Справа № 808/8765/15
Суддя: Дуляницька Світлана Мефодіївна
Дата ухвалення: 2016-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2016 року 12год.00хв.Справа № 808/8765/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дуляницької С.М., за участю секретаря судового засідання Ширшова А.А. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: не прибув;

відповідачів: представники не прибули;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Гаджиєва Сергія Олександровича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1.) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Гаджиєва Сергія Олександровича (далі - відповідач - 1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач - 2) про:

- визнання протиправною відмову відповідача - 1 щодо не включення позивача до повного переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язання відповідача - 1 включити дані ОСОБА_1 до Повного переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язання відповідача - 2 прийняти рішення про включення ОСОБА_1 до Загального реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" на підставі Повного переліку вкладників, наданого відповідачем - 1 із здійсненням відповідного відшкодування коштів в межах граничного розміру відшкодування за вкладом ОСОБА_1

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без її участі.

Відповідачі в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили; заперечень проти позову не подали.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши подані позивачем письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов слід задовольнити частково.

При цьому суд виходить з наступного.

Відповідно до довідки, що підтверджує місцеперебування громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території або переселилися з неї від 05.11.2015 (а.с.33), позивач проживає за адресою: АДРЕСА_1.

05.03.2014 між Публічним акціонерним товариством "Імексбанк" в особі начальника відділення 465 АТ "Імексбанк" у м.Запоріжжя Покровської Олени Леонідівни та позивачем ОСОБА_1 укладено договір № - про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 р. Вклад "_"Постійний клієнт" 13 міс._" (вид вкладу "_ПосКл13м24%") (а.с.16), відповідно до якого вкладник ОСОБА_1 передала банку грошові кошти у розмірі 4500 грн. (згодом поповнила на 15500 грн.) під 24 % річних строком на 397 днів (до 06.04.2015). Внесення коштів на рахунок в банку підтверджується випискою з особового рахунка (а.с.17).

05.08.2014 між Публічним акціонерним товариством "Імексбанк" в особі начальника відділення 465 АТ "Імексбанк" у м.Запоріжжя Покровської Олени Леонідівни та позивачем ОСОБА_1 укладено договір № - про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 р. Вклад "_"Постійний клієнт" 13 міс._" (вид вкладу "_ПосКл13м24%") (а.с.14), відповідно до якого вкладник ОСОБА_1 передала банку грошові кошти у розмірі 85000 грн. під 25 % річних строком на 398 днів (до 07.09.2015). Внесення коштів на рахунок в банку підтверджується квитанцією № 2176 від 05.08.2014 (а.с.15).

Позивач набула статусу вкладника банку ПАТ "Імексбанк" в розумінні ст. 2 Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012 №4452 (далі - Закон №4452).

Правлінням Національного банку України 26.01.2015 року була прийнята постанова №50 "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" до категорії неплатоспроможних".

На підставі даної постанови виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 26.01.2015 року прийнято рішення №16 "Про запровадження тимчасової адміністрації у АТ "Імексбанк", згідно з яким в АТ "Імексбанк" з 27.01.2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію, призначено уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в АТ "Імексбанк" - Северина Юрія Петровича.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №84 від 23.04.2015 року строк проведення тимчасової адміністрації в АТ "Імексбанк" та повноваження уповноваженої особи Фонду було продовжено до 26.05.2015 року включно.

Відповідно до Постанови Правління Національного банку України №330 від 21.05.2015 року в ПАТ "Імексбанк" було відкликано банківську ліцензію та запроваджено процедуру ліквідації Банку з 27.05.15 року.

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 27.05.2015 року №105 розпочата процедура ліквідації та призначено Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Імексбанк" Северина Ю.П.

Позивач двічі зверталася до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" з заявами про включення її до переліку вкладників. Позивачу надано відповіді від 20.10.2015 та 11.12.2015 року, якими повідомлено, що уповноваженою особою було встановлено, що до моменту запровадження тимчасової адміністрації АТ "Імексбанк" надійшла значна кількість повідомлень від автономної некомерційної організації "Фонду захисту вкладників", що зареєстрована за адресою: вул.Летніковська, буд. 10, стр. 4, м.Москва, Росія, про придбання прав вимоги до АТ "Імексбанк" по договорам банківського вкладу та договорам банківського рахунку, укладеним з клієнтами Банку - мешканцями анексованої території АР Крим, серед яких є і повідомлення про відступлення позивачем права вимоги на повернення вкладу, розміщеного в АТ "Імексбанк", нарахованих та невиплачених відсотків по них Фонду захисту вкладників, а також про виплату позивачу Фондом захисту страхового відшкодування (а.с.11, 34).

В позовній заяві позивач зазначає, що дійсно у 2014 році після анексії АР Крим Фонд захисту вкладників почав виплату вкладів, розміщених в АТ "Імексбанк". Однак зазначена виплата стосувалася лише договорів, укладених на території АР Крим. Позивач дійсно отримала відшкодування вкладу та нарахованих відсотків в сумі 150000 грн. від Фонду захисту вкладів за договорами, укладеними на території АР Крим. Проте, ця виплата стосувалася лише договорів, укладених на території АР Крим, в той час як позивач також укладала договори у місті Запоріжжі із відповідними відділеннями АТ "Імексбанк" і за цими вкладами жодного відшкодування не отримала.

Позивачем до матеріалів справи надано копію договору уступки прав (вимог) № 258/75113-39180 від 29.09.2014 (а.с.12). Відповідно до умов вказаного договору цедент (ОСОБА_1.) відступає, а цесіонарій (Автономна некомерційна організація "Фонд захисту вкладників") приймає права (вимоги) по строковому депозиту № 550012851 від 10.04.2013, рахунок НОМЕР_4 до боржника цедента АТ "Імексбанк".

В матеріалах справи відсутні докази щодо відступлення позивачем права вимоги по договорах від 05.03.2014 та від 05.08.2014, що укладені в м.Запоріжжя. Відповідачі не надали доказів на підтвердження обставин щодо відступлення позивачем права вимоги по договорах від 05.03.2014 та від 05.08.2014 про приєднання до публічного договору № 1.

Позивач, вважаючи протиправною бездіяльність відповідача - 1 щодо не включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з того, що правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, відносини між Фондом, банками, Національним банком України, повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків встановлюються Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23 лютого 2012 року №4452 (далі - Закон №4452).

Відповідно до п.15 ч.1 ст.2 Закону №4452 (тут і в подальшому - в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) система гарантування вкладів фізичних осіб являє собою сукупність відносин, що регулюються цим Законом, суб'єктами яких є Фонд, Кабінет Міністрів України, Національний банк України, банки та вкладники.

Згідно з п.4 ч.1 ст.2 Закону №4452, вкладник - фізична особа (крім фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону №4452 Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

За приписами ч.ч.1, 2 ст.4 Закону №4452 основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

На виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому цим Законом, здійснює, серед іншого, такі функції: веде реєстр учасників Фонду; здійснює заходи щодо організації виплат відшкодувань за вкладами в разі прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку

За приписами статті 26 Закону №4452 Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивач, будучи вкладником ПАТ "Імексбанк" після прийняття 21.05.2015 Правлінням Національного банку України постанови № 330 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" набув право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за банківськими вкладами згідно договорів №- від 05.03.2014 та №- від 05.08.2014.

Частиною 4 ст.26 Закону № 4452 передбачено, що Фонд не відшкодовує кошти:

1) передані банку в довірче управління;

2) за вкладом у розмірі менше 10 гривень;

3) за вкладом, підтвердженим ощадним (депозитним) сертифікатом на пред'явника;

4) розміщені на вклад у банку особою, яка була членом спостережної (наглядової) ради, правління (ради директорів), ревізійної комісії банку, якщо з дня її звільнення з посади до дня прийняття Національним банком України рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних не минув один рік;

5) розміщені на вклад у банку особою, яка надавала банку професійні послуги як аудитор, юридичний радник, суб'єкт оціночної діяльності, якщо ці послуги мали безпосередній вплив на виникнення ознак неплатоспроможності банку і якщо з дня припинення надання послуг до дня прийняття Національним банком України рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних не минув один рік;

6) розміщені на вклад власником істотної участі банку;

7) розміщені на вклад особою, яка на індивідуальній основі отримує від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або має інші фінансові привілеї від банку;

8) за вкладом у банку, якщо такий вклад використовується вкладником як засіб забезпечення виконання іншого зобов'язання перед цим банком, у повному обсязі вкладу до дня виконання зобов'язань;

9) за вкладами у філіях іноземних банків;

10) за вкладами у банківських металах.

До матеріалів справи не надано доказів того, що кошти за вкладом позивача підпадають під визначений перелік.

За правилами ч.ч.1-3 ст. 27 Закону №4452 уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Відповідно до ч.5 ст.27 Закону № 4452 протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Згідно з ч.6 ст.27 Закону № 4452 уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону.

Таким чином, протягом трьох днів з моменту отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" відповідач-1 був зобов'язаний сформувати повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, включивши до нього позивача, як вкладника цього банку, та визначити суми, що підлягають відшкодуванню.

Відповідачем-1 не надано доказів включення позивача до повного переліку вкладників Публічного акціонерного банку "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, не обґрунтовано причин невключення позивача до такого переліку.

Покликання відповідача-1 у відповідях, направлених на адресу позивача, на те, що позивачем уступлено Автономній некомерційній організації "Фонд гарантування вкладів" право вимоги на повернення вкладу, розміщеного в АТ "Імексбанк", суд вважає необґрунтованим з огляду на таке.

З позовної заяви, наявної в матеріалах справи копії договору про уступлення прав (вимог) № 258/75113-39180 від 29.09.2014 видно, що позивач уступила Автономній некомерційній організації "Фонд гарантування вкладів" право вимоги лише по строковому депозиту № 550012851 від 10.04.2013, рахунок НОМЕР_4. Водночас, позивачем з Публічним акціонерним банком "Імексбанк" (відділення № 465 у м.Запоріжжі) укладено ще два договори про приєднання до публічного договору, а саме договір №- від 05.03.2014 та договір № - від 05.08.2014. Відповідачами до матеріалів справи не надано доказів щодо уступлення права вимоги за вказаними договорами.

Таким чином, суд дійшов висновку про протиправність відмови Уповноваженої особи Фонду щодо невключення відомостей про позивача до повного переліку вкладників, які мають право на відшкодування сум за вкладами за рахунок коштів Фонду.

Щодо позовних вимог про зобов'язання відповідача включити позивача до повного переліку вкладників ПАТ "Імексбанк", які мають право на відшкодування за вкладами за рахунок Фонду, суд зазначає таке.

Відповідно до пунктів 3-6 розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду від 9 серпня 2012 року №14 (далі по тексту - Положення) Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду (додаток 8), із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (далі - Перелік), перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4 - 6 частини четвертої статті 26 Закону, а також перелік осіб, які на індивідуальній основі отримують від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або мають інші фінансові привілеї від банку.

Перелік складається станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується, виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів (зменшених на суму податку), але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку.

Визначений у Переліку залишок гарантованої суми надається з урахуванням розрахункових сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у неплатоспроможному банку.

Якщо вкладник не отримав свої вклади у межах граничного розміру суми відшкодування протягом дії тимчасової адміністрації за рахунок цільової позики Фонду, така сума відшкодування включається до Переліку.

Протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно:

зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування;

зміни розміру належних їм сум;

зміни особи вкладника;

змін реквізитів вкладників;

змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників.

Згідно з п.2 розділу IV Положення Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.

Аналізуючи вищенаведені норми законодавства, суд приходить до висновку, що процедура визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, включає наступні етапи: 1) складення уповноваженою особою Фонду переліку вкладників та визначення розрахункових сум відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду; 2) передача уповноваженою особою Фонду сформованого переліку вкладників до Фонду; 3) складення Фондом на підставі отриманого переліку вкладників загального реєстру вкладників; 4) затвердження виконавчою дирекцією Фонду загального реєстру вкладників.

При цьому, повний перелік вкладників, який формується та направляється до Фонду уповноваженою особою Фонду, є підставою для формування загального реєстру вкладників. В свою чергу, зміни до загального реєстру вкладників можуть вноситись Фондом на підставі додаткової інформації про вкладників, наданої уповноваженою особою Фонду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що належним способом захисту порушеного права позивача на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду є зобов'язання відповідача-1 подати то Фонду додаткову інформацію про ОСОБА_1 як вкладника ПАТ "Імексбанк", а вимоги про зобов'язання відповідача-1 включити ОСОБА_1 до повного переліку вкладників не ґрунтуються на нормах чинного законодавства.

Стосовно вимоги позивача про зобов'язання відповідача-2 прийняти рішення про включення ОСОБА_1 до Загального реєстру вкладників, суд зазначає наступне.

Оскільки у переданому відповідачем-1 до відповідача-2 переліку вкладників інформація про позивача відсутня, дані про позивача не могли бути враховані при складанні Загального реєстру.

У Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відсутні будь-які первинні документи по вкладникам і тому при складанні загального реєстру використовується виключно інформація, що наявна в переданому Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Переліку вкладників.

Суд зазначає, що оскільки позивача не було включено до Переліку вкладників, відповідач-2 не мав фактичної можливості включити позивача до Загального реєстру вкладників.

Отже, зазначена позовна вимога є передчасною, оскільки у позивача та відповідача-2 відсутній спір з даного питання, правовідносини між ними не виникли, оскільки інформація про позивача не була включена до переліку вкладників. А Загальний реєстр вкладників формується виключно на підставі переліку вкладників.

Відтак, у задоволенні вимоги позивача щодо зобов'язання відповідача-2 прийняти рішення про включення ОСОБА_1 до Загального реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" на підставі Повного переліку вкладників, наданого відповідачем - 1 із здійсненням відповідного відшкодування коштів в межах граничного розміру відшкодування за вкладом ОСОБА_1 - необхідно відмовити.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_1.

Відповідно до ч.3 ст.94 КАС України якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Імексбанк" щодо не включення ОСОБА_1 до Повного переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Гаджиєва Сергія Олександровича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3) як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в Публічному акціонерному товаристві "Імексбанк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Судові витрати в розмірі 974 (дев'ятсот сімдесят чотири) грн. 40 коп. присудити на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3) за рахунок асигнувань Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Дуляницька