Справа № 810/5199/13-а
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2016-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2016 року м. Київ К/800/9135/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого: судді Мороза В.Ф.

Суддів: Донця О.Є.

Логвиненко А.О.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Київської митниці Міндоходів на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року у справі за позовом ТОВ "Фірма "Нова Лінія" до Київської митниці Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и л а:

Позивач звернувся з позовом про визнання протиправним та скасування рішення від 11.09.2013 року № 125110010/2013/010064/2 щодо коригування митної вартості товарів та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 11.09.2013 року № 125110010/2013/00115, стягнення з Державного бюджету України надмірно сплачених коштів у сумі 10289,49 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в наданих позивачем документах містяться всі необхідні відомості, що підтверджують числові складові митної вартості товарів та відомості щодо ціни, що підлягає сплаті за товари та у повній мірі підтверджують заявлену позивачем митну вартість товару та обраний метод її визначення.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2013 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Київської митниці Міндоходів від 11.09.2013 №125110010/2013/010064/2 щодо коригування митної вартості товарів. Визнано протиправним та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці Міндоходів від 11.09.2013 №125110010/2013/00115. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ "Фірма "Нова лінія" надлишково сплачені кошти за митне оформлення у сумі 10289 гривень 49 коп.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року постанову Київського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2013 року в частині стягнення з Державного бюджету України на користь ТОВ «Фірма» Нова лінія» надлишково сплачених коштів за митне оформлення у сумі 10289,49 грн. скасовано та ухвалено в цій частині нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено. В іншій частині постанову залишено без змін.

Не погоджуючись з прийнятими судами рішеннями митниця звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої та апеляційної інстанції, та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Переглядаючи судові рішення в межах доводів касаційної скарги, судова колегія не вбачає підстав для її задоволення.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач подав до Київської митниці Міндоходів митну декларацію (МД) від 10.09.2013 № 125110010/2013/938377, в якій задекларував товар (соуси овочеві Пікантний Сальса «Salsa» та Луїзіана «Louisiana «Original» Hot Sauce», виробник Bruce Foods Corporation), заявив вартість товару за основним методом визначення митної вартості, за ціною контракту щодо товарів, які імпортуються (вартість операції).

На підтвердження заявленої позивачем у митних деклараціях вартості товарів, ним до митного органу подано товаросупровідні документи.

Вважаючи, що подані декларантом документи є недостатніми для визначення митної вартості ввезених позивачем митних товарів за вищезазначеною декларацією, відповідачем зобов'язано позивача надати додаткові документи, які у зв'язку із неможливістю їх надання позивачем не надано.

Київською митницею Міндоходів було відмовлено позивачу в митному оформлені товару та оформлено картку відмови 11 вересня 2013 року № 125110010/2013/00115.

Київською міжрегіональною митницею Міндоходів прийнято рішення про коригування митної вартості товарів від 11 вересня 2013 року, згідно з яким митна вартість товару була визначена за резервним методом.

12 вересня 2013 року позивач подав до митниці нову митну декларацію з урахуванням вищезазначеного рішення про коригування митної вартості, сплатив всі митні платежі.

Позивач, вважаючи рішення відповідача про коригування митної вартості протиправними, звернувся до суду з даним позовом.

Згідно з положеннями статті 57 МК визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: 1) основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції); 2) другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний.

Основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції).

Кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу.

У разі неможливості визначення митної вартості товарів згідно з положеннями статей 59 і 60 МК за основу для її визначення може братися або ціна, за якою ідентичні або подібні (аналогічні) товари були продані в Україні не пов'язаному із продавцем покупцю відповідно до статті 62 цього Кодексу, або вартість товарів, обчислена відповідно до статті 63 цього Кодексу.

При цьому кожний наступний метод застосовується, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу.

У разі якщо неможливо застосувати жоден із зазначених методів, митна вартість визначається за резервним методом відповідно до вимог, встановлених статтею 64 цього Кодексу.

Порушення митним органом послідовності застосування методів визначення митної вартості є підставою для висновку про необґрунтованість прийнятого ним рішення.

Суди попередніх інстанцій зазначили, що митницею при застосуванні резервного методу визначення митної вартості не було обґрунтовано та не доведено неможливість послідовного застосування попередніх методів визначення митної вартості.

Враховуючи, що висновок судів, зроблений на підставі досліджених ним матеріалів справи, відповідає висловленій Верховним Судом України у постановах від 29 травня 2012 року справа №21-91а12, від 30.06.2015 року справа №21-591а15 правовій позиції, судова колегія вважає, що судом при вирішенні спору було правильно застосовано норми матеріального права.

Доводи касаційної скарги його не спростовують та не свідчать про допущені порушення норм матеріального чи процесуального права, які відповідно до закону можуть бути підставою для скасування оскаржуваного судового рішення.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст. 220, 220-1, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Київської митниці Міндоходів залишити без задоволення, а постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року залишити без змін.

Рішення набирає законної сили через 5 днів після направлення його копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянуте Верховним Судом України з підстав передбачених ст.ст. 237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: В.Ф. Мороз

А.О. Логвиненко

О.Є Донець