Справа № 821/197/16
Суддя: Циганій С.І.
Дата ухвалення: 2016-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

03 березня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/197/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Циганій С.І. ,

при секретарі: Пономаренко М.М.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області про визнання дій протиправними, скасування постанови та припису,

встановив:

Позивач звернувся з вказаним адміністративним позовом.

В ході судового розгляду справи судом було поставлено на обговорення питання про заміну неналежного відповідача з управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області на належного відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України в особі управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти заміни відповідача.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечував проти заміни відповідача.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014р. №294 затверджено Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, відповідно до якого Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляд.

Держархбудінспекція є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства.

Держархбудінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи.

Наказом Держархбудінспекції від 01.10.2014р. №236 затверджено Положення про управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, згідно з яким останній є територіальним органом - структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, має власний бланк, печатки та штампи.

Наказом Держархбудінспекції від 31.10.2014р. №366 управлінню Держархбудінспекції у Херсонській області наказано забезпечити здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Держархбудінспекції.

Таким чином судом встановлено, що Управління Державної архітектурно будівельної інспекції в Херсонській області не є окремою юридичною особою, а тому не може бути самостійним відповідачем у даній справі.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що із адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Оскільки Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області є територіальним органом структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, але не має статусу юридичної особи, суд дійшов висновку про заміну відповідача з управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області на належного відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України в особі управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області.

Згідно ч.1 ст.24 КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, щодо передачі справи до відділу документального забезпечення і діловодства (канцелярії суду) для призначення складу колегії суддів.

Керуючись ст.ст.15-1, 24, 52,160, 165 КАС України, суд, -

ухвалив:

Замінити відповідача по справі №821/197/16 з управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області на належного відповідача -Державну архітектурно-будівельну інспекцію України в особі управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області.

Доручити відділу документального забезпечення і діловодства (канцелярії суду) Херсонського окружного адміністративного суду здійснити автоматизоване призначення членів колегії суддів у справі № 821/197/16.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Циганій С.І.