Справа № 710/1802/15-а
Суддя: Красюк Г. П.
Дата ухвалення: 2015-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 710/1802/15-а
провадження № 2-а/710/83/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.12.2015 року Шполянський районний суд Черкаської області

в складі: головуючого -судді Красюк Г.П.

секретаря Бараненко А.В.

. представників: позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шпола Черкаської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до заступника начальника відділу Держземагенствава у Шполянському районі завідувача сектору Державного земельного кадастру ОСОБА_4, Відділу Держземагенства в Шполянському районі про визнання дії суб»єкта владних повноважень протиправними,-

-в с т а н о в и в:-

позивачка ОСОБА_3 звернулась до суду з даним позовом, який в судовому засіданні підтримав її представник ОСОБА_1 та просив визнати дії заступника начальниказавідувача сектору Державного земельного кадастру Відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області ОСОБА_4, які пов»язані з наданням недостовірної інформації у відповідях на запити від 12.06.2014р. за №3872/07-17 і від 08.07.2015р. №31-28-0.8-2441/2-15 протиправними та стягнути з відповідача, понесені позивачкою судові витрати, мотивуючи тим, що 05.06.2014р. він, як представник ОСОБА_3 за довіреністю, звернувся до Відділу Держземагенства у Шполянському районі з запитом, на який 12.06.2014р. за №3872/07-17 Відділ Держземагенства у Шполянському районі надав відповідь, в якій зазначено,що:на запит від 05.06.2014р. №174 про надання інформації стосовно договору оренди земельної ділянки, Відділ Держземагенства у Шполянському районі надсилає копію завіреного договору оренди землі, зареєстрованого за номером 9 від 20.09.2007р., укладеного між ОСОБА_3 та орендарем ОСОБА_5 на 5 років.

Інформація про заявника, за заявою якого була проведена реєстрація договору оренди у Відділі Дерземагенства у Шполянському районі відсутня.

Разом з відповіддю надійшов належним чином завірений договір оренди землі, укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 12.09.2006р., який зареєстрований в Шполянському відділі ЧРФ ДП «Центр ДЗК» 20.09.2007р. за № 39. В розділі 2 п.2.1 договору зазначено, що термін дії оренди складає 49 років 11 місяців з моменту підписання даного договору.

В червні 2015р. представник за довіреністю ОСОБА_3 ОСОБА_1 звернувся до Відділу Держземагенства у Шполянському районі з запитом, на який отримав відповідь від 08.07.2015р. №31-28-0.8-2441/2-15 що: Відділом Держземагенства у Шполянському районі в межах своєї компетенції розглянуто Ваш запит «Про надання інформації», щодо надання завірених копій оренди землі, книг реєстрації договорів оренди та повідомляється наступне. За даними Відділу земельна ділянка площею 3,66 га., розташована на території Соболівської сільської ради, Шполянського району, що належить ОСОБА_3 на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЧР №100415, зареєстровано договір оренди землі в книзі записів реєстрації Державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за номером 39 від 20.09.2007р.який укладено з ОСОБА_5 Примірник договору оренди землі у відділі відсутній.

Разом з відповіддю в адресу представника ОСОБА_1 надійшли завірені належним чином копії сторінок книги записів реєстрації Державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі в частині, що стосується ОСОБА_3 В розділі 4 «Записи державної реєстрації договорів оренди землі» виявлено, що на сторінці книги 000012 в розділі 10 «Термін договору оренди» зроблено запис «5 (п»ять) років» та «49 сорок дев»ять». Запис зроблено працівником Шполянського відділу ЧРФ ДП «Центр ДЗК» ОСОБА_6

Обидві відповіді від 12.06.2014р. за № 3272/07-17 та від 08.07.2015р.за №31-28-0.8-2441/2-15 підписані посадовою особою заступником начальника завідувачем сектору Державного земельного кадастру Відділу Держземагенства у Шполянському районі, ОСОБА_4 Вважаючи, що заступник начальника Відділу завідувач сектору Державного земельного кадастру Відділу Держземагенства у Шполянському районі відповідачка ОСОБА_4 в результаті недобросовісного виконання своїх службових обов»язків надала недостовірну інформацію у відповідях на його запити представник позивачки звернувся до суду за захистом порушених, на його думку, законних прав та інтересів позивачки.

