Справа № 815/56/16
Суддя: Токмілова Л. М.
Дата ухвалення: 2016-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/56/16
УХВАЛА

01 лютого 2016 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Токмілової Л.М.,

за участю: секретаря Мороз А.П.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_2 ОСОБА_3,

представник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяви представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_2 про розкриття банківської таємниці та проведення закритого судового засідання по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_4 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_2 щодо визнання нікчемним Договору №006-15547-060215 банківського вкладу (депозиту) «Лояльний» (долар США) від 06 лютого 2015 року, укладеного між ОСОБА_4 та ПАТ «Дельта Банк»;зобовязати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_2 включити ОСОБА_4 до переліку вкладників банку;зобовязати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_2 подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_4, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом у банку;зобовязати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити вкладника ОСОБА_4 до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом у банку за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Через канцелярію суду за вхід. № 1504/16 від представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_2 надійшла заява про витребування документів, які містять банківську таємницю, обґрунтувавши свою позицію наступним. Під час перевірки на виявлення нікчемності правочинів, встановлено, що кошти для зарахування у вклад Депозитним договором № 006-15547-060215, що укладений 06.02.2015р. між АТ «Дельта Банк» та ОСОБА_4 надійшли з рахунку ОСОБА_5, що й призвело до дій, спрямованих на отримання переваги клієнта на отримання коштів перед іншими кредиторами ОСОБА_6, а саме дроблення ОСОБА_5 свого вкладного рахунку на декілька частин та зарахування на рахунок позивача, що не перевищує гарантовану Фондом 200000,00 грн. З метою доказу зазначених обставин представник Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_2 просить суд розкрити банківську таємницю стосовно виписки по рахунку № 1949 (з метою відкриття рахунку та станом на сьогоднішній день), що належить ОСОБА_5, для долучення її до матеріалів. У звязку з чим також просить суд з метою надання зазначених письмових доказів продовжити розгляд справи в закритому судовому засіданні. Крім цього, через канцелярію суду за вхід. № 1505/16 від представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_2 надійшла заява про витребування документів, які містять банківську таємницю, обґрунтувавши свою думку тим, що вимоги позивача щодо внесення його до переліку осіб, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду не можуть бути виконанні, зокрема, у звязку із Постановою НБУ № 692/БТ від 30.10.2014р. «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до категорії проблемних», яка містить банківську таємницю та яку відповідач не має права розкрити під час розгляду даної справи. З метою доказу зазначених обставин представник Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_2 просить суд розкрити банківську таємницю стосовно Постанови НБУ № 692/БТ від 30.10.2014 року «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до категорії проблемних» та надати її до огляду в судовому засіданні. У звязку з чим також просить суд з метою надання зазначених письмових доказів продовжити розгляд справи в закритому судовому засіданні.

Представник позивача не заперечував проти задоволення заяв представника відповідача про розкриття банківської таємниці та проведення закритого судового засідання.

Представник відповідача - Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в судове засідання не прибув, про день та час судового розгляду був повідомлений належним чином та своєчасно. Жодних заяв, клопотань про неможливість прибути до суду не надходило.

Відповідно до ч.3 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 62 Закону України «Про банки і банківську діяльність» інформація щодо юридичних та фізичних осіб, яка містить банківську таємницю, розкривається банками за рішенням суду.

На підставі викладеного, вивчивши матеріали адміністративної справи, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд доходить висновку про можливість задоволення заяв представника відповідача про розкриття банківської таємниці стосовно виписки по рахунку № 1949, що належить ОСОБА_5 та про розкриття банківської таємниці стосовно Постанови НБУ № 692/БТ від 30.10.2014 року «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до категорії проблемних».

Відповідно до ч.3 ст. 12 КАС України, розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито. Суд ухвалою може оголосити судове засідання або його частину закритими з метою нерозголошення державної чи іншої таємниці, що охороняється законом, захисту особистого та сімейного життя людини, в інтересах малолітньої чи неповнолітньої особи, а також в інших випадках, установлених законом.

Нерозголошення іншої таємниці, що охороняється законом, зокрема, стосується розкриття інформації, яка містить банківську таємницю.

Статтею 60 Закону України «Про банки і банківську діяльність» визначено,- що інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третім особам при наданні послуг банку, є банківською таємницею.

Банківською таємницею, зокрема, є: відомості про банківські рахунки клієнтів, у тому числі кореспондентські рахунки банків у Національному банку України; операції, які були проведені на користь чи за дорученням клієнта, здійснені ним угоди; фінансово-економічний стан клієнтів; системи охорони банку та клієнтів; інформація про організаційно-правову структуру юридичної особи - клієнта, її керівників, напрями діяльності; відомості стосовно комерційної діяльності клієнтів чи комерційної таємниці, будь-якого проекту, винаходів, зразків продукції та інша комерційна інформація; інформація щодо звітності по окремому банку, за винятком тієї, що підлягає опублікуванню; коци, що використовуються банками для захисту інформації. ,

Інформація про банки чи клієнтів, що збирається під час проведення банківського нагляду, становить банківську таємницю.

Зважаючи на наведене, враховуючи, що розгляд даної справи у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення інформації, яка містить банківську таємницю, суд доходить висновку про необхідність призначити розгляд справи в закритому судовому засіданні.

З метою розгляду та вирішення справи у строки, встановлені приписами КАС України, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі для одержання додаткових доказів.

При цьому, враховуючи принцип рівності сторін у справі та з метою недопущення порушень їх прав та інтересів, є необхідним встановити відповідний строк для отримання додаткових доказів.

Відповідно до положень ст. 160 КАС України в судовому засіданні 01 лютого 2016 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Керуючись ст.11, 12, 14, 71, 156, 160, 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяви представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_2 про розкриття банківської таємниці та проведення закритого судового засідання по адміністративній справі № 815/56/16,- задовольнити.

Зобовязати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «Дельта банк» ОСОБА_2 розкрити банківську таємницю стосовно виписки по рахунку № 1949, що належить ОСОБА_5 та розкрити банківську таємницю стосовно Постанови НБУ № 692/БТ від 30.10.2014 року «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до категорії проблемних» та надати їх для огляду в судовому засіданні.

Зупинити провадження по справі до 16 лютого 2016 року, призначивши розгляд справи в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду на 16 лютого 2016 року о 12 год. 10 хв. в закритому судовому засіданні.

Копію ухвали направити сторонам у справі разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Ухвала суду в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.

Повний тест ухвали виготовлено та підписано судом 08 лютого 2016 року.

Суддя Л.М. Токмілова