Справа № 2а-4978/11/1370
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2016-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання

16 лютого 2016 року 2а-4978/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

судді Гулкевич І.З.,

судді Гулика А.Г.

при секретарі Зубач С.А.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Краснопольської Ю.Р.

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові заяву ОСОБА_3 про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання,-

Встановив:

Постановою Вищого адміністративного суду України від 17.07.2014 у справі №2а-4978/11/1370 задоволено позов ОСОБА_3 до Державної митної служби України, Львівської митниці та зобов'язано відповідача поновити ОСОБА_3 на посаді старшого інспектора оперативних чергових Львівської митниці з 18 квітня 2011, нарахувати та виплатити ОСОБА_3 середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу з 18 квітня 2011 по день поновлення на посаді з розрахунку середньомісячної заробітної плати 960,00 грн з вирахуванням відповідних внесків і платежів.

02.02.2016 ОСОБА_3 подав до суду заяву про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у вищевказаній справі. Заяву обґрунтовує тим, що 16 липня 2015 подав до Львівського окружного адміністративного суду заяву про видачу виконавчих листів по справі №2а-4978/11/1370, однак виконавчі листи видані судом 20 липня 2015 та направлені заявнику засобами поштового зв'язку лише 23 липня 2015.

Як видно з виконавчих листів, останнім днем строку їх пред'явлення є 17.07.2015, що виключає можливість їх виконання. Вважає, що строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений не з вини заявника, тому просить поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа про зобов'язання нарахування та виплати ОСОБА_3 середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу з 18 квітня 2011 по день поновлення на посаді з розрахунку середньомісячної заробітної плати 960,00 грн з вирахуванням відповідних внесків і платежів до виконання.

В заяві ОСОБА_3 додатково зазначив, що наказом начальника Львівської митниці ДФС Прокіпчука Л.І. від 08.10.2015 №764-о поновлений на посаді старшого інспектора оперативних чергових Львівської митниці з 18 квітня 2011, однак постанова Вищого адміністративного суду України від 17.07.2014 в частині нарахування та виплати ОСОБА_3 середньомісячної заробітної плати за час вимушеного прогулу до цього часу не виконана добровільно, що зумовлює її примусове виконання.

В судовому засіданні представник заявника заяву підтримала, просила поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення вказаної заяви заперечила, мотивуюч тим, що ОСОБА_3 мав змогу швидше звернутись до Львівського окружного адміністративного суду за видачею виконавчих листів, натомість звернувся лише 16.07.2015, тобто в переддень закінчення строку пред'явлення виконавчих листів до виконання.

Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 Закону України від 21.04.1999р. №606-ХІV "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки, зокрема, інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Статтею 23 Закону України ст.22 Закону України від 21.04.1999р. №606-ХІV "Про виконавче провадження" встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутись із заявою про поновлення пропущеного строку до суду, який видав відповідний документ, або до суду за місцем виконання.

Згідно ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Отже, звертаючись до суду про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, стягувач повинен обґрунтувати поважність причин пропущення строку з посиланням на відповідні докази.

При цьому, поважними причинами пропуску строку визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Позивач, обґрунтовуючи поважність причин пропущення строку, зазначає, що 16 липня 2015 подав до Львівського окружного адміністративного суду заяву про видачу виконавчих листів по справі №2а-4978/11/1370, однак виконавчі листи видані судом 20 липня 2015 та направлені заявнику засобами поштового зв'язку лише 23 липня 2015, хоча строк пред'явлення їх до виконання закінчився 17 липня 2015.

Європейський суд з прав людини, в своєму рішенні у справі «Шмалько проти України» від 20 липня 2004 року вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду (пункт 43). Неможливість особою домогтися виконання судового рішення, винесеного на її користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, що викладене у першому реченні пункту першого статті 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основних свобод.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що оскільки позивач звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявами про видачу виконавчих листів в межах строку пред'явлення цих виконавчих листів до виконання, однак останні направлені заявнику засобами поштового зв'язку лише 23 липня 2015, то строк пред'явлення виконавчого листа до виконання заявником пропущено з поважних причин, які не залежали від волі заявника, а тому заява ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_3 про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 пропущений з поважних причин строк пред'явлення до виконання виконавчого листа від 20.07.2015 по адміністративній справі №2а-4978/11/1370 про про зобов'язання нарахування та виплати ОСОБА_3 середньомісячної заробітної плати за час вимушеного прогулу з 18 квітня 2011 по день поновлення на посаді з розрахунку середньомісячної заробітної плати 960,00 грн з вирахуванням відповідних внесків і платежів.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Головуючий суддя Р.М. Брильовський

Суддя І.З. Гулкевич

Суддя А.Г. Гулик