Справа № 2-а-2608/11
Суддя: Бершадська О. В.
Дата ухвалення: 2011-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2608/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2011 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

в складі : головуючого судді Бершадської О.В.

при секретарі Матірна Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про про поновлення строку звернення до суду, визнання бездіяльності протиправною, зобовязання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни,-

ВСТАНОВИВ:

02 листопада 2010 року позивач звернувся в суд із позовом в до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, яким просив визнати причину пропущення строку звернення до суду поважною і відновити пропущений строк позовної давності для захисту порушеного права на доплату пенсії; визнати неправомірною бездіяльність відповідача по недоплаті йому підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни; зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату йому підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, як передбачено ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни, з урахуванням норм ч.1 ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за такі періоди: з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року; з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року; з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року; з 1 січня 2010 року по 31 жовтня 2010 року. Вказав, що його законні права обмежувалися шляхом прийняття окремих неконституційних положень Законів України про державний бюджет України. Звернення до відповідача з проханням зробити перерахунок та доплату до пенсії як дитині війни були залишені без уваги. Важко слідкувати за змінами законодавства. Пенсіонерам постійно говорять, щоб вони не звертались до органів Пенсійного фонду за перерахунком пенсії, оскільки самі працівники автоматично здійснюють перерахунки при зміні пенсійного законодавства. Вважає, що все, що передбачено чинними законодавством України щодо пенсійного забезпечення повинно виконуватись в повному обсязі органами пенсійного забезпечення незалежно від звернення громадян.

Позивач в судове засідання не з»явився, про день та час розгляду справи повідомлявся, про причини неявки суд не сповістив ( а.с. 22 ).

Відповідач, який згідно ухвали суду від 22.02.2011 року ( а.с. 18) був замінений на належного- Головне Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в судове засідання не зявився, про день та час розгляду справи повідомлявся, причини неявки суду не вказав, заяви на відкладення засідання з поважних причин не надав.

Суд ухвалив : проводити розгляд справи за відсутності сторін, за наявними у матеріалах доказами.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя, вважає, що наведені позивачем причини пропуску процесуального строку не можна вважати поважними, оскільки згідно ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обовязки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто, всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними. Рішення Конституційного Суду України, якими були визнані неконституційними положення Законів України "Про Державний бюджет України на 2006 рік, на 2007 рік та на 2008 рік", на підставі яких призупинялася виплата надбавки до пенсії, зокрема рішення № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року, офіційно оприлюднено у "Віснику Конституційного Суду України" № 4 від 07.11.2007 року, то позивач саме з тієї дати повинен був дізнатися про порушення своїх прав.

Будь-які обєктивні чи субєктивні обставини не позбавляли позивача можливості звернутися до суду, у визначені законом строки, з відповідним позовом до відповідача, якщо позивач вважав, що діями чи бездіяльністю відповідача порушуються його права та законні інтереси. Виплати підвищення до пенсії є щомісячними, а відтак позивач знав розмір цих виплат і в разі не згоди мав право звернутись до суду.

Таким чином, позивач не зазначив поважних причин пропуску ним строку звернення до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів за періоди: з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року; з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року; з 1 січня 2010 року по 01 травня 2010 року, включно, не вбачається підстав для його поновлення , а тому позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. ст. 99,100, ч.5 ст. 107, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання щодо відновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду- відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про поновлення строку звернення до суду, визнання неправомірною бездіяльності за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року; з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року; з 1 січня 2010 року по 01 травня 2010 року, включно, зобовязання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року; з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року; з 1 січня 2010 року по 01 травня 2010 року, включно- залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_2