Справа № 205/7863/15-а
Суддя: Федченко В. М.
Дата ухвалення: 2016-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

22.02.2016 Єдиний унікальний номер 205/7863/15-а
ПОСТАНОВА
22 лютого 2016 року м. Дніпропетровськ
Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого судді Федченко В.М., при секретарі Бунакової С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про визнання незаконним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
ПОСТАНОВИВ:
30 жовтня 2015 року позивач звернувся до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про визнання незаконним рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
В обґрунтування позовних вимог вказав, що 09 липня 2015 року він, звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська з заявою, щодо призначення пенсії, як учаснику бойових дій.
17 липня 2015 року Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська надав відповідь, якою відмовив у призначенні пенсії позивачу, мотивуючи тим, що «Особи, які були призвані під час мобілізації на військову службу на особливий період не віднесені до категорії осіб, які мають право на достроковий вихід на пенсію».
31 липня 2014 року позивач був призваний на військову службу під час мобілізації, в особливий період та направлений для проходження військової служби до лав ЗСУ, що підтверджується довідкою № 5176/3 від 19.10.2015р., виданою Ленінським районним військовим комісаріатом м. Дніпропетровська.
Статус позивача, як учасника бойових дій підтверджується посвідченням сер. НОМЕР_1 , виданим Міністерством оборони України 30.05.2015р. Дане посвідчення надає його пред`явнику «... право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій».
Позивач належним чином повідомив Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська, що є військовослужбовцем учасником бойових дій.
Відповідно до абз. 5, п. З ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - «Військовослужбовці ... які брали участь у бойових діях ... мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення чоловіками 55 років ... та за наявності страхового стажу не менше 25років для чоловіків ...».
Позивач народився у 1956р., що підтверджується паспортом, а отже досяг 55 років. Має стаж роботи 38 років, що підтверджується трудової книжкою.
Позивач є: військовослужбовцем, учасником бойових дій; особою, яка досягла 55 років; особою, яка має страховий стаж 38 років, у зв`язку з чим, вважає, що рішення Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про відмову у призначенні пенсії, суперечить діючому законодавству України і підлягає скасуванню.
Враховуючи, що Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська не запитано жодних документів, то вважає, що всі необхідні документи ним були подані.
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» - «Право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом».
Позивач має військове звання старший лейтенант, а отже входить до офіцерського складу, що поширює на нього дію цього Закону.
Ст. 50 цього Закону визначає, що «Пенсія за минулий час при несвоєчасному зверненні призначається з дня виникнення права на пенсію, але не більш як за 12 місяців перед зверненням за пенсією.»
Позивач звернувся не своєчасно за пенсією в зв`язку з перебуванням на службі, проте в межах 12 місяців
У зв`язку з порушенням його прав та згідно останніх уточнень просить суд призначити пенсію починаючи з 29.08.2014р., тобто з дати коли він почав брати участь у бойових діях.
Визнати Рішення Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська від 17.07.2015р., щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії незаконним.
Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська призначити пенсію ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій починаючи з 29.08.2014р.
Позивач в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.
Представник позивача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.
Від відповідача Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська надійшли письмові заперечення, згідно яких відповідача позовні вимоги не визнав та просив суд відмовити в їх задоволенні. Також просив розглянути справу у відсутність їх представника.
Суд, вислухавши пояснення позивача та його представника, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню за наступних підстав.
В ході судового розгляду встановлено, що 31 липня 2014 року позивач був призваний на військову службу під час мобілізації, в особливий період та направлений для проходження військової служби до лав ЗСУ, що підтверджується довідкою № 5176/3 від 19.10.2015р., виданою Ленінським районним військовим комісаріатом м. Дніпропетровська (а.с.7).
Статус позивача, як учасника бойових дій підтверджується посвідченням сер. НОМЕР_1 , виданим Міністерством оборони України 30.05.2015р. (а.с.6).
П. 10 даної Інструкції визначає, що «Відповідно до пункту 13 1 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року N 302, у разі виникнення підстав, за якими особа втрачає право на статус, визначений Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", видане їй раніше посвідчення вилучається уповноваженим на видачу посвідчень органом з повідомленням органу, який видав таке посвідчення.»
09 липня 2015 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська з заявою щодо призначення пенсії, як учаснику бойових дій.
17 липня 2015 року Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська надав відповідь, якою відмовив позивачу у призначенні пенсії, мотивує її тим, що «Особи, які були призвані під час мобілізації на військову службу на особливий період не віднесені до категорії осіб, які мають право на достроковий вихід на пенсію» (а.с.5).
Відповідно до абз. 5, п. З прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - «військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, а також ті, що стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов`язку, дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов`язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні обов`язків військової служби (службових обов`язків), захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов`язку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення чоловіками 55 років, жінками - 50 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років для чоловіків і не менше 20 років для жінок».
Судом встановлено, що позивач є: військовослужбовцем, учасником бойових дій; особою, яка досягла 55 років; особою, яка має страховий стаж 38 років.
У зв`язку з чим, рішення Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про відмову у призначенні пенсії, суперечить діючому законодавству України.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України : «Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені Ті права, свободи або інтереси.».
Згідно ч 2 ст. 99 КАС України: «Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.».
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» - «Право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом».
Позивач має військове звання старший лейтенант, а отже входить до офіцерського складу, що поширює на нього дію цього Закону.
Ст. 50 цього Закону визначає, що «Пенсія за минулий час при несвоєчасному зверненні призначається з дня виникнення права на пенсію, але не більш як за 12 місяців перед зверненням за пенсією.»
Враховуючи, що позивач звернувся не своєчасно за пенсією в зв`язку з перебуванням на службі, проте в межах 12 місяців, суд вважає позовні вимоги щодо призначення пенсії починаючи з 29.08.2014р., тобто з дати коли позивач почав брати участь у бойових діях такими, що підлягають задоволенню.
Суд не погоджується з позицією Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська, щодо відмови позивачу в призначенні пенсії мотивуючи тим, що «Особи, які були призвані під час мобілізації на військову службу на особливий період не віднесені до категорії осіб, які мають право на достроковий вихід на пенсію», у зв`язку з наступним. Дійсно позивача було призвано на військову службу з 31 липня 2014 року під час мобілізації, в особливий період та направлений для проходження військової служби до лав ЗСУ, що підтверджується довідкою № 5176/3 від 19.10.2015р., виданою Ленінським районним військовим комісаріатом м. Дніпропетровська (а.с.7). В даному випадку особливим є те, що під час Війни на Сході України позивач приймав участь у бойових діях, про що свідчить посвідчення сер. НОМЕР_1 , виданим Міністерством оборони України 30.05.2015р., яким йому надано статус учасника бойових дій та відповідно довідки №1196 від 24.04.2015 року він безпосередньо приймав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України.
Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись абз. 5, п. З ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», абз. З п. 1.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", п. 13 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» ст.ст. 6-12 71,99, 160-163. 183-2 КАС України, суд,-
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати Рішення Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська від 17.07.2015р. щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії незаконним.
Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська призначити пенсію ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій починаючи з 29.08.2014р.
Постанова може були оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Суддя В.М. Федченко