Справа № 2-а-1116/10
Суддя: Куліченко М. В.
Дата ухвалення: 2010-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-1116/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" липня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

«складі: головуючої - судді Куліченко М.В.

розглянувши в письмовому провадженні в м. Коростені цивільну справу за позовом ОСОБА_1 валеріївни до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали «наслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління праці га соціального захисту населення Коростенської міської ради неправомірними та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недовиплачені кошти, які передбачені ст. 37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.11.2004 року по 01.01.2008 року та ст.39 вищевказаного Закону за період з 01.11.2004 року по 01.11.2007 року, мотивуючи це тим, що являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, проживає та працювала в зоні гарантованого добровільного відселення. Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує її права.

В судове засідання позивачка надала заяву, в якій просить розглянути справу в її відсутність в письмовому провадженні, вимоги позову підтримує в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явився, надав заперечення, в якому просить розглянути справу в їх відсутність, позов не визнають.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з слідуючих підстав. Судом встановлено, що позивачка проживає в зоні гарантованого добровільного відселення. яким є м Коростень (л.с.5). До жовтня 2007 року працювала в с.1 Іолісся. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ... . встановлені компенсації та доплати громадянам, що проживають та працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, зоні гарантованого добровільного відселення. проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат. Відповідно до вимог ст. 37 вищезазначеного Закону, громадянам, що проживають на території радіоактивного забруднення, зоні гарантованого добровільного відселення, виплачується щомісячна грошова допомога . в звязку з обмеженням споживання продуктів харчування в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісячно. Суд погоджується з доводами позову про те, що ці вимоги Закону Про статус..." відповідачем порушувались, позивачка не отримувала зазначених кошт в відповідних розмірах , тому вимоги її позову є обгрунтованими , в межах строку позовної давності, визначеного ст. 99 КАС України. Крім того, згідно із Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік» дію статтей 37.39 ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи зупинено на період з 01.01.2008 року по 22.05.2008 року, тому кошти за 2008 рік підлягають стягненню, починаючи з 22.05.2008 року. Відповідно до листа з УПСЗН Коростенської районної державної адміністрації розрахунок компенсаційних виплат за період з 01.11.2007 року по теперішній час не може братися до уваги, оскільки в цей період часу позивачка не працює, тому підстав для задоволення позову за ст..37 Закону не має. Вимога для задоволення позову за ст..39 ЗУ «Про статус ...» також є безпідставною, так як позивачка пропустила строк для звернення до суду за захистом своїх прав. Постановою Кабінету

Міністрів України від 20 вересня 2005 року №936 "Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", якою скасовано

постанову Кабінету Міністрів України від 20 червня 2000 року № 1)87.

встановлено новий порядок виплати доплат за роботу в зоні відчуження,

згідно з яким нарахуваннями виплата доплат за роботу в зоні забруднення

проводиться через управління соціального захисту населення населення місцевих оріанін виконавчої влади. З врахуванням наведеного, зазначені доплати не с частиною заробітної плази . а с самостійними соціальними виплатами, УПСЗН не є роботодавцем для позивачки, тому ці виплати провадяться відповідно до Закону України Про Державний бюджет Україно на 2008 рік та Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Наказом № 147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та соціальної політики України - . за якими головним розпорядником бюджетних коштів, призначених д.г видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофі Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці соціального захисту населення та Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень.

Керуючись ст. ст. 99,100, 159 - 163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст. сг. 371 39 ЗУ " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Постановою Кабінету Міністрів України № 987 від 20.06.2000 року 'Г затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквіда наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до Управління праці соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених ст.ст 37,39 Закону Укра! Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської; катастрофи - за необгрунтованістю вимог.

1 (останова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційні оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає чинності: 1/ якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано - пк? закінчення строку подання заяви; 2/якщо заяву було подано, але не подано після цього протягогШ днів апеляційної скарги - після закінчення строку подання апеляційної скарги; 3/ в разі поданні апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не було скасовано.

Суддя