Відповідачка ОСОБА_4, її представник ОСОБА_2 та представник Відділу Держземагенства у Шполянському районі ОСОБА_7 позов не визнали, мотивуючи тим, що він необґрунтований, надуманий і заявлений без достатніх підстав, поскільки позивачка ОСОБА_3 ще в квітні 2011р. знала, що в книзі записів реєстрації договорів оренди зареєстровано договір оренди № 39 між ОСОБА_3 орендодавцем та ОСОБА_5 орендарем земельної ділянки площею 3,66 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на строк 49 років 1 місяців. У відділі Держкомзему у Шполянському районі зберігається фотокопія вказаного договору оренди. Оригінал відсутній, поскільки з Шполянського районного відділу,Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» до відділу Деркомзему у Шполянському районі не передавався, про що свідчить повідомлення на ім.мя ОСОБА_3 за підписом в.о. начальника відділу Держкомзему у Шполянському районі ОСОБА_8.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали адміністративної справи суд встановив, що на запити представника позивачки - ОСОБА_1 за підписом відповідача -заступника начальника відділу Держземагенства у Шполянському районі ОСОБА_4 в 2014р.і 2015р. надійшли відповіді різного характеру відносно договору оренди земельної ділянки, яка належить позивачці ОСОБА_3,що визвало у представника позивачки сумнів на який термін укладено договір оренди між ОСОБА_3 і ОСОБА_5 на 5 років чи на 49 років 11 місяців також він вважає що у відповідях за підписом посадової особи ОСОБА_4 викладена недостовірна інформація і вона є протиправною.

Вислухавши пояснення позивачки ОСОБА_3, яка по її позовних вимогах нічого пояснити не змогла, свідків ОСОБА_9, ОСОБА_6, ОСОБА_10, які пояснили, що при реєстрації 20.09.2007р. договору оренди за №39 в розділі 4-записи державної реєстрації договорів оренди землі на аркуші 000012 була допущена технічна помилка, що запис (5(п»ять) років) не викреслено, а взято в дужки це є помилковим.

Оглянувши в судовому засіданні Книгу запитів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі в розділі 4 на аркуші 000012 чітко видно, що перший запис на 5 (п»ять) років взято з обох сторін в дужки, що свідчить про його помилковий запис, а другий запис свідчить, що договір укладено на 49 років, що підтверджується копією договору оренди землі від 12. вересня 2006р., укладеного між ОСОБА_3 і ОСОБА_5

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що у відповідях на запити ОСОБА_1 заступником начальника Відділу Держземагенства у Шполянському районі ОСОБА_4 викладена достовірна інформація, яка дублює відповідь в.о. начальника відділу Держземагенства у Шполянському районі ОСОБА_8 за № 1-20/241 від 01.04.2011р. В квітні 2011р. ОСОБА_3 була надіслана копія договору, укладеного між нею і ОСОБА_5 на строк 49 років 11 місяців і на запит ОСОБА_1 була надіслана копія вказаного договору, так що мотивація представника позивачки, що ОСОБА_3 не знала, що є в наявності договір оренди землі на 49 років 11 місяців не відповідає дійсності.

В судовому засіданні встановлено, що у відповіді на ім.»я ОСОБА_1 №3872/07-17 від 12.06.2014р. за підписом заступника начальника відділу Держземагенства у Шполянському районі ОСОБА_4, виконавцем ОСОБА_9 допущена помилка, вказано що надсилається копія договору оренди землі укладеного на 5 років, а долучена копія договору оренди укладеного на 49 років 11 місяців, але номер реєстрації договору і дата укладення договору вказані того договору, який укладений на 49 років 11 місяців, так що посилання на 5 років є механічною помилкою - це людський фактор, ніяких наслідків від цієї помилки не наступило і права та законні інтереси позиваки ОСОБА_3 не порушені.

Діями заступника начальника Відділу-завідувачем сектору Державного земельного кадастру Відділу Держземагенства у Шполянському районі ОСОБА_4 порушень вимог Конституції України, ЗУ «Про державну службу», ЗУ «Про інформацію», ЗУ «Про доступ до публічної інформації», посадової інформації, про що стверджує у позовних вимогах представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні не встановлено і підстав для задоволення позову немає. Протиправності в діях суб»єкта владних повноважень не виявлено, тому в позові необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.161-163 КАС України, суд, -

-п о с т а н о в и в -:

в позові ОСОБА_3 до заступника начальника відділу Держземагенствава у Шполянському районі завідувача сектору Державного земельного кадастру ОСОБА_4, Відділу Держземагенства в Шполянському районі про визнання дії суб»єкта владних повноважень протиправними відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, через Шполянський районний суд, Черкаської області, протягом десяти днів з дня її проголошення, в порядку передбаченому ст. 186 КАС України.

. Суддя