Справа № 521/13225/15-а
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2016-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 лютого 2016 р.м.ОдесаСправа № 521/13225/15-а

Категорія: 5.2 Головуючий в 1 інстанції: Сегеда О.М.
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Бойко А.В.

розглянувши клопотання Одеської митниці ДФС про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 14.01.2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС, за участю третьої особи - малого приватного підприємства "Вісла" про скасування постанови у справі про порушення митних правил,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 14.01.2016 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС, за участю третьої особи - малого приватного підприємства "Вісла" про скасування постанови у справі про порушення митних правил.

На зазначену постанову суду Одеська митниця ДФС подала апеляційну скаргу та клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.

Розглянувши подане клопотання, суддя приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на наступне:

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної скарги на судові рішення.

Ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено розміри ставок судового збору.

Згідно з чинною на момент подання апеляційної скарги редакцією Закону України "Про судовий збір" органи Державної фіскальної служби України не звільнені від сплати судового збору.

Своє клопотання про звільнення від сплати судового збору апелянт аргументує тим, що Одеська митниця, будучи державним органом, фінансується з державного бюджету України, крім того, 01.03.2014 року Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову "Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету".

Оцінивши доводи, наведені в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору, вважаю, що відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.

Крім того, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Виходячи з цього, суддя не вбачає правових підстав для звільнення апелянта від сплати судового збору.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції з 01.09.2015 року) за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду розмір судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

При цьому, відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на час подання позову) ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становила 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

В свою чергу, відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2015 р. складала 1218 грн.

Зважаючи на зазначене, розмір судового збору, який підлягав сплаті при поданні позовної заяви в гривневому еквіваленті становить 73,08 грн., а тому, розмір судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції по справі немайнового характеру, складає 80,39 грн. (110% х 73,08 грн. = 80,388 грн.).

Апелянтом не було сплачено зазначеної суми судового збору при подачі апеляційної скарги.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №1008, одержувач УК у м. Одесі / Приморський р-н./ 22030001, , банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011, Код ЄДРПОУ суду 34380461, код класифікації доходів бюджету 22030001.

В свою чергу, відповідно до ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналогічне положення закріплено і у ст. 8 Законі України Про судовий збір. Так, зокрема, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

При цьому, ч.2 ст. 88 КАС України встановлено, що якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Положеннями статті 6 КАС України, яка гарантує право на судовий захист, передбачено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом. Кожен має право на участь у розгляді своєї справи в адміністративному суді будь-якої інстанції в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Таким чином, з огляду на викладені апелянтом в апеляційній скарзі обставини, враховуючи майновий стан сторони по справі, та з метою забезпечення Одеській митниці ДФС доступу до правосуддя суддя вважає за можливе відстрочити апелянту сплату збору за подання апеляційної скарги до вирішення справи по суті.

Керуючись ст. 88, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Відмовити Одеській митниці ДФС у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 14.01.2016 року.

Відстрочити Одеській митниці ДФС сплату судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 14.01.2016 року до ухвалення рішення по суті.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя: Бойко А.В.