Справа № 2-а-890/10
Суддя: Зеліско Р. Й.
Дата ухвалення: 2010-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-890/10
Провадження № 2-а-890/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2010 року Жовківський районний суд Львівської області в складі головуючого судді Зеліско Р. Й.,при секретарі Лень Г.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жовкві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ при ГУМВСУ у Житомирській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 28.05.2010 року серії АМ 214906

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління ДАІ при ГУМВСУ у Житомирській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 28.05.2010 року серії АМ 214906 про притягнення його до адміністративної відповідальності, відповідно до якої його було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 122 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Дану постанову вважає незаконною, оскільки з її змісту вбачається, що 28.05.2010 близько 18 год. 35 хв. на 17 км. автодороги Київ-Чоп він керуючи транспортним засобом марки «МАН», номерний знак НОМЕР_1 при обмеженні швидкості 70 км./год., рухався із швидкістю 92 км/год., чим перевищив встановлену швидкість на 22 км./год. і тим самим допустив порушення п.п. 12.9 «б» ПДР України, а відтак скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 122 КУпАП. Про винесення даної постанови він дізнався лише тоді, коли отримав виклик у Відділ ДВС Жовківського РУЮ. Вважає, що дана постанова не відповідає дійсним обставинам справи і на нього неправомірно накладено адміністративне стягнення, оскільки він рухався у потоці транспорту і не можливо встановити, що саме його автомобіль рухався саме з цією швидкістю. Також, дана постанова була винесена за його відсутності, тобто, жодних викликів і повідомлень йому не було надіслано. Дану постанову позивач вважає незаконною і тому, що інспектор ДАІ вимірював швидкість руху його автомобіля за допомогою технічного засобу приладу Беркут і на його вимогу не надав жодних документів щодо сертифікації даного приладу та документів щодо повноважень інспектора користуватись даним приладом. Окрім цього, не було складено протоколу про адміністративне правопорушення, що є порушенням вимог КпАП України. Внаслідок цього, просить скасувати постанову від 28.05.2010 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КпроАП України.

Позивач надав до суду заяву в якій просить слухати справу у його відсутності, позовні вимоги викладені у позовній заяві підтримує повністю, просить позов задоволити.

Представники Управління ДАІ при ГУМВСУ у Житомирській області в судове засідання не зявилися і не висловили свого відношення до заявленого позову.

Суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 28.05.2010 року інспектором ДПС ОСОБА_2. було складено постанову про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 122 ч.1 КпроАП України, яке полягало в тому, що ОСОБА_1 28.05.2010 року близько 18 год. 35 хв. на 17 км. автодороги Київ-Чоп керуючи транспортним засобом марки «МАН», номерний знак НОМЕР_1 при обмеженні швидкості 70 км./год., рухався із швидкістю 92 км/год., чим перевищив встановлену швидкість на 22 км./год. і тим самим допустив порушення п.п. 12.9 «б» ПДР України. Порушення було зафіксовано за допомогою спеціального технічного засобу «Беркут» № 0601064.

Інших матеріалів, зокрема матеріалів адміністративної справи та протоколу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності (незважаючи на вимогу суду) сторонами суду не представлено.

Відповідно до вимог ст. 71 ч.2 КАС України обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. А також у відповідача є обовязок надати суду необхідні докази по даній справі, які необхідні для всебічного, повного, обєктивного ухвалення рішення по справі.

Відповідно до вимог ст. 71 ч.4 КАС України субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні в нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

У разі неприбуття відповідача субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справа вирішується на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до вимог ст. 251 Кпро АП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Судом встановлено, і це вбачається з постанови про адміністративне правопорушення, що швидкість автомобіля зафіксована приладом «Беркут» № 0601064. Однак, даний прилад не належить до технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, оскільки даний прилад не обладнаний функціями фото- і кінозйомки, відеозапису.

Внаслідок цього, суд вважає неправомірним використання показів приладу «Беркут» № 0601064 не обладнаного функціями фото- і кінозйомки, відеозапису в якості доказів в справі про адміністративне правопорушення.

Оскільки, саме покази даного приладу лягли в основу складеної постанови про адміністративне правопорушення, а будь-які інші докази передбачені ст. 251 КпАП України при складенні постанови про адміністративне правопорушення відсутні, в тому числі і протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, тому складення постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності є неправомірним. Внаслідок вищевикладеного, суд вважає, що є неправомірним використання даного доказу при розгляді адміністративної справи та подальшого винесення постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.7-14, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Скасувати постанову про адміністративне правопорушення від 28.05.2010 року серії АМ 214906 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: Р. Й. Зеліско