Справа № 537/1543/16-а
Суддя: Демиденко І. О.
Дата ухвалення: 2016-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 537/1543/16-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.03.2016 року Суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Крюківського районного відділу у м. Кременчуці УДМС України в Полтавській області про визнання протиправним рішення про відмову в зняття з реєстрації місця проживання та зобов»язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом, згідно якого просить визнати незаконним рішення Крюківського районного відділу у м. Кременчуці Міграційної служби України в Полтавській області про відмову в знятті з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 ; зобов»язати відповідача провести повторний розгляд її звернення з урахуванням всіх об»єктивних обставин та провести зняття з реєстрації місця проживання в ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3

Пунктом 1 ч.2 ст. 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Статтею 18 КАС України визначено предметну підсудність адміністративних справ.

Так, ч.1 ст. 18 КАС України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крмі тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб»єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4)усі адміністративні справ щодо спорів фізичних осіб з суб»єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов»язковим державним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг ;

5)адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Частиною 2 ст. 18 КАС України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи у яких однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Частиною 3 ст. 18 КАС України передбачено, що справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Відповідно до п.1 Положення про Державну Міграційну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 року № 360 державна міграційна служба України (ДМС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Територіальним органом ДМС України в Полтавській області є управління ДМС України у Полтавській області , одним з підрозділів якого є Крюківський районний відділ УДМС України в м. Кременчуці.

З матеріалів справи вбачається, що предметом спору у даній справі є визнання незаконним рішення Крюківського районного відділу у м. Кременчуці Міграційної служби України в Полтавській області від 19.01.2016 року щодо відмови в знятті з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 та зобов»язання провести зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 Тобто, позивач оскаржує дії Крюківського районного відділу у м. Кременчуці УДМС України в Полтавській області як місцевого органу державної виконавчої влади, а не його посадової чи службової особи, а тому правила ч.3 ст. 18 КАС України для визначення предметної підсудності зазначеної категорії справ не підлягають застосуванню.

З огляду на визначені позивачем позовні вимоги, даний спір не належить до предметної підсудності Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області як адміністративного суду та підсудний ОСОБА_4 окружному адміністративному суду .

Пунктом 6 ч.3 ст. 108 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин позов підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись ст.ст. 17,18,108,165,186 КАС України,суддя,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_2 до Крюківського районного відділу у м. Кременчуці УДМС України в Полтавській області про визнання протиправним рішення про відмову в зняття з реєстрації місця проживання та зобов»язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Роз»яснити позивачу ОСОБА_2 її право на звернення із вказаним позовом до ОСОБА_4 окружного адміністративного суду, якому предметно підсудний даний позов.

Апеляційна скарга на ухвалу судді може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали через Крюківський районний суд м. Кременчука з одночасним поданням копії апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: І.О.ДЕМИДЕНКО