Справа № 808/8725/15
Суддя: Шара Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2016-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПОЗОВУ

26 січня 2016 рокуСправа № 808/8725/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Шари І.В.

за участю секретаря судового засідання Панасенка О.О.

представників сторін:

позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

третьої особи не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про скасування заходів забезпечення позову у адміністративній справі

за позовом Відкритого акціонерного товариства Запоріжжяобленерго

до Національної комісії,що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України (НКРЕКП)

третя особа Публічне акціонерне товариство Державний Ощадний банк України в особі філії Запорізьке обласне управління АТ Державний Ощадний банк України

про визнання протиправними та скасування постанов в частині

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Відкрите акціонерне товариство Запоріжжяобленерго, звернулось до суду з позовом до Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України (НКРЕКП) (далі відповідач), третя особа Публічне акціонерне товариство Державний Ощадний банк України в особі філії Запорізьке обласне управління АТ Державний Ощадний банк України в якому просить суд визнати протиправними та скасувати постанови в частині.

Ухвалою суду від 07.12.2015 року задоволено клопотання представника позивача та вжито заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії пункту 1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2896 від 01 грудня 2015 року в частинах:

- внесення змін до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.11.2015 року № 2890 шляхом викладення рядка 5 додатка 1 в новій редакції;

- внесення змін до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.11.2015 року №2890 шляхом викладення рядка 5 додатка 2 в новій редакції;

Заборони уповноваженому банку (Публічне акціонерне товариство Державний Ощадний банк України в особі філії Запорізьке обласне управління АТ Державний Ощадний банк України (, МФО 313957), який обслуговує поточні рахунки із спеціальним режимом використання учасників оптового ринку електричної енергії, здійснювати відрахування коштів з рахунків Відкритого акціонерного товариства Запоріжжяобленерго () протягом грудня 2015 р. згідно Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в редакціях, які є відмінними від постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2890 в редакції від 30 листопада 2015 року, якою встановлено: відсоток відрахування коштів на поточні рахунки ВАТ Запоріжжяобленерго 6,28 %; відсоток відрахування коштів на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання ДП Енергоринок 93,72% до набрання остаточним рішенням суду у даній справі законної сили.

В судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову вжитих ухвалою суду від 07.12.2015 року.

В обґрунтування клопотання зазначають, що заходи забезпечення були вжиті виходячи з протиправності оскаржуваної постанови №2890 від 30.11.2015 року, яка регулювала питання встановлення алгоритму перерахування коштів на грудень 2015 року. Розгляд справи здійснюється в січні 2016 року, що свідчить про відсутність відносин, які регулювались Постановою №2890 ( в редакції Постанови №2896), а відтак на думку представника позивача, в січні 2016 року відсутні правові відносини між позивачем, відповідачем та третьої особою на які б розповсюджувались вжиті заходи забезпечення позову.

Представник відповідача вирішення зазначеного клопотання залишив на розсуд суду.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення про вручення, причини не явки суду не повідомив.

Вислухавши думку представників сторін з приводу заявленого клопотання, зясувавши обставини справи та дослідивши надані на підтвердження обґрунтованості клопотання письмові докази, суд дійшов висновку про його задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.118 КАС України відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 118 КАС питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на те, що позивачем ініційовано звернення до суду з клопотанням про вжиття заходів забезпечення позову, яке було задоволено ухвалою суду від 07.12.2015 року, то суд не вбачає підстав для відмови в задоволенні клопотання представника позивача щодо скасування таких заходів, а отже суд дійшов висновку про необхідність скасування вжитих ухвалою від 07.12.2015 року заходів забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Скасувати вжиті за ухвалою суду від 07.12.2015 року заходи забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії пункту 1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2896 від 01 грудня 2015 року в частинах:

- внесення змін до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.11.2015 року № 2890 шляхом викладення рядка 5 додатка 1 в новій редакції;

- внесення змін до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.11.2015 року №2890 шляхом викладення рядка 5 додатка 2 в новій редакції;

Заборони уповноваженому банку (Публічне акціонерне товариство Державний Ощадний банк України в особі філії Запорізьке обласне управління АТ Державний Ощадний банк України (, МФО 313957), який обслуговує поточні рахунки із спеціальним режимом використання учасників оптового ринку електричної енергії, здійснювати відрахування коштів з рахунків Відкритого акціонерного товариства Запоріжжяобленерго () протягом грудня 2015 р. згідно Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в редакціях, які є відмінними від постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2890 в редакції від 30 листопада 2015 року, якою встановлено: відсоток відрахування коштів на поточні рахунки ВАТ Запоріжжяобленерго 6,28 %; відсоток відрахування коштів на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання ДП Енергоринок 93,72% до набрання остаточним рішенням суду у даній справі законної сили.

Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Шара