Справа № 804/8865/15
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 жовтня 2015 р. Справа № 804/8865/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., перевіривши в письмовому провадженні матеріали позовної заяви Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області до Комунального закладу "Обласний центр медико-соціальної експертизи"; третя особа: ОСОБА_1 про скасування актів огляду, -

в с т а н о в и в:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2013 року у задоволенні позовних вимог управлінню Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області було відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2014 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області було залишено без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2013 року - без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.06.2015 року касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області задоволено частково.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2013 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2014 року скасовано.

Справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області до Комунального закладу "Обласний центр медико-соціальної експертизи"; третя особа: ОСОБА_1 про скасування актів огляду - справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

20.07.15р. ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу №804/8865/15 прийнято до провадження та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 04.08.15р.

В подальшому розгляд справи відкладено на 04.09.15р.

04.09.15р. провадження по справі зупинено до 06.10.15р. та витребувано від сторін додаткові докази по справі.

06.10.15р. доказів, що були витребувані судом особи, які беруть участь у розгляді адміністративної справи суду не надали, в судове засідання не зявились про дату, час та місце розгляду адміністративної справи повідомлені належним чином докази чого наявні в матеріалах справи.

Враховуючи те, що доказів позивачем щодо того, коли позивач дізнався про оскаржувані акти огляду і виписки не надано, що підтверджується матеріалами справи, позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з наступних підстав:

11.04.2013 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області до Комунального закладу "Обласний центр медико-соціальної експертизи"; третя особа: ОСОБА_1, в якому позивач просить суд скасувати акти огляду:

- від 25.05.2006 року № 71, на підставі якого видана виписка з акту огляду серії МСЕ-ДНА-01 № 478496, в частині визначення, що захворювання пов'язані з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та встановлення причинного зв'язку захворювання (інвалідності) з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС при встановленні інвалідності ОСОБА_1;

- від 15.06.2009 року № 828, на підставі якого видана виписка з акту огляду серії МСЕ-ДНА-01 №875731, в частині визначення, що захворювання пов'язані з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та встановлення причинного зв'язку захворювання (інвалідності) з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС при встановленні інвалідності ОСОБА_1;

- від 21.06.2012 року № 83, на підставі якого видана виписка з акту огляду серії 10ААБ №007606, в частині визначення, що захворювання пов'язані з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та встановлення причинного зв'язку захворювання (інвалідності) з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС при встановленні інвалідності ОСОБА_1

Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що правовідносини між Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області та Комунального закладу "Обласний центр медико-соціальної експертизи"; третя особа: ОСОБА_1 виникли, датою направлення актів огляду від 25.05.2006р., 15.06.2009р., 21.06.2012р. до пенсійного фонду.

Звертаючись до суду у квітні 2013 року з позовом про скасування актів огляду від 25.05.2006р., 15.06.2009р., 21.06.2012р., тобто з пропуском встановленого нормами чинного законодавства строку, позивачем не було подано заяву про поновлення строку з зазначенням поважності причин його пропуску та не надано до суду доказів з яких суд може встановити дату отримання пенсійним фондом оскаржуваних актів.

Отже, вищезазначене унеможливлює суд встановити чи в межах строку звернення до адміністративного суду позивачем подано дану позовну заяву, тому, суд вважає за необхідне

Управлінню Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області

надати до суду письмові докази, на підтвердження встановленого Кодексом адміністративного судочинства України строку звернення до суду, з моменту коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення свого права.

Відповідно, до п.5 ч. 1 ст. 106 КАС України однією із вимог до позовної заяви у разі необхідності є заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області до Комунального закладу "Обласний центр медико-соціальної експертизи"; третя особа: ОСОБА_1 про скасування актів огляду залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (пяти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та докази на підтвердження встановленого процесуального строку звернення до суду, з моменту коли особа дізналась, або повинна була дізнатися про порушення своїх прав чи інтересів, з яких можливо встановити, чи в межах встановленого ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України строку позивачем звернуто до суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя ОСОБА_2