Справа № 813/291/16
Суддя: Тертичний Віталій Григорович
Дата ухвалення: 2016-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

813/291/16

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 лютого 2016 року № 813/291/16

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Тертичний Віталій Григорович, перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Галицькі самоцвіти» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішення та приписів,- ,-

В С Т А Н О В И В:

На адресу Львівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Галицькі самоцвіти» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 03 лютого 2016 року № 03/02-1ф про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт;

- визнати протиправним та скасувати приписи від 29 січня 2015 року про зупинення підготовчих та будівельних робіт.

Відповідно до вимог ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що таку подано без додержання вимог, визначених ст.106 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд оглянувши матеріали позовної заяви встановив що, її подано без додержання вказаних вимог, а саме до позовної заяви не додано її копії відповідно до кількості відповідачів та документ про сплату судового збору за подання до суду позову немайнового характеру, у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року N 3674-VI (із змінами і доповненнями, які набули чинності з 01.09.2015 року).

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем становить 1 розмір мінімальної заробітної плати (1378,00 грн.)

Відповідно до ч. ч. 3, 6 ст. 6 цього ж Закону у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. У разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

Законом України “Про Державний бюджет України на 2016 рік”” від 25.12.2015 року № 928-VIII розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2016 встановлено у розмірі 1378 гривень.

Згідно з ч. 2 ст. 9 Закону України “Про судовий збір” суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

При ознайомленні з матеріалами позовної заяви встановлено, що позивачем заявлено три немайнові вимоги, а саме: визнати протиправним та скасувати рішення від 03 лютого 2016 року № 03/02-1ф про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, визнати протиправними та скасувати приписи № 143/16/1-ю та № 143/16/2-ю від 29 січня 2016 року про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт.

Отже, при зверненні з даним позовом до суду позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 4134,00 грн. за кожну немайнову вимогу окремо.

Разом з позовною заявою Товариство з обмеженою відповідальністю «Галицькі самоцвіти» подало заяву про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення та забороною вчиняти дії.

Підпунктом 6 пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову ставка судового збору становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до вказаної норми судовий збір за подання заяви про забезпечення адміністративного позову становить 413,4 грн.

Всупереч вказаним вимогам, квитанція про сплату судового збору за подання адміністративного позову та квитанція про сплату судового збору за подання заяви про забезпечення адміністративного позову відсутні. Клопотання про звільнення від сплати судового збору, передбачене пунктом 5 частини 1 статті 106 КАС України, в матеріалах справи відсутнє.

Окрім того, позивачем недодано копій вказаних у позовній заяві додатків, відповідно до кількості відповідачів.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України “Про судовий збір” судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку. За подання позовів, ціна яких визначається в іноземній валюті, судовий збір сплачується у гривнях з урахуванням офіційного курсу гривні до іноземної валюти, встановленого Національним банком України на день сплати.

Оплата судового збору за подання позову до Львівського окружного адміністративного суду здійснюється за наступними реквізитами:

- Одержувач: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова;

- ЄДРПОУ: 38007594;

- Банк одержувача: ГУ ДКСУ у Львівській області;

- МФО: 825014;

- Код платежу за бюджетною класифікацією: 22030001;

- Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35775334 (суду, де розглядається справа).

Окрім того, суд зазначає, що у відповідності до положень ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Всупереч вказаним вище вимогам позивачем не проставлено дати підписання позовної заяви.

Відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статтями 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Галицькі самоцвіти» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішення та приписів - залишити без руху, надавши позивачу строк до 19 лютого 2016 року для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, шляхом подання до канцелярії суду належним чином оформленого документу (оригіналу) про сплату судового збору за подання позову немайнового характеру у відповідності до вимог ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» (із змінами та доповненнями від 01.09.2015 року); копії всіх додатків, що вказані у позовній заяві відповідно до кількості відповідачів та проставлення дати підписання позовної заяви.

2. Суд при цьому роз’яснює особі, яка звернулася із позовною заявою, що у разі не усунення нею вказаних недоліків у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву в порядку і строки, встановлені ст.186 КАС України:

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п’ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Тертичний В.Г.