Справа № 326/323/16-а
Суддя: Стріжакова Т. В.
Дата ухвалення: 2016-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Копія Провадження № 2-а/326/19/2016
Справа №326/323/16а. р.
УХВАЛА

07 березня 2016 року. Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області про зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про зобовязання вчинити певні дії. Свої вимоги мотивував тим, що 09.02.2009 року вона звільнилася з державної служби, а саме з посади начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності - головного бухгалтера Приморської районної ради Запорізької області. На день звільнення мала 10 ранг державного службовця, стаж державної служби 32 роки 1 місяць 29 днів, страховий стаж 38 років 7 місяців 27 днів. Після звільнення з державної служби УПФУ в Приморському районі їй призначило пенсію за віком на підставі ЗУ «Про державну службу» в розмірі 90% суми заробітної плати, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 року - страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (ч.1 ст.37 ЗУ «Про державну службу»).

При розрахунку пенсії УПФУ в Приморському районі не врахувало фактично отримані нею в складі заробітної плати суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення до щорічної відпустки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, які згідно з довідкою про складові її заробітної плати від 16.02.2016 року № 47/01-21 входять до виплат заробітної плати, на які нарахований єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Тому розрахунок її пенсії зроблений з порушенням вимог чинного законодавства, вона отримує пенсію значно меншу, ніж встановлено законодавством.

19.02.2016 року вона звернулася з письмовою заявою до УПФУ в Приморському районі про перерахунок пенсії з урахуванням у складі заробітної плати, з якої обчислюється пенсія, суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення до щорічної відпустки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та єдиний податок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період, починаючи з дати призначення пенсії. В перерахунку їй було відмовлено.

Просить: зобов'язати відповідача здійснити перерахунок її пенсії з урахуванням у складі заробітної плати, з якої обчислюється пенсія, суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення до щорічної відпустки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань на загальну суму 8790,05 грн., на яку нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та єдиний податок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за весь період нарахування та виплати мені пенсії розпочинаючи з лютого 2009 року; стягнути з відповідача на її користь судовий збір в сумі 551, 20 грн.

Відповідно до ч.1,2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку.

З матеріалів справи вбачається, що позивач, не погоджуючись з розміром нарахованої пенсії, звернувся до суду з адміністративним позовом тільки 04.03.2016 року. Про порушення свого права він повинен був дізнатися при виплаті пенсії, до суду з позовом звернувся з порушенням шестимісячного строку. У позові позивач не просить поновити пропущений строк звернення до суду, не зазначає причини пропуску даного строку, не вказує про поважність таких причин, обставини, які б заважали (робили б неможливим) його звернення до суду з цим позовом теж не вказані, і не надані докази їх наявності. Тому підстав для поновлення позивачу строку звернення до суду немає.

Таким чином, позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду, підстав для поновлення цього строку за період з лютого 2009 року по 03.09.2015 року немає, тому позовна заява в частині позовних вимог про перерахунок йому пенсії за період з лютого 2009 року по 03.09.2015 року - підлягає залишенню без розгляду.

В частині позовних вимог про перерахунок пенсії за період з 04.09.2015 року позовна заява позивачем подана з дотриманням вимог ст.105, 106, 87 КАС України, в цій частині відсутні підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, тому в цій частині позовних вимог необхідно відкрити провадження у адміністративній справі і до судового розгляду провести попереднє судове засідання.

Керуючись ст.ст.4, 87, 99, 100, 102, 105, 106, 107, 160, 165 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області про зобовязання вчинити певні дії в частині позовних вимог за період з лютого 2009 року по 03.09.2015 року - залишити без розгляду.

2. Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області про зобовязання вчинити певні дії в частині позовних вимог за період з 04.09.2015 року та призначити попереднє судове засідання на 15 березня 2016 року о 09-00 годині у приміщенні Приморського районного суду за адресою: м. Приморськ, вул. Леніна, буд.26, зал №2 (другий поверх), викликати сторони.

Направити відповідачу копію адміністративного позову з копіями доданих до нього документів, запропонувати подати у строк до 14.03.2016 року письмовий відзив на позов та зобовязати, відповідно до п.5 ч. 5 ст. 107 КАС України у разі заперечення проти позову, надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду в Приморському районі Запорізької області надати документи, які підтверджують його юридичний статус.

Розяснити Управлінню Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області, що відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказуванню правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Ухвала щодо недотримання правил підсудності та залишення в частині позовних вимог без розгляду може бути оскаржена протягом пяти днів з моменту отримання ухвали.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд через Приморський районний суд. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя підпис ОСОБА_2

З оригіналом згідно:

Суддя Т.В. Стріжакова

07.03.2016

Справка:

Призначити попереднє судове засідання в приміщенні на 15.03.2016 о 09:00.

Причини нерозгляду: