Справа № 1010/1469/2012
Суддя: Ткаченко О. В.
Дата ухвалення: 2012-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1010/1469/2012
Провадження № 2-а/1010/39/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.08.2012 року, Володарський районний суд Київської області, в складі:

головуючого судді Ткаченка О.В.

при секретарі Бондаренко Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Володарка, справу за позовом

ОСОБА_1

до ОСОБА_2 сільської ради Володарського району Київської області,

про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06 серпня 2012 року позивач звернулася до суду з адміністративною позовною заявою, в якій вказувала, що 21 грудня 2010 року Виконавчим комітетом ОСОБА_2 сільської ради Володарського району Київської області було прийнято рішення № 20, яким їй було відмовлено у приватизації житлового будинку по вул. Леніна, 76, в с. Ожегівка, Володарського району Київської області, мотивуючи тим, що рішенням ОСОБА_2 сільської ради Володарського району Київської області № 23-17-4 від 26.08.2005 року даний житловий будинок було включено до переліку майна, що не підлягає приватизації.

Тому позивач просить суд визнати рішення другої сесії виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради, Володарського району Київської області від 21.12.2010 року № 20 неправомірним та зобовязати ОСОБА_2 сільську раду Володарського району Київської області прийняти рішення, яким надати дозвіл на приватизацію житлового будинку № 76 по вул. Леніна в с. Ожегівка, Володарського району Київської області.

В судовому засіданні представник позивача підтримала повністю позовні вимоги, посилаючись на обставини викладенні в позовній заяві .

Представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради Володарського району Київської області, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника, проти позовних вимог заперечує повністю, надавши письмові заперечення на адміністративний позов.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали даної справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення .

По справі встановлено, що 30 серпня 2005 року між сторонами ОСОБА_2 сільською радою Володарського району та громадянкою ОСОБА_1 було укладено договір найму житлового будинку № 76, по вул. Леніна в с. Ожегівка, Володарського району Київської області (а.с.6), відповідно до даного договору найму житлового приміщення, ОСОБА_2 сільською радою було видано ордер на жиле приміщення № 01, який виданий ОСОБА_1 на вселення з сімєю з трьох чоловік в будинок по вулиці Леніна, 76 (1/2) с. Ожегівка (а.с. 7) . Позивач неодноразово зверталася із заявами про надання дозволу на приватизацію даного будинку, на які, 21 грудня 2010 року другою сесією шостого скликання ОСОБА_2 сільської ради Володарського району Київської області, було прийнято рішення № 20, про відмову ОСОБА_1 на приватизацію житлового будинку № 76 по вул. Леніна в с. Ожегівка, Володарського району Київської області (а.с.5), мотивуючи його тим, що рішенням ОСОБА_2 сільської ради Володарського району Київської області № 23-17-4 від 26.08.2005 року (а.с.20-21) даний житловий будинок було включено до переліку майна, що не підлягає приватизації.

Відповідно до даного рішення ОСОБА_2 сільської ради від 26.08.2005 року за № 23-17-4, про затвердження переліку обєктів комунальної власності територіальної громади с. Ожегівка, що не приватизується, включений житловий будинок по вулиці Леніна, 76, с. Ожегівка Володарського району, дане рішення сільської ради не мотивовано та не обґрунтовано, чому даний житловий будинок не підлягає приватизації (а.с.20-21), окрім того даним рішенням не скасоване та не відмінене попереднє рішення 12 сесії 4 скликання ОСОБА_2 сільської ради Володарського району від 27.10.2004 року № 28, відповідно до якого, затверджено перелік обєктів, що передані у комунальну власність територіальної громади с. Ожегівка та підлягають приватизації, в додатку вказаний житловий будинок по вулиці Леніна, 76, с. Ожегівка, який підлягає приватизації разом з іншими 7 житловими будинками с. Ожегівка (а.с.18,19), тому рішення ОСОБА_2 сільської ради № 23 від 26.08.2005 року, яке є не обґрунтоване та не мотивоване, суперечить попередньому рішенню від 27.10.2004 року за № 28 .

Відповідно до п. 3 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

П. 10 ст. 8 цього ж закону вказує, що органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Статтею 6 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутись до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушенні її права, свободи чи інтереси.

Ст. 47 Конституції України, визначено, що кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадяни матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону .

Витягом із протоколу № 2 від 18.03.2005 року, засідання профспілкового комітету Володарської профспілкової організації працівників культури, (а.с.10) було ухвалено винести клопотання перед виконкомом сільської ради с. Ожегівка, про виділення житла для працівника сільського будинку культури с. Ожегівка ОСОБА_1, на підставі чого сільською радою с. Ожегівка прийнято рішення № 20 від 11.08.2005 року, про надання житла громадянці ОСОБА_1 (а.с 8) та на підставі чого виданий ордер на житлове приміщення та укладено договір найму житла з ОСОБА_1, яка станом на 2005 рік працювала понад 24 роки директором ОСОБА_2 сільського будинку культури.

Згідно ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до п. 1,2 ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про скасування або визнання не чинним рішення відповідача субєкта владних повноважень повністю чи окремих його положень. Адміністративний позов може містити вимоги про зобов'язання відповідача субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.

Враховуючи встановленні судом обставини по справі, які підтверджуються письмовими доказами, лист голови Володарської РДА Київської області направлений на адресу ОСОБА_1 та Відділу роботи із зверненнями громадян апарату Київської обласної державної адміністрації (а.с.12) про безпідставність відмов у приватизації з 2009 року по даний час (22.03.20012 року) ОСОБА_2 сільською радою , житла громадянкою ОСОБА_1 в с. Ожегівка по вулиці Леніна, 76, Володарського району Київської області, тому позовні вимоги є обґрунтованими та мотивованими, ґрунтуються на вимогах законодавства . Оскаржуване рішення ОСОБА_2 сільської ради Володарського району за № 20 від 21.12.2010 року є неправомірним, таким що суперечить вимогам Конституції України та Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», порушує права позивачки, та враховуючи обставини по справі, що підтверджується письмовими доказами, суд вважає, що позивачка не пропустила строк позовної давності, так як зверталась з приводу приватизації житла в різні інстанції, остання відповідь позивачці направлена на її звернення , датована 22.03.2012 року від Володарської РДА (а.с.12), тому адміністративний позов слід задовольнити .

Керуючись ст. 47 Конституції України, ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст.ст. 6,9,17, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Володарського району Київської області, про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії задовольнити.

Рішення другої сесії шостого скликання ОСОБА_2 сільської ради, Володарського району Київської області від 21.12.2010 року № 20 визнати неправомірним.

Зобовязати ОСОБА_2 сільську раду, Володарського району Київської області надати ОСОБА_1 дозвіл на приватизацію житлового будинку № 76 по вул. Леніна в с. Ожегівка, Володарського району Київської області.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Адміністративного суду апеляційної інстанції через Володарський районний суд Київської області.

Суддя: О. В. Ткаченко