Справа № 814/76/16
Суддя: Марич Є. В.
Дата ухвалення: 2016-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв
15 лютого 2016 року Справа № 814/76/16
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марича Є.В. за участю секретаря судового засідання Мирко О.С. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
доКомандувач Повітряних Сил Збройних Сил України, вул. Червоноармійська, 105,Вінниця,Вінницька область,21007
провизнання протиправним та скасування наказу №2 від 04.01.16 р.,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі-позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до командувача Повітряних Сил Збройних Сил України (далі-відповідач) з вимогою визнати протиправним та скасувати наказ командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 04.01.2016 року № 2 в частині направлення полковника ОСОБА_1 , 1960 року народження, до нового місця проходження військової служби на посаду начальника напрямку відділу напрямків оперативного управління штабу командування Повітряних Сил Збройних Сил України, ВРС-0602002.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржуваний наказ прийнятий в порушення норм Положення про проходження громадянами військової служби у Збройних силах України чим порушує права позивача, відтак є протиправним та підлягає скасуванню.
Відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими з підстав викладених у письмових запереченнях.
У судовому засіданні 15.02.2016 року судом оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, з огляду на таке.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач проходить військову службу на посаді начальника штабу першого заступника командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .
04 січня 2016 року командувачем Повітряних Сил Збройних Сил України від прийнято наказ № 2, згідно якого направлено до нового місця проходження військової служби на посаду начальника напрямку відділу напрямків оперативного управління штабу командування Повітряних Сил Збройних Сил України, ВРС-0602002.
Позивач вважає вищезазначений наказ протиправним в частині направлення його , до нового місця проходження військової служби на посаду начальника напрямку відділу напрямків оперативного управління штабу командування Повітряних Сил Збройних Сил України, ВРС-0602002.
Відповідно до пункту 112 Положення військовослужбовець може бути переміщений на нове місце військової служби з однієї військової частини до іншої у випадках, визначених пунктом 82 цього Положення, а також якщо з урахуванням вчиненого правопорушення військовослужбовець, якому призначено покарання у виді службового обмеження для військовослужбовців, не може бути залишений на посаді, пов`язаній із керівництвом підлеглими, особами.
Зазначене переміщення здійснюється без згоди військовослужбовця, крім таких випадків:
- неможливість проживання членів сім`ї військовослужбовця за станом здоров`я в місцевості, до якої його переміщують, відповідно до документів, які це підтверджують;
- потреба у догляді за непрацездатними чи хворими батьками, дружиною (чоловіком) або особами, які виховували його з дитинства замість батьків і були визнані опікунами та мешкають окремо від сім`ї військовослужбовця, відповідно до документів, які це підтверджують.
Позивач надав до суду Акт обстеження сімейно-майнового стану сім`ї військовослужбовця, згідно до якого на утриманні позивача знаходиться непрацездатна матір ОСОБА_2 , 1929 року народження, яка, відповідно до акту обстеження сімейно-майнового стану сім`ї військовослужбовця від 23.10.2015 року, потребує постійного стороннього догляду у зв`язку з хворобою та похилим віком, оскільки відсутні інші родичі окрім позивача, які б могли здійснювати за нею належний догляд (арк .с .14).
У своїх запереченнях відповідач посилається на неналежність доказу вищезазначеного акту. Суд не може погодитись з такою позицією відповідача, оскільки така позиція базується лише на припущеннях.
Отже, оскільки місцезнаходження нового місця служби знаходиться поза межами Миколаївської області, а матір позивача є непрацездатною та потребує постійного стороннього догляду, то відповідачем протиправно видано оскаржуваний наказ, адже він прийнятий без згоди позивача, тобто в порушення вимог положення.
У зв`язку з наведеним, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та є підставами для скасування оскаржуваного наказу.
Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідач, суб`єкт владних повноважень не довів суду правомірність та обґрунтованість прийнятого ним наказу в частині направлення полковника ОСОБА_1 , 1960 року народження, до нового місця проходження військової служби на посаду начальника напрямку відділу напрямків оперативного управління штабу командування Повітряних Сил Збройних Сил України, ВРС-0602002. У зв`язку з цим, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Судові витрати у справі відсутні (п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір»).
Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, ч.3 ст. 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Визнати протиправним та скасувати наказ командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 04.01.2016 року №2 в частині направлення полковника ОСОБА_1 , 1960 року народження, до нового місця проходження військової служби - на посаду начальника напрямку відділу напрямків оперативного управління штабу командування Повітряних Сил Збройних Сил України, ВРС-0602002.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.
Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Є.В. Марич