Справа № 2-а-4992/11/1519
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2012-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 лютого 2012 р.Справа № 2-а-4992/11/1519

Категорія: 14Головуючий в 1 інстанції: Бобуйок І.А.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді Скрипченка В.О.,

суддів Домусчі С.Д., Шеметенко Л.П.,

за участю секретаря судового засідання Гречаного В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Прокурора м. Южне на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 01 вересня 2011 року у справі за адміністративним позовом Прокурора м. Южне в інтересах держави в особі Управління праці та захисту населення Южненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И Л А :

30 серпня 2011 року Прокурора м. Южне в інтересах держави в особі Управління праці та захисту населення Южненської міської ради звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 1089,24 грн. на користь Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 01 вересня 2011 року адміністративний позов був повернений позивачу для звернення до Одеського окружного адміністративного суду.

Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням, Прокурора м. Южне подав апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для розгляду до Малиновського районного суду м. Одеси.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, пояснення на неї, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Залишаючи позовну заяву без руху суд першої інстанції виходив з того, що відповідно п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України адміністративний позов повертається позивачеві, якщо справа не підсудна даному адміністративному суду. Повернення адміністративного позову не перешкоджає повторному зверненню до відповідного суду з таким же самим позовом.

Проте колегія суддів не може погодитися з вищезазначеним висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Згідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 199, 204, 205 КАС України,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Прокурора м. Южне задовольнити.

Ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 01 вересня 2011 року скасувати.

Справу за адміністративним позовом Прокурора м. Южне в інтересах держави в особі Управління праці та захисту населення Южненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів направити для продовження розгляду до Малиновського районного суду м. Одеси.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий В.О. Скрипченко

Суддя С.Д. Домусчі

Суддя Л.П. Шеметенко