Справа № 826/2130/16
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2016-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

826/2130/16

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

14 березня 2016 року місто Київ №826/2130/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом

міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби – центрального офісу з обслуговування великих платників

до

відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві

про

скасування постанови від 27.01.2016 ВП№49091650,

ВСТАНОВИВ:

Міжрегіональне головне управління Державної фіскальної служби – центральний офіс з обслуговування великих платників звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про скасування постанови від 27.01.2016 ВП№49091650.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.02.2016 №826/2130/16 позовну заяву міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби – центрального офісу з обслуговування великих платників залишено без руху у зв’язку з недотриманням позивачем вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивачеві надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

Від управління міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби – центрального офісу з обслуговування великих платників до суду надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору. З зазначеного клопотання вбачається, що позивач просить звільнити його від сплати судового збору на підставі частини другої статті 8 Закону України "Про судовий збір", оскільки управління міжрегіональне головне управління Державної фіскальної служби – центрального офісу з обслуговування великих платників не має можливості сплатити судовий збір у зв’язку з відсутністю фінансування та позивачем зазначено, що кошторисом на І квартал 2016 року не передбачено видатків на сплату судового збору.

Розглянувши клопотання позивача, суд наголошує на тому, що воно не підлягає задоволенню з огляду на те, що повідомлені міжрегіональним головним управлінням Державної фіскальної служби – центрального офісу з обслуговування великих платників обставини та надані докази не є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Слід зазначити, що посилання на неможливість сплатити судовий збір не є поважною обставиною для звільнення суб'єкта владних повноважень від сплати судового збору. Зокрема, такі підстави створюють нерівне відношення законодавчих норм в частині сплати судового збору щодо інших позивачів, які не є суб’єктами владних повноважень, що не відповідає, зокрема, положенням статті 129 Конституції України та статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом, не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників адміністративного процесу за ознаками майнового стану або іншими ознаками.

Окрім того, статтею 9 Закону України “Про судовий збір” визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Додатково суд наголошує на тому, що згідно з позицією Вищого адміністративного суду України, висловленою у постанові Пленуму від 23.01.2015 №2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір», обмежене фінансування бюджетної установи, яка діє як суб’єкт владних повноважень, не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Отже, станом на 14.03.2016 позивачем не виконано вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.02.2016 №826/2130/16, недоліки позову не усунуто.

Станом на 14.03.2016 ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.02.2016 №826/2130/16 про залишення позовної заяви без руху в апеляційному порядку не оскаржено, а отже із врахуванням положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України вона є такою, що набрала законної сили і є обов’язковою для позивача.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 106, 108, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву повернути позивачеві.

Повідомити позивача, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.