Справа № 712/11651/15-а
Суддя: Романенко В. А.
Дата ухвалення: 2016-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/712/9/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2016 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Романенко В.А.

при секретарі Таран А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сенсор-Плюс» до Черкаської міської ради, Департаменту архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради, третя особа: Комунальне підприємство «Черкасиінвестбуд» Черкаської міської ради про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Сенсор-Плюс» звернулося до суду з адміністративним позовом до Черкаської міської ради, Департаменту архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради, третя особа: Комунальне підприємство «Черкасиінвестбуд» Черкаської міської ради про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що 03 лютого 2015 року в газеті «Нова Доба» № 10 розміщено оголошення КП «Черкасиінвестбуд» Черкаської міської ради з пропозицією інвесторам долучитися до реалізації забудови земельної ділянки по вул. Конєва, вул. А. Корольова (р-н Перемога-2) для добудови незакінчених будівництвом житловим будинків.

ТОВ «Сенсор-Плюс» прийняло пропозицію заявника, результатом чого стало підписання між позивачем та КП «Черкасиінвестбуд» договору № 16 передачі функцій замовника-інвестора від 22.05.2015 року.

Попередньо 15.05.2015 року рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради № 517 надано дозвіл КП «Черкасиінвестбуд» Черкаської міської ради на укладання договору про передачу функцій замовника-інвестора об'єкту «Забудова земельної ділянки по вул.. Конєва, А. Корольова (р-н Перемога-2) для добудови незакінчених будівництвом житлових будинків» ТОВ «Сенсор-Плюс».

Предметом договору є здійснення сторонами дій направлених досягнення спільної мети - завершення будівництва і введення в експлуатацію об'єкту (добудови незавершених будівництвом житлових будинків поз. 2-5 в генплатні забудови частини земельної ділянки по вул. Конєва, вул. Академіка Корольова, мікрорайон «Перемога-2» в м. Черкаси).

За п. 4.6.5. договору КП «Черкасиінвестбуд» зобов'язане забезпечити виготовлення, оформлення дозвільних документів про початок виконання підготовчих та будівельних робіт, отримання іншої дозвільної чи погоджувальної документації на будівництво.

Згідно п. 1 Додаткової угоди № 2 від 16.06.2015 року до договору № 16 передачі функцій замовника-інвестора від 22.05.2015 року ПК «Черкасиінвестбуд» надає ТОВ «Сенсор-Плюс» згоду на право користування земельною ділянкою, розташованою в м. Черкаси, між вулицями Академіка Корольова та Конєва, площею 14,3 га. під незавершеними будівництвом житловими будинками а умовах договору суперфіція.

За п. 2 даної додаткової угоди умови передачі і користування земельною ділянкою визначаються договором суперфіція, який буде укладено в установленому законодавством порядку та у відповідності з рішеннями Черкаської міської ради.

20 серпня 2015 року ТОВ «Сенсор-Плюс» звернулося через Центр надання адміністративних послуг до Черкаської міської ради із заявою про надання згоди на укладання договору суперфція під забудову частини земельної ділянки площею 14,3 га, в межах зазначених у кадастровому плані, яка знаходиться в постійному користуванні КП «Черкасиінвестбуд» згідно Державного акту на право постійного землекористування земельною ділянкою серія ЯЯ№340688.

Окрім вказаного переліку документів Позивачем надані всі документи відповідно до переліку вказаному рішенням Черкаської міської ради № 2-625 «Про затвердження порядку надання права користування земельними ділянками для забудови на умовах договору суперфіція та надання згоди на суборенду земельних ділянок» від 23.06.2011 року та додано до заяви документи, що підтверджують право власності КП «Черкасиінвестбуд» на незавершений будівництвом об'єкт.

Однак у встановлений в Порядку строк ТОВ «Сенсор-Плюс» не отримало ні на руки, ні поштою договору суперфіція.

Натомість 29.09.2015 року отримано лист за підписом директора департаменту архітектури, містобудування та інспектування згідно якого позивачу повідомлено, що згідно поданих документів на частині земельної ділянки розташоване незавершене будівництво (житловий будинок 26% готовності), зареєстроване в Реєстраційній службі Черкаського міського управління юстиції Черкаської області від 03.08.2015 року, номер запису про право власності: 10739673, яке обмежене, Центральним відділом державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції (арешт нерухомого майна). Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у випадку якщо є обтяження - то забороняється розпоряджатися та/або користуватися нерухомим майном, яке встановлено або законом, або актами уповноважених на це органів державної влади...

На переконання позивача такі дії Департаменту архітектури, містобудування та інспектування та його директора є незаконними.

Відповідно до рішення Черкаської міської ради № 2-625 «Про затвердження порядку надання права користування земельними ділянками для забудови на умовах договору суперфіція та надання згоди на суборенду земельних ділянок» від 23.06.2011 року до повноважень Департаменту архітектури, містобудування та інспектування віднесено лише підготовка протягом 10- робочих днів проекту договору суперфіцію та передача на підпис уповноваженій особі, а не вирішення питання щодо падання в користування чи відмови в наданні в користуванні земельних ділянок шляхом вкладання відповідного договору.

Отже, відмовляючи в укладанні договору суперфіція Департамент архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради вийшов за межі повноважень, передбачених вищенаведеними нормативними актами.

Посилання Департаменту архітектури, містобудування та інспектування як органу місцевого самоврядування на норми Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» є безпідставним, оскільки вказаний закон регулює правовідносини державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, повноважень на які Департамент архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради не має.

Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» допускає проведення державної реєстрації права забудови земельної ділянки (суперфіцій) при наявності обтяження щодо розташованого на ній нерухомого майна, а відтак відмова Департаменту архітектури, містобудвання та інспектування у підготовці проекту договору суперфіція є незаконною.

Відповідачами порушено статтю 1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. У позивача виникли «виправдані очікування» щодо отримання можливості реалізації права забудови земельної ділянки, після прийняття оферти Комунального підприємства Черкаської міської ради «Черкасиінвестбуд», підписання договору передачі функцій замовника-інвестора, проведення Позивачем фінансування згідно умов цього договору.

Оскільки позивач добросовісно виконував взяті на себе зобов'язання, пов'язані із виконанням умов договору передачі функцій замовника-інвестора та вчинив усі необхідні дії згідно рішення Черкаської міської ради № 2-625 від 23.06.2011 року для отримання права користування земельною ділянкою, то у Позивача виникли «виправдані очікування» щодо отримання можливості ефективної реалізації права користування земельною ділянкою для її забудови.

Просить суд визнати протиправними дії Департаменту архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради щодо відмови у підготовці проекту договору суперфіція з Т0В «Сенсор-Плюс». Зобов'язати Департамент архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради підготувати і внести на розгляд міського голови проект договору суперфіція щодо забудову ТО В «Сенсор-Плюс» земельної ділянки площею 14,3 га за адресою вул. Конєва, Л.Корольова, яка перебуває в користуванні КП «Черкасиінвестбуд» згідно державного акту на траво постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ 840688 від 21.06.2011 року.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив суд їх задоволити.

Представник відповідачів в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив суд в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 03 лютого 2015 року в газеті «Нова Доба» № 10 розміщено оголошення КП «Черкасиінвестбуд» Черкаської міської ради з пропозицією інвесторам долучитися до реалізації забудови земельної ділянки по вул. Конєва, вул. А. Корольова (р-н Перемога-2) для добудови незакінчених будівництвом житловим будинків.

ТОВ «Сенсор-Плюс» прийняло пропозицію заявника, результатом чого стало підписання між позивачем та КП «Черкасиінвестбуд» договору № 16 передачі функцій замовника-інвестора від 22.05.2015 року.

15.05.2015 року рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради № 517 надано дозвіл КП «Черкасиінвестбуд» Черкаської міської ради на укладання договору про передачу функцій замовника-інвестора об'єкту «Забудова земельної ділянки по вул.. Конєва, А. Корольова (р-н Перемога-2) для добудови незакінчених будівництвом житлових будинків» ТОВ «Сенсор-Плюс».

Предметом договору є здійснення сторонами дій направлених досягнення спільної мети - завершення будівництва і введення в експлуатацію об'єкту (добудови незавершених будівництвом житлових будинків поз. 2-5 в генплатні забудови частини земельної ділянки по вул. Конєва, вул. Академіка Корольова, мікрорайон «Перемога-2» в м. Черкаси).

За п. 4.6.5. договору КП «Черкасиінвестбуд» зобов'язане забезпечити виготовлення, оформлення дозвільних документів про початок виконання підготовчих та будівельних робіт, отримання іншої дозвільної чи погоджувальної документації на будівництво.

Згідно п. 1 Додаткової угоди № 2 від 16.06.2015 року до договору № 16 передачі функцій замовника-інвестора від 22.05.2015 року ПК «Черкасиінвестбуд» надає ТОВ «Сенсор-Плюс» згоду на право користування земельною ділянкою, розташованою в м. Черкаси, між вулицями Академіка Корольова та Конєва, площею 14,3 га. під незавершеними будівництвом житловими будинками а умовах договору суперфіція.

За п. 2 даної додаткової угоди умови передачі і користування земельною ділянкою визначаються договором суперфіція, який буде укладено в установленому законодавством порядку та у відповідності з рішеннями Черкаської міської ради.

20 серпня 2015 року ТОВ «Сенсор-Плюс» звернулося через Центр надання адміністративних послуг до Черкаської міської ради із заявою про надання згоди на укладання договору суперфція під забудову частини земельної ділянки площею 14,3 га, в межах зазначених у кадастровому плані, яка знаходиться в постійному користуванні КП «Черкасиінвестбуд» згідно Державного акту на право постійного землекористування земельною ділянкою серія ЯЯ№340688.

Порядок укладання вказаних договорів в м. Черкаси регламентовано рішенням Черкаської міської ради № 2-625 «Про затвердження порядку надання права користування земельними ділянками для забудови на умовах договору суперфіція та надання згоди на суборенду земельних ділянок» від 23.06.2011 року.

Згідно п. 1.1. Порядку, термін суперфіцій означає право користування земельними ділянками в межах міста Черкаси, якими Черкаській міській раді надано право розпоряджатися, для забудови об'єктами містобудування промислового, побутового, соціально-культурного, житлового та іншого визначення.

За п. 3.1. Порядку особа, яка має намір забудувати земельну ділянку, що перебуває в постійному користуванні іншої особи, без зміни її цільового та функціонального призначення, має подати до Черкаської міської ради заяву. До заяви додаються такі документи: ескізний проект з показом намірів забудови земельної ділянки, погоджений у встановленому порядку; копія державного акту на право постійного користування земельною ділянкою; кадастрова довідка щодо земельної ділянки, яка передбачається для забудови; нотаріально посвідчена згода землекористувача про надання права на забудову земельної ділянки і укладення договору суперціфія; довідка про відсутність заборгованості землекористувача по земельному податку; копія установчих документів для юридичних осіб.

Позивачем надані всі документи відповідно до переліку вказаному рішенням Черкаської міської ради № 2-625 «Про затвердження порядку надання права користування земельними ділянками для забудови на умовах договору суперфіція та надання згоди на суборенду земельних ділянок» від 23.06.2011 року та додано до заяви документи, що підтверджують право власності КП «Черкасиінвестбуд» на незавершений будівництвом об'єкт.

Відповідно до п.п. 3.2 Порядку, заява з додатками передається до управління земельних ресурсів та землеустрою Департаменту архітектури, будівництва та землеустрою виконавчого комітету Черкаської міської ради (правонаступником якого є Департамент архітектури, містобудування та інспектування ) для підготовки протягом 10- робочих днів проекту договору суперфіцію.

Проект договору підписується заявником та уповноваженою особою Черкаської міської ради, після чого видається заявнику на руки або надсилається поштою. Міського голову уповноважено укладати договори суперфіція (п.1 Порядку).

29.09.2015 року отримано лист за підписом директора департаменту архітектури, містобудування та інспектування згідно якого позивачу повідомлено, що згідно поданих документів на частині земельної ділянки розташоване незавершене будівництво (житловий будинок 26% готовності), зареєстроване в Реєстраційній службі Черкаського міського управління юстиції Черкаської області від 03.08.2015 року, номер запису про право власності: 10739673, яке обмежене, Центральним відділом державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції (арешт нерухомого майна). Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у випадку якщо є обтяження - то забороняється розпоряджатися та/або користуватися нерухомим майном, яке встановлено або законом, або актами уповноважених на це органів державної влади...

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В статті 13 Конституції України закріплено, що земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцію України.

Статтею 12 Земельного кодексу України визначено коло повноважень Черкаської міської ради у галузі земельних відносин на її території.

Черкаська міська рада має право розпорядження землями територіальної громади міста (п. «а»); передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу (п. «б»); надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу (п. «в»); вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону (п. «к»).

Згідно з п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин є виключною компетенцією міських рад.

Стаття 102-1 Земельного кодексу України визначає, що право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) і право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) виникають на підставі договору між власником земельної ділянки та особою, яка виявила бажання користуватися цією земельною ділянкою для таких потреб, відповідно до Цивільного кодексу України.

Згідно ст. 413 Цивільного кодексу України власник земельної ділянки має право надати її в користування іншій особі для будівництва промислових, побутових, соціально культурних, житлових та інших споруд і будівель (суперфіцій). Таке право виникає на підставі договору або заповіту.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, с обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Відповідно до рішення Черкаської міської ради № 2-625 «Про затвердження порядку надання права користування земельними ділянками для забудови на умовах договору суперфіція та надання згоди на суборенду земельних ділянок» від 23.06.2011 року до повноважень Департаменту архітектури, містобудування та інспектування віднесено лише підготовка протягом 10- робочих днів проекту договору суперфіцію та передача на підпис уповноваженій особі, а не вирішення питання щодо надання в користування чи відмови в наданні в користуванні земельних ділянок шляхом вкладання відповідного договору.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» цей Закон регулює відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме манно та їх обтяжень.

