Справа № 815/470/16
Суддя: Гусев О. Г.
Дата ухвалення: 2016-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/470/16
У Х В А Л А

15 березня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Судді - Гусева О.Г.,

при секретарі судового засідання - Селімової О.В.,

за участю: представника позивача - Висоцького С.О.,

представник відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Стандарт Інжинірінг" до Виконавчого комітету Южненської міської Ради про визнання нечинним рішення, скасування рішення та стягнення коштів на відшкодування збитків, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю „Стандарт Інжинірінг", за результатом якого позивач просить: визнати нечинним та скасувати рішення Виконавчого комітету Южненської міської ради від 20.05.2003 року зі змінами внесеними рішенням від 08.09.2005 року №1814 „Про надання дозволу ТОВ „Стандарт Інжинірінг" на будівництво торгово-виставочного та офісного центру над існуючою спорудою заглибленої бойлерної ЦТП №28 за адресою: м. Южне, Одеської області, пр-т Леніна, 15, стягнути з Виконавчого комітету Южненської міської ради кошти на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, в розмірі 5 903 045, 50 грн.

Від представника відповідача надійшло клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, у зв'язку з пропуском строку на його подання.

Представник позивача залишив вказане клопотання на розсуд суду, також надав клопотання про повернення судового збору, в разі задоволення клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, відповідно до ст. 7 Закону України „Про судовий збір".

Відповідно до положень п. 5 ч.1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

За результатом дослідження матеріалів адміністративного позову, судом встановлено, що предметом судового розгляду є рішення Виконавчого комітету Южненської міської ради від 20.05.2003 року зі змінами внесеними рішенням від 08.09.2005 року №1814. З адміністративним позовом ТОВ „Стандарт Інжинірінг" звернувся до суду 04.02.2016 року, тобто з пропуском строку звернення до суду.

Крім того, судом встановлено, що Позивач, як зазначено в адміністративному позові, не використовує новостворений об'єкт за призначенням з 01.01.2013 року, у зв'язку з тим, що неможливо оформити право власності або користування земельною ділянкою. Також Позивач зазначає, що він не зміг передавати в оренду площу в розмірі 400 кв. м. з січня 2013 року, у зв'язку з відсутністю документів, що підтверджують право власності.

Таким чином, Позивач дізнався про порушення своїх прав, ще у 2013 році, а не 23.09.2015 року, як він зазначає.

Відповідно до ч. 2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Згідно ч.9 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Враховуючи викладене, суд вважає задовольнити клопотання представника відповідача, крім того, матеріали адміністративної справи не містять підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, у зв'язку з чим доцільно залишити дану адміністративну справу без розгляду.

Згідно п. 4 ч.1 ст. 7 Закону України „Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Згідно матеріалів справи, позивачем було сплачено судовий збір на загальну суму 89 924, 50 грн., відповідно до платіжних доручень №2964 №2965 від 29.01.2016 року.

З урахуванням вищевикладеного, оскільки адміністративну справу залишено без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду, суд вважає доцільним задовольнити клопотання представника позивача та повернути суму сплаченого судового збору.

Керуючись ст. ст. 98, 99, 100, 155 КАС України, ст. 7 Закону України „Про судовий збір", суд, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю „Стандарт Інжинірінг" до Виконавчого комітету Южненської міської Ради про визнання нечинним рішення, скасування рішення та стягнення коштів на відшкодування збитків - залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу його право, відповідно до положень ч. 3 ст. 155 КАС України, на повторне звернення до суду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду.

Задовольнити клопотання представника позивача про повернення судового збору.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю „Стандарт Інжинірінг" суму сплаченого судового збору у розмірі - 89 924 (вісімдесят дев'ять тисяч дев'ятсот двадцять чотири) гривні 50 (п'ятдесят) копійок.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя О.Г. Гусев