Справа № 2-а-4998/11
Суддя: Коцюрба М. П.
Дата ухвалення: 2011-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4998/11 року
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2011 року Суддя Києво-Святошинського суду Коцюрба М.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій суб'єкта владних повноважень неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області в якому просила визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, щодо проведення перерахунку та виплати підвищення до пенсії як інваліду війни; зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області зробити перерахунок та забезпечити виплату підвищення до пенсії як учаснику війни у відповідності до ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка повинна становити 50 % від мінімальної пенсії за віком з 01 жовтня 2010 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач також посилається на те, що за статусом має право на пільги, встановлені для учасника війни, відтак, має право на пенсію, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»з урахуванням підвищення в розмірі 50 процентів від мінімальної пенсії за віком. Проте вказане підвищення відповідач нараховує позивачу не в повному обсязі. У виплаті пенсії в повному розмірі відповідач відмовляє з посиланням на Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №2939-ІV від 05.10.2005.

Ухвалою судді від 27 липня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 в частині, що стосуються перерахунку пенсії з 1 жовтня 2010 року по 26 січня 2011 року залишено без розгляду, в іншій частині, тобто з 26 січня 2011 року відкрито провадження.

Відповідно до ч. 4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником війни та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-учасників війни, що не заперечується відповідачем.

Відповідно ч.3 ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»в редакції від 23.11.1995 року позивач як учасник війни мав право на підвищення пенсії на 50% мінімальної пенсії за віком.

Проте, Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту »від 05.10.2005 року, внесені зміни до розміру підвищення пенсії інвалідам війни, які набули чинності з 01.01.2006 року, в тому числі учасникам війни визначено підвищення пенсії у розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (ст.14 Закону).

Як встановлено в судовому засіданні нарахування та виплата пенсії ОСОБА_1 проводилась Управлінням Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області у відповідності з вимогами ч. 4 ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», тобто з підвищенням на 10% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.

Суд не приймає до уваги посилання позивача на неконституційність положень Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»в редакції від 05.10.2005 року, якими змінений розмір підвищення пенсій інвалідам війни, оскільки Конституційний Суд України неодноразово розглядав питання щодо неконституційності внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»Законами України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»та «Про Державний бюджет України на 2008 рік»в частині скасування чи зміни обсягу прав і обов'язків, пільг, компенсацій або гарантій (рішення № 6-рп/2007 від 09.07.2007 рік та рішення № 10-рп від 22.05.2008 рік) та скасовував ці зміни, зокрема в ч.7 п.27 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Проте, зміни до ч. 4 ст. 14 цього ж Закону в редакції від 05.10.2005 року неконституційними не визнані.

Судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області здійснювало підвищення пенсії позивачу в рамках Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»в редакції від 05.10.2005 року та у відповідності зі ст. 46 Конституції України, ч. 3 якої передбачає отримання пенсії, яка має забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Враховуючи викладені обставини в їх сукупності, суд вважає, що відсутні підстави для визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області неправомірними, а також зобов'язання здійснити перерахунок призначеної пенсії з врахуванням щомісячного підвищення пенсії для учасника війни з 01.10.2010 року в розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком.

Керуючись Конституцією України, ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст. 9-11, 70, 159-163, 167 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій суб'єкта владних повноважень неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - відмовити .

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Коцюрба М.П.