Справа № 815/335/16
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2016-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/335/16
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

28 січня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Відкритого акціонерного товариства «Одеський завод поліграфічних машин» до Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, за участю третьої особи ОСОБА_1 про визнання незаконною бездіяльності, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Відкритого акціонерного товариства «Одеський завод поліграфічних машин» до Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, за участю третьої особи ОСОБА_1 про визнання незаконною бездіяльності Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції щодо неперерахування коштів, стягнутих за платіжною вимогою №В-6/172 від 14.06.2013 року в сумі 41747,08 грн. відповідно до виконавчого листа №2-596 Малиновського районного суду м. Одеси 28.03.2011 року, на рахунок ОСОБА_1.

З тексту позовної заяви вбачається, що 28.03.2011 року Малиновським районним судом м. Одеси видано виконавчий лист №2-596, на виконання якого за вимогою Другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції №В-6/172 від 14.06.2013 року з рахунку Відкритого акціонерного товариства «Одеський завод поліграфічних машин» на рахунок ДВС списані кошти у сумі 41747,08 грн. на користь ОСОБА_1

Позивач вказує, що у 2015 році ОСОБА_1 подав до Приморського районного суду м. Одеси позовну заяву, в яків просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Одеський завод поліграфічних машин» компенсацію за несвоєчасний розрахунок при звільненні, з якої вбачається, що ОСОБА_1 грошові кошти у 2013 році взагалі не отримував, при цьому вимагає стягнення компенсації у тому часлі за період з 2013 року по 2015 рік.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 2 ст. 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно ст. 181 КАС України, предметом оскарження можуть бути рішення, дії чи бездіяльність державної виконавчої служби (державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби), що стосуються прав, свобод чи інтересів учасників виконавчого провадження та осіб, які залучаються до проведення виконавчих дій. Такі рішення, дії чи бездіяльність можуть бути прийняті (вчинені, допущені) при виконанні будь-яких виконавчих документів.

Відповідно до ст.ст. 383, 384 Цивільного процесуального кодексу України, який набрав чинності 1 вересня 2005 р., сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення,

Скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби.

Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Положеннями ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження»№ 606-XIV від 21.04.1999 року передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» №3 від 13 грудня 2010 року, роз'яснено, що при визначенні юрисдикції суди повинні виходити з того, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною другою статті 17 Закону України „Про виконавче провадження", крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження.

З урахуванням викладеного та приймаючи до уваги те, що Відкрите акціонерне товариство «Одеський завод поліграфічних машин», яке є стороною (боржником) у виконавчому провадженні по цивільній справі, просить визнати протиправною бездіяльність при примусовому виконанні рішення районного суду, суд вважає, що дану справу належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Виходячи з вищенаведеного, зазначені позовні вимоги не можуть бути предметом розгляду в адміністративній справі та розглядатись у порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Зазначена обставина згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

На підставі наведеного та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Одеський завод поліграфічних машин» до Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, за участю третьої особи ОСОБА_1 про визнання незаконною бездіяльності.

Роз'яснити позивачу, що з даними позовними вимогами слід звертатись до Малиновського районного суду м. Одеси, в порядку цивільного судочинства.

Позов з усіма доданими до нього матеріалами повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ч. 3 ст. 186 КАС України.

Суддя П.П.Марин