Справа № 22-а-18859/11
Суддя: Мережко М. В.
Дата ухвалення: 2011-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Мережко М.В.

суддів: Корзаченко І. Ф., Оношко Г.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Апеляційного суду Київської області матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області на постанову Ржищівського міського суду Київської області від 25 січня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок додаткової пенсії за шкоду заподіяної здоровю, -

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2010 року позивачки звернулася до суду. мотивуючи тим, що вони є евакуйованими у 1986 році із зони відчуження у звязку з аварією на ЧАЕС, відносяться до другої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перебувають на обліку управлінні Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області та отримують додаткову пенсію, призначену відповідно до ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в значно нижчому розмірі ніж це передбачено законом. Просили суд визнати дії відповідача щодо відмови провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як особам віднесеним до другої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та зобовязати відповідача здійснити перерахунок і виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як особам віднесеним до другої категорії відповідно до ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком з 01 січня 2008 року

Постановою Ржищівського міського суду Київської області від 25 січня 2010 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду у Кагарлицькому районі Київської області щодо проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області провести з 01.11.2009 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з розрахунку 30 % від мінімальної пенсії за віком.

В апеляційній скарзі представник управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області просить скасувати постанову Ржищівського міського суду Київської області від 25 січня 2010 року та постановити нову, якою в адміністративному позові ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відмовити, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обгрунтовував свої висновки тим, що позивачки, як особи віднесені до другої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Такі висновки суду є правильними і такими, що відповідають обставинам справи і вимогам закону.

Відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до другої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначається у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Судом встановлено, що позивачки є евакуйованими у 1986 році із зони відчуження у звязку з аварією на ЧАЕС, відносяться до другої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та перебувають на обліку в управлінні ПФУ у Кагарлицькому районі і отримують пенсію за віком. Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачки як потерпілі 2 категорії має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте вказана доплата до пенсії виплачувалася позивачкам у 2009 р. на підставі постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 р. в значно меншому розмірі.

Враховуючи наведене, суд обгрунтовано задоволив позов.

Доводи апеляційної скарги про необхідність застосування до спірних правовідносин постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 р. необгрунтовані, поскільки зазначеною постановою встановлено розміри додаткової пенсії, що суперечить ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якими встановлено розмір додаткової пенсії у відсотковому відношенні до мінімальної пенсії за віком. В даному випадку мають враховуватися засади пріорітетності Законів України над урядовими нормативними актами.

Інші заперечння апеляційної скарги не грунтуються на доказах та не спростовують висновків суду першої інстанції.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції відповідає обставинам справи, ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасована з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія судів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Ржищівського міського суду Київської області від 25 січня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: