Справа № 2а/0570/11313/2011
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2016-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі

27 січня 2016 р. Справа №2а/0570/11313/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого провадження по справі № 2а/0570/11313/2011 відповідно до листа Вищого адміністративного суду України від 16 грудня 2015 року № К/800/38592/13 про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а/0570/11313/2011

за позовом Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Злагода»

до Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецькій області

про часткове скасування податкового повідомленнярішення від 22 квітня 2011 року №

ВСТАНОВИВ:

5 січня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов лист Вищого адміністративного суду України від 16 грудня 2015 року № К/800/38592/13 про відновлення втраченого судового провадження по адміністративній справі № 2а/0570/11313/2011, відповідно до якого на суд першої інстанції покладений обовязок вирішення питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/0570/11313/2011 за позовом Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Злагода» до Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецькій області про часткове скасування податкового повідомлення рішення від 22 квітня 2011 року №. Судове провадження було повністю втрачене у звязку із захопленням будівлі Донецького окружного адміністративного суду невідомими особами в період проведення антитерористичної операції на території міста Донецька.

Відповідно до частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 1 статті 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Як встановлено частиною 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

20 вересня 2011 року Донецьким окружним адміністративним судом була прийнята постанова, якою відмовлено в задоволенні позову Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Злагода» до Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецькій області про часткове скасування податкового повідомлення рішення від 22 квітня 2011 року №.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 4 липня 2013 року № 2а/0570/11313/2011 постанова Донецького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2011 року № 2а/0570/11313/2011 була залишена без змін.

Ухвалою від 6 січня 2016 року суд відкрив провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/11313/2011 та призначив судове засідання на 27 січня 2016 року, витребувавши у сторін всі наявні матеріали справи. На виконання вимог ухвали суду від 6 січня 2016 року представник відповідача надав до суду лист про неможливість надання документів по справі, у звязку проведенням антитерористичної операції на території м. Харцизька, будівля відповідача була захоплена невідомими особами разом з матеріально-технічним оснащенням та документацією. Також представник відповідача просив суд розглянути справу без участі представника відповідача. Представник позивача жодних документів по справі не надав. 27 січня 2016 року представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Судом з програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» були роздруковані процесуальні документи, прийняті по справі № 2а/0570/11313/2011, а саме: ухвала Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 11 липня 2011 року, ухвала про зупинення провадження у справі від 23 серпня 2011 року, ухвала про поновлення від 6 вересня 2011 року, ухвала про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 14 вересня 14 вересня 2011 року, постанова від 20 вересня 2011 року, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 4 липня 2013 року.

Частиною 1 статті 279 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. Частина 2 даної статті визначає, що у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Оскільки зібраних документів по повністю втраченому судовому провадженню в адміністративній справі № 2а/0570/11313/2011, зокрема, первинних документів позивача, на підставі яких були встановлені порушення відповідачем та які були підставою як письмові докази для ухвалення судових рішень в даній справі, недостатньо для повного відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку щодо відновлення втраченого судового провадження в частині.

Суд вважає установленим наступний зміст постанови Донецького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2011 року в адміністративній справі № 2а/0570/11313/2011: в задоволенні адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Злагода» до Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області про часткове скасування податкового повідомлення-рішення від 22 квітня 2011 року № НОМЕР_1 - відмовити в повному обсязі. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 4 липня 2013 року залишена без змін постанова Донецького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2011 року.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/0570/11313/2011 в частині ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 11 липня 2011 року, ухвали про зупинення провадження у справі від 23 серпня 2011 року, ухвали про поновлення від 6 вересня 2011 року, ухвали про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 14 вересня 2011 року, постанови від 20 вересня 2011 року, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 4 липня 2013 року, якою залишена без змін постанова Донецького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2011 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/0570/11313/2011 в частині ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 11 липня 2011 року, ухвали про зупинення провадження у справі від 23 серпня 2011 року, ухвали про поновлення від 6 вересня 2011 року, ухвали про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 14 вересня 14 вересня 2011 року, постанови від 20 вересня 2011 року, якою Приватному акціонерному товариству «Страхова компанія «Злагода» відмовлено в повному обсязі у задоволені позову до Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області про часткове скасування податкового повідомлення-рішення від 22 квітня 2011 року № НОМЕР_1, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 4 липня 2013 року, якою залишена без змін постанова Донецького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2011 року.

2. Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті 27 січня 2016 року оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Смагар С.В.