Справа № 522/11332/15-а
Суддя: Чернявська Л. М.
Дата ухвалення: 2015-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/453/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2015 року Приморський районний суд м.Одеси у складі:

головуючого - судді Чернявської Л.М.

при секретарі Прусс О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення № 13 від 29.05.2015 р.,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Адміністративної комісії Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення № 13 від 29.05.2015 року.

Мотивує вимоги тим, що відповідачем винесена зазначена постанова за його відсутністю, про розгляд справи він не був повідомлений. Біля його квартири АДРЕСА_1 на час складання протоколу про адміністративне правопорушення було відсутнє будь-яке складування сміття, тому в його діях немає складу адміністративного правопорушення.

У судовому засіданні позивач надав пояснення, що відтворюють зміст позовної заяви. Позовні вимоги просить задовольнити повністю. Просить визнати противоправною та скасувати постанову адміністративної комісії Приморської районної адміністрації Одеської міської ради по справі про адміністративне правопорушення № 13 від 29 травня 2015 року.

Представник відповідача повторно в судове засідання не зявився, про день, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив. Заперечень не надано.

Дослідивши матеріали справи в межах заявлених вимог і на підставі поданих доказів, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що постановою адміністративної комісії Приморської районної адміністрації Одеської міської ради № 13 від 29 травня 2015 року притягнуто ОСОБА_1 до адміністравтиної відповідальності за ст. 152 КпАП України та накладено адміністравтине стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1360 гривень.

Суть правопорушення в постанові зазначена, що ОСОБА_1 порушив правила благоустрою території міст та інших населених пунктів (зафіксовано складування будівельного сміття та прибудинкової території по вул. Канатна, 2)

Відповідно до статті 152 КУпАП порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності - від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, громадяни у сфері благоустрою населених пунктів зобов'язані: 1) утримувати в належному стані закріплені в установленому порядку за ними території; 2) дотримуватися правил благоустрою території населених пунктів; 3) не порушувати права і законні інтереси інших суб'єктів благоустрою населених пунктів; 4) відшкодовувати в установленому порядку збитки, завдані порушенням законодавства з питань благоустрою населених пунктів.

Згідно п.3.2.9 Правил благоустрою території міста Одеси, затвердженої рішенням Одеської міської ради № 1631-VІ від 23.12.2011 року на прибудинкових територіях, територіях житлової та громадської забудови забороняється: розміщувати та/або залишати будівельні матеріали (пісок, щебінь, мішки з матеріалами тощо), будівельні сміття та відходи.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_2 підтвердив щодо відсутності в травні 2015 року на прибудинкової території біля квартири позивача будівельних матеріалів чи інших матеріалів.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Втім, в порушення ч.ч.1, 2 ст.71 КАС України Адміністративною комісією Приморської районної адміністрації Одеської міської ради не доведено правомірність прийняття постанови у справі про адміністративне правопорушення № 13 від 29.05.2015 року.

Суду не надані належні та допустимі докази щодо порушення ОСОБА_1 вимог 152 КУпАП.

Отже, підлягає визнанню противоправною та скасуванню постанова адміністративної комісії Приморської районної адміністрації Одеської міської ради по справі про адміністративне правопорушення № 13 від 29 травня 2015 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статті 152 КУпАП та закриття провадження по цій справі.

Керуючись ст.ст. 158 -163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі.

Визнати противоправною та скасувати постанову адміністративної комісії Приморської районної адміністрації Одеської міської ради по справі про адміністративне правопорушення № 13 від 29 травня 2015 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статті 152 КУпАП.

Закрити провадження по справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статті 152 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Приморський районний суд міста Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення, а особа, що брала участь у справі, але не була присутня у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, може подати скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя

Приморського районного

суду міста ОСОБА_3 Чернявська

18.09.2015