Справа № 320/1428/16-а
Суддя: Пономаренко Л. Е.
Дата ухвалення: 2016-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 12.03.2016
Справа № 320/1428/16-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2016 року Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Пономаренко Л.Е., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Мелітопольської міської ради Запорізької області, треті особи реєстраційна служба Мелітопольського міськрайонного управління юстиції, управління Дергеокадастру у Мелітопольському районі, ОСОБА_4 про визнання недійсним та часткове скасування рішення Мелітопольської міської ради №1/11 від 31.10.2014 та проведення реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до Мелітопольського міськрайонного суду з позовними вимогами до Мелітополської міської ради Запорізької області, в яких просять визнати недійсним та скасувати рішення Мелітопольської міської ради №1/11 від 31.10.2014 в частині зміни цільового призначення земельної ділянки по вул..Леніна, 102 в м. Мелітополі, кадастровий номер 0:02:006:0492, площею 0,6304 га із земель житлової та громадської забудови до земель рекреаційного призначення, залишивши цільове призначення земельної ділянки «для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд»; зобовязати реєстраційну службу Мелітопольського управління юстиції Запорізької області внести відповідні зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; зобовязати державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Мелітопольському районі внести відповідні зміни до даних державного земельного кадастру в частині зміни цільового призначення земельної ділянки.

Ознайомившись з позовною заявою, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення звязку.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір», ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якої за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 551,20 грн.

До позовної заяви додано копію квитанції від 15.02.2016 про сплату судового збору, однак оригінал квитанції відсутній, а копія документа не діє підстави встановити реальну сплату судового збору.

Окрім того, відповідно до ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

З матеріалів справи вбачається, що першою вимогою позивачів є визнання недійсним та скасування рішення органу місцевого самоврядування. Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі.

Позивачами не надано жодного обґрунтування яким чином порушені їх права при прийнятті рішення міською радою до виникнення у них права власності на землю. Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Що стосується вимог позивачів, заявлених до третіх осіб про зобовязання реєстраційної служби Мелітопольського управління юстиції Запорізької області внести відповідні зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та зобовязання державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Мелітопольському районі внести відповідні зміни до даних державного земельного кадастру в частині зміни цільового призначення земельної ділянки, зазначені вимоги не підсудні цьому суду з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган.

Реєстраційна служба Мелітопольського управління юстиції Запорізької області та Управління Держгеокадастру у Мелітопольському районі є державними органами, тому даний адміністративний позов підсудний ОСОБА_5 окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106-108 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Мелітопольської міської ради Запорізької області, треті особи реєстраційна служба Мелітопольського міськрайонного управління юстиції, управління Дергеокадастру у Мелітопольському районі, ОСОБА_4 про визнання недійсним та часткове скасування рішення Мелітопольської міської ради №1/11 від 31.10.2014 та проведення реєстрації в частині « визнати недійсним та скасувати рішення Мелітопольської міської ради №1/11 від 31.10.2014 в частині зміни цільового призначення земельної ділянки по вул..Леніна, 102 в м. Мелітополі, кадастровий номер 0:02:006:0492, площею 0,6304 га із земель житлової та громадської забудови до земель рекреаційного призначення, залишивши цільове призначення земельної ділянки «для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд» - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків - пять днів з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення позову без руху.

У разі невиконання вищевказаного у встановлений термін, позовна заява буде вважатися неподаною і повернута.

Позовну заяву в частині «зобовязати реєстраційну службу Мелітопольського управління юстиції Запорізької області внести відповідні зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; зобовязати державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Мелітопольському районі внести відповідні зміни до даних державного земельного кадастру в частині зміни цільового призначення земельної ділянки» - повернути позивачам як не підсудну Мелітопольську міськрайонному суду Запорізької області як адміністративному суду.

Ухвала в частині залишення позовної заяви без руху оскарженню не підлягає, ухвала в частині повернення позовної заяви для подачі до належного суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ: Л. Е. Пономаренко