Справа № 815/925/16
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2016-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/925/16
УХВАЛА

09 березня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції про визнання протиправним і скасування висновку від 04.02.2016 року та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення-висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції від 04 лютого 2016 року про відмову у внесені змін до актового запису цивільного стану про шлюб за № 454, що був виконаний 23.04.2013 року у Київському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції про заміну імені позивача з ОСОБА_1 на ім'я ОСОБА_1 та по батькові ОСОБА_1;

- зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції внести зміну до актового запису цивільного стану про шлюб за № 454, що був виконаний 23.04.2013 року у Київському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції замінивши в ньому ім'я позивача з ОСОБА_1 на імя ОСОБА_1 та по батькові ОСОБА_1.

Відповідно до п.п. 3,5,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Статтею 6 КАС України визначено право кожної особи в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо така особа вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві має зазначатися зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач у прохальній частині позовної заяви просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення-висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції від 04 лютого 2016 року про відмову у внесені змін до актового запису цивільного стану про шлюб за № 454, що був виконаний 23.04.2013 року у Київському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції про заміну імені позивача з ОСОБА_1 на ім'я ОСОБА_1 та по батькові ОСОБА_1;

- зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції внести зміну до актового запису цивільного стану про шлюб за № 454, що був виконаний 23.04.2013 року у Київському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції замінивши в ньому ім'я позивача з ОСОБА_1 на імя ОСОБА_1 та по батькові ОСОБА_1, при цьому невірно зазначає орган яким складено актовий запис про шлюб № 454 від 23.04.2013 року - «у Київському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції», оскільки з фотокопії свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_1, виданого 2.04.2013 року, яке надано до матеріалів позовної заяви, вбачається, що актовий запис про шлюб № 454 від 23.04.2013 року був складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Київському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції.

При цьому, суд звертає увагу, що для повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи протягом розумного строку позовна вимога має бути чіткою та містити вичерпний перелік реквізитів рішення суб'єкта владних повноважень, що оскаржується.

Також, слід зазначити, що позивачем у позовній заяві не обґрунтовано у зв'язку з якими обставинами та на підставі яких норм чинного законодавства він звернувся з заявою про внесення змін до актового запису про шлюб № 454 від 23.04.2013 року до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції, тоді як вказаний актовий запис було складено відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Київському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції.

Згідно з приписами ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (зі змінами та доповненнями), судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Положеннями ч.3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір сплачується за ставкою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25.12.2015 № 928-VIII, мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2016 року, встановлена у розмірі 1378 гривень.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Адміністративний позов не відповідає вказаним нормам чинного законодавства, враховуючи наступне.

Позивачем додано до позовної заяви документ про сплату судового збору, а саме: квитанцію № 503974308.1 від 12.02.2016 року на суму 551 гривня 20 копійок, який сплачено за реквізитами Малиновського районного суду м. Одеси. Документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову до Одеського окружного адміністративного суду до позовної заяви не додано.

Також, слід зауважити, що позовна заява містить дві позовні вимоги немайнового характеру, а отже враховуючи вищенаведені приписи Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання даного адміністративного позову має становити ((1378х04)х2) 1 102 гривні 40 копійок. Судовий збір за подання адміністративного позову до Одеського окружного адміністративного суду має бути сплачений за наступними реквізитами:

Отримувач коштівУК у м. Одесі/Київський район
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38016923
Банк отримувачаГУДКСУ в Одеській області
Код банку отримувача (МФО)828011
Рахунок отримувача4005
Код класифікації доходів бюджету22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

З метою всебічного, своєчасного та об'єктивного розгляду справи, суд звертає увагу позивача щодо визначення ним кола осіб на права та обов'язки яких може вплинути судове рішення та можливості заявлення їх у позовній заяві у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду позовної заяви оформленої, відповідно до приписів ст. 106 КАС України, та документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову до Одеського окружного адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції про визнання протиправним і скасування висновку від 04.02.2016 року та зобов'язання вчинити певні дії - слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 107,108, 160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції про визнання протиправним і скасування висновку від 04.02.2016 року та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунення недоліків у 5-денний строк з дня отримання ухвали суду та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та у строки, встановлені ст. 254 КАС України.

Суддя С.М. Корой