Справа № 538/2085/15-а
Суддя: Хоменко О. А.
Дата ухвалення: 2016-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.02.2016 року Лохвицький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Хоменко О.А.

при секретарі Дробот О.П.

за участю: позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Лохвицького районного суду Полтавської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі про визнання протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області про непідтвердження трудового стажу показаннями свідків по спільній роботі та зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області врахувати період роботи пасічником в колгоспі "Перемога комунізму" ( с. Гиряві-Їсківці Лохвицького району Полтавської області) з листопада 1982 року по травень 1985 року та з жовтня 1988 року по липень 1990 року в загальний трудовий стаж та врахувати його при обчисленні розміру пенсії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області в якому просив визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області про непідтвердження трудового стажу показаннями свідків по спільній роботі та зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області врахувати період роботи пасічником в колгоспі "Перемога комунізму" ( с. Гиряві-Їсківці Лохвицького району Полтавської області) з листопада 1982 року по травень 1985 року та з жовтня 1988 року по липень 1990 року в загальний трудовий стаж та врахувати його при обчисленні розміру пенсії.

В обгрунтування позовних вимог позивач та представник позивача зазначили наступне. Позивачу ОСОБА_1 13 липня 2015 року виповнилося 60 років. Він звернувся до УПФ України в Лохвицькому районі по питанню призначення йому пенсії за віком, але йому було відмовлено, так як згідно наявних документів на момент досягнення пенсійного віку у нього недостатньо стажу. Позивач вважає, що УПФ України в Лохвицькому районі не було взято до уваги його трудовий стаж з листопада 1982 року по травень 1985 року та з жовтня 1988 року по липень 1990 року пасічника в колгоспі "Перемога комунізму". Оплата праці була встановлена в розмірі 1 крб. 10 коп. за 1 бджолосім"ю, кількість бджолосімей 105, тобто щомісячно йому було нараховано 115,50 крб. Позивач вважає, що УПФ України в Лохвицькому районі безпідставно не взяло до уваги відомості свідків, що підтверджували його трудову діяльність і вважає за необхідне зобов"язати відповідача врахувати період роботи його пасічником в загальний трудовий стаж та врахувати його при обчисленні розміру пенсії.

Представник відповідача в запереченні позовні вимоги не визнав і просив відмовити в зв"язку з тим, що в трудовому архіві є документи, які підтверджують про факт того, що позивач не працював у дані періоди і тому не має права на призначення пенсії.

В судовому засіданні позивач та представник позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі та просили їх задоволити.

Представник відповідача просив відмовити повністю в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши сторони, покази свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 13 липня 2015 року виповнилося 60 років і він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області по питанню призначення йому пенсії за віком, але йому було відмовлено, так як згідно наявних документів на момент досягнення пенсійного віку у нього недостатньо відповідного стажу. Відповідно до ст. 26 абз. 1 розд. ІІІ Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" право на призначення пенсії за віком мають особи після досягнення 60 роікв за наявності страхового стажу на момент 15 років. Згідно ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження вказаного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

В судовому засіданні встановлено, що трудова книжка позивача згоріла разом із машиною в 1991 році, позивач не зміг пред"явити акт про пожежу, внаслідок чого йому була спричинена матеріальна шкода, так як термін його зберігання 10 років.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. № 637 затверджено "Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній". У відповідності до п.1 даного Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності її або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Пунком 3 даного Порядку передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, то для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості про видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про роботу.

Крім того в п.18 вищезгаданої Постанови вказано за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержавння їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємтві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_4, що працював головним ветлікарем колгоспу "Перемога комунізму" суду пояснив, що дійсно ОСОБА_1 працював із листопада 1982 по травень 1985 року та з жовтня 1988 року по липень 1990 року, який обслуговував 105 бджолосімей і оплата праці йому була згідно штатного розпису 1 крб. 10 коп. за 1 бджолосім"ю щомісячно круглорічно.

Аналогічні покази в судовому засіданні дав і свідок ОСОБА_5, який підтвердив, що дійсно ОСОБА_1 в період з листопада 1982 року по травень 1985 року та з жовтня 1988 року по липень 1990 року працював пасічником в колгоспі "Перемога комунізму" з оплатою 115 крб. 50 коп. в місяць (1 крб. 10 коп. за 1 бджолосім"ю, кількість бджолосімей 105). Із письмових показів свідка ОСОБА_6 видно, що ОСОБА_1 працював пасічником в колгоспі "Перемога комунізму" в період з листопада 1982 року по равень 1985 року та одержував заробітну плату згідно штатного розпису за бджолосім"ю 1 крб. 10 коп., доглядав пасіку в кількості 105 бджолосімей.

Із архівного витягу з протоколу засідань правління колгоспу "Перемога комунізму" від 19 листопада 1982 року № 24 видно, що ОСОБА_1 був прийнятий на роботу по договору і надана робота пасічником. Із архівного витягу з протоколу засідань правління колгоспу "Перемога комунізму" від 01 червня 1985 року № 4 видно, що з ОСОБА_1 був розторгнутий договір і він звільнений від посади пасічника. Із архівного витягу з протоколу засідання правління колгоспу "Перемога комунізму" від 24 січня 1988 року № 2 видно, що ОСОБА_1 був прийнятий в члени колгоспу і йому була надана робота пасічника.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги повністю обгрунтовані і тому підлягають до задоволення.

Керуючись ст. 46 Конституції України, ст. ст. 19, 62, 104 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. № 637, якою затверджено "Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", ст. ст. 159 - 163, 167, 186, 254 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області про непідтвердження трудового стажу показаннями свідків по спільній роботі щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що працював пасічником в колгоспі "Перемога комунізму" Лохвицького району Полтавської області з оплатою 115 крб. 50 коп. в місяць (1 крб. 10 коп. за 1 бджолосім"ю, кількість бджолосімей 105) в період з листопада 1982 року по травень 1985 року та з жовтня 1988 року по липень 1990 року.

Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області врахувати період роботи пасічником в колгоспі "Перемога комунізму" Лохвицького району Полтавської області з листопада 1982 року по травень 1985 року та з жовтня 1988 року по липень 1990 року в загальний трудовий стаж та врахувати його при обчисленні розміру пенсії.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лохвицький районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ: О.А. ХОМЕНКО