Справа № 818/79/16
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2016-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2016 р. Справа № 818/79/16

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - М.М. Шаповала, розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб АТ "Златобанк", Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, просить зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Златобанк" включити її до переліку вкладників АТ "Златобанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити її до Загального реєстру вкладників АТ "Златобанк" щодо відшкодування за вкладом у розмірі 200 000 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення на ліквідації в АТ "Златобанк" та Фондом гарантування вкладів фізичних осіб безпідставно, в порушення приписів чинного законодавства, його не включено до переліку вкладників та Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "Златобанк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

В судове засідання представник позивачки не з'явився, надав до суду клопотання, в якому просив розглядати справу в письмовому провадженні (а.с. 101).

Відповідач І - уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Златобанк" позов не визнає і в своїх письмових запереченнях (а.с. 32-37) зазначив, що ОСОБА_1 було включено до переліку вкладників, які мають право на отримання компенсації за вкладами в АТ "Златобанк" на суму 100 доларів США по депозитному договору № 080174 від 02.02.2015 р. з номером рахунку - НОМЕР_3.

Згідно з виписки по рахунку № НОМЕР_1 "Банкноти та монети в касі Сумського відділення АТ "Златобанк", 04 лютого 2015 року не вносились кошти в обсязі 10000 доларів США, зазначеному у квитанції № 31805. Крім того, підпис на квитанції № 31805 не відповідає підписам касирів відділення "Сумська регіональна дирекція АТ "Златобанк", і тому вказана квитанція є підробленою з метою отримання неправомірної вигоди.

Відповідач ІІ - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, заперечуючи проти позову з підстав, викладених у письмових запереченнях (а.с. 104-107), свою позицію обґрунтовує тим, що в переданому уповноваженою особою переліку вкладників ПАТ "Златобанк" інформація про ОСОБА_1 відсутня, у зв'язку з чим дані про позивача не могли бути враховані при складанні Загального реєстру вкладників.

Представник позивачки подала заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження.

У судове засідання представники відповідачів не з'явилися, про день, час та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Вивчивши та оцінивши наявні в справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 02.02.2015 року між ПАТ "Златобанк" та ОСОБА_1 було укладено угоду про приєднання до Публічної пропозиції про комплексне банківське обслуговування фізичних осіб № 080174 (Договір банківського вкладу) (а.с. 9).

Відповідно до умов вказаного договору, ОСОБА_1 було внесено кошти на депозит у розмірі10 000 доларів США, що підтверджується квитанцією № 31805 від 02.02.2015 р., на якій містяться підпис працівника ПАТ "Златобанк", відбитки печатки та штампу цієї банківської установи (а.с. 10).

13.02.2015 року постановою Правління Національного банку України № 105 (а.с. 20) віднесено ПАТ "Златобанк" до категорії неплатоспроможних, відповідно до якої виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 30 "Про запровадження тимчасової адміністрації у АТ "Златобанк "(а.с. 22).

12.05.2015 року правлінням Національного банку України прийнято постанову № 310 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Златобанк" (а.с. 24), відповідно до якої 13.05.2015 року виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 99 "Про початок процедури ліквідації АТ "Златобанк" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку" (а.с. 25). Наказом Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 156 від 13.05.2015 року (а.с. 27) розпочато процедуру ліквідації АТ "Златобанк" та призначено Славінського В.І. уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "Златобанк" строком на один рік з 13.05.2015 року по 12.05.2016 р. включно (а.с. 27-28).

ОСОБА_1, як вкладник ПАТ "Златобанк", у зв'язку з його ліквідацією, звернулася до АТ "Ощадбанк" за реєстрацією та визначенням дати для отримання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладом, на що їй було повідомлено, що згідно Реєстру виплат по банку АТ "Златобанк" виплати на її ім'я не значаться, однак листом № 2537 від 17.08.2015 року позивача було повідомлено, що між нею та банком не існує договору № 080174 від 02.02.2015 р. на суму 10000 доларів США (а.с. 13), за рахунками, відкритими на ім'я позивачки, гарантована сума відшкодування складає 2597,29 грн.

Відповідно до частини 1 статті 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Згідно з нормами частин 1-3 статті 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується, виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Відповідно до норм частин 5-6 статті 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини 4 статті 26 цього Закону.

Відповідно до пунктів 3-5 Розділу III Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 14 від 09.08.2012 року (далі - Положення) уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (далі - Перелік), перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4-6 частини 4 статті 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", а також перелік осіб, які на індивідуальній основі отримують від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або мають інші фінансові привілеї від банку.

Пунктом 4 Розділу III Положення визначено, що перелік складається станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується, виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів (зменшених на суму податку), але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку.

Відповідно до норм пунктів 2, 3 Розділу IV Положення, Фонд складає лише на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення.

Cудом встановлено, що ОСОБА_1 внесла кошти на депозит у ПАТ "Златобанк" в розмірі 10000 доларів США, що підтверджується Угодою про приєднання до Публічної пропозиції про комплексне банківське обслуговування фізичних осіб № 080174, яка засвідчена печаткою ПАТ "Златобанк" та підписана посадовою особою цієї банківської установи, а також квитанцією № 31805 від 02.02.2015 року, в якій зазначено призначення платежу: залучення коштів на депозит, угода № 080174 від 02.02.2015 року. На банківській квитанції № 31805 від 02.02.2015 року маються всі необхідні реквізити для визнання операції з прийняття коштів такою, що відбулася, а саме: проставлено штам АТ "Златобанк" із датою зарахування коштів, проставлено печатку ПАТ "Златобанк" та мається підпис працівника цього банку. Відповідно до зазначеної квитанції гривневий еквівалент залучених коштів становить 161469,96 (а.с. 10). Тому посилання відповідача І на те, що кошти не були зараховані на рахунок ПАТ "Златобанк" суд визнає необґрунтованими та безпідставними, оскільки отримання банком від позивача коштів підтверджується належним чином складеними договором та квитанцією.

Таким чином, суд визнає, що ОСОБА_1 є вкладником ПАТ "Златобанк" і відповідно до положень Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" вона повинна бути включена до переліку вкладників. Не включення позивачки до переліку вкладників ПАТ "Златобанк", які мають право на відшкодування коштів, порушує її право на визначення розрахункових сум відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб при прийнятті рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Рішенням Адміністративної ради Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 27 від 21.08.2012 р., що зареєстроване в Міністерстві юстиції України 29.08.2012 р. за № 1452/21764, визначено, що розмір відшкодування коштів за вкладами, включаючи відсотки, за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб складає 200 000 (двісті тисяч) грн.

Виходячи з викладеного, суд вважає необхідним зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1 до переліку вкладників АТ "Златобанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду в розмірі 200000 грн. та зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1 до Загального реєстру вкладників АТ "Златобанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у розмірі 200000 грн.

На підставі ст. 94 КАС України на користь позивачки необхідно стягнути судовий збір в розмірі 974,40 грн., сплачений при зверненні до суду.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб АТ "Златобанк", Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Златобанк" включити ОСОБА_1 до переліку вкладників АТ "Златобанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у розмірі 200000 (двісті тисяч) грн.

Зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1 до Загального реєстру вкладників АТ "Златобанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у розмірі 200 000 (двісті тисяч) грн.

Стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 40000, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) в рахунок повернення судового збору 974,4 грн. (дев'ятсот сімдесят чотири грн. 40 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) М.М. Шаповал

З оригіналом згідно

Суддя М.М. Шаповал