Справа № 816/83/16
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2016-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 лютого 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/83/16

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С., перевіривши матеріали адміністративного позову
позивача ОСОБА_1
до відповідачів треті особи 1. Новосанжарського районного управління юстиції, 2. Державного реєстратора Реєстраційної служби Новосанжарського районного управління юстиції 1. Величко-кобелячківська сільська рада Новосанжарського району Полтавської області, 2. ОСОБА_2
про скасування рішення
В С Т А Н О В И В:

28 січня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Новосанжарського районного управління юстиції, Державного реєстратора Реєстраційної служби Новосанжарського районного управління юстиції, треті особи: Величко-кобелячківська сільська рада Новосанжарського району Полтавської області, ОСОБА_2 про скасування рішення.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір".

Згідно із частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із пунктом 1 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

На підтвердження сплати судового збору ОСОБА_1 до адміністративного позову додав квитанцію № Р18624 від 18.01.2016 на суму 551,21 грн.

Дослідивши матеріали позову, суд встановив, що ОСОБА_1 разом з іншими позивачами вже звертався до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Новосанжарського районного управління юстиції Полтавської області, державного реєстратора реєстраційної служби Новосанжарського районного управління юстиції Полтавської області, ОСОБА_3 про скасування рішення (справа №816/63/16).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.01.2016 у справі №816/63/16 адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 повернуто позивачам. Також вказаною ухвалою повернуто позивачам з Державного бюджету України сплачену згідно з квитанцією № Р18624 від 18.01.2016 суму судового збору в розмірі 551,21 грн.

Згідно з бази даних "Діловодство спеціалізованого суду" ухвала Полтавського окружного адміністративного суду від 28.01.2016 у справі №816/63/16 не оскаржувалась, тому, набрала законної сили, а відтак, є підставою для звернення позивача до органів державної казначейської служби щодо повернення у встановленому порядку суми судового збору, сплаченої згідно з квитанцією № Р18624 від 18.01.2016.

З огляду на викладене, позивач повинен надати суду докази на підтвердження того, що вказаний судовий збір не був повернутий з Державного бюджету України (довідку Державної казначейської служби за місцем зарахування платежу до бюджету тощо) або докази на підтвердження сплати судового збору за іншим розрахунковим документом.

Згідно зі статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Позивачем не додані до позовної заяви документи, що підтверджують повноваження особи, яка підписала адміністративний позов, та докази адміністративної процесуальної правосуб'єктності позивача.

Крім того, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві, зокрема, зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, позивач в адміністративному позові зазначає, що Державним реєстратором Реєстраційної служби Новосанжарського районного управління юстиції проведена державна реєстрація права на нерухоме майно за адресою вул. Польова, 7, с. Шовкопляси, Новосанжарського району Полтавської області та просить витребувати реєстраційну справу, водночас, не надає жодних доказів (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно) на підтвердження проведення реєстраційних дій.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням викладеного, позовна заява (адміністративний позов) підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Новосанжарського районного управління юстиції, Державного реєстратора Реєстраційної служби Новосанжарського районного управління юстиції, треті особи: Величко-кобелячківська сільська рада Новосанжарського району Полтавської області, ОСОБА_2 про скасування рішення залишити без руху.

Позивачеві надати строк до 29 лютого 2016 року для усунення недоліків шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: докази на підтвердження того, що судовий збір, сплачений за квитанцією № Р18624 від 18.01.2016, не був повернутий з Державного бюджету України (довідку Державної казначейської служби за місцем зарахування платежу до бюджету тощо) або докази на підтвердження сплати судового збору за іншим розрахунковим документом; документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала адміністративний позов, та доказів адміністративної процесуальної правосуб'єктності позивача; докази на підтвердження доводів, викладених в адміністративному позові (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно).

Роз'яснити, що у разі ненадання у зазначений строк указаних документів позовна підлягає поверненню.

Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Т.С. Канигіна