Справа № 813/438/16
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2016-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

813/438/16

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 лютого 2016 року Справа № 813/438/16

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М. одержав позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у Жовківському районі Львівської області до Сільськогосподарського підприємства у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «Куликівське», про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір” (чинний) судовий збір – збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ст. 2 Закону).

Згідно з підп. 1, 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою сплачується 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2016 рік” розмір мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2016 року становить 1378,00 грн.

Крім того, на переконання судді, належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв’язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суддею з’ясовано, що позивач просив звільнити Управління Пенсійного фонду України у Жовківському районі Львівської області від сплати судового збору з покликанням на ст. 8 Закону України “Про судовий збір”, а саме врахувавши майновий стан сторони. Однак, позивачем не надано належного доказу неможливості сплатити такий при поданні позовної заяви. Відтак, суд зазначає, що з набранням чинності з 01.09.2015 року Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” № 484-VIII від 22.05.2015 року Пенсійний фонд та його органи позбавлені пільг щодо сплати судового збору. Крім того, покликання представника позивача на відсутність коштів для сплати судового збору відповідно до Довідки №601/06-41 від 12.02.2016 року, не може бути достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору у відповідності до ст. 8 Закону України “Про судовий збір”.

Таким чином, позивачем при зверненні до Львівського окружного адміністративного суду порушено вимоги ч. 3 ст. 106 КАС України та не надано належного доказу сплати судового збору за подання вказаної позовної заяви.

Крім того, відповідно до приписів ч. 3 ст. 106 КАС України, суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Варто зазначити, що на підтвердження такого факту позивачем до матеріалів адміністративного позову приєднано копію розрахункового документу – фіскальний чек від 12.02.2016 року, що лише підтверджує надання послуг відділенням поштового зв’язку щодо здійснення відправлення рекомендованим листом, проте не надає можливості встановити факт надіслання саме позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу, у тому числі перевірити правильність адреси, на яку позивачем надіслано поштове відправлення, а також вміст поштового відправлення у зв’язку із відсутністю опису вкладення поштового відправлення.

Таким чином, зі змісту додатків до позовної заяви з’ясовано, що Управлінням Пенсійного фонду України у Жовківському районі Львівської області не надано у повному обсязі доказів надіслання належним чином відповідачу копії позовної заяви із додатками.

Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З врахуванням того, що позивачем не виконано вимог ст. 106 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 2, 106, 107, 108, 158 – 160, 165 КАС України -

у х в а л и в :

1. Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у Жовківському районі Львівської області до Сільськогосподарського підприємства у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «Куликівське», про стягнення коштів – залишити без руху до 09 березня 2016 року року включно, для усунення недоліків вказаних у мотивувальній частині даної ухвали суду.

2. Роз’яснити позивачеві, що в разі не усунення недоліків, заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

3. Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена, згідно ст. 186 КАС України, протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили, згідно ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Грень Н.М.