Справа № 22-ц-782/11
Суддя: Ігнатченко Н. В.
Дата ухвалення: 2011-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий в суді І інстанції ОСОБА_1
Суддя-доповідач в суді II інстанції ОСОБА_2
Справа 22ц -7547/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09березня2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі: головуючого

судді: Яворського М.А.,

суддів: Ігнатченко Н.В., Коцюрби О.П.

розглянула в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі на постанову Згурівського районного суду Київської області від 09 червня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України у Згурівському районі про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2009 року ОСОБА_3 звернулась до Згурівського районного суду Київської області з вказаним позовом, вимоги обґрунтовувала тим, що вона являється дитиною війни, відповідач діючи всупереч законодавству не проводить їй нарахування відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» і не виплачує державну соціальну допомогу в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, тому вона просить в судовому порядку зобовязати УПФ України у Згурівському районі провести державної соціальної допомоги до пенсії, як дитині війни за 2006-2008 роки.

Постановою Згурівського районного суду Київської області від 09 червня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі щодо виплати позивачу щомісячної соціальної допомоги, як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі здійснити нарахування та виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 по 31.12.2008 року, як дитині війни.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Відповідач, не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволення позову та ухвалити в цій частині нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що суд першої інстанції порушив норми матеріального права, у звязку з чим спір вирішений невірно.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач перебуває.на обліку УІІФУ у Згурівському районі та має статус дитини війни, що підтверджується відповідним посвідченням (а.с. 09).

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни дітям війни, пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість- пенсії, підвищується у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Оскільки, вищевказана допомога в 2006-2007 роках не виплачувалась в розмірі передбаченому ст.

6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням обмежень, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", останній звернувся до Згурівського районного суду Київської області за захистом своїх прав.

Суд першої інстанції частково задовольнив позов - зобовязав Управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі здійснити нарахування та виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та 22.05.2008 по 31.12.2008 року, як дитині війни.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність часткового задоволення вимог позивача. Вказані висновки суду зроблені у відповідності до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", розміру визначеному Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік» та з врахуванням висновків, що викладені у рішенні Конституційного Ууду України від 22.05.2008 року щодо визнання положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" в частині нової редакції ст..6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" визнані неконституційними.

Рішення Конституційного суду є обовязковим до виконання на всій території України. В п. 5 вищезазначеного рішення зазначено, що рішення Конституційного суду в даній справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо наявності у позивача права на перерахунок доплати до пенсії в розмірі, передбаченому Законом України "Про соціальний захист дітей війни" і оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно не нараховував позивачу вказані кошти в розмірі який передбачено вказаним законом, тому суд обґрунтовано задовольнив адміністративний позов.

Колегія суддів вважає, що позивач має право на доплату до пенсії відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком в розмірі згідно з вимогами ст. 62 ЗУ « Про державний бюджет на 2007 рік.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України встановлений річний строк звернення до адміністративного суду, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Колегія суддів вважає доцільним на підставі ч. 1 ст. 100 КАС України зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії та доплат до неї в межах річного строку та з урахуванням позовних вимог, з 22 травня 2008 року по дату винесення судом рішення, з врахуваннями виплачених сум вказаної допомоги. У задоволенні іншої частини адміністративного позову ОСОБА_3І відмовити.

За таких підстав апеляційна скарга УПФУ у Згурівському районі на постанову Згурівського районного суду Київської області від 09 червня 2009 року підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції - зміненню, в частині періоду проведення перерахування та виплат.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 197,198,201,202,205,207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі задовольнити часткою.

Постанову Згурівського районного суду Київської області від 09 червня 2009 року змінити в частині періоду проведення перерахування та виплат.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі щодо відмови провести перерахунок та виплати ОСОБА_3 щомісячної, соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 22 травня 2008 року по дату винесення рішення судом.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 з урахуванням підвищення її на 30 %, мінімальної пенсії за віком, за період з 22 травня 2008 року по дату винесення рішення судом, з урахуванням раніше виплачених сум допомоги.

В іншій частині постанову Згурівського районного суду Київської області від 09 червня 2009 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили в порядку визначеному ч. 5 ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: /підпис/ ОСОБА_4

Судді: /підпис/ ОСОБА_5

/підпис/ ОСОБА_6