Справа № 707/2912/15-а
Суддя: Василенко В. В.
Дата ухвалення: 2016-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2016 року Черкаський районний суд Черкаської області, який діє як адміністративний суд, у складі:

головуючого-судді Василенка В.В.

при секретарі Костроміній Л.В.

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області, третя особа комунальне підприємство спеціалізованої ритуальної служби «РИТУАЛ-СЕРВІС» про визнання протиправним та скасування рішення Червонослобідської сільської ради Черкаського району № 2-14 від 02.12.2015 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області, третя особа комунальне підприємство спеціалізованої ритуальної служби «РИТУАЛ-СЕРВІС» про визнання протиправним та скасування рішення Червонослобідської сільської ради Черкаського району № 2-14 від 02.12.2015 року.

Представник відповідача та третя особа комунальне підприємство спеціалізованої ритуальної служби «РИТУАЛ-СЕРВІС» надали суду клопотання про закриття провадження по справі в зв'язку з тим, що дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністратвиного судочинства у зв'язку з порушенням предметної підсудності.

Крім цього, третя особа на даній підставі заявила клопотання про відвід головуючого по справі судді Василенка В.В.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав вказані клопотання, позивач та її представник заперечували проти задоволення клопотання, у зв'язку з тим, що дана справа підсудна загальному суду як адміністративному.

Частина 2 ст. 2 КАС України вказує, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з пунктом 1 ч. ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З положень ч. 2 ст. 4 КАС України випливає, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до пункту 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно пункту 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Позивач ОСОБА_1 на час прийняття оскаржуваного рішення Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області була директором КП спеціалізованої ритуальної служби «РИТУАЛ-СЕРВІС» є жителем с. Червона Слобода Черкаського району Черкаської області і відповідно до ч. 1 та ч. 4 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом, тому має право як член громади с. Червона Слобода Черкаського району на захист своїх інтересів в суді.

Згідно ч. 1 ст. 27 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться:

1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу.

Підстав для відводу судді у зв'язку з порушення підсудності КАС України не передбачає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 17, 18, 25, 27, 31 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В клопотанні представника відповідача Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області та третьої особи комунального підприємства спеціалізованої ритуальної служби «РИТУАЛ-СЕРВІС» про закриття провадження по справі та про відвід судді Василенку В.В. - відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Василенко