Справа № 815/1446/15
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2016-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2016 року м. Київ К/800/44814/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі

суддів: Леонтович К.Г., Калашнікової О.В., Сороки М.О.,

розглянувши у попередньому розгляді справу за касаційною скаргою товариства з додатковою відповідальністю "Чорноморгідробуд" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 09 червня 2015 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2015 року у справі № 815/1446/15 за позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до товариства з додатковою відповідальністю "Чорноморгідробуд" про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и л а :

У березні 2015 року управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулося в суд з позовом до товариства з додатковою відповідальністю "Чорноморгідробуд", в якому просило стягнути з товариства з додатковою відповідальністю "Чорноморгідробуд" заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в сумі 45 116, 87 грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №1 та за Списком №2.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в сумі 45 116, 87 грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №1 та за Списком №2, добровільно не сплачена відповідачем та підлягає стягненню з нього на підставі ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 9 червня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2015 року, адміністративний позов задоволений. Стягнуто з товариства з додатковою відповідальністю "Чорноморгідробуд" (, 65000, м. Одеса, пл. Катерининська, 7-А) заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси (, банк ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, р/р 05) в сумі 45116(сорок п'ять тисяч сто шістнадцять)грн. 87коп. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №1 та за Списком №2.

Не погоджуючись з ухваленими по справі рішеннями товариство з додатковою відповідальністю "Чорноморгідробуд" звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення судів першої і апеляційної інстанцій, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Згідно письмових заперечень управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси просить залишити касаційну скаргу товариства з додатковою відповідальністю "Чорноморгідробуд"я без задоволення, а рішення судів першої та апеляційної інстанції без змін.

Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, матеріали касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що відсутні підстави для скасування судових рішень, а касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Одеської міської ради Одеської області, про що свідчить довідка з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, та перебуває на обліку в УПФУ під реєстраційним номером №Ж0137.

Відокремлений підрозділ "Будівельне управління "Чорноморбуд" ТзДВ є структурним підрозділом відповідача без права юридичної особи відповідно до Положення відокремленого підрозділу "Чорноморбуд", затвердженого на засіданні Дирекції ТзДВ протоколом №2 від 14 вересня 2011 року; зареєстрований в УПФУ під реєстраційним номером №20803 і знаходиться на обліку як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

На відокремленому підрозділі підприємства виконуються роботи з особливо шкідливими та важкими умовами праці за списками №1 та №2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах".

Заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій виникла відповідно до направлених на адресу відповідача розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Як встановлено судами відповідно розрахунків, відповідач повинен перерахувати за період з січня по квітень 2015 року фактичні витрати в загальній сумі 45 116, 87 грн., з яких за списком №1 - 1326, 09 грн., за списком №2 - 43790, 78. (станом на 22 травня 2015 року).

Зазначена заборгованість відображається у картках особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та списком №2, проте, станом на березень 2015 року дана заборгованість не погашена, що і стало підставою для звернення до суду.

Задовольняючи позовні вимоги суди першої і апеляційної інстанцій виходили з обґрунтованості позовних вимог, а також з того, що у відповідача перед УПФУ є заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільговий пенсій.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів першої і апеляційної інстанцій виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року за №1058-IV (далі Закон № 1058-IV), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

Згідно з п.п. "а", "б" та "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 за№1788-XII, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до п.1.2 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року за № 21-1 (далі Інструкція), ця Інструкція визначає, зокрема, відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.1 Інструкції встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п.6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону №1058-15, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.5 Інструкції розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8-а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Положеннями п.6.8 Інструкції, зокрема, встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Колегія суддів погоджується з твердженням судів першої та апеляційної інстанції, що встановлені положеннями чинного законодавства стосовно сплати підприємствами витрат на виплату та доставку пенсій, які підтверджуються наданими позивачем письмовими доказами, а також приймаючи до уваги той факт, що пенсійним органом виконано всі умови, що передують проведенню зазначених виплат суб'єктами господарювання, як то надіслання розрахунків з визначенням відповідних сум та наявність у ТзДВ заборгованості, колегія суддів приходить до висновку, що вимога УПФУ про стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій є правомірною та такою, що ґрунтується на діючому пенсійному законодавстві.

Враховуючи викладене, суди першої і апеляційної інстанцій дійшли до вірного висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно ч.3 ст.220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного, судами першої і апеляційної інстанцій винесені законні і обґрунтовані рішення, постановлені з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для їх скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу товариства з додатковою відповідальністю "Чорноморгідробуд" відхилити.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 09 червня 2015 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через 5 днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав передбачених ст.ст.237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: