Справа № 2-а-10539/11
Суддя: Гонтар А. Л.
Дата ухвалення: 2011-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2011 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Гонтар А.Л., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє прокурор м.Дружківки до Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор м.Дружківки звернувся до Дружківського міського суду в інтересах ОСОБА_1 з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці, в якій вказав, що позивач має статус „дитина війни. Відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. У 2010-2011 роках така допомога виплачувалась, але не в повному обсязі. Вважає, що невиплата такого підвищення є протиправною та такою, що суперечить Конституції України та Законам України. Просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці незаконними та зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату їй підвищення до пенсії відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни за період з 07 липня 2007 року по 23 липня 2011 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням отриманих сум.

В судове засідання позивач, прокурор та представник відповідача не зявилися, про час та місце розгляду справи були сповіщені належним чином, надали суду заяви про розгляд справи за їх відсутністю. Суддя прийняв рішення розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі доказів, що містить адміністративна справа.

Позовні вимоги позивача до відповідача про зобовязання до перерахунку та виплати щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 07 липня 2007 року по 21 березня 2011 року ухвалою залишені без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Позовні вимоги про перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги з 22 березня 2011 року по 23 липня 2011 року підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 має правовий статус „дитина війни, що підтверджується її пенсійним посвідченням.

Законом України „Про соціальний захист дітей війни № 2195-IV від 18.11.2004 року визначено основи соціального захисту дітей війни та гарантовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

У 2010 році та по день розгляду справи дія ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни не зупинялася.

Відповідно до статті 8 Конституції України в Україні визнаються і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Пунктом 1 частини 1 статті 92 Конституції України передбачено, що виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод.

За частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що позивач як особа, яка має правовий статус „дитина війни, має право на підвищення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії з 22 березня 2011 року на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, а дії відповідача щодо ненарахування та невиплати зазначеного підвищення, передбаченого статтею 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни у відповідні періоди є незаконними.

Виплата позивачу підвищення пенсії повинна відбуватися за рахунок коштів Державного бюджету України, оскільки статтею 7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни передбачено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок Державного бюджету України.

На підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни, керуючись ст.ст. 6-12, 71, 86, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити .

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії з порушенням вимог Закону України „Про соціальний захист дітей війни з 22 березня 2011 року по 23 липня 2011 року незаконними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до вимог статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни за період з 22 березня 2011 року по 23 липня 2011 року у розмірі 30 (тридцяти) відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично отриманого підвищення до пенсії.

Копію постанови надіслати особам які беруть участь у справі протягом трьох днів з моменту підписання постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи Донецьким апеляційним адміністративним судом.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду через Дружківський міський суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: А. Л. Гонтар