Справа № 802/197/16-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2016-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

802/197/16-а

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

25 лютого 2016 р. Справа № 802/197/16-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Товариство з обмеженою відповідальністю "Червоне Продсервіс"

до: Державної фіскальної служби України

про: визнання дій неправомірними щодо не реєстрації та визнання податкової накладної

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариство з обмеженою відповідальністю "Червоне Продсервіс" до Державна фіскальна служба України про визнання дій неправомірними щодо не реєстрації та визнання податкової накладної.

Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюється на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Частиною третьою статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В свою чергу, відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розмір мінімальної заробітної плати.

При цьому, відповідно до частини третьої статті 6 цього ж Закону, у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як видно зі змісту адміністративного позову, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру (визнати протиправними дії та визнати податкову накладну такою, що прийнята), тому й судовий збір має бути сплачений за кожну окремо в загальній сумі 2756 грн., виходячи з того, що статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2016 року встановлено 1378 грн.

Однак, до матеріалів позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору в сумі 1378 грн., що не підтверджує сплату судових витрат у встановленому розмірі.

Окремо слід звернути увагу й на наступне.

Згідно пункту 4 частини першої статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Так, відповідно до частини четвертої статті 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги, зокрема, про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій.

При цьому, відповідно до частини другої статті 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Звертаючись до суду з цим позовом позивач просить визнати протиправним неприйняття Державною фіскальною службою України для реєстрації податкової накладної ТОВ «Червоне Продсервіс» № 1 від 15.01.2016 та визнати податкову накладну № 1 від 15.01.2016 р. такою, що прийнята та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних протягом операційного дня, коли її було надіслано.

Зазначені вимоги слід привести у відповідність до вимог процесуального законодавства, зазначених вище, вказавши що оскаржується дії чи бездіяльність та вказавши хто, на думку позивача, повинен визнавати податкову накладну такою, що прийнята та зареєстрована.

Згідно частини першої статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, враховуючи, що позивачем не сплачено судовий збір у встановленому розмірі та з метою уточнення заявлених позовних вимог, вважаю, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариство з обмеженою відповідальністю "Червоне Продсервіс" до Державна фіскальна служба України про визнання дій неправомірними щодо не реєстрації та визнання податкової накладної залишити без руху.

2. Зобов'язати позивача протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали надати докази сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі; уточнити позовні вимоги, подавши з позовну заяву, що відповідатиме вимогам статей 105 та 106 КАС України.

3. Копію ухвали надіслати позивачу - для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна