Справа № 285/4150/15-а
Суддя: Савицька Л. Й.
Дата ухвалення: 2016-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
Іменем України
Справа № 285/4150/15-а
провадження у справі № 2-а/0285/50/16
01 лютого 2016 року м. Новоград-Волинський
Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області в складі:
головуючої судді…………..Савицької Л. Й.
при секретарі……………….Дуяновій Г. Г.
позивача……………………. ОСОБА_1
представника позивача……Сербіна С. П.
представника відповідача…Кошман О. М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинський та Новоград-Волинському районі (далі Управління)
про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії,
05.11.2015 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в обґрунтування якого зазначив, що з 26.08.2015року визнаний інвалідом 2 групи та має право на пенсію по інвалідності. Однак рішенням комісії Управління від 16.10.2015 року йому було відмовлено з посиланням на відсутність необхідного страхового стажу 5 років. Вважає такі дії відповідача протиправними, оскільки у нього наявні всі документи, які підтверджують його трудовий стаж.
09.11.2015 року відкрито скорочене провадження у справі та роз`яснено відповідачу право подати заперечення на позов.
18.11.2015 року на адресу суду від відповідача надійшло заперечення на позов, в якому він просить відмовити у позові у зв`язку з його безпідставністю і необґрунтованістю.
19.11.2015 року справу було призначено до судового розгляду.
В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали повністю з підстав, зазначених в позові.
Представник відповідача позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні, надав письмові заперечення.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що позивач є інвалідом 2-ї групи загального захворювання з 26.08.2015 року, що підтверджується довідкою МСЕК № 2066686 серії 12ААА.
При зверненні до Управління із заявою про призначення пенсії по інвалідності відповідно до ст. 32 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», рішенням комісії Управління по розгляду питань, пов`язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення № 103 від 16.10.2015 року позивачу було відмовлено з тих підстав, що відсутній страховий стаж 5 років.
Така відмова відповідача у призначенні пенсії є неправомірною з огляду на наступне.
Згідно ст.24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
В матеріалах справи наявні копії витягу з особової справи № Г-17 від 02.09.2015 року та довідка військової частини НОМЕР_1 від 10.09.2015 року № 6172 з яких вбачається, що ОСОБА_1 має вислугу в календарному обчисленні 11 років 11 місяців 23 дні та із сум отриманого ним грошового забезпечення (доходу) за період з 01.01.2007 року по 31.08.2015 року сплачені страхові внески на загальнообов`язкове пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Згідно зіст.106 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, в якому працював позивач, так як саме воно нараховує страхові внески із заробітної плати застрахованої особи.
Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах,затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України №8-2 від 30.04.2002 року, управління Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії та інші виплати відповідно до чинного законодавства.
Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини першої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення повинні бути законними і обґрунтованими. Право особи не може бути порушено, а при порушенні підлягає захисту, в разі неналежного виконання своїх обов`язків підприємствами, установами, організаціями та їх посадовими особами,в даному випадку щодо ненадання відомостей до системи персоніфікованого обліку, чи неналежного обліку під час формування системи персоніфікованого обліку.
З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.
Негайно також виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4, 5, 6 частини першої статті 183-2 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 6, 11, 69-71, 104, 160, 162 КАС України,
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправним рішення комісії Управління пенсійного фонду України в місті Новоград-Волинський та Новоград-Волинському районі по розгляду питань, пов`язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення № 103 від 16.10.2015 року щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії по інвалідності та скасувати його.
Зобов`язати Управління пенсійного фонду України в місті Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області зарахувати період проходження військової служби з 01.01.2007 р. по 31.08.2015 р. до страхового стажу ОСОБА_1 при призначенні пенсії по інвалідності, здійснити перерахунок призначеної пенсії з урахуванням періоду проходження військової служби з 01.01.2007 р. по 31.08.2015 р., починаючи з 26.08.2015 року.
Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми платежу за один місяць.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Головуюча суддя Л. Й. Савицька