Справа № 806/5084/15
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2015-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 грудня 2015 р. Житомир Справа № 806/5084/15

Категорія 10.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Черняхович І.Е.

при секретар Захарченко О.Є.

за участю позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про передачу адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2015 року було відкрито провадження у даній справі.

На адресу суду 20 листопада 2015 року надійшло клопотання управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про передау адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії за предметною підсудністю до Коростенського міськрайонного суду, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач у судовому засіданні проти задоволення клопотання про передачу за предметною підсудністю справи до Коростенського міськрайонного суду заперечував.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про причини не прибуття не повідомив

Суд, заслухавши думку позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, дійшов висновку про задоволення клопотання з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся з позовом до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області. Відповідно до частини 2 статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"( далі - Закон), обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.

Приписами частини 2 статті 11 Закону, визначено, що виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Органами місцевого самоврядування є виконавчі органи - виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Отже, управління є структурним підрозділом виконавчого комітету Коростенської міської ради, тобто належить до органів місцевого самоврядування.

Так, пунктом 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Наведені норми свідчать про те, що дана адміністративна справа не підсудна Житомирському окружному адміністративному суду, оскільки відповідач є структурним підрозділом місцевого самоврядування. Таким чином, за предметною підсудністю справа підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному суду, а саме Коростенському міськрайонному суду Житомирської області.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

З огляду на викладене та з метою недопущення порушень правил предметної підсудності, суд вважає, що справу № 806/5084/15 за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії слід передати до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, оскільки вона предметно підсудна останньому.

Керуючись статтями 18, 22, 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради задовольнити.

Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.Е.Черняхович