Справа № 810/5578/15
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2016-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

09 лютого 2016 року 810/5578/15

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Панової Г.В., за участю секретаря судового засідання: Волощук Л.В.,

представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1,

від відповідача - не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_2

до Ірпінської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області

про визнання протиправними та скасування вимоги,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_2 з позовом до Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-1436-17 від 04.11.2015.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 13.01.2016 відкрито провадження в адміністративній справі № 810/5578/15, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання призначене на 09.02.2016 з'явився уповноважений представник позивача.

Відповідач, явку уповноважених представників до суду не забезпечив, про причини неможливості забезпечити їх явку суду не повідомив, будь яких заяв чи клопотань, а також заперечень на адміністративний позов до суду не надав.

Разом з цим, з матеріалів справи вбачається (рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 023), що про дату, час та місце судового розгляду справи податковий орган був повідомлений належним чином та у передбачений законодавством строк.

З огляду на зазначене та керуючись частиною 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд протокольною ухвалою вирішив розпочати судовий розгляд справи за даною явкою.

Під час судового розгляду справи представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до 23.02.2016 у зв'язку з необхідністю витребування у Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області письмових пояснень стосовно періоду нарахування єдиного соціального внеску та підстав нарахування зазначеної у оскаржуваній вимозі про сплату боргу (недоїмки) суми заборгованості.

Заслухавши клопотання представника позивача, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає зупиненню з таких підстав.

Відповідно до частин четвертої і п'ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Як вбачається з матеріалів справи в оскаржуваній позивачем вимозі про сплату боргу (недоїмки) від 04.11.2015 № Ф-1436-17 Ірпінською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області зазначено, що станом на 31.10.2015 заборгованість зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені ОСОБА_2 становить 37410,17 грн. (недоїмка - 30588,00 грн., штрафи - 6822,00 грн.).

Разом з цим, для вирішення питання щодо правомірності оскаржуваної вимоги суду необхідно встановити за який саме період та з яких підстав ОСОБА_2 було нараховано суму заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 37410,17 грн.

Крім того, враховуючи, що відповідачем, як суб'єктом владних повноважень не було надано суду письмових заперечень на адміністративний позов на виконання ухвали суду про відкриття провадження у справі № 810/5538/15 від 13.06.2016, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача є обґрунтованим.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, з огляду на зазначене та враховуючи строки розгляду адміністративних справ, з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача підлягає задоволенню, а провадження у справі - зупиненню до 23.02.2016.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 810/5578/15 за позовом ОСОБА_2 до Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про скасування вимоги до 23.02.2016.

2. Призначити наступне судове засідання у справі на 23 лютого 2016 р. о 14:00 год.

3. Витребувати у Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області письмові пояснення з відповідним нормативно правовим обґрунтуванням періоду та підстав нарахування суми заборгованості визначеної у вимозі про сплату боргу (недоїмки) від 04.11.2015 № Ф-1436-17, а також надати докази на підтвердження доводів викладених в цих поясненнях.

4. Повторно зобов'язати відповідача у строк до 23 лютого 2016 року подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи), які наявні у відповідача.

5. Викликати у судове засідання на 23.02.2016 о 14 год. 00 хв. осіб, які беруть участь у справі.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.