Справа № 2-а-134/09/1519
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2010-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 березня 2010 р.Справа № 2-а-134/09/1519

Категорія: 2.31.2Головуючий в 1 інстанції: Ярош А.І.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Турецька І.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 23 вересня 2009 р. по справі № 2-а-134/09/1519

позивач ОСОБА_2

відповідач ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради

про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 23 вересня 2009 р. позов ОСОБА_2 був задоволений частково.

На дану постанову ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Малиновської райадміністрації Одеської міської ради подало апеляційну скаргу, в якої просило постанову суду першої інстанції скасувати та постановити нову - про відмову в задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 31 грудня 2009 р. вищевказана апеляційна скарга була залишена без руху і апелянту наданий строк для оплати судового збору.

На виконання даної ухвали ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Малиновської райадміністрації Одеської міської ради 12 лютого 2010 р. надало суду лист, в якому просить відкрити апеляційне провадження по справі, так як рішенням Одеської міської ради від 22 січня 2010 р. «Про надання пільг щодо сплати державного мита на 2010 р.» вони, будучи виконавчим органом, при зверненні із заявами і скаргами до судових органів звільнені від сплати державного мита на 2010 р. в частині коштів, які зараховуються до бюджету міста Одеси.

Даним рішенням, як вважає апелянт, він звільнений від оплати судового збору.

Між тим, суд апеляційної інстанції з такою думкою апелянта не погоджується на наступних підставах.

Статтею 3 КАС України визначено, що субєктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Малиновської райадміністрації Одеської міської ради є державним органом влади і підпорядкований Міністерству праці та соціального захисту населення.

Та обставина, що даний орган знаходиться в структурі виконавчого органу, не свідчить про те, що він являється органом місцевого самоврядування і підпадає під дії вказаного рішення.

Відповідно до статей 51, 54 Закону від 21 травня 1997 р. N 280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні", а також Положення про ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення районного в місті, управління, як структурний підрозділ виконкому і його виконавчий орган, є самостійною юридичною особою із самостійним балансом і банківським рахунком.

За таких обставин, ураховуючи, що ні ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 р. N 7-93 "Про державне мито", ні рішенням Миколаївської міської ради від 29 січня 2009 р. не передбачено пільг зі сплати державного мита для районного в місті управління соціального захисту населення, апеляційну скаргу ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Малиновської райадміністрації Одеської міської ради , згідно з вимогами ч.3 ст.108 КАС України, необхідно вважати неподаною та повернути відповідачу.

Керуючись ч.3 ст.108, ст.187, ч.3 ст.189 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради повернути апелянту.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в порядку цивільного судочинства до судової палати у цивільних справах Верховного Суду України протягом двох місяців з дня отримання її копії.

Суддя: Турецька І.О.