Справа № 234/20911/15-а
Суддя: Літовка В. В.
Дата ухвалення: 2016-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/234/20/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2016 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Літовки В.В.,

при секретарі Троянчук Т.В.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області, в якому просив зобовязати відповідача здійснити йому розрахунок та виплату пенсії за віком із застосуванням показника «ЗС» (середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за три календарні роки, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2011 р., 2012 р. та 2013 р. ), що передбачено ч. 2 ст. 40 Закону України «По загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з часу звернення за перерахунком.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав. В обгрунтування вимог посилається на те, що з 27.01.2000 року отримував пенсію за вислугу років по лінії Міністерства оборони України відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб. Після призначення пенсії продовжував працювати і працює по теперешній час. 26.11.2015 року, відповідно до ч. З ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», звернувся з заявою до відповідача про переведення на інший вид пенсії. З 01.12.2015 року йому призначено пенсію за віком відповідно до Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ». Під час перерахунку відповідачем як основу для розрахунку використано лист ПФУ від 05.04.12 року № 806/02-20, відповідно до якого ПФУ рекомендує застосовувати для обчислення пенсії, при перерахунку у звязку з переведенням на інший вид пенсії, показник серединної зарплати за 2008 рік -1197 грн 91 коп. З чим він не згоден. Просить зобовязати відповідача здійснити розрахунок та виплату державної пенсії за віком із застосуванням показника «Зс», що передбачено ч. 2 ст. 40 Закону України «По загальнообовязкове державне пенсійне страхування», на підставі заяви від 26 листопада 2015 р.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнає, вважає він безпідставним та суду пояснила, що позивачу вже було призначено пенсію за вислугу років згідно Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, отже позивач використав право на призначення одного із видів довічної пенсії. Оскільки позивачу пенсія призначена до 2008 року, то при переведенні його на пенсію за віком застосовується відповідний показник за 2007 р., тому управління правомірно застосувало при обчисленні пенсії за віком позивачу показник середньої заробітної плати за 2007 р.

Вислухавши сторони, проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, ОСОБА_2 з 27.01.2000 року отримував пенсію за вислугу років по лінії Міністерства оборони України відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Після призначення пенсії продовжує працювати по теперешній час.

26.11.2015 року відповідно до ч. З ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивач звернувся із заявою до Управління ПФУ у м. Краматорську Донецької області про переведення на інший вид пенсії.

З 01.12.2015 року ОСОБА_2 призначено пенсію за віком відповідно до Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», при цьому відповідач застосував показник заробітної плати за 2007 рік, який було враховано при призначенні попереднього виду пенсії-пенсії за вислугу років.

Відповідно до вимог статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», показник ЗС - середня заробітна плата (дохід) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки».

З січня 2012 року при обчисленні розміру пенсії має застосовуватись показник середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за три календарні роки, що передують звільненню.

Згідно ч. З ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі, при переведенні вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується середня заробітна плата (дохід), визначена частиною другою статті 40 цього Закону для призначення пенсії.

Судовим розглядом встановлено, що позивач не надав згоду на врахування заробітної плати із застосуванням показника середньої заробітної плати, який враховувався під час призначення попереднього виду пенсії, у звязку з чим відповідач протиправно зменшив розмір пенсії позивача, застосувавши показник заробітної плати за 2007 рік.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що ч.З ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» регламентовано порядок переведення з одного виду пенсії, призначеного саме за цим Законом, на інший. Отже показник середньої заробітної плати при переведенні на інший вид пенсії має бути незмінним, тобто таким, яким він був на час призначення пенсії, передбаченої Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», однак у випадку із заявою позивача мало місце призначення іншої пенсії за іншим законом.

Так, позивачу було призначено пенсію відповідно до Закону №2262-Х11, котрий передбачає інші підстави та порядок призначення пенсії, а за призначенням пенсії відповідно Закону №1058-1У «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» він звернувся вперше. Крім того, після звільнення з органів податкової міліції позивач продовжує працювати і сплачувати у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та до накопичувальної системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

За таких обставин суд дійшов до висновку, що дії відповідача є неправомірними, зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області здійсните ОСОБА_2 розрахунок та виплату державної пенсії за віком із застосуваннях: показника «Зс», що передбачено ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», на підставі заяви від 26 листопада 2015 року.

Керуючись ст.ст. 6, 11, 14, 158-163 КАС України, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про зобовязання здійснити перерахунок пенсії, задовольнити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області здійсните ОСОБА_2 розрахунок та виплату державної пенсії за віком із застосуваннях: показника «Зс», що передбачено ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», на підставі заяви від 26 листопада 2015 року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя:

Постанова ухвалена та надрукована в єдиному примірнику у нарадчій кімнаті.

Суддя: