Справа № 2а-555/10
Суддя: Горгулько Н. А.
Дата ухвалення: 2010-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Полонський районний суд Хмельницької області
Справа № 2-а- 555/2010 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2010 року Полонський районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого судді Горгулько Н.А.,

при секретарі Кравчук В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полонному адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу держкомзему у Полонському районі про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення нечинною,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Відділу держкомзему у Полонському районі в якій зазначає, що постановою старшого державного інспектора сектору Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель відділу Держкомзему у Полонському районі Хмельницької області ОСОБА_2 від 17.09.2010 року її притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення ст.53-1 КУпАП. Просить поновити їй строк на оскарження постанови та скасувати вказану постанову про накладення на неї штрафу, вказуючи, що не здійснювала правопорушення.

В судове засідання позивач не зявився, подав до суду заяву про слухання справи у його відсутності, підтримав заявлені вимоги.

Представник відповідача до суду не прибув, подав заяву про слухання справи у його відсутності.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані суду докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 17.09.2010 року Старшим державним інспектором сектору Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель відділу Держкомзему у Полонському районі Хмельницької області ОСОБА_2 була проведена перевірка законності використання земельної ділянки на території м.Полонного. В результаті проведеної перевірки був складений протокол про адміністративне правопорушення за допущені порушення за невиконання припису №12-00003 від 10 серпня 2010 року. Внаслідок чого винесено постанову про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення в розмірі 187 грн.

Як вбачається із записів у протоколі про адміністративне правопорушення, наданим позивачем, ОСОБА_1 була повідомлена, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбудеться 17 вересня 2010 року о 11 год., отже проте ОСОБА_1 на розгляді справи була присутня особисто 13 жовтня 2010 року, а постанова складена 17.09.2010 р.

Відповідно до ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право ознайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, користуватися допомогою адвоката.

Постанова про накладення на позивача адміністративного штрафу була винесена 17.09.2010 року, однак розгляд справи у присутності порушника відбувся 13.10.2010 р.

Крім того суду не надано будь яких доказів того, що позивач порушив норми ст.53-1 КУпАП.

Суть скоєного позивачем правопорушення викладеного в постанові відповідача про накладення адміністративного стягнення за ст. 53-1 КУпАП, не відповідає диспозиції цієї статті.

Стаття 53-1 КУпАП не передбачає адміністративну відповідальність за «невиконання припису». На правопорушника може бути накладено адміністративне стягнення за ст. 53-1 КУпАП за невиконання припису, а не за «самовільне заняття та використання земельної ділянки».

За таких обставин постанова № 7 від 17 вересня 2010 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1, за порушення передбачене ст. 53-1 КУпАП не може бути визнана законною та обґрунтованою і підлягає скасуванню.

Строк звернення до суду ОСОБА_1 необхідно поновити, оскільки дану постанову вона отримала 13 жовтня 2010 року, про що розписалась особисто у відмітці про вручення постанови.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.7,9, 53-1,247,287-293 КУпАП, ст.ст.1,5 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», ст.ст.9-11,17,71,158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Строк звернення до суду ОСОБА_1 поновити.

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Постанову старшого державного інспектора сектору Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель відділу Держкомзему у Полонському районі Хмельницької області ОСОБА_2 за № 7 від 17 вересня 2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.. 53-1 КУпАП у вигляді штрафу на суму 187 грн. визнати нечинною та скасувати, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова набирає чинності з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А.Горгулько