Справа № 2а-1736/11
Суддя: Кириченко Н. О.
Дата ухвалення: 2016-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 2а-1736/11
провадження № 2-а/753/14/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" січня 2016 р. Суддя Дарницького районного суду м. Києва Кириченко Н.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та про зобов'язання здійснити перерахунок додаткової пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 21.01.2011 року звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання дій протиправними та про зобов'язання здійснити перерахунок додаткової пенсії.

Відповідач через свого представника 09.02.2011 року надав суду свої заперечення щодо позовних вимог, зазначивши, що нарахування позивачу здійснюється на підставі діючого законодавства, в тому числі постанов Кабінету Міністрів України.

Вивчивши позов, заперечення представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позивач є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві, отримує додаткову пенсію, яка станом на 01.09.2010 року становить 106 гривень 35 копійок.

На звернення позивача, відповідач повідомив 10.09.2010 року, що нарахування позивачу проводяться в межах визначених чинним законодавством, зокрема постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року за №530.

Згідно ч. 3 ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до вимог ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", пенсії особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4 встановлюються у вигляді: державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю згідно із ч. 1 ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" повинна виплачуватись позивачу в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

За конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при проведенні перерахунку пенсії позивачу підлягає застосуванню ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не постанови Кабінету Міністрів України, які істотно звужують обсяг встановлених зазначеним Законом прав позивача.

Згідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" прожитковий мінімум на одну особу для осіб, які втратили працездатність з 01.01.2011 року становить 750 гривень 00 копійок.

Таким чином, дії відповідача щодо відмови позивачу у перерахуванні та виплаті суми додаткової пенсії, є протиправними, оскільки позивач має право на зазначене перерахування, тому на виконання ч. 3 ст. 22 Конституції України необхідно зобов'язати відповідача провести позивачу перерахунок та виплату з 17.07.2010 року, тобто за шість місяців, що передують дню звернення позивача до суду, з врахуванням здійснених виплат.

Керуючись ст. ст. 2, 55, 70, 71, 86, 94, 158 - 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ст. ст. 19, 22 Конституції України, ст. ст. 51, 53. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №2001-XII від 19.12.1991 року, ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суддя -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_2 у перерахуванні та виплаті недоотриманої суми додаткової пенсії.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату, з врахуванням проведених виплат, суми додаткової пенсії із розрахунку 50% мінімальної пенсії за віком згідно вимог ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 17.07.2010 року.

Постанова може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

СУДДЯ: