Справа № 202/862/16-а
Суддя: Бєльченко Л. А.
Дата ухвалення: 2016-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 202/862/16-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 лютого 2016 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

складі судді: Бєльченко Л.А.,

при секретарі Терещук Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з даним адміністративним позовом до відповідача, зазначаючи, що вона вийшла на пенсію 04.07.2015 року з посади викладача з класу фортепіано та концертмейстера в Міському комунальному закладі культури «Дніпропетровська дитяча музична школа № 3». Її педагогічний стаж роботи становить 36 років 10 місяців. 14.12.2015 року вона звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі із заявою про отримання грошової допомоги у розмірі десяти пенсій, як працівнику освіти, який має більш ніж 30 років педагогічного стажу, однак їй було відмовлено у визнанні педагогічного стажу за періоди її роботи з 28.08.1978 року по 27.08.1979 року на посаді викладача з класу фортепіано в Зеленодольській дитячій музичній школі в смт. Зеленодольське, Апостолівського району Дніпропетровської області; з 01.09.1978 року по 03.07.2015 року на посаді викладача з класу фортепіано та концертмейстера в МКЗК «Дніпропетровська дитяча музична школа № 3» в місті Дніпропетровську, у звязку з тим, що в постанові Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року № 909 переліком не передбачені навчальні заклади сфери Міністерства культури України, які б надавали право на вихід на пенсію за вислугою років. Тобто до її, позивача, спеціального стажу не було зараховано весь період її роботи на педагогічній посаді.

Тому позивач просила визнати дії відповідача щодо відмови їй у зарахуванні до спеціального стажу періоду роботи з 28.08.1978 року по 27.08.1979 року на посаді викладача з класу фортепіано в Зеленодольській дитячій музичній школі в смт. Зеленодольське, Апостолівського району Дніпропетровської області; з 01.09.1978 року по 03.07.2015 року на посаді викладача з класу фортепіано та концертмейстера в МКЗК «Дніпропетровська дитяча музична школа № 3» в місті Дніпропетровську незаконними, зобовязати відповідача зарахувати зазначені періоди до її спеціального стажу та виплатити їй грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на її призначення, у звязку з тим, що вона має педагогічний стаж більш ніж 30 років та вийшла на пенсію за віком.

В судове засідання позивач не з'явилася, надала на адресу суду заяву, в якій позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, а справу розглянути за її відсутності (а.с. 23).

Представник відповідача в судове засідання не з'явилася, надала на адресу суду заперечення, в яких зазначено, що перелік посад, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993 року «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років. Згідно трудової книжки ОСОБА_1 працює у Міському комунальному закладі культури «Дніпропетровська дитяча музична школа № 3». В той же час, в матеріалах пенсійної справи відсутні документи, які підтверджують, що музична школа є загальноосвітнім навчальним закладом. Таким чином, представник відповідача вважає, що для виплати грошової допомоги згідно пункту 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», немає законних підстав. Тому просила відмовити у задоволенні позовних вимог та розглянути справу за відсутності представника Управління (а.с. 24-25, 26).

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позові вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська з 04.07.2015 року та отримує пенсію за віком.

14.12.2015 року позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська з заявою про призначення та виплату грошової допомоги у розмірі 10-ти пенсій як працівнику освіти, який має більш ніж 30 років педагогічного стажу (а.с. 13).

Листом відповідача № 84/Ш від 25.12.2015 року позивача було повідомлено про відмову у нарахуванні та виплаті їй грошової допомоги у розмірі 10-ти пенсій у звязку з тим, що робота позивача за періоди з 28.08.1978 року по 27.08.1979 року на посаді викладача з класу фортепіано в Зеленодольській дитячій музичній школі в смт. Зеленодольське, Апостолівського району Дніпропетровської області та з 01.09.1978 року по 03.07.2015 року на посаді викладача з класу фортепіано та концертмейстера в МКЗК «Дніпропетровська дитяча музична школа № 3» в місті Дніпропетровську не може бути зарахована до спеціального стажу для отримання права на пенсію за вислугою років, оскільки в постанові Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року № 909 переліком не передбачені навчальні заклади сфери Міністерства культури України, які б надавали право на вихід на пенсію за вислугою років (а.с. 14).

