Справа № 2-а-1015/10
Суддя: Мулявка О. В.
Дата ухвалення: 2010-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Радехівський районний суд Львівської області
Справа №2а-1015/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2010 року м. Радехів

Суддя Радехівського районного суду Львівської області Мулявка О.В.

розглянувши в скороченому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Радехівському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії дітям війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду із просьбою поновити пропущений строку для звернення до суду, визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати його нарахувати та виплатити їй щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни за 2006-2007 роки в розмірі 2733 грн.

Представник відповідача подав на адресу суду заперечення проти позову та просить в задоволенні позову відмовити повністю, оскільки позивачка пропустила строк для звернення до суду (а.с.12).

Перевіривши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та подані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважаю, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних міркувань .

Із матеріалів справи вбачається, що позивачка наділена правовим статусом дитини війни (а.с.7), дана обставина не заперечується відповідачем (а. с. .12) .

Згідно із п. 17 ст.77 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» від 20.12.2005р. дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було зупинено на 2006 рік. Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» від 19.01.2006р. виключено п.17 ст.77, а ст.110 Закону викладена у новій редакції, відповідно до якої пільги дітям війни, передбачені ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» запроваджується у 2006 році поетапно, за результатами виконання бюджету у першому півріччі, у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету. Оскільки чинним законодавством України не було визначено порядку нарахування та виплати в 2006 році щомісячної державної соціальної допомоги до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і дані положення не визнано неконституційними, вважаю, що відсутні підстави для задоволення позовних вимог про зобов'язання відповідача провести нарахування позивачці надбавки до пенсії як дитині війни за 2006 рік.

Згідно із п.12 ст.71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006р., дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було зупинено на 2007 рік, з врахуванням ст.111 цього Закону, відповідно до якої у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), у розмірі 30 відсотків від розміру надбавки, встановленої для учасників війни.

Проте рішенням Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 09.07.2007р. у справі №1-29/2007 було визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення п.12 ст.71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», яким зупинено на 2007 рік дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням ст.111 цього Закону. Положення п.12 ст.71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», які визнані неконституційними, втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України вказаного рішення, у якому, крім того, було вказано на його преюдиціальність при розгляді судами загальної юрисдикції позовів у зв'язку з правовідносинами, що виникли внаслідок дії неконституційного акта.

Отже, дії відповідача щодо не виплати позивачці надбавки до пенсії як дитині війни за період з 09 липня до 31 грудня 2007 року є протиправними.

Поряд з цим слід зазначити, що позивачку, як учасника правовідносин, ніхто не обмежував в отриманні інформації щодо рішення Конституційного Суду України №6-рп/2007 та звернення до суду за захистом своїх прав у строк визначений ч.2 ст.99 КАС України. Від так підстав для поновлення пропущеного строку для звернення до суду не має. Окрім цього, відповідач наполягає на застосуванні наслідків пропущення строків у відповідності до вимог ст.100 КАС України, норми якого діяли на час звернення позивача до суду.

Виходячи із вищенаведене, вважаю, що позов до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст.1,3,6, Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», ст.ст.7-12,99-102,158-163,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволення позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Радехівському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії дітям війни, відмовити.

Апеляційна скарга подається до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Радехівський районний суд. Колія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Головуючий