Справа № 2-а-374/10
Суддя: Гриценко П. П.
Дата ухвалення: 2010-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Путивльський районний суд Сумської області
Справа № 2-А-374
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2010 року суддя Путивльського районного суду Гриценко П.П. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Путивльському районі (далі - ПФУ) про зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом, який мотивує тим, що вона є дитиною війни і відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак всупереч вимогам цього закону така допомога у 2009 році їй не надавалася, незважаючи на те, що рішенням Конституційного суду України № 6рп/2007 від 09.07.2007р. у справі № 1-29/2007 визнано неконституційними положення п. 12 ст. 71 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" від 19.12.2006 р., якими зупинялась дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

У звязку з цим просила зобов'язати відповідача нарахувати і виплатити їй як дитині війни щомісячну соціальну допомогу за 2008-2009 р.р. у загальному розмірі 2516 грн. 60 коп. відповідно наведеного у позові розрахунку.

Позивачка свої позовні вимоги підтримує, просить справу розглянути у його відсутність (а.с.9).

Відповідач надіслав суду свої письмові заперечення (а. с. 12), в яких просив розглянути справу у його відсутність і відмовити в позові виходячи з наступного:

- згідно зі ст. 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, а не Пенсійного фонду України, кошти якого використовуються виключно за призначенням і вилученню не підлягають в силу п. 9 Положення Про Пенсійний фонд України. Управління діяло у відповідності до положень ст. ст. 77, 110 Закону України "Про державний бюджет України на 2006 рік ", ст. ст. 71, 111 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік ", а рішення Конституційного Суду № 6- рп/2007 року від 09.07.2007 року зворотньої дії у часі не має. У 2008 році позивачу виплачувалась надбавка до пенсії в розмірі, передбаченому п. 41 розділу II Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України". Також має місце законодавча невизначеність порядку обчислення розміру мінімальної пенсії за віком з метою реалізації положень ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", оскільки мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений статтею 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не може бути застосований в силу ч. З цієї статті. Наполягали на застосуванні наслідків пропущення строку звернення до адміністративного суду, встановлених ч.І ст. 100 КАС України, які позивач пропустив без поважних причин.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню зі слідуючих підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 - позивачка у справі, є дружиною померлого інваліда війни і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Путивльському районі (а.с. 13).

У відповідності до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Статтями 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії та щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, яка виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком. Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Як вбачається з довідки Управління (а. с 12), позивачці з січня 2008 роках виплачується підвищення до пенсії як дружині померлого інваліда війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Пунктом 2 Розділу IV Прикінцевих положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визначено, що особам, які мають право на пільги відповідно до цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ( 3551-12 ), пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених законів.

Таким чином, так як позивачкою вибрано пільги, які передбачені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і вона отримує підвищення до пенсії як дружина померлого інваліда війни відповідно до цього Закону, тому її вимоги про нарахування і виплати їй, як дитині війни, щомісячної соціальної допомоги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. З, 6 пунктом 2 розділу IV «Прикінцеві положення» Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. ст. 6-14, 71, 94, 122, 159- 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Путивльському районі про зобовязання вчинити дії - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Путивльський районний суд Сумської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя:підпис

З оригіналом згідно.

Суддя

Путивльського районного суду ОСОБА_2