Справа № 2-а-205/2010
Суддя: Хаустова Т. А.
Дата ухвалення: 2010-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Слов'янський міськрайонний суд Донецької області
Справа №2-а-205-2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2010 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області в складі: головуючого - судці Хаустової Т.А. при секретарі - Писаренко Є.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Слов'янська адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектору дорожньо-постової служби Відділу Державної автомобільної інспекції ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій по притягненню до адміністративної відповідальності та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області з позовом до Інспектору дорожньо-постової служби Відділу Державної автомобільної інспекції ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій по притягненню до адміністративної відповідальності та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення обґрунтувавши свої вимоги тим, що 25 лютого 2009 року Інспектор дорожньо-постової служби Відділу ДАІ міста Слов'янська ОСОБА_2 виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення № АН 115543 про скоєння ним адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 122 КУпАП.

Інспектор дорожньо-постової служби Відділу ДАІ міста Слов'янська ОСОБА_2 в порушення вимог ст. 245,251,252,280 КУпАП, неправомірно, безпідставно виніс 25.02.2009 року постанову по справі про адміністративне правопорушення № АН 115543,оскільки викладеного в оскаржуваній постанові він не вчиняв.

Оскаржувана постанова не містить вказівки на докази, на підставі яких вона винесена.

Ксерокопія оскаржуваної постанови була отримана у державного виконавця Відділу ДВС Слов'янського міськрайонного управління юстиції у зв'язку з проходженням технічного огляду автомобіля та необхідністю сплати накладеного штрафу в кінці грудня 2009 року. Копія оскаржуваної постанови йому до цього часу не надіслана.

Викладені факти підтверджуються, ксерокопією постанови по справі про адміністративне правопорушення № АН 115543, свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу АНС 092844, талоном про проходження державного технічного огляду ЖВ 757191, квитанцією про сплату штрафу, посвідченням водія РРВ № 365980.

Відповідно до статті 7 КУпАП ніхто не може підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

В порушення вимог статті 252 КУпАП Інспектор ДПС ВДАІ м. Слов'янська ОСОБА_2 вирішуючи питання про притягнення його до адміністративної відповідальності виніс 25.02.2009 року постанову серії АН 115543 без всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин в їх сукупності без будь-яких доказів, які об'єктивно підтверджують факт скоєння ним адміністративного правопорушення.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 позовні вимоги підтримав, навів аналогічні доводи та просить поновити ОСОБА_1 строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення серії АН № 115543 від 25 лютого 2009 року, визнати неправомірними дії Інспектору дорожньо-постової служби Відділу Державної автомобільної інспекції міста Слов'янська ОСОБА_2, постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АН № 115543 від 25 лютого 2009 року скасувати.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкту владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини свого неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, набуває висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Інспектору дорожньо-постової служби Відділу Державної автомобільної служби Відділу Державної автомобільної інспекції ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій по притягненню до адміністративної відповідальності та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 25 лютого 2009 року інспектором ДПС ВДАІ міста Слов'янська ОСОБА_2 винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АН № 115543 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.2 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 425 грн. в тому, що він 25.02.2009 р. о 16-08 годині по вул. Современній міста Слов'янська керував автомобілем ВАЗ 11183 та здійснив обгін транспортного засобу у кінці підйому, чим допустив порушення пункту 14.6 Г ПДР України. ( а.с.5)

У відповідності зі ст. 289 КУпАП скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана протягом 10 днів зі дня винесення постанови. В раз пропуску за поважними причинами цей строк за заявою особи може бути поновлений.

В судовому засіданні встановлено, що вищезазначена постанова ОСОБА_1 отримана не була, оскільки в постанові відсутній підпис про її вручення. Про зазначену постанову ОСОБА_1 дізнався при проходженні технічного огляду автомобіля ( а.с.8). Враховуючи викладені позивачем доводи та вивчивши докази, які їх підтверджують, суд вважає, що строк оскарження даної постанови пропущено позивачем з поважних причин та він підлягає поновленню.

Відповідно до ст.280 КпАЛ України орган (посадова особа), при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зобов'язаний встановити: чи було скоєне адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його скоєнні, підлягає ця особа адміністративній відповідальності, маються чи обставини що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, спричинена чи матеріальна шкода, маються чи обставини щодо передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також встановити інші обставини, що мають значення для вірного вирішення справи.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення АН № 115543 від 25 лютого 2009 року не містить вказівку на докази, на підставі яких вона винесена.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Однак, в порушення вимог статті 245 КУпАП Інспектор ДПС ВДАІ м. Слов'янська ОСОБА_2 вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності виніс 25.02.2009 року постанову серії АН 115543 без всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин в їх сукупності без будь-яких доказів, які об'єктивно підтверджують факт скоєння ним адміністративного правопорушення.

У відповідності зі ст. 71 ч. 2 КАС України при оскарженні громадянином дій органів державної влади, саме останні повинні доказувати правомірність своїх дій. Однак відповідачем не надано ніяких доказів, які б спростовували доводи позивача.

За таких обставин, оскаржувану постанову, як не відповідну вимогам закону та винесену з його порушенням, слід скасувати, задовольнивши таким чином вимоги позивача у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245,254,258,280,283 КУпАП України, ст.ст.71, 112, 159, 161 КАС України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Інспектору дорожньо-постової служби Відділу Державної автомобільної інспекції ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій по притягненню до адміністративної відповідальності та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення задовольнити у повному обсязі.

Поновити ОСОБА_1 строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення серії АН № 115543 від 25 лютого 2009 року.

Визнати неправомірними дії Інспектору дорожньо-постової служби Відділу Державної автомобільної інспекції ОСОБА_2 по притягненню ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АН № 115543 від 25 лютого 2009 року, винесену Інспектором дорожньо-постової служби Відділу Державної автомобільної інспекції ОСОБА_2, скасувати.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Донецької області, через Слов'янський міськрайонний суд, шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня проголошення постанови, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ст. 186 КАС України.

Постанову складено та підписано в нарадчій кімнаті в одному екземплярі.

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду ОСОБА_4