Справа № 2-а-610/10
Суддя: Олексюк Т. І.
Дата ухвалення: 2010-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№2-а-610/10
Провадження№б/н
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2010 року Кіцманський районний суд Чернівецької області

у складі: головуючого -судді: Олексюк Т.І.

при секретарі: Пітак О.В.

з участю позивача: ОСОБА_1

представника позивачів: ОСОБА_2

представників відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши справу за позовом Ліквідатора Приватного сільськогосподарського підприємства «Кліводинське» ОСОБА_1, та ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 до Кліводиснької сільської ради про скасування рішення сесії сільської ради та зобов»язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Ліквідатор ПСП «Кліводинське» ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_21, ОСОБА_19, ОСОБА_20 звернулись до суду з позовом Кліводиснької сільської ради про скасування рішення сесії сільської ради та зобовязання вчинити дії, мотивуючи свої вимоги тим, що постановою господарського суду Чернівецької області від 25.02.2010 року ПСП «Кліводинське» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру з призначенням ОСОБА_1 ліквідатором підприємства - банкрута. В процедурі ліквідації ПСП «Кліводинське» виявлено наявність належному боржнику майна: квартирного будинку № 19 по вулиці І.Гешка та 4-квартирного будинку № 80 вулиці Буковинській в с. Кліводин Кіцманського району. Відповідно до вимог ст.26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ч.7 та ч.8 ст.31 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» Кліводинська сільська рада 18.10.2009 року на 28 позачерговій сесії 5 скликання прийняла рішення про звернення до ліквідатора ПСП «Кліводинське» (правонаступника КСП «Іскра») про передачу на баланс сільської ради вказаних житлових будинків та листом від 28.10.2009 су повідомила ліквідатора ОСОБА_1 про прийняте рішення.

На засіданні комітету кредиторів по банкрутству ПСП «Кліводинське» прийнято рішення про здійснення передачі житлових будинків на баланс сільської про що 30.04.2010 року було повідомлено сільську раду з проханням підготувати ОСОБА_22 приймання-передачі житлових будинків. Сільською радою таке повідомлення було проігноровано. Мешканці вказаних житлових будинків також у 2006 році звертались до сільської ради з приводу передачі їх на баланс територіальної громади з метою подальшої приватизації квартир у порядку, визначеному Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду». Рішенням від 23.10.2006 року 9 позачергової сесії 5 скликання вирішено звернутись до колишнього голови ПСП «Кліводинське» ОСОБА_23 щодо передачі житлових будинків на баланс сільської ради, однак відповіді не отримали. За заявою ліквідатора за погодженням з мешканцями будинків було виготовлено інвентаризаційні справи на будинки. 06.09.2010 року ОСОБА_1 подано заяву про прийняття на баланс територіальної громади багатоквартирних будинків Кліводинською сільською радою згідно листа від 17.09.2010 року створено комісію по прийомці-передачі будинків, проте рішенням від 27.09.2010 37 позачергової сесії 5 скликання ліквідатору відмовлено у прийнятті на баланс даних будинків з підстав неподання документів про надання квартир мешканцям та їх заселення, витягу з бухгалтерського балансу підприємства, яке передає об'єкти передачі та їх вартість, дані інвентаризації на дату реорганізації КСП «Іскра» в ПСП «Кліводинське». Вважають вказане рішення незаконним і скасувати як таке, що прийнято в порушення вимог ч.9 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», ч.І ст.26 Закону України « Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ч.7, ч.8 ст.31 Закону України «Про-колективне сільськогосподарське підприємство» окрім того, бухгалтерська документація втрачена, а перебування цих двох житлових будинків на балансі підприємства-банкрута підтверджено наказами власника ОСОБА_23 від 05.12.2003 року та від 26.12.2003 року, ліквідатором надані інвентаризаційні справи на вказані будинки, доля даних інвентаризації невідома, прийнятим оскаржуваним рішенням порушені права громадян мешканців будинків, які мають намір приватизувати квартири, тому просили скасувати рішення 37 позачергової сесії 5 скликання Кліводинської сільської від 27.09.2010 року та зобов'язати сільську раду прийняти у комунальну власність багатоквартирні будинки.

Позивач та представник позивачів підтримали заявлені вимоги з наведених підстав.

