Справа № 2а/1270/5302/2012
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2016-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 березня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/5302/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Шембелян В.С.,

судді Смішливій Т.В.,

судді Чиркіна С.М.

за участю

секретаря судового засідання Олійник О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а/1270/5302/2012 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ТРАНС АГЕНТСТВО СЕРВІС доАлчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби, державного реєстратора Луганської міської ради ОСОБА_1, Державної податкової служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів державне підприємство поштового звязку Укрпошта в особі Луганської дирекції про визнання протиправними дій та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 08.11.2012 року про відкриття касаційного провадження та витребування адміністративної справи № 2а/1270/5302/2012 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ТРАНС АГЕНТСТВО СЕРВІС доАлчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби, державного реєстратора Луганської міської ради ОСОБА_1, Державної податкової служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів державне підприємство поштового звязку Укрпошта в особі Луганської дирекції про визнання протиправними дій та скасування рішень.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08.02.2016 відкрито провадження з відновлення втраченого провадження у справі № 2а/1270/5302/2012 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ТРАНС АГЕНТСТВО СЕРВІС до Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби, державного реєстратора Луганської міської ради ОСОБА_1, Державної податкової служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів державне підприємство поштового звязку Укрпошта в особі Луганської дирекції про визнання протиправними дій та скасування рішень.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача - Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження без його участі.

Представник відповідача - державного реєстратора Луганської міської ради ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача - Державної податкової служби України в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження без участі представників сторін, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а/1270/5302/2012, суд дійшов наступного.

Відповідно до статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно статті 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.08.2012 у справі №2а/1270/5302/2012 адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю ТРАНС АГЕНТСТВО СЕРВІС до Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби, державного реєстратора Луганської міської ради ОСОБА_1, Державної податкової служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів державне підприємство поштового звязку Укрпошта в особі Луганської дирекції про визнання протиправними дій та скасування рішень, задоволено частково.

Згідно з положеннями частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини 2 статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого провадження є розгляд касаційної скарги Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби.

З метою зібрання матеріалів, судом ухвалою від 08.02.2016 зобов'язано сторін надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а/1270/5302/2012.

26 лютого 2016 року до суду через відділ діловодства та облік звернень громадян від Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби надійшло клопотання про доручення документів до матеріалів справи документів роздрукованих з ІС «Податковий блок», а саме адміністративний позов від 09.07.2012 № 237 (а.с.31-32), заперечення на позовну заяву (а.с.33), апеляційну скаргу (а.с.34-36), касаційну скаргу (а.с.37-38). Також повідомлено про неможливість надання інших документів, витребуваних ухвалою суду у звязку із захопленням невстановленими особами державних споруд територіальних підрозділів Міндоходів в Луганській області, в тому числі документації, судових справ та серверів, що знаходились у приміщенні (а.с.29-30).

Суд зазначає, що документи, надані представником відповідача не завірені в установленому законом порядку, не підписані повноважними особами, які їх складали, тому не можуть бути прийняті судом до розгляду та не можуть бути відновлені.

На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено наявні в КП "ДСС" та Єдиному державному реєстрі судових рішень копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2012 про відкриття провадження у справі (а.с. 44), копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 19.07.2012 про залучення відповідача (а.с. 45), копію ухвали від 08.08.2012 про відмову у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі (а.с. 46-47), копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 16.08.2012 (а.с. 48-52), копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.09.2012 про відкриття апеляційного провадження (а.с. 53); копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.09.2012 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду (а.с.54); копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.10.2012 (а.с. 55-56).

Представниками сторін жодних матеріалів, які досліджувались судом під час розгляду і вирішення справи по суті не надано.

На підставі змісту процесуальних документів, постановлених у справі, встановлених Луганським окружним адміністративним судом на підставі їх електронних копій, наявних в КП Діловодство спеціалізованого суду та Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд вважає за не можливе встановити зміст судового рішення у справі № 2а/1270/5302/2012, яке відновлюється, оскільки в матеріалах справи відсутні документи, на які містяться безпосередні посилання в постанові суду.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

На підставі змісту процесуальних документів, постановлених у справі, враховуючи те, що жодних документів, які долучались до даної адміністративної справи, сторонами не надано, відновити втрачене судове провадження у справі № 2а/1270/5302/2012 не вбачається за можливе.

Згідно частини 3 статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого провадження, приймаючи до уваги приписи статті 279 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі з розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження, оскільки зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого судового провадження.

Суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 274-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а/1270/5302/2012 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ТРАНС АГЕНТСТВО СЕРВІС доАлчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби, державного реєстратора Луганської міської ради ОСОБА_1, Державної податкової служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів державне підприємство поштового звязку Укрпошта в особі Луганської дирекції про визнання протиправними дій та скасування рішень - закрити.

Ухвала про закриття провадження з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження є остаточною, оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту проголошення та не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Головуючий суддя ОСОБА_2
Суддя Суддя ОСОБА_3 ОСОБА_4