Справа № 2-а-4589/11
Суддя: Литвин М. М.
Дата ухвалення: 2011-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4589/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в порядку скороченого провадження)

19 липня 2011 року м.Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Литвин М. М. в приміщенні Лубенського міськрайонного суду, розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області про визнання протиправними дій та зобовязання здійснити перерахунок і виплату підвищення до пенсії як дитині війни з 01.01.2007 року по теперішній час.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»йому встановлено статус дитини війни. Згідно зі ст. 6 цього Закону, дітям війни пенсії підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком, але відповідачем вказане підвищення сплачується в розмірах менших ніж визначено Законом. Просить визнати дії відповідача протиправними та зобовязати його здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги за період з 01 .01.2007 року по теперішній час.

З наданих позивачем та відповідачем письмових доказів вбачається, що позивачеві встановлений статус «Дитина війни»і він отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.

У спірний період відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу підвищення до пенсії визначене Законом України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірах менших ніж визначено вказаним законом.

Спірні відносини регулюються відповідно до положень статті 6 Закону № 2195-ІУ (в редакції від 18.11.2004 року), п. 7 Закону України про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».

Розмір мінімальної пенсії за віком станом на час розгляду справи у суді визначено лише статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІУ, який і підлягає застосуванню відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІV.

Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду , встановленого цим Кодексом або іншим законом.

З позовних заяв вбачається , що їхня частина заявлена поза межами встановленого строку звернення до адміністративного суду.

Разом з тим, з наданого суду позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що позивач звертався в 2010 році ( але дата звернення до суду не відома, тому з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, датою перебігу процесуальних строків слід вважати 01.01.2007 р.) в Лубенський міськрайонний суд з аналогічним позовом до відповідача в порядку цивільного судочинства, але в зв»язку зі змінами в законодавстві, у відкритті провадження у справі було відмовлено. Враховуючи, що згідно ст.. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у 3 роки, суд вважає поважною дану причину пропуску строку для звернення з позовом до суду, а тому беручи до уваги вищевикладене, вважаю за необхідне поновити процесуальний строк звернення до суду починаючи з 01.01.2007 року.

В звязку зі змінами до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»№ 3491-V1 від 14.06.2011 року, які набрали чинності 19.06.2011 року, з вказаного часу, норми та положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМУ виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, а тому за період з 19.06.2011 року позовні вимоги не підлягають задоволенню.

За таких обставин, є підстави для задоволення позовних вимог частково , визнання протиправною бездіяльності відповідача, спонукання останнього до проведення нарахування позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Керуючись ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 року та від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 року, п. 7 Закону України про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»№ 3491-V1 від 14.06.2011 року, ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 183-2, 256 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та провести відповідні виплати за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 18.06. 2011 року з врахуванням раніше проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_2 М. М.