Справа № 813/6154/15
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2016-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2016 року справа № 813/6154/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Бугари М.Р.,

за участю:

представника позивача Бондаренко М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівської міської ради до Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, третя особа- ОСОБА_2 про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява Львівської міської ради до Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, третя особа- ОСОБА_2 про скасування рішення від 21.09.2015 р. №24618106 про відмову у скасуванні права власності на об'єкт незавершеного будівництва, а саме нежитлової будівлі літ "В-2", готовністю на 42%, площею 441,2 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1, зареєстрованої за гр. ОСОБА_2 та зобов'язання Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції внести запис до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав про нерухоме майно на АДРЕСА_1.

Позивач подав заяву про зменшення (зміну) позовних вимог та просить скасувати рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно від 16.03.2009 р. про право власності на об'єкт незавершеного будівництва, а саме нежитлової будівлі літ "В-2", готовністю на 42%, площею 441,2 кв. м., за адресою: АДРЕСА_1, зареєстрованої за гр. ОСОБА_2, реєстраційний номер майна 26692424.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за гр. ОСОБА_2 неправомірно зареєстровано право власності на об'єкт незавершеного будівництва, а саме нежитлової будівлі літ "В-2", готовністю на 42%, площею 441,2 кв. м., за адресою: АДРЕСА_1. Зазначив, що оскільки ухвалою районного суду м. Львова від 02.04.2013 р. було задоволено заяву ТзОВ «Старий Лицар» про поворот виконання рішення суду, яким визнано право власності гр. ОСОБА_2 на вищевказаний об'єкт, отже відпала підстава набуття права власності третьої особи на об'єкт нерухомості, однак не було скасовано запис про право власності на зазначений об'єкт за гр. ОСОБА_2

Представник відповідача та третьої особи в судове засідання не з`явилися, хоч були повідомлені належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи, заперечень чи визнання позову на адресу суду не надіслали.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши подані документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що у 2002 р. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю видала дозвіл на виконання будівельних робіт ТзОВ «Старий лицар», за адресою: АДРЕСА_1. У 2004 р. дозвіл на виконання будівельних робіт, у зв'язку з істотним порушенням товариством проектної документації не був продовжений, а термін дії договору оренди закінчився ще 03.06.2005 року.

16.12.2008 р. постійно діючим Третейським судом при Юридичній корпорації «Принцип» було прийнято рішення № ПВ-128-05/08, яким визнано за ОСОБА_2 право власності на незавершене будівництво нежитлової будівлі літ "В-2", готовністю на 42%, площею 441,2 кв. м., за адресою: АДРЕСА_1.

05.07.2011 р. постійно діючим Третейським судом при Юридичній корпорації «Принцип» було прийнято рішення № ПВ-128-05/08, яким рішення постійно діючого Третейського суду № ПВ-128-05/08 від 16.12.2008 р. скасовано.

Ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 02.04.2013 р. було задоволено заяву ТзОВ «Старий Лицар» про поворот виконання рішення суду, яким визнано право власності гр.. ОСОБА_2 на об'єкт незавершеного будівництва, нежитлової будівлі літ. "В-2", готовністю на 42%, площею 441,2 кв. м., за адресою: АДРЕСА_1.

21.09.2015 р. Державний реєстратор прав на нерухоме майно відмовив у скасуванні запису про нерухоме майно за номером 26692424, оскільки з поданого заявником рішення Постійно діючого Третейського суду від 05.07.2011 р. № ПВ-128-05/08 не вбачається скасування рішення державного реєстратора, отже відсутні підстави передбачені п.2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Судом встановлено, що відповідно до листа відділу Держземагенства у м.Львові Львівської області від 04.09.2015 року №18-1323-0.2-4491/2-15 земельна ділянка на якій розташований об'єкт незавершеного будівництва, нежитлова будівля літ. «В-2» площею 441,2 кв.м., готовність 42% відноситься до земель м. Львова, що не надані у власність або користування.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає таке.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації, та їх обтяжень визначає Закон № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до наданих у ч. 1 ст. 2 Закону № 1952-IV термінів, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація) це - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державний реєстр речових прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 8 Закону № 1952-IV, орган державної реєстрації прав проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації.

Повноваження державного реєстратора встановлені частиною 2 ст. 9 Закону № 1952-IV, до яких, зокрема, належать приймання рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.

Порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень встановлений ч. 1 ст.15 Закону № 1952-IV та полягає в наступному:

1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;

2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень;

3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації;

4) внесення записів до Державного реєстру прав;

5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;

6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Відповідно до ст. 19 (підстави для державної реєстрації прав та їх обтяжень) Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (Закону 1952-IV) державна реєстрація прав проводиться на підставі:

1)договорів, укладених у порядку, встановленому законом, та актів прийому-передачі активів та/або зобов'язань неплатоспроможного банку приймаючому або перехідному банку, крім випадків, визначених законом;

2)свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону;

3)свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді;

4)державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом;

5)рішень судів, що набрали законної сили;

6)інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Як встановлено судом, підставою для прийняття рішення реєстратором ОКП ЛОР "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" №26692424 про реєстрацію права власності в реєстрі прав власності на нерухоме майно було рішення Постійно діючого Третейського суду при Юридичній корпорації «Принцип» від 16.12.2008 р.

05.07.2011 р. постійно діючим Третейським судом при Юридичній корпорації «Принцип» було прийнято рішення № ПВ-128-05/08, яким рішення постійно діючого Третейського суду № ПВ-128-05/08 від 16.12.2008 р. скасовано.

Слід зазначити, що ухвалою Личаківського районного суду м. Львова №26-2402/2009 від 18.07.2011 р. скасовано ухвалу Личаківського районного суду від 10.03.2009 р. про допущення до виконання рішення третейського суду по справі за позовом Товариством з обмеженою відповідальністю «Старий Лицар» до ОСОБА_2 про визнання права власності на здійснене будівництво нежитлової будівлі та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до Товариством з обмеженою відповідальністю «Старий Лицар» про визнання права власності на здійснене будівництво нежитлової будівлі у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 02.04.2013 р. було задоволено заяву ТзОВ «Старий Лицар» про поворот виконання рішення суду - ухвали Личаківського районного суду Львова від 10.03.2009 р. по справі за заявою ОСОБА_2 про видачу виконавчого листа на виконання рішення постійно діючого третейського суду при юридичній корпорації «Принцип» від 16.12.2008 року, яким визнаного право власності гр.. ОСОБА_2 на об'єкт незавершеного будівництва, нежитлової будівлі літ. "В-2", готовністю на 42%, площею 441,2 кв. м., за адресою: АДРЕСА_1.

Отже, відпала підстава набуття права власності третьої особи на вищевказаний об'єкт нерухомого майна, а запис про реєстрацію права власності підлягає скасуванню.

З приводу цієї обставини суд зазначає, що відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 10 Закону №1952-IV, державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані права і обтяження, суб'єктів прав, об'єкти нерухомого майна, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав. Невід'ємною складовою частиною Державного реєстру прав є база даних про реєстрацію заяв і запитів та реєстраційні справи. Відомості, що містяться у Державному реєстрі прав, мають відповідати даним реєстраційної справи, яка містить документовані записи щодо прав на нерухоме майно та їх обтяжень. У разі їх невідповідності пріоритет мають дані реєстраційної справи.

Як свідчать матеріали справи, згідно з даними реєстраційної (інвентаризаційної) справи та відповідно до довідки Головного управління земельних ресурсів у Львівській області №20/01-15/1352 від 12.03.2009 р. згідно земельно-кадастрових даних, земельна ділянка на АДРЕСА_1 (згідно представленого плану земельної ділянки) знаходиться в користуванні ТзОВ «Старий Лицар» (Договір на право тимчасового користування землею терміном на 3 роки земельною ділянкою загальною площею 0,2100 га). Термін дії договору закінчився. Отже, власником земельної ділянки, на якій розташоване вищевказане самовільне будівництво, на момент реєстрації права власності за гр..ОСОБА_2 та по сьогоднішній день є Львівська міська рада.

У відповідності до положень ч.2 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року №1952-IV, з наступними змінами та доповненнями, у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Отже, державний реєстратор вносить до Державного реєстру прав записи про скасування державної реєстрації прав у одному випадку - в разі скасування судом рішення державного реєстратора про державну реєстрацію таких прав.

Згідно із вимогами ст. 94 КАС України, на користь позивача належить стягнути з Державного бюджету України судові витрати у формі судового збору в розмірі 1218,00 грн.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на нерухоме майно від 16.03.2009 р. №26692424 за гр. ОСОБА_2 на об'єкт незавершеного будівництва, а саме нежитлову будівлю літ "В-2", готовністю на 42%, площею 441,2 кв. м., за адресою: АДРЕСА_1.

3.Стягнути з Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції за рахунок бюджетних асигнувань на користь Львівської міської ради судовий збір у розмірі 1218 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний 08.02.2016 року.

Суддя Братичак У.В.