Справа № 357/1359/16-а
Суддя: Жарікова О. В.
Дата ухвалення: 2016-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/1359/16-а
У Х В А Л А

04 лютого 2016 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Жарікова О. В. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Біла Церква Київської області про визнання відмови протиправною та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з вказаною позовною заявою в порядку адміністративного судочинства. Позовна заява після реєстрації передана судді 03.02.2016 року. Позивач мотивує позов тим, що вона є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесена до 2 категорії, що підтверджується відповідним посвідченням, серії А №077315, виданим Київської обласною державною адміністрацією 08.04.1993 року. Крім того, їй було довічно встановлена друга група інвалідності з 1998 року на підставі висновку обласної спеціалізованої медико-соціальної експерною комісією (МСЕК). Позивач перебуває на обліку в УПФУ у м.Біла Церква Київської області та отримує пенсію по інвалідності, що настала внаслідок захворювання, повязаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, а також отримувала додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, як особа, що віднесена до 1-ої категорії. Відповідно до постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21.04.2011 року, задоволено адміністративний позов до Управління Пенсійного фонду України у м.Біла Церква Київської області щодо зобовязання провести перерахунок пенсії. Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області рішення суду виконало та перерахувало пенсію, відповідно до норм чинного законодавства. 30.08.2012 року рішенням комісії про вирішення спірних питань, щодо визначення статусу учасників ліквідації аварії на ЧАЕС, та відповідно до витягу з протоколу №162 від 30.08.2012 року, посвідчення ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС визнане таким, що видане безпідставно. 29.12.2012 року до СВ Білоцерківського МВ надійшло повідомлення начальнику УПФУ у м. Біла Церква про начеб-то виявлення підроблених документів, на підставі яких і видавалося посвідчення учасника ліквідації аварії на ЧАЕС. 23.02.2013 року слідчим Білоцерківського МВ було винесено постанову про закриття кримінального провадження, в звязку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 та ст.190 КК України. 01.02.2013 року до слідчого відділу Білоцерківського МВ знову надійшло повідомлення начальника УПФУ у м.Біла Церква про, начеб-то виявлення підроблених документів, на підставі яких і видавалося посвідчення учасника ліквідації аварії на ЧАЕС. 23.03.2013 року слідчим Білоцерківського МВ винесено аналогічну постанову про закриття кримінального провадження з тих самих підстав. Виходячи з наведеного, позивач вважає, що не позбавлена посвідчення ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС. Позивач просить суд визнати відмову УПФУ у м.Біла Церква Київської області у перерахунку пенсії для інвалідів та щорічну додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю ОСОБА_1 протиправною та незаконною та зобовязати відповідача нараховувати ОСОБА_1, згідно ст.50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсію по інвалідності, що настала внаслідок захворювання, в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, виходячи зі встановленого розміру пенсії за віком, яка передбачена ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» - з 06.10.2010 року.

Вважаю, що поданий адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду на підставі такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оглянувши додатки до позовної заяви, судом встановлено, що постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21.04.2011 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до УПФУ у м.Біла Церква Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, зобовязано УПФУ у м.Біла Церква Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної пенсії у розмірі, відповідно до ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з встановленого законодавством на відповідний період прожиткового мінімуму для особи, яка втратила працездатність, починаючи з 06.10.2010 року з врахуванням нарахованих та виплачених сум. За результатами розгляду справи було видано виконавчий лист. Як сама зазначає позивач у своєму позові, назване рішення суду Управління Пенсійного фонду у м.Біла Церква Київської області виконано у повному обсязі відповідно до чинного законодавства.

Як вбачається з копії листа-відповіді Управління Пенсійного фонду України у м.Біла Церква Київської області ОСОБА_1 №10438/Н-01 від 07.11.2013 року, розмір виплати пенсії останній в розрахованому розмірі припинено. Про це вже повідомлялось позивача листами УПФУ у м.Біла Церква Київської області від 14.01.2013 року вих.№1905/Н-04 та від 15.01.2013 року №1886/Н-01). В листі зазначено, що УСЗН БМР листом від 26.11.2012 року №7937 повідомило про безпідставну видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорії 2, серії А№077315 від 08.04.1993 року та посвідчення потерпілого внаслідок аварії ЧАЕС категорії 1 серії А №0849915 від 30.04.1998 року та необхідність припинення пільг і компенсацій. Крім того, до Управління ПФУ у м.Біла Церква надійшов витяг з протоколу №162 від 30.08.2012 року засідання комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році. Згідно протоколу, видане на імя ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2 серії А №077315 від 08.04.1993 року та посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А №084915 від 30.04.1998 року визнані такими, що видані безпідставно.

З огляду на викладене, зі змісту позовної заяви вбачається, що у позивача метою звернення до адміністративного суду є саме оскарження рішення про припинення виплати їй нарахованих сум. Навіть якщо брати до уваги те, що позивач дізналась про порушення своїх прав з листа УПФУ №10438/Н-01 від 07.11.2013 року, то шестимісячний термін звернення до суду позивачем пропущено. Однак, пенсія є періодичною виплатою, і є всі підстави вважати, що позивач дізналась про порушення своїх прав ще раніше, коли отримала пенсію без врахування відповідних перерахунків.

За змістом ч. 1, 2 ст. 100 КАС України, у разі пропуску встановленого цим Кодексом строку звернення до суду та не наведення причин, визнаних судом поважними, суд на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання залишає адміністративний позов без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Позивач не зазначає причини пропуску строку звернення до суду, про поновлення строку перед судом не клопоче, а з додатків до позову суд не вбачає поважності причин пропуску строку на звернення до суду.

За викладених обставин, поданий адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.100 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Біла Церква Київської області про визнання відмови протиправною та зобовязання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд, в порядку, встановленому КАС України.

Суддя ОСОБА_2