Справа № 464/1394/16-а
Суддя: Борачок М. В.
Дата ухвалення: 2016-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/1394/16-а
пр.№ 2-а/464/98/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.02.2016

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Борачок М.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

08 лютого 2015 р. представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 звернувся в суд із позовною заявою до відповідача УПФ України в Галицькому районі м.Львова, в якій просить: визнати протиправними дії відповідача щодо припинення виплати позивачу пенсії з 1 червня 2015 р.; зобовязати відповідача відновити з 1 червня 2015 р. виплату позивачу пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою судді Сихівського районного суду м.Львова від 8 лютого 2016 р. відкрито скорочене провадження по справі.

Дослідивши матеріали позову, суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України або іншими законами. Відповідно до ч.2 цієї статті для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З наведених вище приписів КАС України можна дійти висновку, що ч. 2 ст. 99 КАС України визначено загальний строк звернення до адміністративного суду, який обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, за умови якщо Кодексом адміністративного судочинства України або іншими законами не визначено спеціальних строків та порядок їх обчислення.

Із матеріалів справи суддя вбачає, що позивач звернувся в суд з позовом до УПФ України в Галицькому районі м.Львова з питань виплати йому пенсії, для звернення з яким, з огляду на предмет спору, не встановлено спеціальних строків, а тому застосуванню підлягає строк, визначений ч.2 ст.99 КАС України.

Таким чином, до спірних відносин підлягає застосуванню шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався чи повинен був дізнатися про порушення своїх прав. Разом з тим, слід звернути увагу, що позовні вимоги позивача стосуються невиплати пенсії, яка є періодичною (щомісячною) виплатою, а тому пропущення строку звернення до адміністративного суду за частиною періоду, за який позивач просить відновити виплату, не може мати наслідком залишення без розгляду адміністративного позову в цілому.

Визначаючи початок перебігу строку звернення до адміністративного суду слід зазначити, що пенсія є щомісячною виплатою, а тому про порушення своїх прав позивач повинен був дізнаватися кожного місяця при відсутності її отримання.

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем оскаржуються дії відповідача щодо припинення виплати та відновлення пенсії, починаючи з 01 червня 2015 р., а адміністративний позов до суду подано 8 лютого 2016 р., тобто із пропуском строку звернення до адміністративного суду за позовними вимогами за період з 01 червня 2015 р. по 07 серпня 2015 р. включно. При цьому позивач не вказав причини пропуску строку, і докази поважності пропуску цього строку матеріали справи не містять.

За умовами ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи вищенаведене, суддя не знаходить підстав для висновку про поважність причин пропуску позивачем строку для звернення з позовом до адміністративного суду з вимогами про визнання дій протиправними та зобовязання винити дії за період з 01 червня 2015 р. по 07 серпня 2015 р. включно, а тому позов в цій частині залишається без розгляду.

Керуючись ст.ст.100, 158, 165, 183-2 КАС України, -

у х в а л и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії в частині вимог за період з 01 червня 2015 р. по 07 серпня 2015 р. включно залишити без розгляду.

Розяснити ОСОБА_1 право повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку з аналогічними вимогами після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Сихівський районний суд м.Львова шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Борачок М.В.