Справа № 22-а-631/11
Суддя: Іванова І. В.
Дата ухвалення: 2011-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
12 березня 2011 року м.Київ
Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:
головуючого Даценко Л.М.
суддів Іванової І.В., Савченка С.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 30 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради про визнання дій протиправними та зобов»язання виплатити допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -
в с т а н о в и л а:
Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 30 червня 2009 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції і ухвалити нову, якою задовольнити її позовні вимоги, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.
Судом встановлено та з матеріалів справи вбачається, що позивач має сина ОСОБА_2 Тімура, ІНФОРМАЦІЯ_1 та перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років.
Позивач знаходиться на обліку в УПСЗН і отримує щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років. Починаючи з 01.07.2008 р. допомога виплачується позивачу в розмірі 130 грн., встановленому ст.15 та п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми».
Вказані обставини підтверджуються наявними у справі доказами.
Ухвалюючи постанову про відмову в задоволенні позову, суд обґрунтовував свої висновки тим, що позивач отримує щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми». Щодо виплати позивачу допомогу по догляду за дитиною в подвійному розмірі, як особі потерпілії від наслідків аварії на ЧАЕС суд відмовив, оскільки посвідчення дитини, яка потерпіла від ЧАЕС було видане під час розгляду справи судом, а заяву про виплату допомоги позивач подала до Управління лише 26.06.2009 року.
Такі висновки суду є правильними і такими, що відповідають обставинам справи і вимогам закону.
Відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» (в редакції п.23 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік») державна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років надається в розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім»ї в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців, але не менше 130 грн.
Згідно п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року - 50 відсотками, з 1 січня 2009 року - 75 відсотками, з 1 січня 2010 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї.
Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. вказані положення п.23 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік» не визнавалися неконституційними, вони є чинними і мають виконуватися, а відтак, виплачуючи позивачці допомогу у 2008 р. на підставі цієї норми закону, відповідач діяв правомірно і у відповідності із законом.

Доводи апеляційної скарги про необхідність застосування Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та затратами, обумоленими народженням та похованням» та Закону України «Про допомогу сімям з дітьми» у яких зазначено, що розмір допомоги по догляду за дитиною встановляються як сума не менше прожиткового мінімуму необгрунтовані, поскільки законодавство чітко встановлює розмір допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції відповідає обставинам справи, ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасована з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205 КАС України, колегія судів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 30 червня 2009 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Головуючий : _________________

Судді : ____________