Справа № 2-а-227/12
Суддя: Медвідь Н. О.
Дата ухвалення: 2012-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-227/12
Провадження № 2-а/1015/1146/12
ПОСТАНОВА

іменем України

10.07.2012 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі головуючої судді Медвідь Н.О.

при секретарі Остролуцькій Ю.М.

розглянувши у судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради, третя особа громадська організація «Садівницьке товариство «Круглик-3» про скасування рішення 20 сесії 5 скликання ОСОБА_2 сільської ради, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 сільської ради про скасування рішення 20 сесії 5 скликання ОСОБА_2 сільської ради, посилаючись на те, що у 2006 році він вступив у члени СТ «Круглик-3». Йому була надана земельна ділянка №169, пл.0,06 га.

20 грудня 2006 року голова правління Товариства, ОСОБА_3 подав до сільради заяву про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок 30 членам товариства, у тому числі і йому.

18.01.07 року Сільська рада с. Віта-Поштова Києво-Святошинського району Київської області прийняла рішення «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок 30 членам садівницького товариства «Круглик-3» для ведення садівництва загальною площею 2,1696 га,

Весь цей час він безперешкодно користувався земельною ділянкою, сплачував членські внески.

У травні 2010 року від знайомих він дізнався, що на підставі протесту прокуратури Києво-Святошинського району Київської області було скасовано рішення сільської ради від 18.01.2007 року, як таке, що суперечить вимогам чинного законодавства.

Єдиною підставою протесту прокурора було те, що заява від голови правління СТ «Круглик-3» підписана ОСОБА_3, який в той час вже не мав відповідних повноважень, оскільки головою правління був призначений ОСОБА_4

Отже, на підставі протесту прокурора сільською радою с. Віта Поштова було винесено рішення 20 сесії 5 скликання від 21.05.2009 «Про відміну рішення 6 сесії 5 скликання Віто-Поштової сільської ради від 18.01.2007 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельних ділянок 30 членам СТ «Круглик-3»

Вважає, що рішення 6 сесії 5 скликання Віто-Поштової сільської ради від 18.01.2007 було скасовано безпідставно. Оскільки, ОСОБА_4 був лише виконуючим обов'язки голови правління Товариства ОСОБА_3 та за дорученням від профкому заводу ім. Антонова займався реєстрацією СТ «Круглик 3», в зв'язку з чим підписував певні документи, приймав участь, як представник СТ у виносі меж ділянок на місцевості. Був членом ініціативної групи та є членом СТ «Круглик 3».

Йому стало відомо про те, що Садівницьке Товариство «Круглик-3» направило до сільської ради нові списки членів кооперативу для надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельних ділянок.

Тому просив скасувати рішення 20 сесії 5 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво- Свягошинського району Київської області від 21.05.2009 «Про відміну рішення 6 сесії 5 скликання Віто-Поштової сільської ради від 18.01.2007 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок 30 членам СТ «Круглик-3» в частині відносно ОСОБА_1 та відновити становище, яке існувало до прийняття зазначеного рішення.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала.

Представник відповідача позов визнав.

Суд вислухавши осіб, які приймають участь в справі, свідка, вивчивши матеріали справи, позов задовольняє з наступних підстав:

Судом встановлено, що у 2006 році позивач, за заявою вступив у члени садівницького товариства «Круглик-3», та йому була надана земельна ділянка №169, площею 0,06 га.

20 грудня 2006 року голова правління Товариства, ОСОБА_3 подав до сільради заяву про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок 30 членам товариства, у тому числі і позивачу.

18.01.07 року відповідачем було прийнято рішення «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок 30 членам садівницького товариства «Круглик-3» для ведення садівництва загальною площею 2,1696 га, які розташовані в с. Віта Поштова, за рахунок землекористування АНТК ім. Антонова, згідно державного акту на право постійного користування землею №138 від 10.06.1997 року»

Але на підставі протесту прокуратури Києво-Святошинського району Київської області було скасовано рішення Сільської ради від 18.01.2007 , як таке, що суперечить вимогам чинного законодавства.

Єдиною підставою протесту прокурора було те, що заява від голови правління СТ «Круглик-3» підписана ОСОБА_3, який в той час вже не мав відповідних повноважень, оскільки головою правління був призначений ОСОБА_4

Отже, на підставі протесту прокурора відповідачем було винесено рішення 20 сесії 5 скликання від 21.05.2009 «Про відміну рішення 6 сесії 5 скликання Віто-Поштової сільської ради від 18.01.2007 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельних ділянок 30 членам СТ «Круглик-3».

Проте суд вважає, що рішення 6 сесії 5 скликання Віто-Поштової сільської ради від 18.01.2007 було скасовано безпідставно, оскільки, ОСОБА_4 був лише виконуючим обов'язки голови правління Товариства ОСОБА_3 та за дорученням від профкому заводу ім. Антонова займався реєстрацією Садівницького Товариства «Круглик 3», в зв'язку з чим підписував певні документи, приймав участь, як представник СТ у виносі меж ділянок на місцевості. Був членом ініціативної групи та є членом СТ «Круглик 3», що підтверджується протоколом зборів 1/04 від 14.10.2004 року, та підтвердив допитаний в судовому засіданні як свідок ОСОБА_4 , якій пояснив, що він був членом ініціативної групи по створенню товариства, згодом було прийнято рішення про приватизацію садового товариства. Було проведено загальні збори, де було обрано голову товариства, проте на цих зборах він не був присутнім, та ніколи не займав посаду голови товариства. Діючим головою товариства є ОСОБА_3, його заступником є Воробйов. Він виконовував обов»язки в рамках приватизації та приватизував 93 земельній ділянки. Він давав пояснення у прокуратурі з-приводу того що ніколи не займав посаду голови садового товариства.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Виконавчими органами сільських рад є їх виконавчі комітети (ч.1ст.11 цього Закону).

Суд вважає, що рішення 20 сесії 5 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво- Свягошинського району Київської області від 21 травня 2009 року «Про відміну рішення 6 сесії 5 скликання Віто-Поштової сільської ради від 18.01.2007 року «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок 30 членам СТ «Круглик-3» прийнято в порушення вимог діючого законодавства

Позивач та представник його надали докази , відповідно до ст. 70 КАС України обставини, на які посилалися позивач та представник його підтверджені вищезазначеними доказами .

Згідно ст.. 6 КАС України кожна особа має право в порядку , встановленому цим Кодексом звернутися до адміністративного суду , якщо вважає, що рішенням, дією, чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень порушені її права свободи або інтереси.

Враховуючи викладене, а також доводи сторін слід відмітити, що в даному випадку відповідачем допущено порушення норм діючого законодавства с послідуючим порушенням прав позивача при винесенні оспорюваного рішення, що було визнано представником відповідача в судовому засіданні.

Враховуючи вищевикладене та керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» ст. 116, 117, 121 ЗК України, ст.ст. 16, 17, 94, 99, 104, 107, 160 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Скасувати рішення 20 сесії 5 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво- Свягошинського району Київської області від 21 травня 2009 року «Про відміну рішення 6 сесії 5 скликання Віто-Поштової сільської ради від 18.01.2007 року «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок 30 членам СТ «Круглик-3» в частині відносно ОСОБА_1.

Постанова суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: