Справа № 2а-142/10
Суддя: Бобяк Б. В.
Дата ухвалення: 2010-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Полонський районний суд Хмельницької області
ПОСТАНОВА іменем України

31 березня 2010 року Полонський районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Бобяка Б.В., при секретарі Янюк С.В.,

заслухавши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної автомобільної інспекції УМВСУ у Хмельницькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил дорожнього руху,

ВСТАНОВИВ:

15 лютого 2010 року ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до УДАІ УМВСУ у Хмельницькій області в якій зазначає, що постановою інспектора ДА1 від 23 квітня 2009 року його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.122 ч. 1 КУпАП за порушення Правил дорожнього руху на вул. Львівське шосе в м. Хмельницький у вигляді стоянки на тротуарі легкового автомобіля, де для руху пішоходів залишалось менше двох метрів. Просить скасувати постанову про накладення на нього стягнення, вказуючи, що для проходу пішоходів у місці стоянки залишалось на тротуарі більше трьох метрів, притягнуто його до відповідальності з порушенням норм чинного законодавства а саме - прилад, яким вимірювалась швидкість, не працював в автоматичному режимі, тому інспектор зобов'язаний був складати протокол. Невиконанням цих вимог порушено його право на за захист.

В судове засідання позивач подав заяву про те, що позовні вимоги підтримує і просить розглядати справу без його участі.

Представник відповідача до суду не прибув, хоча належним чином про час та місце розгляду справи повідомлений. Письмове заперечення до суду не направив.

Дослідивши надані суду докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню..

Встановлено, що ОСОБА_1 постановою інспектора ДАІ від 23 квітня 2009 року притягнутий до адміністративної відповідальності за ст..122 ч. 1 у виді штрафу в сумі 300 грн. за стоянку на тротуарі в межах населеного пункту. Фіксація стоянки здійснювалась приладом „Візир. Після фіксації стоянки автомобіля інспектор ДАІ щодо ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення не складав.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відео зйомки, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів , що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до відповідальності. Не складається протокол у випадках, передбачених ст. 258 КУпАП.

Згідно ч. 6 ст.258 КУпАП у разі виявлення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, протокол про адміністративне правопорушення не складається, а постанова у справі по адміністративне правопорушення виноситься без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності до адміністративної відповідальності. Копії постанови у справі про адміністративне правопорушення та матеріалів, зафіксованих за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, надсилаються особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, потягом трьох днів з дня винесення такої постанови.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. У справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на встановлені обставини та правові положення суд вважає, що відповідач не надав доказів про те, що він здійснював фіксацію стоянки автомобіля під керуванням ОСОБА_1 в автоматичному режимі. Тому відповідно до вимог ст.. 254 КУпАП - оскільки фіксація стоянки автомобіля здійснювалось не у автоматичному режимі - інспектор ДАІ зобовязаний був скласти протокол про вчинене правопорушення, копію якого вручити ОСОБА_1 Вимог вищевказаної ст..254 КУпАП не було виконано, тому суд вважає, що під час притягнення позивача до адміністративної відповідальності було порушено його право на захист, передбачене ст..268 КУпАП.

Постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності винесена з порушенням встановленого порядку, з порушенням його права на захист, за відсутності достовірних доказів стоянки з порушенням правил руху, а тому вона підлягає скасуванню як незаконна. Провадження у справі підлягає до закриття. Відповідач не надав суду доказів про те, що він повідомив ОСОБА_1 про притягнення його до відповідальності шляхом вручення копії постанови, тому суд вважає достовірною і інформацію позивача про те, що про постанову він дізнався 11 лютого 2010 року у відділі державної виконавчої служби. А тому строк звернення до суду з позовом необхідно поновити.

Керуючись ст.ст.9,11,71, 102,162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом.

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову інспектора дорожньо-патрульної служби ОСОБА_2 серії „ВХ за № 088135 від 23 квітня 2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.. 122 ч. 1 КУпАП у вигляді штрафу на суму 300 грн. визнати нечинною та скасувати, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду шляхом подання до Полонського районного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Суддя Б. Боб»як