Справа № 22-а-33095/08
Суддя: Літвіна Н. М.
Дата ухвалення: 2016-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
11 лютого 2016 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого-судді: Літвіної Н.М., суддів: Коротких А.Ю., Хрімлі О.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про роз»яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, яка діє в інтересах ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності та зобов»язання перерахувати та здійснити щомісячну виплату заробітної плати сім»ям на кожну дитину дошкільного віку, яка стала інвалідом внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС, -
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 вересня 2008 року адміністративний позов ОСОБА_2 - задоволено частково.
Зобов»язано Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації провести позивачу перерахунок, а Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виплату недоотриманих сум мінімальної заробітної плати сім»ям на кожну дитину шкільного віку, яка стала інвалідом внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС щомісячно за періоди 2005 - 2007 роки.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2010 року - апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації - задоволено частково.
Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 вересня 2008 року - скасовано та винесено нову. Зобов»язано Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_2, яка діє в інтересах ОСОБА_3 недоотриманих сум мінімальної заробітної плати сім»ям на кожну дитину шкільного віку, яка стала інвалідом внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року. В іншій частині позову відмовлено.
30 листопада 2015 року до Київського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про роз»яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2010 року в частині зобов'язання нарахувати та виплатити недоотриманих сум мінімальної заробітної плати сім'ям на кожну дитину шкільного віку, яка стала інвалідом внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, передбаченої п. 8 ст. 30 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки в цей період ОСОБА_3 2001 року народження відвідувала з 1 вересня 2006 року дошкільний навчальний заклад № 591 для дітей з порушенням опорно-рухового апарату та хворих на церебральний параліч, тобто відповідно до п. 1 ст. 30 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і отримувала відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та № 649 від 20 квітня 2007 року «Про встановлення розмірів виплат деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» кошти в розмірі 5, 30 грн. та 26, 50 грн. щомісячно відповідно до розпоряджень Управління від 16 листопада 2006 року та 28 травня 2008 року, що додаються, щомісячної грошової допомоги на дітей до вступу їх до школи (не старше 8-річного віку): на дітей, які відвідують дошкільні навчальні заклади, віком до 3 років - 13, 50 грн., віком від 3 до 8 років - 26, 50 грн.» чи законодавством, яке діяло станом на 13 серпня 2014 року.
Відповідно до ст. 170 КАС України - якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Крім того, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що в заяві про роз'яснення рішення зазначається, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання.
Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.
Між тим, як вбачається зі змісту заяви Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації останній фактично просить роз'яснити не власне зміст рішення суду першої інстанції, а просить роз'яснити порядок його дій щодо виплати недоотриманих сум мінімальної заробітної плати сім»ям на кожну дитину шкільного віку, яка стала інвалідом внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС
Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що роз»яснення процедури виконання постанови суду першої інстанції не входить до повноважень суду.
Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про роз»яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2010 року.
Керуючись ст. ст. 160, 170, 197, 212, 254 КАС України суд,
В задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про роз»яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2010 року - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Коротких А.Ю., Хрімлі О.Г.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.