Справа № 812/179/16
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2016-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 березня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/179/16
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» до Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління ДФС у Луганській області, Державна фіскальна служба України, про визнання недійсними та скасування рішень від 06.11.2015 №000573/1704, від 17.12.2015 № 391/1012-32-10-04-22, від 29.01.2016 № 99-10-01-07-25,

ВСТАНОВИВ:

03 березня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» до Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління ДФС у Луганській області, Державна фіскальна служба України, в якому позивач просить:

- визнати недійсними та скасувати рішення ДПІ у м. Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області від 06.11.2015 № 000573/1704, рішення Головного управління ДФС у Луганській області від 17.12.2015 № 391/1012-32-10-04-22, рішення Державної фіскальної служби України від 29.01.2016 № 99-10-01-07-25.

Позивачем до позовної заяви додано клопотання про відстрочення сплати судового збору до прийняття судом рішення у даній справі.

В обґрунтування клопотання позивачем зазначено, що ПАТ «Лисичанськвугілля» в тому числі відокремлений підрозділ «Шахта «Новодружеська» на теперішній час знаходиться у тяжкому фінансово-економічному стані, так згідно Звіту про фінансові результати за 2015 рік чистий фінансовий збиток по відокремленому підрозділу склав 79194,00 грн.

Розглянувши клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору суд дійшов наступного.

Частиною 2 статті 87 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно із частиною першою статті 3 Закону України № 3674-VI судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Позивачем звернено до суду три позовні вимоги, з яких одна вимога майнового характеру та дві немайнові.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною другою статті 4 Закону України № 3674-VI передбачені розміри ставок судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 розмір мінімальної заробітної плати.

З огляду на розмір мінімальної заробітної плати з 01 січня 2016 року - 1378,00 грн, встановлений статтею 8 Закону України від 25.12.2015 № 928-VIII «Про Державний бюджет України на 2016 рік», за подання до адміністративного суду у 2016 році адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, встановлена ставка судового збору становить 1378,00 грн.

Частиною третьою статті 6 Закону України № 3674-VI передбачено, що за подання позовної заяви, яка має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру, а у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачу, у відповідності до вимог статті 4 та частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI, слід надати суду документ про сплату судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову в загальному розмірі 136458,98 грн (133702,98 грн - за майнову вимогу, 2756,00 грн - за дві вимоги немайнового характеру (1378,00 грн + 1378,00 грн).

Згідно зі статтею 88 КАС України, яка кореспондується зі статтею 8 Закону України № 3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі (частина друга статті 88 КАС України).

Враховуючи все вищевикладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання позивача, та вважає за можливе відстрочити публічному акціонерному товариству «Лисичанськвугілля» сплату судового збору до 29 березня 2016 року.

Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відстрочити позивачу - публічному акціонерному товариству «Лисичанськвугілля», сплату судового збору до 29 березня 2016 року.

Роз'яснити позивачу наслідки не сплати судового збору: якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява буде залишена без розгляду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» до Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління ДФС у Луганській області, Державна фіскальна служба України, про визнання недійсними та скасування рішень від 06.11.2015 №000573/1704, від 17.12.2015 № 391/1012-32-10-04-22, від 29.01.2016 № 99-10-01-07-25.

Відкрите судове засідання призначити на 29 березня 2016 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Позивачу - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні, у строк до 29 березня 2016 року надати установчі документи позивача, докази реєстрації позивача як платника єдиного внеску, інформацію з документальним підтвердженням звернення до відповідача із заявою про звільнення від виконання своїх обов'язків, визначених частиною 2 статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (копії в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Зобов'язати Відповідачу у разі невизнання адміністративного позову у строк до 29 березня 2016 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову; надати суду установчі документи, докази перебування позивача на обліку та реєстрації як платника єдиного внеску, надати картку особового рахунку відповідача зі сплати єдиного внеску станом на дату судового розгляду справи, у разі звернення позивача із заявою про звільнення від виконання своїх обов'язків, визначених частиною 2 статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідь на неї (за наявності) (копії в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Третім особам - у строк до 29 березня 2016 року надати письмовий відзив щодо заявленого позову.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Чиркіним С.М.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу та третім особам разом з ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати копію адміністративного позову з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяС.М. Чиркін