Справа № 0519/12140/2012
Суддя: Кулик С. В.
Дата ухвалення: 2012-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/0519/622/2012 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2012 року місто Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі головуючого судді Кулика С.В., при секретарі Єременко В.С., розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Маріуполі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ при ГУ МВСУ в Донецькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з вищевказаним адміністративним позовом, посилаючись на те, що інспектором ДПС м. Маріуполя молодшим сержантом міліції ОСОБА_2 було винесено постанову ОСОБА_1 АН1 № 188118 від 28.10.2012 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у дохід держави у розмірі 255 гривень. Просить скасувати зазначену постанову, оскільки в матеріалах справи відсутні докази вчинення ним правопорушення.

В судове засідання позивач не з'явився, надіслав до суду заяву з проханням розгляд справи вести в його відсутності, позовні вимоги просив задовольнити за підставами, вказаними в позові.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився з невідомих суду підстав, про день розгляду справи були повідомлені в передбаченому законом порядку.

Враховуючи те, що відповідач був належним чином сповіщений про дату та час розгляду справи, без поважних причин не з'явилися в судове засідання, суд розглянув справу в їх відсутності, на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії АА 2 № 759959 від 28.10.2012 року, складеного інспектором ДПС м. Маріуполя молодшим сержантом міліції ОСОБА_2., вбачається, що ОСОБА_1 28.10.2012 року о 15-25 годині у м. Маріуполі по пр. Перемоги в напрямку бульвару 50 років Жовтня, керуючи автомобілем «Митсубиши», державний номерний знак НОМЕР_1 почав виконувати поворот ліворуч з крайньої лівої смуги, щоб виконати розворот, тим самим порушив п. 8.4 «б»ПДР України.

Згідно до постанови по справі про адміністративне правопорушення АН 1 № 188118 від 28.10.2012 року, ОСОБА_1, притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.122 ч. 1 КУпАП України у вигляді штрафу у дохід держави в розмірі 255 гривень.

Відповідно до ст. 288 КУпАП, постанову уповноваженого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС) завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

На підставі ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган чи посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги, що відповідачем субєкт владних повноважень, не надано доказів правомірності прийнятого ним рішення відносно ОСОБА_1, данні, якими спростовуються заперечення позивача щодо відсутності в його діях складу правопорушення та відеозапис фіксування правопорушення суду надані не були, тому суд, вважає, що позов підлягає задоволенню та постанова в справі про адміністративне правопорушення серії АН 1 № 188118 від 28.10.2012 року підлягає скасуванню.

Враховуючи, що на час розгляду справи строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КпАП України, не сплинули, а без матеріалів на підставі яких винесена постанова про притягнення до адміністративної відповідальності не можливо зробити однозначний висновок про наявність або відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, тому суд вважає необхідним направити матеріали до відділу ДАІ про ГУ МВС України в Донецькій області для нового розгляду з урахуванням доводів позивача.

На підставі ст.ст. 38, 280, 289 КУпАП, керуючись ст.10, ст.69 ст.71, ст.158 ст.163, ст.167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління ДАІ при ГУ МВСУ в Донецькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити частково.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення Серії АН 1 № 188118 від 28.10.2012 року, винесеною інспектором ДПС м. Маріуполя молодшим сержантом міліції ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 гривень - скасувати.

В інший частині позову відмовити.

Матеріали відносно ОСОБА_1 направити до відділу ДАІ про ГУ МВС України в Донецькій області для нового розгляду.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Кулик