Справа № 820/11835/15
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2016-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

"05" лютого 2016 р. № 820/11835/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Судді Спірідонова М.О.

За участю секретаря судового засідання Сайко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Комунального підприємства "Харківські теплові мережі"
до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Банк "Меркурій" ОСОБА_1, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб
про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:

Позивач, Комунальне підприємство "Харківські теплові мережі", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

1. Визнати протиправною відмову Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Банк "Меркурій" ОСОБА_1 у визнанні кредиторських вимог КП "Харківські теплові мережі" в сумі 173 741,09 грн. та їх погашенні;

2. Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Банк "Меркурій" ОСОБА_1 визнати кредиторські вимоги КП "Харківські теплові мережі" в сумі 173 741,09 грн., включити їх у кошторис витрат та здійснити оплату;

3. Зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб затвердити кошторис витрат на ліквідацію ПАТ Банк "Меркурій" з урахуванням витрат в сумі 173 741,09 грн., пов'язаних з утриманням належних ПАТ Банк "Меркурій" нежитлових приміщень в опалювальному сезоні 2014 - 2015 року;

4. Зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб затвердити кошторис витрат на ліквідацію ПАТ Банк "Меркурій" з урахуванням витрат, пов'язаних з утриманням належних ПАТ Банк "Меркурій" нежитлових приміщень в опалювальному сезоні 2015 - 2016 року.;

5. Судові витрати покласти на відповідачів.

В обґрунтування позову зазначено, що між позивачем та Публічним акціонерним товариством Банк "Меркурій" був укладений договір про постачання теплової енергії № 175 від 01.03.2002р., відповідно до якого КП "Харківські теплові мережі" в опалювальному сезоні 2014-2015р.р. постачало теплову енергію на потреби опалення у житлові будинки та нежитлові приміщення, що розташовані за адресами, а саме:

- по вул. Петровського, 36 (до 16.02.2015р.);

- по вул. Мироносицькій, 88;

- по вул. Мироносицькій, 79;

- по вул. Гражданській, 5;

- по вул. Каразіна, 6;

- по Клочківській, 237;

- пр. Леніна, 54 (до 16.02.2015р.);

- вул. Полтавській шлях, 123 (до 16.02.2015р.).

Постановою Правління Національного банку України від 10.06.2015р. № 340 прийнято рішення про відзив банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства Банк "Меркурій". На момент відзиву банківської ліцензії та відкриття ліквідаційної процедури AT Банк "Меркурій" не мав заборгованості за спожиту теплову енергію за договором № 175 від 01.03.2002р.

На підставі листа ліквідатора № 343/13 від 08.04.2015р. нежитлові приміщення по вул. Петровського, 36, пр. Леніна, 54 та вул. Полтавській шлях, 123 були виключені з договору у зв'язку зі зміною власника з 16.02.2015р..

В опалювальний період 2014 - 2015р.р. під час проведення ліквідаційної процедури ліквідатор AT Банку "Меркурій" здійснив продаж нежитлових приміщень по вул. Петровського, 36, пр. Леніна, 54 та вул. Полтавській шлях, 123, які опалювалися з початку опалювального сезону до дня продажу - 16.02.2015р., а опалення належних боржнику нежитлових приміщень по вул. Мироносицькій, 88, вул. Мироносицькій, 79, по вул. Гражданській, 5 та по вул. Каразіна, 6 здійснювалося протягом усього опалювального сезону 2014-2015р.р.

Станом на 01.07.2015р. за AT Банк "Меркурій" склалася заборгованість за спожиту теплову енергію в сумі 173 741,09 грн., яка утворилася за період з грудня 2014р. по квітень 2015р. та обліковується за об'єднаним особовим рахунком 17400-2922.

29.07.2015 року позивачем до ліквідатора AT Банк "Меркурій" направлена заява про визнання кредиторських вимог КП "Харківські теплові мережі" в сумі 173 741,09 грн.

Листом від 14.08.2015р. кредиторські вимоги КП "Харківські теплові мережі" відхилені.

Таким чином позивач вважає, що відмова уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію AT Банк "Меркурій" у визнанні кредиторських вимог КП "Харківські теплові мережі" в сумі 173 741,09 грн. та їх погашенні є протиправною.

Під час розгляду справи представником відповідача - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Банк "Меркурій" ОСОБА_1, було заявлено клопотання про закриття провадження у справі, оскільки зазначена позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Представник позивача в судове засідання зявився, щодо задоволення клопотання покладався на розсуд суду.

Представник відповідача - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Банк "Меркурій" ОСОБА_1, в судове засідання зявився, зазначене клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

Представник відповідача - Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив

Судом встановлено, що позивач з вернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій предметом спору є господарська діяльності, а саме постачання теплової енергії відповідно до договору № 175 від 01.03.2002 року.

Згідно положень ст. 2 КАС України завдання адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Аналізуючи зміст вище зазначеннях положень ст. 2 КАС України суд приходить до висновку, що завданням адміністративного судочинства є розгляд і вирішення спорів про поновлення порушених субєктивних прав громадян і організацій у сфері публічно - правових відносин.

Стаття 3 КАС України надає поняття що є справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Виходячи з аналізу вище зазначених положень суд приходить до висновку, що позовна заява Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" не належить до публічно правового спору, а отже не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно положень ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, п. 1 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Банк "Меркурій" ОСОБА_1, про закриття провадження по справі Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Банк "Меркурій" ОСОБА_1, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Закрити провадження по адміністративній справі № 820/11835/15 за позовом Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Банк "Меркурій" ОСОБА_1, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує то апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлено 10 лютого 2016 року

Суддя Спірідонов М.О.