Справа № 2-а-532/12
Суддя: Медвідь Н. О.
Дата ухвалення: 2012-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-532/12
Провадження № 2-а/1015/243/2012
ПОСТАНОВА

іменем України

26.09.2012 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Медвідь Н.О. розглянувши у скороченому

провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного Фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни, посилаючись на те, що є „дитиною війни і має право на пільги, передбачені статтею 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, має статус дитини війни і тому повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Проте відповідач таке підвищення виплачує у меншому розмірі ніж це передбачено Законом , а саме у розмірі 10 %.

Тому просив визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком протиправною , та зобов»язати відповідача здійснити нарахування та виплату щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком починаючи з січня 2012 року.

Відповідач позов не визнав, зазначивши в запереченнях, що відповідно до п. З прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» (зміни набрали чинності 01.01.2012 року) установлено, що у 2012 році норАш і положення статей 20, 21,

22, 23, ЗО, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", статей 5 та 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

До 6 липня 2011 року підвищення дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань") виплачувалось відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року в розмірі 49,8 гривні.

Починаючи з 06 липня 2011 року підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги дітям війни відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 745 від 6 липня 2011 року "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" , що виплачується замість пенсії, проводиться у розмірі 49,80 грн.

Також посилаючись на ст.. 99 КАСУ, просив в позові відмовити.Справу розглянути за відсутності представника управління ПФУ у Києво- Святошинському районі.

Оцінивши повідомлені позивачем , та відповідачем обставини, вважаю що наявних підстав достатньо для прийняття рішення у скороченому провадженні на підставі ст.. 183-2 ч. 1 п. 2 КАС України.

Згідно пенсійного посвідчення позивач є дитиною війни і користується пільгами, приналежними цьому статусу.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області та отримує пенсію за віком є дитиною війни відповідно до ст.. І Закону України «Про соціальний захист дітей війни.

Статею 6 зазначеного Закону передбачено,що дітям війни пенсія або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога підвищується на ЗО % мінімальної пенсії за віком.

Відповідач нараховує таке підвищення позивачу у розмірі , визначеному постановою Кабінет Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян у розмірі 49 гр. 80 коп, що суперечить закону України «Про соціальний захист дітей війни.

Відповідно до п. 4 прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» (зміни набрали чинності 19.06.2011 р.) установлено, що у 2011 році норми і положення ст. ст. 39, 50, 51. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджет) пенсійного фонду України на 2011

Пунктом 7 Закону України від 14.06.2011 року № 3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» доповнено пункт 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», відповідно до п. 4 передбачено: встановити, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення, осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» застосовуються у порядку та розмірах, встановлений^ Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду Україні- на 2011 рік». Даний закон набрав чинності 19 червня 2011 року і на даний час він неконституційним не визнавався.

На виконання пункту 7 Закону України від 14.06.2011 року № 3491-УІ «Про внесення змін до Закон' України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» Кабінет Міністрів України прийняв Постанову ві; 06.07.2011 року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок кошті, державного бюджету».

Зазначена Постанова Кабінету Міністрів України набрала законної сили 23.07.2011 року.

Отже, на даний час такий порядок та розмір, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджет; Пенсійного фонду України на 2012 рік, Кабінетом Міністрів України не встановлено.

З огляду на викладене, вимоги позивача про перерахунок та виплату доплати до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 2012 не підлягають задоволенню.

Судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання. Суд не може обмежуват законодавчий орган в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних правовідносин.

Керуючись Законом України „Про соціальний захист дітей війни від 18 листопада 2004 року №2195-1У ст. 28 Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ст..ст.99, 100,183-2 КАС України,, -

ПОСТАНОВИЛА:

В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії, відмовити..

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво- Святошинський протягом 10 днів з дня проголошення.

Суддя: