Справа № 662/2248/15-а
Суддя: Тимченко О. В.
Дата ухвалення: 2016-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Новотроїцький районний суд Херсонської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

662/2248/15-а

04 лютого 2016 року

Новотроїцький районний суд Херсонської області в складі головуючого судді Тимченко О.В.

секретар Дружицька Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду у Новотроїцькому районі Херсонської області про визнання дій неправомірними і перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом зазначеним вище до вказаного відповідача,мотивуючи тим,що він постраждалий від наслідків аварії на Чернобильській АЕС,інвалід 11 групи від захворювання,пов»язаного з ліквідацією аварії на ЧАЕС та отримує пенсію 2738,70 грн,яку виплачує з 01.07.2015 року відповідач з заробітку,без врахування заробітної плати,яку він отримував як ліквідатор катастрофи,тому що йому не було відомо,що він мав право на врахування при призначенні пенсії у 2012 році в іншому порядку. Нарахування повинно відбуватися виходячи з заробітної плати, одержаної в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків,що не може перевищувати 3000карбованців.

05.11.2015 року він звернувся до відповідача за перерахунком пенсії,надавши довідку про його заробіток на час знаходження на ЧАЕС,видану ТОВ ДТЕК Ровенькиантрацит від 21.07.2015 року №195,адже за підрахунками юриста повинен отримувати щомісячно у розмірі 9401,41 грн.

27.11.2015 року йому відмовлено в донарахуванні в зв»язку з наданням ним довідки про заробіток іншого зразка. Відмова є незаконною, адже в довідці зазначено його заробіток 1630,45 крб,який не може бути змінений.

Просив визнати дії відповідача протиправними та зобов»язати провести донарахування належних сум.

Позивач до суду не з»явився,надав заяву,про слухання справи у його відсутність,проти чого не заперечив відповідач.

Представник відповідача ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала і пояснила,що позивач невірно здійснив визначення заробітної плати/годинна тарифна ставка,робота у вихідні дні і т.д./, довідка повинна бути заповнена по усіх реквізитах,мати штамп і печатку,дату видачі,відобразити розшифровку кодів нарахування по особовому рахунку заробітної плати/328/, не надано табелю обліку робочого часу.В задоволенні позову просила відмовити.

Аналогічні заперечення висловила представник відповідача ОСОБА_3

Вислухавши пояснення відповідача,дослідивши матеріали справи слід прийти до висновку,що позов підлягає задоволенню зі слідуючих підстав.

Як вбачається з копії посвідчення серія А №1525 ОСОБА_1

є особою,що постраждала внаслідок ЧАЕС.,учасник ліквідації її наслідків. Відповідно до посвідчення є пенсіонером та отримує пенсію по інвалідності,але не в розмірі відшкодування фактичних збитків,відповідно до ст.54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.. Згідно з довідкою №055573 серія 10ААА є інвалідом 11 групи за хворобою,що пов»язана з ЛНА на ЧАЕС безстроково і ці обставини сторонами не заперечуються.

Згідно довідки /а.с.12/ Ровеньки Антрацит ОСОБА_1 був відряджений ПТУ «Ровенькипогрузтранс» п/о Ровенькиантрацит на ліквідацію наслідків аварії на ЧАЕС з 05 червня 1986 року по 19 червня 1986 року. По закінченню відрядження надав довідку про участь у ліквідації катастрофи, за 16 днів йому у пятикратному розмірі виплачено заробітну платню 1630 карбованців.

З п.3 п/п 4 Порядку обчислення пенсій особам,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи №1210 від 23.11.2011 року вбачається,що заробітна плата для обчислення пенсій у разі коли особа пропрацювала у зоні відчуження менше календарного місяця у 1986-1990 роках,за її бажанням пенсія може обчислюватися,виходячи з заробітної плати,одержаної за роботу у зоні відчуження за весь фактично відпрацьований час в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження.

Згідно з ч.1 ст.54 ЗК « Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи пенсії по інвалідності,що настала внаслідок каліцтва чи захворювання… можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку,одержаного за роботу в зоні відчуження у 1986-1990 роках.

Відповідач відмовив позивачу у задоволенні його вимог по перерахунку пенсії,посилаючись на лист від 27.02.1996 року № 01-3/244-013-23 Міністерства соціального захисту,що для виконання такої дії довідка, яка надав відповідач не відповідає зразку довідки,прикладеній до даного листа.

Однак суд приходить до висновку,що такі дії не правомірні, адже позивач ОСОБА_1 вже отримує пенсію за інвалідністю,отже надав відповідні документи для її призначення, і,наразі, лише ставить питання про її перерахунок.

Разом з тим в означеному вище листі вказується на те,що виявлено порушення діючих нормативних матеріалів при ПРИЗНАЧЕННІ пенсії особам,що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Як встановлено судом Новотроїцьке управління ПФУ не надало суду доказів,що дані,які містяться в довідці про заробіток позивача видані Ровенькиантрацит містять неправдиві або недостовірні дані. В судовому порядку вказана довідка недійсною також не визнавалася. При призначенні в 2012 році пенсії позивачу ОСОБА_1 для визначення заробітку для обчислення пенсії враховувався інший заробіток, отже оскільки оригінали документів про призначення пенсії позивачу знаходяться в матеріалах пенсійної справи,дії відповідача про неврахування вказаної довідки при перерахунку пенсії позивачу є протиправними і суперечать вимогами Порядку №1210,де прямо зазначено право позивача на врахування його заробітку для нарахування пенсії,як він вимагає, і в даному нормативному акті не зазначено вимог до форми і зразку довідки про заробітну плату,отриману в період ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст.94 КАС України не передбачено вимог про стягнення з відповідача в дохід держави судового збору за позовом особи,яка звільнена від його сплати в разі повного задоволення вимог,отже витрати,пов»язані з розглядом даного позову слід віднести за рахунок держави.

На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 5-11,70,71,94,159,160-163,167,186 КАС України,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного форду України у Новотроїцькому районі Херсонської області щодо нарахування пенсії ОСОБА_1 без врахування заробітної плати за час знаходження на ЧАЕС протиправними.

Зобов»язати управління Пенсійного Фонду України в Новотроїцькому районі Херсонської області провести з 01 листопада 2015 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 за інвалідністю, виходячи з даних довідки про заробіток за час знаходження на ЧАЕС,виданої ТОВ ДТЕК Ровенькиантрацит від 21.07.2015 року №195 відповідно до Порядку обчислення пенсій особам,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року №1210 з виплатою донарахованих сум.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Одеського адміністративного суду через Новотроїцький районний суд Херсонської області в строк 10 днів.

Суддя Тимченко О.В.