Справа № 2а-9880/10/1370
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2010-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД м. Львів, вул. Чоловського, 2
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

Львів

02.11.2010.2а-9880/10/1370
Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний Олександр Ігорович, розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали Кандидат в депутати ОСОБА_1 до Дільнича виборча комісія №08088 з виборів депутатів сільської ради с.Малехів Жовківського району Львівської області про визнання дій незаконними та визнання голосування недійсним

в с т а н о в и в:

Позивач, кандидат в депутати в одномандатному виборчому окрузі №14 на виборчій дільниці №08088 ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного суду з позовом у якому містяться вимоги:

- Визнати дії відповідача по проведенню підрахунку голосів та встановленню підсумків голосування по одномандатному округу № 14 до Малехівської сільської ради незаконними.

- Визнати недійсним голосування по одномандатному виборчому округу № 14 по виборчій дільниці № 08088 в с. Малехів Жовківського району Львівської області.

- Визнати вибори кандидатів у депутати до Малехівської сільської ради по одномандатному виборчому округу № 4 по виборчій дільниці № 08088 в с.Малехів Жовківського району Львівської області такими, що не відбулися;

- Визнати недійсним протокол (рішення) дільничної виборчої комісії про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі №14 з виборів депутатів до Малехівської сільської ради Жовківського району Львівської області;

- Зобовязати Малехівську сільську виборчу комісію Жовківського району Львівської області вчинити дії по призначенню та проведенню повторних виборів в межах виборчого округу №4 на виборчій дільниці №08088.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів згідно з ч.2 цієї ж статті можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі згідно із ч.2 ст.107 КАС України, на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

При цьому, відповідно до п.4, п.6 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи:

- належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

- немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст.172 КАС України до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються.

Рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються відповідно до ч.5 ст. 172 КАС України до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Відповідно до норми п. 2 ст. 3, ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний суд це суд загальної юрисдикції, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ; місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції.

Оскільки позивачем позовні вимоги заявлено до дільничної виборчої комісії №08088 з виборів депутатів сільської ради с. Малехів Жовківського району Львівської області то така справа предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, а не окружному адміністративному суду.

Згідно з п.6 ч.3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підлягає поверненню позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст.108, 165,172 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Позовну заяву кандидата в депутати в одномандатному виборчому окрузі №14 на виборчій дільниці №08088 ОСОБА_1 про визнання незаконними дій Малихівської сільської виборчої комісії Жовківського району Львівської області, визнання недійсним голосування, визнання виборів такими, що не відбулися, визнання недійсним протоколу, зобовязання призначити та провести повторні вибори - повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Коморний О.І.