Справа № 804/8309/15
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2016-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

804/8309/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

іменем України

"25" січня 2016 р.

справа № 804/8309/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

розглянувши у письмовому провадженні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.07.2015 про закриття провадження у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області до Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Приватбанк» про стягнення переплаченої пенсії

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області 20.06.2015 звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Приватбанк», в якому просить стягнути переплачену пенсію померлому пенсіонеру в сумі 432гр71коп.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.07.2015 провадження у справі закрито оскільки спір має вирішуватись в порядку господарського судочинства.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду просить дану ухвалу скасувати. Посилається на те, що спір за зверненням суб’єкта владних повноважень підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Перевіривши законність і обгрунтованість ухвали суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

У відповідності до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів і одержувачів допомоги через їх поточні рахунки, затвердженого Постановою КМУ №1596 від 30.08.1999, між Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області та Публічним акціонерним товариством «Комерційний банк «Приватбанк» укладений договір №22 від 04.01.2010 про зарахування і виплату пенсій.

Договором передбачений обов’язок банку повертати зараховані на поточний рахунок пенсіонера кошти в разі надходження відомостей про його смерть.

Тобто предметом позову є невиконання відповідачем договірних зобов’язань.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до пункту 1 статті 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Якщо суб’єкт владних повноважень бере участь у справі не на виконання владних управлінських функцій відносно іншого учасника спору, то залежно від змісту вимог і суб’єктного складу сторін, справа підлягає розгляду в порядку цивільного або господарського судочинства.

З урахуванням того, що вимоги Управління Пенсійного фонду зводяться до повернення коштів, які знаходяться на рахунку банку, спір стосується банківської діяльності щодо порядку здійснення розрахункових операцій.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що такий спір має вирішуватись в порядку господарського судочинства.

Керуючись пунктом 1 статті 199, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області залишити без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.07.2015 про закриття провадження – без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова