Справа № 227/3102/15-а
Суддя: Іванченко М. В.
Дата ухвалення: 2016-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 227/3102/15-а
Провадження № 2-а/324/9/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2016 р. Пологівський районний суд Запорізької області

у складі: головуючого судді Іванченка М.В.

при секретарі Клименко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Пологи справу за адміністративним позовомОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

06.01.2016 року до Пологівського районного суду Запорізької області з Добропільського міськрайонного суду Донецької області згідно ухвали від 03.12.2015 року за підсудністю надійшла справа за адміністративним позовом ОСОБА_1, в якому позивач зазначила, що перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області та отримує державну пенсію за віком (пенсійне посвідчення № АГ 701659) згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». На даний час пенсія є єдиним джерелом її існування, однак з серпня 2014 року без надання причин відповідач припинив виплату призначеної пенсії, у зв'язку з чим позивач опинилась у скрутному матеріальному становищі. Так, щомісячна виплата пенсії позивачу становить 1785,86грн., тобто сума невиплаченої їй пенсії за період з серпня 2014 року по лютий 2015 року включно становить 12501,02грн. Позивач вважає відмову відповідача у виплаті їй пенсії незаконною, оскільки такі дії є порушенням як норм чинного законодавства України, так і міжнародних договорів, виконання яких взяла на себе Україна. Позивач стверджує, що вказаними діями відповідача їй була спричинена моральна шкода, яка полягає у її моральних стражданнях і переживаннях через порушення відповідачем її законних прав та інтересів, гарантованих Конституцією і чинним законодавством України в частині своєчасного отримання пенсії. Порушення відповідачем її законних прав призвели до втрати налагоджених і нормальних життєвих зв'язків, через що вона вимушена була докладати додаткові зусилля для організації свого життя, через провину відповідача щодо своєчасного розрахунку позивач не могла своєчасно і в повному обсязі оплачувати житлово-комунальні послуги, нести витрати по утриманню будинку, в якому мешкала, належним чином харчуватися та вдягатися, внаслідок чого її самопочуття погіршилося. У зв'язку з цим, позивач просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області щодо незаконної невиплати їй нарахованого в повному обсязі розміру пенсії; стягнути з управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької область на її користь нараховану, але не виплачену суму пенсії за період з серпня 2014 року по лютий 2015 року в розмірі 12501,02грн., а також виплатити заборгованість, що буде накопичуватися з дня подання адміністративного позову до суду; стягнути з управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області на її користь моральну шкоду у сумі 3000грн.; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області нараховувати та проводити на її користь виплату нарахованої пенсії в повному обсязі.

В судове засідання по справі позивач ОСОБА_1 повторно не з'явилась, викликалась до суду належним чином за адресою її місця реєстрації, однак повістки повернулися до суду без вручення позивачу з відміткою пошти «адресат не проживає», в матеріалах справи міститься заява позивача (а.с.14) про підтримання позову та про розгляд справи без її участі, тому суд розглядає справу без участі позивача.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області в судове засідання повторно не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в судове засідання повторно не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, однак подав до суду заперечення, в яких просить суд відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 В поданому запереченні зазначено, що відповідно до п.12 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року №28-2 управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області є самостійною юридичною особою, яка у зв'язку із проведенням антитерористичної операції тимчасово не функціонує. Відомості щодо пенсійної справи ОСОБА_1 (щодо нарахувань, виплат тощо) в головному управлінні відсутні. ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, тобто на теперішній час перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області, де знаходиться вся інформація по виплаті пенсії.

Дослідивши матеріали справи та давши оцінку доказам, суд знаходить позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до діючого законодавства України призначення та перерахунок пенсії покладено на відповідні територіальні управління Пенсійного фонду України за місцем проживання особи.

Позивачу ОСОБА_1 була призначена пенсія за віком з 01.09.2004 року і довічно, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1 виданого їй 11.11.2004 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області.

Згідно інформації управління соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області від 18.01.2016 року №240/06, ОСОБА_1 зареєстрована, як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1, від 16.06.2015 року №.

Згідно інформації управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області від 18.01.2016 року №301/02, ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні з 31.07.2015 року та отримує пенсію за віком. Виплату пенсії розпочато з 01.08.2014 року. Заборгованість по виплаті пенсії перед ОСОБА_1 в управлінні відсутня.

З довідки №265 про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії ОСОБА_1 за період з 01.07.2014 року по 31.01.2016 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, вбачається, що розмір нарахованої позивачу ОСОБА_1 пенсії за серпень 2014 року склав 1785,86грн., за період вересня-жовтня 2014 року - 1801,04грн. щомісяця, за листопад 2014 року - 1839,95грн., за період з грудня 2014 року по січень 2016 року - 1866,52грн. щомісяця. З цієї ж довідки також вбачається, що за період з серпня 2014 року по липень 2015 року пенсія позивачу ОСОБА_1 не виплачувалась, у серпні 2015 року їй було повністю виплачено наявну заборгованість по пенсії в загальній сумі 24026,57грн., а за період з вересня 2015 року по січень 2016 року їй щомісячно було виплачено пенсію в сумі по 1866,52грн. Станом на кінець січня 2016 року заборгованість з виплати призначеної позивачу ОСОБА_1 пенсії відсутня.

Таким чином, судом встановлено, що заборгованість з виплати пенсії позивачу ОСОБА_1 була повністю погашена у серпні 2015 року, а в період з вересня 2015 року по січень 2016 року їй регулярно і в повному обсязі виплачується нарахована пенсія в розмірі по 1866,52грн. щомісячно, тому вимоги позивача ОСОБА_1 щодо визнання протиправними дій відповідача, стягнення невиплаченої суми пенсії та зобов'язання нараховувати і проводити виплату нарахованої позивачу пенсію в повному обсязі задоволенню не підлягають, оскільки такі виплати позивачу і так починаючи з вересня 2015 року здійснюються регулярно і в повному обсязі, будь-яка заборгованість.

Що стосується стягнення на користь позивача моральної шкоди в розмірі 3000грн., то суд виходить з того, що тимчасове припинення виплати позивачу ОСОБА_1 пенсії було обумовлено проведенням атитерористичної операції на тимчасово окупованих територіях Луганської і Донецької областей, до який належить і м.Харцизьк Донецької області, яке і до сьогоднішнього дня залишається на непідконтрольній Україні території. З огляду на це управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області, яке мало проводити нарахування і виплату пенсії позивачу ОСОБА_1, було передислоковано до м.Красний Лиман Донецької області, однак до сьогоднішнього належним чином не відновило своє функціонування. З цих же причин і позивач ОСОБА_1 вимушена була зареєструватись в АДРЕСА_1, і стати на облік як внутрішньо переміщена особа в управлінні соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області 16.06.2015 року за №, а 31.07.2015 року вона стала на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької областіі вже в серпні 2015 року їй була повністю виплачена заборгованість по пенсії, в подальшому виплата пенсії позивачу ОСОБА_1 проводилась регулярно і в повному обсязі. Крім цього, слід зазначити, що позивач ОСОБА_1 не надала до суду ніяких доказів на підтвердження своїх вимог щодо стягнення моральної шкоди, в тому числі і щодо погіршення стану її здоров'я, сума 3000грн., яку позивач просить стягнути в якості відшкодування спричиненої їй моральної шкоди, також нічим не обґрунтовується, її розрахунок не надано. З огляду на викладене суд приходить до висновку про відсутність підстав для стягнення на користь позивача ОСОБА_1 моральної шкоди в сумі 3000грн.

Таким чином, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 11, 86, 94, 158-163, 186 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позовуОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Пологівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з її проголошення (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.), в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: