Справа № 2а/1270/5183/2012
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2016-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 січня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/5183/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження за заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Старобільському р-ні Луганської області про відновлення втраченого провадження у справі № 2а/1270/5183/2012 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення пені за порушення терміну сплати страхових внесків у розмірі 388201,15 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Старобільському районі про відновлення повністю втраченого судового провадження у справі № 2а/1270/5183/2012 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення пені за порушення терміну сплати страхових внесків у розмірі 388201,15 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2015 року відкрито судове провадження з відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/1270/5183/2012. Зазначеною ухвалою зобов'язано сторони надати суду всі наявні в них матеріали адміністративної справи № 2а/1270/5183/2012.

Представник Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Старобільському районі в судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи за відсутності представника.

Представник Державного підприємства «Донбасантрацит» в судове засідання не прибув, про час, дату розгляду справи був повідомлений належним чином.

Згідно довідки Луганського окружного адміністративного суду від 05.01.2016 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, оскільки згідно листа в.о.директора ЛД УДППЗ Укрпошта від 20.07.2015 № 765 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, м. Красний Луч.

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник позивача та представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до відомостей, наявних у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а/1270/5183/2012 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення пені за порушення терміну сплати страхових внесків у розмірі 388201,15 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19 липня 2012 року у задоволенні адміністративного позову відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення пені за порушення терміну сплати страхових внесків у розмірі 388201,15 грн. відмовлено (а.с. 44-46).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.09.2012 апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області залишено без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 19 липня 2012 року по справі № 2а/1270/5183/2012 залишено без змін (а.с.48-49).

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-5340/11/1270.

Заявником разом із заявою про відновлення повністю втраченого провадження надано наявні в нього копії матеріалів з адміністративної справи, зокрема: копію ухвали ЛОАС від 07.07.2012 про відкриття провадження у адміністративній справі, копію постанови ЛОАС від 19.07.2012, копію ухвали ДААС від 17.08.2012 про відкриття апеляційного провадження, копію ухвали ДААС від 21.09.2012, копію ухвали ЛОАС від 30.04.2014 про прийняття до свого провадження справи № 2а/1270/5183/2012, копію ухвали ЛОАС від 20.05.2014 про зупинення провадження, копію ухвали ЛОАС від 25.06.2014 про зупинення провадження, копію наказу №144 від 04.08.2015 «Про тимчасовий перерозподіл роботи зі страхувальниками та Додаток до вказаного наказу, копію виписки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1 ААВ №790735 ВВДФССВВПЗУ у Старобільському р-ні Луганської області, довідка з ЕДРПОУ №727088 та положення №27 від 03.02.2015, положення про ВВД ФССНВВПЗ України у Старобільському р-ні Луганської області.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а/1270/5183/2012 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення пені за порушення терміну сплати страхових внесків у розмірі 388201,15 грн., є втраченою.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 2а/1270/5183/2012 судом використані електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а/1270/5183/2012 та наявних у програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду, зокрема: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.07.2012 про відкриття провадження у адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19.07.2012, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.08.2012 про відкриття апеляційного провадження, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.09.2012.

Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду, Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та наданих копій.

Зважаючи на те, що під час розгляду справи з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/5183/2012 на підставі зібраних і перевірених матеріалів вдалося точно відновити втрачене судове провадження в частині вище зазначених ухвал та постанови, а встановити повний і точний перелік судових рішень, які містилися в адміністративній справі № 2а/1270/5183/2012, не вбачається можливим, суд дійшов висновку про неможливість відновлення вказаного втраченого провадження в повному обсязі.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/5183/2012 в частині судових рішень:

ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.07.2012 про відкриття провадження у адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19.07.2012, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.08.2012 про відкриття апеляційного провадження, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.09.2012.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/1270/5183/2012 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення пені за порушення терміну сплати страхових внесків у розмірі 388201,15 грн. в частині:

ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.07.2012 про відкриття провадження у адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19.07.2012, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.08.2012 про відкриття апеляційного провадження, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.09.2012.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1