Справа № 466/1721/16-а
Суддя: Луців-Шумська Н. Л.
Дата ухвалення: 2016-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/1721/16-а
У Х В А Л А

17 лютого 2016року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Луців ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративного позову ФОП ОСОБА_2 до ПАТ «Львівобленерго» про скасування рішення комісії, -

в с т а н о в и л а:

16 лютого 2016 року ФОП ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до ПАТ «Львівобленерго» про скасування рішення комісії.

Відповідно до ст.2 ч.1 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших осіб при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить скасувати рішення комісії від 04.12.2015 р., оформлене протоколом № 349 засідання комісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією.

В даному випадку ні позивач, ні відповідач не є органами виконавчої влади чи місцевого самоврядування, та правовідносини між ними виникли не на здійсненні владних управлінських функцій, а на підставі цивільного договору на постачання електричної енергій.

Відповідно до приписів статті 26 Закону України «Про електроенергетику», споживання електричної енергії можливо лише на підставі договору з енергопостачальником.

Згідно з п. 3 «Правил користування електричною енергією для населення», споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між споживачем і енергопостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією (додаток 1) і укладається на три роки.

Позивач є фізичною особою підприємцем, а відповідач є юридичною особою.

Згідно ст. 15 ГПК України, справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні господарських договорів, справи у спорах про визнання договорів недійсними розглядаються господарським судом за місцезнаходженням сторони, зобов'язаної за договором здійснити на користь другої сторони певні дії, такі як: передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо. Справи у спорах, що виникають при виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також справи про визнання недійсними актів розглядаються господарським судом за місцезнаходженням відповідача.

Отже, ні позивач, ні відповідач не є суб'єктами владних повноважень і правовідносини між ними виникли на підставі договірних відносин, які врегульовані нормами Господарського кодексу України, Закону України «Про електроенергетику».

Таким чином, дані правовідносини регулюються нормами господарського законодавства, а тому вони не мають встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції, і повинні вирішуватися в порядку господарського судочинства.

Згідно з приписами п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Зважаючи на вищенаведене, вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ФОП ОСОБА_2 до ПАТ «Львівобленерго» про скасування рішення комісії

Пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону України ''Про судовий збір'' сплачена сума судового збору, серед іншого, повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст.ст.2, 3, 17, 109 КАС України, -

у х в а л и л а:

відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ФОП ОСОБА_2 до ПАТ «Львівобленерго» про скасування рішення комісії.

Повернути ОСОБА_2 (ІПН: НОМЕР_1) судовий збір в сумі 551,21 гривень, сплачений згідно квитанції № 0.0.502209742.1 від 10.02.2016 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя: ОСОБА_3