Справа № 823/5458/15
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2016-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів та виклик свідків

04 лютого 2016 року справа № 823/5458/15

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання Цаплі І.Ю.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2 (за довіреністю),

представника третьої особи Виконавчої дирекції відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Черкаси ОСОБА_3 (за посадою),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання позивача про витребування доказів та виклик свідків у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, треті особи Черкаська обласна організація професійної спілки атестованих працівників ОВС України, Виконавча дирекція відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Черкаси, про зобовязання вчинити дії,

встановив:

28 грудня 2015 року до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом, в якому просить:

1) зобовязати скласти акт розслідування нещасного випадку за формою Н-1* та внести зміни до акту розслідування нещасного випадку від 02.10.2015 за формою Н-5*, що був складений комісією на підставі Наказу УМВС України в Черкаській області від 02.10.2015 №1873, який стався з позивачем 30.09.2011 під час проведення навчальних стрільб з зазначенням, що вказаний випадок стався в період проходження служби і повязаний з виконанням службових обовязків;

2) зобовязати Управління МВС України в Черкаській області поставити на облік нещасний випадок, який стався з позивачем під час проведення навчальних стрільб на полігоні Навчального центру ДПС України Оршанець.

У судовому засіданні позивач заявив клопотання про витребування доказів з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, а саме:

- розпорядчий акт щодо ліквідації (реорганізації) УБОЗ УМВС України у Черкаській області;

- спільний розпорядчий акт МВС України у Черкаській області та Навчального центру ДПС України Оршанець щодо використання полігону для проведення навчальних стрільб працівників органів внутрішніх справ;

- листок видачі боєприпасів 30.09.2011 (витяг щодо ОСОБА_1О.).

Крім того суд з власної ініціативи вирішив витребувати у відповідача наступні документи:

- оригінал матеріалів розслідування нещасного випадку, який стався 30.09.2011 з позивачем (для огляду у судовому засіданні);

- копію особової справи позивача.

Також позивач подав клопотання про виклик в якості свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення клопотання позивача про витребування доказів не заперечував, а з приводу клопотання про виклик свідків заперечував.

Представник третьої особи не заперечував проти задоволення даних клопотань.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача та представника третьої особи, суд приходить до висновку, що для повного, об'єктивного та всебічного з'ясування обставин справи клопотання позивача підлягають задоволенню.

Виходячи з приписів частини 2 статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частинами 2-3 статті 79 КАС України передбачено, що особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Відповідно до статті 65 КАС України свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинна зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання. Свідок зобов'язаний прибути до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За завідомо неправдиві показання або за відмову від давання показань з непередбачених законом підстав свідок несе кримінальну відповідальність.

Відповідно до статей 11, 65, 69, 79 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виклику свідків, виявлення та витребування доказів.

Також, в силу положень частини 3 статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Виходячи з викладеного, для повного зясування обставин у справі та на підставі закріпленого в статті 11 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, суд дійшов висновку щодо необхідності витребувати додаткові докази та викликати свідка в судове засідання.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

Статтею 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Частиною 2 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Згідно частини 1 статті 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суд звертає увагу, що за невиконання рішення суду статті 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачений штраф в розмірі від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 11, 69, 71, 79, 160, 165, 255 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про витребування документів та виклик свідків задовольнити.

1.Витребувати з Управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області:

1.1. оригінал матеріалів розслідування нещасного випадку, який стався 11.09.2011 з позивачем, для огляду в судовому засіданні;

1.2. копію особової справи ОСОБА_1;

1.3. розпорядчий акт щодо ліквідації (реорганізації) УБОЗ УМВС України у Черкаській області;

1.4. спільний розпорядчий акт МВС України у Черкаській області та Навчального центру ДПС України Оршанець щодо використання полігону для проведення навчальних стрільб працівників органів внутрішніх справ;

1.5. листок видачі боєприпасів 30.09.2011 (витяг щодо ОСОБА_1О.) або інший документ щодо видачі боєприпасів.

2.Зобовязати Управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області подати витребувані докази до Черкаського окружного адміністративного суду (18000 м. Черкаси, бул. Шевченка, 117) до 13 лютого 2016 року 15 год. 45 хв.

3.Викликати в судове засідання в якості свідків:

3.1. ОСОБА_4 (м. Черкаси, вул.. Смілянська, 57, тел.. НОМЕР_1);

3.2. ОСОБА_5 (м. Черкаси, вул. Смілянська, 57, тел.. НОМЕР_2);

3.3. ОСОБА_6 (Черкаська область, Черкаський район, с. Думанці, вул. Леніна, б/н, тел. НОМЕР_3).

У судовому засіданні оголосити перерву до 14 год. 10 хв. 15 лютого 2016 року.

Копію ухвали направити УМВС України в Черкаській області.

Ухвала є обовязковою до виконання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко