Справа № 149/424/16-а
Суддя: Гончарук-Аліфанова О. Ю.
Дата ухвалення: 2016-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області
Справа № 149/424/16-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

07.03.2016 м.Хмільник

Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі судді Гончарук-Аліфанової О. Ю., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2016 року до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області звернувся ОСОБА_1 з позовом до УПФУ України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач неправомірно не зарахував в стаж для призначення пенсії позивачу період з 18 жовтня 2005 року по 29 листопада 2008 року, коли позивач працював трактористом ТОВ "Вінницька обласна МТС". Просив визнати такі дії відповідача незаконними, зобов'язати зарахувати вказаний період в пільговий стаж для призначення пенсії, призначити пенсію відповідно до п. в ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" з та виплатити призначену пенсію з 03 січня 2015 року.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав, своїм правом щодо надання заперечення на позов у встановлений законом строк скористався та просив суд відмовити у задоволенні позову через відсутність уточнюючої довідки про роботу в ТОВ "Вінницька обласна МТС".

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно ст. 183-2 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 22 Конституції України права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними; ст. 46 громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, ст. 64 конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають трактористи-машиністи незалежно від місця останньої роботи, які були безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, не менше 20 років на зазначеній роботі.

До трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, відносяться працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідне посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві.

Трактористам-машиністам, які відробили повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи (на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, по ремонту сільськогосподарської техніки.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Аналогічні положення містить ч.1 ст. 48 КЗпП України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а. с. 4-6), 16 грудня 2015 року звернувся до УПФУ в м. Хмільнику та Хмільницькому районі з заявою про призначення йому пільгової пенсії за віком (а. с. 16).

28 січня 2016 року позивачу було відмовлено в призначенні пільгової пенсії через недостатність стажу, зокрема йому не було зараховано стаж роботи трактористом на ТОВ Вінницька обласна МТС з 18 жовтня 2005 року по 29 листопада 2008 року (а. с. 15).

Стаття 19 Конституції України передбачає, що правовий порядок в України ґрунтується на принципах, згідно з яким ніхто не може бути вимушений робити те, що не передбачено законодавством. Одночасно ця норма встановлює, що органи державної влади і органи місцевого самоврядування, їх посадові особи повинні діяти в межах повноважень і способом, передбаченим законодавством України.

Відповідно до п.6 ст.92 Конституції України види і форми пенсійного забезпечення визначаються виключно Законами України.

Відповідно до частини 1 ст. 5 КАС України суд вирішує справи на підставі Конституції України та Законів.

Факт роботи ОСОБА_1 С В. трактористом підтверджується копією трудової книжки № 0991618 від 31 грудня 1983 року (а. с. 7-14), в тому числі записи аркушів 52-53 трудової книжки свідчать про те, що з 18 жовтня 2005 року по 29 листопада 2008 року позивач працював в ТОВ "Вінницька обласна МТС" трактористом.

Згідно ухвали Господарського суду Вінницької області від 28 листопада 2013 року, переведено провадження у справі до загальної процедури банкротства ТОВ "Вінницька обласна МТС" (а. с. 19-21). Вказана обставина підтверджується також копією газети "ГолосУкраїни" № 237 (5737) від 13 грудня 2013 року (а. с. 22).

З довідки АБ № 063278 ЄДРПОУ вбачається, що в діяльність ТОВ "Вінницька обласна МТС" входило змішане сільське господарство, вирощування зернових та технічних культур (а. с. 18), що підтверджує факт зайнятості ОСОБА_1 у виробництві сільськогосподарської продукції.

Таким чином, оскільки позивач ОСОБА_1 працював трактористом, безпосередньо був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства і його стаж роботи тракториста-машиніста складає більше 20 років, загальний стаж його трудової діяльності становить не менше 25 років, відмова відповідача у призначенні позивачу пенсії з підстав недостатності пільгового стажу являється незаконною, тому вимоги позивача в частині зобов'язання відповідача зарахувати до пільгового стажу періоди роботи трактористом ТОВ "Вінницька обласна МТС" з 18 жовтня 2005 року по 29 листопада 2008 року та призначення пенсії підлягають задоволенню.

Разом з тим, вимога щодо зобов'язання відповідача виплатити позивачу пільгову пенсію з 03 січня 2015 року підлягає задоволенню частково, оскільки з матеріалів справи вбачається, що позивач досяг пенсійного віку 02 січня 2016 року, відтак, виплата пенсії позивачу має здійснюватись з наступного дня - 03 січня 2016 року згідно Постанови правління Пенсійного фондуУкраїни від 25 листопада 2005 року № 22-1 "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій".

На підставі ст. ст.ст. 22, 46, 64 Конституції України, п. «в» ч.1 ст.13, ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, керуючись ст. ст. 10,11,71,86, 94, 99,159-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задоволити частково.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області у призначенні ОСОБА_1 пенсії незаконною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу для призначення пенсії відповідно до п. "в" ст. 13 ЗаконуУкраїни "Про пенсійне забезпечення" період роботи з 18 жовтня 2005 року по 29 листопада 2008 року, призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до п. "в" ст.13 ЗаконуУкраїни "Про пенсійне забезпечення"з 03 січня 2016 року та виплатити призначену пенсію з 03 січня 2016 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, судовий збір в розмірі 551,20 грн. шляхом його безспірного списання органом державної казначейської служби України з рахунку Управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: /підпис/

З оригіналом вірно: