Справа № 806/4726/14,
Суддя: Сичова Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2015-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

806/4726/14,

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про заміну сторони виконавчого провадження)

23 квітня 2015 року Житомир Справа № 806/4726/14,

Категорія 8.3.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сичової О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МКЛ-ЛТД" до Державної фіскальної служби України, Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-.

в с т а н о в и в:

Житомирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження з Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області на Державну податкові інспекцію у м.Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області.

Представник заявника вимоги заяви підтримав та просив замінити сторону виконавчого провадження.

Представник стягувача в судове засідання не прибув.

Розгляд заяви проведено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 41 КАС України.

Встановлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2014 року у справі №806/4726/14, яка ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.02.2015 року залишена без змін, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "МКЛ-ЛТД" задоволено частково та зокрема зобов'язано Житомирську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області прийняти та облікувати податкові декларації з податку на додану вартість за серпень, вересень 2014 року як документи податкової звітності з усіма зазначеними в них та додатках до них показниками та внести показники декларацій з податку на додану вартість за серпень, вересень 2014 року до електронної бази даних звітності, що ведеться в податкових органах на основі показників звітних документів платників податків - датою подання до податкового органу відповідно 19.09.2014 року та 16.10.2014 року.

Згідно вказаної резолютивної частини судового рішення Товариству з обмеженою відповідальністю "МКЛ-ЛТД" видано виконавчий лист, який перебуває на виконанні у відділі державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції.

17 січня 2015 року Житомирською об’єднаною державною податковою інспекцією відповідно до п.10 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 09.12.2011 року за №1588 було надіслано реєстраційну та облікову справи ТОВ "МЛК ЛТД" (податковий номер) по причині зміни місцезнаходження на м.Чернігів, проспект Миру, 68, що стверджується листом від 17 січня 2015 №1395/7/06-25-15-2.

Саме вказані обставини стали підставою для звернення до суду про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно частини 2 статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Зазначена норма кореспондується і з нормами Закону України "Про виконавче провадження", згідно якої, у разі вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником.

Зазначені норми є аналогічними інституту процесуального правонаступництва, визначені ст. 55 КАС України.

Так, за приписами ст.55 КАС України процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб’єкта владних повноважень), прав та обов’язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Відповідно до частини восьмої статті 45 Бюджетного кодексу України у разі зміни місцезнаходження суб'єктів господарювання - платників податків сплата визначених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) після реєстрації здійснюється за місцем попередньої реєстрації до закінчення поточного бюджетного періоду.

У такому випадку, відповідно до пункту 10.13 розділу X Порядку, юридичні особи - платники податків до закінчення року обліковуються в контролюючому органі за попереднім місцезнаходженням (неосновне місце обліку) з ознакою того, що вони є платником податків до закінчення року, а в контролюючому органі за новим місцезнаходженням (основне місце обліку) - з ознакою того, що вони є платниками податків з наступного року.

У контролюючому органі за неосновним місцем обліку платник податків сплачує всі податки та збори, які згідно із законодавством мають сплачуватись на території адміністративно-територіальної одиниці, що відповідає неосновному місцю обліку, щодо таких податків подає податкові декларації (розрахунки, звіти) та виконує інші обов'язки платника податків, а контролюючий орган стосовно платника податків здійснює адміністрування таких податків, зборів (пункт 7.3 розділу VII Порядку).

Враховуючи приписи зазначених правових норм та те, що ТОВ ”МКЛ ЛТД” до кінця 2014 року обліковувалось як платник податків у Житомирській ОДПІ ГУ Міндоходів, відповідно зобов'язане подавати до вказаного органу податкову звітність та сплачувати податки, а Житомирська ОДПІ повинна приймати вказану звітність до кінця бюджетного року та обліковувати задекларовані дані.

Однак з 2015 року відповідно до Порядку ТОВ ”МКЛ ЛТД” обліковується як платник податків в ДПІ у м.Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області.

Отже, оскільки постанова Житомирського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2014 року у справі №806/4726/14 набрала законної сили 05 лютого 2015 року, а виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, який виданий на підставі вказаної постанови, відкрите 30.03.2015 року, то вносити відомості до електронних баз даних звітності щодо платника (тобто виконати виконавчий документ в повному обсязі) може лише контролюючий орган, в якому такий платник знаходиться на обліку, в даному випадку Державна податкова інспекція у м.Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 264, ст. 165 КАС України, суд

у х в а л и в:

Задовольнити заяву Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження.

Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, який виданий Житомирським окружним адміністративним судом 05.03.2015 року по справі №806/4726/14, а саме: боржника з Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області на Державну податкові інспекцію у м.Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Сичова