Справа № 807/214/16
Суддя: Шешеня О.М.
Дата ухвалення: 2016-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

18 березня 2016 рокум. Ужгород№ 807/214/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Шешеня О.М., розглянувши матеріали позовної заяви Державного навчального закладу "Мукачівський центр професійно-технічної освіти" до Мукачівської міської ради; третя особа - Закарпатська обласна державна адміністрація про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Державний навчальний заклад "Мукачівський центр професійно-технічної освіти" звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом до Мукачівської міської ради; третя особа - Закарпатська обласна державна адміністрація про визнання бездіяльності Мукачівської міської ради щодо фінансування Державного навчального закладу "Мукачівський центр Професійно-технічної освіти" на 2016 рік неправомірною та зобов'язання Мукачівської міської ради розглянути на пленарному засіданні сесії питання щодо фінансування Державного навчального закладу "Мукачівський центр Професійно-технічної освіти" на 2016 рік за рахунок місцевого бюджету в строки та в порядку, передбаченому Законами України "Про місцеве смоврядування в Україні" та "Про Державний бюджет України на 2016 рік" та прийняти належне Рішення, у відповідності до чинного законодавства України.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Статтею 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 року №280/97-ВР встановлено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

У відповідності до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 року №280/97-ВР система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Як вбачається з позовної заяви, відповідачем по даній справі є Мукачівська міська рада.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні адміністративні справи у яких однією із сторін є орган або посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Отже, виходячи з вищенаведеного, дана справа не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду, а саме: Мукачівському міськрайонному суду Закарпатської області.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин позовну заяву слід повернути позивачеві.

На підставі наведеного та керуючись ст. 18, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Державного навчального закладу "Мукачівський центр професійно-технічної освіти" до Мукачівської міської ради; третя особа - Закарпатська обласна державна адміністрація про визнання бездіяльності Мукачівської міської ради щодо фінансування Державного навчального закладу "Мукачівський центр Професійно-технічної освіти" на 2016 рік неправомірною та зобов'язання Мукачівської міської ради розглянути на пленарному засіданні сесії питання щодо фінансування Державного навчального закладу "Мукачівський центр Професійно-технічної освіти" на 2016 рік за рахунок місцевого бюджету в строки та в порядку, передбаченому Законами України "Про місцеве смоврядування в Україні" та "Про Державний бюджет України на 2016 рік" та прийняти належне Рішення, у відповідності до чинного законодавства України - повернути позивачеві.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

3. Роз'яснити позивачеві, що в силу частини 6 статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

4. Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_2