Справа № 2-а-572/12
Суддя: Коцюрба М. П.
Дата ухвалення: 2012-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а- 572/2012 року
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2012 року Суддя Києво-Святошинського суду Коцюрба М.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання протиправною відмову в перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2012 року ОСОБА_1 звернулась до Києво-Святошинського районного суду Київської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання протиправною відмову в перерахунок пенсії.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що 16.12.2002 року ОСОБА_1 звільнилась з посади судді за власним бажанням, що підтверджується Наказом № 859 від 09.12.2002 року.

З 16.12.2002 року Відповідачем Позивачу виплачується пенсія, як державному службовцю, оскільки вона мала відповідний стаж роботи на посаді судді.

В 2002 році ОСОБА_1 була звільнена з посади судді Києво-Святошинського районного суду Київської області у зв'язку з досягненням граничного віку перебування на посаді судді, що підтверджується даними, які знаходяться в її пенсійній справі у Відповідача і що не заперечується Відповідачем.

З 01.01.2012 року суддям підвищено розмір заробітної плати згідно Закону України " Про судоустрій та статус суддів" від 07.07.2010 року.

Відповідно до ст. 37-1 Закону України "Про державну службу" у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у звязку із набуттям особою прав на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.

Позивачем до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області була подана заява про проведення перерахунку пенсії та надана довідка №51 від 20.02.2012 року про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії і просила Відповідача провести перерахунок її пенсії, в чому Відповідачем було відмовлено листом від 20.08.2012 року за №244/Т-01.

Відмовляючи в проведенні перерахунку пенсії, Відповідач посилається на те, що Законом України Про судоустрій і статус суддів передбачено проведення перерахунку довічного грошового утримання лише суддям Конституційного суду.

Позивач зазначає, що підвищення заробітної плати суддям з 2012 року здійснено Законом України "Про судоустрій і статус суддів" від 07.07.2010 р., статтею 129 якою чітко визначено розмір заробітної плати суддів в розмірі 8-ми мінімальних заробітних плат та щомісячна доплата за вислугу років, а статтею 37-1 Закону України " Про державну службу" передбачено здійснення перерахунку пенсії із заробітної плати державного службовця, а судді являються державними службовцями, відповідної посади на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Позивач зазначає, що Відповідач безпідставно відмовив їй у проведенні перерахунку пенсії, а тому таку відмову належить визнати протиправною та такою, що підлягає скасуванню, зобовязавши Відповідача провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії державного службовця із 01.01.2012 року.

Ухвалою судді від 05 жовтня 2012 року позовні вимоги в частині, що стосуються перерахунку пенсії з 01 січня 2012 року по 02 квітня 2012 року залишено без розгляду, в іншій частині, тобто з 03 квітня 2012 року відкрито провадження.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що в 2002 році ОСОБА_1 була звільнена з посади судді Києво-Святошинського районного суду Київської області у зв'язку з досягненням граничного віку перебування на посаді судді, що підтверджується даними, які знаходяться в її пенсійній справі у Відповідача і що не заперечується Відповідачем.

З 16.12.2002 року Відповідачем Позивачу виплачується пенсія, як державному службовцю, оскільки вона мала відповідний стаж роботи на посаді судді.

З 01.01.2012 року суддям підвищено розмір заробітної плати згідно Закону України " Про судоустрій та статус суддів" від 07.07.2010 року.

Відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Так, п.п. 2 п. 4 Постанови КМ України від 31.05.2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» встановлено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України (для службовців Національного банку України відповідно до рішень його Правління) після набрання чинності Законом України від 16 січня 2003 р. N 432-IV «Про внесення змін до Закону України «Про державну службу» заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу», визначається на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України (для службовців Національного банку України у розмірах, установлених його Правлінням) на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та рангом на момент призначення (перерахунку) пенсії; премія, крім премій, зазначених у другому реченні цього абзацу, та інші надбавки враховуються в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.

Як видно із зазначених вище норм права, заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Закону України «Про державну службу», визначається виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Оскільки судом встановлено, що Відповідач неправомірно відмовив Позивачу у проведенні перерахунку та виплаті пенсії державного службовця, суд визнає такі дії протиправними та зобовязує Відповідача провести перерахунок та виплату Позивачу пенсії державного службовця відповідно до ч.1 ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» з урахуванням вже проведених виплат.

У відповідності до ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених ч. 1 ст. 35, ч. 2 ст. 38, ч. 3 ст. 42 і ч. 5 ст. 48 цього Закону, провадиться в наступні строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Згідно статті 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

При таких обставинах суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання протиправною відмову в перерахунок пенсії підлягає задоволенню.

На підставі ст. 19 Конституції України. ч. 1 ст. 37-1 Закону України «Про державну службу», керуючись ст. ст. ст.ст. 2, 4, 7, 9, 14, 23, 86, 94, 99, 100,158,159,160, 161, 163, 162, 183-2 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання протиправною відмову в перерахунок пенсії задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати відмову Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області провести перерахунок і виплатити ОСОБА_1 пенсію державного службовця відповідно до вимог ч. 1 ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» та ст. 129 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» з 01 квітня 2012 року з урахуванням вже проведених виплат.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Коцюрба М.П.