Справа № 2-а-2335/10
Суддя: Скобельський С. І.
Дата ухвалення: 2010-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-2335/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" квітня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

мирської області у складі головуючого - судді Скобельського С.І. розглянувши

ритому судовому засіданні в залі суду в місті Коростені адміністративну справу за позовом чук ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Богунської районної м. Житомира про визнання дій неправомірними та стягнення недовиплачених коштів, бачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок 'ильської катастрофи" ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 28 серпня 2009 року звернулась до суду з позовом до відповідача, зазначивши, на має статус потерпілої від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 3 категорії, працює в Т0В « Ігросервіс-центр « у м. Житомирі, проживає в зоні добровільного гарантованого ення в м. Коростені. Згідно ст. 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, раждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на доплату до заробітної плати дрі не більше 2,0 мінімальної заробітної плати. Однак, відповідач дані виплати проводить ірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 рокув сумі грн„ Вважає своє право на отримання вказаної виплати порушеним, оскільки Закон має тне значення ніж постанова КМУ, тому просить стягнути з управління праці та соціального ¦населення Коростенської міської ради недовиплачених коштів, передбачених ст. 39 цього ж ;в сумі 11362,20 грн. за період з 1.02.2007 по 28.02.2009 року.

В судове засідання позивачка не зявилась, звернулась до суду з заявою і просить розглянути у її відсутність, позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, звернувся з листом і просить суд ати справу у відсутність представника, позовні вимоги не визнають та просять в денні вимог позивачки відмовити. Суд уважає, що справу можливо розглянути у відсутність ника відповідача та позивача ,за наявністю матеріалів, що є в справі, ослідивши матеріали справи в їх сукупності судом встановлено , що позивач проживає і вала в м. Коростені, територія якого відноситься до зони гарантованого добровільного ння, а тому має право на пільги та компенсації встановлені Законом України "Про статус і ний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", оскільки є ілим від аварії на ЧАЄС 3 категорії.

таття 39 цього ж Закону передбачає доплату громадянам , які працюють у зоні гарантованого ільного відселення на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі двох мінімальних их плат. Дія вказних норм на 2006 , 2007 і 2008 рік в частині виплати компенсацій і г у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати зупинялася згідно із Законами и"Про Державний бюджет України на 2006 рік "та 2007 і 2008 роки.

Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року і 22 травня 2008 року отакими, що не відповідають Конституції України (є неконстутиційними) положення Закону "Про Державний бюджет України" на 2007 рік і 2008 рік, абзац другий, третій, четвертий першої та частини другої ст.39 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали ок Чорнобильської катастрофи".

не рішення є чинним з моменту його винесення і має преюдиціальне значення для судів ої юрисдикції при розгляді позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії > статей законів, що визнані неконституційними.

пдно п.1,2,4 Постанови КМУ №936 від 20.09.2005 року „Про затвердження Порядку ання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним м громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, використовуються державного бюджету, головним розпорядником яких є Мінпраці, а розпорядниками их коштів нижчого рівня за програмами визначаються Міністерством праці та соціальної Автономної Республіки Крим, головні управління праці та соціального захисту населення , Головне управління соціального захисту населення Київської міської, управління праці та ного захисту населення Севастопольської міської, управління (відділи) праці та соціального населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах нд соціального захисту інвалідів.

штата компенсацій та допомог певних видів, в т.ч. і передбачених ст. 39 Закону „Про статус і ий захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи працюючим і

ючим громадянам та пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті яьних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) міністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого вдування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у ,що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод ресів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з оли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів ку з чим вимоги позивача в частині стягнення коштів, передбачених ст. 39 Закону України статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" оть частковому задоволенню за період з 1.06.2008 року по 1.03.2009 року в межах строків давності і обмежень визначених законодавством. Посилання позивача на трудове І давство є безпідставним оскільки ці доплати не є заробітною платою тому, що позивач годиться у трудових правовідносинах з відповідачем. .

Обмірковуючи питання про розмір сум виплат суд виходить із розміру мінімальної тої плати, який був визначений законодавством у спірний період.

За таких обставин кошти, передбачені ст.39 Закону підлягають стягненню за період з

18 року по 1.03.2009 року в розмірі 9915,50 грн., виходячи з наступного розрахунку з,

нням розміру мінімальної заробітної плати:

зі.06.2008 р. по 1.10.2008 р. (525 х2)х4 =4200грн.;

зі.10.2008р. поі.12.2008 р (545 х 2)х2 = 2180 грн;

з 1.12.2008р. поі.03.2009 р (605 х 2)х3=3630 грн., а всього 10010 грн.-94,50грн. маних щомісячно по 10.5 грн за 9 місяців) =9915,50 грн., що і підлягає стягненню ористь позивача.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню . Керуючись ст. ст.6,9,11,12,87, 98, 99, 158-163, 167 КАС України, ст. 39 Закону України „Про і та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , овою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року №936 "Про затвердження порядку стання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним м громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Законом України "Про ний бюджет України на 2006 рік", рішенням Конституційного суду України від 9.07.2007 б-рп/2007, Законом України від 28.12.2007 року №107- VI "Про Державний бюджет України 8 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", рішенням Конституційного України від 22.05.2008 року, ст.2 Закону України "Про оплату праці", ст.233 КЗпП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити частково визнавши дії ових осіб відповідачів неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Богунської районної м, Житомира на користь ОСОБА_2 - 9915,50 грн. - доплати за роботу у зоні еного радіоактивного забруднення відповідно до вимог ст 39 Закону України „Про статус та льний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з року по 1.03.2009 року, (сума визначена без вирахування податків та обовязкових т).

Сторони звільнити від сплати судового збору: позивача як потерпілого від аварії на , а відповідача на підставі рішення Коростенської міської ради.

Постанова може бути оскаржена протягом двадцяти днів після подання заяви про ине оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня складання постанови в обсязі до Київського окружного апеляційного адміністративного суду через Коростенський онний суд

Суддя