Справа № 803/182/16
Суддя: Александрова Марія Ананіївна
Дата ухвалення: 2016-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

803/182/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2016 року

Справа № 803/182/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Александрової М.А.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Володимирі-Волинському Волинської області до Державного підприємства "Шахта № 5 "Нововолинська" про стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Володимирі-Волинському Волинської області (Відділення ВД ФССНВ у м. Володимирі-Волинському) звернулося з адміністративним позовом до Державного підприємства "Шахта № 5 "Нововолинська" (ДП "Шахта № 5 "Нововолинська") про стягнення пені у розмірі 104 577 грн. 56 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований як платник обов’язкових страхових внесків, зобов’язаний сплачувати страхові внески в строки та у розмірі, встановлені Законом України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності". В порушення вимог цього Закону відповідач протягом 2008-2010 років несвоєчасно сплачував страхові внески, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 1 588 873 грн. 31 коп., на яку позивачем нараховано пеню в сумі 104 577 грн. 56 коп. за період з 01 жовтня 2015 року по 31 грудня 2015 року та яку позивач просить стягнути з ДП "Шахта № 5 "Нововолинська".

Представник позивача в судове засідання не прибув, проте подав суду письмове клопотання від 11 березня 2016 року про розгляд справи за його відсутності (а.с. 23).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про причини неприбуття суду не повідомив, хоча відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 18), клопотань про розгляд справи за відсутності представника чи про відкладення розгляду справи від відповідача на адресу суду не надходило.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки особи, які беруть участь у справі, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не прибули, при цьому представником позивача було подано клопотання про розгляд справи за його відсутності, а дану справу можливо розглянути і вирішити на підставі наявних у ній матеріалів, тому суд приходить до висновку, що судовий розгляд справи необхідно здійснювати в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних мотивів та підстав.

Відповідно до розподільчого балансу, затвердженого першим заступником Міністра енергетики та вугільної промисловості України, заборгованість перед Відділення ВД ФССНВ у м. Володимирі-Волинському у сумі 2 102 997 грн. 46 коп., (з яких: недоїмка – 1 588 878 грн. 31 коп., пеня – 514 119 грн. 15 коп.,) передано з Державного підприємства "Волиньвугілля" до ДП "Шахта № 5 "Нововолинська", шляхом виділу, відповідно до наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 30 жовтня 2013 року № 803, що також підтверджується актом приймання-передачі заборгованості по підприємству ДП "Шахта № 5 "Нововолинська" від 21 січня 2015 року № 354/01-12 (а. с. 8, 9, 10).

Як слідує з розрахунку Відділення ВД ФССНВ у м. Володимирі-Волинському, за ДП "Шахта № 5 "Нововолинська" рахується заборгованість зі сплати пені в сумі 104 577 грн. 56 коп. за період з 01 жовтня 2015 року по 31 грудня 2015 року, яка нарахована на суму недоїмки 1 588 878 грн. 31 коп. (а. с. 5).

Відповідно до статей 45, 52 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV (з наступним змінами та доповненнями, в редакції, що діяла до 31 грудня 2010 року та поширюється на спірні правовідносини) роботодавець як страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. За прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із Законом.

Згідно із пунктами 5.1, 5.2 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12 липня 2007 року № 36, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно. Пеня на пеню не нараховується.

Таким чином, оскільки відповідачем сума пені 104 577 грн. 56 коп., яка нарахована на суму недоїмки 1 588 878 грн. 31 коп. за період з 01 жовтня 2015 року по 31 грудня 2015 року, не сплачена, щодо наявності та розміру якої ним не подано суду письмових заперечень та не надано доказів її погашення, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості у вказаному розмірі підлягають задоволенню.

Керуючись частиною першою статті 41, частиною четвертою статті 122, частиною шостою статті 128, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про пенсійне забезпечення", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.А. Александрова