Справа № 807/107/16
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2016-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

04 лютого 2016 рокум. Ужгород№ 807/107/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області про визнання дій незаконними та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

04 лютого 2016 року , ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області про визнання дій незаконними та скасування постанови.

За позовними вимогами позивач просить:

1) визнати протиправними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_3 щодо не надання стягувачу ОСОБА_1 копій постанов державного виконавця про відкладення провадження виконавчих дій від 05 травня 2015 року, постанови про зупинення виконавчого провадження, постанови про закінчення провадження по справі від 01.09.2015 року;

2) визнати незаконною, необґрунтованою та скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_3 від 01.09.2015 року про закінчення Виконавчого провадження за виконавчим листом від 15.04.2015 року та поновити його до повного виконання відповідачем рішення суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідності до ч.2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п.4, 6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства та немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби ", визначаючи предметну та територіальну підсудність справ з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, судам необхідно враховувати, що за приписами пункту 5 частини першої статті 18, частини шостої статті 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист, незалежно від статусу позивача у виконавчому провадженні.

У розумінні статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Як слідує з матеріалів адміністративного позову, позивач оскаржує дії державного виконавця у виконавчому провадженні на підставі виданого виконавчого листа від 15 квітня 2015 року Ужгородським міськрайонним судом у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді про визнання протиправними дій посадових осіб.

При цьому слід зауважити, що звернувся до суду позивач ОСОБА_1, а за виконавчим листом та рішенням суду зазначено ОСОБА_4

Отже, як слідує з матеріалів позовної заяви, виконавчий лист виданий Ужгородським міськрайонним судом, до суду звернулася сторона виконавчого провадження (стягувач), а тому даний спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду, тобто підлягає розгляду Ужгородським міськрайонним судом як адміністративним, в порядку, що визначені вимогами ст. 18, 181 КАС України.

Відповідно до ст.108 ч.3 п.6 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи вище викладене, а також те, що вищевказана справа не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а тому в силу вимог ст.108 ч.3 п.6 КАС України вказану позовну заяву слід повернути позивачу.

На підставі наведеного та керуючись ст. 18, п. 6 ч. 3 ст.108, п. 2. ч. 4 ст. 160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області про визнання дій незаконними та скасування постанови - повернути позивачеві.

2.Копію ухвали невідкладно надіслати особам, яка подали позовну заяву разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

3.Розяснити позивачеві, що в силу частини 6 статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_5