Справа № 127/29887/13-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2016-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

01 березня 2016 р. Справа № 127/29887/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

за участю:

секретаря судового засідання: Медвідь І.О.,

представника позивача: Лірника І.І.,

представників відповідача: Тиховського М.О., Рудого В.В.,

третьої особи: ОСОБА_5,

представника третьої особи: ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому адміністративну справу за позовом Вінницької міської ради до Вінницької районної державної адміністрації Вінницької області, Відділу містобудування та архітектури Вінницької районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області, ОСОБА_5 про скасування будівельного паспорту

в с т а н о в и в :

25.01.2016 року до Вінницького окружного адміністративного суду з Вищого адміністративного суду України надійшла справа за позовом Вінницької міської ради до Вінницької районної державної адміністрації Вінницької області, Відділу містобудування та архітектури Вінницької районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області, ОСОБА_5 про скасування будівельного паспорту.

Ухвалою суду від 27.01.2016 року справу прийнято до провадження та призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 заявив клопотання про зупинення провадження у справі, відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України, до прийняття рішення Вінницьким апеляційним адміністративним судом за апеляційною скаргою ОСОБА_8 на постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 11 червня 2014 року у справі №127/27702/13-а за позовом Вінницької міської ради до Вінницької районної державної адміністрації Вінницької області про визнання протиправним та скасування розпорядження Вінницької районної державної адміністрації Вінницької області №789 від 05.07.2012 року "Про передачу у власність земельних ділянок громадянам для ведення садівництва на території Якушинецької сільської ради, за межами населеного пункту".

Представник позивача у судовому засіданні не заперечував щодо задоволення судом заявленого клопотання про зупинення провадження у справі.

Представники відповідачів Вінницької районної державної адміністрації Вінницької області та Відділу містобудування та архітектури Вінницької районної державної адміністрації не заперечували щодо зупинення провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи позицію учасників судового процесу, суд приходить до висновку про задоволення заявленого клопотання та доцільність зупинення провадження у даній справі.

Судом з'ясовано, що предметом даного позову є будівельний паспорт на будівництво дачного будинку, господарських будівель та споруд за реєстраційним №270, виданий громадянину ОСОБА_5 відділом містобудування та архітектури Вінницької райдержадміністрації.

Підставою для отримання будівельного паспорту була заява ОСОБА_5 про намір здійснювати будівництво на земельній ділянці за кадастровим номером НОМЕР_1. Одночасно із заявою ОСОБА_5 було подано визначений перелік документів, в тому числі документ, що підтверджує право користування земельною ділянкою під будівництвом.

Крім того, судом з'ясовано, що в провадженні Вінницького міського суду перебувала справа №127/27702/13-а, за позовом Вінницької міської ради до Вінницької районної державної адміністрації, треті особи ОСОБА_9 та інші про визнання протиправним та скасування розпорядження №789 від 05.07.2012 року "Про передачу у власність земельних ділянок громадянам для ведення садівництва на території Якушинецької сільської ради, за межами населеного пункту". На підставі даного розпорядження, в тому числі ОСОБА_5, отримав право користування земельною ділянкою за кадастровим номером НОМЕР_1. Постановою Вінницького міського суду від 11.06.2014 року позов Вінницької міської ради задоволено, розпорядження Вінницької районної державної адміністрації Вінницької області визнано протиправним та скасовано. Рішення набрало законної сили.

В подальшому, третьою особою у справі №127/27702/13-а, ОСОБА_8 подано апеляційну скаргу на постанову Вінницького міського суду, а також заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, яка призначена до судового розгляду ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25.01.2016 року.

З огляду на з'ясовані судом обставини, існує очевидна пов'язаність даної адміністративної справи з результатом розгляду адміністративної справи №127/27702/13-а.

Разом з тим, представником третьої особи, помилково застосовано норму п.3 ч. 1 ст. 156 КАС України, як підставу для зупинення провадження в даній адміністративній справі.

Відповідно до ч. 4 ст.254 КАС України, якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Оскільки на даний час Вінницьким апеляційним адміністративним судом не вирішено питання про поновлення ОСОБА_8 строку на апеляційне оскарження, постанова Вінницького міського суду від 11.06.2014 року вважається такою, що набрала законної сили.

Одночасно, враховуючи встановлену пов'язаність даної справи та справи №127/27702/13-а, суд у відповідності до норм п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, прийшов до висновку про зупинення провадження в даній справі до прийняття рішення Вінницьким апеляційним адміністративним судом за апеляційною скаргою ОСОБА_8 на постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 11 червня 2014 року у справі №127/27702/13-а за позовом Вінницької міської ради до Вінницької районної державної адміністрації Вінницької області про визнання протиправним та скасування розпорядження Вінницької районної державної адміністрації Вінницької області №789 від 05.07.2012 року "Про передачу у власність земельних ділянок громадянам для ведення садівництва на території Якушинецької сільської ради, за межами населеного пункту".

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 задовольнити.

Провадження у справі за позовом Вінницької міської ради до Вінницької районної державної адміністрації Вінницької області, Відділу містобудування та архітектури Вінницької районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області, ОСОБА_5 про скасування будівельного паспорту зупинити до прийняття рішення Вінницьким апеляційним адміністративним судом за апеляційною скаргою ОСОБА_8 на постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 11 червня 2014 року у справі №127/27702/13-а за позовом Вінницької міської ради до Вінницької районної державної адміністрації, треті особи: ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_5, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 про визнання протиправним та скасування розпорядження Вінницької районної державної адміністрації Вінницької області №789 від 05.07.2012 року "Про передачу у власність земельних ділянок громадянам для ведення садівництва на території Якушинецької сільської ради, за межами населеного пункту"

Зобов'язати сторони надати суду інформацію щодо усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у даній справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дончик Віталій Володимирович