Справа № 2-а-2471/10
Суддя: Терещенко О. І.
Дата ухвалення: 2010-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2010 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Терещенко О.І.

при секретарі Павленко О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ м. Суми про визнання незаконними дій інспектора ДПС ВДАІ м. Суми, визнання постанови у справі про адміністративне правопорушення незаконною та її скасування,

встановив:

08.06.2010 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання незаконними дій інспектора ДПС, визнання постанови у справі про адміністративне правопорушення незаконною та її скасування, мотивуючи свої вимогитим, що його визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 121 ч. 1 КУпАП та накладено адміністративний штраф у розмірі 340 грн. за те, що 03.06.2010 року о 12 год. 50 хв. в м. Суми по вул. Роменській він керував автомобілем НОМЕР_1 з відсутнім переднім бампером.

Але він дійсно того дня керував автомобілем НОМЕР_1 в м. Суми по вул. Роменській та був зупинений інспектором ДАІ без законних на те підстав. Переконавшись, що з документами все гаразд, інспектор потребував пояснень чому автомобіль без переднього бамперу. Він пояснив, що бампер знятий для реставрації на СТО м. Суми, тим більше, що номерний знак у відповідності до закону був поставлений на місці знятого бамперу. Також інспектором ДАІ були допущені порушення при винесенні постанови про адміністративне правопорушення. Тому просить скасувати дану постанову і закрити провадження у справі.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив скасувати постанову від 03.06.2010 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.І ст.121 КУпАП, а провадження у справі закрити.

Представник відповідача ВДАІ м. Суми в судове засідання не зявився, причин своєї неявки суду не повідомив, хоча належним чином був сповіщений про день, час і місце розгляду справи. Заперечень проти позову відповідач суду не представив.

Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 03.06.2010 року інспектором ДПС ВДАІ з обслуговування м. Суми прапорщиком міліції ОСОБА_2 був складений відносно ОСОБА_1Р протокол про адміністративне правопорушення серії ВМ1 №006536 за ч.1 ст.121 КУпАП за керування транспортним засобом без переднього бамперу та винесено постанову серії ВМ №141449, якою на позивача накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КУпАП (а.с. 3-4).

Частина 1 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за керування водіями транспортними засобами, що мають несправності гальмової системи, рульового управління, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби ) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація їх забороняється, або переобладнаними з порушенням відповідних правил, норм і стандартів, або такими, що своєчасно не пройшли ДТО.

Отже, зазначеною вище вимогою статті 121 КУпАП керування транспортним засобом без переднього бамперу, не передбачено як правопорушення.

Відповідно до ст.71 ч.2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до вимог ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, вихованням громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та їншї обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.256, 283 ч.2 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення: нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. Постанова повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення.

Таким чином, судом встановлено, що викладені в протоколі і постанові відомості щодо обставин, встановлених при їх складанні, не відповідають дійсності, не зясовано всіх обставин відповідно до вимог ст.280 КУпАП, будь-яких інших доказів щодо порушення позивачем правил дорожнього руху не здобуто й спростувати його пояснення не має можливості, тому суд приходить до висновку про необхідність задовольнити позовні вимоги.

Відповідач доказів в підтвердження вчинення ОСОБА_1 правопорушення не представив, в судове засідання не зявився без поважних причин, що дає підстави суду вважати, що викладені в постанові відомості щодо обставин, встановлених при її винесенні, не відповідають дійсності.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 280, 283 КУпАП України, ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії інспектора ДПС ВДАІ з обслуговування м. Суми прапорщика міліції ОСОБА_2 протиправними щодо винесення постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1.

Постанову інспектора ДПС ВДАІ з обслуговування м. Суми прапорщика міліції ОСОБА_2 від 3 червня 2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 121 КУпАП скасувати.

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 121 КУпАП закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення та апеляційна скарга протягом 20 днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження до Харківського апеляційного адміністративного суду через Білопільський районний суд.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