Справа № 826/21141/15
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2016-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2016 року м. Київ № 826/21141/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовомУправління пенсійного фонду України у Святошинському районі міста Києва
доПублічного акціонерного товариства «Науково-виробниче підприємство «Сатурн»
простягнення заборгованості у розмірі 14615,46 грн.,
В С Т А Н О В И В:

УПФУ в Святошинському районі міста Києва звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства «Науково-виробниче підприємство «Сатурн» про стягнення заборгованості по відшкодуванню коштів на виплату різниці між сумами пенсій у розмірі 14615,46 грн., що виникла у зв'язку з несплатою відповідачем різниці між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник.

Ухвалою суду від 09.09.2015 у справі відкрито скорочене провадження та надано час відповідачу для подання до суду заперечень проти позову. Оскільки від відповідача жодних документів до суду не надійшло, справа розглянута на підставі наявних матеріалів.

Розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Звертаючись до суду з позовом, УПФУ у Святошинському районі м. Києва посилається на наявність заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» від 13.01.1991 № 1977-ХІІ (далі - Закон № 1977-ХІІ ) у розмірі 14615,46 грн.

Відповідно до частини дев'ятої статті 24 Закону № 1977-ХІІ різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Згідно з пунком п'ятим постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372 «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

В обґрунтування правомірності заявленої до стягнення суми, позивач надав суду копію супровідного листа від 07.08.2015 з повідомленням ПАТ «НВП «Сатурн» про суму фактичних витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, з 1 серпня 2015 року по 31 грудня 2015 року, в якому міститься перелік осіб, які підпадають під дію вищевказаного закону з розрахунком суми заборгованості відповідача.

Крім того, до суду надано картку особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам державного небюджетного підприємства - публічного акціонерного підприємства «Науково-виробниче підприємство «Сатурн» за період з 01.08.2015 по 26.08.2015.

У вищевказаному витязі з картки особового рахунку відповідача відображена сума, що підлягає відшкодуванню за серпень 2015 року у розмірі 14615,46 грн.

Разом з тим, з картки особового рахунку ПАТ «НВП «Сатурн» також вбачається сплата заявленої до стягнення з відповідача суми заборгованості та наявність переплати у розмірі 3192,21 грн.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на відсутність у справі будь-яких інших доказів, які б підтверджували наявність непогашеної заборгованості ПАТ «НВП «Сатурн» у розмірі 14615,46 грн., суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на положення частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищенаведених норм законодавства та керуючись вимогами частини 4 статті 33, статтями 2, 7-9, 94, 158-163, 1832 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва відмовити у повному обсязі.

Постанова підлягає негайному виконанню в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня отримання рішення відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя І.О. Іщук