Справа № 809/4385/15
Суддя: Бруновська Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2016-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2016 року м. Львів № 876/968/16

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Бруновської Н.В.

суддів: Гулида Р.М., Шавеля Р.М.

за участю секретаря судового засідання: Коцур В.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.01.2016 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та скасування наказу ,-

В С Т А Н О В И В:

07.12.2015 року позивач ОСОБА_1 з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог звернувся в суд із позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій щодо виключення запису про реєстрацію повідомлення про початок будівельних робіт від 02.09.2015 року ІФ № 03 з єдиного реєстру та визнання протиправним та скасування наказу від 27.11.2015 року ІФ № 20 про скасування реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт від 02.09.2013 р. ІФ № 03.

20.01.2015 року третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 подала заяву про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішення по справі № 809/3701/15 яка перебуває на розгляді у Львівському апеляційному адміністративному суді.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.01.2016 року заяву задоволено

Не погодившись з даною ухвалою, апелянт ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, покликаючись на те, що вказана ухвала прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Апелянт, просить суд апеляційної інстанції, ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.01.2016 року скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання на виклик суду не з'явились хоча, належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності відповідно до ч.4 ст.196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість ухвали суду, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що дану справу неможливо розглянути до вирішення іншої справи що розглядається в порядку адміністративного судочинства.

Такі висновки суду першої інстанції, на переконання колегії суддів, відповідають нормам матеріального та процесуального права та фактичним обставинам справи виходячи з наступних підстав.

Як видно із матеріалів справи, на розгляді в Івано-Франківському окружному адміністративному суді перебувала адміністративна справа № 809/3701/15 за позовом ОСОБА_2 до Начальника відділу містобудування та архітектури Галицької РДА Крета І.О., Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, третьої особи ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, скасування будівельного паспорту, зобов'язання скасувати реєстрацію повідомлення про початок будівельних робіт

23.11.2015 року постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду позов ОСОБА_2 задоволено частково. Суд визнав протиправними дії начальника відділу містобудування та архітектури Галицької районної державної адміністрації Івано-Франківської області Крета І.О. щодо видачі ОСОБА_1 проектної документації (будівельного паспорта на житловий будинок в АДРЕСА_1, за реєстраційним №61 від 02.07.2013 року) з порушенням державних будівельних норм, стандартів і правил.

Крім того, суд зобов'язав Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області (76000, м. Івано-Франківськ, вул. Франка,4) скасувати реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт серії ІФ №03 від 02.09.2013 року, зареєстрованого Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області, з будівництва індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1. В задоволенні решти позовних вимог суд відмовив.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Отже, предметом позову який розглянутий 23.11.2015 р. Івано-Франківським окружним адміністративним судом та справи яка перебуває в провадженні суду є повідомлення про початок виконання будівельних робіт серії ІФ №03 від 02.09.2013 року.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для зупинення провадження у справі оскільки, справу яка перебуває в провадженні суду неможливо розглянути до вирішення справи № 809/3701/15.

У відповідності до вимог ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

ст. 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Із врахуванням викладеного колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції є законною, доводи апеляційної скарги зроблених судом першої інстанції висновків не спростовують і при ухваленні оскарженого судового рішення порушень норм матеріального та процесуального права ним допущено не було тому, відсутні підстави для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст. 160, ст.195, ст.199, ст.205, ст.206, ст.254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.01.2016 року у справі за № 809/4385/15 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання ухвалою законної сили.

Головуючий: Н.В. Бруновська

Судді: Р.М. Гулид

Р.М. Шавель

Ухвала складено в повному обсязі 22.02.2016 року.