Справа № 815/415/16
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2016-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/415/16
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

03 лютого 2016 року м. Одеса Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області, Головного Управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління МВС України в Одеській області, Головного Управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу начальника Головного управління МВС України в Одеській області №1271 о/с від 04.11.2015 року в частині звільнення майора міліції ОСОБА_1 з 06.11.2015 року з посади старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів лінії карного розшуку слідчого управління Головного управління МВС України в Одеській області у запас Збройних Сил України за п.64 «г» (через скорочення штатів), поновлення позивача на посаді старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів лінії карного розшуку слідчого управління Головного управління МВС України в Одеській області з 06.11.2015 року, зобовязання Головного управління МВС України в Одеській області розглянути рапорти ОСОБА_1 від 05.11.2015 року та від 06.11.2015 року про звільнення за п. 64 «з» у звязку із переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади (установи, організації) згідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, у звязку із виявленим бажання проходити службу в поліції, зобовязання Головного Управління Національної поліції в Одеській області розглянути кандидатуру ОСОБА_1 для зайняття посади у відповідності до п. 9 Розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про національну поліцію» у Головному управлінні Національної поліції в Одеській області та видати відповідний наказ, вважати вимушеним, у звязку із виданням наказу №1271 о/с від 04.11.2015 року, прогул ОСОБА_1 та зобовязання Головного Управління Національної поліції в Одеській області виплатити позивачу відповідне грошове забезпечення.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно зі ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Предметом розгляду справи є визнання протиправним та скасування наказу начальника Головного управління МВС України в Одеській області №1271 о/с від 04.11.2015 року в частині звільнення майора міліції ОСОБА_1, зобовязання Головного управління МВС України в Одеській області розглянути рапорти ОСОБА_1 від 05.11.2015 року та від 06.11.2015 року, тобто, позовні вимоги ОСОБА_1 повязані із прийняттям, проходженням та звільненням з публічної служби, а тому для звернення до суду із такими позовними вимогами застосовується місячний термін.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що про наказ начальника Головного управління МВС України в Одеській області №1271 о/с від 04.11.2015 року позивач дізнався 20.11.2015 року, коли йому було вручено копію оскаржуваного наказу, тобто, з цієї дати ОСОБА_1 стало відомо про порушення його прав.

Із вказаним позовом позивач звернувся 02.02.2016 року, тобто із пропуском місячного строку, встановленого ст. 99 КАС України.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

При цьому, поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та повязані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

З адміністративного позову та доданих до нього матеріалів суддя не вбачає перешкод та істотних підстав для вчасного вчинення позивачем процесуальних дій, а тому підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними не має.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 має бути залишений без розгляду.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області, Головного Управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобовязання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання ухвали, або в порядку ч. 3 ст.186 КАС України.

Суддя Л.І. Свида