Справа № 2-а-11057/08/0570
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2015-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ТА ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

19 листопада 2015 року Справа № 2-а-11057/08/0570 Провадження № СНДО/808/49/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді - Бойченко Ю.П., суддів Нестеренко Л.О., Садового І.В., за участю секретаря судового засідання Яланської В.А. та представників:

позивача: не зявився;

відповідачів: не зявився;

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника Донецької митниці ДФС про заміну сторони та про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства доходів та зборів України

Східної митниці Міндоходів

про визнання звільнення протиправним, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів та зборів України та до Східної митниці Міндоходів про визнання звільнення протиправним, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Розгляд справи призначено на 19 листопада 2015 року.

12 листопада 2015 року від Донецької митниці ДФС надійшло клопотання про заміну Східної митниці Міндоходів на Донецьку митницю ДФС. В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» (далі - постанова № 311) Донецьку митницю ДФС - територіальний орган Державної фіскальної служби утворено як юридичну особу публічного права.

Відповідно до додатку 2 до постанови №311 Східну митницю Міндоходів реорганізовано шляхом приєднання до Донецької митниці ДФС, яка є правонаступником митниці, що припиняється.

Відповідно до частини четвертої статті 21 Закону України від 17 березня 2011 №3166-VI «Про центральні органи виконавчої влади» територіальні органи виконавчої влади набувають статусу юридичної особи з дня внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію як юридичної особи.

Абзацом 2 частини четвертої вказаної статті Закону визначено, що територіальні органи центрального органу виконавчої влади припиняються як юридичні особи з дня внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію їх припинення.

18.11.2014 Донецьку митницю ДФС внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

05.11.2015 проведено державну реєстрацію припинення Східної митниці Міндоходів.

Копія виписки з ЄДРПОУ додана заявником до клопотання.

Згідно до вимог ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до вищезазначеної норми та з урахуванням викладених обставин суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Також, 19 листопада 2015 року від представника Донецької митниці ДФС до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, до терміну встановленого судом. В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що йому необхідний певний час для ознайомлення з матеріалами справи, в тому числі і з документами, які надійшли на виконання ухвал суду про витребування доказів, та надання додаткових пояснень після ознайомлення з матеріалами справи.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за наявності обґрунтованого клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Враховуюче наведене, суд приходить до висновку, що клопотання про зупинення провадження є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У звязку з відсутністю осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Керуючись статтями 41, 55, 156, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Донецької митниці ДФС про заміну сторони задовольнити.

2. Замінити Східну митницю Міндоходів на їх правонаступника - Донецьку митницю ДФС.

3. Запропонувати Донецькій митниці ДФС надати додаткові пояснення з урахуванням всієї інформації та документів, що надійшли на адресу суду по даній справі.

4. Клопотання представника Донецькій митниці ДФС про зупинення провадження у справі задовольнити.

5. Зупинити до 19 листопада 2015 року до 15:00 провадження в адміністративній справі №2а-11057/08/0570 (№СНДО/808/49).

6. Про час та дату судового засідання повідомити сторін відповідно до норм КАС України.

Ухвала в частині заміни сторони оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Ю.П.Бойченко

Суддя Л.О.Нестеренко

Суддя І.В.Садовий