Справа № 810/5429/15
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2016-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

810/5429/15

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 810/5429/15 Суддя доповідач Шостак О.О.

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

11 лютого 2016 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Шостак О.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2015 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Аверс-Сіті" до Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2015 року позов задоволено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Перевіривши апеляційну скаргу вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

По-перше, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 187 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

Однак в прохальній частині апеляційної скарги не зазначено, що саме апелянт просить зробити з рішенням суду першої інстанції.

По-друге, приписами ч. 6 ст. 187 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Судовий збір сплачується у порядку та розмірах, встановлених Законом України “Про судовий збір”, з врахуванням вимог ч. 2 ст. 5 КАС України, тобто в редакції Закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” (в чинній редакції на час подання апеляційної скарги) судовий збір справляється: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду - 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” (в чинній редакції на час подання позову) судовий збір справляється: за подання до адміністративного суду суб’єктом владних повноважень, юридичною особою позову майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Станом на 01 січня 2015 року приписами Закону України “Про Державний бюджет України на 2015 рік” встановлено мінімальну заробітну плату в розмірі 1218,00 грн.

При подачі адміністративного позову до Київського окружного адміністративного суду у справі позивачем заявлено розмір майнових вимог (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог) на суму 7 364 454,00 грн., таким чином, розмір судового збору до сплати становив – 110 466,81 грн. (7 364 454,00 грн.*1,5%).

Отже, розмір судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Київського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2015 року становить 121 513,49 грн. (110 466,81 грн. *110%).

Ірпінською О ДПІ ГУ ДФС у Київській області вищевказаних вимог не виконано.

До апеляційної скарги Ірпінською О ДПІ ГУ ДФС у Київській області додано клопотання про звільнення від сплати судового збору, посилаючись на те, що є бюджетною установою та кошторисом якої на 2016 рік не передбачено коштів на сплату судового збору.

Частиною 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" від 26.09.2015 р. № 3674-17 враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Однак, обмежене фінансування бюджетної установи не може бути підставою для її звільнення від сплати державного мита, встановленого законом.

Отже, підстави для звільнення у Ірпінської О ДПІ ГУ ДФС у Київській області від сплати судового збору відсутні.

По-третє, відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини 3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Так, відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадках, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення прийнято судом першої інстанції 07.12.2015 року, копія даного рішення отримана представником відповідача 05.01.2016 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, однак апеляційна скарга подана до суду 28.01.2016 року, тобто з пропуском встановленого КАС України процесуального строку.

До апеляційної скарги Ірпінською О ДПІ ГУ ДФС у Київській області додано клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, посилаючись на те, що 7-8 січня 2016 року були вихідними днями, а представник Інспекції в період з 13.01.2016 по 22.01.2016 року перебував на лікарняному, однак вказані обставини, на думку суду, не перешкоджали та не позбавляли апелянта можливості вчасно звернутись з апеляційною скаргою до суду.

Згідно з приписами частини третьої ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 КАС України, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху.

Враховуючи викладене, прихожу до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху, та надання строку для усунення недоліків шляхом подання клопотання про поновлення строку із зазначенням в ньому об’єктивних та вмотивованих підстав для його поновлення, уточненням вимог апеляційної скарги та подання документу про сплату судового збору.

Керуючись ст.ст. 108, 186, 187, 189 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Київській області – залишити без руху.

Роз’яснити апелянту, що протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку, уточненням вимог апеляційної скарги та надання суду документу про сплату судового збору в розмірі – 121 513,49 грн.

У разі невиконання вимог суду до зазначеного вище строку апелянту буде відмовлено у відкритті провадження.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановленні статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: О.О. Шостак