Представники відповідача заперечували проти задоволення позову тим, що у позивачів - фізичних осіб відсутні будь-які документи на отримання квартир у вказаних будинках, які збудовані ще колгоспом «21-й ПартЗ'їзд» колгоспу «Іскра»), ОСОБА_24 видавав накази про надання квартир, але потім їх скасовував, члени КСП «Іскра» не приймали рішення про передачу сільській раді а вирішили дати на викуп мешканцям будинків. Ліквідатор мав лише визначити обсяг майна підприємства-банкрута, а не передавати у комунальну власність. В наданих інвентаризаційних справах не зазначено, що в одному з будинків є швейний цех, який підлягає розпаюванню. Ініціатором передачі будинків у комунальну власність може бути сільська рада або підприємство, а не мешканці. Передачу будинків можна ініціювати а не вимагати.

Заслухавши пояснення позивача та представника позивачів, свідка ОСОБА_25, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що звялені вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Встановлено , що постановою господарського суду Чернівецької області від 25.02.2010 року ПСП «Кліводинське» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру з призначенням ОСОБА_1 ліквідатором підприємства - банкрута.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 07.10.2010 року затверджено мирову угоду від 14.09.2010 року між ПСП «Кліводинське» та його кредиторами, провадження у справі про банкрутство припинено.

ОСОБА_22 приймання-передачі від 20.10.2010 року арбітражний керуючий ОСОБА_1Д, передав, а СФГ ОСОБА_24 прийняв печатку, штамп, копію Статуту «Кліводинське» та довідку з управління статистики від 07.04.2010р.

15.12. 2010 року зареєстровано Статут ПСП «Кліводинське» в новій редакції.

Виходячи з наведеного, повноваження ОСОБА_1 на час розгляду припинені.

Загальними зборами колгоспників колгоспу «Іскра» від 28 лютого 2000 року вирішено «дати на викуп жителів, які проживають в будинках, що знаходяться у

господарстві..»

Як показала свідок ОСОБА_26 квартири у багатоквартирних будинках надавались рішенням правління колгоспу «Іскра», а потім ці рішення затверджувались на загальних. зборах. Будинки належали ще колгоспу «21-й ОСОБА_4»їзд». При розпаюванні майна колгоспу рішення про передачу будинків сільській раді не приймалось.

Постанова Кабінету Міністрів України за № 1253, року, якою затверджено Порядок безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних

сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств - правонаступників, прийнята 13.08.2003 року, після прийняття рішення загальними зборами колгоспників.

ОСОБА_22 п.4 цієї Постанови ініціаторами передачі об'єктів у комунальну власність можуть бути місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства - правонаступники, на балансі яких перебувають об»єкти. У разі, коли ініціатором передачі об'єктів у комунальну власність є місцевий орган влади, орган місцевого самоврядування, пропозиція погоджується з підприємством - правонаступником.

Ініціювати, а не вимагати передання житлових будинків, як було зазначено, мають право лише сільська рада або підприємство-правонаступник, фізичні особи до переліку ініціаторів такої передачі не включені.

Судом не встановлено правових підстав надання позивачам житлових приміщень у спірних будинках, не встановлено набуття ними права на проживання, що надавало би підстави для висновку про порушення їхніх житлових прав як наймачів та вирішення питання про наявність спору, що підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства, а посилання представника позивачів на наявність наказу голови ПСП «Кліводинське» від 05.12.2003 року про передачу квартири ОСОБА_27 є безпідставним, оскільки ОСОБА_27 не є позивачем по справі, та наказу від 26.12.2003 року про надання квартири ОСОБА_28, оскільки останній не може бути ініціатором передачі об'єктів у комунальну власність.

Також позивачами не заявлялось вимог про визнання незаконним рішення загальних зборів колгоспників колгоспу «Іскра» від 28.02.2000 року.

З наведених обставин відсутні підстави для задоволення позову.

Враховуючи наведене, п.4 Постанови Кабінету Міністрів України за № 1253 року від 13.08.2003 року «Про затвердження Порядку безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягають паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств - правонаступників», керуючись ст.ст. 2, 3, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 17, 69, 70, 71, 86, 94, 98, 128, 159, 160, 161, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі, якщо постанову винесено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: