Справа № 2-а-1158/09/1527
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2010-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2010 р.Справа № 2-а-1158/09/1527

Категорія:2.19.6Головуючий в 1 інстанції: Галій С.С.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
судді ОСОБА_3
при секретарі ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про поновлення строків на апеляційне оскарження постанови Суворовського районного суду м. Одеси від 03 червня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про зобовязання вчинити певні дії, -

встановила:

В квітні 2009 році ОСОБА_5 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси, в якому просила поновити строк звернення до суду, визнати відмову відповідача виплатити соціальну допомогу безпідставною, зобовязати нарахувати та виплатити як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період 2007 року по грудень місяць 2008 року включно суму 2601 грн. 30 коп. та зобовязати нараховувати та виплачувати як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу в 2009 році.

Постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 03 червня 2009 року адміністративний позов ОСОБА_6 задоволено частково.

Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси щодо не нарахування та невиплати, як дитині війни підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність протиправними.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси нарахувати та виплатити ОСОБА_6 підвищення до пенсії, що передбачене статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законодавством, за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та за період з 22 травня 2008 року по 31 жовтня 2008 року.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси 03.09.2009 року подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на те, що при винесені оскаржуваної постанови судом першої інстанції були порушені норми матеріального права та неповно зясовано обставини справи, що мають значення для справи, ставить питання про скасування постанови суду та ухвалення нового рішення. Крім цього, в своїй апеляційній скарзі апелянт ставить питання про поновлення строку на подачу апеляційної скарги.

Заслухавши суддю - доповідача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст. 186 ч.3 КАС України (в редакції дійсній на момент звернення з апеляційною скаргою) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього кодексу з дня складення постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Частиною 5 ст. 186 КАС України (в редакції дійсній на момент звернення з апеляційною скаргою) передбачала, що апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Відповідно до ч.6 ст. 186 КАС України (в редакції дійсній на момент звернення з апеляційною скаргою) заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до частини 1 статті 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Таким чином, поважними за змістом частини 1 статті 102 КАС України визнаються обставини, які є обєктивно не переробними з волевиявлення сторони і повязані з дійсними істотними перешкодами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

З матеріалів справи вбачається, що 03 червня 2009 року Суворовським районним судом м. Одеси було постановлено судове рішення про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_6.

При розгляді та проголошенні оскаржуваного судового рішення представник відповідача не був присутнім.

Колегією суддів встановлено, 24.07.2009 року управлінням було отримано копію оскаржуваної постанови суду першої інстанції, що підтверджується поштовим повідомленням, яке знаходиться в матеріалах адміністративної справи.

З матеріалів апеляційної скарги вбачається, що апелянт належним чином не обґрунтував клопотання про поновлення строку подання апеляційної скарги, не навів обставин, які ускладнили можливість вчинення процесуальних дій, не надав належних доказів щодо цих обставин.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів, приходить до висновку, що апелянтом був пропущений процесуально встановлений строк на подачу заяви про апеляційне оскарження судового рішення та підстав для задоволення клопотання про поновлення строків не вбачається.

Отже, апелянтом не було дотримано порядку і строків апеляційного оскарження, які чітко визначені у статті 186 КАС України, що за наведених обставин є підставою для залишення апеляційної скарги без розгляду.

Керуючись ст. 102, ст. 186 КАС України, колегія суддів,

ухвалила:

Відмовити управлінню Пенсійного фонду у Суворовському районі м. Одеси у задоволені клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Суворовського районного суду м. Одеси від 03 червня 2009 року.

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду у Суворовському районі м. Одеси - залишити без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку в встановлені законом порядок та строки.

Повний текст судового рішення виготовлено 27.09. 2010 року.

Головуючий: ОСОБА_1
Суддя:ОСОБА_2
Суддя: ОСОБА_3