Справа № 806/189/16
Суддя: Шимонович Роман Миколайович
Дата ухвалення: 2016-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про залишення без руху позовної заяви)

09 лютого 2016 року Житомир справа № 806/189/16

категорія 12.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шимонович Р.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області про скасування дисциплінарних стягнень, стягнення 50000,00 грн. моральної шкоди,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить скасувати дисциплінарні стягнення, накладені наказами начальника управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області №676 від 18.08.2015, № 745 від 11.09.2015, № 1079 від 30.12.2015 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1В." та рішення ради зборів старшого начальницького складу Управління та підрозділів забезпечення від 30.08.2015 про оголошення громадського осуду ОСОБА_1; стягнути з управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області моральну шкоду в розмірі 50000,00 грн.

Перевіряючи адміністративний позов на відповідність його вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю, що він не відповідає вимогам даної норми Кодексу з наступних підстав.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції Закону з 01.09.2015) за подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено, що розмір заробітної плати з 1 січня 2016 року становить 1378,00 грн.

Враховуючи наведені норми законодавства, сума судового збору при зверненні фізичною особою із адміністративним позовом немайнового характеру становить 551,20 грн.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Із прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивачем предявлено до відповідача чотири вимоги немайнового характеру (скасування трьох наказів та одного рішення), відповідно, сума судового збору за подання до суду указаного позову складає 2204,80 грн.

Однак, позивачем доказу сплати судового збору в розмірі 2204,80 грн до позову додано не було.

Натомість, у прохальній частині позовної заяви позивач просить звільнити його від сплати судового збору, у звязку із малозабезпеченістю.

Вирішуючи питання щодо можливості звільнення позивача від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

За правилами частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України та статті 8 Закону України "Про судовий збір", суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналіз наведених правових норм свідчить на користь висновку, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цих нормах дій є майновий стан заявника. При цьому, обґрунтування обставин, які свідчать про неможливість здійснити оплату судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на особу - платника судового збору.

Позивачем в обґрунтування свого клопотання про звільнення від сплати судового збору жодних доказів, які б свідчили про скрутне матеріальне становище до позову додано не було.

З огляду на що, суд не вбачає підстав для звільнення позивача від сплати судового збору та відмовляє ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Таким чином, подана до суду позовна заява немайнового характеру не оплачена судовим збором не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З огляду на вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду доказу сплати судового збору в сумі 2204,80 грн на рахунок Житомирського окружного адміністративного суду №4002 за такими реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у м. Житомирі, код отримувача - 38035726, банк отримувача - ГУДКСУ у Житомирській області, МФО - 811039, код класифікації доходів бюджету (код платежу) - 22030001, код ЄДРПОУ суду 34854954. Призначення платежу: судовий збір, за позовом ___________ (назва позивача, код ЄДРПОУ), рахунок отримувача 4002, , код класифікації доходів бюджету 22030001.

Керуючись статтями 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Надати строк для усунення недоліків до 01 березня 2016 року.

Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Р.М.Шимонович