Справа № 302/1233/15-а
Суддя: Гайдур А. Ю.
Дата ухвалення: 2016-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 302/1233/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.01.2016 р.

Міжгірський районний суд Закарпатської області

в особі суддя Гайдур Антон Юрійович

з участю: секретаря с/з Царь О.В.,

позивача ОСОБА_2,

представника позивача ОСОБА_3,

представника відповідача Ленчур Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні райсуду в смт.Міжгір'ї справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі про визнання права на пенсію на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В :

16 грудня 2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив визнати протиправну відмову управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області від 26 жовтня 2015 року у призначенні йому пільгової пенсії за вислугою років, як працівнику, зайнятому повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком виробництв, робіт професій посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 583, після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років і 6 місяців на зазначених роботах та зобов'язати відповідача призначити йому пільгову пенсію за вислугою років з часу звернення, отримання права на даний вид пенсії, провести нарахування пенсії з моменту виникнення права на пенсійне забезпечення і виплатити її в установленому порядку.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач має майже 20 років стажу роботи на посаді водія автокрана на погрузці лісу у лісовозних доріг, що відповідає роботі машиніста - кранівника зайнятого на лісосіках, лісонавантажувальних пунктах, верхніх і проміжних складах, яка передбачена в «Списку професій і посад працівників підприємств лісової промисловості та лісового господарства, постійно діючих лісопунктів, лісництв, лісозаготівельних дільниць, зайнятих на заготівлі лісу, лісогосподарських робіт, підсочці лісу та лісосплаві, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 583 від 12.10.1992 року, а тому має право на отримання пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Посилаючись на зазначене і на те, що у травні 2015 року після досягнення 55 річного віку він звернувся до відповідача із заявою про можливість призначення йому пільгової пенсії за вислугу років, однак листом № 39 20/02 від 26.10.2015 року відповідач йому відмовив зазначивши в такому, що його спеціальний стаж роботи складає 04 місяці, що не дає йому право на пільгову пенсію, тому позивач просив позов задовольнити.

В суді позивач та його представник вимоги позову підтримали.

Представник відповідача позов заперечив.

Свідки ОСОБА_5, ОСОБА_6 підтвердили факт роботи позивача ОСОБА_2 авто кранівником на лісонавантажувальних пунктах (погрузла та розгрузка лісу).

Свідок ОСОБА_7 пояснила суду, що вона працює інспектором кадрів у ДП «Міжгірське лісове господарство» і нею робилася запись у трудовій книжці позивача ОСОБА_2 щодо прийняття його роботу на посаду водія автокрану на погрузці лісу у лісовозника доріг. Таку запись вона зробила тому, що у неї не було довідника і вона не мала можливість правильно вказати і записати професію ОСОБА_2 Підтверджує, що такий працював машиністом автокрана на погруз ці лісу на верхньому і нижньому складах, тобто де були рубки лісу у підприємстві.

Вислухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача, свідків, перевіривши матеріали та подані докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Як убачається з встановлених судом належними доказами обставин справи, що у травні 2015 року після досягнення 55 річного віку позивач ОСОБА_2 звернувся до відповідача із заявою про можливість призначення йому пільгової пенсії за вислугою років з подачею необхідних для призначення пенсії документів.

Листом № 3920/02 від 26.10.2015 року відповідач повідомив позивача про те, що його загальний трудовий стаж станом на 01.10.2015 року становить 32 роки 5 місяців, з них спеціальний стаж - 04 місяці і що він, відповідно до ст. 55 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення», тобто його роботи на посаді водія автокрана на погрузці лісу при лісовозних дорогах не підпадає під роботу і посаду машиніста - кранівника, зайнятого на лісосіках, лісонавантажувальних пунктах, верхніх і проміжних складах і тому не має права на пільгову пенсію за вислугу років.

Дану відмову відповідача у можливості призначення пільгової пенсії позивача та не врахування до спеціального стажу роботи такого, його працю у ДП «Міжгірське лісове господарство» на посаді водія автокрана на погрузці лісу у лісовозних доріг слід визнати протиправною виходячи з наступного.

Відповідно до пункту «В» статті 55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» право на призначення пенсії за вислугу років мають право робітники, майстри (у тому числі старші майстри), безпосередньо зайняті на лісозаготівлях і лісосплаві, включаючи зайнятих на обслуговуванні механізмів і обладнання, - за списком професій, посад і виробництв, що затверджується у порядку, який визначається постановою Кабінету Міністрів України № 583 від 12.10.1992 року «Список професій і посад працівників підприємств лісової промисловості та лісового господарства, постійно діючих лісопунктів, лісництв, лісозаготівельних дільниць, зайнятих на заготівлі лісу, лісогосподарських роботах, підсочні лісу та лісосплаві, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років.

Право на пенсію за вислугу років мають машиністи-кранівники, зайняті на лісосіках, лісонавантажувальних пунктах, верхніх і проміжних складах.

Відповідно до ст. 60 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Як убачається із встановленого судом, що 30.05.1986 р. позивач отримав кваліфікацію і посвідчення № 007517 машиніста автокрана 6 розряду.

Згідно записів у трудовій книжці позивач ОСОБА_2 21.01.1993 року прийнятий на роботу у Міжгірський лісокомбінат водієм-машиністом автокрана 5 роз. в ТРЦ, 12.05.1993 р. переведений на цьому підприємстві машиністом автокрана 6 роз. ТРЦ на погрузну ліса у лісовозних доріг де пропрацював до 25.09.2000 р.

11.03.2002 р. прийнятий на роботу у Міжгірський держлісгосп на посаду водія автокрана 6 розряду погруз ці лісу у лісовозних доріг транспортного цеху (Наказ 42-к від 11.03.2002 р.) у якому працює на теперішній час. Міжгірський держлісгосп 04.10.2005 р. перейменовано у ДП «Міжгірське лісове господарство» (Наказ 427 від 04.10.2005 р. ДК ЛМГ України).

Згідно довідки ТДВ «Міжгірський лісокомбінат (правонаступник Міжгірського лісокомбінату) № 49 від 21.04.2015 року ОСОБА_2 працював в Міжгірському лісокомбінаті на посаді водія автокрана на погруз ці лісу при лісовозних дорогах з 21.01.1993 р. по 12.05.1993 р. (наказ № 3к від 19.01.1993 р.) та з 12.05.1993 р. по 25.09.2000 р. (накази № 81к від 12.05.1993 р. та № 79 к від 25.09.2000 р.).

Згідно довідки № 241 від 15 травня 2015 року виданої ДП «Міжгірське лісове господарство» ОСОБА_2 з 11.03.2002 року по теперішній час працює у ДП «Міжгірське лісове господарство» за професією водія автокрана на погруз ці лісу лісонавантажувальних пунктах, верхніх і проміжних складах.

Згідно довідки ДП «Міжгірське лісове господарство» № 595 від 3 листопада 2015 р. ОСОБА_2 дійсно працює машиністом автомобільного крана з переїздом крана на погрузочно розгрузочні роботи лісо продукції на верхніх складах на території Міжгірського району з 2002 року.

Вищевстановлене дає підстави суду зробити висновок, що робота водієм автокрана на погруз ці лісу при лісовозних дорогах ОСОБА_2 підпадає під професію машиніста автокрана, що надає останньому права на пільгову пенсію за вислугу років, оскільки спеціальний стаж позивача є більший за 12 років і 6 місяців, а загальний більше 25 років.

Позивач ОСОБА_2 не несе відповідальності за неправильність зазначення його професії у трудовій книжці працівниками відділу кадрів.

Беручи до уваги, що уточнюючими довідками та записами у трудовій книжці, а також показами свідків та іншими доказами в справі позивач ОСОБА_2 довів перед судом під ставність своїх вимог, а саме право на пенсію на пільгових умовах за вислугу років, а відповідач на якого покладено обов'язок довести правомірність своїх дій і безпідставність позовних вимог належними доказами цього не довів, тому з огляду на вище встановлене позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України з бюджетних асигнувань управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі стягнути на користь ОСОБА_2 судові витрати, понесені ним по сплаті судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Визнати протиправним відмову управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області від 26 жовтня 2015 року у призначенні ОСОБА_2 пільгової пенсії за вислугою років, як працівнику зайнятому повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 583, після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років і 6 місяців на зазначених роботах.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі призначити ОСОБА_2 пільгову пенсію за вислугу років із часу звернення та отримання права на даний вид пенсії.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі провести нарахування належної ОСОБА_2 до виплати пенсії за вислугу років на пільгових умовах з моменту виникнення права на пенсійне забезпечення та виплатити її у встановленому законом порядку.

Допустити негайне виконання в межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути з бюджетних асигнувань управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області на користь ОСОБА_2 судові витрати в розмірі 487 (чотиристо вісімдесят сім) гривень 20 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана в Львівський апеляційний адміністративний суд через районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови .

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 КАС України.

Суддя:А. Ю. Гайдур