Справа № 2-а-501/11
Суддя: Медвідь Н. О.
Дата ухвалення: 2011-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-501/11
Провадження №
ПОСТАНОВА

іменем України

18.02.2011 року м. Київ

суддя Києво-Святошинського районного суду Медвідь Н.О.розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій протиправними, та зобов»язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до відповідача посилаючись на те, що вона перебуває на обліку в Управлінні ПФУ Києво-Святошинського району Київської області і одержує пенсію за віком. Після призначення їй пенсії за віком продовжує працювати.

Згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» має право як працюючий пенсіонер на перерахунок призначеної пенсії через кожні два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Відповідач при здійсненні перерахунку пенсії застосував показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік -1197,91 грн., а не за 2009 рік - 1650,43 грн. При цьому відповідач посилається на підпункт 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530.

Тому просила визнати протиправними дії відповідача ..

Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 2010 p. з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії з застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2009 рік та виплатити одноразово недоплачені суми пенсії за 2010 р. з подальшим перерахуванням.

Відповідач позов не визнав, зазначивши в запереченнях що ч.4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення ті із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно статті 40 Закону.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до статей 40,42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсії були визначені неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось.

У зв'язку з цим, перерахунки пенсій проводились відповідно до підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2010 році відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 проводяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91грн.),

Оцінивши повідомлені позивачем , та відповідачем обставини, вважаю що наявних підстав достатньо для прийняття рішення у скороченому провадженні на підставі ст.. 183-2 ч. 1 п. 2 КАС України та задоволення позовних вимог частково з наступних підстав:

Позивач перебуває на обліку в Управлінні ПФУ Києво-Святошинського району Київської області і одержую пенсію за віком, та продовжує працювати.

Відповідно до ст.22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивач має право як працюючий пенсіонер на перерахунок призначеної пенсії через кожні два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Посилання відповідача на підпункт 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 при перерахунку пенсії проти ричить Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ..

Отже, оскільки позивач звернувся до відповідача щодо перерахунку пенсії у 2010 році, відповідач повинен застосувати при перерахунку показник середньої заробітної плати за попередній 2009 рік, яка становить 1650,43 грн.

Таким чином суд вважає, протиправними дії відповідача щодо перерахунку пенсії у меншому розмірі, ніж передбачено Законом №1058-IV, оскільки ці дії призвели до фактичного звуження (зменшення) обсягу права позивача на належний соціальний захист.

Вимоги позивача про зобов'язання відповідача в подальшому виплачувати пенсію у відповідності до закону не підлягають задоволенню, оскільки судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання. Суд не може обмежувати законодавчий орган в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних правовідносин

Враховуючи дату звернення позивача до суду 28.01.2011 року суд зобов'язує відповідача здійснити перерахунок пенсії з 28.07.2010 p. з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії та застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2009 рік та виплатити недоплачену суму пенсії за період з 28.07.2010 р. з врахуванням раніше здійснених виплат.

Керуючись Законом України «Про загальнообв»язкове державне пенсійне страхування « ст. 183-2 КАС України , -

П О С Т А Н О В И ЛА

Позов задовольнити частково.

Визнати дїї посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області по нарахуванню пенсії ОСОБА_1 з 28.07.10 року по 28.01.2011 р. - протиправними.

Зобов'язати посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням страхового стажу призначення пенсії з застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2009 рік з 28.07.10 року по 28.01.2011 з урахуванням раніше здійснених виплат.

Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України .

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня проголошення постанови .

Суддя: