Справа № 2а-148/12
Суддя: Піхало Н. В.
Дата ухвалення: 2016-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-148/12
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.02.2016 року Першотравневий районний суд м.Чернівців

в складі:

головуючого судді Піхало Н. В.

при секретарі Томко І.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративну справу за позовом військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання неправомірними дій та стягнення одноразової грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:
У березні 2012 року військовий прокурор Чернівецького гарнізону в інтересах позивача звернувся до суду із вищевказаним позовом, в якому просив визнати неправомірними дії відповідачів щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в разі травми без встановлення групи інвалідності, заподіяної під час виконання обов`язків військової служби та стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь позивача вказану грошову допомогу в сумі 5297,40 грн.

В ході судового розгляду даної справи, від представника Міністерства оборони України до суду надійшло клопотання про передачу даної справи на розгляд Чернівецькому окружному адміністративному суду в обґрунтування якого посилався на те, що позовні вимоги стосуються оскарження дій Міністерства оборони України, що відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України предметно підсудно окружним адміністративним судам, крім того якщо у позовній заяві поєднано кілька позовних вимог, які одночасно підсудні як окружним адміністративним судам так і місцевому загальному суду як адміністративному то така справа підлягає розгляду окружним адміністративним судом.

Суд, заслухавши думку присутніх в судовому засіданні учасників процесу, частково дослідивши письмові докази по справі, вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити, виходячи з наступних підстав.

Так, згідно ст. 1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

При цьому, відповідно до обставин встановлених ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.12.2015 року у даній справі, одноразова грошова допомога військовослужбовців є однією з форм соціального захисту військовослужбовців, а тому на спірні правовідносини поширюються положення п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, відповідно до якого місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Разом з тим, згідно п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Отже, ст. 18 КАС України є спеціальної нормою права щодо визначення предметної підступності даної справи, а посилання представника відповідача на зміст ст. 24 КАС України не заслуговують на увагу, оскільки така норма права регулює склад суду, яким здійснюється розгляд справи, а не регулює підступність справ.

Крім того, з аналізу положень ст. 18 КАС України вбачається, що усі спори, які виникають з приводу соціальних виплат, не залежно від суб`єктного складу учасників спірних правовідносин, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, а тому відсутні підстави вважати, що даний спір слід вирішувати в Чернівецькому окружному адміністративному суді.

На підставі вище викладеного та керуючись ст. 1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ст.ст. 18, 24, 165, 185 КАС України, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання представника Міністерства оборони України про передачу справи на розгляд Чернівецькому окружному адміністративному суду відмовити.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали, а у випадку, якщо ухвалу постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці Піхало Н. В.