Справа № 815/5538/14
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2016-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5538/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Соколова М.С.,

за участі:

представника прокуратури - Шивцова В.М. (за посвідченням)

представника позивача - Бутрик А.О.(за довіреністю),

представника відповідача - Бозаджі Ю.В. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві до приватного підприємства Торговий дім "Каштан", третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, публічне акціонерне товариство "Європорт" про стягнення податкової заборгованості в розмірі 97 138 грн. 66 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Солом'янського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі - ДПІ у Солом'янському районі) звернувся до приватного підприємства Торговий дім "Каштан", третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, публічне акціонерне товариство "Європорт" (залучена на підставі заяви від 21.10.2014 року) про стягнення податкової заборгованості в розмірі 97 138 грн. 66 коп..

В судовому засіданні 29.02.2016 року в порядку ст. 55 КАС України протокольною ухвалою суду замінено прокурора Солом'янського району м. Києва на прокурора Київської місцевої прокуратури № 9.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що приватне підприємство Торговий дім "Каштан" знаходиться на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві як платник податків з орендної плати за землю з юридичних осіб. За результатами перевірки додержання вимог земельного законодавства Приватним підприємством Торговий дім "Каштан" щодо виконання умов договорів оренди земельних ділянок суб'єктами господарювання, які мають заборгованість по оплаті за землю позивачем встановлено, що відповідач має заборгованість по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 97138,66 грн. Однак, у встановлений законодавством строк та до теперішнього часу дана заборгованість відповідачем не погашена.

Відповідач надав до суду письмові заперечення до адміністративного позову, в яких зазначив, що 25.12.2001 року ПП Торговий дім "Каштан" уклало з Київською міською радою договір оренди земельної ділянки за адресою: вул.Індустріальна (тепер - вул.Вадима Гетьмана), 46-Б у м.Києві, площею 0,2500 га, для будівництва та експлуатації торговельно-побутового комплексу, строком на 15 років. Після закінчення будівництва та введення будівлі в експлуатацію у грудні 2005 року, відповідач 11.01.2006 року продав будівлю торговельно-побутового комплексу за вказаною адресою Товариству з обмеженою відповідальністю "ЕЛЛЕРОН", і з того часу відповідач фактично припинив користування земельною ділянкою, на якій розміщена ця споруда. В подальшому право власності на будівлю торговельно-побутового комплексу перейшло до ПрАТ "ЄВРОПОРТ", яке використовує вказану земельну ділянку в своїй господарській діяльності та сплачує за неї земельний податок. При цьому, через відсутність згоди орендодавця - Київської міської ради на розірвання договору оренди земельної ділянки за вищевказаною адресою, відповідач протягом періоду з січня 2006 року по лютий 2014 року продовжував сумлінно сплачувати орендну плату за земельну ділянку, якою фактично не користувався. З березня 2014 року відповідач припинив оплату за договором оренди та звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом про його розірвання. Рішенням Господарського суду міста Києва від 02.06.2014 року , яке сторонами по справі оскаржено не було, - договір оренди земельної ділянки від 25.12.2001 року між Київською міською радою та ПП Торговий дім "Каштан" щодо земельної ділянки по вул.Індустріальна (Вадима Гетьмана), 46-Б у м.Києві - розірвано. За викладених обставин, посилаючись на ч.2 ст.120 Земельного кодексу України, ч.1 ст.377 Цивільного кодексу України, відповідач вважав, що до нового власника будівлі торговельно-побутового комплексу перейшло право користування земельною ділянкою, на якій ця будівля розмішена, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача, тобто у ПП Торговий дім "Каштан". Тому відповідач просив у задоволенні позовних вимог прокурора відмовити у повному обсязі.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити позов з наведених вище підстав.

Представник позивача судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити позов з наведених підстав, викладених прокурором.

Представник відповідача проти задоволення адміністративного позову заперечував з підстав, викладених у запереченнях до адміністративного позову.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача та представника відповідача, дослідивши надані сторонами докази, суд встановив наступні обставини.

Приватне підприємство Торговий дім "Каштан" перебуває на обліку як платник податків з орендної плати за землю з юридичних осіб у ДПІ у Солом`янському районі.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 Податкового кодексу України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків, крім випадків визначених цим Кодексом.

Згідно п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до ст.49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

27.01.2014 року ПП Торговий дім "Каштан" подало до ДПІ у Солом`янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві податкову декларацію з плати за землю (звітну) за 2014 рік, у якій визначено річну суму орендної плати за земельну ділянку площею 2500 кв.м, що розташована за адресою: м. Київ, Солом`янський район, вул. Індустріальна (Вадима Гетьмана), 46-Б, у розмірі 216,367,50 грн. з помісячною сплатою за січень - листопад 2014 року по 18030,63 грн., за грудень 2014 року - 18030,57 грн. (т.1 а.с.9-12).

Згідно п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

08.04.2014 року ДПІ у Солом`янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві виставило Приватному підприємству Торговий дім "Каштан" податкову вимогу форми "Ю" №1757-25 про сплату податкового боргу в сумі 25016,14 грн., яка отримана відповідачем 19.05.2014 року (т.1 а.с.17).

Відповідно до розрахунку податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб та довідки ДПІ у Солом`янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві від 21.08.2014 року № 11039/9/26-58-25-01-16 Приватне підприємство Торговий дім "Каштан" має податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 97138,66 грн. (т.1 а.с.7, 19).

Так, як з'ясовано судом, між ПП ТД "Каштан" та Київською міською радою було укладено договір оренди земельної ділянки, що розташована за адресою: м.Київ, вул.Індустріальна, 46-Б, для будівництва та експлуатації торговельно-побутового комплексу. Зазначений договір посвідчено 25.12.2001 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, зареєстровано в реєстрі за №3205 та зареєстровано Київським міським управлінням земельних ресурсів, запис №72-6-00046 від 16.04.2002 року. Площа земельної ділянки складає 0,2500га. Договір укладено строком на 15 років (т. 2 а.с.229.)

Разом з тим, після закінчення будівництва та введення будівлі в експлуатацію, у 2006 році торговельно-побутовий комплекс, розміщений на орендованій земельній ділянці, був відповідачем проданий та на теперішній час власником споруди є ПрАТ "ЄВРОПОРТ".

Рішенням Господарського суду м. Києва від 02.06.2014 року по справі №910/4566/14 договір укладений між ПП ТД "Каштан" та Київською міською радою щодо оренди земельної ділянки було розірвано (т.1 а.с.53-58).

Орендна плата за січень-лютий (частково) 2014 року суб'єктом господарювання була сплачена, однак внаслідок подання уточнюючої декларації - відкликана.

Згідно з п.п.14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п.50.1. ст. 50 Податкового кодексу України - у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Частинами 1 та 2 ст.125 Земельного кодексу України встановлено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Статтею 126 цього ж Кодексу передбачено, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Згідно з ч.3 ст.653 Цивільного кодексу України - якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Як вбачається з наказу Господарського суду м. Києва від 23.06.2014 року № 910/4566/14 рішення Господарського суду м. Києва від 02.06.2014 року по справі №910/4566/14, згідно якого договір укладений між ПП ТД "Каштан" та Київською міською радою щодо оренди земельної ділянки було розірвано, набрало законної сили 17.06.2014 року (т.1 а.с.167).

При цьому, як вже зазначено судом, орендна плата за січень-лютий (частково) 2014 року суб'єктом господарювання була сплачена (т.2 а.с.245).

Відтак, на підставі розрахунку податкового боргу ПП ТД "Каштан" з орендної плати вбачається, що у ПП ТД "Каштан" наявна заборгованість з орендної плати з лютого 2014 року по 17.06.2014 року (по день набрання законної сили рішенням Господарського суду м. Києва від 02.06.2014 року по справі №910/4566/14), яка складає 70693,46 грн.

Відповідно до частини 1 статті 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані сторонами у справі докази у сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 69-71, 76,79,86, 158-163,КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Київської місцевої прокуратури № 9 в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві - задовольнити частково.

Стягнути з розрахункових рахунків, відкритих у банківських установах, приватного підприємства Торговий дім "Каштан" () податкову заборгованість у розмірі 70693,46 грн. на користь Державного бюджету, код платежу - 13050200, на р/р 0010 в УДКСУ у Солом'янському районі м. Києва, банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку 820019.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 15.03.2016 року.

Суддя Вовченко O.A.