Справа № 361/1470/15-а
Суддя: Пухна О. М.
Дата ухвалення: 2016-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

м.Бровари Справа № 361/1470/15-а
Провадження № 6-а/361/1/16
УХВАЛА

26 січня 2016 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді - Пухної О.М.

при секретарях - Палій А.В., Харченко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання постанови суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про зобовязання провести перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в:

У листопаді 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про зміну способу виконання постанови суду від 20 березня 2015 року, якою Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області зобов'язано провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 18 травня 2012 року № 21/3/2-1468/31-ко, наданої фінансово-економічним управлінням Служби безпеки України, та здійснити відповідні виплати з 28 липня 2014 року, з урахуванням проведених раніше виплат.

На підставі вказаної вище постанови стягувачу було видано виконавчий лист, що перебуває у провадженні відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві. Позивачу ОСОБА_1 була нарахована пенсія, однак не виплачується в повному розмірі. Згідно повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії в порядку встановленому постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 березня 2015 року з 28 липня 2014 року по 30 вересня 2015 року у сумі 27 758 грн. 74 коп. Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві в обґрунтування неможливості здійснення відповідних виплат посилалося на відсутність бюджетного фінансування.

Посилаючись на все вищенаведене, ОСОБА_1 просив змінити спосіб виконання зазначеної вище постанови суду з зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити позивачу нарахування та виплату коштів на стягнення на користь позивача ОСОБА_1 коштів у сумі 27 758 грн. 74 коп.

У судовому засіданні ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

До початку розгляду заяви по суті від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області ОСОБА_2 надійшли заперечення, в яких остання мотивувала свою позицію тим, що виплати позивачу будуть здійснені за наявності бюджетного асигнування. Посилаючись на викладене, ОСОБА_2 просила відмовити в задоволенні заяви у повному обсязі.

Заслухавши думку учасників процесу та дослідивши наявні у матеріалах справи докази, судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 20 березня 2015 року Броварським міськрайонним судом Київської області прийнято постанову, якою визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області стосовно відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії у зв'язку із збільшенням грошового забезпечення військовослужбовців з 01 квітня 2012 року; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 18 травня 2012 року № 21/3/2-1468/31-ко, наданої фінансово-економічним управлінням Служби безпеки України, та здійснити відповідні виплати з 28 липня 2014 року, з урахуванням проведених раніше виплат (а.с. 40-43).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2015 року наведену вище постанову суду залишено без змін (а.с. 69-72).

З матеріалів справи вбачається, що 17 червня 2015 року ОСОБА_1 отримав виконавчий лист № 361/1470/15-а.

На підставі зазначеного вище виконавчого документа 21 серпня 2015 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_3 відкрито виконавче провадження № 48487775 (а.с. 83).

З листа начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області ОСОБА_4 № 725/К-01 від 03 вересня 2015 року зясовано, що на виконання постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 березня 2015 року та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2015 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 Сума перерахунку за період з 28 липня 2014 року по 30 вересня 2015 року складає 27 758 грн. 74 коп. Виплата сум пенсії, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України. Тому відповідні виплати по здійсненому перерахунку будуть проведені за наявності бюджетного фінансування (а.с. 84-85).

Таким чином, станом на 26 січня 2016 року постанова Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 березня 2015 року в частині здійснення виплати належних позивачу коштів не виконана.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно із ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, повязаних із соціальними виплатами, які мають зобовязальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Згідно із ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

В інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 13 червня 2013 року № 846/12/13-13 розяснено, що під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення. Зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобовязання здійснити виплати на стягнення таких виплат. Дана зміна можлива лише у разі виконання боржником зобовязальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

Враховуючи наведене, суд вважає, що зміна способу виконання з зобов'язання здійснити нарахування та виплату коштів на користь стягувача на стягнення вказаних коштів не змінює по суті постанову суду, сприяє виконанню завдання з захисту прав, свобод та інтересів позивача. Судом також враховано, що боржником виконана зобов'язальна частина рішення про нарахування соціальних виплат.

За наведених обставин суд прийшов до висновку, що заява

ОСОБА_1 про зміну способу виконання постанови суду є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 14, 158-160, 263 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 березня 2015 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про зобовязання провести перерахунок пенсії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області на користь ОСОБА_1 коштів у розмірі 27 758 грн. 74 коп.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було проголошено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Пухна О. М.