Справа № 201/14506/15-а(2-а/201/168/2015)
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2016-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

"16" січня 2016 р. справа 201/14506/15-а

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Суховаров А.В., перевіривши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Дніпропетровська на постанову Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 02.10.2015 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Дніпропетровська про визнання протиправними дій щодо припинення виплати пенсії та зобовязання поновити виплату пенсії

ВСТАНОВИВ:

Постановою Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 02.10.2015, прийнятою в скороченому провадженні, задоволений адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Дніпропетровська про визнання протиправними дій щодо припинення виплати пенсії та зобовязання поновити виплату пенсії (ас25).

На дану постанову Управлінням Пенсійного фонду 29.12.2015 подана апеляційна скарга з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження. Пропуск строку пояснюють тим, що в 2015 році не виділялись кошти на сплату судового збору (ас44).

Відповідно до частини 2 статті 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини 3 статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова прийнята в скороченому провадженні та отримана Управлінням Пенсійного фонду 09.10.2015 (ас30).

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» в редакції до 01.09.2015 органи Пенсійного фонду були звільнені від сплати судового збору. Законом України №484 від 22.05.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», який набув чинності з 01.09.2015, статтю 5 Закону України «Про судовий збір» викладено в новій редакції де відсутні пільги державним органам стосовно звільнення від сплати судового збору. Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України №484 від 22.05.2015, Кабінет Міністрів України зобовязаний забезпечити фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору. Тобто відповідальність за сплату судового збору державними органами держава взяла на себе. Відтак посилання субєкта владних повноважень на відсутність фінансування є безпідставними.

Не зважаючи на пряму норму закону, Кабінетом Міністрів України не забезпечено фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору. Відтак, невиконання урядом закону не може бути поважною причиною для подачі апеляційної скарги майже чим через три місяці після отримання постанови, адже цим порушуються права громадянина, який звернувся до суду за захистом своїх прав і який сподівається на швидке виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

З моменту отримання постанови, Управління Пенсійного фонду мало достатньо часу для вирішення питання сплати судового збору. Адже з цих підстав апеляційна скарга відповідача вже залишалась без руху та надавався місячний строк для сплати судового збору. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.12.2015 апеляційна скарга повернута через неусунення недоліків (ас38-41).

Клопотання про продовження строку для сплати судового збору відповідачем не заявлялось. Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.12.2015 про повернення апеляційної скарги в касаційному порядку не оскаржувалось.

Управлінню Пенсійного фонду необхідно вказати причину подачі апеляційної скарги майже чим через три місяці після отримання копії постанови, зокрема зазначити, які дії вчинялись для отримання коштів з державного бюджету для сплати судового збору починаючи з 09.10.2015; чому на заявлялось клопотання про продовження строку для усунення недоліків за ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2015 (ас38).

Керуючись частинами 3, 4 статті 189 КАС України

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Дніпропетровська залишити без руху.

Надати строк протягом одного місяця з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків.

Попередити що в разі не усунення недоліків в названий строк буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Суддя А.В.Суховаров