Справа № 2-а-7988/10
Суддя: Мальована-Когер В. В.
Дата ухвалення: 2010-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7988/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2010 року. м. Суми,

Зарічний районний суд м. Суми а особі судді Мальованої-Когер В.В. розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України з Зарічному районі м. Суми про зобов'язання зчинити дії,-

ВСТАН0ВИВ:

Позивач мотиву є свої вимоги тим, що відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війки» йому встановлено статус дитини війни. Згідно зі ст. 6 цього Закону, дітям війни пенсі: підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком, але відповідачем вказане підвищення сплачується в розмірах менших ніж визначено Законом. Просить зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії за 2007 року по 2010 роки,зобов'язати відповідача з подальшому нараховувати щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком,стягнути з відповідача понесені судові витрати.

З наданих позивачем та відповідачем письмових доказів вбачається, що позивачеві встановлений статус «Дитина війни» і він стримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.

У спірний період відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу підвищення до пенсії визначене Законом України «Пре соціальний захист дітей війни» в розмірах менших ніж визначене вказаним законом.

Спірні відносини з 01 січня по 09 липня 2007 року регулюються відповідно до положень пункту 12 частини першої статті 71 Закону України від 19 грудня 2006 року Ш89-У «Про Державний бюджет України на 2007 рік», із 09 липня по 31 грудня 2007 року - статті 6 Закону №2195-1V ( в редакції від 18.11.2004 року), з 01 січня по 22 травня 2008 року статті 6 Закону №2195-ІУ ( в редакції Закону України від 28 грудня 2007 року Л2І07-УІ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про знесення змін до деяких законодавчих актів України»), з 22 травня 2008 року по 01 липня 2010 року - статті б Закону №2195-ІУ ( в редакції від 18.11.2004 року).

Розмір мінімальної пенсії за віком станом на 09.07.2007 року та на час розгляду справи у суді визначено лише статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ, який і підлягає застосуванню відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ.

За таких обставин, є підстави для щодо задоволення позовних вимог частково, спонукання відповідача до проведення нарахування позивачу підвищення до пенсії з розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 01 січня 2010 року по 31 жовтня 2010 року, з врахуванням раніше проведених виплат. Відповідно до положень ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, з тому числі на виконання делегованих повноважень. Тобто захист порушених прав. Між тим зобов'язання відповідача на майбутнє викликане суто припущенням позивача про можливе порушення відповідачем його прав у майбутньому. Тому ця вимога не підлягає задоволенню, а зобов'язання відповідача усунути порушення слід обмежити спірним періодом .

Більш того, виходячи зі змісту позову та для певного захисту прав позивача, суд зважає за необхідне, на підставі ч. 2 ст. 11 КАС України, вийти за межі позовних вимог та визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду Україна в Зарічному районі м. Суми, по невиконанню приписів статті б Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 09 липня 2007 року, яка призвела до порушення прав позивача на своєчасне нарахування та отримання доплати до пенсії.

На підставі ч. 1 ст. 94 КАС України, на користь позивача з місцевого бюджету м. Суми слід стягнути 3,40 грн. судових витрат понесених останнім на сплату судового збору при подачі позову до суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

Керуючись ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № б- рп/2007 року та від 22.05.2008 року № 10- рп/2008 року, ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми, Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванні» та провести відповідні виплати за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 01 січня 2010 року по 31 жовтня 2010 року, з врахуванням раніше проведених виплат.

Стягнути з місцевого бюджету м. Суми на користь ОСОБА_1 3,40 грн. з рахунок відшкодування понесених по спразі судових витрат.

Постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ В.В.МАЛЬОВАНА-КОГЕР