Справа № 126/3278/14-а
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2016-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2016 року м. Київ К/800/63220/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.(суддя-доповідач),

Малиніна В.В.,

Швеця В.В.

розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі Вінницької області про перерахунок пенсії за касаційною скаргою ОСОБА_4, ОСОБА_5 на ухвалу Бершадського районного суду Вінницької області від 16 жовтня 2014 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2014 року позивачі звернулися до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Бершадському районі Вінницької області про зобов'язання перевести пенсії відповідно до ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Ухвалою Бершадського районного суду Вінницької області від 16 жовтня 2014 року закрито провадження у справі.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року залишено без змін ухвалу Бершадського районного суду Вінницької області від 16 жовтня 2014 року.

Не погоджуючись з ухвалою Бершадського районного суду Вінницької області від 16 жовтня 2014 року та ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулись з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів, в межах ст. 220 КАС України, дійшла висновку про залишення касаційної скарги без задоволення з таких підстав.

Вирішуючи спір у даній справі, суд першої інстанції, з яким погодився апеляційний адміністративний суд дійшли висновку про необхідність закриття провадження у справі.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, суд касаційної інстанції повністю погоджується з висновкам суду апеляційної інстанції на підставі наступного.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Згідно ч. 3 ст. 157 КАС України повторне звернення з тією самою позовною заявою, за якою було закрите провадження у справі, не допускається.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що постановою Бершадського районного суду Вінницької області від 05 червня 2012 року, залишеною без змін відповідно до ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2014 року, відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії та її виплату в порядку та розмірі, визначеному ст.ст. 51, 56 Закону України "Про статус в соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Постановою Бершадського районного суду Вінницької області від 19 травня 2014 року, залишеною без змін відповідно до ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2014 року, відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_4до Управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі Вінницької області про визнання дій незаконними, зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії відповідно до ст. 56 Закону України "Про статус в соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2013 року задоволено позов ОСОБА_5, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Бершадському районі Вінницької області здійснити їй перерахунок та виплату основної відповідно до ст. 56 Закону України "Про статус в соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус в соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 24.11.2010 року з урахуванням виплачених сум до втрати права на такі виплати.

Вказані рішення набрали законної сили.

В даному адміністративному позові позивачі просять зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Бершадському районі Вінницької області перевести їхні пенсії відповідно до ст. 56 Закону України "Про статус в соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Ст. 56 Закону України "Про статус в соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (в редакції станом на час звернення позивачів до суду) встановлює пільги щодо обчислення стажу роботи (служби). Окремий вид пенсії, на який позивачі просять їх перевести, ст. 56 Закону України "Про статус в соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не визначений.

За результатами дослідження вищезазначених рішень, Вищий адміністративний суд України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, що вказані рішення які набрали законної сили, мають сукупність ознак, наявність яких є необхідною умовою для закриття провадження у справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України.

На думку суду касаційної інстанції наведений висновок щодо закриття провадження у справі за даним позовом є наслідком належного застосування нормативно-правових актів, що регулюють питання закінчення розгляду адміністративної справи.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України повністю погоджується із висновком суду апеляційної інстанції та вважає, що доводи касаційної скарги не спростовують висновків судів, тому вимоги касаційної скарги не підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а ухвалу Бершадського районного суду Вінницької області від 16 жовтня 2014 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року - без змін, оскільки суди попередніх інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 231 КАС України, -

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу ОСОБА_4, ОСОБА_5 залишити без задоволення, а ухвалу Бершадського районного суду Вінницької області від 16 жовтня 2014 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді О.Ф. Ситников

В.В. Малинін

В.В. Швець