Справа № 2а/0470/4496/11
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2011-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/4496/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юркова Е.О. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом прокурора м. Жовті Води Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області до відкритого акціонерного товариства «Електрон-ГАЗ»про стягнення заборгованості по відшкодуванню коштів на виплату і доставку пільгових пенсій, в розмірі 53476 грн. 77 коп., -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов прокурора м. Жовті Води Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області до відкритого акціонерного товариства «Електрон-ГАЗ» з вимогою : стягнути з відкритого акціонерного товариства «Електрон-ГАЗ» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води заборгованість по відшкодуванню коштів на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених згідно пунктів «б»-«з» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за лютий-березень 2011 р. в розмірі 53476 грн. 77 коп.

В обгрунтування позову позивач зазначив, що відповідач порушив норми Закону України про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та Постанову КМУ № 372 від 24.03.2004 р., чим допустив заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсії за Списком №1 та № 2 в розмірі 53476,77 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав до суду письмове клопотання з проханням розглянути справу без участі позивача, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Відкрите акціонерне товариство «Електрон-ГАЗ» (свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб»єкта підприємницької діяльності видане Жовтоводським міськвиконкомом 24.11.1998 р.), зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Жовті Води Дніпропетровської області 17.03.2000 р. за №.

Позивачем до матеріалів справи надано розрахунки витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , а саме:

Лютий 2011р. -7716,42 грн. ( сума заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по Списку № 1 помісячно, яка підлягає відшкодування протягом 2011р., до змін у списку пенсіонерів, розміру їх пенсій, тощо).

Лютий 2011р. - 19 391,62 грн. ( сума заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по Списку № 2 помісячно, яка підлягає відшкодування протягом 2011р., до змін у списку пенсіонерів, розміру їх пенсій, тощо).

Сума заборгованості по Списку № 2, відповідно вищезазначеного списку стала меншою, так, як, пенсія пенсіонеру ОСОБА_1 (порядковий номер по списку № 25 - 798,58 грн. не підлягає відшкодуванню підприємством з 01.02.2011р.) - Додаток № 3, який мається в матеріалах справи.

Отже, заборгованість за лютий 2011р. складає всього - 27108,04 грн., з них: 7716,42 + 19391,62

Березень 2011р. -7 716,42 грн. ( сума заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по Списку № І помісячно, яка підлягає відшкодування протягом 2011р., до змін у списку пенсіонерів, розміру їх пенсій, тощо).

Березень 2011р. - 18652,31 грн. ( сума заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по Списку № 2 помісячно, яка підлягає відшкодування протягом 2011р., до змін у списку пенсіонерів, розміру їх пенсій, тощо).

Сума заборгованості по Списку № 2, відповідно вищезазначеного списку стала меншою, так, як, пенсія пенсіонеру ОСОБА_2 (порядковий номер по списку № 19 - 739,31 грн. не підлягає відшкодуванню підприємством з 01.03.2011р.) - Додаток № 3

Заборгованість за лютий 2011р. складає всього - 26368,73 грн.. з них: 7716,42 + 18652,31.

Отже згідно розрахунку суми зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсії за Списком №1 та №2 сума боргу відповідача ТОВ «Електрон-ГАЗ» станом на 25.03.2011 р за лютий-березень 2011 р. складає 53476,77 грн.

Суд зазначає, що ТОВ «Електрон-ГАЗ» зобов'язано вносити з коштів, призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за квітень 2011р. сума до сплати даного підприємства становить 53476,77 грн.

Відповідно до п.1 п.2 ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно п. «а»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці жінкам;

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

- чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

- жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам;

в) трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі;

г) жінки, які працюють трактористами-машиністами, машиністами будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальних машин, змонтованих на базі тракторів і екскаваторів, - після досягнення 50 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 15 років на зазначеній роботі;

д) жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;

е) жінки, зайняті протягом повного сезону на вирощуванні, збиранні та післязбиральній обробці тютюну,- після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років;

є) робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років;

ж) жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;

з) водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв:

- чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців;

- жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

У ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» зазначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Пунктом 6.1 Постанови Пенсійний фонд України «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» за N 21-1 від 19.12.2003 року передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

У п. 6.4. Постанови зазначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.8. Постанови передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п.6.9. зазначеної Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Таким чином, позов Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті води Дніпропетровської області підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора м. Жовті Води Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води дніпропетровської області до відкритого акціонерного товариства «Електрон-ГАЗ» про стягнення заборгованості по відшкодуванню коштів на виплату і доставку пільгових пенсій, в розмірі 53476 грн. 77 коп. - задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Електрон-ГАЗ» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області заборгованість по відшкодуванню коштів на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених згідно пунктів «а»-«з» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за лютий-березень 2011 р. в розмірі 53476 грн. 77 коп.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя < (підпис) > < Список > < Список > < Список > ОСОБА_3 < Текст >