Справа № 815/126/16
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2016-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/126/16
УХВАЛА

03 лютого 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Танцюри К.О.,

суддів Катаєвої Е.В.,Кравченко М.М.,

за участю секретаря Потурнак А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 щодо захисту прав та інтересів малолітньої особи ОСОБА_2 до Міністерства охорони здоровя України, Управління охорони здоровя Одеської обласної державної адміністрації про встановлення відсутності компетенції та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 щодо захисту прав та інтересів малолітньої особи ОСОБА_2 до Міністерства охорони здоровя України, Управління охорони здоровя Одеської обласної державної адміністрації про встановлення відсутності компетенції(повноважень) Міністерства охорони здоровя України: запроваджувати позачергові профілактичні щеплення; приймати рішення про проведення обовязкових профілактичних щеплень за епідемічними показаннями на відповідних територіях та обєктах; приймати рішення про проведення обовязкових профілактичних щеплень за епідемічними показаннями на ендемічних та ензоотичних територіях; встановлення відсутності компетенції (повноважень) Управління охорони здоровя Одеської обласної державної адміністрації: запроваджувати позачергові профілактичні щеплення; приймати рішення про проведення обовязкових профілактичних щеплень за епідемічними показаннями на відповідних територіях та обєктах; приймати рішення про проведення обовязкових профілактичних щеплень за епідемічними показаннями на ендемічних та ензоотичних територіях, зобовязання утриматися від вчинення певних дій, а саме від проведення третього раунду додаткової вакцинації проти поліомієліту, а також будь-яких інших профілактичних щеплень за епідемічними показаннями без наявності підстав, передбачених законодавством України.

У судовому засіданні 03.02.2016р. позивачем заявлено клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони проведення в Одеській області «третього раунду додаткової вакцинації проти поліомієліту» (в термінах наказу МОЗУ від 09.10.2015р. №671), а також будь-яких інших профілактичних щеплень за епідемічними показаннями проти поліомієліту без наявності підстав, передбачених чинним законодавством України.

В обґрунтування заявленого клопотання про забезпечення адміністративного позову позивачем зазначено, що намір відповідачів провести «третій тур додаткової вакцинації» є очевидним та підтверджується доказами, доданими до позовної заяви та клопотання. На думку позивача, наявність можливості завдання шкоди здоровю пацієнта підтверджується чинною «Інструкцією щодо організації епідеміологічного нагляду за несприятливими подіями після імунізації при застосуванні вакцин, анатоксинів та алергену туберкульозного». Позивачем зазначено, що згідно Інструкцій про застосування вакцин проти поліомієліту, які використовуються для «додаткової вакцинації» (вакцини «ОПВЕРО» та вакцини «ІМОВАКС ПОЛІО») можливе настання розладів здоровя після щеплення: з боку імунної системи, опорно-рухового апарату, нервової системи, психічні розлади, розлади з боку шкіри та підшкірної клітковини.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Однак, забезпечення позову шляхом заборони проведення в Одеській області «третього раунду додаткової вакцинації проти поліомієліту» (в термінах наказу МОЗУ від 09.10.2015р. №671), а також будь-яких інших профілактичних щеплень за епідемічними показаннями проти поліомієліту без наявності підстав, передбачених чинним законодавством України суперечить вимогам ст. 117 КАС України, оскільки вказані дії фактично є вирішенням справи по суті позовних вимог, що є неприпустимим.

Враховуючи викладене, суд вважає, що зазначене клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 133, 158 - 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ч.3 ст.186 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 04.02.2016р.

Головуючий суддя К.О. Танцюра

Судді Е.В. Катаєва

ОСОБА_3