Справа № 2а-905/10
Суддя: Дякович Віктор Петрович
Дата ухвалення: 2016-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 лютого 2016 р. Справа № 50396/11/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дяковича В.П.,

суддів Іщук Л.П., Онишкевича Т.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року за наслідками вирішення апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на постанову Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 21 грудня 2010 року у справі № 2а-905/10/0912 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов'язання нарахувати та виплатити додаткову пенсію особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області задоволено частково. Постанову Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 21 грудня 2010 року у справі № 2а-905/10/0912 - скасовано та прийняти нову постанову, якою позов задоволено частково. Позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нарахувати та виплатити додаткову пенсію відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи" за період з 01 січня 2007 року по 28 квітня 2010 року - залишено без розгляду. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нараховувати та виплачувати на користь ОСОБА_1, починаючи 29 квітня 2010 року додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. ст. 50, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком визначеної, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з врахування виплачених сум.

Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернулося до Львівського апеляційного адміністративного суду із заявою про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року. В заяві про роз'яснення вказаного судового рішення просить роз'яснити: чи слід здійснювати перерахунок пенсії беручи до уваги зміну в чинному законодавстві, а саме внесення змін Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011 року та постанови Кабінету Міністрів України №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансується за рахунок коштів Державного бюджету», яка є чинною з 23.07.2011 року; чи здійснювати такий перерахунок відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», враховуючи зміну прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, хоча належним чином були повідомленні про місце та час розгляду справи, а тому колегія суддів вважає можливим розглянути дану справу згідно з п.2 ч.1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи заяви про роз'яснення судового рішення, колегія суддів вважає, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про роз'яснення рішення задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 170 КАС України передбачено, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч.2 ст.170 КАС України).

Дана норма передбачає підстави для роз'яснення судового рішення в судовому засіданні. Отже, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Роз'яснення судового рішення можливе коли воно нечітке за змістом, є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Як слідує з роз'яснень, що містяться в п.21 постанови Пленуму Верхового Суду України № 14 від 18.12.2009р. «Про судове рішення у цивільній справі», роз'яснення судового рішення можливе у випадку, коли воно є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію; при цьому суд викладає більш повно та ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Якщо фактично порушено питання про зміну рішення або внесення в нього нових даних, у тому числі роз'яснення мотивів ухваленого рішення, суд своєю ухвалою відмовляє в роз'ясненні рішення.

Як встановлено судом, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подано касаційну скаргу на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року. Постановою Вищого адміністративного суду України від 29 жовтня 2014 року касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області задоволено частково. Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року змінено. В абзаці третьому резолютивної частини постанови замість слів та цифр « 28 квітня 2010 року» зазначити слова та цифри « 28 жовтня 2009 року». В абзаці четвертому резолютивної частини постанови замість слів та цифр «починаючи 29 квітня 2010 року» зазначити слова та цифри «за період з 29 жовтня 2009 року по 22 липня 2011 року». В решті постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року залишено без змін.

Оскільки постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року переглядалася в касаційному порядку, де було дано правову оцінку рішенню суду апеляційної інстанції, зокрема, по тих питаннях, які заявник просить роз'яснити, то не має підстав роз'яснювати рішення суду.

З урахуванням викладеного, колегія суддів приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про роз'яснення судового рішення.

Керуючись ст. ст. 158-160, 170, 197 КАС України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року за наслідками вирішення апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на постанову Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 21 грудня 2010 року у справі № 2а-905/10/0912 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов'язання нарахувати та виплатити додаткову пенсію особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи - відмовити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.П. Дякович

Судді Л.П. Іщук

Т.В. Онишкевич