Справа № 815/6728/15
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2016-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6728/15
УХВАЛА

15 лютого 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

при секретарі Музики І.О.,

за участю сторін:

позивача ОСОБА_1 (згідно паспорту),

відповідача голови Косівської с/р ОСОБА_2 (згідно рішення),

третьої особи ГОЛР «Оберіг» ОСОБА_3 (згідно довіреності),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одеса справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до головного державного інспектора Південно-Бугського територіального відділу Західно-Чорноморського державного басейнового Управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства ОСОБА_4, Південно-Бугського територіального відділу Західно-Чорноморського державного басейнового Управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства, голови громадської організації любителів рибалок Оберіг ОСОБА_5, Косівської сільської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Одеська обласна державна адміністрація, Громадська організація любителів рибалок Оберіг про встановлення відсутності компетенції в діях відповідачів по вселенню біоресурсів

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов зазначений адміністративний позов.

У судовому засіданні, після пояснення сторін по справі, протокольною ухвалою суду, занесеною до журналу судового засідання, у якості відповідача по справі на підставі ст.52 КАС України, був залучений Південно-Бугський територіальний відділ Західно-Чорноморського державного басейнового Управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства.

Представник третьої особи, громадської організації любителів рибалок Оберіг просить суд зупинити провадження по справі для надання можливості повідомити належним чином відповідача, Південно-Бугський територіальний відділ Західно-Чорноморського державного басейнового Управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства про наступну дату судового засідання, та надати можливість останньому представити суду письмові докази.

Позивач, представник відповідача, Косівської сільської ради, не заперечують проти задоволення зазначеного клопотання.

Інші учасники процесу до судового засідання не зявилися, причини неявки суду не повідомили. Про день, час і місце розгляду справи, сповіщалися належним чином.

Вислухавши думку сторін, суд, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Судом встановлено, що третя особа, громадська організація любителів рибалок Оберіг звернулася з заявою та пакетом певних документів до Південно-Бугського територіального відділу Західно-Чорноморського державного басейнового Управління охорони використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства щодо вселення біоресурсів в Косівське водосховище у кількості 5000 кг карася.

При цьому, у суду відсутні вищезазначена заява та пакет документів, на підставі яких таке вселення було здійснено. Представник третьої особи, повідомив суд, що перелічені документи відсутні у заявника, громадської організації любителів рибалок Оберіг.

Згідно до ч.2 ст.69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази.

За таких обставин, суд вважає необхідним витребувати від відповідача, Південно-Бугського територіального відділу Західно-Чорноморського державного басейнового Управління охорони використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства документи, а саме: належним чином посвідчені копії заяви (заявки) та доданих до неї інших документів на отримання дозволу на вселення біоресурсів у кількості 5000 кг карася в Косівське водосховище Громадською організацією любителів рибалок Оберіг, за результатами якого був складений акт від 21.04.2015 року, підписаний у тому числі, інспектором Південно-Бугського територіального відділу Західно-Чорноморського державного басейнового Управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства, ОСОБА_4

Відповідно до ст.14 КАС України ухвали суду є обовязковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.

Відповідно до положень п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну встановленого судом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання представника третьої особи про зупинення провадження по справі підлягає задоволення.

З метою отримання письмових доказів по справі та належного сповіщення відповідача, Південно-Бугського територіального відділу Західно-Чорноморського державного басейнового Управління охорони використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства про день, час і місце судового розгляду та надання часу для представлення суду витребуваних письмових доказів, суд вважає за необхідне, зупинити провадження у справі і визначає термін зупинення провадження по справі до 15 березня 2016 року до 11 години 00 хвилин.

Керуючись ст. ст.11, 14, 69, 71, п.4 ч.2 ст.156, ст.160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Південно-Бугського територіального відділу Західно-Чорноморського державного басейнового Управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства належним чином посвідчені копії заяви (заявки) та доданих до неї інших документів на отримання дозволу на вселення біоресурсів у кількості 5000 кг карася в Косівське водосховище громадською організацією любителів рибалок Оберіг, за результатами якого був складений акт від 21.04.2015 року, підписаний у тому числі, інспектором Південно-Бугського територіального відділу Західно-Чорноморського державного басейнового Управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства, ОСОБА_4

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до головного державного інспектора Південно-Бугського територіального відділу Західно-Чорноморського державного басейнового Управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства ОСОБА_4, Південно-Бугського територіального відділу Західно-Чорноморського державного басейнового Управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства, голови громадської організації любителів рибалок Оберіг ОСОБА_5, Косівської сільської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Одеська обласна державна адміністрація, громадська організація любителів рибалок Оберіг про встановлення відсутності компетенції в діях відповідачів по вселенню біоресурсів до 15 березня 2016 року до 11 години 00 хвилин.

Ухвала суду про зупинення провадження по справі може бути оскаржена, шляхом подання протягом пяти днів з дня оголошення ухвали, апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В.Бжассо