Справа № 2а-10090/08/1570
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2016-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
26 лютого 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Марина П.П.,

за участю секретаря Гацанюк К.В.

розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про визнання причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання дій щодо відмови у призначенні пенсії за вислугою років неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
Постановою Одеського окружного адміністративного суду по справі № 2а-10090/08/1570 від 14.05.2010 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання дій щодо відмови у призначенні пенсії за вислугою років неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено у повному обсязі: визнано неправомірними дії Одеського обласного військового комісаріату щодо відмови ОСОБА_1 у призначені пенсії за вислугою років; зобов`язано Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугою років з 29 листопада 2004 року в розмірі 60% від грошового забезпечення.

Постановою Апеляційного суду Одеської області по справі № 3831/2011 від 16.11.2011 року, постанову Одеського окружного адміністративного суду по справі № 2а-10090/08/1570 від 14.05.2010 року залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України № К/9991/41892/12 від 10.07.2014 року, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14.05.2010 року та постанову Апеляційного суду Одеської області від 16.11.2011 року залишено без змін.

Судом встановлено, що 04.04.2012 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі № 2а-10090/08/1570, про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугою років з 29 листопада 2004 року в розмірі 60% від грошового забезпечення.

У виконавчому листі вказано дату набрання судовим рішенням законної сили 16.11.2011 року та зазначено строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - до 16.11.2012 року.

Від представника позивача ОСОБА_1 за довіреністю Сабецького Д.Г. надійшла заява про визнання поважною причини пропуску строку, який надається для пред`явлення виконавчого листа по справі № 2а-10090/08/1570 до виконання, враховуючи рішення ЄСПЛ, поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі № 2а-10090/08/1570 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугою років з 29 листопада 2004 року в розмірі 60% від грошового забезпечення та видання виконавчого листа позивачу, з поновленими строками для примусового виконання вищевказаного судового рішення, шляхом направлення його на поштову адресу представника позивача.

Як вбачається із листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 25.08.2015 року №881/С-11, оскільки Пенсійному фонду не передбачено бюджетні призначення на виплату донарахованих сум за рішенням суду, доплата по перерахунку, проведеному згідно з постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14.05.2010 року за період з 29.11.2004 року по 31.12.2012 року, що складає 83612,05 грн. та перевищує бюджетні призначення на поточний рік, буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України (а.с.142).

Згідно ч. 3 ст. 261 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно п.2 ч.1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Від відповідача надішли заперечення на заяву, відповідно до яких останнім зазначено про необ`єктивність та неповажність підстав пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, при цьому доказів, які б спростовували обґрунтування заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання, в запереченнях не зазначено.

Дослідивши подану заяву представника позивача та обставини, викладені в заяві про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа по справі №2а-10090/08/1570 до виконання, суд вважає що дана заява підлягає задоволенню, враховуючи обов`язковість виконання рішень судів та не здійснення відповідачем виплати позивачу донарахованих сум за рішенням суду, а саме по перерахунку, проведеному згідно з постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14.05.2010 року за період з 29.11.2004 року по 31.12.2012 року, що складає 83612,05 грн. у зв`язку з перевищенням бюджетних призначень на поточний рік та відсутністю відповідного фінансування відповідача з Державного бюджету України, а не з вини ОСОБА_1 .

Крім того, суд звертає увагу на практику Європейського суду з прав людини, зокрема, у справі Шмелько проти України, в якій наголошено, що право на суд було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне рішення, яке має обов`язкову силу не виконувалось на шкоду однієї із сторін.

Керуючись ст. 160, 165, 261 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :
Заяву представника позивача про визнання причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа від 16.11.2011 року, виданого Одеським окружним адміністративним судом по справі №2а-10090/08/1570 до виконання.

Поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа від 16.11.2011 року, виданого Одеським окружним адміністративним судом по справі №2а-10090/08/1570.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ч. 3 ст. 186 КАС України.

Суддя П.П.Марин