Справа № 2017/2-а-3400/11
Суддя: Криворотов С. В.
Дата ухвалення: 2012-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кегичівський районний суд Харківської області
Справа 2017/2-а-3400/11
У Х В А Л А

про відкриття провадження

смт. Кегичівка 28 серпня 2012 року

Суддя Кегичівського районного суду Харківської області, як місцевого адміністративного суду, ОСОБА_1, у відсутність осіб, які беруть участь у справі, розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до Кегичівської селищної ради Харківської області про скасування рішень та встановлення меж земельної ділянки, третя особа ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач 14.09.2011 року звернулась до суду із адміністративним позовом про скасування рішень та встановлення меж земельної ділянки. Ухвалою від 19.09.2011 року даний позов було залишено без розгляду у звязку з пропущенням строку звернення до суду, 19.03.2012р. ця ухвала апеляційним судом скасована, справа направлена на розгляд до суду першої інстанції зі стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Позивач просить поновити пропущений строк для звернення до суду з поважних причин. Ці причини позивач обґрунтовує отриманням листа Кегичівського районного суду Харківської області 15.06.11р., яким повідомлено, що провадження по справі закрито, запізнілим отриманням 04.07.2011р. про це тексту ухвали апеляційного суду Харківської області від 08.12.10р., подачею апеляційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.11р., яка 30.08.11р. залишена без задоволення.

Відповідно до ухвали Кегичівського районного суду від 19.09.2011р., запізніле (через 5 місяців) звернення позивача за отриманням тексту ухвали апеляційного суду, із повідомленням неправдивих відомостей про направлення справи на новий розгляд, мало на меті штучне створення підстави для поновлення пропущеного строку звернення до суду, свідчить про неуважне і недбале ставлення до реалізації своїх прав. Оскільки, згідно з ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2012р., зазначені вище обставини визнані недостатніми для залишення позову без розгляду, а повідомлені позивачем причини пропуску є поважними, це є підставою для їх поновлення.

Позовні вимоги про скасування рішень Кегичівської селищної ради заявлені особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам ст.106 КАС, підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства і підсудна даному адміністративному суду, підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження не знайдено.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у частині вимог про встановлення меж земельної ділянки, суд виходить з наступного:

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Це положення розяснене рішенням Конституційного Суду України від 01.04.2010р. (справа № 1-6/2010) про те, що до повноважень сільських,селищних, міських рад, як субєктів владних повноважень, належить вирішення питань щодо розпорядження землями територіальних громад, їх передачі у власність громадян та юридичних осіб, надання у користування, вилучення.

Виходячи з цього, суд доходить висновку, що розгляд вимог про накладення зобовязань щодо встановлення меж земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення технічної документації, у разі невинесення (та не оскарження) окремого рішення субєкта владних повноважень про встановлення таких меж чи про відмову у цьому (або про надання дозволу на виготовлення технічної документації чи про відмову), виходить за межі юрисдикції адміністративного суду, і може бути вирішений у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст.109 КАС України, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства суддя відмовляє у відкритті провадженні в адміністративній справі, про що постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17,41, 99,102,106, 107,109 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_2 пропущений строк для звернення до суду та відкрити провадження в адміністративній справі в частині скасування рішень Кегичівської селищної ради Харківської області (п.1-2 позовних вимог) та взяти її до свого розгляду.

Здійснити підготовку та призначити справу до судового розгляду на 11 год. 00 хв. 31 серпня 2012 року у приміщенні суду за адресою: вул. Миру, 26 смт. Кегичівка Харківська область.

У судове засідання викликати усіх зазначених у позовній заяві осіб.

У порядку п.5 ч.4 ст. 107, ч.1 ст. 114 КАС розяснити про необхідність до вказаного строку надати наступне: позивачам докази на підтвердження позовних вимог, оригінали документів; відповідачу письмове заперечення проти позову чи заяву про його визнання, а також усі докази, які безпосередньо стосуються позовних вимог.

Відмовити у відкритті адміністративного провадження за позовними вимогами ОСОБА_2 до Кегичівської селищної ради Харківської області про скасування рішень та встановлення меж земельної ділянки, про надання дозволу на виготовлення технічної документації (п.3 вимог). Розяснити, що ці питання, при наявності для того передбачених законом підстав, можуть бути вирішені Кегичівським районним судом у порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду, через Кегичівський районний суд, протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя С.В. Криворотов