Справа № 745/63/16-а
Суддя: Смаль І. А.
Дата ухвалення: 2016-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 745/63/16-а
Провадження № 2-а/745/7/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.02.2016 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді - Смаль І.А.,

за участі секретаря - Шуляр І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні залу суду в смт. Сосниця справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сосницької РДА, начальника Управління соціального захисту населення Сосницької РДА Худякова Геннадія Анатолійовича в Сосницькому районі щодо визнання протиправною бездіяльності начальника Управління соціального захисту населення Сосницької РДА, яка порушує права громадянина ,зобов"язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

02.02.2016 року до Сосницького районного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Сосницької РДА, начальника Управління соціального захисту населення Сосницької РДА Худякова Геннадія Анатолійовича в Сосницькому районі щодо визнання протиправною бездіяльності начальника Управління соціального захисту населення Сосницької РДА, яка порушує права громадянина, зобов"язання вчинити певні дії ,який мотивує тим,що 13.12.2015 року на підставі Закону України "Про звернення громадян" він направив на електронну адресу Управління соціального захисту населенняСосницької РДА скаргу. 16.12. він отримав в телефонну режимі підтвердження про отримання скарги. Однак на дату подання позовної заяви відповіді на його звернення не надійшло. В зв"язку з ненаданням в установлений законодавством строк просить: 1.визнати протиправною бездіяльність начальника управління соціального захисту населення Сосницької РДА Худякова Геннадія Анатолійовича , яка виявилася у ненаданні відповіді на його скаргу від 13 грудня 2015 р.. 2.Зобов'язати управління соціального захисту населення Соцницької РДА надати, відповідно до законодавства, належну обґрунтовану відповідь на мою скаргу від 13.12.2015 року .

В судове засідання позивач, не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд справи у його відсутність. Представник відповідача Управління соціального захисту населення Сосницької РДА та начальник Управління соціального захисту населення Сосницької РДА Худяков Г.А. в судове засідання не з"явилися, про час та місце розгляду справи відповідачі повідомлені належним чином. До суду надійшли письмові заперечення з яких вбачається, що 14.12.2015 року до управління електронною поштою надійшло скарга ОСОБА_1 щодо неотримання субсидії готівкою на придбання скрапленого газу та твердого палива, призначеної ОСОБА_4 та не отриманої нею у зв'язку зі смертю. 16.12.2015 року в телефонному режимі ОСОБА_1 отримав підтвердження про отримання скарги та з'ясовано як надати відповідь позивачу поштовою чи електронною адресою. 28.12.2015 р. ОСОБА_1 на електронну адресу, яка вказана у скарзі заявника, надана відповідь з роз'ясненням щодо отримання субсидії.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до офіційного сайту Чернігівської обласної державної адміністрації (http://cg.gov.ua/index.php?id=3874&tp=0) електронна адреса Управління соціального захисту населення Сосницької РДА «».

13.12.2015 року з електронної скриньки ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено на електронну пошту за адресою скаргу, що не заперечується відповідачем, до Управління соціального захисту населення Сосницької РДА надійшла скарга від ОСОБА_5 на порушення вимог законодавства, щодо виплати нарахованих соціальних виплат. Скаржник ОСОБА_1 просить забезпечити його право на отримання допомоги, яка була нарахована його матері, однак не отримана нею за життя. Скаржником зазначено ОСОБА_1. Також скарга містить всі необхідні дані про скаржника, а саме адресу його місця проживання, номери телефонів та адресу електронної скриньки ІНФОРМАЦІЯ_1.

18.01.2016 року повторно направлено запит з ІНФОРМАЦІЯ_1 на з нагадуванням про необхідність надання відповіді та розгляду раніше поданої скарги. Відповідно до ст. 20 ЗУ «Про звернення громадян» звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів. На обгрунтовану письмову вимогу громадянина термін розгляду може бути скорочено від встановленого цією статтею терміну. Звернення громадян, які мають встановлені законодавством пільги, розглядаються у першочерговому порядку.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Посилання відповідача на те,що відповідь ОСОБА_1 на його скаргу направлялася 28.12.2015 року не підтверджена жодним доказом. Строки встановлені ст..20 ЗУ «Про звернення громадян» минули.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка порушує права громадянина та зобов"язання надати належну обґрунтовану відповідь на скаргу є обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 20 ЗУ «Про звернення громадян», ст. 2, 6,71, 158 - 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сосницької РДА, начальника Управління соціального захисту населення Сосницької РДА Худякова Геннадія Анатолійовича в Сосницькому районі щодо визнання протиправною бездіяльності начальника Управління соціального захисту населення Сосницької РДА, яка порушує права громадянина ,зобов"язання вчинити певні дії, задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність начальника управління соціального захисту населення Сосницької РДА Худякова Геннадія Анатолійовича , яка виявилася у ненаданні відповіді на скаргу ОСОБА_1 від 13 грудня 2015 р.

Зобов'язати управління соціального захисту населення Сосницької РДА надати обґрунтовану відповідь на скаргу ОСОБА_1 від 13.12.2015 року.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Сосницького районного суду Чернігівської області з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її апеляційного оскарження.

Суддя І.А.Смаль