Справа № 826/22771/15
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2016-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 лютого 2016 року справа №826/22771/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кузьменка В.А., суддів Арсірія Р.О., Огурцова О.П., розглянувши клопотання представника ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову у справі

за позовомОСОБА_1
доМіністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
третя особа про1. ОСОБА_2 2. Виконавчий комітет Ірпінської міської ради 3. Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Київській області визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування погодження
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (далі по тексту - відповідач), в якому просить: 1) визнати протиправними дії відповідача. Що виявились у наданні погодження щодо можливості відхилень від вимог державних будівельних норм при проектуванні п'ятдесяти квартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 що прийняте на підставі звернення ОСОБА_2 від 22 жовтня 2014 року розглянутого на засіданні секції "Містобудування та архітектури, будівництва об'єктів цивільного та промислового призначення, будівельних матеріалів і виробів" Науково-технічної ради Мінрегіону від 23 жовтня 2014 року, і оформленого листом Мінрегіону від 27 жовтня 2014 року №7/14-12722 за підписом заступника Міністра Д.В. Ісаєнка; 2) визнати протиправним і скасувати погодження щодо можливості відхилень від вимог державних будівельних норм при проектуванні п'ятдесяти квартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 що прийняте на підставі звернення ОСОБА_2 від 22 жовтня 2014 року розглянутого на засіданні секції "Містобудування та архітектури, будівництва об'єктів цивільного та промислового призначення, будівельних матеріалів і виробів" Науково-технічної ради Мінрегіону від 23 жовтня 2014 року, і оформленого листом Мінрегіону від 27 жовтня 2014 року №7/14-12722 за підписом заступника Міністра Д.В. Ісаєнка.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 жовтня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/22771/15, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 27 січня 2016 року на підставі частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив перейти до розгляду справи у письмовому провадженні.

До суду надійшло клопотання про забезпечення позову, в якому представник позивача просить зупинити дію оскаржуваного погодження; заборонити ОСОБА_2 та будь-яким іншим особам проводити будівельні роботи зі спорудження 50-квартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 заборонити Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Київській області та будь-яким іншим компетентним органам реєструвати декларацію про готовність до експлуатації об'єкта - 50-квартирного житлового будинку по АДРЕСА_1

Дослідивши матеріали справи, виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо є очевидними ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити, що забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

При цьому частиною першою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено вичерпний перелік підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а суд повинен, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи існує хоча б одна з названих підстав, і оцінити, чи не може застосування заходів забезпечення позову завдати більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

Окружним адміністративним судом міста Києва встановлено відсутність об'єктивних доказів, які б свідчили про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, неможливості захисту цих прав, свобод та інтересів без вжиття таких заходів.

З урахуванням зазначеного, Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов висновку про необхідність відмовити представнику ОСОБА_1 у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 117, 118, 160 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити представнику ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому пунктом 5 статті 118 та статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя В.А. Кузьменко

Суддя Р.О. Арсірій

О.П. Огурцов