Справа № 2-а-533/12
Суддя: Медвідь Н. О.
Дата ухвалення: 2012-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-533/12
Провадження № 2-а/1015/245/2012
ПОСТАНОВА

іменем України

26.09.2012 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Медвідь Н.О. розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач ОСОБА_1Ф, звернулася в суд з позовом до Управління пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання зробити перерахунок пенсії, посилаючись на те, що позивач є постраждалою внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалідом 2 групи внаслідок професійного захворювання, яке пов"язане з ліквідацією аварії на ЧАЕС та отримує державну пенсію та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров"ю, згідно ст.50, 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", згідно ст.. 39 цього закону як непрацюючий пенсіонер має право на отримання додаткової пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.. 50, ч.4 ст.54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено зв"язок з роботами по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком, та додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров»ю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. ", згідно ст.. 39 цього закону як непрацюючий пенсіонер має право на отримання додаткової пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

При зверненні до відповідача з проханням перерахувати пенсію отримала відмову.

Просила визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати основної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю як постраждалому внаслідок аварії на ЧАЄС категорії 1 інваліду 11 групи,як непрацюючому пенсіонеру, та зобов»язати відповідача зробити перерахунок та виплату пенсії як інваліду 11 групи ЧАЄС в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком на оздоровлення, також зробити нарахування та виплату підвищення пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати як непрацюючому пенсіонеру, якій проживає в зоні посиленого радіологічного контролю з 2012 року..

Відповідач, заперечуючи проти позову , зазначив, що відповідно до п. З прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» (зміни набрали чинності 01.01.2012 року) установлено, що у 2012 році нор^ш і положення статей 20, 21, 22, 23, ЗО, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", статей 5 та 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Починаючи з 06 липня 2011 року підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги дітям війни відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 745 від 6 липня 2011 року "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" , що виплачується замість пенсії, проводиться у розмірі 49,80 грн.

Також посилаючись на ст.. 99 КАСУ, просив в позові відмовити. Справу розглянути за відсутності представника управління ПФУ у Києво- Святошинському районі.

Оцінивши повідомлені позивачем , та відповідачем обставини, вважаю що наявних підстав достатньо для прийняття рішення у скороченому провадженні на підставі ст.. 183-2 ч. 1 п. 2 КАС України.

Позивач є особою постраждалою від наслідків аварії на ЧАЕС І категорії, інвалідом ІІ групи із встановленим причинно-наслідковим звязком між захворюванням, повязаним з Чорнобильською катастрофою, також є непрацюючим пенсіонером, якій проживає на території радіологічного контролю..

Згідно ст. 39, 50, ч.4 ст.54 цього Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіологічного контролю нараховуються в розмірі однієї мінімальної заробітної плати , інвалідам ІІ групи, які отримали інвалідність внаслідок Чорнобильської катастрофи, не можуть бути нижчими за 8 мінімальних пенсій за віком, а відповідно до ст.50 вказаного Закону додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, інвалідам ІІ групи, віднесеним до І категорії, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до п. 4 прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» (зміни набрали чинності 19.06.2011 р.) установлено, що у 2011 році норми і положення ст. ст. 39, 50, 51, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету пенсійного фонду України на 2011

Пунктом 7 Закону України від 14.06.2011 року № 3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» доповнено пункт 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», відповідно до п. 4 передбачено: встановити, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік». Даний закон набрав чинності 19 червня 2011 року і на даний час він неконституційним не визнавався.

На виконання пункту 7 Закону України від 14.06.2011 року № 3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» Кабінет Міністрів України прийняв Постанову від 06.07.2011 року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету».

Зазначена Постанова Кабінету Міністрів України набрала законної сили 23.07.2011 року.

Отже, на даний час такий порядок та розмір, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік, Кабінетом Міністрів України не встановлено, судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання. Суд не може обмежувати законодавчий орган в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних правовідносин

Керуючись ст.ст. 39, 50, 54, 67 Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Законом України «Про соціальний захист дітей війни» ст.ст. 99, 100, 183-2, КАС України -

П О С Т А Н О В И Л А :

В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії, відмовити..

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: