Справа № 2а/0570/2845/2011
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2016-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про часткове відновлення повністю втраченого

провадження в адміністративній справі

18 лютого 2016 р. Справа №2а/0570/2845/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу № 2а/0570/2845/2011 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 25 січня 2011 року № /2 та № /2

В С Т А Н О В И В:

26 січня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов лист Вищого адміністративного суду України від 11.01.2016 року № К/9991/76944/11 про вирішення питання щодо відновлення втраченого провадження по справі № 2а/0570/2845/2011 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 25 січня 2011 року № /2 та № /2.

У листі зазначено, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 грудня 2011 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 07 червня 2011 року та на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2011 року по справі № 2а/0570/2845/2011 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 25 січня 2011 року № /2 та № /2. Справу було витребувано із суду першої інстанції.

Відомості, наявні в автоматизованій системі документообігу «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а/0570/2845/2011 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 25 січня 2011 року № /2 та № /2.

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими особами під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 2а/0570/2845/2011 була втрачена.

За фактом незаконного проникнення на територію будівлі Донецького окружного адміністративного суду, Велико-Новосілківським РВ ГУ МВС України у Донецькій області відкрито кримінальне провадження за ст. 341 Кримінального кодексу України, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001464.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 січня 2016 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/2845/2011 та зобовязано представників сторін надати суду всі документи, що були надані суду під час розгляду адміністративної справи № 2а/0570/2845/2011, а також всі судові рішення (ухвали, постанови) по даній справі.

Сторони у судове засідання не зявились, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялись належним чином.

Відповідно до приписів ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Відповідно до ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Частиною 2 ст.279 КАС України встановлено, що у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Від Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на виконання вимог ухвали суду від 29 січня 2016 року, через канцелярію суду отримано наступні копії документів:

- копія позовної заяви по адміністративній справі № 2а/0570/2845/2011 на 5 арк.;

- копія податкового повідомлення рішення № /2 від 25 січня 2011 року на 1 арк.;

- копія податкового повідомлення рішення № /1 від 19 листопада 2010 року на 1 арк.;

- копія постанови Донецького окружного адміністративного суду від 07 червня 2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/2845/2011 на 22 арк.;

- копія акту документальної позапланової виїзної перевірки дотримання вимог податкового валютного та іншого законодавства № 1277-17-313-2- від 05.11.2010 року на 58 арк.;

- копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/2845/2011 про залишення апеляційної скарги Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області без задоволення на 8 арк.;

Також для відновлення повністю втраченого провадження по справі № 2а/0570/2845/2011 судом використанні електронні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним адміністративним судом наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі № 2а/0570/2845/2011 від 24 лютого 2011 року, ухвала про зупинення провадження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 17 березня 2011 року, ухвала про поновлення провадження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 04 квітня 2011 року, ухвала про зупинення провадження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 14 квітня 2011 року, ухвала про поновлення провадження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 29 квітня 2011 року, ухвала про зупинення провадження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 16 травня 2011 року, ухвала про поновлення провадження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 23 травня 2011 року, ухвала про зупинення провадження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 23 травня 2011 року, ухвала про поновлення провадження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 06 червня 2011 року, постанова суду по справі № 2а/0570/2845/2011 від 07 червня 2011 року, ухвала про поновлення строку на апеляційне оскарження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 05 серпня 2011 року, ухвала про відкриття апеляційного провадження у справі № 2а/0570/2845/2011 від 05 серпня 2011 року, ухвала про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду у справі № 2а/0570/2845/2011 від 15 серпня 2011 року та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2011 року про залишення апеляційної скарги Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 07 червня 2011 року по справі № 2а/0570/2845/2011 без задоволення.

Досліджені судом процесуальні документи свідчать, що 24 лютого 2011 року було відкрито провадження у справі № 2а/0570/2845/2011, справа призначена до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 17 березня 2011 року. Справа розглянута 07 червня 2011 року у відкритому судовому засіданні.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/2845/2011, у межах процесуальних документів та документів наданих сторонами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України суд

У Х В А Л И В:

Частково відновити повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/2845/2011 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 25 січня 2011 року № /2 та № /2 в частині процесуальних документів, а саме:

- ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 2а/0570/2845/2011 від 24 лютого 2011 року;

- ухвали про зупинення провадження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 17 березня 2011 року;

- ухвали про поновлення провадження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 04 квітня 2011 року;

- ухвали про зупинення провадження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 14 квітня 2011 року;

- ухвали про поновлення провадження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 29 квітня 2011 року;

- ухвали про зупинення провадження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 16 травня 2011 року;

- ухвали про поновлення провадження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 23 травня 2011 року;

- ухвали про зупинення провадження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 23 травня 2011 року;

- ухвали про поновлення провадження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 06 червня 2011 року;

- постанови суду по справі № 2а/0570/2845/2011 від 07 червня 2011 року;

- ухвали про поновлення строку на апеляційне оскарження в справі № 2а/0570/2845/2011 від 05 серпня 2011 року;

- ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі № 2а/0570/2845/2011 від 05 серпня 2011 року;

- ухвали про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду у справі № 2а/0570/2845/2011 від 15 серпня 2011 року;

- ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2011 року про залишення апеляційної скарги Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 07 червня 2011 року по справі № 2а/0570/2845/2011 без задоволення.

Відновити втрачене судове провадження в частині доказів, наданих представником Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, а саме:

- копії позовної заяви по адміністративній справі № 2а/0570/2845/2011 на 5 арк.;

- копії податкового повідомлення рішення № /2 від 25 січня 2011 року на 1 арк.;

- копії податкового повідомлення рішення № /1 від 19 листопада 2010 року на 1 арк.;

- копії постанови Донецького окружного адміністративного суду від 07 червня 2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/2845/2011 на 22 арк.;

- копії акту документальної позапланової виїзної перевірки дотримання вимог податкового валютного та іншого законодавства № 1277-17-313-2- від 05.11.2010 року на 58 арк.;

- копії ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/2845/2011 про залишення апеляційної скарги Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області без задоволення на 8 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Бабіч С.І.