Справа № 2-а/1570/6102/11
Суддя: Романішин В.Л.
Дата ухвалення: 2011-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2011 р.Справа № 2-а/1570/6102/11

Категорія:6.2.2Головуючий в 1 інстанції: Юхтенко Л.Р.

Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Романішина В.Л.

суддів: Бойка А.В., Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Котовської міської ради Одеської області про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2011р. ОСОБА_1 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Котовської міської ради Одеської області про скасування рішення №67-VI від 14.04.2011р. «Про продовження терміну дії договорів резервування, укладення договорів резервування, припинення дії договорів резервування, надання та вилучення земельних ділянок».

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 09.08.2011р. позовну заяву повернено позивачу на підставі п.6 ч.3 ст.108 КАС України та розяснено її право на звернення з даним адміністративним позовом до місцевого загального суду як адміністративного суду.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу від 09.08.2011р. скасувати і справу направити до суду першої інстанції для продовження судового розгляду, посилаючись на порушення суддею норм процесуального права, що призвело до неправильних дій суду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Повертаючи позовну заяву разом з долученими до неї матеріалами суддя першої інстанції виходив з того, що справа не підсудна цьому адміністративному суду. Колегія суддів погоджується з таким висновком судді Одеського окружного адміністративного суду з огляду на наступне.

Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади АРК, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (ч.2 ст.18 КАС України).

В обґрунтування вимог апеляційної скарги ОСОБА_1 посилається на ч.3 ст.18 КАС України, згідно якої справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Колегія суддів не бере до уваги такі твердження позивача, оскільки вказаною статтею передбачено можливість вибору підсудності у справах щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади, однак Котовська міська рада Одеської області є органом місцевого самоврядування, а не місцевим органом виконавчої влади.

В силу ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 185, 197, 199 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2011 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя Романішин В.Л.

Судді Бойко А.В.

ОСОБА_2