Справа № 760/22587/15-а
Суддя: Оксюта Т. Г.
Дата ухвалення: 2016-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-55/16
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 січня 2016 року м. Київ
Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Департаменту фінансів Міністерства оборони України, третя: Київський міський військовий комісаріат про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом до відповідачів.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 05 січня 2012 року йому встановлено ІІІ групу та 07 листопада 2012 року ІІ групу інвалідності, яка настала у зв`язку з травмою та захворюванням, пов`язаними з виконанням обов`язків військової служби під час участі в бойових діях у складі миротворчих сил ООН.
Позивачем було направлено на адресу Київського міського військового комісаріату лист щодо виплати одноразової грошової допомоги як інваліду війни згідно статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Проте, листом №11650 від 26.11.2015 року ІНФОРМАЦІЯ_1 з посиланням на лист №248/3/6/3473 від 04.07.2015 року Департаменту фінансів Міністерства оборони України, позивачу було повідомлено про відмову у задоволенні заяви.
Вважає такі дії відповідачів неправомірними у зв`язку з чим просив задовольнити позов.
Ухвалою суду від 25.12.2015 року в справі було відкрито скорочене провадження.
Міністерство оборони України та Київський міський військовий комісаріат подали заперечення проти позову, якими обґрунтовується безпідставність позовних вимог.
Департамент фінансів Міністерства оборони України отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі від 25.12.2015 року, що підтверджується розпискою, але у встановлений ч. 3 ст. 183-2 КАС України строк заперечення до канцелярії суду не подав.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження протягом таких строків: не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого ч. 3 цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Згідно ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Оскільки розгляд справи відбувається в порядку скороченого провадження, судове засідання в справі не проводилось та особи, які беруть участь у справі не викликались.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, прихожу до наступного.
Встановлено, що згідно рішення Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України №2010 від 16.10.2012 року позивачу було встановлено причинний зв`язок інвалідності з отриманням поранення при виконанні військових обов`язків в районі бойових дій.
07.11.2012 року позивачу встановлено другу групу інвалідності у зв`язку з травмою та захворюванням, пов`язаними з виконанням обов`язків військової служби під час участі в бойових діях.
Позивач звернувся до відповідачів щодо призначення йому одноразової грошової допомоги на підставі ст. 16 Закону України «Про соціальній та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Проте, листом №11650 від 26.11.2015 року ІНФОРМАЦІЯ_1 з посиланням на лист №248/3/6/3473 від 04.07.2015 року Департаменту фінансів Міністерства оборони України, позивачу було повідомлено про відмову у задоволенні заяви, на що слід зазначити наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного військовослужбовцю під час виконання ним обов`язків військової служби, а також інвалідності, що настала в період проходження військової служби або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження військової служби, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі до п`ятирічного грошового забезпечення за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 2 Постанови КМУ № 499 від 28 травня 2008 року встановлено, що призначення і виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб, що сталися після 01 січня 2007 року, здійснюється згідно з Порядком, затвердженим цією постановою.
Вбачається, що позивачу ІІ група інвалідності встановлена 07.11.2012 року.
Враховуючи, що право на грошовому допомогу у звільненого військовослужбовця наступає на момент встановлення інвалідності, а не на момент його звільнення, позивач має право на виплату одноразової грошової допомоги відповідно до Порядку, затвердженого Постановою КМУ № 499 від 28 травня 2008 року.
У той же час, позивач не заявляє вимоги до Департаменту фінансів Міністерства оборони України, що позбавляє суд можливості задовольнити будь-які позовні вимоги позивача до цього суб`єкта владних повноважень у порядку адміністративного судочинства.
З огляду на наведене, адміністративний позов підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. 19 Конституції України, статтями 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постановою Кабінетом Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499, статтями 9, 11, 69-71, 86, 94, 97, 100, 102, 128, 158-163, 167, 183-2 КАС України, суддя, -
п о с т а н о в и в:
Позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Департаменту фінансів Міністерства оборони України, третя особа: Київський міський військовий комісаріат про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Міністерства оборони України щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги як інваліду війни згідно статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» №2011-ХІІ від 20.12.1991 року (в редакції, чинній на час встановлення позивачу ІІ групи інвалідності).
Зобов`язати Міністерство оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу як інваліду війни згідно статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» №2011-ХІІ від 20.12.1991 року (в редакції, чинній на час встановлення позивачу ІІ групи інвалідності).
У задоволені решти позовних вимог відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя