Справа № 2-а-375/12
Суддя: Нікушин В. В.
Дата ухвалення: 2012-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-375/12
Провадження № 2-а/1015/83/2012
ПОСТАНОВА

іменем України

02.07.2012 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у

складі:

головуючого судді Нікушина В.В.

за участю секретаря Василенко Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання виконувати судове рішення в порядку, визначеному самим судовим рішенням, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області в порядку адміністративного судочинства з позовом до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії, -

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2011 року скасована постанова Києво-Святошинського районного суду Київської області від 23 грудня 2010 року та визнано протиправною відмову ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Київській області у призначенні ОСОБА_1 з 29.07.2010 року пенсію відповідно до ст. 22 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262- XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 130% від трьох з половиною мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити ОСОБА_1 з 29.07.2010 року довічно пенсію на підставі статті 22 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 130% від трьох з половиною мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ви платити недоплачену частину пенсії. Визнано за ОСОБА_1 право з 29.07.2010 року на отримання довічно пенсії у розмірі не менше ніж 130% від трьох з половиною мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Вищого Адміністративного Суду України від 05 жовтня 2011 року постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2011 року залишено без змін.

Проте службовими особами ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Київській області вказані судові рішення виконуються неналежним чином. Так, з серпня 2011 року йому виплачувалась пенсія у значно меншому розмірі, ніж зазначено у постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2011 року. У звязку з чим змушений був звернутись із письмовою заявою до відповідача. ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Київській області за № 4034/04 від 26 листопада 2011 року було роз'яснено позивачу, що на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2011 року йому проведено перерахунок пенсії у розмірі 130% від трьох з половиною мінімальних пенсій за віком відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 29.07.2010 року по 22.07.2011 року. Сума доплати за період з 15.08.2010 по 22.07.2011 року становить

19 222, 84 грн. Ця сума була перерахована на рахунок позивача платіжним дорученням від 25.07.2011 року.

Зважаючи на викладене та посилаючись на норми закону, позивач просив суд: визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача по непризначенні йому з 29 липня 2010 року довічної пенсії у розмірі 130% від трьох з половиною мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та перерахунку і виплаті його пенсії з 22 липня 2011 року в порядку та у розмірі, що не відповідає постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2011 року по справі №2-а-3053/10. Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити призначення, перерахунок та виплату його пенсії з 29 липня 2010 року в порядку та у розмірі, що не відповідає постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2011 року по справі №2-а-3053/10; звільнити від сплати судового збору.

Позивач в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позові.

У судовому засіданні представник відповідача заперечував проти позову у повному обсязі. Суду пояснив, що ОСОБА_2 управлінням пенсійного фонду України виконано постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2011 року - шляхом перерахунку позивачу пенсії за період з 15.08.2010 року по 22.07.2011 року та виплачено 19 221, 84 грн.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши думку сторін, дослідивши надані докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачу призначена пенсія по інвалідності 2 групи, захворювання повязаного з виконанням службових обовязків на військовій службі, відповідно до п. «а» ст. 21 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2011 року скасована постанова Києво-Святошинського районного суду Київської області від 23 грудня 2010 року та визнано протиправною відмову ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Київській області у призначенні ОСОБА_1 з 29.07.2010 року пенсію відповідно до ст. 22 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 130% від трьох з половиною мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити ОСОБА_1 з 29.07.2010 року довічно пенсію на підставі статті 22 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-Х1І «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 130% від трьох з половиною мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ви платити недоплачену частину пенсії. Визнано за ОСОБА_1 право з 29.07.2010 року на отримання довічно пенсії у розмірі не менше ніж 130% від трьох з половиною мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Вищого Адміністративного Суду України від 05 жовтня 2011 року постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2011 року залишено без змін.

Проте службовими особами ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Київській області вказані судові рішення виконуються неналежним чином. Так, з серпня 2011 доку йому виплачувалась пенсія у значно меншому розмірі, ніж зазначено у постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2011 року. У звязку з чим змушений був звернутись із письмовою заявою до відповідача. ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Київській області за № 4034/04 від 26 листопада 2011 року було розяснено позивачу, що на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного

суду від 02 березня 2011 року йому проведено перерахунок пенсії у розмірі 130% від трьох з половиною мінімальних пенсій за віком відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 29.07.2010 року по 22.07.2011 року. Сума доплати за період з 15.08.2010 по 22.07.2011 року становить 19 221, 84 грн. Ця сума була перерахована на рахунок позивача платіжним дорученням №11967 від 25.07.2011 року.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з вимог п. 4 Прикінцевих положень Закону України від «Про Державний бюджет України на 2011 рік», з 23 липня 2011 року розміри пенсій та додаткових пенсій застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу ПФУ на 2011 рік. Це ж підтверджено і п. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік».

Відповідно до частини 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обгрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

А отже, суд вважає, що відповідачем було в межах своїх повноважень виконано постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2011 року -шляхом перерахунку позивачу пенсії за період з 15.08.2010 року по 22.07.2011 року та виплачено 19 221, 84 грн, а тому ніякі неправомірні дії або бездіяльність з його боку по відношенню до позивача не мали місце.

Зобовязання відповідача здійснити призначення, перерахунок та виплату пенсії з 29 липня 2010 року в порядку та у розмірі, визначеному постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2011 року у даному випадку не може мати місце, так як вже існує судове рішення, яке набрало законної сили, - згадана постанова Київського апеляційного адміністративного суду України від 02 березня 2011 року, по якій вже відбувся перерахунок пенсії та виплата пенсії позивача. Протилежне ж рішення може призвести до подвійного стягнення з відповідача на користь позивача, що неприпустимо, оскільки порушить державні інтереси.

позовних вимог без задоволення у зв'язку з їх необгрунтованістю та безпідставністю.

Враховуючи викладене вище та керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 22, 23, 1173, 1175 ЦК України, п. 4 Прикінцевих положень Закону України від 23 грудня 2010 року N 2857-УІ «Про державний бюджет України на 2011 рік», п. З Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», Постановою КМУ № 745 від 06 липня 2011 року, ст.ст. 6, 9-12, 17, 18, 69, 71, 86, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд,

постановив:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання виконувати судове рішення в порядку , визначеному самим судовим рішенням - залишити без задоволення.

Постанова можу бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво- Святошинський районний суд Київської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.В. Нікушин