Справа № 2-а-63/09/1530
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2012-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2012 р.Справа № 2-а-63/09/1530

Категорія:Головуючий в 1 інстанції: Шумейко М.Т.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Вербицької Н.В.,

судді Запорожан Д.В.,

судді Жука С.І.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області на ухвалу Теплодарського міського суду Одеської області від 11 травня 2011 року за заявою державного виконавця про розяснення рішення суду від 28.10.2009 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії і провести її виплату відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

встановила:

21.09.2009 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області про визнання відмови відповідача в перерахунку йому пенсії відповідно до ст.ст.50,54 Закону України протиправною та зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком за період з 1 серпня 2009 року.

Постановою Теплодарського міського суду Одеської області від 28 жовтня 2009 року позовні вимоги задоволені, визнана відмова управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області у здійсненні перерахунку ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі, відповідно до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», протиправною. Зобовязано відповідача провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної пенсії згідно ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, згідно ст.50, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплаченої пенсії з 01 вересня 2009 року.

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції подав апеляційну скаргу. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2010 року апеляційна скарга залишена без задоволення, а постанова від 28.10.2009 року без змін.

28 квітня 2011р. державний виконавець подав заяву про розяснення рішення суду від 28.10.2009 року, просивши розяснити час дії (строк) по який необхідно провести виконавчі дії.

Справа була розглянута у відкритому судовому засіданні. Зявився позивач з представником та представник відповідача.

Ухвалою Теплодарського міського суду Одеської області від 11 травня 2011 року розяснена постанова таким чином, що ОСОБА_1 має право на отримання вказаних видів пенсії у розмірі визначеному у постанові Теплодарського міського суду Одеської області від 01.09.2009 року постійно та без встановлення будь-якого обмеження кінцевим терміном або строком, на який призначається пенсія.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом 1-ї інстанції норм матеріального та процесуального права, просить зазначену ухвалу скасувати та прийняти нову постанову суду.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

При винесенні постанови від 28 жовтня 2009 року судом першої інстанції повно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Це визначено ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2010 року, висновки якої є обовязковими для суду першої інстанції.

Судом першої інстанції не обмежений термін здійснення перерахунку пенсії позивачу. Судова колегія погоджується з такою позицією суду, оскільки строк, на який призначається пенсія, не може обмежуватися, та суперечить самому визначенню та суті пенсії, викладеному у ст.1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Обмеження виплати пенсій будь-яким кінцевим терміном, обмежувало б право позивача на отримання державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка повинна виплачуватися постійно.

Проте, судова колегія вважає за необхідне зазначити, що розрахунок пенсії позивача, визначений судом першої інстанції, проводиться до прийняття на державному рівні нового порядку розрахунку та виплати пенсії, відмінного від того, який передбачений ст.50, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно та у достатньому обсязі встановив обставини справи, ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а також з врахуванням висновків суду апеляційної інстанції.

Підстав для скасування чи зміни ухвали суду першої інстанції колегія суддів не вбачає, а доводи апеляційної скарги вважає такими, що не спростовують висновків суду.

Керуючись ч. 1 ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 та п. 1 ч. 1 ст. 205, ч.10 ст.183-2 КАС України, колегія суддів

ухвалила

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області залишити без задоволення.

Ухвалу Теплодарського міського суду Одеської області від 11 травня 2011 року за заявою державного виконавця про розяснення постанови від 28.10.2009 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії і провести її виплату відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: Д.В.Запорожан

Суддя: С.І. Жук