Справа № 329/526/15-а
Суддя: Покопцева Д. О.
Дата ухвалення: 2016-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 329/526/15-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2016 року Чернігівський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Покопцевої Д.О.,

секретаря Синяк Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Чернігівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Кіровське Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості, зобовязання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач зазначив, що перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Кіровське Донецької області та отримує пенсію за віком згідно з Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

На даний час пенсія є єдиним джерелом існування, однак відповідач з липня 2014 року до теперішнього часу без зазначення причин припинив її виплату.

Просить:

-визнати дії відповідача щодо незаконної невиплати нарахованого розміру неправомірними, оскільки дані дії є порушенням норм чинного законодавства України та міжнародних договорів;

-стягнути з відповідача нараховану, але не виплачену суму пенсії за період з липня 2014р. по січень 2015р. в сумі 7175грн, а також виплатити заборгованість, що буде накопичуватися з дня звернення до суду;

-стягнути з відповідача моральну шкоду в сумі 3 000грн., яка полягає у моральних стражданнях та переживаннях через порушення відповідачем прав та інтересів позивача в частині своєчасного отримання пенсії, що призвело до втрати налагоджених і нормальних життєвих звязків, через що вона вимушена докладати додаткових зусиль для організації свого життя; через провину відповідача щодо своєчасного розрахунку вона не могла своєчасно та у повному обсязі оплачувати житлово-комунальні послуги, нести витрати по утриманню будинку, в якому проживає, належним чином харчуватися та вдягатися, внаслідок чого стала нервовою, роздратованою, пригніченою, стан її самопочуття погіршився;

-зобовязати відповідача нараховувати та проводити виплату пенсій у повному обсязі;

-стягнути з відповідача витрати, повязані з розглядом справи.

Позивач у судове засідання не зявилася, подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі (а.с.5).

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, про причини неявки не сповістив, заяви про розгляд справи без його участі не надав. Згідно переліку територіальних управлінь Пенсійного фонду України Донецької області, перереєстрованих відповідно до Постанови Кабінету міністрів України № 595 від 07.11.2014р., Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровське Донецької області, як переміщене, зареєстроване на базі Управління Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман Донецької області, за адресою: м.Красний Лиман, вул.Фрунзе, б.15.

За положеннями ч.1 ст.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

06 серпня 2014 року Правління Національного банку України прийняло постанову № 466 «Ураховуючи те, що на території Донецької та Луганської областей, відповідно до постанови Правління Національного банку України від 23 липня 2014 року N 436, починаючи з 24 липня 2014 року запроваджено надзвичайний режим роботи банківської системи, з метою запобігання загрози життю і здоров'ю працівників та клієнтів банків, забезпечення стабільності банківської системи, керуючись статтями 3, 27, 99 Конституції України, статтями 7, 15 Закону України "Про Національний банк України", статтею 66 Закону України "Про банки і банківську діяльність", Законом України "Про боротьбу з тероризмом", розділом I Інструкції щодо організації роботи банківської системи в надзвичайному режимі, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 22 липня 2014 року N 435, Указом Президента України від 14 квітня 2014 року N 405/2014 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України", Правління Національного банку України постановляє:

1. Банкам України призупинити здійснення усіх видів фінансових операцій у населених пунктах, які не контролюються українською владою».

На виконання Указу Президента України № 875/2014 від 14.11.2014р. про введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014р. "Про невідкладні заходи із забезпечення державної безпеки"», а також розпорядження Кабінету міністрів України № 1085-р від 07.11.2014р. « Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», з 27.11.2014р. зупинено приймання та доставку поштової кореспонденції в м.Кіровське Донецької області,

За положеннями ст.ст.99, 100 КАС України, в частині пропуску позивачем шестимісячного строку звернення до суду з даним позовом, суд зазначає, що поважними є причини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами, тобто, які б об'єктивно та істотно перешкоджали його зверненню до суду та не залежали від його волевиявлення. В даному випадку знаходження особи, яка подає позов, на тимчасово окупованої території і є непереборними причинами, відтак, суд вважає, що є підстави цей строк поновити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100 КАС, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Кіровське Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості, зобовязання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди.

Суддя: Д.О.Покопцева