Справа № 443/1730/15-а 2-а/443/54/15
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2016-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

03 березня 2016 р.Справа № 876/1591/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Шавель Р.М., розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської обл. на постанову Жидачівського районного суду Львівської обл. від 03.12.2015р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської обл. про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Жидачівського районного суду Львівської обл. від 03.12.2015р. позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду /УПФ/ України в Жидачівському районі Львівської обл. про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії задоволено частково (а.с. 24-27).

Не погодившись із вказаною постановою, її в апеляційному порядку оскаржив відповідач УПФ в Жидачівському районі Львівської обл., зареєструвавши в суді першої інстанції 25.02.2016р. апеляційну скаргу на неї разом з клопотанням про звільнення від сплати судового збору, заявою про поновлення строку апеляційного оскарження та клопотанням про зупинення виконання судового рішення (а.с.43-52).

Відповідно до вимог ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 КАС України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

З матеріалів справи слідує, що оскаржувана постанова прийнята 03.12.2015р. в порядку скороченого провадження; копію рішення суду першої інстанції скеровано апелянту 07.12.2015р., що підтверджується супровідним листом суду № 5229/2-а/443/54/15-вих. від 07.12.2015р. (а.с. 28).

В результаті перевірки первинно поданої апеляційної скарги від 21.12.2015р., ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.01.2016р. таку залишено без руху та надано строк для усунення недоліків (а.с. 36-37).

У зв'язку з неусуненням недоліків, зазначених в ухвалі суду апеляційної інстанції від 05.01.2016р., ухвалою цього ж суду від 12.02.2016р. апеляційну скаргу УПФ України в Жидачівському районі Львівської обл. повернуто апелянту (а.с. 40).

25.02.2016р. апелянтом повторно скеровано до суду першої інстанції апеляційну скаргу на постанову Жидачівського районного суду Львівської обл. від 03.12.2015р. разом з клопотанням про звільнення від сплати судового збору, заявою про поновлення строку апеляційного оскарження та клопотанням про зупинення виконання судового рішення.

В обгрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження апелянт покликається на те, що в ухвалі апеляційного адміністративного суду від 12.02.2016р. по справі № 876/38/16 зазначено про можливість повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом (а.с. 49).

Відповідно до ч.2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Оцінюючи в сукупності наведене, апелянтом подано апеляційну скаргу з порушенням встановлених строків на апеляційне оскарження, однак обґрунтованих поважних причин пропуску останнього не зазначено.

Окрім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.6 ст.187 КАС України, оскільки до неї не долучено документа про сплату судового збору. Згідно ч. 2 ст.4, ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» ( в редакції від 22.05.2015р.) сума судового збору за подання апеляційної скарги становить 535 (п'ятсот тридцять п'ять) грн. 92 коп.

При цьому, в обгрунтування заявленого клопотання про звільнення від судового збору, апелянт покликається на те, що відповідно до п.18 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, що діяла до 01.09.2015р.) Пенсійний фонд та його органи були звільнені від сплати судового збору, у зв'язку з чим бюджетом Пенсійного фонду України на 2015 рік та тимчасовим кошторисом на 2016 рік кошти на сплату судового збору не передбачені.

Разом з тим, Законом України № 484-VIII від 22.05.2015р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» до Закону України «Про судовий збір» внесені зміни, згідно яких вилучено положення щодо звільнення органів Пенсійного фонду від сплати судового збору, при цьому зобов'язано КМ України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Отже, нормами закону передбачено забезпечення пенсійних органів необхідними коштами для сплати судового збору.

Оцінюючи в сукупності вищевикладене, правові підстави для задоволення заявленого клопотання є відсутніми, оскільки достатніх і належних доказів неможливості сплати судового збору за подання апеляційної скарги апеляційному суду не представлено.

Окрім того, відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України у разі поновлення судом апеляційної інстанції строку апеляційного оскарження одночасно вирішується питання про зупинення виконання постанови або ухвали.

Таким чином, вирішення клопотання про зупинення виконання судового рішення буде вирішуватися після розгляду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

За таких обставин в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору слід відмовити, при цьому апеляційну скаргу УПФ України в Жидачівському районі Львівської обл. належить залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення її недоліків - надання можливості повторно заявити обґрунтоване клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із вказівкою на поважні причини його пропуску та представлення оригіналу документа про сплату судового збору за подання такої за наступними реквізитами: р/р 1004, отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі м.Львова; ; МФО 825014, банк одержувача: ГУ ДКУ у Львівській області; призначення платежу: судовий збір, код класифікації доходів бюджету 22030001.

Керуючись ст.ст.186, 187, 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської обл. про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, - відмовити.

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської обл. на постанову Жидачівського районного суду Львівської обл. від 03.12.2015р. у справі № 443/1730/15-а (провадження № 2-а/443/54/15) - залишити без руху.

Надати особі, яка подала апеляційну скаргу, 30-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, - для відома.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя Львівського апеляційного

адміністративного суду Р.М. Шавель