Справа № 815/1078/16
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2016-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1078/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12:06

18 березня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі подання Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення заборгованості у розмірі 28 830, 46 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Котовька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Одеській області (надалі по тексту позивач або Котовська ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області) звернулась до суду з поданням до дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України" (надалі по тексту - відповідач або ДП "Одеський облавтодор" ВАТ "ДАК" "Автомобільні дороги України") про стягнення заборгованості в розмірі 28 830,46 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 16 130,83 грн., який виник у зв'язку з несплатою податку на землю та несплати штрафної санкції застосованої позивачем за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань.

Представник позивача подання підтримав в повному обсязі та не заперечував проти продовження розгляду справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, клопотань, заяв про розгляду справи за його відсутності або про відкладення розгляду справи не надав

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши та проаналізувавши надані докази суд встановив наступне.

Підпунктами 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів в порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом та законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи 11.05.2002 року виконавчим комітетом Одеської міської ради проведено державну реєстрацію дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (а.с. 8).

Згідно довідки №496624 про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій, 29.05.2002 року філія «Красноокнянський райавтодор» ДП «Одеський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» внесено до реєстру без права юридичної особи. (а.с. 104)

Як зазначено в Положенні філії Красноокнянський райавтодор відповідно до наказу Державної служби автомобільних доріг України від 09.04.2002 року № 156 створена філія " Красноокнянський райавтодор " дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України". Філія створена як відособлений структурний підрозділ дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та не являється юридичною особою (а.с. 105-107).

Відповідно до п. 3.2 Положення філії " Красноокнянський райатодор" дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" дочірнє підприємство "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" несе відповідальність по зобов'язанням філії.

Згідно п. п. 14.1.72 п.14.1 ст. 14, п. п. 285.1 - 285.2 ст. 285 Податкового кодексу України, земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів. Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

У підпункті 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно довідок №713/10/15-04-20-00-84 від 10.03.2016 року, №720 від 10.03.2016 року, детального розрахунку податкового боргу з земельного податку по: м. Котовськ, Котовському району, Красноокнянській селищній раді, Дубівській сіліській раді, Новосамарській сільській раді станом на 11.03.2016 року у відповідача рахується податкова заборгованість з податку на землю у загальній сумі 28 830 грн. 46 коп. (а.с. 27-30).

Вищезазначений податковий борг виник у зв'язку з несплатою самостійно нарахованих податкових зобов'язань згідно податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № від 12.02.2015 року, № від 22.02.2016 року, № від 19.02.2015 року, № від 22.02.2016 року, № від 19.02.2015 року, № від 22.02.2016 року, № від 19.02.2015 року, № від 22.02.2016 року, № від 19.02.2015 року, № від 22.02.2016 року, № від 19.02.2015 року, № від 22.02.2016 року та у зв'язку з несплатою штрафних санкцій згідно актів камеральних перевірок податкової звітності з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності від 24.12.2015 року №000430/1504-1501/32018511, №000431/1504-1501/32018511 та податкових повідомлень - рішень від 21.01.2016 року № та № , які отримані відповідачем 27.01.2016 року (а.с. 53-76, 82-87).

Відповідно до п.п. 57.1, 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом та у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.4 статті 59 ПК України, передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Після направлення відповідачу податкових вимог № 8-15 від 31.12.2015 року та № 1933-23 від 31.12.2015 року від сума податкового боргу збільшилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, у зв'язку з чим податкова вимога додатково відповідачу не надсилалася (а.с. 77-79).

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що з дня надіслання податковим органом відповідачу податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

За змістом п.п.14.1.175 ПК України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно до зворотного боку облікової картки платника ДП "Одеський облавтодор" ВАТ "ДАК" "Автомобільні дороги України" заборгованість по земельному податку в розмірі 28830, 46 грн. не сплачено (а.с. 31-52).

Даних щодо оплати відповідачем податкової заборгованості у загальній сумі 28830, 46 грн. на дату розгляду справи суду не надані.

Таким чином податкова заборгованість у встановлені законодавством строки сплачена не була, вимога про сплату боргу не оскаржена.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПКУ ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За таких обставин, розглянувши подання в межах заявлених вимог, на підставі наданих заявником доказів, суд дійшов до висновку, що подання є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, ч. 6 ст. 128, ст.ст. 158-163, 167, 183-3, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Подання Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення заборгованості у розмірі 28 830, 46 грн. (двадцять вісім тисяч вісімсот тридцять гривень сорок шість копійок) - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з банківських рахунків дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (), відкритих в установах банків, заборгованість по наступних податках:

- земельний податок з юридичних осіб (Котовський район) в сумі 267 грн. 69 коп. (код платежу 18010500, р/р 0308, реквізити одержувача: УДКСУ у Котовському районі ГУДКСУ в Одеській області, код 37984302, банк ГУДКСУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса);

- земельний податок з юридичних осіб (м. Котовськ) в сумі 21067 грн. 22 коп. (код платежу 18010500, р/р 0019, реквізити одержувача: УДКСУ у Котовському районі ГУДКСУ в Одеській області, код 37984302, банк ГУДКСУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса);

- земельний податок з юридичних осіб в сумі 4066 грн. 54 коп. (код платежу 18010500, р/р 0314, реквізити одержувача: УДКСУ у Красноокнянському районі ГУДКСУ в Одеській області, код 38029450, банк ГУДКСУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса);

- земельний податок з юридичних осіб в сумі 906 грн. 76 коп. (код платежу 18010500, р/р 0319, реквізити одержувача: УДКСУ у Красноокнянському районі ГУДКСУ в Одеській області, код 38029450, банк ГУДКСУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса);

- земельний податок з юридичних осіб в сумі 291 грн. 89 коп. (код платежу 18010500, р/р 0322, реквізити одержувача: УДКСУ у Красноокнянському районі ГУДКСУ в Одеській області, код 38029450, банк ГУДКСУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса);

- орендна плата з юридичних осіб в сумі 2230 грн. 36 коп. (код платежу 18010600, р/р 0319, реквізити одержувача: УДКСУ у Красноокнянському районі ГУДКСУ в Одеській області, код 38029450, банк ГУДКСУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

Суддя О.А. Левчук