Справа № 804/464/16
Суддя: Чорна Валерія Вікторівна
Дата ухвалення: 2016-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 січня 2016 р. справа № 804/464/16

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Дніпропетровської міської ради про встановлення повноважень, та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

21 січня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить встановити повноваження Дніпропетровської міської ради як виконавчого органу влади, а також зобов'язати відповідача вчинити певні дії, спрямовані на розроблення програми переведення роботи котелень міста Дніпропетровська та Придніпровської ТЕЦ впродовж 2016 року на часткове використання альтернативної сировини «Теплоагенти ОСОБА_1», програми переведення котелень та транспортних засобів у м. Дніпропетровську на замкнений цикл роботи, а також запровадження технології ОСОБА_1 «Екотерм» на котлі ТВГ-8М за адресою: вул. Космічна, 10, м. Дніпропетровськ.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про те, що вона подана до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з порушенням правил предметної підсудності, тому підлягає поверненню позивачеві відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади, та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Предметом позову є встановлення компетенції Дніпропетровської міської ради як виконавчого органу влади, а також зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

Тобто, відповідачем по справі є Дніпропетровська міська рада як орган місцевого самоврядування.

До переліку справ, підсудних окружним адміністративним судам, у відповідності до ч. 2 ст. 18 КАС України, не належать справи, стороною у яких є міська рада. Виключення із загального правила предметної підсудності відносно органів місцевого самоврядування становлять лише обласна рада, Київська та Севастопольська міська рада та їх посадова чи службова особа, оскільки справи за їх участю розглядаються окружними адміністративними судами.

Таким чином, розгляд та вирішення даного адміністративного спору відноситься до компетенції місцевого загального суду як адміністративного, за вибором позивача - або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, або за місцем знаходження відповідача.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 108 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 - повернути позивачу.

2. Роз'яснити позивачу право на звернення з даним позовом до місцевого загального суду як адміністративного, за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, або за місцем знаходження відповідача.

3. Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Чорна