Справа № 214/116/16-а
Суддя: Ковтун Н. Г.
Дата ухвалення: 2016-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/116/16-а
У Х В А Л А

іменем України

15 січня 2016 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити дії. Як вбачається з матеріалів справи, позивач в своєму адміністративному позові просить визнати протиправним рішення Комісії з розгляду питань, пов"язаних із призначенням і виплатою одноразової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби при Міністерстві оборони України від 24 березня 2015 року № 11 в частині розподілу виплати одноразової грошової допомоги між матір"ю, сином та дочкою загиблого 29 серпня 2014 року солдата баланчука О.О. в розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму в рівних долях кожному; зобов"яхзати Міністерство оборони україни виплатити ОСОБА_2 вірі Михайлівні одноразову грошову допомогу у зв"язку із загибеллю її сина військовослужбовця ОСОБА_3 з урахуванням передачі їй своєї частки одноразової грошової допомоги ОСОБА_4.

Предметна підсудність адміністративних справ місцевим загальним судам визначається за правилами частини 1 ст. 18 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України - місцевим судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Відповідно до ч. 2 статті 18 КАС України - окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи в яких однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням; щодо підтвердження обґрунтованості вжиття субєктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Даний адміністративний позов не є спором з приводу обчислення, призначення, перерахунку пенсійних чи соціальних виплат, оскільки стосується розподілу виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю військовослужбовця.

Часьтиною другою статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено порядок та підстави призначення одноразової грошової допомоги, зокрема, у разі загибелі (смерті) військовослужбовців.

Відповідно до ч. 1 статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Отже, спірна одноразова грошова допомога не є соціальною виплатою, в розумінні ч. 1 статті 18 КАС України, а тому дана справа не підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним.

Враховуючи викладене, адміністративний позов ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та стягнення одноразової грошової допомоги підлягає розгляду окружним адміністративним судом.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України - позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до ч.6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити дії - повернути позивачеві у зв'язку з непідсудністю справи даному суду.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвалу може бути оскаржено до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу протягом 5 днів з дня отримання позивачем копії цієї ухвали.

Суддя Н.Г. Ковтун