Справа № 2-а-106/10/1409
Суддя: Романішин В.Л.
Дата ухвалення: 2010-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2010 р.Справа № 2-а-106/10/1409

Категорія:7Головуючий в 1 інстанції: Єгорова Н.І.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Романішина В.Л.

суддів Турецької І.О., Косцової І.П.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу кандидата на посаду Богданівського сільського голови ОСОБА_1 на ухвалу Доманівського районного суду Миколаївської області від 10 листопада 2010 року про залишення без розгляду позовної заяви кандидата на посаду Богданівського сільського голови ОСОБА_1 до Богданівської сільської виборчої комісії, Богданівської сільської ради, Доманівської районної виборчої комісії про визнання незаконною постанови Богданівської сільської виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях №09009, №09010 та №09011 стосовно виборів сільського голови Богданівської сільської ради,

ВСТАНОВИВ:

09 листопада 2010 року кандидат на посаду Богданівського сільського голови ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом до Богданівської сільської виборчої комісії, Богданівської сільської ради, Доманівської районної виборчої комісії, в якому просив надати копії актів одержання виборчих бюлетенів Богданівською сільською виборчою комісією та перерахувати виборчі бюлетені з виборів Богданівського сільського голови Доманівського району, Миколаївської області.

Ухвалою Доманівського районного суду Миколаївської області від 10 листопада 2010 року позовну заяву залишено без розгляду з підстав, передбачених ст. 100 КАС України.

В обґрунтування вказаного рішення судом першої інстанції зазначено, що адміністративний позов подано після закінчення строку, встановленого ч.1 ст.100 КАС України.

Не погоджуючись з ухвалою Доманівського районного суду Миколаївської області, позивач подав апеляційну скаргу про скасування вищезазначеної ухвали суду першої інстанції та просить прийняти нове рішення, посилаючись на порушення порядку підрахунку голосів на дільниці.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб у судове засідання, та за відсутності клопотань від усіх осіб, про розгляд справи за їх участю.

Зясувавши обставини справи, проаналізувавши доводи апелянта та рішення суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню на наступних підставах.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до ч.8 ст.86 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»строки судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються виборчого процесу, встановлюються Кодексом адміністративного судочинства України.

Предметом позову у даній справі є оскарження результатів підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях №09009, №09010 та №09011 стосовно виборів сільського голови Богданівської сільської ради, а також дії та бездіяльність Богданівської сільської та Доманівської районної виборчих комісій, допущені при зазначеному підрахунку.

Відповідно до абз.3 ч.33 ст.71 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»результати підрахунку голосів виборців за кандидатів у депутати у одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови на виборчій дільниці оголошуються і заносяться до протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у відповідному виборчому окрузі.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що підрахунок голосів виборців з виборів Богданівського сільського голови Доманівського району Миколаївської області встановлено протоколами, які підписано членами виборчої комісії 01 листопада 2010 року.

Згідно ч.8 ст.172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Відтак процесуальний строк на подачу позовної заяви до адміністративного суду починається з дня встановлення підрахунку голосів виборців, тобто з 01 листопада 2010 року.

Відповідно до ч.5 ст.179 зазначеного Кодексу днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Позовну заяву подано до суду першої інстанції 09 листопада 2010 року, тобто з пропущенням строків, встановлених ч.8 ст.172 КАС України. Ці обставини підтверджуються вхідним штампом суду першої інстанції на поданій заяві (а.с. 1).

Таким чином колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції правомірно залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 з підстав пропуску строку на її подання, при прийнятті оскаржуваного рішення ним не допущено порушень норм процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, підстав для скасування рішення суду та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 172, 195, 197, п.1 ч.1 ст.199; 200, п.1. ч.1 ст.205, 206 КАС України, склад колегії суддів,

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу кандидата на посаду Богданівського сільського голови ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Доманівського районного суду Миколаївської області від 10 листопада 2010 року про залишення без розгляду позовної заяви кандидата на посаду Богданівського сільського голови ОСОБА_1 до Богданівської сільської виборчої комісії, Богданівської сільської ради, Доманівської районної виборчої комісії про визнання незаконною постанови Богданівської сільської виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях №09009, №09010 та №09011 стосовно виборів сільського голови Богданівської сільської ради залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: В.Л. Романішин

Судді: І.О. Турецька

ОСОБА_2