Справа № 806/4815/14
Суддя: Моторний О.А.
Дата ухвалення: 2016-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2016 року м. Київ К/800/5755/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Моторного О.А.,

Суддів Борисенко І.В.,

Кошіля В.В.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Коростишівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області

на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 27.11.2014

та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2015

у справі № 806/4815/14

за позовом Коростишівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області

до Приватного акціонерного товариства "Брусилівське хлібоприймальне підприємство"

про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 27.11.2014, яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2015, провадження в адміністративній справі за позовом Коростишівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області до Приватного акціонерного товариства "Брусилівське хлібоприймальне підприємство" про стягнення 2 403 682,79 грн. закрито.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на порушення судами норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріали справи свідчать, що ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 27.11.2014, яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2015, провадження в даній адміністративній справі закрито з підстав неналежності її розгляду адміністративним судом.

Колегія суддів, переглядаючи оскаржувані ухвали судів першої та апеляційної інстанцій в касаційному порядку, погоджується з висновками судів про необхідність закриття провадження у справі, враховуючи наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України).

Згідно зі ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Судами попередніх інстанцій встановлено, а матеріалами справи підтверджено, що спірні правовідносини засновані на юридичній рівності та майновій самостійності їх учасників, жоден з яких не уповноважений здійснювати управлінські адміністративні функції стосовно іншого в рамках укладеної цивільно-правової угоди, предметом якої є надання позики.

Вказане, як вірно зазначено судами, свідчить про те, що характер спірних правовідносин є цивільно-правовим.

З урахуванням того, що даний спір не є публічно-правовим, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли вірного висновку, про неналежність його до компетенції адміністративних судів, у зв'язку із чим провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів не встановлено.

Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Коростишівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області - відхилити.

Ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 27.11.2014 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2015 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, установленому статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А. Моторний
Судді(підпис) І.В. Борисенко
(підпис) В.В. Кошіль