Справа № 2-а-8869/11
Суддя: Блажко І. О.
Дата ухвалення: 2016-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 05.02.2016 Справа № 2-а-8869/11
Справа № 2-а-8869/11
Провадження №6-а/554/66/2016
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2016 року м. Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави в складі головуючої судді - Блажко І.О. розглянувши подання старшого державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення суду у справі №2-а-8869 /11 , -

В С Т А Н О В И В:

В провадження судді 27 січня 2016 року надійшло подання старшого держвиконавця Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ ОСОБА_1, погоджене в.о. начальника Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ ОСОБА_2 про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення суду. В якому прохали: витребувати в УПФУ Октябрського району в м. Полтаві довідку-розрахунок невиплаченої зафіксованої суми перерахунку пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» виплати починаючи з 15 лютого 2011 року по 19 червня 2011 року відповідно до виконавчого листа №2-а-8869/11; змінити спосіб виконання рішення Октябрського районного суду м.Полтави №2-а-8869/11 про зобовязання УПФ України Октябрського району в м. Полтаві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 ЗУ „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та провести відповідні виплати з 15 лютого 2011 року по 19 червня 2011 року, на стягнути з УПФ України Октябрського району м.Полтави за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати, починаючи з 15 лютого 2011 року по 19 червня 2011 року в розмірі визначеному відповідно до довідки-розрахунку, витребуваної з УПФУ Октябрського району м. Полтаві. Про прийняте рішення прохали повідомити Октябрський ВДВС Полтавського МУЮ. Прохали заяву розглядати за відсутності держвиконавця. Зазначили, що на виконанні Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ перебуває виконавче провадження ВП №45867520 по виконанню виконавчого листа №2-а-8869/11 від 18 листопада 2014 року, виданого Октябрським районним судом м. Полтави, про зобовязання УПФУ Октябрського району в м. Полтаві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встаноленого ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати починаючи з 15 лютого 2011 року по 19 червня 2011 року. 19 грудня 2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам за вих..№№71129,71130. Октябрським ВДВС Полтавського МУЮ до УПФУ Октябрського району у м. Полтаві неодноразово направлялися вимоги з проханням надати довідку-розрахунок невиплаченої зафіксованої суми заборгованості, що наявна перед стягувачем (вих.. №41171 від 03 вересня 2015 року) Станом на 13 січня 2016 року відповідь до відділу не надходила. На сьогоднішній день рішення суду не виконано та кошти стягувачу не перераховані. Рішення суду боржника зобовязано вчинити дії по виплаті нарахованих коштів стягувачу. Дії по виплаті не проведені в звязку з відсутністю відповідного фінансування з Державного бюджету України, який є джерелом покриття зазначених виплат, тому вони і звертаються до суду з даним поданням.

Учасники процесу в судове засідання не з'явились, що не перешкоджає розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення по суті.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про часткове задоволення подання

Судом встановлено, що 15 грудня 2011 року постановою Октябрського районного суду м.Полтави у справі №2-а-8869/11 позовні вимоги ОСОБА_3 до УПФУ Октябрського району в м. Полтаві про зобов»язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність УПФУ Октябрського району в м. Полтаві щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_3 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни (30% надбавки до пенсії) з 15 серпня 2011 рокупо 19 червня 2011 року. Зобовязано УПФУ Октябрського району в м. Полтаві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 ЗУ „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та провести відповідні виплати з 15 серпня 2011 рокупо 19 червня 2011 року. Стягнуто з Державного Бюджету України на користь ОСОБА_3 витрати зі сплати судового збору у розмірі 01 грн. 70 коп. Рішення набрало законної сили (а.с.15-16).

28 жовтня 2013 року ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 15 грудня 2011 року по справі №1622/2-а-8869/11 змінено; абзац другий та третій резолютивної частини в наступній редакції : «визнати протиправною бездіяльність УПФУ Октябрського району в м. Полтаві щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_3, щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни (30% надбавки до пенсії) з 15 лютого 2011 року по 19 червня 2011 року. Зобов'язано УПФУ Октябрського району в м. Полтаві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленому ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 15 лютого 2011 року по 19 червня 2011 року» В іншій частині постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 15 грудня 2011 року по справі №1622/2а-8869/11 залишено без змін. Рішення набрало законної сили. (а.с.23-24).

19 грудня 2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №45867520 по виконанню виконавчого листа №2-а-8869/11 від 18 листопада 2014 року, виданого Октябрським районним судом м. Полтави, про зобовязання УПФУ Октябрського району в м. Полтаві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати починаючи з 15 лютого 2011 року по 19 червня 2011 року. 19 грудня 2014 року

Рішення суду не виконано та кошти стягувачу не перераховані.

Відповідно до п.5 ст.51 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів провадять видатки тільки в межах бюджет асигнувань. Головні розпорядники коштів Державного бюджету України затверджуються щороку Законом про Державний бюджет України на відповідний рік шляхом надання їм бюджетних призначень, обсяг яких встановлюється на основі бюджетних запитів, підготовлених головним розпорядниками коштів з урахуванням інструкцій Міністерства фінансів України.

Вказані норми Бюджетного кодексу України не дозволяються УПФ України Октябрського району м.Полтави виконати рішення суду саме через наявність у резолютивній частині рішення «зобов»язання здійсни ти виплату», тоді як застосування вимоги «стягнути» дозволить виконати рішення, на що звертає увагу стаття 3 ЗУ від 05 червня 2012 року №4901-УІ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», де зазначено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України.

У відповідності до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про часткове задоволення подання з метою виконання судового рішення. Стягнути з УПФУ Октябрського району в м.Полтаві на користь ОСОБА_3 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 ЗУ „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та провести відповідні виплати починаючи з 15 лютого 2011 року по 19 червня 2011 року, оскільки УПФ України Октябрського району м.Полтави не може виконати рішення суду саме через наявність у резолютивній частині рішення «зобов»язання здійсни ти виплату», тоді як застосування вимоги «стягнути» дозволить виконати рішення. В іншій частині подання відмовити.

Керуючись ст.ст.122, 263 КАС України , суд ,-

У Х В А Л И В :

Подання старшого державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення чи зміну способу і порядку способу виконання рішення суду у справі №2-а-8869 /11 задовольнити частково.

Стягнути з Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м.Полтаві на користь громадянки України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрована - АДРЕСА_1, перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 ЗУ „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та провести відповідні виплати починаючи з 15 лютого 2011 року по 19 червня 2011 року.

В іншій частині подання відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її отримання.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Суддя І.О.Блажко