Справа № 813/6302/15
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2016-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

з питань зупинення провадження в адміністративній справі

08 лютого 2016 року № 813/6302/15

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

зал судових засідань №6

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Щур В.Р.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника третьої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідачів та третьої особи про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до державного реєстратора реєстраційної служби Артемівського міськрайонного управління юстиції Донецької області ОСОБА_4, реєстраційної служби Артемівського міськрайонного управління юстиції Донецької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, приватного вищого навчального закладу «Донецький університет економіки і права» про визнання протиправними дій, зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до державного реєстратора реєстраційної служби Артемівського міськрайонного управління юстиції Донецької області ОСОБА_4, реєстраційної служби Артемівського міськрайонного управління юстиції Донецької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, приватного вищого навчального закладу «Донецький університет економіки і права», в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати реєстраційні дії №1004449, вчинені 30.06.2015р. державним реєстратором реєстраційної служби Артемівського міськрайонного управління юстиції Донецької області ОСОБА_4 в частині державної реєстрації змін до статуту приватного вищого навчального закладу «Донецький університет економіки і права» щодо складу власників та внесення про це відомостей до Єдиного реєстру підприємств та організацій України;

- зобовязати реєстраційну службу Артемівського міськрайонного управління юстиції Донецької області поновити в Єдиному реєстрі підприємств та організацій України відомості про приватний вищий навчальний заклад «Донецький університет економіки і права» (код 22012958) станом на 29.06.2015р.

Відповідачі звернулися до суду з клопотаннями про зупинення провадження у справі до вирішення Артемівським міськрайонним судом Донецької області цивільної справи №219/3152/15-ц у звязку з витребуванням вказаним судом матеріалів реєстраційної справи приватного вищого навчального закладу «Донецький університет економіки і права». Вважають, що відсутність матеріалів реєстраційної справи є перешкодою для розгляду справи і відповідно підставою для зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст. 156 КАС України.

Представник третьої особи звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі до вирішення справи №219/3152/15ц, що розглядається в порядку цивільного судочинства Артемівським міськрайонним судом Донецької області за позовом ОСОБА_3 до приватного вищого навчального закладу «Донецький університет економіки і права», відділу державної реєстраційної служби Артемівського міськрайонного управління юстиції про визнання недійсним рішення загальних зборів, скасування державної реєстрації змін до статуту та зобовязання вчинити дії. Вважає, що вказані справи є повязаними, а тому розгляд справи №813/6302/15 є неможливим до прийняття рішення у справі №219/3152/15-ц.

Відповідачі в судове засідання явку уповноважених представників не забезпечили, хоча належним чином повідомлялись про час, дату і місце розгляду справи. Проте, від відповідачів надійшло клопотання про розгляд справи без їх участі.

В судовому засіданні представник третьої особи клопотання про зупинення провадження у справі підтримав з підстав, викладених у ньому.

В судовому засіданні представник позивача проти задоволення вказаних клопотань заперечив з тих підстав, що відсутність матеріалів реєстраційної справи не може бути підставою для зупинення провадження у справі. Крім того, вважає, що розгляд справи №219/3152/15ц Артемівським міськрайонним судом Донецької області не перешкоджає розгляду цієї справи, оскільки у справах різні підстави та предмет позову.

Заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку, що підстави для зупинення провадження у справі відсутні, а в задоволенні клопотань необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Щодо клопотання відповідачів про зупинення провадження у справі у звязку витребуванням Артемівським міськрайонним судом Донецької області матеріалів реєстраційної справи приватного вищого навчального закладу «Донецький університет економіки і права», суд зазначає наступне.

Ухвалою суду про закінчення підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду від 28.12.2015р. витребувано від реєстраційної служби Артемівського міськрайонного управління юстиції Донецької області матеріали реєстраційної справи щодо державної реєстрації змін до статуту третьої особи. Зазначений відповідач повідомив суд про те, що такі матеріали перебувають у розпорядженні Артемівського міськрайонного суду Донецької області у звязку з розглядом справи №219/3152/15ц.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідачі в своєму клопотанні посилаються на відсутність матеріалів реєстраційної справи як на підставу для зупинення провадження у справі, у звязку з чим, суд зазначає, що відсутність доказів у справі не може бути достатньою підставою для зупинення у справі на підставі п.3 ч.1 ст. 156 КАС України.

Виходячи з наведеного, в задоволенні клопотань відповідачів про зупинення у справі необхідно відмовити.

Щодо клопотання третьої особи про зупинення провадження у справі до вирішення іншої справи, суд зазначає таке.

Предметом позову у справі №813/6302/15 є визнання протиправними та скасування реєстраційної дії №1004449, вчиненої 30.06.2015р. державним реєстратором реєстраційної служби Артемівського міськрайонного управління юстиції Донецької області ОСОБА_4 в частині державної реєстрації змін до статуту приватного вищого навчального закладу «Донецький університет економіки і права» щодо складу власників та внесення про це відомостей до Єдиного реєстру підприємств та організацій України та зобовязання реєстраційної служби Артемівського міськрайонного управління юстиції Донецької області поновити в Єдиному реєстрі підприємств та організацій України відомості про приватний вищий навчальний заклад «Донецький університет економіки і права» (код 22012958) станом на 29.06.2015р.

Підставами позову у справі є те, що відповідач протиправно прийняв до провадження документи та провів державну реєстрацію змін до статуту, оскільки документи подані неуповноваженою на це особою, і крім того, позивач не підписував рішення загальних зборів учасників товариства (третьої особи).

В той же час, предметом позову у цивільній справі №219/3152/15-ц, що розглядається Артемівським міжрайонним судом Донецької області, є визнання недійсним рішення загальних зборів, скасування державної реєстрації змін до статуту та зобовязання до вчинення дій. Аналіз клопотання третьої особи дає підстави стверджувати, що позивачем у справі №219/3152/15-ц оскаржується, зокрема, державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу від 18.11.2014р., 20.11.2014р., 09.12.2014р.

Таким чином, підстави і предмет позову у справі №219/3152/15-ц є різними, а обставини, які будуть встановлені судовим рішенням в такій справі, не входять до предмету доказування у справі №813/6302/15.

Як вже вказувалось судом, відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Виходячи із встановлених обставин, розгляд справи №219/3152/15-ц, що розглядається Артемівським міськрайонним судом Донецької області, не унеможливлює розгляд справи №813/6302/15, а тому підстави для зупинення провадження відсутні.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотань відповідачів та третьої особи про зупинення провадження в адміністративній справі необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 165 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

в задоволенні клопотань відповідачів та третьої особи про зупинення провадження в адміністративній справі відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали суду складений та підписаний 15 лютого 2016 року.

Суддя А.Г. Гулик