Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2016-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2016 року м. Київ К/9991/32195/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача: Усенко Є.А.,

суддів: Веденяпіна О.А., Зайцева М.П.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційні скарги Державної податкової служби України (ДПС)

на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 16.02.2012

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.04.2012

у справі № 2а/1270/687/2012 Луганського окружного адміністративного суду

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ "Консул-Луг")

до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську (далі - МДПІ),

до Державної податкової адміністрації України (далі - ДПА)

про визнання протиправним та скасування акту про анулювання свідоцтва про реєстрацію платником податку на додану вартість та про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.02.2012, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.04.2012, позов ТОВ "Консул-Луг" задоволено: зобов'язано ДПС внести до Реєстру платників податку на додану вартість запис про відміну анулювання реєстрації ТОВ "Консул-Луг" платником податку на додану вартість; зобов'язано ДПС внести зміни до Реєстру платників податку на додану вартість, поновивши в Реєстрі платників податку на додану вартість ТОВ "Консул-Луг" з дати первинної реєстрації 19.07.2007 із видачею Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість із зазначенням дати реєстрації платником податку на додану вартість 19.07.2007.

В касаційній скарзі ДПС, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалені у справі судові рішення та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Заперечуючи проти касаційної скарги, позивач просить залишити скаргу без задоволення як безпідставну.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, Вищий адміністративний суд України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що підставою для прийняття Ленінською МДПІ у м. Луганську рішення від 22.12.2011 № 710 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "Консул-Луг" () з 22.12.2011 був запис від 21.12.2011 № 2001339 у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (ЄДР) про відсутність юридичної особи юридичної особи ТОВ "Консул-Луг" за місцезнаходженням, вчинений державним реєстратором, який 30.12.2011 ним же був самостійно скасований із внесенням запису "Скасування реєстраційної дії (для виправлення помилок) щодо юридичної особи ТОВ "Консул-Луг"". На підставі довідки з ЄДР, де в переліку записів проведення реєстраційних дій по ТОВ "Консул-Луг" відсутні відомості, внесені записом від 21.12.2011 № 2001339, МДПІ розпорядженням "Про відміну анулювання реєстрації скасування рішення про анулювання реєстрації платника на додану вартість" від 10.01.2012 № 3 скасувала вище зазначене рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Згідно з пунктом 183.12 статті 183 ПК центральний орган державної податкової служби веде реєстр платників податку, в якому міститься інформація про осіб, зареєстрованих як платники податку.

Відповідно до підпункту "ж" пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України (далі - ПК) реєстрація особи платником податку на додану вартість діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо: в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Порядок реєстрації та анулювання реєстрації платників податку на додану вартість визначено наказом Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість" від 07.11.2011 № 1394, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.11.2011 за № 1369/20107 (далі - Положення № 1394).

Згідно з пунктом 3.1 розділу V цього Положення особа є зареєстрованою платником ПДВ з відповідної дати реєстрації, внесеної до Реєстру. Реєстрація платника ПДВ є анульованою з дати анулювання свідоцтва про таку реєстрацію та виключення цього платника ПДВ з Реєстру

Пунктом 5.1 Положення № 1394 визначено, що реєстрація діє до дати анулювання, яке відбувається у випадках, визначених пунктом 184.1 статті 184 розділу V ПК.

При анулювання ПДВ-реєстрації за ініціативою податкового органу платник ПДВ зобов'язаний повернути податковому органу Свідоцтво та всі його засвідчені копії разом із супровідним листом протягом 20 календарних днів з дня прийняття рішення про анулювання (підпункт 5.5.5 Порядку № 1394).

Згідно з підпунктом 5.6.1 пункту 5.6 розділу V Положення № 1394 підставою для внесення до Реєстру запису про відміну анулювання реєстрації, що відбулась за ініціативою податкового органу, є рішення суду, яке набрало законної сили, або рішення податкового органу про скасування рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ під час адміністративного оскарження. Рішення із копіями відповідних документів направляються до центрального органу державної податкової служби для внесення відповідних змін до Реєстру.

У разі відміни рішення про анулювання реєстрації, якщо інше не визначено судовим рішенням, податковий орган видає платнику ПДВ нове Свідоцтво (за новим номером) замість старого Свідоцтва на підставі реєстраційної заяви з позначкою "Перереєстрація" та рішення про відміну анулювання реєстрації. При цьому дата реєстрації платником ПДВ не змінюється, а датою початку дії нового Свідоцтва та датою анулювання старого Свідоцтва є дата внесення відповідного запису до Реєстру (підпункт 5.6.2 цього пункту).

Враховуючи наведені обставини, які встановлені в судовому процесі на підставі оцінки судом доказів, яка відповідає до правилам статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України, суди першої та апеляційної інстанцій правильно застосували вище наведені правові норми, зобов'язавши ДПС внести до Реєстру запис про відміну анулювання реєстрації, що відбулась за ініціативою податкового органу, та поновити реєстрацію ТОВ "Консул-Луг" платником ПДВ з дати первинної реєстрації, тобто з 19.07.2007.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Державної податкової служби України залишити без задоволення, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 16.02.2012 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.04.2012 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України в порядку та з підстав, визначених статтями 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Є.А. Усенко

Судді О.А. Веденяпін

М.П. Зайцев