Справа № 809/233/16
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2016-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"07" березня 2016 р. Справа № 809/233/16

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остапюк С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення за №000048 від 27.08.2015, -

В С Т А Н О В И В:

03.03.2016 ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом майнового характеру до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення за №000048 від 27.08.2015 про застосування фінансових санкцій в розмірі 13 600 гривень.

Статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені вимоги до позовної заяви, частиною 3 якої передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закону України «Про судовий збір».

Згідно частини 1 статті 2 Закону України «Про судовий збір» платники судового збору громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно частини 1 статті 4 «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік, який вступив в дію з 01.01.2016, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1 378 гривень.

При цьому, суд зазначає, що окремі рішення, прийняті субєктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

З огляду на викладене, заявлені позовні вимоги є майновими.

Статтею 4 Закону України Про судовий збір встановлені ставки судового збору, згідно положень частини 2 якої за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Таким чином, за подання до адміністративного суду даного адміністративного позову майнового характеру, поданого фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, судовий збір повинен становити 551,20 гривень.

Судом встановлено, що позивачем на виконання вимог частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додано документ про сплату судового збору квитанцію за №55.65.1/21007 від 10.02.2016 на суму 64 гривні та квитанцію за №0.0.481506179.1 від 24.12.2015 на суму 487, 20 гривень.

Частинами 1, 2 статті 9 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд, на виконання вимоги статті 9 Закону України «Про судовий збір» та перевіряючи зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України встановив, що сплачена сума судового збору в розмірі 487, 20 гривень, сплаченого згідно квитанції за №0.0.481506179.1 від 24.12.2015, вже була долучена ОСОБА_1 при зверненні нею 25.12.2015 та 02.02.2016 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з аналогічними позовними заявами зареєстрованими за №809/4458/15 та за №809/60/16.

Тому, квитанція за №0.0.481506179.1 від 24.12.2015 на суму 487, 20 гривень не підтверджує сплату позивачем судового збору, при її зверненні з даним адміністративним позовом.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 за подання даного адміністративного позову сплачено судовий збір частково в розмірі 64 гривні, а тому їй необхідно долучити документ про сплату судового збору в розмірі 487, 20 гривень, сплата якого матиме наслідком сплати судового збору в повному обсязі.

За таких обставин, суд приходить до висновку про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, адже позивачем не додано документу про сплату судового збору в повному обсязі.

Крім того, відповідно пункту 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені строки звернення до адміністративного суду, відповідно до частини 1 якої адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно частини 2 цієї статті Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 5 статті 99 даного Кодексу встановлено, для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Враховуючи, що позивач звернулася до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 25.12.2015 та 02.02.2016 з аналогічними позовними вимогами та враховуючи пропущення строку звернення до адміністративного суду із цими ж позовними вимогами за даним позовом, в позовній заяві поважність такого пропуску строку не обґрунтовано, то суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати суду обґрунтування поважності пропущення строку на звернення до адміністративного суду з даними позовними вимогами та докази на підтвердження таких обставин.

Відповідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі наведеного та керуючись статтями 99, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення за №000048 від 27.08.2015 залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання документу про сплату судового збору в розмірі встановленому частиною 2 статті 4 Закону України Про судовий збір в сумі 487, 20 гривень та запропонувати надати суду обґрунтування поважності пропущення строку на звернення до адміністративного суду з даними позовними вимогами та докази на підтвердження таких обставин до 17 березня 2016 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Остап'юк С.В.