Справа № 2-а-971/11
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2016-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
22 лютого 2016 року м. Київ К/800/4305/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Чалий С.Я., перевіривши можливість розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 26 травня 2015 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому з урахуванням уточнення просив: визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 при нарахуванні та виплаті позивачу щомісячного підвищення пенсії, як інваліду війни 2-ої групи, в частині застосування в період з 19.09.2003р. по 31.12.2005р. Постанов КМУ №831 від 26.07.1996р. та №01 від 03.01.2002р.; визнати право позивача на щомісячне підвищення до пенсії, як інваліда війни 2-ої групи, з 01.01.2006р. у розмірі 350 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону №2458-ІV від 03.03.2005р.; визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 при нарахуванні та виплаті позивачу, як інваліду 2-ої групи та постраждалому в наслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1-ої категорії, пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в частині застосування в період з 19.09.2003р. по 31.12.2006р. Постанов КМУ №831 від 26.07.1996р. та №01 від 03.01.2002р.; визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області при нарахуванні та виплаті позивачу, як інваліду 2-ої групи та постраждалому в наслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1-ої категорії, пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в частині застосування з 01.01.2007р. по 31.12.2007р. постанови КМУ №01 від 03.01.2002р. та в частині застосування в період з 01.01.2008р. статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції Закону України №107-VІ від 28.12.2007р.; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести позивачу призначення і перерахунок пенсії, як інваліду 2-ої групи та постраждалому внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1-ої категорії, з урахуванням його права на пенсію по інвалідності у розмірі не нижче восьми мінімальних пенсій за віком, на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком та на щомісячне підвищення пенсії у розмірі 350 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 19.09.2003р. по 31.12.2005р., виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законами України на відповідний рік, та починаючи з 01.01.2006р., виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком з наступними її змінами згідно законів України, з виплатою різниці між перерахованим розміром пенсії та фактично отриманим; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області утриматися від порушення права позивача, як інваліда 2-ої групи та постраждалого в наслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1-ої категорії, на отримання пенсії по інвалідності, яка у всіх випадках не може бути нижчою восьми мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком та на щомісячне підвищення пенсії у розмірі 350 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 26 травня 2015 року, позов задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 при нарахуванні і виплаті позивачу щомісячного підвищення пенсії, як інваліду війни 2-ої групи, в частині застосування в період з 09.02.2005р. по 31.12.2006р. постанов КМУ №831 від 26.07.1996р. та №01 від 03.01.2002р. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 при нарахуванні та виплаті позивачу, як інваліду 2-ої групи та постраждалому в наслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1-ої категорії, пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в частині застосування у період з 09.02.2005р. по 31.12.2006р. постанов КМУ №831 від 26.07.1996р. та №01 від 03.01.2002р. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено у зв`язку пропуском позивачем строку звернення до суду.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2016 року, постанову суду першої інстанції скасовано та прийнято нову, якою визнано протиправними дії Одеського обласного військового комісаріату щодо застосування в період з 19.09.2003р. по 31.12.2006р. постанов Кабінету Міністрів України №831 від 26.07.1996р. та №01 від 03.01.2002р. при нарахуванні та виплаті позивачу , як інваліду 2-ої групи та постраждалому внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1-ої категорії, пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухвалених у справі судових рішень, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.
Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд апеляційної інстанції вірно вказав, що посилання на ч.2 ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», якою передбачено, що сума не отриманої громадянином пенсії підлягає виплаті йому за минулий період часу без обмеження яким-небудь терміном, є безпідставним, оскільки на підставі вказаної норми підлягає виплаті за минулий період часу без обмеження яким-небудь терміном лише нараховані суми пенсії, але не виплачені пенсійним органом. На не нараховані суми пенсії положення вказаної норми не застосовуються.
Крім того, зазначив, що при пред`явленні позовних вимог до ГУ ПФУ в Одеській області, позивач не надав суду будь-яких матеріалів, з яких можливо було б встановити, що ГУ ПФУ в Одеській області здійснювало нарахування та виплату позивачу як інваліду 2-ої групи та постраждалому в наслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1-ої категорії, пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, з порушенням вимог законодавства, а також, що ОСОБА_1 звертався з цього приводу до управління і йому відмовлено у здійсненні призначення чи перерахунку пенсії.
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, ця касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.
Керуючись 211, 213, п. 5 ч. 5 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 26 травня 2015 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2016 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами повернути скаржнику.
Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку статті 235 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя
Вищого адміністративного
суду України С.Я.Чалий