Справа № 587/1146/15-а
Суддя: Куц В. І.
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 587/1146/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2016 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Куца В.І. при секретарі Домненко Н.І., з участю: позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, відповідачки Масалітіної Н.І. та представника відповідачки Мачуліна О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до сільського голови Садівської сільської ради Масалітіної Надії Іванівни, треті особи: Сумська об*єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Сумській області та Прокуратура Сумської області, про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом та визнання протиправними дій сільського голови Садівської сільської ради Сумського району,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до сільського голови САдівської сільської ради Масалітіної Н.І., треті особи: Сумська ОДПІ ГУ Міндоходів у Сумській області та Прокуратура Сумської області, про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом та визнання протиправними дій сільського голови Садівської сільської ради Сумського району Масалітіної Н.І. з тих підстав, що вона будучи посадовою особою вчинила ряд протиправних дій, які призвели до порушення його житлових прав.

15 січня 1996 року державним нотаріусом Сумської райдержнотконтори було видане свідоцтво про право на спадщину за законом державі в особі ДПІ Сумської райдержадміністрації на приватизовану квартиру АДРЕСА_1 після смерті ОСОБА_5, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Розпорядженням голови Сумської райдержадміністрації від 26 січня 1996 року дана квартира була передана на баланс Садівської сільської ради.

На виконання цього розпорядження ця квартира за актом опису майна передана на баланс Садівської сільської ради, а свідоцтво про право власності держави на неї передано голові Садіівської сільської ради Масалітіній Н.І. в присутності головного бухгалтера ОСОБА_6

П.16 Інструкції про порядок обліку, оцінки й реалізації конфіскованого, безхазяйного майна, майна, що за правом спадкоємства перейшло у власність держави, та скарбів, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України № 20 від 08 червня 1993 року, яка діяла до 05 грудня 2005 року, був закріплений порядок реалізації спадкового майна державними податковими інспекціями, згідно якого зокрема будівлі ( в тому числі житлові будинки) і споруди та їх частини безоплатно передаються у комунальну власність, якщо інше не передбачено законодавством.

Після складання акту опису і передачі спірної квартири на баланс Садівської сільської ради рішення про прийняття її у комунальну власність Садівською сільською радою не приймалось, що було встановлено ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 10 січня 2014 року, де зазначено, що посадовим особам Садівської сільської ради з 1996 року було відомо про видачу Сумській МДПІ свідоцтва про право на спадщину за законом від 15 січня 1996 року на спірну квартиру, а також що дане спадкове майно було передано на баланс Садівської сільської ради.

В ухвалі Апеляційного суду Сумської області від 20 листопада 2014 року зазначено, що після передачі Сумською ДПІ спірної квартири на баланс Садівської сільської ради рішення про прийняття спірної квартири у комунальну власність Садівською сільською радою не приймалось та витрати, пов*язані з прийняттям-передачею не затверджувались.

Таким чином даними ухвалами судів встановлено, що посадовим особам Садівської сільської ради, зокрема її сільській голові Масалітіній Н.І. достовірно було відомо з 1996 року про належність спірної квартири на праві власності державі та недопустимість розпорядження нею до прийняття у комунальну власність, а також, що Садівською сільською радою не вчинено жодних дій та рішень про прийняття спірної квартири у комунальну власність.

Однако незважаючи на те, що дана квартира не була передана у комунальну власність, про що достовірно знала сільський голова Садівської сільської ради Масалітіна Н.І., вона внесла на засідання виконкому питання про надання цій квартирі статусу «службової» та після прийняття виконкомом Садівської сільської ради відповідного рішення від 21 травня 1999 року про надання квартирі статусу «службової» і видачу ордеру на вселення в дану квартиру на його сім*ю з трьох осіб: його, дружини ОСОБА_7 та дочки ОСОБА_8 підписала це рішення.

24 червня 1999 року разом з сім*єю він вселився і був зареєстрований в наданій квартирі. В 2000році після звільнення з органів внутрішніх справ і розірвання шлюбу з ОСОБА_7, не маючи іншого житла, разом з бувшою дружиною та неповнолітньою дочкою він залишився проживати в цій квартирі. Рішенням виконкому Садівської сільської ради від 20 березня 2008 року він був прийнятий на квартирний облік на загальну чергу в складі сім*ї з одного чоловіка.

Після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009 року «Про розподіл квартир, що придбані Державною іпотечною установою», він неодноразово звертався до відповідних органів з проханням внести зміни в його заяву від 03 березня 2008 року про склад сім*ї і провести її у відповідність до довідки про склад сім*ї, так як на той час у спірній квартирі крім нього були зареєстровані бувша дружина ОСОБА_7 та неповнолітня дочка ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка після розірвання шлюбу не перестала бути членом його сім*ї.

Однак йому було відмовлено у внесенні змін до заяви про склад сім*ї, хоч на той час і до теперішнього часу не існує жодних рішень про виключення неповнолітньої ОСОБА_8 зі складу його сім*ї. Порушуючи вимоги діючого законодавства Масалітіна Н.І. відмовилась розглядати його усні звернення про внесення змін до складу сім*ї та не задовольнила їх хоч для того були всі підстави.

Це призвело до того, що у рішенні виконкому Садівської сільської ради «Про подання попередніх поіменних списків громадян, яким надаються квартири по житловому об*єкту по АДРЕСА_2» від 11 грудня 2009 року була внесена недостовірна інформація, що стосується складу його сім*ї, а саме в графі «2» списку за № 12 вказаний він лише один, хоч на той час у виконкомі в його особовій справі була довідка від 05 березня 2008 року про склад його сім*ї і реєстрацію, що його сім*я складалась із 3-х осіб. Отже сільський голова Масалітіна Н.І. знаючи про існування в складі його сім*ї неповнолітньої дитини, діючи протиправно, підписала рішення виконкому № 174 від 11 грудня 2009 року з додатком № 1, де в поіменному списку не була включена до складу його сім*ї неповнолітня дочка ОСОБА_8, що в подальшому призвело до порушення їх житлових прав.

Крім цього у зазначений вище поіменний список, який подавався до Сумської ОДА, була внесена недостовірна інформація щодо належності житла ( графа 4), що АДРЕСА_1 є службовим приміщенням Садівської сільської ради, хоч з 1996 року Масалітіній Н.І. було відомо, що дана квартира на праві власності належить державі і що вона не передавалась у комунальну власність територіальної громади с.Сад. Надаючи недостовірну інформацію та підписуючи дане рішення сільський голова Масалітіна Н.І. діяла неправомірно.

14 грудня 2009 року в присутності відповідачки він написав заяву про звільнення спірної квартири у випадку отримання житла згідно постанови Кабінету Міністрів України № 1037 від 23 вересня 2009 року.

Масалітіна Н.І. внесла на розгляд виконкому питання про зняття статусу «службового» з житлового приміщення-спірної квартири, в зв*язку з чим він взагалі не був включений у поіменний список громадян, яким надаються квартири по житловому об*єкту по АДРЕСА_2, які були затверджені рішенням виконкому Садівської сільської ради від 21 грудня 2009 року і в черговий раз подавались до Сумської облдержадміністрації. Дії відповідачки, які виразились у включенні до рішення виконкому № 185 від 21 грудня 2009 року пункту 3 про розгляд питання щодо зняття статусу «службового» з житлового приміщення і не включенні його у зв*язку з цим до поіменних списків, а також у підписанні цього рішення є неправомірними з огляду на незаконність будь-яких дій і рішень щодо розпорядження чужим майном - спірною квартирою, яка не належить до комунальної власності, а також у зв*язку з цим безпідставним позбавленням його права на отримання іншого житла.

На наступному засіданні виконкому Садівської сільської ради Масалітіна Н.І., діючи неправомірно, не маючи відповідних повноважень на розпорядження майном, що належить на праві власності державі, винесла на розгляд питання щодо зняття статусу «службового» зі спірної квартири. В результаті таких дій виконком Садівської сільської ради, діючи незаконно, з перевищенням своїх повноважень, рішенням від 23 грудня 2009 року № 186 зняв статус «службового» з квартири АДРЕСА_1 та надав дозвіл на здійснення права на приватизацію цієї квартири.

Наступним рішенням виконкому Садівської сільської ради від 19 січня 2010 року № 8 він був незаконно знятий з квартирної черги з підстав того, що він перебував на квартирному обліку в складі сім*ї з одного чоловіка і при цьому забезпечений житловою площею не нижче рівня середньої забезпеченості громадян житловою площею.

За протестом прокурора Сумського району виконком Садівської селищної ради своїм рішенням від 22 вересня 2010 року № 133 скасував своє рішення від 19 січня 2010 року № 8 і поновив його на квартирному обліку.

