Справа № 710/2607/15-а
Суддя: Кравчук В. М.
Дата ухвалення: 2016-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 710/2607/15-а
провадження № 2-а/710/3/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.02.2016 року Шполянський районний суд Черкаської області

в складі: головуючого судді: Кравчука В.М.

за участю секретаря: Ткаченко В.Б.

представника позивача: Іванченка В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Шпола Черкаської області адміністративну справу за позовом Шполянського районного споживчого товариства до державного реєстратора прав на нерухоме майно Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Чепур Тетяни Олексіївни про визнання рішення протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач Шполянське РайСТ звернувся в суд з адміністративним позовом, який підтримав в судовому засіданні його представник Іванченко В.А. і просив визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Шполянського районного управління юстиції Чепур Тетяни Олексіївни від 14 грудня 2015 року №27041344 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, зобов'язати державного реєстратора Шполянського районного управління юстиції у Черкаській області зареєструвати за Шполянським районним споживчим товариством право власності на нежитлове приміщення, що розташоване по вул. Центральній, 77, в с. Надточаївка, Шполянського району, Черкаської області, а судові витрати залишити на рахунку позивача, мотивуючи тим, що рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Шполянського районного управління юстиції Чепур Тетяни Олексіївни про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №27041344 від 14.12.2015 р. Шполянському районному споживчому товариству було відмовлено в державній реєстрації права власності на нежитлове приміщення, що розташоване по вул. Центральній, 77, в с. Надточаївка, Шполянського району, Черкаської області. Підставою для відмови у державній реєстрації права власності стало те, що подані документи не відповідають вимогам, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують в частині права власності на будівлю. Однак, він не погоджується з прийнятим рішенням і вважає його протиправним. Заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ним було подано до реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції 09.12.2015 р., яка була зареєстрована за реєстровим номером 14735120. До заяви були надані всі передбачені законом необхідні для здійснення державної реєстрації документи. В зв'язку із змінами в «Тимчасовому положенні про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно» зазначене право підлягало державній реєстрації, однак державним реєстратором було безпідставно відмовлено в державній реєстрації права власності на нежитлове приміщення. Враховуючи вказані обставини, позивач вимушений був звернутися до суду з даним позовом, який підтримав в судовому засіданні його представник і просив позов задоволити в повному обсязі.

Відповідач просив розглянути справу без участі їх представника, про що повідомив письмово.

Вислухавши представника позивача, вивчивши матеріали справи, судом встановлено, що представником позивача Шполянського районного споживчого товариства 09 грудня 2015 року було подано заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з доданими до неї документами, передбаченими чинним законодавством, необхідними для здійснення державної реєстрації, яка була зареєстрована за реєстровим №14735120.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Шполянського районного управління юстиції Чепур Тетяни Олексіївни про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №27041344 від 14.12.2015 р. Шполянському районному споживчому товариству було відмовлено в державній реєстрації права власності на нежитлове приміщення, що розташоване по вул. Центральній, 77, в с. Надточаївка, Шполянського району, Черкаської області.

З рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №27041344 від 14.12.2015 вбачається, що підставою для відмови у державній реєстрації права власності державним реєстратором зазначено, що подані документи не відповідають вимогам, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують в частині права власності на будівлю.

Однак, слід зазначити, що державний реєстратор не вказав, які конкретно документи не відповідають вимогам, вимогам яких нормативно-правових актів не відповідають документи, та в чому саме полягає невідповідність заявлених прав наданим документам. Отже, державний реєстратор відмовляючи в державній реєстрації права власності свою відмову не обґрунтував, а лише зазначив загальні положення законодавства, яким регулюються дані правовідносини.

Згідно п. 36 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою КМУ №868 від 17.10.2013, яка була чинною на момент винесення рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, для проведення державної реєстрації речових прав необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення таких прав на нерухоме майно, та інші документи, визначені цим Порядком.

Пунктом 49 Порядку визначено, що документом, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку, господарської (присадибної) будівлі та споруди, прибудови до них, побудованих до 5 серпня 1992 р., є технічний паспорт на об'єкт нерухомого майна. Документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності на такий об'єкт нерухомого майна, заявник не подає.

Представником позивача при подачі заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень було подано державному реєстратору: довідку Шполянського виробничого відділку КП «ЧООБТІ» №67 від 15.10.2015 про те, що згідно архівних даних станом на 01.01.2013 року право власності на нерухоме майно за адресою: вул. Центральна, 77, с. Надточаївка, Шполянського району, Черкаської області не зареєстровано; довідку №64 від 27.10.2015, видану правлінням Шполянського РайСТ, згідно якої нежитлова будівля, магазину 1702 с. Надточаївка, вул. Центральна, 77, знаходиться на балансі споживчого товариства з 1964 року; довідку Надточаївської сільської ради Шполянського району Черкаської області №257 від 17.11.2015 про те, що земельна ділянка по вул. Центральна, 77, с. Надточаївка знаходиться під будівлею магазину, що належить Шполянському РайСТ, земельна ділянка не приватизована, державний акт не виготовлявся; довідку Надточаївської сільської ради Шполянського району Черкаської області №258 від 17.11.2015 про те, що приміщення магазину №1702, що належить Шполянському РайСТ, не знаходиться на балансі Надточаївської сільської ради Шполянського району; копію технічного паспорта на нежитлове приміщення, розташоване по вул. Центральній, 77, в с. Надточаївка, Шполянського району, Черкаської області.

За приписами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ч. 2 ст. 71 КАС України).

Стороною відповідача не було спростовано вимоги позивача з приводу визнання протиправним та скасування рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши та оцінивши їх у єдності і сукупності, враховуючи, що представником позивача було подано всі необхідні документи для державної реєстрації права власності на нерухоме майно, державним реєстратором не було вказано в рішенні про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, які документи не відповідали вимогам та вимогам яких нормативно-правових актів, підстави для відмови в державній реєстрації права власності державним реєстратором не обґрунтовані, тому суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, суд вважає необхідним визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Шполянського районного управління юстиції Чепур Т.О. від 14.12.2015 №27041344 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, та зобов'язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Шполянського районного управління юстиції Черкаської області провести необхідні, передбачені чинним законодавством, дії для здійснення державної реєстрації права власності на нежитлове приміщення, що розташоване по вул. Центральній, 77, в с. Надточаївка, Шполянського району, Черкаської області, а в задоволенні решти позовних вимог відмовити.

На підставі викладеного, Постанови КМУ №868 від 17.10.2013 «Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень», керуючись ст.ст. 6, 17, 18, 71, 158, 160-163, 186 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Шполянського районного споживчого товариства до державного реєстратора прав на нерухоме майно Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Чепур Тетяни Олексіївни про визнання рішення протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - задоволити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Шполянського районного управління юстиції Чепур Тетяни Олексіївни від 14 грудня 2015 року №27041344 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Зобов'язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Шполянського районного управління юстиції Черкаської області провести необхідні, передбачені чинним законодавством, дії для здійснення державної реєстрації права власності на нежитлове приміщення, що розташоване по вул. Центральній, 77, в с. Надточаївка, Шполянського району, Черкаської області.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

Суддя В.М. Кравчук