Справа № 2-а-4548/10
Суддя: Янголь Є. В.
Дата ухвалення: 2010-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 а 4548/ 2010
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2010 року м Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі: головуючого судді Янголь Є.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання до перерахунку пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми щодо відмови йому у перерахунку пенсії за 2009 рік із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік та просить зобовязати відповідача провести йому перерахунок пенсії за 2009 рік із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік. Свої вимоги мотивує тим, що знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми та отримує пенсію. На підставі його заяви поданої в вересні 2009 року з 01.02.2009 року йому було проведено перерахунок пенсії, де було враховано середню заробітну плату за 2007 рік, що на його думку суперечить ст. 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Перерахувати пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік відповідач відмовляється.

Від позивача та відповідача надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності в звязку з чим розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, що відповідає положенням ч. 3 ст. 122 КАС України.

З поданого заперечення вбачається, що позов не визнав, фактичні обставини справи не заперечує, вважає що до законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2009 році проводяться із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік 1197,91.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що позивач знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми та отримує пенсію за віком, що підтверджується копією пенсійного посвідчення (а.с. 7) та довідкою пенсійного фонду (а.с. 6).

На підставі заяви позивача з питання перерахунку пенсії від 07.09.2009 року з 01.09.2009 року ОСОБА_1 було проведено перерахунок пенсії, де було враховано середню заробітну плату за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн., що підтверджується копією листа відповідача (а.с. 6).

Своє рішення відповідач мотивував тим, що до законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2009 році відповідно до підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян проводяться із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік 1197,91 грн.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 22 Конституції України гарантує конституційні права і свободи та зазначає неможливість їх скасування.

Відповідно до ст. 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Відповідно до ч. 4 ст. 45 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування перерахунок призначеної пенсії провадиться у разі виникнення права на підвищення пенсії з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо необхідну заяву подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Таким чином відповідач повинен був здійснити перерахунок пенсії з 01.09.2009 року із застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування враховується для обчислення пенсії за 2008 рік.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 24 Конституції України, ст. ст. 7 - 9, 11, 14, 69 - 72, 86, 87, 94, 99, 159, 160 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з 01.09.2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.09.2009 року із застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2008 рік.

В іншій частині позову відмовити за необгрунтованістю.

Сторони мають право оскаржити постанову в апеляційному порядку. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у двадцятиденний строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя