Справа № 820/385/16
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2016-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

820/385/16

УХВАЛА

18 березня 2016 р.

Справа № 820/385/16

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Подобайло З.Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Харківської міської ради на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2016р. по справі № 820/385/16

за позовом Харківської міської ради

до Харківської місцевої прокуратури №1

про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2016р. задоволено частково позов Харківської міської ради до Харківської місцевої прокуратури №1 про визнання дій протиправними.

03.03.2016 року на постанову суду Харківською міською радою подано апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як встановлено частиною 6 вказаної статті до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Так, з 01.11.2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір", частиною 1 статті 4 якого визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" установлено у 2016 році мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня - 1378 гривень.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року N 484-VIII, та які набули чинності з 01 вересня 2015 року, встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги. В свою чергу, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною або фізичною особою підприємцем встановлено судовий збір - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 8 Закону України" Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Закону "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставку судового збору встановлено у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Частиною 2 ст.9 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Пунктом 2.13.5 Інструкції користувача комп'ютерної програми «Д-3» (версія 1.25.0.321) передбачено порядок перевірки платежів оплати (повернення) судового збору з Казначейства, згідно до якого відповідальна посадова особа суду повинна перевірити наявність в обліково-статистичній картці справи підтвердження оплати судового збору.

До апеляційної скарги на підтвердження сплати судового збору відповідачем надано платіжне доручення № 311 від 29 лютого 2016 року, з якого вбачається, що за подання даної апеляційної скарги позивачем було сплачено 1 378,0 грн.

Проте підтвердження зарахування вказаної суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України станом на 18 березня 2016 року в обліково-статистичній картці відсутнє.

Згідно довідки помічника судді та начальника відділу інформаційно - технічного забезпечення Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.03.2016 року, вбачається, що при перевірці зарахування коштів до Державного бюджету України, по справі № 820/385/16 відсутні дані зарахування коштів по сплаті судового збору до Державного бюджету України.

Таким чином, надане платіжне доручення є неналежним доказом сплати судового збору згідно вимог законодавства, а тому позивачу необхідно надати до суду відомості з Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про зарахування суми судового збору до державного бюджету України за подання апеляційної скарги, чи інший документ, підтверджуючий сплату судового збору.

Виходячи з вимог статей 108, 187 Кодексу адміністративного судочинства України, скаргу слід залишити без руху, надати строк для усунення вказаних недоліків та роз'яснити наслідки невиконання вимог ухвали.

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Харківської місцевої прокуратури №1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2016р. по справі № 820/385/16 за позовом Харківської міської ради до Харківської місцевої прокуратури №1 про визнання дій протиправними - залишити без руху.

Надати Харківській міській раді строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду відомості з Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про зарахування суми судового збору за подання апеляційної скарги, чи інший документ підтверджуючий сплату судового збору- протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.

Роз’яснити Харківській міській раді, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду відомості з Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про зарахування суми судового збору за подання апеляційної скарги, чи інший документ підтверджуючий сплату судового збору

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Подобайло З.Г.