Справа № 2а-18952/10/2670
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2011-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду в частині

26 квітня 2011 року № 2а-18952/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Качура І.А., при секретарі Черненко О.В., розглянувши у відкритому судовом справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фаворит-М"
до Київської міської ради
3-ті особи про КП "Київський метрополітен" визнання недійними рішень Київської міської ради, зобов'язання вчинити дії,

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (дов.від 26.03.11)

від відповідача: ОСОБА_2 (дов.від 21.02.11 №225-КР-176)

від 3-тіх осіб на стороні відповідача: ОСОБА_3 (дов.від 27.12.10 №33-11), ОСОБА_4 (дов.від 27.12.10 №31-171)

ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги заявлені про визнання невідповідним законодавству, недійсним з дати прийняття рішення Київської міської Ради в частині, а саме п.п.16., 26, 27, 30, 31, 32, 36, 37, 38, 39, 41, 42, 46, 47, 53, 56,57 Додатку №3 до рішення Київради від 29.04.2010р. №591/4029; визнати невідповідним законодавству, недійсним з дати прийняття рішення Київської міської ради від 16.09.2010р. №26/4838 в частині, а саме п.Додатку №1 до рішення Київради від 16.09.2010р. №26/4838; зупинити дію оскаржуваних актів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.02.2011р. відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 21.03.2011р.

В судовому засіданні суд повернувся до вирішення клопотання відповідача щодо залишення позовної заяви без розгляду в порядку ст. 100 КАС України, в частині позовних вимог про визнання невідповідними законодавству, недійсними з дати прийняття рішення Київської міської ради від 29.04.2010р. №591/4029 в частині пп. 16, 26, 27, 30-32, 36-39, 41, 42, 46, 47,53, 46,57 з підстав пропущення строку звернення до суду.

Представники відповідача та 3-тіх осіб підтримали заявлене клопотання.

Представник позивача заперечував.

Враховуючи думку представників сторін, суд дійшов висновку про його задоволення, оскільки згідно зі ч.2 ст.5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.101 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Крім того, відповідно до ч.2 п.1 ст.5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремою процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Вимогами ст.99 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого кодексом.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свої прав, свобод чи інтересів.

Так, оспорюване рішення Київської міської ради №591/4029 прийнято 29.04.2010р. Згідно з рішенням Київської міської ради від 04.02.1999 №138/239 "Про порядок набуття чинності та оприлюднення нормативно-правових актів" рішення Київської міської ради та розпорядження виконавчого органу Київради - Київської міської державної адміністрації ненормативного характеру, прийняті в межах їх повноважень, набирають чинності з дня їх прийняття, якщо самим рішенням та розпорядженням не встановлено пізніший термін введення їх у дію. Вказане рішення відповідно до п.2.2. ст.2 регламенту Київради розміщено на офіційному веб-портал.

Отже, перебіг процесуального строку для звернення до суду почався 29.04.2010р, закінчився 30.10.2010р., а позивач звернувся до суду за захистом своїх прав лише 22.12.2010р.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Керуючись ст.ст.5, 99, 100, 101 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фаворит-М" до Київської міської ради, 3-ті особи Комунального підприємства "Київський метрополітен" про визнання невідповідним законодавству, недійсним з дати прийняття рішення Київської міської Ради - залишити без розгляду в частині позовних вимог про визнання невідповідними законодавству, недійсними з дати прийняття рішення Київської міської ради від 29.04.2010р. №591/4029 в частині пп. 16, 26, 27, 30-32, 36-39, 41, 42, 46, 47,53, 46,57 з підстав пропущення строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена відповідно до вимог КАС України.

Суддя І.А. Качур