Справа № 2а-186/12
Суддя: Мельничук В.П.
Дата ухвалення: 2016-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 2а-186/12
У Х В А Л А

17 березня 2016 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Мельничук В.П., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Солом'янського районного суду м. Києва від 24 грудня 2015 року у справі за заявою ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської в м. Києві районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 24 грудня 2015 року заяву позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення залишено без задоволення.

ОСОБА_1 в апеляційній скарзі просить скасувати ухвалу Солом'янського районного суду м. Києва від 24 грудня 2015 року.

За змістом ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених ст. 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як вбачається з матеріалів справи 24 грудня 2015 року судом першої інстанції постановлено зазначену вище ухвалу без участі особи, яка її оскаржує.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відповідно до відтиску календарного штемпеля поштового відділення зв'язку направлено до суду першої інстанції 16 січня 2016 року.

При цьому ОСОБА_1 не зазначає відомостей про час отримання копії вказаного вище судового рішення (з наданням відповідних доказів), не просить поновити строк апеляційного оскарження та не зазначає причин його пропуску.

Отже, згідно ч. 4 ст. 189 КАС України якщо апеляційна скарга подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними, то апеляційна скарга залишається без руху.

Крім цього, відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України та з урахуванням змін до Закону України «Про судовий збір» до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги в адміністративній справі визначено Законом України «Про судовий збір».

ОСОБА_1 в порушення зазначених вимог законодавства не дотримано вказані вимоги ст. 187 КАС України та не додано до апеляційної скарги документ про сплату судового збору, також не надано документів, що свідчать про звільнення її від сплати судового збору.

Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2016 року апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам ст. 187 КАС України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору, не надано доказів на підтвердження часу отримання копії судового рішення та не заявлено клопотання про поновлення строку подання апеляційної скарги.

ОСОБА_1 надано строк для усунення зазначених вище недоліків тривалістю тридцять днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копія вказаної ухвали відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення вручена адресату 08 лютого 2016 року.

На виконання вимог ухвали судді Київського апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2016 року про залишення апеляційної скарги без руху ОСОБА_1 на адресу Київського апеляційного адміністративного суду 09 березня надіслано докази, що свідчать про час отримання копії судового рішення суду першої інстанції та підтверджують, що дана апеляційна скарга подана нею вчасно.

Однак, ОСОБА_1 не усунено недолік щодо сплати судового збору та зазначено при цьому про те, що відповідно до правил п. 3 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.

З такою позицією вказаної особи не можна погодитись з огляду на наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду справляється судовий збір.

Вказана норма є спеціальною, а тому підлягає пріоритетному застосуванню.

Правова позиція по даному питанню висловлена Вищим адміністративним судом України в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду № 2 від 05 лютого 2016 року.

Таким чином, ОСОБА_1 не усунуто недоліки апеляційної скарги в частині, що стосується сплати судового збору.

Строк виконання вимог ухвали судді апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без руху закінчився.

Зазначені в ухвалі судді недоліки по апеляційній скарзі в наданий строк та в розумний строк надходження кореспонденції ОСОБА_1 не усунуто.

На підставі ч. 5 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 зазначеного Кодексу, застосовуються правила ст. 108 КАС України.

Відповідно до ч. 3 п. 1 ст. 108 КАС України апеляційна скарга вважається неподаною і повертається особі, яка її подала.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 108, 165, 187, 189 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Солом'янського районного суду м. Києва від 24 грудня 2015 року у справі за заявою ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської в м. Києві районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - вважати неподаною та повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили через п?ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Мельничук В.П.