Справа № 818/3876/15
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2016-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"23" лютого 2016 р. Справа № 818/3876/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

за участю секретаря - Дараган Ю.П.

позивача: ОСОБА_1

представника позивача:ОСОБА_2

представника відповідача: Москаленко Д.О.

свідків: ОСОБА_4, ОСОБА_5,, ОСОБА_6,

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду м.Суми справу

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до УМВС України в Сумській області

Сумський міський відділ УМВС України в Сумській області

про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області (надалі по тексту-перший відповідач, УМВС Сумський міський відділ УМВС України в Сумській області (надалі по текст - другий відповідач, Сумський міський відділ УМВС України в Сумській області ), в якому просить суд:

- визнати незаконними та скасувати накази управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області № 955 від 05.11.2015 р. та № 380 о/с від 05.11.2015 р.;

- поновити ОСОБА_1 на посаді командира 1-ої роти батальйону патрульної служби, підпорядкованого Сумському МВ УМВС України в Сумській області, з 05.11.2015 року;

- стягнути з УМВС України в Сумській області на користь ОСОБА_1 заробітну плату за час вимушеного прогулу з 05.11.2015 р. по 23.02.2015 у розмірі 16711 грн. та стягнути моральну шкоду в розміру 20000 грн.

09.02.2016 представником УМВС України в Сумській області до канцелярії суду подано клопотання про зупинення провадження по справі до отримання судом протоколу зборів Сумської обласної профспілкової організації Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України щодо одержання згоди або відмови у наданні згоди виборного органу профспілкової організації на звільнення ОСОБА_1

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав зазначене клопотання.

Представник позивача та позивач заперечували проти задоволення клопотання. В обґрунтування доводів зазначили, що першим відповідачем не було дотримано процедуру звільнення позивача, а саме під час звільнення не було отримано згоду профспілкового органу на звільнення ОСОБА_1

Заслухавши доводи позивача та представників сторін по справі, суд приходить висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 був членом Первинної профспілкової спілки атестованих працівників Сумського міського відділу УМВС України в Сумській області з 20.03.2013 по 05.11.2015 (а.с. 35).

Відповідно до ч.3 ст. 41 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" та п. 2.5.3 "А" Статуту Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України, члени Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України, члени Профспілки не можуть бути звільнені з органів внутрішніх справ з ініціативи адміністрації без згоди відповідного профспілкового комітету за винятком випадків, передбачених законодавством.

Відповідно до частини 5 пункту 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року № 9 "Про практику розгляду судами трудових спорів", встановивши, що звільнення працівника проведено власником або уповноваженим ним органом без звернення до профспілкового органу, суд зупиняє провадження по справі, запитує згоду профспілкового органу і після її одержання або відмови профспілкового органу в дачі згоди на звільнення працівника розглядає спір по суті.

В судовому засіданні встановлено, що звільнення ОСОБА_1 проведено уповноваженим ним органом без звернення до профспілкового органу.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність зупинити провадження по справі № 818/8393/13-а та запитати згоду Сумської обласної профспілкової організації Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України та після її одержання або відмови виборного органу профспілкової організації в дачі згоди на звільнення позивача - розглянути спір по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.156, ст.165, 186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі 818/3876/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Сумській області, Сумський міський відділ УМВС України в Сумській області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди - задовольнити .

Зупинити провадження в адміністративній справі №818/3876/15 за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Сумській області, Сумського міського відділу УМВС України в Сумській області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди до отримання судом протоколу зборів Сумської обласної профспілкової організації Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України щодо одержання згоди або відмови у наданні згоди виборного органу профспілкової організації на звільнення ОСОБА_1

Зобов'язати Професійну спілку атестованих працівників органів внутрішніх справ України провести збори, на яких розглянути питання щодо одержання згоди або відмови у наданні згоди профспілкової організації на звільнення ОСОБА_1 та надати до Сумського окружного адміністративного суду належним чином засвідчену копію протоколу зборів.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали складений 26.02.2016.

Суддя (підпис) О.А. Прилипчук

З оригіналом згідно

Суддя О.А. Прилипчук