Справа № 1013/6542/2012
Суддя: Оладько С. І.
Дата ухвалення: 2012-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1013/6542/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2012 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючої судді Оладько С. І.

при секретарі Тищенко К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та зобовязання виконати дії, -

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області звернулась ОСОБА_1 з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради, в якому вказала, що з 2007 року вона разом зі своєю сімєю, а саме: чоловіком та двома синами проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1, але без реєстрації, оскільки не мають власного житла. Факт проживання її сина ОСОБА_2 в Ірпінському регіоні стверджується медичною довідкою із Ірпінської дитячої поліклініки, актом депутата, довідкою Ірпінського КЖЕП Ірпінь, свідоцтвом про народження дитини. Вона звернулася із заявою до відповідача для оформлення документів на отримання дитиною посвідчення серії Д, однак відповідач своїм листом відмовив в оформленні документів. Вважає дану відмову незаконною.

Просить визнати незаконною відмову відповідача та зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області видати їй додаток до постанови Кабінету Міністрів України № 51 від 20.01.1997р. форми № 9 для отримання посвідчення потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС серії Дїї дитині ОСОБА_2.

Позивач в судове засідання не зявилась, надав суду заяву з проханням розглянути справу у її відсутність, позов просила задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, направив суду заперечення проти позову та листа, згідно яких просили розглядати справу без їх представника, позов не визнали повністю.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Згідно ст. 6 КАС України Кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи чи інтереси.

В судовому засіданні встановлено, що позивач по справі є матірю малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, що стверджується копією свідоцтва про народження (а.с. 6).

Крім того, судом встановлено, що з моменту народження й по теперішній час малолітній ОСОБА_2 разом зі своєю сімю проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3. Однак, з 2007р. вони не зареєстровані за вказаною адресою, оскільки на даний час не мають власного житла. Факт постійного проживання дитини в Ірпінському регіоні з дня її народження по даний час стверджується копією медичної довідки із Ірпінської дитячої поліклініки від 11.06.2012р. № 59 (а.с. 10), актом депутата від 04.12.2008р. (а.с. 8), копією довідки з Ірпінського КЖЕП Ірпіньвід 06.07.2012р. № 3220 (а.с. 9). Мати дитини звернулася із заявою до відповідача про видачу дитині посвідчення особи, потерпілої від Чорнобильської катастрофи серії Д, однак відповідач своїм листом № 3384-К від 15.06.2012р. відмовив з тих підстав, що дитина не зареєстрована по місцю проживання та відсутні документи на підтвердження того, що тривалість постійного проживання дитини після аварії у зоні посиленого радіоекологічного контролю становить не менше трьох років (а.с.5).

Суд вважає дану відповідь протиправною, оскільки Законом України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи не передбачено при вирішенні питання про надання особі статусу потерпілої від наслідків на ЧАЕС подачу лише письмових відомостей про реєстрацію особи, а відповідно до ст. 69 КАС України Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявнясть або відсутність обставин, що обгрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їх представників, показів свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 27 п. 4 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнробильської катастрофи, до дітей потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать неповнолітні діти, які проживали на момент аварії чи прожили або постійно навчалися після аварії не менше 3 років у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно до п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою КМУ № 51 від 20.01.1997р., видача посвідчень провадиться обласними державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання.

Тому суд вважає за необхідне визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області незаконними щодо відмови в оформленні додатку форми № 9, який слугує поданням до Київської облдержадміністрації про видачу посвідчення особи, потерпілої від Чорнобильської катастрофи серії Д, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області оформити додаток форми № 9, який слугує поданням до Київської облдержадміністрації про видачу посвідчення особи, потерпілої від Чорнобильської катастрофи серії Д, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2

Враховуючи, що сторони в судове засідання не зявились, відповідно до ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

На підставі ст. 27 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнробильської катастрофи, п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою КМУ № 51 від 20.01.1997р., керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 99, 100, 158-163 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву здовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області незаконними щодо відмови в оформленні додатку форми № 9, який слугує поданням до Київської облдержадміністрації про видачу посвідчення особи, потерпілої від Чорнобильської катастрофи серії Д, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області оформити додаток форми № 9, який слугує поданням до Київської облдержадміністрації про видачу посвідчення особи, потерпілої від Чорнобильської катастрофи серії Д, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2

Копію постанови суду направити сторонам по справі для відома.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів.

Суддя: ОСОБА_3