Справа № 818/3788/15
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2016-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
23 лютого 2016 р. Справа № 818/3788/15
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,-
Ухвалою від 02.12.2015 року вказаний адміністративний позов до відкриття провадження у справі залишено без розгляду в звязку з пропуском позивачем строку звернення до суду та неподанням позивачем клопотання про поновлення строку звернення до суду із наданням підтверджуючих доказів. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.02.2016 року скасовано хвалу суду від 02.12.2015р. про залишення позовної заяви без розгляду на підставі ст.100 КАС України.
Після повернення справи із апеляційної інстанції 22.02.2016р. до суду першої інстанції, станом на 23.02.2016р. провадження у даній справі відкрито не було.
Згідно із ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
При цьому, відповідно до п.4, п.6 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Послідовність вирішення питань, визначених частиною першою ст. 107 КАС України, не має принципового значення, оскільки суддя, ознайомлюючись із позовною заявою, повинен звернути увагу на всі зазначені моменти одночасно для прийняття рішення щодо відкриття провадження у справі з урахуванням положень статей 108-109 КАСУ.
Враховуючи викладене, наявність хоча б однієї підстави для повернення позовної заяви за відсутності підстав для відмови у відкритті провадження у справі виключає необхідність перевірки позовної заяви на відповідність вимогам статті 106 КАСУ.
В межах розгляду справи №818/10/16 вирішено питання щодо строків звернення позивача до суду із зазначеними вимогами, про що винесено ухвалу від 22.01.2016р., а також постановою Сумського окружного адміністративного суду від 22.01.2016 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено. Станом на 23.02.2016р. ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2016р. відкрито апеляційне провадження, триває апеляційне провадження у справі №818/10/16, постанова суду від 22.01.2016р. не набрала законної сили.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Враховуючи те, що Сумським окружним адміністративним судом вже розглядалась справа, предметом якої є спір між тими самими сторонами, про визнання протиправним та скасування одного і того ж наказу, з тих самих підстав, а постанова суду по справі 818/10/16 від 22.01.2016 року станом на 23.02.2016р. не набрала законної сили, провадження у даній справі не було відкрито, суд зобовязаний на підставі п.5ч.3 ст.108 КАС України прийняти ухвалу про повернення адміністративного позову.
Керуючись ст.ст. 108, 165, 185 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.М. Гелета