Справа № П/811/1554/15
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2016-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

Іменем України

19.01.2016 № К/800/46349/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів: головуючого судді Юрченко В.П., суддів: Голубєвої Г.К., Сіроша М.В., розглянувши в порядку письмового провадження
касаційну скаргуКомунального підприємства «Знам'янський комбінат комунальних послуг»
на постановуКіровоградського окружного адміністративного суду від 19.06.2015
та ухвалуДніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.10.2015
у справі №П/811/1554/15
за позовомКомунального підприємства «Знам'янський комбінат комунальних послуг»
доЗнам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградської області
провизнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.06.2015, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.10.2015 у даній справі, відмовлено у задоволенні позовних вимог Комунального підприємства «Знам'янський комбінат комунальних послуг», з урахуванням їх уточнення, про визнання незаконною відмови у видачі свідоцтва платника єдиного податку, починаючи з дня державної реєстрації та зобов'язання видати Комунальному підприємству «Знам'янський комбінат комунальних послуг» свідоцтво платника єдиного податку починаючи з дня державної реєстрації.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги, оскільки вважає, що постанова та ухвала були прийняті з порушенням норм матеріального права.

Заперечення на касаційну скаргу не надходили, що не перешкоджає її розгляду по суті.

З урахуванням відсутності клопотань усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду касаційної скарги в порядку письмового провадження відповідно до пункту 1 частини 1 статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України.

Переглянувши судові рішення в межах касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, виходячи з наступного.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що КП «Знам'янський комбінат комунальних послуг» засноване Знам'янською міською радою, яка і є органом управління створеного підприємства.

Згідно Статуту КП «Знам'янський комбінат комунальних послуг» статутний фонд (статутний капітал) підприємства не утворюється, натомість до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесено запис про розмір внеску Знам'янської міської ради до статутного фонду позивача - 0,00 грн. Майно, закріплене за КП «Знам'янський комбінат комунальних послуг» є власністю територіальної громади і належить підприємству на праві оперативного управління.

Відповідно до п.291.2 ст.291 Податкового Кодексу України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - це особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених п.297.1 ст.297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Згідно п.291.3 ст.291 Податкового Кодексу України юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою Податкового Кодексу України.

Відповідно до пп.291.5.5 п.291.5 ст.291 Податкового Кодексу України не можуть бути платниками єдиного податку, зокрема, суб'єкти господарювання, у статутному капіталі яких сукупність часток, що належать юридичним особам, які не є платниками єдиного податку, дорівнює або перевищує 25 відсотків.

Аналізуючи наведені норми та положення ст.ст. 63, 78 ГК України, а також враховуючи, що у позивача не сформовано статутний фонд та його засновником є територіальна громада в особі одного уповноваженого органу - Знам'янської міської ради, яка не є платником єдиного податку, судова колегія касаційної інстанції вважає обґрунтованим висновок судів попередніх інстанцій про те, що підприємство не може перейти на спрощену систему оподаткування.

Враховуючи вищенаведене, судова колегія касаційної інстанції погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, не спростованими доводами касаційної скарги, про відсутність законних підстав для задоволення позову.

Суд касаційної інстанції не вбачає порушень судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права при вирішенні даної справи та вважає, що суди повно встановили обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, всі доводи касаційної скарги, як є аналогічними доводам позовної заяви і апеляційної скарги досить ретельно перевірено судами попередніх інстанцій, та їм надано правову оцінку на підставі норм закону, що підлягали застосуванню до даних правовідносин.

Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За наведених обставин та з урахуванням викладеного, колегія суддів Вищого адміністративного суду України не знаходить підстав, які могли б призвести до скасування оскаржуваних судових рішень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Комунального підприємства «Знам'янський комбінат комунальних послуг» залишити без задоволення.

2. Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.06.2015 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.10.2015 залишити без змін.

3. Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, що беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, передбачених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя В.П.Юрченко
Судді Г.К.Голубєва
М.В.Сірош