Справа № 818/3499/15
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2016-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2016 р. Справа № 818/3499/15
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бартош Н.С.

Суддів: Філатова Ю.М. , Мельнікової Л.В.

за участю секретаря судового засідання Дорошенко Д.О.

за участю представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Український професійний банк" Пантіної Любов Олександрівни на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.11.2015р. по справі № 818/3499/15

за позовом ОСОБА_3

до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб , уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Український професійний банк" Пантіної Любов Олександрівни

про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_3, звернувся до суду з позовом до фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Український професійний банк" Пантіної Любов Олександрівни, в якому просить зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Український професійний банк" Пантіну Л.О. включити його (договір банківського вкладу "Стандарт" № 350806 особовий рахунок № НОМЕР_3 рахунок нарахованих процентів № НОМЕР_6 від 28 травня 2015 року та депозитний договір "До запитання" № 352142 особовий рахунок № НОМЕР_4 рахунок нарахованих процентів № НОМЕР_5 від 28 травня 2015 року) до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Український професійний банк" (далі ПАТ "УПБ"), які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду і передати його до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб для включення до Загального реєстру вкладників.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 09.11.2015 року позовні вимоги задоволено.

Уповноважена особа фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Український професійний банк" Пантіна Любов Олександрівна, не погоджуючись з вказаним рішенням суду, в апеляційній скарзі вказує, що рішення є необґрунтованим та незаконним, прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.11.2015 року та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що на виконання Постанови Правління НБУ від 28.05.2015 року № 348 "Про віднесення ПАТ "Український професійний банк" до категорії неплатоспроможних", керуючись статтею 34, частиною 1 статті 36, частиною 2 статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" рішенням виконавчої дирекції Фонду від 28.05.2015 року № 107 в ПАТ "Український професійний банк" з 29.05.2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію строком на три місяці та призначено провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запроваджень процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювань неплатоспроможності банків Пантіну Л.О. Відповідач вказує на те, що використання коштів, які знаходяться на рахунку позивача обмежено, оскільки є підстави вважати, що операції за рахунками ОСОБА_3 здійснені в період обмеження проведення будь-яких операцій, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб Фондом.

Згідно ч. 1 ст. 195 КАС України оскаржувана постанова переглянута в межах апеляційної скарги.

В судовому засіданні представник позивач заперечував проти вимог апеляційної скарги, вважає рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, вислухавши пояснення представника позивача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, заперечень проти неї, дослідивши докази по справі, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що постановою Правління НБУ № 293/БТ від 30.04.2015 р. віднесено ПАТ "Український професійний банк" до категорії проблемних та запроваджено особливий режим за його діяльністю (а.с. 59-62).

Постановою правління Національного банку України № 348 від 28.05.2015 року віднесено ПАТ «Український професійний банк» до категорії неплатоспроможних, на підставі якої виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 28.05.2015 року за № 107 про запровадження з 29.05.2015 року тимчасової адміністрації строком на три місяці з 29.05.2015 року по 28.08.2015 року та призначено Уповноважену особу Фонду на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Український професійний банк» Пантіну Л.О. (а.с. 42 - 43).

Виконавчою дирекцією Фонду 28.08.2015 року відповідно до постанови правління Національного банку України від 28.08.2015 року № 562 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «УПБ» прийнято рішення за № 158 про початок здійснення процедури ліквідації ПАТ «Український професійний банк» та призначено уповноважену особу Фонду на ліквідацію ПАТ «Український професійний банк» Пантіну Л.О.

З копії договору № 350806 особовий рахунок № НОМЕР_3, рахунок нарахованих процентів НОМЕР_6 вбачається, що 28.05.2015 року позивач ОСОБА_3 уклав з ПАТ "УПБ" договір банківського вкладу "Стандарт" до 30.06.2015 року, згідно умов якого він передав банку грошову суму (вклад) в розмірі 49900 грн., факт передачі банку коштів підтверджується квитанцією № 350806 від 28 травня 2015 року (а.с. 7, 16).

З копії депозитного договору "До запитання" № 352142 особовий рахунок № НОМЕР_4 рахунок нарахованих процентів НОМЕР_5 слідує, що ОСОБА_3 28.05.2015 р. уклав з ПАТ "УПБ" договір банківського вкладу на суму 99000 грн. на умовах видачі вкладу на першу вимогу вкладника. Також за умовами договору було передбачено, що сума вкладу може бути передана вкладником банку як готівкою так і шляхом безготівкового перерахування зі свого або іншого вкладного рахунку, відкритого в Банку чи в іншому уповноваженому банку України (а.с. 8).

Із копії платіжного доручення № 2 (04100012) від 28.05.2015 р. слідує, що кошти на вклад № 352142 ОСОБА_3 28 травня 2015 року переказав вкладних ПАТ "УПБ" ОСОБА_4 (а.с. 17).

Уповноваженою особою Фонду створено комісію для здійснення перевірки вкладів фізичних осіб за всіма банківськими рахунками, на яких обліковуються залишки грошових коштів вкладників.

Результати перевірки вкладів фізичних осіб оформлені протоколом № 1 від 26.06.2015 року, за результатами якої встановлено, що по вкладах позивача № 352142 і № 350806 від 28.05.2015 року здійснено касову операцію з ФО на ФО без фактичного внесення готівки та залучення коштів на вклад іншої особи (а.с. 63, 64).

Згідно копії протоколу № 21 на засіданні комісії з перевірки договорів від 17.08.2015 р. затверджено результати перевірки, якою встановлені правочини (договори), що є нікчемними згідно статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб". Цей протокол був затверджений уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ "УПБ" Пантіною Л.О. 17.08.2015 р. (а.с. 69, 70)

Із копії кредиторської вимоги вбачається, що позивач ОСОБА_3 - 03.09.2015 р. звертався до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Український професійний банк" Пантіної Л.О. про визнання його кредитором ПАТ "УПБ" по заборгованості, яка виникла по договорам № 352142 і № 350806 від 28.05.2015 року (а.с. 18).

Із копії листа прокуратури Голосіївського району м. Києва вбачається, що за результатами вивчення відомостей щодо доведення до неплатоспроможності та заподіяння шкоди внаслідок вчинення дій посадовими особами ПАТ "УПБ" внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01.09.2015 р. за ознаками злочину, передбаченого статтею 218-1 КК України, яка передбачає відповідальність за доведення банку до неплатоспроможності (тобто умисне, з корисливих мотивів, іншої особистої заінтересованості або в інтересах третіх осіб вчинення пов'язаною з банком особою будь-яких дій, що призвели до віднесення банку до категорії неплатоспроможних, якщо це завдало великої матеріальної шкоди державі або кредитору) (а.с. 68).

Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ "Український професійний банк" Пантіною Л.О. листами № 01-10/4087 від 27.08.2015 р. позивачу повідомлено про нікчемність правочинів банківських вкладів № 352142 і № 350806 від 28.05.2015 року. Зазначено, що висновки про нікчемність правочинів зроблені на підставі наявних у ПАТ «Український професійний банк» документів, матеріалів та інформації, з урахуванням відомостей спеціалізованих програмних комплексів, і ґрунтуються на положеннях частин першої та другої статті 228 Цивільного кодексу України та частини третьої статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Правочин за участі позивача був вчинений з метою штучного створення обов'язку Фонду відшкодувати грошові кошти за рахунок держави та спрямовані на заволодіння державними коштами.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем не надано доказів нікчемності правочинів банківських вкладів № 352142 і № 350806 від 28.05.2015 року, а тому останнього безпідставно не включено в перелік осіб, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Колегія суддів частково погоджується з такими висновками суду першої інстанції та надаючи правову оцінку вказаним відносинам зазначає.

Стосовно позовної вимоги про зобов'язання уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Український професійний банк" Пантіну Л.О. включити позивача договір банківського вкладу "Стандарт" № 350806 особовий рахунок № НОМЕР_3 рахунок нарахованих процентів № НОМЕР_6 від 28 травня 2015 року до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Український професійний банк" (далі ПАТ "УПБ"), які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду і передати його до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб для включення до Загального реєстру вкладників колегія суддів зазначає наступне.

В матеріалах справи наявна копія квитанції №350806 (#23054239) від 28.05.2015 року, з якої слідує, що від ОСОБА_3 (код платника НОМЕР_1) в банк ПАТ "Український професійний банк" надійшли грошові кошти в сумі 49900,00 грн. Вказані кошти призначені на вклад згідно договору №350806 від 28.05.2015 року, квитанція завірена печатки банку, підписана бухгалтером та касиром банку, містить всі необхідні банківській реквізити (а.с. 16).

Вказана операція також підтверджується випискою з банку по рахункам виконавця за період 28.05.2016 р. - 23.10.2015 р., з якої вбачається, що від позивача 28.05.2015 р. надійшли кошти в сумі 49900,00 грн. в касу Сумського відділення ПАТ "Український професійний банк", кошти на вклад згідно договору №350806 рахунок №0806 від 28.05.2015 р. (а.с. 37).

Крім того, з виписок банку за період з 28.05.2015 р. - 23.10.2015 р. ПАТ "Український професійний банк" слідує про нарахування відсотків ОСОБА_3 по договору №350806 від 28.05.2015 р. за період з 29.05.2015 р. по 31.05.2015 р. в розмірі 86,13 грн. та за період з 01.06.2015 р. по 29.06.2015 р. в розмірі 832,58 грн..

Вищевказані виписки належним чином завірені штампом ПАТ "Український професійний банк" №110 від 23.10.2015 р., МФО 300205 (а.с. 38).

Позивач не включений до реєстру осіб, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у зв'язку з тим, що відповідач вважав нікчемним договір банківського вкладу «Стандарт» № 250806 від 28.05.2015 року, особовий рахунок НОМЕР_3, рахунок нарахованих процентів НОМЕР_6.

Разом з тим, доказів на підтвердження нікчемності зазначеного правочину (спрямованості його на порушення прав та свобод особи або держави, незаконне заволодіння майном) уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів не надано.

ОСОБА_3 є вкладником в розумінні ч. 1 ст. 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», а відтак, набув право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладом за рахунок коштів Фонду.

З огляду на вищевикладене, судова колегія вважає безпідставним посилання відповідача про фіктивність касової операції у розмірі 49900,00 грн. за рахунком №0806 відкритого 28.05.2015 р. на ім'я ОСОБА_3 Жодних доказів протилежного до суду не надано.

До суду не надано рішень чи вироків суду про нікчемність вказаного правочину.

Щодо зобов'язаня уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Український професійний банк" Пантіну Л.О. включити позивача депозитний договір "До запитання" №352142 особовий рахунок № НОМЕР_4 рахунок нарахованих процентів № НОМЕР_5 від 28 травня 2015 року до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Український професійний банк" (далі ПАТ "УПБ"), які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду і передати його до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб для включення до Загального реєстру вкладників, колегія суддів зазначає наступне.

Судовим розглядом встановлено, що на рахунок НОМЕР_7 депозитний договір "До запитання" №352142 відкритий на ім'я ОСОБА_3, здійснено операцію із залученням коштів на вклад іншої особи, що підтверджується протоколом №1 засідання комісії про перевірку вкладів фізичних осіб від 26.06.2015 року.

Фактично була проведена операція з безготівкового перерахування грошових коштів з рахунку НОМЕР_2 відкритого на ім'я ОСОБА_4 на рахунок НОМЕР_4 на ім'я позивача в розмірі 99000,00 грн.

В подальшому на підставі постанови Правління НБУ від 28.05.2015р. №348 "Про віднесення ПАТ "Український Професійний Банк" до категорії неплатоспроможних", виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 28.05.2015р. №107 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "Український Професійний Банк", згідно з яким з 29.05.2015р. запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ "Український Професійний Банк". Тимчасову адміністрацію в ПАТ "Український Професійний Банк" запроваджено строком на три місяці з 29.05.2015 по 28.08.2015 включно.

Під час дії тимчасової адміністрації, а саме 29.05.2015р., Уповноваженою особою Фонду на виконання ст.38 ЗУ "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" прийнято наказ №26/ТА, яким створено Комісію з перевірки вкладів фізичних осіб.

Зокрема, в ході перевірки Комісією встановлено, що операції за рахунком НОМЕР_4, відкритим на ім'я ОСОБА_3, здійснено 28.05.2015 року, тобто у період, коли діяла Постанова Національного банку України від 30.04.2015 року №293/БТ "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "Український професійний банк" до категорії проблемних та запровадження особливого режиму контролю за діяльністю банку", відповідно до якої в діяльності Банку діяло обмеження не допускати проведення будь-яких операцій, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб Фондом гарантування вкладів фізичних осіб (протоколи засідань Комісії від 26.06.2015р. №1 та від 17.08.2015р. №21).

На підставі вищевказаного Комісія запропонувала Уповноваженій особі Фонду прийняти рішення про затвердження результатів перевірки щодо виявлення правочинів, а саме операції із залучення коштів на рахунки фізичних осіб (у т.ч. стосовно позивача), які є нікчемними згідно ст.38 ЗУ "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та наслідків такої нікчемності.

Листом від 27.08.2015р. №01-10/4087 Уповноважена особа ФГВФО повідомила позивача про нікчемність депозитного договору "До запитання" №352142 від 28.05.2015р. з підстав, передбачених ст.38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та ст.228 ЦК України.

Далі, рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 28.08.2015р. №158 на підставі постанови Правління Національного банку України від 28.08.2015р. №562 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Український Професійний Банк" розпочато ліквідацію ПАТ "Український Професійний Банк" та призначено Пантіну Л.О. Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку строком на 1 рік по 30 серпня 2016 року включно.

У п.4 ч.1 ст.2 Закону №4452-VI закріплено, що вкладник - фізична особа (у тому числі фізична особа - підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.

Протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників.

Згідно з п. 4. ч. 2 ст. 37 Закону Уповноважена особа Фонду має право повідомляти сторони за договорами, зазначеними у частині другій статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняти дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів.

Відповідно до п. 1. ч. 4 ст. 38 Закону Уповноважена особа Фонду протягом дії тимчасової адміністрації, а також протягом ліквідації повідомляє сторони за договорами, зазначеними у частині другій статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняє дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів.

Вказані функції реалізовані через прийняття рішення Комісії з перевірки вкладів фізичних осіб (протоколи засідань Комісії від 26.06.2015р. №1 та від 17.08.2015р. №21) та через повідомлення Уповноваженою особою Фонду позивача (лист від 26.05.2015р. №363-УОК) про належність його договору до категорії нікчемних, що зумовлює подальше здійснення з боку Уповноваженої особи Фонду дій щодо застосування наслідків нікчемності договору.

Відповідно до Постанови правління Національного банку України № 293/БТ від 30.04.2015 року про віднесення ПАТ «Український професійний банк» до категорії проблемних та запровадження особливого режиму контролю за діяльністю банку віднесено цей банк до категорії проблемних строком до 180 днів.

Із дня прийняття цієї постанови та до кінця строку, установлено для ПАТ «Український професійний банк» такі обмеження в його діяльності: здійснювати залучення коштів від фізичних осіб в обсязі, що перевищує обсяг таких операцій на дату прийняття цієї постанови ( у розмірі валют) без нарахування витрат та за відсотковими ставками, не вищими, ніж середні по банківській системі та не допускати проведення будь - яких операцій, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, крім договорів, укладених до набрання чинності цією постановою, умовами яких передбачено поповнення вкладів фізичних осіб за рахунок відсотків.

Таким чином, вищевказаний договір направлений на заволодіння державними коштами, а отже порушує публічний порядок та є нікчемним.

Згідно зі статтею 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Виконання зобов'язань Фонду перед вкладниками здійснюється Фондом з дотриманням вимог щодо найменших витрат Фонду та збитків для вкладників у спосіб, визначений цим Законом, у тому числі шляхом передачі активів і зобов'язань банку приймаючому банку, продажу банку, створення перехідного банку протягом дії тимчасової адміністрації або виплати відшкодування вкладникам після ухвалення рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідації банку.

Виплата відшкодування здійснюється з урахуванням сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у банку.

Гарантії Фонду не поширюються на відшкодування коштів за вкладами у випадках, передбачених цим Законом.

Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Статтею 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначено, що уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Інформація про вкладника в переліку вкладників має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства.

Протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах «Урядовий кур'єр» або «Голос України» та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону.

Відповідно до частин 2 та 3 статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» протягом дії тимчасової адміністрації уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Статтею 204 Цивільного кодексу України визначено, що правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Згідно з частиною 2 статті 215 Цивільного кодексу України недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Відповідно до статті 228 Цивільного кодексу України правочин вважається таким, що порушує публічний порядок, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним.

Правочин, який порушує публічний порядок, є нікчемним.

Таким чином, на законодавчому рівні визначене право відповідача на визнання правочинів неплатоспроможного банку такими, що порушують публічний порядок, у випадках, передбачених статтею 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

З урахуванням вищевикладених обставин, колегія суддів вважає, що вимоги позивача частково обґрунтовані і підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, підставою для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Отже, колегія суддів дійшла висновку, що рішення суду першої інстанції через порушення ним норм процесуального та матеріального права, які призвели до ухвалення частково неправильного рішення, підлягає скасуванню в частині задоволення позовних вимог про зобов'язання уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Український професійний банк" Пантіної Любов Олександрівни включити ОСОБА_3 (депозитний договір "До запитання" № 352142 особовий рахунок НОМЕР_4, рахунок нарахованих процентів № НОМЕР_5 від 28 травня 2015 року) до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Український професійний банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду і передати його до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб для включення до Загального реєстру вкладників з прийняти в цій частині нову постанову, про відмову в задоволенні позовних вимог. В іншій частині постанову суду першої інстанції слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п. 4 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Український професійний банк" Пантіної Любов Олександрівни задовольнити частково.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.11.2015р. по справі № 818/3499/15 скасувати в частині задоволення позовних вимог про зобов'язання уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Український професійний банк" Пантіної Любов Олександрівни включити ОСОБА_3 (депозитний договір "До запитання" № 352142 особовий рахунок НОМЕР_4, рахунок нарахованих процентів № НОМЕР_5 від 28 травня 2015 року) до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Український професійний банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду і передати його до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб для включення до Загального реєстру вкладників.

Прийняти в цій частині нову постанову, про відмову в задоволенні позовних вимог.

В іншій частині постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.11.2015 р. залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Бартош Н.С.
Судді Філатов Ю.М. Мельнікова Л.В.
Повний текст постанови виготовлений 29.02.2016 р.