Справа № 182/3699/15-а
Суддя: Рунчева О. В.
Дата ухвалення: 2016-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 182/3699/15-а
Провадження № 2-а/0182/14/2016
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18.02.2016 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі

головуючий суддя Рунчева О.В.

при секретарі Смиковій Ю. В.

розглянув у відкритому судовому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобовязання призначити пільгову пенсію,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить суд визнати протиправними дії Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови йому в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п. а ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати Нікопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити йому пенсію на пільгових умовах на підставі п. а ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 08.01.2014 року, зарахувавши при призначенні пенсії додатково до визнаного управлінням в якості стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах на підставі п. а ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» стаж його роботи з 24.04.1980 року по 31.05.1993 року.

Зобовязати Нікопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплатити призначену йому пенсію з 08.01.2014 року та виплачувати її в подальшому.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що з 24.04.1980 року по 31.05.1993 року працював на посаді водія 1,2,3 класу на Нікопольській автобазі №6, яка згодом перейменувалася на АОЗТ Нікопольська автобаза.

Між підприємством де він працював та Новопавлівським гранітним карєром було укладено договір підряду, згідно якого Автобаза №6 надавала послуги карєру з вивозу породи великоваговими автомобілями БелАЗ вантажопідйомністю 30 тон. Водієм такого БелАЗу з вивозу породи він і працював в Новопавлівському гранітному карєрі.

В подальшому він був переведений безпосередньо до Новопавлівського гранітного карєру де фактично виконував ту ж саму роботу працював водієм великовагового автомобіля БелАЗ з перевезення породи гірської маси.

Стаж в цей період роботи його склав 14 років 5 місяців та 5 днів. Крім того він має більше 37 років загального стажу роботи.

Відповідно до п. «а» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» правом на пенсію за вислугу років користуються водії вантажних автомобілів безпосередньо зайняті в технологічному процесі на шахтах, у рудниках, розрізах і рудних карєрах на вивезенні вугілля, сланцю, руди, породи: - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

08.01.2014 року він звернувся до управління Пенсійного фонду в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області із заявою про призначення пенсії відповідно до п. «а» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

УПФУ в м. Нікополі та Нікопольському районі листом від 12.02.2014 року №2326/05/10 відмовило йому в призначенні пенсії.

До суду від представника позивача ОСОБА_2 надійшла заява в якій вонапросить справу слухати у її відсутність, позовні вимоги задовольнити.

Від представника відповідача ОСОБА_3 до суду надійшла заява в якій вона просить справу розглянути у її відсутність та у позові відмовити згідно наданих заперечень.

Вивчивши обставини справи, дослідивши подані докази суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.

Україна є демократична, соціальна та правова держава; права та свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави; в Україні визнається і діє принцип верховенства права; громадяни мають право на соціальний захист.

Складовою Конституційного права на соціальний захист є право на пенсійне забезпечення.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 24.04.1980 року по 31.05.1993 року працював на посаді водія 1,2,3 класу на Нікопольській автобазі №6, яка згодом перейменувалася на АОЗТ Нікопольська автобаза.

Між підприємством де він працював та Новопавлівським гранітним карєром було укладено договір підряду, згідно якого Автобаза №6 надавала послуги карєру з вивозу породи великоваговими автомобілями БелАЗ вантажопідйомністю 30 тон. Водієм такого БелАЗу з вивозу породи працював Позивач в Новопавлівському гранітному карєрі.

В подальшому Позивач був переведений безпосередньо до Новопавлівського гранітного карєру де фактично виконував ту ж саму роботу працював водієм великовагового автомобіля БелАЗ з перевезення породи гірської маси.

Стаж в цей період його роботи склав 14 років 5 місяців та 5 днів. Загального стажу роботи має більше 37 років.

Відповідно до п. «а» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» правом на пенсію за вислугу років користуються водії вантажних автомобілів безпосередньо зайняті в технологічному процесі на шахтах, у рудниках, розрізах і рудних карєрах на вивезенні вугілля, сланцю, руди, породи: - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

08.01.2014 року Позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії відповідно до п. «а» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення». При цьому він надав усі необхідні документи, передбачені п. 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції від 27.12.2005р. №1566/11846, у тому числі документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637. Відповідно до цього Порядку, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи, розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документі за час виконання роботи на підставі яких видана зазначена довідка.

Враховуючи зазначене, Позивачем до заяви про призначення пенсії було додано Довідку, що уточнює особливий характер робіт №21 від 16.01.2001 та довідку №103 від 06.11.2013 року.

Таким чином для призначення пенсії Позивачу відповідно до п. «а» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» були всі необхідні умови: ОСОБА_1 досягнув 55-річного віку, його загальний трудовий стаж склав більше 37 років (при необхідних 30), в тому числі 14 років 5 місяців та 5 днів стажу на роботах, передбачених п.а ст.55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» (при необхідних 12 р. 6 міс.).

Всупереч зазначеному відповідач листом від 12.02.2014 р. №2326/05/10 відмовив йому в призначенні пенсії.

Крім того документи були направлені Відповідачем до комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при Головному управлінні Пенсійного фонду в Дніпропетровській області, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05.07.2006 р. №920. При цьому управління самостійно направило документи позивача на розгляд комісії.

Комісія при Головному управлінні Пенсійного фонду в Дніпропетровській області розглянувши документи Позивача прийняла рішення про неможливість підтвердження його пільгового стажу. Але наявність пільгової довідки виключає необхідність підтвердження пільгового стажу Комісією при Головному управлінні Пенсійного фонду в Дніпропетровській області, відтак розгляд Комісією документів позивача був безпідставним та необґрунтованим.

Суд дійшов висновку, що відмовляючи в призначенні пенсії, Відповідач діяв всупереч наданим повноваженням та законам України, порушуючи при цьому право Позивача на належне пенсійне забезпечення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6,11,71,159-163 КАС України суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобовязання призначити пільгову пенсію - задовольнити.

Визнати протиправними дії Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п. а ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати Нікопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах на підставі п. а ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 08.01.2014 року, зарахувавши при призначенні пенсії додатково до визнаного управлінням в якості стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах на підставі п. а ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» стаж його роботи з 24.04.1980 року по 31.05.1993 року.

Зобовязати Нікопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 призначену пенсію з 08.01.2014 року та виплачувати її в подальшому.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області, шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_4