Справа № 2а-724/11
Суддя: Цимбал І. К.
Дата ухвалення: 2016-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 2а-724/11
провадження № 2-а/753/848/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" січня 2016 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва ЦИМБАЛ І.К., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва, про зобов'язання вчинити дії та здійснити перерахунок державної соціальної допомоги, як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до УПФУ в Дарницькому районі м. Києва про визнання незаконною відмову відповідача щодо нарахування і виплати 30 % надбавки до пенсії та зобов'язати відповідача нарахувати недораховану позивачу, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату з 2006 року по дату винесення рішення.

При цьому позивач посилається на те, що він на підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має статус «дитина війни», а отже, відповідно до вимог ст. 6 вказаного Закону, має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30 % від мінімального розміру пенсії за віком. Відповідачем вказана соціальна допомога позивачу не виплачувалась, в зв'язку з цим вважає що його права порушенні.

Представник відповідача подав заперечення на позов, в яких зазначив, що позовні вимоги суперечать чинному законодавству, оскільки ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції Закону від 28.12.2007 року встановлена доплата до пенсії дітям війни в розмірі 10 %, яка починаючи з 01.01.2008 року виплачується позивачу щомісячно.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримує пенсію за віком, і відповідно до ст. 1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» набув статус «Дитини війни», а тому має право на підвищення пенсії, відповідно до вимог ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», яким передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Така редакція існує після визнання неконституційним змін, внесених відповідно до розділу 2 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року.

Враховуючи те, що Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є єдиним законодавчим актом, який визначає розмір мінімальної пенсії за віком, суд вважає за можливе застосувати ч. 1ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для розрахунку зазначеного підвищення «дітям війни». Крім того, в даному випадку мінімальний розмір пенсії за віком використовується не для визначення розміру будь-якої пенсії, а лише як розрахункова величина для визначення розміру щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Законом України «Про соціальний захист дітей війни», оскільки цей Закон передбачає в якості критерію визначення розміру щомісячної доплати до пенсії саме із розрахунку мінімальної пенсії за віком, що на думку суду, не суперечить вимогам ч. 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Таким, чином суд дійшов висновку, що викладені позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, з урахуванням шестимісячного строку звернення до суду з позовом за захистом прав, свобод та інтересів, тобто за період з 30.05.2010 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2,3,8,9,11,70,71,99,100,159,160-163,183-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України з Дарницькому районі м. Києва щодо проведення перерахунку пенсії та доплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги (надбавки до пенсії) у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком ОСОБА_2 у відповідності до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - протиправною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_2 недоплаченої як дитині війни щомісячної державної соціальної допомоги (надбавки до пенсії) в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 30.05.2010 року, з урахуванням проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету на користь ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції через Дарницький районний суд м. Києва з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, складеної в повному обсязі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та в порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення платежу за один місяць.

Суддя: