Справа № 2-а-1932/09/1522
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2010-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2010 р.Справа № 2-а-1932/09/1522

Головуючий в 1 інстанції: Федусик А.Г.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Джабурія О.В.

суддів Крусяна А.В.

ОСОБА_1

при секретарі Філімович І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_1 адміністративну справу за заявою Прокуратури Овідіопольського району Одеської області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Приморського районного суду м. Одеси від 03.10.2008 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, Державного підприємства «ОСОБА_3 державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах»в особі Одеської регіональної філії, Відділу Державного комітету України по земельних ресурсах в Овідіопольському районі Одеської області про визнання дій неправомірними, визнання права власності та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У вересні 2008 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, Державного підприємства «ОСОБА_3 державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах»в особі Одеської регіональної філії, Відділу Державного комітету України по земельних ресурсах в Овідіопольському районі Одеської області про визнання дій неправомірними, визнання права власності на земельну ділянку за зміненим цільовим призначенням для будівництва, експлуатації і обслуговування виробничо-складських, офісних і торгівельних будівель з додатковими побутово-культурними приміщеннями для організації виробничого процесу та зобов'язання вчинити певні дії.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що володіє земельною ділянкою площею 0,553 га, яка розташована на території Таїровської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, проспект Свободи, 6, на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку ЯБ № 438215, зареєстрованого 01 грудня 2005 року, кадастровий номер :01:003:0650, для ведення особистого селянського господарства. Через деградацію гумусного шару земельної ділянки її неможливо було використовувати за таким цільовим призначенням. В зв'язку з цим в 2008 році позивач звернувся до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області з клопотанням про зміну цільового призначення вищезазначеної земельної ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, на цільове призначення для будівництва, експлуатації і обслуговування виробничо-складських, офісних і торгівельних будівель з додатковими побутово-культурними приміщеннями для організації виробничого процесу, та клопотанням про надання згоди на виготовлення документації із землеустрою щодо складання проекту відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення, але отримав відмову, чим, як він вважає, були порушені його права власника земельної ділянки.

Представник відповідача ОСОБА_3 ДЗК в особі Одеської регіональної філії позов не визнав, пояснивши це тим, що до компетенції ОСОБА_3 ДЗК та його структурного підрозділу - Одеської регіональної філії не відноситься питання зміни цільового призначення земельної ділянки, а зобов'язання щодо видачі та реєстрації державного акта на право власності на земельну ділянку є похідним і може бути задоволено тільки за умови вирішення питання права власності на земельну ділянку із зміненим цільовим призначенням.

Представники відповідачів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області та Відділу Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області в судове засідання не з'явились. Про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, про причини неявки в судове засідання суд не повідомили.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 03.10.2008 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено. Визнано дії Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області щодо відмови ОСОБА_2 в зміні цільового призначення належної йому на праві приватної власності земельної ділянки - неправомірними. Визнано за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку площею 0,553 га, яка розташована на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, проспект Свободи, 6, кадастровий номер :01:003:0650, для будівництва, експлуатації і обслуговування виробничо-складських, офісних і торгівельних будівель з додатковими побутово-культурними приміщеннями для організації виробничого процесу. Зобов'язано Державне підприємство «ОСОБА_3 державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»в особі Одеської регіональної філії зареєструвати та видати ОСОБА_2 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,553 га, яка розташована на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, проспект Свободи, 6, кадастровий номер :01:003:0650, для будівництва, експлуатації і обслуговування виробничо-складських, офісних і торгівельних будівель з додатковими побутово-культурними приміщеннями для організації виробничого процесу. Зобов'язано Відділ Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області видати бланк державного акту на право власності на земельну ділянку та підписати державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,553 га, яка розташована на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, проспект Свободи, 6, кадастровий номер :01:003:0650, для будівництва, експлуатації і обслуговування виробничо-складських, офісних і торгівельних будівель з додатковими побутово-культурними приміщеннями для організації виробничого процесу на ім'я ОСОБА_2.

20.02.2009 року Прокуратура Овідіопольського району Одеської області подала заяву про поновлення пропущеного з поважних причин строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції від 03.10.2008 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, вивчивши доводи заяви, судова колегія вважає, що заява про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції підлягає задоволенню, з таких підстав.

Згідно до вимог ч. 6 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.

Як вбачається з матеріалів справи, 03.10.2008 року була виготовлена постанова суду першої інстанції по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, Державного підприємства «ОСОБА_3 державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах»в особі Одеської регіональної філії, Відділу Державного комітету України по земельних ресурсах в Овідіопольському районі Одеської області про визнання дій неправомірними, визнання права власності та зобов'язання вчинити певні дії. Апелянт отримав копію постанови суду першої інстанції лише у лютому 2009 року.

За таких обставин, судова колегія визнає поважними причини пропуску апелянтом строку на апеляційне оскарження постанови Приморського районного суду м. Одеси від 03.10.2008 року та приходить до висновку про наявність підстав для поновлення заявникові процесуального строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Керуючись ч. 1 ст. 102, ч.6 ст. 186 КАС, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Задовольнити заяву Прокуратури Овідіопольського району Одеської області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Приморського районного суду м. Одеси від 03.10.2008 року.

Поновити Прокуратурі Овідіопольського району Одеської області строк на апеляційне оскарження постанови Приморського районного суду м. Одеси від 03.10.2008 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, Державного підприємства «ОСОБА_3 державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах»в особі Одеської регіональної філії, Відділу Державного комітету України по земельних ресурсах в Овідіопольському районі Одеської області про визнання дій неправомірними, визнання права власності та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повний текст постанови виготовлений 19.03.2010 року.

Головуючий: О.В.Джабурія

Суддя: А.В.Крусян

Суддя: О.І.Шляхтицький