Справа № 2а/0570/5939/2011
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2016-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про часткове відновлення повністю втраченого

провадження в адміністративній справі

03 березня 2016 р. Справа №2а/0570/5939/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу № 2а/0570/5939/2011 за позовом Приватного науково-виробничого підприємства Дон-Сиб до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Донецькій області про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій № -3240 від 12 березня 2011 року в частині застосування фінансової санкції у вигляді штрафу в сумі 6800,00 грн.,

В С Т А Н О В И В:

09 лютого 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов лист Вищого адміністративного суду України від 01.02.2016 року № К/9991/61142/11 про вирішення питання щодо відновлення втраченого провадження по справі № 2а/0570/5939/2011 за позовом Приватного науково-виробничого підприємства Дон-Сиб до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Донецькій області про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій № -3240 від 12 березня 2011 року в частині застосування фінансової санкції у вигляді штрафу в сумі 6800,00 грн.

У листі зазначено, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 вересня 2011 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Приватного науково-виробничого підприємства Дон-Сиб на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 червня 2011 року та на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2011 року по справі № 2а/0570/5939/2011 за позовом Приватного науково-виробничого підприємства Дон-Сиб до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Донецькій області про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій № -3240 від 12 березня 2011 року в частині застосування фінансової санкції у вигляді штрафу в сумі 6800,00 грн. Справу було витребувано із суду першої інстанції.

Відомості, наявні в автоматизованій системі документообігу «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а/0570/5939/2011 за адміністративним позовом Приватного науково-виробничого підприємства Дон-Сиб до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Донецькій області про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій № -3240 від 12 березня 2011 року в частині застосування фінансової санкції у вигляді штрафу в сумі 6800,00 грн.

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими особами під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 2а/0570/5939/2011 була втрачена.

За фактом незаконного проникнення на територію будівлі Донецького окружного адміністративного суду, Велико-Новосілківським РВ ГУ МВС України у Донецькій області відкрито кримінальне провадження за ст. 341 Кримінального кодексу України, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001464.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 лютого 2016 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/5939/2011 та зобовязано представників сторін надати суду всі документи, що були надані суду під час розгляду адміністративної справи № 2а/0570/5939/2011, а також всі судові рішення (ухвали, постанови) по даній справі.

Сторони у судове засідання не зявились, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялись належним чином.

Відповідно до приписів ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Відповідно до ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Частиною 2 ст.279 КАС України встановлено, що у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Від Головного управління ДФС у Донецькій області на виконання вимог ухвали суду від 11 лютого 2016 року, через канцелярію суду надійшли письмові пояснення відповідно до яких, Головне управління ДФС у Донецькій області повідомило суд, що у звязку з находженням будівлі Головного управління ДФС у Донецькій області на непідконтрольній Українській владі території та захопленням її невідомими озброєними особами виконати вимоги ухвали суду від 11 лютого 2016 року не вбачається можливим.

Для відновлення повністю втраченого провадження по справі № 2а/0570/5939/2011 судом використанні електронні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним адміністративним судом наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі № 2а/0570/5939/2011 від 15 квітня 2011 року, ухвала про зупинення провадження в справі № 2а/0570/5939/2011 від 16 травня 2011 року, ухвала про поновлення провадження в справі № 2а/0570/5939/2011 від 09 червня 2011 року, постанова суду по справі № 2а/0570/5939/2011 від 21 червня 2011 року та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2011 року про залишення без задоволення апеляційної скарги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 червня 2011 року по справі № 2а/0570/5939/2011.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/5939/2011, у межах процесуальних документів.

Керуючись ст.ст.160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України суд

У Х В А Л И В:

Частково відновити повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/5939/2011 за позовом Приватного науково-виробничого підприємства Дон-Сиб до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Донецькій області про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій № -3240 від 12 березня 2011 року в частині застосування фінансової санкції у вигляді штрафу в сумі 6800,00 грн. в частині процесуальних документів, а саме:

- ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 2а/0570/5939/2011 від 15 квітня 2011 року;

- ухвали про зупинення провадження в справі № 2а/0570/5939/2011 від 16 травня 2011 року;

- ухвали про поновлення провадження в справі № 2а/0570/5939/2011 від 09 червня 2011 року;

- постанови суду по справі № 2а/0570/5939/2011 від 21 червня 2011 року;

- ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2011 року про залишення без задоволення апеляційної скарги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 червня 2011 року по справі № 2а/0570/5939/2011.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Бабіч С.І.