Справа № 733/1321/13-а
Суддя: Чугуєвська Т. П.
Дата ухвалення: 2013-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа №733/1321/13-а
№ 2-а/733/55/13
Постанова

Іменем України

"12" липня 2013 р.

Ічнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Чугуєвської Т.П.

при секретарі Ткаченко В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ічня справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Ічнянської районної державної адміністрації про визнання незаконними дії та бездіяльність та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Ічнянської районної державної адміністрації про визнання незаконними дії та бездіяльність та зобовязання вчинити дії, вказуючи на те, що вона є потерпілою (евакуйованою) внаслідок аварії на ЧАЕС і внаслідок цього відноситься до 2-ї категорії та відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 3 мінімальних заробітних плат. Оскільки відповідач здійснював виплату даної допомоги в 2013 році в значно меншому розмірі, просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі не меншому ніж це передбачено ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити їй щорічну допомогу на оздоровлення за 2013 рік в розмірі 3 мінімальних заробітних плат, встановлених на момент виплати, за виключенням вже виплачених сум у вказаний період.

Позивачка в судове засідання не зявилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Представник відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Ічнянської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явився, хоча про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як було встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 є потерпілою (евакуйованою) внаслідок аварії на ЧАЕС і внаслідок цього відноситься до 2-ї категорії та відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що підтверджується копією паспорта (а.с. 5), копією посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серії Б № 145285 (а.с. 4).

Відповідно до ч.4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції від 20.06.1996 року) щорічна допомога на оздоровлення виплачується в розмірі 3 мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконним актами при вирішенні цього спору, суд приходить до висновку, що при розрахунку допомоги на оздоровлення мають враховуватися вимоги Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки закон має вищу юридичну силу над урядовим нормативно-правовим актом, і тому суд вважає, що позивачці неправомірно не виплатили в повному обсязі щорічну допомогу на оздоровлення, в розмірі трьох мінімальних заробітних плат відповідно до ч.4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

А тому, з метою поновлення порушеного права позивачки слід визнати протиправними дії відповідача щодо нездійснення перерахунку позивачу щорічної допомоги на оздоровлення, згідно ст. 48 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобовязати УПСЗН Ічнянської районної державної адміністрації Чернігівської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну допомогу на оздоровлення згідно ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2013 рік в розмірі трьох мінімальних заробітних плат, з врахуванням проведених виплат.

Керуючись ст.ст. 5, 6, 11, 17-19, ст.ст. 41, 71, 94, 99-100, ст.ст. 158-163, 167 ч.3 КАС України, ч.4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ст.ст. 1, 8, 22, 55 Конституції України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати дії ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Ічнянської районної державної адміністрації Чернігівської області щодо не нарахування та невиплати щорічної допомоги на оздоровлення, ОСОБА_1, як особі віднесеній до 2-ї категорії постраждалих від аварії на ЧАЕС, в розмірі не меншому ніж це передбачено ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними.

Зобовязати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Ічнянської районної державної адміністрації Чернігівської області нарахувати та виплатити щорічну допомогу на оздоровлення за 2013 рік ОСОБА_1, як особі, віднесеній до 2-ї категорії постраждалих на ЧАЕС, відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 3 мінімальних заробітних плат, встановлених на момент виплати, за виключенням вже виплачених сум у вказаний період.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ічнянський районний суд Чернігівської області на протязі 10 днів з моменту її оголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні в той же день строк з моменту отримання копії постанови.

Суддя Т. П. Чугуєвська