Справа № 22-а-21788/11
Суддя: Голуб С. А.
Дата ухвалення: 2011-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 201 1 року колегія суддів судової палати у цивільних справах

Апеляційного суд/ Київської області у складі:

головуючого Олійника В.1.

суддів: І о дуб С.А.. ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у м. 1 Іерсясдав-Хмельницькому на рішення Переяслав-Хмельницького міськраіюнного суду Київської області від 20 липня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 1 анни Іванівни до Управління Пенсійного фонду України ум. Переяслав- Хм ел ьн 11 цьком / про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».-

в с т а п о в п л а :

В липні 201 u року 111 о ста к 1 .1. звернулась до суду з позовом, у яком s' просила визнати відмову Відповідача щодо виплати їй щомісячної соціальної допомоги відповідно до сі.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» протиправною та зобов'язати відповідача нарахувати їй зазначену допомогу та забезпечити її виплату за період з 09 липня 2007 року по З! грудня 2007 року та ¦ 22 травня 2008 року по 01 червня 2010 року з подальшими щомісячні і мі і виплатами.

тішенням 11 ер ся сла ВХ м с/ і ь н и цького міськрайонного суду' Київської об ласті від 20 липня -Оіи і »оку позовні ви мої її ілдоводеііо частково. Визнано протиправними дії відповідача У відмові провести перерахунок пенсії ОСОБА_21. за нормами Закону У країн 11 «Про соціальний захист дітей війни» за періоди з 09.07.2007р. по 3 1.12.2007р. та з 22.05.2008р. по 02.07.20 і up. Зобов'язано відповідача провести з 09.07.2007р. по 31.12.2007р. та з 22.05.2008р. по 02.07.20 і 0р. перерахунок призначеної позивачці пенсії, підвищивши її на 30 відсотків мінімальної пенсії та віком, визначеної відповідно до ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про затальпообов'я іковс державне пенсійне сі рахування» та виплатити її з урахуванням виплачених пешвачні ;а пси період су м підвшпепня. С тягнуто з У11ФУ у м. 1 Іереяслав-Хмслі.і.нньколп на т.ч.рисі'Ь позивач.:п тк іюеспі нею судові витрати в розмірі 45 гри. 50 коп.

ь апеляційній старт !ФУ у м, і Іерсяс іав-Хмсльпицькому проспи« ріні с/ д/

першої 11 .є і ан ції скасу в а і і і і а у ХіПіЛи ги нове, яким у зад о воле и ні гіо'ювп ах ви.Мої впідп :-,п пі.

і :сдовіривши тіКипність і обгрунтованість рішення суду першої іпсі .. межах

доводіь апеляційно скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колсі.« з ........ вважає.

що апеляційна скар а частково підлягає іадоволепшо з таких підстав.

Згі цю ч. З ст 2_ Конституції України ари мри,Йнятті, нових законів або внесення змін до чинних законів не юну склі гься шужсінщ змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

їїздно ч. 1 ст зо Конституції України кожному гарантується план, на, оскарження в суді рішень, дні чи бс є'Ц/і. і їм і осі і органів державної влади, органів місцсг.ого еа.мовря.їл'ванпя. посадових і службових осіб.

Згною преамоу.ш Закону України "І іро соціальний захист дітей вінЦп" цей Закон

установлює правовий статус дітей війни і визнана осн и їх соціа: . .

соціальну захищеність шляхом надання пільг і державні.;: соціальної лід: а.

Статтею 6 зазначеного Закон) передбачена державна соціальна підтримка л:; ей шини. а змістом якої дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна со.пальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно сі.7 цього Закон)' фінансове забезпечення державних соціальних іарантіп. передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджет)' України.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в У ГІФУ у Переяс.тав- Хмечі нпцьком) районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни і відповідно до сі.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на державну соціальну підтримку у вигляді підвищення пенсії на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

ОСОБА_3 така надбавка їй виплачувалась у значно меншому розмірі, оскільки підпунктом 2 пункту 41 розділ) 11 "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", яким тексі статті 6 Закон) України "Про соціальний захист дітей війни" був викладений в новій редакції, були звужені гарантовані Конституцією України та Законом України "Про соціальний захист дітей війни" права позивача па державну соціальну підтримку дітей війни у вигляді підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно пупк'і) 2 Рішення Конституційного Суду України № б-рп/2007 від т» і)7.20о7 року в* папо такими, що не відповідають Конституції України (с неконституційним;!) по.'шжеїшя ciarn 6/ розділу .. пунктів 2-4. 6-8. 10-18. підпункту 7 пункту 10, пункіів 20'-де 24-»-і. підпунктів 1-6. 8-12 іуикту 35. пунктів 36-100 розділу II "Внесення умій до деяких законодавчих актів З країни" та пункте 3 розділу ill "Прикінцеві положення' Закону України "Про держав;ти бюджт» на 2007 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів

і і і дно пункте а ;а значеного Рішення положення Законе України "Про державший ою.гжет на 3007 рис .а про внесення змін до деяких законодавчих актів України", визнані неконституційними., втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом У країн:, it;., і о Рішення.

Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетнеєті законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те. Що відііошдідч. як орган, .як/м/ дс.ісговамо іоігноважої-інм щодо п р м з і-1 а1 і с і і і і я і вин.піп пенсій : а доплат ю пах. повинен u. в діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону і країна Су о соціадьппіі j.ixiict дітей війні;» і щійсіімти позиване відповідні нарахування. але у >юр; шсішя вимог указаної етат її такт їх нарахувань не проводив, чим і допустив протиправну ..сип ніс і».

Доводи в і итовгдача щодо правомірної'!; своїх дій з посиланням на »; гсечтис. г бю . кешах КОШТ ІВ ДЛЯ ПОВНОЇ реалізації ОСОБА_4; 3 доплат ДНЯМ ВІЙНИ обґрунтована Не а :: . і С> ю.М до уваги, оскільки шпання фінансування цих видатків не виступає предметом ..в;.... спору. Проблема іі.ідаїїіія яа. УЛсТНИХ КОНІ ІІТ. іпдповідачу ДЛЯ ВИ конання :» ...та гег, а.. Н.сс! о ооов язічііщг справ., ц, ї категорії виходять :а меж; заявлених вимої ; сеуу.м ас ,а :. сі..

ОСОБА_3Т.-.в: ,ІВ НЄ МОЖС ПОГОДИТИСЬ З ВИСНОВКОМ СУД)' В ЧаСТ і і 11 і Сі.-ІІ ІІЄНІІЯ З

відповідача на корнсіь .. ,лівнча понесені нею судові витрати в розмірі 45 ; он. 5а міг. оскільки п. 5-1 сі. -І Декрет у каюисі) Мпйсірін України від 21.01.1993р. ;а Зет ;-»5 Псисшпи.". фонд Укрцнш. його гпдітрш не . ва ус і анови їі організації від Сплати держав:шго ¦. а ; а зг..;ьіія!о . шя.

'І'*

/

За наведених обставин рішення суду в цій частіші шл..,іг.о

Керуючись ст. ст. 19,3. 201. 205. 207 КАС України, колегія су........

ПОСТАНОВИЛА

.Апеляційну скаргУ Управління Пенсійного фонду України у м. І Іере я с л а в - X і ел і . і і и ш> к и н - задовольнити частково.

Зміни ти рішення і Іереяслав-Хмелідніцького міськрайонного суд) Київської області від 20 липня 2010 року її частині зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у м. 1 Іереяслав-Х.мельнііцьісий Київської області сплатити на користь ОСОБА_5 понесені нею судові витрати в розмірі 45 гри. 50 коп.

В решті рішення зюишіиги без змін.

- /

Постаиона наоирас законної сили з момен ту оголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду У краї: ш протягом двадцяти днів.

ГОЛОВУЮЧИЙ

Судді