Справа № 357/17593/15-а
Суддя: Рябченко Л. А.
Дата ухвалення: 2016-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 лютого 2016 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий - суддя Рябченко Л. А. ,

при секретарі - Кривенко О. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1

до

Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області,

про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, просить визнати протиправною відмову Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської у виплаті одноразової компенсації та зобов'язати призначити та виплатити їй одноразову компенсацію як члену сім'ї, яка втратила годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, стягнути судові витрати по справі.

Вимоги позивач обґрунтувала тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер її чоловік - ОСОБА_2, якому відповідно до експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії на засіданні № 06 від 8.02.2011 встановлено, що його хвороба пов'язана із роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, і видане посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1.

Ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», передбачає одноразову компенсацію сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою.

Право на компенсацію мають непрацездатні члени сім'ї.

Позивач, як пенсіонер за віком, звернулася 30.11.2015 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради із заявою про виплату одноразової компенсації, проте отримала відмову без обґрунтування жодним нормативним актом, яку вважає протиправною.

В судовому засіданні позивач підтримала вимоги.

Відповідач в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином.

Заслухавши доводи позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером за віком, про що свідчить її пенсійне посвідчення № НОМЕР_1, видане Пенсійним Фондом України 22.09.2010, довічно.

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер чоловік позивачки - ОСОБА_2, що підтверджується відповідним свідоцтвом.

Згідно з посвідченням НОМЕР_2, виданим Київської обласною держадміністрацією 6.04.2011, та вкладкою до нього НОМЕР_3, ОСОБА_2 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1, учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

На звернення позивачки про виплату допомоги у зв'язку зі смертю чоловіка Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради надало відповідь від 24.11.2015 № 9324 , в якій зазначило, що на день смерті ОСОБА_2 заявниця не досягла пенсійного віку, тому призначити одноразову компенсацію за втрату годувальника немає можливості.

Відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»:

«Одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, дітям-інвалідам, сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, батькам померлого, щорічна допомога на оздоровлення виплачується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.»

П.б ч.3 ст.37 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»:

«Непрацездатними членами сім'ї вважаються:

батько, мати, дружина, чоловік, якщо вони є інвалідами або

досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України

"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".»

Відповідно до ч.1 ст.26 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»:

«Особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року.»

Відповідно до ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»:

«Особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"».

Враховуючи, що позивач є пенсіонером за віком, відповідно до вищевказаних норм законодавства, що підтверджується її пенсійним посвідченням, виданим 22.09.2010 довічно, є непрацездатною дружиною померлого чоловіка, що відноситься до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою, суд вважає, що відмова відповідача у призначенні та виплаті позивачу одноразової компенсації як члену сім'ї, яка втратила годувальника, є протиправною, тому її вимоги підлягають до задоволення.

Згідно з ч.1 ст.88 КАС України:

«Якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.»

На підставі ст.ст. 48, 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.37 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ст.26 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст.6, 7, 17, 94, 99, 100, 158-163,167,185,186 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позовні вимоги.

Визнати протиправною відмову Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської у виплаті одноразової компенсації та зобов'язати Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову компенсацію як члену сім'ї, яка втратила годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою.

Стягнути з Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради, за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 487грн. 20коп..

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Л. А. Рябченко