Справа № 392/1029/15-а
Суддя: Кратко Д. М.
Дата ухвалення: 2016-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 392/1029/15-а
Провадження № 2-а/392/1/16
18 березня 2016 року м. Мала Виска
Маловисківський районний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді Кратка Д.М., із участю секретаря судового засідання Касьян З.А., представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Маловисківської міської ради про визнання протиправним, скасування рішення та зобовязання вчинити дії,
Постановою Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 09 березня 2016 року позовні вимоги були задоволені частково, а саме було:
визнано протиправним та скасувано підпункт 4.1. пункту 4 та пункт 5 рішення сорокової сесії Маловисківської міської ради шостого скликання від 28 травня 2015 року № 913, яким зобов»язано землекористувача замовити в землевпорядній організації виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та надати його на розгляд Маловисківській міській раді та передбачено, що в разі не виконання одного із пунктів даного рішення, втрачається його чинність.
В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Проте при винесенні постанови судом не було вирішено питання щодо розподілу судових витрат у справі.
Згідно ч. 3 ст. 94 КАС України якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено
При вирішенні питання як розподілити судові витрати суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» розмір мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2015 року був встановлений в розмірі 1218,00 грн..
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (станом на 30 червня 2015 року, дату подання позову), за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Таким чином, станом на дату звернення позивача до суду із позовом 30 червня 2015 року, з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати встановленої на 01 січня 2015 року, ставка судового за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становить 73,08 грн. (1218,00 грн. х 0,06).
Як вбачається з позовної заяви поданої позивачем 30 червня 2015 року, позовні вимоги були наступні:
- визнати протиправним та скасувати рішення сорокової сесії Маловисківської міської ради шостого скликання від 28 травня 2015 року № 913;
- визнати протиправними дії Маловисківської міської ради щодо ухилення від прийняття рішення в установленому законом порядку за зверненням ОСОБА_3 від 21 листопада 2011 року, яке не було розглянуто;
- визнати протиправними дії Маловисківської міської ради щодо ухилення та умисного невиконання постанов Дніпропетровського апеляційного суду від 11 квітня 2013 року та від 07 квітня 2015 року та зобовязати їх виконати;
- постановити окрему ухвалу про наявність в діях посадових осіб Маловисківської міської ради ознак злочину, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України «Невиконання судового рішення», статтею 365 Кримінального кодексу України «Перевищення влади або посадових повноважень», статтею 366 Кримінального кодексу України «Службовий підлог» та направити її субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону та для притягнення до відповідальності, згідно закону;
При цьому позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 243,60 грн., що підтверджується квитанцією від 30 червня 2015 року, хоча потрібно було сплатити судовий збір всього в розмірі 73,08 грн. (сімдесят три гривні 08 коп.).
Тобто позивачем було надмірно сплачено грошову суму в розмірі 170,52 грн. (сто сімдесят гривень 52 коп.), яка підлягає поверненню, як надмірно сплачена.
З урахуванням того, що позовні вимоги в редакції позовної заяви, що була подана до суду 30 червня 2015 року були задоволені частково, а саме було задоволено частково, лише 1 (одну) із 4 (чотирьох) позовних вимог, оскільки постановлення окремої ухвали є правом суду і процесуальним рішенням, і не є позовною вимогою, яку необхідно оплачувати судовим збором, тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у процентному співвідношення до кількості задоволених позовних вимог, тобто 73,08грн./4= 18,27 грн..
При цьому, у зв»язку із тим, що в задоволенні інших 3-х (трьох) позовних вимог відмовлено, тому сплачений судовий збір в розмірі 54,81 грн. (п»ятдесят чотири гривні 81 коп.) компенсації не підлягає та покладається на рахунок позивача.
Разом із тим різниця між сплаченим судовим збором в сумі 243,60 грн. і тим розміром, який позивачу необхідно було сплатити при поданні позову 30 червня 2015 року 73,08 грн., підлягає поверненню в розмірі 170,52 грн. (сто сімдесят гривень 52 коп.).
22 січня 2016 року ухвалою суду було прийнято до розгляду заяву позивача про зміну (доповнення) позовних вимог від 20 січня 2016 року подану до канцелярії суду 21 січня 2016 року, в частині наступних позовних вимог:
- визнати протиправним та скасувати рішення сорок п'ятої сесії Маловисківської міської ради шостого скликання від 29 вересня 2015 року № 956;
- визнати протиправним та скасувати акт постійної комісії Маловисківської міської ради з агропромислового комплексу, земельних відносин, екології та раціонального використання земельних ресурсів від 16 липня 2014 року;
Судом в задоволенні зазначених вище позовних вимог викладених в заяві про зміну (доповнення) позовних вимог від 21 січня 2016 року було відмовлено.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» розмір мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2016 року був встановлений в розмірі 1378,00 грн..
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (станом на 21 січня 2016 року, дату подання заяви про збільшення позовних вимог) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Таким чином, з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати встановленої на 01 січня 2016 року, ставка судового за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становить 551,20 грн. (1378,00 грн. х 0,4).
Згідно абзацу 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, позивачу у зв»язку із прийняттям до розгляду заяви про зміну (доповнення) позовних вимог від 20 січня 2016 року, яка була подана до суду 21 січня 2016 року і була прийнята до розгляду судом позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1102,4 грн.(одна тисяча сто дві гривні 40 коп.) (551,2 грн. х 2).
Згідно заяви позивача ОСОБА_3 від 25 лютого 2016 року (т. 2 а.с. 242, 243) вона просить суд повернути їй кошти в розмірі 2315,00 грн. (дві тисячі триста п»ятнадцять гривень 00 коп.), які нею були помилково перераховані 05 лютого 2016 року, разом із тим з квитанції доданої до цієї заяви в призначенні платежу зазначається «судовий збір за позовом ОСОБА_3Ф.». В судовому засіданні, що мало місце 25 лютого 2016 року представник позивача ОСОБА_1 пояснив, що грошова сума сплачена позивачем є сумою сплаченого судового збору, у зв»язку із збільшенням позовних вимог.
Проте, у зв»язку із відмовою в задоволенні позовних вимог викладених в заяві про зміну (доповнення) позовних вимог від 20 січня 2016 року сплачений судовий збір в розмірі 1102,4 грн. (одна тисяча сто дві гривні 40 коп.) необхідно віднести за рахунок позивача.
Враховуючи ту обставину, що позивач просить суд повернути їй сплачену суму судового збору тому, різницю між розміром судового збору, який позивачу необхідно було сплатити 1102,40 грн. і надмірно сплаченим судовим збором 2315,00 грн., слід повернути позивачу, як надмірно сплачений в розмірі 1212,60 грн. (одна тисяча двісті дванадцять гривень 60 коп.).
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається особі, яка його сплатила у разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом, в розмірі переплаченої суми.
З урахуванням вище наведено, всього ОСОБА_3 підлягає поверненню надмірно сплачений судовий збір в розмірі 1383,12 грн. (одна тисяча триста вісімдесят три гривні 12 коп.) (170,52 грн., надмірно сплачений судовий збір при зверненні до суду 30 червня 2015 року + 1212,60 грн., надмірно сплачений судовий збір згідно заяви про зміну (доповнення) позовних вимог від 21 січня 2016 року).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 70, 71, 94, 158 163, 167, 168 КАС України, суд
п о с т а н о в и в:
Стягнути з Маловисківської міської ради на користь ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 18,27 грн. (вісімнадцять гривень 27 коп.).
Зобовязати Управління державної казначейської служби в Маловисківському районі Кіровоградської області повернути ОСОБА_3 надмірно сплачений судовий збір в розмірі 1383,12 грн. (одна тисяча триста вісімдесят три гривні 12 коп.).
Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду, апеляційної скарги через Маловисківський районний суд Кіровоградської області, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Д.М. Кратко