Справа № 347/2088/15
Суддя: Затолочний Віталій Семенович
Дата ухвалення: 2016-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2016 року Справа № 876/12117/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Затолочного В.С.,

суддів Каралюса В.М., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Косівського районного суду Івано-Франківської області від 03.12.2015 року про передачу справи до іншого суду за позовом ОСОБА_1 до управління економічного розвитку, торгівлі і туризму Косівської районної державної адміністрації про визнання нечинним наказу про звільнення з державної служби, поновлення на роботі, стягнення зарплати за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

В жовтні 2015 року ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1.) звернувся до суду з позовом до управління економічного розвитку, торгівлі і туризму Косівської районної державної адміністрації про визнання нечинним наказу про звільнення з державної служби, поновлення на роботі, стягнення зарплати за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Косівського районного суду Івано-Франківської області 03.12.2015 року дану справу передано на розгляд Івано-Франківського окружного адміністративного суду. Суд прийшов до висновку, що спір не підсудний Косівському районному суду, як адміністративному та підлягає розгляду за предметною підсудністю Івано-Франківським окружним адміністративним судом.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржив ОСОБА_1, подавши на неї апеляційну скаргу.

Позивач зазначає, що не погоджуються з висновком суду першої інстанції та вважає, що ухвала підлягає скасуванню з огляду на положення частини 3ст. 18 КАС України.

Справа розглядалася в порядку письмового провадження.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є, зокрема, орган державної влади.

Посилання Позивача на положення ч. 3 ст. 18 КАС суд апеляційної інстанції вважає безпідставними з огляду на наступне.

Дана правова норма передбачає альтернативну предметну підсудність: справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача. Місцевим органом виконавчої влади є, зокрема, і районна державна адміністрація.

Проте право вибору підсудності наявне тільки тоді, коли відповідачем є посадова або службова особа цих органів. В іншому випадку справи за позовами до цих суб'єктів владних повноважень підсудні окружним адміністративним судам.

Крім того, слід звернути увагу, що альтернативна підсудність передбачена для вимог, які стосуються оскарження дій або бездіяльності, а не рішень місцевих органів виконавчої влади. Тобто, якщо предметом оскарження є таке рішення, то справа підсудна окружному адміністративному суду.

Отже, враховуючи, що відповідачем у даній справі є управління економічного розвитку, торгівлі і туризму Косівської районної державної адміністрації, а не його посадова чи службова особа, а також предметом спору - визнання нечинним наказу, то справа за предметною підсудністю підлягає розгляду Івано-Франківським окружним адміністративним судом.

Доводи апеляційної скарги не відповідають законодавству України та не можуть бути підставою для її задоволення.

З огляду на викладене, ухвала суду першої інстанції прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для її скасування колегія суддів не знаходить.

Керуючись стст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Косівського районного суду Івано-Франківської області від 03.12.2015 року про передачу справи до іншого суду у справі № 347/2088/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.С. Затолочний

Судді В.М. Каралюс

З.М. Матковська