Справа № 810/7066/14
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2015-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

28 вересня 2015 року 810/7066/14

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Панченко Н.Д., судді Василенко Г.Ю., судді Панової Г.В. за участю секретаря судового засідання Сімейко А.А., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Києві клопотання позивача про зупинення провадження у справі

за позовомОСОБА_1
до треті особиприватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_2, державного реєстратора Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_3, Державної архітектурно-будівельної інспекції України Головне управління юстиції у Київській області, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області, Відділ архітектури та містобудування Васильківської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6
провизнання дій протиправними, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_2, державного реєстратора Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_3, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, треті особи - Головне управління юстиції у Київській області, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області, Відділ архітектури та містобудування Васильківської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.09.2015 закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 28.09.2015.

У судове засідання, призначене на 28.09.2015 зявився представник позивача та представник ОСОБА_4.

Інші учасники процесу у судове засідання не зявились. Матеріали справи містять інформацію про їх повідомлення своєчасно та належним чином про дату, час та місце проведення попереднього судового засідання. Причини неявки приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_2, представників Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області, Відділу архітектури та містобудування Васильківської районної державної адміністрації Київської області та ОСОБА_5, ОСОБА_6 суду не відомі.

Також матеріали справи містять клопотання державного реєстратора Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області та Головного управління юстиції у Київській області про розгляд справи за їх відсутності.

З огляду на положення статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом прийнято рішення про проведення судового засідання за відсутності представників відповідачів та третіх осіб.

У судовому засіданні 28.09.2015 судом встановлено факт невиконання державним реєстратором Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_3 та Державною архітектурно-будівельною інспекцією України вимог ухвали суду про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, що унеможливлює забезпечення повного та обєктивного розгляду справи.

Крім цього, представником позивача через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження у справі до надання суду витребуваних документів та додаткових доказів по справі.

Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин четвертої та пятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Суд звертає увагу, що витребувані судом додаткові докази по справі містять в собі відомості про обставини, що мають значення для справи і впливають на законність і обґрунтованість судового рішення.

В силу положень пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на зазначене, беручи до уваги факт невиконання відповідачами вимог ухвали суду в частині надання усіх наявних у них документів та матеріалів на підставі яких ними, у межах компетенції, були прийняті рішення, що є предметом оскарження, необхідність надання представнику позивача додаткового часу для формування власної правової позиції щодо заявлених позовних вимог, з метою забезпечення повного та обєктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Вдруге витребувати у відповідачів - державного реєстратора Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_3 та Державної архітектурно-будівельної інспекції України всі документи та матеріали (оригінали для огляду, належним чином завірені копії до матеріалів справи), на підставі яких ними, у межах компетенції, були прийняті рішення, що є предметом оскарження.

2. Вдруге зобовязати відповідачів - державного реєстратора Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_3 та Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, у межах компетенції, надати письмові пояснення та їх документальне підтвердження з приводу фактичних обставин та юридичних підстав, покладених в основу оскаржуваних рішень.

3. Зобовязати Реєстраційну службу Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області та Державну архітектурно-будівельну інспекцію України надати суду витребувані документи до 15 жовтня 2015 року.

4. Покласти персональну відповідальність за виконання пункту 1 резолютивної частини ухвали на керівника Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області та керівника (або виконуючого обовязки керівника) Державної архітектурно-будівельної інспекції України та довести до їх відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

5. Клопотання позивача про зупинення провадження у справі, - задовольнити.

6. Провадження у справі № 810/7066/14 зупинити до отримання судом витребуваних документів.

7. Копію ухвали надіслати учасникам процесу.

Ухвала може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Панченко Н.Д.

Судді: Василенко Г.Ю.

ОСОБА_7