Справа № 370/418/16-а
Суддя: Устимчук М. Ю.
Дата ухвалення: 2016-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У х в а л а

"29" лютого 2016 р. Справа № 370/418/16-а

Суддя Макарівського районного суду Київської області Устимчук М.Ю., перевіривши дотримання вимог ст. 105-106 КАС України при подачі за позову Управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі до ОСОБА_1 про стягнення коштів , -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі звернулося до Макарівського районного суду Київської області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів 26.02.2016 року.

Судом встановлено, що вказана позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Так, в ч.3 ст.106 КАС України, зазначено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Всупереч наведених норм, позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору, натомість вказанона відсутність коштів, що позбавляє його можливості сплати судовий збір.

Проте, відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Аналогічне положення закріплено у ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

З наведеного випливає, що звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов'язком суду, можливість реалізації якого пов'язується з майновим станом особи.

Тобто, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас якщо ці бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати. Зазначена позиція підтримується Вищим адміністративним судом України у постанові Пленуму від 23.01.2015 № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір».

Водночас, згідно з пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Відтак, оскільки заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору не містить доказів скрутного майнового стану особи та неможливості позивача забезпечити сплату судового збору у встановленому Законом розмірі, суд не вбачає підстав для його задоволення.

До неналежно оформленої позовної заяви застосовуються правила ст.108 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Так, за наявності вказаних недоліків позовної заяви провадження у справі не може бути відкрито, позовна заява підлягає залишенню без руху, а позивачу слід надати строк на усунення вказаних в ухвалі недоліків заяви.

Недоліки слід усунути шляхом подання квитанції, що підтверджує сплату судового збору. Тобто загальна сума до сплати при подачі даного позову становить 1 378,00 грн. (23 262,00 грн. *1,5 % = 348,93 грн., але не менше 1 378,00 грн.)

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі до ОСОБА_1 про стягнення коштів залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви - три дні з дня отримання копії ухвали.

В разі не усунення недоліків до вказаного часу, позовна заява буде вважатися неподаною та буде повернута позивачу.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Макарівський районний суд протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали.

Суддя М.Ю. Устимчук