Справа № 2-а-1647/11/1503
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2012-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2012 р.Справа № 2-а-1647/11/1503

Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Мясківська І.М.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Вербицької Н.В.,

судді Яковлєва Ю.В.,

судді Жука С.І.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на постанову Балтського районного суду Одеської області від 27 травня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії і провести її виплату відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,

встановила:

05.04.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»протиправною та зобовязання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії (у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком) за період з 01.01.2006 року.

Справа була розглянута за відсутності сторін в скороченому провадженні.

Постановою Балтського районного суду Одеської області від 27 травня 2011 року позовні вимоги задоволені частково, а саме Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобовязано здійснити перерахунок підвищення до пенсії позивача у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 30.04.2011 року.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом 1-ї інстанції норм матеріального та процесуального права, просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом 1-ї інстанції встановлено, що позивач відноситься до категорії осіб із статусом дитина війни і на нього розповсюджуються пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни», та він має право на отримання державної соціальної підтримки підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Суд першої інстанції обґрунтовано визнав, що розрахунок необхідно проводити з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки іншого розміру такої пенсії законодавством не передбачено.

Головуючий І інстанції суддя Мясківська І.М. Справа №2-а-1647/11/1503
Доповідач суддя Вербицька Н.В.Категорія №10.3.1

В звязку з незастосуванням судом першої інстанції вимог ст.99 КАС України при вирішені даної справи ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2012 року позовні вимоги в частині визнання неправомірними дій та зобовязання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії за період з 01.01.2006 року до 05.10.2010 року залишені без розгляду.

Крім того, судом першої інстанції помилково визначено відповідачем по справі Головне управління ПФУ в Одеській області, оскільки позивач знаходиться на обліку в управлінні ПФУ Балтського району Одеської області, про що зазначає в позовній заяві, та відповідачем в позові зазначає саме це управління.

Вказані обставини привели до неправильного вирішення питання щодо зобовязання не уповноважений субєкт владних повноважень вчинити дії щодо перерахунку та виплаті державної соціальної допомоги.

Крім того, судова колегія не погоджується з позицією суду першої інстанції щодо визначення сум заборгованості, оскільки це є повноваженнями органів Пенсійного Фонду України.

Таким чином, оскаржувана постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню в частині визнання неправомірними дій та зобовязання здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги з 05.10.2010 року по 30.04.2011 року з постановленням нової, якою, зобовязати здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії управління ПФУ в Болградському районі Одеської області.

Керуючись ст.ст.195,197,198, 202, 205,207,254 КАС України, колегія суддів

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнити частково.

Постанову Балтського районного суду Одеської області від 27 травня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії і провести її виплату відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в частині визнання неправомірними дій та зобовязання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії за період з 05.10.2010 року по 30.04.2011 року скасувати.

Ухвалити нову постанову, якою зобовязати управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області здійснити перерахунок належної ОСОБА_1 пенсії з її підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та здійснити необхідні виплати з урахуванням проведених виплат за період з 05.10.2010 року по 30.04.2011 року.

Постанова апеляційного суду є остаточною та оскарженню не підлягає

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: Ю.В. Яковлев

Суддя: С.І. Жук