Справа № 591/8758/15-а
Суддя: Клименко А. Я.
Дата ухвалення: 2016-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/8758/15-а
Провадження № 2-а/591/65/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2016 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.

при секретарі - Сотник К.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії -

встановив:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом і свої вимоги мотивує тим, що є пенсіонером Міністерства оборони України та з 01.01.2007 року знаходиться на пенсійному обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області. 23.07.2015 року він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії. 26.11.215 року він отримав від відповідача лист від 24.11.2015 року за №546/П-11, відповідно до якого йому відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії. Однак з такими діями відповідача він не згодний, а тому просить визнати дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії при виконанні вимог постанови КМУ №355 від 23.04.2012 року протиправними, зобов`язати відповідача подати Список на його ім`я до Сумського обласного військового комісаріату для складання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку його пенсії в повному обсязі, зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії згідно довідки наданої Сумським обласним військовим комісаріатом про розмір його грошового забезпечення починаючи з 01.05.2015 року, виплатити не отримані кошти згідно ч. 2 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав повністю.

Представник позивача Чувашов М.В. в судовому засіданні позов підтримав повністю.

Представник відповідача Трегуб Ю.М. в судовому засіданні позов не визнав повністю, просить суд в позові відмовити.

Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити виходячи з наступного:

Судом при розгляді справи встановлено, що з 01.01.2007 року позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області та отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (Закон України №2262).

Постановою КМУ від 23.04.2012 року №355 передбачено поетапне підвищення пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01.07.2012 року у розмірі 11%, з 01.09.2012 до 23%, з 01.01.2013 до 35%.
На виконання постанови КМУ від 23.04.2012 року №355 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України №2262 ІНФОРМАЦІЯ_1 надав відповідачу довідку від 19.05.2012 року про грошове забезпечення позивача за посадою, яку він займав на день звільнення з служби, станом на 01.04.2012 року.
Розмір пенсії позивача на виконання Постанови №355 підвищувався поетапно з 01.07.2012 року до 11% - 150,14 грн., з 01.09.2012 року до 23% - 313,93 грн., з 01.01.2013 року до 35% - 477,72 грн..
Таким чином, Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області поетапно підвищувався розмір пенсії позивача, врахувавши дані, вказані в довідці Сумського обласного військового комісаріату.
Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону №2262 усі передбачені цим законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій, встановлених законодавством. Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсії і проводиться у порядку, встановленому КМУ, у строки передбачені частиною другою ст. 51 цього Закону.
Постановою КМУ №355 не приймалось рішення про зміну розмірів хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, які мають право на пенсію за Законом України №2262, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством
Крім того довідка ІНФОРМАЦІЯ_2 не може бути підставою для перерахунку пенсії, оскільки враховує граничні розміри надбавок, а не фактичну зміну хоча б одного з видів грошового забезпечення військовослужбовця на підставі належного рішення суб`єкта владних повноважень.
Вимога позивача виплатити кошти на підставі ст. 51 Закону України №2262 є безпідставною. Оскільки відповідно до ч. 2 ст. 51 Закону №2262 перерахунок пенсії проводиться з першого числа місяця, що йде за місцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зімну розміру премії. Якщо при цьому пенсіонер набув право на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час бути виплачено йому не більше як за 12 місяців. Обов`язковою умовою вказаної статті є набуття права пенсіонера на підвищення пенсії, яке на цей час у позивача відсутнє, оскільки відсутні законодавчо визначені підстави для підвищення йому пенсії. Вказана стаття не регулює питання виплати заборгованості по пенсії.
Таким чином, відсутні підстав для перерахунку пенсії ОСОБА_1 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-9, 11,69-71,159-163, 256 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити за необґрунтованістю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави - 487 грн. 20 коп. судового збору.

Постанову суду може бути оскаржено відповідно до ст. 186 КАС України до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови, або протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови. Повний текст постанови виготовлено 02 березня 2016 року.

СУДДЯ А.Я. КЛИМЕНКО