Справа № 182/7954/15-а
Суддя: Багрова А. Г.
Дата ухвалення: 2016-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 182/7954/15-а
Провадження № 2-а/0182/29/2016
П О С Т А Н О В А
Іменем України
02.03.2016 року м. Нікополь
Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого судді Багрової А.Г.

за участю

секретаря Снєгульської В.М.

представника позивача - Куща С.Д.

представника відповідача Головко І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Нікопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Дніпропетровського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась з позовом до суду та просить суд визнати протиправними дії Нікопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні дострокової пенсії як дружині військовослужбовця, померлого внаслідок захворювання, пов`язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи; зобов`язати Нікопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію як дружині військовослужбовця, померлого внаслідок захворювання, пов`язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи з 19.08.2015 року.

В обґрунтування позову послалась на те, що вона є вдовою ОСОБА_2 , який був учасником ліквідації аварії на ЧАЕС, через що набув інвалідність ІІ групи. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Відповідно до експертного висновку від 10.12.2009 року він помер внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби при ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.19.08.2015 року вона звернулась до відповідача з проханням призначити їй дострокову пенсію як дружині військовослужбовця, померлого внаслідок захворювання, пов`язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи. Однак відповідач відмовив їй, мотивувавши це тим, що її померлий чоловік з 22.04.1988 року по 01.08.1988 року був направлений на спеціальні збори, де виконував обов`язки військової служби, пов`язаної з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а отже не був військовослужбовцем. Вважає, що відповідач незаконно відмовив їй в призначенні дострокової пенсії як дружині військовослужбовця, померлого внаслідок захворювання, пов`язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити в повному обсязі та стягнути понесені позивачем судові витрати.

Представник Нікопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області проти позову заперечувала та просила відмовити, оскільки померлий чоловік позивачки не був військовослужбовцем, а тому відповідно до чинного законодавства позивач не має права на призначення дострокової пенсії за віком, також вважають, що вони не повинні відповідати за позовом.

Представники співвідповідачів Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Дніпропетровського обласного військового комісаріату в судове засідання не з`явились, повідомлялись належним чином про дату, час та місце судового засідання, причини неявки суду не відомі, заперечень проти позову не надали.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

В судовому засідання встановлено, що гр. ОСОБА_2 , який був чоловіком позивачки, що підтверджується свідоцтвом про шлюб (а. с. 4), приймав участь ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1988 році в період проходження військових зборів ( а.с.8,10,11).
Відповідно до довідки МСЕК (а. с. 9), ОСОБА_2 встановлено II групу інвалідності безстроково і захворювання пов`язане з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації аварії на ЧАЕС.
ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть (а. с. 5).
Відповідно до експертного висновку Центральної міжвідомчої комісії по встановленню причинного зв`язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іоніхзуючлгол випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на ЧАЕС N 1308 від 10.12.2009 року захворювання і причина смерті ОСОБА_2 пов`язані з виконанням ним обов`язків військової служби з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а. с. 12).
19.08.2015 року позивачка звернулася до відповідача із заявою про призначення їй з дострокової пенсії за віком в разі втрати годувальника, з огляду на те, що їй виповнилось 55 років , вона має понад 20 років страхового стажу, а її чоловік помер від захворювання, пов`язаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС (а. с. 14-18).
Згідно листа відповідача (а. с. 13) у призначенні дострокової пенсії позивачці було відмовлено, посилаючись на те, що її чоловік ОСОБА_2 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період проходження спеціальних зборів, тобто не був військовослужбовцем, тому права на дострокову пенсію за віком у зв`язку із втратою годувальника вона не має.

Згідно з п. 3 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, а також ті, що стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов`язку, дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов`язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні обов`язків військової служби (службових обов`язків), захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов`язку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення чоловіками 55 років, жінками - 50 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років для чоловіків і не менше 20 років для жінок.
Відповідно до примітки до ст. 10 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" до військовослужбовців належать: особи офіцерського складу, прапорщики, мічмани, військовослужбовці надстрокової служби, військовозобов`язані, призвані на військові збори, військовослужбовці-жінки, а також сержанти (старшини), солдати (матроси), які перебувають (перебували) на дійсній строковій службі у збройних силах, керівний і оперативний склад органів Комітету державної безпеки, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, а також інших військових формувань.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що відповідач незаконно відмовив позивачці в достроковому призначенні пенсії за віком з підстав, того, що ОСОБА_2 приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період проходження спеціальних зборів, при цьому військовослужбовцем не являючись, оскільки за нормами вказаних законів такі особи прирівнюються до військовослужбовців.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 20.05.2014 року у справі N К/9991/4251/12.
Таким чином, відмовляючи у призначенні позивачу дострокової пенсії за віком як дружині військовослужбовця, померлого внаслідок захворювання, пов`язаного з ліквідацією наслідків ЧАЕС відповідач порушив конституційні права позивача та обмежив її конституційні гарантії на соціальних захист, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 94 КАС України з відповідача слід стягнути на користь позивача здійснені нею судові витрати в розмірі 487 грн.20 коп.( а.с.1)

Керуючись ст.ст.2,6,17,69-71, 94 159, 160 КАС України, Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", ст.10 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст.1,9 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", суд -
постановив:
1.Позов ОСОБА_1 задовольнити.

2.Визнати протиправними дії Нікопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні дострокової пенсії як дружині військовослужбовця, померлого внаслідок захворювання, пов`язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

3.Зобов`язати Нікопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію як дружині військовослужбовця, померлого внаслідок захворювання, пов`язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи з 19.08.2015 року.

4.Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Нікопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 здійснені судові витрати в розмірі 487 грн. 20 коп.
Постанова може були оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Суддя: А. Г. Багрова