Справа № 813/106/16
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2016-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

08 лютого 2016 року Справа № 813/106/16
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кузана Р.І.,
секретар судового засідання Перчак С.В.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача Фітас В.С.,
представника відповідача Гудими В.О.
розглянувши в попередньому судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністра оборони України про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на військовій службі,-
ОСОБА_1 звернувся у Львівський окружний адміністративний суд з позовом до Міністра оборони України, в якому просить:
- визнати наказ № 268-кп Міністра оборони України від 17.12.15р. та наказ № 1054 Міністра оборони України від 17.12.15р. незаконними, скасувати їх та поновити його на військовій службі і посаді, яку обіймав до звільнення з військової служби;
- зобов`язати відповідача надати до суду особову справу військовослужбовця ЗС України, матеріали службового розслідування та висновок у них для огляду і долучення їх до матеріалів справи;
- застосувати п.3 ч.1 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та звернути рішення про поновлення позивача на посаді у відносинах публічної служби до негайного виконання.
Ухвалою від 18.01.16р. суд зобов`язав відповідача подати до попереднього судового засідання документи, що стали підставою для прийняття оскаржуваних наказів.
В попередньому судовому засіданні 08.02.16р. представник відповідача повідомив, що інформація щодо проведення службового розслідування та відповідні матеріали такого знаходяться в розпорядженні Міністерства оборони України, а матеріали особової справи позивача у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому просить суд витребувати такі документи відповідною ухвалою.
Позивач та представник позивача проти задоволення такого клопотання не заперечували.
Згідно з ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) офіційне з`ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.
За положеннями ч.3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов`язку і витребовує необхідні докази. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Вирішуючи клопотання про витребування вказаних доказів суд керувався наступним.
Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Згідно з ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.
Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
З урахуванням заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про доцільність та необхідність витребування вищевказаних доказів.
Відповідно до статті 124 Конституції України рішення суду є обов`язковими до виконання на всій території України.
При цьому суд зазначає, що у разі ненадання витребуваних доказів суд вправі застосувати заходи процесуального примусу, передбачені розділом VІ КАС України.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.
У зв`язку з тим, що витребування доказів зумовлює затягування розгляду справи, та з метою дотримання розумних строків розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження у даній справі до отримання доказів.
Керуючись ст.ст. 7, 11, 69, 71, 79, 158-160, 165 КАС України суд
клопотання задовольнити.
Витребувати для долучення до матеріалів справи:
- від Міністерства оборони України інформацію щодо проведення службового розслідування відносно ОСОБА_1 з приводу подій, які мали місце 16.12.15р. та стали підставою для звільнення його з військової служби, а також надати належним чином завірені копії таких матеріалів службового розслідування;
- від ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином завірені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 .
Копію ухвали надіслати на адресу Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_2 для виконання.
Зупинити провадження у справі до отримання доказів, витребуваних від Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Оскарження ухвали в частині зупинення провадження у справі не зупиняє її виконання в частині витребування доказів.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення можуть бути подані при оскарженні рішення за результатами розгляду даної справи.

Суддя Кузан Р.І.