Після цього за рішенням виконкому Садівської сільської ради від 28 лютого 2011 року йому була надана квартира АДРЕСА_3 житловою площею 20,5 кв.м. із зняттям з квартирного обліку. Після отримання даної квартири він та його колишня дружина, яка залишилася основним наймачем квартири АДРЕСА_1 звернулись до Садівської сільської ради із заявами про обмін неприватизованими квартирами. За рішенням виконкому Садівської сільської ради від 30 січня 2011 року № 2 був наданий дозвіл на обмін наданої йому однокімнатної квартири в с.Ясени на квартиру АДРЕСА_1, яку займали його колишня дружина з дочкою, та видані їм обмінні ордери.

Рішенням Садівської сільської ради від 13 квітня 2012 року № 28 була задоволена його заява про приватизацію займаної ним квартири АДРЕСА_1.

Дії відповідачки по внесенню на розгляд виконкому питання про надання дозволу на обмін квартири і підписанні рішення виконкому від 30 січня 2011 року № 27, а також внесення на сесію Садівської сільської ради питання про приватизацію спірної квартири і підписання рішення Садівської сільської ради від 13 квітня 2012 року є також неправомірними, оскільки при їх прийнятті були порушені вимоги ст..19 Конституції України і перевищені повноваження, передбачені ст..ст. 29, 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні.»

Відповідно до чинного законодавства орган місцевого самоврядування, виконавчі органи сільських рад мають право здійснювати управління та розпорядження лише тим нерухомим майном, яке належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Про протиправні дії сільського голови Садівської сільської ради під час прийняття рішень його виконкому № 174 від 11 грудня 2009 року та № 185 від 21 грудня 2009 року він дізнався лише 13 січня 2015 року після ознайомлення з ними, коли за його заявою відповідачкою йому були надані документи щодо розподілу квартир.

Про те, що спірна квартира не передавалась у комунальну власність йому стало відомо з ухвали Апеляційного суду Сумської області від 20 листопада 2014 року по справі № 587/2297/14-ц та про порушення його житлових прав він дізнався лише в листопаді 2014 року, тому з поважних причин пропустив шестимісячний строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

В зв*язку з цим ОСОБА_9 просив: поновити йому строк звернення до суду з даним адміністративним позовом, як пропущений ним з поважних причин та визнати протиправними дії сільського голови Садівської сільської ради Масалітіної Н.І., які виразилися: у невключенні до складу його сім*ї неповнолітньої дочки ОСОБА_8 і наданні недостовірної інформації щодо належності квартири АДРЕСА_1 при прийнятті рішення виконкомом Садівської сільської ради від 11 грудня 2009 року № 174 «Про подання попередніх поіменних списків громадян, яким надаються квартири по житловому об*єкту по АДРЕСА_2» та підписанні цього рішення, у невключенні його до поіменних списків, затверджених рішенням виконкому Садівської сільської ради № 185 від 21 грудня 2009 року у зв*язку з внесенням на розгляд питання щодо зняття статусу «службового» з житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1 та підписанні цього рішення; у внесенні на розгляд виконкому Садівської сільської ради питання щодо зняття статусу «службового» з житлового приміщення - спірної квартири і підписанні рішення виконкому Садівської сільсокї ради від 23 грудня 2009 року № 186 в цій частині; у внесенні на розгляд виконкому Садівської сільської ради питання щодо надання дозволу на обмін вказаної вище квартири і підписанні його рішення від 30 березня 2011 року в цій частині; у внесенні на розгляд сесії Садівської сільської ради питання про приватизацію квартири АДРЕСА_1 і підписанні її рішення від 13 квітня 2012 року № 28 і цій частині.

В додатковому обґрунтуванні адміністративного позову та додатковому поясненні до цього ОСОБА_1 зазначив, що Масалітіна Н.І. діяла в інтересах мешканця с.Сад ОСОБА_10 внесла на розгляд виконкому про включення його, який був постановлений на квартирний облік лише 29 вересня 2009 року, до попередніх поіменних списків і рішенням виконкому Садівської сільської ради від 26 січня 2010 року замість нього до попереднього поіменного списку був включений ОСОБА_10 який в послідуючому отримав ордер на вселення у квартиру, що придбана Державною іпотечною установою.

Відповідно до п.7 «правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм жилих приміщень в Українській РСР» від 11 грудня 1984 року - голови виконавчих комітетів місцевих рад народних депутатів несуть персональну відповідальність за стан квартирного обліку і правильність надання жилих приміщень.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 адміністративний позов підтримали в повному обсязі.

Відповідачка Масалітіна Н.І. та її представник Мачулін О.В. позов не визнали повністю, оскільки відповідачка не знала, що квартира АДРЕСА_1 перебувала у державній власності, а вважала, що вона належить Садівській сільській раді, і про це дізналась тільки в 2012 році. Вона не пам*ятає, чи отримала в 1996 році свідоцтво про право власності на дану квартиру, яке могла отримати головний бухгалтер виконкому сільської ради, але вони його в сільській раді не знайшли.

Питання щодо ведення квартирного обліку не входять до її компетенції і за рішеннями виконкому Садівської сільської ради відповідальною особою за ведення квартирного обліку та по всім житловим питанням є секретар виконкому Садівської сільської ради ОСОБА_11, яка вносила питання на розгляд сесії чи виконкому сільської ради і готувала проекти рішень. Вона особисто не приймала ніяких рішень, а підписувала їх і вважала, що вони були прийняті відповідно до вимог чинного законодавства.

З письмовою заявою позивач не звертався до виконкому Садівської сільської ради про включення його неповнолітньої дочки до складу його сім*ї для отримання житла і до неї не звертався по цьому питанню в усній формі.

Позивача не було включено до поіменних списків на отримання житла в будинку АДРЕСА_2 не у зв*язку з внесенням на розгляд виконкому питання про зняття статусу «службового» з житлового приміщення - спірної квартири, а у зв*язку з виділенням йому квартири в с.Ясени, про що він надав згоду письмовою заявою від 15 лютого 2011 року.

Представники третіх осіб: Сумської ОДПІ ГУ Міндоходів у Сумській області та Прокуратури Сумської області повторно в судове засідання не з*явились, хоч про час судового розгляду справи були належним чином повідомлені.

Заслухавши пояснення сторін та їх представників і дослідивши матеріали даної справи та матеріали 4-х наглядових проваджень по зверненням позивача суд вважає, що ОСОБА_1 необхідно поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом і відмовити йому в його задоволенні за його необгрунтованістю.

15 січня 1996 року державним нотаріусом Сумської райдержнотконтори було видано свідоцтво про право на спадщину за законом державі в особі ДПІ Сумської райдержадміністрації на приватизовану квартиру АДРЕСА_1, яка складається з однієї жилої кімнати площею 16,8 кв.м. загальною площею 29, 53 кв.м, після смерті ОСОБА_5, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року ( ар.с.7). За розпорядженням голови Сумської РДА від 26 січня 1996 року ДПІ Сумської РДА передала дану квартиру на баланс Садівської сільської ради Сумського району разом з свідоцтвом про право на спадщину за законом на неї ( а.с.8,9).

В 1999 році ОСОБА_1 був призначений на посаді дільничого інспектора міліції Сумського РВ УМВС України в Сумській області по обслуговуванню території Садівської сільської ради Сумського району.

За рішенням виконкому Садівської сільської ради від 21 червня 1999 року даній квартирі, яка перебувала на балансі сільської ради був наданий статус «службової» і позивач був виданий ордер на вселення в цю квартиру його сім*ї із 3-х осіб: його, його дружини ОСОБА_7 та їх дочки ОСОБА_8, які вселились в неї і були в ній зареєстровані.

В 2000 році позивач звільнився з органів внутрішніх справ і після розірвання шлюбу з ОСОБА_7 залишився проживати в спірній квартирі разом з нею та неповнолітньою дочкою.

За рішенням виконкому Садівської сільської ради від 20 березня 2008 року № 28 позивач був прийнятий на квартирний облік на загальну чергу в складі сім*ї з одного чоловіка.

За рішенням виконкому Садівської сільської ради № 174 від 11 грудня 2009 року «Про подання попередніх поіменних списків громадян, яким надаються квартири по житловому об*єкту по АДРЕСА_2» робочій групі Сумської облдержадміністрації та координаційній раді з питань розподілу квартир, що придбані Державною іпотечною установою при Кабінеті Міністрів України, для перевірки та погодження був наданий попередній поіменний список громадян, які станом на 01 січня 2009 року перебували у виконкомі Садівської сільської ради на обліку для поліпшення житлових умов і мали право на отримання квартир по АДРЕСА_2 Сумського району згідно додатку № 1, в якому під номером 12 вказаний ОСОБА_1 та яке разом з додатком № 1 було підписане сільським головою Садівської сільської ради Масалітіною Н.І. ( ар.с.10-12).

Згідно рішення виконкому Садівської сільської ради від 21 грудня 2009 року № 185 знову був наданий робочій групі Сумської облдержадміністрації та координаційній раді поіменний список громадян, які станом на 01 січня 2009 року перебували у виконкомі на обліку для поліпшення житлових умов і мали право на отримання квартир по АДРЕСА_2 в селищі Сад згідно додатку № 1; доручено сільському голові звернутись з клопотанням до координаційної ради з питань розподілу квартир, сприяли у вирішенні питання щодо виділення службовою особою приміщення в будинку по АДРЕСА_3 для заселення дільничого інспектора міліції, в разі позитивного вирішення даного питання розглянути питання щодо зняття статусу «службового» з житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1, в якому на той час мешкав ОСОБА_1 та перебував на квартирному обліку у виконкомі сільської ради за місцем проживання, так як при складанні вищевказаних поіменних списків не був включений в них із-за відсутності однокімнатної квартири, яке разом з додатком було підписане відповідачкою ( ар.с.13-15).

За рішенням виконкому Садівської сільської ради № 186 від 23 грудня 2009 року був знятий статус «службового» із жилого приміщення-квартири АДРЕСА_1, в якій проживав і був зареєстрований, позивач і йому був наданий дозвіл на здійснення права на приватизацію даної квартири за письмовою згодою на це його колишньої дружини ОСОБА_7 та їх дочки ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_1, без зняття з квартирної черги, яке підписане відповідачкою ( а.с.16).

Рішенням виконкому Садівської сільської ради від 28 лютого 2011 року позивачу була надана звільнена однокімнатна квартира АДРЕСА_3 житловою площею 20,5 кв.м., після чого його колишня дружина ОСОБА_7 залишилась основним наймачем спірної квартири в с.Сад.

За рішенням виконкому Садівської сільської ради від 30 березня 2011 року № 11 позивачу та його колишній дружині був наданий дозвіл на проведення обміну займаними ними на той час квартирами та видані ордери на заселення жилих приміщень - ОСОБА_1 однокімнатної квартири АДРЕСА_3, сім*я якого складалась з одного чоловіка, ОСОБА_7 - однокімнатної квартири АДРЕСА_3, сім*я якої складалась із 2-х чоловік: її та неповнолітньої дочки ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, яке було підписане відповідачкою ( ар.с.17).

Згідно рішення Садівської сільської ради Сумського району від 13 квітня 2012 року № 28 за заявою позивача квартира АДРЕСА_1 була передана йому у власність, яке було підписане відповідачкою ( ар.с.18).

За рішенням виконкому Садівської сільської ради № 112 від 29 вересня 2009 року відповідальною особою за ведення квартирного обліку у виконкомі Садівської сільської ради було призначено секретаря виконкому ОСОБА_11 ( а.с.79).

Згідно посадової інструкції секретаря Садівської сільської ради та її виконкому - вона планує роботу ради та її виконавчого комітету, готує проекти рішень сільської ради, виконавчого комітету та розпоряджень сільського голови з усіх питань, які входять до компетенції сільської ради та її органів, відповідає за ведення квартирного обліку у виконкомі сільської ради ( п.п.2.10, 2.19,2.26) ( ар.с.80-81).

Таким чином ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 не надали суду відповідних доказів про те, що позивач звертався з заявою до виконкому Садівської сільської ради чи в усній формі до сільського голови Садівської сільської ради Масалітіної Н.І. з відповідним клопотанням про включення на той час його неповнолітньої дочки до членів його сім*ї для отримання житла, що іменно відповідачка вчинила відносно нього протиправні дії при прийнятті вказаних вище рішень виконкому та рішення Садівської сільської ради, що вона займалась веденням квартирного обліку у виконкомі та готувала проекти рішень виконкому та сільської ради.

Дані рішення були прийняті колегіально і були підписані сільським головою Садівської сільської ради Масалітіною Н.І., яка тоді помилково вважала, що спірна квартира належала до комунальної власності та сільська рада і її виконком мали повноваження щодо розпорядження нею. Крім того вказані вище рішення виконкому від 11 грудня 2009 року, від 21 грудня 2009 року, від 23 грудня 2009 року та від 30 березня 2011 року та рішення Садівської сільської ради від 13 квітня 2012 року до теперішнього часу є чинними.

Суд вважає, що позивач з поважних причин пропустив встановлений законом шестимісячний строк звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки про рішення виконкому Садівської сільської ради від 11 грудня 2009 року та від 21 грудня 2009 року він дізнався в січні 2015 року після ознайомлення з ними, а про рішення виконкому від 23 грудня 2009 року та від 30 березня 2011 року та про рішення Садівської сільської ради від 13 квітня 2012 року він дізнався в кінці листопада 2014 року після ознайомлення з копією ухвали Апеляційного суду Сумської області від 20 листопада 2014 року.

Таким чином необхідно поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом як пропущений з поважних причин та відмовити йому в задоволенні адміністративного позову про визнання протиправними дій сільського голови Садівської сільської ради Масалітіної Н.І. щодо: невключення до складу його сім*ї неповнолітньої дочки ОСОБА_8 , наданні недостовірної інформації щодо належності квартири АДРЕСА_1 при прийнятті рішення виконкомом Садівської сільської ради від 11 грудня 2009 року «Про подання попередніх поіменних списків громадян, яким надаються квартири по житловому об*єкту по АДРЕСА_2» та підписання цього рішення, невключення його до поіменних списків, затверджених рішенням виконкому Садівської сільської ради від 21 грудня 2009 року у зв*язку з внесенням на розгляд питання щодо зняття статусу «службового» з житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1 та підписання цього рішення; внесення на розгляд виконкому Садівської сільської ради питання щодо зняття статусу «службового» з житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1 та підписання рішення виконкому Садівської сільської ради від 23 грудня 2009 року в цій частині; внесення на розгляд виконкому Садівської сільської ради питання щодо надання дозволу на обмін квартири АДРЕСА_1 та підписання рішення виконкому Садівської сільської ради від 30 березня 2011 року в цій частині; внесення на розгляд сесії Садівської сільської ради питання про приватизацію квартири АДРЕСА_1 та підписання рішення Садівської сільської ради від 13 квітня 2012 року в цій частині за його необгрунтованістю.

Самі по собі ті обставини, що вказані вище рішення виконкому та рішення Садівської сільської ради були підписані відповідачкою і на думку позивача вона вчинила відносно нього протиправні дії, не є підставами для задоволення позову.

Керуючись ст..ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 256 КАС України, 19 Конституції України, 23, 30, 42,46,51 та 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», 31,34,36 ЖК України,

постановив:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом як пропущений з поважних причин.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні адміністративного позову до сільського голови Садівської сільської ради Сумського району Масалітіної Надії Іванівни, треті особи: Сумська об*єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Сумській області та Прокуратура Сумської області, про визнання протиправними дій сільського голови Садівської сільської ради Сумського району Масалітіної Надії Іванівни щодо невключення до складу його сім*ї неповнолітньої дочки ОСОБА_8 , наданні недостовірної інформації щодо належності квартири АДРЕСА_1 при прийнятті рішення виконкомом Садівської сільської ради від 11 грудня 2009 року «Про подання попередніх поіменних списків громадян, яким надаються квартири по житловому об*єкту по АДРЕСА_2» та підписання цього рішення, невключення його до поіменних списків, затверджених рішенням виконкому Садівської сільської ради від 21 грудня 2009 року у зв*язку з внесенням на розгляд питання щодо зняття статусу «службового» з житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1 та підписання цього рішення; внесення на розгляд виконкому Садівської сільської ради питання щодо зняття статусу «службового» з житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1 та підписання рішення виконкому Садівської сільської ради від 23 грудня 2009 року в цій частині; внесення на розгляд виконкому Садівської сільської ради питання щодо надання дозволу на обмін квартири АДРЕСА_1 та підписання рішення виконкому Садівської сільської ради від 30 березня 2011 року в цій частині; внесення на розгляд сесії Садівської сільської ради питання про приватизацію квартири АДРЕСА_1 та підписання рішення Садівської сільської ради від 13 квітня 2012 року в цій частині за його необгрунтованістю.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський районний суд Сумської області протягом 10-ти днів з дня отримання копії даної постанови у повному обсязі.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо її не було подано.

Суддя(підпис)

З оригіналом вірно:

Суддя В.І.Куц