Справа № 2-а-73/10
Суддя: Дужич С.П.
Дата ухвалення: 2010-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Рівненський міський суд Рівненської області
________________________________________________________________________________
справа 2а-73
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2010 року Рівненський міський суд

Рівненської області в особі судді Дужича С.П.,

при секретарі Прокопчук Л.М.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Рівненській області про визнання дій відповідача протиправними та стягнення заборгованості по одноразовій грошовій допомозі у разі виходу на пенсію, -

встановив:

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала і повідомила, що 31 серпня 2005 року вона була звільнена у відставку за віком з органів податкової міліції. Вислуга на день звільнення в календарному обчисленні складала 25 років 11 днів, в пільговому обчисленні - 27 років 4 місяці 10 днів. В результаті включення, за постановою суду від 09 липня 2007 року, щомісячної надбавки до грошового утримання в розмірі 25% за службу понад 15 років на посадах слідчих, яка склала 140,25 грн., змінилось її грошове забезпечення за серпень 2005 року і повинне було складати 3518,17 грн., а тому одноразова грошова допомога повинна складати 43977,12 грн. Фактично вона отримала 42224 грн. Розмір невиплаченої допомоги склав 1753,12 грн. яку просить стягнути з відповідача, оскільки відповідач відмовився провести перерахунок одноразової грошової допомоги.

Представник ДПА в Рівненській області в судове засідання не прибув вдруге, про час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, причин своєї неявки не повідомив і зауважень з приводу позовних вимог не надіслав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути даний спір у відсутність представника відповідача.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи встановив, що при звільненні ОСОБА_1 з органів податкової міліції її грошове забезпечення за серпень 2005 року було визначено, з врахуванням індексації заробітної плати 17,67 грн., в сумі 3228,59 грн. Відповідно, сума грошового забезпечення без індексації складала 3210,92 грн.

Наказом голови ДПА в Рівненській області № 80-Р від 26 жовтня 2005 року ОСОБА_1 премійована за виконання показників роботи у серпні 2005 року премією 167 грн. Відповідно розмір грошового забезпечення за серпень 2005 року збільшився до 3337,92 грн. (3210,92 грн. +167 грн.).

Крім того, Постановою Рівненського міського суду від 09 липня 2007 року була включена щомісячна надбавка до грошового утримання в

розмірі 25% за службу понад 15 років на посадах слідчих, яка

склала 140,25 грн., а тому змінилось і грошове забезпечення позивача за серпень 2005 року, яке стало складати 3518,17 грн.

Згідно ст. 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", п. 10 Постанови КМУ "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу ОВС та членам їх сімей" при звільненні зі служби за віком виплачується грошова допомога в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби. Для розрахунку береться грошове забезпечення за останній місяць служби.

Вислуга позивача, на день звільнення в календарному обчисленні, складала 25 років 11 днів, в пільговому обчисленні - 27 років 4 місяці 10 днів.

Таким чином, сума грошової допомоги, належної позивачу при звільненні, повинна складати 43977,12 грн. (3377,92 х 50 % х 25 років служби), а відповідно сума недовиплаченої грошової допомоги - 1753,12 грн. (43977,12 грн. - 42224 грн.).

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 отримала нараховану їй вихідну допомогу в сумі 42224 грн., а тому її позовні вимоги підлягають до задоволення.

23 січня 2009 року, вона звернулась з заявою до відповідача про перерахунок одноразової допомоги і виплати різниці в сумі 1753,12 грн., проте 10 лютого 2009 року Державна податкова адміністрація в Рівненській області відмовила в задоволенні в задоволенні її законних вимог, посилаючись на те, що зворотної дії в часі дане рішення не має.

Посилання представника відповідача на дану обставину є без підставним, оскільки право позивача на отримання нею одноразової допомоги було порушено при її звільненні у відставку, вона оскаржувала дані дії відповідача, а тому порушене право підлягає відновленню.

Керуючись 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", п. 10 Постанови КМУ "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу ОВС та членам їх сімей", ст. ст. 18, 160, 163, 167, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Рівненській області про визнання дій відповідача протиправними та стягнення заборгованості по одноразовій грошовій допомозі у разі виходу на пенсію задоволити.

Визнати відмову Державної податкової адміністрації в Рівненській області по проведенню перерахунку ОСОБА_1 ОСОБА_3 допомоги і виплаті їй невиплаченої різниці - протиправними.

Стягнути з Державної податкової адміністрації в Рівненській області на користь ОСОБА_1 заборгованість по одноразовій грошовій допомозі в розмірі 1753(одна тис. сімсот п'ятдесят три) грн. 12 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд шляхом подання протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Постанова також може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, але у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя С.П. Дужич