Справа № 2-а-1411/11
Суддя: Медвідь Н. О.
Дата ухвалення: 2011-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1411/11
Провадження №
ПОСТАНОВА

іменем України

22.03.2011 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Медвідь Н.О. розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання зробити перерахунок пенсії, посилаючись на те, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, та отримує державну пенсію та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров"ю, згідно ст.50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до ст.51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, віднесеним до категорії 2 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі 30 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність . Але на даний час він отримує додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю в значно меншому розмірі ніж це передбачено законом.

При зверненні до відповідача з проханням перерахувати пенсію отримав відмову.

Просив визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 2 та зобов»язати відповідача зробити перерахунок та виплату пенсії як постраждалому внаслідок аварії на ЧАЄС категорії 2 у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком з 01.09.2009 року по момент винесення рішення , та призначити пенсію в такому розмірі довічно.

Відповідач позов не визнав, зазначивши в запереченнях, що п.28 Розділу ІІ Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28.12.2007 року внесено зміни до ст.54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року та зазначено, що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по II групі інвалідності 200% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Цим же Законом внесено зміни до ст.50 Закону України „ Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28.12.2007 року, де передбачено, що особам, віднесеним до категорії 2, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 та постановою Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 року №654..Заперечуючи проти позову, просили застосувати ст. ст. 99, 100 КАС України.

Оцінивши повідомлені позивачем , та відповідачем обставини, вважаю що наявних підстав достатньо для прийняття рішення у скороченому провадженні на підставі ст.. 183-2 ч. 1 п. 2 КАС України.

Позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії..

Відповідно до ст.51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, віднесеним до категорії 2 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі 30 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність . Але на даний час він отримує додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю в значно меншому розмірі ніж це передбачено законом.

Всупереч Закону при виплаті позивачу пенсії відповідач керувалось нормами постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 та постанови Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 року №654..

Ці виплати здійснюються відповідачем з розрахункової величини 19 грн. 91 коп. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року № 1 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.

Відповідно до ст.22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відтак, виходячи з вищенаведого та загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами, застосуванню підлягатимуть саме положення ст.51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. а не норми постанов Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 та від 16.07.2008 року №654.

Позовні вимоги про стягнення додаткової пенсії в розмірі у відповідності до закону в період з 01.09.2009 року по 01.09.2010 року включно залишити без розгляду на підставі ст.ст. 99, 100 КАС України..

Враховуючи дату звернення позивача до суду 02.03.11 року на підставі ст..ст. 99, 100 КАС України необхідно здійснити нарахування та виплату додаткової пенсії за шкоду , заподіяну здоров»ю в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком з 02.09.2010 року..

Керуючись ст.ст. 8, 22, 151 Конституції України, ст.ст. 9, 10, 11, 51 Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ст.ст. 99, 100, 183-2, КАС України -

П О С Т А Н О В И Л А :

Позов задовольнити частково.

Визнати дїї посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи з 02.09.2010 року по 02.03.11 року неправомірними .

Зобов'язати посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області зробити перерахунок і виплату ОСОБА_1 державної пенсії як постраждалому від наслідків аварії на ЧАЕС 2-ї категорії додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю з 02.09.2010 року по 02.03.11 року . з урахуванням раніше здійснених виплат».

В решті позову відмовити.

Позовні вимоги про стягнення додаткової пенсії в розмірі у відповідності до закону в період з 01.09.2009 року по 01.09.2010 року залишити без розгляду.

Судовий збір віднести за рахунок державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: