Справа № 2-а-7219/2011
Суддя: Лицур І. М.
Дата ухвалення: 2011-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7219/2011 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2011 року смт. Вигода

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Лицур І.М., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду в смт. Вигода справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Долинському районі про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання провести підвищення пенсії,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача стосовно виплати йому підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, розмір якої визначається відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»; зобовязати відповідача здійснити йому перерахунок та виплату підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Свої вимоги мотивує тим, що згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» він має статус дитини війни. Управління пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області з невідомих причин йому не проводить виплату щомісячного підвищення пенсії як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». На подану ним письмову заяву відповідач відмовив у проведенні перерахунку вказаного підвищення, в звязку з чим він змушений був звернутися в суд з даним позовом.

Відповідачем заперечення проти позову до суду не подано, хоч про розгляд справи відповідач був повідомлений належним чином.

Оцінивши зміст позовних вимог, наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що позов слід залишити без задоволення виходячи з такого.

Відповідно до ст.6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни, особам, які мають статус дитина війни виплачується пенсія або щомісячне грошове утримання з підвищенням на 30 % розміру мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 та від 22.05.2008 року № 10-ро/2008 деякі положення законодавства, шо зупиняли дію норм вказаного Закону України, а саме, ЗУ Про державний бюджет України на 2007 рік - положення п.12 ст.71 та ст. 111 ЗУ Про державний бюджет України на 2007 рік та п. 41 розділу II Внесення змін до деяких законодавчих актів України, ЗУ Про Державний бюджет України на 2008 рік, були визнані такими, що не відповідають Конституції України. Згідно з ст. 152 ч. Конституції України закони, які визнані Конституційним Судом України неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення рішення про їх неконституційність. Дія ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни Законом України "Про державний бюджет України на 2009 рік, Законом України Про державний бюджет України на 2010 рік та Законом України Про державний бюджет України на 2011 рік чи іншими нормативно-правовими актами після закінчення 2008 року і до 23.07.2011 року не зупинялась.

Щодо виплат щомісячної державної допомоги «дітям війни» у 2011 році, слід зазначити, що Законом України Про внесення змін до ЗУ Про державний бюджет України на 2011 рік установлено, що у 2011 році норми і положення ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Зазначений закон набрав чинності 19.06.2011 р.. На виконання пункту 7 ЗУ від 14 травня 2011 р. N 3491 -VI "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", Кабінетом Міністрів України було прийнято Постанову від 06 липня 2011 року №745 («Урядовий курєр» №133 від 23.07.2011 року) про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету. Згідно ст. 6 Постанови КМУ №745 від 06.07.201 1 року установлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та "Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,80 гривні.

Таким чином, починаючи з 23.07.201 1 року підвищення до пенсії «дітям війни» повинно виплачуватися в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з постанови Долинського районного суду Івано-Франківської області від 06.09.2011 року, суд зобов»язав управління Пенсійного фонду України в Долинському районі провести позивачу перерахунок та виплату підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 25.02.2011 року по 23.07.2011 року.

За наведених вище обставин заявлений позов слід залишити без задоволення.

Керуючись Конституцією України, ЗУ Про соціальний захист дітей війни № 2195-ІУ від 18.11.2004 року із змінами. ЗУ Про державний бюджет України на 2010 рік". ЗУ Про державний бюджет України на 2011 рік" від 23.12.2010 р. № 2857-17 , ЗУ Про внесення змін до ЗУ Про державний бюджет України на 2011 рік" № 3491 від 14.06.201 1 р.. Постановою КМУ №745 від 06.07.2011 р., ЗУ Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року із змінами , ст. ст. 2, 4, 6-12, 17, 69-71, 158-163, 183-2 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Долинському районі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання провести підвищення пенсії відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 (десяти) днів з дня її отримання до Львівського апеляційного адміністративного суду через Долинський районний суд.

Суддя: