Справа № 344/1734/16-а
Суддя: Домбровська Г. В.
Дата ухвалення: 2016-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/1734/16-а
Провадження № 2-а/344/139/16
У Х В А Л А

11 лютого 2016 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Домбровська Г.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання дій неправомірними, винесення окремої ухвали, зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області із позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську по невиконанню судових рішень; винесення окремої ухвали та направлення у правоохоронні органи для притягнення посадових осіб УПФУ в м. Івано-Франківську за невиконання рішень судів та перевищення повноважень; зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 призначену пенсію на підставі ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», державну пенсію по інвалідності та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком відповідно, з врахуванням ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з 31.12.2014 року по даний час з урахуванням виплачених сум згідно постанови суду і виплатити її негайно.

Як випливає зі змісту позовної заяви, позивачем предявлено позовні вимоги, зокрема, про визнання дій щодо невиконання судового рішення неправомірними, та зобовязання Відповідача вчинити дії щодо перерахунку та виплати пенсії з 31.12.2014 року.

Порядок судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах врегульовано статтею 267 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі «КАС України»).

Відповідно до частини 9 статті 267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Дану позовну заяву (позовну вимогу) подано (заявлено) ОСОБА_1 в порядку загального позовного провадження, а не в порядку статті 267 КАС України, що суперечить вимогам КАС України.

Суд розяснює ОСОБА_1, що вимоги щодо форми і змісту заяви в порядку статті 267 КАС України визначено частиною 9 статті 267 КАС України.

Стосовно позовної вимоги про зобовязання Відповідача вчинити дії щодо перерахунку та виплати пенсії Позивачу з 31.12.2014 року, Суд звертає увагу на наступне.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Як підтверджується змістом позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем заявлено вимогу про зобовязання Відповідача вчинити дії щодо перерахунку та виплати пенсії Позивачу з 31.12.2014 року.

Частиною 1 статті 99 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В той же час, Позивачем, який з позовною вимогою про зобовязання Відповідача вчинити дії щодо перерахунку та виплати пенсії Позивачу з 31.12.2014 року звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області лише 10 лютого 2016 року (про що свідчить відповідний реєстраційний напис на першій сторінці позовної заяви), не подано заяви про поновлення строку звернення до суду, як і не зазначено в позовній заяві поважних причин пропуску строку звернення до суду.

Відповідно до ОСОБА_2 адміністративного суду України від 5 липня 2011 року № 944/11/13-4 «Згідно з пунктом 5 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі необхідності у позовній заяві зазначається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду. З аналізу зазначеної вище норми вбачається, що особа, яка звернулася до суду з адміністративним позовом після закінчення строку, встановленого статтею 99 КАС України, повинна разом із позовом подати заяву про його поновлення».

За таких обставин, для забезпечення дотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України, Позивач має право подати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом з обґрунтуванням (шляхом надання належних доказів) причин поважності пропуску строку звернення до суду з позовною вимогою про зобовязання Відповідача вчинити дії щодо перерахунку та виплати пенсії Позивачу з 31.12.2014 року.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зазначені в даній ухвалі недоліки ОСОБА_1 слід усунути шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви та заяви в порядку здійснення судового контролю за виконанням судових рішень в порядку статті 267 КАС України, а також заяви про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом з обґрунтуванням (шляхом надання належних доказів) причин поважності пропуску строку звернення до суду з позовною вимогою про зобовязання Відповідача вчинити дії щодо перерахунку та виплати пенсії Позивачу з 31.12.2014 року.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 99, 100, 106, 108 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області, -

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання дій неправомірними, винесення окремої ухвали, зобовязання вчинити дії, залишити без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 5-денний строк (з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху) на усунення недоліків позовної заяви. Днем отримання даної ухвали вважається день вказаний у повідомленні про вручення поштового відправлення.

3. Попередити ОСОБА_1 про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частиною 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області.

Суддя Г.В. Домбровська