Справа № 826/18839/14
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2016-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 січня 2016 року №826/18839/14

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Макаренко К.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність від 10.12.2014 реєстр. №3870

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості по земельному податку з фізичних осіб у розмірі 10309,87 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.02.2015 адміністративну справу №826/18839/14 передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.06.2015 прийнято адміністративну справу №826/18839/14 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О., справу призначено до судового розгляду.

Суд зазначає, що докази по справі, витребувані ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 03.12.2015 та від 24.12.2015 до суду не надані.

Крім того, в картці особового рахунку відповідача з земельного податку зазначено, що підставою нарахування земельного податку в сумі 9954,35 грн. є розрахунок № від 25.04.2013 з терміном сплати до 27.08.2013, але даний розрахунок не наданий.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, а саме доказів по справі, що були витребувані від позивача ухвалами суду від 03.12.2015 та від 24.12.2015 та інших додаткових доказів по справі, суд дійшов висновку щодо необхідності повторного витребування доказів по справі від позивача.

Крім того, ненадання витребуваних доказів позивачем призвело до затягування розгляду справи, в той же час відсутність цих доказів унеможливлює розгляд справи. Враховуючи систематичне невиконання позивачем ухвали суду про витребування доказів суд попереджає про застосування заходів процесуального впливу визначених Кодексом адміністративного судочинства України (постановлення окремої ухвали).

Крім того, суд зазначає, що докази, витребувані судом, повинні бути надані до суду поштою, засвідчені належним чином, а не направлені електронною поштою у відсканованому вигляді.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Крім того, в судовому засіданні 26.01.2016 представником відповідача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю витребування докази по справі.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі до 01.03.2016, призначивши при цьому дату наступного судового засідання на 01.03.2016 о 11:30 год. та повторно витребувати докази по справі від позивача.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від позивача:

- копію розрахунку № від 13.04.2012, відповідно до якого нараховано суму податкового зобов'язання відповідачу із земельного податку у розмірі 9954,35 грн.;

- обґрунтувати розрахунок вказаної суми податкового зобов'язання (на підставі якого документу відбувалось користування земельною ділянкою, зазначити площу земельної ділянки, за який період нарахована сума податкового зобов'язання у розмірі 9954,75 грн.);

- якщо розрахунок здійснений на підставі відомостей, отриманих від органів Держземагентства, - надати ці відомості до суду;

- надати докази, що підтверджують право користування відповідачем земельною ділянкою, щодо якої нарахований земельний податок, який є предметом стягнення у даній справі;

- докази реорганізації позивача.

2. Додатково витребувати докази по справі від позивача:

- обґрунтований розрахунок суми позову із зазначенням підстав виникнення податкового боргу (чітко зазначити, на підставі чого виник борг, зазначити дату узгодження податкового зобов'язання тощо);

- розрахунок № від 25.04.2013, на підставі якого нараховано земельний податок у сумі 9954,00 грн.

2. Витребувані докази по справі надати до суду в термін до 26.01.2016 або в судове засідання.

3. Попередити позивача про можливість застосування заходів процесуального впливу, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення окремої ухвали), в разі невиконання вимог ухвали суду.

4. Зупинити провадження у справі до 01.03.2016, призначивши дату наступного судового засідання у справі на 01.03.2016 о 11:30 год.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.