Справа № 2-а-5217/11
Суддя: Медвідь Н. О.
Дата ухвалення: 2011-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5217/11
Провадження № 2-а/1015/2060/11
ПОСТАНОВА

іменем України

29.09.2011 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Медвідь Н.О.

розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії , -

в с т а н о в и л а :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що є особою постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії та інвалідом 111 групи із встановленим причинно-наслідковим зв'язком із Чорнобильською катастрофою, а тому має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 4 мінімальних заробітних плат. Вважає, що виплачена у вигляді щорічних сум компенсації на оздоровлення нарахована відповідачем невірно, всупереч вимогам ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Просив визнати незаконною відмову відповідача у перерахунку та виплати щорічної допомоги на оздоровлення , та зобов»язати відповідача провести перерахунок та виплату загальної суми на оздоровлення за 2005-2010 р.р. з врахуванням вже проведених виплат з подальшим нарахуванням.

Відповідач позов не визнав посилаючись у своїх запереченнях на те, що відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС» фінансування витрат, повязаних з реалізацією цього Закону здійснюється за рахунок державного бюджету. Законами України «Про державний бюджет» на відповідний рік встановлено, що питання складення нормативного документу щодо порядку та розміру виплати сум допомоги на оздоровлення покладається на КМУ, що і було зроблено. Питання розміру виплати допомоги з 2005 року і до сьогодні регулюється постановою «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №562 від 2 липня 2005 року.

Оцінивши повідомлені позивачем , та відповідачем обставини, вважаю що наявних підстав достатньо для прийняття рішення у скороченому провадженні на підставі ст.. 183-2 ч. 1 п. 2 КАС України.

Позивач є особою постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи , 1 категорії інвалід 111 групи.

На позивача розповсюджуються соціальні гарантії громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, передбачені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зокрема право на щорічну допомогу на оздоровлення як ліквідатор наслідків аварії на ЧАЕС І категорії у розмірі 4 мінімальних заробітних плат.

Відповідач при виплаті позивачу щорічної допомоги на оздоровлення керувався постановою Кабінету Міністрів України Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 562 від 2 липня 2005 року.

З огляду на те, що Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу в порівняні з постановою КМ України відповідач не правомірно виплачував одноразову допомогу в меншому розмірі, ніж це передбачено ст.. 48 зазначеного Закону.

Враховуючи дату звернення позивачки до суду 05.08.11 року позивач має право на отримання цієї допомоги з 05.02.2011 року по 05.08.2011 року .

Вимоги позивача про стягнення недоплачених сум за період з 2005 року по 04.02.2011 року слід залищити без розгляду на підставі ст.. ст. 99, 100 КАС України, -

Вимоги позивача про зобов'язання відповідача в подальшому виплачувати одноразову допомогу в розмірі 4 мінімальних заробітних плат не підлягають задоволенню, оскільки судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання. Суд не може обмежувати законодавчий орган в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних правовідносин.

Керуючись ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ст. 183-2 КАС України,

П О С Т А Н О В И Л А :

Позов задовольнити частково .

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області щодо виплати ОСОБА_1 сум одноразової допомоги на оздоровлення неправомірними.

Зобов»язати управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області зробити нарахування та виплату ОСОБА_1 суму одноразової допомоги на оздоровлення як особі яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 4 мінімальних заробітних плат з 05..02.11 року по 05.08..2011 року з врахуванням раніше здійснених виплат , виходячи з розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати.

В решті позову відмовити.

Вимоги позивача про стягнення недоплачених сум за період з 2005 року по 04.02.2011 року залищити без розгляду.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя