Справа № 707/2861/15-а
Суддя: Смоляр О. А.
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 20.01.2016
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 січня 2016 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області, який діє як адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Cмоляра О.А.

при секретарі Івлєвій С.М.

з участю представника позивача Гузь В.В.

представника відповідача Хорошуна С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Червонослобідської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення сесії Червонослобідської сільської ради № 51-2 від 21.08.2015 року, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Червонослобідської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення сесії Червонослобідської сільської ради № 51-2 від 21.08.2015 року.

В обґрунтування своїх вимог вказує що 07 серпня 2015 року Червонослобідська сільська рада Черкаського району Черкаської області на пленарному засіданні сесії прийняла рішення за № 51-2 «Про перейминування вулиці Радянська», на вулицю І.Іделя бійця добровольчого батальйону «Айдар» який загинув в зоні АТО. Всупереч матері та без згоди дружини загинувшого І.Іделя, Червонослобідська сільська рада від 21 серпня 2015 року приймає рішення за № 51-2 «Про перейминування вулиці Радянська» з порушенням вимог чинного законодавства та перевищення посадових повноважень осабами які включили це питання в порядок денний. Правова підстава для визнання незаконним та скасування рішення Червонослобідської сільської ради від 21 серпня 2015 року за № 51-2 полягає в тому, що орган місцевого самоврядування не мав жодних підстав передбачених законом для прийняття рішення «Про перейминування вулиці Радянська». Тому 5 вересня 2015 року на збори виборців вулиці Радянська запросили посадових осіб Червонослобідської сільської ради які проігнорували зібрання, але були присутні, член виконкому ОСОБА_2 і депутат Червонослобідської сільської ради ОСОБА_3 та ОСОБА_4 мати І.Іделя бійця добровольчого батальйону «Айдар» який загинув в зоні АТО. На зборах прийняли рішення зібрати підписи та звернутися до сільського голови щодо скасування рішення № 51-2 від 21.08.2015 року «Про перейминування вулиці Радянська», що порушило права жителів територіальної громади вулиці Радянська. Коликтивне звернення було зареєстроване в сільській раді, але було проігноровано сільським головою. Тому позивач звернулась до суду та просила суд визнати незаконним та скасувати рішення за № 51-2 від 21.08.2015року Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області «Про перейминування вулиці Радянська».

Представник позивача Гузь В.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задоволити з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача Червонослобідської сільської ради Хорошун С.А. в судовому засіданні визнав що порядок прийняття рішення про перейменування вулиці був порушений, та у вирішенні даного спору поклався на розсуд суду.

Вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, оцінивши наявні у ній докази, на підставі свого внутрішнього переконання та за критеріями їх належності, допустимості і достовірності, давши належну оцінку поясненням учасників судового розгляду, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав :

Судом було встановлено, що 07 серпня 2015 року Червонослобідська сільська рада Черкаського району Черкаської області на пленарному засіданні сесії прийняла рішення за № 51-2 «Про перейминування вулиці Радянська», на вулицю І.їделя бійця добровольчого батальйону «Айдар» який загинув в зоні АТО.

У відповідності до ст. 19 Конституції України та ч.З ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та шконами України.

Порядок прийняття рішення Червонослобідською сільською радою від 07.08.2015 року не відповідає чинному законодавству, зокрема Постанові Кабінету Міністрів України від 24.10.2012 року за № 989 Про затвердження Порядку проведення громадського обговорення під час розгляду питань про присвоєння юридичним особам та об`єктам права власності, які за ними закріплені, об`єктам права власності, які належать фізичним особам, імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій.

Відповідно до ст. 19 Статуту територіальної громади Українського народу села Червона Слобода №19604 «Межі вулиць та провулків території поселення жителів територіальної громади Українського народу села Червона Слобода та їх назви, встановлюються тільки відповідним рішенням територіальної громади Українського народу села Червона Слобода».

Загальний порядок процедури перейминування вулиць територіальною громадою та органом місцевого самоврядування виключно шляхом місцевої ініціативи, а саме інціативною групою села або вуличним комітетом самоорганізації населення тієї вулиці що перейменовується.

Таким чином, суд приходить до висновку, що оспорювань рішення прийняте з грубими порушеннями процедури його прийняття, а тому є незаконним та підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 94 КАС України з відповідача Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області на користь ОСОБА_1 підлягають до стягнення судові витрати по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Червонослобідської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення сесії Червонослобідської сільської ради № 51-2 від 21.08.2015 року задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення за № 51-2 від 21.08.2015 року Червонослобідської сільської ради Черкаського району, Черкаської області «Про перейменування вулиці Радянська».

Стягнути з Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 487 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги через Черкаський районний суд Черкаської області.

Суддя: О. А. Смоляр