Справа № 2а-1418/10
Суддя: Горщар А. Г.
Дата ухвалення: 2010-12-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Полонський районний суд Хмельницької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 грудня 2010 року

17 година 30 хвилин м. Полонне

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горщар А.Г.

розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовами ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до управління Пенсійного фонду України у Полонському районі про визнання незаконною відмову у виплаті надбавки до пенсії як дітям війни, -

встановив:

Позивачі звернулися до суду з позовами, в яких просили зобовязати відповідача виплатити для них невиплачене в повному об'ємі як дітям війни підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком в період з 1 січня 2006 року по 1 червня 2010 року.

В обґрунтування вимог вказували, що вони мають статус дітей війни і відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 18 листопада 2004 року N 2195-IV з наступними змінами, управління Пенсійного фонду України у Полонському районі повинно виплачувати для них підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, однак цього обовязку відповідач не виконує.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, позови слід задовольнити частково.

Відповідно до статті 6 названого закону, який набрав чинності з 01.01.2006 року - дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України "Про Державний бюджет на 2007 рік" від 19.12.2006 року пунктом 12 статті 71 постановлено зупинити дію статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", однак рішенням Конституційного Суду України від 9.07.2007 року N 6-рп/2007 дане положення Закону України "Про Державний бюджет на 2007 рік" визнано неконституційним.

Законом України «Про Державний бюджет на 2008 рік» від 28.12.2007 року в статтю 6 названого Закону внесені зміни. Зміст цієї статті викладений в наступній редакції - дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду N 10-рп/2008 від 22.05.2008 року внесення зазначених змін визнано неконституційним.

Відповідно до статті 152 Конституції України, а також до статті 73 Закону України "Про Конституційний Суд України" - закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Отже, з дня визнання неконституційними норм закону про бюджет на 2008 рік ці норми закону втратили чинність. Саме з цього часу такій категорії осіб, як "діти війни", поновлено право на отримання пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, з підвищенням на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком законодавче визначений ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і згідно цієї норми мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність, установлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік.

Керуючись наведеним, ст. 183-2 КАС України суд, -

постановив:

Позови задовольнити частково.

Визнати незаконною відмову відповідача у виплаті позивачам надбавки до пенсії як дітям війни із урахуванням підвищення на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області здійснити перерахунок та виплату недоплаченої надбавки до пенсії як дітям війни із уріяувшшям-нідвищення на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно для ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.06.2010 року, врахувавши виплачені суми.

Мінімальну пенсію за віком слід обчислювати з 01.01.2005 року, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установленого законами про Державний бюджет України на відповідні роки.

В решті позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі до суду першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Головуючий_______________