Справа № 156/322/15-а 2-а/156/10/15
Суддя: Довга Ольга Іванівна
Дата ухвалення: 2016-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2016 року Справа № 876/5184/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Довга О.І.

судді Запотічний І.І.

ОСОБА_1

секретар судового засідання Гнатик А.З.

за участю:

позивач ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області на постанову Іваничівського районного суду Волинської області від 17.04.2015р. по справі № 156/322/15-а 2-а/156/10/15 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області про стягнення та перерахунок соціальних виплат,

В С Т А Н О В И В:

01.04.2015 року ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області з вимогою про визнання відмови управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку на пять років згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» неправомірною, та зобовязання призначити та виплачувати таку пенсію з 27.01.2015 року.

В обгрунтування заявлених вимог позивач покликається на те, що він має право на призначення пільгової пенсії за віком відповідно до п. «в» от. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». По досягненню віку, за яким призначається пенсія по віку на пільгових умовах, ОСОБА_2І звернувся до відповідача про призначення даної пенсії. Позивач надав відповідачу усі наявні в нього архівні документи про його участь у виробництві колгоспів. Однак, відповідачем було відмовлено йому у призначенні пільгової пенсії по віку, мотивуючи тим, що для оформлення даної пенсії відсутні відповідні записи за період роботи з 01.01.1985 року по 01.12.1985 року у трудовій книжці позивача.

Позивач вважає, що відмова Пенсійного фонду у призначенні пільгової пенсії по віку є безпідставною.

Постановою Іваничівського районного суду Волинської області від 17.04.2015року адміністративний позов задоволено: визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 27.01.2015 року.

У поданій апеляційній скарзі УПФ просить скасувати вказану постанову суду та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що позивачу правомірно відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах, оскільки його пільговий стаж на посаді тракториста становить лише 19 років 9 місяців 21 день.

Представник апелянта в судове засідання не зявився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку.

Позивач в судовому засіданні доводи апеляційної скарги заперечує, просить її відхилити та залишити оскаржену постанову без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи та доводи апелянта у їх сукупності, апеляційний суд приходить до переконання, що подана апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких мотивів.

Задовольняючи адміністративний позов суд першої інстанції виходив з того, що записи у трудовій книжці та наявні в матеріалах справи архівні довідки, підтверджують стаж роботи позивача за оспорюваний період на посаді тракториста, що дає останньому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Даючи правову оцінку доводам апелянта та висновкам суду, що викладені у оскаржуваному судовому рішення, апеляційний суд виходить із таких міркувань.

Відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Судом встановлено, що позивач, ОСОБА_2, народився 26 січня 1960 року.

Аналіз записів трудової книжки колгоспника №0490023 виданої на імя ОСОБА_2, вказує, що позивач прийнятий трактористом в колгосп «Україна» Іваничівського району з 13.10.1984 року і працював на цій посаді до 01.06.2005 року. При цьому 26.12.1992 року колгосп «Україна» перейменовано у КСП «Україна», а КСП «Україна» в свою чергу, 21.03.2000 року, перейменовано у ДП «Агрофірма Луга-Нова». По досягненню позивачем 55-річного віку останній звернувся в управління Пенсійного фонду для призначення пенсії на пільгових умовах, однак йому було відмовлено. Вважає, що надані ним архівні довідки про його участь в господарстві за професією тракторист є достатньою підставою для призначення йому пільгової пенсії.

Як слідує з матеріалів справи, відповідно до архівної довідки № 469/01-15 від 11.09.2014 року, виданої трудовим архівом Іваничівського району вбачається, що в документах з особового складу колгоспу «Україна» с. Гряди Іваничівського району стаж роботи ОСОБА_2 за 1985 рік зараховано по професії тракторист.

Згідно з пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 20 зазначеного Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Таким чином апеляційний суд вважає правильним висновок суду першої інстанції про те, що записів у трудовій книжці позивача достатньо для підтвердження його права на пільгову пенсію відповідно до приписів пункту «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а отже відмова відповідача у призначенні такої з огляду на відсутність інших документів» є протиправною.

З огляду на викладене, апеляційний суд приходить до переконання про те, що доводи апелянта не дають правових підстав для скасування оскаржуваного судового рішення та відмови у задоволенні позову ОСОБА_2, а відтак подану апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області залишити без задоволення, а постанову Іваничівського районного суду Волинської області від 17.04.2015р. по справі № 156/322/15-а 2-а/156/10/15 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом 20-ти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя Довга О.І.

Судді Запотічний І.І.

ОСОБА_1

Повний текст виготовлено 12.02.2016 року.