Справа № 645/9243/15-а
Суддя: Горпинич О. В.
Дата ухвалення: 2016-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 645/9243/15-а
Провадження № 2-а/645/5/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2016 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого - судді Горпинич О.В.

при секретарі судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про зобов'язання повернути надміру виплачені кошти за призначеною державною допомогою,-

в с т а н о в и в:

Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради (надалі УПСЗНА Фрунзенського району ХМР) звернулися до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просять стягнути з відповідача надміру виплачену державну соціальну допомогу для догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку у розмірі 3942 грн. 79 коп., посилаючись на те, що ОСОБА_2 на підставі її заяв від 22.03.2013 року, 06.09.2013 року, 19.02.2014 року було призначено державну соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку. У 2013 році ОСОБА_2 не повідомила УПСЗНА про проходження практики та отримання доходів, у звязку з чим відбувалась переплата бюджетних коштів. 31.03.2014 року ОСОБА_2 надала до УПСЗНА копію наказу ТОВ «Фоззі-Фуд» від 11.03.2014 року та заяву про припинення виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у звязку з працевлаштуванням, в якій зобовязалася повернути суму надміру виплачених коштів. Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, який здійснює нарахування та виплату допомоги, розраховано переплату бюджетних коштів з 28.03.2013 року по 31.03.2014 року ОСОБА_2, яка складає 3942 грн. 79 коп.. 15.04.2014 року та 25.05.2015 року ОСОБА_2 було направлено повідомлення з попередженням про необхідність повернення бюджетних коштів та про надання позовної заяви до суду щодо відшкодування надміру виплаченої допомоги, які вона залишила без відповіді.

На підставі викладеного до суду було подано відповідний позов.

Представник позивача на підставі довіреності ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені вище, крім цього представник повідомила, що при поданні заяви ОСОБА_4 було розяснено про її обовязок, повідомляти УПСЗНА в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги. Факт працевлаштування та отримання доходу є обставиною, яка впливає на призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний. У звязку з неповідомленням цієї інформації кошти виплачувались ОСОБА_2 у повному обсязі, у дзвяку з чим відбулася переплата бюджетних коштів за період з березня по серпень 2013 року 4878 грн. 76 коп.. На підставі заяви ОСОБА_2 від 09.10.2013 року сума переплат утримувалась з подальших призначень. З листопада 2013 року по березень 2014 року з ОСОБА_2 утримано 844 грн. 97 коп. Залишок переплати становить 3942 грн. 79 коп., яку просить стягнути з ОСОБА_2.

Відповідачка в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що вона своєчасно повідомляла УПСЗНА про те, що вона, знаходячись на учбовій стажировці, буде отримувати дохід.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, відповідачку, свідка, дослідивши матеріали справи та доводи адміністративного позову, приходить до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступних підстав.

Громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2811-ХII від 21 листопада 1992 року та іншими законами України.

Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, як вид державної допомоги сім'ям з дітьми, передбачена п. 3 ч. 1 ст. 3 цього закону, та призначається і виплачується органами соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновлювачів, опікуна, піклувальника) (ст. 5 Закону № 2811-ХII ).

Судом встановлено, що 22.03.2013 року, 06.09.2013 року, 19.02.2014 року ОСОБА_2 до УПСЗНА Фрунзенського району ХМР були подані заяви про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку.

На підставі заяви та наданих документів, рішенням УПСЗНА Фрунзенського району ХМР від 02.04.2013 року ОСОБА_4 була призначена державна допомога по догляду за дитиною до 3 років.

21.03.2014 року ОСОБА_2 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради з заявою про припинення виплати державної допомоги у зв'язку з виходом на роботу 11.03.2014 року, що підтверджується наказом про прийом на роботу № 52/МПН173 к від 11.03.2014 року.

Також УПСЗНА було зясовано, що у період за березень травень 2013 року ОСОБА_2 проходила учбову практику ТОВ «Фоззі-Фуд» та отримували дохід, даний факт підтверджується довідкою ТОВ «Фоззі-Фуд», копія якої знаходиться в матеріалах справи.

Відповідачці надсилалося повідомлення та попередження про повернення переплати суми допомоги по догляду за дитиною до 3-х років.

Стаття 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» встановлює, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Допитана в судовому засіданні в якості свідка провідний спеціаліст сектору прийняття заяв та документів відділу соціальних допоміг ОСОБА_5 пояснила, що дійсно знає ОСОБА_2, яка перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району ХМР, та ОСОБА_2 було розяснено про обовязок повідомляти Управління в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги. Проте ОСОБА_2 не зверталася до Управління з письмовою заявою проте, що тимчасово працевлаштована в ТОВ «Фоззі-Фуд» та отримує дохід.

З урахуванням викладеного, суд вважає вимоги позивача про стягнення надміру виплаченої державної допомоги в розмірі 3942 грн. 79 коп. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 11, 41, 70, 71, 158, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про зобов'язання повернути надміру виплачені кошти за призначеною державною допомогою - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради (розрахунковий рахунок 2529, ОКПО 03196653, МФО 851011, ГУДКУ у Харківській області) надміру виплачену державну соціальну допомогу для догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку у розмірі 3 942 (три тисячі девятсот сорок дві) грн. 79 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради (розрахунковий рахунок 2529, ЗКПО 03196653, МФО 851011, ГУДКУ у Харківській області) судовий збір у розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Фрунзенський районний суд м. Харкова шляхом подачі протягом 10-ти днів з дня її проголошення апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя -