Справа № 323/3427/15-а
Суддя: Плечищева О. В.
Дата ухвалення: 2016-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 323/3427/15-а
ПОСТАНОВА

іменем України

18.02.2016 року м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі:

Головуючого судді Плечищевої О.В.

При секретарі Свириденко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області про визнання рішенняпро відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах протиправним та зобов"язання призначити пенсію, -

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до УПФУ в Оріхівському районі Запорізької області, в якому просив визнати протиправним рішення комісії з розгляду спірних питань з призначення (перерахунку) та виплати пенсії в управлінні Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області від 30 червня 2015 року, яким йому відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та зобов'язати відповідача вчинити певні дії, а саме: призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах - відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» із дня настання права на пенсію та звернення за нею - з 25 травня 2015 року, та провести виплату пенсії за весь час, протягом якого такі виплати не провадилися.

Відповідач, не погодившись з позовними вимогами, подав письмове заперечення, в якому просив в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Свою позицію обґрунтував тим, що позивачем при зверненні із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах не підтверджено достатнього трудового стажу, а тому оскаржуване рішення комісії Управління про відмову у призначення пенсії на пільгових умовах є правомірним.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість позовних вимог та заперечень проти них, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Матеріалами справи встановлено, що позивач - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, 20.05.2015 року звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах згідно Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників зі шкідливими й тяжкими умовами праці. Відповідач звернення ОСОБА_1 розглянув комісією з розгляду спірних питань з призначення (перерахунку) та виплати пенсії в управлінні Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області, рішенням якої від 30.06.2015 року відмовив у призначенні пенсії на вищезазначених умовах з підстав недостатності стажу роботи, який дає право на пільгову пенсію.

Відповідно до трудової книжки, оригінал якої був оглянутий у судовому засіданні, ОСОБА_1 з 06.01.1981 року по 11.07.1983 року (2 роки 6 місяців 5 днів), 03.08.1983 року 06.07.1990 року (6 років 11 місяців 3 дні), 01.04.1991 року по 29.01.1993 року (1 рік 9 місяців 28 днів), 03.02.1993 року по 02.06.1993 року (3 місяці 29 днів), 04.02.1994 року по 30.09.1996 року (2 роки 7 місяців 26 днів) працював електрозварником (у подальшому - електрозварником на напівавтоматичних машинах) на орендному підприємстві

«Запорізький експериментальний завод транспортних засобів», а з 01.10.1996 року по 01.03.2002 року (5 років 5 місяців) працював електрозварником в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Комишуваська шляхо-будівельна організація», з 25.03.2002 року по 06.06.2002 року (2 місяці 9 днів) на такій же посаді у Відкритому акціонерному товаристві заводі «Елем». З 05.09.2005 року по 30.06.2010 року (4 роки 9 місяців 25 днів) позивач знову працював електрозварником на орендному підприємстві (у подальшому - товаристві з обмеженою відповідальністю) «Запорізький експериментальний завод транспортних засобів». Справжність цих записів відповідач не заперечує.

Загальний стаж ОСОБА_1 складає більше 30 років (31 рік 10 місяців), з яких більше 12 років 6 місяців спеціального стажу.

Згідно з довідкою №63 від 23.06.2015 року товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький експериментальний завод транспортних засобів» атестація робочих місць на підприємстві проведена 24.04.1995року.

Заперечення відповідача про неможливість включення до пільгового стажу періоду роботи позивача з 01.10.1996 року по 01.03.2002 року та з 05.09.2005 року по 30.06.2010 року з підстав відсутності уточнюючої довідки не можуть бути взяті до уваги, виходячи з наступного.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1, 3, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення,характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Згідно п. 3, п. 9 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Пунктом 10 вищевказаного Порядку передбачено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими та важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи,

виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та у разі відсутності у трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену п.20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній».

Згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

За весь період роботи позивача посада електрозварника була передбачена: Списком №2, затвердженим постановою Ради Міністрів СССР від 22.08.1956 р. №1173 (розділ ХХХІІ); Списком №2, затвердженим постановою Кабінету Міністрів СССР від 26.01.1991 р. №10 (розділ ХХІІІ 905)); Списком №2, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 р. №162 ( розділ XXXIII 906) та Списком №2, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 р. №36

Судом встановлено, що позивач має необхідний стаж роботи на посаді, віднесеній до Списку № 2, тому має право на пільгову пенсію, враховуючи звернення до пенсійного фонду із заявою про її призначення у віці 55 років.

А тому суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову.

Керуючись ст.13.62,104 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.17,94.104,105 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправним рішення комісії з розгляду питань з призначення (перерахунку) та виплати пенсій Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області від 30.06.2015 року про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «б» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області призначити ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1(реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 25.05.2015 року, провести виплату пенсії за весь час, протягом якого такі виплати не провадилися.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Оріхівський районний суд Запорізької області шляхом подачі протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Оріхівського районного суду: О.В.Плечищева