Справа № 826/2349/16
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2016-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 лютого 2016 рокум. Київ№ 826/2349/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
доЦентральної виборчої комісії
про зобов'язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Центральної виборчої комісії, в якому просить зобов'язати Центральну виборчу комісію у відповідності із ч. 6 ст. 14 Закону України «Про місцеві вибори» призначити перші вибори депутатів Київської міської ради до утворених рішенням Київської міської ради від 23.07.2015 р. № 787/1651 «Про управління районами м. Києва» районних у місті Києві рад для забезпечення їх формування в строк, необхідний для забезпечення організації та проведення виборів до районних у місті Києві рад, - згідно із Законом.

Главою 6 Кодексу адміністративного судочинства України визначено особливості провадження в окремих категоріях адміністративних справ, зокрема, особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій.

Позивачем оскаржується бездіяльність Центральної виборчої комісії з питання призначення перших виборів депутатів районних у м. Києві рад.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у даній справі, суд повинен встановити чи поширюються на даний спір особливості, визначені Главою 6 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що Окружним адміністративним судом м. Києва по справі № 826/1013/16 за позовом Громадської організації «Громадський контроль «НАЖДАК» до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови № 621 від 25.12.2015 до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі № 826/1013/15 зупинено дію постанови Центральної виборчої комісії № 621 від 25.12.2015 "Про початок виборчого процесу перших виборів депутатів районних у місті Києві рад 27 березня 2016 року". Приймаючи наведене рішення, суд виходив із того, що дана справа не є виборчою.

Таким чином, на час звернення позивача до суду, вищевказаним рішенням суду був зупинений виборчий процес.

Крім того, ч. 3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Вищого адміністративного суду України. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії оскаржуються до Київського апеляційного адміністративного суду.

Отже, під час проходження виборчого процесу спори щодо бездіяльності Центральної виборчої комісії належать до підсудності Київського апеляційного адміністративного суду.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що, оскільки справа № 826/2349/16 не є виборчою та на неї не поширюються особливості провадження, передбачені Главою 6 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне розглядати її за загальними правилами адміністративного судочинства.

Керуючись вищенаведеним, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 104-107, 110, 111 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Іщуком І.О.

2. Призначити попереднє судове засідання на 29 лютого 2016 року о 14:20 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана 8, корпус 1, зал судового засідання № 6.

4. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.

5. Витребувати від позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

6. Витребувати від відповідача:

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких він діє.

7. Запропонувати відповідачу надати письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Суддя І.О. Іщук

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до статей 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.