Справа № 2а/0570/3617/2012
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2015-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню

25 грудня 2015 року Справа № 2а/0570/3617/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Добропіллі та Добропільському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 9 353 005,62 грн, -

В С Т А Н О В И В:

16 грудня 2015 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля про визнання виконавчого листа, виданого 31 липня 2012 року, таким що не підлягає виконанню у справі справі № 2а/0570/3617/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 9 353 005,62 грн (а.с. 56-60).

В обґрунтування зазначено, що 1 липня 2012 року між Товариством з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля та Управлінням Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області укладено угоду № 2/10 про розстрочення погашення заборгованості на 60 місяців у загальній сумі 16 316 243,67 грн, з яких 9 353 005,62 грн, стягнутих постановою Донецького окружного адміністративного суду від 6 квітня 2012 року по справі № 2а/0570/3617/2012, що підтверджено актом звірки від 21 травня 2012 року. Станом на дату видачі виконавчого листа по справі № 2а/0570/3617/2012 від 4 червня 2015 року заявником сплачена заборгованість за постановою суду від 6 квітня 2012 року по справі № 2а/0570/3617/2012 у сумі 8 159 243,67 грн, станом на 1 жовтня 2015 року на суму 8 759 243,67 грн, станом на 1 грудня 2015 року у сумі 9 159 243,67 грн. Останній платіж на виконання постанови суду у сумі 193 761,95 грн має бути здійснений у грудні 2015 року. Враховуючи наведене заявник просить суд задовольнити заяву про визнання виконавчого листа таким що не підлягає виконанню.

Представники Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля ОСОБА_1, ОСОБА_2 до суду зявились, ОСОБА_1 надала клопотання про розгляд заяви про визнання виконавчого листа таким що не підлягає виконанню в порядку письмового провадження (а.с. 113).

Крім цього, представники надали додаткові пояснення, в яких зазначено, що добровільне виконання товариством постанови суду від 6 квітня 2012 року по справі № 2а/0570/3617/2012 підтверджена і рішенням Донецького апеляційного адміністративного суду від 9 грудня 2015 року по справі № 805/3669/15-а. Також суду надано копію платіжного доручення № НОМЕР_1 від 21 грудня 2015 року, відповідно до якого Товариством з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля на виконання судового рішення № 2а/0570/3617/2012 від 6 квітня 2012 року (угода № 2/10 від 1 червня 2012 року) сплачено на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області 50 000,00 грн (а.с. 114-115).

Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області ОСОБА_3 до суду зявився, не заперечував проти розгляду заяви у порядку письмового провадження, про що є відповідна відмітка на заяві представника заявника (а.с. 113).

Крім цього, представник УПФУ надав заперечення на заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в яких зазначено, що за товариством враховується прострочена заборгованість, яка частково погашена, однак визначити чи погашена вона в рахунок погашення заборгованості на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду № 2а/0570/3617/2012 або іншої недоїмки, не має можливості (а.с. 132-134). На підтвердження зазначеного надав суду розрахунок заборгованості заявника перед УПФУ за договором № 02/10 від 1 червня 2012 року (складений 14 грудня 2015 року), де зазначено, що за ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» рахується заборгованість в розмірі 7 157 000,00 грн (а.с. 140), та витяг з картки особового рахунку товариства по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 станом на 11 грудня 2015 року (а.с. 141-144) та витяг з картки іншої заборгованості (а.с. 145-148).

Згідно ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ч. 4 ст. 122 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

У березні 2012 року Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат з виплати та доставки пенсій за період з 1 листопада 2011 року по 1 лютого 2012 року в сумі 9 353 005,62 грн.

Постановою від 6 квітня 2012 року по справі № 2а/0570/3617/2012 позов задоволено, прийнято рішення про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 1 листопада 2011 року по 1 лютого 2012 року у розмірі 9 353 005,62 грн (а.с. 162-163).

1 липня 2012 року між Товариством з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля та Управлінням Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області укладено угоду № 2/10 про розстрочення погашення заборгованості у загальній сумі 16 316 243,67 грн, з яких 9 353 005,62 грн на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 6 квітня 2012 року, що підтверджено актами звірки від 21 травня 2012 року та 1 червня 2015 року (а.с. 63-64, 136-137, 139).

Графіком розстрочення погашення заборгованості передбачено погашення товариством у 2012 році суми у розмірі 2 447 243,67 грн, у 2013, 2014, 2015, 2016 роках по 3 264 000,00 грн та у 2017 році 813 000,00 грн (а.с. 65-66, 138).

В угоді зазначено, що товариство зобовязується виконати зобовязання з погашення вказаної заборгованості перед управлінням протягом 60 місяців після підписання угоди, а управління зобовязується не звертатись до органів виконавчої служби щодо примусового виконання постанови по справі № 2а/0570/3617/2012 від 6 квітня 2012 року.

