Справа № 130/210/16-а
Суддя: Камінський В. П.
Дата ухвалення: 2016-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.03.2016 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Камінського В.П.

при секретарі Українець П.І.,

за участі: позивача ОСОБА_1, представника позивача адвоката ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці та Жмеринському районі про визнання рішення протиправним рішення про відмову призначити пільгову пенсію та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з цим позовом і вказав, що він з 02.03.1981 року по 02.03.2015 рік працював повний робочий день в важких умовах праці автокрановщиком на будівництві (машиністом автокрану) на великоваговому автомобілі МАЗ-500, вантажопідйомність 10 т.. Трудовий стаж позивача на вказаній посаді складає близько 36 років. Відповідно до п. «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгове пенсійне забезпечення мають право зокрема водії великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв, після досягнення 55 років і при стажі роботи: для чоловіків - не менше 30 років, у тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців. 07 грудня 2015 року відповідач відмовив позивачу в призначенні пільгової пенсії, оскільки посада автокрановщика, машиніста автокрану Списком №2, який затверджений ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173 не передбачена та відсутні первинні документи, які б підтверджували факт пільгової роботи.

Позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення комісії №35 Управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі по розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України від 07.12.2015 року про відмову йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі зарахувати позивачу до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, період роботи у ПМК-303 трест «Вінницясільбуд» на посаді авто кранівника з 02.03.1981 року по 01.04.1982 року, період роботи у МПК №526 трест «Вінницясільбуд» на посаді машиніста автокрану з 01.04.1982 року по 31.05.1996 року, та призначити з 23 жовтня 2015 року ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах згідно з п."з" ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В судовому засіданні позивач та його представник адвокат ОСОБА_2 підтримали позовні вимоги і просили їх задовольнити. Пояснивши, що позивач працював автокрановщиком і керував автомобілем МАЗ, вантажопідйомністю 10 т., на роботах із шкідливими і важкими умовами праці на будівництві житлових і культурно-побудових споруд. Про стягнення судових витрат вимог не заявляли.

Представник відповідача ОСОБА_3 позов не визнала повністю і просила відмовити у його задоволенні, оскільки посада авто кранівника, машиніста автокрана не передбачені переліком посад за Списком №2, робота яких дає право на призначення пенсії, затверджених ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173, ОСОБА_4 Кабінету міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10 - не передбачена. Відсутні первинні документи, які б підтверджували характер роботи позивача. Просила відмовити в задоволенні позову.

Відповідно до ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно постанови ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173, список №2, передбачено важке і шкідливе виробництво, таке як будівництво будівель і споруд: промислових, енергетичних, гідротехнічних, дорожньо-мостових, транспорту і зв'язку, житлових і культурно-побутових, а також надземних будівель і споруд шахт, рудників і комунікацій.

Пунктом «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв, після досягнення 55 років і при стажі роботи: для чоловіків - не менше 30 років, у тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців; для жінок - не менше 25 років, у тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

Міністерство праці та соціальної політики України у листі від 06.10.2006 року №9693/039/161-06 розяснило, що до великовагових автомобілів, робота на яких дає право на призначення пільгової пенсії, відносяться автомобілі вантажопідйомністю вісім і більше тон.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Підпунктом 1.1 п.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України 29.07.1993 за N58, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 р. за N110 встановлено, що трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації (далі - підприємство) усіх форм власності або у фізичної особи понад п'ять днів, у тому числі осіб, які є співвласниками (власниками) підприємств, селянських (фермерських) господарств, сезонних і тимчасових працівників, а також позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають державному соціальному страхуванню.

Свідок ОСОБА_5 суду повідомив, що вони разом з позивачем працювали в ПМК-303, ПМК-526 з 1981 по 1996 роки, а свідок ОСОБА_6 суду повідомив, що вони разом з позивачем працювали в ПМК-526 з 1984 по 1996 роки. Позивач працював повний робочий день автокрановщиком і керував автомобілем МАЗ, вантажопідйомністю 10 т., на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, на будівництві житлових і культурно-побудових споруд.

З копії трудової книжки (а.с.9-15), архівних довідок (а.с.20,21,22,23,24,25,26,27,28) видно, що позивач працював з 02.03.1981 року по 01.04.182 року автокранівщиком у ПМК-303 тресту «Вінницясільбуд»; з 01.04.1982 року машиністом автокрана у ПМК-526 тресту «Вінницясільбуд», ПМК-526 перейменована в міжрайонну міжгосподарську спеціалізовану пересувну колону №70 тресту «Сільбуд» Вінницяоблагробуд, МСПМК-70 реорганізована в самостійне державне підприємство «Механізатор» асоціації «Вінницясільбуд»; де в ПМК-303 працював автокранівщиком з 1981-1982 роки і відпустка без збереження заробітної плати не надавалась, документи по атестації робочих місць до архіву не надходили, нараховувалась заробітна плата; професія позивача в книгах нарахування заробітної плати вказана як «а/к»; в ПМК-70 позивачу нараховувалась заробітна плата.

В судовому засіданні встановлено, що позивач працював повний робочий день автокранівником і керував автомобілем МАЗ, вантажопідйомністю 10 т., на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, на будівництві житлових і культурно-побудових споруд, у ПМК-303 трест «Вінницясільбуд» з 02.03.1981 року по 01.04.1982 року, ПМК-526 трест «Вінницясільбуд», а тому позов підлягає до задоволення.

За відсутності клопотання позивача про компенсацію понесених ним судових витрат судом не визначається їх грошовий розмір (ст.97 КАС України).

Керуючись ст.ст.5,9-12, 69-71,86,159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії №35 Управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі по розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України від 07.12.2015 року про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, період роботи у ПМК-303 трест «Вінницясільбуд» на посаді авто кранівника з 02.03.1981 року по 01.04.1982 року, період роботи у МПК №526 трест «Вінницясільбуд» на посаді машиніста автокрану з 01.04.1982 року по 31.05.1996 року, та призначити з 23 жовтня 2015 року ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах згідно з п. «з» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Судові витрати в сумі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) грн. 20 коп. залишити за позивачем.

ОСОБА_4 може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Жмеринський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня її проголошення.

Суддя Камінський В.П.