Справа № 2-а-20/10
Суддя: Савицька Л. Й.
Дата ухвалення: 2010-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 2-а-20/10

провадження у справі № -

19 березня 2010 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області в складі:

головуючої- судді: ОСОБА_1

при секретарі: Змієвської I.A.

з участю позивача: ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новоград-Волинський адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення м. Новоград-Волинського про визнання неправомірним встановлення дати виплати соціальної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просить визнати неправомірними дії відповідача щодо визначення дати виплати йому соціальної допомоги як інваліду третьої групи з 11.09.2009 р. та зобов'язати відповідача проводити належні виплати з дня визнання його інвалідом третьої групи, а також стягнути понесені судові витрати. В обґрунтування позову зазначає, що згідно акту огляду МСЕК, що був складений обласним МСЕК-1 з 05 травня 2009 року йому було встановлено третю групу інвалідності. При цьому зазначено, що дане рішення було затримано в зв'язку з обстеженням в НДІРІ м. Вінниця. Після надходження висновків експертизи він звернувся до управління праці та соціального захисту населення із заявою про надання соціальної допомоги, де йому було роз'яснено про те, що така допомога буде здійснюватись з моменту подачі ним заяви, тобто з 11.09.2009 року. Вважає дії відповідача неправомірними.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав з підстав, які зазначені в ньому, просить позов задовільнити. Крім того пояснив, що 05.05.2009 року дізнався про встановлення йому третьої групи інвалідності, однак не міг звернутись до відповідача за наданням допомоги, оскільки перебував на стаціонарному обстеженні в експертному відділенні клініки інституту в період з 24.06. по 15.07.2009року.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечив, вважаючи його безпідставним, посилаючись на те, що юридичних підстав для призначення виплати допомоги з більш ранньої дати не має.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.І ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов»язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Судом встановлено, що відповідно до виписки з акту огляду МСЕК (а.с. 10) ОСОБА_2 встановлена третя група інвалідності з 05.05.2009 року про що, як пояснив в судовому засіданні позивач йому стало відомо 05.05.2009року.

Як видно з пояснень позивача та представника відповідача заява про надання допомоги позивачем ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради була подана 11.09.2009 р.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» державна соціальна допомога інвалідам призначається з дня звернення за допомогою. Якщо звернення за допомогою відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності, допомога призначається з дня визнання осіб інвалідами органами медико-соціальної експертизи.

У разі зміни групи інвалідності допомога в новому розмірі призначається інваліду з дня зміни групи інвалідності, якщо така зміна приводить до збільшення розміру, та з місяця, наступного за тим, у якому встановлена нова група інвалідності, - при зменшенні розміру допомоги.

Як вбачається з матеріалів справи, а також з пояснень самого позивача він був визнаний інвалідом третьої групи загального захворювання з 05.05.2009 р., а з заявою про призначення йому допомоги звернувся 11.09.2009 р., тобто більше ніж через три місяці.

За таких обставин суд вважає, що управління праці та соціального захисту населення м. Новоград-Волинський діяло в межах визначених ст. 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» повноважень та вірно визначило дату виплати позивачеві соціальної допомоги, суд не знаходить підстав для призначення виплати допомоги з більш раннього терміну.

Керуючись ст.ст. 11, 104, 160, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 5 Закон)' України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення м. Новоград-Волинського про визнання неправомірним встановлення дати виплати соціальної допомоги - відмовити за безпідставністю.

Постанова Новоград-Волинського міськрайонного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Новоград-Волинський міськрайонний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуюча