Справа № 818/3470/15
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2016-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КОПІЯ
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"11" березня 2016 р. Справа № 818/3470/15
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Прилипчука О.А.,
суддів - Соколова В.М., Гелети С.М.,
при секретарі судового засідання - Гордієнко Є.Є.
представника позивача: ОСОБА_1
представника відповідача - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 818/3470/15
до Управління Служби безпеки України в Сумській області,
Служби безпеки України
про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,-
В С Т А Н О В И В:
29 вересня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Служби безпеки України в Сумській області, Служби безпеки України, в якій з урахуванням збільшених позовних вимог просив:
- визнати протиправними та скасувати: наказ начальника УСБ України в Сумській області від 15.05.2015 року № 153-к про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності; наказ начальника УСБ України в Сумській області від 11.06.2015 року № 183-к про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності; наказ першого заступника голови Служби безпеки України № 736-ос від 10.08.2015 року на підставі якого позивача було звільнено з військової служби у запас Збройних Сил України на підставі п.п. «б» п. 61 та п.п. «и» п. 62 Положення «Про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України - у звязку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем; наказ начальника Управління Служби безпеки України в Сумській області № 305-ос від 31.08.2015 року про виключення позивача із списків особового складу;
- поновити позивача на службі в Службі безпеки України на посаду оперуповноваженого Шосткинського МРВ УСБ України в Сумській області;
- поновити позивачу строк на оскарження наказів начальника УСБ України в Сумській області від 15.05.2015 року та 11.06.2015 року про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності та наказу першого заступника голови Служби безпеки України № 736-ос від 10.08.2015 року про звільнення позивача, визнавши причину пропуску такого строку поважною.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 16.11.2015 в задоволенні клопотання ОСОБА_3 про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з позовом до Управління Служби безпеки України в Сумській області, Служби безпеки України про скасування наказів від 15.05.2015 р. №153-ос та від 11.06.2015 р. №183-ос про притягнення ОСОБА_4 до дисциплінарної відповідальності - відмовлено. Позовну заяву ОСОБА_3 до Управління Служби безпеки України в Сумській області, Служби безпеки України в частині скасування наказів начальника Управління від 15.05.2015 №153-ос та від 11.06.2015 №183-ос про притягнення ОСОБА_4 до дисциплінарної відповідальності залишено без розгляду.
В обґрунтування доводів клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з позовом в частині визнання протиправним та скасування наказу першого заступника голови Служби безпеки України № 736-ос від 10.08.2015 року, на підставі якого позивача було звільнено з військової служби у запас Збройних Сил України, позивач пояснив, що із зазначеним наказом він не був ознайомлений у встановлений законодавством строк, а дізнався про нього лише 31.08.2015 під час ознайомлення із наказом № 305-ос від 31.08.2015 року про виключення його із списків особового складу, тому пропустив строк звернення до суду з поважних причин.
В судовому засіданні представник позивача підтримав зазначене клопотання.
Представник відповідачів в судовому засіданні проти задоволення заявленого клопотання заперечував, вважаючи його необґрунтованим.
Заслухавши доводи представників сторін, суд приходить висновку, що клопотання ОСОБА_3 про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з позовом в частині визнання протиправним та скасування наказу першого заступника голови Служби безпеки України № 736-ос від 10.08.2015 року по справі № 818/3470/15 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
З матеріалів справи судом встановлено, що 10.08.2015 Службою Безпеки України прийнято наказ № 736-ОС, яким ОСОБА_3 було звільнено з військової служби у запас Збройних Сил України на підставі п.п. «б» п. 61 та п.п. «и» п. 62 Положення «Про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України - у звязку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем (а.с. 49).
Належних доказів ознайомлення позивача із зазначеним наказом представником відповідачів надано не було, в матеріалах справи вони відсутні.
Про існування наказу від 10.08.2015 № 736-ОС позивач дізнався 31.08.2015 під час ознайомлення із наказом від 31.08.2015 № 305-ОС (а.с. 50).
29.09.2015 року позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом (а.с. 3).
Відповідно ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно частини 3 ст. 99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Отже, суд вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду із позовною заявою в частині визнання протиправним та скасування наказу першого заступника голови Служби безпеки України № 736-ос від 10.08.2015 року, проте зазначає, що зазначені обставини виникли у звязку з тим, що позивач не був ознайомлений із зазначеним наказом у встановлений законодавством строк.
Згідно з частиною 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Суд зазначає, що оскільки представником відповідачів не надано доказів про те, що позивач міг дізнатися про існування оскаржуваного наказу раніше та не спростовано доводи позивача про поважність причин пропуску строку звернення до суду, а тому, суд приходить висновку, що зазначена причина пропуску строку звернення до суду є поважною та клопотання позивача про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними підлягає задоволенню.
Керуючись ч. 1 ст. 100, ст. ст. 155, 165, 186, Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -
У Х В А Л И В:
Заяву ОСОБА_3 про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду із позовом ОСОБА_3 до Управління Служби безпеки України в Сумській області, Служби безпеки України про скасування наказу першого заступника голови Служби безпеки України № 736-ос від 10.08.2015 р.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 15.03.2016.

Головуючий суддя (підпис) О.А. Прилипчук

Суддя (підпис) С.М. Гелета

Суддя (підпис) В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя О.А. Прилипчук