Справа № 161/19307/15-а
Суддя: Івасюта Л. В.
Дата ухвалення: 2016-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/54/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2016 року м.Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Івасюти Л.В.

при секретарі - Заболотько Д.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку адміністративну справу за позовом департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення неправильно виплаченої допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Департамент соціальної політики Луцької міської ради 23 грудня 2015 року звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення неправильно виплаченої допомоги.

Позовні вимоги мотивує тим, що до департаменту соціальної політики Луцької міської ради 21.11.2013р. зверталася відповідач із заявою про призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі, що перевищує мінімальний відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми». В декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги відповідач декларувала, що її дохід за період, який враховується при розрахунку середньомісячного сукупного доходу сімї, для розрахунку розміру допомоги (шість місяців, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги), складається з допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, які виплачуються департаментом соціальної політики. Провівши розрахунок середньомісячного сукупного доходу сімї, на підставі поданих документів, відповідачу призначено та виплачено допомогу по догляду за дитиною досягнення нею трирічного віку з 01.11.2013 по 30.04.2014роки в розмірі 3797,26 грн. Проведеною державними соціальними інспекторами департаменту перевіркою встановлено, що відповідач при зверненні за призначенням допомоги подала неповну інформацію про свої доходи. Зокрема, в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, не задекларувала отримані аліменти від ОСОБА_2 . Провівши розрахунок допомоги з врахуванням незадекларованих доходів встановлено, що відповідач за період з 01.11.2013 по 30.04.2014роки мала право на отримання допомоги в сумі 780,00 грн. Отже, відповідачу за зазначений період виплачено допомогу по догляду дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 3017,26 грн., на отримання якої вона не мала права. 09.04.2015р. відповідачу надсилалося повідомлення про необхідність сплати надміру виплачених коштів, та встановлено термін для добровільного повернення коштів з 20.06.2015р. 25.06.2015р. відповідачем повернуто 50,00грн. та подано до департаменту заяву з проханням продовжити термін повернення коштів на 5 місяців, у зв'язку зі скрутним матеріальним станом сім'ї. Термін повернення коштів відповідачу продовжено до 25.11.2015року, проте, кошти до вказаної дати не повернуто. Залишок боргу становить 2967,26грн.

Посилаючись на наведене, позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1

в користь департаменту соціальної політики Луцької міської ради 2967,26 грн. допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Представник позивача подала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує з наведених у позовній заяві мотивів .

Відповідач в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином .

Дослідивши представлені по справі письмові докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 15 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми, в редакції на дату звернення відповідача за призначенням допомоги, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.

Згідно п. 22 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, в редакції на дату звернення відповідача за призначенням допомоги (надалі - Порядок), для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, подається в установленому порядку довідка про склад сімї та декларація про доходи та майновий стан.

Судом встановлено, що до департаменту соціальної політики Луцької міської ради 21.11.2013р. зверталася ОСОБА_1 із заявою про призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі, що перевищує мінімальний відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми».

Відповідно до п. 49 Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги.

Як встановлено судом, в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відповідач декларувала, що її дохід за період, який враховується при розрахунку середньомісячного сукупного доходу сімї, для розрахунку розміру допомоги (шість місяців, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги), складається з допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, які виплачуються департаментом соціальної політики. Провівши розрахунок середньомісячного сукупного доходу сімї, на підставі поданих документів, відповідачу призначено та виплачено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01.11.2013 по 30.04.2014роки в розмірі 3797,26 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, проведеною державними соціальними інспекторами департаменту перевіркою встановлено, що відповідач при зверненні за призначенням допомоги подала неповну інформацію про свої доходи. Зокрема, в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, остання не задекларувала отримані аліменти від ОСОБА_2, що підтверджується актом за результатами проведеної перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення державних соціальних допомог від 30.03.2015р. № 97, довідкою про доходи, виданою ПрАТ СП ТЕРІХЕМ-ЛУЦЬК від 24.03.2015р. № 144.

Провівши розрахунок допомоги, з врахуванням незадекларованих доходів встановлено, що відповідач за період з 01.11.2013 по 30.04.2014роки мала право на отримання допомоги в сумі 780,00 грн.

Судом встановлено, що відповідачу за зазначений період виплачено допомогу по догляду дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 3017,26 грн., на отримання якої вона не мала права.

Відповідно до п. 49 Порядку суми державної допомоги сімям з дітьми, виплаченої надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сімї, приховування обставин, які впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Як вбачається з матеріалів справи, при зверненні за призначенням допомоги, відповідач повідомлена про припинення виплати допомоги та повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї, про що свідчить її підпис у заяві про призначення усіх видів соціальних допомог.

09.04.2015р. відповідачу надсилалося повідомлення про необхідність сплати надміру виплачених коштів, та встановлено термін для добровільного повернення коштів з 20.06.2015р. 25.06.2015р. відповідачем повернуто 50,00грн. та подано до департаменту заяву з проханням продовжити термін повернення коштів на 5 місяців, у зв'язку із скрутним матеріальним станом сім'ї. Термін повернення коштів відповідачу продовжено до 25.11.2015року.

Судом встановлено, що кошти до вказаної дати, станом на день розгляду справи, відповідачем не повернуто. Залишок боргу становить 2967,26грн.

За таких обставин, суд вважає, що слід стягнути з відповідача в користь позивача встановлену в судовому засіданні суму надмірно виплаченої ОСОБА_1 державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, та стягнути з останньої в користь позивача понесені ним судові витрати по справі.

Керуючись ст.ст. 7, 71 ч.2 , 159-163 КАС України, ст.1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", ст.ст. 13, 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", п.п. 28,49 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.03р. № 250, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь департаменту соціальної політики Луцької міської ради надміру виплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 2967,26грн. (дві тисячі девятсот шістдесят сім гривень 26 копійок) та 1218грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять гривень) понесених останнім судових витрат по справі.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Луцького міськрайонного суду Івасюта Л.В.