Справа № 441/71/16-а
Суддя: Ференц О. І.
Дата ухвалення: 2016-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 441/71/16-а
Провадження 2-а/441/9/2016
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"25" січня 2016 р. суддя Городоцького районного суду Львівської області Ференц О.І., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної фіскальної служби України про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил, -

В С Т А Н О В И В:

22.01.2016р. позивач звернувся до суду із вказаною позовною заявою, покликаючись на те, що 15.01.2016р. Львівською митницею ДФС України було винесено постанову у справі про порушення митних правил № 3155/20908/15, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.470 Митного кодексу України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн..Вважає таку постанову незаконною з наступних міркувань. 14.12.2014р. через митний пост "Мостиська" Львівської митниці ДФС він ввіз на територію України транспортний засіб марки "OPEL", модель "ASTRA", VIN: W0L000058R5106018, реєстраційний номер RLU86CJ. ДМС України було виявлено, що ним пропущено строк транзитного перебування на території України вказаного автомобіля та 28.12.2015р. складено протокол про порушення митних правил, проте 20.12.2014р. вказаний автомобіль був переданий Національній гвардії України - окремому батальйону спеціального призначення "Донбас", що підтверджується довідкою № 501/15/7 від 05.01.2015р., був використаний в зоні АТО Луганської області і під час однієї з бойових операцій був обстріляний мінометним вогнем, внаслідок чого став непридатним для експлуатації.

Вказує, що відповідну заяву та довідку були надані ним працівникам митниці 21.05.2015р.. Крім цього, додаткові усні пояснення з цього приводу та повторні копії вказаних документів він подав працівникам митниці 28.12.2015р. та 15.01.2016р. під час винесення оскаржуваної постанови, однак такі не були взяті до уваги працівниками митниці.Ч.1 ст.460 МК України передбачено, що вчинення порушень митних правил, передбачених ч.3 ст.469, ст.470, ч.3 ст.478, ст.481 цього кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (ст.268 цього кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим кодексом. При цьому в п.2 розділу 8 Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом МФУ № 657 від 31.05.2012р. вказано, що аварією є небезпечна подія техногенного характеру, у зв'язку з якою товари, транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, були пошкоджені (зіпсовані, знищені, втрачені тощо) або потребували певного часу для відновлення можливості їх переміщення з метою забезпечення виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи, документальне підтвердження - надання митному органу відповідних документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, обставини непереборної сили - це надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, протоко, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов'язкових для особи, закриття шляхів, протоко. каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події.

Зазначає, що на виконання вимог п.5 розділу 8 Порядку № 657 повідомив відповідача про наявність вказаних обставин непереборної сили, факт обстрілу та пошкодження його автомобіля є належним чином підтверджений, а відтак він не міг в силу непереборних і незалежних від нього причин забезпечити вчасно перетин його автомобілем державного кордону, що виключає його адміністративну відповідальність за це.

Крім цього вважає, що правопорушення, передбачене ст.470 МК України не є триваючим, а відтак відповідач мав право накласти на нього адміністративне стягнення лише в строк з 25.12.2014р. по 25.06.2015р..

З огляду на наведене, просить суд скасувати постанову у справі про порушення митних правил № 3155/20908/15 від 15.01.2016р. про притягнення його до адміністративної відповідальності, а справу про порушення митних правил закрити.

Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст.ст.105, 106 КАС України.

Керуючись ст.ст.107, 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної фіскальної служби України про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил.

Призначити судове засідання в приміщенні Городоцького районного суду Львівської області на 09.30 год. 01.02.2016р., куди викликати сторони.

Копію даної ухвали та копії документів, долучених до позовної заяви направити відповідачу, роз'яснивши право на подання заперечень проти позову. Копію даної ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:ОСОБА_2