Справа № 815/4132/15
Суддя: Золотніков О.С.
Дата ухвалення: 2016-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/4132/15

Категорія: 5.1.1 Головуючий в 1 інстанції: Марин П. П.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Золотнікова О.С.,

суддів Осіпова Ю.В. та Скрипченка В.О.,

при секретарі Мадюді В.В.,

за участю представника позивача Петровського Д.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2015 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Комп'ютерний центр «Промінь» до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про скасування запису, -

В С Т А Н О В И В:

У липні 2015 року товариство з обмеженою відповідальністю «Комп'ютерний центр «Промінь» (далі ТОВ «КЦ «Промінь») звернулось до суду з позовом до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції (далі Реєстраційна служба Одеського МУЮ) про визнання протиправними дій державного реєстратора щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців інформації щодо відсутності юридичної особи за місцезнаходженням та скасування запису від 5 червня 2015 року № 4007107 про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за адресою реєстрації.

В обґрунтування позову зазначалось, що 9 червня 2015 року в. о. начальника ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області прийнято рішення № 1168 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «КЦ «Промінь». Підставою прийняття такого рішення став запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, що підтверджується електронною відомістю відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського МУЮ від 5 червня 2015 року № 4007107. При цьому за 15 днів до внесення оскарженого запису до ЄДР представником позивача було надано відповідну реєстраційну картку, на підставі якої державним реєстратором було внесено відповідний запис про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2015 року позовні вимоги ТОВ «КЦ «Промінь» задоволено. Скасовано запис № 4007107 від 5 червня 2015 року, внесений державним реєстратором Реєстраційної служби Одеського МУЮ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відсутності юридичної особи за місцезнаходженням.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, представник відповідача в апеляційній скарзі зазначає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, а саме частин 12 та 14 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців». Так, на думку апелянта, судом першої інстанції не прийнято до уваги, що 14 травня 2015 року державним реєстратором поштовим відправленням на адресу ТОВ «КЦ «Промінь» було надіслано повідомлення щодо необхідності надання картки про підтвердження відомостей про юридичну адресу, однак 5 червня 2015 року вищевказане повідомлення було повернуто відділу реєстрації як таке, що не вручено адресату, у зв'язку з чим 5 червня 2015 року відповідачем було внесено запис до ЄДР про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням. У зв'язку з викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції з винесенням нової постанови про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, виступ представника позивача про залишення постанови суду першої інстанції без змін, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Судом встановлено, що 15 квітня 2015 року державним реєстратором Реєстраційної служби Одеського МУЮ Іожицею О.Ю. на адресу позивача направлено повідомлення про необхідність подання реєстраційної картки щодо підтвердження відомостей про юридичну особу (а. с. 66).

22 травня 2015 року ТОВ «КЦ «Промінь» державному реєстратору надано реєстраційну картку щодо підтвердження відомостей про юридичну особу (а. с. 24), на підставі якої державним реєстратором Файчак Н.А. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис від 22 травня 2015 року про підтвердження відомостей про юридичну особу (а. с. 28, зворот).

5 червня 2015 року державним реєстратором Іожицею О.Ю. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням (а. с. 65).

Вирішуючи справу, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що станом на дату внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців оскарженого запису, відомості про юридичну особу позивача були підтверджені у встановленому законом порядку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Згідно ч. 11 ст. 19 названого Закону юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Частиною 1 ст. 17 Закону визначено, що відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

На підставі частин 12 та 14 названої статті Закону у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Як встановлено матеріалами справи, 15 квітня 2015 року державним реєстратором Іожицею О.Ю. на адресу позивача направлено повідомлення про необхідність подання реєстраційної картки щодо підтвердження відомостей про юридичну особу (а. с. 66).

Матеріалами справи також встановлено, що 22 травня 2015 року ТОВ «КЦ «Промінь» державному реєстратору надано реєстраційну картку щодо підтвердження відомостей про юридичну особу (а. с. 24), на підставі якої державним реєстратором Файчак Н.А. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис від 22 травня 2015 року про підтвердження відомостей про юридичну особу (а. с. 28, зворот).

Таким чином, позивачем були подані до Реєстраційної служби Одеського МУЮ необхідні документи для підтвердження відомостей про юридичну особу.

Проте, 5 червня 2015 року державним реєстратором Іожицею О.Ю. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис про відсутність підтвердження позивачем відомостей про юридичну особу (а. с. 65).

За таких обставин, апеляційний суд приходить до висновку про протиправність внесення відповідачем до Єдиного державного реєстру запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу - позивача, оскільки на момент внесення вказаного запису відомості про юридичну особу були підтверджені позивачем.

Апеляційний суд відхиляє посилання апелянта на положення ч. 14 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» щодо повернення поштового відправлення реєстратору, як такого, що не вручено адресату (ТОВ «КЦ «Промінь»), оскільки за 15 днів до внесення оскаржуваного запису державним реєстратором Файчак Н.А. вже було внесено відповідний запис про підтвердження відомостей про юридичну особу на підставі поданих «КЦ «Промінь» документів.

Із врахуванням викладеного та наведених вище норм законодавства, висновок суду першої інстанції про задоволення вимог позивача є правильним.

Оскільки судом першої інстанції повно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції на підставі ст. 200 КАС України залишає апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржену постанову окружного адміністративного суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2015 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено 29 лютого 2016 року.

Головуючий: О.С. Золотніков

Судді: Ю.В. Осіпов

В.О. Скрипченко