Справа № 819/2568/15
Суддя: Кузьмич Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2016-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2016 р. Справа № 876/10620/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кузьмича С. М.,

суддів Гулида Р. М., Улицького В. З..

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об`єднання" "Текстерно" на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 8 жовтня 2015 року по справі № 819/2568/15 за позовом Управління пенсійного фонду в м. Тернополі до Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об`єднання" "Текстерно" про відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій,

ВСТАНОВИВ:

26 серпня 2015 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об`єднання" "Текстерно", яким просить стягнути з відповідача 93108,70 грн боргу по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до частини другої розділу ХV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, пункту 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зобов'язаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, заборгованість відповідача з 1 серпня 2015 року до 25 серпня 2015 року склала 93108,70 грн.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 8 жовтня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Стягнено з відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об`єднання "Текстерно" в користь управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі борг по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 93108,70 грн за період з 1 серпня 2015 року до 25 серпня 2015 року.

Зазначену постанову в апеляційному порядку оскаржив відповідач. У поданій апеляційній скарзі просить вказану постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

В апеляційній скарзі зазначає, що судом першої інстанції не взято до уваги той факт, що позивачем не надіслано відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2015 року, чим позбавив відповідача можливості оскаржити такий розрахунок.

Також зазначає, що в провадженні Львівського апеляційного адміністративного суду знаходиться справа №819/1474/15 за позовом ВАТ ТО Текстерно до Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі в Хмельницькій області про визнання дій та рішення Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі Хмельницької області про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах, а тому, розгляд даної справи унеможливлюється до вирішення справи №819/1474/15.

Сторони явку своїх представників в судове засідання не забезпечили, хоч і були належним чином повідомлені про дату, час і місце проведення судового засідання, що не перешкоджає слухати справу в їх відсутності в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не належить до задоволення з наступних підстав.

Проаналізувавши матеріали справи, судом встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 1 серпня 2015 року до 25 серпня 2015 року в сумі 93108,70 грн.

Відповідно до частини 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з пунктом 1 статті 2 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є відповідач обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Відповідно до пункту 6.8 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, із змінами і доповненнями (далі - Інструкція) підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з статтею 58 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, зобовязані згідно з частиною 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (далі - Закон про пенсійне страхування) та пункту 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про Розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до статті 13 Закону (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1) складених відповідно до пункту 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.

Згідно з пунктом 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Приймаючи оскаржене рішення суд першої інстанції виходив з того, що твердження відповідача про несвоєчасність направлення позивачем відповідачу розрахунку витрат на виплату і доставку пенсії, призначених на пільгових умовах пенсіонеру ОСОБА_1 464,33 грн. за серпень 2015 року не заслуговує на увагу, оскільки таке порушення не впливає на наявність і розмір сум витрат на виплату і доставку пільгових пенсій працівникам та не звільняє відповідача від обов'язку їх відшкодування.

Проаналізувавши матеріали справи та наведені вище законодавчі положення, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає за необхідне зазначити, що посилання апелянта на те, що в провадженні Львівського апеляційного адміністративного суду знаходиться справа №819/1474/15 за позовом ВАТ ТО Текстерно до Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі в Хмельницькій області про визнання дій та рішення Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі Хмельницької області про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах, а тому, розгляд даної справи унеможливлюється до вирішення справи №819/1474/15 є беззмістовним та не підтверджується матеріалами справи.

Так ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2015 року залишено без змін постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 року.

Вказана правова позиція також узгоджується із постановою Вищого адміністративного суду України від 16 травня 2013 року справа №К/9991/53226/12.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду без змін. Доводи апеляційної скарги не спростовують рішення суду першої інстанції.

Керуючись статтями 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об`єднання" "Текстерно" залишити без задоволення.

Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 8 жовтня 2015 року по справі № 819/2568/15 залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, що беруть участь в справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий Кузьмич С. М.

Судді Гулид Р. М.

ОСОБА_2