Справа № 524/599/16-а
Суддя: Нестеренко С. Г.
Дата ухвалення: 2016-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/599/16-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2016 року, Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі:

головуючого судді - Нестеренка С.Г.

при секретарі - Бельченко Н.Л.

з участю представника відповідача - Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці клопотання Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області про визнання дій (бездіяльності) протиправними, зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В

05 лютого 2016 року ухвалою судді було відкрито скорочене провадження по справі відповідно ст. ст. 107, 183-2 КАС України за вказаною позовною заявою ОСОБА_2 з наданням відповідачеві строку для надання заперечення на позов.

12 лютого 2016 року до суду надійшли письмові заперечення Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області на позов з одночасним проханням про розгляд справи не в порядку скороченого провадження, мотивуючи, що вимоги по суті позову будуть стосуватися прав, свобод, інтересів та обовязків інших третіх осіб. Крім того, відповідачем було подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у звязку з пропуском позивачем строків звернення до суду згідно ст.ст. 99, 100 КАС України.

Ухвалою суду від 26 лютого 2016 року було відмовлено відповідачу у задоволенні клопотань про розгляд справи не у порядку скороченого провадження.

У судовому засіданні представник відповідача - Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області - ОСОБА_1 підтримав заявлене клопотання та просив залишити позовну заяву ОСОБА_2 без розгляду у звязку з пропуском позивачем строків звернення до суду згідно ст.ст. 99, 100 КАС України.

Позивач ОСОБА_2 у судове засідання не прибула, просила розгляд клопотання здійснювати за її відсутності, відмовити в задоволенні клопотання.

Суд, вислухавши представника відповідача, який підтримав клопотання, вивчивши клопотання та матеріали справи, встановив наступне.

Позивач ОСОБА_2 у своїй позовній заяві просила: - визнати протиправними дії (бездіяльність) Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області щодо відмови їй у нарахуванні та виплаті компенсації втрати частини доходів у звязку з порушенням строків виплати державної пенсії; - зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області здійснити розрахунок та виплату їй компенсації втрати частини доходів у звязку з порушенням строків виплати державної пенсії, а саме: - яка була нарахована та виплачена на підставі постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 29 квітня 2010 року у справі №2а-533/10р. залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Полтавської області від 08 вересня 2010 року у справі №22ц-11048/2010р. за період з 01 січня 2005 року по 31 грудня 2007 року та починаючи з 22 травня 2008 року, та яка визначається як різниця між розміром пенсії, яка була нарахована та виплачена їй на підставі вказаної постанови суду та розміром фактично сплаченої пенсії, починаючи з 01 січня 2005 року по день фактичної виплати пенсії.

Постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 29 квітня 2010 року, яка була залишена без змін згідно ухвали Апеляційного суду Полтавської області від 08 вересня 2010 року, по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці Полтавської області про визнання дій неправомірними, покладення зобовязання, позов задоволено.

Визнано неправомірною відмову Управління Пенсійного Фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці провести перерахунок щомісячної основної державної та щомісячної додаткової пенсії ОСОБА_2.

Зобовязано Управління Пенсійного Фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці провести перерахунок та доплатити ОСОБА_2 несплачені у повному обсязі суми щомісячної основної державної пенсії по інвалідності, як інваліду ІІІ групи з 22 травня 2008 року по 13 січня 2009 року та з 16 вересня 2009 року по 29 квітня 2010 року, у відповідності до вимог частини 4 статті 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як інваліду ІІІ групи з 01 січня 2005 року по 29 квітня 2010 року за виключенням період з 01 січня 2008 року по 21 травня 2008 року включно, у відповідності до статті 50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною 1 статті 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з урахуванням проведених виплат.

З матеріалів справи постає, що на виконання вказаного судового рішення відповідач здійснив нарахування вказаних видів пенсії позивачеві, які були виплачені одноразовим платежем у березні 2011 року на загальну суму 83294,31 грн. У подальшому виплата пенсії здійснювалася в розмірі, який було встановлено цим судовим рішенням до 31 жовтня 2011 року.

Позивач не зверталася до відповідача з заявами безпосередньо чи до суду з вимогами про нарахування та виплати компенсації втрати цих видів пенсії за ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у звязку з порушенням строків її виплати.

Таку заяву позивач подала до відповідача у грудні 2015 року, на яку відповідачем була надана відмова (а.с.а.с. 3-4).

У період після початку виплат перерахованих розмірів пенсії, починаючи з березня 2011 року до грудня 2015 року позивач, не маючи жодних перешкод, не зверталася до відповідача з тотожною вимогою, та до суду до початку лютого 2016 року з відповідними позовами до відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень щодо справ, зазначених у пункті 5 частини першої статті 183-2 цього Кодексу, встановлюється 15-денний строк, який обчислюється з дня виявлення суб'єктом владних повноважень підстав для звернення до адміністративного суду. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позивач ОСОБА_2 не подала до суду належні і допустимі докази щодо наявності поважності причин пропуску строків звернення з даним позовом до суду у шестимісячний строк, який встановлено ч. 2 ст. 99 КАС України, наявності підстав для поновлення такого строку. Крім того, позивач не подавала до суду клопотання про поновлення такого строку.

За таких обставин, клопотання відповідача підлягає задоволенню. Необхідно дану позовну заяву залишити без розгляду у звязку з пропуском позивачем строків звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 133, 158, 165, 183-2 КАС України,

У Х В А Л И В

Клопотання Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області - задовольнити.

Залишити позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області про визнання дій (бездіяльності) протиправними, покладення зобовязання без розгляду у звязку з пропуском позивачем строків звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського Апеляційного Адміністративного Суду через Автозаводський районний суд м. Кременчуціа упродовж пяти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи Харківським Апеляційним Адміністративним Судом, якщо ухвалу не скасовано.

Суддя: