Справа № 2-а-7354/10/1570
Суддя: Романішин В.Л.
Дата ухвалення: 2011-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2011 р.Справа № 2-а-7354/10/1570

Категорія:6.2.1Головуючий в 1 інстанції: Федусик А.Г.

Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Романішина В.Л.

суддів: Бойка А.В., Яковлєва О.В.

за участю секретаря Харченко К.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Одесі апеляційну скаргу Котловинського сільського голови ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, Котловинського сільського голови ОСОБА_1 до Ренійської районної державної адміністрації Одеської області, Ренійського районного відділу земельних ресурсів Одеської області, Державного підприємства «Одеський науково-дослідницький та проектний інститут землеустрою»про визнання недійсними державних актів, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В липні 2010р. позивачі звернулися до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Ренійської РДА Одеської області, Ренійського районного відділу земельних ресурсів Одеської області, ДП «Одеський науково-дослідницький та проектний інститут землеустрою»про визнання недійсними державних актів на право власності на землю, зобов'язання анулювати записи про реєстрацію державних актів на право власності на землю в журналі реєстрації державних актів, скасування розпорядження №69-А від 27.02.2004р. та зобовязання видати нове розпорядження про передачу індивідуально кожному власнику земельного сертифікату землі площею 1353,77 га., зобовязання виготовити індивідуальні державні акти на право власності на земельні ділянки.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.08.2011р. позов залишено без руху на підставі ст.108 КАС України, з наданням позивачам строку до 08.09.2011р. для усунення недоліків, зазначивши, що позивачами не надано доказів наявності у них повноважень на звернення до суду з такими вимогами та не вказано, які саме права їх порушено, якими діями і ким з відповідачів. Крім того, ставлячи вимогу покласти відповідальність по контролю за виготовленням нових актів на керівництво ВАТ «Насінницький радгосп «Перемога», позивачі, при цьому, не зазначають процесуальний статус вказаного товариства і яким чином суд має покласти на його керівництво будь-яку відповідальність.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, 06.09.2011р. Котловинський сільський голова ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу від 29.08.2011р. скасувати і направити справи до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, що призвело до неправильних дій суду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Залишаючи без руху позовну заяву суд першої інстанції посилався на недотримання позивачами вимог ст.ст. 105, 106 КАС України щодо обовязку викладення обставин, якими позивачі обґрунтовують свої вимоги та зазначення доказів, які їм відомі та можуть бути використанні судом.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, оскільки при зверненні до суду позивачами:

- ставиться вимога про зобовязання Ренійської РДА Одеської області видати розпорядження про передачу індивідуально кожному власнику земельного сертифікату в кількості близько 1300 чол.ж, однак повноваження на звернення з такими вимогами від імені такої кількості осіб нічим не підтверджено;

- висуваються вимоги до юридичної особи - ВАТ «Насінницький радгосп «Перемога»без зазначення його процесуального статусу у даній справі.

За таких обставин суд першої інстанції правомірно, у відповідності до ст.108 КАС України, надав позивачам термін для усунення недоліків позовної заяви, поданої з порушенням вимог ст.106 КАС України.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду не вбачається.

Строк для усунення недоліків, встановлений спірною ухвалою до 08.09.2011р., збіг.

У звязку з цим, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що при поверненні матеріалів даної справи до суду першої інстанції, суд зобовязаний надати позивачам додатковий строк для усунення недоліків поданого адміністративного позову.

В силу ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 185, 196, 199 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Котловинського сільського голови ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2011 року без змін.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 01.12.2011р.

Головуючий суддя Романішин В.Л.

Судді Бойко А.В.

ОСОБА_12