Справа № 607/5582/15-а
Суддя: Макарик Володимир Ярославович
Дата ухвалення: 2016-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2016 року Справа № 876/8345/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Макарика В.Я.

суддів - Большакової О.О., Глушка І.В.

за участю секретаря судового засідання - Богдан А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду в м. Тернополі на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14.07.2015р. у справі № 607/5582/15-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в м. Тернополі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

31 березня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду в м. Тернополі у якому просила зобов'язати управління Пенсійного фонду в м. Тернополі зарахувати страховий стаж у період з 01.12.2014 року по 25.12.2014 року згідно трудової книжки серії НОМЕР_1. Зобов'язати управління Пенсійного фонду в м. Тернополі призначити пенсію за віком з 29.12.2014 року.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14.07.2015 року позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - задоволено.

Визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Визнано протиправною і скасовано рішення комісії управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі оформлене протоколом №6 від 02.02.2015р. про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі зарахувати страховий стаж ОСОБА_1 у період з 01.12.2014р. по 25.12.2014р.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 29.12.2014р., згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73,08 грн. судового збору.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції управління Пенсійного фонду в м. Тернополі оскаржило її в апеляційному порядку та просить скасувати постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14.07.2015 р. та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

Апелянт свої вимоги мотивує тим, що статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлений для жінок вік виходу на пенсію, які народились з 01.04.1959 по 30.09.1959 - після досягнення 55 років. У період до 1 січня 2015 року було збережено можливість (за бажанням) виходу на пенсію жінок після досягнення 55 років за умови, що вони звільнилися з роботи та за наявності страхового стажу не менше 30 років. У цьому випадку розмір їх пенсії обчислений відповідно до статті 27 та з урахуванням ст. 28 цього Закону зменшується на 0,5 відсотка за кожний повний чи неповний місяць дострокового виходу на пенсію (пункт 7-2 Прикінцевих положень) Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Статтею 24 зазначеного Закону визначено, що страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом. Страховий стаж обчислюється в місяцях.

Відповідно до ст. 44 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" заява про призначення (перерахунок) пенсії або про її відстрочення та необхідні документи подаються особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально де територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чг уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апелянта у їх сукупності, апеляційний суд приходить до переконання, що подана апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких мотивів.

29.12.2014р. позивач звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Листом від 13.02.2015р. за №2999/03 відповідач надіслав позивачу протокол засідання комісії УПФУ в м. Тернополі для розгляду питань, пов'язаних з призначенням пенсій, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №2 від 02.02.2015р. про відмову у призначенні пенсії, а саме відмова мотивована тим, що згідно поданих документів страховий стаж позивача становить 29 років 11 місяців 20 днів, що недостатньо для призначення дострокової пенсії за віком при досягненні 55 років у жінок.

Згідно копії розрахунку страхового стажу позивача, який було надіслано відповідачу, загальний трудовий стаж позивача 29 років 11 місяців 20 днів. При цьому розрахунок зроблений за період роботи позивача з 21.09.1976р. по 30.11.2014р. Страховий стаж з 01.12.2014р. по 25.12.2014р. відповідачем у розрахунку не відображено та, відповідно, не враховано.

Із квитанції №45 видно, що 25.12.2014р. позивач сплатила на користь відповідача 130,28 грн. із призначенням платежу «загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Платіжними дорученнями №45 та №46 від 16.01.2015р. ТзОВ «Рубіс» перерахувало до бюджету 5200,00 грн. в якості нарахування 37,26% єдиного внеску від заробітної плати за грудень 2014 року та 500,00 грн. утримання з найманих працівників єдиного соціального внеску 3,6% від заробітної плати за грудень 2014 року.

Відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку, зокрема, 58 років - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року.

Відповідно до пункту 7-2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до 1 січня 2015 року право дострокового виходу на пенсію за віком мають жінки, яким виповнилося 55 років, за наявності страхового стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачу, ІНФОРМАЦІЯ_2, на час звернення до відповідача (29.12.2014р.) виповнилось 55 років і вона звільнилась з роботи (25.12.2014р.).

Позивач звільнилась із роботи в ТзОВ «Рубіс» 25.12.2014р. і за цей період станом на 16.01.2015р. сплачено усі відрахування із заробітної плати позивача.

Відповідно до ч. 3 статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню або брала добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків є не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідачем не надано доказів того, що сума сплачених за грудень 2014 року страхових внесків є не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.

Взявши до уваги вищенаведене, суд апеляційної інстанції погоджується з тим, що страховий стаж позивача із урахуванням грудня 2014 року перевищує 30 років, а відтак відповідач зобов'язаний призначити позивачу, як жінці яка досягла 55 років, дострокову пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В зв'язку з вищевикладеним, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, на підставі правильно встановлених обставин справи та визначених їм правовідносин, прийшов до обґрунтованих і законних висновків. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і не свідчать про порушення судом норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи і відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України не можуть бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції.

Тобто, постанова суду першої інстанції відповідає вимогам ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України щодо вимог законності та обґрунтованості судових рішень, і підстав для її скасування і відповідно задоволення апеляційної скарги колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.. 41, ч.3 ст. 160, ст.ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду в м. Тернополі залишити без задоволення, а постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14.07.2015р. у справі № 607/5582/15-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя: В.Я. Макарик

Судді: О.О. Большакова

І.В. Глушко

Повний текст ухвали складений 23 лютого 2016 року.