Справа № 815/6870/15
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2016-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 815/6870/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стеценко О.О.,

розглянувши в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, в порядку письмового провадження, справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» (далі - Позивач, або ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР») з позовом (а.с.41-43) до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області (далі - Відповідач, або ДПІ у Приморському районі м. Одеси) про скасування податкового повідомлення-рішення № від 14.12.2012 року, прийнятого Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби (далі ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС).

Свої вимоги Позивач обґрунтував наступними доводами.

13.01.2012 року ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» було зареєстровано платником податку на додану вартість згідно свідоцтва №200019419 про реєстрацію платника податку на додану вартість (далі - ПДВ). Рішенням ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС №250 від 07.09.2012 року було анульовано реєстрацію ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» як платника ПДВ.

26.11.2012 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС була проведена камеральна перевірка Позивача, за результатами якої був складений Акт №7265/15-2 «Про результати камеральної перевірки ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» з питань повноти декларування податкових зобов'язань у зв'язку з анулюванням реєстрації платника ПДВ». Згідно Акту перевірки №7265/15-2 ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» в порушення п.п.184.7 ст.184 Податкового кодексу України (далі - ПК України) не визнане умовне постачання товарів та необоротних активів та не нараховані податкові зобов'язання, виходячи зі звичайної ціни відповідних товарів чи необоротних активів на суму 48687,00 гривень.

На вказаний Акту перевірки Позивачем були направлені заперечення вих.№50 від 03.12.2012 року, на які ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС надала відповідь за №52076/10/16-2 від 06.12.2012 року, в якій виклало висновок Акту перевірки в наступній редакції: «за результатами перевірки зменшується сума залишку від'ємного значення на 299386,00 гривень, в т.ч. 243435,00 гривень - залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту, 55951,00 гривень - від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду».

На підставі вказаного Акту перевірки ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС було прийнято податкове повідомлення-рішення № від 14.12.2012 року.

Позивач зауважує, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2013 року у справі №1570/6714/2012 задоволено адміністративний позов ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» до відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради та ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС, скасовано запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №4001883 від 30.08.2012 року про відсутність ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» за адресою: м. Одеса, пров. Червоний,12,оф.69, скасовано рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС №250 від 07.09.2012 року про анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР». Вказана постанова Одеського окружного адміністративного суду залишена в силі постановою Верховного Суду України від 20.10.2015 року.

Оскільки анулювання свідоцтва платника ПДВ ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» було проведено неправомірно, то неправомірним є і вимога про визнання умовної поставки з подальшою виплатою податкового зобов'язання на підставі п.184.7 ст.184 ПК України.

Таким чином, на думку представника ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» оскаржуване податкове повідомлення-рішення винесено неправомірно у зв'язку з чим підлягає скасуванню.

В судовому засіданні 24.02.2016 року представник Позивача заявлені вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві а.с. 41-43. Одночасно з цим представник Позивача звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів.

В судовому засіданні представник Відповідача також звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів. Разом з цим, представник Відповідача висловив заперечення проти задоволення позову, просив в задоволенні позову відмовити в повному обсязі з підстав, вказаних у письмових запереченнях на адміністративний позов (а.с. 79-80).

Враховуючи звернення представників Позивача та Відповідача з клопотаннями про розгляд справи в порядку письмового провадження, та, враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, на підставі приписів ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд ухвалив про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, письмові заперечення Відповідача, дослідивши та проаналізувавши надані докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» зареєстровано 12.10.2004 року виконавчим комітетом Одеської міської ради, ідентифікаційний код 33215583 (а.с.7). Товариство є платником ПДВ відповідно до свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ № 200019419 від 13.01.2012 року, індивідуальний податковий номер 39 (а.с. 18).

Судом встановлено, що рішенням ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС №250 від 07.09.2012 року було анульовано реєстрацію ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» як платника ПДВ в зв'язку з наявністю у єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису №4001883 від 30.08.2012 року про відсутність ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» за його місцезнаходженням (а.с.14,19).

Також судом встановлено, що 26.11.2012 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС була проведена камеральна перевірка ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР», за результатами якої був складений Акт №7265/15-2 «Про результати камеральної перевірки ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» () з питань повноти декларування податкових зобов'язань у зв'язку з анулюванням реєстрації платника ПДВ» (далі - Акт перевірки). Згідно Акту перевірки ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» в порушення п.п.184.7 ст.184 ПК України не визнане умовне постачання товарів та необоротних активів та не нараховані податкові зобов'язання, виходячи зі звичайної ціни відповідних товарів чи необоротних активів на суму 48687,00 гривень, які підлягають сплаті до бюджету (а.с.26-27).

На вказаний Акт перевірки Позивачем були направлені заперечення вих. №50 від 03.12.2012 року, на які ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС надала відповідь за №52076/10/16-2 від 06.12.2012 року, в якій виклало висновок Акту перевірки в наступній редакції: «за результатами перевірки зменшується сума залишку від'ємного значення на 299386,00 гривень, в т.ч. 243435,00 гривень - залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту, 55951,00 гривень - від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду» (а.с. 33-35).

На підставі вказаних висновків Акту перевірки ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС було прийнято податкове повідомлення-рішення № від 14.12.2012 року, яким ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» зменшено розмір від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 299386,00 гривень у звітному періоді вересень 2012 року (а.с. 28).

Надаючи оцінку правомірності оскаржуваного Позивачем податкового повідомлення-рішення № від 14.12.2012 року суд зазначає наступне.

Згідно Акту перевірки та вищевказаної відповіді на заперечення на Акт перевірки єдиною підставою для зменшення ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» розміру від'ємного значення суми ПДВ стало порушення Позивачем вимог п.п.184.7 ст.184 ПК України в зв'язку з чим ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» не визнане умовне постачання товарів та необоротних активів та не нараховані податкові зобов'язання,виходячи зі звичайної ціни відповідних товарів та необоротних активів.

Відповідно до п.184.7 ст.184 ПК України, якщо товари/послуги, необоротні активи, суми податку по яких були включені до складу податкового кредиту, не були використані в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності, такий платник податку в останньому звітному (податковому) періоді не пізніше дати анулювання його реєстрації як платника податку зобов'язаний визначити податкові зобов'язання по таких товарах/послугах, необоротних активах виходячи із звичайної ціни відповідних товарів/послуг чи необоротних активів, крім випадків анулювання реєстрації як платника податку внаслідок реорганізації платника податку шляхом приєднання, злиття, перетворення, поділу та виділення відповідно до закону.

З викладеного вбачається, що обов'язок з визначення платником податкових зобов'язань з ПДВ, передбачений п.184.7 ПК України застосовується виключно у випадку анулювання реєстрації як платника ПДВ.

Судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2013 року у справі №1570/6714/2012 задоволено адміністративний позов ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» до відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради та ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС, скасовано запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №4001883 від 30.08.2012 року про відсутність ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» за адресою: м. Одеса, пров. Червоний,12, офіс 69, скасовано рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС №250 від 07.09.2012 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР». Вказана постанова Одеського окружного адміністративного суду залишена в силі постановою Верховного Суду України від 20.10.2015 року (а.с. 20-25).

Відповідно до ч.5 ст.254 КАС України постанова Верховного Суду України набирає законної сили з моменту її проголошення. Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

В зв'язку з цим суд вважає встановленою обставину скасування рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС №250 від 07.09.2012 року про анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР».

Враховуючи викладене суд зазначає, що оскільки анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР». було проведено неправомірно, то неправомірним є і вимога про визнання умовної поставки з подальшим нарахуванням податкового зобов'язання з ПДВ на підставі п.184.7 ст.184 ПК.

Як наслідок, суд вважає необґрунтованими висновки Акту перевірки та вищевказаної відповіді на заперечення на Акт перевірки щодо зменшення суми залишку від'ємного значення на 299386,00 гривень, в т.ч. 243435,00 гривень - залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту, 55951,00 гривень - від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду

В зв'язку з чим оскаржуване податкове повідомлення-рішення № від 14.12.2012 року, прийняте на підставі вказаного Акту перевірки та відповіді на заперечення на Акт перевірки, підлягає скасуванню.

Згідно зі ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, зокрема, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо.

Статтею 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на Відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Згідно з ч. 1 ст. 69 та ч. 1 ст. 70 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно зі ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З огляду на викладене, суд вважає, що Відповідач у судовому засіданні не довів правомірності та обґрунтованості спірного податкового повідомлення-рішення № від 14.12.2012 року, у зв'язку з чим позовні вимоги ТОВ «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» підлягають задоволенню шляхом його скасування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 122, 159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» до Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби № від 14.12.2012 року, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕМЕРАЛД СПОРТКАР» зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 299386,00 гривень у звітному періоді вересень 2012 року.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Стеценко О.О.