Справа № 211/7086/15-а
Суддя: Бардін О. С.
Дата ухвалення: 2016-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 211/7086/15-а
Провадження № 2-а/211/14/16
У х в а л а

і м е н е м У к р а ї н и

22 лютого 2016 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Бардіна О.С.

при секретарі Мариненко Е.П.

за відсутності: позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши в м. Кривому Розі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Головного управління Держсанепідслужби у Дніпропетровській області, головного державного санітарного лікаря Дніпропетровської області ОСОБА_2 про визнання незаконними дій посадової особи щодо винесення постанови по справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду 13 листопада 2015 року з позовом, який 17 грудня 2015 року уточнила, вказавши, що працює начальником хіміко-бактеріологічної лабораторії КП «Кривбасводоканал».

В період з 15.09.2015 р. по 30.09.2015 р. працівниками Головного управління Держсанепідслужби у Дніпропетровській області було проведено планову перевірку дотримання вимог санітарного законодавства у сфері питної води та питного водопостачання населення на комунальному підприємстві «Кривбасводоканал».

29 жовтня 2015 р. начальником ГУ Держсанепідслужби головним санітарним лікарем Дніпропетровської області ОСОБА_3 її було визнано винною в тому, що станом на 30.09.2015 р. на КП «Кривбасводоканал» відсутня робоча програма виробничого лабораторного контролю, як складова частина технологічного регламенту водопідготовки, а кратність лабораторних досліджень у графіках контролю за переліком показників та періодичністю контролю не відповідає гігієнічним вимогам. Про вказане правопорушення зроблено відмітку у акті перевірки та винесено постанову № 26 про накладення штрафу у розмірі 25 неоподаткованих мінімумів доходів громадян у розмірі 425,00 грн.

Однак з даною постановою вона не згодна, оскільки робоча програма контролю якості питної води викладена у «Графіку лабораторного контролю за якістю питної води згідно вимог ДСанПІН 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною» на 2015 р. КП «Кривбасводоканал» експлуатує водопровідні мережі та споруди до них. Щомісячно проводиться повний фізико-хімічний та бактеріологічний аналіз питної води розподільної мережі. На проведення щомісячних досліджень питної води на вміст бенз(а)пірену та дібромхлорметану укладений договір з КП «Нікопольводоканал» № 168/334-ХБЛ від 06.08.2015 р.

Крім того, постанова винесена з порушенням чинного законодавства України, тому позивач просить визнати незаконними дії начальника ГУ Держсанепідслужби у Дніпропетровській області ОСОБА_2 щодо винесення постанови № 26 від 29.10.2015 р. про накладення штрафу та скасувати вказану постанову.

В судове засідання сторони не зявилися, до суду надійшло клопотання позивача ОСОБА_1 про закриття провадження по справі в звязку з тим, що сторони досягли примирення та просить повернути сплачений судовий збір у розмірі 487,20 грн. відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч.2 ст. 136 КАС України, сторони можуть примиритися протягом всього часу судового розгляду або заявити клопотання про надання їм часу для примирення.

Згідно частин 2,3 статті 113 КАС України, за клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення. У разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно п. 3 ч.1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі: якщо сторони досягли примирення.

Згідно пункту 5 частини 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у звязку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Дослідивши матеріали справи, суд не знаходить підстав для задоволення заяви позивача про закриття провадження по справі в звязку з примиренням сторін, оскільки відсутня угода про примирення між ОСОБА_1 та начальником Головного управління Держсанепідслужби у Дніпропетровській області, головним державним санітарним лікарем Дніпропетровської області ОСОБА_2, а саме наявність угоди про примирення з її умовами є необхідною складовою при примиренні сторін. Заявлену вимогу позивача про закриття провадження у справі суд розцінює як залишення позову без розгляду.

За таких обставин не підлягає задоволенню і вимога позивача про повернення судового збору згідно п.5 ч.1 ст. 7 ЗУ "Про судовий збір".

Згідно п.5 ч.1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо: надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Керуючись ст. 155 КАС України, суд

у х в а л и в:

адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника Головного управління Держсанепідслужби у Дніпропетровській області, головного державного санітарного лікаря Дніпропетровської області ОСОБА_2 про визнання незаконними дій посадової особи щодо винесення постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без розгляду.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п'яти днів з дня її проголошення через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бардін О.С.