Справа № 243/63/16-а
Суддя: Профатило П. І.
Дата ухвалення: 2016-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2016 року Словянський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді П.І. Профатило,

при секретарі К.М. Каліух,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Словянську Донецької області адміністративну справу за позовною заявою фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до управління Укртрансінспекції в Донецькій області, виконуючого обовязки начальника управління Укртрансінспекції в Донецькій області, ОСОБА_2П, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа - підприємць ОСОБА_1 звернулася до Словянського міськрайонного суду з позовом до управління Укртрансінспекції в Донецькій області, виконуючого обовязки начальника управління Укртрансінспекції в Донецькій області, ОСОБА_2П, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

11 січня 2016 року ухвалою Словянського міськрайонного суду Донецької області по у справі відкрито провадження.

В судовому засіданні представник відповідача - управління Укртрансінспекції в Донецькій області, ОСОБА_2, заявив клопотання про направлення справи за підсудністю до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду, обґрунтовуючи клопотання тим, що Управління Укртрансінспекції у Донецькій області є органом державної влади, а оскаржувана позивачем постанова не є постановою про накладення адміністративного стягнення, тому в розумінні ч.2 ст. 18 КАС України, дана справа підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Вислухавши думку представника позивача ОСОБА_4, яка заперечувала проти передачі справи до окружного адміністративного суду, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує дії посадових осіб управління Укртрансінспекції в Донецькій області, являється державним органом. Предметом спору є притягнення позивача до адміністративно господарської відповідальності. Таким чином суд приходить до переконання, що розгляд даної справи, в розумінні частини 1 статті 18 КАС України, не віднесена до предметної підсудності місцевих адміністративних судів, а тому

підлягає розгляду в окружному адміністративному суді.

Відповідно до ст.22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.

Відповідно до ч. 4 ст. 6 КАС України ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право на справедливий суд включає право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи судом, встановленим законом.

Згідно з судовою практикою Європейського Суду з прав людини фраза «встановленого законом», крім іншого, поширюється на дотримання судом певних норм, які регулюють його діяльність; у разі перевищення судом повноважень, які чітко викладені в процесуальному законі, такий суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у значенні п. 1 ст. 6 Конвенції (справа «Сокуренко і Стригун проти України»).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що дана справа підлягає передачі за підсудністю до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.18, 22 КАС України, враховуючи судову практику Європейського Суду з прав людини, п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд -

У Х В А Л И В:

Передати справу за позовною заявою фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до управління Укртрансінспекції в Донецькій області, виконуючого обовязки начальника управління Укртрансінспекції в Донецькій області, ОСОБА_2П, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, за підсудністю до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя

Слов'янського міськрайонного суду ОСОБА_5