Справа № 2-а-433/10
Суддя: Андросов О. М.
Дата ухвалення: 2010-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Барвінківський районний суд Харківської області
Справа № 2-а-433/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

06 жовтня 2010 року Барвінківський районний суд Харківської області в склад

головуючого - судді Андросова О.М. секретаря - Сторчай С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Барвінкового адміністративну справу за позовом прокурора Барвінківського району Харківської області до адміністративної комісії Гаврилівської сільської ради Барвінківського району Харківської області про визнання постанов адміністративної комісії Гаврилівської сільської ради від 17 червня 2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 незаконними та їх скасування,

в с г а н о в и в:

Прокурор Барвінківського району Харківської області звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати незаконними та скасувати постанови адміністративної комісії Гаврилівської сільської ради від 17 червня 2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_8 та накладення на кожного з них штрафу в сумі 17 грн.

Свій позов прокурор мотивує тим, що оскаржувані постанови винесені з грубим порушенням норм чинного законодавства.

Постановами адміністративної комісії Гаврилівської сільської ради від 17 червня 2010 року притягнуто до адміністративної відповідальності за скоснпя правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_8, на кожного з них накладено штраф в суму 17 грн., годі як вказана стаття передбачає накладення штрафу на громадян від 340 грн. до 1600 грн.

Відповідач подав до суду заяву про свою згоду з позовом і прохає розглядати справу без участі його представника, що суд вважає за можливе..

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановами адміністративної комісії Гаврилівської сільської ради від 17 червня 2010 року притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_8, на кожного з них накладено штраф в суму 17 грн

Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів у сфері поводження з відходами від 21.01.2010 року до ст. 152 КУпАІ І внесено зміни, а саме абзац 2 ст. 152 КУпАП викладено в такій редакціїб „тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян - субєктів підприємницької діяльності - від пятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто розмір штрафу за скоєння громадянами правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, встановлено від 340 грн. до 1600 грн.

Стаття 33 ч. 1 КУпАП передбачає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим кодексом та іншими Законами України.

Таким чином, в оскаржуваних постановах адміністративне стягнення не відповідає вимогам КУпАП.

Крім того, в оскаржуваних постановах в порушення вимог ст. 285 КУпАП відсутні' будь - які дані щодо вручення зазначених постанов протягом трьох днів або направлення постанов особам, щодо яких вони винесені.

Стаття 38 КУпАІІ передбачає, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення. Між тим, з копій протоколів про адміністративні правопорушення вбачається, що строк накладення адміністративного стягнення щодо ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 на момент розгляду протоколів адміністративною комісією вже минув, оскільки з моменту вчинення вказаними громадянами правопорушень минуло більше двох місяців.

Відповідно до статей 245, 276, 280 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й обєктивне зясування обставин кожної справи та дотримання процесуального порядку розгляду справи.

Адміністративною комісією Гаврилівської сільської ради вимоги зазначених статей КУгіАІІ було порушено.

Прокурор заявив клопотання про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом, пояснивши, що про допущені при винесенні відповідачем оскаржуваних постанов стало відомо вже після закінчення строку для подання протесту, оскільки Гаврилівська сільська рада листом від 30.06.2010 року № 1204 повідомила прокуратуру, що у період з 11.06.2010 року по 30.06.2010 року протоколи про скоєння адміністративних правопорушень адміністративною комісією не розглядались.

Приймаючи до уваги поважність причин пропуску строку для звернення до суду з позовом, вуд вважає за необхідне поновити цей строк.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 71, 102. 159-163, 181 КАС України, ст. ст. 33. 38. 245, 276, 280 КУпАП суд

постановив:

Поновити прокурору Барвінківського району Харківської області строк на звернення до суду з адміністративним позовом.

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати незаконними та скасувати постанови адміністративної комісії Гаврилівської сільської ради від 17 червня 2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 152 КУпАП ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_9 та накладення на кожного з них штрафу в сумі 17 грп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Барвінківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили нісля закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя

Барвінківського районного суду ОСОБА_10