Справа № 807/215/16
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2016-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

18 березня 2016 рокум. Ужгород№ 807/215/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Вищого професійного училища № 3 м. Мукачево до Мукачівської міської ради, третя особа ОСОБА_1 обласна державна адміністрація про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду звернулося Вище професійне училище № 3 м. Мукачево до Мукачівської міської ради, третя особа ОСОБА_1 обласна державна адміністрація, якою просить суд: "1. Визнати бездіяльність Мукачівської міської ради щодо фінансування Мукачівського ВПУ-3 на 2016 неправомірною; 2. Зобовязати Мукачівську міську раду розглянути на пленарному засіданні сесії питання щодо фінансування Мукачівського ВПУ-3 на 2016 за рахунок місцевого бюджету в строки та в порядку передбаченому Законами України "Про місцеве самоврядування в Україні" та "Про Державний бюджет України на 2016 рік" та прийняти належне рішення у відповідності до чинного законодавства України рішення; 3. Судові витрати віднести на рахунок відповідача по справі".

Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 1 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до статті 50 частини 1 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Статтею 18 КАС України визначена предметна підсудність адміністративних справ, зокрема, відповідно до частини 1 пункту 1 якої, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до статті 3 частині 1 пункту 9 КАС України, відповідач субєкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до статті 5 частини 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", міська рада входить до системи місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд констатує, що згідно прохальної частини позовної заяви, позовні вимоги звернені виключно до Мукачівської міської ради Закарпатської області як до органу місцевого самоврядування, а відтак, відповідно до приписів статті 18 КАС України, дана адміністративна справа підсудна місцевому загальному як адміністративному суду.

Крім того, суд зауважує, що зазначення позивачем ОСОБА_1 обласної державної адміністрації як третьої особи, не впливає на визначення предметної підсудності адміністративних справ.

Відповідно до статті 108 частини 3 пункту 6 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність повернення позивачеві позовну заяву як не підсудну цьому адміністративному суду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 18, 108, 160, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Вищого професійного училища № 3 м. Мукачево до Мукачівської міської ради, третя особа ОСОБА_1 обласна державна адміністрація про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити позивачу, що в силу статті 108 частини 6 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_2