Справа № 0670/12413/11
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2016-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2016 року м. Київ К/9991/39640/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Кочан В.М., Пасічник С.С.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 07.02.2012р. та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2012р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області про стягнення грошової компенсації за невикористані щорічні відпустки, -

в с т а н о в и л а:

У березні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про стягнення на його користь компенсації за невикористані щорічні відпустки за період з 1989р. по 1995р. та з 2005р. по 2009р. включно в розмірі 36039,85 грн.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 29.04.2010р., яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16.03.2011р., у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.10.2011р. постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 29.04.2010р. та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16.03.2011р. скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 07.02.2012р., яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2012р., у задоволенні позову відмовлено.

З такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій не погодився позивач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати ухвалені судами рішення та прийняти нове про задоволення позову.

Заслухавши доповідача по справі та перевіривши матеріали справи колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Так, відповідно до пункту 56 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ (затвер. постановою КМ Української РСР №114 від 29.07.1991р.) особам середнього, старшого і вищого начальницького складу, звільненим із органів внутрішніх справ за віком, через хворобу, обмежений стан здоров'я чи скорочення штатів, у році звільнення, за їх бажанням, надається чергова відпустка, тривалість якої визначається відповідно до пункту 51 цього Положення.

Особам рядового і начальницького складу, які звільняються з органів внутрішніх справ, за невикористану в році звільнення відпустку виплачується грошова компенсація відповідно до законодавства.

В ході розгляду справи судами встановлено, що позивач проходив службу в органах внутрішніх справ УМВС України в Житомирській області.

Наказом начальника УМВС України в Житомирській області від 30.10.2009р. №452 о/с позивача звільнено зі служби.

Станом на час звільнення позивач не використав 385 календарних днів щорічної відпустки за період з 1989р. по 1995р. та з 2005р. по 2009р. включно.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що на час звільнення позивач мав спеціальне звання майор міліції, тобто не належав до особі рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, а тому правові підстави для отримання компенсації за невикористані відпустки відповідно до пункту 56 Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ відсутні.

Крім того, суди виходили з того, що положення Закону України «Про відпустки» на спірні правовідносини не поширюються.

З такими висновками судів першої та апеляційної інстанцій колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам матеріального та процесуального права і фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи касаційної скарги висновки судів не спростовують і є безпідставними, оскільки в ході розгляду справи встановлено, що на час звільнення з органів внутрішніх справ позивач належав до старшого начальницького складу, відповідно до Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ отримання компенсації за невикористані відпустки особам старшого начальницького складу не передбачено, а тому суди дійшли обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні позову.

Посилання позивача в обгрунтування касаційної скарги на положення Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» також є безпідставним і висновки судів не спростовує, оскільки його сфера дії не поширюється на осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 2201, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 07.02.2012р. та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2012р. у даній справі - без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку передбаченому главою 3 розділу IV КАС України.

Головуючий: О.П. Стародуб

Судді: В.М. Кочан

С.С. Пасічник