Справа № 804/16386/15
Суддя: Павловський Дмитро Павлович
Дата ухвалення: 2016-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 січня 2016 р. справа № 804/16386/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Павловського Д.П.

при секретарі судового засідання Корсун М.О.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача-1 ОСОБА_2

представник відповідача-2 не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську клопотання представника відповідача-1 щодо заміни первинного відповідача-2 на належного у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Дніпропетровській області, Бабушкінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області про визнання наказу протиправним, скасування наказу, поновлення на посаді, та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ :

15 грудня 2015 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління МВС України в Дніпропетровській області, Бабушкінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області , в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління МВС України в Дніпропетровській області № 485 о/с від 06.11.2015 р., в частині звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ;

- поновити ОСОБА_1 на посаді старшого слідчого СВ Бабушкінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області, з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу від 07.11.2015 року по день поновлення на роботі;

- стягнути з Головного управління МВС України в Дніпропетровській області 10000,00 грн. завданої моральної шкоди.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2015 р. за даним позовом відкрито провадження у адміністративній справі, та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні.

У судове засідання 21.01.2016 р. прибув позивач та представник відповідача-1.

Відповідач-2, належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не прибув, з клопотанням про відкладення розгляду справи, або розгляду справи без його участі до суду не звертався.

За викладених обставин, враховуючи приписи ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд адміністративної справи почато без участі представника відповідача-2, у відкритому судовому засіданні, за наявними доказами в матеріалах адміністративної справи.

У судовому засіданні представником відповідача-1 подано письмове клопотання про заміну первинного відповідача-2 з Бабушкінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області на належного відповідача-2 по справі - Ліквідаційну комісію Дніпропетровського міського управління ГУМВС України в Дніпропетровській області.

Судом поставлено на розгляд клопотання представника відповідача-1 щодо заміни первинного відповідача-2 на належного.

Позивач проти задоволення клопотання не заперечувала.

Заслухавши думку позивача, враховуючи позицію представника відповідача-1, дослідивши наявні докази в матеріалах справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для допущення заміни первинного відповідача-2 у справі на належного відповідача-2, виходячі з наступного.

За приписами ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі, мають право заявляти клопотання.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Так, судом встановлено, що за даним адміністративним позовом позивачем зазначено відповідача-2 - Бабушкінський РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області.

З матеріалів справи вбачається, що підтверджується Витягом з наказу Управління МВС України в Дніпропетровській області від 15.11.2007 р. № 1000 "Про затвердження Положень про районні, міські, лінійні відділи ГУМВС України в Дніпропетровській області", що районні відділи Дніпропетровського міського управління ГУМВС України в Дніпропетровській області не являються юридичними особами та не мають самостійного балансу. Бабушкінський РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області є органом Міністерства внутрішніх справ України і підпорядковується Дніпропетровському міському управлінню ГУМВС України в Дніпропетровській області.

Судом встановлено, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що Дніпропетровське міське управління ГУМВС України в Дніпропетровській області з 06.11.2015 р. перебуває в стані прининення за рішенням засновників, та уповноваженою особою представляти інтереси даного органу - є голова комісії з припинення або ліквідатор.

Згідно із ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Частиною 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, не можуть бути обмежені у праві на отримання в адміністративному суді як усної, так і письмової інформації щодо результатів розгляду справи. Ніхто не може бути обмежений у праві на отримання в адміністративному суді інформації про дату, час і місце розгляду своєї справи та ухвалені в ній судові рішення.

Отже, враховуючи, що судом встановлено, що за даним адміністративним позовом ОСОБА_1 до відповідача-2 - Бабушкінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області встановлено Ліквідаційну комісію, а також те, що заміна відповідача не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, суд вважає за необхідне допустити заміну первинного відповідача-2 по даній адміністративній справі з Бабушкінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області на належного відповідача-2 по справі - Ліквідаційну комісію Дніпропетровського міського управління ГУМВС України в Дніпропетровській області.

Разом з тим, судом встановлено, що первинний відповідач-1 - Головне управління МВС України в Дніпропетровській області також з 05.11.2015 р. перебуває в стані прининення за рішенням засновників, тому, суд вважає за необхідне допустити заміну первинного відповідача-1 з Головного управління МВС України в Дніпропетровській області на належного відповідача-1 - Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України в Дніпропетровській області.

Статтею 133 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала.

Керуючись ст. ст. 3, 49, 52, 128, 133, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України України, суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання відповідача-1 щодо заміни первинного відповідача-2 на належного відповідача-2, у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Дніпропетровській області, Бабушкінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області про визнання наказу протиправним, скасування наказу, поновлення на посаді, та стягнення моральної шкоди - задовольнити.

Допустити заміну первинного відповідача-1 у адміністративній справі № 804/16386/15 з Головного управління МВС України в Дніпропетровській області, на належного відповідача-1 - Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України в Дніпропетровській області.

Допустити заміну первинного відповідача-2 у адміністративній справі № 804/16386/15 з Бабушкінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області на належного відповідача-2 по справі - Ліквідаційну комісію Дніпропетровського міського управління ГУМВС України в Дніпропетровській області.

Призначити адміністративну справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 04 лютого 2016 року о 09 годині 10 хвилин.

Копію ухвали направити всім сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 6 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та не може бути оскаржена.

Суддя Д.П. Павловський