Справа № 804/1124/16
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2016-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 лютого 2016 р. справа № 804/1124/16

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук - Борисенко Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Голови Підгородненської міської ради ОСОБА_1 до Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

25 лютого 2016 року Голова Підгородненської міської ради ОСОБА_1 звернулася до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Підгородненської міської ради, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 05.02.2016 «Про утворення персонального складу виконавчого комітету Підгородненської міської ради та обрання керуючого справами (секретаря) виконкому».

Відповідно до частини 2 статті 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Перевіривши матеріали даного позову відповідно до вимог частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про необхідність його повернення позивачеві, виходячи з наступного.

Згідно з вимогами пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, Голова Підгородненської міської ради ОСОБА_1 оскаржує рішення Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 05.02.2016 «Про утворення персонального складу виконавчого комітету Підгородненської міської ради та обрання керуючого справами (секретаря) виконкому».

Відповідно до вимог статті 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Пунктом 6 частини 3 статті 108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Оскільки позов Голови Підгородненської міської ради ОСОБА_1 пред'явлено до Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 міської ради, яка є органом місцевого самоврядування, тому дана справа не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду і підлягає поверненню позивачеві на підставі пункту 6 частини 3 статті 108 КАСУ з правом подання цього позову до відповідного місцевого загального суду як адміністративного суду.

Враховуючи, що адміністративний позов Голови Підгородненської міської ради ОСОБА_1 підлягає поверненню, сплачена сума судового збору у розмірі 1378, 00 грн. також повертається Голові Підгородненської міської ради ОСОБА_1.

На підставі наведеного та керуючись ст.18, 108, 160, 165, 254 КАС України, суддя,-

у х в а л и в:

Позовну заяву Голови Підгородненської міської ради ОСОБА_1 до Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення - повернути позивачеві.

Повернути Голові Підгородненської міської ради ОСОБА_1 сплачену суму судового збору у розмірі 1378, 00 грн., відповідно до платіжного доручення №№138 від 25.02.2016.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачеві, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) ОСОБА_3
Ухвала не набрала законної сили станом на 26.02.2016 р. Суддя З оригіналом згідно Помічник судді ОСОБА_3 ОСОБА_4