Справа № 2-а-729/2010
Суддя: Бобровський І. М.
Дата ухвалення: 2010-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Южноукраїнський міський суд Миколаївської області
Справа № 2а-729/2010р.
6 грудня 2010 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області
у складі: головуючого – судді БОБРОВСЬКОГО І.М.
при секретарі ЗАЦЕПІНІЙ І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Южноукраїнську справу в порядку адміністративного судочинства за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Титан» до Южноукраїнської міської ради про скасування рішення,
ТОВ «Титан» звернулось до суду з позовом в порядку адміністративного судочинства до Южноукраїнської міської ради про скасування рішення № 1340 від 8 липня 2010 року. Мотивує свої вимоги тим, що 14.10.2003 року між сторонами по справі було укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 0.5611 га., під розміщення та обслуговування ринку за адресою м. Южноукраїнськ, Миколаївської області, вул. Молодіжна, 4. Договір укладено строком до 1 травня 2013 року. Рішенням відповідача № 1340 від 8 липня 2010 року встановлено, що після закінчення строку дії договору та повернення об’єкта оренди, земельна ділянка буде використана під розміщення ринку комунальної форми власності. Вважаючи на те, що як орендар він має переважне право на продовження договору оренди, а також зазначаючи на відсутність в рішенні указівки на відшкодування витрат на поліпшення стану земельної ділянки, позивач просить про скасування рішення Южноукраїнської міської ради № 1340 від 8 липня 2010 року. Крім того позивач зазначає, що на орендованій земельній ділянці розташовані об’єкти, що належать ТОВ «Титан» на праві власності.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги. Пояснив, що ТОВ «Титан» заперечує правомірність дій відповідача, в зв’язку з тим, що діє договір оренди земельної ділянки і відповідачем не вирішено питання про відшкодування витрат на поліпшення стану земельної ділянки. Крім того відповідачем не вирішується питання про надання в оренду, або у власність земельних ділянок під об’єктами власності позивача.
Представник відповідача позов не визнала. Пояснила, що регулювання земельних відносин є виключною компетенцією міської ради. Рішення Южноукраїнської міської ради № 1340 від 8 липня 2010 року не порушує права позивача передбачені договором оренди земельної ділянки. Після закінчення строку дії договору оренди Южноукраїнська міська рада має намір самостійно використовувати земельну ділянку. Питання відшкодування витрат на поліпшення стану земельної ділянки буде вирішено після відповідного звернення позивача. Таким же чином і буде вирішено питання про право користування земельними ділянками під об’єктами, що належать позивачу.
Вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.
В судовому засіданні встановлено, що 14.10.2003 року між сторонами по справі було укладено договір № 2444 оренди земельної ділянки загальною площею 0.5611 га., під розміщення та обслуговування ринку за адресою м. Южноукраїнськ, Миколаївської області, вул. Молодіжна, 4. Договір укладено строком до 1 травня 2013 року. Рішенням Южноукраїнської міської ради п’ятого скликання № 1340 від 8 липня 2010 року встановлено, що після закінчення строку дії договору та повернення об’єкта оренди, земельна ділянка буде використана під розміщення ринку комунальної форми власності.
Таким чином, оскаржуване рішення підтверджує необхідність виконання умов договору оренди земельної ділянки № 2444, що було укладено між сторонами 14 жовтня 2003 року. В рішенні зазначено, що власник земельної ділянки (Южноукраїнська міська рада) має намір самостійно використовувати земельну ділянку.
Відповідно, посилання позивача на порушення відповідачем п. 18 Договору оренди, про переважне право позивача на продовження терміну оренди є нікчемними.
Даним пунктом договору передбачено, що після закінчення строку дії договору, орендар, який належно виконував свої обов’язки згідно умов цього договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. Тобто позивач має переважне право перед іншими претендентами на укладання з відповідачем договору оренди земельної ділянки, за умови якщо Южноукраїнська міська рада буде мати намір передати земельну ділянку в користування іншій юридичній або фізичній особі.
Щодо відшкодування витрат на поліпшення стану земельної ділянки, в судовому засіданні встановлено, що позивач з відповідними вимогами до відповідача не звертався.
Відсутність в оскаржуваному рішенні указівки на відшкодування таких витрат, не може бути підставою для скасування рішення, оскільки відповідач не припиняє дію договору оренди і підтверджує його дію до 1 травня 2013 року.
Відповідно до п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» до виключної компетенції міської ради належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, які розглядаються на пленарному засіданні ради – сесії.
Судом встановлено, що рішенням Южноукраїнської міської ради п’ятого скликання № 1340 від 8 липня 2010 року права позивача, як орендаря земельної ділянки, відповідно до договору оренди № 2444, що було укладено між сторонами 14 жовтня 2003 року, не порушено.
Таким чином, підстав для задоволення позову і скасування рішення Южноукраїнської міської ради п’ятого скликання № 1340 від 8 липня 2010 року, не має.
Керуючись ст.ст. 4, 5, 8, 13, 17, 70, 71, 159, 160-163, 167 КАС України, суд
Товариству з обмеженою відповідальністю «Титан» відмовити в позові до Южноукраїнської міської ради про скасування рішення Южноукраїнської міської ради № 1340 від 8 липня 2010 року.
Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області протягом 10 днів з дня проголошення.
Суддя: І.М. Бобровський