Справа № 302/52/16-а
Суддя: Гайдур А. Ю.
Дата ухвалення: 2016-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 302/52/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.02.2016 р.

Міжгірський районний суд Закарпатської області

в особі суддя Гайдур Антон Юрійович

з участю секретаря с/з Царь О.В.,

позивача ОСОБА_2,

представника позивача: ОСОБА_3,

представника відповідача: ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Міжгір'ї справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі про визнання протиправним рішення про відмову у призначення пенсії та зобов'язання призначення до виплати пенсії за вислугу років,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі про визнання протиправним рішення про відмову у призначення пенсії та зобов'язання призначення до виплати пенсії за вислугу років. Позов обґрунтував тим, що після досягнення 50 річного віку 23 грудня 2015 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за вислугу років, як педагогічному працівнику відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» при наявності у нього спеціального педагогічного стажу роботи не менше як 25,5 років. Його загальний стаж роботи складає понад 34 роки, а стаж роботи педагогічного працівника - 31 рік.

30.12.2015 р. комісією по призначенню пенсії УПФУ в Міжгірському районі йому було відмовлено у призначенні пенсії за вислугу років, оскільки посада викладача музичної школи не передбачена у списку переліку посад передбачених Постановою № 909 від 04.11.1993 року «Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту й посад робота на яких дає право на пенсію за вислугу років». Інших підстав припинення виплати пенсії відповідачем не зазначено. Вважає рішення відповідача про відмову у призначення йому пенсії протиправним та просить зобов'язати відповідача призначити йому виплату пенсії за вислугу років у встановленому законом порядку.

В суді позивач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_3 вимоги позову підтримали, просять такі задоволити.

Представник відповідача позов заперечив.

Вислухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача, перевіривши матеріали та подані докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Встановлено, що позивач ОСОБА_2 з 01.08.1984р. по 09.10. 2015 р. працював викладачем музики по класу скрипки у закладах освіти, що стверджується записами у його трудовій книжці. Загальний трудовий стаж позивача як педагогічного працівника складає 31 рік..

Як передбачено статтею 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про позашкільну освіту» педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

Згідно "Переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників", затвердженому Постановою КМУ № 963 від 14.06.2000 року викладачі всіх спеціальностей є педагогічними працівниками.

На підставі переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою КМУ № 909 від 04.11.1993 року, робота на посадах викладачів в загальноосвітніх навчальних закладах, військових загальноосвітніх навчальних закладах, музичних і художніх шкіл; на посадах директорів, їх заступників з навчально-виховної, навчальної, виховної роботи, завідуючих відділами (лабораторіями, кабінетами), художніх керівників, керівників гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи в позашкільних навчальних закладах враховується до спеціального стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугою років.

Згідно з ч. 1 ст.38 Закону України «Про освіту» позашкільна освіта є частиною структури освіти і спрямовується на розвиток здібностей, талантів дітей, учнівської та студентської молоді, задоволення їх інтересів, духовних запитів і потреб у професійному визначенні.

Відповідно до ч.1 ст.39 Закону України «Про освіту» до позашкільних навчальних закладів належать: палаци, будинки, центри, станції дитячої, юнацької творчості, учнівські та студентські клуби, дитячо-юнацькі спортивні школи, школи мистецтв, студії, початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади, бібліотеки, оздоровчі та інші заклади.

Згідно ст. 21 Закону України «Про позашкільну освіту» права, обов'язки та соціальні гарантії для педагогічних працівників позашкільного навчального закладу визначаються Конституцією, Законом України «Про освіту», цим Законом та іншими нормативно-правовими актами, педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугою років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають, зокрема, працівники освіти.

Враховуючи вищенаведені вимоги законодавства, викладач музичної школи є педагогічним працівником позашкільного навчального закладу, тобто працівником освіти, і має право на пенсію за вислугу років при наявності відповідного педагогічного стажу роботи.

Згідно ст. 55 Конституції України, яка є Законом прямої дії, права і свободи людини і громадянина захищаються законом, при цьому кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

З огляду на вищевикладене та, враховуючи, що позивач дійсно має спеціальний педагогічний стаж, займана ним посада відноситься до посад педагогічних працівників, відповідно він має право на пенсію за вислугою років, а дії відповідача щодо відмови у призначенні та виплати цієї пенсії є протиправними та безпідставними, оскільки не відповідають вимогам Конституції та законам України.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України з бюджетних асигнувань управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі стягнути на користь ОСОБА_2 судові витрати, понесені ним по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст.160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати рішення управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі про відмову у призначення пенсії ОСОБА_2 протиправним.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі призначити ОСОБА_2 виплату пенсії за вислугу років у встановленому законом порядку з моменту звернення за призначенням пенсії з 23 грудня 2015 року відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Допустити негайне виконання постанови в межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути з бюджетних асигнувань управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області на користь ОСОБА_2 судові витрати в розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) грн.. 20 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана в Львівський апеляційний адміністративний суд через районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови .

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 КАС України.

Суддя:А. Ю. Гайдур