Справа № 825/1601/15-а
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2016-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" січня 2016 р. м. Київ К/800/39470/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Мороз Л.Л.,

Горбатюка С.А.,

Шведа Е.Ю.,

за участю: секретаря судового засідання: Загородньої М.О.,

позивача ОСОБА_3 та його представника ОСОБА_4,

представника відповідача Нечая О.В.,

розглянула у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 06.08.2015 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Банк Таврика" Караченцева Артема Юрійовича про включення до реєстру,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом про зобов'язання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства «Банк Таврика» Караченцева А.Ю. включити його до реєстру акцептованих вимог кредиторів публічного акціонерного товариства «Банк Таврика».

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.06.2015 року адміністративний позов задоволено повністю. Зобов'язано уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Банк Таврика" Караченцева Артема Юрійовича включити ОСОБА_3 до реєстру акцептованих вимог кредиторів АТ "Банк Таврика".

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.08.2015 року скасовано рішення суду інстанції, прийнято нове рішення, яким у позові відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, позивач подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу у якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Як встановлено у цій справі, між ОСОБА_3 та ПАТ «Банк Таврика» було укладено договір банківського вкладу № 003155 від 13.07.2012, сертифікат № 003155 дата видачі 13.07.2012 дата погашення 12.12.2012.

Постановою Правління Національного банку України від 20.03.2013 року № 97 виррішено відкликати банківську ліцензію та ліквідувати ПАТ «Банк Таврика».

20 березня 2013 року було розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Банк Таврика», що підтверджується рішенням від 20.03.2013 № 17.

02 березня 2015 було призначено уповноважену особу фонду на ліквідацію АТ «Банк Таврика», що підтверджується рішенням від 02.03.2015 № 50.

Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Банк Таврика" було надано ОСОБА_3 лист від 27.02.2015 року № 6661, яким повідомлено, що оскільки ним не було подано заяву про визнання кредитором у період 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, як це передбачено статтею 45 Закону, то його не включено до реєстру кредиторів.

Не погодившись із такими діями, позивач звернувся до суду.

Частиною першою статті 26 Закону України від 23.02.2012 року № 4452-VI "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" (у редакції, чинній на час спірних правовідносин, далі - Закон) визначено, що Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень.

Згідно з частинами п'ятою, шостою статті 27 Закону протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону

Відповідно до пунктів 3, 4 частини першої статті 48 Закону уповноважена особа Фонду з дня свого призначення складає не пізніше ніж через три дні з дня свого призначення перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду; складає реєстр акцептованих вимог кредиторів (вносить зміни до нього) та здійснює заходи щодо задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до ч. 5 ст. 45 Закону протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду кредитори мають право заявити уповноваженій особі Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються.

Відповідач, відмовляючи у включенні ОСОБА_3 до реєстру кредиторів, помилково виходив з того, що він не подав заяву у строк, передбачений ч. 5 ст. 45 Закону, оскільки за змістом цієї норми вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами взагалі не заявляються.

За таких обставин, відповідач неправомірно відмовив ОСОБА_3 у включенні до реєстру кредиторів, а тому позовні вимоги є обґрунтованими.

Касаційна скарга підлягає задоволенню, оскільки рішення суду апеляційної інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана не правильно.

Відповідно до ст. 226 КАС України, суд касаційної інстанції скасовує судове рішення суду апеляційної інстанції та залишає в силі рішення суду першої інстанції, яке ухвалено відповідно до закону і скасоване або змінене помилково.

Керуючись ст. ст. 221, 226, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 06.08.2015 року у цій справі скасувати.

Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.06.2015 року залишити в силі.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді: