Справа № 464/4167/15-а
Суддя: Теслюк Д. Ю.
Дата ухвалення: 2016-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/4167/15-а
пр.№ 2-ар/464/1/16
У Х В А Л А

18.01.2016 року

Сихівський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді Теслюка Д.Ю.,

з участю секретаря судового засідання Горбач О.І.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву управління Пенсійного фонду в Галицькому районі м. Львова про розяснення судового рішення №464/4167/15-а від 05.06.2015 року,

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова звернулось до суду із заявою про роз'яснення постанови суду від 05.06.2015 у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, а саме щодо порядку визначення середньомісячного заробітку під час обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахування положень наказу Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003 №226/509.

В судове засідання сторони не з'явились, а тому на підставі ч.6 ст. 12 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Механізм, визначений ч.1 ст.170 КАС України застосовується, якщо особам, які беруть участь у справі, та державному виконавцю, необхідно розяснити положення постановлення судового рішення, які нечітко сформульовані, або є незрозумілими.

Постановою Сихівського районного суду м.Львова від 05 червня 2015 року по справі № 464/4167/15-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2015 року, зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2014 року з врахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та виплат, повязаних з індексацією заробітної плати згідно поданої довідки про заробітну плату, якою передбачено складові заробітної плати для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та на які нараховано та утримано страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а також здійснити виплату перерахованої пенсії ОСОБА_1 в розмірі 88 % середньомісячного заробітку державного службовця.

Частиною 1 ст.1 Закону України "Про оплату праці" передбачено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього ж Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Згідно із ч. 2 ст.33 Закону України "Про державну службу" заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Відповідно до ч.1 ст. 66 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Порядок коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" затверджено спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003 року №226/509 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.09.2003 р. за № 758/8079.

Згідно із п.2 даного Порядку розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), які нараховані виходячи з посадового окладу та надбавки до нього за ранг до прийняття постанови Кабінету Міністрів України про підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям і включається в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", коригується за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг, що визначається окремо для кожного працівника шляхом ділення суми посадового окладу і надбавки за ранг, встановлених йому постановою Кабінету Міністрів України про підвищення заробітної плати, на суму посадового окладу і надбавки до нього за ранг, які працівник мав до підвищення заробітної плати.

Враховуючи зазначене, а також те, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, суми індексації заробітної плати входять в структуру заробітної плати державного службовця, включається в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" та нараховуються виходячи із посадового окладу та надбавки до нього за ранг, під час обчислення розміру пенсії відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" підлягають коригуванню за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг відповідно до Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003 року №226/509 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.09.2003 р. за № 758/8079, про що роз'яснити заявнику.

Керуючись ст.ст. 159-160, 165, 170 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Заяву задовольнити.

Роз'яснити постанову Сихівського районного суду м. Львова від 05 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, а саме, що під час обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, сум індексації заробітної плати підлягають коригуванню за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг відповідно до Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003 року №226/509 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.09.2003 р. за № 758/8079.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подано до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м. Львова протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України.

Суддя Д.Ю.Теслюк