Справа № 404/8746/15-а
Суддя: Панфілова А. В.
Дата ухвалення: 2016-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/8746/15-а
Номер провадження 2-а/404/57/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2016 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

в складі:

головуючої судді - Панфіловій А.В.

при секретарі - Мосійчук А. Г.

розглянувши в судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про визнання неправомірними дій та зобов»язання до вчинення дій , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області щодо здійснення обчислення пенсії за віком ОСОБА_1 за період з 01.03.2014 року по 31.03.2015 року відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік (1197 грн. 91 коп.), визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області щодо здійснення утримання з пенсії ОСОБА_1 надмірно виплачених коштів, щомісячно, в розмірі 20%, починаючи з листопада 2014 року, на загальну суму 14573,65 грн., та зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області провести обчислення пенсії ОСОБА_1 за період 01 березня 2014 року по 31 березня 2015 року відповідно до вимог ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника по Україні за три роки, що передують року обчислення (призначення) пенсії, тобто за 2011, 2012 та 2013 роки, та виплатити різницю між фактично отриманою та обчисленою пенсією за віком.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та в обгрунтування позову зазначила, що ОСОБА_1, має статус пенсіонера та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровоград, одержує пенсію за віком за нормами Закону України «Про державну службу».

02 листопада 2015 року позивач звернувся до відповідача з проханням надати йому інформацію щодо розміру його пенсії, порядку її призначення та просив повідомити чи змінювався розмір пенсії.

Листом від 09 листопада 2015 року повідомлено, що останній з 27.05.2000 року перебуває у нього на обліку, і що йому була встановлена пенсія за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» в розмірі 4645,44 грн. При опрацюванні списків працюючих пенсіонерів за 2014 рік за даними системи персоніфікованого обліку виявлено, що позивач з 02.02.2014 року по березень 2014 року працював в ТОВ «Оптово-роздрібній фірмі «Тива» та, з цього ж місяця, прийнятий в Кіровоградську міську раду, тому з 02.02.2014 року розмір пенсії було приведено у відповідність до чинного законодавства та встановлено статус працюючого.

При цьому, відповідач посилається на норми прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», згідно якого начебто виплата пенсії призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» на період роботи на посадах, які давали право на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу» припиняється. На цей період призначається виплата пенсії відповідно до Закону України «Про загальнодержавне пенсійне страхування».

Тому, з 01.10.2014 року позивачу виплачується лише частина пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», яка становить 2317,39 грн. Відповідач повідомив Позивача, що в період з 02.02.2014 року по 30.09.2014 року утворилась переплата пенсії в розмірі 14573,65 грн., тому комісією з питань призначення та виплати пенсій при Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді від 12.10.2014 року було вирішено, відповідно до ст. 50 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», здійснювати утримання з його пенсії надмірно виплачених коштів, щомісячно, в розмірі 20% починаючи з листопада 2014 року. В результаті чого, щомісячно, з пенсії позивача до 31.03.2015 року проводились відрахування в сумі 463,48 грн., тому він став отримувати лише 1853,91 грн. Про всі ці дії відповідача позивач дізнався лише отримавши листа від 09.11.2015 року №14-ЗУ, а тому вважає дії відповідача незаконними оскільки, показники середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007рік (тобто 1197,91 грн. - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України), застосовуються при перерахуванні пенсій, призначених (перерахованих) до 2008 року в порядку встановленому Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а не при обчисленні пенсії в період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії в порядку і на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу».

Більше того, вказана Постанова застосовується виключно до осіб, яким призначена пенсія відповідно до Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Позивачу ж пенсія за віком призначена згідно з Законом України «Про державну службу», і з часу його працевлаштування має лише обчислюватись згідно з нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". За таких обставин даний показник не має жодного відношення до пенсії, позивача за віком, яка призначена йому відповідно до Закону України «Про державну службу».

Таким чином, оскільки формула розрахунку раніше призначеної пенсії не містила в собі такого показника як «середня заробітна плата, що передує року звернення за призначенням пенсії», то висновок відповідача про необхідність застосування при обрахунку пенсії позивача відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік, є невірним, а тому просить задовільнити позов повністю.

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнала та в обґрунтування заперечень проти позову зазначила, що позивач отримує пенсію за нормами Закону України « Про державну службу» з 27.05.2000 року. Пенсія призначена згідно заяви позивача з 27.05.2000 року згідно заяви від 26.05.2000 року за розпорядженням від 13.06.2000 року. При цьому в розрахунку розміру пенсії державного службовця враховувалися такі дані: заробітна плата державного службовця за відповідний місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, стаж державної служби, премії та інші надбавки в середніх розмірах (згідно норм Постанови КМУ № 845 від 31.05.2000р.) Жодні дані не використовувались при призначенні та перерахунку пенсії державним службовцям.

В зв'язку з чим показники середньої заробітної плати працівників по Україні за три роки , що передують року обчислення ( призначення пенсії) тобто за 2011 рік 2012 та 2013 роки, як просить позивач ніколи не застосувувались. Адже дана вимога ґрунтується на нормі ст.. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , а дана норма регулює питання призначення пенсії особам, яким пенсія призначена відповідно до норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Позивачу пенсія призначена та виплачується згідно норм Закону України « Про державну службу». Крім цього є Постанова Кабінету Міністрів України № 327 від 23.04.2013 року « Про підвищення рівня соціального захисту населення», яка повністю узгоджується з нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Згідно норм п. Постанови КМУ № 327 передбачено, що пенсії, призначені (перераховані) до 2008 року із застосуванням показників середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2005-2006 роки відповідно до Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (особам із числа військовослужбовців строкової служби та членам їх сімей) та із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2003-2006 роки відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" , перераховуються із застосуванням показників відповідно середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік та середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2007 рік.

Позивач не отримує пенсію відповідно до норм Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", в зв'язку з чим застосування показника середньої заробітної плати по Україні є недопустимим. А показник середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік взагалі ніколи не використовувався при розрахунку пенсії позивача, а тому просить відмовити в задоволенні позову повністю.

Вважає , що відрахування з пенсії проводяться правомірно та стверджує про порушення позивачем строку на звернення до суду.

Судом встановлено факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1, має статус пенсіонера та перебуває на

обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді , одержує пенсію за віком за нормами Закону України «Про державну службу» з 26.05.2000року.

02 листопада 2015 року позивач звернувся до відповідача з проханням надати йому інформацію щодо розміру його пенсії, порядку її призначення та просив повідомити чи змінювався розмір його пенсії.

Листом від 09 листопада 2015 року відповідач повідомив позивача, що останній з 27.05.2000 року перебуває у нього на обліку, і що йому була встановлена пенсія за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» в розмірі 4645,44 грн.

Відповідач також повідомив Позивача, що при опрацюванні списків працюючих пенсіонерів за 2014 рік за даними системи персоніфікованого обліку виявлено, що позивач з 02.02.2014 року по березень 2014 року працював в ТОВ «Оптово-роздрібній фірмі «Тива» та, з цього ж місяця, прийнятий в Кіровоградську міську раду, тому з 02.02.2014 року розмір пенсії було приведено у відповідність до чинного законодавства та встановлено статус працюючого.

При цьому, відповідач посилається на норми прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», згідно якого начебто виплата пенсії призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» на період роботи на посадах, які давали право на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу» припиняється. На цей період призначається виплата пенсії відповідно до Закону України «Про загальнодержавне пенсійне страхування».

Тому, з 01.10.2014 року позивачу виплачується лише частина пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», яка становить 2317,39 грн.

Відповідач в листі також зазначив порядок обрахування пенсії позивача - згідно ст. 40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012р. №327, взявши за розрахунок середню заробітну плату працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік, в сумі 1197, 91 грн.

Відповідач повідомив Позивача, що в період з 02.02.2014 року по 30.09.2014 року утворилась переплата пенсії в розмірі 14573,65 грн., тому комісією з питань призначення та виплати пенсій при Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді від 12.10.2014 року було вирішено, відповідно до ст. 50 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», здійснювати утримання з його пенсії надмірно виплачених кошів, щомісячно, в розмірі 20% починаючи з листопада 2014 року.

В результаті чого, щомісячно, з пенсії позивача до 31.03.2015 року проводились відрахування в сумі 463,48 грн., тому він став отримувати лише 1853,91 грн.

Про всі ці дії відповідача позивач дізнався лише отримавши листа від 09.11.2015 року №14-ЗУ. Вище вказані дії відповідача суд вважає незаконними.

Як вбачається з листа відповідача від 09.11.2015 року з 01.10.2014 року позивачу нараховувалась лише частина пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка становила 2317,39 грн.

Як повідомив відповідач, за матеріалами пенсійної справи, загальний страховий стаж позивача складає 44 роки 10 місяців 26 днів (стаж врахований по 26.05.2000р.).

Коефіцієнт страхового стажу обчислений відповідно до статті 25 Закону та становить 0,44833, а з урахуванням кратності 1,35 0,60525.

Середньомісячний заробіток обчислений відповідно до статті 40 Закону та постанови КМУ від 23.04.2012 р. №327 за період з 01.01.1986 р. по 31.12.1990 р. складає 2942,34 грн. /1197,91 грн. х 2,45623, де 1197,91 грн. - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2007 рік; 2,45623 - індивідуальний коефіцієнт заробітної плати.

Розрахунок пенсії з 01.11.2014 р. по 31.03.2015 р.; 2942,34 грн.х0,60525 (коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1,35) = 1780,85 грн.; доплата за понаднормативний стаж (19 років) - 180,31 грн. (949,00 грн. X 19%); підвищення дітям війни - 66,43 грн.; підвищення за особливі заслуги перед Україною - 189,80 грн.; доплата згідно постанови КМУ № 327 від 23.04.2012 р. -100,00 грн. загальний розмір пенсії до виплати - 2317,39 грн.

Як вбачається з вище зазначеного, середньомісячний заробіток обчислений відповідно до постанови КМУ від 23.04.2012 р. №327, згідно з пунктом 1 якої, пенсії, призначені (перераховані) до 2008 року із застосуванням показників середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2005-2006 роки відповідно до Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (особам із числа військовослужбовців строкової служби та членам їх сімей) та із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2003-2006 роки відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», перераховуються із застосуванням показників відповідно середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік та середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2007 рік.

Однак з таким порядком обрахунку пенсії позивача не можна погодитись. Незважаючи на те що, прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції, чинній на час працевлаштування з 02.02.2014 та в редакції, чинній на час виявлення факту працевлаштування (факт працевлаштування виявлено у жовтні 2014), не містили вказаних у листі Відповідача від 09.11.2015 року вимог, позивач не заперечує, що з часу його працевлаштування, пенсія призначена йому в порядку та на умовах передбачених Законом України «Про державну службу» має обчислюватись відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 4 ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції від 11.08.2013, тобто на час працевлаштування позивача) пенсія, призначена відповідно до цієї статті, в період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії в порядку і на умовах, передбачених цим Законом виплачується у розмірі, обчисленому відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( 1058-15 ), а після звільнення з таких посад - у розмірі, обчисленому відповідно до цього Закону.

Згідно статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції на час його працевлаштування - в редакції від 11.10.2013 року) розмір пенсії за віком визначається за формулою: П = Зп х Кс, де: П - розмір пенсії, у гривнях; Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях; Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції на час працевлаштування від 11.10.2013 року) встановлює, що заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики; Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз + Кз + Кз + ... + Кз);1 2 3п К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

При обчислені розміру пенсії позивача, в зв»язку з його працевлаштуванням, відповідач не застосував норму ст. 40 Закону України «Про загальнобов»язкове державне пенсійне страхування», а Постанову Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року, згідно з пунктом 1 якої, пенсії, призначені (перераховані) до 2008 року із застосуванням показників середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2005-2006 роки відповідно до Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (особам із числа військовослужбовців строкової служби та членам їх сімей) та із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2003-2006 роки відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», перераховуються із застосуванням показників відповідно середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік та середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2007 рік.

Такі дії відповідача є незаконними, оскільки, показники середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007рік (тобто 1197,91 грн. - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України), застосовуються при перерахуванні пенсій, призначених (перерахованих) до 2008 року в порядку встановленому Законом України «Про загальнообов'язкове дерокавне пенсійне страхування», а не при обчисленні пенсії в період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії в порядку і на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу».

Більше того, вказана Постанова застосовується виключно до осіб, яким призначена пенсія відповідно до Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Позивачу ж пенсія за віком призначена згідно з Законом України «Про державну службу», і з часу його працевлаштування має лише обчислюватись згідно з нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Крім того, при розрахунку пенсії за віком згідно з Законом України «Про державну службу» взагалі не застосовується будь-яка середня заробітня плата в галузях економіки України, а враховуються зовсім інші показники (оклад, виплати за ранг тощо), ніж ті що використовуються для нарахування пенсії на умовах, передбачених Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Закон України «Про державну службу» не містить жодного посилання на показник «Середня заробітна плата у галузях економіки», тим більше за 2007 рік.

За таких обставин даний показник не має жодного відношення до пенсії, позивача за віком, яка призначена йому відповідно до Закону України «Про державну службу».

Таким чином, оскільки формула розрахунку раніше призначеної пенсії не містила в собі такого показника як «середня заробітна плата, що передує року звернення за призначенням пенсії», то висновок відповідача про необхідність застосування при обрахунку пенсії Позивача відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік, є невірним.

Аналогічна позиція висловлена в постанові Верховного Суду України від 31.03.2015 року у справі № 21-612а14, де чітко визначено, що показник заробітної плати має враховуватися за три календарні роки, що передують року призначення нового виду пенсії, оскільки попередньо призначена пенсія за вислугу років обчислена за іншим законом та з інших підстав, зокрема без врахування будь-якого показника середньої заробітної плати в галузях економіки України.

Більше того, відповідно до постанов Верховного Суду України від 09 квітня 2013 року справі № 21-20а13 та у праві №21-429а12 від 05 березня 201Зр, у правовому розумінні термін «обчислення пенсії» слід тлумачити як тотожний терміну «призначення пенсії», а не «перерахунок пенсії».

Отже, під час обчислення пенсії позивача відповідно до Закону України "Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в зв»язку з його

працевлаштуванням, має застосовуватись формула передбачена ст.40 Закону України

«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та братись до розрахунку

середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України за три роки,

що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2011-2013 роки,оскільки в

даному випадку пенсія за віком призначена Позивачу відповідно до Закону України «Про

державну службу» лише обраховується по іншому, що не можна ототожнювати з

перерахунком пенсії призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування» .

Крім того, відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Обраховуючи пенсію Позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік відповідач керувався нормами Постанови Кабінету Міністрів України, а не нормами законів України.

Викладене підтверджує, що дії відповідача щодо обрахунку пенсії позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік протирічать нормам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», отже є незаконними.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнобов»язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Тобто законодавством визначено дві підстави за наявності яких відповідач має право прийняти рішення про стягнення надмірно сплачених сум пенсій, зокрема зловживання пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних.

Позивачем не було здійснено жодних зловживань, а інформація яка подавалась ним відповідачу є достовірною.

Позивач дійсно був працевлаштований до Кіровоградської міської ради з березня 2014 року, однак ця інформацію подавалась відповідачу у вигляді персоніфікованих даних починаючи з часу його працевлаштування, що підтверджує сам відповідач в листі від 09.11.2015 року та в судовому засіданні.

Таким чином, позивач не вчиняв жодних зловживань, а всі подані ним дані є достовірними, тож підстави для прийняття відповідачем рішення про відрахуванням надмірно сплачених позивачу сум пенсії відсутні.

При цьому посилання представника відповідача на обов»яязок пенсіонера повідомляти управління Пенсійного фонду про своє працевлаштування і в зв»язку з цим підписана ним розписка не грунтується на Законі, оскільки жодним законодавчим чи підзаконним актом не встановлено ні порядку , ні строків надання даної інформації при наявності персоніфікованого обліку.

Враховуючи все вищевикладене , суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим та таким , що підлягає задоволенню повністю .

Керуючись ст. 33, 37, 37-1 ЗУ «Про державну службу» , Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213 від 02.03.2015 року, ст.2, ст.6, ст.17, ст.18, ст.19, ст.162, ст.163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про визнання неправомірними дій та зобов»язання до вчинення дій, задовільнити повністю.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області щодо здійснення обчислення пенсії за віком ОСОБА_1 за період з 01.03.2014 року по 31.03.2015 року відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік .

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області щодо здійснення утримання з пенсії ОСОБА_1 надмірно виплачених коштів, щомісячно, в розмірі 20%, починаючи з листопада 2014 року, на загальну суму 14573,65 грн.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області провести обчислення пенсії ОСОБА_1 за період 01 березня 2014 року по 31 березня 2015 року відповідно до вимог ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника по Україні за три роки, що передують року обчислення (призначення) пенсії, тобто за 2011, 2012 та 2013 роки, та виплатити різницю між фактично отриманою та обчисленою пенсією за віком.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Кіровський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_2