Справа № 750/12091/15-а
Суддя: Логвіна Т. В.
Дата ухвалення: 2016-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/30/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2016 року м.Чернігова

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого судді Логвіної Т.В.,

при секретарі Примак Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про визнання неправомірними дій, скасування постанови про накладення штрафу,

в с т а н о в и в:

09.12.2015 року управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові звернулось до суду з позовом до Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області та просить визнати дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 щодо винесення постанови від 23.11.2015 року про накладення штрафу неправомірними та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про накладення штрафу від 23.11.2015 року.

Протокольною ухвалою залучено до розгляду справи третю особу ОСОБА_2

Представник позивача у судове засідання не зявився, надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутність, позов підтримує та просить задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, надійшли заперечення проти позову, в яких просить відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області знаходиться виконавчий лист № 750/6886/15-а, виданий Деснянським районним судом м. Чернігова 07.10.2015 року про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові включити до заробітку ОСОБА_2 для обчислення пенсії матеріальну допомогу на оздоровлення в сумі 1821 грн 90 коп., матеріальну допомоги на вирішення соціально-побутових питань в сумі 1974 грн 97 коп. та індексацію заробітної плати в сумі 137 грн 35 коп.; здійснити в звязку з цим донарахування до її пенсії, нарахованої в розмірі 80% від заробітної плати державного службовця, починаючи з 08.06.2015 року та виплатити заборгованість, що виникне внаслідок цього перерахунку.

Відповідно до відомостей, викладених у позовній заяві, на виконання постанови про відкриття виконавчого провадження ОСОБА_2 було проведено перерахунок пенсії з включенням до її заробітку для обчислення пенсії матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, а також індексації заробітної плати з 08.06.2015 року.

Враховуючи те, що при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про Державну службу» в редакції, яка діє на дату перерахунку пенсії, розмір її пенсії став меншим за той, що вона отримувала раніше з урахуванням індексації, сума переплати склала 821,01 грн., переплати пенсії не утримувалась, зменшений розмір пенсії заявниці виплачується з листопада 2015 року.

23.11.2015 року державним виконавцем винесено постанову, яка є предметом оскарження, про накладення штрафу на боржника.

Підставою до прийняття зазначеного рішення стало невиконання судового рішення Деснянського районного суду м. Чернігова, на підставі якого видано виконавчий лист № 750/6886/15-а від 07.10.2015 року.

Відповідно до ст. 27 п.1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі не надання боржником у строки встановлені ч.2 ст. 25 Закону для самостійного виконання рішення документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення. І відповідно до ст. ст.28,75 Закону державний виконавець має право стягнути з боржника судовий збір, а в разі невиконання зазначених вимог накласти на боржника штраф відповідно до ст. 89 цього Закону.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що для зясування та розяснення питань, які виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань державний виконавець може з власної ініціативи призначити своєю постановою спеціаліста, як спеціаліст може бути запрошена будь-яка дієздатна особа, яка має необхідні знання та досвід роботи у відповідній галузі.

А тому, якщо в державного виконавця виникли сумніви, щодо правильності нарахування пенсії стягувачу державний виконавець мав можливість запросити спеціаліста з пенсійного фонду, що не було виконано.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що позовні вимоги необхідно задовольнити та визнати дії головного державного виконавця неправомірними, скасувавши постанови про стягнення з боржника-управління пенсійного фонду штрафу в розмірі 680 грн.

Також з відповідача необхідно стягнути судовий збір на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 158-163, 186 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

позовні вимоги задовольнити.

Визнати дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 щодо винесення постанови від 23.11.2015 року про накладення штрафу у ВП №49077430 неправомірними.

Скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про накладення штрафу від 23.11.2015 року у розмірі 680 грн. у ВП №49077430.

Стягнути з Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області на користь держави судовий збір в розмірі 1378 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя