Справа № 815/699/16
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2016-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/699/16
УХВАЛА

22 лютого 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду м.Одеси Андрухів В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Держпраці в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагро» про вжиття заходів реагування у вигляді повного зупинення роботи, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпраці в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагро» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом зобовязання повністю зупинити експлуатацію: консольно-козлового крану № 12614; конвеєрних стрічок РК-650/12300, РК-650/4700, за адресою: 67550, Одеська область, Комінтернівський район, смт. Нові Білярі, вул. Степова, буд.7, у звязку з загрозою життю і здоровю людей.

Також, до позовної заяви додано клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі, яке обґрунтоване тим, що у звязку з обмеженим строком звернення до суду з адміністративним позовом про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності (відповідно до ст.183-2 КАС України встановлено 15-денний строк), позивачу необхідний час для виділення коштів для сплати судового збору, що ускладнюється затримкою надходження бюджетних коштів.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд та ч.1 ст.8 Закону України Про судовий збір, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Враховуючи викладене, виходячи із змісту ч. 1 ст. 71 КАС України, ч. 2 ст. 106 КАС України, позивачем не надано до суду доказів на підтвердження обставин того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору за поданий ним позов у встановленому законом порядку.

Тому, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору.

Частиною 3 ст.106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Таким чином, даний позов не відповідає ч.2 та ч.3 ст.106 КАС України, оскільки позивачем не сплачено судовий збір.

Відповідно до ч.5 ст.106 КАС України, одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Так, адміністративний позов підписано першим заступником начальника Головного управління ОСОБА_1.

До позовної заяви додано наказ ГУ Держпраці в Одеській області від 10.11.2015 року № 247 «Про розподіл обовязків між начальником Головного управління Держпраці в Одеській області та його заступниками», відповідно до п.2 якого встановлено, що у разі відсутності начальника Головного управління Держпраці в Одеській області чи неможливості здійснювати ним свої повноваження з інших причин, функції начальника начальника Головного управління Держпраці в Одеській області виконує перший заступник начальника.

Крім того, відповідно до змісту розподілу обовязків між начальником Головного управління Держпраці в Одеській області та його заступниками, затвердженого Наказом Головного управління Держпраці в Одеській області від 10.11.2015 року № 247, серед переліку повноважень першого заступника начальника Головного управління, повноваження щодо звернення до суду з позовом у останнього відсутні.

Таким чином, в порушення ч.5 ст.106 КАС України, до позовної не додано доказів відсутності начальника Головного управління Держпраці в Одеській області або неможливості здійснювати ним свої повноваження станом на момент предявлення цього позову, що б свідчило про наявність підстав виконувати його обовязки, зокрема подавати позов, його першим заступником.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

У звязку з чим позивачу необхідно надати суду оригінал платіжного документу на підтвердження сплати судового збору позивачем, надати докази на підтвердження повноважень першого заступника начальника Головного управління Держпраці в Одеській області на представництво інтересів в суді та подачі позову до суду без довіреності.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ст.165 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Адміністративний позов Головного управління Держпраці в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагро» про вжиття заходів реагування у вигляді повного зупинення роботи залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені в ухвалі недоліки та надати документ про сплату судового збору позивачем у розмірі 1218 грн. (Одержувач УК у м. Одесі/Київський район, р/р 4005, МФО 828011, Банк ГУДКСУ в Одеській області, Код класифікації доходів 22030001, призначення платежу судовий збір) в строк до 14.02.2016 року та розяснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасною подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: В.В.Андрухів