Справа № 2-а-2824/10
Суддя: Ярмоленко В. В.
Дата ухвалення: 2010-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-2824/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" жовтня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого судді Ярмоленка В.В., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання неправомірних дій та стягнення недоЕ(иплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

В вересні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому зазначив, що він є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії, постійно проживає та працює; в м. Коростені, віднесеному до зони гарантованого добровільного відселення, а тому відповіднадо Закону України від 28.02.1991 року № 796 - XII «Про статус і соціальний захист громадян^Ісі^Шетрая^али внаслідок Чорнобильської катастрофи /далі Закон № 796 - XII/, має право на щомісячну грошову допомогу у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва,щоплату до заробітної плати. Однак, всупереч згаданом^ Закону вказані виплати проводились без застосування кратності до встановленого розміру мінімальної заробітної плати, а в твердих сумах, встановлених Постановою-Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, /далі «Постанова № $536»/іггому позивач вважає своє право порушеним та просить стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради недовиплачені кошти, передбачені ст.сті в7/|39с3ак|ну Ж796-1 ЙБН?розМірі^36272,28 грн. за період з 01.09.2006 року по 31.08.2009 року.4- 1 кос 1 адміністративну прав Відповідач в судове засідання не з»явився, надав до суду заперечення, в якому; гіЬ§оЬН Ьймб|и не й'йзйІйі'П® Коросто ._,кс і і т; ті. ня недоійплаие

коштів,?уДом встановлено, що позивач має статус потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи З категорії. Відповідно до ст.ст.37, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання щомісячної грошової допомога в звязку з обмеженням споживання продуктів місцевого виробництва в рфмірі]|40% мінімальноі-ізаробітної плати та доплату до заробітної плати, як особа; щоа> працібе н^1 території іїірацтованок) дббровільного відселення в розмірі 2 мінімальних заробітнгі^платржпває та тацю«

К!орф т Пр<уїЬ в'Спірний період часу ці допл&ти та допомоги виплачувались ч^стабгіб^Йшсйод розмірі,1 'визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836С Івід 26.07і.і!>9бІ

компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи^ & Ні гііДНфйїейіїі Ї6 КгіІЇімалКйої зарплати. в- -вог виробництва,

заробиЗНдЗфітй.. 2 «Порядку використання! коштів державного бюджету- Д1іЯиййкон?І НВвгфаййхі(Ьсо'ціальним захистом громадян, які постраждали внаслідокЧорнобйНьШкої з^йв&рдженбго<Постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 'року Ж^ЗбНфо^йфіїдн'иками бЩукетних 'коштів нижчого рівня за програмами визначаються в числі інших' угіфвтНда'гірапц та фціальнОго'захисту населення виконкомів міських Рад. Виплата компенсацій та допок?ог*п^нйх',|идів;

ї передбачених бї'/ ст. 37, 39 Закону „ГЇро статус і соціальний захист громадян, які п< внаслідок "Чорнобильської катастрофи працюючим і непрацюючим 'Рромадянам^їй^ЧІ іїрбвЬдиться'центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціальні захи^ту^іасйіїення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районнйхсу мі|такТ^^д місЦбм1 феєсРрації. Правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чиннобті вйїцевказаної

ффовй/'и внасл ж і г : я п т/іісячн<| гройі

^^пф'оТіїкйм Чином, управління праці та соціального захисту населення Коростенської Мібфої1 ради є нігїеїкнйМвідповідачем по справі. В порушення вимог ст. 71 КАСа України ббІЙнгійі ЙбН^овів йІй^ниМййоказами!факти відсутаості фінансування та видатків Державного Бюджету України, що напррляіот?ся* управлінням Міністерства пріаці і Соціального захисту наб^еш^'!Інш^кіі!шШ?«іплах потерпілим*^внаслідок Чорнобильської катастрофи за ст.ст. 37, 39, 51 ЗаконуЩ&ч'. вказаної®1 нбрми Закону обовязок доказування правомірності свого рішення,Фдії'к>Цй -б( гіВіб&деЙб'НЇ вЩповідаНа, якщо він заперечуй проти адміністративного позову.і Оскільки Верховна Рада України і Кабінет Міністрів України в наступному будь-я; цих питань і не приймали, то виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підаакоЦцими нормативними актами при вирішенні даного спору, застосуванню підлягають саме стфті 3 кону України^іПрО'1-Статус і соціальний захист0 громадян, які постраждали'1 внаслідок°ІЧбрйЬбильської ійтй^трбфийра' Не 'вказайа Постанова КМУ. а '' » *>>¦¦ повноф,

ФФ, України для звернейня де) адміністративного суду за захистом пр;

інтер)СсйсЬбббйпвстан6влюється річний1 стрбк, який обчислюється з дйя колй обобі' ДІЙалаМ11 або іібвшна'-^буйа^ізнатисяійро порушення ейоїх йрав свободЧи інтересів. си' Р^ння единой) по ія визнЖ Порушення строку звернення до суду і б підставоюдля відмови у зёдбволёнйг ВЭШйЩ?рати його іфізову Ва"у/іови якщо на цьому наполягає одна із сторін. Як вбачається згідно Вапе^ё)|ёйЬ<9 Щібв дача осітВцній^йацолягає на застосуванні наслідків1 пропуску строку звернення1 до адмійістрариві на підстаЬу яйя'йідмовй в задоволенні пбДаного позову. ¦' оа Дстіи.і ^онсар-

НІВиходячй з цього, в межах* строку Звернення до суду підлягають *су$6Во за період з 29.09.2008 року по 31.08.2009 року.

1Раздм-3:<гим, обираючи спосіб захисту порушеного права позивача'судГкФ _

І^СЙУкраїнй' га^обов^язує відповідача вчийити певні дії, а саме нараэфвапР-тй4вйійШги1 йбвй(ілаченуР'частину допомоги. пг - -иіі тктдяк

кзрнди Керуючись ст.ст. 37,39 Закону «Про статус та соціальний захист громадян, які п внаслідок0 ІСЧорн6бильсВкої катастрофи», сї.ст. 11, 94, 99, 100, 15 8-163^'4 167^ь_>2:5

йДйіі-іістраіивнойбсудочинства України, - а ;:] > жоні над пі;

йЙнийи акта'! :1* * д постановив:* ід- ють саме ст

^ПЬз^кзаАовольнити частково. л ; їй люлі; Нбр:

Визнати 'дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської міськоїрі нр мргВ^вІЙняІт'а невиплати1 позивачу допомоги в Звязку з обмеженням 3йпожйВВйгії 'прбЖтстій

^

адвбй& ^йробництвЙта доплату до заробітної плати відповідно до і№знаЧІййх(,§&ойі| йірів іІЗавбМріІймЯ'?-48'1"''*1 1 1 'т й ¦ ¦ і:1 н едїіноі > до с

Зобовязати управління праці та соціального захисту населений3 Коро^геїїсЙЙ&їИЙ )ВЙЯ ради йёрёйахуЬати та виплатити ОСОБА_1 допомогу 'в^з'вйзк^зйсі іням йб^в|цнАродуктів місцевого виробництва відповідно до вимог ст. 37 ЗаконуУкра^^рб'бт соціальний'^ахнёт' громадян, які постраждалй внаслідок Чорнобильської катастрофи^,тап опла у до зарорітйЬїгіііатйзгідно Ьт.39 вказаного закону%очинаючи з 29.09.2008 рої^по' и В;реїііті позовних вимог відмовити за їк безпідставністю.

Ёцр^Йлата судових витрат сторогій звільнити. !И: іайлір

у Через Коростенський міськрайонний суд шляхом подачі протягом десяти "

ічочись :тх~ « .. . .. ;:т , омадян ЧІЙН

п^ог^лршенця л а в разі проголошення вступної та резолютивної частини ^з дня, скла

* апеляційне оскарження постанови суду, з послідуючою подачею ;