Справа № 2-а-127/11
Суддя: Рум’янцева Н. О.
Дата ухвалення: 2011-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-127/2011 р.
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2011 р. Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді -Румянцевої Н.О.,

при секретарі -Ляшик С.В.,

за участю позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальних виплат і компенсацій Ленінського району та соціального захисту населення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання зробити перерахунок та виплату недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку

В С Т А Н О В И В:

24.11.2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління соціальних виплат та компенсацій Ленінського району про визнання дій неправомірними щодо відмови у виплаті суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі не менше прожиткового мінімуму встановленого для дітей до 6 років, зобовязання відповідача зробити перерахунок нарахованих сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» до рівня не менше від прожиткового мінімуму на місяць та виплати відповідної різниці.

У ході розгляду справи, первинний відповідач був замінений на належного відповідача Департамент праці та соціального захисту населення.

Позивачка в судовому засіданні позов підтримала.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив.

Суд заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові матеріали справи, вивчивши письмові заперечення відповідача, приходить до наступного.

ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Ленінському управлінні праці та соціального захисту населення. З 2008 року отримує допомогу по догляду за однією дитиною, сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку.

Відповідно довідки, виданої управлінням соціальних виплат і компенсацій Ленінського району м. Миколаєва ОСОБА_1 отримує вище вказану допомогу за період з червня 2008 року по квітень 2010 року на загальну суму 14894грн.52коп. з яких: 4800грн. та 7440грн. (620*12) разова допомога при народженні, та по 130грн. щомісяця допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (а.с. 8).

Згідно статті 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» N 2811-XII від 21.11.1992 року (далі Закон №2811 допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» N 107-VI від 28.12.2007р редакція статті 15 Закону №2811була змінена та встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Дані зміни не були визнані неконституційними, відповідно дії відповідача щодо виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2008рік є правомірними.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» N 835-VI від 26.12.2008р. статтею 46 встановлено, що допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

Статтею 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» N 2154-VI від 27.04.2010року розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Пунктом 22 Постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» N 1751 від 27.12.2001 (зі змінами та доповненнями) визначено, що відповідно до статті 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 р. - 50 відсотками, з 1 січня 2009 р. - 75 відсотками, з 1 січня 2010р. - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.

Таким чином відповідач, при нарахуванні вищевказаної допомоги у 2009 та 2010 роках, керувався вимогами чинного законодавства.

Враховуючі вищевикладене суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-12, 86, 159, 161-163 КАС України, ст.ст. 14, 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», суд,-

П О С Т А Н О В И В

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання зробити перерахунок та виплату недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення чи отримання копії, апеляційної скарги.

Суддя Ленінського районного суду

м. Миколаєва Н.О. Румянцева