Справа № 500/7025/15-а
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2016-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2016 р.м.ОдесаСправа № 500/7025/15-а

Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції: Присакар О.Я.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого: - Яковлєва О.В.,

суддів: - Бойка А.В., Танасогло Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 24 листопада 2015 року, у справі за позовом ОСОБА_4 до Президента України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом у якому заявлено вимоги Президенту України про визнання протиправною бездіяльність щодо ненадання відповіді на звернення від 02 вересня 2015 року; зобов'язання надати відповідь по суті звернення від 02 вересня 2015 року; стягнення 60000 грн. компенсації моральної шкоди.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 24 листопада 2015 року, повернено позовну заяву, згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням позивачем подано апеляційну скаргу з якої вбачається про порушення судом першої інстанції норм процесуального права, а тому просить скасувати оскаржувану ухвалу з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовано тим, що судом першої інстанції невмотивовано повернено позовну заяву, так як згідно ч. 2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням позивача.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду, а також правильність застосування судом норм процесуального права та правової оцінки обставин у справі, судова колегія приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а судове рішення - без змін, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправною бездіяльність Президента України та зобов'язання вчинити його певні дії, у зв'язку з чим дана справа підсудна Вищому адміністративному суду, як суду першої інстанції, згідно ч. 4 ст. 18 КАС України.

За наслідком встановлених обставин судом першої інстанції, з яким погоджується судова колегія, зроблено висновок про повернення позовної заяви позивачеві, так як справа не підсудна цьому адміністративному суду, згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України, особа яка вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси, має право на судовий захист.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч. 4 ст. 18 КАС України, Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Судовою колегією встановлено, що позивач звернувся до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області, як суду першої інстанції, з адміністративним позовом про визнання протиправною бездіяльність Президента України та зобов'язання вчинити його певні дії.

В даному випадку, вищевикладеними положеннями КАС України встановлено, що справи з приводу оскарження актів, дій чи бездіяльності Президента України підсудні Вищому адміністративному суду України, як суду першої інстанції, згідно ч. 4 ст. 18 КАС України.

Посилання позивача на той факт, що його адміністративна справа повинна вирішуватись судом за місцезнаходженням позивача, в даному випадку Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області, є безпідставними, так як згідно правил предметної підсудності вказаному суду не підсудна дана категорія справ.

Таким чином, судом першої інстанції обґрунтовано повернено позовну заяву позивачеві, так як справа не підсудна даному адміністративному суду, згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає, що судом першої інстанції при вирішенні справи не допущено порушень норм процесуального права, що є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 24 листопада 2015 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий: О.В. Яковлєв

Судді: А.В. Бойко

Т.М. Танасогло