Справа № 605/64/16-а
Суддя: Горуц Р. О.
Дата ухвалення: 2016-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 605/64/16-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

"22" лютого 2016 р. Підгаєцький районний суд

Тернопільської області

в складі:

головуючого судді Горуц Р.О.

при секретарі Дармограй Т.І.

участю представника відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань в м. Підгайці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Підгаєцької районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом, в якому просить визнати протиправним, скасувати рішення Управління соціального захисту населення Підгаєцької районної державної адміністрації та зобов'язати відповідача відновити позивачу виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї.

В судове засідання позивач не з'явилась хоча належним чином була повідомлена про день, час та місце розгляду справи. Крім цього, нею подано заяву у якій вона просить розглядати справу у її відсутності, позовні вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання без поважних причин не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про день, час і місце розгляду справи. Причин своєї неявки суду не повідомив. Крім цього, ним через канцелярію суду подано заперечення на адміністративний позов, яке додане до матеріалів справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи із наступних підстав.

Відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" від 01.06.2000 року №1768-ІІІ (далі-Закон №1768-ІІІ) державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї. Малозабезпечена сім'я - сім'я, яка з поважних причин або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Згідно п.12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року №250 (далі-Порядок), яким встановлено порядок застосування вищезгаданого Закону, у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється.

Відповідно до п.10 Порядку, соціальна допомога не призначається зокрема у разі, коли: у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму). При цьому не враховуються транспортні засоби, які згідно із законодавством не є об'єктами оподаткування (крім тракторів на гусеничному ходу).

Судом встановлено, що позивачка отримувала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям з 01 січня 2014 року по 30 червня 2014 року в розмірі 8144,16 грн. та з 01 січня 2015 року по 30 червня 2015 року в розмірі 8144,16 грн. Відповідачем було припинено виплату позивачці зазначеного виду соціальної допомоги, посилаючись на подання нею недостовірних відомостей про доходи та майновий стан.

Також сторона відповідача надіслала позиваці вимогу про необхідність повернення надміру сплаченої соціальної допомоги. Як зазначено відповідачем та встановлено судом, основною причиною таких дій відповідача стала та обставина, що на час отримання зазначеного виду соціальної допомоги у володінні сім'ї позивачки перебували два транспортні засобі, які рахуються за чоловіком позивачки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителем АДРЕСА_1, а саме: автомобіль марки Опель Вектра, 1996 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 та трактор колісний МТЗ-80, 1978 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_2.

Факт перебування у власності сім'ї позивачки вищевказаного легкового автомобіля та механічного транспортного засобу - трактора, підтверджується довідкою виданою начальником центру ДАІ №6103 від 12.08.2015 року за №982 і свідоцтвом про реєстрацію машини серії НОМЕР_3 від 04.02.2012 року.

У відповідності із п.1.10 Правил дорожнього руху затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10.10.2001 року легковий автомобіль - автомобіль з кількістю місць для сидіння не більше дев'яти, з місцем водія включно, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів та їх багажу із забезпеченням необхідного комфорту та безпеки; механічний транспортний засіб - транспортний засіб, що приводиться в рух з допомогою двигуна. Цей термін поширюється на трактори, самохідні машини і механізми, а також тролейбуси та транспортні засоби з електродвигуном потужністю понад 3 кВт.

Отже, у власності члена сім'ї позивачки є один автомобіль та один транспортний засіб, який не є автомобілем ( є механічним транспортним засобом), а також не є об'єктом оподаткування, в розумінні ст.267 Податкового кодексу України.

Зазначені обставини не є перешкодою, визначеною вищезгаданим п.10 Порядку на призначення малозабезпеченій сім'ї і виплаті державної соціальної допомоги, а тому, суд приходить до висновку, що з врахуванням таких обставин позивачка мала право на отримання для своєї сім'ї такого виду соціальної допомоги.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає, що оскільки у власності члена сім'ї позивача є один легковий автомобіль та один механічний транспортний засіб, яким є трактор колісний МТЗ-80, а тому позивачу протиправно припинено виплату державної допомоги і така підлягає відновленню, з часу припинення її виплати.

За наведених обставин, суд приходить до висновку, що має місце порушення прав позивача, які підлягають захисту й повинні бути відновлені шляхом задоволення даного позову, а саме: скасувати рішення Управління соціального захисту населення Підгаєцької районної державної адміністрації, згідно повідомлення від 12 серпня 2015 року про припинення надання державної соціальної допомоги уповноваженому представнику сім'ї ОСОБА_1; зобов'язати відповідача відновити позивачу виплату зазначеної державної соціальної допомоги з часу її припинення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 11, 18, 71, 86,87, 158, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 7, 10 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", ст. 267 Податкового кодексу України, п.п.10, 12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року №250, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Рішення відповідача - Управління соціального захисту населення Підгаєцької районної державної адміністрації в Тернопільській області, згідно повідомлення від 12 серпня 2015 року про припинення надання державної соціальної допомоги уповноваженому представнику сім'ї ОСОБА_1 - скасувати.

Зобов'язати відповідача Управління соціального захисту населення Підгаєцької районної державної адміністрації в Тернопільській області відновити позивачці ОСОБА_1 виплату державної соціальної допомоги як уповноваженому представнику малозабезпеченої сім'ї з часу її припинення.

Стягнути із Управління соціального захисту населення Підгаєцької районної державної адміністрації в Тернопільській області на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, жительки АДРЕСА_1 - судовий збір в сумі 551, 20 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана Львівському апеляційному адміністративному суду через Підгаєцький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя: Р. О. Горуц