Справа № 431/5276/15-а
Суддя: Ткач О. В.
Дата ухвалення: 2016-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа: 431/5276/15-а
Провадження: 2-а/431/5/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2016 року Старобільський районний суд Луганської області

В складі: головуючого - судді Ткач О.В.,

при секретарі: Кустовій О.О.,

за участю представника

позивача: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Старобільському районі Луганської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

В обґрунтування позову, ОСОБА_2 вказав, що з 06.01.2014 року він є пенсіонером за віком. 01.07.2015 року він звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в Старобільському районі Луганської області про зарахування йому періоду роботи з 25.09.1995 року до 30.11.1997 року до стажу роботи для призначення пенсії на підставі відомостей про роботу у вказаний період, оскільки цей запис зроблений в його трудовій книжці, але отримав 09.07.2015 року відмову. Однією з причин вищезазначеної відмови було вказано про неправильний запис у трудовій книжці під № 23, де позивач рахується прийнятим на роботу продавцем у приватне підприємство кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» 25.09.1995 року та запис № 24 про звільнення його 30.11.1997 року, однак цей період він фактично працював у приватного підприємця ОСОБА_3, оскільки приватного підприємства кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» не існувало. Виправити допущені неправильності у трудовій книжці виявилось неможливим, оскільки підприємницька діяльність ОСОБА_3, як фізичної особи-підприємця припинена 23.02.1998 року.

Розуміючи, що приватний підприємець ОСОБА_3 під час роботи позивача не сплачував внески до Пенсійного Фонду, позивач, з власної ініціативи, використовуючи роз'яснення УПФУ у Старобільському районі, сплатив страхові внески до Пенсійного Фонду: у 1995 році -18,40 грн.; в 1996 році - 22,80 грн.; за 1997 рік - 80,10 грн., що підтверджується довідкою УПФУ у Старобільському районі від 26.01.1998 року № 255.

Таким чином, він вважає, що йому неправомірно відмовлено відповідачем в зарахуванні періоду роботи з 25.09.95 року до 30.11.1997 року у приватного підприємця ОСОБА_3 й просить зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Старобільському районі Луганської області перерахувати його пенсію з урахуванням стажу роботи за період з 25.09.1995 року по 30.11.1997 року.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали.

Відповідач в судове засідання не з'явився, надав суду свої заперечення до адміністративного позову, просить в його задоволенні відмовити, розглянути справу у відсутність представника відповідача (а.с.17).

Суд, з'ясувавши позицію сторін, вислухавши свідків, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню за слідуючих підстав:

За ч. 1, 2 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

За ч. 1 ст. 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» загальнообов'язкове державне пенсійне страхування здійснюється за принципами: законодавчого визначення умов і порядку здійснення загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; обов'язкового страхування осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підстав, передбачених законодавством, заінтересованості кожної працездатної особи у власному матеріальному забезпеченні після виходу на пенсію, рівноправності застрахованих осіб щодо отримання пенсійних виплат та виконання обов'язків стосовно сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; диференціація розмірів пенсій залежно від тривалості стажу та розміру заробітної плати (доходу); державних гарант їх реалізації застрахованими особами своїх прав, передбачених цим Законом.

За ч. 2 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного Фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку-на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим законом.

За ч. 4 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

За ч. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за бажанням застрахованої особи частина розміру пенсії за віком за період трудового стажу, набутого до дня набрання чинності цим Законом, може бути визначена відповідно до раніше діючого законодавства, а частина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого після набрання чинності цим Законом - відповідно до цього Закону.

За ст. 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного Фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Згідно до п. 4 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору в таких розмірах: для платників збору, визначених пунктом 4 статті 1 цього Закону: 1% від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 3 статті 2 цього Закону, якщо сукупний оподатковуваний дохід не перевищує 150 грн.; 2% від об'єкту оподаткування, визначеного пунктом 3 статті 2 цього Закону, якщо сукупний оподатковуваний дохід перевищує 150 грн. (Пункт 4 статті 4 в редакції Закону № 208-Х1У(208-14) від 22.10.98).

Як вбачається з наданої ОСОБА_2 відповіді УПФУ в Старобільському районі Луганської області від 09.07.2015 року № 16/ц-14 (а.с. 7) сплата страхових внесків за 1995 рік у сумі - 18,40 грн.; за 1996 рік - в 22,80 грн.; за 1997 рік - 80,10 грн. сплачена, але зарахована до особового рахунку приватного підприємця ОСОБА_3

Проте, ОСОБА_2 особисто сплачений збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2% від сукупної заробітної плати відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», який діяв на той час, а саме, виходячи з розрахунку:

-За 1995 рік в сумі 18,40 грн. із заробітної плати 920 грн. (2% від 920 грн.);

-За 1996 рік у сумі 22,80 грн. , із заробітної плати 1140 грн. (2% від 1140 грн.);

-За 1997 рік у сумі 80,10 грн., із заробітної плати 4005,00 грн. (2% від 4005 грн.).

Сплату цієї суми, як страхових внесків визнає відповідач.

Із записів трудової книжки ОСОБА_2 (а.с. 9) вбачається, що він 25.09.1995 року прийнятий продавцем до приватного підприємства кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» (пр. № 3 від 25.09.95 року).

30.11.1997 року звільнений за ст. 38 КЗпП України за власним бажанням (пр. № 4 від 30.11.1997 року).

За довідкою реєстраційної служби Старобільського районного управління юстиції Головного територіального Управління юстиції Луганської області від 07.08.2015 року № 02.4-1.9/816 ОСОБА_3 був зареєстрований Старобільською районною державною адміністрацією 17.06.1994 року як фізична особа - підприємець.

Згідно розпорядження Старобільської районної державної адміністрації № 87 від 23.02.1998 року підприємницька діяльність припинена (а.с. 10).

За повідомленням Старобільської міської ради від 03.08.2015 року № 989 (а.с. 8) ОСОБА_3 міською радою не надавалось жодних узгоджень на відкриття кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1».

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що він разом з братом - позивачем ОСОБА_2 одночасно був прийнятий на роботу теж продавцем до приватного підприємця ОСОБА_3. Місцем роботи було кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1», розташоване у АДРЕСА_1. Після звільнення за власним бажанням з цієї роботи 30.11.97 року, вони дізнались, що ОСОБА_3 не сплачував за них страхові внески, й що ця обставина може вплинути на майбутнє нарахування пенсії й трудовий стаж. Вони з цього приводу звернулись за консультацією до УПФУ й отримали роз'яснення, що вони можуть сплатити за період роботи внески самостійно, що вони й зробили, отримавши довідку від УПФУ про отримання цих внесків.

Свідок ОСОБА_5 суду пояснив, що працював у торгівельному павільйоні поряд з павільйоном підприємця ОСОБА_3 Павільйон мав назву «ІНФОРМАЦІЯ_1». В ньому працювали з 1995 по 1997 рік брати ОСОБА_2.

З вищенаведених доказів вбачається, що ОСОБА_2 з 25.09.1995 року до 30.11.1997 року дійсно працював продавцем у приватного підприємця ОСОБА_3 й цей період роботи повинний бути врахований до стажу роботи на підставі п. 4 ст. 1 закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (що діяв на той час). За яким платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є фізичні особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та фізичні особи які виконують роботи (послуги) згідно з цивільно-правовими договорами, в тому числі члени творчих спілок, творчі працівники, тощо.

Таким чином, суд дійшов висновку про те, що доказами по справі підтверджено, що ОСОБА_2 дійсно працював з 25.09.1995 року до 20.11.1997 року у приватного підприємця ОСОБА_3 та особисто вжив заходів до сплати страхових внесків за цей період часу в слідуючому розмірі: за 1995 рік -18,40 грн.; за 1996 рік -у сумі 22,80 грн.; за 1997 рік - 80,10 грн. (а.с. 6).

Виходячи з довідки № 255 від 26.01.1998 року ці страхові внески сплачені саме до Пенсійного Фонду, а не зарахована до особового рахунку приватного підприємця ОСОБА_3, як вказує відповідач в своїх запереченнях.

За таких обставин, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

З відповідача підлягає стягненню судовий збір в сумі 551,20 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 7, 16, 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2,4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати відмову Управління Пенсійного Фонду України в Старобільському районі Луганської області в перерахунку пенсії з урахуванням стажу роботи за період з 25.09.95 року до 30.11.97 року незаконною.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Старобільському районі Луганської області перерахувати ОСОБА_2 пенсію з урахуванням стажу роботи з 25.09.1995 року до 30.11.1997 року.

Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в Старобільському районі Луганської області судові витрати в дохід держави в розмірі 551,20 грн.

Повна постанова виготовлена й проголошена: 01.02.16 року о 13годині 30 хвилин.

На постанову може бути внесена апеляція до апеляційного адміністративного суду Донецької області протягом 10 днів з дня проголошення.

Суддя: Ткач О.В.