Справа № 2а-232/11
Суддя: Старунський Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2016-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

у х в а л а
Іменем україни
"21" січня 2016 р. № 9104/77623/11

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Старунського Д.М.,
суддів Багрія В.М., Кушнерика М.П.,
за участю секретаря судового засідання Лемцьо І.В.,
позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,
представника позивачів Шутяка О.А.,
представника відповідача Левицької Г.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про роз`яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 9 лютого 2012 року у справі за апеляційною скаргою Львівського обласного осередку Всеукраїнської громадської організації «Товариство українських офіцерів» на постанову Галицького районного суду м. Львова від 17 червня 2011 року у справі за позовом Львівського обласного осередку Всеукраїнської громадської організації «Товариство українських офіцерів» в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Львівського обласного військового комісаріату, Пенсійного фонду України, Головного управління Державного казначейства України у Львівській області, третя особа - Академія Сухопутних військ ім. Гетьмана Петра Сагайдачного про визнання дій неправомірними, визнання права на перерахунок пенсій, стягнення упущеної вигоди,
в с т а н о в и в:
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 9 лютого 2012 року /том-3 а.с.167-173/, апеляційну скаргу Львівського обласного осередку Всеукраїнської громадської організації Товариство українських офіцерів задоволено частково.
Постанову Галицького районного суду м. Львова від 17 червня 2011 року у справі №2а-232/11 скасовано та прийнято нову, якою позов Львівського обласного осередку Всеукраїнської громадської організації Товариство українських офіцерів в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 задоволено частково.
Визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії в користь ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 неправомірними.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії в користь ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 відповідно до наказу Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних сил України, наказу Міністра оборони України №576 від 05.11.2010 року, виданих на підставі і у відповідності до п.п.5, 12 Постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 року Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу відповідно з 01.09.2008 року та 01.11.2010 року з врахуванням виплачених сум. В решті позову відмовлено.
Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало до Львівського апеляційного адміністративного суду заяву, в якій просить роз`яснити постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 9 лютого 2012 року в частині строку виконання даного рішення.
При апеляційному розгляді представник відповідача свою заяву підтримала з зазначених в ній підстав.
Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та їх представник ОСОБА_12 вимоги заяви заперечили вважаючи, що рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 9 лютого 2012 року є зрозумілим і не потребує роз`яснення, а в частині залишеній касаційною інстанцією без змін -виконанню.
Інші учасники судового розгляду в судове засідання не з`явилися, що відповідно до ч.4 ст.196 КАС України не перешкоджає розгляду заяву за їх відсутності.
Заслухавши суддю-доповідача, учасників судового розгляду. дослідивши наявні в справі матеріали та доводи заяви про роз`яснення судового рішення у їх сукупності, колегія суддів прийшла до висновку, що її слід залишити без задоволення з таких підстав.
Згідно ч.1 ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Виходячи із системного тлумачення даної норми, роз`яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз`яснення її тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
З матеріалів справи видно, що ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2014 року задоволено заяву Львівського обласного осередку Всеукраїнської громадської організації «Товариство українських офіцерів» та роз`яснено, що нарахування та виплату пенсії відповідно до наказу Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних сил України, наказу Міністра оборони України №576 від 05.11.2010 року, виданих на підставі і у відповідності до п.п.5, 12 Постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 року Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу необхідно проводити до виникнення обставин, з якими закон пов`язує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин.
Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подану заяву мотивувало тим, що постанову від 09.02.2012 року в частині щодо перерахунку пенсій відповідно до наказу Міноборони України №377 від 28.07.2008 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) та наукових установ Збройних Сил України», виконано до змін в законодавстві, а саме до 30.06.2012 року (виникнення обставин, з якими закон пов`язує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин). Такою обставиною є постанова КМУ №355 від 23.04.2012 року «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Таким чином, заявник просить роз`яснити чи слід йому здійснювати перерахунок та виплату пенсії після 30.06.2012 року на підставі постанови КМУ №355 від 23.04.2012 року «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яка стала обставиною, з якою закон пов`язує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин чи згідно постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 9 лютого 2012 року.
Враховуючи наведене вище слід зазначити, що відповідно до ч.2 ст.170 КАС України подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
З огляду на викладене, беручи до уваги той факт, що заявником вказано про виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 9 лютого 2012 року з врахуванням роз`яснення згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2014 року, колегія суддів вважає, що заяву про роз`яснення зазначеної постанови слід залишити без задоволення.
Також, беручи до уваги вимогу прохальної частини поданої заяви, колегія суддів вважає за належне вказати, що згідно ч.2, 4 ст.259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
Суд ухвалою, у разі якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Керуючись ст. 160 ч.3, 170, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
у х в а л и в:
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про роз`яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 9 лютого 2012 року у справі №2а-232/11 залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
На ухвалу може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили, а в разі складання ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складання ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя Д.М. Старунський

Судді В.М. Багрій

М.П. Кушнерик

Ухвала у повному обсязі складена 26.01.2016 року.