Справа № 811/2678/13-а
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2013-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 серпня 2013 року Справа № 811/2678/13-а

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали

позовної заяви Публічного акціонерного товариства Новоукраїнський кар'єр

до відповідача Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області

про зняття арешту з рахунку,

В С Т А Н О В И Л А:

Публічне акціонерне товариство Новоукраїнський кар'єр (далі позивач) звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області (далі відповідач) з вимогою скасувати постанову про арешт коштів ПАТ Новоукраїнський кар'єр ВП №368537199 від 26 березня 2013 року, ВП №35882661 від 08 квітня 2013 року та ВП №35338506 від 26 березня 2013 року в частині накладення арешту на кошти, що містяться на рахунку №7831 в Публічному акціонерному товаристві ОТП Банк.

Відповідно до вимог статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Вбачається, що вказана позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно з частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Зокрема, частиною другою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби встановлено наступне, позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем пропущено строк звернення до суду з вказаними позовними вимогами.

Відповідно до частини першої статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Одночасно, позивачем не подано обгрунтованого клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду. Відтак, позивачеві необхідно надати обгрунтоване клопотання про поновлення пропущеного строку звернення, з наданням належних доказів поважності причини пропуску строку встановленого законом для звернення до суду.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частина 4 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Згідно зі статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини третьої статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України, не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Позивачем заявлено вимогу, про скасування постанови про арешт коштів ПАТ Новоукраїнський кар'єр ВП №368537199 від 26 березня 2013 року, в частині накладення арешту на кошти. З вказаного документу вбачається, що вказана постанова була видана в межах виконавчого провадження де стягувачем є фізична особа ОСОБА_1, відтак це виконавче провадження не допускає об'єднання таких позовних вимог у відповідності до статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, позивачу слід уточнити зміст позовних вимог у відповідності до частина 4 статті 105 та пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Так, позивачем до суду надано адміністративний позов з додатками до нього згідно переліку тільки в одному екземплярі, також надано перелік документів переданих відповідачу з відміткою отримання вказаних документів Управлінням державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, з якого вбачається, що позивач самостійно вручив копію адміністративного позову з додатками відповідачу, відтак - йому потрібно надати копію адміністративного позову з додатками для надіслання відповідачу.

Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виходячи з викладеного та керуючись статтями 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства Новоукраїнський кар'єр до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про зняття арешту з рахунку залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду в строк до 27 серпня 2013 року включно:

- обгрунтоване клопотання про поновлення пропущеного строку звернення, з наданням належних доказів поважності причини пропуску строку встановленого законом для звернення до суду;

- адміністративного позову із викладенням змісту позовних вимог у відповідності до частина 4 статті 105 та пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України;

- копію позовної заяви з усіма додатками для направлення відповідачу.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Розяснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2