Справа № 216/8829/15-а
Суддя: Кузнецов Р. О.
Дата ухвалення: 2016-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер (справа №) 216/8829/15-а
Номер провадження у суді 2-а/216/23/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2016 року місто ОСОБА_1 Ріг

Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Кузнецова Р.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Буданцевої О.А.,

представника позивачів ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі Дніпропетровської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ОСОБА_1 ради про зобов'язання виконати перерахунок розміру недоплаченої суми щорічної одноразової допомоги до дня перемоги за 2015 рік,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2015 року позивачі звернулись до суду з указаним позовом, зазначаючи, що вони є учасниками ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії та інвалідами війни І-ІІІ груп, тому відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» мають право на щорічну одноразову допомогу до Дня Перемоги за 2015 рік у таких розмірах: ОСОБА_6, як інваліду І групи в розмірі 10740,00 грн., ОСОБА_5, як інваліду ІІ групи в розмірі 8592,00 грн., ОСОБА_4, як інваліду ІІІ групи в розмірі 7518,00 грн., ОСОБА_7, як інваліду ІІІ групи в розмірі 7518,00 грн., ОСОБА_8, як інваліду ІІІ групи в розмірі 7518,00 грн.

Проте їм було виплачено лише: ОСОБА_4, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 2 200 грн., ОСОБА_5 2 475 грн., а ОСОБА_6 2 835 грн.

24 вересня 2015 року вони звернулися до відповідача з листами про перерахунок їм щорічної одноразової допомоги до Дня Перемоги за 2015 рік, але листами відповідача від 06 жовтня 2015 року їм було відмовлено у здійсненні такого перерахунку.

Посилаючись на викладене, позивачі просили: визнати відмову відповідача нарахувати та виплатити їм щорічну одноразову допомогу до Дня Перемоги в передбачених чинним законодавством розмірах протиправною; зобовязати відповідача нарахувати суму недоотриманої в 2015 році щорічної одноразової допомоги до Дня Перемоги: ОСОБА_4, ОСОБА_7 та ОСОБА_8, як інвалідам війни ІІІ групи в розмірі 7 518 грн., ОСОБА_5, як інваліду війни ІІ групи в розмірі 8 592 грн., ОСОБА_6, як інваліду війни І групи в розмірі 10740,00 грн.; стягнути з відповідача на їхню користь зазначені суми недоотриманої в 2015 році щорічної одноразової допомоги до Дня Перемоги.

У судовому засіданні представник позивачів ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 позов не визнала та заперечувала проти його задоволення, посилаючись на те, що виплата позивачам щорічної одноразової грошової допомоги в 2015 році здійснена управлінням відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31 березня 2015 року № 147 «Деякі питання виплати у 2015 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань». У 2015 році фінансування пільг і компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, проводиться відповідно до обсягів, затверджених Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік». Таким чином, виплата матеріальної допомоги до Дня Перемоги за 2015 рік проведена позивачам відповідно до діючого на момент виплати законодавства України.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, давши відповідну правову оцінку зібраним у матеріалах справи доказам, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивачі є учасниками ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії та інвалідами війни І-ІІІ груп.

Їхнє право на отримання щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги та факт отримання ними такої допомоги в 2015 році в наступних розмірах: ОСОБА_4, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 2 200 грн., ОСОБА_5. 2 475 грн., а ОСОБА_6 2 835 грн., сторонами не оспорюється й підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

24 вересня 2015 року позивачі звернулися до відповідача з заявами про нарахування та виплату недоплаченої суми щорічної одноразової допомоги до Дня Перемоги за 2015 рік, але листами відповідача від 06 жовтня 2015 року їм було відмовлено у здійсненні такого перерахунку.

Згідно із ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам I групи - десять мінімальних пенсій за віком; II групи - вісім мінімальних пенсій за віком; III групи - сім мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, через відділення звязку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Статтею 22 Конституції України визначено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Крім того, згідно зі ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними.

Отже, виплату позивачам щорічної разової грошової допомоги необхідно здійснювати в розмірі, визначеному ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» без обмежень, встановлених Законами України «Про Державний бюджет України».

Ураховуючи викладене, керуючись ст. 22 Конституції України, ст. ст. 13, 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст. ст. 11, 71, 86, 158-163, 167 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 - задовольнити.

Визнати відмову управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ОСОБА_1 ради нарахувати та виплатити ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 щорічну одноразову допомогу до дня перемоги в передбачених чинним законодавством розмірах протиправною та такою, що порушує конституційні права ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ОСОБА_1 ради нарахувати та виплатити щорічну одноразову допомогу до дня перемоги у розмірах: ОСОБА_6, як інваліду І групи в розмірі 10740,00 грн. (десять тисяч сімсот сорок гривень 00 копійок), ОСОБА_5, як інваліду ІІ групи в розмірі 8592,00 грн. (вісім тисяч п'ятсот дев'яносто дві гривні 00 копійок), ОСОБА_4, як інваліду ІІІ групи в розмірі 7518,00 грн. (сім тисяч п'ятсот вісімнадцять гривень 00 копійок), ОСОБА_7, як інваліду ІІІ групи в розмірі 7518,00 грн. (сім тисяч п'ятсот вісімнадцять гривень 00 копійок), ОСОБА_8, як інваліду ІІІ групи в розмірі 7518,00 грн. (сім тисяч п'ятсот вісімнадцять гривень 00 копійок).

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ОСОБА_1 ради щорічну одноразову допомогу до дня перемоги на користь: ОСОБА_6, як інваліда І групи в розмірі 10740,00 грн. (десять тисяч сімсот сорок гривень 00 копійок), ОСОБА_5, як інваліда ІІ групи в розмірі 8592,00 грн. (вісім тисяч п'ятсот дев'яносто дві гривні 00 копійок), ОСОБА_4, як інваліда ІІІ групи в розмірі 7518,00 грн. (сім тисяч п'ятсот вісімнадцять гривень 00 копійок), ОСОБА_7, як інваліда ІІІ групи в розмірі 7518,00 грн. (сім тисяч п'ятсот вісімнадцять гривень 00 копійок), ОСОБА_8, як інваліда ІІІ групи в розмірі 7518,00 грн. (сім тисяч п'ятсот вісімнадцять гривень 00 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.О. Кузнецов