Справа № 1010/1631/2012
Суддя: Ткаченко О. В.
Дата ухвалення: 2012-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1010/1631/2012
Провадження № 2-а/1010/42/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2012 року, Володарський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Ткаченко О. В.,

при секретарі Бондаренко Л. С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в смт. Володарка, справу за позовом

ОСОБА_1

до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Київської області, Логвинської сільської ради Володарського району Київської області, відділу Держкомзему у ОСОБА_2 районі Київської області

про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2012 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій вказував, що проживає в с. Логвин з 1988 року та має свідоцтво про право власності на житло, що знаходиться за адресою с. Логвин, вул. Шевченка, 123, Володарського району Київської області від 23 жовтня 2007 року. 07 вересня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Київської області з проханням відвести земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд та будівель та земельну ділянку площею 0,50 га для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться на території Логвинської сільської ради по вул. Шевченка, 123, Володарського району Київської області. 07 вересня 2012 року позивач відмову від Відділу Держкомзему у ОСОБА_2 районі Київської області.

Тому позивач просить суд зобовязати ОСОБА_2 районну державну адміністрацію Київської області видати розпорядження на виготовлення технічної документації ОСОБА_1, на вищевказану земельну ділянку.

Позивач ОСОБА_1 подав до суду заяву в якій вказав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив суд розглядати справу без його участі.

Представники відповідачів ОСОБА_2 районної державної адміністрації Київської області, Логвинської сільської ради Володарського району Київської області, відділу Держкомзему у ОСОБА_2 районі Київської області подали до суду заяви, в яких вказали, що позовні вимоги визнають в повному обсязі, проти задоволення позову не заперечують та просили суд розглядати справу без їхньої участі.

Розглянувши матеріали даної справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

По справі встановлено, що ОСОБА_1 проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 Київської областю та має свідоцтво про право власності на вказаний будинок від 23 жовтня 2007 року (а.с.9-10). Позивач 06 вересня 2012 року звертався до ОСОБА_2 районної Державної адміністрації Київської області про відведення земельної ділянки (а.с.5), на що 07 вересня 2012 року отримав відмову (а.с.6), яку мотивовано тим, що відповідно до ст. 38 ЗК України, до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування.

З даною відмовою неможливо погодитись з наступних підстав.

Відповідно до п.п. «б», «г» ч. 1 ст. 121 ЗК України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара; для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара. ОСОБА_1 проживає ІНФОРМАЦІЯ_2 з 1988 року та має свідоцтво про право власності на вказаний будинок (а.с.9-16).

Ст. 377 ЦК України вказує, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Також відповідно до ст. 120 ЗК України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Згідно пункту 18 підпунтку ґ) постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7, з 1 січня 2010 р. до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача) відповідно до статті 377 ЦК і статті 120 ЗК в редакції Закону України від 5 листопада 2009 р. № 1702-VІ.

Статтею 6 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутись до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушенні її права, свободи чи інтереси.

Згідно ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до п. 1,2 ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про скасування або визнання не чинним рішення відповідача субєкта владних повноважень повністю чи окремих його положень. Адміністративний позов може містити вимоги про зобов'язання відповідача субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 є власником будинку № 123 по вул. Шевченка в с. Логвин, Володарського району Київської області та вказаний будинок приватизований позивачем, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що ґрунтуються на вимогах законодавства, а також, що представники відповідачів ОСОБА_2 районної державної адміністрації Київської області, Логвинської сільської ради Володарського району Київської області та відділу Держкомзему у ОСОБА_2 районі Київської області визнали позовні вимоги та не заперечували проти задоволення позову, тому вимоги адміністративного позову ОСОБА_1 підлягають до задоволення.

Керуючись ПОСТАНОВОЮ ПЛЕНУМУ ВСУ від 16.04.2004 року № 7, ст.ст. 120, 121 ЗК України, ст. 377 ЦК України, ст.ст. 6,9,17, 71, 105, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Київської області, Логвинської сільської ради Володарського району Київської області, відділу Держкомзему у ОСОБА_2 районі Київської області про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати відмову ОСОБА_2 районної державної адміністрації Київської області від 07.09.2012 року № 994 на заяву ОСОБА_1 про відведення земельної ділянки неправомірною.

Зобовязати ОСОБА_2 районну державну адміністрацію Київської області видати розпорядження на виготовлення технічної документації ОСОБА_1, на земельну ділянку, яка знаходиться на території Логвинської сільської ради Володарського району Київської області за адресою с. Логвин, вул. Шевченка, 123, Володарського району Київської області, розміром 0,25 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та розміром 0,50 га для ведення особистого селянського господарства.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду Київської області через Володарський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя: О. В. Ткаченко