Справа № 182/902/14-а
Суддя: Шестакова З. С.
Дата ухвалення: 2016-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 182/902/14-а
Провадження № 2-а/0182/37/2016
П О С Т А Н О В А

Іменем України

09.02.2016 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

в складі: головуючого - судді Шестакової З.С.

секретаря - Пометій Є.Т.

за участю: позивача - ОСОБА_1

представників позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

представника 3-ої особи - ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нікополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_6 сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області, в якості третьої особи ОСОБА_7, про зобовязання вчинити певні дії, суд

встановив:

Спочатку ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про визнання рішення виконавчого комітету ОСОБА_6 сільської ради Нікопольського району № 102 від 20 серпня 2001 року «Про землекористування громадян на території сільської ради» в частині виділення ОСОБА_7 земельної ділянки площею 0,35 га незаконним.

Згодом ОСОБА_1 уточнила свої позовні вимоги, просила суд скасувати та визнати незаконним рішення виконавчого комітету ОСОБА_6 сільської ради Нікопольського району № 102 від 20 серпня 2001 року «Про землекористування громадян на території сільської ради» в частині виділення ОСОБА_7 земельної ділянки площею 0,35 га, та зобовязати ОСОБА_6 сільську раду Нікопольського району вчинити певні дії.

Ухвалою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12 лютого 2015 року позовна заява ОСОБА_1 в частині скасування та визнання незаконним рішення виконавчого комітету ОСОБА_6 сільської ради Нікопольського району № 102 від 20 серпня 2001 року «Про землекористування громадян на території сільської ради» про надання ОСОБА_7 земельної ділянки площею 0,35 га, була залишена без розгляду в звязку з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду з даними вимогами.

Свої вимоги щодо зобовязання ОСОБА_6 сільську раду Нікопольського району вчинити певні дії позивач мотивувала тим, що 26 вересня 2006 року вона придбала у ОСОБА_8 31/34 частин домоволодіння, розташованого за адресою: вул. Козлова, 34, с. Старозаводське, Нікопольського району, Дніпропетровської області. Відповідно до документації земельна площа земельної ділянки домоволодіння складає 0,66 га

Власником 3/34 частин домоволодіння за адресою: вул. Козлова, 34, с. Старозаводське, Нікопольського району, Дніпропетровської області, є ОСОБА_7

У звязку с тим, що рішення виконавчого комітету ОСОБА_6 сільської ради Нікопольського району № 102 від 20 серпня 2001 року «Про землекористування громадян на території сільської ради» відповідно до вимог статті 30 Земельного Кодексу УРСР (в редакції 1990 року) ОСОБА_7 була виділена земельна ділянка площею 0,35 га, за позивачем залишилось у користування земельна ділянка площею 0,31 га, що не відповідає її частці у спільній частковій власності на домоволодіння.

Тому, ОСОБА_1 просила суд зобовязати ОСОБА_6 сільську раду Нікопольського району винести рішення, яким встановити розмір виділеної їй земельної ділянки, необхідної для обслуговування житлового будинку, будівель та споруд, пропорційно до часток у праві спільної часткової власності житловим домоволодінням, розташованим за адресою: вул. Козлова, 34, с. Старозаводське, Нікопольського району, Дніпропетровської області.

У судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги ОСОБА_1 та просили їх задовольнити.

У судових засіданнях 23 грудня 2014 року і 11 березня 2015 року представник відповідача ОСОБА_6 сільської ради Нікопольського району позовні вимоги ОСОБА_1 не визнала та суду показала, що згідно земельно-кадастрової книги сільської ради за адресою: вул. Козлова, 34, с. Старозаводське, Нікопольського району, рахується дві земельнії ділянки. Одна земельна ділянка в розмірі 0,35 га закріплена за ОСОБА_7, друга земельна ділянка площею 0,31 га закріплена за ОСОБА_1. Обом власникам сесією сільської ради було надано рішення про надання земельної ділянки у приватну власність, однак на даний час приватизація призупинена, оскільки ОСОБА_1 звернулася до суду за захистом порушеного права.

До того ж, спочатку за колишніми власниками домоволодіння (колгоспний двір) за адресою: вул. Козлова, 34, с. Старозаводське, Нікопольського району, ОСОБА_9 і ОСОБА_10 частки у праві спільної власності на домоволодіння були рівними по 1/2. ОСОБА_9 була членом колгоспного двора та за нею була закріплена земельна ділянка площею 0,35 га, а за ОСОБА_10 - земельна ділянка площею 0,31 га. Згодом частки у власності на домоволодіння змінилися, оскільки ОСОБА_10 добудувала будинок, однак розмір земельної ділянки у кожного залишився колишнім.

Після смерті ОСОБА_9 право власності на 3/34 частин домоволодіння перейшло до ОСОБА_11, яка в подальшому продала дану частку домоволодіння ОСОБА_7

Після смерті ОСОБА_10 право власності на 31/34 частин домоволодіння перейшло до ОСОБА_8, яка в подальшому продала дану частку домоволодіння ОСОБА_1

Оскільки позовні вимоги ОСОБА_1 необґрунтовані, представник відповідача просила суд в позові їй відмовити.

В подальші судові засідання представник відповідача не зявився, про дні розгляду справи належним чином повідомлявся, ніяких заяв про розгляд справи без їх участі до суду не надходило.

Представник третьої особи позовні вимоги ОСОБА_1 також не визнав, вважає їх необґрунтованими та просив суд в позові їй відмовити.

Заслухавши думку сторін, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи, оглянувши інвентарну справу № 945 на домоволодіння по вул. Козлова, 34, с. Старозаводське, Нікопольського району, книги присадибної землі особистого користування за 1991,1997,1999 роки і земельну шнурову книгу, адміністративну справу № 2а-159/207 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_6 сільської ради, в якості третьої особи ОСОБА_7, про скасування рішення виконавчого комітету ОСОБА_6 сільської ради Нікопольського району № 102 від 20 серпня 2001 року «Про землекористування громадян на території сільської ради» в частині виділення ОСОБА_7 земельної ділянки площею 0,35 га та зобовязання вчинити певні дії, суд приходить до наступного.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 належить на праві власності 31/34 частин домоволодіння № 34 загальною площею 73,6 кв.м з надвірними будівлями, що знаходиться за адресою: вул. Козлова, с. Старозаводське, Нікопольського району, Дніпропетровської області, на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 26 вересня 2006 року приватним нотаріусом Нікопольського районного нотаріального округу ОСОБА_12, за реєстровим № 3478 (а.с.42,46-48).

ОСОБА_7 належить на праві власності 3/34 частин домоволодіння № 34 житловою площею 7,9 кв.м з надвірними будівлями, що знаходиться на землі колгоспу за адресою: вул. Козлова, с. Старозаводське, Нікопольського району, Дніпропетровської області, на підставі договору купівлі - продажу, посвідченого 04 квітня 2000 року приватним нотаріусом

Нікопольського районного нотаріального округу ОСОБА_13, за реєстровим № 1177 (а.с.45).

Між колишніми співвласниками домоволодіння № 34 по вул. Козлова, с. Старозаводське, Нікопольського району, Дніпропетровської області ОСОБА_10 та ОСОБА_9 було визначено конкретне користування будівлями та спорудами, що підтверджується листом КП Нікопольське «МБТІ» № 2039 від 04.05.2007 (а.с.86), актом конкретного користування від 09.01.1989 (адміністративна справа № 2а-159/2007 а.с.26), інвентарною справою № 945. При цьому порядок користування земельною ділянкою між співвласниками не встановлювався.

Як вбачається з книг присадибної землі особистого користування за 1991,1997,1999 роки та земельної шнурової книги, які були оглянути судом, ОСОБА_9 була членом колгоспного двора та за нею була закріплена земельна ділянка за адресою: вул. Козлова, 34, с. Старозаводське, Нікопольського району площею 0,35 га, а за ОСОБА_10 - земельна ділянка за цією же адресою площею 0,31 га (адміністративна справа № 2а-159/2007 а.с.28-32). На той час частки у праві спільної власності на домоволодіння між співвласниками були рівними по 1/2.

На час закріплення земельної ділянки за співвласниками домоволодіння № 34 по вул. Козлова, с. Старозаводське, Нікопольського району, діяв Земельний Кодекс УРСР (в редакції 1990 року).

Згідно частин 1, 2 статті 42 Земельного Кодексу УРСР (в редакції 1990 року) використання і розпорядження земельною ділянкою, що належить громадянам на праві спільної часткової власності, визначаються співвласниками цих обєктів і земельної ділянки пропорційно розміру часток у спільній власності на даний будинок, будівлю, споруду. Наступні зміни в розмірі часток у спільній власності на жилий будинок і господарські будівлі, що сталися у звязку з прибудовою, надбудовою або перебудовою, не тягнуть за собою змін установленого порядку використання та розпорядження земельною ділянкою.

29 листопада 2006 року ОСОБА_1 звернулася до ОСОБА_6 сільської ради з заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації по виготовленню державного акту на право приватної власності на присадибну земельну ділянку, загальною площею 0,31 га та рішенням ОСОБА_6 сільської ради від 04 грудня 2006 року № 54 VI/V ОСОБА_1 був наданий дозвіл на розробку технічної документації для виготовлення державного акту на право приватної власності для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, ведення особистого селянського господарства (а.с.85, адміністративна справа № 2а-159/2007 а.с.39-41). На даний час дане рішення є чинним.

Відповідно до 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в України» повноваження у сфері регулювання земельних відносин належать до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 не зверталася до ОСОБА_6 сільської ради з заявою щодо встановлення розміру виділеної їй земельної ділянки, необхідної для обслуговування житлового будинку, будівель та споруд, пропорційно до часток у праві спільної часткової власності житловим домоволодінням, розташованим за адресою: вул. Козлова, 34, с. Старозаводське, Нікопольського району, Дніпропетровської області, та на даний час є чинним рішення ОСОБА_6 сільської ради від 04 грудня 2006 року № 54 VI/V про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку технічної документації для виготовлення державного акту на право приватної власності для обслуговування житлових будинків та господарських будівель, ведення особистого селянського господарства, загальною площею 0,31 га, згідно поданої нею заяви, суд знаходить її позовні вимоги необґрунтованими та не підлягаючими задоволенню.

З урахуванням викладених обставин та керуючись ст.ст. 2, 6-10,11,17,99,160-163,167 КАС України, Закону України «Про місцеве самоврядування в України», суд

постановив:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до ОСОБА_6 сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області, в якості третьої особи ОСОБА_7, про зобовязання вчинити певні дії.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови через Нікопольський міськрайонний судДніпропетровської області.

Суддя: ОСОБА_14