Справа № 753/2331/16-а
Суддя: Комаревцева Л. В.
Дата ухвалення: 2016-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/2331/16-а
провадження № 2-а/753/296/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" березня 2016 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Комаревцева Л.В. розглянувши в приміщенні Дарницького районного суду м. Києва в порядку скороченого провадження відповідно до ст.183-2 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії державного службовця,

в с т а н о в и в :

У лютому 2016 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії державного службовця. Позивач просить визнати протиправною відмову відповідача щодо перерахунку раніше призначеної позивачу пенсії державного службовця у зв'язку із підвищенням розміру заробітної плати працюючим державним службовцям та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача у розмірі 85 % від заробітної плати 13860,24 грн. грн. згідно довідки від 12.10.2012 № 17/1.2-4/3354 відповідно до Закону України « Про державну службу» з 28.08.2015 р.

В письмових запереченнях, представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечив, зазначаючи, що Управління Пенсійного Фонду України в Дарницькому районі м. Києва діяло в межах повноважень, наданих йому законами України та підзаконними нормативно-правовими актами та не порушувало прав позивача. За наведених обставин просить відмовити позивачу у задоволені адміністративного позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи наведене та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва та отримує пенсію відповідно до Закону України « Про державну службу ».

01.09.2015 позивач звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії на підставі Постанови КМ України № 676 від 18.07.2012 р. та наданої нею довідки про заробітну плату № 17/1.2-4/3354 від 12.10.2012, яка знаходиться в матеріалах пенсійної справи. Листом від 01.09.2015 відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсії.

Згідно довідки від 12.10.2012 № 17/1.2-4/3354 вбачається , що позивач працював в Господарсько-експлуатаційному митному управлінні Державної митної служби України. У зазначеній довідці вказано розмір заробітної плати для обчислення пенсії та подальшого його перерахунку з 01.09.2012 (згідно постанови Кабінету Міністрів України під 18.07.2012 року № 676), яка становить 13860.24 грн.

У вищезазначеній довідці також зазначено, що на всі виплати включені у довідці нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вимог ст. 37-1 Закону України «Про державну службу», у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом, відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідно посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Згідно частини 2 статті 37 Закону України "Про державну службу", на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягали встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

У п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 31.05.2000 р. зазначено, що перерахунок пенсій проводиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи.

Статтею 2 Закону України «Про оплату праці» визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Згідно з ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Державний службовець має право також на інші гарантії та компенсації у сфері оплати праці, передбачені законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Статтею 98 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що перерахунок пенсії провадиться на підставі документів про вік, стаж, заробіток та інших, наявних на час перерахунку в пенсійній справі, а також додаткових документів, поданих пенсіонером на час перерахунку.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 18.07.2012 року № 676 "Про деякі питання оплати праці працівників митної служби" з 01.09.2012 року були збільшені посадові оклади в Департаменті розвитку митної інфраструктури та міжнародного співробітництва Державної митної служби України.

З огляду на викладене та враховуючи , що позивач працював у Департаменті розвитку митної інфраструктури та міжнародного співробітництва Державної митної служби України та заробітна плата з якої була призначена пенсія була збільшена, суд приходить до висновку , що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню .

На підставі викладеного , керуючись ст. ст. 9, 11, 69-86 , 128 , 158-163 , 183-2 КАС України , суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії державного службовця- задовольнити .

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києващодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 на підставі Закону України « Про державну службу» .

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 у розмірі 85 % від заробітної плати 13860.24 грн. згідно довідки від № 17/1.2-4/3354 відповідно до Закону України « Про державну службу » з 25.08.2015 р.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва в місті Києві в дохід держави судовий збір в сумі 551,20 грн.

У відповідності до ч. 1 п. 1. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних фондів у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Cуддя: Комаревцева Л.В.