Справа № 2-а-569/10/1521
Суддя: Романішин В.Л.
Дата ухвалення: 2010-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2010 р.Справа № 2-а-569/10/1521

Категорія: 7Головуючий в 1 інстанції: Гандзій Д.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Романішина В.Л.

суддів: Турецької І.О., Косцової І.П.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу кандидата в депутати в одномандатному виборчому окрузі №4 з виборів депутатів Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_1 на постанову Овідіопольського районного суду Одеської області від 09 листопада 2010 року за позовом ОСОБА_1 до Авангардівської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області, за участю третьої особи ОСОБА_2, про визнання дій виборчої комісії незаконними, скасування рішення та визнання недійсними результати голосування,

встановила:

05 листопада 2010 року кандидат в депутати в одномандатному виборчому окрузі №4 з виборів депутатів Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом до Авангардівської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області, в якому просив визнати дії виборчої комісії незаконними, а протокол про результати виборів в одномандатному виборчому окрузі №4 недійсним; скасувати рішення про результати виборів; встановити, що факти системного та грубого порушення виборчого процесу при проведенні голосування та підрахунку голосів є такими, що унеможливлюють встановити результати волевиявлення виборців, а також визнати недійсними результати голосування в одномандатному виборчому окрузі №4 з виборів депутатів Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області.

Позовні вимоги обґрунтовує здійсненням на нього тиску з боку членів виборчої комісії, наявністю великої кількості порушень під час проведення процедури голосування та встановлення результатів виборів, через що неможливо достовірно встановити результати виборів в одномандатному виборчому окрузі №4 з виборів депутатів Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області.

Постановою Овідіопольського районного суду Одеської області від 09.11.2010 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу про скасування вищезазначеної постанови та просить прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог, посилаючись на порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

При зверненні до суду першої інстанції позивач стверджує, що через некомпетентність членів виборчої комісії та неналежну організацію процесу було майже зірвано вибори депутатів селищної ради 31.10.2010 року. Зокрема, зазначає, що впродовж всієї виборчої кампанії з боку членів виборчої комісії на нього чинився тиск, відбувалося умисне затягування у видачі бюлетенів виборцям, виборчі бюлетені видавалися без печаток комісії та підписів її членів тощо. Як зазначає позивач, всі вказані факти порушень були зафіксовані відповідними актами, складеними офіційними спостерігачами, довіреними особами кандидатів в депутати та кандидатів на посаду селищного голови в день голосування та під час підрахунку голосів.

Відповідно до ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги. Обставини, які за законом повинні бути підтвердженні певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Статтею 86 Кодексу встановлено, що суд оцінює докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з судом першої інстанції щодо того, що позивач будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження своїх доводів щодо наявності порушень з боку Авангардівської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області не надав. Крім того, позивачем не зазначено, які статті Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» порушила Авангардівська селищна виборча комісія.

Також, не підтверджено жодним належним доказом посилання позивача на те, що деякі члени виборчої комісії є залежними від кандидата в депутати ОСОБА_2, яка набрала більшість голосів за результатами виборів.

Суд першої інстанції правомірно не взяв до уваги надані позивачем акти про виявленні порушення Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», оскільки вказані акти належним чином не засвідченні та не стосуються предмету спору, оскільки фіксують порушення на інших виборчих округах.

Колегія суддів вважає, що наданих позивачем лише одних актів не достатньо для визнання недійсними результатів голосування.

Відповідно до ч.1 ст.200 суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів вважає, що твердження позивача є безпідставними та необґрунтованими. Суд першої інстанції при прийнятті рішення, повною мірою дотримався норм матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.172, ст.177, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206 КАС України, суд

ухвалив:

Апеляційну скаргу кандидата в депутати в одномандатному виборчому окрузі №4 з виборів депутатів Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Овідіопольського районного суду Одеської області від 09 листопада 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Авангардівської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області, за участю третьої особи ОСОБА_2, про визнання дій виборчої комісії незаконними, скасування рішення та визнання недійсними результати голосування залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: В.Л. Романішин

Судді: І.О. Турецька

ОСОБА_3