Справа № 821/1297/15-а
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2016-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/1297/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Войтович І.І.,

при секретарі - Сичовій Н.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Фермерського господарства "Кудаси"

до Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області

про скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

До Херсонського окружного адміністративного суду звернулося Фермерське господарство «Кудаси» (далі позивач) з адміністративним позовом до Цюрупинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області (далі відповідач) про скасування податкового повідомлення - рішення від 30.12.2014 р. № та зобовязання Цюрупинську ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області визнати декларацію з податку на додану вартість (скорочену) з жовтень 2014 р. від 19.11.2014 р. №.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 17 грудня 2014 р. за результатами камеральної перевірки Ф/Г «Кудаси» з питання дотримання декларування податкових зобовязань Цюрупинською ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області складено акт №355/15-2/31694752. За результатами перевірки, відповідачем зроблено висновок, про те що Ф/Г «Кудаси» порушено п.44.1 ст.44, п.185.1 ст.185, п.186.1 п.186.4 ст. 186, п.187.1 ст. 187, п.188.1 ст. 188, п.192.1 ст.192, п.198.1 п.198.3, п.198.6 ст. 198, п.201.1, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, внаслідок чого занижено суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету на загальну суму 60922,00 грн. На підставі зазначеного акту перевірки, відповідачем прийнято податкове повідомлення рішення від 30.12.2014 р. №, яким Ф/Г «Кудаси» збільшено суму грошового зобовязання за платежем податку на додану вартість на суму 76152,50 грн. в тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 15230,50 грн. Позивач вважає, що дане податкове повідомлення рішення прийнято контролюючим органом без зясування фактичних обставин та з порушенням чинного законодавства.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив з підстав викладених в письмових запереченнях на адміністративний позов. Вважає прийняте контролюючим органом оскаржуване податкове повідомлення - рішення правомірним та просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.

Фермерське господарство «Кудаси» зареєстровано Цюрупинською районною державною адміністрацією 12.11.2001 р. за №5000075. На податковий облік взято в Цюрупинській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області як платника податків 10.12.2001 р. №82/899.

Відповідно до Довідки АБ №654649 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, основними видами діяльності Фермерського господарства «Кудаси» за КВЕД-2010 є: вирощування овочів і баштанних культур, коренеплодів і бульбоплодів; неспеціалізована оптова торгівля; розведення іншої великої рогатої худоби та буйволів; вирощування ягід, горіхів, інших плодових дерев і чагарників; вирощування винограду; вирощування інших однорічних і дворічних культур.

Також, судом встановлено, що 17.12.2014 р. відповідачем проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість Ф/Г «Кудаси» за жовтень 2014 р.

За результатами даної перевірки складено акт від 17.12.2014 року №355/15-2/31694152 (далі акт). (а.с. 12-14).

З наведеного вище акта перевірки вбачається, що перевіркою встановлено порушення: «п.44.1 ст.44 розділу ІІ, п.185.1 ст.185, п.186.1 ст. 186, п. 186, п.186.2 ст. 186, п.186.3 ст. 186, п.186.4 ст. 186, п.187.1 ст. 187, п.188.1 ст. 188, п.192.1 ст.192, п.198.1 ст. 198, п.198.2 ст.198, п.198.3, ст.198, п.198.6 ст. 198, п.201.1 ст.201, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, відсутні обєкти оподаткування з ПДВ по операціям з придбання товарів та подальшої реалізації в розумінні ст.. 185 Кодексу. Акт від 26.09.2014 р. №481/22-0/31694152 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2013 р. по 30.06.2014 р.

Враховуючи те, що за результатами перевірки задекларовані Ф/Г «Кудаси» податкові зобовязання за період з 01.01.2013 р. по 30.06.2014 р. зменшені до «0», на засіданні робочої групи щодо анулювання реєстрації платника податку на додану вартість прийнято рішення від 13.10.2014 р. №1 щодо виключення сільськогосподарського підприємства Ф/Г «Кудаси» з реєстру субєктів спеціального режиму оподаткування. Тобто, Ф/Г «Кудаси» з 01.07.2014 р. є платником податку на додану вартість на загальних підставах. Декларація з податку на додану вартість (скорочена) за жовтень 2014 р. від 19.11.2014 р. № має статус невизнаної податкової звітності.

Оскільки спеціальний пільговий режим передбачає особливий порядок оподаткування, то умовою, за яких сільськогосподарське підприємство втрачає право застосування спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість, встановлено п.209.11 ст. 209 розділу V Податкового кодексу України. Відповідно до вказаної норми, якщо субєкт спеціального режиму оподаткування поставляє протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно несільськогосподарські товари/ послуги, питома вага яких перевищує 25 відсотків вартості всіх поставлених товарів/послуг, то на таке підприємство не поширюється спеціальний режим оподаткування, встановлений цією статтею. Таке підприємство, зобовязане визначити податкове зобовязання з цього податку за підсумками звітного податкового періоду, в якому було допущено таке перевищення, і сплатити податок до бюджету в загальному порядку.

