Справа № 812/9439/13-а
Суддя: Василенко Любов Андріївна
Дата ухвалення: 2016-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Островська О.П.
Суддя-доповідач - Василенко Л.А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2016 року справа №812/9439/13-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенко Л.А., суддів: Гайдара А.В., Ханової Р.Ф.,

розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 червня 2014 року у справі №812/9439/13-а за позовом приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління ДФС про скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17 червня 2014 року позов приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» (далі - ПрАТ «ЛИНІК») до спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів (далі - СДПІ) про скасування податкових повідомлень-рішень, задоволено, а саме: визнано протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення форми «Р» № від 19.07.2013 року на суму 1324621,50 грн., форми «В1» № від 19.07.2013 року на суму 15539382,00 грн. та форми «В4» № від 19.07.2013 року на суму 11192750,00 грн. (т.10 а.с. 26-35).

Відповідач не погодився з рішенням суду, подав апеляційну скаргу, в якій посилався на порушення норм матеріального та процесуального права, ненадання належної правової оцінки всім обставинам, що мають значення для справи у зв'язку з чим просив скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позов в повному обсязі. Доводить, що за умови не здійснення основного виду господарської діяльності підприємство не має права на бюджетне відшкодування (т.10 а. с. 109-117).

Від позивача надійшли письмові заперечення на апеляційну скаргу, в яких просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін ( т.10 а. с. 129-135).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2015 року відновлено втрачене провадження в адміністративній справі №812/9439/13-а в частині: адміністративного позову (в тому числі докази його подання) з додатками, доказів сплати судового збору за подання позову, витягу зі Статуту ПРАТ «ЛИНІК»; Свідоцтва про державну реєстрацію ПРАТ «ЛИНІК»; Довідки ЄДРПОУ ПРАТ «ЛИНІК»; Податкових повідомлень-рішень №, №, № від 19.07.2013 р.; Акту позапланової виїзної перевірки №4/17-202/32292929 від 04.07.2013р.; Заперечення до акту позапланової перевірки № 18/030018 від 11.07.2013р.; Рішення про відмову у задоволенні заперечень № 622/17-009 від 18.07.2013 р.; Скарги №090200/ від 29.07.2013 р. на податкові повідомлення-рішення до Центрального офісу з обслуговування крупних платників; Рішення Центрального офісу з обслуговування крупних платників про відмову у задоволенні скарги № 7824/10/10-233 від 27.09.2013 р.; Скарги до Міндоходів та зборів № 090200/ від 04.10.2013 р. на податкові повідомлення-рішення; Рішення Міндоходів та зборів про відмову у задоволенні скарги (лист № 13820/6/99-99-10-01-15 від 23.10.2013 р.); Податкових декларацій з ПДВ за березень і квітень 2013 р. з додатками; Реєстру виданих та отриманих податкових накладних за березень та квітень 2013 р.; Платіжних доручень на сплату товарів та послуг, клопотання щодо виправлення описки в позовній заяві з додатком, виправлений адміністративний позов, заперечення проти адміністративного позову від 21.11.2013р., пояснення позивача по справі від 21.11.2013 р. з додатками, постанови КМУ № 808 від 28.08.2013 р. «Про затвердження переліку видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку»; витягу з Колективного договору ПРАТ «ЛИНІК»; наказ №0619 від 01.03.2012 р. ПРАТ «ЛИНІК» про проведення позапланового зупиночного ремонту, протоколу № 6 засідання технічної ради від 20.02.2012 р.; листа начальника ТУ Держгірпромнагляду в Луганській області від 11.11.2013р. щодо заборони здійснення пуску заводу без проведення ремонту обладнання, додаткові пояснення Відповідача по справі від 04.12.2013 р., пояснення Позивача по справі з додатками - копіями договорів за якими було сформовано податковий кредит у березні-квітні 2013 р., корпоративна угода № 5.27838.18 від 01.01.2006 р. про надання послуг мобільного зв'язку (ЗАТ «Український мобільний зв'язок»); договору № 100 від 01.12.2006 р. про постачання електричної енергії. (ТзОВ «Луганське енергетичне об'єднання»); договору № 1269 від 17.04.2008 р. про надання доступу до глобальної мережі ЮТЕШЧІЕТ по виділених лініях ( ВАТ «Укртелеком»); типового договору № 882/3 від 01.01.2009 р. про надання послуг електрозв'язку (ВАТ «Укртелеком»); Договір № 32404 від 01.01.2009 р. про надання у користування виділених не комутованих каналів електрозв'язку (ВАТ «Укртелеком»); Договору № 47215 від 04.01.2009 р. на роботи з радіочастотного моніторингу та забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів (Український державний центр з радіочастот); Договору № 200 від 15.01.2009 р. про постачання електричної енергії («Луганське енергетичне об'єднання»); Договору № Е-1891 від 29.10.2010 р. про обслуговування емісії цінних паперів (ВАТ «Національний депозитарій України»); Договору № З-с/01 від 01.01.2011 р. про передачу в оренду (ВАТ «Укртелеком» та КП «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №1»);Договору № 462 від 01.01.2011 р. на послуги з центрального водопостачання та водовідведення (КП«Лисичанськводоканал»); Договір № 14-11 від 01.01.2011 р. на поставку питної води (ТОВ«Луганськвода»); Договір № 9370Р від 29.08.2011 р. про надання послуг (ТОВ «Інспекторат Україна»); Договору № 88 від 01.01.2012 р. про надання послуг (ПП «Континент»); Договору підряду № 4 ПР/7 від 01.01.2012 р. (ПП «УКРНЕФТЕТЕХ С»); Договору генерального підряду № 1Р/12 від 01.01.2012 р. (ПАТ «Лисичанське спецуправління №10); Договір № 58 від 10.01.2012 р. про надання послуг (ТОВ «Термінал»); Договору підряду № 106-0064 від 23.01.2012 (ТОВ «Українська будівельна компанія»); Договору № 4286 від 31.01.2012 р. на виконання метрологічних робіт (ДП «Луганськстандартметрологія»); Договору купівлі-продажу № 40 від 01.02.2012 р. (ПАТ «Рідкісні гази»); Договір № П-2/2012 від 02.02.2012 р. про надання послуг (ТОВ «Інфотех»); Договору № 03-12 від 06.02.2012 р. про надання послуг (ТОВ «Енергосталь»); Договору № 323 від 08.02.2012 р. на відпуск теплової енергії (КП «Лисичанськтепломережа»); Договору № від 09.02.2012 р. про надання послуг (ТОВ «ТВФ «Райзон»); Договору купівлі-продажу № від 17.02.2012 р. (ПрАТ«Ірбіс»); Договору генерального підряду № 7Р від 21.02.2012 р. (КП «Термоізоляція »); Договору генерального підряду № від 10.04.2012 р. (ТОВ «Тара-Маркет»); Договору № від 02.07.2012 р. про надання послуг (НАК Нафтогаз»);Договору № від 04.07.2012 р. про надання послуг (ЗАТ «Бізнес-Автоматика»);Договору №1 від 31.08.2012 р. про надання послуг (ПІІ «ТНК- Україна»); Договору № 888311-129 від 28.08.2012 р. про взаємоз'єднання телекомунікаційної мережі оператора з телекомунікаційною мережею ПАТ «Укртелеком»;Договору підряду № 43/12 від 05.11.2012 р. (ПП «Донінстал»); Договору страхування № 19122012 від 19.12.2012 р. (ПрАТ «ІНГО Україна»); Договору № ЛН2013-ПР від 24.12.2012 р. купівлі-продажу природного газу НАК«Нафтогаз Україна»);Договору № 3413 від 27.12.2012 р. про надання послуг («Інженерний центр промислової безпеки»); Договору № 3412 від 27.12.2012 р. про надання послуг (ТОВ «Інженерний центр промислової безпеки»); Договору № ТБС-У-0027/13 від 28.12.2012 р. про надання бухгалтерських послуг (ТОВ «ТНК-ВР Бізнессервіс Україна»); Договору купівлі-продажу № від 28.12.2012 р. (ТзОВ «Хімл аборреактив»); Договору № від 29.12.2012 р. на виконання послуг (ТОВ «Донбаська продовольча компанія»); Договір № від 29.12.2012 р. на виконання послуг (ТзОВ «Мединський и К»); Договір № від 29.12.2012 р. про надання послуг охорони (Підрозділ міліції спеціального призначення «Беркут»); Контракт № від 29.12.2012 р. (ЗАТ «Барренс»); Договір № від 29.12.2012 про охорону об'єктів ПРАТ «ЛИНІК» (Управління Державної служби охорони УМВС України в Луганській області);Договір поставки нафтопродуктів № 377 від 29.12.2012 р. (ПАТ «Лисичанськнафтопродукт»); Договір № 1108-13/30 від 01.01.2013 р. про послуги по інформаційним технологіям та інформаційній безпеці (ТОВ «ТБінформ»);Договір № ППС1 від 01.01.2013 р. про надання послуг (Донецька залізна дорога); Договір № 556 від 01.01.2013 р. про надання послуг (Лисичанське комунальне автотранспортне підприємство № 032806); Договір № 3 від 01.01.2013 р. про закупівлю робіт з охорони від пожеж (Головне територіальне управління МНС України у Луганській області); Договір № 0001ПЦ від 01.01.2013 р. про забезпечення електроенергією (ТОВ «ТНК-ВР Коммерс»); Договір № ТНМ-0153/13 від 01.01.2013 р. на технічне обслуговування програмного забезпечення (ВАТ «ТНК-ВР Менеджмент»);Договір № 1 від 02.01.2013 р. на обслуговування Штабом воєнізованих газорятувальних частин Міністерства палива і енергетики України газонебезпечних об'єктів (Штаб ВГСЧ Міністерства палива і енергетики України); Договір № 18-2012у від 03.01.2013 р. про надання послуг (ТОВ «АМІ»); Договір № 11 від 03.01.2013 р. про надання послуг зв'язку (УДППЗ «Укрпошта»); Договір № від 03.01.2013 р. про надання послуг (ПрАТ «Лисичанськліфт»); Договір № 03/01-1 від 03.01.2013 р. про надання послуг (ТзОВ «Пронет -"країна»); Договір № 1/13 від 03.01.2013 р. про надання послуг (ТзОВ «Квірін»); Договір № 03/01-2 від 03.01.2013 р. про надання послуг (ТзОВ «Пронет-Україна); Договір № від 03.01.2013 р. про надання послуг (ПрАТ Інформаційні комп'ютерні системи»); Договір № від 03.01.2013 р. про надання послуг (ПрАТ «Інформаційні комп'ютерні системи»); Договір підряду № від 04.01.2013 р. (ДП «Набат»); Договір №22 від 04.01.2013 р. про надання послуг (Луганський ЕТЦ);Договір № від 05.01.2013 р. на централізовану охорону майна (УДСО при ГУМВС України в Луганській області);Договір купівлі-продажу № від 10.01.2013 р. (ТзОВ «НВО ХіммашНафотоГаз »);Договір № від 11.01.2013 р. про надання послуг («Дорис»); Договір № 386031 від 14.01.2013 р. на виконання платних робіт (послуг) (ДП «Луганськстандартметрологія »); Договір № від 21.01.2013 р. про надання послуг (ПрАТ «ІНКОМ»);Договір підряду № 30-01/13 ЛК від 30.01.2013 р. (ТзОВ «Авто - Прем'єр»); Договір № 1-40/13 від 31.01.2013 р. про надання послуг (ТзОВ «Голден Телеком»); Договір № 200 від 01.02.2013 р. про постачання електричної енергії (ПрАТ «Луганське енергетичне об'єднання»); Договір № від 01.02.2013 р. про надання послуг (ТзОВ «Метал-Курєр »); Договір № від 01.02.2013 р. про надання послуг (ТзОВ «Метал-Курєр»); Договір № від 04.02.2013 р. про проведення технічного обслуговування і ремонту (ТзОВ «Автотранссервіс Алекс»); Договір № від 06.02.2013 р. про надання послуг (ПП «Нірвана Алчевськ»); Договір № 33 від 08.02.2013 р. про надання послуг («Схід ДРГП»); Договір купівлі-продажу № від 13.02.2013 р. (ПП «Лісгум»);Договір № 9 від 14.02.2013 р. про надання послуг (ПрАТ «Лисичанське КАТП»); Договір генерального підряду № від 14.02.2013 р. (ТзОВ «Укрпромсервіс »); Договір страхування № 15022013 від 15.02.2013 р. (ПрАТ «Інго Україна»);Договір купівлі-продажу № від 18.02.2013 р. (ТзОВ «Талан»);Договір підряду № від 21.02.2013 р. (ТзОВ «Армада-ЛТД»); Договір № від 21.02.2013 р. про надання послуг (ПрАТ «Інком»); Договір купівлі-продажу № від 26.02.2013 р. (ТзОВ «Заря»);Договір №100 від 30.06.2011 р. про надання послуг (з додатками) (ТОВ«Інспекторат Україна»);Договір купівлі-продажу № від 27.02.2013 р. (ПП «Лісгум»);Договір купівлі-продажу № від 28.02.2013 р. (ТзОВ «Заря»); Договір купівлі-продажу № від 04.03.2013 р. (ТзОВ «Технологія для життя»); Договір купівлі-продажу № від 04.03.2013 р. (ТзОВ «Омега-авто»); Договір купівлі-продажу № від 06.03.2013 р. («Інтрейд Ко»); Договір купівлі-продажу № від 06.03.2013 р. (ТзОВ «ТД Руно»); Договір № 47с від 14.03.2013 р. про надання послуг (ТзОВ «Економік Софт»); Договір № 1211 від 18.03.2013 р. про надання послуг (ДП «Луганський ЕТЦ»);Договір № від 20.03.2013 р. про надання послуг (ТзОВ «Точні системи ЛТД»);Договір № від 21.03.2013 р. про надання послуг (ПрАТ «Мединський і К»);Договір купівлі-продажу № від 21.03.2013 р. (ТзОВ «ТД Руно»); Договір купівлі-продажу № від 25.03.2013 р. (ПП «Генріх»); Договір купівлі-продажу № від 25.03.2013 р.(ТзОВ «Бест Вей»);Договір купівлі-продажу № від 25.03.2013 р.( ТзОВ «Талан»);Договір купівлі-продажу № від 26.03.2013 р. (ТзОВ «Восток- Сервіс Україна»); Договір № 03-21 від 29.03.2013 р. про надання послуг (ТзОВ «УкрВостокАудит»); Договір підряду № від 03.04.2013 р. (ДП «Набат»);Договір підряду № від 03.04.2013 р. (ТзОВ «Ротор»);Договір підряду № від 04.04.2013 р. (ТзОВ «Алекс»);Договір купівлі-продажу № від 08.04.2013 р. (ТзОВ «Південна промислова компанія»);Договір купівлі-продажу № від 09.04.2013 р. (ПП «Лісгум»);Договір купівлі-продажу № від 15.04.2013 р. (ТзОВ «Кріопром»); Договір № від 10.04.2012 р. про надання послуг (ТОВ «Укртехексперт »); Договір купівлі-продажу № від 28.12.2012 р. (ТОВ«ХІМЛАБОРРЕАКТИВ»);Договір № від 28.12.2012 р. про надання послуг зв'язку (ТОВ «Інспекторат Україна»);Договір № Ю230Р від 30.06.2012 р. про оренду обладнання та іншого майна (ТОВ «Інспекторат Україна»);Договір № від 01.01.2013 р. про оренду обладнання та іншого майна (ТОВ «Інспекторат Україна»); Договір оренди № 102 від 01.07.2011 р. (ТОВ «Інспекторат Україна»);Договір № 1 від 11.03.2013 р. про надання послуг (ФОП ОСОБА_3);Договір № від 28.02.2013 р. про надання послуг (ФОП ОСОБА_3);Договір підряду № 020202 -0526 від 29.12.2012 р . (УКРПРОМСЕРВІС);Додаткова угода №5 до Договору № 14-11 від 01.01.2011 р. (ТОВ «Лугансквода»);Договір купівлі-продажу природного газу № ЛНП2012-ПР від 24.09.2012 р. (Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»);Договір оренди № 3 від 01.01.2013 р. (ТОВ «Мединський і К»); Договір оренди автобусів № від 01 .01.2013 р. (ТОВ «Мединський і К»); Договір № від 01.04.2013 р. про надання послуг (ПП ОСОБА_3); Договір № 200 від 10.02.2013 р. про постачання електричної енергії (ТОВ «ЛЕО»); Договір № 1364 від 01.04.2013 р. (ДП «Донецька залізниця»); Договір купівлі-продажу № від 17.04.2013 р. про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення вантажів та надані залізницею послуги (ТзОВ «Газтрансінвест»); Клопотання Позивача про зупинення розгляду справи;Клопотання Позивача про поновлення провадження у справі від 04.06.2014 р. з додатками;Копія довіреності представника Позивача Мартинюк Н.М.;Копія Ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.05.2014 р. у справі № 812/8872/13-а;Пояснення Позивача від 10.06.2014 р., клопотання про розгляд справи за відсутності позивача від 16.06.2014 р., Договір №01Ф від 08.02.2013 р. про надання поворотної фінансової допомоги;Додаткова угода №1 від 30.04.2013 р.;Кредитний договір № 21-180-1 від 03.09.2004 р.;Додаткова угода № 1 від 01.02.2005 р.;Додаткова угода № 2 від 01.03.2005 р.;Додаткова угода № 3 від 18.10.2010 р.;Додаткова угода № 4 від 11.04.2011 р.;Додаткова угода № 5 від 13.09.2011 р.;Договір займу № 01-03/12 від 01.03.2012 р..Акти приймання-передачі, Акт фактичного постачання електричної енергії від 31.03.2013 р. (згідно з договором №000-1 ПЦ від 01.01.2013 р. на постачання електричної енергії, укладеного з ТОВ «ТНК - ВР Коммерс», ПрАТ «ЛИНІК»); Акт №100 100/СБУТ/З/З від 31.01.13 р. про надання послуги з компенсації перетікання реактивної енергії за березень 2013 р. (з ТОВ «ЛЕО»);Акт (згідно з договором № 14-11 від 01 січня 2011 р. про постачання питної води, та додаткова угода № 5 до договору про постачання питної води від 01.01.2011 р. між ТОВ «Луганськвода» і ПРАТ «Линік»);Акт фактичного постачання електричної енергії з ТОВ «ТНК-ВР Коммерс» (згідно договору від 01.01.2013 р. №000-1 ПЦ, укладеного між позивачем та ТОВ «ТНК-ВР Коммерс» на постачання електричної енергії, ПрАТ «ЛИНІК» придбало електроенергію через мережі ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» в обсягах наведених в додатку № 1 до договору від 01.01.2013 р. № 000-1 ПЦ.);Акт фактичного постачання електричної енергії з ТОВ «ЛЕО» (операції пов'язані із податковими накладними від 30.04.2013 р. №1/27, №2/27);Акт приймання-передачі №14/75 від 25.04.2013 р. (операції пов'язані з податковими накладними отриманими від ТОВ «Луганськвода», а саме: №11/410 від 24.04.2013 р.);Акт № 100/ЗБУТ/4/3 від 31.04.13 р. про надання послуги з компенсації перетікання реактивної енергії за квітень 2013 р. (з ТОВ «ЛЕО»);Акт № 14/75 від 25 березня 2013 р. згідно договору № 14/11 від 01.01.2011р.; Рахунок-фактура № 4655/13 від 15.02.2013 р. («Спецвузавтоматика»);Рахунок-фактура № 1/00012200 від 12.12.2012 р. (Державне підприємство «Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків»);Рахунок-фактура №3 від 17.01.2011 р. (ЛИСИЧАНСЬКЕ КП ЖИТЛОВО- ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОНТОРА №3);Рахунок-фактура №СФ-0000133 від 04.03.2013 р. (ХЕНДА СОЮЗ ГРАФТРЕЙД);Рахунок-фактура №СчЕт-0120 б/н від 04.03.2013 р. (СП СТРОЙСЕЛМІАТИ), Рахунок-фактура № Л-00000004 від 27.02.2013 р. (ПП «Лісгум»);Рахунок-фактура № ЕР-0001498 б/н від 14.03.2013 р. (ТОВ «Електрорадіокомплект»);Рахунок-фактура № ЕРК01240 б/н від 27.02.2013 р. (ТОВ «Електрорадіокомплект»):Рахунок-фактура №180-03-13/1 від 14.03.2013 р. (ДП «Головний навчально- методичний центр»); Рахунок-фактура № 86-02-13/1 від 15.02.2013 р. (ДП «Головний навчально-методичний центр»); Податкові накладні, за якими сформовано податкові зобов'язання:Податкові накладні, які віднесені до податкових зобов'язань за березень 2013 р.; Податкові накладні на реалізацію теплоенергії та пару, отриманих за рахунок споживання природного газу на ТЕЦ, а саме: ТОВ «Ман Ойл Групп Україна» від 31.03.2013 № 142; КП-52 "Термоізоляція" від 31.03.2013 № 132;ТОВ «Мединсьий і К» від 31.03.2013 № 118; ВО «Домобудівельні приміщення» від 31.03.2013 № 105;Луганська дирекція УГППС «Укрпошта» №14 від 31.03.2013 № 96; ПАТ «Укртрансгаз» від 31.03.2013 № 92; ДП ЛСУ №10 від 31.03.2013 № 78; «ТНК-ВР Бізнессервіс-Україна» від 31.03.2013 № 71; ТОВ «Інспекторат Україна» від 31.03.2013 № 61; КП-52 «Термоізоляція» від 31.03.2013 № 133; ВО «Домобудівельні приміщення» від 31.03.2013 № 106; ТОВ «Інспекторат Україна» від 31.03.2013 № 62.

На реалізацію електроенергії та послуг з перетікань електроенергії, отриману від ТОВ «ТНК - ВР Коммерс» та ТОВ «ЛЕО», а саме: ТОВ «Ман Ойл Групп Україна» від 31.03.2013 № 144; ФОП ОСОБА_8 від 31.03.2013 № 139; ПАТ "Лисичанськнафтопродукт" від 31.03.2013 № 136; Луганська філія ТОВ "ТНК-ВР Коммерс" від 31.03.2013 № 135; ПрАТ "МТС Україна" від 31.03.2013 № 122; ТОВ "Мединський і К" від 31.03.2013 № 119; Луганська дирекція УГППС "Укрпошта" №14 від 31.03.2013 № 97; ПАТ "Укрспецтрансгаз" від 31.03.2013 № 93; "ТНК-ВР Бізнессервіс-Україна" від 31.03.2013 № 72; ТОВ "Інспекторат Україна" від 31.03.2013 № 63; ПАТ "Лисичанськнафтопродукт" від 31.03.2013 № 87; ДП Лисичанське СУ №10 від 31.03.2013 № 79; КП Лисичанський завод залізобетонних виробів" від 31.03.2013 №128; ТОВ «Ман Ойл Групп Україна» від 31.03.2013 № 145; ВО "Домобудівельник" від 31.03.2013 № 107.

На реалізацію послуг з водопостачання за рахунок придбаної питної води у ТОВ «Луганськвода», а саме: ТНК-ВР Бізнессервіс-Україна" від 31.03.2013 № 73; ТОВ «Ман Ойл Групп Україна» від 25.03.2013 № 141; ФОП ОСОБА_8 від 25.03.2013 № 138; КП-52 "Термоізоляція" від 25.03.2013 № 131, Луганська дирекція УГППС "Укрпошта" № 14 від 25.03.2013 № 125; ДП Донецька залізниця від 25.03.2013 № 123; ТОВ "Мединський і К" від 25.03.2013 № 116; ПАТ "Укртранснафта" від 25.03.2013 №99; ПАТ "Укрспецтрансгаз" від 25.03.2013 № 90; ПАТ "Лисичанськнафтопродукт" від 25.03.2013 № 84; ДП ЛСУ №10 від 25.03.2013 № 76; ТОВ "Інспекторат Україна" від 25.03.2013 № 59; ТОВ "Інспекторат Україна" від 25.03.2013 № 60; ДП "Донецька залізниця" ППС Новозолотарівка від 20.03.2013 № 53.

На реалізацію телекомунікаційних послуг (абон. плати за телефон, послуг міжміського та міжнародного зв'язку) за рахунок придбаних телекомунікаційних послуг у ПАТ «Укртелеком», а саме: Луганська дирекція УГППС "Укрпошта" від 31.03.2013 № 98; ТРЕСТ "РУБІЖАНСЬКХІМБУД" від 31.03.2013 № 101; ПАТ "Укрспецтрансгаз" від 31.03.2013 № 91; ПАТ "Укрспецтрансгаз" від 31.03.2013 № 94; ТОВ "ТНК-ВР Бізнессервіс-Україна" від 31.03.2013 № 74; ПАТ "Лисичанськнафтопродукт" від 31.03.2013 № 88; ТОВ "Інспекторат Україна" від 05.03.2013 № 57; ДП Лисичанське СУ №10 від 31.03.2013 № 77; ДП Лисичанське СУ №10 від 31.03.2013 № 80; ПАТ "Укртранснафта" від 31.03.2013 № 100; "Укртелеком" від 01.03.2013 № 14; "Укртелеком" від 01.03.2013 № 15; ВО "Домобудівельні приміщення" від 31.03.2013 № 104; ВО "Домобудівельні приміщення" від 31.03.2013 № 108; ТОВ "Мединсьий і К" від 31.03.2013 № 120; ПП "Лисспецьбудмонтаж" від 31.03.2013 № 112; ПП "Лисспецьбудмонтаж" від 31.03.2013 № 113; Будівельно-Монтажна фірма «Зодчий» від 31.03.2013 № 111; ЛИС КСП по видобутку води від 31.03.2013 № 114.

Податкові накладні, які віднесені до податкових зобов'язань за квітень 2013 року:

На реалізацію теплоенергії та пару, отриманих за рахунок споживання природного газу на ТЕЦ: ТОВ "Інспекторат Україна" від 30.04.2013 №94; КП-52 "Термоізоляція" від 30.04.2013 № 151; ДП ЛСУ №10 від 30.04.2013 № 78; ТОВ КП-52 "Термоізоляція" від 30.04.2013 № 152; ТОВ "Інспекторат Україна" від 30.04.2013 № 93.

На реалізацію електроенергії та послуг з перетікання електроенергії, отриману від ТОВ «ТНК-ВР-Коммерс» та ТОВ «ЛЕО»: ПрАТ "СО АзоТ" від 30.04.2013 № 149; ПАТ "Лисичанськнафтопродукт" від 30.04.2013 № 70; ТОВ «Ман Ойл Групп Україна» від 30.04.2013 № 160; ТОВ «Ман Ойл Групп Україна» від 30.04.2013 № 161; ТОВ "Мединский і К" від 30.04.2013 № 100; ТОВ "ТНК-ВР Бізнессервіс Україна" від 30.04.2013 № 109; ПАТ "МТС Україна" №14 від 30.04.2013 № 144; ФОП ОСОБА_6 № 147; Луганська дирекція УГППЗ "Укрпошта" №14 від 30.04.2013 № 117; ПАТ "Укрспецтрансгаз" від 30.04.2013 № 130; ТОВ "Інспекторат Украіна" від 30.04.2013 №95; ТОВ "ТНК-ВР Коммерс" від 30.04.2013 № 154; ПП ОСОБА_8 від 30.04.2013 № 157; КП Лисичанський завод ЗБВ" від 30.04.2013 № 148; ДП Лисичанське СУ № 10 від 30.04.2013 № 79; Виробниче об'єднання "Домобудівельник" від 30.04.2013 № 136; ПАТ "Київстар" від 01.04.2013 № 59; ПАТ "Київстар" від 01.04.2013 № 60; ПАТ "Київстар" від 01.04.2013 № 61; ПАТ "Київстар" від 01.04.2013 № 64.

На реалізацію послуг з водопостачання за рахунок придбаної питної води у ТОВ «Луганськвода»: ПАТ "Лисичанськнафтопродукт" від 25.04.2013 № 69; ТОВ "ТНК-ВР Бізнессервіс Україна" від 30.04.2013 № 108; ТОВ "Інспекторат Україна" від 25.04.2013 № 86; ТОВ "Інспекторат Україна" від 25.04.2013 № 87; Луганська дирекція УГППЗ "Укрпошта" №14 від 25.04.2013 № 116; ПП ОСОБА_8 від 25.04.2013 № 156; ТОВ "Мединский и К" від 25.04.2013 № 97; ПАТ "Укртрансгаз" від 25.04.2013 № 128; ВАТ "УКРТРАНСНАФТА" від 25.04.2013 № 55; ДП Лисичанське СУ №10 від 25.04.2013 № 76; ВО "Домобудівельник" від 25.04.2013 № 135; ДП "Донецька залізниця" Попаснянське БМУ від 30.04.2013 № 111; КП-52 "Термоізоляція" від 25.04.2013 № 150; ТОВ «Ман Ойл Групп Україна» від 25.04.2013 № 159; Трест "Рубіжанськхімбуд" від 25.04.2013 № 132.

На реалізацію телекомунікаційних послуг (абон. плати за телефон, послуг міжміського та міжнародного зв'язку) за рахунок придбаних телекомунікаційних послуг у ПАТ «Укртелеком»:' "Укртелеком" Філія централіз. послуг від 01.04.2013 №43; "Укртелеком" Філія централіз. послуг від 01.04.2013 № 44; ТОВ "ТНК-ВР Бізнессервіс Україна" від 30.04.2013 № 106; ТОВ "ТНК-ВР Бізнессервіс Україна" від 30.04.2013 № 110; ТОВ "Інспекторат Україна" від 03.04.2013 № 4; Луганська дирекція УГППЗ "Укрпошта" №14 від 30.04.2013 № 118; ТОВ "Мединский и К" від 30.04.2013 №101; ПАТ "Укрспецтрансгаз" від 30.04.2013 № 129; ПАТ "Укрспецтрансгаз" від 30.04.2013 № 131; ВАТ "УКРТРАНСНАФТА" від 30.04.2013 № 56; ДП Лисичанське СУ №10 від 30.04.2013 № 80; Виробниче об'єднання "Домобудівельник" від 30.04.2013 № 137; Виробниче об'єднання "Домобудівельник" від 30.04.2013 № 138; ТОВ Будівельно-Монтажна Фірма "Зодчий" від 30.04.2013 № 139; ТРЕСТ "РУБІЖАНСЬКХІМБУД" від 30.04.2013 № 133; ТРЕСТ "РУБІЖАНСЬКХІМБУД" від 30.04.2013 № 134; ТОВ "Лисспецбудмонтаж" від 30.04.2013 № 140; ТОВ "Лисспецбудмонтаж" від 30.04.2013 № 141, податкових накладних, за якими сформовано податковий кредит, ухвали про відкриття провадження по справі від 14.11.2013, протоколу попереднього судового засідання від 21.11.2013, ухвали від 21.11.2013 про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, ухвали від 04.12.2013 про зупинення провадження по справі,ухвали від 28.05.2014, ухвали про поновлення провадження по справі від 10.06.2014, журналу судового засідання від 10.06.2014, постанови ЛОАС від 17.06.2014 (вступної та резолютивної частини), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17.06.2014 (т.10 а.с. 41-47).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 14 січня 2016 року відновлено втрачене провадження в адміністративній справі №812/9439/13-а в частині апеляційної скарги (т.10 а. с. 93-97).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України судом апеляційної інстанції справу розглянуто в порядку письмового провадження за матеріалами, наявними у справі.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2016 року допущено заміну відповідача - Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів - її правонаступником - Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління ДФС у справі №805/9439/13-а ( т.10 а. с. 138).

Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, вивчила доводи апеляційної скарги з врахуванням письмових заперечень позивача, перевірила їх за матеріалами справи і дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що позивач - ПрАТ «ЛИНІК» зареєстрований в якості юридичної особи виконавчим комітетом Лисичанської міської ради Луганської області, . Станом на момент перевірки позивач перебував на обліку відповідача (взято на облік від 04.10.2010 № 67/29-011) (т.1 а. с. 53).

На підставі наказу СДПІ від 04.06.2013 року №130, направлень на проведення перевірки від 04.06.2013 №№153,154 проведено документальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування ПрАТ «ЛИНІК» () від'ємного значення різниці між сумою податкового кредиту за березень 2013 року, квітень 2013 року та бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за квітень 2013 року. За наслідками якої складено акт №4/17-202/32292929 від 04.07.2013 року (т.1 а.с.60-138).

Висновками акту перевірки встановлені наступні порушення ПрАТ «ЛИНІК»:

- п.198.3, ст. 198 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (зі змінами та доповненнями), завищено податковий кредит на суму 12075843 грн. в т.ч.: березень 2013 - 6467840 грн., квітень 2013 - 5608003 грн.;

- п. 200.1 п. 200.3 статті 200 Податкового кодексу України від 02.12.10 № 2755-VI (із змінами та доповненнями): завищено суму від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ на суму 11192750 грн., в т.ч.: березень 2013 - 6025379 грн., квітень 2013 - 5167371 грн.;

- п. 200.1 п. 200.2 статті 200 Податкового кодексу України від 02.12.10 № 2755-VI (із змінами та доповненнями) занижено суму позитивного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ на суму 883081 грн., в т.ч.: березень 2013 - 442461 грн., квітень 2013 - 440620 грн.;

- п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (зі змінами та доповненнями) завищено суму бюджетного відшкодування ПДВ на 4160495 грн., в т.ч.: квітень 2013 року на 4160495 грн. (т.1 а.с. 137-138).

На підставі вказаного акту перевірки відповідачем 19.07.2013 року прийнято податкові повідомлення-рішення форми «Р» № від 19.07.2013 року на суму 1324621,50 грн., форми «В1» № від 19.07.2013 року на суму 15539382,00 грн. та форми «В4» № від 19.07.2013 року на суму 11192750,00 грн. (т.1 а.с. 55, 57, 59).

Позивачем до СДПІ були подані заперечення до акту перевірки, за результатами розгляду яких податковий орган листом від 12.07.2013 року відмовив у їх задоволенні (т.1 а. с. 139-148).

Також позивачем подані скарги до Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників та Міністерства доходів і зборів України спірні податкові повідомлення-рішення, за результатами розгляду яких податкові повідомлення-рішення залишені без змін (т.1 а.с. 149-172).

Встановлені обставини підтверджені матеріалами справи та не є спірними.

Спірним у справі є правомірність прийнятих відповідачем податкових повідомлень-рішень:

форми «Р» № від 19.07.2013 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість (далі ПДВ) на суму 1324621,50 грн., з яких основний платіж - 883081 грн., штрафні фінансові) санкції - 441540,50 грн. (т.1 а. с. 57, 58);

форми «В1» № від 19.07.2013 року, яким зменшено суму бюджетного відшкодуванню з податку на додану вартість на суму 15539382,00 грн., з яких сума завищення бюджетного відшкодування - 10359588,00 грн., штрафні (фінансову) санкції - 5179794,00 грн. ( т.1 а. с. 55,56);

форми «В4» № від 19.07.2013 року, ким зменшено розмір від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 11192750,00 грн. ( т.1 а.с.59).

Згідно з поданими ПрАТ «ЛИНІК» до СДПІ податковими деклараціями з ПДВ за березень 2013 року від 17.04.2013 № та за квітень 2013 року від 20.05.2013 № та додатками наданим до декларацій: - від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту, відображене у рядку 19 податкових декларацій, складає за березень 2013 року - 6025379 грн. та за квітень 2013 року - 5167371 грн. (т.1 а.с. 173-176, 199-202).

Зі змісту поданих декларацій вбачається, що у березні та квітні 2013 року реалізації нафтопродуктів ПрАТ «ЛИНІК» не здійснювало. Підприємство надавало послуги з оренди приміщення, обладнання, автотранспорту, водопостачання, електроенергії, теплоенергії та інші послуги не пов'язані з основним видом діяльності ПрАТ «ЛИНІК».

В рядку 7 «Послуги отримані від нерезидента, місце постачання яких визначено на митній території України» задекларовано за березень 2013 року у сумі 634506 грн., крім того ПДВ - 126901 грн. Перевіркою достовірності визначення встановлено, що ПрАТ «ЛИНІК» отримувало від RU Барренс (Росія) - комплектуючі частин елементів поршневого компресора (т.1 а.с. 173).

В рядку 9 Загальна сума податкових зобов'язань за березень 2013 року складає: - 609424 грн., за результатами перевірки - 609424 грн. (т.1 а.с. 173).

Згідно наданих до перевірки документів, фактична сума податкових зобов'язань за березень 2013 року, яка нарахована відповідно до ст. 187 Податкового Кодексу України, встановлена в розмірі - 609424 грн.

Відповідачем не заперечувався той факт, що проведеною перевіркою не встановлено заниження або завищення задекларованих суб'єктом господарювання показників в рядках 1 - 9 Декларації та те, що до перевірки було надано первинні документи в повному обсязі.

Згідно довідки АБ №727135 з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), виданої Управлінням статистики у місті Лисичанську 01.07.2013 року, основним видом діяльності ПрАТ «ЛИНІК» є виробництво продуктів нафтоперероблення (т.1 а.с. 54).

За період, який підлягав перевірці було встановлено, що підприємство не здійснювало переробку нафти та виробництво і реалізацію нафтопродуктів. З березня 2012 року завод зупинив виробництво нафтопродуктів у зв'язку з нерентабельністю виробництва.

Відповідно до рішення Наглядової ради ПрАТ «ЛИНІК» від 01.03.2012 року діяльність ПрАТ «ЛИНІК» з виробництва нафтопродуктів зупинена на період проведення позапланового ремонту. У зв'язку чим обсяги реалізації нафтопродуктів відсутні (р.1А- 1 977 732 грн.), але лишилися витрати підприємства пов'язані з придбанням електроенергії, природного газу, пожежної охорони та інші, які і формують податковий кредит .

З метою підтримки обладнання в робочому стані, здійснення ремонту власними силами та сторонніми організаціями, для поповнення оборотних коштів, та для фінансування господарської діяльності підприємство отримує кредити та фінансову поворотну допомогу, а саме відповідно наступних договорів:

- Договір Займу № 01-03/12 від 01.03.2012 року. TNK SH SH Investments Limited надає ПрАТ «ЛИНІК» займ для поповнення оборотних коштів та для фінансування господарської діяльності передбаченої Статутом ПрАТ «ЛИНІК». Максимальний ліміт заборгованості складає 80 000 000,00 (вісімдесяти мільйонів доларів США). Відсоткова ставка за користування Займом встановлюється в розмірі 7,3% річних (т.9 а.с. 134-147).

- Кредитний договір № 21-180-1 від 03.09.2004р. Skilton Limited, Кіпр надає ПрАТ «ЛИНІК» грошові кошти в позику в мережах Револьверної кредитної лінії, що далі іменується «Кредитна лінія», з максимальним лімітом заборгованості до 28 200 000,00 (Двадцять вісім мільйонів двісті тисяч ) доларів США.

Відсоткова ставка за користування грошовими коштами в рамках Револьверної кредитної лінії, встановлюється у розмірі 11% (Одинадцять відсотків) річних.

Кредит надається ПрАТ «ЛИНІК» для поповнення оборотних коштів, здійснення інвестицій та оплата будь-яких видатків, пов'язаних із здійсненням інвестиційної діяльності (т.9 а.с. 110-133).

- Договір №01Ф від 08.02.2013 р. про надання поворотної фінансової допомоги, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТНК-Індастріз Україна» надає ПрАТ «ЛИНІК» поворотну фінансову допомогу,сума Допомоги за Договором становить 136 000 000,00 (сто тридцять шість мільйонів) грн.. За цим Договором проценти чи будь-яка інша винагорода за користування Допомогою не нараховуються (т.9 а.с 106-109).

Умовами вищевказаних договорів передбачено, що за рахунок отриманих кредитів та фінансової допомоги ПрАТ «ЛИНІК» поповнює власні оборотні кошти, в результаті чого сплачує за отримані товари (роботи, послуги) та формує податковий кредит, без наявної на те розумної економічної причини (ділової мети), що складає передумови в подальшому декларувати від'ємне значення з ПДВ та відповідно бюджетне відшкодування з податку на додану вартість, за рахунок яких в майбутньому буде погашено отриману фінансову допомогу та отримані кредити.

Оглядом показників, відображених в рядках 10 - 17 декларації за березень 2013 року встановлено, що на формування цих показників вплинуло здійснення операцій з придбанням товарів (робіт, послуг) та послуг отриманих від нерезидента, місце постачання знаходиться на митній території України.

До складу податкового кредиту березня 2013 року включено: обсяг придбання товарів (робіт, послуг), відображений у рядку 10.1 декларації з ПДВ за березень 2013 р. у сумі 32609936грн., крім того сума ПДВ 6521987 грн., сума податкового кредиту у рядку 17 декларації складає - 6634803 грн (т.1 а.с. 174-175).

Судом встановлено, що основними постачальниками ПрАТ «ЛИНІК» у березні 2013 року були: ТОВ «Інспекторат Україна» відповідно до укладених договорів від 29.08.2011 №937ОР, від 30.06.2011 №100 про відбір та доставку проб нафтопродуктів, надання послуг по контролю якості; Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» відповідно до укладених договорів від 24.09.2012 № ЛН2012-ПР, від 24.12.2012 № ЛН2013-ПР про купівлі-продаж природного газу ввезеного на митну територію України, транспортування природного газу; ТОВ «ТНК-ВР Коммерс» відповідно до укладених договорів від 01.01.2013 № 0001ПЦ, від 31.08.2012 № 1 про забезпечення позивача електроенергією; Головне територіальне управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Луганській області (Другий загін державної охорони) відповідно до укладеного договору від 01.01.2013 № 3 про послуги з забезпечення пожежної охорони; Мединський і К відповідно до укладеного договору від 29.12.2012 № про пасажирські перевезення; ПАТ «Лисичанськнафтопродукт» відповідно до договору поставки нафтопродуктів від 29.12.2012 № 377; ДП «Лисичанське СУ 10» відповідно до укладеного договору генерального підряду від 01.01.2012 № 1Р/12 щодо виконання роботи з ремонту технологічного обладнання трубопроводів і споруд; ТОВ «Укрпромсервіс» відповідно до укладеного договору від 29.12.2012 № про послуги по поточному ремонту виробництва; ТОВ «Луганськвода» відповідно до укладеного договору від 01.01.2011 № 14-11 про водопостачання (т.3 а.с. 90-104, т.3 а.с. 105-118, т.3 а.с. 142-154, т.3 а.с. 291-299, т.4 а.с. 94-99, т.4 а.с. 234-246, т.4 а.с. 294-297, т.5 а.с. 179-223, т.5 а.с. 224-237, т.8 а.с. 318-331, т.8 а.с. 332-337).

Відповідно до декларації з акцизного податку за березень 2013 року (вх. № від 17.04.2013) розділ В судом встановлено:

- код операції В1 - податкові зобов'язання по операціях з реалізації вироблених в Україні нафтопродуктів, скрапленого газу відсутні;

- код операції В2 - податкові зобов'язання по операціях з реалізації вироблених в Україні нафтопродуктів, скрапленого газу з метою власного споживання становить 460179,47 грн.

Податковий кредит ПрАТ «ЛИНІК» було сформовано за рахунок взаємовідносин з наступними контрагентами:

- ПАТ Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (і.п.н. 58).

ПрАТ «ЛИНІК» придбавало газ природний згідно договорів постачання (Детальний опис договорів наведено в додатку № 2 до Акту перевірки):

1. від 24.09.2012 № ЛН2012-ПР з додатковою угодою від 01.10.12 р. № 1;

2. від 24.12.20 № ЛН2013-ПР.

Відповідно до умов вищевказаних договорів передбачено постачання на ПрАТ «ЛИНІК» імпортованого природного газ за кодом УКТ ЗЕД , ввезеного на митну територію України ПАТ «НАК «Нафтогаз України», для власних потреб.

До складу податкового кредиту згідно декларації за березень 2013 року було включено суму ПДВ за податковими накладними, отриманими від ПАТ «НАК «Нафтогаз України», а саме: від 28.02.2013 № №2862, 2736. Оприбуткування здійснювалось згідно акту приймання - передачі природного газу від 28.02.2013, факт оплати підтверджується платіжними дорученнями (т.2 а.с. 1-178).

До складу податкових зобов'язань ПрАТ «ЛИНІК» за березень 2013 року було включено суму ПДВ за податковими накладними виписаним контрагентам-орендарям на реалізацію теплоенергії та пару, отриманих за рахунок споживання природного газу на ТЕЦ, а саме: ТОВ "Ман Ойл Групп Україна" від 31.03.2013 №142; КП-52 "Термоізоляція" від 31.03.2013 №132; ТОВ "Мединсьий і К" від 31.03.2013 №118; ВО "Домобудівельник" від 31.03.2013 №105; Луганська дирекція УГППС "Укрпошта" №14 від 31.03.2013 №96; ПАТ "Укртрансгаз" від 31.03.2013 №92; ДП ЛСУ №10 від 31.03.2013 №78; "ТНК-ВР Бізнессервіс-Україна" від 31.03.2013 №71; ТОВ "Інспекторат Україна" від 31.03.2013 №61; КП-52 "Термоізоляція" від 31.03.2013 №133; ВО "Домобудівельник" від 31.03.2013 №106; ТОВ "Інспекторат Україна" від 31.03.2013 №62 (т.1 а.с. 239-244, т.9 а.с. 166-177).

ТОВ «ТНК - ВР Коммерс» (і.п.н. 94).

Згідно договору від 01.01.2013 №00001 ПЦ на постачання електричної енергії, укладеного з ТОВ «ТНК - ВР Коммерс», ПрАТ «ЛИНІК» придбавало електроенергію через мережі ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» та до складу податкового кредиту згідно декларації за березень 2013 року було включено податкові накладні, отримані від ТОВ «ТНК-ВР Коммерс», а саме: від 31.03.2013 №№55687, 7822304. Оприбуткування здійснювалось згідно акту фактичного постачання електричної енергії від 31.03.2013 та факт оплати за вказані послуги підтверджується платіжними дорученнями (т.2 а.с. 1-178, т.5 а.с. 224-237, т.9 а.с. 148).

Крім ТОВ «ТНК - ВР Коммерс», постачальником електроенергії та наданням послуг з перетікань електроенергії у березні 2013 було товариство з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» (далі - ТОВ «ЛЕО»). Постачання електроенергії та надання послуг з перетікань електроенергії відбувалось згідно договорів від 01.12.2006 №100, від 15.01.2009 №200, від 01.02.2013 №200 (т.2 а.с. 260-320, т.3 а.с. 35-67, т.6 а.с. 138-178, т.9 а.с. 22-62).

Згідно умов вищенаведених договорів Постачальник - ТОВ «ЛЕО» продає електричну енергію споживачу - ПрАТ «ЛИНІК» для забезпечення потреб електричних установок споживача.

До складу податкового кредиту згідно декларації за березень 2013 року було включено податкові накладні отримані від ТОВ «ЛЕО», а саме: від 31.03.2013 №1/27; від 31.03.2013 №2/27 (т.1 а.с. 276-277). Оприбуткування електроенергії здійснювалось згідно Акту №100/СБЫТ/3/3 від 31.03.13 про надання послуги з компенсації перетікання реактивної енергії за березень 2013 року (т.9 а.с. 149) та факт оплати за вказані послуги підтверджується платіжними дорученнями (т.2 а.с. 1-178).

До складу податкових зобов'язань ПрАТ «ЛИНІК» за березень 2013 року було включено податкові накладні на реалізацію електроенергії та послуг з перетікань електроенергії, отриману від ТОВ «ТНК - ВР Коммерс» та ТОВ «ЛЕО», а саме: ТОВ "Ман Ойл Групп Україна" від 31.03.2013 №144; ФОП ОСОБА_9 від 31.03.2013 №139; ПАТ "Лисичанськнафтопродукт" від 31.03.2013 №136; Луганська філія ТОВ "ТНК-ВР Коммерс" від 31.03.2013 №135; ПрАТ "МТС Україна" від 31.03.2013 №122; ТОВ "Мединсьий і К" від 31.03.2013 №119; Луганська дирекція УГППС "Укрпошта" №14 від 31.03.2013 №97; ПАТ "Укрспецтрансгаз" від 31.03.2013 №93; "ТНК-ВР Бізнессервіс-Україна" від 31.03.2013 №72; ТОВ "Інспекторат Україна" від 31.03.2013 №63; ПАТ "Лисичанськнафтопродукт" від 31.03.2013 №87; ДП Лисичанське СУ №10 від 31.03.2013 №79; КП Лисичанський завод залізобетонних виробів" від 31.03.2013 №128; ТОВ "Ман Ойл Групп Україна" від 31.03.2013 №145; ВО "Домобудівельник" від 31.03.2013 №107 (т.1 а.с. 239-245, т.9 а.с. 178-194).

ТОВ «Луганськвода» (і.п.н. 61).

01 січня 2011 року між позивачем та ТОВ «Луганськвода» було укладено договір № 14-11 про постачання питної води та додаткова угода № 5 до договору про постачання питної води від 01.01.2011 № 14-11 (т.3 а.с. 90-104, т.8 а.с. 330-331).

До складу податкового кредиту згідно декларації за березень 2013 року також було включено податкові накладні отримані від ТОВ «Луганськвода», а саме: від 25.03.2013 №6/410 та від 28.03.2013 №25/410 (т.1 а.с. 263, 274), оприбуткування здійснювалось на підставі актів приймання-передачі (т.9 а.с. 150,155). факт оплати підтверджено платіжними дорученнями(т.2 а.с. 1-178).

До складу податкових зобов'язань ПрАТ «ЛИНІК» за березень 2013 року було включено податкові накладні на реалізацію послуг з водопостачання за рахунок придбаної питної води у ТОВ «Луганськвода», а саме: "ТНК-ВР Бізнессервіс-Україна" від 31.03.2013 №73; ТОВ "Ман Ойл Групп Україна" від 25.03.2013 №141; ФОП ОСОБА_9 від 25.03.2013 №138; КП-52 "Термоізоляція" від 25.03.2013 №131, Луганська дирекція УГППС "Укрпошта" №14 від 25.03.2013 №125; ДП Донецька залізниця від 25.03.2013 №123; ТОВ "Мединський і К" від 25.03.2013 №116; ПАТ "Укртранснафта" від 25.03.2013 №99; ПАТ "Укрспецтрансгаз" від 25.03.2013 №90; ПАТ "Лисичанськнафтопродукт" від 25.03.2013 №84; ДП ЛСУ №10 від 25.03.2013 №76; ТОВ "Інспекторат Україна" від 25.03.2013 №59; ТОВ "Інспекторат Україна" від 25.03.2013 №60; ДП "Донецька залізниця" ППС Новозолотарівка від 20.03.2013 №53 (т.1 а.с. 235-238, 240, т.9 а.с. 195-208).

ПАТ «Укртелеком» (і.п.н 56).

28 серпня 2012 року між позивачем та ПАТ «Укртелеком» було укладено договір №888311-129 про постачання телекомунікаційних послуг. Згідно умов цього договору є технічні, організаційні та економічні умови зваємоз`єднання телекомунікаційних мереж оператора и телекомунікаційною мережею Укртелекому у точках взаємоз`єднання мереж, організованих для пропуску трафіку (т.4 а.с. 1-64).

До складу податкового кредиту згідно декларації за березень 2013 року було включено податкові накладні отримані від ПАТ «Укртелеком», а саме: від 28.02.2013 року №11372/440, №11288/440, №4178/440, №317/880, факт оплати підтверджується платіжними дорученнями (т.1 а.с. 253, т.2 а.с. 1-178).

До складу податкових зобов'язань ПрАТ «ЛИНІК» за березень 2013 року було включено податкові накладні на реалізацію телекомунікаційних послуг (абон.плати за телефон, послуг міжміського та міжнародного зв'язку) за рахунок придбаних телекомунікаційних послуг у ПАТ «Укртелеком», а саме: Луганська дирекція УГППС "Укрпошта" від 31.03.2013 №98; ТРЕСТ "РУБІЖАНСЬКХІМБУД" від 31.03.2013 №101; ПАТ "Укрспецтрансгаз" від 31.03.2013 №91; ПАТ "Укрспецтрансгаз" від 31.03.2013 №94; ТОВ "ТНК-ВР Бізнессервіс-Україна" від 31.03.2013 №74; ПАТ "Лисичанськнафтопродукт" від 31.03.2013 №88; ТОВ "Інспекторат Україна" від 05.03.2013 №57; ДП Лисичанське СУ №10 від 31.03.2013 №77; ДП Лисичанське СУ №10 від 31.03.2013 №80; ПАТ "Укртранснафта" від 31.03.2013 №100; "Укртелеком" від 01.03.2013 №14; "Укртелеком" від 01.03.2013 №15; ВО "Домобудівельник" від 31.03.2013 №104; ВО «Домобудівельник» 31.03.2013 №108; ТОВ "Мединський і К" від 31.03.2013 №120; ПП "Лисспецбудмонтаж" від 31.03.2013 №112; ПП "Лисспецбудмонтаж" від 31.03.2013 №113; Будівельно-Монтажна фірма «Зодчий» від 31.03.2013 №111; Лисичанське комунальне спеціалізоване підприємство по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» від 31.03.2013 №114 (т.1 а.с. 230, 231, 240- 243, т.9 а.с. 209-227).

ТОВ «Інспекторат Україна» (і.п.н. 36).

Згідно договору від 29.08.2011№ 937ОР Замовник - ПрАТ «ЛИНІК» доручає, а Виконавець - ТОВ «Інспекторат Україна» приймає зобов'язання по виконанню наступних послуг: відбір Виконавцем проб нафти, нафтопродуктів, реагентів та інші з вагоно-цистерн, резервуарів та інших тар та їх постачання в лабораторію для аналітичного контролю; постачання виконавцем відібраних Замовником проб нафти, нафтопродуктів, реагентів та інші з технологічних об'єктів в лабораторію для аналітичного контролю (т.3 а.с.105-118).

ПрАТ «ЛИНІК сформовано податковий кредит по взаємовідносинах з ТОВ «Інспекторат Україна» у березні 2013 року на суму ПДВ 583714,34 грн., а саме згідно наступних податкових накладних: від 31.03.2013 № 438, № 445 (т.1 .а.с 276).

Крім того, встановлено, що згідно декларації з ПДВ за березень 2013 року, реєстру виданих отриманих податкових накладних та первинних документів наданих в ході проведення перевірки встановлено, що ПрАТ «ЛИНІК» було сформовано податковий кредит по взаємовідносинах з постачальниками, які надавали послуги з ремонту технічного обладнання, споруджень та технічного обслуговування виробничих потужностей на об'єктах ПрАТ «ЛИНІК», які не пов'язані з господарською діяльністю підприємства, а саме: ДП «Лисичанське Спеціалізоване управління 10» договір генерального підряду від 01.01.2012 № 1Р/12 щодо виконання роботи з ремонту технологічного обладнання трубопроводів і споруд; ТОВ «Укрпромсервіс» договір від 14.02.2013 № про послуги з очистки трубопровода та обладнання; ТОВ "Тара-Маркет" договір від 10.04.2012 № про ремонтно-будівельні роботи загального призначення; Колективне підприємство №52 «Термоізоляція» договір від 21.02.2012 №7Р про послуги з ремонту; ТО «Українська будівельна компанія» договір від 23.01.2012 №106-0064 про виконання робіт; ТОВ «Автотранссервіс «Алекс» договір від 04.02.2013 № про проведення технічного обслуговування та ремонт; ПАТ "Укртрансгаз" УМГ "Донбастрансгаз" Сєвєродонецьке ВУПЗГ договір від 02.07.2012 № про технічне обслуговування ГРС та газопроводу відводу за І квартал 2013 року; ДП «Набат» договір підряду від 04.01.2013 № щодо технічного обслуговування та діагностики пожежних кран-комплектів (т.1 а. с. 229-279, т.3 а.с. 142-154, т.3 а.с. 164-175, т.3 а .с. 252-264, т.3 а .с. 265-276, т.3 а. с. 277-284, т.6 а. с. 33-40, т.6 а. с. 191-200, т.6 а. с. 235-248).

Позивачем сформовано податковий кредит у березні 2013 року за рахунок ремонту та технічного обслуговування виробничих потужностей відповідно до зазначених договорів.

Крім того, ПрАТ «ЛИНІК» у березні 2013 року отримувало послуги з пасажирських перевезень від наступних перевізників: ТОВ «Мединський і К» (і.п.н. 322769705) договір від 29.12.2012 року №020203- податкові накладні від 10.03.2013 №86, від 20.03.2013 №232, від 29.03.2013 №462, від 31.03.2013 №513 (0528. На виконання умов вказаних договорів представниками позивача надано: т.1: а.с. 249, 254, 275, 276, т.4 а.с. 234-246).

ПрАТ «ЛИНІК» в березні 2013 року отримувало послуги з охорони від Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Луганській області договір від 05.01.2013 № та послуги із забезпечення пожежної безпеки від Головного територіального управління МНС у Луганській області в особі ТОВ «Другий загін державної пожежної охорони» (і.п.н. 99) - договір від 01.01.2013 №3 (т.5 а.с. 179-223, т.6 а.с. 52-61).

До складу податкового кредиту згідно декларації за березень 2013 року було включено податкові накладні отримані від ТОВ «Другий загін державної пожежної охорони» та Управління державної служби охорони при ГУМВ України в Луганській області, а саме: від 21.03.2013 №1, від 31.03.2013 №2, №8195, №8196 (т.1 а.с. 256, 275-276).

З метою підтримки обладнання в робочому стані, здійснення ремонту власними силами та сторонніми організаціями для поповнення оборотних коштів, та для фінансування господарської діяльності підприємство отримує кредити та фінансову поворотну допомогу, а саме відповідно наступних договорів:

Договір займу №01-03/12 від 01.03.2012 TNK SH SH Іnvestments Limited надає ПрАТ «ЛИНІК» займ для поповнення оборотних коштів та для фінансування господарської діяльності передбаченої Статутом ПрАТ «ЛИНІК». Максимальний ліміт заборгованості складає 80 000 000,00 (вісімдесяти мільйонів доларів США). Відсоткова ставка за користування займом встановлюється в розмірі 7,3 % річних (т.9 а.с. 134-147).

Кредитний договір № 21-180-1 від 03.09.2004р. Skilton Limited, Кіпр надає ПрАТ «ЛИНІК» грошові кошти в позику в мережах Револьверної кредитної лінії, що далі іменується «Кредитна лінія», з максимальним лімітом заборгованості до 28 200 000,00 (Двадцять вісім мільйонів двісті тисяч ) доларів США.

Кредит надається ПрАТ «ЛИНІК» для поповнення оборотних коштів, здійснення інвестицій та оплата будь-яких видатків, пов'язаних із здійсненням інвестиційної діяльності (т.9 а.с. 110-133).

Договір №01Ф від 08.02.2013 р. про надання поворотної фінансової допомоги, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТНК-Індастріз Україна» надає ПрАТ «ЛИНІК» поворотну фінансову допомогу,сума Допомоги за Договором становить 136 000 000,00 (сто тридцять шість мільйонів) грн.. За цим Договором проценти чи будь-яка інша винагорода за користування Допомогою не нараховуються (т.9 а.с 106-109).

Згідно з умовами вищевказаних договорів за рахунок отриманих кредитів та фінансової допомоги ПрАТ «ЛИНІК» поповнює власні оборотні кошти, в результаті чого сплачує за отримані товари (роботи, послуги) та формує податковий кредит, що складає передумови в подальшому декларувати від'ємне значення з ПДВ та відповідно бюджетне відшкодування з податку на додану вартість, за рахунок яких в майбутньому буде погашено отриману фінансову допомогу та отримані кредити.

Оглядом показників, відображених в рядках 10 - 17 Декларації за квітень 2013 року встановлено, що на формування цих показників вплинуло здійснення операцій з придбанням товарів (робіт, послуг).

До складу податкового кредиту за квітень 2013 року включено: обсяг придбання товарів (робіт, послуг), відображений у рядку 10.1 декларації з ПДВ за квітень 2013 року складає 28553011 грн., крім того сума ПДВ 5710602 грн., сума податкового кредиту у рядку 17 декларації складає - 5765845 грн. (т.1 а.с. 201).

Основними постачальниками ПрАТ «ЛИНІК» у квітні 2013 року були: ТОВ «Інспекторат Україна» договори від 29.08.2011 №937ОР надання послуг відбір та доставка проб нафтопродуктів, 30.06.2011 №100 про надання послуг з контролю якості; Національна акціонерна компанія «НАК Нафтогаз України» договір купівлі-продажу природного газу від 24.12.2012 №ЛН2013-ПР; ТОВ «ТНК ВР Коммерс» договори від 01.01.2013 №0001ПЦ, від 31.08.2012 №1 про постачання електроенергії; Головне територіальне управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Луганській області в особі ТОВ «Другий загін державної пожежної охорони» договір від 01.01.2013 №3 про послуги з забезпечення пожежної охорони; Мединський і К договір від 29.12.2012 № про пасажирські перевезення; ПАТ «ЛНП» договір поставки нафтопродуктів від 29.12.2012 №377 про надання послуг; ДП «Лисичанське СУ 10» договір від 01.01.2012 №1Р/12 щодо ремонту технологічного обладнання трубопроводів та споруд; ТОВ «ТНК-ВР Бізнессервіс Україна» договір від 28.12.2012 №ТБС-У-0027/13 про надання комплексу бухгалтерських послуг (т.3 а.с. 105-118, т.3 а.с. 142-154, т.3 а.с. 291-299, т.4 а.с. 94-99. т.4 а.с.112-199, т.4 а.с. 234-246, т.4 а.с. 294-297, т.5 а.с. 179-223, т.5 а.с. 224-237, т.7 а.с. 1-309).

Відповідно аналізу даних податкової звітності, а саме: декларації з акцизного податку за квітень 2013 року (вх. від 15.05.2013 № ) розділ В:

- код операції В1 - податкові зобов'язання по операціях з реалізації вироблених в Україні нафтопродуктів, скрапленого газу відсутні;

- код операції В2 - податкові зобов'язання по операціях з реалізації вироблених в Україні нафтопродуктів, скрапленого газу з метою власного споживання відсутні.

Податковий кредит ПрАТ «ЛИНІК» було сформовано за рахунок взаємовідносин з наступними контрагентами:

- ПАТ Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (і.п.н. 58).

ПрАТ «ЛИНІК» придбавало газ природний згідно договору постачання від 24.12.2012 № ЛН2013-ПР (т.4 а.с. 94-99).

До складу податкового кредиту згідно декларації за квітень 2013 року було включено податкові накладні отримані від ПАТ «НАК «Нафтогаз України», а саме: від 31.03.2013 №5678 та №5472, оприбуткування здійснювалось згідно акту приймання - передачі природного газу, факт оплати підтверджується платіжними дорученнями (т.1 а.с. 308, т.2 а.с. 1-178).

Також встановлено, що до складу податкових зобов'язань ПрАТ «ЛИНІК» за квітень 2013 року було включено податкові накладні на реалізацію теплоенергії та пару, отриманих за рахунок споживання природного газу на ТЕЦ, а саме: ТОВ "Інспекторат Україна" від 30.04.2013 №94; КП-52 "Термоізоляція" від 30.04.2013 №151; ДП ЛСУ №10 від 30.04.2013 №78; ТОВ КП-52 "Термоізоляція" від 30.04.2013 №152; ТОВ "Інспекторат Україна" від 30.04.2013 №93 (т.1: а.с. 290, 291,294, т.9 а.с. 228-232).

ТОВ «ТНК-ВР Коммерс» (і.п.н. 94).

Згідно договору від 01.01.2013 №0001 ПЦ, укладеного між позивачем та ТОВ «ТНК-ВР Коммерс» на постачання електричної енергії, ПрАТ «ЛИНІК» придбало електроенергію через мережі ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» в обсягах наведених в додатку № 1 до договору від 01.01.2013р. № 000-1 ИЦ (т.5 а.с. 224-237).

До складу податкового кредиту згідно декларації за квітень 2013 року було включено податкову накладну отриману від ТОВ «ТНК-ВР Коммерс», а саме: від 30.04.2013 №99, оприбуткування здійснювалось згідно акту фактичного постачання електричної енергії, факт оплати підтверджується платіжним дорученням (т.1 а.с. 333, т.2 а.с. 1-178, т.9 а.с. 151).

До складу податкового кредиту згідно декларації за квітень 2013 року було включено податкові накладні отримані від ТОВ «ЛЕО», а саме: від 30.04.2013 №1/27, №2/27, оприбуткування здійснювалось згідно актів прийняття-передавання та фактичного постачання електричної енергії, факт оплати підтверджується платіжним дорученням (т.1 а.с. 332, т.2 а.с. 1-178, т.9 а.с. 152, 154).

До складу податкових зобов'язань ПрАТ «ЛИНІК» за квітень 2013 року було включено податкові накладні на реалізацію електроенергії та послуг з перетікань електроенергії, отриману від ТОВ «ТНК - ВР Коммерс» та ТОВ «ЛЕО», а саме: ПрАТ «Сєвєродонецьке об'єднання Азот» від 30.04.2013 №149; ПАТ "Лисичанськнафтопродукт" від 30.04.2013 №70; ТОВ "Ман Ойл Групп Україна" від 30.04.2013 №160; ТОВ "Ман Ойл Групп Україна" від 30.04.2013 №161; ТОВ "Мединский і К" від 30.04.2013 №100; ТОВ "ТНК-ВР Бізнессервіс Україна" від 30.04.2013 №109; ПАТ "МТС Україна" №14 від 30.04.2013 №144; ФОП ОСОБА_6 №147; Луганська дирекція УГППЗ "Укрпошта" №14 від 30.04.2013 №117; ПАТ "Укрспецтрансгаз" від 30.04.2013 №130; ТОВ "Інспекторат Украіна" від 30.04.2013 №95; ТОВ "ТНК-ВР Коммерс" від 30.04.2013 №154; ПП ОСОБА_9 від 30.04.2013 №157; КП Лисичанський завод ЗБВ" від 30.04.2013 №148; ДП Лисичанське СУ № 10 від 30.04.2013 №79; Виробниче об'єднання "Домобудівельник" від 30.04.2013 №136; ПАТ "Київстар" від 01.04.2013 №59; ПАТ "Київстар" від 01.04.2013 №60; ПАТ "Київстар" від 01.04.2013 №61; ПАТ "Київстар" від 30.04.2013 №64 (т.1: а.с. 281-282, 289-294, т.9 а.с. 233-256).

ТОВ «Луганськвода» (і.п.н. 61).

01 січня 2011 року між позивачем та ТОВ «Луганськвода» було укладено договір №14-11 про постачання питної води та додаткова угода № 5 до договору про постачання питної води від 01.01.2011 № 14-11 (т.3 а.с. 90-104, т.8 а.с. 330-331).

До складу податкового кредиту згідно декларації за квітень 2013 року було включено податкові накладні отримані від ТОВ «Луганськвода», а саме: від 24.04.2013 №11/410 оприбуткування води здійснювалось на підставі акту приймання-передачі від 25.04.2013 №14/75 (т.1. а.с. 309, т.9 а.с. 153).

До складу податкових зобов'язань ПрАТ «ЛИНІК» за квітень 2013 року було включено податкові накладні на реалізацію послуг з водопостачання за рахунок придбаної питної води у ТОВ «Луганськвода», а саме: ПАТ "Лисичанськнафтопродукт" від 25.04.2013 №69; ТОВ "ТНК-ВР Бізнессервіс Україна" від 30.04.2013 №108; ТОВ "Інспекторат Україна" від 25.04.2013 №86; ТОВ "Інспекторат Україна" від 25.04.2013 №87; Луганська дирекція УГППЗ "Укрпошта" №14 від 25.04.2013 №116; ПП ОСОБА_10 від 25.04.2013 №156; ТОВ "Мединский и К" від 25.04.2013 №97; ПАТ "Укртрансгаз" від 25.04.2013 №128; ВАТ "УКРТРАНСНАФТА" від 25.04.2013 №55; ДП Лисичанське СУ №10 від 25.04.2013 №76; ВО "Домобудівельник" від 25.04.2013 №135; ДП "Донецька залізниця" Попаснянське БМУ від 25.04.2013 №111; КП-52 "Термоізоляція" від 25.04.2013 №150; ТОВ "Ман Ойл Групп Україна" від 25.04.2013 №159; Трест "Рубіжанськхімбуд" від 25.04.2013 №132 (т.1: а.с. 292, 286-288, т.9 а.с. 257-271).

ПАТ «Укртелеком» (і.п.н. 56).

28 серпня 2012 року між позивачем та ПАТ «Укртелеком» було укладено договір №888311 про постачання телекомунікаційних послуг. Умовами цього договору є технічні, організаційні та економічні умови взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж оператора і телекомунікаційною мережою Укртелекому у точках взаємоз'єднання мереж, організованих для пропуску трафіка (т.4 а.с. 1-64).

До складу податкового кредиту згідно декларації за квітень 2013 року було включено податкові накладні отримані від ПАТ «Укртелеком», а саме: від 31.03.2013 №11167/440, №11083/440, №3974/440, №1991/440, №313/880 (а.с. 300, 302, 312).

До складу податкових зобов'язань ПрАТ «ЛИНІК» за квітень 2013 року було включено податкові накладні на реалізацію телекомунікаційних послуг (абон. плати за телефон, послуг міжміського та міжнародного зв'язку) за рахунок придбаних телекомунікаційних послуг у ПАТ «Укртелеком», а саме: "Укртелеком" Філія централізованих послуг від 01.04.2013 №43; "Укртелеком" Філія централізованих послуг від 01.04.2013 №44; ТОВ "ТНК-ВР Бізнессервіс Україна" від 30.04.2013 №106; ТОВ "ТНК-ВР Бізнессервіс Україна" від 30.04.2013 №110; ТОВ "Інспекторат Україна" від 03.04.2013 №4; Луганська дирекція УГППЗ "Укрпошта" №14 від 30.04.2013 №118; ТОВ "Мединский и К" від 30.04.2013 №101; ПАТ "Укрспецтрансгаз" від 30.04.2013 №129; ПАТ "Укрспецтрансгаз" від 30.04.2013 №131; ВАТ "УКРТРАНСНАФТА" від 30.04.2013 №56; ДП Лисичанське СУ №10 від 30.04.2013 №80; Виробниче об'єднання "Домобудівельник" від 30.04.2013 №137; Виробниче об'єднання "Домобудівельник" від 30.04.2013 №138; ТОВ Будівельно-Монтажна Фірма "Зодчий" від 30.04.2013 №139; ТРЕСТ "РУБІЖАНСЬКХІМБУД" від 30.04.2013 №133; ТРЕСТ "РУБІЖАНСЬКХІМБУД" від 30.04.2013 №134; ТОВ "Лисспецбудмонтаж" від 30.04.2013 №140; ТОВ "Лисспецбудмонтаж" від 30.04.2013 №141 (т.1: а.с. 281,282,289-293, т.9 а.с. 272-289).

ТОВ «Інспекторат Україна» (і.п.н. 56).

29 серпня 2011 року між позивачем та ТОВ «Інспекторат Україна» було укладено договір №937ОР, відповідно до умов якого замовник - ПрАТ «ЛИНІК» доручає, а виконавець - ТОВ «Інспекторат Україна» приймає зобов'язання по виконанню наступних послуг: відбір виконавцем проб нафти, нафтопродуктів, реагентів та інших з вагоно-цистерн, резервуарів та інших тар та їх постачання в лабораторію для аналітичного контролю; постачання виконавцем відібраних замовником проб нафти, нафтопродуктів, реагентів та інші з технологічних об'єктів в лабораторію для аналітичного контролю (т.3 а.с. 105-118).

Позивачем сформовано податковий кредит по взаємовідносинах з ТОВ «Інспекторат Україна» у квітні 2013 року на суму ПДВ 291884 грн., згідно податкових накладних від 30.04.2013 №336, №353 (т.1 а.с. 332).

ПрАТ «ЛИНІК» у квітні 2013 року отримувало послуги з пасажирських перевезень від ТОВ «Мединський і К» договір від 29.12.2012 № (т.4 а.с. 234-246).

До складу податкового кредиту згідно декларації за квітень 2013 року було включено податкові накладні отримані від ТОВ «Мединський і К», а саме: від 10.04.2013 №23, від 20.04.2013 №64 та від 30.04.2013 №257 (т.1 а.с. 298, 302, 331).

ПрАТ «ЛИНІК» з квітня 2013 року отримував послуги з охорони від Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Луганській області на підставі договору від 05.01.2013 № та послуги із забезпечення пожежної безпеки від Головного територіального управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Луганській області в особі ТОВ «Другий загін державної пожежної охорони» (і.п.н. 99) - договір від 01.01.2013 №3 (т.5 а.с. 179-223, т.6 а.с. 52-61).

До складу податкового кредиту згідно декларації за квітень 2013 року було включено податкові накладні отримані від ТОВ «Другий загін державної пожежної охорони» та Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Луганській області, а саме: від 30.04.2013 №1, від 30.04.2013 №8006, від 30.04.2013 №8007 (т.1 а.с. 331, 332).

Крім того, ПрАТ «ЛИНІК» було сформовано податковий кредит у квітні 2013 року за рахунок придбання матеріалів та послуг, які не призначаються для їх використання у господарській діяльності, по взаємовідносинах контрагентами перелік яких наведено у таблиці, відповідно наступних податкових накладних: ПП ОСОБА_3 від 10.04.2013 №56, від 19.04.2013 №63, від 29.04.2013 №72, №73; ДП "Донецька залізниця" від 29.03.2013 № 3072/011, №3075/011; ДП "Український державний центр радіочастот" від 29.03.2013 №7529/12; Лисичанське КАТП від 10.04.2013 №40, від 11.04.2013 №69, від 29.04.2013 №68; ПАТ "Лисичанськнафтопродукт" від 29.04.2013 №251, №250, від 10.04.2013 №78, від 30.04.2013 №249, від 20.04.2013 №166, від 09.04.2013 №112, від 12.04.2013 №113, від 18.04.2013 №149; ТОВ "ЕКОНОМІК СОФТ" від 30.04.2013 №61; ТОВ "Голден Телеком" від 28.02.2013 №32021, від 31.03.2013 №27184; ДП Держзовнішінформ" від 28.03.2013 №3790, від 11.04.2013 №4396; Луганська дирекція" УДППЗ "Укрпошта"ЦПЗ №14 м.Сєвєродонецьк від 11.04.2013 №66/1214; ПрАТ "Інком" від 22.04.2013 №993/016; ПАТ "ДОРІС" від 31.03.2013 №3517; ДП "Головний навчально-методичний центр Держгірпромнагляду України" від 21.03.2013 №263, від 24.04.2013 №248; ПП "НІРВАНА АЛЧЕВСЬК" від 24.04.2013 №1; ТОВ "ЕЛЕКС-ТОРГ" від 02.04.2013 №14; ТОВ "Генріх" від 05.04.2013 № 15; ТОВ ВКФ "Кріопром" від 17.04.2013 № 238; ТОВ "ЕНЕРГОСТАЛЬПРОЕКТ" від 30.04.2013 №21; ТОВ "ТЕРМІНАЛ" від 15.04.2013 №16, №17, від 29.04.2013 №27, №28; ТОВ "ТВФ РАЙЗОН" від 30.04.2013 №30; ТОВ "Український сертифікаційний центр" від 10.04.2013 № 9156; ПП "Лисичанськліфт" від 11.04.2013 №13; ТОВ "Восток-Сервіс України" від 03.04.2013 №2; ДП "Пожежно-технічне обладнання ТАЛАН" від 04.04.2013 №1; ТОВ "Інженерний центр промислової безпеки" від 29.03.2013 №210, від 01.04.2013 №1; ТОВ "ТНК-ВР Бізнессервіс Україна" від 30.04.2013 № 41; ТОВ "Бест Вей" від 02.04.2013 №8, від 29.04.2013 №206; ТОВ "Автотранссервіс "АЛЕКС" від 23.04.2013 №55; ПАТ "МТС Україна" від 31.03.2013 №198837 (т.1 а.с. 296- 302, 308, 309, 311, 318, 321, 322, 323, 326, 328, 331- 333).

Податковий кредит по декларації за квітень 2013 року складає - 5765845 грн., за результатами перевірки - 157854,00 грн.

Під час розгляду справи в суді першої інстанції представниками позивача було надано усю первинну документацію за перевірений період та представниками відповідача не заперечувався факт надання усієї первинної документації під час проведення перевірки.

Висновок щодо завищення позивачем податкового кредиту на 12075843 грн., в т.ч. березень 2013 - 6467840 грн., квітень 2013 - 5608003 грн., завищення суми від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ на суму 11192750 грн., в т.ч. березень 2013 року на 6025379грн., квітень 2013 року на 5167371 грн., заниження суми позитивного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ на суму 883081 грн., в т.ч. березень 2013 року 442461 грн., квітень 2013 р на суму 440620 грн., завищення суми бюджетного відшкодування ПДВ на 4160495 грн., в т.ч.: квітень 2013 року на 4160495 грн., податковим органом зроблено на підставі того, що господарська діяльність ПрАТ «ЛИНІК» за перевірений період не направлена на отримання доходу, оскільки не здійснює виробництво нафтопродуктів, а лише надає послуги вартісного характеру з оренди приміщень, обладнання, земельної ділянки, вартість придбаних товарів (робіт, послуг), у зв'язку з чим може бути віднесена до податкового кредиту за березень, квітень 2013 року лише в межах господарської діяльності, яку ПрАТ «ЛИНІК» здійснював протягом перевіряємого періоду, тобто в частині послуг, які було перевиставлено та виставлено покупцям послуг, за рахунок яких було сформовано податкові зобов'язання з ПДВ (отримано доходи) у квітні 2013 року. Таким чином, в ході проведення перевірки встановлено відсутність підстав для формування податкового кредиту у березні, квітні 2013 року за рахунок придбаних матеріалів та послуг, прямо непов'язаних з господарською діяльністю, яку ПрАТ «ЛИНІК» здійснював у березні, квітні 2013 року.

Щодо правомірності прийняття відповідачем спірних податкових повідомлень-рішень колегія суддів зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2013 №397 було затверджено перелік суб'єктів господарювання, в яких обов'язково створюється відомча пожежна охорона і позивача віднесено до таких суб'єктів.

Згідно з ч. 1 ст. 93 Кодексу цивільного захисту України (далі-КЦЗУ) фінансування заходів цивільного захисту здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів, коштів суб'єктів господарювання, інших не заборонених законодавством джерел. Аналогічні норми містить і Положення про Цивільну оборону України, затверджене постановою КМУ від 10.05.94 р. № 299 (далі - Положення № 299 в редакції, яка діяла на час проведення перевірки). А саме, відповідно до п. 3 р. V Положення № 299 заходи цивільної оборони на підприємствах, в установах і організаціях, які перебувають на господарському розрахунку, проводяться за рахунок коштів, що виділяються на загальновиробничі, адміністративно-управлінські та експлуатаційні витрати. Частиною 2 ст. 93 КЦЗУ передбачено, що обсяг фінансування, який виділяється потенційно небезпечними об'єктами та об'єктами підвищеної безпеки для проведення необхідних заходів цивільного захисту, має становити не менше ніж 0,5 відсотка обсягу валового доходу такого об'єкта.

Згідно з нормами Закону України «Про об'єкти підвищеної небезпеки» від 18.01.2001 №2545-ІІІ (далі - Закон №2545) ПрАТ «ЛИНІК» ідентифікується як об'єкт підвищеної небезпеки (ст. ст. 1, 9 Закону).

Згідно ст.1 Закону №2545 об'єкт підвищеної небезпеки - об'єкт, на якому використовуються, виготовляються, переробляються, зберігаються або транспортуються одна або кілька небезпечних речовин чи категорій речовин у кількості, що дорівнює або перевищує нормативно встановлені порогові маси, а також інші об'єкти як такі, що відповідно до закону є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.

Безпечна експлуатація таких об'єктів потребує постійних витрат на забезпечення захисту людей та довкілля, утримання засобів ліквідації аварій у постійній готовності та технічно належному стані. Загальний перелік обов'язків суб'єктів господарювання щодо експлуатації об'єктів підвищеної безпеки викладено в ст. 8 Закону №2245.

Отже, заходи щодо охорони майна, справності та підтримки в безпечному стані всього обладнання є встановленим законодавством обов'язком підприємства у зв'язку з вибухонебезпечністю ПрАТ «ЛИНІК», і суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що оскільки забезпечення заходів цивільного захисту віднесено до обов'язків суб'єкта господарювання, то зазначені витрати згідно пп.138.12.2 ПК України включаються до складу витрат як інші витрати господарської діяльності щодо яких розділом III ПК України не встановлені обмеження на віднесення до складу витрат.

Обов'язок щодо підтримання технологічного обладнання в безпечному для навколишнього середовища та населення зобов'язує позивача утримувати певну чисельність персоналу з виплатою заробітної плати, дотримання державних стандартів щодо забезпечення персоналу питною водою, належних санітарних умов праці (тепло, електропостачання, санітарні приміщення для зберігання одягу, миття, прання спецодягу, видача молока за шкідливі умови праці тощо), а тому придбання таких послуг має відбуватися незалежно від того чи виробляє підприємство нафтопродукти, чи тимчасово зупинилося для проведення ремонтних робіт.

Колегія суддів зазначає, що висновки акту щодо посилання на відсутність у ПрАТ «ЛИНІК» права на формування податкового кредиту за операціями з придбання питної води, молока, послуг з хімчистки та прибирання приміщень, послуг з доставляння працівників ПрАТ «ЛИНІК» на підприємство транспортом, забезпечення теплом є незмістовним. Зазначені обов'язки передбачені для ПрАТ «ЛИНІК» ще й Колективним договором (т.2 а.с. 209-214), невиконання якого тягне для підприємства адміністративну відповідальність та штрафні санкції.

Постановою Кабінету Міністрів України №808 від 28.12.2013 «Про затвердження переліку видів діяльності та об'єктів» затверджено перелік видів та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку діяльність.

Так, відповідно до зазначеної постанови, діяльність ПрАТ ЛИНІК», пов'язана з нафтопереробкою та віднесена до такої, яка становить підвищену екологічну небезпеку. Обов'язок щодо підтримки в належному стані кореспондує з іншими нормативними та локальними актами.

Зокрема, виробнича діяльність позивача передбачає під час експлуатації обладнання проведення обов'язкових регламентних операцій навіть при зупиненому технологічному процесі, тобто вчасний ремонт та технічна підтримка якого регламентується певними локальними нормативними актами, а також обов'язковими нормами, встановленими законодавством та є фактично складовою функції експлуатації Недотримання таких правил та приписів тягне за собою небезпеку руйнування, пожеж, вибухів та як наслідок, встановлену законодавством адміністративну, кримінальну та цивільну відповідальність.

Для проведення періодичних капітальних та поточних ремонтів, реконструкцій підприємство закуповує товарно-матеріальні цінності в одному податковому періоді, а використовує їх в інших, оскільки ремонт або реконструкція може тривати достатньо великий час. Але відповідач не довів належними доказами того, що купівля тих ТМЦ, що придбані у березні 2013, здійснена без мети використання у подальшій господарській діяльності.

Для проведення аварійних та непередбачуваних робіт позивач вимушений відповідно до існуючих вимог мати резерв запасних частин, запірної арматури, пакувальних матеріалів, приладів, тощо, які зберігаються певний час у складських приміщеннях на випадок аварій та зупинок. Недотримання цього правила також тягне встановлену законодавством відповідальність.

Таким чином, податковим органом в акті перевірки зроблені висновки, які не враховують ці обов'язки платника податку.

Крім того, ПрАТ «ЛИНІК» має власну теплоелектроцентраль, яка виробляє парову та електричну енергію та відповідно до законодавства зобов'язане надавати послуги субабонентам незалежно від того чи виробляються нафтопродукти. Відмова у наданні таких послуг тягне відповідальність за зловживання монопольним становищем, а це потребує придбання сировини (газу, реагентів) для підтримки виробничої діяльності ТЕЦ.

Податковий орган безпідставно не врахував ту обставину, що у ПрАТ «ЛИНІК» існує обов'язок щодо підтримки технологічного обладнання в належному стані для чого в холодний період використовуються теплоносії на більшості установок навіть в період, коли виготовлення нафтопродуктів зупинено. На період ремонту підприємство також використовує пар для технологічних процесів ремонту (пропарювання) технологічних трубопроводів та ємкостей.

Неможливим є безпечне функціонування технологічного підприємства без енергоресурсів (води, газу, електричної енергії), що не піддається сумніву, тому виключення з податкового кредиту господарських операцій щодо їх придбання є протиправним.

На постійній основі на ПрАТ «ЛИНІК» працюють очисні захисні споруди для зменшення негативного впливу на оточуюче природне середовище робота цеху потребує придбання реагентів для стаціонарних та пересувних лабораторій, тощо, а отже виключення з податкового кредиту таких операцій є неправомірним.

За технічними нормами та правилами в постійній роботі також перебуває азотна станція, що виробляє інертний газ (азот) для заповнення трубопроводів та ємкостей для попередження пожеж та вибухів.

Для проведення постійного моніторингу за герметичним станом трубопроводів та ємкостей на постійній основі відбувається робота компресорної, що подає очищене та підготовлене повітря під тиском на прибори та прилади.

Для забезпечення постійних робіт, проведення ремонтних робіт задіяним є весь персонал підприємства, для якого в виробничих цехах створюються належні побутові умови, здійснюється його доставка на підприємство.

Також встановлено, що на зберіганні у ПрАТ «ЛИНІК» є залишок товарних продуктів нафтопереробки та між позивачем і ТОВ «Інспекторат «Україна» укладено угоду на проведення аналізу нафтопродуктів перед їх відвантаженням, що є обов'язковою законодавчою умовою реалізації нафтопродуктів.

Колегія суддів залишає поза увагою висновок акту перевірки щодо відсутності операцій з продажу нафтопродуктів у березні 2013 року, що на думку ревізора, є підставою для дострокового розірвання договору, з огляду на наступне.

Дострокове припинення договору в односторонньому порядку не передбачено його умовами і тягне для ПрАТ «ЛИНІК» господарські санкції. Так, відповідно до пункту 2.14 цього договору, у разі дострокового його розірвання ПрАТ «ЛИНІК» зобов'язано буде працевлаштувати 132 штатних працівників, які раніше були виведені (в аутсорсинг) зі штату за умовами цього договору на термін до червня 2014 року. До того ж, цей контрагент продовжує надавати послуги з проведення аналізів не лише тих нафтопродуктів, що продає підприємство, але й на установках, що перебувають в роботі - ТЕЦ, азотна станція, станція підготовки повітря тощо, які є обов'язковими для ведення технологічного процесу.

Відповідачем під час перевірки не врахований факт неможливості з технічних причин відновити нафтопереробку.

З пояснень, наданих представниками позивача під час розгляду справи в суді першої інстанції, встановлено, що у ПрАТ «ЛИНІК» на початок 2013 вийшли з ладу та потребували капітального ремонту частина технологічного обладнання, без якого відновлення роботи було неможливим, а тому відбувався їх ремонт, тому за будь-яких умов тимчасова зупинка технологічного процесу з переробки нафти не е остаточною і не може позбавляти платника права на формування податкового кредиту, оскільки протягом всього часу зупинки проводиться поточний та капітальний ремонти технологічного обладнання з метою його відновлення.

Листом начальника Територіального управління Держгірпромнагляду в Луганській області від 11.11.2013 №01-20/4506 заборонено здійснення пуску заводу без завершення робіт з проведення ремонту обладнання (т.2 а.с.221-222).

З огляду на вищенаведені обставини висновки відповідача щодо відсутності у позивача права на податковий кредит за окремими господарськими операціями, у зв'язку із тимчасовою зупинкою окремого виду діяльності (переробки нафтопродуктів) є помилковими. Твердження відповідача про відсутність права позивача на бюджетне відшкодування, оскільки платником податків у березні 2013 року не здійснювався основний вид господарської діяльності є таким, що не ґрунтується на законі та не відповідає встановленим обставинам у справі.

Згідно ч.1 ст. 3 Господарського кодексу України (далі - ГК України) під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до статті 42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Право підприємців самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом, охоплюється поняттям свободи підприємницької діяльності, яка гарантована статтею 42 Конституції України.

При цьому, свобода підприємницької діяльності може обмежуватися лише у прямо передбачених законом випадках шляхом встановлення заборони здійснювати підприємництво у певних видах господарської діяльності та визначення видів господарської діяльності, які підлягають ліцензуванню.

З цього слідує, що кожен суб'єкт господарювання має право вільно обирати види господарської діяльності для здійснення підприємництва, враховуючи встановлені законами вимоги та заборони.

Однією із найважливіших ознак підприємництва є здійснення господарської діяльності на власний ризик, що передбачає економічну самостійність підприємця і тісно пов'язану з цим відповідальність за результати своєї діяльності.

Види господарської діяльності, які здійснює (може здійснювати) ПрАТ «ЛИНІК», визначені Статутом. При цьому, Статутом передбачене здійснення як господарської діяльності, яка підлягає обов'язковому ліцензуванню, відповідно до Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», так й інших видів господарської діяльності.

Жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов'язок суб'єкта господарювання здійснювати виключно той вид господарської діяльності, який визначений ним в установчих документах як основний. Так само, як і не встановлено обмеження щодо здійснення інших видів господарської діяльності, для здійснення яких такий суб'єкт створювався.

У зв'язку з цим, право суб'єкта господарювання на формування податкового кредиту з податку на додану вартість та відповідне право на отримання бюджетного відшкодування, не може обумовлюватися здійсненням таким суб'єктом виключно основного виду господарської діяльності.

Крім того, здійснення платником податків необхідних господарських операцій, які є об'єктами оподаткування податку на додану вартість, та реалізація свого права на податковий кредит та бюджетне відшкодування, є законним правом платника податків та не може суперечити інтересам держави.

Податок на додану вартість - це непрямий податок, який є частиною новоствореної вартості товарів (робіт, послуг), яка формується на кожному етапі виробництва, обігу та включається до ціни товару і сплачується кінцевим споживачем. ПДВ представляє собою податок на внутрішнє споживання продукції, являючи при цьому надбавку до ціни товарів (робіт, послуг), які споживаються на митній території України.

Сутність ПДВ полягає у сплаті податку продавцем (виробником, постачальником) товарів, робіт, послуг з тієї частини вартості, яку він додає до вартості своїх товарів (робіт, послуг) до стадії реалізації їх. Додана вартість створюється в процесі всього циклу виробництва і обігу товарів, починаючи із стадії виготовлення їх і закінчуючи реалізацією кінцевому споживачеві. Відповідно податок сплачується на кожній стадії виробництва та обігу. Продавець включає податок на додану вартість у вартість товарів та наданих послуг. Але й сам він сплачує ПДВ за придбані ним товари (роботи, послуги).

Отже, суть податку на додану вартість полягає у тому, що підприємством оподатковуються не одержані доходи, а його витрати, при цьому суб'єкт господарювання сплачує різницю між сплаченим та одержаними сумами ПДВ, а решту платять покупці, які є кінцевими споживачами.

Пунктом 185.1 статті 185 Податкового кодексу України визначено, що об'єктом оподаткування для податку на додану вартість є операції платників податку з:

а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю;

б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу;

в) ввезення товарів на митну територію України;

г) вивезення товарів за межі митної території України;

е) постачання послуг з міжнародних перевезень пасажирів і багажу та вантажів залізничним, автомобільним, морським і річковим та авіаційним транспортом.

При цьому, оподатковуються за відповідною ставкою усі операції, перелічені у пункті 185.1 статті 185 Податкового кодексу, крім тих, що не є об'єктом оподаткування, звільнені від оподаткування, та операції, до яких застосовуються нульова ставка.

Таким чином, усі господарські операції щодо постачання товарів та послуг, крім виключень, встановлених Податковим кодексом України, є об'єктом оподаткування податку на додану вартість.

За приписами пункту 198.1. статті 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Згідно із пунктом 198.3. статті 198 Податкового кодексу України кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг (у разі здійснення контрольованих операцій - не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу) та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Системний аналіз наведених вище положень Податкового кодексу України свідчить про те, що податкове законодавство дає право платнику податку на додану вартість на податковий кредит у разі придбання товарів та послуг, які будуть використовуватися ним в оподатковуваних операціях в межах господарської діяльності.

Отже, придбання товарів та послуг платником податку на додану вартість для здійснення своєї господарської діяльності дає право на формування податкового кредиту.

Таким чином, висновок податкового органу щодо відсутності у позивача права на бюджетне відшкодування, оскільки ним сформований податковий кредит за господарськими операціями, які не пов'язані з основною господарською діяльністю, є протиправним.

Щодо посилання відповідача на відсутність реальності господарських операцій між позивачем та його контрагентами, колегія суддів зазначає наступне.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України встановлена презумпція правомірності рішень платника податку, яка поширюється також на кваліфікацію господарських операцій для визначення податкового кредиту з податку на додану вартість. За змістом указаної норми відповідний податковий кредит вважається сформованим платником податків правомірно, однак контролюючий орган не позбавлений можливості довести в установленому порядку факт невідповідності задекларованих наслідків господарської операції платника податків у податковому обліку фактичним обставинам.

За приписами Податкового кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України» перевірці підлягають доводи податкового органу, що свідчать про відсутність ділової мети у діях платника податку. При цьому, судам слід ураховувати, що для підтвердження права платника податків на формування податкового кредиту з податку на додану вартість достатньо наявності мети використання товарів та послуг, що ним придбані, незалежно від фактичних результатів такого використання.

Крім того, неотримання економічного ефекту від придбання товарів та послуг у періоді, коли вони придбані, само собою не свідчить про негосподарський характер таких операцій, оскільки такий економічний ефект не обов'язково має настати одразу після придбання послуг, а мета його отримання може мати довгострокову перспективу.

Наведена правова позиція підтверджується ухвалами Вищого адміністративного суду України від 29.07.2013 у справі № К/800/17880/13, від 15.01.2014 у справі № К/800/15834/13.

Щодо вимог позивача щодо подвійного включення податковим органом одних і тих самих сум до повідомлень - рішень форми В1 та В4 всупереч встановленому порядку, встановлено наступне.

У висновках акту перевірки від 04.07.2013 №4/17-202/32292929 зазначено про завищення підприємством податкового кредиту на суму 12075843 грн., завищення суми від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ на суму 11192750 грн. та заниження суми позитивного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ на суму на 883081 грн.(т.1 а. с. 137,138). На підставі висновків акту перевірки прийняті спірні податкові повідомлення-рішення.

Податковим повідомленням-рішенням форми «В1» від 19.07.2013 №, розрахунком суми визначеного грошового зобов'язання та штрафних (фінансових) санкцій до вказаного повідомлення-рішення позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ за квітень 2013 року у розмірі: 4160495 грн. основного платежу та 2080247,50 грн. - штрафних санкцій.

Податковим повідомленням-рішенням форми «В4» від 19.07.2013 №, розрахунком суми визначеного грошового зобов'язання та штрафних (фінансових) санкцій до вказаного повідомлення-рішення позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ за березень-квітень 2013 року у розмірі 11192750 грн.

Згідно даних додатку 2 (Д2) до податкової декларації з ПДВ за квітень 2013 року бюджетне відшкодування, сформоване ПрАТ «ЛИНІК» постачальникам від'ємного значення, яке виникло у січні-березні 2013 року.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення № за формою «В4» згідно доданого до нього другого аркушу розрахунку включає суми зменшення від'ємного значення, які повторно включені в повідомлення-рішення форми «В1» № вже в якості завищення бюджетного відшкодування. Подвоєння полягає в наступному: всього не враховано, що сума бюджетного відшкодування 4160495 грн. виникає з суми 11192750 грн. і знаходиться в її складі.

Отже, спірне податкове повідомлення-рішення за формою В4 складено безпідставно, оскільки завищення від'ємного значення повторно враховується у спірному податковому повідомленні-рішенні форми В1.

Виходячи з встановлених обставин справи та норм ПК України позивач виконав вимоги податкового законодавства, які дають право на формування податкового кредиту та бюджетного відшкодування ПДВ: здійснив операції з придбання товарів та послуг; заявив суму від'ємного значення ПДВ фактично сплачених контрагентам в ціні товарів та послуг до бюджетного відшкодування.

Всі операції поставки підтверджені належним чином оформленими первинними документами, договорами поставки, податковими накладними тощо. В ході проведення документальної позапланової виїзної перевірки відповідачем досліджені всі первинні документи і податковий орган не ставить під сумнів правомірність здійснення господарських операцій позивача з контрагентами.

Податковий орган стверджуючи про відсутність у підприємства прибутку внаслідок зупинення підприємством діяльності з виготовлення нафтопродуктів, безпідставно не врахував особливості правового регулювання ПДВ. Об'єктом оподаткування ПДВ є операції поставки (п.185.1 ПК України), а не прибуток. ПДВ сплачується на кожній стадії виробництва та обігу. Продавець включає ПДВ у вартість товарів та наданих послуг і також продавець сплачує ПДВ за придбані ним товари (роботи, послуги).

На підставі викладеного, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень форми «Р» № від 19.07.2013 року на суму 1324621,50 грн., форми «В1» № від 19.07.2013 року на суму 15539382,00 грн. та форми «В4» № від 19.07.2013 року на суму 11192750,00 грн.

Справу за суттю заявлених вимог вирішено вірно, доводи апеляційної скарги не спростовують правильність висновків суду першої інстанції, підстави для скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст.195 ч.1, ст.197 ч.1 п.2, ст.198 ч.1 п.1, ст.200, ст.205 ч.1 п.1, ст. 206, ст. 212, ст. 254 ч.5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 червня 2014 року у справі №812/9439/13-а за позовом приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління ДФС про скасування податкових повідомлень-рішень залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Головуючий Л.А. Василенко

Судді: А.В. Гайдар

Р.Ф. Ханова