Справа № 307/554/16-а
Суддя: Чопик В. В.
Дата ухвалення: 2016-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 307/554/16-а
Провадження № 2-а/307/13/16
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2016 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Чопик В.В.,, при секретарі Олексій Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Тячів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу реєстрації актів цивільного стану Тячівського управління юстиції Закарпатської області про приведення у відповідності до родового прізвища.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відділу реєстрації актів цивільного стану Тячівського управління юстиції Закарпатської області про приведення у відповідності до родового прізвища, посилаючись на те, що він, ОСОБА_1, народився ІНФОРМАЦІЯ_1, про що було складено актовий запис про народження № 115 від 21 вересня 1973 року. Однак, так сталося, що 15 січня 1999 року він змінив прізвище з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 , про що було внесено відповідні зміни до актового запису про його народження ( актовий запис № 115 від 21 вересня 1973 року). 16 серпня 2012 року він знову звернувся до відділу ДРАЦСу з заявою про повернення йому родового прізвища ОСОБА_1. Згідно актового запису № 30 від 16 серпня 2012 року було зроблено зміну прізвища ОСОБА_1 на ОСОБА_1 . Після цього ним було отримано паспорт громадянина України на прізвище ОСОБА_1. На той час він вважає, що і в актовому записі про його народження були зроблені відповідні зміни. У 2016 році він звернувся до відділу ДРАЦС у Тячівському районі про видачу йому свідоцтва про народження, так як виготовляв собі документи для працевлаштування за кордоном але виявилось, що його прізвище в ньому значиться ОСОБА_1, а не ОСОБА_1. Він знову подав заяву про приведення у відповідність до родового прізвища у актовому описі про народженння № 115 від 21 вересня 1973 року, складеного виконкомом Солотвинської селищної ради, а саме виправити прізвище дитини з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 в графі прізвище дитини, так як не дуже розуміють в ЧР чому в паспорті одне прізвище, а у свідоцтві про народження інше. Згідно висновку про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану відділу ДРАЦС Тячівського районного управління юстиції Закарпатської області від 18 лютого 2016 року йому було відмовлено у виправленні прізвища у актовому записі про народження з набутого ОСОБА_1 на родове ОСОБА_1 на підставі ст.16 п.7 розділу) 111 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Дану відмову вважає не законною, так як в даному випадку мова не йде про зміну прізвища, а про приведення актового запису у відповідність до родового прізвища. Згідно «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання внесення змін до актового запису цивільного стану» проводиться за заявою особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Наведене свідчить, що підставою для внесення змін до акту цивільного стану є не лише наявність у такому помилок чи недостовірної інформації, а бажання заявника відобразити у такому акті повну інформацію. Він не змінює прізвище в актовому записі, а просто має намір, щоб в його свідоцтві про народження значилося його родове прізвище, а тому відмова органу ДРАЦС підставі ст.16 п.7 розділу III Закону України « Про державну реєстрацію актів цивільного стану» є незаконною. Тому просить суд зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Тячівського районного правління юстиції в актовому записі № 115 від 21 вересня 1973 року, складеного виконкомом Солотвинської селищної ради виправити прізвище дитини з ОСОБА_1 на ОСОБА_1.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, але надав суду заяву в якій просить суд справу розглянути у його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити, а тому суд на підставі ст. 128 КАС України справу розглянув у його відсутності.

Представник відділу реєстрації актів цивільного стану Тячівського управління юстиції Закарпатської області в судове засідання не з'явилася, але надала суду заяву в якій просить суд справу розглянути у її відсутності, а тому суд на підставі ст.128 КАС України справу розглянув у його відсутності.

У зв'язку з неявкою сторін, на підставі ст. 41 КАС України, фіксація судового засідання технічними засобами не проводилась.

Дослідивши обставини справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану в Україні" відділи реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення) управлінь юстиції проводять реєстрацію народження, смерті, шлюбу, розірвання шлюбу, визнання батьківства, зміну імені, приймають і розглядають заяви про внесення змін, доповнень, поновлення, а також анулювання записів актів громадянського стану та у встановленому порядку зберігають актові книги.

Згідно ст. 5 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" завданнями органів реєстрації актів громадянського стану є: забезпечення повної, своєчасної і правильної реєстрації актів громадянського стану; внесення до актових записів необхідних змін, доповнень та виправлень; поновлення втрачених та анулювання повторно складених актових записів; видача громадянам свідоцтв про реєстрацію; збереження архівного фонду.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану в Україні " реєстрація народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміни прізвища, імені та по батькові провадиться органами реєстрації актів громадянського стану в книгах спеціального зразка, які є єдиними доказами засвідчених у них фактів. Зміни і доповнення до актового запису громадянського стану здійснюються відповідно до Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 26 вересня 2002 р. N 86/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 10 грудня 2007 р. N 1227/5) (надалі по тексту - Положення).

За змістом п. 1.5. Положення вбачається, що заяви про поновлення, анулювання та внесення змін до актових записів цивільного стану приймаються відділами реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цим Положенням.

Працівник відділу реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, звіряє відомості, зазначені заявником у заяві, з паспортом або паспортним документом.

Суперечливі дані в документах письмово пояснюються. Документи, які мають необумовлені виправлення, підчистки або викликають сумніви щодо їх достовірності, перевіряються особливо ретельно та, у разі потреби, направляються для проведення їх експертизи до судово-експертної установи Міністерства юстиції України (за рахунок заявника).

З матеріалів справи встановлено, що 25 січня 1999 року позивач змінив прізвище з ОСОБА_1 на ОСОБА_1, про що було внесено відповідні зміни до актового запису про його народження ( актовий запис № 115 від 21.09.1973 року). Йому було видано свідоцтво про народження, в якому його прізвище (прізвище дитини ) значилось ОСОБА_1. 16 серпня 2012 року він знову звернувся до відділу ДРАЦСу з заявою про повернення йому родового прізвища ОСОБА_1. Згідно актового запису № 30 від 16 серпня 2012 року було зроблено зміну прізвища ОСОБА_1 на ОСОБА_1. Після цього ним було отримано паспорт громадянина України на прізвище ОСОБА_1. Однак, виявилось, у свідоцтві про народження його прізвище значиться, як ОСОБА_1, а не ОСОБА_1.

Дані обставини підтверджені : повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження, свідоцтвом про народження № 115 серія НОМЕР_1, свідоцтвом про зміну імені НОМЕР_2 від 16 серпня 2012 р., свідоцтвом про переміну прізвища, імені, по батькові № 115 від 25.01.1999 р., паспортом.

Згідно висновку про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану відділу ДРАЦС Тячівського районного управління юстиції Закарпатської області від 18 лютого 2016 року позивачу було відмовлено у виправленні прізвища у актовому записі про народження з набутого ОСОБА_1 на родове ОСОБА_1 на підставі ст.16 п.7 розділу ІІІ Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - при державній реєстрації зміни прізвища відділ державної реєстрації актів цивільного стану РС зміни до актових записів стосовно особи, яка змінила ім'я, та її малолітніх і неповнолітніх дітей, крім передбачених законом випадків, а також повнолітніх дітей - не висяться.

Згідно ст.16 п.7 розділу ІІІ Закону України Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» із змінами станом на 2015 рік, державна реєстрація зміни імені не тягне за собою внесення змін до актових записів цивільного стану, складених стосовно особи, яка змінила ім'я, та її малолітніх і неповнолітніх дітей, крім передбачених законом випадків, а також повнолітніх дітей.

Як вбачається норма Закону на яку посилається суб'єкт владних повноважень визначає порядок державної реєстрації зміни імені, а не прізвища як просить позивач.

Крім цього, згідно до п. 2.12 Положення, зміни, доповнення, виправлення вносяться в актові записи цивільного стану.

Відповідно до п. 2.9. Положення, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо внесення змін до актового запису про народження підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 5, ст. 19 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" п.п.1.5, 2.9, 2.12. Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 26 вересня 2002 р. N 86/5, суд-

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Тячівського районного правління юстиції в актовому записі № 115 від 21 вересня 1973 року, складеного виконкомом Солотвинської селищної ради виправити прізвище дитини з ОСОБА_1 на ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тячівський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий : В.В. Чопик