Справа № 2-а-1113/10
Суддя: Скобельський С. І.
Дата ухвалення: 2010-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-1113/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" січня 2010 р. м. Коростень

Коростенський мїськрайонний суд Житомирської області в складі головуючого Скобельського С.1. .розглянувши у письмовому провадженні в м. Коростені адміністративний позов ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м. Коростені про визнання дій неправомірними та стягнення недовиплачених коштів передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , -

встановив:

Позивачка 16 червня 2009 року звернулась до суду з даним позовом і просить рішенням суду стягнути на його користь з Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені недовиплачені кошти в сумі 34102,00 грн. за період 1.06.2006 року по 31.05.2009 року, передбачені ст.39 Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», обґрунтовуючи тим, що вона являється пенсіонером за віком, є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії, проживає в зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивачка просила справу розглядати у її відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, але до початку розгляду справи надав суду лист, в якому просить суд розглядати справу у його відсутність, позовні вимоги не визнають, відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд уважає, що дану справу можливо розглянути у відсутність сторін, за наявністю матеріалів, що є в справі.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності, суд уважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Судом встановлено, що позивачка звернулася до суду з даним позовом до відповідача 16 червня 2009 року, являється пенсіонером, проживає в м. Коростені - зоні гарантованого добровільного відселення, являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи 1 категорії, має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Стаття 39 цього ж Закону передбачає доплату громадянам - пенсіонерам, які проживають у зоні гарантованого добровільного відселення на територіях радіоактивного забруднення, в юзмірі двох мінімальних заробітних плат. Дія вказаних норм на 2008 рік в частині виплати сомпенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена (гідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік".

Рішеннями Конституційного суду України від 22 травня 2008 року визнано такими, що іе відповідають Конституції України (є неконституційними) положення Закону України "Про Державний бюджет України" на 2008 рік, в тому числі абзац другий, третій, четвертий частини іершої та частини другої ст. 39 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали (наслідок Чорнобильської катастрофи".

Дане рішення є чинним з моменту його винесення і має преюдиціальне значення для судів агальної юрисдикції при розгляді позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії юложень статей законів, що визнані неконституційними.

Згідно п. 1,2,4 Постанови КМУ №936 від 20.09.2005 року „Про затвердження Порядку іикористання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним ахистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, використовуються ошти державного бюджету, головним розпорядником яких є Мінпраці, а розпорядниками юджетних коштів нижчого рівня за програмами визначаються Міністерством праці та соціальної олітики Автономної Республіки Крим, головні управління праці та соціального захисту аселення обласних, Головне управління соціального захисту населення Київської міської, правління праці та соціального захисту населення Севастопольської міської, управління (відділи) >аці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів іських, районних у містах рад, Фонд соціального захисту інвалідів.

Виплата компенсацій та допомог певних видів, в т.ч. і передбачених ст. 39 Закону „Про гатус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів у звязку з чим вимоги позивача в частині стягнення коштів, передбачених ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підлягають задоволенню частково , а саме за період з 1.06.2008 року по 31.05.2009 року в межах строку позовної давності та обмежень визначених законодавством.

За таких обставин відповідач повинен виплатити позивачу, кошти передбачені ст.39 Закону в розмірі 14684,00 грн., виходячи з розрахунку :

з 1.06.2008 р. по 1.10. 2008 р. (525 х 2) х 4 = 4200 грн;

31.10.2008р. по 31.12.2008 р.(545х2)х3=3270 грн.

31.12.2008р. поі.04.2009 р.(605х2)х4=4840 грн.

31.04.2009р.по31.05.2009 р.(625х2)х2=2500 грн, а всього 14810 грн.-126,00 грн. (отриманих щомісячно по 10,5 грн. за 12 місяців) = 14684,00 грн..

Керуючись ст. ст.6,9,11,12,87, 98, 99-100, 158-163, 167 КАС України, ст.39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року №936 "Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Законом України від 28.12.2007 року №107- VI "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року, суд,-

постановив:

визнавши дії посадових осіб відповідача неправомірними.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м. Коростені на користь ОСОБА_2 - доплату як пенсіонеру проживаючому в зоні гарантованого добровільного відселення в сумі 14684,00 гривень, за період з 01.06.2008 року по 31.05.2009 року(сума визначена без сплати податків та обовязкових платежів),а в решті позовних вимог відмовити за їх безпідставністю.

Сторони звільнити від сплати судового збору.

Копію постанови суду направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя