Справа № 2а-223/2011
Суддя: Шинкар А. О.
Дата ухвалення: 2011-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2а-223/2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2011 рою. м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Шинкар А.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області про визнання лій неправомірними та зобов'язати здійснити виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни", -

ВСТАНОВИВ:

12.01.2011 року позивач звернулась до суду із даним позовом, в якому просила визнати дії Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області неправомірними щодо виплати підвищення до пенсії "дітям війни" в розмірі 10 % від прожиткового мінімуму, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дитини війни" за період з 24.06.2010 року із розрахунку ЗО % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням вже проведених виплат та забезпечити її виплату в майбутньому.

Відповідно до п.2 ч.І ст. 183-2 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження без судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі

Представник відповідача копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав, в установлений 10-денний строк надав заперечення на позов, в яких зазначив, що дії УПФУ у м. Броварах Київської області щодо нарахування та виплати пенсії відповідають чинному законодавству України, просять повністю відмовити у задоволенні вимог позивачеві.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав щодо прийняття рішення про часткове задоволення позову в порядку скороченого провадження, з огляду на насту пне.

Позивач має статус "дитини війни", що надає йому, відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" № 2195-ІУ від 18.11.2004 р., який набрав чинності з 01.01.2006 року, право на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених цим Законом. Відповідач повинен нарахувати та виплатити доплату в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Посилання відповідача у письмових запереченнях на адресу суду на постанову Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року, п. 8 якої було визначено, що "дітям війни" підвищення проводиться в іншому, ніж передбачено це Законом, розмірі, суд вважає безпідставним, оскільки така постанова є підзаконним нормативним актом, а надання дітям війни соціальної підтримки є державною програмою соціальної допомоги, яка бере свій початок із вимог Закону України "Про соціальний захист дітей війни", які є чинними та домінуючими щодо підзаконних нормативних актів.

Відповідно до ст. 99 КАС України (в новій редакції) строк для звернення до адміністративного суду встановлений у шість місяців, а тому, нарахування недоплаченої допомоги позивачеві, як дитині війни, повинно здійснюватись у межах даного строку, тобто за 6 місяців. Вимоги, які виходять за межі встановленого строку, задоволенню не підлягають.

Позивач звернулась до суду з даним позовом 12.01.2011 р., тому, перерахунку пенсія підлягає з 12.07.2010 року.

За змістом ч. І ст.2 КАС України, судовому захисту підлягають порушені права та свободи громадян у сфері публічно-правових правовідносин. Тому суд вважає безпідставними вимоги про зобов'язання відповідача здійснювати перерахунок та виплати на майбутнє і відмовляє в їх задоволенні, оскільки факт порушення прав позивачки з боку відповідача ще не встановлено.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 6, 8, 11,17-19, 69-72, 99, 100-102, 158- 163, 167, 183-2. 186. 256. 257 КАС України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" суд. -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області щодо невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії «Дітям війни» відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", виходячи із розміру, встановленого ч.І ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загатьнообов"якове державне пенсійне страхування та провести відповідні виплати з 12.07,2010 року відповідно до ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова прийнята в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Шинкар А.О.