Справа № 2а/1270/3158/2012
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2016-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 лютого 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/3158/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Ковальової Т.І.,

за участю

секретаря судового засідання Бутенко К. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження по справі №2а/1270/3158/2012 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області про визнання дій протиправними та скасування наказу від 14 квітня 2011 року №472, -

ВСТАНОВИВ:

03 лютого 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України про витребування адміністративної справи №2а/1270/3158/2012 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області про визнання дій протиправними та скасування наказу від 14 квітня 2011 року №472.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2016 відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/3158/2012 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області про визнання дій протиправними та скасування наказу від 14 квітня 2011 року №472.

Позивач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а/1270/3158/2012 повідомлявся.

Відповідно до листа в.о. директора ЛД УДППЗ "Укрпошта" від 04.01.2016 № 892 з 07 листопада 2014 УДППЗ "Укрпошта" не здійснює пересилання пошти у Луганській області до/з: міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов; районів: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов`яносербський.

З урахуванням зазначеного листа, повідомлення позивача відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду інформації щодо відкриття провадження з приводу відновлення втраченого провадження у справі, повідомлення про виклик в судове засідання на 25.02.2016.

Надіслати позивачу зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, копії ухвали від 04.02.2016, поштовою кореспонденцією не має можливості.

Альтернативні засоби зв'язку з позивачем, суду не відомі, інший спосіб повідомлення відсутній.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а/1270/3158/2012 повідомлявся належним чином, на адресу суду надав клопотання про проведення судового засідання без участі представника.

Відповідно до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження без участі представників сторін, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а/1270/3158/2012, суд дійшов наступного.

Відповідно до статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно статті 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно з положеннями частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини 2 статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого провадження є розгляд касаційної скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

З метою зібрання матеріалів, судом ухвалою від 04.02.2016 зобов'язано сторін надати документи, що долучались до адміністративної справи №2а/1270/3158/2012.

23 лютого 2016 року до суду через відділ діловодства та облік звернень громадян від відповідача надійшла заява від 23.02.2016, в якій серед іншого повідомлено про неможливість надання документів, витребуваних ухвалою суду у зв'язку з тим, що документи втрачені під час захоплення адміністративних будівель невстановленими особами під час проведення АТО (а.с.31).

На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено наявні в КП "ДСС" та Єдиному державному реєстрі судових рішень копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 19.04.2012 про відкриття провадження у адміністративній справі, копію ухвали (вступна та резолютивна частини) Луганського окружного адміністративного суду від 21.05.2012, копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 25.05.2012, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.06.2012 про відкриття апеляційного провадження, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 10.07.2012 (а.с.16-23).

Представниками сторін жодних матеріалів, які досліджувались судом під час розгляду і вирішення справи по суті не надано.

На підставі змісту процесуальних документів, постановлених у справі, встановлених Луганським окружним адміністративним судом на підставі їх електронних копій, наявних в КП «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд вважає за не можливе встановити зміст судового рішення у справі №2а/1270/3158/2012, яке відновлюється, оскільки в матеріалах справи відсутні документи, на які містяться безпосередні посилання в постанові суду.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

На підставі змісту процесуальних документів, постановлених у справі, враховуючи те, що жодних документів, які долучались до даної адміністративної справи, сторонами не надано, відновити втрачене судове провадження у справі №2а/1270/3158/2012не вбачається за можливе.

Згідно частини 3 статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого провадження, приймаючи до уваги приписи статті 279 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі з розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження, оскільки зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого судового провадження.

Суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 274-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а/1270/3158/2012 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області про визнання дій протиправними та скасування наказу від 14 квітня 2011 року №472 закрити.

Ухвала про закриття провадження з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження є остаточною, оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту проголошення та не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Суддя Т.І. Ковальова