Справа № 818/3625/15
Суддя: О.О. Осіпова
Дата ухвалення: 2016-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Копія
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"17" лютого 2016 р. Справа № 818/3625/15
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Осіпової О.О.,
за участю секретаря Прімової-Крикуненко О.В.,
представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «Дельта-Банк» ОСОБА_4, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобовязання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:
В судовому засіданні від представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Дельта-Банк" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України, оскільки предметом даного закону є встановлення правових, фінансових та організаційних засад функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулювання відносин між Фондом, банками, Національним банком України, визначення повноважень та функцій Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків. Тобто обставини, що будуть встановлені у рішенні Конституційного Суду України, щодо конституційності Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» можуть вплинути на розгляд даної справи та на правовідносини, що склалися між позивачем та відповідачами (а.с.118).
В судове засідання представник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.117).
Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення клопотання про зупинення розгляду справи заперечував (а.с.119), зазначивши, що у разі визнання неконституційними положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», які втратять чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України відповідного рішення, правова оцінка рішенням (діям, бездіяльності) відповідачів має надаватися судом на підставі законодавства, що врегульовувало спірні правовідносини на час їх виникнення.
Заслухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання про зупинення провадження у справі, суд вважає, що провадження у справі не підлягає зупиненню, з огляду на наступне.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Таким чином, обов'язковою умовою для застосування зазначеного положення статті 156 КАС України є судовий розгляд іншої справи, відсутність рішення в якій унеможливлює провадження в даній справі.
Згідно з вимогами ст.152 Конституції України закони та інші правові акти за рішення Конституційного Суду України визнаються неконституційними повністю чи в окремі частині, якщо вони не відповідають Конституції України або якщо була порушені встановлена Конституцією України процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ним чинності.
Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про і неконституційність.
Відповідно до статті 73 Закону України "Про Конституційний Суд України" Конституційний Суд України приймає рішення щодо конституційності актів, зазначених у пункті 1 статті 13 цього Закону. У разі якщо ці акти або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Тобто, у разі визнання неконституційними положень Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", які втратять чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, правова оцінка рішенню відповідача має надаватися судом на підставі законодавства, що врегульовувало спірні правовідносини на час їх виникнення.
Отже, у даному випадку існує можливість надати правову оцінку рішенню Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Дельта-Банк", з точки зору дотримання останньою вимог діючого законодавства при його прийнятті до вирішення питання конституційності Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", у звязку з чим у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі №818/3625/15 слід відмовити.
Керуючись п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «Дельта-Банк» ОСОБА_4 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 19.02.2016 року.

Суддя (підпис) О.О. Осіпова

З оригіналом згідно

Суддя О.О. Осіпова