Справа № 185/10051/15-а
Суддя: Гаврилов В. А.
Дата ухвалення: 2016-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/185/18/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2016 року м. Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі :

Головуючого судді Гаврилова В.А.,

При секретарі Чичман И.В.,

За участю позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у судовому засіданні справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області про визнання рішення протиправними, зобовязання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду та просив визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком зі зменшенням віку в порядку передбаченому абзацом 6 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно абзацом 6 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» . Посилався на те, що 18 травня 2015 року я звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області із заявою про призначення дострокової пенсії за віком, як учаснику бойових дій, відповідно до абзацу 6 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від. Для підтвердження права на призначення дострокової пенсії за віком, мною були надані відповідачу відповідні документи. У призначенні дострокової пенсії за віком було відмовлено на підставі листа Міністерства соціальної політики України від 01.07.2015 року № 700/039/97-15, в якому зазначено, що особи, які були призвані під час мобілізації на військову службу на особливий період не віднесені до категорії осіб, які мають право на достроковий вихід на пенсію. Вважає зазначене рішення протиправним, таким, що порушує його право на дострокову пенсію за віком з 55 років, тому підлягає скасуванню так як абзацем 6 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено те, що військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, а також та, що стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при захисті Батьківщини або при виконанні інших обовязків військової служби (службових обовязків), або в наслідок захворювання, повязаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обовязку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення, зокрема чоловіками 55 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років. Він є військовослужбовцем та учасником бойових дій.

В судовому засіданні позивач та його представник дали пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача позов не визнала. Пояснила , що позивач згідно з листом Міністерства соціальної політики України від 01.07.2015 року № 700/039/97-15 не має права на призначення пенсії достроково.

Суд вислухавши сторони , дослідивши докази приходить до наступного.

Позивач народився 03.03.2015 року . Досяг 55 років пільгового пенсійного віку.

Позивач має статус учасника бойових дій. Вказане підтверджено копіями посвідчення «Учасника бойових дій» від 07.05.2015 року, довідок про безпосередню участь у бойових діях/а.с.6, 23-25.

Позивач має страховий стаж більше 25 років. Вказане підтверджено копією трудової книжки. /а.с. 14-22/

07.08.2015 року позивачу було відмовлено у призначенні пенсії так як особи, які призвані під час мобілізації на особливий період не віднесені до категорії осіб , які мають право на достроковий вихід на пенсію.

Вказаний висновок зроблений на підставі листа Міністерства соціальної політики України від 01.07.2015 року № 700/039/97-15.

Абзацем 6 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що, військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, а також та, що стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при захисті Батьківщини або при виконанні інших обовязків військової служби (службових обовязків), або в наслідок захворювання, повязаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обовязку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення, зокрема чоловіками 55 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років.

Пунктом 19 частини 1 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», учасниками бойових дій визнаються військовослужбовці (резервісти, військовозобов'язані) та працівники Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовці військових прокуратур, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення. Порядок надання статусу учасника бойових дій особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, категорії таких осіб та терміни їх участі (забезпечення проведення) в антитерористичній операції, а також райони антитерористичної операції визначає Кабінет Міністрів України.

Посилання відповідача на лист Міністерства соціальної політики України від 01.07.2015 року № 700/039/97-15 суд не приймає до уваги оскільки не має переважної сили перед законом.

Крім того в листі є посилання на те,що на достроковий вихід на пенсію не мають право мобілізовані особи.

Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не встановлено виключення для мобілізованих осіб. Для отримання права на дострокову пенсію необхідно мати тільки статус учасника бойових дій, досягти 55-річного віку та мати страховий стаж не менше ніж 25 років.

Таким чином суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного , керуючись Постановою КМУ від 12.08. 1993 р. N 637статтями 13,100 Закону України «Про пенсійне забезпечення, ст. 99 ст. 104-106 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком зі зменшенням віку в порядку передбаченому абзацом 6 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно абзацом 6 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Постанова суду може бути оскаржена шляхом подачі протягом десяти днів апеляційної скарги через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку вказаного строку .

Суддя :