Справа № 2а/2570/790/2012
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2016-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а/2570/790/2012 Головуючий у 1-й інстанції: Соломко І.І. Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.
У Х В А Л А

Іменем України

27 січня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Межевича М.В., Сорочка Є.О.,

при секретарі: Гуменюк Т.В.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну за апеляційною скаргою позивача Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернігівській області до ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області звернулось до Чернігівського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа від 03 квітня 2012 року до виконання по справі № 2а/2570/790/2012 за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області до ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії. Заяву обґрунтовує тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 150 від 23 квітня 2014 року Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області, як юридичну особу публічного права було ліквідовано, а тому позивач не міг вчасно передати виконавчий лист на виконання до Державної виконавчої служби.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2015 року позивачу в задоволені заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, представника позивача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Згідно з ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно ч.4 ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження» (надалі Закон).

У відповідності до положень ст.22 Закону виконавчий лист може бути пред'явлений до виконання протягом року з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ч.1 ст. 258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Згідно ч. 1 ст. 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Поважними за змістом вказаної норми процесуального права визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2012 року задоволено позов Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській до ОСОБА_3 про зобов'язання за власні кошти здійснити демонтаж прибудованого приміщення до житлового будинку, та набрала законної сили.

Чернігівським окружним адміністративним судом 01 жовтня 2013 року на підставі заяви Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області направлено виконавчий лист по справі № 2а/2570/790/2012, строк пред'явлення до виконання якого вказано до 18 квітня 2013 року.

Позивач зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 150 від 23 квітня 2014 року Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області, як юридичну особу публічного права було ліквідовано, а тому Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області не було відомо про існування виконавчого листа по справі №2а/2570/790/2012.

Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 150 від 23 квітня 2014 року ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції за переліком згідно з додатком, у тому числі, Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України № 294 від 09 липня 2014 року на Державну архітектурно-будівельну інспекцію покладено обов'язок щодо забезпечення здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Згідно з інформацією з спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (станом на 24.11.2015), що наявна в матеріалах справи (а.с. 60), запис про припинення юридичної особи - Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області було внесено 20 лютого 201 5року.

Отже, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області перебувала в процесі припинення з 01 жовтня 2013 року по 20 лютого 2015 року.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що стягувач не був обмежений в своєму праві пред'явити виконавчий лист до виконання протягом строку визначеного Законом України «Про виконавче провадження», а тому заява про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання не підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 199, ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 199, 200, 205, 206 , 255, 257, 258, 261 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області - залишити без задоволення.

Ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки передбаченні ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали суду виготовлено 28.01.2016 року.

Г0оловуючий суддя: Бистрик Г.М.

Судді: Межевич М.В.

Сорочко Є.О.

.

Головуючий суддя Бистрик Г.М.

Судді: Сорочко Є.О.

Межевич М.В.