Справа № 2-а-1182/2010р.
Суддя: Архипенко А. В.
Дата ухвалення: 2010-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Попаснянський районний суд Луганської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1182/10р.

22 лис топада 2010 року Судця Попаснянського районного суду Луганської облас ті

ОСОБА_1

розглянувши, одноособово у скороченому провадженні цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі про сплату разової грошової допомоги, -

вс т ановив:

Позивач є інвалідом війни 3 групи, у звязку з чим та відповідно до вимог ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту позивач має право на отримання від держави щорічно до 05 травня одноразової грошової допомоги в розмірі 7 мінімальних пенсій за віком.

В поданому позові позивач посилається на те, що відповідач, порушуючи вимоги вищезазначеного Закону, протягом 2009-2010 років виплачував таку одноразову грошову допомогу не в повному обсязі.

У звязку з чим позивач в поданому позові просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати йому зазначеної грошової допомоги та зобов»язати сплатити на його користь суму недоплаченої одноразової щорічної допомоги учасникам війни у 2009 році та у 2010 році у розмірі 7628 грн.00 коп. При цьому позивач просить суд вважати поважною причиною пропуск строку для звернення до суду, передбачений адміністративним законодавством, так як в діюче законодавство були внесені зміни в липні 2010 року і тому цей строк пропущений позивачем за незалежних від нього причин.

Справу просив розглянути без його участі.

Представник УПСЗН у Попаснянському районі, надав заперечення на позов в якому вважає дії УПСЗН правомірними та такими що відповідають законодавству України, яке діяло на час таких виплат та просив суд розглянути справу без його участі.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що поданий позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

Так, згідно ст.71 ч.І КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст.З Конституції України «Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обовязком держави». ч.2 ст.19 Конституції України зобовязує «Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України». Крім того ч.2 і ч.З ст.22 Конституції України передбачено, що «Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів, або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод».

Права позивача на отримання одноразової грошової допомоги регулюються спеціальним Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і конкретні розміри одноразової грошової допомоги у конкретні періоди встановлені у розділі III вказаного Закону.

Статус позивача підтверджується копією свідоцтва УПСЗН ветерана-інваліда війни, в зв»язку з чим судом встановлено, що він є учасником бойових дій - інвалідом війни, що дає йому право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни.

Як вбачається з даних УПСЗН - така виплата проводилась відповідачем у 2009 році у сумі 380 грн. згідно Постанови КМУ від 18.03.2009 № 211 та у 2010 році у сумі 420 грн. згідно Постанови КМУ від 07.04.2010 № 299 .

При цьому відповідач зазначає, що ЗУ Про Державний бюджет на 2009 рік та ЗУ Про Державний бюджет на 2010 рік визначено, що розмір виплат щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни визначається Кабінетом Міністрів в межах бюджетних призначень.

При цьому положення спеціального закону - ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» стосовно розмірів одноразової грошової допомоги не змінювались в порядку визначеним законодавством.

Посилання ж відповідача в своєму запереченні на Постанову Кабінету Міністрів України, стосовно розмірів одноразової грошової допомоги, на думку суду являються безпідставними тому, що спірні правовідносини регулюються відповідним Законом, а саме Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» .

Враховуюче наведене, суд зазначає, що за 2009-2010 рік недоплата позивачу дійсно обґрунтована і складає 7628 грн., яку потрібно сплати ти на користь позивача.

Сума 7628грн. складається з урахуванням розміру мінімальної пенсії за віком у 2009-2010 рр. та частково виплачених сум допомоги, а саме:

За 2009 р. (498х 7) - 380 = 3106 грн.

За 2010 р. (706х 7) - 420 - 4522 грн.

Що до судових витрат, то відповідно до Декрету КМУ «Про державне мито» сторони звільнені від сплати судових витрат, у звязку з чим на підставі положень ст.94 КАС суд вважає необхідним віднести їх на рахунок держави.

На підставі викладеного, Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», керуючись ст.ст..9, 71, 94, 158-163, 183-2, 256 Кодексу Адміністративного Судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії УПСЗН у Попаснянському районі щодо відмови ОСОБА_2 в перерахунку та виплат недонарахованої суми разової грошової допомоги, як інваліду війни у 2009р. та у 2010 р.

Зобовязати УПСЗН у Попаснянському районі виплатити ОСОБА_2, як інваліду війни 3 групи, суму недонарахованої разової грошової допомоги за 2009р. та за 2010р у розмірі 7628,00грн.

Постанова може бути допущена до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Донецького апеляційного адміністративного суду через Попаснянський райсуд.

Постанова набирає чинності з моменту закінчення строку на її оскарження.

Копію постанови надіслати сторонам у строк, передбачений ст.. 183-2 п.7 КАС України.

Суддя: