Справа № 2-а-1490/11
Суддя: Прищепа Т. П.
Дата ухвалення: 2011-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ємільчинський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-1490/11
У Х В А Л А

28.12.2011 смт. Ємільчине

Суддя Ємільчинського районного суду Житомирської області Прищепа Т.П. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області про поновлення пропущеного строку звернення до суду, визнання неправомірними дій суб?єкта владних повноважень та зобов?язання здійснити перерахунок пенсії у відповідності до Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,-

В С Т А Н О В И Л А:

23 грудня 2011 року ОСОБА_1 звернулася в суд з вищевказаним позовом. В позові просила поновити строк звернення до суду, визнати дії відповідача неправомірними та зобов?язати відповідача провести нарахування та виплату коштів передбачених ст. 39 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 23.11.2008 року по 23.11.2009 року та нарахування та виплату коштів передбачених ст. ст. 39, 51 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиза останніх шість місяців 2011 року.

Вимогу про поновлення пропущеного строку звернення до суду мотивує тим, що 23.11.2009 року вона звернулася в суд з позовом до управління праці та соціального захисту населення Ємільчинської РДА про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Постановою Ємільчинського районного суду від 10.03.2010 року позовні вимоги були задоволені частково, визнано дії відповідача щодо невиплати в повному обсязі грошової допомоги як пенсіонерці, яка проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю - неправомірними, тобто такими, що не відповідають вимогам ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, призначено стягнення з управління праці та соціального захисту населення Ємільчинської райдержадміністрації Житомирської області на її користь різницю недоплаченої щомісячної грошової допомоги, передбаченої ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив сумі 3072 (три тисячі сімдесят дві) грн. 50 коп.

Постановою апеляційного суду Житомирської області від 27.10.2011 року рішення суду першої інстанції було скасоване, оскільки відповідно до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, є невід?ємною складовою пенсійного забезпечення та виплачується відповідним управлінням Пенсійного Фонду України. Позивачці не було відомо до якого відповідача звертатися, крім того суд встановивши, що за даним позовом відповідач неналежний міг замінити його належним відповідачем в судовому засіданні. Враховуючи, що адміністративна справа судом першої інстанції була розглянута 10.03.2010 року, відповідачем було подано апеляційну скаргу, яку апеляційний суд Житомирської області розглянув 27.10.2011 року про що їй стало відомо 16.12.2011 року, вона була позбавлена на звернення до суду за захистом порушених прав, оскільки не знала, як розглянеться справа в апеляційному суді. Отже, враховуючи наведене, а також керуючись ч. 2 ст. 99 КАС України (чинною на час виникнення правовідносин), для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Вивчивши матеріали справи, суддя рахує, що позовна вимога про поновлення пропущеного строку звернення до суду, обґрунтована та підлягає задоволенню з наведених підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка з позовом про порушення своїх прав звернулася до суду 23.11.2009 року до неналежного відповідача. Судом першої інстанції це не було взято до уваги та задоволено частково позовні вимоги. Відповідно до постанови Ємільчинського районного суду від 10.03.2010 року дії відповідача щодо невиплати в повному обсязі грошової допомоги як пенсіонерці, яка проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю - неправомірними, тобто такими, що не відповідають вимогам ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивизнано неправомірними та призначено стягнення з управління праці та соціального захисту населення Ємільчинської райдержадміністрації Житомирської області на її користь різницю недоплаченої щомісячної грошової допомоги, передбаченої ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив сумі 3072 (три тисячі сімдесят дві) грн. 50 коп. Постановою апеляційного суду Житомирської області від 27.10.2011 року рішення суду першої інстанції було скасоване, оскільки відповідно до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, є невід?ємною складовою пенсійного забезпечення та виплачується відповідним управлінням Пенсійного Фонду України.

Отже, з наведеного вбачається, що є підстави задовольнити вказану вимогу, а також враховуючи, що на час виникнення спірних правовідносин строк позовної давності обчислювався одним роком, тому слід провести розгляд позовних вимог про визнання дій відповідача неправомірними та зобов?язати провести нарахування та виплату коштів передбачених ст. 39 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 23.11.2008 року по 28.11.2009 року.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 102, 165, 186 КАС України, -

УХВАЛИЛА:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовною заявою про визнання неправомірними дій суб?єкта владних повноважень та зобов?язання здійснити перерахунок пенсії у відповідності до Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Розглянути позовні вимоги щодо визнання дій Управління Пенсійного Фонду України в Ємільчинському районі неправомірними та зобов?язання провести нарахування та виплату коштів передбачених ст. 39 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 23 листопада 2008 року по 23 листопада 2009 року.

Розгляд справи провести невідкладно.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки передбачені ч. 3 ст. 186 КАС України.

Суддя: ОСОБА_2