Справа № 161/18791/15-а
Суддя: Івасюта Л. В.
Дата ухвалення: 2016-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/63/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2016 року м.Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Івасюти Л.В.

при секретарі Заболотько Д.М.

з участю позивача ОСОБА_1

представників відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Луцьку Волинської області про визнання дій управління Пенсійного фонду України в м.Луцьку Волинської області неправомірними та зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 10.12.2015р. звернувся в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Луцьку Волинської області про визнання дій управління Пенсійного фонду України в м.Луцьку Волинської області неправомірними та зобовязання вчинити дії.

Позов мотивує тим, що він, з 05.04.2015 р. перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Луцьку, як отримувач пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Призначаючи пенсію, відповідач провів її обчислення, з урахуванням страхового стажу за 40 років 28 днів та середньомісячної заробітної плати, взятої за період з 01.04.1986р. по 31.01.1990р., з 01.10.1991р. по 30.11.1992р. та з 01.07.2000р.по 31.03.2015р. Проте, ним до страхового стажу роботи не зараховано період роботи на посаді каменяра, з 15.02.1990р. по 31.08.1991р. у Луцькій госпрозрахунковій дільниці МЖК-буд, яке було перейменовано у Молодіжний житловий комплекс АРГО , у зв'язку з неточним записом у трудовій книжці, що вбачається з відповіді від 10.06.2015р. № 5450/02-10-16. Разом з тим, у відповіді не зазначено, у чому полягає неточність запису. Він також звертався до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, де отримав негативну відповідь. У своїй відповіді від 02.10.2015 №-425/10-01 вони посилалися на те, що запис у трудовій книжці №-36 про звільнення з займаної посади містить неточності, оскільки , відсутні документи про перейменування підприємства МЖК- буд , з яким він перебував у трудових відносинах з 15.02.1990р. по 31.08.1991р. З такими діями Пенсійного фонду України в м.Луцьку він не згідний, тому, що відповідно до статті 62, Закону України "Про пенсійне забезпечення " основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Що ж стосується факту, що він працював на посаді каменяра, то він може бути підтверджений показаннями свідків: ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які разом з ним працювали у цей період на МЖК-буд», яке було перейменовано у МЖКАРГО.

Факт його навчання за професією каменяра підтверджується наступними документами: свідоцтвом N-2877, про те, що він у період з 24.02.1990р. по 29.04.1990р. навчався за професією каменяра, та отримав 2 розряд за даною професією, що зазначається у трудовій книжці записом № 35, а також Наказ від 21.02.1990 р. про зачислення у навчальну групу перепідготовки за спеціальністю каменяра, працюючих МЖК-Буд, де зазначено про його зачислення, а також архівний витяг з наказу від 11.05.1990р.№ 129, де йшлося про призначення йому 2розряду за професією каменяра.

Посилаючись на вищенаведене, позивач просив суд визнати рішення управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку та Волинській області від 10.06.2015 року, в частині неврахування частини страхового трудового стажу в період роботи на посаді каменяра, з 15.02.1990р. по 31.08.1991р у МЖК- Буд, перейменованого у МЖК АРГОнеправомірним. Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області провести перерахунок пенсії йому шляхом зарахування до страхового стажу роботи періоду з 15.02.1990р. по 31.08.1991р. в Луцькій госпрозрахунковій дільниці МЖК-Буд, яка була перейменована у Молодіжний житловий комплекс АРГО, з дати її первинного призначення (05.04.2015 року) та провести її виплату.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з наведених у позовній заяві мотивів та просив їх задовольнити

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, подавши суду письмове заперечення, просила відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, допитаних в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що позову слід задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 05.04.2015 р. перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Луцьку, як отримувач пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Призначаючи пенсію ОСОБА_1, відповідач провів її обчислення, з урахуванням страхового стажу за 40 років 28 днів та середньомісячної заробітної плати, взятої за період з 01.04.1986р. по 31.01.1990р., з 01.10.1991р. по 30.11.1992р. та з 01.07.2000р.по 31.03.2015р.

Як встановлено судом, відповідачем до страхового стажу роботи позивача не зараховано період роботи на посаді каменяра, з 15.02.1990р. по 31.08.1991р. у Луцькій госпрозрахунковій дільниці МЖК-буд, яке було перейменовано у Молодіжний житловий комплекс АРГО , у зв'язку з неточним записом у трудовій книжці, що вбачається з відповіді від 10.06.2015р. № 5450/02-10-16.

Як вбачається з матеріалів справи, у своїй відповіді від 02.10.2015 №-425/10-01, на звернення позивача, Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, посилається на те, що запис у трудовій книжці №-36 про звільнення з займаної посади містить неточності, оскільки , відсутні документи про перейменування підприємства МЖК- буд , з яким він перебував у трудових відносинах з 15.02.1990р. по 31.08.1991р.

Відповідно до статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення " основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до п. 2 Порядку у разі, коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Як пояснили допитані в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які разом з позивачем працювали у вищевказаний період на МЖК-буд»,ОСОБА_1 , з 15.02.1990р. по 31.08.1991р., дійсно, працював на посаді каменяра. МЖК-буд», згодом було перейменовано у МЖКАРГО,що підтверджується відповідними записами у трудовій книжці. У ОСОБА_3 це запис №12-14, у яких зазначено, про прийняття на роботу, для будівництва обєктів МЖК, та звільнення з даної роботи, та відповідними записами у ОСОБА_4, №31-32.

Згідно з пунктом 3 Порядку, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або у ній містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, то для підтвердження трудового стажу приймають довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відповідно до п. 8 Порядку час навчання у вищих навчальних, професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання.

Факт навчання позивача підтверджується наступними документами: свідоцтвом №-2877, про те, що він у період з 24.02.1990р. по 29.04.1990р. навчався за професією каменяра, та отримав 2 розряд за даною професією, що зазначається у трудовій книжці записом № 35, а також Наказ від 21.02.1990 р. про зачислення у навчальну групу перепідготовки за спеціальністю каменяра, працюючих МЖК-Буд, де зазначено про зачислення ОСОБА_5, а також архівний витяг з наказу від 11.05.1990р.№ 129, де йшлося про призначення останньому 2розряду за професією каменяра.

Відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна підсудність адміністративних справ), місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З врахуванням наведеного, суд вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7, 71, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 62 Закону України Закону України "Про пенсійне забезпечення " , постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637 Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати рішення управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області від 10.06.2015 року, в частині неврахування частини страхового трудового стажу ОСОБА_1, в період роботи на посаді каменяра, з 15.02.1990р. по 31.08.1991р у МЖК- Буд, перейменованого у МЖК АРГОнеправомірним.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 шляхом зарахування до страхового стажу роботи періоду з 15.02.1990р. по 31.08.1991р. в Луцькій госпрозрахунковій дільниці МЖК-Буд, яка була перейменована у Молодіжний житловий комплекс АРГО, з дати її первинного призначення, з 05.04.2015 року, та провести її виплату.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м.Луцьку Волинської області в користь ОСОБА_1 487,20грн. (чотириста вісімдесят сім гривень 20 копійок) судових витрат.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Луцького міськрайонного суду Л.В. Івасюта