Справа № 554/519/16-а
Суддя: Микитенко В. М.
Дата ухвалення: 2016-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 01.03.2016 Справа № 554/519/16-а
У Х В А Л А

01 березня 2016 року суддя Октябрського районного суду м. Полтави Микитенко В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтави подання старшого державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

27 січня 2016 року старший державний виконавець Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції звернулася до суду з поданням про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії, а саме стягнути з Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати починаючи з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року в розмірі 2659,30 грн.

Державний виконавець звернувся з заявою про розгляд справи у його відсутність. Стягувач та боржник в судове засідання не зявилися.

Судом розглядається подання у відсутність державного виконавця, стягувача та боржника.

Судом встановлено, що постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 06 травня 2010 року задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1, згідно якої визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві з нарахування та сплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної доплати до його пенсії у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком за період часу з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року та зобовязано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період часу з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року.

У задоволенні позовних вимог у іншій частині - відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Полтавської області від 29 вересня 2011 року апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві залишена без задоволення, а постанова Октябрського районного суду м. Полтави від 06.05.2010 року залишена без змін.

Постановою Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції від 09.04.2014 року відкрито виконавче провадження № 42850232, копії якої направлено сторонам за вихідними № 18817 та № 18818.

Боржнику надано строк для самостійного виконання рішення суду в семиденний термін з моменту винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

22.09.2015 року на адресу Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ надійшла довідка Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави № 250, згідно якої встановлено, що ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії. Також згідно вказаної довідки встановлено, що ОСОБА_1 нарахована сума 2659,30 грн., яка залишається невиплаченою у звязку з відсутністю достатніх ресурсів в Державному бюджеті України, який є джерелом покриття зазначених виплат.

Станом на 27.01.2016 року рішення суду не виконано та кошти стягувачу не перераховані.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійного лиха), державний виконавець може звернутися до суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення обєкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови суду першої інстанції неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання старшого державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом 5 днів з дня проголошення, особами, що не були присутні в судовому засіданні, з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення 5 денного строку на подачу апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана.

Суддя В.М. Микитенко