Справа № 807/1808/15
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2016-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

18 лютого 2016 рокум. Ужгород№ 807/1808/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Кубічек Н.І.

за участі:

представника позивача - не з'явився;

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Машинобудівний завод "Тиса"" про стягнення на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 18 лютого 2016 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову у повному обсязі було складено 19 лютого 2016 року.

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулося з позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Машинобудівний завод "Тиса", якою просить відкрити провадження в адміністративній справі за даним позовом та стягнути з ПАТ "Машинобудівний завод "Тиса" на користь управління Пенсійного фонду в м. Ужгороді заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених по Списку 2 відповідно до чинного пенсійного законодавства за спірний період в сумі 18797,08 грн..

Позовні вимоги мотивовані тим, що Публічне акціонерне товариство "Машинобудівний завод "Тиса"" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058. Відшкодуванню позивачу, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22 липня 2004 року становлять для села 1,56 відсотка, для міста - 0,79 відсотка. Громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 працювали у Публічному акціонерному товаристві "Машинобудівний завод "Тиса"" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що дало йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Однак, відповідачем належного відшкодування сум виплачених пільгових пенсій не здійснено.

18 лютого 2016 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява від представника позивача, відповідно до якої останній просить розглянути справу без його участі за наявними матеріалами у справі та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі (а.с. 53).

Відповідач у судове засідання не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України. Заперечення проти позову суду не надано.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Згідно статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановами Закарпатського окружного адміністративного суду від 23 липня 2015 року в адміністративній справі № 807/810/15 та від 29 вересня 2015 року в адміністративній справі № 807/1318/15, встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Машинобудівний завод "Тиса"" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058. Відшкодуванню позивачу, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22 липня 2004 року становлять для села 1,56 відсотка, для міста - 0,79 відсотка. (а.с.а.с. 20, 21, 55-57).

Вказаними постановами встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії за списком № 2 громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 (а.с. 20 (на звороті), 57).

Позивачем на адресу відповідача надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.а.с. 8-12, 14-17).

Відповідно до листа ПАТ "ОСОБА_10 Аваль" від 02 вересня 2015 року за № Р6-В52-31/447, пенсіонерці ОСОБА_7 проведена виплата пенсії за період з липня по серпень 2015 року у розмірі 1898 грн. (а.с. 35).

Відповідно до довідки Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрівському районі, пенсіонеру ОСОБА_3 проведена виплата пенсії за період з липня по серпень 2015 року у розмірі 2098 грн., що підтверджується підписом в.о. начальника управління ОСОБА_11 (а.с. 36).

Відповідно до листа ПАТ КБ "Приватбанк" від 09 вересня 2015 року за № 20.1.0.0.0/7-20150917/2030, що наданий на запит позивача від 09 вересня 2015 року за № 10565/08 пенсіонерці ОСОБА_8 проведена виплата пенсії за період з липня по серпень 2015 року у розмірі 2847 грн. (а.с. 40).

Відповідно до листа Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" Закарпатська дирекція від 07 вересня 2015 року № 07-13/0861 пенсіонеру ОСОБА_2 проведена виплата пенсії за період з липня по серпень 2015 року у розмірі 2098 грн.(а.с. 37).

Відповідно до листа Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" Закарпатська дирекція від 07 вересня 2015 року № 07-13/0861 пенсіонеру ОСОБА_4 проведена виплата пенсії за період з липня по серпень 2015 року у розмірі 2370,14 грн.(а.с. 37).

Відповідно до листа Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" Закарпатська дирекція від 07 вересня 2015 року № 07-13/0861 пенсіонеру ОСОБА_1 проведена виплата пенсії за період з липня по серпень 2015 року у розмірі 2151,20 грн.(а.с. 37).

Відповідно до спільної довідки Ужгородського поштамту Закарпатської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" та Управління Пенсійного фонду в Перечинському районі пенсіонеру ОСОБА_5 проведена виплата пенсії за період з липня по серпень 2015 року у розмірі 1898 грн.(а.с. 39).

Відповідно до листа АТ "УкрСиббанк" від 03 вересня 2015 року № 59-6/536, пенсіонеру ОСОБА_6 проведена виплата пенсії за період липня по серпень 2015 року у розмірі 3773,76 грн. (а.с. 34).

Відповідно до листа Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" Закарпатська дирекція від 12 жовтня 2015 року № 07-17/0979 пенсіонеру ОСОБА_9 проведена виплата пенсії за період з липня по серпень 2015 року у розмірі 5923,39 грн.(а.с. 59).

Відповідно до зведеного розрахунку, що наданий позивачем до відшкодування підлягає 18797,08 грн. (а.с. 19).

Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22 липня 2004 року за № 166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті - 0,79, у селі та смт. - 1,56.

Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" Для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до статті 6 пункту 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 11, 70, 72, 86, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Машинобудівний завод "Тиса"" (88011, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Паризької Комуни, буд. 4, ідентифікаційний код 14313211) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період липень-серпень 2015 року у розмірі 18797,08 (вісімнадцятьох тисяч семиста дев'яносто семи грн. 08 коп.) грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяС.Є. Гаврилко