Справа № 802/3487/15-а
Суддя: Вергелес Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2016-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

17 лютого 2016 р. Справа № 802/3487/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Вергелеса Андрія Валерійовича,

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука Віктора Володимировича

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: не з'явився

представника третьої особи: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Крокус-2014", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ТОВ "Автобансервіс"

про: застосування заходів реагування

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Крокус-2014", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ТОВ "Автобансервіс" про застосування заходів реагування.

В судовому засіданні представник позивача подала письмове клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку із необхідністю певного часу для надання додаткових письмових пояснень щодо порушень, які зазначені в акті планової перевірки від 14.08.2015р. №211 до терміну встановленого судом.

Представник відповідача та представник третьої особи в судове засідання не з'явились. Про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялись належним чином.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника позивача, суд приходить до переконання, що заявлене клопотання про зупинення провадження у справі є обґрунтованим і підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Предметом позову є застосування заходів реагування ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області у вигляді повного зупинення проведення будівельних робіт та робіт з реконструкції з розширенням операторської АЗС з навісом під автозаправний комплекс, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Кірова, 57, генпідрядника ТОВ «Крокус-2014».

Так, згідно листа від 31.08.2015р. №13 ТОВ Крокус-2014 повідомило Броварський районний відділ ГУ ДСНС України у Київській області(вх. №869 від 01.09.2015р.) про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту та виконання припису по реконструкції з розширенням операторської АЗС з навісом під автозаправочний комплекс по вул. Кірова, 57 в м. Бровари.

Відповідно до ухвали суду від 21.01.2016р. було витребувано у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області та у Броварського районного відділу ГУ ДСНС України у Київській області та було зобов`язано надати до суду документальну інформацію щодо розгляду позивачем листа від 31.08.2015р. №13 ТОВ Крокус-2014, направленого на адресу Броварського районного відділу ГУ ДСНС України у Київській області(вх. №869 від 01.09.2015р.).

Броварське районне управління Головного управління ДСНС України у Київській області на виконання вищевказаної ухвали надало лист від 01.02.2016р. №70, в якому зазначають, що згідно ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності та зазначає, що здійснення позапланового заходу державного нагляду (контролю) з метою перевірки відповідності наведеної інформації фактичному стану виконання вимог чинних нормативно-правових актів у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту на обєкті перевірки, являється єдиним можливим заходом, передбаченим чинним законодавством, результат здійснення якого (акт позапланової перевірки) міг би підтвердити чи спростувати інформацію наведену в листі від 31.08.2015р. №13.

Таким чином, для повного, обєктивного та всебічного розгляду справи необхідно з'ясувати чи були усунуті порушення, зазначені в акті перевірки від 14.08.2015р. №211.

В силу положень ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до положень п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну встановленого судом.

З огляду на викладене, та враховуючи виявлену під час судового розгляду справи необхідність надання представником позивача додаткових пояснень та інших додаткових доказів на обгрунтування позовних вимог, а також те, що для їх надання необхідний час, клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі суд вважає обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Згідно ч. 10 ст. 103 КАС України зупинення провадження у справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Крокус-2014", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ТОВ "Автобансервіс" про застосування заходів реагування зупинити до 10 березня 2016 р.

Розгляд справи призначити на 11:00 год. 10 березня 2016 року в залі судових засідань № 4 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Вергелес Андрій Валерійович