Справа № 2-а-10289/11
Суддя: Кулініченко Г. В.
Дата ухвалення: 2011-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

21.11.2011 Обухівський районний суд Київської області в складі

головуючого судді Кулініченко Г.В.,

при секретарі судового засідання Денисенко Ю.С.,

за участю представників ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 до управління Держкомзему в Обухівському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії;

в с т а н о в и в :

Позивачі звернулися до суду з даною позовною заявою, обґрунтовуючи яку зазначили, що вони будучи власниками земельних ділянок на території Копачівської сільської ради Обухівського району Київської області звернулися до відповідача про видачу їм довідок про наявні обмеження (обтяження) на земельні ділянки та витяги з технічної документації з нормативної грошової оцінки. Відповідач отримавши дані заяви відмовив в їх задоволенні так як згідно постанови слідчого міжрайонної природоохоронної прокуратури Київської області від 05 травня 2011 року їм заборонено вчиняти будь-які дії по земельним ділянкам позивачів, що на думку позивачів є протиправним, а тому просять визнати дії відповідачів такими та зобовязати їх вчинити відповідні дії. (а.с.1-3)

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити так як відповідач діючи неправомірно порушує право позивачів, які підлягають захисту в судовому порядку.

Представник відповідача подавши письмові заперечення пояснив, що вони діяли в межах постанови слідчого від 05 травня 2011 року, права позивачів не порушували, а тому просить в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Суд заслухавши представників сторін, дослідивши та оцінивши матеріали справи встановив, що позивачі будучі власниками земельних ділянок на території Копачівської сільської ради Обухівського району Київської області звернулися до відповідача про видачу їм довідок про наявні обмеження (обтяження) на земельні ділянки та витяги з технічної документації з нормативної грошової оцінки, що підтверджується матеріалами справи (а.с.11-20,34-42), визнається та не ставиться під сумнів представниками сторін в судовому засіданні, а тому дані обставини на думку суду є встановленими і не підлягаючими доказуванню.

Відповідач отримавши заяви позивачів відмовив в їх задоволенні, що також визнається представниками сторін, підтверджується матеріалами справи (а.с.25-30) і на думку суду також є встановленим.

Суд встановивши обставини справи, вважає, що між сторонами виникли спірні правовідносини в сфері публічно-правових відносин щодо отримання позивачами від відповідача довідок про наявні обмеження (обтяження) на земельні ділянки та витяги з технічної документації з нормативної грошової оцінки даних ділянок, які знаходяться на території Копачівської сільської ради Обухівського району Київської області, що вказує на належність сторін та підсудність справи Обухівському районному суду.

Встановивши обставини справи суд вважає, що позовні вимоги позивачів підлягають повному задоволенню з наступних підстав.

Згідно статті 14 Конституції України встановлено, що право власності на землю гарантується, це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону, статті 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, статтею 78 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на землю набувається на реалізується на підставах Конституції України, Земельного кодексу України, а також інших законів, що видаються відповідно до них, статтею 125 ЗК України встановлено, що право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа, що посвідчує право власності та його державної реєстрації, а статтею 126 ЗК України встановлено, що право власності на земельну ділянку посвідчується державними актами, форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства в тому числі на виконання делегованих повноважень; до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно статті 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу; якщо міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, встановлені інші правила, ніж ті, що встановлені законом, то застосовуються правила міжнародного договору; у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Позивачі є власниками земельних ділянок на підставі державних актів на право приватної власності на земельні ділянки, які на час розгляду справи рішеннями суду не скасовані та не визнані незаконними, що вказує на їх належність.

Будучі власниками земельних ділянок позивачі звернулися до відповідача щодо отримання довідок на свої земельні ділянки, але їм було відмовлено, що на думку суду є неправомірно, в звязку з чим суд вважає за необхідне визнати дії відповідача такими та зобовязати його вчинити відповідні дії для захисту порушених прав позивачів, що відповідає статті 14 Конституції України та статті 152 ЗК України.

Згідно ст. 71 КАС України встановлено, що за загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона, при розгляді справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості; презумпція винуватості покладає на суб'єкта владних повноважень обов'язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів.

Суб'єкт владних повноважень - відповідачі у справі зобов'язані подати суду всі наявні у них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, незалежно від того, на чию користь вони можуть бути використані - на користь відповідачів чи навіть позивача, відповідач же в порушення даної статті будь-яких підтверджень правомірності їх дій суду не надали, що також вказує на неправомірність дій відповідача та необхідність задоволення позову в повному обсязі.

При цьому суд ставиться критично до позиції відповідача щодо обґрунтування відмови позивачам в задоволенні їх заяв є постанова слідчого, так як дана постанова не містіть будь-яких заперечень щодо видачі довідок, які просили видати позивачі, та відсутнє підтвердження даного обмеження прав позивачів, згідно статті 111 ЗК України шляхом державної реєстрації в Державному земельному кадастрі.

Керуючись ст.14 Конституції України,ст.ст.2,69,71,72,100,104,160,161,162 КАСУ, ст.ст.78,125,126,152 ЗК України суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 задовольнити повністю.

Визнати відмову управління Держкомзему в Обухівському районі Київської області в видачі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 довідок про наявні обмеження (обтяження) на земельні ділянки та витяги з технічної документації з нормативної грошової оцінки неправомірною.

Зобовязати управління Держкомзему в Обухівському районі Київської області, при набранні постановою законної сили, видати довідки про наявні обмеження (обтяження) на земельні ділянки та витяги з технічної документації з нормативної грошової оцінки ОСОБА_3 (кадастровий номер ділянки :07:002:0032), ОСОБА_4 (кадастровий номер ділянки :07:002:0023), ОСОБА_5 (кадастровий номер ділянки :07:002:0025), ОСОБА_6 (кадастровий номер ділянки :07:002:0028), ОСОБА_7 (кадастровий номер ділянки :07:002:0026), ОСОБА_8 (кадастровий номер ділянки :07:002:0027), ОСОБА_9 (кадастровий номер ділянки :07:002:0030), ОСОБА_10 (кадастровий номер ділянки :07:002:0022), ОСОБА_11 (кадастровий номер ділянки :07:002:0029), ОСОБА_12 (кадастровий номер ділянки :07:002:0031), ОСОБА_13 (кадастровий номер ділянки :07:002:0024), ОСОБА_14 (кадастровий номер ділянки :07:002:0021), ОСОБА_15 (кадастровий номер ділянки :07:002:0034), ОСОБА_16 (кадастровий номер ділянки :07:003:0004) , ОСОБА_17 (кадастровий номер ділянки :07:003:0005) , ОСОБА_18 (кадастровий номер ділянки :07:002:0035), ОСОБА_19 (кадастровий номер ділянки :07:002:0036), ОСОБА_20 (кадастровий номер ділянки :07:003:0006), ОСОБА_21 (кадастровий номер ділянки :07:003:0007) , ОСОБА_22 (кадастровий номер ділянки :07:002:0037).

Дана постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Обухівській районний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя