Справа № 363/1900/15-а
Суддя: Котлярова І. Ю.
Дата ухвалення: 2016-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

"26" січня 2016 р. Справа № 363/1900/15-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.01.2016 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Котлярової І.Ю.,

при секретарі Палій Л.О.,

за участі:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вишгороді адміністративну справу за позовом ОСОБА_3, в інтересах якої діє ОСОБА_1, до Глібівської сільської ради Вишгородського району Київської області, третя особа ОСОБА_4, Управління Держземагенства у Вишгородському районі Київської області про визнання незаконними та скасування рішень Глібівської сільської ради 3275-40-УІ від 25.04.2014р. та №294-43-УІ від 19.08.2014р., -

ВСТАНОВИВ:

У проваджені Вишгородського районного суду Київської області перебуває дана адміністративна справа.

До суду від представника третьої особи ОСОБА_4 ОСОБА_5 26.01.2016 року надійшло клопотання про закриття провадження по даній адміністративній справі з тих підстав, що дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки оскаржувані рішення, приймались Глібівською сільською радою та мають не публічний, а приватноправний характер та не належать до юрисдикції адміністративного суду.

Представник позивача, представник відповідача у судовому засіданні залишили розгляд даного клопотання на розсуд суду.

Суд, розглянувши дане клопотання, заслухавши думку сторін, вважає його таким, що підлягає задоволенню.

Статтею 157 ч.1 п.1 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

ОСОБА_3, в інтересах якої діє ОСОБА_1, звернулась до суду з адміністративним позовом до Глібівської сільської ради щодо визнання незаконними та скасування рішень Глібівської сільської ради.

Згідно постанови Верховного Суду України від 16.12.2015р. у справі №6-2510цс15 зазначено, що з урахуванням висновку Конституційного Суду України та з огляду на положення ст.11 ЦК України, статей 78, 116,122 ЗК України, в звязку з прийняттям субєктом владних повноважень ненормативного акту виникають правовідносини, повязанні з реалізацією певних субєктивних прав та охороннюваних законом інтересів, зокрема в сфері земельних правовідносин відповідний ненормативний акт слугує підставою виникнення, зміни або припинення конкретних прав та обовязків фізичних і юридичних осіб приватного права.

За таких обставин рішення субєкта владних повноважень у сфері земельних правовідносин, яке має ознаки ненормативного акту та вичерпує свою дію після його реалізації, може оспорюватися з точки зору його законності, а вимоги про визнання рішення незаконним розглядається в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо за результатами реалізації рішення у фізичної чи юридичної особи виникло право цивільне й спірні правовідносини, на яких ґрунтується позов, мають приватноправний характер. У такому випадку вимога про визнання рішення незаконним може розглядатися як спосіб захисту порушеного цивільного права за статтею 16 ЦК України.

Таким чином, суд вважає, що клопотання представника третьої особи про закриття провадження по справі, підлягає задоволенню на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України, оскільки оскаржуванні рішення Глібівської сільської ради Вишгородського району Київської області мають ненормативний характер, так як стосувались надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою ОСОБА_4 та затвердження такої документації, то б то слугували підставою виникнення у фізичної особи цивільного права та дані вимоги мають правотворний характер.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 157,158,159,160,165,186,187 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3, в інтересах якої діє ОСОБА_1, до Глібівської сільської ради Вишгородського району Київської області, третя особа ОСОБА_4, Управління Держземагенства у Вишгородському районі Київської області про визнання незаконними та скасування рішень Глібівської сільської ради 3275-40-УІ від 25.04.2014р. та №294-43-УІ від 19.08.2014р., закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Вишгородський районний суд Київської області шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Головуючий суддя: І.Ю.Котлярова