Справа № 1010/1761/2012
Суддя: Ткаченко О. В.
Дата ухвалення: 2012-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1010/1761/2012
Провадження № 2-а/1010/46/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.11.2012 року, Володарський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Ткаченко О. В.,

при секретарі Бондаренко Л. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Володарка справу за адміністративним позовом прокурора Володарського району Київської області в інтересах ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області,

про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11 жовтня 2012 року до Володарського районного суду Київської області звернувсь прокурор з названим адміністративним позовом в якому посилався на те, що ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування автотранспортної служби ЦО Володарського району Київської області в період з 09 по 14 травня 1986 року та з 28 квітня по 13 травня 1987 року, що підтверджується маршрутним листом та довідкою ГУ з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.

В результаті захворювання повязаного з наслідками Чорнобильської катастрофи позивач має ІІ групу інвалідності та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Участь ОСОБА_1 в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування ЦО Володарського району Київської області підтверджується маршрутним листом та довідкою ГУ з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, згідно якого ОСОБА_1 був водієм та перевозив працюючих на ЧАЕС.

Громадянин ОСОБА_1 має посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та є інвалідом другої групи у звязку з профзахворюванням повязаним з роботою по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Позивач звернувся до управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації з проханням встановити йому статус інваліда війни, на що 16 липня 2012 року, він отримав відповідь про неможливість встановлення такого статусу у звязку з нечітким визначенням механізму реалізації положень п. 9 ст. 7 Закону України Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту, щодо працівників, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони.

Таким чином, посилаючись на неможливість встановлення статусу інваліда війни у звязку з нечітким визначенням механізму реалізації положень п. 9 ст. 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації не виконує свій прямий обовязок по встановленню статусу інваліда війни особам, залученим до складу формувань Цивільної Оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, та залишається бездіяльним, тому ОСОБА_1 просив суд, визнати бездіяльність управління праці та соціального захисту населення Володарської РДА, щодо встановлення йому статусу інваліда війни, неправомірною та зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Володарської РДА встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача Управління праці та соціального захисту населення Володарської РДА позовні вимоги не визнав.

Заслухавши пояснення прокурора, позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги адміністративного позову підлягають до задоволення.

Судом по справі встановлено, що ОСОБА_1 працював водієм в м. Чорнобиль у складі невоєнізованого формування цивільної автотранспортної служби ЦО Володарського району Київської області з 09 по 14 травня 1986 року та з 28 квітня по 13 травня 1987 року, що підтверджується маршрутним листом (а.с.13), довідкою (а.с.10).

Громадянин ОСОБА_1 має посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії (а.с.12) та є інвалідом другої групи у звязку з профзахворюванням повязаним з роботою по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (а.с.5).

Відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту до інвалідів війни належать особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Пунктом 9 ст. 7 вищевказаного Закону України, не передбачено до яких саме формувань Цивільної оборони повинні були залучатись особи, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, зміни до вказаного пункту Закону не вносились та його дія не зупинялась. Тому до таких формувань слід відносити осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони.

Відповідно до довідки Володарської районної державної адміністрації Київської області від 12.04.2012 року № 06-35/1089 (а.с.9) та довідки Головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 06 липня 2012 року № 01-04/1011/143 (а.с.10) ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації аварії на ЧАЕС в період з 09 по 14 травня 1986 року та з 28 квітня по 13 травня 1987 року у складі невоєнізованого формування автотранспортної служби ЦО Володарського району.

Тому враховуючи вищевикладене, позовні вимоги адміністративного позову прокурора в інтересах ОСОБА_1 є обґрунтованими та такими, що грунтуються на вимогах Закону і підлягають до задоволення.

КЕРУЮЧИСЬ П. 9 СТ. 7 ЗАКОНУ УКРАЇНИ ПРО СТАТУС ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ, ГАРАНТІЇ ЇХ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ, СТ.СТ. 6,7,8,9,10,111, 121, 158, 159, 160,161-163 КОДЕКСУ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА УКРАЇНИ , СУД , -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Володарського району Київської області в інтересах ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації, про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії задовольнити.

Визнати бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області, щодо встановлення ОСОБА_1 статусу інваліда війни неправомірною.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області вирішити питання, щодо встановлення ОСОБА_1 статусу інваліда війни відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Від судових витрат сторони звільнити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Адміністративного суду апеляційної інстанції через Володарський районний суд Київської області.

Суддя: О. В. Ткаченко