Справа № 331/1179/15-а(2-а/331/27/15)
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2016-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

02 лютого 2016 рокусправа № 331/1179/15-а(2-а/331/27/15)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А. суддів: Панченко О.М. Юхименка О.В. розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 02 березня 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому просив визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області стосовно нарахування його пенсії військового-інваліда Чорнобильця та війни 2-ї групи - незаконними.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити, нарахувати та виплатити йому починаючи за лютий 2015 року мінімальну різницю недоотриманої пенсії в сумі не менш - 7973 грн., як і в подальшому проводити нарахування, відповідно до ст.ст. 1-1,11, 24 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.09.1992 р. та ст.ст. 13, 49, 50, 54, 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали від наслідків Чорнобильської катастрофи» №796-12 від 18.02.1991, де державна пенсія повинна бути розміром не нижче 8 мінімальних пенсій за віком, та додаткової щомісячної пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, та ст. 13 Закону України «Про статус та соціальний захист ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №3551-ХІІ від 22.10.1993 з підвищенням пенсії позивача на 350% мінімальної пенсії за віком, послідуючим перерахунком пенсії у зв'язку зі змінами мінімального розміру пенсії за віком та інших нарахувань починаючи з 01.02.2015 року.

Постановою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 02 березня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.

Постанова обґрунтована тим, що основна та додаткова пенсія позивачу призначені відповідно до положень Законодавства.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, позов задовольнити.

В силу ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на такі підстави.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 являється громадянином, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалід ІІ групи. Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та отримує пенсію як ветеран війни - інвалід війни 2 групи у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Відповідно до п.13 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо особа має право на отримання різних видів пенсій, призначається одна пенсія за її вибором.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.

Позивач отримує пенсію за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», отже норми ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не розповсюджуються на позивача.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1, інвалідам ІI групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах - 75 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Пунктом 9 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» установлено, що норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову № 1210 від 23.11.2011 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Згідно п. 13 Порядку, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплачується у таких розмірах, зокрема, інвалідам II групи - 379,6 гривні. Саме такий розмір додаткової пенсії встановлено позивачу Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» передбачено, що інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються, зокрема, інвалідам II групи - 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до протоколу за пенсійною справою позивача - (МВС) від 01.03.2015у, позивачу нараховане та виплачується підвищення до пенсії як інваліду війни ІІ групи при виконанні обов'язків військової служби у розмірі 379, 60 грн.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність становить 949 грн.

Таким чином, позивачу вірно нарахована сума доплати до пенсії як інваліду війни.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правомірно відмовив у задоволенні позову ОСОБА_1.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 02 березня 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: О.М. Панченко

Суддя: О.В. Юхименко