Справа № 487/6007/15-а
Суддя: Павлова Ж. П.
Дата ухвалення: 2016-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 487/6007/15-а
Провадження № 2-а/487/3/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2016 року

Заводський районний суд м. Миколаєва в складі головуючого судді Павловій Ж.П., при секретарі Табунщик К.С., представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м.Миколаєва про скасування рішення та зобов*язання прийняти рішення

в с т а н о в и в:

31.07.2015р. ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив скасувати рішення управління ПФУ у Заводському районі м.Миколаєва від 01.07.2015 року № 40/1 про відмову у задоволенні його заяви від 16.04.2015 року щодо призначення пенсії за вислугу років відповідно до Закону України від 5 листопада 1991 року № 1789-ХІІ «Про прокуратуру» . Позивач просив зобов'язати відповідача зарахувати до стажу його роботи , що дає право на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про прокуратуру" термін перебування на посаді слідчого військової прокуратури за період з 20.06.1996року по 10.03.1998 р., час перебування на військовій службі з 01.08.1988р. по 10.03.1998р., в тому числі навчання і перебування на посаді курсанта у Курганському вищому військово-політичному авіаційному училищі з 01.08.1988р. по 30.06.1992р., та зобов*язати відповідача прийняти рішення про задоволення його заяви від 16.04.2015року та призначити йому пенсію за вислугу років з моменту подання заяви.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в їх задоволенні, посилаючись на їх необгрунтованість та недоведеність.

Вислухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_3 проходив військову службу з 01.08.1988 року по 10.03.1998р.

З 01.08.1998р. по 27.06.1992р. ОСОБА_3 навчався у Курганському вищому військово-політичному авіаційному училищі та перебував на посаді курсанта , що підтверджується дипломом , серії ФВ №553068 та військовим квитком серії ГЕ №239202, наявними в матеріалах справи.

Позивач звернувся до УПФУ в Заводському районі м.Миколаєва 16.04.2015 року із заявою про призначення йому пенсії за вислугу років, відповідно до ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру", додавши до заяви всі необхідні для призначення пенсії документи.

Враховуючи дату звернення ОСОБА_3 до УПФУ , згідно ч.1 ст.50-1 Закону України "про прокуратуру", право на пенсійне забезпечення за вислугу років виникає незалежно від віку за наявності на день звернення 22 років вислуги, в тому числі стажу роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 12 років.

Відповідно до даних, наданих представником відповідача , враховуючи вимоги ч.6 ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру", до вислуги років ОСОБА_3 було зараховано 18 років 8 місяців 19 днів, до стажу роботи на посадах прокурорів та слідчих прокуратури - 18 років 8 місяців 19 днів.

01.07.2015 року , у зв*язку із недостатністю стажу за вислугу років, УПФУ в Заводському районі м.Миколаєва було прийнято рішення №40/1 про відмову ОСОБА_3 в призначенні пенсії за вислугу років відповідно до ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру".

Пенсійне забезпечення прокурорів і слідчих прокуратури регулюється Законом України № 1789-XII.

Важливою умовою для призначення пенсії за вислугу років є певний стаж роботи за спеціальністю.

Відповідно до частини першої статті 50-1 Закону № 1789-ХІІ прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 22 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 12 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку.

Згідно з частиною п'ятою вищевказаної статті до 20-річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років, зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у статті 56 цього Закону, в тому числі у військовій прокуратурі, стажистами в органах прокуратури, слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посадах Служби безпеки України, посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури України працівникам, яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, що мають класні чини, були направлені туди, а потім повернулися в прокуратуру, строкова військова служба, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах, частково оплачувана відпустка жінкам по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років.

Тобто статтею 50-1 спеціального Закону № 1789-ХІІ не передбачено зарахування часу військової служби на офіцерських посадах у Збройних Силах до 20-річного стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років за вказаною статтею.

Разом з тим відповідно до частини першої статті 2 Закону України від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ «Про військовий обов'язок і військову службу», частини першої статті 8 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України, пов'язаній із захистом Вітчизни. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Відповідно до пункту «в» частини третьої статті 56 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» час проходження ОСОБА_3 на військовій службі з 01.07.1992року по 20.06.1996р. зараховується до загального трудового стажу, однак зазначений період не може бути зарахований до 22-річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років, передбачене статтею 50-1 Закону України "Про прокуратуру".

Згідно з частиною десятою статті 50-1 Закону № 1789-ХІІ прокурорам і слідчим, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їхнім вибором, у тому числі на умовах, передбачених статтею 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ «Про державну службу». Військові прокурори і слідчі військових прокуратур при звільненні з військової служби мають право на одержання пенсії відповідно до цієї статті або на одержання пенсії, встановленої законом для військовослужбовців.

Згідно ч.11 ст.25 Закону №2232 ( у редакції, чинній на дату звернення позивача до УПФУ про призначення пенсії) у строк військової служби військовослужбовця зараховується тривалість військової служби під час навчання у вищих військових навчальних закладах із розрахунку два місяці служби( навчання) за контрактом- за один місяць строкової військової служби.

За таких підстав позовні вимоги ОСОБА_3 підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст, ст. 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати протиправним рішення управління ПФУ в Заводському районі м.Миколаєва від 01.07.2015 року № 40/1 в частині незарахування часу проходження ОСОБА_3 навчання курсантом Курганського вищого військово-політичного авіаційного училища з 01.08.1988 року по 27.06.1992 року, яке прирівнюється до проходження строкової військової служби із розрахунку два місяці служби за один місяць строкової служби, до 22-х річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років.

Зобов'язати управління ПФУ в Заводському районі м.Миколаєва зарахувати до 22-х річного стажу роботи, що дає право на пенсійне забезпечення за вислугу років працівникам прокуратури, час проходження ОСОБА_3 навчання курсантом Курганського вищого військово-політичного авіаційного училища з 01.08.1988 року по 27.06.1992 року, яке прирівнюється до проходження строкової військової служби із розрахунку два місяці служби за один місяць строкової служби.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова набуває законної сили через 10 днів після її проголошення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Заводський районний суд м. Миколаєва в порядку визначеному ст. 186 КАС України.

Суддя: Ж.П. ПАВЛОВА