Справа № 643/187/16-а
Суддя: Довготько Т. М.
Дата ухвалення: 2016-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 643/187/16-а
Номер провадження 2-а/643/39/16
14.01.2016 року м. Харків
Суддя Московського районного суду м. Харкова Довготько Т.М., розглянувши адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення штрафу, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача та скасувати постанову головного державного виконавця Панюкової О.О. від 03.12.2015року ВП №49353674 про накладення штрафу.
В позовній заяві Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова, посилаючись на вимоги Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 8 Закону України "Про судовий збір", постанова Кабінету Міністрів України та ст. 55,129 Конституції України, просить суд звільнити його від сплати судового збору за подання позовної заяви у зв'язку з відсутністю можливості сплатити судовій збір, оскільки відсутні кошти на цю мету.
Дослідивши наявні матеріали, суд приходить до висновку, що клопотання Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.
Законом України від 28.12.2014 року № 80 - VIII «Про Державний бюджет України на 2015 року» затверджено план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду, а саме з 1 січня 2015 року по 31 грудня 2015 року.
Фінансування витрат на оплату судового збору для державних органів із державного бюджету передбачено за кодом економічної класифікації 2800 "Інші поточні платежі", розмір яких щорічно затверджується відповідним кошторисом.
При цьому, суд враховує, що саме відсутність бюджетних асигнувань, тобто фінансових ресурсів для покриття видатків на певні цілі, в даному випадку - на сплату судового збору, а не відсутність бюджетного фінансування є поважною причиною неможливості сплатити судові витрати.
Враховуючи вищенаведене та право суду на відстрочення і розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати, суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання та відстрочити сплату судових витрат до ухвалення судом рішення у даній справі.
Перевіривши матеріали позову в порядку ст. 107 КАС України вважаю, що адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення штрафу подано з додержанням вимог ст. ст. 105, 106 КАС України.
Керуючись ст.ст. 88, 107 КАС України,-
Клопотання Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.
Відстрочити Управлінню Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова сплату судового збору до ухвалення судового рішення по даній справі.
Відкрити провадження у справі за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення штрафу.
Призначити судове засідання на 04.02.2016 року на 09-00 годину.
Направити відповідачу копію позову з копіями доданих до нього документів та запропонувати подати у строк до 04.02.2016 року письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Відповідно до ст.. 49,51 КАС України сторони мають право:
- знайомитися з матеріалами справи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
- подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
- подавати заперечення проти клопотань, оскаржувати судові рішення;
- позивач має право змінити підстави адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог;
- суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права та інтереси.
Суддя Довготько Т.М.