Справа № 2-а-7750/11
Суддя: Наумик О. О.
Дата ухвалення: 2016-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2016 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі: головуючого судді Наумик О.О., при секретареві Сухоставець Т.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Костянтинівці справу адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

У Х В А Л И В:

До суду в порядку адміністративного судочинства по спору, виниклому до Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради ОСОБА_1 звернулася 03.08.2011 р., в якому просила:

- Для забезпечення її прав і законних інтересів з урахуванням рішень Європейського Суду з прав людини (у тому числі і пілотних рішень відповідно до Протоколу №14 Конвенції) вийти за межі заявлених нею вимог у порядку, визначеному ч.2 ст.11 КАС України;

- Застосувати практику Європейського Суду з прав людини, відповідно до якої пенсії і соціальні виплати визнано власністю в розумінні ст.1 Першого Протоколу Конвенції, застосувати норму п.5 ст.268 ЦК України та не поширювати позовну давність на заявлені позовні вимоги щодо відшкодування шкоди, завданої прийняттям нормативно-правових актів незаконними заявлені у порядку ст.21 КАС України та ст.152 Конституції України і ст.1175 ЦК України;

- Визнати дії відповідача такими, що були здійснені відповідачем без урахування вимог ст.152 Конституції України, ст.1175 ЦК України, ст.268 ЦК України відносно нарахування та здійснення перерахування раніше призначеної їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;

- Зобовязати відповідача усунути порушення та провести перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до положення ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років;

- Зобовязати відповідача призначити їй щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до положення ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років;

- Зобовязати відповідача утриматись від самостійного відходу від встановленого судом порядку нарахування та виплати допомоги по догляду за дитиною до досягн ення нею трирічного віку.

Ухвалою судді Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 05.08.2011 р. позов залишено без розгляду з підстав пропущення позивачем шестимісячного строку звернення до адміністративного суду з дійсним позовом і визнання причин пропуску такого строку, зазначених позивачем, неповажними (а.с.28).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.10.2011 р. ухвала судді Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 05.08.2011 р. скасована, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду (а.с.46-47).

Ухвалою судді Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 23.12.2011 р. відкрите провадження у справі (а.с.50).

Постановою Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 11.01.2012 р. у задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі (а.с.62-64).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.05.2012 р. постанова Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 11.01.2012 р. залишена без змін (а.с.82-83).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.11.2015 р. постанову Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 11.01.2012 р. та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.05.2012 р. скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції (а.с.97-100).

Однією з підстав скасування судових рішень стала та обставина, що «судами не перевірено строки звернення ОСОБА_1 до суду з даним позовом».

18.11.2015 р. справа з Вищого адміністративного суду України надійшла до Костянтинівського міськрайсуду Донецької області за територіальною підсудністю, зміненою Розпорядженням голови Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 р. №193 «Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції».

20.11.2015 р. справу прийнято до провадження Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області.

До розгляду у судовому засіданні справа призначалася кілька разів: на 03.12.2015 р., 11.01.2016 р., 08.02.2016 р., 29.02.2016 р., 10.03.2016 р., 18.03.2016 р.

Судовою ухвалою від 29.02.2016 р. явка позивачки у судове засідання була визнана обовязковою.

Позивачка, належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи (через оголошення у пресі, через оголошення на сайті суду, за наявним в матеріалах справи номером телефону), у судове засідання не зявилась, що за п.4 ч.1 ст.155 КАС України є підставою для залишення позову без розгляду.

Керуючись п.4 ч.1 ст.155 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та в строки, передбачені ст.186 КАСУ: до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

С у д д я