Справа № 686/881/16-а
Суддя: Продан Б. Г.
Дата ухвалення: 2016-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/881/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі головуючого судді Продана Б.Г., при секретарі Дорош Р.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Хмельницької міської ради про визнання дій протиправними та скасування рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Хмельницької міської ради, посилаючись на те, що він проживає разом з батьками, дружиною та двома малолітніми дітьми в квартирі АДРЕСА_1. В зв'язку з тим, що на кожного члена його сім'ї припадає менше 13,65 квадратних метрів, він звернувся до відповідача із заявою про прийняття на квартирний облік, як особу, що потребує поліпшення житлових умов. Однак, рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 12.11.2015 р. № 780 йому було відмовлено, так як на кожного члена його сім'ї припадає по 6,52 кв.м, що не дає підстав для прийняття на квартирний облік. Вказана рішення він вважає протиправним, просить його скасувати та зобов'язати відповідача взяти його на квартирний облік як такого, що потребує поліпшення житлових умов

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача просить відмовити в задоволенні позову посилаючись на безпідставність та необґрунтованість позовних вимог.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до виконавчого комітету Хмельницької міської ради із заявою про прийняття його на квартирний облік, як особу, що потребує поліпшення житлових умов. Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 12.11.2015 р. № 780 йому було відмовлено, так як на кожного члена його сім'ї припадає по 6,52 кв.м, що не дає підстав для прийняття на квартирний облік.

Згідно підпункту 1 пункту 13 «Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень в Українській РСР», затверджених Постановою ради Міністрів УРСР від 11.12.1984 року № 470, на квартирний облік беруться громадяни, які потребують поліпшення житлових умов. Потребуючими поліпшення житлових умов визнаються, зокрема, громадяни, забезпечені жилою площею нижче за рівень, що визначається виконавчими комітетами виконавчими комітетами обласних, Київської та Севастопольської міських Рад народних депутатів разом радами профспілок.

Постановою виконавчого комітету Хмельницької обласної ради народних депутат та президіума обласної ради профспілок № 8 від 02.01.1985 року встановлено, що на квартирний облік беруться громадяни, які постійно проживають, а також прописані в даному населеному пункті не менше 2 років і мають житлову площу менше 6,5 квадратних метрів на кожного члена сім'ї.

Відповідно до довідки № 2337 від 28.09.2015 року ТОВ « ЖЕО» ЖЕД-1, у трикімнатній квартирі АДРЕСА_2 житловою площею 39,1 кв.м. зареєстровані та проживають ОСОБА_2 (власник), ОСОБА_3 (чоловік), ОСОБА_1 (син), ОСОБА_4 (невістка), ОСОБА_5 (онук), ОСОБА_5 (онук). Таким чином на кожного члена сім'ї припадає 6,52 кв.м. житлової площі, тобто сім'я позивача забезпечена житлом відповідно до норм, визначених чинним законодавством.

Посилання позивача на норму житлової площі у розмірі 13,65 кв.м на одну особу, яка встановлена ст. 47 Житлового кодексу України є безпідставним, так як вказана норма встановлена не для постановки на квартирний облік, а для надання житла громадянам, які вже перебувають на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов.

Також є безпідставним посилання позивача на підпункт 7 пункту 13 «Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень в Українській РСР», затверджених Постановою ради Міністрів УРСР від 11.12.1984 року № 470, яким передбачено, що потребуючими поліпшення житлових умов визнаються, зокрема, громадяни, які проживають в одній кімнаті по дві і більше сім'ї, незалежно від родинних відносин, або особи різної статті, старші за 9 років, крім подружжя (в тому числі якщо займане ними жиле приміщення складається більш як о однієї кімнати), так як в трикімнатній квартирі АДРЕСА_2 проживають 6 осіб, в тому числі батьки позивача, він з дружиною та двоє його синів.

Відповідно до ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку у тому числі органів місцевого самоврядування. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владнх повноважень адміністративні суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно ст. 71 ч. 2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи, що позивач та його сім'я забезпечені житлом в межах норм, передбачених чинним законодавством, виконавчий комітет Хмельницької міської ради правомірно відмовив позивачу у постановці на квартирний облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, а тому за таких обставин, суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 2, 71, 161, 162, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Хмельницької міської ради про визнання дій протиправними, скасування рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 780 від 12.11.15 р. та зобов'язання взяти його на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов - залишити без задоволення.

На постанову суду може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови суду.

Суддя: