Справа № 805/1435/15-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2016-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

22 лютого 2016 р. Справа №805/1435/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., розглянувши заяву Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про участь його представника в режимі відеоконференції в судовому засіданні з розгляду заяви про відстрочення виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2016 року у справі № 805/1435/15-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Харцизького міського відділу ГУМВС України в Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу і відшкодування моральної шкоди, -

встановила:

17 квітня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі відповідач 1 або ГУМВС України в Донецькій області), в якому позивач просив:

1. визнати незаконним та скасувати наказ ГУМВС України в Донецькій області від 12 вересня 2014 року № 1621 в частині накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - звільнення з органів внутрішніх справ;

2. визнати незаконним та скасувати наказ ГУМВС України в Донецькій області від 07 жовтня 2014 року № 363о/с про звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ;

3. поновити ОСОБА_1 на посаді в органах внутрішніх справ з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу;

4. стягнути з ГУМВС України в Донецькій області 10 000 грн. завданої моральної шкоди;

5. зобовязати ГУМВС України в Донецькій області виплатити заборгованість по заробітній платі за липень 2014 року.

Ухвалою від 19 червня 2015 року до участі у справі у якості відповідача залучений Харцизький міський відділ ГУМВС України в Донецькій області (далі відповідач 2 або Харцизький МВ ГУМВС України в Донецькій області).

Ухвалою від 19 червня 2015 року до участі у справі у якості відповідача залучене Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області (далі відповідач 3 або ГУ ДКСУ в Донецькій області).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2015 року у справі № 805/1435/15-а у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ГУМВС України в Донецькій в області, Харцизького МВ ГУМВС України в Донецькій області, ГУ ДКСУ в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу і відшкодування моральної шкоди відмовлено повністю.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2016 року апеляційна скарга ОСОБА_1 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2015 року у справі № 805/1435/15-а задоволена частково; постанова Донецького окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2015 року у справі № 805/1435/15-а скасована; прийнята нова постанова, якою позов ОСОБА_1 до ГУМВС України в Донецькій області, Харцизького МВ ГУМВС України в Донецькій області, ГУДКСУ в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу і відшкодування моральної шкоди задоволено частково; вирішено визнати незаконним та скасувати наказ ГУМВС України в Донецькій області № 1621 від 07 жовтня 2014 року в частині накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення звільнення з органів внутрішніх справ; визнано незаконним та скасовано наказ ГУМВС України в Донецькій області № 363о/с від 07 жовтня 2014 року в частині звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ; поновлено ОСОБА_1 на посаді дільничного інспектора міліції дільничних інспекторів міліції Харцизького МВ ГУМВС України в Донецькій області з 07 жовтня 2014 року, з виплатою середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу.

17 лютого 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ГУМВС України в Донецькій області про відстрочення виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2016 року до моменту винесення судом касаційної інстанції рішення у справі № 805/1435/15-а.

За приписами ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає питання про відстрочення виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалою від 18 лютого 2016 року заява ГУМВС України в Донецькій області про відстрочення виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2016 року у справі № 805/1435/15-а призначена до судового розгляду на 26 лютого 2016 року.

22 лютого 2016 року через відділ діловодства та документообігу суду надійшло клопотання ГУМВС України в Донецькій області про участь його представника в судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якої заявник просив доручити Приморському районному суду м. Маріуполя Донецької області.

Клопотання мотивовано складністю пересування в регіоні внаслідок проведення антитерористичної операції та обмеженим фінансуванням на відрядження.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суддя виходить з наступного.

За приписами ч. ч. 1-3 ст. 122-1 КАС України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обовязковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання не пізніш як за пять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

Клопотання ГУМВС України в Донецькій області про участь його представника в судовому засіданні 26 лютого 2016 року в режимі відеоконференції не підлягає задоволенню, оскільки в порушення вимог ч. 2 ст. 122-1 КАС України воно подано менш ніж за сім днів до дня проведення судового засідання. З цієї причини суд позбавлений можливості вирішити його у строк, встановлений ч. 3 ст. 122-1 КАС України, тобто за пять днів до дня проведення такого судового засідання.

Призначення судового засідання з розгляду заяви ГУМВС України в Донецькій області про відстрочення виконання судового рішення на іншу дату не видається можливим з тієї причини, що в силу вимог ч. 2 ст. 263 КАС України суд зобовязаний розглянути питання про відстрочення виконання судового рішення в десятиденний строк.

Керуючись ст.ст. 49, 51, 122-1, 160, 165, 263, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалила:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про участь його представника в режимі відеоконференції в судовому засіданні з розгляду заяви Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про відстрочення виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2016 року в адміністративній справі № 805/1435/15-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Харцизького міського відділу ГУМВС України в Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу і відшкодування моральної шкоди, яке призначене на 26 лютого 2016 року о 10 годині 00 хвилин.

2. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

3. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.