Справа № 810/622/16
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2016-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 лютого 2016 року № 810/622/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Смарт-Корт 08» до Ірпінської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Смарт-Корт 08» до Ірпінської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Ірпінської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області від 04.09.2016 № 104 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Смарт-Корт 08»;

- зобовязати Ірпінську ОДПІ ГУ ДФС у Київській області відновити з 09.09.2015 реєстрацію платника податків на додану вартість ТОВ «Смарт-Корт 08»;

- зобовязати Ірпінську ОДПІ ГУ ДФС у Київській області внести запис до Реєстру платників податків на додану вартість про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Смарт-Корт 08» з 09.09.2015.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд звертає увагу, що 01.09.2015 року набули чинності зміни до Закону України № 3674-VI від 08.07.2011 "Про судовий збір".

Частиною другою статті 9 Закону України Про судовий збір передбачено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Так, позивачем пунктом 1 додатків до позовної заяви додається квитанція про сплату судового збору. Проте під час розкриття конверта (рекомендованого листа № 693) надісланого позивачем до суду, виявлені недоліки, а саме відсутня, зазначена в додатках квитанція про сплату судового збору, про що, працівниками Київського окружного адміністративного суду складено Акт від 22.02.2016 про відсутність вищевказаного документа.

Відповідно до частини другої статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, відповідно до пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (в редакції Закону України № 484 від 22.05.2015) за подання до адміністративного суду субєктом владних повноважень або юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Абзацом 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до статті 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2016 року становить 1 378, 00 грн.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Ірпінської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області від 04.09.2016 № 104 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Смарт-Корт 08»;

- зобовязати Ірпінську ОДПІ ГУ ДФС у Київській області відновити з 09.09.2015 реєстрацію платника податків на додану вартість ТОВ «Смарт-Корт 08»;

- зобовязати Ірпінську ОДПІ ГУ ДФС у Київській області внести запис до Реєстру платників податків на додану вартість про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Смарт-Корт 08» з 09.09.2015.

Отже, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом, в якому заявлено три вимоги немайнового характеру позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 4134,00 грн. (1378,00 грн. х 3 вимоги немайнового характеру).

Приписами частини четвертої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до частин третьої та сьомої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною другою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

З позовної заяви вбачається, що позовна заява підписана від імені директора ОСОБА_1

Разом з тим, у матеріалах позовної заяви, відсутні докази, що підтверджують повноваження ОСОБА_1 діяти від імені позивача (установчі документи, статут, положення, протокол про обрання, наказ про призначення тощо).

Згідно частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Водночас, позивачем до адміністративного позову не додано усіх додатків, які зазначені у позові, зокрема, копія виписки з ЄДРПОУ, також її копія не додана і до примірника позовної заяви для відповідача.

В силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути усунуті у строк до 31 березня 2016 року шляхом подання до суду:

- оригіналу документа про сплату судового збору у відповідному розмірі;

- доказів, що підтверджують повноваження ОСОБА_1 діяти від імені позивача;

- копію документа, який є додатком до позовної заяви (копія виписки з ЄДРПОУ) та копію для відповідача.

Питання про відкриття провадження у справі буде вирішено у строк, встановлений статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України після спливу строку, встановленого судом на усунення недоліків, а у разі не виконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись не поданою і повернута заявникові.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Смарт-Корт 08» до Ірпінської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви до 31 березня 2016 року.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.