Справа № 2-а-969/2010р.
Суддя: Архипенко А. В.
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Попаснянський районний суд Луганської області
Справа № 2-а-969/2010р./1222
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2010 року Суддя Попаснянського районного суду Луганської області

ОСОБА_1

розглянувши, одноособово у скороченому провадженні цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі про перерахунок пенсії, -

встановив:

Позивач звернувся з адміністративним позовом про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі незаконними з приводу нездійснення підвищення до пенсії йому як дитині війни, так як він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії та її підвищення на 30% як дитині війни, однак йому було відмовлено в перерахунку на підставі чого він просить визнати незаконними дії відповідача щодо відмови в перерахунку та підвищення пенсії на 30% від мінімальної пенсії за віком, та зобовязати відповідача здійснити вище зазначений перерахунок пенсії у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 01.01.2010р. по 15.10.2010 року відповідно до вимог ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і просив відповідно до вимог ст..88 ч.І КАС України відстрочити сплату судових витрат. Справу просив розглянути без його участі.

Представник ПФУ у Попаснянському районі, надав заперечення на позов в якому вважає дії ПФУ правомірними та такими що відповідають законодавству України, яке діяло на час таких виплат та просив суд розглянути справу без його участі.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає необхідним позов задовольнити частково з наступних підстав.

Так, згідно ст.71 ч.І КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. При цьому ст.6 зазначеного Закону передбачено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. За кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 % розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст.27 цього Закону, але не більше ніж на 1 відсоток мінімального розміру за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Із наданих позивачем документів (а.с.5) судом встановлено, що позивач дійсно має правовий статус дитини війни, у звязку з чим перебуває на обліку в УПФУ в Попаснянському районі і в зв»язку з чим має право на отримання відповідної надбавки до пенсії.

При цьому:

Вирішуючи позовні вимоги позивача щодо перерахунку пенсії за періоо 01.01.2010року поі5.10.2010року, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України , адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України , для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Відповідно до вимог ст. 100 КАС України, адміністративний позов , поданий після закінчення строків , установлених законом , залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи , яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Як вбачається з адміністративного позову та доданих до нього документів, позивач не достатньо обґрунтував вимогу про поновлення строку звернення до адміністративного суду, а наведені причини пропуску строків суд не визнає поважними, у звязку з чим суд вважає позовні вимоги, заявлені в цієї частині позову такими, що задоволенню не підлягають.

В межах строку позовної давності задоволенню підлягають вимоги позивача за період з 01.05. 2010р. по 01.11. 2010р.

Вирішуючи позовні вимоги позивача щодо перерахунку пенсії за період з 01.05. 2010р. по 01.11. 2010 р., суд зазначає наступне.

Розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом «Про соціальний захист дітей війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за віком. При цьому суд зазначає, що відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік», прожитковим мінімум для осіб , які втратили працездатність становить з 1 квітня - 706 грн., з 1 липня - 709 грн.

Таким чином суд вважає, що нарахування та виплата за вказаний період 2010 року дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у звязку з чим суд вважає заявлені позовні вимоги в цієї частині позову обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки, на підставі ст..4 п. 34 Декрету КМУ «Про державне мито», відповідач звільнений від сплати судових витрат, суд вважає можливим віднести судові витрати на рахунок держави.

На підставі викладеного, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007р. №6-рп/2007 та №10-рп/2008 від 22.05.2008р., керуючись ст.ст.9, 71, 94, 158-163, 183-2, 256 КАС України, суд -

Постановив:

Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління ПФУ у Попаснянському районі щодо відмови ОСОБА_2 в перерахунку та виплаті підвищення до пенсії у розмірі 30 (тридцяти) відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 01.05.2010 року по 01.11.2010 року.

Зобовязати Управління ПФУ у Попаснянському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30 (тридцяти) відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 01.05.2010 року по 01.11.2010 року з урахуванням фактично виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_2 - відмовити.

Постанова може бути допущена до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Донецького апеляційного адміністративного суду через Попаснянський райсуд.

Постанова набирає чинності з моменту закінчення строку на її оскарження.

Копію постанови надіслати сторонам у строк, передбачений ст.. 183-2 п.7 КАС України.

Суддя: