Справа № 806/4810/15
Суддя: Сичова Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2015-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 жовтня 2015 року м.Житомир Справа № 806/4810/15

Категорія 3.7.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сичової О.П.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення про визнання протиправною відмову, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту праці та соціального захисту населення в якому просить:

- визнати протиправною відмову директора департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації у наданні, видачі дозволу (довідки) ОСОБА_1 на переоформлення автомобіля "ОРЕL Vесtга", ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, 1998 року випуску, об"єм двигуна 1598 куб.см. державний номер НОМЕР_1, який належав ОСОБА_2.

- зобов'язати Департамент праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації видати ОСОБА_1 дозвіл (довідку) на перереєстрацію автомобіля "ОРЕL Vесtга", ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, 1998 року випуску, об"єм двигуна 1598 куб.см. державний номер НОМЕР_1, який належав ОСОБА_2.

Представник позивача на адресу суду надіслав телефонограму з проханням перенести розгляд справи.

Представник відповідача надав клопотання про зупинення провадження у справі.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, суд розглядає клопотання про зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження.

В заяві про зупинення провадження представник відповідача зазначає, що механізм забезпечення автомобілями інвалідів, дітей-інвалідів, які мають право на їх отримання безоплатно або на пільгових умовах і місце проживання яких зареєстровано в Україні в установленому законодавством порядку визначено Порядком забезпечення інвалідів автомобілями, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 № 999.

Законом України від 14 травня 2015 року № 426-УПІ "Про внесення змії до деяких законодавчих актів України щодо підвищення рівня соціального захисту окремих категорій ветеранів війни" були внесені зміни до Закону України "Про гуманітарну допомогу", а саме: "Після смерті інваліда, дитини інваліда автомобіль, визнаний гуманітарною допомогою, яким інвалід, дитина інвалід були забезпечені через органи соціального захисту населення, за бажанням членів їхніх сімей, спадкоємців передається їм у власність безоплатно за рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері соціального захисту населення, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України".

Зазначене передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 07.10.2015 року № 803 "Про внесення змін до пункту 41 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями", яка не набрала чинності.

Указом Президента України "Про внесення змін до Положення про Міністерство соціальної політики України" від 01 лютого 2013 року № 51/2013 передбачено, що Міністерство соціальної політики України є спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань гуманітарної допомоги.

З метою всебічного, повного та неупередженого з'ясування всіх обставин справи, департаментом підготовлено лист до Міністерства соціальної політики України (далі Міністерство) про надання роз'яснення щодо порядку безоплатної передачі у власність автомобілів, визнаних гуманітарною допомогою.

Відповідач просить зупинити провадження по справі до отримання відповіді від Міністерства на вищезазначений лист, так як його зміст вплине на позицію відповідача по справі що розглядається.

За правилами статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи (ст. 69 КАС України).

Згідно зі пунктом 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на викладене, суд вважає, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, а відтак провадження у справі № 806/4810/15 слід зупинити до дати можливого надходження відповіді від Міністерства тобто до 19 листопада 2015р.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 156, 160, 165, 167, 186, 254 КАС України, суд

ухвалив:

Провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення про визнання протиправною відмову, зобов'язання вчинити дії , зупинити до 19 листопада 2015 року.

Наступне судове засідання призначити на 19 листопада 2015 року о 11 год. 00 хв.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Сичова