Справа № 2-а-486/12
Суддя: Нікушин В. В.
Дата ухвалення: 2013-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-486/12
№2а/369/7 /2013
ПОСТАНОВА

іменем України

21.02.2013 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Нікушин В.В.

при секретарі Василенко Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Голови комісії з проведення реорганізації Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

09.07. 2012 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства з позовом до відповідача до Голови комісії з проведення реорганізації Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії,.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що 17 червня 2010 року при звернення до голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки із земель державної (комунальної) власності в межах норм безоплатної приватизації площею 0,1204 га для ведення садівництва поза межами населеного пункту, було надано розпорядженням голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації в Київській області № 3164 від 25 червня 2010 року дозвіл на розробку такого проекту землеустрою. Відповідно 05 січня 2012 року між позивачем та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвентземсервіс і приватним підприємцем ОСОБА_3 було укладено договір на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі розпорядження № 3164., на підставі зазначеного договору було розроблено проект землеустрою і відповідно до процедури присвоєння кадастрового номера земельній ділянці до Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі було подано заяву про визначення кадастрового номера земельної ділянки., але відповідно до відповіді Голови комісії з проведення реорганізації Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі № 7183 від 13.06.12 р. присвоєння кадастрового номеру земельної ділянки не відбулось з посиланням на накладення земельної ділянки на інші ділянки.

Таким чином вважає відмову відповідача не обґрунтованою та такою, що порушує його інтереси і право на отримання земельної ділянки і перешкоджає подальшій процедурі погодження документації з землеустрою.

Позивач просив суд Зобов'язати Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі

Київської області визначити кадастровий номер земельної ділянки площею 0,1200 га згідно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для індивідуального садівництва на території Тарасівської сільської ради Києво- Святошинського району Київської області, розробленого на підставі розпорядження голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області № 3164 від 25.06.2010 року. Зобов'язати Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі Київської області виключити з державного земельного кадастру відомості про земельні ділянки, які накладаються на земельну ділянку площею 0,1200 га згідно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для індивідуального садівництва на території Тарасівської сільської ради Києво- Святошинського району Київської області, розробленого на підставі розпорядження голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області № 3164 від 25.06.2010 року.

В судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи відповідач належним чином повідомлений, причини неявки суду невідомі.

Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст..71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення.

В судовому засіданні встановлено, що 17 червня 2010 року на підставі ст. 116, 118, п. в ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України позивач звернувся до голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки із земель державної (комунальної) власності в межах норм безоплатної приватизації площею 0,1204 га для ведення садівництва поза межами населеного пункту, що підтверджується копією даного клопотання від 17.06.2010 року.

Згідно до розпорядженням голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації в Київській області № 3164 від 25 червня 2010 року позивачу було надано дозвіл на розробку такого проекту землеустрою.

05 січня 2012 року між позивачем, як замовником, та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвентземсервіс і приватним підприємцем ОСОБА_3, як виконавцями, було укладено договір на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі розпорядження № 3164, що підтверджується даною копією від 05.01.2012 року.

На підставі зазначеного договору було розроблено проект землеустрою і відповідно до процедури присвоєння кадастрового номера земельній ділянці до Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі було подано заяву про визначення кадастрового номера земельної ділянки.

Як вбачається з відповіді Голови комісії з проведення реорганізації Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі № 7183 від 13.06.12 р. присвоєння кадастрового номеру земельної ділянки не відбулось з посиланням на накладення земельної ділянки на інші ділянки.

Відповідно до ч. 6, 7 ст. 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки, яка надає дозвіл на розробку проекту землеустрою або відмовляє в цьому. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян особами, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Відповідно ч. 8 ст. 118 ЗКУ розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подається Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою.

Відповідно п. 10-1 Тимчасового порядку присвоєння кадастрового номера земельній ділянці, затвердженого постановою КМУ № 749 від 18.08.2010 року кадастровий номер земельної ділянки визначається за результатами складення документації із землеустрою до її погодження та прийняття рішення про надання земельної ділянки у власність (користування) в установленому порядку.

Відповідно до п. 12, 14 вказаного порядку територіальний орган Держземагенства протягом трьох робочих днів з дня надходження документів перевіряє документацію із землеустрою на відповідність умовам надання земельної ділянки щодо її цільового призначення, оцінки, кількісних та якісних характеристик згідно із дозволом на розроблення документації із землеустрою; дані обмінного файла - документації із землеустрою; дані про земельну ділянку - черговому кадастровому плану.

Відповідно п. 2 Тимчасового порядку черговий кадастровий план - графічне зображення земельних ділянок, розташованих у межах кадастрових зон і кварталів, адміністративно-територіальних утворень (село, селище, місто, район), із зазначенням номерів кадастрових зон і кварталів, їх меж, розмірів і кадастрових номерів земельних ділянок, меж земельних угідь та сервітутів, територіальних зон.

Відповідно ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд, зважаючи на те, що ні позивачем ні відповідачем не надао інформації щодо земельних ділянок, які накладаються на земельну ділянку площею 0,1200 га згідно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 Та не надано інформації про включення до чергового кадастрового плану будь-яких інших земельних ділянок, щодо яких не приймалось рішення про відведення і не відбувалось їх державної реєстрації суд вважає дані обставини не доведеними в судовому засіданні та необґрунтованими та відмовляє в частині виключити з державного земельного кадастру відомості про земельні ділянки, які накладаються на земельну ділянку площею 0,1200 га згідно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1

Зважаючи на вищевикладене, ст.ст. 125, 118 ЗК України та, керуючись ст.ст.4, 8, 9, 10, 11, 12, 71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Голови комісії з проведення реорганізації Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі Київської області визначити кадастровий номер земельної ділянки площею 0,1200 га згідно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для індивідуального садівництва на території Тарасівської сільської ради Києво- Святошинського району Київської області, розробленого на підставі розпорядження голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області № 3164 від 25.06.2010 р.

У решті позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд Київській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Суддя Нікушин В.В.