Справа № 802/3924/15-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2016-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третьої особи

26 січня 2016 р. м. Вінниця

Справа № 802/3924/15-а

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кулика Віталія Віталійовича,

представників позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представника відповідача 2: ОСОБА_4,

представника відповідача 1: ОСОБА_5,

третьої особи 1: не з'явився,

представника третьої особи 2: ОСОБА_6,

третьої особи 3: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Гніванської дитячо-юнацької спортивної школи "Будівельник" до Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області (відповідач 1), відділу державної виконавчої служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області (відповідач 2), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 (третя особа 1), ОСОБА_1 обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (третя особа 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Вінницькій області в особі Тиврівського відділення (третя особа 3) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Гніванської дитячо-юнацької спортивної школи "Будівельник" до Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області, відділу державної виконавчої служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_1 обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Вінницькій області в особі Тиврівського відділення про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.

В судовому засіданні судом поставлено на розгляд осіб, які беруть участь у справі, питання щодо залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача публічне акціонерне товариство акціонерний банк "Укргазбанк".

Представники сторін та третіх осіб, які були присутні в судовому засіданні, не заперечували щодо залучення до участі в справі ПАТ АБ "Укргазбанк" в якості третьої особи.

Заслухавши думки представників сторін та третіх осіб, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

При цьому, частиною 3 цієї статті визначено, що питання про вступ до участі в справі третіх осіб вирішується ухвалою.

З огляду на викладене, визначальним критерієм доцільності залучення до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є ймовірність того, що рішення в даній справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Як видно з адміністративного позову, предметом розгляду в даній справі є вимога позивача про визнання протиправними дій відділу державної виконавчої служби Тиврівського районного управління юстиції щодо стягнення з рахунку Гніванської ДЮСШ Будівельник коштів, перерахованих ОСОБА_1 обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати непрацездатності, а саме фінансування для надання матеріального забезпечення застрахованим особам на загальну суму 11990,32 грн., які повинні бути виплачені ОСОБА_2; а також вимога про стягнення з відділу державної виконавчої служби Тиврівського районного управління юстиції за рахунок коштів Державного бюджету України на користь позивача незаконно стягнуті кошти в сумі 11990,32 грн.

В ході розгляду адміністративної справи судом встановлено, що кошти в сумі 11990,32 грн. були перераховані з рахунку позивача в ПАТ АБ "Укргазбанк" на рахунок відділу державної виконавчої служби Тиврівського районного управління юстиції у Вінницькій області на підставі платіжної вимоги № 58 від 09.07.2015 року. Виконання зазначеної платіжної вимоги було здійснено 15 липня 2015 року ОСОБА_1 обласною дирекцією АБ "Укргазбанк" шляхом списання коштів в сумі 11990,32 грн. з рахунку Гніванської ДЮСШ "Будівельник" № 58, що відкритий в АБ "Укргазбанк".

Разом з тим, як зазначив в судовому засіданні представник позивача, вищевказані кошти неправомірно, з порушенням приписів п. 2.5 Постанови Правління НБУ "Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті" від 21.01.2004 №22, ч. 2 ст. 21 Закону України "Про загальнообов'язкове соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", були списані ПАТ АБ "Укргазбанк" з окремого рахунку Гніванської ДЮСШ Будівельник №58, що відкритий на підставі договору банківського рахунку для зарахування страхових коштів № 43-245/01-16/12 від 14.05.2012 року, та спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на підставі відповідної вимоги.

Таким чином, рішення, прийняте судом за результатом розгляду даної адміністративної справи по суті заявлених позовних вимог, може вплинути на права, інтереси або обов'язки публічного акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк".

В силу частини 1 статті 120 КАС України суд може постановити ухвалу про обовязковість особистої участі сторони чи третіх осіб у судовому засіданні.

Відповідно до частини 7 статті 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Відтак, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, прийняття законного та обґрунтованого рішення, суд дійшов висновку про доцільність залучення публічного акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк" до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та про необхідність визнання обов'язковою особисту участь представника публічного акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк" в судовому засіданні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 53, 120, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача публічне акціонерне товариство акціонерний банк "Укргазбанк" (, м. Київ, вул. Червоноармійська (ОСОБА_7), 39).

Визнати обов'язковою особисту участь представника публічного акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк" в судовому засіданні.

Копію ухвали надіслати публічному акціонерному товариству акціонерний банк "Укргазбанк" для виконання.

Попередити, що у випадку невиконання вимог ухвали судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, передбачені ст. 272 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна