Справа № 815/5822/15
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2016-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5822/15
У Х В А Л А

11 лютого 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

за участю секретаря Музики І.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одеса заяву представника відповідача, уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію АТ «ФІНРОСТБАНК» про залишення без розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства ФІНРОСТБАНК, Публічного акціонерного товариства ФІНРОСТБАНК про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського адміністративного суду знаходиться зазначена справа.

Ухвалою суду від 23.10.2015 року провадження по справі було відкрито.

07.12.2015 року, через канцелярію суду від відповідача ПАТ «Фінростбанк» надійшли письмові заперечення по справі, в яких, зокрема, відповідач просить залишити адміністративний позов по справі № 815/5822/15 без розгляду.

Сторони до судового засідання 04.02.2016 року не зявились, були повідомлені про дату час та місце судового засідання належним чином та своєчасно, від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, відповідачі по справі про причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин відповідача, не є перешкодою для розгляду справи. Відповідно до ч.6 ст. 128 було прийнято рішення щодо розгляду справи в порядку письмового провадження.

В обґрунтування клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду відповідач зазначив наступне.

Представник уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію АТ «ФІНРОСТБАНК», посилаючись на ч.2 ст. 26 закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» зазначає, що обставини на які посилається ОСОБА_1 стали існувати, ще у жовтні 2014 року, після оприлюднення відомостей у всеукраїнській газеті «ГОЛОС УКРАЇНИ» (№204 (5954) від 23.10.2014 року), при цьому які відомості були оприлюднені зазначеною інформацією не вказує.

Відповідач вважає, що позов має бути залишено без розгляду, відповідно до ст. 100 КАС України, у звязку із пропущенням позивачем терміну звернення до суду встановленого ст. 99 КАС України

Дослідивши матеріали справи в частині заявленого клопотання, суд, встановив наступне.

16.10.2014 року прийнято рішення про відкликання банківської ліцензії у АТ «Фінростбанк»

03.11.2014 року позивач звернулась до Уповноваженої особи ФГВФО на здійснення ліквідації АТ «Фінростбанк» ОСОБА_2 із заявою про включення її до переліку осіб на повернення вкладів вх№276.

18.08.2015 року листом №1775 ПАТ «Фінростбанк» повідомляє ОСОБА_1 про визначення вимоги позивача у розмірі 200 000 грн. та віднесення до четвертої черги погашення.

24.09.2015 року ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду із зазначеною заявою.

Суд вважає безпідставним посилання відповідача на оприлюднення відомостей у всеукраїнській газеті «ГОЛОС УКРАЇНИ» (№204 (5954) від 23.10.2014 року), як на обставини що зумовили звернення позивача з адміністративним позовом з порушенням строків з огляду на наступне.

Як встановлено судом, на офіційному сайті Фонду та ПАТ ФІНРОСТБАНК опубліковані оголошення про те, що у звязку з прийняттям виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) 16.10.2014 рішення № 113 про початок ліквідації АТ «ФІНРОСТБАНК» Фонд з 24.10.2014 розпочинає виплати коштів вкладникам даного банку.

Для отримання коштів вкладники АТ «ФІНРОСТБАНК» з 24.10.2014 по 03.12.2014 включно можуть звертатись до установ банку-агента Фонду Публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк» (АТ «УкрСиббанк»). Виплати гарантованої суми відшкодування здійснюватимуться відповідно до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.

Відшкодування вкладникам АТ «ФІНРОСТБАНК», які з будь-яких причин не звернуться до банку-агента Фонду в період з 24.10.2014 по 03.12.2014, здійснюватимуться за результатами розгляду їх індивідуальних письмових звернень на адресу Фонду до дня внесення запису про ліквідацію банку як юридичної особи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб.

Як встановлено судом та зазначено вище, позивач звернувся до Уповноваженої особи ФГВФО на здійснення ліквідації АТ «Фінростбанк» ОСОБА_2 із заявою про включення її до переліку осіб на повернення вкладів 03.11.2014 року, однак відповідь щодо віднесення її до четвертої черги погашення, отримала лише 18.08.2015 року.

Слід зазначити що відповідач не посилається та не надає жодних доказів щодо повідомлення позивача про зазначені обставини раніше ніж 18.08.2015 року.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суд за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналась, або повинна була дізнатись про порушення своїх прав свобод чи інтересів.

Виходячи з викладеного суд вважає що позивачем не пропущено строк на звернення до суду встановлений ст. 99 КАС України, оскільки позивач мав змогу дізнатись про порушення права саме з листа ПАТ «Фінростбанк» №1775 від 18.08.2015 року.

Керуючись ст. 99 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

ОСОБА_3 «Фінростбанк» у задоволенні клопотання про залишення без розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства ФІНРОСТБАНК, Публічного акціонерного товариства ФІНРОСТБАНК про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала суду про відмову в залишенні позову без розгляду окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.В. Бжассо