Справа № 359/11816/15-а
Суддя: Журавський В. В.
Дата ухвалення: 2016-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/359/27/2016
П О С Т А Н О В А

Іменем України

24 лютого 2016 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Журавського В.В.

при секретарі - Алфімовій І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бориспіль адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бориспіль та Бориспільському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

16 грудня 2015 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо припинення виплати пенсії по інвалідності 3 групи захворювання, повязаного з аварією на ЧАЕС, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобовязати УПФ України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області поновити виплату їй пенсії по інвалідності 3 групи захворювання, повязаного з аварією на ЧАЕС, починаючи з дати припинення її виплати, а саме: з 01 квітня 2015 року на весь час інвалідності, встановленої органом МСЕК - довічно. Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтувала тим, що на даний час вона працює в Бориспільській районні державній адміністрації Київської області. Згідно довідки МСЕК з 08 жовтня 2010 року їй встановлено 3 групу інвалідності захворювання, повязаного з аварією на ЧАЕС довічно. У звязку з цим позивач отримує пенсію по інвалідності у розмірі 1200 гривень. 01 квітня 2015 року УПФ України у м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області виплату пенсії позивачу припинено. Враховуючи те, що ОСОБА_1 отримувала пенсію за часткову втрату свого здоровя та працездатності, потребує постійного медичного обстеження та придбання ліків, що потребує значних матеріальних витрат, 03 червня 2015 року позивач звернулась до відповідача із заявою про поновлення виплати пенсії з 01 квітня 2015 року - довічно. Однак, 06 липня 2015 року отримала відповідь, що оскільки вона працює в державній установі виплату пенсії їй припинено. У звязку з цим, позивач звернулась до суду з проханням визнати дії відповідача неправомірними та поновити виплату пенсії.

Позивач в судове засідання не зявилась, надала до суду заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності, позов підтримала у повному обсязі та просила суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, проте надав до суду заперечення, в яких просив суд розглядати справу за його відсутності, проти задоволення позову заперечував.

Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах адміністративної справи, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 працює в Бориспільській районній державній адміністрації Київської областіта є інвалідом 3 групи захворювання, повязаного з аварією на ЧАЕС. У звязку з цим їй призначено виплату пенсії з 08 жовтня 2010 року довічно, що підтверджуються копією посвідчення серії А №147798 с, виданого 26 січня 2011 року (а.с.16) та випискою із акта огляду МСЕК серії КИО-1 №333392 від 25 жовтня 2010 року (а.с.8-9).

З 01 квітня 2015 року УПФ України у м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області виплату пенсії позивачу припинено (а.с.11).

03 червня 2015 року ОСОБА_1 звернулась до начальника УПФ України у м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області із заявою про відновлення виплати пенсії як інваліду 3 групи захворювання, повязаного з аварією на ЧАЕС з 01 квітня 2015 року та на весь час інвалідності, встановленої МСЕК (а.с.10).

На вищезазначену заяву позивач отримала лист №7296/05 від 06 липня 2015 року, в якому відповідач повідомив, оскільки вона працює в державній установі на посаді, що дає право на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та не відноситься до категорії осіб, на яких поширюється порядок виплати пенсій, передбачений чинним законодавством України, тому з 01 квітня 2015 року виплату пенсії припинено (а.с.11).

Відповідно до ст.30 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності внаслідок загального захворювання (в тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства) за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону.

Згідно ч.1 ст.31 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» залежно від ступеня втрати працездатності визначено три групи інвалідності. Причина, група, час настання інвалідності, строк, на який встановлюється інвалідність, визначаються органом медико-соціальної експертизи згідно із законодавством.

Відповідно до ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

У відповідності до ст.37 Закону України «Про державну службу» тимчасово, у період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року особам, на яких поширюється дія цього Закону (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій,осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії/щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених цим Законом, законами України «Про статус народного депутата України», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цієї статті, не виплачуються.

Як вбачається із ст.22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Крім того, ст.4 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» передбачає, що соціальний захист інвалідів є складовою діяльності держави щодо забезпечення прав і можливостей інвалідів нарівні з іншими громадянами та полягає у наданні пенсії, державної допомоги, компенсаційних та інших виплат, пільг, соціальних послуг, здійсненні реабілітаційних заходів, встановленні опіки (піклування) або забезпеченні стороннього догляду.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що позивач має право на поновлення виплати пенсії як інваліду 3 групи захворювання, повязаного з аварією на ЧАЕС, оскільки в матеріалах адміністративної справи міститься лист, в якому відповідач відмовив ОСОБА_1 в поновленні виплати пенсії, у такий спосіб порушив право позивача (а.с.11).

Для відновлення порушеного права суд вважає необхідним визнати неправомірним припинення виплати пенсії ОСОБА_1 інваліду 3 групи захворювання, повязаного з аварією на ЧАЕС довічно та зобов'язати УПФ України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області поновити виплату пенсії починаючи з дати припинення її виплати, а саме: з 01 квітня 2015 року та на весь час інвалідності, встановленої органом МСЕК.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.22,46 Конституції України, ч.1 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.4 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», ст.37 Закону України «Про державну службу», ч.1 ст.158. ст.159, ч.1-ч.З ст.160, ст.ст.161-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Бориспіль та Бориспільському районі Київської області щодо припинення виплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності 3 групи захворювання, повязаного з аварією на ЧАЕС, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області поновити виплату ОСОБА_1, пенсії по інвалідності 3 групи захворювання, повязаного з аварією на ЧАЕС, починаючи з дати припинення її виплати, а саме: з 01 квітня 2015 року на весь час інвалідності, встановленої органом МСЕК - довічно.

Постанова суду може бути оскаржена через Бориспільський міськрайонний суд на протязі десяти днів з моменту її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Бориспільського міськрайонного суду В.В. Журавський