Справа № 2-а-6395/10/2170
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2011-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2011 р.Справа № 2-а-6395/10/2170

Категорія:14Головуючий в 1 інстанції: Кисильова О.Й.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії

головуючого Стас Л.В.,

суддів Турецької І.О.,

ОСОБА_1,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Суворовського районного суду м.Херсона, ОСОБА_5 про визнання відсутності компетенції та протиправними дій, -

В С Т А Н О В И Л А :

У листопаді 2010 року ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулися до суду з адміністративним позовом до Суворовського районного суду м.Херсона, ОСОБА_5 про визнання відсутності компетенції та протиправними дій.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 25 литопада 2010 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Суворовського районного суду м.Херсона, ОСОБА_5 про визнання відсутності компетенції та протиправними дій.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

При постановленні ухвали про відмову у відкритті провадження по справі, суд першої інстанції виходив з того, що дану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З такими висновками суду першої інстанції колегія суддів погоджується виходячи з наступного.

Як вбачається з адміністративного позову, позивачами оскаржуються дії відповідачів щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення у відношенні позивачів.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового вирішення.

У роз'ясненнях Пленуму Верховного Суду України, які наведені у п. 4 Постанови №13 від 03.12.1997 року «Про практику розгляду судами справ за скаргами на рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних, посадових і службових осіб у сфері управлінської діяльності, які порушують права та свободи громадян»зазначено, що згідно зі ст. 55 Конституції України до суду можуть бути оскаржені лише ті рішення, дії чи бездіяльність посадових і службових осіб органів судової влади, які належать до сфери управлінської діяльності.

Крім цього, за змістом рішення Конституційного Суду України 23.05.2001р. №6-рп/2001, судами не розглядаються скарги на акти і дії суддів, пов'язані із здійсненням правосуддя, оскарження яких встановлюються відповідним процесуальним законодавством України.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, проте, як вірно було зазначено судом першої інстанції, ні суддя, ні суд не є суб'єктами владних повноважень стосовно процесуальної діяльності з розгляду справ.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень процесуального права при вирішенні питання відмови в відкритті провадження у адміністративній справі не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 199; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 залишити без задоволення, а ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: