Справа № 346/1095/16-а
Суддя: Хільчук І. І.
Дата ухвалення: 2016-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 346/1095/16-а
Провадження № 2-а/346/19/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2016 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Іванно-Франківської області

в складі: головуючого-судді Хільчука І.І.,

секретаря Олексюк Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу реєстрації актів цивільного стану по Коломийському району Коломийського міськрайонного управління юстиції про зобов'язання вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В :

18 лютого 2016 року позивач звернувся з даним позовом до суду, мотивуючи його тим, що в грудні місяці 2015 року він звернувся у відділ реєстрації актів цивільного стану по Коломийському району Коломийського міжрайонного управління юстиції Івано-Франківської області з заявою про: внесення змін до актового запису про народження №27 від 10 липня 1973 року, складеного виконкомом Угорницької сільської ради Коломийського району, Івано-Франківської області, про виправлення національності матері з українка на полька; виправлення українець на поляк в актовому записі про шлюб №20 від 11 серпня 1992 року, складеному виконкомом Отинійської селищної ради Коломийського району, Івано-Франківської області; внесення змін до актового запису про народження матері № 4 від 26 січня 1952 року, складеного виконкомом Угорницької сільської ради Коломийського району, Івано-Франківської області, а саме доповнити по батькові матері ОСОБА_2, місце її народження село Угорники, Коломийський район, Івано-Франківська область, Україна, виправити ім'я та по батькові бабусі з ОСОБА_3 на ОСОБА_4, національність бабусі з українки на польку; виправити національність нареченої (матері) з українки на польку в актовому записі про шлюб батьків №3 від 03 лютого 1973 року, складеному виконкомом Угорницької сільської ради Коломийського району Івано-Франківської області.

Висновком про внесення змін до актового запису цивільного стану від 06.02.2016 року йому відмовлено в проханні у виправленні національності матері з українка на полька в актовому записі про народження №27 від 10 липня 1973 року, складеному виконкомом Угорницької сільської ради на ОСОБА_1, оскільки немає підтверджуючих документів. Також відмовлено у виправленні національності нареченого з українець на поляк в актовому записі про шлюб № 20 від 11 серпня 1992 року, складеному виконкомом Отинійської селищної ради на ОСОБА_1 та ОСОБА_12, через відсутність достатніх підстав.

Висновком про внесення змін до актового запису цивільного стану від 06.02.2016 року за можливе вирішено доповнити графу по батькові дитини ОСОБА_2, місце її народження село Угорники, Коломийський район, Івано-Франківська область, Україна, виправити ім'я та по батькові матері з ОСОБА_3 на ОСОБА_4 в актовому записі про народження матері №4 від 26 січня 1952 року, складеному виконкомом Угорницької сільської ради на ОСОБА_5 на підставі актового запису про шлюб батьків №11 від 24 листопада 1936 року, складеного у костелі селища Отинія, відповідно до імені батька ОСОБА_6, яке значиться в актовому записі про народження та місця проживання батьків.

Відмовлено у виправленні національність бабусі з українка на полька в актовому записі про народження матері №4 від 26 січня 1952 року, складеному виконкомом Угорницької сільської ради на ОСОБА_5, через відсутність достатніх підстав.

Крім того необхідно внести зміни в такі актові записи цивільного стану: відмовити у виправленні національності нареченої (матері) з українка на полька в актовому записі про шлюб батьків №3 від 03 лютого 1973 року, складеному виконкомом Угорницької сільської ради на ОСОБА_7 та ОСОБА_13, через відсутність достатніх підстав.

Відмови відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Коломийському району Коломийського міжрайонного управління юстиції Івано-Франківської області вважає необгрунтованими та такими, що порушують його права на вільний вибір національності відповідно до статті 11 Закону України "Про національні меншини в Україні", а тому просить суд зобов'язати відділ реєстрації актів цивільного стану по Коломийському району Коломийського міськрайонного управління юстиції Івано-Франківської області: внести зміни до його актового запису актового запису про народження №27 від 10 липня І973 року, складеного виконкомом Угорницької сільської ради Коломийського району, Івано-Франківської області, про виправлення національності матері з українка на полька; внести зміни до актового запису про народження його матері № 4 від 26 січня 1952 року, складеного виконкомом Угорницької сільської ради Коломийського району, Івано-Франківської області, а саме доповнити по батькові матері ОСОБА_8, місце її народження село Угорники, Коломийський район, Івано-Франківська область, Україна, виправити ім'я та по батькові бабусі з ОСОБА_3 на ОСОБА_4, національність бабусі з українка на полька; внести зміни до актового запису про шлюб його батьків №3 від 03 лютого 1973 року, складеному виконкомом Угорницької сільської ради Коломийського району, Івано-Франківської області, виправивши національність нареченої (матері) з українка на полька.

Позивач подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, але подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, просить справу розглядати на погляд суду.

З'ясувавши обставини в адміністративній справі, підтверджені тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає, що позов слід задовольнити з таких підстав.

Судом встановлено, що в грудні місяці 2015 року позивач звернувся у відділ реєстрації актів цивільного стану по Коломийському району Коломийського міськрайонного управління юстиції Івано-Франківської області з заявою про внесення змін до актових записів № 27 від 10 липня 1973 року, № 20 від 11 серпня 1992 року, № 4 від 26 січня 1952 року та № 3 від 03 лютого 1973 року.

На підтвердження своїх вимог позивачем до своєї заяви у відділ реєстрації актів цивільного стану по Коломийському району Коломийського міськрайонного управління юстиції Івано-Франківської області були додані наступні документи: ксерокопія паспорта, ксерокопія актового запису про народження, про шлюб, ксерокопія актового запису про шлюб батьків та про смерть матері, свідоцтва про народження матері, про шлюб батьків, архівні довідки, ксерокопії актових записів про шлюб та про народження бабусі. Підтвердженням факту національності бабусі - ОСОБА_9 є свідоцтво про народження сестри його мами - ОСОБА_10, видане Отинійським Райбюро ЗАГС Станіславської області, актовий запис №24 від 04.12.1943 року та свідоцтво про народження брата мами - ОСОБА_11, видане Угодницькою сільською радою народних депутатів, актовий запис №13 від 15.04.1958 року.

Однак відповідач відмовив йому у задоволенні заяви через відсутність достатніх підстав.

Відповідно до п.1.5. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 (надалі - Правил), заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

Згідно з п.2.6. Правил разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

На підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому (п.2.7. Правил).

У відповідності до вимог ст. 300 ЦК України, кожна особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також на правильний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно з положеннями ст.ст. 1 та 3 Закону України "Про національні меншини в Україні" Україна гарантує громадянам республіки незалежно від їх національного походження рівні політичні, соціальні, економічні та культурні права і свободи, підтримує розвиток національної самосвідомості й самовиявлення.

Усі громадяни України користуються захистом держави на рівних підставах.

При забезпеченні прав осіб, які належать до національних меншин, держава виходить з того, що вони є невід'ємною частиною загальновизнаних прав людини.

До національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Згідно із ст. 11 Закону України "Про національні меншини в Україні" громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Згідно з ст. 3 Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин (ратифікована Законом України №703/97-ВР від 09.12.1997 року) кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі.

Відповідно до абзацу 4 пункту 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" №12 від 07.07.1995 року питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, зокрема, щодо доповнення відомостей про національність та громадянство батьків, суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу.

Пунктом 2.13.2. Правил передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно п.2.18. Правил, зміни до актового запису цивільного стану проводяться за місцем зберігання відповідного запису.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органі місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав, натомість рішення адміністративного суду є однією з підстав для внесення змін до актового запису.

Оскільки, бабуся позивача сповідувала римо-католицьку віру, досконало володіла польською мовою, дотримувалася культурних і релігійних традицій, етнічних особливостей поляків, а позивач та члени його родини продовжують дотримуватися польських традицій і ця культура є домінуючою в їхній родині, в побуті дотримуються всіх польських традицій та звичаїв, то суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити.

Наведене стверджується: копіями висновків про внесення змін до актового запису цивільного стану /а.с.7-9/, копіями свідоцтв про народження /а.с.10,12,15,17-18/, копіями свідоцтв про одруження /а.с.11,14,16/, копією свідоцтва про смерть /а.с.13/, копією книги актових записів про шлюб /а.с.19-21/.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст.,ст. 1, 3, 11 Закону України "Про національні меншини в Україні", ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, п. 3, п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" та керуючись ст.,ст. 6, 18, 158-163, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задоволити повністю.

Зобов'язати відділ реєстрації актів цивільного стану по Коломийському району Коломийського міськрайонного управління юстиції Івано-Франківської області:

- внести зміни до актового запису про народження №27 від 10 липня І973 року, складеного виконкомом Угорницької сільської ради Коломийського району, Івано-Франківської області, на ОСОБА_1, про виправлення національності матері з українка на полька;

- внести зміни до актового запису про народження № 4 від 26 січня 1952 року, складеного виконкомом Угорницької сільської ради Коломийського району, Івано-Франківської області, на ОСОБА_5, а саме доповнити по батькові ОСОБА_8, місце її народження село Угорники, Коломийський район, Івано-Франківська область, Україна, виправити ім'я та по батькові її матері з ОСОБА_3 на ОСОБА_4, національність її мами з українка на полька;

- внести зміни до актового запису про шлюб № 3 від 03 лютого 1973 року, складеному виконкомом Угорницької сільської ради, Коломийського району, Івано-Франківської області, на ОСОБА_7 та ОСОБА_14, виправивши національність нареченої з українка на полька.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського Адміністративного Апеляційного суду протягом десяти днів через Коломийський міськрайонний суд з дня проголошення постанови.

Оригінал постанови зберігається в матеріалах справи № 346/1095/16-а.

Суддя Хільчук І. І.