Справа № 505/109/16-а
Суддя: Фабіжевський С. А.
Дата ухвалення: 2016-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 505/109/16-а року
Провадження по справі № 2-а/505/8/2016 року
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" лютого 2016 р. Котовський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді Фабіжевського С.А.,

при секретарі Бондаренко Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності (третя особа - відділ ДВС Котовського МРУЮ в Одеській області), -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка оскаржила постанову відповідача № 216 від 16 лютого 2015 року, якою вона була притягнута до адмінвідповідальності за ст.. 188-42 ч. 1 КпАП України у вигляді штрафу у розмірі 6800 грн. за невиконання припису посадової особи, просила при цьому поновити їй термін звертання з позовом до суду.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, що не є перешкодою щодо розгляду справи.

Вислухавши позивачку, її представника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

По-перше, суд вважає за необхідне поновити позивачці термін для звертання з позовом до суду, враховуючи те, що оскаржена постанова була винесена у її відсутність та направлена на її адресу поштою; про що свідчить відсутність її особистого підпису та позначка про направлення поштою у постанові.

Але, відомості про дату та номер поштового відправлення, отримання його позивачкою відсутні. Тому суд вважає, що позивачка з поважних підстав пропустила термін оскарження постанови.

Достеменно встановлено, що посадовою особою відповідача, постановою № 216 від 26 лютого 2015 року позивачку було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.. 188-42 ч. 1 КпАП України у вигляді штрафу розмірі 6800 грн. за невиконання нею припису інспекції ДГАСІ в Одеській області від 18.02.2015 року про необхідність надання правовстановлюючих документів на земельну ділянку та права на виконання будівельних робіт з посиланням на п. 3 ч. 4 ст. 41 Закону України «Про регулювання будівельної діяльності». Йдеться про самовільне перепланування позивачкою її 2-х господарських споруд та гаражу, що мало місце у другій половині 2014 року.

Але, головні роботи по переобладнанні споруд були виконані не позивачкою, і право власності на споруди позивачкою не оформлені внаслідок цього; крім того згідно п. 3 Інструкції про порядок проведення техінвентаризації обєктів нерухомого майна (Затверджено наказом Держбуду України № 127 від 29.05.2011 року) зміна призначення господарських споруд до самовільного будівництва не відноситься. Тобто, окремого дозволу на виконання відповідних будівельних робіт не потребує. Що стосується права власності на земельну ділянку, то вона розташована на території військового містечка м. Котовська Одеської області. Ці землі належать Міністерству оборони України і передані у приватну власність будь-якій особі не можуть.

Нарешті, сам по собі розгляд адміністративної справи і винесення відповідної постанови без письмової згоди позивача, є грубим порушенням ч. 1 ст. 268 КпАП України і є підставою щодо скасування оскарженої постанови.

Керуючись ст.ст. 86, ч.6 ст. 128, 158, 159, 160, 161,162, 163, ч.2 ст. 171-2 КАС України, ст. ст. 126, 147, 247 п.1 п.п.1, 256, 280, 283, 288 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності (третя особа - відділ ДВС Котовського МРУЮ в Одеській області) - задовольнити.

Постанову в справі про адміністративне правопорушення серії №126 від 26 лютого 2015 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.188-42 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн. - скасувати.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя - С.А. Фабіжевський