Справа № П/811/82/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

17 лютого 2016 року Справа № П/811/82/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Л.І. Хилько, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу Держгеокадастру в Ульяновському районі Кіровоградської області про визнання незаконною державну реєстрацію та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив:

1)визнати незаконною державну реєстрацію щодо внесення відомостей до Державного земельного кадастру, присвоєння кадастрового № :02:000:1321 та внесення до ОСОБА_2 Картки України земельної ділянки ОСОБА_3 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства при безоплатній приватизації із земель резервного фонду Лозуватської сільської ради Ульяновського району Кіровоградської області та скасувати її;

2)зобов'язати здійснити державну реєстрацію, внести до Державного земельного кадастру відомості, внести відомості до ОСОБА_2 Картки України щодо присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці ОСОБА_1 площею 1,8 га для ведення особистого селянського господарства при безоплатній приватизації із земель резервного фонду Лозуватської сільської ради Ульяновського району Кіровоградської області, згідно затвердженого проекту землеустрою розпорядженням голови Ульяновської районної державної адміністрації № 657-р від 12.12.2013 року, та відповідно до актів технічної документації землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та щодо надання її у власність ОСОБА_1;

3)зобов'язати видати ОСОБА_1 свідоцтво (державний акт) на право приватної власності на земельну ділянку площею 1,8 га для ведення особистого селянського господарства на території Лозуватської сільської ради Ульяновського району Кіровоградської області з відповідним кадастровим номером.

Ухвалою від 03.02.2016 р. позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк до 12.02.2016 р. на усунення виявлених недоліків.

На виконання вищевказаної ухвали позивачем 16.02.2016 р. до суду подано повідомлення, згідно якого направлено до суду: 1) заяву про зміну позовних вимог; 2) клопотання про витребування доказів; 3) пояснення щодо строку звернення до суду. Так, згідно заяви про зміну позовних вимог та поданого адміністративного позову (в редакції від 29 січня 2016 р.) позивач просить: 1) визнати незаконною державну кадастрову реєстрацію та скасувати її, щодо земельної ділянки ОСОБА_3 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства при безоплатній приватизації з земель резервного фонду Лозуватської сільської ради Ульяновського району Кіровоградської області за межами населеного пункту, щодо внесення відомостей до Державного земельного кадастру України та до ОСОБА_2 України про таку земельну ділянку, щодо присвоєння такій земельній ділянці кадастрового номера : :02:000:1321, і зобов'язати відповідача внести відповідні зміни у відомості до Державного земельного кадастру України і ОСОБА_2 України.

На підтвердження позовних вимог позивачем подано суду адміністративний позов та усі додані до нього матеріали (згідно переліку). Крім того, позивачем подано оригінал документа про сплату судового збору в сумі 552,00 грн. (квитанція № 39 від 11.02.2016 р.).

Згідно п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

За правилами п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відтак, позивачу необхідно уточнити позовну вимогу в частині зобов'язання відповідача внести відповідні зміни у відомості до Державного земельного кадастру України і ОСОБА_2 України (які саме відповідні зміни позивач просить зобов'язати внести).

Також, розглянувши заяву про зміну позовних вимог та, зокрема, сам адміністративний позов (в редакції від 29.01.2016 року, яку позивач просить враховувати при розгляді справи по суті) вбачається, що фактично позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, а саме в частині:

1) визнання незаконною державну кадастрову реєстрацію та скасувати її щодо земельної ділянки ОСОБА_3 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства при безоплатній приватизації з земель резервного фонду Лозуватської сільради Ульяновського району Кіровоградської області за межами населеного пункту, щодо внесення відомостей до Державного земельного кадастру України та до ОСОБА_2 України про таку земельну ділянку;

2) визнання незаконною державну кадастрову реєстрацію та скасувати її щодо земельної ділянки ОСОБА_3 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства при безоплатній приватизації з земель резервного фонду Лозуватської сільради Ульяновського району Кіровоградської області за межами населеного пункту, щодо присвоєння такій земельній ділянці кадастрового номера : :02:000:1321;

3) зобов'язання відповідача внести зміни у відомості до Державного земельного кадастру України та ОСОБА_2 України.

Ч.3 ст.106 КАС України вказує, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно до ч.2 статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено у Законі України "Про судовий збір".

Частиною 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Водночас, ч.1 ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено, що у 2016 році мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить, з січня - 1378 грн..

Згідно вимог ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (тобто 551,20 грн.).

При цьому, позивачем не було враховано положення абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", згідно до якої у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відтак, судовий збір для позивача становить 1653,60 грн.. Отже, позивачу необхідно подати до суду докази сплати судового збору за кожну вимогу немайнового характеру в сумі 1101,60 грн. (551,20 х 3 = 1653,60 - 552,00 грн.).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При цьому, ч.1 ст.102 КАС України вказує, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Керуючись ст.ст.102, 105-106, 107, 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Продовжити процесуальний строк для виправлення недоліків позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до відділу Держгеокадастру в Ульяновському районі Кіровоградської області про визнання незаконною державну реєстрацію та зобов'язання вчинити певні дії - до 24 лютого 2016 року.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви, подавши в строк до 24 лютого 2016 року відповідні документи (матеріали).

Роз'яснити те, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатись не поданою та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання, в 5-денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_4