Справа № 813/277/16
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2016-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

08 лютого 2016 року Справа № 813/277/16
Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства «Львівелектромаш» до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося публічне акціонерне товариство «Львівелектромаш» з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, в якому просить зобов'язати відповідача скасувати запис № 3054597 від 29.12.2015 року про зміну юридичної (фактичної) адреси Товариства з обмеженою відповідальністю «Х-ТД».

Порядок вирішення суддею питання щодо відкриття провадження передбачено ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч. 2 цієї ж статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зокрема, згідно з п. 4, п. 6 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи:

- належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

- немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Правила територіальної підсудності визначено в ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Тобто, за даною нормою позивач вправі реалізувати своє право на визначення підсудності його справи у двох випадках: 1) з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії (тобто актів, рішень, наказів, постанов, розпоряджень, вимог), які стосуються прав та інтересів конкретної особи або осіб; 2) з приводу оскарження дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань).

Згідно з ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи в межах предмету позовних вимог, який самостійно визначається позивачем у прохальній частині позовної заяви, та не може виходити за його межі. А відтак позивач, визначаючи спосіб захисту порушеного права, формує необхідний на його думку перелік позовних вимог, який виноситься на розгляд суду та становить собою предмет позову (межі позовних вимог). Саме в залежності від предмету позову закон визначає підсудність адміністративної справи.

Зі змісту позовної заяви з'ясовано, що позивач оскаржує запис державного реєстратора реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про зміну юридичної (фактичної) адреси Товариства з обмеженою відповідальністю «Х-ТД» на адресу: м. Львів, вул. Городоцька, 355.

В даному випадку позивач оспорює дії відповідача, які вчинені не стосовно публічного акціонерного товариства «Львівелектромаш», а стосовно іншої юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю "Х-ТД Імпорт", тому, в даному випадку, положення ч.2 ст. 19 КАС України щодо альтернативної підсудності не можуть бути застосовані, оскільки ч. 2 ст. 19 КАС України визначає можливість звернення до суду за вибором позивача лише в разі оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань) - позивача.

Таким чином, враховуючи положення ст. 19 КАС України дана справа належить до територіальної підсудності не Львівського окружного адміністративного суду, а Одеського окружного адміністративного суду.

Вищевикладене унеможливлює відкриття провадження у справі, оскільки в силу імперативної норми закріпленої у п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

З врахуванням викладеного, позовну заяву слід повернути позивачу та роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» судовий збір, сплачений згідно з платіжним дорученням № 96 від 05.02.2016 року в сумі 1378,00 грн., слід повернути позивачу.

Керуючись ст.ст. 11, 19, 107, 108, 158 - 160, 165 КАС України, -

у х в а л и в :

1. Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Львівелектромаш» до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу.

2. Повернути Публічному акціонерному товариству «Львівелектромаш» судовий збір в сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп.

3. Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд, згідно з ст. 186 КАС України. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано, згідно зі ст. 254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) Кравців О.Р.

Згідно з оригіналом

Ухвала не набрала законної сили

Помічник судді

Задорожна М.М.