Справа № 211/6147/15-а
Суддя: Бардін О. С.
Дата ухвалення: 2016-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 211/6147/15-а
Провадження № 2-а/211/7/16
П о с т а н о в а

і м е н е м У к р а ї н и

10 березня 2016 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Бардін О. С.

при секретарі Мариненко Е.П.

за участю: представника відповідача ОСОБА_1

за відсутністю: позивача ОСОБА_2

представника ОСОБА_3 управління

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

позивач 15 вересня 2015 року звернуся до суду з позовом, вказавши, що він є пенсіонером за віком і перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (далі УПФУ).

У період з 07.09.1983 р. по 30.06.1999 р. він працював у Криворізькому спеціалізованому управлінні № 1 тресту «Укренергочормет» (з червня 1995 р. Криворізьке колективне підприємство «Укренергочормет-1») електрозварником ручного дугового зварювання. Вказана робота відноситься до списку-2, який дає підстави пільгового виходу на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постановою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 27.06.2014 р. зобовязано УПФУ здійснити йому зарахування пільгового стажу за списком № 2 у період з 20.10.1991 р. по 30.06.199 р. Після вступу в законну силу вказаної постанови, він звернувся до ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі ГУ ПФУ) і отримав листа № 5949/09/30 від 13.03.2015 р., де зазначено, що йому зараховано пільговий стаж за списком № 2 з 01.10.1987 р. по 31.12.1991 р. у КСУ-1 «Укренергочормет-1». Згідно рішення комісії ГУ ПФУ від 29.01.2008 р., але згідно даних трудової книжки позивача він був прийнятий електрозварником пятого розряду у Криворізьке спеціалізоване управління № 1 тресту «Укренергочормет» 07 вересня 1983 року на підставі наказу 137-к від 05.09.1983 року, тобто Пенсійний фонд не врахував до його пільгового стажу час його роботи електрозварником з 07.09.1983 р. по 30.09.1987 р.

Тому позивач просить зобовязати відповідачів зарахувати йому пільговий стаж роботи на посаді електрозварника за списком № 2 у період з 07.09.1983 р. по 30.09.1987 р.

В судове засідання позивач не зявився, до суду надійшла заява про слухання справи у його відсутність, наполягає на задоволенні заявлених вимог в повному обсязі (а.с.25).

Представник відповідача ОСОБА_1 позов не визнала з підстав, викладених в запереченнях, суду пояснила, що позивач знаходиться на обліку в УПФУ та отримує пенсію за віком з 15.11.2007 р. Пенсія за віком при повному стажі за Списком № 2 призначена позивачеві відповідно до п. 6 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» при досягненні ним віку 55 років. Згідно трудової книжки позивач працював у Криворізькому спеціалізованому управлінні № 1 треста «Укренергочермет-1» на посаді електрозварника ручного дугового зварювання 5 розряду з 07.09.1983 р. по 30.06.1999 р. Згідно Розділу ХХХІІ Списку № 2 затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. № 1173, правом на пільгову пенсію користується електрозварники та їх підручні. При цьому пільгами користуються електрозварники на напівавтоматичному та автоматичному зварюванні під шаром флюсу. Електрозварювальникам, зайнятим на контактному та точечному зварюванні, а також на стиковому зварюванні, пенсія призначається на загальних підставах. З довідки архівного відділу виконкому Криворізької міської ради дніпропетровської області від 12.10.200 р. № 2166/3 вбачається, що в особових картках звільнених робітників підприємства, ОСОБА_2 значиться електрозварювальником 5 розряду дільниці № 3 з 07.09.1983 р. по 30.06.1999 р.. В особовій картці форми Т-2 позивач значиться електрозварювальником. В архівній довідці від 12.10.2007 р. № 2166/1 заробітна плата за період з 1986 р. по 1996 р. вказана помісячно, однак посада не зазначена. Відповідно до карток обліку відпрацьованого часу на ремонті обладнання в цехах виробництв з тяжкими умовами праці, робота в яких дає право на пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах за 1987-1991, 1991-1999 р.р. позивач працював у шкідливих умовах за Списком № 2 постійно. У картці обліку відпрацьованого часу за 1992 р. дані про роботу в цехах, передбачених Списком № 2 відсутні. Накази про атестацію робочих місць в архіві на зберіганні не знаходяться. Згідно з п. 4.5. Порядку застосування списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників у разі обчислення стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених наказом міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. № 383, якщо атестація з 21.08.1992 р. не проводилась, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві до 21.08.1992 р. включно. Крім того, коригування пільгової роботи на розмір пенсії не впливає, пенсія призначається відповідно до ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», при цьому величина стажу роботи за Списком № 2 на розмір пенсії не впливає, а лише дає право на зниження пенсійного віку, яким позивач скористався при призначенні пенсії. Тому просить в задоволенні позову відмовити повністю.

Вислухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 на підставі його заяви від 15.11.2007 р. є пенсіонером за віком, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області та отримує пенсію за Списком № 2, яка призначена йому на підставі п. 6 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» при досягненні ним віку 55 років (а.с.37 копія заяви, а.с. 38 розрахунок стажу).

ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 5949/09/30 від 13.03.2015 р., відмовлено в зарахуванні стажу за період з 07.09.1983 р. по 30.09.1987 р. та повідомлено, що йому зараховано пільговий стаж за списком № 2 з 01.10.1987 р. по 31.12.1991 р. у КСУ-1 «Укренергочормет-1» (а.с. 9 копія листа) на підставі рішення комісії ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 29.01.2008 р. (а.с. 35 копія рішення).

З 1 січня 2004 року набрав чинності Закон України від 09.07.2003 р. "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідно особам, які набули право на пенсію після 1 січня 2004 року, пенсія обчислюється за нормами вказаного Закону.

Згідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, які мали право на пенсію за віком на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п. «б» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в редакції на час звернення позивача із заявою про призначення пенсії, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

- чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

- жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Постановою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 27.06.2014 р. зобовязано управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити зарахування ОСОБА_4 пільгового стажу на посаді електрозварника за списком № 2 у період з 20.10.1991 р. по 30.06.199 р. та встановлено той факт, що ОСОБА_2 у період з 07.09.1983 р. по 30.06.1999 р. працював у Криворізькому спеціалізованому управлінні № 1 тресту «Укренергочормет» (з червня 1995 р. Криворізьке колективне підприємство «Укренергочормет-1») електрозварником ручного дугового зварювання. Вказана робота відноситься до Списку № 2, який дає підстави пільгового виходу на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення. Постанова оскаржена, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду залишена без змін та набрала законної сили (а.с. 10-11 копія постанови).

Встановлені судом при винесенні постанови 27.06.2014 р. обставини підтверджуються письмовими матеріалами справи (а.с. 5 копія трудової книжки, а.с. 6 копія довідки, а.с. 7-8 копії архівних довідок).

З огляду на вищезазначене суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 щодо зобовязання зарахування заявленого періоду роботи в пільговий стаж обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.п. 5 п.2.2 Положення про Головні управління Пенсійного фонду України в АР Крим, областях, м. Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 11-2 від 27.06. 2002р. , Головне управління, відповідно до покладених на нього завдань: здійснює призначення (перерахунок) пенсій військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та іншим особам (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей), які мають право на пенсію згідно із ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", призначення (перерахунок) пенсії.

Відповідно до п.6 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 18-1 від 10.11.2006р., основним завданням комісії є: розгляд заяви про підтвердження стажу роботи та прийняття рішення про підтвердження стажу або відмову його підтвердження в установленому порядку.

Оскільки призначення пенсії ОСОБА_2 відноситься до компетенції УПФУ в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу суд вважає необхідним відмовити у задоволенні позовних вимог про зобов'язання ГУ ПФУ в Дніпропетровській області зарахувати до стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, період роботи з 07 вересня 1983р. по 30 вересня 1987р.

Керуючись ст.ст. 122, 162 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити зарахування ОСОБА_2 у пільговий стаж за Списком № 2 період його роботи електрозварником з 07 вересня 1983р. по 30 вересня 1987р.

В іншій частині в задоволені позову відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в адміністративний апеляційний суд Дніпропетровської області через Довгинцівський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_5