Справа № 337/6684/15-а
Суддя: Гнатик Г. Є.
Дата ухвалення: 2015-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЄУН №337/6684/15-а
Провадження № 2а/337/337/2015
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2015 року Суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя Гнатик Г.Є. розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м.Запоріжжя про визнання дій противоправними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивачка звернулася до суду із вказаним позовом.

В позові вказала, що 07.10.2009 року їй була призначена пенсія по вислузі років згідно зі ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» як працівнику освіти, але вона продовжила працювати за спеціальністю, тому їй з 08.10.2009 року виплату було припинено. 09.09.2013 року їй виповнилось 56 років, на цей час вона мала більше 38 років страхового стажу та набула права на призначення пенсії за віком, згідно Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування». 04.10.2013 року вона звернулася до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком. За результатами розгляду її звернення винесено розпорядження №160702 від 14.10.2013 року, яким відповідач замість нового призначення пенсії за віком, провів переведення з пенсії за вислугою років на пенсію за віком із застосуванням показника плати за 2008 рік, який склав 1573 грн. 99 коп., окрім того їй не було призначено та виплачено підвищення, які передбачені ч. 3 ст. 29 та п.7-1 Прикінцевих положень Закону № 1058. 03.12.2015 року вона звернулася до відповідача з письмовою заявою про перерахування розміру пенсії за віком з урахуванням показника середньої заробітної плати за останні три роки, враховуючи, що пенсія за вислугою років їй не виплачувалася, та за її поновленням вона не зверталася, своє право на пенсію за віком згідно закону України № 1058 раніше не реалізувала. Листом від 15.12.2015 року відповідач відмовив у задоволені її заяви. Вважає такі дії відповідача неправомірними, тому просила визнати противоправними дії УПФУ у Хортицькому районі м.Запоріжжя щодо обчислення їй пенсії за віком із застосування середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік та без нарахування визначених чинним законодавством пільг та підвищень, розпорядження від 14.10.2013 року скасувати, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м.Запоріжжя здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком у розмірі, обчисленому із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три роки, що передують року звернення за призначенням пенсії та у 2013 році, який становить 2368 грн. 70 коп. із підвищенням її розміру відповідно до ч.3 ст. 29 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» з 14.10.2013 року з урахуванням різниці, що була виплачена раніше.

21.12.2015 року по зазначеній справі було відкрито скорочене провадження.

25.12.2015 року на адресу суду надійшли письмі заперечення відповідача на адміністративний позов, в яких зазначено, що позивачці призначена пенсія за вислугу років, як працівнику освіти, згідно її особистої заяви від 07.10.2009 року з 07.10.2009року. У відповідності до Наказу № 130-К від 08.10.2009 року Запорізького педагогічного коледжу ОСОБА_1 прийнято на роботу з 08.10.2009 року на посаду викладача філологічних дисциплін та завідуючого педагогічною практикою. На підставі ч. 2 ст. 7 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя припинено виплату пенсії позивачу з 08.10.2009 року. 04.10.2013 року позивачка звернулася до управління з особистою заявою про переведення її з одного виду пенсії на інший, а саме, з пенсії за вислугу років на пенсію за віком. ОСОБА_1 з 14.10.2013 року отримує пенсію за віком. 6.10.2015 року позивачка звернулася до УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя з заявою про перерахунок її пенсії у відповідності до положень ст. 42 ЗУ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" по стажу і заробітку. На підставі її особистої заяви від 06.10.2015 року та керуючись ст. 42 ЗУ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", розпорядженням від 13.10.2015 року позивачу був зроблений перерахунок пенсії з 01.10.2015 року по стажу і заробітку. Таким чином, позивачка вже більше двох років отримує пенсію за віком, яку було перераховано зі зміною стажу і заробітку з 01.10.2015 року. Протягом періоду отримання позивачкою пенсії за віком, заяв чи скарг з приводу неправомірності переведення вона до управління не подавала, а тому просить адміністративний позов залишити без розгляду.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження у відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 необхідно залишити без розгляду виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у Пенсійному фонді України в Хортицькому районі м.Запоріжжя з 07.10.2009 року як отримувач пенсії за вислугу років, згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення». Вона продовжила працювати за спеціальністю, тому їй з 08.10.2009 року виплату пенсії було припинено. 04.10.2013 року вона звернулася до відповідача з заявою про переведення її з пенсії за вислугу років на пенсію за віком, згідно Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» (а.с. 20). За результатами розгляду її звернення УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя винесено розпорядження 160702 від 14.10.2013 року (а.с. 21).

Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 06.10.2015 року про перерахунок пенсії у відповідності до положень ст. 42 ЗУ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" по стажу і заробітку (а.с. 22), розпорядженням УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя за № 160702 від 13.10.2015 року ОСОБА_1 був зроблений перерахунок пенсії з 01.10.2015 року по стажу і заробітку (а.с. 23).

03.12.2015 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до відповідача з заявою про розяснення порядку розрахунку пенсії за віком згідно заяви про переведення на пенсію за віком від 11.09.2013 року (а.с. 6).

Листом від 15.12.2015 року за № 259/Г-3 відповідач повідомив позивачку про те, що у 2009 році їй, як працівнику освіти, була призначена пенсія за вислугу років, розмір якої обчислено за нормами Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», яка у разі звільнення з роботи, дає право на цю пенсію та призначається довічно. Пенсія була призначена з урахуванням страхового стажу 34 роки 11 місяців 13 днів, та склала 1573 грн. 99 коп. У звязку з працевлаштуванням на посаду яка дає право на пенсію по вислузі років 08.10.2009 року їй було припинено виплату пенсії, згідно ст..7 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до заяви позивача від 04.10.2013 року на перехід з пенсії за вислугу років на пенсію за віком, позивачці відповідно до ст.. 45 п.3 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» було зроблено переведення та перерахунок пенсії. При перерахунку пенсії було застосовано показник середньої заробітної плати в галузях економіки за 2008 рік 1573 грн. 99 коп.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку.

З адміністративного позову вбачається, що розпорядження УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя про переведення з пенсії за вислугу років на пенсію за віком було прийнято 14.10.2013 року. З позовними вимогами про визнання дій противоправними та покладання зобовязання вчинити певні дії ОСОБА_1 звернулася до суду лише 18.12.2015 року, тобто з пропуском встановленого законом шестимісячного строку для звернення до суду. Заяву про поновлення строку звернення до суду позивачка до суду не подавала, а тому суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 до УПФУ у Хортицькому районі м.Запоріжжя про визнання дій протиправними та покладання зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії, необхідно залишити без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду з даним позовом.

Керуючись ст. ст. 99, 100 КАС України, суд, -

У Х В А Л И Л А :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м.Запоріжжя про визнання дій протиправними, покладання зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії, залишити без розгляду.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Хортицький районний суд м.Запоріжжя.

Суддя: Г.Є. Гнатик