Справа № 672/1628/15-а
Суддя: Мельник В. М.
Дата ухвалення: 2016-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№672/1628/15-а
Провадження №2-а/672/5/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2016 року Городоцький районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Мельник В.М.,

при секретарі Стебло Л.В.,

з участю позивача, представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Городок справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі про визнання рішення неправомірним та призначення пенсії на пільгових умовах,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом для захисту своїх прав, мотивуючи свої вимоги тим, що з досягненням 14 червня 2015 року 55-річного віку він, 11 вересня 2015 року звернувся до Управління ПФУ в Городоцькому районі з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до абзацу 5 п. 3 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки досяг 55-річного віку, є батьком дитини-інваліда з дитинства, яку виховав до шестирічного віку, має не менше 20 років страхового стажу та отримав згоду своєї дружини ОСОБА_4 матері дитини-інваліда на призначення йому такої пенсії. За результатами розгляду вищевказаної заяви рішенням комісії Управління ПФУ в Городоцькому районі від 18 вересня 2015 року йому відмовлено в призначенні даної пенсії, посилаючись на те, що право на призначення зазначеної пенсії буде йому надано за умови відмови ОСОБА_4 від пенсії, яку вона отримує як інвалід ІІІ групи. Дану відмову вважає не обґрунтованою, просить визнати неправомірним рішення Управління ПФУ в Городоцькому районі № 1430 від 18 вересня 2015 року щодо відмови йому в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязати відповідача призначити йому дострокову пенсію на пільгових умовах відповідно до абзацу 5 п. 3 розділу XV Прикінцевих положень Закону України №1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 1 ст. 45 цього Закону з 15 червня 2015 року, тобто після досягнення 55 річного віку.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали заявлені вимоги, посилаючись на обставини викладені в позові, просять позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила та пояснила, що відповідно до п.3 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», матері інвалідів з дитинства, які народили і виховали їх до шестирічного віку мають право на

призначення додаткової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. За вибором матері, або у разі її відсутності, якщо виховання дитини інваліда здійснювалось батьком, йому призначається дострокова пенсія за віком після досягнення 55 років та за наявності не менше 20 років страхового стажу. На дату подання позивачем заяви мати інваліда з дитинства - ОСОБА_4 отримує пенсію по інвалідності (III група інвалідності) з 09 листопада 2004 року, тобто право на пенсію використовується. Просить у задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, є батьком дитини інваліда з дитинства ОСОБА_1, який народився 3 травня 1992 року, з 5 років хворіє бронхіальною астмою та є інвалідом дитинства ІІІ групи.

Вказані обставини підтверджуються паспортом громадянина України ОСОБА_3, виданим Городоцьким РВ УМВС України в Хмельницькій області 10 серпня 1996 року,свідоцтвом про народження ОСОБА_1, виданим відділом РАЦС виконавчого комітету Городоцької районної ради від 9 червня 1992 року, довідкою до актом огляду медико-соціальною експертною комісією від 22 травня 2014 року, висновком ЛКК № 173/11 від 14 вересня 2015 року.

Позивач як батько здійснював виховання сина ОСОБА_1 до шестирічного віку, що підтверджується довідкою №02-16/30/2016 від 21.01.2016 року виданою Лісогірською сільською радою Городоцького району Хмельницької області.

З довідки № 6358 від 10 грудня 2015 року, виданої Управлінням ПФУ в Городоцькому районі Хмельницької області вбачається, що дружина позивача - ОСОБА_4 перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в Городоцькому районі та з 9 листопада 2004 року отримує пенсію по інвалідності, оскільки є інвалідом ІІІ групи. При цьому встановлено, що вона не використала право на призначення дострокової пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до абзаців 4 та 5 пункту 3 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

11 вересня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах.

Листом № 5122/05 від 18 вересня 2015 року Управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області повідомило позивача про те, що йому відмовлено в призначенні дострокової пенсії, оскільки право на призначення пенсії наступить при умові відмови ОСОБА_4 від отримання пенсії по інвалідності.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначає ОСОБА_4 України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування який набрав чинності 1 січня 2004 року.

Статтею 1 Закону передбачено, що пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Згідно зі ст.26 Закону №1058 - IV особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років, жінками - 55 років та наявності страхового стажу не менше п'яти років.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 3 Прикінцевих положень Закону (у редакції станом на час виникнення спірних відносин) жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу.

Умови призначення пенсій батькові дитини-інваліда визначено в абзаці п'ятому пункту 3 Прикінцевих положень Закону. З часу прийняття Закону ці умови змінювалися.

Так, відповідно до пункту 3 Прикінцевих положень Закону №1058 - IV (у редакції від 1 січня 2004 року) пунктом 5 Прикінцевих положень було передбачено, що у разі відсутності матері, якщо виховання п'ятьох або більше дітей чи дитини-інваліда здійснювалося батьком, йому призначається дострокова пенсія за віком, але не раніше ніж за п'ять років до досягнення пенсійного віку, передбаченого ст..26 цього Закону, за наявності не менше 20 років страхового стажу.

З 1 січня 2006 року Законом України від 03.11.2005 року Про внесення зміни до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, який набрав чинності, до абзацу 5 пункту 3 Прикінцевих положень Закону було внесено зміни, згідно з якими, за вибором матері або в разі її відсутності, якщо виховання пятьох або більше дітей чи дитини-інваліда здійснювалося батьком, йому призначається дострокова пенсія за віком, але не раніше ніж за пять років до досягнення пенсійного віку, передбаченого ст..26 цього Закону, за наявності не менше 20 років страхового стажу.

Отже, з 1 січня 2006 року матері надається право вибору особи, яка буде одержувати дострокову пенсію за віком,: вона сама або батько дітей.

Право на отримання пенсії з підстав, передбачених абзацом четвертим пункту 3 Прикінцевих положень Закону, ОСОБА_4 не набула, надавши згоду на призначення пенсії з цих підстав своєму чоловікові ОСОБА_3 - батькові дитини-інваліда, який здійснював виховання останньої.

Таким чином, суд вважає, що оскільки позивач, який 14 червня 2015 року досяг 55 річного віку, має трудовий стаж більше 20 років, є батьком дитини-інваліда, яку виховував до шестирічного віку, згідно чинного законодавства має право на призначення дострокової пенсії за віком. При цьому суд враховує, що мати дитини-інваліда не заперечила проти призначення батькові дитини дострокової пенсії.

А тому суд приходить до висновку, що відповідачем безпідставно відмовлено ОСОБА_3 в призначенні дострокової пенсії за віком.

В силу ч. 1 ст. 94 КАС України з відповідача на користь позивача слід стягнути документально підтверджені витрати сплачений судовий збір в сумі 487, 20 грн.

Керуючись ч. 1 ст. 94 , ст.ст. 159, 160- 163, 186 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати протиправним рішення № 1430 від 18 вересня 2015 року Управління пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області щодо відмови ОСОБА_3 в призначенні дострокової пенсії на пільгових умовах .

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Городоцькому районі призначити ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах згідно абзацу 5 пункту 3 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України №1058 - IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 15 червня 2015 року .

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 сплачений судовий збір в сумі 487, 20 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя