Справа № 820/10799/15
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2016-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування додаткових доказів

м. Харків

10.02.2016р. Справа № 820/10799/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нуруллаєва І.С., суддів Мар'єнко Л.М., Мельникова Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання витребування додаткових доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південній залізниці, Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та поновлення на службі, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південній залізниці, Міністерства внутрішніх справ України, в якому з врахуванням уточнень просить суд:

- визнати протиправними дії Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південній залізниці, які полягають у нездійсненні обов'язкового працевлаштування в органах внутрішніх справ України, в порушення вимог частини 3 статті 184 Кодексу законів про працю України, та у звільненні старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1, інспектора-чергового чергової частини Лінійного відділу на станції Харків - Пасажирський Управління МВС України на Південній залізниці, зі служби в органах внутрішніх справ України у запас за підпунктом "г" пункту 64 "Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України", яке затверджене постановою КМУ від 29.07.1991 року № 114, тобто - "через скорочення штатів - при відсутності можливості подальшого використання на службі";

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південній залізниці від 23 вересня 2015 року № 195 о/с в частині стосовно звільнення старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1, інспектора-чергового чергової частини Лінійного відділу на станції Харків - Пасажирський Управління МВС України на Південній залізниці, зі служби в органах внутрішніх справ України у запас за підпунктом "г" пункту 64 "Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України", яке затверджене постановою КМУ від 29.07.1991 року № 114, тобто - "через скорочення штатів - при відсутності можливості подальшого використання на службі";

- поновити старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 на службі в органах внутрішніх справ України з 24 вересня 2015 року;

- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України працевлаштувати старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ України з 24 вересня 2015 року як особу середнього начальницького складу органів внутрішніх справ України, посаду якої скорочено, але яка є жін кою, що має дитину віком до трьох років і перебуває у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 на службі в органах внутрішніх справ України з 24 вересня 2015 року та зобов'язання Міністерства внутрішніх справ України працевлаштувати старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ України з 24 вересня 2015 року як особу середнього начальницького складу органів внутрішніх справ України, посаду якої скорочено, але яка є жінкою, що має дитину віком до трьох років і перебуває у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею 3- річного віку.

Суд вважає за необхідне зауважити, що протокольною ухвалою суду задоволено клопотання представника позивача та прийнято до початку по суті розгляду справи уточнення до адміністративного позову щодо зміни позовних вимог та зазначення в якості другого відповідача Міністерства внутрішніх справ України.

Представники сторін у судове засідання не прибули, повідомлені про дату, час та місце розгляду справи відповідно до вимог процесуального законодавства.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Під час судового розгляду справи колегією суддів встановлено, що відповідно до відомостей з ЄДРПОУ Управління МВС України на Південній залізниці з 10.07.2015 року перебуває у стані припинення та станом на день судового засідання не ліквідоване.

З письмових пояснень представника Міністерства внутрішніх справ України судом встановлено, що відповідно до вимог ст.ст.104, 105 ЦК України створено ліквідаційну комісію, до якої перейшли повноваження щодо управління справами УМВС України на Південній залізниці. Наказом МВС України від 08.06.2015 № 662 (у редакції наказу МВС України від 07.12.2015 № 1550) затверджено склад комісії з ліквідації Управління МВС України на Південній залізниці.

Колегія суддів зазначає, що в Харківському окружному адміністративному суді на розгляді перебуває значна кількість справ, позовні вимоги в яких зокрема звернені до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південній залізниці.

Суду стало відомо, що у зв'язку з тим, що Управління МВС України на Південній залізниці ліквідовано, тому всі нормативно-правові документи за 2014 та 2015 роки були передані на зберігання до архівного сектору Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Відповідно до ч.2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з ч.4 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

На підставі вище викладеного, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування у Головного управління Національної поліції в Харківській області наступних додаткових доказів:

- належним чином завірену копію трудової книжки ОСОБА_1;

- належним чином завірену копію або витяг з наказу начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південній залізниці від 23.09.2015 року №195 о/с в частині звільнення старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 інспектора-чергового чергової частини Лінійного відділу на станції Харків - Пасажирський Управління МВС України на Південній залізниці, зі служби в органах внутрішніх справ України у запас за підпунктом "г" пункту 64 "Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України", яке затверджене постановою КМУ від 29.07.1991 року № 114, тобто - "через скорочення штатів - при відсутності можливості подальшого використання на службі".

Керуючись положеннями статей 69, 79, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

У Х В А Л И В :

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Харківській області:

- належним чином завірену копію трудової книжки ОСОБА_1;

- належним чином завірену копію або витяг з наказу начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південній залізниці від 23.09.2015 року №195 о/с в частині звільнення старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 інспектора-чергового чергової частини Лінійного відділу на станції Харків - Пасажирський Управління МВС України на Південній залізниці, зі служби в органах внутрішніх справ України у запас за підпунктом «г» пункту 64 «Положення про проходження служби рядовим і начальниць ким складом органів внутрішніх справ України», яке затверджене постановою КМУ від 29.07.1991 року № 114, тобто - «через скорочення штатів - при відсутності можливості подальшого використання на службі».

Вказані документи надати до канцелярії суду за адресою: 61000, м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, 2-ий поверх, до судового засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південній залізниці, Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та поновлення на службі, яке відбудеться о 14:30 год. 09.03.2016 року у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 3-й поверх, каб. №10.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Нуруллаєв І.С.

Суддя Мар'єнко Л.М.

Суддя Мельников Р.В.