Справа № 620/1106/15-а
Суддя: Бойко Г. В.
Дата ухвалення: 2016-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 620/1106/15-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.02.2016 року Зачепилівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого, голови суду, судді - Бойко Г.В.,

при секретарі - Оданець С.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Зачепилівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФ України в Зачепилівському районі Харківської області про скасування рішення № 24 від 23.10.2015 року та № 26 від 30.11.2015 року про припинення виплати пенсії.,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позов до УПФ України в Зачепилівському районі Харківської області про скасування рішення № 24 від 23.10.2015 року та № 26 від 30.11.2015 року про припинення виплати пенсії в якому вказала, що вона працювала з 11.08.1981 року по 31.08.2006 рік на посаді викладача по класу фортепіано в Зачепилівській дитячій музикальній школі згідно наказу № 28 від 11.08.1981 року.

Наказом № 39 від 31.08.2006 року вона звільнена з посади за власним бажанням у звязку з виходом на пенсію за вислугу років згідно ст. 38 Кодексу законів про працю України, що підтверджується трудовою книжкою АВ № 10030, та довідкою від 01.02.2016 року № 5.

Рішення УПФ України в Зачепилівському районі Харківської області № 24 від 23.10.2015 року, та № 26 від 30.11.2015 року їй припинено виплату пенсії за вислугу років у звязку з тим, що Зачепилівська дитяча школа начебто не належить до загальноосвітніх навчальних закладів і посади викладачів які працюють у позашкільних навчальних закладах у Перелік до Постанови КМУ № 909 від 04.11.1993 року ( ст. 55 п.е) не передбачено, тому у неї відсутній 25 річний стаж роботи на посадах які дають право на призначення пенсії за вислугу років, і відсутнє право на призначення такої пенсії.

Позивач вважає, що вказані вище рішення № 24 від 23.10.2015 року та № 26 від 30.11.2015 року про припинення виплати пенсії є незаконними тому просить суд скасувати їх та зобовязати УПФ України в Зачепилівському районі Харківської області поновити виплату їй пенсію за вислугу років з моменту припинення тобто з 23.10.2015 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, та просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник УПФ України в Зачепилівському районі Харківської області ОСОБА_2 яка діє за доручення № 12-07/12 від 20.01.2016 року вказані вище вимоги позивача ОСОБА_1 не підтримала надала заперечення проти позову, та просить суд у задоволенні позову відмовити, при цьому вона вказала, що припинення виплати пенсії ОСОБА_1 вказаними вище рішеннями було на підставі постанови КМУ № 909 від 04.11.1993 року, так як ОСОБА_1 працювала з 11.08.1981 року по 31.08.2006 року на посаді викладача по класі фортепіано в Зачепилівській дитячій школі, яка згідно з Статутом є позашкільним навчальним закладом, і в Переліку закладів установ освіти та посад викладача фортепіано позашкільних закладів освіти на пенсію за вислугу років не передбачено.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи та докази які були наведені в судовому засіданні вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1

підлягає задоволенню виходячи із наступного:

Так, відповідно до ч.1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальних захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно положень пункту « е» ст. 55 Закону України « Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров»я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Відповідно до ст. 62 Закону України « Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно записів у трудовій книжці ОСОБА_1, остання працювала на посаді викладача по класу фортепіано в Зачепилівській дитячій музикальній школі з 11.08.1981 року по 31.08.2006 рік і її стаж на цій посаді становить більше 25 років.

Відповідно Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров»я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою КМ України від 04.11.1993 року № 909 пенсія за вислугу років призначається на наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років, зокрема, розділом І « Освіта» зазначено: загальноосвітні начальні заклади, військові загальноосвітні начальні заклади, музичні і художні школи, в найменування посад зазначено « викладачі».

Приміткою до вказаного Переліку, визначено, що робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах до 1 січня 1992 року, яка давала право на пенсію за вислугу років відповідно до раніше діючого законодавства, зараховується до стажу для призначення пенсії за вислугу років. Так, згідно Переліку закладів, організацій та посад, робота в яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 17.12.1959 року № 1397, було передбачено посаду викладача в музичній школі, яка належала до навчальних закладів та дитячих установ.

Крім того, дорученням КМ України від 06.01.1996 року № 397/21 за клопотанням Міністерства соціального захисту населення України від 01.02.1995 року № 01-3/133-02-2 на викладачів музичних, художніх, хорових, хореографічних шкіл, шкіл мистецтв та інших шкіл естетичного виховання поширено порядок призначення пенсій за вислугу років, передбачений постановою КМ України № 909 від 04.11.1993 року,без внесення змін до неї.

Як було встановлено в судовому засіданні Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області листом № 1750/Д-14, № 1671/Д-14 від 27.11.2015 року повідомило позивача, що вона не має права на призначення пенсії за вислугу років, оскільки нею не надані підтверджуючі документи для зарахування стажу роботи на посаді викладача по класу фортепіано в Зачепилівській дитячій школі в пільговий стаж для призначення пенсії, а саме їй необхідно було надати підтвердження, що Зачепилівська музична школа була школою семирічкою або є загальноосвітнім начальним закладом, так як посада викладача дошкільного навчального закладу не передбачена в Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров»я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою КМУ від 04.11.1993 року № 909.

Згідно довідки Зачепилівської дитячої музикальної школи № 6 від 01.02.2016 року Зачепилівська ДМШ була дитячою музичною школою семирічкою.

Зачепиліська дитяча музична школа має Статут державного навчального закладу мистецької освіти та належить до системи позашкільної освіти, про що свідчить копія статуту початкового спеціалізованого мистецького начального закладу Зачепилівська дитяча музична школа, затвердженого Зачепилівської районною державною адміністрацією № 77 від 08.04.1997 року. Навчання в даній школі становить сім років, тобто це була дитяча музична школа семирічка, про що надано довідку Зачепилівської ДМШ ( а.с. 53).

На підставі п.6 Переліку типів позашкільних начальних закладів, затвердженого постановою КМ України № 433 від 06.05.2011 року, початкові, спеціалізовані, мистецькі, навчальні заклади ( щколи естетичного виховання; музичні, художні, хореографічні, театральні, хорові, мистецтв та інші), відносяться до позашкільних начальних закладів.

Постановою КМУ від 14.06.2000 року № 963 « Про затвердження переліку посад педагогічних та науково педагогічних працівників» посада викладача усіх спеціальностей, керівника гуртку, секції, студії, інших форм гурткової робити, музичного керівника, виключена до переліку посад педагогічних працівників».

Відповідно до ч. 1ст. 38 Закону України « Про освіту» позашкільна освіта та виховання є частиною структури освіти і спрямовується на розвиток здібностей, талантів дітей, учнівської та студентської молодості, задоволення їх інтересів, духовних запитів і потреб у професійному визначенні.

Згідно ст. 4 Закону України « Про позашкільну освіту» педагогічні працівники позашкільних начальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше 25 років.

Відповідно до ст. 21 Закону України « Про позашкільну освіту» педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

Станом звільнення з посади викладача по класу фортепіано позивача ОСОБА_1 та призначення їй пенсії за вислугу років її стаж роботи на посаді викладача музичної школи становив більше 25 років, що відповідає вимогам ст. 55 п.»е» Закону України « Про пенсійне забезпечення», а тому відмова УПФ України в Зачепилівському районі у припиненні виплати пенсії є протиправною.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10,17,18,19,158,159-163 КАС України, ст. ст. 55 п. «е», 62 Закону України « Про пенсійне забезпечення «ст. 4 Закону України « Про позашкільну освіту», ч. 1ст. 38 Закону України « Про освіту» ст. 21 Закону України « Про позашкільну освіту», Постановою КМУ від 14.06.2000 року № 963, постановою КМУ № 99 від 04.11.1993 року суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФ України в Зачепилівському районі Харківської області про скасування рішення № 24 від 23.10.2015 року та № 26 від 30.11.2015 року про припинення виплати пенсії задовольнити.

Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області № 24 від 23.10.2015 року про припинення пенсії ОСОБА_1, та № 26 від 30.11.2015 року про припинення виплати пенсії ОСОБА_1.

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області поновити виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з моменту припинення з 23.10.2015 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зачепилівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів з моменту її винесення.

Головуючий, суддя Зачепилівського районного суду

Харківської області ОСОБА_3

позов задоволено повністю