Справа № 813/697/16
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2016-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

813/697/16

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 лютого 2016 року № 813/697/16

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., перевіривши матеріали адміністративного позову Львівської обласної громадської правозахисної організації «Народна солідарність» до Департаменту з питань культури національностей та релігій Львівської обласної державної адміністрації про скасування розпорядження,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з вищезазначеним позовом.

Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Проте, в іншому випадку, позивач зобов'язаний подати суду копію позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

З матеріалів, доданих до позовної заяви вбачається, що позивачем в порушення вказаної норми не надано копій документів, що приєднуються до позовної заяви для відповідача.

Крім того, вказаною нормою встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якої за подання до адміністративного суду юридичною особою позовна заява майнового характеру становить судовий збір 1,5 відсотка від ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати. За подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Разом з тим, позивач в адміністративному позові просить звільнити від сплати судового збору, відповідно до п.7 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Однак, суд з даними твердженнями позивача не погоджується, оскільки вказаним пунктом статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільнені громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

В матеріалах справи відсутній документ про сплату судового збору позивачем.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті ст.105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З позовної заяви позивача вбачається, що позивач оскаржує розпорядження Львівської ОДА №746/0/5-14 від 23.12.2014 р про передачу у власність культової будівлі-церкви Воздвиження Чесного Животворящого Хреста с.Дмитрів релігійній громаді УПЦ КП, однак не конкретизує, якими діями чи бездіяльністю відповідач порушив вказаним розпорядженням права позивача.

Також, суд звертає увагу на те, що відповідно до ч.4 ст.106 КАС України встановлено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

В порушення зазначених норм, позивачем не зазначено дату підписання позовної заяви.

Також, суддя акцентує увагу на тому, що згідно зі ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У позовній заяві позивач просить скасувати розпорядження ЛОДА №746/0/5-14 від 23.12.2014 р.

В той же час, дана позовна заява не містить посилань про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

З урахуванням наведеного, позивачу слід обґрунтувати обставини та надати докази поважності причин пропуску строку звернення до суду з позовом.

Відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106 - 108, Кодексу адміністративного судочинства України -

у х в а л и в :

Позовну заяву Львівської обласної громадської правозахисної організації «Народна солідарність» до Департаменту з питань культури національностей та релігій Львівської обласної державної адміністрації про скасування розпорядження залишити без руху до 09 березня 2016 року включно, для усунення недоліків вказаних у мотивувальній частині даної ухвали суду.

Роз’яснити позивачеві, що в разі не усунення недоліків, заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя Гулкевич І.З.