Справа № 2-а-5936/11
Суддя: Шевцова Т. В.
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-5936/11
Провадження №6а/200/52/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2015 року Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді Шевцової Т.В.

при секретарі Южаковій В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дніпропетровська подання Управління державної виконавчої служби Головного управління відділу примусового виконання рішень про встановлення способу виконання судового рішення, -

В С Т А Н О В И В:

На виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Дніпропетровській області перебуває виконавче провадження №49474553 з виконання виконавчого листа №2-а-5936/11 від 24.11.2015 року, виданий Бабушкінським районним судом м.Дніпропетровська про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 підвищення пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхувння" з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 16 грудня 2010 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

11 грудня 2015 року до суду звернувся заступник начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2І з поданням про встановлення способу виконання судового рішення, оскільки боржником рішення суду у встановлений державним виконавцем строк для його самостійного виконання не виконано в цілому, боржником виконано рішення лише в частині здійснення перерахунку доплати до пенсії, відповідно чого нарахована сума недоплаченої пенсії за рішенням суду складає 1297,07 грн., але зазначені грошові кошти не перераховано.

Відповідно до розпорядження УПФ України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська боржник здійснив нарахування ОСОБА_1 у сумі 1279,07 грн.

Відповідно до ст.48 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами. Зобов'язання, взяті учасником бюджетного процесу без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом та законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), не вважаються бюджетними зобов'язаннями. Витрати бюджету на покриття таких зобов'язань не здійснюються.

Відповідно до положень ст.3 ЗУ Про гарантії держави щодо виконання судових рішень №4901-VI, виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Згідно з п.3 Порядку визначено, що рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою КМУ від 3 серпня 2011 р. N 845, виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно з Конституцією України Державний бюджет України і бюджетна система України встановлюється виключно законами (пункт 1 частини 2 статті 92). Такими законами є закон України про Державний бюджет України на кожний рік, Бюджетний кодекс України.

Відповідно до пункту 2 статті 72 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" кошти Пенсійного фонду не включаються до складу Державного Бюджету України. Головним розпорядником коштів за цією програмою є Міністерство соціальної політики України.

Відповідно Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" №4901-VI, який встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України "Про виконавче провадження" та особливості їх виконання визначено порядок виконання рішень суду про стягнення коштів з державного органу. Так, статтею 3 визначено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу. а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Відповідно абз.8 ч.3 ст.11 ЗУ „Про виконавче провадження" державний виконавець має право звертатися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа, про встановлення чи зміну порядку і способу виконання, про відстрочку та розстрочку виконання рішення.

Враховуючи, що УПФ України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська здійснив нарахування пенсії ОСОБА_1 в розмірі 1279,07 грн., що є бюджетними коштами, а стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства України, суд дійшов висновку, що подання державного виконавця слід задовольнити та змінити спосіб і порядок виконання постанови, на підставі якої видано Бабушкінським районним судом м. Дніпропетровська виконавчий лист№2а-5936/11 від 24.11.2015 року, із зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 підвищення пенсії. виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.6 Закону України "про соціальний захист дітей війни" з 16 грудня 2010 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період на стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в Бабушкінському районі здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 підвищення пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.6 Закону України "про соціальний захист дітей війни" з 16 грудня 2010 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період суму перерахованої пенсії у розмірі 1279 грн. 07 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158,159,160,263 КАС України, ст.11,36 Закону України „Про виконавче провадження", суд, -

У Х В А Л И В:

Подання заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2І про встановлення способу виконання судового рішення задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови, на підставі якої виданий Бабушкінським районним судом м.Дніпропетровська виконавчий лист №2а-59636/11 від 24.11.2015 року, із зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 підвищення пенсії. виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.6 Закону України "про соціальний захист дітей війни" з 16 грудня 2010 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період на стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в Бабушкінському районі здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 підвищення пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.6 Закону України "про соціальний захист дітей війни" з 16 грудня 2010 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період суму перерахованої пенсії у розмірі 1279 грн. 07 коп.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя Т.В.Шевцова