Справа № 803/536/14
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2016-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у встановленні способу і порядку виконання судового рішення

29 січня 2016 року Справа № 803/536/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

при секретарі судового засідання Гринчук Я.О.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представників заявника ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про встановлення способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Державного агентства земельних ресурсів України у Волинській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Ковельської районної державної адміністрації про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2014 року адміністративний позов ОСОБА_4 задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Державного агентства земельних ресурсів України у Волинській області від 11 лютого 2014 року № 0-3-0.51-573/2-14; зобовязано Головне управління Державного агентства земельних ресурсів України у Волинській області надати ОСОБА_4 дозволи на внесення змін до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_4 для створення фермерського господарства, з земель запасу, в межах Колодняженської сільської ради Ковельського району Волинської області та пункти 1, 16 договору оренди землі від 10 серпня 2006 року, зареєстрованого в Державному реєстрі земель від 14 вересня 2006 року за № 11 в частині відомостей про категорію земельної ділянки, а саме: змінивши «землі лісового фонду» на «землі сільськогосподарського призначення».

04.01.2016 року правонаступник відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Волинській області звернулося із заявою про встановлення способу і порядку виконання рішення суду, мотивуючи заяву тим, що зазначене рішення суду є незрозумілим в частині наявності підстав для внесення вказаних у судовому рішенні змін до проекту землеустрою та порядку їх здійснення. Вказують те, що Головне управління Держземагенства у Волинській області не є органом, який приймав рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_4 для створення фермерського господарства, з земель запасу, в межах Колодяжненської сільської ради Ковельського району, а також не є органом, до повноважень якого, належить зміна цільового призначення земель лісового фонду, тому просить встановити спосіб і порядок виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 24.04.2014 року.

В судовому засіданні представники заявника подану заяву підтримали, просили її задовольнити, з підстав викладених у ній, та додатково зазначили, що наявність у проекті землеустрою відомостей про категорію земельної ділянки - «землі лісового фонду» жодним чином не впливає на правомірність використання позивачем вказаної ділянки у власній господарській діяльності.

У судовому засідання представник позивача заперечив щодо встановлення іншого способу та порядку виконання судового рішення, посилаючись на те, що судове рішення викладено чітко та зобовязує відповідача не змінювати цільове призначення земельної ділянки, а виправити помилки, допущені при складанні проекту землеустрою.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про розяснення судового рішення не підлягає до задоволення із наступних підстав.

Згідно із частиною 1 статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під встановленням способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом заходів для реалізації судового рішення, якщо такі заходи фактично не були встановлені даним рішенням. Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд, за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може встановити спосіб та порядок виконання рішення суду, якщо такий не було встановлено останнім, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому змісту самого рішення.

Разом з тим, суд зазначає, що доводи заявника фактично дублюють доводи заперечення на адміністративний позов та могли б слугувати підставою для оскарження судового рішення в апеляційному порядку, у випадку подання апеляційної скарги на постанову суду від 24.04.2014р., і жодним чином не обґрунтовують необхідності встановлення способу та порядку її виконання, а сама заява не містить будь-якого іншого способу чи порядку виконання рішення суду.

При цьому, суд також вказує, що судовим рішенням встановлено конкретний спосіб його виконання у резолютивній частині, а під час провадження у справі було встановлено наявність у відповідача необхідних повноважень для виконання судового рішення.

З огляду на викладене, суд не знаходить підстав для встановлення порядку і способу виконання постанови суду у відповідності до статті 263 КАС України, а тому в задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Волинській області слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про встановлення способу і порядку виконання рішення суду від 24 квітня 2014 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Державного агентства земельних ресурсів України у Волинській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Ковельської районної державної адміністрації про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити дії, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, повний текст якої буде виготовлений до 03 лютого 2016 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В.Дмитрук