Справа № 823/99/16
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2016-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі та вжиття заходів з підготовки справи до судового розгляду

02 лютого 2016 року справа № 823/99/16
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Черкаській області, Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на службі, стягнення коштів і зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

01.02.2016 ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся у ОСОБА_2 окружний адміністративний суд до Головного управління Національної поліції у Черкаській області (далі відповідач 1), Міністерства юстиції України (далі відповідач 2) з адміністративним позовом про:

визнання протиправним та скасування наказу відповідача 1 від 04.01.2016 №1 о/с в частині звільнення зі служби позивача слідчого Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області;

поновлення позивача на службі на вищевказаній посаді з 05.01.2016;

стягнення з відповідача 1 на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу;

зобовязання відповідача 2 вилучити відомості про позивача з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України «Про очищення влади».

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є субєктами владних повноважень і відповідно до ч.2 ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства. Згідно з ч.3 ст.18, ч.2 ст.19 КАС України справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

З матеріалів позову не вбачається пропуск позивачем строку звернення в суд. Підстави для повернення позовної заяви відсутні. Тому суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Врахувавши вимоги ст.ст.11, 71, 107, 110, 114 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд дійшов висновку вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду:

враховуючи предмет та підстави позову, суд дійшов висновку залучити до участі у справі третьою особою на стороні відповідачів без самостійних вимог на предмет спору Міністерство внутрішніх справ України на підставі ч.2 ст.53 КАС України, оскільки судове рішення за наслідками вирішення спору може вплинути на його права та інтереси;

з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суд вирішив зобовязати осіб, які беруть участь у справі, надати суду докази в обґрунтування позовних вимог та письмові пояснення (заперечення).

Керуючись ст. ст. 6, 15-1, 23, 107, 110, 160, 165, 254-255 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Повідомити осіб, які беруть участь у справі, що розгляд справи відбудеться колегіально у складі трьох суддів під головуванням судді Бабич А.М.

3. Вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду:

3.1. Залучити до участі у справі третьою особою на стороні відповідачів без самостійних вимог на предмет спору Міністерство внутрішніх справ України.

3.2. Зобовязати надати суду до 14 год. 00 хв. 08 лютого 2016 року:

- позивача: завірені копії сторінок власного паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

- відповідачів:

письмові пояснення (заперечення) щодо позову;

у разі невизнання адміністративного позову всі докази на підтвердження своїх заперечень;

- відповідача 1:

завірені належним чином копії: наказів про призначення позивача на посаду та звільнення із займаної посади; довідки про нараховану та виплачену позивачу заробітну плату, починаючи з початку 2015 року до дня фактичного звільнення;

засвідчену копію особової справи позивача;

- залучену третю особу:

письмові пояснення (заперечення) щодо позову з відповідними доказами на їх підтвердження;

докази наявності підстав для включення ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картнки платника податків НОМЕР_1) до списку осіб, які підлягають звільненню на підставі Закону України "Про очищення влади".

Персональну відповідальність за виконання відповідачами вимог цієї ухвали покласти на їх керівників.

3.3. Викликати у судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Зобовязати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду на призначувані судові засідання, завчасно повідомити про це суд і надати відповідні докази.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

СуддяОСОБА_3

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.