Справа № 22-а/0690/7829/11
Суддя: Снітко С. О.
Дата ухвалення: 2011-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду
Житомирської області в складі:
головуючого Снітка С.О.
суддів Худякова А.М., Широкової Л.В.
при секретарі Ходаківській О.О.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального
захисту населення Овруцької РДА, Управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі про стягнення коштів, передбачених Законом України
Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи за апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на заочне рішення
Овруцького районного суду від 25 травня 2010 року,
Зазначеним рішенням позов задоволено частково, дії відповідачів
визнані неправомірними та постановлено стягнути з управління праці та
соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації
на користь ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу у
звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого
виробництва та особистого підсобного господарства (ст. 37 Закону України
Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи) за період з 9 липня по 31 грудня 2007 р. та з 22
травня 2008р. по 28 лютого 2010р. в сумі 6531 грн. 60 коп. та судові витрати
Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі
на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії непрацюючим
пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення
(ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) за період з 9 липня по 31
та 60 грн. судових витрат.
В решті позову відмовити.
У апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду просить скасувати
рішення суду т.я. вважає, що воно не відповідає нормам чинного

законодавства, яке коментує.

Перевіривши законність та обгрунтованість рішення суду у межах,

визначених ст. 195 КАСУ, колегія суддів дійшла висновку про часткове

задоволення скарги виходячи із наступного.

Справа розглянута в порядку ст.15 ЦГЖ України, в редакції, яка була

чинною з 10.03.2010 р. по 09.09.2010 р., хоча правовідносини між сторонами

мають публічно-правовий характер і регулюються адміністративно-

правовими нормами.

Із матеріалів справи видно, що позивачка є пенсіонеркою, проживає в с.

Норинськ Овруцького району - зоні гарантованого добровільного відселення.

Потерпіла 3-ої категорії від аварії на ЧАЕС. Має право на виплати,

передбачені ст.ст.37, 39 Закону України Про статус і соціальний захист

громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Тому суд

прийшов до обгрунтованого висновку про необхідність часткового

задоволення позову. Разом з тим, стягнувши з відповідача на її користь

конкретну суму коштів допустив помилку.

Відповідно до ст.ст.105, 162 КАС України адміністративний позов

може містити вимоги щодо визнання протиправними рішення, дії чи

бездіяльності відповідача, зобовязання його вчинити певні дії, відшкодувати

шкоду, заподіяну незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю. Суд цього не

врахував, як і не врахував вимог ст.ст. 99, 100 КАС України в редакції до

07.07.2010 р. про річний строк позовної давності. Тому заочне рішення

підлягає скасуванню в частині позову до Управління Пенсійного фонд з

ухваленням нової постанови.

В частині позову до Управління праці рішення не переглядається,

оскільки не оскаржено.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 202, 207 КАОУкраїни, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в

Овруцькому районі задовольнити частково.

Заочне рішення Овруцького районного суду від 25 травня 2010 року в

частині вирішення позову до Управління фонду про стягнення 29203 грн. та

60 грн. судових витрат скасувати та ухвалити в цій частині нову постанову,

якою зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому

районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до

пенсії відповідно до ст.39 Закну України Про статус і соціальний захист

громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за

період з 22 травня 2008 р. по 31 грудня 2009 року з урахуванням раніше

виплачених їй коштів за цей період.

Відмовити ОСОБА_1 в позові до Управління Пенсійного фонду

України в Овруцькому районі про стягнення коштів за період з 9.07. по

3 1.12.2007р. за пропуском строку звернення до суду.

В решті рішення суд щодо позову до Управління Пенсійного фонду

залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та

протягом двадцяти днів з цього моменту може бути оскаржена в касаційному

порядку до Вищого адміністративного суду України.