Справа № 823/4/16
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2016-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкладення розгляду адміністративної справи

08 лютого 2016 року справа № 823/4/16

14 год. 40 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бабич А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Попельнухи Ю.І.,

позивача - не прибув,

представника відповідача - не прибув,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Городищенського районного управління юстиції Черкаської області про визнання нечинною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

У Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Відділу державної виконавчої служби Городищенського районного управління юстиції Черкаської області (далі - відповідач) щодо визнання нечинною та скасування постанови головного державного виконавця відділу ДВС Городищенського районного управління юстиції Гайдая О.А. від 15.05.2014 про арешт майна боржника та заборону на його відчуження, якою накладено на належний на праві власності позивачу легковий автомобіль "Daewoo Sens", (2006 р.в., № кузова/шасі НОМЕР_2, номерний знак НОМЕР_1).

Розгляд вказаної справи призначався неодноразово. У судове засідання 08 лютого 2016 року о 14 год. 10 хв. вкотре не прибула жодна зі сторін.

Згідно з ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши можливість розпочати судове засідання, суд дійшов висновку відкласти розгляд справи з огляду на таке.

Суд звернув увагу, що позивач надав суду заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач у призначені судові засідання 05.02.2016 та 08.02.2016 явку свого представника не забезпечив. З невідомих причин не виконав вимоги ухвали від 29.01.2016, яка набрала законної сили, щодо надання власної правової позиції по суті спору та доказів, які стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення, не повідомив про причини ненадання витребовуваних документів.

Суд зауважує, що недоведення суб'єктом владних повноважень правомірності прийнятого рішення безпосередньо впливає на результат вирішення спору.

З огляду на відсутність правової позиції відповідача, суд дійшов висновку про наявність обставин, які перешкоджають з'ясуванню судом передбачених ч.3 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питань та дотриманню встановлених принципів адміністративног судочинства.

Тому для повного та всебічного дослідження обставин справи, забезпечення дотримання принципів змагальності, офіційного з'ясування всіх обставин спору, недопущення продовження явної зневаги до правосуддя та притягнення за це до відповідальності винних осіб суд дійшов висновку відкласти розгляд справи та повторно зобов'язати відповідача надати суду витребовувані ухвалою від 29.01.2016 документи, а також докази причин невиконання цієї ухвали.

Суд наголошує, що безпідставне невиконання вимог ухвали суду, що набрала законної сили, перешкоджає вирішенню спору, має прояв неповаги до суду, за який ст.185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачений штраф в розмірі від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Крім того, ч.2 ст.382 Кримінального кодексу України передбачено, що умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню вчинене службовою особою карається штрафом від семисот п'ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п'яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Також ч.1 ст.166 КАС України передбачено право суду, виявивши під час розгляду справи порушення закону, постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Керуючись ст. ст. 69, 150, 160-166, 254-255 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Городищенського районного управління юстиції Черкаської області про визнання нечинною та скасування постанови - відкласти.

2. Судове засідання призначити на 15 лютого 2016 року о 12 год. 00 хв., яке відбудеться у залі Черкаського окружного адміністративного суду №219 за адресою: м.Черкаси, бул. Шевченка, 117, - і здійснюватиметься суддею Бабич А.М. одноособово.

3. У судове засідання повторно викликати осіб, які беруть участь у справі.

4. Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Городищенського районного управління юстиції Черкаської області виконати вимоги суду в ухвалі від 29.01.2016 про відкриття провадження у справі та вжиття заходів з підготовки справи до судового розгляду щодо надання ними суду вказаних документів.

Витребувати у Відділу державної виконавчої служби Городищенського районного управління юстиції Черкаської області:

інформацію з її документальним підтвердженням щодо особи, яка здійснювала повноваження керівника Відділу державної виконавчої служби Городищенського районного управління юстиції Черкаської області у період з 29.01.2016 до 08.02.2016 (завірені копії призначення на посаду, його посадової інструкції та табелю обліку робочого часу за вказаний період);

докази щодо причин невиконання ухвали від 29.01.2016 про відкриття провадження у справі та вжиття заходів з підготовки справи до судового розгляду.

Зобов'язати надати суду ці докази до 09год. 15хв. 15 лютого 2016 року (у т.ч. факсом за номером 0472-32-20-77).

У разі відсутності цих доказів - надати письмові пояснення з доказами неможливості надати витребовувані документи.

5. Персональну відповідальність за виконання цієї ухвали, яка передбачена ст.185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, покласти на керівника Відділу державної виконавчої служби Городищенського районного управління юстиції Черкаської області. Повідомити його про кримінальну відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили, яка передбачена ч.2 ст. ст.382 Кримінального кодексу України.

Роз'яснити, що за невиконання вимог цієї ухвали суду 15.02.2016 о 09год. 15хв. буде вирішуватися питання про притягнення до відповільності керівника відповідача, який відповідальний за стан роботи державного органу.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

7. Копію ухвали направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич