Справа № 2а-2761/11
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2013-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

23 грудня 2013 року м. Київ В/800/4359/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Мороз Л.Л. - суддя-доповідач

Горбатюка С.А.

Мироненка О.В.

СорокиМ.О.

Чалого С.Я.

перевіривши матеріали заяви ОСОБА_6 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 03.10.2013 року у справі за позовом ОСОБА_6 до сільського голови Драгівської сільської ради Керита Михайла Васильовича про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_6 звернувся до суду із позовом до сільського голови Драгівської сільської ради Керита Михайла Васильовича про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Хустського районного суду Закарпатської області від 26.10.2011 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2012 року, позов задоволено частково: визнати неправомірними дії Драгівської сільської ради Керита Михайла Васильовича щодо непередачі заяви ОСОБА_6 від 05.0.5.20011 року за період з 05.05.2011 року до 12.10.2011 року на вирішення сесії Драгівської сільської ради. В іншій частині позову відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.10.2013 року Постанову Хустського районного суду Закарпатської області від 26.10.2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2012 року залишено без змін.

ОСОБА_6 подав заяву про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 03.10.2013 року.

У заяві про допуск до перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 03.10.2013 року, заявник посилається на наявність підстав, встановлених статтями 235-239 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень.

Зокрема, скаржник посилається на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 02.08.2006 року у справі за позовом до голови Маньковецької сільської ради Барського району Вінницької області про визнання дій неправомірними.

Вивчивши заяву про перегляд судового рішення та додані до неї матеріали, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що є підстави для допуску справи до провадження Верховного Суду України.

Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом.

В ухвалі, про перегляд якої ставить питання заявник, та у судовому рішенні, доданому на підтвердження неоднакового застосування норм матеріального права, ставиться питання про визнання неправомірними дій ради щодо не розгляду заяви та зобов'язання вчинити дії щодо її розгляду.

При цьому, в ухвалі по справі, про перегляд якої ставить питання заявник, суд касаційної інстанції дійшов висновку про неправомірність дій Драгівської сільської ради Керита Михайла Васильовича щодо непередачі заяви ОСОБА_6 від 05.0.5.20011 року за період з 05.05.2011 року до 12.10.2011 року на вирішення сесії Драгівської сільської ради. Водночас, в іншій частині позову (щодо зобов'язання відповідача вирішити питання про розгляд заяви) відмовлено.

Натомість, в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 02.08.2006 року суд касаційної інстанції визнавши неправомірними дії сільського голови, також зобов'язав його винести на розгляд найближчого засідання виконкому Маньковецької сільської ради заяву особи, яка зверталась.

Відповідно до пункту 18 частини 4 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський, селищний, міський голова забезпечує на відповідній території додержання законодавства щодо розгляду звернень громадян та їх об'єднань.

Отже, в оскаржуваній ухвалі Вищого адміністративного суду України від 03.10.2013 року та додані ухвалі можливе неоднакове судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, зокрема пункту 18 частини 4 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Колегія суддів приходить до висновку, що заява про допуск про перегляд судових рішень Верховним Судом України оскаржуваної ухвали підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

ухвалив:

Заяву ОСОБА_6 задовольнити.

Допустити справу до провадження для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 03.10.2013 року у справі за позовом ОСОБА_6 до сільського голови Драгівської сільської ради Керита Михайла Васильовича про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Судді