Справа № 303/415/16-а
Суддя: Гейруш В. Б.
Дата ухвалення: 2016-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №303/415/16-а
2-а/303/30/16
Номер рядка статистичного звіту - 87
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 лютого 2016 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в особі: головуючого-судді Гейруша В.Б.
при секретарі Уліганець В.В.
з участю: позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Маковського О.Ф.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Мукачівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії щодо призначення пенсії за віком,
в с т а н о в и в :
У січні 2016 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Мукачівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії щодо призначення пенсії за віком.
Свій позов мотивує тим, що 10 липня 2016 року він звернувся із заявою до Мукачівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про оформлення пенсії, на що йому було відмовлено, так як його стаж є недостатнім для призначення пенсії. Вважає неправомірною відмову відповідача щодо не зарахування до страхового стажу період його роботи: з 13.10.1986 року по 19.04.1989 рік у військовій частині № НОМЕР_1 ; з 01.06.2000 року по 30.09.2000 року у ДП по реконструкції та будівництву №11 ВАТ АК «Київреконструкції» та часткове не зарахування періоду роботи на Мукачівській автобазі. Вважає, що його стаж складає більше ніж 16 років, а не 13 років 5 місяців 22 дні як визначено відповідачем. Просить дії Мукачівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області щодо відмови в призначенні йому пенсії за віком визнати неправомірними та зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажу вищевказані періоди роботи.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, просив задоволити позовні вимоги, посилаючись на доводи викладені в позові.
Представник відповідача Маковський О.Ф в задоволенні позову просив відмовити та пояснив, що трудовий стаж ОСОБА_1 є недостатнім для призначення пенсії та складає всього 13 років 5 місяців 22 дні. Період роботи з 13.10.1986 року по 19.04.1989 рік у військовій частині № НОМЕР_1 не може бути зарахований, оскільки записи в трудовій книжці місять виправлення; період з 01.06.2000 року по 30.09.2000 рік у ДП по реконструкції та будівництву № НОМЕР_2 ВАТ АК «Київреконструкції», так як індивідуальні відомості на застраховану особу до системи персоніфікованого обліку здано, а записи у трудовій книжці про трудові відносини відсутні.
Заслухавши доводи та заперечення сторін, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що 10.07.2015 року ОСОБА_1 звернувся в до Управління пенсійного фонду України в м.Мукачевому та Мукачівському районі із заявою про призначення пенсії за віком.
Згідно ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, який включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Закони України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. та "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" гарантують усім застрахованим особам право на матеріальне забезпечення за рахунок коштів Пенсійного фонду шляхом надання пенсій.
Відповідно до ст.3 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком мають особи, зайняті суспільно корисною працею, при додержанні інших умов, передбачених цим Законом особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, кооперативах (у тому числі за угодами цивільно-правового характеру), незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, або є членами колгоспів та інших кооперативів - за умови сплати підприємствами та організаціями страхових внесків до Пенсійного фонду України.
У відповідності із статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.
Згідно записів трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 , останній 13.10.1986 року був прийнятим водієм третього класу для роботи на вантажних автомобілях у військовій частині № НОМЕР_1 та 19.04.1989 рік ухвалою за особистим бажанням звільнений.
Для встановлення періоду роботи ОСОБА_1 у військовій частині № НОМЕР_1 відповідачем направлялись 19.08.2015 року запити до Міністерства оборони України. Львівський територіальний архівний відділ ГДАМО України надав відповідь про необхідність звернення з вказаним запитом в Центральний архів Міністерства оборони Російської Федерації. Однак відповіді на запит від 07.09.2015 року №7459/08 від Міністерства оборони Російської Федерації не надійшло.
Відповідно до ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.
Згідно пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Беручи до уваги вищенаведене, суд вважає за необхідне зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період його роботи з 13.10.1986 року по 19.04.1989 року у військовій частині № НОМЕР_1 .
В частині позовних вимог щодо зобов`язання Мукачівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області визнати та зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 період роботи з 01.06.2000 року по 30.09.2000 рік у ДП по реконструкції та будівництву №11 ВАТ АК «Київреконструкції» та період роботи на Мукачівській автобазі слід відмовити.
Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637, встановлено, що при відсутності у трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлених для деяких категорій працівників, для підтвердження трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, організацій або їхніх правонаступників.
Оскільки індивідуальні відомості на застраховану особу до системи персоніфікованого обліку здано, а записи у трудовій книжці про трудові відносини відсутні, період роботи з 01.06.2000 року по 30.09.2000 рік у ДП по реконструкції та будівництву №11 ВАТ АК «Київреконструкції» не можливо зарахувати до основного стажу роботи.
Крім того, згідно довідок про заробітну плату, індивідуальних відомостей та акта перевірки № 167 від 22.12.2015 р. період роботи в ПАТ Мукачівська автобаза враховувався по сплаті заробітної плати частково, починаючи з 29.01.1991 року, тому трудовий стаж в даному підприємстві становить 4 роки 0 місяців 3 дні.
Пунктом 1.7 розділу І Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви.
З огляду вищенаведеного, позов ОСОБА_1 до Мукачівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії щодо призначення пенсії за віком підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст.46 Конституції України, 2, 17, 18, 71, 158-163, 167, 185 КАС, ЗУ "Про пенсійне забезпечення", ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", -
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Визнати дії Мукачівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком - неправомірними.
Зобов`язати Мукачівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області визнати та зарахувати до стажу роботи період трудової діяльності ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_1 з 13 жовтня 1986 року по 19 квітня 1989 рік.
Зобов`язати об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 08 червня 2015 року.
В задоволенні решти позовних вимогах ОСОБА_1 - відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд.
Головуючий В.Б. Гейруш