Справа № 810/447/16
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2016-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 лютого 2016 року 810/447/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А.І., перевіривши виконання вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України

позовної заявиОСОБА_1
доначальника відділу Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції в м. Києві ОСОБА_2
треті особизаступник директора Департаменту державної виконавчої служби ОСОБА_3 юстиції України ОСОБА_4, начальник Управління з розгляду звернень громадян ОСОБА_3 юстиції України ОСОБА_5
провизнання дій незаконними,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до начальника відділу Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції в м. Києві ОСОБА_2, треті особи: заступник директора Департаменту державної виконавчої служби ОСОБА_3 юстиції України ОСОБА_4, начальник Управління з розгляду звернень громадян ОСОБА_3 юстиції України ОСОБА_5 про визнання незаконними дій відповідача по перешкоджанню ОСОБА_1 зібранню з вилученого автомобілю Honda Legend, реєстраційний номер НОМЕР_1, особистих речей, документів, грошей в розмірі 200000,00 доларів США, належних позивачу.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Крім того, відповідно до частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Правила територіальної підсудності визначені статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною першою даної статті встановлено, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Як вбачається з позовної заяви вх. №459/16 від 09.02.2016, позивачем зазначено адресу: вул. Польова, буд. 116, с. Софіївська Борщагівка, Києво-Святошинський район, Київська область, 08131.

На підтвердження зазначеного, позивач надала суду копію довідки Києво-Святошинського РВ УДМС України в Київській області від 04.12.2014 №.

Проте, зі зворотної сторони вказаної довідки вбачається, що довідка продовжена до 09.12.2015.

Отже, в матеріалах, які додані до позовної заяви, відсутній документ, який підтверджує ту обставину, що позивач зареєстрований саме за адресою: 08131, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Польова, буд. 116.

В той же час, з доданих до позовної заяви документів вбачається, що в деяких документах зазначена інша адреса позивача, а саме: 03022, м. Київ, пров. Коломиївський, буд. 17/31А, прим. 444.

У звязку з викладеним, суд не може встановити чи дотримано позивачем правил територіальної підсудності при зверненні до Київського окружного адміністративного суду.

Крім того, пунктом 6 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до частини третьої цієї статті Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Проте, позивачем не було додано до позовної заяви копії всіх документів, які були приєднанні до неї, для направлення відповідачу та третім особам, а саме: копію довідки Києво-Святошинського РВ УДМС України в Київській області від 04.12.2014 №, копії акту обстеження житлових умов жителя ІНФОРМАЦІЯ_1, копії листа від 25.01.2016 за підписом заступника Міністра юстиції ОСОБА_6, копії розписки про отримання 29.12.2015 копії постанови про відкриття виконавчого провадження №48587871.

Також, за змістом частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною другою статті 87 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною другою вказаної статті передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до положень статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

На підтвердження сплати судового збору у розмірі 551,20 грн. позивач додала до позовної заяви квитанцію про сплату від 17.01.2016 №70638.

Разом з тим, як вбачається з відомостей програмного комплексу "Діловодство спеціалізованого суду", квитанція про сплату від 17.01.2016 №70638, яка приєднана позивачем як доказ сплати судового збору, була уже зареєстрована в межах адміністративної справи №810/230/16.

Відповідно до ухвали Київського окружного адміністративного суду від 22.01.2016 по справі №810/230/16 ОСОБА_1 повернуто сплачений нею судовий збір у сумі 551,20 грн. за вказаною квитанцією.

У зв'язку з чим, подана квитанція про сплату від 17.01.2016 №70638 на суму 551,20 грн. не приймається судом до уваги.

Отже, судом встановлено відсутність доказів сплати позивачем судового збору за звернення до суду з даним адміністративним позовом.

За приписами статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 24 лютого 2016 року шляхом подання до суду: документу, який підтверджує, що позивач зареєстрований за адресою: 08131, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Польова, буд. 116; копію паспорта зі всіма сторінками; копій документів, які не долучені до позовної заяви, для направлення їх відповідачу та третім особам; оригіналу документу про сплату судового збору за позовні вимоги немайнового характеру у розмірі, що визначений статтею 4 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст.ст. 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 24 лютого 2016 року.

Розяснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Балаклицький А. І.