Справа № 823/5458/15
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2016-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 січня 2016 року справа № 823/5458/15
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання - Цаплі І.Ю.,

позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Бойка Л.Д. (за довіреністю),

представника третьої особи Черкаської обласної організації професійної спілки атестованих працівників ОВС України - Очеретяного В.М. (за довіреністю),

представника третьої особи Виконавчої дирекції відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Черкаси - Момота Р.В. (за посадою),

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до адміністративного суду у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, треті особи Черкаська обласна організація професійної спілки атестованих працівників ОВС України, Виконавча дирекція відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Черкаси, про зобов'язання вчинити дії,

встановив:

28 грудня 2015 року до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_2 з адміністративним позовом, в якому просить:

1) поновити строк звернення до адміністративного суду;

2) зобов'язати скласти акт розслідування нещасного випадку за формою Н-1* та внести зміни до акту розслідування нещасного випадку від 02.10.2015 за формою Н-5*, що був складений комісією на підставі Наказу УМВС України в Черкаській області від 02.10.2015 №1873, який стався з позивачем 30.09.2011 під час проведення навчальних стрільб з зазначенням, що вказаний випадок стався в період проходження служби і пов'язаний з виконанням службових обов'язків;

3) зобов'язати Управління МВС України в Черкаській області поставити на облік нещасний випадок, який стався з позивачем під час проведення навчальних стрільб на полігоні Навчального центру ДПС України "Оршанець".

Позивач в судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання та просив у його задоволенні відмовити.

Представник Черкаської обласної організації професійної спілки атестованих працівників ОВС України підтримав позицію позивача.

Начальник Виконавчої дирекції відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Черкаси при вирішенні клопотання позивача поклався на розсуд суду.

Розглянувши заявлене позивачем клопотання, заслухавши пояснення осіб, які з'явились в судове засідання, суд зазначає таке.

Частиною 1 статті 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до статті 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Суд вважає причини пропуску звернення з адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про зобов'язання вчинити дії, поважними, а тому клопотання позивача підлягає задоволенню, а провадження у даній справі - відкриттю.

Даний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства. Відповідно до статей 18-19 КАС України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.

На підставі викладеного та керуючись статтями 99, 100, 104-107, 133,160, 165 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, треті особи Черкаська обласна організація професійної спілки атестованих працівників ОВС України, Виконавча дирекція відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Черкаси, про зобов'язання вчинити дії відкрити.

Справу призначити до судового розгляду в судовому засіданні, яке буде здійснюватись суддею одноособово, на 08 год. 40 хв. 04 лютого 2016 року в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

Зобов'язати відповідача подати до 04 лютого 2016 року письмові заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх заперечень, та належним чином завірені копії матеріалів розслідування нещасного випадку стосовно позивача

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачеві та третім особам - копію позовної заяви та додані до неї документи.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 40 КАС України.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

СуддяВ.П. Тимошенко

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.