Справа № 4164/10/1070
Суддя: Леонтович А.М.
Дата ухвалення: 2010-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2010 року 4164/10/1070

приміщення суду за адресою: м. Київ, бул. ОСОБА_1, 26, зал судових засідань № 1018 час прийняття постанови : 13 год. 00 хв.

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Леонтович А.М.

при секретарі - Воронюк М.М.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2 (за довіреністю)

від відповідача : ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3

про стягнення податкової заборгованості в сумі 2155917 грн 50 коп.

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у Вишгородському районі Київської області звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкової заборгованості в розмірі 2155917, 50 грн

Позовні вимоги ґрунтуються на здійсненні податковим органом визначеної законом компетенції щодо здійснення контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплати податків і зборів (обовязкових платежів), а також стягнення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити.

Відповідача - ОСОБА_3 проти позову заперечила просила відмовити в задоволенні.

Заслухавши представника позивача та відповідача та розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав

Фізична особа - підприємець ОСОБА_3 зареєстрована Вишгородською районною державною адміністрацією Київської області 08.04.1999 р. про, що видано свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця Серії В02 №182811.

Відповідачем було подано до ДПІ у Вишгородському районі податкову звітність і податку на додану вартість:

- податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2009 року (вх. № 4681 від 20.03.2009 р.), в якій сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету становить 50,00 грн.;

- податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2009 року (вх. № 18591 від 21.05.2009 р.), в якій сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету становить 17,00 грн.;

- податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2009 року (вх. № 17583 від 21.05.2009 р.), в якій сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету становить 25,00 грн.

Згідно з п. 1.11 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Крім того, працівниками ДПІ у Вишгородському районі була проведена виїзна позапланова перевірки по питанню правильності визначення повноти нарахування податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб за період з 01.10.2006 р. по

31.12.2007 р. фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 за результатами якої складено акт від 25.03.2009 № 269/17-1/НОМЕР_1.

За результатами розгляду Акту перевірки заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі Київської області прийняті податкові повідомлення - рішення: № /3 від 28.08.2009 р., яким визначено, суму податкового зобовязання, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 448505.49 грн.; № /3 від 28.08.2009 р.. яким визначено, суму податкового зобов'язання, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 1705867.50 грн.

Зазначені повідомлення-рішення 28.08.2009 року були отримані відповідачем особисто.

Відповідно до частини 3 п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 -ІІІ від 21.12.2000 р. «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»( надалі - Закон України № 2181 - III від 21.12.2000 р.) у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Крім того, відповідачем 28.01.2010 р. до ДПІ у Вишгородському районі Київської області було подано декларацію про доходи одержані за IV квартал 2009 року.

Відповідно до ст. 14 Декрету КМУ № 13-92 від 26.12.1992 р. «Про прибутковий податок з громадян» з доходів, зазначених у цьому розділі Декрету, податок обчислюється податковими органами на підставі декларацій, поданих громадянами про очікуваний (оціночний) у поточному році доход або про фактично одержані у звітному календарному році доходи та інших відомостей про доходи громадян, визначених у цьому розділі.

За результатами перерахунку декларації про доходи одержані Відповідачем за IV квартал 2009 року, заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі Київської області було прийнято податкове повідомлення - рішення № /0 від 09.02.2009 р.

Дане повідомлення було отримане 13.02.2009 р. відповідачем особисто.

Працівниками ДПІ у Вишгородському районі Київської області була проведена перевірка дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності сплати податків та зборів до бюджету, якою було встановлено порушення ПП. 4.1.4 та 4.1.7 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181 - III від 21.12.2000 р. За результатами перевірки складено акт № 777/17-2/НОМЕР_1 від 14.04.2009 р.

Розглянувши акт перевірки № 777/17-2/НОМЕР_1 від 14.04.2009 р., відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 Закону України № 2181 - НІ від 21.12.2000 р. заступником начальника прийнято податкове повідомлення - рішення № /0 від 14.04.2009 р., яким визначено штрафну санкцію у розмірі 415,55 грн.

Зазначене податкове повідомлення - рішення було отримано 22.04.2009 р. відповідачем особисто.

Сума податкового зобов'язання самостійно визначена відповідачем у вищезазначених податкових повідомлень - рішеннях та податкових деклараціях не сплачена відповідачем - ОСОБА_3, у зв'язку з чим за нею рахується сума боргу у розмірі 2155917,50 грн.

Відповідачу відповідно до пп..6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181- III від 21.21.2000 р. були направлені податкові вимоги:

- перша податкова вимога № 1/1337 від 01.10.2008 р. на суму 62.00. яка 01.10.2008 р. була отримана відповідачем особисто;

- друга податкова вимога № 2/1506 від 03.11.2008 на суму 65.32 грн., яка

23.04.2007 р. була вручена відповідачу особисто.

Згідно з пунктом 1.11 статті 1 Закону №2181-111 податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ. що подається платником податків до контролюючого органу у строки. встановлені законодавством. на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України від 21.12.2000 №2181- ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, якщо базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю. - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

В силу пункту 5.1 статті 5 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Статтею 5 Закону України від 21.12.2000 №2181- ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, якщо платник податків не здійснив адміністративного оскарження визначеної суми податкового зобов'язання. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України від 21.12.2000 №2181- ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу: при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України від 21.12.2000 №2181- ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами га державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України від 21.12.2000 №2181 -III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», є виключно податкові органи.

У разі, коли платник податків, як це передбачено підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України від 21.12.2000 №2181-111 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно пунктом 11 статті 10 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІІ «Про державну податкову службу в ОСОБА_1» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Крім того з матеріалах справи міститься вирок суду від 17.12.2009 р. винесений Вишгородським районним судом Київської область щодо визнання винною у ухиленні від сплати податків в особливо великих розмірах, шляхом штучного зменшення податкових зобов'язань по податку на додану вартість.

Судом встановлено, що період який на даний час є оспорюваним збігається з періодом ухилення від сплати податків відповідачем - ОСОБА_3

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України вирок суду в кримінальній справі або постанова суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обов язковим для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце та чи вчинене воно цією особою.

Докази, що підтверджують наявність у відповідача податкової заборгованості позивачем надані суду, їх копії долучені до матеріалів справи.

За наведених обставин, суд вважає вимоги позивача правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а доказів понесення ним інших витрат, пов'язаних з розглядом справи, суду не надано, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11-14, 69-71, 72, 79, 86, 94, 122, 159-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкової заборгованості в сумі 2155917 грн 50 коп. - задовольнити.

Стягнути з фізичною особою - підприємця ОСОБА_3 (07300, Київська область, Вишгородський район, м. Вишгород, вул. Лугова, 33 ідентифікаційний код НОМЕР_2) на користь Державного бюджету України заборгованість в сумі 2155917 (два мільйона сто пятдесят пять тисяч девятсот сімнадцять) грн 50 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскарж енна до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня тримання копії постанови.

Суддя Леонтович А.М.