Справа № 733/2304/13-а
Суддя: Овчарик В. М.
Дата ухвалення: 2013-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа №733/2304/13-а
№ 2-а/733/81/13
Постанова

Іменем України

"05" листопада 2013 р. м. Ічня

Ічнянський районний суд Чернігівської області

в складі: головуючого-судді Овчарика В.М.

за участю секретаря Мошенець Л.М. та

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ічня адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника ВДАІ Павлоградського МВ з ОАТ м. Павлоград та Павлоградського району ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та надання терміну для оплати штрафу,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії начальника ВДАІ Павлоградського МВ з ОАТ м. Павлоград та Павлоградського району ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 незаконними в частині не вручення йому копії постанови про накладення адмінстягнення, яку він отримав у відділі ДВС Ічнянського РУЮ Чернігівської області та надати йому термін для оплати штрафу в сумі 500 грн протягом 15 днів з дня набрання постановою суду у даній справі законної сили, посилаючись на те, що постановою від 11.09.2013 року на нього було накладено адмінстягнення у розмірі 500 грн за порушення ст. 140 ч. 2 КУпАП, яке проявилось у тому, що він 05.09.2013 року о 13-25 год в м. Павлоград на вул. Челюскінців здійснював торгівлю картоплею з автомобіля НОМЕР_1 понад проїзною частиною без погодження з ДАІ та власником дороги, проти чого він не заперечує. Однак, враховуючи, що справа про адмінпорушення розглядалась без його участі, а копію постанови про накладення на нього адмінстягнення він не отримав, тому був позбавлений можливості оплатити вищезазначену суму штрафу у передбачений законодавством строк, що призвело до стягнення з нього виконавчою службою штрафу уже у подвійому розмірі.

У судовому засіданні позивач позов підтримав та просив його задовольнити із зазначених у ньому підстав.

Відповідач у судове засідання не з"явився, надавши заперечення, згідно якого просить відмовити у позові ОСОБА_1, так як останній про час та місце розгляду справи про адмінправопорушення був повідомлений належним чином, однак, на її розгляд не з"явився, після чого була винесена постанова про накладення адмінстягнення та направлена останньому поштою за місцем його проживання. Вважає, що винесена ним постанова є законною, а її зміст не суперечить нормам законодавства.

Заслухавши позивача та дослідивши матеріали справи, суд приходить до слідуючого висновку.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 05 вересня 2013 року о 13-25 год на вул. Челюскінців м. Павлоград, в районі будинку № 14, здійснював торгівлю картоплею з автомобіля НОМЕР_1 понад проїзною частиною без погодження з ДАІ та власником дороги, за що нього 05.09.2013 року був складений протокол про адміністратвине правопорушення за ст. 140 ч. 2 КУпАП, а 11.09.2013 року винесена постанова про накладення адмінстягнення у розмірі 500 грн (а.с. 5, 6).

Позивач проти скоєного ним порушення не заперечує, однак, вважає дії начальника ВДАІ Павлоградського МВ незаконними, оскільки останнім не вручено йому копії постанови про накладення адмінстягнення, внаслідок чого він був позбавлений вчасно сплатити суму штрафу, зазначену у постанові ДАІ.

З копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 10 жовтня 2013 року видно, що з ОСОБА_1 стягується штраф по постанові № АА2 185970 від 11.09.2013 року в сумі 1000 грн (а.с. 4).

Відповідно до ст. 258 КУпАП уповноваженими органами (посадовими особами) на місці вчинення правопорушення виноситься постанова у справі про адміністративне правопорушення відповідно до вимог статті 283 цього Кодексу. Якщо під час складання постанови у справі про адміністративне правопорушення особа оспорить допущене порушення і адміністративне стягнення, що на неї накладається, то уповноважена посадова особа зобов'язана скласти протокол про адміністративне правопорушення відповідно до вимог статті 256 цього Кодексу. Цей протокол є додатком до постанови у справі про адміністративне правопорушення. Постанова у справі про адміністративне правопорушення складається у двох екземплярах, один з яких вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З копії постанови в справі про адміністративне правопорушення від 11.09.2013 року видно, що у графі "примірник постанови отримав" підпис про її отримання ОСОБА_1 відсутній (а.с. 5).

Відповідно до ст. 71 ч. 2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень обов"язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем не надано доказів направлення та отримання ОСОБА_1 копії постанови в справі про адміністратвине правопорушення, а також доказів того чи визнавав останній себе винним при складання протоколу, оскільки це є необхідним для визначення законності дій відповідача відповідно до ст. 258 КУпАП.

На підставі викладеного, суд вважає, що при винесенні вищезазначеної постанови відповідач не виконав вимоги ст. 258 КУпАП, чим позбавив можливості позивача оплатити штраф в розмірі 500 грн протягом 15 днів з дня винесення постанови, який тепер стягується з нього в подвійному розмірі, і його дії слід визнати незаконними, а позивачу надати термін для оплати штрафу в сумі 500 гривень.

Враховуючи, що позивачем поданий позов з приводу визнання незаконними дій суб"єкта владних повноважень, а не оскарження рішення останнього, тому, на думку суду, позивачем не пропущений строк звернення до суду з даним позовом.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 71, 159-163 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника ВДАІ Павлоградського МВ з ОАТ м. Павлоград та Павлоградського району ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та надання терміну для оплати штрафу задовольнити.

Визнати незаконними дії начальника ВДАІ Павлоградського МВ з ОАТ м. Павлоград та Павлоградського району ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 по не наданню копії постанови АА2 № 185970 від 11 вересня 2013 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 500 гривень.

Надати ОСОБА_1 термін для сплати штрафу в сумі 500 (п"ятсот) гривень відповідно до постанови серії АА2 № 185970 від 11 вересня 2013 року протягом 15 днів з дня винесення постанови у даній справі.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.М.Овчарик