Справа № 802/54/16-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2016-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

15 лютого 2016 р. Справа № 802/54/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

секретаря судового засідання: Арутюнян З.С.

за участю представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Вінниці адміністративну справу за позовом

ОСОБА_2

до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Радикал Банк", третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб

про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язати подати інформацію , -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Радикал Банк" ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобовязати подати інформацію.

В судове засідання, призначене на 15 лютого 2016 року, представники відповідача та третьої особи не з'явились, письмових пояснень з обґрунтуванням причини неявки суду та письмових заперечень на позов не надали, про дату, час та місце судового розгляду були належним чином повідомлені, що підтверджується матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача судом поставлено на розгляд питання щодо витребування доказів:

- в уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Радикал Банк" ОСОБА_3 відомості про те, чи сформовано на даний час перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Радикал Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню відповідно до ч. 2, 3, 4 ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб"; відомості щодо включення або невключення позивача ОСОБА_2 (код РНОКПП НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Радикал Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

- з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відомості про те, чи сформовано на даний час загальний Реєстр вкладників ПАТ "Радикал Банк" для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Радикал Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, як це передбачено ч. 5 ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб"; відомості щодо включення або невключення позивача ОСОБА_2 (код РНОКПП НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) до загального Реєстру вкладників ПАТ "Радикал Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Представник позивача не заперечував щодо витребування зазначених документів.

Вирішуючи зазначене питання, суд виходить з того, що предметом розгляду в даній справі є позовні вимоги щодо визнання протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ "Радикал Банк" ОСОБА_3 щодо не включення позивача до переліку вкладників АТ ПАТ "Радикал Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами, зобов'язання відповідача подати інформацію до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію стосовно збільшення кількості вкладників за рахунок позивача до Реєстру вкладників ПАТ "Радикал Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відтак, для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи і постановлення законного та обґрунтованого рішення у справі суду необхідно з'ясувати, чи сформовано на даний час перелік (реєстр) вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Радикал Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, чи включено або не включено позивача до такого переліку (реєстру) і якщо не включено, то з яких саме підстав.

Суд зауважує, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має встановити наявність або відсутність всіх обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, в частині 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якою визначено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 2 статті 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до пункту 4 статті 71 зазначеного Кодексу суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Згідно частини 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 5 статті 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Положеннями частини 3 статті 79 КАС України передбачено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Враховуючи вищезазначене суд, приходить до висновку про витребування в уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Радикал Банк" ОСОБА_3 та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб вищевказаних доказів.

Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати в уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Радикал Банк" ОСОБА_3 та зобов'язати її у строк до 29 лютого 2016 року надати суду:

- відомості про те, чи сформовано на даний час перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Радикал Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню відповідно до ч. 2, 3, 4 ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб";

- відомості щодо включення або невключення позивача ОСОБА_2 (код РНОКПП НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Радикал Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

У випадку невключення позивача ОСОБА_2 до такого Переліку відповідно до ч. 2, 3, 4 ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Радикал Банк" ОСОБА_3 надати суду письмові пояснення щодо підстав невключення та їх документальне підтвердження.

Витребувати з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та зобов'язати його в строк до 29 лютого 2016 року надати суду:

- відомості про те, чи сформовано на даний час загальний Реєстр вкладників ПАТ "Радикал Банк" для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Радикал Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, як це передбачено ч. 5 ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб";

- відомості щодо включення або невключення позивача ОСОБА_2 (код РНОКПП НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) до загального Реєстру вкладників ПАТ "Радикал Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

У випадку невключення позивача ОСОБА_2 до такого Реєстру, зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб надати суду письмові пояснення щодо підстав невключення та їх документальне підтвердження.

Копію даної ухвали надіслати для виконання уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Радикал Банк" ОСОБА_3 (вул. Туманяна Ованеса, 15А, м. Київ, 02002 або 08130 Київська обл., Києво-Сятошинський район с. Петропалівська Борщагівка, вул. Леніна, 2-В) та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (01032 м. Київ, бульвар Т.Шевченка, 33-б, офіційна адреса електронної пошти: ).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення

Суддя Крапівницька Н. Л.