Справа № 816/3228/15
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2016-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 березня 2016 року м. ПолтаваСправа № 816/3228/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю: секретаря судового засідання - Петренко О.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника третьої особи - Полтавської громадської організації з питань захисту прав споживачів "За Ваші і наші права" - Кушнерьової А.І.,

представника третьої особи - Управління у Полтавській області Всеукраїнської громадської організації "Всеукраїнська Спеціальна Колегія з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю" - Грубича В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про самовідвід судді Ясиновського Івана Григоровича у справі № 816/3228/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Полтавській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_5, ОСОБА_6, Полтавська громадська організація з питань захисту прав споживачів "За Ваші і наші права", Управління у Полтавській області Всеукраїнської громадської організації "Всеукраїнська Спеціальна Колегія з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю" про визнання протиправними та скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В:

11 серпня 2015 року ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування наказів від 30.06.2015 № 28/К та від 20.07.2015 № 31/К "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1.".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2015 року відкрито провадження у даній справі (суддя Гіглава О.В.), ухвалою від 14 серпня 2015 року закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2015 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_5, ОСОБА_6

Ухвалою суду від 02 вересня 2015 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Полтавську громадську організацію з питань захисту прав споживачів "За Ваші і наші права" (АДРЕСА_1, 36021) та Управління у Полтавській області Всеукраїнської громадської організації "Всеукраїнська Спеціальна Колегія з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю".

Згідно з розпорядженням керівника апарату Полтавського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2015 року № 101 у зв'язку з припиненням повноважень судді Гіглави О.В. (закінчення п'ятирічного строку призначення судді вперше) призначено повторний автоматизований розподіл справи, за результатами якого та відповідно до протоколу якого справу № 816/3228/15 передано до провадження судді Молодецького Р.І.

Згідно з розпорядженням керівника апарату Полтавського окружного адміністративного суду від 04 березня 2016 року № 38 у зв'язку з припиненням повноважень судді Молодецького Р.І. (закінчення п'ятирічного строку призначення судді вперше) призначено повторний автоматизований розподіл справи, за результатами якого та відповідно до протоколу якого справу № 816/3228/15 передано до провадження судді Ясиновського І.Г.

Ухвалою суду від 09 березня 2016 року справу прийнято до провадження.

В ході судового засідання 10 березня 2016 року суддею Ясиновським І.Г. заявлено самовідвід, про що подано відповідну заяву.

Присутні позивач, його представник та представники третіх осіб у судовому засіданні при вирішенні питання про самовідвід покладались на розсуд суду.

Надаючи правову оцінку вказаному питанню, суд виходив з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться:

1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 151 цього Кодексу.

Згідно з частинами 1, 3 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності підстав, зазначених у статтях 27-29 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід. Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивований і заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі з обґрунтуванням підстав для відводу. Заявляти самовідвід після цього дозволяється лише у разі, якщо про підставу самовідводу стало відомо після початку судового розгляду.

Так, заява про самовідвід судді Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновського Івана Григоровича вмотивована тим, що до призначення на посаду судді останній, займаючись адвокатською діяльністю, на громадських засадах залучався Всеукраїнською громадською організацією "Всеукраїнська Спеціальна Колегія з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю" для надання безкоштовних правових консультацій малозабезпеченим верствам населення.

Як встановлено із матеріалів справи № 816/3228/15 Управління у Полтавській області Всеукраїнської громадської організації "Всеукраїнська Спеціальна Колегія з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю", яке структурним підрозділом ВГО "Всеукраїнська Спеціальна Колегія з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю" є третьою особою, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Частина перша статті 7 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" встановлює, що кожному гарантується захист його прав, свобод та законних інтересів незалежним і безстороннім судом, утвореним відповідно до закону.

Таким чином, з метою недопущення сумнівів у неупередженості судді Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновського Івана Григоровича під час розгляду даної справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про самовідвід.

Керуючись частиною 1 статті 27, статтями 30-32, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву про самовідвід судді Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновського Івана Григоровича задовольнити.

Відвести суддю Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновського Івана Григоровича від розгляду адміністративної справи № 816/3228/15.

Передати для розгляду іншим складом Полтавського окружного адміністративного суду в порядку, встановленому частиною третьою статті 151, 32 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративну справу № 816/3228/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Полтавській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_5, ОСОБА_6, Полтавська громадська організація з питань захисту прав споживачів "За Ваші і наші права", Управління у Полтавській області Всеукраїнської громадської організації "Всеукраїнська Спеціальна Колегія з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю" про визнання протиправними та скасування наказів.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 10 березня 2016 року.

Суддя І.Г. Ясиновський