Справа № 22-а-20650/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 жовтня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого: Поліщука М.А.

суддів: Малорода О.І., Голуб С.А.

при секретарі: Білан К.О.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області на постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 13 листопада 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати відмову відповідача в перерахунку соціальної допомоги, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" неправомірною та зобов'язати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги за період з 01 січня 2006 по 31 грудня 2008 роки в сумі 3891 грн. 30 коп.

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 13 листопада 2009 року позов задоволено частково. Визнано неправомірною відмову управління пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги у вигляді підвищення до пенсії, передбаченої ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Зобов'язано управління пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням підвищення її на 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні витати за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка позивачці виплачувалась в обмеженому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те. що управління пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них. повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Проте суд першої інстанції неправильно визначив період часу, з якого позивачка має право на здійснення перерахунку пенсії без врахування часу звернення із позовом в суд та вимог ст.99 КАС України.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини постанови суду в такій редакції:

«Зобов'язати управління пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період починаючи з 16 вересня 2008 року до 13 листопада 2009 року з урахуванням підвищення на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни" та виплатити заборгованість по пенсії з врахуванням виплачених сум».

В іншій частині постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 13 листопада 2009 року залишили без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області задовольнити частково.

Постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 13 листопада 2009року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини в такій редакції:

«Зобов'язати управління пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період починаючи з 16 вересня 2008 року до 13 листопада 2009 року з рахуванням підвищення на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та виплатити заборгованість по пенсії з врахуванням виплачених сум».

В іншій частині постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 13 листопада 2009 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Супу України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції

Головуючий:

Судді: