Справа № 361/863/16-а
Суддя: Пухна О. М.
Дата ухвалення: 2016-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

м.Бровари Справа № 361/863/16-а
Провадження № 2-а/361/81/16
УХВАЛА

19 лютого 2016 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайнного суду Київської області Пухна О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Броварської міської ради Київської області, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення Броварської міської ради Київської області,

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Броварської міської ради про скасування рішення Броварської міської ради.

Відповідно до вимог ст. 3 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією, чи бездіяльністю суб?єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

У випадках встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

Згідно з вимогами ст.106 КАС у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1 оскаржує рішення Броварської міської ради Київської області щодо перейменування вулиць та провулків у м. Броварах, проте, жодним чином не обґрунтовує у чому саме полягає порушення її прав, свобод або інтересів прийняттям оскаржуваного рішення. У позові йде посилання на те, що вказане рішення шкодить броварчанам, порушує їх права та ігнорує їх інтереси, проте відсутнє обґрунтування в чому полягає таке порушення та яким саме чином воно шкодить броварчанам. Крім того, з матеріалів позову вбачається, що ОСОБА_1 звернулася до суду як фізична особа з метою захисту особистих інтересів. Докази щодо представництва нею інших громадян м. Бровари у матеріалах відсутні.

Також позивачем до участі у справі залучено як третіх осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3

У статті 47 КАС України визначено склад осіб, які беруть участь у справі, а саме особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Стаття 53 КАС України визначає, що треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже зі змісту наведених норм закону випливає, що треті особи залучаються до участі у справі, якщо прийняття рішення у справі може вплинути на їх свободи, прав чи інтереси. Проте у позовній заяві відсутні мотиви, яким чином вирішення даної справи може вплинути на їх свободи, прав чи інтереси фізичних осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Крім того, у порушення вимог ч.3 ст. 106 КАС України позивачем не додано копії додатків, приєднаних до позову, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.

Зважаючи на викладене та відповідно до вимог ст. 108 КАС України позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням терміну для усунення її недоліків та попередженням позивача, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде повернута позивачу.

Керуючись ст.. ст..3, 106, 108 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Броварської міської ради Київської області, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення Броварської міської ради Київської області залишити без руху та надати термін для усунення недоліків до 29 лютого 2016 року В разі не усунення недоліків, позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом п?яти днів з дня її постановлення.

Суддя Пухна О. М.