Справа № 823/5366/15
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2016-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

11 лютого 2016 року справа № 823/5366/15

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Управління МВС України в Черкаській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобовязання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,

встановив:

07 грудня 2015 року до суду з позовною заявою звернулася ОСОБА_1, в якій просить:

1) визнати незаконним і скасувати наказ Голови ліквідаційної комісії Управління МВС України в Черкаській області №312 о/с від 06.11.2015 в частині звільнення майора міліції ОСОБА_1, старшого слідчого МРВ УМВС України в Черкаській області з органів внутрішніх справ з 06.11.2015 за п. 64 Г (через скорочення штатів) Положення про проходження служби особовим складом органів внутрішніх справ;

2) зобовязати Міністерство внутрішніх справ України працевлаштувати ОСОБА_1 на посаду в органах внутрішніх справ, яка відповідає її кваліфікації та досвіду роботи;

3) зобовязати Міністерство внутрішніх справ України виплатити ОСОБА_1 грошові кошти за час вимушеного прогулу;

4) зобовязати Міністерство внутрішніх справ України виплатити ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 20000,00 грн;

5) зобовязати Міністерство внутрішніх справ України забезпечити внесення правильних відомостей до трудової книжки ОСОБА_1 згідно Інструкції Про порядок ведення трудових книжок працівників.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2015 року позовну заяву на підставі пункту 4 частини 1, частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (позивачу необхідно здійснити уточнення щодо учасників процесу, не конкретизована вимога позивача щодо поновлення її на службі в органах внутрішніх справ України на рівнозначній посаді, не подано підтверджуючого обґрунтованого розрахунку суми моральної шкоди з посиланням на докази, якими вона підтверджується та зазначенням, якими саме неправомірними діями, бездіяльністю чи рішеннями її заподіяно) залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків до 08 лютого 2016 року. Дана ухвала набрала законної сили 18 грудня 2015 року.

Статтею 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Частиною 2 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Згідно частини 1 статті 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

05 лютого 2016 року на виконання вказаної ухвали позивач подав Черкаському окружному адміністративному суду заяву про уточнення позовних вимог і внесення змін до предмету позову. Зокрема позивачем включено до складу відповідачів голову Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Черкаській області ОСОБА_2 та змінено позовні вимоги, а саме позовні вимоги зазначені наступним чином:

1) визнати незаконним і скасувати наказ Голови ліквідаційної комісії Управління МВС України в Черкаській області №312 о/с від 06.11.2015 в частині звільнення майора міліції ОСОБА_1, старшого слідчого МРВ УМВС України в Черкаській області з органів внутрішніх справ з 06.11.2015 за п. 64 Г (через скорочення штатів) Положення про проходження служби особовим складом органів внутрішніх справ;

2) поновити майора міліції ОСОБА_1 на раніше займаній посаді старшого слідчого Золотоніського МРВ УМВС України в Черкаській області з 06.11.2015;

3) зобовязати Міністерство внутрішніх справ України виплатити ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 10000,00 грн;

4) зобовязати УМВС України в Черкаській області в особі голови Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Черкаській області ОСОБА_2 відшкодувати завдану ОСОБА_1 його неправомірними діями моральну шкоду в розмірі 5000,00 грн.

Разом з тим, у встановлений судом строк недоліки позовної заяви належним чином не усунуті, оскільки у поданій заяві про уточнення позовних вимог і внесення змін до предмету позову позивач не зазначив, в чому полягає моральна (майнова) шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходив, визначаючи її розмір з посиланням на підтверджуючі докази.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи викладене, керуючись частинами 4 6 статті 108, частиною 4 статті 160, статтями 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління МВС України в Черкаській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобовязання вчинити дії та стягнення моральної шкоди повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.П. Тимошенко