Справа № 686/889/16-а
Суддя: Демінська А. А.
Дата ухвалення: 2016-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/889/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 березня 2016 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючої судді Демінської А.А.,

з участю секретаря судового засідання Кшановської Є.З.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши в м. Хмельницький в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

В січні 2016 року позивач звернувся до суд з вище вказаним позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача в частині не донарахування та недоплати одноразової допомоги за шкоду, спричинену здоровю, внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплатити йому недоплачену одноразову допомогу за шкоду, спричинену здоровю, внаслідок Чорнобильської катастрофи.

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав і просить їх задовольнити, пояснивши, що з 5.09.2006 року й ому було встановлено ІІІ групу інвалідності, а з 24.11.2015 року другу групу інвалідності, при чому відповідач мав би виплатити йому на підставі ч. 1 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» одноразову допомогу в сумі 20670,00 грн., але виплатив лише 94,80 грн., внаслідок чого недоплата склала 20575,20 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила і пояснила, що до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» було внесено зміни, визначено, що розмір допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України. Дії відповідача з виплати допомоги в сумі 94,80 грн. є законними і базуються на різниці між розмірами допомоги, встановленими для третьої та другої груп, встановленими постановою Кабінетом Міністрів України. Просить в позові відмовити.

Заслухавши позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне в позові відмовити з наступних мотивів.

Встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесений до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, був інвалідом 3-ї групи захворювання, повязаного з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС, з 24.11.2015 року йому встановлено другу групу інвалідності захворювання, повязаного з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС. Перебуває на обліку у відповідача.

Зазначені обставини сторонами не оспорюються та підтверджуються наявними в матеріалах справи посвідченням, довідкою МСЕК, листом Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради.

24.12.2015 року позивач звернувся до відповідача з заявою про виплату йому 15 мінімальних заробітних плат як допомоги, передбаченої ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі: Закон), листом від 29.12.2015 року до його відома доведено факт виплати допомоги в сумі 94,80 грн. як різниці між компенсаціями за третьою та другою групами інвалідності.

У відповідності до ст. 48 Закону, одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, дітям-інвалідам, сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, батькам померлого, щорічна допомога на оздоровлення виплачується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Дана редакція Закону діяла на час встановлення позивачу третьої групи інвалідності, визнана неконституційною не була, залишається чинною на даний час.

Відповідно до підп. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 травня 2015 р. № 285 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», встановлено такі розміри виплат, передбачених ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи: інвалідам II групи - 284,4 гривні; інвалідам III групи - 189,6 гривні.

Різниця між вказаними сумами становить 94,80 грн.

Таким чином, відповідач, виплативши позивачу 94,80 грн. різниці в сумах компенсації, діяв на підставі закону та в межах наданих йому повноважень, а отже, його дії не підлягають визнанню протиправними, підстави до зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу інших сум одноразової допомоги за шкоду, спричинену здоровю внаслідок Чорнобильської катастрофи, відсутні. За таких обставин в позові слід відмовити в повному обсязі

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 5, 7 15, 69 71, 86, 158 163 КАС України, ст. 19 Конституції України, ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, підп. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 травня 2015 р. № 285 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», суд

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої допомоги відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: