Справа № 282/114/16
Суддя: Замега І. І.
Дата ухвалення: 2016-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 282/114/16
Провадження № 2-а/282/1/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2016 року смт.Любар

Любарський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого-судді: І.І.Замеги

секретаря судових засідань: ОСОБА_1

за участю представника позивача: ОСОБА_2

представника Любарської РДА: ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 миколаївни до Любарської районної державної адміністрації Житомирської області про внесення змін в розпорядження № 302 від 28.09.2012,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач вказує на те, що розпорядженням Любарської РДА № 302 від 28.02.2012, надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо роздержавлення земель державного підприємства «Новочорторийське», що в с.Н.Чортория Любарського району.

На виконання вказаного рішення ТОВ «НВПБ» «Будпластик» виготовило проект землеустрою щодо роздержавлення земель державного підприємства «Новочорторийське». Розпорядженням Любарської РДА № 12 від 12.01.2015 затверджений даний проект землеустрою, а також список осіб, які мають право на приватизацію земель. Відповідно до затверджених списків її включено до числа таких осіб.

При зверненні до Відділу Держгеокадастру в Любарському районі з метою отримання земельної ділянки у власність їй було відмовлену у звязку з тим, що визначений в розпорядженні РДА № 302 від 28.09.2012, вид документації «проект землеустрою щодо розпорядження земель» не передбачений чинним законодавством України.

На підставі даної відмови вона звернулась до Любарської РДА про внесення відповідних змін які б відповідали чинному законодавству. Але йому було відмовлено по тій причині, що проект і так відповідає чинному законодавству України.

Саме тому позивач звернулась до суду з проханням ухвалити рішення про внесення змін до розпорядження Любарської РДА № 302 від 28 вересня 2012 року та зобовязати п. 1 викласни в наступній редакції: «Надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо приватизації земель ДП «Новочорторийське», п. 2 викласти в такій редакції: «ДП «Новочорторийське» с. Н.Чортрия замовити в проектній землевпорядній організації проект землеустрою щодо приватизації земель.

У судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник Любарської РДА позов не визнала та надала відповідні заперечення.

Вислухавши пояснення сторін, розглянувши та дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного:

Своїм розпорядженням № 302 від 28 вересня 2012 року, голова Любарської районної державної адміністрації надав дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо роздержавлення земель ДП «Новочорторийське» с.Н.Чортория Любарського району Житомирської області, та зобовязав ДП «Новочорторийське» с.Н.Чортория замовити в проектній землевпорядній організації проект землеустрою щодо роздержавлення земель.

Розпорядженням голови Любарської районної державної адміністрації № 12 від 12 січня 2015 року затверджено проект землеустрою щодо роздержавлення земель державного підприємства «Новочорторийське» село ОСОБА_5 Новочорторийської сільської ради Любарського району розробленого ТОВ «Науково-виробниче проектно-будівельне обєднання «Будпластик». Визначено земельні ділянки які будуть передані у приватну власність.

Розпорядженням голови Любарської районної державної адміністрації № 32 від 29 січня 2015 року затверджено список працівників ДП «Новочорторийське» та пенсіонерів, які мають право на отримання земельної частки (паю) із земель реформованого ДП «Новочорторийське» на території Новочорторийської сільської ради відповідно до протоколу № 2 рішення загальних зборів працівників і прирівняних до них осіб від 29 квітня 2014 року. До даного списку входить позивач ОСОБА_4.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Земельного кодексу України, при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю). Відповідно до ч. 10 та ч. 11 даної статті органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у процесі приватизації створюють резервний фонд земель за погодженням його місця розташування з особами, зазначеними в частині першій цієї статті у розмірі до 15 відсотків площі усіх сільськогосподарських угідь, які були у постійному користуванні відповідних підприємств, установ та організацій. Резервний фонд земель перебуває у державній або комунальній власності і призначається для подальшого перерозподілу та використання за цільовим призначенням.

Згідно частини 3 прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення складу, місту та порядку погодження документації із землеустрою» від 02.06.2015 № 497-VIII, проекти землеустрою щодо створення нових та впорядкування існуючих землеволодінь і землекористувань, затверджені рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування до набрання чинності цим Законом, є підставою для внесення відповідних відомостей до Державного земельного кадастру.

Тобто, як вбачається із наявних матеріалів справи проект землеустрою щодо роздержавлення земель державного підприємства «Новочорторийське» село ОСОБА_5 Новочорторийської сільської ради Любарського району розробленого ТОВ «Науково-виробниче проектно-будівельне обєднання «Будпластик» було затверджено розпорядженням голови Любарської РДА, крім того були затверджені списки громадян, які мають право на приватизацію земель, що відповідно до діючого на той час законодавства відповідало вимогам закону. Зазначені земельні ділянки сформовані відповідно до розробленого проекту, внесені до ДЗК.

Суд вважає, що виготовлений проект роздержавлення земель ДП «Новочорторийське» по змісту та по суті відповідає проекту приватизації. Дані обставини підтверджуються повідомленням першого заступника голови Любарської РДА ОСОБА_6, від 16.01.2016, наказами в.о. начальника Головного управління держгеокадастру у Житомирській області ОСОБА_7 № 6-299/14-16-СГ, № 6-297/14-16-СГ від 21.01.2016, відносно громадян: ОСОБА_8, ОСОБА_9, наказом в.о. начальника Головного управління держгеокадастру у Житомирській області ОСОБА_10 № 6-864/0/37-15-СГ від 23.10.2015, відносно ОСОБА_11

На даний час, зміни, які були внесені до законодавства не є підставою для визнання розробленої документації такою, що не відповідає нормам чинного законодавства, адже відповідні органи у таких випадках повинні діяти у відповідності до ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення складу, змісту та порядку погодження документації із землеустрою» від 02.06.2015 № 497-VIII.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що у задоволенні позову ОСОБА_12, слід відмовити повністю.

Керуючись ч. 3 прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення складу, змісту та порядку погодження документації із землеустрою» від 02.06.2015 № 497-VIII, ст. 25, 118, 122 ЗК України, ст. ст. 6, 9, 17-19, 71, 104, 159-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_4 до Любарської районної державної адміністрації Житомирської області про внесення змін в розпорядження № 302 від 28 вересня 2012 року відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до апеляційного адміністративного суду Житомирської області через Любарський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Замега І. І.