Справа № 810/403/16
Суддя: Виноградова О.І.
Дата ухвалення: 2016-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 лютого 2016 року № 810/403/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, треті особи - ОСОБА_4, Управління Держгеокадастру у Переяслав-Хмельницькому районі Київської області про визнання недійсними та скасування наказів, визнання недійсним договору оренди,

в с т а н о в и в:

5 лютого 2016 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулися ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, треті особи - ОСОБА_4, Управління Держгеокадастру у Переяслав-Хмельницькому районі Київської області про визнання недійсними та скасування наказів, визнання недійсним договору оренди.

Під час вирішення питання про відкриття провадження у даній справі суддею встановлено таке.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, розмір судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, що встановлена законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подана до суду (станом на 1 січня 2016 р. розмір мінімальної заробітної плати становить 1378 грн 00 коп. згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік").

Як убачається з позовної заяви, вона містить 3 вимоги немайнового характеру.

Відповідно до вимог абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно з вимогами абз. 1 ч. 6 ст. 6 Закону № 3674-VI у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

Як убачається з абз. 2 ч. 6 ст. 6 Закону № 3674-VI, у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Проте, на підтвердження сплати судового збору до позовної заяви долучено лише квитанцію від 5 лютого 2016 р. № 0.0.500585797.1 в сумі 1102 грн 40 коп. від імені ОСОБА_5

Крім того, як убачається з ч.ч. 1 - 2 ст. 9 названого Закону, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з вимогами абз. 1 ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позовної заяви та додатків до неї вбачається, що оскаржувані накази було винесено 11 листопада 2013 р. № КИ/:03:001/00008920 та 30 грудня 2013 р. № КИ/:03:001:00011726, а договір оренди земельної ділянки № 2 підписано 7 лютого 2014 р. відповідно, при цьому відомостей щодо дати коли особи ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про них дізналися у позовній заяві не наведено, доказів стосовно підтвердження цієї дати до позовної заяви не надано. Позовну заяву подано до суду 5 лютого 2016 р., що підтверджується поштовим штемпелем на позовній заяві.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

У звязку з наведеним суддя вважає за необхідне витребувати від ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 докази, на підтвердження дати коли вони дізналися про накази від 11 листопада 2013 р. № КИ/:03:001/00008920, 30 грудня 2013 р. № КИ/:03:001:00011726 та договір оренди земельної ділянки № 2 від 7 лютого 2014 р. та, за необхідності, пояснення щодо пропуску строку звернення до адміністративного суду з цим адміністративним позовом.

Крім того, в матеріалах справи відсутні копії оскаржуваних наказів від 11 листопада 2013 р. № КИ/:03:001/00008920 та 30 грудня 2013 р. № КИ/:03:001:00011726.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України.

Згідно з вимогами ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

За такик обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 з наданням часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 9 березня 2016 р. шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору та доказів зарахування його до спеціального фонду Державного бюджету України, докази, на підтвердження дати коли ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 дізналися про оскаржувані накази та договір оренди, копії наказів від 11 листопада 2013 р. № КИ/:03:001/00008920 та 30 грудня 2013 р. № КИ/:03:001:00011726.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, треті особи - ОСОБА_4, Управління Держгеокадастру у Переяслав-Хмельницькому районі Київської області про визнання недійсними та скасування наказів, визнання недійсним договору оренди.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 09 березня 2016 року.

3. Копію ухвали надіслати ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Виноградова О.І.