Справа № 804/4537/15
Суддя: Маковська Олена Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 вересня 2015 р. Справа № 804/4537/15
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізької центральної обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Державного підприємства «Кривбасшахтозакриття» про стягнення заборгованості, -
30.03.2015 Криворізька центральна обєднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Дніпропетровській області (далі позивач, Криворізька центральна ОДПІ) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Кривбасшахтозакриття» (далі відповідач, ДП «Кривбасшахтозакриття»), в якому просить стягнути з відповідача кошти у розмірі податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 1 388 351,48грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.04.2015 відкрито провадження по справі та призначено до розгляду у судовому засіданні.
Розгляд справи неодноразово відкладався у звязку з неякою сторін у судове засідання.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.06.2015 зупинено провадження у справі та зобовязано Криворізьку центральну ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області надати додаткові письмові докази, а саме: розрахунок по сумі боргу по датам виникнення; зворотній бік облікової картки; інформацію про виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №804/3456/13-а, щодо визначення суми грошового зобовязання ДП «Кривбасшахтозакриття» з плати за землю з урахуванням виключеної суми земельного податку у розмірі 926 344, 04 грн.
Витребувані докази, що мають значення для вирішення даної справи надійшли до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 28.08.2015.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.08.2015 поновлено провадження у даній справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 01.09.2015.
Представники позивача та відповідача не виявили бажання, щодо участі у судовому засіданні та просили розглядати справу у прядку письмового провадження, про що зазначено у позові та запереченнях на позов.
Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.
Як вбачається з матеріалів справи, Державне підприємство «Кривбасшахтозакриття» зареєстровано як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 06.08.2004, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.
Всього сплачено податкових зобов'язань з плати за землю у 2014 році на суму 2 458 142,65 грн., у 2015 році - 91 650,00 грн.
Судом також встановлено, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.05.2014 по справі № 804/3456/13-а за адміністративним позовом Державного підприємства «Кривбасшахтозакриття» до Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій:
- визнано протиправними дії Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі щодо визначення за ДП «Кривбасшахтозакриття» 03.10.2006 суми земельного податку у розмірі 926 344,04 грн. як недоїмки;
- визнано протиправними дії Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі по зарахуванню платежів у сумі 926 344,04грн. в рахунок погашення заборгованості ДП «Кривбасреструктуризація» з земельного податку;
- зобов'язано Криворізьку центральну об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області виключити з картки особового рахунку ДП «Кривбасшахтозакриття» суму земельного податку в розмірі 926 344,06 грн.;
- зобов'язано Криворізьку центральну об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області визначити суму грошового зобов'язання ДП «Кривбасшахтозакриття» з плати за землю з урахуванням виключеної суми земельного податку в розмірі 926 344,04 грн.
Зокрема, зазначеним рішенням суду встановлено, що Державне підприємство «Кривбасшахтозакриття» створено відповідно до наказу Міністерства промислової політики України від 25.06.2004р №315 на майні Державного підприємства «Кривбасреструктуризація» і Державного інституту по проектуванню підприємств гірничорудної промисловості «Кривбаспроект». Наказом Мінпромполітики України № 38 від 28.01.2005 припинено юридичну особу Державне підприємство «Кривбасреструктуризація» шляхом його ліквідації та призначено комісію з припинення діяльності підприємства.
Судом також були дослідженні документи, надані позивачем, підтверджуючи суму заборгованості, а саме: розрахунок по сумі боргу по датам виникнення; зворотній бік облікової картки; інформацію щодо виконання визначення суми грошового зобовязання ДП «Кривбасшахтозакриття» з плати за землю з урахуванням виключеної суми земельного податку у розмірі 926 344,04 грн. на підставі постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №804/3456/13-а.
Однак, постановою господарського суду Дніпропетровської області від 27.03.2008 зазначено, що податковий борг у сумі 926 344,04 грн. не є податковим боргом Державного підприємства «Кривбасшахтозакриття», а виник у зв'язку з несплатою у встановлені строки узгоджених податкових зобов'язань іншим платником податків - ДП «Кривбасреструктуризація».
При цьому, зазначеним судовим рішенням також встановлено, що Центральною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі Дніпропетровської області (після реорганізації правонаступник - Криворізька центральна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області) у жовтні 2006 року внесено до облікової картки платника податків Державного підприємства «Кривбасшахтозакриття» суму 926 344,04 грн. визначену податковою службою як недоїмку по земельному податку. Як вбачається з облікової картки, в подальшому сплата поточних платежів вносилась в рахунок сплати зазначеної недоїмки протягом тривалого терміну до її повного погашення з поточним нарахуванням штрафних санкцій та пені за її несвоєчасну сплату, що призводило в свою чергу до виникнення обов'язку сплати за рахунок поточних платежів донарахованих штрафних санкцій та пені на заборгованості з поточних зобов'язань по земельному податку.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.01.2015, постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №804/3456/13-а від 15.05.2014 залишена без змін.
Таким чином, постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.05. 2014 у справі № 804/3456/13-а набрала законної сили.
Стаття 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідачем надані належні та допустимі докази, в обґрунтування відсутності заборгованості з земельного податку в загальному розмірі 1 388 351,48 грн., а саме: платіжні доручення та виписки з особових рахунків (містяться в матеріалах справи).
Відтак, адміністративний позов Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Державного підприємства «Кривбасшахтозакриття» про стягнення коштів за податковим боргом задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні адміністративного позову Криворізької центральної обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Державного підприємства «Кривбасшахтозакриття» про стягнення заборгованості відмовити.
Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_2