Справа № 345/419/16-а
Суддя: Гавриленко В. Г.
Дата ухвалення: 2016-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/419/16-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.03.2016 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Гавриленко В.Г., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести нарахування та виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищенаведеним позовом посилаючись на те, що перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України міста Калуша та Калуського району Івано-Франківської області та отримує пільгову пенсію за Списком №1 з 2000 року.

22.01.2016 року ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області із заявою про проведення перерахунку пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Однак відповідач відмовив позивачу у проведенні відповідного перерахунку, посилаючись на ст. ст. 1, 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», стверджуючи, що дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» не поширюється на працівників, оскільки згідно матеріалів пенсійної справи немає трудового стажу, який можна віднести до стажу роботи, що дає право на пенсійне забезпечення згідно даного Закону.

Таку відмову позивач вважає протиправною, оскільки має необхідний стаж роботи на підземних роботах, який дає їй право на перерахунок пенсії на пільгових умовах, а саме в період з 14.06.1976 року по 15.06.2000 року працював шляховим робочим, бурильником і машиністом бурильної установки на шахті «Ново-Голинь» («Імені 50-річчя Жовтня»). Даний період зарахований до пільгового стажу роботи за Списком №1 і становить 24 роки 2 дні і робота на даному підприємстві має зараховуватися до відповідного стажу.

ОСОБА_1 просить визнати дії УПФУ в м.Калуші та Калуському районі щодо відмови в проведенні перерахунку та виплати пенсії згідно Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», а також зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 8 вказаного Закону з усіма належними доплатами, надбавками та допомога ми відповідно до чинного законодавства, починаючи за шість місяців до звернення в суд з позовом.

Позивач подав заяву, в якій просить розгляд справи проводити в його відсутності, просив позов задоволити із наведених у ньому підстав.

Представник управління Пенсійного фонду в місті Калуші та Калуському районі у судове засідання не з'явився, однак подав заперечення проти позовних вимог, зазначивши, що позов не визнають та просять відмовити в його задоволенні.

Як вказано в запереченні на позов ОСОБА_1 згідно довідки № 285 від 15.06.2000 року про підтвердження пільгового стажу роботи за період з 14.06.1976 року по 15.06.2000 року, виданої ВАТ «Оріана», працював шляховим робочим, помічником бурильника, бурильником, машиністом бурової установки з повним робочим днем під землею на руднику «Ново-Голинь». Даний період роботи, що становить 24 роки 2 дні, зараховані до пільгового стажу за Списком № 1. Інші документи, які б підтверджували пільговий стаж у матеріалах пенсійної справи відсутні.

Вказаний період роботи врахований до роботи по Списку № 1, тому даний період роботи не можна віднести до стажу роботи, що дає право на пенсійне забезпечення згідно ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», оскільки позивач працював на руднику «Ново-Голинь», на який не поширюється дія вказаного закону, оскільки рудник не є шахтою.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги слід задоволити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 призначено пенсію по віку на пільгових умовах по Списку № 1.

Період роботи позивача на руднику «50 років Жовтня» (в подальшому переіменований на рудник «Ново-Голинь»), що згідно відомостей, які містяться в трудовій книжці позивача (а.с. 11-24) становить 24 роки 2 дні, зарахований до пільгового стажу роботи за Списком №1.

22.01.2016 року позивач звернувся до УПФУ в м.Калуші та Калуському районі із заявою про здійснення перерахунку його пенсії згідно ст. 8 Закону україни «Про підвищення престижності шахтарської праці».

З листа УПФУ в м.Калуші та Калуському районі вбачається, що відповідач не зараховує позивачу в стаж, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» період роботи з 14.06.1976 року по 15.06.2000 року на роботах з повним робочим днем під землею на руднику «Ново-Голинь», оскільки, на його думку, дія ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» не поширюється на працівників, які видобувають калієво-магнієві руди (а.с. 7-9).

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та членів їх сімей.

Згідно ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менше як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтарям, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по 1 року.

Відповідно до пункту «а» підрозділу 1 «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, геологорозвідці, на дренажних шахтах на будівництві шахт, рудників, копалень» (далі підрозділ 1 розділу 1 «Гірничі роботи» (далі розділ 1) списку № 1 передбачена зайнятість повний робочий день на підземних роботах.

До кола працівників, на яких поширюється дія закону «Про підвищення престижності шахтарської праці» та встановлені цим законом пільги, належать тільки працівники, зазначені у Списку №1, які були зайняті на підземних роботах саме повний робочий день.

Ст. 10 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» визначено, що дія статті 8 Закону поширюється також на пенсіонерів, пенсія яким була призначена до набрання чинності цим Законом.

Згідно ст. 99 ч. 2 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється 6-ти місячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З огляду на вищенаведене суд приходить до висновку, що відповідач безпідставно роботу позивача на даному підприємстві не зараховує до стажу роботи, який дає право на перерахунок його пенсії відповідно ст.ст. 1, 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», так як ст. 1 даного Закону слід розглядати у нерозривному зв'язку зі Списком №1 виробництв, цехів, професій та посад на підземних роботах, на роботах із шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота у яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах. Відповідач визнає, що період роботи на руднику «Ново-Голинь» відноситься до робіт, передбачених Списком №1, однак тільки вважає, що дія ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» не поширюється на дане підприємство.

Так як стаж позивача за Списком № 1 становить 24 роки 2 дні, то суд вважає, що відповідач неправомірно відмовив ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за віком відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», а тому слід визнати такі дії відповідача неправомірними і зобов'язати відповідача провести перерахунок і виплату пенсії.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1, 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» та керуючись, ст.ст. 99, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області в частині відмови в проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії за віком в розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» з належними доплатами, надбавками та допомогами відповідно до чинного законодавства.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуського району Івано-Франківської області зробити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» з належними доплатами, надбавками та допомогами відповідно до чинного законодавства, починаючи з 09.08.2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний термін з моменту отримання її копії.

Суддя