Справа № 520/9141/15-а
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2016-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

11 березня 2016 року м. Київ К/800/6395/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про перерахунок пенсії,

встановив:

Постановою Київського районного суду м. Одеси від 21 жовтня 2015 року позов задоволено частково: визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеса та скасовано розпорядження Управління Пенсійного фонду України в Київського районі м. Одеса № 133376 від 13.08.2012 р. про проведення перерахунку раніше призначенні пенсії у розмірі 80% від суми місячного (чинного) заробітку. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії, виходячи з розміру 90% від суми місячного (чинного) заробітку, починаючи з 21 травня 2015 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2016 року постанову суду першої інстанції змінено, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції: "Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про перерахунок пенсії за період з 1 липня 2012 року по 30 грудня 2014 року та скасування рішення від 13 серпня 2012 року № 133376 - залишити без розгляду. Позов ОСОБА_1 - задовольнити. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з розрахунку 90 відсотків від суми заробітної плати, визначеної у довідці прокуратури Одеської області від 1 липня 2012 року № 35 з 31 грудня 2014 року, з урахуванням вже здійснених виплат".

Задовольняючи позов в межах шестимісячного строку звернення до суду, суд апеляційної інстанції виходив з того, що при перерахунку пенсії працівникам прокуратури має застосовуватися норма, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії. Внесені Законом України від 8 липня 2011 року № 3668-VI "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" зміни до статті 50-1 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1789-ХІІ "Про прокуратуру" щодо розміру пенсії у відсотках стосуються порядку призначення пенсії прокурорам і слідчим у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії. Процедури призначення та перерахунку пенсії різні за змістом та механізмом їх проведення. Нормами, які визначають механізм проведення перерахунку пенсії за вислугу років прокурорам є частини тринадцята та вісімнадцята статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру". У зв'язку з цим, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 має бути перераховано пенсію, виходячи з 90 % його місячного заробітку, який вона мала при виході на пенсію.

У касаційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судове рішення та ухвалити нове , яким відмовити в задоволенні позову. Зазначає, що розмір пенсії працівникам прокуратури обчислюється за нормами Закону України "Про прокуратуру", в редакції, чинній на час набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 року № 505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури», та з урахуванням пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи". Отже, підстав для перерахунку пенсії позивача виходячи із 90 % його місячного заробітку немає. Такий перерахунок має бути здійснено в розмірі 80 % від суми місячної заробітної плати.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 213 КАС України касаційна скарга має містити обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає порушення норм матеріального чи процесуального права та як вони вплинули на правильність вирішення справи.

Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають практиці Вищого адміністративного суду України з цього питання, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про перерахунок пенсії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак