Справа № 521/4250/16-а
Суддя: Плавич І. В.
Дата ухвалення: 2016-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №521/4250/16-а
Провадження №2-а/521/145/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2016 року місто Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого судді - Плавича І.В.,

при секретарі - Мазинській І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Малиновського районного відділу у місті Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до громадянина Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду знаходиться на розгляді адміністративна справа за позовом Малиновського районного відділу у місті Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до громадянина Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України.

Обґрунтовуючи власну позицію та підстави звернення до суду, позивач посилався на ті обставини, що 23 лютого 2016 року співробітниками СБ України в Одеській області, в місті Одесі по вулиці Тираспольське шосе на промисловому ринку «Анжеліка» був виявлений громадянин Китайської Народної Республіки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, без документів на право проживання в Україні.

У теперішній час вказана особа перебуває на території України в порушення встановлених правил перебування для іноземців, у зв'язку з чим позивач звернувся з відповідним адміністративним позовом до суду з вимогою про примусове видворення відповідача з України.

Представник Малиновського районного відділу у місті Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, у судове засідання з'явився, заявлені вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 у відкрите судове засідання з'явився, за допомогою перекладача - громадянина України Чжан Ксяоцзинь - ознайомлений із адміністративним позовом, заявлені вимоги визнав, не заперечував проти задоволення позову.

Вивчивши наявні матеріали справи у їх сукупності, прийнявши до уваги пояснення сторін за суттю спору і підставами звернення в суд, надавши належну юридичну оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами по справі, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню - виходячи з наступного.

Під час судового розгляду справи було встановлено, що 23 лютого 2016 року співробітниками СБ України в Одеській області, в місті Одесі по вулиці Тираспольське шосе на промисловому ринку «Анжеліка» був виявлений громадянин Китайської Народної Республіки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, без документів на право проживання в Україні.

За допомогою перекладача, громадянина України Чжан Ксяоцзинь стало відомо, що громадянин Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 прибув в Україну в листопаді 2015 року авіарейсом «Пекін-Київ», потім машиною до міста Одеси з метою працевлаштування, де в подальшому працював різноробочим на промисловому ринку «Анжеліка» за адресою: місто Одеса, вулиця Тираспольське шосе.

Громадянин Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 на території України перебуває незаконно, постійного місця проживання та законного джерела існування не має.

Відповідач із заявою про добровільне повернення як іноземця до ГУ ДМС України в Одеській області не звертався.

23 лютого 2016 року за порушення ст. 203 ч.1 КУпАП, у відношенні громадянина Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД 063565.

Постановою ПН МОД 063562 від 23 лютого 2016 року на громадянина Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 гривень, який був сплачений відповідачем 23 лютого 2016 року згідно квитанції №15576937.

Згідно ст. 9 ч.1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України. Це правило не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України з метою визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку.

Частинами 1,2 ст. 16 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України.

Згідно ст. 30 ч.1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Згідно Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 353/271/150 від 23 квітня 2012 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2012 року за №806/21119, контроль за дотриманням іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства здійснюють в межах своєї компетенції територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, до повноважень яких віднесено прийняття рішень про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, їх документування та здійснення заходів з безпосереднього примусового повернення та примусового видворення за межі України.

Судом не отримано відомостей, які б вказували, що примусове видворення відповідача до держави належності буде становити для особи реальну загрозу його життю, свободі або здоров'ю чи призведе до інших негативних наслідків, які згідно статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2, 4, 7 та 11 до Конвенції» та статті 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», є підставами для заборони щодо примусового повернення чи примусового видворення відповідача з території України в країну його походження.

Законні підстави для знаходження на території України у відповідача відсутні, залишати територію України відповідач наміру не має, а тому підлягає примусовому видворенню з України.

Згідно положень п. 26 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 25 червня 2009 року №1 «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні», іноземець та особа без громадянства можуть бути примусово видворенні за межі України з підстав та в порядку, що визначені статтею 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», статтею 13 Закону України «Про імміграцію». Примусове видворення та затримання іноземця та особи без громадянства здійснюється лише на підставі постанови адміністративного суду.

Відповідно до ст. 32 ч.1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які відповідно до рішення суду підлягають примусовому видворенню за межі України, відшкодовують витрати, пов'язані з видворенням, в установленому законом порядку. Якщо зазначені іноземці та особи без громадянства не мають коштів для відшкодування витрат, пов'язаних із видворенням їх за межі України, видворення здійснюється за рахунок державного бюджету.

Відповідач ухилився від виїзду з України, в добровільному порядку не покинув територію України, чим порушив законодавство про статус іноземців та осіб без громадянства, а також приймаючи до уваги відсутність заборон щодо примусового повернення чи примусового видворення або видачі чи передачі іноземця та особи без громадянства, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про видворення громадянина Китайської Народної Республіки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України в примусовому порядку підлягають задоволенню. Разом з тим, суд вбачає обґрунтованим звернути постанову суду до негайного виконання.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 12, 17, 69, 71, 86, 95, 98, 122, 128, 158, 159, 160, 163, 183-5, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Малиновського районного відділу у місті Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до громадянина Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України - задовольнити.

Примусово видворити громадянина Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Китайської Народної Республіки, який тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_1, за межі території України.

Копії постанови суду невідкладно видати особам, які брали участь у справі.

Звернути постанову суду до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Головуючий: