Справа № 805/5016/15-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2016-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

05 лютого 2016 р. Справа №805/5016/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О.

при секретарі судового засідання Карпенко А.В.

за участю

позивача - не з'явився,

представника відповідача 1 - не з'явився,

представника відповідача 2 - не з'явився,

під час підготовчого провадження, розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Краматорського міського відділу ГУМВС України в Донецькій області про скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та компенсації за невикористані дні відпусток, -

встановила:

04 грудня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач), датований 17 листопада 2015 року і надісланий на адресу суду 01 грудня 2015 року, до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - відповідач 1 або ГУМВС в області), Краматорського міського відділу ГУМВС України в Донецькій області (далі - відповідач 2 або Краматорський МВ), в якому позивач просив:

1. скасувати наказ ГУМВС в області від 06 листопада 2015 року № 354о/с в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ;

2. зобов'язати ГУМВС в області зберігати за позивачем місце роботи та посаду до дня фактичної демобілізації;

3. зобов'язати Краматорський МВ виплачувати позивачу компенсацію в розмірі середнього заробітку до дня фактичної демобілізації;

4. стягнути з ГУМВС в області на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 25 березня 2015 року по 03 листопада 2015 року в розмірі середньої заробітної плати;

5. стягнути з Краматорського МВ на користь позивача компенсацію за невикористані дні щорічних відпусток за 2014 та 2015 роки.

Ухвалою від 07 грудня 2015 року відкрито провадження у справі № 805/5016/15-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду, призначене попереднє судове засідання на 22 грудня 2015 року.

Зареєстроване місце проживання позивача: АДРЕСА_1, про що свідчить штам Краматорського МВМ Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області від 08 січня 2008 року, проставлений у паспорті громадянина України серії НОМЕР_1.

Та ж сама адреса зазначена ОСОБА_1 у позовній заяві.

Про дату, час і місце проведення попереднього судового засідання ОСОБА_1 повідомлений шляхом надіслання копії ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 07 грудня 2015 року, про що зроблена відповідна відмітка у довідковому листі до адміністративної справи (штрихкодовий ідентифікатор поштового відправлення 456).

Поштове відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 456) повернуто на адресу суду з відміткою підприємства поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

До попереднього судового засідання, призначеного на 22 грудня 2015 року, позивач не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заяви про можливість розгляду справи за його відсутності не надав.

Ухвалою від 22 грудня 2015 року провадження у справі зупинено до 12 січня 2016 року, сторони викликані у попереднє судове засідання, призначене на 12 січня 2016 року.

Про дату, час і місце проведення попереднього судового засідання, призначеного на 12 січня 2016 року, ОСОБА_1 повідомлений шляхом надіслання копії ухвали про зупинення провадження в адміністративній справі від 22 грудня 2015 року, про що зроблена відповідна відмітка у довідковому листі до адміністративної справи (штрихкодовий ідентифікатор поштового відправлення 649).

Поштове відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 649) повернуто на адресу суду з відміткою підприємства поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

Позивач до попереднього судового засідання, призначеного на 12 січня 2016 року, не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заяви про можливість розгляду справи за його відсутності не надав.

Ухвалою від 12 січня 2015 року провадження у справі зупинено до 05 лютого 2016 року, сторони викликані у попереднє судове засідання, призначене на 05 лютого 2016 року.

Про дату, час і місце проведення попереднього судового засідання, призначеного на 05 лютого 2016 року, ОСОБА_1 повідомлений шляхом надіслання копії ухвали про зупинення провадження в адміністративній справі від 12 січня 2016 року, про що зроблена відповідна відмітка у довідковому листі до адміністративної справи (штрихкодовий ідентифікатор поштового відправлення 991).

Поштове відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 991) повернуто на адресу суду з відміткою підприємства поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

Позивач до попереднього судового засідання, призначеного на 05 лютого 2016 року, не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заяви про можливість розгляду справи за його відсутності не надав.

Судові рішення, які можуть бути прийняті за наслідками підготовчого провадження, визначні ч. 1 ст. 121 КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 121 КАС України за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Підстави для залишення позовної заяви без розгляду визначені ч. 1 ст. 155 КАС України.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторне не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Жодної іншої поштової адреси позивача, за якою можливо здійснювати судові виклики та повідомлення, ні у позовній заяві, ні в документах, доданих до неї, не зазначено.

Про наявність електронної поштової адреси позивач не повідомив.

На номер засобів зв'язку, вказаний у позовній заяві (095-291-91-91), позивач не відповідає.

Наведене зумовлює висновок про наявність підстав для залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду, оскільки в жодне з трьох попередніх судових засідань (22 грудня 2015 року, 12 січня 2016 року та 05 лютого 2016 року) позивач не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, докази на їх підтвердження не надав, що виключає можливість визнання судом причин неявки позивача поважними, заява про розгляд справи за його відсутності позивачем також надана не була.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 121, п. 4 ч. 1, ч. ч. 2-3 ст. 155, ст. ст. 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалила:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Краматорського міського відділу ГУМВС України в Донецькій області про скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та компенсації за невикористані дні відпусток - залишити без розгляду.

2. Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

3. Ухвала постановлена, складена та підписана у нарадчій кімнаті.

4. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

5. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала.

Суддя Кравченко Т.О.