Справа № 802/3965/15-а
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2016-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

25 січня 2016 р. Справа № 802/3965/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,

розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про зупинення провадження по справі

за позовом: ОСОБА_1

до: Приватного нотаріуса ОСОБА_2, третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Кей - Колект"

про: визнання дій неправомірними та скасування державної реєстрації

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса ОСОБА_2, третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Кей - Колект" про визнання дій неправомірними та скасування державної реєстрації.

На адресу суду 21.01.16 року на виконання вимог ухвали про витребування документів та інших матеріалів від 25.12.15 року надійшов лист від приватного нотаріуса Київського МНО ОСОБА_2, в якому відповідач зазначив, що відповідно до п. 27 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2013 року №868, у разі прийняття нотаріусом рішення про державну реєстрацію прав заяву, копії поданих заявником для проведення державної реєстрації речових прав документів, документ, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав, документ про сплату адміністративного збору, а також інші документи, що видані, оформлені або отримані ним під час проведеної державної реєстрації прав, нотаріус у строк, що не перевищує п'яти робочих днів з моменту прийняття такого рішення, передає органові державної реєстрації прав за місцем розташування нерухомого майна в порядку, встановленому Мін'юстом, для формування реєстраційної справи відповідно до законодавства. Тому, приватний нотаріус Київського МНО ОСОБА_2 на виконання вказаної норми, направила на адресу реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області лист про передачу документів з доданими до нього документами, поданими для проведення державної реєстрації речових прав.

У судове засідання призначене на 25.01.16 року представник позивача в судове засідання не з'явився, однак від нього надійшла заява за вх. №1311 від 25.01.16 року про зупинення провадження по справі в зв'язку з неотриманням документів реєстраційної справи, які необхідні для з'ясування усіх обставин справи, просить суд зупинити провадження до моменту надходження матеріалів до суду.

Відповідач та третя особа в судове засідання не з'явилися, уповноважених осіб представляти свої інтереси не направили, однак про дату, час та місце судового засідання були повідомленні належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

У разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів у відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України.

За даних обставин, суд вважає за можливе провести розгляд заяви представника позивача в порядку письмового провадження, а враховуючи вимоги ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частин 1, 4, 5 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно ч. 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 4 ст. 71 зазначеного Кодексу, субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали. Частиною 5 статті 71 КАС України передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.

Про витребування доказів суд постановляє ухвалу.

Оскільки такі докази матимуть суттєве значення для справи, суд вважає за необхідне їх витребувати у реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області.

Враховуючи характер спірних правовідносин та з метою встановлення істини, необхідно витребувати документи у реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області матеріали реєстраційної справи щодо проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний №42983146 від 29.08.2015 року, які матимуть місце у розгляді даного адміністративного спору.

В силу п. 1 ч. 2. ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою всебічного та обєктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Що стосується клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, то воно підлягає задоволенню з огляду на таке.

Так, представник позивача просив зупинити провадження у справі до надходження до суду витребуваних матеріалів з метою дотримання судом строків розгляду справи.

Згідно із п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч. 10 ст. 103 КАС України, зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Разом тим, суд вважає за необхідне звернути увагу реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області на те, що в силу ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, наявні підстави для зупинення провадження у адміністративній справі до надходження до суду витребуваних матеріалів.

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

З метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області наступні документи:

- матеріали реєстраційної справи щодо проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний №42983146 від 29.08.2015 року.

Провадження у справі зупинити до надходження до суду витребовуваних матеріалів.

Копію даної ухвали направити для виконання реєстраційній службі Немирівського районного управління юстиції Вінницької області за адресою: пров. Некрасова, 6, м. Немирів, Вінницька обл., 22800).

Зобов'язати реєстраційну службу Немирівського районного управління юстиції Вінницької області надати витребувані документи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ ОСОБА_4

Копія вірна Суддя Секретар