Справа № 2а-56/10
Суддя: Бобяк Б. В.
Дата ухвалення: 2010-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Полонський районний суд Хмельницької області
ПОСТАНОВА іменем України

15 січня 2010 року Полонський районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Бобяка Б.В., при секретарі Гаманчук А.П., з участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України у Полонському районі Хмельницькій області про стягнення заборгованості недоплаченого підвищення до пенсії дітям війни ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою, в якій зазначає, що він має статус дитини війни, має право отримувати щомісячно доплату до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком. Всупереч вимогам Закону України „Про соціальний захист дітей війни відповідач у 2007-2009 роках виплату такої допомоги не здійснював або здійснював у розмірі 10% від мінімальної пенсії. Просить визнати неправомірними дії відповідача по невиплаті доплати та виплату цієї доплати в розмірі 10%, та стягнути з відповідача недоплачені йому суми за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 по 31 грудня 2008 року та з 01 січня по 31 грудня 2009 року, поновити строк для звернення до суду, зобовязати нараховувати доплату у відповідності з вимогами зазначеного Закону.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, пояснив, що відповідач не проводить доплату в розмірі 30% до пенсії як дитині війни.

Представник управління Пенсійного Фонду України в Полонському районі ОСОБА_1 в судове засідання надала письмові заперечення, позовні вимоги не визнає в повному обсязі.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач має статус дитини війни відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни. У 2007-2009 роках позивач не отримував допомоги у розмірі 30% від мінімальної пенсії, як особа, яка має статус дитини війни.

Дані обставини встановлені з наданих суду пояснень та письмових доказів - копії паспорта та пенсійного посвідчення, довідок про виплату пенсії та допомоги .

Відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни особам, що мають статус дітей війни, пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Пунктом 12 ст.71 Закону України Про державний бюджет України на 2007 рік було зупинено дію ст..6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни на 2007 рік.

Рішенням Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 09 липня 2007 року положення п.12 ст.71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

Пунктом 41 розділу 2 Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України стаття 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни викладена в наступній редакції: дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року вищезазначений пункт 41 визнано таким, що не відповідає Конституції України.

Відповідно до вимог ст.152 Конституції України закони, що визнати неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Статтею 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік Кабінету Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розмір соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених відповідними бюджетними програмами. Відповідно дія цієї статті не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат дітям війни залежить віл розміру мінімальної заробітної плати. Тому нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні здійснюватися відповідно до норм Закону України „Про соціальний захист дітей війни.

З огляду на встановлені обставини та правові положення позивач за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31 грудня 2008 року та з 01 січня по 31 грудня 2009 року має право на отримання щомісячного підвищення до пенсій в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Клопотання про поновлення строку звернення з позовом до суду підлягає до задоволення з урахуванням пенсійного віку позивача.

Керуючись ст.ст. 9, 11,71, 159, 163 КАС України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_2 строк звернення до суду.

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного Фонду України Полонському районі Хмельницької області щодо невиплати підвищення до пенсії дитини війни.

Зобовязати управління Пенсійного Фонду України у Полонському районі Хмельницької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст.28 Закону України „Про загальнообовязкове пенсійне страхування та провести вказані виплати за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не буде подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду шляхом подання до Полонського районного суду заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Суддя Б.В. Боб»як