Справа № 391/180/16-а
Суддя: Ревякіна О. В.
Дата ухвалення: 2016-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КОМПАНІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 391/180/16-а
Провадження № 2-а/391/2/16
У Х В А Л А

14.03.2016 р. селище Компаніївка

Компаніївський районний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді Ревякіної О.В., за участю секретаря Чичик О.А., позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Софіївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Компаніївського районного суду Кіровоградської області перебуває зазначена вище адміністративна справа.

Через канцелярію суду 11.03.2016 р. від позивача надійшло уточнення позовних вимог, а 14.03.2016 р. надійшло клопотання про витребування у відповідача відомостей про розмір соціально-побутової допомоги за 2015 рік, документів бухгалтерського обліку, дослідження яких має значення для розгляду спору та зупинення провадження по справі в звязку з витребуванням доказів.

Позивач та представник відповідача в судове засідання не зявилися, просили провести судовий розгляд без їх участі.

Дослідивши зміст клопотання та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

В заявлених позовних вимогах ОСОБА_1 просить суд зобовязати Софіївську сільську раду вчинити певні дії, а саме виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань в розмірі посадового окладу, на яку мав право за займаною ним посадою згідно з законодавством України на час перебування на посаді сільського голови.

Відповідно до ч.1 ст.73 КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, маютьправопроситисуд забезпечити ці докази.

Згідно ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, закріпленого цими нормами процесуального права, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, в тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За змістом частин 4 та 5 ст.11 КАС України суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів. Дійшовши висновку, що поданих сторонами доказів недостатньо для встановлення обставин справи, суд має право вжити передбачені законом заходи для витребування належних доказів, у тому числі і з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 74 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження. Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене та характер спірних правовідносин, суд вважає що подане позивачем клопотання в частині витребування доказів підлягає задоволенню.

Крім того, з метою повного, всебічного та обєктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог у суду виникла необхідність витребувати у відповідача наступні додаткові докази у справі, а саме: докази перебування позивача на посаді сільського голови з зазначенням часу обрання та звільнення з посади; довідку про суми нарахованого на користь ОСОБА_1 доходу за період роботи з 18.11.2014 року по 18.11.2015 року, із зазначенням складових виплаченого доходу; довідку про суми нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015 рік; довідку про суми нарахованих та виплачених ОСОБА_1 доходів при звільненні; відомості щодо наявності рішення (розпорядження) або умов колективного договору про визначення розміру матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань працівникам сільської ради; відомості про те, чи були у 2015 році у фонді оплати праці сільської ради передбачені кошти на виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, кому з працівників ради і хто в 2015 році таку допомогу отримав.

На підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну, встановленого судом.

Оскільки позивачем подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до моменту отримання витребуваних доказів з метою недопущення порушення строків розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає зупиненню.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити.

Витребувати у Софіївській сільській раді Компаніївського району Кіровоградської області відомості про розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

Зобовязати Софіївську сільську раду Компаніївського району Кіровоградської області надати до суду наступні документи: докази перебування позивача на посаді сільського голови з зазначенням часу обрання та звільнення з посади; довідку про суми нарахованого на користь ОСОБА_1 доходу за період роботи з 18.11.2014 року по 18.11.2015 року, із зазначенням складових виплаченого доходу; довідку про суми нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015 рік; довідку про суми нарахованих та виплачених ОСОБА_1 доходів при звільненні; відомості щодо наявності рішення (розпорядження) або умов колективного договору про визначення розміру матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань працівникам сільської ради; відомості про те, чи були у 2015 році у фонді оплати праці сільської ради передбачені кошти на виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, кому з працівників ради і хто в 2015 році таку допомогу отримав.

Зобовязати Софіївську сільську раду Компаніївського району Кіровоградської області до 15 квітня 2016 року надати витребувані докази безпосередньо до Компаніївського районного суду Кіровоградської області.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 391/180/16-а за позовом ОСОБА_1 до Софіївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області про зобовязання вчинити певні дії до часу надходження до суду витребуваних доказів.

Розяснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.

Копію ухвали направити відповідачу для виконання, позивачу для відома.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Компаніївський районний суд Кіровоградської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Компаніївського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_2