Справа № 146/148/16-а
Суддя: Семко Г. В.
Дата ухвалення: 2016-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 146/148/16-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" лютого 2016 р. смт. Томашпіль

Суддя Томашпільського районного суду Вінницької області Семко Г.В., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі про встановлення факту, що має юридичне значення, визнання неправомірними дій УПФУ в Томашпільському районі та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до УПФУ в Томашпільському районі Вінницької області, в якому просить встановити факт, що має юридичне значення, визнати неправомірними дії УПФУ в Томашпільському районі зобов'язати УПФУ в Томашпільському районі здійснити призначення, нарахування та виплату пенсії із скороченням віку з 22 грудня 2015 року.

Як вбачається з адміністративного позову, позивач заявив декілька вимог. Однак встановлення факту, що має юридичне значення, в порядку адміністративного судочинства не розглядається, а лише в порядку цивільного судочинства.

Дослідивши позовну заяву, вважаю, що необхідно відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог ОСОБА_1, щодо встановлення факту, що має юридичне значення, з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з частиною 2 статті 4 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім тих, для яких законом установлено інший порядок судового вирішення.

У розумінні пункту 1 частини першої статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Зі змісту адміністративного позову, вбачається, що позивач звернувся до суду з вимогою встановлення факту, що має юридичне значення.

Суд зазначає, що порядок розгляду судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначений главою 6 розділу 4 Цивільно-процесуального кодексу України.

Частиною першою ст. 256 Цивільно-процесуального кодексу України передбачений перелік справ про встановлення факту який розглядається судом. Крім того, згідно з ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

За таких підстав вказаний позов в частині встановлення факту, що має юридичне значення не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а повинен бути пред'явлений до розгляду в порядку цивільного судочинства до місцевого суду загальної юрисдикції.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, вважаю, що у відкритті провадження в частині позову про встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно відмовити, у звязку з тим, що дану частину позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 109 КАС України, вважаю необхідним розяснити позивачу, що справа з таким предметом спору розглядається в порядку цивільного судочинства місцевим судом загальної юрисдикції.

Разом з тим, в решті позовних вимог справа підсудна місцевому Томашпільському районному суду Вінницької області, позовна заява подана і оформлена у порядку, передбаченому статтями 105-106 КАС України, немає підстав для повернення позовної заяви в решті позовних вимог, залишення її без розгляду та відмови у відкритті провадження у справі.

Вважаю, що проведення попереднього судового засідання у цій справі не є необхідним, а також закінчити підготовче провадження та призначити справу в частині позовних вимог щодо визнання неправомірними дій УПФУ в Томашпільському районі та зобов'язання вчинити певні дії до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 17, 109, 104-107, 110, 121, 160 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

В частині вимоги щодо встановлення факту, що має юридичне значення, за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі про встановлення факту, що має юридичне значення, визнання неправомірними дій УПФУ в Томашпільському районі та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити у відкритті.

Відкрити провадження частині вимог щодо визнання неправомірними дій УПФУ в Томашпільському районі та зобов'язання вчинити певні дії за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі про встановлення факту, що має юридичне значення, визнання неправомірними дій УПФУ в Томашпільському районі та зобов'язання вчинити певні дії.

Справу призначити до судового розгляду на 17 лютого 2016 року о 09.00 годині в приміщенні Томашпільського районного суду Вінницької області (24200, смт. Томашпіль, вул. І. Гаврилюка, 45 Томашпільського району Вінницької області).

Справа розглядатиметься у складі: головуючого судді Семко Г.В., при секретарі Козачук Н.П.

Відповідачу у справі запропонувати надати до 09.00 години 17 лютого 2016 року супровідним листом через канцелярію суду письмові заперечення проти позову, які у них є. А також довести до відома відповідача про його обовязок у разі заперечення проти позову надати у зазначений строк всі матеріали, що є або могли бути взяті ним до уваги при вчиненні дій, з приводу яких подано позов.

Копію ухвали направити сторонам рекомендованою кореспонденцією із зворотною розпискою за вказаними адресами, а відповідачу також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Томашпільський районний суд Вінницької області.

Суддя: Г.В. Семко