Справа № 805/60/16-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2016-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

26 січня 2016 р. Справа №805/60/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

при секретарі судового засідання Карпенко А.В.,

за участю

позивача ОСОБА_1 особисто,

відповідача 1 - не зявився,

представника відповідача 2 - не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «АКБ «Капітал» ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання неправомірними рішення, дій і бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії, -

встановив:

05 січня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач), датований 05 січня 2016 року, до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «АКБ «Капітал» ОСОБА_2 (далі відповідач 1 або Уповноважена особа), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі відповідач 2 або Фонд), в якому позивач просив:

- визнати неправомірними дії та рішення Уповноваженої особи щодо визнання нікчемним договору банківського вкладу (депозиту) «Пенсійно-Призовий» ПАТ «АКБ «Капітал» від 02 квітня 2014 року № 1/10/12m/0175 на підставі п. 9 ч. 2 ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів»;

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи щодо невключення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум та відсотків, що підлягають відшкодуванню за договором банківського вкладу «Пенсійно-Призовий» ПАТ «АКБ «Капітал» від 02 квітня 2014 року № 1/10/12m/0175 на момент запровадження з 21 липня 2015 року тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в публічне акціонерне товариство «Акціонерно-комерційний банк «Капітал»;

- зобовязати Уповноважену особу включити позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб цю додаткову інформацію щодо позивача, який має право на відшкодування коштів за вкладом «Пенсійно-Призовий» ПАТ «АКБ «Капітал» від 02 квітня 2014 року № 1/10/12m/0175 за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобовязати Фонд включити позивача до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в банк за рахунок Фонду, із визначенням сум та відсотків, що підлягають відшкодуванню за договором від 02 квітня 2014 року № 1/10/12m/0175 на момент запровадження з 21 липня 2015 року тимчасової адміністрації.

Ухвалою від 11 січня 2016 року відкрито провадження у справі № 805/60/16-а.

Про дату, час і місце судового розгляду особи, які беруть участь у справі, повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідачі 1 і 2 явку своїх представників до судового засідання не зявилися, про причини неявки суд не повідомили, клопотань про відкладення розгляду справи не надали.

З урахуванням наведеного та на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України судове засідання проведене за відсутності представників відповідачів 1 і 2.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

На підставі даних програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/4956/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово-промислова компанія «Капітал» до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Акціонерно-комерційний банк «Капітал» про скасування рішень, визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 грудня 2015 року у справі № 805/4956/15-а (реєстраційний номер рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень 54786317) адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово-промислова компанія «Капітал» до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Акціонерно-комерційний банк «Капітал» - задоволений частково; вирішено скасувати постанову Національного банку України від 29 жовтня 2015 року № 753 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал»; зобовязано Національний банк України повернути ПАТ «АКБ «Капітал» Банківську ліцензію ПАТ «АКБ «Капітал» від 24 жовтня 2011 року № 122 та Генеральну ліцензію на здійснення валютних операцій ПАТ «АКБ «Капітал» від 24 жовтня 2011 року № 122 (з додатками); скасовано Рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 29 жовтня 2015 року № 195 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «АКБ «Капітал» та делегування повноважень ліквідатора банку»; зобовязано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб повернути ПАТ «АКБ «Капітал» Свідоцтво учасника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 26 від 22 березня 2011 року; скасовано Рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 02 листопада 2015 року № 196 «Про зміну уповноваженої особи фонду на ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» та делегування повноважень ліквідатора банку»; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2016 року відкрито апеляційне провадження в адміністративній справі № 805/4956/15-а (реєстраційний номер рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень 54951777).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2016 року закінчена підготовка справи № 805/4956/15-а до апеляційного розгляду; справа призначена до апеляційного розгляду на 02 лютого 2016 року (реєстраційний номер рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень 54951644).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Абз. 1 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23 лютого 2012 року № 4452-VI (далі Закон № 4452) визначено, що уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та призначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідації банку.

Згідно з ч. 2 ст. 27 Закону № 4452 уповноважена особа Фонду протягом одного робочого дня (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність», - протягом 15 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Наведене зумовлює висновок, що розгляд справи № 805/60/16-а є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 805/4956/15-а.

Отже наявні підстави для зупинення провадження в адміністративній справі № 805/60/16-а на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України.

Керуючись п. 3 ч. 1, ч. 4 ст. 156, ст.ст. 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/60/16-а за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «АКБ «Капітал» ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання неправомірними рішення, дій і бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 805/4956/15-а.

2. Ухвала постановлена, складена та підписана у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні.

3. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

4. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.