Справа № 757/7098/16-а
Суддя: Батрин О. В.
Дата ухвалення: 2016-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
Справа № 757/7098/16-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2016 року суддя Печерського районного суду м. Києва Батрин О.В. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Чернівецької районної державної адміністрації, Управління праці і соціального захисту населення в Чернівецькому районі Вінницької області про проведення судової експертизи медичних довідок, -

В С Т А Н О В И В:

До Печерського районного суду м. Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Чернівецької районної державної адміністрації, Управління праці і соціального захисту населення в Чернівецькому районі Вінницької області про проведення судової експертизи медичних довідок.

Проте, у відкритті провадження в адміністративній справі необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України, до компетенції адміністративних судів України відносяться спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом, спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З урахуванням наведеного, слід зробити висновок про те, що основною ознакою публічно-правових спорів є участь у них хоча б однієї зі сторін суб'єкта владних повноважень та здійснення цим суб'єктом владних управлінських функцій саме у тих правовідносинах, у яких виник спір. Якщо суб'єкт у спірних правовідносинах не здійснює вказаних управлінських функцій щодо іншого учасника спору, то такий спір не є адміністративним спором у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається з матеріалів справи позивач просить провести судову експертизу медичних довідок для отримання санаторно-курортних путівок, що не є самостійним предметом адміністративного позову в розумінні положень КАС України, та за своєю суттю є одним із засобів доказування при розгляді адміністративного спору, призначення якої передбачено ст. 81 КАС України. Відтак вказана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.109, 165, 185, 186 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Чернівецької районної державної адміністрації, Управління праці і соціального захисту населення в Чернівецькому районі Вінницької області про проведення судової експертизи медичних довідок.

Роз'яснити позивачу, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

Ухвала суду разом із заявою та всіма додатками до неї надсилаються позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Батрин