Справа № 666/471/16-а
Суддя: Рябова О. Д.
Дата ухвалення: 2016-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 666/471/16-а
У Х В А Л А

Іменем України

09 березня 2016 року Дніпровський районний суд міста Херсона у складі:

головуючого судді Рябової О.Д.

за участю секретаря Дроздовій Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Херсоні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Антонівської селищної ради про визнання нечинним рішення органу місцевого самоврядування ,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із вищезазначеним позовом до Антонівської селищної ради про визнання нечинним рішення органу місцевого самоврядування. Просить визнати рішення Антонівської селищної ради №561 від 27.06.2014 року нечинним.

Під час розгляду даної справи від представника Антонівської селищної ради надійшло клопотання про закриття провадження у справі за адміністративним позовом, у звязку з тим що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В судовому засіданні представник позивача не заперечував проти задоволення клопотання відповідача про закриття провадження у справі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився. Надав заяву про розгляд заяви за її відсутності.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності. Вжитий у цій процесуальній нормі термін «субєкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інших субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

До юрисдикції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездітності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Відповідно до ст. 80 Земельного Кодексу України, встановлено, що субєктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, на землі комунальної власності.

За змістом ст. 2 та 5 вказаного кодексу селищна рада при здійсненні повноважень власника землі є рівноправним субєктом земельних відносин.

Аналогічний висновок щодо застосування вищезазначених норм матеріального права містяться в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 21.10.2015 року, постановах Верховного суду України від 11.11.2014 року та від 09.12.2014 року.

Відповідно до ч. 1 ст.244-2 КАС України рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах є обовязковим для всіх субєктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права та для всіх судів України. Суди зобовязані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суддя закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на вище викладене, суд вважає, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а належить розглядати в порядку цивільного судочинства судом загальної юрисдикції, а саме Дніпровським районним судом м.Херсона.

На підставі викладеного, керуючись ст. 17, 157-160, 244-2 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

Клопотання Антонівської селищної ради про закриття провадження у справі - задовольнити.

Провадження по адміністративні справі за позовом ОСОБА_1 до Антонівської селищної ради про визнання нечинним рішення ограну місцевого самоврядування закрити у звязку з тим, що даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з моменту її отримання до адміністративного суду апеляційної інстанції через Дніпровський районний суд м.Херсона.

Суддя О. Д. Рябова