Справа № 22-а-16444/11
Суддя: Мережко М. В.
Дата ухвалення: 2011-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Мережко М.В.,

суддів: Семенцова Ю.В., Оношко Г.М.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 03 березня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області про стягнення щорічної разової грошової допомоги до 5 травня,-

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2008 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивував тим, що він є ветераном війни, учасником бойових дій. Вказував, що відповідно ч. 5 статей 13,14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» йому як ветерану війни, учаснику бойових дій передбачена виплата відповідачем щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Однак за 2005-2008 роки в сумі відповідачем виплачено вказану допомогу у значно нижчому розмірі. Оскільки відповідач відмовляється провести йому доплату вказаної грошової допомоги всупереч діючому законодавству, то позивач просить суд зобовязати відповідача провести донарахування та виплату одноразової грошової допомоги 2005-2008 роки в сумі 6775 грн. 30 коп. виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 03 березня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірною відмову УПСЗН Миронівської РДА Київської областіщодо перерахунку щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2007 та 2008 роки ОСОБА_1 відповідно до розміру мінімальної пенсії за віком. Зобовязано відповідача провести донарахування та виплатити ОСОБА_1 суму недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2007 та 2008 роки. В задоволені решти вимог відмовлено.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції і прийняти нову про відмову в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Встанолено, що позивач є ветераном війни, учасником бойових дій та має право на пільги, встановлені для інвалідів війни, що підтверджується копією посвідчення.

Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам бойових дій передбачена виплата щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Позивачу як ветерану війни, учаснику бойових дій у 2007 та 2008 роках була виплачена зазначена разова допомога в сумі 280 грн. за 2007 рік та 310 грн. за 2008 рік, що значно меньше ніж передбачено Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп та від 22.05.2008 року № 10-рп, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2007, 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", якими зупинено на 2007, 2008 рік дію ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплати щорічної разової грошової допомоги.

Відповідно до резолютивної частини рішення Конституційного Суду України визнані неконституційними положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 та 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" втратили чинність з дня ухвалення цих рішень, тобто з 09 липня 2007 року та 22 травня 2008 року.

Виходячи з наведеного дії відповідача з виплати щорічної грошової допомоги у розмірі 280 грн. за 2007 рік та 310 грн. за 2008 рік., встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2007, 2008 рік" не можна визнати правомірними, оскільки відповідач на час проведення спірних виплат діяв не відповідно до встановлених норм Закону.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, викладених у постанові суду першої інстанції, висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи, постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстав для її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської областізалишити без задоволення.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 03 березня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: