Справа № 2-а-10539/11
Суддя: Сердинський В. С.
Дата ухвалення: 2011-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2011 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Сардинський B.C. розглянувши у приміщенні Броварського міськрайонного суду в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії.

Позивач просив суд визнати дії відповідача протиправними та зобовязати управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області зробити перерахунок та виплатити доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та здійснити перерахунок недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дитини війни» із розрахунку ЗО % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням вже проведених виплат.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в редакції від 28.02.1991 року, громадянам, які працюють або постійно проживають на території посиленого радіоактивного забруднення, проводиться оплата в таких розмірах: - в зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 було визнано неконституційним п.28 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", яким було внесено зміни в ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Конституційний суд дійшов до висновку, що законом про Держбюджет не можна вносити зміни до інших законів зупиняти їх дію чи скасовувати їх, оскільки з об'єктивних причин це створює протиріччя у законодавстві, і як наслідок - скасування та обмеження прав і свобод людини і громадянина, а тому з 22 травня 2008 року діють положення статті 39 вказаного Закону, доплата до пенсії особам, які проживають в зоні посиленого радіоекологічного контролю виплачується у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, так як відповідно до ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, а тому позивач має право на отримання вказаної доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Отже, враховуючи наведене, управління Пенсійного фонду України у Броварському районі повинно було виплачувати позивачу доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Судом встановлено, що позивач відноситься до соціальної групи діти війни відповідно до вимог ст. 1 Закону України Про соціальний захист дітей війни, що підтверджується пенсійним посвідченням.

Позивач є пенсіонером за віком, пенсію отримує в Управлінні Пенсійного Фонду України у Броварському районі Київської області. Цей статус позивача відповідачем не заперечується, крім того статус "Дитина війни визначається автоматично по даті народження пенсіонера ЗО січня 1939 року.

Статус «дитини війни», надає позивачу, відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ від 18.11.2004 р., який набрав чинності з 01.01.2006 року, право на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених цим Законом. Відповідач повинен нарахувати та виплатити доплату в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

На підставі ст.ст. 19, 22, 152 Конституції України, ст.ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції від 28.02.1991 року, ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/ 2008, ст. ст.5, 6, 17, 159-163, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячної грошової доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю, та щодо виплати щомісячної державної соціальної допомоги «дитини війни» в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком - протиправними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Броварському районі Київської області провести з 01 вересня 2011 року перерахунок та доплату підвищення до пенсії ОСОБА_1, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 39 Закону України Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та здійснити виплату недоотриманих сум пенсії з урахуванням проведених виплат.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 01 вересня 2011 року з урахуванням проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню.

На постанову протягом десяти днів може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В. С. Сердинський