Справа № 331/7274/14-а
Суддя: Мінасов В. В.
Дата ухвалення: 2016-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-адр/331/1/2016
№ 331/7274/14-а
Д О Д А Т К О В А П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 лютого 2016 року м. Запоріжжя
Жовтневий районний суд м.Запоріжжя у складі головуючого судді Мінасова В.В., при секретарі Федорович Ю.Г., розглянувши заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,
Позивач звернулася до суду з позовом до УПФУ в Жовтневому районі міста Запоріжжя про визнання протиправним та зобов'язати здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця з урахуванням у складі заробітної плати сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги на вирішення соціально побутових питань, грошової допомоги при звільнені та компенсації за невикористану відпустку.
Постановою Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 12 березня 2015 р. позовні вимоги задоволено. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Запоріжжя здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії державного службовця з 01 вересня 2014 року з урахуванням у складі заробітної плати сум з урахуванням індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги на вирішення соціально побутових питань.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.06.2015 року постанову Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 12 березня 2015 р. залишено без змін.
Оскільки судом не розглянуті вимоги про визнання протиправним та зобов'язати здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця з урахуванням у складі заробітної плати сум грошової допомоги при звільнені та компенсації за невикористану відпустку, заявник просить постановити додаткове рішення та задовольнити ці вимоги.
В судовому засіданні заявник наполягає на задоволенні заяви.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечує проти задоволення заяви.
Розглядаючи заяву позивача про ухвалення додаткового рішення у справі суд виходить із наступного.
Відповідно до ст. 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати. Питання про ухвалення додаткового судового рішення може бути заявлено до закінчення строку на виконання судового рішення.
Оскільки суд не вирішив вимоги про визнання протиправним та зобов'язати здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця з урахуванням у складі заробітної плати сум грошової допомоги при звільнені та компенсації за невикористану відпустку, то вони підлягають вирішенню.
У частині першій статті 1 Закону № 108/95?ВР встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.
Статтею 2 цього Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.
Частиною другою статті 33 Закону № 3723-XII передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.
Аналіз наведених положень дає підстави для висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення та допомога для вирішення соціально-побутових питань входила до системи оплати праці державного службовця.
Крім того, статтею 66 Закону № 1788-XII врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій.
Відповідно до частини першої зазначеної статті до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України від 26 червня 1997 року № 400/97 ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу)).
Згідно зі статтею 41 Закону № 1058-IV до виплат (доходів), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, належать, зокрема: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим самим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.
За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.
Враховуючи, що суми грошової допомоги при звільнені та компенсації за невикористану відпустку не були сумами оплати праці, а сумами, які були виплачені у зв'язку з припиненням трудових відносин, то ці позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 94, 165, 168 КАС України, суд,
П О С Т А Н О В И В :
Заяву ОСОБА_1 про прийняття додаткової постанови - задовольнити.
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Запоріжжя про визнання протиправним та зобов'язати здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця з урахуванням у складі заробітної плати сум грошової допомоги при звільнені та компенсації за невикористану відпустку.
Додаткова постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі апеляційної скарги на додаткову постанову суду в десятиденний строк з дня отримання додаткової постанови.
Суддя: В.В. Мінасов