Справа № 817/3403/15
Суддя: Кравчук Т.О.
Дата ухвалення: 2015-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 817/3403/15

04 грудня 2015 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Кравчук Т.О., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1
доЗдолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області
провизнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення шкоди,
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у видачі позивачу довідки з місця роботи про педагогічний стаж, зобов'язання відповідача видати позивачу довідку про педагогічний стаж та стягнення з відповідача шкоди у розмірі 20000,00 грн.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

У позовній заяві ОСОБА_1 клопотав про звільнення від сплати судового збору, проте суд ухвалою від 04.12.2015 року відмовив у його задоволенні.

Згідно з частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Порядок справляння судового збору регламентований Законом України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір".

За правилами частини першої статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Так, станом на 1 січня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1218,00 грн. згідно із Законом України від 28.12.2014 року №80-VІІI.

Розміри ставок судового збору визначені частиною другою статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір".

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано, зокрема, фізичною особою, розмір судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, що відповідає 487,20 грн., та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, що дорівнює 6090,00 грн.; а за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема, фізичною особою, розмір судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та складає 487,20 грн. (у редакції Закону №484-VIII від 22.05.2015 року, що набув чинності з 01.09.2015 року).

Суд зазначає, що майновими вимогами є будь-які вимоги суб'єктів права, що пов'язані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у тому числі нерухомими та рухомими речами, грошами (грошовими коштами).

За правилами частини третьої статті 6 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" (із змінами, внесеними Законом України №484-VIII від 22.05.2015 року) за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, за об'єднані в одній позовній заяві позовні вимоги немайнового характеру позивач наразі зобов'язаний сплатити судовий збір за кожну таку вимогу, а також сплатити судовий збір в частині позовної вимоги майнового характеру у встановленому розмірі.

За змістом прохальної частини позовної заяви позивач звертається до суду з вимогами про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у видачі позивачу довідки з місця роботи про педагогічний стаж (1) та зобов'язання відповідача видати позивачу довідку про педагогічний стаж (2), що носить немайновий характер, оскільки не має грошового виразу та економічного розрахунку; а також про стягнення з відповідача шкоди у розмірі 20000,00 грн. (1), що носить майновий характер, оскільки стосується зміни та руху майнових активів позивача.

Відтак, за подання до адміністративного суду позовної заяви з двома вимогами немайнового та майнового характеру на суму 20000,00 грн. позивач не сплатив судовий збір у розмірі 1461,60 грн., що відповідає розміру судового збору за подання до суду позовної заяви з 2 немайновими вимогами (487,20 грн. х 2 = 974,40 грн.), та судовий збір у сумі 487,20 грн., що відповідає розміру судового збору за подання до суду позовної заяви з майновими вимогами на суму 20000,00 грн. (20000,00 грн. х 1%, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати). Таким чином, за подання до суду даної позовної заяви з майновими та немайновими вимогами одночасно позивач зобов'язаний сплатити наразі судовий збір у загальній сумі 1461,60 грн. (974,40 грн. + 487,20 грн.).

Проте, до позовної заяви позивач не додав документа про сплату судового збору у визначеному розмірі для позовів майнового та немайнового характеру, чим порушив вимоги статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

За наведених обставин суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду документа про сплату суми судового збору виходячи із заявлених позовних вимог (з урахуванням їх майнового та немайнового характеру) у розмірі 1461,60 грн.

Вказаний судовий збір слід перераховувати за наступними реквізитами: р/р 4002; одержувач: УДКС у м. Рівне 22030001; банк одержувача: ГУ ДКСУ у Рівненськійобласті; код ЄДРПОУ одержувача: 38012714; МФО: 833017.

Детальна інформація по сплаті судового збору розміщена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за Інтернет адресою www.court.gov.ua/sud1770, а також на інформаційному стенді в Рівненському окружному адміністративному суді (33028, м. Рівне, вул.16 Липня, 87).

При цьому суд додатково звертає увагу позивача на необхідність чіткого і зрозумілого викладу позовних вимог у позовній заяві, як того вимагає стаття 105 Кодексу адміністративного судочинства України, що визначає форму та зміст адміністративного позову, з метою уникнення неточностей змісту та викладу наведених обставин.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 23 грудня 2015 року.

Керуючись статтею 108, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення шкоди, - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 23 грудня 2015 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Кравчук Т.О.