Справа № 2-а-1440/11
Суддя: Медвідь Н. О.
Дата ухвалення: 2011-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1440/11
Провадження №
ПОСТАНОВА

іменем України

18.03.2011 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Медвідь Н.О. розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного Фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни, посилаючись на те, що він є „дитиною війни і має право на пільги, передбачені статтею 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, має статус дитини війни і йому повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсїї за віком.

Проте відповідач таке підвищення виплачує у меншому розмірі ніж це передбачено Законом , а саме у розмірі 10 %.

Тому просив визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком протиправною., та зобов»язати відповідача здійснити нарахування та виплату щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з забезпечити її виплату за 2009-2010 р.р.

Відповідач позов не визнав, зазначивши в запереченнях , що не було визначено механізму проведення розрахунку і виплати підвищення до пенсії , передбаченого ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» З 1 січня 2008 року визначено механізм реалізації положень ст.. 6 Закону а також постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року визначено розмір виплат у відповідності з якими й було виплачено позивачеві ця допомога. Крім того законом не передбачено який саме орган , за рахунок яких коштів і джерел та в якому процедурному порядку здійснюється призначення і виплата пенсій, просили застосувати ст..ст. 99, 100 КАС України.

Оцінивши повідомлені позивачем , та відповідачем обставини, вважаю що наявних підстав достатньо для прийняття рішення у скороченому провадженні на підставі ст.. 183-2 ч. 1 п. 2 КАС України.

Згідно пенсійного посвідчення позивач є дитиною війни і користується пільгами, приналежними цьому статусу.

Статею 6 зазначеного Закону передбачено,що дітям війни пенсія або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідач нараховує таке підвищення позивачу у розмірі , визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян у розмірі 49 гр. 80 коп.

Проте дана постанова суперечить закону України «Про соціальний захист дітей війни а тому, виходячи їз загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами при розрахунку пенсії позивача застосуванню підлягає підвищення у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Вихідним критерієм розрахунку такого підвищення є мінімальна пенсія за віком., розмір якої згідно ст.. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування від 09.07.03 року встановлюється у розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Вимоги позивача про зобов'язання відповідача в подальшому виплачувати пенсію у відповідності до закону «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком не підлягають задоволенню, оскільки судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання. Суд не може обмежувати законодавчий орган в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних правовідносин.

З огляду на те, що ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» має вищу юридичну силу в порівняні з ПКМУ № 530 від 28.95.2008 року відповідач неправомірно виплачував додаткову пенсію в меншому розмірі ніж це передбачено ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»

Враховуючи дату звернення позивача до суду 03.03.11 року , позивач має право на перерахунок додаткової щомісячної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 03.09.10 року .

Отже позовні вимоги за період з 2009 року по 02.09.10 року включно слід залишити без розгляду у відповідності до вимог ч. 2 ст. 99 та ч. 1 ст. 100 КАС України , так як пропуск строку звернення до суду є підставою для залишення позовних вимог без розгляду.

Керуючись Законом України „Про соціальний захист дітей війни від 18 листопада 2004 року №2195-1У ст. 28 Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ст..ст.99, 100 , 183-2 КАС України, , -

ПОСТАНОВИЛА :

Позов задовольнити..

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 03.09.10 року неправомірною

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 03.09.10 року по 03.03.11 року . з урахуванням раніше здійснених виплат.

Позовні вимоги про перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсії за період з 2009 року по 02.09.10 року залишити без розгляду.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня проголошення .

Суддя: