Справа № 802/110/16-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2016-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

11 березня 2016 р. Справа № 802/110/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Воробйової Інни Анатоліївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Фурмана Віталія Васильовича

позивача: ОСОБА_1

у відсутність відповідача:

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо витребування додаткових доказів у справі

за позовом: ОСОБА_1

до: відділу державної реєстрації актів цивільного стану Вінницького міського управління юстиції у Вінницькій області

про: зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Вінницького міського управління юстиції у Вінницькій області про зобов'язання вчинити дії.

В ході розгляду справи по суті судом поставлено на розгляд питання щодо витребування додаткових доказів у відповідача, а саме, повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актових записів про народження та про шлюби позивача, до яких позивач просить внести певні зміни.

Позивач не заперечив проти витребування додаткових доказів.

Розглянувши зазначене вище процесуальне питання, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів, виходячи з наступних міркувань.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані, зокрема, в частині четвертій статті 11 КАС України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі.

При цьому, згідно частини першої статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин четвертої, п'ятої статті 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

При цьому, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду (ч. 3 ст. 79 КАС України).

Так, предметом розгляду даної адміністративної справи є вимоги зобов'язального характеру, згідно яких позивач вимагає від відділу державної реєстрації актів цивільного стану Вінницького міського управління юстиції у Вінницькій області внести зміни до актових записів:

- про народження ОСОБА_1 №13 від 17.05.1946 р.;

- про 1-ий шлюб ОСОБА_1 № 27 від 29.11.1970 р.;

- про 2-ий шлюб ОСОБА_1 № 2683 від 8.09.1989 р.

Однак в матеріалах справи не містяться повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актових записів про народження та про шлюби позивача, які необхідно дослідити з метою з'ясування всіх обставин, що мають значення для справи.

Відтак, вирішуючи питання щодо витребування додаткових документів суд керується наступним.

Процедуру створення та ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян визначає Порядок ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1064 від 22.08.2007 року (далі - Порядок №1064).

Згідно визначення, наведеного у пункті 2 Порядку №1064, витяг з Реєстру - це документ, що видається фізичній чи юридичній особі реєстратором або посадовій особі органу державної влади шляхом безпосереднього доступу до Реєстру у випадках, передбачених законом, за затвердженими Мін'юстом формами.

Пунктом 5 цього ж Порядку передбачено, що особа має право звернутися за витягом з Реєстру незалежно від місця її проживання та місця державної реєстрації акту цивільного стану.

Водночас, установлення форми витягів з Реєстру та умови їх видачі, а також порядок внесення до Державного реєстру актів цивільного стану громадян (далі - Реєстр) відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, визначає Інструкція з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затверджена Наказом Міністерства юстиції України 24.07.2008 № 1269/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 липня 2008 р. за № 691/15382 (далі - Інструкція).

Згідно підпункту «б» пункту 1.3 Інструкції, на запити фізичних осіб та державних органів (посадових осіб), службових осіб, з Реєстру видається (отримується) повний витяг, що містить усі відомості певного актового запису цивільного стану, зміни та іншу інформацію, унесену до нього, або відомості про відсутність такого запису.

Витяг з Реєстру видається реєстратором або отримується шляхом безпосереднього доступу незалежно від місця державної реєстрації акту цивільного стану та місця проживання заявника (п.3.1 Інструкції).

Відповідно до пункту 3.4. Інструкції, на письмові запити державних органів (посадових осіб), службових осіб, визначених в абзацах другому та третьому пункту 16 Порядку, та шляхом безпосереднього доступу, серед інших, видаються (отримуються):

- повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження;

- повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб;

Повні витяги з Реєстру, передбачені цим пунктом (крім повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану), видаються (надсилаються) державним органам (посадовим особам), службовим особам разом із копіями паперових носіїв відповідних актових записів цивільного стану, якщо про це зазначено у письмовому запиті.

Відтак, за сукупністю наведених обставин, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача повних витягів актових записів, що є предметом спору у цій адміністративній справі з метою їх дослідження.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

витребувати у відділу державної реєстрації актів цивільного стану Вінницького міського управління юстиції у Вінницькій області та зобов'язати надати суду до 22.03.16 р. оригінали або належним чином завірені копії:

- повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, народився в с. Попудня, Монастирищенський р-н Черкаська обл., актовий запис №2683 від 8.09.1989 р.);

- повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, народився в с. Попудня, Монастирищенський р-н Черкаська обл., актовий запис № 27 від 29.11.1970 р.)

- повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, народився в с. Попудня, Монастирищенський р-н Черкаська обл., актовий запис № 13 від 17.05.1946 р.).

У випадку невиконання вимог даної ухвали надати суду письмові пояснення про причини такого.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна