Справа № 2-а-859/09/1411
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2011-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Д О Д А Т К О В А У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 квітня 2011 р.Справа № 2-а-859/09/1411
Категорія:Головуючий в 1 інстанції: Самчишина Н.В.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду
у складі: судді доповідача - головуючого - Шляхтицького О.І.,
суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,
при секретарі Ханділян Г.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення щодо постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок і стягнути недоотримані суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку упущеної вигоди,
Вказаною вище постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2010 року апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області задоволено частково.
У поданій заяві ОСОБА_1 просить доповнити резолютивну частину постанови, в якій вказати про стягнення з відповідача на її користь заборгованості по виплатам допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за періоди з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно в сумі 4821,29 грн., а також суму перерахованої заборгованості за період з 01 січня 2009 року по 01 червня 2009 року.
Розглянувши заяву ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи колегія суддів дійшла до висновку що заява не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Предметом спірних правовідносин у справі була оцінка правомірності визнання права на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку.
Згідно положень ч.ч. 2, 4 ст. 257 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є підставою для його добровільного виконання. Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Відповідно до ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. Відповідно до цього Закону державною виконавчою службою підлягають виконанню, зокрема, виконавчі листи, що видаються судами.
Колегія суддів вважає постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2010 року цілком зрозумілою та такою, що визначає чіткий спосіб її виконання.
В даній постанові викладені всі обставини справи. Рішення обґрунтоване належними нормами закону, які регулюють спірні правовідносини.
Крім того, колегія суддів безпідставність обрання такого способу захисту порушених прав позивача, як стягнення з відповідача на його користь недоотриманої допомоги у визначеній позивачем грошовій сумі, оскільки суд не може перебирати на себе функцію органу, на якого законодавством покладено повноваження щодо нарахування такої соціальної допомоги.
Заявник не надав суду переконливих доказів необхідності постановити додаткове рішення про стягнення з відповідача на її користь заборгованості по виплатам допомоги по догляду за дитиною.
При цьому колегія суддів звертає увагу на наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" всі види державної допомоги сім'ям з дітьми, крім допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, зазначеним у частині другій статті 4 цього Закону, призначають і виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновлювачів, опікуна, піклувальника).
Відповідно до ст. 23 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" рішення органу, що призначає і здійснює виплату державної допомоги, може бути оскаржено у вищестоящих органах виконавчої влади або у судовому порядку.
Таким чином визнання відмови Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної державної адміністрації Миколаївської області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку у розмірі передбаченому ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» неправомірною та зобов'язання здійснити перерахування з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та з 01 січня 2009 року по 01 червня 2009 року державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ОСОБА_1 відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років є безумовною підставою для виплати зазначеної допомоги.
З огляду на вищенаведене підстави для задоволення заяви про ухвалення додаткового рішення відсутні.
Керуючись ч.1 ст. 168, 205, 206 КАС України, колегія суддів,
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про ухвалення додаткового рішення щодо постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок і стягнути недоотримані суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку упущеної вигоди.
Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням до Вищого адміністративного суду України в порядку статті 212 КАС України.

Головуючий: О.І. Шляхтицький

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: А.В. Крусян