Справа № 2а-27742/09/1270
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2016-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 березня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-27742/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання Дюкаревій М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а-27742/09/1270 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Брянка Луганської областідо відокремленого підрозділу „Шахта Ломоватська Державного підприємства „Первомайськвугілля про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ:

12 лютого 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а-27742/09/1270 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Брянка Луганської областідо відокремленого підрозділу „Шахта Ломоватська Державного підприємства „Первомайськвугілля про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2016 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-27742/09/1270.

Зобовязано позивача надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-27742/09/1270, а саме: позовну заяву з додатками до неї, у тому числі уточнення та доповнення до позовної заяви, всі ухвалені судові рішення у справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи.

Зобовязано відповідача надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-27742/09/1270, а саме: позовну заяву з додатками до неї, заперечення проти позову або заява про його визнання (разом з додатками), всі ухвалені судові рішення по справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи.

Представником заявника в заяві про відновлення втраченого провадження зазначено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-27742/09/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Брянка Луганської областідо відокремленого підрозділу „Шахта Ломоватська Державного підприємства „Первомайськвугілля про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

Про наявність вказаної справи у провадженні суду свідчить постанова роздрукована з Єдиного державного реєстру судових рішень від 01.02.2010 та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.06.2011.

Відновлення втраченого судового провадження є необхідним для подальшого звернення з заявою в порядку виконання судового рішення.

З метою відновлення втраченого провадження по справі № 2а-27742/09/1270 заявником надано копії документів, а саме: к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 01.02.2010 роздруковану з Єдиного державного реєстру судових рішень, к. ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду роздруковану з Єдиного державного реєстру судових рішень, к. наказу від 04.08.2015 № 144.

Представник заявника, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибув до суду, розгляд заяви просив суд проводити без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, надав через канцелярію суду клопотання про розгляд заяви без його участі.

Також представник відповідача у своїх письмових поясненнях наданих через канцелярію суду зазначив, що відповідач не може надати суду витребувані ухвалою суду документи, у звязку з тим, що всі архівні документи ДП «Первомайськвугілля» залишились у м. Первомайську, тобто на непідконтрольній українській владі території.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 2а-27742/09/1270, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 2а-27742/09/1270 судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а-27742/09/1270 та наявних у Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01.02.2010 у справі № 2а-27742/09/1270 позовні вимоги задоволено, стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість по страховим внескам у сумі 799828,30 грн.

Згідно з даними компютерної програми Діловодство спеціалізованого суду вбачається, що ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.06.2011 відкрито апеляційне провадження в адміністративній справі № 2а-27742/09/1270, ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.06.2011 закінчено призначено справу № 2а-27742/09/1270 до апеляційного розгляду, ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.06.2011 ухвалу Луганського окружного адміністративну суду від 05.05.2011 про розстрочення виконання постанови суду від 01.02.2010, - залишено без змін.

На підставі наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 визначено, що відділенням в Старобільському районі забезпечуватиметься робота зі страхувальниками відділення в м.Брянка.

Дослідивши документи, надані представником заявника, процесуальні документи та відомості, наявні у компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.

Компютерну програму «Діловодство спеціалізованого суду» введено в дію у 2010 році, постанова суду у справі № 2а-27742/09/1270 від 01.02.2010, яку необхідно відновити для звернення заявника з заявою в порядку виконання рішення, в програмі КП «ДСС» відсутня.

Враховуючи наведене, у суду відсутня можливість дослідження процесуальних документів винесених Луганським окружним адміністративним судом по справі, з автоматизованої системи документообігу «Діловодство спеціалізованого суду».

Як вже було зазначено, суд зобов'язував сторін надати суду всі наявні матеріали адміністративної справи № 2а-27742/09/1270, однак зазначених документів, на підставі яких у суду була б можливість відновити зміст, зокрема, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 01.02.2010, сторонами не надано.

За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що зберіглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Згідно з частиною 3 статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження, суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Докази стосовно справи № 2а-27742/09/1270 не були надані до суду та досліджені у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, тобто відсутні всі матеріали на які суд посилався при винесені рішення по даній адміністративній справі. Таким чином, у суду відсутні підстави вважати установленим зміст судового рішення по справі № 2а-27742/09/1270.

Приймаючи до уваги, що сторонами по справі не надано жодного належного документу для відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку про закриття провадження з розгляду заяви про відновлення втраченого провадження.

Також, суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право звернутись із заявою про відновлення втраченого провадження за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Закрити розгляд заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а-27742/09/1270 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Брянка Луганської областідо відокремленого підрозділу „Шахта Ломоватська Державного підприємства „Первомайськвугілля про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_1