Справа № 815/4333/14
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4333/14
У Х В А Л А

24 лютого 2016 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Мацвейко О.І.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області (від 17.02.2016р. вхід.№3838/16), про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 в частині позовних вимог щодо визнання незаконними дій Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області в особі головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 щодо відкриття виконавчого провадження, з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду в означеній частині позовних вимог,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області в особі головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 акціонерного товариства Банк Фінанси та Кредит в особі Філії Одеське РУ ПАТ Банк Фінанси та Кредит про визнання незаконними дій, визнання протиправною та скасування Постанови про передачу майна стягувачу від 07.03.2012року.

17.02.2016р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання відповідача Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області (вхід.№3838/16), за підписом повноважного представника ОСОБА_4, у якому останньою викладено прохання щодо залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 в частині позовних вимог щодо визнання незаконними дій Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області в особі головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 щодо відкриття виконавчого провадження, з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду в означеній частині позовних вимог.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Зокрема, судом встановлено, що Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2014р., адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області в особі головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_5, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 акціонерного товариства Банк Фінанси та Кредит в особі Філії Одеське РУ ПАТ Банк Фінанси та Кредит про визнання незаконними дій щодо відкриття виконавчого провадження і накладання арешту на все майно ОСОБА_1, проведення оцінки даного майна, та його передачу - житлового будинку з господарчими будівлями та спорудами і земельну ділянку, на який він розташований площею - 0,0500га, які знаходиться за адресою: Одеська область, с.Мізікевича, ж/м Чорноморка, вул.Григор'єва,22/16 в рахунок погашення заборгованості стягувачу - ОСОБА_3 акціонерному товариству Банку Фінанси та Кредит, визнання протиправною та скасування Постанови про передачу майна стягувачу від 07.03.2012року, було залишено без розгляду, відповідно до ч.ч.1,3 ст.99, ч.ч.1,2 ст.181 КАС України, у звязку з тим, що позивач ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду після спливу законодавчо визначеного строку для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та охоронюваних законом інтересів.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2014р., апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2014р. скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду, з огляду на те, що в якості поважних причин пропуску встановленого строку звернення до суду з позовом апелянт наголосив на відсутності можливості звернутися до суду своєчасно, та подати необхідні підтверджуючі документи через хворобу та поганий фізичний стан у період з 17.07.2014р. по 30.07.2014р., на підтвердження чого ОСОБА_1 було надано копію медичної довідки від 30.07.2014р., котру не можливо було надати до суду першої інстанції 29.07.2014р., оскільки лікарем вона була видана лише після одужання 30.07.2014р.

Крім того, згідно зі ст.55 Конституції України, права і свободи громадянина захищаються судом. При цьому, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, місцевого самоврядування, їх посадових чи службових осіб.

Відповідно до ч.1 ст.6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950року (ратифікована 11.09.1997р.), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним та безстороннім судом, встановленим законом тобто право на доступ до суду.

Згідно з ч.1 ст.6 КАС України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області (від 17.02.2016р. вхід.№3838/16) є необґрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.133,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області (від 17.02.2016р. вхід.№3838/16), про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 в частині позовних вимог щодо визнання незаконними дій Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області в особі головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 щодо відкриття виконавчого провадження, з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду в означеній частині позовних вимог, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом приписів ч.3 ст.160 КАС України, та проголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини ухвали, апеляційна скарга до суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому положеннями ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.