Справа № 825/2634/14
Суддя: Марченко М. М.
Дата ухвалення: 2016-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 825/2634/14
Провадження № 2-а/740/19/16
У Х В А Л А

29 лютого 2016 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Марченко М.М.

при секретарі судового засідання Заколодній Ю.О.

з участю прокурора Коворотної С.В.

Розглянувши в залі суду міста Ніжина адміністративний позов Ніжинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області до ОСОБА_1 сільської ради Ніжинського району Чернігівської області про зобов'язання вчинити певні дії , -

в с т а н о в и в :

06.08.2014 року за вх. № 14776 Ніжинський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовною заявою (в порядку ст. 60 КАС України) до ОСОБА_1 сільської ради Ніжинського району Чернігівської області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії, в якій просить: 1. Зобов'язати ОСОБА_1 сільську раду Ніжинського району Чернігівської області оформити документи на експлуатацію полігону твердих побутових відходів згідно вимог чинного законодавства: розробити та затвердити місцеву програму поводження з відходами на 2014 рік; розробити земельну документацію щодо відведення земельної ділянки в постійне користування під сміттєзвалище та затвердити паспорт сміттєзвалища. 2. Зобов'язати ОСОБА_1 сільську раду Ніжинського району Чернігівської області організувати збирання і видалення побутових відходів виключно на створене відповідно до вимог чинного законодавства, сміттєзвалище, також організувати розподільне збирання корисних компонентів цих відходів. 3. Зобов'язати ОСОБА_1 сільську раду Ніжинського району Чернігівської області впровадити ведення первинного обліку відходів за встановленою формулою 1 ВТ.

03 вересня 2014 року постановою Чернігівського окружного адміністративного суду у задоволенні адміністративного позову Ніжинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області до ОСОБА_1 сільської ради Ніжинського району про зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено повністю.

18 листопада 2014 року постановою Київського апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області - залишена без задоволення. Постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2014 року - без змін.

16 грудня 2015 року ухвалою Вищого Адміністративного суду України касаційну скаргу прокуратури міста Києва задоволено частково. Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року скасовано. Адміністративну справу направлено на новий розгляд Чернігівського окружного адміністративного суду.

25 січня 2016 року ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 825/2634/14 за адміністративним позовом Ніжинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області до ОСОБА_1 сільської ради Ніжинського району Чернігівської області про зобов'язання вчинити певні дії передано за предметною підсудністю на розгляд до Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області.

12.02.2016 року зазначену справу, на підставі протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями, передано справу на розгляд судді Марченко М.М.

15.02.2016 року ухвалою судді Ніжинського міськрайонного суду Марченко М.М. справу прийнято до розгляду і призначено розгляд справи на 29 лютого 2016 року на 11 год. 30 хв., в судове засідання на вказаний день і час з'явилась прокурор Коворотня С.В., представник позивача Державної екологічної інспекції у Чернігівській області та представник відповідача ОСОБА_1 сільської ради Ніжинського району в судове засідання не з'явилися, які про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

29.02.2016 року за вх. № 2509 від позивача Державної екологічної інспекції у Чернігівській області факсом до суду надійшло пояснення, в якому просять розглядати справу без їх участі за наявними у справі матеріалами.

Відповідач ОСОБА_1 сільська рада Ніжинського району повідомлена про час і місце розгляду справи належним чином, про що свідчить поштове повідомлення від 18.02.2016 року про отримання ними повістки про виклик в судове засідання на 29.02.2016 року на 11 год. 30 хв. В листі до суду від 26.02.2016 року за вх. № 2455 відповідач ОСОБА_1 сільська рада Ніжинського району зазначає, що на даний час на території сільської ради проводиться вивіз побутових відходів ФОП ОСОБА_2 до міського сміттєзвалища, яке знаходиться поряд з територією ОСОБА_1 сільської ради біля населеного пункту с. Хвилівка, в зв'язку з цим немає необхідності відкривати полігон для сміттєзвалища. В ТОВ «Гарант-В» сільською радою було замовлено проект відведення земельної ділянки під полігон твердих відходів на межі із с. Бузуглівка, але за відсутностю коштів в бюджеті сільської ради дані роботи припинені. Враховуючи те, що питання з вивезенням сміття врегульовано просить позов залишити без розгляду.

Прокурор Коворотня С.В. вважає неможливий розгляд справи без нез'явившогося представника позивача Державної екологічної інспекції у Чернігівській області, так як можливо необхідно буде уточнювати вимоги позову та надавати позивачем докази відносно заявлених позовних вимог, тому участь в розгляді справи позивача Державної екологічної інспекції у Чернігівській області є обов'язкова.

Суд вважає необхідним клопотання прокурора Коворотної С.В. задовольнити та вважає необхідним в розгляді зазначеного адміністративного позову участь позивача Державної екологічної інспекції у Чернігівській області є обов'язкова.

Керуючись ст. ст. 128, 133, 150 КАС України, суддя

у х в а л и в :

Розгляд справи за адміністративним позовом Ніжинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області до ОСОБА_1 сільської ради Ніжинського району Чернігівської області про зобов'язання вчинити певні дії - відкласти.

Призначити справу до судового розгляду під головуванням судді Марченко М.М. у відкритому судовому засіданні в залі Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області за адресою: м. Ніжин, вул. Шевченка № 57-А на 14 березня 2016 року на 14 год. 15 хв.

В судове засідання на 14 березня 2016 року на 14 год. 15 хв. викликати:

- прокурора Ніжинської місцевої прокуратури ( участь в розгляді

справи обов'язкова).

- позивача ОСОБА_3 екологічну інспекцію у Чернігівській

області ( участь в розгляді справи обов'язкова).

- відповідача ОСОБА_1 сільську раду Ніжинського району

Чернігівської області ( участь в розгляді справи обов'язкова).

Копію даної ухвали і повістки - виклики невідкладно направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з момент у її ухвалення та окремо від постанови суду оскарженню не підлягає.

Суддя