Справа № 751/858/13- а
Суддя: Деркач О. Г.
Дата ухвалення: 2016-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№751/858/13- а
Провадження №6-а/751/3/16
У Х В А Л А

29 січня 2016 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд м.Чернігова

в складі: головуючогосудді ОСОБА_1

при секретарі Гармаш-Лящинська М.В.

за участю: стягувача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Чернігова подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про зміну способу та порядку виконання рішення суду,-

в с т а н о в и в:

04.01.2016 року старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_3 звернулась до суду із поданням про зміну способу і порядку виконання постанови по справі № 751/858/13-а, на підставі якої було видано виконавчий лист Новозаводського районного суду м. Чернігова від 12.03.2014 року, шляхом стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради на користь ОСОБА_2, нараховану, але не виплачену суму грошової допомоги в розмірі 4 498 грн. 00 коп.

Свої вимоги мотивує тим, що на виконанні у Відділі знаходиться виконавчий лист № 751/858/13-а, виданий 12.03.2014 року Новозаводським районним судом м. Чернігова, про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради здійснити ОСОБА_2 нарахування та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2012 рік в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та у відповідності до Закону України "Про державний бюджет України на 2012 рік" з урахуванням раніше проведених виплат.

Згідно листа № 2793/14 від 01.04.2014 року, УПСЗН Новозводської районної у м. Чернігові ради повідомило, що рішення суду виконано частково в частині здійснення перерахунку допомоги, розмір якої складає 4 498 грн.00 коп., але виплата не здійснена, в зв'язку з відсутністю бюджетних коштів (а.с. 148).

Стягувач ОСОБА_2 в судовому засіданні подання підтримав та поклався на клопотання (а.с. 157-162), зазначивши, що не заперечує проти задоволення подання.

Представник Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Чернігівській області та представник УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради в судове засідання не з'явились, про час і місце судового засіданні повідомлялися належним чином (а.с. 155-156).

Відповідно до ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

Вислухавши стягувача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13.02.2013 року позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано протиправними дії, та зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради здійснити нарахування та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2012 рік у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та у відповідності до Закону України "Про державний бюджет України на 2012 рік", з урахуванням раніше проведених виплат (а.с. 26-28).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2014 року постанова Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13.02.2013 року залишена без змін (а.с. 65).

18.03.2014 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження ВП №42571345 (а.с. 147).

Управлінням праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради проведено перерахунок ОСОБА_2, згідно рішення суду, сума до виплати становить 4 498 грн. 00 коп. (а.с. 148)

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо, тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

В своїй заяві заявник просить змінити спосіб і порядок виконання постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова № 751/858/13-а, на підставі якої видано виконавчий лист від 12.03.2014 р., шляхом стягнення з УПСЗН Новозводської районної у м. Чернігові ради на користь ОСОБА_2, нараховану, але не виплачену суму грошової допомоги в розмірі 4 498 грн.00 коп.

Вказані вимоги заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду узгоджуються зі змістом ст. 263 КАС України. Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду, шляхом стягнення з УПСЗН Новозводської районної у м. Чернігові ради на користь ОСОБА_2, нараховану, але не виплачену суму грошової допомоги в розмірі 4 498 грн.00 коп. по суті є вимогою, яка підпадає під дію даної норми. Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, підставою є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень боржником, за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відтак, посилання заявника на невиконання боржником рішення суду, в зв'язку з відсутністю коштів, є виключними випадками, з якими законодавець пов'язує можливість зміни способу і порядку виконання судового рішення. В даному випадку вбачається наявність обставин, що перешкоджають належним чином виконати рішення суду по адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Зміна способу і порядку виконання рішення можлива, шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Дана зміна способу і порядку виконання рішення можлива у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат та виходячи з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення. Як було з'ясовано у судовому засіданні, Управлінням праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради проведено перерахунок ОСОБА_2, згідно рішення суду та сума до виплати становить 4 498 грн. 00 коп.

За таких обставин, суд вважає за можливе подання старшого державного виконавця про зміну способу та порядку виконання рішення суду - задовольнити.

Керуючись ст. ст. 186, 263 КАС України, Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», -

У х в а л и в :

Подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про зміну способу та порядку виконання рішення суду - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13.02.2013 року по справі № 751/858/13-а в частині зобов»язання Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2012 рік на стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради на користь ОСОБА_2 нараховану, але не виплачену суму щорічної допомоги на оздоровлення, як учасника ліквідації аварії на ЧАЕС, за 2012 рік в сумі 4 498 (чотири тисячі чотириста дев»яносто вісім) грн. 00 коп.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги на протязі пяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини ухвали апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.Г. Деркач