Справа № 742/321/16-а
Суддя: Галич А. І.
Дата ухвалення: 2016-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/18/16
Єдиний унікальний № 742/321/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2016 року

Прилуцький міськрайсуд Чернігівської області в складі: головуючого-судді Галича А.І. при секретарі Волошиній А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Прилуки справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області про визнання рішень і дій незаконними,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області про визнання рішень і дій незаконними. Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що ним було звернуто до виконання виконавчий лист Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області № 2-а-7646/2011 виданого 20.10.2011 року про зобовязання управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2011 року, як інваліду війни 3-ї групи, в розмірі семи мінімальних пенсій за віком відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням раніше виплачених сум, до негайного примусового виконання. Дане рішення суду було виконано тільки в частині здійснення перерахунку.

22.01.2016 року позивач отримав Постанову про закінчення виконавчого провадження від 20.01.2016 року ВП № 35938276, в якій зазначено, що рішення суду виконати без участі боржника неможливо, а тому виконавче провадження у відповідності до ч.3 ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження» підлягає закінченню, а виконавчий документ підлягає поверненню до суду. Такі дії відповідача позивач вважає незаконними, тому і просить суд скасувати постанову головного державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 20.01.2016 року серії ВП № 35938276, та зобовязати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області вчинити дії щодо виконання в цілому вимог виконавчого листа Прилуцького міськрайонного суду № 2-а-7646/2011 виданого 20.10.2011 року про зобовязання управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області перерахувати та виплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2011 року, як інваліду війни 3-ї групи, в розмірі семи мінімальних пенсій за віком відповідно до ч.5 ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням раніше виплачених сум.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився та надіслав суду заперечення в яких вказав що не погоджується з позовом ОСОБА_1 та просить відмовити у задоволенні позову.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Як вбачається з Постанови про закінчення виконавчого провадження від 20.01.2016 року, винесеної головним державним виконавцем Петренко С.В., виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-7646/2011 виданого 20.10.2011 року Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області про зобовязання управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області перерахувати та виплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2011 року, як інваліду війни 3-ї групи, в розмірі семи мінімальних пенсій за віком відповідно до ч.5 ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням раніше виплачених сум, оскільки рішення суду виконати без участі боржника неможливо, а тому виконавче провадження у відповідності до ч.3 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» підлягає закінченню, а виконавчий документ підлягає поверненню (а.с.3).

В обгрунтування заперечення відповідач зазначає, що відповідно до вимог ст.ст.17,19,20,25 ЗУ «Про виконавче провадження» 02.01.2013 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження. Копії постанов про відкриття виконавчого провадження на підставі ст. 31 ЗУ «Про виконавче провадження» направлено сторонами виконавчого провадження до відома та виконання.

29.05.2014 року вказане виконавче провадження закінчено на підставі п.11 ч.1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження».

09.12.2014 року вказане виконавче провадження відновлено.

24.12.2014 року надійшов лист ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради від 22.12.2014 року № 11-03/10965 про те, що ОСОБА_1 проведено перерахунок допомоги в сумі 4838,00 грн., а виплата не здійснена у звязку з відсутністю бюджетних призначень.

26.06.2015 року у відповідності до ст.89 ЗУ «Про виконавче провадження» на боржника ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради накладено штраф в розмірі 680,00 грн. та зобовязано виконати рішення суду в строк до 03.07.2015 року.

11.08.2015 року за повторне невиконання рішення суду без поважних причин на боржника накладено штраф в сумі 1360,00 грн.

13.01.2015 року державний виконавець звернувся до Прилуцького міськрайонного суду з поданням про зміну способу та порядку виконання рішення суду. Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду по справі № 6-а/742/1/15 від 29.01.2015 року в задоволенні подання державного виконавця відмовлено.

14.09.2015 року до Прилуцького МВ УМВС України в Чернігівській області направлено подання щодо притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України винних осіб ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради.

Як вбачається з ухвали Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 29 січня 2015 року провадження № 6-а/742/1/15, головному державному виконавцю Петренку С.В. було відмовлено у задоволенні подання про зміну способу та порядку виконання постанови Прилуцького міськрайонного суду від 24.06.2011 року, а саме змінити формулювання рішення з «зобовязати» на «стягнути», було відмовлено. Аналогічна відмова була і в 2013 та 2014 роках.

За таких обставин, оцінюючи добуті в судовому зсіданні докази, суд приходить до висновку, що відповідачем було проведено всі передбачені законом дії спрямовані на виконання рішення суду, та у звязку з тим, що рішення суду без участі боржника виконати неможливо, ним було законно винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, на підставі п.11 ч.1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження».

Тому, на підставі наведеного, ст.ст.122,158-163,167 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області про визнання рішень і дій незаконними в частині винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 20.01.2016 року - відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайсуд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий А.І.Галич