Справа № 167/1398/15-а
Суддя: Панасюк С. П.
Дата ухвалення: 2016-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 167/1398/15-а
Провадження №2-а/167/2/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.03.2016 року Рожищенський районний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Панасюка С.П.

при секретарі- Ісаковій Н.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рожище справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління пенсійного фонду України у Волинській області, Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області, ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання рішення Комісії від 21.10.2015 року №87/822 про відмову в зарахуванні пільгового стажу та відмову Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі про призначення пенсії на пільгових умовах протиправними та зобовязання вчинити дії.

Свої вимоги мотивує тим, що з 01.06.1981 року по 31.10.2002 року працював трактористом та був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції. Після досягнення 55-річного віку він звернувся до управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі для призначення йому пенсії на пільгових умовах відповідно до вимог ч.1 п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», однак рішенням Комісії при ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України йому було відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу періодів роботи трактористом з 01.06.1981 року по 31.10.2002 року. В рішенні про відмову зазначено, що первинними документами не підтверджено безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах та інших підприємствах сільськогосподарського господарства.

Покликаючись на те, що відповідач безпідставно не зарахував стаж роботи трактористом безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції, просить визнати неправомірним рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязати зарахувати до пільгового стажу періоди роботи трактористом з 01.06.1981 року по 31.10.2002 року. Крім того, просить визнати відмову управління Пенсійного фонду України Рожищенському районі Волинської області в призначенні пенсії на пільгових умовах протиправною та зобовязати їх призначити пенсію на пільгових умовах відповідно до ч.1 п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 20.07.2015 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_3 позовні вимоги підтримали з підстав, наведених у позовній заяві та просили їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 УПФ України у Волинській області ОСОБА_4 позовні вимоги не визнала, в задоволенні позову просить відмовити, оскільки позивачем не надано правовстановлюючих документів, щодо підтвердження періодів роботи його на посаді трактриста, що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії на пілогових умовах.

Представник управління ПФУ в Рожищенському районі ОСОБА_5 позову не визнав, пояснив, що первинними документами не підтверджено безпосередню зайнятість позивача у виробництві сільськогосподарської продукцій в колгоспах, радгоспах та інших підприємствах сільського господарства, а тому комісією прийняте рішення про відмову у зарахуванні до пільгового стяжу вказаних періодів роботи.

Заслухавши пояснення сторін, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 п. «в» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

З пояснень сторін, матеріалів справи судом встановлено, що в 2015 році позивач ОСОБА_1 звернувся до Комісії із заявою про підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Рішенням комісії при ОСОБА_2 управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області №87/822 від 21.10.2015 року було прийнято рішення про зарахування до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «в» с.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» періодів роботи трактористом в 1990 р. 21 день та 1991р. 31 день та відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах періодів роботи трактористом з 01.06.1981 року по 31.12.1989 року, з 01.01.1992 року по 31.10.2002 року та з 01.11.2002 року по 28.03.2005 року, оскільки первинними документами не підтверджено безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах та інших підприємствах сільського господарства (а.с.8,9).

Згідно архівної довідки від 17.09.2013 року №380/01-40/2-13, виданої Трудовим архівом Рожищенського району зазначено, що «з 1 грудня 1979 року створюється Рожищенське районне виробниче об'єднання по агрохімічному обслуговуванню сільського господарства «Сільгоспхімія» (Рожищенська райсільгоспхімія) на підставі наказу №1 від 01.12.1979 року по Рожищенській райсільгоспхімії» (а.с.25-26).

Згідно довідки від 23.06.2015 року №195, виданої Трудовим архівом Рожищенського району вбачається, що заробітна плата трудової діяльності ОСОБА_1 розписана по місяцях за 1981-2002 роки (а.с.17-24).

З копії наказів Рожищенського районного виробничого обєднання по агрохімічному обслуговуванню сільського господарства «Сільгоспхімія» №130 від 04.11.1988 року, №41 від 12.08.2001 року, рішень адміністрації та профспілкового комітету «Сільгоспхімія» від 11.04.1985 року, 05.06.1985 року, 03.04.1986 року, 29.03.1988 року, 16.02.1988 року зазначено, шо ОСОБА_1 був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції (а.с.29-34).

Крім того, як вбачається з трудової книжки виданої на імя ОСОБА_1, останній працював з 01.06.1981 року по 31.10.2002 року трактористом мехзагону Рожищенської «Райсільгоспхімії», з 01.11.2001 року по 28.03.2005 року працював трактористом у СГ ТзОВ «Нива» (а.с.10-11).

Ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджують стаж роботи, є трудова книжка.

За вказаних вище обставин вбачається, що позивач ОСОБА_1 постійно працював на посаді тракториста та був безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції. Отже, права ОСОБА_1, як особи, яка має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах були порушені.

Таким чином, висновок відповідача, що первинними документами не підтверджено безпосередню зайнятість позивача у виробництві сільськогосподарської продукцій в колгоспах, радгоспах та інших підприємствах сільського господарства є помилковим.

Згідно рішення комісії від 21.10.2015 року №87/822 року при ОСОБА_2 управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області зараховано ОСОБА_1 до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах періодів роботи трактористом в 1990 році 21 день та в 1991 році 31 день.

На підставі викладеного, суд вважає, що позов слід задовольнити частково та визнати неправомірними рішення комісії ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 21 жовтня 2015 року №87/822 у частині про відмову у зарахуванні до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст.13 ЗУ Про пенсійне забезпечення» періодів роботи трактористом з 01.06.1981рік по 31.10.2002 рік включно.

Оскільки заявник ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах 20 липня 2015 року, тому останньому слід призначити пенсію з часу подання заяви.

В решті позовних вимог відмовити з наведених вище підстав.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 86, 99, 159-163 КАС України, на підставі ст.46 Конституції України, ст.ст.12, 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення , п.б розділу ХХ1Х Списку № 2 затв. Постановою N 1173 від 22.08.1956 р. Ради Міністрів СРСР «Про затвердження списків виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах», п. 38 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, затверджений Постановою Пенсійного Фонду України № 22-1 від 25.11.05 р., суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління пенсійного фонду України у Волинській області, Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 21 жовтня 2015 року №87/822 у частині відмови у зарахуванні до пільгового стажу трактористом-машиністом ОСОБА_1, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст.13 ЗУ Про пенсійне забезпечення» періодів роботи трактористом з 01.06.1981року по 31.10.2002 роки.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Рожищенському районі Волинської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 20 липня 2015 року.

В решті позовних вимог слід відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рожищенський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ: