Справа № 2-а-2690/11
Суддя: Гонтар А. Л.
Дата ухвалення: 2011-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2690/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2011 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Гонтар А.Л., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобовязання до перерахунку та виплати щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Дружківського міського суду з позовною заявою до Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій вказав, що він має статус „дитина війни. Відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни йому повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. У 2010 році така допомога виплачувалась, але не в повному обсязі. Вважає, що невиплата такого підвищення є протиправною та такою, що суперечить Конституції України та Законам України. Просить визнати дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо нарахування та виплати йому підвищення до пенсії з порушенням вимог Закону України „Про соціальний захист дітей війни за період з 01 січня 2010 року по день винесення рішення суду незаконними та зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому підвищення до пенсії відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни за період з 01 січня 2010 року по день винесення рішення суду в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням отриманих сум.

В судове засідання позивач та представник відповідача не зявилися, про час та місце розгляду справи були сповіщені належним чином, надали суду заяви про розгляд справи за їх відсутністю. Суддя прийняв рішення розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі доказів, що містить адміністративна справа.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Позовні вимоги позивача до відповідача про зобовязання до перерахунку та виплати щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 01 січня 2010 року по 31 травня 2010 року ухвалою про відкриття провадження у справі залишені без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Позовні вимоги про перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги з 01 червня 2010 року по день винесення рішення суду підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 має правовий статус „дитина війни, що підтверджується його пенсійним посвідченням.

Законом України „Про соціальний захист дітей війни № 2195-IV від 18.11.2004 року визначено основи соціального захисту дітей війни та гарантовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Суд не сприймає позицію представника відповідача, зазначену в його письмових запереченнях, про законність нарахування та виплату позивачу, як особі яка має правовий статус „дитина війни, так як у 2010 та 2011 році дія ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни не зупинялася.

Відповідно до статті 8 Конституції України в Україні визнаються і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Пунктом 1 частини 1 статті 92 Конституції України передбачено, що виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод.

За частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що позивач як особа, яка має правовий статус „дитина війни, має право на підвищення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії з 01 червня 2010 року по день прийняття рішення по справі, тобто по 21 квітня 2011 року, на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, а дії відповідача щодо ненарахування та невиплати зазначеного підвищення, передбаченого статтею 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни у відповідні періоди є незаконними.

Виплата позивачу підвищення пенсії повинна відбуватися за рахунок коштів Державного бюджету України, оскільки статтею 7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни передбачено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок Державного бюджету України.

На підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни, керуючись ст.ст. 6-12, 71, 86, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за період з 01 січня 2010 року по 21 квітня 2011 року задовольнити частково.

Визнати дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо нарахування та виплати йому підвищення до пенсії з порушенням вимог Закону України „Про соціальний захист дітей війни за період з 01 червня 2010 року по 21 квітня 2011 року незаконними.

Зобовязати Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до вимог статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни за період з 01 червня 2010 року по 21 квітня 2011 року у розмірі 30 (тридцяти) відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично отриманих сум.

В іншій частині позову відмовити.

Копію постанови надіслати особам які беруть участь у справі протягом трьох днів з моменту підписання постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи Донецьким апеляційним адміністративним судом.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду через Дружківський міський суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: А. Л. Гонтар