Справа № 638/14118/15-а
Суддя: Задорожний М. І.
Дата ухвалення: 2016-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/16/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2016 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Задорожного М.І.

при секретарі Крупенко Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що в 2014 році вона звернулась до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом, в якому просила визнати протиправними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова по утриманню сум з її пенсії в розмірі 2 585,07 грн.

Позов був мотивований тим, що з червня 2014 року ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова почало утримувати з позивача суми через ненадання нею відомостей про реєстрацію, як фізичної особи-підприємця та отримання пенсії, як непрацюючого пенсіонера.

Відповідно до листа ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова від 08.07.2014 року № 275/Л-11 у ОСОБА_1 виникла переплата по пенсії в розмірі 2 585,07 гри.

Однак, ОСОБА_1 була взята на облік ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова як фізична особа-підприємець ще з 22.06.2005 року, що підтверджувалося довідкою № 1130 від 11.02.2014 року, вона оскаржила зазначені дії в суді.

Оскільки постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2014 року визнано протиправними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова по утриманню сум з пенсії ОСОБА_1 в розмірі 2 585,07 грн. та зобовязано ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова повернути ОСОБА_1 грошову суму в розмірі 1 082,93 грн., яка була утримана внаслідок протиправних дій на момент розгляду справи, що є частковим поверненням протиправно стягнутої суми, позивачка вважає, що дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова по утриманню з її пенсії суми в розмірі 1 502,14 грн. є протиправним, і відповідач має бути зобов'язаний повернути цю суму позивачу.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, про причини неявки до суду не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до листа ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова від 08.07.2014 року № 275/Л-11 ОСОБА_1 не надала до пенсійного фонду інформації про заняття нею підприємницькою діяльністю з 22.06.2005 року, у звязку з чим виникла переплата по пенсії за період з 01.04.2009 року по 31.05.2014 року в розмірі 2 585,07 гри.

В 2014 році ОСОБА_1 звернулась до Дзержинського районного суду м. Харкова, в якому просила визнати протиправними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова по утриманню сум з її пенсії в розмірі 2 585,07 грн. Свій позов мотивувала тим, що з червня 2014 року ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова почало утримувати з неї суми начебто через ненадання нею відомостей про реєстрацію як фізичної особи-підприємця та отримання пенсії як непрацюючого пенсіонера.

Оскільки ОСОБА_1 була взята на облік ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова як фізична особа-підприємець ще з 22.06.2005 року, що підтверджувалося довідкою № 1130 від 11.02.2014 року, вона оскаржила зазначені дії в суді.

На момент розгляду справи з її пенсії відповідачем було утримано 1 082,93 гри., які вона просила суд їй повернути.

Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 04 листопада 2014 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2014 року по справі № 638/17857/14-а постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 04 листопада 2014 року скасовано, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова по утриманню сум з пенсії ОСОБА_1 в розмірі 2 585,07 грн. Зобов'язано ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова повернути ОСОБА_1 грошову суму в розмірі 1 082,93 грн., яка була утримана внаслідок протиправних дій.

На виконання рішення суду Дзержинським районним судом м. Харкова позивач отримала виконавчий лист від 09.12.2014 року на стягнення на її користь з ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова 1 082,93 грн. Лист було предявлено до виконання до Дзержинського ВДВС та належним чином виконано. ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова повернуто ОСОБА_1 суму 1 082,93 грн., що підтверджується листом від 14.04.2015 року № 107/Л-11.

Проте, за час розгляду справи Харківським апеляційним адміністративним судом та предявлення виконавчого листа до виконання відповідач продовжував утримувати суми із пенсії позивача, в результаті чого за період за червень 2014 року - березень 2015 року було утримано повністю нараховану суму в розмірі 2 585,07 грн., що підтверджується довідкою про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії від 10.04.2015 року.

Згідно ч. 1 ст. 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати.

Як вбачається з постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2014 року, апеляційною інстанцією встановлено, що 30.06.2005 року ОСОБА_1 зареєстрована відповідачем, як платник страхових внесків - фізична особа-підприємець, реєстраційний номер 11-17814 відповідно повідомлення відповідача про реєстрацію платника страхових внесків від 30.06.2005 року, а тому відповідач не міг не знати про зазначену обставину.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч положенням вищевказаним нормам процесуального закону, відповідачем не надані належні та допустимі докази щодо фактів зловживань з боку позивача при виплаті їй пенсії та правомірності прийняття рішення про утримання з неї надміру виплачених сум пенсій, а тому суд приходить до висновку, що сума в розмірі 1 502,14 грн., яка є різницею між утриманою з позивача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова пенсії в розмірі 2 585,07 грн. та виплаченою їй на підставі постанови Харківського апеляційного адміністративного суду суми в розмірі 1 082,93 грн. (2 585,07 грн. - 1 082,93 грн. = 1 502,14 грн.) стягнута з неї протиправно і підлягає поверненню.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі викладеного, керуючись, ст. 4, 8, 9, 11,17,71, 94, 99, 122, 159,160-163 КАС України, ст. 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова по утриманню сум з пенсії ОСОБА_1 в розмірі 1 502,14 грн., як переплачених.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова повернути ОСОБА_1 грошову суму в розмірі 1 502,14 грн., яка була утримана внаслідок протиправних дій.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору в розмірі 73,08 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: