Справа № 810/5996/15
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2016-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

09 лютого 2016 року 810/5996/15

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., суддів: Лапія С.М., Щавінського В.Р., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі

за позовомДержавного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"
доДержавної фінансової інспекції України
треті особиОСОБА_1, заступник начальника відділу Державної фінансової інспекції України Гребенюк Юрій Володимирович, Генеральна прокуратура України
провизнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної фінансової інспекції України, треті особи: ОСОБА_1, заступник начальника відділу Державної фінансової інспекції України Гребенюк Юрій Володимирович, Генеральна прокуратура України про визнання протиправними дій, що полягають у проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" за період з 01.01.2015 по 01.11.2015, за результатами якої складено Акт від 21.12.2015 №05-21/147.

Представник позивача звернувся з письмовим клопотанням про витребування доказів, а саме додатків 1-17 до Акту від 21.12.2015 №05-21/147 позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" за період з 01.01.2015 по 01.11.2015.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що Акт ревізії від 21.12.2015 №05-21/147 був вручений позивачу без жодного додатку до нього, на які є посилання та є невід'ємною частиною такого Акту ревізії.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з положеннями статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 4 ст. 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

Суд вважає, що вирішення спору та встановлення фактичних обставин справи потребує дослідження певних документів, які мають значення для справи і впливають на законність і обґрунтованість судового рішення.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

Оскільки предметом розгляду даної адміністративної справи є дії відповідача щодо проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності, за результатами якої складено Акт від 21.12.2015 №05-21/147, з метою забезпечення повноти і всебічності розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додатків 1-17 до Акту ревізії від 21.12.2015 №05-21/147.

Зі змісту п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України слідує, що суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З метою з'ясування всіх істотних обставин, які мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у даній справі, суд дійшов про необхідність зупинення провадження до надання доказів.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 156, 160, 165 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Витребувати від Державної фінансової інспекції України належним чином завірені копії додатків 1-17 до Акту від 21.12.2015 №05-21/147 позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" за період з 01.01.2015 по 01.11.2015.

Вказані документи мають бути надані безпосередньо до Київського окружного адміністративного суду (01113, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26) у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали.

Попередити Державну фінансову інспекцію України про адміністративну відповідальність за статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення за вчинення дій, які свідчать про явну зневагу до суду, а також про кримінальну відповідальність за невиконання судового рішення за ст. 382 КК України.

Зупинити провадження в адміністративній справі №810/5996/15 до надання витребуваних доказів.

Ухвала суду в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Балаклицький А.І.

Судді Лапій С.М.

Щавінський В.Р.