Справа № 2-а-1019/11
Суддя: Седун Ф. В.
Дата ухвалення: 2011-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1019/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2011 року смт. Брусилів

Брусилівський районний суд Житомирської області в складі:

Головуючого - судді Седун Ф. В. ,

При секретарі Василенко С. В.

З участю позивача ОСОБА_1 невського П. Й.

Представника відповідача ОСОБА_2 ненко Н..А

Розглянувши у судовому засіданні в залі суду смт.Брусилів адміністративну справу за позовом Мали невського ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Брусилівському районі Житомирської області про зобов»язання проведення нарахування та виплати пенсії відповідно до ст.. 51 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи »

ВСТАНОВИВ:

24 травня 2011 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом , посилаючись на те він є пенсіонером , є особою , яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії. Він отримує додаткову пенсію за шкоду , заподіяну здоровю , як потерпілий 2 категорії розмір якої не відповідає вимогам ст. 51 ч. 1 Закону України Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи . Згідно ст. 51 ч.1 цього закону особам , віднесеним до категорії 2 , щомісячна додаткова пенсія за шкоду , заподіяну здоровю , призначається у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Його звернення до відповідача з приводу проведення перерахунку додаткової пенсії залишено без задоволення. Просить суд зобовязати відповідача здійснити йому нарахування та виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю в розмірах , передбачених ст.51 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян , що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " за весь попередній період та поновити йому строк звернення до суду за позовними вимогами.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_4 свій позов підтримав , уточнив позовну вимогу про визнання дій відповідача неправомірними щодо відмови йому у проведенні нарахування та виплати додаткової пенсії згідно ст.. 51 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » та про зобов»язання відповідача щодо проведення нарахування та виплати додаткової пенсії згідно ст.. 51 вказаного Закону за період з 7 липня 2008 року по даний час. Підтримав клопотання про поновлення йому пропущеного строку на звернення до суду з адміністративним позовом за період з 7.07.2008 року , оскільки він не знав , що повинен звернутись до суду протягом шести місяців з дня порушення свого права.

Представник відповідача ОСОБА_2 ненко Н. А. в судовому засіданні позов не визнала з мотивів , викладених в письмовому запереченні , в якому зазначено, що фінансування витрат , повязаних з реалізацією Закону України Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Кошти Пенсійного фонду не включаються до складу Державного бюджету. При призначенні та виплаті пенсій застосовується Закон України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування лише у випадках , передбачених цим Законом , ст. 28 вказаного Закону застосовується виключно для визначення розмірів пенсій , призначених згідно з цим законом, а виплата доплати непрацюючому пенсіонеру та додаткової пенсії за шкоду , заподіяну здоровю особам , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , здійснюється відповідно до постанов Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року Про компенсаційні виплати особам , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та від 03.01.2002 року № 1 Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів , фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету" .Також відповідач зазначив , що відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав , свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк , який , якщо не встановлено інше , обчислюється з дня , коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав , свобод чи інтересів. Виплата пенсій мала щомісячний характер тому про порушення свого права , яке позивач вважає порушеним , він міг дізнатись при виплаті пенсії за відповідний період. Незнання законодавства не є поважною причиною пропуску такого строку.

Розглянувши заявлене клопотання позивача суд приходить до наступного :

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав , свобод і інтересів особи встановлюється шестимісячний строк , який , якщо не встановлено інше , обчислюється з дня , коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав , свобод чи інтересів.

Позов подано до суду 24 травня 2011 року. Строк позовної давності охоплює період що починається з 1.12.2010 року. Доказів того, що позивачем пропущено строк звернення до суду за вимогами , які охоплюють період з 01.07.2008 року по 1.12.2010 року з поважних причин, суду позивачем не надано , а тому суд не вбачає підстав для поновлення вказаного строку.

Відповідно до частини першої статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Отже позовні вимоги позивача про визнання протиправними дії відповідача за період з 7 липня 2008 року по 1.12.2010 року та зобовязання відповідача здійснити йому нарахування та виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю в розмірах , передбачених ст.51 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян , що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " з 7 липня 2008 року по 1.12.2010 року слід залишити без розгляду у звязку з порушенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 99,100 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Мали невського ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Брусилівському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов»язання проведення нарахування та виплати пенсії відповідно до ст.. 51 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » в частині що стосується періоду з 07липня 2008 року по 01 грудня 2010 року, слід залишити без розгляду у звязку з порушенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Брусилівський районний суд Житомирської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмовити у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: ОСОБА_5