Справа № 754/1656/16-а
Суддя: Клочко І. В.
Дата ухвалення: 2016-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/132/16
Справа №754/1656/16-а
ПОСТАНОВА
Іменем України
18 лютого 2016 року Деснянський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Клочко І.В.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва щодо відмови в призначенні йому пенсії за віком відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними та зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва призначити йому пенсію за віком відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 24.11.2015 року.
Свої вимоги мотивує тим, що для призначення пенсії за віком як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, позивач звернувся з заявою та необхідними документами до УПФУ в Деснянському районі м. Києва, однак йому було відмовлено, оскільки ОСОБА_1 не надав довідки форми 122 з зазначенням періодів роботи по ліквідації ЧАЕС.

Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва до суду надано письмові заперечення з проханням відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. Крім того, в своїх запереченнях представник відповідача, зазначає, що позивачем було надано три довідки для визначення періоду роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і всі довідки містять різну інформацію щодо місця проведення робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та період участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до копії посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС позивач віднесений до 2 категорії і має право на пільги, встановлені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (а.с.8).
Згідно з довідкою виданою Ватутінським районним воєнний комісаріат міста Києва від 21.02.1991 року №4/69, ОСОБА_1 перебував на зборах по ліквідації аварії на ЧАЕС в період з 20.05.1986 року по 07.06.1986 року (а.с.9). Вказана обставина також підтверджується довідкою №54 від 22.03.1993 року (а.с.10).
Відповідно до архівної довідки від 02.04.1998 року №3/41-331, сержант ОСОБА_1 брав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 20 травня по 07 червня 1986 року в населених пунктах - с. Волочков (період 20,22,24,26,28,30 травня 1986 року; 1,3,5,6 червня 1986 року) та с. Воровичі (період 21,23,25,27,29,31 травня 1986 року; 2,4 червня 1986 року (а.с.11).
З архівної довідки №893 від 17.11.2015 року вбачається, що ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в зонах радіоактивного забруднення, місце несення служби Варовичі, Замошня, Максимовичі (а.с.12).
Таким чином, судом встановлено, що позивач приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 20.05.1986 року по 07.06.1986 року.
24.11.2015 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в Деснянському районі м. Києва з приводу призначення пенсії за віком згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак позивачу було відмовлено.
Відповідно до ст.45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.
Відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років, жінками - 55 років та наявності страхового стажу не менше п`яти років.
Відповідно до ч.1 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 01.07.1986 року незалежно від кількості робочих днів, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій на 10 років.
Згідно переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 23.07.1991 року №106 с. Замошня Чорнобильського району Київськрї області, с. Варовичі Поліського району Київської області належать до зони відчуження.
Суд вважає, що основним доказом участі позивача в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС є дійсне, ніким не оскаржене та не скасоване посвідчення учасника ліквідації (категорія 2), видане на ім`я позивача, яке відповідно до п.2 ч.1 ст.14 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надає право користування пільгами, встановленими Законом №796-ХІІ.
Враховуючи викладене, суд вважає, що наявні в позивача документи, які долучені до матеріалів справи, містять дані на підтвердження факту виконання ним робіт у зоні відчуження та яких є достатньо для призначення позивачу пільгової пенсії, передбаченої ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
За наведених обставин, ОСОБА_1 має право на призначення йому пенсії із зменшенням пенсійного віку, згідно ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 25.11.2015 року, тобто з дати звернення із заявою до УПФУ в Деснянському районі м. Києва про призначення пенсії
Керуючись ст. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 9, 17, 18, 19, 71, 104 - 107, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати неправомірним дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва щодо відмови у призначені ОСОБА_1 пенсії за віком, як ліквідатору 2 категорії передбаченої ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва призначити ОСОБА_1 пенсію зі зниженням пенсійного віку, як ліквідатору наслідків Чорнобильської катастрофи на підставі ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 24.11.2015 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: