Справа № 22-а-1087/11
Суддя: Іваненко В. Д.
Дата ухвалення: 2011-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Черкаської області
Справа № 22 а -1087/11 Головуючий по 1 інстанції
Категорія -10.3.2 ОСОБА_1
Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
ПОСТАНОВА IMEHEM УКРАЇНИ

"25" березня 2011 р. Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючого Іваненка В.Д.

суддів Захарової А.Ф., Качана О.В.

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Черкаси апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Умань на постанову Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 20 січня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Умань про перерахунок пенсії по інвалідності, -

в с т а н овил а :

Звертаючись 08 грудня 2009 року з вказаним позовом ОСОБА_4 посилався на те, що він має статус учасника ліквідації наслідків aвapiї на Чорнобильській АЕС 1 категорії, є інвалідом ІІ групи. Відповідно до ст. 49 Закону України «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю. Згідно iз ст.ст. 50, 54 цього Закону розмір його пенсії, як інваліда ІІ-ї групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком, а додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, має виплачуватись в poзмipi 75 % мінімальної пенсії за віком. Оскільки poзмip призначеної та виплачуваної йому державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, не відповідає зазначеним ви розмірам, просив суд задовольнити його вимоги, визнати неправомірними дії УПФ України в м. Умань та зобов'язати його здійснити перерахунок пенсії по інвалідності з дня подачі позовної заяви до суду, виплатити несплачену пенсію з 01 січня 2007 року.

Постановою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 20 січня 2010 poку позов задоволено частково. Визнано дії управління пенсійного фонду України в м. Умань щодо відмови у нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_3 неправомірними. Зобов'язано управління пенсійного фонду Укрни здійснити перерахунок ОСОБА_3, як інваліду ІІ групи, державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю з грудня 2008 року по грудень 2009 року та виплачувати пенсію відповідно до чинного законодавства України з дня подання заяви до суду, тобто з 08 грудня 2009 року. Відмовлено ОСОБА_3 в задоволенні позовних вимог про здійснення перерахунку пенсії за період з 01 січня 2007 року по грудень 2008 року в зв'язку порушенням строку позовної давності.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України в м. Умань просить скасувати постанову суду від 20 січня 2010 року та ухвалити нову постанову, якою відмовити ОСОБА_3 в задоволенні позовних вимог.

У зв'язку iз віфдсутністю клопотань від ycix oci6, які беруть участь у справі про розгляд справи за їх участю, колегія суддів приходить до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені у скарзі доводи, колегія суддів проходить до висновку про часткове задоволення скарги по наступих підставах.

Вирішуючи справу суд встановив, що ОСОБА_4 є учасником ліквідації аварії Чорнобильській АЕС першої категорії та інвалідом 2 групи від захворювання пов'язаного з ліквідацією наслідків вказаної аварії. Ці обставини апелянт не заперечує. Згідно зi ст.54 Закону «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ( у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) пенсія позивача не може бути нижчою від 8 мiнiмaльниx пенсій за віком. Kpiм того, відповідно до ст.50 вказаного Закону він має право на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у poзмipi 75 відсотків пенсії за віком.

Суд встановив, що ці вимоги закону при нарахуванні позивачу пенсії відповідач не виконав.

Тому суд цілком законно визнав дії управління пенсійного фонду України в м. Умань щодо відмови у нарахуванні та виплаті пенсії по інвалідності позивачу неправомірними та зобовязав управління здійснити перерахунок його державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю.

Колегія суддів погоджується з такими висновками та вважає, що судове рішення є законним і не підлягає скасуванню чи зміні. Суд всебічно перевірив обставини справи та вирішив спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягали застосуванню до даних правовідносин на час розгляду справи та на підставі закону, що їх регулює. У рішенні повно відображені обставини, що мають значення для даної справи. Висновки суду про встановлені обставини i правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності i підтверджуються достовірними доказами, дослідженими у судовому засіданні.

Колегія суддів відхиляє доводи апелянта про те, що пенсія позивачу нарахована правильно і у відповщності з постановами Кабінету Miністрів України, які регулювали ці правовідносини.

Суд, виходячи iз загальних засад прітротетності законів над підзаконними актами правильно вказав, що при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених статтями 50, 54 Закону «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», застосуванню підягає розмір прожиткового мінімуму для oci6, які втратили працездатність, установлений у законі «Про державний бюджет України» на відповідний період, виходячи з якого визначається мінімальний poзмip пенсії за віком.

Враховуючи викладене колегія суддів приходить до висновку , що постанова суду в частині зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з грудня 2008 по грудень 2009 є законним.

Разом з тим, покладення на відповідача зобов'язання про виплату пенсії відповідно до чинного законодавства надалі з 8 грудня 2009 року є помилковим, оскільки відповідно до вимог ст. 2 КАС України захисту підлягае порушене право. Тому таке посилання суду підлягає виключенню iз постанови суду.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 201 КАС України, колегія суддів, -

постановила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Умань задовольнити частково. Виключити iз постанови Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 20 січня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Умань про перерахунок пенсії по інвалідності покладення на відповідача зобов'язання «виплачувати пенсію відовідно до чинного законодавства України з дня подання заяви до суду з 8 грудня 2009 року».

В іншій частині вказану постанову залишити без змін.

Постанова колегії суддів набирає законної сили через п'ять днів після направления її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий

Судді