Справа № 6а-8/10
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2016-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 6а-8/10 Головуючий у 1-й інстанції: Лебідь-Гавенко Г.М. Суддя-доповідач: Мацедонська В.Е.
У Х В А Л А

Іменем України

09 лютого 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко Т.М., Лічевецького І.О.,

при секретарі Горяіновій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Васильківського міськрайонного суду Київської області від 27 липня 2015 року у справі за заявою представника Міністерства оборони України про поновлення строку пред'явлення виконавчих документів до виконання,-

в с т а н о в и в:

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 27 липня 2015 року заяву представника Міністерства оборони України Рибалко Л.М. про поновлення строку пред'явлення виконавчих документів до виконання задоволено, поновлено Міністерству оборони України строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого на підставі ухвали Київського апеляційного адміністративного суду у справі №6а-8/10 від 01 березня 2011 року.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції з мотивів порушення норм матеріального та процесуального права, та винести нову ухвалу, якою відмовити в поновленні строку на пред'явлення виконавчого документу. В обґрунтування своїх вимог апелянт посилається на необґрунтованість рішення суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника Міністерства оборони України, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 11 липня 2008 року у адміністративній справі №2а-582/08 з Міністерства оборони України стягнуто грошову компенсацію замість продовольчого пайка на користь, серед інших, ОСОБА_2 в сумі 45547,50 грн. за період з 11 березня 2000 року по 28 грудня 2005 року з урахуванням індексу інфляції станом на 30 квітня 2008 року.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2009 року скасовано постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 11 липня 2008 року та відмовлено в задоволенні позову.

26 лютого 2010 року представником Міністерства оборони України подано до Васильківського міськрайонного суду Київської області заяву про поворот виконання постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 11 липня 2008 року.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 14 вересня 2010 року у справі №6а-8/10 заяву представника Міністерства оборони України про поворот виконання рішення суду залишено без задоволення.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2011 року у справі №6а-8/10 ухвалу Васильківського міськрайонного суду Київської області від 14 вересня 2010 року скасовано, заяву Міністерства оборони України задоволено, допущено поворот виконання постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 11 липня 2008 року та зобов'язано, в тому числі ОСОБА_2, повернути Міністерству оборони України безпідставно стягнуті з нього кошти для виплати грошової компенсації замість продовольчих пайків.

Представник Міністерства оборони України 26 серпня 2011 року подав до Васильківського міськрайонного суду клопотання про видачу виконавчих листів про стягнення коштів з позивачів, у тому числі з ОСОБА_2 у розмірі 45547,50 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11 жовтня 2013 року ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2011 року залишено без змін.

Міністерство оборони України 21 лютого 2012 року звернулося до Київського апеляційного адміністративного суду із заявою про роз'яснення ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2011 року.

13 листопада 2013 року представник Міністерства оборони України повторно звернувся до Васильківського міськрайонного суду Київської області із заявою про видачу виконавчих листів у справі №6а-8/10.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2014 року роз'яснено ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2011 року, зміст якої слід розуміти таким чином, що позивачі ОСОБА_4 та інші, в тому числі ОСОБА_2, зобов'язані повернути Міністерству оборони України отримані за постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 11 липня 2008 року по справі №2а-582/08 кошти, розмір яких визначено в резолютивній частині даної постанови конкретно по кожному позивачу.

18 грудня 2014 року представником Міністерства оборони України подана до Васильківського міськрайонного суду Київської області заява про видачу виконавчих листів.

27 березня 2015 року представником Міністерства оборони України подана до Васильківського міськрайонного суду Київської області заява про видачу виконавчих листів та поновлення строку на їх пред'явлення.

27 квітня 2015 року Васильківським міськрайонним судом Київської області видано виконавчий лист №2а-582/2008 за ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2011 року щодо зобов'язання ОСОБА_2 повернути Міністерству оборони України безпідставно стягнуті з нього кошти для виплати грошової компенсації замість продовольчих пайків в сумі 45547,50 грн., строк пред'явлення виконавчого листа до 02 березня 2012 року.

Постановою старшого державного виконавця міського відділу державної виконавчої служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції ВП №47867803 від 17 червня 2015 року відмовлено в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а-582/2008, виданого 27 квітня 2015 року Васильківським міськрайонним судом Київської області.

17 липня 2015 року представник Міністерства оборони України звернувся до Васильківського міськрайонного суду Київської області із заявою щодо поновлення строків пред'явлення виконавчих документів до виконання, в якій просив поновити пропущений з поважних причин строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі №6а-8/10 за судовим рішенням Київського апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2011 року щодо допущення повороту виконання постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 11 липня 2008 року та зобов'язання ОСОБА_2 повернути Міністерству оборони України безпідставно стягнуті з нього кошти для виплати грошової компенсації замість продовольчих пайків.

Задовольняючи заяву про поновлення строку пред'явлення виконавчого документу до виконання, суд першої інстанції дійшов висновку щодо наявності поважних причин пропуску Міністерством оборони України строку пред'явлення виконавчого листа за судовим рішенням Київського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2011 року до виконання.

Колегія суддів погоджується з наведеними висновками суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Статтею 22 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачене законом. При цьому, такий строк встановлюється з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Разом з тим, стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (ст.24 вищенаведеного Закону).

В силу вимог ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Як вбачається з матеріалів справи, виконавчий лист видано Міністерству оборони України лише 27 квітня 2015 року, тобто з пропуском строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання. При цьому, виконавчий лист на неодноразові звернення стягувача було видано із запізненням, оскільки адміністративна справа знаходилась в суді апеляційної інстанції та у суді касаційної інстанції.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що заява про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання підлягає задоволенню, оскільки Міністерством оборони України наведено поважні причини, що не залежали від волі стягувача, та обґрунтовані підстави для поновлення строку пред'явлення виконавчого листа для виконання, надано належні та допустимі докази щодо наявності поважних причин, обґрунтованих обставин пропуску такого строку, що свідчить про вжиття стягувачем у відповідності до вимог чинного законодавства всіх заходів, спрямованих на своєчасне отримання виконавчого листа та недопущення пропуску строку його пред'явлення до виконання. Крім того, фактичне отримання стягувачем виконавчого листа після спливу строку пред'явлення його до виконання не з вини стягувача, свідчить про наявність поважних причин для поновлення такого строку, оскільки в матеріалах справи наявні докази того, що дана справа перебувала у судах апеляційної та касаційної інстанції, що і призвело до неодноразового звернення із заявами щодо отримання виконавчого листа та його отримання стягувачем із запізненням.

На підставі вищевикладеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, ухвала Васильківського міськрайонного суду Київської області від 27 липня 2015 року прийнята з дотриманням норм процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її зміни або скасування.

Керуючись ст.ст.195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Ухвалу Васильківського міськрайонного суду Київської області від 27 липня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 11 лютого 2016 року.

Головуючий суддя В.Е.Мацедонська

Судді Т.М.Грищенко

І.О.Лічевецький

.

Головуючий суддя Мацедонська В.Е.

Судді: Лічевецький І.О.

Грищенко Т.М.