Справа № 826/20661/15
Суддя: Ісаєнко Ю.А.
Дата ухвалення: 2016-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

18 березня 2016 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Ісаєнко Ю.А., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 листопада 2015 року у справі за позовом Приватного підприємства «Дубекспо» до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, про стягнення пені з бюджетної заборгованості з податку на додану вартість,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 листопада 2015 року позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням суду, відповідач – Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, подав апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки оформлена без дотримання вимог, встановлених статтею 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини шостої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору встановлюється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону в редакції, яка чинна на час подання апеляційної скарги, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору встановлюється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» мінімальна заробітна плата у місячному розмірі станом на 1 січня складає 1218 гривень.

Як вбачається з адміністративного позову, предметом спору є стягнення пені з бюджетної заборгованості з податку на додану вартість у сумі 134619,11 грн.

Враховуючи, що даний спір може призвести до зменшення майна особи, суд вважає, що даний адміністративний позов має майновий характер.

Отже, в даному випадку ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви. Відповідно, судовий збір повинен складати 2221,15 грн (134619х0,15х1,1), проте апелянтом наданий документ про сплату судового збору у розмірі 535,92 грн (платіжне доручення від 22 грудня 2015 року №817), який є меншим.

Крім цього, слід зазначити, що Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві зверталося з апеляційною скаргою, проте ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2016 року залишено без руху апеляційну скаргу у зв’язку із несплатою судового збору у повному обсязі (сплачено згідно платіжного доручення від 22 грудня 2015 року №817 535,92 грн) та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2016 року апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві повернуто у зв’язку із не усуненням недоліків апеляційної скарги, яку залишено без руху.

Відповідно до частини третьої статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відповідно до частини четвертої статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно частини другої статті 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 листопада 2015 року отримана Головним управлінням Державної казначейської служби України у м. Києві 11.12.2015, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 52), апеляційну скаргу на зазначену постанову подано 22.12.2015 року, тобто з пропущенням десятиденного строку на один день.

В подальшому ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2016 року залишено без руху апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві у зв’язку із несплатою судового збору у повному обсязі та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2016 року апеляційну скаргу повернуто у зв’язку із не усуненням недоліків апеляційної скарги, яку залишено без руху.

В апеляційній скарзі відповідачем заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, в обґрунтування якого посилається на те, що ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2016 року надійшла на адресу управління 28 січня 2016 року (згідно матеріалів справи отримано 27 січня 2016 року про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 86). Як зазначає апелянт, 01 березня 2016 року представник управління звернувся до відділу діловодства Київського апеляційного адміністративного суду з клопотанням про поновлення строків на відкриття апеляційного провадження та приєднання до апеляційної скарги оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору, але працівниками суду клопотання не було прийнято, у зв’язку із тим, що справу направлено до суду першої інстанції. У зв’язку із наведеним, оскільки на думку апелянта ним сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги, останній просить поновити строки на апеляційне оскарження.

Проте вказані обставини спростовуються матеріалами справи, зокрема, відсутністю платіжного доручення про повну сплату судового збору за подання апеляційної скарги, доказів звернення 01 березня 2016 року до суду апеляційної інстанції, тому підстави для поновлення строку апеляційного оскарження є неповажними.

Керуючись ст.ст. 108, 189 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві залишити без руху.

Відмовити Головному управлінню Державної казначейської служби України у м. Києві у поновленні строку на апеляційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 листопада 2015 року.

Роз’яснити апелянту, що він вправі протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження з інших підстав, а також надати документ про сплату судового збору у належному розмірі.

Якщо в зазначений строк таке обґрунтування та документ про сплату судового збору у належному розмірі апелянтом до суду не будуть подані або вказані підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Ю.А. Ісаєнко