Справа № 2а-8829/08/1570
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2016-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2a-8829/08/1570
УХВАЛА

03 березня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кравченка М.М.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси про поновлення строку для предявлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі за адміністративним позовом Заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави в особі Суворовського центру зайнятості м. Одеси до ОСОБА_1 про скасування наказів та стягнення 15324,03 грн., -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа за адміністративним позовом Заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави в особі Суворовського центру зайнятості м. Одеси до ОСОБА_1 про скасування наказів та стягнення 15324,03 грн.

10.08.2015 року через канцелярію суду надійшла заява від Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси від 07.08.2015 року № НОМЕР_1 про поновлення строку для предявлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа.

В своїй заяві Центр зайнятості Суворовського району м. Одеси просить суд: визнати поважною причину пропуску строку, який надається для предявлення виконавчого документа до виконання; поновити пропущений строк для предявлення до виконання виконавчого листа № 2a-8829/08/1570 від 14.09.2009 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси суму коштів у розмірі 15324,03 грн.; видати дублікат виконавчого листа № 2a-8829/08/1570 від 15.04.2010 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси суму коштів у розмірі 15324,03 грн.

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Згідно з ч.2 ст.260 КАС України суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно з ч.3 ст.261 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

В судове засідання, призначене на 02.03.2016 року, зявилися представники Заступника прокурора Суворовського району м. Одеси та Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси. Відповідач до судового засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини неявки суд не повідомляв. Оскільки в судовому засіданні представники позивачів не заявляли клопотань про витребування додаткових письмових доказів, допиту свідків чи експертів, відповідач до судового засідання не зявився, суд на підставі ст.ст.122, 128, 260, 261 КАС України вирішив розглянути заяву в письмовому провадженні.

Дослідивши надані письмові докази, перевіривши матеріали справи, а також проаналізувавши законодавство, суд дійшов висновку, що заява Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси про поновлення строку для предявлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа належить до задоволення з наступних підстав.

Суд встановив, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14.09.2009 року адміністративний позов було задоволено частково, крім іншого стягнуто з ОСОБА_1 отриману допомогу по безробіттю в сумі 15324,03 грн. на користь держави на р/р 0009 Суворовського центру зайнятості м. Одеси.

Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 14.09.2009 року по справі № 2a-8829/08/1570 набрала законної сили 13.10.2009 року.

Відповідно до ч.1 ст.258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Одеський окружний адміністративний суд на підставі заяв представника Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси 15.04.2010 року видав виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 отриманої допомоги по безробіттю в сумі 15324,03 грн. на користь держави на р/р 0009 Суворовського центру зайнятості м. Одеси, який був отриманий 18.05.2010 року.

11.03.2013 року Перший Суворовський відділ Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції отримав заяву Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси від 26.02.2013 року про направлення на примусове виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду по справі № 2a-8829/08/1570.

11.03.2013 року Державний виконавець Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції виніс постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 36944584.

Суд встановив, що Державний виконавець Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції вживав передбачені Законом України «Про виконавче провадження» заходи примусового виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2010 року по справі № 2a-8829/08/1570, а саме: 18.03.2013 року склав акт опису й арешту майна, 01.04.2013 року виніс постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, проводив виконавчі дії.

Також, суд встановив, що в рамках виконавчого провадження було арештоване рухоме майно боржника, а саме: автомобіль НОМЕР_2. Однак під час підготовки документів для реалізації рухомого майна було виявлено заборону (арешт) на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 04.12.2012 року ВП № 35070882 при примусовому виконанні постанови № АК172331 від 01.09.2010 року Відділення Державтоінспекції Суворовського району м. Одеси про стягнення штрафу у сумі 600,00 грн., яка не надала змоги передати майно на реалізацію.

Крім того, суд встановив, що ОСОБА_1 16.07.2013 року звернулася до Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції із заявою від 15.07.2013 року, в якій зазначила, що автомобіль НОМЕР_2 був проданий більше 5 років назад та про місцезнаходження технічного паспорта на зазначений автомобіль не відоме.

Державний виконавець Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції майна попередньої черги на яке можливо звернути стягнення для погашення боргу не виявив, що підтверджується актом від 02.08.2013 року.

На підставі зазначеного, 10.09.2013 року Державний виконавець Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції прийняв постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві, якою виконавчий лист Одеського окружного адміністративного суду по справі № 2a-8829/08/1570 від 15.04.2010 року було повернуто стягувачу та розяснено про, що виконавчий документ може бути повторно предявлений до виконання в строк до 10.09.2014 року.

Постанову Державного виконавця Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про повернення виконавчого документа стягувачеві разом з супровідним листом було направлено до Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси.

Під час розгляду справи суд встановив, що Центр зайнятості Суворовського району м. Одеси неодноразово звертався до Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції з проханням повідомити про хід виконавчого провадження та надати відповідні документи, які це підтверджують, але жодних відповідей та документів виконавчого провадження не отримував.

В звязку з цим, 12.06.2015 року Центр зайнятості Суворовського району м. Одеси подав до Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції заяву про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2010 року по справі № 2a-8829/08/1570 про стягнення з ОСОБА_1 отриманої допомоги по безробіттю в сумі 15324,03 грн. на користь держави на р/р 0009 Суворовського центру зайнятості м. Одеси.

Після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження Центр зайнятості Суворовського району м. Одеси зясував, що виконавче провадження по стягненню з ОСОБА_1 15324,03 грн. було закрито в 2013 році, однак оригінал виконавчого листа та постанова про повернення виконавчого листа до нього не надходили.

На підставі цього Центр зайнятості Суворовського району м. Одеси звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з заявою про поновлення строку для предявлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа.

Суд встановив, що зазначений виконавчий лист не виконано, у встановлений законом строк сума заборгованості ОСОБА_1 не була відшкодована.

Тобто, на думку суду, строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2010 року по справі № 2a-8829/08/1570 є пропущеним Центром зайнятості Суворовського району м. Одеси з поважних причин.

Таким чином, з урахуванням встановлених вище фактів, суд вважає, що оскільки постанову Державного виконавця Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про повернення виконавчого документа стягувачеві та оригінал виконавчого листа Центр зайнятості Суворовського району м. Одеси не отримував, оригінал виконавчого листа є втраченим, виконавчий лист не виконано, сума заборгованості не відшкодована, то заява Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси про поновлення строку для предявлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа належить до задоволення.

Керуючись ст.ст.122, 128, 160, 165, 258, 260, 261 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси про поновлення строку для предявлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа.

2. Визнати поважними причини пропуску строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2010 року по справі № 2a-8829/08/1570 про стягнення з ОСОБА_1 отриманої допомоги по безробіттю в сумі 15324,03 грн. на користь держави на р/р 0009 Суворовського центру зайнятості м. Одеси, код 22500430, банк отримувача ГУ ДКУ в Одеській області, МФО 828011.

3. Поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2010 року по справі № 2a-8829/08/1570 про стягнення з ОСОБА_1 отриманої допомоги по безробіттю в сумі 15324,03 грн. на користь держави на р/р 0009 Суворовського центру зайнятості м. Одеси, код 22500430, банк отримувача ГУ ДКУ в Одеській області, МФО 828011.

4. Видати дублікат виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2010 року по справі № 2a-8829/08/1570 про стягнення з ОСОБА_1 отриманої допомоги по безробіттю в сумі 15324,03 грн. на користь держави на р/р 0009 Суворовського центру зайнятості м. Одеси, код 22500430, банк отримувача ГУ ДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.185, 186 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.254 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко