Справа № 488/338/15-а
Суддя: Селіщева Л. І.
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
Справа № 488/338/15-а
Провадження № 2-а/488/41/15 р.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.04.2015 р м. Миколаїв

Корабельний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючої по справі судді Селіщевої Л.І.,

при секретарі судового засідання - Ніколенко В.І.,

за участю представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Очаківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Очаківського міськрайонного управління юстиції та Волочиського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції Хмельницької області про внесення змін до актових записів, -

В С Т А Н О В И В :

У січні 2015 року позивач ОСОБА_4 звернулася до суду із даним позовом, в обґрунтування якого вказала наступне.

Позивачка ОСОБА_4 (уроджена ОСОБА_5) ОСОБА_6 народилась 06.06.1946 року у с. Лонки Волочиського району Хмельницької області, і її батьками були: батько - ОСОБА_5, за національністю поляк, та мати ОСОБА_7, за національністю українка.

24.11.1966 року позивачка зареєструвала шлюб з ОСОБА_4, після чого змінила своє прізвище на ОСОБА_4.

Батьки позивачки сповідували римсько-католицьку віру та дотримувалися звичаїв і обрядів католицької віри, а також виховували її у традиціях польської самобутності та культури. В свою чергу, позивачка виховувала свого сина та свою онуку у таких же традиціях, і разом вони постійно відвідують Миколаївський костьол та Миколаївське обласне товариство поляків.

Позивачка зазначила, що у роки Великої Вітчизняної війни всі первинні документи їхньої родини були втрачені, і в подальшому при поновленні відповідних актових записів виникли різні написання як родового прізвища так і місця народження та реєстрації шлюбу. Так, у свідоцтві про народження позивачки серії НІ-ЯР № 980559, виданого 24.02.1959 року Яхнівською сільською радою Волочиського району Хмельницької області, прізвище позивачки та її батьків було вказано як - «Посполіта», місце її народження «с. Яхнівці Волочиського району Хмельницької області», а національність батька «поляк». При поновленні актового запису про шлюб батьків позивачки за № 38 від 07.09.1966 року, зробленим Очаківським районним відділом ДРАЦСГу Миколаївської області, прізвище батька позивачки було вказано як «Посполіт», і відповідно прізвища обох її батьків після одруження - «Посполіт». При цьому спеціаліст цього відділу не звернув уваги на те, що члени всієї родини носили прізвище «Посполіта», і багато їхніх документів могли б підтвердити саме таке написання їхнього родового прізвища польського походження. На той час в свідоцтвах про укладення шлюбу вже не містилася графа «національність», але під час його видачі наречені мали право витребувати довідку про національність кожного із них, однак службові особи вказаного відділу не розяснили їм цього. На даний час невірне написання родового прізвища позивачки створює їй перешкоди при оформленні відповідних документів в дипломатичних установах ОСОБА_8, для вільного відвідування та спілкування з родичами, які проживають у цій країні.

Для підтвердження національної належності та її документального підтвердження, позивачка звернулася до Міського відділу ДРАЦСГ ММУЮ із відповідною заявою про внесення змін до поновленого актового запису про шлюб № 25 від 07.09.1966 року, однак вона отримала відмову через те, що відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затв. Наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 р., відділи ДРАЦСГ України не вносять зміни щодо національності громадян в записи актів, і крім цього, в свідоцтвах не міститься така графа як «національність», і їй було рекомендовано звернутись до суду.

Через неможливість в позасудовому порядку вирішити спір, позивачка була змушена звернутись до суду із даним позовом, в якому просить:

●Зобовязати відділ ДРАЦСГ реєстраційної служби Очаківського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області внести зміни до актового запису про реєстрацію шлюбу № 38 від 07.09.1966 року, який був укладений між ОСОБА_5 та ОСОБА_9 у 1932 році, змінивши:

? в графі «прізвище громадянина до реєстрації шлюбу» з «Посполіт» на «Посполіта», і відповідно прізвища обом подружжя після реєстрації шлюбу чоловікові - «Посполіта» і дружині - «Посполіта»;

? в графі «національність нареченого» ОСОБА_5 з «українця» на «поляка»;

●Зобовязати відділ ДРАЦСГ реєстраційної служби Очаківського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області внести зміни до актового запису про реєстрацію шлюбу №25 від 24.11.1966 року, який складений Парутинською сільською радою Очаківського району Миколаївської області між ОСОБА_4 та ОСОБА_10, змінивши в графі «національність нареченої» ОСОБА_10 з «українки» на «польку»;

●Зобовязати відділ ДРАЦСГ реєстраційної служби Очаківського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області внести зміни до актового запису про народження громадянина ОСОБА_11, № 12 від 17.02.1967 року, який був зроблений виконкомом Парутинської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, змінивши в графі «національність матері» - ОСОБА_3, з «українки» на «польку»;

●Зобовязати Волочиський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції Хмельницької області внести зміни до актового запису про народження громадянки ОСОБА_10, за № 15 від 10.06.1946 року, який був зроблений виконкомом Яхнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області, змінивши в графі «місце народження дитини» з «село Яхнівці Волочиського району Хмельницької області» на «село Лонки Волочиського району Хмельницької області».

У судове засідання по справі позивач не з'явилася, її представник у судовому засіданні позов підтримав повністю з підстав, викладених у позовній заяві.

Представники відповідачів у судове засідання по справі не з'явилися, подали заяви про розгляд справи у їх відсутність, та не заперечували проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши здобуті судом письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачка ОСОБА_3 (до шлюбу ОСОБА_10) ОСОБА_6 народилась 06.06.1946 року у с. Лонки Волочиського району Хмельницької області. Дане підтверджується копією її паспорта серії ЕО № 257161, виданого Очаківським РВ УМВС України в Миколаївській області 27.03.1997 року. Також вказане підтверджується копією свідоцтва про її шлюб серії VIII-УР № 328648, у яких зазначено місце народження позивачки - с. Лонки Волочиського району Хмельницької області, а її прізвище вказано як - ОСОБА_10.

Батьками позивачки були ОСОБА_5 та ОСОБА_7. Дане підтверджується копією її свідоцтва про народження (повторного) серії ІІІ-ЯР № 980559, із якого вбачається, що у ньому вказано місцем народження позивачки с. Яхнівці Волочиського району Хмельницької області. Із копії актового запису про народження № 5 від 10.06.1946 року, зробленого Виконкомом Яхнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області, про народження ОСОБА_10, вбачається, що її батько ОСОБА_5, за національністю поляк, а мати ОСОБА_7, за національністю українка.

Із копії актового запису про шлюб № 25 від 24.11.1966 року, зробленого Парутинською сільською радою Очаківського району Миколаївської області, між ОСОБА_4 та ОСОБА_10, вбачається, що місцем народження нареченої зазначено с. Лонки Волочиського району Хмельницької області, а її національність вказано як українка.

Із копії актового запису про шлюб № 38 від 07.09.1966 року (поновленого), зробленого Очаківським районним відділом ДРАЦСГу Миколаївської області, між батьками позивачки, вбачається, що прізвище нареченого вказано як «Посполіт», а нареченої «Туркот», і відповідно після реєстрації шлюбу прізвища подружжя вказано як «Посполіт». Крім цього, в графі «національність нареченого» було зазначено - «українець». В графі «особливі примітки» було зазначено, що ці громадяни перебувають у шлюбі з 1932 року, і даний актовий запис був поновлений на підставі рішення Очаківського народного суду від 23.08.1966 року.

Із наявної у матеріалах справи копії Метричної книги Волочиської римо-католицької приходської церкви про народження дітей за 1904 рік, отриманої із Державного архіву Хмельницької області, вбачається, що за № 139 у ній міститься запис про народження батька позивачки «Посполітова» ОСОБА_5, та відомості про його хрещення в костьолі з дотриманням усіх католицьких обрядів.

Із копії актового запису про народження сина позивачки ОСОБА_11, за № 12 від 17.02.1967 року, зробленого виконкомом Парутинської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, вбачається, що в графі «мати дитини» вказана ОСОБА_3, а її національність українка.

В звязку із явними відмінностями у написанні прізвища позивачки, її місця народження та національності, позивачка звернулася до Міського відділу ДРАЦС реєстраційної служби Миколаївського МУЮ із заявою про внесення змін до актового запису № 25 від 24.11.1966 року, зробленого

Парутинською сільською радою Очаківського району Миколаївської області, між нею та ОСОБА_4. Однак позивачка отримала відмову через те, що питання зміни національності не передбачені Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання. Також у відмові було зазначено, що відповідно до адміністративно-територіального поділу Волочиського району Хмельницької області село Лонки входить до складу Яхновської сільської ради Волочиського району Хмельницької області. Позивачці було запропоновано вирішити питання у судовому порядку.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" встановлено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою.

Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст.22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Згідно п.1.7 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

У відповідності до п.1.15 Правил, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Пунктом 1.16 Правил встановлено, що запис на паперовому носії актового запису цивільного стану про внесені зміни або проставлені відмітки із зазначенням дати і документа, який був підставою для здійснення вищезазначених дій, засвідчується підписом посадової особи та печаткою відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно п.2.16 Правил, зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (п.2.16.7 Правил).

Відповідно до вимог п.2.22 Правил, після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.

Статтею 3 Закону України "Про національні меншини в Україні" визначено, що до національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Статтею 4 Закону України "Про національні меншини в Україні" встановлено, що відносини, які виникають з приводу реалізації громадянами України прав і свобод, пов'язаних з їх належністю до національних меншин, регулюються Конституцією України, цим Законом, прийнятими на їх підставі іншими законодавчими актами, а також міжнародними договорами України.

Згідно ст.11 Конституції України, держава сприяє консолідації та розвиткові української нації, її історичної свідомості, традицій і культури, а також розвиткові етнічної, культурної, мовної та релігійної самобутності всіх корінних народів і національних меншин України.

Згідно з ч. 2 ст. 300 Цивільного Кодексу України, фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що позивачка має право на відновлення своєї дійсної національності, на відновлення етнічного походження свого роду, та приведення у відповідність свого гінеологічного дерева та підтверджуючих їхню національність документів.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_4 підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 10-11; 28-29; 57-60; 158; 179; 185; 208-209; 212; 214-215 КАС України, суд , -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3 задовольнити.

Зобовязати відділ ДРАЦСГ реєстраційної служби Очаківського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області внести зміни до актового запису про реєстрацію шлюбу № 38 від 07.09.1966 року, який був укладений між ОСОБА_5 та ОСОБА_9 у 1932 році, змінивши:

? в графі «прізвище громадянина до реєстрації шлюбу» з «Посполіт» на «Посполіта», і відповідно прізвища обом подружжя після реєстрації шлюбу чоловікові - «Посполіта» і дружині - «Посполіта»;

? в графі «національність нареченого» ОСОБА_5 з «українця» на «поляка».

Зобовязати відділ ДРАЦСГ реєстраційної служби Очаківського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області внести зміни до актового запису про реєстрацію шлюбу №25 від 24.11.1966 року, який складений Парутинською сільською радою Очаківського району Миколаївської області між ОСОБА_4 та ОСОБА_10, змінивши в графі «національність нареченої» ОСОБА_10 з «українки» на «польку».

Зобовязати відділ ДРАЦСГ реєстраційної служби Очаківського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області внести зміни до актового запису про народження громадянина ОСОБА_11, № 12 від 17.02.1967 року, який був зроблений виконкомом Парутинської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, змінивши в графі «національність матері» ОСОБА_3 з «українки» на «польку».

Зобовязати Волочиський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції Хмельницької області внести зміни до актового запису про народження громадянки ОСОБА_10, за № 15 від 10.06.1946 року, який був зроблений виконкомом Яхнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області, змінивши в графі «місце народження дитини» з «село Яхнівці Волочиського району Хмельницької області» на «село Лонки Волочиського району Хмельницької області».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання постанови апеляційної скарги.

СУДДЯ Л.І. Селіщева