Справа № 522/3324/16-а
Суддя: Нікітіна С. Й.
Дата ухвалення: 2016-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/3324/16а
Провадження № 2а/522/340/16
10.03.2016 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:
Головуючого – судді Нікітіної С.Й.,
При секретарі – Віноградовій І.В.
Розглянувши питання про поновлення строку звернення до суду,
ТОВ «Гепард Плюс» 24.02.2016 року звернулося до суду з адміністративним позовом до Одеської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Одеської міської ради від 07.07.2009 року № 4461-V.
У позовній заяві позивач просить визнати причини пропуску ТОВ «Гепард Плюс» строку звернення до суду з даним адміністративним позовом - поважними.
При цьому ТОВ «Гепард Плюс» мотивує свої вимоги тим, що оскаржуване рішення Одеської міської ради не було офіційно оприлюднене, що не дозволило позивачеві оперативно відреагувати на його існування. Про існування оскаржуваного рішення ТОВ «Гепард Плюс» дізналося лише з листа виконавчого комітету Одеської міської ради від 04.02.2016 року.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав заяву та просив задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти поновлення строку, пояснюючи, що Одеською міською радою оскаржуване рішення було оприлюднене належним чином.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши матеріали справи вважає, заяву ТОВ «Гепард плюс» обґрунтованою, виходячи з наступного.
Відповідно до положень ст.ст. 99 та 100 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Відповідно до положень ст.ст. 1, 22 Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації» рішення органів місцевого самоврядування публікуються в офіційних виданнях та друкованих засобах масової інформації відповідних органів місцевого самоврядування, які спеціально видаються даними органами місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.1 ст. 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів місцевого самоврядування доводяться до відома населення.
Судом встановлено, що офіційним друкованим засобом Одеської міської ради, як органу місцевого самоврядування, є газета «Одеський вісник».
Однак, всупереч зазначеним нормам Закону та всупереч Регламенту ОМР V скликання, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 27.06.2006 року № 10-V, який був чинний на момент прийняття оскаржуваного рішення, вказане рішення е було опубліковане в газеті «Одеський вісник».
Даний факт, що встановлений в засіданні, суд вважає підтвердженням поважності причин пропуску ТОВ «Гепард Плюс» строку для звернення до суду з даним позовом.
При цьому суд вважає встановленим той факт, що ТОВ Гепард Плюс» дізналося про існування оскаржуваного рішення лише з листа виконавчого комітету Одеської міської ради від 04.02.2016 року.
Керуючись ст.ст. 99 та 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Визнати поважними причини пропуску ТОВ «Гепард Плюс» строку звернення до адміністративного суду з позовом про визнання незаконним та скасування рішення Одеської міської ради від 07.07.2009 року № 4461-V та поновити ТОВ «Гепард Плюс» пропущений процесуальний строк на звернення до адміністративного суду з позовом до Одеської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Одеської міської ради від 07.07.2009 року № 4461-V.
Ухвала може бути оскаржена в порядку, встановленому КАС України.