Справа № 2а-275/11
Суддя: Шеремета Н. О.
Дата ухвалення: 2011-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-275/11
УХВАЛА

судового засідання

"09" грудня 2011 р. Городоцький районний суд Львівської області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1

з участю секретаря Виздрик Н.Я.

прокурора Денис О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Городку справу за адміністративним позовом прокурора Городоцького району Львівської області в інтересах Городоцької райдержадміністрації Львівської області, Управління Держкомзему у Городоцькому районі Львівської області до Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, ОСОБА_2, третя особа ОСОБА_3 про визнання нечинним рішення Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області № 498 від 30.09.1997 р. в частині надання ОСОБА_2 земельної ділянки,-

в с т а н о в и в :

11.05.2011р. прокурор Городоцького району Львівської області в інтересах Городоцької райдержадміністрації Львівської області, Управління Держкомзему у Городоцькому районі Львівської області звернувся з позовом до Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, , ОСОБА_2, третя особа ОСОБА_3 про визнання нечинним рішення Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області № 498 від 30.09.1997 р. Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадян.

Позовні вимоги мотивує тим, що оскаржуване рішення прийняте з перевищенням визначених законом повноважень, без визначення площі земельної ділянки, місця її розташування, за межами населеного пункту, а також за відсутності проекту відведення земельних ділянок, що є підставою для визнання його нечинним.

Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Прокурор заперечив закриттю провадження у справі, мотивуючи тим, що справу слід розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки ним оскаржується рішення Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, яка є субєктом владних повноважень, з приводу здійснення ним владних управлінських функцій.

Представник Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області ОСОБА_4, представник Управління Держкомзему в Городоцькому районі ОСОБА_5 при вирішенні даного питання поклались на думку суду.

Заслухавши прокурора, представників Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, Управління Держкомзему у Городоцькому районі Львівської області, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження по справі слід закрити з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування , їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства , в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльність субєктів владних повноважень, Конституцією чи законами України, встановлено інший порядок судового провадження.

Пункт 1 ч.2 ст.17 КАС України передбачає, що компетенція адміністративних судів поширюється на: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, прокурор звернувся до суду з вимогами про визнання нечинним та скасування рішення Х1У сесії 2 скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області №498 від 30.091997 р. Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадян, якою ОСОБА_2 передано у власність земельну ділянку в с. Суховоля Городоцького району Львівської області, без зазначення її розміру та площі.

Таким чином, прокурором району оскаржено рішення субєкта, який наділений владними повноваженнями, щодо надання земельної ділянки у власність, на підставі якого ОСОБА_2 видано державний акт на право приватної власності на землю для ведення особистого селянського господарства 1У-ЛВ № 089906, виданого 26,05.2000 р.

Судом також встановлено, що вказана земельна ділянка відчужена, і на підставі договору дарування земельної ділянки від 20.07.2009 р.,її власником є ОСОБА_3, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯА №727877, виданим 22.10.2009 р.

Як вбачається з вищезазначених державних актів на право приватної власності на земельну ділянку, земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,19 га в с. Сухо воля Городоцького району, надана ОСОБА_2, в даний час перебуває у приватній власності ОСОБА_3 Між сторонами фактично існує спір про право.

Оскільки з матеріалів справи вбачається, що спір, який існує між сторонами, виник з цивільних правовідносин і стосується права власності на земельну ділянку, між сторонами фактично існує спір про право, що виключає її розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних відносин, розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За наведеного, суд приходить до висновку, що спір, який існує між позивачами та субєктом владних повноважень, а саме, Суховільською сільською радою Городоцького району Львівської області, ОСОБА_2 виник з цивільних правовідносин, а тому повинен вирішуватися не в порядку адміністративного судочинства, а в порядку цивільного судочинства, що є підставою для закриття провадження по адміністративній справі.

Керуючись пп.1 п.1 ст. 157 КАС України, с у д,

у х в а л и в :

провадження в справі за адміністративним позовом прокурора Городоцького району Львівської області в інтересах Городоцької райдержадміністрації Львівської області, Управління Держкомзему у Городоцькому районі Львівської області до Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, ОСОБА_2, третя особа ОСОБА_3 про визнання нечинним рішення Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області № 498 від 30.09.1997 р. Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянв частині передачі ОСОБА_2 у приватну власність земельної ділянки - закрити.

Розяснити позивачу право на звернення до суду з позовом в порядку цивільного судочинства.

Апеляція на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів.

Суддя: ОСОБА_1