Справа № 758/965/16-а
Суддя: Богінкевич С. М.
Дата ухвалення: 2016-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 758/965/16-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2016 року суддя Подільського районного суду м.Києва Богінкевич С. М. , розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора ПП роти №7 батальйону №2 Управління ПП в м. Києві Нікіфорова Олександра Миколайовича про встановлення відсутності компетенції що до складання та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про скасування постанови Серія ПС2 № 809252 в справі про адміністративне правопорушення від 21.01.2016 року.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, приходжу до висновку що, він (позов) поданий з порушенням вимог чинного законодавства, які ставляться до його форми та змісту, а тому підлягає залишенню без руху для усунення недоліків, виходячи з наступних підстав.

Так, відповідно до ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір в розмірі 0,4 розмірі мінімальної заробітної плати.

Однак не зважаючи на вимоги зазначених норми чинного законодавства України, позивачем не надано до суду документ про сплату судового збору у встановленому розмірі.

Посилання позивача у своєму позові на ст. 288 КУпАП, яка визначає, що особа яка оскаржила постанову у справі про адмінправопорушення звільняється від сплати державного мита, не може бути взяте до уваги, оскільки останній звернувся з позовною заявою до адміністративного суду в порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, а не Кодексом про адміністративні правопорушення України.

Також, слід зазначити, що ч. 1 ст. 88 КАС України чітко визначає, що особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, апеляційною чи касаційною скаргою, скаргою за винятковими обставинами, заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами, повинна сплатити судовий збір.

Крім того, позивачем не зазначено доказів на підтвердження підстав для звернення до Подільського районного суду, того, що даний позов відноситься до юрисдикції Подільського районного суду м.Києва.

Відповідно до ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Всупереч вимогам ст.106 КАС України позивач не зазначив поштову адреса відповідача, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Також, слід зазначити, що зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить «встановити відсутність компетенції що до складання та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення», однак не зазначено конкретну норму законодавства, на підставі якої останній звернувся з даними вимогами, у зв'язку з чим позовні вимоги в цій частині потребують уточнень.

Відповідно до п. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

За таких обставин приходжу до висновку про необхідність залишення матеріалів даної позовної заяви без руху та надання позивачу строку для усунення недоліків.

Згідно до п. 2 ст. 108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України, залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, ЗУ «Про судовий збір», керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України,-

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ПП роти №7 батальйону №2 Управління ПП в м. Києві Нікіфорова Олександра Миколайовича про встановлення відсутності компетенції що до складання та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків вказаних в ухвалі, який не може перевищувати п'яти днів з дня її отримання позивачем.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ухвали в указаний термін, матеріали позову будуть вважатись неподаними і повернуті йому.

Зобов'язати позивача при поданні до суду матеріалів для усунення недоліків заяви, надати докази в підтвердження дати отримання ухвали про усунення недоліків.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Подільський районний суд м. Києва, шляхом подачі апеляційної протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяС. М. Богінкевич