Справа № 2-а-4626/10/2114
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2011-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2011 р.Справа № 2-а-4626/10/2114

Категорія:10.2.4Головуючий в 1 інстанції: Котьо І.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Стас Л.В.

суддів-Турецької І.О., ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Комсомольського районного суду м. Херсона від 22 грудня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, третя особа УМВС України в Херсонській області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

26 листопада 2010 року ОСОБА_2 звернувся до Комсомольського районного суду м. Херсона з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, третя особа УМВС України в Херсонській області про визнання дій відповідача протиправними, зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок пенсії.

Постановою Комсомольського районного суду м. Херсона від 22 грудня 2010 року вказаний адміністративний позов задоволено частково.

05 липня 2011 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області було подано апеляційну скаргу та клопотання про поновлення строку на апеляційне скарження постанови Комсомольського районного суду м. Херсона від 22 грудня 2010 року.

В своєму клопотанні апелянт посилається на те, що у судовому засіданні 22 грудня 2010 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області присутнім не був, а копію оскаржуваної постанови суду управлінням на сьогоднішній день від суду не отримано, тому у апелянта не було можливості подати апеляційну скаргу у встановлений КАС України строк.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доповідача, колегія суддів вважає, що клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 13 КАС України особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду у випадках та порядку встановлених КАС України.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 186 КАС України апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.

Так, у відповідності до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи вбачається, що постанова від 22 грудня 2010 року була ухвалена у відкритому судовому засіданні.

В своєму клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження представник Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зазначає, що не був присутнім у судовому засіданні 22 грудня 2010 року при проголошенні постанови суду, а копію оскаржуваної постанови суду управлінням на сьогоднішній день від суду так не отримано.

Однак зазначені посилання апелянта, на думку колегії суддів, є недоречними, оскільки з матеріалів справи, а саме з протоколу судового засідання (а.с.14) вбачається, що представник Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області брав участь в судовому засіданні, в його присутності було оголошено повний текст постанови суду.

Крім цього, з аркушу справи 19 (з його зворотнього боку) вбачається розписка представника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про отримання копії оскаржуваної постанови суду саме 22 грудня 2010 року.

Таким чином, обчислення десятиденного строку на апеляційне оскарження, передбаченого ч. 2 ст. 186 КАС України, починається саме з дати отримання апелянтом копії постанови суду першої інстанції, тобто з 22.12.2010 року.

Проте, апеляційна скарга подана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області 05.07.2011 року, тобто з пропуском встановленого КАС України строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Також, колегія суддів вважає недоречними посилання апелянта на те, що справу було розглянуто з порушенням норм ч.2 ст.122 КАС України, у звязку з тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області не було сповіщено про дату, час та місце розгляду справи, оскільки з аркушу справи 11 вбачається розписка представника управління про отримання повістки на 22 грудня 2010 року.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для поновлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області строку на апеляційне оскарження постанови Комсомольського районного суду м. Херсона від 22 грудня 2010 року.

Враховуючи вищенаведене і керуючись ст.ст. 13, 102, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Комсомольського районного суду м. Херсона від 22 грудня 2010 року - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 22 грудня 2010 року - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:

Судді: