Справа № 2-а-308/10
Суддя: Гриценко П. П.
Дата ухвалення: 2010-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Путивльський районний суд Сумської області
Справа №2-а-308
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2010 року суддя Путивльського районного суду Гриценко П.П. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Путивльському районі (далі - ПФУ) про зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, який мотивує тим, що він є дитиною війни і відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання щомісячної соціальної допомоги в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком. Однак всупереч вимогам цього закону така допомога у 2006-2009 р. р. йому не надавалася, а з січня 2008 р. виплачувалася лише в розмірі 10 % від мінімальної пенсії за віком незважаючи на те, що рішенням Конституційного суду України № брп/2007 від 09.07.2007р. у справі № 1-29/2007 визнано неконституційними положення п. 12 ст. 71 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" від 19.12.2006 р., якими зупинялась дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Частково за рішенням Путивльського районного суду Сумської області було виплачено за 2007-2008 роки у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

У звязку з цим просив зобов'язати відповідача нарахувати і виплатити недоплачену йому як дитині війни щомісячну соціальну допомогу за 2009 рік в сумі 1632 грн. 00 коп. , та виплачувати в подальшому 30% мінімальної пенсії за віком на період дії Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Позивач свої позовні вимоги підгримує, просить справу розглянути у його відсутність (а.с.10).

Відповідач надіслав суду свої письмові заперечення (а. с. 13), в яких просив розглянути справу у його відсутність і відмовити в позові виходячи з наступного:

- згідно зі ст. 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, а не Пенсійного фонду України, кошти якого використовуються виключно за призначенням і вилученню не підлягають в силу п. 9 Положення Про Пенсійний фонд України. Управління діяло у відповідності до положень ст. ст. 77,110 Закону України "Про державний бюджет України на 2006 рік ", ст. ст. 71,111 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік ", а рішення Конституційного Суду № 6-рп/2007 року від 09.07.2007 року зворотної дії у часі не має. У 2008 році позивачу виплачувалась надбавка до пенсії в розмірі, передбаченому п. 41 розділу П Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України". Також має місце законодавча невизначеність порядку обчислення розміру мінімальної пенсії за віком з метою реалізації положень ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", оскільки мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений статтею 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, не може бути застосований в силу ч. З цієї статті. Наполягали на застосуванні наслідків пропущення строку звернення до адміністративного суду, встановлених ч.І ст. 100 КАС України, які позивач пропустив без поважних причин.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов задоволенню не підтягає зі слідуючих підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 - позивач у справі, відноситься до категорії діти війни і перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у Путивльському районі (а.с. 4,14).

Відповідно довідки ПФУ (а.с. 14), позивач як дитина війни таке підвищення до пенсії отримав у 2009 році: в січні - грудні по 149,40 грн. , у 2010 році: в січні та лютому по 149,40 грн. Надбавка дітям війни відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни виплачується в розмірі 30% згідно рішення суду.

Постановою Путивльського районного суду Сумської області від 16 лютого 2009 року бездіяльність ПФУ в частині не проведення нарахування і виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" буда визнана протиправною і ПФУ було зобовязано здійснити перерахунок пенсії позивачу з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і провести відповідні виплати за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.07.2008 року (а.с. 6).

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2009 року постанову Путивльського районного суду Сумської області від 16.02.2009 року було змінено, виключено із резолютивної частини слова по 31.07.2008 р. оскільки даний спір стосується періодичних виплат, сплив яких не закінчується датою ухвалення рішення суду (а.с. 7-9).

Виходячи з обов'язковості виконання наведених судових рішень, якими не встановлено кінцевого терміну проведення перерахунку пенсії позивачу, який на цей час продовжує отримувати доплату як дитина війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, тому в позові йому слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. З, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. ст. 8-11, 71, 94, 122, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволення позову ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Путивльський районний суд Сумської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя:підпис

Копія вірна

Суддя

Путивльського районного суду ОСОБА_2