Справа № 30-17/375-06-12984А/5037
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2011-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 квітня 2011 р.Справа № № 30-17/375-06-12984А/5037
Категорія 5.5 Головуючий в 1 інстанції: Рога Н.В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Коваля М.П. та Семенюка Г.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу Одеської міської ради на ухвалу господарського суду Одеської області від 17.01.2007 року за позовом державної судноплавної компанії „Чорноморське морське пароплавство до Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради , Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, Комунального підприємства „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Дочірнього підприємства „Оптико-Електронні Системи Юг товариства з обмеженою відповідальністю „Оптико-Електронні Системи про визнання нечинним розпорядження, визнання нечинним та скасування свідоцтва про право власності та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Державна судноплавна компанія „Чорноморське морське пароплавство (далі - ДСК „ЧМП), звернувся до господарського суду Одеської області з адміністративним позовом до Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради , Приморської районної адміністрації, Комунального підприємства „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості (далі - КП „ОМБТІ та РОН), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Дочірнього підприємства „Оптико-Електронні Системи Юг Товариства з обмеженою відповідальністю „Оптико-Електронні Системи (далі - ДП „„Оптико-Електронні Системи Юг ) про визнання нечинним розпорядження Приморської райадміністрації №3990 від 12.11.2004р. „Про реєстрацію в КП „ОМБТІ та РОН фасадного флігелю домоволодіння №4 по пров. Нахімову у м. Одесі, визнання нечинним свідоцтва про право власності Одеської міської ради, виданого виконкомом Одеської міської ради 17.11.2004р. на підставі розпорядження Приморської райадміністрації №3990 від 12.11.2004р. та скасування відповідної реєстрації від 17.11.2004р., визнання за ДСК „ЧМП права господарського відання щодо не житлової будівлі по пров. Нахімова, 4 у м. Одесі, та про усунення перешкод у здісненні права господарського відання ДСК „ЧМП щодо зазначеної не житлової будівлі, шляхом виселення з неї ДП „Оптико-Електронні Системи Юг.

Ухвалою судді господарського суду Одеської області Зуєвої Л.Є. справу прийнято до її провадження та відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 17 січня 2007 року (суддя Зуєва Л.Є.) провадження в частині позовних вимог стосовно визнання права господарського віддання закрито.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 17 січня 2007 року (суддя Зуєва Л.Є.) відповідачу - Одеській міській раді відмовлено у задоволенні клопотання про передачу справи для розгляду до Приморського суду м. Одеси.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 02 березня 2007 року Одеській міській раді відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала апеляційної інстанції мотивована тим, що відповідно до ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвал, прийнятих судом при вирішенні клопотань осіб, які беруть участь у справі.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням апеляційної інстанції Одеська міська рада звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.02.2010 року ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 02.03.2007 року скасовано, а справу направлено до апеляційного суду для вирішення питання стосовно прийому апеляційної скарги.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 23 лютого 2010 року апеляційну скаргу Одеської міської ради на ухвалу господарського суду Одеської області від 17.01.2007 року разом зі справою №30-17/375-06-12984А направлено до Одеського апеляційного адміністративного суду для вирішення питання щодо прийняття до провадження.

05.12.2010р. суддею Одеського апеляційного адміністративного суду Шеметенко Л.П. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою на ухвалу господарського суду Одеської області від 17.01.2007 року за позовом державної судноплавної компанії „Чорноморське морське пароплавство до Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради , Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, Комунального підприємства „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Дочірнього підприємства „Оптико-Електронні Системи Юг товариства з обмеженою відповідальністю „Оптико-Електронні Системи про визнання нечинним розпорядження, визнання нечинним та скасування свідоцтва про право власності та зобовязання вчинити певні дії.

У звязку з виходом судді Шеметенко Л.П. у відпустку по догляду за дитиною, на підставі розпорядження голови Одеського адміністративного суду №81 від 03.12.2010р. було здійснено повторний автоматизований розподіл цієї справи, за результатами якого справу передано на розгляд судової колегії у складі головуючого судді Зуєвої Л.Є.,суддів Коваля М.П. та Семенюка Г.В.

Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєвої Л.Є. від 02.02.2011р. прийнято апеляційну скаргу до свого провадження.

27.04.2011 року до початку апеляційного розгляду скарги головуючий суддя по справі ОСОБА_1 подала письмову заяву про самовідвід, який мотивований тим, що ухвала яка є предметом оскарження по цій справі була прийнята нею, як суддею господарського суду Одеської області при розгляді справи у суді першої інстанції.

Заслухавши суддю - доповідача, суд апеляційної інстанції вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.28 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї ж справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, у перегляді справи Верховним Судом України, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередньої постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.

Дослідивши обставини справи та мотиви заявленого самовідводу, апеляційний суд дійшов до висновку, що оскільки суддя Зуєва Л.Є. приймала участь у розгляді справи № 30-17/375-06-12984А під час розгляду в суді першої інстанції, заява про самовідвід є обґрунтованою та такою,що підлягає задоволенню.

Керуючись 27,30,31,32 ,165,197 КАС України, суд апеляційної інстанції

У Х В А Л И Л А:

Задовольнити заяву про самовідвід судді Зуєвої Л.Є., а справу передати до канцелярії Одеського апеляційного адміністративного суду для повторного розподілу між суддями для визначення іншого складу колегії суддів, в порядку встановленому ч.3 ст.15-1 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1
Судді ОСОБА_2 ОСОБА_3