Справа № 826/13719/15
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2016-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 лютого 2016 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Межевич М.В., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Додусенка Володимира Івановича про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2015 року у задоволенні позову відмовлено. Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.

Вимоги до апеляційної скарги, порядку та строків її подання встановлені ст.ст. 186, 187 Кодексу адміністративного судочинства України № 2747-IV від 06.07.2005 (далі - КАС).

Апеляційна скарга позивача не відповідає зазначеним вимогам у зв'язку з пропуском десятиденного строку звернення до апеляційного суду та неналежним підтвердженням повноважень представника, що підписав апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржувану постанову отримано позивачем 21.09.2015, що підтверджується зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 68), однак апеляційну скаргу подано лише 27.01.2016, тобто з порушенням строку апеляційного оскарження.

Частиною 5 ст. 187 КАС передбачено, що апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 КАС повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.

На підтвердження повноважень особи, яка підписала апеляційну скаргу як представник позивача - ОСОБА_4, до суду надано копію довіреності, яка посвідчена директором ТОВ «РДМ Груп» ОСОБА_5

Відповідно до ч. 4 ст. 58 КАС довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Таким чином, наявна в матеріалах справи довіреність на представника ОСОБА_4 посвідчена особою, яка не має права посвідчувати довіреності. З огляду на це, в силу ч. 4 ст. 70 КАС, апеляційний суд відхиляє вказану довіреність, оскільки вона не є допустимим доказом, що підтверджує повноваження представника фізичної особи - позивача.

За таких обставин апеляційну скаргу відповідно до вимог ч. 4 ст. 189 КАС слід залишити без руху та встановити тридцятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали протягом якого позивач має право надати суду докази поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження та допустимі докази на підтвердження повноважень особи, що підписала апеляційну скаргу - ОСОБА_4 У разі, якщо підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження, а у випадку відсутності допустимих доказів повноважень представника - апеляційну скаргу буде повернуто особі, яка її подала.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 186, 189, 254 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2015 року залишити без руху.

Встановити тридцятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали протягом якого позивач вправі надати суду докази поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження та допустимі докази на підтвердження повноважень особи, що підписала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя М.В. Межевич