Справа № 755/1284/16-а
Суддя: Бартащук Л. П.
Дата ухвалення: 2016-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 755/1284/16-а
У Х В А Л А

іменем України

"26" січня 2016 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва БАРТАЩУК Л.П., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Відокремленого підрозділу Носівський район електричних мереж Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго», про визнання протиправними дій та відшкодування шкоди заподіяної внаслідок відключення від мережі електропостачання, -

в с т а н о в и в:

До Дніпровського районного суду м. Києва у порядку адміністративного судочинства надійшов вказаний адміністративний позов.

Вивчивши адміністративний позов, встановлено, що дану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки її розгляд має відбуватися за правилами цивільного судочинства з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади,орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Як роз'яснено в п. 22 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» № 3 від 01.03.2013 року, за правилами цивільного судочинства розглядаються спори щодо договорів та інших правочинів, укладених відповідно до норм ЦК, інших актів цивільного законодавства, оскільки вони відрізняються від адміністративних договорів, спори щодо яких розглядаються адміністративними судами, тим, що згідно зі статтею 3 КАС адміністративний договір - це дво- або багатостороння угода, зміст якої становлять права та обов'язки сторін, що випливають із владних управлінських функцій суб'єкта владних повноважень, який є однією зі сторін угоди.

Для таких спорів характерна наявність відносин влади і підпорядкування, а для правочинів, укладених згідно із цивільним законодавством за участю суб'єкта владних повноважень, відносини ґрунтуються на юридичній рівності, вільному волевиявленні та майновій самостійності.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, права позивача порушені Публічним акціонерним товариством «Чернігівобленерго», яке є юридичною особою - суб»єктом господарювання і не є суб'єктом владних повноважень, а спірні правовідносини не відносяться до відносин влади і підпорядкування.

Згідно із п.1) ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вище зазначене суд вважає за необхідне відмовити позивачу у відкритті провадження у адміністративній справі, оскільки спір належить розглядати за правилами цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 3, 109 КАС України, -

у х в а л и в:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відокремленого підрозділу Носівський район електричних мереж Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» про визнання протиправними дій та відшкодування шкоди заподіяної в наслідок від мережі електропостачання - відмовити.

Роз'яснити позивачу його право звернутися з позовом до суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суду м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги особою, яка її оскаржує протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.

Суддя :