Справа № 821/154/16
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2016-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

19 лютого 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/154/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І. ,

при секретарі - Вітічак О.Р.,

за участю:

представника позивача - Колєсніка І.В.,

представника відповідача - Вічної М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Публічного акціонерного товариства "Херсонрибгосп" про стягнення коштів,

встановив:

Виконавча дирекція Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "Херсонрибгосп" заборгованість по рішенню від 23.07.2015 р. № 1 про застосування фінансових санкцій та повернення коштів в сумі 18773,41 грн.

Від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 667/8721/15-к.

Клопотання обґрунтовує тим, що згідно акту від 21.07.2015 р. № 119 Фондом було встановлено здійснення ПАТ "Херсонрибгосп" неправомірних витрат: по тимчасовій непрацездатності за 2013 рік в сумі 52,99 грн., на поховання за 2013 рік у сумі 2200 грн., по тимчасовій непрацездатності за І квартал 2015 року в сумі 37546,83 грн. Товариство погодилося з висновками акту від 21.07.2015 р. № 119 тільки в частині сум 52,99 грн. та 2200 грн., і перерахувало Фонду вказані кошти. Що ж стосується суми 37546,83 грн. та 18773,41 грн. - 50 % штрафних санкцій від суми неправомірних витрат, ПАТ "Херсонрибгосп" не визнає в повному обсязі, так як за фактом неправомірного заволодіння коштами у сумі 37546,83 грн. прокуратурою Херсонської області порушено кримінальне провадження стосовно голови правління ПАТ "Херсонрибгосп" ОСОБА_3 Вироком Комсомольського районного суду м.Херсона від 06.11.2015 р. по справі № 667/8721/15-к було затверджено угоду від 20.10.2015 р. про примирення у кримінальному провадженні № 0000522 від 27.08.2015 р, укладену між ОСОБА_3 та Херсонським обласним відділенням ФСС з тимчасової втрати непрацездатності. ОСОБА_3 особисто перерахував Фонду 37546,83 грн. 27.01.2016 р. Апеляційний суд Херсонської області відмовив у затвердженні мирової угоди і скасував вирок Комсомольського районного суду м.Херсона від 06.11.2015 р. по справі № 667/8721/15-к та призначив новий розгляд кримінального провадження.

З цих обставин, представник відповідача вважає, що дана справа не може бути розглянута до вирішення справи № 667/8721/15-к, оскільки Фондом заявлено адміністративний позов на суму 18773,41 грн. - штрафних санкцій, що складає 50 % від суми, привласненої ОСОБА_3 без участі ПАТ "Херсонрибгосп".

У судовому засіданні представник відповідача підтримала заявлене клопотання та просила його задовольнити.

Представник позивача заперечував поти задоволення клопотання, оскільки відсутні підстави для зупинення провадження у справі.

Заслухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі з наступних підстав.

Приписами п.3 ч.1 ст.156 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Дана підстава виникає в процесі тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Суд зупиняє провадження у справі, коли її неможливо розглянути у зв'язку з тим, що питання про наявність певних фактів, від яких залежить її вирішення, відповідно до чинного законодавства вирішується в іншій цивільній, господарській або кримінальній справі чи у справі, що розглядається в адміністративному порядку.

Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Суд зазначає, що предметом позову виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у даній справі є стягнення з ПАТ "Херсонрибгосп" заборгованості по рішенню від 23.07.2015 р. № 1 про застосування фінансових санкцій, а саме, штрафних санкцій у сумі 18773,41 грн., які застосовано до юридичної особи - ПАТ "Херсонрибгосп", в той же час як в рамках кримінального провадження вирішується питання стосовно винуватості ОСОБА_3 у скоєнні кримінальних діянь.

Постановлення вироку по справі № 667/8721/15-к жодним чином не впливає на розгляд даної адміністративної справи, оскільки в порядку кримінального судочинства не вирішуються питання, що стосуються підстав позовних вимог, заявлених Фондом у цій адміністративній справі.

Керуючись ст.ст.156, 160, 165 КАС України , суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути долучені до апеляційної скарги, поданої на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.