Справа № 2-а-3410/11
Суддя: Кузьменко А. Д.
Дата ухвалення: 2011-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

набрала чинності "___"_________20____р.
Справа № 2-а-3410/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" жовтня 2011 р. Чаплинський районний суд Херсонської області в складі: головуючого - судді Кузьменка А.Д.,

за участю секретаря Марчук О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Чаплинка справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області про оскарження дій субєкта владних повноважень,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, де зазначає, що 05 квітня 2011 року її було звільнено з роботи за станом здоровя. Використовуючи встановлене чинним законодавством право на достроковий вихід на пенсію, вона звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області із заявою про призначення їй пенсії державного службовця, надавши при цьому необхідну документи про вислугу років та довідку про складові заробітної плати. 31 травня 2011 року від відповідача надійшла довідка про нарахування їй пенсії державного службовця в розмірі 1699 гривень 66 копійок. Вважає, що зазначений розмір пенсії є невірним, оскільки не враховані всі складові, що мають увійти до її заробітної плати. Відповідно до ст.ст.33, 37 Закону України Про державну службузаробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранг, надбавки за вислугу років та інших надбавок. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. У довідці про заробітну плату за останні 24 місяці, яку вона надала відповідачу, отримані нею інші виплати складають 15194 гривні 60 копійок. Але незважаючи на те, що на ці виплати були нараховані страхові внески, вони не були включені до середньої заробітної плати при нарахуванні пенсії. Просить зобовязати відповідача здійснити перерахунок призначеної їй пенсії державного службовця шляхом включення до її заробітної плати сум інших виплат, вказаних у наданій нею довідці про заробітну плату.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, що викладені в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_3 позов не визнала і пояснила, що при призначенні пенсії ОСОБА_1 були враховані всі складові заробітної плати згідно чинного законодавства.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 33 Закону України Про державну службузаробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранг, надбавки за вислугу років на державній службі та інших виплат.

Судом установлено, що 07 квітня 2011 року позивачці була нарахована пенсія державного службовця в розмірі 1699 гривень 66 копійок.

При призначенні пенсії не були враховані інші виплати, що зазначені в довідці про складові заробітної плати за останні 24 календарних місяці роботи перед зверненням за пенсією від 06 квітня 2011 року, у розмірі 15194 гривні 60 копійок.

Представник відповідача стверджує, що інші виплати не входять до складової заробітної плати, з якої здійснюється розрахунок пенсії.

З таким твердженням суд не погоджується, враховуючи наступне.

До 14 лютого 2011 року особи, що мали право на призначення пенсії відповідно до Закону України Про державну службу, надавали до відповідних пенсійних фондів України довідку про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії, за формою, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 31 жовтня 2008 року №19-11, де була відсутня графа Інші виплати.

14 лютого 2011 року постановою Правління Пенсійного фонду України №5-1, яка прийнята на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва по справі №2а-4753/09/2670, постанову правління Пенсійного фонду України від 31 жовтня 2008 року №19-11 скасовано та затверджено нову форму довідки про складові заробітної плати, до якої внесено графу Інші виплати

Відповідно до ст.2 Закону України Про оплату праці структура заробітної плати складається з основної, додаткової та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати.

Закон України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування не містить визначення заробітної плати, на підставі якої здійснюється розрахунок пенсії. Зі змісту ст. 40 вказаного Закону вбачається, що з середньої заробітної плати (доходу) повинні бути сплачені страхові внески.

Статтею 37 Закону України Про державну службупередбачено, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

У довідці про складові заробітної плати за останні 24 календарні місяці роботи перед зверненням за пенсією, яку позивачка надала до Управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі, зазначено, що на всі виплати, що включені в довідку, нараховані страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8, 9,11,94,102,104,159-163 КАС України, Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Законом України Про державну службу, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області здійснити перерахунок призначеної 07 квітня 2011 року ОСОБА_1 пенсії державного службовця, шляхом включення до її заробітної плати 15194 гривні 80 копійок інших виплат, вказаних у наданій нею довідці про заробітну плату.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Чаплинський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя