Справа № 810/4815/15
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2016-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про скасування заходів реагування

03 лютого 2016 року 810/4815/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Миргородський сироробний комбінат" про скасування заходів реагування в адміністративній справі за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області до ТОВ "Миргородський сироробний комбінат" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду у жовтня 2015 року звернулось Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області з позовом до ТОВ "Миргородський сироробний комбінат" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

ОСОБА_1 Київського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2015 року позов задоволено, застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю "Миргородський сироробний комбінат" заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки роботи допоміжного корпусу ТОВ "Миргородський сироробний комбінат", розташованого за адресою: Полтавська область, м. Миргород, вул. Мінзаводська, 3 .

Від ТОВ "Миргородський сироробний комбінат" до суду надійшла заява, в якій відповідач просить суд скасувати заходи реагування щодо державного нагляду (контролю), застосовані Київським окружним адміністративним судом за результатами розгляду справи№810/4815/15, у зв'язку із усуненням виявлених під час перевірки порушень.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що ним повністю усунуло порушення, які стали підставою для застосування заходів реагування.

У судове засідання 3 лютого 2016 р. сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи, повідомлені належним чином.

03.02.2016 року представник ТОВ "Миргородський сироробний комбінат" надав суду клопотання про розгляд заяви у порядку письмового провадження.

02.02.2016 року від позивача надійшло клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження. Крім того, зазначив, що всі порушення, які стали підставою для застосування заходів реагування заявником усунуті, а тому проти їх скасування він не заперечує .

Згідно з вимогами ч. 13 ст. 183-2 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, яких належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Суд, дослідивши наявні матеріали заяви, встановив таке.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, 27 квітня 2015 року Миргородським районним відділом Головного управлінням ДСНС України у Полтавській області видано наказ №5 «Про проведення перевірок», яким у період з 12 по 22 травня 2015 року», яким передбачено провести планову перевірку основного майданчика Товариства з обмеженою відповідальністю «Миргородський сироробний комбінат», розташованого за адресою: Полтавська область, м. Миргород, вул. Мінзаводська, 3. Предметом перевірки визначено - перевірку додержання (виконання) законодавства з питань пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту.

На підставі вказаного наказу 24 квітня 2015 року підготовлено повідомлення про проведення перевірки вих. №25-353/30, яке 28 квітня 2015 року під підпис особисто вручено представнику ТОВ «Миргородський сироробний комбінат» ОСОБА_2

На підставі вказаного наказу 12 травня 2015 року підготовлено посвідчення про проведення перевірки №97, яке перед початком перевірки 12 травня 2015 року предявлено представнику ТОВ «Миргородський сироробний комбінат» ОСОБА_2

У період з 12 по 22 травня 2015 року уповноваженою на перевірку посадовою особою Миргородського районного відділу Головного управлінням ДСНС України у Полтавській області було здійснено планову перевірку ТОВ «Миргородський сироробний комбінат», розташованого за адресою: Полтавська область, м. Миргород, вул. Мінзаводська, 3.

22 травня 2015 року за результатами проведеної планової перевірки директору ТОВ «Миргородський сироробний комбінат» ОСОБА_3 особисто під підпис вручений акт перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту від 22 травня 2015 року №98 та припис про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту від 12.05.2015 року №98.

25 серпня 2015 року Миргородським районним відділом Головного управлінням ДСНС України у Полтавській області видано наказ №9 «Про проведення перевірок», яким у період з 14 по 18 вересня 2015 року передбачено провести позапланову перевірку ТОВ «Миргородський сироробний комбінат», розташованого за адресою: Полтавська область, м. Миргород, вул. Мінзаводська, 3.

На підставі вказаного наказу 14 вересня 2015 року підготовлено посвідчення про проведення перевірки №177, яке перед початком перевірки 15 вересня 2015 року предявлено керівнику ТОВ «Миргородський сироробний комбінат» ОСОБА_3

У період з 15 по 18 вересня 2015 року уповноваженою на перевірку посадовою особою Миргородського районного відділу Головного управлінням ДСНС України у Полтавській області було здійснено позапланову перевірку ТОВ «Миргородський сироробний комбінат», розташованого за адресою: Полтавська область, м. Миргород, вул. Мінзаводська, 3.

В ході проведення перевірки здійснено контроль за виконанням заходів згідно припису про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту від 12.05.2015 року №98, про що у ньому проставлені відповідні відмітки. Крім цього представнику ТОВ «Миргородський сироробний комбінат» ОСОБА_4 особисто під підпис вручений акт перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту від 18 вересня 2015 року №172.

Вищезазначеним актом зафіксовано факти порушень вимог нормативно-правових актів з питань пожежної та техногенної безпеки у будівлі допоміжного корпусу ТОВ «Миргородський сироробний комбінат» за адресою: Полтавська область, м. Миргород, вул. Мінзаводська, 3.

У подальшому, позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

ОСОБА_1 Київського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2015 року позов задоволено, застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю "Миргородський сироробний комбінат" заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки роботи допоміжного корпусу ТОВ "Миргородський сироробний комбінат", розташованого за адресою: Полтавська область, м. Миргород, вул. Мінзаводська, 3 .

Як уже зазначалося, заявником до Київського окружного адміністративного суду було подано заяву про скасування заходів реагування в якій стверджує, що всі порушення виявлені під час перевірки ним усунуто.

З метою підтвердження факту усунення порушень заявник звернувся до позивача з заявою про здійснення позачергової перевірки на предмет усунення виявлених раніше недоліків.

29.12.2015 року Миргородським РВ Головного управління ДСНС України у Полтавській області проведено позапланову перевірку приміщення допоміжного корпусу ТОВ «Миргородський сироробний комбінат» за адресою: вул. Мінзаводська, 3, м. Миргород, Полтавська обл.

За результатом проведеної перевірки складено акт перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб від 29.12.2015 року №254 ОСОБА_5 встановлено, що порушень вимог законодавства з питань пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту не виявлено.

При вирішенні заяви про скасування заходів реагування судом враховано, що актом перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб від 29.12.2015 року №254 встановлено, що порушень вимог законодавства з питань пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту не виявлено.

Крім того, згідно з письмовими поясненнями позивача від 2 лютого 2016 р. зазначено, що порушення зазначені в адміністративному позові виконано, а обставини, які стали підставою для звернення позивача до адміністративного суду перестали існувати (усунуті) і позивач просить заяву ТОВ "Миргородський сироробний комбінат" про скасування заходів реагування - задовольнити.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 4 Закону України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності застосовані адміністративним судом заходи реагування за позовом органу державного нагляду (контролю), а також вжиті органом державного нагляду (контролю) заходи, обґрунтованість яких підтверджена адміністративним судом, скасовуються адміністративним судом у порядку, встановленому процесуальним законом.

Згідно з вимогами ч. 12 ст. 183-2 КАС особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Як убачається з ч. 13 ст. 183-2 КАС, за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

За таких обставин та враховуючи факт усунення заявником порушень, що стали підставою для застосування до нього заходів реагування, суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування заходів реагування, застосованих до відповідача ОСОБА_1 Київського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2015 року в адміністративній справі № 810/4815/15.

Керуючись ст. 183-2, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Миргородський сироробний комбінат" про скасування заходів реагування в адміністративній справі за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області до ТОВ "Миргородський сироробний комбінат" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Скасувати заходи реагування, застосовані до Товариства з обмеженою відповідальністю "Миргородський сироробний комбінат" на підставі ОСОБА_1 Київського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2015 року в адміністративній справі № 810/4815/15.

Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженю не підлягае

Суддя Лиска І.Г.