Справа № 755/1282/16-а
Суддя: Ластовка Н. Д.
Дата ухвалення: 2016-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 755/1282/16-а
"25" січня 2016 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Ластовка Н.Д., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправними дій державного виконавця та скасування постанови про накладення штрафу,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправними дій державного виконавця та скасування постанови про накладення штрафу.
Дослідивши матеріали позову, приходжу до висновку що, позов поданий з порушенням вимог чинного процесуального законодавства, які ставляться до його форми та змісту, а тому підлягає залишенню без руху для усунення недоліків, виходячи з наступних підстав.
Стаття шоста КАС України визначає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Відповідно до ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.
Статті 105 та 106 КАС України встановлюють обов'язкові вимоги до змісту та форми позовної заяви, обов'язок дотримання яких покладається на позивача.
Так, за приписами статті 106 КАС України, до позовної заяви додається, зокрема документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано до суду суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, справляється судовий збір в розмірі 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно ЗУ «Про Державний бюджет України на 2015 рік», з 01.09.2015 року в Україні встановлено мінімальну заробітну плату на рівні 1 378,00 грн.
З врахуванням викладеного, а також того, що поданий позивачем до суду адміністративний позов носить немайновий характер, останнім за його подачу повинно було бути сплачено судовий збір в розмірі 1 378, 00 грн.
В той же час мною встановлено, що останнім незважаючи на вимоги вищезазначених норм КАС України та ЗУ «Про судовий збір», не надано до суду документ про сплату судового збору у вказаному розмірі.
Суд не вбачає підстав для задоволення наданого позивачем клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки викладенні ним обставини в його обґрунтування, а саме те, що Управління не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету, не свідчать про незадовільний його майновий стан в загальному, а тому не можуть бути підставою для звільнення від сплати судового збору, відповідно до вимог ст. 88 КАС України.
Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку про доведеність того, що позовна заява не може вважатися такою, що відповідає вимогам чинного процесуального законодавства, які ставляться до її форми та змісту.
Стаття 108 КАС України визначає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 105, 106, 108 КАС України,-
Відмовити в задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва про звільнення від сплати судового збору.
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправними дій державного виконавця та скасування постанови про накладення штрафу - залишити без руху, роз’яснивши позивачу, що зазначені в ухвалі недоліки мають бути усунені у 3-денний строк з моменту отримання ухвали.
Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ухвали в указаний термін, матеріали позову будуть вважатись неподаними і повернуті йому.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.