Справа № 805/2763/15-а
Суддя: Шишов Олег Олексійович
Дата ухвалення: 2016-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"17" лютого 2016 р. справа №805/2763/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

ОСОБА_1 Донецького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_2, розглянувши заяву Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про звільнення від сплати судового збору у справі № 805/2763/15-а за позовом Дочірнього підприємства "Донецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання дій неправомірними та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 805/2763/15-а з апеляційною скаргою Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2015 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2016 року апеляційну скаргу Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2015 р. у справі № 805/2763/15-а - залишено без руху для усунення встановлених судом недоліків, а саме сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 2009 грн.70 коп.

На адресу Донецького апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області щодо звільнення від сплати судового збору. Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до статті 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

У задоволенні клопотання необхідно відмовити виходячи з наступного.

Право на суд не є абсолютним і може підлягати легітимним обмеженням. У випадку, коли доступ особи до суду обмежується або законом, або фактично таке обмеження не суперечить пунктові 1 статті 6 Конвенції, якщо воно не завдає шкоди самій суті права і переслідує легітимну мету за умови забезпечення розумної пропорційності між використовуваними засобами та метою, яка має бути досягнута (див. рішення у справі «Ашинґдейн проти Сполученого Королівства» (Ashingdane v. the United Kingdom) від 28 травня 1985 року, п. 57, cерія А, № 93).

Відповідно до частини першої статті 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, в данному випадку доступ до суду обмежений Законом.

Відповідно до Закону України Про судовий збір Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області не має пільг щодо звільнення від сплати судового збору, стаття 88 КАС України визначає можливість, а не обовязок звільнення від судових витрат, тому підстав для задоволення заяви про звільнення від сплати судового збору не має.

Зазначаю ,що відповідач не надав належних доказів щодо відсутності фінансування.

Крім того, пунктом 2 Прикінцевих положень закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору від 22 травня 2015 року № 484 VІІІ зобовязано КМУ забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Отже, Державній фіскальній службі України мали бути передбачені на 2016 рік бюджетні призначення на сплату судового збору.

Разом з тим згідно з додатком 3 до Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік бюджетні призначення Державній фіскальній службі України за програмою 3507000 передбачені у сумі 6 369 млн. гривень.

З метою передбачення видатків для сплати судового збору, Державна фіскальна служба України може здійснити перерозподіл планових показників та встановити бюджетні призначення на зазначені цілі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити Красноармійській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області у задоволені клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Суддя доповідач вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання документу про сплату судового збору, протягом семи днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали, розяснивши при цьому, що у разі не усунення недоліків апеляційна скарга буде вважатись неподаною та повернута.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.88 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору Красноармійській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

ОСОБА_1ОСОБА_2