Справа № 2-а-979/11
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2011-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а- 979 /2011р.
ПОСТАНОВА

іменем України

17 березня 2011 року Іванківський районний суд Київської області в складі: головуючої судді- Тетервак Н.А., при секрегарі ОСОБА_1, розглянувши у письмовому провадженні, в смт. Іванків Київської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зсбов"язання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до відповідача УПФ України у Іванківському районі з позовом про визнання дій відповідача неправомірн ими та зобов'язання провести перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з квітня 2010року.

Позивачі посилаються на те, що вони, ОСОБА_2 народилася в 1939 році, ОСОБА_3 -в 1937 році та відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", відносяться до дітей війни, у зв'язку з чим їм повинна виплачуватися щомісячна грошова допомога у вигляді надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Вони зверталися до відповідача з письмовою заявою з проханням нарахувати та виплатити відповідні кошти, дроте , отримали відмову у цьому.

Доплата до пенсії нараховується у розмірі меншому ніж визначено законом.

Позивачі просять визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати його перерахувати пенсію та виплатити недоплачені суми.

Позивачі в судове засіданвя не з'явились, у своїй заяві просять слухати справу у їх відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з*явився, про день і час слухання справи відповідач повідомлений вчасно і надіслав до суду письмове заперечення, в якому позов не визнає і посилається на те, що фінансування оспорюваних виплат проводиться з бюджету України, а не з бюджету Пенсійного фонду України. Відповідач просип» справу слухати у відсутності його представника та у задоволенні позовів відмовити.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає позов підлягає задоволенню частково. Позивачі відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" мають право на отримання передбачених цим Законом пільг та державної соціальної допомоги.

Ст. 6 зазначеного Закону передбачено право таких громадян на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Позов пред"явлено 01.02.2011р. ,

Позивачам виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, враховуючи механізм реалізації положень ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" врегульований шляхом внесення змін до Зачешу України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Відповідно до ч 2 ст. З 'Закону України „Про соціальний захист дітей війни" державні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені чи скасовані іншими нормативно-правовими актами.

В даному випадку мають враховуватися засади пріоритетності Законів України над урядовими нормативними актами та вимоги ст. 92 Конституції України, згідно якої виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина ( п.1) та основи соціального захисту ( п.б).

Згідно з 4.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України. Виплата коштів у розмірі, який значно менший ніж той, що встановлений ст. б Закону, є не правомірною.

Окрім того, встановлений ч.2 ст. 95 Конституції України , ч.2 ст. 38 Бюджетного Кодексу України перелік правовідносин, які регулюються Законом про Державний бюджет України, є вичерпним, а тому цей закон не може скасовувати че змінювати обсяг прав і обов'язків , пільг, компенсацій і гарантій, передбачених іншими законами України, зокрема, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», та не може будь-яким чином змінювати визначене іншими законами України правове регулювання суспільних відносин.

Перерахунок надбавки до пенсії має проводитись позивачам з 01.08. 2010р., оскільки до суду з позовом вони звернулись 01.02. 2011р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99,100,128,158-163 КАС України, ст.б Закону України „Про соціальний захист дітей війни" ст.28 Закону України „Про загальнообоа"язкове державне пенсійне страхування", суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 та ОСОБА_3 щомісячної надбавки до пгнсії, як дітям війни, у розмірах, передбачених ст. б Закону України „Про соціальний захист дітей війни" неправомірними.

Зобов'язати відповідача - Управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської області зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 та ОСОБА_3, як дітям війни, щомісячну державну допомогу у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, передбаченому ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", виходячи з розміру, встановленого ч.І ст. 28 Закону України „Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування" та Закону України «Про Державний бюджет» з 01 серпня 2010 року.

В решті позовних вимог відмовити. f

Постанова набирає чинності на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін не буде подана апеляційна скарга до Київського Апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд.

Суддя: