Справа № 2а-3062/10/1370     
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2010-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2010 р. № 2а-3062/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Лемеха Л.Я.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом ДП "Львіввугілля" в особі ВП шахта "Великомостівська" до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області та Головного управління юстиції у Львівській області про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

27.11.2009 р. Державне підприємство "Львіввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "шахта "Великомостівська" звернулось до суду з адміністративним позовом до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про скасування постанов про арешт коштів боржника.

Обгрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилався на те, що державним виконавцем 11.11.2009 року винесено чотири постанови без номера про арешт коштів боржника. Виконавчий лист №2-598, виданий 10.05.2005 року Червоноградським міським судом Львівської області про примусове стягнення з Державного підприємства "Львіввугілля" на користь ОСОБА_2 коштів в сумі 13049,31 грн. Зазначене виконавче провадження перебуває у складі зведеного виконавчого провадження, яке зупинено, а тому підстав для накладення арешту на рахунки Державного підприємства "Львіввугілля" немає.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 24.12.2009 року провадження у справі було закрито згідно п.1 ч.1 ст.157 КАС України оскільки сраву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2010 р. задоволено апеляційну скаргу ДП "Львіввугілля" в особі ВП шахта "Великомостівська" та скасовано ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 24.12.2009 року про закриття провадження у справі, справу направлено до Львівського окружного адміністративного суду для продовження розгляду в іншому складі суду.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2010 року дану справу прийнято до розгляду.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2010 року до участі у справі залучено другого відповідача - Головне управління юстиції у Львівській області.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, надавши пояснення, аналогічні змісту позовної заяви та письмового пояснення, просить суд позов задовольнити.

Представники відповідачів в судове засідання не зявились, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового розгляду. Суд вважає, що справу належить розглядати за відсутності відповідачів.

Заслухавши думку представника позивача, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.

Згідно матеріалів справи, державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_3 11.11.2009 р. було винесено чотири постанови без номера Про арешт коштів боржника, якими при примусовому виконанні виконавчого листа №2-598, виданого 10.05.2005 р. Червоноградським міським судом Львівської області в користь ОСОБА_2 про стягнення з ДП "Львіввугілля" 13 049,31грн. доплати щомісячних виплат було постановлено накласти арешт на грошові кошти, що належать ДП "Львіввугілля", які знаходяться на рахунках в Львівській філії "Брокбізнесбанк", у філії - Червоноградське відділення ВАТ "Ощадбанку", AT "Альфа-Банк" у м. Києві, у філії "Відділення Промінвестбанку в м.Червоноград Львівської області" в сумі 13 049,31 грн.

Позивач вважає, що вказані постанови винесені з порушенням чинного законодавства України, оскільки постановою державного виконавця підрозділу ПВР ДВС Львівської області ОСОБА_4 від 30.12.2005 р. було зупинено зведене виконавче провадження №14/В-4 з виконання виконавчих документів щодо стягнення з ДП "Львіввугілля" на користь фізичних та юридичних осіб, Пенсійного фонду України та держави боргу на загальну суму 26022248,00 грн. до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості ДП "Львіввугілля", визначеного Законом України "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого ункціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". Виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-598 в користь ОСОБА_2 перебуває у складі зведеного виконавчого провадження, яке зупинено, а тому підстав для накладення арешту рахунків ДП "Львіввугілля" немає. Державний виконавець Кеда М.В. при винесенні постанов порушив вимоги п. 15 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження", який передбачає обов'язкове зупинення виконавчого провадження у випадку внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого ункціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". При цьому згідно з абз.5 ч.2 ст.36 Закону України "Про виконавче провадження" у випадках, передбачених п.15 ст. 34 цього Закону, виконавче провадження зупиняється до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеною Законом України "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого ункціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Державне підприємство "Львіввугілля" внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до вищезазначеного Закону. .Доказом цього є Виписка розрахункового центру державного підприємства "Енергоринок" від 20.03.2008 р. №108/1325 з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, відповідно до Закону України "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого ункціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". Із змісту виписки слідує, що державне підприємство "Львіввугілля" внесено до реєстру 28.11.2005 р. на підставі наказу Мінпаливенерго України від 10.11.2005р. № 568.

Терміни процедури погашення заборгованості підприємств ПЕК декілька разів продовжувались. Відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функцюнування підприємств паливно-енергетичного комплексу" дію п.3.4 ст.3 Закону України "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" термін процедури погашення заборгованості продовжено до 01.01.2011 року.

Представник позивача в судовому засіданні ствердив, що ДП "Львіввугілля" повністю сплатило кошти відповідно до виконавчого листа №2-589 виданого 10.05.2005 р. Червоноградським міським судом Львівської області, на підставі якого державним виконавцем винесено оскаржувані постанови про арешт коштів боржника, тобто на даний час предмет спору відсутній. Однак представник позивача відмовився подати до суду заяву про відкликання позову.

Статтею 124 Конституції України встановлено що, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ч. 3 ст. 254 КАС України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Згідно ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

Враховуючи те, що рішення Червоноградського міського суду Львівської області про примусове стягнення з Державного підприємства "Львіввугілля" на користь ОСОБА_2 коштів в сумі 13049,31 грн. виконане боржником добровільно, суд приходить до висновку про відсутність предмету спору.

Керуючись ст.ст. 7-14, 23, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В позові відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Брильовський Р.М.

повний текст постанови виготовлено 14.06.2010 р.