Справа № 522/4667/16-а
Суддя: Загороднюк В. І.
Дата ухвалення: 2016-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/4667/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2016 року Приморський районний суд м. Одеси

у складі: головуючого судді Загороднюка В.І.

при секретарі Міневич Д.О.

за участю перекладача ОСОБА_1 ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за адміністративним позовом Приморського РВ у м.Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 Тхі Хоа про примусове видворення з України, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 Тхі Хоа та просить примусово видворити її з України громадянина ОСОБА_3 Республіки Вєтнам ОСОБА_1 Тхі Хоа, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 Вєтнам, провінція ОСОБА_4.

При цьому посилаються на те, що Громадянка ОСОБА_3 Республіки Вєтнам ОСОБА_1 Тхі Хоа, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибула до України 22.04.2015 року з території ОСОБА_3 Республіки Вєтнам за одноразовою візою типу С №Y02517646, терміном дії з 18.04.2015року по 18.09.2015 року. Державний кордон перетнула у пункті пропуску «Бориспіль». Документи, що посвідчують особу ОСОБА_1 Тхі Хоа відсутні. При собі має копію паспорта громадянки ОСОБА_3 Республіки Вєтнам С0137875, який виданий 06.03.2015 року терміном дії до 06.03.2025 року. Термін дії візи (дійсна на протязі 90 діб) закінчився 20.07.2015 року . З цього часу громадянка ОСОБА_1 Тхі Хоа, ІНФОРМАЦІЯ_3, на території України перебуває незаконно. На території України проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.

Під час перебування в Україні громадянка ОСОБА_3 Республіки Вєтнам ОСОБА_1 Тхі Хоа законного джерела існування не мала. Також вона немає близьких родичів які були б громадянами України. 17 березня 2016 року працівниками Служби Безпеки України в Одеській області громадянку ОСОБА_3 Республіки Вєтнам ОСОБА_1 Тхі Хоа, ІНФОРМАЦІЯ_1 було доставлено до Приморського РВ ГУ ДМС України в Одеській області.

Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ, рішення про добровільне повернення іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частинах першій і другій цієї статті, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції за заявою іноземця та особи без громадянства про добровільне повернення. Порядок провадження за заявами іноземців та осіб без громадянства про добровільне повернення визначається Кабінетом Міністрів України.

Проте, громадянка ОСОБА_3 Республіки Вєтнам ОСОБА_1 Тхі Хоа з відповідною заявою, а також з заявою про набуття статусу біженця та додаткового захисту в Україні до ГУ ДМС України в Одеській області не зверталася, відповідного бажання під час опитування не виявила, жертвою торгівлі людьми себе не вважає.

В звязку з викладеним вони звернулися до суду з вказаним позовом та просять його задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила його задовольнити.

Відповідачка в судовому засіданні позов визнала.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Громадянка ОСОБА_3 Республіки Вєтнам ОСОБА_1 Тхі Хоа, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибула до України 22.04.2015 року з території ОСОБА_3 Республіки Вєтнам за одноразовою візою типу С №Y02517646, терміном дії з 18.04.2015року по 18.09.2015 року. Державний кордон перетнула у пункті пропуску «Бориспіль». Документи, що посвідчують особу ОСОБА_1 Тхі Хоа відсутні.

ОСОБА_1 Тхі Хоа має копію паспорта громадянки ОСОБА_3 Республіки Вєтнам С0137875, який виданий 06.03.2015 року терміном дії до 06.03.2025 року. Термін дії візи (дійсна на протязі 90 діб) закінчився 20.07.2015 року .

З цього часу громадянка ОСОБА_1 Тхі Хоа, ІНФОРМАЦІЯ_3, на території України перебуває незаконно.

На території України проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.

Під час перебування в Україні громадянка ОСОБА_3 Республіки Вєтнам ОСОБА_1 Тхі Хоа законного джерела існування не мала. Також вона немає близьких родичів які були б громадянами України.

17.03.2016 р. стосовно ОСОБА_1 Тхі Хоа було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 203 КУпАП та Постановою Приморського РВ у м.Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 17.03.2016 р. на ОСОБА_1 Тхі Хоа за адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 203 КУпАП було накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень.

Відповідно до квитанції 0.0.522248116.1 від 17.03.2016 р. штраф в розмірі 510 гривень відповідачкою сплачено.

Згідно до ч.3 ст. 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства зобовязанні неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей інтереси суспільства та держави.

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянств вїжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорам України.

Частиною 1 ст. 16 Закону передбачено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які вїжджають в Україну здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону.

Частиною 15 статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які вїхали в Україну на інших законних підставах, не передбачених частинами 2-14 цієї статті вважаються такими, які тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період наданого візою дозволу на вїзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України.

Згідно ч.4 ст.4 Закону передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які відповідно до закону прибули в Україну для працевлаштування та отримали посвідку на тимчасове проживання, вважають такими, які на законних підставах перебувають на території України на період роботи в Україні.

Відповідно до ч.1 ст. 21 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», вїзд в Україну, перебування на території України та транзитний проїзд через територію України іноземців та осіб без громадянства здійснюється за наявності достатнього фінансового забезпечення або наявності можливості отримати таке забезпечення законним способом на території України. Порядок підтвердження достатнього фінансового забезпечення та його розмір встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Статтею 21 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що перетинання державного кордону у разі вїзду в Україну або транзитний проїзд через територію України громадянами держав, перелік яких зазначено у додатку 5, та особами без громадянства, які постійно проживають у зазначених державах, здійснюються після подання ними підтвердження фінансового забезпечення свого перебування в Україні, транзитного проїзду через територію України та виїзду за межі України.

Згідно до п. 14 ст. 1 вищезазначеного Закону нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Відповідно до ч. 1 статті 23 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до закону.

Пунктом 2 статті 25 цього Закону передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування в Україні або які не можуть виконати обовязок виїзду з України, не пізніше дня закінчення відповідного строку їх перебування у звязку з відсутністю коштів або втратою паспортного документа можуть добровільно повернутися в країну походження або третю країну, у тому числі за сприяння міжнародних організацій.

Абзацом 1 статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» встановлено, що іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоровя, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, може лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення.

Відповідно до ч.2 ст.162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України.

Таким чином, суд вважає встановленим той факт, що громадянка ОСОБА_3 Республіки Вєтнам ОСОБА_1 Тхі Хоа, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 Вєтнам, провінція ОСОБА_4 знаходиться на території України незаконно, ухиляється від виїзду з України, законних підстав перебування її на території України судом не встановлено, у звязку з чим суд вважає заявлені позовні вимоги законними та обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ч.2 ст.256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в постанові звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Керуючись ст. ст. 23-25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 18, 162, 183-5, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ

Позов задовольнити.

Примусово видворити з України громадянку ОСОБА_3 Республіки Вєтнам ОСОБА_1 Тхі Хоа, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 Вєтнам, провінція ОСОБА_4.

Допустити негайне виконання постанови суду.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Приморського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом пяти днів.

Суддя

18.03.2016