Справа № 344/12686/15-а
Суддя: Бабій О. М.
Дата ухвалення: 2016-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/44/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2016 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Бабій О.М.,

секретаря Орнат Л.І.,

за участі позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 28 серпня 2015 року звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання дій неправомірними щодо відмови у застосуванні показника середньої заробітної плати за 2013 рік для обчислення пенсії по втраті годувальника та зобовязати управління Пенсійного Фонду у м. Івано-Франківську здійснити позивачу перевід з пенсії по віку на пенсію по втраті годувальника з 09 червня 2015 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2013 рік та виплачувати таку пенсію.

В судовому засіданні 17 лютого 2016 року позивачка подала заяву про уточнення позовних вимог та просила суд визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську щодо відмови в застосуванні показника середньої заробітної плати за три роки, що передують року звернення за призначенням їй пенсії, для обчислення її пенсії по втраті годувальника та зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську здійснити перевід з пенсії по віку на пенсію по втраті годувальника з 09 червня 2015 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за три роки, що передують року її звернення за призначенням пенсії та виплачувати їй таку пенсію.

В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала з мотивів наведених в позовній заяві, просила позов задовольнити.

Представник відповідача просила в задоволенні заяви відмовити з мотивів зазначених у письмових запереченнях.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази у справі, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду у м. Івано-Франківську з 19 грудня 2014 року.

Чоловік позивача, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, помер 12 січня 2006 року у віці 47 років. На час своєї смерті пенсіонером не був.

У січня 2008 року синові позивача, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, було призначено пенсію по втраті годувальника батька ОСОБА_3.

Розпорядженням від 22.12.2008 року, виплату пенсії по втраті годувальника, синові позивача було припинено з 01.07.2008 року, в звязку з досягненням 23 річного віку.

09 червня 2015 року позивач ОСОБА_1 звернулась з заявою до відповідача про перевід з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника відповідно до ст. 36 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», яка обумовлює право дружини при досягненні пенсійного віку, перейти на пенсію по втраті померлого годувальника, якщо останній мав страховий стаж визначеної тривалості. При цьому, відповідно до п.3 ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», зазначено, що при переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 даного закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Однак, у своїй відповіді від 25.08.2015 року № 2395/03 управління Пенсійного фонду у м. Івано-Франківську відмовило позивачці в переведенні з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, мотивуючи це тим, що при здійсненні переведення з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника позивачу буде застосовано показник середньої заробітної плати, який був врахований при первинному призначенні пенсії у звязку з втратою годувальника синові позивача у 2008 році, тобто, буде застосовано показник за 2007 рік у розмірі 1 197 грн. 91 коп., а це призведе до зменшення розміру пенсії позивача.

У звязку з наведеним позивач вважає, що їй було безпідставно відмовлено в переведенні на пенсію по втраті годувальника та такі дії відповідача є неправомірними, оскільки у 2008 році пенсію по втраті годувальника було призначено не позивачці, а її синові.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Пенсію за віком позивачці призначено у 2014 році.

Призначена пенсія по втраті годувальника синові позивачки не має стосунку до призначеної позивачці пенсії по віку у 2014 році.

Крім того, обирати вид пенсії, якщо особа має право на ту пенсію, яку вона обрала, є правом особи та органи Пенсійного фонду не вправі відмовляти особі в переведенні на той чи інший вид пенсії, якщо особа має право на таку пенсію.

Отже, вимога позивачки про переведення її з пенсії по віку на пенсію по втраті годувальника з 09 червня 2015 року підлягає до задоволення.

Щодо вимоги позивачки про визнання неправомірними дій управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську щодо відмови в застосуванні показника середньої заробітної плати за три роки, що передують року звернення за призначенням їй пенсії, для обчислення її пенсії по втраті годувальника та зобовязання управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську здійснити перевід з пенсії по віку на пенсію по втраті годувальника з 09 червня 2015 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за три роки, що передують року її звернення за призначенням пенсії та виплачувати їй таку пенсію, то суд вважає такі вимоги позивачки передчасними, оскільки позивачку ще навіть не переведено на пенсію по втраті годувальника, а тому не можна говорити про те, що управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську при переведенні позивачки на пенсію по втраті годувальника та її виплаті буде застосовуватись інший показник ніж показник показника середньої заробітної плати за три роки, що передують року її звернення за призначенням пенсії.

Суд здійснює захист вже порушених прав людини, а не прав, які можуть бути порушені в майбутньому.

На підставі наведеного, відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 2, 5, 6, 11, 71, 158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Івано-Франківську здійснити ОСОБА_1, перевід з пенсії по віку на пенсію по втраті годувальника з 09 червня 2015 року.

В задоволенні решти вимог позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, але якщо апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення

Довідка: повний текст постанови виготовлено 09 березня 2016 року.

Суддя Бабій О.М.