Справа № 826/25656/15
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2016-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

01 березня 2016 року м. Київ № 826/25656/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., за участю секретаря судового засідання Шевченко М.В., розглянувши в попередньому судовому засіданні позовну заяву

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства юстиції України

Департаменту державної автомобільної інспекції МВС України

про зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 грудня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/25656/15 та призначено попереднє судове засідання на 01.03.2016 на 10:45 год.

01.03.2016 у попереднє судове засідання прибули позивач та його представник. Представники відповідачів явку уповноважених представників в попереднє судове засідання не забезпечили.

Судом роз'яснені процесуальні права та обов'язки сторонам, що беруть участь у розгляді справи, передбачені ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом з'ясовано, що позивач не відмовляється від адміністративного позову та роз'яснена можливість примирення згідно зі ст. 113 Кодексу адміністративного судочинства України.

У попередньому судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали.

Отже, до судового розгляду спір між сторонами не врегульований.

Так, предметом даного позову є бездіяльність Міністерства юстиції України щодо не закриття виконавчого провадження ВП № 40786538, яке було відкрите постановою Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим від 18.11.2013.

Як зазначає позивач, 08.09.2015 року ІДПС ВДАІ Уманського РВ У МВС України в Черкаській області старшим прапорщиком міліції Кожухівським Г.М. був затриманий автомобіль HYINDAI ACCENT, 2008 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1, державний номерний знак НОМЕР_2, чорного кольору, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3, видане 24.09.2013 Києво-Святошинським РЕВ ДАІ ГУ МВС України в Київській області, що належить на праві власності ОСОБА_1 та який в подальшому був переданий на тимчасове зберігання на спеціальний майданчик в м. Умань, про що посадовими особами посту ДАІ був складений акт огляду затриманого транспорту, що передасться на тимчасове зберігання № 1181 від 08.09.2015.

Також позивач вказує, що підставою для затримання вищевказаного автомобіля є постанова Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського МУЮ АР Крим про розшук майна боржника від 24.02.2014.

Позивачем було сплачено штраф у розмірі 510,00 грн., що підтверджується квитанцією №6518000 від 15.06.2015.

Як вбачається з матеріалів справи, на звернення позивача до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, 16.10.2015 надано відповідь № М-19470/205 за підписом директора Департаменту державної виконавчої служби Терлецької О.О., якою відмовлено у вирішенні порушеного питання посилаючись на неврегульованість на законодавчому рівні питання щодо порядку виконання рішень судів, інших органів (посадових осіб) на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя.

Також, Головним управлінням Національної поліції в Черкаській області направлено лист позивачу № 20/М-2 від 17.02.2016, в якому позиція державного органу щодо утримання даного автомобіля не є зрозумілою. В той же час повідомлено, що на даний час автомобіль зберігається на спеціальному майданчику державного підприємства «Черкаси-Інформ-Ресурси» при МВС України.

Відповідно до ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Головне управління Національної поліції в Черкаській області та Державне підприємство "Черкаси-Інформ-Ресурси" при МВС України, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Також суд вважає за необхідне викликати в судове засідання представника Управління безпеки дорожнього руху для вирішення питання щодо заміни Департаменту державної автомобільної інспекції МВС України його правонаступником.

Відповідно до ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Одним з відповідачів у даній справі є Міністерство юстиції України - центральний орган виконавчої влади, отже здійснення адміністративної судочинства підлягає, у відповідності до норм ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства України, колегією у складі трьох суддів.

В ході підготовчого провадження судом вжито належних заходів для всебічного повного та об'єктивного розгляду справи.

Відповідно до ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Дослідивши подані позивачем докази та письмові пояснення по суті спору, суд вважає за доцільне завершити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 110, 121, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 826/25656/15 до судового розгляду у судовому засіданні на 06 квітня 2016 року о 13:45 год. за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, каб. № 32.

Залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Черкаській області та Державне підприємство "Черкаси-Інформ-Ресурси" при МВС України.

Викликати в судове засідання представника Управління безпеки дорожнього руху для вирішення питання щодо заміни Департаменту державної автомобільної інспекції МВС України його правонаступником.

Запропонувати сторонам та третім особам надати суду усі докази на підтвердження їхніх вимог та заперечень у справі.

Зобов'язати позивача надати суду у строк до 11.03.2016 примірник позовної заяви з додатками для направлення третій особі.

Копію ухвали направити сторонам.

Копію ухвали та копію позовної заяви з додатками направити третім особам.

Копію ухвали направити Управлінню безпеки дорожнього руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Арсірій