Справа № 808/867/16
Суддя: Дуляницька Світлана Мефодіївна
Дата ухвалення: 2016-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

Справа № 808/867/16

14 березня 2016 року м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Дуляницька С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою

ОСОБА_1
доМіністерства внутрішніх справ України
про стягнення грошової компенсації за невикористану відпустку та середній заробіток за час затримки виплати компенсації за невикористану відпустку по день фактичного розрахунку та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
В С Т А Н О В И В:

"10" березня 2016 р. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про стягнення грошової компенсації за невикористану відпустку та середній заробіток за час затримки виплати компенсації за невикористану відпустку по день фактичного розрахунку.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивач в позовній заяві просить стягнути компенсацію за дні невикористаної відпустки, середній заробіток за час затримки виплати компенсації за невикористану відпустку з Міністерства внутрішніх справ України. Водночас, з наданих до позовної заяви документів вбачається, що працював у Головному управлінні Міністерства внутрішніх справи України в Запорізькій області. А відтак, позивачу в позовній заяві слід обґрунтувати позовні вимоги саме до Міністерства внутрішніх справ України, до позовної заяви надати докази на підтвердження обов'язку саме цього відповідача проводити розрахунки з позивачем за невикористані дні відпусток.

Крім того, позивач просить стягнути з відповідача грошову компенсацію за невикористану відпустку в розмірі 8146,14 грн., середній заробіток за час затримки виплати компенсації в розмірі 41475,20 грн. Щодо суми компенсації, позивач зазначає, що її розмір позивач визначив з пояснень співробітників, а щодо розрахунку середньої заробітної плати - позивач взагалі жодних пояснень, обґрунтувань, доказів не надає.

А відтак, позивачу на підтвердження позовних вимог слід надати докази наявності в нього невикористаної відпустки тривалістю 23 дні, докази на підтвердження того, що сума компенсації за невикористані дні відпустки складає саме 8146,14 грн., розрахунок середнього заробітку за час затримки виплати компенсації.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Позивач, обґрунтовуючи підстави для звільнення від сплати судового збору, покликається на п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого від сплати судового збору звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі. Водночас, відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затв. постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 р. № 114, особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ одержують грошове і речове забезпечення за нормами, встановленими законодавством.

А відтак, позивачу слід обґрунтувати наявність підстав для звільнення від сплати судового збору у зв'язку з тим, що позивачу виплачувалося грошове забезпечення, а не заробітна плата.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про стягнення грошової компенсації за невикористану відпустку та середній заробіток за час затримки виплати компенсації за невикористану відпустку по день фактичного розрахунку - залишити без руху.

2. Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 31 березня 2016 р.

3. Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду до дати, встановленої судом позовної заяви із обґрунтуванням позовних вимог саме до Міністерства внутрішніх справ України; надати докази на підтвердження позовних вимог до заявленого відповідача; надати докази наявності в позивача невикористаної відпустки тривалістю 23 дні, докази на підтвердження того, що сума компенсації за невикористані дні відпустки складає саме 8146,14 грн., розрахунок середнього заробітку за час затримки виплати компенсації, а у випадку неможливості надання таких доказів - вказати їх причини; обґрунтувати наявність підстав для звільнення від сплати судового збору. Уточнену позовну заяву подати в одному примірнику для суду та її копії відповідно до кількості відповідачів

4. Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Дуляницька