Справа № 730/118/16-а
Суддя: Затєєва С. Д.
Дата ухвалення: 2016-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/118/16-а
Номер провадження2-а/730/2/2016
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" лютого 2016 р. м.Борзна

Суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Затєєва С.Д., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого комітету Сиволозької сільської ради Борзнянського району Чернігівської області, ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову: КП «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації» про визнання протиправними та скасування рішень субєкта владних повноважень,-

в с т а н о в и в:

До Борзнянського районного суду Чернігівської області з адміністративним позовом звернулися ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до виконавчого комітету Сиволозької сільської ради Борзнянського району Чернігівської області, ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову: КП «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації», про визнання протиправними та скасування рішень субєкта владних повноважень, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що вони є спадкоємцями за заповітом після смерті матері ОСОБА_4, яка померла 21 квітня 2005 року. В коло спадкового майна входить і недобудований житловий будинок, який розташований в с.Сиволож Борзнянського району і будівництво якого було розпочате ще в 1975 році за кошти батьків. При оформленні спадщини їм стало відомо, що ОСОБА_3 (їх молодший рідний брат) на підставі рішення виконавчого комітету Сиволозької сільської ради Борзнянського району від 25 листопада 2009 року 01 лютого 2010 року оформив на себе право власності на житловий будинок по вул.Красних партизан,32-а с.Сиволож Борзнянського району. Вважають, що рішення виконавчого комітету Сиволозької сільської ради Борзнянського району щодо оформлення права власності на ОСОБА_3 прийняті з порушенням норм спадкового права, а тому просять суд визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Сиволозької сільської ради Борзнянського району №71 та №72 від 25 листопада 2009 року, відповідно до яких надано дозвіл на узаконення самовільно побудованого будинку та оформлення права власності на житловий будинок за адресою: вул.Красних партизан,32-а с.- Сиволож Борзнянського району Чернігівської області, за ОСОБА_3, другим відповідачем по справі, та визнати недійсним свідоцтво про право власності на житловий будинок №32-а по вул.Красних партизан с.Сиволож Борзнянського району Чернігівської області, яке видане на імя ОСОБА_3.

Відповідно до ст.109 КАС України - суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Вжитий у цій процесуальній нормі термін «субєкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст.3 КАС України).

Як зазначено в рішенні Конституційного Суду України від 16 квітня 2009 року №7-рп/2009 року до нормативних актів належать акти, які встановлюють, змінюють чи припиняють норми права, мають локальний характер, розраховані на широке коло осіб та застосовуються неодноразово, а ненормативні акти передбачають конкретні приписи, звернені до окремого суб'єкта чи юридичної особи, застосовуються одноразово і після реалізації вичерпують свою дію.

Рішення виконавчого комітету Сиволозької сільської ради Борзнянського району щодо надання дозволу ОСОБА_3 на оформлення права власності на житловий будинок є ненормативно-правовим актом, який вичерпує свою дію після його реалізації, подальше оспорювання права власності на житловий будинок повинно вирішуватися у порядку цивільного судочинства, оскільки виникає спір про цивільне право.

Як вбачається з заявлених позивачами вимог, спірні відносини виникли щодо спадкового майна, тобто цивільного права, а отже, даний спір повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст.109 КАС України суддя,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого комітету Сиволозької сільської ради Борзнянського району Чернігівської області, ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову: КП «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації», про визнання протиправними та скасування рішень субєкта владних повноважень в звязку з тим, що даний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Розяснити позивачам їх право на звернення до суду з даним позовом в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Борзнянський районний суд на протязі 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя Борзнянського райсуду С.Д.Затєєва