Справа № 807/2452/15
Суддя: Гебеш С. А.
Дата ухвалення: 2016-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 лютого 2016 рокум. Ужгород№ 807/2452/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Гебеш С.А.

при секретарі судового засідання - Приходько Т.В.

сторони в судове засідання не з'явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства «Акціонерна фірма «Яворник» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «Акціонерна фірма «Яворник» про стягнення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 42355,56 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутності за наявними матеріалами справи, позивач позовні вимоги підтримує у повному обсязі з мотивів наведених у позовній заяві та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце проведення судового розгляду у засідання не з'явився та не повідомив суд про причини своєї неявки, заперечень проти позовних вимог не подав.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи, що відповідач був належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду даної адміністративної справи, суд вважає, що на підставі вимог вищезазначеної статті Кас України, підстав для відкладення даної адміністративної справи немає, а тому справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачається із матеріалів даної адміністративної справи Публічне акціонерне товариство "Акціонерна фірма "Яворник" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Великоберезнянському районі Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97 - BP від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року, як платник страхових внесків, відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначені пунктом 1 статті 1 цього закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12), який діяв до набрання чинності цим законом. Відповідно до п. 6 п.п. 6.9. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663 , несплачені та (або) несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до цієї інструкції.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Державного комітету зв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року, становлять для міста 0,79 відсотка, для села - 1,56 відсотка.

Як вбачається із витягів пенсійних справ та встановлено судом в ході судового розгляду даної адміністративної справи громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, працювали на ПАТ «АФ "Яворник» в шкідливих умовах праці на атестованих робочих місцях, що підтверджено копіями трудових книжок та довідками, виданими підприємством про пільговий стаж працівників, які наявні в матеріалах даної адміністративної справи. Крім цього, факти виплати пільгової пенсії вищезазначеним пенсіонерам також підтверджується наданими в ході судового розгляду довідками від 17.12.2015 року про виплату пенсії вказаним пенсіонерам за списком №2 при повному пільговому стажі та зведеним реєстром пільгових пенсій.

Вказані обставини дали право даним пенсіонерам на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за пунктом "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Вищезгаданим пенсіонерам була призначена пенсія на пільгових умовах в розмірах, що вказана у витягах зі справ, копії яких містяться в додатках до даного адміністративного прозову.

За період з 01.09.2015 року по 31.12.2015 року управлінням Пенсійного фонду України в Великоберезнянському районі Закарпатської області по даних пенсійних справах проведено виплату пільгової пенсії на загальну суму 42355,56 грн., що підтверджується копією зведеного реєстру відшкодування пільгових пенсій по списку № 2 по ПАТ " АФ "Яворник".

В статті 6 п 6.8. Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 року встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму, зазначену в повідомлені про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до ст. 6 п. 6.4. Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Порушуючи зазначені вище вимоги законодавства щодо належного відшкодування сум пільгових пенсій, виплачених громадянам та витрату на їх доставку, ПАТ "АФ "Яворник" не здійснило.

Вказані суми не надійшли до бюджету Пенсійного фонду України й тим самим перешкоджають виконанню одного з основних завдань Пенсійного фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідачем станом на день розгляду даної адміністративної справи не надано суду доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку та не надано письмових заперечень, які б спростовували доводи позивача, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства «Акціонерна фірма «Яворник» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Акціонерна фірма «Яворник» (89000,Закарпатська область, Великоберезнянськимй район, смт. Великий Березний, вул.Гагаріна, 1, ідентифікаційний код - 00273695) на користь управління Пенсійного фонду України в Великоберезнянському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.09.2015 року по 31.12.2015 року в сумі 42355,56 грн. (сорок дві тисячі триста п'ятдесят п'ять гривень п'ятдесят шість копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяC.А. Гебеш