Справа № 2-а-2736/11/1511
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2012-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2012 р.Справа № 2-а-2736/11/1511

Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Петрюченко М.І.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Вербицької Н.В.,

судді Запорожана Д.В.,

судді Жука С.І.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Іллічівського міського суду Одеської області від 25 травня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії і провести її виплату відповідно ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»,

встановила:

11 травня 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області про зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії і провести її виплату відповідно до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»з 01 травня 2010 року.

Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області позовні вимоги в частині визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії за період з 2009 року по 10.11.2010 року залишені без розгляду в звязку з пропуском строку для звернення до суду. Щодо розгляду іншої частини позову ухвалою суду першої інстанції від 25 травня 2011 року відкрите скорочене провадження.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом 1-ї інстанції норм матеріального та процесуального права, просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову ухвалу про задоволення позову.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Вирішуючи питання щодо залишення частини позовних вимог без розгляду, суд першої інстанції виходив з відсутності поважних причин для поновлення строку звернення з позовом до суду.

Судова колегія вважає, що судом першої інстанції неправильно визначений період здійснення перерахунку пенсії, за який позовні вимоги повинні бути залишені без розгляду.

Предметом позову, на думку позивача, є неправомірність дій управління ПФУ при здійсненні в 2010 року перерахунку призначеної їй пенсії, як працюючому пенсіонеру, із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу по України за 2007 рік.

Позивач просила зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу по України за 2009 рік, починаючи з 01.05.2010 року без обмеження остаточним строком. Будь-яких вимог стосовно періоду до 01.05.2010 року позов не містить (а.с.3-7).

Головуючий І інстанції суддя Петрюченко М.І. Справа №2-а-2736/11/1511
Доповідач суддя Вербицька Н.В.Категорія №10.3.1

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернулась до управління ПФУ для здійснення перерахунку пенсії з більшого стажу та заробітку роботи згідно ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»23.04.2010 року (а.с.12).

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»перерахунок пенсії працюючому пенсіонеру здійснюється за його бажанням не раніше ніж через два роки після проведення попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Таким чином, проведений 23.04.2010 року перерахунок пенсії позивачу здійснений один раз на два роки та черговий, за наявності більшого стажу та заробітку у позивача, може бути проведений управлінням ПФУ не раніше квітня 2012 року. Щомісячне здійснення перерахунку пенсії з наведених підстав законом не передбачено.

Оцінюючи викладені обставини та враховуючи повноваження суду апеляційної інстанції, передбачені ст.ст.199,204 КАС України, через порушення судом першої інстанції норм процесуального права, яке призвело до неправильного вирішення питання, судова колегія скасовує ухвалу суду першої інстанції і направляє справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Визначивши правильно предмет спору, суд першої інстанції повинен вирішити питання щодо можливості подальшого судового розгляду даної справи.

Керуючись ст.ст. 195,196,198,204-206,254 КАС України, судова колегія,

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу Іллічівського міського суду Одеської області від 25 травня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії і провести її виплату відповідно ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»скасувати.

Направити справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії і провести її виплату відповідно ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: Д.В.Запорожан

Суддя: С.І. Жук