Справа № 376/1146/15-а
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2016-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 376/1146/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Коваленко О.М. Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.
У Х В А Л А

Іменем України

27 січня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Межевича М.В., Сорочка Є.О.,

при секретарі: Гуменюк Т.В.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою відповідача Малолисовецької сільської ради Сквирського району Київської області на постанову Сквирського районного суду Київської області від 30 липня 2015 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Малолисовецької сільської ради Сквирського району Київської області, ОСОБА_4 про скасування рішення органу місцевого самоврядування та встановлення меж між земельними ділянками, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_3 звернулась в суд з позовом до Малолисовецької сільської ради Сквирського району Київської області, ОСОБА_4 про скасування рішення та встановлення меж між земельними ділянками.

Постановою Сквирівського районного суду Київської області від 30 липня 2015 року позовні вимоги задоволено частково. Скасовано рішення № 4 засідання 46 сесії 6 скликання Малолисовецької сільської ради Сквирського району Київської області від 03 червня 2015 року «Про затвердження Акту постійної депутатської комісії з питань планування місцевого бюджету, фінансів, соціально - економічного та культурного розвитку села, земельної реформи та охорони навколишнього середовища » в частині затвердження акту від 07 квітня 2015 року щодо обміру земельної ділянки ОСОБА_5. Зобов'язати Малолисовецьку сільську раду Сквирського району Київської області відновити межі, які розділяли межі земельних ділянок, які існували та розділяли ділянки по АДРЕСА_1 В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, відповідач Малолисовецька сільська рада Сквирського району Київської області (надалі - відповідач) подали апеляційну скаргу, в якій просять скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні вимог позивача.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, відповідно до ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає судовому розгляду справи. У зв'язку з цим, відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанову суду - без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, наданим доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про часткове задоволення вимог позивача.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 06 квітня 2015 року позивач звернулась до Виконавчого комітету Малолисовецької сільської ради з заявою про виділення межі її земельної ділянки.

07 квітня 2015 року земельною комісією відповідача обміряно земельну ділянку позивача, право власності на яку посвідчене державними актами серії НОМЕР_1 та НОМЕР_2, видані 05.10.2007 року Сквирським районним відділом земельних ресурсів.

За результатами вищевикладеного відповідачем складено відповідний акт, відповідно до якого межі земельних ділянок їх власниками порушені не були. На межі земельних ділянок встановлені межові знаки.

В подальшому, 05 травня 2015 року листом № 114 відповідачем надіслано позивачу акт обмірів земельної ділянки та повідомлено, що вказаний акт буде розглянуто на черговій сесії Малолисовецької сільської ради.

Відповідачем 03 червня 2015 року прийнято оскаржене рішення № 4 засідання 46 сесії 6 скликання Малолисовецької сільської ради Сквирського району Київської області «Про затвердження Акту постійної депутатської комісії з питань планування місцевого бюджету, фінансів, соціально - економічного та культурного розвитку села, земельної реформи та охорони навколишнього середовища», яким, зокрема, затверджено акт від 07 квітня 2015 року щодо обміру земельної ділянки позивача.

Переглянувши рішення суду першої інстанції у межах апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, з огляду на наступне.

Частиною 1 ст. 159 Земельного кодексу України передбачено, що земельні спори розглядаються центральним органом виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та органами місцевого самоврядування на підставі однієї з сторін у тижневий строк з дня подання заяви.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 Земельного Кодексу України земельні спори розглядаються за участю зацікавлених сторін, які повинні бути завчасно повідомлені про час і місце розгляду спору. У разі відсутності однієї із сторін при першому вирішенні питання і відсутності офіційної згоди на розгляд питання, розгляд спору переноситься. Повторне відкладання розгляду спору може мати місця лише з поважних причин.

Згідно зі ст. 160 Земельного кодексу України сторони, які беруть участь у земельному спорі, мають право знайомитися з матеріалами щодо цього спору, робити з них виписки, брати участь у розгляді спору, подавати документи та інші докази, порушувати клопотання, давати усні і письмові пояснення, заперечувати проти клопотань та доказів іншої сторони, одержувати копію рішення щодо земельного спору, і у разі незгоди з цим рішенням, оскаржувати його.

Враховуючи викладене, а також те, що позивач не була належним чином повідомлена про час та місце розгляду відповідного земельного спору, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про протиправність оскарженого рішення відповідача у відповідній частині.

Оскільки рішення суду в частині відмови у задоволенні позовних вимог відповідачем не оскаржується, колегія суддів, зважаючи на приписи ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, оскаржене рішення суду першої інстанції у відповідній частині не переглядає.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи процесуального права.

Оскаржуване судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 41, 158, 160, 167, 195, 196, 198, 199, 200, 205, 206, 212, 254, КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу відповідача Малолисовецької сільської ради Сквирського району Київської області - залишити без задоволення.

Постанову Сквирського районного суду Київської області від 30 липня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки передбаченні ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали суду виготовлено 28.01.2016 року.

Головуючий суддя: Бистрик Г.М.

Судді: Межевич М.В.

Сорочко Є.О.

.

Головуючий суддя Бистрик Г.М.

Судді: Сорочко Є.О.

Межевич М.В.