Справа № 807/852/15
Суддя: Андрійцьо В.Д.
Дата ухвалення: 2016-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

10 березня 2016 рокум. Ужгород№ 807/852/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Андрійцьо В.Д.

при секретарі судового засідання - Пирожук Н.П.

сторони в судове засідання не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Міжгірському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 677,78 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Міжгірському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області (далі - позивач, ДПІ у Міжгірському районі) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1) про стягнення податкового боргу у розмірі 677,78 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте, подав суду заяву про розгляд справи без його участі. (а.с.47-48).

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча судом вживалися заходи щодо повідомлення відповідача про час та місце судового засідання.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи. Таким чином справа розглядається за відсутності відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець за адресою: 90000, АДРЕСА_1, що підтверджується Витягом з ІС «Податковий блок» (а.с.9-10). Ідентифікаційний код відповідача - НОМЕР_1.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст.36 Податкового Кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 177.5 ст. 177 розділу IV Податкового кодексу України (далі - ПКУ) фізичні особи - підприємці подають до органу державної податкової служби податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи.

Відповідно до пп. 177.5.1 п. 177.5 ст. 177 ПКУ авансові платежі з податку на доходи фізичних осіб розраховуються підприємцем самостійно, але не менш як 100 відсотків річної суми податку з оподатковуваного доходу за минулий рік (у співставних умовах), та сплачуються до бюджету по 25 відсотків щокварталу (до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада).

Згідно з пп. 177.5.3 п. 177.5 ст. 177 ПКУ остаточний розрахунок податку на доходи фізичних осіб за звітний податковий рік здійснюється платником самостійно згідно з даними, зазначеними в річній податковій декларації, з урахуванням сплаченого ним протягом року податку на доходи та суми плати за торговий патент на підставі документального підтвердження факту їх сплати.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПКУ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом для подання податкової декларації.

Пунктом 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У відповідності до п. 87.9. ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Відповідно до п.п. 129.1.1., п.п.129.1.2. п. 129.1. ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом: б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом; - у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до п.п. 129.3.1. п. 129.3. ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Так, 11.02.2013 року відповідач подав до ДПІ у Міжгірському районі податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2012 рік (вх. №17363), у якій визначив собі до сплати за підсумками звітного року 171,00 грн. податку на доходи фізичних осіб.

У додатку 7 до розділу ІІІ даної декларації відповідач розрахував собі на 2013 рік авансові платежі з даного податку - щокварталу по 43,00 грн. (до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада).

10.02.2014 року ФОП ОСОБА_1 подав до ДПІ у Міжгірському районі податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік (вх. № ), у якій визначив собі до сплати за підсумками звітного року 124,00 грн. податку на доходи фізичних осіб.

У додатку 5 до розділу ІІІ цієї декларації відповідач розрахував собі на 2014 рік авансові платежі з даного податку - щокварталу по 31,00 грн. (до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада).

Крім того, 28.05.2014 року ДПІ у Міжгірському районі прийняла податкові повідомлення-рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій за порушення термінів сплати грошових зобов'язань по податку на доходи фізичних осіб: № на суму 8,20 грн. та № на суму 65,20 грн.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.11.2013 року по справі №807/3787/13-а (а.с.19-20) задоволено повністю позов ДПІ у Міжгірському районі до ФОП ОСОБА_1 про стягнення 458,97 грн. податкового боргу (сума заборгованості відповідача по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, станом на 23.10.2013 року).

Заборгованість відповідача по податку на доходи фізичних осіб виникла у зв'язку з наступним:

- 15.11.2013 року - податкова декларація №17363 від 11.02.2013 року (не сплачено 43,00 грн. авансових платежів);

- 19.02.2014 року - податкова декларація № від 10.02.2014 року (не сплачено 124,00 грн. податку);

- 14.03.2014 року - податкова декларація № від 10.02.2014 року (не сплачено 31,00 грн. авансових платежів);

- 14.05.2014 року - податкова декларація № від 10.02.2014 року (не сплачено 31,00 грн. авансових платежів);

- 07.06.2014 року - податкове повімомлення-рішення № від 28.05.2014 року (не сплачено 8,20 грн. штрафних (фінансових) санкцій) та податкове повідомлення-рішення № від 28.05.2014 року (не сплачено 65,20 грн. штрафних (фінансових) санкцій);

- 14.08.2014 року - податкова декларація № від 10.02.2014 року (не сплачено 31,00 грн. авансових платежів);

- 14.11.2014 року - податкова декларація № від 10.02.2014 року (не сплачено 31,00 грн. авансових платежів).

Судом встановлено, що 18.03.2015 року відповідач сплатив 458,97 грн. податку на доходи фізичних осіб, чим погасив свою заборгованість, що виступала предметом спору по справі №807/3787/13-а. Також 21.04.2015 року відповідачем було сплачено 73,40 грн. податку на доходи фізичних осіб.

У зв'язку з тим, що вищевказані сплати податкових зобов'язань мали місце після закінчення встановлених податковим законодавством строків, відповідачу було нараховано пеню: 18.03.2015 року - 352,03 грн. та 21.04.2015 року - 34,75 грн.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Нормами п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України зазначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На момент розгляду справи за ФОП ОСОБА_1 рахується податковий борг по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 677,78 грн., із яких: 217,60 грн. - основного платежу, 73,40 грн. - штрафних (фінансових) санкцій, 386,78 грн. - пені (а.с. 6). Даний податковий борг не сплачений до бюджету, а відтак позов належить до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 10, 11, 70, 71, 94, 158 - 163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Міжгірському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 677,78 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, 90000, Ідентифікаційний код - НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України податковий борг по податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 677 (шістсот сімдесят сім) гривень 78 (сімдесят вісім) копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяВ.Д. Андрійцьо