Справа № 2-а-978/11
Суддя: Чернецький В. А.
Дата ухвалення: 2011-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Код суду 0527 № 2-а-978/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.02.2011 Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі одноособового судді Чернецького В.А., розглянувши у порядку скороченого провадження в м. Костянтинівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівка Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

21 січня 2011 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, обґрунтувавши свої вимоги тим, що він є дитиною війни, згідно ЗУ Про соціальний захист дітей війни має право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. В 2010 році відповідач таку допомогу виплачував частково, у звязку з чим виникла заборгованість. Просить визнати бездіяльність відповідача неправомірною щодо невиплати їй як дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та зобовязати нарахувати і виплатити недоотриману щомісячну державну допомогу до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, з урахуванням фактично отриманих сум.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 183-2 КАС України, на адресу відповідача було направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження та запропоновано подати заперечення на позов або заяву про визнання позову у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали та копій документів, однак відповідач зазначеним правом не скористався.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

З наявних письмових доказів по справі вбачається, що позивачеві встановлений статус «Дитина війни»і він отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в редакції, яка діяла до 1 січня 2007 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідач відповідно до п 8 Постанови КМ України №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян від 28 травня 2008 року позивачу до пенсії сплачував підвищення у твердому розміру, меньшому ніж це передбачене спеціальним Законом. Нарахування та виплата підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, за 2010 р. повинно здійснюватися відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Позивач звернувся до суду їз заявою про визнання дій відповідача протиправними 21 січня 2011р.

У відповідності до ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод і інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Виплата пенсії є щомісячною. Тому, про порушення свого права позивач мав дізнатися при виплаті пенсії за відповідний місяць. Незнання законодавства не є поважною причиною пропуску такого строку, бо будь-які акти законодавства оприлюднюються у засобах масової інформації і з цього часу вважаються такими, що відомі людям. Тому, суд вважає, що будь яких поважних причин для поновлення строку звернення до суду позивач не навів, тому у суда немає підстав для поновлення цього строку.

Відповідно до ст.100 КАС України пропущення строку звернення до суду є підставою для залишення позову без розгляду. Таким чином, вимоги позивача підлягають задоволенню тільки за шість місяців, що передували зверненню до суду.

Питання про розподіл судових витрат слід вирішити в порядку ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 71, 94, 99, 102, 160-163, 167, 183-2 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівка Донецької області щодо невиплати ОСОБА_1, як дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком у періоди з 21 липня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівка Донецької області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1, як дитини війни, підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за періоди з 21 липня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, з урахуванням фактично виплачених сум.

В іншій частині адміністративного позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови, з направленням копії апеляційної скарги до апеляційної інстанції.

Суддя