Справа № 815/6627/15
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2016-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6627/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2016 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Одеської міської ради до Державного реєстратора реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1, Одеського міського управління юстиції в особі Відділу Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Одеської міської ради до Державного реєстратора реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1, Одеського міського управління юстиції в особі Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, про скасування рішення від 15.01.2014 року № 9948276.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 02.12.2013 року Малиновським районним судом м. Одеси ухвалено рішення по справі № 521/12014/13-ц, яким визнано право власності на частину самочинно-реконструйованого будинку. 15.01.2014 року Державним реєстратором реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_3 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) № 9948276 та проведено державну реєстрацію права приватної власності за гр. ОСОБА_2 на 44/100 частини житлового будинку за адресою: Одеська обл.., м. Одеса, вул.. Малиновського, 150, загальною площею 64,2 кв.м., реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 01, номер запису про право власності: 4261638. Підставою для виникнення права власності є рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 02.12.2013 року по справі № 521/12014/13-ц. 13.07.2015 року рішенням Апеляційного суду Одеської області задоволено апеляційну скаргу Одеської міської ради, рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 02.12.2013 року скасовано та ухвалене нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання права власності на реконструйований будинок відмовлено. Таким чином, позивач вважає, що оскільки судове рішення, яке слугувало підставою для визнання права власності скасоване, то наявні підстави для скасування рішення Державного реєстратора реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 від 15.01.2014 року № 9948276.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити позов з наведених вище підстав, проти продовження розгляду справи в письмовому провадженні не заперечувала.

Повідомлені у встановленому законом порядку про дату, час та місце судового розгляду справи відповідачі не зявилися без поважної причини.

На вимогу вимогу суду Відділом Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Одеського міського управління юстиції 05.01.2016 року надано копію матеріалів реєстраційної справи № 01.

Повідомлений у встановленому законом порядку представник третьої особи - адвокат ОСОБА_6 до судового засідання не зявся, 08.02.2016 року подав до суду заяву про відкладення розгляду справи у зв'язку з зайнятістю в іншому судовому засіданні в Приморському районному суді м. Одеси. Оскільки дату та час судового засідання, яке призначено на 09.02.2016 року о 14:00, було погоджено з представником позивача та представником третьої особи в судовому засіданні 28.01.2016 року, жодних зауважень від представника третьої особи щодо дати судового засідання не надходило, доказів поважності причини неявки до заяви про відкладення суду не надано, причину неявки в судове засідання представника третьої особи визнано не поважною.

Оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, але до суду прибули не всі особи, які беруть участь у справі та відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, керуючись ч.6 ст.128 КАС України, суд ухвалив продовжити розгляд справи у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, суд встановив наступні обставини.

Суд встановив, що рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 02.12.2013 року по справі № 521/12014/13-ц, яке набрало законної сили 17.12.2013 року, за ОСОБА_2 визнано право власності на 44/100 житлового будинку з надвірними спорудами, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Малиновського № 150 та в цілому складається у будинку літ. «А» з: 2-1 веранди площею 5,1 кв.м., 2-2 коридору 4,7, кв.м., 2-3 санвузла 4,0 кв.м., 2-4 вбудованої шафи 0,6 кв.м., 2-5 житлової 12,6 кв.м., 2-6 кухня 9,9 кв.м., житлової 2-7 площею 13,1 кв.м., 2-8 сходи 2,2 кв.м., 2-9 житлової 12, кв.м., загальною площею 64,2 кв.м., житловою 37,7 кв.м., літ «М» гараж, 44/100 огорожі 1-7, 44/100 мостіння, розташованих на земельній ділянці площею 513 кв.м.

11.01.2014 року ОСОБА_2 звернувся до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області з заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 4894795 на обєкт нерухомого майна за адресою: м. Одеса, вул. Малиновського, буд. 150.

На підставі заяви ОСОБА_2 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 4894795 від 11.01.2014 року та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 02.12.2013 року Державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_3 прийнято рішення від 15.01.2014 року № 9948276 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) № 9948276 та проведено державну реєстрацію права приватної власності за гр. ОСОБА_2 на 44/100 частини житлового будинку за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Малиновського, 150, загальною площею 64,2 кв.м., реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 01, номер запису про право власності: 4261638.

За апеляційною скаргою Одеської міської ради рішенням Апеляційного суду Одеської області від 13.07.2015 року по справі № 521/12014/13-ц скасовано рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 02.12.2013 року та прийнято нове, яким відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_2 до ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання права власності на реконструйований будинок.

Як вбачається з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна, сформованого 01.09.2015 року за індексним № 43066634, а також з матеріалів реєстраційної справи № 01, спірний обєкт житлової нерухомості, а саме: 44/100 частку житлового будинку, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Малиновського, буд.150, перебуває у власності ОСОБА_2.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна визначаються Законом України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - Закон).

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.2 Закону, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частинами 2 та 3 ст.3 Закону встановлено, що держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Відповідно до ч.1 ст.19 Закону, державна реєстрація прав проводиться на підставі, зокрема: договорів, укладених у порядку, встановленому законом, та актів прийому-передачі активів та/або зобов'язань неплатоспроможного банку приймаючому або перехідному банку, крім випадків, визначених законом (п.1 ч.1 ст.19); рішень судів, що набрали законної сили (п.5 ч.1 ст.19).

Згідно ч.1 ст.26 Закону, записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Частиною 2 ст.26 Закону передбачено, що у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

З огляду на наведене, дійшо висновку, що оскаржуване рішення про державну реєстрацію було прийняте на законних підставах, а саме: на підставі рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 02.12.2013 року, яке набрало законної сили на момент реєстрації права власності (15.01.2014 року).

Проте, як встановлено судом, рішенням Апеляційного суду Одеської області від 13.07.2015 року рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 02.12.2013 року по цивільній справі № 521/12014/13-ц, яке було підставою для проведення державної реєстрації скасоване.

Крім того, суд звертає увагу, що рішенням Апеляційного суду Одеської області від 13.07.2015 року встановлено, що ОСОБА_2 здійснювалася добудова на землі територіальної громади м. Одеси. та відповідно до ч.2 ст.376 Цивільного кодексу України, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Тому суд приймає до уваги доводи позивача про те, що ОСОБА_2 здійснювалась добудова до домоволодіння по вул. Малиновського, 150 у м. Одесі за рахунок землі територіальної громади, яка у власність ОСОБА_2 не передавалась, що призвело до порушення прав позивача.

За таких обставин, правовстановлювальний документ, на підставі якого за третою особою зареєстролвано право власності, скасований, у зв'язку з чим, право власності третьої особи на вищевказаний об'єкт нерухомості не підтверджується належними документами, що виключає правові підстави для офіційного визнання державою такого права у виглядіф його державної реєстрації як такого, що зроблено помилково з урахуванням тих обставин, які стали відомі вже після проведення державної реєстрації.

Таким чином, рішення Державного реєстратора реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) №9948276 від 15.01.2014 року, яке прийнято на підставі рішення суду Малиновського районного суду м. Одеси від 02.12.2013 року по справі № 521/12014/13-ц, яке, в свою чергу, скасоване рішенням Апеляційного суду Одеської області від 13.07.2015 року, підлягає скасуванню, оскільки перестали існувати умови, що були підставою для його прийняття, і збереження державної реєстрації права власності на нерухоме майно за третьою особою, порушує права позивача.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Одеської міської ради підлягає задоволенню.

Задовольняючи позовні вимоги позивача, відповідно до ст.94 КАС України суд стягує понесені ним судові витрати в сумі 1218 грн. з Одеського міського управління юстиції за рахунок його бюджетних асигнувань.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6-9, 11, 71, 86, ч.6 ст.128, 159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Одеської міської ради - задовольнити повністю.

Рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 від 15.01.2014 року № 9948276 - скасувати.

Стягнути судові витрати у сумі 1218 грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять) з Одеського міського управління юстиції за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Одеської міської ради.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: В.В. Андрухів