Справа № 2-а-105/10
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2010-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

іменем України

Справа №2-а-105//10/1023

28 квітня 2010 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла А.С., при секретарі Мазепі Т.В., з участю: позивача ОСОБА_1,

розглянувши у судовому засіданні в м. Славутичі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про зобов'язання зробити перерахунок пенсії, -

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про оскарження рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області щодо відмови у проведенні перерахунку розміру пенсії з моменту звернення та зобов'язання здійснення перерахунку пенсії

Свої вимоги обґрунтовував тим, що відповідачем при здійсненні нарахування його пенсії безпідставно не було взято до уваги та не включено до розрахунку стажу роботи, який підтверджено довідкою за період роботи в Азербайджані колишнього СРСР, переклад якої він надав на вимогу УПФУ в м. Славутичі пізніше. В зв'язку з порушенням своїх прав звертався до Управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області з метою їх відновлення, але отримав відповідь, згідно якої відповідач вважає свої дії законними. З такими висновками відповідача не згоден, у зв'язку з чим просить суд: зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області здійснити перерахунок розміру його пенсії з моменту першого звернення, тобто з червня 2008 року, з подальшою виплатою на його користь суми пенсії, яка утворилася внаслідок проведення перерахунку.

Відповідач подав письмові заперечення та пояснив суду, що позивач знаходиться на обліку в управлінні пенсійного фонду України в м. Славутичі як одержувач пенсії за віком. Згідно поданої заяви про призначення пенсії та доданих до неї документів позивачеві було призначено пенсію за віком з 28.05.2008 року. Серед документів, які було подано для призначення пенсії, була довідка про період роботи позивача в Республіці Азербайджан. Дана довідка не могла бути використана для призначення пенсії, так як основний текст її було викладено російською мовою, а реквізити виключно азербайджанською. Оскільки без перекладу, було неможливо встановити яким підприємством видана довідка, а отже і встановити правомірність її видачі в такому вигляді було неможливо, то позивачеві було запропоновано зробити її переклад у встановленому законом порядку. Після отримання довідки в належному стані перерахунок пенсії здійснено у відповідності до п. 4 ст. 54 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з дня надання належної довідки, а тому усі проведені нарахування та виплати пенсії вважає правомірними.

Позивач у судовому засіданні підтримав свої позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, подавши письмове клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Вислухавши позивача, дослідивши подані сторонами докази, оглянувши матеріали пенсійної справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову з наступних підстав

Як видно з матеріалів пенсійної справи № 108533 ОСОБА_1, - позивачу по справі, з 28.05.2008 р. призначена пенсія за віком відповідно до протоколу № 598 від 18.07.2008 року. Пенсія призначена відповідно до поданої позивачем заяви № 598 від 13.06.2008 року та доданих до неї документів.

Ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що пенсія за віком призначається за умови досягнення встановленого пенсійного віку та наявності страхового стажу.

Як визначено ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, який підтверджує наявність стажу роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

12.08.1993 року постановою Кабінету Міністрів України № 637 затверджено "Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. Відповідно до встановленого Порядку за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Додатком № 5 зазначеного Порядку затверджена форма Довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів уній.

Як видно із матеріалів пенсійної справи, де знаходиться архівна довідка № 65 від 07.04.2006 року, що уточнює особливий характер роботи позивача за період з 01.03.1979 року по 14.09.1982 року, зазначена довідка не відповідає вище вказаним нормативним документам, а тому дії відповідача в частині неприйняття її для нарахування пенсії є правомірними.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 затверджено "Порядок надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який зареєстровано в міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за № 1566/11846.

Відповідно до зазначеного порядку відповідальність за правильність та подачу усіх необхідних для призначення чи перерахунку пенсії документів несе заявник. Пунктом 5 зазначеного Порядку встановлено, що у разі, якщо до заяви про призначення, відновлення пенсії додані не усі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково. Якщо зазначені документи будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення, то днем звернення за пенсією вважається день прийняття заяви про призначення пенсії. При надходженні документів після 3-х місячного терміну, пенсія перераховується зі строків, передбачених п. 4 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". За нормою п. 4 ст. 45 зазначеного закону у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця , в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

В матеріалах Пенсійної справи знаходиться зазначена довідка, перекладена на українську мову та посвідчена приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу 02.10.2009 року, зареєстровано в реєстрі № 6260.

Як видно із матеріалів пенсійної справи, зазначена довідка з перекладом надана відповідачеві з заявою позивача № 500 від 14.10.2009 року для здійснення перерахунку пенсії в зв'язку зі зміною стажу роботи. Розпорядженням відповідача № 108533 від 15.10.2009 року здійснено перерахунок пенсії позивача.

Як свідчить заява позивача від 07.02.2009 року, яка знаходиться у матеріалах пенсійної справи, позивач взяв свою архівну довідку, яку надав із заявою про призначення пенсії, для здійснення її перекладу 07.02.2009 року, а надав перекладений варіант тільки 14.10.2009 року, тобто з порушенням 3-х місячного терміну, визначеного Порядком.

За таких обставин суд не вбачає порушень встановлених норм законодавства з питань нарахування сум пенсійного забезпечення з дати подання усіх необхідних документів та заяви про призначення пенсії, а тому підстав для задоволення позовних вимог позивача у цій частині також немає.

Керуючись ст. 160-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження може бути подана протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя