Справа № 802/118/16-а
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2016-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Вінниця

15 лютого 2016 р. Справа № 802/118/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Віятик Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Бондаренка Ігоря Валерійовича

позивача: ОСОБА_1

відповідача: не прибув

третя особа на стороні позивача: ОСОБА_2

третя особа на стороні відповідача 1: ОСОБА_3

третя особа на стороні відповідача 2: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5 про залишення позову без розгляду у адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_6, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_7 ВДВС Вінницького МУЮ

до: Державного реєстратора реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5, ОСОБА_8

про: визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_6 (далі позивач), третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_7 ВДВС Вінницького МУЮ до Державного реєстратора реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області (далі відповідач), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5, ОСОБА_8, у якій позивач просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області (з відкриттям розділу), індексний номер: 13987028 від 24.06.2014 про державну реєстрацію за ОСОБА_5 права власності на житловий будинок з прибудовами та господарськими спорудами, загальною площею 227,5 кв.м, що за адресою: м. Вінниця, вул. Маяковського, 203 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: УВ1); а також, рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області (з відкриттям розділу), індексний номер: 14039296 від 25.06.2014 про державну реєстрацію за ОСОБА_5 права власності на земельну ділянку, площею 0,0563 га, кадастровий номер :03:052:0129, що за адресою: м. Вінниця, вул. Маяковського, 203 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 01);

2) зобовязати державного реєстратора Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області, внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування запису про право власності №6111088 від 24.06.2014 про державну реєстрацію за ОСОБА_5 права власності на житловий будинок з прибудовами та господарськими спорудами, загальною площею 227,5 кв.м, що за адресою: м. Вінниця, вул. Маяковського, 203 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 01) та запису про право власності №6136144 від 25.06.2014 року про державну реєстрацію за ОСОБА_5 права власності на земельну ділянку, площею 0,0563 га, кадастровий номер :03:052:0129, що за адресою: м. Вінниця, вул. Маяковського, 203 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 01).

Представником третьої особи ОСОБА_5 у судовому засіданні подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропущення строків звернення до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник третьої особи ОСОБА_5 підтримав подане клопотання та просив задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду та просив відмовити у його задоволені.

Відповідач в судове засідання не зявився, повноважного представника не направив, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представники третіх осіб ОСОБА_7 ВДВС Вінницького МУЮ та ОСОБА_8 поклались на розсуд суду щодо вирішення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що адміністративний позов ОСОБА_6, третя особа на стороні позивача ОСОБА_7 ВДВС Вінницького МУЮ до Державного реєстратора реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області, треті особи на стороні відповідача ОСОБА_5, ОСОБА_8 про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити дії. поданий після закінчення строків, установлених законом, та підлягає залишенню без розгляду, оскільки суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, з огляду на таке.

Частиною 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Строки звернення до адміністративного суду визначені ст. 99 КАС України. Так, відповідно до частин першої, п'ятої вказаної статті, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Правовий припис "в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом" означає, що позов має подаватися лише в тих межах часу, який встановлений законом. Крім того, можливість захисту прав та інтересів залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними певних процесуальних дій, передбачених КАС України не зловживаючи ними.

Відповідно до частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України закріплено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Згідно із пунктом 9 частини 1 статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Поважними причинами, на думку суду, визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, яка звертається до суду, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду та підтверджені належними доказами.

Судом встановлено, що позивач 08.06.2015 звернувся до ОСОБА_7 ВДВС Вінницького МУЮ із заявою про надання для ознайомлення матеріалів виконавчого провадження та зняття копії документів, за якою 10.06.2015 були отримані копії документів, серед яких були копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації за ОСОБА_5 прав власності на житловий будинок з прибудовами та господарськими спорудами та на земельну ділянку 24.06.2014 та від 25.06.2014, що стало підставою для поданням зі сторони ОСОБА_6 до Апеляційного суду Вінницької області апеляційної скарги у вимогах скасування мирової угоди із додатками копій даної реєстрації.

Як вбачається з копії апеляційної скарги, позивачем зазначено, що 10.06.2015 під час ознайомлення із матеріалами справи виконавчого провадження про примусове стягнення з ОСОБА_8 на користь ОСОБА_6 заборгованості в розмірі 1279230,00 грн., стало відомо про перехід права власності до ОСОБА_5 на вказане майно.

Реєстрація права власності на житловий будинок та земельну ділянку за ОСОБА_5 відбулось на підставі оскаржуваних рішень державного реєстратора Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області індексний номер: 13987028 від 24.06.2014 та індексний номер: 14039296 від 25.06.2014.

Таким чином, позивач дізнався про реєстрацію за ОСОБА_5 прав власності на житловий будинок та земельну ділянку від 24.06.2014 та від 25.06.2014 ще у червні 2015 року, а звернувся до суду лише 03.02.2016, тобто з пропущеним строком звернення до суду.

Разом з тим, жодних поважних обставин, що зумовили пропуск строку звернення до суду представником позивача не наведено та судом не встановлено.

З огляду на викладене, оскільки позивач звернувся з пропущенням встановленого Кодексом адміністративного судочинства України строку звернення до адміністративного суду та враховуючи те, що суд на підставі поданої ним позовної заяви та доданих до неї матеріалів не вбачає підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 100, 155, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5 про залишення позову без розгляду - задовольнити.

2. Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_6 до Державного реєстратора Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області, третя особа на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_7 ВДВС Вінницького міського управління юстиції та треті особи на стороні відповідача, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5, ОСОБА_8 про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна