Справа № 2-а-4002/10
Суддя: Гордійко Ю. Г.
Дата ухвалення: 2010-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-4002/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2010 р. м.Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого - судді Гордійка Ю.Г.

при секретарі Вашиліній Т.В.

з участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії

встановив:

17.12.2010 р. ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії (а.с.1-3), мотивуючи свої вимоги наступним.

Він є інвалідом 2 групи ЧАЕС, захворювання пов'язане з ліквідацією аварії на ЧАЄС, категорія 1. Згідно ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення як інвалід 2 групи ЧАЕС у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат. Він звертався до відповідача з проханням перерахувати та виплатити допомогу на оздоровлення в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат, але йому виплатили вказану щорічну допомогу в 2010 р. у розмірі 120 грн., відповідно до Постанови КМУ № 562 від 12.07.2005 p., що значно менше, ніж передбачено вказаним Законом. Просив визнати неправомірними дії відповідача по наданню йому щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 р. в меншому розмірі, ніж у розмірі, передбаченому ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язати відповідача провести перерахунок допомоги на оздоровлення згідно до вказаного Закону за 2010 р. в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат з 07 липня 2010 р. і зробити виплати.

В судовому засіданні позивач позов (а.с.1-3) підтримав за вимогами в ньому викладеними.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав суду письмові .заперечення де просить розглянути справу у його відсутність. Відповідно до ст. 128 КАС України суд вирішує справу у його відсутність на підставі наявних у ній доказів. Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради як потерпіла від наслідків аварії на ЧАЕС І категорії та є інвалідом 2 групи (а.с.5-7; 9).

Частиною 4 ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено виплату щорічної допомоги на оздоровлення вищезазначеній категорії осіб (до якої відноситься і позивач) в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат.

Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати. Щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення.

Згідно даних відповідача ця допомога була нарахована позивачу за 2010 рік 22 квітня та виплачена 07 липня 2010 р. у розмірі 120 грн. в порядку, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. № 562 «Про щорічну допомогу

на .оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (а.с.9). Тобто в меншому розмірі, ніж передбачено ч. 4 ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Згідно' ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовЛязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Строк звернення до суду з даним адміністративним позов, який становить 6 місяців, позивачем не пропущено, оскільки отримав щорічну допомогу на оздоровлення 07.07.2010 р., а до суду звернувся 17.12.2010 р.

Враховуючи вищевикладене, необхідно позов задовольнити: визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати не в повному обсязі позивачу за 2010 рік щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язати відповідача провести перерахунок та здійснити виплату позивачу щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2010 рік відповідно до вказаного Закону в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат з урахуванням виплаченої грошової допомоги.

Керуючись ст.ст. 69-72, 99, 158-163, 185 КАС України, ч. 2 ст. 19, ч. З ст. 22, 46, ч. 2 ст. 152 Конституції України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

ПОСТАНОВИВ : Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради щодо нарахування та виплати не в повному обсязі ОСОБА_1 за 2010 рік щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов лязати Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради провести перерахунок та здійснити виплату ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2010 рік відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат з урахуванням виплаченої грошової допомоги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Ю.Г.Гордійко ..