Справа № 278/3680/15-а
Суддя: Грубіян Є. О.
Дата ухвалення: 2016-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 278/3680/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2016 року м. Житомир

Житомирський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Грубіяна Є.О., секретаря Максименко М.С., розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області про стягнення заборгованості з виплати пенсії та зобов'язання вчинити певні дії, --

В С Т А Н О В И В :

Спрямованим і уточненим в ході розгляду справи позовом ОСОБА_1 просив суд ухвалити рішення, яким стягнути з управління Пенсійного фонду України у Житомирському районі 134 875,95 гривень основної пенсії та 15 928,00 гривень додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю за період з 1 листопада 2012 року і по час звернення до суду з даним позовом. В обґрунтування позову заявник вказав, що являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії та інвалідом третьої групи, у звязку з чим отримує пенсію по інвалідності, що повязана з виконанням обовязків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Зазначає, що відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", він має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком. Крім того, вважає, що згідно ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", він, як інвалід третьої групи, щодо захворювання якого встановлено зв'язок із Чорнобильською катастрофою, також має право отримувати державну пенсію у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком. Однак стверджує, що вищевказані виплати йому не здійснювались, а тому вимушений звернутись до суду з позовом. У судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав та просив позов задовольнити. Представник відповідача спрямував до суду заперечення на такий позов, якими зазначив, що позивач дійсно з 28 квітня 1994 року перебуває на обліку та відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" отримує пенсію по інвалідності, що повязана з виконанням обовязків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Стверджує, що оскільки Законом України "Про державний бюджет України на 2011 рік" та такими ж законами на 2012-2015 роки, встановлювалось, що норми і положення статей 39, 50-52, 54 вищевказаного Закону застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на відповідний рік, а тому пенсійні виплати здійснювались з урахуванням наявних у бюджеті коштів.

Дослідив матеріли справи, заслухав пояснення учасників судового розгляду, судом встановлені наступні фактичні обставини і відповідно ним правовідносини. Позивач є інвалідом третьої групи (а.с.7), а також особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії (а.с.8). Згідно копії довідки від 29 січня 2015 року, виданої УПСЗН Житомирської РДА (а.с.9), позивач перебуває на обліку та згідно ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" отримує щорічну допомогу на оздоровлення. Також, ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Житомирському районі, та згідно наданих копій довідок, виданих даним управлінням і відповідачем у справі, отримує пенсію по інвалідності військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, яка настала внаслідок поранення, контузії каліцтва, отриманих внаслідок ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи. За 2012 рік сума отримуваної позивачем і вищевказаної пенсії становила 17 345,13 гривень (а.с.10); у 2013 році 22 182,15 гривні (а.с.11); у 2014 році 25 623,00 гривні (а.с.12); у січні 2015 року 2 135,25 гривень (а.с.13). Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема, соціальний захист потерпілого населення, визначені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Статтею 50 названого Закону, в редакції, що діяла в період з 18 листопада 2012 року по 31 грудня 2014 року, передбачено, що, зокрема, інвалідам III групи, дітям-інвалідам, а також хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Статтею 54 названого Закону, в редакції, що діяла у вказаний вище період, передбачено наступне. Пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством. У всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по III групі інвалідності 180 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України (ч. 1 ст. 50 Закону, в редакції, що діє з 1 січня 2015 року і по даний час). Пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. Умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначаються актами Кабінету Міністрів України з відповідних питань (ч. 1, 3 ст. 54 Закону, в редакції, що діє з 1 січня 2015 року і по даний час). Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову, адже як встановлено в ході розгляду справи, пенсійні виплати позивачу здійснювались відповідачем в межах і обсязі встановлених законом. Твердження позивача про те обовязок відповідача виплачувати йому 6 мінімальних пенсій за віком, згідно ст. 54 Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як інваліду 3 групи, та 50% мінімальної пенсії за віком, у відповідності до ст. 50 даного Закону, є надуманими, адже згадані норми Закону, в редакції, що діяли на момент виникнення спірних правовідносин у даній справі, передбачали виплати у інших розмірах, аніж ті, що вказує заявник. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 11, ст. ст. 159-163 КАС України, ст. ст. 50, 54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",

В И Р І Ш И В:

В задоволені позову відмовити.

Постанова суду вступає в законну силу після спливу строку на апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський районний суд Житомирської області. Якщо постанову було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Є.О. Грубіян