Справа № 2-а-1049/11
Суддя: Дрюк П. М.
Дата ухвалення: 2011-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2011 р . Великоновосілківський районний суд Донецької області в складі:

головуючого: судді Дрюка П.М.

при секретарі: Григораш В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Велика Новосілка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області про визнання неправомірною бездіяльність відповідача та нарахування і виплату щомісячної допомоги дітям війни, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 24 грудня 2010 року звернулася до Великоновосілківського районного суду Донецької області з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області про визнання незаконною бездіяльність відповідача та зобовязання здійснити перерахування та виплату підвищення до пенсії згідно cm. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» як дитині війни. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що вона має статус «дитини війни» і тому, відповідно до cm. б Закону України « Про соціальний захист дітей війни», пенсія, яка їй виплачується, повинна бути підвищена на 30% мінімальної пенсії за віком. Але відповідач, в порушення вимог вказаного Закону не нараховує та не виплачує їй підвищення до пенсії у вказаному розмірі. Просить суд визнати неправомірною бездіяльність відповідача та зобовязати його зробити перерахунок щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01 липня 2010 року по грудень 2010 року, а в подальшому нарахувати та виплачувати підвищення до пенсії відповідно до вказаного закону.

Позивач в судове засідання не зявилася, але надала суду заяву, в якій просить суд справу розглянути без її участі.

Представник відповідача в судове засідання також не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, просив суд справу розглянути без участі представника відповідача.

В запереченнях проти позову, відповідач вказує, що порядок надання пільг, передбачених ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», Кабінетом Міністрів України у 2006 року встановлено не було. Виплата підвищення до пенсії позивачеві нараховується і виплачується у розмірі 49 грн. 80 коп. щомісячно відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України. Просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Враховуючи, що від сторін надійшли заяви про розгляд справи без їх участі, суд вважає можливим справу розглянути без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позивач народилася 24 лютого 1942 року і користується пільгами, передбаченими Законом України « «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтереси осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно- правових відносин від порушень з боку органів державної влади,органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі і на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до cm.6 Закону України: « Про соціальний захист дітей війт» від 18 листопада 2004 року , що набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пенсія або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно до частини 2 статті 3 вказаного Закону, державні соціальні гарантії « дітям війни», встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені, або скасовані іншими нормативно - правовими актами.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України « Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 22 Конституції України встановлено, що конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Отже, стаття 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни » є діючою у наступній редакції: « дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком», тому вимоги позивача підлягають задоволенню та зобовязанню відповідача зробити перерахунок та виплату підвищення до пенсії за період з 01 липня 2010 року в межах строку звернення до суду по 04 січня 2011 року, по день розгляду справи, визнавши неправомірною бездіяльність відповідача у відмові здійснити перерахування та виплату підвищення до пенсії за вказаний період.

Позивач заявляє вимогу про нарахування та виплату підвищення до пенсії і на майбутнє. В даній частині її вимоги не підлягають задоволенню, так як направлені на майбутнє.

На підставі викладеного та ст. ст. 6, 7 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. ст. 11,17,18,87,94,99,100,158- 167 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Великоновосілківському районі Донецької області у відмові здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як «дитині війни за період з 01 липня 2010 року по 04 січня 2011 року відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Великоновосілківському районі Донецької області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як «дитині війни» за період з 01 липня 2010 року по 04 січня 2011 року відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням фактично виплачених сум.

Постанова може бути оскаржена до Донецького Апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Дрюк П.М.

Великоновосілківський районний суд Донецької області

смт. Велика Новосілка, вул. Фонтанна, 21, 85500, (06243) 2-17-73