Справа № 812/1456/14
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2016-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа

28 січня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/1456/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа № 812/1456/14 до виконання по справі за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Інженерно-виробничого підприємства Сєвєродонецький МЦ ОРГМІН товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2012 році та пені за порушення терміну сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 13596,86 грн,

ВСТАНОВИВ:

19 січня 2016 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа № 812/1456/14 до виконання по справі за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Інженерно-виробничого підприємства Сєвєродонецький МЦ ОРГМІН товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2012 році та пені за порушення терміну сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 13596,86 грн.

В обґрунтування заяви позивач послався на наступне. 22.04.2014 Луганським окружним адміністративним судом було винесено постанову про стягнення з Інженерно-виробничого підприємства Сєвєродонецький МЦ ОРГМІН товариства з обмеженою відповідальністю адміністративно-господарських санкцій у розмірі 13596,86 грн.

Заявник зазначає, шо в звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15.07.2014 про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014. Крім того, у зв'язку з захопленням невідомими озброєними людьми адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду орієнтовно в період з 17.07.2014 по 30.07.2014, адміністративну справу № 812/1456/14 було втрачено, що унеможливило позивача отримати виконавчий лист.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17.12.2015 втрачене провадження в адміністративній справі № 812/1456/14 було відновлено в частині, а 14.01.2016 позивачем було отримано виконавчий лист № 812/1456/14, в якому було зазначено строк пред'явлення до виконання - 12.06.2015. На підставі викладеного заявник просив поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа № 812/1456/14 до виконання.

Представники заявника в судове засідання не прибув, надав суду клопотання про розгляд заяви без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, місце та дату розгляду справи повідомлявся належним чином.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22.04.2014 у справі № 812/1456/14 адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Інженерно-виробничого підприємства Сєвєродонецький МЦ ОРГМІН товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2012 році та пені за порушення терміну сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 13596,86 грн. було задоволено повністю. Стягнуто з Інженерно-виробничого підприємства Сєвєродонецький МЦ ОРГМІН товариства з обмеженою відповідальністю (ідентифікаційний код 21821729, місцезнаходження: 93400, АДРЕСА_1) в доход Державного бюджету України (р/р 0080 в ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013, одержувач - УДКСУ у м. Сєвєродонецьку Луганської області, код одержувача 37944909, код бюджетної класифікації платежу 50070000) адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2012 році в сумі 12780,22 грн. (дванадцять тисяч сімсот вісімдесят гривень двадцять дві копійки) та пеню за порушення терміну сплати адміністративно-господарських санкцій в сумі 816,64 грн. (вісімсот шістнадцять гривень шістдесят чотири копійки) (арк. справи 14-18).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04.06.2014 постанову Луганського окружного адміністративного суду від 22.04.2014 у справі № 812/1456/14 залишено без змін.

З 15.07.2014 у звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей, роботу Луганського окружного адміністративного суду було призупинено, через що позивач не мав можливості раніше звернутися до суду за отриманням виконавчого листа.

Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 03.11.2014 № 1493/2/2/14-14 заяви, щодо питань, які суд вирішує після ухвалення остаточного судового рішення (заяви про ухвалення додаткового судового рішення, розяснення судового рішення, виправлення описки у судовому рішенні, у виконавчому документі, про видачу копій рішень тощо), на стадії виконання судового рішення, заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, заяви про видачу виконавчого документу є непідсудними стосовно їх розгляду судам, визначеним Законом України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції», вони підлягають поверненню заявнику відповідно до правил, встановлених п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, з розясненням, що розгляд таких документів належить до повноважень відповідних адміністративних судів, розташованих у районі проведення антитерористичної операції після відновлення їхньої роботи.

Розпорядженням Вищого адміністративного суду України від 27.03.2015 № 70 «Про відновлення роботи Луганського окружного адміністративного суду» роботу Луганського окружного адміністративного суду відновлено у м. Сєвєродонецьку, після чого позивачем подано заяву про відновлення втраченого судового провадження.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17.12.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 812/1456/14 в частині.

14.01.2016 позивачем отримано виконавчий лист по справі № 812/1456/14, в якому зазначено строк предявлення виконавчого документа до виконання 12.06.2015. Тобто ЛОВФСЗІ отримано виконавчий лист вже після сплину строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Частиною 2 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини 2 вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Оскільки стягувачем був пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання не з його вини, у звязку з проведенням антитерористичної операції та призупинення роботи Луганського окружного адміністративного суду, суд вважає причини пропуску строку поважними та вважає можливим поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 812/1456/14 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Інженерно-виробничого підприємства Сєвєродонецький МЦ ОРГМІН товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2012 році та пені за порушення терміну сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 13596,86 грн до виконання протягом одного року після набрання ухвалою суду законної сили.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа № 812/1456/14 до виконання по справі за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Інженерно-виробничого підприємства Сєвєродонецький МЦ ОРГМІН товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2012 році та пені за порушення терміну сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 13596,86 грн задовольнити.

Поновити Луганському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 812/1456/14 до виконання протягом одного року після набрання ухвалою суду законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_1