Справа № 808/8882/15
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2016-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

08 лютого 2016 року Справа № 808/8882/15 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1

до 1.Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, 2.Бердянського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області

про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправним та скасування рішення кадрової комісії, поновлення на службі, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі позивач) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (надалі Відповідач-1), Бердянського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (надалі Відповідач-2), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати наказ ГУМВС України в Запорізькій області №416о/с від 05.11.2015 в частині звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ; 2) визнати протиправним та скасувати рішення кадрової комісії ГУМВС України в Запорізькій області (протокол №13) від 06.11.2015; 3) поновити ОСОБА_1 на службі в органах внутрішніх справ України в Міністерстві внутрішніх справ України на посаді слідчого Слідчого відділення Бердянського міського відділу Головного управління МВС України в Запорізькій області; 4) зобов'язати Головне управління МВС України в Запорізькій області виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07.12.2015 позовна заява залишена без руху у звязку з невідповідністю вимогам ст.106 КАС України.

Позивачем надано до суду документи на виконання ухвали суду. Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у звязку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є субєктами владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст.ст.107, 110, 160, 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, Бердянського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправним та скасування рішення кадрової комісії, поновлення на службі, зобовязання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 18 лютого 2016 року о/об 15:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65в, каб.247, зала судових засідань 20.

Зобовязати позивача надати: нормативне та документальне обґрунтування порушення прав позивача при звільненні зі служби кожним з відповідачів; калькуляцію розміру грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, яке, на думку позивача, підлягає стягненню; докази можливості використання позивача на службі саме на посаді, відновлення на якій наполягає позивач; докази отримання статусу безробітного у центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю; інші докази в обґрунтування позову; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів суду для огляду.

Витребувати від Відповідачів-1,2: особову справу позивача; довідку про середню заробітну плату позивача; копію наказу №416о/с від 05.11.2015 (у повному обсязі); докази попередження позивача про його звільнення у зв'язку з скороченням штатів; копію штатного розкладу на момент звільнення позивача з ГУМВС України в Запорізькій області; довідку про наявність вакантних посад станом на день попередження про звільнення позивача; докази пропонування позивачу переходу на службу до Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області та його відмови; копію штатного розкладу та наявність вакантних посад у Відповідача-2 та у Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області; послужний список позивача; розрахунок заробітку позивача на день його звільнення та за останні два місяці; нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення/заперечення з приводу обставин його роботи, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); копію висновку, документів, підготовлених для звільнення позивача; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали суду для огляду.

Учасникам адміністративного процесу до 17.02.2016 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити учасникам адміністративного процесу.

На судове засідання викликати учасників адміністративного процесу, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.О. Прасов

Витяг про права та обовязки осіб, які беруть участь у справі

Права та обовязки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси