Справа № 533/1223/15-а
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2016-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 березня 2016 р.Справа № 533/1223/15-а

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Катунов В.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на постанову Козельщинського районного суду Полтавської області від 26.01.2016р. по справі № 533/1223/15-а

за позовом ОСОБА_1

до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області треті особи Начальник Козельщинського відділення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Вітер Тетяна Іванівна , Державне підприємство "Полтавський облавтодор" ВАТ ДАК " Автомобільні дороги України"

про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Козельщинського районного суду Полтавської області від 26.01.2016р. задоволено позов ОСОБА_1 до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області треті особи Начальник Козельщинського відділення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Вітер Тетяна Іванівна , Державне підприємство "Полтавський облавтодор" ВАТ ДАК " Автомобільні дороги України" про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

На зазначену постанову суду відповідачем подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2016р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків 10 днів з моменту отримання копії ухвали. Згідно поштового повідомлення Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Полтавській області отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 29.02.2016р.

Відповідно до зазначеної ухвали від 23.02.2016 року відповідач мав сплатити судовий збір у розмірі 535,92 грн.

11 березня 2016 року на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду від Кременчуцької ОДПІ Головного управління ДФС у Полтавській області на виконання ухвали суду від 23.02.2016 року надійшла заява про звільнення від сплати судового збору з підстав обмеженого фінансування установи. В обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору відповідач зазначає, що у тимчасовому кошторисі видатків на І квартал 2016 року не передбачено видатків на сплату судового збору по справі № 533/1223/15-а у розмірі, що необхідно для подання скарги.

Відповідно до ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно зі ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, підставою для звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони. Звільнення особи від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.

Обставини, наведені відповідачем в обґрунтування клопотання - не передбачення кошторисом Кременчуцької ОДПІ Головного управління ДФС у Полтавській області на І квартал 2016 року коштів на сплату судового збору - у розумінні ч.1 ст.88 КАС України, ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" не є підставою для звільнення суб'єкта владних повноважень від сплати судового збору.

Слід вказати, що відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22.05.2015 року № 484-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

У зв'язку з наведеним, клопотання відповідача про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Наведений висновок узгоджується з позицією Верховного Суду України, викладеною в ухвалах від 25.09.2015 року по справі № 21-5401а15 та від 28.09.2015 року по справі № 21-5496а15.

В свою чергу, відповідно до чинної на час подання апеляційної скарги редакції Закону України "Про судовий збір" Державна фіскальна служба та її органи не наділені пільгами щодо сплати судового збору.

Разом із тим слід зазначити, що з урахуванням норм КАС України, Закону України "Про судовий збір", звільнення від сплати судового збору є винятковим заходом та не може бути застосовано в даному випадку до суб'єкта владних повноважень з мотивів відсутності коштів на його рахунку.

Інших доказів наявності підстав для звільнення від сплати судового збору відповідачем до суду не надано.

За таких обставин підстави для прийняття судом рішення про звільнення від сплати судового збору відсутні.

Згідно з ч.3 ст.189 та ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

На момент постановлення ухвали, Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Полтавській області не були виконані вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2016р., а тому є підстави для повернення апеляційної скарги відповідачу.

Керуючись ст.187, ч.3 ст.189, ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на постанову Козельщинського районного суду Полтавської області від 26.01.2016р. по справі № 533/1223/15-а за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області треті особи Начальник Козельщинського відділення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Вітер Тетяна Іванівна , Державне підприємство "Полтавський облавтодор" ВАТ ДАК " Автомобільні дороги України" про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності повернути відповідачу.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Катунов В.В.