Справа № 815/6441/15
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6441/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Бойко О.Я.;

за участі:

секретаря судового засідання Белінського Г.В.,

представника позивача ОСОБА_1, за довіреністю

представника відповідача ОСОБА_2, за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРГОСИЛА 52 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

СУТЬ СПОРУ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРГОСИЛА 52 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, в якому позивач просив суд з урахуванням письмових уточнень до адміністративного позову:

- визнати протиправними дії Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області щодо повернення (відмови у прийнятті) поданої ТОВ «ЕНЕРГОСИЛА 52» Декларації про готовність обєкта до експлуатації Будівництво трансформаторної підстанції ЗТП 10/0,4 кВ на земельній ділянці у складі мікрорайону 4-5 житлового району ІІІ-4 ж/масиву Котовського, розташованого на землях Крижанівської сільської ради, розташованого за адресою: Одеська обл., Комінтернівський р-н, с. Крижанівка, вул. Бочарова, 54 Е, що були зазначені в листах № 05/1-7108 від 08.07.2015 року та 05/1-8585 від 06.08.2015 року;

- зобовязати Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області прийняти та зареєструвати подану ТОВ «ЕНЕРГОСИЛА 52» Декларацію про готовність обєкта до експлуатації Будівництво трансформаторної підстанції ЗТП 10/0,4 кВ на земельній ділянці у складі мікрорайону 4-5 житлового району III-4 ж/масиву Котовського, розташованого на землях Крижанівської сільської ради, розташованого за адресою: Одеська обл., Комінтернівський р-н, с. Крижанівка, вул. Бочарова, 54 Е.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСИЛА 52», , відповідно до умов договору №6166/2015 від 15 квітня 2015 року, укладеному між Товариством з і обмеженою відповідальністю «РЕАЛ-ГРУПП», та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСИЛА 52», отримало майнові права на Закриту трансформаторну підстанцію 10/0,4 кВ за адресою: Одеська обл., Комінтернівський р-н, с. Крижанівка, вул. Бочарова, 54 Е.

Будівництво нежитлового приміщення здійснено Продавцем на підставі дозволу на виконання будівельних робіт, виданого 07.12.2011 року за №ОД 1 Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, та договору оренди землі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_3 27.05.2011 року, реєстровий №988.

Згідно з таблицею державного класифікатора будівель та споруд ДК 018- 2000 за своїми показниками нежитлове приміщення відноситься до трансформаторних станцій та підстанцій магістральних ліній електропередач 2214.4, категорія складності будівництва - II. Нежитлове приміщення представляє собою окремо побудовану одноповерхову споруду з окремою адресою, присвоєною за рішення Комінтернівської сільської ради №133 від 18.06.2014 року.

Наприкінці травня 2015 року до Управління надання адміністративних послуг Одеської міської ради, яке розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 21, уповноваженим представником Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСИЛА 52» була подана належно оформлена декларація у двох примірниках.

При перевірці декларації Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області виявлено, що вона оформлена з порушенням порядку заповнення, про що Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСИЛА 52» було повідомлено письмово (лист - департаменту Інспекції від 15.06.2015 р. за № 05/1-5916, копія додається). В листі, зокрема, було повідомлено, що після усунення недоліків, що стали підставою для повернення декларації на доопрацювання, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСИЛА 52» може повторно звернутись до територіального органу - Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, через центр надання адміністративних послуг, для реєстрації декларації.

Наприкінці липня 2015 до Управління надання адміністративних послуг Одеської міської ради, яке розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 21, уповноваженим представником Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСИЛА 52» була подана виправлена та належним чином оформлена декларація у двох примірниках.

Між тим, листом від 08.07.2015 року за № 05/1-7108, департамент Інспекції не зазначив причин повернення незареєстрованої декларації.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСИЛА 52» ще раз перевірило заповнену декларацію та вже в третє подало її до Управління надання адміністративних послуг Одеської міської ради, яке розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 21, уповноваженим представником.

Далі, листом від 06.08.2015 р. за № 05/1-8585 департамент Інспекції зазначив, що збудоване нежитлове приміщення є обєктом IV категорії складності, посилаючись лише на дозвіл, згідно з яким нежитлове приміщення було побудоване.

Отже, департамент інспекції відніс обєкт нежитлового приміщення до IV категорії складності.

Відповідно до ч.2 ст.32 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» категорія складності кожного обєкта будівництва визначається класифікатором обєктів національного стандарту України ДСТУ-Н Б В. 1.2- 16:2013 та не може бути визначена лише Дозволом.

Департамент Інспекції помилково обєкт нежитлового приміщення відніс до IV категорії складності, посилаючись лише на дозвільний документ будівництва - дозвіл.

Закрита трансформаторна підстанція 10/0,4 кВ за адресою: Одеська обл., Комінтернівський р-н, с. Крижанівка, вул. Бочарова, 54 Е, майнові права на яке було отримане Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСИЛА 52» відповідно до умов договору №6166/2015 від 15 квітня 2015 року, укладеному між Товариством з обмеженою відповідальністю «РЕАЛ-ГРУПП» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСИЛА 52» є обєктом будівництва, який відноситься до II категорії складності.

ТОВ «ЕНЕРГОСИЛА 52» вважає, що дії Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області по поверненню декларації про готовність обєкту до експлуатації є незаконними та протиправними, що стало підставою його звернення до суду з дійним адміністративним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити посилаючись на обґрунтування викладені в позовній заяві та письмових уточнень до неї (а.с.3-7, 61-63).

Представник відповідача у судове засідання не зявився про день, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином та завчасно, письмові заперечення на адміністративний позов не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані письмові докази, перевіривши матеріали справи, а також проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов належить до задоволення. Свій висновок суд вмотивовує наступним чином. Так, суд, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2015 року представник товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСИЛА 52» подав на адресу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, декларацію про готовність обєкта до експлуатації «Будівництво трансформаторної підстанції ЗТП 10/0,4 кВ на земельній ділянці у складі мікрорайону 4-5 житлового району ІІІ-4 ж/масиву Котовського, розташованого на землях Крижанівської сільської ради» (а.с.16-20).

Листом від 15.06.2015 року №05/1-3916 Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області повідомив позивача, що подана декларація оформлена з порушенням установлених вимог, а саме: невідповідно зазначено найменування органу, який провів реєстрацію; у пункті 6 найменування посади особи, відповідальної за виконання роботи потребує упорядкування; у пункті 9 зазначена інформація, щодо затвердження проекту від 22.11.2011р., проте головний архітектор проекту призначений 05.12.2011р., що свідчить про те, що проект було розроблено без залучення вказаного головного архітектора; у пункті 10 невідповідно зазначено інформацію про дозвільний документ; у пункті 11 не в повному обсязі зазначені дати початку та закінчення будівництва. Також, невідповідно зазначений строк введення обєкту будівництва в експлуатацію: у пункті 13 передбачена характеристика житлових будинків, оскільки здійснювалось будівництво нежитлового обєкту, цей пункт доцільно залишити не заповненим; у пункті 14 основні показники обєкту необхідно зазначити у відповідності до проектної документації, у повному обсязі. Всі ці недоліки на думку відповідача стали підставою для повернення позивачу декларації на доопрацювання (а.с.21).

У липні 2015 року представник товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСИЛА 52» повторно подав на адресу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області декларацію про готовність обєкта до експлуатації з урахуванням та усуненням виявлених недоліків (а.с.22-26).

Листом від 08.07.2015 року №05/1-7108 Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області повідомив позивача, що відповідно до інформації, зазначеної у п. 10 декларації, обєкти згідно зі ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, що належать до IV і V категорій складності, здійснюється на підставі акта готовності обєкта до експлуатації, шляхом видачі органами державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України. Також повідомлено, що відповідно до наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України № 25 від 13.02.2014 року прийняття документів, які є підставою для набуття права виконання підготовчих чи будівельних робіт, та документів, які є підставою для прийняття, закінченого будівництвом обєкта в експлуатацію покладено на територіальні органи Держархбудінспекції України. Крім того, згідно з п. 23 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів», для отримання сертифіката замовник (його уповноважена особа) подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення до відповідної Інспекції заяву про прийняття в експлуатацію об'єкта та видачу сертифіката (далі - заява) за формою згідно з додатком 2, до якої додається акт готовності об'єкта до експлуатації за формою згідно з додатком 3. Таким чином, заявки на отримання сертифікатів готовності до експлуатації таких обєктів можливо надсилати до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області із зазначенням у графі «найменування органу, якому надсилається заява або повідомлення «Державна архітектурно-будівельна інспекція України» або до Держархбудінспекції України: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26 (а.с.33-34).

Представник товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСИЛА 52» втретє подав на адресу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області декларацію про готовність обєкта до експлуатації (а.с.28-32).

Листом від 06.08.2015 року №05/1-8585 Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області повідомило позивача, що обєкт будівництва належить до IV категорії складності. У відповідності до п.2 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що належать до IV і V категорії складності, здійснюється на підставі акта готовності об'єкта до експлуатації шляхом видачі інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Виходячи з вищезазначеного та враховуючи відсутність інформації щодо можливості почергового введення зазначеного обєкту в експлуатацію, у Департаменті Державної архітектурно-будівельної інспекції відсутні повноваження по реєстрації наданої декларації (а.с.27).

До даних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

Правові та організаційні основи містобудівної діяльності та забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів встановлює Закон України Про регулювання містобудівної діяльності від 17.02.2011 року №3038-VI (далі Закон України № 3038-VI).

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 41 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності, державний архітектурно-будівельний контроль - сукупність заходів, спрямованих на дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил. Державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється органами державного архітектурно-будівельного контролю в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Процедура прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів визначена Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13.04.2011 року (далі Порядок).

Згідно з п. п. 17, 19, 20 Порядку реєстрація декларації здійснюється з дотриманням вимог Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності". Декларація приймається в дозвільному центрі за місцезнаходженням об'єкта. Реєстрацію декларації здійснює Інспекція за місцезнаходженням об'єкта на безоплатній основі. Замовник (його уповноважена особа) подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення до Інспекції два примірники декларації за формою згідно з додатком 1. Замовник відповідно до закону відповідає за повноту та достовірність даних, зазначених у поданій ним декларації. Інспекція перевіряє протягом десяти робочих днів з дати подання (надходження) до неї декларації повноту даних, зазначених у ній, та реєструє декларацію.

Згідно з п. 21 Порядку у разі коли декларація подана чи оформлена з порушенням установлених вимог, Інспекція повертає її на доопрацювання з обґрунтуванням підстав повернення у строк, передбачений для її реєстрації. Після усунення недоліків, що стали підставою для повернення декларації на доопрацювання, замовник може повторно звернутися до Інспекції для реєстрації декларації.

Так, суд встановив, ТОВ «ЕНЕРГОСИЛА 52» при складанні Декларації про готовність обєкта до експлуатації трансформаторну підстанцію ЗТП 10/0,4 кВт на земельній ділянці у складі мікрорайону 4-5 житлового району III-4 ж/масиву Котовського, розташованого за адресою: Одеська обл., Комінтернівський р-н, с. Крижанівка, вул. Бочарова, 54 Е, віднесено до II категорії складності (а.с.16-20, 22-26, 28-32).

Між тим, згідно листів Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, відповідач відносить зазначений обєкт будівництва до IV і V категорії складності, що передбачає інший порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів (а.с. 27, 33-34).

Так, згідно з ст. 32 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності, усі об'єкти будівництва поділяються на I, II, III, IV і V категорії складності. Категорія складності об'єкта будівництва визначається відповідно до державних будівельних норм та стандартів на підставі класу наслідків (відповідальності) такого об'єкта будівництва. Віднесення об'єкта будівництва до тієї чи іншої категорії складності здійснюється проектною організацією і замовником будівництва. Порядок віднесення об'єктів до IV і V категорій складності визначається Кабінетом Міністрів України.

Частинами 1, 2 статті 39 Закону передбачено, що прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що належать до I - III категорій складності, та об'єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації. Форма декларації про готовність об'єкта до експлуатації, порядок її подання і реєстрації визначаються Кабінетом Міністрів України. Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що належать до IV і V категорій складності, здійснюється на підставі акта готовності об'єкта до експлуатації шляхом видачі органами державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Форма акта готовності об'єкта до експлуатації, форма сертифіката, порядок його видачі, розмір та порядок внесення плати за видачу сертифіката визначаються Кабінетом Міністрів України. Акт готовності об'єкта до експлуатації підписується замовником, генеральним проектувальником, генеральним підрядником або підрядником (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників), субпідрядниками, страховиком (якщо об'єкт застрахований).

Так, згідно з звітом про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж обєкта трансформаторної підстанції ЗТП 10/0,4 кВт, на земельній ділянці у складі мікрорайону 4-5 ж/масиву Котовського, розташованого на землях Крижанівської сільської ради, складеного експертом з технічного обстеження будівель та споруд ОСОБА_4, (кваліфікаційний сертифікат: АЕ №000477) на замовлення ТОВ «ЕНЕРГОСИЛА 52», зазначений обєкт будівництва віднесений до II категорій складності

(а.с.65-70).

Згідно з висновком ТОВ «Науково-технічного підприємства «ПОЛІТЕХЕЛЕКТРО»» від 13.01.2016 року, що є проектувальником цього обєкту трансформаторна підстанції ЗТП 10/0,4 кВт, на земельній ділянці у складі мікрорайону 4-5 житлового району III-4ж/ масиву Котовського, розташована на землях Крижанівської сільської ради відноситься до II категорії складності (а.с.108-109).

В свою чергу, доказів у підтвердження належності зазначеного обєкта будівництва до іншої категорії складності Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області суду не надав, причини неможливості їх надання не зазначив, клопотань щодо проведення експертизи не заявляв.

Суд погоджується з думкою позивача, щодо наявності в діях Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ознак неправомірності.

Так, при первинному зверненні позивача до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області з декларацією про готовність обєкта до експлуатації відповідачем не виявлені недоліки в частині встановлення позивачем категорії складності обєкта будівництва, між тим в подальшому саме ця обставина стала підставою для відмови позивачу у реєстрації декларації про готовність обєкта до експлуатації.

Згідно з частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 71 цього Кодексу передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини, та неналежне виконання субєктом владних повноважень свого обовязку щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі.

Згідно з ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), добросовісно; розсудливо; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія).

Частиною 1 ст.94 КАС України встановлено, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України Про регулювання містобудівної діяльності , Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13.04.2011 року ст.ст. 7, 11, 71, 86, 94, 159-164, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Визнати протиправними дії Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області щодо повернення (відмови у прийнятті) поданої ТОВ «ЕНЕРГОСИЛА 52» Декларації про готовність обєкта до експлуатації Будівництво трансформаторної підстанції ЗТП 10/0,4 кВ на земельній ділянці у складі мікрорайону 4-5 житлового району ІІІ-4 ж/масиву Котовського, розташованого на землях Крижанівської сільської ради, розташованого за адресою: Одеська обл., Комінтернівський р-н, с. Крижанівка, вул. Бочарова, 54 Е, що були зазначені в листах № 05/1-7108 від 08.07.2015 року та 05/1-8585 від 06.08.2015 року.

3. Зобовязати Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області прийняти та зареєструвати подану ТОВ «ЕНЕРГОСИЛА 52» Декларацію про готовність обєкта до експлуатації Будівництво трансформаторної підстанції ЗТП 10/0,4 кВ на земельній ділянці у складі мікрорайону 4-5 житлового району III-4 ж/масиву Котовського, розташованого на землях Крижанівської сільської ради, розташованого за адресою: Одеська обл., Комінтернівський р-н, с. Крижанівка, вул. Бочарова, 54 Е.

4. Стягнути з Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСИЛА 52» () судові витрати у сумі 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять гривень).

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через адміністративний суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Повний текст постанови складений 20 січня 2016 року.

Суддя О.Я. Бойко

.