Справа № 2-а-6507/11
Суддя: Сірик І. С.
Дата ухвалення: 2011-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Заставнівський районний суд Чернівецької області
Справа № 2-а-6507/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2011 року суддя Заставнівського районного Чернівецької області ОСОБА_1, розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Праці та соціального захисту населення Заставнівської районної державної адміністрації Чернівецької області про визнання неправомірних дій та стягнення грошових коштів,

В С Т А Н О В И В :

02 листопада 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Заставнівської районної державної адміністрації Чернівецької області про стягнення щорічної разової державної допомоги до 5 травня та визнання дій відповідача щодо недоврахування та неповної виплати вказаної державної допомоги протиправними.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилається на те, що він є учасником бойових дій і відповідно до ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога у розмірі 5-мінімальних пенсій за віком, однак таку допомогу отримав в меншому розмірі, просить стягнути допомогу за 2011 рік.

Ухвалою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 22.11.2011 року відкрито скорочене провадження по справі.

Відповідач ОСОБА_3 Праці та соціального захисту населення Заставнівської районної державної адміністрації Чернівецької області, отримавши копію ухвали про відкриття скороченого провадження, позовні вимоги не визнав та надав суду письмові заперечення на позов.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Позивач є ветераном війни - учасником бойових дій, вказує, що відповідачем порушується його право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у належному розмірі у відповідності до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту№ 3551-ХІІ від 22.10.1993 року/ далі Закон № 3551-ХІІ/. У квітні 2011 року дана допомога була виплачена відповідачем у розмірі - 460 грн.

Положеннями Закону № 3551-ХІІ визначено правовий статус ветеранів війни, забезпечено створення належних умов для їх життєзабезпечення. Закон сприяє формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до них.

Розмір щорічної разової грошової допомоги до 5 травня учасникам бойових дій законодавець визначив саме в Законі № 3551-ХІІ. Так, відповідно до ст. 12 Закону № 3551-ХІІ щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

У 2011 році норми і положення ст. 12 Закону № 3551-ХІІ не були змінені, їх дія не була зупинена, щодо них не приймалося законів про їх застосування у інших порядку та розмірах, тобто у 2011 році продовжує діяти норма, згідно якої щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

За ст. 2 Закону № 3551-ХІІ нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними.

Згідно ст. 17-1 Закону № 3551-ХІІ щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення звязку або через установи банків(шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Розмір мінімальної пенсії за віком визначається за правилами, передбаченими ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Згідно із ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ст. 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Судові витрати розподіляються у відповідності до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 22, 46, 64, 124 Конституції України, ст.ст. 2, 13, 17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхування, ст.ст. 4, 8, 11, 99, 159, 160-162, 183-2 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії ОСОБА_3 Праці та соціального захисту населення Заставнівської районної державної адміністрації Чернівецької області щодо недонарахування щорічної разової грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_2 відповідно до ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту за 2011 рік.

Зобов'язати ОСОБА_3 Праці та соціального захисту населення Заставнівської районної державної адміністрації Чернівецької області дійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік ОСОБА_2, відповідно до ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистута провести виплати з урахуванням виплаченої суми за цей рік.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Присудити з Державного бюджету України на користь позивача 14,12 гривень понесених судових витрат по сплаті судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня її отримання сторонами до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Заставнівський районний суд Чернівецької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Вінницького апеляційного адміністративного суду

Суддя І.С.Сірик