Справа № 813/798/16
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2016-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 березня 2016 року Справа № 813/798/16

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Галицькі самоцвіти» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування рішень, визнання протиправним та скасування приписів, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Галицькі самоцвіти» з адміністративним позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати Рішення про зупинення дії містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на вул. Кульпарківська, 226А, 226Б у м. Львові, а саме: № 202 від 03.11.2015 року, № 205 від 10.11.2015 року, № 208 від 10.11.2015 року, № 228 від 26.11.2015 року, № 211 від 10.11.2015 року, № 207 від 10.11.2015 року, № 206 від 10.11.2015 року, № 239 від 07.12.2015 року, № 240 від 07.12.2015 року, № 252 від 21.12.2015 року;

- визнати протиправним та скасувати приписи про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 22.02.2016 року № 1-мб/1, № 1-мб/2, № 1-мб/з, № 1-мб/4, № 1-мб/5, № 1-мб/6, № 1-мб/7, № 1-мб/8, № 1-мб/9, № 1-мб/10.

Згідно з ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, позивачем до матеріалів позовної заяви не надано: копії акту перевірки ТОВ «Галицькі самоцвіти» за результатами якої прийнято оскаржувані рішення та приписи; копії містобудівних умов та обмежень, щодо яких відповідачем прийнято рішення про їх припинення; копії оскаржуваних рішень та приписів. Також позивачем не обґрунтовано неможливості подання таких доказів самостійно.

Слід звернути увагу, що при усуненні недоліків у вказаній частині позивачу необхідно дотримуватись також положень ч. 3 ст. 106 КАС України, а саме: до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Крім вказаного, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» (чинний) судовий збір збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ст. 2 Закону).

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» розмір мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2016 року становить 1378,00 грн.

Відтак, позивачу за подання вищевказаного позову до Львівського окружного адміністративного суду належало сплатити 27560,00 судового збору (1378,00 х 10 позовних вимог щодо скасування рішень + 1378,00 х 10 позовних вимог щодо скасування приписів) за платіжними реквізитами: одержувач УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ; банк одержувача ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО 825014; рахунок 4003; код класифікації доходів бюджету 22030001; призначення платежу: судовий збір за подання позову до … (вказати найменування суду).

Крім того, на переконання судді, належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення звязку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Однак, слід зазначити, що всупереч вказаним вимогам позивачем до матеріалів справи не долучено доказів сплати судового збору при зверненні до суду із вказаним позовом.

Крім того, особливу увагу слід звернути на той факт, що всупереч вимогам ст.106 КАС України, підпис особи, яка підписала позов не скріплений печаткою установи, що допускається у випадку, якщо до позовної заяви додано оформлений належним чином документ про повноваження даної особи.

Однак, до матеріалів справи не долучено документу, який посвідчує факт того, що ОСОБА_1 займає посаду директора ТОВ «Галицькі самоцвіти» та уповноважений на підписання позовної заяви, а також такий підпис не скріплено печаткою позивача, як зазначено вище.

Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З врахуванням того, що позивачем не виконано вимог ст. 106 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 2, 106, 107, 108, 158 160, 165 КАС України, -

у х в а л и в :

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Галицькі самоцвіти» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту ДАБІ у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішень, визнання протиправним та скасування приписів залишити без руху до 01 квітня 2016 року включно, для усунення недоліків вказаних у мотивувальній частині даної ухвали суду.

2. Розяснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, заяву буде повернуто.

3. Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена, згідно ст. 186 КАС України, протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили, згідно ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленогоКАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кравців О.Р.