Справа № 817/169/16
Суддя: Жуковська Л.А.
Дата ухвалення: 2016-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

817/169/16

У Х В А Л А

Справа № 817/169/16

15 лютого 2016 р. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Жуковської Л.А. розглянувши клопотання позивача про звільнення від оплати судового збору у адміністративній справі за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області

до

Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія"Автомобільні дороги України"

про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області звернулось до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія"Автомобільні дороги України" про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій. Позивач подав клопотання про звільнення від сплати судових витрат з врахуванням його майнового стану. У якому зазначив про відсутність коштів, призначених на сплату судового збору. При цьому Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області покликалось на скрутне матеріальне становище у зв’язку з тим, що державні асигнування спрямовуються лише на виплату пенсій, а Бюджетом Пенсійного фонду на 2015 рік, затвердженим постановою Кабінетом Міністрів України від 25.02.2015 №67, кошти на сплату судового збору передбачені не були, Бюджет Пенсійного фонду на 2016 рік ще не затверджено, а відтак в управління відсутні кошти для сплати судового збору.

Розглянувши клопотання Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області суд дійшов висновку про відмову у його задоволенні з наступних підстав.

Статтею 19 Конституції України зобов’язано органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом України №484-VIII від 22.05.2015 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" статтю 5 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" викладено у новій редакції, відповідно до якої органи Пенсійного фонду України виключено з переліку пільговиків по сплаті судового збору. Відтак, з моменту набрання чинності новою редакцією статті 5 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" органи Пенсійного фонду України несуть обов’язок по сплаті судового збору при зверненні до суду.

Пунктом 2 Закону України №484-VIII від 22.05.2015 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" передбачено Кабінету Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Таким чином, фінансування державних органів відповідними коштами для сплати судового збору передбачено вказаним Законом.

Водночас, до поданого клопотання позивач додав тимчасовий кошторис Пенсійного фонду на 1 квартал 2016 року. Відсутність у тимчасовому кошторисі на 1 квартал 2016 року видатків на сплату судового збору не може слугувати підставою для звільнення від сплати судового збору.

В силу п.30 ст.2 Бюджетного кодексу України основним плановим фінансовим документом бюджетної установи, яким на бюджетний період встановлюються повноваження щодо отримання надходжень і розподіл бюджетних асигнувань на взяття бюджетних зобов'язань та здійснення платежів для виконання бюджетною установою своїх функцій та досягнення результатів, визначених відповідно до бюджетних призначень, є кошторис, а не тимчасовий кошторис.

Лише у виняткових випадках суд може звільнити особу від сплати судового збору не порушуючи принципу юридичної рівноваги та враховуючи скрутне матеріальне становище викликане об’єктивними обставинами, що підтверджуються відповідними доказами. Попри це, Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області не надало суду жодних доказів на підтвердження обставин покладених в основу доводів про скрутне матеріальне становище та неможливість сплати суми судового збору.

За таких обставин клопотання про звільнення від сплати судового збору є безпідставним та таким що протирічить діючому законодавству.

Керуючись частиною 1 статті 88, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору у справі № 817/169/16 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області до Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій - відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Жуковська Л.А.