Справа № 266/4269/15-а
Суддя: Сараєв І. А.
Дата ухвалення: 2016-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 266/4269/15-а
Провадженя№ 2-а/266/9/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2016 року м. Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі: головуючого судді Сараєва І.А., за участі секретаря Широкової Г.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Маріуполі адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеної особи , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 ( далі Відповідач) про стягнення безпідставно отриманих коштів щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в якому зазначив, що за зверненням ОСОБА_1 від 24.12.2014 року та відповідних документів поданих до Управління була призначена грошова допомога на період з 24.12.2014 р. по 23.06.2015 р. в таких розмірах з 24.12.2014 р. по 31.12.2014 р. -342,19 грн.; з 01.01.2015 р. по 31.01.2015 р. -1326,00 грн. загальна сума 1668,19 грн. Згідно до довідки КП «Сумижитло» СМР від 11.02.2015 р. №7 було зясовано, що під час оформлення грошової допомоги, відповідач не повідомила та не вказала в заяві при звернені за призначенням грошової допомоги,що у власності її чоловіка є житлове приміщення, яке знаходиться за адресою м. Суми, вул.. Прокофєва, б. 31/1 кв. 58. Відповідно до п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі коли: будь-хто з членів сімї має у власності житлове приміщення,розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції та населені пункти,що розташовані на лінії зіткнення. Рішенням начальника УСЗН від 15.02.2015 року було вирішено припинити допомогу переміщеним особам на проживання. ОСОБА_1 було направлено лист - повідомлення від 18.06.2015 р. з пропозицією повернення безпідставно отримані бюджетні кошти на рахунок управління в добровільному порядку проте до цього часу відповідач цього не зробила. Переплата становить 1668,19 грн. Просить стягнути з ОСОБА_1 на користь УСЗН Сумської міської ради безпідставно отриману суму щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 1668 грн. 19 коп..

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином, надав суду заяву з проханням слухати справу у його відсутність, просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явилася про день та час розгляду справи повідомлена належним чином.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне, що ОСОБА_1 з 24.12.2014 року знаходилась на обліку в Сумському УСЗН Сумської міської ради як отримувач щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно рішення про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 26.12.2014 р. ОСОБА_1 призначено розмір допомоги з 24.12.2014 р. по 23.06.2015 р. 1326,00 грн.

Згідно свідоцтва про шлюб серія 1-НО №287219 ОСОБА_1 перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 з 16.06.2012 р.

Згідно свідоцтва про народження подружжя ОСОБА_2 та ОСОБА_1 мають дитину ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно довідки КП «Сумижитло» СМР від 11.02.2015 р. №7 у власності ОСОБА_2 знаходиться квартира АДРЕСА_1.

Рішенням начальника УСЗН Сумської міської ради від 15.02.2015 року вирішено припинити виплати допомоги переміщеним особам на проживання з 24.12.2014 р.

Згідно розпорядження від 15.02.2015 р. переплачена сума допомоги переміщеним особам ОСОБА_1 на проживання готівкою по особовому рахунку №691573 за період 24.12.2014 р. по 31.01.2015 р. згідно розрахунку складає 1668,19 грн.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що даний позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до п. 2 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505, грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі (далі - особа, яка переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п. 5 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505, для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім'ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.

Відповідно до п. 3 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї (далі - уповноважений представник сім'ї) у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї); для інвалідів - прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність; для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї). Загальна сума допомоги на сім'ю розраховується як сума розмірів допомоги на кожного члена сім'ї та не може перевищувати 2 400 гривень.

Відповідно до п. 7 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505, якщо у складі сім'ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; громадян, які доглядають за інвалідами I групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, або інвалідами I чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги, та студентів денної форми навчання), які не працевлаштувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України, в районах проведення антитерористичної операції чи населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім'ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період - припиняється.

Відповідно до п.п. 1 п. 6 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Відповідно до п.п. 4 п. 12 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі: виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Судом встановлено, що станом на 11.02.2015 року у володінні сім'ї ОСОБА_1 знаходиться житлове приміщення.

Таким чином, відповідачем безпідставно було отримано щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 24.12.2014 р. по 31.12.2014 р. в розмірі 342,19 грн. та з 01.01.2015 р. по 31.01.2015 р. в розмірі 1326,00 грн., разом 1668,19 грн.

Суд вважає, що слід стягнути з відповідача на користь позивача переплачену суму щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 24.12.2014 р. по 31.01.2015 р. в розмірі 1668,19 грн.

Оскільки ухвалою суду від 23.12.2015 р. було відстрочено сплата судового збору до ухвалення по справі рішення, згідно вимог ст. 94 КАС України, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1218,00 грн. на користь держави.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 11, 71, 94, 158-163, 186, 255, 257 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеної особи - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Сумської міської ради ( , МФО 837013 УДКУ в Сумській області р/р 5712) безпідставно переплачену суму щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 24.12.2014 р. по 31.01.2015 р. в розмірі 1668,19 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь держави судовий збір у розмірі 1218,00 гривень. ( розрахунковий рахунок № 0055 ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, , одержувач платежу Маріупольське УК/Приморський район м. Маріуполя, 22030001, код платежу 21081100).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до апеляційного адміністративного суду Донецької області через Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Сараєв І. А.