Справа № 821/154/16
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2016-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/154/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Вітічак О.Р.,

за участю:

представника позивача - Колєсніка І.В.,

представника відповідача - Вічної М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Публічного акціонерного товариства "Херсонрибгосп" про стягнення заборгованості по рішенню про застосування фінансових санкцій,

встановив:

Виконавча дирекція Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - позивач, Фонд) звернулася з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Херсонрибгосп" (далі - відповідач, ПАТ "Хернсонрибгосп"), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по рішенню від 23.07.2015 р. № 1 про застосування фінансових санкцій у розмірі 18773,41 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що Фондом проведено перевірку відповідача з питань правильності нарахування, перерахування страхових внесків та законності проведення витрат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням з тимчасової непрацездатності за період з 01.07.2012 р. по 30.06.2015 р., за результатами якої складено акт від 21.07.2015 р. № 119. Перевіркою зафіксовано порушення ч.2 ст.31, ч.2 ст.35, ч.2 ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням". За наслідками перевірки Фондом прийнято рішення від 23.07.2015 р. № 1 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності на загальну суму 58573,23 грн. Підприємством частково сплачено цю суму. На момент звернення до суду загальна сума заборгованості складає 18773,41 грн., яка відповідачем не погашена, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити з вказаних підстав.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення позовних вимог. Зазначила, що підприємство погодилося з висновками Фонду щодо здійснення неправомірних витрат у сумі 52,99 грн. та 2200 грн. і сплатило ці кошти. Що ж стосується суми 37546,83 грн., то цими коштами неправомірно заволодів колишній голова правління ПАТ "Херсонрибгосп" ОСОБА_3, про що свідчить відповідне кримінальне провадження, яке знаходиться на розгляді у Комсомольському районному суду м.Херсона, а тому і суму штрафу, нараховану на викрадену суму, повинен сплачувати ОСОБА_3

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що посадовою особою Фонду проведено планову перевірку ПАТ "Херсонрибгосп" з питань правильності нарахування, перерахування страхових внесків та законності проведення витрат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням з тимчасової непрацездатності за період з 01.07.2012 р. по 30.06.2015 р., за результатами якої складено акт від 21.07.2015 р. № 119.

Перевіркою встановлено порушення ч.2 ст.31, ч.2 ст.35, ч.2 ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", а саме, здійснення ПАТ "Херсонрибгосп" неправомірних витрат: по тимчасовій непрацездатності за 2013 рік в сумі 52,99 грн., на поховання за 2013 рік у сумі 2200 грн., по тимчасовій непрацездатності за І квартал 2015 року в сумі 37546,83 грн.

За результатами перевірки директором виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийнято рішення від 23.07.2015 р. № 1 про повернення ПАТ "Херсонрибгосп" коштів Фонду в сумі 58573,23 грн., з яких неправомірно використані кошти Фонду - 37546,83 грн. та штраф в розмірі 50 % від суми неправомірних витрат - 18773,41 грн.

Не погоджуючись з правомірністю проведеної перевірки та рішенням про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності від 23.07.2015 р. № 1, ПАТ "Херсонрибгосп" звернулося з позовом до суду.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 09.11.2015 р. у справі № 821/2503/15-а в задоволенні позову відмовлено. Постанова набрала законної сили 08.12.2015 р.

Відповідно до ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки правомірність рішення Фонду від 23.07.2015 р. № 1 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності у сумі 58573,23 грн., з яких неправомірно використані кошти Фонду - 37546,83 грн., штраф в розмірі 50 % від суми неправомірних витрат - 18773,41 грн., встановлено судовим рішенням, яке набрало законної сили, то ці обставини не підлягають доказуванню в даній адміністративній справі.

Судом встановлено, що на час розгляду справи сума неправомірно здійснених ПАТ "Херсонрибгосп" витрат у розмірі 37546,83 грн. сплачена, а несплаченою залишилася сума штрафу у розмірі 18773,41 грн., що не заперечується у судовому засіданні представником відповідача.

Суд критично відноситься до тверджень представника відповідача про необхідність стягнення цього штрафу з колишнього голови правління ПАТ "Херсонрибгосп" ОСОБА_3 внаслідок наявності на розгляді в суді Комсомольського району м.Херсона кримінального провадження за фактом заволодіння ним коштами у сумі 37546,83 грн. та підробкою заяви-розрахунку, на підставі якої здійснювалися виплати Фондом, оскільки рішенням від 23.07.2015 р. № 1, правомірність якого встановлено судовим рішенням, яке набрало законної сили, штраф застосовано до ПАТ "Херсонрибгосп".

Приписами ч.1 ст.11 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Так як відповідачем не надано доказів сплати штрафу у розмірі 18773,41 грн., то позовні вимоги Фонду про стягнення цієї суми підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Херсонрибгосп" () на користь Виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 0854, МФО 352639, в Філії ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України", ) заборгованість по рішенню від 23.07.2015 р. № 1 про застосування фінансових санкцій у сумі 18773 (вісімнадцять тисяч сімсот сімдесят три) грн. 41 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 19 лютого 2016 р.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 10.2.2