Справа № 2а-6223/10
Суддя: Амєлін С.Є.
Дата ухвалення: 2016-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2016 року м. Київ К/9991/30166/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Амєліна С.Є. - головуючого,

Ємельянової В.І.,

Загороднього А.Ф.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Гаспринського селищного голови ОСОБА_4 на ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2012 року в справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Яхта» до Гаспринської селищної ради, Гаспринського селищного голови про зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2012 року заяву Гаспринського селищного голови про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2011 року залишено без задоволення, а ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2011 року без змін.

У касаційній скарзі, посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права відповідач просив скасувати рішення апеляційного суду, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами задовольнити, ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2011 року скасувати в частині накладення штрафу на Гаспринського селищного голову.

Касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Постановою Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 17 листопада 2010 року визнано протиправним та скасовано рішення Гаспринської селищної ради 47-ї сесії 5 скликання від 25 червня 2010 року № 53 «Про розгляд проекту землеустрою по відводу земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю «Яхта» для обслуговування кафе за адресою: смт Гаспра, район зупинки «Парус»; визнано протиправною відмову Гаспринської селищної ради щодо затвердження наданого товариством з обмеженою відповідальністю «Яхта» проекту землеустрою по відводу земельної ділянки для обслуговування кафе, площею 0,13 га за адресою: смт Гаспра, район зупинки «Парус»; зобов'язано Гаспринську селищну раду на найближчій сесії розглянути проект землеустрою по відводу земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю «Яхта» для обслуговування кафе площею 0,13 га за адресою: смт Гаспра, район зупинки «Парус» та прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства України; зобов'язано Гаспринського селищного голову надати звіт про виконання судової постанови згідно зі статтею 267 Кодексу адміністративного судочинства України через п'ять днів після проведення найближчої сесії.

Ухвалою Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 19 серпня 2011 року заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Яхта» про накладення штрафу на посадову особу, винну у невиконанні постанови Ялтинського міського суду, задоволено частково: встановлено Гаспринському селищному голові новий строк подання звіту про виконання судового рішення; зобов'язано Гаспринського селищного голову надати звіт про виконання судової постанови згідно зі статтею 267 Кодексу адміністративного судочинства України через десять днів після проведення найближчої сесії Гаспринської селищної ради.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2011 року ухвалу Ялтинського міського суду від 19 серпня 2011 року скасовано та ухвалено нову про накладення на голову Гаспринської селищної ради - ОСОБА_4, винного у невиконанні постанови Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 17 листопада 2010 року по справі № 2а-6223/10 штраф у порядку частини другої, третьої статі 267 Кодексу адміністративного судочинства України в розмірі 100 мінімальних заробітних плат: накладений штраф у розмірі 50 мінімальних заробітних плат стягнути з голови Гаспринської селищної ради - ОСОБА_4 на користь Державного бюджету України; накладений штраф у розмірі 50 мінімальних заробітних плат стягнути з голови Гаспринської селищної ради - ОСОБА_4 на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Яхта». Встановлено голові Гаспринської селищної ради - ОСОБА_4 новий строк (до 30 грудня 2011 року) подання звіту про виконання постанови суду у справі № 2а-6223/10.

12 грудня 2011 року Гаспринський селищний голова звернувся з заявою про перегляд ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2011 року за нововиявленими обставинами. Як на істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи, відповідач по-слався на те, що Гаспринською селищною радою була виконана постанова Ялтинського міського суду від 17 листопада 2010 року в частині зобов'язання розглянути на сесії проект землеустрою товариства з обмеженою відповідальністю «Яхта» та прийняти рішення у відповідності до вимог чинного законодавства, а також ним була виконання ухвала Ялтинського міського суду від 19 серпня 2011 року та протягом 10 днів після проведення сесії ради подано до суду звіт про його виконання.

Частиною другою статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України надано вичерпний перелік підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.

Відмовляючи у задоволенні заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами апеляційний суд обґрунтовано виходив з того, що обставини, на які посилається заявник, не є нововиявленими у розумінні процесуального закону, про їх існування було відомо і сторонам і суду на час прийняття судового рішення. Досліджені апеляційним судом матеріали справи свідчили, що під час судового перегляду справи в апеляційному суді про зазначені обставини відповідачу було відомо, проте він не скористався своїм правом надання доказів суду і не представив їх.

У обґрунтування касаційної скарги відповідач посилався на ті ж підстави для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, що і при зверненні до апеляційного суду у грудні 2011 року, які були досліджені і враховані судом.

Оскаржуване рішення апеляційного суду ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстав для його скасування та ухвалення нового не вбачається.

На підставі наведеного та керуючись статтями 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Гаспринського селищного голови ОСОБА_4 залишити без задоволення, а ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Судді: