Справа № 22-а-10195/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 червня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого: Поліщука МА.

суддів: Малорода О.І., Голуб СА.

при секретарі: Григорєвій Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України в м. Бориспіль на постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 12 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м. Бориспіль про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснення перерахунку та виплати пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати відмову Управління Пенсійного фонду України у м. Бориспіль Київської області в перерахунку соціальної допомоги, передбачену ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни неправомірною і та зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу за період з 01 січня 2006 року по грудень 2008 року в сумі 3891 грн. 60 коп.

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 12 червня 2009 року позов задоволено частково. Відмову управління Пенсійного фонду України у м. Бориспіль Київської області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 надбавки до пенсії, що не нараховувалась та не виплачувалась йому протягом липня - грудня 2007 року, та надбавки до його пенсії, що не виплачувалась йому протягом травня - грудня 2008 року, визнати незаконною. Зобовязано управління Пенсійного фонду України у м. Бориспіль Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії у розмірі 1515 грн. 70 коп.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України у м. Бориспіль Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, шо апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Бориспіль Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни, цк Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка позивачу виплачувалась в обмеженому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області, ж орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них. повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону зазначив розмір щомісячної державної соціальної допомоги у конкретній грошовій сумі.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини постанови суду в такій редакції:

«Зобов'язати управління пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 недоотримані суми надбавки, як дітям війни за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням підвищення на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та виплатити заборгованість по пенсії з врахуванням виплачених сум».

В іншій частині Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 12 червня 2009 року залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області задовольнити частково.

Постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 12 червня 2009 року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини в такій редакції:

«Зобов'язати управління пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області нарахувати та виплатиш на користь ОСОБА_1 недоотримані суми надбавки, як дітям війни за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням підвищення на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та виплатити заборгованість по пенсії з врахуванням виплачених сум».

В іншій частині постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 12 червня 2009 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді