Справа № 382/2574/15-а
Суддя: Карпович В. Д.
Дата ухвалення: 2016-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Яготинський районний суд Київської області
Справа 382/2574/15-а
Провадження 2-а/382/6/16
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 березня 2016 року Яготинський районний суд

Київської області, в складі;

Головуючого; судді Карпович В.Д.

При секретарі Шипота Я.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготині, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, представника позивача адвоката ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі, про визнаним незаконним рішення та зобовязання вчинити певні дії.

Встановив:

В позові до суду позивач вказав, що він працював у колгоспі «Заповіт Леніна» в період з 01.01.1979 року по 18.04.1989 року, в період з 02.03.1990 року по 13.06.1992 року- в Колгоспі «30 років Перемоги», в період з 18.06.1992 року по 14.11.1995 року - у «Військовому сільськогосподарському підприємстві «Нива», в період з 05.04.1997 року по 12.03.2001 року - в Дочірньому підприємстві «Лан» Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 Україна", в період з 14.03.2001 року по 01.09.2003 року та в період з 18.03.2004 року по 03.05.2006 року на посаді тракториста, що підтверджується записами в трудовій книжці серії УКР № 1139380.

04 вересня 2015 року він звернувся до Відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з нормами п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком на пільгових умовах мають трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначених роботах.

03 грудня 2015 року, він отримав Рішення про відмову в призначенні пенсії .Вважає дане рішення незаконним та таким, що підлягає скасуванню.

Просив:

Визнати незаконним та скасувати Рішення Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі про відмову у призначенні йому пенсії від 03.12.2015 року за № 5836/03-03.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі призначити йому-Білокур ОСОБА_4 (ЄДРГІОУ: НОМЕР_1) пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», як трактористу-машиністу.

Не визнаючи вимог позивача, відповідач надіслав до суду свої заперечення, в яких вказав наступне:

Право на призначення пенсій на пільгових умовах та в пільгових розмірах визначено ст. 13. 14. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Згідно з нормами п.«в» ст.13 Закону України «Про Пенсійне забезпечення», трактористи- машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільськогосподарського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі мають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

ОСОБА_1 звернувся 04.09.2015 року до управління Пенсійного фонду України у Яготинському районі з заявою про призначення пенсії за віком згідно п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» . До заяви були додані документи : трудова книжка, копія паспорта, копія ідентифікаційного номера, рішення комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 19.10.2015 року №112.

За записами трудової книжки ОСОБА_1, працював : з 01.01.1979 року по 18.04.1989 рік - трактористом в колгоспі «Леніна»; - з 04.06.1989 року по 19.02. 1990 рік - тракторист тракторної бригади №3 колгосп ім..60років В.Жовтня; - з 02.03.1990 року по 13.06.1992 рік - трактористом в колгоспі «Леніна»; -з 18.06.1992 року по 04.11.1995 рік - тракторист в бригаді №3 радгосп «30-років Перемоги»; - з 14.07.1997 року по 12.03.2001 рік - тракторист ВСП «Нива»; - з 14.03.2001 року по 01.09.2003 рік - тракторист ДП»Лан»; - з 19.03.2004 року по 03.05.2006 рік - тракторист ДП»Лан»;- 12.03.2007 року по 15.08.2008 рік - ДП»Лан» «Агроінвест»

За нормами п.«в» ст.13 Закону України «Про Пенсійне забезпечення», трактористи- машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільськогосподарського господарства.

Трудова книжка позивача містить запис про роботу за вище вказані періоди роботи трактористом, але при цьому відсутні будь-які дані про безпосередню зайнятість позивача у виробництві сільськогосподарської продукції та виконання мінімум трудової участі в колгоспному виробництві, так як для працюючих в колгоспах до стажу роботи зараховуються роки, в яких виконувався мінімум трудової участі в колгоспному виробництві, встановлений для цієї категорії колгоспників. При невиконанні встановленого мінімуму стаж роботи обчислюється за фактичною тривалістю.

Відтак відсутні підстави щодо зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області, для призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п.б ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення від.05.11.1991 року № 1788.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги позивача. Представник відповідача позов не визнала та послалася на заперечення подані нею до суду.

В судовому засіданні встановлено наступне:

По досягненню 55 річного віку ОСОБА_1 працюючи більше 20 років трактористом в різних сільськогосподарських підприємствах Яготинського району, 4 вересня 2015 року звернувся із заявою до Управління Пенсійного фонду в Яготинському районі із заявою про призначення йому пільгової пенсії відповідно до пункту «в» ст.. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення».

В Рішенні Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі від 03.12. 2015 року, про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах, вказано наступне:

До заяви ОСОБА_1 були надані копії паспорта та ідентифікаційного номера, трудова книжка та її копія, а також довідка № 432 від 12 серпня 2015 року видана ДП «ЛАН» ТОВ «ОСОБА_3 інвест Україна», в якій зазначено, що дана організація не являється правонаступником колгоспу «Заповіт Леніна» (КСП «Мрія», СТОВ «Черняхівське»), а являється виключно зберігачем трудового архіву. Інших довідок або копій первинних документів для підтвердження пільгового стажу за періоди роботи (згідно трудової книжки) з 01.01.1979 року по 18.04.1989 року та з 02.03.1990 року по 13.06.1992 рік в колгоспі Заповіт Леніна (КСГІ «Мрія», *009726* СТОВ «Черняхівське») Вами не надавалися. Згідно рішення комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника при головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області № 112 від 19 жовтня 2015 року підтверджено Ваш спеціальний стаж роботи трактористом у радгоспі «30 років Перемоги» (з 17.02.1996 р. Акціонерне товариство закритого типу агрофірма «Нива», з 03.02.2000 р. - ВСГП «Нива») з 18.06.1992 р. по 14.11.1995 р., що загалом становить 3 роки 4 місяці 27 днів.

Виходячи з вищевикладеного, права на пенсію за віком на пільгових умовах, згідно п. «в» ст. ІЗ Закону України «Про пенсійне забезпечення» на даний час Ви не маєте. Право на призначення пенсії та вік виходу на пенсію може бути переглянуто в разі надання, додатково, довідок та первинних документів про стаж роботи на посаді тракториста-машиніста, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення.

Згідно з нормами п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком на пільгових умовах мають трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначених роботах.

Відповідно то Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій, за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93р. № 637, якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах установлені для деяких категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу беруть уточнюючі довідки підприємств або організацій. Такі довідки видаються із посиланням на первинні документи за час виконання роботи, що дає право на пільгову пенсію.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Відповідно до ст.. 62 Закону України « Про пенсійне забезпечення» основним документом який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу, для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08. 1993 року № 677- за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами..

Відповідно до п. 3 цього Порядку, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться нечіткі записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки з наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, трудові договори та угоди з відмітками про їх виконання та інші документи які містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 20 зазначеного Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) - про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.

Відповідно до записів в трудовій книжці позивача ОСОБА_1, в якій його спеціальність вказана тракторист, останній більше 20 років працював трактористом в різних сільськогосподарських підприємствах Яготинського району / а.с7 -9 /.

Колгосп « Заповіт Леніна» с. Черняхівка ; з 01.01. 1979 року по 18.04. 1989 року; /що становить 10 років 4 місяці 18 днів / з 04.06. 1989 року по 19.02. 1990 року;/що становить 8 місяців 15 днів /

Колгосп « Заповіт Леніна» ; з 02.03. 1990 року по 13.06. 1992 року../ 2 роки 3 місяці 12 днів /

Радгосп» 30-річчя Перемоги» з 18.06. 1992 року по 14.11.1995 рік./ 3 роки 6 місяців 26 днів /.ДП « Лан». З 14.03. 2001 року по 01.09. 2003 року; 2 роки 5 місяців 16 днів /; з 18.03. 2004 року по 03.05. 2006 року;./2 роки 1 місяць 15 днів /

ДП « Лан» Товариства « АгроІнвест Україна» з 12.03. 2007 року по 15.02. 2008 року, що становить 11 місяців 3 дні /.

Всього; 22 роки 5 місяців 15 днів.

На вимогу суду, до суду з попередніх місць роботи позивача ОСОБА_1 надійшли наступні докази; Підтвердження тому, що позивач з 18.06. 1992 року та по 14.11. 1995 року працював трактористом 3 класу у відділенні №3 ТОВ « Нива України / а.с. 38 /.Наказом по радгоспу « 30 річчя Перемоги» від 18.06. 1992 року ОСОБА_1 прийнято на роботу трактористом 3 класу з відрядною оплатою праці. Наказом від 13.11.1995 року його було звільнено з роботи за власним бажанням з 14.11. 1995 року ./ а.с. 39, 40. Копією журналу обліку заробітної плати ОСОБА_1 по ТОВ « Нива України» підтверджується отримання ним заробітної плати за липень, серпень, вересень та жовтень 1992 року / а.с. 42 /, за 12 місяців 1993 року / а.с. 45,46 /, за 12 місяців 1994 року / а.с. 48, 49 /, та за 12 місяців 1995 року / а.с. 51, 52 /.Листом за № 72 від 10.02.2016 року ДП « Лан» ТОВ « ОСОБА_3 Україна» підтверджується його робота трактористом з 12.03. 2007 року по 25.12. 2008 року / а.с. 53 /.Копією наказу від 13.03. 2007 року ДП « Лан» ТОВ « ОСОБА_3 Україна» підтверджується робота ОСОБА_1 трактористом тракторної бригади з 12.03. 2007 року / а.с. 57 /.

Позивач ОСОБА_1 має посвідчення тракториста- машиніста / а.с. 65 /

Враховуючи, що позивач ОСОБА_1 відповідно до записів в трудовій книжці має трудовий стаж тракториста 22 роки 5 місяців 15 днів, то суд вважає, що даного стажу достатньо для призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. « в « ст.. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що вимоги позивача знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а тому вони підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись

ст.. ст.. 11, 71,86, 160 КАСУ, ст.. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення», суд-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 ОСОБА_4, представника позивача; ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в Яготинському районі, про визнаним незаконним рішення та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 №5836/03-03 від 03.12.2015 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі призначити ОСОБА_1, ідн.номер НОМЕР_1, пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Київської області, протягом 10 днів з дня його оголошення.

Суддя Карпович В.Д.