Справа № 152/3/16-а
Суддя: Строгий І. Л.
Дата ухвалення: 2016-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 152/3/16-а
У Х В А Л А

25 січня 2016 року м. Шаргород

Шаргородський районний суд Вінницької області у складі:

головуючого Строгого І.Л.,

за участі:

секретаря Палій М.Д.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області про визнання рішення та бездіяльності субєкта владних повноважень щодо відмови в здійсненні перерахунків щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та неприйняття ним відповідних мір з цього приводу протиправними та такими, що дискредитують позивача за професійною і соціальною ознаками судді у відставці, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача - Рада суддів України,

у с т а н о в и в:

У провадженні суду знаходиться зазначена вище справа.

У заяві від 25 січня 2016 року позивач просить попереднє судове засідання провести без нього.

Представник відповідача у попереднє судове засідання не зявився, проте від начальника УПФУ у Шаргородському районі Вінницької області ОСОБА_2 до суду надійшла заява про відвід судді. Заява обґрунтована тим, що позивач ОСОБА_1 працював суддею Шаргородського районного суду Вінницької області. ОСОБА_1 перебуває у дружніх відносинах і спілкується з працівниками Шаргородського районного суду Вінницької області.

Указані обставини, на думку заявника, можуть викликати сумнів в неупередженості та обєктивності головуючого по справі судді Строгого І.Л. і є обєктивно обґрунтованими, з огляду на положення п. 4 ч. 1 ст. 27 КАС України.

Представник третьої особи у попереднє судове засідання не з'явився, хоча про місце і час проведення попереднього судового засідання був повідомлений належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про відвід у відсутності сторін без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно ч. 1 ст. 41 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що заява про відвід судді підлягає задоволенню, з огляду на таке.

З 12 березня 2002 року по 21 грудня 2010 року ОСОБА_1 працював суддею Шаргородського районного суду Вінницької області.

Постановою Верховної Ради України від 2 грудня 2010 року № 2766-VІ ОСОБА_1 було звільнено з посади судді Шаргородського районного суду Вінницької області у звязку з поданням заяви про відставку, проте він до цього часу перебуває у дружніх відносинах з суддями і працівниками Шаргородського районного суду Вінницької області.

Зазначені вище обставини, на думку відповідача, можуть викликати сумнів у неупередженості головуючого судді у цій справі ОСОБА_3

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 27 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться, за наявності обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Отже, з метою недопущення виникнення у сторін у справі сумнівів, в обєктивності та неупередженості судді при розгляді справи, заяву відповідача про відвід судді Строгого І.Л. від розгляду цієї адміністративної справи слід задовольнити.

Водночас, станом на день проведення попереднього судового засідання у Шаргородському районному суді Вінницької області працює троє суддів Строгий І.Л., Славінська Н.Л. та Соколовська Т.О., проте ухвалою від 18 січня 2016 року задоволено заяву про відвід судді Соколовської Т.О., а згідно з наказом голови суду від 10 грудня 2015 року №60 в, суддя Славінська з 11 січня 2016 року по 16 лютого 2016 року включно перебуває у відпустці (а.с. 19, 22, 29).

Частиною 3 ст. 32 КАС України встановлено, що якщо після задоволення відводів (самовідводів) неможливо утворити новий склад суду, суд вирішує питання про передачу справи до іншого адміністративного суду в порядку, встановленому статтею 22 цього Кодексу.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 22 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи.

Суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, передбаченому пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті (ч. 2 ст. 22 КАС України).

Таким чином, після задоволення відводів та самовідводів у Шаргородському районному суді Вінницької області неможливо утворити новий склад суду для розгляду цієї справи, а тому її належить передати на розгляд найбільш територіально наближеному суду Барському районному суду Вінницької області.

Керуючись статтями 22, 27, 31, 32, 41, 160 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву про відвід судді задовольнити.

Відвести суддю Шаргородського районного суду Вінницької області Строгого І.Л. від розгляду адміністративної справи № 152/3/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області про визнання рішення та бездіяльності субєкта владних повноважень щодо відмови в здійсненні перерахунків щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та неприйняття ним відповідних мір з цього приводу протиправними та такими, що дискредитують позивача за професійною і соціальною ознаками судді у відставці, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача - Рада суддів України.

2. Передати адміністративну справу № 152/3/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області про визнання рішення та бездіяльності субєкта владних повноважень щодо відмови в здійсненні перерахунків щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та неприйняття ним відповідних мір з цього приводу протиправними та такими, що дискредитують позивача за професійною і соціальною ознаками судді у відставці, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача - Рада суддів України на розгляд Барському районному суду Вінницької області.

Ухвала в частині вирішення питання про відвід судді оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Ухвала в частині передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шаргородський районний суд Вінницької області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.Л.Строгий