Справа № 754/303/16-а
Суддя: Лісовська О. В.
Дата ухвалення: 2016-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/99/16
Справа №754/303/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2016 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді - Лісовської О.В.

за участю секретаря - Макас Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за адміністративним позовом Головного Управління Пенсійного фонду України у м. Києві до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання дій неправомірними та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій неправомірними та скасування постанови, мотивуючи свої вимоги тим, що 22.12.2015 року державним виконавцем була винесена постанова про накладення штрафу на управління у розмірі 680, 00 грн. за невиконання судового рішення. Але судове рішення було виконано Управлінням у повному обсязі, а тому підстав для накладення штрафу не було. Враховуючи незаконність дій державного виконавця, позивач вимушений звернутися до суду з даним позовом, в якому просить суд визнати дії відповідача щодо накладення штрафу неправомірними, а також скасувати постанову старшого державного виконавця про накладення штрафу.

У судовому засіданні представник позивача повністю підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду письмові заперечення, в яких також просив розглядати справу в його відсутність. Суд вважає можливим розглядати справу у відсутності представника відповідача, за наявних у справі матеріалів.

Вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок по доказуванню правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на положення наведеної процесуальної норми, виходячи із суті позовних вимог, під час розгляду даної справи відповідачу належить довести правомірність своїх дій та бездіяльності.

Судом встановлено, що на виконання судового рішення Деснянським районним судом м. Києва 07.11.2014 року було видано виконавчий лист по справі № 2а-3552/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, яким було зобов"язано Головне управління здійснити з 15.10.2010 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до ч. 3 ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ в редакції Закону України від 04.04.2006 року з урахуванням розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням.

23.06.2015 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Новак Г.М. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Як вбачається з письмових матеріалів справи, ОСОБА_2 позивачем був проведений перерахунок раніше призначеної пенсії з 15.10.2010 року відповідно до судового рішення. Сума до виплати за рішенням суду становить 10666, 24 грн. Вказані кошти були включені у додаткову відомість для проведення виплати.

Як вбачається діючим законодавством, судові рішення, що набрали законної сили, виконуються органами Пенсійного фонду України відповідно до покладених зобов"язань, в установленому чинним законодавством порядку.

Виконання рішень судів про зобов"язання здійснити перерахунок здійснюється у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", яким установлено, що норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.. 14, 22, 37 та ч. 3 ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання судових рішень про зобов"язання провести перерахунок пенсій згідно Законів України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та "Про соціальний захист дітей війни" суми пенсії нараховуються з дати, зазначеної в рішенні суду, по дату, з якої законодавством встановлено інші умови визначення розмірів відповідних виплат.

Незважаючи на те, що позивачем було виконано судове рішення у повному обсязі, старшим державним виконавцем Новак Г.М. 22.12.2015 року було винесено постанову про накладення на Управління штрафу у розмірі 680, 00 грн. за невиконання рішення суду.

Як вбачається з письмових матеріалів справи, за судовим рішенням Управління було зобов"язано Головне управління здійснити з 15.10.2010 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до ч. 3 ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ в редакції Закону України від 04.04.2006 року з урахуванням розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням.

Відповідний перерахунок Управлінням було проведено, що підтверджується належними письмовими доказами.

З урахуванням вищевикладеного та вимог діючого законодавства, суд приходить до висновку, що постанова державного виконавця про накладення арешту є незаконною, а тому підлягає скасування, оскільки управлінням було виконано судове рішення у повному обсязі, а зобов"язання про виплату грошових коштів на управління покладено не було, а тому і підстав для накладення штрафу також не було.

На підставі викладеного, керуючись ст. 10, 11, 17, 71, 158, 159, 160-163, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, Конституцією України, Законом України "Про виконавче провадження ", -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного Управління Пенсійного фонду України у м. Києві до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання дій неправомірними та скасування постанови - задовольнити.

Визнати дії Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві щодо накладення штрафу на Головне Управління Пенсійного фонду України у м. Києві - неправомірними.

Скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Новак Г.М. від 22.12.2015 року № 6/71 (ВП № 47906803) про накладення штрафу на Головне Управління Пенсійного фонду України у м. Києві у розмірі 680, 00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня проголошення.

Головуючий: