Справа № 2-а-1193/11
Суддя: Болейко А. П.
Дата ухвалення: 2011-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1193/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.04.2011 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Болейко А.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про визнання дій (бездіяльності) неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

15.03.2011 року позивач звернувся з зазначеним адміністративним позовом, 04.04.2011 року з уточненим адміністративним позовом, у якому просив суд визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо перерахунку основної та додаткової пенсії відповідно до розмірів, визначених ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зобов"язати відповідача нарахувати та виплатити заборгованість по вказаним виплатам. Свої вимоги мотивує тим, що він є особою постраждалою від аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалідом Ш групи (з 01.11.2004 року по 12.01.2011 року), інвалідом П групи (з 13.01.2011 року), пов'язаної з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, а тому відповідно до ст. ст. 50, 54 вищевказаного Закону має право на основну пенсію у розмірі 6-ти мінімальних пенсій за віком та па щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50 % процентів мінімальної пенсії за віком, а з 13.01.2011 року основну пенсію у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком та на щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 % процентів мінімальної пенсії за віком. Однак, відповідачем в порушення вищевказаних норм Закону, Конституції України, вказані виплати проводились у значно меншому розмірі, визначеному постановою Кабінету Міністрів України, що призвело до порушення його прав на належне соціальне забезпечення.

Ухвалою суду від 01.04.2011 року позовні вимоги були частково залишені без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач подав заперечення проти позову, у яких позовні вимоги не визнав.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Спірні відносини регулюються статтею 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Так, частина 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачає, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по Ш групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком, по II групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком. Відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам III групи - 50 процентів мінімальної пенсії за віком, інвалідам II групи - 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261 та з урахуваннямПоложення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України - в районах, містах, районах у містах Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо здійснює перерахунок і виплачує пенсії та інші виплати згідно чинного законодавства. Виходячи з наведеного клопотання відповідача про залучення до участі у справі як співвідповідачів Кабінету Міністрів України та Державного казначейства України не підлягає задоволенню.

Оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком, ніж передбаченого абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач при здійсненні розрахунку розміру пенсії позивачу мав застосовувати саме цей розмір.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача наотримання пенсії порушене, є підстави для часткового задоволення позовних вимог;визнання дій відповідача неправомірними і спонукання останнього до здійсненняперерахунку та виплати позивачу несплачених сум основної та додаткової пенсій за період з 15.09.2010 по 31.03.2011 року.

Відповідно до ч. З ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

Керуючись ст.ст. 6,8,19, 22, 46 Конституції України, ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», рішенням Конституційного Суду України від 11.10.2005 року № 8-рп/2005, ст.ст. ст.ст. 8,9,11,17, 71, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, суд,-

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира щодо виплати ОСОБА_1 щомісячної основної та додаткової пенсії у розмірах менших, ніж визначено ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 15 вересня 2010 року по 31 березня 2011 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячну основну та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачену ч. 4 ст. 54 та ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі шести мінімальних пенсій за віком (основна пенсія) та 50 процентів мінімальної пенсії за віком (додаткова пенсія), що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, за період з 15 вересня 2010 року по 13 січня 2011 року з урахуванням проведених виплат та у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком (основна пенсія) та 75 процентів мінімальної пенсії за віком (додаткова пенсія), що розраховується залежно від розмір)' прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, за період з 13.01.2011 року по 31.03.2011 року з урахуванням проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя:

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: