Справа № 348/2299/15-а
Суддя: Вінтоняк М.Б.
Дата ухвалення: 2016-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 348/2299/15-а

01 лютого 2016 року м. Надвірна
Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді Вінтоняк М.Б.
з участю секретаря Скоблей О.В.
позивача ОСОБА_1
представника відповідача Грицак Н.В.
розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації про визнання дій неправомірними, зобов"язання вчинити дії, пов*язані з наданням статусу дружини померлого учасника бойових дій,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити дії пов*язані з наданням статусу дружини померлого учасника бойових дій.
В обґрунтування позову вказує, що її чоловік ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проходження військової служби у Збройних Силах СРСР з 04.05.1983 року по 17.07.1985 року приймав участь у бойових діях у Демократичній Республіці Афганістан.
13 червня 1996 року Надвірнянським районним військовим комісаріатом йому було видано посвідчення учасника бойових дій.
З 3 травня 2012 року її чоловік отримував пенсію як інвалід ІІ групи загального захворювання в управлінні Пенсійного фонду України у Надвірнянському районі.
ІНФОРМАЦІЯ_2 її чоловік ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть.
По теперішній час заміж вдруге вона не виходила.
У липні 2015 року вона звернулася із заявою в управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації Івано-Франківської області щодо надання їй статусу дружини померлого учасника бойових дій, який визнаний за життя інвалідом від загального захворювання.
06.08.2015 року за № 2116/11 управлінням праці та соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації щодо надання їй статусу дружини померлого учасника бойових дій позивачу відмовлено, так як її посилання на Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" є неправомірним і що він на неї не поширюється.
Окрім цього, у вказаній відповіді було посилання на п. 1 ст. 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а також управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації вимагало з незрозумілих причин копію витягу з протоколу засідання Військово-лікарської комісії Міністерства оборони України по встановленню причинного зв"язку захворювання її чоловіка з виконанням обов"язків військової служби (службових обов"язків).
Позивач вважає, що відмова відповідача щодо надання їй статусу дружини померлого учасника бойових дій суперечить чинному законодавству, зокрема п.2 ч.1ст.10 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», згідно якого "дія цього Закону поширюється на: дружин (чоловіків) померлих інвалідів Великої Вітчизняної війни, а також дружин (чоловіків) померлих учасників війни і бойових дій, партизанів і підпільників, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге.
Її покійний чоловік ОСОБА_2 проходив військову строкову службу на території Демократичній Республіці Афганістан, приймав участь у бойових діях та після звільнення із строкової військової служби у запас отримав статус учасника бойових дій. Ще за життя покійний чоловік був визнаний інвалідом ІІ групи від загального захворювання, вдруге позивач не одружувалася, а тому усі наведені нею обставини підпадають під ознаки п.2 ст. 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту".
Оскільки вона є дружиною померлого учасника бойових дій, визнаного за життя інвалідом 2 групи і на неї поширюється чинність п.2 ч.1 ст.10 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», просить визнати дії управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації щодо відмови їй у встановлені статусу дружини померлого учасника бойових дій неправомірними; зобовязати управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації встановити їй статус особи, на яку поширюється чинність ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», як дружині померлого учасника бойових дій.
Просить визнати дії управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації щодо відмови їй у наданні статусу дружини померлого учасника бойових дій - неправомірними.
Зобов"язати управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації встановити ОСОБА_1 статус особи, на яку поширюється чинність ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», як дружині померлого учасника бойових дій.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала.
Представник відповідача управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації позов заперечила, вказавши, що позивач, згідно чинного законодавства не має права на отримання таких пільг.
Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 13.03.2000 року між позивачем ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було укладено шлюб, що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_1 від 13.03.2000 року.
13 червня 1996 року Надвірнянським районним військовим комісаріатом ОСОБА_2 було видано посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_2 .
Згідно довідки МСЕК серії НОМЕР_3 від 22.05.2013 року ОСОБА_2 встановлено другу групу інвалідності загального захворювання.
Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 від 28.01.2014 року, виданого виконавчим комітетом Битківської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області , ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .
06.08.2015 року за № 2116/11 управлінням праці та соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації відмовлено ОСОБА_1 у у встановленні статусу дружини померлого учасника бойових дій.
Статтею 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" встановлений вичерпний перелік осіб, на яких поширюється чинність цього Закону.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" дія цього Закону поширюється на: 2) дружин (чоловіків) померлих інвалідів Великої Вітчизняної війни, а також дружин (чоловіків) померлих учасників війни і бойових дій, партизанів і підпільників, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге. На дружин (чоловіків) померлих інвалідів війни, учасників бойових дій, партизанів, підпільників і учасників війни, нагороджених орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу, визнаних за життя інвалідами, чинність цієї статті поширюється незалежно від часу смерті інваліда.
Таким чином, позивач ОСОБА_1 є дружиною померлого учасника бойових дій ОСОБА_2 , визнаного за життя інвалідом 2 групи, який мав право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-інвалідів війни, тому на позивача ОСОБА_1 поширюється чинність п.2 ч.1 ст.10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
В даному випадку Закон не передбачає встановлення причинного звязку захворювань, травм та смерті особи, звільненої з військової служби.
Враховуючи вимоги п.2 ч.1 ст.10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»… на дружин(чоловіків) померлих інвалідів війни, визнаних за життя інвалідами, чинність цієї статті поширюється незалежно від часу смерті інваліда.
Як відомо, позивач є дружиною померлого учасника бойових дій, визнаного за життя інвалідом і на неї, згідно п.2 ч.1 ст.10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» поширюється чинність цього Закону.
Враховуючи наведене, суд вважає, що дії управління праці та соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу дружини померлого учасника бойових дій слід визнати неправомірними і зобов"язати управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації встановити ОСОБА_1 статус особи, на яку поширюється чинність ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», як дружині померлого учасника бойових дій .
При таких обставинах позов підлягає до задоволення
У відповідності із ст. 94 КАС УКраїни з відповідача в користь позивача слід стягнути понесені нею судові витрати ,пов*язані із сплатою судового збору в сумі 487,20 грн.
На підставі ст.10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", керуючись ст.ст. 11, 160-167, КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задоволити.
Визнати дії управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації щодо відмови ОСОБА_1 у наданні статусу дружини померлого учасника бойових дій -неправомірними .
Зобов"язати управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації встановити ОСОБА_1 статус особи, на яку поширюється чинність ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», як дружині померлого учасника бойових дій .
Стягнути з управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації в користь ОСОБА_1 487,20 грн. судових витрат.
Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному ст.186 КАС України через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя Вінтоняк М.Б.
Повний текст постанови виготовлено 04.02.2016