Справа № 815/6263/15
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2016-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2016 р. Справа № 815/6263/15

Категорія: 11.1 Головуючий в 1 інстанції: Стеценко О. О.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
судді ОСОБА_3

при секретарі - Алексєєвої Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_2 матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2015 року (про відмову у відкритті провадження) за адміністративним позовом ОСОБА_4 до судді Одеського окружного адміністративного суду Танцюри Катерини Олексіївни про визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до судді Одеського окружного адміністративного суду Танцюри К.О. про визнання протиправними дій щодо відмови у задоволенні заяви ОСОБА_4 від 28.08.2015 року про видачу роздруківки аудіозапису судових засідань по справі №815/3383/15, зобовязання видати ОСОБА_4 роздруківку аудіозапису судових засідань по справі №815/3383/15.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2015 року відмовлено у відкритті провадження у справі за вказаним адміністративним позовом ОСОБА_4

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права та направлення справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Вирішуючи спірне питання, суд першої інстанції виходив з того, що дії суду (судді), вчинені при виконанні ним своїх обов'язків щодо здійснення правосуддя (самостійного виду державної діяльності, яка здійснюється шляхом розгляду і вирішення у судових засіданнях в особливій, встановленій законом, процесуальній формі адміністративних, цивільних, кримінальних та інших справ), є не управлінськими, а процесуальними, і оскаржуються у порядку, визначеному процесуальними законами, у звязку з чим, у відкритті провадження у справі належить відмовити на підставі п.1 ч.1 ст. 109 КАС України.

В апеляційній скарзі ОСОБА_4 вказується, що дії судді щодо видачі роздруківки аудіозапису судового засідання не є діями, що повязані із відправленням правосуддя, а є здійсненням адміністративних повноважень, тому висновок суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження є необґрунтованим.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції та не приймає доводи апелянта, виходячи з наступного.

В пункті 22 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 року №8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» зазначено:

«Відповідно до роз'яснень, викладених у постанові Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року №6 «Про деякі питання, що виникають у судовій практиці при прийнятті до провадження адміністративних судів та розгляді ними адміністративних позовів до судів і суддів», у розумінні положень частини першої статті 2, пунктів 1, 7 і 9 статті 3, статті 17, частини третьої статті 50 КАС України суди та судді при розгляді ними цивільних, господарських, кримінальних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення не є суб'єктами владних повноважень, які здійснюють владні управлінські функції, і не можуть бути відповідачами у справах про оскарження їхніх рішень, дій чи бездіяльності, вчинених у зв'язку з розглядом судових справ.

Тобто дії суду (судді), вчинені при виконанні ним своїх обов'язків щодо здійснення правосуддя (самостійного виду державної діяльності, яка здійснюється шляхом розгляду і вирішення у судових засіданнях в особливій, встановленій законом, процесуальній формі адміністративних, цивільних, кримінальних та інших справ), є не управлінськими, а процесуальними, і оскаржуються у порядку, визначеному процесуальними законами.

У порядку адміністративного судочинства можуть бути оскаржені акти, дії або бездіяльність посадових і службових осіб судів, що належать до сфери управлінської діяльності».

Колегія суддів звертає увагу, що Закон України «Про судоустрій і статус суддів» передбачає порядок оскарження дій судді, які перешкоджають учасникам судового процесу реалізувати свої процесуальні права. Зазначений порядок відмінний від оскарження цих дій до адміністративного суду.

З огляду на викладені обставини, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необхідність відмови у відкритті провадження в справі за поданим позовом.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що при розгляді справи судом першої інстанції правильно застосовані норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та дана правова оцінка, а наведені в апеляційній скарзі доводи не дають підстав для висновку про незаконність чи необґрунтованість судового рішення.

За таких обставин підстав для скасування ухвали суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 199; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 - залишити без задоволення.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення виготовлено 01 березня 2016 року.

Головуючий: Л ОСОБА_1

Суддя: ОСОБА_2

Суддя: ОСОБА_3