Справа № 2а-5609/12/1370
Суддя: Дем’яновський Галій Семенович
Дата ухвалення: 2012-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2012 р. № 2а-5609/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Демяновського Г.С.

при секретарі Бугарі Д.Р.

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Турківському районі Львівської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Турківському районі Львівської області про спонукання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Турківському районі Львівської області звернулось до суду з вищезазначеним позовом про спонукання відповідача до вчинення дій, а саме зобовязати Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Турківському районі Львівської області прийняти до заліку виплачену суму виплаченої пенсії ОСОБА_1 в сумі 33 грн. 18 коп. за період з 01.03.2012 року по 31.05. 2012 р. та включити до щомісячних актів звірок суми пенсій осіби,якому виплачено пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у звязку із втратою годувальника,який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання державну адресну допомогу та витрати на виплату і доставку щомісячної державної адресної допомоги для відшкодування їх фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду на централізованому рівні.

Сума відшкодування становить 33,18 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимрги підтримав повністю.

Представником відповідача в судовому засіданні проти позову заперечено, з огляду на те, що вимоги про відшкодування таких сум вирішуються в судовому порядку в судах адміністративної юрисдикції шляхом пред'явлення позову про стягнення цих сум, а не шляхом пред'явлення вимог про прийняття до заліку витрат на виплату і доставку пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у звязку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Заслухавши доводи представників сторін , з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Згідно матеріалів справи, позивач зазначає, що відповідач не приймає до заліку виплачені суми пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на суму 33,18 грн. та не включає до щомісячних актів звірок суми пенсій по інвалідності внаслідок трудового каліцтва та витрати на доставку пенсій, допомогу на поховання, чим порушує вимоги Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності, внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженого спільною постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року № 5-4/4.

В актах щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, за період 01.03-31.05.2012 року.

У згаданих актах, позивачем підготовлено списки осіб,які померли, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, за вказаний період із зазначенням загальних сум витрат, що підлягають відшкодуванню.

Механізм відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, визначено "Порядком відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності, внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання", що затверджений спільною постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року № 5-4/4, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.05.2003 року за № 376/7697.

Згідно з Порядком, Управління Пенсійного фонду в районах та містах області та Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у цих населених пунктах проводять звірку про визначення сум витрат і подають акт звірки Головному управлінню Пенсійного фонду та обласному Управлінню Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування, які узгоджують суми, що підлягають відшкодуванню, і подають свою довідку відповідно до Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Фонд соціального страхування на централізованому рівні до 25 числа місяця, наступного за звітним, перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду.

На підставі викладеного, суд вважає, що сторони відповідно до вимог Порядку, позбавлені права на проведення розрахунків на своєму рівні. У разі відсутності згоди на підписання таких актів з боку Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, вимоги про відшкодування таких сум вирішуються в судовому порядку в судах адміністративної юрисдикції шляхом пред'явлення позову про стягнення цих сум, а не шляхом пред'явлення вимог про прийняття до заліку та включення в акти звірок витрат на виплату і доставку пенсії по трудовому каліцтву.

Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного суду України від 20.06.2011 р. у справі №21-76а11.

За даних обставин суд приходить до висновку про необхідність відмовити позивачу в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 71, 86, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України у Турківському районі Львівської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Турківському районі Львівської області про спонукання до вчинення дій, -відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки, передбачені ст.186 КАС України та набуває законної сили в порядку, передбаченому ст.254 КАС України.

Суддя Демяновський Г.С.