Справа № 826/13820/13-а
Суддя: Цвіркун Ю.І.
Дата ухвалення: 2016-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2016 року м. Київ К/800/62745/14

Вищий адміністративний суд України у складі суддів:

головуючого - Цвіркуна Ю.І. (суддя-доповідач),
Ланченко Л.В.,
Пилипчук Н.Г.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу

за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві

на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2014 року

у справі № 826/13820/13-а

за позовом Приватного підприємства «ІТС Україна»

до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві,

Головного управління юстиції у м. Києві

про скасування запису у ЄДР, скасування рішення,

встановив:

Приватне підприємство «ІТС Україна» звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, Головного управління юстиції у м. Києві про скасування запису у ЄДР, скасування рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.11.2013 року у задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2014 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2013 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги задоволено. Скасовано з моменту внесення запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 7009559 від 24.05.2013 року. Скасовано рішення Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у м. Києві, оформлене актом від 29.05.2013 року за № 168/18-637, про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП «ITC Україна».

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення суду апеляційної інстанції скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин справи, колегія суддів встановила таке.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Приватне підприємство «ІТС Україна» було зареєстровано як платник податку на додану вартість Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва ДПС 13.08.2009 року, свідоцтво №100240181.

24.05.2013 року державним реєстратором було внесено запис до ЄДР щодо відсутності підтвердження відомостей про ПП «ІТС Україна».

Рішенням Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва ДПС від 29.05.2013 року №168/18-637 анульовано свідоцтво платника ПДВ позивача на підставі пп. «ж» п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, а саме внаслідок наявності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Позивач не погоджується з рішенням про анулювання свідоцтва платника ПДВ, а також із внесенням змін до ЄДР, у зв'язку з чим звернувся до суду.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивач відсутній за адресою реєстрації.

Суд апеляційної інстанції з даними висновками не погодився, оскільки встановив неправомірність оскаржуваного рішення та запису.

Колегія суддів суду касаційної інстанції, з урахуванням норм законодавства, чинних на час виникнення відповідних правовідносин, погоджується з висновками суду апеляційної інстанції, зважаючи на таке.

Відповідно до пп. «ж» п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Порядок внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу визначено статтею 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».

Згідно з нормами цієї статті зазначені записи вносяться до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за ініціативою державного реєстратора або за ініціативою органу державної податкової служби.

Відповідно до ч.ч. 11, 12 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу; у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. Якщо державному реєстратору повернуто поштового відправлення, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням (ч. 14 ст. 19 зазначеного Закону).

З аналізу наведених норм чинного законодавства вбачається, що податковий орган може анулювати реєстрацію платника податку на додану вартість у випадку наявності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу, який здійснюється державним реєстратором у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору картки про підтвердження відомостей у зв'язку з надходженням від органу державної податкової служби повідомлення про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що у зв'язку із виявленням працівниками податкового органу 28.03.2013 року відсутності ПП «ІТС Україна» за місцезнаходженням: м. Київ, вул. Саперне поле, 9/а, кв. 407, 29.03.2013 року державному реєстратору для вжиття відповідних заходів направлено довідку.

04.04.2013 року державним реєстратором направлено повідомлення ПП «ІТС Україна» щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, яке одержано позивачем 08.04.2013 року.

В свою чергу, 13.04.2013 року ПП «ІТС Україна» направило на адресу Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Печерської в місті Києві РДА реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, що містяться в ЄДР, тобто форму 6, затверджену наказом Міністерства юстиції України від 14.10.2011 року за № 3178/5.

Матеріалами справи підтверджується розташування ПП «ITC Україна» за адресою: 01042, м. Київ, вул. Саперне поле, буд. 9-А, четвертий поверх адміністративно-побутового комплексу, офіс 407, що відповідає адресі місцезнаходження юридичної особи.

Враховуючи те, що позивачем було належним чином підтверджено своє місцезнаходження за юридичною адресою, а також враховуючи той факт, що позивачем було направлено на адресу відповідача-2 реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, однак останнім вона не була взята до уваги, колегія суддів суду касаційної інстанції погоджується із висновком суду апеляційної інстанції про неправомірність дій державного реєстратора щодо внесення оскаржуваного запису та прийняття податковим органом рішення про анулювання реєстрації позивача у якості платника ПДВ.

За таких обставин підстави для задоволення касаційної скарги відсутні.

Доводи, наведені в касаційній скарзі, не спростовують висновків суду апеляційної інстанції та встановлених обставин справи.

З урахуванням викладеного, є підстави вважати, що судом апеляційної інстанції ухвалено обґрунтоване рішення, яке постановлене з дотриманням норм матеріального і процесуального права, підстав для його скасування не вбачається.

Стаття 220 Кодексу адміністративного судочинства України визначає межі перегляду судом касаційної інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві відхилити.

Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2014 року у справі № 826/13820/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та на неї може бути подана заява про перегляд судових рішень Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Ю.І.Цвіркун

Судді Л.В.Ланченко

Н.Г.Пилипчук