Справа № П/811/2958/15
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2016-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 січня 2016 р. справа № П/811/2958/15

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Поплавський В.Ю. ознайомившись з апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

До Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2015 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2015 року апеляційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області була залишена без руху. Апелянту був наданий строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання зазначеної ухвали, для усунення недоліків необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 80,39 грн. та надати копії апеляційної скарги.

Вказану ухвалу суду апелянт отримав 29 жовтня 2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Таким чином, апелянту необхідно було усунути недоліки апеляційної скарги до 09 листопада 2015 року включно (з урахуванням вихідних днів).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2015 року апеляційну скаргу визнано неподаною та повернуто апелянту, вказану ухвалу Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області отримало 19 листопада 2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Разом з тим, 16 грудня 2015 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, до якого було додано апеляційну скаргу.

Оскільки зазначене клопотання було подано після отримання Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області ухвали про повернення апеляційної скарги, суд вважає апеляційну скаргу подану 16 грудня 2015 року разом з клопотанням про звільнення від сплати судового збору, такою, що подана повторно.

Під час вирішення питання про можливість відкриття апеляційного провадження за поданою апеляційною скаргою, судом встановлено що дана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, постанову було проголошено в порядку письмового провадження 24 вересня 2015 року (а.с. 38-40).

Копію постанови було отримано апелянтом 05 жовтня 2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Таким чином, останнім днем подачі апеляційної скарги, було 15 жовтня 2015 року.

Враховуючи, що ухвала про повернення апеляційної скарги була отримана апелянтом 19 листопада 2015 року а повторна апеляційна скарга була подана 16 грудня 2015 року, Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області пропущено десятиденний строк подачі апеляційної скарги.

За таких обставин вважаю за необхідне, апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області залишити без руху та встановити заявнику строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали, для звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків подання апеляційної скарги з наведенням поважних підстав для такого поновлення.

Відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги суд зазначає наступне. В обґрунтування даного клопотання апелянт посилається на відсутність коштів на сплату судового збору.

Статтею 88 КАС України та статтею 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

При цьому, заявник відповідного клопотання повинен навести доводи і подати докази на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Розглянувши доводи наведені заявником апеляційної скарги щодо звільнення від сплати судового збору, суд доходить висновку про відсутності підстав для задоволення клопотання, оскільки обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для її звільнення від сплати судового збору.

Таким чином, дана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Згідно із пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду встановлена ставка судового збору у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до Закону України "Про судовий збір" (в редакції що діяла на момент подання позовної заяви) за подання адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір за ставкою 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, за подання апеляційної скарги необхідно сплатити судовий збір у розмірі 80,39 грн.

Для усунення зазначеного недоліку апелянту необхідно надати до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду документ про сплату судового збору в розмірі 80,39 грн. за реквізитами:

Одержувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська,

ЄРДПОУ 37989274,

р/р 1004,

МФО 805012, Банк: ГУДКСУ у Дніпропетровській області,

Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за апеляційною скаргою ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

За таких обставин вважаю за необхідне, апеляційну скаргу залишити без руху та встановити заявнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 189 КАС України, суддя -

у х в а л и в:

Відмовити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області у звільненні від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області - залишити без руху.

Надати Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області строк, протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали, для звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків подання апеляційної скарги на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2015 року, із зазначенням підстав для такого поновлення.

Зобов'язати апелянта протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали надати до апеляційного суду оригінал документу про сплату судового збору в розмірі 80,39 грн.

Копію ухвали направити заявнику для виконання.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги.

Суддя В.Ю. Поплавський