Справа № 710/1790/15-а
Суддя: Красюк Г. П.
Дата ухвалення: 2015-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 710/1790/15-а
провадження № 2-а/710/77/2015
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.12.2015 року Шполянський районний суд Черкаської області
в складі: головуючого -судді Красюк Г.П.
секретаря Бараненко А.В.
. представників: позивача Шестакова О.В.
відповідача Дмітрієва В.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шпола Черкаської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання незаконним рішення суб`єкта владних повноважень,
-в с т а н о в и в:-
позивач звернувся в суд з позовом, який підтримав в судовому засіданні і просив визнати рішення, викладене в протоколі №429 житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.01.2015р. незаконним, рішення скасувати та зобов`язати житлову комісію Черкаського ОВК поставити його на чергу для отримання житла при Черкаському ОВК, мотивуючи тим, що він з 1988р. по 28.01.2015р. проходив військову службу в Збройних Силах України. Останнє місце служби у званні підполковника на посаді військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вислуга становить 26 років 5 місяців.
31.12.2014р. в зв`язку з хворобою та планами, щодо свого звільнення, він подав заяву до ІНФОРМАЦІЯ_3 про зарахування його на облік для поліпшення житлових умов при Черкаському ОВК в м.Черкаси, так як тимчасово проживав в м.Черкаси, 03.01.2015р. житлова комісія Черкаського обласного військового комісаріату розглянула рапорт, щодо постановки його в чергу на поліпшення житлових умов і винесла рішення про відмову в постановці в чергу на поліпшення житлових умов у зв`язку з тим, що не планувалось його звільнення в запас, про що свідчить витяг з протоколу засідання житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 №429 від 03.01.2015р.
Наказом МО України №15 від 28.01.2015р. та наказом №42 від 25.02.2015р. Черкаського обласного військового комісара він. був звільнений з лав ЗСУ в запас за пунктом «б» (за станом здоров`я) відповідно до частини 6 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» із зарахуванням на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_3 та залишенням на квартирному обліку для позачергового отримання житла за рахунок фондів МО України.
Після рішення комісії він був звільнений в запас через 25 днів, тому вважає що рішення житлової комісії є незаконним і суперечить п.2.16 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої МО України 30.11.2001р. зі змінами від 2015р. відповідно до якого військовослужбовці, які перебувають на обліку, під час звільнення з військової служби в запас або відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку з реформуванням ЗС України, зі скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів,у разі неможливості використання на військовій службі, залишаються (за їх бажанням) на обліку у військовій частині до одержання жилого приміщення з державного житлового фонду за останнім місцем проходження служби, а в разі розформування військової частини у військовому комісаріаті і КЕВ (КЕЧ) району, на території обслуговування яких знаходилася розформована військова частина, та користуються правом позачергового одержання жилого приміщення.
Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнав і пояснив, що підполковник ОСОБА_1 на час звільнення з лав ЗС України проходив військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_4 , який територіально відноситься до Смілянського гарнізону, а ІНФОРМАЦІЯ_5 , при якому ОСОБА_1 виявив бажання стати на чергу для поліпшення житлових умов, територіально відноситься до Черкаського гарнізону. У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не планувався на звільнення з лав ЗС України в запас або у відставку за віком, а звільнений за станом здоров`я, йому було відмовлено в постановці в чергу, на поліпшення житлових умов при Черкаському ОВК
Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи,суд встановив, що позивач, колишній військовослужбовець ЗС України, 26 років 05 місяців прослужив в збройних Силах на території України. Останнє місце служби на посаді військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 . Позивач перебував на обліку з правом першочергового одержання житла при Смілянському об`єднаному міському військовому комісаріаті і внесений до списків осіб, які користуються правом позачергового одержання житла.
31.12.2014р. в зв`язку з хворбою та планами звільнення з служби, позивач подав заяву до ІНФОРМАЦІЯ_3 про зарахування його на облік для поліпшення житлових умов при ІНФОРМАЦІЯ_6 в м.Черкаси так як проживав на той час у м.Черкаси.
03.01.2015р. житлова комісія ІНФОРМАЦІЯ_3 розглянула рапорти ОСОБА_1 щодо постановки його в чергу на поліпшення житлових умов і винесла рішення про відмову ОСОБА_1 в постановці в чергу на поліпшення житлових умов в зв`язку з тим, що він планувався на звільнення з військової служби в запас за станом здоров`я.
28.01.2015р. наказом МО України №15 та наказом №42 від25.02.2015р. ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковник ОСОБА_1 був звільнений з лав ЗС України в запас за пунктом «б», за станом здоров`я відповідно до ч.6 ст.26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» з зарахуванням на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_3 та залишенням на квартирному обліку для позачергового отримання житла за рахунок фондів МО України.
Дослідивши всі докази у справі суд приходить до висновку, що рішення житлової комісії Черкаського ОВК від 03.01.2015р., викладене в протоколі №429 про відмову позивачу в постановці його в чергу на поліпшення житлових умов є протиправним, і незаконним та суперечить Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991р. та п.2.16 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої МО України від 30.11.2011р. зі змінами від 2015р., відповідно до якого військовослужбовці, які перебувають на обліку, під час звільнення з військової служби в запас або відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку з реформуванням ЗС України, зі скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі, залишаються (за їх бажанням) на обліку у військовій частині до одержання жилого приміщення з державного житлового фонду за останнім місцем проходження служби, а в разі розформування військової частини у військовому комісаріаті і КЕВ (КЕЧ) району, на території обслуговування яких знаходилася розформована військова частина, та користуються правом позачергового одержання жилого приміщення.
В судовому засіданні достовірно встановлено, що позивач ОСОБА_1 на час подачі заяви до Черкаського ОВК про зарахування його на облік для поліпшення житлових умов проживав в м.Черкаси і на даний час проживає та зареєстрований в м.Черкаси і потребує поліпшення житлових умов,(претендує на однокімнатну квартиру). Суд вважає що рішення житлової комісії при ІНФОРМАЦІЯ_6 , викладене в протоколі №429 від 03.01.2015р. в частині відмови підполковнику ОСОБА_1 в постановці в чергу на поліпшення житлових умов у зв`язку з тим,що він планувався на звільнення з військової служби в запас за станом здоров`я є протиправним і незаконним, його необхідно скасувати та зобов`язати житлову комісію ІНФОРМАЦІЯ_3 поставити ОСОБА_1 в чергу на поліпшення житлових умов (отримання житла) при Черкаському ОВК в м.Черкаси.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.161-163 КАС України, суд, -
-п о с т а н о в и в -:
позов ОСОБА_1 до Житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання незаконним рішення суб`єкта владних повноважень- задовольнити.
Рішення житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 ,викладене в протоколі №429 від 03.01.2015р. в частині відмови підполковнику ОСОБА_1 в постановці в чергу на поліпшення житлових умов у зв`язку з тим, що він планувався на звільнення з військової служби в запас за станом здоров`я, визнати протиправним і незаконним та скасувати його.
Зобов`язати житлову комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 поставити ОСОБА_1 в чергу на поліпшення житлових умов для отримання житла при Черкаському ОВК в м.Черкаси.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, через Шполянський районний суд, Черкаської області, протягом десяти днів з дня її проголошення, в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

. Суддя