Справа № 2а/0470/6735/11
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2012-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2012 р. Справа № 2а/0470/6735/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

при секретарі Грушко Н.В.

за участю:

представника прокуратури ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Інгулецького району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

08 червня 2011 року прокурор Інгулецького району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу (далі позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (далі відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 1288, 80 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.11.2011 року зупинено провадження по справі до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2011 року по справі № 2а/0470/8358/ 11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу про визнання дій неправомірними та скасування вимоги.

Ухвалою суду від 19.06.2012 року поновлено провадження у справі.

Представник прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд позов задовольнити. В обґрунтування заявлених вимог представник прокуратури зазначає, що у звязку з не повною сплатою страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2010 рік у підприємця виникла заборгованість в розмірі 1288, 80 грн., на теперішній час заборгованість відповідачем не погашена.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу в судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи його участі представника.

Відповідач у судове засідання не з`явився, заперечення на позовну заяву не надав. Про дату, час, місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури, суд приходить до наступного висновку.

Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_2, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 надав до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010 рік, відповідно до якого відповідачем самостійно визначено суму, яка підлягає сплаті як внесок на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 2296, 80 грн. (а.с. 5-6).

Згідно розрахунку заборгованості фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 перед Управлінням Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу заборгованість по сплаті внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2010 рік становить 1288, 80 грн. (а.с. 4).

Управлінням Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 направлена вимога про сплату боргу від 06.05.2011р. № Ф-66, яка отримана відповідачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 7-8).

Вказана вимога була оскаржена відповідачем в судовому порядку. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2011 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу про визнання дій неправомірними та скасування вимоги № Ф-66 від 06.05.2011 року відмовлено. Зазначена постанова набрала законної сили 04.11.2011 року.

Зазначена сума заборгованості в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Правовідносини, що виникли між сторонами врегульовані нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до абзацу 5 п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» № 2464-IV від 08.07.2010 р. стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Згідно до ст. 3 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», субєктами системи пенсійного забезпечення є: застраховані особи, а в окремих випадках, визначених цим Законом, - члени їхніх сімей та інші особи; страхувальники; Пенсійний фонд; уповноважений банк; підприємства, установи, організації, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п. 3 ст. 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Зокрема, п. 5.9 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866 обчислення страхових внесків органами Пенсійного фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В силу ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Законом України № 2461-VI від 08.07.2010 року «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено новий розмір страхового внеску для фізичних осіб підприємців.

Відповідно до п. 4 ч. 8 розділу XV Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року - фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів. Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Обовязок відповідача сплатити страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у визначеному позивачем розмірі встановлений зазначеними вище положеннями нормативно-правових актів, а правомірність вимоги - рішенням суду, яке набрало законної сили.

Таким чином, позовні вимоги прокурора Інгулецького району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в розмірі 1288, 80 грн. є обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186, 254, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Інгулецького району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 1288, 80 грн. (тисяча двісті вісімдесят вісім гривень 80 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 16.08.2012 року.

Суддя ОСОБА_3