Справа № 819/128/16
Суддя: Чепенюк О.В.
Дата ухвалення: 2016-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

819/128/16

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/128/16

12 лютого 2016 року

м.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову приватного підприємства “Білявинці” до управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області, відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції про визнання дій неправомірними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство “Білявинці” звернулося до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області, відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції, в якому просить:

- визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області та скасувати рішення № 11 від 27 листопада 2015 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на загальну суму 64 441,79 грн.,

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 27 січня 2016 року;

- скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 27 січня 2016 року.

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, та містить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем до позовної заяви не додано копії позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів; надано копію позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до неї, лише для одного з двох відповідачів.

Також позивачем не сплачено судовий збір за подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду з вимогами майнового та немайнового характеру.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України “Про судовий збір” від 08 липня 2011 року № 3674-VI, з урахуванням змін та доповнень, внесених Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” від 22 травня 2015 року № 484-VIII, чинних з 01 вересня 2015 року, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати;

за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2016 рік” від 25 грудня 2015 року № 928-VIII з 01 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1 378,00 грн.

Таким чином, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше ніж 1 378,00 грн. та немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1 378,00 грн.

Порядок сплати судового збору визначений статтею 6 Закону України “Про судовий збір”.

Так, відповідно до частини третьої статті 6 цього ж Закону, зокрема, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до абзацу третього частини шостої статті 6 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється з урахуванням загальної суми позову також у разі, зокрема, подання позову одним позивачем до кількох відповідачів.

Позивачем до позовної заяви долучено платіжне доручення № 125 від 09 лютого 2016 року про сплату судового збору в сумі 2 756,00 грн. Разом з тим, позивачем в адміністративному позові заявлено одну позовну вимогу майнового характеру на загальну суму 64 441,79 грн. до управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області та дві позовні вимоги немайнового характеру до відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції. Відтак, позивачу слід було сплатити 4 134,00 грн. судового збору: 1 378,00 грн. (не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати) за позовну вимогу майнового характеру та 1 378,00 грн. х 2 = 2 756,00 грн. за дві позовні вимоги немайнового характеру.

Отже, позивачем недоплачено судовий збір у розмірі 4 134,00 грн. – 2 756,00 грн. = 1 378,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків. Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду копії позовної заяви та документів, що приєднуються до неї, для вручення відповідачам та сплати судового збору у встановленому законом розмірі, з урахуванням вже сплаченої частини судового збору, та подання суду доказів такої сплати.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву приватного підприємства “Білявинці” до управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області, відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції про визнання дій неправомірними та скасування рішень залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 22 лютого 2016 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чепенюк О.В.

Копія вірна

Суддя Чепенюк О.В.