Справа № 2-а-1371/11
Суддя: Медвідь Н. О.
Дата ухвалення: 2011-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1371/11
Провадження №
ПОСТАНОВА

іменем України

21.03.2011 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Медвідь Н.О.розглянувши у скороченному провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій протиправними, та зобов»язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И ЛА::

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до відповідача, посилаючись на те, що вона є постраждалою внаслідок аварії на ЧАЕС ІУ категорії.

Відповідно до ст, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до 4 категорії,, додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю повинна призначатись у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком,а відповідно до ст. 39 цього закону доплата непрацюючим пенсіонерам які проживають в зоні посиленого радіологічного контролю встановлена у розмірі однієї мінімальної заробітної плати., тоді як їй виплачувалась виходячи з розрахункової величини 19,91 грн., згідно постанови КМУ від 03.01.2002 року № 1, а згодом у розмірі 5% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно постанови КМУ №530 від 28.05.2010.

Тому просила визнати дії відповідача щодо нарахування та виплати пенсії неправомірними, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком розмір якої встановлений ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» а також в розмірі однієї мінімальної заробітної з 26.10 2006 року з подальшим нарахуванням .

Відповідач позов не визнав, зазначивши в запереченнях , що у 2008 році обчислення пенсій та підвищень, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" та постанови Кабінету Міністрів України №654, якими передбачено, що: особам, які постраждали внаслідок ЧАЕС, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до Закону України" Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виплачується особам, які належать до 4 категорії у розмірі 5% прожиткового мінімуму встановленого для непрацездатних осіб. Також у ч.І ст. 67 даного Закону визначено, що конкретні розміри всіх доплат, пенсій і компенсацій підвищуються Кабінетом Міністрів України відповідно до зміни індексу вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати.

Оцінивши повідомлені позивачем , та відповідачем обставини, вважаю що наявних підстав достатньо для прийняття рішення у скороченому провадженні на підставі ст.. 183-2 ч. 1 п. 2 КАС України .

Судом встановлено, що позивач проживає в зоні посиленого радіоекологічного , що підтверджується посвідченням № 179148 постраждалого від наслідків аварії на ЧАЄС категорії 4;копією паспорту .

Відповідно до ст, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до 4 категорії,, додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю повинна призначатись у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, Згідно ст.. 39 цього закону доплата непрацюючим пенсіонерам які проживають в зоні посиленого радіологічного контролю встановлена у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, але позивачу виплачувалась пенсія , виходячи з розрахункової величини 19,91 грн., згідно постанови КМУ від 03.01.2002 року № 1, а згодом у розмірі 5% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно постанови КМУ №530 від 28.05.2010, що суперечить чинному законодавству.

Додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров"ю відповідно до ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розраховується від мінімальної пенсії за віком, розмір якої визначається ч.І ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058, відповідно до якої мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Тому враховуючи дату звернення до суду 01.03.11 року ,позивач має право на перерахунок та виплату пенсії та доплати до пенсії у відповідності до вимог діючого законодавства з 01.09.10 року . .

Вимоги позивача щодо нарахування та виплату пенсії у відповідності до вимог діючого законодавства в період з 26.10 2006 року по 31.08.10 року включно слід залишити без розгляду у відповідності до вимог ст.. 99 ч. 2 ст. 100 ч. 1 КАС України , так як пропуск строку звернення до суду є підставою для залишення позовних вимог без розгляду

Вимоги позивача про зобов'язання відповідача в подальшому виплачувати пенсію у відповідності до закону не підлягають задоволенню, оскільки судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання. Суд не може обмежувати законодавчий орган в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних правовідносин

Керуючись Законом України «Про загальнообв»язкове державне пенсійне страхування» Законом України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи « ст..183-2 КАС України -

П О С Т А Н О В И ЛА::

Позов задовольнити частково.

Визнати дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області по нарахуванню пенсії ОСОБА_1 з 01.09.10 року по 01.03.11 протиправними.

Зобов»язати посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області здійснити перерахунок та виплату пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю ОСОБА_1 в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком а також доплати до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з 01.09.10 року по 01.03.11 року з урахуванням раніше здійснених виплат».

В решті позову відмовити.

Вимоги позивача щодо нарахування та виплату пенсії у відповідності до вимог Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в період з 26.10.2006 року по 31.08.10 року включно залишити без розгляду.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області в 10-денний строк з дня проголошення.

Суддя: