Справа № 22-а-565/11
Суддя: Снітко С. О.
Дата ухвалення: 2011-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" лютого 2011 року

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду

Житомирської області в складі:

головуючого: Снітка С.О.

суддів Широкової Л.В., Худякова А.М.,

секретаря Пюра Г.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом

ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту

населення Овруцької районної державної адміністрації про стягнення коштів,

передбачених Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за апеляційною скаргою

управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної

державної адміністрації на постанову Овруцького районного суду 1 жовтня 2009

року,

встановила

Зазначеною постановою позов задоволено, визнано дії відповідача

неправомірними та постановлено стягнути з управління праці та соціального

захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на користь

ОСОБА_1 допомогу у зв'язку з обмеженням споживання

продуктів харчування місцевого виробництва (ст.37 Закону України „Про статус і

соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи") за період з травня по грудень 2008 р. в сумі 1711 грн. 20 коп. та

підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях

радіоактивного забруднення (ст.39 Закону України „Про статус і соціальний

захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи") за

період з травня по грудень 2008 р. в сумі 8556 грн.00 коп.

В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення

Овруцької районної державної адміністрації просить скасувати постанову суду та

постановити нову про відмову в позові, оскільки вважає її незаконною.

Управління праці не є відповідачем по даній справі.

Перевіривши законність та обгрунтованість постанови суду у межах,

визначених ст.195 КАС України колегія суддів дійшла висновку про часткове

задоволення апеляційної скарги виходячи із наступного.

Із матеріалів справи видно, що позивачка є непрацюючою пенсіонеркою та

проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1 у зоні гарантованого

добровільного відселення.

Відповідно до ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист

громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - громадянам,

які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується

щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів

харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у зоні

гарантованого добровільного відселення - 40% від мінімальної заробітної плати.

Пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях

радіоактивного забруднення, підвищуються у розмірі: в зоні гарантованого

добровільного відселення - 2 мінімальні заробітні плати.

Прийшовши до висновку про те, що позивачка має право на виплати,

передбачені ст.37 Закону, суд помилково стягнув з відповідача на її користь

конкретну суму грошових коштів.

Відповідно до ст.ст.105,162 КАС України адміністративний позов може

містити вимоги щодо визнання протиправними рішення, дії чи бездіяльності

відповідача, зобов'язання його вчинити певні дії, відшкодувати шкоду, заподіяну

незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю.

Суд визнав дії відповідача неправомірними щодо визначення щомісячної

грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування,

тому рішення суду в цій частині відповідає вимогам закону. Щодо стягнення

конкретної суми, то воно в цій частині підлягає скасуванню з постановленням

нового про зобов'язання відповідача вчинити дії по нарахуванню позивачці

допомоги за ст.37 Закону.

Що ж до стягнення підвищення до пенсії то постанова суду в цій частині

підлягає скасуванню з постановленням нової про відмову у позові, оскільки

відповідач по цій вимозі не є належним, а до належного - управління Пенсійного

фонду, позов не заявлявся.

Керуючись ст.ст. 198,202,207 КАСУ колегія суддів,

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення

Овруцької районної державної адміністрації задовольнити частково.

Постанову Овруцького районного суду від 1 жовтня 2009 року скасувати в

частині стягнення з відповідача на користь позивачки 1711 грн. 20 коп. та

ухвалити у цій частині нову постанову, якою зобов'язати управління праці та

соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації

здійснити нарахування ОСОБА_1 допомоги у зв'язку з

обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва

відповідно до ст. 37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 22.05.2008 р. по

31.12.2008 р.

Постанову цього ж суду від 1 жовтня 2009 р. про стягнення з відповідача на

користь позивачки 8556 грн. підвищення до пенсії скасувати та постановити

нову, якою ОСОБА_1 до управління праці та соціального

захисту населення Овруцької райдержадміністрації про стягнення 8556 грн.

підвищення до пенсії в позові відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та протягом

двадцяти днів з цього моменту може бути оскаржена в касаційному порядку до

Вищого адміністративного суду України