Справа № 522/24049/14-а
Суддя: Нікітіна С. Й.
Дата ухвалення: 2016-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/163/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2016 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді Нікітіної С.Й.

при секретарі Віноградовій І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за адміністративним позовом Приморського РВ у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 Тхуі про примусове видворення з України, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 Тхуі та просить примусово видворити його з України.

При цьому посилаються на те, що громадянин ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибув в Україну 27.04.2014 року по національному паспорту для виїзду за кордон серії В 7822010, який видано 10.04.2013 року терміном дії до 10.04.2023 року на підставі одноразової візи.

З липня 2014 року громадянин ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі на території України перебуває нелегально, постійного місця проживання, законного джерела існування не має.

Перебуваючи в Україні, громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі, без належного оформленого дозволу на працевлаштування, працював на ринку ТОВ «Промисловий ринок».

З заявою про добровільне повернення до ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі до ГУ ДМС України в Одеській області не звертався.

15.11.2014 року співробітниками Малиновського РВ у місті Одесі ГУ ДМС України в Одеській області за порушення ч.1 ст. 203 КУпАП на громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі було складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД 031159.

Постановою ПН МОД 031159 від 15.11.2014 року про накладання адміністративного стягнення, на громадянина ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Накладене адміністративне стягнення громадянином ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі було виконано шляхом сплати штрафу, що підтверджується квитанцією ПАИ «АВАНТ-БАНК» від 17.11.2014 року №11198256.

18.11.2014 року Малиновським РВ місті Одесі ГУ ДМС України в Одеській області було прийнято рішення про примусове повернення в країну походження громадянина ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі та зобовязано його покинути територію України у термін до 24.09.2014 року.

У визначений термін громадянин ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі не виїхав.

Сторони в суд не зявилися, викликані, про поважність причин не явки суд не повідомили. Позивач надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Суд на місці вирішив розглянути справу за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що громадянин ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибув в Україну 27.04.2014 року по національному паспорту для виїзду за кордон серії В 7822010, який видано 10.04.2013 року терміном дії до 10.04.2023 року на підставі одноразової візи.

З липня 2014 року громадянин ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі на території України перебуває нелегально, постійного місця проживання, законного джерела існування не має.

Перебуваючи в Україні, громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі, без належного оформленого дозволу на працевлаштування, працював на ринку ТОВ «Промисловий ринок».

З заявою про добровільне повернення до ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі до ГУ ДМС України в Одеській області не звертався.

15.11.2014 року співробітниками Малиновського РВ у місті Одесі ГУ ДМС України в Одеській області за порушення ч.1 ст. 203 КУпАП на громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі було складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД 031159.

Постановою ПН МОД 031159 від 15.11.2014 року про накладання адміністративного стягнення, на громадянина ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Накладене адміністративне стягнення громадянином ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі було виконано шляхом сплати штрафу, що підтверджується квитанцією ПАИ «АВАНТ-БАНК» від 17.11.2014 року №11198256.

18.11.2014 року Малиновським РВ місті Одесі ГУ ДМС України в Одеській області було прийнято рішення про примусове повернення в країну походження громадянина ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі та зобовязано його покинути територію України у термін до 24.09.2014 року.

У визначений термін громадянин ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі не виїхав.

Згідно до ч.3 ст. 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства зобовязанні неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей інтереси суспільства та держави.

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянств вїжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорам України.

Частиною 1 ст. 16 Закону передбачено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які вїжджають в Україну здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону.

Частиною 15 статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які вїхали в Україну на інших законних підставах, не передбачених частинами 2-14 цієї статті вважаються такими, які тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період наданого візою дозволу на вїзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України.

Згідно ч.4 ст.4 Закону передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які відповідно до закону прибули в Україну для працевлаштування та отримали посвідку на тимчасове проживання, вважають такими, які на законних підставах перебувають на території України на період роботи в Україні.

Відповідно до ч.1 ст. 21 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», вїзд в Україну, перебування на території України та транзитний проїзд через територію України іноземців та осіб без громадянства здійснюється за наявності достатнього фінансового забезпечення або наявності можливості отримати таке забезпечення законним способом на території України. Порядок підтвердження достатнього фінансового забезпечення та його розмір встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Статтею 21 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що перетинання державного кордону у разі вїзду в Україну або транзитний проїзд через територію України громадянами держав, перелік яких зазначено у додатку 5, та особами без громадянства, які постійно проживають у зазначених державах, здійснюються після подання ними підтвердження фінансового забезпечення свого перебування в Україні, транзитного проїзду через територію України та виїзду за межі України.

Згідно до п. 14 ст. 1 вищезазначеного Закону нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Відповідно до ч. 1 статті 23 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до закону.

Пунктом 2 статті 25 цього Закону передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування в Україні або які не можуть виконати обовязок виїзду з України, не пізніше дня закінчення відповідного строку їх перебування у звязку з відсутністю коштів або втратою паспортного документа можуть добровільно повернутися в країну походження або третю країну, у тому числі за сприяння міжнародних організацій.

Абзацом 1 статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» встановлено, що іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоровя, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, може лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення.

Відповідно до ч.2 ст.162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України.

Таким чином, суд вважає встановленим той факт, що іноземна громадянка ОСОБА_4 Тхі Циу, ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходиться на території України незаконно, ухиляється від виїзду з України, законних підстав перебування його на території України судом не встановлено, у звязку з чим суд вважає заявлені позовні вимоги законними та обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ч.2 ст.256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в постанові звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Керуючись ст. ст. 23-25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 18, 162, 183-5, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ

Позов Приморського РВ у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України - задовольнити.

Примусово видворити з України громадянина ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_1 Тхуі, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Приморського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом пяти днів.

Суддя:

11.02.2016