Справа № 295/17234/15-а
Суддя: Кузнєцов Д. В.
Дата ухвалення: 2016-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2016 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду міста Житомира Кузнєцов Д.В., розглянувши одноособово у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області про визнання неправомірними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду із зазначеним вище позовом у порядку адміністративного судочинства в якому просила визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області щодо відмови у перерахунку раніше призначеної пенсії відповідності до ст.ст. 33, 37, 37-1 Закону України «Про державну службу», а також просила зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з дня її призначення, а саме з 09 червня 2010 року, виходячи з 80% суми заробітної плати державного службовця з урахуванням усіх складових заробітної плати, що включається в заробіток для обчислення пенсії за 24 календарні місяці, в тому числі, матеріальну допомогу на оздоровлення в сумі 17 331,70 грн. та індексацію заробітної плати, отриманої за місцем роботи в сумі 3 024,64 грн. на підставі довідок форми № 5-1 Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів міст самоврядування, державних підприємств, установ і організацій від 02.11.2015 року № 01-4/417.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира Кузнєцова Д.В. від 21.12.2015 позовні вимоги ОСОБА_1 в частині вимог щодо зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 09.06.2010 року по 30.11.2015 року включно залишено без розгляду.

Відповідач подав заперечення проти позову, у яких просив відмовити в задоволенні позову.

Суддя за результатами розгляду справи у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені сторонами обставини справи, приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Суддею встановлено, що гр. ОСОБА_1 отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про державну службу» з 09.06.2010 при загальному стажі роботи 31р. 4м. 17дн., в тому числі стажу державної служби - 10р. 1м.

23 листопада 2015 року гр. ОСОБА_1 звернулася до управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області із заявою в якій просила надати інформацію про те, чи були включені в розрахунок пенсії позивача складові заробітної плати: індексації заробітної плати, матеріальна допомога на оздоровлення та інші виплати, на які нараховані внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та єдиний внесок на загальнообов'язкове соціальне страхування. У разі якщо у розрахунок пенсії такі виплати не включені, позивач просила відповідача включити їх та провести перерахунок пенсії згідно чинного законодавства.

Відповідач листом від 30.11.2015 року повідомив, що з 01.06.2015 пенсії в порядку та на умовах, визначених наведеними у листі нормами законодавства, не призначаються, а раніше призначені пенсії не перераховуються.

Нормами ч. 2 ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» закріплено, що перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Порядок обчислення заробітної плати для перерахунку пенсії державного службовця встановлено постановами Кабінету Міністрів від 31 травня 2000 року № 865 та від 23 квітня 2003 року № 581.

Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 (із змінами і доповненнями) передбачено, що особи, які вийшли на пенсію згідно Закону № 3723-ХІІ мають право на перерахунок пенсій, але лише за умови підвищення заробітної плати державним службовцям після набрання чинності Законом України від 16 січня 2003 року № 432-ІV «Про внесення змін до Закону № 3723-ХІІ» (далі - Закон № 432-ІV).

Постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2003 року № 581 встановлено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України після набрання чинності Законом України від 16 січня 2003 року № 432-IV «Про внесення змін до Закону № 3723-ХІІ» заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом № 3723-ХІІ, визначається в такому порядку: 1) пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію, - на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку; 2) іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому, премія та інші надбавки враховуються в середніх розмірах стосовно визначених законодавством таких виплат у відповідному державному органі, з якого особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично їй встановлені.

Як вбачається із матеріалів справи, зокрема заяви позивача від 23.11.2015 та листа відповідача від 30.11.2015 року, при зверненні із заявою 23.11.2015 року гр. ОСОБА_1 не надавала до управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі довідки форми № 5-1 Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів міст самоврядування, державних підприємств, установ і організацій від 02.11.2015 року № 01-4/417, в яких відображено отримані нею інші виплати, а саме: матеріальна допомога на оздоровлення та індексація заробітної плати, з яких фактично сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Враховуючи вищезазначене, відповідачем не порушувалося право позивача на перерахунок пенсії, оскільки гр. ОСОБА_1 при зверненні до пенсійного фонду із заявою про перерахунок пенсії не надавала довідку, на підставі якою необхідно здійснити перерахунок пенсії, у зв'язку із чим твердження позивача про протиправність дій відповідача не відповідає фактичним обставинам справи, а позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 17, 18, 71, 94, 161-163, 183-2 КАС України суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Д.В. Кузнєцов