Справа № 2-а-496/11
Суддя: Ходак С. К.
Дата ухвалення: 2011-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-496/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2011 року Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в особі головуючого судді Ходак С.К.

при секретарі Рідченко М.В.

за участю представника позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засідання в місті Дубно справу за позовом ОСОБА_3 до Служби громадянства і реєстрації фізичних осіб Дубенського МВ УМВС України в Рівненській області, Полонського РВ УМВС України в Рівненській області про визнання протиправними дій суб»єкта владних повноважень та зобов»язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

в обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що мешкає на території України та має постійне місце проживання, що підтверджується паспортом громадянина України серії НА №926885 від 23 червня 2001 року виданий Полонським РВ УМВС України в Хмельницькій області. 22 липня 2006 року зареєстрував шлюб з ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про шлюб від 22 липня 2006 року серія 1-ГЮ №013744 виданий відділом реєстрації актів цивільного стану Дубенського міськрайонного управління юстиції Рівненської області. Від спільного подружнього життя мають двох неповнолітніх дітей ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2. 29 листопада 2010 року звернувся в паспортний відділ для виготовлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон у зв»язку із закінченням терміну дії. 24 лютого 2011 року старший інспектор СГІРФО Дубенського МВ майор міліції ОСОБА_5 провела виїмку паспорта на підставі висновку за результатами службового розслідування по факту документування паспортом громадянина України ОСОБА_3. Просить визнати дії відповідачів неправомірними, визнати недійсним п. 2 резолютивної частини висновку за результатами службового розслідування по факту документування паспортом громадянина України ОСОБА_6, зобов»язати відповідачів повернути паспорт громадянина України серії НА №926885 від 23 червня 2001 року виданий Полонським РВ УМВС України в Хмельницькій області, а у разі неможливості видати новий.

В судовому засіданні позивач та його представники підтримали позовні вимоги у повному обсязі, дали пояснення згідно поданої позовної заяви.

Представники відповідачів позовні вимоги не визнали, просять відмовити в задоволенні позовних вимог за безпідставністю так як діяли у відповідності до чинного законодавства.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представників позивача, представників відповідачів, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позовні вимоги до задоволення не підлягають.

Як вбачається з матеріалів справи позивач ОСОБА_3 народився 07 вересня 1979 року в місті Єреван, Вірменія (а.с.3); 22 липня 2006 року зареєстрував шлюб з ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про шлюб від 22 липня 2006 року серія 1-ГЮ №013744 виданий відділом реєстрації актів цивільного стану Дубенського міськрайонного управління юстиції Рівненської області (а.с.5). Від спільного подружнього життя мають двох неповнолітніх дітей ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.6,7).

Згідно висновку Полонського РВ УМВС України в Хмельницькій області від 25 грудня 2010 року по результатам службового розслідування по факту документування паспортом громадянина України ОСОБА_3 23 червня 2001 року Полонським РВ УМВС України в Хмельницькій області було видано паспорт громадянина України громадянину ОСОБА_3, серії НА №926885. Проведеною перевіркою встановлено, що ОСОБА_3 в м. Полонному Хмельницької області по вулиці Чкалова, 81 б не проживав та не реєструвався. Крім того у заяві Ф №1 відсутні підписи про здачу та отримання паспорта громадянином ОСОБА_3 так і працівників СГІРФО про його оформлення (а.с.15).

Відповідно до будинкової книги ОСОБА_3 в м. Полонному Хмельницької області по вулиці Чкалова, 81 не реєструвався (а.с. 71-74). Згідно довідки Великоберезнянської сільської ради Полонського району Хмельницької області за №1633 від 02 листопада 2011 року ОСОБА_3 на території сільської ради зареєстрованим не був та ніколи не проживав. Вулиці Чкалова в селі Велика Березна Полонського району немає (а.с. 70).

24 лютого 2011 року старший інспектор СГІРФО Дубенського МВ майор міліції ОСОБА_5 провела виїмку паспорта на підставі висновку за результатами службового розслідування по факту документування паспортом громадянина України ОСОБА_3 (а.с.2).

Відповідно до пункту 40 "Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України", затвердженого наказом МВС України №600 від 15.06.2006р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 липня 2006 р. за № 804/12678, погашаються, уважаються недійсними та знищуються паспорти, зокрема: оформлені з порушенням законодавства України.

Згідно пункту 41 постанова Кабінету Міністрів України "Про Правила в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію" №1074 від 29.12.1995 року, паспортний документ іноземця та особи без громадянства обов'язково вилучається, якщо він підроблений, фальсифікований або оформлений для іншої особи, а також коли іноземця та особу без громадянства засуджено за вчинення злочину - до відбування покарання або звільнення від покарання.

Вилучення паспортних документів іноземців та осіб без громадянства здійснюється посадовими особами судів, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки, Державної прикордонної служби та митних органів на підставі відповідного рішення. Вилучення паспортного документа оформляється протоколом, копія якого видається іноземцю та особі без громадянства.

На час затримання паспортного документа іноземцю та особі без громадянства територіальним органом або підрозділом Державного департаменту у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб оформлюється тимчасовий дозвіл на перебування в Україні, форма якого затверджується МВС.

Таким чином, відповідачем правомірно та обґрунтовано було прийнято рішення, що паспорт громадянина України серії НА №926885, виданий Полонським РВ УМВС України в Хмельницькій області 23 червня 2001 року, оформлено з порушенням законодавства України, після чого здійснено заходи з вилучення та знищення вказаного паспортного документа.

Суд звертає увагу на те, що 24 лютого 2011 року старший інспектор СГІРФО Дубенського МВ майор міліції ОСОБА_5 провела виїмку паспорта громадянина України ОСОБА_3 на підставі норм КПК України, дані дії інспектора є порушенням та виходять за межі її повноважень. Проте дане порушення не може бути підставою для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Служби громадянства і реєстрації фізичних осіб Дубенського МВ УМВС України в Рівненській області, Полонського РВ УМВС України в Рівненській області про визнання протиправними дій суб»єкта владних повноважень та зобов»язати вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Дубенський місьрайонний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя :