Справа № 686/2579/16-а
Суддя: Мазурок О. В.
Дата ухвалення: 2016-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/2579/16-а

ПОСТАНОВА

9 березня 2016 року Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області в складі:
головуючого-судді Мазурок О.В.
при секретарі Гудловській О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Хмельницькому районні про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Хмельницькому районні про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, вказавши, що він має загальний трудовий стаж на час звернення до відповідача понад 15 років.
З 02.05.1986 року по 08.05.1986 року він брав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильські АЕС та має категорію 2 учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильські АЕС, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 .
Його участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильські АЕС, підтверджується довідкою Хмельницького орендного підприємства Агропромтехніка 31.03.1993 року про те, що йому за роботу в населеному пункті Чапаївка Чорнобильського району за період з 02.05.1986 року по 8.05.1986 року за місцем роботи виплачена підвищена заробітна плата з урахуванням коефіцієнту кратності.
Після досягнення віку з якого він має право на отримання пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку, відповідно до ч.1 ст. 55 Закону України від 28.02.1991 року №796-ХІІ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ним до відповідача було подано заяву про призначення пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку.
Відповідач листом від 04 січня 2016 року №50/03 повідомив, що ому відмовлено у призначенні пенсії за віком в зв`язку з тим, що з доданих до заяви документів неможливо встановити реєстраційний номер довідки виданої Хмельницьким орендним підприємством Агропромтехніка, щодо його участі з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильські АЕС. Вказане рішення він вважає неправомірним.
Позивач та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечує.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав: судом об`єктивно встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 .
З 02.05.1986 року по 08.05.1986 року ОСОБА_1 брав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильські АЕС та має категорію 2 учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильські АЕС, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 .
Також його участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильські АЕС, підтверджується довідкою Хмельницького орендного підприємства Агропромтехніка 31.03.1993 року.
Відповідно до ст. 55 Закону України від 28.02.1991 року №796-ХІІ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій.
Відповідач листом від 04 січня 2016 року №50/03 повідомив позивачу, що йому відмовлено у призначенні пенсії за віком в зв`язку з тим, що з доданих до заяви документів неможливо встановити реєстраційний номер довідки виданої Хмельницьким орендним підприємством Агропромтехніка, щодо його участі з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильські АЕС.
Статтею 14 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи передбачено, що категорія 2 особі, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи, встановлюється учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження: з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів; з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року не менше 5 календарних днів.
Документом, що підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи та надає право на користування пільгами, встановленими Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у тому числі призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, є посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС».
Згідно п.2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", що затверджений постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 року - до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків; документи про стаж; документи про місце проживання (реєстрації) особи; документи, які засвідчують особливий статус особи: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року № 122, або довідка військової частини, у складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на територіях радіоактивного забруднення, видана органами місцевого самоврядування (підприємствами, установами, організаціями) (при призначенні пенсії за віком із застосуванням норм статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи");
Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Представник відповідача не надав до суду доказів правомірності винесеного рішення.
Враховуючи вищевикладене суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного України в Хмельницькому районні про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії підлягають задоволенню .
Керуючись Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. ст. 6, 8, 9, 10, 11, 160, 161, 162, 163 КАС України суд,-
Позов задоволити .
Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районні Хмельницької області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 , пенсії за віком із зниженням пенсійного віку, відповідно до ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районні призначити ОСОБА_1 із зниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 07.09.2015 року.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк апеляційної скарги.
Суддя: