Справа № 2-а-1196/06/1512
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2010-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 червня 2010 р.Справа № 2-а-1196/06/1512

Категорія: 2.33Головуючий в 1 інстанції: Бжассо Н.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - судді Турецької І.О.

суддів - Стас Л.В., Косцової І.П.

при секретарі - Скоріній Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Київського районного суду м. Одеси від 22 грудня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про зобовязання здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

22 грудня 2006 року постановою Київського районного суду м. Одеси було задоволено позов ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про зобовязання здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії.

09 листопада 2009 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області на зазначену постанову подало апеляційну скаргу, в якої також ставилося питання про поновлення строку на її оскарження.

Підставою для поновлення строку, апелянт зазначав те, що їх представник не був присутнім у судовому засіданні при постановленні постанови, а також на несвоєчасне отримання копії оскаржуваної постанови, яку вони отримали лише 28 жовтня 2009 року.

Сторони в судове засідання до суду апеляційної інстанції не зявилися, сповіщалися, про причини неявки суд не повідомили.

Згідно з ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Вивчивши матеріали справи, доводи апелянта, колегія суддів приходить до наступного.

Відповідно до частин 3, 5, 6 ст.186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення або з дня складання в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Апелянт у поданої скарзі зазначає, що 09 жовтня 2009 року Київським районним судом м. Одеси було постановлено ухвалу, якою замінено сторону у виконавчому провадженні щодо виконання постанови суду першої інстанції від 22 грудня 2006 року, з Одеського військового комісаріату на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Виходячи із викладеного, суд апеляційної інстанції вважає, що будучи стороною у справі за вищезазначеною ухвалою, у апелянта виникло право саме на оскарження цієї ухвали, а не самої постанови суду.

Як свідчать матеріали справи, на момент розгляду справи у 2006 році, функції щодо призначення (перерахування) та виплати пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мали право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», здійснював Одеський обласний військовий комісаріат, який і був відповідачем по справі.

Відповідно до ч.1 ст.185 КАС України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково.

Із викладеного слідує, що право на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції у грудні 2006р., виникло лише у ОСОБА_1, як позивача у справі та Одеського обласного військового комісаріату.

Постанова суду першої інстанції не була оскаржена зазначеними особа, набула законної сили, а також була звернена до виконання.

З 01.01.2007 року функції по призначенню (перерахуванню) пенсії були покладені на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Однак, колегія суддів не може погодитися з доводами апелянта про те, що вони не будучи стороною по справі мають право на оскарження постанови.

На апелянта в даному випадку, покладені обовязки не по призначенню (перерахуванню) пенсії, а по виконанню рішення суду першої інстанції, яке було постановлене ще до наділення їх зазначеними повноваженнями.

Таким чином, колегія суддів прийшла до висновку, що оскаржувана постанова не стосувалася прав та інтересів апелянта, а тому у нього і не могло виникнути право на його оскарження.

Керуючись, ст.ст.186, 206 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Київського районного суду м. Одеси від 22 грудня 2006 року - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на постанову Київського районного суду м. Одеси від 22 грудня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про зобовязання здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в порядку цивільного судочинства до Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України протягом двох місяців з дня виготовлення її в повному обсязі.

Доповідач суддя І.О. Турецька

суддя: Л.В. Стас

суддя: І.П. Косцова