Справа № 815/478/16
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2016-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/478/16
УХВАЛА

05 лютого 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Великої Британії в Україні про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Королівства Великої Британії в Україні, в якому позивач просить суд зобовязати Генерального Прокурора, транспортного прокурора, Міністерство інфраструктури, юстиції, внутрішніх справ, прокуратуру та Королівство Великобританії розібратися та втрутитись в конфліктні ситуації на англійському судні під прапором Великобританії та ретельно перевірити запис в судових книгах і розслідувати справи за 2000-2002 р. по відношенню до його батька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер від раку мозку в 2003 році, за яких обставин він отримав травму голови; зобовязати в судовому порядку Великобританію Англійського судновласника чи підприємство, де батько отримав травму голови, виплачувати ОСОБА_1 аліменти чи компенсацію довічно та змусити виплатити йому за 13-15 років давності; покарати винних в конфліктній ситуації.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно до ч. 1, 2 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Статтею 3 КАС України визначено, що справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п. 7 ч.1 ст. 3 КАС України субєкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Зі змісту даного позову та заявлених позовних вимог вбачається, що суть спору полягає у встановленні наявності підстав для призначення аліментів та стягненні аліментів на користь позивача.

Так, відповідно до п.1) ч.1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України(далі по тексту ЦПК України) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Згідно ст. 109 ЦПК України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її перебування. Позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням.

Відповідно до п. 1 ст. 110 ЦПК України позови про стягнення аліментів, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред'являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Крім того, позивач ОСОБА_1 вказує відповідачем ОСОБА_2 Великої Британії в Україні, яке не є органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування чи субєктом, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, держави Україна, а отже не є субєктом владних повноважень в розумінні п.7 ч.1 ст. 3 КАС України.

За таких підстав, поданий позивачем позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а підлягає розгляду місцевим загальним судом в порядку цивільного судочинства.

Згідно з п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, суд дійшов до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 чи консульства Королівства Великобританії в Україні про зобовязання вчинити певні дії не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та слід відмовити у прийнятті позову на підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України. Розяснити, позивачу що заявлені вимоги підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ч.1, 2 ст. 2 , п. 1, 7 ч.1 ст. 3, ч. 2 ст. 4 , ч. 1 ст. 17, ст. 109 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 чи консульства Королівства Великобританії в Україні про зобовязання вчинити певні дії.

Розяснити позивачу, що заявлені вимоги підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Левчук