Справа № 127/2684/16-а
Суддя: Гриневич В. С.
Дата ухвалення: 2016-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 127/2684/16-а
Провадження № 2-а/127/145/16
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

16 лютого 2016 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гриневич В.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

12.02.2016р. до Вінницького міського суду Вінницької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії.

Розглянувши даний адміністративний позов суд дійшов висновку про необхідність його повернення позивачу з огляду на наступне.

Відповідно до частини 4 статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Частиною 5 статті 106 КАС України передбачено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається з адміністративного позову, що надійшов до суду, останній підписаний повіреним позивача згідно договору доручення ОСОБА_2 На підтвердження своїх повноважень ОСОБА_3 надав договір доручення №04/06/15-зд від 08.06.2015р., укладений ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ТОВ «Правозахисна Група «Варта».

Ознайомившись з умовами договору доручення №04/06/15-зд від 08.06.2015р. суд вважає, що адміністративний позов від імені позивача підписано особою яка не наділена правом підписання позовних заяв та не має повноважень на ведення даної справи.

Так, відповідно до частини 1 статті 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності. (ч. 4 ст. 58 КАС).

Згідно з частиною 5 статті 58 КАС України повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Таким чином, враховуючи вимоги статті 58 КАС України, повноваження представника фізичної особи в адміністративному процесі на основі договору можуть підтверджуватися:

1) довіреністю, яка посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

2) ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги у разі якщо представництво інтересів здійснюється адвокатом.

Однак, до позовної заяви позивачем не додано нотаріально посвідченої довіреності виданої ОСОБА_1 для представництва свої інтересів ОСОБА_2, а також не додано доказів на підтвердження того що, ОСОБА_3 являється адвокатом та представляє інтереси позивача саме як адвокат.

З наданого позивачем до позовної заяви договору доручення №04/06/15-зд від 08.06.2015р. не вбачається, що ОСОБА_3 являється адвокатом, при цьому наявність лише вказаного договору не може вважатися належним доказом того, що ОСОБА_3 наділений правом підписання, від імені позивача, позовних заяв та має повноважень на ведення даної справи. Крім того, з тексту вказаного договору не вбачається права ОСОБА_3 на підписання документів, в тому числі позовних заяв, від імені позивача (ОСОБА_1В.)

Відповідно до пункту 4 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії, слід повернути позивачеві.

На підставі викладеного та керуючись ст. 58, 106, 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії, повернути позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: