Справа № 645/7658/15-а
Суддя: Шевченко Г. С.
Дата ухвалення: 2016-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 645/7658/15-а
Провадження № 2-а/645/3/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2016 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого-судді Шевченко Г.С.,

за участю секретаря судових засідань - Дикань Ж.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про зобов'язання повернути надміру виплачені кошти за призначеною державною допомогою,

в с т а н о в и в:

Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради (надалі УПСЗНА Фрунзенського району ХМР) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просить зобов'язати відповідача повернути виплачену державну соціальну допомогу одинокій матері в розмірі 991,62 грн., посилаючись на те, що ОСОБА_2 була призначена державна соціальна допомога одинокій матері відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми» на дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на період:

-з 01.01.2005 у сумі 33,50 грн. щомісяця,

-з 01.04.2005 у сумі 36,20 грн. щомісяця,

-з 01.05.2005 у сумі 85,17 грн. щомісяця (з урахуванням доходів),

-з 01.10.2005 у сумі 92,17 грн. щомісяця (з урахуванням доходів),

-з 01.11.2005 у сумі 37,67 грн. щомісяця,

-з 01.01.2006 у сумі 40,00 грн. щомісяця,

-з 01.04.2006 у сумі 41,00 грн. щомісяця,

-з 01.10.2006 у сумі 41,80 грн. щомісяця,

-з 01.01.2007 у сумі 130,20 грн. щомісяця,

-з 01.04.2007 у сумі 138,90 грн. щомісяця,

-з 01.10.2007 у сумі 141,00 грн. щомісяця,

-з 01.01.2008 у сумі 157,80 грн. щомісяця,

-з 01.04.2008 у сумі 161,40 грн. щомісяця,

-з 01.07.2008 у сумі 162,00 грн. щомісяця,

-з 01.10.2008 у сумі 167,10 грн. щомісяця,

-з 01.11.2009 у сумі 189,60 грн. щомісяця,

-з 01.01.2010 у сумі 226,50 грн. щомісяця,

-з 01.04.2010 у сумі 230,10 грн. щомісяця,

-з 01.07.2010 у сумі 231,30 грн. щомісяця,

-з 01.10.2010 у сумі 236,10 грн. щомісяця,

-з 01.12.2010 у сумі 239,70 грн. щомісяця,

-з 08.11.2011 у сумі 293,10 грн. щомісяця,

-з 01.04.2011 у сумі 299,10 грн. щомісяця,

-з 01.10.2012 у сумі 306,60 грн. щомісяця,

-з 01.02.2011 по 31.01.2023 у сумі 312,60 грн. щомісяця.

09.08.2011 до управління надійшов лист Відділу реєстрації актів цивільного стану Фрунзенського районного управління юстиції м. Харкова від 28.07.2011 року про встановлення батьківства та внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_3 Спеціалістами управління праці та соціального захисту населення рішенням від 13.08.2011 року закрито особовий рахунок з 01.08.2011 року.

Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, який здійснює нарахування та виплату допомоги, розраховано переплату бюджетних коштів ОСОБА_2, яка складає 598,20 грн.

Крім цього, управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради ОСОБА_2 була призначена соціальна допомога одинокій матері відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми» на дитину ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, на період:

-з 01.01.2013 по 30.11.2013 у сумі 291,60 грн. щомісяця,

-з 01.12.2013 по 22.01.2019 у сумі 309,60 грн. щомісяця,

-з 27.07.2014 по 31.01.2031 у сумі 385,80 грн. щомісяця,

-з 01.01.2013 по 30.07.2013 у сумі 163,74 грн. щомісяця (з урахуванням доходів).

23.07.2014 до управління надійшов лист Відділу реєстрації актів цивільного стану Фрунзенського районного управління юстиції м. Харків від 15.07.2014 року про встановлення батьківства та внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_4 Спеціалістами управління праці та соціального захисту населення рішенням від 24.07.2014 року закрито особовий рахунок з 01.08.2014 року.

Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, який здійснює нарахування та виплату допомоги, розраховано переплату бюджетних коштів ОСОБА_2, яка складає 455,34 грн.

Розпорядженням від 05.06.2014 року ОСОБА_2 переплату по особовому рахунку НОМЕР_2 утримували з особового рахунку НОМЕР_3 у розмірі 20%, в результаті чого борг по переплаті допомоги одинокій матері (особовий рахунок - НОМЕР_2) на дитину ОСОБА_3, з ІНФОРМАЦІЯ_1, зменшився і складає 536,28 грн.

Разом відшкодуванню підлягає надміру виплачена державна допомога у сумі 991,62 грн.

18.03.2013 року, 28.03.2013 року, 13.03.2013 року, 13.03.2014 року та 19.08.2014 року ОСОБА_2 були направлені виклики до управління з попередженням про необхідність повернення бюджетних коштів, які залишилися без задоволення.

Представник позивача на підставі довіреності ОСОБА_5 надала суду заяву з проханням проводити розгляд справи за її відсутності та задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явилася, про час та місце слухання справи була повідомлена своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомила, заперечень проти позову або заяви про розгляд справи за її відсутності не надала.

У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 1 ст. 41 КАС України, судом не здійснювалося.

Суд, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Судом встановлено, що спірні правовідносини регулюються Законом України «Про державну допомогу сімям з дітьми» та Порядком призначення виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751.

Згідно п. 49 Порядку призначення виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Судом встановлено, що 21.02.2005 року ОСОБА_2 до УПСЗНА Фрунзенського району ХМР була подана заява про призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, а саме: одноразової допомоги при народженні дитини; допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку; допомоги на дітей одиноким матерям; державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Повторно була подана заява про призначення допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами.

16.05.2005 року ОСОБА_2 до УПСЗНА Фрунзенського району ХМР була подана заява про призначення допомоги на дітей одиноким матерям.

07.02.2013 року ОСОБА_2 до УПСЗНА Фрунзенського району ХМР була подана заява про призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, а саме: допомоги при народженні дитини; допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку; допомоги на дітей одиноким матерям; державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Згідно вказаних заяв відповідач з умовами призначення допомоги ознайомлена.

На підставі заяв та наданих документів рішеннями УПСЗНА Фрунзенського району ХМР від 17.03.2005 року та від 21.02.2013 року ОСОБА_2 була призначена державна соціальна допомога одинокій матері відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми» на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, відповідно.

З повідомлення Відділу реєстрації актів цивільного стану Фрунзенського районного управління юстиції м. Харкова від 28.07.2011 року вбачається, що до актового запису № 97 від 16.02.2005 року про народження ОСОБА_3 на підставі заяви про визнання батьківства від 27.07.2011 року унесені відомості про батька.

З повідомлення Відділу реєстрації актів цивільного стану Фрунзенського районного управління юстиції м. Харкова від 15.07.2014 року вбачається, що до актового запису № 60 від 01.02.2013 року про народження ОСОБА_6 на підставі заяви про визнання батьківства від 15.07.2014 року унесені відомості про батька.

Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних допомог Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації повідомлено про наявність переплати ОСОБА_2 в сумі 991,62 грн.: залишок по о/рахунку № НОМЕР_2 в сумі 536,28 грн., по о/рахунку № НОМЕР_3 - 455,34 грн.(лист № 255 від 31.07.2014 року).

Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради було запропонованоТуренко Ю.І. внести на рахунок Управління надміру виплачені кошти, які останньою не повернуті. Також попереджено, що у разі неповернення надміру отриманої суми державної допомоги в розмірі 991,62 грн., її буде стягнуто у судовому порядку згідно діючого законодавства.

З огляду на наведене, суд вважає позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат суд вирішує в порядку ст.94 КАС України та стягує з відповідача в дохів держави судовий збір у розмірі 73 грн. 08 коп.

Керуючись ст.ст.9, 10, 71, 94, 122, 128, 158, 159, 160, 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про зобов'язання повернути надміру виплачені кошти за призначеною державною допомогою задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради (р/р 2529, ОКПО 03196653, МФО 851011, ГУДКСУ у Харківській області м. Харкова, призначення платежу: повернення надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям КВК 90306 КЕКВ 0000) надміру виплачену державну соціальну допомогу одинокій матері у розмірі 991 (дев'ятсот дев'яносто одна) грн. 62 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, в дохід держави судовий збір у розмірі 73 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Фрунзенський районний суд м. Харкова шляхом подачі протягом 10-ти днів з дня її проголошення апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя - Г. С. Шевченко