Справа № 808/523/16
Суддя: Нечипуренко Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2016-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

12 лютого 2016 року Справа № 808/523/16 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовною заявою: ОСОБА_1
до:Міністерства оборони України
треті особи: Запорізький обласний військовий комісаріат
Військова частина п/п НОМЕР_1
про: визнання протиправними дій та бездіяльності і зобов`язання вчинити дії
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, за участі третіх осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 і Військової частини п/п НОМЕР_1 , в якому позивач просив суд:
1. Визнати протиправними дії Міністерства оборони України в особі командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Сухопутних військ ЗС України щодо прийняття рішення наказом № 88 від 10.09.2015 по переміщенню ст. лейтенанта ОСОБА_1 до іншого місця служби-військової частини - п/п В 2970 на іншу посаду та бездіяльність в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невиплати всіх виплат в повному обсязі грошового забезпечення згідно грошового атестату при переміщенні ст. лейтенанта ОСОБА_1 на іншу посаду в в/ч п/п 2970.
2. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України в особі командування військової частини п/п НОМЕР_1 щодо видання наказу про виключення ст. лейтенанта ОСОБА_1 зі списків особового складу частини, своєчасного проведення з ним всіх виплат грошового забезпечення в період з 29.10.2015р. по день виключення із списків особового складу частини та проведення виплати належних сум при звільнення його за станом здоров`я.
3. Зобов`язати Міністерства оборони України в особі військової частини п/п НОМЕР_1 видати наказ щодо виключення ст. лейтенанта ОСОБА_1 із списків особового складу частини, провести з ним всі виплати грошового забезпечення в період з 29.10.2015р. по день виключення із списків особового складу частини та провести виплати належних сум при звільненні його за станом здоров`я та провести повний розрахунок грошового забезпечення згідно грошового атестату з ст. лейтенанта ОСОБА_1 при переміщенні на іншу посаду в п/пВ2970.
Відповідно до ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.
Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), виходячи з наступного:
По-перше, позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду (ч.1 ст.3 КАС України).
Нормами ст.6 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Частиною 2 ст.50 КАС України передбачено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень.
Пунктом 4 ст.106 КАС України передбачає : "Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання".
Позовну заяву підписано ОСОБА_1 , але доказів на підтвердження повноваження особи, що підписала позов (копії паспорту, свідоцтва про державну реєстрацію, тощо) до позовної заяви не додано.
По-друге, відповідно до статті 89 КАС України особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, апеляційною чи касаційною скаргою, заявою про перегляд судових рішень Верховним Судом України, заявою про перегляд за нововиявленими обставинами, повинна сплатити судовий збір.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною другою цієї статті визначено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно зі ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" розмір мінімальної заробітної плати у місячному розмірі на 1 січня 2016 року становить 1378грн.
Разом з тим, за приписами ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних вимог майнового і немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві або більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Так, судом встановлено, що заявник до позову додав платіжну квитанцію про сплату 551,20 грн., тобто судового збору лише за однією вимогою, тоді, як у позові заявлено три.
З урахуванням викладеного, позивачеві належить доплатити судовий збір у належному розмірі.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху.
Згідно ч.2 ст.108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надіслання на адресу суду до встановленої дати, з урахуванням вимог пункту 4 Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів (затверджених Наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 12 грудня 2007 року № 1149) доказів щодо виправлення зазначених недоліків.
Керуючись ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 16 березня 2016 року (з урахуванням поштового перебігу).
Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду, або надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи, документи на підтвердження особи, що підписала позовну заяву та доказів сплати судового збору у належному розмірі.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Копію ухвали направити позивачу позивача.

Ухвала набирає чинності у відповідності до ст. 254 КАС України.
Ухвалу може бути оскаржено у відповідності до ст. 186 КАС України.

Суддя О.М. Нечипуренко