Справа № 326/173/16-а
Суддя: Чапланова О. М.
Дата ухвалення: 2016-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Копія Справа № 326/173/16-ар.
Провадження № 2-а/326/13/2016
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2016 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Чапланова О.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сусіди-2010» до Виконавчого комітету Приморської міської ради Приморського району Запорізької області про визнання незаконним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сусіди-2010» звернулося до суду з позовом до Виконавчого комітету Приморської міської ради Приморського району Запорізької області про визнання незаконним та скасування рішення. Свої вимоги мотивує тим, що 12 червня 2009 року виконавчий комітет Приморської міської ради на засіданні №7 прийняв рішення №132 «Про оформлення права комунальної власності з видачею свідоцтва на нежитлові приміщення першого поверху і підвалу житлового будинку №54 по вул. Морська загальною площею 620,4 кв м за Приморською міською радою».

Позивач вважає, що указане рішення прийнято з грубим порушенням норм діючого законодавства, зокрема: ст.ст. 52, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Просить суд визнати незаконним та скасувати рішення субєкта владних повноважень - виконавчого комітету Приморської міської ради Приморського району Запорізької області №132 від 12 червня 2009 року «Про оформлення права комунальної власності з видачею свідоцтва на нежитлові приміщення першого поверху і підвалу житлового будинку №54 по вул. Морська загальною площею 620,4 кв м за Приморською міською радою», яке суперечить Конституції і Законам України. Визнати відсутність компетенції (повноважень) у субєкта владних повноважень - виконавчого комітету Приморської міської ради Приморського району Запорізької області, при прийнятті рішення № 132 від 12 червня 2009 року.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч.2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що 12 червня 2009 року виконавчим комітетом Приморської міської ради на засіданні №7 було прийнято рішення за №132 «Про оформлення права комунальної власності з видачею свідоцтва на нежитлові приміщення першого поверху і підвалу житлового будинку №54 по вул. Морська загальною площею 620,4 кв м за Приморською міською радою». З постанови Приморського районного суду від 15.07.2014 року вбачається, що 13.03.2014 року ОСББ «Сусіди-2010» звернулось в суд з позовом до Приморської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Приморської міської ради №132 від 12 червня 2009 року, який було задоволено частково. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2015 року постанову Приморського районного суду від 15.07.2014 року скасовано, у звязку із тим, що судом першої інстанції при прийнятті рішення не враховано, що Приморська міська рада є неналежним відповідачем по справі, оскільки Приморська міська рада та виконавчий комітет Приморської міської ради є різними юридичними особами. Спірне рішення прийнято виконавчим комітетом Приморської міської ради. Позов заявлений до неналежного відповідача.

З указаного слідує, що на момент звернення до суду 13.03.2014 року, позивачу було відомо про порушення, як він вважає, його прав та інтересів у звязку із прийняттям виконавчим комітетом Приморської міської ради 12 червня 2009 року рішення за №132.

До суду з даною позовною заявою позивач звернувся 03.02.2016 року, що підтверджено штемпелем реєстрації вхідної кореспонденції Приморського районного суду на позовній заяві.

Посилання позивача на те, що строк звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів, встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України, ним не порушений, оскільки постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2015 року по справі № 2-а/326/14/2014 надійшла на адресу обєднання 18 серпня 2015 року, є безпідставним. Встановлений частиною 2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, в даному випадку обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Отримання позивачем 18 серпня 2015 року постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2015 року, якою скасовано постанову Приморського районного суду Запорізької області від 15.07.2014 року у справі за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сусіди-2010» до Приморської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, не є підставою вважати, що при зверненні до суду 03.02.2016 року Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Сусіди-2010» не порушено встановлений законом строк звернення до суду з позовом до Виконавчого комітету Приморської міської ради Приморського району Запорізької області про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Приморської міської ради Приморського району Запорізької області №132 від 12 червня 2009 року.

Таким чином, позивачем порушено встановлений законом строк звернення з адміністративним позовом до суду. Необізнаність позивача щодо належного відповідача не є поважною причиною пропущення строку позовної давності. Позивач не посилається на поважні причини, які б перешкоджали йому звернутися до суду за захистом порушеного права у встановлений законом строк, не посилається на обставини, які б заважали (робили б неможливим) його звернення до суду з цим позовом, не надав докази їх наявності.

На підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними.

Оскільки позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду та суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними, то згідно з ч.1 ст.100 КАС України адміністративна позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до ч.7 ст.107 КАС України копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись: ст.ст. 99, 100, 107 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сусіди-2010» до Виконавчого комітету Приморської міської ради Приморського району Запорізької області про визнання незаконним та скасування рішення - залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу право повторно звернутися до суду з цією ж заявою у загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 ст.160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд Запорізької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя підпис ОСОБА_1

З оригіналом згідно:

Суддя О.М. Чапланова

08.02.2016