Справа № 1013/8143/2012
Суддя: Оладько С. І.
Дата ухвалення: 2012-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1013/8143/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 жовтня 2012 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючої судді Оладько С. І.

при секретарі Тищенко К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій, -

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області звернулась ОСОБА_1 з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради, в якому вказала, що вона у вересні 2012р. звернулася із заявою до відповідача щодо видачі її дитині, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, чорнобильського посвідчення серії Д, однак відповідач відмовив в оформленні документів, в звязку із відсутністю реєстрації місця проживання дитини в Ірпінському регіоні. Вважає дану відмову протиправною, оскільки вона з 2007 року проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. Факт проживання дитини за вказаною адресою підтверджується: актом депутата, довідкою ДНЗ № 1 Лісова пісня, довідкою ШРРД Джерельце, довідкою КЗ КОР Бучанська спеціалізована ЗОШ-інтернат І-ІІІ ст. з поглибленим вивченням іноземних мов, медичною довідкою, виданою Ірпінською дитячою поліклінікою.

Просить визнати дії відповідача протиправними та зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області оформити додаток № 9, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 51 від 20.01.1997р., для встановлення статусу потерпілого серії ОСОБА_3.

Позивач в судове засідання не зявилась, надав суду заяву з проханням розглянути справу у її відсутність, позов просила задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, направив суду заперечення проти позову та листа, згідно яких просили розглядати справу без їх представника, позов не визнали повністю.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Згідно ст. 6 КАС України Кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи чи інтереси.

В судовому засіданні встановлено, що позивач по справі є матірю малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що стверджується копією свідоцтва про народження (а.с. 6).

Крім того, судом встановлено, що з 2005 року й по теперішній час малолітній ОСОБА_2, 26.08.2004р.н., разом зі своєю матірю проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. Однак, малолітній за вказаною адресою та взагалі в Ірпінському регіоні не зареєстрований. Факт постійного проживання дитини в Ірпінському регіоні з 2005 року й по даний час стверджується копією акта депутата від 01.09.2012р. (а.с. 7), копією довідки ДНЗ № 1 Лісова піснявід 05.07.2012р. № 472 та довідки Ірпінської дитячої поліклініки № 91 від 24.07.2012р. (а.с. 8), копією довідки ШРРД Джерельцевід 06.07.2012р. та Ірпінського КЖЕП Ірпіньвід 03.09.2012р. № 1633 (а.с. 9), копією довідки КЗ КОР Бучанська спеціалізована ЗОШ-інтернат І-ІІІ ст. з поглибленим вивченням іноземних моввід 07.09.2012р. № 160 (а.с. 10).

Мати дитини у вересні 2012р. звернулася до відповідача щодо видачі дитині посвідчення особи, потерпілої від Чорнобильської катастрофи серії Д, однак відповідач відмовив їй з тих підстав, що дитина не зареєстрована по місцю проживання та відсутні документи на підтвердження того, що тривалість постійного проживання дитини після аварії у зоні посиленого радіоекологічного контролю становить не менше трьох років.

Суд вважає дану відповідь протиправною, оскільки Законом України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи не передбачено при вирішенні питання про надання особі статусу потерпілої від наслідків на ЧАЕС подачу лише письмових відомостей про реєстрацію особи, а відповідно до ст. 69 КАС України Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявнясть або відсутність обставин, що обгрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їх представників, показів свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 27 п. 4 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнробильської катастрофи, до дітей потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать неповнолітні діти, які проживали на момент аварії чи прожили або постійно навчалися після аварії не менше 3 років у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно до п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою КМУ № 51 від 20.01.1997р., видача посвідчень провадиться обласними державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання.

Тому суд вважає за необхідне визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області протиправними щодо відмови в оформленні додатку форми № 9, який слугує поданням до Київської облдержадміністрації про видачу посвідчення особи, потерпілої від Чорнобильської катастрофи серії Д, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області оформити додаток форми № 9, який слугує поданням до Київської облдержадміністрації про видачу посвідчення особи, потерпілої від Чорнобильської катастрофи серії Д, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

Враховуючи, що сторони в судове засідання не зявились, відповідно до ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

На підставі ст. 27 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнробильської катастрофи, п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою КМУ № 51 від 20.01.1997р., керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 99, 100, 158-163 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву здовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області протиправними щодо відмови в оформленні додатку форми № 9, який слугує поданням до Київської облдержадміністрації про видачу посвідчення особи, потерпілої від Чорнобильської катастрофи серії Д, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області оформити додаток форми № 9, який слугує поданням до Київської облдержадміністрації про видачу посвідчення особи, потерпілої від Чорнобильської катастрофи серії Д, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

Копію постанови суду направити сторонам по справі для відома.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів.

Суддя: ОСОБА_4