Справа № 682/3261/15-а
Суддя: Тончук Р. І.
Дата ухвалення: 2016-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 682/3261/15-а
Провадження № 2-а/682/3/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.02.2016 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Тончук Р.І.

при секретарі Придачук Г.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута Хмельницької області про визнання неправомірними його дій та зобов»язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління ПФУ в Славутському районі та місті Славута про визнання неправомірними його дій та зобов»язання вчинити певні дії. Посилається на те,що працює кабельником-спаювальником в Хмельницькій філії ПАТ»Укртелеком». Досягнувши 55-річного віку, він звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки посада кабельника-спаювальника включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Однак, УПФУ в Славутському районі та місті Славута листом від 6.08.2015 року за вих. номером 8191/03 повідомив його про відмову в призначенні такої пенсії через відсутність підстав для врахування до пільгового стажу періодів його роботи з 22.08.1992 року по 16.07.2015 року, оскільки проведеною на підприємстві у 2001 році атестацією робочих місць посаду кабельника-спаювальника, зайнятого на роботах по спаюванню освинцьованих кабелів і кабелів з поліетиленовими та поліхлорвініловими оболонками, не віднесено до посад, які дають право виходу на пенсію на пільгових умовах. До пільгового стажу йому зараховано лише 6 років 10 місяців 21 день. Дії відповідача вважає неправомірними,оскільки з 1.10.1985 року по даний час він працює кабельником-спаювальником в Хмельницькій філії ПАТ»Укртелеком», зазначену посаду внесено до Списку № 2. Відповідно до п. 2 розділу ХУ Прикінцевих положень Закону України»Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 за результатами атестації робочих місць після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Довідками ПАТ «Укртелеком» підтверджено, що він дійсно працював повний робочий день кабельником-спаювальником, зайнятим на роботах по спаюванню освинцьованих кабелів і кабелів з поліетиленовими і поліхлорвініловими оболонками. Працюючи на цій посаді?він отримував доплату за роботу з шкідливими умовами праці. Просить зобов»язати відповідача зарахувати до пільгового стажу період його роботи з 22.08.1992 року по 16.07.2015 року кабельником спаювальником, зайнятим на роботах по спаюванню освинцьованих кабелів і кабелів з поліетиленовими і поліхлорвініловими оболонками в Хмельницькій філії ПАТ «Укртелеком» та зобов»язати його призначити йому пенсію на пільгових умовах з 6.07.2015 року.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав.

Представник відповідача ОСОБА_2»янчук С.В. позову не визнала, давши пояснення про те, що позивачу відмовлено у призначенні пільгової пенсії, тобто із зниженням пенсійного віку, оскільки в нього недостатньо стажу для призначення такої пенсії До пільгового стажу йому зараховано лише 6 років 10 місяців 21 день, тобто його роботу на посаді кабельника-спаювальника до 21.08.1992 року. Період 22.08.1992 року по 16.07.2015 року до такого стажу не врахований, оскільки атестацією робочих місць, проведеною на ПАТ «Укртелеком» у 2001 році, посаду кабельника-спаювальника, зайнятого на роботах по спаюванню освинцьованих кабелів і кабелів з поліетиленовими та поліхлорвініловими оболонками, не віднесено до посад, які дають право виходу на пенсію на пільгових умовах за віком. Просить в позові відмовити.

Представник третьої особи ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_3 вважає позов безпідставним, посилаючись на ті ж обставини. Крім того , вказує на те, що позивач на роботах із шкідливим умовами праці працював неповний робочий день, а з оцинкованими кабелями взагалі не працював, що ствердив у судовому засіданні. Також просить в позові відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 1.10.1985 року по даний час працює кабельником- спаювальником у Хмельницькій філії ПАТ»Укртелеком», що стверджується його трудовою книжкою(а.с.13,14).

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників,, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць мають право на пільгову пенсію за віком. У пункті 2 Порядку застосування Списків №№1 та 2 при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 , зазначено, що повним робочим днем слід вважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80% робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов»язаних з виконанням своїх трудових обов»язків. Відповідно до розділу 29.ХХ1Х. Зв»язок .Списку № 2 право на пільгову пенсію мають кабельники-спаювальники, зайняті на роботах із спаювання освинцьованих кабелів і кабелів з поліетиленовими та поліхлорвініловими оболонками. Отже, для зарахування позивачу його роботи на посаді кабельника-спаювальника у вказаний ним період він повинен бути зайнятим не менше 80% робочого часу на роботах із спаювання саме таких кабелів, а характер роботи кабельника-спаювальника в ПАТ «Укртелеком» не передбачає зайнятості не менше 80% робочого часу на таких роботах. Кваліфікаційні характеристики кабельника-спаювальника 4 розряду визначені у Довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників, випуск 70, Зв»язок. Розділ 10. З цього довідника вбачається, що, працюючи на посаді кабельника-спаювальника, працівник виконує роботи на усіх видах кабелів, а не лише освинцьованих кабелів, кабелів з поліетиленовими та поліхлорвініловими оболонками.Доказом того, що кабельники-спаювальники, які працюють в структурних підрозділах Хмельницької філії ПАТ»Укртелеком», не зайняті повний робочий день на виконанні робіт із спаювання освинцьованих кабелів і кабелів з поліетиленовими та поліхлорвініловими оболонками є результати атестації робочих місць, проведеної у Хмельницькій філії ПАТ «Укртелеком» у 2001, 2007 та 2012 роках. Результати цих атестацій затверджені наказами Хмельницької дирекції ВАТ «Укртелеком» від 12.06.2001 року № 159, Хмельницької філії ВАТ «Укртелеком» від 17.04.2007 року № 124, від 25.01.2012 року № 21(а.с. 15, 43,48, 50 ). В карті умов праці вказано, що право на пільгове забезпечення не підтверджено(а.с.45). Характер роботи позивача за весь період його роботи не змінювався. У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він з освинцьованими кабелями не працював взагалі, а з кабелями з поліетиленовими та поліхлорвініловими оболонками не постійно. Крім того, представник ПАТ «Укртелеком» у судовому засіданні пояснила, що з 1992 року на підприємствах ПАТ «Укртелеком» почали застосовуватись при з»єднанні кабелів муфти «холодного» способу монтажу без використання відкритого вогню, що не є шкідливими. Згідно довідки-висновку від 24.05.2013 року експертизи умов праці на робочих місцях з шкідливими умовами праці в Славутському цеху телекомунікаційних послуг № 12 Хмельницької філії ПАТ «Укртелеком», що складена Славутським міським управлінням праці та соціального захисту населення за результатами атестації робочих місць не підтверджено право пільгового пенсійного забезпечення за Списком № 2 на робочому місці кабельника-спаювальника, зайнятого на роботах із спаювання освинцьованих кабелів і кабелів з поліетиленовими та поліхлорвініловими оболонками. Позиція, код професії 2.9.7245, 1/126624/-/70 як такому, що не зайнятий повний робочий день у шкідливих умовах праці та недостатня наявність шкідливих факторів 111 класу(а.с.53).

З врахуванням наведених обставин підстави для визнання дій відповідача неправомірними і зобов»язання його зарахувати до пільгового стажу період роботи позивача з 22.08.1992 року по 16.07.2015 року кабельником спаювальником, зайнятим на роботах по спаюванню освинцьованих кабелів і кабелів з поліетиленовими і поліхлорвініловими оболонками в Хмельницькій філії ПАТ «Укртелеком» та зобов»язання його призначити пенсію на пільгових умовах відсутні.

Керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 9,11,14,159-163 КАС України, суд

постановив:

ОСОБА_1 в позові до управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута Хмельницької області про визнання його дій неправомірними та зобов»язання його зарахувати до пільгового стажу період роботи з 22.08.1992 року по 16.07.2015 року кабельником спаювальником, зайнятим на роботах по спаюванню освинцьованих кабелів і кабелів з поліетиленовими і поліхлорвініловими оболонками в Хмельницькій філії ПАТ «Укртелеком» та зобов»язання призначити йому пенсію на пільгових умовах з 6.07.2015 року відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя: