Справа № 338/85/16-а
Суддя: Битківський Л.М.
Дата ухвалення: 2016-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/85/16-а

15 лютого 2016 року смт.Богородчани

Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Битківський Л.М.,

з участю секретаря Дякун М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Богородчани справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі про визнання протиправними дій відповідача при нарахуванні та виплаті додаткової пенсії та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії, яка виплачується йому, як ліквідатору наслідків катастрофи на ЧАЕС 2 категорії. Одночасно поставив питання про зобовязання відповідача здійснити перерахунок додаткової пенсії з часу призначення відповідно до вимог ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком визначеної законом.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач безпідставно не виконує вимог, встановлених ст.51 Закону України «Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка передбачає, що розмір додаткової пенсії для ліквідаторів 2-ї категорії Чорнобильської катастрофи має бути встановлена на рівні 30% від мінімальної пенсії за віком. На письмове звернення з приводу неправильного нарахування та виплати пенсії відповідач відповів відмовою, при цьому зіслався на те, що при розрахунку розміру пенсії слід керуватись положеннями Постанови Кабінету Міністрів України №1210 від 23.11.2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою визначено розмір додаткової пенсії у сумі 170,82 грн. З такою позицією не погоджується.

В судовому засіданні позивач заявлений позов підтримав з викладених в позовній заяві підстав, просив його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала. Пояснила, що позивач дійсно є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, ліквідатор 2 категорії має право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Однак відповідно до чинної редакції ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильскої катастрофи» порядок та розміри додаткової пенсії встановлює Кабінет Міністрів України. Дане питання врегульовано Постановою Кабінету Міністрів України №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 23.11.2011 року. Пенсія відповідачу виплачується саме в такому розмірі, як визначено цією постановою. У звязку з цим просила в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов задоволенню не підлягає.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС другої категорії, що підтверджується посвідченням серії А № 353643 від 25.11.2009 року. (а.с. 8)

Позивачу призначена в Богородчанському управлінні ПФУ пенсія як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС на підставі ст.54, 51 Закону.

Право позивача на одержання пенсії ліквідатора наслідків Чорнобильської катастрофи відповідачем не оспорюється, тому на підставі ст.72 ч.3 КАС України доказуванню не підлягає.

Призначена відповідно до ст.51 Закону додаткова пенсія нараховується та виплачується ПФУ в розмірі встановленому постановою Кабінету Міністрів України № 1210 від 23.11.2011 року зокрема з 01.04.2014 року і по даний час для 2 категорії складає 170,82 грн.

Суд погоджується з правильністю нарахування позивачу додаткової пенсії з таких підстав.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Редакція ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка є чинною на даний час встановлює, що особам, віднесеним до категорій 2, 3, 4 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Вказана редакція згаданої норми діє відповідно до Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» №76-VIII від 28.12.2014 року, яким внесено зміни безпосередньо в тому числі до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постанова Кабінету Міністрів України №1210 «Про Підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є єдиним чинним нормативним документом котрий визначає конкретні розміри додаткової пенсії даній категорії громадян. Позивачу додаткова пенсія виплачується у розмірі, що визначений згаданою Постановою.

Виходячи з наведеного, підстав для визнання дій відповідача протиправними суд немає.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд ,-

п о с т а н о в и в :

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області з приводу визнання протиправними дій відповідача при нарахуванні та виплаті додаткової пенсії, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобовязанні провести її перерахунок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Головуючий