Справа № 815/419/16
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2016-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 березня 2016 року м.Одеса Справа № 815/419/16

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

секретар Сакара М.М.

за участю представника позивача ОСОБА_1, третьої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі питання щодо пропуску строку звернення до суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_5, за участі третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_6 про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_5 в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_5, щодо не включення ОСОБА_3 до переліку вкладників АТ Імексбанк, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб за Договором № 70009479 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 року по депозитному рахунку №0983/7400 у сумі 180000,00 грн.

- зобов'язати уповноважену особу ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_5, надати до фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_3, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами у АТ Імексбанк за рахунок ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб за Договором № 70009479 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 року по депозитному рахунку №0983/7400 у сумі 180000,00 грн.

- зобов'язати ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб (01032, м. Київ, бульвар Т. Шевченка, 3 3-Б, ) включити ОСОБА_3 як вкладника до загального реєстру вкладників АТ Імексбанк, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб відомості за Договором № 70009479 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 року по депозитному рахунку №0983/7400 у сумі 180000,00 грн.

В звязку з посиланням відповідачем ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб в своїх запереченнях на пропуск позивачем строку звернення до суду судом поставлено на обговорення питання про поважність причин пропуску ОСОБА_3 строку звернення до суду.

Представник позивача в судовому засідання зазначив, що строк на звернення до суду позивачем пропущений не був, оскільки їй не надходило жодних документів від уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію АТ Імексбанк які б свідчили про включення чи не включення ОСОБА_3 до числа осіб, які мають право на відшкодування коштів за рахунок ОСОБА_4.

Представник відповідача ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, та Уповноважена особа ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_5 в судове засідання не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце проведення судового засідання.

Заслухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позивач пропустив строк звернення до суду з поважних причин, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду субєкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають субєкту владних повноважень право на предявлення передбачених законом вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

При обґрунтуванні того, що позивачем пропущений строк звернення до суду, представник відповідача, посилається на те, що позивачу було відомо про не включення її до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок ФГВФО, так як згідно ч.5 ст.45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити фонду про свої вимоги до банку, який сплив 26.06.2015р. так як була здійснена публікація про початок процедури ліквідації в газеті «Голос України».

Суд звертає увагу на те, що дана публікація не містить дані осіб які включено до Переліку, крім того до переліку вкладників для виплат уповноважена особа ФГВФО може вносити зміни, а саме подавати до ФГВФО додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; зміни реквізитів вкладника; розмір сум із змінами реквізитів.

Жодних інших документів, які б скеровувались ОСОБА_4 чи уповноваженою особою в адресу позивача крім відповіді від 01.12.2015 р. на запит адвоката в матеріалах справи немає.

Тобто, немає жодного доказу, який би вказував про належне повідомлення позивача щодо відсутності інформації про її особу у переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами АТ «Імексбанк» за рахунок ФГВФО або доказів прийняття (надіслання) на адресу позивачки повідомлення про визнання правочину нікчемним в порядку ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Керуючись ст.ст. 99, 100, 155, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Вважати причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_3 поважними.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст..254КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає, та заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду.

Суддя Е.А.Іванов