Справа № 0308/6813/12
Суддя: Івасюта Л. В.
Дата ухвалення: 2016-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 0308/6813/12
Провадження № 2-а/161/61/16
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 лютого 2016 року м.Луцьк
Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Івасюти Л.В.

при секретарі Заболотько Д.М.

з участю представника позивача Ярмонова С.П.

представників відповідачів Базилян К.М., Грушецької Г.С., Омельчука С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства надзвичайних ситуацій у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління національної поліції у Волинській області, УМВС України у Волинській області про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії по інвалідності,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом управління Міністерства надзвичайних ситуацій у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії по інвалідності.

Позов мотивує тим, що він є учасником бойових дій в Афганістані, інвалідом війни 2-ої групи, пенсіонером органів внутрішніх справ України; відповідно до наказу начальника управління державної пожежної охорони УМВС України у Волинській області № 19 від 02.06.2000 року був звільнений на пенсію з посади заступника начальника загону - начальника ДПЧ-2 технічної служби ДПО м. Луцька, з календарною вислугою років - більше 26 років 07 місяців 27 днів, у званні підполковник внутрішньої служби. З часу звільнення йому була призначена пенсія по інвалідності відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб (надалі - пенсійний закон).

Починаючи з 01.01.2006 року, в зв`язку з набуттям чинності наказу МНС України №445 від 28.12.2005 року для працівників МНС України було встановлено нові посадові оклади, зокрема для відповідної категорії, що служить - заступника начальника загону, посадовий оклад склав 190 гривень, а у 2008 році та в подальших роках відповідно до наказу МНС України №53 від 28.01.2008 року Про встановлення схем посадових окладів осіб начальницького складубуло встановлено нові посадові оклади, зокрема, для відповідної категорії, що служить заступника начальника загону 1150 грн.

В тому числі, починаючи з 01.01.2008 року, відповідно до постанови Kабінету Mіністрів України №1294 від 07.11.2007 року та наказу МНС України №447 від 10.06.2008 року Про затвердження інструкції про виплату грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, а також відповідно до наказу МНС України №53 від 28.01.2008 року Про встановлення схем посадових окладів осіб начальницького складу були введені для працівників МНС України нові додаткові види грошового забезпечення, зокрема, надбавка за виконання особливо важливих завдань та премія.

Вважає, що у зв`язку з набуттям чинності зазначених правових актів було змінено розміри грошового забезпечення відповідної категорії, що служить, а тому його пенсія повинна була бути перерахована згідно ч. 3 ст.63 пенсійного закону. Проте, відповідач вчасно не проводив перерахунку пенсії позивача, у зв`язку з чим його пенсія є меншою у порівнянні з тими відповідними категоріями працівників МНС України, які вийшли на пенсію після набуття чинності зазначених правових актів.

Позивач звертався до відповідачів з проханням перерахувати йому пенсію по інвалідності, при цьому управління Міністерства надзвичайних ситуацій у Волинській області, (відповідач -1) надало йому довідку про розміри посадового окладу, в тому числі, розміри надбавки за виконання особливо важливих завдань та премії у відсотках, та вказав у своїй відповіді, що відповідно до Указу Президента України №47 від 27.01.2003 року Про заходи щодо удосконалення державного управління у сфері пожежної безпеки, захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуаційоргани управління і підрозділи державної пожежної охорони МВС України у 2003 році передані Міністерству України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, що наказом ДДПБ МНС України №21 від 26.02.2003 року були затверджені штати підрозділів державної пожежної охорони, у тому числі, загону технічної служби ДПО м. Луцька, що рішення про виплату премії, зменшення її розміру або позбавлення в повному обсязі оформлялося наказом начальника підрозділу, що виплата премії відбувалася щомісячно за сумлінне виконання службових обов`язків, досягнення позитивних результатів в роботі та враховуючи особистий внесок кожного співробітника в загальні результати службової діяльності. Що преміювання здійснювалося в межах фонду преміювання та в межах наявних коштів, що у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 був звільнений зі служби у 2000 році з органів внутрішніх справ, тому всі зміни розмірів грошового забезпечення з 01.01.2008 року для перерахунку раніше призначеної пенсії проводив та подавав до органів Пенсійного фонду пенсійний підрозділ УМВС України у Волинській області, що на даний час уповноваженим структурним підрозділом, який має право згідно постанови Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 року подавати необхідні документи для перерахунку пенсії є УМВС України у Волинській області.

На звернення позивача до УМВС України у Волинській області про направлення довідки належного зразка про грошове забезпечення відповідної категорії, що служить до органу Пенсійного фонду для перерахунку його пенсії, йому було повідомлено, що на даний час підрозділи пожежної охорони перебувають у структурі МНС України, а карточки обліку грошового забезпечення колишніх працівників цього відомства зберігаються в їх територіальних управліннях, тому для отримання інформації про розміри його грошового забезпечення за 1995-2000 роки йому необхідно звернутися в УМНС України у Волинській області, що у зв`язку зі зміною розмірів грошового забезпечення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 року Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складуз 01.01.2008 року проведено перерахунок пенсій, що з цією метою УМВС України у Волинській області відповідно до постанови Уряду №45 від 13.02.2008 року Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених згідно пенсійного закону подало до Головного управління Пенсійного фонду довідки про розміри грошового забезпечення кожного пенсіонера, що розрахунок грошового забезпечення для перерахунку пенсій здійснювався відповідно до роз`яснення МВС України №3014/Хм від 25.02.2008 року Про порядок перерахунку та призначення пенсій у 2008 році, що враховуючи це роз`яснення та у зв`язку з тим, що у структурі УМВС України у Волинській області на момент перерахунку пенсій відсутня посада заступник начальника загону - начальник ДПЧ-2 технічної служби ДПО м. Луцька, комісією УМВС України у Волинській області, яка була створена для розгляду питань при перерахунку пенсій, вказана посада прирівняна до посади заступник начальника відділу, що відповідно до додатку №14 наказу МВС України від 31.12.2007 року №499 Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу ОВСза вказаною посадою передбачено посадовий оклад в розмірі 1000 - 1100 грн., а середні розміри надбавок та премій у січні 2008 року по цій посаді становили: - надбавка за виконання особливо важливих завдань -44%, премії - 15%, що таким чином УМВС було оформлено довідку та направлено її до Пенсійного фонду для перерахунку його пенсії, що у період з січня 2008 року по даний час Кабінетом Міністрів України рішення про зміну розмірів грошового забезпечення не приймались. А тому, відповідно до п.1 Порядку проведення перерахунку пенсій не має підстав для оформлення довідок про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсій.

При зверненні до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (відповідач 2) з проханням провести перерахунок його пенсії відповідно до ч. 3 ст. 63 пенсійного закону, на підставі довідки УМНС про грошове забезпечення відповідної категорії, що служить - заступника начальника загону, Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області повідомив ОСОБА_1 , що йому було проведено перерахунок пенсії з 01.01.2008 року відповідно до постанови КМ України №1294 від 07.11.2007 року та постанови Уряду №45 від 13.02.2008 року, що з метою забезпечення законного і правильного призначення та перерахунку пенсій індивідуальні перерахунки пенсій здійснюються виключно на підставі документів офіційно поданих уповноваженими структурними підрозділами силових міністерств та відомств з необхідними документами. Що йому необхідно звернутися в управління МВС України у Волинській області для з`ясування правильності подання ними довідки про склад та розмір грошового забезпечення, що після цього Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області буде розглянуто питання проведення йому перерахунку пенсії. Вважає дії відповідачів незаконними, оскільки вони порушують його право на перерахунок раніше призначеної пенсії по інвалідності.

Посилаючись на вищенаведене, позивач просив суд зобов`язати управління МНС України у Волинській області направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області належного зразка довідку про розмір посадового окладу відповідної категорії, що служить - заступника начальника загону, за період з 01.04.2007 року по 31.12.2007 року та про розмір посадового окладу, в тому числі, надбавки за виконання особливо важливих завдань, премії (у відсотках) відповідної категорії, що служить - заступника начальника загону, з 01.01.2011 року по даний час; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , з урахуванням розміру посадового окладу - 190 грн. за період з 01.04.2007 року по 31.12.2007 року та з урахуванням розміру посадового окладу 1150 грн., в тому числі, з урахуванням розмірів надбавки за виконання важливих завдань та премії відповідної категорії, що служить, з 01.01.2011 року до наступного перерахунку.

Від представника позивача 16.12.2015р.надійшла заява про уточнення позовних вимог, згідно з якою ОСОБА_1 просить визнати відмову управління МНС України у Волинській області направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідку належного зразка про склад грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії по інвалідності з 24.04.2011року; зобов`язати управління МНС України у Волинській області направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідку належного зразка про розміри посадового окладу відповідної категорії, що служить - заступника начальника загону, інших складових основних розмірів грошового забезпечення , в тому числі, додаткових видів грошового забезпечення відповідної категорії, що служить (надбавки за виконання особливо важливих завдань та премії), для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , з 24.04.2011 року до наступного перерахунку; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , з урахуванням розміру посадового окладу відповідної категорії, що служить - заступника начальника загону, інших складових основних розмірів грошового забезпечення, в тому числі, розмірів додаткових видів грошового забезпечення відповідної категорії, що служить (надбавки за виконання особливо важливих завдань та премії), з 24 квітня 2011року до наступного перерахунку.

Ухвалами Луцького міськрайонного суду Волинської області від 16 грудня 2015 року та від 08 лютого 2016року в якості відповідачів по даній справі залучено Головне управління національної поліції у Волинській області та УМВС України у Волинській області.

Представник позивача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав та просив задовольнити

Представники відповідачів Головного управління пенсійного фонду України у Волинській області, територіального управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Волинській області, Головного управління національної поліції у Волинській області в судовому засіданні позов не визнали, подавши суду письмове заперечення, просили відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що наказом начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області (надалі - УМВС) від 02 червня 2000 року № 19 о/с позивача звільнено з органів Міністерства внутрішніх справ України, на підставі підпункту «б» пункту 64 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Української РСР від 29 липня 1991 року № 114 з посади заступника начальника загону - начальника ДПЧ - 2 технічної служби Державної пожежної охорони м. Луцька.

З 03 червня 2000 року позивачу призначена і виплачується пенсія за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», № 2262-ХII.

Відповідно до частини 3 статті 63 цього Закону усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку, у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у строки, встановлені частиною другою статті 51 цього Закону.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» регулює Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за № 135/13402 (надалі - Порядок).

Пунктом 24 Порядку передбачено, що про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,

звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюються хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з введенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії.

Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5).

Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії

Водночас, уповноваженими структурними підрозділами, за змістом абзацу 2 пункту 1 Порядку, є структурні підрозділи, визначені Міністерством та іншими органами, їх територіальним підрозділами в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на які за їх рішенням покладаються функції щодо підготовки та подання до органів; що призначають пенсії, необхідних для призначення пенсії документів.

Судом встановлено, що позивач звільнений зі служби в органах Міністерства внутрішніх справ України, при цьому, грошовий атестат, а також довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , як для призначення так і для перерахунку пенсії протягом усього часу перебування його на пенсійному обліку видавались Управлінням Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області, який і є уповноваженим структурним підрозділом, у розумінні вищевказаних положень Порядку.

Саме тому, ухвалою Луцького міськрайонного суду від 08лютого 2016 року в якості відповідача по справі залучено Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області.

Як слідує з Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. N 393, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України N 45, 13.02.2008р., довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком. Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 вищевказаного Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі. Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.

Відповідною вважається посада, яка за класифікаційними характеристиками, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (організації, установи, військової частини тощо) прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена.

Судом встановлено, що пенсійне забезпечення позивача ОСОБА_1 здійснюється відповідно до Закону України від 09.04.1992 року № 2262 « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Останній перерахунок пенсії позивача, який збільшив його розмір, був проведений з 01.01.2008року відповідно до ст.63 Закону № 2262, постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393 .

Як встановлено судом, з того часу нормативно-правових актів, які б змінювали грошове забезпечення позивача та були б підставою для перерахунку пенсії, Кабінет Міністрів не приймав.

На час виникнення спірних правовідносин порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», регулювався постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393» (далі-постанова Кабінету Міністрів України №45).

Згідно пункту 1 цієї постанови перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за вище згаданим Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Для перерахунку пенсії враховується: посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням; надбавки за звання та використання в роботі іноземної мови, почесне звання «заслужений» чи «народний», службу в умовах режимних обмежень, спортивні звання, плата за науковий ступінь кандидата або доктора наук та вчене звання у розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особі; щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розмірі яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок; інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - в середніх розмірах, які фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Відповідною вважається посада, яка за кваліфікаційними характеристики, зокрема, назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (організації, установи, військової частини тощо) прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена (пункти 5 та 6 постанови №45).

З 01.01.2008 року, ОСОБА_1 було проведено останній перерахунок пенсії у зв`язку з прийняттям Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу. Призначене позивачу грошове забезпечення за нормами, чинними на 01.01.2008 року з розрахунку: посадовий оклад - 1100 грн.; оклад за військове звання 130грн., надбавка за вислугу років (40%) - 492 грн.; надбавка за особливо важливі завдання (44%)- 757,68 грн.; премія (15%) - 371,95 грн. Таким чином, загальний розмір пенсії позивача становить - 2851,63 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу" затверджено схему посадових окладів військовослужбовців.

Судом встановлено, що позивач обіймав посаду заступника начальника загону - начальника ДПЧ-2 технічної служби ДПО м. Луцьку та був звільнений з цієї посади у запас збройних сил України через хворобу. Розмір посадового окладу позивача становить - 1100 грн.

Відповідно до Наказу № 53 від 28.01.2008 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.02.2008 року за № 102//14793 «Про встановлення схем посадових окладів осіб начальницького складу» у заступника начальника загону розмір посадового окладу складає 1023 - 1150. Відтак, відповідач правомірно позивачу встановив посадовий оклад в сумі 1100грн.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання: здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного у розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Таким чином, встановлюючи позивачу 15 % премії, відповідач не порушив вищезазначену норму, оскільки встановив премію не менше 10 % , як встановлено законодавством.

Підпунктом 1 п.5 Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2007 року № 1294 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання установити надбавку військовослужбовцям підрозділів Служби безпеки, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Служби зовнішньої розвідки та інших розвідувальних органів, особам середнього, старшого та вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, які провадять оперативно-розшукову, розвідувальну чи контррозвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно-службову діяльність - в розмірі до 50 відсотків посадового окладу.

Оскільки ОСОБА_1 просив суд встановити йому суму грошового забезпечення з посадового окладу, прирівняної посади в структурі Міністерства надзвичайних Ситуацій, то відповідачем були застосовані всі надбавки, які застосовуються для працівників Міністерства надзвичайних Ситуацій при виході їх працівниками на пенсію. Надбавка за виконання особливо важливих завдань позивачу встановлена (44%), а тому позовні вимоги в цій частині є безпідставними.

Відповідно до п.5 Постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 р. «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), для перерахунку пенсії не враховуються.

Відповідно до ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому, рахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку, у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових місячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та пенсій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на

момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому

Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

З врахуванням наведеного, суд вважає позов безпідставним та таким, що не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7, 71, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби», Постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008року, Постановою Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007року «Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців , осіб рядового та начальницького складу, суд,-

П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Міністерства надзвичайних ситуацій у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління національної поліції у Волинській області, УМВС України у Волинській області про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії по інвалідності відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Луцького міськрайонного суду Л.В. Івасюта