Справа № 805/217/16-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2016-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

22 лютого 2016 року Справа № 805/217/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., суддів Алябєва І.Г., Волгіної Н.П. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, Державної судової адміністрації України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області, Державна казначейська служба України про визнання незаконною бездіяльності, стягнення заборгованості із суддівської винагороди, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, Державної судової адміністрації України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області, Державна казначейська служба України про визнання незаконною бездіяльності, стягнення заборгованості із суддівської винагороди.

04 лютого 2016 року Радою суддів України прийнято рішення за № 11 Щодо прикріплення суддів.

Відповідно до п. 1 рішення від 04 лютого 2016 року № 11 Рада суддів України визнала за необхідне здійснення невідкладних заходів для забезпечення гарантій незалежності суддів, які обіймають штатні посади в місцевих загальних судах Донецької та Луганської областей, що припинили свою роботу, у тому числі стосовно прикріплення таких суддів до інших судів того ж рівня й спеціалізації в іншій місцевості та виплати їм суддівської винагороди.

Згідно з п. 2 рішення від 04 лютого 2016 року № 11 суддів місцевих загальних судів Донецької області, які були прикріплені до Словянського міськрайонного суду Донецької області відповідно до п. 10 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про забезпечення права на справедливий суд та строк прикріплення яких закінчився, з дня, наступного за днем закінчення такого прикріплення, вирішено тимчасово прикріпити до цього ж суду.

Згідно з п. 5 рішення від 04 лютого 2016 року № 11 суддів судів Донецької області, які прикріплені рішеннями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідно до п. 10 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про забезпечення права на справедливий суд строк прикріплення яких не закінчився, вирішено тимчасово прикріпити до Словянського міськрайонного суду Донецької області з дня, наступного за днем закінчення строку такого прикріплення.

П.п. 6-7 рішення від 04 лютого 2016 року № 11 визначені категорії суддів, які підлягають прикріпленню відповідно до цього рішення.

Згідно з п. 8 рішення від 04 лютого 2016 року № 11 голові Словянського міськрайонного суду Донецької області рекомендовано видати відповідні накази щодо тимчасового прикріплення суддів, зазначених у п.п. 2-6 резолютивної частини цього рішення, та їх фінансового забезпечення в частині виплати посадового окладу судді. Такі накази видавати на підставі власноручно написаної заяви судді, поданої голові суду, до якої додані документи, зазначені в п. 8 цього рішення.

П. 9 рішення від 04 лютого 2016 року № 11 Державній судовій адміністрації України доручено забезпечити асигнування на виплату суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення в розмірі посадового окладу (у разі перебування у відпустці) за період, визначений п. 6 резолютивної частини цього рішення. Виплати суддям, зазначеним у п.п. 2 та 6 резолютивної частини цього рішення, здійснити територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Донецькій області через Словянський міськрайонний суд Донецької області.

З огляду на визначений рішенням Ради суддів України від 04 лютого 2016 року № 11 механізм виплати суддівської винагороди, судове рішення у справі № 805/217/16-а може вплинути на права та обовязки Словянського міськрайонного суду Донецької області, який не залучений до участі у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 52 КАС України якщо адміністративний суд під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

На підставі даних он-лайн сервісу отримання відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що Словянський міськрайонний суд (ідентифікаційний код 26503448, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 2) зареєстрований як юридична особа 23 березня 2004 року, про що 20 червня 2007 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських обєднань внесений запис за номером 1 001502.

Таким чином, наявні підстави для залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Словянського міськрайонного суду Донецької області.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи викладене, суд вважає, з метою виклика у судове засідання третьої особи та отримання від неї додаткових доказів, провадження у справі підлягає зупиненню.

Керуючись ст.ст. 53, 54, 133, 156, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Залучити до участі в адміністративній справі № 805/217/16-а у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Словянський міськрайонний суд Донецької області (ідентифікаційний код 26503448, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 2).

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, Державної судової адміністрації України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області, Державна казначейська служба України про визнання незаконною бездіяльності, стягнення заборгованості із суддівської винагороди до 16 березня 2016 року до 12 год. 00 хв.

Ухвала суду в частині залучення третьої особи по справі не оскаржується та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала суджу в частині зупинення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Голошивець І.О.

Судді Алябєв І.Г.

ОСОБА_2