Справа № 2а-198/2010
Суддя: Бобровська І. В.
Дата ухвалення: 2010-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Роздільнянський районний суд Одеської області
Справа № 2a-198/2010
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2010 року Роздільнянський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Бобровської І.В.,

при секретарі - Яценюк O.A.,

за участю позивачки - ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціальної політики Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області про зобов'язання субєкта владних повноважень вчинити дії. перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

ВСТАНОВИВ:

11.10.2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача, посилаючись на те. що згідно Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми вона, як мати малолітньої дитини - ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_1, має право на отримання щомісячної державної допомоги в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. При народженні дитини ОСОБА_1 була призначена і виплачувалася ця допомога в менших, ніж передбачено законом розмірах. Відповідач відмовив їй у здійсненні перерахунку допомоги.

Позивачка просить суд розглянути справу у порядку скороченого провадження: визнати дії відповідача по нарахуванню і виплаті їй суми одноразової допомоги по тогляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірними; стягнути з ісдповідача загальну суму недоплаченої їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 11.02.2009 року по 30.04.2010 року в розмірі 7645 грн.: встановити строк для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіту про виконання постанови, оскільки вона вимагає вчинення них дій; зобовязати відповідача призначити та сплачувати їй відповідно до ст..15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми - щомісячну допомогу по ляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, в розмірі прожиткового мінімуму дітей віком до 6-ти років щомісяця до закінчення строку передбаченої законом лати, а саме з 30.07.2010 року по 11.02.2012 року.

До адміністративного позову позивач додала клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання дій неправомірними. мотивуючи його тим, що про порушення своїх прав вона дізналася з засобів масової інформації, у звязку з чим звернулась до відповідача з проханням зробити перерахунок, з його відповіді від 07.06.2010 року на своє звернення дізналась, що їй овлено в перерахунку. Вважає, що правовідносини які склалися між нею та відачем випливають із сімейних відносин, а до них взагалі не застосовується позовна ість. а крім того раніше не зверталася до суду за захистом своїх порушених прав у зв"язку з очікуванням рішення Конституційного Суду України з питання підсудності справ пов'язаних з соціальними виплатами.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного схду зазахистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, яких якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна бі дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. 4.4 ст.99 КАС України встановлює , якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звертання до адміністративного сі встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня коли позивач дізнався Ц рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішеи дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

Крім того, чинними положеннями ч.1 ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом залишається без розгляду якщо суд за заявою особи, яка його подала, на знайде підстав для поновлення строку. При ньому враховується, що предметом позову в цій справі е дія (бездіяльність) субєкта владних повноважень, пов'язана з періодичними соціальнаними виплатами. Тобто строк для звернення до суду за захистом порушених праї ОСОБА_1 почався з моменту отримання допомоги; допомогу по догляду, для і дитиною позивачка отримує з квітня 2009 року і до цього часу зі скаргами на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень вона не зверталась.

Таким чином, підстав для поновлення шестимісячного строку для зверненні суду не знайдено, на підставі чого адміністративний позов в частині вимог про визна неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті суми одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, стягнення з відповідача суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною за період з 11.02.2009 року по 10.04.2010 року має бути залишений без розгляду.

Згідно вимог діючого законодавства позовна заява повинна розглядатись в часі вимог про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною досягнення нею трирічного віку, стягнення з відповідача суми недоплаченої допомога догляду за дитиною, зобов'язання відповідача призначити та сплачувати їй допомога догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до б років щомісяця за період з 11.04.2010р. по 11,10.2010р.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст.99. 100. 102 КАС України.

Адміністративний гіозов ОСОБА_1 до Управління пра4 соціальної політики Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської оса про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити дії, перерахувати та стял суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного вії частині вимог про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і ві суми одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за диті до досягнення нею трирічного віку, стягнення з відповідача суми недоплаченої допої по догляду за дитиною за період з 11.02.2009 року по 10.04.2010 року - залишити розгляду через пропуск встановленого законодавством строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляції адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 5 днів з момеи оголошення або з дня отримання копії ухвали з подачею копії апеляційної скарги особою яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: І.В.Бобровська