Справа № 2-а-4459/11/1516
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2012-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2012 р.Справа № 2-а-4459/11/1516

Категорія: 10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Сітарчук О.І.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітов А.І.

суддів Алєксєєв В.О.

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Котовськ Одеської області на постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 05 жовтня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Котовськ Одеської області про соціальний захист "дітей війни",

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач просить задовольнити свої вимоги у період з 01 січня 2010 року по 30 червня 2011 року.

Постановою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 05 жовтня 2011 року позовні вимоги задоволені частково.

Зобовязано УПФ України в м. Котовськ Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії, що передбачене ст. 6 чинного Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму визначеного законодавством для осіб, які втратили працездатність за період з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 01 січня 2011 року по 18 червня 2011 року.

В апеляційній скарзі УПФ України в м. Котовськ Одеської області ставиться питання про скасування судового рішення, у зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, але, разом з тим, судове рішення підлягає зміні з таких підстав.

Положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530, які суперечать цьому Закону, та на які посилається апелянт, не можуть бути застосовані, оскільки мають меншу юридичну силу ніж норми Закону.

Також, є необгрунтованими твердження апелянта про те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку підвищення до пенсії позивача, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не визначено.

За таких підстав, судова колегія вважає необгрунтованими доводи апеляційної скарги.

Суд першої інстанції правильно визнав право позивача на підвищення пенсії за 2010 та 2011 роки відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але не врахував строки звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи положення ст. 99 КАС України, позивачем було порушено строк для звернення до суду за захистом порушених прав. Доводи щодо необізнаності не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

За таких підстав судова колегія доходить до висновку, що права позивача підлягають захисту з 25 лютого 2011 року (дата подачі позову мінус шість місяців), що не було встановлено судом першої інстанції.

Враховуючи, що суд першої інстанції правильно вирішив справу, але з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права, судова колегія на підставі п.1 ч.1 ст. 201 КАС України, вважає необхідним змінити рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.2 ч.1 ст. 198; п.1 ч.1 ст. 201; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія,

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Котовськ Одеської області залишити без задоволення.

Постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 05 жовтня 2011 року змінити, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції:

"Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Котовськ Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії, що передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму визначеного законодавством для осіб, які втратили працездатність за період з 25 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року, з урахуванням вже виплачених сум за вказаний період."

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена у відповідності до положень діючого законодавства.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: