Справа № 2-а-3302/11
Суддя: Рум’янцева Н. О.
Дата ухвалення: 2011-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа № 2-а-3302/2011 р.

21 квітня 2011 року Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді Румянцевої Н.О.

при секретарі Ляшик С.В.

за участю позивача ОСОБА_1

представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України, Управління пенсійного фонду у Ленінському районі м. Миколаєва, Управління праці та соціального захисту населення Ленінського району м. Миколаєва про перерахунок та виплату пенсії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління пенсійного фонду України, Управління пенсійного фонду у Ленінському районі м. Миколаєва, Управління праці та соціального захисту населення Ленінського району м. Миколаєва про перерахунок та виплату пенсії.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що з 01.09.1996р. по 31.07.200р. він знаходився на обліку у Управлінні праці та соціального захисту населення та отримував там пенсію. Як інвалід ІІ групи він мав право на додаткову пенсію, однак в цей період, в порушення вимог ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсія виплачувалась в значно меншому розмірі.

У попередньому судовому засіданні Управління праці та соціального захисту населення замінено на належного відповідача ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.

Представник ГУПФ України заперечувала проти позову.

Представник УПФ у Ленінському районі позовні вимоги не визнала.

Представник ДПСЗН ВК ММР у судове засідання не зявився.

Вислухавши думку сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд переходить до наступного.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров'я, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (в редакції що діяла на момент виникнення спірних правовідносин).

ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи з втратою 70% працездатності внаслідок захворювання повязаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобільській АЕС, копія посвідчення Серія Б №028191 від 10.03.2005р. та відповідно до п.1 ч.1 ст.14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-12 від 28 лютого 1991року відноситься до 1 категорії (а.с.6-8).

Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до частини першої статті 50 зазначеного Закону особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами II групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Згідно з частиною четвертою статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів II групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Статтею 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих унаслідок аварії на Чорнобильській АЕС»передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Таким чином, вихідним критерієм обрахунку державної та додаткової пенсій є мінімальна пенсія за віком. Мінімальний розмір пенсії за віком згідно зі статтею 28 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Також компенсації, пільги і гарантії, права на які передбачені чинним законодавством, є додатком до основних джерел існування, необхідною складовою конституційного права на забезпечення життєвого рівня (ст.48 Конституції України) та не може бути обмежене, тому строк позовної давності не поширюється на соціальні виплати.

Отже, суд вважає, що строк для звернення до суду позивачем був пропущений з поважних причин, а тому вважає необхідним його поновити та розглянути позов по суті за весь період заявлених вимог.

Керуючись ст.50, 54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст. 122, 160, 161, 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України, Управління пенсійного фонду у Ленінському районі м. Миколаєва, ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про перерахунок та виплату пенсії задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради зробити перерахунок додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю ОСОБА_1 за період з 01.09.1996року по 01.08.2000рік у відповідності до частини 1 статті 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком встановленої ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», але не менш восьми мінімальних пенсій за віком.

Зобовязати ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення виплатити ОСОБА_1 недоплачену пенсію у відповідності до зробленого перерахунку.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва, протягом десяти днів з моменту оголошення постанови чи отримання її копії, шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: