Справа № П/811/3273/15
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2016-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 січня 2016 року справа № П/811/3273/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді - Жука Р.В., судді Хилько Л.І., судді Притули К.М. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Держгеокадастру України у справі

за позовомОСОБА_1
до Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області Головного управління Держгеокадасту у Кіровоградській області Державного агентства земельних ресурсів України Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру
провизнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області, Головного управління Держгеокадасту у Кіровоградській області, Державного агентства земельних ресурсів України та Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Державного агентства земельних ресурсів України №1075-кт/а від 18.09.2015 року «Про звільнення ОСОБА_1В.»;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області №155-к від 22.09.2015 року «Про оголошення наказу Держземагентства України від 18.09.2015 року №1075-ктр «Про звільнення ОСОБА_1В.»;

- поновити ОСОБА_1 на роботі на посаді першого заступника начальника ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області з 22.09.2015 року;

- стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_1 заробітну плату за час вимушеного прогулу з 22.09.2015 року по дату поновлення на посаді;

- стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 10 000 (десять тисяч) гривень.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.11.2015 року зобовязано відділ державної реєстрації юридичних осіб, легалізації обєднань громадян та державної реєстрації друкованих ЗМІ Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області надати суду копію статуту Первинної профспілкової організації Всеукраїнської профспілки "Рідна земля" Головного управління Держкомзему у Кіровоградській області.

16.12.2015 року на адресу суду надійшов статут Всеукраїнської профспілки «Рідна земля».

В судовому засіданні 19.01.2016 року представник позивача зазначив, що ОСОБА_1 був членом саме Первинної профспілкової організації Всеукраїнської профспілки "Рідна земля" на підтвердження зазначеного надав витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Представник відповідача надала суду копію статуту вказаної Первинної профспілкової організації Всеукраїнської профспілки "Рідна земля".

Дослідивши надану копію статуту Первинної профспілкової організації Всеукраїнської профспілки "Рідна земля" колегією суддів встановлено, що надана копія не містить відмітки про реєстрацію в органах юстиції.

В судовому засіданні на обговорення поставлено питання щодо витребування у Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області належним чином завіреної копії статуту Первинної профспілкової організації Всеукраїнської профспілки "Рідна земля" з відміткою про реєстрацію його у підрозділі Міністерства юстиції України.

Представники сторін не заперечували проти такого витребування.

Також, представником відповідача в судовому засіданні заявлено клопотання про зупинення провадження у справі в звязку з необхідність витребування додаткових доказів.

Відповідно до усної ували занесеної до журналу судового засідання подальший розгляд клопотання проведено у порядку письмового провадження.

Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частина четверта статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Суд зазначає, що можливість оскарження ухвали про витребування доказів Кодексом адміністративного судочинства України не передбачена, а тому така ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного суду України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання рішення може спричинити необґрунтоване затягування судового процесу, неможливість вирішення адміністративної справи у строки, встановлені частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребовуваних доказів без поважних причин, посадова особа може бути притягнута до відповідальності.

З огляду на наведені правові норми та з метою повноти встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі.

Відповідно пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що без витребування та дослідження статуту неможливо вирішити дану справу, а його отримання потребує значного проміжку часу, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі на підставі пункту 4 частини другої статті 156 КАС України.

Керуючись ч. 2 ст. 69, ст. ст. 105, 106, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Кіровоградський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

1.Зобовязати Головне територіальне управління юстиції в Кіровоградській області надати суду належним чином завірену копію статуту Первинної профспілкової організації Всеукраїнської профспілки "Рідна земля" з відміткою про реєстрацію його у підрозділі Міністерства юстиції України.

2.Зупинити провадження у адміністративній справі №П/811/3273/15 до 04.02.2016 року.

3.Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 04 лютого 2016 року о 14:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.

4.Ухвалу суду належить виконати протягом пяти днів з моменту отримання її копії.

5.Персональну відповідальність за виконання вимог резолютивної частини ухвали покласти на начальника Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області.

6.Попередити начальника Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області про можливість застосування заходів, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України та статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі невиконання вимог суду.

Ухвала може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Р.В. Жук

Суддя Л.І. Хилько

Суддя К.М. Притула