Справа № 2-а-10949/08/1570
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2010-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2010 р.Справа № 2-а-10949/08/1570

Головуючий в 1 інстанції: Іванов Е.А.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бойка А.В.,

суддів: Золотнікова О.С.,

ОСОБА_1,

за участю секретаря: Баязітової Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті ОСОБА_1 заяву Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про визнання неправомірною бездіяльності та стягнення підвищення до пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

27.10.2008 року ОСОБА_2 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про визнання неправомірною бездіяльності відповідача, зобовязання здійснити перерахунок та забезпечити виплату пенсії з урахуванням поетапного підвищення пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за 2006-2008 роки та стягнення підвищення пенсії у розмірі 3525 грн. 10 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси щодо несплати у повному обсязі ОСОБА_2 підвищення до пенсії за період часу з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та за період часу з 22 травня 2008 року по грудень 2008 року. Стягнуто з Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси на користь ОСОБА_2 недоплачену суму підвищення до пенсії як дитині війни за період часу з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та за період часу з 22травня 2008 року по грудень 2008 року у загальній сумі 1413,45 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси 26 березня 2009 року подало апеляційну скаргу, в якій міститься клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В клопотанні про поновлення строку представник апелянта посилається на те, що копію оскаржуваної постанови Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси отримало лише 04.03.2009 року, тому не мало можливості у встановлені законом строки подати заяву про апеляційне оскарження та апеляційну скаргу на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009 року.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доповідача, колегія суддів вважає, що

клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 13 КАС України особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду у випадках та порядку встановлених КАС України.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляє ухвалу.

Згідно до вимог ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.

Так, у відповідності з ч. 3 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

З журналу судового засідання вбачається, що представник відповідача в судовому засіданні 25.02.2009 року, при проголошенні вступної та резолютивної частини рішення присутнім не був (а.с.37-39).

Відповідно до ст. 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково.

Відповідно до Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Судове рішення проголошується публічно. Кожному гарантується право на перегляд судом вищої інстанції факту визнання його винним.

Таким чином, враховуючи практику Європейського Суду з прав людини, суд апеляційної інстанції вважає можливим поновити Управлінню Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009 року.

Враховуючи вищенаведене і керуючись ст.ст. 13, 102, 185, 186, 196, 205, 206, 254 Кодексу Адміністративного Судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009 року - задовольнити.

Поновити Управлінню Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси строк на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя: Бойко А.В.

Судді: Золотніков О.С.

ОСОБА_1