Справа № 161/19078/15-а
Суддя: Кирилюк В. Ф.
Дата ухвалення: 2016-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/7/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2016 року Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі :

головуючого - судді Кирилюк В.Ф.

при секретарі Турук І.Р.

з участю: представника позивача- Романової І.Л.

представника відповідача - ОСОБА_1

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям,-

В С Т А Н О В И В :

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Свій позов обгрунтовує тим, що відповідачу було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям, яка виплачувалась у період із 01.01.2015 року по 30.06.2015 року. Проте, при проведенні збору інформації про сім'ю, її власність, доходи та майно було встановлено, відповідачем при зверненні за призначенням допомоги в січні 2015 року в Розділі VII Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, не задекларовано покупку автомобіля, тобто подано недостовірну інформацію про майновий стан осіб, які звернулися за призначенням видів соціальної допомоги. Вартість придбаного відповідачем автомобіля становить 123900 грн., 10-кратна величина прожиткового мінімуму для сім'ї станом на січень 2015 року становить 60400 грн. Як наслідок, за період виплати відповідачеві зазначеної допомоги виникла зайво нарахована та виплачена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям в сумі 7568,46 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала з підстав, зазначених в позовній заяві. Просила позов задоволнити.

Відповідач в наданих суду письмових запереченнях та представник відповідача проти задоволення позову заперечили.

Заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи, судом встановлено, що ОСОБА_2 отримувала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям у період із 01.01.2015 року по 30.03.2015 року в сумі 1136,41 грн. щомісячно та з 01.04.2015 року по 30.06.2015 року в сумі 1386,41 грн. на підставі поданої заяви від 23.01.2015 року та відповідних документів (а.с.4-7).

З підписаної та поданої відповідачем заяви про призначення допомоги вбачається, що при оформленні документів щодо надання державної допомоги ОСОБА_2 була попереджена про обов'язок своєчасно повідомляти про всі обставини, що впливають на виплату допомоги та попереджена про відмову в призначенні або припинення виплати допомоги (повернення надміру нарахованих коштів) в разі подання неповних чи недостовірних даних про доходи та майновий стан.

За вказаний період відповідачу було виплачено соціальну допомогу на загальну суму 7568,46 грн., що підтверджується рішенням про визначення обсягу надміру виплачених коштів (а.с.16).

При перевірці достовірності поданої інформації про доходи та майновий стан встановлено, що відповідачем при зверненні за призначенням допомоги в січні 2015 року в Розділі VII Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, не задекларовано покупку автомобіля, тобто подано недостовірну інформацію про майновий стан осіб, які звернулися за призначенням видів соціальної допомоги.

Згідно довідки-рахунка вартість придбаного відповідачем автомобіля становить 123900 грн., десятикратна величина прожиткового мінімуму для сім'ї станом на січень 2015 року - 60400 грн. (а.с.12).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї. Сім'я - це особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Права члена сім'ї має одинока особа.

Згідно ст.3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім'ї, які постійно проживають на території України.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога не призначається коли з'ясовано, що малозабезпечена сім'я має додаткові джерела для існування, а також хто-небудь із її складу протягом 12 місяців перед зверненням за наданням державної соціальної допомоги здійснив покупку або оплатив послуги на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім'ї;

Згідно п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженим постановою КМУ від 24.02.2003 року №250 (далі -Порядок) соціальна допомога не призначається у разі, коли особи, які входять до складу малозабезпеченої сім'ї протягом 12 місяців перед зверненням за наданням соціальної допомоги здійснили купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу, тощо в сумі яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім'ї.

За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_2 для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям не задекларувала покупку автомобіля, суд приходить до висновку, що відповідачем було порушено вимоги Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям».

Крім цього, суд не бере до уваги посилання представника відповідача щодо відсутності у її діях умислу, спрямованого на подання недостовірних відомостей з метою незаконного отримання соціальної допомоги при подачі декларації про доходи та майновий стан, оскільки ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» передбачає припинення виплати зазначеної допомоги не лише у випадку навмисного подання недостовірних відомостей, а й у випадку приховання відомостей, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру.

Суд не бере до уваги також пояснення представника відповідача про те, що зазначений автомобіль ОСОБА_2 отримала в порядку обміну, що не передбачає сплату коштів за автомобіль, оскільки такий факт не підтверджений відповідною угодою та спростовується довідкою-рахунком про купівлю автомобіля.

Відповідно до п.28 Порядку, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення:

- визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї;

- повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення;

- у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті;

- у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Так, за результатами проведеної перевірки, внаслідок виявлених порушень, виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям ОСОБА_2 було припинено з 01.01.2015 року. Відповідачу згідно вимог законодавства було направлено повідомлення рекомендованим поштовим відправленням про повернення надміру виплачених коштів по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям в сумі 7568,46 грн. та прохання самостійно погасити заборгованість до 19.11.2015 року (а.с.16). Однак, вказані кошти добровільно відповідачем сплачені не були. (а.с.16).

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач ОСОБА_2 незаконно отримала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям на яку не мала права, тому позов слід задовольнити, стягнути з ОСОБА_2 в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради 7568,46 грн. незаконно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

П О С Т А Н О В И В:

Позов Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради незаконно отриману державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям за період з 01.01.2015 року по 30.06.2015 року в розмірі 7568,46 грн. ( сім тисяч п'ятсот шістдесят вісім грн. 46 коп.)

Стягнути з ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради 1218 грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять грн. 00 коп.) судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Луцького міськрайонного суду В.Ф.Кирилюк