Справа № 825/242/16
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2016-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 березня 2016 року Чернігів Справа № 825/242/16

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., за участю секретаря Терехової Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом ОСОБА_1

до Чернігівської обласної державної адміністрації в особі голови Чернігівської обласної державної адміністрації

про визнання протиправним та скасування розпорядження та додатку до нього,-

за участі

представників:

від позивача: ОСОБА_2, довіреність від 10.08.2013, -

В С Т А Н О В И В:

02.02.2016 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Чернігівської обласної державної адміністрації в особі голови Чернігівської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження Чернігівської обласної державної адміністрації від 25.12.2013 № 538 («Про організацію роботи щодо видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаток до даного розпорядження «Порядок організації роботи щодо видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»).

Представник позивача просив задовольнити позов з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, відповідач у письмових запереченнях просив розглядати справу без участі представника.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У свою чергу, Законом, що визначає організацію, повноваження та порядок діяльності місцевих державних адміністрацій є Закон України «Про місцеві державні адміністрації».

Стаття 6 цього Закону передбачає, що на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, щорічного послання Президента України до Верховної Ради України про внутрішнє і зовнішнє становище України, актів Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, які відповідно до закону забезпечують нормативно-правове регулювання, власних і делегованих повноважень голова місцевої державної адміністрації в межах своїх повноважень видає розпорядження, а керівники структурних підрозділів - накази.

Розпорядження голів місцевих державних адміністрацій, прийняті в межах їх компетенції, є обов'язковими для виконання на відповідній території всіма органами, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами та громадянами.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить визнати протиправними та скасувати розпорядження відповідача, що винесене 25.12.2013 та додаток до нього. При цьому, судом встановлено, з пояснень представника позивача, що про спірне розпорядження від 25.12.2013 № 538 «Про організацію роботи щодо видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаток до даного розпорядження позивачу було відомо ще у 2014 році, оскільки ОСОБА_1 звертався до Чернігівського адміністративного суду щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії зі встановлення статусу громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи при Чернігівській обласній Державній адміністрації оформлені та зобовязання Чернігівської обласної державної адміністрації прийняти рішення, щодо видачі нової вкладки посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А №118218 від 28.01.2010 на імя ОСОБА_1 (Справа № 825/1551/14), і про спріне розорядження повідомлялось під час розгляду вказаної справи.

Поряд з цим, судом встановлено, що з позовом до суду про визнання протиправними та скасування вказаного розпорядження від 25.12.2013 позивач звернувся лише 02.02.2016, про що свідчить штамп суду про отримання позовної заяви (Вх. № 1271/16).

Отже, позивачем пропущений шестимісячний строк звернення до суду, встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України, крім того, підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважним немає.

Відповідно до ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 99, 100, 158-160, 165 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівської обласної державної адміністрації в особі голови Чернігівської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження та додатку до нього - залишити без розгляду.

Копію ухвали суду надіслати відсутній стороні по справі до відома.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Ю.О. Скалозуб