Справа № 11/106-05
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

11 лютого 2016 р. Справа № 11/106-05

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Р.М.,

за участю:

секретаря судового засідання: Могиль Т.О.

позивача: ОСОБА_1

представників відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залучення третіх осіб

за позовом: Державного підприємства "Барський спиртовий комбінат"

до: Барського відділення Жмеринської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області

про: визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Державного підприємства "Барський спиртовий комбінат" до Барського відділення Жмеринської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень.

У судовому засіданні представником позивача було подано клопотання про залучення голови комітету кредиторів ДП "Барський спиртовий комбінат" товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Авістар". Крім того, через канцелярію суду 10.02.2016 року за вх. №2499 надійшла заява від розпорядника майна ДП "Барський спиртовий комбінат" про залучення арбітражного керуючого ОСОБА_4 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача.

Представник позивача вищезазначені клопотання підтримав та просив суд їх задовольнити.

Представники відповідача проти залучення третіх осіб заперечували, мотивуючи це тим, що рішення по справі не може вплинути на їхні права, інтереси та обов`язки, оскільки судовий спір виник до порушення справи про банкрутство з метою з`ясування законності податкових повідомлень-рішень.

В ході судового засідання було заслухано уповноважену особу товариства з обмеженою відповідальністю "Авістар" ОСОБА_5, який в обґрунтування заяви про залучення голови комітету кредиторів ДП "Барський спиртовий комбінат" товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Авістар" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача пояснив наступне.

12.11.2008 року ухвалою господарського суду Вінницької області порушено провадження у справі №10/174-08 про банкрутство ДП "Барський спиртовий комбінат". На даний момент ТОВ "Фінансова компанія "Авістар" є кредитором ДП "Барський спиртовий комбінат" у справі про банкрутство №10/174-08 та відповідно до протоколу зборів комітету кредиторів від 14.12.2015 року обране головою комітету кредиторів боржника.

Положеннями п.6 ст. 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що під час проведення процедури банкрутства інтереси всіх кредиторів представляє комітет кредиторів, утворений відповідно до Закону.

Враховуючи те, що ТОВ "Фінансова компанія "Авістар" є головою комітету кредиторів, на його думку, воно має правовий інтерес у вирішенні справи, так як задоволення адміністративного позову вплине не тільки на права позивача, а й усіх кредиторів взагалі. Вимоги органів фіскальної служби стосовно нарахування податків та сплати ДП "Барський спиртовий комбінат" штрафних санкцій посягають на зменшення вартості ліквідних активів боржника та задоволення вимог усіх кредиторів. Тому, на думку уповноваженої особи ТОВ "Фінансова кампанія "Авістар" рішення по справі в подальшому може вплинути на права та охоронювані законом інтереси ТОВ "Фінансова компанія "Авістар".

Суд вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи в частині заявленого клопотання, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.53 Кодексу адміністративного судочинства треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Судом встановлено, що предметом позову у даній справі є оскарження податкових повідомлень-рішень: №95/996/23/26/2 від 07 червня 2004 року, №96/997/23/26/2 від 07 червня 2004 року, №94/995/23/26 від 29 березня 2004 року, №93/994/23/26 від 29 березня 2004 року.

Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 18 квітня 2005 року справи по скасуванню вищезазначених податкових повідомлень-рішень були об`єднані для спільного розгляду в одну справу, якій присвоєно №11/106-05.

Провадження у справі про банкрутство ДП "Барський спиртовий комбінат" порушено Господарським судом Вінницької області 12.11.2008 року, тобто після того, як виник спір між позивачем та відповідачем.

Судом у даній справі досліджується правомірність виникнення у позивача податкових зобов`язань та законність прийнятих податкових повідомлень-рішень. Відтак, рішення у даній справі не може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки останнього, а з"ясування всіх обставин по справі є обов"язком суду.

Щодо залучення до справи в якості третьої особи розпорядника майна ДП "Барський спиртовий комбінат" арбітражного керуючого ОСОБА_6 суд встановив наступне.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 21.01.2016 року № є дані про перебування юридичної особи у процесі провадження справи про банкрутство, санації, зокрема відомості про розпорядника майна, санатора. Розпорядником майна згідно витягу є ОСОБА_4, однак директором з 13.08.2013 року є ОСОБА_7, який не відсторонений від посади та має усі права вчиняти дії від імені юридичної особи.

Відповідно до ст.18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон) у процедурі розпорядження майном за клопотанням розпорядника майна, сторін або інших учасників справи про банкрутство, що містить підтверджені відомості про перешкоджання керівником боржника виконанню повноважень розпорядника майна, а також про вчинення керівником боржника дій, що порушують права та законні інтереси боржника або кредиторів, господарський суд має право відсторонити керівника боржника від посади та покласти виконання його обовязків на розпорядника майна. Про усунення керівника боржника від посади господарський суд виносить ухвалу.

Згідно ст.22 Закону під розпорядженням майном розуміється система заходів щодо нагляду та контролю за управлінням і розпорядженням майном боржника з метою забезпечення збереження, ефективного використання майнових активів боржника, проведення аналізу його фінансового становища, а також визначення наступної оптимальної процедури (санації, мирової угоди чи ліквідації) для задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів.

Розпорядник майна - фізична особа, яка відповідно до судового рішення господарського суду забезпечує здійснення процедури розпорядження майном. Процедура розпорядження майном боржника вводиться строком на сто пятнадцять календарних днів і може бути продовжена господарським судом за вмотивованим клопотанням розпорядника майна, комітету кредиторів або боржника не більше ніж на два місяці. Керівник або орган управління боржника виключно за погодженням з розпорядником майна вчиняють правочини (укладають договори) щодо: відчуження або обтяження нерухомого майна боржника, в тому числі його передачі в оренду, заставу, внесення зазначеного майна до статутного капіталу іншого підприємства або господарського товариства, розпорядження нерухомим майном боржника у будь-який інший спосіб; одержання та видачі позик (кредитів), надання поруки, гарантій, уступки вимоги, переведення боргу, а також передачі в довірче управління майна боржника; розпорядження у будь-який спосіб іншим майном боржника, балансова вартість якого становить понад один відсоток балансової вартості активів боржника, та укладання інших значних правочинів (договорів).

Процедура розпорядження майном вводиться з метою відновлення платоспроможності боржника.

Зважаючи на предмет позову щодо оскарження податкових повідомлень-рішень, суд приходить до висновку, що рішення у цій справі не вплине безпосередньо на права, інтереси або обов'язки голови комітету кредиторів ДП "Барський спиртовий комбінат" товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Авістар" та арбітражного керуючого ОСОБА_4, який є розпорядником майна ДП "Барський спиртовий комбінат", а тому відсутні правові підстави для їх залучення до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

в задоволенні клопотань представника позивача про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача відповідальністю "Фінансова компанія "Авістар" - відмовити.

Дана ухвала окремо не оскаржується та відповідно до положень статті 254 КАС України набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна