Справа № 814/2071/15
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2016-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 лютого 2016 р.м.ОдесаСправа № 814/2071/15

Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Марич Є. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Скрипченка В.О.,

суддів Золотнікова О.С., Осіпова Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Сівєлькіної С.Є.,

представника позивача Поспєлової І.М., представників третіх осіб Чабанюка В.С., Валешинської О.С., Рохманова С.І., Довгого Д.О., Циконі Ю.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання представників Товариство з обмеженою відповідальністю «Партнер-Агро» та 23-х фізичних осіб про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Первомайської районної державної адміністрації, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Товариство з обмеженою відповідальністю «Партнер-Агро», Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Корнацьких», Ленінська сільська рада та:

1. ОСОБА_4 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Кам`яний Міст, вул Польова 20, 55231

2. ОСОБА_5 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Лиса Гора, 55250

3. ОСОБА_6 ,

АДРЕСА_1 . ОСОБА_7 ,

АДРЕСА_2 . ОСОБА_8 ,

АДРЕСА_3 . ОСОБА_9 , АДРЕСА_4

7. ОСОБА_10 ,

АДРЕСА_5 . ОСОБА_11 ,

АДРЕСА_6 ,55200

10. ОСОБА_12 , АДРЕСА_7

11. ОСОБА_13 ,

АДРЕСА_8 . ОСОБА_14 , АДРЕСА_9

13. ОСОБА_15 , АДРЕСА_10

14. ОСОБА_16 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Автодорська 42,55222

15. ОСОБА_17 , АДРЕСА_11

16. ОСОБА_18 ,

АДРЕСА_12 . ОСОБА_19 , АДРЕСА_13 55200

18. ОСОБА_20 , АДРЕСА_14

19. ОСОБА_21 , АДРЕСА_15

20. ОСОБА_22 ,

АДРЕСА_16 . ОСОБА_23 , АДРЕСА_17 ,55200

22. ОСОБА_24 ,

АДРЕСА_18 . ОСОБА_25 , АДРЕСА_19

24. ОСОБА_26 , АДРЕСА_20

25. ОСОБА_27 , АДРЕСА_14

26. ОСОБА_28 , АДРЕСА_21 , 55201

27. ОСОБА_29 , АДРЕСА_22

28. ОСОБА_30 , АДРЕСА_23

29. ОСОБА_31 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Лукашівка,55242

30. ОСОБА_32 , АДРЕСА_14

31. ОСОБА_33 , АДРЕСА_24

32. ОСОБА_34 , АДРЕСА_25

33. ОСОБА_35 , Миколаївська область, Первомайський район, м. Первомайськ, Довженко 5

34. ОСОБА_36 , Миколаївська область, Первомайський район, ст. Разіни, б. 6,

35. ОСОБА_37 , АДРЕСА_26

36. ОСОБА_38 ,

АДРЕСА_27 . ОСОБА_39 , АДРЕСА_28

38. ОСОБА_40 , АДРЕСА_14

39. ОСОБА_41 , АДРЕСА_29

40. ОСОБА_42 , АДРЕСА_15

41. ОСОБА_43 , АДРЕСА_20

42. ОСОБА_44 , АДРЕСА_30

43. ОСОБА_45 , АДРЕСА_31

44. ОСОБА_46 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Грушівка,55225

45. ОСОБА_47 , АДРЕСА_32

46. ОСОБА_48 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Жовтневе,55275

47. ОСОБА_49 , АДРЕСА_15

48. ОСОБА_50 , АДРЕСА_33

49. ОСОБА_51 , АДРЕСА_34

50. ОСОБА_52 , АДРЕСА_35

51. ОСОБА_53 , АДРЕСА_36

52. ОСОБА_54 , АДРЕСА_37

53. ОСОБА_55 ,

АДРЕСА_38 . ОСОБА_56 , АДРЕСА_35

55. ОСОБА_57 ,

АДРЕСА_39 . ОСОБА_58 , АДРЕСА_40 , 55222

57. ОСОБА_59 , АДРЕСА_41

58. ОСОБА_60 ,

АДРЕСА_42 . ОСОБА_61 , АДРЕСА_43

60. ОСОБА_62 , АДРЕСА_44

61. ОСОБА_63 , АДРЕСА_45

62. ОСОБА_64 , АДРЕСА_46

63. ОСОБА_59 , АДРЕСА_47

64. ОСОБА_65 , АДРЕСА_35

65. ОСОБА_66 , АДРЕСА_48

66. ОСОБА_67 ,

АДРЕСА_49 . ОСОБА_68 , АДРЕСА_50 , 55231,

68. ОСОБА_69 , АДРЕСА_51

69. ОСОБА_70 ,

АДРЕСА_52 . ОСОБА_71 , АДРЕСА_53

71. ОСОБА_72 , АДРЕСА_11

72. ОСОБА_73 , АДРЕСА_35

73. ОСОБА_74 , АДРЕСА_54

74. ОСОБА_75 , АДРЕСА_55

75. ОСОБА_76 ,

АДРЕСА_56 . ОСОБА_77 , АДРЕСА_35

77. ОСОБА_78 , АДРЕСА_57

78. ОСОБА_79 , АДРЕСА_58 , 55200

79. ОСОБА_80 ,

АДРЕСА_59 . ОСОБА_81 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Полтавка,55264

81. ОСОБА_82 , АДРЕСА_60

82. ОСОБА_83 , АДРЕСА_61

83. ОСОБА_84 ,

АДРЕСА_62 . ОСОБА_85 , АДРЕСА_63 , 55263

85. ОСОБА_86 , АДРЕСА_28

86. ОСОБА_87 ,

АДРЕСА_64 . ОСОБА_88 ,

АДРЕСА_65 . ОСОБА_89 , АДРЕСА_66

89. ОСОБА_90 , АДРЕСА_67

90. ОСОБА_91 , АДРЕСА_68

91. ОСОБА_92 ,

АДРЕСА_69 . ОСОБА_93 , АДРЕСА_70

93. ОСОБА_94 , АДРЕСА_71

94. ОСОБА_95 ,

АДРЕСА_72 . ОСОБА_96 , АДРЕСА_35

96. ОСОБА_97 , АДРЕСА_73

97. ОСОБА_98 , АДРЕСА_60

98. ОСОБА_99 , АДРЕСА_35

99. ОСОБА_100 , АДРЕСА_74

100. ОСОБА_101 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Зелені Кошари,55276

101. ОСОБА_102 ,

АДРЕСА_75 ОСОБА_103 ,

АДРЕСА_76 ОСОБА_104 , АДРЕСА_77

104 ОСОБА_105 , АДРЕСА_78 , 55200

105 ОСОБА_106 , АДРЕСА_79 , 55200

106 ОСОБА_107 ,

АДРЕСА_80 ОСОБА_108 , АДРЕСА_81 ,

НОМЕР_1 ОСОБА_109 ,

АДРЕСА_82 ОСОБА_110 ,

АДРЕСА_83 ОСОБА_111 ,

АДРЕСА_84 ОСОБА_112 ,

АДРЕСА_85 ОСОБА_113 ,

АДРЕСА_86 ОСОБА_114 ,

АДРЕСА_87 ОСОБА_115 ,

АДРЕСА_88 ОСОБА_116 ,

АДРЕСА_89 ОСОБА_117 ,

АДРЕСА_90 ОСОБА_118 ,

АДРЕСА_91 ОСОБА_119

АДРЕСА_92 ОСОБА_120 ,

АДРЕСА_93 ОСОБА_121 ,

АДРЕСА_94 ОСОБА_122 ,

АДРЕСА_95 ОСОБА_123 ,

АДРЕСА_96 ОСОБА_124 ,

АДРЕСА_97 ОСОБА_125 ,

АДРЕСА_98 ОСОБА_126 ,

АДРЕСА_99 ОСОБА_127 ,

АДРЕСА_100 ОСОБА_128 ,

АДРЕСА_101 ОСОБА_129 ,

АДРЕСА_102 ОСОБА_130 ,

АДРЕСА_103 ОСОБА_131 ,

АДРЕСА_104 ОСОБА_132 ,

АДРЕСА_105 ОСОБА_133 ,

АДРЕСА_106 ОСОБА_134 ,

АДРЕСА_107 ОСОБА_135 , АДРЕСА_108 , 55200

136 ОСОБА_136 , АДРЕСА_109 , 55231

137 ОСОБА_137 , АДРЕСА_110 , 55200

138 ОСОБА_138 , АДРЕСА_111 , 55200

139 ОСОБА_139 ,

АДРЕСА_112 ОСОБА_140 ,

АДРЕСА_113 ОСОБА_141 ,

АДРЕСА_114 ОСОБА_142 , АДРЕСА_115 , 55200

143 ОСОБА_143 ,

АДРЕСА_116 ОСОБА_144 ,

АДРЕСА_117 ОСОБА_145 ,

АДРЕСА_118 ОСОБА_146 , АДРЕСА_119 , 55230

147 ОСОБА_147 ,

АДРЕСА_120 ОСОБА_148 ,

АДРЕСА_121 ОСОБА_149 , АДРЕСА_122 , 55200

150 ОСОБА_150 ,

АДРЕСА_123 ОСОБА_151 ,

АДРЕСА_124 ОСОБА_152 ,

АДРЕСА_125 ОСОБА_153 ,

АДРЕСА_126 ОСОБА_154 , АДРЕСА_127 , 55222

156 ОСОБА_155 ,

АДРЕСА_128 ОСОБА_156 ,

АДРЕСА_129 ОСОБА_157 ,

АДРЕСА_130 ОСОБА_158 ,

АДРЕСА_131 ОСОБА_159 ,

АДРЕСА_132 ОСОБА_160 ,

АДРЕСА_133 ОСОБА_161 ,

АДРЕСА_134 ОСОБА_162 , АДРЕСА_135 , 55200

164 ОСОБА_163 ,

АДРЕСА_136 ОСОБА_164 ,

АДРЕСА_137 ОСОБА_165 ,

АДРЕСА_138 ОСОБА_166 , АДРЕСА_119 , 55263

169 ОСОБА_167 ,

АДРЕСА_139 ОСОБА_168 ,

АДРЕСА_140 ОСОБА_169 ,

АДРЕСА_141 ОСОБА_170 ,

АДРЕСА_142 ОСОБА_171 ,

АДРЕСА_143 ОСОБА_172 ,

АДРЕСА_144 ОСОБА_173 ,

АДРЕСА_145 ОСОБА_174 ,

АДРЕСА_146 ОСОБА_175 ,

АДРЕСА_147 ОСОБА_176 ,

АДРЕСА_148 ОСОБА_177 ,

АДРЕСА_149 ОСОБА_178 ,

АДРЕСА_150 ОСОБА_179 ,

АДРЕСА_151 ОСОБА_180 ,

АДРЕСА_152 ОСОБА_181 ,

АДРЕСА_153 ОСОБА_182 ,

АДРЕСА_154 ОСОБА_183 ,

АДРЕСА_155 ОСОБА_184 ,

АДРЕСА_156 ОСОБА_185 ,

АДРЕСА_157 ОСОБА_186 ,

АДРЕСА_158 ОСОБА_187 ,

АДРЕСА_159 ОСОБА_188 ,

АДРЕСА_160 ОСОБА_189 ,

АДРЕСА_161 ОСОБА_190 ,

АДРЕСА_162 ,кв

НОМЕР_2 ОСОБА_191 , АДРЕСА_163 , 55275

196 ОСОБА_192 , АДРЕСА_50 , 55230

197 ОСОБА_193 ,

АДРЕСА_164 ОСОБА_194 ,

АДРЕСА_165 ОСОБА_195 ,

АДРЕСА_166 ОСОБА_196 ,

АДРЕСА_167 ОСОБА_197 ,

АДРЕСА_168 ОСОБА_198 ,

АДРЕСА_169 ОСОБА_199 ,

АДРЕСА_170 ОСОБА_200 ,

АДРЕСА_171 ОСОБА_201

АДРЕСА_172 ОСОБА_202 ,

АДРЕСА_173 ОСОБА_203

АДРЕСА_174 ОСОБА_204 ,

АДРЕСА_175 ОСОБА_205 ,

АДРЕСА_176 ОСОБА_206 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Лиса Гора,55250

211 ОСОБА_207 ,

АДРЕСА_177 ОСОБА_208 ,

АДРЕСА_178 ОСОБА_209 ,

АДРЕСА_179 ОСОБА_210 ,

АДРЕСА_180 ОСОБА_211 ,

АДРЕСА_181 ОСОБА_212 ,

АДРЕСА_182 ОСОБА_213 ,

АДРЕСА_183 ОСОБА_214 ,

АДРЕСА_184 ОСОБА_215 ,

АДРЕСА_185 ОСОБА_216 ,

АДРЕСА_186 ОСОБА_217 ,

АДРЕСА_187 ОСОБА_218 ,

АДРЕСА_188 ОСОБА_219 ,

АДРЕСА_189 ОСОБА_220 ,

АДРЕСА_190 ОСОБА_221 ,

АДРЕСА_191 ОСОБА_222 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Мигія, 55223

227 ОСОБА_223 ,

АДРЕСА_192 ОСОБА_224 ,

АДРЕСА_193 ОСОБА_225 ,

АДРЕСА_194 ОСОБА_226 , АДРЕСА_195 ,55200

231 ОСОБА_227 ,

АДРЕСА_196 ОСОБА_228 ,

АДРЕСА_197 ОСОБА_229 ,

АДРЕСА_198 ОСОБА_230 ,

АДРЕСА_199 ОСОБА_231 ,

АДРЕСА_200 ОСОБА_232 ,

АДРЕСА_201 ОСОБА_233 ,

АДРЕСА_202 ОСОБА_234

АДРЕСА_203 ОСОБА_235 ,

АДРЕСА_204 ОСОБА_236 ,

АДРЕСА_205 ОСОБА_237 ,

АДРЕСА_206 ОСОБА_238 ,

АДРЕСА_207 ОСОБА_239 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Лукашівка, 55242

245 ОСОБА_240 ,

АДРЕСА_208 ОСОБА_241 ,

АДРЕСА_209 ОСОБА_242 ,

АДРЕСА_210 ОСОБА_243 ,

АДРЕСА_211 ОСОБА_244 ,

АДРЕСА_212 ОСОБА_245 ,

АДРЕСА_213

АДРЕСА_214 ОСОБА_246 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Кримка, 55261

255 ОСОБА_247 ,

АДРЕСА_215 ОСОБА_248 ,

АДРЕСА_216 ОСОБА_249 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Єрмолаївка,55242

258 ОСОБА_250 ,

АДРЕСА_217 ОСОБА_251 ,

АДРЕСА_218 ОСОБА_252 ,

АДРЕСА_219 ОСОБА_253 ,

АДРЕСА_220 ОСОБА_254

АДРЕСА_221 ОСОБА_255 ,

АДРЕСА_222 ОСОБА_256 ,

АДРЕСА_223 ОСОБА_257 ,

АДРЕСА_224 ОСОБА_258 ,

АДРЕСА_225 ОСОБА_259 ,

АДРЕСА_226 ОСОБА_260 ,

АДРЕСА_227 ОСОБА_261 , АДРЕСА_228 ., кВ.

НОМЕР_3 ОСОБА_262 ,

АДРЕСА_229 ОСОБА_263 ,

АДРЕСА_230 ОСОБА_264 ,

АДРЕСА_231 ОСОБА_265 ,

АДРЕСА_232 ОСОБА_266 ,

АДРЕСА_233 ОСОБА_267 ,

АДРЕСА_234 ОСОБА_268 ,

АДРЕСА_235 ОСОБА_269 ,

АДРЕСА_236 ОСОБА_270 ,

АДРЕСА_237 ОСОБА_271 ,

АДРЕСА_238 ОСОБА_272 ,

АДРЕСА_239 ОСОБА_273 ,

АДРЕСА_240 ОСОБА_274 ,

АДРЕСА_241 ОСОБА_275 ,

АДРЕСА_242 ОСОБА_276 ,

АДРЕСА_243 ОСОБА_277 ,

АДРЕСА_244 ОСОБА_278 ,

АДРЕСА_245 ОСОБА_279 ,

АДРЕСА_246 ОСОБА_280 ,

АДРЕСА_247 ОСОБА_281 ,

АДРЕСА_248 ОСОБА_282 ,

АДРЕСА_249 ОСОБА_283 ,

АДРЕСА_250 ОСОБА_284 ,

АДРЕСА_251 ОСОБА_285 ,

АДРЕСА_252 ОСОБА_286 ,

АДРЕСА_253 ОСОБА_287 ,

АДРЕСА_254 ОСОБА_288 ,

АДРЕСА_255 ОСОБА_289 , АДРЕСА_256 , 55200

300 ОСОБА_290 ,

АДРЕСА_257 ОСОБА_291 ,

АДРЕСА_258 ОСОБА_292 ,

АДРЕСА_259 ОСОБА_293 ,

АДРЕСА_260 ОСОБА_294 ,

АДРЕСА_261 ОСОБА_295 ,

АДРЕСА_262 ОСОБА_296

АДРЕСА_263 ОСОБА_297 ,

АДРЕСА_264 ОСОБА_298 ,

АДРЕСА_265 ОСОБА_299 ,

АДРЕСА_266 ОСОБА_300 ,

АДРЕСА_267 ОСОБА_301 ,

АДРЕСА_268 ОСОБА_302 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Жовтневе, Корабельна 26 ,55275

314 ОСОБА_303 ,

АДРЕСА_269 ОСОБА_304 ,

АДРЕСА_270 ОСОБА_305 ,

АДРЕСА_271 ОСОБА_306 ,

АДРЕСА_272 ОСОБА_307 ,

АДРЕСА_273 ОСОБА_308 ,

АДРЕСА_274 ОСОБА_309 ,

АДРЕСА_275 , 55230

323 ОСОБА_310 ,

АДРЕСА_276 ОСОБА_311 ,

АДРЕСА_277 ОСОБА_312 ,

АДРЕСА_278 ОСОБА_313 ,

АДРЕСА_279 ОСОБА_314 ,

АДРЕСА_280 ОСОБА_315 ,

АДРЕСА_281 ОСОБА_316 ,

АДРЕСА_282 ОСОБА_317 ,

АДРЕСА_283 ОСОБА_318 , Миколаївська область, Первомайський район, с.Жовтневе,55275

332 ОСОБА_319 ,

АДРЕСА_284 ОСОБА_320 ,

АДРЕСА_285 ОСОБА_321 ,

АДРЕСА_286 ОСОБА_322 ,

АДРЕСА_287 ОСОБА_323 , Миколаївська область, Первомайський район, с.Кінецьпіль п-к Шкільний б.15,55230

337 ОСОБА_324 ,

АДРЕСА_288 ОСОБА_325 ,

АДРЕСА_289 ОСОБА_326 ,

АДРЕСА_290 ОСОБА_327 ,

АДРЕСА_291 ОСОБА_328 , АДРЕСА_292 ,55200

342 ОСОБА_329 , АДРЕСА_293 , 55230

343 ОСОБА_330 ,

АДРЕСА_294 ОСОБА_331 ,

АДРЕСА_295 ОСОБА_332 , АДРЕСА_296 , 55243

347 ОСОБА_333 ,

АДРЕСА_297 ОСОБА_334 ,

АДРЕСА_298 ОСОБА_335 ,

АДРЕСА_299 ОСОБА_336 ,

АДРЕСА_300 ОСОБА_337 ,

АДРЕСА_301 ОСОБА_338 ,

АДРЕСА_302 ОСОБА_339 ,

АДРЕСА_303 ОСОБА_340 ,

АДРЕСА_304 ОСОБА_341 ,

АДРЕСА_305 ОСОБА_342 ,

АДРЕСА_306 ОСОБА_343 ,

АДРЕСА_307 ОСОБА_344 ,

АДРЕСА_308 ОСОБА_345 ,

АДРЕСА_309 ОСОБА_346 ,

АДРЕСА_310 ОСОБА_347 ,

АДРЕСА_311 ОСОБА_348 ,

АДРЕСА_312 ОСОБА_349 ,

АДРЕСА_313 ОСОБА_350 ,

АДРЕСА_314 ОСОБА_351 ,

АДРЕСА_315 ОСОБА_352 , АДРЕСА_296 ,55230

368 ОСОБА_353 ,

АДРЕСА_316 ОСОБА_354 ,

АДРЕСА_317 ОСОБА_355 ,

АДРЕСА_318 ОСОБА_356 ,

АДРЕСА_319 ОСОБА_357 ,

АДРЕСА_320 ОСОБА_358 ,

АДРЕСА_321 ОСОБА_359 ,

АДРЕСА_322 ОСОБА_360 ,

АДРЕСА_323 ОСОБА_361 ,

АДРЕСА_324 ОСОБА_362 ,

АДРЕСА_325 ОСОБА_363 ,

АДРЕСА_326 ОСОБА_364 ,

АДРЕСА_327 ОСОБА_365 ,

АДРЕСА_328 ОСОБА_366 ,

АДРЕСА_329 ОСОБА_367 , АДРЕСА_330 ,26555

383 ОСОБА_368

АДРЕСА_331 ОСОБА_369 , АДРЕСА_163 ,55275

385 ОСОБА_370 ,

АДРЕСА_332 ОСОБА_371 ,

АДРЕСА_333 ОСОБА_372 ,

АДРЕСА_334 ОСОБА_373 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Кумари,55260

389 ОСОБА_374 ,

АДРЕСА_335 ОСОБА_375 , Миколаївська область, Первомайський район, с. кам`яний міст, 55231

392 ОСОБА_376 ,

АДРЕСА_336 ОСОБА_377 ,

АДРЕСА_337 ОСОБА_378 ,

АДРЕСА_338 ОСОБА_379 ,

АДРЕСА_339 ОСОБА_380 ,

АДРЕСА_340 ОСОБА_381 ,

АДРЕСА_341 ОСОБА_382 ,

АДРЕСА_342 ОСОБА_383 ,

АДРЕСА_343 ОСОБА_384 , АДРЕСА_296 ,55231

401 ОСОБА_385 ,

АДРЕСА_344 ОСОБА_386 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Жовтневе,55275

403 ОСОБА_387 ,

АДРЕСА_345 ОСОБА_388 ,

АДРЕСА_346 ОСОБА_149 ,

АДРЕСА_347 ОСОБА_389 ,

АДРЕСА_348 ОСОБА_390 ,

АДРЕСА_349 ОСОБА_391 ,

АДРЕСА_350 ОСОБА_392 ,

АДРЕСА_351 ОСОБА_393 ,

АДРЕСА_352 ОСОБА_394 ,

АДРЕСА_353 ОСОБА_395 ,

АДРЕСА_354 ОСОБА_396 ,

АДРЕСА_355 ОСОБА_397 ,

АДРЕСА_356 ОСОБА_398 ,

АДРЕСА_357 ОСОБА_399 ,

АДРЕСА_358 ОСОБА_400

АДРЕСА_359 ОСОБА_401 ,

АДРЕСА_360 ОСОБА_402 ,

АДРЕСА_361 ОСОБА_403 ,

АДРЕСА_362 ОСОБА_2 , АДРЕСА_363 , 55201

423 ОСОБА_404 ,

АДРЕСА_364 ОСОБА_405 ,

АДРЕСА_365 ОСОБА_406 ,

АДРЕСА_366 ОСОБА_407 ,

АДРЕСА_367 ОСОБА_408 ,

АДРЕСА_368 ОСОБА_409 ,

АДРЕСА_369 ОСОБА_410 ,

АДРЕСА_370 ОСОБА_411 ,

АДРЕСА_371 ОСОБА_412 ,

АДРЕСА_372 ОСОБА_413 ,

АДРЕСА_373 ОСОБА_414 ,

АДРЕСА_374 ОСОБА_415 ,

АДРЕСА_375 ОСОБА_416 ,

АДРЕСА_376 ОСОБА_417 ,

АДРЕСА_377 ОСОБА_418 ,

АДРЕСА_378 ОСОБА_419 ,

АДРЕСА_379 ОСОБА_420 ,

АДРЕСА_380 ОСОБА_421 , АДРЕСА_381 ,

441 ОСОБА_422 ,

АДРЕСА_382 ОСОБА_423 , АДРЕСА_296 , 55247

443 ОСОБА_424 ,

АДРЕСА_383 ОСОБА_425 ,

АДРЕСА_384 ОСОБА_426 ,

АДРЕСА_385 ОСОБА_427 ,

АДРЕСА_386 ОСОБА_428 ,

АДРЕСА_387 ОСОБА_429 ,

АДРЕСА_388 ОСОБА_430 ,

АДРЕСА_389 ОСОБА_428 ,

АДРЕСА_390 ОСОБА_431

АДРЕСА_391 ОСОБА_432 ,

АДРЕСА_392 ОСОБА_433 ,

АДРЕСА_393 ОСОБА_434 ,

АДРЕСА_394 ОСОБА_435 ,

АДРЕСА_395 ОСОБА_436 ,

АДРЕСА_396 ОСОБА_437 ,

АДРЕСА_397 ОСОБА_438 ,

АДРЕСА_398 ОСОБА_439 ,

АДРЕСА_399 ОСОБА_440 ,

АДРЕСА_400 ОСОБА_441 ,

АДРЕСА_401 ОСОБА_442 ,

АДРЕСА_402 ОСОБА_443 , АДРЕСА_403 , ,

НОМЕР_4 ОСОБА_444 ,

АДРЕСА_404 ОСОБА_445 ,

АДРЕСА_405 ОСОБА_446 ,

АДРЕСА_406 ОСОБА_447 ,

АДРЕСА_407 ОСОБА_448 ,

АДРЕСА_408 ОСОБА_449 ,

АДРЕСА_409 ОСОБА_450 ,

АДРЕСА_410 ОСОБА_451 ,

АДРЕСА_411 ОСОБА_452 ,

АДРЕСА_412 ОСОБА_453 ,

АДРЕСА_413 ОСОБА_454 , АДРЕСА_414 , 55222

478 ОСОБА_455 ,

АДРЕСА_415 ОСОБА_456 ,

АДРЕСА_416 ОСОБА_457 ,

АДРЕСА_417 ОСОБА_458 ,

АДРЕСА_418 ОСОБА_459 ,

АДРЕСА_419 ОСОБА_460 ,

АДРЕСА_420 ОСОБА_461 ,

АДРЕСА_421 ОСОБА_462 ,

АДРЕСА_422 ОСОБА_463 ,

АДРЕСА_423 ОСОБА_464 ,

АДРЕСА_424 ОСОБА_465 ,

АДРЕСА_425 ОСОБА_466 ,

АДРЕСА_426 ОСОБА_467 ,

АДРЕСА_427 ОСОБА_468 ,

АДРЕСА_428 ОСОБА_469 ,

АДРЕСА_429 ОСОБА_470 ,

АДРЕСА_430 ОСОБА_471 ,

АДРЕСА_431 ОСОБА_472 ,

АДРЕСА_432 ОСОБА_473 ,

АДРЕСА_433 ОСОБА_474 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Зелені кошари, вул.. Центральна 56,

НОМЕР_5 ОСОБА_475 ,

АДРЕСА_434 ОСОБА_476 ,

АДРЕСА_435 ОСОБА_477 , АДРЕСА_436

505 ОСОБА_478 ,

АДРЕСА_437 ОСОБА_479 ,

АДРЕСА_438 ОСОБА_480 , АДРЕСА_439 , 55275

508 ОСОБА_481 ,

АДРЕСА_440 ОСОБА_482 ,

АДРЕСА_441 ОСОБА_483 ,

АДРЕСА_442 ОСОБА_484 ,

АДРЕСА_443 ОСОБА_485 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Грушівка,55225

513 ОСОБА_486 ,

АДРЕСА_444 ОСОБА_487 ,

АДРЕСА_445 ОСОБА_488 ,

АДРЕСА_446 ОСОБА_489 ,

АДРЕСА_447 ОСОБА_490 ,

АДРЕСА_448 ОСОБА_491 ,

АДРЕСА_449 ОСОБА_492 ,

АДРЕСА_450 ОСОБА_493 , АДРЕСА_78 ,кв

НОМЕР_6 ОСОБА_494 ,

АДРЕСА_451 ОСОБА_495 ,

АДРЕСА_452 ОСОБА_496 ,

АДРЕСА_453 ОСОБА_497 ,

АДРЕСА_454 ,кв

НОМЕР_7 ОСОБА_498 ,

АДРЕСА_455 ОСОБА_499 ,

АДРЕСА_456 ОСОБА_500 ,

АДРЕСА_457 ОСОБА_501 , АДРЕСА_78 , кв

НОМЕР_8 ОСОБА_502 , АДРЕСА_458 , кв

НОМЕР_9 ОСОБА_503 , АДРЕСА_293 , кв

НОМЕР_10 ОСОБА_504 ,

АДРЕСА_459 ОСОБА_505 , АДРЕСА_460 , кв

НОМЕР_11 ОСОБА_506 ,

АДРЕСА_461 ОСОБА_507 ,

АДРЕСА_462 ОСОБА_508 ,

АДРЕСА_463 ОСОБА_509 ,

АДРЕСА_464 ОСОБА_510 ,

АДРЕСА_465 ОСОБА_511 , АДРЕСА_296 , кв

НОМЕР_12 ОСОБА_512 ,

АДРЕСА_466 ОСОБА_513

АДРЕСА_467 ОСОБА_514 , АДРЕСА_293 , кв

НОМЕР_13 ОСОБА_515 ,

АДРЕСА_468 ОСОБА_516 ,

АДРЕСА_469 ОСОБА_517 , АДРЕСА_470 , 55242

548 ОСОБА_518 ,

АДРЕСА_471 ОСОБА_519 , АДРЕСА_472 , 55201

550 ОСОБА_520 ,

АДРЕСА_473 ОСОБА_521 ,

АДРЕСА_474 ОСОБА_522 ,

АДРЕСА_475 ОСОБА_523 ,

АДРЕСА_476 ОСОБА_524 ,

АДРЕСА_477 ОСОБА_525 ,

АДРЕСА_478 ОСОБА_526 ,

АДРЕСА_479 ОСОБА_527 ,

АДРЕСА_480 ОСОБА_528 ,

АДРЕСА_481 ОСОБА_529 ,

АДРЕСА_482 ОСОБА_530 ,

АДРЕСА_483 ОСОБА_531 ,

АДРЕСА_484 ОСОБА_532 ,

АДРЕСА_485 ОСОБА_533 ,

АДРЕСА_486 ОСОБА_534 ,

АДРЕСА_487 ОСОБА_535 ,

АДРЕСА_488 ОСОБА_536 ,

АДРЕСА_489 ОСОБА_537 ,

АДРЕСА_490 ОСОБА_538 , АДРЕСА_491 , кв

НОМЕР_14 ОСОБА_539 ,

АДРЕСА_492 ОСОБА_540 ,

АДРЕСА_493 ОСОБА_541 ,

АДРЕСА_494 ОСОБА_542 ,

АДРЕСА_495 ОСОБА_543 ,

АДРЕСА_496 ОСОБА_544 ,

АДРЕСА_497 ОСОБА_545 ,

АДРЕСА_498 ОСОБА_546 ,

АДРЕСА_499 ОСОБА_547 ,

АДРЕСА_500 ОСОБА_548 ,

АДРЕСА_501 ОСОБА_549 ,

АДРЕСА_502 ОСОБА_550 ,

АДРЕСА_503 ОСОБА_551 ,

АДРЕСА_504 ОСОБА_552 ,

АДРЕСА_505 ОСОБА_553 ,

АДРЕСА_506 ОСОБА_554 ,

АДРЕСА_507 ОСОБА_552 ,

АДРЕСА_508 ОСОБА_555 ,

АДРЕСА_509 ОСОБА_556 ,

АДРЕСА_510 ОСОБА_557 ,

АДРЕСА_511 ОСОБА_558 ,

АДРЕСА_512 ОСОБА_559 ,

АДРЕСА_513 ОСОБА_560 ,

АДРЕСА_514 ОСОБА_561 ,

АДРЕСА_515 ОСОБА_562 ,

АДРЕСА_516 ОСОБА_563 ,

АДРЕСА_517 ОСОБА_564 ,

АДРЕСА_518 ОСОБА_565 ,

АДРЕСА_519 ОСОБА_566 ,

АДРЕСА_520 ОСОБА_567 ,

АДРЕСА_521 ОСОБА_568 ,

АДРЕСА_522 ОСОБА_569 ,

АДРЕСА_523 ОСОБА_570 ,

АДРЕСА_524 ОСОБА_571 ,

АДРЕСА_525 ОСОБА_572 ,

АДРЕСА_526 ОСОБА_573 ,

АДРЕСА_527 ОСОБА_574 ,

АДРЕСА_528 ОСОБА_575 ,

АДРЕСА_529 ОСОБА_576 ,

АДРЕСА_530 ОСОБА_577 ,

АДРЕСА_531 ОСОБА_578 ,

АДРЕСА_532 ОСОБА_579 ,

АДРЕСА_533 ОСОБА_580 ,

АДРЕСА_534 ОСОБА_581 ,

АДРЕСА_535 ОСОБА_582 ,

АДРЕСА_536 ОСОБА_583 ,

АДРЕСА_537 ОСОБА_584 ,

АДРЕСА_538 ОСОБА_585 ,

АДРЕСА_539 ОСОБА_586 ,

АДРЕСА_540 ОСОБА_587 ,

АДРЕСА_541 ОСОБА_588 ,

АДРЕСА_542 ОСОБА_589 ,

АДРЕСА_543 ОСОБА_590 ,

АДРЕСА_544 ОСОБА_591 ,

АДРЕСА_545 ОСОБА_592 ,

АДРЕСА_546 ОСОБА_593 ,

АДРЕСА_547 ОСОБА_594 ,

АДРЕСА_548 ОСОБА_595 ,

АДРЕСА_549 ОСОБА_596 ,

АДРЕСА_550 ОСОБА_597 ,

АДРЕСА_551 ОСОБА_598 ,

АДРЕСА_552 ОСОБА_599 ,

АДРЕСА_553 ОСОБА_600 ,

АДРЕСА_554 ОСОБА_601 ,

АДРЕСА_555 ОСОБА_602 ,

АДРЕСА_556 ОСОБА_603 ,

АДРЕСА_557 ОСОБА_604 ,

АДРЕСА_558 ОСОБА_605 ,

АДРЕСА_559 ОСОБА_606 ,

АДРЕСА_560 ОСОБА_607 ,

АДРЕСА_561 ОСОБА_608 ,

АДРЕСА_562 ОСОБА_609 ,

АДРЕСА_563 ОСОБА_610 ,

АДРЕСА_564 ОСОБА_611 ,

АДРЕСА_565 ОСОБА_612 ,

АДРЕСА_566 ОСОБА_613 ,

АДРЕСА_567 ОСОБА_614 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Жовтневе,55275

649 ОСОБА_615 , АДРЕСА_568 , 55275

650 ОСОБА_616 ,

АДРЕСА_569 ОСОБА_617 ,

АДРЕСА_570 ОСОБА_618 ,

АДРЕСА_571 ОСОБА_619 ,

АДРЕСА_572 ОСОБА_620 ,

АДРЕСА_573 ОСОБА_621 ,

АДРЕСА_574 ОСОБА_622 ,

АДРЕСА_575 ОСОБА_623 ,

АДРЕСА_576 ОСОБА_624 ,

АДРЕСА_577 ОСОБА_625 , АДРЕСА_228 ,кв

НОМЕР_15 ОСОБА_626 ,

АДРЕСА_578 ОСОБА_627 ,

АДРЕСА_579 ОСОБА_628 ,

АДРЕСА_580 ОСОБА_629 ,

АДРЕСА_581 ОСОБА_630 ,

АДРЕСА_582 ОСОБА_631 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Вішольдів брід вул. Перемоги 35,

667 ОСОБА_632 ,

АДРЕСА_583 ОСОБА_633 ,

АДРЕСА_584 ОСОБА_634 , АДРЕСА_585

670 ОСОБА_635 ,

АДРЕСА_586 ОСОБА_636 , АДРЕСА_587

673 Торган- ОСОБА_637 ,

АДРЕСА_588 ОСОБА_638 ,

АДРЕСА_589 ОСОБА_639 ,

АДРЕСА_590 ОСОБА_640 ,

АДРЕСА_591 ОСОБА_641 ,

АДРЕСА_592 ОСОБА_642 ,

АДРЕСА_593 ОСОБА_643 ,

АДРЕСА_594 ОСОБА_644 ,

АДРЕСА_595 ОСОБА_645 ,

АДРЕСА_596 ОСОБА_646 ,

АДРЕСА_597 ОСОБА_647 ,

АДРЕСА_598 ОСОБА_648 ,

АДРЕСА_599 ОСОБА_649 ,

АДРЕСА_600 ОСОБА_650 , Миколаївська область, Первомайський район, с.Лиса Гора,55250

687 ОСОБА_651 ,

АДРЕСА_601 ОСОБА_652 ,

АДРЕСА_602 ОСОБА_653 ,

АДРЕСА_603 ОСОБА_654 ,

АДРЕСА_604 ОСОБА_655 , Миколаївська область, Первомайський район, с.Полтавка,55264

693 ОСОБА_656 , Миколаївська область, м. Первомайськ, 20р.Жовтня,131.55200

694 ОСОБА_657 ,

АДРЕСА_605 ОСОБА_658 ,

АДРЕСА_606 ОСОБА_659 ,

АДРЕСА_607 ОСОБА_660 ,

АДРЕСА_608 ОСОБА_661 ,

АДРЕСА_609 ОСОБА_662 ,

АДРЕСА_610 ОСОБА_663 ,

АДРЕСА_611 . кв.11,55200

703 ОСОБА_664 ,

АДРЕСА_612 ОСОБА_665 ,

АДРЕСА_613 ОСОБА_666 ,

АДРЕСА_614 ОСОБА_667 ,

АДРЕСА_615 ОСОБА_668 ,

АДРЕСА_616 ОСОБА_669 , АДРЕСА_109 ,55230

709 ОСОБА_670 ,

АДРЕСА_617 ОСОБА_671 ,

АДРЕСА_618 ОСОБА_672 ,

АДРЕСА_619 ОСОБА_673 ,

АДРЕСА_620 ОСОБА_674 ,

АДРЕСА_621 ОСОБА_675 ,

АДРЕСА_622 ОСОБА_676 ,

АДРЕСА_623 ОСОБА_677 ,

АДРЕСА_624 ОСОБА_678 ,

АДРЕСА_625 ОСОБА_679 ,

АДРЕСА_626 ОСОБА_680 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Лиса Гора,55250

720 ОСОБА_681 ,

АДРЕСА_627 ОСОБА_682 ,

АДРЕСА_628 ОСОБА_683 ,

АДРЕСА_629 ОСОБА_684 ,

АДРЕСА_630 ОСОБА_685 ,

АДРЕСА_631 ОСОБА_686 ,

АДРЕСА_632 ОСОБА_687 ,

АДРЕСА_633 ОСОБА_688 ,

АДРЕСА_634 ОСОБА_689 ,

АДРЕСА_635 ОСОБА_690 ,

АДРЕСА_636 ОСОБА_691 , Миколаївська область, Первомайський район, с. Катеринка,55263

732 ОСОБА_692 ,

АДРЕСА_637 ОСОБА_693 ,

АДРЕСА_638 ОСОБА_694 ,

АДРЕСА_639 ОСОБА_695 ,

АДРЕСА_640 ОСОБА_696 ,

АДРЕСА_641 ОСОБА_697 ,

АДРЕСА_642 ОСОБА_698 ,

АДРЕСА_643 ОСОБА_699 ,

АДРЕСА_644 ОСОБА_700 ,

АДРЕСА_645 ОСОБА_701 ,

АДРЕСА_646 ОСОБА_702 ,

АДРЕСА_647 ОСОБА_703 ,

АДРЕСА_648 ОСОБА_704 ,

АДРЕСА_649 ОСОБА_705 ,

АДРЕСА_650 ОСОБА_706

АДРЕСА_651 ОСОБА_707 ,

АДРЕСА_652 ОСОБА_708 ,

АДРЕСА_653 ОСОБА_709 ,

АДРЕСА_654 ОСОБА_710 ,

АДРЕСА_655 ОСОБА_711 , АДРЕСА_656 , 55276

753 ОСОБА_712 ,

АДРЕСА_657 ОСОБА_713 ,

АДРЕСА_658 ОСОБА_714 ,

АДРЕСА_659 ОСОБА_715 ,

АДРЕСА_660 ОСОБА_716 ,

АДРЕСА_661 ОСОБА_717 . Миколаївська область, Первомайський район, с.Грушевка вул.Бр.Лісовців б.76,55225

759 ОСОБА_718 ,

АДРЕСА_662 ОСОБА_719 ,

АДРЕСА_663 ОСОБА_720 ,

АДРЕСА_664 ОСОБА_721 ,

АДРЕСА_665 ОСОБА_722 ,

АДРЕСА_666 ОСОБА_723 ,

АДРЕСА_667 ОСОБА_724 ,

АДРЕСА_668 ОСОБА_725 ,

АДРЕСА_669 ОСОБА_726 ,

АДРЕСА_670 ОСОБА_727 ,

АДРЕСА_671 ОСОБА_728 , АДРЕСА_672 , 55275

771 ОСОБА_729 , АДРЕСА_673 , 55200

772 ОСОБА_730 , АДРЕСА_673 , 55200

773 ОСОБА_731 , АДРЕСА_36

про визнання недійсними та скасування розпоряджень від 12.10.2012 р. №470-р та №471-р, та від 20.12.2012 р. №523-р,-

В С Т А Н О В И В:
27 березня 2013 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Первомайської районної державної адміністрації (далі-Первомайська РДА), за участю 780 третіх осіб про визнання недійсним та скасування: 1) розпорядження Первомайської РДА від 12.10.12 р. №470-р «Про зарахування земельної ділянки в межах території Ленінської сільської ради до земель запасу державної власності»; 2) розпорядження Первомайської РДА від 12.10.12 р. №471-р «Про надання дозволу громадянам України на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Ленінської сільської ради»; 3) розпорядження Первомайської РДА від 20.11.12 р. №523-р «Про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам України (775 чоловік) для ведення особистого селянського господарства в межах території Ленінської сільської ради Первомайського району Миколаївської області» (Т. 1 а.с. 6).

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 травня 2013 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено (Т. 11 а.с. 93).

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2013 року апеляційна скарга ОСОБА_1 залишена без задоволення, а постанова Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 травня 2013 року без змін (Т. 11 а.с. 168).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17 вересня 2014 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 травня 2013 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2013 року скасовано, а справу направлено на новий розгляду до суду першої інстанції (Т. 12 а.с. 96).

21 квітня 2015 року під час нового розгляду у новому складі суду Миколаївським окружним адміністративним судом було винесено ухвалу про закриття провадження у справі, оскільки зазначені позовні вимоги ОСОБА_1 не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства (Т. 33 а.с. 62).

10 червня 2015 року ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 , скасовано ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2015 року, а справу направлено на новий розгляд для продовження розгляду у іншому складі суду (Т. 33 а.с. 160-163).

В обґрунтування позову зазначено, що земельні ділянки, якими, на думку позивача, незаконно розпорядився відповідач та передав у приватну власність 775 особам, не відносилися до земель запасу державної форми власності, а є приватною власністю позивача. Адже спірні земельні ділянки були набуті ОСОБА_1 у власність в період 1998-2000 роках на підставі договорів купівлі-продажу земельних часток (паїв) колишніх членів колективного сільськогосподарського підприємства «Шлях Леніна» (517 паїв), та в порядку спадкування після смерті її чоловіка ОСОБА_732 . Оскільки спірні земельні ділянки відповідачем неправомірно були зараховані до земель державною форми власності, що фактично порушило право приватної власності ОСОБА_1 , відповідач не міг розпоряджатися цими земельними ділянками та передавати їх у власність третім особам.

Крім того, позивач зверає увагу суду на те, що рішення про передачу земельних ділянок у власність 775 громадян (розпорядження РДА №471-р та №523-р) приймалися з порушенням процедури, передбаченої чинним законодавством: у деяких випадках земельні ділянки видавалися особам взагалі без заяв самих громадян; має місце не відповідності прізвищ у розпорядженні про надання дозволу на складання проектів з розпорядженням про затвердження проекту. Також, відповідач взагалі не мав право вчиняти будь-які дії з зазначеною земельною ділянкою, оскільки вона не була оформлена як об`єкт цивільних прав, оскільки земельна ділянка не мала єдиного кадастрового номеру та не була зареєстрована за державою у єдиному кадастровому державному реєстрі.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволений частково. Скасовано розпорядження Первомайської районної державної адміністрації від 12.10.2012 року №470р. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням ТОВ «Партнер-Агро», Первомайська районна державна адміністрація, ОСОБА_477 та ОСОБА_521 подали апеляційні скарги, у яких, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального, процесуального права та неповне з`ясування обставин справи, просять скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог та прийняти нову постанову, якою повністю відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1

24 лютого 2016 року, у відкритому судовому засіданні представниками третіх осіб ОСОБА_733 та ОСОБА_734 були подані до апеляційного суду клопотання про закриття провадження у справі, які мотивовані тим, що оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки в даному випадку виникає спір про цивільне право.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи клопотань, пояснення на них представника позивача ОСОБА_735 , представників третіх осіб ОСОБА_733 , ОСОБА_734 , ОСОБА_736 , ОСОБА_737 , ОСОБА_738 , вивчивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про їх обґрунтованість, у зв`язку з чим вони підлягають задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи, 24 листопада 1995 р. Ленінська сільська рада народних депутатів Первомайського району Миколаївської області прийняла рішення про передачу у колективну власність 1674 га земель колгоспу «Шлях Леніна» (Т. 1 а.с. 67). В подальшому, на підставі рішень Ленінської сільської ради в колективну власність КСП «Шлях Леніна» було додатково передано чотири земельні ділянки розміром 49,76 га, 3,31 га, 22,01 га та 14,04 га, з метою надання частки (паю) громадянам, які були помилково пропущені у первинних списках.

Таким чином, загальна площа землі, що була передана з державної власності до колективної власності КСП «Шлях Леніна», склала 1753,69 га.

27 листопада 1995 р. КСП «Шлях Леніна» отримав Державний акт на право колективної власності на землю, який був зареєстрований в Книзі державних актів на право колективної власності (Т. 5 а.с. 118-120).

Відповідно до Указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва» від 10.11.94, кожному члену підприємства, кооперативу, товариства видавався сертифікат на право приватної власності на земельну частку (пай) із зазначенням у ньому розміру частки (паю) в умовних кадастрових гектарах, а також у вартісному виразі.

Пунктом 3 Указу передбачалось, що право на земельну частку (пай) може бути об`єктом купівлі-продажу, дарування, міни, успадкування, застави.

В лютому 1997 р., липні 1999 р. та березні 2000 р., 519 членам КСП «Шлях Леніна» були визначені земельні частки (паї) у праві колективної власності на землю.

Розпорядженнями голови Первомайської райдержадміністрації №19 від 28.01.97 р., №134-р від 15.07.99, №45-р від 01.03.00 були видані 519 сертифікатів членам КСП «Шлях Леніна» на земельну ділянку загальною площею 1753,69 га в межах Ленінської сільської ради Первомайського району. А згодом додатковими розпорядженнями Первомайської райдержадміністрації землі КСП «Шлях Леніна» були розпайовані серед 549 осіб. В тому числі також були позивач ОСОБА_1 та її чоловік ОСОБА_732 .

Впродовж 1998-2000 років позивач та її чоловік ОСОБА_732 уклали 517 ідентичних за змістом договорів, за умовами яких придбали у всіх інших колишніх членів КСП «Шлях Леніна» право на земельну ділянку (пай), яке посвідчене сертифікатом (Т. 1 а.с. 69-250, Т. 2 а.с. 1-250, Т. 3 а.с. 1-92).

26 травня 2000 року Ленінська сільська рада своїм рішенням за №20 передала в приватну власність позивачу земельну ділянку площею 764,15 га і ОСОБА_732 земельну ділянку площею 989,82 га (Т. 1 а.с. 12).

15 червня 2000 р. були складені акти про встановлення меж земельних ділянок в натурі та передачу й прийом межових знаків під охорону та зберігання, якими зафіксовано встановлення в натурі меж земельних ділянок, наданих позивачу і ОСОБА_732 (Т. 1 а.с. 14-15).

16 червня 2000 року позивачу і ОСОБА_732 видано один на двох державний акт на право приватної власності на землю за №315, згідно якого вказаним особам передано 1753,97 га землі (764,15+989,82=1753,97).

ОСОБА_1 та ОСОБА_732 передали земельну ділянку площею 1753,97 га у користування ТОВ «Агрофірма Корнацьких».

11 січня 2001 року Первомайським районним судом Миколаївської області розглянуто позов прокурора Миколаївської області в інтересах держави в особі Ленінської сільської ради Первомайського району Миколаївської області до ОСОБА_1 і ОСОБА_732 про визнання недійсним вищевказаного державного акту на право приватної власності на землю. Рішенням суду позов задоволено, визнано недійсним державний акт за реєстраційним номером 315 на право приватної власності на землю, виданий 16 червня 2000 р. Ленінською сільською радою Первомайського району Миколаївської області ОСОБА_732 і ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 1753,97 га. 14 лютого 2001 р. Рішення суду було переглянуто судовою колегією в цивільних справах Миколаївського обласного суду, який своєю ухвалою залишив рішення суду без змін, а касаційну скаргу без задоволення (Т. 5 а.с. 193-195).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_732 помер, а відповідно до Свідоцтва про право на спадщину на земельні частки (паї) перейшли до ОСОБА_1 (Т. 45, а.с. 87, 88).

12 жовтня 2012 року РДА на підставі рішення Первомайського районного суду Миколаївської області прийняла розпорядження за №470-р про зарахування земельної ділянки в межах території Ленінської сільської ради до земель запасу державної власності і розпорядження №471-р про надання дозволу громадянам України на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Ленінської сільської ради. 20 листопада 2012 р. відповідач прийняв розпорядження №523-р, яким затвердив проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам України (775 чоловік) для ведення особистого селянського господарства в межах території Ленінської сільської ради Первомайського району Миколаївської області (Т. 1 а.с. 26-66).

Протягом 24-26 грудня 2012 року 775 особам були видані державні акти на право власності на земельну ділянку (Т. 9).

29 грудня 2012 року 775 фізичних осіб, які отримали земельні ділянки у власність, уклали відплатні договори оренди землі з ТОВ «Партнер-Агро» строком на 20 років з моменту їх державної реєстрації. В цей же день договори зареєстровані відділом Держкомзему у Первомайському районі.

Розглядаючи справу, суд першої інстанції інстанцій виходив з того, що спір у даній справі є публічно-правовим та належить до юрисдикції адміністративних судів.

На думку колегії суддів, такий висновок не ґрунтується на правильному застосуванні норм процесуального права з огляду на таке.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб`єкт владних повноважень» позначає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 3 КАС).

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Як вбачається з позовної заяви, позовні вимоги до Первомайської райдержадміністрації стосуються скасування рішень вказаної адміністрації, якими зараховано земельної ділянки до земель запасу державної власності, надано дозвіл громадянам на складання проектів землеустрою та затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність - тобто рішень РДА щодо розпорядження земельними ділянками.

Враховуючи викладену правову позицію Верховного суду України у постановах від 06.10.2015 р. №21-1306а15, від 07.07.2015 р. №2-а/710/3414/11, від 28.04.2015 р. №21-173а15, від 17.02.2015 р. №21-551а14, від 09.12.2014 р. №21-308а14, від 11.11.2014 р. №21-493а14, від 11.11.2014 р. №21-405а14, що позов, предметом якого є рішення органу місцевого самоврядування щодо передачі у власність та оренду земельної ділянки, тобто ненормативний акт, що застосовується одноразово і з прийняттям якого виникають правовідносини, пов`язані з реалізацією певних суб`єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, не може бути задоволений, оскільки таке рішення органу місцевого самоврядування вичерпало свою дію шляхом виконання. Його скасування не породжує наслідків для власника чи орендаря земельної ділянки, оскільки у таких осіб виникло право власності або володіння земельною ділянкою і це право ґрунтується на правовстановлюючих документах.

Тобто, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах, Судової палати у господарських справах, Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України дійшла висновку, що у разі прийняття суб`єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність чи оренду (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після його реалізації) подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про цивільне право.

Відповідно до вимог ст. 244-2 КАС України висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права. Суд має право відступити від правової позиції, викладеної у висновках Верховного Суду України, з одночасним наведенням відповідних мотивів.

Приймаючи рішення, колегія суддів апеляційного суду враховує, що правова позиція Верховного суду України, викладена у постановах від 06.10.2015 р. №21-1306а15, від 07.07.2015 р. №2-а/710/3414/11, від 28.04.2015 р. №21-173а15, від 17.02.2015 р. №21-551а14, від 09.12.2014 р. №21-308а14, від 11.11.2014 р. №21-493а14, від 11.11.2014 р. №21-405а14, неодноразово висловлювалась і в інших постановах, вже після направлення даної справи Вищим адміністративним судом України та Одеським апеляційним адміністративним судом на розгляд до суду першої інстанції.

Згідно до статті 15 ЦПК України: «Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо:

1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин…»

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що у разі прийняття суб`єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність чи оренду, подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про цивільне право.

Враховуючи вищевикладене колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для скасування оскаржуваного судового рішення із закриттям провадження у справі відповідно до ст. 203 КАС України.

Відтак, клопотання представників третіх осіб ОСОБА_733 та Валешинської О.С. підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 184, 195, 196, 198, 203, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:
Клопотання представників третіх осіб ОСОБА_733 та Валешинської О.С. задовольнити.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2015 року скасувати, провадження у справі - закрити.

Роз`яснити позивачу право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення рішення апеляційного суду в повному обсязі.

Головуючий В.О.Скрипченко

Суддя О.С.Золотніков

Суддя Ю.В.Осіпов