Справа № 2-а-2208/10
Суддя: Ольшевська Н. В.
Дата ухвалення: 2010-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2208/10
Провадження № -
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" березня 2010 р. Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі:головуючого судді Ольшевської Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації, Управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулась до суду з позовом в якому просить визнати дії відповідачів неправомірними. Просить стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації кошти передбачені ст. 37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 2638,80 грн. та з Управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі кошти передбачені ст. 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 32582,00 грн. Мотивуючи це тим, що вона є пенсіонером та проживає в зоні гарантованого добровільного відселення. Є потерпілою від аварії на ЧАЕС.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує її права.

Позивачка, представник УПФ надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов підтримує, відповідач не визнає.

Причина неявки представника УПСЗН не відома, про день розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що відповідно до Переліку населених пунктів, Житомирської і Київської областей, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 106 від 23.07.1991 року та розпорядженням КМ України № 17 від 12.01.1993 року с. Шатрище Коростенського району Житомирської області віднесено до зони гарантованого добровільного відселення.

Позивачка є пенсіонером та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, що стверджується пенсійним посвідченням та паспортом. Відповідно до посвідчення серії Б № 370828 виданого 21.03.1995 роу є потерпілою 3 категорії від аварії на ЧАЕС.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2 х мінімальних заробітних плат у зоні гарантованого добровільного відселення.

Проте, позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ... , яким встановлені компенсації та доплати громадянам, які проживають та працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Заборгованість підлягає стягненню за один рік, відповідно до ст. 99 КАС України.

При цьому суд враховує, що згідно із Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік» дію статтей 37,39 ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи зупинено.

22 травня 2008 року рішенням Конституційного суду україни № 10-рп/2008 були визнані неконституційними положення пункту 9 пункту 28 розділу ІІ Закону україни «Про державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Згідно ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що слід здійснити перерахунок та виплату грошової допомоги ОСОБА_1 за період з 1.06.2008 року по 1.04.2009 рік рік у розмірах визначених ст. ст. 37, 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи .

Відповідно до Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік , Про Державний бюджет України на 2009 рік та Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Наказом № 147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та соціальної політики України головним розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального захисту населення та управління пенсійного фонду. А тому суд, зобов'язує Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації, Управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі зробити перерахунок та виплату позивачці зазначених коштів.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 99, 159 163, 167 КАС України, ст.19 Конституції України, ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 коштів в розмірі визначеному ст. 37 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " , за період з 1.06.2008 року по 1.04.2009 рік, в сумі 2223,00 грн.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 коштів в розмірі визначеному ст. 37 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " , за період з 1.06.2008 року по 1.04.2009 рік, в сумі 2223,00 грн.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 коштів в розмірі визначеному ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " , за період з 1.06.2008 року по 1.04.2009 рік, в сумі 11115,00 грн.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 коштів в розмірі визначеному ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " , за період з 1.06.2008 року по 1.04.2009 рік, в сумі 11115,00 грн.

Постанова може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: