Справа № 813/136/16
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2016-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

25 лютого 2016 р. 12 год. 38 хв. Справа № 813/136/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання Козак О.О.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Львівської області ОСОБА_3, Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» про визнання протиправним та скасування рішення та визнання неправомірними дій, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Львівської області ОСОБА_3, Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №23614723 від 12 серпня 2015 року та визнання неправомірними дії Львівського обласного державного комунального бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, правонаступником прав та обовязків якого є Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», скасувати реєстрацію за ОСОБА_4 права власності на нерухоме майно.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання, в якому просить суд витребувати від Пятої Львівської державної нотаріальної контори копію спадкової справи №258 за 2004 рік, заведеної після смерті ОСОБА_5, який помер 25 жовтня 2003 року, спадкоємцем якого є його дружина ОСОБА_4 та від Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», який є правонаступником прав та обовязків Львівського обласного державного комунального бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, копію реєстраційної справи за 2004 рік ОСОБА_1 щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 та копію реєстраційної справи за 2004 рік ОСОБА_4 щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_2.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні клопотання про витребування доказів підтримали з мотивів, викладених у ньому.

Інші учасники в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи.

При прийняті ухвали суд виходив з наступного.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, а також повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду не вистачає.

Згідно зі ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Статтею 71 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Згідно зі ст. 7 КАС України, офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Дослідивши матеріали справи, для постановлення законного та обґрунтованого рішення у даній справі, суд вважає за необхідне витребувати від Пятої Львівської державної нотаріальної контори та Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» вищевказані документи.

У відповідності до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Зважаючи на вищевикладене та метою недопущення порушення процесуальних строків розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до одержання додаткових доказів.

Керуючись ст.ст. 7, 11, 69, 71, 79, 158-160, 165 КАС України, суд

у х в а л и в :

1.Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

2.Зобов'язати Пяту Львівську державну нотаріальну контору надати належним чином завірену копію та для огляду в судовому засіданні оригінал спадкової справи №258 за 2004 рік, заведеної після смерті ОСОБА_5, який помер 25 жовтня 2003 року, спадкоємцем якого є його дружина ОСОБА_4

3.Зобов'язати Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» надати належним чином завірену копію та для огляду в судовому засіданні оригінал реєстраційної справи за 2004 рік ОСОБА_1 щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 та копію реєстраційної справи за 2004 рік ОСОБА_4 щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_2.

4.Зупинити провадження у справі до отримання документів, витребуваних від Пятої Львівської державної нотаріальної контори та Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки».

5.Копію ухвали направити до Пятої Львівської державної нотаріальної контори та Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» для виконання та сторонам по справі для відома.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Оскарження ухвали в частині зупинення провадження у справі не зупиняє її виконання в частині витребування доказів.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення можуть бути подані при оскарженні рішення за результатами розгляду даної справи.

Повний текст ухвали виготовлено 29 лютого 2016 року.

Суддя Сакалош В.М.