Справа № 2-а/671/132/2015
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2016-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження

Справа № 2-а/671/132/2015

04 лютого 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Білої Л.М.

суддів: Гонтарука В. М. Матохнюка Д.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Волочиського районного суду Хмельницької області від 02.11.15 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Волочиського районного управління юстиції про визнання незаконними дій, скасування постанов державного виконавця про відкриття виконавчого провадження і про арешт майна та оголошення заборони його відчуження,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Волочиського районного суду Хмельницької області від 02 листопада 2015 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку. Крім того, разом з матеріалами апеляційної скарги скаржником подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вищевказаного судового рішення.

В судове засідання учасники процесу не з'явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про його дату, час і місце, а також враховуючи те, що їх явка в судове засідання не визнавалась обов'язковою, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України, за наявними у справі матеріалами, при цьому, згідно ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Пунктом 8 ч.3 ст.129 Конституції України забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження судових рішень, крім випадків, установлених законом.

Особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, встановлених КАС України (ст.13 КАС України).

В силу ч.2 ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини 3 статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Як встановлено колегією суддів, відповідач отримавши 05.11.2015 року оскаржуване рішення звернувся 12.11.2015 року до суду з апеляційною скаргою на постанову Волочиського районного суду Хмельницької області від 02 листопада 2015 року.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.11.2015 року дану апеляційну скаргу залишено без руху та 16.12.2015 року повернуто позивачеві у зв'язку з неусуненням недоліків, а саме не сплатою судового збору в установленому законом розмірі.

Не погоджуючись з ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року позивач звернувся з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 29.12.2015 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк до 18 січня 2016 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

20.01.2016року ОСОБА_1 повторно звернувся з апеляційною скаргою на постанову Волочиського районного суду Хмельницької області від 02.11.2015 року, в якій містилося клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного рішення.

Підставою поважності причини пропущеного строку, апелянт зазначив ту обставину, що він "реалізував своє право щодо оскарження ухвали, яка перешкоджає подальшому розгляду справи".

За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Необхідно зазначити, що процесуальним строком є проміжок часу, встановлений законом або судом, у який суд та особи, що беруть участь у справі, та інші учасники процесу вчиняють певні процесуальні дії, передбачені КАС України, в результаті вчинення яких настають певні правові наслідки.

Колегія суддів звертає увагу на те, що встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України певних процесуальних дій.

Оскільки в матеріалах справи відсутні докази, які засвідчують, що причина пропуску процесуального строку має об'єктивний і незалежний від заявника характер та яка позбавила його можливості направити апеляційну скаргу у встановленні КАС України строки, колегія суддів приходить до висновку, що зі сторони заявника не доведено поважності причин пропущення строку на апеляційне оскарження.

За таких обставин, судова колегія дійшла висновку про відсутність підстав для поновлення ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 101, 102, ч. 4 ст. 186 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Волочиського районного суду Хмельницької області від 02.11.15 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Волочиського районного управління юстиції про визнання незаконними дій, скасування постанов державного виконавця про відкриття виконавчого провадження і про арешт майна та оголошення заборони його відчуження відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Головуючий /підпис/Біла Л.М.

Судді /підпис/ /підпис/Гонтарук В. М. Матохнюк Д.Б.