Справа № 805/5088/15-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2016-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про проведення судового засідання в режимі відеоконференції

28 січня 2016 р. Справа №805/5088/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О.

при секретарі судового засідання Карпенко А.В.

за участю

позивача не зявився,

представника відповідача 1 не зявився,

представника відповідача 2 не зявився,

під час підготовчого провадження, розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Костянтинівського міського відділу (з обслуговування міста Костянтинівка та Костянтинівського району) ГУМВС України в Донецькій області про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення та про поновлення на посаді, -

встановила:

11 грудня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач), датований 08 грудня 2015 року і того ж дня надісланий на адресу суду, до Міністерства внутрішніх справ України (далі відповідач 1 або МВС України), Головного управління Національної поліції в Донецькій області (далі відповідач 2 або ГУНП в області), Артемівського відділу Національної поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області (відповідач 3 або Артемівський відділ), Костянтинівського відділення поліції Артемівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області (далі відповідач 4 або Костянтинівське відділення) про визнання незаконним та скасування наказу та поновлення на посаді.

Ухвалою від 14 грудня 2015 року позовна заява залишена без руху.

12 січня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі відповідач 1 або ГУМВС в області), Костянтинівського міського відділу ГУМВС України в Донецькій області (далі відповідач 2 або Костянтинівський МВ), в якому позивач просила:

- визнати незаконним та скасувати наказ начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області ОСОБА_2 № 402о/с від 06 листопада 2011 року «По особовому складу» в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ за пунктом 64 «г» Положення про порядок проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ (за скороченням штату);

- відновити позивача на посаді інспектора (психолога) Костянтинівського відділення поліції Артемівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області.

Ухвалою від 13 січня 2016 року відкрито провадження у справі № 805/5088/15-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду, призначене попереднє судове засідання.

Про дату, час і місце проведення попереднього судового засідання сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позивач до попереднього судового засідання не зявилася, 19 січня 2016 року через відділ діловодства та документообігу суду надала клопотання про проведення попереднього судового засідання за її відсутності.

Відповідачі 1 і 2 явку своїх представників до попереднього судового засідання не забезпечили, клопотань про його відкладення не надали.

За відсутності підстав для відкладення попереднього судового засідання, передбачених ч. 5 ст. 111 КАС України, воно проведене за відсутності представників сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування попереднього судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

27 січня 2016 року через відділ діловодства та документообігу суду відповідач 1 надав клопотання про участь представника ГУМВС в області в судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якої просив доручити Приморському районному суду м. Маріуполя.

Клопотання мотивоване значною віддаленістю місцезнаходження відповідача 1 від суду, складністю пересування у регіоні внаслідок проведення антитерористичної операції та обмеженим фінансуванням на відрядження.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суддя виходить з наступного.

За приписами ч. ч. 1-3 ст. 122-1 КАС України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обовязковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання не пізніш як за пять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

При цьому ч. ч. 6-7 ст. 122-1 КАС України встановлено, що використовувані в судовому засіданні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обовязки, передбачені цим Кодексом.

Хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксуються судом, який розглядає адміністративну справу, за допомогою технічних засобів відеозапису. Носій відеозапису відеоконференції є додатком до журналу судового засідання і після закінчення судового засідання приєднується до матеріалів справи.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04 липня 2012 року 5041-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції» до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

За інформацією Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції, оприлюдненою на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференції, Донецький окружний адміністративний суд, Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області внесені до переліку судів апеляційних та місцевих загальних судів, в яких на даний час впроваджено систему відеоконференцзв'язку.

Зазначене свідчить про наявність технічної можливості вказаних судів проводити розгляд цієї справи та участі представника відповідача 1 у судовому засідання в режимі відеоконференції із призначенням судового засідання на певний час, враховуючи обставини які обумовлюють проведення судового засідання в режимі відеоконференції, клопотання позивача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 49, 51, 111, 122-1, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалила:

1. Клопотання відповідача 1 Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про участь його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

2. Проведення судового засідання по адміністративній справі № 805/5088/15-а за позовом за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Костянтинівського міського відділу (з обслуговування міста Костянтинівка та Костянтинівського району) ГУМВС України в Донецькій області про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення та про поновлення на посаді, яке призначене на 15 лютого 2016 року о 10 годині 00 хвилин, здійснювати у режимі відеоконференції між Донецьким окружним адміністративним судом та Приморським районним судом м. Маріуполя Донецької області.

3. Доручити Приморському районному суду м. Маріуполя Донецької області забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 15 лютого 2016 року о 10 годині 00 хвилин, в режимі відеоконференції за участю представника відповідача 1 Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області.

4. Відповідачу 1 Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області забезпечити явку представника до Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області (87525, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Будівельників, буд. 52-а) 15 лютого 2016 року о 10 годині 00 хвилин для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

5. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.