Справа № 754/16815/15-а
Суддя: Мальченко О. В.
Дата ухвалення: 2016-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/50/16
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 лютого 2016 року

Суддя Деснянського районного суду м. Києва Мальченко О.В. , розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання незаконним та скасування рішення ,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Києва про відмову у призначенні пенсії за вислугою років та зобов»язати відповідача призначити позивачу пенсію за вислугою років , починаючи з 28.05.2015 р. , зарахувавши до стажу роботи строкову військову службу в збройних силах СРСР терміном 2 роки 1 місяць , ? частини навчання на юридичному факультеті Київського університету ім.. Т.Шевченка , що складає 2 роки 3 місяці 4 дні та роботу в органах прокуратури України , що складає 18 років 9 місяців , що дає право на призначення пенсії за вислугу років згідно ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" .

Відповідачем подані письмові заперечення, в яких останній посилається на необґрунтованість вимог позивача та відповідність дій відповідача вимогам діючого законодавства .

Оскільки розгляд справи відбувається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання виклик осіб , які беруть участь у справі , відповідно до ст. 182-2 КАС України судом не здійснювався .

Дослідивши матеріали справи , суд вважає , що заявлені вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного .

Судом встановлено , що 28.05.2015 р. позивач звернувся до Управління пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва з заявою про призначення пільгової пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» .

Листом від 03.06.2015 р. № 4110/06-1 Управління пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва повідомило позивача про те , що станом на 28.05. 2015 р. стаж роботи позивача , який дає право на пенсію за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України « Про прокуратуру » є недостатнім , а тому у призначенні пенсії по заяві позивач від 28.05.2015 р. відмовлено . Також у зазначеному листі відповідачем зазначено про те , що зарахування позивачу до стажу роботи на прокурорських посадах ( вислуги років ) , який враховується для визначення розміру пенсії , половини строку його навчання в Київському університеті ім. Т.Шевченка є неможливим , оскільки зазначений навчальний заклад не є вищим юридичним навчальним закладом .

Відповідно до ч.1 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» прокурори і слідчі мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку за наявності на день звернення вислуги років не менше: з 1 жовтня 2014 року по 30 вересня 2015 року - 22 роки , у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 12 років .

Частиною 6 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» до вислуги років, що дає право на пенсію згідно з цією статтею, зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у статті 56 цього Закону, в тому числі у військовій прокуратурі, стажистами в органах прокуратури, слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посадах Служби безпеки України, посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури Українипрацівникам, яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, що мають класні чини, були направлені туди, а потім повернулися в прокуратуру, строкова військова служба, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах, частково оплачувана відпустка жінкам по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років.

Таким чином, до вислуги років, що дає право на пенсію згідно з ст.50-1 Закону зараховується не лише час роботи на прокурорських посадах, перелічених у статті 56 цього Закону, а й строкова військова служба та половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах.

З представленої позивачем копії трудової книжки вбачається, що стаж роботи позивача на посадах прокурора і слідчого в органах прокуратури складає 18 років 9 місяців .

В період з 24.05.1986 р. по 24.06.1988 р. позивач проходив строкову військову службу в збройних силах СРСР , що підтверджується копією трудової книжки та військового квитка позивача та складає 2 роки 1 місяць .

В період з 01.09.1988 р. по 10.02.1993 р. позивач навчався на денному відділенні юридичного факультету Київського університету ім.. Т. Шевченка за спеціальністю « правознавство» , що підтверджується копією диплому НОМЕР_1 від 12.06.1993 р. , реєстраційний № 154 . ? частина навчання позивача в зазначеному навчальному закладі складає 2 роки 3 місяці 4 дні.

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про освіту» вищими навчальними закладами є: університет, академія, інститут, коледж.

Відповідно до ч. 1 ст. 44 Закону України «Про освіту» основними напрямами діяльності вищого навчального закладу є: підготовка фахівців різних освітньо-кваліфікаційних рівнів; підготовка та атестація наукових, науково-педагогічних кадрів; науково-дослідна робота; спеціалізація, підвищення кваліфікації, перепідготовка кадрів тощо .

З Узагальнення судової практики розгляду справ, пов'язаних з перерахунком пенсій деяким категоріям державних службовців та науковим (науково-педагогічним) працівникам Вищого Адміністративного суду України від 25.12.2006 року вбачається, що половина строку навчання у вищому навчальному закладі, після навчання в якому особа отримала вищу юридичну освіту за спеціальністю правознавство підлягає зарахуванню до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років згідно Закону України «Про прокуратуру».

Таким чином , відмова відповідача у зарахуванні до стажу , який дає право виходу на пенсію за вислугою років ? частини навчання на юридичному факультеті Київського університету ім.. Т.Шевченка є необґрунтованою .

Стаж роботи позивача, що дає право на пенсію за вислугою років відповідно до ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру» станом на 28.05.2015 р. складає понад 22 роки з урахуванням часу роботи на прокурорських посадах - 18 років 9 місяців , що є підставою для призначення позивачу пенсії за вислугою років .

Відповідно до ст. 94 КАС України сплачений позивачем судовий збір у розмірі 487 грн. 20 коп компенсується за рахунок коштів Державного бюджету України.

На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 71, 86, 158-163, 167 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Києва про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугою років .

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Києва призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугою років , починаючи з 28.05.2015 р. , зарахувавши до стажу роботи строкову військову службу в збройних силах СРСР , ? частину навчання на юридичному факультеті Київського університету ім.. Т.Шевченка та роботу в органах прокуратури України , що дає право на призначення пенсії за вислугу років згідно ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" .

Понесені ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 487 грн. 20 коп. відшкодувати за рахунок коштів Державного бюджету України .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя :

.