Справа № 644/11810/15-а
Суддя: Клименко А. М.
Дата ухвалення: 2016-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя Клименко А. М.
Провадження № 2-а/644/11/16
ПОСТАНОВА

Іменем України

02 березня 2016 року.

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Клименка А.М.,

при секретарі Литвиненко А.Л.,

з участю:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова про оскарження дій (бездіяльності) суб'єкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова про оскарження дій (бездіяльності) суб'єкта владних повноважень і просив визнати незаконними дії відповідача щодо не виключення під час перерахунку його пенсії періодів з 01 грудня 2005 року по 31 травня 2008 року, що становить 2 роки 5 місяців, а також період з 01 липня 2000 року по 01 січня 2005 року та зобов'язати відповідача перерахувати позивачу пенсію за умови виключення з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії зазначених періодів.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав.

Представник відповідача позов не визнав і в судовому засіданні надав пояснення, які цілком співпадають з його письмовими запереченнями, відповідно до яких позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні з 25 травня 2008 року та отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 р. Станом на 01 вересня 2015 року пенсію позивачу обчислено при загальному трудовому стажі 33 роки 5 місяців 28 днів. Середньомісячний заробіток складає 2422 грн. 82 коп. та розраховується як:

1197 грн. 91 коп. (середня заробітна плата в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії) * 2,02254 (коефіцієнт для обчислення після оптимізації заробітку).

Середній заробіток позивача обчислений з його заробітку з 01.01.1975 року по 31.12.1979 року (60 місяців підряд до 01.07.2000 року) та з урахуванням періоду з 01.12.2005 року по 31.05.2008 року (згідно даних персоніфікованого обліку).

Коефіцієнт стажу (401 місяць) 0,33417.

Коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1,35 0,45113.

Розмір пенсії за віком 1093 грн. 01 коп.

Доплата за понаднормативний стаж (8років) 85 грн. 92 коп.

Загальний розмір пенсії за віком 1178 грн. 93 коп.

Розмір пенсії з 20 % ростом заробітної плати 1213 грн. 15 коп.

Індексація 39 грн. 03 коп.

Доплата згідно Постанови КМУ 100 грн.

До виплати 1352 грн. 18 коп.

При призначенні пенсії позивачем надані відповідачу довідка про заробітну плату № 711 від 05.06.2008 р. з Державного підприємства «Завод ім. Малишева» за період роботи з серпня 1988 року по серпень 1992 року, довідка про заробітну плату № 1601 від 02.07.2008 р. з ВАТ «Харківський підшипниковий завод» за період роботи з січня по березень 1993 року та довідка № 48/5-810д від 09.07.2008 р. з управління Державної служби охорони за період з травня 1993 року по серпень 1994 року. Також відповідачем враховувались дані персоніфікованого обліку з 01 липня 2000 року.

01 березня 2010 року позивач надав відповідачу нові довідки про заробітну плату, а саме: справку № 5 от 28.12.2009 г. за период с января 1975 года по август 1977 г., выданную Войсковой частью 3476 и справку № 246 от 24.10.2008 г. за период с сентября 1977 г. по январь 1980 г., выданную Военной академией тыла и транспорта им. Генерала армии ОСОБА_3.

Відповідачем було оптимізовано за допомогою програмного забезпечення Управління та видано найбільш вигідний період заробітку з січня 1975 року по грудень 1979 року. Період за даними персоніфікованого обліку з 01.12.2005 року по 31.05.2008 року позначений, як невигідний та не врахований для розрахунку середньомісячного заробітку.

Вислухавши позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає. До такого висновку суд дійшов виходячи з наступного…

Судовим розглядом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова з 25 травня 2008 року та отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 р. Станом на 01 вересня 2015 року пенсію позивачу обчислено при загальному трудовому стажі 33 роки 5 місяців 28 днів. Середньомісячний заробіток складає 2422 грн. 82 коп. Середній заробіток позивача обчислений з його заробітку за 60 місяців підряд, а саме: за період з 01 січня 1975 року по 31 грудня 1979 року (до 01.07.2000 року).

Відповідно до абзаців 1-3 ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період з 01 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 01 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року незалежно від перерв.

За вибором особи, яка звернулась за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом 3 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та будь якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більше як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за інвалідом І групи або дитиною інвалідом віком до 16 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 01 липня 2000 року до 01 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню відповідно до п. 8, 13 і 14 ст. 11 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом 2 цієї частини, період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 місяців.

Абзацом 5 ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 01 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

01 березня 2010 року позивач надав відповідачу нові довідки про заробітну плату, а саме: справку № 5 от 28.12.2009 г. за период с января 1975 года по август 1977 г., выданную Войсковой частью 3476 и справку № 246 от 24.10.2008 г. за период с сентября 1977 г. по январь 1980 г., выданную Военной академией тыла и транспорта им. Генерала армии ОСОБА_3.

Відповідачем було оптимізовано за допомогою програмного забезпечення Управління та видано найбільш вигідний період заробітку з січня 1975 року по грудень 1979 року. Період за даними персоніфікованого обліку з 01.12.2005 року по 31.05.2008 року позначений, як невигідний та не врахований для розрахунку середньомісячного заробітку.

Таким чином, середньомісячний заробіток позивача розрахований за період з 01 січня 1975 року по 31 грудня 1979 року за 60 місяців до 01 липня 2000 р., без урахування періоду з 01 липня 2000 року по 01 січня 2005 року та періоду з 01 грудня 2005 року по 31 травня 2008 року.

Оскільки при проведенні розрахунку середньомісячного заробітку позивача, що був врахований при обчисленні його пенсії, періоди роботи позивача, які він просить виключити з цього розрахунку, відповідачем і так до уваги не приймалися і у розрахунку не застосовувалися, підстави для визнання дій (бездіяльності) відповідача неправомірними і задоволення заявленого позову відсутні.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати по справі слід віднести за рахунок держави.

Відповідно до ст. ст. 71, 94, 99, 100, 160, 161, 162, 163 КАС України, Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова про оскарження дій (бездіяльності) суб'єкта владних повноважень - відмовити.

Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складання постанови в повному обсязі апеляційної скарги.

Суддя: