Справа № 2а-5090/12/1370
Суддя: Сасевич Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2016-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відстрочення виконання судового рішення

10 лютого 2016 року №2а-5090/12/1370

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Сасевича О.М.

за участю секретаря судового засідання Чижук М.М.,

представника заявника (відповідача) ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Публічного акціонерного товариства «Конвеєр» про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі №2а-5090/12/1370 за позовом управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова до Публічного акціонерного товариства «Конвеєр» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду була надіслана Публічним акціонерним товариством «Конвеєр» заява про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі №2а-5090/12/1370 за позовом управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова до Публічного акціонерного товариства «Конвеєр» про стягнення заборгованості.

Ухвалою судді від 11.01.2016 року заяву Публічного акціонерного товариства «Конвеєр» про відстрочення виконання судового рішення було залишено без руху, а заявнику надано строк для усунення її недоліків.

У звязку із усуненням заявником недоліків заяви про відстрочення виконання судового рішення, ухвалою судді від 22.01.2016 року заяву було прийнято до розгляду.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що ПАТ «Конвеєр» на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 13.07.2012 року не у змозі сплатити в повному обсязі заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 111 715,77 грн., оскільки перебуває у важкому фінансовому становищі й відсутня достатня кількість обігових коштів для погашення боргу, що підтверджується долученими до матеріалів справи довідками банківських установ. З огляду на це, а також те, що ПАТ «Конвеєр» сплачує заборгованість за іншими судовими рішеннями, заявник вважає дані обставини поважними та просить відстрочити виконання рішення суду на один рік.

Представник заявника у судовому засіданні підтримала заяву про відстрочення виконання судового рішення.

Представник позивача у судовому засіданні подав письмові заперечення на заяву та просив суд у її задоволенні відмовити.

Шевченківський ВДВС ЛМУЮ не забезпечив явку у судове засідання уповноваженого представника, однак надіслав на адресу суду клопотання про розгляд заяви у відсутності такого.

Заслухавши пояснення представників сторін, встановивши фактичні обставини, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, суд дійшов висновку, що заява про відстрочення виконання рішення підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова звернулось до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Конвеєр», в якому просило стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.12.2011 року до 01.05.2012 року в розмірі 172 307,13 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.07.2012 року позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова було задоволено повністю.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.08.2015 року постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13.07.2012 року було скасовано у частині задоволення позову про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.12.2011 року по 31.01.2012 року в сумі 60 591,36 грн. та прийнято у цій частині нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено. В решті постанову суду залишено без змін.

Не погодившись із висновками суду апеляційної інстанції, позивач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.12.2015 року касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова було відхилено, а постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.08.2015 року у цій справі залишено без змін.

Статтею 124 Конституції України передбачено, що судові рішення є обовязковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

09.10.2015 року Шевченківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження ВП №48931091 з примусового виконання судового рішення у справі №2а-5090/12/1370 в частині стягнення з ПАТ «Конвеєр» на користь УПФУ в Залізничному районі м.Львова витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 111 715,77 грн.

Як зясовано судом, заборгованість по пенсійних виплатах Товариством у повному обсязі не погашено.

Відповідно до ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Приписи норми ст.263 КАС України визначають підстави та порядок зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі з метою створення оптимальних умов для належного та якісного його виконання.

Підставою для застосування правил цієї статті є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим, зокрема, відсутність коштів або коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо.

При цьому, з аналізу положень ст.263 КАС України вбачається, що відстрочення виконання судового рішення є правом суду, що постановив судове рішення, у разі виключних обставин, що ускладнюють виконання прийнятого рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме, виписок по особових рахунках за весь період 2015 року, зокрема, виписки по банківському рахунку з АТ «Укрсиббанк», ПАТ «ВіЕсБанк» та ПАТ «Комерційний банк «ПриватБанк», наявних на рахунках Підприємства коштів є недостатньо для погашення суми боргу в повному обсязі.

На підтвердження добросовісності виконання взятих на себе зобовязань щодо сплати заборгованості представник заявника зазначила, що Підприємство має намір сплатити борг по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, за рахунок погашення дебіторської заборгованості, яка складає 1011010,00 грн.

Крім того, Підприємством добросовісно виконується постанова Львівського окружного адміністративного суду у справі №813/229/14 від 31.03.2014 року, сума боргу у якій розстрочена терміном на шість місяців. На підтвердження цього, представником заявника долучено до матеріалів справи копії платіжних доручень №1200 від 30.06.2015 року та №1448 від 30.07.2015 року з підписами уповноваженої посадової особи та печаткою банківської установи про перерахування у вказані строки на користь УПФ в Залізничному районі м.Львова грошових коштів.

Отже, підсумовуючи все вищенаведене, суд зазначає, що з долучених до матеріалів справи доказів та пояснень представника заявника, можна зробити висновок, що виконання рішення суду на даний час є неможливим, оскільки це призведе лише до накопичення заборгованості Підприємства та зумовить неможливість останнього погасити борг за іншими платежами, податками та зборами й виплатити працівникам заробітних плат.

Більш того, при вирішенні питання про відстрочення виконання рішення судом враховано, що відмова у задоволенні заяви може призвести до негативних наслідків, тобто до зупинення роботи Підприємства та його неплатоспроможності.

При цьому, заявником не надано суду достатніх доказів на підтвердження обґрунтованості значно тривалого строку (1 рік), на який останній просить відстрочити виконання судового рішення.

Таким чином, враховуючи підстави, на які посилається заявник щодо відстрочення виконання згаданого судового рішення, з метою дотримання розумного балансу між інтересами позивача та реальними можливостями ПАТ «Конвеєр» погасити борг, а також з огляду на те, що Підприємство належним чином підтвердило факт перебування у важкому фінансовому становищі, від виконання рішення не уникає, а навпаки, шукає способи погашення заборгованості, що, у свою чергу, є виявом добросовісності намірів заявника по виконанню зобовязань щодо сплати пенсійних виплат, однак, при цьому, зважаючи на наявність інфляційних процесів в економіці, подальше тривале невиконання рішення суду щодо стягнення заборгованості може призвести до порушення матеріальних інтересів держави, суд вважає, що заява підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст.160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву Публічного акціонерного товариства «Конвеєр» про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі №2а-5090/12/1370 задовольнити частково.

Відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 13 липня 2012 року в адміністративній справі №2а-5090/12/1370 за позовом управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова до Публічного акціонерного товариства «Конвеєр» про стягнення заборгованості в частині відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 111 715 (сто одинадцять тисяч сімсот пятнадцять) грн. 77 коп. строком на 6 (шість) місяців з дати набрання законної сили даної ухвали.

В задоволенні іншої частини вимог заяви відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

Суддя Сасевич О.М.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 12 лютого 2016 року.