Справа № 809/53/16
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2016-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" березня 2016 р. Справа № 809/53/16

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Кафарського В.В.

За участю секретаря Єлізарової У.Г.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Собчук Н.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції

про визнання протиправним та скасування висновку від 07.10.2015 року

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції (далі - відповідач, відділ ДРАЦС РС Івано-Франківського МУЮ) про визнання протиправним та скасування висновку щодо відмови у внесенні виправлень до актового запису про шлюб №24 від 27.08.1960 року та зобов'язати відповідача внести відповідні виправлення до вказаного актового запису.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в актовому записі про шлюб №24 від 27.08.1960 року, що складений виконавчим комітетом Тустанської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області на ОСОБА_4 та ОСОБА_5 допущено помилку, а саме національність нареченої вказано «українка», а повинно бути «полька». З метою усунення вказаної помилки, до відділу ДРАЦС РС Івано-Франківського МУЮ позивачем подано заяву з проханням внести виправлення у вищезазначений актовий запис про шлюб.

06.10.2015 року на звернення позивача, відповідачем було прийнято висновок, згідно з яким їй було відмовлено у внесенні вищевкзаних виправлень в актовому записі про шлюб №24 від 27.08.1960 року, складеному виконавчим комітетом Тустанської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області на ОСОБА_4 та ОСОБА_5, у зв'язку з відсутністю підстав, так як в актовому записі про народження заявника записано національність батька "поляк", матері "українка", національність нареченої "українка" визначено правильно.

Позивач вважає, вказану відмову необґрунтованою, оскільки її батько ОСОБА_6 за національністю поляк, що підтверджено архівними довідками від 18.11.2013 року № Г-46(Ц) /04-20 та № Г-46а(Ц) /04-29, Витягом з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження від 27.06.2014 року № 000140901.

Просить визнати протиправним та скасувати вищевказаний висновок відділ ДРАЦС РС Івано-Франківського МУЮ від 06.10.2015 року про відмову у внесенні виправлень до актового запису, та зобов`язати відповідача виправити в актовому записі про шлюб №24 від 27.08.1960 року, складеному виконавчим комітетом Тустанської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області на ОСОБА_4 та ОСОБА_5 допущену помилку, а саме зазначити національність нареченої «полька».

Позивач та її представник в судовому засіданні позов підтримали в повному обсязі, з мотивів викладених в позовній заяві. Просили суд позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача, в судовому засіданні проти заявлених позовних вимог заперечила. Вказала, що немає правових підстав для внесення виправлень в актовий запис про шлюб №24 від 27.08.1960 року, складений виконавчим комітетом Тустанської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області на ОСОБА_4 та ОСОБА_5, а саме зазначення національності нареченої «полька». Відтак вважає правомірним висновок начальника відділу ДРАЦС РС Івано-Франківського МУЮ від 06.10.2015 року про відмову у внесенні виправлень у вказаний актовий запис. У задоволенні позову просила відмовити.

Заслухавши пояснення позивача та її представника, представника відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб №24 від 27.08.1960 року, що складений виконавчим комітетом Тустанської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області на ОСОБА_4 та ОСОБА_5, а саме виправити національність нареченої із «українка», на «полька».

Висновком Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції від 06.10.2015 року, встановлено за неможливе виправити в актовому записі шлюб №24 від 27.08.1960 року, що складений виконавчим комітетом Тустанської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області на ОСОБА_4 та ОСОБА_5 національність нареченої з "українка" на "полька", у зв'язку з відсутністю підстав, а саме в актовому записі про народження заявника записано національність батька "поляк", матері "українка", національність нареченої "українка" визначено правильно. (а.с. 9).

Статтею 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно частин 2, 3 статті 22 зазначеного Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою особи, щодо якої складено актовий запис. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Відповідно до пункту 2.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України N96/5 від 12.01.2011 року (далі Порядок) заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб при пред'явленні паспорта або паспортного документа.

Якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі. Копія актового запису цивільного стану направляється, якщо про необхідність її надіслання було зазначено у запиті. (пункт 2.7).

Відповідно до пункту 2.18 зазначених вище Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Відповідно до статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Судом встановлено, що Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Івано-Франківського міського управління юстиції при розгляді заяви ОСОБА_1, було зібрано ряд документів, а саме: копії паспорта заявника серії НОМЕР_1, виданого Івано-Франківським МУВС МВС 25.12.1997 року, копій свідоцтва про народження, витягу про народження та свідоцтва про шлюб, актового запису про народження заявника № 33 від 21.05.1954 року, складеного у відділі ДРАЦС Галицького районного управління юстиції Івано-Франківської області, повного витягу щодо актового запису про народження № 15872256, копії актового запису про шлюб заявника № 24 від 27.08.1960 року, складеного виконавчим комітетом Тустанської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області, повного витягу щодо актового запису про шлюб № 15872256, копії актового запису про смерть чоловіка № 206 від 17.02.1996 року, складеного у відділі ДРАЦС РС Івано-Франківського міського управління юстиції. ( а.с.38-49).

При розгляді заяви позивача, відповідачем було встановлено, що в актовому записі про шлюб № 24 від 27.08.1960 року, складеного виконавчим комітетом Тустанської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області на ОСОБА_4 та ОСОБА_5 національність нареченої зазначено « українка».

Згідно свідоцтва про народження та витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження ОСОБА_1 , національність батька ОСОБА_6 "поляк", національність матері ОСОБА_7 "українка".

В контексті вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відмовляючи позивачу у внесенні змін до актового запису про шлюб № 24 від 27.08.1960 року, складеного виконавчим комітетом Тустанської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області на ОСОБА_4 та ОСОБА_5, а саме виправлення національності нареченої з «українка» на «полька» відповідач діяв правомірно, так національність нареченої «українка» визначено вірно на підставі актового запису про народження заявника.

Як наслідок, суд приходить до висновку, що у відповідача не було правових підстав для прийняття позитивного рішення.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, в тому числі, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Підсумовуючи все вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що відмова відповідача у внесенні змін до актового запису цивільного стану про шлюб позивача є обґрунтованою та відповідає вимогам чинного законодавства, що виключає можливість задоволення позовних вимог.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ Кафарський В.В.

Постанова складена в повному обсязі 03.03.2016 року.