Справа № 2а-176/10
Суддя: Горщар А. Г.
Дата ухвалення: 2010-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Полонський районний суд Хмельницької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2010 року

Полонський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді Горщар А.Г.

при секретарі Салюк Т.М.

з участю позивача, представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полонне адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Полонському районі про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

встановив:

Позивач звернувся до суду в якому просив визнати незаконною та скасувати постанову начальника управління Пенсійного фонду України у Полонському районі (далі Управління) про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.165-1 КУпАП від 25.02.2010 року.

В обґрунтування позову ОСОБА_2 зазначав, що вказаною постановою його притягнуто до відповідальності за ч.5 ст.165-1 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 1700 грн. за несплату Полонським комбінатом комунальних підприємств (далі ККП), керівником якого він являється, страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (далі внески) за грудень 2009 року. Вважає відсутньою його вину у вчиненні згаданого проступку, оскільки перерахувати своєчасно внески ККП не мав можливості через не здійснення оплати за надані послуги по благоустрою м. Полонного міською радою, яка має борг перед комбінатом в сумі 321 тисячу грн.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача позов не визнала, пояснила, що на її думку ОСОБА_2 законних підставах притягнуто до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази суд вважає позов слід задовольнити.

Встановлено, що 25.02.2010 року на ОСОБА_2 працівником Управління було складено протокол про вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч.5 ст. 165-1 КУпАП за порушення строків перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 року термін сплати яких закінчився 20.01.2010 року, та цього ж дня начальник Управління винесла постанову про накладення на позивача стягнення за вказаною статтею КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.

Зазначена постанова на думку суду підлягає скасуванню із наступних підстав.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Як вбачається із досліджених судом доказів основною причиною несплати ККП внесків є те, що Полонська міська рада не здійснювала оплату комбінату за виконані ним роботи по благоустрою міста і має заборгованість в сумі 321 тисячу гривень.

Згідно до положень ст. 20 частини 10 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» посадові особи за порушення законодавства про сплату страхових внесків несуть адміністративну відповідальність в разі наявності їх вини.

За таких обставин, приймаючи до уваги положення зазначених нормативних актів, та згадані причини несплати страхових внесків ККП суд не вбачає вини начальника комбінату в несплаті внесків за грудень 2009 року, а тому в його діях відсутній склад проступку передбачений ч.5 ст. 165-1 КУпАП.

Керуючись наведеним, ст.293 КУпАП, ст. 9, 11, 71, 159, 163 КАС України, суд,-

вирішив:

Позов задовольнити.

Скасувати постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.5 ст. 165-1 КУпАП ОСОБА_2 винесену начальником управління Пенсійного фонду України у Полонському районі 25.02.2010 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі до суду першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з моменту її проголошення, та апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий ________________