Справа № 805/197/16-а
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2016-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

05 лютого 2016 р. Справа №805/197/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України; Державного ощадного банку України; Держави України в особі Президента України про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії щодо проведення компенсацій по виплаті банківських вкладів СРСР,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Кабінету Міністрів України; Державного ощадного банку України; Держави України в особі Президента України про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії щодо проведення компенсацій по виплаті банківських вкладів СРСР.

Вказана позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем до адміністративного позову не надано до позовної заяви документа про сплату судового збору.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір на позовну заяву немайнового характеру, яка подана фізичною особою встановлюється у розмірі 0,4 мінімальної заробітної плати.

Отже, позивачем заявлені вимоги немайнового характеру, а саме: 1) визнати незаконної бездіяльність Кабінету Міністрів України: не визначення порядку проведення компенсації збереження; непередбачення в Державному бюджеті з 1997 року по 2016 рік коштів на компенсацію збережень; непроведення компенсації збережень в період з 1997 року по 2016 рік; невиконання зобов'язань, покладених на Кабінет Міністрів України Законом України «Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України» від 21.11.1996 року № 537/96.; 2) визнати незаконним дії ВАТ «Державний ощадний банк Україна» та його засновників Держави України та Кабінету Міністрів України - присвоєння приватної власності позивача - вкладів його батьків у Ощадбанку СРСР; 3) зобов'язати відповідачів провести компенсацію збережень на ощадній книжці рахунок № НОМЕР_2 та № НОМЕР_1; 4) зобов'язати відповідачів провести компенсацію 3882, 75 руб. На рахунку № НОМЕР_3) зобов'язати відповідачів нарахувати та виплатити дохід у виді відсотків на банківські вклади на рахунках № НОМЕР_2; № 9179; № НОМЕР_1 у розмірі облікової ставки Національного банку України за період з 1992 року до теперішнього часу; 6) зобов'язати відповідачів видати гроші з закритих банківських рахунків № НОМЕР_2, № НОМЕР_1 ВАТ «Державний ощадний банк України».

Таким чином, звернені до суду вимоги є немайновими.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України від 08.07.2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір».

Отже розміри ставок судового збору встановлено даним Законом.

Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються:

1) позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі;

2) позивачі - у справах про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також смертю фізичної особи;

3) позивачі - у справах про стягнення аліментів;

4) позивачі - у справах щодо спорів, пов'язаних з виплатою компенсації, поверненням майна, або у справах щодо спорів, пов'язаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»;

5) особи, які страждають на психічні розлади, та їх представники - у справах щодо спорів, пов'язаних з розглядом питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги статтею 12 ;

6) позивачі - у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення;

7) громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб;

8) інваліди Великої Вітчизняної війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи;

9) інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів;

10) позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;

11) виборці - у справах про уточнення списку виборців;

12) військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків;

13) учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав;

14) позивачі - у справах у порядку, визначеному Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»;

15) фізичні особи (крім суб'єктів підприємницької діяльності) - кредитори, які звертаються з грошовими вимогами до боржника щодо виплати заборгованості із заробітної плати, зобов'язань внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, виплати авторської винагороди та аліментів, - після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом.

Отже, позивачем до позовної заяви не додано документу, що дає підстави для звільнення позивача від сплати судового збору.

До позовної заяви Позивач надав клопотання, щодо звільнення його від сплати судового збору, у зв'язку із скрутним фінансовим становищем.

Проте суд зазначає, що ОСОБА_1 не надав жодного доказу свого скрутного становища.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду. У відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» розмір мінімальної заробітної плати на 01.01.2016 рік складає 1378 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, позивачу слід доплатити суму судового збору в розмірі 3307, 20 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 зазначеного кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позивачу необхідно подати поштою або особисто через канцелярію суду квитанцію про сплату судового збору за вимогою не майнового характеру, у відповідності до вимог Закону України «Про судовий збір» (із змінами і доповненнями згідно з Законом від 19.09.2013 року № 590-VII.

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України; Державного ощадного банку України; Держави України в особі Президента України про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії щодо проведення компенсацій по виплаті банківських вкладів СРСР залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 19 лютого 2016 року, шляхом надання до суду квитанції про сплату судового збору в розмірі 3307,20 грн., за вимоги немайнового характеру, якій потрібно сплатити за наступними реквізитами: отримувач - Слов'янське УК/м.Слов'янськ/22030001, р/р 4075, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО банку 834016, ЄДРПОУ отримувача: 37803368, у призначенні платежу вказати код Донецького окружного адміністративного суду 35099148.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Тарасенко І.М.