Справа № 2-а-1133/11/1424
Суддя: Жук С.І.
Дата ухвалення: 2012-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2012 р.Справа № 2-а-1133/11/1424

Категорія:10.2.4Головуючий в 1 інстанції: Бобровський І.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -ОСОБА_1
судді - ОСОБА_2
судді - ОСОБА_3
при секретаріОСОБА_4

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на постанову Южноукраїнського міського суду Миколаївської області від 05 серпня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України в м Южноукраїнську Миколаївської області про визнання недійсною відмови УПФ в м. Южноукраїнську проведення нарахування пенсій з урахуванням середнього заробітку за 2010 року, -

встановиЛА:

20 липня 2011 року ОСОБА_5Ц, звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнську Миколаївської області в якому просить визнати відмову відповідача від нарахування пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2010 рік протиправним та зобов'язати відповідача здійснити розрахунок пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2010 рік.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що 01 січня 2011 року їй виповнилось 55 років у зв'язку ; чим, виникло право на отримання пенсії за віком. У грудні 2010 року вона звернулась до УІІФУ в м. Южноукраїнську з заявою про призначення пенсії. Проте відповідач нарахував пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік. Вважає дії відповідача протиправними оскільки право на отримання пенсії виникло в січні 2011 року, а тому, згідно діючого законодавства, вважає, що при нарахуванні пенсії має бути застосовано показник середньої заробітної плати по Україні за 2010 рік.

Відповідач надав до суду заперечення в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що розрахунок пенсії ОСОБА_511 проводився відповідно до ст. 5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058. Вказує, що згідно ч. 2 ст. 44 вказаного Закону заява про призначення пенсії за віком може бути подана застрахованою особою не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку. Відповідно до ст. 40 Закону, середньомісячний (осучаснений) заробіток визначається шляхом множення показника середньої заробітної плати (доходу) за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії на індивідуальний коефіцієнт заробітку. Позивач звернулась з заявою про призначення пенсії 29.12.2010 року, а тому при нарахуванні пенсії застосовано показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік.

Суд першої інстанції своєю постановою від 05 серпня 2011 року в задоволенні позову ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнську Миколаївської області про визнання незаконною відмови УПФ від перерахунку пенсії, відмовив.

ОСОБА_5, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою вимоги позивача задовольнити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги ОСОБА_5, посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_5 є пенсіонером з 2011 року.

29 грудня 2010 року позивач звернулася до управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнську з заявою про призначення пенсії за віком.

Частиною другою статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058- ІУ (далі - Закон № 1058-ІУ) встановлено порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії.

Так, ч. 2 ст. 40 Закону № 1058-ІУ встановлено формулу заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії. У редакції Закону від 9 липня 2003 року № 1058-ІУ, яка набрала чинності 01 січня 2004 року, зазначена формула була такою: 3п = 3с х (Ск : К), де: 3п - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; 3с - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії; Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяці, (Кз1 Кз2 Кз3 + ... + Кзп); К - кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Відповідно до пункту 4 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію, але не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку, відповідно до пункту 5 вказаного Порядку, днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію заяви про призначення.

Враховуючи вищевикладене колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що оскільки ОСОБА_5 звернулась до управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнську з заявою про призначення пенсії за віком 29 грудня 2010 року, відповідачем правомірно застосовано показник середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік.

Таким чином, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції чітко встановлено, що відповідач при нарахуванні пенсії ОСОБА_5 29 грудня 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік діяв правомірно, дотримуючись норм Закону №1058-ІУ.

Враховуючи вищевикладене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позовні вимоги ОСОБА_5 задоволенню не підлягають.

Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що судом першої інстанції повно і всебічно досліджено обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначено характер спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Отже судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не є істотними і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5, - залишити без задоволення.

Постанову Южноукраїнського міського суду Миколаївської області від 05 серпня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України в м Южноукраїнську Миколаївської області про визнання недійсною відмови УПФ в м. Южноукраїнську проведення нарахування пенсій з урахуванням середнього заробітку за 2010 року, - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючийсуддя ОСОБА_1
суддя ОСОБА_2
суддя ОСОБА_3