Справа № 815/405/16
Суддя: Глуханчук О. В.
Дата ухвалення: 2016-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/405/16
УХВАЛА

03 лютого 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Авторемсервіс» до управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

02 лютого 2016 року до суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Авторемсервіс» до управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, у якому позивач просить:

- скасувати рішення державних реєстраторів: ОСОБА_1, рішення №23657228 від 13 серпня 2015 року; ОСОБА_2, рішення №24896604 від 30 вересня 2015 року; ОСОБА_3, рішення №25843411 від 04 листопада 2015 року, рішення №26645728 від 01 грудня 2015року;

- зобовязати управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області зареєструвати право на нерухоме майно товариства з обмеженою відповідальністю «Авторемсервіс», за адресою: смт. Затока, м. Білгород-Дністровський, вул. Приморська, 83а, згідно наданих документів;

- стягнути з управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області надлишок сплачений судовий збір у розмірі 1 461, 60 грн. та оплату позачергової інвентаризації у розмірі 1 527, 96 грн.

Згідно положень п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Однак, позивачем, який не є субєктом владних повноважень, до адміністративного позову не надано копій додатків до позову для відповідача по справі управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, що суперечить вимогам ч. 3 ст. 106 КАС України.

Крім того, зазначена позовна заява подана без додержання й інших вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, відповідно до якої до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем надано до позову квитанцію №ПН2181 від 01 лютого 2016 року про сплату судового збору за позовом ТОВ «Авторемсервіс» у розмірі 1 378, 00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 р. №3674-VI.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір, в редакції від 01 вересня 2015 року, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлено ставку судового збору у розмірі 1 мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік від 25.12.2015 № 928-VIII, з 01 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1 378 гривень.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір, у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем у даному позові заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Таким чином, враховуючи приписи ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір, за звернення до суду із заявленими позовними вимогами позивачу необхідно доплатити судовий збір за другу вимогу немайнового характеру у розмірі 1 318, 00 грн.

У відповідності з ч. 2 ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Відповідно до вимог статей 105, 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються імя позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з адміністративного позову, позивач оскаржує до суду рішення державних реєстраторів: ОСОБА_1, рішення №23657228 від 13 серпня 2015 року; ОСОБА_2, рішення №24896604 від 30 вересня 2015 року; ОСОБА_3, рішення №25843411 від 04 листопада 2015 року, рішення №26645728 від 01 грудня 2015 року.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) суб'єктом, наділеним повноваженнями приймати рішення щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень, відмови в державній реєстрації, є державний реєстратор.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржені рішення про відмову в державній реєстрації винесені державними реєстраторами ОСОБА_1 - рішення №23657228 від 13 серпня 2015 року; ОСОБА_2 - рішення №24896604 від 30 вересня 2015 року; ОСОБА_3 - рішення №25843411 від 04 листопада 2015 року, рішення №26645728 від 01 грудня 2015 року.

Однак, державні реєстратори, про скасування рішень яких позивач звернувся до суду, згідно поданого адміністративного позову не є відповідачами по справі.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

З огляду на зазначене, суд звертає увагу позивача на те, що вимога про скасування рішень державних реєстраторів має розглядатися за їх участі.

Аналогічної правової позиції дотримується Вищий адміністративний суд України в постанові від 16 вересня 2014 року у справі № К/800/40733/14.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та розяснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені наступним чином:

- шляхом уточнення позовних вимог або складу відповідачів (враховуючи те, що скасування рішень державних реєстраторів має розглядатися за їх участі), відповідно до вимог ст. 106 КАС України;

- надання до суду копій позовної заяви та усіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів по справі;

- надання до суду оригіналу платіжного документу про сплату судового збору за другу вимогу немайнового характеру у розмірі 1 318, 00 грн., відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір в редакції від 01 вересня 2015 року.

Платiжні реквiзити для перерахування судового збору: отримувач коштів - УК у м. Одесі/Київський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923; банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО) 828011; рахунок отримувача 4005; код класифікації доходів бюджету 22030001; призначення платежу - судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд, .

На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст.ст. 11, 87, 106, 108, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Авторемсервіс» до управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Розяснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Глуханчук