Справа № 824/2278/15-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

та зупинення провадження у справі

21 січня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/2278/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Брезіної Т.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Якимець Х.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представників відповідача - ОСОБА_2Ю, ОСОБА_3,

розглянувши у судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Букстар" до Чернівецької митниці ДФС України в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про витребування доказів із Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС залишків дослідженої проби, відібраної у ТОВ Букстар" згідно акту від 16.08.2015 року б/н, митне забезпечення №408/189 та у ТОВ "Дюна-Веста" проби (зразок) пряжі та пакет, в якому на адресу останнього надійшла проба (зразок) пряжі, з Чернівецького окружного адміністративного суду для проведення експертизи згідно ухвали від 27.10.2015 року у справі 824/2278/15-а.

Представники відповідача в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання про витребування доказів.

У зв'язку із заявленим клопотанням представник позивача просив суд зупинити провадження у справі до надходження витребуваних доказів.

Заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, оцінивши заявлені клопотання сторін на відповідність вимогам законодавства, суд вважає, що клопотання про витребування доказів слід задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для зясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно положень ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

З урахуванням заслуханих пояснень сторін, суд робить висновок, що для повного, всебічного та обєктивного розгляду справи клопотання сторін слід задовольнити повністю.

Відповідно до ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази.

Суд звертає увагу, що ухвалою суду від 27 жовтня 2015 р. за клопотанням представника позивача призначено судово-товарознавчу експертизу. Проведення експертизи доручено Випробувальній лабораторії ТОВ Дюна-Веста (80100, Львівська обл., м.Червоноград, вул.Б.Хмельницького, 67, ). 30 листопада 2015 року від Випробувальної лабораторії ТОВ Дюна-Веста надійшли висновки судово-товарознавчої експертизи, в яких зазначено, що надана для експертизи пряжа сплутана (скручена), що не дає змоги забезпечити проведення випробувань. У зв'язку із цим, експертом не були вирішені поставлені питання, які були підставою для призначення судово-товарознавчої експертизи. Крім того, суд звертає увагу, що Випробувальна лабораторія ТОВ Дюна-Веста не повернула суду зразки пряжі, які надавались їй для дослідження, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне витребувати пробу (зразок) пряжі та пакет, в якому на адресу останнього надійшла проба (зразок) пряжі з Чернівецького окружного адміністративного суду для проведення експертизи згідно ухвали від 27.10.2015 року у справі 824/2278/15-а.

Крім того, у відповідності до п. 17 ст. 357 Митного кодексу України проби (зразки) товарів, у тому числі пошкоджені, і техніко-технологічна документація належать їх власникам. Після закінчення дослідження (аналізу, експертизи) проби (зразки) з урахуванням встановленого частиною чотирнадцятою цієї статті строку зберігання повертаються декларанту або уповноваженій ним особі на їх письмову вимогу з оформленням відповідного акта, форма якого затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Згідно з ч. 14 ст. 357 Митного кодексу України контрольні проби (зразки), а також залишки досліджених проб та пошкоджені під час проведення досліджень (аналізів, експертиз) зразки зберігаються у спеціалізованому органі з питань експертизи та досліджень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, (його відокремленому підрозділі) протягом 60 днів з дня їх надходження. Протягом цього строку декларант або уповноважена ним особа має право оскаржити рішення органу доходів і зборів, прийняте на підставі результатів проведеного дослідження (аналізу, експертизи), в установленому цим Кодексом порядку.

Суд звертає увагу, що ухвалою суду від 14 вересня 2015 р. забезпечено докази шляхом заборони Спеціалізованій лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів в особі Управління експертиз та досліджень хімічної та промислової продукції знищувати контрольну пробу товару, упаковану в полімерний пакет під митним забезпеченням 408/189, виробник - ТОВ Delta-Teks, країна виробництва -Узбекистан, імпортер - ТОВ Букстар, отриману згідно акту про взяття проб (зразків) товарів від 16.08.2015р. б/н, отриману від Чернівецької митниці ДФС, запит від 17.08.2015р. №40800/10 (лист від 17.08.2015р. №6196/24-7- 25-04-17/02).

У зв'язку із зазначеним вище, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати із Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС залишки дослідженої проби, відібраної у ТОВ Букстар" згідно акту від 16.08.2015 року б/н, митне забезпечення №408/189.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

На підставі наведеного та керуючись статтями 75, 156, 158-159, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача задовольнити.

2. Витребувати із Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС залишки дослідженої проби, відібраної у ТОВ Букстар" згідно акту від 16.08.2015 року б/н, митне забезпечення №408/189.

3. Витребувати у ТОВ "Дюна-Веста" пробу (зразок) пряжі та пакет, в якому на адресу останнього надійшла проба (зразок) пряжі, з Чернівецького окружного адміністративного суду для проведення експертизи згідно ухвали від 27.10.2015 року у справі 824/2278/15-а.

4. До надходження витребуваних доказів зупинити провадження по справі.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

В частині зупинення провадження по справі ухвала, у відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України, може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.М. Брезіна

Ухвала в повному обсязі складена 26 січня 2016 р.