Справа № 825/27/16
Суддя: Лобан Д.В.
Дата ухвалення: 2016-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2016 року Чернігів Справа № 825/27/16

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лобана Д.В.,

за участю секретаря Новик Н.С.,

звукозаписувального технічного засобу у порядку ст. 41 КАС України, в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції про визнання відмови необгрунтованою та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом про визнання відмови у внесенні змін до актового запису про народження позивача, яка міститься у Висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану необгрунтованою та зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису про народження - прізвище позивача відобразити як «ОСОБА_2» з апострофом.

Представник позивач у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, у якій зазначив, що проти позовних вимог не заперечує.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що в актовому записі про народження № 15 від 04.12.2015, складеному відділом державної реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції відповідно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 129730287 від 04.12.2015, зазначені прізвища дитини «ОСОБА_2» та батьків «ОСОБА_2», «ОСОБА_2», вбачається з висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану (а.с. 14-15).

Позивач звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції з заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану, а саме зміни до актового запису про народження №15 від 04.12.2015, складеного відповідачем, змінивши прізвище дитини «ОСОБА_2» та батьків з «ОСОБА_2», «ОСОБА_2» на відповідно «ОСОБА_2», «ОСОБА_2», «ОСОБА_2».

Однак, отримала висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції про відмову у внесенні відповідних змін (а.с. 14-15).

Як вбачається з матеріалів справи, прізвище позивача «ОСОБА_2», яке містилось у її свідоцтві про народження в усіх актах, документах та у паспорті відображається як «ОСОБА_2». Відповідно до паспортних даних, де було зазначене прізвище «ОСОБА_2», позивачу оформлювали всю іншу документацію, видано диплом та атестат про освіту з прізвищем «ОСОБА_2» (а.с. 21). Крім того, згідно Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 18.11.2015 прізвище позивача вказане як «ОСОБА_2» (а.с. 16-17). У паспортах громадян України батьки позивача вказані як «ОСОБА_2» та «ОСОБА_2» (а.с. 27, 30).

При вирішені даного спору суд враховує, що правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011.

Так, статтею 49 ЦК України та статтями 2, 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Частиною першою статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Отже, у розумінні норм Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання - під час здійснення своїх повноважень обов'язок щодо перевірки запису (в тому числі імені) під час державної реєстрації актів цивільного стану покладається на органи державної реєстрації актів цивільного стану.

Абзацом 3 частини першої статті 22 Закону встановлено, що у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно пунктів 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Крім того, відповідач фактично визнав позовні вимоги.

В силу статті 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

У частинах 3, 4 статті 112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову судом не встановлено.

Частиною 1 статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене та ті обставини, що внаслідок розбіжностей у документах можуть бути порушені права позивача, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача про визнання відмови у внесенні змін до актового запису про народження позивача, яка міститься у Висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану необгрунтованою та зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису про народження - прізвище позивача відобразити як «ОСОБА_2».

Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 41, 94, 112, 122, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати необґрунтованою відмову у внесенні змін до актового запису про народження позивача, яка міститься у Висновку про внесення змін до актового запису про народження № 15 (поновлений) від 04.12.2015.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 15 (поновлений) від 04.12.2015 - прізвище позивача відобразити як «ОСОБА_2».

Стягнути з відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції () на користь ОСОБА_1, за рахунок бюджетних асигнувань, судові витрати у розмірі 1102,42 грн.

Відповідно до ст. ст. 186, 254 КАС України апеляційна скарга подається через Чернігівський окружний адміністративний суд, а її копія надсилається апелянтом до суду апеляційної інстанції, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, або її подано з пропуском строку, у поновленні якого було відмовлено, а у разі вчасного подання апеляційної скарги, з набранням законної сили рішенням апеляційної інстанції, якщо оскаржувану постанову не скасовано.

Суддя Д.В. Лобан