Справа № 810/5790/15
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2015-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 грудня 2015 року № 810/5790/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши в м. Києві позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" до Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області про визнання рішення протиправним, скасування рішення та зобов"язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство "Укрсоцбанк" з позовом до Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області про визнання рішення протиправним, скасування рішення та зобов"язання вчинити певні дії.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно з ч.5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів слідує, що остання підписана ОСОБА_1, однак довіреність видана на представника 24.10.2014, тобто задовго раніше до виникнення предмету спору, відтак суд позбавлений можливості встановити дійсне волевиявлення позивача на звернення з даним адміністративним позовом до суду та уповноваження представника на представництво у цій судовій справі.

Суд звертає увагу на те, що процесуальне представництво визначене статтями 49-51 та 56 Кодексу адміністративного судочинства України.

В той же час, право на звернення до суду з позовною заявою є матеріальним правом, яке належить особі на підставі статті 55 Конституції України, яка передбачає, що кожний має право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Також, матеріали справи містять клопотання, в якому позивач просить суд поновити строк на звернення до суду, оскільки оскаржувана постанова потрапила до позивача з затримкою.

Згідно із частиною першою статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З метою виконання вимог зазначених норм закону, суд вважає за необхідне зазначити, що матеріали справи не містять доказу обставин пропущеного строку, що позбавляє можливості суд встановити поважність його пропуску.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку про невідповідність позовної заяви статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та вважає дані обставини достатніми для залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом звернення позивача до суду із заявою, яка міститиме довіреність оформлену відповідно до вимог чинного законодавства та доказу, що підтверджує поважність пропуску строку на звернення до адміністративного суду.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" до Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області про визнання рішення протиправним, скасування рішення та зобов"язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 20 січня 2016 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Терлецька О.О.