Справа № 810/462/16
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2016-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 лютого 2016 року № 810/462/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Агровал» до Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», в особі Київської обласної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», Управління Держземагенства у Білоцерківському районі Київської області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Глушки» про визнання протиправним та скасувати рішення про проведення державної реєстрації договорів оренди,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Агровал» з позовом до Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», в особі Київської обласної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», Управління Держземагенства у Білоцерківському районі Київської області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Глушки» про визнання протиправним та скасування рішення про проведення державної реєстрації договорів оренди від 20.04.2010 № 60, від 19.04.2010 № 73, від 08.10.2010 № 30, від 19.04.2010 № 88, від 28.12.203407, від 19.04.2010 № 05, від 20.04.2010 № 98, від 08.10.2010 № 28, від 19.04.2010 № 77, від 30.12.2012 № 08340, від 17.12.2012 № 07197, від 17.12.2012 № 07191, від 17.12.2012 № 07192.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Приписами частини четвертої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до частин третьої та сьомої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною другою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

З позовної заяви вбачається, що позовну заяву підписав директор ТОВ «Агровал» ОСОБА_16

Разом з тим, у матеріалах, доданих до позовної заяви, відсутні докази на підтвердження повноважень ОСОБА_16 діяти від імені позивача (установчі документи, статут, положення, протокол про обрання, наказ про призначення тощо).

Згідно з частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд звертає увагу, що 01.09.2015 року набули чинності зміни до Закону України № 3674-VI від 08.07.2011 "Про судовий збір".

Частиною другою статті 9 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до частини другої статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір". Так, за подання до адміністративного суду юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2016 року становить 1 378, 00 грн.

Абзацом другим частини третьої статті 6 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, а саме прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено 15 (п'ятнадцять) вимог немайнового характеру.

Отже, за 15 (п'ятнадцять) вимог немайнового характеру про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію договорів оренди позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 20670,00 грн. (1378,00 грн. х 15).

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України підтвердження обставин, якими обгрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до частини першої статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

В позовній заяві позивач посилається на договори оренди укладені в 2014 році між ТОВ «Агровал» та третіми особами ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, які зареєстровані в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Проте позивачем не додано до матеріалів справи, ані договорів оренди з вказаними особами, ані актів прийому-передачі земельних ділянок, які передані у користування ТОВ «Агровал».

Також позивачем не додано до матеріалів справи копії рішень про проведення державної реєстрації договорів оренди від 20.04.2010 № 60, від 19.04.2010 № 73, від 08.10.2010 № 30, від 19.04.2010 № 88, від 28.12.203407, від 19.04.2010 № 05, від 20.04.2010 № 98, від 08.10.2010 № 28, від 19.04.2010 № 77, від 30.12.2012 № 08340, від 17.12.2012 № 07197, від 17.12.2012 № 07191, від 17.12.2012 № 07192, які оскаржує позивач.

В силу положень частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем не додано копій документів, що приєднуються до неї та копій позовної заяви з копіями документів, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.

Таким чином, позивачу необхідно додати до позовної заяви копії всіх документів та копії позовних заяв з доданими до неї документами відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.

Наведені обставини свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а саме статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

В силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути усунуті у строк до 28 березня 2016 року шляхом подання до суду:

- доказів що підтверджують повноваження директора ОСОБА_16 діяти від імені ТОВ «Агровал»;

- доказів слати судового збору в розмірі 20670, 00 грн. (1378,00 грн. х 15);

- документів на підтвердження обставин викладених в позовній заяві (договори оренди, акти прийому-передачі замельних ділянок, тощо);

- копій рішень, які оскаржує позивач;

- копій позовної заяви та копій всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.

Питання про відкриття провадження у справі буде вирішено у строк, встановлений статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України після спливу строку, встановленого судом на усунення недоліків.

Повідомити позивача, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.

Керуючись статтею 106, частиною першою статті 108, статтею 160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Агровал» до Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», в особі Київської обласної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», Управління Держземагенства у Білоцерківському районі Київської області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Глушки» про визнання протиправним та скасувати рішення про проведення державної реєстрації договорів оренди, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви до 28 березня 2016 року.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.