Справа № 821/203/16
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2016-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 лютого 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/203/16

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й. , перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні про визнання протиправною та скасування постанови,

встановила:

Позивач звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні від 11.12.2015р. про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою від 19 лютого 2016 р. позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків.

Позивач вимоги суду виконав, недоліки позову усунув.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність статей 104 -106 КАС України.

За приписами частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Спірні правовідносини виникли з приводу оскарження рішення державної виконавчої служби.

Частиною 1 статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст. 181 КАС України у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивач оскаржує постанову відповідача, прийняту останнім 11.12.2015 р. До суду із позовом про скасування вказаної постанови позивач звернулася 18.02.2016 р., пропустивши при цьому десятиденний строк звернення до суду.

Як вбачається із позовної заяви та доданого до неї клопотання про поновлення строку звернення до суду, поважність причини пропуску вказаного строку позивач обґрунтовує тим, що зверталася із позовом про оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження від 11.12.2015р. до Суворовського районного суду міста Херсона, який видав виконавчий лист. Однак ухвалою Суворовського районного суду міста Херсона від 05.01.2016 р. у справі № 668/34/16-ц, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Херсонської області від 10.02.2016 р., відмовлено у відкритті провадження у даній справі.

Оскільки позивач у межах строку, передбаченого статтею 181 КАС України, звернувся до суду, юрисдикція якого не поширюється на розгляд даної категорії спорів, в зв'язку з чим пропустив строк звернення до суду, вказана обставина дає підстави для визнання причини пропуску строку звернення до суду поважною.

Зазначений спір згідно із ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 107 КАС України,

ухвалила:

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні про визнання протиправною та скасування постанови.

Призначити судове засідання на 10 березня 2016 р. о 14:30 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Робоча, 66 (вхід з вул. Філатова).

Справа буде розглядатися судом у складі судді Кисильова О.Й.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію ухвали про відкриття провадження та інформацію про їхні процесуальні права та обов'язки.

Відповідачу надіслати копію адміністративного позову з доданими до нього документами та запропонувати надати суду не пізніше як за три дні до судового засідання письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обгрунтовуються.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кисильова О.Й.

Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі

Ст. 49 КАС України, права та обовязки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обовязки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належним їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

3.Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1)знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2)знайомитися з матеріалами справи;

3)заявляти клопотання і відводи;

4)давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5)подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6)висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7)подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8)знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9)робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10)оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11)користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4.Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Ст. 51 КАС України, права та обовязки сторін

1. Крім прав та обовязків, визначених у ст. 49 КАС України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідного апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обовязків, визначених у ст. 49 КАС України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.