Справа № 2-а/1008/687/2012
Суддя: Собків Я.М.
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №2-а/1008/687/2012 Головуючий у 1- й інстанції Корнієнко С.В. Суддя - доповідач: Собків Я.М.
У Х В А Л А

20 січня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді суддів Собківа Я.М., Борисюк Л.П., Петрика І.Й.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного Фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області про виправлення описки в ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2013 року у справі за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області на постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 22 листопада 2012 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в м. Васильків та Васильківському районі Київської області про зобов'язання здійснити дії по перерахунку пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 22 листопада 2012 року адміністративний позов ОСОБА_6 задоволено повністю.

Визнано неправомірними дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України у м. Васильків та Васильківському районі Київської області щодо застосування у 2010 році при перерахунку пенсії ОСОБА_6 показника середньої заробітної плати за 2007 рік.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у м. Васильків та Васильківському районі Київської області провести ОСОБА_6 перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік з 01.06.2010р. та виплатити різницю між перерахованою та фактично виплаченою пенсією.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2013 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області залишено без задоволення, а постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 22 листопада 2012 року - без змін.

15.10.15р. до Київського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Управління Пенсійного Фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області про виправлення описки в судовому рішенні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України колегія суддів вважає за можливе дану справу в зв'язку з неприбуттям, належно повідомлених про дату, час і місце судового засідання, жодної з осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання, розглядати в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та на основі наявних в ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи заяви про виправлення описки в судовому рішенні суду апеляційної інстанції, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України суд може з власної ініціативи або за заявою особи, що брала участь у справі, чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Виходячи зі змісту даної норми, виправленню підлягає судове рішення у разі наявності в ньому помилок технічного (неюридичного) характеру, до яких відносяться описки та очевидні арифметичні помилки.

Опискою слід вважати помилку, що порушує правила граматики, синтаксису, пунктуації, нумерації, що мають вплив на зміст судового рішення та його виконання.

Очевидною арифметичною помилкою є порушення правил арифметики при розрахунках завданої шкоди, невиплаченої зарплати тощо. Така помилка може призвести до неправильного визначення розміру задоволення позовних вимог грошового характеру.

Так в своїй заяві Управління Пенсійного Фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області просить виправити описку в ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2013 року, де в тексті даного судового рішення помилково було зазначено норми Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в частині визначення розміру щомісячного державного підвищення до пенсії як дитині війни, у той час як заявлені позивачем вимоги стосуються саме зобов'язання проведення перерахунку державної пенсії згідно статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зі застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за 2009 рік.

Оскільки Київським апеляційним адміністративним судом булу допущено описку при виготовленні повного тексту ухвали від 22 листопада 2013 року, колегія суддів приймаючи до уваги норми чинного законодавства, вважає за необхідне задовольнити заяву Управління Пенсійного Фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області та внести відповідні виправлення в текст зазначеного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 160, 169, 197, 205, 212 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Пенсійного Фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області про виправлення описки в ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2013 року у справі № 2-а/1008/687/2012 за апеляційною скаргою Управління Пенсійного Фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області на постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 22 листопада 2012 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в м. Васильків та Васильківському районі Київської області про зобов'язання здійснити дії по перерахунку пенсії, задовольнити.

Виправити описки, допущені у вступній, описовій та мотивувальній частинах ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2013 року, шляхом викладення тексту даного судового рішення у наступній редакції:

«Судом першої інстанції встановлено, що позивач ОСОБА_6 знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області та отримує пенсію за віком.

14.06.2010 року позивач ОСОБА_6 звернулася до відповідача із заявою про здійснення перерахунку розміру її пенсії відповідно до положень ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Однак відповідачем було здійснено перерахунок пенсії позивача по стажу і заробітку з урахуванням середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік.

Листом Управління Пенсійного Фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області від 25.09.2012р. № 3852/06 позивачці було відмовлено у проведенні перерахунку розміру її пенсії згідно ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з посиланням на відсутність для цього належних підстав.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що позивач має право на перерахунок пенсії за віком згідно ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за 2009 рік, починаючи з 01.06.2010р.

Колегія суддів погоджується із зазначеним висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV (у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-VІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008), у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок провадиться не раніше, як через два роки після проведення попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч.1 ст. 40 цього Закону.

Згідно абзацу 1 частини 1 ст. 40 цього Закону, яка встановлює порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь - які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року. За правилом абзацу першого частини 2 цієї статті, заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К),

Зп - заробітна плата, дохід, застрахованої особи для обчислення пенсії у гривнях;

Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України - календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії;

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз-1 + Кз-2 + Кз- 3+Е .+ Кз-п);

К - кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Згідно ч.1 ст. 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійна страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV, страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Положення статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV прямо встановлюють порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, за якого враховується середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії . Положення ч.4 ст.42 цього Закону щодо права на перерахунок пенсії не містять вимог щодо мінімальної тривалості страхового стажу після призначення (перерахунку) пенсії, якщо з часу призначення (перерахунку) пенсії минуло два роки.

Застосування іншого порядку обчислення заробітної плати для перерахунку пенсії на підставі ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV є неправомірним.

Таким чином, відповідач всупереч ст. ст. 21, 22, 24, 46 Конституції України, ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" при проведенні перерахунку пенсії позивача у 2009 році протиправно застосував показник середньої заробітної плати працівників у галузях національної економіки за 2007 рік (1197, 91 грн.).

Отже, висновки суду першої інстанції про задовлення позову колегія суддів знаходить правильними та такими, що не спростовуються доводами апелянта.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Згідно ч. 10 статті 1832 КАС України у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає».

Дане судове рішення є невід'ємною частиною ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2013 року у справі № 2-а/1008/687/2012.

Ухвала набирає законної сили, у порядку, визначеному ст. 254 КАС України, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя суддя суддяЯ.М. Собків Л.П. Борисюк І.Й. Петрик

Головуючий суддя Собків Я.М.

Судді: Борисюк Л.П.

Петрик І.Й.