Справа № 802/45/16-а
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2016-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

08 лютого 2016 р. Справа № 802/45/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Богоноса М.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання: Федчук Т.Ю.

представника відповідача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_2

до: Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна казначейська служба України

про: визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна казначейська служба України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди.

В судовому засіданні представником Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до надходження витребуваних судом документів.

Суд розглянувши заявлене клопотання, дослідивши матеріали справи, заслухавши представника відповідача, встановив наступне.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11.11.2015 року визнано протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо розгляду скарги ОСОБА_2 від 04.04.2015 року та повторної скарги віл 29.05.2015 року. Зобов'язано розглянути повторно та надати відповіді відповідно до чинного законодавства по скарзі ОСОБА_2 від 04.04.2015 року та повторної скарги від 29.05.2015 року.

07.12.2015 року на виконання вказаної постанови Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 802/1442/15-а.

08.12.2015 року позивачем на адресу відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України направлено виконавчий лист № 802/1442/15-а, копії скарг ОСОБА_2 від 04.04.2015 року від 29.05.2015 року.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення документи отримані уповноваженою особою відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України 10.12.2015 року.

На переконання позивача жодних дій щодо виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11.11.2015 року, відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не вчинено.

З метою з'ясування всіх обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне повторно витребувати та дослідити додаткові докази у справі, зважаючи на наступне.

Згідно частини 1 статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Частиною другою зазначеної статті передбачено, що суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 71 КАС України передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Усною ухвалою від 27.01.2016 року судом витребовувались у відповідача додаткові докази. Однак, станом на 08.02.2016 року вимоги ухвали суду Департаментом не виконано.

Враховуючи наведене та приймаючи до уваги, що додаткові докази можуть мати істотне значення для вирішення даної адміністративної справи по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для повторного витребовування у Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України інформацію про хід розгляду заяви ОСОБА_2 від 08.12.2015 року про прийняття виконавчого листа у справі № 802/1442/15-а та належним чином засвідчені копій рішень за наслідками розгляду вказаної заяви, у випадку їх прийняття.

Пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України закріплено право суду на зупинення провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на те, що для отримання витребуваних доказів необхідний певний період часу, суд дійшов висновку, про наявність підстав для задоволення клопотання та зупинення провадження у справі до надходження витребуваних доказів.

Згідно з ч. 10 ст. 103 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 79,156, 165, 186, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про зупинення провадження у справі № 802/45/16-а задовольнити.

Повторно витребувати у Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України за зобов'язати надати до суду інформацію про хід розгляду заяви ОСОБА_2 від 08.12.2015 року про прийняття виконавчого листа у справі № 802/1442/15-а.

У випадку прийняття рішень за наслідками розгляду вказаної заяви, надати належним чином засвідчені копії таких рішень та інші матеріали які можуть стосуватися підстав їх прийняття.

Встановити строк для виконання відповідачем вимог ухвали суду про надання витребуваних документів до 19.02.2016 року.

Зупинити провадження у справі № 802/45/16-а до надходження витребовуваних документів.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Богоніс Михайло Богданович