Справа № 279/12248/15-а
Суддя: Ольшевська Н. В.
Дата ухвалення: 2016-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" січня 2016 р. Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючого судді Ольшевської Н.В.

при секретарі Комаровій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області про визнання неправомірними дії щодо відмови в перерахунку пенсії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області про визнання неправомірними дії щодо відмови в перерахунку пенсії.

При цьому зазначає, що вона працює начальником відділу регулювання торгівлі та побутового обслуговування управління економіки виконавчого комітету Коростенської міської ради. Стаж роботи на посаді державного службовця на день призначення їй пенсії становить 16 років 1 місяць 24 дні, при загальному стажі роботи 32 роки 2 місяці. З 16.12.2008 року до 01.04.2015 року вона перебуває на пенсії за віком як державний службовець та перебуває на обліку в УПФ України в м. Коростені та Коростенському районі.

01.12.2015 року вона звернулась до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, просила врахувати для обчислення пенсії суму компенсацію заробітної плати, допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу на поліпшення соціально - побутових умов та індексації доходів громадян за період роботи, за який були враховані виплати при первинному призначенні пенсії за вказаним законом, тобто з 01.12.2006 року по 30.11.2008 року.

15.12.2015 року вона отримана відмова відповідача.

Однак, вона не згоден з відмовою відповідача, так як заробітна плата державного службовця складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Державним службовцям можуть установлюватись надбавки за високі досягнення у прці і виконання особливо важлоивої роботи, доплати за виконання обов"язків тимчасово відсутніх працівників та інші надбавки і доплати, а також надаватися матеріальна допомога для вирішення соцільно - побутових питань.

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єлдиний внесок на загальнообов"язкове державне страхування, а до 01.01.2011 року - страхові внески на загальнообов"язкове державне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов"язкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 року - страхові внески на загальообов"язкове державне пенсійне страхування.

За кожен повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія зьбільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Відповідно до ст. ст. 33, 37 ЗУ "Про державну службу", ст. ст. 1,2 ЗУ "Про оплату праці" матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати входять до системи оплати праці державного службовця.

У відповідності до ст. 37-1 Закону України "Про державну службу" - у разі підвищення розміру заробітку працюючим державним службовцям здійснюється перерахунок розміру заробітку працюючим державним службовцям здійснюється перерахунок раніше призначеної пенсії. пекрерахунок пенсії здійснюється виходячи з сум заробітку працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Перерахунок пенсії здійснюється, виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Відповідно до ст. 41 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" визначено виплати, що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенісї.

Так, зокрема до нього враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувались внески на державне соціальне страхування або збір на обов"язкове державне пенсійне страхування.

А тому, вона звернулась до суду з даним позовом та просить визнати дії відповідача щодо відмови в перерерахунку та виплати їй пенсії державного службовця з урахуванням інших виплат ( матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на поліпшення соціально-побутових умов та індексації доходів громадян) протиправними.

Просить зобов"язати відповідача здійснити перерахунок та виплату їй пенсії з урахуванням всіх складових (отриманих виплат) за період який був врахований при призначенні пенсії, у тому числі матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на поліпшення соціально-побутових умов, індексації доходів громадян, на які нараховується збір на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування та єдиний внесок на загальнообов"язкове державне соціальне страхування, починаючи з 16.12.2008 року.

Сторони до суду не з"явились. Про день розгляду справи повідомленя належним чином, про що свідчать розписки та заперечення на позовну заяву.

Досдлідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на пенсійному обліку в Управлінні пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі і отримує пенсію за віком згідно Закону України "Про державну службу" у розмірі 80% від заробітної плати. Стаж роботи державного службовця складає 16 років 1 місяць 24 дні, при загальному стажі роботи 32 роки 2 місяці.

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єлдиний внесок на загальнообов"язкове державне страхування, а до 01.01.2011 року - страхові внески на загальнообов"язкове державне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов"язкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 року - страхові внески на загальообов"язкове державне пенсійне страхування.

В статті 41 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" визначено виплати, що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенісї.

Так, зокрема до нього враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувались внески на державне соціальне страхування або збір на обов"язкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, матеріальна допомога, суми індексації заробітної плати та суми грошової винагороди за вислугу років включається до фонду оплати праці, оскільки з них нараховується збір на обов"язкове державне пенсійне страхування, а відтак відповідачу слід урахувати вказані виплати при призначенні пенсії ОСОБА_1

Враховуючи вищенаведене позовні вимоги в частині визнання дій відповідача неправомірними та зобов"язання здійснити перерахунок та виплату пенсії обгрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України "Про державну службу", Законом Україени "Про оплату праці", Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ст.ст. ст.ст. 8,9,11,17, 71, 161, 162, 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області про визнання неправомірними дії щодо відмови в перерахунку пенсії задовольнити частково.

Визнати дії Управління пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі щодо відмови ОСОБА_1 в перерерахунку та виплаті з 01.12.2015 року ОСОБА_1 пенсії державного службовця з урахуванням інших виплат, а саме матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на поліпшення соціально-побутових умов та індексації доходів громадян, протиправними.

Зобов"язати Управління пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії у розмірі 86 % від заробітної плати, з урахуванням всіх складових (отриманих виплат) за період який був врахований при призначенні пенсії, у тому числі матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на поліпшення соціально-побутових умов, індексації доходів громадян, на які нараховується збір на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування та єдиний внесок на загальнообов"язкове державне соціальне страхування, починаючи з 01.12.2015 року.

Постанова може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня його проголошення. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: