Справа № 818/163/16
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2016-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"04" березня 2016 р. Справа № 818/163/16

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.

суддів: Соколова В.М., Соп'яненка О.В.

при секретарі судового засідання - Гордієнко Є.Є.

представника позивача: Кучменко С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 818/163/16

за позовом Кредитної спілки "Громадська каса"

до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг

про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

16 лютого 2016 року Кредитна спілка "Громадська каса" звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про скасування постанови від 27.07.2015 № 117/15-2 про застосування до Кредитної спілки "Громадська каса" штрафної санкції у розмірі 10 200, 00 грн.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з позовом Кредитної спілки "Громадська каса" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про скасування постанови.

В обґрунтування доводів зазначеного клопотання позивач пояснив, що копія оскаржуваної постанови була отримана колишнім головою правління Кредитної спілки "Громадська каса", якого було усунуто від виконання його обов'язків у зв'язку із підозрою у вчиненні правопорушень, а нове керівництво позивача про існування оскаржуваної постанови дізналося лише з ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 29.01.2016 про відкриття провадження у справі № 818/46/16 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про стягнення з КС "Громадська каса" штрафу на підставі оскаржуваної постанови, а тому пропустило строк звернення до суду з поважних причин.

В судовому засіданні представник позивача підтримав зазначене клопотання.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Заслухавши доводи представника позивача, суд приходить висновку, що клопотання Кредитної спілки "Громадська каса" про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними по справі № 818/163/16 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що 27.07.2015 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг прийнято постанову №117/15-2 про застосування до позивача штрафної санкції у розмірі 10 200, 00 грн. (а.с. 15).

Копія вказаної постанови була отримана головою правління Кредитної спілки "Громадська каса" гр. ОСОБА_2, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 73).

Також, з матеріалів справи, а саме згідно протоколу зборів членів Кредитної спілки "Громадська каса" від 14.08.2015 встановлено, що головою правління кредитної спілки переобрано ОСОБА_3 (а.с. 54-58).

Нове керівництво Кредитної спілки "Громадська каса" про існування оскаржуваної постанови дізналося з ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 29.01.2016 (а.с. 17) про відкриття провадження у справі № 818/46/16 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про стягнення з КС "Громадська каса" штрафу накладеного постановою від 27.07.2015 № 117/15-2.

16.02.2015 року позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом (а.с. 4).

Відповідно ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини 5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Отже, суд вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду із позовною заявою, проте зазначає, що зазначені обставини виникли у зв'язку з тим, що про існування оскаржуваної постанови позивач дізнався лише 29.01.2016 року після ознайомлення із ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 29.01.2016 по справі № 818/46/16.

Згідно з частиною 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Суд зазначає, що оскільки представником не надано доказів про те, що позивач міг дізнатися про існування оскаржуваної постанови раніше та не спростував доводи позивача про поважність причин пропуску строку звернення до суду, а тому, суд приходить до висновку, що зазначена причина пропуску строку звернення до суду є поважною та клопотання позивача про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними по справі № 818/163/16 підлягає задоволенню.

Керуючись ч. 1 ст. 100, ст. ст. 155, 165, 186, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Кредитної спілки "Громадська каса" про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду із позовом Кредитної спілки "Громадська каса" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про скасування постанови.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 09.03.2016.

Головуючий суддя (підпис) О.А. Прилипчук

Судді:

(підпис) В.М.Соколов

(підпис) О.В. Сопяненко

З оригіналом згідно

Суддя О.А. Прилипчук