Справа № 811/1603/13-а
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2013-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 травня 2013 року Справа № 811/1603/13-а

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали

позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області

до Приватного підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И Л А:

До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області (далі позивач) до приватного підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 6224,84 грн.

Відповідно до вимог статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Так, згідно з частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового звязку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового звязку у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України належним доказом надіслання субєктом владних повноважень відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Крім того, будь-яким іншим доказом може бути письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання, тощо) про отримання позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивачем до суду було надано копію квитанції про направлення рекомендованого лита від 14 травня 2013 року на ім'я ПП ОСОБА_1 Водночас, перелік вкладень до поштового відправлення, підписаний начальником Управління, не містить відбитку календарного штемпеля відділення поштового зв'язку з зазначенням номеру та дати поштового відправлення на ньому. Відтак, з наданих документів неможливо встановити факт направлення відповідачеві матеріалів адміністративного позову з додатками.

Отже, позивачеві слід надати до суду докази надіслання відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів а саме, опис вкладення до поштового відправлення з відбитком календарного штемпеля від 14 травня 2013 року, оформлених у відповідності до Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270 (зі змінами та доповненнями від 08 квітня 2013 року) на підтвердження надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно частини пятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначається імя представника, його поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Так, адміністративний позов підписано начальником Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області ОСОБА_2, проте на підтвердження повноважень якого не надано жодних доказів.

Відтак, позивачеві слід надати документ, що підтверджує повноваження представника, яким підписаний адміністративний позов.

Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виходячи з викладеного та керуючись статтями 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області до приватного підприємця ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду в строк до 07 червня 2013 року включно: докази надіслання відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів зокрема: опис вкладення до поштового відправлення з відбитком календарного штемпеля від 14 травня 2013 року належним чином оформленого у відповідності до норм чинного законодавства; документ, що підтверджує повноваження начальника Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області - ОСОБА_2

Розяснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3