Справа № 490/8851/14-а
Суддя: Чулуп О. С.
Дата ухвалення: 2016-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

н/п 2-а/490/1376/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2016 року м.Миколаїв

Центральний районний суд м.Миколаєва

у складі: головуючого судді Чулуп О.С.

при секретарі Балдич Х.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Миколаїв адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до

Будинкового комітету самоорганізації населення по вул. Потьомкінській,131-В "Вікторія",

Центрального районного відділу Управління Державної міграційної служби України в

Миколаївській області,

ОСОБА_2

про визнання дії протиправними, зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до Будинкового комітету самоорганізації населення "Вікторія", Центрального РВ УДМС України в Миколаївській області, ОСОБА_2 про визнання дій щодо проведення 23.11.2007р. реєстрації ОСОБА_2, ОСОБА_3., ОСОБА_4. в кімнаті №264 будинку №131-В по вул.Потьомкінській в м.Миколаїв протиправними та про зобов?язання скасувати рішення щодо реєстрації 23.11.2007р. ОСОБА_2, ОСОБА_3,ОСОБА_4 в кімнаті №264 будинку №131-В по вул.Потьомкінській в м.Миколаїв Позивач вказує, що реєстрація відповідача ОСОБА_2 була протиправною, оскільки ордер , що був виданий відповідачу ОСОБА_2 на вселення її та її дітей втратив силу, оскільки був виданий в червні 2001р., а реєстрація відповідача здійснена в листопаді 2007р., а тому вважає, що відповідач ОСОБА_2 не набула права на користування жилим приміщенням, що вказано в ордері. Позивач також вказує, що Будинковий комітет "Вікторія" не мав відповідних повноважень, щоб вирішувати питання реєстрації відповідача ОСОБА_2 в спірному жилому приміщенні. В судовому засіданні позивач та її представник позговні вимоги підтримали, просили їх задоволити.

Відповідач-І, Будинкового комітету самоорганізації населення по вул.Потьомкінській,131-В "Вікторія" позов визнав, вказав, що відповідач ОСОБА_2 вселилася до спірного житла ще до видачі ордеру в квітні 2001р. , та була перереєстрована у 2007р. за їх клопотанням.

Відповідач-2, Центральний РВ УДМС України в Миколаївській області, позов не визнав з підстав , наведених в запереченні. Відповідач зокрема вказав, що йому не було надано необхідний документів для скасування реєстрації відповідача ОСОБА_2, що передбачені Наказом МВС України №1077 від 21.11.2012р., а тому підстав для прийняття рішення про скасування реєстрації ОСОБА_2, та її дітей в кімнаті №264 будинку №131-В по вул.Потьомкінській в м.Миколаїв - не має.В судовому засіданні представник відповідача просив суд в позові відмовити.

Відповідач-3, ОСОБА_2, позов не визнала з підстав, вказаних в письмовому запереченні. Відповідач ОСОБА_2 зокрема вказала, що позивач ніяк не аргументує чим і як порушено її права діями відповідача ОСОБА_2 Відповідач ОСОБА_2 вказує, що була прописана в гуртожитку з квітня 2001р. без права проживання, а отримавши в червні 2001 року ордер - вселилися до спірної кімнати та постійно проживала там. В судовому засіданні просила в позові відмовити.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, давши оцінку доказам, суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Статтею 47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону.

Відповідно до п.п.7.1, 7.2 "Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів" (затв.Наказом МВС України №1077від 22.11.2012р.) реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи скасовується в разі їх проведення з порушенням вимог законодавства.У разі виявлення такого порушення керівник територіального підрозділу ДМС України проводить перевірку підстав реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи, за її результатами складає висновок та приймає рішення про скасування реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи. Копія цього висновку надсилається керівнику головного управління (управління) міграційної служби в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі -територіальний орган ДМС України) для здійснення контролю.

Судом встановлено, що позивач проживає в кімнаті №261 будинку №131-В по вул.Потьомкінській в м.Миколаїв.

Судом досліджено лист від 23.11.2007р. Будинкового комітету самоорганізації населення "Вікторія" згідно якого останній просить провести постійну реєстрацію ОСОБА_2, ОСОБА_3 -сина(1996р.н.), ОСОБА_4 Володимирівни-доньки(1997р.н.) в кімнаті №264 будинку №131-В по вул.Потьомкінській в м.Миколаїв згідно ордера №184 від 01.06.2001р.

Судом досліджено Положення про Будинковий комітет самоорганізації населення по вул. Потьомкінській,131-В "Вікторія" яке містить повноваження щодо лише ведення обліку громадян за віком, місцем роботи чи навчання.

Судом досліджено лист від 20.05.2014р. Центрального УДМС України в Миколаївській області згідно якого ОСОБА_2 з дітьми (ОСОБА_3, ОСОБА_4) була зареєстрована в кімнаті №264 будинку №131-В по вул.Потьомкінській в м.Миколаїв 23.11.2007р. у зв?язку із зазначенням кімнати. До 2007 року вона була зареєстрована за вказаною адресою з 2001 року без зазначення номеру кімнати, замість номеру кімнати було вказано - "гуртожиток". Підстав для відміни реєстрації ОСОБА_2 за вказаною адресою не має.

Судом досліджено ордер від 01.06.2001р. на жиле приміщення виданий ОСОБА_2 на підставі рішення профкому на вселення до кімнати 264 в будинку №131-В по вул.Потьомкінській. Ордер видано на ОСОБА_2, та членів сім?ї: ОСОБА_3 Володимирович-син(1996р.н.), ОСОБА_4 Володимирівна-донька(1997р.н.).

Відповідно до ст.59 Житлового кодексу УРСР ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень.

Суду не надано доказів того, що ордер №184 від 01.06.2001р. на вселення відповідача ОСОБА_2, та членів її сім?ї до кімнати №264 будинку №131-В по вул.Потьомкінській в м.Миколаїв визнано недійсним в судовому порядку.

Суд не може прийняти до уваги доводи позивача щодо встановлення в рішенні від 08.04.2014р. Центрального районного суду м.Миколаєва обставин проживання відповідача з дітьми в спірній кімнаті гуртожитку, оскільки дане рішення було скасовано рішенням від 06.07.2015р. Апеляційного суду Миколаївської області.

Суд також не приймає до уваги доводи позивача щодо того, що відповідач ОСОБА_2 та члени її сім?ї не проживали у вказаній квартирі, оскільки згідно ст.72 Житлового кодексу УРСР визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку. Позивач не надав суду доказів того, що відповідач ОСОБА_2 та члени її сім?ї визнані судом такими, що втратили право користування спірним жилим приміщенням.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач відповідач ОСОБА_2 та члени її сім?ї ОСОБА_3 та ОСОБА_4 були зареєстровані у спірному житлі на підставі ордеру від 01.06.2001р. Перереєстрації місця проживання відповідача ОСОБА_2 та члени її сім?ї ОСОБА_3 мала місце у зв?язку із зазначенням кімнати, тобто точного місця проживання відповідача ОСОБА_2 в гуртожитку. Доказів неправомірного вселення відповідача ОСОБА_2 та члени її сім?ї до спірного жилого приміщення та порушень порядку реєстрації відповідача ОСОБА_2 у спірному житлі судом не здобуто, орган, що здійснює реєстрацію місця проживання громадян порушень порядку реєстрації не вбачає, тому суд приходить до висновку, що за таких обставин в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст.2,7,8, 9,10,11,12,70,71,136,159,160,161,162,163 КАС України, ст.59 Житлового кодексу УРСР, Наказом МВС України №1077 від 22.11.2012р., суд

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Будинкового комітету самоорганізації населення по вул. Потьомкінській,131-В "Вікторія", Центрального РВ УДМС України в Миколаївській області, ОСОБА_2 про визнання дій щодо проведення 23.11.2007р. реєстрації ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 в кімнаті №264 будинку №131-В по вул.Потьомкінській в м.Миколаїв протиправними та про зобов?язання скасувати рішення щодо реєстрації 23.11.2007р. ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 в кімнаті №264 будинку №131-В по вул.Потьомкінській в м.Миколаїв, - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили в порядку передбачені ст.234 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Одеського апеляційного адміністративного суду через Центральний районний суд м.Миколаєва.

Суддя