Справа № 539/532/16-а
Суддя: Волювач О. В.
Дата ухвалення: 2016-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 539/532/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2016 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Волювач О. В. розглянувши в порядку письмового провадження в м.Лубни адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лубенського об»єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання рішення неправомірним та повернення утриманих коштів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Лубенського об»єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання рішення неправомірним та повернення утриманих коштів.

Свої позовні вимоги мотивував тим, що він є інвалідом другої групи в зв»язку з захворюванням пов»язаним з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС та отримує пенсію через управління відповідача.

04.01.2016 року ним було отримано лист управління №50/02-06 яким його повідомили, що згідно рішення відповідача №2 від 04.01.2016 року з нього буде утримано переплату пенсії за період з 20.12.2015 року по 31.12.2015 року в сумі 1440 грн. 53 коп., яка виникла у зв»язку з перерахуванням пенсії у відповідності до постанови Вищого адміністративного суду України.

Так, він дійсно звертався у 2014 році до суду з позовом до УПФУ в м. Лубнах та Лубенському районі з приводу оскарження незаконних дій останнього і постановою Лубенського міськрайонного суду його позовні вимоги були задоволені. Ухвалою апеляційної інстанції постанову суду першої інстанції було залишено без змін. Не було скасовано ухвалені рішення і Вищим адміністративним судом України. Але вказані рішення були скасовані Верховним Судом України, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції, що і стало причиною прийняття відповідачем рішення про утримання переплати пенсії.

З таким рішення позивач не згідний, оскільки як указано в рішенні відповідача переплата виникла у зв»язку з прийняттям постанови Вищого адміністративного суду України, хоча ця ухвала була скасована постановою Верховного суду України від 4.11.2015 року. Крім того, при винесенні рішення, відповідачем не було враховано рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 27.01.2016 року в новому складі, згідно якого було прийнято постанову про перерахунок йому пенсії відповідно до довідки №18 від 08.12.2014 року за період з 01.07.1986 року по 31.08.1986 року в сумі 2683,77 крб.

Позивач вважає, що що він, як пенсіонер не несе відповідальність за зміст та достовірність офіційних документів, які видаються органими державної влади, іншими організаціями та установами на виконання їх повноважень, а тому прохає суд визнати рішення відповідача №2 від 04.01.2016 року про утримання з нього переплати пенсії за період з 20.12.2015 року по 31.12.2015 року в розмірі 1440 грн. неправомірним та зобов»язати управління припинити утримання такої переплати та повернути стягнуті кошти.

В судове засідання позивач не з'явився. Від представника позивача, що діє по довіреності №Д/2-211-15 від 30.12.2015 року (а.с.20) - ОСОБА_2 надійшла письмова заява з проханням розглянути справу без їх участі. Позовні вимоги підтримують в повному обсязі (а.с.19).

Відповідач - Лубенське об»єднане управління Пенсійного фонду України (до перейменування Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі) свого представника в судове засідання не направило, надавши суду письмове заперечення в якому в задоволенні позову прохає відмовити, розглянувши справу без участі представника управління (а.с.16-18).

Суд вирішив можливим розглянути справу у відсутності сторін, на підставі наявних у справі доказів в порядку письмового провадження, що відповідає положенням ч.4 ст. 122 КАС України.

Суд дослідивши матеріали та обставини справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Лубенському об»єднаному управлінні Пенсійного фонду України і отримує пенсію по інвалідності (а.с.4).

Листом №50/02-06 від 04.01.2016 року управління Пенсійного фонду повідомило позивача про те, що згідно рішення управління №2 від 04.01.2016 року з його пенсії буде проводитися утримання переплати пенсії в сумі 1440 грн. 53 коп. починаючи з лютого 2016 року по 20% розміру пенсії до повного погашення, згідно ст. 50 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Переплата пенсії виникла в результаті проведеного перерахунку пенсії відповідно до постанови Вищого адміністративного суду від 04.11.2015 року, що підтверджується його копією (а.с.5-6).

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Судом встановлено, що у 2014 році позивач ОСОБА_1 дійсно звертався до Лубенського міськрайонного суду з позовом до УПФУ в м. Лубнах та Лубенському районі (після перейменування Лубенського ОУПФУ) з приводу оскарження незаконних дій останнього і постановою Лубенського міськрайонного суду його позовні вимоги були задоволені. Ухвалою апеляційної інстанції постанову суду першої інстанції було залишено без змін. Не були скасовані ухвалені рішення і Вищим адміністративним судом України. Але вказані рішення були скасовані Верховним Судом України, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції (а.с.7-8).

В подальшому постановою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 27.01.2016 року в новому складі, було ухвалено рішення про часткове задоволення позову ОСОБА_1 На даний час вказана постанова суду законної сили не набрала, у зв»язку з її апеляційним оскарженням (а.с.9-11).

Разом з тим, як зазначає відповідач в своєму письмовому запереченні позивач отримував пенсію по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків за виконані роботи по участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в зоні відчудження відповідно до довідки №18 від 08.12.2014 року, виданої Лубенської філією ВАТ «Облагропостач», з 09.12.2014 року на підставі рішення Лубенського міськрайонного суду від 27.01.2015 року. Постанова ж Верховного суду Україні від 04.11.2015 року, якою скасовано рішення судів першої, апеляційної та касаційної інстанції була направлена на адресу управління 14.12.2015 року та відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України набирає законної сили через 5 днів після напрвлення її копії особам, які беруть участь у справі, тобто 19.12.2015 року. Але так як пенсію за рішенням суду за грудень 2015 року позивач отримав на початку грудня, відповідач вважає, що за період з 20.12.2015 року по 31.12.2015 року виникла переплата в сумі 1440,53 грн. (а.с.16).

Тиким чином, з матеріалів справи вбачається, що кошти, які відповідач вважає переплатою, були виплачені позивачу у зв»язку з перерахунком його пенсії на підставі рішення Лубенського міськрайоннного суду Полтавської області від 27 січня 2015 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 2 березня 2015 року, якою залишено без змін вказану постанову суду першої інстанції, в результаті чого остання набрала законної сили.

Крім того, Вищий адміністративний суду України своєю ухвалою від 25.03.2015 року відмовив у відкритті касаційного провадження за скаргою відповідача на зазначені рішення.

Таким чином, суд вважає, що виплата коштів позивачу проводилася на підставі рішеннь судів, які на момент здійснення таких виплат були чинними, тобто кошти виплачувались не на підставі зловживань з боку пенсіонера, або наданні недостовірних даних.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Виходячи із аналізу п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України, безпідставно набуте майно не підлягає поверненню за умови добросовісності виплати таких грошових сум юридичною особою; відсутності рахункової помилки при виплаті коштів, а також добросовісності з боку набувача. Обов'язок довести недобросовісність набувача грошових сум, зазначених у п. 1 ч. 1 вказано статті Цивільного кодексу України, покладається на сторону, яка вимагає повернення цих коштів.

Суд вважає, що відповідачем у встановленому законом порядку не доведено факт зловживань з боку позивача, його винності чи недобросовісності щодо надання недостовірних даних та отримання переплати пенсії, а тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст. 1215 ЦК України, ст.ст. 6-14, 71, 94, 122, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Лубенського об»єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання рішення неправомірним та повернення утриманих коштів - задовольнити.

Визнати рішення Управління пенсійного фонду України в м. Лубни та Лубенському районі Полтавської області №2 від 04.01.2016 року про утримання з ОСОБА_1 переплати пенсії в розхмірі 1440 грн. 53 коп. за період з 20.12.2015 року по 31.12.2015 року неправомірним.

Зобов"язати Лубенське об»єднане управління Пенсійного фонду України (до перейменування Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі) припинити утримання переплати пенсії з ОСОБА_1 згідно рішення №2 від 04.01.2016 року .

Зобов»язати Лубенське об»єднане управління Пенсійного фонду України повернути ОСОБА_1 кошти, стягнуті на підставі рішення №2 від 04.01.2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду Волювач О. В.