Справа № 22-а-10142/08
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2010-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2010 р.Справа № 22-а-10142/08

Категорія: 2.33Головуючий в 1 інстанції: Скобєлкін С.В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Джабурія О.В.

суддів Крусяна А.В.

ОСОБА_1

при секретарі Філімович І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_1 адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІОН»на постанову Господарського суду Херсонської області від 18.09.2008 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІОН»до Херсонського обласного управління у справах захисту прав споживачів про визнання дій незаконними та визнання недійсною постанови про накладення стягнень,

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2008 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІОН» звернулося до Господарського суду Херсонської області з адміністративним позовом до Херсонського обласного управління у справах захисту прав споживачів про визнання дій незаконними та визнання недійсною постанови про накладення стягнень.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказує на те, що 28.01.2008 року Херсонським обласним управлінням у справах захисту прав споживачів була здійснена перевірка дотримання законодавства про захист прав споживачів на автозаправній станції, яка належить ТОВ «ЛІОН». За наслідками цієї перевірки був складений акт №000004 перевірки дотримання законодавства про захист прав споживачів від 28.01.2008 року, на підставі якого було встановлено порушення ст. 14 Закону України «Про захист прав споживачів»: в реалізації був встановлений бензин, який згідно протоколів випробувань не відповідає вимогам ДСТУ «Бензини автомобільні. Технічні умови», а також дизельне паливо, яке теж не відповідає вимогам ДСТУ «Паливо дизельне. Технічні умови». На підставі вказаного акту перевірки до позивача було застосовано штраф в розмірі 16188,23 грн. за виготовлення або реалізацію продукції, що не відповідає вимогам нормативних документів.

ТОВ «ЛІОН», не погодилось з висновками Херсонського обласного управління у справах захисту прав споживачів, вказуючи, що нафтопродукти відповідали державним стандартам та нормам, про що свідчать сертифікати відповідності та паспорта на придбаний бензин і дизельне паливо, а відібрання зразків продукції було здійснено з грубим порушенням вимог закону. В результаті чого експертний висновок не може вважатися обєктивним, а отже не може підтверджувати невідповідність нафтопродуктів державним нормам та стандартам.

На підставі вказаних обставин позивач просив визнати незаконними дії Херсонського обласного управління у справах захисту прав споживачів, які полягають у відібранні 28.01.2008 року проб нафтопродуктів на АЗС ТОВ «ЛІОН», для проведення дослідження, а також визнати недійсною постанову про накладення стягнень.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову та вказував, що дії посадових осіб та акт відбору зразків повністю узгоджується з відповідними нормативно-правовими актами та ДСТУ 4488:2005 «Нафта і нафтопродукти. Методи відбору зразків.»

Постановою Господарського суду Херсонської області від 18.09.2008 р. в задоволенні адміністративного позову ТОВ «ЛІОН»відмовлено.

23 жовтня 2008 року ТОВ «ЛІОН»подало до суду апеляційну скаргу на постанову Господарського суду Херсонської області від 18.09.2008 року, в якій вказується, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального і процесуального права та підлягає скасуванню. Апелянт вказує, що 04.07.2007 року в Міністерстві Юстиції України за №762/14029 був зареєстрований наказ Міністерства палива та енергетики України від 04.06.2007 року №271/121, яким була затверджена інструкція з контролювання якості нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України. Відповідно до представленого в наказі Акту відібрання проб нафти та нафтопродуктів, відібрання має здійснюватися комісією, до складу якої повинно входити: голова комісії, члени комісії (не менше 3 осіб), представник незацікавленої організації. Однак під час проведення перевірки відібрання проб в порушення встановленого порядку відбувалося одноособово перевіряючи ми, тобто не було створено комісії у складі чотирьох осіб та без участі незацікавленої особи. В результаті чого документи, які стали підставою для прийняття рішення про накладення на ТОВ «ЛІОН»штрафу, були складені з порушенням діючого законодавства України.

15.09.2010 року від Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІОН»до суду надійшла заява про відмову від апеляційної скарги.

Відповідно до вимог ст. 193 КАС України особа, що подала апеляційну скаргу, може відмовитися від апеляційної скарги або змінити її до закінчення апеляційного розгляду. Якщо постанова або ухвала суду першої інстанції не були оскаржені іншими особами або в разі відсутності заперечень інших осіб, які подали апеляційну скаргу чи приєдналися до неї, проти закриття провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції своєю ухвалою закриває апеляційне провадження.

Оскільки постанова Господарського суду Херсонської області від 18.09.2008 року була оскаржена лише Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛІОН», заява про відмову від апеляційної скарги підлягає задоволенню, а апеляційне провадження закриттю.

Керуючись ст.193 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Прийняти відмову Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІОН» від апеляційної скарги на постанову Господарського суду Херсонської області від 18.09.2008 року.

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІОН»на постанову Господарського суду Херсонської області від 18.09.2008 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІОН»до Херсонського обласного управління у справах захисту прав споживачів про визнання дій незаконними та визнання недійсною постанови про накладення стягнень.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом 20 днів у встановленому законом порядку.

Повний текст судового рішення виготовлений 01.10.2010 року.

Головуючий: О.В.Джабурія

Суддя: А.В.Крусян

Суддя: О.І.Шляхтицький