Справа № 815/6305/15
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2016-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/6305/15

Категорія: 9.4 Головуючий в 1 інстанції: Стеценко О. О.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Кравченка К.В.

Лукянчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі апеляційні скарги ОСОБА_2, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2015р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2015р. ОСОБА_2 звернувся в суд із позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльності уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича щодо не включення ОСОБА_2 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Дельта Банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за належною йому сумою в розмірі 200000,00грн. на підставі договору банківського вкладу від 6.02.2015р. №001-15843-060215, укладеного між ПАТ «Дельта Банк» та ОСОБА_2;

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича включити ОСОБА_2 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Дельта Банк» за рахунок ФГВФО в розмірі 200000,00 грн. на підставі договору банківського вкладу №001-15843-060215 від 6.02.2015р., укладеного між ПАТ «Дельта Банк» та ОСОБА_2;

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича подати до ФГВФО додаткову інформацію щодо ОСОБА_2 як вкладника, який має право на відшкодування коштів у розмірі 200000,00грн. на підставі договору банківського вкладу від 6.02.2015р. №001-15843-060215, укладеного між ПАТ «Дельта Банк» та ОСОБА_2, за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_2 до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Дельта Банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що 6.02.2015р. він уклав з ПАТ «Дельта Банк» договір банківського вкладу («Депозит Delta Premier (з поповненням)») в розмірі 200000,0грн., за умовами якого позивач розмістив грошові кошти в сумі 200000,0грн. на строк до 8.03.2015р..

Постановою правління Національного банку України №159 від 2.03.2015р. ПАТ «Дельта Банк» віднесено до категорії неплатоспроможних. Виконавчою дирекцією ФГВФО прийнято рішення №51 від 2.03.2015р. «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Дельта Банк», якою з 3.03.2015р. запроваджено тимчасову адміністрацію в банку та призначено уповноваженою особою ФГВФО на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «Дельта Банк» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків - Кадирова В.В. В подальшому тимчасову адміністрацію було продовжено до 2.10.2015р.

2.10.2015р. Національним банком України прийнято постанову №664 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАБ «Дельта банк», а ФГВФО прийнято рішення №181 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Дельта Банк» та делегування повноважень ліквідатора банку». Відповідно до зазначеного рішення було розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Дельта Банк».

Цим же рішенням ФГВФО Кадирова В.В. призначено уповноваженою особою ФГВФО та делеговано всі повноваження ліквідатора, визначені ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» строком на два роки - до 4.10.2017р. включно.

Позивач, звернувшись до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В., отримав інформацію про те, що він відсутній у списках для виплати коштів. Крім того, йому повідомили, що його договір визнано нікчемним із застосуванням відповідних наслідків.

Позивач посилаючись на те, що у уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. були відсутні будь-які підстави для визнання укладеного ним з ПАТ «Дельта банк» договору нікчемним, просив позов задовольнити.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2015р. у задоволенні адміністративного позову - відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить постанову суду в частині відмови у задоволенні позовних вимог скасувати, ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на порушення норм права.

В апеляційній скарзі уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадиров Владислав Володимирович просить постанову суду скасувати, ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення норм права.

Судова колегія вважає, що у відповідності до п.1 ч.1 ст.197КАС України, апеляційну скаргу можливо розглянути в порядку письмового провадження, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційних скарг, колегія суддів дійшла до висновку часткове задоволення скарги ОСОБА_2, залишення скарги уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича без задоволення з наступних підстав.

Задовольняючи частково адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що у уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. були відступні підстави для визнання договору банківського вкладу, укладеного між позивачем та ПАТ «Дельта Банк», нікчемним. Таким чином, суд дійшов до висновку, що відповідачем не доведено наявність правових підстав для не включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, в межах гарантованої суми відшкодування, а тому така бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. суперечить приписам ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Так, судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 6.02.2015р. між позивачем та ПАТ «Дельта Банк» укладено договір банківського вкладу («Депозит Delta Premier (з поповненням)») №001-15843-060215, відповідно до якого сума вкладу складала 200000,0грн., строк залучення вкладу - до 8.03.2015р. (а.с.16).

Кошти в розмірі 200000,0грн. надійшли на рахунок позивача внаслідок перерахування (транзакції) з поточного рахунку фізичної особи ОСОБА_4 на підставі договору застави.

На підставі постанови Правління НБУ №150 від 2.03.2015р. «Про віднесення ПАТ «Дельта Банк» до категорії «неплатоспроможних», виконавчою дирекцією ФГВФО прийнято рішення №51 від 2.03.2015р. «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Дельта Банк», згідно з яким з 3.03.2015р. запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Кадирова В.В. Тимчасову адміністрацію в ПАТ «Дельта банк» запроваджено строком на три місяці з 3.03.2015р. по 2.06.2015р. включно (а.с.113-121). 8.04.2015р. виконавчою дирекцією ФГВФО прийнято рішення №71 щодо внесення змін до рішення виконавчої дирекції ФГВФО №51 від 2.03.2015р., згідно з яким тимчасову адміністрацію в ПАТ «Дельта Банк» запроваджено строком на шість місяців з 3.03.2015р. до 2.09.2015р. включно (а.с.122).

Уповноваженою особою ФГВФО на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Дельта Банк» призначено Кадирова В.В.

З 11.06.2015р. ПАТ «Дельта Банк» розпочато виплати коштів вкладникам за договорами, строк дії яких закінчився до 3.03.2015р. включно та за договорами банківського рахунку (поточні та карткові рахунки). Відповідні оголошення розміщені на офіційному веб-порталі ФГВФО.

З 6.07.2015р. ПАТ «Дельта Банк» розпочато виплати коштів вкладникам за договорами, строк дії яких закінчився до 25.03.2015р. включно, а також продовжено виплати коштів вкладникам за договорами банківського вкладу, строк дії яких закінчився раніше, та за договорами банківського рахунку (поточні та карткові рахунки). Відповідні оголошення розміщені на офіційному веб-порталі ФГВФО.

3.08.2015р. виконавчою дирекцією ФГВФО прийнято рішення №147 про продовження строків здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «Дельта Банк» до 2.10.2015р. включно та продовження повноважень уповноваженої особи Кадирова В.В. до 2.10.2015р. включно.

Відповідно до постанови Правління НБУ №664 від 2.10.2015р. «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» виконавчою дирекцією ФГВФО прийнято рішення №181 від 2.10.2015р. «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Дельта Банк» та делегування повноважень ліквідатора банку».

Згідно з вищезазначеним рішенням розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Дельта Банк», призначено уповноважену особу на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. на два роки з 5.10.2015р. по 4.10.2017р. включно.

8.10.2015р. інформацію про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку, призначення уповноваженої особи Фонду та відшкодування коштів вкладникам ПАТ «Дельта Банк» опубліковано в газеті «Голос України».

З 8.10.2015р. ПАТ «Дельта Банк» розпочато виплати коштів вкладникам у період ліквідації. Відповідне оголошення розміщене на офіційному веб-порталі ФГВФО.

16.09.2015р. уповноваженою особою ФГВФО Кадировим В.В. прийнято наказ №813 щодо застосування наслідків нікчемності Договорів банківського вкладу (депозиту), що є нікчемними з підстав, визначених п.7 ч.3 ст.38 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та перелік яких наведено в Додатку №1 до вказаного Наказу, серед яких є і договір банківського вкладу позивача (а.с.80-82).

Позивач звертався до Уповноваженої особи Фонду із заявою про включення до реєстру вкладників у ПАТ «Дельта Банк» та отримання коштів вкладу в межах гарантованої суми. Листом №8821/1269 від 23.09.2015р. тимчасова адміністрація повідомила позивача про нікчемність Договору банківського вкладу (депозиту) №001-15843-060215 від 6.02.2015р., укладеного між позивачем та ПАТ «Дельта Банк».

Вважаючи, що будь-яких підстав для визнання правочину нікчемним та обмеження позивача у праві на виплату гарантованої суми коштів за своїм вкладом за рахунок ФГВФО не має, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

У відповідності до положень частини 1 ст.3 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.2012р. № 4452-VI Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Відповідно до частин першої, другої ст.4 ЗУ «Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб» основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. На виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому цим Законом, здійснює такі функції: веде реєстр учасників Фонду; здійснює заходи щодо організації виплат відшкодувань за вкладами в разі прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; здійснює процедуру виведення неплатоспроможних банків з ринку, у тому числі шляхом здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків, організовує відчуження активів і зобов'язань неплатоспроможного банку, продаж неплатоспроможного банку або створення та продаж перехідного банку.

Частина перша ст.26 ЗУ «Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб» Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

За правилами частин першої-третьої ст.27 ЗУ «Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб» уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Згідно з частиною п'ятою ст.27 ЗУ «Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб» протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах «Урядовий кур'єр» або «Голос України» та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Частина шоста ст.27 ЗУ «Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб» визначає, що уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону.

За приписами частини другої ст.38 ЗУ «Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб» з метою забезпечення прав Фонду уповноважена особа забезпечує перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними.

Як вбачається із листа уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ«Дельта Банк» Кадирова В.В. від 23.09.2015р. №8821/1269, ОСОБА_2 не включено до переліку вкладників у зв'язку із визнанням нікчемним договору банківського вкладу (депозиту) №001-15843-060215 від 6.02.2015р. на підставі ст.38 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»

Згідно ч.2 ст.38 ЗУ «Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб» протягом дії тимчасової адміністрації уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Частина 3 ст.38 ЗУ «Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб» визначає, що правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними з таких підстав: 1) банк безоплатно здійснив відчуження майна, прийняв на себе зобов'язання без встановлення обов'язку контрагента щодо вчинення відповідних майнових дій, відмовився від власних майнових вимог;

2) банк до дня визнання банку неплатоспроможним взяв на себе зобов'язання, внаслідок чого він став неплатоспроможним або виконання його грошових зобов'язань перед іншими кредиторами повністю чи частково стало неможливим;

3) банк здійснив відчуження чи передав у користування або придбав (отримав у користування) майно, оплатив результати робіт та/або послуги за цінами, нижчими або вищими від звичайних (якщо оплата на 20 відсотків і більше відрізняється від вартості товарів, послуг, іншого майна, отриманого банком), або зобов'язаний здійснити такі дії в майбутньому відповідно до умов договору;

4) банк оплатив кредитору або прийняв майно в рахунок виконання грошових вимог у день, коли сума вимог кредиторів банку перевищувала вартість майна;

5) банк прийняв на себе зобов'язання (застава, порука, гарантія, притримання, факторинг тощо) щодо забезпечення виконання грошових вимог у порядку іншому, ніж здійснення кредитних операцій відповідно до ЗУ «Про банки і банківську діяльність»;

6) банк уклав кредитні договори, умови яких передбачають надання клієнтам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку; 7) банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку;

8) банк уклав правочин (у тому числі договір) з пов'язаною особою банку, якщо такий правочин не відповідає вимогам законодавства України.

Загальне поняття нікчемності правочинів наведено у ст.228 ЦК України .

За змістом частини першої ст.228 ЦК України правочин вважається таким, що порушує публічний порядок, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, на знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, на незаконне заволодіння ним.

При цьому ст.228 ЦК України встановлено два окремих види недійсності правочинів: ті, що порушують публічний порядок і є нікчемними, і ті, що вчинені з метою, яка суперечить інтересам держави і суспільства, і є оспорюваними, - недійсність їх прямо не встановлена законом, але одна зі сторін або інша заінтересована особа заперечує їх дійсність в судовому порядку на підставах, установлених законом (частина третя ст. 215 ЦК).

Разом з тим, відповідно до ч.1 ст.204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Судами не встановлено доказів існування відповідного судового рішення про визнання недійсним договору банківського вкладу (депозиту) від 27 червня 2014р. №42705.

Таким чином, застосування наслідків недійсного правочину, які були укладені з метою, що суперечить інтересам держави і суспільства, передбачених частиною третьою ст.228 ЦК України, мають застосовуватися до правочинів, недійсність яких встановлюється судом, що у даному випадку встановлено не було.

Отже, враховуючи вищенаведене, уповноважена особа наділена правом перевірки правочинів на предмет виявлення серед них нікчемних та одночасного застосування відповідних наслідків лише до тих правочинів, які порушують публічний порядок, але це право не є абсолютним, а кореспондується обов'язком встановити обставини, з якими Закон пов'язує нікчемність правочину.

Як вбачається з матеріалів справи, уповноваженою особою ФГВФО Кадировим В.В. прийнято рішення (наказ №813 від 6.09.2015р.) щодо застосування наслідків нікчемності Договорів банківського вкладу (депозиту), що є нікчемними з підстав, визначених п.7 ч.3 ст.38 ЗУ №4452-VI, а саме: якщо банк уклав правочини (у тому числі договори) умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку.

Зазначене рішення прийнято відносно договору №001-15843-060215 банківського вкладу («Депозит Delta Premier (з поповненням)») в розмірі 200000,0грн., укладеного між позивачем та ПАТ «Дельта Банк» 6.02.2015р.

На підтвердження факту зарахування грошових коштів на рахунок до банку позивач надав належним чином оформлений документ банківської установи, який свідчить про те, що грошові кошти відповідно до укладеного договору були внесені на відповідний рахунок позивача та прийнятий до зарахування ПАТ «Дельта Банк».

Факт отримання банком коштів не заперечується і уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В.

Разом з тим, відповідачем не надано будь-яких доказів на підтвердження факту того, що договір від 6.02.2015р. №001-15843-060215 банківського вкладу («Депозит Delta Premier (з поповненням)») в розмірі 200000,0грн., укладений між позивачем та ПАТ «Дельта Банк», є таким, що порушує публічний порядок чи спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна держави.

Крім того, відповідачем не надано будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження факту того, що умови правочину, укладеного банком з позивачем, передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку, що є обов'язковою умовою для виявлення нікчемних правочинів відповідно до приписів ЗУ «Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб».

У відповідності до ч.1 ст.1062 ЦК України на рахунок за банківським вкладом зараховуються грошові кошти, які надійшли до банку на ім'я вкладника від іншої особи, якщо договором банківського вкладу не передбачено інше. При цьому вважається, що вкладник погодився на одержання грошових коштів від іншої особи, надавши їй необхідні дані про рахунок за вкладом.

У частині 3 ст.1049 ЦК України зазначено, що позика вважається повернутою в момент передання позикодавцеві речей, визначених родовими ознаками, або зарахування грошової суми, що позичалася, на його банківський рахунок.

Отже, чинним законодавством прямо передбачено такий спосіб зарахування на вкладний(депозитний) рахунок грошових сум для вкладника від третьої особи.

Договір банківського вкладу у відповідності до ст.1059 ЦК України є публічним договором, умови укладення та виконання якого виконуються на принципах диспозитивності, тобто право учасників договору дiяти на свiй розсуд при його укладенні та виконанні шляхом розширення повноважень сторін при укладенні договорів щодо можливості врегулювання своїх відносини за власним розсудом, в тому числі - допускаючи відступ від положень актів цивільного законодавства України, за виключеннями, чітко встановленими в абз.2 ч.3 ст.6 ЦК України, відповідно до яких сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це.

Правову оцінку спірного правочину на предмет укладення його з метою, що суперечить інтересам держави і суспільства, передбачених частиною третьою ст.228 ЦК України, судова колегія не надає, з огляду на те, що такі наслідки мають застосовуватися до правочинів, недійсність яких встановлюється виключно судом.

За таких обставин, судова колегія приходить до висновку, що відповідача були відступні підстави для визнання договору банківського вкладу, укладеного між позивачем та ПАТ «Дельта Банк», нікчемним.

Таким чином, судова колегія приходить до висновку, що відповідачем не доведено наявність правових підстав для не включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, в межах гарантованої суми відшкодування, а тому така бездіяльність уповноваженої особи ФГВФО Кадирова В.В. суперечить приписам ЗУ «Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб».

В свою чергу, судова колегія вважає необґрунтованими вимоги про зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб включити позивача до Загального реєстру вкладників ПАТ «Дельта Банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, оскільки позивачем не надано будь-яких доказів що Фонд на час вирішення справи порушив права та інтереси позивача, а зобов'язання Уповноваженої особи включити позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, є безумовною підставою для включення позивача до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, за відсутністю при цьому у Фонду альтернативної поведінки.

Таким чином, судова колегія приходить до висновку, що адміністративний позов у цій частині позовних вимог є необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

З таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції при вирішенні справи у відповідній частині позовних вимог порушені норми матеріального права, а тому, керуючись ст. 202 КАС України, постанова суду першої інстанції в цій частині позовних вимог, підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови, якою адміністративний позов слід задовольнити частково.

Керуючись ст. ст.195, 196, п. 3 ч. 1 ст.198, ст.200, ст.202, ч. 2 ст.205, ст. 207, ч.5 ст.254 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2015р. в частині відмови у зобов'язанні уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича подати до ФГВФО додаткову інформацію щодо ОСОБА_2 як вкладника, який має право на відшкодування коштів у розмірі 200000,0грн. на підставі договору банківського вкладу від 6.02.2015р. №001-15843-060215, укладеного між ПАТ «Дельта Банк» та ОСОБА_2, за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - скасувати.

Прийняти в цій частині нову постанову, якою зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича подати до ФГВФО додаткову інформацію щодо ОСОБА_2 як вкладника, який має право на відшкодування коштів у розмірі 200000,0грн. на підставі договору банківського вкладу від 6.02.2015р. №001-15843-060215, укладеного між ПАТ «Дельта Банк» та ОСОБА_2, за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

В іншій частині постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2015р. - залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Ю.М. Градовський

Судді: К.В. Кравченко

О.В. Лукянчук