Справа № 22-а-5663/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 квітня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі :

Головуючого: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Малорода О.І.

при секретарі: Ходаковській А.Б.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської ради на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 07 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити дії по виплаті недоотриманої суми одноразової допомоги на оздоровлення,-

В С Т А Н О В И Л А :

У березні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом і просив визнати відмову в перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення передбачену ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з боку управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської областінеправомірною. Стягнути з управління соціального захисту населення Білоцерківської міської радиКиївської області недоплачену суму одноразової грошової допомогина оздоровлення за 2007 рік в розмірі 2200 грн.

Постановою Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 07 травня 2009 року позов задоволено. Визнано відмову управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради від 28 листопада 2008 року №11789 про відмову у проведенні ОСОБА_1перерахунку одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2008 рік в розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірним. Зобов'язано управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради провести перерахунок та виплату суми одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2007 рік на користь ОСОБА_1 в розмірі 2080 грн.

В апеляційній скарзі управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач, є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської катастрофи І категорії, інвалідом ІІ групи, із захворюванням, яке пов'язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на одержання щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат. Однак відповідачем така допомога у 2008 році виплачена позивачці у сумі 75 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №562.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст.. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку допомоги на оздоровлення, передбаченої ст. 48 Закону України, наведеного вище, застосуванню підлягають саме положення вказаного закону, а не постанова Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №562.

Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону визначив розмір щорічної допомоги на оздоровлення у конкретній сумі.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини постанови суду в такій редакції:

«Зобов'язати управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради провести перерахунок та виплатити недоотримані суми одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2008 рік на користь ОСОБА_1 відповідно до ст..48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі пяти мінімальних заробітних плат з урахуванням уже проведеної виплати».

В іншій частині постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 07 травня 2009 року залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області задовольнити частково.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 07 травня 2009 року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини в такій редакції:

«Зобов'язати управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради провести перерахунок та виплатити недоотримані суми одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2008 рік на користь ОСОБА_1 відповідно до ст..48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі пяти мінімальних заробітних плат з урахуванням уже проведеної виплати».

В іншій частині постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 07 травня 2009 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді