Справа № 2-а-244/12
Суддя: Медвідь Н. О.
Дата ухвалення: 2012-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-244/12
Провадження № 2-а/1015/1876/12
ПОСТАНОВА

іменем України

06.04.2012 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі головуючої судді Медвідь Н.О.

при секретарі Остролуцькій Ю.М. розглянувши у судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до начальника підрозділу примусового виконання виконання рішень ВДВС ГУЮ у Київській області ОСОБА_3, державного виконавця Богачук Т.М., про визнання бездіяльності та оскарження дій та рішень, -

в с т а н о в и в :

Позивачі звернулися до суду з позовом до відповідачів начальника підрозділу примусового виконання виконання рішень ВДВС ГУЮ у Київській області ОСОБА_3, державного виконавця Богачук Т.М., про визнання бездіяльності та оскарження дій та рішень, посилаючись на те, що постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 28 липня 2011 р. зобов'язано Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі Київської області видати їм державні акти на право власності на земельну ділянку, яка вступила в законну силу, в зв'язку з чим Києво-Святошинським районним судом були видані виконавчі листи, які були здані 29.08.2011 року до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області для примусового виконання постанови державного виконавця цього підрозділу виконавчі служби від 05.09.2011 р. були відкриті виконавчі провадження ВП № 28632143 та ВП № 28632160.

Державним виконавцем Богачук Т.М. були винесені постанови про закінчення виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчих листів виданих Києво-Святошинським районним судом на ім'я ОСОБА_1 та ОСОБА_4. Ці постанови затверджені Начальником підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_3 З даних постанов вони дізналися, що виконавчі провадження закінчено у зв'язку з тим, що 24.10.2011 року державним виконавцем Богачук Т.М. було внесено подання правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом.

Вказані постанови про закінчення виконавчих проваджень ними були отримані 07.12.2011 p. Вони звернулися з заявою до прокуратури Києво-Святошинського району Київської області про надання інформації щодо вирішення подання державного виконавця Богачук Т.М. та притягнення боржника до відповідальності.

Проте відповіді вони не отримали, а тому 06.02.2012 р. повторно звернулися з заявою до прокуратури Києво-Святошинського району про надання інформації щодо виконання подання державного виконавця.

06.02.2012 року від прокуратури Києво-Святошинського району Київської області вони отримали відповідь за підписом заступника прокурора Києво-Святошинського району М.Ульмар, в якій зазначено про неправильні дії державного виконавця при виконанні судового рішення.

Вважають, що за таких обставин постанови про закінчення виконавчих проваджень, винесених державним виконавцем Богачук Т.М. та підтверджено начальником підрозділу ОСОБА_3 CO. є нечинними і підлягають скасуванню.

Також є протиправними бездіяльність державного виконавця Богачук Т.М. щодо того, що до відома боржника - Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі Київської області не були доведені постанови про накладання штрафу.

Як протиправними є дії державного виконавця Богачук Т.М. по неналежному оформленню документів до прокуратури Києво-Святошинського району Київської області, про що проведення виконавчих дій державним виконавцем, зокрема про відсутність доказів того, що боржник -Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі був належним чином повідомлений про накладання на нього штрафних санкцій, в зв'язку з чим подання державного виконавця повернуто до державної виконавчої служби.

Тому просили визнати протиправними дії, бездіяльність державного виконавця Богачук Т.М. та начальника ОСОБА_5 - підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області щодо того, що не були доведені до боржника - Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі Київської області винесені постанови про штрафні санкції по виконавчим провадженням ВП № 28632143 та ВП № 28632160 від 24.10.2011 р. та щодо того, що неналежно були оформлені документи по цим виконавчим провадженням до прокуратури Києво-Святошинського району Київської області. Визнати нечинними та скасувати постанови про закінченні виконавчих проваджень ВП № 28632143 та ВП № 28632160 від 24.10.2011 р. Зобов'язати державного виконавця Богачук Т.М. та начальника ОСОБА_5 - підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області провести виконавчі дії по примусовому виконанню виконавчих листів № 2-а-1749/2011 р. та 2-а-1749/2011 р. виданих 19.08.2011 р. Києво-Святошинським районним судом Київської області на ім'я ОСОБА_1 та ОСОБА_4.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1, який діє від свого імені та від імені ОСОБА_4 та його представник позов підтримали.

Відповідачі ОСОБА_6, ОСОБА_7 в судове засідання не з»явились, про день слухання справи повідомлені належним чином.

Суд вислухавши осіб, які приймають участь в справі, вивчивши матеріали справи, позов задовольняє з наступних підстав:

Судом встановлено, що в порядку п.9 ст.267 КАС України постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 28 липня 2011 р. зобов'язано Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі Київської області видати ОСОБА_1 та ОСОБА_4 державні акти на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 434492 та ЯИ № 434493 від 02.12.2009 року, яка вступила в законну силу, в зв'язку з чим 19.08.2011 року Києво-Святошинським районним судом були видані виконавчі листи № 2-а-1749/2011 p., які заявниками були здані 29.08.2011 року до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області для примусового виконання постанови державного виконавця цього підрозділу виконавчі служби від 05.09.2011 р. були відкриті виконавчі провадження ВП № 28632143 та ВП № 28632160.

Державним виконавцем виконавчої служби ОСОБА_7 24.10.2011 р. були винесені постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 28632143 та ВП № 28632160 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-а-1749/2011р. та № 2-а-1749/2011 р. виданих 19.08.2011 р. Києво-Святошинським районним судом на ім'я ОСОБА_1 та ОСОБА_4. Ці постанови затверджені Начальником підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_3

Виконавчі провадження ВП № 28632143 та ВП № 28632160 закінчено у зв'язку з тим, що 24.10.2011 року державним виконавцем Богачук Т.М. було внесено подання правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом.

Вказані постанови про закінчення виконавчих проваджень від 24.10.2011 р. були

отримані позивачами 07.12.2011 p., що підтверджується поштовим штемпелем на конверті з датою 07.12.2011р.

Повідомленням прокуратури Києво-Святошинського району Київської області позивачі за № 783 р,підтверджується неправильні дії державного виконавця при виконанні судового рішення.

За таких обставин постанови про закінчення виконавчих проваджень ВП № 28632143 та ВП № 28632160 від 24.10.2011 року, винесених державним виконавцем Богачук Т.М. та підтверджено начальником підрозділу ОСОБА_5 є нечинними і підлягають скасуванню.

Також є протиправними бездіяльність державного виконавця Богачук Т.М. щодо того, що до відома боржника - Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі Київської області не були доведені постанови про накладання штрафу.

Як протиправними є дії державного виконавця Богачук Т.М. по неналежному оформленню документів до прокуратури Києво-Святошинського району Київської області, про що проведення виконавчих дій державним виконавцем, зокрема про відсутність доказів того, що боржник - Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі був належним чином повідомлений про накладання на нього штрафних санкцій, в зв'язку з чим подання державного виконавця повернуто до державної виконавчої служби, що підтверджується листом прокуратури - від 03.02.2012 р. за № 783.

Таким чином державним виконавцем Богачук Т.М. та начальником підрозділу ОСОБА_3 належним чином не проведені дії до боржника - Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі, а також проявлена бездіяльність по належному здійсненні передбачених Законом України «Про виконавче провадження» дії щодо боржника з метою своєчасного виконання судового рішення, чим порушене зазначено у відповіді прокуратури Києво-Святошинського району від 03.02.2012 р.

Згідно ст.. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до адміністративного суду , якщо вважає, що рішенням, дією, чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень порушені її права свободи або інтереси.

Згідно ст. 31 ЗУ «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Державний виконавець або уповноважена ним особа може особисто вручити документи виконавчого провадження сторонам або іншим учасникам виконавчого провадження під розписку. Належним чином оформлена відмова сторін виконавчого провадження від одержання документів виконавчого провадження не є перешкодою для проведення подальших виконавчих дій у встановленому цим Законом порядку.

Згідно ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження» після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення. Якщо рішення не виконано і виконання може бути проведено без участі боржника, державний виконавець організовує виконання відповідно до повноважень, наданих йому законом, та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом. При цьому на боржника повторно накладається штраф у порядку, встановленому статтею 89 цього Закону.

У разі якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав. 4. Державний виконавець під час виконання рішення про заборону вчиняти певні дії або про утримання від вчинення певних дій доводить до відома боржника резолютивну частину такого рішення, про що складає відповідний акт. Після складення акта виноситься постанова про закінчення виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 31, 49, 75, 89 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.. ст.. 2, 4, 16, 17, 94, 104, 107, 160, 267 КАС України суд , -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії, бездіяльність державного виконавця Богачук Т.М. та начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_3 щодо того, що не були доведені до боржника - Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі Київської області винесені постанови про штрафні санкції по виконавчим провадженням ВП № 28632143 та ВП № 28632160 від 24.10.2011 р. та щодо того, що неналежно були оформлені документи по цим виконавчим провадженням до прокуратури Києво-Святошинського району Київської області.

Визнати нечинними та скасувати постанови про закінченні виконавчих проваджень ВП № 28632143 та ВП № 28632160 від 24.10.2011 р.

Зобов'язати державного виконавця Богачук Т.М. та начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_3 провести виконавчі дії по примусовому виконанню виконавчих листів № 2-а-1749/2011 р. та 2-а-1749/2011 р. виданих 19.08.2011 р. Києво-Святошинським районним судом Київської області на ім'я ОСОБА_1 та ОСОБА_4.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: