Справа № 199/9398/15-а
Суддя: Скрипник О. Г.
Дата ухвалення: 2016-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/9398/15-а
ПОСТАНОВА

іменем України

24.02.2016 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді ОСОБА_1,
при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, про визнання дії неправомірними, зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У грудні місяці 2015 року ОСОБА_3 звернулася з позовом до управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії.

В обґрунтовування позову зазначила, що вона вийшла на пенсію державного службовця 13.08.2013 року з посади секретаря Індустріального районного суду м. Дніпропетровська та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська , де отримує пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу».

У звязку із збільшенням у вересні 2015 року фонду заробітної плати судів загальної юрисдикції відбулося підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця.

Позивач зазначає, що Зважаючи на викладене вище, позивач 02.11.2015 року звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська із заявою про здійснення перерахунку раніше призначеної пенсії з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця, проте УПФУ а Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська листом від 11.11.2015 року відмовив позивачу проведенні перерахунку.

Зважаючи на викладене вище. позивач просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська щодо відмови ОСОБА_3 у перерахунку раніше призначеної пенсії; зобовязати управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 раніше призначеної пенсії з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого секретаря Індустріального районного суду м. Дніпропетровська згідно довідки ТУ ДСА України в Дніпропетровській області № Б-с-1863 від 28.10.2015 з 09. 09.2015 року.

У судовому засіданні позивач позов підтримав, просив задовольнити.

Представник відповідача позов не визнав, просив відмовити у задоволенні позовних вимог, надав заперечення на заявлений позов.

Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши письмові докази. суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що позивач вийшла на пенсію державного службовця 13.08.2013 року з посади секретаря Індустріального районного суду м. Дніпропетровська та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська , де отримує пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу».

У звязку із збільшенням у вересні 2015 року фонду заробітної плати судів загальної юрисдикції відбулося підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця.

Відповідно до довідки № Б-с-1863 від 28.10.2015 року за підписом начальника ТУ Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 та головного бухгалтера ОСОБА_5 для непрацюючих державних службовців, а також державних службовців, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено ( перераховано) пенсію, заробітна плата працюючого секретаря Індустріального районного суду м. Дніпропетровська станом на 09.09.2015 року на підставі Додатка 47 до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006р № 268 для перерахунку пенсії становить : оклад -2067, 0 грн; надбавка за ранг (10) 80, 0 грн, надбавка за вислугу років ( 40%окл + ранг) - 858, 80 грн, надбавка за високі досягнення у праці ( 50% окл + ранг+ вислуга років-1502, 90 грн, премія ( 20% оклад + ранг) 429, 40 грн, всього: 4 938, 10 грн .

02 листопада 2015 року позивач звернулася до Управління Пенсійного Фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська з проханням здійснити перерахунок пенсії, проте листом від 11.11.2015 року позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» ( в редакції станом на час призначення пенсії позивачу) пенсія державним службовцям призначається у розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями. у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» пенсія державним службовцям призначається у розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. А особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено внесок на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року особам, на яких поширюється дія цього Закону ( крім інвалідів 1 та 11 груп, інвалідів війни 111 групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії / щомісячного довічного утримання у порядку та на умовах, передбачених цим Законом, законами України «Про статус народного депутата України», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цієї статті не виплачуються.

З наведеної норми закону вбачається, що зміни до ст. 37 закону України «Про державну службу» стосуються порядку призначення пенсії державним службовцям у випадку її призначення вперше, та які продовжують працювати, а не перерахунку вже призначеної пенсії, розмір якої у відсотках визначається нормою, яка діяла на момент призначення пенсії.

Водночас порядок перерахунку пенсій державним службовцям регулює ст. 37-1 Закону України «Про державну службу».

Відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.5 Постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», перерахунок пенсій провадиться з місця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи.

Згідно п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» ( в редакції від 24.04.2014 р). у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу», визначається в такому порядку:

1)Пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку;

2)Іншим пенсіонерам на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено ( перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.

При цьому посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються у розмірах, встановлених Кабінетом міністрів України на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та рангом на момент призначення ( перерахунку) пенсії. Премія та інші надбавки враховуються в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за відповідною посадою ( посадами) у тому державному органі, звідки особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.

Оскільки зміни щодо порядку виплати та перерахунку раніше призначеної пенсії не вносилися, суд вважає, що відмова відповідача у здійсненні перерахунку раніше призначеної пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» є неправомірною, а тому позову підлягає задоволенню

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, про визнання дії неправомірними, зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська щодо відмови ОСОБА_3 у перерахунку раніше призначеної пенсії;

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 раніше призначеної пенсії з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого секретаря Індустріального районного суду м. Дніпропетровська згідно довідки ТУ ДСА України в Дніпропетровській області № Б-с-1863 від 28.10.2015 з 09. 09.2015 року

Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_3 судовий збір у розмірі 487,20 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подання в зазначений строк апеляційної скарги через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська . Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя О.Г. Скрипник