Справа № 712/1458/16-а
Суддя: Токова С. Є.
Дата ухвалення: 2016-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/1458/16а
Провадження № 2а/712/72/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2016 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - ТОКОВОЇ С.Є.

при секретарі - ТКАЧ А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області про оскарження рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про оскарження рішення та зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що 31 грудня 2015 року вона звернулась до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», так як на день звернення її стаж роботи в Черкаській дитячій школі мистецтв на посаді викладача з 01.08.1988 по 30.12.2015 року складав 27 років 04 місяці та 29 днів. Але 16 січня 2016 року отримала лист від відповідача, у якому йдеться, що протоколом № 1/1 від 06.01.2016 року їй було відмовлено у задоволенні заяви, тому вона змушена звернутися до суду, так як вказане вище рішення відповідача, порушує її права та суперечить чинному законодавству.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю та просила суд визнати незаконним та скасувати рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкаси Черкаської області у призначенні позивачу пенсії за вислугу років та зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію за вислугою років з 31.12.2015 року.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та надала письмові заперечення, вказуючи, що згідно записів трудової книжки, позивач працювала в Черкаській дитячій школі мистецтв на посаді викладача та концертмейстера з 01.08.1988 по 30.12.2015 року. Відповідно до п.1.1 Статуту Черкаської школи мистецтв - Черкаська дитяча школа мистецтв належить до системи позашкільної освіти. Тобто посада викладача та концертмейстера в позашкільних закладах освіти Переліком не передбачена. Тому у зв'язку з відсутністю необхідного спеціального стажу роботи 25 років 6 місяців, прийнято рішення (протокол № 1/1 від 06.07.2016) про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за вислугу років відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Просила суд відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 з 01.08.1988 року по 30.12.2015 року працювала в Черкаській дитячій школі мистецтв на посаді викладача та концертмейстера, що підтверджується копією трудової книжки.

Загальний стаж роботи позивача на посаді викладача складає близько 27 років 4 місяці. Відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

У відповідності до положень ст. 21 Закону України "Про позашкільну освіту" педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

Постановою Кабінету Міністрів України N 963 від 14.06.2000 «Про затвердженя переліку посад педагогічних і науково-педагогічних працівників» посада викладача школи мистецтв включена до переліку посад педагогічних працівників.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.93 № 909 із змінами, внесеним постановою цього органу N 1436 від 26.09.2002, затверджено перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, - в якому спірна посада позивача у школі мистецтв не була передбачена. Однак дорученням Кабінету Міністрів України від 06.01.95 № 397/21 дію вище зазначеної постанови поширено в тому числі і на викладачів шкіл мистецтв без внесення змін до даної Постанови.

Тобто згідно з вищевказаними нормативними актами викладач та концертмейстер школи мистецтв є педагогічним працівником позашкільного навчального закладу і має право на пенсію за вислугу років при наявності відповідного педагогічного стажу роботи.

Згідно ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Тобто право на отримання пенсії в України є конституційним правом громадянина України.

Відповідно до ст. 24 Конституції України зазначено, що громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.

Згідно абз. 3 статті 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Таким чином, позивач довела суду ту обставину, що вона має право на пенсію за вислугу років у зв'язку із наявністю в неї педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років, який дає право на пенсію за вислугу років, а тому суд вважає за необхідне визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси у призначенні пенсії за вислугу років позивачу, оформлену протоколом № 1/1 від 06.01.2016 року засідання комісії з розгляду спірних питань при призначенні (перерахунку) пенсій та відказаних пенсійних справ протиправною.

Що стосується судового збору, то суд приходить до висновку, що судовий збір підлягає до стягнення з відповідача на користь позивача в розмірі 551,20 грн.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 11, 69-71, 99, 122, 159, 160-162 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області від 06.01.2016 року (протокол № 1/1) про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугу років відповідно до п. «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до п. «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 31.12.2015 року.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 551,20 грн.

Постанова може бути оскаржена через суд першої інстанції до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

ГОЛОВУЮЧИЙ: