Справа № 2507/2875/2012
Суддя: Карапиш Т. В.
Дата ухвалення: 2016-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа №2507/2875/2012
№ 6-а/733/7/16
Ухвала

"10" березня 2016 р. Ічнянський адміністративний районний суд Чернігівської області

в складі:

головуючого судді: Карапиш Т.В.

при секретарі: Панахно Л.В.

розглянувши матеріали подання, які надійшли від головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області звернувся до суду із поданням про заміну сторони виконавчого провадження, вказавши, що постановою Ічнянського районного суду Чернігівської області від 13 листопада 2012 року УПСЗН Ічнянської райдержадміністрації Чернігівської області зобовязано виплатити на користь ОСОБА_1, як особі, віднесеній до 2-ої категорії постраждалих від аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щорічну допомогу на оздоровлення за 2012 рік в розмірі 3мінімальних заробітних плат, встановлених на момент виплати, за виключенням вже виплачених сум у вказаний період. 07 лютого 2014 року відділом примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ в Чернігівській області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження згідно виконавчого листа № 2507/2875/2012, виданого Ічнянським районним судом Чернігівської області 28 січня 2014 року. Згідно вищевказаної постанови про відкриття виконавчого провадження від 07 лютого 2014 року боржником є УПСЗН Ічнянської районної державної адміністрації Чернігівської області. Відповідно до листа Управління соціального захисту населення Ічнянської РДА Чернігівської області № 174 від 11 лютого 2014 року вищевказана постанова Ічнянського районного суду Чернігівської області від 13 листопада 2012 року не виконана, оскільки з 01 лютого 2014 року ОСОБА_1 знята з обліку пільгових категорій населення та її особові рахунки закриті у звязку з вибуттям останньої на постійне місце проживання до м. Чернігова, а особова справа ОСОБА_1 надіслана до Новозаводського управління соціального захисту населення м. Чернігів. Відповідно до листа Управління ПСЗН Деснянської районної у місті Чернігові ради від 19 лютого 2016 року ОСОБА_1 з 14 серпня 2014 року перебуває на обліку в Управлінні ПСЗН Деснянської районної у м. Чернігові ради. Тому для виконання постанови Ічнянського районного суду Чернігівської області від 13 листопада 2012 року просить замінити сторону виконавчого провадження з Управління ПСЗН Ічнянської райдержадміністрації Чернігівської області на Управління ПСЗН Деснянської районної у м. Чернігові ради.

Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області в судове засідання не зявився, але надав заяву про розгляд справи без його участі.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, але надала суду заперечення, в якому просила відмовити в задоволенні подання про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки дане виконавче провадження стосується періоду, коли вона перебувала на обліку в Управлінні ПСЗН Ічнянської райдержадміністрації Чернігівської області, а тому відсутні правові підстави задоволення даного подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області.

Представник Управління ПСЗН Деснянської районної у м. Чернігові ради в судове засідання не зявився, але надав суду заперечення в якому просив відмовити також в задоволенні подання, вказавши, що на сьогоднішній день дійсно ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Управління ПСЗН Деснянської районної у м. Чернігові ради. До 01 лютого 2014 року остання перебувала на обліку в Управлінні ПСЗН Ічнянської райдержадміністрації Чернігівської області. Заміна сторони виконавчого провадження здійснюється у звязку з вибуттям однієї із сторін. Оскільки головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області не надав жодних документальних доказів, які б свідчили про вибуття Управління ПСЗН Ічнянської райдержадміністрації Чернігівської області як сторони виконавчого провадження, та перехід його прав та обовязків до Управління ПСЗН Деснянської районної у м. Чернігові ради просить відмовити в поданні.

Представник Управління СЗН Ічнянської районної державної адміністрації Чернігівської області в судове засідання не зявився, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.44).

Згідно ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Вивчивши матеріали справи судом встановлено, що постановою Ічнянського районного суду Чернігівської області від 13 листопада 2012 року УПСЗН Ічнянської райдержадміністрації Чернігівської області зобовязано виплатити на користь ОСОБА_1, як особі, віднесеній до 2-ої категорії постраждалих від аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щорічну допомогу на оздоровлення за 2012 рік в розмірі 3мінімальних заробітних плат, встановлених на момент виплати, за виключенням вже виплачених сум у вказаний період (а.с.16). 07 лютого 2014 року відділом примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ в Чернігівській області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження згідно виконавчого листа № 2507/2875/2012, виданого Ічнянським районним судом Чернігівської області 28 січня 2014 року, відповідно до якого боржником є УПСЗН Ічнянської районної державної адміністрації Чернігівської області (а.с.38).

Відповідно до листа Управління соціального захисту населення Ічнянської РДА Чернігівської області № 174 від 11 лютого 2014 року вищевказана постанова Ічнянського районного суду Чернігівської області від 13 листопада 2012 року не виконана, оскільки з 01 лютого 2014 року ОСОБА_1 знята з обліку пільгових категорій населення та її особові рахунки закриті у звязку з вибуттям останньої на постійне місце проживання до м. Чернігова, а особова справа ОСОБА_1 надіслана до Новозаводського управління соціального захисту населення м. Чернігів (а.с.39).

Згідно листа Управління ПСЗН Деснянської районної у місті Чернігові ради від 19 лютого 2016 року ОСОБА_1 з 14 серпня 2014 року перебуває на обліку в Управлінні ПСЗН Деснянської районної у м. Чернігові ради (а.с.40).

Частина 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» вказує, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно приписів п. 4 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, затвердженого Постановою КМУ від 20 вересня 2005 року № 936, виплата компенсацій та допомог, передбачених ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», проводиться за місцем реєстрації громадян.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження слід відмовити, оскільки відсутні правові підстави для його задоволення, так як перебування ОСОБА_1 на обліку в Управлінні ПСЗН Деснянської районної у місті Чернігові ради з 14.08.2014 року жодним чином не вказує на зобовязання останнього по проведенню виплат щорічної допомоги на оздоровлення за 2012 рік. Такі зобовязання стосуються періоду, коли ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Ічнянської РДА Чернігівської області, а тому мають бути виконані саме ним.

Керуючись ст. 264 КАС України, ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», п. 4 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, затвердженого Постановою КМУ від 20 вересня 2005 року № 936 суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т. В. Карапиш