Справа № 286/163/16-а
Суддя: Невмержицький С. С.
Дата ухвалення: 2016-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/163/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2016 року

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Невмержицького С. С.

з секретарем Аврамчук Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Овручі справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов»язання здійснити перерахунок компенсації вартості зданого домоволодіння , -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі просять зобовязати управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації збільшити суму компенсації за втрачене домоволодіння №7 по вул. Рибацькій в селі Верхня Рудня Овруцького району Житомирської області з урахуванням коефіцієнту індексації житлового фонду 1.34, встановивши розмір компенсації в сумі 51969,22 грн., мотивуючи тим, що їх бабуся ОСОБА_3 мала у власності житловий будинок в с. Верхня Рудня Овруцького району, який здала на баланс сільської ради і перебуває на черзі для отримання компенсації в сумі 38783 грн. 27.02.2012 року ОСОБА_3 померла, а 09.05.2012 року померла їх мати ОСОБА_4, яка фактично прийняла спадщину після ОСОБА_3, але юридично не оформила свої спадкові права. Вони як спадкоємці після смерті матері прийняли спадщину. З моменту оцінки і на даний час проведено індексацію житлового фонду з коефіцієнтом 1,34, а тому вона повинна була бути врахована.

Сторони просять справу розглянути без їх участі. Відповідач вимоги не визнає, посилаючись на постанову КМ України №1243 від 18.11.2009 року.

Дослідивши докази в справі, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

ОСОБА_3 перебувала на черзі для отримання грошової компенсації за здане домоволодіння в селі Верхня Рудня по вул. Рибацькій,7 Овруцького району в сумі 38783,00 грн., яке вона здала відповідно до ст.35 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи .

Згідно свідоцтв про право на спадщину за заповітом від 08.05.2013 року, ОСОБА_1 успадкував грошову компенсацію в сумі 38783.00 грн., в розмірі 2/3 частки., а ОСОБА_2 в розмірі 1/3 частки спадкового майна. (а.с.7-10).

Відповідно до ч.1 п.8 Положення Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій , затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.1997 року,(далі Положення) яке діяло на час перебування позивача у черзі, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 133 від 31.03.2009 року проведено індексацію обєктів житлового фонду з коефіцієнтом 1,34 станом на 1.01.2009 року.

Згідно листа УПСЗН Овруцької РДА від 18.01.2016 року вбачається, що позивачі з 06.07. 2009 року до даного часу перебувають на черзі на виплату компенсації за втрачене на радіоактивно забрудненій території майно в сумі 38783,00 грн.(а.с.3).

Суд вважає вказану відмову протиправною з наступного.

Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

Відповідно до ст.8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

При цьому суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

Позивачі перебувають на черзі для отримання компенсації з 06.07.2009 року і її не отримали з вини державного органу, а тому на період з часу винесення рішення суду про постановку на чергу для отримання компенсації до 28.11.2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого, передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, не отримана позивачем компенсація повинна була бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28.11.2009 року.

На час прийняття вищевказаного Наказу № 133 позивачу не було виплачено компенсацію в сумі 38783,00 грн., яка підлягає виплаті з коефіцієнтом 1,34 .

З огляду на те, що функції щодо нарахування індексації віднесено до компетенції відповідача, суд не уповноважений здійснювати розрахунок сум виплат, а тому в цій частині вимоги слід відмовити.

Позивач ОСОБА_1 сплатив судовий збір в сумі 367,47 грн., а позивач ОСОБА_2 звільнена від сплати судового збору на підставі п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 9-11, 18, 71, 122,160,161, 162 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації здійснити перерахунок ОСОБА_1 та ОСОБА_2 грошової компенсації вартості зданого домоволодіння №7 по вул. Рибацькій в селі Верхня Рудня Овруцького району Житомирської області з урахуванням коефіцієнта індексації житлового фонду 1,34.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_5