Справа № 810/340/16
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2016-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 березня 2016 року №810/340/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Підприємство Бориспільської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області (№119)" до Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

за участю представників сторін:

від позивача: Пінчук О.М., довіреність б/н від 15.03.2016,

Усенко Є.І., довіреність б/н від 15.03.2016

від відповідача: Рипук І.І., довіреність №456/10/10-04-10 від 08.02.2016

Тарапон Л.О., довіреність №5415/10-04 від 05.10.2015

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Державне підприємство "Підприємство Бориспільської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області (№119)" з позовом до Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Бориспільської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області від 12.11.2015 №016591710.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.02.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №810/340/16, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні по справі 15.03.2016 представником позивача подано заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12.11.2015 №016591710 в частині визначення основного зобов'язання на суму 162947,01 грн. та штрафних санкцій на суму 119808,33 грн.

Протокольною ухвалою суду від 15.03.2016 вказану заяву про уточнення позовних вимог було прийнято до розгляду судом.

Крім того, в судовому засідання по справі 15.03.2016 виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від позивача, відповідача та Бориспільської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в м.Києві та Київській області (№119).

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні 15.03.2016 представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів по справі.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати докази по справі

від позивача:

- копії заяв засуджених про працевлаштування;

- письмові пояснення про те, чи ведуться та заповнюються трудові книжки засуджених, якщо ні - надати відповідне обґрунтування;

- письмові пояснення про те, на чиє ім'я засуджений подає заяву про працевлаштування та про порядок подальшого розгляду цієї заяви, передачу вказаних заяв до ДП "Підприємство Бориспільської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області (№119)";

від відповідача:

- письмові заперечення проти позову із нормативним та документальним обґрунтуванням;

від Бориспільської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області (№119) (08343, Київська обл., Бориспільський район, село Мартусівка, вулиця Бориспільська, будинок 1):

- письмові пояснення про порядок подання засудженими заяв про працевлаштування в ДП "Підприємство Бориспільської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області (№119)" за період з 01.01.2012 по 30.09.2015, на чиє ім'я подаються заяви засудженими, які в подальшому працевлаштовуються на ДП "Підприємство Бориспільської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області (№119)", хто накладає резолюції та погоджує ці заяви та про порядок подальшої передачі цих заяв до ДП "Підприємство Бориспільської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області (№119)", чи ведеться облік таких заяв в окремому журналі (надати його копію у разі наявності);

- письмові пояснення про те, на чиє ім'я подаються засудженими заяви про застосування податкової соціальної пільги та порядок їх розгляду та передачі до ДП "Підприємство Бориспільської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області (№119)".

2. Витребувані докази по справі надати до суду в термін до 07.04.2016 або в судове засідання.

3. Провадження у справі зупинити до 07.04.2016, призначити дату наступного судового засідання у справі на 07.04.2016 о 14:00 год.

4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі та до Бориспільської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області (№119) - для виконання.

5. Копію даної ухвали направити до Головного управління ДФС у Київській області для контролю за виконанням.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.