Справа № 2-а-1910/10
Суддя: Ярмоленко В. В.
Дата ухвалення: 2010-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-1910/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" квітня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі головуючого судді Ярмоленка В.В., розглянувши у письмовому провадженні в місті Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом в якому зазначив, що відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни. Згідно ст.6 вказаного закону йому повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком, однак у 2006 - 2008 роках допомога виплачувалась в значно меншому розмірі. Просить рішенням суду визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати останнього здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за 2006-2008 роки в сумі 4471 гривню.

Сторони в судове засідання не з'явились. Позивач в резолютивній частині позовної заяви зазначив про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження . Представник відповідача надав письмові заперечення проти позову.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про наступне.

Судом встановлено, що між сторонами виникли правовідносини, які регулюються Законом України «Про соціальний захист дітей війни» .

Позивач є пенсіонером та має статус дитини війни, що стверджується відповідним посвідченням № 164333.

Згідно зі ст.6 Закону (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення в розмірі надбавки, встановленої для учасників війни (ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком, розмір якої, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлюється відповідно до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, який визначається законом про бюджет на відповідний календарний рік). Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України (ст.7 Закону). Виплата допомоги проводиться органами, що виплачують пенсію, одночасно з її виплатою.

Відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», призначення пенсії проводиться на підставі поданої особою заяви про її виплату. Стаття 102 вищевказаного Закону зобов'язує пенсіонера повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати.

Таким чином, призначення на виплату щомісячної державної соціальної допомоги, передбаченої Законом, проводиться органом, що виплачує пенсію на підставі поданої особою заяви та відповідних документів, що підтверджують її право на її отримання.

В своїх письмових запереченнях Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені Житомирської області, яким проводиться виплата позивачеві пенсії зазначив, що позивач з письмовою заявою про виплату передбаченої Законом допомоги не звертався. Одночасно

зазначає, що наполягає на застосуванні строків звернення до суду.

Вказані обставини позивачем не оспорені, докази звернення до уповноваженого органу з заявою про проведення виплат за 2006-2007 роки не подані.

Таким чином, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення грошової допомоги за 2006 -2007 роки є безпідставною, оскільки він у встановленому законом порядку не реалізував належне йому, як особі, що має відповідний статус, право на отримання передбаченої законом допомоги.

Вимоги про стягнення недовиплачених коштів за 2008 роки підлягають частковому задоволенню, оскільки дія норми ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» була зупинена згідно із Законами України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Рішеннями Конституційного суду України від 22 травня 2008 року дана норма визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконстутиційною).

Дане рішення є чинним з моменту його винесення і має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

З довідки управління пенсійного фонду України №421 від 24.07.2009 року слідує що позивач протягом 2008 року отримував підвищення до пенсії як дитина війни в розмірі 10% від прожиткового мінімуму, а саме з 01.01.2008 року -47 грн., з 01.04.2008 року -48,10 грн., з 1.07.2008 року -48, 20 грн., з 01.10.2008 року - 49, 80 грн.,

За таких обставин управління пенсійного фонду України в м. Коростені повинно виплатити позивачу 491 гривню 60 копійок недовиплачених коштів, виходячи з проведеного наступним чином розрахунку, з врахуванням прожиткового мінімуму для осіб, що втратили . працездатність та строку звернення до суду:

з 31.07.2008 року по 01.10.2008 року (482x30%) х 2=289, 20 грн.,

з 1.10.2008 року по 31.12.2008 року (498хЗО%)хЗ = 448, 20 грн., а всього 737, 40 грн. -245, 80 грн. (одержаної допомоги ) = 491, 60 грн.

Враховуючи викладене вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 12, 99, 100, 158-163 КАС України, ст.ст.8, 22 Конституції України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати управління пенсійного фонд)- України в м. Коростені виплатити на користь ОСОБА_1 491 (чотириста

ДЄВ'яНОСТО ОДНу) ГрИВНЮ 60 КОПІЙОК НеДОВИПЛачеНОЇ ГрОШОВОЇ ДОПОМОГИ, ЯК ДИТИНІ ВІЙНІ Зс

період з 31.07.2008 року по 31.12.2008 року.

В решті вимог відмовити за безпідставністю .

Звільнити сторони від сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного > адміністративного суду через Коростенський міськрайонний суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення , а в разі проголошення вступної та резолютивної частини, з дня складання постанови в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження постанови суд;, з послідуючою подачею апеляційної скарги, яка може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду .

Суддя: