Справа № 569/1670/16-а
Суддя: Харечко С.П.
Дата ухвалення: 2016-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/1670/16-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2016 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Харечко С.П. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Рівненської міської ради, управління земельних відносин ВК РМР, треті особа Управлінні Держгеокадастру у м. Рівному Рівненської області, міністр юстиції України ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та визнання незаконним та скасування рішення Рівненської міської ради, -

в с т а н о в и в:

Представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Рівненської міської ради, управління земельних відносин ВК РМР, треті особа Управлінні Держгеокадастру у м. Рівному Рівненської області, міністр юстиції України ОСОБА_2, просить визнати протиправними та скасувати рішення Рівненської міської ради від 06 жовтня 2015 року № 5888 року в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва (для ведення садівництва) площею 727 кв.м. по вул. Січових Стрільців, 36 в повному обсязі, як таке, що не відповідає вимогам Закону та порушує права ОСОБА_1 та права інших землекористувачів, зобовязати Рівненську міську раду розглянути на пленарному засіданні сесії, подане 6 листопада 2014 року клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва (для ведення садівництва) площею 727 кв.м. по вул. Січових Стрільців, 36 в строки, порядку та у спосіб передбачений ст. 118 Земельного кодексу України та прийняти належне у відповідності до чинного законодавства України рішення.

Позовна заява підлягає повернення ОСОБА_1

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України; далі - ЗК). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144,146, 147, 149, 151 ЗК та інші), крім спорів, передбачених частиною першою статті 16 Закону України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності", про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК). Зазначена правова позиція викладена в постанові пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 3 від 01.03.2013 року.

З огляду на те, що заявлені позивачем вимоги підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Рівненської міської ради, управління земельних відносин ВК РМР, треті особа Управлінні Держгеокадастру у м. Рівному Рівненської області, міністр юстиції України ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та визнання незаконним та скасування рішення Рівненської міської ради

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського адміністративного апеляційного суду через Рівненський міський суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Харечко С.П.