Справа № 810/351/16
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2016-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 березня 2016 року №810/351/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" Грицака Ігоря Юліановича, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" Ірклієнка Юрія Петровича про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" Грицака Ігоря Юліановича, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" Ірклієнка Юрія Петровича про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 04.02.2016 відкрито провадження в адміністративній справі, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Суд зазначає, що докази по справі, витребувані від відповідачів ухвалою суду від 04.02.2016 до суду не було надано, однак 03.03.2016 на адресу суду надійшло клопотання від представника відповідача - 2 про відкладення розгляду справи, оскільки відповідачем - 2 не було отримано позову з доданими документами та ухвал суду від 04.02.2016.

Суд звертає увагу, що копії адміністративного позову з доданими до нього документами разом з ухвалами суду від 04.02.2016 було направлено на адресу відповідачів, що зазначені в позові, а саме 04071, місто Київ, вулиця Почайнинська, 45, однак поштове відправлення було повернуто до суду з відміткою оператора поштового зв'язку "інші причини, що не дали змоги виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення - вибув".

В той же час, відповідно до інформації з офіційного веб-сайту Фонду гарантування вкладів фізичних осіб вбачається, що адресою фактичного місцезнаходження та адресою для листування Уповноважених осіб Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" Ірклієнка Юрія Петровича та Грицака Ігоря Юліановича є 04053, місто Київ, вулиця Глибочицька, 40У, а тому суд вважає за необхідне повторно направити на вказану адресу відповідачів копії адміністративного позову з доданими до нього документами, разом з ухвалами суду від 04.02.2016 та здійснювати подальше листування з відповідачами за даною адресою.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності повторного витребування доказів по справі від відповідачів.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

03.03.2016 через канцелярію суду представником позивача подано письмові заяву про зупинення провадження у справі у зв'язку з відпусткою до 29.03.2016

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі

від відповідачів:

- виписки про банківській операції щодо зарахування коштів позивача;

- письмові пояснення щодо підстав не включення позивача до Переліку вкладників ПАТ КБ "Стандарт", які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- всі документальні докази на підтвердження правомірності дій відповідачів;

- копії реєстраційних документів банку, які підтверджують адресу місцезнаходження банку;

- докази наявності у банку перерахованих позивачем сум;

- докладні пояснення про підстави перерахування коштів у сумі 195000,00 грн. у безготівковому порядку (з якого рахунку, на підставі чого перераховані);

- заяву позивача про зарахування коштів на рахунок банку та всі інші документи, подані для відкриття банківського рахунку;

- документи, що підтверджують повноваження Уповноважених осіб Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Стандарт" Грицака Ігоря Юліановича та Ірклієнка Юрія Петровича та призначення/звільнення останніх;

- постанову Правління Національного банку України від 19.02.2015 №116 "Про віднесення ПАТ "КБ "Стандарт" до категорії неплатоспроможних";

- копію постанови Правління Національного банку України №385 від 18.06.2015 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідації ПАТ "КБ "Стандарт";

- копію рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №120 від 19.06.2015 про початок процедури ліквідації ПАТ "КБ "Стандарт".

2. Витребувані докази по справі надати до суду в термін до 05.04.2016 або в судове засідання.

3. Провадження у справі зупинити до 05.04.2016, призначити дату наступного судового засідання у справі на 05.04.2016 о 14:00 год.

4. Копію ухвали надіслати позивачу за адресою, що зазначена у позові, відповідачам - за адресою фактичного місцезнаходження Уповноважених осіб Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" Ірклієнка Юрія Петровича та Грицака Ігоря Юліановича, що зазначена на офіційному веб-сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а саме - 04053, місто Київ, вулиця Глибочицька, 40У.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.