Справа № 2-а-408/09/1418
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2010-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2010 р.Справа № 2-а-408/09/1418

Категорія:8Головуючий в 1 інстанції: Бібік М.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - Стас Л.В..,

суддів - Косцової І.П., Турецької І.О.

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Новобузького районного суду Миколаївської області від 30 вересня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новобузької районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання незаконним розпорядження голови Новобузької районної державної адміністрації за №116-ро від 06.08.2009 року в частині застосування дисциплінарного стягнення та його скасування, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Новобузької районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання незаконним розпорядження голови Новобузької районної державної адміністрації за №116-ро від 06.08.2009 року в частині застосування дисциплінарного стягнення та його скасування.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що оскаржуване розпорядження №116-ро від 06.08.2009 року, прийнято відповідачем з перевищенням повноважень наданих Законом України «Про місцеві державні адміністрації»від 9 квітня 1999 року N 586-XIV.

Постановою Новобузького районного суду Миколаївської області від 30 вересня 2009 року у задоволені позовну відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, з посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, неповне з'ясування обставин справи, що мають значення для вирішення питання, просить скасувати оскаржуване судове рішення та прийняту нову, якою задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов, виходив з того, що цей спір належить до справ адміністративної юрисдикції.

Однак з таким висновком суду погодитись неможливо з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_1 і погодження обласного управління охорони здоровя облдержадміністрації за №9/52 від 31.10.2005 року та відповідно до ст.ст.2,13,22 Закону України позивач призначений на посаду головного лекаря Новобузької центральної лікарні Миколаївської області.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Згідно з п.15 ч.1 ст.3 КАС України, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова служба), дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач не належить до жодної із вищезазначених категорій осіб, а його діяльність на посаді головного лікаря не є публічною службою, а тому спірні правовідносини регулюються КЗпП України.

Колегія суддів апеляційного суду, вважає, що постанову суду першої інстанції необхідно скасувати а провадження у справі закрити.

Оскільки судом першої інстанції ухвалено судове рішення з порушенням норм процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 203 КАС України, скасовує постанову суду першої інстанції, із закриттям провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п.4 ч.1 ст.198, 203, 207, 254 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛ И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 частково задовольнити.

Постанову Новобузького районного суду Миколаївської області від 30 вересня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новобузької районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання незаконним розпорядження голови Новобузької районної державної адміністрації за №116-ро від 06.08.2009 року в частині застосування дисциплінарного стягнення та його скасування скасувати.

Провадження у справі закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий:

Судді: