Справа № 370/279/16-а
Суддя: Устимчук М. Ю.
Дата ухвалення: 2016-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"15" лютого 2016 р. Справа № 370/279/16-а

Суддя Макарівського районного суду Київської області Устимчук М.Ю., перевіривши виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України за адміністративним позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області про визнання незаконними дій та рішень посадових осіб субєкта владних повноважень, скасування незаконного рішення та відшкодування завданих збитків , -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулася до суду 10.02.2016 року (згідно відмітки канцелярії суду) із адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області (далі-відповідач), в якому просила визнати дії посадових осіб субєкта владних повноважень, управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації, щодо реалізації положень: Постанови КМУ № 505 від 01.10.2014 року «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», Постанови КМУ № 509 від 01.10.2014 року «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції», якою затверджено Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, Наказу Мінпраці та соцполітики України № 345 від 19.09.2006 «Про затвердження Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги», зареєстрованого в Мінюсті 6 жовтня 2006 р. за № 1098/12972 - щодо припинення виплати їй адресної допомоги як особі, яка переміщена із тимчасово окупованої території України; забезпечення відповідного інформування та надання розяснень щодо змін і законодавстві з даного приводу; проведення дій щодо перевірок та контролю, збирання та ведення облікових документів неправомірними та незаконними, при цьому, визнати незаконним (нечинним) та скасувати Рішення субєкта владних повноважень, управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації від 30 січня 2015 року про припинення надання адресної допомоги ОСОБА_1; зобовязати управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації вчинити відповідні дії щодо відновлення і постановлення ОСОБА_1 на облік та надання довідки про взяття на облік як особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та прийняти рішення про призначення їй адресної допомоги відповідного розміру. Стягнути з управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1, грошові кошти на відшкодування заподіяних матеріальних збитків у сумі 7 161 грн. та на відшкодування моральної шкоди у сумі 13 780 грн.

Щодо строку звернення до суду позивач, вказала, що вона дізналася про рішення відповідача від 30.01.2015 року про припинення надання їй адресної допомоги як особі, яка переміщена із тимчасово окупованої території України, лише 22.08.2015 року, коли на її адресу тимчасового проживання надійшла судова повістка та копія позовної заяви з додатками, поданої відповідачем про стягнення з неї надміру виплачених коштів, а тому вважає, що строк звернення до суду нею не порушений.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив наступне.

Так, позивач просить визнати незаконним (нечинним) та скасувати рішення субєкта владних повноважень, управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації від 30 січня 2015 року про припинення надання адресної допомоги ОСОБА_1 Щодо строку звернення до суду вказала, що про оскаржуване рішення вона дізналася лише 22.08.2015 року, а тому вважає, що строк звернення до суду нею не порушений. Однак, на підтвердження свої доводів позивач жодних доказів не надала. Окрім того, виплата допомоги має регулярний характер, тому про припинення її виплати позивач могла б дізнатись, з моменту її не отримання.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України або іншими законами.

Як передбачено ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Оскільки до суду позивач звернулася лише 10.02.2016 року, тобто з пропуском строку, встановленого ст.289 КУпАП, підстав для поновлення вказаного строку звернення до суду не вбачається, позовна заява залишається судом без розгляду.

Керуючись ст. 99, 100, 165 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області про визнання незаконними дій та рішень посадових осіб субєкта владних повноважень, скасування незаконного рішення та відшкодування завданих збитків залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд, що її ухвалив протягом пяти днів з моменту отримання її копії.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Головуючий М.Ю. Устимчук