Справа № 2а/0570/2214/2012
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2016-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а/0570/2214/2012

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відстрочення виконаня рішення суду

18 січня 2016 року Справа № 2а/0570/2214/2012

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державного підприємства «Дзержинськвугілля» про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2012 року по справі № 2а/0570/2214/2012 за позовом Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості, суддя -

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство «Дзержинськвугілля» звернулось до суду з заявою про відстрочення виконання рішення суду.

В обґрунтування заявленої вимоги, щодо відстрочення, відповідач посилається на те, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17.04.2015 року заяву Державного підприємства “Дзержинськвугілля” про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2012 року по справі № 2а/0570/2214/2012 за позовом Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства “Дзержинськвугілля” про стягнення заборгованості задоволено, виконання постанови відстрочено до строком до 31 грудня 2015 року, але на даний час обставини, що ускладнюють виконання зазначеної постанови тривають.

Зазначає, що телеграмою від 11.07.2014 року №2/14-3012 у зв’язку з веденням АТО на території Донецької області Міністерство енергетики та вугільної промисловості України зобов’язало вугледобувні підприємства створити постійно діючи штаби оперативного реагування щодо режиму та умов роботи під час АТО, передбачаючи можливість повної зупинки як виробничих процесів, так і підприємства і цілому в разі неможливості або загрози забезпеченню безпечного ведення робіт, що може призвести до загрози життю працівників. На виконання телеграми, у зв’язку з постійними бойовими діями на території ВП “Шахта “Південна”, які призвели до неможливості роботи підприємства по видобуванню вугілля та проходження гірничих виробок, згідно з наказом від 11.07.2014 року №163 штаб ДП “Дзержинськвугілля” прийняв рішення про припинення виробничої діяльності відокремленого підрозділу та скорочення штату працівників. Договором між ДП “Дзержинськвугілля” та ПАО “Луганськгіпрошахт” виконанні проектні роботи по техніко-економічному обґрунтуванню “Недоцільності подальшої роботи ВП “Шахта “Південна”.

Враховуючи вищевикладені обставини, ДП “Дзержинськвугілля” видано наказ від 01.10.2014 року №175 про простій підприємства.

Відсутність видобутку вугілля та його реалізації, в зв’язку з веденням бойових дій призвели до погіршення фінансового стану підприємства, відсутності коштів на рахунках, відпусток без збереження заробітної плати працівників, простою, заборгованостей з виплати обов’язкових платежів та виплат, не дають змоги виконувати свої зобов’язання по сплаті податків до бюджету у повному обсязі. Посилаючись на вказані обставини, з урахуванням уточнень заявник просить змінити спосіб і порядок виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22.02.2012 року по справі № 2а/0570/2214/2012 за позовом шляхом надання відстрочення погашення податкового боргу з податку на прибуток у загальній сумі 18 604 521 грн., до 31.12.2016 року.

Представники сторін у судове засідання не з’явились, але через канцелярію суду надали клопотання про розгляд справи без їх участі в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22.02.2012 року по справі № 2а/0570/2214/2012 за позовом Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства “Дзержинськвугілля” про стягнення податкового боргу у розмірі 20 799 128,22 грн., позовні вимоги позивача задоволені повністю.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.02.2012 року по справі № 2а/0570/2214/2012 задоволена заява Державного підприємства “Дзержинськвугілля” про розстрочення виконання рішення суду на 15 років, шляхом сплати щомісяця, починаючи з березня 2012 року по грудень 2012 року по 5000 грн., з січня 2013 року по грудень 2013 року по 117 519 грн., з січня 2014 по січень 2027 року по 122 398 грн., та 122 423 грн., в лютому 2027 року.

Разом з тим, в зв’язку з форс-мажорними обставинами (бойовими діями на території відокремленого підрозділу, простоєм ВП “Шахта “Південна”, неможливість придбання вибухових матеріалів для проходження гірничих виробіток), які підтвердженні висновком Торгово-промислової палати України від 02 грудня 2014 року, за 11 місяців 2015 року при плані видобутку 371,5 тис.тонн, фактично здобуто 239,7 тис.тонн, що складає 64,5%. Обсяги товарної продукції у грошовому виразі за 11 місяців 2015 року склали – 164 050 тис.грн. Державна підтримка на покриття витрат з собівартості – 99 676 тис.грн.

Так, станом на 31 грудня 2015 року ДП “Дзержинськвугілля” має прострочену заборгованість із заробітної плати: за жовтень – листопад 2015 року складає 21 432 грн.

У відповідності з ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 лютого 2012 року по справі № 2а/0570/2214/2012 ДП “Дзержинськвугілля” починаючи з березня 2012 року по квітень 2014 року своєчасно перерахувало на рахунок податкового органу 2 194 607,22 грн., і відповідно до довідок податкової станом на 01 січня 2014 року та 01 квітня 2014 року не мало заборгованості зі сплати поточних податкових зобов’язань та обов’язкових платежів.

Таким чином, відсутність видобутку вугілля та його реалізації, в зв’язку з веденням бойових дій призвели до погіршення фінансового стану підприємства, відсутності коштів на рахунках, відпусток без збереження заробітної плати працівників, простою, заборгованостей з виплати обов’язкових платежів та виплат, не дають змоги виконувати свої зобов’язання по сплаті податків до бюджету у повному обсязі. Обставини непереборної сили продовжуються по теперішній час.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження – із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Враховуючи наведене, суд вважає, що заявником надані належні докази щодо того, що на теперішній час склались обставини, які не залежать від волі відповідача і на які він особисто вплинути не може.

Тобто, позивачем надані належні докази щодо того, що фінансовий стан ДП “Дзержинськвугілля” на теперішній час не дозволяє виконати рішення суду в повному обсязі.

Наряду з викладеним, проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що посилання на необхідність надання відстрочки на 12 місяцв є необгрунтованним, оскільки, як зазначалось раніше, відстрочка та розстрочка надається за обставинами, що ускладнюють виконання судового рішення, в даному випадку такими обставинами є відсутність видобутку вугілля та його реалізації, в зв’язку з веденням бойових дій призвели до погіршення фінансового стану підприємства, відсутності коштів на рахунках, відпусток без збереження заробітної плати працівників, простою, заборгованостей з виплати обов’язкових платежів та виплат, але протягом відповідного фінансового періоду зазначені обставини, що ускладнюють виконання судового рішення, можуть змінитись у бік покрашення.

Враховуючи наведене, суд вважає, що у спорі, що розглядався, достатньо шести місяців на відстрочення виконання судового рішення, що є обґрунтованим та достатнім для вирішення питань по поліпшенню фінансового стану.

Керуючись статями 160, 165, 263 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Заяву Державного підприємства “Дзержинськвугілля” про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2012 року по справі № 2а/0570/2214/2012 за позовом Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства “Дзержинськвугілля” про стягнення заборгованості – задовольнити частково.

Відстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2012 року по справі 2а/0570/2214/2012 строком до 18 червня 2016 року.

В задоволенні іншої частини заяви про відстрочення виконання постанови відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом п'яти днів з дня її отримання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Галатіна О.О.