Справа № 2020/7982/2012
Суддя: Григор'єв Б. П.
Дата ухвалення: 2012-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 2-а/2020/1100/2012 Справа №2020/7982/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2012 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - Григорєва Б.П.

при секретарі - Листопад І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління комунального майна та приватизації, третя особа ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління комунального майна та приватизації про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити певні дії, в якому зазначила, що на підставі рішення Виконавчого комітету Комінтернівської районної ради м. Харкова було видано ордер на заняття квартири АДРЕСА_1 та рішенням від 19.05.2009 року №140-2 визнано наймачем зазначеної квартири позивачку ОСОБА_1 В теперішній час у неї виникла необхідність приватизувати надану квартиру. Однак, відповідач призупинив оформлення документів на приватизацію квартири, оскільки наявні самовільно прибудовані приміщення, що не входять в загальну площу квартири, яка підлягає приватизації, згідно ордеру, та запропонував позивачці узаконити самовільно прибудовані до квартири приміщення задля поновлення оформлення приватизаційних документів. Просить суд визнати зазначені дії відповідача неправомірними та зобовязати Управління комунального майна та приватизації оформити документи на приватизацію квартири АДРЕСА_2.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1 не зявилась, надавши до суду заяву, з проханням розглянути справу у її відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Третя особа ОСОБА_2 у судове засідання не зявився, надав до суду заяву,з проханням розглянути справу у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить позов задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів..

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог з таких підстав.

Так, в судовому засіданні було встановлено, що згідно рішенням Виконавчого комітету Комінтерновської районної ради м. Харкова був виданий ордер на право занняття квартири АДРЕСА_3 на сімю, яка складалась з п?яти осіб.

Рішеннням Виконавчого комітету Комінтерновської районної ради м. Харкова ОСОБА_1 було визнано наймачем зазначеної квартири, після смерті ОСОБА_3

Згідно довідки про склад сімї ОСОБА_1 та її син ОСОБА_2 зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

В теперешній час позивачка звернулась із заявою про передачу у власність вищезазначеної квартири, додавши до заяви перелік необхідних документів.

Управлінням коммунального майна та приватизації листом від 06.04.2012 р. ОСОБА_1 було повідомлено щодо призупинення оформлення права власності шляхом приватизації через наявність самовільно прибудованих приміщень, що не входять у загальну площу квартири та рекомендовано узаконити самовільно прибудовані до квартири приміщення задля поновлення оформлення документів.

Відповідно до ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

У відповідності до ч.1 ст. 6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири; довідка про склад сім'ї та займані приміщення; копія ордеру про надання жилої площі, документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документу, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на приватизацію квартири.

Згідно до змісту ч. З ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»(надалі - Закон) передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання зави громадянина.

При цьому, частина 10 наведеної статті зазначає, що органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених пунктом 2 статті 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків - пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Тобто, перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Частиною 11 зазначеної статті передбачено, спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Таким чином, враховуючи, що наймачем квартири АДРЕСА_4 було визнано ОСОБА_1, оскільки вона постійно проживає в квартирі та зареєстрована з 1980 року, підстав які б позбавляли позивачку можливості реалізувати своє право на приватизацію квартири судом не встановлено та, враховуючи, що у позивачки є всі необхідні документи для проведення приватизації квартири АДРЕСА_4 , суд приходить до висновку про необхідність визнати призупинення оформлення права власності шляхом приватизації квартири АДРЕСА_4 неправомірним, та зобовязати Управління комунального майна та приватизації оформити відповідні документи.

Керуючись ст.ст. 9-11, 159-163 КАС України, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положенням про порядок передачі квартир(будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати призупинення Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської Ради оформлення права власності шляхом приватизації квартири АДРЕСА_4 - неправомірним.

Зобовязати Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської Ради оформити відповідні документи на приватизацію квартири АДРЕСА_4, що розташована на 1-му поверсі 5-ти поверхового будинку та складається з 3-х кімнат, житловою площею 39,5кв.м, загальною площею 41,66 кв.м.

Постанова може бути оскаржена до Харківського Апеляційного адміністративного суду через Комінтернівський районний суд м.Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя - ОСОБА_4