Справа № 750/267/16-а
Суддя: Рахманкулова І. П.
Дата ухвалення: 2016-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/267/16-а
Провадження № 2-а/750/73/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2016 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Рахманкулової І.П., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, в якому просить визнати неправомірною відмову здійснити перерахунок та виплатити індексацію пенсії, починаючи з вересня 2015 року на підставі Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 року з урахуванням сплачених сум та зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплатити індексацію пенсії починаючи з вересня 2015 року на підставі Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 року з урахуванням сплачених сум.

Обгрунтував позивач свій позов тим, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Чернігові та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». В листопаді 2015 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові з листом, в якому просив провести індексацію його пенсії у звязку із збільшенням розміру прожиткового мінімуму з 01.09.2015 року та перевищенням в вересні 2015 року порогу індексу споживчих цін, передбаченого Законом України «Про індексацію грошових доходів населення». Листом від 17 листопада 2015 року Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові повідомило позивача, що у разі підвищення розмірів мінімальної заробітної плати, пенсії, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування, стипендій, а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. Індексація грошових доходів, отриманих громадянами за цей місяць, не проводиться. З наступного місяця здійснюється обчислення наростаючим підсумком індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації.

Такі дії відповідача позивач вважає протиправними, адже за наявності законних підстав, всупереч Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» йому не було проведено індексацію пенсії за вересень та листопад 2015 року.

Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 15.01.2016 року відкрито скорочене провадження у даній справі.

У своєму запереченні на позов відповідач просить відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на те, що у звязку з встановленням з 01.09.2015 року прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність в розмірі 1378 грн., позивачу було проведено перерахунок пенсії та загальний розмір пенсії збільшився (основний розмір пенсії станом на 31.08.2015 року становив 1741 грн. 65 коп. та індексація 22 грн. 78 коп., з 01.09.2015 року основний розмір пенсії становить 1766 грн. 65 коп., тобто відбулося зростання грошового доходу позивача) та встановлено базовий місяць для розрахунку індексації вересень 2015 року, відповідно до якого індексація не проводиться, а тому пенсія позивачу призначена та виплачується на підставі норм чинного законодавства.

В судовому засіданні встановлено, що позивачу призначена та виплачується пенсія Управлінням Пенсійного фонду України в м. Чернігові згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

03 листопада 2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові з заявою про проведення індексації пенсії (а/с 5).

Листом від 17 листопада 2015 року № 661/02/К-7 Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові повідомило позивача, що згідно абзацу 1 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 у разі підвищення розмірів заробітної плати, пенсії, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування, стипендій, а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. Індексація грошових доходів, отриманих громадянами за цей місяць, не проводиться. З наступного місяця здійснюється обчислення наростаючим підсумком індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації. За документами пенсійної справи пенсія позивачу призначена та виплачується згідно з чинним законодавством (а/с 7).

Згідно ч. 1 ст. 42 Закону України «Про загальообовязкове державне пенсійне страхування» пенсії, призначені за цим Законом, індексуються відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Згідно п. 4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

Абзацами 1-3 п. 5. Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 передбачено, що у разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків. Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення . Сума індексації у місяці підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування, не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу.

Враховуючи вищевикладене, підстав для задоволення позову суд не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 99, 100, 158 - 163, 183-2, 186 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів, які обчислюються з моменту отримання копії постанови.

Суддя І.П. Рахманкулова