Справа № 2-а-427/09
Суддя: Лазаренко А. В.
Дата ухвалення: 2016-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 2-а-427/09
Провадження № 6-а-678-2/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2016 року смт. Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Лазаренка А.В.

за участю секретаря Непийводи Л. Д.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Летичів заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання призначити, нарахувати та виплатити пенсію,

ВСТАНОВИВ:

В заяві ОСОБА_1 просить визнати дії УПФ в Летичівському районі щодо дати призначення пенсії на пільгових умовах неправомірними та зобовязати управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі призначити, нарахувати та виплатити йому пенсію з 19 січня 2010 року.

При цьому посилається на те, що згідно рішення Летичівського районного суду від 28.10.2009 року справи № 2-а-427/10 УПФ в Летичівському районі було зобовязано зарахувати період його роботи майстром дробарко-сортувального цеху з 06.09.2000 року по 01.11.2002 року та машиністом дробильних установок з 01.05.2008 року по 15.12.2008 року в «Русанівці спецкарєр», до пільгового стажу за списком № 2 виробництв, робіт професій, посад показників та при наявності необхідного стажу призначити пенсію на пільгових умовах. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2012 року справа № 82134/09/9104 рішення Летичівського районного суду від 28.10.2009 року залишено без змін.

Однак, в супереч вимог закону, УПФ в Летичівському районі було призначено йому пенсію з 30.05.2012 року, тобто з дня набрання рішенням суду законної сили, а не з дня настання пенсійного віку та звернення ним із відповідною заявою про призначення пенсії.

Тому, ОСОБА_1 звернувся в суд із даною заявою.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник за договором ОСОБА_2 заявлені вимоги підтримали та пояснили, що 19.01.2009 році ОСОБА_1 звернувся до УПФ в Летичівському районі із відповідною заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах. У звязку із відмовою УПФ в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах він звернувся в суд. Постановою Летичівського районного суду від 28.10.2009 року справи № 2-а-427/10 його вимоги були частково задоволено та зобовязано УПФ в Летичівському районі зарахувати період його роботи майстром дробарко-сортувального цеху з 06.09.2000 року по 01.11.2002 року та машиністом дробильних установок з 01.05.2008 року по 15.12.2008 року в «Русанівці спецкарєр», до пільгового стажу за списком № 2 виробництв, робіт професій, посад показників та при наявності необхідного стажу призначити пенсію на пільгових умовах і ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2012 року дане рішення залишено без змін. Отже, УПФ в Летичівському районі відповідно до рішення суду від 28.10.2009 року мало призначити пенсію з дня досягнення ним пенсійного віку, а саме з 19.01.2010 року. Проте, в супереч вимог Закону та рішення суду УПФ призначило пенсію з дня набранням рішення законної сили з 30.05.2012 року. Тому він просить визнати дії УПФ в Летичівському районі неправомірними та призначити, нарахувати та виплатити йому пенсію з 19 січня 2010 року.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні заявлені вимоги ОСОБА_1 не визнає і вважає, що немає підстав для їх задоволення та рахує, що пенсія ОСОБА_1 повина бути призначена з часу вступу в законну силу ухвали Львівського апеляційного суду а не з часу коли у позивача виникло право на призначення пенсії тобто з 19.01.2010 року.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Приписами статті 267 КАС України,визначено повноваження адміністративного суду щодо здійснення контролю за виконанням судових, рішень в адміністративних справах з метою забезпечення їх повного, правильного і своєчасного виконання.

Так, за правилами ч. 9 ст. 267 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Із матеріалів справи вбачається, що постановою Летичівського районного суду Хмельницької області від 28 жовтня 2009 року у справі №2-а-427/09, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2012 року, позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області, зацікавлена особа - відкрите акціонерне товариство «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», філія «Русанівський спецкарєр», дочірнє підприємство «Хмельницький облавтодор», про зобовязання зарахування пільгового стажу та призначення пенсії задоволено частково, визнано правомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області, зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області зарахувати ОСОБА_1 періоди роботи майстром дробарко-сортувального цеху з 06 вересня 2000 року по 01 листопада 2002 року, машиністом дробильних установок з 01 травня 2008 року по 15 грудня 2008 року в «Русанівці спецкарєр» до пільгового стажу за списком №2 виробництв, робіт, професій, показників та при наявності необхідного стажу призначити пенсію на пільгових умовах, в решті позову відмовлено за недоведеністю вимог.

Відділом ДВС Летичівського РУЮ відкрито виконавче провадження по виконанню постанови Летичівського районного суду Хмельницької області від 28 жовтня 2009 року та 07 серпня 2012 року закінчено на підставі п. 8 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» у звязку з відсутністю в рішенні кінцевої дати призначення пенсії позивачу на пільгових умовах.

