Справа № 569/106/16-а
Суддя: Першко О.О.
Дата ухвалення: 2016-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Справа № 569/106/16-а

24 лютого 2016 року м. Рівне

Рівненський міський суд в складі головуючого судді Першко О.О., секретар судового засідання Слободенюк В.М., за участю:

позивача ОСОБА_1,

позивача ОСОБА_2,

позивача ОСОБА_3,

позивача ОСОБА_4,

позивача ОСОБА_5,

позивача ОСОБА_6,

позивача ОСОБА_7,

представника позивачів ОСОБА_8,

представника відповідача ОСОБА_9,

представника відповідача ОСОБА_10,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом депутатів Рівненської міської ради ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Рівненської міської ради, міського голови Рівного ОСОБА_15 про скасування рішення Рівненської міської ради від 03 грудня 2015 року № 8 «Про утворення виконавчого комітету Рівненської міської ради сьомого скликання, визначення його чисельності та затвердження персонального складу», визнання протиправними дій Рівненської міської ради та бездіяльності міського голови міста Рівного ОСОБА_15,

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського міського суду звернулися депутати Рівненської міської ради ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_6, ОСОБА_7 з позовом до Рівненської міської ради, міського голови міста Рівного ОСОБА_15, в якому просять визнати протиправним та нечинним рішення суб'єкта владних повноважень, а саме рішення Рівненської міської ради від 3 грудня 2015 року № 8 «Про утворення виконавчого комітету Рівненської міської ради сьомого скликання, визначення його чисельності та затвердження персонального складу» з моменту його прийняття, визнати протиправними дії Рівненської міської ради, які порушили ч.ч. 1, 3 ст. 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо оприлюднення 2 грудня 2015 року проекту рішення Рівненської міської ради «Про утворення виконавчого комітету Рівненської міської ради сьомого скликання, визначення його чисельності та затвердження персонального складу», тобто за 1 робочий день до дати його розгляду з метою прийняття, визнати протиправну бездіяльність міського голови Рівного ОСОБА_15 щодо не скликання Розширеної наради, відповідно до рішення Рівненської міської ради від 22 листопада 2006 року № 344 «Про затвердження Положення про розширену нараду» для розгляду на ній проекту рішення Рівненської міської ради «Про утворення виконавчого комітету Рівненської міської ради сьомого скликання, визначення його чисельності та затвердження персонального складу», визнати протиправну бездіяльність міського голови Рівного ОСОБА_15 щодо не подання до Рівненської міської ради для затвердження пропозиції стосовно заступників міського голови Рівного з питань діяльності виконавчих органів до утворення виконавчого комітету Рівненської міської ради сьомого скликання.

Ухвалою від 26 січня 2016 року судом відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено судовий розгляд на 24 лютого 2016 року.

В судове засідання зявилися позивачі, представник позивачів, представники відповідачів.

До початку розгляду справи по суті представник міського голови міста Рівного ОСОБА_15 ОСОБА_10 подала до суду клопотання про залучення до участі в справі третіх осіб , які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача членів виконавчого комітету Рівненської міської ради сьомого скликання, а саме ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, та виконавчого комітету Рівненської міської ради.

Клопотання мотивоване тим, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обовязки вказаних осіб.

Заслухавши думку позивачів, представника позивачів, представників відповідачів та розглянувши по суті заявлених вимог клопотання представника відповідача, суд вважає за необхідне задовольнити вказані клопотання.

Відповідно до статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обовязки вищевказаних осіб, тому їх необхідно залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 53, 54, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, виконавчий комітет Рівненської міської ради.

Надіслати третім особам копію ухвали, позовної заяви та доданих до неї документів.

Запропонувати третім особам надати пояснення по суті адміністративного позову та наявні докази.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.О.Першко