Справа № 140/1174/15-а
Суддя: Науменко С. М.
Дата ухвалення: 2015-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 140/1174/15-а
№2-а/140/35/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2015 року м. Немирів

Немирівський районний суд Вінницької області в складі головуючого судді Науменка С.М., з участю секретаря судового засідання Буназів К.В. адвоката Кіцули В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду у Немирівському районі про визнання дій УПФ України у Немирівському районі протиправними щодо не зарахування деяких періодів роботи до стажу для розрахунку пенсії ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду, у Немирівському районі про визнання дій УПФ України у Немирівському районі протиправними щодо не зарахування деяких періодів роботи до стажу для розрахунку пенсії.

Позов мотивував тим, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Зяньківці Немирівського району. В даний час проживає по вищевказаній адресі.

Свою трудову діяльність він почав ще далекого 1978 року, коли був прийнятий на роботу шофером 3-го класу автобази № 1 АТК, с. Грабівці Немирівського району. Після цього працював на різних посадах у Грабовецькому будинку культури с. Грабівці Немирівського району, Вінницькій обласній медицині по боротьбі з американським білим метеликом.

01 лютого 1992 року ним було створено селянське (фермерське) господарство «Нива» ОСОБА_2, керівником якого він став. На другий день - 02 лютого 1992 року вказане господарство було взяте на облік в органах державної податкової служби за № 149, про що свідчить Довідка про взяття на облік платника податків від 30 жовтня 2008 року за № 27 ДПІ у Немирівському районі.

Починаючи із вказаного періоду часу - з лютого місяця 1992 року, в їхньому господарстві належним чином ведеться розрахункова -платіжна відомість про нарахування йому заробітної плати з відміткою різних відрахувань сум податків, платежів, які необхідно було сплачувати відповідно до законодавства тих часів. Наприклад, у лютому місяці 1992 року йому була нарахована заробітна плата у сумі 5 105.90 крб., із цієї суми було відраховано: 25.59 крб. - подохідний податок, 51.05 крб. - 1% профспілка, 51,05 - 1%, а всього - 127.69 крб. Таким чином здійснювалось нарахування заробітної плати і відрахування з неї за всі роки аж до 2003 року.

В лютому місяці 2015 року він звернувся до Управління Пенсійного Фонду України у Немирівському районі з метою оформлення документів для нарахування пенсії за віком у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення».

09 лютого 2015 року йому була призначена пенсія за віком при загальному стажі роботи 22 р. 06 м. 25 дн. і середньомісячній заробітній платі 2 236,01 грн. за період з 01.07.2000 року по 31.12.2014 року.

Період роботи в селянському (фермерському) господарстві «Нива» ОСОБА_2, керівником якого він являється до сьогоднішнього дня, з:

1.2.1992у по 31.12.1999 року,

1.1.2001у по 30.09.2001 року,

1.1.2002у по 31.01.2002 року,

01.03.2002 по 28.02.2003 року не були зараховані до стажу роботи та не враховано для розрахунку пенсії заробітну плату за період з 01.01.1994 року по 31.12.1998 року згідно довідки № 4 виданої 08.02.2015 року, в зв'язку з відсутністю документів, які б підтвердили сплату внесків на соціальне страхування, на підставі п. 3 ст. 28 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство».

ОСОБА_2 вважає вказані дії відповідача щодо неврахування вказаних вище періодів роботи до стажу для призначення пенсії незаконними та протиправними зі слідуючих підстав.

Так, дійсно, у відповідності до вимог Закону України «Про селянське (фермерське) господарство», який втратив чинність 19 червня 2003 року на підставі Закону України «Про фермерське господарство», час роботи в селянському (фермерському) господарстві членів господарства та осіб, які працюють у ньому за трудовим договором (контрактом), зараховується до загального і безперервного стажу роботи на підставі записів у трудовій книжці і документів, що підтверджують сплату внесків (збору) на соціальне страхування.

У відповідності до вимог вказаного вище Закону України, в редакції станом на 01 лютого 1992 року, селянське (фермерське) господарство «Нива» ОСОБА_2 було зареєстровано як платник внесків на державне соціальне струхування в органах Пенсійного фонду України і Фонду соціального страхування України за своїм місцезнаходженням.

При цьому, за правилами ч.2 ст. 27 цього ж Закону, новостворені селянські (фермерські) господарства звільнялись від оподаткування на 3 роки, а в трудонедостатніх селах - на 5 років.

Дана норма вказаного закону продовжує діяти і тепер.

Дана норма аналогічного регламентувалась у ст. 19 Законом України «Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві» № 400-ХІІ від 17.10.1990 року.

Колективні сільськогосподарські, рибальські, міжгосподарські сільськогосподарські підприємства та організації, радгоспи та інші сільськогосподарські товариства колективної та приватної власності, селянські (фермерські) господарства і створені на їх базі асоціації, господарські товариства, селянські спілки звільняються від оподаткування доходів, одержаних від сільськогосподарської та несільськогосподарської діяльності, крім випадків, передбачених іншими актами законодавства.

Новостворені селянські (фермерські) господарства звільняються від оподаткування на 3 роки, а в трудонедостатніх селах - на 5 років.

Члени селянських (фермерських) господарств звільняються від сплати прибуткового податку з доходів, одержуваних ними від роботи в цих господарствах.

Відповідно до вищевказаного діючого на той час законодавства його фермерське господарство «Нива» ОСОБА_2 за період часу з: 01.02.1992 року по 31.12.1999 року, 01.01.2001 року по 30.09.2001 року, 01.01.2002 року по 31.01.2002 року, 01.03.2002 по 28.02.2003 року окремого нарахування та сплату збору на обов'язкове державне пенсійне страхування не проводило.

Він, як застрахована особа, був позбавлений можливості впливати на сплату страхових внесків ФГ «Нива» ОСОБА_2 А відтак, несплата зазначеним селянським (фермерським) господарством у вищевказаний період страхових внесків до Пенсійного фонду мала місце не з його вини, що не взято до уваги пенсійним органом.

Відповідно до п.1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Таким чином Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не ставить в залежність право застрахованої особи на перерахунок пенсії від сплати страхових внесків страхувальником.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 та його представник, адміністративний позов підтримує, просить його задовольнити з мотивів наведених в позовній заяві.

Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області Багінський І.В. в судовому засіданні адміністративний позов не визнає, заперечує проти його задоволення.

Суд заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали адміністративного позову, приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_2 слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.19 ЗУ «Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві» колективні сільськогосподарські, рибальські, міжгосподарські сільськогосподарські підприємства та організації, радгоспи та інші сільськогосподарські товариства колективної та приватної власності, селянські (фермерські) господарства і створені на їх базі асоціації, господарські товариства, селянські спілки звільняються від оподаткування доходів, одержаних від сільськогосподарської та несільськогосподарської діяльності, крім випадків, передбачених іншими актами законодавства.

Новостворені селянські (фермерські) господарства звільняються від оподаткування на 3 роки, а в трудонедостатніх селах - на 5 років.

Члени селянських (фермерських) господарств звільняються від сплати прибуткового податку з доходів, одержуваних ними від роботи в цих господарствах.

Відповідно до вищевказаного діючого на той час законодавства фермерське господарство «Нива» ОСОБА_2 за період часу з: 01.02.1992 року по 31.12.1999 року, 01.01.2001 року по 30.09.2001 року, 01.01.2002 року по 31.01.2002 року, 01.03.2002 по 28.02.2003 року окремого нарахування та сплату збору на обов'язкове державне пенсійне страхування не проводило.

Позивач, як застрахована особа, був позбавлений можливості впливати на сплату страхових внесків ФГ «Нива» ОСОБА_2

Відповідно до п.1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.104-106,162,256 КАС України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області про визнання дій протиправними щодо не зарахування деяких періодів роботи до стажу для розрахунку пенсії - задовольнити.

Визнати протиправними відмову Управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області у не зарахуванні деяких періодів його роботи у фермерському господарстві «Нива» ОСОБА_2, а саме: з: 01.02.1992 року по 31.12.1999 року, з 01.01.2001 року по 30.09.2001 року, з 01.01.2002 року по 31.01.2002 року, з 01.03.2002 по 28.02.2003 року до стажу роботи та не врахуванні для розрахунку пенсії заробітної плати за період з 01.01.1994 року по 31.12.1998 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з урахуванням його трудового стажу в період часу з: 01.02.1992 року по 31.12.1999 року, з 01.01.2001 року по 30.09.2001 року, з 01.01.2002 року по 31.01.2002 року, з 01.03.2002 по 28.02.2003 року та отриманої ним заробітної плати у фермерському господарстві «Нива» ОСОБА_2, а саме: за період часу з 01.01.1994 року по 31.12.1998 року включно, згідно довідки виданої 08.02.2015 року № 4, та виплачувати йому перахований розмір пенсії з 09 лютого 2015 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу Адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя: (підпис)

З оригіналом вірно:

Суддя Немирівського

районного суду: Науменко С.М.