Справа № 819/116/16
Суддя: Осташ А.В.
Дата ухвалення: 2016-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/116/16

26 лютого 2016 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі судового засідання Лукашовій О.Є.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1;

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду місті Тернополі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_2

до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області

про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (далі - позивач, ОСОБА_2.) звернулася до адміністративного суду з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції (далі - відповідач, Відділ ДРАЦС Тернопільського РУЮ) про зобов'язання відділу державної реєстрації цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №7 складеного 08.10.1970 року виконавчим комітетом Тростянецької сільської ради Зборівського району Тернопільської області на ОСОБА_3.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що висновком відділу ДРАЦС Тернопільського РУЮ відмовлено у заяві позивача про внесення змін до актового запису про народження №7 складеного 08.10.1970 року виконавчим комітетом Тростянецької сільської ради Зборівського району Тернопільської області, у зв'язку із розбіжностями в основних підтверджуючих документах, необхідних для внесення змін. Позивач просить зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції внести зміни в графі: по батькові з «ІНФОРМАЦІЯ_1» на «ІНФОРМАЦІЯ_1», в графі батько з «ОСОБА_5» на «ОСОБА_5», в графі мати з «ОСОБА_9» на «ОСОБА_9» та видати заявниці свідоцтво про народження із внесеними виправленнями.

23 лютого 2016 року через канцелярію суду представник позивача подав заяву про зменшення розміру позовних вимог, а саме, просить зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №7 складеного 08.10.1970 року виконавчим комітетом Тростянецької сільської ради Зборівського району Тернопільської області на ОСОБА_3 в графі мати з «ОСОБА_9» на «ОСОБА_9» та видати заявниці свідоцтво про народження із внесеними виправленнями.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 КАС України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову.

Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що у актовому записі про народження ОСОБА_2, де у графі «мати» зазначено «ОСОБА_9», замість «ОСОБА_9», що не відповідає дійним обставинам справи.

З врахуванням вищевикладеного, представник позивача просив позов задовольнити повністю.

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції надіслав на адресу суду листа про розгляд справи без участі їхнього представника, щодо розгляду справи поклався на думку суду. Із заявою про зменшення розміру позовних вимог ознайомилися 25.02.2016 року та просили розглядати справу без участі їхнього представника.

Крім пояснень представника позивача, судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані представниками позивача та відповідача.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення частково, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 року в с. Тростянець Зборівського району Тернопільської області в батьків ОСОБА_5 та ОСОБА_9, що підтверджується свідоцтвом про народження від 08 жовтня 1970 року серії НОМЕР_1, виданого виконавчим комітетом Тростянецької сільської ради Зборівського району Тернопільської області, про що зроблено відповідний актовий запис за №7 від 08.10.1970 року.

Однак, в свідоцтві про народження допущено помилку, оскільки в графі «мати» повинно бути зазначено «ОСОБА_9», а не «ОСОБА_9».

Вищезазначені факти доводяться наступними письмовими доказами, а саме:

Як видно з свідоцтва про народження матері позивачки ОСОБА_7 серії НОМЕР_2 від 25 лютого 1946 року, ім'я зазначено «ОСОБА_7», а не «ОСОБА_7» (а.с.8).

В свідоцтві про одруження батьків позивачки серії НОМЕР_3 від 22 листопада 1964 року виконавчим комітетом Тростянецької сільської ради Зборівського району Тернопільської області зазначено наречену як ОСОБА_7 (а.с.9)

Ім'я матері позивачки «ОСОБА_7» підтверджується також паспортом ОСОБА_8 виданого 22 серпня 1996 року Козівським РВ УМВС України в Тернопільській області.

В атестатах ОСОБА_7 НОМЕР_4 від 08 липня 1963 року та №151 від 12 липня 1963 року та дипломі серії НОМЕР_5 від 29 грудня 1964 року виданих Золочівським сільськогосподарським технікумом зазначено також ім'я ОСОБА_7. (а.с.7,).

У зв'язку з вищезазначеними помилками, позивачка звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції із заявою про внесення змін та доповнень до актового запису про її народження №7 складеного 08.10.1970 року виконавчим комітетом Тростянецької сільської ради Зборівського району Тернопільської області на ОСОБА_3, в якій просила у відомостях про матір змінивши ім'я метері з «ОСОБА_7» на «ОСОБА_7», дату народження з « ІНФОРМАЦІЯ_3 року» на « ІНФОРМАЦІЯ_4 року».

За результатами розгляду даної заяви, Відділ ДРАЦС Тернопільського РУЮ 12.01.2016 року надав висновок №108/2.1-05.6-04 про відмову у внесенні змін щодо зміни імені матері до актового запису про народження №7 від 08.10.1970 року у зв'язку з тим, що є розбіжності у актовому записі про народження заявниці та актовому записі про шлюб батька стосовно дати реєстрації шлюбу, а також у актовому записі про шлюб не вказано дату народження нареченої, тому розбіжності у документах не доказують відомостей про матір заявниці.

Не погоджуючись із висновком Відділу ДРАЦС Тернопільського районного управління юстиції позивач звернувся до суду із даним адміністративним позовом.

Визначаючись, щодо позовних вимог, суд прийшов до переконання про їх часткове задоволення виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять держави) реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п. 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Дослідженні та встановлені судом обставини свідчать про те, що позивач та її представник довели належними та допустимими доказами позовні вимоги в частині зобов'язання відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №7 складеного 08.10.1970 року виконавчим комітетом Тростянецької сільської ради Зборівського району Тернопільської області на ОСОБА_3, а саме в графі мати виправити з «ОСОБА_9» на «ОСОБА_9», а тому суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в цій частині.

Щодо позовної вимоги про видачу заявниці свідоцтва про народження із внесеними виправленнями, суд вважає, що вона не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Пунктом 2.16. Правил передбачено, що зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (п. 2.16.7. Правил)

Відповідно до п. 2.22 Правил після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп «Повторно». Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.

Вищенаведене дозволяє суду прийти до висновку, що тільки після внесення змін до актового запису в відповідному Державному реєстрі може здійснюватися видача нового свідоцтва, а тому позовна вимога щодо видачі позивачці свідоцтва про народження із внесеними виправленнями є передчасною.

Згідно із частиною 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем частково доведено обставини в обґрунтування своїх позовних вимог, а тому суд приходить до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення позову.

Судових витрат згідно ст.94 КАС України по справі немає.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області внести зміни в актовий запис про народження №7, складений 08.10.1970 року виконавчим комітетом Тростянецької сільської ради Зборівського району Тернопільської області на ОСОБА_3, а саме: змінити в графі «мати» з «ОСОБА_9» на «ОСОБА_9».

3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Осташ А.В.

копія вірна

Суддя Осташ А.В.