Справа № 731/673/15-а
Суддя: Савенко А. І.
Дата ухвалення: 2016-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 731/673/15-а
Провадження № 2-а/731/1/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2016 року с.м.т.Варва

Варвинський районний суд Чернігівської області у складі:

судді Савенка А.І.

за участю секретаря Зацаринної Д.В.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_3

третьої особи Саверської ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Варвинської селищної ради Варвинського району Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Варвинської селищної ради №99 від 03.09.2015 р., треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Варвинська селищна рада Варвинського району Чернігівської області, Варвинський селищний голова Саверська ОСОБА_4, комунальне підприємство «Господар» Варвинської селищної ради Чернігівської області, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду знаходиться зазначена справа.

В судовому засіданні, 09 лютого 2016 року позивачем заявлено клопотання про закриття провадження у справі, яке мотивовано тим, що відповідач не є органом місцевого самоврядування, тому не може бути відповідачем у даній справі у звязку з чим порушується предметна підсудність справи. Просив закрити провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст. 157 КАС України. Одночасно наголосив, що він не заявляє вимог про закриття провадження у справі з підстав відмови від адміністративного позову.

Представник відповідача ОСОБА_2, третя особа по справі ОСОБА_5, поклались у вирішенні даного клопотання на розсуд суду, представник третьої особи ОСОБА_3 проти задоволення клопотання заперечив.

Відповідно до п.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст. 3 КАС України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Субєктом владних повноважень визначено не тільки орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову та службову особу, але й інший субєкт при здійсненні ним владних управлінських функцій. Поняття «відповідач» визначено як субєкт владних повноважень.

Статтею 50 КАС України передбачено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративному процесі є субєкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

У даний адміністративній справі позов заявлено до виконавчого комітету Варвинської селищної ради з приводу оскарження рішення винесеного зазначеним виконавчим органом який керується при здійсненні своїх владних повноважень Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та входить до системи місцевого самоврядування.

Положення ст. 18 КАС України визначає предметну підсудність адміністративних справ, та вказує, що місцевим загальним судам як адміністративним підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним судам.

Беручи до уваги те, що виконавчий комітет Варвинської селищної ради, є виконавчим органом органу місцевого самоврядування, діє як субєкт владних управлінських функцій у сфері місцевого самоврядування та на виконання функцій місцевого самоврядування, даний спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що дана справи підпадає під юрисдикцію адміністративних судів та є предметно підсудна Варвинському районному суду Чернігівської області, а тому провадження не може бути закрито з мотивів, наведених стороною позивача.

Керуючись ст. 157 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі №731/673/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Варвинської селищної ради Варвинського району Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Варвинської селищної ради №99 від 03.09.2015 р., треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Варвинська селищна рада Варвинського району Чернігівської області, Варвинський селищний голова Саверська ОСОБА_4, комунальне підприємство «Господар» Варвинської селищної ради Чернігівської області з підстав порушенням норм предметної підсудності та юрисдикції справи відмовити та продовжити розгляд справи в загальному порядку.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя А.І.Савенко