Справа № 826/24101/15
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2016-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

15 березня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Шостака О.О.,

суддів Желтобрюх І.Л., Мамчура Я.С.,

при секретарі Лебедєвій Ю.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства «Виробнича проектно-будівельна фірма «Атлант» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 грудня 2015 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до приватного акціонерного товариства «Виробнича проектно-будівельна фірма «Атлант» про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И Л А:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до приватного акціонерного товариства «Виробнича проектно-будівельна фірма «Атлант» про застосування до відповідача заходів реагування у вигляді повного зупинення проведення будівельних робіт з будівництва багатоквартирної житлової забудови кварталу «Олімпійський» (1-а черга будівництва), за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Олімпійська.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 грудня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні адміністративного позову.

12 березня 2016 року через канцелярію Київського апеляційного адміністративного суду представником відповідача подано клопотання про закриття провадження у справі, до якої було додано угоду про примирення від 11.03.2016, укладену між Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області та приватним акціонерним товариством «Виробнича проектно-будівельна фірма «Атлант», якою передбачено, що:

На день укладання цієї угоди про примирення Відповідач усунув порушення зазначені в Акті № 294, що могли становити ризик для життя та здоров'я людей, що підтверджено Актом позапланової перевірки № 442 від 09.12.2015.

З врахуванням зазначеного Позивач приймає виконання та визнає усунення Відповідачем порушень правил та норм пожежної безпеки, на об'єкті будівництва багатоквартирної житлової забудови кварталу «Олімпійський», що могли становити ризик для життя та здоров'я людей, а тому Позивач не має претензій до Відповідача з приводу порушень викладених в Акті від 09.10.2015 № 294.

Відповідач гарантує до введення в експлуатацію житлової забудови кварталу «Олімпійський» усунення решти незначних порушень вказаних у акті № 442 від 09.12.2015 та додержання норм і правил пожежної безпеки.

З огляду на викладене, сторони просять апеляційний суд своєю ухвалою визнати угоду про примирення, скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 грудня 2015 року та закрити провадження по справі.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, колегія суддів вважає, що клопотання про закриття провадження у справі підлягає задоволенню, а апеляційне провадження - закриттю, з огляду на наступне.

Відповідно до положень частини третьої статті 51 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Згідно ч. 1 ст. 113 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову.

Відповідно до ст. 194 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду. У разі відмови від адміністративного позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог ст. 112 і 113 цього Кодексу.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.

За наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції відповідно до пункту 5 частини першої статті 198 КАС України має право визнати постанову суду нечинною і закрити провадження у справі.

Статтею 203 КАС України визначено, що постанова суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і провадження у справі закривається з підстав, встановлених статтею 157 цього Кодексу. Якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши її фактичні обставини, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як свідчить зміст угоди про примирення від 11 березня 2016 року сторони досягли примирення, згідно якого вони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору.

Оскільки затвердження Угоди про примирення з послідуючим закриттям провадження по справі не зачіпає будь-які інтереси, відповідає вимогам закону, колегія суддів знаходить можливим дане клопотання задовольнити.

Таким чином, враховуючи, що між позивачем та контролюючим органом врегульовано спір шляхом примирення (укладення мирової угоди) колегія суддів вважає, що клопотання ПАТ «Виробнича проектно-будівельна фірма «Атлант» про закриття провадження у справі підлягає задоволенню, постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 грудня 2015 року визнанню нечинною, а провадження у справі закриттю з визначенням умов примирення.

Керуючись ст.ст. 113, 157, 160, 194, 198, 203, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання приватного акціонерного товариства «Виробнича проектно-будівельна фірма «Атлант» про закриття провадження у справі - задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 грудня 2015 року визнати нечинною, провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до приватного акціонерного товариства «Виробнича проектно-будівельна фірма «Атлант» про застосування заходів реагування - закрити, у зв'язку з примиренням сторін на наступних умовах:

«Позивач приймає виконання та визнає усунення Відповідачем порушень правил та норм пожежної безпеки, на об'єкті будівництва багатоквартирної житлової забудови кварталу «Олімпійський», що могли становити ризик для життя та здоров'я людей, а тому Позивач не має претензій до Відповідача з приводу порушень викладених в Акті від 09.10.2015 № 294.

Відповідач гарантує до введення в експлуатацію житлової забудови кварталу «Олімпійський» усунення решти незначних порушень вказаних у акті № 442 від 09.12.2015 та додержання норм і правил пожежної безпеки».

Роз'яснити, що у разі невиконання умов примирення однієї із сторін, суд за клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Шостак О.О.

Судді: Мамчур Я.С

Желтобрюх І.Л.