Справа № 219/9907/15-а
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2016-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

11 березня 2016 р. справа № 219/9907/15-а

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Геращенко І.В., розглянувши апеляційну скаргу Новолуганської сільської ради Артемівського району на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 15 лютого 2016 року у справі № 219/9907/15-а за позовом ОСОБА_1 до Новолуганської сільської ради Артемівського району про визнання рішення протиправним, його скасування та поновлення на посаді,-

ВСТАНОВИВ:

21 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Артемівського міськрайонного суду Донецької області з адміністративним позовом до Новолуганської сільської ради Артемівського району про визнання рішення протиправним, його скасування та поновлення на посаді.

09 березня 2016 року до Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 219/9907/15-а з апеляційною скаргою Новолуганської сільської ради Артемівського району.

Отримавши та перевіривши апеляційну скаргу, в порядку ч.2 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя - доповідач вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

За приписами ч. 2 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

За правилами частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог встановлених статтею 187 Кодексу адміністративного судочинства України, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, відповідно до якої суддя постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається у письмовій формі, в якій зазначаються: найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга; ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції; обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо; перелік матеріалів, які додаються.

В апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Якщо в апеляційній скарзі наводяться нові докази, які не були надані суду першої інстанції, то у ній зазначається причина, з якої ці докази не були надані.

Апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. В апеляційній скарзі зазначається дата її подання.

До апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем в апеляційній скарзі не зазначено:

- вимоги до суду апеляційної інстанції;

- обґрунтування вимог, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права;

- чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності;

- до апеляційної скарги не додані її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;

- до апеляційної скарги не доданий оформлений належним чином документ, який оформлений належним чином про свої повноваження.

Крім того, відповідно до вимог частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

За частиною 1 статті 4 Законом України "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року № 484-VIII, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" передбачено, що з 1 січня 2015 року мінімальна заробітна плата встановлена у місячному розмірі 1218 грн.

Згідно пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами встановлюється ставка судового збору у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Як вбачається зі змісту позовних вимог позивачем у позовній заяві заявлені вимоги немайнового характеру, а саме: визнання рішення протиправним, його скасування та поновлення на посаді.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплаті підлягає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Оскільки, при поданні адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплаті підлягає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати сплаті, тому апелянту необхідно сплатити - 535,92 грн. (1218,00*0,4*110%) та належним чином це підтвердити.

Як вбачається з матеріалів справи апелянтом судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду не сплачений.

Відповідно до частини 1 статті 108, частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 88, ч.1 та ч. 5 ст. 108, ч.1 ст. 185, ст. 187, ч.3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Новолуганської сільської ради Артемівського району на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 15 лютого 2016 року у справі № 219/9907/15-а за позовом ОСОБА_1 до Новолуганської сільської ради Артемівського району про визнання рішення протиправним, його скасування та поновлення на посаді- залишити без руху.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом семи днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали, шляхом усунення вказаних недоліків.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається апелянту.

Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя Геращенко І.В.