Справа № 428/737/16-а
Суддя: Юзефович І. О.
Дата ухвалення: 2016-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 428/737/16-а
Провадження №2-аз/428/2/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2016 року Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Юзефович І.О. розглянувши клопотання міського голови міста Сєвєродонецька Луганської області ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом міського голови міста Сєвєродонецька Луганської області ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради Луганської області про визнання протиправними та скасування рішень Сєвєродонецької міської ради VII скликання від 24.12.2015р. №8 «Про затвердження структури виконавчих органів Сєвєродонецької міської ради» та від 21.01.2016р. №96 «Про порядок затвердження заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів Сєвєродонецької міської ради»,

встановив:

Міський голова міста Сєвєродонецька Луганської області ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду з позовом до Сєвєродонецької міської ради Луганської області про визнання протиправними та скасування рішень Сєвєродонецької міської ради VII скликання від 24.12.2015р. №8 «Про затвердження структури виконавчих органів Сєвєродонецької міської ради» та від 21.01.2016р. №96 «Про порядок затвердження заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів Сєвєродонецької міської ради». Крім того, позивач міський голова міста Сєвєродонецька Луганської області ОСОБА_1 разом з предявлення позову заявив клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, шляхом зупинення дії рішеннь Сєвєродонецької міської ради VII скликання від 24.12.2015р. №8 «Про затвердження структури виконавчих органів Сєвєродонецької міської ради» та від 21.01.2016р. №96 «Про порядок затвердження заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів Сєвєродонецької міської ради».

Клопотання позивача міського голови міста Сєвєродонецька Луганської області ОСОБА_1 щодо забезпечення даного адміністративного позову розглянуто без повідомлення сторін у відповідності до ч.1 ст. 118 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання позивача міського голови міста Сєвєродонецька Луганської області ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Суд зазначає, що при розгляді заяв про забезпечення позову не вирішується питання про законність або обґрунтованість позовних вимог.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд зауважує, що виходячи із повязаності заходів про забезпеченню позову з його предметом, співмірність таких заходів заявленим позовним вимогам, задоволення вимоги про забезпечення позову частково призведе до ухвалення рішення по справі без розгляду справи по суті, що не відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову та є неприпустимим. Отже, забезпечуючи позов, не можна виходити за межі підстав забезпечення позову, передбачених ч.1 ст. 117 КАС України, та частково, до розгляду справи по суті, вирішувати позовні вимоги.

Дослідивши надані позивачем докази, суд приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні клопотання позивача міського голови міста Сєвєродонецька Луганської області ОСОБА_1 про забезпечення позову, оскільки позивачем міським головою міста Сєвєродонецька Луганської області ОСОБА_1 на час вирішення питання про забезпечення позову не надано суду обґрунтованих доводів щодо необхідності вжиття заходів забезпечення позову, що не дає можливості встановити існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Враховуючи, встановлені обставини, суд вважає, що доводи позивача міського голови міста Сєвєродонецька Луганської області ОСОБА_1 не є достатніми для задоволення вимоги про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 186, 254 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання міського голови міста Сєвєродонецька Луганської області ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом міського голови міста Сєвєродонецька Луганської області ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради Луганської області про визнання протиправними та скасування рішень Сєвєродонецької міської ради VII скликання від 24.12.2015р. №8 «Про затвердження структури виконавчих органів Сєвєродонецької міської ради» та від 21.01.2016р. №96 «Про порядок затвердження заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів Сєвєродонецької міської ради».

Ухвала може бути оскаржена до Донецького адміністративного апеляційного суду через Сєверодонецький міський суд, шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала, якщо інше не встановлено, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя .