Справа № 22-а-9818/11
Суддя: Ігнатченко Н. В.
Дата ухвалення: 2011-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22Ц-9818/2011 Головуючий у і інстанції Науменко М.А. Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2011 року м.Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі: головуючого судді: Яворського М.А.,

суддів: Ігнатченко Н.В., Коцюрба О.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за апеляційної скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові Київської області на постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 20 листопада 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові Київської області про перерахунок та виплату пенсії,-

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та довод апеляційної скарги, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2009 року позивач завернувся до суду з адміністративним позовом до Управлінн Пенсійного фонду України в м. Фастові та просив задовольнити його вимоги, визнавши неправомірними д: вчиненні відповідачем у справі щодо безпідставного застосування при перерахунку його пенсії за вікої показника середньої зарплати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з 2007 рік у розмірі 1197, 91 грн.

Забовязати відповідача здійснити з січня 2009 року перерахувати пенсію відповідно до ст. 40 та ч,- ст. 42 Закону України "Про загальнообовязкове державне гіенсійне страхування" із застосування показник середньої заробітної плати за 2008 рік в розмірі 1573, 99 грн.

Мотивуючи свої доводи позивач зазначав, що він з 16.06.2001 року перебуває на обліку в Управлінн Пенсійного фонду України як пенсіонер. Оскільки, перебуваючи на пенсії він продовжував працювати, тс відпрацювавши відповідний вимогам Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсій» страхування" термін, в січні 2009 р. звернувся із заявою до відповідача з проханням провести перерахуної її пенсії за віком відповідно до ч. 4 ст. 42 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" п< стажу та заробітній платі з дня подання заяви про перерахунок пенсії до УПФУ в м. Фастові. Однак, і результаті перерахунку пенсія виявилася суттєво меншою, ніж він сподівався, оскільки фахівці УПФЗ перераховували із застосуванням показників за 2007 рік. У відповідь на вимогу позивачки пояснити такі дії відповідач у своєму листі не навів жодного посилання на зазначений Закон, побіжно згадавши лиш< рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 № 10-рп/2008 та посилаючись на постанов? Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 530. Вважала такі дії відповідача неправомірними та просиі задовольнити його позовні вимоги.

Постановою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 20 листопада 2009 року позовн вимоги позивачки задоволено.

Визнано протиправними дії Управління пенсійного фонду України в м. Фастові Київської облает щодо безпідставного застосування при перерахунку ОСОБА_3 пенсії за віком показника середньо заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік і розмірі 1197,91 грн.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові Київської області зробити ОСОБА_2 перерахунок та виплачувати щомісячно пенсію за віком з ЗО вересня 2009 року в порядку та розмірах передбачених Законом України "Про загальнообовязкове державне_пенсійне страхування" з урахуваннях показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2008 рік т розмірі 1 573, 99 грн.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, і якій просить скасувати постанову суду та відмовити позивачці в задоволенні його вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що судом першої інстанції, при винесенн оскаржуваного судового рішення, були порушені норми матеріального та процесуального права, ще призвело, на думку відповідача, до неправильного вирішення справи. Зокрема, на думку апелянта суді неправомірно послався на нормативний акт, який визнаний Конституційним судом Українг неконституційним, тому просив скасувати дану постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, обговоривши доводи апелянта, вважає, ще апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції при розгляді справи встановлено, що позивач з 16.06.2001 року перебуває н обліку та отримує пенсію за віком в Управлінні Пенсійного Фонду України у м. Фастові Київської облает У 2009 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок їй пенсії за віком відповідно до 1 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'1 з урахуванням заробітної плати та страхового стажу після призначення пенсії. Відповідачем було перерахов,. позивачі пенсію, та при визначенні заробітку для обчислення нового розміру пенсії було застосовано показни середньої заробітної плати в Україні за 2007 рік в розмірі 1197.91 грн.

Не погоджуючись із перерахуванням пенсії із застосування показників середньої заробітної плати Україні за 2007 рік в розмірі 1197.91 грн., позивач звертався із відповідними зверненнями до управлінн Пенсійного Фонду України у м. Фастові Київської області, однак отримала відповідь, про правомірніст дій працівників УПФУ щодо визначення показників при здійсненні перерахунку.

Вирішуючи вказаний спір та задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_2., суд першої інстанці мотивував своє рішення тим, що за перерахунком пенсії позивачка звернулася в 2009 році, застосуванн відповідачем середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік, незаконним, таким, що звужує права позивачки, а тому вказані перерахування повинні бути здійсненн відповідно до поданої у січні 2009 року ОСОБА_2 заяви з урахуванням показника середньої заробітно плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2008 рік в розмірі 1573, 99 грн.

Колегія суддів, вважає зазначений висновок суду першої інстанції законним та обґгаодтованин виходячи з наступних обставин.

Відповідно до ст. 42 ч. 4 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати проводиться перерахунок пенсії з урахуванням трудового стажу після призначення пенсії. Кожний наступниі перерахунок пенсії провадиться не раніше, як через два роки після попереднього перерахунку : урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. зміни, які було внесено д< ст.40,42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині визначений вищевказаного показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсії було визнане неконституційними, а рішення відносно поновлення дії вказаної норми не приймалось. В зв'язку з циіу перерахунок пенсії проводився згідно п.п.З п 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", де вказано, що за бажанняк пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначеного в 1 ч.І ст.40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із за ;:ування/: показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому пс Україні, з якої сплачено страхові внески та які відповідно до Закону враховуються для обчислення пенсії зг календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Суд першої інстанції правильно зазначив, що позивач після призначення пенсії за віком продовжувала працювати, у зв'язку з чим набула право на перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що при перерахунку пенсії в 2009 році необхідно використовувати розмір показника середнього заробітку на 2008 рік, який складає 1573,99 грн.

Колегія суддів вважає, що постанова суду відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути скасована чи змінена з підстав, що наведені в апеляційній скарзі; постанова суду є законною і обґрунтованою; доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються; підстави для скасування постановленого по справі судового рішення, відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 197, 198,200, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в м. Фастові Київської області - залишити без задоволення.

Постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 20 листопада 2009 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена

в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий: /підпис/ ОСОБА_4

Судді: / підпис/ ОСОБА_1

/підпис/ ОСОБА_5