Справа № 813/10/16
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2016-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

судового засідання про зупинення провадження у справі

15 березня 2016 р. № 813/10/16

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Потабенко В.А.,

за участю секретаря судового засідання Петрика Р.І.,

за участі:

позивача не прибула,

представника позивача ОСОБА_1, згідно довіреності,

представники відповідачів не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Київська Русь" ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вичинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2, позивач) звернулася до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі ФГВФО, відповідач 1), уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Київська Русь" ОСОБА_3 (далі уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію ПАТ "Банк "Київська Русь" ОСОБА_3, відповідач 2), з наступними позовними вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Київська Русь" ОСОБА_3 щодо не включення ОСОБА_2 в загальний реєстр вкладників ПАТ "Банк "Київська Русь", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду за Договором № 35 від 19.03.2015 року;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб та уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Київська Русь" ОСОБА_3 включити в загальний реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Банк "Київська Русь" за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів, фізичну особу ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1);

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб затвердити загальний реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Банк "Київська Русь" за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, який повинен містити відомості про фізичну особу - ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1).

В судовому засіданні від 15.03.2016 року судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі. Дане питання обґрунтоване тим, що Конституційним Судом України відкрито провадження за конституційним поданням Верховного Суду України №201-2157/0/8-15 від 08.07.2015 року щодо відповідності (конституційності) Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб положенням ст.6, ч.1 ст.8, ч.4 ст.13, ст.21, 22, ч.ч.1,4, 5 ст. 41 Конституції України.

Представник позивача щодо зупинення провадження у справі не заперечував, залишив вирішення даного питання на розсуд суду.

Представники відповідачів уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ "Банк "Київська Русь" ОСОБА_3 та ФГВФО в судове засідання не прибули, причин неявки суду не повідомили. Належним чином повідомлялися про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується повідомленнями про вручення судових повісток.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у даній справі, суд керувався наступним.

Відповідно до ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підставами до зупинення провадження у справі серед інших є неможливість розгляду адміністративної справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом встановлено, що 03.07.2015 року Пленумом Верховного Суду України прийнято постанову № 13 Про звернення до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) Закону України від 23.02.2012 № 4452-VI Про систему гарантування вкладів фізичних осіб положенням ст.6, ч. 1 ст. 8, ч. 4 ст. 13, ст.ст. 21, 22, ч.ч. 1, 4, 5 ст. 41 Конституції України.

Згідно інформації офіційного веб сайту Конституційного Суду України (http://www.ccu.gov.ua/uk/index) ухвалою Конституційного Суду України від 10.02.2016 року відкрито конституційне провадження у справі та здійснюється розгляд справи на засіданні суду щодо відкриття конституційного провадження.

Суд зазначає, що у випадку якщо в процесі розгляду справи за конституційним поданням буде виявлено невідповідність Конституції України Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб, Конституційний Суд України визнає даний правовий акт (або окремі положення) неконституційним.

Враховуючи те, що позивач обґрунтовує свої позовні вимоги покликаючись на положення Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб, конституційність якого перевіряється Конституційним Судом України в порядку конституційного судочинства, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі № 813/10/16 до прийняття рішення Конституційним Судом України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України №201-2157/0/8-15 від 08.07.2015 року щодо відповідності (конституційності) Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб положенням ст.6, ч.1 ст.8, ч.4 ст.13, ст.21, 22, ч.ч.1,4, 5 ст. 41 Конституції України.

Керуючись ст.ст. 128, 156, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

провадження у адміністративній справі № 813/10/16 за позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Київська Русь" ОСОБА_3 про визнання протиправною та зобов'язання вчинити дії зупинити до прийняття рішення Конституційним Судом України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб положенням статті 6, частини 1 статті 8, частини 4 статті 13, статтей 21, 22, частин 1, 4, 5 статті 41 Конституції України.

Сторонам при отриманні доказів, які свідчитимуть про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, письмово повідомити про це суд з наданням копій відповідних процесуальних документів.

Про поновлення провадження у справі, час та дату наступного судового засідання сторони будуть повідомлені додатково судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлено 17.03.2016 року.

Суддя Потабенко В.А.