Справа № 801/3402/13-а
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2016-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2016 року м. Київ К/800/48984/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А. (доповідач)
СуддівМороз Л.Л.
Шведа Е.Ю.
провівши у касаційному порядку попередній розгляд адміністративної справи за позовом Державної фінансової інспекції в Автономній Республіці Крим до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 7 з виборів народних депутатів України про спонукання до виконання певних дій за касаційною скаргою Державної фінансової інспекції в Автономній Республіці Крим на ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2013 року

в с т а н о в и л а :

У березні 2013 року Державна фінансова інспекція в Автономній Республіці Крим в Окружному адміністративному суді Автономної Республіки Крим пред'явила позов до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 7 з виборів народних депутатів України про спонукання до виконання певних дій.

Просила виконати пункт 2 письмової вимоги Ялтинської об'єднаної Державної фінансової інспекції від 10 грудня 2012 року № 24-14/2329.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 24 липня 2013 року провадження в адміністративний справі закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2013 року апеляційну скаргу Державної фінансової інспекції в Автономній Республіці Крим частково задоволено.

Ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 24 липня 2013 року скасовано та ухвалено нове рішення про закриття провадження у справі з підстав пункту 5 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Не погоджуючись з рішеннями судів Державна фінансова інспекція в Автономній Республіці Крим подала касаційну скаргу, в якій вказала, що оскаржувані рішення судами прийняті з порушенням норм процесуального права, просить їх скасувати та направити справу для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що Державна фінансова інспекція в Автономній Республіці Крим звернулась до суду з адміністративним позовом до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 7 з виборів народних депутатів України про зобов'язання відповідача виконати пункт 2 письмової вимоги Ялтинської об'єднаної Державної фінансової інспекції від 10 грудня 2012 року № 24-14/2329.

Закриваючи провадження в адміністративній справі суд першої інстанції, посилаючись на довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, згідно з якою до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 22 квітня 2013 року внесено запис про припинення юридичної особи - Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 7 з виборів народних депутатів України, дійшов висновку, що відповідач не може виступати стороною у справі у порядку адміністративного судочинства, оскільки не наділена адміністративною процесуальною дієздатністю та є юридичною особою, що припиналася.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі: у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 26 липня 2013 року, який є додатком до апеляційної скарги: "Дані про юридичних осіб-правонаступників: повне найменування та місцезнаходження юридичних осіб-правонаступників, їх ідентифікаційні коди: відомості відсутні".

Таким чином суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку, що з урахуванням положень пункту 5 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, лише з 26 липня 2013 року державна реєстрація юридичної особи може вважатись припиненою в результаті ліквідації, оскільки відповідно до положень зазначеної статті Кодексу адміністративного судочинства України ліквідація підприємства, установи, організації, які були стороною у справі, правонаступництва не допускають.

Зазначені обставини та норми матеріального права враховано апеляційним судом під час вирішення даного спору.

Рішення суду є законними та обґрунтованим.

Доводи касаційної скарги не містять у собі посилань на наявність порушень чинного законодавства, які є підставами для висновку про те, що апеляційним судом неправильно застосовані норми матеріального чи процесуального права.

Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без зміни, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись статтями 210, 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Державної фінансової інспекції в Автономній Республіці Крим залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2013 року в адміністративній справі за позовом Державної фінансової інспекції в Автономній Республіці Крим до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 7 з виборів народних депутатів України про спонукання до виконання певних дій - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

Судді Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Швед Е.Ю.