Справа № 2-а-1159/11
Суддя: Болейко А. П.
Дата ухвалення: 2011-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1159/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.03.2011 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суд м. Житомира ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зобов'язання відповідача вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач 14.03.2011 року звернувся до суду з позовом, у якому просив зобов'язати

відповідача здійснити перерахунок та виплатити невиплачену, як дитині війни, щомісячну соціальну допомогу з 01.09.2010 року і по 28.02,2011 року у розмірі, визначеному ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - з підвищенням на 30 відсотків від розміру мінімальної пенсії за віком, просив поновити строк звернення до суду.

Ухвалою судді від 15.03.2011 року адміністративний позов в частині вимог за період з 01.09.2010 року по 11.09.2010 року залишено без розгляду, у зв'язку із пропущенням позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Відповідач подав заперечення проти позову, в яких позовні вимоги не визнав.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Спірні відносини регулюються Законом України «Про соціальний захист дітей війни». З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач відповідно до ст. 1 «Про соціальний захист дітей війни» має статус дитини війни і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач. Статтею 6 цього Закону передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО % мінімальної пенсії за віком. У спірний період відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу підвищення до пенсії, в розмірах менших,.ніж встановлено законом.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою ОСОБА_3 Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261 та з урахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України - в районах, містах, районах у містах Пенсійний фонд відповідач забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо здійснює перерахунок і виплачує пенсії та інші виплати згідно чинного законодавства. Виходячи з наведеного клопотання відповідача про залучення до участі у справі як другого відповідача ОСОБА_3 Міністрів Укроїли та Державного казначейства України не підлягає задоволенню.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання підвищення до пенсії порушене, є підстави для часткового задоволення позовних вимог, спонукання відповідача до здійснення перерахунку та виплати позивачу несплачених сум підвищення до пенсії за період з 11.09.2010 року по 28.02.2011 року. Суд обирає саме такий спосіб захисту прав позивача, оскільки спірні виплати не були йому нараховані, а суд не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії замість органу, якому надані такі повноваження.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України особа має право звернутися до суду лише в разі порушення її прав, свобод та інтересів. Захист прав на майбутнє не передбачено чинним законодавством.

Для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, суддя виходить за межі позовних вимог та визнає дії відповідача щодо виплати щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірах менших, ніж визначено ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 11.09.2010 року по 28.02.2011 року неправомірними.

Керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 22, 46 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», рішенням Конституційного Суду України від 11.10.2005 року № 8-рп/2005, ст.ст. 8,9,11,17,71, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Богунськом районі м. Житомира щодо виплати ОСОБА_2 з 14.09.2010 року по 28.02.2011 року щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розміри менших, ніж визначено ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 14.09.2010 року по 28.02.2011 року відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, вмчначеиого законом, з урахуванням проведених виплат.

В. задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: