Справа № 815/135/16
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2016-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

815/135/16

Справа № 815/135/16

УХВАЛА

14 січня 2016 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «Вендинг Кволіті» до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання протиправним рішення та зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна позовна заява Приватного підприємства «Вендинг Кволіті», в якій позивач просить суд визнати рішення Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради №0113/2970 від 17.07.2015 року щодо відмови укласти договір на право тимчасового користування місцем під розміщення елементів вуличної торгівлі – протиправним та зобов’язати Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради розглянути заяву про можливість укладення договору з Приватним підприємством «Вендинг Кволіті» на право тимчасового користування місцем для розташування елементу вуличної торгівлі на підставі листа-рішення №01-11/1/400 від 30.06.2015 року за адресою: м. Одеса, вул.. Жуковського, 38 – у межах повноважень визначених п.п.13.7.,13.10 Правил розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м. Одесі.

Згідно п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява Приватного підприємства «Вендинг Кволіті» не підсудна окружному адміністративному суду виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

При цьому, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідачем по справі є Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, який згідно ст.11 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” є виконавчими органом місцевого самоврядування та позови до нього, згідно положень п.1 ч.1 ст.18 КАС України, підсудні виключно місцевим загальним судам, як адміністративним судам, за місцем знаходження позивача або відповідача, а не окружним адміністративним судам.

Згідно п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява Приватного підприємства «Вендинг Кволіті» підлягає поверненню позивачеві, оскільки вона підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду згідно п.1 ч.1 ст. 18 КАС України.

Керуючись ст.ст.18,108, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву Приватного підприємства «Вендинг Кволіті» до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання протиправним рішення та зобов’язання вчинити певні дії – повернути позивачеві.

Роз’яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з адміністративним позовом та усіма доданими до нього матеріалами невідкладно надіслати позивачеві.

Ухвала суду про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали через суд першої інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.М. Аракелян