Справа № 420/309/15-а
Суддя: Тарасов Д. С.
Дата ухвалення: 2016-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 22.02.2016
ЄУ № 420/309/15-а
Провадження №6-а/420/3/16
У Х В А Л А

Іменем України

22 лютого 2016 року Новопсковський районний суд Луганської області

в складі: головуючого судді Тарасова Д.С.

за участю секретаря Колесник Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про зміну порядку та способу виконання рішення,

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити інший спосіб і порядок виконання виконавчого листа Новопсковського районного суду № 420/309/15-а виданого 13.08.2015 р. , змінивши зобовязання здійснити виплати на стягнення цих виплат. В обґрунтування вимог зазначив, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень знаходиться виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа Новопсковського районного суду Луганської області від 13.08.2015 року № 420/309/ 15-а про зобовязання УСЗН Новопсковської районної державної адміністрації здійснити донарахування та виплату ОСОБА_2 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку , виходячи з прожиткового мінімуму встановленого законом на відповідний період з 01вересня 2014 року по 31 грудня 2014 рік з урахуванням проведених виплат. В даний час виникли труднощі під час виконання рішення суду, оскільки Законом України «Про Держаний бюджет України на 2015 рік» видатки на виконання судових рішень Міністерству соціальної політики України не передбачено, тому УСЗН Новопсковської районної державної адміністрації не може здійснити заходи щодо виконання судового рішення.

Представник відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області , будучи належним чином повідомлений про час і місце розгляду заяви в судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі не надав.

Позивач по адміністративній справі ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, надала заяву про розгляд справи без її участі.

Представник відповідача по адміністративній справі в судове засідання не зявилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, з вимогами щодо встановлення іншого способу і порядку виконання виконавчого листа Новопсковського районного суду № 420/309/15-а виданого 13.08.2015 р. згодна

Дослідивши подану заяву, матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Новопсковського районного суду Луганської області у адміністративній справі № 420/309/15-а від 31.03.2015 року позовні вимоги ОСОБА_3 до УСЗН Новопсковської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити донарахування та виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, задоволені частково. Визнано неправомірними дії відповідача щодо відмови в перерахунку та виплаті ОСОБА_2 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Зобовязано УПСЗН Новопсковської районної державної адміністрації здійснити донарахування та виплату ОСОБА_2 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку , виходячи з прожиткового мінімуму встановленого законом на відповідний період з 01 вересня 2014 року по 31 грудня 2014 рік з урахуванням проведених виплат. В решті частини позовних вимог відмовлено. Постанова набрала законної сили.

Судом встановлено, що виконавчий лист Новопсковського районного суду № 420/309/15-а виданий 13.08.2015 р. направлений на виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області та 21.08.2015 року державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження. Копія постанови направлена боржнику - УПСЗН Новопсковської районної державної адміністрації для виконання.

Відділом примусового виконання рішень на адресу боржника неодноразово направлялися вимоги щодо виконання судового рішення , але рішення боржником виконано не було в звязку з тим, що Законом України «Про Держаний бюджет України на 2015 рік» видатки на виконання судових рішень Міністерству соціальної політики України не передбачено, тому УСЗН Новопсковської районної державної адміністрації не може здійснити заходи щодо виконання рішення суду.

Зазначені обставини на думку заявника є підставою для зміни способу і порядку виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) , державний виконавець може звернутися до адміністративного суду із поданням про зміну чи встановлення і порядку виконання судового рішення і у виняткових випадках може змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Тобто з аналізу даної норми вбачається, що можливо лише змінити чи встановити спосіб і порядок виконання судового рішення, а не спосіб і порядок виконання виконавчого листа, як зазначено заявником у заяві.

Під час розгляду заяви представник відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області не надала суду жодних доказів того, що виникли обставини, передбачені ст. 263 КАС України, які б ускладнювали виконання вищезазначеного рішення суду.

Крім того, відповідно до ст.1 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» ( в редакції яка діяла на час призначення позивачу допомоги), роботу щодо призначення та виплати державної допомоги сім»ям з дітьми організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері трудових відносин, соціального захисту населення.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», покриття витрат на виплату державної допомоги сім»ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що підстави для встановлення іншого способу та порядку виконання судового рішення відсутні.

Керуючись ст. ст. 263, 186 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволені заяви Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про зміну порядку та способу виконання постанови Новопсковського районного суду Луганської області від 31.03.2015 року у справі № 420/309/15-в.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку, встановленого для подачі апеляційної скарги, якщо така не була подана.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Новопсковський районний суд шляхом подачі протягом п'яти днів з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: