Справа № 826/15138/15
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2016-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

22 січня 2016 року м. Київ№ 826/15138/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
до третя особа проВідділу приватизації державного житлового фонду Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації Міністерство внутрішніх справ України визнання протиправною відмову, зобов'язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Відділу приватизації державного житлового фонду Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за участі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною відмову оформлену листом №162 від 25.03.2015р. у приватизації трикімнатної квартири НОМЕР_1 жилою площею 46,69кв.м. у будинку АДРЕСА_1 та зобов'язання відповідача прийняти рішення щодо приватизації трикімнатної квартири НОМЕР_1 жилою площею 46,69кв.м. у будинку АДРЕСА_1 згідно із заявою позивача на приватизацію від 02.03.2015р. та видати свідоцтво про право власності на житло відповідно до закону.

Ухвалою суду від 29.07.2015р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 16.09.2015р. суд по справі перейшов в письмове провадження.

Розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи, суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи спірні правовідносини між ОСОБА_1 та відповідачем виникли з підстав не приватизації трикімнатної квартири НОМЕР_1 жилою площею 46,69кв.м. у будинку АДРЕСА_1.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідачем протиправно відмовлено у приватизації вищевказаної квартири.

Не погоджуючись з вказаною відмовою позивач звернувся з позовом до суду.

Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Разом з тим п. 24 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 N 3 "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ" передбачено, що у порядку цивільного судочинства розглядаються спори щодо права особи на житло (приватизація житла, взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, або зняття із такого обліку, надання житла, користування жилим приміщенням у будинку державного чи приватного жилого фонду, житлово-будівельних кооперативів, у гуртожитках, встановлення автономного опалення у приміщенні державного житлового фонду, зняття з реєстраційного обліку місця проживання за наявності спору, зобов'язання органу влади чи органу місцевого самоврядування здійснити необхідні дії щодо утримання у належному стані житлового будинку, виселення, а також спори щодо забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків (стаття 25 Закону України від 4 вересня 2008 року N 500-VI "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків") тощо). Такі спори є житловими (цивільними) спорами, незалежно від участі у справі як відповідача суб'єкта владних повноважень.

Отже, в даному випадку правовідносини, що виникли між сторонами, за своїм змістом носять цивільно-правовий характер, оскільки виникають із житлових відносин і не є публічно-правовими.

Такої правової позиції дотримується Верховний Суд України, яка викладена ним у постанові від 02.12.2014 року справа № 21-530а14.

Відтак, позовні вимоги, за відсутності публічно-правового спору, не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а провадження в справі підлягає закриттю згідно п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Одночасно, суд роз'яснює, що вказаний спір має розглядатися та вирішуватися місцевим судом загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 157, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі №826/15138/15 за позовом ОСОБА_1 до Відділу приватизації державного житлового фонду Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за участі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною відмову оформлену листом №162 від 25.03.2015р. у приватизації трикімнатної квартири НОМЕР_1 жилою площею 46,69кв.м. у будинку АДРЕСА_1 та зобов'язання відповідача прийняти рішення щодо приватизації трикімнатної квартири НОМЕР_1 жилою площею 46,69кв.м. у будинку АДРЕСА_1 згідно із заявою позивача на приватизацію від 02.03.2015р. та видати свідоцтво про право власності на житло відповідно до закону. Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя І.М. Погрібніченко