Справа № 524/5741/15-а
Суддя: Андрієць Д. Д.
Дата ухвалення: 2016-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/5741/15-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.02.2016 року, м.Кременчук

Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі:

головуючого судді Андрієць Д.Д.

за участю секретаря Бєлєнького О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника субєкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області з вищевказаним клопотанням. Просила суд за наслідками розгляду звіту Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області у випадку невиконання ним постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 23.09.2015р. у адміністративній справі №524/5741/15-а, або в разі неподання такого звіту постановити ухвалу про накладення на начальника УПСЗН виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука ОСОБА_2 штрафу в розмірі тридцяти мінімальних заробітних плат, половину з якого стягнути на її користь, а іншу половину- до Державного бюджету України. Також просила суд постановити окрему ухвалу щодо перевірки в діях службових осіб УПСЗН виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука та Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області ознак злочину, відповідальність за вчинення якого встановлена ст.382 КК України.

Свої вимоги мотивувала тим, що постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 23.09.2015р., яка набрала законної сили 04.12.2015р., адміністративний позов ОСОБА_1 до УПСЗН виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Дії УПСЗН виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті одноразової компенсації, як представнику сімї, що втратила годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою в розмірі 7586 грн. визнано протиправними; зобовязано УПСЗН виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області нарахувати та виплатити одноразову компенсацію ОСОБА_1 в розмірі 7586 грн. та подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом 1 місяця з дня набрання постановою законної сили. Станом на 01.01.2016 року постанова суду не виконана. Крім того, до цього часу не подано суду звіт про виконання судового рішення, чим на думку заявника порушені її права і законні інтереси.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилась, про час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Відповідно до ч.5 ст. 267 КАС України Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Дослідивши клопотання ОСОБА_1, матеріали справи №524/5741/15-а, суд встановив наступне.

23.09.2015 року Автозаводським районним судом м. Кременчука Полтавської області ухвалено рішення у адміністративній справі №524/5741/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.. Позовні вимоги ОСОБА_1І задоволено частково: дії УПСЗН виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті одноразової компенсації, як представнику сімї, що втратила годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою в розмірі 7586 грн. визнано протиправними; зобовязано УПСЗН виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області нарахувати та виплатити одноразову компенсацію ОСОБА_1, як представнику сімї, що втратила годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, відповідно до вимог ст.48 Закону Української РСР «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Стандарту надання послуги з призначення компенсаційних виплат громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 23.03.2012 року № 158, в розмірі 7586 грн.; зобовязано УПСЗН виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом 1 місяця з дня набрання постановою законної сили.

08.10.2015 року до Автозаводського районного суду надійшла апеляційна скарга на вищевказану постанову. За наслідками розгляду апеляційної скарги в порядку письмового провадження 25 листопада 2015 року Харківським апеляційними адміністративним судом постановлена ухвала про залишення апеляційної скарги УПСЗН виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області без задоволення, постанови Автозаводського районного суду Полтавської області від 23.09.2015 року без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі.

Станом на момент розгляду вказаного клопотання, в матеріалах відсутнє підтвердження про отримання відповідачем копії ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2015 року.

Відповідно до ч.2 ст.267 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ст. 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Дослідивши клопотання ОСОБА_1, матеріали справи №524/5741/15-а, з огляду на відсутність відомостей про отримання відповідачем копії ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2015 року, суд не вбачає порушення закону з боку УПСЗН виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області і приходить до висновку про відсутність підстав для накладення штрафу на начальника УПСЗН виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука .

Враховуючи вищевикладене та для забезпечення розумного балансу прав та інтересів сторін, суд вважає за необхідне відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання і зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області подати суду звіт про виконання судового рішення від 23.09.2015 у справі за №524/5741/15-а року протягом 1 місяця з дня набрання чинності ухвали суду.

.

Керуючись ст. 158,160,166,267 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника субєкта владних повноважень , - відмовити.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області подати суду звіт про виконання судового рішення у справі за №524/5741/15-а від 23.09.2015 року протягом 1 місяця з дня набрання чинності ухвали суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя