Справа № П/811/2736/14.
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження

18 лютого 2016 року Справа № П/811/2736/14.

провадження № 2-кас/811/2/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (позивач) до Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (відповідач) про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив скасувати податкове повідомлення-рішення №160-15 від 30.06.2014, в частині нарахованої суми грошового зобов'язання в розмірі 4250 грн..

Ухвалою від 03.02.2016 р. справу прийнято до провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні 18.02.2016 р. (а.с.81).

Представники сторін у судове засідання 18.02.2016 р. не з'явилися, проте, представником позивача до суду подано письмову заяву про зупинення провадження у справі до 12.04.2016 р. (а.с.87).

Згідно до вимог п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У відповідності до ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Відтак, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі.

Крім того, суд зазначає таке.

Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч. 2 ст. 69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частинами 1, 2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного.

При цьому, ч. 4 ст. 71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Так, ухвалою від 03.02.2016р. було зобов'язано сторін надати суду, у строк до 18.02.2016 р., додаткові докази по справі (а.с.81). Станом на 18.02.2016 р. вказаний обов'яззок не виконано.

Отже, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті суд вважає за необхідне витребувати:

- у позивача : письмові пояснення, з доданням відповідних доказів, щодо спірних правовідносин з відповідачем (з урахуванням позиції Вищого адміністративного суду України, викладеної в ухвалі від 12 січня 2016 р.);

- у відповідача : письмові заперечення, у разі невизнання позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини (з урахуванням позиції Вищого адміністративного суду України, викладеної в ухвалі від 12 січня 2016 р.), а також всі матеріали, що були взяті до уваги при прийнятті спірного рішення (окрім тих, що були надані раніше); належним чином засвідчені копії правовстановлюючих документів (для вирішення питання заміни відповідача по справі).

Згідно з ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

У відповідності до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № П/811/2736/14. (пр.№2-кас/811/2/16) до 12 квітня 2016 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 12 квітня 2016 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду (адреса: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4).

Витребувати у:

1) ОСОБА_1:

- письмові пояснення, з доданням відповідних доказів, щодо спірних правовідносин з відповідачем (з урахуванням позиції Вищого адміністративного суду України, викладеної в ухвалі від 12 січня 2016 р.);

2) Долинської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Кіровоградській області:

- письмові заперечення, у разі невизнання позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини (з урахуванням позиції Вищого адміністративного суду України, викладеної в ухвалі від 12 січня 2016 р.), а також всі матеріали, що були взяті до уваги при прийнятті спірного рішення (окрім тих, що були надані раніше);

- належним чином засвідчені копії правовстановлюючих документів (для вирішення питання заміни відповідача по справі)

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 01 квітня 2016 року.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня її отримання.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2