Справа № 810/3510/15
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2016-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу справи на розгляд іншого адміністративного суду

16 лютого 2016 року 810/3510/15

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., при секретарі судового засідання - Гавриловій С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
доДепартаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Київській області
третя особаОСОБА_2
провизнання протиправним та скасування акту перевірки, протоколу та постанови,
в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування акту перевірки дотримання вимог чинного законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил від 19.06.2014, протоколу про адміністративне правопорушення від 19.06.2014 №1-Л-А-1906/243 та постанови по справі про адміністративне правопорушення від 03.07.2014 №А-0307/3.

У судове засідання зявились представники сторін та третя особа.

До початку розгляду справи по суті судом було поставлено на обговорення питання про передачу адміністративної справи за правилами територіальної підсудності до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Представник позивача заперечував проти передачі даної адміністративної справи, оскільки позивач проживає більше двох років в Київській області. При цьому зазначив, що позивач зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1.

Представник відповідача, третя особа та представник третьої особи з приводу поставленого судом питання про передачу справи до іншого суд поклались на розсуд суду.

Розглянувши подані документи і матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає передачі за територіальною підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва з огляду на таке.

Згідно з частиною другою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Таким чином, у випадку звернення зацікавлених осіб до суду з адміністративним позовом мають застосовуватися лише ті процесуальні норми, що діють на момент вчинення певної процесуальної дії, незалежно від того, коли виникло те чи інше адміністративне правовідношення.

Статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України визначено територіальну підсудність адміністративних справ.

Відповідно до частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Приписами частини другої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в ОСОБА_3, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що місце реєстрації позивача є АДРЕСА_1, що не заперечувалось представником позивача та підтверджується наявною в матеріалах справи копією паспорта.

Водночас, місцезнаходженням відповідача, субєкта владних повноважень, є м. Київ, бул. ОСОБА_3, буд. 26.

Згідно з положеннями Указу Президента України від 16 листопада 2004 року "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів", в системі адміністративних судів діє Київський окружний адміністративний суд. Однак, територіальна юрисдикція даного суду поширюється на Київську область, а не на місто Київ.

З огляду на те, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду та вирішення справ, з метою недопущення наявності у сторін сумнівів щодо законності рішення суду та посилання як на підставу для його скасування у звязку з недотримання судом приписів статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа не може бути розглянута Київським окружним адміністративним судом, а підлягає розгляду Окружним адміністративним судом міста Києва.

Відповідно до пункту третього частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

В силу положень частини сьомої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Керуючись статтями 19, 22, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Адміністративну справу №810/3510/15 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Київській області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування акту перевірки, протоколу та постанови, - передати за територіальною підсудністю на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва..

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Балаклицький А. І.