Справа № 820/952/16
Суддя: Самойлова В.В.
Дата ухвалення: 2016-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення адміністративного позову без розгляду

04 березня 2016 р. справа № 820/952/16

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Самойлова В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_2, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_3, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_4, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_5, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_6 ОСОБА_7, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_8 про визнання дій незаконними, скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_2, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_3, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_4, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_5, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_6 ОСОБА_7, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_8, в якому просить:

- визнати дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області з реєстрації Декларації про готовність об'єкта до експлуатації № ХК 04 про будівництво торгового комплексу за адресою: м. Харків, пр. Московський, 144, загальною площею 985,3 кв. м (замовник: товариство з обмеженою відповідальністю "Нордекс-1") протиправними;

- скасувати реєстрацію Декларації про готовність об'єкта до експлуатації № ХК 04 про будівництво торгового комплексу за адресою: м. Харків, пр. Московський, 144, загальною площею 985,3 кв. м (замовник: товариство з обмеженою відповідальністю «Нордекс-1»);

- скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_8 про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. «А-1/10», площею 23.3 кв. м, адреса: м. Харків, пр. Московський, 144 (індексний номер 16344176) від 08.10.2014 року;

- скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_6 ОСОБА_7 про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. «А-1/9» площею 45.1 кв. м, за адресою: м. Харків, пр. Московський, 144 (індексний номер 16336928) від 08.10.2014 року;

- скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_5 про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. «А-1/8», площею 24.1 кв. м, адреса: м. Харків, пр. Московський, 144 (індексний номер 16344176) від 07.10.2014 року;

- скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області, ОСОБА_6 ОСОБА_7 про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. «А-1/7», площею 20.8 кв. м, адреса: м. Харків, пр. Московський, 144 (індексний номер 16337619) від 08.10.2014 року;

- скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_4 про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. «А-1/6», площею 22.0 кв. м, адреса: м. Харків, пр. Московський, 144 (індексний номер ) від 08.10.2014 року;

- скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_3 про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. «А-1/5», площею 22.6 кв. м., адреса м. Харків, пр. Московський, 144 (індексний номер 16327200) від 08.10.2014 року;

- скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_2 про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. «А-1/4», площею 23.0 кв. м, адреса: місто Харків, пр. Московський, 144 (індексний номер 16326156) від 08.10.2014 року;

- скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_4 про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. «А-1/3», площею 22.5 кв. м, адреса м. Харків, пр. Московський, 144 (індексний номер 16344108) від 08.10.2014 року;

- скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_5 про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. «А-1/2», площею 21.8 кв. м, адреса: м. Харків, пр. Московський, 144 (індексний номер 16319665) від 07.10.2014 року;

- скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_3 про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. «А-Г/1», площею 22.8 кв. м, адреса: м. Харків, пр. Московський, 144 (індексний номер 16324483) від 08.10.2014 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2016 р. зазначену позовну заяву було залишено без руху до 17.03.2016 р. для усунення її недоліків - надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оскільки предметом оскарження є дії та рішення, які вчинені та прийняті за межами строку позовної давності, передбаченого ст. 99 КАСУ.

03.03.2016 р. позивачем до суду надано клопотання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду, оскільки вважає, що його право на звернення до суду виникло з 03.02.2016 р., з посиланням на наступні обставини.

Так, 11.09.2014 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області було зареєстровано Декларацію про готовність об'єкта до експлуатації № ХК 04 про будівництво торгового комплексу за адресою: м. Харків, пр. Московський, 144, загальною площею 985,3 кв. м (замовник: товариство з обмеженою відповідальністю "Нордекс-1").

Внаслідок отримання вищевказаної Декларації про готовність об'єкта до експлуатації ТОВ "Нордекс-1" звернулось до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківською області з метою реєстрації права власності на побудовані приміщення за адресою: місто Харків, пр. Московський, 144, в результаті чого посадовими особами Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківською області були видані відповідні документи.

Управлінням протидії злочинності у сфері економіки ГУ НП у Харківській області проводилась перевірка по скарзі ОСОБА_1.

01.02.2016 року позивач звернувся до Управління протидії злочинності у сфері економіки ГУ НП у Харківській області шляхом поштового направлення клопотання про ознайомлення із матеріалами розгляду скарги з метою з'ясування результатів розгляду.

03.02.2016 року в ході ознайомлення із матеріалами перевірки Управління протидії злочинності у сфері економіки ГУ НП у Харківській області за скаргою ОСОБА_1 йому стало відомо, що 11.09.2014 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області було зареєстровано Декларацію про готовність об'єкта до експлуатації № ХК 04 про будівництво торгового комплексу за адресою: місто Харків, пр._ Московський, 144, загальною площею 985,3 кв. м (замовник: товариство з обмеженою відповідальністю «Нордекс-1»), скасування реєстрації, якої є предметом оскарження у цьому процесі.

Крім того, саме 03.02.2016 року в ході ознайомлення з матеріалами вищевказаної перевірки він дізнався і про вищевказані незаконні дії посадових осіб Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області.

Тобто, про дії посадових осіб Інспекції ДАБК у Харківській області та Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області, які є предметом оскарження в у даній справі, йому стало відомі лише 03.02.2016 року в ході ознайомлення із матеріалами перевірки Управління протидії злочинності у сфері економіки ГУ НП у Харківській області за скаргою ОСОБА_1.

Суд вважає, що клопотання позивача про поновлення строку для звернення до адміністративного суду не підлягає задоволенню, а зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступного.

Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Статтею 99 КАС України передбачені строки такого звернення до адміністративного суду, а саме: у ч. 2 зазначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно до положення ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Так, судом встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23.03.2015 р. у справі № 820/670/15, яка набрала законної сили, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області, третя особа: ОСОБА_9, в якому він просив:

- визнати протиправними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області з реєстрації Декларації про готовність об'єкта до експлуатації № ХК 95 про реконструкцію не житлового приміщення № 12 в літ. "П-1" по просп. Московському, 144 в м. Харкові під окрему нежитлову будівлю (замовник - ОСОБА_9) загальною площею 124,7 кв. м;

- скасувати реєстрацію Декларації про готовність об'єкта до експлуатації № ХК 95 про реконструкцію нежитлового приміщення № 12 в літ. "П-1" по просп. Московському, 144 в м. Харкові під окрему нежитлову будівлю (замовник - ОСОБА_9) загальною площею 124,7 кв. м;

- скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_4 про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ "П-1" за адресою м. Харків, пр. Московський, 144 за ОСОБА_9 (індексний номер 15911046) від 19.09.2014 року;

- зобов'язати реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_4 вчинити дії по видаленню запису про право власності №7054431 із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - було відмовлено.

Таким чином, позивач був освідомлений про оскаржувані дії і рішення заздалегідь та своєчасно не скористався своїм правом на їх оскарження у визначений законом спосіб без поважних причин, оскільки зазначені позивачем причини пропуску такого строку, на думку суду, не можуть вважатися поважними.

На підставі викладеного вище, суд зазначає, що в даному випадку позивач не надав доказів поважності пропуску строку для звернення до адміністративного суду із зазначеним позовом, у зв'язку з чим адміністративний позов залишається без розгляду.

Керуючись положеннями ст. ст. 2, 6, 99, 100, 102, 160, 165, 185 КАСУ, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду в адміністративній справі № 820/952/16.

Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_2, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_3, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_4, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_5, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_6 ОСОБА_7, Державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_8 про визнання дій незаконними, скасування рішень.

Копію ухвали разом із позовною заявою направити особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Самойлова В.В.