Справа № 379/1303/15-а
Суддя: Бойко М. Г.
Дата ухвалення: 2016-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 379/1303/15-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.2016 року Таращанський районний суд Київської області

в складі:

головуючого: судді Бойка М.Г.

при секретарі: Бакал О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тараща

справу за заявою Управління Державної казначейської служби України у Таращанському районі Київської області про зміну способу і порядку виконання судового рішення ,-

ВСТАНОВИВ:

24.02.2016 року Управління Державної казначейської служби України у Таращанському районі Київської області звернулось з заявою, в якій просило змінити спосіб і порядок виконання судового рішення, визначеного у виконавчому листі Таращанського районного суду Київської області від 15.12.2015 року по справі № 379/1303/15-а, шляхом стягнення на користь ОСОБА_1 витрат на правову допомогу у розмірі 650 грн. з Державної судової адміністрації України в межах видатків, передбачених на здійснення правосуддя місцевими загальними та місцевими адміністративними судами.

Свої вимоги заявник мотивував тим, що в Управлінні Державної казначейської служби України у Таращанському районі Київської області (далі - Управління) перебуває на виконанні виконавчий лист Таращанського районного суду Київської області від 15.12.2015 року по справі № 379/1303/15-а. За вказаним виконавчим листом стягується з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) здійснені нею витрати по оплаті правової допомоги в розмірі 650 гривень. Стягнення необхідно здійснити з рахунку 0591.

Відповідно до п. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів. Механізм виконання таких рішень визначено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджений постановою Кабінету міністрів України від 03.08.2011 року № 845 (далі - Порядок).

Рахунок 0591- це бюджетний рахунок для зарахування надходжень за кодом бюджетної класифікації 22030101 «Судовий збір», відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Київській області (МФО 821018). Рахунок призначений для зарахування судового збору, що справляється на території Таращанського району. Згідно п. 5 ч. 3 ст. 29 Бюджетного кодексу України судовий збір є джерелом формування спеціального фонду Державного бюджету за доходами.

Згідно п. 16 Порядку органи Казначейства за судовими рішеннями про стягнення надходжень бюджету здійснюють безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів:

-для повернення надмірно та/або помилково сплачених податків і зборів;

-що надійшли в результаті повернення бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою або під державні гарантії;

-що надійшли від реалізації конфіскованого або зверненого судом у дохід держави майна, іншого майна, у тому числі валютних цінностей, що переходять у власність держави, вилученого уповноваженими державними органами;

-що надійшли в результаті конфіскації національної або іноземної валюти;

-що надійшли в інший установлений законодавством спосіб;

-з метою забезпечення бюджетного відшкодування податку на додану вартість та/або пені, нарахованої на заборгованість державного бюджету з відшкодування такого податку.

П. 17 Порядку передбачено, що стягувачі, на користь яких прийняті судові рішення про стягнення надходжень бюджету, подають до органу Казначейства, на рахунки в якому зараховані надходження бюджету, документи, зазначені у пункті 6 Порядку , а саме:

-заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунку, на який слід перерахувати кошти, або даних про перерахування коштів у готівковій формі через банки або підприємства поштового звязку якщо зазначений рахунок відсутній;

-оригінал виконавчого документа;

-судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності);

-оригінал або копію розрахункового документа (платіжного доручення, квитанції тощо), який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету.

Однак у стягувача, ОСОБА_1, розрахункові документи, які підтверджують перерахування коштів за отриману правову допомогу на рахунок 0591 відсутні, оскільки вона сплачувала за отриману правову допомого на рахунок адвоката, а це унеможливлює виконання рішення шляхом стягнення надходжень Державного бюджету.

Разом з тим, ст. 2 Закону України «Про граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних та адміністративних справах» встановлено що якщо сторона у цивільній чи адміністративній справі звільнена від оплати витрат на правову допомогу, компенсація таких витрат здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету в межах видатків, передбачених Державній судовії адміністрації України на здійснення правосуддя місцевими загальними та місцевими адміністративними судами.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 7 та ст. 23 Бюджетного кодексу України бюджетні кошти використовуються тільки на цілі визначені бюджетними призначеннями що встановлюються Законом України про державний бюджет (рішенням про місцевий бюджет). Витрачання коштів на інші цілі є нецільовим використанням бюджетних коштів.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» Державній судовій адміністрації встановлені бюджетні призначення здійснення правосуддя місцевими та апеляційними судами за кодом програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету 0501020 «Здійснення правосуддя місцевими та апеляційними судами» (Додаток 3 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік»).

В судове засідання представник Управління Державної казначейської служби України у Таращанському районі Київської області не зявився, про час та місце слухання справи належно повідомлений, проте подав до суду заяву в якій просить суд розглянути справу у його відсутність.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася про час, день та місце розгляду справи повідомлена належно, проте її представник надала заяву, в якій просить суд розглядати справу у її відсутність, проти задоволення заяви не заперечує.

Вирішуючи дану справу у письмовому провадженні відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, на основі наявних у суду матеріалів, суд приходить до висновку про необхідність задоволення даної заяви.

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до підпункту 2 пункту 5 Порядку № 845, під час виконання виконавчих документів органи Казначейства мають право звертатися у передбачених законом випадках до органу, який видав виконавчий документ, щодо розяснення рішення про стягнення коштів, порушувати клопотання про встановлення чи зміну порядку і способу виконання такого рішення, а також відстрочку та/або розстрочку його виконання.

Відповідно до п. 19 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 № 45 (далі - Порядок № 845), безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів і їх перерахування на рахунок, зазначений у виконавчому документі про стягнення надходжень бюджету або у заяві про виконання рішення про стягнення надходжень бюджету, здійснюються органами Казначейства з відповідного рахунка, на який такі кошти зараховані, шляхом оформлення розрахункових документів.

Порядок стягнення витрат на правову допомогу по адміністративних та цивільних справах визначено Законом України «Про граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних та адміністративних справах» (далі - Закон). Так, статтею 2 Закону передбачено, що компенсація витрат на правову допомогу виплачується за рахунок державного бюджету в межах видатків, передбачених Державній судовій адміністрації України на здійснення правосуддя місцевими загальними та місцевими адміністративними судами.

Таким чином, стягнення судових витрат (витрат на правову допомогу) за виконавчим листом Таращанського районного суду Київської області від 15.12.2015 року по справі № 379/1303/15-а повинно бути здійснено з відповідного рахунку Державної судової адміністрації.

На підставі викладеного, суд знаходить доведеними заявлені вимоги та такими, що підлягають задоволенню відповідно до п.п. 5, 19 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 № 45.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 185-187, 263 КАС України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення, визначеного у виконавчому листі Таращанського районного суду Київської області від 15.12.2015 року по справі №379/1303/15-а, шляхом стягнення на користь ОСОБА_1 витрат на правову допомогу у розмірі 650 грн. з Державної судової адміністрації України в межах видатків, передбачених на здійснення правосуддя місцевими загальними та місцевими адміністративними судами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

ГОЛОВУЮЧИЙ: ______________