Справа № 2-а-2330/10
Суддя: Скобельський С. І.
Дата ухвалення: 2010-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-2330/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" травня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі головуючого судді Скобельського С.І. розглянувши у письмовому

провадженні в м. Коростені адміністративний позов ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Коростенському районі про визнання дій неправомірними та стягнення недовиплачених коштів передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , -

встановив:

Позивачка 28 серпня 2009 року звернулась до суду з даним позовом і просить рішенням суду стягнути на її користь з Управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі недовиплачені кошти в сумі 35162,00 грн. за період 1.07.2006 року по 01.08.2009 року, передбачені ст.39 Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», обґрунтовуючи тим, що вона являється пенсіонером за віком, є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, проживає в зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивачка просила справу розглядати у її відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, але до початку розгляду справи надав суду лист, в якому просить суд розглядати справу у його відсутність, позовні вимоги не визнають, відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд уважає, що дану справу можливо розглянути у відсутність сторін, за наявністю матеріалів, що є в справі.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності, суд уважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Судом встановлено, що позивачка звернулася до суду з даним позовом до відповідача, являється пенсіонером, проживає в Коростенському районі с. Берестовець - зоні гарантованого добровільного відселення, являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи 3 категорії, має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Стаття 39 цього ж Закону передбачає доплату громадянам - пенсіонерам, які проживають у зоні гарантованого добровільного відселення на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат. Дія вказаних норм на 2008 рік в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік".

Рішеннями Конституційного суду України від 22 травня 2008 року визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення Закону України "Про Державний бюджет України" на 2008 рік, в тому числі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст. 39, абзац другий, третій, четвертий частини першої та частини другої ст. 39 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Дане рішення є чинним з моменту його винесення і має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Згідно п.1,2,4 Постанови КМУ №936 від 20.09.2005 року „Про затвердже/ня Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язани х із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастроф и. використовуються кошти державного бюджету, головним розпорядником яки:; є Мінпраці, а розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня за програмши визначаються Міністерством праці та соціальної політики Автономної Республіки Крам, головні управління праці та соціального захисту населення обласних, Головне управління соціального захисту населення Київської міської, управління праці та соціального захи ;т населення Севастопольської міської, управління (відділи) праці та соціального захи л населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у мита рад, Фонд соціального захисту інвалідів.

Виплата компенсацій та допомог певних видів, в т.ч. і передбачених ст. 39 Закс н „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ЧорнобищН катастрофи працюючим і непрацюючим громадянам та пенсіонерам проводит,* центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці з соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконком міських, районних у містах рад за місцем реєстрації .

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, вме* ах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Вимети позивачки про стягнення коштів передбачених ст. 39 ЗУ « Про статус... « з управління пенсійного фонду України в Коростенському районі задоволенню не підлягають. Оскіль <и відповідно до довідки виданої управлінням пенсійного фонду України в Коростенськіну районі ОСОБА_1 на обліку не перебуває і пенсію не отримує, а згідно пі ,4 Постанови КМУ №936 від 20.09.2005 року „Про затвердження Порядку використали коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захист її громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а виплата компенещ :й та допомог певних видів, в т.ч. і передбачених ст. 39 Закону „Про статус і соціалшій захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи працюючи і непрацюючим громадянам та пенсіонерам проводиться центрами по нарахував і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населяя районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рал а місцем реєстрації.

Керуючись ст. ст.6,9,11,12,87, 98, 99-100, 158-163, 167 КАС України, ст.39 Заму України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внасласк Чорнобильської катастрофи , постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005роі> у №936 "Про затвердження порядку використання коштів державного бюджет) ця виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраши внаслідок Чорнобильської катастрофи", Законом України від 28.12.2007 року №10;-/ І "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до делк законодавчих актів України", рішенням Конституційного суду України від 22.0548 року, суд,-

постановив:

В вимогах ОСОБА_1 відмовити за необгрунтованістю.

Сторони звільнити від сплати судового збору.

Копію постанови суду направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцята дні в після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяг' днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Суддя: