Справа № 2-а-7051/11
Суддя: Висоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2011-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7051/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2011 року суддя Корюківського районного суду Чернігівської області Висоцька Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УПФ України в Корюківському районі Чернігівської області про визнання дій відповідача незаконними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії відповідно ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до УПФ України в Корюківському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату додаткової пенсії, як особі, яка постійно проживає в зоні посиленого радіологічного контролю у розмірі згідно ст.49,50,51,67 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивідповідно до мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняза 6 місяців, які передують дню звернення до суду.

Ухвалою суду відкрито скорочене провадження в справі. Відповідач копію ухвали отримав, заперечення на позов не подав. Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення. По справі встановлено, що спірні правовідносини виникли у звязку з реалізацією позивача права на отримання додаткової пенсії, відповідно до ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Позивач являється особою, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (4 категорія) і постійно проживає в зоні посиленого радіологічного контролю та має право на пільги і компенсації, встановлені вищезгаданим Законом, що підтверджується посвідченням категорія 4.

Відповідно до ч. 3 ст. 51 Закону №796-ХІІ особам, віднесеним до категорії 4, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком встановленої ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, оскільки будь-яким іншим законом, мінімальний розмір пенсії за віком не встановлений.

Позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області,а з 17.05.2011 року перебуває на пенсії по інвалідності згідно ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, є інвалідом І групи.

Встановлено, що позивач є інвалідом І групи, що встановлена внаслідок захворювання, яке повязане з впливом на ЧАЄС, його віднесено до першої категорії осіб постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи та отримував у вказаному період додаткову пенсію як інвалід І групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, але в меншому розмірі. Вище зазначені обставини справи не є спірними. Відповідно до частини першої статті 50 Закону №796-ХІІ особам, віднесеним до категорії 1, яка є інвалідами І групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 100 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, оскільки будь-яким іншим законом, мінімальний розмір пенсії за віком не встановлений. Наявність такого права у позивача є визначальним для вирішення вказаного спору, крім того, це право гарантується ч.2 ст. 46 Конституції України.

Законом України Про внесення змін до ЗУ Про Державний бюджет України на 2011 ріквід 14.06.2011 року №3491-VІ, який набрав чинності 19.06.2011 року, були внесенні обмеження до застосування ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив частині розміру виплат. Право на застосування даних обмежень вищезазначеним Законом покладено на Кабінет Міністрів України. Постанова КМУ №745 від 06.07.2011 року Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка фактично регулює здійснення даних виплат, набрала чинності 23 липня 2011 року. В подальшому дії відповідача були правомірними, тому позов підлягає задоволенню частково по 22.07.2011 року включно.

Згідно ст. 256 КАС України постанови прийняті в порядку скороченого провадження підлягають негайному виконанню в межах суми платежу за один місяць.

Судові витрати розподілити згідно ст. 94 КАСУ.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 64, 152 КУ, ст.ст. 49, ч. 3 ст. 51, ч.3 ст.67, ст.71 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Законом України Про внесення змін до ЗУ Про Державний бюджет України на 2011 ріквід 14.06.2011 року, ст.ст. 8, 12, 17, 69, 94, ч.4 ст. 122, ч. 6 ст. 128, 158, 160-163, 167, 170, 186, 183-2 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Дії Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області, щодо відмови нарахувати та виплатити додаткову пенсію визнати протиправними, зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особі, яка постійно проживає у зоні посиленого радіологічного контролю у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. ст. 49, 51, 67, 71 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивиходячи з розміру пенсії за віком визначеної ч.1 ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняза період з 25 січня 2011 року по 16 травня 2011 року включно, за виключенням вже виплачених коштів.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особі, яка постійно проживає у зоні посиленого радіологічного контролю у розмірі 100 % від мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. ст. 49, 50, 67, 71 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивиходячи з розміру пенсії за віком визначеної ч.1 ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняза період з 17 травня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, за виключенням вже виплачених коштів.

Згідно ст. 256 КАС України постанови прийняті в порядку скороченого провадження підлягають негайному виконанню в межах суми платежу за один місяць. Судові витрати віднести на рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Корюківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з подачею копії скарги до апеляційної інстанції.

Суддя Н. В. Висоцька