Справа № 2а-1857/11
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2016-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2016 року м. Київ К/800/40353/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого: судді Мороза В.Ф.

Суддів: Донця О.Є.

Логвиненка А.О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Тернопільської області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільскої області про перерахунок та стягнення соціальних виплат,

в с т а н о в и л а:

У квітні 2014 року Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Тернопільської області звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільскої області про перерахунок та стягнення соціальних виплат.

Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 25 квітня 2014 року в задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Тернопільської області про зміну способу і порядку виконання рішення суду було відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2014 року апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Тернопільської області було залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору за подання апеляційної скарги та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2014 року апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Тернопільської області було повернуто апелянту в зв'язку із невиконанням вимог ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2014 року.

У касаційній скарзі Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Тернопільської області просить ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2014 року скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Перевіривши доводи касаційних скарг, рішення судів першої та апеляційної інстанції щодо правильності застосування ними норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини другої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її на відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Частиною третьою цієї ж статті встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Позовна заява (апеляційна скарга) повертається позивачеві, якщо він не усунув її недоліки та, яку, у зв'язку з цим, було залишено без руху (пункт 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.

Враховуючи викладене, Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Тернопільської області не повинен був сплачувати судовий збір за подання заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду. Суд апеляційної інстанції безпідставно залишив апеляційну скаргу без руху.

Колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2014 року підлягає скасуванню з направленням справи до цього ж суду для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Тернопільської області задовольнити.

Ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2014 року - скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.

Рішення набирає законної сили через 5 днів після направлення його копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянуте Верховним Судом України.

Судді: В.Ф. Мороз

А.О. Логвиненко

О.Є. Донець