Справа № 22а-1903/11
Суддя: Петренко В. М.
Дата ухвалення: 2011-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-1903/11 Головуючий у 1-й інстанції Кузнєцова О.Ю. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі: головуючого: Петренка В.М.

Суддів: Пікуля В.П., Лобова О.А.

розглянула у письмовому провадженні в м. Полтаві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтави на рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 15 липня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтави про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду,-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 15 липня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_2 - задоволено частково.

Визнано дії Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві щодо відмови здійснити перерахунок та виплатити пенсію позивачу з І січня 2004 року у розмірах визначених ст..50, ч.4 ст.54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, входячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.І ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за виключенням періоду 1 січня 2008 року по 21 травня 2008 року - протиправною.

Визнано за ОСОБА_2 право на отримання з 1 січня 2004 року пенсії у розмірах визначених ст.,50, ч.4 ст.54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, входячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.І ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за виключенням періоду 1 січня 2008 року по 21 травня 2008 року.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві здійснити перерахунок пенсії позивачу відповідно до ч.4 ст.54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, входячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.І ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за виключенням періоду 1 січня 2008 року по 21 травня 2008 року.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві здійснити перерахунок пенсії позивачу відповідно до ч.4 ст.54 Закону України ° Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 1 січня 2004 року по 28 листопада 2004 року по третій групі інвалідності в розмірі 50%, а з 29 листопада 2004 року по 2-ій групі інвалідності в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.І ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, та з викоанням приписів ст.67 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за виключенням періоду 1 січня 2008 року по 21 травня 2008 року і провести виплату нарахованих сум.

Вирішено питання про судові витрати.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м.Полтави просить скасувати рішення з підстав порушення норм матеріального права, та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю, оскільки не враховано, що органи Пенсійного фонду вправі здійснювати виплати лише у межах коштів, отриманих з Державного бюджету України.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, дійшла висновку, що скарга підлягає відхиленню.

У відповідності з ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч.І ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як убачається з матеріалів справи і встановлено судом, позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії. Внаслідок захворювання, повязаного з виконанням робіт з ліквідації наслідків аварії, його визнано інвалідом: до 28 листопада 2004 року 3-ї групи а з 29 листопада 2004 року - II групи, що підтверджується відповідним посвідченням.

У відповідності до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до 1 категорії, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком для інвалідів III групи, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком для інвалідів II групи.

Згідно ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що у всіх випадках розмір пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 6 мінімальних пенсій за віком для інвалідів III групи, не можуть бути нижчими 8 мінімальних пенсій за віком для інвалідів II групи.

Відповідно до ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмір пенсії повинен збільшуватись у разі збільшення прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Вирішуючи даний спір, суд першої інстанції всебічно з'ясував фактичні обставини справи і обґрунтовано визнав протиправною відмову відповідача щодо нарахування пенсії позивачу та правильно зобовязав відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу, оскільки він має право на призначення пенсії в розмірі, не нижчому 8 мінімальних пенсії за віком, та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.--------

Такий висновок суду ґрунтується на нормах Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та враховуючи вимоги ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» щодо встановлення мінімального розміру пенсії за віком.

Посилання апелянта на незастосування судом строку позовної давності не ґрунтується на чинному законодавстві.

Відповідно до ст.1 ЗУ сПро використання ядерної енергії та радіаційну безпеку №39 від 8 лютого 1995 року ядерна шкода - це втрата життя, будь-які інші ушкодження, завдані здоровю людини, що є результатом небезпечних властивостей ядерного матеріалу.

Частиною 1 ст.76 цього ж закону встановлено, що право на подання позову про відшкодування ядерної шкоди, заподіяної життю і здоровю, не обмежене строком давності.

За таких обставин судове рішення суду ухвалено з додержанням вимог матеріального й процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Викладені в апеляційній скарзі доводи не спростовують висновків суду.

Керуючись ст.183 -2 ч. 10, 197, 200, 205, 206 КАС України,

Законом України від 2 грудня 2010 року N 2748-УІ колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м.Полтави - відхилити.

Рішення Октябрського районного суду Полтавської області від 15 липня 2010 року - залишити без змін.

Головуючий: суддя /підпис/

Судді: /підписи/

Згідно: суддя /підпис/