Справа № 2-а-446/10/1570
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2011-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2011 р.Справа № 2-а-446/10/1570

Категорія:14Головуючий в 1 інстанції: Марин П.П.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді - Стас Л.В.,

суддів - Семенюка Г.В, Турецької І.О.

за участю секретаря Криульової А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2010 року, по справі за позовом військової частини НОМЕР_1 до Територіального Південного контрольно-ревізійного управління Контрольно-ревізійного Департаменту Міністерства оборони України про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:
Військова частина НОМЕР_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Територіального Південного контрольно - ревізійного управління Контрольно - ревізійного Департаменту Міністерства оборони України про зобов`язання Територіальне Південне контрольно - ревізійного управління Контрольне ревізійного Департаменту Міністерства оборони України надіслати на адресу військової частини НОМЕР_1 письмову вимогу щодо виконання порушень, викладених а акті від 30.10.2009 року №234/3/2/101/АР. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем в порушення чинного законодавства України письмова вимога щодо усунення виявлених ревізією порушень до позивача не надсилалась, чим фактично порушене конституційне право позивача на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2010 року у задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі.

Не погоджуючись з постановою суду, військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу, у якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2010 року, та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи постанову, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до п. 1.1 та п. 1.4 Положення про контрольно-ревізійну службу Збройних Сил України затвердженого Наказам Міністра оборони України від 29.05.2001р. Контрольно-ревізійна служба Збройних Сил України є системою органів відомчого контролю за фінансово-господарською діяльністю органів військового управління, з`єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій та підпорядковується безпосередньо Міністру оборони України, виконує його доручення і про результати ревізій (перевірок) доповідає йому для прийняття відповідного рішення.

Таким чином, Територіальне Південне контрольно - ревізійне управління Контрольно - ревізійного Департаменту Міністерства оборони України по відношенню до об`єкта контролю - військової частини НОМЕР_1 є суб`єктом, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Територіальне Південне контрольно - ревізійне управління Контрольно - ревізійного Департаменту Міністерства оборони України Управління, як складова частина контрольно-ревізійної служби збройних сил України, керується наказом Міністра оборони України від 15.09.2004 № 409 «Про затвердження Інструкції про порядок проведення ревізій і перевірок та реалізація їх матеріалів органами контрольно-ревізійної служби Збройних Сил України».

Судом встановлено, що відповідно до п.1.2.1.1 Плану контрольно-ревізійної роботи контрольно-ревізійного управління на друге півріччя 2009 року на підставі направлення на проведення ревізії №234/3/2/301/3 від 25.08.2009 року, ревізійною групою Територіального Південного контрольно - ревізійного управління Контрольно - ревізійного Департаменту Міністерства оборони України проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 за період з 01.10.2007 року по 19.08.2009 року за наслідками якої було складено акт № 234/3/2/101/АР від 30.10.2009 року який був підписаний командиром військової частини НОМЕР_1 , про що свідчить підпис в даному акті.

З акту ревізії № 234/3/2/101/АР від 30.10.2009 фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 за період з 01.10.2007 року по 19.08.2009 року вбачається, що позивачем допущено порушення фінансово-господарської діяльності.

Відповідно до п. 5.4, 4.16 Інструкції про порядок проведення ревізії і перевірок та реалізації їх матеріалів органами контрольно-ревізійної служби Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 15.09.2004р. передбачено, що у випадках, коли вжиті в період ревізії заходи не забезпечили повне усунення виявлених порушень, керівництву об`єкта контролю направляється лист, підписаний керівником відповідного органу контрольно-ревізійної служби Збройних Сил України, з вимогами про усунення виявлених порушень та вжиття в установленому чинним законодавством порядку заходів щодо повного відшкодування збитків та притягнення осіб, винних в допущених порушеннях, до відповідальності, передбаченої законодавством.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку про те, що постанова Одеського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2010 року, постановлена із дотриманням норм процесуального та матеріального права та скасуванню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, 200, п.1 ч.1 ст.205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,
У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 - залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2010 року, по справі за позовом військової частини НОМЕР_1 до Територіального Південного контрольно-ревізійного управління Контрольно-ревізійного Департаменту Міністерства оборони України про зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий:

Судді: