Справа № 806/926/14
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2016-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2016 року м. Київ К/800/61433/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого: судді Мороза В.Ф.,

суддів: Донця О.Є.,

Логвиненка А.О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ФГ "Калина" на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2014 року у справі

за позовом ФГ "Калина"

до Рєстраційної служби Брусилівського районного управління юстиції,

третя особа - Ставищанська сільська рада,

про визнання дій протиправними

в с т а н о в и л а:

Позивач звернувся позовом, в якому просив визнати протиправними дії Реєстраційної служби Брусилівського районного управління юстиції щодо реєстрації права власності за Ставищанською сільською радою на 2-х поверхове адміністративне приміщення, скасувати державну реєстрацію права власності за Ставищанською сільрадою на вищезазначене приміщення та зобов'язати Реєстраційну службу Брусилівського районного управління юстиції внести відомості до державного реєстру прав щодо скасування реєстрації права власності за Ставищанською сільрадою на вказане приміщення.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2014 року в задоволенні позову Фермерського господарства "Калина" відмовлено.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2014 року клопотання позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови залишено без задоволення. Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2014 року у відкритті апеляційного провадження відмовлено відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України.

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга, в якій позивач посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати вищезазначені ухвали суду апеляційної інстанції та направити матеріали для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження до суду апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Положеннями ч.4 ст. 189 КАС України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Отже у випадку звернення особи з апеляційною скаргою з порушенням строків апеляційного оскарження з наведенням підстав поновлення, які визнані неповажними, суд має залишити апеляційну скаргу без руху та надати строк для зазначення інших підстав для поновлення.

Проте, суд апеляційної інстанції, не залишивши апеляційну скаргу без руху, розглянув заяву про поновлення строку в порядку письмового провадження, не надавши можливості особі, що з нею звернулась, навести інші підстави для поновлення строку.

Наведене є підставою для висновку про порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, що є підставою для скасування оскаржуваної ухвали.

Відповідно до частини першої статті 227 КАС України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Керуючись статтею 222, 223, 227, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ФГ "Калина" задовольнити.

Ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2014 року скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для розгляду.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та оскарженню не підлягає, крім як в строки, з підстав та в порядку, передбаченому главою 3 розділу ІV КАС України.

Судді: В.Ф. Мороз

А.О. Логвиненко

О.Є Донець