Справа № 2-а-57/10/1414
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2011-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 липня 2011 р.Справа № 2-а-57/10/1414

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Турецька І.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради на постанову Корабельного районного суду м. Миколаєва від 22.12.2010 р. по справі № 2-а-57/10/1414

позивач ОСОБА_2

відповідач ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради

про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Корабельного районного суду м. Миколаєва від 22.12.2010 р. позовні вимоги ОСОБА_2 до ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради про стягнення заборгованості - задоволено частково.

На зазначену постанову суду ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради подав апеляційну скаргу.

Крім того, апелянт зазначав, що рішенням Миколаївської міської ради від 22 січня 2010 р. «Про надання пільг щодо сплати комунального податку, державного мита та орендної плати на 2010 р.» вони при зверненні із заявами і скаргами до місцевих судів, апеляційного суду, Верховного суду України звільнені від сплати державного мита на 2010 р. (крім мита, що зараховується до Державного бюджету, звільнені від оплати судового збору.

Однак, суд з даною думкою апелянта погодитися не може виходячи з наступного.

Статтею 3 КАС України визначено, що субєктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради є державним органом влади і підпорядкований Міністерству праці та соціального захисту населення.

Та обставина, що даний орган знаходиться в структурі виконавчого органу, не свідчить про те, що він являється органом місцевого самоврядування і підпадає під дії вказаного рішення.

Відповідно до статей 51, 54 Закону від 21 травня 1997 р. N 280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні", а також Положення про департамент праці та соціального захисту населення районне в місті, департамент, як структурний підрозділ виконкому і його виконавчий орган, є самостійною юридичною особою із самостійним балансом і банківським рахунком.

Крім того, пунктом 7 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України органи соціального страхування та органи соціального забезпечення, звільняються від сплати судового збору лише за регресними позовами про стягнення з особи, яка заподіяла шкоду, сум допомоги й пенсій, виплачених потерпілому або членам його сімї, а органи соціального забезпечення також за позовами про стягнення неправильно виплачених допомоги та пенсій.

Враховуючи наведене, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

3) по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги. Судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №0008, код бюжетної класифікації - 22090200, одержувач ГУДКУ в Одеській області, код ЄДПРОУ 23213460, банк отримувач: ГУДКУ в Одеській області, МФО: 828011, в сумі 1,7 грн., а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 05.08.2011 р.

Розяснити ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Турецька І.О.