Справа № 2а-7502/10/1270
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2016-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 лютого 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-7502/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання Михальченко Д.С.,

та

представників сторін:

від прокурора - Бушуєвої Т.М.,

від заявника - не прибув,

від відповідача - не прибув,

при розгляді у відкритому судовому засіданні заяви Старобільського районного центра зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-7502/10/1270 за адміністративним позовом Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Публічного акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 14542,52 грн, пеню в сумі - 1506,55 грн,-

ВСТАНОВИВ:

15 грудня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Старобільського районного центра зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-7502/10/1270 за адміністративним позовом Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Публічного акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі - 14542,52грн, пеню в сумі - 1506,55 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18.12.2015 відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-7502/10/1270 за адміністративним позовом Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Публічного акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі - 14542,52грн, пеню в сумі - 1506,55 грн.

Прокурор в судовому засіданні підтримав заяву, просив відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-7502/10/1270 з метою отримання дубліката виконавчого листа по даній справі.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с. 49), надав заяву про розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження без його участі (а.с. 27).

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-7502/10/1270 повідомлявся.

Відповідно до листа в.о. директора ЛД УДППЗ Укрпошта від 20.07.2015 № 465 з 07 листопада 2014 УДППЗ Укрпошта не здійснює пересилання пошти у Луганській області до/з: міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов; районів: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов`яносербський.

З урахуванням зазначеного листа, повідомлення відповідача відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду інформації щодо відкриття провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження у справі, зупинення провадження по розгляду заяви, повідомлення про виклики в судові засідання на 11.01.2015, 02.02.2016.

Надіслати відповідачу, зареєстрованому згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за адресою: вул. Набережна, б.1-А, с.Селезнівка, Перевальский район, Луганська область, 94331, (а.с. 14), копії ухвал від 18.12.2015, 11.01.2016, повісток про виклик до суду на 11.01.2016, 02.02.2016 поштовою кореспонденцією не має можливості.

Альтернативні засоби звязку з відповідачем, суду не відомі, інший спосіб повідомлення відсутній.

Відповідно до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження без участі представників сторін, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-7502/10/1270, суд дійшов наступного.

Відповідно до статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно статті 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно з даними компютерної програми Діловодство спеціалізованого суду та Єдиного державного реєстра судових рішень України, встановлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-7502/10/1270 за адміністративним позовом Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Публічного акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі - 14542,52грн, пеню в сумі - 1506,55 грн.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-7502/10/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-7502/10/1270 за адміністративним позовом Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Публічного акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі - 14542,52 грн, пеню в сумі - 1506,55 грн вважається втраченою.

Відповідно до частини 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини 2 статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого провадження є отримання дубліката виконавчого листа по справі № 2а-7502/10/1270.

Судом для відновлення втраченого провадження з компютерної програми Діловодство спеціалізованого суду Луганського окружного адміністративного суду роздруковані копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.10.2010 про відкриття провадження в адміністративній справі (а.с. 16), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20.10.2010 (а.с. 17-19).

З метою зібрання матеріалів, судом ухвалою від 18.12.2015 зобов'язано сторін надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-7502/10/1270.

На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено процесуальні документи, роздруковані з комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 01.10.2010 про відкриття провадження в адміністративній справі (а.с. 16), постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20.10.2010 (а.с. 17-19).

Представниками сторін жодних матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення справи по суті, та жодних процесуальних документів по зазначеній справі не надано.

На підставі змісту процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в комп'ютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, суд вважає за не можливе встановити зміст судового рішення у справі № 2а-7502/10/1270, яке відновлюється, оскільки в матеріалах справи відсутні документи, на які містяться безпосередні посилання в постанові суду.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

На підставі змісту процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в комп'ютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, враховуючи те, що жодних документів, які долучались до даної адміністративної справи, сторонами не надано, відновити втрачене судове провадження у справі № 2а-7502/10/1270 не вбачається за можливе.

Згідно частини 3 статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого провадження, приймаючи до уваги приписи статті 279 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі з розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження, оскільки зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого судового провадження.

Суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 274-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі з розгляду заяви Старобільського районного центра зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-7502/10/1270 за адміністративним позовом Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Публічного акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 14542,52 грн, пеню в сумі - 1506,55 грн закрити.

Ухвала про закриття провадження з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження є остаточною, оскарженню не підлягає та не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Суддя ОСОБА_1