Справа № 2-а-8265/11
Суддя: Висоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2011-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8265/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2011 року суддя Корюківського районного суду Чернігівської області Висоцька Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області про стягнення разової допомоги на оздоровлення та визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з вищевказаним позовом, в якому просив зобовязати управління праці та соціального захисту населення Корюківської РДА здійснити перерахунок та провести відповідні виплати недоотриманої одноразової щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2011 рік обґрунтовуючи тим, що вона є інвалідом 2 групи та віднесена до 1 категорії постраждалих від аварії на ЧАЕС. Відповідно до ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи їй повинна виплачуватись щорічна допомога на оздоровлення у розмірі пяти мінімальних заробітних плат.

Ухвалою суду відкрито скорочене провадження в справі. Відповідач копію ухвали отримав, заперечення на позов не подав. Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення. По справі встановлено, що ОСОБА_1 є особою постраждалою внаслідок аварії на ЧАЕС категорія 1 (посвідчення серії А №110047 с).

Згідно довідок позивачу безстроково встановлена друга група інвалідності, причина інвалідності - захворювання, яке повязане з впливом аварії на ЧАЕС, тому вона має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофидля інвалідів, щодо яких встановлений причинний звязок інвалідності з Чорнобильською катастрофою.

Дані факти сторонами не оспорюються.

Постанова Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 N 562 Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи не передбачає умови, розміри та порядок виплат щорічної допомоги інвалідам, тому посилання на вказану постанову безпідставні. Крім того, Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи" має вищу юридичну силу і тому при вирішенні даного спору потрібно керуватися вимогами ст. 48 вказаного Закону, який передбачає право позивача на щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Виходячи з вищенаведеного, та з урахуванням вимог статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи" управління праці та соціального захисту населення повинно виплачувати інвалідам 2-ї групи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щорічну допомогу на оздоровлення з урахуванням суми мінімальної заробітної плати на момент виплати щорічної компенсації на оздоровлення. Отже, при нарахуванні щорічної матеріальної допомоги на оздоровлення слід виходити лише з вимог Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і виплачувати її у розмірах, визначених статтею 48 вказаного Закону для інвалідів відповідної групи. За таких обставин, за 2011 рік відповідачем було порушено право позивача на отримання одноразової щорічної грошової допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат. Наявність вказаного права у позивача є визначальним для вирішення питання щодо вказаного спору, крім того, це право гарантується ч. 2 ст. 46 Конституції України.

Рішення про надання одноразової щорічної грошової допомоги на оздоровлення позивачу покладено на управління праці та соціального захисту населення Корюківської РДА за місцем проживання позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що слід зобовязати управління праці та соціального захисту населення Корюківської РДА здійснити позивачеві перерахунок та провести відповідні виплати суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, що встановлено ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з урахуванням здійснених позивачу виплат за вказаний період.

За таких умов позов підлягає задоволенню.

Оскільки позивач звільнений від сплати державного мита, як потерпіла від аварії на ЧАЕС, а УПСЗН Корюківської РДА фінансується з держбюджету, тому судовий збір на користь держави стягненню з неї не підлягає і витрати по розгляду даної справи слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст. 48 Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.ст. 11, 86, 94, 97, 98, 158-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління праці та соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області ОСОБА_2 в частині здійснення донарахування розміру компенсаційних виплат щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області на користь ОСОБА_1 здійснити нарахування та виплату недоотриманої частини щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік у відповідності зі ст. 48 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, як інваліду 2-ї групи в розмірі пяти мінімальних заробітних плат, встановлених на момент виплати за виключенням вже виплачених коштів.

Постанова суду вступає в законну силу після закінчення терміну подачі апеляційної скарги, яка подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Корюківський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Н. В. Висоцька