Справа № 820/20637/14
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2015-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10.02.2015 Справа № 820/20637/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Чиркіної А.А.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Харківської міської ради про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Харківська міська рада, про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, у якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить суд:

- скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_4 реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про реєстрацію права власності Харківської міської ради на земельну ділянку за адресою: Харків, вул.Рязанська, 22 площею 0,11792га, цільове призначення: землі сільськогосподарського призначення, для ведення садівництва, індексний номер витягу з державного реєстру прав на нерухоме майно 1445004, дата реєстрації 20.03.2011 р., номер запису про право власності 403544, рішення про державну реєстрацію прав, індексний номер 1026479 від 20.03.2013, власники: Харківська міська рада Харківської області, територіальні громада, , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1, кадастровий номер ділянки :11:001:0451;

- скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_4 реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про реєстрацію права власності Харківської міської ради на земельну ділянку за адресою: Харків, вул. Мінська,77-Б площею 0,1189га, цільове призначення: землі сільськогосподарського призначення, для ведення садівництва, індексний номер витягу з державного реєстру прав на нерухоме майно 1750079, дата реєстрації 28.03.2011 р., номер запису про право власності 485489, рішення про державну реєстрацію прав, індексний номер 1224997 від 28.03.2013, власники: Харківська міська рада Харківської області, територіальні громада, , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1, кадастровий номер ділянки :11:001:0499;

- визнати дійсність та законність державного акту на право приватної власності на садову земельну ділянку вул. Мінська, 77-Б, серія ХР-31-01-028607 виданого ОСОБА_1 Харківською міською радою 05.12.1996 р., зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 776. Визнати дійсність та законність державного акту на право приватної власності на садову земельну ділянку вул. Рязанська,22, серія РІ , № 692693, виданого ОСОБА_1 Харківською міською радою 09.12.2001 р., зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 4127;

- зобов'язати реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції при реєстрації зазначених ділянок за ОСОБА_1 зарахувати сплачене ним державне мито за проведення державної реєстрації прав на дві зазначені ділянки та за одержання двох витягів з державного реєстру речових прав на нерухоме майно на дві зазначені ділянки загальною сумою 478 гривень.

Представником третьої особи подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду цивільних справ №2-6533/11, №638/13288/14-ц.

В обгрунтування заявленого клопотання представник третьої особи повідомила, що рішенням Дзержинського районного суду міста Харкова у справі №2-6533/11 від 30.03.2012, залишеним без змін Апеляційним судом Харківської області від 18.03.2013, задоволено позов Харківської міської ради, та визнано недійсним державний акт на право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,1179 га по вул.Рязанська, 22 (вул.Мінська) у м.Харкові, визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1179 га по вул.Рязанська, 22 (вул. Мінська) у м. Харкові, зобов'язано ОСОБА_1 повернути земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Харків, вул. Рязанська, 22 (вул. Мінська) у власність територіальної громади міста Харкова в особі Харківської міської ради. Визнано недійсним рішення виконавчого комітету Дзержинської районної ради народних депутатів від 20.03.1997р. №54/6 про надання дозволу гр. ОСОБА_1 на будівництво гаражу на земельній ділянці, наданій під садівництво по вул. Мінській, 77 Б у м. Харкові. Визнано недійсним Державний акт від на право приватної власності на землю загальною площею 0,1189 га по вул. Мінській, 77-Б у м. Харкові. Визнано недійсним свідоцтво про право власності на право приватної власності на гараж літ. «А» пл. 41, 4 кв.м. на приватній садовій ділянці по вул. Мінській, 77-6 у м. Харкові. Зобов'язано гр. ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку загальною площею 0,1189 га по вул. Мінській, 77-Б у м. Харкові шляхом демонтажу гаражу та іншого нерухомого майна, що розташоване на вказаній земельній ділянці, привести земельну ділянку у придатний для подальшого використання стан та повернути територіальній громаді міста в особі Харківської міської ради.

Представник третьої особи повідомила, що станом на даний час вищевказані рішення скасовані та справу № 2-6533/11 повернуто ухвалою ВССУ від 10.12.2014 на новий розгляд до Дзержинського районного суду м.Харкова. Рішення у справі не прийнято.

Представник третьої особи зазначила, що в обґрунтування позову позивач посилається на ухвалу Вищого спеціалізованого суду України від 10.12.2014 у справі № 2-6533/11, як на підставу для задоволення даного позову, суть якого на даний час не вирішено. З одного боку обраний спосіб захисту, тобто вимоги позивача у адміністративній справі стосуються визнання права власності за ним на земельні ділянки територіальної громади по вул. Мінській, 77-6, Рязанській, 22 у м. Харкові, а з іншого кореспондується із вирішенням питання про поворот виконання судового рішення у справі № 2-6533/11.

У зв'язку з цим Харківська міська рада вважає, що звернення позивача до адміністративного суду з даним позовом є передчасним та таким, що не може бути вирішений до набрання рішення суду законної сили у справі № 2-6533/11.

Крім того представник третьої особи повідомила, що у провадженні Дзержинського районного суду м. Харкова знаходиться цивільна справа № 638/13288/14-ц за позовом заступника прокурора Харківської області в інтересах ОСОБА_1 до Харківської міської ради, третя особа ОСОБА_5 про поновлення порушеного права землекористування та зобов'язання Харківську міську раду надати ОСОБА_1 земельні ділянки у м. Харкові із земель комунальної власності аналогічні по своїм характеристикам земельним ділянкам площею 0,1189 га по вул. Мінській, 77-6, та площею 0,11792 га по вул. Рязанській, 22 (вул. Мінська) у м. Харкові, які були зараховані до земель запасу міста на підставі рішення Дзержинського районного суду м. Харкова у справі №2-6533/11.

На думку представника третьої особи, наявність цивільної справи № 638/13288/14-ц за позовом заступника прокурора Харківської області в інтересах ОСОБА_1 до Харківської міської ради, третя особа ОСОБА_5 щодо зобов'язання Харківську міську раду надати земельні ділянки аналогічні по своїм характеристикам земельним ділянкам вул. Мінській, 77-6, Рязанській, 22 у м. Харкові або повернути ті ж самі земельні ділянки суперечать вимогам, які заявлені у даній адміністративній справі, що унеможливлює її вирішення до розгляду справи за позовом заступника прокурора.

Представник третьої особи вважає, що вказані обставини унеможливлюють розгляд даної адміністративної справи до вирішення по суті вищевказаних цивільних справ.

У судовому засіданні представник третьої особи підтримала заявлене клопотання, позивач заперечував проти зупинення провадження у справі, представник відповідача у вирішенні цього питання поклалась на розсуд суду.

Суд, заслухавши позивача, представника відповідача та представника третьої особи, вивчивши матеріали справи, розглянувши клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі, вважає заявлене клопотання таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом взято до уваги, що ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 10.12.2014, яка не підлягає оскарженню, скасовано судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій, на підставі яких прийнято оскаржувані рішення державного реєстратора реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про реєстрацію права власності Харківської міської ради на земельні ділянки; справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Також суд не вбачає залежності цієї адміністративної справи від цивільної справи №638/13288/14-ц за позовом заступника прокурора Харківської області в інтересах ОСОБА_1 до Харківської міської ради Харківської області, третя особа: ОСОБА_5, про поновлення порушеного права позивача на землекористування та зобов'язання Харківської міської ради Харківської області надати ОСОБА_1 земельні ділянки в м.Харкові із земель комунальної власності, аналогічні по своїм характеристикам земельним ділянкам площею 0,1189 га. по вул. Мінській, 77-6 у м.Харкові та площею 0,11792 га. по вул. Рязанській, 22 (вул. Мінська) у м.Харкові, які належали ОСОБА_1 на праві приватної власності та були вилучені у нього Харківською міською радою Харківської області на підставі рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 30.03.2012 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 18.03.2013 року.

Тобто, суд не вважає, що існують обставини, що мають істотне значення для вирішення цієї адміністративної справи, які не можуть бути зясовані судом до набрання законної сили судовими рішеннями у цивільних справах №2-6533/11, №638/13288/14-ц.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що клопотання представника третьої особи про зупинення провадження не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.133, 156, 160, 165, 185 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Харківської міської ради про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Харківська міська рада, про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

У повному обсязі ухвалу складено 11.02.2015.

Суддя Р.В. Мельников