Справа № 2-а-5911/09/1470
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2010-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2010 р.Справа № 2-а-5911/09/1470

Категорія:У-1Головуючий в 1 інстанції: Єнтін А.П.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Шляхтицького О.І.,

суддів Джабурія О.В., Крусяна А.В.,

при секретарі Косаренко Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Корабельному районі м.Миколаєва на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2009 року про повернення позовної заяви Державної податкової інспекції у Корабельному районі м.Миколаєва,

В С Т А Н О В И Л А :

28 жовтня 2009 року Державна податкова інспекція у Корабельному районі м. Миколаєва (далі ДПІ) звернулась до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_1.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2009 року повернуто позовну заяву ДПІ, у звязку з тим, що позовна заява підписана за довіреністю старшим податковим інспектором юридичного відділу ДПІ, тобто не уповноваженою особою.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, в апеляційній скарзі ДПІ просить скасувати ухвалу суду з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 4 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Відповідно до ч.4,5 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

За правилами статті 58 КАС України документом, що підтверджує повноваження представника є довіреність від імені органу, підприємства, установи, організації, які видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Із копії позовної заяви вбачається, що вона підписана представником ДПІ на підставі довіреності від 24.06.2009 року , однак у графі «додаток» відсутні відомості , що до позовної заяви була надана відповідна довіреність, а відтак висновок суду про необхідність повернення адміністративного позову, оскільки він підписаний не уповноваженою особою є правильним , а доводи апеляційної скарги його не спростовують.

Між тим, посилання суду у мотивувальній частині ухвали, що позовна заява підписана не уповноваженою особою - старшим податковим інспектором юридичного відділу ДПІ, оскільки повноваження щодо підписання та подання позову до суду є у начальника державної податкової інспекції або у його заступника не ґрунтується на Законі та підлягає виключенню із мотивувальної частини оскаржуваної ухвали.

Оскільки судом першої інстанції правильно по суті вирішено питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 201 КАС України, апеляційну скаргу задовольняє частково, а ухвалу суду вважає за необхідним змінити.

Керуючись ст.ст. 199, 201, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Корабельному районі м.Миколаєва задовольнити частково, ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2009 року про повернення позовної заяви змінити в частині обґрунтування повернення позовної заяви, виключити у мотивувальній частині ухвали посилання суду на наявність повноваження щодо підписання та подання позову до суду у начальника державної податкової інспекції або у його заступника, в решті ухвалу суду залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення буде виготовлений 26 лютого 2010 року

Головуючий: Шляхтицький О.І.

Суддя: Джабурія О.В.

Суддя: Крусян А.В.