Справа № 607/2404/16-а
Суддя: Братасюк В. М.
Дата ухвалення: 2016-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.03.2016 Справа №607/2404/16-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді: Братасюка В.М.

за участю секретаря судового засідання: Чичкевич О.І.

представника позивача: Гаврилюк З.Б.

відповідача:ОСОБА_3

адвоката: Борис С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Тернопіль справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області до ОСОБА_3 про примусове видворення, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області, надалі позивач, звернулося до суду із адміністративним позовом, у якому просить примусово видворити громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України, допустивши при цьому негайне виконання постанови суду.

В обґрунтування вимог посилається на те, що громадянин Республіки Узбекистан - відповідач по справі в'їхав на територію України 20.01.2015 через КПП ,,Бориспіль" за паспортним документом серії НОМЕР_1 виданим 19.02.2014 терміном дії до 18.02.2024, з приватною метою. Громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_3 покидав територію України 10.06.2015 через КПП ,,Харків" та знову в'їхав на територію України 13.06.2015 через КПП ,,Харків-пасажирський". Нормами законодавства визначено, що іноземці, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території не більше як 90 днів протягом 180 днів, у разі в'їзду іноземців, які є громадянами держави з безвізовим порядком в'їзду. Однак, на підставі відміток про перетин державного кордону в паспортному документі громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_3 встановлено, що на час виявлення він перебуває в країні понад дозволений термін, тобто більше 90 днів протягом 180 днів. Відповідач не звертався до територіальних підрозділів УДМС у Тернопільській області з клопотанням щодо продовження строку тимчасового перебування на території України. За порушення Правил перебування іноземців в Україні відповідача притягнено до адміністративної відповідальності шляхом накладення штрафу. 29.07.2015р. УДМС у Тернопільській області було прийнято рішення №62 про примусове повернення відповідача з України та зобов'язано останнього покинути територію України у строк до 26.08.2015р. Однак, прийняте рішення відповідачем не виконане, що стало підставою для звернення до суду.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала з підстав, викладених у позовній заві, просить його задовольнити, а також, зважаючи на систематичне порушення відповідачем законодавства України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, в порядку ч. 2 ст. 256 КАС України допустити негайне виконання постанови в разі задоволення адміністративного позову.

Відповідач у судовому засіданні позов визнав та пояснив, що в'їхав на територію України на законних підставах, але не знав що термін перебування на території України вичерпався, не заперечує проти видворення, оскільки вже придбав білет.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечив.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, судом встановлено наступні обставини.

Громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_3 в'їхав на територію України 20.01.2015 через КПП ,,Бориспіль" за паспортним документом серії НОМЕР_1 виданим 19.02.2014 терміном дії до 18.02.2024, з приватною метою. Громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_3 покидав територію України 10.06.2015 через КПП ,,Харків" та знову в'їхав на територію України 13.06.2015 через КПП ,,Харків-пасажирський".

Згідно ч. 15 ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які в'їхали на територію України на інших законних підставах, вважаються такими, які тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період, наданого візою дозволу на в'їзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України.

Стаття 9 вказаного Закону встановлює, що строк перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні встановлюється візою, законодавством України чи міжнародними договором України.

Підпунктом 2 пункту 2 «Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України», затвердженого Постановою КМУ від 15.02.2012р. №150 вказано, що іноземці та особи без громадянства, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасового перебувати на її території не більш як 90 днів протягом 180 днів у разі в'їзду іноземців, які є громадянами держав з безвізовим порядок в'їзду, якщо інший порядок не визначено міжнародними договорами України. В даному випадку використовується Угода між КМУ та Урядом Республіки Узбекистан про умови взаємних поїздок громадян, затвердженою 10.01.2002р.

Одним з документів для в'їзду та виїзду за кордон для громадян Республіки Узбекистан є паспорт громадина ОСОБА_4 Узбекистан.

Із проведених перевірок встановлено, що на підставі відміток про перетин державного кордону в паспортному документі гр.РеспублікиУринова Шермата,встановлено, що на час виявлення дана особа перебуває в Україні понад дозволений термін, тобто більше 90 днів протягом 180 днів.

Варто зазначити, що відповідач на момент виявлення посадовими особами Тернопільського міського відділу УДМС у Тернопільській області 29.07.2015 перебував на території України 181 день.

При розгляді справи встановлено, що ОСОБА_3 не звертався до територіальних підрозділів УДМС у Тернопільській області з клопотанням щодо продовження строку тимчасового перебування на території України.

Згідно доданих позивачем матеріалів, гр.ОСОБА_3Уринова Шермата притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП, шляхом накладення штрафу, який ним сплачений.

29 липня 2015 року УДМС у Тернопільській області було прийнято рішення №62 про примусове повернення з України гр. Республіки Узбекистан ОСОБА_3, яким останнього зобов'язано покинути територію України до 26.08.2015р.

На підставі листа від 15.09.2015 вих. № 043-10452/0/6-15 Адміністрації Державної прикордонної служби України отриманого УДМС у Тернопільській області 21.09.2015 № 8041 встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 не виїхав за межі території України, тобто відповідач рішення про примусове повернення з України не виконав.

За таких обставин, суд прийшов до висновку про порушення відповідачем громадянином Республіки Узбекистан ОСОБА_3 законодавства України, яке визначає правовий статус іноземців та осіб без громадянства в України, що виражається в знаходженні на території України із порушенням строку тимчасового перебування на території України. Відповідач не звертався із клопотанням про продовження строку перебування, не виконав в добровільному порядку рішення уповноваженого органу від 29.07.2015р. №62 про залишення території України у встановлений термін.

Тому, суд вважає, що на даний час правових підстав для перебування відповідача на території України немає, а відтак прийшов до висновку про наявність всіх обставин для примусового видворення відповідача за межі України, допустивши при цьому негайне виконання постанови суду.

Крім цього, при розгляді справи сторони не вказали фактів, які б свідчили про неможливість примусового видворення відповідача за межі України за обставин, передбачених Законом України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», статтею 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або статтею 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 158-163, 183-5, 186, п. 5 ч. 2 ст. 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області до ОСОБА_3 про примусове видворення - задовольнити.

Примусово видворити за межі України громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Постанову допустити до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Головуючий Братасюк В.М.