Справа № 818/3807/15
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2016-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

818/3807/15

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"13" січня 2016 р. Справа № 818/3807/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Кунець О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Суми клопотання Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області про заміну процесуального правонаступника у справі №818/3807/15

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СК-Офіс Центр»

до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області

про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СК-Офіс Центр» (далі по тексту – позивач, ТОВ «СК-Офіс Центр») звернувся до суду з позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області (далі по тексту – відповідач, УДАБІ у Сумській області), в якому просить суд:

18 грудня 2015 року представником відповідача, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Сумській області подано до канцелярії суду письмове клопотання про заміну Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Сумській області на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Представники сторін в судове засідання не з’явилися. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 року № 150 “Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції”, територіальні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції - Інспекція державного архітектурно будівельного контролю у Сумській області перебуває в стані припинення як юридична особа публічного права.

Згідно з п.2 вказаної постанови, Кабінет Міністрів України погоджується з пропозицією Державної архітектурно-будівельної інспекції щодо утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Севастополі.

Відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 року №294 “Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України”, Державній архітектурно-будівельній інспекції забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Відповідно до наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України “Щодо діяльності Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області” від 31.10.2014 року №368, Управління забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, покладених на нього Положенням про Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області, затвердженого наказом № 233 від 01.10.2014 року, на території Сумської області.

Відповідно до п.6 Порядку здійснення заходів, пов’язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших органів центральної виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074, у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади, права та обов’язки органів виконавчої влади переходять до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Таким чином, Управління - територіальний орган утворений як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, з 01.10.2014 року бере участь в реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду на території Сумської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулась не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідача за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

На виконання положень вказаних норм, з метою безпосереднього, всебічного, повного та об’єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити в якості співвідповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 55, 56, 161 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області про заміну процесуального правонаступника у справі №818/3807/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СК-Офіс Центр» до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області про скасування рішення – задовольнити частково.

Надіслати Державній архітектурно-будівельній інспекції України копію ухвали про залучення співвідповідача, копію ухвали про відкриття провадження по справі та копію позовної заяви.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду на "28" січня 2016 р. о 10:00 год. (за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал.203).

Справа розглядатиметься колегією у складі трьох суддів.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній або касаційній скарзі на ухвалу чи постанову суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя О.М. Кунець