Справа № 490/3517/15-а
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2016-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

28 січня 2016 р.м.ОдесаСправа № 490/3517/15-а

Категорія: 6.2 Головуючий в 1 інстанції: Гуденко О.А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - судді Турецької І.О.

суддів - Стас Л.В., Косцової І.П.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 31 серпня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2015 року ОСОБА_1 звернулася до Центрального районного суду м. Миколаєва з позовом до Миколаївської міської ради в якому просила визнати протиправним та скасувати пункт 3 рішення комісії з розгляду земельних спорів Миколаївської міської ради від 10 грудня 2013 року №49, яким погоджено ОСОБА_2 оформлення правових документів на земельну ділянку, орієнтовною площею 499,45 кв.м. для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1 без згоди суміжного землекористувача по АДРЕСА_2.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що при прийнятті оскаржуваного рішення, Комісією порушено порядок розгляду земельних спорів, передбачений Земельним кодексом України, що позбавило позивача брати участь у засіданні Комісії, подавати документи та інші докази, порушувати клопотання, давати усні і письмові пояснення, заперечувати проти клопотань та доказів іншої сторони.

Постановою Центрального районного суду м. Миколаєва від 31 серпня 2015 року в задоволенні адміністративного позову - відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, ставить питання про скасування судового рішення та прийняття нового, яким позов задовольнити.

З'ясувавши обставини справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Так, відповідно до ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самос тійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Під час розгляду даної адміністративної справи в порядку письмового провадження, колегія суддів дійшла висновку, що рішення, яке може бути прийняте за результатом даного розгляду справи може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2, так як оскаржуваним рішенням погоджено оформлення правових документів на земельну ділянку.

Таким чином, задля повного, всебічного розгляду і з'ясування обставин справи, колегія суддів вважає за необхідним залучити до справи третю особу на стороні відповідача, без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2

Відповідно до ч.2 ст.197 КАС України, якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 53, 197, 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради про скасування рішення третю особу на стороні відповідача, без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2.

Направити ОСОБА_2 копію позовної заяви та додатки до неї.

Призначити справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання № 2 на 24 березня 2016 року о 15:00.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі та їх представників.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Доповідач - суддя І.О.Турецька

суддя Л.В. Стас

суддя І.П. Косцова