Суд вважає, що посилання відповідача на те, що музична школа, в якій працювала позивач, не є загальноосвітнім навчальним закладом, а тому для виплати грошової допомоги згідно пункту 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» немає законних підстав, неправомірні, враховуючи наступне.

З матеріалів справи вбачається, що в період з 28.08.1978 року по 27.08.1979 року позивач працювала на посаді викладача з класу фортепіано в Зеленодольській дитячій музичній школі в смт. Зеленодольське, Апостолівського району Дніпропетровської області, а з 01.09.1978 року по 03.07.2015 року на посаді викладача з класу фортепіано та концертмейстера в МКЗК «Дніпропетровська дитяча музична школа № 3» в місті Дніпропетровську (а.с. 10, 11, 12).

Відповідно до пункту «е» ст.. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоровя та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Згідно з положеннями пункту 7-1 розділу XV Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е»-«ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і мають страховий стаж (для чоловіків 35 років, для жінок 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04 листопада 1993 року затверджений Перелік закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років, який листом Міністерства соціального захисту населення України № 01-3/133-02-2 від 01 лютого 1995 року був поширений на «викладачів музичних, художніх, хорових, хореографічних шкіл, шкіл мистецтв та інших шкіл естетичного виховання».

Постановою Кабінету Міністрів України № 1436 від 26 вересня 2002 року внесені зміни до Переліку закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років, відповідно до пункту 1 розділу 1 якого до посад, робота на яких надає право на пенсію за вислугу років відноситься також робота у «загальноосвітніх навчальних закладах, військових загальноосвітніх навчальних закладах, музичних і художніх школах» «керівниками гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи».

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги положення Переліку закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1436 від 26 вересня 2002 року, якими визначено, що до посад, робота на яких надає право на пенсію за вислугу років відноситься також робота у «загальноосвітніх навчальних закладах, військових загальноосвітніх навчальних закладах, музичних і художніх школах» «керівниками гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи», до яких можливо віднести роботу викладача з класу фортепіано та концертмейстера, суд приходить до висновку щодо доведеності та обґрунтованості позовних вимог та можливості їх задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст.94 КАС України судовий збір підлягає стягненню з державного бюджету України на користь позивача у розмірі 551,20 гривень.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04 листопада 1993 року «Про затвердження Переліку закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років», ст.ст.41,122,128,160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні до спеціального стажу періоду роботи з 28.08.1978 року по 27.08.1979 року на посаді викладача з класу фортепіано в Зеленодольській дитячій музичній школі в смт. Зеленодольське, Апостолівського району Дніпропетровської області, та з 01.09.1978 року по 03.07.2015 року на посаді викладача з класу фортепіано та концертмейстера в Міському комунальному закладі культури «Дніпропетровська дитяча музична школа № 3» в місті Дніпропетровську.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районні м. Дніпропетровська зарахувати до спеціального стажу період роботи ОСОБА_1 з 28.08.1978 року по 27.08.1979 року на посаді викладача з класу фортепіано в Зеленодольській дитячій музичній школі в смт. Зеленодольське, Апостолівського району Дніпропетровської області, та з 01.09.1978 року по 03.07.2015 року на посаді викладача з класу фортепіано та концертмейстера в Міському комунальному закладі культури «Дніпропетровська дитяча музична школа № 3» в місті Дніпропетровську.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районні м. Дніпропетровська виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на її призначення, у звязку з тим, що вона має педагогічний стаж більше, ніж 30 років та вийшла на пенсію за віком.

Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 551 гривень 20 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя: Бєльченко Л.А.