Справа № 589/601/14-а
Суддя: Лєвша С. Л.
Дата ухвалення: 2014-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 589/601/14-а р.
Провадження № 2-а/589/31/14 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2014 р. Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Лєвші С.Л.,

з участю секретаря судового засідання Паристої А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Шостка Сумської області у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради до ОСОБА_1

- про стягнення суми сплаченої тимчасової державної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2014 року Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради звернулося до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області з адміністративним позовом до ОСОБА_1, у якому просить стягнути з відповідача на користь позивача суму сплаченої тимчасової державної допомоги за період з 01 жовтня 2007 року по 31 грудня 2013 року в розмірі 20149 гривень 80 копійок.

В обґрунтування позову зазначено, що згідно заяви ОСОБА_2 їй в період з 01.10.2007 року до 31 грудня 2013 року була призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

09 грудня 2013 року ОСОБА_2 повідомила позивача про те, що 15 листопада 2013 року отримала грошову допомогу від батька дитини ОСОБА_1 в розмірі 100 гривень.

Оскільки, виникла можливість стягнення аліментів з батька дитини, позивач просить стягнути вищезазначену суму тимчасової державної допомоги з відповідача.

В судове засідання представник позивача ОСОБА_3 не зявилася, але надала заяву у якій позовні вимоги підтримує та просить провести судовий розгляд за її відсутності. (а.с.44).

Відповідачу ОСОБА_1 судова повістка надсилалася за адресою його місця проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку, але була повернута до суду з відміткою «за відмовою адресата від одержання», тому відповідно із ч.4 ст.33 та ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року за №2747-IV (далі КАС України) суд вважає, що відповідач про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. (а.с.34, 41, 42).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідків чи експерта.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Із Рішення Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради від 10.12.2013 року вбачається, що за заявою ОСОБА_2 припинено виплату тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме з 01 січня 2014 року у звязку з виявленням обставин, що свідчать про можливість одного із батьків утримувати свою дитину. (а.с.6).

Із розпорядження Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради від 23 грудня 2013 року вбачається, що у звязку з тим, що у ОСОБА_1 виникла можливість утримувати дитину ОСОБА_4, 06 травня 2001 року

народження, ОСОБА_1 повинен повернути виплачену тимчасову допомогу з 01.10.2007 року по 31.12.2013 року у розмірі 20149 гривень 80 копійок на рахунок позивача. (а.с.7).

Із заяви ОСОБА_2 від 09 грудня 2013 року наданої на адресу Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради вбачається, що ОСОБА_2 отримала 09 грудня 2013 року аліменти від батька дитини в сумі 100 (сто) гривень. (а.с.8).

Із Рішення Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради про призначення допомоги сімям з дітьми від 08 серпня 2013 року вбачається, що ОСОБА_2 призначено тимчасову допомогу, коли батьки ухиляються від сплати аліментів на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме:

- з 01.08.2013 року по 30.11.2013 року 363 гривні 00 копійок;

- з 01.12.2013 року по 31.01.2014 року 385 гривні 00 копійок. (а.с.9).

Із Рішення Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради про призначення допомоги сімям з дітьми від 07 лютого 2013 року вбачається, що ОСОБА_2 призначено тимчасову допомогу, коли батьки ухиляються від сплати аліментів на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме:

- з 01.02.2013 року по 31.07.2013 року 363 гривні 00 копійок. (а.с.10).

Із Рішення Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради про призначення допомоги сімям з дітьми від 08 серпня 2012 року вбачається, що ОСОБА_2 призначено тимчасову допомогу, коли батьки ухиляються від сплати аліментів на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме:

- з 01.08.2012 року по 30.09.2012 року 343 гривні 20 копійок;

- з 01.10.2012 року по 30.11.2012 року 348 гривень 30 копійок;

- з 01.12.2012 року по 31.01.2013 року 359 гривень 10 копійок. (а.с.11).

Із Рішення Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради про призначення допомоги сімям з дітьми від 06 лютого 2012 року вбачається, що ОСОБА_2 призначено тимчасову допомогу, коли батьки ухиляються від сплати аліментів на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме:

- з 01.02.2012 року по 31.03.2012 року 333 гривні 60 копійок;

- з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року 340 гривень 20 копійок;

- з 01.07.2012 року по 31.07.2012 року 343 гривні 20 копійок. (а.с.12).

Із Рішення Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради про призначення допомоги сімям з дітьми від 18 серпня 2011 року вбачається, що ОСОБА_2 призначено тимчасову допомогу, коли батьки ухиляються від сплати аліментів на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме:

- з 01.08.2011 року по 30.09.2011 року 299 гривень 10 копійок;

- з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року 306 гривень 60 копійок;

- з 01.12.2011 року по 31.01.2012 року 312 гривень 60 копійок. (а.с.13).

Із Рішення Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради про призначення допомоги сімям з дітьми від 18 лютого 2011 року вбачається, що ОСОБА_2 призначено тимчасову допомогу, коли батьки ухиляються від сплати аліментів на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме:

- з 01.02.2011 року по 31.03.2011 року 293 гривні 10 копійок;

- з 01.04.2011 року по 31.07.2011 року 299 гривень 10 копійок. (а.с.14).

Із Рішення Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради про призначення допомоги сімям з дітьми від 10 серпня 2010 року вбачається, що ОСОБА_2 призначено тимчасову допомогу, коли батьки ухиляються від сплати аліментів на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме:

- з 01.08.2010 року по 30.09.2010 року 276 гривень 30 копійок;

- з 01.10.2010 року по 30.11.2010 року 282 гривні 30 копійок;

- з 01.12.2010 року по 31.01.2011 року 287 гривень 10 копійок. (а.с.15).

Із Рішення Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради про призначення допомоги сімям з дітьми від 11 лютого 2010 року вбачається, що ОСОБА_2 призначено тимчасову допомогу, коли батьки ухиляються від сплати аліментів на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме:

- з 01.02.2010 року по 31.07.2010 року 232 гривні 80 копійок. (а.с.16).

Із Рішення Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради про призначення допомоги сімям з дітьми від 18 серпня 2009 року вбачається, що ОСОБА_2 призначено тимчасову допомогу, коли батьки ухиляються від сплати аліментів на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме:

- з 01.08.2009 року по 31.01.2010 року 210 гривень 30 копійок. (а.с.17).

ОСОБА_5 Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради про призначення допомоги сімям з дітьми від 18 серпня 2009 року вбачається, що ОСОБА_2 призначено тимчасову допомогу, коли батьки ухиляються від сплати аліментів на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме:

- з 01.02.2009 року по 31.07.2009 року 210 гривень 30 копійок. (а.с.18).

Із довідки виданої відділом Державної виконавчої служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області 12 лютого 2009 року за №239 вбачається, що ОСОБА_2 дійсно не отримувала аліменти з ОСОБА_1 у період з 01 серпня 2008 року по 31 січня 2009 року, згідно із виконавчим листом №2-1538 Шосткинського міськрайонного суду від 14.11.2001 року про стягнення аліментів у розмірі 1/4 частини заробітку на утримання сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1. (а.с.19).

ОСОБА_5 Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради про призначення допомоги сімям з дітьми від 13 серпня 2008 року вбачається, що ОСОБА_2 призначено тимчасову допомогу, коли батьки ухиляються від сплати аліментів на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме:

- з 01.08.2008 року по 30.09.2008 року 204 гривні 00 копійок;

- з 01.10.2008 року по 31.01.2009 року 210 гривень 30 копійок. (а.с.20).

ОСОБА_7 Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради від 06 листопада 2007 року вбачається, що ОСОБА_2 за зверненням від 26.10.2007 року призначено тимчасову допомогу, коли батьки ухиляються від сплати аліментів на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме:

- з 01.10.2007 року по 31.03.2008 року 181 гривню 20 копійок. (а.с.25).

Із свідоцтва про народження І-БП №023168 виданого 14 травня 2001 року вбачається, що ОСОБА_4 народився 06 травня 2001 року у місті Шостка Сумської області про що в книзі записів актів громадянського стану про народження 14 травня 2001 року зроблено відповідний запис за №195 і його батьками є: батько ОСОБА_1, мати ОСОБА_2. (а.с.26).

Із виконавчого листа виданого Шосткинським міським судом Сумської області 15 листопада 2001 року вбачається, що рішенням цього суду від 14 листопада 2001 року стягнуто на користь ОСОБА_2 з ОСОБА_1 аліменти в розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, до його повноліття, починаючи стягування з 22 серпня 2001 року. (а.с.27, 28).

Відповідно до ч.10 ст.181 Сімейного кодексу України від 10 січня 2002 року за №2947-ІІІ (далі СК України), суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» від 21 листопада 1992 року за №2811-ХІІ, одержувачі державної допомоги зобовязані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Відповідно до п.10.2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року за №189, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину. Крім того, відповідно до п.12 цього Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у звязку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Враховуючи вищезазначене, а також те, що відповідач своїх заперечень до суду не надав, суд

вважає, що обставини зазначені в адміністративному позові Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення з відповідача на користь позивача суму сплаченої тимчасової державної допомоги за період з 01 жовтня 2007 року до 31 грудня 2013 року в розмірі 20149 гривень 80 копійок знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, а тому позов підлягає до задоволення.

Щодо стягнення судового збору, то відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ч.10 ст.181 СК України, ч.1 ст.22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» від 21 листопада 1992 року за №2811-ХІІ, п.10.2 та п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року за №189,ст.ст.9, 11, 69, 71, 122, 128, 158, 159, 161, 163, 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої тимчасової державної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради суму сплаченої тимчасової державної грошової допомоги за період з 01.10.2007 року по 31.12.2013 року в розмірі 20149 (двадцять тисяч сто сорок девять) гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_8