Справа № 2-а-1541/11
Суддя: Кулініч Я. В.
Дата ухвалення: 2011-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-1541/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2011 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Кулініч Я. В. , розглянувши у скороченому провадженні в місті Овруч справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про виплату донарахованої пенсії відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобовязати відповідача проводити виплату донарахованої йому відповідно до постанови Овруцького районного суду від 12.05.10 р., як потерпілому від аварії на ЧАЕС 1 категорії, інваліду 3 групи, коштів за ст.ст. 50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи виходячи із мінімального розміру пенсії за віком починаючи з 13.08.2009 року, зобов»язати відповідача і в подальшому здійснювати перерахунок пенсії згідно ст.. 50,54 Закону виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, мотивуючи тим, що він є пенсіонером і має третю групу інвалідності. Рішенням суду зобовязано відповідача перерахувати їй пенсію з 13.08.2009 року у вказаному розмірі, але відповідач відмовляється йому виплачувати.

Відповідач у встановлений строк заперечень не надіслав.

Суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Постанова Овруцького районного суду від 12.05.10 р. набрала чинності з 22.05.10, а відмову у виплаті коштів позивач отримав 24.12.2010 року, тобто з цього часу розпочався строк звернення до суду.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Овруцького районного суду від 12.04.10 р., яке набрало законної сили 22.04.10, відповідача зобовязано провести перерахунок позивачу як інваліду 3 групи, щодо якої встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, з 13.08.2009 року на підставі ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи пенсію із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність, та на підставі ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, із розрахунку 50 % мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність, з 13.08.2009 року в розмірі 3049,80 грн.

24.12.2010 року відповідач відмовив позивачу у виплаті вказаних коштів мотивуючи тим, що постановою суду не зобовязано відповідача проводити їх виплату, а також за відсутністю коштів.

Згідно з Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8-2, управління Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії та інші виплати відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до п 2.1. Положення основними завданнями Управління є:

забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, отже, є відповідачем у справах щодо виплати пенсій, доплат до них.

Відсутність коштів у відповідача не виключає обовязку їх виплати.

На підставі викладеного, дії відповідача по відмові у виплаті коштів, присуджених постановою суду, є протиправними і вимоги позивача про виплату додаткової пенсії період підлягають задоволенню.

Рішення суду повинно бути законне і обґрунтоване.

Із змісту ст.ст.2, 6, 99 КАС України вбачається, що суд розглядає справи про захист прав, свобод чи інтересів осіб. Кожна особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Строк звернення до суду починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свої прав, свобод чи інтересів, а тому вимога про зобовязання відповідача проводити нарахування та виплату коштів в подальшому є передчасною і задоволенню не підлягає, оскільки законодавством не передбачено можливості оскарження дій, що не відбулися в часі.

Думка позивача, що нарахування коштів в подальшому буде також здійснюватися з порушенням вимог Закону є лише припущенням, а встановити наперед чи будуть порушені права особи неможливо у звязку із можливою зміною законодавства (внесенням змін в норми Закону, зупиненням дії вказаної норми, виключенням норм та інше), вчиненням дій відповідачем відповідно до Закону.

Позивач не надавав доказів про те, що в подальшому нарахування вищевказаних коштів буде проводитися з порушенням вимог Закону, а тому в цій частині вимоги не підлягають задоволенню.

Від сплати судового збору сторони звільнені згідно : позивач - п.18 ст.4, відповідач ст.5 Декрету Кабінету Міністрів України Про державне мито та рішення Овруцької міської ради від 11.02.10.

Керуючись та ст.ст. 8-11, 18, 71, 160, 161, 162, 1832, 267 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести ОСОБА_1, відповідно до постанови Овруцького районного суду від 12.05.10 р., пенсію як інваліду 3-ї групи, щодо якої встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, (ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи), виходячи із розрахунку не менше 6 мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, починаючи з 13.08.2009 року та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як інваліду 3-ї групи, щодо якої встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, (ст.50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи), виходячи із розміру 50% мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, починаючи з 13.08.2009 року.

В задоволенні решти вимог відмовити за безпідставністю.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі виконати постанову негайно.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі подати звіт про виконання судового рішення протягом 1 місяця з дня набрання постановою законної сили.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Овруцький районний суд в Київський апеляційний адміністративний суду протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2