Справа № 823/5392/15
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2016-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

24 лютого 2016 року справа № 823/5392/15

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання Цаплі І.Ю.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2 (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання позивача про витребування доказів та виклик свідків у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління МВС України в Черкаській області, Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,

встановив:

10 грудня 2015 року до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1, в якій просить:

1) визнати протиправним і скасувати наказ Управління МВС України в Черкаській області №311 о/с від 06.11.2015 в частині звільнення з органів внутрішніх справ капітана ОСОБА_1, заступника начальника відділу розслідування злочинів лінії карного розшуку слідчого управління УМВС України в Черкаській області;

2) зобовязати Управління МВС України в Черкаській області наказ №311 о/с від 06.11.2015 в частині звільнення зі служби в органах внутрішніх справ капітана ОСОБА_1, заступника начальника відділу розслідування злочинів лінії карного розшуку слідчого управління УМВС України в Черкаській області, викласти в іншій редакції та змінити підстави звільнення у відповідності до поданої ним ОСОБА_1 заяви, а саме звільнити з органів внутрішніх справ в запас Збройних Сил України за п.64 З (у звязку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади, установи, організації) Положення, на підставі Закону України Про Національну поліцію;

3) визнати протиправними бездіяльність Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо не укладення трудового договору з ОСОБА_1 із 07.11.2015;

4) зобовязати Головне управління Національної поліції в Черкаській області поновити на службі в органах Національної поліції в Головному управлінні Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_1 (М-141842) на посаді заступника начальника слідчого управління ГУНП в Черкаській області із 07.11.2015;

5) стягнути із Головного управління Національної поліції в Черкаській області на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу починаючи з 07.11.2015 по дату винесення рішення у справі.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.02.2016 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління МВС України в Черкаській області, Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, розгляд справи призначено на 15 год. 00 хв. 24 лютого 2016 року.

У судовому засіданні позивач заявив клопотання про витребування доказів з Головного управління Національної поліції в Черкаській області, а саме: належним чином завірені копії витягів із журналів вхідної та вихідної кореспонденції слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області в період із 07 листопада 2015 року по 14 листопада 2015року та оригінали для огляду в судовому засіданні.

Також, позивач просить викликати в якості свідків ОСОБА_3 (співробітник СУ ГУ НП в Черкаській області), ОСОБА_4 (співробітник СУ ГУ НП в Черкаській області), ОСОБА_5 (колишній співробітник СУ ГУ НП в Черкаській області), як таких, що можуть підтвердити перебування позивача на роботі в період з 07.11.2015 по 14.11.2015.

Відповідачі належним чином повідомлені про дату час та місце судового розгляду справи, в судове засідання 24 лютого 2016 року не зявилися, про причину своєї неявки не повідомили.

Заслухавши пояснення позивача та представника позивача, суд приходить до висновку, що для повного, об'єктивного та всебічного з'ясування обставин справи клопотання позивача підлягають задоволенню.

Виходячи з приписів частини 2 статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частинами 2-3 статті 79 КАС України передбачено, що особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Відповідно до статті 65 КАС України свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинна зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання. Свідок зобов'язаний прибути до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За завідомо неправдиві показання або за відмову від давання показань з непередбачених законом підстав свідок несе кримінальну відповідальність.

Відповідно до статей 11, 65, 69, 79 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виклику свідків, виявлення та витребування доказів.

Також, в силу положень частини 3 статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Виходячи з викладеного, для повного зясування обставин у справі та на підставі закріпленого в статті 11 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, суд дійшов висновку щодо необхідності витребувати додаткові докази та викликати свідка в судове засідання.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

Статтею 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Частиною 2 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Згідно частини 1 статті 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суд звертає увагу, що за невиконання рішення суду статті 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачений штраф в розмірі від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 11, 69, 71, 79, 160, 165 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання позивача про витребування документів та виклик свідків задовольнити.

1.Витребувати з Головного управління Національної поліції в Черкаській області належним чином завірені копії витягів із журналів вхідної та вихідної кореспонденції СУ ГУ НП в Черкаській області в період із 07 листопада 2015 року по 14 листопада 2015 року та оригінали для огляду в судовому засіданні.

2.Зобовязати Головне управління Національної поліції в Черкаській області подати витребувані докази до Черкаського окружного адміністративного суду (18000 м. Черкаси, бул. Шевченка, 117) до 01 березня 2016 року 13 год. 00 хв.

3.Викликати в судове засідання в якості свідків: ОСОБА_3 (співробітник СУ ГУ НП в Черкаській області), ОСОБА_4 (співробітник СУ ГУ НП в Черкаській області), ОСОБА_5 (колишній співробітник СУ ГУ НП в Черкаській області), як таких, що можуть підтвердити перебування позивача на роботі в період з 07.11.2015 по 14.11.2015.

У судовому засіданні оголосити перерву до 15 год. 00 хв. 01 березня 2016 року.

Копію ухвали направити Головному управління Національної поліції в Черкаській області.

Ухвала є обовязковою до виконання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко