Справа № 324/2477/15-а
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2016-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

02 березня 2016 рокусправа № 324/2477/15-а (2-а/324/40/2015)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Кругового О.О. Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового засідання: Лащенко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України

в Пологівському районі Запорізької області

на постанову Пологівського районного суду Запорізької області

від 21 грудня 2015 року

у справі № 324/2477/15-а (2-а/324/40/2015)

за позовом ОСОБА_2,

АДРЕСА_1;

до відповідача Управління Пенсійного фонду України

в Пологівському районі Запорізької області,

вул. Карла Маркса, 245, м. Пологи Запорізької області, 70600;

про зобов'язання вчинити дії,

встановив: ОСОБА_2 подала позов до Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області про визнання протиправними дій та зобов'язання поновити виплату пенсії за віком з 01 червня 2015 року.

Пологівський районний суд Запорізької області (суддя Іванченко М.В.) своєю постановою від 21 грудня 2015 року позов задовольнив.

Постанова суду мотивована тим, що у зв'язку з неприйняттям до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, що було визначено розділом III «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 2 березня 2015 року N 213-VIII, правові підстави для невиплати Позивачу пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV, відсутні.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області, Відповідач, вказує на порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявник посилається на те, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 2 березня 2015 року N 213-VIII внесено зміни до статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV, в силу яких тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року, у період роботи особи на посадах, які дають право на призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених законом України «Про державну службу», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

Так, лише після набуття чинності Закону України «Про державну службу» Позивач матиме право на призначення пенсії відповідно до даного Закону.

Просить постанову Пологівського районного суду Запорізької області скасувати та прийняти нову постанову. У позові відмовити.

Процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні сторони не скористались. Про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись у встановленому порядку.

З огляду на приписи статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Обставини справи: як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_2 перебуває на посаді заступника начальника Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області.

З 26 жовтня 2013 року ОСОБА_2 була призначена та виплачувалась дострокова пенсія за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV, як матері, яка народила та виховала дитину інваліда до шестирічного віку.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 2 березня 2015 року N 213-VIII внесено зміни до статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV, в силу яких тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року, у період роботи особи на посадах, які дають право на призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених законом України «Про державну службу», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

01 квітня 2015 року ОСОБА_2 було припинено виплату дострокової пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV.

Визнання протиправними дій та зобов'язання поновити виплату пенсії за віком з 01 червня 2015 року стало предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при винесенні оскарженої постанови, виходить з наступного.

У відповідності з Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 2 березня 2015 року N 213-VIII внесено зміни до статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV, в силу яких, у період з 1 квітня 2015 року, у період роботи особи на посадах, які дають право на призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених законом України «Про державну службу», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

Тобто, відповідними змінами передбачено, що в період роботи на посадах, що дають право на призначення спец пенсії, призначені пенсії не виплачуються до звільнення з роботи. При цьому, не має значення вид пенсії та закон, згідно з яким її призначено.

В той же час, згідно з пунктом розділу III «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 2 березня 2015 року N 213-VIII у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України «Про державну службу» <…>.

У зв'язку з неприйняттям до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, що було визначено розділом III «Прикінцеві положення» Закону N 213-VIII як підстава невиплати, правові підстави для невиплати Позивачу пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV, відсутні.

Таким чином, з 01.06.2015 посада, на якій працює Позивач, не дає права на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», а отже, передбачені статтею 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV обмеження щодо виплати пенсії, перестали існувати з вказаної дати.

В межах апеляційної скарги підстави для зміни або скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області залишити без задоволення.

Постанову Пологівського районного суду Запорізької області від 21 грудня 2015 року у справі № 324/2477/15-а (2-а/324/40/2015) залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: О.О. Круговий

Суддя: Л.М. Нагорна