Справа № 2-а-304/11/1406
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2012-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2012 р.Справа № 2-а-304/11/1406

Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Калараш А.А.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Вербицької Н.В.,

судді Яковлева Ю.В.,

судді Жука С.І.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області на постанову Веселинівського районного суду Миколаївської області від 10 травня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії і провести її виплату відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,

встановила:

11.04.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»протиправною та зобовязання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії (у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком) за період з 01.01.2008 року до 31.03.2011 року, а також зобовязати відповідача в подальшому нараховувати державну соціальну допомогу в належному розмірі.

Справа була розглянута в порядку скороченого провадження.

Ухвалою Веселинівського районного суду Миколаївської області від 14.04.2011 року позовні вимоги про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»протиправною та зобовязання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії (у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком) за період з 01.01.2008 року по 10.10.2010 року залишені без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до суду. Ухвала суду сторонами не оскаржувалось, а тому набрала законної сили.

Постановою Веселинівського районного суду Миколаївської області від 10 травня 2011 року позовні вимоги задоволені частково, управління Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області зобовязано здійснити перерахунок підвищення до пенсії позивача у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 11.10.2010 року по 31.03.2011 року. В іншій частині позову відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом 1-ї інстанції норм матеріального та процесуального права, просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом 1-ї інстанції встановлено, що позивач відноситься до категорії осіб із статусом дитина війни і на неї розповсюджуються пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей»не зупинено.

Головуючий І інстанції суддя Калараш А.А. Справа №2-а-304/11/1406
Доповідач суддя Вербицька Н.В.Категорія №10.3.1

Законом України «Про Державний бюджет на 2011 рік»із змінами, внесеними 14.06.2011 року Законом України № 3491- VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», », який набрав чинності 19.06.2011 року, встановлено, що у 2011 році норми і положення, зокрема ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду на 2011 рік. Проте, зазначені зміни не розповсюджуються на період, за який позивачу повинен бути зроблений перерахунок соціальних виплат.

Суд першої інстанції обґрунтовано визнав, що розрахунок необхідно проводити з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки іншого розміру такої пенсії законодавством не передбачено. Крім того, ст. 52 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» від 27.04.2010 року № 2154 VІ визначено, що розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Судом першої інстанції правильно визначений строк, за який відповідача зобовязано здійснити перерахунок та виплату щомісячної грошової надбавки.

З огляду на викладене, переглядаючи судове рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції у достатньому обсязі встановив обставини справи, ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Підстав для скасування чи зміни постанови суду першої інстанції колегія суддів не вбачає, а доводи апеляційної скарги вважає такими, що не спростовують висновків суду.

Керуючись ч. 1 ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 та п. 1 ч. 1 ст. 205, ч.10 ст.183-2,254 КАС України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області залишити без задоволення.

Постанову Веселинівського районного суду Миколаївської області від 10 травня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії і провести її виплату відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: Ю.В.Яковлев

Суддя: С.І. Жук