Справа № 2а-145/10
Суддя: Бобяк Б. В.
Дата ухвалення: 2010-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Полонський районний суд Хмельницької області
ПОСТАНОВА іменем України

25 березня 2010 року Полонський районний суд Хмельницької області в складі головуючого судці Бобяка Б.В., при секретарі Янюк С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України у Полонському районі Хмельницькій області про визнання протиправною відмову в здійсненні доплати та зобовязання здійснити нарахування недоплаченого підвищення до пенсії особі із статусом дитини війни ,

ВСТАНОВИВ:

16 лютого 2010 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до відповідача, в якій зазначає, що має статус дитини війни, має право отримувати щомісячно доплату до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком. Всупереч вимогам Закону України „Про соціальний захист дітей війни з вини відповідача за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року отримував доплату у меншому розмірі, ніж передбачено Законом. Просить визнати неправомірними дії відповідача по невиплаті доплати у встановленому розмірі - 30% від мінімальної заробітної плати та зобовязати відповідача провести перерахунок недоплаченої їй суми за 2008-2009 рр., поновити строк для звернення до суду.

В судовому засіданні позивач підтримує позовні вимоги і пояснив, що за 2007 рік суд стягнув на його користь доплату, він сподівався, що відповідач виплатить згідно із законом і в наступні роки, але відповідач продовжує порушувати вимоги законодавства, сплачує доплату в меншому розмірі.

Представник управління Пенсійного Фонду України в Полонському районі надала заяву про розгляд справи без її участі. Також надала письмове заперечення, в якому просить відмовити в задоволенні позову за безпідставністю вимог.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково. Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач має статус дитини війни відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни. З 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року позивач не отримував допомоги у розмірі 30% від мінімальної пенсії, як особа, яка має статус дитини війни.

Дані обставини встановлені з наданих суду письмових доказів - посвідчення пенсійне позивача та відповіді з управління Пенсійного Фонду України у Полонському районі.

Відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни особам, що мають статус дітей війни, пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Пунктом 41 р.2 Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України стаття 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни викладена в наступній редакції: дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року вищезазначений пункт 41 визнано таким, що не відповідає Конституції України.

Відповідно до вимог ст.,152 Конституції України закони, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

З огляду на встановлені обставини та правові положення позивач за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року має право на отримання щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком. Позивач пропустив строк звернення до суду, але суд вбачає підстави для поновлення строку, враховуючи похилий вік позивача та відсутність заперечення відповідача.

Щодо позовних вимог про нарахування підвищення за 2009 рік, то статтею 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік Кабінету Міністрів Україна надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати. Тому дія вказаної статті не поширюється на спірні відносини, оскільки доплати дітям війни залежить від розміру мінімальної пенсії за віком. Позов в частині стягнення доплати за 2009 рік підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 9, 11,71, 159. 163 КАС України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного Фонду України у Полонському районі Хмельницької області щодо невиплати підвищення до пенсії дитині війни.

Зобовязати управління Пенсійного Фонду України у Полонському районі Хмельницької області здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове пенсійне страхування та провести вказані виплати ОСОБА_1 за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду шляхом подання до Полонського районного суду заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги , або шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Суддя Б.В. Боб»як