Справа № 815/515/16
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2016-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/515/16
УХВАЛА

10 лютого 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання здійснити заходи щодо визначення статусу житла, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання здійснити заходи щодо визначення статусу житла.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно ч. 1 ст.5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» №280/97-ВР від 21.05.1997р. (далі Закон України № 280/97-ВР) система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Частиною 1 ст.11 Закону України № 280/97-ВР визначено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Згідно п.1 Положення про виконавчий комітет ОСОБА_2 міської ради у новій редакції, затвердженого рішенням ОСОБА_2 міської ради №2428-VI от 21.12.2012р., виконавчий комітет ОСОБА_2 міської ради (далі - виконком) є вищим виконавчим органом ОСОБА_2 міської ради (далі - рада), який створюється радою на період його повноважень відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Статуту територіальної громади міста Одеси та Регламенту ради.

Таким чином, враховуючи, що відповідач - виконавчий комітет ОСОБА_2 міської ради є виконавчим органом та структурним підрозділом органу місцевого самоврядування, вказаний спір не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України, суддя встановивши, що справа не підсудна цьому адміністративному суду, повертає її позивачеві.

З урахуванням зазначеного, вважаю необхідним повернути адміністративний позов.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання здійснити заходи щодо визначення статусу житла, - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що з вказаним позовом він може звернутися до місцевого загального суду як адміністративного.

Копію ухвали разом із заявою та всіма додатками до неї повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Г.П. Самойлюк