Справа № 196/1428/15-а
Суддя: Гудим О. М.
Дата ухвалення: 2016-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 196/1428/15-а
№ провадження 2-а/196/1/2016
УХВАЛА

17.02.2016 Царичанський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючої - судді Гудим О.М.

при секретарі - Логвин Я.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Царичанка Дніпропетровської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до КЗ "Царичанський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Царичанської районної ради, головного лікаря КЗ "Царичанський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Царичанської районної ради ОСОБА_2, треті особи: виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Царичанське районне управління юстиції в Дніпропетровській області, про визнання неправомірною бездіяльність відповідачів та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до КЗ "Царичанський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Царичанської районної ради, головного лікаря КЗ "Царичанський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Царичанської районної ради ОСОБА_2, треті особи: виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Царичанське районне управління юстиції в Дніпропетровській області, про визнання неправомірною бездіяльність відповідачів та зобовязання вчинити певні дії, в якому прохає наступне:

- визнати неправомірною бездіяльність Царичанського районного центру первинної медико-санітарної допомоги Царичанської районної ради, яка виразилась у відмові видати листок непрацездатності;

- визнати протиправною бездіяльність головного лікаря КЗ "Царичанський районний ЦПМСД" ОСОБА_2, яка виразилась у відмові видати листок непрацездатності;

- зобов'язати Царичанський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Царичанської районної ради видати ОСОБА_1 листок непрацездатності у зв'язку з вагітністю та пологами з 13.10.2015 року на 56 календарних днів.

Як вабачається з позовної заяви, позивачу ОСОБА_1 КЗ "Царичанський районний ЦПМСД" була видана довідка для призначення і виплати державної допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами як непрацюючій жінці.

Відповідно до ст.3 п.1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" одним із видів державної допомоги сім'ям з дітьми, які призначаються відповідно з цим Законом є допомога у зв'язку з вагітністю та пологами.

Згідно зі ст.ст.5, 7, 8 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" право на державну допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами мають за цим Законом всі жінки (у тому числі неповнолітні), які не застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, яка призначається і виплачується органами соціального захисту населення за місцем проживання батьків на підставі виданої в установленому порядку довідки лікувального закладу .

Отже, на думку суду, з метою об'єктивного вирішення справи, виникла необхідність в залученні до участі у справі в якості третьої особи управління соціального захисту Царичанської райдержадміністрації, оскільки даний спір стосується їхніх інтересів щодо призначення та виплати державної соціальної допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами.

Позивач ОСОБА_1, представник відповідача КЗ "Царичанський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Царичанської районної ради - ОСОБА_3 та відповідач - головний лікар КЗ "Царичанський районний ЦПМСД" ОСОБА_2, представники третіх осіб - виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Царичанського районного управління юстиції в Дніпропетровській області, в судовому засіданні підтримали думку суду та не заперечували проти залучення до участі у справі в якості третьої особи управління соціального захисту Царичанської райдержадміністрації.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступного висновку.

Підстави та порядок залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, врегульовані статтею 53 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною 2 цієї статті передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. При цьому, питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

Оскільки, предметом оскарження даного адміністративного позову є дії КЗ "Царичанський районний ЦПМСД" щодо відмови позивачу у видачі листка непрацездатності у зв'язку з вагітністю та пологами, внаслідок чого, на думку позивача, порушується її право на відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами, яке пов'язане з відповідними виплатами, та з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, а також з огляду на те, що прийняте у даній справі рішення може вплинути на права та інтереси управління соціального захисту населення Царичанської райдержадміністрації, суд дійшов висновку про необхідність залучення вказаної установи до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів КЗ "Царичанський районний ЦПМСД" Царичанської районної ради та головного лікаря КЗ "Царичанський районний ЦПМСД" Царичанської районної ради ОСОБА_2, у зв'язку з чим розгляд справи відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.53, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до КЗ "Царичанський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Царичанської районної ради, головного лікаря КЗ "Царичанський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Царичанської районної ради ОСОБА_2, треті особи: виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Царичанське районне управління юстиції в Дніпропетровській області, про визнання неправомірною бездіяльність відповідачів та зобовязання вчинити певні дії в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів КЗ "Царичанський районний ЦПМСД" Царичанської районної ради, головного лікаря КЗ "Царичанський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Царичанської районної ради ОСОБА_2, управління соціального захисту населення Царичанської райдержадміністрації.

Розгляд даної справи відкласти на 15 березня 2016 року 10.00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча О.М.ГУДИМ