Справа № 2а-20/10
Суддя: Бобяк Б. В.
Дата ухвалення: 2010-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Полонський районний суд Хмельницької області
ПОСТАНОВА іменем України

11лютого 2010 року Полонський районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Бобяка Б.В., при секретарі Янюк С.В., з участю представника відповідача ОСОБА_1,

заслухавши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Полонському районі Хмельницькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

12жовтня 2009 року ОСОБА_2 звернувся з позовною заявою до управління Пенсійного Фонду України в Полонському районі Хмельницькій області, в якій зазначає, що постановою начальника управління від ЗО вересня 2009 року його притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення строків сплати внесків за липень 2009 року до Фонду в сумі 673 грн. Просить змінити постанову про накладення на нього стягнення - штрафу в сумі 1700 грн., накласти на нього стягнення, не повязане із накладенням штрафу вказуючи, що сума, яку він не перерахував, становить всього 373 грн. і стягнення неспіврозмірне із боргом.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримує і пояснив, що підприємство не працювало і на банківському рахунку підприємства коштів не було, тому не міг перерахувати обовязкові платежі. Частину боргу - 300 грн. сплатив 13 серпня 2009 року. Решту суми сплатив 01 лютого 2010 року.

Представник відповідача проти позову заперечує, в суд подала письмові заперечення, в якому вказує, що відповідач ОСОБА_2 порушив строки сплати внесків, тому підстав для задоволення його позову нема.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши надані суду докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Встановлено, що постановою начальника управління Пенсійного фонду України в Полонському районі від 30 вересня 2009 року директор малого підприємства „Будінвест ОСОБА_2 притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 165-1 ч.5 у виді штрафу в сумі 1700 грн. за порушення строків перерахування внесків у сумі 673 грн. до Пенсійного фонду за липень 2009 року, які повинні бути перераховані до Фонду до 20 серпня 2009 року. Частину внесків у сумі 300 грн. ОСОБА_2 13 серпня 2009 року перерахував до Фонду. З 01 січня 2009 року у звязку із припиненням виробничої діяльності для директора та головного бухгалтера було встановлено одногодинний робочий день.

Вказані обставини підтверджені в судовому засіданні дослідженими доказами: протоколом про адмінправопорушення, постановою про накладення стягнення, квитанцією про перерахування коштів, наказами про скорочення тривалості робочого дня на підприємстві.

Відповідно до ст.. 165-1 ч.5 КУпАП відповідальність посадових осіб наступає у випадку несвоєчасної сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Згідно ч.І ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на встановлений порядок управління і за яку передбачена законом відповідальність.

Відповідно до ст.20 ч.6 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

З огляду на встановлені обставини та правові положення суд вважає, що ОСОБА_2 порушив строки перечислення внесків у сумі 373 грн. до Пенсійного Фонду у строк до 20 серпня 2009 року, тому в його діях є склад правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 165 КУпАП. При таких обставинах протокол та постанова щодо ОСОБА_2В частково не відповідають дійсності, тому що сума простроченого боргу становить 373 грн., а не 673 грн., як зазначено у вказаних протоколі та постанові.

Постанова про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності винесена без врахування всіх обставин по справі: підприємство не працювало, сума заборгованості становила 373 грн., тому з врахуванням ст. 22 Кодексу України про адміністративні правопорушення допущене нимадміністративне правопорушення є малозначним. З огляду на встановлені обставини та правові положення є підстави звільнити його від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням. Провадження у справі підлягає до закриття.

Керуючись ст.ст.9,11,71, 102,162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Постанову начальника управління Пенсійного Фонду України в Полонському район: серія „ПФ за № 003023 від 30 вересня 2009 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 165-1 ч.5 КУпАП у вигляді штрафу на суму 1700 грн. скасувати, адміністративне правопорушення, вчинені ОСОБА_2 вважати малозначним, обмежитись усним зауваженням, ОСОБА_2 звільнити від адміністративної відповідальності, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви щю апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду шляхом подання до Полонського районного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Суддя Б.Боб'як