Справа № 826/26805/15
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2016-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у прийнятті відмови від адміністративного позову

03 лютого 2016 року м. Київ № 826/26805/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Данилишина В.М., суддів Качура І.А., Келеберди В.І., при секретарі судових засідань Савченко А.А., за участю представників позивача, відповідача та третьої особи-1, без участі представника третьої особи-2, розглянув у відкритому судовому засіданні заяви голови комісії з реорганізації Українського державного університету фінансів та міжнародної торгівлі Мазаракі А.А. та виконуючого обов'язки ректора Українського державного університету фінансів та міжнародної торгівлі Гужви І.Ю. про відмову від адміністративного позову.

На підставі ч.ч. 3, 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у судовому засіданні 03 лютого 2016 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються подані заяви, об'єктивно оцінивши наявні у матеріалах справи докази, які мають юридичне значення для їх розгляду та вирішення, суд -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) знаходиться справа №826/26805/15 за позовом Українського державного університету фінансів та міжнародної торгівлі (далі - позивач, УДУФМТ) до Кабінету Міністрів України (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Міністерство освіти і науки України (далі - третя особа-1, МОН України) та Київський національний торговельно-економічний університет (далі - третя особа-2, КНТЕУ), про визнання недійсним розпорядження відповідача від 25 листопада 2015 року №1223-р "Про реорганізацію Українського державного університету фінансів та міжнародної торгівлі" (далі - оскаржуване розпорядження).

До суду 28 грудня 2015 року через канцелярію від голови комісії з реорганізації УДУФМТ Мазаракі А.А. надійшла письмова заява про відмову від позову (далі - подана заява).

Крім того, у судовому засіданні 03 лютого 2015 року уповноваженим представником позивача надано суду письмову заяву про відмову від позову за підписами голови комісії з реорганізації УДУФМТ Мазаракі А.А. та виконуючого обов'язки ректора УДУФМТ Гужви І.Ю. (далі - подана заява).

Присутні у судовому засіданні 03 лютого 2016 року уповноважені представники позивача, відповідача та третьої особи-1 підтримали подані заяви та просили задовольнити їх.

Уповноважений представник третьої особи-2 у судове засідання 03 лютого 2016 року не прибув, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи третя особа-2 повідомлена своєчасно та належним чином. При цьому, 20 січня 2016 року до суду через канцелярію від уповноваженого представника третьої особи-2 надійшла письмова заява про розгляд справи за його відсутності.

Так, позов про визнання недійсним оскаржуваного розпорядження підписано ректором УДУФМТ ОСОБА_4.

У матеріалах справи міститься копія витягу з протоколу №11 засідання ректорату УДУФМТ від 07 грудня 2015 року, підписаного ОСОБА_4., з якого вбачається, що начальнику юридичного відділу ОСОБА_5 доручено підготувати позов до суду про визнання недійсним та скасування оскаржуваного розпорядження.

Суд зазначає, що ОСОБА_4, доктора юридичних наук, професора, наказом МОН України від 16 червня 2015 року №246-к призначено ректором УДУФМТ із 16 червня 2015 року, строком на п'ять років, по 16 червня 2020 року, як обраного за конкурсом.

Оскаржуваним розпорядженням погоджено пропозицію МОН України щодо реорганізації УДУФМТ шляхом приєднання до КНТЕУ.

Наказом МОН України від 17 грудня 2015 року №1309 "Про реорганізацію Українського державного університету фінансів та міжнародної торгівлі" реорганізовано УДУФМТ шляхом приєднання до КНТЕУ (далі - наказ №1309).

Згідно з додатком до наказу №1309, ректора КНТЕУ Мазаракі А.А. призначено головою комісії з реорганізації УДУФМТ.

Інформацію про призначення Мазаракі А.А. головою комісії з реорганізації УДУФМТ внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Наказом МОН України від 29 січня 2016 року №31-к ОСОБА_4 звільнено із посади ректора УДУФМТ 29 січня 2016 року у зв'язку з невиконанням ним умов контракту від 15 червня 2015 року №1-134 (далі - наказ №31-к).

Наступним наказом МОН України від 29 січня 2016 року №32-к виконання обов'язків ректора УДУФМТ покладено на Гужву І.Ю., проректора з наукової роботи та міжнародних відносин із 01 лютого 2016 року.

Під час розгляду поданих заяв судом з'ясовано, що ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 03 лютого 2016 року відкрито провадження у справі №752/1727/16-ц за позовом ОСОБА_4 до МОН України про скасування наказу №31-к та поновлення його на посаді ректора УДУФМТ.

Згідно з ч. 1 ст. 51, ч.ч. 1, 3 ст. 136 КАС України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду відмовитися від адміністративного позову.

Позивач може відмовитися від адміністративного позову протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 51, ч. 4 ст. 112 КАС України, суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Згідно з ч. 2 ст. 112, п. 2 ч. 1 ст. 157 КАС України, про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.

Таким чином, перевіривши подані заяви на предмет їх відповідності вище викладеним нормам та з'ясованим судом обставинам, вислухавши думку присутніх у судовому засіданні представників осіб, які беруть участь у справі, а також оцінивши докази, які уже містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про необґрунтованість поданих заяв та, як наслідок, відсутність підстав для їх задоволення, оскільки, за переконанням суду, задоволення поданих заяв може призвести до порушення охоронюваних законом прав та інтересів, зокрема ОСОБА_4, яким, як уже зазначено вище, підписано позов у даній справі, а у подальшому оскаржено у судовому порядку наказ №31-к про звільнення його із посади ректора УДУФМТ.

Керуючись ст.ст. 24, 25, 112, 122, 136, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті відмови голови комісії з реорганізації Українського державного університету фінансів та міжнародної торгівлі Мазаракі А.А. та виконуючого обов'язки ректора Українського державного університету фінансів та міжнародної торгівлі Гужви І.Ю. від позову в адміністративній справі №826/26805/15.

Копії ухвали у повному обсязі направити (вручити) сторонам та третім особам (їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення.

Головуючий суддя В.М. Данилишин

Суддя І.А. Качур

Суддя В.І. Келеберда

Ухвала у повному обсязі складена 10 лютого 2016 року,

а усім складом суду підписана 15 лютого 2016 року