Справа № 2а-950/11/1370
Суддя: Іщук Лариса Петрівна
Дата ухвалення: 2016-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2016 року Справа № 876/12183/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іщук Л.П.,

суддів Дяковича В.П., Онишкевича Т.В.,

за участю секретаря судового засідання Джули В.М.,

представника апелянта ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2015 року у справі за позовом Державної податкової інспекції в Залізничному районі м. Львова до ОСОБА_2 про стягнення податку з власників транспортних засобів,

встановив:

Державна податкова інспекція в Залізничному районі м. Львова (далі - ДПІ в Личаківському районі м. Львова) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Зазначає, що відповідно до вимог Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» відповідач повинен сплатити податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, оскільки від його імені здійснена перша реєстрація автомобіля.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2015 року позов задоволений, стягнуто з позивача до державного бюджету 37 360 гривень податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Відповідач ОСОБА_2 оскаржив постанову суду першої інстанції. Вважає, що вона винесена без належного з'ясування обставин справи і з порушенням норм матеріального права, просить постанову суду скасувати і прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позову.

В апеляційній скарзі зазначає, що факт реєстрації автомобіля є доказом відсутності будь-яких претензій щодо сплати платежів за проведення його державної реєстрації, оскільки за відсутності документів про сплату податку перша реєстрація в Україні транспортного засобу не проводиться.

В судовому засіданні представник апелянта підтримав апеляційну скаргу з підстав, що у ній зазначені.

Позивач був належним чином повідомлений про час і місце розгляду апеляційної скарги, однак в судове засідання не з'явився.

Заслухавши доповідь судді Львівського апеляційного адміністративного суду, пояснення представника апелянта, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення.

Судом першої інстанції встановлено на підставі листа Львівського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління Державтоінспекції ГУ МВС України у Львівській області від 31.08.2010 року за вих. №9/2074, що ОСОБА_2 12.12.2009 року здійснив першу реєстрацію транспортного засобу марки FIAT 2000 року випуску та 29.12.2009 року транспортного засобу марки PEUGEOT 2000 року випуску.

Відповідно до розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів вбачається, що за реєстрацію автомобіля марки FIAT (державний номерний знак ВС 4291 АV, 2000 року, об'єм двигуна 1868 см. куб) належить сплатити 18 680 грн., за реєстрацію автомобіля марки PEUGEOT (державний номерний знак ВС 8648ВС, 2000 року випуску, об'єм двинула 1868 см. куб.) 18 680 грн.

З довідки ДПІ у Залізничному районі м. Львова № 29950/9/19-023/1493 від 03.11.2010 року вбачається, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів від ОСОБА_2, на рахунок ВДК у Залізничному районі не надходив.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов, виходив з того, що сума податку з власників транспортних засобів, яка мала бути сплачена під час першої реєстрації, не надійшла до державного бюджету, а відповідачем не надано доказів сплати ним податку з власників транспортних засобів.

З такими висновками суду першої інстанції апеляційний суд не погоджується і зазначає наступне .

Відповідно до Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (тобто, збору за першу реєстрацію транспортного засобу) є юридичні особи, та фізичні особи, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які є об'єктами оподаткування.

Відповідно до Закону «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» перша реєстрація в Україні - це реєстрація транспортного засобу в Україні, яка здійснюється уповноваженими державними органами України вперше щодо цього транспортного засобу, а фізичні особи-платники податку зобов'язані пред'явити органам, що здійснюють першу реєстрацію в Україні транспортних засобів, квитанції або платіжні доручення про сплату податку за попередній (у разі здійснення сплати) та за поточний роки.

Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується фізичними та юридичними особами перед проведенням першої реєстрації в Україні транспортних засобів за місцем реєстрації транспортних засобів за ставками, що діють на день сплати. У разі відсутності документів про сплату податку перша реєстрація в Україні транспортних засобів не проводиться.

Державна реєстрація транспортних засобів на час виникнення спірних правовідносин регулювалась Постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 року №1388 «Про затвердження Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок»(далі - Правила).

Пунктом 8 цих Правил визначено, що державна реєстрація транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення транспортних засобів, оцінку їх вартості (проводиться спеціалістом, що пройшов необхідну підготовку в порядку, встановленому МВС, Мін'юстом, Мінпромполітики, Держмитслужбою та Фондом державного майна, і має відповідні документи), відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.

Державна реєстрація транспортних засобів проводиться за умови сплати їх власниками передбачених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів), а також внесення в установленому порядку платежів за проведення огляду транспортних засобів, державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку, відшкодування вартості бланків реєстраційних документів та номерних знаків.

Отже, виходячи з наведених норм законодавства реєстрація транспортного засобу не може відбуватися без сплати податку з власників транспортних засобів. Тобто, підставою для першої реєстрації транспортного засобу є сплата відповідного податку і такий податок сплачується до державної реєстрації транспортного засобу, а не після.

Враховуючи викладене апеляційний суд приходить до висновку, що сплата податку з власників транспортних засобів при першій реєстрації в Україні транспортного засобу є безумовною підставою для такої реєстрації.

Таким чином, оскільки автомобілі марки FIAT 2000 року випуску та марки PEUGEOT 2000 року випуску зареєстровані в Україні, то сплата податку з власників транспортних засобів при першій реєстрації в Україні цих транспортних засобів, як безумовна підстава для такої реєстрації, відбулася, а отже підстав для стягнення з відповідача коштів, які згідно обліку позивача не надійшли до бюджету відсутні.

Відповідно до ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Суд першої інстанції допустив порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, постанова суду підлягає скасуванню з прийняттям нової про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ч.3 ст.160 КАС України, ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України, суд

постановив :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2015 року у справі № 2а-950/11/1370 скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позову Державної податкової інспекції в Залізничному районі м. Львова до ОСОБА_2 про стягнення податку з власників транспортних засобів відмовити.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 535 (п'ятсот тридцять п'ять ) грн. 92 коп. сплаченого судового збору.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі.

Головуючий Л.П. Іщук

Судді В.П. Дякович

Т.В. Онишкевич

Постанова складена в повному обсязі 18.03.2016року