Справа № 2а-260/12/2670
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2016-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2016 року м. Київ К/800/5820/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Карася О.В. (головуючого), Олендера І.Я., Рибченка А.О.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.03.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10.01.2013 по справі № 2а-260/12/2670

за позовом Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління"

Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"

до заступника голови комісії з проведення реорганізації Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області, заступника начальника інспекції Бухаленкова В.С.

про скасування рішення від 16.12.2011р. про опис майна ,-

В С Т А Н О В И В:

У січні 2012 року Підприємством до суду заявлено позов про визнання незаконним та скасування рішення від 16.12.2011 про опис майна у податкову заставу.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.03.2012, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.01.2013, позов задоволено, оскаржуване рішення скасовано.

Не погодившись із судовими рішеннями, відповідач до Вищого адміністративного суду України подав касаційну скаргу, де посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить зазначені судові рішення скасувати та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді, перевіривши повноту встановлених обставин справи та правильність їх юридичної оцінки судами, Вищий адміністративний суд України не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги.

Судами першої і апеляційної інстанцій встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.09.2011 по справі № 44/258-б порушено провадження у справі про банкрутство позивача та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника.

Враховуючи, що за позивачем рахується податковий борг в розмірі 421 024,34 грн., заступник начальника Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області виніс рішення від 16.12.2011 про опис майна боржника у податкову заставу.

Також судами встановлено, що вказана заборгованість Підприємства виникла за грошовими зобов'язаннями щодо податків і зборів термін виконання яких настав до дня введення мораторію на задоволення вимог кредиторів боржника.

Так, відповідно до п. 89.1 ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно п. 89.2 ст. 89 ПК України право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі якщо балансова вартість такого майна не визначена, його опис здійснюється за результатами оцінки, яка проводиться відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

У той же час, п. 1.3 ст. 1 Податкового кодексу України передбачено, що цей Кодекс не регулює питання погашення податкових зобов'язань або стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові процедури, визначені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником, стосовно якого порушено справу про банкрутство, грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 вказаного Закону протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів: забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства; не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Таким чином, враховуючи що оскаржуване рішення про опис майна у податкову заставу винесено позивачем по заборгованості, яка виникла до дня введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, суд приходить до висновку про протиправність прийнятого відповідачем рішення від 16.12.2011 про опис майна Підприємства у податкову заставу.

Отже переглянуті судові рішення першої та апеляційної інстанцій у справі відповідають приписам чинного законодавства, а доводи касаційної скарги визнаються непереконливими.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 210 - 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби відхилити.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.03.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10.01.2013 по справі № 2а-260/12/2670 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та в порядку, визначеними ст. ст. 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий О.В. Карась

Судді І.Я. Олендер

А.О. Рибченко