Справа № 335/8079/15-а
Суддя: Соболєва І. П.
Дата ухвалення: 2016-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/8079/15-а 6-а/335/4/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2016 року Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді: Соболєвої І.П.,

при секретарі: Школяр К.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 22 жовтня 2015 року в адміністративній справі № 335/8079/15-а за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2016 року, заявник, старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 22 жовтня 2015 року в адміністративній справі № 335/8079/15-а з: зобовязання УПСЗН Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району виплатити ОСОБА_2 одноразову компенсації за шкоду, заподіяну втратою годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації аварії на Чорнобильські АЕС, смерть яких повязана з Чорнобильською катастрофою у розмірі 7 586 гривень на: стягнення з управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району на користь ОСОБА_2 одноразової компенсації за шкоду, заподіяної втратою годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації аварії на Чорнобильські АЕС, смерть яких повязана з Чорнобильською катастрофою у розмірі 7 586 гривень у звязку з тим, що є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Заявник та інші учасники процесу у судове засідання не зявились. У поданні про зміну способу та порядку виконання судового рішення заявник просив розглянути подання за його відсутності.

За таких обставин та враховуючи, що відповідно до частини 2 статті 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд вважає за можливе розглянути вказану заяву за відсутності сторін.

Розглянувши заяву, суд дійшов наступного висновку.

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 22 жовтня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 4 грудня 2015 року, позов ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії задоволено. Визнано неправомірними дії УПСЗН Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району щодо відмови у виплаті ОСОБА_2 одноразової компенсації як члену сімї, який втратив годувальника з числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть якого повязана з Чорнобильською катастрофою. Зобовязано УПСЗН Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району виплатити ОСОБА_2М одноразову компенсації за шкоду, заподіяну втратою годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації аварії на Чорнобильські АЕС, смерть яких повязана з Чорнобильською катастрофою у розмірі 7 586 гривень.

Таким чином, постанова Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 22 жовтня 2015 року набрала законної сили 4 грудня 2015 року.

На підставі вказаної постанови суду позивачці 19 січня 2016 року було видано виконавчий лист.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області № 49940231 від 26 січня 2016 року в порядку ст.ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документу.

Судом встановлено, що підставою, яка ускладнює виконання рішення у даній справі є необхідність виконати дії зобов'язального характеру, без зазначення конкретної суми до стягнення з боржника на користь стягувана, у звязку з чим, державний виконавець не має можливості арештувати відповідний реєстраційний рахунок УПСЗН в органі Держказначейства із подальшим списанням коштів і погашення заборгованості перед стягувачем.

Відповідно до вимог ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), суд за заявою сторони виконавчого провадження змінює чи встановляє спосіб і порядок виконання судового рішення.

На підставі ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець, самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою, зокрема, про встановлення чи зміну способу і порядку виконання

Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачається перебування на виконанні в Державній казначейській службі судових рішень щодо стягнення коштів.

1 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» який встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів визначених Законом України «Про виконавче провадження» та особливості їх виконання. Зокрема ст. 3 цього Закону передбачає, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Виконання рішень суду про стягнення коштів здійснюється Державною казначейською службою України, з урахуванням особливостей передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 30 січня 2013 року яка визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення.

Постановою суду від 22 жовтня 2015 року було захищено права позивача шляхом зобовязання УПСЗН Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району виплатити на користь позивача одноразову компенсацію за шкоду, заподіяну втратою годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації аварії на Чорнобильські АЕС, смерть яких повязана з Чорнобильською катастрофою у розмірі 7 586 гривень. Тобто, кінцевим результатом є виплата їй коштів за рахунок бюджету, що підпадає під компетенцію Державної казначейської служби України. Це є обставиною, що на теперішній час ускладнює виконання судового рішення.

Оскільки вказані обставини ускладнюють виконання рішення суду і взагалі ставлять під сумнів його виконання, то необхідно змінити спосіб та порядок виконання судового рішення, виклавши резолютивну частину постанови у такій редакції: стягнути з УПСЗН Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району на користь ОСОБА_2 одноразову компенсацію за шкоду, заподіяну втратою годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації аварії на Чорнобильські АЕС, смерть яких повязана з Чорнобильською катастрофою у розмірі 7 586 гривень.

В вказаних підстав, суд задовольняє подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1

Керуючись ст. 263 КАС України, ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 22 жовтня 2015 року в адміністративній справі № 335/8079/15-а за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Змінити спосіб і порядок подальшого виконання виконавчого документу від 22 жовтня 2015 року, виданого 19 січня 2016 року Орджонікідзевським районним судом міста Запоріжжя на підставі постанови Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя від 22 жовтня 2015 року в адміністративній справі № 335/8079/15-а за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії з зобовязання управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району (, адреса: 69035, місто Запоріжжя, вулиця Лермонтова, будинок № 14) виплатити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: 69000, АДРЕСА_1) одноразову компенсації за шкоду, заподіяну втратою годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації аварії на Чорнобильські АЕС, смерть яких повязана з Чорнобильською катастрофою у розмірі 7 586 (сім тисяч пятсот вісімдесят шість) гривень 0 копійок на стягнути з управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району (, адреса: 69035, місто Запоріжжя, вулиця Лермонтова, будинок № 14) на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: 69000, АДРЕСА_1) одноразову компенсацію за шкоду, заподіяну втратою годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації аварії на Чорнобильські АЕС, смерть яких повязана з Чорнобильською катастрофою у розмірі 7 586 (сім тисяч пятсот вісімдесят шість) гривень 00 копійок.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: І.П. Соболєва