Справа № 760/18965/15-а
Суддя: Козленко Г. О.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-673/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2015 року м. Київ

Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Г.О. Козленко, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Солом'янського районного відділу Головного управління державної міграційної служби України в м. Києві, треті особи: комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва» ЖЕД-902, Служба у справах дітей Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з даним позовом до Солом'янського районного суду м. Києва та просить суд зобов'язати Солом'янського районного відділу міграційної служби України в м. Києві вчинити дії щодо реєстрації ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що відповідач відмовив її у реєстрації за фактичним місцем проживання (що підтверджується рішенням від 29.08.2015), чим порушив права позивача, її доньки та вимоги ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією або законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У п. 1 ч. 1 ст. 3 цього Кодексу справу адміністративної юрисдикції визначено як переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Вирішуваний спір є публічно-правовим, оскільки виник за участю суб'єкта владних повноважень, який реалізовував у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції.

Частина 2 ст.4 КАС України, передбачає, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім тих, для яких законом установлено інший порядок судового вирішення.

Положеннями ч.1 ст.18 КАС України визначена предметна підсудність місцевим загальним судам як адміністративним судам, передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах передбачених пунктами 1-4 ч.1 ст.18 КАСУ.

Таким чином, аналіз наведених норм законодавства свідчить, що даний спір є публічно-правовим, оскільки виник за участю суб'єкта владних повноважень Солом'янського районного відділу Головного управління державної міграційної служби України в м. Києві, який реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством України владні управлінські функції, а тому вказана позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Однак з адміністративного позову та доданих документів вбачається, що зазначений спір не належить до компетенції місцевого загального суду як адміністративного суду, а тому позов підлягає розгляду в Окружному адміністративному суді м. Києва (м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8).

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Згідно п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви.

Керуючись ст.ст.2, 3, 4, 18, 108 КАС України, ЗУ «Про судовий збір» суддя, -

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Солом'янського районного відділу Головного управління державної міграційної служби України в м. Києві, треті особи: комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва» ЖЕД-902, Служба у справах дітей Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу, роз'яснивши йому право на звернення до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Зобов'язати Управління Державного казначейства у Солом'янському районі міста Києва повернути ОСОБА_1 сплачені кошти судового збору у розмірі 487 грн. 20 коп. - (квитанція № 0.0.449800581.1 від 19.10.2015, проведено відділення №69 філії «Розрахунковий центр»).

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Солом'янський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя - Г.О.Козленко