Справа № 22-а-18252/11
Суддя: Мережко М. В.
Дата ухвалення: 2011-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Мережко М.В.

суддів: Верланова С.М., Оношко Г.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Апеляційного суду Київської області матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області на рішення Бородянського районного суду Київської області від 08 лютого 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області про визнання дій неправомірними, зобовязання провести перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2010 року позивачка звернулась до суду із адміністративним позовом, який мотивувала тим, що вона є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Крім того, згідно ст.39 вказаного Закону як непрацюючий пенсіонер, що мешкає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, має право на підвищення до пенсії у розмірі мінімальної зарплати. Вказувала, що відповідач виплачує їй додаткову пенсію та підвищення до пенсії у меншому розмірі ніж встановлено законом, у звязку з чим просила визнати такі дії відповідача протиправними та зобовязати відповідача нарахувати і виплатити підвищення до пенсії згідно вимог закону з 01.12.2008 р.

Постановою Бородянського районного суду Київської області від 08 лютого 2010 року. позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні доплат до пенсії та зобов»язано відповідача нарахувати і виплатити позивачці додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 11 січня 2009 року по 08 лютого 2010 року.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції і ухвалити нову про відмову в задовленні адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обгрунтовував свої висновки тим, що позивачка, як учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Такі висновки суду є правильними і такими, що відповідають обставинам справи і вимогам закону.

Відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 2, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, визначається у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Судом встановлено, що позивачка має статус учасника ліквідації наслідків аварії ЧАЕС 2 категорії, перебуває на обліку в управлінні ПФУ у Бородянському районі і отримує пенсію за віком. Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачка як потерпіла 2 категорії має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте вказана доплата до пенсії виплачувалася позивачці у 2008 р. на підставі постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 р. в значно меншому розмірі.

Враховуючи наведене, суд обгрунтовано задоволив позов.

Доводи апеляційної скарги про необхідність застосування до спірних правовідносин постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 р. необгрунтовані, поскільки зазначеною постановою встановлено розміри додаткової пенсії, що суперечить ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якими встановлено розмір додаткової пенсії у відсотковому відношенні до мінімальної пенсії за віком. В даному випадку мають враховуватися засади пріорітетності Законів України над урядовими нормативними актами.

Інші заперечння апеляційної скарги не грунтуються на доказах та не спростовують висновків суду першої інстанції.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції відповідає обставинам справи, ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасована з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія судів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Бородянського районного суду Київської області від 08 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: