Справа № 295/17520/15-а
Суддя: Чішман Л. М.
Дата ухвалення: 2016-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Іменем України

17.03.2016 року м. Житомир

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ЖИТОМИРА

в складі:

головуючої судді Чішман Л.М.

при секретарі Савіній Л.І.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Житомирі заяву ОСОБА_1 про розяснення рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 13.01.2016 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті призначеної пенсії ОСОБА_1, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, як державному службовцю, в розмірі 80% заробітної плати, відповідно до Закону України Про державну службу з урахуванням нарахованих та виплачених сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вмрішення соціально-побутових питань, як складових заробітної плати, з якої були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обовязкове державне пенсійне страхування, починаючи із 01.10.2015 року.

22.02.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про розяснення судового рішення в частині чи підлягає включенню до складових заробітної плати при здійсненні перерахунку пенсії компенсація за невикористану відпустку у сумі 9391,12 грн. та є незрозумілим визначення періоду для перерахунку призначеної йому пенсії, а саме: період у 24 календарні місяці із 01.05.2010 року по 31.03.2012 року чи період у 60 календарних днів.

Сторони в судове засідання не зявились, однак їх неявка відповідно до ч. 3 ст. 170 КАС України не перешкоджає розгляду питання про розяснення рішення суду.

Відповідно до ст.170 КАС України судове рішення яке є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Обставини, якими обґрунтовані вимоги заяви та з якими заявник повязує незрозумілість, на його думку, рішення суду, стосуються безпосереднього його виконання, зокрема щодо проведення перерахунку пенсії позивачу.

Згідно до ст. 37 Закону України Про Державну службу ( у редакції чинній на момент призначення пенсії) - пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Відповідно до постанови КМУ № 865 від 31.05.2000 року "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії" (у редакції чинній на момент призначення пенсії) розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включався в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" (3723-12 ), визначався за вибором того, хто звернувся за пенсією, за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на даній роботі.

За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Зі змісту листа УПФ України в м. Житомирі Житомирської області від 26.09.2014 року пенсія ОСОБА_1 призначена в розмірі 80% з урахуванням заробітної плати за останні 24 календарних місяці роботи підряд, перед зверненням за пенсією за період із 01.04.2010 року по 31.03.2012 року, тому перерахунок пенсії має проводиться із заробітку з урахуванням всіх складових (отриманих виплат), у тому числі матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації доходів громадян та компенсації за невикористану відпустку, на які були нараховані та фактично сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з якого було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі.

Отже, перерахунок пенсії ОСОБА_1 має бути проведено з урахуванням всіх складових заробітної плати, на які були нараховані та фактично сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в розмірі 80% , за останні 24 календарних місяці роботи підряд, перед зверненням за пенсією. Враховуючи викладене та керуючись ст. 170 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Роз"яснити постанову Богунського районного суду м.Житомира від 13.01.2016 року та зазначити, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 має бути проведено з урахуванням всіх складових заробітної плати, на які були нараховані та фактично сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування( довідка № 118/05 від 15.09.2015 року), в розмірі 80% , за останні 24 календарних місяці роботи підряд, перед зверненням за пенсією.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Л.М. Чішман