Справа № 812/19/16
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2016-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

05 лютого 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/19/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання: Дюкаревій М.І.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника першого відповідача не прибув,

представника другого відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів та зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до управління Держгеокадастру України у м. Сєвєродонецьку Луганської області, Сєвєродонецької міської ради Луганської області про зобов'язання надати відповідь, скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

04 січня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_4 до управління Держгеокадастру України у м. Сєвєродонецьку Луганської області, Сєвєродонецької міської ради Луганської області про зобов'язання надати відповідь, скасування рішення.

В судовому засіданні від представника позивача надійшло клопотання про витребування від Сєвєродонецької міської ради Луганської області газети «Сєвєродонецькі вісті», де оприлюднено рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради № 252 від 19.05.2015 та, у звязку з цим зупинити провадження у справі.

Представник першого відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, не прибув до суду, розгляд справи призначений на 05.02.2016 просив суд здійснити без його участі.

Представники другого відповідача у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання представника позивача, оскільки рішення було оприлюднено на офіційному сайті Сєвєродонецької міської ради.

Заслухавши думку представника позивача, представників другого відповідача, розглянувши клопотання про витребування додаткових доказів та зупинення провадження у розгляді справи, суд дійшов до висновку про можливість його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Враховуючи викладене, предмет спору та те, що докази, які просить витребувати представник позивача можуть містити інформацію щодо предмету доказування, суд вважає клопотання представника позивача про витребування від Сєвєродонецької міської ради Луганської області газети «Сєвєродонецькі вісті», де оприлюднено рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради № 252 від 19.05.2015 таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням вищевикладеного, необхідністю витребування додаткових доказів, суд вважає за можливе клопотання представника позивача задовольнити та зупинити провадження у розгляді адміністративної справи № 812/19/16 до 25 лютого 2016 року.

Відповідно до ч.ч. 3-6 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.

Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі таких осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.

Оскільки судом при відкритті провадження у справі не було зобовязано Сєвєродонецьку міську раду Луганської області опублікувати оголошення про відкриття провадження по адміністративній справі з приводу оскарження нормативно правового акта, суд вважає за необхідне зобовязати Сєвєродонецьку міську раду Луганської області розмістити оголошення у друкованому засобі масової інформації «Сєвєродонецькі вісті» та розмістити на офіційному сайті Сєвєродонецької міської ради оголошення про відкриття провадження по адміністративній справі щодо оскарження нормативно правового акту рішення Сєвєродонецької міської ради № 46 від 30.06.2015 «Про встановлення податку на майно в частині плати за землю на території населених пунктів Сєвєродонецької міької ради» про визнання його незаконним та скасування, яке зробити не пізніше ніж у семиденний строк до наступного судового засідання, яке відбудеться 25 лютого 2016 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 71, п. 4 ч. 2 ст. 156, 160, 171 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів та зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до управління Держгеокадастру України у м. Сєвєродонецьку Луганської області, Сєвєродонецької міської ради Луганської області про зобов'язання надати відповідь, скасування рішення,- задовольнити.

Витребувати від Сєвєродонецької міської ради Луганської області газету «Сєвєродонецькі вісті», у якій оприлюднено рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради № 252 від 19.05.2015.

Зупинити провадження у справі № 812/19/16 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до управління Держгеокадастру України у м. Сєвєродонецьку Луганської області, Сєвєродонецької міської ради Луганської області про зобов'язання надати відповідь, скасування рішення, - до 25 лютого 2016 року.

Зобовязати Сєвєродонецьку міську раду Луганської області розмістити у друкованому засобі масової інформації «Сєвєродонецькі вісті» та на офіційному сайті Сєвєродонецької міської ради оголошення про відкриття провадження по адміністративній справі № 812/19/16 щодо оскарження нормативно - правового акту рішення Сєвєродонецької міської ради № 4615 від 30.06.2015 «Про встановлення податку на майно в частині плати за землю на території населених пунктів Сєвєродонецької міької ради» про визнання його незаконним та скасування.

Справа № 812/19/16 розглядатиметься 25 лютого 2016 року о 09 годині 30 хвилин у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, який розташовано за адресою: проспект Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк , Луганська область.

Оголошення зробити в строк не пізніше ніж за сім днів до судового засідання, яке відбудеться 25.02.2016 та надати відповідні докази.

Ухвала в частині витребування додаткових доказів та зобовязання Сєвєродонецької міської ради Луганської області зробити оголошення набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмову провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання к опії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п`ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст ухвали складено та підписано 08 лютого 2016 року.

СуддяОСОБА_5