Справа № 362/7224/15-а
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2016-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 362/7224/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Корнієнко С.В. Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.
У Х В А Л А

Іменем України

27 січня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Межевича М.В., Сорочка Є.О.,

при секретарі: Гуменюк Т.В.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну за апеляційною скаргою відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області на постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 07 грудня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області про визнання протиправним та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_3 звернулась в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області про визнання протиправним та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 07 грудня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволені позовних вимог.

Сторони в судове засідання не з'явились, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що згідно з ч. 4 ст. 196 КАС України не перешкоджає судовому розгляду справи, в зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач з 16 жовтня 2008 року перебуває на обліку в Управління пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» призначено пенсію у розмірі 85 % від суми заробітної плати.

Постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 06 травня 2015 року відповідача було зобов'язано здійснити перерахунок та виплатити пенсію, з урахуванням сум матеріальної допомоги, індексації заробітної плати, премії до державних, професійних та ювілейних дат та інших виплат, зазначених у довідці про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії, відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням проведених раніше виплат та здійснити виплату недоотриманої суми пенсії за період з 1 жовтня 2014 року.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11червня 2015 року вищезазначену постанову залишено без змін.

Листом від 10 серпня 2015 року № 3707/04 (а.с.13), було повідомлено позивача, що після здійснення перерахунку розмір пенсії буде становити 70% від заробітної плати.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства, або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Згідно з ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Статтею 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції, чинній на час призначення пенсії 16 жовтня 2008 року), пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями - у розмірі 80 % заробітної плати працюючого державного службовця відповідно до посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Стаж роботи позивача на державній службі складає 15 повних років, та призначено пенсію у розмірі 85 % від заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції, чинній на час здійснення перерахунку пенсії 01 жовтня 2014 року), передбачено, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 70 % суми заробітної плати.

Разом з тим, апелянт здійснює перерахунок раніше призначеної пенсії, відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України «Про державну службу» якою встановлено правила призначення пенсії, а не здійснення перерахунку пенсії.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, про визнання протиправними дій відповідача щодо здійснення розрахунку пенсії у розмірі 70 % заробітної плати, оскільки відсотковий розмір заробітної плати державного службовця, визначається з урахуванням стажу державної служби із застосуванням ст. 37 Закону у редакції, яка була чинною 16 жовтня 2008 року на час призначення пенсії.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 198, ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 41, 195, 198, 200, 205, 206 , 212, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області - залишити без задоволення.

Постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 07 грудня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки передбаченні ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали суду виготовлено 28.01.2016 року.

Головуючий суддя: Бистрик Г.М.

Судді: Межевич М.В.

Сорочко Є.О.

.

Головуючий суддя Бистрик Г.М.

Судді: Сорочко Є.О.

Межевич М.В.