Справа № 2-а-1451/07/1522
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2011-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2011 р.Справа № 2-а-1451/07/1522

Головуючий в 1 інстанції: Гандзій Н.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
судді ОСОБА_3
при секретарі ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_4 заяву Військової прокуратури Південного регіону України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Приморського районного суду м. Одеси від 04 червня 2007 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до 411 Центрального військового клінічного ордена ОСОБА_6 госпіталю оперативного командування про визнання права та стягнення одноразової грошової допомоги, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_5 звернувся з адміністративним позовом до Центрального військового клінічного ордена ОСОБА_6 госпіталю оперативного командування про визнання права на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі до пятирічного грошового забезпечення за останньою посадою, як військовослужбовця інвалідність 2-ої групи якого настала в період проходження військової служби, внаслідок захворювання з причини травми, повязаної з виконанням обовязків та проходженням військової служби, згідно ч.2 ст.16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей»та зобовязання здійснити одноразову грошову виплату.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 04 червня 2007 року адміністративний позов ОСОБА_5 задоволено.

Визнано за ОСОБА_5 право на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі до пятирічного грошового забезпечення за останньою посадою, як військовослужбовця інвалідність 2-ої групи якого настала після звільнення з військової служби, внаслідок захворювання з причини травми, повязаної з виконанням обовязків та проходженням військової служби, згідно ст.41 Закону України «Про загальний військовий обовязок і військову службу», ч.2 ст.16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей»у складі грошового забезпечення, ч.2 ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей».

Стягнуто з 411 Центрального військового клінічного ордена ОСОБА_6 госпіталю оперативного командування на користь ОСОБА_5 одноразову грошову допомогу, у розмірі чотирьохрічного грошового забезпечення за останньою посадою на день звільнення 03.09.1999 року, у складі грошового забезпечення, визначеного ч.2 ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей»з урахуванням раніше виплаченої суми.

05.04.2011 року не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням Військова прокуратура Південного регіону України подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на те, що при постановлені рішення судом не було зясовано усіх обставин справи, що мають значення для справи, невідповідність висновків обставинам справи, порушенням та неправильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи ставить питання про скасування оскаржуваного судового рішення. В своїй апеляційній скарзі апелянт також просить поновити строк апеляційного оскарження постанови Приморського районного суду м. Одеси від 04.06.2007 року.

Заслухавши суддю - доповідача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 186 ч.2 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до ч.4 ст. 186 КАС України апеляційна скарга подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до частини 1 статті 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Таким чином, поважними за змістом частини 1 статті 102 КАС України визнаються обставини, які обєктивно ускладнюють волевиявлення сторони і повязані з дійсними істотними перешкодами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Як вбачається з матеріалів справи, 04 червня 2007 року була проголошена постанова Приморського районного суду м. Одеси по справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до 411 Центрального військового клінічного ордена ОСОБА_6 госпіталю оперативного командування про визнання права та стягнення одноразової грошової допомоги.

Відповідно до положень ст.13 КАС України, особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду у випадках та порядку, встановлених цим Кодексом.

З наданих до суду письмових пояснень апелянта вбачається, що 16 липня 2010 року на адресу військової прокуратури Південного регіону України надійшло повідомлення про факти незаконного володіння бюджетними коштами з розрахункового рахунку військового інституту Одеського національного університету громадянкою ОСОБА_7

Після проведеної прокурорської перевірки 30.08.2010р. першим заступником військового прокурора Південного регіону України порушено кримінальну справу за фактом зловживання службовим становищем та підроблення документів службовими особами фінансово-економічного відділення військово-медичного клінічного центру Південного регіону та інших осіб, за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 та ч.2 ст.423 КК України.

В подальшому відповідно до ст.112 КПК України та наказу Генерального прокурора України від 30 березня 2009 року № 23 «Про підслідність кримінальних справ слідчим військовим прокуратур»вищезазначену кримінальну справу 31 березня 2011 року направлено прокурору Одеської області за підслідністю.

Таким чином, з огляду на вищевикладене колегія суддів вважає, що перебіг процесуального строку почався саме з моменту направлення вищезазначеної кримінальної справи, а саме з 31.03.2011 року.

З огляду на викладене та зважаючи на те, що Військова прокуратура Південного регіону України не була притягнута судом першої інстанції до участі у справі, їй не було відомо про ухвалене рішення, вона не мала можливості оскаржити постанову у встановлений законом строк, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для поновлення апелянту процесуального строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Крім цього, колегія суддів звертає увагу на те, що відповідно до ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо строк на апеляційне оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Керуючись ст. ст. 102, 160, 186, 206, 211, 254 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Задовольнити заяву Військової прокуратури Південного регіону України.

Поновити Військовій прокуратурі Південного регіону України строк на апеляційне оскарження постанови Приморського районного суду м. Одеси від 04.06.2007 року.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: ОСОБА_1
Суддя: ОСОБА_2
Суддя: ОСОБА_3