Справа № 401/718/16-а
Суддя: Андріянов О. В.
Дата ухвалення: 2016-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 401/718/16-а; 2-а/401/40/16
У Х В А Л А

10.03.2016 року Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Андріянов О.В., при прийнятті позовної заяви ОСОБА_1 до Світловодської міської Ради Кіровоградської області, про визнання протиправними та скасування рішення органу місцевого самоврядування, щодо надання згоди на розроблення проекту землеустрою та відведення земельної ділянки № 1373 від 24.03.2015 р., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із позовом про визнання протиправними та скасування рішення органу місцевого самоврядування, щодо надання згоди на розроблення проекту землеустрою та відведення земельної ділянки № 1373 від 24.03.2015 р.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що належну йому земельну ділянку, згідно договору про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку від 12.02.1992 р., укладеного ним з виконавчим комітетом Світловодської міської Ради, рішенням субєкта владних повноважень яке оскаржується, було передано іншій особі.

Відповідно до ст. 12 Земельного Кодексу України передбачено, що міська рада має право розпоряджатися землею територіальних громад, яке вона здійснює шляхом: передачі земельних ділянок у власність; надання у користування та їх вилучення; викупу земельних ділянок та інше. При цьому, як випливає зі змісту даної статті, міська рада має рівні права з громадянами, з якими вона вступає у відносини щодо володіння, користування та розпорядження землею. Оскаржуване рішення субєкта владних повноважень є ненормативним актом, який вичерпує свою дію після його реалізації.

При здійсненні повноважень власника землі рада не є субєктом владних повноважень у тому значенні, в якому його вжито у п. 1, ч. 1, ст. 17 КАС України, а рівноправним субєктом земельних відносин, дії якого спрямовані на реалізацію свого права розпоряджатися землею.

У відповідності до ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Зазначений спір, є спором про право позивача на земельну ділянку, тобто цивільного права, що виключає можливості його вирішення в порядку адміністративного судочинства.

Зазначене вище узгоджується із правовою позицією Верховного Суду України, викладеної в постанові від 24.02.2015 року, по справі № 21-34а15, яка відповідно до ст. 244? КАС України та ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» є обовязковою для виконання її всіма субєктами владних повноважень, у подібних правовідносинах, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені в постанові норми права.

Керуючись ст. 17, п. 1, ч. 1, ч. 2-5, ст. 109; ст. ст.: 185-186 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Світловодської

міської Ради Кіровоградської області, про визнання протиправними та скасування рішення ради щодо надання згоди на розроблення проекту землеустрою та відведення земельної ділянки № 1373 від 24.03.2015 р., відмовити.

Розяснити, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим позовом, щодо якого постановлено ухвалу, не допускається.

На ухвалу суду протягом 05 днів може бути подана апеляційна скарга.

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_2