Справа № 2-а-514/11
Суддя: Медвідь Н. О.
Дата ухвалення: 2011-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-514/11
Провадження №
ПОСТАНОВА

іменем України

18.02.2011 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Медвідь Н.О. розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Управління пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання зробити перерахунок пенсії, посилаючись на те, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалідом 3 групи внаслідок професійного захворювання, яке пов"язане з ліквідацією аварії на ЧАЕС та отримує державну пенсію та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров"ю, згідно ст.50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до ч.4 ст.54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів 3 групи, щодо яких встановлено зв"язок з роботами по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком, та додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров»ю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

При зверненні до відповідача з проханням перерахувати пенсію отримала відмову.

Просила визнати дії відповідача щодо нарахування та виплати пенсії неправомірними, зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області нараховувати та виплачувати пенсію відповідності з законом «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"з дня звернення її до відповідача та додаткову пенсію з 24 червня 2010 року з подальшим нарахуванням.

Представник відповідача подала заперечення проти позову обґрунтовуючи тим, що Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.05 року № 1293 встановлено, що з 01.01.2006 року мінімальний розмір пенсії передбачений с. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не може бути нижчим для інвалідів з числа учасників в ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС щодо яких встановлено причинний зв»язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою 1-ї групи 540, гр. 11 групи 500 гр., 111 групи 467 гр. , п.28 Розділу ІІ Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28.12.2007 року внесено зміни до ст.54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року де визначені розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, . Цим же Законом внесено зміни до ст.50 Закону України „ Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28.12.2007 року, де визнечені розміри щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю.. Управління ПФУ в Києво-Святошинському районі при виплаті позивачці пенсії керується постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 та постановою Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 року №654, .Заперечуючи проти позову, просили застосувати ст. ст. 99, 100 КАС України.

Оцінивши повідомлені позивачем , та відповідачем обставини, вважаю що наявних підстав достатньо для прийняття рішення у скороченому провадженні на підставі ст.. 183-2 ч. 1 п. 2 КАС України та задоволення частково позовних вимог з наступних підстав

Позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії, інвалідом І1І групи із встановленим причинно-наслідковим звязком між захворюванням, повязаним з Чорнобильською катастрофою та втратою працездатності.

Згідно ч.4 ст.54 цього Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року пенсії, що визначаються інвалідам 1ІІ групи, які отримали інвалідність внаслідок Чорнобильської катастрофи, не можуть бути нижчими за 6 мінімальних пенсій за віком, а відповідно до ст.50 вказаного Закону додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, інвалідам ІІ1 групи, віднесеним до І категорії, у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

Всупереч Закону при виплаті позивачу пенсії відповідач керувалось нормами постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 та постанови Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 року №654.

Ці виплати здійснюються відповідачем з розрахункової величини 19 грн. 91 коп. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року № 1 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.

Відповідно до ст.22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відтак, виходячи з вищенаведого та загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами, застосуванню підлягатимуть саме положення ст.ст.50, 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року, які передбачають, що пенсії, які визначаються інвалідам 1ІІ групи, які отримали інвалідність внаслідок Чорнобильської катастрофи, не можуть бути нижчими за 6 мінімальних пенсій за віком, а відповідно до ст.50 вказаного Закону додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, інвалідам 1ІІ групи, віднесеним до І категорії, виплачується у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, а не норми постанов Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 та від 16.07.2008 року №654.

Враховуючи дату звернення позивача до суду 31.01.11 року, суд на підставі ст..ст. 99, 100 КАС України зобов»язує відповідача здійснити нарахування та виплату пенсії в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової 50 % на оздоровлення з 31.07.10 року . з урахуванням раніше здійснених виплат.

Керуючись ст.ст. 8, 22, 151 Конституції України, ст.ст. 9, 10, 11, 48, 50, 54, 67 Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ст.ст. 99, 100, 183-2, КАС України -

П О С Т А Н О В И Л А :

Позов задовольнити частково.

Визнати дїї посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 державної пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду 3-ї групи з 31.07.10 по 31.01.2011 р. неправомірними .

Зобов'язати посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області зробити перерахунок і виплату ОСОБА_1 державної пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду 3-ї групи - в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, а також зробити перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, з 31.07.10 року по 31.01.2011 р. з урахуванням раніше здійснених виплат».

В решті позову відмовити.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України..

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня проголошення постанови .

Суддя: