Справа № 136/429/16-а
Суддя: Стадник С. І.
Дата ухвалення: 2016-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 136/429/16-а
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

18 березня 2016 року м. Липовець

Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Стадник С.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, про визнання незаконною постанови про накладення штрафу та її скасування, -

ВСТАНОВИВ:

Позивача звернулася до Липовецького районного суду Вінницької області, як до адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом.

Судом встановлено, що позивач оскаржує Постанову № 1/1002-16-285 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 26.02.2016 року, яка прийнята на підставі Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності".

Відповідно до правил предметної підсудності (ст.18 ч.1 п.2 КАС України), а також особливостей провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи рішення суб'єкта владних повноважень в справах про притягнення особи до адміністративної відповідальності (ст.1712 КАС України), місцевому загальному суду як адміністративному підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Суд вважає, що накладення на позивача штрафу на підставі Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності" не є адміністративним стягненням, оскільки являється адміністративно-господарською санкцією. У зв'язку з цим, суд дійшов висновку, що в даному випадку має місце спір між фізичною особою та державним органом, а отже такий, згідно ст. 18 ч.2 п.1 КАС України, підсудний окружному адміністративному суду, а не місцевому загальному суду як адміністративному.

Відповідно до частини другої статті 107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно статті 108 ч.3 п.6 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку, що вказаний спір предметно підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, у звязку з чим позовна заява підлягає поверненню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності", Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності", ст. 9 КУпАП, ст.ст. 17, 18, 107, 108, 165, 1712 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, про визнання незаконною постанови про накладення штрафу та її скасування, - повернути позивачу.

Розяснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду через Липовецький районний суд Вінницької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.І. Стадник