Справа № 817/253/16
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2016-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 817/253/16

25 лютого 2016 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Гломб Ю.О., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-Бізнес Консалт"
доГоловного територіального управління юстиції у Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-Бізнес Консалт" (далі - ТОВ "Захід-Бізнес Консалт") до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною щодо непроведення реєстрації бюджетних фінансових зобов`язань за договорами про проведення незалежної оцінки майна від 06.02.2012 №9, від 01.03.2012 №24, від 02.04.2012 №52, від 05.04.2012 №57, від 23.04.2012 №1, від 03.05.2012 №72, від 22.06.2012 №107, від 12.07.2012 №123, від 25.07.2012 №129, від 30.07.2012 №131, від 23.08.2012 №153, від 04.10.2012 №186, від 20.12.2012 №273, від 21.12.2012 №274, від 11.02.2013 №16, від 21.02.2013 №20, від 01.03.2013 №29, від 25.06.2013 №81 та зобов'язання вчинення дій щодо проведення реєстрації бюджетних фінансових зобов`язань за даними договорами.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень (ч.3 ст.106 КАС України).

ТОВ "Захід-Бізнес Консалт" звертається до суду з адміністративним позовом про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення певних дій, проте, в обґрунтування даних позовних вимог жодних документів до матеріалів справи не долучає.

Разом з тим, частиною 3 статті 106 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

ТОВ "Захід-Бізнес Консалт" звертається до суду з адміністративним позовом, у якому просить визнати бездіяльність Головного територіального управління юстиції у Рівненській області протиправною та зобов'язати його вчинити певні дії, що є вимогою немайнового характеру, однак доказів сплати судового збору або клопотання про звільнення від сплати судового збору з відповідними доказами не надає.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25.12.2015 №928-VIII, розмір мінімальної заробітної плати на 1 січня 2016 року становить 1378,00грн.

Відтак, розмір судового збору за подання позивачем адміністративного позову немайнового характеру становить 1378,00грн.

Крім того, згідно з ч.4 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника (ч.5 ст.106 КАС України).

Відповідно до ч.7 ст.56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом, а його повноваження підтверджуються документами, які стверджують займану ним посаду чи факт відносин з особою, інтереси якої він представляє (ч.2 ст.58 КАС України).

ТОВ "Захід-Бізнес Консалт" подає позовну заяву за підписом директора ОСОБА_1, однак не надає документ на підтвердження її повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, адміністративний позов слід залишити без руху та запропонувати ТОВ "Захід-Бізнес Консалт" у строк до 11 березня 2016 року усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги (для суду та відповідача), документа, що підтверджує повноваження директора товариства ОСОБА_1 та документа про сплату судового збору в сумі 1378,00грн. за такими реквізитами: одержувач УДКСУ у м.Рівному (м.Рівне) 22030101, , рахунок №4002, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Рівненській області, МФО банку 833017, призначення платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд, ", або клопотання про звільнення від сплати судового збору з відповідними доказами.

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-Бізнес Консалт" до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.

Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "Захід-Бізнес Консалт" строк для усунення недоліків позовної заяви до 11 березня 2016 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Гломб Ю.О.