Справа № 449/106/16-а
Суддя: Борняк Р. О.
Дата ухвалення: 2016-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Перемишлянський районний суд Львівської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2016 м.Перемишляни

Перемишлянський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Борняк Р.ОМ.,

секретаря Баран П.Д.

з участю представників позивачів ОСОБА_1

представника відповідача Ясінського Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Перемишляни адміністративну справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до Короснянської сільської ради, треті особи Перемишлянський районний відділ земельних ресурсів, Реєстраційна служба Перемишлянського районного управління юстиції про визнання недійсним рішення Короснянської сільської ради та зобов'язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися в суд з позовом до Короснянської сільської ради Перемишлянського району Львівської області про визнання недійсним рішення 28 сесії 6 скликання Короснянської сільської ради №659 від 08.10.2015р. та зобов'язання Короснянської сільської ради надати їм дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що засвідчують право власності на земельну ділянку, яка знаходиться по АДРЕСА_1 з покликанням на те, що їм на праві спільної часткової власності належить житловий будинок з приналежними господарськими будівлями і спорудами, який знаходиться по АДРЕСА_1, а саме: ОСОБА_4, ОСОБА_4 1/2 спільна сумісна частина та ОСОБА_5 1/10 спільна сумісна частина. Інші власники, які зазначені в технічному паспорті на будинок ОСОБА_7, ОСОБА_8, які померли у ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_9 за 13 років після визнання їх спадкоємцями спадщини не прийняли. Син ОСОБА_7 та ОСОБА_8 - ОСОБА_10 засуджений у 2009р. за тяжкий злочин і перебуває в місцях позбавлення волі, а інші спадкоємці, зокрема і ОСОБА_11 не зголошувались.

На звернення позивачів у вересні 2015р. до відповідача про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що засвідчують право власності на земельну ділянку, їм було відмовлено оскаржуваним рішенням відповідача, яке вони вважають незаконним, що порушує її право на приватизацію землі, яка належить їм на законом.

Представник відповідача Короснянської сільської ради Перемишлянського району в судовому засіданні позов не визнав та зазначив, що позивачі є власниками лише частини будинку, що знаходиться по АДРЕСА_1, а тому у зв'язку з відсутністю згоди всіх власників будинковолодіння, їм було відмовлено у дозволі на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Представники третіх осіб в судове засідання не з'явилися хоч належним чином та завчасно були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду. Про причину своєї неявки суд не повідомили, будь-яких заяв з приводу визнання чи заперечення позову на адресу суду не представили, а тому суд ухвалює рішення на підставі наявних у справі доказів.

Вислухавши пояснення та доводи сторін, проаналізувавши обставини та матеріали справи суд, приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог, мотивуючи це наступним.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З оглянутих в судовому засіданні довідок Короснянської сільської ради №984 та №985 від 17.08.2015р. вбачається, що житловий будинок, що знаходиться по АДРЕСА_1 належить на праві особистої спільної власності ОСОБА_4, ОСОБА_4 - 1/2 спільна сумісна частина, а ОСОБА_5 - 1/10 спільна сумісна частина. За будинковолодінням числиться земельна ділянка площею 0,16га (присадиба).

Як вбачається з технічного паспорта на житловий будинок, свідоцтв про смерть НОМЕР_1 та НОМЕР_2 співвласниками зазначеного будинковолодіння є також ОСОБА_7, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_11, ОСОБА_8 та ОСОБА_9

З огляду заяв ОСОБА_4, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 вони 16.09.2015р. звернулись до Короснянської сільської ради про надання їм дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що засвідчують право власності на земельну ділянку в спільну часткову власність для обслуговування житлового будинку, що по АДРЕСА_1.

Відповідно до рішення 28 сесії 6 скликання Короснянської сільської ради №659 від 08.10.2015р. «Про розгляд заяв ОСОБА_4, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» позивачам відмовлено у наданні дозволу на виготовлення ліцензованою землевпорядною організацією технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з метою передачі її у власність у зв'язку з відсутністю згоди всіх співвласників житлового будинку, що по АДРЕСА_1.

Відповідно до ч.1 ст.377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Відповідно до норм ст.121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара.

Частиною 4 ст.120 ЗК України визначено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Відповідно до ст.19 Конституції України та ч.3 ст.24 Закону України «Про місцеве самоврядування» органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оцінюючи правомірність дій та рішень органу владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст.2 КАС України, у разі виявлення порушень хоча б одного з цих критеріїв і за умови порушення прав, свобод та інтересів позивача є підстави для задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

З урахуванням встановлених фактичних обставин справи суд дійшов висновку, що позивачам неправомірно відмовлено у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, а відтак Короснянську сільську раду Перемишлянського району слід зобов'язати надати ОСОБА_4, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що засвідчують право власності на земельну ділянку, яка знаходиться по АДРЕСА_1 у відповідності до належних часток.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 17, 69, 159, 160 - 163, 167 КАС України, ст.ст. 118, 121, 152, 158 Земельного кодексу України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити. Визнати рішення 28 сесії 6 скликання Короснянської сільської ради №659 від 08.10.2015р. «Про розгляд заяв ОСОБА_4, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» - незаконним.

Зобов'язати Короснянську сільську раду Перемишлянського району Львівської області надати ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що засвідчують право власності на земельну ділянку, яка знаходиться по АДРЕСА_1 у відповідності до належних часток.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10-ти днів з дня її проголошення до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Перемишлянський районний суд Львівської області.

Суддя: Борняк Роман Орестович