Справа № 2а-328/2010
Суддя: Бобровська І. В.
Дата ухвалення: 2010-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Роздільнянський районний суд Одеської області
Справа № 2а-328/2010
УХВАЛА

про відкриття провадження

14 грудня 2010 року суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Бобровська І.В., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ РОЗДІЛЬНЯНСЬКОЇ РАЙОННОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити дії, зокрема перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку

ВСТАНОВИВ:

13.12.2010року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача, посилаючись на те. що згідно Закону України ..Про державну допомогу сім'ям з дітьми" вона, як мати малолітньої дитини - ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_1, має право на отримання щомісячної державної допомоги в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. При народженні дитини ОСОБА_1 була призначена і виплачувалася ця допомога в менших, ніж передбачено законом розмірах. Відповідач відмовив ОСОБА_1 виконати перерахунок допомоги.

Позивач просить суд розглянути справу у порядку скороченого провадження; визнати дії відповідача по нарахуванню і виплаті їй суми одноразової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірними; стягнути з відповідача загальну суму недоплаченої їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 25.11.2008 року по 30.09.2010 року в розмірі 12630.93 грн.; встановити строк для подання субєктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіту про виконання постанови, оскільки вона вимагає вчинення певних дій; зобовязати відповідача призначити та сплачувати їй відповідно до ст..15 Закону Вкраїни „Про державну допомогу сім'ям з дітьми - щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років щомісяця до закінчення строку передбаченої законом виплати, а саме з 30.09.2010 року по 25.11.2011 року.

До адміністративного позову позивач приклала розрахунок заборгованості, вирахуваний нею особисто, довідку від 06.07.2010 року №6068/20, видану відповідачем про виплату належних ОСОБА_1 сум. та клопотання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду за адміністративним позовом про визнання дій неправомірними, мотивуючи його тим. що про порушення своїх прав дізналася з відповіді відповідача від 06.07.2010 року на своє звернення від 29.06.2010 року, вважає, що правовідносини які склалися між нею та відповідачем випливають із сімейних відносин в до них взагалі не застосовується позовна давність, а крім того раніше не зверталася до суду за захистом своїх порушених прав у зв'язку з очікуванням рішення Конституційного Суду України з питання виплати соціальних виплат.

Відповідно до ч.2 ст.99 для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. 4.4 ст.99 КАС України встановлює , якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звертання до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його -скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

Крім того, чинними положеннями ч. 1 ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду якщо суд за заявою особи, яка його подала, на знайде підстав

для поновлення строку. При цьому враховується, що предметом позову в цій справі є бездіяльність суб'єкта владних повноважень, пов'язана з періодичними соціальними виплатами. Тобто строк для звернення до суду за захистом порушених прав у ОСОБА_1

почався с моменту отримання допомоги; допомогу по догляду за дитиною позивач :-: отримує з лютого 2009 року і до цього часу зі скаргами на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень вона не зверталась.

Таким чином підстав для поновлення шестимісячного строку для звернення до суду знайдено, на підставі чого адміністративний позов в частини вимог про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті суми одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірним за період з 25.11.2008 року по 12.065.2010 року має бути залишена без розгляду.

В іншій частині позов відповідає вимогам ст.. 106 КАС України

На підставі викладеного, керуючись ст..ст.99. 100. 102. 107 КАС України.

* УХВАЛИВ:

Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТІ НАСЕЛЕННЯ РОЗДІЛЬНЯНСЬКОЇ РАЙОННОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ про зобовязання суб'єкта владних повноважень вчинити дії. зокрема перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного в:гЛ частині визнання неправомірними дій Відповідача по нарахуванню і виплаті допомоги догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 13.06.2010 року по

13.12.2010 року: стягнення з відповідача суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 13.06.2010 року по 30.09.2010 року; зобов'язання призначити та сплачувати щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком 6 років щомісяця до закінчення строку, передбаченої законом виплати - з 30.09.2 року по 25.11.2011 року.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 29.12.2010 року о і 1 З

год.

Направити відповідачу копію адміністративного позову з копіями доданих до нього документів та запропонувати подати у строк до 29.12.2010 року письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обгрунтовуються.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до УПРАВЛІННІ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ РОЗДІЛЬНЯНСЬКОЇ РАЙОНИ АДМІНІСТРАЦІЇ про зобов'язання субєкта владних повноважень вчинити дії, зокрема перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною д досягнення нею трирічного віку в частині визнання неправомірними дій Відповідача і нарахуванню і виплаті одноразової допомоги при народженні дитини і допомоги догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 25.11.2008 року

12.06.2010 року: стягнення з відповідача суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 25.11.2008 року по 12.06.2010 ' року - залишити без розгляду через пропуск встановленого Законом строку звернення д суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 5 днів з моменту її оголошення або з дня отримання ухвали з подачею її копії до апеляційної інстанції..

Суддя І.В.Бобровська