Справа № 180/3267/15-а
Суддя: Янжула О. С.
Дата ухвалення: 2016-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 180/3267/15-а
О К Р Е М А У Х В А Л А
Марганецький міський суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Янжули О.С.
при секретарі Гащук І.І.
з участю позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Марганець адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Марганецької міської ради та виконуючого обовязки Марганецького міського голови ОСОБА_4 про визнання розпорядження та рішення незаконними, їх скасування, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
Під час розгляду вищевказаного адміністративного позову в судовому засіданні судом встановлено, що в матеріалах справи наявні рішення суду які набрали законної сили, однак не виконані, а саме:
Постанова Марганецького міського суд Дніпропетровської області від 11 червня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Марганецької міської ради та виконуючого обовязки Марганецького міського голови ОСОБА_4 про визнання розпоряджень та рішень незаконними, їх скасування та поновлення на роботі, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Марганецької міської ради та виконуючого обовязки Марганецького міського голови ОСОБА_4 про визнання розпоряджень та рішень незаконними, їх скасування та поновлення на роботі задоволено у повному обсязі.

Рішення Виконавчого комітету Марганецької міської ради №198 від 02 квітня 2015 року «Про внесення змін до рішення Виконавчого комітету від 25 березня 2015 року №195 «Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1О.» - визнано незаконним та скасовано.

Розпорядження Марганецького міського голови №23-к від 26 березня 2015 року «Про звільнення ОСОБА_1О.» - визнано незаконним та скасовано.

Розпорядження Марганецького міського голови №26-к від 02 квітня 2015 року «Про внесення змін до розпорядження міського голови від 26 березня 2015 року №23-к «Про звільнення ОСОБА_1О.» - визнано незаконним та скасовано.

Поновлено ОСОБА_1 (ІПН) на посаді заступника міського голови міста Марганця з 24 липня 2014 року.

Стягнуто з Виконавчого комітету Марганецької міської ради та виконуючого обовязки Марганецького міського голови ОСОБА_4 солідарно на користь держави судовий збір у розмірі 73 гривні 08 копійок.

Допущено негайне виконання рішення в частині поновлення на роботі.

Постанова Марганецького міського суд Дніпропетровської області від 09 жовтня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Марганецької міської ради та виконуючого обовязки Марганецького міського голови ОСОБА_5 про визнання розпорядження та рішення незаконними, їх скасування та поновлення на роботі, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до виконуючого обовязки Марганецького міського голови ОСОБА_5, виконавчого комітету Марганецької міської ради про визнання розпорядження та рішення незаконними, їх скасування та поновлення на посаді - задоволено.

Рішення виконавчого комітету Марганецької міської ради № 363 від 12 червня 2015 року «Про припинення повноважень посадовою особою ОСОБА_1 згідно рішення Марганецької міської ради від 25:02.2014 року № 1602-5-2/УІ» - визнано незаконним та скасовано.

Розпорядження виконуючого обовязки Марганецького міського голови № 46-к від 12 червня 2015 року «Про припинення повноважень посадової особи - заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_1О.» - визнано незаконним та скасовано.

Поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника Марганецького міського голови з 25 лютого 2014 року.

Стягнуто з виконуючого обовязки Марганецького міського голови ОСОБА_5 на користь держави судовий збір у розмірі 243 гривні 60 копійок.

Стягнуто з виконавчого комітету Марганецької міської ради Дніпропетровської області на користь держави судовий збір у розмірі 243 гривні 60 копійок.

Допущено негайне виконання рішення в частині поновлення на посаді.

В судовому засіданні встановлено, що вказані рішення суду, станом на 11 лютого 2016 року не виконані, що підтверджується довідкою наданою представником відповідача у судовому засіданні.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ст. 14, ст. 255 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Особа, яка звернулась до суду за для захисту своїх прав та інтересів перед державними органами - суб'єктами владних повноважень, і на користь якої ухвалено судове рішення має право на належне його виконання. Держава створюючи суди, забезпечуючи громадян правом звернення до судів повинна забезпечити належний рівень виконання судових рішень.

Встановлено обов'язковість виконання судових рішень, що є сталим принципом існування правового суспільства, направленим на підтримку авторитету суду та задоволення очікувань громадянина на свій захист з боку державних через утворені спеціальні органи. Особа, отримуючи судове рішення, що набрало законної сили, передбачає та сподівається, що таке рішення буде виконане. Держава гарантує належний захист своїх громадян, гарантує, що кожне судове рішення буде виконане та правосуддя буде діяти у тому числі у публічних відносинах держави з особою на користь якої ухвалено рішення.

Зважаючи на тривале та необгрунтоване невиконання Виконавчим комітетом Марганецької міської ради рішень Марганецького міського суду існує необхідність повідомити Прокурора Дніпропетровської області та керівника Нікопольської місцевої прокуратури, про ситуацію, що склалась довкола спору ОСОБА_1 та Виконавчого комітету Марганецької міської ради.

Суд зазначає, що Виконавчий комітет Марганецької міської ради протиправно ухиляється від виконання судових рішень стосовно поновлення на роботі ОСОБА_1, які набрали законної сили, чим порушує Закон та чим породжує нові судові спори, спонукає своїми незаконними діями неодноразово звертатись ОСОБА_1 до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Відповідно до ч. 2 ст. 166 КАС України у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Марганецьким міським судом виявлено порушення закону, описані вище, через що, суд вважає за необхідне повідомити про порушення з боку Виконавчого комітету Марганецької міської ради, Прокурора Дніпропетровської області та керівника Нікопольської місцевої прокуратури зобов'язати усунути виявлені порушення, такі як не виконання рішень суду, після чого, повідомити суд про вжиті заходи реагування.

Керуючись ст. 166 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Довести до відома Прокурора Дніпропетровської області та керівника Нікопольської місцевої прокуратури про виявлені порушення законодавства, які допущені Виконавчим комітетом Марганецької міської ради при виконанні рішень Марганецького міського суду, для відповідного реагування та усунення вказаних порушень з метою забезпечення чіткого дотримання приписів діючого законодавства.

Зобов'язати Прокурора Дніпропетровської області та керівника Нікопольської місцевої прокуратури, з метою забезпечення належного захисту прав та інтересів ОСОБА_1 вжити необхідні заходи до посадових осіб Виконавчого комітету Марганецької міської ради для виконання судових рішень Марганецького міського суду від 11 червня 2015 року по справі №180/1171/15-а за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Марганецької міської ради та виконуючого обовязки Марганецького міського голови ОСОБА_4 про визнання розпоряджень та рішень незаконними, їх скасування та поновлення на роботі та від 09 жовтня 2015 року по справі №180/1907/15-а 2а/180/35/15 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Марганецької міської ради та виконуючого обовязки Марганецького міського голови ОСОБА_5 про визнання розпорядження та рішення незаконними, їх скасування та поновлення на роботі.

Повідомити суд про вжиті заходи не пізніше одного місяця після отримання окремої ухвали.

Ухвала Марганецького міського суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Марганецький міський суд Дніпропетровської області протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_6