Справа № 2-а-20/09/1416
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2010-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2010 р.Справа № 2-а-20/09/1416

Категорія:3.4Головуючий в 1 інстанції: Спінчевська Н.А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Доповідача судді Стас Л.В.,

суддів Косцової І.П., Турецької І.О.

за участю секретаря Ридванської Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м.Миколаєва від 10 лютого 2009 року та постанову від 09 квітня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини про визнання розпоряджень і наказів незаконними, визнання дій протиправними, стягнення грошового забезпечення та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И Л А:

У серпні 2008 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 про визнання розпоряджень і наказів незаконними, визнання дій протиправними, стягнення не донарахованого грошового забезпечення та моральної шкоди. Позивач вказує на те, що він проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на підставі контракту про проходження військової служби у Збройних Силах України. Як військовослужбовець він отримує грошове забезпечення, до складу якого входить щомісячна надбавка за безперервну службу в Збройних Силах України. Посилаючись на те, що у 2003 році йому при вислузі понад 15 років він мав право на отримання надбавки в розмірі 30 відсотків від посадового окладу, а йому виплачувалась в розмірі 25 відсотків, з червня по вересень 2003 року взагалі не виплачувалась вказана надбавка, а з жовтня 2003 по травень 2005 року виплачувалась в менших розмірах ніж визначено Указом Президента України та іншим військовослужбовцям Збройних Сил України, та в лютому 2004 року не була виплачена премія, просив визнати дії Міністерства оборони України та командування військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати та нарахування щомісячної надбавки за безперервну службу та надбавки за вислугу років на військовій службі, премії в лютому 2004 року неправомірними, стягнути з військової частини на його користь 10983 грн. 47 коп. заборгованості з врахуванням встановленого індексу інфляції та 3 відсотками річних.

Ухвалою Ленінського районного суду м.Миколаєва від 10 лютого 2009 року, відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні його клопотання про витребування доказів по справі.

Постановою Ленінського районного суду м.Миколаєва від 9 квітня 2009 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 , зазначає, що судом першої інстанції при вирішенні справи порушені норми матеріального та процесуального права, у звязку із чим просить суд скасувати ухвалу Ленінського районного суду від 10 лютого 2009 року та постанову від 09 квітня 2009 року, та прийняти нову якою задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів не знаходить підстав для її задоволення.

Судом встановлено, що на підставі контракту про проходження військової служби у Збройних Силах України позивач ОСОБА_1 проходить військову службу в військовій частині НОМЕР_1 .

У відповідності до вимог п.2 ст.2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу`порядок проходження громадянами України військової служби, їх права та обов`язки визначаються цим Законом, відповідними положеннями про проходження військової служби громадянами України, які затверджуються Президентом України та іншими нормативно-правовими актами.

Указом Президента України від 05.05.2003 р. № 389 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління Державної охорони України за безперервну службу`залежно від стажу служби встановлено надбавки в таких розмірах: понад 5 років - 10, понад 10 років - 30, понад -15 років - 50, понад 20 років-70 понад 25 років - 90 відсотків від посадового окладу.

Зазначеним Указом визначено, що право встановлювати військовослужбовцям щомісячні надбавки за безперервну службу надано Міністру оборони України. Відповідно до Указу визначення конкретного щомісячного розміру надбавки залежить від розміру асигнувань, які затверджуються Законами України про Державний бюджет України на відповідний рік на утримання Збройних Сил України.

На виконання Указу Президента Міністром оборони України був виданий наказ від 26.05.2003 р. № 149 «Про затвердження Інструкції про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України», де зазначено, що розміри цієї надбавки щорічно встановлюються, виходячи з наявного фонд грошового забезпечення, за рішенням Міністра оборони України.

Рішення Міністра оборони України щодо встановлення військовослужбовцям щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України з. період з травня 2003 року по квітень 2005 року були доведені до військової частини відповідними телеграмами.

Як вбачається з матеріалів справи позивачу нараховувалась на виплачувалась надбавка правомірно у відповідності до наказу та рішень Міністра оборони України.

Крім того позивачем пропушено встановлений ст. 99 КАС України (в редакції від 01 вересня 2005 року) річний строк для звернення до суду із позовом за захистом прав, свобод та інтересів особи.

Враховуючи викладене, вимоги позивача про визнання неправомірним не донарахування надбавки за безперервну службу, а як наслідок - премії, допомоги ні оздоровлення, підйомної допомоги у зв`язку з переведенням до нового місця служби ті відшкодування моральної шкоди є безпідставними, а тому задоволенню не підлягають.

Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову та ухвалу місцевого суду без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Ленінського районного суду м. Миколаєва від 09 квітня 209 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини про визнання розпоряджень і наказів незаконними, визнання дій протиправними, стягнення грошового забезпечення та моральної шкоди, - залишити без змін.

Ухвалу Ленінського районного суду м.Миколаєва від 10 лютого 2009 року, по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини про визнання розпоряджень і наказів незаконними, визнання дій протиправними, стягнення грошового забезпечення та моральної шкоди залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцати днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий:

Судді: