Справа № 285/206/16-а
Суддя: Помогаєв А. В.
Дата ухвалення: 2016-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 285/206/16-а
провадження № 2-а/0285/54/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.03.2016 року м. Новоград-Волинський
Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області в складі судді Помогаєва А.В., за участі секретаря судових засідань Музика Н.Ю., за участі позивача - ОСОБА_1 , представника відповідача - Смоляра В.С.,
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 м. Новоград-Волинський про стягнення компенсації за не отримане належне речове майно у зв`язку зі звільненням з військової служби, суд
ВСТАНОВИВ:
27.01.2016 року позивач звернулась до суду з вищезазначеним адміністративним позовом.
Представник відповідача в судовому засіданні просив залишити позовну заяву без розгляду, у зв`язку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду.
Позивач у судовому засіданні заперечувала проти залишення позовної заяви без розгляду, просила позов задовольнити.
Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши думку сторін, прийшов до висновку про залишення позову без розгляду з наступних підстав.
Згідно копії трудової книжки, ОСОБА_1 11.11.2014 року звільнена з військової служби у Збройних Силах України.
В день звільнення відповідач видав позивачу довідку-розрахунок № 1 про вартість речового майна, яке підлягало видачі позивачу на суму 8923, 42 грн.
Предметом позовних вимог є стягнення з відповідача грошової компенсації замість речового майна, не отриманого під час служби у збройних силах України.
Право на речове забезпечення військовослужбовців встановлено ст. 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил визначався Положенням про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року №1444 (Постанова втратила чинність на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 71 від 11.02.2016 року)
Таким чином, спірні правовідносини виникли у зв`язку з проходженням позивачем публічної служби в розумінні п.15 ч.1 ст.3 та п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України.

Згідно п.15 ч.1 ст.3 КАС України визначено, що публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При цьому, відповідно до ч.3 ст.99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Встановлені фактичні обставини справи дають підстави вважати, що дата звільнення - 11.11.2014 року є датою, з якої позивач дізналась про порушення своїх прав, за захистом яких звернулась до суду.
Даний адміністративний позов позивач надіслала до суду 21.01.2016 року, про що свідчить відтиск штемпеля відділення поштового зв`язку на конверті, в якому була надіслана позовна заява, тобто з пропущенням встановленого законодавством строку.
Враховуючи те, що кожна особа має право в порядку, встановленому КАС України, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси, суд, керуючись ч. 1 ст. 100 КАС України, на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів може визнати причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та поновити цей строк.
Разом з тим, позивачем не заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку. В судовому засіданні позивач пояснила, що причиною несвоєчасного звернення з позовом є складні сімейні обставини, вказати які вона не бажає та будь-які докази на їх підтвердження відсутні.
Суд зазначає, що поважними причинами пропуску строку визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами, проте, таких доказів позивачем суду не надано.
Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Отже, з огляду на те, що позовна заява та додані до неї матеріали не містять доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду, суд вважає, що позивачем пропущено встановлений ст. 99 КАС України строк звернення із позовом і підстав для його поновлення не вбачається.
Згідно з п.9 ч.1 ст.155 КАС України, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними
Керуючись ст.ст. 99, 100, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов залишити без розгляду.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області, протягом 5-ти днів з дня отримання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали виготовлено 12.03.2016 року.
Суддя Помогаєв А.В.