Справа № 22-а-1984/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 квітня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А.. ОСОБА_1

при секретарі: Ходаковській А.Б.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області на постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 05 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області про визнання відмови відповідача незаконною та зобов'язання його здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, -

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2009 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати відмову в перерахунку соціальної допомоги, передбачену ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". З боку управління пенсійного фонду України в м. Бориспіль неправомірною. Зобов'язати управління пенсійного фонду України в м. Бориспіль нарахувати недоплачену, як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2008 року в сумі 3891 грн. 90 коп.

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 27 липня 2009 року позов задоволено частково. Відмову управління пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 Надбавки до пенсії, ще не виплачувалась йому протягом липня - грудня 2007 року; та надбавки до пенсії, що не виплачувалась йому в повному обсязі протягом травня - грудня 2008 року, визнано незаконною. Зобов'язано управління пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 надбавку до пенсії у розмірі 1515 грн. 70 коп.

В задоволенні іншої частини позову відмовлено.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управління пенсійного фонду України в м. Бориспіль районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України в м. Бориспіль районі Київської області як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідальності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону зазначив розмір щомісячної державної соціальної допомоги у конкретній грошовій сумі.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини постанови суду в такій редакції:

«Зобов'язати управління пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 недоотримані суми щомісячної державної соціальної допомоги, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", за період з 03 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з врахуванням вже проведених виплат».

В іншій частині постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 05 серпня 2009 року залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необгрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Інші доводи апелянта про пропуск позивачем строку звернення до адміністративного суду не заслуговують на увагу, оскільки суд відповідно до ст. 102 КАСУ поновив процесуальний строк.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області задовольнити частково.

Постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 05 серпня 2009 року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини в такій редакції:

«Зобов'язати управління пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 недоотримані суми щомісячної державної соціальної допомоги, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", за період з 03 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з врахуванням вже проведених виплат».

В іншій частині постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 05 серпня 2009 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді