Справа № 805/4935/15-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2016-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2016 р. Справа № 805/4935/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної фітосанітарної інспекції Донецької області до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції м.Маріуполя Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій неправомірними, скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

23 листопада 2015 року позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції м.Маріуполя Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій неправомірними, скасування рішення. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що сплата єдиного внеску позивачем за 2015 рік здійснюється своєчасно та в повному обсязі. Просив визнати неправомірними дії щодо нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску; скасувати рішення № від 31.10.2015 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, через відділ діловодства надав клопотання про розгляд справи без його участі.

01 лютого 2016 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду замінено первинного відповідача Маріупольську об'єднану державну податкову інспекцію м.Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області на належного - Маріупольську об'єднану державну податкову інспекцію м.Маріуполя Головного управління ДФС у Донецькій області.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, через відділ діловодства надав заперечення в якому зазначив, що підприємством несвоєчасно сплачено єдиний внесок, в результаті чого прийнято рішення, яким нараховані штрафні санкції. Просили відмовити у задоволені позовних вимог, справу розглянути без їх участі.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, встановив наступне.

Державна фітосанітарна інспекція Донецької області (ЄДРПОУ , 87504, Донецька область, м.Маріуполь, вулиця Доменна, б.56) зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом 19.12.2012 року.

31 жовтня 2015 року Маріупольською ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області прийнято рішення № про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до Державної фітосанітарної інспекції Донецької області застосовано штраф у розмірі 104520,92 грн. (20 %) за період з 21.05.2015 року до 29.10.2015 року та нарахована пеня у розмірі 2282,04 грн. (0,1% від суми недоїмки).

Позивачем до Маріупольської ОДПІ подано звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів із визначеними сумами єдиного внеску, що підлягають сплаті, а саме: 16 лютого 2015 року подано звіт за січень 2015 року із визначеною сумою єдиного внеску у розмірі - 63584,26 грн.; 17 березня 2015 року - звіт за лютий 2015 року із визначеною сумою єдиного внеску у розмірі - 73852,22 грн.; 16 квітня 2015 року - звіт за березень 2015 року із визначеною сумою єдиного внеску у розмірі - 68286,84 грн.; 14 травня 2015 року - звіт за квітень 2015 року із визначеною сумою єдиного внеску у розмірі - 86513,74 грн.; 08 червня 2015 року - звіт за травень 2015 року із визначеною сумою єдиного внеску у розмірі - 99272,05 грн.; 14 травня 2015 року - звіт за червень 2015 року із визначеною сумою єдиного внеску у розмірі - 86513,74 грн.; 07 липня 2015 року - звіт за липень 2015 року із визначеною сумою єдиного внеску у розмірі - 138966,04 грн.; 09 вересня 2015 року - звіт за серпень 2015 року із визначеною сумою єдиного внеску у розмірі - 128797,21 грн.

Відповідно до п.8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. №2464-IV платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця.

При цьому платники (роботодавці) під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з органом доходів і зборів за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Згідно з пунктом 12 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум.

На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Частиною 14 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа органу доходів і зборів у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Судом встановлено, що оплата здійснена шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок, що підтверджується платіжними дорученнями та банківськими виписками, так 18.03.2015 року здійснена оплата у розмірі 1408,20 грн., 13405,08 грн. (із з/п за 01.2015 року); 30.01.2015 року у розмірі 18318,33 грн., 1816,70 грн. (із з/п за 01.2015 року); 05.02.2015 року у розмірі 24500,00 грн., 4123,60 грн. (із з/п за 01.2015 року); 04.03.2015 року у розмірі 12,35 грн. (із з/п за 01.2015 року); 02.03.2015 року у розмірі 6308,45 грн., 44780,98 грн. (із з/п за 02.2015 року); 19.03.2015 року у розмірі 857,41 грн. (із з/п за 02.2015 року); 13.02.2015 року у розмірі 3055,00 грн., 20037,76 грн. (із з/п за 02.2015 року); 30.03.2015 року у розмірі 2242,22 грн., 11714,92 грн. (із з/п за 03.2015 року); 30.03.2015 року у розмірі 48406,51 грн., 5923,19 грн. (із з/п за 03.2015 року); 02.04.2015 року у розмірі 14,06 грн. (із з/п за 03.2015 року); 20.05.2015 року у розмірі 6,70 грн. (із з/п за 04.2015 року); 17.04.2015 року у розмірі 1542,30 грн., 10635,90 грн. (із з/п за 04.2015 року); 28.04.2015 року у розмірі 17894,10 грн., 2441,29 грн., 6074,69 грн., 48802,53 грн. (із з/п за 04.2015 року); 28.05.2015 року у розмірі 2792,78 грн., 16619,32 грн., 57872,20 грн., 6968,49 грн. (із з/п за 05.2015 року); 15.05.2015 року у розмірі 13102,47 грн., 1916,79 грн. (із з/п за 05.2015 року); 30.06.2015 року у розмірі 3887,16 грн., 24820,68 грн., 8970,86 грн., 73047,40 грн. (із з/п за 06.2015 року); 15.06.2015 року у розмірі 1542,65 грн., 12700,00 грн. (із з/п за 06.2015 року); 02.07.2015 року у розмірі 1897,31 грн., 12100,00 грн. (із з/п за 06.2015 року); 15.07.2015 року у розмірі 15082,75 грн., 2065,92 грн., 270,90 грн., 3293,20 грн. (із з/п за 07.2015 року); 03.08.2015 року у розмірі 5478,87 грн., 33827,58 грн. (із з/п за 07.2015 року); 03.08.2015 року у розмірі 36,04 грн., 517,20 грн. (із з/п за 07.2015 року); 14.08.2015 року у розмірі 8874,54 грн., 1798,26 грн. (із з/п за 08.2015 року); 31.08.2015 року у розмірі 38956,65 грн., 5514,98 грн. (із з/п за 08.2015 року); 29.09.2015 року у розмірі 5479,65 грн., 29260,62 грн., 4634,55 грн., 53774,02 грн. (із з/п за 09.2015 року); 16.09.2015 року у розмірі 11539,13 грн., 1546,75 грн. (із з/п за 09.2015 року); 15.10.2015 року у розмірі 8064,36 грн., 1148,60 грн. (із з/п за 10.2015 року); 29.10.2015 року у розмірі 103371,82 грн., 15067,07 грн. (із з/п за 10.2015 року).

Таким чином, сума узгоджених нарахувань сплачена частково із порушенням граничних термінів.

Отже, контролюючим органом, у зв'язку з затримкою узгоджених нарахувань по єдиному внеску, до Державної фітосанітарної інспекції Донецької області застосовані штрафні санкції та нарахована пеня за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Таким чином, контролюючим органом правомірно нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, пеня та прийнято відповідне рішення.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186, 267 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволені позовних вимог Державної фітосанітарної інспекції Донецької області до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції м.Маріуполя Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій неправомірними, скасування рішення відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 - денний строк з дня отримання постанови апеляційної скарги з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кошкош О.О.