Справа № 826/16577/15
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2016-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Данилишина В.М., суддів Качура І.А., Келеберди В.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом науково-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Донікс" до Державної фіскальної служби України та державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання прийнятими та зареєстрованими податкових накладних, визнання протиправними дій.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов науково-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Донікс" (далі - позивач) до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач-1) та державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - відповідач-2, ДПІ у Ленінському районі) про:

- визнання прийнятими та зареєстрованими у Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) податкових накладних, виписаних позивачем при здійснені господарських правовідносин, згідно переліку податкових накладних, датою (операційним днем) направлення їх як електронного документу для реєстрації у ЄРПН та у день їх фактичного отримання відповідачем-1, а саме: податкову накладну №701001 від 01 липня 2015 року - 08 липня 2015 року в 11:34:04; податкову накладну №701002 від 01 липня 2015 року - 08 липня 2015 року в 11:34:18; податкову накладну №701003 від 01 липня 2015 року - 08 липня 2015 року в 11:39:43; податкову накладну №701004 від 01 липня 2015 року - 08 липня 2015 року в 11:42:22; податкову накладну №702001 від 02 липня 2015 року - 08 липня 2015 року в 11:44:49; податкову накладну №702002 від 02 липня 2015 року - 08 липня 2015 року в 11:47:09; податкову накладну №702003 від 02 липня 2015 року - 08 липня 2015 року в 11:49:14; податкову накладну №703001 від 03 липня 2015 року - 08 липня 2015 року в 11:52:15; податкову накладну №703002 від 03 липня 2015 року - 08 липня 2015 року в 11:57:12; податкову накладну №706001 від 06 липня 2015 року - 08 липня 2015 року в 12:07:07; податкову накладну №706002 від 06 липня 2015 року - 08 липня 2015 року в 12:03:16; податкову накладну №706003 від 06 липня 2015 року - 08 липня 2015 року в 12:13:42; податкову накладну №706004 від 06 липня 2015 року - 08 липня 2015 року в 12:15:25; податкову накладну №707001 від 07 липня 2015 року - 14 липня 2015 року в 13:31:24; податкову накладну №707002 від 07 липня 2015 року - 14 липня 2015 року в 13:33:50; податкову накладну №709001 від 09 липня 2015 року - 14 липня 2015 року в 13:35:30; податкову накладну №709002 від 09 липня 2015 року - 14 липня 2015 року в 13:36:53; податкову накладну №709003 від 09 липня 2015 року - 14 липня 2015 року в 13:38:25; податкову накладну №709004 від 09 липня 2015 року - 14 липня 2015 року в 13:44:22; податкову накладну №709005 від 09 липня 2015 року - 14 липня 2015 року в 13:39:54; податкову накладну №709006 від 09 липня 2015 року - 14 липня 2015 року в 13:41:52; податкову накладну №710001 від 10 липня 2015 року - 14 липня 2015 року в 13:46:01; податкову накладну №710002 від 10 липня 2015 року - 17 липня 2015 року в 11:54:24; податкову накладну №710003 від 10 липня 2015 року -17 липня 2015 року в 11:56:58; податкову накладну №714001 від 14 липня 2015 року - 17 липня 2015 року в 11:58:56; податкову накладну №714002 від 14 липня 2015 року - 17 липня 2015 року в 12:00:51; розрахунок №715001 від 15 липня 2015 року коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної №130001 від 30 січня 2015 року - 17 липня 2015 року в 12:06:37; податкову накладну №715002 від 15 липня 2015 року - 17 липня 2015 року в 12:03:44; податкову накладну №715003 від 15 липня 2015 року - 22 липня 2015 року в 11:52:57; податкову накладну №715004 від 15 липня 2015 року - 22 липня 2015 року в 13:42:43; податкову накладну №715005 від 15 липня 2015 року - 22 липня 2015 року в 13:44:27; податкову накладну №715006 від 15 липня 2015 року - 22 липня 2015 року в 13:45:56; податкову накладну №715007 від 15 липня 2015 року - 22 липня 2015 року в 13:47:25; податкову накладну №716001 від 16 липня 2015 року - 22 липня 2015 року в 13:49:40; податкову накладну №716002 від 16 липня 2015 року - 22 липня 2015 року в 13:52:00; податкову накладну №716003 від 16 липня 2015 року - 22 липня 2015 року в 13:53:49; податкову накладну №716004 від 16 липня 2015 року - 22 липня 2015 року в 13:55:58; розрахунок №716005 від 16 липня 2015 року коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної №716001 від 16 липня 2015 року - 31 липня 2015 року в 14:08:23; податкову накладну №717001 від 17 липня 2015 року - 22 липня 2015 року в 14:00:16; податкову накладну №720001 від 20 липня 2015 року - 27 липня 2015 року в 13:14:36; податкову накладну №720002 від 20 липня 2015 року - 27 липня 2015 року в 13:17:19; податкову накладну №721001 від 21 липня 2015 року - 27 липня 2015 року в 13:19:02; податкову накладну №721002 від 21 липня 2015 року - 27 липня 2015 року в 13:20:40; податкову накладну №722001 від 22 липня 2015 року - 29 липня 2015 року в 12:41:37; податкову накладну №723001 від 23 липня 2015 року - 27 липня 2015 року в 13:23:48; податкову накладну №723002 від 23 липня 2015 року - 29 липня 2015 року в 12:43:43; податкову накладну №724001 від 24 липня 2015 року - 29 липня 2015 року в 12:46:45; податкову накладну №724002 від 24 липня 2015 року - 29 липня 2015 року в 12:48:35; податкову накладну №724003 від 24 липня 2015 року - 29 липня 2015 року в 12:50:18; податкову накладну №724004 від 24 липня 2015 року - 29 липня 2015 року в 12:56:01; податкову накладну №724005 від 24 липня 2015 року - 31 липня 2015 року в 12:23:30; податкову накладну №727001 від 27 липня 2015 року - 29 липня 2015 року в 12:57:48; податкову накладну №728001 від 28 липня 2015 року - 31 липня 2015 року в 12:32:16; податкову накладну №728002 від 28 липня 2015 року - 31 липня 2015 року в 12:49:42; податкову накладну №728003 від 28 липня 2015 року - 31 липня 2013 року в 12:59:21; податкову накладну №729001 від 29 липня 2015 року - 31 липня 2015 року в 13:03:17; податкову накладну №729002 від 29 липня 2015 року - 31 липня 2015 року в 12:59:29; податкову накладну №729003 від 29 липня 2015 року - 04 серпня 2015 року в 16:31:02; податкову накладну №730001 від 30 липня 2015 року - 04 серпня 2015 року в 16:50:25; податкову накладну №730002 від 30 липня 2015 року - 04 серпня 2015 року в 16:13:24; податкову накладну №731001 від 31 липня 2015 року - 04 серпня 2015 року в 16:19:56; податкову накладну №731002 від 31 липня 2015 року - 04 серпня 2015 року в 16:28:13; податкову накладну №731003 від 31 липня 2015 року - 04 серпня 2015 року в 16:38:08; податкову накладну №731004 від 31 липня 2015 року - 04 серпня 2015 року в 16:10:45; податкову накладну №731005 від 31 липня 2015 року - 04 серпня 2015 року в 16:23:43; податкову накладну №731006 від 31 липня 2015 року - 04 серпня 2015 року в 16:41:33; податкову накладну №731007 від 31 липня 2015 року - 04 серпня 2015 року в 16:45:03; податкову накладну №731008 від 31 липня 2015 року - 04 серпня 2015 року в 16:18:23; податкову накладну №731009 від 31 липня 2015 року - 04 серпня 2015 року в 16:35:32; податкову накладну №731010 від 31 липня 2015 року - 04 серпня 2015 року в 16:50:29; податкову накладну №731011 від 31 липня 2015 року - 04 серпня 2015 року в 16:35:22; податкову накладну №731012 від 31 липня 2015 року - 04 серпня 2015 року в 16:43:37; податкову накладну №731013 від 31 липня 2013 року - 04 серпня 2015 року в 16:35:12; податкову накладну №731014 від 31 липня 2015 року - 04 серпня 2015 року в 16:37:45 (далі - спірні податкові накладні);

- визнання протиправними дій відповідача-1 щодо відмови у прийнятті та реєстрації податкових накладних, виписаних позивачем при здійснені господарських правовідносин, у ЄРПН згідно переліку податкових накладних;

- визнання прийнятою та зареєстрованою податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2015 року з додатками: розрахунок коригування сум податку на додану вартість до податкової декларації з податку на додану вартість (Д1), розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5), заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в ЄРПН) (Д8) позивача у день її/їх фактичного отримання відповідачем-1, а саме, 17 липня 2015 року в 18:30:58;

- визнання протиправними дії відповідача-1 щодо відмови в прийнятті та реєстрації податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2015 року з додатками: розрахунок коригування сум податку на додану вартість до податкової декларації з податку на додану вартість (Д1), розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5), заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в ЄРПН) (Д8) позивача;

- зобов'язання відповідача-2 визнати податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2015 року з додатками: розрахунок коригування сум податку на додану вартість до податкової декларації з податку на додану вартість (Д1), розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5), заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в ЄРПН) (Д8) позивача як податкову та вчинити всі необхідні дії щодо відображення її показників в картці платника податку у відповідних інформаційно-аналітичних базах ДФС на день її фактичного подання, а саме, 17 липня 2015 року в 18:30:58;

- визнання прийнятою та зареєстрованою декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами станом на 01 липня 2015 року позивача у день її фактичного отримання відповідачем-1, а саме, 20 липня 2015 року в 13:05:29;

- визнання протиправними дії відповідача-1 щодо відмови в прийнятті та реєстрації декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами станом на 01 липня 2015 року позивача;

- визнання прийнятою та зареєстрованою податкової декларації екологічного податку (звітний податковий період - 2 квартал 2015 року) від 20 липня 2015 року позивача у день її фактичного отримання відповідачем-1, а саме, 21 липня 2015 року в 10:28:21;

- визнання протиправними дій відповідача-1 щодо відмови в прийнятті та реєстрації податкової декларації екологічного податку (звітний податковий період - 2 квартал 2015 року) від 20 липня 2015 року позивача;

- зобов'язання відповідача-2 визнати податкову декларацію екологічного податку від 20 липня 2015 року позивача як податкову та вчинити всі необхідні дії щодо відображення її показників в картці платника податку у відповідних інформаційно-аналітичних базах ДФС на день її фактичного подання, а саме, 21 липня 2015 року в 10:28:21;

- визнання прийнятим та зареєстрованим звіт про суми податкових пільг від 04 серпня 2015 року (звітній податковий період - 2 квартал 2015 року) позивача у день його фактичного отримання відповідачем-1, а саме, 04 серпня 2015 року в 12:40:06;

- визнання протиправними дій відповідача-1 щодо відмови в прийнятті та реєстрації звіту про суми податкових пільг від 04 серпня 2015 року (звітній податковий період - 2 квартал 2015 року) позивача.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачами безпідставно не прийнято та не зареєстровано спірну податкову звітність, чим порушено законні права та інтереси позивача.

Відповідною ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі, яку призначено до розгляду у судовому засіданні колегією суддів.

Під час переходу до розгляду справи по суті представник позивача підтримала позов та просила задовольнити його повністю з підстав, зазначених у ньому та наданих на його обґрунтування доказах, а представник відповідача-1 не визнав позов та просив відмовити у його задоволенні повністю з підстав, зазначених у письмових запереченнях проти позову, наданих суду разом із доказами на їх обґрунтування.

Представник відповідача-2 у відповідне судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи відповідач-2 повідомлений належним чином, заява про розгляд справи за відсутності його представника до суду не надійшла.

У подальшому, до суду від представника відповідача-2 надійшли письмові заперечення проти позову разом із доказами на їх обґрунтування.

Враховуючи викладене та зважаючи на достатність наявних у матеріалах справи доказів для розгляду та вирішення справи по суті, у відповідному судовому засіданні судом, відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), прийнято рішення про подальший розгляд та вирішення справи у порядку письмового провадження.

Оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок наявних у матеріалах справи доказів у їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні, суд -

ВСТАНОВИВ:

З 14 січня 2005 року позивач перебуває на податковому обліку в ДПІ у Ленінському районі.

15 лютого 2010 року між ДПІ у Ленінському районі та позивачем укладено договір №10-21-178 про визнання електронних документів (далі - Договір №10-21-178), предметом якого було визнання податкових документів (податкової звітності, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних з податку на додану вартість та інших звітних податкових документів), поданих платником податків в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до органу ДПС засобами телекомунікаційного зв'язку або на електронних носіях, як оригіналу.

У період з 01 липня по 04 серпня 2015 року позивачем до податкового органу направлялись в електронному вигляді спірні податкові накладні, декларація з податку на додану вартість за червень 2015 року з додатками, декларація про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами станом на 01 липня 2015 року, декларація екологічного податку (звітний податковий період - 2 квартал 2015 року) від 20 липня 2015 року та звіт про суми податкових пільг від 04 серпня 2015 року (звітній податковий період - 2 квартал 2015 року) (далі - спірна податкова звітність), які згідно відповідних квитанцій №1 доставлено до відповідача-1, проте не прийняті, оскільки порушено вимоги Інструкції з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 10 квітня 2008 року №233 (далі - Інструкція №233), - не укладено договір про визнання електронної звітності.

Суд не погоджується з доводами представника позивача щодо наявності підстав для задоволення позову, виходячи з оцінки наявних у матеріалах справи доказів та аналізу наступних норм і обставин.

Згідно положень пп.21.1.1 - пп.21.1.5 п.21.1 ст.21 Податкового кодексу України (далі – ПК України), посадові особи контролюючих органів зобов'язані: дотримуватися Конституції України та діяти виключно у відповідності з цим Кодексом та іншими законами України, іншими нормативними актами; забезпечувати сумлінне виконання покладених на контролюючі органи функцій; забезпечувати ефективну роботу та виконання завдань контролюючих органів відповідно до їх повноважень; не допускати порушень прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій; коректно та уважно ставитися до платників податків, їх представників та інших учасників відносин, що виникають під час реалізації норм цього Кодексу та інших законів, не принижувати їх честі та гідності.

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України передбачено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.

Згідно п.48.1 ст.48 ПК України, податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.

Відповідно до п.49.3 ст.49 ПК України, податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Згідно з п.49.8 та п.49.9 ст.49 ПК України, прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених п.48.3 та п.48.4 ст.48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

За умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання контролюючим органом.

Крім того, відповідно до п.201.1 ст.201, п.192.1 ст.192 ПК України, платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи, та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню на підставі розрахунку коригування до податкової накладної, складеному в порядку, встановленому для податкових накладних, та зареєстрованому в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Розрахунок коригування, складений постачальником товарів/послуг до податкової накладної, яка видана їх отримувачу - платнику податку, підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних: постачальником (продавцем) товарів/послуг, якщо передбачається збільшення суми компенсації їх вартості на користь такого постачальника або якщо коригування кількісних та вартісних показників у підсумку не змінює суму компенсації; отримувачем (покупцем) товарів/послуг, якщо передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, для чого постачальник надсилає складений розрахунок коригування отримувачу. При цьому постачальник товарів/послуг має право зменшити суму податкових зобов'язань за таким розрахунком коригування після його реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних отримувачем.

Згідно з п.201.10 ст.201 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних, звіряння даних, що містяться у виданих платникам податку на додану вартість - отримувачам (покупцям) товарів (послуг) податковій накладній та/або розрахунку коригування, з відомостями, які містяться у Реєстрі, встановлений Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29 грудня 2010 року (далі - Порядок №1246).

Згідно абз.2 п.1 Порядку №1246, подання податкової накладної та/або розрахунку коригування ДФС в електронній формі здійснюється відповідно до Порядку підготовки і подання податкових документів в електронній формі засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженого в установленому порядку.

Водночас, відповідно до п.42.4 ст.42 ПК України, з платниками податків, які подають звітність в електронній формі, листування з контролюючими органами може здійснюватися засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням вимог закону щодо електронного документообігу та електронного цифрового підпису.

Так, загальні принципи організації інформаційного обміну під час подання платниками податків податкової звітності до органів державної податкової служби України в електронній формі із використанням електронного цифрового підпису визначені Інструкцією №233.

Відповідно до п.п.1, 2, 7 розд.2 Інструкції №233, платник податків здійснює формування та подання податкових документів в електронному вигляді відповідно до законодавства із застосуванням спеціалізованого програмного забезпечення формування податкових документів, засобу КЗІ, керуючись цією Інструкцією та договором.

Для подання податкових документів до органів ДПС в електронному вигляді платник податків повинен мати: спеціалізоване програмне забезпечення для формування податкових документів в електронному вигляді у затвердженому форматі (стандарті); доступ до мережі Інтернет та можливість відправлення/приймання електронних повідомлень по електронній пошті; засіб КЗІ (сумісний за форматами даних із засобами КЗІ, що використовуються в органах ДПС); чинні посилені сертифікати відкритих ключів, сформованих акредитованим центром сертифікації ключів для платника податків та уповноважених посадових осіб платника податків, підписи яких є обов'язковими для податкової звітності у паперовій формі.

Підставою для прийняття податкового документа в електронному вигляді є: його відповідність затвердженому формату (стандарту); підтвердження ЕЦП платника податків та його посадових осіб, підписи яких є обов'язковими для звітів в паперовій формі за умов, встановлених в статтею 3 Закону України "Про електронний цифровий підпис"; чинність відповідного посиленого сертифіката ключа під час накладання ЕЦП (підтверджується за допомогою позначки часу, отриманої від акредитованого центру сертифікації ключів, або якщо до моменту одержання електронного документа строк дії відповідного сертифіката не був закінчений або відповідний сертифікат не був скасований/ блокований).

Таким чином, чинність відповідного посиленого сертифіката ключа під час накладання ЕЦП є однією з обов’язкових підстав для прийняття податкового документа в електронному вигляді.

Крім того, відповідно до пп.3 розд.6 Договору №10-21-178, цей договір діє до закінчення строку чинності посилених сертифікатів відкритих ключів. Якщо платник податків подає до органу ДПС нові посилені сертифікати ЕЦП, цей договір вважається пролонгованим до закінчення терміну чинності нових посилених сертифікатів ключів.

У ході судового розгляду справи представником позивача подано до копії посилених сертифікатів відкритого ключа реєстраційні номери 610е09, 610е0а, 610f02 та 610f03, строк чинності яких - з 17 лютого 2014 року по 16 лютого 2016 року.

Враховуючи те, що строк чинності зазначених вище сертифікатів почався з 17 лютого 2014 року, а Договір №10-21-178 укладений 15 лютого 2010 року, суд приходить до висновку, що такі сертифікати є новими у відношенні даного договору, при цьому докази подання до органу ДПС зазначених посилених сертифікатів ЕЦП матеріали справи не містять.

У зв’язку з тим, що представником позивача не надано суду належних доказів виконання вимог пп.3 розд.6 Договору №10-21-178, а саме, подання до органу ДПС нових посилених сертифікатів ЕЦП, суд приходить до висновку, що Договір №10-21-178 не пролонгований, у зв’язку з чим спірна податкова звітність обґрунтовано не була прийнята.

Відповідно до ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 69, ч.ч. 1, 2, 6 ст. 71 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Таким чином, із системного аналізу вище викладених норм та з’ясованих судом обставин вбачається, що позов науково-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Донікс" до Державної фіскальної служби України та державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання прийнятими та зареєстрованими податкових накладних, визнання протиправними дій є безпідставним, необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню повністю.

Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У зв’язку з ухваленням судового рішення на користь суб’єкта владних повноважень та відсутністю з його сторони судових витрат, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з позивача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 24, 25, 69-71, 86, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити повністю у задоволенні позову науково-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Донікс".

Копії постанови направити (вручити) сторонам (їх уповноваженим представникам) у порядку та строки, встановлені ст. 167 КАС України.

Відповідно до ст.ст. 185, 186 КАС України, постанова може бути оскаржена шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом десяти днів із дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Згідно зі ст. 254 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя В.М. Данилишин

Суддя І.А. Качур

Суддя В.І. Келеберда