Справа № 2-а-1985/11
Суддя: Савицька Л. Й.
Дата ухвалення: 2011-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 2-а-1985/11

провадження № 2-а/616/3225/11

19 вересня 2011 року м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Савицька Л. Й., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради Житомирської області про стягнення коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач у листопаді 2010 року звернувся до Новоград-Волинського міськрайонного суду з вказаним позовом, в якому просить: 1. визнати дії відповідача протиправними, які полягають у бездіяльності щодо виконання діючого законодавства при його зверненні із заявою від 06.10.2010 року про перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення як евакуйованому із зони відчуження в 1986 році за 2008-2010 роки в розмірі 3-х мінімальних заробітних плат; 2. зобовязати відповідача провести перерахунок, нарахування та виплату різниці між отриманою та недоотриманою щорічною допомогою на оздоровлення за 2008-2010 роки, що складає 6 588,00 грн., як евакуйованому із зони відчуження в 1986 році; 3. зобовязати відповідача в подальшому нараховувати і виплачувати щорічну допомогу на оздоровлення по здійсненим розрахункам із врахуванням змін в законодавстві України, повязаних із встановленням соціальних стандартів і вимог Конституції України, які забороняють обмежувати конституційні права і свободи людини і громадянина (ст. 64 Конституції України).

Відповідно ч.2 ст.99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України Про судоустрій та статус суддіввід 07.07.2010 №2453-VI) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України Про судоустрій та статус суддіввід 07.07.2010 №2453-VI) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивачем заявлені позовні вимоги в частині: зобовязати відповідача провести перерахунок, нарахування та виплату різниці між отриманою та недоотриманою щорічною допомогою на оздоровлення за 2008-2010 роки, що складає 6 588,00 грн., як евакуйованому із зони відчуження в 1986 році. Позивач звернувся до суду з пропуском встановленого ст.99 КАС України строку в період часу з 01.01.2008 року по 25.05.2010 року. Вказує, що про порушення своїх конституційних прав дізнався лише в жовтня 2010 року із засобів масової інформації.

У відповідності до ст.57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними.

Таким чином, позовні вимоги позивача в частині: зобовязати відповідача провести перерахунок, нарахування та виплату різниці між отриманою та недоотриманою щорічною допомогою на оздоровлення за 2008-2010 роки, що складає 6 588,00 грн., як евакуйованому із зони відчуження в 1986 році за період з 01.01.2008 року по 25.05.2010 року підлягають залишенню без розгляду.

В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст. ст. 104-107 КАС України, підсудна та підвідомча даному суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради Житомирської області в частині: зобовязати відповідача провести перерахунок, нарахування та виплату різниці між отриманою та недоотриманою щорічною допомогою на оздоровлення за 2008-2010 роки, що складає 6 588,00 грн., як евакуйованому із зони відчуження в 1986 році за період з 01.01.2008 року по 25.05.2011 року залишити без розгляду.

2. Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради Житомирської області в частині: визнати дії відповідача протиправними, які полягають у бездіяльності щодо виконання діючого законодавства при його зверненні із заявою від 06.10.2010 року про перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення як евакуйованому із зони відчуження в 1986 році за 2008-2010 роки в розмірі 3-х мінімальних заробітних плат; зобовязати відповідача провести перерахунок, нарахування та виплату різниці між отриманою та недоотриманою щорічною допомогою на оздоровлення починаючи з 26.05.2010 року, що складає 6 588,00 грн., як евакуйованому із зони відчуження в 1986 році; зобовязати відповідача в подальшому нараховувати і виплачувати щорічну допомогу на оздоровлення по здійсненим розрахункам із врахуванням змін в законодавстві України, повязаних із встановленням соціальних стандартів і вимог Конституції України, які забороняють обмежувати конституційні права і свободи людини і громадянина (ст. 64 Конституції України).

3. Відповідно до ч.3 ст.183-2 КАС України розяснити відповідачу про те, що він у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду.

4. Справа буде розглянута суддею Савицькою Л. Й. одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. У випадку неподання заперечень проти позову справа може бути розглянута за наявними у справі матеріалами.

У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляється ухвала, яка не підлягає оскарженню.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати відповідачу разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами.

6. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Ухвала в частині відкриття провадження може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

8. Ухвала в частині залишення адміністративного позову без розгляду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.Й. Савицька