Справа № 2-а-9062/10/1570
Суддя: Жук С.І.
Дата ухвалення: 2010-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2010 р.Справа № 2-а-9062/10/1570

Категорія: 3.3.3Головуючий в 1 інстанції: Глуханчук О.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -ОСОБА_1
судді - ОСОБА_2
судді - ОСОБА_3
при секретаріОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання неправомірними дій ГУМВС України в Одеській області щодо звільнення ОСОБА_5 з ОВС та відмові у поновленні на службі та зобовязання ГУМВС України в Одеській області поновити ОСОБА_5 на службі в ОВС на посаді старшого дільничного інспектора міліції СДІМ Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області.

ВСТАНОВИЛА:

20 вересня 2010 році позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання неправомірними дій ГУМВС України в Одеській області щодо звільнення ОСОБА_5 з ОВС та відмові у поновленні на службі та зобовязання ГУМВС України в Одеській області поновити ОСОБА_5 на службі в ОВС на посаді старшого дільничного інспектора міліції СДІМ Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2010 року адміністративний позов залишено без розгляду.

Позивач не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду та прийняти нову ухвалу, якою направити справу на новий розгляд.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню.

В матеріалах справи відсутні докази направлення та отримання судового рішення ОСОБА_5 відповідно до вимог ст.. 167 КАС України.

Статтею 186 КАС України передбачено поновлення строків на апеляційне оскарження лише при їх порушені. Тобто суд не може розглядати питання про порушення процесуальних строків які не порушені адже відсутні докази про початок обчислення строків передбачених ст.. 103 КАС України.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що ОСОБА_5 не пропустив строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Питання поновлення строку звернення до суду із адміністративним позовом не належить до повноважень апеляційного суду. Отже вимоги ОСОБА_5 про поновлення строку на звернення до суду із адміністративним позовом слід залишити без розгляду.

В матеріалах справи відсутні докази на підставі яких можливо без заперечно зробити висновок про те з якого часу обраховувати строк звернення до суду ОСОБА_5 а за таких обставин не зрозуміло на підставі яких доказів суд першої інстанції прийшов до висновку, що позивачем пропущено строк звернення до суду.

Суд першої інстанції приймаючи рішення про залишення позовної заяви ОСОБА_5 із підстав пропущеного строку звернення до суду помилково дійшов таких висновків адже у разі відсутності підстав для визнання поважною причини пропуску строку звернення до суду та встановлення факту порушення права суд відмовляє в його захисті саме з підстав пропуску строку. При цьому такий висновок суду повинен міститись в постанові, прийнятій за результатами розгляду справи.

Керуючись 195, 196, 199, 202, 205, 206 КАС України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 - задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання неправомірними дій ГУМВС України в Одеській області щодо звільнення ОСОБА_5 з ОВС та відмові у поновленні на службі та зобовязання ГУМВС України в Одеській області поновити ОСОБА_5 на службі в ОВС на посаді старшого дільничного інспектора міліції СДІМ Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області - скасувати, та направити справу на продовження розгляду до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: С.І. Жук

Судді: Д.В. Запорожан

ОСОБА_3