Справа № 681/300/16-а
Суддя: Бобяк Б. В.
Дата ухвалення: 2016-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/681/22/2016 Справа № 681/300/16-а
Постанова

іменем України

17 березня 2016 року

близько 18 год. Полонський районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Боб"яка Б.В., з участю секретаря Будника Д.О., з участю представника позивача ОСОБА_1 та представника відповідача Гусяк С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області про визнання протиправною відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах, зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах, третя особа - ліквідатор ВАТ «Полонська фабрика «Вторресурси» Петричук Борис Борисович,

встановив:

24 вересня 2013 року ОСОБА_5 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління пенсійного Фонду України у Полонському районі (далі - УПФ) в якій зазначає, що відповідачем йому відмовлено в призначенні пільгової пенсії. Зазначає, що 16 березня 2011 року досяг віку 55 років, має загальний трудовий стаж 27 років 8 місяців та 25 днів, а стаж на посадах, що дають право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, становить 14 років і два місяці.

20 березня 2013 року звернувся до УПФ із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах. В задоволенні його вимог було відмовлено у зв'язку з тим, що п'ять років і вісім днів стажу роботи на посаді машиніста бульдозера йому не було зараховано до загального та пільгового стажу. Вважає відмову у призначенні пенсії незаконною, просить визнати неправомірною відмову УПФ призначити йому пільгову пенсію, зобов'язати УПФ зарахувати йому пільговий стаж і призначити йому пенсію з 20 березня 2013 року.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримує, уточнив позовні вимоги щодо дати, з якої необхідно призначити пенсію і просить зобов'язати УПФ призначити її з 01 квітня 2013 року.

Представник УПФ позов не визнає і в суді пояснила, що в трудовій книжці ОСОБА_5 не вказані дати прийняття наказів про роботу позивача на посадах машиніста бульдозера в комбінаті «Алданзолото» та в артілі «Обєднання», тому праця позивача не зарахована до загального та пільгового стажу.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_5 працював машиністом бульдозера в кар'єрі «Алданський комбінат «Алданзолото» з 28 травня 1977 року по 01 березня 1978 року та з 08 лютого 1979 року по 01 березня 1982 року, а в артілі «Обєднання» - з 25 листопада 1982 року по 01 березня 1984 року. Праця машиністом бульдозера в зазначених підприємствах дає право на пільгову пенсію за Списком №2. Відповідач не зарахував працю ОСОБА_5 у вказані строки, тому що в його трудовій книжці відсутні дати наказів про прийняття та звільнення з роботи. Позивач звернувся до УПФ про призначення йому пільгової пенсії 20 березня 2013 року. В призначенні пільгової пенсії ОСОБА_5 відповідачем відмовлено на підставі того, що йому не зараховано до загального та пільгового стажу його працю у вказані періоди.

Вказані обставини підтверджені письмовими доказами - копією трудової книжки позивача, копією паспорта позивача, заявою про призначення пенсії, протоколом УПФ та додатком до протоколу УПФ про відмову призначити пільгову пенсію.

Відповідно до п. «б» ч.1 ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті на роботах з шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Згідно ст.62 цього Закону основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. «а» ч.1 ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22 травня 1956 року був затверджений «Список № 2 виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію за віком на пільгових умовах і в пільгових розмірах». У розділі №1 «Гірняцькі роботи» в підрозділі №1 «Відкриті гірняцькі роботи і роботи на шахтній поверхні» цього Списку №2 було передбачено, що право на пільгову пенсію мали машиністи бульдозерів під час роботи в кар'єрах.

Положення вказаного Списку №2 були чинними на час праці ОСОБА_5 машиністом бульдозера в кар'єрі «Алданзолото» в 1977-1984 роках, тому праця позивача за вказаною професією повинна бути йому зарахована як до загального, так і до пільгового стажу.

З огляду на встановлені обставини та правові положення суд вважає, що відсутність в трудовій книжці дат наказів про працю ОСОБА_5 не може бути підставою для відмови в зарахуванні до його загального та пільгового стажу періодів роботи, тому що записи про його працю в трудовій книжці завірені підписами відповідних посадових осіб та завірені відповідними печатками підприємств, достовірність цих записів в суду сумніву не викликає. ОСОБА_5 працював на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за Списком №2, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах, має загального стажу більше 25 років та пільгового стажу більше 12 років 06 місяців станом на 20 березня 2013 року, відмова УПФ в зарахуванні йому до загального та пільгового стажу роботу на вказаних посадах є безпідставною, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 159,161- 163, 256 КАС України , суд

постановив :

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати протокол управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області № 498 від 02 липня 2015 року про відмову призначити пенсію на пільгових умовах ОСОБА_3.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області призначити, здійснити нарахування і виплачувати з 18 серпня 2015 року ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Стягнути із бюджетних асигнувань управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області на користь ОСОБА_3 551 грн. 20 коп. судових витрат по оплаті судового збору.

В межах суми стягнення за один місяць звернути дану постанову до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького адміністративного апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Полонського районного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, викладеної в повному обсязі.

Суддя Б.В. Боб"як