Справа № 152/2334/13-а
Суддя: Славінська Н. Л.
Дата ухвалення: 2013-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 152/2334/13-а
У Х В А Л А

31 жовтня 2013 року Шаргородський районний суд Вінницької області

Суддя Славінська Н.Л.

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої служби Чернівецького районного управління юстиції Вінницької області про визнання незаконною постанови про закінчення виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2, звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить визнати незаконною постанову державного виконавця відділу ДВС Чернівецького РУЮ ОСОБА_3 від 16.10.2013 року про закінчення виконавчого провадження при примусовому виконанні виконавчого листа Шаргородського районного суду за №230/4707/12 від 2.10.2013 року про поновлення ОСОБА_2 на посаді Шендерівського сільського голови Чернівецького району Вінницької області; зобовязати відділ ДВС Чернівецького РУЮ відновити виконавче провадження по примусовому виконанню означеного виконавчого листа про поновлення ОСОБА_2 на посаді Шендерівського сільського голови шляхом негайного поновлення її на роботі із забезпеченням необхідним для виконання обовязку, а саме: здійснити передачу печатки, штампу, документації Шендерівської сільської ради ОСОБА_2

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 22.10.2013 року ОСОБА_2 у відділі ДВС Чернівецького РУЮ отримала постанову про закінчення виконавчого провадження від 16.10.2013 року.

16.10.2013 року державним виконавцем відділу ДВС Чернівецького РУЮ ОСОБА_3 при примусовому виконанні виконавчого листа Шаргородського районного суду від 2.10.2013 року за №230/4706/12 про поновлення ОСОБА_2 на посаді Шендерівського сільського голови Чернівецького району та негайне виконання даного рішення, винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

При цьому державним виконавцем у постанові про закінчення виконавчого провадження зазначено, що рішення суду виконане на підставі рішення сесії Шендерівської сільської ради від 14.10.2013 року та акта державного виконавця від 15.10.2013 року.

Дана постанова про закінчення виконавчого провадження винесена державним виконавцем в порушення ст.49 ЗУ «Про виконавче провадження» та ст.ст.29,235 КЗпП України, якими передбачено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання рішення в повному обсязі згідно із виконавчим документом, а у випадку поновлення на роботі керівника, державний виконавець забезпечує передачу йому печаток, штампів, документації, необхідної для виконання обовязку, про що зазначено в коментарі до ст.235 КЗпП України. Проте, державний виконавець не в повному обсязі виконав рішення суду, допустивши ОСОБА_2 до роботи, але не забезпечивши необхідним для виконання обовязку, а саме: не здійснив передачі печатки, штампу, документації Шендерівської сільської ради.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Пунктами третім, пятим та шостим частини першої статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, серед іншого, і те, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), а також, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

В позовній заяві ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2, зазначені вище вимоги ст. 106 КАС України не дотримані.

В порушення вимог ч.2 ст.106 КАС України, позивачем не додано до позову доказів на підтвердження обставин, якими він обґрунтовує позовні вимоги, зокрема, доказів того, що постанова державного виконавця Івахова М.М. про закінчення виконавчого провадження від 16.10.2013 року отримана ОСОБА_2 22.10.2013 року. Також, позивач не зазначає причин неможливості самостійного подання даного доказу, або труднощів у його поданні. Тоді як надання вказаного доказу має значення для вирішення питання судом про те, чи не пропущено позивачем строків звернення до суду із адміністративним позовом.

Крім того, відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 106 КАС України, у разі необхідності додаються клопотання про звільнення від сплати судового збору. Однак, в порушення вимог КАС України, до позовної заяви позивачем не додано документу, що підтверджує сплату ним судового збору, або клопотання про звільнення від сплати судового збору та поважність причин звільнення від сплати судового збору.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» встановлено розмір ставки судового збору при зверненні до суду із адміністративним позовом немайнового характеру 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Також, позивачем не зазначено підстав для звільнення його від сплати судового збору, передбачених ЗУ «Про судовий збір».

Згідно із ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106,108,165 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої служби Чернівецького районного управління юстиції Вінницької області про визнання незаконною постанови про закінчення виконавчого провадження залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправлення недоліків позовної заяви у строк, який не може перевищувати трьох днів з дня отримання даної ухвали, шляхом подачі на виконання даної ухвали позовної заяви із виправленими недоліками, доказів на підтвердження обставин, викладених в позовній заяві, документу про сплату судового збору в канцелярію Шаргородського районного суду.

Розяснити позивачу, що в разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута йому.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шаргородський районний суд Вінницької області протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя: