Справа № 22-а-8998/11
Суддя: Приходько К. П.
Дата ухвалення: 2011-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-8998/11 Головуючий у І інстанції Федорова Т.П.
Провадження № Доповідач у 2 інстанції Приходько
Категорія 15 18.05.2011
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 гравня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного cv.iv Київської області у складі:

головуючого: судді І Іриходька К.П.

суддів: Верлаповп С.М., Таргоній Д. О..

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Апеляційного суду Київської

області адміністративну справ за апеляційною скаргою управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради на постанову Білоцерківського міськрайопного суду Київської області від 21 квітня 2009 року V справі за позовом ОСОБА_3 до управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про стягнення недоотриманих сум одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2008 рік. -

в с і а н о вила:

у березні 2009 року позивачка звернулася до суду з позовом про виплату одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2008 рік. посилаючись на те. що вона перебуває на обліку у відповідача як евакуйована із зони відчуження Чорнобильської ЛЕС в 1986 році 2 категорії і відповідно до ст. 48 'Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» мас право на щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі трьох мінімальних заробітних плат. Оскільки відповідачем такий розмір пенсії здійснюється у значно меншому розмірі, просила стягнути з відповідача недоплачену суму одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2008 рік в розмірі 425 грн.

Постановою Білоцерківського міськрайопного суду Київської області від 21 квітня 2009 року позов задоволено. Визнано відмову відповідача щодо перерахунку одноразової грошової допомоги на оздоровлення позивачці неправомірною. Зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплату позивачці недоотриману суму одноразової грошової допомоги на оздоровлення в розмірі 1470 грн.

В апеляційній скарзі УСЗН Білоцерківської міської ради Київської області просить скасувати постанову суду та постановити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи.

певіривши законність і обгрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підс тав.

При прийнятті постанови по справі, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», евакуйованим із зони відчуження Чорнобильської ЛЕС в 1986 році 2 категорії виплачується щорічна допомога на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат. Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, для визначення розміру мінімальної заробітної плати застосуванню підлягає саме закон.Діом першої інстанції встановлено, що ночі шамка с евнку їюваною із зони відчуження ЩРрнобильсько. ДГ.С а 1986 році 2 категорії, що підтверджується копією пос зичення (а.є. 0). маїсріадів справи вбачається, що щорічна допомога на оздоровлення та 2008 рік виплачена по швачці на підсіаві Постанови Кабінету Міністрів № 562 від 12.07.2005 року « Про щорічнч допомог) на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ».

Статтею 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що евакуйованим із зони відчуження Чорнобильської АНС в 1986 році виплачується щорічна допомога на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат.

першої інстанції задовольняючи вимоги позивачки дійшов помилкової о висновку, що вимоги позивачки підлягають задоволенню у період за 2008 рік з наступних підстав.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік» №107-VI від 28 грудня 2007 року ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» було викладено в новій редакції, відповідно до якої щорічна допомога на оздоровлення виплачується в порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Судова колегія враховує, що рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року вище зазначені положення Закону України «Про Державний бюджет на 2008рік», яким змінено редакцію статті 48 Закон) України «Про статус і соціальний захист ЛЬмадян, які постраждали внаслідок Чорнобильеької^катаетрофи». визнано Конституційним чшг'дом України таким, що не.відповідає Конституції України.

Згідно з правилами частини другої статті 152 Констит уції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня схвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Враховуючи те. що позивачка отримала щорічії) одноразову допомогу за 2008 ріклютом) в розмірі 75 грн. відповідно до довідки УСЗН Білоцерківської міської ради (а. с. 9). тобто до ухвалення рішення Конституційним Судом України, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог про стягнення недоотриманих сум одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2008 рік.

ттано зі ст.ст. 198 ч.І п.З, 202 ч. 1 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалим нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права.

Судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про наявність підстав для задоволення вимог позивачки про стягнення грошової допомоги за 2008 рік. у зв'язку з чим постанова Білоцерківського міськрлйопного суду Київської області від 21 квітня

2008року підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови.

Па підставі викладеного та керуючись от. ст. 196. 197. 198. 202. 207 КАС України, колегія су ДДІВ. -

постановила:

апеляційну скаргу управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради київської області задовольнити.

Постанове Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 квітня 2009 року скасмвати та прийняти поданій справі нову постанову.

Відмовиги у задоволенні позову ОСОБА_3 до управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про стягнення недоотриманих сум одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2008 рік.

Постанова набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може були Щрсаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

головуючий

судді