Справа № 728/277/16-а
Суддя: Костенко О. Ф.
Дата ухвалення: 2016-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер № 728/277/16-а
номер провадження 2-а/728/6/16
У Х В А Л А

про повернення адміністративного позову

02 лютого 2016 року суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області О.Ф. Костенко, ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, відокремленого підрозділу: Бахмацького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про визнання протиправним рішення про скасування реєстрації, -

В С Т А Н О В И Л А :

Відповідно до ст. 108 ч. 3 п.6 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Позивачка предявила позов до Державної міграційної служби України, і відокремленого підрозділу Бахмацького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області. Відокремлений підрозділ Бахмацького районного сектору УДМС України в Чернігівській області відповідно до даних реєстру не є юридичною особою.

Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області є юридичною особою відповідно до Положення про Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, затвердженого начальником Державної міграційної служби України від 18.07.2011 року № 28 ( у редакції наказу ДМСУ від 14.02.2015 року №19, п.16), як територіальний орган ДМС України. Адреса місця знаходження цього органу: м.Чернігів, вул. Шевченка, № 51.

Відповідно до положення про Державну міграційну службу України Державна міграційна служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України, і який реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції, еміграції), у тому числі, протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів. ДМС України є юридичною особою публічного права, про що підтверджує витяг із реєстру. Місцезнаходження юридичної особи м.Київ, вул. Володимирська, № 9.

Відповідно до ст. 18 ч.2 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, якщо 1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади АРК, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (ст.18 ч.1 КАСУ).

П. 6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 року № 2 «Про практику застосування адміністративним судом окремих положень КАС України під час розгляду адміністративних справ» зазначає, що судам необхідно розрізняти правові наслідки недотримання правил предметної і територіальної підсудності. У разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді (п. 2 ч. 1 ст. 22 КАСУ). Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

А тому, адміністративний позов підлягає поверненню позивачці.

Позивачка з даним позовом має право звернутись до Чернігівського окружного адміністративного суду чи до Київського окружного адміністративного суду. Справа не підсудна Бахмацькому районному суду як місцевому суду.

Керуючись ст.ст. 18 ч. 2, 108 ч. 3 п. 6 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Позовну заяву повернути ОСОБА_1, так як справа не підсудна Бахмацькому районному суду як адміністративному суду.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачці разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами рекомендованим листом із повідомленням.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: