Справа № 489/7895/15-а
Суддя: Губницький Д. Г.
Дата ухвалення: 2016-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а/489/31/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2016 р. Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі: головуючого судді Губницького Д.Г., при секретарі Наімкіній І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2015 р. ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до відповідача, яким просила визнати протиправними його дії, які виразилися у відмові здійснити перерахунок пенсії та просила зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії на підставі довідки від 03 листопада 2015 р. виданою територіальним Управлінням державної судової адміністрації в Миколаївській області та покласти на нього зобовязання виплачувати пенсію в розмірі здійсненого перерахунку та без зменшення існуючої пропорції пенсії по відношенню до заробітку (82%).

Позов обґрунтувала протиправністю дій відповідача.

В судовому засіданні позивачка свої вимоги підтримала.

Представник відповідача просив у задоволенні позову відмовити повністю.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь в справі, дослідивши письмові докази, встановив такі обставини.

Відповідачем визнається, що ОСОБА_1 з 10 вересня 2008 р. призначено пенсію відповідно до ст. 37 Закону України від 16 грудня 1993 р. № 3723-ХІІ «Про державну службу» (а.с.5).

У відповідності до копії трудової книжки позивачки пенсію їй призначено у звязку із звільненням 09 вересня 2008 р. з посади секретаря Ленінського районного суду м. Миколаєва по досягненню граничного віку перебування на держаній службі, зараз вона працює в цьому ж суді на посаді архіваріуса.

Як вбачається із копії протоколу Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва (далі - УПФУ) від 30 травня 2008 р. пенсію ОСОБА_1 УПФУ розрахувало на рівні 82% від заробітку.

12 листопада 2015 р. ОСОБА_1 звернулася до УПФУ із заявою про перерахунок пенсії на підставі довідки територіального Управління державної судової адміністрації в м. Миколаївській області від 03 листопада 2015 р. за №7/1-3987/15 про розмір заробітку за посадою секретар суду, яка нараховується з 01 жовтня 2015 р.

Листом від 24 листопада 2015 р. УПФУ відмовило позивачці в перерахунку пенсії, посилаючись, що згідно Закону України від 02 березня 2015 р. пенсії призначені відповідно до Закону України «Про державну службу» з 01 червня 2015 р. не перераховуються.

Суд вважає зазначене рішення УПФУ помилковим.

Так, згідно зі статтею 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 р. (в редакції на момент призначення позивачці пенсії) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

За правилами ст. 37-1 цього ж Закону умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України.

Порядок обчислення заробітної плати для перерахунку пенсії державного службовця установлений постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розміру заробітку для обчислення пенсії» (з наступними змінами та доповненнями).

Пунктом 4 вищезазначеної Постанови встановлено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України після набрання чинності Законом України від 16 січня 2003 року № 432-IV «Про внесення змін до Закону України «Про державну службу» заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу», визначається, зокрема, в такому порядку: - іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.

Посилання УПФУ як на підставу для відмови у проведенні позивачу перерахунку пенсії, на положення п. 5 Прикінцевих положень Закону України № 213 від 02 березня 2015 р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» є безпідставними.

Відповідно до положень п. 5 Прикінцевих положень Закону України № 213 від 02 березня 2015 року у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до законів України «Про державну службу» тощо.

Положення п. 5 Прикінцевих положень зазначеного Закону № 213 від 02 березня 2015 р. стосуються порядку призначення вперше пенсії державним службовцям у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії.

Тому позов належить задовольнити, дії УПФУ що виразилися у відмові ОСОБА_1 здійснити перерахунок пенсії за її заявою від 12 листопада 2015 р. слід визнати протиправними та зобовязати відповідача провести з зазначеної дати перерахунок та виплату пенсії згідно ст. 37-1 Закону України від 16 грудня 1993 р. № 3723-ХІІ «Про державну службу» у розмірі 82% відсотків, тобто пропорції встановленої на момент призначення пенсії, від суми заробітної плати зазначеній у довідці територіального Управління державної судової адміністрації в м. Миколаївській області від 03 листопада 2015 р. за №7/1-3987/15

Керуючись ст. 159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 за її заявою від 12 листопада 2015 р. перерахунку пенсії відповідно до ст. 37-1 Закону України від 16 грудня 1993 р. № 3723-ХІІ «Про державну службу» на підставі довідки територіального Управління державної судової адміністрації в м. Миколаївській області від 03 листопада 2015 р. за №7/1-3987/15.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва провести з 12 листопада 2015 р. перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст. 37-1 Закону України від 16 грудня 1993 р. № 3723-ХІІ «Про державну службу» у розмірі 82% відсотків від суми заробітної плати зазначеній у довідці територіального Управління державної судової адміністрації в м. Миколаївській області від 03 листопада 2015 р. за №7/1-3987/15.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Миколаєва.

Суддя Д.Г. Губницький