Справа № 404/322/16-а
Суддя: Кулінка Л. Д.
Дата ухвалення: 2016-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/322/16-а
Номер провадження 2-а/404/77/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2016 року Суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда Кулінка Л.Д., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м. Кіровограді ради, про визнання дій протиправними, визнання незаконним та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому позовні вимоги викладені наступним чином:

визнати неправомірними дії Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м. Кіровограді ради з не призначення ОСОБА_1 житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та позбавленні її права на призначення субсидії на наступні терміни згідно з рішенням від 23.09.2015 року;

визнати незаконним та скасувати рішення Управління від 23.09.2015 року про не призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1;

зобовязати Управління призначити ОСОБА_1 житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, починаючи з 01.05.2015 року, яку Управління не призначило за рішенням від 23.09.2015 року.

Стаття 106 Кодексу адміністративного судочинства України містить вимоги до позовної заяви, зокрема в частині 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

З 01.11.2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір справляється в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 551,20 грн.

Крім того, враховуючи те, що на підставі частини 1 статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою, сплаті судовим збором підлягає кожна вимога.

Позивачем при звернені до суду заявлено три вимоги немайнового характеру, проте при зверненні до суду судовий збір не сплачено.

В пункті 5 прохальної частини позовної заяви містить клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору на підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та пункту 8 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У відповідності до статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Положення статті 5 Закону України «Про судовий збір» встановлено чіткий перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору. В даному переліку відсутня правова норма щодо звільнення від сплати судового збору осіб, які мають статус «Дитина війни».

Крім того, в пункті 14 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судову практику вирішення адміністративними судами спорів, що виникають у зв'язку із застосуванням статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 8 від 19.12.2011 року розяснено, що приписами статті 5 Закону України від 8 липня 2011 року N 367-VI «Про судовий збір» діти війни не віднесені до осіб, звільнених від сплати судового збору, а тому за подання позовної заяви до суду повинні сплачувати судовий збір на загальних підставах.

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, оскільки в порушення вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем при зверненні до суду судовий збір не сплачено, до адміністративного позову застосовуються наслідки частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви позивача про звільнення від сплати судового збору, відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1, до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м. Кіровограді ради, про визнання дій протиправними, визнання незаконним та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії, залишити без руху.

Позивачеві надати строк до 20.02.2016 року для усунення недоліків шляхом подання до суду документів про сплату судового збору.

Банківські реквізити для зарахування судового збору: Одержувач коштів: УДКС України у м. Кіровограді Кіровоградської області; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38037409; банк отримувача - ГУ ДКСУ України у Кіровоградській області; МФО: 823016; р/р 0003; код класифікації доходів бюджету: 22030001.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду суд шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня постановлення ухвали, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Л. Д. Кулінка