Справа № 335/1383/16-а
Суддя: Апаллонова Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/1383/16-а 2-а/335/75/2016
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2016 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Апаллонова Ю.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про визнання постанови про відкриття виконавчого провадження незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про визнання постанови про відкриття виконавчого провадження незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті.

За приписами частини 6 статті 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Згідно з постановою Пленуму Вищого адміністративного суду від 13.12.2010 року №3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби"(доповненого постановою Пленуму Вищого адміністративного суду від 12.09.2014 року №10) Визначаючи предметну та територіальну підсудність справ з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, судам необхідно враховувати, що за приписами пункту 5 частини першої статті 18, частини шостої статті 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій абобездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист, незалежно від статусу позивача у виконавчомупровадженні.

При цьому місцевим загальним судам як адміністративним судам також предметно підсудні адміністративні справи з приводу оскарження постанов державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу в ході виконання ними ухвалених цими судами рішень (пункт 5 частини першої статті 18 КАС України) .

За матеріалами доданими до позовної заяви судом установлено, що рішенням УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя від 04.05.2012 року постановлено стягнути з ОСОБА_1 на користь УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя заборгованості у розмірі 35,70 грн. Постановою від 12.11.2015 ВП № 49285730 відкрито виконавче провадження з примусового виконання указаного вище рішення УПФУ від 04.05.2012 року.

Відповідно до частини 5 статті 82 Закону «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб) можуть бути оскаржені до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Враховуючи положення пункту 5 частини першої, пункту 1 частини другої статті 18 КАС, частини шостої статті 181 КАС України, частини 5 статті 82 Закону «Про виконавче провадження», п.9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 13.12.2010 року №3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби"(доповненого згідно з постановою Пленуму Вищого адміністративного суду від 12.09.2014 року), Оскільки позивач предявив позов до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, у якому просить скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 12.11.2015, яке було відкрито на підставі рішення УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя від 04.05.2012 року - вказана справа підвідомча окружному адміністративному суду, а не місцевому загальному як адміністративному.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1, необхідно повернути позивачеві, розяснивши йому право звернутись з указаними вимогами до окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись вимогами статей 18,108, 165,181,185 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про визнання постанови про відкриття виконавчого провадження незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, повернути позивачу.

Копію цієї ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом з позовною заявою та копіями документів.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, через Орджонікідзевський районний суд м.Запоріжжя.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: Ю.В. Апаллонова