Справа № 588/113/16-а
Суддя: Щербаченко М. В.
Дата ухвалення: 2016-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 588/113/16-а провадження № 2-а/588/1/16 Номер рядка звіту 18
У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

і призначення справи до судового розгляду

25.02.2016 року Тростянецький районний суд Сумської області у складі головуючої судді Щербаченко М.В., за участю секретаря судового засідання Горлянд С.В., розглянувши у попередньому судовому засіданні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 РЕР ДАІ з обслуговування м. Охтирка, Охтирського, Великописарівському та Тростянецького районів, третя особа: Відділ державної виконавчої служби Тростянецького районного управління юстиції про визнання дій незаконними, визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

У С Т А Н О В И В:

Ухвалою Тростянецького районного суду Сумської області від 16.02.2016 було відкрито провадження в указаній справі та призначено попереднє судове засідання.

У попередньому судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просив визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, поважних причин неявки представника відповідач не повідомив. Ухвала про відкриття провадження у справі з повісткою про виклик була надіслана відповідачу у порядку визначеному статтею 38 КАС України факсимільним повідомленням, а тому відповідач вважається належним чином повідомленим про час і місце попереднього судового засідання.

Під час попереднього судового засідання спір до судового розгляду між сторонами не врегульовано.

Судом при вирішенні питання, визначеного пунктом 2 частини 4 статті 111 КАС України, відповідно до статті 52 КАС України на обговорення поставлено питання про заміну первісного відповідача ОСОБА_2 РЕР ДАІ з обслуговування м. Охтирка, Охтирського, Великописарівському та Тростянецького районів належним Охтирським відділенням поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, та у звязку із предявленням позивачем вимоги про визнання дій начальника ВДАІ з обслуговування Тростянецького району Сумської області ОСОБА_3 незаконними залучення ОСОБА_3 як співвідповідача.

Позивач не заперечив проти заміни первісного відповідача та залучення співвідповідачем особи, якою винесено спірну постанову про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до частини 1 та 3 статті 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Вирішуючи указане питання суд виходить з того, у звязку з набранням чинності Законом України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 №580-VIII було видано наказу МВС України №1532 від 30.11.2015 «Про ліквідацію ДДАІ МВС України, Центру безпеки дорожнього руху та автоматизованих систем при МВС, управлінь, УМВС України в АР Крим, областях», ліквідовано відділ РЕР ДАІ з обслуговування м. Охтирка, Охтирського, Великописарівському та Тростянецького районів як структурний орган.

Відповідно до пункту 14 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Національну поліцію», який набрав чинності з 07 листопада 2015 року до створення, укомплектування спеціально підготовленими поліцейськими та забезпечення функціонування на всій території України патрульної поліції тимчасово, до 31 грудня 2016 року, дозволяється функціонування в складі поліції державної автомобільної інспекції та підрозділів громадської безпеки, на які покладаються обовязки з охорони публічного порядку та забезпечення безпеки дорожнього руху в окремих регіонах та населених пунктах, де тимчасово відсутня патрульна поліція.

Під час виконання повноважень з охорони публічного порядку та забезпечення безпеки дорожнього руху підрозділи державної автомобільної інспекції та громадської безпеки керуються положеннями цього Закону та інших законів України і підпорядковуються відповідним керівникам територіальних органів поліції.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року №730 було ліквідовано УМВС України в Сумській області та утворено як юридичну особу публічного права територіальний орган Головне управління Національної поліції в Сумській області, територіальним органом, компетенція якого поширюється на територію Охтирського району, м.Охтирки, Тростянецького району та Великописарівського району, є Охтирський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, у структурі якого створено і функціонують сектори безпеки дорожнього руху.

Враховуючи викладене та те, що позивач не заперечував проти заміни первинного відповідача належним та проти залучення ОСОБА_3 співвідповідачем, суд на підставі частини 1 статті 52 КАС України вважає необхідним замінити відповідача - (ОСОБА_2 РЕР ДАІ з обслуговування м. Охтирка, Охтирського, Великописарівському та Тростянецького районів) належним Охтирським відділенням поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області належним відповідачем - Охтирський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, та залучити ОСОБА_3 - співвідповідачем.

Клопотань, повязаних з призначенням справи до розгляду позивачем не подано.

На думку суд інших невирішених питань до призначення справи до її судового розгляду немає.

Суд, заслухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, вважає можливим закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Керуючись статтями 52, 111, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Закінчити підготовку справ и за адміністративним позовом.

Замінити первісного відповідача у справі ОСОБА_2 РЕР ДАІ з обслуговування м. Охтирка, Охтирського, Великописарівському та Тростянецького районів - належним відповідачем - Охтирським відділенням поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області (вул.Жовтнева,29, м.Охтирка Сумської області 42700) та залучити ОСОБА_3 другим відповідачем.

Надіслати Охтирському відділенню поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області та ОСОБА_3 копію ухвали про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду та копію позовної заяви з додатками.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Тростянецького районного суду Сумської області, який відбудеться 11 березня 2016 року о 13 год. 00 хв. (за адресою: вул.Миру, 9 м.Тростянець).

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Викликати в судове засідання осіб, які беруть у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.В.Щербаченко