Справа № 754/1806/16-а
Суддя: Ярошенко С. В.
Дата ухвалення: 2016-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/136/16
Справа № 754/1806/16-а
У Х В А Л А

Іменем України

08 лютого 2016 року суддя Деснянського районного суду міста Києва Ярошенко С.В. розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про звільнення від сплати судового збору,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в м. Києві про визнання дій неправомірними та скасування постанови. Разом з позовною заявою позивач звернувся з клопотанням про звільнення його від сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру. Свої вимоги мотивує тим, що не має можливості сплатити судовий збір, у зв'язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету.

Згідно п. 5 ч.1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Вивчивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" управління Пенсійного фонду не відноситься до категорії осіб, які звільнені від сплати судового збору.

Відсутність у позивача додаткових коштів для сплати судового збору за звернення до суду із позовом, не є встановленою законом підставою для звільнення позивача від сплати судового збору.

П. 4 розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 №484-VIII, ст. 5 Закону України «Про судовий збір» викладено в новій редакції, в якій пільги щодо сплати судового збору (звільнення від сплати судового збору) на управління пенсійного фонду не розповсюджуються.

П. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про судовий збір» передбачено Кабінету Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Таким чином, законодавцем не встановлено підстав для звільнення від сплати судового збору державних органів, у випадку посилання таких органів на відсутність видатків та коштів на рахунках. Суд не вправі підміняти органи законодавчої влади та вводити додаткові підстави для звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Наведені норми встановлюють можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку. Положення таких норм спрямоване на те, щоб сплата судового збору не була перешкодою для доступу до суду малозабезпечених осіб, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. Зазначене передбачено і ч.1 ст. 10 КАС України, а тому суд не надає привілеї тим чи іншим особам зі сплати судового збору. Надання такого привілею порушить принцип рівності сторін.

У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати. З урахуванням викладених обставин, на які посилається начальник головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, як на підставу для звільнення від сплати судового збору (майновий стан сторони), не є такими в розуміння ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» та ст. 88 КАС України.

Таким чином, клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору у зв'язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету, задоволенню не підлягає, оскільки позивач не позбавлений можливості звертатись до відповідних органів із клопотанням про додаткове фінансування на оплату судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 88, 160 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: