`язку із чим відмовити у задоволенні заяви позивача про забезпечення доказів з підстав його необґрунтованості та недоведеності.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 73, 75, 128 110, 160, 165 КАС України, суд,-
Відмовити у задоволенні клопотання позивача про забезпечення доказів забезпечення доказів шляхом витребування з військової частини НОМЕР_1 , матеріали службових розслідувань (письмові розпорядження, накази, пояснення) щодо накладання дисциплінарних стягнень на ОСОБА_1 , посадовими особами військової частини НОМЕР_1 , командиром військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , Заступником командира військової частини НОМЕР_1 з наукової роботи, ОСОБА_3 . Дисциплінарні стягнення у формі догани та суворої догани: 26.10.2015р. «Догана усно», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за запізнення на службу»; 28.12.2015р. «Догана усно», заступником командира військової частини НОМЕР_1 з наукової роботи ОСОБА_3 « за невиконання роботи щодо збору інформації для виконання плану НТД у 2016 році»; 30.12.2015р. №42 «Догана» командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за систематичне невиконання обов`язків за підсумками року»; 06.01.2016р. «Догана усно», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за порушення вимог ст.26 Стройового статуту ЗС України, обов`язки військовослужбовця перед шикуванням і в строю»; 19.01.2016р. «Догана усно», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 «за невиконання заходів особистої підготовки щодо підтримання бойової готовності»; 20.01.2016р., №1 «Сувора догана», командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 за систематичне невиконання функціональних обов`язків» по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , Заступника командира військової частини НОМЕР_1 з наукової роботи ОСОБА_3 про скасування дисциплінарних стягнень, зобов`язання виключити дисциплінарні стягнення з службової картки.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, або в порядку ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Бжассо