Справа № 717/88/16-а
Суддя: Туржанський В. В.
Дата ухвалення: 2016-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

27.01.2016 СПРАВА №717/88/16-а
УХВАЛА

27 січня 2015 року суддя Кельменецького районного суду Чернівецької області Туржанський В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_2 25 січня 2016 року подав до Кельменецького районного суду позовну заяву у якій просить визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в

Кельменецькому районі Чернівецької області щодо відмови здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.11.2012 року по даний час як інваліду третьої групи внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та додаткової пенсії у розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.11.2012 по 29.05.2014 року як інваліду третьої групи внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", п. 27 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та виплатити пенсію з урахуванням часткової виплаченої пенсії.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в Кельменецькому районі здійснити, починаючи з 18 листопада 20015 року, нарахування ОСОБА_1 додаткової пенсії, як інваліду третьої групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком та провести її виплату.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області подати суду звіт про виконання постанови суду.

Вважаю, що позов в частині вимог про зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.11.2012 по 29.05.2014 року слід залишити без розгляду.

Згідно з п.5 ч.1, ч. 2, ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); якщо наявні підстави для залишення заяви без розгляду, суддя постановляє відповідну ухвалу.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України, адміністративний позов щодо спорів фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку соціальних та пенсійних виплат може бути подано в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно до ч. 1 ст. 100 КАС України - адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивач не зазначив у позовній заяві доказів поважності пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Вважаю, що посилання позивача на ст. VI Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду від 21 травня 1963 року якою передбачено тридцятирічний строк позовної давності та на Закон України „Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку як нормативно-правовий акт, який встановлюють інший строк звернення до адміністративного суду, відмінний від строку, встановленого ст. 99 КАС України, - необґрунтованими, оскільки вони не належать до нормативно-правових актів, які безпосередньо регулюють правовідносини, що склалися між сторонами даної справи.

За змістом ч. 2 ст. 100 КАС України, у разі пропуску встановленого цим Кодексом строку звернення до суду та не наведення причин, визнаних судом поважними, суд на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання залишає адміністративний позов без розгляду, про що постановляє ухвалу.

На підставі вищенаведеного, вважаю, що вимоги позивача, які стосуються перерахунку та виплати пенсії за період з 01.11.2012 року по 24.07.2015 року включно підлягають залишенню без розгляду.

Що стосується решти позовних вимог позивача, вважаю, що провадження за цими вимогами підлягає відкриттю, оскільки позивач має адміністративну процесуальну дієздатність, а заява, подана ним у порядку адміністративного судочинства, відповідає вимогам, визначеним ст. 106 КАС України.

Таким чином, оскільки підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду в решті частини позовних вимог чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні, керуючись ст.107 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити дії в частині вимог про перерахунок та виплату пенсії за період з 01 листопада 2012 року по 24 липня 2015 року включно - залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити дії в частині вимог за період з 25 липня 2015 року.

Запропонувати відповідачу - Управлінню пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області протягом 10 (десяти) днів з дня одержання копії даної ухвали суду та копій документів подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії Кельменецького районного суду Чернівецької області.

У разі неподання заперечення справа буде розглянута в порядку скороченого провадження протягом трьох днів з дня закінчення десятиденного строку, встановленого для подачі таких заперечень.

Ухвала в частині відкриття скороченого провадження оскарженню не підлягає.

Ухвала про залишення без розгляду частини позовних вимог може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кельменецький районний суд Чернівецької області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення п'ятиденного строку, якщо апеляційна скарга не була подана. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: