Справа № 806/129/16
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2016-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову без розгляду

27 січня 2016 року м.Житомир Справа № 806/129/16

Категорія 6.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, треті особи: ОСОБА_2, Дочірнє підприємство "Коростишівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради, Андрушівська районна державна адміністрація Житомирської області, Державна інспекція сільського господарства в Житомирській області, Поліське державне підприємство геодезії, картографії та кадастру, Іванківська сільська рада, про визнання дій незаконними, скасування наказу

в с т а н о в и в :

26 січня 2016 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, треті особи: ОСОБА_2, Дочірнє підприємство "Коростишівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради, Андрушівська районна державна адміністрація Житомирської області, Державна інспекція сільського господарства в Житомирській області, Поліське державне підприємство геодезії, картографії та кадастру, Іванківська сільська рада про визнання дій незаконними, скасування наказу.

У позовній заяві ОСОБА_1 вказала, що розпорядженням голови Андрушівської державної адміністрації Житомирської області від 26 грудня 2012 року надано дозвіл ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,5115 га для ведення особистого селянського господарства із земель запасу Іванківської сільської ради Андрушівського району Житомирської області. Наказом Головного управління Держземагенства в Житомирській області від 11 лютого 2014 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,5115 га для ведення особистого селянського господарства із земель запасу Іванківської сільської ради Андрушівського району Житомирської області. На вищевказану земельну ділянку 2 квітня 2014 року ОСОБА_2 зареєстровано право власності. У жовтні 2014 року на підставі виготовленої ОСОБА_2 технічної документації, вказана вище земельна ділянка площею 0,5115 га була поділена на 3 земельні ділянки: площею 0,1104 га, кадастровий номер :03:000:0204; площею 0,1531 га, кадастровий номер :03:000:0205; площею 0,248 га, кадастровий номер :03:000:0206. На підставі проектів землеустрою цільове призначення земельних ділянок, які перебувають у власності ОСОБА_2 площами 0,1104 га (кадастровий номер :03:000:0204) та 0,1531 га (кадастровий номер :03:000:0205) змінено з ведення особистого селянського господарства на землі для будівництва та обслуговування будівель торгівлі на території Іванківської сільської ради Андрушівського району Житомирської області. З виданим відповідачем наказом від 11 лютого 2014 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,5115 га для ведення особистого селянського господарства із земель запасу Іванківської сільської ради Андрушівського району Житомирської області позивач категорично не згодна, вважає його безпідставним, необґрунтованим, таким що винесений при вільному трактуванні відповідачем норм чинного законодавства України, та таким що прямо суперечить нормам чинного законодавства України. Просить визнати незаконними дії Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, щодо видачі наказу від 11 лютого 2014 року про затвердження проекту землеустрою стосовно відведеної ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,5115 га для ведення особистого селянського господарства із земель запасу Іванківської сільської ради Андрушівського району Житомирської області. Скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 11 лютого 2014 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,5115 га для ведення особистого селянського господарства із земель запасу Іванківської сільської ради Андрушівського району Житомирської області.

Також, у пункті 2 позовної заяви міститься клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони відчуження чи зміни права власності на земельні ділянки за кадастровими номерами: :03:000:0204, :03:000:0205, :03:000:0206, до вступу рішення по даній справі в законну силу.

Суд, розглянувши позовну заяву, приходить до висновку про залишення адміністративного позову без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати неправомірними дії Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, пов'язані з видачею наказу від 11 лютого 2014 року, а також скасувати сам наказ від 11 лютого 2014 року.

Оскаржуваний позивачем наказ був прийнятий відповідачем 11 лютого 2014 року, а тому строк на його оскарження в адміністративному суді сплив відповідно 11 серпня 2014 року.

Звертаючись до суду з вказаним позовом 26 січня 2016 року ОСОБА_1 у своїх обґрунтуваннях посилається на додані до матеріалів позовної заяви копії листа Відділу Держземагенства в Андрушівському районі Житомирської області від 5 березня 2015 року №19.607-03-1081/2-15, листа Головного управління Держземагенства у Житомирській області від 3 квітня 2015 року №29-6-0.6-56./18/2-15 та листа Прокуратури Житомирської області від 15 червня 2015 року №04/2/2-3370-14.

Отже, про можливе порушення своїх прав ОСОБА_1 повинна була дізнатися у березні 2015 року, у такому разі останнім строком для звернення до суду з адміністративним позовом був вересень 2015 року.

Позивач у позовній заві не вказала причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом та не просила визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду.

Доказів поважності пропуску строку звернення до суду позивачем у позовній заяві не наведено та до позовної заяви не додано.

Згідно з частиною 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Суд, дослідивши матеріали позовної заяви, вважає, що підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними немає, а тому залишає адміністративний позов без розгляду.

Залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску строку звернення до суду не перешкоджає позивачу повторно звернутися до суду із позовною заявою із зазначенням причин пропуску строку звернення до суду та матеріалами на підтвердження поважності причин пропуску звернення до суду з адміністративним позовом.

Керуючись статтями 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, Треті особи: ОСОБА_2, Дочірнє підприємство "Коростишівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради, Андрушівська районна державна адміністрація Житомирської області, Державна інспекція сільського господарства в Житомирській області, Поліське державне підприємство геодезії, картографії та кадастру, Іванківська сільська рада про визнання дій незаконними, скасування наказу від 11 лютого 2014 року залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.М. Гурін