Справа № 562/2598/15-а
Суддя: Мичка І. М.
Дата ухвалення: 2016-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/2598/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Здолбунівський районний суд

19 лютого 2016 року Рівненської області

в складі: головуючого судді Мичці І.М.

при секретарі Аврамчук Н.П.

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Федорук О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинення певних дій,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою в якій зазначає, що в серпні 2015 він направив до УПФ України в Здолбунівському районні заяву в якій просив надати розрахунок пенсії , проведений на виконання судових рішень постанови Здолбунівського районного суду від 20.04.2015 року згідно якої УПФ України в Здолбунівському районні зобов»язано провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії по ЗУ «Про державну службу» з включенням до її складу матеріальної допомоги на оздоровлення за період з червня 2005 року по травень 2007 року відповідно до довідки Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області від 09 вересня 2014 року в сумі 4262,53 грн. починаючи з 01 вересня 2014 року.

Із змісту отриманої відповіді на звернення стало відомо,що при проведені перерахунку пенсії було змінено базовий місяць для проведення індексації пенсії з жовтня 2012 року на вересень 2014 року , а потім на жовтень 2014 року , такі дії вважає позивач неправомірними та протиправними , оскільки вони суперечать нормам діючого законодавства .

А тому просить суд:

Визнати неправомірними рішення та дії Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області щодо перевизначення базового місяця при обчисленні індексу споживчих цін для індексації пенсії ОСОБА_1 із жовтня 2012 року на вересень 2014 року та із вересня 2014 року на жовтень 2014 року , з жовтня 2014 року на червень 2015 року за період із 01.10.2014 року при виконанні судових рішень : постанови Здолбунівського районного суду Рівненської області від 14.04.2015 року , яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2015 року ,яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 02.06.2015 року та постанови Здолбунівського районного суду від 17.09.2015 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області перевизначити базовий місяць при обчисленні індексу споживчих цін для індексації пенсії ОСОБА_1 при виконанні судових рішень: постанови Здолбунівського районного суду Рівненської області від 14.04.2015 року постанови Здолбунівського районного суду від 17.09.2015 року з вересня 2014 року та з жовтня 2014 року , та з червня 2015 року на жовтень 2012 року , здійснити перерахунок індексації пенсії та виплатити ОСОБА_1 належну йому складову пенсійної виплати - суму індексації пенсії за період , починаючи з жовтня 2014 року.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали , просять суд їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила та надала суду відповідні документи. У поданих запереченнях просить суд в позові відмовити.

Дослідивши докази по справі суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно постанови Здолбунівського районного суду Рівненської області від 14.04.2015 року , яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2015 року ,яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 02.06.2015 року та постанови Здолбунівського районного суду від 17.09.2015 року УПФ України в Здолбунівському районні зобов»язано провести перерахунок пенсії ОСОБА_1

У серпні 2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду Кураїни в Здолбунівському районні з заявою про надання інформації щодо виконання постанов суду.

Із змісту отриманої відповіді на звернення стало відомо,що при проведені перерахунку пенсії було змінено базовий місяць для проведення індексації пенсії з жовтня 2012 року на вересень 2014 року , а потім на жовтень 2014 року , такі дії є неправомірними та протиправними , оскільки вони суперечать нормам діючого законодавства

Відповідно до ст.2 ЗУ» Про індексацію грошових доходів населення « передбачено ,що індексації підлягають грошові доходи громадян ,одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру :пенсії ( з урахуванням надбавок , доплат ,підвищень до пенсії , додаткової пенсії ,цільової грошової допомоги на прожиття , державної допомоги та компенсаційних виплат).

Статтею 4 ЗУ» Про індексацію грошових доходів населення «передбачено,що що індексація грошових доходів населення проводиться в разі ,коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 100%.

Згідно ст.6 ЗУ» Про індексацію грошових доходів населення «у разі виникнення обставин , передбачених ст.4 цього Закону грошові доходи населення визначаються як результат добутку розміру доходу /, що підлягає індексації в межах прожиткового мінімуму для відповідних соціальних і демографічних груп населення , та величини індексу споживчих цін.

П.5 1 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2013 року №1078 передбачено , що у разі підвищення розмірів мінімальної заробітної плати , пенсії, виплат що здійснюються відповідно до законодавства про загально обов»язкове державне соціальне страхування, стипендій , а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів місяць в якому відбулося підвищення , вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. Індексація грошових доходів , отриманих громадянами за цей місяць , не проводиться .З наступного місяця здійснюється обчислення наростаючим підсумком індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації.

Згідно листа Міністерства соціальної політики України від 27.01.2011 №150-10/136-11 щодо індексації грошових доходів у разі підвищення працівнику заробітної плати для визначення базового місяця при проведені індексації здійснюється порівняння суми підвищення заробітної плати та суми індексації , що нараховується в місяці збільшення грошового доходу. Базовим з метою проведення індексації вважається місяць , в якому заробітна плата збільшилася за рахунок підвищення її складових, що виплачуватимуться постійно інакше такий місяць не вважатиметься базовим , тому має провадитися на загальних підставах.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку , що позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинення певних дій підлягає до задоволення.

На підставі п.2,4,6 ЗУ» Про індексацію грошових доходів населення « та П.5 1 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення»

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про перерахунок розміру пенсії - задовольнити.

Визнати неправомірними рішення та дії Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області щодо перевизначення базового місяця при обчисленні індексу споживчих цін для індексації пенсії ОСОБА_1 із жовтня 2012 року на вересень 2014 року та із вересня 2014 року на жовтень 2014 року , з жовтня 2014 року на червень 2015 року за період із 01.10.2014 року при виконанні судових рішень : постанови Здолбунівського районного суду Рівненської області від 14.04.2015 року , яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2015 року ,яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 02.06.2015 року та постанови Здолбунівського районного суду від 17.09.2015 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області перевизначити базовий місяць при обчисленні індексу споживчих цін для індексації пенсії ОСОБА_1 при виконанні судових рішень: постанови Здолбунівського районного суду Рівненської області від 14.04.2015 року постанови Здолбунівського районного суду від 17.09.2015 року з вересня 2014 року та з жовтня 2014 року , та з червня 2015 року на жовтень 2012 року , здійснити перерахунок індексації пенсії та виплатити ОСОБА_1 належну йому складову пенсійної виплати - суму індексації пенсії за період , починаючи з жовтня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Здолбунівський районний суд Рівненської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

С у д д я :