Справа № 820/465/16
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2016-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №820/465/16
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

25 лютого 2016 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Полях Н.А.,

при секретарі судового засідання Корнієнка А.Д.,

за участі:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідачів ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Харківській області, Головного Управління Національної поліції в Харківській області, Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Харківській області про визнання наказу неправомірним, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з уточненим позовом до Головного управління МВС Харківської області, Головного Управління Національної поліції Харківської області, Ліквідаційної комісії Головного управління МВС Харківської області, в якому просить суд:

- визнати наказ про звільнення №681 від 06.11.2015 року таким, що не відповідає порядку звільнення по п. 64 "Г" Положення "Про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ";

- поновити ОСОБА_1 на посаді старшого інспектора групи адміністративної практики ПС ХМУ ГУМВС України в Харківській області або аналогічного органу, який є правоприємником;

- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу;

- стягнути моральну шкоду у сумі 3000 гривень.

Представником відповідачів в судовому засіданні було подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропущенням позивачем встановленого законом строку звернення до адміністративного суду.

Позивач в судовому засіданні проти зазначеного клопотання заперечував.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.3 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд зазначає, що спір стосується звільнення з публічної служби.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач проходила службу в органах внутрішніх справ і була звільнена наказом ГУ МВС України в Харківській області від 06.11.2015 року №681 о/с за п. 64 "Г" Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом внутрішніх справ - через скорочення штатів, що підтверджується витягом з вказаного наказу та копією трудової книжки, що містяться в матеріалах справи.

Суд звертає увагу на те, що 12.11.2015 року позивачем особисто було складено розписку про отримання документів, необхідних до видачі при звільненні.

Проте, в порушення норм чинного законодавства до суду позивач звернулась 04.02.2016 року. Таким чином позивачем був пропущений місячний строк звернення до суду. Доказів поважності пропуску строку та пояснень з цього приводу позивачем до суду надано не було.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем пропущений строк звернення до суду.

Відповідно до положень ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Згідно частини 2 статті 155 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст.99, 100, п.9 ч.1, ст. 155, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Харківській області, Головного Управління Національної поліції в Харківській області, Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Харківській області про визнання наказу неправомірним, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Якщо апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 26.02.2016 року.

Суддя Полях Н.А.