Справа № 809/2819/13-а
Суддя: Довга Ольга Іванівна
Дата ухвалення: 2016-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2016 року Справа № 876/14805/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого-судді Довга О.І.,

судді Ліщинський А.М.

судді Запотічний І.І.

розглянувши у порядку письмового провадження в м.Львові апеляційну скаргу відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2013р. по справі № 809/2819/13 за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

12.09.2013 року позивач звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії. Позов обгрунтовує тим, що у травні 2013 року звернувся до відповідача з письмовим запитом щодо надання інформації, однак жодної інформації не отримав. Крім того, у липні 2013 року із адвокатським запитом звернувся представник позивача, проте відповідь на адвокатський запит також отримана не була. Вважає бездіяльність відповідача щодо надання інформації протиправною та такою, що порушує права та законні інтереси позивача.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2013р. позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції щодо ненадання інформації на запит ОСОБА_1 від 24.05.2013 року №2405/13. Зобов'язано відділ державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції надати ОСОБА_1 інформацію згідно його запиту від 24.05.2013 року №2405/13 у порядку встановленому ст. 20 Закону України "Про звернення громадян".

Не погодившись із викладеними у вищевказаній постанові суду першої інстанції висновками, відповідач подав апеляційну скаргу і просить скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм діючого законодавства, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи та невідповідність висновків суду обставинам справи. Просить прийняти нову постанову якою відмовити в задоволенні позову.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.197 КАС України суд розглядає справу у порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а оскаржувану постанову слід залишити без змін.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач листом від 24.05.2013 року №2405/13 звернувся до начальника відділу державної виконавчої служби Долинського управління юстиції Івано-Франківської області Григорського З.М., з проханням ліквідувати заборгованість за надані послуги з оцінки майна та повідомити про час та порядок сплати заборгованих коштів.

Як вбачається з матеріалів справи, у письмових заперечень відповідач стверджує, що інформація на лист позивача ним надана та направлена, на підтвердження чого долучено лист -відповідь від 10.06.2013 року №2293/04-11, проте жодних доказів надіслання та вручення вказаного листа позивачу відповідачем не надано.

Разом з тим, п. 2 ухвали суду від 01.10.2013 року відповідача зобов'язано надати докази надіслання та вручення письмової інформації від 10.06.2013 року №2293/04-1. Вказана ухвала Відділом державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції отримана, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, однак на момент вирішення даної справи, таких доказів суду не надано.

Статтею 40 Конституції України, передбачено, що усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Відповідно до ст.5 Закону України "Про інформацію" передбачено, що кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Положенням ст.1 Закону України "Про звернення громадян" передбачено, громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Відповідно до положення ст. 20 Закону України "Про звернення громадян" звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

З огляду на наведене, доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст., 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2013р. по справі № 809/2819/13 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Довга О.І.

Судді Запотічний І.І.

Ліщинський А.М.