Справа № 805/87/16-а
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2016-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача, витребування доказів та зупинення провадження у справі

03 лютого 2016 року Справа № 805/87/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Крилової М.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Шахтарського міського центру зайнятості до Великоновосілківського відділення Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № від 15.12.2014, № від 21.07.2015, № від 21.07.2015, № від 21.07.2015, -

В С Т А Н О В И В:

Шахтарський міський центр зайнятості звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до до Великоновосілківського відділення Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № від 15.12.2014, № від 21.07.2015, № від 21.07.2015, № від 21.07.2015.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13.01.2016 відкрито провадження у справі на призначено до судового розгляду на 03.02.2016.

На адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю часу для вивчення матеріалів справи та надання заперечень на позов.

Разом із тим, дослідивши матеріали справи та заявлене клопотання суд встановив наступне.

Пунктом 9 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно з частиною третьою цієї ж статті, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З позовної заяви вбачається, що Шахтарський міський центр зайнятості оскаржує рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасне сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № від 15.12.2014, № від 21.07.2015, № від 21.07.2015, № від 21.07.2015, винесені Мар'їнською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Донецькій області (Великоновосілківське відділення).

Оскільки Мар'їнська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області є юридичною особою Великоновосілківського відділення Мар'їнська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області, тому суд вважає за необхідне залучити останнього у якості другого відповідача у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 111 КАС України, якщо спір не врегульовано у порядку, визначеному частиною третьою цієї статті, суд з'ясовує, якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, та встановлює строки для їх надання.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть находитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідним витребувати з Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області картку платника єдиного соціального внеску за спірний період, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на Великоновосілківське відділення Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області та Мар'їнську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області, Положення про Великоновосілківське відділення Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає зупиненню.

Керуючись ст.ст. 52, 56, 58, 122, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача Мар'їнську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області (вулиця Плеханова, 2а, місто Курахеве, Донецька область, 85612).

Зобов'язати Мар'їнську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області надати суду: у разі заперечення проти позову, надати всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, з приводу яких подано позов; довіреність на представника згідно зі статтями 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду); картку платника єдиного соціального внеску за спірний період, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на Великоновосілківське відділення Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області та Мар'їнську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області, Положення про Великоновосілківське відділення Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області.

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом Шахтарського міського центру зайнятості до Великоновосілківського відділення Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № від 15.12.2014, № від 21.07.2015, № від 21.07.2015, № від 21.07.2015, до 24 лютого 2016 року до 15 год. 00 хв.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Крилова М.М.