Справа № 456/2935/15-а
Суддя: Сас С. С.
Дата ухвалення: 2016-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 456/2935/15-а
Провадження № 2-а/456/12/2016
ПОСТАНОВА

іменем України

25 січня 2016 року Стрийський міськрайонний суд Львівської області у складі:

головуючого-судді Саса С. С.

при секретарі Петренко В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Стрий справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Стрийського обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання незаконним рішення та зобовязання вчинити дії, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до відповідачів відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Стрийського обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області та просить визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 ВП № 44631577 від 22.12.2014 року про закінчення виконавчого провадження, та зобовязати відповідачів припинити станом на 22.10.2011 року виплату пільгової пенсії поновленої позивачеві відповідно до постанови Стрийського міськрайонного суду від 21.05.2010 року, постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2013 року, та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014 року. Крім цього, просить скасувати розпорядження № 133862 від 21.01.2015 року, розпорядження від 19.11.2014 року та просить зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області поновити йому виплату пенсії за віком з 01.12.2014 року. В обгрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що з 23.10.2006 року йому управлінням Пенсійного фонду України в м. Стрию було призначено пенсію за віком на пільгових умовах, як особі яка працювала на роботах із шкідливими і важкими умовами праці. Рішенням комісії з призначення пенсій управління ПФУ в м. Стрию від 07.12.2007 року йому припинили виплачувати дану пенсію. Дане рішення Комісії позивачем було оскаржено до суду. Постановою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 21.05.2010 року вказане рішення комісії про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах було скасовано та зобовязано управління ПФУ в м. Стрию поновити позивачеві ОСОБА_1 виплату пільгової пенсії з 01.12.2007 року. Ухвалами Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2013 року та від 27.05.2014 року постанову Стрийського міськрайонного суду від 21.05.2010 року залишено без змін. На виконання рішення суду, розпорядженням управляння Пенсійного фонду України в м. Стрию № 133862 від 06.11.2014 року позивачеві було поновлено виплату пільгової пенсії з 01.12.2007 року. За час розгляду справи у судах позивач у звязку з досягненням 60 річного віку отримав право на призначення пенсії за віком, яка була призначена позивачеві за його заявою від 16.01.2012 року з 07.03.2012 року відповідно до протоколу управління ПФУ в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області № 137960 від 07.03.2012 року. Однак, при виконанні рішення суду про поновлення виплати позивачеві пільгової пенсії та виплати позивачеві пенсії за віком за його заявою у звязку із досягненням 60 річного віку виникла колізія, у звязку з чим управлінням ПФУ в м. Стрий йому було здійснено перерахунок пенсії за віком та зобовязано позивача повернути до пенсійного фонду 63997,64 грн. переплаченої йому пенсії. Вважає рішення управління Пенсійного фонду України в м. Стрию про перерахунок йому пенсії за віком неправомірними, оскільки він не звертався до пенсійного фонду із заявою про відмову від пенсії за віком та про поновлення йому пенсії на пільгових умовах, а тому змушений звернутися до суду.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 позовні вимоги підтримали, покликаючись на викладені в позовній заяві обставини та просять позов задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_4 проти позову заперечила та пояснила, що дійсно постановою Стрийського міськрайонного суду від 21.05.2010 року було задоволено позов ОСОБА_1 щодо відмови йому в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 та зобовязано управління ПФУ в м. Стрию поновити йому виплату призначеної пенсії, починаючи з часу припинення з 01.12.2007 року в розмірах визначених чинним законодавством. Вказана постанова набрала законної сили 27.05.2014 року. На виконання вказаної постанови відділом примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Львівській області 08.09.2014 року винесено постанову ВП № 44631577 про зобовязання управління ПФУ у м. Стрию та Стрийському районі поновити позивачу ОСОБА_1 виплату призначеної пільгової пенсії. Розпорядженням № 133862 від 06.11.2014 року управління ПФУ у м. Стрию та Стрийському районі позивачеві ОСОБА_1 поновлено виплату пільгової пенсії з часу припинення, тобто з 01.12.2007 року. Однак, з 23.10.2011 року позивач ОСОБА_1 досяг 60 річного віку та 16.01.2012 року звернувся до управління ПФУ в м. Стрию та Стрийському районі із заявою про призначення йому пенсії за віком. Станом на час звернення до управління за призначенням пенсії за віком у віці 60 років в судових інстанціях перебувала справа за позовом ОСОБА_1 про відновлення виплати призначеної пенсії на пільгових умовах за списком № 2 з часу припинення, а рішення Стрийського міськрайонного суду ще не набрало чинності. Тому управлінням ПФУ в м. Стрию та Стрийському районі було винесено протокол № 137960 від 07.03.2012 року про призначення пенсії за віком. Розмір призначеної пенсії станом на 24.10.2011 року складав 3047,21 грн. В ході примусового виконання виконавчого листа про поновлення виплати пенсії за віком на пільгових умовах, про що позивачеві було відомо, управлінням було поновлено виплату припиненої пенсії за віком на пільгових умовах, та позивачеві було виплачено 63997,64 грн. вказаної пенсії. Про суму зайво виплаченої пенсії управлінням ПФУ в м. Стрию та Стрийському районі було повідомлено позивача листом № 118/11-17 від 16.01.2015 року, в якому запропоновано повернути кошти в розмірі 63997,64 грн. 29.08.2013 року на адресу управління ПФУ в м. Стрию та Стрийському районі надійшла постанова державного виконавця ВДВС Стрийського міськрайонного управління юстиції про повернення виконавчого документа без виконання стягувачеві ОСОБА_1 за його заявою, що свідчить про те що останньому було відомо та зрозуміло про наслідки поновлення виплати пенсії за віком на пільгових умовах з 01.12.2007 року, які призведуть до закриття особового рахунку пенсії за віком, яка була призначена відповідачеві з 24.10.2011 року та зменшення розміру пенсійних виплат. Недобросовісні дії відповідача ОСОБА_1 щодо предявлення до виконання виконавчого листа № 2а-17/2010, виданого 14.11.2014 року Стрийським міськрайонним судом Львівської області (на виконання ухвали суду від 14.11.2013 року) та його вибір щодо поновлення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 з 01.12.2007 року призвели до зайво отриманих ним коштів у вигляді пенсійних виплат в розмірі 63997,64 грн., а тому підлягають поверненню. Вважає позовні вимоги безпідставними та просить відмовити в позові.

Проаналізувавши матеріали справи заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачеві ОСОБА_1 на підставі його заяви від 17.01.2007 року була призначена пенсія за віком на пільгових умовах.

Рішенням комісії управління Пенсійного фонду України в м. Стрию Львівської області від 07.12.2007 року позивачеві було припинено виплату такої пенсії у звязку з тим, що позивач не має права на призначення такої пенсії.

Постановою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 21.05.2010 року у справі № 2а-17/2010 визнано протиправним та скасовано рішення від 07.12.2007 року комісії з призначення пенсій управління Пенсійного фонду України в м. Стрию Львівської області «Про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2» позивачеві ОСОБА_5 Зобовязано управління Пенсійного фонду України в м. Стрию Львівської області поновити позивачеві ОСОБА_1 виплату призначеної пільгової пенсії, починаючи з часу припинення з 01.12.2007 року в розмірах визначених згідно чинного законодавства. Вказана постанова Стрийського міськрайонного суду у справі № 2а-17/2010 від 21.05.2010 року відповідно до ухвал Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2013 року та від 27.05.2014 року залишена без змін.

Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області винесено постанову ВП № 44631577 від 08.09.2014 року про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 2а-17/2010, виданого 11.07.2014 року та зобовязано управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області поновити позивачу ОСОБА_1 виплату призначеної пільгової пенсії.

Відповідно до розпорядження управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області № 133862 від 06.11.2014 року позивачеві ОСОБА_1 поновлено виплату пільгової пенсії за віком на пільгових умовах починаючи з часу припинення з 01.12.2007 року в розмірах визначених чинним законодавством, та проведено всі перерахунки пенсії відповідно до чинного законодавства.

23.10.2011 року позивач ОСОБА_1 досяг 60 річного віку, та 16.01.2012 року звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області із заявою про призначення пенсії за віком.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області було винесено протокол № 137960 від 07.03.2012 року про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається довічно або на період, протягом якого пенсіонер має право на виплату пенсії відповідно до цього Закону.

Стаття 6 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачає право вибору пенсії, де особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.

В ході примусового виконання виконавчого листа про поновлення виплати пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 з 01.12.2007 року, за відома та вибором позивача ОСОБА_1, відповідно до постанови Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 21.05.2010 року, постанови про відкриття виконавчого провадження від 08.09.2014 року, управлінням Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області поновлено виплату припиненої пенсії та проведено відповідні перерахунки, що призвело до виплачених сум пенсії в розмірі 63997,64 грн.

Про суму зайво отриманої позивачем ОСОБА_1 пенсії управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області позивача ОСОБА_1 було повідомлено листом № 118/11-17 від 16.01.2015 року в якому йому запропоновано повернути кошти в розмірі 63997,64 грн. в добровільному порядку.

Судом встановлено, що факт зменшення пенсійної виплати у випадку примусового поновлення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 відповідно до рішень судів, було відомо ОСОБА_1, оскільки заступником начальника відділу державної виконавчої служби Стрийського міськрайонного управління юстиції 17.06.2013 року було відкрито виконавче провадження ВП № 38500838 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2а-17/2010 року, виданого 12.06.2013 року Стрийським міськрайонним судом Львівської області про зобовязання управління поновити позивачеві ОСОБА_1 виплату призначеної пільгової пенсії, починаючи з часу припинення з 01.12.2007 року, в розмірах визначених згідно чинного законодавства.

Крім цього, 29.08.2013 року на адресу управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області надійшла постанова державного виконавця ВДВС Стрийського міськрайонного управління юстиції про повернення виконавчого документа стягувачеві, згідно якої ОСОБА_1 просить повернути виконавчий документ без виконання. Такі дії позивача ОСОБА_1 свідчать про те, що йому було відомо та зрозуміло про наслідки поновлення пенсії за віком на пільгових умовах з 01.12.2007 року, які призведуть до закриття особового рахунку пенсії за віком, яка була призначена відповідачу ОСОБА_1 з 24.10.2011 року та зменшення розміру пенсійних виплат.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають обєктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі.

Предметом доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд вважає, що відділом примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області правомірно винесено постанову від 22.12.2014 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а-17/2010 виданого Стрийським міськрайонним судом 11.07.2014 року, оскільки відповідно до листа управління пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі від 16.12.2014 року №13075/06-23 рішення суду виконано в повному обсязі, що підтверджувалося доданими документами.

На підставі зібраних доказів суд вважає, що відповідачі діяли відповідно до вимог чинного законодавства, в межах наданих їм повноважень, права позивача не було порушено, а тому суд вважає необхідним відмовити в задоволенні позову за безпідставністю.

Керуючись ст. ст. 9, 71, 86, 99, 159-161 КАС України, суд -

постановив:

Відмовити в позові ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Стрийського обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання незаконним рішення та зобовязання вчинити дії.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови через Стрийський міськрайонний суд Львівської області.

Суддя Сас С.С.