Справа № 808/8484/15
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2016-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

03 лютого 2016 року Справа № 808/8484/15 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., за участю представника позивача Феденко Л.А, представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОФІРМА «СЛАВУТИЧ» Салімонової А.А., представника Запорізької обласної державної адміністрації Міняйло О.С., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрос-М»

до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОФІРМА «СЛАВУТИЧ», Запорізька обласна державна адміністрація

про визнання протиправними та скасування розпоряджень,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрос-М" (надалі - позивач) до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати розпорядження в.о.голови Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області №316 від 30.09.2015 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі земельної ділянки в оренду ТОВ "АГРОФІРМА "СЛАВУТИЧ"; 2) визнати протиправним та скасувати розпорядження в.о.голови Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області №317 від 30.09.2015 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі земельної ділянки в оренду ТОВ "АГРОФІРМА "СЛАВУТИЧ"; 3) визнати протиправним та скасувати розпорядження в.о.голови Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області №318 від 30.09.2015 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі земельної ділянки в оренду ТОВ "АГРОФІРМА "СЛАВУТИЧ".

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст.3 КАС України).

З матеріалів справи вбачається, що Розпорядженнями виконуючого обов'язки голови Вільнянської районної державної адміністрації №316, №317, №318 від 30.09.2015 затверджені технічні документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передано земельні ділянки в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «АГРОФІРМА «СЛАВУТИЧ».

В подальшому на підставі даних Розпоряджень виконуючого обов'язки голови Вільнянської районної державної адміністрації №316, №317, №318 від 30.09.2015 між Вільнянською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОФІРМА «СЛАВУТИЧ» 02.10.2015 укладені Договори оренди землі та підписані Акти приймання-передачі земельних ділянок.

Таким чином, Розпорядження виконуючого обов'язки голови Вільнянської районної державної адміністрації №316, №317, №318 від 30.09.2015 є реалізованими та вичерпали свою дію.

У разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність чи оренду (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після його реалізації), подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної/господарської юрисдикції, оскільки виникає спір про право цивільне.

Аналогічна правова позиція викладена у Постанові Верховного Суду України від 17.02.2015 у справі №21-551а14 та Ухвалі Вищого адміністративного суду України від 01.10.2015 у справі №К/800/37382/13.

Вирішення даної справи віднесене до юрисдикції господарського суду у порядку та за правилами Господарського процесуального кодексу України.

Згідно п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, оскільки суд дійшов висновку, що зазначену справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 3, 17, 157, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у адміністративній справі №808/8484/15 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрос-М" до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: - Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОФІРМА «СЛАВУТИЧ», Запорізька обласна державна адміністрація, про визнання протиправним та скасування розпоряджень.

Роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю "Агрос-М", що вирішення даної справи віднесене до юрисдикції господарського суду у порядку та за правилами Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя О.О. Прасов