Справа № 209/409/16-а
Суддя: Багбая Є. Д.
Дата ухвалення: 2016-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська
Справа № 209/409/16-а
Провадження № 2-а/209/20/16
Номер рядка звіту 105
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

"12" лютого 2016 р. Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, як місцевого адміністративного суду ОСОБА_1 розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Дніпродзержинського державного технічного університету про поновлення на роботі і стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_2 звернувся до Дніпровського районного суду як місцевого адміністративного суду з адміністративним позовом до Дніпродзержинського державного технічного університету про поновлення на роботі і стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу. Позивач просить визнати недійсним наказ №395-04/1 НПП від 30.11.2015 року про звільнення ОСОБА_2, скасувати вищезазначений наказ та поновити позивача на раніше займаній посаді доцента кафедри філософії та історії України, стягнути з роботодавця суму заборгованості по заробітній платі на його користь за час вимушеного прогулу.

Вивчивши матеріали позову суд приходить до наступного.

Згідно ст. 17 КАС України Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

Згідно ст. 3 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Таким чином, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлено інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ст. 221 Кодексу законів про працю України трудові спори підлягають вирішенню у судах загальної юрисдикції за нормами Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про вищу освіту" передбачено, що вищий навчальний заклад окремий вид установи, яка є юридичною особою приватного або публічного права, діє згідно з виданою ліцензією на провадження освітньої діяльності на певних рівнях вищої освіти, проводить наукову, науково0технічну, інноваційну, та/або методичну діяльність, забезпечує організацію освітнього процесу т і здобуття особами вищої освіти, післядипломної практики з урахуванням їхніх покликань інтересів і здібностей.

Статтею 11 Закону України "Про освіту" визначено виключний перелік суб'єктів владних повноважень, що наділені владними управлінськими функціями на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень у галузі освіти.

Відповідно до ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, суд доходить висновку про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі оскільки вищезазначений спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, в звязку з тим, що спір не пов'язаний із спором з суб'єктом владних повноважень, оскільки відповідач не є в даних правовідносинах субєктом владних повноважень, не пов'язаний із спором з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, оскільки позивач працював не на публічній службі в розумінні закону.

Керуючись ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Дніпродзержинського державного технічного університету про поновлення на роботі і стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Розяснити позивачу, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таких самим позовом.

Ухвалу суду невідкладно направити позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали сторонами по справі.

Суддя

Дніпровського районного суду

м. Дніпродзержинська Є.Д.ОСОБА_1