Постановою Летичівського районного суду Хмельницької області від 25 квітня 2013 року № 678/23/13-а ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні його позову до відділу ДВС Летичівського РУЮ, третя особа УПФ України в Летичівському районі, про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2013 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю, постанову Летичівського районного суду Хмельницької області від 25 квітня 2013 року скасовано та ухвалено нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправною та скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №33571853 від 01.03.2013 року.

Ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області від 03 квітня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2014 року, відмовлено державному виконавцю відділу Державної виконавчої служби Летичівського районного управління юстиції ОСОБА_4 в розясненні постанови Летичівського районного суду від 28 жовтня 2009 року (справа № 2-а-427/09), стосовно дати призначення пільгової пенсії ОСОБА_1.

01 березня 2013 року державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Летичівського районного управління юстиції ОСОБА_4 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа від 04 липня 2012 року у справі № 2-а-427/09 у звязку із зарахуванням ОСОБА_1 пільгового стажу за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад показників з 06.09.2000 року по 01.11.2002 року, з 01.05.2008 року по 15.12.2008 року та призначення пенсії на пільгових умовах.

Рішення Летичівського районного суду від 20.11.2014 року справа № 678/75/14-а 2-а-678-94/14, позов ОСОБА_1 був задоволений, дії Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі, щодо дати призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1, визнано неправомірними та зобовязано призначити, нарахувати та виплатити йому пенсію на пільгових умовах з 19 січня 2010 року до 30 травня 2012 року дати з якої пенсія на пільгових умовах йому уже призначена, нарахована і виплачується.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.02.2015 року апеляційну скаргу УПФ в Летичівському районі задоволено повністю, постанову Летичівського районного суду Хмельницької області від 20.11.2014 року скасовано та прийнято нову постанову, якою ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.12.2015 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.02.2015 року та постанову Летичівського районного суду від 20.11.2014 року скасовано та справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до листа УПФ в Летичівському районі № 31/М-10 від 04.01.2016 року 28.12.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області із заявою № 31/М-10 щодо призначення пенсії на пільгових умовах за списком № 2 з відповідного періоду, на що йому було повідомлено, що при призначенні пенсії на пільгових умовах йому був врахований пільговий стаж, як за рішенням суду так і відповідно до уточнюючих довідок, наданих підприємствами АК «Адвіс» та філією «Русанівський спецкарєр», який становить 7 років 10 місяців 25 днів, що дає право на зменшення пенсійного віку на три роки, тобто у 57 років, тому ОСОБА_1 призначено пенсію за віком на пільгових умовах з 30.05.2012 року з дня набрання законної сили постанови Летичівського районного суду Хмельницької області від 28 жовтня 2009 року.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_1 звернувся до УПФ в Летичівському районі про призначення пенсії по списку № 2 - 19.01.2009 року.

Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом міністрів України, і за результатами робочих місць: - чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Отже, ОСОБА_1 пенсія на пільгових умовах повинна бути призначена з часу визначеному постановою Летичівського районного суду Хмельницької області від 28.10.2009 року справа № 2-а-427/10, яка ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2012 року (справа № 82134/09/9104) залишена без змін, а саме при наявності необхідного стажу.

Відповідно розрахунку УПФ в Летичівському районні ОСОБА_1 має 7 років 10 місяців 25 днів пільгового стажу, що дає право на зменшення пенсійного віку на три роки, тобто при досягненні ОСОБА_1 57 років., тобто з 19.01.2010 року, яка останньому не була призначена, а була призначена з часу винесення ухвали апеляційної інстанції 30.05.2012 року, тобто з часу вступу в законну силу постанови Летичівського районного суду від 28.10.2009 року.

Суд рахує, що твердження представника відповідача щодо дати призначення пенсії ОСОБА_1 з 30.05.2012 року є помилковим і протирічить вимогам вищезгаданих законодавчих актів так, як період розгляду справи в апеляційній інстанції не може служити підставою відтермінування терміну призначення пенсії, яка настала у позивача 19 січні 2010 року в звязку із досягнення ним відповідного пільгового пенсійного віку, який настав 18 січня 2010 року при досягненні ним 57-річного віку.

Тому, пенсія ОСОБА_1 повинна бути призначена та виплачена за період з 19.01.2010 року по 30.05.2012 року, тобто до часу з якого позивачу була призначена відповідачем пільгова пенсія.

Аналізуючи вище наведені обставини, враховуючи, що ОСОБА_1 досяг пенсійного віку з якого настає право на призначення пенсії на пільгових умовах, а саме з 19 січня 2010 року, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 11, 70, 86, 138, 160, 267 ч. 9 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду в Летичівському районі щодо дати призначення пенсії на пільгових умовах неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію з 19 січня 2010 року.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів, шляхом подання апеляційної скарги через Летичівський районний суд Хмельницької області.

Суддя: підпис ОСОБА_5

Суддя Летичівського

районного суду ОСОБА_5