Справа № 462/265/15-а
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2016-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 березня 2016 р.Справа № 876/1129/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Большакової О.О.,

суддів Глушка І.В., Макарика В.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Залізничного районного суду міста Львова від 09 жовтня 2015 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Залізничного районного суду міста Львова від 09 жовтня 2015 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова щодо не включення до середньомісячного заробітку надбавки за вислугу років, що виплачується посадовим особам державної податкової служби. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Залізничному в Залізничному районі м. Львова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 в розмірі 84 відсотки з урахуванням надбавки за вислугу років та виплачувати ОСОБА_1 пенсію в розмірі 84 відсотки з врахуванням надбавки за вислугу років.

Не погоджуючись із даною постановою, 30.12.2015 року апелянтом подано на неї апеляційну скаргу разом з клопотанням про відстрочення сплати судового збору до 01.02.2016 року у зв'язку із відсутністю коштів.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2016 року відмовити в задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2016 року вказану апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору за її подання.

26 лютого 2016 року на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги у зв'язку із відсутністю коштів.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши доводи клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд апеляційної інстанції вважає, що таке не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 87 КАС України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Згідно із ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і відстрочку сплати встановлюються законом.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно ч. 1 ст. 98 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою.

Виходячи із змісту Закону України «Про судовий збір» (із змінами) та матеріалів справи розмір судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду сплачується 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, а саме, у справах за позовом немайнового характеру, 110% від 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет на 2015 рік» мінімальна заробітна плата станом на 1 січня 2015 року становила 1218 грн.

Таким чином, враховуючи те, що позивачем заявлено у позовній заяві вимогу немайнового характеру, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги становить 80,39 грн.

Із змісту ч. 1 ст. 88 КАС України та ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» випливає, що особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідні документи, які свідчили б про незадовільний майновий стан.

На підтвердження незадовільного майнового стану та неможливості сплати судового збору апелянтом надано суду довідку про те, що кошторисом управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова на 2016 рік видатки за кодом економічної класифікації видатків бюджету 2800 «Інші поточні видатки» не передбачені.

Вказана довідка не є належним доказом незадовільного майнового стану, оскільки, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Така правова позиція щодо застосування зазначених норм матеріального права була висловлена колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України в ухвалі від 28 вересня 2015 року (справа № 21-5496а15).

Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції приходить до переконання про відсутність підстав для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 87, 88, 98, 102, 158, 160, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

відмовити в задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Залізничного районного суду міста Львова від 09 жовтня 2015 року у адміністративній справі № 462/265/15-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді І.В. Глушко

В.Я. Макарик