Справа № 345/318/16-а
Суддя: Кардаш О. І.
Дата ухвалення: 2016-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/318/16-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.02.2016 року м. Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Кардаш О.І. розглянувши адміністративну справу за позовною заявою Управління пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, третя особа ОСОБА_1 про визнання незаконними дії та зобовязання скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання незаконними дій та зобовязання скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно зі ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори.

Визначаючи предмет спору та його відповідність обраному виду судочинства, судом враховано, що позивач фактично просить визнати дії державного виконавця, щодо винесення постанови від 22.01.2016 року про відкриття виконавчого провадження незаконними та скасувати таку постанову. Як вбачається із самої постанови державний виконавець на підставі виконавчого листа №345/2850/15-ц від 13.01.2016 року відкрив виконавче провадження про стягнення з УПФУ в м. Калуші та Калуському районі в користь ОСОБА_1 грошових коштів. Дана справа розглядалася у порядку цивільного судочинства, а позивач оскаржує постанову державного виконавця в порядку адміністративного судочинства.

У п. 19 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 1 березня 2013 року № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», зазначено, що оскільки прийняття органами Державної виконавчої служби України, її посадовими особами будь-яких рішень (постанов тощо) в процесі здійснення виконання судових рішень, ухвалених за правилами цивільного судочинства, у розумінні статті 383 ЦПК є діями цих органів та осіб, то відповідні рішення також підлягають оскарженню в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, спірні правовідносини, що виникли між сторонами, за всіма ознаками є цивільно-правовими.

Отже, компетенція адміністративного суду не поширюється на справу між цими сторонами за цим предметом, а поданий позивачем адміністративний позов не може бути розглянутий в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ст.109 ч.1 п.1 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного та керуючись ст. 109 ч.1 п.1 КАС України,

УХВАЛИВ :

Відмовити Управління пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі у відкритті провадження у справі за їхнім позовом до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, третя особа ОСОБА_1 про визнання незаконними дії та зобовязання скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження.

Роз'яснити Управління пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі право звернутись із відповідним позовом в порядку цивільного судочинства за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського Апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції .

СУДДЯ :