Справа № 588/113/16-а
Суддя: Щербаченко М. В.
Дата ухвалення: 2016-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 588/113/16-а
провадження № 2-а/588/1/16
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

03 лютого 2016 року м. Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Щербаченко М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділення РЕР ДАІ з обслуговування м. Охтирка, Охтирського, Великописарівському та Тростянецького районів, третя особа: Відділ державної виконавчої служби Тростянецько районного управління юстиції про скасування постанови про адміністративне правопорушення та постанови про відкриття виконавчого провадження

У С Т А Н О В И В:

Позивач 02 лютого 2016 року року звернувся до суду з указаним позовом, в якому однією з вимог просить скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 49777665 від 11.01.2016 року.

Розглянувши матеріали позову, вважаю, що позовна заява в частині позовної вимоги про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 49777665 від 11.01.2016 року підлягає поверненню позивачу, виходячи з таких мотивів.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті.

За приписами частини 6 статті 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Згідно з постановою Пленуму Вищого адміністративного суду від 13.12.2010 року №3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" (доповненого постановою Пленуму Вищого адміністративного суду від 12.09.2014 року №10) місцевим загальним судам як адміністративним судам предметно підсудні адміністративні справи з приводу оскарження постанов державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу в ході виконання ними ухвалених цими судами рішень.

Отже, виходячи з аналізу викладених вище норм, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні справи з приводу оскарження лише тих постанов державного виконавця, які винесені у звязку з примусовим виконанням виконавчого листа, виданого місцевим загальним судом на виконання судового рішення, ухваленого таким судом.

За матеріалами доданими до позовної заяви судом установлено, що постановою начальника ВДАІ з обслуговування Тростянецького району, підпорядкованого УМВС України в Сумській області майором міліції ОСОБА_2, постановою у справі про адміністративне правопорушення від 10.08.2015 Серії ПС 2 № 050130, на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн. Постановою від 11.01.2016 ВП № 49777665 відкрито виконавче провадження з примусового виконання указаної вище постанови від 10.08.2015 Серії ПС 2 № 050130.

Відповідно до частини 5 статті 82 Закону «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб) можуть бути оскаржені до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Враховуючи положення пункту 5 частини першої, пункту 1 частини другої статті 18 КАС, частини шостої статті 181 КАС України, частини 5 статті 82 Закону «Про виконавче провадження», п.9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 13.12.2010 року №3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" (доповненого згідно з постановою Пленуму Вищого адміністративного суду від 12.09.2014 року), справа в частині вимогпро скасування постанов про відкриття виконавчого провадження, стягнення виконавчого збору, підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, оскільки державним виконавцем указані постанови винесені з приводу примусового виконання постанови начальника ВДАІ з обслуговування Тростянецького району, підпорядкованого УМВС України в Сумській області майором міліції ОСОБА_2 про накладення адміністративного стягнення від 10.08.2015 року серії ПС 2 № 050130.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, позовну заяву в частині вимог про скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 11.01.2016 щодо стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 1020 грн., необхідно повернути позивачеві, розяснивши йому право звернутись з указаними вимогами до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись вимогами статей 18, 108, 165, 181, 185 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділення РЕР ДАІ з обслуговування м. Охтирка, Охтирського, Великописарівському та Тростянецького районів, третя особа: Відділ державної виконавчої служби Тростянецько районного управління юстиції в частині позовних вимог про скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 11.01.2016 щодо стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 1020 грн, повернути позивачу.

Копію цієї ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом з позовною заявою та копіями документів в частині вимог про оскарження рішення державного виконавця.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя М.В.Щербаченко