Справа № 599/156/16-а
Суддя: Кучер І. Б.
Дата ухвалення: 2016-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справі № 599/156/16-а 2-а/599/4/2016
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2016 року

Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Кучер І.Б.

при секретарі Гнатишин Н.Я.

представника позивача ОСОБА_1

представника управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області - ОСОБА_2

представника фінансового управління Зборівської ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зборові справу за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі, про визнання рішення неправомірним,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязати його здійснити перерахунок пенсії, посилаючись на те, що управлінням Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області йому призначено пенсію відповідно до Закону України Про державну службу у розмірі 80% сум заробітної плати, однак, під час призначення пенсії, не враховано сум матеріальних допомог на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку, і вважає такі дії відповідача неправомірними.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та суду, що дійсно при призначенні пенсії позивачу, як державному службовцю, не враховано до заробітку для обчислення пенсії суми матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань. Дані суми не враховані, оскільки згідно ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу", заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплат за ранги, надбавки за вислугу років та інших надбавок, проте матеріальна допомога на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, індексація заробітної плати не входять до інших надбавок, які виплачуються державним службовцям, а тому підстав для включення вказаних видів оплати праці до розміру заробітної плати для призначення пенсії відповідно до Закону України Про державну службу, немає.

Суд, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, розглянувши матеріали справи, проаналізувавши зібрані по справі докази, прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України "Про державну службу", пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 % від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії.

Згідно ч. 2 ст. 33 Закону України "Про державну службу", заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплат за ранги, надбавки за вислугу років та інших надбавок. Умови оплати праці державних службовців, розміри їх посадових окладів, надбавок, доплат і матеріальної допомоги визначаються КМ України.

Відповідно до ст. 66 Закону України "Про пенсійне забезпечення"до заробітку для обчислення пенсії включаються усі види оплати праці на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподаткованого доходу (прибутку), з яких справляються страхові внески до соціальних фондів, що діяли на день одержання зазначеного заробітку.

Крім того, статтею 41 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачено, що до виплат (доходів), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, належать, зокрема суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески; суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 працював в Зборівській районній державній адміністрації на посаді начальника фінансового управління та звільнений з посади в звязку із виходом на пенсію за віком.

Розпорядженням відповідача від 08 травня 2012 року позивачу призначено пенсію державного службовця. Однак, при призначенні пенсії не враховано до заробітку для обчислення пенсії суми матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати.

Згідно наявної в матеріалах справи довідок № 4-16/571 від 28.01.2016р виданої Зборівською районною державною адміністрацією, з 01.05.2010р. по 30.04.2012р. позивачу виплачено матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань, індексація грошових коштів і на дані виплати нараховані страхові внески до пенсійного фонду.

Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку про те, що позивач при призначені йому пенсії до його заробітку для обчислення пенсії мав право на включення суми виплаченої йому матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань, індексації грошових коштів, а тому позов підлягає задоволеню.

На підставі наведеного, керуючись ст. 7-12, 71, 86, 159-163, 167 КАС України, Закону України Про державну службу, Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області щодо відмови включити заробітну плату для розрахунку пенсії ОСОБА_4, від 02.02.2016 року, суми виплат вказаних у довідці № 4-16/571 від 28.01.2016р., неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4 з 08 травня 2012 року відповідно до вимог Закону України Про державну службу, який був чинний на момент призначення пенсії, включивши у розрахунок заробітку для обчислення пенсії суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, вказаних у довідці № 4-16/571 від 28.01.2016р.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Зборівський районний суд на протязі 10-ти діб з моменту проголошення.

Суддя підпис Копія вірна

Голова Зборівського

районного суду ОСОБА_5