Справа № 302/1265/15-а
Суддя: Гайдур А. Ю.
Дата ухвалення: 2016-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 302/1265/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.01.2016 р.

Міжгірський районний суд Закарпатської області

в особі суддя Гайдур Антон Юрійович

з участю секретаря с/з Царь О.В.,

позивачки ОСОБА_2,

представник позивачки: ОСОБА_3,

представника відповідача: Ленчур Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Міжгір'ї справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі про визнання неправомірними дій УПФУ в Міжгірському районі та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

25.12.2015 року позивачка звернулася до суду з вищевказаними позовними вимогами, які вмотивувала наступним. 04.01.2010 року позивачці призначено УПФУ в Міжгірському районі пенсію по віку і у відповідності зі ст. 21 ЗУ «Про державну службу». Розрахунок пенсії проведено згідно з поданими документами за стажем державної служби (10 років 4 дні) у розмірі 80 відсотків заробітної плати державного службовця. 02.12.2015 року звернулася до управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі із заявою про перерахунок пенсії із врахуванням уточнених довідок про складові заробітної плати на час виходу на пенсію за формою, затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду 14.02.2011 року № 5-1 і наданої виконавчим комітетом Міжгіірської селищної ради від 30.11.2015 р. за № 74 з відображенням сум матеріальної допомоги та індексації заробітної плати. У відповідь на письмове звернення отримала лист з ПФУ у Міжгірському районі, в якому було відмовлено врахувати у призначенні пенсії державного службовця індексацію заробітної плати та матеріальні допомоги. Позивачка вважає, що дії відповідача є незаконними, тому просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії та виплати різницю із врахуванням збільшення на суму виплаченої їй матеріальної допомоги та індексації заробітної плати з 25.06.2015 року.

Позивачка ОСОБА_2 при розгляді справи позовні вимоги підтримує, просить такі задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_5 при розгляді справи позов заперечила повністю і пояснила, що матеріальні допомоги та індексація заробітної плати не є складовими заробітної плати державного службовця, а тому не можуть бути враховані для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу».

Суд, вислухавши пояснення позивачки, представника відповідача, вивчивши зміст позовної заяви, заперечення УПФУ у Міжгірському районі, дослідивши докази додані до неї на ствердження позовних вимог, дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 є обгрунтованими та такими, що підлягають до задоволення, з наступних підстав.

Позивачкою ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України в Міжгірському районі була надана довідка про складові заробітної плати для здійснення перерахунку пенсії, в якій були зазначені матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань та на оздоровлення, індексація заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від суми заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Положення ст.ст. 1, 2 Закону України від 24.03.1995 р. № 108/95 ВР «Про оплату праці» дає підстави для висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення та індексація заробітної плати входила до системи оплати праці державного службовця.

За змістом норм ст. 66 Закону України від 05.1.1991 року № 1788- ХІІ « Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», та ст. 41 Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Таким чином, матеріальна допомога, на яку нараховувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та не включається до складу заробітної плати державного службовця, враховується при обчисленні розміру пенсії державного службовця.

Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом України в постанові від 20.02.2012 року.

За приписами ч. 2 ст. 244-2 КАС України рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України.

Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.

Враховуючи вищевикладене, суд, приходить до висновку, що дії управління Пенсійного Фонду України в Міжгірському районі щодо не перерахунку та не виплати пенсії позивачці ОСОБА_2 з урахуванням матеріальні допомоги на вирішення соціально-побутових питань та на оздоровлення, індексації заробітної плати відповідно до довідки виданої Міжгірської селищною радою № 74 від 30.11.2015 року є неправомірними.

Згідно ст. 94 КАС України судові витрати слід стягнути з відповідача на користь позивачки.

Керуючись ст. ст. 161-163, 267 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі щодо відмови провести перерахунок пенсії за даними довідки про складові заробітної плати № 74 від 30.11.2015 р. наданої виконавчим комітетом Міжгірської селищної ради Міжгірського району Закарпатської області з врахуванням у заробітку при призначенні ОСОБА_6 пенсії державного службовця матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії у відповідності до Закону України «Про державну службу» чинного на час призначення пенсії у розмірі 80% з включенням до заробітної плати суми виплачених матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати з 25.06.2015 року з урахуванням довідки № 74 від 30.11.2015 р. виданої виконавчим комітетом Міжгірської селищної ради Міжгірського району Закарпатської області

Постанова суду в межах виплати перерахованого розміру пенсії за один місяць підлягає негайному виконанню.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 20 коп..

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана в Львівський апеляційний адміністративний суд через районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:А. Ю. Гайдур