Справа № 751/329/16-а
Суддя: Овсієнко Ю. К.
Дата ухвалення: 2016-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№751/329/16-а
Провадження №2-а/751/20/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2016 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Овсієнко Ю.К.,

при секретарі Талибова В.О.,

з участю сторін: позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання дій і бездіяльності неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

встановив:

11 січня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до УПФУ в м. Чернігові, в якому визнати дії і бездіяльність відповідача щодо обчислення, нарахування і виплати йому пенсії за віком у розмірах, менших, ніж встановлено ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», неправомірними; зобовязати відповідача здійснити перерахунок його пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, починаючи з 09.10.2015 року. Свої вимоги позивач мотивує тим, що він є постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС 2 категорії і в жовтні 2015 року він отримав право на пенсію за віком. Пояснює, що у жовтні 1996 року він звернувся до Головного ОСОБА_4 ПФУ в Чернігівській області з метою призначення йому пенсії як пенсіонеру МВС та з 17.10.1996 року йому було вперше призначена пенсія відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». 08 жовтня 2015 року позивач відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» досяг пенсійного віку та звернувся до ОСОБА_4 пенсійного фонду України в м. Чернігові з відповідною заявою про призначення йому пенсії за віком. Зазначає, що з 09.10.2015 року йому було призначено пенсію за віком, проте під час розрахунку та нарахуванні йому пенсії за віком відповідач не вірно застосував середню заробітну плату працівників, зайнятих у галузях економіки України та врахував зазначений показник за 2007 рік у розмірі 1197 грн. 91 коп. Вважає, що відповідач мав застосувати передбачену ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» середню заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Позивач стверджує, що він звернувся до відповідача з відповідною заявою за розясненнями та з вимогою припинити порушення його права і привести розмір його пенсійних виплат у відповідність до вимог законодавства, проте на його звернення відповідач надіслав письмову відповідь від 23.12.2015 року № 778/02/В-7, в якій повідомив, що пенсія йому нарахована згідно чинного законодавства.

У судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали та просили його задовольнити. В своїх поясненнях посилались на обставини, викладені в позовній заяві (а.с. 30-36).

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала і в його задоволенні просила відмовити. Пояснила, що позивачу з 17.10.1996 року вперше була призначена пенсія за вислугу років згідно норм Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». З 21.04.1997 року по 12.12.2014 року позивач працював в Державній митній службі України, з 01.01.2015 року відмовився від отримання пенсії за вислугу років. Вказала, що позивач був отримувачем пенсії з 17.10.1996 року і право на призначену вже пенсію за ним зберігається і може бути змінено лише порядок її виплати. Зазначила, що законодавством не передбачено право повторного звернення за призначенням пенсії, а тому коли позивач звернувся до УПФУ в м. Чернігові з заявою про призначення йому пенсії за віком, ОСОБА_4 не відмовляло йому у здійсненні призначення пенсії (враховуючи те, що позивачу вже була призначена пенсія за вислугу років), а здійснило переведення з одного виду пенсії на іншу на підставі ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 17.10.1996 року перебував на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області та отримував пенсію за вислугу років в розмірі 1527,21 грн. З обліку ОСОБА_1 знятий 01.01.2015 року. 09 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в м. Чернігові з заявою про призначення пенсії за віком. 09.11.2015 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в м. Чернігові з заявою про перерахунок пенсії у звязку працевлаштуванням і з цієї дати перебуває на обліку як працюючий пенсіонер і останньому проведено перерахунок пенсії, загальний розмір якої станом на 01.12.2015 року становить 1823,60 грн., а саме: - основний розмір пенсії, обчислений відповідно до ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» - 1748,42 грн.; доплата за понаднормовий стаж згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2015» - 75,18 грн. Вказані обставини підтверджуються листом ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Чернігові від 23.12.2015 року № 778/02/В-7. (а.с. 11-12).

Зі змісту ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» вбачається заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається з урахуванням середньої заробітної плати (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Згідно ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» розмір пенсії за віком визначається з урахуванням заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях та коефіцієнту страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

З матеріалів та пояснень сторін у судовому засіданні встановлено, що позивачу ОСОБА_4 пенсійного фонду України в м. Чернігові з 09.10.2015 року здійснено переведення з одного виду пенсії на інший. Суд вважає дії відповідача щодо нарахування ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до положень ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» правомірними, оскільки останньому пенсія за вислугу років вперше була призначена з 17.10.1996 року і чинним законодавством України не передбачено право повторного звернення за призначенням пенсії, може змінюватись лише порядок її виплати.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 слід відмовити повністю.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 11, 17, 69-71, 72, 94, 99, 100, 122, 158-163, 167, 267 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги на протязі десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ю.К. Овсієнко