Справа № 802/130/16-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2016-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

12 лютого 2016 р. Справа № 802/130/16-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, розглянувши матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Бершадської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

09.02.2016 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1М.) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Бершадської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області № НОМЕР_1 від 18.09.2015 року, яким до позивачки застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 6800 грн.

Ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що позовну заяву належить залишити без руху з таких підстав.

Частиною 1 статті 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Водночас норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюють на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень цієї статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у редакції Закону від 22.05.2015 року № 484-VII за подання до адміністративного суду позову майнового характеру ставка судового збору для фізичної особи-підприємця становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" станом на 01.01.2016 року розмір мінімальної заробітної плати складав 1378 грн.

Таким чином, починаючи з 01.01.2016 року для фізичних осіб-підприємців ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 551,20 грн. та не більше 6890 грн.

Як вбачається з позовної заяви, позовні вимоги ФОП ОСОБА_1 мають характер майнового спору. Отже, розмір судового збору, який підлягає сплаті при зверненні до суду з такими вимогами становить 551,20 грн.

Згідно з доданих до позовної заяви квитанцій № 0.0.485239827.1 від 04.01.2016 року та № 66 від 05.02.2016 року при зверненні до адміністративного суду позивачкою сплачено судовий збір в сумі 182,70 грн. та 368,50 грн., тобто у належному розмірі.

Проте, сплату судового збору за подання позовної заяви до Вінницького окружного адміністративного суду проведено на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2, призначений для сплати судового збору при зверненні до Вінницького апеляційного адміністративного суду, тобто на неналежний рахунок.

Факт ненадходження коштів від ФОП ОСОБА_1 за подання позовної заяви до Вінницького окружного адміністративного суду додатково підтверджується відомостями з Реєстру підтверджень оплат судового збору державної казначейської служби у відповідному розділі автоматизованої системи документообігу суду "ДСС".

Статтею 9 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Отже, позивачці слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду доказів сплати судового збору в сумі 551,20 грн. за наступними реквізитами: УК у м. Вінниці, код платежу 22030101, , Банк одержувач: ГУ ДКСУ у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015, р/р 4002, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Водночас підстав для звільнення позивачки від сплати судового збору не вбачаю, докази на підтвердження наявності пільг щодо сплати судового збору, визначених у ст. 5 Закону України "Про судовий збір", до позовної заяви не долучено.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам статті 106 КАС України, позовну заяву ФОП ОСОБА_1 слід залишити без руху з наданням особі, яка її подала, строку для усунення виявлених судом недоліків.

При цьому вважаю необхідним роз'яснити позивачці, що повернення коштів (в тому числі судового збору), помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, здійснюється відповідно до Порядку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 787 від 03.09.2013 року.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Бершадської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

2. Надати позивачці строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі та за наступними реквізитами: УК у м. Вінниці, код платежу 22030101, , Банк одержувач: ГУ ДКСУ у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015, р/р 4002, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

3. Копію ухвали надіслати позивачу для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сало Павло Ігорович