Справа № 2-а/7093/11
Суддя: Ільченко О. І.
Дата ухвалення: 2016-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/26/16
Єдиний унікальний № 2-а/7093/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2016 року місто Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Ільченко О.І., секретаря Здоровець Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м.Києва, Прилуцького об»єднаного управління Пенсійного Фонду України про визнання дій протиправними та зобов»язати здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

09.08.2011 ОСОБА_1 звернувся до Дарницького районного суду м.Києва про визнання дій управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м.Києва протиправним та зобов»язання здійснити перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії з 10 лютого 2011 року за шкоду, відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції від 19.12.1991) в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, як інваліду 3-ї групи.

Позивач у суді підтримав свої вимоги, з підстав викладених у позові, просив його задовольнити.

Представник відповідача - УПФ України в Дарницькому районі м.Києва у судове засідання не з»явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Представник відповідача - Прилуцького об»єднаного управління Пенсійного фонду України подав до суду письмове заперечення, в якому просить відмовити в задоволенні позову, оскільки позивач почав перебувати у них на обліку з 01.01.2013 та відсутністю у них коштів, щодо проведення відповідних виплат. Також просить залишити позовну заяву без розгляду по 10.08.2015.

З»ясувавши думку сторін, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Ухвалою Дарницького районного суду м.Києва від 15.01.2016 дана справа була направлена за підсудністю до Прилуцького міськрайоного суду, оскільки позивач проживає та з 01.01.2013 отримує пенсію в Прилуцькому обєднаному управлінні Пенсійного Фонду України.

Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду від 23.02.2016 в якості другого відповідача було залучено Прилуцьке об»єднане управлінні Пенсійного Фонду України.

ОСОБА_1 має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 (а.с.6) та перебував на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м.Києва, а з 01.01.2013 - в Прилуцькому об»єднаному управлінні Пенсійного Фонду України.

Позивач має право на пільги передбачені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та є інвалідом ІІІ групи.

Відповідно до ч.1 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Вихідним критерієм розрахунку додаткової пенсії виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно з ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначено Законом про Державний бюджет України. Іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, не існує.

Визначаючи період за який необхідно здійснити перерахунок та виплату пенсії суд приймає наступне.

Частиною 2 статті 99 КАС України встановлено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи.

Наслідком пропущення строку звернення до адміністративного суду, за приписами ст.100 КАС України, є залишення позову без розгляду. Оскільки позивач звернувся до суду 09.08.2011, адміністративний позов в частині позовних вимог підлягає задоволенню з 10.02.2011 по день звернення до суду.

Вимоги ж до Прилуцького об»єднаного управління Пенсійного Фонду України підлягають задоволенню з 10.08.2015, а з 01.01.2013 - залишенню без розгляду у зв»язку з пропущенням строку звернення до суду.

На підставі наведеного та керуючись Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст.2, 4, 6, 8, 9, 17-18, 69, 104-106, 158-163, 183-2, 186 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1- задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м.Києва та Прилуцького об»єднаного управління Пенсійного Фонду України щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м.Києва здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з 50 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 10 лютого 2011 по 09 серпня 2011 включно, з урахуванням проведених виплат.

Зобов'язати Прилуцьке об»єднане управління Пенсійного Фонду України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з 50 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 10 серпня 2015 по 10 лютого 2016 включно, з урахуванням проведених виплат.

Адміністративний позов в частині позовних вимог до Прилуцького об»єднаного управління Пенсійного Фонду України з 01 січня 2013 по 09 серпня - залишити без розгляду.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: О.Ільченко