Справа № 524/1102/16-а
Суддя: Нестеренко С. Г.
Дата ухвалення: 2016-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/1102/16-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.03.2016 року, Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі:

головуючого судді - Нестеренка С.Г.

при секретарі - Бельченко Н.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці клопотання Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області про визнання дій (бездіяльності) протиправними, зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В

01 березня 2016 року ухвалою судді було відкрито скорочене провадження по справі відповідно ст. ст. 107, 183-2 КАС України за вказаною позовною заявою ОСОБА_1 з наданням відповідачеві строку для надання заперечення на позов.

09 березня 2016 року до суду надійшли письмові клопотання Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області про розгляд справи не в порядку скороченого провадження та про залишення позовної заяви без розгляду у звязку з пропуском позивачем строків звернення до суду згідно ст.ст. 99, 100 КАС України.

Ухвалою суду від 18 березня 2016 року було відмовлено відповідачу у задоволенні клопотання про розгляд справи не у порядку скороченого провадження.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 та представник Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області не прибули, про причини неявки суд не повідомляли, просили розглядати дані клопотання без участі позивача та представника відповідача.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 у своїй позовній заяві просила: - визнати протиправними дії (бездіяльність) Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області щодо відмови їй у нарахуванні та виплаті компенсації втрати частини доходів у звязку з порушенням строків виплати державної пенсії; - зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області здійснити розрахунок та виплату їй компенсації втрати частини доходів у звязку з порушенням строків виплати державної пенсії, а саме: - яка була нарахована та виплачена на підставі постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 08 квітня 2013 року у справі №1601/13291/2012 залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2013 року у справі №1601/2а-13291/12 за період починаючи з 01 січня 2012, та яка визначається як різниця між розміром пенсії, яка була нарахована та виплачена їй на підставі вказаної постанови суду та розміром фактично сплаченої пенсії, починаючи з 01 січня 2012 року по день фактичної виплати пенсії.

Постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 08 квітня 2013 року, яка була залишена без змін згідно ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2013 року, по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці Полтавської області про визнання дій неправомірними, покладення зобовязання, позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії (бездіяльність) Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області щодо відмови зробити перерахунок та виплату ОСОБА_1 її щомісячної основної державної пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків з 01 січня 2012 року у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року №1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», призначивши її як інваліду 3 групи, щодо захворювання якого встановлено зв`язок з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС, 60 відсотків втрати працездатності з 24.07.2012 року, а до цього з 01.01.2012 року - 40 відсотків втрати працездатності, виходячи із заробітної плати в розмірі 288 (двісті вісімдесят вісім) карбованців 88 копійок, одержаної в одному із неповних календарних місяців роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, за 2 дня травня 1986 року (з 01 по 02), на підставі довідки встановленого зразку, затвердженому Міністерством соціального захисту населення України листом від 27.02.96 р. №01-3/244-013-21, виданої Іванківським державним комунальним виробничо комерційним підприємством побутового обслуговування населення «ІВАНКІВПОБУТСЕРВІС» 30.04.1997 року.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області зробити перерахунок та виплату ОСОБА_1 її щомісячної основної державної пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків з 01 січня 2012 року у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року №1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», призначивши її як інваліду 3 групи, щодо захворювання якого встановлено зв`язок з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС, 60 відсотків втрати працездатності з 24.07.2012 року, а до цього з 01.01.2012 року - 40 відсотків втрати працездатності, виходячи із заробітної плати в розмірі 288 (двісті вісімдесят вісім) карбованців 88 копійок, одержаної в одному із неповних календарних місяців роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, за 2 дня травня 1986 року (з 01 по 02), на підставі довідки встановленого зразку, затвердженому Міністерством соціального захисту населення України листом від 27.02.96 р. №01-3/244-013-21, виданої Іванківським державним комунальним виробничо комерційним підприємством побутового обслуговування населення «ІВАНКІВПОБУТСЕРВІС» 30.04.1997 року та виплатити недоотриману суму пенсії з врахуванням проведених виплат.

З матеріалів справи постає, що на виконання вказаного судового рішення відповідач здійснив нарахування вказаних видів пенсії позивачеві, які були виплачені одноразовим платежем у жовтні 2013 року на загальну суму 137233,16 грн. У подальшому виплата пенсії здійснювалася в розмірі, який було встановлено цим судовим рішенням.

Позивач не зверталася до відповідача з заявами безпосередньо чи до суду з вимогами про нарахування та виплати компенсації втрати цих видів пенсії за ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у звязку з порушенням строків її виплати.

Таку заяву позивач подала до відповідача у лютому 2016 року, на яку відповідачем була надана відмова (а.с.а.с. 7-8).

У період після початку виплат перерахованих розмірів пенсії, починаючи з жовтня 2013 року до лютого 2016 року позивач, не маючи жодних перешкод, не зверталася до відповідача з тотожною вимогою, та до суду до кінця лютого 2016 року з відповідними позовами до відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень щодо справ, зазначених у пункті 5 частини першої статті 183-2 цього Кодексу, встановлюється 15-денний строк, який обчислюється з дня виявлення суб'єктом владних повноважень підстав для звернення до адміністративного суду. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позивач ОСОБА_1 не подала до суду належні і допустимі докази щодо наявності поважності причин пропуску строків звернення з даним позовом до суду у шестимісячний строк, який встановлено ч. 2 ст. 99 КАС України, наявності підстав для поновлення такого строку. Крім того, позивач не подавала до суду клопотання про поновлення такого строку.

За таких обставин, клопотання відповідача підлягає задоволенню. Необхідно дану позовну заяву залишити без розгляду у звязку з пропуском позивачем строків звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 133, 158, 165, 183-2 КАС України,

У Х В А Л И В

Клопотання Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області - задовольнити.

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області про визнання дій (бездіяльності) протиправними, покладення

зобовязання без розгляду у звязку з пропуском позивачем строків звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського Апеляційного Адміністративного Суду через Автозаводський районний суд м. Кременчуці упродовж пяти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи Харківським Апеляційним Адміністративним Судом, якщо ухвалу не скасовано.

Суддя: