Справа № 2-а-2242/10
Суддя: Гордійко Ю. Г.
Дата ухвалення: 2010-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-2242/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2010 р. м.Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого - судді Гордійка Ю.Г.

при секретарі Ващиліній Т.В,

3 участю: позивачки ОСОБА_1 Т,Ф,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м, Чернігові адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії

встановив:

19.10.2010 р. ОСОБА_1 звернулася з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії (а.с.1-4), мотивуючи свої вимоги наступним.

Вона є інвалідом 3 групи ЧАЕС, захворювання пов'язане з ліквідацією аварії на ЧАЄС, категорія 1. Згідно ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» мас право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення як .інвалід 3 трупи ЧАЕС у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат. Вона зверталась до відповідача з проханням перерахувати та виплатити допомогу на оздоровлення в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, але їй виплатили вказану щорічну допомогу в 2010 р., у розмірі 90 грн., відповідно до Постанови КМУ № 562 від 12.07.2005 p., що значно менше, ніж передбачено вказаним Законом, Просила поновити строк звернення до суду; визнати неправомірними дії відповідача по наданню їй щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 р. в меншому розмірі, ніж у розмірі, передбаченому ч.

4 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язати відповідача

провести перерахунок грошової допомоги згідно до вказаного Закону за 2010

P. в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат і здійснити виплати.

В судовому засіданні позивачка позов (а.с.1-4) підтримала за вимогами в ньому викладеними. Просила поновити їй місячний строк звернення до суду.

Представник відповідача позов не визнала, згідно письмових заперечень. Просила позов залишити без розгляду.

Вислухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав,

^Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради як потерпіла від наслідків аварії на ЧАЕС І категорії та є інвалідом 3 групи (а.с.5-6;9;11).

;

Частиною 4 ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено виплату щорічної допомоги на оздоровлення вищезазначеній категорії осіб (до якої відноситься і позивачка) в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат,

Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати. Щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення.

Згідно даних відповідача ця допомога була нарахована позивачці за 2010 рік 29 березня та виплачена 18.06.2010 р. у розмірі 90 грн., в і передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. 3 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали від Чорнобильської катастрофи» (а.с.9). Тобто в меншому розмірі, передбачено ч. 4 ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний за громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Згідно ч, 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 4 ст. 99 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався ним порядком, для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень. Позивачка просить поновити їй місячний строк для звернення до суду, в зв»язку з тим, що 09.09.2010 р. Конституційний суц України прийняв рішення згідно якого дані справи розглядаються в порядку адміністративного провадження:, що обмежило її термін звернення до суду. Суд вважає, що ці причини пропущення позивачкою строку звернення до адміністративного суду є поважними і поновлює цей строк.

Враховуючи вищевикладене, необхідно позов задовольнити: поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом; визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати не в повному обсязі позивачці за 2010 рік щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язати відповідача провести перерахунок та здійснити виплату ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2010 рік відповідно до вказаного Закону в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат з урахуванням виплаченої храпової допомоги.

Керуючись ст.ст. 69-72, 99, 158-163, 185 КАС України, ч. 2 ст. 19, ч. 3 ст.22, 46, ч.2 ст. 152 Конституції України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

ПОСТАНОВИВ :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного сулу з адміністративним позовом.

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ковозаводської. районної у м. Чернігові, ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради щодо нарахування та виплати не в повному обсязі ОСОБА_1 за 2010 рік щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов»язати Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради провести перерахунок та здійснити виплату ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2010 рік відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат з урахуванням виплаченої грошової допомоги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного

адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова

шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання

копії постанови.

Судця Новозаводського

районного супу м. Чернігова Ю.Г.Гордійко