Справа № 822/107/16
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2016-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/107/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіШевчука О.П.
при секретаріГнидюк І.А.
за участі:представників сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4 про скасування (відміну) державної реєстрації припинення юридичної особи та скасування реєстраційний дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 (далі - ОСОБА_3, позивач) звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 про скасування (відміну) державної реєстрації припинення юридичної особи та скасування реєстраційний дій, в якому просить скасувати державну реєстрацію: припинення товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Медея", ідентифікаційний код 21322297, здійснену державним реєстратором реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області (далі - Кам'янець-Подільського МРУЮ) 21.12.2015 року, запис №1000634; змін до установчих документів в частині зміни складу або інформації про засновників ТОВ "Медея", ідентифікаційний код 21322297, здійснену державним реєстратором реєстраційної служби Кам'янець-Подільського МРУЮ 29.01.2014 року, запис №9000634 та змін до відомостей про ТОВ "Медея", ідентифікаційний код 21322297, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, в частині зміни керівника юридичної особи, здійснену державним реєстратором реєстраційної служби Кам'янець-Подільського МРУЮ 29.01.2014 року, запис №7000634.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що вказані реєстраційні дії вчинені посадовою особою відповідача з порушенням вимог законодавства України, оскільки прийняті на підставі рішень зборів учасників ТОВ "Медея", які визнані судом недійсними.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі посилаючись на обставини, що викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, вказав, що заявлені позовні вимоги є необґрунтованими, а тому в задоволенні позову необхідно відмовити. Детально позиція відповідача викладена в письмових запереченнях проти позову, копія яких долучена до матеріалів справи.

Третя особа - ОСОБА_4 в судове засідання по справі не з`явилась, хоча судом повідомлялась про дату час та місце розгляду справи, що підтверджується довідкою Укрпошти про повернення поштового відправлення з причини закінчення терміну зберігання .

У відповідності до вимог ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, враховуючи вищевказані положення ч.11 ст.35 КАС України, а також те що явка третьої особи не визнавалась судом обов`язковою, суд вважає за можливе розглянути справу у її відсутність.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, надаючи належну оцінку спірним правовідносинам, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що 07 листопада 2013 року керівник ТОВ "Медея" - ОСОБА_3, до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Кам'янець-Подільського МРУЮ подано документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

На підставі ст.29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" №755-IV (далі - Закон №755-IV), в редакції чинній до 01.01.2016 року, 07.11.2013 року відповідачем проведено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи в частині зміни складу або інформації про засновників, а саме: проведено зміну відомостей засновників стосовно перерозподілу часток у статутному капіталі: засновники ОСОБА_3 (35%) та ОСОБА_4 (далі - ОСОБА_4.) (65%) частки в статутному капіталі.

Відповідно до ст.ст.19, 29 Закону №755-IV та 64 Закону України "Про господарські товариства", на підставі поданих ОСОБА_4 документів 29.01.2014 року (в т.ч. і рішення зборів учасників ТОВ "Медея", оформлене протоколом б/н від 09.01.2014 року) державним реєстратором реєстраційної служби Кам'янець-Подільського МРУЮ проведено зміну керівника ТОВ "Медея" та прийнято рішення про щодо виключення ОСОБА_3 зі складу засновників ТОВ "Медея" записи №9000634 та №7000634.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 28.07.2015 року по справі №924/1244/15 за позовом ОСОБА_3 до ТОВ "Медея" заборонено відповідачу приймати документи для проведення державної реєстрації припинення ТОВ "Медея" та проводити державну реєстрацію припинення ТОВ "Медея".

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 27.10.2015 року, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 17.12.2015 року, по справі №924/1244/15, задоволено позов ОСОБА_3 до ТОВ "Медея" про визнання недійсними рішень зборів учасників ТОВ "Медея". В зв'язку з недотриманням процедури скликання установчих зборів ТОВ "Медея" та, як наслідок, грубим порушенням прав позивача - ОСОБА_3 в судовому порядку визнано недійсними рішення зборів учасників ТОВ "Медея", оформлене протоколом б/н від 09.01.2014 року про виключення позивача з числа учасників ТОВ "Медея"; визнано недійсним рішення зборів учасників ТОВ "Медея", оформлене протоколом №14 від 01.06.2015 року про припинення діяльності ТОВ "Медея" шляхом його ліквідації у добровільному порядку та призначення ліквідатором директора товариства ОСОБА_4; скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою суду від 28.07.2015 року, шляхом заборони Кам'янець-Подільському МРУЮ в особі реєстраційної служби та державним реєстраторам реєстраційної служби Кам'янець-Подільського МРУЮ приймати документи для проведення державної реєстрації припинення ТОВ "Медея" та проводити державну реєстрацію припинення ТОВ "Медея" (32307, Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вул. Привокзальна, 18, ідентифікаційний код 21322297). Вказане рішення суду набрало законної сили 17.12.2015 року.

Державним реєстратором реєстраційної служби Кам'янець-Подільського МРУЮ 21.12.2015 року, на підставі поданих головою ліквідаційної комісії ТОВ "Медея" ОСОБА_4 документів, здійснено державну реєстрацію припинення юридичної особи - ТОВ Медея" за рішенням засновників, запис №1000634.

Оцінюючи такі дії державного реєстратора суд виходить з наступного.

За ч.ч.1, 3 ст.4 Закону №755-IV, державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Зміни до установчих документів юридичної особи підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.29 Закону №755-IV, для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення про внесення змін до установчих документів. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів; оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів; два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції; документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів.

У разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається примірник оригіналу (ксерокопія, нотаріально засвідчена копія) одного із таких документів: рішення про вихід юридичної особи із складу засновників (учасників); заяви фізичної особи про вихід із складу засновників (учасників); заяви, договору, іншого документа про перехід чи передачу частки учасника у статутному капіталі товариства; рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) із складу засновників (учасників) юридичної особи, якщо це передбачено законом або установчими документами юридичної особи.

Відповідно до ч.1 ст.31 Закону №755-IV, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його юридичній особі - відповідачу для вжиття заходів до приведення установчих документів у відповідність із прийнятим судовим рішенням, а також державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Наявною в матеріалах справи копією реєстраційної справи ТОВ "Медея" (32307, Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вул. Привокзальна, 18, ідентифікаційний код 21322297) підтверджується, що державний реєстратор реєстраційної служби Кам'янець-Подільського МРУЮ був ознайомлений з рішенням господарського суду Хмельницької області від 27.10.2015 року, тому суд вважає протиправними дії державного реєстратора щодо проведення державної реєстрації припинення ТОВ "Медея", на підставі поданих 21.12.2015 року ОСОБА_4 документів.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно з ч. 2 цієї статті, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, в зв'язку із скасуванням в судовому порядку змін до установчих документів ТОВ "Медея" та відсутністю у ОСОБА_4 повноважень на одноособове прийняття рішення щодо припинення ТОВ "Медея" у добровільному порядку, позовні вимоги ОСОБА_3 є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Частина 1 ст.94 КАС України передбачає, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі.

Суд встановив, що відповідно квитанції №25 від 27.01.2016 року, позивач сплатив судовий збір на загальну суму 1653,60 грн., які підлягають стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію припинення товариства з обмеженою відповідальністю "Медея", ідентифікаційний код 21322297, здійснену державним реєстратором реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області 21.12.2015 року, запис №1000634.

Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів в частині зміни складу або інформації про засновників товариства з обмеженою відповідальністю "Медея", ідентифікаційний код 21322297, здійснену державним реєстратором реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області 29.01.2014 року, запис №9000634.

Скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю "Медея", ідентифікаційний код 21322297, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, в частині зміни керівника юридичної особи, здійснену державним реєстратором реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області 29.01.2014 року, запис №7000634.

Стягнути на користь ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, понесені судові витрати в сумі 1653 (одна тисяча шістсот п'ятдесят три) грн. 60 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 04 березня 2016 року 14:58.

Суддя/підпис/О.П. Шевчук
"Згідно з оригіналом" Суддя О.П. Шевчук