Справа № 810/4197/15
Суддя: Шелест С.Б.
Дата ухвалення: 2016-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 810/4197/15 Головуючий у 1-й інстанції: Виноградова О.І. Суддя-доповідач: Шелест С.Б.
У Х В А Л А

Іменем України

02 лютого 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуюча суддя: Шелест С.Б.

Судді: Глущенко Я.Б., Пилипенко О.Є.

При секретарі судового засідання: Коломійцевій А.О.

За участі представників:

позивача: ОСОБА_2;

відповідача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «УМЕДО ГРУП» на постанову Київського окружного адміністративного суду від 20.11.15р. у справі №810/4197/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УМЕДО ГРУП» до Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

у с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 10.03.15р. №.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 20.11.15р. у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаною постановою, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить суд скасувати постанову з мотивів порушення судом норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Свої вимоги апелянт мотивує тим, що судом першої інстанції безпідставно не враховано, що, за законом, право для включення сум податку до складу податкового кредиту у разі порушення постачальником порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної зберігається за платником протягом 60 календарних днів, що настають за граничним терміном подання податкової декларації за звітний (податковий) період, у якому не надано податкову накладну або порушено порядок її заповнення та/або порядок реєстрації в Єдиному реєстрі. Позивач не порушив вказаний граничний строк, відтак висновок про завищення суми від'ємного значення ПДВ за листопад 2014 року - необґрунтований, а оспорюване рішення податкового органу - протиправне.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу позивача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як свідчать матеріали справи, позивач у листопаді 2014 року отримав від ТОВ «АМТ-Бізнес» податкову накладну від 19.11.14р. №10 на суму ПДВ 433 333 грн., яка не була зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Сума ПДВ у розмірі 433 333 грн. згідно незареєстрованої податкової накладної від 19.11.14р. №10 була включена до складу податкового кредиту у податковій декларації з ПДВ за листопад 2014 року, до якої додано заяву про порушення ТОВ «АМТ-Бізнес» порядку реєстрації в Єдиному реєстрі накладних податкової накладної від 19.11.14р. №10. Будь-яких інших первинних документів на підтвердження факту отримання товарів/послуг або факту сплати податку у вказаній сумі до податкової декларації за вказаний звітний період в межах граничного строку подання такої декларації позивачем не подано, що не заперечує представник позивача в судовому засіданні.

Ірпінською ОДПІ ГУ ДФС у Київській області проведено камеральну електронну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ ТОВ «УМЕДО ГРУП» за листопад 2014 року, за результатами якої складено акт від 17.01.15р. №26/15-01/39022461.

На підставі акта перевірки, відповідачем прийнято податкове повідомлення - рішення від 10.03.15р. №, яким зменшено суму від'ємного значення суми ПДВ за листопад 2014 року на суму 433 333 грн.

Підставою для винесення спірного податкового повідомлення - рішення слугував висновок податкового органу про порушення вимог: п. 201.10 ст. 201, п.198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, вимог п. 21 розділу ІІІ Порядку заповнення і подання податкової звітності з ПДВ, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 13.11.13р. №678.

Такий висновок податкового органу ґрунтується на тому, що позивачем не подано документів, що підтверджують право на податковий кредит по взаємовідносинах з ТОВ «АМТ-Бізнес» за звітний період - листопад 2014 року на суму ПДВ 433 333 грн.

Такі документи були подані лише 30.12.14р. (лист зареєстрований 12.01.15р.), тобто після граничного строку подання податкової декларації за звітний податковий період - листопад 2014 року, а тому, саме за листопад 2014 року позивач неправомірно задекларував суму ПДВ лише на підставі заяви зі скаргою на такого постачальника, без відповідних підтверджуючих первинних та розрахункових документів, як того вимагає закон.

Відмовляючи у задоволенні адміністративного позову, суд першої інстанції погодився з висновком відповідача про безпідставне віднесення до податкового кредиту вказаної суми у податковій декларації з ПДВ за листопад 2014 року.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 198.2 статті 198 Податкового кодексу України, датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг або

дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Між тим, пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

З метою захисту інтересів добросовісних платників податку, пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що у разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. Таке право зберігається за ним протягом 60 календарних днів, що настають за граничним терміном подання податкової декларації за звітний (податковий) період, у якому не надано податкову накладну або порушено порядок її заповнення та/або порядок реєстрації в Єдиному реєстрі. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Відповідно до п.п. 49.18.1. п 49.18. ст. 4 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

З аналізу наведених правових норм вбачається, що обов'язковою умовою відповідності сформованого платником податкового кредиту критерію документальної підтвердженості у певному звітному періоді є наявність виписаної постачальником податкової накладної, яка складена з дотриманням вимог пункту 201.1 статті 201 ПК України та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних. Подання платником заяви зі скаргою на постачальника з одночасним представленням первинних документів на підтвердження реальності виконання господарської операцій з придбання товарів, робіт, послуг (факт сплати ПДВ або факт отримання таких товарів/послуг) надає право платнику на включення до податкового кредиту сум ПДВ й при порушенні постачальником порядку складення (реєстрації) податкових накладних.

Втім, як свідчать обставини справи та вірно встановлено судом першої інстанції, позивач всупереч вказаним правовим нормам не направив (подав) на адресу податкового органу разом з податковою декларацією з ПДВ за листопад 2014 з додатком 8 (заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) та скаргою стосовно ТОВ «АМТ-Бізнес» первинних документів на підтвердження реальності виконання господарської операцій з придбання товарів/ послуг.

Такі документи були подані до податкового органу лише 30.12.14р., що підтверджується листом від 30.12.14р. №18/12 (а/с 54, том І; лист зареєстрований 12.01.15р.), тобто після граничного строку подання податкової декларації за звітний податковий період - листопад 2014 року, а тому колегія суддів погоджується з висновком щодо відсутності правових підстав для включення до складу ПДВ за листопад 2014 року спірної суми ПДВ.

Та обставина, що в силу закону за платником податку зберігається право для включення сум податку до складу податкового кредиту у разі ненадання постачальником податкової накладної або порушення порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі протягом 60 календарних днів, що настають за граничним терміном подання податкової декларації за звітний (податковий) період, у якому не надано податкову накладну або порушено порядок її заповнення та/або порядок реєстрації в Єдиному реєстрі - не звільняє такого платника від передбаченого законом обов'язку додати до заяви копії первинних документів, що підтверджують факт отримання/сплати таких товарів/послуг саме за звітний період, у якому платник включає до податкового кредиту ПДВ, в межах граничного терміну подання податкової декларації за цей звітний період.

Приймаючи до уваги те, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду доводами апелянта не спростовані, підстави для задоволення апеляційної скарги - відсутні.

Керуючись ст.ст.195, 196, 200, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд

у х в а л и в:

апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «УМЕДО ГРУП» на постанову Київського окружного адміністративного суду від 20.11.15р. у справі №810/4197/15 - залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 20.11.15р. у справі №810/4197/15 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуюча суддя Шелест С.Б.

Судді : Глущенко Я.Б.

Пилипенко О.Є.

Повний текст ухвали складений: 03.02.16р.

.

Головуючий суддя Шелест С.Б.

Судді: Пилипенко О.Є.

Глущенко Я.Б.