Справа № 159/6123/15-а,2-а/159/195/15
Суддя: Святецький Віктор Валентинович
Дата ухвалення: 2016-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2016 року Справа № 876/12285/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Святецького В.В.,

суддів Коваля Р.Й., Пліша М.А.,

з участю секретаря судового засідання Гнідець Р.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 07 грудня 2015 року про закриття провадження в частині вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області про визнання дій неправомірними,-

В С Т А Н О В И В :

30 листопада 2015 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив визнати дії посадових осіб управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області щодо стягнення податку з пенсії по інвалідності та невиплати надбавки до пенсії на утримання непрацездатних членів сім'ї - неправомірними, зобов'язати відповідача скасувати податок на доходи фізичних осіб, звернений на отриману ним пенсію по інвалідності та відшкодувати з останнього неправомірно стягнуту суму податку за період з 01.01.2015 року та по даний період, зобов'язати відповідача призначити та виплачувати належну йому надбавку до пенсії на утримання непрацездатних неповнолітніх членів його сім'ї, дітей 2003 та 2008 років народження.

Ухвалою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 07 грудня 2015 року провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі та Ковельському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити дії в частині вимог про призначення та виплату надбавки до пенсії на утримання непрацездатних неповнолітніх членів сім'ї закрито.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, оскільки вважає, що оскаржувана ухвала є незаконною.

Апеляційну скаргу мотивує тим, що між ним та відповідачем виник новий спір з зазначеного питання.

З огляду на викладене, просить скасувати оскаржувану ухвалу про закриття провадження та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Закриваючи провадження у справі в частині вимог про призначення та виплату надбавки до пенсії на утримання непрацездатних неповнолітніх членів сім'ї, суд першої інстанції виходив з того, що питання призначення надбавки до пенсії на утримання двох непрацездатних неповнолітніх членів сім'ї в розмірі передбаченому ст. 33 Закону України «Про пенсійне забезпечення» вже було предметом розгляду суду, постанова набрала законної сили, а тому у відповідності до п.4 ч.1 ст. 157 КАС України провадження в справі слід закрити.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку апеляційного суду, відповідають обставинам справи та нормам процесуального права і є вірними.

Так, судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що постановою Вищого адміністративного суду України від 11 жовтня 2012 року у задоволенні позову Ковельського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі Волинської області про зобов'язання управління Пенсійного фонду у м. Ковелі Волинської області зарахувати до стажу роботи, з якого обчислюється пенсія, період роботи на посаді стажиста та зобов'язання призначити та виплачувати надбавки на утримання двох неповнолітніх дітей - відмовлено.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Згідно ч. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної ін станції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

На підставі викладеного, апеляційний суд визнає вірним та обґрунтованим рішення суду першої інстанції про закриття провадження у справі в частині вимог про призначення та виплату надбавки до пенсії на утримання непрацездатних неповнолітніх членів сім'ї, оскільки відносно зазначеної частини позовних вимог судом винесена постанова, яка набрала законної сили.

Статтею 159 КАС України визначено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

В силу ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті рішення з одних лише формальних міркувань.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів визнає, що судом першої інстанції при винесенні оскаржуваної ухвали вірно дано правову оцінку обставинам справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм процесуального права, що є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст. 41, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 07 грудня 2015 року про закриття провадження в частині вимог у справі № 159/6123/15-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя В.В. Святецький

Судді Р.Й. Коваль

М.А. Пліш

Ухвала в повному обсязі складена 04 березня 2015 року.