Справа № 2-а-1798/10
Суддя: Мороз К. В.
Дата ухвалення: 2011-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1798/10
УХВАЛА

25 листопада 2011 р. м.Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого судді Мороз К.В.

при секретарі Горбік Т.А.

за участю заінтересованої особи ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові заяву Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про відстрочку виконання рішення суду,

В С Т А Н О В И В :

16.11.2011 року Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради звернулось до суду з заявою, в якій просить відстрочити виконання рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова по справі за позовом ОСОБА_1 про зобовязання вчинити певні дії (а.с.52-54).

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що підрозділом примусового виконання рішень відділу ДВС ГУ юстиції у Чернігівській області була винесена постанова ВП № 29662511 про відкриття виконавчого провадження по виконавчому листу № 2-а-1798/10 виданого 18 жовтня 2011 року Новозаводським районним судом м. Чернігова про зобовязання управління провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік згідно ст.. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Вказує, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» не було передбачено бюджетних призначень для взяття зобовязань за судовими рішеннями щодо перерахунків щорічної допомоги на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради на даний час не може виконати рішення суду як добровільно, так і в інший спосіб.

Представник заявника та представник Головного управління юстиції у Чернігівській області в судове засідання не зявилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином. Суд визнав можливим розглянути справу у відсутності представника заявника та представника Головного управління юстиції у Чернігівській області в судове засідання.

Заінтересована особа ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечував проти задоволення даної заяви.

Вислухавши заінтересовану особу ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи 2-а-1798/10, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 05 листопада 2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові про зобовязання вчинити певні дії, задоволено, визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові щодо призначення та виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік, зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові донарахувати та здійснити виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік в розмірі пяти мінімальних заробітних плат відповідно до ст.. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням проведеної виплати.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2011 року постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 5 листопада 2010 року залишено без змін.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, сторона виконавчого провадження може звернутися із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Посилання представника заявника на відсутність бюджетних коштів не можуть бути прийняті до уваги, як обставини, що утруднюють виконання рішення суду, оскільки органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів, як на підставу невиконання своїх зобовязань, які встановлені ст. 46 Конституції України.

Європейський Суд з прав людини у справі «Кечко проти України» зазначив, що органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобовязань. Відповідно до статті 32 Європейської Конвенції захист прав і основоположних свобод, юрисдикція Європейського Суду з прав людини поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції та протоколів до неї. Відповідно до пункту 1 Закону України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», Україна повністю визнає на своїй території юрисдикцію Європейського Суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції. Відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

За вказаних обставин, суд приходить до висновку, що виняткових обставин, які утруднювали б виконання рішення, у судовому засіданні встановлено не було, рішення суду, яке вступило в законну силу підлягає виконанню всіма особами і на всій території держави, а тому в задоволенні заяви необхідно відмовити, так як у разі задоволення зазначеної заяви це буде порушувати законні права та інтереси стягувача, який має на це всі законні підстави.

Керуючись ч. 1 ст. 33, п.13 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про відстрочку виконання рішення суду відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Новозаводського

районного суду м. Чернігова К.В. Мороз