Справа № 335/81/16-а
Суддя: Гашук К. В.
Дата ухвалення: 2016-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/81/16-а 2-а/335/54/2016
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2016 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Гашук К.В., при секретарі Лєдовій А.С., розглянувши заяву Запорізької обласної регіональної парторганізації політичної партії «Українське обєднання патріотів - УКРОП» в особі представника ОСОБА_1 про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Запорізького міського голови ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Запорізького міського голови ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії. Згідно позовних вимог ОСОБА_2 просить суд визнати протиправними дії Запорізького міського голови ОСОБА_3, допущені під час розгляду звернення ОСОБА_2 від 30.11.2015 року № 10 та зобовязати відповідача розглянути звернення позивача з прийняттям рішення із повідомленням останнього у відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян».

24.02.2016 року через канцелярію суду від представника Запорізької обласної регіональної парторганізації політичної партії «Українське обєднання патріотів - УКРОП» ОСОБА_1 надійшла заява про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Запорізького міського голови ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Заява обґрунтована тим, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси і обовязки Запорізької обласної регіональної парторганізації політичної партії «Українське обєднання патріотів - УКРОП» з наступних підстав. Позивач у справі ОСОБА_2 на момент направлення звернення Запорізькому міському голові був членом політичної партії «Українське обєднання патріотів УКРОП» та керівником Запорізької обласної регіональної парторганізації політичної партії «Українське обєднання патріотів - УКРОП», на фірмовому бланку якої направлено звернення.

На виконання статутних завдань та мети політичної партії «Українське обєднання патріотів УКРОП» її член та керівник Запорізької обласної регіональної парторганізації політичної партії «Українське обєднання патріотів - УКРОП» ОСОБА_2 направив звернення до Запорізького міського голови ОСОБА_3, де поставлено питання участі в його управлінні державними і громадськими справами. Позивач вчиняє дії, направлені на реалізацію поліпшення роботи органів місцевого самоврядування, для відстоювання не тільки законних прав і законних інтересів одного громадянина, а регіональної організації політичної партії та усієї територіальної громади. Крім того, оформивши своє звернення на відповідному фірмовому бланку та зазначивши при цьому свою посаду у вказаній організації, позивач свідомо і цілеспрямовано підкреслив свою приналежність до конкретної політичної партії, членом якої він є, а тому самоусунення Запорізького міського голови від надання чіткої та зрозумілої відповіді на звернення є проявом негативної дискримінації відносно усієї політичної партії.

Позивач є депутатом Запорізької обласної ради, головою фракції Політичної партії «Українське обєднання патріотів - УКРОП» в Запорізькій області, членом політичної ради «Українське обєднання патріотів УКРОП», а тому ненадання відповіді на його звернення, на думку заявника, безсумнівно впливає на законні права й інтереси усієї регіональної організації.

Посилаючись на вказані обставини, представник Запорізької обласної регіональної парторганізації політичної партії «Українське обєднання патріотів УКРОП» на підставі ч. ч. 2, 3 ст. 53 КАС України просив суд залучити вказану юридичну особу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_2.

В судовому засіданні представник Запорізької обласної регіональної парторганізації політичної партії «Українське обєднання патріотів УКРОП» - ОСОБА_1 підтримав заяву та просив її задовольнити з підстав, які в ній викладені.

Представник позивача адвокат ОСОБА_4 заяву підтримав та просив її задовольнити.

Представники Запорізького міського голови ОСОБА_3 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 проти заяви заперечували, і посилаючись на її необґрунтованість просили в задоволенні заяви відмовити, оскільки як вони вважають рішення по даній справі жодним чином не може вплинути на права, свободи, інтереси та обвязки Запорізької обласної регіональної парторганізації політичної партії «Українське обєднання патріотів УКРОП».

Розглянувши заяву Запорізької обласної регіональної парторганізації політичної партії «Українське обєднання патріотів УКРОП», вислухавши у судовому засіданні представника заявника, а також представників сторін по даній справі, суд доходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у цій справі є визнання протиправними дій Запорізького міського голови ОСОБА_3, допущені при розгляді звернення ОСОБА_2 від 30.11.2015 року. Підставами адміністративного позову позивач зазначає, що відповідачем, як субєктом владних повноважень, при розгляді його звернення були допущені в тому числі порушення Закону України «Про звернення громадян» щодо надання обґрунтованої, всебічної, змістовної, повної, однозначної відповіді на звернення позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Представником Запорізької обласної регіональної парторганізації політичної партії «Українське обєднання патріотів - УКРОП» не наведено достатньо доводів, і судом не встановлено обставин, які би свідчили про те, що судове рішення по цій справі, може вплинути на права та інтереси заявника.

Посилання заявника в обґрунтування необхідності залучення Запорізької обласної регіональної парторганізації політичної партії «Українське обєднання патріотів - УКРОП» в якості третьої особи у цій справі на те, що звернення позивача було оформлено на відповідному фірмовому бланку із зазначенням посади ОСОБА_2, як голови Запорізької обласної регіональної парторганізації політичної партії «Українське обєднання патріотів - УКРОП», у звязку з чим самоусунення Запорізького міського голови від надання чіткої та зрозумілої відповіді на звернення є проявом негативної дискримінації відносно усієї політичної партії, а також зважаючи на те, що позивач по цій справі є депутатом Запорізької обласної ради, головою фракції Політичної партії «Українське обєднання патріотів - УКРОП» в Запорізькій області, членом політичної ради «Українське обєднання патріотів УКРОП», а тому ненадання відповіді на його звернення впливає на законні права й інтереси усієї регіональної організації, є безпідставними, оскільки у вказаній справі розглядається спір між фізичною особою ОСОБА_2 та субєктом владних повноважень Запорізьким міським головою ОСОБА_3 щодо надання відповідачем відповіді на звернення, яка, на думку заявника, не відповідає вимогам Закону України «Про звернення громадян».

За таких обставин, судом не вбачається підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Запорізької обласної регіональної парторганізації політичної партії «Українське обєднання патріотів - УКРОП», оскільки судом не встановлено обставин, які б свідчили про те, що рішення у вказаній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки вказаної організації.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 53 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Запорізької обласної регіональної парторганізації політичної партії «Українське обєднання патріотів - УКРОП» в особі представника ОСОБА_1 про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Запорізького міського голови ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала окремо від постанови суду оскарженню не підлягає.

Суддя: К.В. Гашук