За результатами проведеної камеральної перевірки встановлено, що Ф/Г «Кудаси» занижено суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету на загальну суму 60922,00 грн.»

На підставі вищенаведеного акта перевірки позивача, відповідачем прийнято- податкове повідомлення рішення від 30.12.2014 р. №, яким Ф/Г «Кудаси» визначено суму грошового зобовязання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 76152,50 грн. у т.ч. за основним платежем в сумі 60922,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 15230,50 грн.

Не погоджуючись з вищенаведеним податковим повідомленням рішенням позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що в провадженні Херсонського окружного адміністративного суду знаходилася адміністративна справа №821/4345/14 за позовом Ф/Г «Кудаси" до Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, про скасування рішення, визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Постановою суду від 17 січня 2015 року позовні вимоги Ф/Г «Кудаси» задоволено частково; визнано неправомірним та скасовано рішення Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області № 1 від 13.10.14 р. про виключення фермерського господарства "Кудаси" з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування; зобов'язано Цюрупинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області поновити з 1 липня 2014 року в реєстрі суб'єктів спеціального режиму оподаткування запис про реєстрацію фермерського господарства "Кудаси" як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість та виконати дії щодо поновлення реєстрації фермерського господарства "Кудаси" як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість з 1 липня 2014 року; визнано протиправними дії Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області щодо коригування податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість в електронній інформаційній базі даних "Система автоматизованого співставлення податкового кредиту та зобов'язань у розрізі контрагентів "Система "Податковий блок" ДПС України" на підставі акту позапланової документальної перевірки від 26.09.14 № 481; зобов'язано Цюрупинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області відновити в автоматизованих системах "Податковий блок" та "Системі автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість в розрізі контрагентів на рівні ДПС України" показники податкових зобов'язань та податкового кредиту фермерського господарства "Кудаси" за період з 1 січня 2013 року по 30 червня 2014 року , які були змінені на підставі акту перевірки Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області від 26 вересня 2009 року № 481. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2015 р. апеляційну скаргу Цюрупинської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області залишено без задоволення. Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 17 січня 2015 р. залишено без змін.

Таким чином, суд звертає увагу на те, що у судовому порядку визнано неправомірним та скасовано рішення Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області № 1 від 13.10.14 про виключення фермерського господарства "Кудаси" з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування та зобов'язано Цюрупинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області поновити з 1 липня 2014 року в реєстрі суб'єктів спеціального режиму оподаткування запис про реєстрацію фермерського господарства "Кудаси" як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість та виконати дії щодо поновлення реєстрації фермерського господарства "Кудаси" як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість з 1 липня 2014 року.

Як вбачається з даної адміністративної справи, позивач оскаржує податкове повідомлення-рішення від 30.12.2014 р. № винесене контролюючим органом відповідно до висновків акта камеральної перевірки 17.12.2014 року №355/15-2/31694152 оформленого з урахуванням результатів попередньої перевірки, акт від 26.09.2014 р. №481/22-0/31694152 за висновками якого і було прийнято контролюючим органом рішення № 1 від 13.10.14 про виключення фермерського господарства "Кудаси" з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування.

За таких обставин, суд вважає, що податкове повідомлення рішення від 30.12.2014 р. № слід скасувати, оскільки воно прийнято на підставі рішення податкового органу, яке в судовому порядку визнано неправомірним та скасовано.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки суд дійшов висновку про те, що податкове повідомлення-рішення від 30.12.2014 р. №, прийнято відповідачем безпідставно, то вимога позивача про зобовязання Цюрупинську ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області прийняти податкову декларацію з податку на додану вартість (скорочену) з жовтень 2014 р. від 19.11.2014 р. №, підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов є підставним та обґрунтованим, а тому його слід задовольнити.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення - рішення Цюрупинської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області № НОМЕР_1 від 30.12.2014 р., яким Ф/Г "Кудаси" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 76152,50 грн., у тому числі за основним платежем в сумі 60922,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 15230,50 грн.

Зобов'язати Цюрупинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області прийняти декларацію з податку на додану вартість (скорочену) за жовтень 2014 р. від 19.11.2014 р. №.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Фермерського господарства "Кудаси" () сплачений судовий збір в сумі 182,70 грн. (Сто вісімдесят дві гривні 70 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 25 січня 2016 р.

Суддя Войтович І.І.

кат. 8.3.3