Справа № 2-а-2013/11
Суддя: Цвіркун О.С.
Дата ухвалення: 2011-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2013/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2011 року Рівненський міський суд Рівненської області

в складі головуючого судді - Цвіркун О.С.

при секретарі - Власюк О. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Рівненській області про визнання не чинною Постанови ВК 1 № 023136 від 10.02.2011 року,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Рівненського міського суду з позовною заявою до УДАІ УМВС України в Рівненській області про визнання не чинною Постанови ВК 1 № 023136 від 10.02.2011 року, просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення.

Позивач в судове засідання не з'явився. Подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, просить суд задовільнити, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Відповідач про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином. Повідомлення про причини неявки від відповідача не надійшло. Заперечення проти позову відповідач не подав..

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 10 лютого 2011 року співробітником ДАІ було винесено Постанову по справі про адміністративне правопорушення, якою передбачено притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення п. 16.6 ПДР України, а порушення правил проїзду перехрестя, відповідальність за що передбачене ч. 2 ст. 122 КУпАП та застосовано до позивача адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 грн.

Відповідно до п. 16.6 ПДР України повертаючи ліворуч або розвертаючись при зеленому сигналі основного світлофора, водій нерейкового транспортного засобу зобов'язаний дати дорогу травмаю попутного напрямку, а також транспортним засобам, що рухаються в зустрічному напрямку прямо або повертаючи ліворуч. Цим правилом повинні керуватися між собою і водії травмаїв.

Згідно п. 10 ПДР України визначення "дати дорогу" трактується як вимога до учасників дорожнього руху не продовжувати або не відновлювати рух, не здійнювати будь-яких маневрів (за винятком вимоги звільнити займану смугу руху), якщо це може примусити інших учасників дорожнього руху, які мають перевагу, змінити напрямок руху або швидкість.

Як вбачається з Протоколу про адміністративне правопорушення серії ВК1 №095296 від 10 лютого 2011 року в ньому відсутні будь-які докази порушення ОСОБА_1 п. 16.6 ПДР України, а саме інспектором не використано фото чи відео - зйомку, не опитано свідків (водіїв інших транспортних засобів, які рухалися в попутному напрямку, в зустрічному напряку, не допитано водія автомобіля. якого ніби то не проупстив позивач) та інших.

На підставі вищезазначеного Протоколу інспектором Мельником В.В. було винесено Постанову про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122 КУпАП, проте вину його вчиненні даного правопорушення не доведено.

Слід зазначити, що твердження ОСОБА_1 про виконання ним усіх вимог ПДР, суд приймає до уваги, оскільки протилежного, відповідачем доведено не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюються на публічно-правові справи: про накладення адміністративних стягнень, тобто ці справи підлягають розгляду у судах загальної юрисдикції у порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч. 5 ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Відповідно до ст. 288 КУпАП Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на сонові яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Оцінивши всі подані працівниками ДАІ докази про винуватість ОСОБА_1 та зважаючи на конституційне право презумпції невинуватості суд вважає, що вина його не доведена, а у його діях відсутні подія і склад адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд, оцінивши всі обставини справи у їх сукупності, приходить до переконання, що постанова є незаконною та такою, що підлягає скасуванню, а докази вини вчинення правопорушення ОСОБА_1 - відсутні.

Оскільки, стаття 247 КУпАП передбачає, що провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: 1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення, тому провадження по справі слід закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 17, 18, 71, 94, 160, 161, 162, 163, 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Рівненській області про визнання не чинною Постанови ВК 1 № 023136 від 10.02.2011 року - задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ВК 1 №023136 від 10 ютого 2011 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, та накладення на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн..

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: Цвіркун О.С.