Справа № 2-а-1979/11
Суддя: Яровенко Н. О.
Дата ухвалення: 2015-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1979/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" серпня 2015 р. Дніпровський районний суд міста Києва в складі:

головуючої судді Яровенко Н. О.

при секретарі Бородіні А. А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві адміністративну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва, Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві про зміну сапособу і порядку виконання рішення суду,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва з заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення - постанови Дніпровського районного суду м. Києва від 05.05.2011 р. (справа №2а-1979/11 , виконавче провадження № 33661127 від 03.08.2012 р.), в якій просить змінити спосіб виконання рішення.

Вимоги заявник обґрунтовує тим, що на підставі поданої ним заяви, відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у м. Києві 03 серпня 2012 року було відкрито виконавче провадження № 33661127, стосовно виконання судового рішення Дніпровського районного суду м. Києва від 05.05.2011 р., але дане рішення до цього часу не виконано.

Представник Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва в судовому засіданні заперечувала проти задоволення вимог ОСОБА_1 з підстав викладених в письмових запереченнях, зазначивши, що Управлінням було здійснено перерахунок пенсії позивача по рішенню суду від 05.05.2011 року, але у зв'язку із відсутністю фінансування зазначених виплат, що здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України, фактична виплата на даний час не проводилась. Представник Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва, що постанова Дніпровського районного суду м. Києва від 05.05.2011 року та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2012р. виконані у повному обсязі в межах компетенції Управління.

Представник Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва долучила до матеріалів справи постанову Дніпровського районного суду міста Києва від 20.01.2015 року по справі № 755/30211/14-а та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2015 року, і пояснила, що вказаними рішеннями вирішено питання щодо посилення контролю за виконанням рішення суду і зобов'язано надати до суду звіт про виконання рішення суду. Додатково представник Управління звернула увагу суду на те, що в постанові Дніпровського районного суду міста Києва від 20.01.2015 року по справі № 755/30211/14-а встановлено, що виконавче провадження №33661127 - закрито, а постанова про закриття виконавчого провадження Позивачем не оскаржувалася.

Відповідно до ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ", фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до ч.1 та 2 ст.23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого Законом України "Про державний бюджет України».

Згідно з п.п. 20, 29 ч. 1 ст. 116 Бюджетного кодексу України взяття зобов"язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням призначень є порушенням бюджетного законодавства.

Постановою Кабінету Міністрів №440 від 03.09.2014 року затверджено Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою. В п.3 вказаного Порядку зазначається, що рішення подаються до органів державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника для проведення обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів , для погашення заборгованості.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_1, представника Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва, дослідивши матеріали адміністративної справи № 2-а-1979/11 та №755/30211/14-а, прийшов до висновку, що заява не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як убачається з матеріалів справи, постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 05.05.2011 року зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з 75% мінімальної пенсії за віком, та державну пенсію не менше 8 мінімальних пенсій за віком, відповідно до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ", починаючи з 31 липня 2010 року з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2012 року постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 05.05.2011 року - залишено без змін.

Дніпровським районним судом м. Києва за заявою ОСОБА_1 був виданий 03.07.2012 року виконавчий лист № 2-а-31979/1/11, який 02.08.2012 року пред'явлений до виконання у Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві.

03.08.2012 року державним виконавцем Відділу на виконання вказаного виконавчого листа примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві було відкрито виконавче провадження № 33661127.

19.12.2012 року до Відділу на виконання вказаного виконавчого листа примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві надійшло письмове повідомлення Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва про проведений перерахунок пенсії ОСОБА_1 за судовим рішенням від 05.05.2011 р., а також зазначено, що розпорядження про здійснений перерахунок пенсії направлене до Управління з координації та контролю за виплатою пенсій Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві - для фактичного проведення виплат.

25.12.2012 р. державним виконавцем Відділу на виконання вказаного виконавчого листа примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві на підставі зазначеного вище письмового повідомлення УПФУ у Дніпровському районі м. Києва про проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1, була прийнята постанова про закінчення виконавчого провадження № 33661127 - на підставі п.8 ч.1 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження ".

Постанова про закінчення виконавчого провадження не скасована і є чинною, що встановлено постановою Дніпровського районного суду міста Києва від 20.01.2015 року (справа №755/30211/14-а).

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили , не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч.1 ст.36 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин , що ускладнюють виконання рішень або роблять його неможливим, державним виконавцем за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

На час розгляду справи порядок виконання судового рішення від 05.05.2011 року регулюється Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 р. та постановою Кабінету Міністрів України № 440 від 03.09.2014 р., якою затверджений Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.8, 11, 69-71 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

В задоволенні заяви ОСОБА_1, заінтересовані особи: Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва, Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про зміну способу і порядку виконання рішення суду відмовити.

До суду може бути подана апеляційна скарга на ухвалу суду протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.О. Яровенко