Справа № 804/3641/15
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2016-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 лютого 2016 р.Справа №804/3641/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіВерба І.О.
при секретарі судового засіданняЧмоні А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства «Криворізький міськмолокозавод №1» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів, -
Ухвалами Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 5 березня 2015 року в адміністративній справі №804/3641/15 відкрито скорочене провадження та визнано поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду із даною позовною заявою.

25 березня 2015 року на адресу суду надійшли заперечення Приватного акціонерного товариства «Криворізький міськмолокозавод №1» проти позову, в обґрунтування яких відповідач зазначив, що не погоджується із постановою від 17 липня 2014 року №259-ДН-1-Е про стягнення штрафу, вважає, що комісія не дослідивши передумови таких наслідків винесла неправомірне рішення та застосувала неправильну кваліфікацію скоєних порушень, та просив здійснювати розгляд справи у загальному порядку з метою підтвердження усіх наявних обставин та наданого права на доведення власної думки при розгляді справи.

Враховуючи зазначені відповідачем обставини, суд дійшов висновку про розгляд справи за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України, про що винесена ухвала від 27 березня 2015 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року провадження в адміністративній справі №804/3641/15 було зупинено до 12 травня 2015 року за клопотанням відповідача з метою надання відповідачу можливості оскаржити постанову про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17000 грн.

12 травня 2015 року ПАТ «Криворізький міськмолокозавод №1» надав суду клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку із оскарженням у судовому порядку постанови від 17 липня 2014 року №259-ДН-1-Е, на підставі якої виник спір про стягнення суми штрафу у розмірі 17000 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2015 року провадження у справі №804/3641/15 було зупинено до набрання законної сили остаточним судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №804/5730/15.

У зв'язку із набранням чинності постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2015 року по справі №804/5730/15 судом поновлено провадження в адміністративній справі №804/3641/15, про що винесено відповідну ухвалу.

Представники позивача та відповідача клопотали про розгляд справи за їх відсутності.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2016 року судом допущено заміну позивача в адміністративній справі №804/3641/15 правонаступником - Східним територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Ухвалою суду від 18 лютого 2016 року відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 17 липня 2014 року Уповноваженою особою Комісії Прозоровою Я.В., т.в.о. начальника Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку за результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні Приватного акціонерного товариства «Криворізький міськмолокозавод №1» прийнято постанову №259-ДН-1-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою за повторне протягом року подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів на ПАТ «Криворізький міськмолокозавод №1» накладено штраф у розмірі 17000 грн.

Не погодившись із постановою про накладення санкції від 17 липня 2014 року №259-ДН-1-Е ПАТ «Криворізький міськмолокозавод №1» звернулось до адміністративного суду із позовом про його оскарження.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2015 року у справі №804/5730/15 адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Криворізький міськмолокозавод №1» до Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку задоволений, суд визнав протиправною та скасував постанову від 17 липня 2014 року №259-ДН-1-Е.

Судове рішення набрало законної сили 14 грудня 2015 року, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до частин першої та третьої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Таким чином, правомірність рішення, яким визначено відповідачу до сплати суму санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 17000 грн., та на підставі якого позивачем заявлена вимога про стягнення заборгованості, перевірена в судовому порядку, рішення скасовано, у зв'язку із чим підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства «Криворізький міськмолокозавод №1» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17000 грн. згідно постанови від 17 липня 2014 року №259-ДН-1-Е - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 22 лютого 2016 року.

Суддя І.О. Верба