Згідно ч. 5 ст. З даного Закону державна реєстрація прав є публічною, проводиться органом державної реєстрації прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» систему органів державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав; органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку (далі - органи державної реєстрації прав).

За статтею 9 Закону органи державної реєстрації прав є державні реєстратори та нотаріуси як спеціальні суб'єкти, на яких покладається функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Посилання Департаменту архітектури, містобудування та інспектування як органу місцевого самоврядування на норми Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» є безпідставним, оскільки вказаний закон регулює правовідносини державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, повноважень на які Департамент архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради не має.

Згідно ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: право власності на нерухоме майно; право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном; інші речові права відповідно до закону; податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.

Речові права на нерухоме майно, зазначені в пунктах 2 і 3 частини першої цієї статті, є похідними і реєструються після державної реєстрації права власності на таке майно, крім випадків, передбачених статтями 41,42 цього Закону.

Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» допускає проведення державної реєстрації права забудови земельної ділянки (суперфіцій) при наявності обтяження щодо розташованого на ній нерухомого майна.

Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року. Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» №475/97-ВР від 17 липня 1997 року ратифіковано Конвенцію про захист прав і основних свобод людини 1950 року. Перший протокол та протоколи №2, 4, 7, 11 до Конвенції.

В свою чергу, за приписами статей 9 Конституції України та 19 Закону України «Про міжнародні договори України» чинні міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства і застосовуються у порядку, передбаченому для норм національного законодавства. Якщо міжнародним договором України, який набрав чинності в установленому порядку, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору. Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У зв'язку з ратифікацією Конвенції, Протоколів до неї та прийняттям Верховною Радою України Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» судам у здійсненні судочинства необхідно застосовувати судові рішення та ухвали суду з будь-якої справи, що перебувала в його провадженні.

Згідно із статтею 1 Першого протоколу Конвенції кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Пунктом 21 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Федоренко проти України» від ЗО червня 2006 року визначено, що відповідно до прецедентного права органів, що діють на підставі Конвенції, право власності може бути «існуючим майном» або коштами, включаючи позови, для задоволення яких позивач може обґрунтовувати їх принаймні «виправданими очікуваннями» щодо отримання можливості ефективного використання права власності.

Виходячи зі змісту пунктів 32 - 35 рішення Європейського суду з прав людини «Сгрстч проти Сполученого Королівства» від 24 червня 2003 року майном у значенні статті 1 Протоколу 1 до Конвенції вважається законне та обґрунтоване очікування набути майно або майнове право за договором, укладеним з органом публічної влади.

Рішення Конституційного Суду України від 16 квітня 2009 року № 7-рп/2009 визначає, що гарантоване державою місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи і передбачає правову, організаційну та матеріально-фінансову самостійність, яка має певні конституційно-правові межі, встановлені, зокрема, приписами статей 19, 140, 143, 144, 146 Основного Закону України. З аналізу вказаних конституційних положень вбачається, що ці органи місцевого самоврядування, здійснюючи владу і самостійно вирішуючи питання місцевого значення, віднесені законом до їх компетенції, та приймаючи рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Такі ж положення закріплені у статті 4 Європейської хартії місцевого самоврядування, яка встановлює, що головні повноваження і функції органів місцевого самоврядування визначаються конституцією або законом; органи місцевого самоврядування в межах закону мають повне право вільно вирішувати будь-яке питання, яке не вилучене із сфери їхньої компетенції і вирішення якого не доручене жодному іншому органу; повноваження, якими наділяються органи місцевого самоврядування, як правило, мають бути повними і виключними.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи викладене, суд вважає що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 6-12, 69-86, ч. 3 ст. 260, 161-163 КАС України суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Сенсор-Плюс» до Черкаської міської ради, Департаменту архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради, третя особа: Комунальне підприємство «Черкасиінвестбуд» Черкаської міської ради про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними, зобов'язання вчинити певні дії задоволити.

Визнати протиправними дії Департаменту архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради, щодо відмови у підготовці проекту договору суперфіції з ТОВ «Сенсор-Плюс».

Зобов'язати Департамент архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради підготувати і внести на розгляд міського голови проект договору суперфіції щодо забудови ТОВ «Сенсор-Плюс» земельної ділянки площею 14,3 га за адресою вул.. Конєва, А. Корольова, яка перебуває в користуванні КП «Черкасиінвестбуд» згідно державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ 840688 від 21.06.2011 року.

Постанова може бути оскаржена через суд першої інстанції до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Головуючий: