Справа № 803/157/16
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2016-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2016 року м. Луцьк Справа № 803/157/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Смокович В.І.,

при секретарі судового засідання Литвиненко І.П.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Забожчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач, ОСОБА_1) звернувся з адміністративним позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області (далі -відповідач, УМВС України у Волинській області) про зобов'язання здійснити перерахунок вислуги років за період з 24 січня 2006 року по 16 січня 2012 року під час перебування на посаді заступника начальника відділу - начальника міліції громадської безпеки Рожищенського районного відділу УМВС України у Волинській області та періоду навчання у Володимир-Волинському технікумі гідромеліорації і механізації сільського господарства з 01 вересня 1986 року по 30 червня 1990 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач з 24 січня 2006 року по 27 квітня 2012 року працював на посаді заступника начальника відділу - начальника міліції громадської безпеки Рожищенського районного відділу УМВС України у Волинській області. Згідно із наказом УМВС України у Волинській області від 29 жовтня 2015 року № 304 о/с "По особовому складу" був звільнений у запас Збройних Сил за пунктом 64 «Б» (через хворобу) з 31 жовтня 2015 року. Вислуга років на день звільнення складала в календарному обчисленні 23 роки 04 місяці 21 день, в пільговому обчисленні 26 років 00 місяців 25 днів.

Позивач не згідний із розрахунком вислуги років на день звільнення в пільговому обчисленні 26 років 00 місяців 25 днів, з огляду на таке.

У пільговому обчисленні позивачу було зараховано період служби з 05 травня 1994 року по 26 квітня 1996 року на посаді дільничного інспектора міліції та з 14 січня 2000 року по 03 червня 2003 року на посаді начальника відділення дільничних інспекторів міліції Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області. Проте, за період з 24 січня 2006 року по 27 квітня 2012 року під час перебування на посаді заступника начальника відділу - начальника міліції громадської безпеки Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області позивачу нарахована вислуга з коефіцієнтом 1/1, хоча мала бути нарахована з коефіцієнтом 30/40 (один місяць за сорок днів) і зарахована у пільговий період, як це передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про Порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей» та наказом Міністерства внутрішніх справ України (МВС України) «Про затвердження переліків посад рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, за якими зараховується час проходження служби на пільгових умовах» від 20 жовтня 2008 року № 545, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 листопада 2008 року № 1100/15791. Одночасно позивач просить зарахувати йому в стаж роботи в органах внутрішніх справ України період навчання в Володимир-Волинському технікумі гідромеліорації і механізації сільського господарства з 01 вересня 1986 року по 30 червня 1990 року на підставі пункту «д» статті 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 09 липня 2003 року.

25 листопада 2015 року позивач звертався до начальника ГУ Національної поліції у Волинській області із заявою про проведення перерахунку вислуги років на пільгових умовах під час перебування на посаді заступника начальника відділу - начальника міліції громадської безпеки Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області та зарахування в стаж роботи в органах внутрішніх справ України період навчання в Володимир-Волинському технікумі гідромеліорації і механізації сільського господарства, проте листом від 25 грудня 2015 року відповідач повідомив про відмову у проведенні такого перерахунку та зарахування до вислуги років періоду навчання в Володимир-Волинському технікумі гідромеліорації і механізації сільського господарства.

В судовому засіданні позивач адміністративний позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просив суд його задовольнити.

В поданих до суду письмових запереченнях від 23 лютого 2016 року № 290/26/01-2016 представник відповідача адміністративний позов не визнала та просить відмовити в його задоволенні з тих підстав, що вислуга років для призначення пенсії у пільговому обчисленні періоду проходження служби в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника відділу - начальника міліції громадської безпеки Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області позивачу розрахована правильно, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, а наказ МВС України від 20 жовтня 2008 року № 545 на день звільнення позивача втратив чинність згідно із наказом МВС України від 05 грудня 2011 року № 895. Щодо зарахування у вислугу років періоду навчання у технікумі позовна вимога є необгрунтованою оскільки він не є закладом, після закінчення якого присвоюється офіцерське (спеціальне) звання (а.с.20-23).

Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов не визнала з підстав, зазначених у письмових запереченнях, просить в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити частково з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що позивач з 05 травня 1994 року проходив службу в органах внутрішніх справ на різних посадах, зокрема, з 24 січня 2006 року по 27 квітня 2012 року та з 22 квітня 2013 року по 31 жовтня 2015 року на посаді заступника начальника відділу - начальника міліції громадської безпеки Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області, з якої був звільнений з 31 жовтня 2015 року згідно із наказом УМВС України у Волинській області від 29 жовтня 2015 року № 304 о/с «По особовому складу», що підтверджується розрахунком вислуги років (а. с. 30 зворот а. с. 30), витягом з наказу УМВС України у Волинській області від 29 жовтня 2015 року № 304 о/с (а. с.29).

Як слідує із розрахунку вислуги років ОСОБА_1 (НОМЕР_1), на день звільнення 31 жовтня 2015 року вислуга років позивача в календарному обчисленні складає 23 роки 04 місяці 21 день, в пільговому обчисленні (для призначення пенсії) - 26 років 00 місяців 25 днів, при цьому, період проходження служби з 24 січня 2006 року по 27 квітня 2012 року на посаді заступника начальника відділу - начальника міліції громадської безпеки Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області зараховано позивачу у вислугу років із застосуванням коефіцієнту 1/1, що становить 06 років 03 місяці 03 дні (зворот а. с. 30).

25 листопада 2015 року позивач звертався до УМВС України у Волинській області із заявою щодо перерахунку вислуги років для призначення пенсії, листом від 25 грудня 2015 року № 3/7-33/Ш відповідач повідомив про відсутність підстав для зарахування у вислугу років для призначення пенсії у пільговому обчисленні періоду проходження служби в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника відділу - начальника міліції громадської безпеки Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області (а. с. 31-32).

Згідно із частиною другою статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюються на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до частини другої статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку суду, відповідач у даній справі не довів правомірність рішення про відмову зарахувати у вислугу років для призначення пенсії у пільговому обчисленні періоду проходження позивачем служби в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника відділу - начальника міліції громадської безпеки Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області, з огляду на таке.

Згідно із статтею 23-1 Закону України «Про міліцію» від 20 грудня 1990 року № 565-ХІІ (з наступними змінами та доповненнями) пенсійне забезпечення працівників міліції після звільнення їх зі служби в органах внутрішніх справ здійснюється в порядку та на умовах, встановлених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ (з наступними змінами та доповненнями) особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ і в державній пожежній охороні, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років. Статтею 17-1 цього ж Закону визначено, що порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про Порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей» (з наступними змінами та доповненнями) передбачено, що для призначення пенсій за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ до вислуги років зараховується служба в органах внутрішніх справ України на посадах начальницького і рядового складу з дня призначення на відповідну посаду.

Згідно із абзацом другим підпункту «г» пункту 3 вказаної постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 до вислуги років для призначення пенсій особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, зараховується на пільгових умовах один місяць служби за сорок днів особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та кримінально-виконавчої системи, які проходять службу у виправно-трудових установах, слідчих ізоляторах, лікувально-трудових профілакторіях, ізоляторах тимчасового тримання, приймальниках-розподільниках для осіб, затриманих за бродяжництво, спеціальних приймальниках для осіб, підданих адміністративному арешту, підрозділах конвойної служби міліції, та військовослужбовцям постійного складу, які проходять службу у дисциплінарних частинах, за переліками посад і на умовах, затверджуваних відповідно Міністерством внутрішніх справ, Міністерством юстиції, Центральним управлінням Служби безпеки, Міністерством оборони.

Пунктом 1.1 наказу МВС України «Про затвердження переліків посад рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, за якими зараховується час проходження служби на пільгових умовах» від 20 жовтня 2008 року № 545, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 листопада 2008 року № 1100/15791, було затверджено Перелік посад рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, які проходять службу в ізоляторах тимчасового тримання, приймальниках-розподільниках для осіб, затриманих за бродяжництво, спеціальних приймальниках для утримання осіб, підданих адміністративному арешту, підрозділах конвойної служби міліції, час служби в яких зараховується до вислуги років для призначення пенсії один місяць за сорок днів, пунктом 2 цього ж наказу скасовано наказ МВС України від 12 березня 2004 року № 265 «Про затвердження переліку посад начальницького складу, які несуть службу в спеціальних установах». Крім того, пунктом 2 зазначеного наказу МВС України від 20 жовтня 2008 року № 545 було установлено, що вислуга років для призначення пенсій на пільгових умовах зараховується працівникам, зазначеним у пунктах 1.1 та 1.2 цього наказу, які перебували на службі після набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 року № 1803 Про внесення змін до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, при цьому таким працівникам на пільгових умовах зараховується весь час проходження служби на відповідних посадах.

Згідно із пунктами 2.1, 2.2 Переліку посад рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, які проходять службу в ізоляторах тимчасового тримання, приймальниках-розподільниках для осіб, затриманих за бродяжництво, спеціальних приймальниках для утримання осіб, підданих адміністративному арешту, підрозділах конвойної служби міліції, час служби в яких зараховується до вислуги років для призначення пенсії один місяць за сорок днів, затвердженого наказом МВС України від 20 жовтня 2008 року № 545, до вказаного Переліку віднесено посади: ГУМВС, УМВС - управління (відділ) громадської безпеки- заступник начальника - начальник відділу (відділення, сектору) організації охорони громадського порядку; міськрайліноргани (за наявності спеціальних установ міліції) - заступник начальника - начальник міліції громадської безпеки.

Разом з тим, пунктом 3 наказу МВС України «Про затвердження переліків посад рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, час проходження служби на яких зараховується на пільгових умовах» від 05 грудня 2011 року № 895 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 року № 1572/20310) визнано таким, що втратив чинність наказ МВС України від 20 жовтня 2008 року № 545, а пунктом 7 цього ж наказу визначено, що він набирає чинності з дня його офіційного опублікування. Враховуючи, що наказ МВС України від 05 грудня 2011 року № 895 був офіційно опублікований у виданні «Офіційний вісник України» 16 січня 2012 року (№ 2, ст. 61), тому наказ МВС України від 05 грудня 2011 року № 895 набрав чинності 16 січня 2012 року, відповідно того ж дня втратив чинність наказ МВС України від 20 жовтня 2008 року № 545. При цьому, посада заступника начальника-начальника міліції громадської безпеки у затвердженому наказом МВС України від 05 грудня 2011 року № 895 переліку посад рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, час проходження служби на яких зараховується на пільгових умовах, не передбачена.

З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд приходить до висновку, що позивачу ОСОБА_1 підлягає до зарахування до вислуги років для призначення пенсії у пільговому обчисленні із розрахунку один місяць служби за сорок днів період проходження служби в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника відділу - начальника міліції громадської безпеки Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області з 24 січня 2006 року (дати призначення на посаду) по 16 січня 2012 року (дати втрати чинності наказу МВС України від 20 жовтня 2008 року № 545).

Суд не бере до уваги заперечення відповідача про те, що на дату звільнення позивача у зв'язку із втратою чинності наказу МВС України від 20 жовтня 2008 року № 545 відсутні підстави для зарахування до вислуги років для призначення пенсії у пільговому обчисленні із розрахунку один місяць служби за сорок днів період проходження служби ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника відділу- начальника міліції громадської безпеки Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області, оскільки наказом МВС України від 20 жовтня 2008 року № 545 було передбачено зарахування на пільгових умовах весь час проходження служби позивача на вказаній посаді, а втрата чинності вказаного наказу на день звільнення не позбавляє права позивача на зарахування йому до вислуги років для призначення пенсії у пільговому обчисленні (із розрахунку один місяць служби за сорок днів) період проходження служби в органах внутрішніх справ на вказаній посаді з моменту призначення на посаду до дня втрати чинності вказаним наказом.

Суд також враховує, що наказом МВС України від 20 жовтня 2008 року № 545 було передбачено зарахування на пільгових умовах часу проходження служби на посадах рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ в ізоляторах тимчасового тримання, приймальниках-розподільниках для осіб, затриманих за бродяжництво, спеціальних приймальниках для утримання осіб, підданих адміністративному арешту, підрозділах конвойної служби міліції, а функціональними обов'язками позивача було передбачено, зокрема, здійснення ним керівництва ізолятором тимчасового тримання, організації охорони і конвоювання арештованих, затриманих осіб (а.с.40).

Щодо зарахування до вислуги років навчання в технікумі суд зазначає наступне.

Питання обчислення вислуги років при призначенні пенсії особам, звільнених з органів внутрішніх справ, регулюється Законом № 2262-XII та постановою № 393.

Відповідно до частини другої статті 17 зазначеного Закону (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) до вислуги років особам офіцерського складу при призначенні пенсії на умовах цього Закону додатково зараховується час їхнього навчання (незалежно від форми навчання) у цивільних вищих навчальних закладах, а також в інших навчальних закладах, після закінчення яких присвоюється офіцерське (спеціальне) звання, до вступу на військову службу, службу до органів внутрішніх справ, державної пожежної охорони, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції чи Державної кримінально-виконавчої служби України або призначення на відповідну посаду в межах до п'яти років із розрахунку один рік навчання за шість місяців служби.

Аналогічний порядок обчислення вислуги років особам, які мають право на пенсію за Законом № 2262-XII, встановлено і в пункті 2 постанови № 393.

У наведеному вище тексті норми права розділові знаки і сполучник «також» у сполученні з «а» вказують, що обставини, викладені після сполучника, мають таке саме значення, як і викладені до зазначеного сполучника. Тобто додатково до вислуги років при призначенні пенсії зараховується час навчання у цивільних вищих навчальних закладах і в інших навчальних закладах, після закінчення яких присвоюється офіцерське (спеціальне) звання. Виходячи з синтаксичної структури речення додатково до вказаної вислуги може бути зарахований час навчання в навчальних закладах, зазначених у статті 17 вказаного вище Закону, якщо після їх закінчення присвоюється офіцерське (спеціальне) звання.

Так, дійсно судом встановлено та підтверджується письмовими доказами, що позивач навчався у Володимир-Волинському технікумі гідромеліорації і механізації сільського господарства з 01 вересня 1986 року по 30 червня 1990 року (а. с. 8).

Однак, суд зазначає, що технікум позивач закінчив у 1990 році, а у 1991 році відповідно до Закону № 1060-XII «Про освіту» його визнано вищим навчальним закладом, але не є тим закладом, після закінчення якого присвоюється офіцерське (спеціальне) звання.

Відповідно до послужного списку НОМЕР_1 спеціальне звання «молодший лейтенант міліції» було присвоєно ОСОБА_1 наказом МВС України 04 липня 1994 року № 209 о/с (а. с. 24).

Таким чином, на підставі аналізу наведених вище норм права та враховуючи особливий статус осіб, які мають право на пенсію, суд дійшов висновку про те, що до вислуги років особам, звільненим з органів внутрішніх справ, при призначенні пенсій на умовах Закону № 2262-XII додатково зараховується час їхнього навчання (незалежно від форми навчання) у цивільних вищих навчальних закладах, після закінчення яких присвоюється офіцерське звання, до вступу на військову службу або призначення на відповідну посаду в межах до п'яти років із розрахунку один рік за шість місяців.

Волинський окружний адміністративний суд встановив, що позивач закінчив навчання у технікумі 30 червня 1990, який у 1991 році відповідно до Закону № 1060-XII був вищим навчальним закладом, але не є тим закладом, після якого присвоюється офіцерське звання, а спеціальне звання « молодший лейтенант міліції» йому було присвоєно у липні 1994 року.

Відповідач відмовляючи ОСОБА_1 у зарахуванні до вислуги років періоду навчання діяв у межах своїх повноважень та на підставі закону.

Отже, оскільки після закінчення навчального закладу позивачу не було присвоєно офіцерське (спеціальне) звання, то таке навчання не може бути зараховано до вислуги років, тому у задоволенні цієї позовної вимоги позивачу слід відмовити.

Така позиція суду узгоджується з практикою Верховного Суду України у постанові від 10 березня 2015 року (справа № 21-411а14).

Таким чином, виходячи з наданих суду частиною другою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) повноважень, враховуючи, що позивачем фактично оскаржується рішення про відмову у проведенні перерахунку вислуги років, викладене у листі УМВС України у Волинській області від 25 грудня 2015 року № 3/7-33/ш, а проведення розрахунку вислуги років із зазначенням її конкретної тривалості відноситься до повноважень відповідача, які суд не вправі перебирати на себе, тому слід прийти до висновку, що адміністративний позов в цій частині слід задовольнити шляхом прийняття постанови, якою визнати протиправним рішення УМВС України у Волинській області від 25 грудня 2015 року № 3/7-33/ш про відмову зарахувати позивачу у вислугу років для призначення пенсії у пільговому обчисленні періоду проходження служби в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника відділу - начальника міліції громадської безпеки Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області та зобов'язати відповідача провести ОСОБА_1 перерахунок вислуги років для призначення пенсії у пільговому обчисленні із розрахунку один місяць служби за сорок днів періоду проходження служби в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника відділу - начальника міліції громадської безпеки Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області з 24 січня 2006 року по 16 січня 2012 року.

Згідно із частиною третьою статті 94 КАС України на користь позивача слід присудити судовий збір в розмірі 275,60 грн. з асигнувань суб'єкта владних повноважень, сплачений квитанцією від 16 лютого 2016 року № 14 (а. с. 2).

Керуючись статтею 94, частиною третьою статті 160, статтями 162- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про міліцію», Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 (з наступними змінами та доповненнями), суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправним рішення Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області від 25 грудня 2015 року № 3/7-33/ш про відмову зарахувати ОСОБА_1 у вислугу років для призначення пенсії у пільговому обчисленні періоду проходження служби в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника відділу-начальника міліції громадської безпеки Рожищенського районного відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області.

Зобов'язати Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області провести ОСОБА_1 перерахунок вислуги років для призначення пенсії у пільговому обчисленні із розрахунку один місяць служби за сорок днів періоду проходження служби в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника відділу-начальника міліції громадської безпеки Рожищенського районного відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області з 24 січня 2006 року по 16 січня 2012 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з бюджетних асигнувань Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 275, 60 (двісті сімдесят п'ять гривень шістдесят копійок) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено 29 лютого 2016 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.І. Смокович