Справа № 404/6760/15-а
Суддя: Бершадська О. В.
Дата ухвалення: 2016-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/6760/15-а
Номер провадження 2-а/404/19/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2016 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

в складі: головуючого судді - Бершадської О.В.

при секретарі - Домарецькому Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, в порядку ч.9 ст. 103 КАС України (відправка поштою), звернулась 04.09.2015 року в суд із позовом, яким просить визнати поважною причину пропуску строку для звернення з позовною заявою та поновити строк для оскарження постанови №151219 від 05.09.2014 року; визнати дії першого заступника начальника Кіровоградської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області щодо складання постанови серії АА № 151219 від 05 вересня 2014 року про адміністративне правопорушення про накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 гривень за порушення ст. 165-1 ч. 3 КупАП протиправним; визнати постанову серії АА № 151219 від 05 вересня 2014 року про адміністративне правопорушення протиправною та скасувати її, а провадження по справі закрити. В судовому засіданні позивач вимоги підтримала, на їх обґрунтування послалась на обставини викладені в позовній заяві. Крім того, вказала, що встановлений законодавством строк для звернення до суду із оскарженням постанови Кіровоградської ОДПІ №151219 від 05.09.2014 року пропущено нею з підстав незалежних від неї, оскільки фактично в цей час відбувалося доказування невинуватості, шляхом подання адміністративного позову до відповідного суду. Лише в липні 2015 року постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.02.2015 року набрала законної сили. В серпні 2015 року отримано нею ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.07.2015 року, а тому вважає, що строк для звернення з даним позовом має бути поновлений.

Відповідач- Кіровоградська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби України у Кіровоградській області, її представник в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, у їх задоволенні просила відмовити, про що подала письмові заперечення. Разом з тим, просила суд залишити позовну заяву без розгляду, в звязку з пропущенням строку на її оскарження. В своєму позові позивач вказує на поважність причин пропущення нею строків на оскарження постанови посилаючись на обставини незалежні від неї, що суперечить нормам КУпАП щодо строків оскарження постанови, порядок оскарження якої встановлено ст.ст.287-289 Кодексу. Оскільки постанова повернулася до податкового органу за закінченням терміну зберігання 07.10.14 року, не оскаржена позивачем у строки визначені законодавством, відповідно набрала законної сили, Кіровоградською ОДПІ, з урахуванням вимог Закону України «Про виконавче провадження», направлено постанову до Кіровського ВДВС, для виконання. З позову вбачається, що позивачу стало відомо про відкриття виконавчого провадження про стягнення з неї штрафу на підставі оскаржуваної постанови ще в листопаді 2014 року, і тільки, як свідчить підпис на позовній заяві, 25.08.15 року, звернулася до суду, не скориставшись правом на оскарження постанови у строки визначені чинним законодавством.

Відповідно до ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою прокурора, особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

У відповідності до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, яка звертається до суду, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду та підтверджені належними доказами.

Суд, оцінюючи викладені в клопотанні обставини приходить до висновку щодо поновлення пропущеного строку на звернення до суду за захистом порушених прав.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача- задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови серії АА №151219 від 05.09.2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда О. В. Бершадська