Справа № 800/493/14
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2015-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

09 лютого 2015 року м. Київ справа № 800/493/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії:

головуючого судді: Олексієнка М.М. (доповідач),

суддів: Заїки М.М., Ємельянової В.І., Рецебуринського Ю.Й., Штульман І.В.,

при секретарі судового засідання: Крапивці Л.А.,

з участю: представників позивача ОСОБА_1, відповідача Гриб В.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Вищого адміністративного суду України справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Комісія) про визнання неправомірними дій посадових осіб протиправними та зобов'язання Комісію прийняти та розглянути заяву позивача,

встановив:

У листопаді 2014 року ОСОБА_3 звернувся в суд з позовом, відповідно до якого просив:

- визнати протиправними дії виконуючого обов'язки Голови Комісії Пінчука М.М. щодо повернення без розгляду заяви від 21 січня 2014 року про рекомендування на посаду судді Київського апеляційного адміністративного суду;

- зобов'язати Комісію прийняти та розглянути зазначену заяву.

Посилався на незаконність дії посадової особи, які виразилися у безпідставному поверненні заяви про рекомендування його на посаду судді апеляційного суду, оскільки він не прибув на засідання комісії з поважних причин - перебування на лікарняному, про що повідомив відповідача належним чином. При цьому фактично заява Комісією не розглядалася, що свідчить про порушення норм чинного законодавства.

Вивчивши зміст позову, матеріали, долучені до нього, суд приходить до висновку про повернення позовної заяви в частині вимог про визнання протиправними дії виконуючого обов'язки Голови Комісії Пінчука М.М. з тих підстав, що справа в цій частині не підсудна Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції.

Відповідно до частини 4 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Глава 6 КАС України визначає особливості провадження в окремих категоріях адміністративних справ, у тому числі щодо предмета оскарження, суб'єктів оскарження, строків розгляду справ тощо, що відрізняє їх від загального порядку провадження. Зокрема, статтею 171-1 КАС України врегульовані особливості провадження у справах про оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. Відповідно до частини першої цієї норми, правила вказаної статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо: законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України; актів Вищої ради юстиції; дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, рішень, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Зазначені процесуальні норми визначають вичерпний перелік спорів, віднесених до повноважень Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції.

Позивач, виходячи зі змісту адміністративного позову, серед інших вимог, просить визнати протиправними дії посадової особи Комісії щодо повернення без розгляду його заяви про рекомендування на посаду судді апеляційного суду, тому така вимога з урахуванням вище згаданих норм адміністративного судочинства, не підсудна Вищому адміністративному суду як суду першої інстанції, а отже згідно пункту 6 частини другої статті 108 КАС України позовна заява в цій частині підлягає направленню до Окружного адміністративного суду м. Києва за предметною підсудністю.

На підставі викладеного, керуючись статтями 18, 106, 108, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_3 в частині позовних вимог до виконуючого обов'язки Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій щодо повернення заяви про рекомендування на посаду судді Київського апеляційного адміністративного суду передати за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: М.М. Олексієнко

М.М. Заїка

В.І. Ємельянова

Ю.Й. Рецебуринський

І.В. Штульман