Справа № 2-а-144/11
Суддя: Дурач О. А.
Дата ухвалення: 2011-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№2-а-144/11
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2011 року Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі: головуючої судді - Кучеренко О А., розглянувши у порядку письмового провадження в смт. Велика Новосілка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області, Головного управління державного казначейства України у Донецькій області про визнання неправомірними дій та стягнення недоотриманої суми одноразової грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

20.12.2007 р. позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що він є учасником війни, а тому відповідно до ст. 14 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Однак, відповідач на протязі 2004-2007 років виплачував грошову допомогу у розмірі, нижчому ніж встановленому законом. Вважаючи, що відповідач при нарахуванні та виплаті допомоги повинен керуватись лише Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», просить поновити пропущений строк для звернення до суду та стягнути на його користь з ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області недоплачену щорічну грошову допомогу у сумі 3428 грн 53 коп.

Від сторін до суду надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності, на підставі п.10 ст.З, ч.З ст. 122 КАСУ суд ухвалив здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження

Дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що позивач є учасником війни, що підтверджується посвідченням серії Д-І № 130399 від 04.03.2002 р

Частиною 5 статті 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII передбачено, що учасникам бойових дій щорічно до 5 травня виплачується одноразова грошова допомога в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Дію частини п'ятої статті 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни було зупинено на 2006 рік згідно із Законом України від 20.12.2005 р. № 3235-1У «Про Державний бюджет України на 2006 рік», та на 2007 рік згідно із Законом України від 19.12.2006 р. N 489-У «Про Державний бюджет України на 2007 рік».

При цьому з матеріалів справи вбачається, що у спірний період відповідач виплачував позивачу зазначену допомогу: у 2004 році - допомога не виплачувалась, у квітні 2005 року - 50 грн., у квітні 2006 року - 50 грн., у квітні 2007 року - 55 грн. (довідка від 09.03.2011 р. № 01-18-02/1456, а.с. 79).

Статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» установлено, що у 2007 році виплата щорічної разової допомоги відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" здійснюється, зокрема учасникам війни, у розмірі 55 грн.

Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року визнані неконституційними положення статті 29 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», якими встановлені розміри виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня

Згідно положень статей 58 і 152 Конституції України, закони та інші нормативно- правові акти не мають зворотної дії в часі. Відповідно до частини другої статті 152 закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Отже, позивачу здійснювалась виплата допомоги у квітні 2007 р. (а с. 79), а в період з 01 січня по 09 липня 2007 року Закон України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» був чинним та підлягав виконанню, органи, уповноважені на здійснення цих виплат, зокрема відповідач ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області, у цей час діяли на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Із дати прийняття рішень Конституційним Судом України особи мають право на виплату допомоги до 5 травня у розмірах, визначених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Таким чином, суд прийшов до висновку про необхідність відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області,Головного управління державного казначейства України у Донецькій області про визнання неправомірними дій та стягнення недоотриманої суми одноразової грошової допомоги у повному обсязі

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 11, 17, 18, 87, 94, 99, 100, 122, 159, КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області, Головного управління державного казначейства України у Донецькій області про визнання неправомірними дій та стягнення недоотриманої суми одноразової грошової допомоги - відмовити у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду України через Великоновосілківський районний суд Донецької області з одночасним надсиланням її копії особою, що її подає, до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом ч. З ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя : Кучеренко О.А.

Великоновосілківський районний суд Донецької області

смт. Велика Новосілка, вул. Фонтанна, 21, 85500, (06243) 2-17-73