Справа № 805/311/16-а
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2016-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 лютого 2016 року Справа № 805/311/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Крилова М.М., розглянувши адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені ОСОБА_1 Московської» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових пенсій за списком № 1 в розмірі 3 484 100,02 грн. та за списком № 2 в розмірі 264 969,38 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені ОСОБА_1 Московської» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових пенсій за списком № 1 в розмірі 3 484 100,02 грн. та за списком № 2 в розмірі 264 969,38 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Статтею 106 цього Кодексу встановлені вимоги до позовної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачі і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. Субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадів, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області просить стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені ОСОБА_1 Московської» заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових пенсій за списком № 1 в розмірі 3 484 100,02 грн. та за списком № 2 в розмірі 264 969,38 грн. у загальному розмірі 3 749 069,04, що є адміністративним позовом майнового характеру.

Разом з позовною заявою, Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області надало клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання адміністративного позову до ухвалення рішення у справі, в обґрунтування якої зазначено, що бюджет Пенсійного фонду України на 2016 рік не затверджений. Кошти Пенсійного фонду України формуються за рахунок страхових внесків та використовуються лише на чітко визначені цілі, а саме виплату пенсій, надання соціальних послуг, оплату послуг з виплати та доставки пенсій тощо. Відповідно до ч. 1 ст.73 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» використання коштів Пенсійного фонду на цілі, на передбачені цим Законом, заборонено. Тому управління не має можливості сплатити судовий збір у звязку з відсутністю коштів, призначених на цю мету.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» доведено до відома суддів апеляційних, окружних адміністративних судів та місцевих загальних судів довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України «Про судовий збір», з якої вбачається, якщо бюджетні установи діють як субєкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

На підставі вищевикладеного, суд вважає клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено ставку судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» установлено з 1 січня мінімальну заробітну плату - 1378 гривень.

Таким чином, Управлінню Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області необхідно сплатити судовий збір у розмірі 56 236,04 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, позовна заява вважається поданою без дотримання вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру в розмірі 56 236,04 грн. на реквізити суду:

Отримувач коштів: Словянське УК/м. Словянськ/22030001

Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37803368

Банк отримувача: ГУДКСУ у Донецькій області

МФО: 834016

Рахунок отримувача: 4075

Код класифікації доходів бюджету: 22030001

Призначення платежу: судовий збір за подання позову

(найменування позивача) до ДОАС

()

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 106, ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про відстрочення сплати судового збору за подання адміністративного позову до ухвалення рішення у справі відмовити.

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області - залишити без руху.

Встановити термін для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

В разі невиконання ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання особою копії ухвали.

Суддя Крилова М.М.