Справа № 2а-2606/10/0525
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2013-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

16 липня 2013 року м. Київ В/800/3044/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі
суддів: Мороз Л.Л. суддя-доповідач
Горбатюка С.А.
Голяшкіна О.В.
Донця О.Є.
Мороза В.Ф.

перевіривши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 06 червня 2013 року (К/9991/48624/11) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

У січні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобов`язання провести перерахунок пенсії.
Постановою Кіровського районного суду м. Донецька від 11 березня 2010 року позов частково задоволено. Визнано протиправними дії щодо відмови у здійснення перерахунку пенсії та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок раніше призначеної позивачу пенсії відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та наказу Міністра оборони України № 377 від 27.07.2008 р. Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовцям військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України з урахуванням зміни посадового окладу у складі загального грошового забезпечення з 01 вересня 2008 року.
Постановою Апеляційного суду Донецької області від 06 липня 2011 року скасовано постанову суду першої інстанції та прийнято нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06 червня 2013 року, постанову Апеляційного суду Донецької області від 06 липня 2011 року скасовано, залишено в силі постанову Кіровського районного суду м. Донецька від 11 березня 2010 року.
З тексту оскаржуваної ухвали Вищого адміністративного суду України від 06 червня 2013 року, вбачається що, суд касаційної інстанції погодився із висновком суду першої інстанції про те, що оскільки відповідно до п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу надано право керівникам державних органів, в межах асигнувань, які виділяються на їх утримання встановлювати посадові оклади військовослужбовцям, особам рядового та керуючого складу, посади яких не передбачені цією Постановою - в розмірах затверджених цією Постановою схемами у відповідності з додатками 1-23 за аналогічними посадами. Наказом Міністра оборони України № 377 від 27.07.2008 р. Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовцям військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України затверджені схеми посадових окладів за основними типовими посадами керуючого та наукового складу офіцерів військово-навчальних закладів та наукових установ Збройних Сил України. Міністерство Збройних Сил України своїм листом від 29.08.2008 р. повідомило Пенсійний фонд України про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, у зв`язку з набранням чинності Наказу МОУ від 28.07.2008 р. № 377. Таким чином, відповідач протиправно відмовив у перерахунку пенсії позивачу.
Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подало заяву про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 06 червня 2013 року.
У заяві про допуск до перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 06 червня 2013 року, заявник посилається на наявність підстав, встановлених ст.ст. 235-239 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме неоднакове застосування судом касаційної інстанції, одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень, зокрема частини 3 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294, Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393.
Зокрема, скаржник посилається на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 22 лютого 2012 року (К/9991/73013/11) у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій неправомірними щодо відмови в перерахунку пенсії. У вказаному судовому рішенні суд касаційної інстанції погодився із висновком судів першої та апеляційної інстанцій про правомірність дій відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії позивача згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року № 1294 та про безпідставність заявленої позивачем вимоги про зобов`язання відповідача провести перерахунок пенсії відповідно до наказу Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 337.
Також, скаржник посилається на постанову Вищого адміністративного суду України від 01 листопада 2012 року (К/9991/56527/12) у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії. У вказаному судовому рішенні суд касаційної інстанції зробив висновок, що права позивача порушені не були, так як посадові оклади військовослужбовців було встановлено саме зазначеною постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294, а наказом Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377 розміри посадових окладів не змінювались.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів:
1) неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах;
2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні справи судом.
Вивчивши заяву про перегляд судового рішення та додані до неї матеріали, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що є підстави для надання допуску справи до провадження Верховного Суду України.
Оскільки, в оскаржуваній ухвалі Вищого адміністративного суду України від 06 червня 2013 року та доданих судових рішеннях встановлено застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, а саме статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, то колегія суддів приходить до висновку, що заява про допуск про перегляд судових рішень Верховним Судом України оскаржуваної ухвали підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 236 - 240 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області задовольнити.
Допустити справу до провадження для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 06 червня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перерахунок пенсії.

Судді: