Справа № 814/2878/14
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2016-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2016 р. Справа № 814/2878/14

Категорія: 6.3Головуючий в 1 інстанції: Фульга А. П.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - судді Стас Л.В.

суддів - Турецької І.О., Косцової І.П.,

за участю секретаря - Худика С.А.

за участю представника апелянта -ОСОБА_1

за участю представника позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю « Агроальянс», заявою про приєднання до апеляційної скарги ОСОБА_3 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2014 року по справі за позовом ОСОБА_4 (правонаступник ОСОБА_3) до Реєстраційної служби Казанківського районного Управління юстиції Миколаївської області про скасування рішення та скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_5 звернулась з позовом до реєстраційної служби Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області, в якому просила суд скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 13212813 від 21.05.2014 року, на підставі якого здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, за договором оренди земельної ділянки між нею та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сила Росту", а також скасувати державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки, площею 6,28 га, кадастровий номер НОМЕР_1, за договором між позивачем та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сила Росту".

В обґрунтування позову зазначила, що між нею та ТОВ "Агроальянс" укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстровано відділом Держкомзему у Казанківському районі 15.03.2012 року за № 00587, строком дії договору 5 років. У червні 2014 року позивач дізналась, що реєстраційна служба Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області 21.05.2014 р. зареєструвала право оренди цієї ж земельної ділянки без її волевиявлення, незважаючи на ті обставини, що земельна ділянка вже передана в орендне користування ТОВ "Агроальянс", згідно діючого договору оренди землі, в березні місяці 2012 року. Тобто, на сьогоднішній день є подвійна реєстрація оренди земельної ділянки, чим порушені її права як власника землі.

В порядку ст. 55 КАС України, у зв'язку зі смертю ОСОБА_5, колегія суддів на стадії апеляційного оскарження допустила заміну позивача її правонаступником ОСОБА_3, який прийняв спадщину у вигляді земельної ділянки площею 6,28 га, кадастровий номер НОМЕР_1, розташованої в межах території Казанківської селищної ради Казанківського району Миколаївської області.

ОСОБА_3 надав також заяву про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю « Агроальянс».

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2014 року в задоволенні позову - відмовлено.

В апеляційній скарзі, Товариство з обмеженою відповідальністю « Агроальянс», посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, просить постанову суду від 27 листопада 2014 року скасувати та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні позову, виходив з того, що хоча на сьогоднішній день й існує подвійна реєстрація однієї тієї ж земельної ділянки, площею 6,28 га, що на праві власності належить позивачу та знаходиться в межах території Казанківської селищної ради, за різними кадастровими номерами, проте відсутні підстави скасування державної реєстрації права оренди вказаної земельної ділянки за договором між позивачем та ТОВ «Сила Росту», оскільки вказана реєстрація було здійснена позивачем на виконання рішення суду. Крім того, зазначив, що позивач може звернутися до суду в порядку цивільного судочинства із позовом про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки із ТОВ « Сила Росту».

Однак з таким висновком неможливо погодитись з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 на праві власності належала земельна ділянка (пай) площею 6,28 га, яка знаходиться в межах території Казанківської селищної ради, що підтверджується державним актом серія НОМЕР_2 виданим 17.09.2008 року, кадастровий НОМЕР_3.

28 листопада 2011 року між позивачем та ТОВ "Агроальянс" укладений договір оренди земельної ділянки № 176, який зареєстровано відділом Держкомзему у Казанківському районі 15.03.2012 року за № 00587. Строк дії договору оренди землі 5 років.

Однак, після здійснення державної реєстрації договору оренди землі з ТОВ "АГРОАЛЬЯНС", позивач дізналася що інше сільськогосподарське підприємство ТОВ "Сила Росту" без її бажання хоче зареєструвати договір оренди на одну й ту же земельну ділянку, яка вже передана нею в орендне користування ТОВ "АГРОАЛЬЯНС", відповідно до вище зазначеного договору.

У звязку з цим, ОСОБА_5 з письмовим повідомлення звернулась до Реєстраційної служби Казанківського районного Управління юстиції Миколаївської області не здійснювати реєстрацію договору оренди землі з ТОВ "Сила Росту", так як вона не передавала та не бажає передавати в орендне користування свою земельну ділянку ТОВ "Сила Росту", крім того договір оренди землі вже зареєстровано позивачкою з підприємством ТОВ "АГРОАЛЬЯНС".

У червні місяці 2014 року позивач дізналась, що відповідачем 21 травня 2014 року зареєстровано право оренди цієї ж земельної ділянки площею 6,28 га на підставі договору оренди земельної ділянки від 22.12.2010 року, складеного між нею та ТОВ « Сила росту», кадастровий № НОМЕР_4.

Як вбачається із матеріалів справи, дійсно 15.05.2014 року за номером 5733851 відповідачем, дійсно було зареєстровано право оренди земельної ділянки між Товариством з обмеженою відповідальністю "Сила Росту" та позивачем.

Саме наявністю договору оренди земельної ділянки між ОСОБА_5 та ТОВ

« Агроальянс», а також порушенням визначеного законодавством порядку проведення реєстрації, позивачем і обґрунтовано необхідність скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки між нею та ТОВ « Сила росту».

Як вбачається з матеріалів справи, зазначена реєстрації була проведена на виконання вимоги державного виконавця від 07.04.2014 року за №021-24/2201 щодо примусового виконання рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2013 року по справі №2а-2143/12/1470 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю

« Сила росту» до Відділу Держкомзему у Казанківському районі Миколаївської області, головного управління Держкомзему у Миколаївській області про визнання протиправною бездіяльності у відмові в реєстрації договорів оренди землі, зобов'язанні провести реєстрацію договорів оренди землі, яким було зобов'язано Відділ Держземагентства в Казанківському районі Миколаївської області провести державну реєстрацію договорів оренди землі, підписаних Товариством з обмеженою відповідальністю "Сила росту" та громадянами, в тому числі позивачем.

Відповідно до статті Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За приписами пункту 1 частини 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно.

Згідно пункту 6 частини 1 статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", в державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

Аналізуючи вказані норми, колегія суддів приходить до висновку, що до кола повноважень державного реєстратора входить дослідження документів на предмет їх відповідності вимогам законодавства, визначення факту виникнення в заявника речового права на нерухоме майно або ж його обтяження, а також встановлення відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно.

Під час розгляду справи судом встановлений факт подвійної реєстрації договору оренди однієї й тієї ж земельної ділянки позивача з ТОВ «Агроальянс», а потім з ТОВ «Сила Росту».

Крім того, як твердить позивач, договір оренди земельної ділянки з ТОВ «Сила Росту» він не укладав, не передавав та не бажав передавати в орендне користування свою земельну ділянку ТОВ «Сила Росту», оскільки договір оренди належної йому земельної ділянки вже зареєстровано з підприємством ТОВ «Агроальянс». Зазначений договір є дійсним, що в свою чергу підтверджується постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.12.2013 року, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог ТОВ «Сила Росту» про скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки укладеного 28 листопада 2011 року між позивачем та ТОВ "Агроальянс", який зареєстровано відділом Держкомзему у Казанківському районі 15.03.2012 року за № 00587 між ОСОБА_5 та ТОВ «Агроальянс».

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що при здійсненні державної реєстрації договору оренди земельної ділянки між ТОВ "Сила Росту" та позивачем відповідачем порушені вимоги пункту 6 частини 1 статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" щодо наявності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами.

Що стосується доводів, викладених в постанові суду першої інстанції з приводу того, що спірна реєстрація була вчинена на виконання рішення суду, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що встановивши факт наявності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами, державний реєстратор не був позбавлений можливості звернутися до суду, який постановив відповідне рішення, з заявою про його роз'яснення та встановлення способу і порядку його виконання, зазначивши в ній про наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими правами.

Як встановлено ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повно та всебічно встановив обставини справи, однак зробив висновки, які не відповідають матеріалам справи, та прийняв постанову з порушенням норм матеріального права, яка підлягає скасуванню.

Керуючись ч. 1 ст. 195, п.3 ч. 1 ст. 198, п.4ст. 202,ч. 2 ст. 205, ст.254 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю « Агроальянс», - задовольнити.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2014 року по справі за позовом ОСОБА_4 (правонаступник ОСОБА_3) до Реєстраційної служби Казанківського районного Управління юстиції Миколаївської області про скасування рішення та скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки - скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позов ОСОБА_4 - задовольнити.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 13212813 від 21.05.2014 року, на підставі якого здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, за договором оренди земельної ділянки між ОСОБА_5 та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сила Росту".

Скасувати державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки, площею 6,28 га, кадастровий номер НОМЕР_1, за договором між ОСОБА_5 та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сила Росту".

Постанова апеляційного суду набирає чинності негайно, однак може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з моменту виготовлення її в повному обсязі.

Головуючий :

Судді :