Справа № 823/3914/14
Суддя: В.В. Мишенко
Дата ухвалення: 2016-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

м. Черкаси

04 лютого 2016 року Справа № 823/3914/14

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гордієнку Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 823/3914/14 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства у Черкаській області, третя особа - акціонерне сільськогосподарське риболовецько-промислове товариство закритого типу Вільшанка про визнання незаконними дій та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 05.02.2015 у справі № 823/3914/14 адміністративний позов задоволено повністю; визнано незаконним та скасувано рішення Головного управління Держземагенства у Черкаській області від 27 жовтня 2014 року, оформлене листом № 1054/0/300-14-СГ; зобовязано Головне управління Держземагенства у Черкаській області надати дозвіл, оформлений у відповідності з чинним Законодавством України, на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на 49 років, орієнтовною площею 99, 9995га для обслуговування господарських будівель і споруд та іншого сільськогосподарського призначення за рахунок земельної ділянки кадастровий номер 0:01:001:2092, яка належить до державної власності землі сільськогосподарського призначення, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради за межами населеного пункту; поверненои з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (18000, м. Черкаси, вул. Пролетарська, 7, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) сплачений судовий збір в сумі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

На виконання судового рішення у справі № 823/3914/14, 30 квітня 2015 року Черкаським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист щодо зобовязання Головного управління Держземагенства у Черкаській області надати дозвіл, оформлений у відповідності з чинним Законодавством України, на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на 49 років, орієнтовною площею 99, 9995га для обслуговування господарських будівель і споруд та іншого сільськогосподарського призначення за рахунок земельної ділянки кадастровий номер 0:01:001:2092, яка належить до державної власності землі сільськогосподарського призначення, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради за межами населеного пункту.

29 січня 2016 року до суду надійшло подання державного виконавця Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про заміну сторони у виконавчому провадженні, а саме замінити боржника згідно виконавчого листа у справі № 823/3914/14 виданого Черкаським окружним адміністративним судом з Головного управління Держземагенства у Черкаській області () на Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області ().

Заява мотивована тим, що у відповідності до повідомлення з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області згідно з п. 2 постанови КМУ від 14.01.2015 «Про утворення територіальних органів Державної служб из питань геодезії картографії та кадастру», наказу Державного агенства земельних ресурсів України від 29.01.2015 № 3 «Про реорганізацію Головного управління Держземагенства у Черкаській області» -Головне управління Держземагенства у Черкаській області () реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ().

Заявник просить здійснювати розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без участі свого представника.

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду заяви, в судове засідання не зявився, про причину своєї неявки не повідомив.

Представник відповідача повідомлений про дату, час та місце судового розгляду заяви, в судове засідання не зявився, про причину своєї неявки не повідомив.

Представник третьої особи також повідомлений про дату, час та місце судового розгляду заяви, в судове засідання не зявився, про причину своєї неявки не повідомив.

Відповідно до частини 2 ст. 264 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що подання державного виконавця Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 823/3914/14, підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 14.05.2015 на підставі виданного Черкаським окружним адміністративним судом виконавчого листа від 30.04.2015 № 823/3914/14 щодо зобовязання Головного управління Держземагенства у Черкаській області надати дозвіл, оформлений у відповідності з чинним Законодавством України, на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на 49 років, орієнтовною площею 99, 9995га для обслуговування господарських будівель і споруд та іншого сільськогосподарського призначення за рахунок земельної ділянки кадастровий номер 0:01:001:2092, яка належить до державної власності землі сільськогосподарського призначення, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради за межами населеного пункту, постановою державного виконавця відкрито ВП № 47585522.

20.11.2015 за № 11-23-06-13359/2-15 від Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області в межах виконавчого провадження надійшов лист в якому було повідомлено, що відповідно до п. 2 постанови КМУ від 14.01.2015 «Про утворення територіальних органів Державної служб з питань геодезії картографії та кадастру», наказу Державного агенства земельних ресурсів України від 29.01.2015 № 3 «Про реорганізацію Головного управління Держземагенства у Черкаській області» - Головне управління Держземагенства у Черкаській області () реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ().

У відповідності до п. 1-2 постанов КМУ від 14.01.2015 № 5 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» утворино як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 2 та шляхом поділу у Київській області управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у Вишгородському районі з утворенням управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у Вишгородському районі та управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у м. Вишгороді.

Згідно додатку № 2 територіальний орган Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області утворюється шляхом реоганізації (приєднання) до нього Головного управління Держземагентства у Черкаській області.

Так, згідно з інформацією з державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 25.04.2015 здійснено реєстрацію Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ().

Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні розуміють заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав його попередника до іншої особи, що раніше не брала участь у виконавчому провадженні.

Причиною вибуття однієї із сторін виконавчого провадження є, зокрема, смерть фізичної особи або реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у переході прав і обов'язків однієї особи до іншої - правонаступника.

Аналогічного змісту положення містяться також в частині 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження», згідно з якою у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до п. 2.13 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом міністерства юстиції України від 02.04.2012р. за №512/5, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження (у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали державний виконавець своєю постановою, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, замінює назву сторони виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова державного виконавця долучаються до виконавчого документа при його направленні за належністю або поверненні його стягувачу чи до суду.

Враховуючи ту обставину, що Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області є фактичним правонаступником Головного управління Держземагентства у Черкаській області, суд дійшов висновку, що подання державного виконавця Головного територіального управління юстиції у Черкаській області слід задовольнити та замінити сторону виконавчого провадження з виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду у справі №823/3914/14, а саме: боржника - Головного управління Держземагентства у Черкаській області () на його правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області ().

Відповідно до ч. 1 статті 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 165, 264 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду від 30.04.2015 у справі № 823/3914/14, а саме: боржника - Головного управління Держземагентства у Черкаській області () на його правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області ().

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Мишенко