Суддя: Д'яков В.І.
Дата ухвалення: 2016-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 лютого 2016 року Чернігів КДМ/825/13/16

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Д’яков В.І., розглянувши подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції у Сумській області про заміну сторони виконавчого провадження у зведеному виконавчому провадженні №50024158,-

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції у Сумській області звернувся до суду з поданням про заміну сторони виконавчого провадження у зведеному виконавчому провадженні №50024158, до складу якого, в тому числі, входить виконавчий лист №825/2608/15-а, виданий Чернігівським окружним адміністративним судом 06.10.2015 про стягнення з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» в особі Роменської нафтогазорозвідувальної експедиції на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі Сумської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, за липень 2015 року, в сумі 17 628,98 грн.

Перевіривши подання державного виконавця на предмет дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України та Законом України «Про судовий збір», суд залишає його без руху з наступних підстав.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI).

Частиною 2 ст. 9 цього Закону передбачено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно ст. 1 Закону № 3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ст.3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 2 ст.3 Закону № 3674-VI визначено перелік заяв за подання яких не справляється судовий збір. Однак, до вказаного переліку заява про заміну сторони виконавчого провадження не включена. Відтак, платники судового збору зобов'язані справляти судовий збір за подання до суду заяви (подання) про заміну сторони виконавчого провадження.

У відповідності до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» з 01 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у розмірі 1378,00 грн.

Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 Закону № 3674-VI. Так, за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати (1378,00 грн.), за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати (1378,00 грн.). За подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення ставка судового збору становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати (0,3 х 1378,00 грн. = 413,40 грн.).

Таким чином, заявник за подання заяви (подання) про заміну сторони у зведеному виконавчому провадженні №50024158 зобов’язаний сплатити судовий збір у розмірі 413,40 грн. (0,3 розміру мінімальної заробітної плати). Однак доказів сплати судового збору за подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження заявником до суду не надано.

Згідно частини 7 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Отже, судом застосовано до заяви (подання) про заміну сторони виконавчого провадження аналогію процесуального закону, оскільки КАС України не регламентовано дії суду у разі несплати судового збору заявником за подачу заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Таким чином, подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції у Сумській області про заміну сторони виконавчого провадження у зведеному виконавчому провадженні №50024158 подане з порушенням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки заявник може усунути у п’ятиденний строк з дня отримання ухвали суду шляхом подання до суду документу про сплату судового збору за подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження у розмірі 413,40 грн.

На підставі наведеного та керуючись статтями 106, 107, 108, 165, 186, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції у Сумській області про заміну сторони виконавчого провадження у зведеному виконавчому провадженні №50024158 залишити без руху.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Встановити строк для усунення недоліків протягом п’яти днів з моменту отримання вказаної ухвали.

Роз’яснити заявнику, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України заява буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Д'яков