Справа № 2-а-2569/10
Суддя: Скобельський С. І.
Дата ухвалення: 2010-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-2569/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" квітня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

ської області у складі головуючого - судді Скобельського С.І.розглянувши у письмовому енні в місті Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління та соціального захисту населення Коростенської міської ради, управління пенсійного фонду України в м.

ні про визнання дій неправомірними, стягнення недовиплачених коштів, передбачених Законом ' и "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка 08 вересня 2009 року звернулась до суду з позовом до відповідачів, зазначивши, що е пенсіонеркою за віком, являється потерпілою від наслідків аварії на Чорнобильській АЄС 3 категорії, та аевзоні добровільного гарантованого відселення. Згідно ст.ст.37, 39 Закону України "Про статус та ний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на отримання гвої допомоги у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва в розмірі отків від мінімальної заробітної плати та доплату до пенсії в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, відповідач дані виплати проводить в розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року, а саме в сумі 2, 10 грн., та 10, 50 грн..

Вважає своє право на отримання вказаних виплат порушеним, оскільки Закон має пріоритетне значення постанова КМУ, тому просить стягнути з управління праці та соціального захисту населення тенської міської ради передбачених ст.37 Закону України " Про статус і соціальний захист

ян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 7122,40 грн. за період з 1.09.2006 [по 31.08.2009 року, за ст. 39 вказаного Закону за період з 1.09.2006 року по 31.08.2009 року в сумі 00 грн.. Просить також зобов»язати відповідачів в подальшому виплачувати вказані кошти у Єдності до вимог Закону.

і В судове засідання позивачка не зявилась, надала суду заяву в якій просить суд розглянути справу у її їсть.

Представники відповідачів в судове засідання не зявилися, але звернулися з листами і просять Оглядати справу у відсутність їх представників, позовні вимоги не визнають.

ЁДослідивши матеріали справи в їх сукупності судом встановлено , що позивач проживає в місті ^ені, територія якого відноситься до зони гарантованого добровільного відселення, а тому має право на та компенсації встановлені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали такЧорнобильської катастрофи", оскільки є потерпілим від аварії на ЧАЄС 3 категорії. іСтаття 37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок льської катастрофи" передбачає компенсації громадянам, які проживають у зоні гарантованого ьного відселення на територіях радіоактивного забруднення у вигляді щомісячної грошової допомоги у з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного Шрства в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати.

Стаття 39 цього ж Закону передбачає доплату громадянам , які не працють, являються пенсіонерами і ють у зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі двох мінімальних заробітних плат ісячно. Дія вказаних норм на 2006 2007 і 2008 рік в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах іно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно із Законами України"Про Державний

"^України на 2006 рік "та 2007 і 2008 роки.

ІРішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року і 22 травня 2008 року визнано такими, ¦відповідають Конституції України (є неконстутиційними) положення Закону України "Про Державний зет України" на 2007 рік і 2008 рік, в тому числі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст.37, другий, третій, четвертий частини першої та частини другої ст.39 "Про статус і соціальний захист адян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Дане рішення є чинним з моменту його винесення і має преюдиціальне значення для судів загальної дакції при розгляді позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей В, що визнані неконституційними.

ргідно п.1,2,4 Постанови КМУ №936 від 20.09.2005 року „Про затвердження Порядку використання державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які тали внаслідок Чорнобильської катастрофи для виконання програм, повязаних із соціальним громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , використовуються кошти "ного бюджету, головним розпорядником яких є Мінпраці, а розпорядниками бюджетних коштів ого рівня за програмами визначаються Міністерством праці та соціальної політики Автономної Республіки ловні управління праці та соціального захисту населення обласних, Головне управління соціального населення Київської міської, управління праці та соціального захисту населення Севастопольської

;ої, управління (відділи) праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, жомів міських, районних у містах рад, Фонд соціального захисту інвалідів.

Виплата компенсацій та допомог певних видів, в т.ч. і передбачених ст. ст. 37, 39 Закону „Про статус і льний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи працюючим і ацюючим громадянам та пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних йог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, нкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації.

Відповідно до ч,2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого врядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що абачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та іесів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня , коли особа їлась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів у звязку з чим вимоги вача в частині стягнення коштів , передбачених ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист дали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підлягають частковому задоволенню, а саме року по 01.09.2009 рокув межах строків позовної давності і обмежень визначених

вин відповідач повинен виплатити позивачу, кошти передбачені ст.37 вищевказаного 2,80 гривні за період з 01.09.2008 року по 01.09.2009 року виходячи з проведеного

гю 1.10.2008 року - 525грн. (525х40%)х1=210 грн. по 1.12.2008 року -545грн. (545х40%)х2=436 грн. поі.04.2009 року -605грн. (605х40%)х4= 968грн.,

11.07.2009 року -625грн. (625х40%)хЗ=750грн;

>1.09.2009року -630грн.(630х40%)х2=504грн а всього: 210+436+968+750+504=2868,00грн. их за вказаний період коштів в розмірі 2, 10 грн) =2842,80 гривень та кошти, передбачені зд з 1.09.2008 року по 1.09.2009 року в розмірі 14214,00 грн., виходячи з наступного

по 1.10.2008 р. (525 х 2) х 1 = 1050 грн.; ю 1.12.2008 р. (545 х 2) х 2 = 2180 грн., ю 1.04.2009 р. (605 х 2) х 4 = 4840 грн. ю 1.07.2009 р. (625 х 2) х 3 = 3750 грн, о 1.09.2009 р. (630 х 2) х 2 = 2520 грн., а всього 14340 грн..

ином, сума недоотриманих коштів становить: 14340 грн. - 126,00грн.(отриманих за ітів в розмірі 10,50 грн. за 12 міс.) = 14214,00 грн..

/позивача підлягають частковому задоволенню.

т.6,9,11,12,87, 98, 99, 158-163, 167 КАС України, ст. ст.37,39 Закону України „Про статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , постановою Кабінету д 20.09.2005 року №936 "Про затвердження порядку використання коштів державного ння програм, пов"язаних із ссоціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок :трофи", Законами України "Про Державний бюджет України на 2006,2007 і 2008 ституційного суду України від 9.07.2007 і від 22.05.2008 року, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково визнавши дії посадових равомірними.

і з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на ини Степанівни - 2842,80 грн. - щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням їв харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, відповідно іни „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської од з 01.09.2008 року по 01.09.2009 року.

/на користь ОСОБА_1 з Управління Пенсійного фонду України в і грн. - доплати за проживання у зоні гарантованого добровільного відселення відповідно іни „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської д з 01.09.2008 року по 1.09.2009 року, в решті вимог відмовити за безпідставністю, (сума вання податків та обов'язкових платежів), ги сторони від сплати судового збору.

>ва може бути оскаржена протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне :е бути подана протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі до о апеляційного адміністративного суду через Коростенський міськрайонний суд.

Суддя