Справа № 2-а-7226/11
Суддя: Пустовіт О. Г.
Дата ухвалення: 2012-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7226/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.05.2012 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу у складі:

Головуючого судді Пустовіт О.Г.

при секретарі Нестеренко Г.М.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Ніколенко М.Є.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про оскарження відмови управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про оскарження відмови управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач ОСОБА_1 вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_4, з яким вона перебувала з 26 грудня 1975 року в зареєстрованому шлюбі. До самої його смерті вони з ним мешкали за адресою : АДРЕСА_1 і вона перебувала на його утриманні.

В квітні 2011 року вона звернулась в Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу з заявою про призначення їй пенсії в зв'язку з втратою годувальника, при цьому вона надала відповідачу всі необхідні для призначення пенсії документи, але їй 04 липня 2011 року було в цьому відмовлено і запропоновано звернутися до суду для встановлення факту перебування на утриманні померлого годувальника. При цьому їй було роз'яснено, що за документ, який засвідчує факт перебування та утримання непрацездатних членів сім'ї для призначення пенсії за втратою годувальника, приймаються довідки житлово - експлуатаційних контор або інших організацій з місця проживання / реєстрації / або довідки органів місцевого самоврядування. Довідка має підтверджувати факт перебування на повному утриманні померлого годувальника чи одержання від померлого годувальника допомоги, яка була постійним і основним джерелом засобів до існування , або факт спільного проживання з годувальником на момент його смерті.

Вважає, що відповідач незаконно відмовив їй в призначенні пенсії в зв'язку з втратою годувальника , оскільки документи, підтверджуючі факт спільного проживання з годувальником на момент його смерті, нею були надані, а саме: довідка КП ЖЄО № 14 від 26.05.2011 року № 834/ 1; акт мешканців житлового будинку АДРЕСА_1 від 06.04.2011 року.

В теперішній час вона ніде не працює, 29 вересня 2011 року була звільнена з роботи в зв'язку з переходом на пенсію за віком . Вона отримує пенсію за віком у розмірі 914,90 гривень і ніяких інших джерел існування не має, тому бажає щоб їй призначили пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримала та просила визнати відмову Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу в призначенні їй пенсії в зв'язку з втратою годувальника - чоловіка ОСОБА_4, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 -протиправною та зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу призначити їй пенсію в зв'язку з втратою годувальника - чоловіка ОСОБА_4, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1.

Представник відповідача управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ніколенко М.Є. просив у задоволенні позову відмовити посилаючись на необґрунтованість заявлених вимог.

Вислухавши сторони, свідків, дослідивши представлені суду матеріали на підтвердження заявлених вимог, суд вважає за необхідне у задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про оскарження відмови управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника - відмовити.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_4 чоловік позивача ОСОБА_1, з яким вона перебувала з 26 грудня 1975 року в зареєстрованому шлюбі.

В квітні 2011 року позивач звернулась в Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу з заявою про призначення їй пенсії в зв'язку з втратою годувальника, однак 04 липня 2011 року їй було в цьому відмовлено.

Статтею 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"визначено умови призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника. Зазначений вид пенсії призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Згідно ч.2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"непрацездатними членами сім'ї вважаються: чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону; діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років. Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні; чоловік (дружина), а в разі їх відсутності - один з батьків або брат чи сестра, дідусь чи бабуся померлого годувальника незалежно від віку і працездатності, якщо він (вона) не працюють і зайняті доглядом за дитиною (дітьми) померлого годувальника до досягнення нею (ними) 8 років.

Частиною 3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"визначено, що до членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: були на повному утриманні померлого годувальника; одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

Також ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"визначено, що усиновлені діти мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника нарівні з рідними дітьми; пасинок і падчерка мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника нарівні з рідними дітьми, якщо вони не одержували аліментів від батьків; неповнолітні діти, які мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, зберігають це право і в разі їх усиновлення.

ОСОБА_1, як дружина померлого ОСОБА_4 не має права на отримання пенсії у зв'язку з втратою годувальника згідно статтею 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до пп. "ж" п. 10 Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 (із змінами та доповненнями), до заяви про призначення пенсії за втратою годувальника подається документ про перебування членів сім'ї на повному утриманні померлого годувальника чи одержання від померлого годувальника допомоги, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Пункт 18 вищезазначеного Порядку вказано, що документ, який засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім'ї для призначення пенсії за втратою годувальника, приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації) або довідки органів місцевого самоврядування. Довідка має підтверджувати факт перебування на повному утриманні померлого годувальника чи одержання від померлого годувальника допомоги, яка була постійним і основним джерелом засобів до існування, або факт спільного проживання з годувальником на момент його смерті.

Позивач ОСОБА_1 не надавала ні до суду ні до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу жодної довідки про перебування на повному утриманні померлого годувальника та не зверталась у письмовому порядку, щодо призначення ОСОБА_1 пенсії у зв'язку з втратою годувальника.

Враховуючи вищезазначене вимоги ОСОБА_1, щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу призначити пенсію у зв'язку з втратою годувальника є необґрунтованими.

Враховуючи вищезазначене будь якої бездіяльності з приводу не надання роз'яснень чи відповідей на письмові звернення з боку Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу не вбачалось. Таким чином вимога позивачки щодо визнання бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"ст. 17, 161, 162, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про оскарження відмови управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника - відмовити.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О. Г. Пустовіт