Справа № 2а-224/2010
Суддя: Ільяшук А. В.
Дата ухвалення: 2010-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Роздільнянський районний суд Одеської області
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №2-а-224/2010

08 листопада 2010 року Роздільнянський районний суд Одеської області у складі головуючого судді Ільяшук A.B., при секретарі ВойніковоїЛ.Ф., за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_2 до Управління праці та соціальної політики Роздільнянської районної державної адміністрації - про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити дії, зокрема перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

ВСТАНОВИВ:

20.10.2010 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до відповідача, посилаючись на те, що згідно Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», вона, як мати малолітньої дитини ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_1, має право на отримання щомісячної державної допомоги в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. При народженні дитини ОСОБА_2 була призначена і виплачувалась ця допомога в менших, ніж передбачено законом розмірах. Відповідач відмовив ОСОБА_2 виконати перерахунок допомоги.

Позивач просить суд розглянути справу у' порядку скороченого провадження; визнати дії відповідача по нарахуванню і виплаті їй суми одноразової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - неправомірними; стягнути з відповідача загальну суму недоплаченої їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 02.02.2008 року по 06.2010 року в розмірі 13933,67 грн.; допустити негайне виконання рішення суду; встановити строк для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіту про виконання постанови, оскільки позивач вимагає вчинення певних дій.

До адміністративного позову ОСОБА_2 долучила клопотання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання дій неправомірними, мотивуючи клопотання тим, що про порушення своїх прав вона дізналася з відповіді Управління від 12.10.2010 року на своє звернення від 07.10.2010 року, вважає, що правовідносини, які склалися між нею та відповідачем випливають із сімейних відносин, а до них взагалі не застосовується позовна давність, і крім того, раніше не зверталася до суду за захистом своїх порушених прав, у зв'язку із очікуванням рішення Конституційного Суду України з питання виплати соціальних виплат.

Згідно ч.2 ст.99 КАС України, в редакції чинної на день подачі позову до суду, для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод чи інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Частина 4 ст.99 КАС України встановлює, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішенні спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

На підставі ч.І ст.100 КАС України - адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку. При цьому враховується.що предметом позову в ц/й справї є бездіяльність суб'єкта владних повноважень, пов'язана із періодичними соціальними виплатами. Тобто строк для звернення до суду за захистом порушених прав у ОСОБА_2 почався з моменту отримання допомоги; допомогу по догляду за дитиною позивач отримує з лютого 2008

року і до цього часу зі скаргами на рішення,дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень вона не зверталась, що підтвердила сама позивач у судовому засіданні.

Таким чином, підстав для поновлення шестимісячного строку для звернення до суду не знайдено, на підставі чого адміністративний позов в частині вимог про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті суми одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 02.02.2008 року по 19.04.2010 року має бути залишений без розгляду.

Згідно діючого законодавства позовна заява повинна розглядатися в частині вимог про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 19.04.2010 року по 19.10.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99,100,102 КАС України,

Ухвалив -

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціальної політики Роздільнянської районної державної адміністрації - про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити дії, зокрема перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в частині визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті одноразової допомоги при народженні дитини і допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 02.02.2008 року по 19.04.2010 року; стягнення з відповідача суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 02.02.2008 року по 19.04.2010 року та зобов'язання відповідача вчинити певні дії за період з 02.02.2008 року по 19.04.2010 року - залишити без розгляду через пропуск встановленого Законом строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з моменту її оголошення або з дня отримання копії ухвали з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя Ільяшук А.В.