Справа № 753/22582/15-а
Суддя: Сирбул О. Ф.
Дата ухвалення: 2015-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/133/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" грудня 2015 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Сирбул О.Ф., розглянувши в приміщенні Дарницького районного суду м. Києва в порядку скороченого провадження відповідно до ст.183-2 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

встановив:

Позивач звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва мотивуючи тим, що 14 серпня 2015 року нею було подано до Управління заяву про призначення їй пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та з заявою про витребування пенсійної справи з м. Свердловськ, Луганської області в зв'язку з вимушеним переїздом на нове місце проживання. Раніше, з 01 січня 2004 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Свердловську, Луганської області ОСОБА_2 було призначено пенсію за вислугу років відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» довічно. З 01 липня 2004 року виплату позивачу пенсії за вислугу років було призупинено в зв'язку з працевлаштуванням на посаду, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років. На підставі заяви позивача від 14 серпня 2015 року Управлінням Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва було здійснено переведення з одного виду пенсії за вислугу років на інший вид пенсії за віком, що призвело до суттєвого зменшення розміру пенсії, що і стало підставою для звернення з даним позовом до суду.

В позовних вимогах просила суд визнати що пенсія яка була виплачена, а потім повернута за вимогою відповідача не може бути визнаною такою, що призначалась; визнати протиправними дії відповідача відносно призначення пенсії в 2015 році з застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік на одну застраховану особу; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва призначити пенсію з 14.08.2015 р. із застосуванням середньої плати за три попередні роки - 2012, 2013, 2014 роки 2 960,70 грн. і виплачувати її з 14.08.2015 року у повному розмірі в подальшому; виплатити недовиплачені з вини відповідача суми пенсії з 14.08.2015 р. по теперішній час з урахуванням проведених виплат та виплачувати її в подальшому.

Згідно ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

З врахуванням того, що у справі наявні та достатні докази, суд приходить до висновку про можливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання, а відтак у відповідності до ч. 4 ст. 183-2 КАС України справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на його необґрунтованість, безпідставність та просить у задоволені позову відмовити у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним в задоволені позову відмовити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером і знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві Дарницького району, де отримує пенсію за віком.

З 01 січня 2004 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Свердловську, Луганської області ОСОБА_2 було призначено пенсію за вислугу років відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» довічно.

З 01 липня 2004 року виплату позивачу пенсії за вислугу років було призупинено в зв'язку з працевлаштуванням на посаду, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років.

14 серпня 2015 року позивачем було подано до відповідача заяву про призначення їй пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та з заявою про витребування пенсійної справи з м. Свердловськ, Луганської області в зв'язку з вимушеним переїздом на нове місце проживання.

На підставі заяви позивача від 14 серпня 2015 року Управлінням Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва було здійснено переведення з одного виду пенсії за вислугу років на інший вид пенсії за віком.

Розмір пенсії за віком позивача з 01 вересня 2015 року становить 1 363,87 грн., в тому числі: 1 192,03 грн. - основний розмір пенсії за віком; 151,84 грн. - доплата понаднормовий стаж 16 років; 19,80 грн. - державна адресна допомога.

Відповідачем була застосована середня заробітна плата у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік, оскільки первинне призначення пенсії позивачу відбулося у 2004 році.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-IV) для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Відповідно до ст. 45 Закону № 1058-IV, переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший у пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду України.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватись заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені у частині першій статті 40 Закону № 1058-IV, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховується під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії (виключенням є лише у разі, якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менше як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі).

За змістом ст.ст. 40,42 Закону № 1058-IV підстав для застосування будь-якого іншого показника (в тому числі і показника заробітної плати за рік, що передує перерахунку), із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та які відповідно до Закону враховуються для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року призначення пенсії -відсутні.

Тобто, при переведенні працівника з пенсії за вислугу років на пенсію за віком він матиме право на врахування страхового стажу, набутого після призначення (попереднього перерахунку) пенсії за вислугу років та обчислення пенсії з урахуванням заробітку за період, визначений ст. 40 Закону № 1058-IV і при цьому буде застосовано показник середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час перерахунку пенсії за вислугу років.

Таким чином, переведення позивача з одного виду пенсії на інший та нарахування позивачу пенсії за віком, відповідачем здійснено з дотриманням зазначених норм права.

Викладені у позовній заяві доводи позивача про неправильність нарахування пенсії за віком є безпідставними так як 14.08.2015 р. відповідачем здійснено переведення пенсії позивача з одного виду на інший, а не її призначення.

Таким чином, пенсія призначена та виплачується позивачу згідно чинного законодавства та підстави для визнання неправомірними дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва відсутні.

Щодо позовної вимоги про визнання пенсії, яка була призначена у 2004 році такою, що не призначалась також не підлягає задоволенню враховуючи, що відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається довічно або на період, протягом якого пенсіонер має право на виплату пенсії відповідно до цього Закону. Обмеження строку виплати пенсії передбачені тільки для пенсії по інвалідності та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, а саме, ст. 34 Закону передбачено призначення пенсії по інвалідності на весь строк встановлення інвалідності та ст. 38 передбачено призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника на весь період, протягом якого член сім'ї померлого годувальника вважається непрацездатним згідно із частиною другої статті 36 цього Закону. Якщо особи, яким призначено пенсію по інвалідності та у зв'язку із втратою годувальника досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Кодексу, пенсія їм призначається довічно.

Враховуючи вищезазначене, перевіривши наявні докази, суд прийшов до висновку що дії, вчинені відповідачем по справі, не суперечать зазначеним нормам законодавства та не порушують прав та інтересів позивача.

Керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», ст.ст. 9, 11, 94, 99, 122, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії- відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Cуддя: