Справа № 810/258/16
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2016-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 січня 2016 року № 810/258/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 Хаміс до Управління державної міграційної служби України в Київській області про зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 Хаміс звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Управління державної міграційної служби України в Київській області про зобовязання відповідача видати довідку про реєстрацію громадянином України ОСОБА_1 Хаміс.

Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

В силу положень частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається із доданої до позовної заяви копії квитанції від 14.01.2016 №0.0.488971722.1, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 551,21 грн. Разом з цим, відповідно до бази даних Діловодство спеціалізованого суду подана позивачем квитанція, як доказ сплати судового збору, уже зареєстрована у межах справи №810/143/16.

У зв'язку з цим, судом встановлено відсутність документа про сплату судового збору у межах даного провадження, що є порушенням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Дана норма права є чіткою, безальтернативною та не допускає неоднозначного чи множинного тлумачення.

Однак, як встановлено судом, позивачем не приєднано до позовної заяви копії позовної зави та копій документів, що приєднуються до неї для відповідача, що є порушенням приписів частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд звертає увагу на ту обставину, що неприєднання копій всіх документів, що додані до позовної заяви для відповідача, унеможливлює виконання судом приписів частини шостої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої саме суд надсилає відповідачеві разом з копією ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі та з витягом про процесуальні права та обов'язки сторін також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Також, в силу положень частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості надання таких доказів.

Як вбачається із змісту позовної заяви, в обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у жовтні 2014 року ним подано заяву про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням.

Крім того, позивач вказав, що у грудні 2015 року у телефонній розмові з посадовими особами відповідача дізнався, що йому не оформлено рішення про набуття громадянства за територіальним походженням, не відмовлено у його оформленні та додані документи до заяви про оформлення набуття громадянства України не повертались для усунення недоліків.

Також, позивач зазначив, що на період розгляду заяви набуття громадянства України за територіальним походженням знаходився поза межами України та був позбавлений можливості встановити факт бездіяльності посадових осіб відповідача.

Однак, позивачем не приєднано до позовної заяви жодних доказів на підтвердження вказаних обставин, зокрема, заяви про набуття громадянства України за територіальним походженням, поданої у жовтні 2014 року; доказів, що засвідчують факт спілкування у грудні 2015 року з посадовими особами відповідача та з посадовими особами Богуславського районного сектору Управління державної міграційної служби України в Київській області; доказів перебування за межами України на період розгляду заяви про набуття громадянства України.

Крім того, як вбачається з бази «Діловодство спеціалізованого суду» позивачем у межах провадження №810/143/16 оскаржується рішення від 06 квітня 2015 року про відміну рішення про надання громадянства України за територіальним походженням. Відтак, суд критично оцінює посилання позивача на те, що йому не було відомо про результати розгляду його заяви про оформлення набуття громадянства України.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у звязку з чим суд, враховуючи приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, з наданням позивачеві часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 03 березня 2016 року шляхом подання до суду:

- оригіналу документу про сплату судового збору за подання позовної заяви, що має немайновий характер, оформленого відповідно до вимог чинного законодавства, за належними реквізитами та у розмірі, визначеному статтею 4 Закону України Про судовий збір;

- копії позовної заяви та копії документів, що приєднуються до позовної заяви відповідно до кількості відповідачів;

- належним чином засвідченої копії заяви про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням, поданої у жовтні 2014 року; документальне підтвердження факту спілкування у грудні 2015 року з посадовими особами відповідача та з посадовими особами Богуславського районного сектору Управління державної міграційної служби України в Київській області або повідомити суд про неможливість надання таких доказів;

- доказів перебування за межами України у період з жовтня 2014 року по грудень 2015 року.

Враховуючи викладене та керуючись частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 Хаміс до Управління державної міграційної служби України в Київській області про зобовязання вчинити певні дії, - залишити без руху.

2. Позивачеві у строк до 03 березня 2016 року усунути наведені у даній ухвалі недоліки у вказаний у ній спосіб.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панченко Н.Д.