Справа № 2-а-1713/10
Суддя: Скобельський С. І.
Дата ухвалення: 2010-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-1713/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" березня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний

¦мирської області у складі головуючого - судді Скобельського С.І.

лянувши у письмовому провадженні в місті Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 нтини Євстафіївни до управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної ної адміністрації, управління пенсійного фонду України в Коростенському районі, управління ¦ного казначейства України в м. Коростені про визнання дій неправомірними, стягнення виплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які аждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 16 липня 2009 року звернулась до суду з позовом до відповідачів, зазначивши, що вона іонерка за віком, являється потерпілою від наслідків аварії на Чорнобильській АЄС 3 категорії, проживає і добровільного гарантованого відселення. Згідно ст.ст.37, 39 Закону України "Про статус та соціальний т громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на отримання грошової моги у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва в розмірі 40 тків від мінімальної заробітної плати та доплату до пенсії в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, к, відповідач дані виплати проводить в розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року, а саме в сумі 2, 10 грн., та 10, 50 грн..

Вважає своє право на отримання вказаних виплат порушеним, оскільки Закон має пріоритетне значення станова КМУ, тому просить стягнути з управління праці та соціального захисту населення енської міської ради передбачених ст.37 Закону України " Про статус і соціальний захист н постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 2758,80 грн. за період з 1,07.2008року 7.2009 року, з управління пенсійного фонду України в м. Коростені за ст. 39 вказаного Закону за період з року по 1.07.2009 року в сумі 13794,00 грн., а державне казначейство України в м. Коростені язати перерахувати УПФ в м. Коростені вказані кошти.

В судове засідання позивачка не зявилась, надала суду заяву в якій просить суд розглянути справу у її ність.

Представники відповідачів - управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної ної адміністрації та управління пенсійного фонду України в Коростенському районі, Коростенського ення державного казначейства в судове засідання не зявилися, але звернулися до суду з листами і ь суд розглядати справу у відсутність їх представників, позовні вимоги не визнають. Суд , що дану справу можливо розглянути у відсутність сторінка наявністю матеріалів,що є в справі. Дослідивши матеріали справи в їх сукупності судом встановлено, що позивач проживає в ище Корост енського району, територія якого відноситься до зони гарантованого добровільного ення, а тому має право на пільги та компенсації встановлені Законом України "Про статус і соціальний громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", оскільки є потерпілою від аварії на З категорії.

Стаття 37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Нільської катастрофи" передбачає компенсації громадянам, які проживають у зоні гарантованого ільного відселення на територіях радіоактивного забруднення у вигляді щомісячної грошової допомоги у з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного арства в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати.

Стаття 39 цього ж Закону передбачає доплату громадянам , які не працють, являються пенсіонерами і ають у зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі двох мінімальних заробітних плат но.

Отже Законом передбачається виплата щомісячної допомоги у звязку з обмеженням споживання в харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства й доплата ам - пенсіонерам та які працюють на території радіоактивного забруднення, у сумі, кратній ьний заробітній платі, що склалася за відповідний період.

гідно п.1,2,4 Постанови КМУ №936 від 20.09.2005 року „Про затвердження Порядку використання державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які дали внаслідок Чорнобильської катастрофи для виконання програм, повязаних із соціальним м громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , використовуються кошти ного бюджету, головним розпорядником яких є Мінпраці, а розпорядниками бюджетних коштів о рівня за програмами визначаються Міністерством праці та соціальної політики Автономної Республіки

Крим, головні управління праці та соціального захисту населення обласних, Головне управління соціального жисту населення Київської міської, управління праці та соціального захисту населення Севастопольської »тої, управління (відділи) праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, шонкомів міських, районних у містах рад, Фонд соціального захисту інвалідів.

Виплата компенсацій та допомог певних видів, в т.ч. і передбачених ст. ст. 37, 39 Закону „Про статус і »ціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи працюючим і непрацюючим громадянам та пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, іиконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації.

Відповідно до ч,2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що іередбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа »зналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів у звязку з чим вимоги позивача в частині стягнення коштів , передбачених ст. 37,39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підлягають задоволенню, а саме за період з 1.07.2008 року по 1.07.2009 року.

За таких обставин відповідач повинен виплатити позивачу, кошти передбачені ст.37 вищевказаного Закону в розмірі 2758,80 гривні виходячи з проведеного розрахунку : з 1.07.2008р по 1.10.2008 року - 525грн. (525х40%)х3=630 грн. з 1.10.2008р по 1.12.2008 року -545грн. (545х40%)х2=436 грн. з1.12.2008р по 1.04.2009 року -605грн. (605х40%)х4=968 грн.

з1.04.2009р по 1.07.2009 року -625грн. (625х40%)хЗ=750 грн, а всього: 630+436+968+750=2784 грн- 25,20 грн. (отриманих за вказаний період коштів в розмірі 2, 10 грн) = 2758,80 гривень та кошти, передбачені ст.39 Закону за період з 1.07.2008 року по 1.07.2009 року в розмірі 13794,00 грн., виходячи з наступного розрахунку:

з 1.07.2008р по 1.10.2008 р. (525 х 2) х 3 =3150 грн.; з 1.10.2008р по 1.12.2008 р. (545 х 2) х 2 = 2180 грн., з 1.12.2008р по 1.04.2009 р. (605 х 2) х 4= 4840 грн з 1.04.2009р по 1.07.2009 р. (625 х 2) х 3= 3750 грн., а всього 13920 грн..

Таким чином, сума недоотриманих коштів становить: 13920 грн. - 126,00грн.(отриманих за казаний період коштів в розмірі 10,50 грн. за 12 міс.) = 13794,00 грн.

Таким чином позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст.6,9,11,12,87, 98, 99, 158-163, 167 КАС України, ст. ст.37,39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року №936 "Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов"язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити визнавши дії посадових осіб відповідачів неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 - 2758,80 грн. - щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, відповідно до ст 37 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.07.2008 року по 1.07.2009 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі 13794,00 грн. - доплати за проживання у зоні гарантованого добровільного відселення відповідно до ст 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.07.2008 року по 1.07.2009 року. В решті вимог відмовити за безпідставністю . (сума визначена без вирахування податків та обов'язкових платежів).

Звільнити сторони від сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі до Київського окружного апеляційного адміністративного суду через Коростенський міськрайонний суд.

Суддя :