Справа № 2а-9548/11/1370
Суддя: Ємельянова В.І.
Дата ухвалення: 2016-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" лютого 2016 р. К/800/500/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Ємельянової В.І.,

Амєліна С.Є., Загороднього А.Ф.

розглянувши у порядку письмового провадження засіданні касаційну скаргу Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 8 грудня 2014 року по справі № 2а-9548/11/1370

за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з

тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції

Львівського обласного відділення Фонду

до Відділу державної виконавчої служби Кам'янка-Бузького районного

управління юстиції Львівської області

про визнання дій протиправними та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2011 року Львівське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду звернулося до суду з позовом до Відділу державної виконавчої служби Кам'янка-Бузького районного управління юстиції Львівської області про визнання дій протиправними та скасування постанови.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 8 грудня 2014 року, у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеними рішеннями, позивач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.

Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм права, юридичної оцінки обставин справи, доводи касаційної скарги, суд касаційної інстанції вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Предметом оскарження у справі є визнання протиправною та скасування постанови начальника Відділу державної виконавчої служби Кам'янка-Бузького районного управління юстиції Львівської області від 11 серпня 2011 року про відмову у задоволенні скарги на дії державного виконавця при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження.

Статтею 159 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Приймаючи рішення суд апеляційної інстанції зазначив, що доводи апеляційної скарги є не суттєвими та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Такого висновку суд дійшов, дослідивши матеріали справи та надавши правову оцінку відповідності нормам законодавства постанові державного виконавця від 14 липня 2011 року ВП №26017495 про закінчення виконавчого провадження.

Правова оцінка постанови начальника Відділу державної виконавчої служби Кам'янка-Бузького районного управління юстиції Львівської області від 11 серпня 2011 року про відмову у задоволенні скарги на дії державного виконавця при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження, яка оскаржується у справі, судом не надана.

Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що рішення суду апеляційної інстанції прийнято по недостатньо з'ясованим і перевіреним обставинам справи, що мають значення для її правильного вирішення.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Відповідно до частини 2 статті 227 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є порушення норм процесуального права, які унеможливили встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду задовольнити частково.

Ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 8 грудня 2014 року скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили протягом п'яти днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Ємельянова В.І.

Судді Амєлін С.Є.

Загородній А.Ф.