Справа № 22-а-2038/11
Суддя: Іваненко В. Д.
Дата ухвалення: 2011-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Черкаської області
Справа № 22 а - 2038/11 Головуючий по 1 інстанції
Категор1я -10.3.1 ОСОБА_1
Доповідач в апеляційній iнстанції ОСОБА_2
ПОСТАНОВА IMEHEM УКРАЇНИ

"08" червня 2011 р. Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючого Іваненка В.Д.

суддів Качана О.В., Скіця M.I.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Черкаси апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси на постанову Соснівського районного суду від 09 грудня 2009 року по cправі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

встановила:

Звертаючись 10 серпня 2009 року з вказаним позовом ОСОБА_3 посилалася на те, що відповідно до ст. 1 Закону "Про соціальний захист дітей війни" вона є дитиною війни (народилася у 1931 році) i має право на щомісячну державну соціальну допомогу в poзмipi 30% мінімальної пенсії за віком. Оскільки таке підвищення їй не виплачувалося, просила стягнути з відповідача на її користь недоплачену пенсію за період iз 1 січня 2006 року по 31 грудня 2008 року.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 09 грудня 2009 року позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси щодо неповного нарахування та виплати ОСОБА_3 щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду в Соснівському районі здійснити нарахування та виплатити на користь ОСОБА_3 недоплачену їй щомісячну державну соціальну допомогу починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням проведених за цей період виплат. В задоволенні решти вимог ОСОБА_3 відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси просить постанову суду скасувати як незаконну, ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

У зв'язку iз відсутністю клопотань від ycix oci6, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, колегія суддів приходить до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені у скарзі доводи, колегія суддів проходить до висновку про часткове задоволення скарги по наступних підставах.

Встановлено, що позивачка відповідно до вимог ст. 1 Закону "Про соціальний захист дітей війни" є «дитиною війни» i має право на збільшення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України ( в редакції яка діяла на час розгляду справи судом) на звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється piчний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Відповідач ставив питания про застосувати строків звернення до суду.

Позивачка звернулася до суду iз позовом 10 серпня 2009 року та просила визнати дії відповідача неправомірними за період з 1 січня 2006 року по 31 грудня 2008 року.

При визначенні наслідків пропущення строку звернення з адміністративним позовом не можуть застосовуватися правила статті 102 КАС України щодо поновлення та продовження сроків, оскшьки ця стаття стосується лише процесуальних строив.

Враховуючи викладене, судова колегія приходить до висновку про зміну постанови суду про визнання дій відповідача неправомірними за 1 рік до дня звернення з позовом, тобто з 10 серпня 2008 року по 31 грудня 2008 року, оскільки цією датою позивачка обмежила свої вимоги.

Покладення на відповідача обов'язку про перерахування пенсії позивачки з 09 липня по 31 грудня 2007 року є помилковим, оскільки вона пропустила строк звернення до суду за захистом порушеного права за вказаний період. Тому в цій частині постанова суду піддлягає до скасування, а у позові в цій частині слід відмовити.

В іншій частині постанова є законною i зміні чи скасуванню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195,196,198, 202 КАС України, судова колегія, -

постановила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси задовольнити частково.

Постанову Соснівського районного суду від 09 грудня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни в частині покладення на управління обов'язку про перерахування пенсії ОСОБА_3 за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року скасувати i в цій частині позову, -відмовити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси щодо неповного нарахування та виплати пенсії ОСОБА_3 з 10 серпня 2008 року по 31 грудня 2008 року - неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 підвищення до пенсії в poзмірі мінімальної пенсії за віком за період з 10 серпня 2008 року по 31 грудня 2008 року з врахуванням уже проведених виплат за вказаний період.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення копії ухвали особам, які беруть участь у справі i може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили до суду касаційної інстанції.

Головуючий

Судді