Справа № 661/706/16-а
Суддя: Ведяшкіна Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 661/706/16-а
Провадження № 2-а/661/32/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2016 року

Суддя Новокаховський міський суд Херсонської області ОСОБА_1 розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом фізичної-особи підприємця ОСОБА_2 до Таврійської міської ради Херсонської області, виконавчого комітету Таврійської міської ради міста Нова Каховка Херсонської області про визнання протиправним та скасування п. 3 Рішення Таврійської міської ради від 08 жовтня 2015 року № 614 «Про надання та вилучення земельних ділянок», визнання відмови протиправною та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

ФОП ОСОБА_2 звернулась до суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просила визнати протиправним та скасувати п. 3 Рішення Таврійської міської ради від 08 жовтня 2015 року № 614 «Про надання та вилучення земельних ділянок»; визнання протиправною відмову виконавчого комітету розглянути заяву № 1 від 11 лютого 2016 року ФОП ОСОБА_2 щодо можливості розміщення комплексу тимчасових споруд прилеглих до існуючого павільйону шиномонтажу на 2-му км автодороги ОСОБА_3 у м. Таврийськ Херсонської області з метою отримання паспорту привязки ТС (про що зазначено у листі від 19 лютого 2016 р. № 02-02/53); зобовязати виконавчий комітет Таврійської міської ради міста Нова Каховка Херсонської області у відповідності до норм п. 2.2 та 2.3 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності (затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунальних господарств України № 244, 21 жовтня 2011) розглянути питання про можливість розміщення комплексу тимчасових споруд прилеглих до існуючого павільйону шиномантажу на 2-му км автодороги ОСОБА_3, у м. Таврійськ, Херсонської області з метою отримання паспорту привязки ТС споруд за заявою ФОП ОСОБА_2 від 11 лютого 2016 року.

Відповідно п. 7 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 3 від 01 березня 2013 року земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України; далі - ЗК). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства.

При цьому відповідно до ч. 1 ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та долучених до справи документів, позивачка звернулась до суду з позовом про вирішення спору, повязаного із здійсненням нею підприємницької діяльності, який є приватно правовим спором, що виник із відносин, урегульованих нормами господарського права, та повязаний зі здійсненням сторонами майнових прав на земельні ділянки на засадах рівності, а тому, згідно з ст.ст. 1, 15 Господарського процесуального кодексу України вказана категорія справ підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, та віднесена до юрисдикції господарського суду.

До позовної заяви долучено квитанції про сплату позивачем судового збору в сумі 1378,00 грн.

Пунктом 2 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги, отже сплачена позивачем сума судового збору підлягає поверненню.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом фізичної-особи підприємця ОСОБА_2 до Таврійської міської ради Херсонської області, виконавчого комітету Таврійської міської ради міста Нова Каховка Херсонської області про визнання протиправним та скасування п. 3 Рішення Таврійської міської ради від 08 жовтня 2015 року № 614 «Про надання та вилучення земельних ділянок», визнання відмови протиправною та зобовязання вчинити певні дії.

Зобовязати Управління Державної казначейської служби України у м. Новій Каховці Херсонської області повернути ОСОБА_2 судовий збір в сумі 1378 грн. 00 коп. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн. 00 коп.) згідно із квитанцією № 0.0.517252316.1 від 10 березня 2016 року.

Розяснити позивачу в порядку ч. 6 ст. 109 КАС України що розгляд такої справи віднесено до юрисдикції господарського суду. Крім того відповідно до ч. 5 ст. 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвалу суду разом із позовною заявою та всіма додатками до неї документами надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Новокаховський міський суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Ю. В. Ведяшкіна