Як вбачається з матеріалів справи, сума у розмірі 16 316 243,67 грн, на розстрочення якої укладена угода, складається із заборгованості у сумі 9 353 005,62 грн, яка виникла у період з 1 листопада 2011 року по 1 лютого 2012 року (судове рішення щодо стягнення якої прийнято за результатом розгляду адміністративної справи № 2а/0570/3617/2012), та із заборгованості у сумі 6 963 238,05 грн, що виникла за період з 1 лютого 2012 року по 1 квітня 2012 року. Вказані обставини не заперечуються УПФУ, підтверджуються витягами з картки особових рахунків товариства та, крім іншого, встановлені постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 9 грудня 2015 року по справі № 805/3969/15-а, яка набрала законної сили у день її прийняття.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

31 липня 2012 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі (а.с. 5).

Судом встановлено, що на виконання укладеної угоди про розстрочення погашення заборгованості № 2/10 від 1 липня 2012 року товариством шляхом перерахування на безготівковий рахунок УПФУ, погашена заборгованість платіжними дорученнями: від 19 листопада 2012 року № 16960 та від 16 серпня 2012 року № 5391 - на суму 816 000,00 грн кожне; платіжним дорученням № 3663 від 19 червня 2012 року на суму 815 243,67 грн; платіжними дорученнями від 20 лютого 2013 року № 2888, від 20 травня 2013 року № 7676, від 20 серпня 2013 року № 12349, від 20 листопада 2013 року № 17280, від 20 лютого 2014 року № 1082, від 20 травня 2014 року № 801435466, від 20 серпня 2014 року № НОМЕР_2 кожне на суму 816 000,00 грн (а.с. 84-93). Тобто, товариством на виконання угоди про розстрочення погашення заборгованості станом на 20 серпня 2014 року перераховано УПФУ заборгованість у загальній сумі 8 159 243,67 грн.

Пунктом 10.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, передбачено, що у разі, коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

Враховуючи наведені вище приписи, заборгованість першочергово має спрямовуватись на виконання рішення суду, а саме - на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 6 квітня 2012 року справа № 2а/0570/3617/2012, оскільки, як встановлено за матеріалами справи, недоїмка, стягнута вказаним судовим рішенням у розмірі 9 353 005,62 грн, виникла раніше заборгованості у сумі 6 963 238,05 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2015 року, задоволено заяву управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання та поновлено пропущений строк предявлення виконавчого листа до виконання по справі № 2а/0570/3617/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 9 353 005,62 грн, встановивши строк предявлення виконавчого листа до виконання до 17 березня 2016 року (а.с. 11-12).

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькі області ОСОБА_4 від 4 червня 2015 року на підставі заяви управління відкрито виконавче провадження № 47721425 з виконання виконавчого листа від 31 липня 2012 року № 2а/0570/3617/2012 (а.с. 68).

Постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 17 червня 2015 року ВП № 47721425 накладено арешт на все майно боржника (товариства) в межах суми стягнення у розмірі 9 353 005,62 грн (а.с. 72).

Постановою про арешт коштів боржника ВП № 47721425 від 17 червня 2015 року накладено арешт на кошти боржника на рахунках у ПАТ «ОСОБА_5 Сбербанку Росії», ПАТ «Перший Український ОСОБА_6», Філії Донецького обласного управління ПАТ «Державний ощадний банк», ПАТ «ОСОБА_7 ДБУ», ПАТ «Укрсоцбанк», ПАТ «ІНГ ОСОБА_7 Україна» (а.с. 76).

Платіжними дорученнями від 22 липня 2015 року № НОМЕР_3, від 21 серпня 2015 року № НОМЕР_4, від 18 вересня 2015 року № НОМЕР_5, від 20 жовтня 2015 року № НОМЕР_6, від 20 листопада 2015 року № НОМЕР_7 на суму 200 000,00 грн кожне товариством погашено ще 1 000 000,00 грн (а.с. 79-83).

Платіжним дорученням № НОМЕР_1 від 21 грудня 2015 року перераховано ще 50 000,00 грн (а.с. 120).

Тобто, станом на 24 грудня 2015 року товариством на виконання угоди впогашено заборгованість у сумі 9 209 243,67 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 259 КАС України суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Отже, враховуючи те, що управлінням подано виконавчий лист по даній справі до примусового виконання після добровільного часткового виконання товариством зобовязань у розмірі 8 159 243,67 грн та всупереч зобовязань управління за угодою 1 липня 2012 року № 2/10, що передбачає розстрочення заборгованості по 2017 рік (включно), суд вважає, що виконавчий лист від 31 липня 2012 року по справі № 2а/0570/3617/2012 не підлягає виконанню в частині стягнення суми заборгованості у розмірі 9 209 243,67 грн.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля про визнання виконавчого листа таким, що підлягає виконанню - підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля задовольнити частково.

Визнати виконавчий лист від 31 липня 2012 року по справі № 2а/0570/3617/2012, виданий Донецьким окружним адміністративним судом, таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення суми заборгованості у розмірі 9 209 243 (девять мільйонів двісті девять тисяч двісті сорок три) гривні 67 копійок.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького окружного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Волгіна Н.П.