Справа № 22-а-296/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА Іменем України

28 лютого 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Малорода О.І..

при секретарі Мягкій Т.Ю.

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 27 лютого 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги "Дітям війни,-

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2008 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив стягнути з управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області невиплачену, як дитині війні, щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2007 роки та І півріччя 2008 року з врахуванням проведеної індексації в сумі 4646 грн. 41 коп.

Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 27 лютого 2009 року позов задоволено. Стягнено з управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області недоплачену щомісячну соціальну допомогу "Дітям війни за 2006 -1 півріччя 2008 року в сумі 4646 грн. 41 коп.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону неправильно визначив період виплати та зазначив розмір щомісячної державної соціальної допомоги у конкретній грошовій сумі.

З врахуванням вимог ст.99 КАСУ, постанова підлягає скасуванню із ухваленням нової постанови про часткове задоволення позову і стягнути з управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області недоплачену щомісячну соціальну допомогу Дітям війни починаючи з 29 вересня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з урахуванням проведених виплат».

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необгрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 202, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області задовольнити частково.

Постанову Вишгородського районного суду Київської області від 27 лютого 2009 року скасувати і ухвалити нову постанову:

Позов задовольнити частково. Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області на користь ОСОБА_1 недоплачену, щомісячну соціальну допомогу Дітям війни починаючи з 26 вересня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з урахуванням проведених виплат.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді