Справа № 286/309/16-а
Суддя: Білоусенко І. В.
Дата ухвалення: 2016-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 286/309/16-а
У Х В А Л А

18.02.2016

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого Білоусенко І. В.

з секретарем Максимець О. В.,

розглянувши заяву Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про заміну первинного відповідача у справі № 2а-98/08, - , -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 18.12.2008 року у справі №2а-98/08 позов ОСОБА_1 задоволено, стягнуто з УПСЗН Овруцької РДА на користь ОСОБА_1 заборгованість по компенсації громадянам, які отримують пенсію на територіях радіоактивного забруднення за період з 01.09.2004 року по 31.03.2005 року в сумі 3394,50 грн. та заборгованість по додатковій пенсії за період 01.09.2004 року по 31.03.2005 року в сумі 306,58 грн., а всього на загальну суму 3701,08 грн.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2010 року у справі №22-а-797/09 апеляційну скаргу УПСЗН Овруцької РДА залишено без задоволення; змінено пункт 1 постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 18.12.2008 року та викладено в наступній редакції: «Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області неправомірними та зобовязати провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 доплати до пенсії відповідно до ч.2 ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 01.09.2004 року по 31.03.2005 року та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ч. 2 ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.09.2004 року по 31.03.2005 року з розрахунку 25% від мінімальної пенсії за віком, з урахуванням фактично виплачених сум»

На виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2010 року, Овруцьким районним судом Житомирської області 18.11.2010 року було видано виконавчий лист № 2а-98/08.

05.02.2016 року УПСЗН Овруцької РДА звернулось в Овруцький районний суд Житомирської області із заявою від 01.02.2016 року про заміну первинного відповідача у справі № 2а-98/08, в якій просить на підставі ст.52 КАС України змінити в постанові Овруцького районного суду Житомирської області від 18.12.2008 року у справі № 2а-98/08 первинного відповідача з Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на Управління Пенсійного фонду України у Овруцькому районі та вказати в постанові: «Зобовязати УПСЗН Овруцької РДА провести перерахунок і виплату ОСОБА_1 доплати до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення за період з 01.09.2004 року по 31.03.2005 року відповідно до розміру, встановленого ч.2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю за період з 01.09.2004 року по 31.03.2005 року відповідно до розміру, встановленого ч. 2 ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням фактично виплачених сум».

Статтею 52 КАС України, зокрема її пунктами 1, 3, 4, передбачено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Аналізом змісту норми ст.52 КАС України у її взаємозвязку із нормами КАС України в їх сукупності, встановлено, що заміна неналежного відповідача у справі належним відповідачем можлива лише за згодою позивача під час розгляду судом адміністративної справи по суті. Вчинення такої процесуальної дії судом тягне за собою відкладення розгляду адміністративної справи (ст.150 КАС України) та її розгляд спочатку. Судовий розгляд справи та її вирішення по суті завершується ухваленням судового рішення у формі постанови (ст.ст.158, 160 КАС України).

У даному випадку розгляд адміністративної справи № 2а-98/08 та її вирішення по суті завершилось в суді першої станції прийняттям постанови від 18.12.2008 року, в суді апеляційної інстанції прийняттям постанови від 20.04.2010 року. Можливості заявлення особами, які брали участь у справі, клопотань про заміну неналежного відповідача чи залучення другого відповідача після закінчення її судового розгляду та ухвалення судового рішення по суті законом не передбачено, як і не передбачено можливості відновлення судом розгляду справи (повернення до розгляду) після її завершення і прийняття ним судового рішення по суті (тобто можливості заміни відповідача в уже розглянутій справі). Відтак, процесуальні підстави для реалізації, а відтак, задоволення заяви Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про заміну первинного відповідача у справі № 2а-1954/09 відсутні.

Тому, керуючись ст.ст.52, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про заміну первинного відповідача у справі № 2а-98/08.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана через Овруцький районний суд Житомирської області в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя ОСОБА_2