Справа № 0601/2-а-1220/11
Суддя: Палазюк В. М.
Дата ухвалення: 2011-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 0601/2-а-1220/11
Провадження № 2-а/601/361/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2011 року

Андрушівський районний суд Житомирської області в складі:

Головуючого - судді Палазюк В.М.

При секретарі Агрич Г.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Андрушівському районі, управління праці та соціального захисту населення Андрушівської райдержадміністрації про зобов'язання провести перерахунок та виплату доплат та компенсацій відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", -

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій Управління Пенсійного Фонду України в Андрушівському районі протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплатити додаткову пенсію за шкоду , заподіяну здоров"ю особам, віднесеним до категорії 2 відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком щомісячно, так як вона отримує ці виплати у значно меншому розмірі, ніж передбачено Законом. Також просить визнати дії управління праці та соціального захисту населення Андрушівської райдержадміністрації протиправними та зобов'язати провести перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі п"яти мінімальних заробітних плат.

Позивач просив справу розглядати у його відсутності.

Представник управління Пенсійного фонду України в Андрушівському районі, будучи належним чином повідомлений про розгляд справи, в засідання не з'явився, заперечень не надав.

Від управління праці та соціального захисту населення Андрушівської райдержадміністрації надійшла заява про розгляд справи у відсутності представника та прсьмові заперечення проти позову.

Суд вважає за можливе справу розглянути у відсутності представників відповідачів на підставі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали даної справи суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА 2 в межах строку звернення до адміністративного суду є такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2 (посвідчення серії А № 278599) та перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Андрушівському районі.

Стаття 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачає, що особам, віднесеним до категорії 2, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком. Тому позивач має право на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до 2-ї категорії, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком , однак отримує її в розмірі меншому ніж визначено законом , що підтверджується довідками управління Пенсійного фонду.

Суд вважає, що відповідач неправомірно не виплачував позивачу щомісячну додаткову пенсію за шкоду, причинену здоров'ю, внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі ЗО % від прожиткового мінімуму встановлену ст. 51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визнає такі дії протиправними та зобов'язує відповідача провести перерахунок та виплату позивачу додаткової пенсії за період з 20.10.2010 року по 20. 04. 2011 року, тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом порушеного права.

Позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЄС., категорія 2, перебуває на обліку в УПСЗН Андрушівської райдержадміністрації, в зв'язку з чим користується правами та пільгами, передбаченими Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Маючи вказаний статус позивач згідно до ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильскої катастрофи" в редакції, що є чинною в 2010 році, має право на отримання виплати на оздоровлення у розмірі п"яти мінімальні«, заробітних плат.

Згідно статті 48 вказаного Закону щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення, виплата здійснюється з мінімальної заробітної плати на момент виплати. Між тим, всупереч ст. ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" вказані виплати виплачувалась відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №652 від 12 липня 2005 року. Внаслідок чого в 2010 році відповідачем нарахована та виплачена позивачу щорічна допомога на оздоровлення в розмірі 100 гривень.

Враховуючи, що Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи "має вищу юридичну силу в порівняні з зазначеною Постановами Кабінету Міністрів України, відповідач неправомірно виплачував вказані виплати в меншому розмірі ніж це передбачено статтею 48 зазначеного Закону.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позивач має право на одержання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат тому слід зобов'язати УПСЗН зробити перерахунок та виплатити допомогу на оздоровлення позивачу за 2010 рік з врахуванням виплаченої суми . При цьому суд виходить з річного характеру оспорюваної виплати.

На підставі ст.19 Конституції України, ст.48,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХІІ, ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд,-

Постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в Андрушівському районі щодо виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, причинену здоров'ю в меншому розмірі ніж встановлено ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХІІ.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Андрушівському районі Житомирської області здійснити перерахунок пенсії та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбачені ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з 20.10.2010 року по 20. 04. 2011 року з урахуванням проведених виплат.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області щодо невиплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі, передбаченому ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за 2010 рік, виходячи із суми мінімальної заробітної плати протиправними.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області, здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату допомоги на оздоровлення в розмірі п"яти мінімальних заробітних плат згідно ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за 2010 рік. виходячи з розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати допомоги, за виключенням суми фактично проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Андрушівський районний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя:ОСОБА_2