Справа № 815/5247/14
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2016-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5247/14
УХВАЛА

18 лютого 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 по справі №815/5247/14 про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 по справі №815/5247/14 у якій заявник просить стягнути з керівника начальника Головного управління статистики в Одеській області ОСОБА_2 штраф у розмірі тридцяти мінімальних заробітних плат.

Вказана заява вмотивована тим, що на теперішній час середня заробітна плата за час вимушеного прогулу в повному обсязі їй не виплачена.

Позивач по справі (заявник) до судового засідання не зявилась.

Представник відповідача та третя особа до судового засідання зявились.

Відповідно до ч.5 ст.267 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При цьому, ч.6 ст.128 КАС України передбачає право суду, за аналогічних обставин, розглянути справу у письмовому провадженні, що було застосовано при розгляді даної справи.

Суд, розглянувши заяву ОСОБА_1 по справі №815/5247/14 про стягнення з керівника начальника Головного управління статистики в Одеській області ОСОБА_2 штрафу у розмірі тридцяти мінімальних заробітних плат, встановив наступне.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 09.10.2014 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено повністю.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 року, скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2014 року.

Ухвалено нову постанову, якою позовні вимоги задоволено частково.

Визнано незаконним та скасувано наказ №20 Головного управління статистики в Одеській області від 13.08.2014 року про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділу статистики в Арцизькому районі в зв'язку зі скороченням.

Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника відділу статистики в Арцизькому районі Головного управління статистики в Одеській області Державної служби статистики України.

Стягнуто з відповідача на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу з 13.08.2014 року по день поновлення її на роботі.

08.10.2015 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про зобовязання відповідача надати у строк встановлений судом звіт про виконання судового рішення від 14.01.2015 року по справі № 815/5247/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління статистики в Одеській області, за участю третьої особи: виконуючого обов'язки начальника Головного управління статистики в Одеській області ОСОБА_3 про поновлення на публічній службі.

15.10.2015 року заяву задоволено та зобовязано Головне управління статистики в Одеській області надати у термін протягом тридцяти діб, з моменту набрання законної сили ухвали суду від 15.10.2015 р., звіт про виконання судового рішення від 14.01.2015 року по справі № 815/5247/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління статистики в Одеській області, третя особа: виконуючий обовязки начальника Головного управління статистики в Одеській області ОСОБА_3 про поновлення на публічній службі.

27.11.2015 року Головне управління статистики в Одеській області, на виконання ухвали суду надало звіт про виконання рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 року по справі № 815/5247/14, в якому відзвітувало:

19.11.2015 Головним управлінням статистики в Одеській області виданий наказ №330-к Про поновлення на роботі ОСОБА_1Г. (додається), яким ОСОБА_1 поновлено на посаді начальника відділу статистики в Арцизькому районі Головного управління статистики в Одеській області Державної служби статистики, а також призначено виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в установленому законодавством порядку.

ОСОБА_1 ознайомилась з наказом та погодилась на зайняття запропонованої посади та фактично 20.11.2015 року приступила до виконання обов'язків.

Головне управління статистики в Одеській області здійснило повний розрахунок щодо виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в установленому законодавством порядку.

Таким чином, на теперішній час постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 року по справі № 815/5247/14 виконана у повному обсязі.

Не погоджуючись із сумою виплат, ОСОБА_1 11.01.2016 року звернулась до Одеського апеляційного адміністративного суду із заявою про винесення додаткового судового рішення, яким просить визначити суму середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу з 13.08.2014р. по 19.11.2015р.- 46446,53 грн., з якої підлягає відрахуванню за чиним законодавством: 2833,24 грн. єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування; 696,70 грн. військовий збір; 6542,00 грн. податок з фізичних осіб у звязку з трудовими відносинами.

Ухвалою від 03.02.2016 року Одеський апеляційний адміністративний суд в задоволенні вказаної заяви відмовив мотивуючи тим, що це не є предметом розгляду по даній справі.

Надаючи належну оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими для виконання на всій території України.

Згідно зі ст.267 КАС України, за наслідками розгляду звіту субєкта владних повноважень про виконання постанови суду або у разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника субєкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Як свідчать обставини, встановлені судом, виплати за час вимушеного прогулу позивачу здійснені у повному обсязі. Сума, яка підлягає виплаті складає 36 374,59 грн., що не заперечується сторонами по справі. Виплати були здійснені Арцизьким районним центром зайнятості (згідно довідок у сумі 26818,20грн.(т.с.2, а/с180-181)) та Головним управлінням статистики в Одеській області (згідно довідки-розрахунку про середню заробітну плату за час вимушеного прогулу в сумі 9 556,39грн. Разом виплати складають: 26818,20грн.+ 9 556,39грн.=36 374,59 грн. Саме ця сума зазначена позивачем у своїй заяві.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1 про стягнення з керівника начальника Головного управління статистики в Одеській області ОСОБА_2 штрафу у розмірі тридцяти мінімальних заробітних плат, оскільки рішення по справі №815/5247/14 виконано як в частині поновлення на посаді, так і в частині виплат за час вимушеного прогулу, а відтак юридичні підстави для накладення штрафу відсутні.

Керуючись ст. ст. 14, 160, 165, 267 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про стягнення з керівника начальника Головного управління статистики в Одеській області ОСОБА_2 штрафу у розмірі тридцяти мінімальних заробітних плат по справі №815/5247/14 відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя /підпис/ ОСОБА_4

З оригіналом згідно:

Суддя Потоцька Н.В.