Справа № 804/13952/14
Суддя: Заяць В.С.
Дата ухвалення: 2016-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" лютого 2016 р. м. Київ К/800/22838/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів Зайця В.С. (суддя-доповідач), Голяшкіна О.В., Стрелець Т.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4, ОСОБА_5 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2014 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Зубової Марії Олександрівни, Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Плєтнер Тетяни Володимирівни про визнання рішень протиправними та їх скасування, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 та ОСОБА_4 пред'явили позов до державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області Плєтнер Т.В., державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області Зубової М.О., Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області про

визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Плєтнер Т.В. про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 14795482 від 30 липня 2014 року;

визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Плєтнер Т.В. про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 14795223 від 30 липня 2014 року;

визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Зубової М.О. про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 15057010 від 11 серпня 2014 року;

визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Зубової М.О. про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 15057686 від 11 серпня 2014 року;

зобов'язання Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області зареєструвати за ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1), яка проживає в АДРЕСА_1, право спільної часткової власності на квартиру АДРЕСА_1, на підставі заяви № 14716947 від 26 липня 2014 року та доданих до неї документів;

зобов'язання Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області зареєструвати за ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2), що проживає в АДРЕСА_1 право спільної часткової власності на квартиру, розташовану АДРЕСА_2, на підставі заяви № 14717095 від 26 липня 2014 року та доданих до неї документів.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2015 року, в задоволенні позовних вимог було відмовлено.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій скаржник оскаржив їх.

У касаційній скарзі ОСОБА_4, ОСОБА_5, просять рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати, прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково.

Судами встановлено, що 19 листопада 2013 року ОСОБА_4 і ОСОБА_5 звернулись до Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із позовом до ОСОБА_8 про розподіл приватизованої квартири в натурі.

17 січня 2014 року Довгинцівським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області було винесено рішення, яким зазначений позов задоволено частково.

Квартиру АДРЕСА_3 розподілено в натурі та у відповідності з частками у праві спільної власності ОСОБА_9, ОСОБА_4, ОСОБА_5, виділено позивачам у власність 24,6 кв. м. житлової площі (дві житлові кімнати площею 7,5 кв.м. та площею 17,1 кв.м.), а також нежитлової площі 24,8 кв.м. (кухня- 9,0 кв.м., ванна кімната - 2,6 кв.м., вбиральня - 1,1 кв.м., вбудована шафа - 0,6 кв.м., коридор - 8,7 кв.м., лоджія - 2,8 кв.м.).

Рішенням від 17 січня 2014 року також було припинено право спільної часткової власності ОСОБА_9, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на квартиру АДРЕСА_4 та надано дозвіл на демонтування прибудови площею 2,25 кв.м., яка об'єднує дві квартири АДРЕСА_8

21 травня 2014 року за рішенням Виконавчого комітету Догинцівської районної в місті Кривому Розі ради Дніпропетровської області № 279 на підставі заяв ОСОБА_9, ОСОБА_4 і ОСОБА_5 (з урахуванням Рішення Виконавчого комітету Догинцівської районної в місті Кривому Розі ради Дніпропетровської області № 385 від 16 липня 2014 року) присвоєно поштові адреси:

АДРЕСА_5 - двокімнатній квартирі загальною площею 50,3 кв.м., власником якої є ОСОБА_9;

АДРЕСА_6 - двокімнатній квартирі загальною площею 49,4 м.кв., власниками якої є ОСОБА_5 і ОСОБА_4

26 травня 2014 року Довгинцівським районним судом м.Кривого Рогу прийнято ухвалу (справа №211/7116/13-ц, провадження №2-р/211/1/14), якою роз'яснено резолютивну частину рішення Довгинівського районного суду м. Кривого Рогу від 17 січня 2014 року.

У даній ухвалі суд зазначив, що виділені ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у власність 24, 6 кв.м. житлової площі (дві житлові кімнати площею 7, 5 кв.м. та площею 17, 1 кв.м.), а також нежитлової площі 24, 8 кв.м. (кухня - 9,0 кв.м., ванна кімната - 2,6 кв.м., вбиральня - 1,1 кв.м., вбудована шафа - 0,6 кв.м., коридор - 8,7 кв.м., лоджія - 2,8 кв.м.). належать їм на праві спільної приватної власності.

26 липня 2014 року ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулись до Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області із заявами щодо реєстрації права спільної часткової приватної власності на квартиру АДРЕСА_1

Дані заяви були прийняті та внесені до бази даних Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області про реєстрацію заяв і запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 26 липня 2014 року за реєстраційними номерами - 7541701 та7541622.

Окрім зазначених заяв при зверненні до реєстраційного органу позивачі також надали:

рішення Довгинцівського районного суду м. Кривий Ріг від 17 січня 2014 року (справа № 211/7116/13-ц);

ухвалу Догинцівського районного суду м. Кривий Ріг від 26 травня 2014 року (провадження № 2/211/425/14; справа № 211/7116/13-ц);

рішення «Про впорядкування адресного господарства» Виконавчого комітету Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради Дніпропетровської області № 279 від 21 травня 2014 року;

рішення «Про внесення змін до рішення виконкому районної у місті рай від 21 травня 2014 року № 179 «Про впорядкування адресного господарства» Виконавчого комітету Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради Дніпропетровської області № 385 від 16 липня 2014 року;

технічний паспорт від 24 червня 2014 року, виданий ТОВ «Інвест-Кривбас-Експерт».

30 липня 2014 року державний реєстратор прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області Плєтнер Т.В. прийняла рішення № 14795482 про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняту 26 липня 2014 року о 14:02:53 за реєстраційним номером 7541622, подану ОСОБА_11 (п.н. НОМЕР_1) для провадення державної реєстрації права спільної часткової приватної власності (розмір частки 1/2) на квартиру АДРЕСА_1 у зв'язку з неподанням усіх необхідних документів.

30 липня 2014 року державний реєстратор прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області Плєтнер Т.В. винесла рішення № 14795223 про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняту 26 липня 2014 року о 14:12:41 за реєстраційним номером 7541701, подану ОСОБА_4 (п.н. НОМЕР_2) для проведення державної реєстрації права спільної часткової приватної власності (розмір частки 1/2) на квартиру АДРЕСА_7 у зв'язку з неподанням усіх необхідних документів.

Зазначені рішення державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Зубовою М.О. аргументовані наступним.

Відповідності до рішення суду від 17 січня 2014 року квартира 101-102 складається з 4 житлових кімнат площею 54,4 кв.м., загальна площа квартири - 99, 95 кв.м. Дана квартира фактично складається з однокімнатної і трикімнатної квартири, об'єднаних зведеною прибудовою. Згідно технічного паспорта від 24 червня 2014 року в результаті поділу даної квартири утворилась двокімнатна квартира житловою площею 24,6 кв.м., загальною площею 49,4 кв.м.

Державний реєстратор прийшов до висновку, що внаслідок змін показників житлової та загальної площі об'єкта нерухомості відбулась реконструкція нерухомого майна, у зв'язку з чим, відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та пункту 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13 квітня 2011 року, державний реєстратор прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Зубова М.О. зазначила у рішеннях № 14795482 і № 14795223 від 30 липня 2014 року про необхідність подання документів, які засвідчують прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта.

Зазначені рішення про зупинення розгляду заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень були отримані ОСОБА_5, ОСОБА_4 02 серпня 2014 року.

11 серпня 2014 року рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області Зубової М.О. № 15057010 відмовлено у державній реєстрації права за ОСОБА_5 спільної часткової приватної власності (розмір частки 1/2) на квартиру АДРЕСА_1 у зв'язку з неподанням усіх необхідних документів.

11 серпня 2014 року рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області Зубової М.О. № 15057686 відмовлено у державній реєстрації за ОСОБА_4 права спільної часткової приватної власності (розмір частки 1/2) на квартиру АДРЕСА_1 у зв'язку з неподанням усіх необхідних документів.

Дані рішення винесені Реєстраційною службою Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області у зв'язку із закінченням п'ятиденного строку з дня отримання заявниками письмових повідомлень про зупинення розгляду заяв про державну реєстрацію та неусуненням обставин, які були підставою для винесення таких рішень.

Рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 15057010 та № 15057686 від 11 серпня 2014 року були отримані ОСОБА_5 та ОСОБА_4 11 серпня 2014 року.

Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні позовних вимог, зазначив, що позивачами не було подано необхідні документи, відсутність яких стала підставою для винесення рішень державного реєстратора про зупинення розгляду заяв про державну реєстрацію права, у зв'язку з чим державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області Зубовою М.О. було правомірно винесено рішення про відмову у проведенні державної реєстрації права власності на нерухоме майно за поданими позивачами заявами про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно.

Суд апеляційної інстанції із висновком суду першої інстанції погодився та залишив постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2014 року без змін.

Колегія суддів із правовою позицією судів першої та апеляційної інстанції не погоджується із огляду на наступне.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 181 Цивільного кодексу України визначено режим рухомих та нерухомих речей, до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Відповідно до статті 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація обтяження на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Відмова у державній реєстрації права на нерухомість або правочинів щодо нерухомості, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду. Порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Спеціальним законом, що визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна є Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року № 1952.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно пункту 7 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться за місцем розташування об'єкта нерухомого майна в межах території, на якій діє відповідний орган державної реєстрації права власності та інших речових прав, крім випадків, встановлених абзацами другим і третім частини п'ятої цієї статті.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме право власності на нерухоме майно.

Статтею 5 зазначеного Закону визначено, що у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди (їх окремі частини), квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» орган державної реєстрації прав проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації.

Орган державної реєстрації прав, державні реєстратори, як передбачено частиною 2 статті 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зобов'язані надати до відома заявників інформацію про необхідний перелік документів для здійснення державної реєстрації прав.

Перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 868 від 17 жовтня 2013 року (далі - Порядок № 868).

Для проведення державної реєстрації речових прав необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення таких прав на нерухоме майно, та інші документи, визначені цим Порядком.

Пунктом 36 Порядку № 868 передбачено, що для проведення державної реєстрації речового права на нерухоме майно, що є похідним від права власності, одночасно з проведенням державної реєстрації права власності на таке майно заявником подаються документи, необхідні для проведення державної реєстрації права власності на таке майно та державної реєстрації речового права, що є похідним від нього.

Згідно пункту 37 Порядку № 868 документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, є:

1) укладений в установленому законом порядку договір, предметом якого є нерухоме майно, права щодо якого підлягають державній реєстрації, або речове право на нерухоме майно чи його дублікат;

2) свідоцтво про право власності на частку в спільному майні подружжя в разі смерті одного з подружжя, видане нотаріусом або консульською установою України, чи його дублікат;

3) свідоцтво про право на спадщину, видане нотаріусом або консульською установою України, чи його дублікат;

4) видані нотаріусом свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікати;

5) свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане державним реєстратором відповідно до закону;

6) свідоцтво про право власності, видане органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дублікат;

7) свідоцтво про право власності на нерухоме майно чи його дублікат, видані до 1 січня 2013 р. органом місцевого самоврядування або місцевою держадміністрацією;

8) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийняте власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном;

9) державний акт на право приватної власності на землю, державний акт на право власності на землю, державний акт на право власності на земельну ділянку або державний акт на право постійного користування землею;

10) рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно;

11) ухвала суду про затвердження (визнання) мирової угоди;

12) заповіт, яким установлено сервітут на нерухоме майно;

13) закон, яким установлено сервітут на нерухоме майно;

14) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об'єкта нерухомого майна релігійній організації;

15) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об'єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність;

16) інші документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно відповідно до закону.

Пунктом 42 Порядку № 868 визначено, що для проведення державної реєстрації речових прав на об'єкт нерухомого майна в разі, коли в документах, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на такий об'єкт, відсутні відомості про його технічні характеристики, заявник, крім документа, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, подає технічний паспорт на об'єкт нерухомого майна.

Порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень встановлений статтею 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно положень вказаної норми, державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку:

1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;

2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень;

3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації;

4) внесення записів до Державного реєстру прав;

5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;

6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та їх обтяження.

Перелік правовстановлюючих документів на об'єкти нерухомості зазначений у частині 1 статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», це, зокрема, рішень судів, що набрали законної сили.

Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_5 та ОСОБА_4 здійснили поділ квартири АДРЕСА_8 в зв'язку із чим утворилось дві двокімнатні квартири - АДРЕСА_8

ОСОБА_5, ОСОБА_4 звернулись до реєстраційного органу із заявами про реєстрацію права спільної часткової приватної власності на квартиру АДРЕСА_1 на підставі рішення Довгинцівського районного суду м. Кривий Ріг від 17 січня 2014 року з урахуванням ухвали Догинцівського районного суду м. Кривий Ріг від 26 травня 2014 року (провадження №2/211/425/14; справа №211/7116/13-ц).

Оскаржувані рішення про зупинення розгляду заяв позивачів від 30 липня 2014 року № 14795482 та № 14795223 винесені державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області Плєтнер Т.В. у зв'язку з неподанням усіх необхідних документів, а саме документів, які засвідчують прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта.

Державний реєстратор прийшов до такого висновку, вважаючи, що поділ квартири АДРЕСА_8 має ознаки реконструкції нерухомого майна.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає такі висновки неправильними, враховуючи, що реконструкцією, як встановлено пунктом 3.10 Державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2012, є перебудова введених в експлуатацію у встановленому порядку об'єктів будівництва, яка передбачає поліпшення виробництва, підвищення його техніко-економічного рівня та якості виготовлюваної продукції, поліпшення умов експлуатації та проживання, якості послуг, зміна основних техніко-економічних показників (в т.ч. геометричних розмірів).

Дані, які б свідчили та підтверджували утворення двох квартир АДРЕСА_1 внаслідок реконструкції квартири АДРЕСА_9 відсутні.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що державні реєстратори прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Плєтнер Т.В. та Зубова М.О., прийнявши рішення про зупинення розгляду заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 14795482, № 14795223 від 30 липня 2014 року, про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 15057010, № 15057686 від 11 серпня 2014 року діяли не на підставі, поза межами повноважень та у спосіб, що суперечить Конституції та законам України, а тому прийняті ним рішення є протиправними і підлягають скасуванню.

Частиною 4 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації. Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян та їх об'єднань у діяльність державного реєстратора, пов'язану з проведенням державної реєстрації прав, забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Оскільки рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації державний реєстратор вправ на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області приймає самостійно, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку про часткове задоволення позову в частині зобов'язання Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області зареєструвати за ОСОБА_5 та ОСОБА_5 право спільної часткової власності, зобов'язати Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області повторно розглянути питання про реєстрацію за ОСОБА_5 та ОСОБА_4 права спільної часткової власності на квартиру АДРЕСА_1, на підставі заяв № 14716947 від 26 липня 2014 року та № 14717095 від 26 липня 2014 року відповідно до доданих до них документів.

Відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції має право скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, якщо обставини справи встановлені повно і правильно, але суди першої та апеляційної інстанцій порушили норми матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення.

Оскільки судами були повно і правильно встановлені обставини справи однак при ухваленні рішень судами першої та апеляційної інстанцій було допущено порушення норм матеріального права при відмові в задоволенні позовних вимог, ухвалені рішення підлягають скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позову.

Керуючись статтями 220, 222, 229, 230, 232 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_4, ОСОБА_5 задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2014 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2015 року скасувати.

Позовні вимоги ОСОБА_4, ОСОБА_5 до державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Зубової Марії Олександрівни, Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Плєтнер Тетяни Володимирівни про визнання рішень протиправними та їх скасування, зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Плєтнер Тетяни Володимирівни про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 14795482 від 30 липня 2014 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Плєтнер Тетяни Володимирівни про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 14795223 від 30 липня 2014 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Зубової Марії Олександрівни про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 15057010 від 11 серпня 2014 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Зубової Марії Олександрівни про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 15057686 від 11 серпня 2014 року.

Зобов'язати Реєстраційну службу Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області повторно розглянути питання щодо реєстрації за ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1), яка проживає в АДРЕСА_1, право спільної часткової власності на квартиру АДРЕСА_1, на підставі заяви № 14716947 від 26 липня 2014 року та доданих до неї документів.

Зобов'язати Реєстраційну службу Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області повторно розглянути питання щодо реєстрації за ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2), що проживає в АДРЕСА_1 право спільної часткової власності на квартиру, розташовану АДРЕСА_2, на підставі заяви № 14717095 від 26 липня 2014 року та доданих до неї документів.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, передбачених статтями 237 - 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: