Справа № 694/178/16-а
Суддя: Кравченко Т. М.
Дата ухвалення: 2016-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

10.02.2016 року м. Звенигородка

Суддя Звенигородського районного Черкаської області ОСОБА_1, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Звенигородського РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» про визнання незаконними та скасування акту порушення та протоколу,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_2 звернувся до Звенигородського районного суду Черкаської області з адміністративним позовом, в якому просить визнати незаконними та скасувати акт порушення № 002911 та протокол № 155 від 28 січня 2016 року відносно нього, що складені працівниками Звенигородського РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго», та закрити провадження у справі.

Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму;

7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.

Відповідно до ч. 3 ст. 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є субєкт владних повноважень.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи те, що Звенигородський РЕМ «Черкасиобленерго» не є субєктом владних повноважень та не здійснює владних управлінськи функцій, його дії та рішення не можуть бути оскаржені в порядку адмінстративного судочинства, а тому суд приходить до висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 слід відмовити.

При цьому відповідно до ч. 6 ст. 109 КАС України суд розяснює позивачу, що у випадку вчинення неправомірних на його думку дій з боку Звенигородського РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» такі дії можуть бути оскаржені в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 17, п. 2 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя

у х в а л и л а:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом до Звенигородського РЕМ про визнання незаконним та скасування акту порушення та протоколу.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати позивачу.

Розяснити позивачу, що у випадку вчинення неправомірних дій відповідачем, який не є субєктом владних повноважень, такі дії можна оскаржити в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Звенигородський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя Т.М. Кравченко