Справа № 372/45/16-а
Суддя: Кравченко М. В.
Дата ухвалення: 2016-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 372/45/16-а
Провадження № 2-а-8/16
П О С Т А Н О В А

Іменем України

25 січня 2016 року Суддя Обухівського районного суду Київської області Кравченко М.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Обухові та Обухівському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання призначити та відновити виплату пенсії,

В С Т А Н О В И В:

11 січня 2016 року позивач звернувся з даним позовом до суду, мотивуючи свої вимоги тим, що з 25 грудня 1985 року працював на підприємстві ВАТ Ірпінське АТП 13250. Після аварії на ЧАЕС в період з 02 травня 1986 року по 15 травня 1986 року перебував на роботах по ліквідації її наслідків. Відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він відноситься до постраждалих 2 категорії, про що йому 19.01.2012 року було видано посвідчення серії А № 211370. 24 липня 2015 року він досягнув пенсійного віку, встановленого статтею 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». 25.07.2015 року позивач звернувся із заявою до Управління Пенсійного фонду в м. Обухові та Обухівському районі про призначення йому пільгової пенсії, так як він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії. 20.10.2015 року позивач повторно звернувся з заявою до Управління Пенсійного фонду в м. Обухові та Обухівському про призначення йому пільгової пенсії. 27.10.2015 року позивач отримав відповідь № 5991/03 про те, що він має надати довідку форми № 122 затвердженої постановою Державного комітету СРСР від 09.03.1988 року, або встановити факт роботи в умовах ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. 20.11.2015 року Обухівським районним судом було винесено рішення, яким встановлено факт роботи в умовах ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. 10.12.2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду в м. Обухові та Обухівському районі із заявою про призначення перерахунку пенсії і додав до заяви копію рішення суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження без судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач подав свої заперечення в яких просив відмовити в задоволенні позовних вимог в звязку з їх безпідставністю та необґрунтованістю посилаючись на те, що відповідно до ч. 3 п. 4.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління ПФУ № 22-1 від 25.11.2005 року, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 31.07.2014 року за номером 895/25672, в особі або посадовій особі органом, що призначає пенсію, видається розписка із зазначенням дати прийняття заяви, а також переліку одержаних і відсутніх документів, які необхідно подати і тримісячний строк з дня прийняття заяви. А тому 27.10. 2015 року Позивачу було надано лист про відсутність документів, необхідних для призначення пенсії, які необхідно подати до 20.01.2016 року (тобто протягом трьох місяців з дати подачі заяви). Повторно позивач звернувся до Управління 10.12.2015 року, надавши копію рішення Обухівського районного суду про встановлення факту перебування в зоні ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Відмови у нарахуванні та призначенні пільгової пенсії, яку оскаржує позивач, управління Пенсійного фонду в м. Обухові та Обухівському районі ОСОБА_1 не надавало, так як тримісячний строк з дня подачі заяви про призначення пенсії не минув.

Керуючись принципами верховенства права та законності, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні повідомлених сторонами обставин, вбачається, що наявні достатні підстави для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, та працював у зоні відчуження.

19.01.2012 року Київською обласною державною адміністрацією йому було видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 2 категорії, що підтверджується копією посвідченням серії А № 211370.

Право на отримання пенсії особам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи регулюються законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зокрема ст. 55 цього закону в якій визначено умови надання пенсій за віком особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення.

З матеріалів справи вбачається, що позивач повторно звернувся до управління Пенсійного фонду в м. Обухові та Обухівському районі із заявою про призначення пенсії 10.12.2015 року, але станом на 25.01.2016 року в матеріалах справи відсутня відмова Управління Пенсійного фонду в м. Обухові та Обухівському районі про призначення пенсії.

Згідно вимог статті 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.

Згідно ч.2 ст.11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Під час судового розгляду не виявлено порушень прав та законних інтересів позивача, суду не подано доказів існування оскаржуваного рішення, що вказує на відсутність спору, тому позовні вимоги суд вважає не доведеними у встановленому законодавством порядку.

За таких обставин позов є необґрунтованим, тому не підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.13 Закону України Про Пенсійне забезпечення, ст.ст. 2, 11, 17, 47-50, 71, 104-107, п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Обухові та Обухівському районі Київської області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії, відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Обухівський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя М.В.Кравченко