Справа № 2а-187/2010
Суддя: Бобровська І. В.
Дата ухвалення: 2010-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Роздільнянський районний суд Одеської області
Справа № 2а-187/2010
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2010 року Роздільнянський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Бобровської І.В.,

при секретарі - Яценюк О.А.,

за участю позивачки - ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціальної політики Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити дії. перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

ВСТАНОВИВ:

12.10.2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача, посилаючись на те. що згідно Закону України ..Про державну допомогу сім'ям з дітьми вона, як мати малолітньої дитини - ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_1, має право на отримання щомісячної державної допомоги в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. При народженні дитини ОСОБА_3 була призначена і виплачувалася ця допомога в менших, ніж передбачено законом розмірах. Відповідач відмовив їй у здійсненні перерахунку допомоги.

Позивачка просить суд розглянути справу у порядку скороченого провадження; визнати дії відповідача по нарахуванню і виплаті їй суми одноразової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірними: стягнути з відповідача загальну суму недоплаченої їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 10.06.2007 року по 01.03.2010 року в розмірі 18989.66 грн.; встановити строк для подання субєктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіту про виконання постанови, оскільки вона вимагає вчинення певних дій: зобов'язати відповідача призначити та сплачувати їй відповідно до ст..15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" - щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років щомісяця до закінчення строку передбаченої законом виплати, а саме з 01.03.2010 року гіо 10.06.2010 року.

До адміністративного позову позивач додала клопотання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання дій неправомірними, мотивуючи його тим, що про порушення своїх прав вона дізналася з засобів масової інформації, у зв'язку з чим звернулась до відповідача з проханням зробити їй перерахунок, з його відповіді від 01.03.2010 року на своє звернення дізналась, що їй відмовлено в перерахунку. Вважає, що правовідносини які склалися між нею та відповідачем випливають із сімейних відносин, а до них взагалі не застосовується позовна давність, а крім того раніше не зверталася до суду за захистом своїх порушених прав у зв'язку з очікуванням рішення Конституційного Суду України з питання підсудності справ, пов'язаних з соціальними виплатами.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду зазахистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, як якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна б| дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. 4.4 ст.99 КАС України встановлює , якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звертання до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішея дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

Крім того, чинними положеннями ч.І ст. 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених закон« залишається без розгляду якщо суд за заявою особи, яка його подала, на знайде підсі для поновлення строку. При цьому враховується, що предметом позову в цій справі єі (бездіяльність) субєкта владних повноважень, пов'язана з періодичними соціальна виплатами. Тобто строк для звернення до суду за захистом порушених прав у ОСОБА_1 почався з моменту отримання допомоги; допомогу по догляду за дитиною позивач отримувала з серпня 2007 року. 28 квітня 2010 року вона зверталася до суду з позовом порядку ЦПК про стягнення допомоги по догляду за дитиною до досягнення а трирічного віку. Суд приймає до уваги це звернення за захистом своїх прав, порушеа бездіяльністю субєкта владних повноважень, і вважає можливим поновити строк 4 звернення до суду з 28.10.2009 року.

Підстав для поновлення шестимісячного строку для звернення до суду 28.10.2009 року не знайдено, на підставі чого адміністративний позов в частині вимог д1 визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті суми одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, стягнення з відповідача суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною за період з 10.06.2007 року по 27.10.2009 року має бути залишений без розгляду.

Згідно вимог діючого законодавства позовна заява повинна розглядатись в часті вимог про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті су, одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною досягнення нею трирічного віку, стягнення з відповідача суми недоплаченої допомоги догляду за дитиною, зобов'язання відповідача призначити та сплачувати їй допомог) догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового МІНІМ)! для дітей віком до 6 років щомісяця за період з28.10.2009р. по 10.06.2010р.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст.99, 100, 102 КАС України.

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці соціальної політики Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області та про зобов язання суб єкта владних повноважень вчинити дії. перерахувати та стягни суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку частині вимог про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплату суми одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитнзі до досягнення нею трирічного віку, стягнення з відповідача суми недоплаченої допош по догляду за дитиною за період з 10.06.2007 року по 27.10.2009 року - залишити без розгляду через пропуск встановленого законодавством строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляцінного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 5 днів з моменту оголошення або з дня отримання копії ухвали з подачею копії апеляційної скарги осоій яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: І.В.Бобровська