Справа № 2-а-38/12
Суддя: Болейко А. П.
Дата ухвалення: 2012-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-38/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.01.2012 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючої судді ОСОБА_1,

секретаря с/з - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Житомирської митниці про скасування постанови про порушення митних правил № 0332/101000001/2011 від 14.06.2011 року, -

ВСТАНОВИВ:

19.07.2011 року ОСОБА_3 (відповідно до свідоцтва про шлюб змінила прізвище на ОСОБА_4) звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просила скасувати постанову № 033/101000001/2011 від 14.06.2011 року про порушення митних правил та притягнення до адміністративної відповідальності, відповідно до якої на позивачку накладено штраф в сумі 8500 грн.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав викладених в позовні заяві, просила позов задоволити. При цьому зазначила, що з постановою не згодна, просила постанову скасувати, повідомила, що письмово не зверталася до митниці для попереднього з'ясування коду товару.

Представник відповідача позов не визнала, просила відмовити в його задоволенні, надала суду письмові заперечення, що приєднані до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи судом встановлено наступне.

20.04.2011 року до відділу митного оформлення №1 Житомирської митниці декларантом ОСОБА_3 подано до митного оформлення вантажну митну декларацію (далі - ВМД) в митному режимі «ІМ 40» з метою випуску у вільний обіг товару «товари для домашніх тварин: механічні пристрої, арт. 6458800-Nebula Повітрозволожувач ультразвуковий для тераріумів (електричний генератор туману та вологості ультразвуковий, без вмонтованого електричного двигуна, мембраний, повністю підводний в комплекті з блоком живлення»), загальною митною вартістю 3682,81 грн., що надійшов на адресу ТОВ «Ферпласт-Україна», м. Житомир, проспект Миру, 57 від компанії Ferplast S.р.А м. Кастелгомберто (Італія). Того ж дня ВМД було прийнято до митного оформлення та присвоєно їй номер 101000009/2011/004654.

Декларантом ОСОБА_3 у графі 31 вказані повні дані про вантаж відповідно до маркування та товаросупровідних документів, а у графі 33 визначено код товару-.

Заявлений за вказаним кодом УКТЗЕД НОМЕР_1 товар обкладається ввізним митом за ставкою 0% від митної вартості товару, згідно Закону України «Про митний тариф України» № 2371-111 від 05.04.01 р.

20.04.2011 року відділом контролю митної вартості та класифікації товарів (далі -ВКМВ та КТ), керуючись актом митного огляду, фотокартками, технічною документацією, інформацією з мережі Інтернет, Законом України «Про митний тариф України» №2371-111 від 05.04.01 р., поясненнями до УКТЗЕД (товарною позицією 8509), винесено рішення про визначення коду товару №КТ-101-0420-11 (далі - Рішення), відповідно до якого заявлений у ВМД № 101000009/2011/004654 товар - «Nebula Повітрозволожувач ультразвуковий длятераріумів» являє собою побутовий електромеханічний пристрій, митне оформлення якої слід провести за кодом - НОМЕР_2.

Відповідно до Закону України «Про митний тариф України» №2371-111 від 05.04.0 р., на товар «Nebula Повітрозволожувач ультразвуковий для тераріумів» за визначенні кодом УКТЗЕД НОМЕР_2 затверджено ставку ввізного мита у розмірі 10 % від митне вартості товару.

Згідно зі ст. 313 Митного кодексу України (далі - МКУ) митні органи класифікуют товари, тобто відносять товари до класифікаційних групувань, зазначених в УКТЗЕД.

Рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей обов'язковим для підприємств і громадян.

Відповідно до встановлених характеристик товару та, використовуючи поясненн до товарної позиції 8509, встановлено, що до цієї товарної позиції включаються ті види побутових пристроїв, в які умонтований електродвигун, а згідно рішення про визначенн коду товару №КТ-101-0420-11 від 20.04.2011 року товар - «NebulaПовітрозволожувач ультразвуковий для тераріумів» являє собою побутовий електромеханічний пристрій. Принцип дії пристрою ультразвукового зволожувача полягає у властивості п'єзоелектрикі перетворювати електричні коливання у механічні коливання мембрани. Ультразвуковий двигун - двигун, в якому робочим елементом є п'єзоелектрична кераміка, завдяки якій він здатний перетворити електричну енергію в механічну. За правилом 1,6 Основних прави: інтерпретації встановлений код товару згідно УКТЗЕД - НОМЕР_2.

Ні позивач, ні ТОВ «ФерпластУкраїна» рішення відділу номенклатури та класифікації товарів про зміну коду товару не оскаржували, тобто погодилися з ним, а 11.05.2011 року зазначений товар оформлено відділом митного оформлення №1 Житомирської митниці в митному режимі «Імпорт 40» за ВМД № 101000009/2011/005428 за кодом згідно з УКТЗЕД - НОМЕР_2.

Відповідно до статті 81 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари і транспортні засоби, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Умови та порядок застосування форм декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються Кабінетом Міністрів України, а порядок заповнення митних декларацій та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення товарів і транспортних засобів, встановлюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи.

Пункт 5 Положення про вантажну митну декларацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.97 № 574, визначено, що прийняття для оформлення ВМД на паперовому носії підтверджується шляхом проставлення посадовою особою митного органу відбитка штампу "Під митним контролем" на першому аркуші декларації. Після прийняття ВМД для оформлення декларант несе відповідальність за наведені у ній відомості. Відповідальність за неточні відомості у ВМД установлюється законодавством.

Такий же припис міститься і в п.п. 1.6 Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Держмитслужби України від 20.04.05 № 314, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.04.05 № 439/10719.

Інструкцією про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Держмитслужби від 09.07.97 № 307 (зі змінами та доповненнями унесеними наказом Держмитслужби від 07.11.07 № 933 та зареєстрованим у Мін'юсті 29.11.07 за № 1329/14596) передбачено, що графи А, С, ОЯ, Е/3, О, Н, І, Р ВМД заповнюються посадовими особами митних органів. Інші графи ВМД заповнюються декларантом. Відомості, заявлені у ВМД, засвідчуються підписом особи, яка склала ВМД. Тобто,обов'язок заявлення коду товару за УКТЗЕД та заповнення графи 33 «Код товару» покладено на декларанта.

Митна декларація приймається митним органом, якщо встановлено, що в ній містяться всі необхідні відомості і до неї додано всі необхідні документи. Дата і час прийняття митної декларації фіксуються посадовою особою митного органу, що її прийняла, проставленням відміток на бланку митної декларації та відповідним записом у документах митного органу. З моменту прийняття митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення (стаття 86 МК України). Після завершення цієї процедури декларант несе юридичну відповідальність за відомості, зазначені у ВМД. В даному випадку ця процедура була завершена.

У своєму поясненні ОСОБА_3 зазначила, що при складанні ВМД та визначенні коду зазначеного товару згідно з УКТЗЕД брала до уваги товаросупровідні документи, а саме: фактуру № UE/110000484 від 28.02.2011 року, специфікацію № 7/2011 від 28.02.2011 року, а також керувалась висновком експерта Житомирської торгово-промислової палати № В-1592 від 19.04.2011 року.

Згідно вимог ст. 84 Митного кодексу України товари та транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України, декларуються митному органу, який здійснює митне оформлення цих товарів та транспортних засобів.

На підставі ст. 1 Митного кодексу України, декларант - це юридична чи фізична особа, яка здійснює декларування товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України. Декларантом може бути тільки особа, яка мас чітко визначені повноваження щодо товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон та підлягають декларуванню, а також відповідно до зазначених повноважень реалізує право на декларування, виконує встановлені законодавством обов'язки та несе передбачену законодавством відповідальність, пов'язану з декларуванням.

Законом встановлено обов'язки декларанта (стаття 88 МК України). Декларант виконує всі обов'язки і несе у повному обсязі відповідальність, передбачену цим Кодексом, незалежно від того, чи він є власником товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України, митним брокером чи іншою уповноваженою особою. Одним із обов'язків, визначених цією статтею є здійснення декларування товарів і транспортних засобів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом.

Невиконання даного обов'язку декларанта Митним кодексом України віднесене до одного з видів порушень митних правил, яке передбачає відповідальність за заявлення в митній декларації неправдивих відомостей та надання митному органу документів з такими відомостями, як підстави для зменшення розміру податків і зборів (стаття 355 МК України).

Під заявленням неправдивих відомостей слід розуміти декларування не своїм найменуванням, тобто класифікація товарів з порушенням основних правил інтерпретації встановлених Митним тарифом України та затвердженим Законом України "Про Митний тариф України".

Для кваліфікації дій за ст. 355 МК України не мають значення мотив і мета їх вчинення, а також чи настали від цього шкідливі наслідки, а тому посилання позивача в обґрунтуванні відсутності в його діях складу правопорушення, передбаченого ст. 355 МК України є безпідставними.

Суб'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 355 МК України характеризується умисною або необережною (самовпевненість або недбалість) формами вини. Ставлення винного до наслідків у вигляді недоборів податків і зборів за відсутності ознак злочину, може характеризуватися непрямим умислом або необережністю.

Згідно ч. 4 ст. 86 Митного кодексу України з моменту прийняття митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення.

Отже, постанова Житомирської митниці у справі про порушення митних правил № /101000001/2011 від 14.06.2011 року про порушення митних правил та притягнення до іністративної відповідальності ОСОБА_3 та накладення на неї іністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8500,00 грн. є обгрунтованою та :есеною у межах чинного законодавства.

За таких обставин позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 8-12, 17, 99, 159-163 КАС України, ст.ст. 313, 355 Митного ;ексу України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 до томирської митниці про скасування постанови про порушення митних правил № 2/101000001/2011 від 14.06.2011 року - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: