Справа № 814/2369/15
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2016-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

25 лютого 2016 року Справа № 814/2369/15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., пр. позивача ОСОБА_1, пр. відповідача Лінчаковської М.С. розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання по справі

за позовомОСОБА_3, АДРЕСА_1, 79053
доУправління Державної міграційної служби України у Миколаївській області, вул. Декабристів, 5-а, м. Миколаїв, 54001
треті особиСлужба у справах дітей Первомайської міської ради, вул. Грушевського, 3, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55200 ОСОБА_4, АДРЕСА_3 55200 АДРЕСА_2, 65000
прозобов'язання скасувати зняття з реєстрації,
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про зобов'язання скасувати зняття з реєстрації місця проживання малолітніх : ОСОБА_5, ОСОБА_6 (ІНФОРМАЦІЯ_3 р.н.) за адресою АДРЕСА_3 від 19.01.2012 року.

Позивач обґрунтовує позов тим, що відповідач незаконно зняв з реєстрації за адресою АДРЕСА_3 його малолітніх дітей без згоди батька, на підставі Наказа Міністерства Внутрішніх справ України № 96 від 03.02.2006 року, який був скасований Наказом МВС України від 14.07.2011 року № 424.

Відповідач позов не визнає, просить в задоволенні позову відмовити, оскільки діяв правомірно, відповідно до вимог законодавства.

Треті особі - в судове засідання не з'явились, про дату час та місце розгляду справи були повідомленні належним чином та просили суд розглядати справу за їх відсутністю.

У судовому засіданні судом було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухав пояснення представників сторін, дослідив матеріали справи суд дійшов висновку:

19.01.2012 року Департамент у справах громадянства, міграції та реєстрації фізичних осіб , правонаступником якого є відповідач у справі, зняв з реєстрації за адресою АДРЕСА_3 малолітніх дітей позивача: ОСОБА_5, ОСОБА_6 (ІНФОРМАЦІЯ_3 р.н.), про що позивач дізнався з відповіді Комунального підприємства Первомайської міської ради «Затишок» листом від 08.02.2013 року.

В судовому засіданні представник позивача пояснила, що позивач з ОСОБА_4 припинив шлюбні відносини з березня 2011 року та 24.02.2013 року розірвав шлюб .

ОСОБА_4 надала заяву Первомайському РВ УМВС України в Миколаївській області від 19.01.2012 року про зняття її з реєстрації місця проживання, що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 та має намір зареєструвати місце проживання за адресою м. Одеса, Приморський район. В талоні зняття з реєстрації місця проживання в України ОСОБА_4 зазначила дітей - ОСОБА_5, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2

Відповідно до ст.7 Закону України « Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» ( в редакції, яка була чинна на момент зняття з реєстрації 19.01.2012) зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть. Діти віком від 15 до 18 років подають заяву особисто. У разі якщо особа з поважної причини не може самостійно звернутися до органу реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання може бути здійснено за зверненням іншої особи та на підставі доручення, посвідченого в установленому порядку. Зняття з реєстрації місця проживання неповнолітніх, які не мають батьків, та осіб, стосовно яких встановлено опіку чи піклування, здійснюється за погодженням з органами опіки і піклування.

Постановою Кабінету Міністрів України № 985 від 28.07.2004 р. « Про затвердження зразків документів, необхідних для реєстрації місця проживання» ( чинною на момент виникнення спірних правовідносин) затверджено зразок зняття з реєстрації місця проживання в Україні, в якому ( п.12) зазначено відомості про дітей віком до 15 років, що вибувають разом з особою, на яку оформляється талон ( кожна дитина вписується лише один раз у талон одного з батьків).

Таким чином, законодавством, яке було чинним на момент зняття з реєстрації дітей, згода батька, як одного із законних представників дітей не була потрібна.

В цій справі відповідач є суб'єктом владних повноважень, тому згідно ч.3 ст.2 КАС України суд повинен перевірити, чи діяв суб'єкт владних повноважень на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Позивач, в супереч ст.71 КАС України не довів суду ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги, не зазначив жодної норми права, яку порушив відповідач при знятті дітей з реєстрації. Позивач вжив невірний спосіб захисту своїх прав, всі спірні питання стосовно місця проживання дітей лежать в площині цивільних та сімейних відносин.

Згідно ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів та у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, відповідач діяв відповідно до вимог чинного законодавства, тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України покладаються на позивача.

Керуючись статтями 11, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Т.О. Гордієнко

Повний текст постанови складено відповідно до частини 3 статті 160 КАС України та підписано суддею 01.03.2016р.