Справа № 605/407/2012
Суддя: Грищенко М. В.
Дата ухвалення: 2012-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 605/407/2012
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 квітня 2012 року смт.Брусилів

Суддя Брусилівського районного суду Житомирської області Грищенко М.В., розглянувши у скороченому провадженні в смт.Брусилів Житомирської області справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області про визнання дій протиправними, зобовязання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни",

ВСТАНОВИВ:

29 березня 2012 року позивачка звернулася до суду з вказаним позовом і просить визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.6 Закону України 'Про соціальний захист дітей війни з 1 січня 2007 року і зобовязати відповідача зробити перерахунок та виплатити підвищення до пенсії як дитині війни з 1 січня 2007 року по теперішній час. Позов мотивований тим, що вона має право на підвищення до пенсії як дитина війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, але таке право було неправомірно обмежене відповідачем. Підвищення до пенсії виплачувалось в розмірі меншому, ніж передбачено Законом, що призвело до порушення її прав. .

Відповідач у встановлений законом строк заперечень до суду не подав.

Дослідивши та оцінивши докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач має статус дитини війни та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Брусилівському районі, де отримувала підвищення до пенсії як дитина війни в розмірах, визначених ст. 111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», Законом України Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, постановою КМ України №530 від 28.02.2008 року, постановою Кабінету Міністрів України № 745 від 06.07.2011 року, а саме: з : з 1 січня 2007 року - 47 грн., з 1 квітня 2008 року - 48,10 грн., з 1 липня 2008 року - 48,20 грн., з 1 жовтня 2008 року - 49,80 грн.

Статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Конституційний Суд України у справі №1-11/2012 ( рішення № З-рп/2012 від 25 січня 2012 року) за конституційним поданням правління Пенсійного фонду України щодо офіційного тлумачення положень статті 1, частин першої, другої, третьої статті 95, частини другої статті 96, пунктів 2, 3, 6 статті 116, частини другої статті 124, частини першої статті 129 Конституції України, пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України, пункту 2 частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України в системному звязку з окремими положеннями Конституції України вирішив:

В аспекті конституційного подання положення статті 1, частин першої, треть статті 95 Конституції України у системному звязку з положеннями статті 3, частин першої статті 17, частини третьої статті 22, статей 46, 48 Основного Закону України трес розуміти так, що однією з ознак України як соціальної держави є забезпечена загальносуспільних потреб у сфері соціального захисту за рахунок коштів Державної бюджету України виходячи з фінансових можливостей держави, яка зобовязан справедливо і неупереджено розподіляти суспільне багатство між громадянами територіальними громадами та прагнути до збалансованості бюджету України. При цьом рівень державних гарантій права на соціальний захист має відповідати Конститупі України, а мета і засоби зміни механізму нарахування соціальних виплат та допомога - принципам пропорційності і справедливості.

1.В аспекті конституційного подання положення частини другої статті 96, пункта 2, 3, 6 статті 116 Конституції України треба розуміти так, що повноваження Кабінеті Міністрів України щодо розробки проекту закону про Державний бюджет України в забезпечення виконання відповідного закону повязані з його функціями, в тому числ щодо реалізації політики у сфері соціального захисту та в інших сферах. Кабінет Міністр* України регулює порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються я рахунок коштів Державного бюджету України, відповідно до Конституції та закон України.

В аспекті конституційного подання положення частини другої статті 95, частини другої статті 124. частини першої статті 129 Конституції України, пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України та пункту 2 частини першої статті 9 Кодекс адміністративного судочинства України в системному звязку з положеннями статті 6 частини другої статті 19, частини першої статті 117 Конституції України треба розуміти так, що суди під час вирішення справ про соціальний захист громадян керуютьсл зокрема, принципом законності. Цей принцип передбачає застосування судам.; законів України, а також нормативно-правових актів відповідних органів держави. Т влади, виданих на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачеь Конституцією та законами України, в тому числі нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, виданих у межах ного компетенції, на основі і виконання Бюджетного кодексу України, закону про Державний бюджет України відповідний рік та інших законів України.

Рішення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання зі. території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Враховуючи вказане рішення Конституційного Суду України, суд дійшов висновку, що дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві підвищення до пенсії, передбаченого ст.6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни", в розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України №530 від 28.02.2008 року, постановою Кабінету Міністрів України № 745 від 06.07.2011 року, є правомірними, а тому в задоволенні позову слід відмовити повністю.

Судові витрати по справі слід прийняти на рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 8-11,17,18,21,71,122,159-163, 183-2,267 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області про визнання дій протиправними, зобовязання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни", відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Брусилівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті впеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Грищенко М. В.