Справа № 816/125/16
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2016-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

03 березня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/125/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю: секретаря судового засідання - Лайко О.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника третьої особи - Джумелі Н.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" Ларченко Ірини Миколаївни, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "Банк Форум" про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

04 лютого 2016 року ОСОБА_3 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" Ларченко Ірини Миколаївни, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "Банк Форум" про визнання дій щодо нарахування процентів за кредитним договором № 0050/08/25-CLNv, укладеного 03 червня 2008 року за період з 06 червня 2014 року - протиправними.

16 лютого 2016 року до суду надійшло клопотання третьої особи про закриття провадження у справі, відповідно до якого даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

В ході судового розгляду вказане клопотання представником третьої особи підтримано.

Представник позивача у судовому засіданні при вирішенні даного питання заперечував проти задоволення такого клопотання, просив відмовити у його задоволенні.

Вирішуючи питання про закриття провадження у справі з підстав, викладених у клопотанні третьої особи, суд виходив з наступного.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Вжитий у цій процесуальній нормі термін "суб'єкт владних повноважень" позначає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Так, предметом спору у справі є оскарження позивачем дій Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" Ларченко І.М. щодо нарахування відсотків за користування кредитом по кредитному договору №0050|08|25-CLNv від 03 червня 2008 року за період з 16 червня 2014 року. Вказаний кредитний договір укладений між ОСОБА_3 та АКБ "Форум", правонаступником якого є ПАТ "Банк Форум".

Статтею 15 Цивільного процесуального кодексу України визначено компетенцію судів щодо розгляду цивільних справ, а саме п.1 ч.1 вказаної статті визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Згідно ст. 1054 Цивільного кодексу України за кредитним договором банк або інша фінансова установа (кредитодавець) зобов'язується надати грошові кошти (кредит) позичальникові у розмірі та на умовах, встановлених договором, а позичальник зобов'язується повернути кредит та сплатити проценти.

Тобто, особою, що надала в тимчасове користування кредитні кошти та відповідно кому зобов'язаний повернути кошти ОСОБА_3 є ПАТ "Банк Форум", який відповідно до вимог чинного законодавства є юридичною особою, а відносини, що склалися між сторонами кредитного договору є цивільно-правовими.

Отже, враховуючи, що цивільно-правовий характер правовідносин, що виникли між ПАТ "Банк Форум" та ОСОБА_3 врегульовані договором - наявний спір з приводу нарахування та сплати відсотків за кредитним договором, не є в розумінні п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень, слід дійти до висновку, що справу належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі закриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" Ларченко Ірини Миколаївни, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "Банк Форум" про визнання дій протиправними - закрити.

Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення до суду з цією самою позовною заявою не допускається.

Роз'яснити позивачеві право звернутися із вказаним позовом до місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.

Повернути ОСОБА_3 (рнокпп НОМЕР_1) з Державного бюджету України сплачену згідно квитанції від 04 лютого 2016 року № 36Р04115 суму судового збору в розмірі 551,21 грн.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлено 09 березня 2016 року.

Суддя І.Г. Ясиновський