Справа № 2-а-7987/11
Суддя: Кулініченко Г. В.
Дата ухвалення: 2011-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

А.с. № 2-а-7987/11
П О С Т А Н О В А

іменем України

15.08.2011

м. Обухів

Суддя Обухівського районного суду Київської області Кулініченко Г.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Обухів та Обухівському районі Київської області про зобовязання перерахунку пенсії та проведення перерахунку додаткової пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, обґрунтовуючи який зазначив, що він є особою, яка потерпіла від наслідків аварії на ЧАЕС 4 категорії та постійно проживає на території радіоактивного забруднення. Відповідно до ст. ст. 39, 51 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивона має право на доплату до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, але розмір виплачених вищезгаданих доплат не відповідає розміру встановленому даним Законом. Вона зверталася до відповідача щодо здійснення відповідного донарахування та виплати пенсії, але відповідач їй відмовив, що на думку позивача є порушенням її прав, а тому просить в судовому порядку визнати дії відповідачів неправомірними та зобовязати останнього вчинити відповідні дії.

Ухвалою суду від 27 травня 2011 року було відкрите скорочене провадження, з направлення копії ухвали, позовної заяви з додатками відповідачу.

Відповідач отримавши ухвалу суду будь-яких заперечень проти позову протягом десяти днів не надав, а тому суд розглядає дану справу на підставі наявних у ній фактичних даних.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачі перебуває на обліку у відповідача, як непрацюючій пенсіонер, та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке згідно постанови КМ України від 23.07.1991 р. за № 106 віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю, що підтверджується матеріалами справи.

Позивач, як непрацюючий пенсіонер, відповідно до ст. 39 вказаного Закону, має право на доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, але така доплата проводиться відповідачем у значно меншому розмірі, а саме в сумі 5 грн. 20 коп., який передбачений постановою КМ України від 26.07.1996 р. № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю також виплачується позивачу в розмірі 5% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиособам віднесеним до четвертої категорії, додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю призначається у розмірі 15% мінімальної пенсії, відповідно і позивач має право на таку додаткову пенсію, разом з тим, відповідачем такі вимоги щодо позивача не виконуються.

Оскільки закони України мають вищу юридичну силу ніж інші нормативні акти, відповідач при виплаті згаданої доплати до пенсії, додаткової пенсії та підвищення до пенсії мав керуватися положеннями ст. ст. 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а не постановами Кабінету Міністрів України , які є підзаконними нормативно-правовими актами.

При розрахунку додаткової пенсії слід виходити з розміру мінімальної пенсії за віком яка визначається відповідно до вимог ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняі встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, визначеного Законом, так як це питання не було врегульоване, але держава гарантує права громадян на соціальний захист згідно ст. ст. 22, 46 Конституції України.

Отже, позивач, як непрацюючій пенсіонер, відповідно до Закону мають право на доплату до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиу розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком

А тому слід визнати протиправною відмову Управління Пенсійного Фонду України в м. Обухів та Обухівському районі Київської області в проведенні перерахунку та виплати позивачу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиу розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком і щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 цього ж Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Керуючись ст. ст. 22, 46 Конституції України, ст. ст. 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ст. ст. 2, 11, 69, 71, 99, 104, 160-163, 1832 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного Фонду України в м. Обухів та Обухівському районі Київської області в проведенні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. і щомісячного підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Обухів та Обухівському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиу розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком та щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиу розмірі однієї мінімальної заробітної плати починаючи з 24 листопада 2011 року.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Обухівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10 денний строк з моменту отримання особою яка брала участь у справі копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: