Справа № 22-а/0690/7834/11
Суддя: Снітко С. О.
Дата ухвалення: 2011-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду
Житомирської області в складі:
головуючого Снітка С.О.
суддів Худякова А.М.,
секретаря Ходаківської О.О.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за
позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального
захисту населення Овруцької райдержадміністрації, Управління Пенсійного
фонду України в Овруцькому районі про стягнення коштів, передбачених
Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи за апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на рішення Овруцького
районного суду від 10 червня 2010 року,
В С Т А Н О В И Л А :
Зазначеним рішенням позов задоволено частково, постановлено
стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької
районної державної адміністрації на користь ОСОБА_2
щомісячну грошову допомогу у звязку з обмеженням споживання продуктів
харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства
(ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) за період з 09.07.2007
р. по 31.12.2007 р., з 22.05.2008р. по 31.12 2009р. в розмірі 5840 грн. 60 коп.
та 60 грн. витрат на ІТЗ розгляду справи.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі на користь ОСОБА_2 доплату до пенсії
непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного
забруднення (ч.2 ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) за період з
грн. та 60 грн. витрат на ІТЗ розгляду справи.
В решті позову відмовити.
У апеляційній скарзі Управління фонду просить скасувати
рішення суду,оскільки вважає, що воно не відповідає нормам чинного

законодавства, яке коментує.

Перевіривши законність та обгрунтованість рішення суду у межах,

визначених ст.195 КАСУ, колегія суддів дійшла висновку про часткове

задоволення скарги виходячи із наступного.

Справа розглянута в порядку ст.15 ЦПК України в редакції, яка діяла з

10.03.2010 р. по 09.09.2010 р., проте правовідносини між сторонами мають

публічно-правовий характер і регулюються адміністративно-правовими

нормами.

Із матеріалів справи видно, що позивачка є потерпілою від аварії на

ЧАЕС 3-ої категорії, пенсіонеркою, проживає у с. Гладковичах Овруцького

району - зоні гарантованого добровільного відселення. Має право на

виплати, передбачені ст.ст.37, 39 Закону України Про статус і соціальний

захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Тому суд прийшов до обгрунтованого висновку про необхідність часткового

задоволення позову.

Разом з тим, стягнувши з відповідача на користь позивачки конкретну

суму коштів 29203 грн. та 60 грн. витрат на ІТЗ розгляду справи, суд

допустив помилку.

Відповідно до ст.ст.105, 162 КАС України адміністративний позов

може містити вимоги щодо визнання протиправними рішення, дії чи

бездіяльності відповідача, зобовязання його вчинити певні дії, відшкодувати

шкоду, заподіяну незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю.

Суд не врахував також положень ст.ст. 99, 100 КАСУ (в редакції до

07.07.2010 р.) щодо річного строку позовної давності звернення до суду,

пропуск якого є підставою для відмови в позові. Рішення суду щодо позову

до Управління праці не переглядається, оскільки не оскаржено.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 202, 207 КАС України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в

Овруцькому районі задовольнити частково.

Рішення Овруцького районного суду від 10 червня 2010 року в частині

стягнення з відповідача на користь позивачки 29203 грн. та 60 грн. витрат

скасувати та ухвалити в цій частині нову постанову, якою зобовязати

Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі нарахувати та

виплатити ОСОБА_2 доплату до пенсії відповідно до ст.39

Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 22.05.2008 р.

по 31.12.2009 р. з урахуванням раніше виплачених їй коштів за цей період.

Відмовити ОСОБА_2 в позові до Управління Пенсійного фонду

України в Овруцькому районі про стягнення коштів за період з 09.07.2007 р.

по 31.12.2007 р., за пропуском строку звернення до суду.

В решті рішення суду щодо позову до Управління фонду залишити без

змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та

протягом двадцяти днів з цього моменту може бути оскаржена в касаційному

порядку до Вищого адміністративного суду України.