Справа № 2-а-765/11
Суддя: Корх О. І.
Дата ухвалення: 2011-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-765/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2011 року Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Корха О.І.,

при секретарі Александровій Н.Л.,

з участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши обєднану справу у відкритому судовому засіданні в м. Корюківка у приміщенні суду за адміністративними позовами ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_23, ОСОБА_24 , ОСОБА_22 до управління Пенсійного Фонду України в Корюківському районі про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

в с т а н о в и в :

Позивачі: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_23, ОСОБА_24 , ОСОБА_22 звернулись до суду з адміністративним позовом до УПФ України в Корюківському районі Чернігівської області про зобов'язання відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за період з 21.08.2010року по день прийняття рішення по справі.

В судове засідання позивачі не зявились в позовах зазначили, що просять суд розглянути позови без їх участі.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що всі позивачі є дітьми війни і отримали підвищення до пенсії в повному обємі, просить відмовити в задоволенні позову.

Суд вивчивши матеріали справи вважає за необхідне задовольнити позови позивачів за наступних підстав.

Встановлено, що позивачі відповідно до ст. 1 ЗУ Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 р. (далі Закон) є дитиною війни, дана обставина не заперечується відповідачем та підтверджується наданою копією посвідчення, яке має дані, що позивачі : ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (№108750), ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 (№809190), ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_3 (№111309), ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 (№084144), ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5 (№109169), ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6 (№110731), ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_7 (№110433), ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_8 (№107306), ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_9 (№105200), ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_10 (№112318), ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_11 (№108553), ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_12 (№111049), ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_13 (№130772), ОСОБА_15, ІНФОРМАЦІЯ_14 (№111209), ОСОБА_16, ІНФОРМАЦІЯ_15, ОСОБА_17, ІНФОРМАЦІЯ_16 (№107450), ОСОБА_18, ІНФОРМАЦІЯ_17 (№107747), ОСОБА_19, ІНФОРМАЦІЯ_18, ОСОБА_20, ІНФОРМАЦІЯ_19 (№130380), ОСОБА_21, ІНФОРМАЦІЯ_20 (№111226), ОСОБА_22, ІНФОРМАЦІЯ_21 (112674), ОСОБА_23, ІНФОРМАЦІЯ_22 (№115825), ОСОБА_24, ІНФОРМАЦІЯ_23 (№808840), ОСОБА_25, ІНФОРМАЦІЯ_24 (№097969), ОСОБА_26, ІНФОРМАЦІЯ_25 (№106663), ОСОБА_27, ІНФОРМАЦІЯ_26 (№808329), ОСОБА_28, ІНФОРМАЦІЯ_27 (110261), ОСОБА_29, ІНФОРМАЦІЯ_28 (№110214), ОСОБА_30, ІНФОРМАЦІЯ_29 (№808617), ОСОБА_31, ІНФОРМАЦІЯ_30 (№110828), ОСОБА_23 ІНФОРМАЦІЯ_31 (№115825), ОСОБА_24 ІНФОРМАЦІЯ_23 ( 880840), ОСОБА_22 ІНФОРМАЦІЯ_21 (112674) є дітьми війни. Згідно ст. 6 Про соціальний захист дітей війни, редакція якої діяла до 01.01.2008 року, дітям війни повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 22 Конституції України, якими передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 року положення, що призупиняли дію ст. 6 Закону, було визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) та втратили свою чинність з дня їх ухвалення.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 року положення, що призупиняли дію ст. 6 Закону, було визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) та втратили свою чинність з дня їх ухвалення.

Згідно ч. 2 ст. 152 КУ Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Суд вважає, що невиплачена позивачам щомісячна державна соціальна допомога , як дітям війни підлягає стягненню, враховуючи те, що право на отримання щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої Законом України Про соціальний захист дітей війнине залежить від розміру доходів одержувача чи наявності фінансування з бюджету, має безумовний характер, тому підлягають задоволенню вимоги позивачки, щодо стягнення виплати недоплаченої пенсії, як дитині війни з 21.08.2010року по день прийняття рішення по справі.

Згідно ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч. 4 ст. 99 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень. 21.02.2011 року позивачами подано позови до суду. Водночас суд зазначає, що в період з 2006 року по 9 липня 2007 року до винесення вищезазначеного рішення Конституційним судом України, відповідач діяв у відповідності з нормами Закону Про державний бюджет Українита ст. 95 Конституції України, а тому підстав для визнання його дій чи бездіяльності, у вказаний період, незаконними немає. За таких обставин позов підлягає задоволенню.

Водночас суд зазначає, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Всі позивачі окрім ОСОБА_23 звільнені від сплати державного мита на підставі ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Позивачем ОСОБА_23, сплачене державне мито при подачі позову до суду в розмірі 3 (три) гривні 40 копійок, не зважаючи на те, що відповідач має пільги по сплаті державного мита на підставі п. 34 ст. 4 Декрету КМ України Про державне мито, так як позов задовольняється судові витрати сплачені вказаним позивачем при зверненні до суду підлягають стягненню з відповідача на користь позивача ОСОБА_23.

Керуючись ст.ст.1, 6, 7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст.ст. 6, 9, 11, 69-71, 94, 97, 99, 100, 160-162, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_23, ОСОБА_24 , ОСОБА_22 до управління Пенсійного Фонду України в Корюківському районі про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - задовольнити.

Зобовязати управління Пенсійного Фонду України в Корюківському районі Чернігівської області здійснити перерахування та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_23, ОСОБА_24 , ОСОБА_22 як дітям війни кожному у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, у відповідності до ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни, ч.1 ст.28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 21.08.2010 по 25.03.2011 року за виключенням виплаченого підвищення до пенсії за вказаний період.

Стягнути з управління Пенсійного Фонду України в Корюківському районі Чернігівської області на користь ОСОБА_23 державне мито сплачене при подачі позову до суду в розмірі - 3 (три) гривні 40 копійок.

Копію постанови направити сторонам для відома.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її оголошення, особою, яка оскаржує постанову, за правилами встановленими ст.ст. 185 187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя О. І. Корх