Справа № 539/183/16-а
Суддя: Іващенко Ю. А.
Дата ухвалення: 2016-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 539/183/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.02.2016 Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Іващенка Ю. А.

при секретарі Мирна Т.Ф.,

з участю - представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни Полтавської області адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_5 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_5 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про стягнення коштів, мотивуючи тим, що до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради, відповідно до ст. 3 та ст. 4 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», 11.08.2015 року із заявою про призначення допомоги малозабезпеченим сім'ям звернулась ОСОБА_3 Заявниця під підпис була ознайомлена про те, що наведені нею відомості про доходи та майно будуть перевірені відповідно до чинного законодавства України. ОСОБА_3 соціальну допомогу призначено на період з 01.08.2015 р. по 31.01.2016 р. Місячний розмір соціальної допомоги за цей період становить 2682,29 грн. Після проведеної перевірки інформації, вказаної відповідачем в декларації про доходи та майновий стан встановлено, що ОСОБА_3 подала неповну інформацію, а саме приховала інформацію, що є власником легкового автомобіля марки ВАЗ 111830 ЗНГ вартістю 45 000 грн., який був зареєстрований за нею 16.07.2015 року, тобто до моменту подачі заяви про призначення допомоги малозабезпеченим сім»ям. Відповідно до п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 року №250, соціальна допомога не призначається у разі, коли особи, які входять до складу малозабезпеченої сім"ї, протягом 12 місяців перед зверненням за наданням соціальної допомоги здійснили купівлю транспортного засобу (механізму) в сумі, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім"ї, в даному випадку 37900 грн.

Згідно з п.25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, розпорядженням начальника управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради від 02.12.2015 року виплата допомоги ОСОБА_3 припинена

П.28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, встановлено, що після визначення розміру переплати та повідомлення уповноваженого представника сім'ї про обсяги та терміни її повернення, управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради має право звернутися до суду для вирішення питання про їх стягнення, якщо переплата не повернена добровільно. На особистому прийому відповідача було попереджено про необхідність повернення надміру виплачених коштів, а також на його адресу було направлено лист від 03.12.2015 р. за вих. № 02-18/ 4566, в якому повідомлялось про період за який були надміру виплачені кошти, а також сума переплати.

Встановлена сума переплати державної соціальної допомоги за період з 01.08.2015р. по 30.11.2015 р. складає 11705,33 грн.

На підставі викладеного, позивач прохав суд стягнути з ОСОБА_3 надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім"ї в розмірі 11 705,33 грн.

В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_5 праці та соціального захисту населення виконкому Лубенської міської ради ОСОБА_1 і ОСОБА_2 позов підтримали та прохали його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 проти задоволення позову заперечувала, пояснила, що при заповненні декларації не бажала скрити інформацію, не зазначила автомобіль, оскільки не звернула уваги. Автомобіль проходив звичайну перереєстрацію, тобто грошові кошти за нього не сплачувалися.

Представник відповідача ОСОБА_4 в задоволенні позову прохав відмовити, пояснив, що по справі не доведено, що позивач навмисно приховала інформацію щодо наявності у неї автомобіля, у даному випадку відбулося лише переоформлення автомобіля і за нього фактично коштів ніхто не отримував. Автомобіль фактично був спільною сумісною власністю відповідачки та її колишнього чоловіка ОСОБА_6

Суд, дослідивши матеріали справи та наявні по справі докази, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 11.08.2015 року до ОСОБА_5 праці та соціального захисту населення виконкому Лубенської міської ради із заявою про призначення допомоги малозабезпеченим сім'ям звернулась ОСОБА_3 Заявниця під підпис була ознайомлена про те, що наведені нею відомості про доходи та майно будуть перевірені відповідно до чинного законодавства України.

ОСОБА_3 соціальну допомогу призначено на період з 01.08.2015 р. по 31.01.2016 р. Місячний розмір соціальної допомоги за цей період було визначено в розмірі 2682,29 грн.

Після призначення даної допомоги при перевірці відомостей, вказаних відповідачем в декларації про доходи та майновий стан встановлено, що ОСОБА_3 подала неповну інформацію, а саме приховала інформацію, що вона є власником легкового автомобіля марки ВАЗ 111830 ЗНГ вартістю згідно довідки рахунку від 26.06.2015 року 45 000 грн., який був зареєстрований за нею 16.07.2015 року, тобто до моменту подачі заяви про призначення допомоги малозабезпеченим сім»ям.

Відповідно до п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 року №250, соціальна допомога не призначається у разі, коли особи, які входять до складу малозабезпеченої сім"ї, протягом 12 місяців перед зверненням за наданням соціальної допомоги здійснили купівлю транспортного засобу (механізму) в сумі, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім"ї, тобто в даному випадку 37900 грн.

Відповідно до п. 12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Згідно з п.25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, розпорядженням начальника управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради від 02.12.2015 року виплата допомоги ОСОБА_3 була припинена.

Згідно ст. 7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Згідно п.28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

ОСОБА_5 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради на адресу відповідача було направлено лист від 03.12.2015 р. за вих. № 02-18/ 4566, в якому повідомлялось про період, за який були надміру виплачені кошти, а також сума переплати.

Згідно довідки ОСОБА_5 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради від 24.02.2016 р. сума переплати державної соціальної допомоги за період з 01.08.2015р. по 30.11.2015 р. склала 11705,33 грн., яку відповідач добровільному порядку не повертає.

В судовому засіданні було допитано в якості свідка ОСОБА_6, який пояснив, що купівля автомобіля проводилася фіктивно, він за нього грошові кошти фактично не одержував. Фактично автомобіль був їх спільною із колишньою дружиною ОСОБА_3 власністю.

Оцінюючи показання свідка суд звертає увагу на те, що по справі фактично залишено не спростованим той факт, що ОСОБА_3 було придбано автомобіль марки ВАЗ 111830 ЗНГ вартістю 45 000 грн., що підтверджується довідкою-рахунком і вказаний правочин як станом на час заповнення декларації, так і станом на час розгляду даної справи, фіктивним не визнавався, а відповідач продовжує залишатися власником даного автомобіля, і з часу реєстрації з 16.07.2015 року у неї виникло право власності на даний транспортний засіб.

У відповідності до ч.3 ст. 94 КАС України у зв»язку з повним задоволенням позову судовий збір в розмірі 1378 грн. необхідно стягнути з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_5 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_5 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім"ї в розмірі 11 705 грн. 33 коп.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_5 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради судовий збір в розмірі 1378 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_7 Ю. А.