Справа № 820/8968/15
Суддя: Бершов Г.Є.
Дата ухвалення: 2016-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2016 р.Справа № 820/8968/15
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бершова Г.Є.

Суддів: Ральченка І.М. , Катунова В.В.

за участю секретаря судового засідання Кудіної Я.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної фінансової інспекції в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.11.2015р. по справі № 820/8968/15

за позовом Державної фінансової інспекції в Харківській області

до Управління державної пенітенціарної служби України в Харківській області третя особа Відділ освіти Валківської районної державної адміністрації

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просив суд про стягнути з відповідача на користь Держави заборгованість у розмірі 1 грн. за оренду приміщення, 155,33 грн. - за спожиту електроенергію, 1988,64 грн. - за теплоенергію, 73 грн. - послуги за водопостачання, посилаючись на те, що в порушення п. 46 постанови КМУ від 28.02.2002 року за № 228 "Про затвердження порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ", за період з 01.12.2012 р. по 01.01.2015 року відділом освіти Валківської РДА за рахунок коштів установи проведено покриття витрат інших сторонніх юридичних осіб, на сьогодні виявлене порушення в акті ревізії від 03.04.2015 р. №720-24/3 усунуто не в повному обсязі.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 18.11.2015 року в задоволенні адміністративного позову Державної фінансової інспекції в Харківській області до Управління державної пенітенціарної служби України в Харківській області, третя особа: відділ освіти Валківської РДА про стягнення заборгованості відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на прийняття оскаржуваного рішення з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить суд апеляційної інстанції оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

10.02.2016 року до Харківського апеляційного адміністративного суду представником Державної фінансової інспекції в Харківській області було подано клопотання про відкликання, у якому він просить залишити без розгляду позовну заяву та апеляційну скаргу Державної фінансової інспекції в Харківській області до Управління державної пенітенціарної служби України в Харківській області третя особа Відділ освіти Валківської районної державної адміністрації.

В обгрунтування клопотання позивач посилається на повне відшкодуванням заборгованості за орендну плату та витрат за спожиті послуги електропостачання та водопостачання.

Сторони у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання 10.02.2016 року за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Заслухавши доповідь судді Харківського апеляційного адміністративного суду, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, дослідивши заяву про відкликання, колегія суддів вважає, що заява підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

За приписами статті 203 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Колегія суддів, перевіривши доводи заяви Державної фінансової інспекції в Харківській області, вважає, що відкликання позивачем позовної заяви не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

У зв'язку з тим, що позивачем відкликано позовну заяву, то адміністративний позов залишається без розгляду відповідно до п.5 ч.1 ст.155 КАС України, а постанова Харківського окружного адміністративного суду від 18.11.2015 року скасовується в апеляційному порядку згідно з ч. 1 ст. 203 КАС України.

Окрім того, як вбачається зі змісту клопотання позивача про відкликання, останній просить суд апеляційної інстанції залишити без розгляду апеляційну скаргу позивача.

Разом з тим, положеннями статті 193 КАС України визначено, що особа, яка подала апеляційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на апеляційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.

Особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до початку розгляду справи судом апеляційної інстанції, а друга сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині.

При відкликанні апеляційної скарги суддя-доповідач, який здійснював підготовку даної справи до апеляційного розгляду, постановляє ухвалу про повернення скарги.

Отже, з наведених норм вбачається, що процесуальне законодавство не передбачає можливості залишення апеляційної скарги без розгляду на підставі заявленого позивачем клопотання.

З огляду на викладене, судова колегія не вбачає правових підстав для задоволення клопотання в частині залишення без розгляду апеляційної скарги.

Керуючись ст. 41, 155, 160, 167, 193, 195, 196, 203, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Державної фінансової інспекції в Харківській області про залишення без розгляду позовної заяви та апеляційної скарги задовольнити частково.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.11.2015 року по справі №820/8968/15 за позовом Державної фінансової інспекції в Харківській області до Управління державної пенітенціарної служби України в Харківській області третя особа Відділ освіти Валківської районної державної адміністрації скасувати.

Адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Харківській області по справі №820/8968/15 за позовом Державної фінансової інспекції в Харківській області до Управління державної пенітенціарної служби України в Харківській області третя особа Відділ освіти Валківської районної державної адміністрації - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя ОСОБА_1
Судді ОСОБА_2 ОСОБА_3

Повний текст ухвали виготовлений 15.02.2016 р.