Справа № 671/773/15-а
Суддя: Намистюк В. П.
Дата ухвалення: 2016-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 671/773/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2016 року Волочиський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді Намистюка В.П.

при секретарі Ковбасюк Т.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Волочиську справу за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Хмельницькій області про визнання незаконною, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом про визнання незаконною та скасування постанови державного виконаця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Хмельницькій області від 06.04.2015 р. про закінчення виконавчого провадження у виконавчому провадженні № 45546379 посилаючись на те, що 11.06.2014 р. постановою Волочиського районного суду було задоволено його позов до управління соціального захисту населення Волочиської РДА визнано дії протиправними і зобов'язано його нарахувати та виплатити грошову допомогу до 05.05.2014 р., 20.11.2014 р. було відкрито виконавче провадження, але не вчинено жодних дій по виконанню постанови і закрито провадження в справі. Вважає цю постанову від 06.04.2015 р. незаконною, просить скасувати її, зобов'язати державного виконавця вчинити дії по виконанню постанови суду.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримав.

Представник відповідача незважаючи на належний виклик в судове засідання не з'явився.

Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступно висновку.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності

покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. В своїх запереченнях від 19.01.2016 р. відповідач заперечує проти позову, наводячи свої докази, не надавши підтвердження вчинення певних дій при виконанні

постанови Волочиського райсуду від 11.06.2014 р..

Так судом встановлено, що Волочиським райсудом Хмельницької області 24.10.2014 р. видано виконавчий лист в справі № 671/938/14-а про визнання протиправними дій та зобов'язано управління соціального захисту населення Волочиської райдержадміністрації на рахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 05.05.2014 р. відповідно до вимог ст. 13 ЗУ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту з врахуванням ст. 28 ЗУ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та виплаченої позивачу суми в 2250 грн. в 2014 р.. 20.11.2014 р. ст.державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Хмельницькій області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Згідно ч.1 ст. 255 КАС України поставнова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для всіх осіб, які беруть участь у справі, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ст. 1 ЗУ Про виконавче провадження визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання є сукупністю дій органів і посадових осіб, визначених в цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів, які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч.1 ст. 11 ЗУ Про виконавче провадження державний виконавець зобов'язаний вживати передбачені цим Законом заходів примусового виконання рішень неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. В ч.3 цієї статті наведений перелік дій, які має право вчиняти державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження. Відповідачем в ході судового розгляду не надано доказів вчинення всіх можливих дій, направлених на виконання постанови Волочиського райсуду від 11.06.2014 р..

Ст. 32 ЗУ Про виконавче провадження передбачені заходи примусового виконання рішень. За правилами ст. 89 ЗУ Про виконавче провадження в разіневикоання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника вчинити певні дії державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на юридичну особу та встановлює новий строк виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у такому ж порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі і звертається до правоохоронних органів з поданням про притягнення боржника до відповідальності за невиконання рішення суду. Відповідачем також не надано доказів накладення на боржника штрафів, звернення з поданням до правоохоронних органів, їх реакції на це подання.

Крім того, закінчення виконавчого провадження щодо ОСОБА_1

позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий лист до виконання і

фактично узаконює невиконання постанови суду від 11.06.2014 р., що є порушенням права позивача на справедливий суд.

Таким чином суд приходить до висновку, що постанову про закінчення виконавчого провадження від 06.04.2015 р. державним виконавцем винесено передчасно, без вчинення всіх передбачених ЗУ Про виконавче провадження дій, спрямованих на виконання постанови суду, тому позовні вимоги ОСОБА_1 обгрунтовані і позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-163 КАС України, ст.ст. 1, 11, 32, 89 ЗУ Про виконавче провадження, суд

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити. Визнати нечинною та скасувати постанову від 06.04.2015 р. про закінчення виконавчого провадження № 45546379; зобов'язати старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Хмельницькій області відновити виконавче провадження № 45546379 і вчинити такі дії викликати посадових осіб боржника для отримання від них пояснень; витребувати інформацію про наявність у боржника коштів; при необхідності звернути до суду із поданням про встановлення чи зміну порядку і способу виконання постанови або про відстрочку та розстрочку його виконання; зобов'язати посадових осіб боржника нарахувати кошти, належні до сплати ОСОБА_1 та прийняти заходи до їх надходження для виплати.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення через Волочиський районний суд до Вінницького апеляційного адміністративного суду з одночасню подачею її копії до апеляційного суду.

Суддя