Справа № 504/606/14-а
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2016-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

27 січня 2016 р.м.ОдесаСправа № 504/606/14-а

Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Рудніцький В.А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Крусяна А.В.

при секретарі - Філімович І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_2 про відмову від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 11 червня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про визнання недійсними рішень та їх скасування,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_2 звернулась з адміністративним позовом до Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про:

- визнання недійсними та скасування рішення Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області № 614-VI від 23 травня 2013 року «Про надання громадянам України ОСОБА_3 та іншим дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та для ведення особистого селянського господарства на території с. Ліски та с. Крижанівка Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області»;

- рішення Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області № 623-VI від 07 червня 2013 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, передачу громадянам України ОСОБА_4 та іншим земельних ділянок безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства на території с. Ліски та с. Крижанівка Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області»;

- рішення Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області № 655-VI від 05 липня 2013 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, передачу громадянам України ОСОБА_3 та іншим земельних ділянок безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території с. Ліски та с. Крижанівка Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області»;

- рішення Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області №656-VI від 05 липня 2013 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, цільове призначення яких змінюється, зміну цільового призначення земельних ділянок, які належать на праві власності громадянам України, розташованих на території с. Ліски та с. Крижанівка Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є депутатом Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області VI скликання. На даний час до неї почали звертатися її виборці - мешканці с. Крижанівка Комінтернівського району Одеської області, які є членами малозабезпечених сімей та потребують поліпшення житлових умов. Враховуючи, що соціальна обстановка на території Крижанівської сільської ради почала загострюватися, вона під тиском свого електорату була вимушена звернутися до суду з позовом про скасування вищезазначених рішень Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, які були прийняті на сесіях Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, що відбулися 23 травня, 07 червня та 05 липня 2013 року.

Скасування вказаних рішень ОСОБА_2 потрібно для перерозподілу вільної землі (земельних ділянок), розташованої на території Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області громадянам України з урахуванням інтересів її виборців.

Постановою Комінтернівського районного суду Одеської області від 11 червня 2014 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено повністю.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.10.2014 року задоволено клопотання позивача про залишення даного адміністративного позову без розгляду. Скасовано постанову Комінтернівського районного суду від 11 червня 2014 року. Адміністративний позов ОСОБА_2 до Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про визнання рішення недійсними та їх скасування - залишено без розгляду.

Комінтернівською сільською радою Комінтернівського району Одеської області на зазначену ухвалу подано касаційну скаргу з посиланням на те, що оскільки адміністративний позову був залишений без розгляду, то у ОСОБА_2 залишається право повторно звернутися до суду з аналогічним позовом у загальному порядку.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17 вересня 2015 року касаційну скаргу Крижанівської сільської ради задоволено, ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2014 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Розглянувши матеріали справи колегія суддів вважає, що заява ОСОБА_2 про відмову від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Частиною 4 статті 193 КАС України передбачено, що особа, яка подала апеляційну скаргу, має право протягом усього часу розгляду справи відмовитися від неї повністю або частково. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні за участі сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. Повторне оскарження рішення, ухвали суду першої інстанції з тих самих підстав не допускається.

02.12.2015 року Одеським апеляційним адміністративним судом розглядалася заява ОСОБА_2 про відкликання апеляційної скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження. Ухвалою від 02.12.2015 року дану заяву ОСОБА_2 було залишено без задоволення, оскільки відкликання апеляційної скарги можливе лише до початку розгляду справи судом апеляційної інстанції, а на час звернення ОСОБА_2 із відповідною заявою розгляд справи апеляційним судом вже було розпочато, справа була призначена до розгляду.

20.01.2016 року ОСОБА_2 знову звернулась до суду із заявою, відповідно до якої вона повністю відмовляється від апеляційної скарги та просить закрити апеляційне провадження у справі. Крім того, заявник просила судове засідання, призначене на 27.01.2016 року, провести за її відсутністю.

Представник Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, який був присутній у судовому засіданні, не заперечував проти прийняття відмови апелянта від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження.

Враховуючи викладені обставини, колегія суддів вважає за доцільне прийняти відмову ОСОБА_2 від апеляційної скарги та закрити у зв'язку з цим апеляційне провадження.

Керуючись ст.ст. 193 КАС України, суд апеляційної інстанції

У Х В А Л И В :

Прийняти відмову ОСОБА_2 від апеляційної скарги на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 11 червня 2014 року.

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 11 червня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про визнання рішень недійсними та їх скасування.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом 20 днів.

Повний текст судового рішення виготовлений 28.01.2016 року.

Головуючий: О.В. Джабурія

Суддя: Н.В. Вербицька Суддя: А.В. Крусян