Справа № П/811/3535/15
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження

08 лютого 2016 року Справа № П/811/3535/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у склад судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження справу за позовом сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агрофірма "Маріампольська" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у поновленні Договору оренди земельних ділянок від 20.07.2002 р., зареєстрованого 16.08.2002 р. за № 7;

2) зобов'язати відповідача укласти з кооперативом додаткову угоду до Договору оренди земельних ділянок від 20.07.2002 р., зареєстрованого 16.08.2002 р. за № 7, відповідно до чинного законодавства на той самий строк і на тих же умовах.

Ухвалою від 04.01.2016р. відкрито провадження, розгляд справи у судовому засіданні призначено на 20.01.2016р.. Крім того, в порядку підготовки справи до судового розгляду зобов'язати сторін надати суду додаткові докази (а.с.1).

Представник позивача у судове засідання не з'явився, подав клопотання про зупинення провадження у справі з метою підготовки та надання додаткових доказів (а.с.19).

Представник відповідача у судове засідання також не з'явився, подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із необхідністю надання письмових заперечень та доказів в їх обґрунтування (а.с.37).

Згідно до вимог п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У відповідності до ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч.2 ст.69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Згідно до вимог ч.2 даної статті цього Кодексу в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При цьому, ч.4 ст.71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відтак, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом та витребувати додаткові докази.

Згідно ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № П/811/3535/15 до 16 березня 2016 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 16 березня 2016 року о 11:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

Витребувати у:

Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агрофірма "Маріампольська": належним чином засвідчені копії правовстановлюючих документів, в т.ч. на підтвердження повноваження директора ОСОБА_1; пояснення в частині строку (стаття 99 КАС України) звернення до суду з даним позовом (з доданням відповідних доказів); належним чином засвідчену копію заяви від 08.10.2015 р. та повідомлення № 01-39/343/1 від 18.11.2015 року, Договору оренди земельної ділянки від 20.07.2002 року, рішення Господарського суду Кіровоградської області від 18.06.2009; рішення Апеляційного суду Кіровоградської області від 02.07.2015; лист-звернення про поновлення Договору оренди від 15.07.2007 р. №161; лист від 26.05.2009 р. №24-122/5; письмові пояснення з відповідними доказами у частині того, чи продовжує СВК "Агрофірма "Маріампольська" з 2007 року користуватись відведеною земельною ділянкою згідно Договору від 20.07.2002 р. та Додаткових угод; письмові пояснення з відповідними доказами (засвідченими копіями платіжних документів) щодо здійснення орендної плати за землю; надати інші документи та пояснення що стосуються позовних вимог;

Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області: письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали, що були взяті до уваги при прийнятті (не прийнятті) відмови у поновленні Договору оренди; пояснення щодо звернення до Головного управління з питань поновлення Договору оренди та укладення Додаткової угоди (надати докази); надати інші документи та пояснення що стосуються позовних вимог; надати інші документи та пояснення що стосуються позовних вимог;

Петрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області: письмові пояснення і докази, а саме: чи орендар СВК "Агрофірма "Маріампольська" належно (неналежно) виконував (виконує) свої обов'язки за Договором оренди землі від 20.07.2002 року, зареєстрованого 16.08.2002 року за №7; чи СВК "Агрофірма "Маріампольська" до закінчення строку дії Договору оренди землі від 20.07.2002 року, зареєстрованого 16.08.2002 року за № 7, повідомляв (не повідомив) орендодавця - Петрівську РДА, в установлені строки, про намір скористатись переважним правом укладення договору на новий строк або про відмову в поновленні Договору та чи приймались у зв'язку з чим райдержадміністрацією відповідні рішення; чи орендар СВК "Агрофірма "Маріампольська" продовжує користуватись відведеною земельною ділянкою (земельними ділянками) на підставі вищевказаного Договору; розпорядження Петрівської РДА №293-р від 12.07.2002 р., розпорядження Петрівської РДА про поновлення договору від 26.08.2010 року; Додаткові угоди до договору оренди від 20.07.2002 р.; надати інші документи та пояснення що стосуються позовних вимог;

Луганської сільської рада Петрівського району Кіровоградської області: письмові пояснення і докази: чи орендар СВК "Агрофірма "Маріампольська" продовжує користуватись відведеною земельною ділянкою згідно Договору оренди землі від 20.07.2002 року, зареєстрованого 16.08.2002 року за №7; чи орендар СВК "Агрофірма "Маріампольська" належно (неналежно) виконував (виконує) свої обов'язки за Договором оренди землі від 20.07.2002 року, зареєстрованого 16.08.2002 року за №7; письмові пояснення з відповідними доказами (засвідченими копіями платіжних документів) щодо здійснення орендної плати за землю; надати інші документи та пояснення що стосуються позовних вимог;

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 16.03.2016 року.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі та Петрівській районній державній адміністрації Кіровоградської області, Луганській сільській раді Петрівського району Кіровоградської області разом з копією позову.

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для його зупинення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України і може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5 денний строк з дня її отримання апеляційної скарги .

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько