Справа № 2-а-11424/11
Суддя: Шинкар А. О.
Дата ухвалення: 2011-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2011 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Шинкар А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Броварському районі Київської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з названим позовом, посилаючись на те, що перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду у Броварському районі Київської області та має посвідчення особи, яка постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіологічного контролю, категорія 4.

У 2011 році їй стало відомо, що доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю їй нараховують невірно.

Вказує, що вона проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відноситься до зони посиленого радіологічного контролю і відповідно до ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на доплату до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Однак розмір доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю не відповідає розміру, встановленому вищеназваним Законом.

Вона зверталась до Управління ПФУ з проханням провести перерахунок та виплату доплати до пенсії відповідно до розмірів, визначених у ст. 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, проте у задоволенні її прохання відмовлено.

Тому, просить визнати дії відповідача щодо невиплати щомісячної грошової доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю згідно із ст. 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи - протиправними; зобов»язати відповідача провести перерахунок і виплатити на її користь щомісячну грошову доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю - в розмірі однієї мінімальної заробітної плати згідно ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з 15.03.2011 року.

Відповідач копію позовної заяви з додатками отримав, в установлений строк надав заперечення на позов, просить відмовити у задоволенні позову.

Судом встановлено, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 4, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке згідно із постановою Кабінету Міністрів Української PCP від 23 липня 1991 року № 106 відноситься до зони посиленого радіоекологічного контролю та перебуває на обліку в Управлінні ПФУ.

У зв»язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14 червня 2011 року, який набрав законної чинності 19 червня 2011 року, визначено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених

Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

З аналізу цієї норми випливає, що визначення порядку та розмірів виплат зазначеної категорії громадян делеговано Кабінету Міністрів України.

6 липня 2011 року Кабінет Міністрів України на виконання пункту 7 вищевказаного Закону від 14 червня 2011 року прийняв постанову № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала законної сили 23 липня 2011 року.

Постановою встановлено, що щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, що належать до 4 категорії, виплачується у розмірі 5 % прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні посиленого радіологічного контролю та які працюють на цих територіях встановлено доплату до пенсії в розмірі - 5 грн. 20 коп.

ОСОБА_2 України «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14 червня 2011 року, прийнятий пізніше, тому при вирішенні спору щодо розміру виплати щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, громадянам, які належать до категорії 4, з 23 липня 2011 року застосуванню підлягають положення цього Закону і постанови Кабінету Міністрів від 06 липня 2011 року № 745.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 745 від 06.07.2011 року позивач отримує доплату до пенсії у розмірі 5 грн.20 коп, як непрацюючий пенсіонер, що проживає в зоні підвищеного радіологічного контролю. Дана постанова не скасована і є чинною, тому право позивача не порушено.

Щодо вимог про зобов»язання відповідача провести перерахунок і виплатити щомісячну грошову доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до ст. 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 15 березня 2011 року , то суд вважає такі вимоги безпідставними, оскільки позивач перебуває на обліку в управлінні з 01.10.2011 року.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необгрунтованість заявлених вимог.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 19, 152 Конституції України, ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, ст. ст. 71, 86, 99, 159-163, 183-2, 256 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Броварському районі Київської області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Шинкар А.О.