Справа № 2а/1270/317/2012
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2016-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 березня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/317/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а/1270/317/2012 за позовом відкритого акціонерного товариства "Свердловський машинобудівний завод" до державної податкової інспекції в м. Свердловськ Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

25 лютого 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов запит Вищого адміністративного суду про витребування справи № 2а/1270/317/2012 за позовом відкритого акціонерного товариства "Свердловський машинобудівний завод" до державної податкової інспекції в м. Свердловськ Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29.02.2016 призначено розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/317/2012 до розгляду у відкритому судовому засіданні та зобов'язано сторони надати суду копії всіх документів, які приєднувались до матеріалів даної справи, а саме: позовну заяву з додатками до неї, у тому числі уточнення та доповнення до позовної заяви, всі ухвалені судові рішення у справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші документи, на підставі яких суд може прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

Сторони до судового засідання не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином.

Позивач до судового засідання не прибув, ухвалу суду 29.02.2016 суд не має змоги надіслати засобами поштового звязку на адресу відповідача, який зареєстрований за адресою: 94800, Луганська обл., м. Свердловськ, вул. Заводська 1, 94800, про що складено довідку. Згідно із листом Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку Укрпошта від 04.01.2016 № 892, відповідно до Указу Президента України від 14.11.2014 № 875/2014 "Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях, розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України», листа Луганської дирекції УДППЗ "Укрпошта" від 04.01.2016 № 892, Укрпошта не здійснює пересилання пошти, у т.ч. до м. Свердловська.

Луганський окружний адміністративний суд на офіційному веб-порталі Судова влада України розміщує список осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання. Списки оновлюються щотижня. Також, повідомляється, що повний текст судових рішень можна знайти в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/), а списки справ, призначених до розгляду, на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду у відповідному розділі.

З урахуванням вищенаведеного суд вважає, що позивач, який не прибув у судове засідання повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні матеріали справи суд приходить до такого.

Відповідно до відомостей, наявних в Комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а/1270/317/2012 за позовом відкритого акціонерного товариства "Свердловський машинобудівний завод" до державної податкової інспекції в м. Свердловськ Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 08.02.2012 у справі 2а/1270/317/2012 у задоволенні позовних вимог відкритого акціонерного товариства "Свердловський машинобудівний завод" до державної податкової інспекції в м. Свердловськ Луганської області про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07.12.2011 року № відмовлено повністю.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.04.2012 апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Свердловський машинобудівний завод" у справі № 2а/1270/317/2012 задоволено, постанову суду від 08.02.2012 скасовано, позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства "Свердловський машинобудівний завод" задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Свердловську від 07.12.2011 № , стягнуто з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства "Свердловський машинобудівний завод" понесені судові витрати в сумі 46,22 грн.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а/1270/317/2012.

Відповідно, на даний час адміністративна справа за позовом відкритого акціонерного товариства "Свердловський машинобудівний завод" до державної податкової інспекції в м. Свердловськ Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення є втраченою.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 2а/1270/317/2012 судом використані електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом, Донецьким апеляційним адміністративним судом в межах справи № 2а/1270/317/2012 та наявних у Комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" та у Єдиному державному реєстрі судових рішень, зокрема: ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 10.01.2012 про відкриття провадження в адміністративній справі, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 08.02.2012, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.03.2012 про відкриття апеляційного провадження, постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.04.2012.

Від Донецького апеляційного адміністративного суду надійшли завірені належним чином копії наступних документів у справі: ухвала про відкриття апеляційного провадження від 21.03.2012, ухвала Донецького апляційного адміністративного суду від 21.03.2012 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду, картка обліку вихідних документів від 12.04.2012, 18.04.2012, журнал судового засідання від 20.04.2012, реєстрація ухвали про відкладення розгляду справи від 20.04.2012, постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.04.2012, картка обліку вихідних документів від 24.02.2012, 07.05.2012.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в Єдиному державному реєстрі судових рішень України та процесуальних документів, надісланих Донецьким апеляційним адміністративним судом.

Зважаючи на те, що копії позовних матеріалів та інших доказів, які досліджено під час розгляду даної справи суду сторонами не надано, відновити втрачене провадження в адміністративній справі 2а/1270/317/2012 в повному обсязі не вбачається за можливе.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/317/2012.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 273-275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження у справі № 2а/1270/317/2012 за позовом відкритого акціонерного товариства "Свердловський машинобудівний завод" до державної податкової інспекції в м. Свердловськ Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 10.01.2012 про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 08.02.2012, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.03.2012 про відкриття апеляційного провадження, ухвали Донецького апляційного адміністративного суду від 21.03.2012 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду, реєстрації ухвали про відкладення розгляду справи від 20.04.2012, постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.04.2012.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Смішлива