Справа № 810/6/16
Суддя: Волков А.С.
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20 січня 2016 року 810/6/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Волков А.С., розглянувши позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області до Закритого акціонерного товариства "Антонівське" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області з позовом до Закритого акціонерного товариства "Антонівське" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список № 2), за вересень - листопад 2015 року у сумі 2812,57 грн.

Ухвалою суду від 04.01.2016 позовну заяву залишено без руху, як таку, що не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (до позовної заяви не було додано докази сплати судового збору). Суд надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 20.01.2016.

Позивач у термін, установлений судом, недоліки позовної заяви не усунув, належних доказів сплати судового збору суду не надав.

Позивач подав до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору, посилаючись на те, що згідно з тимчасовим кошторисом на І квартал 2016 року по управлінню кошти на сплату судового збору відсутні.

У зв'язку з цим суд зазначає, що Верховна Рада України є єдиним органом законодавчої влади в Україні, до повноважень якого належить прийняття законів, затвердження Державного бюджету України та внесення змін до нього, контроль за виконанням Державного бюджету України.

ОСОБА_1 України від 22.05.2015 № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", парламент у формі закону висловив політичну волю щодо обов'язковості слати усіма суб'єктами владних повноважень судового збору, не передбачив для цієї мети жодних пільг, а також не винайшов потрібним внести зміни до Державного бюджету України щодо виділення асигнувань на сплату судового збору. У той же час, Верховна Рада України зобов'язала Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів.

Суд також не наділений повноваженнями змінювати запроваджений Верховною Радою України правопорядок, діяти всупереч встановленому порядку, доповнювати недоліки законодавчої процедури або перекривати судовими рішеннями управлінські дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України.

Суд також зазначає, що позивач є суб'єктом владних повноважень, який здійснює владну управлінську функцію, а умови його фінансування є дзеркальним відтворенням урядової політики щодо пріоритетності і важливості реалізації позивачем його владної функції.

Таким чином, підстави для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати відсутні.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Щодо продовження строку для усунення недоліків суд зазначає наступне, пунктом 6 статті Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторно звернутися до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, виконавши формальні вимоги до позовів, що пред'являються до адміністративного суду.

Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області з позовом до Закритого акціонерного товариства "Антонівське" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, - повернути позивачу.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Волков А.С.