Справа № 815/1167/15
Суддя: Глуханчук О. В.
Дата ухвалення: 2016-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1167/15
УХВАЛА

09 березня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання - Мураховська А.І.

за участю сторін: представника позивача (ОСОБА_1) - ОСОБА_2 (за довіреністю)

позивачів (ОСОБА_3, ОСОБА_4) не з'явились

представника відповідача - ОСОБА_5 (за довіреністю)

представника третіх осіб - ОСОБА_6 (за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача (ОСОБА_1) про призначення судової будівельно-технічної експертизи по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання протиправною бездіяльності та скасування реєстрації декларацій,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_7, ОСОБА_8, у якому позивачі просять суд:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області щодо не скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт за № ОД 9 та декларації про готовність об'єкта до експлуатації за № ОД 24, замовник ОСОБА_8, ОСОБА_7;

- скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт за № ОД 9, щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1, замовник ОСОБА_8, ОСОБА_7, зареєстровану Інспекцією ДАБК в Одеській області 18.01.2012 року;

- скасувати реєстрацію декларації про готовність об'єкта до експлуатації за №ОД 24 щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1, замовник ОСОБА_8, ОСОБА_7, зареєстровану Інспекцією ДАБК в Одеській області 25.12.2013 року.

У судовому засіданні 09 березня 2016 року представник позивача (ОСОБА_1) заявив клопотання про призначення по справі судової будівельно-технічної експертизи посилаючись на те, що однією з позовних вимог є скасування декларації про готовність об'єкта до експлуатації, а для визначення відповідності проекту реконструкції квартири АДРЕСА_1 вимогам будівельних норм та правил необхідні спеціальні знання, що відповідно до ст. 81 КАС України передбачає призначення судової експертизи.

На вирішення експертизи позивач поставив одне питання, а саме: "Чи відповідає реконструкція квартири АДРЕСА_1 вимогам будівельних норм та правил?". Проведення експертизи позивач просив доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Представник відповідача у судовому засіданні проти призначення експертизи по справі не заперечував, однак своїх питань на вирішення експертизи не надав.

Представник третіх осіб заперечував щодо призначення судової експертизи по справі.

Дослідивши клопотання позивача (ОСОБА_1) про призначення судової експертизи, вислухавши сторін, суд вважає необхідним призначити проведення судової будівельно-технічної експертизи, оскільки висновки експерта є необхідними для правильного, всебічного і повного розгляду даної справи.

Так, відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 81 КАС України, для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла, тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості.

Положеннями статті Закону України «Про судову експертизу» визначено, що судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів дізнання, досудового та судового слідства.

Згідно з п. 1.2.2 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 р. № 53/5, одним з видів експертиз є будівельно-технічна.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судову експертизу», судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, а також у випадках і на умовах, визначених цим Законом, судові експерти, які не є працівниками зазначених установ.

Розглянувши клопотання позивача, суд вважає необхідним на вирішення експертизи поставити питання наступного змісту: «Чи відповідають виконані будівельні роботи на об'єкті будівництва - Реконструкція квартири з розширенням на 2 поверсі, без зміни цільового призначення, за адресою: АДРЕСА_1, вимогам будівельних норм та правил? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?». Проведення експертизи доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи до одержання її результатів.

З огляду на зазначене, враховуючи положення п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд вважає необхідним зупинити провадження у справі на час проведення експертизи до отримання її результатів.

Керуючись ст.ст. 81, 92, 156, 160, 165, 167 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача (ОСОБА_1) про призначення судової експертизи - задовольнити.

Призначити по адміністративній справі №815/1167/15 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання протиправною бездіяльності та скасування реєстрації декларацій судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступне питання:

Чи відповідають виконані будівельні роботи на об'єкті будівництва - Реконструкція квартири з розширенням на 2 поверсі, без зміни цільового призначення, за адресою: АДРЕСА_1, вимогам будівельних норм та правил? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

Проведення експертизи доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21).

Витрати, пов'язані із проведенням судової експертизи, покласти на позивача відповідно до частини 1 статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України.

Провадження в адміністративній справі №815/1167/15 зупинити на час проведення експертизи до одержання її результатів.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано судом 14 березня 2016 року.

Суддя О.В. Глуханчук