Справа № П/811/1323/15.
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2016-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2016 року Справа №П/811/1323/15.

провадження № 2-кас/811/25/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у порядку письмового провадження в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом: Прокурора м. Олександрії Кіровоградської області в інтересах ОСОБА_4

до відповідача: Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції в Кіровоградській області Колісніченка Андрія Юрійовича,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3

про скасування свідоцтва про право власності.

Прокурор м. Олександрії Кіровоградської області звернувся з позовом до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції в Кіровоградській області Колісніченка Андрія Юрійовича про скасування свідоцтва про право власності від 02.07.2014 р., індексний номер НОМЕР_1, серія НОМЕР_2, про право власності ОСОБА_3 на об'єкт нерухомого майна: АДРЕСА_1, загальною площею 52,1 кв. м., житловою площею 35,5 кв. м.

Позовні вимоги позивач мотивував протиправністю рішення відповідача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №14163060 від 09 липня 2014 року на підставі якого внесено запис до Державного реєстру речове прав на нерухоме майно та видано свідоцтво про право власності від 02.07.2014 р., індексний номер НОМЕР_1, серія НОМЕР_2, про право власності ОСОБА_3 на об'єкт нерухомого майна: АДРЕСА_1, загальною площею 52,1 кв. м., житловою площею 35,5 кв. м.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.05.2015 р., залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.07.2015 р., відмовлено у відкритті провадження, щодо позовної вимоги про скасування свідоцтва про право власності від 02.07.2014 р., індексний номер НОМЕР_1, серія НОМЕР_2, про право власності ОСОБА_3 на об'єкт нерухомого майна: АДРЕСА_1, загальною площею 52,1 кв. м., житловою площею 35,5 кв. м. (а.с.1-2, 59-60).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08.10.2015 р. ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.05.2015 р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.07.2015 р. скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження (а.с.85-87).

Відповідно до ухвали від 17.02.2016 р. розгляд справи проведено в порядку письмового провадження (а.с.151).

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно п.2 ст.5 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 р. №1789-ХІІ, чинного на час звернення до суду, прокуратура України становить єдину систему, на яку відповідно до Конституції України та цього Закону покладаються функції: представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

У відповідності до ч.1, 2 ст.361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва в суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний стан, недосягнення повноліття, похилий вік, недієздатність або обмежену дієздатність самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження. Наявність таких підстав має бути підтверджена прокурором шляхом надання суду відповідних доказів.

Так, ОСОБА_4 є пенсіонером за віком (а.с.7), а тому через фізичний стан та похилий вік неспроможний самостійно захищати свої права у суді, що обумовило представництво його інтересів прокурором м. Олександрії Кіровоградської області.

Рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №14163060 від 02.07.2014 р. державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної Олександрійського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області Колісніченка Андрія Юрійовича проведено державну реєстрацію права приватної власності на квартиру, розташована в АДРЕСА_2 за ОСОБА_3 (а.с.13).

Як наслідок державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції в Кіровоградській області Колісніченком А.Ю. внесено запис про право власності №6196957 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.17) та видано свідоцтво про право власності від 02.07.2014 р., індексний номер НОМЕР_1 про право власності ОСОБА_3 на об'єкт нерухомого майна: АДРЕСА_1, загальною площею 52,1 кв. м., житловою площею 35,5 кв. м. (а.с.14).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 р. №1952-IV (далі за текстом - Закон), у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: право власності на нерухоме майно.

Згідно з ч.3 ст.3 Закону, у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

З огляду на п.6 ч.2 ст.9 Закону, у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, державний реєстратор видає свідоцтво про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.18 Закону, у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається: в інших випадках, встановлених законом.

На підставі ч.2 ст.18 Закону, у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, свідоцтво про право власності на нерухоме майно підписується державним реєстратором і засвідчується печаткою.

Згідно з ч.1 ст.15 Закону, у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку:

1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;

2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень;

3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації;

4) внесення записів до Державного реєстру прав;

5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;

6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Таким чином, видача свідоцтва про право власності є однією з реєстраційних дій, яка вчиняється державним реєстратором після прийняття рішення про державну реєстрацію прав та внесення запису до Державного реєстру прав.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.10.2015 р. у справі №811/1323/15, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2015 р., визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №14163060 від 09 липня 2014 року, прийняте державним реєстратором Реєстраційної служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області Колісніченком Андрієм Юрійовичем (а.с.118-126).

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки судом визнано протиправним та скасовано рішення відповідача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №14163060 від 09 липня 2014 року, яке стало підставою для видачі оскаржуваного свідоцтва. суд дійшов висновку. що позовна вимога про скасування свідоцтва про право власності від 02.07.2014 р., індексний номер НОМЕР_1 про право власності ОСОБА_3 на об'єкт нерухомого майна: АДРЕСА_1, загальною площею 52,1 кв. м., житловою площею 35,5 кв. м., підлягає задоволенню.

Водночас суд враховує, що позивачем під час розгляду справи не понесені судові витрати.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно, індексний номер НОМЕР_1 від 02 липня 2014 року, видане державним реєстратором Реєстраційної служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області Колісніченком Андрієм Юрійовичем.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт