Суддя: Головчук С.В.
Дата ухвалення: 2016-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

03 березня 2016 року м. Київ К/9991/29070/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головчук С.В. (суддя-доповідач),
Ліпського Д.В.,
Черпака Ю.К.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційні скарги міського голови м. Торез Донецької області Антонова Віктора Михайловича, Торезької міської ради Донецької області та Виконавчого комітету Торезької міської ради Донецької області

на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2012 року

у справі за позовом ОСОБА_5 до Виконавчого комітету Торезької міської ради Донецької області, Торезької міської ради Донецької області про визнання причини звільнення незаконною, поновлення на роботі. стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27 квітня 2012 року відкрито касаційне провадження за касаційними скаргами міського голови м. Торез Донецької області Антонова Віктора Михайловича, Торезької міської ради Донецької області та Виконавчого комітету Торезької міської ради Донецької області на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2012 року і витребувано справу № 2-а-10378/11 з Торезького міського суду Донецької області.

Ухвалою від 14 квітня 2015 року Вищий адміністративний суд України зупинив провадження у вказаній справі через розташування Торезького міського суду Донецької області у районі проведення антитерористичної операції, що унеможливлює вирішити питання щодо витребовування цієї справи.

За приписами частини 1 статті 1 Закону України від 12 серпня 2014 року № 1632-VII «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції», у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим в районі проведення антитерористичної операції таким судам, та забезпечено розгляд адміністративних справ, підсудних місцевим загальним судам як адміністративним судам, розташованим в районі проведення антитерористичної операції, - місцевими загальними судами, апеляційними судами, що визначаються головою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

На виконання вимог цієї норми, Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ винесено Розпорядження від 02 вересня 2014 року № 27/0/38-14, яким змінено територіальну підсудність справ, зокрема, справи, що територіально підсудні Торезькому міському суду Донецької області підсудні Бердянському міськрайонному суду Запорізької області, у зв'язку з чим 22 вересня 2015 року Вищий адміністративний суд України направив до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області копії матеріалів касаційної скарги для вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2-а-10378/11.

Ухвалою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 06 жовтня 2015 року розпочато процедуру відновлення втраченого провадження.

11 грудня 2015 року до Вищого адміністративного суду України надіслано матеріали справи № 2-а-10378/11 разом з рішенням Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 06 жовтня 2015 року про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2-а-10378/11 шляхом наведення повного тексту постанови Торезького міського суду Донецької області від 03 березня 2012 року.

Ухвалою від 14 січня 2015 року Вищий адміністративний суд України поновив провадження у справі № 2-а-10378/11.

Разом з тим, постановляючи рішення від 03 грудня 2015 року, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області відновив втрачене судове провадження у справі № 2-а-10378/11 шляхом наведення повного тексту постанови Торезького міського суду Донецької області від 03 березня 2012 року. Проте, висновки щодо матеріалів апеляційного провадження у цьому рішенні відсутні.

Враховуючи те, що рішення щодо постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2012 року, яка є предметом касаційного оскарження, Бердянським міськрайонним судом Запорізької області не ухвалено, 22 січня 2016 року Вищий адміністративний суд України повернув матеріали справи № 2-а-10378/11 для вирішення питання щодо ухвалення додаткового рішення з питань відновлення втраченого провадження.

18 лютого 2016 року до Вищого адміністративного суду України надіслано матеріали справи № 2-а-10378/11 разом із ухвалою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 11 лютого 2016 року про закриття провадження з відновлення втраченого провадження у справі за позовом ОСОБА_5 до Виконавчого комітету Торезької міської ради Донецької області, Торезької міської ради Донецької області про визнання причини звільнення незаконною, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Постановляючи ухвалу від 11 лютого 2016 року Бердянський міськрайонний суд Запорізької області послався на недостатність зібраних матеріалів, що унеможливлює вирішення питання для точного відновлення втраченого судового провадження, зокрема, апеляційного, у зв'язку з чим суд дійшов висновку, що провадження з розгляду цього питання підлягає закриттю.

Зважаючи на те, що справа за позовом ОСОБА_5 до Виконавчого комітету Торезької міської ради Донецької області, Торезької міської ради Донецької області про визнання причини звільнення незаконною, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу втрачена, через що Бердянський міськрайонний суд Запорізької області закрив провадження з розгляду пропозиції Вищого адміністративного суду про відновлення втраченого провадження, здійснити перегляд справи № 2-а-10378/11 неможливо.

На підставі наведеного, керуючись статтями 231, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Закрити касаційне провадження за касаційними скаргами міського голови м. Торез Донецької області Антонова Віктора Михайловича, Торезької міської ради Донецької області та Виконавчого комітету Торезької міської ради Донецької області на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Виконавчого комітету Торезької міської ради Донецької області, Торезької міської ради Донецької області про визнання причини звільнення незаконною, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді С.В. Головчук
Д.В. Ліпський
Ю.К. Черпак