Справа № 2-а-501/10
Суддя: Косач І. А.
Дата ухвалення: 2010-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-501/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2010 р. м.Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого - судді Косач І. А.

при секретарі Пучиній А.Ф.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, інспектора Новгород - Сіверського відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач 10.02.2010 р звернувся в суд з адміністративним позовом до відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, інспектора Новгород - Сіверського відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, мотивуючи свої вимоги тим, що 03.02.2010 р. о 09 год. 25 хв. він був зупинений інспектором Новгород - Сіверського ВДАІ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_2, який склав відносно нього протокол про адміністративне правопорушення та виніс постанову по справі про адміністративне порушення і наклав штраф в сумі 255 грн. В постанові про притягнення його до адміністративної відповідальності зазначено, що він в м. Новгород - Сіверський, керуючи автомобілем НОМЕР_1 здійснив зупинку та стоянку ближче 10 метрів від виїзду з прилеглої території, чим порушив п.п. 15.9, 15.10 Правил дорожнього руху України.

Він повністю не згоден з постановою про притягнення його до адміністративної відповідальності, оскільки інспектором не зазначено ні в протоколі, ні в постанові де саме ним скоєно правопорушення, яким чином він перешкоджав чи міг перешкодити виїзду транспортних засобів, не проведено замірів місця де він нібито зупинився, не зазначено свідків, які б могли підтвердити факт скоєння ним правопорушення, оскільки зазначеного в протоколі свідка ОСОБА_3 взагалі не було при складанні протоколу, а дані про нього інспектор записав користуючись своїми нотатками. Проігноровані і не враховані його пояснення з яких вбачається, що він зупинив автомобіль в місці не забороненому для зупинки або стоянки, оскільки поряд не було встановлено жодного знаку який - би забороняв зупинку або стоянку транспортних засобів.

Просив визнати протокол про адміністративне правопорушення серії СВ 079623 від 03.02.2010 р. недійсним. Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення СВ 041127 від 03.02.2010 р. Закрити відносно нього справу у звязку з відсутністю в його діях кладу адміністративного порушення.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі. Пояснив, що правила дорожнього руху він не порушував.

Представник відповідача - відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, інспектор Новгород - Сіверського відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області ОСОБА_2 в судове засідання не зявились, про день та час слухання справи повідомлені в установленому законом порядку. Причини неявки суду не відомі, клопотань про відкладання розгляду справи до суду не надходило, тому суд вважає за можливе справу слухати у відсутність відповідачів.

Згідно п. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причину неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як було встановлено в судовому засіданні та підтверджено матеріалами справи, 03.02.2010 р. відносно ОСОБА_1 інспектором Новгород - Сіверського відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 122 КУпАП, в якому зазначено, що 03.02 2010 р позивач керував автомобілем КІА СЕRАТО, здійснив зупинку та стоянку автомобіля ближче 10 метрів від виїзду з прилеглої території, чим порушив п. п. 15.9, 15.10 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність згідно ч. 1 ст. 122 КУпАП (а с.4).

На підставі вказаного протоколу, інспектором Новгород - Сіверського відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області ОСОБА_2 03.02.2010 року винесена постанова, відповідно до якої ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. (а.с.3).

Відповідно до вимог ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються їх вимоги та заперечення крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу; в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владний повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Інспектором Новгород - Сіверського відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області ОСОБА_2 не надані до суду докази, щодо правомірності дій по накладенню адміністративного стягнення та докази вчинення позивачем правопорушення.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим статтями 283 і 284 КУпАП.

Відповідно до ст. 283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення - акт органів адміністративної юрисдикції, яким вирішується питання про наявність в діях правопорушника складу адміністративного правопорушення та застосування до нього мір адміністративного стягнення, тобто постанова повинна містити прийняте по справі рішення.

Відповідно до ст. 284 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є рішення, яким встановлюється вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, в скоєнні правопорушення та призначається міра адміністративного стягнення.

На думку суду, відповідачі не довели правомірності своїх дій, а позивачем доведено всі обставини, на яких ґрунтуються його вимоги.

Отже, судом не встановлено, що ОСОБА_1 порушив п. п. 15.9, 15.10 Правил дорожнього руху України. Відповідачі суду не надали жодних доказів, які б спростували вказані обставини та підтвердили обставини скоєння позивачем адміністративного правопорушення. Тому суд вважає, що позивач не порушив Правил дорожнього руху України та не вчиняв правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Підстави для визнання протоколу про адміністративне правопорушення СВ 079623 від 03.02.2010 р. недійсним відсутні.

Тому суд вважає, що потрібно скасувати постанову серії СВ № 041127 від 03.02.2010 р. по справі про адміністративне правопорушення, винесену інспектором Новгород - Сіверського відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області ОСОБА_2Г про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 у вигляді штрафу в сумі 255 грн. і провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності - закрити.

На підставі ст.ст. 49, 51, 69, 70, 71, 99, 100, 158-160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 283, 284, 288, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, інспектора Новгород - Сіверського відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - задовольнити частково.

Скасувати постанову серії СВ № 041127 від 03.02.2010 р. по справі про адміністративне правопорушення, винесену інспектором Новгород - Сіверського відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області ОСОБА_2 про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 у вигляді штрафу в сумі 255 грн.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності - закрити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів та шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Новозаводського

районного суду м. Чернігова І.А. Косач