Справа № 1819/4812/12
Суддя: Лєвша С. Л.
Дата ухвалення: 2012-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1819/4812/12 р.
Провадження № 2-а/1819/315/12 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.09.2012 р.

м. Шостка

Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Лєвша С.Л., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

05 вересня 2012 року позивач звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі про визнання дій відповідача, щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах неправомірними та зобовязання відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 з 23 січня 2012 року з урахуванням періоду роботи з 22.03.1990 року по 12.05.1998 року.

На обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1 зазначила, що досягши 50-ти річного віку звернулася до відповідача із заявою про призначення пільгової пенсії. Оскільки, 22.03.1990 року була прийнята на посаду апаратника-поливника магнітних стрічок 4 розряду у відділення поливу магнітних стрічок дослідно-промислового цеху спеціальних магнітних носіїв Науково-дослідного інституту магнітних носіїв інформації. З 01.12.1995 року позивачу було присвоєно 5 розряд 5 сітки апаратника-поливника магнітних стрічок відділення поливу магнітних стрічок дослідно-промислового цеху 2 спеціальних магнітних носіїв, а з 01.09.1996 року вона переведена на посаду апаратника-поливника магнітних стрічок 5 розряду у відділення поливу магнітних стрічок дослідно-промислового цеху спеціальних магнітних носіїв, де працювала до 12.05.1998 року. В цей період вона працювала пятиденний робочий тиждень із тривалістю робочого дня вісім годин.

Представник відповідача подав до суду заперечення проти позову, де вказав, що вважає вимоги позивача необґрунтованими, оскільки у положенні про дослідно-промисловий цех Шосткинського НДІМНІ виробництво кінофотоплівки не відслідковується, а посада апаратника поливника магнітних стрічок передбачена лише в пункті 5 виробництво кінофотоплівки розділу Х Хімічне виробництво Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Просить в задоволенні позову відмовити.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року за №2747-VI (далі КАС України), без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та представником відповідача обставини, дослідивши докази вважає їх достатніми для прийняття судового рішення по справі.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

З трудової книжки БТ-1 №2060722 заповненої 27 липня 1979 року на ОСОБА_1, 23 січня 1961 року народженя, вбачається:

- запис №8, 22.03.1990 року прийнята апаратником-поливником магнітних стрічок за 4 розрядом у відділення поливу магнітних стрічок дослідно промислового цеха спеціальних магнітних носіїв НДІ магнітних носіїв інформації, наказ №102 від 21.03.1990 року;

- запис №9, 01.12.1995 року присвоєно пятий розряд пятої сітки апаратника поливника магнітних стрічок відділення поливу магнітних стрічок дослідно промислового цеха №2, наказ №298 від 24.11.1995 року;

- запис №10, 01.09.1996 року переведена апаратником поливником магнітних стрічок 5 розряду до відділення поливки магнітних стрічок дослідно промислового цеха, пільговий список №2 розділу Х, підрозділ «А» пункт 5;

- запис №11, 12.05.1998 звільнена за ст. 38 КЗпП України за власним бажанням, наказ №52 від 11.05.1998 року. (а.с.7,8).

З довідки про підтвердження наявного пільгового трудового стажу виданої відкритим акціонерним товариством «Науково дослідний інститут магнітних носіїв інформації» у січні 2011 року за №78/ОК вбачається, що ОСОБА_1 працювала повний робочий день у цьому товаристві і за період з 22 березня 1990 року по 12 травня 1998 року виконувала полив магнітних стрічок у відділенні поливу магнітних стрічок дослідно промислового цеху за посадою апаратник поливник магнітних стрічок, що передбачена Списком №2 розділ Х підрозділ «А» пункт 5 постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162. (а.с.9).

Із заяви про призначення пенсії вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулася 17 квітня 2012 року до управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі із проханням призначити пенсію за віком по Списку №2. (а.с.15).

Із рішення управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі від 26.04.2012 року №21 по пенсійній справі ОСОБА_1 вбачається, що ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії згідно із п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у звязку з відсутністю необхідного пільгового стажу. (а.с.21).

Відповідно до частини 2 статті 24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-ІV страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ (далі Закон №1788-ХІІ) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи жінкам.

Відповідно до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року №162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» (далі Постанова №162) вбачається, що апаратники-поливники магнітних стрічок зазначені у підпункті «а» робітники, пункту 5 виробництво кінофотоплівки, підрозділу «А» - робітники, керівники і спеціалісти підприємств хімічної та нафтохімічної галузі промисловості, зайняті повний робочий день у нижчеперелічених виробництвах і роботах, розділу Х хімічне виробництво.

Згідно п.3 Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затверджених Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383 (далі-Порядок) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Згідно із ст. 62 Закону №1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.100 Закону №1788-ХІІ особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Як вбачається із вищезазначенно, після досягнення 51-річного віку позивач ОСОБА_1 17 квітня 2012 року звернулася до управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах по Списку № 2, де серед інших документів подала трудову книжку, довідку про підтвердження наявного пільгового трудового стажу.

Рішенням управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі від 26.04.2012 року №21 ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії у звязку із відсутністю необхідного пільгового стажу, оскільки у трудовій книжці та пільговій довідці №78/ОК не вказано виробництво в якому працювала позивач відповідно до Списку №2.

На думку суду зазначений висновок відповідача є необґрунтованим.

Професія «апаратника-поливальника» передбачена Списком №2, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року №162 та постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36, яка є чинною на даний час. ОСОБА_1 працювала на цій посаді в період з 22 березня 1990 року по 12 травня 1998 року, тобто має по пільговим умовам стаж вісім років один місяць двадцять днів.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1, яка звернулась 17 квітня 2012 року до відповідача із заявою про призначення пенсії у віці 51 рік і на цей час мала загальний трудовий стаж більше 20 років, з них пільговий стаж по Списку №2 вісім років один місяць двадцять днів, має право на пенсію за віком на пільгових умовах, а тому позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Відповідно до квитанції №59 виданої 05 вересня 2012 року Сумським обласним управління АТ «Ощадбанк» м. Шостка ОСОБА_1 сплачено судовий збір у розмірі 32 гривні 19 копійок. (а.с.1).

Керуючись ст.ст. 13, 62, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ, ч. 2 ст. 24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-ІV, Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року №162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», п.3 Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затверджених Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383, ст.ст. 9, 11, 70, 71, 86, 94, 183-2 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі щодо відмови у призначенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 з 23 січня 2012 року з урахуванням періоду роботи з 22 березня 1990 року по 12 травня 1998 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 32 гривні 19 копійок.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження. Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_2