Справа № 806/635/15
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 квітня 2015 року Житомир Справа № 806/635/15

Категорія 10.2.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді Романченка Є.Ю.,

секретар судового засідання Длугаш О.В.,

за участю: представника позивача - Стеценко Л.В.,

представника відповідача - Насонової Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Житомирської обласної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи фізкультурно-спортивного товариства "Спартак" про стягнення 23491,77 грн ,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив стягнути з Житомирської обласної комплексної дитячо - юнацької спортивної школи фізкультурно-спортивного товариства "Спартак" 23491,77 грн заборгованості по сплаті страхових коштів. В обґрунтування своїх позовних вимог Житомирське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності зазначало, що відповідачем своєчасно не повернуто кошти визначені рішенням № 11 від 17.04.2014 у розмірі 21163,77 грн, правомірність нарахування яких підтверджена судовими рішеннями в справі № 806/2434/14, та не сплачено фінансові санкцій і пеню в розмірі 2328 грн, нараховані рішенням № 1 від 02.02.2015.

До початку судового розгляду справи по суті представник відповідача заявила клопотання про зупинення провадження в даній справі до прийняття рішення Вищим адміністративним судом України в справі № К /800/4518/15. Клопотання мотивувала тим, що ОКДЮСШ частково не погоджуючись з постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 22.08.2015 та ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 в справі № 806/2434/14 подало касаційну скаргу. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06.02.2015 по справі № К/800/4518/15 відкрито касаційне провадження за їх скаргою. Вважає, що від наслідків розгляду Вищим адміністративним судом України вказаної касаційної скарги буде залежати і наслідок розгляду справи № 806/635/15, так як в разі задоволення касаційної скарги будуть скасовані зазначені судові рішення у справі № 806/2434/14, відтак відпадуть підстави стягнення 21163,77 грн. У разі задоволення позову Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОКДЮСШ будуть завдані матеріальні збитки, так як останнє є неприбутковою організацією та немає власних коштів для перерахування їх на рахунок Фонду. Примусове стягнення вказаних коштів спричинить накладення арешту і здійснення відчуження належного відповідачу майна, внаслідок чого фактично буде припинена діяльності школи. Для повернення відчуженого майна Житомирській обласній комплексній дитячо-юнацькій спортивній школі фізкультурно-спортивного товариства "Спартак" доведеться докласти значних зусиль та витрат.

Представник позивача в судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечувала, вказавши про відсутність законних підстав для зупинення провадження у справі.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд дійшов висновку, що клопотання необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

17 квітня 2014 року Житомирським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на підставі акту від 02.04.2014, складеного за результатами планової перевірки правомірного (цільового) використання страхових коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності цільового призначення в Житомирській області комплексній дитячо-юнацькій спортивній школі фізкультурно-спортивного товариства "Спартак" за період з 01 квітня по 31 грудня 2013 року, прийнято рішення № 11 про повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, використаних неправомірно (не за цільовим призначенням), у сумі 21912, 81 грн та застосування фінансових санкцій у розмірі 10956, 41 грн, а всього - 32869, 22 грн.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2014 року в справі № 806/2434/14, яка ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2015 року залишена без змін, позов Житомирської обласної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи фізкультурно-спортивного товариства "Спартак" задоволено частково. Визнано протиправним і скасовано рішення Виконавчої дирекції Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 11 від 17 квітня 2014 року у частині повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, використаних неправомірно (не за цільовим призначенням), у сумі 7803, 63 грн. та застосування фінансових санкцій у розмірі 3901, 82 грн., а всього - 11705, 45 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

02 лютого 2015 року позивачем у зв'язку з неповерненням відповідачем суми страхових коштів до бюджету Фонду в розмірі 21163,77 грн рішенням № 1 застосовано до Житомирської обласної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи фізкультурно-спортивного товариства "Спартак" штраф у розмірі 2116,37 грн і нараховано пеню - 211,63 грн.

Виявивши несплату Житомирською обласною комплексною дитячо-юнацькою спортивною школою фізкультурно-спортивного товариства "Спартак" коштів у загальній сумі 23491,77 грн позивач звернувся до суду з даним позовом.

Під час судового розгляду з'ясовано, що Вищим адміністративним судом України за касаційними скаргами Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Житомирської обласної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи фізкультурно-спортивного товариства "Спартак" на судові рішення в справі № 806/2434/14 відкриті касаційні провадження № К/800/4301/15 і № К/800/4518/15 відповідно.

На даний час рішення судом касаційної інстанції в справі № 806/2434/14 не прийнято.

Між тим, за наслідками розгляду вказаної справи в касаційному порядку, зокрема у разі скасування судових рішень в частині відмови Житомирській обласній комплексній дитячо - юнацькій спортивній школі фізкультурно-спортивного товариства "Спартак" у задоволенні позовних вимог, можуть з'явитися важливі для даної справи обставини, неврахування яких може вплинути на законність судового рішення в ній.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що судовий розгляд справи № 806/635/15 до прийняття Вищим адміністративним судом України рішення в справі № 806/2434/14 за касаційною скаргою Житомирської обласної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи фізкультурно-спортивного товариства "Спартак" є недоцільним.

Пунктом 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на викладене, а також з метою повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає, що клопотання представника відповідача є обґрунтованим і належить до задоволення, відтак провадження в справі необхідно зупинити до прийняття рішення Вищим адміністративним судом України в справі № 806/2434/14 (№ К/800/4301/15 і № К/800/4518/15).

Керуючись п. 4 ч. 2 ст. 156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Провадження у адміністративній справі за позовом Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Житомирської обласної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи фізкультурно-спортивного товариства "Спартак" про стягнення 23491,77 грн зупинити до прийняття рішення Вищим адміністративним судом України в справі № К /800/4518/15.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Є.Ю. Романченко

Повний текст ухвали виготовлено: 27 квітня 2015 року.