Справа № 2а/0470/2280/12
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2012-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/2280/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя - Юрков Е.О.

при секретарі - Дмитрієнко О.Д.

за участю: представник позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Зхідно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції про скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адімінстративного суду звернулася Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 до Зхідно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції з вимогами:

- скасувати рішення Західно-Донбаської об'єднананої державної податкової інспекції про відмову у видачі свідоцтва платника єдиного податку від 02.02.2012 року № 2806-17/1;

- зобов'язати Західно-Донбаську об'єднанану державну податкову інспекцію видати фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2Л, свідоцтво платника єдиного податку згідно поданої заяви про застосування спрощеної системи оподаткування.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що 24 січня 2012 року фізична особа - підприємець ОСОБА_2 подав до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції заяву про застосування спрощеної системи оподаткування.

03 лютого 2012 позивач отримав рішення відповідача про відмову у видачі свідоцтва платника єдиного податку, мотивуючи тим, що відповідно статті 291 Податкового кодексу України, не можуть бути платниками єдиного податку суб'єкти господарювання, які здійснюють видобуток, виробництво, реалізацію дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, у тому числі органогенного утворення.

Проте, з рішенням відповідача про відмову у видачі свідоцтва платника єдиного податку позивач не згоден, вважає рішення безпідставним.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, надав до суду письмове клопотання про розгляд справи без його участі, також надав письмові заперечення на позов, в яких зазначив, що згідно заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 07.12.2010 року 37547/10 у 2011 році Позивачем здійснювалася підприємницька діяльність у сфері оптової торгівлі золотом та іншими дорогоцінними металами (КВЕД 51.52.4). роздрібної торгівлі годинниками та ювелірними виробами (КВЕД 52.48.2) за спрощеною системою оподаткування, обліку та звітності згідно свідоцтва про сплату єдиного податку серії І № 283566 від 10.12.2010 терміном дії з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року.

На підставі пп. 1 п. 299.9 ст. 299 Податкового кодексу України встановлено невідповідність приватного підприємця ОСОБА_2 вимогам статті Податкового кодексу України, в зв'язку з чим Західно-Донбаською ОДПІ прийнято рішення про відмову у видачі ПП ОСОБА_2 свідоцтва платника єдиного податку на 2012 рік.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, а також всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, виходячи із наступного.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_2 відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (Серія ААВ № 668146) є фізичною особою-підприємцем.

Як вбачається з матеріалів справи, 24 січня 2012 року фізична особа - підприємець ОСОБА_2 подав до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції заяву про застосування спрощеної системи оподаткування.

03 лютого 2012 позивач отримав рішення відповідача про відмову у видачі свідоцтва платника єдиного податку, мотивуючи тим, що відповідно статті 291 Податкового кодексу України, не можуть бути платниками єдиного податку суб'єкти господарювання, які здійснюють видобуток, виробництво, реалізацію дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, у тому числі органогенного утворення.

Згідно заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 07.12.2010 року 37547/10 у 2011 році Позивачем здійснювалася підприємницька діяльність у сфері оптової торгівлі золотом та іншими дорогоцінними металами (КВЕД 51.52.4). роздрібної торгівлі годинниками та ювелірними виробами (КВЕД 52.48.2) за спрощеною системою оподаткування, обліку та звітності згідно свідоцтва про сплату єдиного податку серії І № 283566 від 10.12.2010 терміном дії з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року.

Підпунктом «г» п.5 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності» N 4014-VI від 04.11.2011р. передбачено - установити, що суб'єкти господарювання, які були платниками єдиного податку відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» або фіксованого податку відповідно до розділу IV Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян», а також юридичні і фізичні особи - підприємці, які були платниками інших податків і зборів, встановлених Податковим кодексом України, та прийняли рішення з 1 січня 2012 року перейти на спрощену систему оподаткування відповідно до норм цього Закону і відповідають вимогам статті 291 Податкового кодексу України, подають відповідну заяву не пізніше 25 січня 2012 року.

Відповідно до абз.4 пп. 291.5.1 пункту 291.5 статті 291 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755 -VI із змінами та доповненнями (далі-Кодекс) не можуть бути платниками єдиного податку - фізичні особи - підприємці, які здійснюють видобуток, виробництво, реалізацію дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, у тому числі органогенного утворення.

Згідно із п.1 ст.1 Закону України від 18 листопада 1997року №637/97-ВР «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» дорогоцінні метали - це золото, срібло, платина і метали платинової групи (паладій, іридій, родій, осмій, рутеній) у будь-якому вигляді та стані (сировини, сплави, напівфабрикати, промислові продукти, хімічні сполуки, вироби, відходи, брухт тощо).

Відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 20.10.99р. №244 «Про затвердження Інструкції про здійснення державного експертно-пробірного контролю за якістю ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів» виріб з дорогоцінного металу-будь-який ювелірний (побутовий) виріб, виготовлений із сплавів дорогоцінних металів - золота, срібла, платини, паладію, який використовується як прикраси або предмети побуту.

Згідно із п.2 та п.3 ст.1 Закону України від 18 листопада 1997року №637/97-ВР «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» дорогоцінне каміння - це природні та штучні (синтетичні) мінерали в сировині, необробленому та обробленому вигляді (виробах). Дорогоцінне каміння органогенного утворення - перли і бурштин в сировині, необробленому та обробленому вигляді.

Згідно п.10 заяви про застосування спрощеної системи оподаткування ( вх.№5891/10 від 24.01.2012р.) ФОП ОСОБА_2 обрано вид діяльності згідно з КВЕД ДК 009:2005

Код згідно з КВЕД 52.12.0 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах без переваги продовольчого асортименту.

Цей підклас включає:

- роздрібну торгівлю в універсальних магазинах широким асортиментом товарів без переваги продовольчих товарів: одягом, меблями, побутовими електротоварами, залізними виробами, косметичними товарами, ювелірними виробами, іграшками, спортивними товарами тощо.

Враховуючи вище викладене, фізичні особи - підприємці - платники єдиного податку не мають право здійснювати виробництво та продаж ювелірних виробів.

Таким чином, на підставі п.п.1 п.299.9 ст.299 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755 -VI із змінами та доповненнями, внесеними Законом України від 04.11.2011р. №4014 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності», встановлено невідповідність приватного підприємця ОСОБА_2 вимогам ст.291 Податкового кодексу, в звзку з чим Західно-Донбаською ОДПІ прийнято рішення про відмову у видачі ПП ОСОБА_2 свідоцтва платника єдиного податку.

При цьому слід зазначити, що згідно з п.п. 28, 29 п. 291.7 ст. 291 Податкового кодексу України для цілей цієї глави під побутовими послугами населенню, які надаються першою та другою групами платників єдиного податку, розуміються такі види послуг: виготовлення ювелірних виробів за індивідуальним замовленням; послуги з ремонту ювелірних виробів.

У звязку з цим суд погоджується з рішенням Зхідно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції №2806-17/1 від 02.02.2012 року про відмову у видачі свідоцтва платника єдиного податку фізичній особи підприємцю ОСОБА_2, так як вказане рішення прийнято відповідачем правомірно, відповідно до вимог чинного законодавства та у межах повноважень, наданих відповідачу законами України.

Враховуючи вищевказане, суд не вбачає законних підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Зхідно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції про скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії - відмовити.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови викладений 07.03.2012 року.

Суддя ОСОБА_3