Справа № 367/8187/15-а
Суддя: Оладько С. І.
Дата ухвалення: 2016-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/8187/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2016 року Ірпінський міський суд Київської області в складі головуючої судді Оладько С.І

при секретарі Костяк В,Слободянюк М

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ірпінь справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Ірпені Київській області про визнання відмови у призначення пенсії незаконною та зобов»язання призначити пенсію

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом,відповідно до якого зазначив,що рішенням Управління Пенсійного фонду України в місті Ірпені Київської області №2959 від 03.09.2015 року йому було відмовлено у призначенні пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку на 10 років як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Вказане рішення він отримав у відповідача 09 листопада 2015 року.

Свою відмову у призначенні йому пенсії відповідач мотивував тим, що відповідно до довідки про період участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за формою №122 номер 33, виданої ПАТ Київське автотранспортне підприємство 13054, на підставі наказу №59 від 03.06.1986 року він перебував Із 07.06.1986 року по 11.06.1986 року у селі Вільча, яке відноситься до зони безумовного (обовязкового) відселення, тому моє право на зниження пенсійного віку начебто не підтверджується.

Позивач вважає, що рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Ірпені Київської області про відмову у призначенні йому пенсії є незаконним, таким, що не відповідає вимогам діючого законодавства порушує його права та охоронювані інтереси.

Позивач зазначає,що з 04 жовтня 1985 року по 10 березня 1987 року він перебував на посаді водія Київського автотранспортного підприємства 11161, яке з 15 квітня 1986 року перейменоване в Київське автотранспортне підприємство 23061, а нині має назву Публічне акціонерне товариство «Київське автотранспортне підприємство 13054».

Працюючи водієм зазначеного підприємства, із 04 травня по 06 травня 1986 року та із 20 липня по 25 липня 1986 року він був відряджений до міста Чорнобиль для ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Також згідно з наказом №59 від 03.06.1986 року із 07 червня по 11 червня 1986 року він перебував у відрядженні в смт. Вільча Поліського району, де займався перевезенням вантажів до міста Чорнобиль.

За період роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС бухгалтерією підприємства йому були проведені відповідні нарахування та виплачена заробітна плата у підвищеному розмірі.

У 1992 році він отримав посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2.

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він маю право на пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку на 10 років як ліквідатор наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії.

Таке право виникло у нього 05 червня 2015 року, тобто після досягнення 50-річного віку.

Для оформлення пенсії він звернувся до відповідача із відповідною заявою і подав документи, які підтверджують факт моєї участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Відповідач, порушуючи вимоги ст. 36 Постанови Пенсійного фонду України «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», до розгляду його заяви підійшли формально і у призначенні пенсії йому незаконно відмовили.

Відповідач ніяким чином не взяв до уваги розпорядження №2 від 02.05.1986 року і №20 від 19.06.1986 року, на підставі яких він перебував у відрядженні в місті Чорнобилі, яке відноситься до зони відчуження, а у рішенні про відмову послався лише на його перебування у смт. Вільча.

Відмовляючи йому у призначенні пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку на 10 років як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, Управління Пенсійного фонду України в місті Ірпені не взяло до уваги викладені вище обставини, будь-якої допомоги в отриманні інших необхідних документів не надало, тому рішення відповідача №2959 від03.09.2015 року є незаконним.

Позивач просить визнати незаконною відмову Управління Пенсійного фонду України в місті Ірпені Київської області у призначенні йому пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку на 10 років як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в місті Ірпені Київської області призначити йому пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку на 10 років як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просить їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнала,просила у позові відмовити,поскільки згідно довідки форми №122,яка була надана до управління пенсійного фонду України в м.Ірпені ПАТ Київське автотранспортне підприємство 13054 вказано,що позивач перебував у період з 07.06.1986р по 11.06.1986р у с.Вільча,яке відповідно до переліку населених пунктів до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи відноситься до зони безумовного відселення.

Суд,заслухавши пояснення сторін,дослідивши письмові докази по справі,вважає позов таким,що не підлягає до задоволення.

Згідно ст.6 КАС України «Кожна особа має право у порядку,встановленому цим Кодексом,звернутися до адміністративного суду,якщо вважає,що рішенням, дією чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень порушені її права,свободи чи інтереси.»

У судовому засіданні було встановлено,що 09.07.2015р позивач по справі звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за віком відповідно до ст.. 55 Закону України«Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в місті Ірпені Київської області №2959 від 03.09.2015 року йому було відмовлено у призначенні пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку на 10 років як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Дане рішення суд вважає законним виходячи із наступного.

Відповідно до ст.. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС: які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів пенсійний вік зменшується на 10 років; які працювали у 1987 році у зоні відчуження не менше 14 календарних днів пенсійний вік зменшується на 8 років; які працювали з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року у зоні відчуження від 1 до 5 календарних днів, у 1987 році - від 10 до 14 календарних днів, у 1988 році - не менше 30 календарних днів, на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або її будівництва - не менше 14 календарних днів у 1986 році пенсійний вік зменшується на 5 років.

Таким чином, для призначення пенсії має бути встановлено не лише наявність посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, а й термін перебування в зоні відчуження, що є необхідним для визначення строку зменшення пенсійного віку (на 10 років, чи на 8 років, чи на 5 років раніше має бути призначена пенсія).

Відповідно до довідки ф. 122 за №33 виданої ПАТ Київське автотранспортне підприємство 13054 на підставі наказу №59 від 03.06.1986р. позивач перебував у період з 07.06.1986 року по 11.06.1986 року у с. Вільча.

Відповідно до переліку населених пунктів, внесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи (Постанова Кабінету Міністрів УРСР від 23.07.1991 року № 106) с. Вільча відноситься до зони безумовного(обовязкового) відселення.

Тобто даною довідкою право на зниження пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» потерпілого 2 категорії не підтверджується.Інших первинних документів,які підтверджували б роботу позивача у зоні відчуження та у періоди,визначені ст.. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачем до суду надано не було.

Посилання позивача на розпорядження №2 від 02.05.1986 року і №20 від 19.06.1986 року, на підставі яких він перебував у відрядженні в місті Чорнобилі суд вважає безпідставним,поскільки дані розпорядження подані до суду у вигляді ксерокопій,дані ксерокопії належним чином не завірені і на дані розпорядження не посилається ПАТ Київське автотранспортне підприємство 13054 у своїй довідці ф. 122 за №33,яка була надана до пенсійного фонду України в м.Ірпеня для призначення пенсії позивачу по справі.

Враховуючи викладене,суд вважає позов безпідставним та таким,що не підлягає до задоволення.

На підставі ст.. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»» ,керуючись ст.ст. 2,4,9,11,71,86,99,100,158-163,167 КАС України,суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 у позові відмовити..

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення,якщо його не скасовано,набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

З мотивованою постановою суду сторони по справі зможуть ознайомитись 17.02.2016р.

Суддя: ОСОБА_2