Справа № 2а/1570/102/2011
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2016-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 січня 2016 р.м.ОдесаСправа № 2а/1570/102/2011

Категорія: 8.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Гусев О. Г.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Вербицької Н.В., Джабурія О.В.,

за участю секретаря Мамедової С.А.,

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Одеський припортовий завод» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2015 року про відмову у задоволенні клопотання про призначення судової економічної експертизи у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Одеський припортовий завод» до Державної податкової інспекції у м. Южному Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2015 року відмовлено у задоволенні клопотання ПАТ «Одеський припортовий завод» про призначення у справі судової економічної експертизи з підстав того, що зясування обставин які мають значення для справи не потребує спеціальних знань, а поставлені питання на вирішення експертизи можуть бути зясовані в рамках розгляду справи.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилається на неповне зясування судом першої інстанції обставин справи та порушення норм процесуального права, просить ухвалу суду скасувати та прийняти нову про задоволення клопотання про призначення судової економічної експертизи, з метою забезпечення додаткових гарантій правосудного вирішення складної справи, повязаної з податковим обліком і звітністю економічної діяльності товариства.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Так. відповідно до ст.69 КАС України висновки експертів є доказами в адміністративному судочинстві, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Стаття 81 КАС України визначає, що судова експертиза призначається судом для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі.

Економічна експертиза включає дослідження бухгалтерського та податкового обліку; фінансово-господарської діяльності; фінансово-кредитних операцій (п.1.2.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.98р. №53/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02 січня 2013р. за №1/22533).

Як вбачається з матеріалів справи, з'ясування тих обставин, на які посилається позивач в обґрунтування позовних вимог, має суттєве значення для правильного вирішення даного спору та потребує аналізу як податкової звітності позивача, так і його бухгалтерського обліку, що в свою чергу потребує спеціальних знань у галузі податкового та бухгалтерського обліку.

Відповідно до ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Разом з тим, відмовляючи позивачу у задоволені клопотання про призначення економічної експертизи суд першої інстанції не мотивував належним чином причини відхилення призначення експертизи з урахуванням доводів позивача та зауважень Вищого адміністративного суду України, який переглядав попередні судові рушення суду першої та апеляційній інстанції у даній справі.

При цьому, судом першої інстанції, також, не доведено наявність виняткових випадків, з посиланням на встановлені обставини у справі, коли юридичні факти, на аналізі яких наполягає сторона, не мають відповідної потреби в доведенні і вважаються встановленими без підтвердження експертними доказами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 81, ч.3 ст. 205, 206, 211 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Одеський припортовий завод» задовольнити частково, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2015 року скасувати, справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про призначення у справі судової економічної експертизи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, та оскарженню не підлягає.

Головуючий: А.В. Крусян

Суддя: Н.В. Вербицька

Суддя: О.В. Джабурія