Справа № 520/224/16-а
Суддя: Чаплицький В. В.
Дата ухвалення: 2016-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 520/224/16-а
Провадження № 2-а/520/284/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2016 року

Київський районний суд міста Одеси у складі:

судді В.В.Чаплицького,

за участю секретарів Буланової А.С., Непомнющого М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Одеської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 пред'явила позов до суду, з вимогою скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення № 1548 від 14 грудня 2015 року, складену адміністративною комісією виконавчого комітету Одеської міської ради, якою притягнуто ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності ст. 152 КУпАП, посилаючись на те, що у повістці про виклик її на розгляд справи була вказана невірна дата, у зв'язку з чим справу було розглянуто без її участі, що призвело до неможливості скористатися своїми правами.

Представник позивача, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

01 грудня 2015 року головним спеціалістом відділу захисту прав споживачів управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради Малаховською О.С. складено протокол № 004978 серії омр-уТр про адміністративне правопорушення за ст. 152 КУпАП, яким виявлено правопорушення скоєне ОСОБА_2 (а.с.31).

В судовому засіданні встановлено, що фактично 01 грудня 2015 року головним спеціалістом відділу захисту прав споживачів управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради Малаховською О.С. було проведено перевірку без участі ОСОБА_2, однак в протокол внесено недостовірні данні щодо участі позивачки при проведенні перевірки.

Для розгляду справи за вказаним протоколом адміністративною комісією виконавчого комітету Одеської міської ради ОСОБА_2 фактично через її мати надано повістку на 14 січня 2016 року (а.с.15).

Однак, вже 14 грудня 2015 року виконавчим комітетом Одеської міської ради винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення № 1548, якою накладено на ОСОБА_2 штраф у розмірі 1700 гривень 00 копійок (а.с.12-13).

В протоколі засідання колегіального органу по справам про адміністративне правопорушення № 1548/1 від 14 грудня 2015 року зазначено, що ОСОБА_2 на засіданні не присутня, однак про дату, час та місце розгляду адміністративної справи повідомлена належним чином, що не відповідає матеріалам справи про адміністративне правопорушення (а.с.34).

Відповідно до вимог ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.

Положеннями статті 278 КУпАП затверджується, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, крім іншого, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Суд вважає, що виконавчий комітет Одеської міської ради 14 грудня 2015 року провів засідання колегіального органу по справі про адміністративне правопорушення та ухвалив постанову про притягнення позивачки до адміністративної відповідальності з порушенням ст.ст.268, 278 КУпАП, у зв'язку з тим, що ОСОБА_2 не була сповіщена про час і місце розгляду її справи та не мала можливості скористуватись своїми правами під час розгляду справи.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що постанову по справі про адміністративне правопорушення № 1548 від 14 грудня 2015 року, складену адміністративною комісією виконавчого комітету Одеської міської ради, якою притягнуто ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності ст. 152 КУпАП слід скасувати.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 245, 246, 248, 249, 254, 256, 268, 278, 280, 283 КУпАП, ст.ст. 2, 6, 9, 10-15, 17, 69, 86, 94, 99, 1712, 158-163, 167, 256 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Одеської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Постанову № 1548 від 14 грудня 2015 року ухвалену адміністративною комісією виконавчого комітету Одеської міської ради про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення за ст.152 КУпАП у виді штрафу в розмірі 1 700,00 гривень - скасувати.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд міста Одеси відповідно до ч.2 ст.186 КАС України шляхом подачі апеляційної скарги в 10 денний строк з дня отримання повного тексту постанови.

Суддя Чаплицький В. В.