Справа № 2а/0570/17041/2012
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2016-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про часткове відновлення повністю втраченого

провадження в адміністративній справі

11 лютого 2016 р. Справа №2а/0570/17041/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження справу про відновлення втраченого провадження у справі № 2а/0570/17041/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплект Азов" до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення № від 04.12.2012 року

В С Т А Н О В И В:

05 січня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов лист Вищого адміністративного суду України від 16.12.2015 року № К/800/20738/13 про вирішення питання щодо відновлення втраченого провадження по справі № 2а/0570/17041/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплект Азов" до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення № від 04.12.2012 року.

У листі зазначено, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18 квітня 2013 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року та на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2013 року по справі № 2а/0570/17041/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплект Азов" до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення № від 04.12.2012 року. Справу було витребувано із суду першої інстанції.

Відомості, наявні в автоматизованій системі документообігу «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а/0570/17041/2012 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплект Азов" до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення № від 04.12.2012 року.

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими особами під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 2а/0570/17041/2012 була втрачена.

За фактом незаконного проникнення на територію будівлі Донецького окружного адміністративного суду, Велико-Новосілківським РВ ГУ МВС України у Донецькій області відкрито кримінальне провадження за ст. 341 Кримінального кодексу України, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001464.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 січня 2016 р. відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17041/2012 та зобов'язано представників сторін надати суду всі документи, що були надані суду під час розгляду адміністративної справи № 2а/0570/17041/2012, а також всі судові рішення (ухвали, постанови) по даній справі.

Сторони у судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялись належним чином.

Відповідно до приписів ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Відповідно до ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Частина 2 ст.279 КАС України встановлює, що у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Від Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на виконання вимог ухвали суду від 11 січня 2016 року через канцелярію суду отримано наступні копії документів:

- ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17041/2012 від 03.01.2013 року на 2 арк.;

- копія адміністративного позову на 5 арк.;

- заперечення на адміністративний позов на 4 арк.;

- копія акту про результати документальної позапланової перевірки ТОВ «Комплект Азов» з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ «Азовський завод насосно теплового обладнання» на 9 арк.;

- копія листа про надання інформації № 1667/7/23-214 від 18.09.2012 року на 1 арк.;

- довідка № 151/22-1407/37048179 від 17.09.2012 року про результати проведення зустрічної звірки ТОВ «Азовський завод насосного теплового обладнання» на 8 арк.;

- копія постанови по адміністративній справі № 2а/0570/17041/2012 від 04.02.2013 року на 10 арк.;

- копія апеляційної скарги по адміністративній справі № 2а/0570/17041/2012 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04.02.2013 року на 5 арк.;

- копія ухвали про відкриття апеляційного провадження по адміністративній справі № 2а/0570/17041/2012 від 01.03.2013 року;

- ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду у справі № 2а/0570/17041/2012 від 22.03.2013 року на 3 арк.;

- касаційна скарга на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04.02.2013 року та на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду у справі № 2а/0570/17041/2012 від 22.03.2013 року на 4 арк.

Також для відновлення повністю втраченого провадження по справі № 2а/0570/17041/2012 судом використанні електронні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним адміністративним судом наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвала про залишення позовної заяви без руху у справі № 2а/0570/17041/2012 від 14 грудня 2012 року, ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17041/2012 від 03 січня 2013 року, ухвала про зупинення провадження у справі № 2а/0570/17041/2012 від 16 січня 2013 року, ухвала про поновлення провадження у справі № 2а/0570/17041/2012 від 23 січня 2013 року, постанова суду у справі № 2а/0570/17041/2012 від 04 лютого 2013 року, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження по справі № 2а/0570/17041/2012 від 01 березня 2013 року, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду по справі № 2а/0570/17041/2012 від 01 березня 2013 року та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2013 року про залишення без задоволення апеляційної скарги Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року.

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Донецького окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 2а/0570/17041/2012, суду не надані.

Досліджені судом процесуальні документи свідчать, що 03 січня 2013 року було відкрито провадження у справі № 2а/0570/17041/2012, справа призначена до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 16 січня 2013 року. Справа розглянута 04 лютого 2013 року у відкритому судовому засіданні.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, в тому числі постанови від 04 лютого 2013 року, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду».

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17041/2012, в частині процесуальних документів судів першої та апеляційної інстанції та документів, наданих відповідачем.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України суд

У Х В А Л И В:

Частково відновити повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17041/2012, за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплект Азов" до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення № від 04.12.2012 року - в частині процесуальних документів судів першої та апеляційної інстанції, а саме:

- ухвали про залишення позовної заяви без руху у справі № 2а/0570/17041/2012 від 14 грудня 2012 року;

- ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17041/2012 від 03 січня 2013 року;

- ухвали про зупинення провадження у справі № 2а/0570/17041/2012 від 16 січня 2013 року;

- ухвали про поновлення провадження у справі № 2а/0570/17041/2012 від 23 січня 2013 року;

- постанови суду у справі № 2а/0570/17041/2012 від 04 лютого 2013 року;

- ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження по справі № 2а/0570/17041/2012 від 01 березня 2013 року;

- ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду по справі № 2а/0570/17041/2012 від 01 березня 2013 року;

- ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2013 року про залишення без задоволення апеляційної скарги Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року.

Відновити втрачене судове провадження в частині доказів, наданих представником Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби, а саме:

- ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17041/2012 від 03.01.2013 року на 2 арк.;

- копії адміністративного позову на 5 арк.;

- заперечення на адміністративний позов на 4 арк.;

- копії акту про результати документальної позапланової перевірки ТОВ «Комплект Азов» з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ «Азовський завод насосно теплового обладнання» на 9 арк.;

- копії листа про надання інформації № 1667/7/23-214 від 18.09.2012 року на 1 арк.;

- довідки № 151/22-1407/37048179 від 17.09.2012 року про результати проведення зустрічної звірки ТОВ «Азовський завод насосного теплового обладнання» на 8 арк.;

- копії постанови по адміністративній справі № 2а/0570/17041/2012 від 04.02.2013 року на 10 арк.;

- копії апеляційної скарги по адміністративній справі № 2а/0570/17041/2012 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04.02.2013 року на 5 арк.;

- копії ухвали про відкриття апеляційного провадження по адміністративній справі № 2а/0570/17041/2012 від 01.03.2013 року;

- ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду у справі № 2а/0570/17041/2012 від 22.03.2013 року на 3 арк.;

- касаційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04.02.2013 року та на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду у справі № 2а/0570/17041/2012 від 22.03.2013 року на 4 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Бабіч С.І.