Справа № 2-а-1924/11/1404
Суддя: Жук С.І.
Дата ухвалення: 2012-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2012 р.Справа № 2-а-1924/11/1404

Категорія:2.1Головуючий в 1 інстанції: Молчанов О.Г.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -ОСОБА_1
судді - ОСОБА_2
судді - ОСОБА_3
при секретаріОСОБА_4

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 09 червня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_5, представник позивача-адвокат ОСОБА_6- до Березнегуватської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання нечинними та скасування розпоряджень райдержадміністрації від 26 травня 2010 року № 344, від 02 червня 2010 року № 345 та рі шення Березнегуватської райдержадміністрації від 02 грудня 2010 року № 3, -

встановиЛА:

08 червня 2011 року, ОСОБА_5 звернулась до суду з позовом до Березнегуватської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання нечинними та скасування розпоряджень Березнегуватської рай онної державної адміністрації Миколаївської області від 26 травня 2010 року № 344, від 02 червня 2010 року № 345 та рішення райдержадміністрації від 02 грудня 2010 року № 3.

Суд першої інстанції, своєю ухвалою від 09 червня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_5 до Березнегуватської район ної державної адміністрації Миколаївської області про визнання нечинними та скасування розпоряджень райдержадміністрації від 26 травня 2010 року № 344, від 02 червня 2010 року № 345 та рішення райдержадміністрації від 02 грудня 2010 року № 3 повернув позивачу, як не підсудний Березнегуватському районному суду.

ОСОБА_5 не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду та справу направити до суду першої інстанції для розгляду по суті.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги ОСОБА_5 посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.І ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності. Частина 2 статті 18 КАС України передбачає, що окружним ад міністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган дер жавної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа.

Відповідно до ч.2 ст. 1 Закону України " Про місцеві державні адміністрації"" Березнегуватська районна державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.

Частина 3 ст. 18 КАС України передбачає розгляд справ місцевим загальним судом як ад міністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача у разі ос карження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади. В даному ж випадку оскаржуються розпорядження та рішення (правові акти) су б'єкта владних повноважень, що є самостійним об'єктом оскарження крім його дій або безді яльності.

Враховуючи вищевикладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що справу необхідно повернути позивачеві, як таку, що не підсудну йому, а підсудну ОСОБА_7 окружному адмі ністративному суду.

Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що судом першої інстанції повно і всебічно досліджено обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначено характер спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 199 КАС України, - за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Отже судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не є істотними і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5, - залишити без задоволення.

Ухвалу Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 09 червня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_5, представник позивача-адвокат ОСОБА_6- до Березнегуватської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання нечинними та скасування розпоряджень райдержадміністрації від 26 травня 2010 року № 344, від 02 червня 2010 року № 345 та рі шення Березнегуватської райдержадміністрації від 02 грудня 2010 року № 3, - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням до Вищого адміністративного суду України в порядку статті 212 КАС України.

Головуючийсуддя ОСОБА_1
суддя ОСОБА_2
суддя ОСОБА_3