Справа № 610/4571/13-а
Суддя: Муленко Л. М.
Дата ухвалення: 2016-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №610/4571/13-а Провадження №6-а/610/1/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.02.2016 року м. Балаклія

Балаклійський районний суд Харківської області у складі:

Судді - Муленко Л.М.,

за участю секретаря - Кравченко М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Балаклійського РУЮ Харківської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

29.02.2016 року старший державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Балаклійського РУЮ Харківської області ОСОБА_1 звернулася до суду із поданням, у якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

В обґрунтування підстав для обмеження у праві виїзду за межі України в поданні зазначено, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №610/4571/13-а, виданого 15.01.2014 року Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь Управління соціального захисту населення Балаклійської РДА Харківської області 1510,20 грн. та виконавчого листа №610/3469/13-ц, виданого 14.01.2014 року Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави 229,40 грн.

Боржником вимоги виконавчих документів не виконуються. За викликами державного виконавця боржник не зявлявся. Майно, на яке можливо звернути стягнення, та відомості про джерела отримання доходів відсутні. Перевірити майновий стан боржника за місцем його проживання неможливо, про що державним виконавцем складено акт. Згідно повідомлення Державної прикордонної служби України, ОСОБА_2 перетинає державний кордон України.

Підставою для обмеження боржника у праві виїзду за межі України визначено ухилення від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду.

Державний виконавець у поданій суду заяві просив розглянути подання за його відсутності.

Відповідно до ч.2 ст.377-1 ЦПК України подання розглядається судом негайно, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст.313 ЦК України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

За змістом ст.6 Закону України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в України громадян України», громадянин України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань, якщо особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у відділі державної виконавчої служби перебуває виконавче провадження №41581073 з примусового виконання виконавчого листа №610/4571/13-а, виданого 15.01.2014 року Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь Управління соціального захисту населення Балаклійської РДА Харківської області 1510,20 грн., та виконавче провадження №43060354 з примусового виконання виконавчого листа №610/3469/13-ц, виданого 14.01.2014 року Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави 229,40 грн.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобовязань.

Факт ухилення боржника від виконання рішення суду має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Державним виконавцем у поданні не зазначено доказів на підтвердження отримання боржником вимог державного виконавця про необхідність прибуття до ВДВС.

Акти державного виконавця від 24.06.2014 року, 20.05.2015 року, 13.10.2015 року, 19.02.2016 року про відсутність за місцем проживання боржника та повнолітніх членів його сімї, неможливість перевірити майновий стан боржника, залишення боржнику викликів до ВДВС складені державним виконавцем одноособово за відсутності понятих.

Крім того, закон уповноважує суд обмежити вже існуюче право особи на виїзд за кордон, коли останній має намір чи вчинив такі дії і вже отримав дозвіл про це від уповноваженого державного органу.

Для можливості вирішення вказаного клопотання необхідно надати перелік документальних доказів, що підтверджують вказані обставини, що не здійснено державним виконавцем.

Так, державним виконавцем не надано інформації щодо наявності у ОСОБА_2 паспорту для виїзду за кордон та інших документів, які давали б право виїзду за кордон.

Необхідність застосування по відношенню до боржника обмеження у праві виїзду за межі України не доведена, так як відсутні докази зміни, або наміру змінити постійне місце проживання, підтвердження звернення державного виконавця і відмови чи бездіяльності уповноваженого державного органу, що розглядає заяви громадян України про надання права і оформлює відповідні документи на виїзд за кордон, про невжиття заходів по відношенню заборони виїзду за кордон боржника.

У звязку з цим суд приходить до висновку про відсутність достатніх законних підстав для задоволення подання.

На підставі викладеного, керуючись ст.33 Конституції України, ст.377-1 ЦПК України, ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Балаклійського РУЮ Харківської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Муленко Л.М.