Справа № 806/2570/15
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2016-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Капинос О.В.
Суддя-доповідач:Мацький Є.М.
УХВАЛА

"22" лютого 2016 р. Справа № 806/2570/15

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Мацький Є.М., вирішуючи питання відповідно до ст. 189 КАС України про прийняття апеляційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на додаткову постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "12" січня 2016 р. у справі за позовом Комунального підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від "02" лютого 2016 р. апеляційна скарга управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області залишена без руху, оскільки в порушення ч. ст.187 КАС України до скарги не додано документ про сплату судового збору. Особі, що подала апеляційну скаргу надано термін до "16" лютого 2016 р. для усунення вказаних недоліків.

Ухвалу суду від "02"лютого 2016 року Управлінням отримано "09" лютого 2016 року, про що свідчить підпис у повідомленні про вручення поштового відправлення.

16.02.2016р. на адресу суду від скаржника надійшло клопотання про звільнення Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області від сплати судового збору.

Розглядаючи заявлене скаржником клопотання, суд апеляційної інстанції враховує наступне.

Клопотання про звільнення від сплати судового збору обґрунтоване тим, що кошторисом кошторисних призначень по КЕКВ 2800 на утримання Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на 2016 рік кошти на сплату судового збору передбачені не були.

Згідно Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України "Про судовий збір" від 23.01.2015 р. №2 доведено до відома суддів результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України "Про судовий збір".

У роз'ясненні зазначено, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас якщо ці бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Відмовляючи в задоволенні клопотання, суд також враховує, що звільнення суб'єкта владних повноважень від сплати судового збору буде суперечити завданню та меті Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" в частині надходження до спеціального фонду Державного бюджету України коштів від сплати судового збору, а також може розцінюватися як надання державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов'язані сплачувати відповідний збір.

З огляду на зазначене, підстави для звільнення управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області від сплати судового збору за подання апеляційної скарги відсутні.

Станом на 22 лютого 2016 року Управлінням не виконані вимоги ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2016 року про залишення апеляційної скарги без руху .

За таких обставин, апеляційну скаргу слід повернути.

Керуючись ст. 108, ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити управлінню праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області повернути.

Копію ухвали разом із доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію цієї ухвали.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Є.М. Мацький

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Комунальне підприємство "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області вул.І.Франка,5-а,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11102

3- відповідачу/відповідачам: Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області вул. Леніна, 17,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11101

- ,