Справа № 2-а-10503/11
Суддя: Сердинський В. С.
Дата ухвалення: 2011-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/1007/6736/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2011 року Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Сердинський В.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Броварському районі Київської області про перерахунок та стягнення недоплаченої пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

12 вересня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду із даним позовом, в якому просить суд зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Броварському районі Київської області про проведення перерахунку пенсії за шкоду, заподіяну здоровю внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 27.12.2005 р. № 1293 і збільшення її у 3,5 рази згідно вищевказаної постанови та збільшення пенсії на 12% у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів «Про підвищення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 13.07.2004 р. № 894 починаючи з 12 березня 2011 року.

Представник відповідача до суду надав заперечення, в якому позовні вимоги не визнає в повному обсязі мотивуючи тим, що дії Управління Пенсійного Фонду України в Броварському районі Київської області повністю відповідають чинному законодавству України, вимоги позивача не можуть бути задоволені, так як підстави для збільшення пенсійних виплат в 3,5 рази та на 12 % відсутні, а також це призведе до необґрунтованих витрат коштів Пенсійного фонду України. В поданому до суду клопотанні відповідач просить слухати справу з участю його представника.

Згідно ч. 1ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується у адміністративних справах, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Відповідно до п. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб , які беруть участь у справі.

Розглянувши матеріали справи, зясувавши всі обставини та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 Постанови Кабінету Міністрів «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 27.12.2005 р. № 1293, позивач має право на збільшення державної пенсії у 3,5 рази, а відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів «Про підвищення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 13.07.2004 р. № 894 має право на збільшення призначеної пенсії на 12% (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, державної допомоги та сум індексацій) але державну пенсію отримує в розмірах менших, ніж встановлено чинним законодавством.

Постанова Кабінету Міністрів «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 27.12.2005 р. № 1293 зобовязує Пенсійний Фонд України збільшити розмір пенсії, призначеної відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи».

Постанова Кабінету Міністрів «Про підвищення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 13.07.2004 р. № 894 зобовязує Пенсійний Фонд України збільшити розмір пенсії на 12% (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, державної допомоги та сум індексацій), призначеної відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи».

Суд не може прийняти до уваги посилання відповідача на невідповідність положень Постанови Кабінету Міністрів «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 27.12.2005 р. № 1293 та Постанова Кабінету Міністрів «Про підвищення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 13.07.2004 р. № 894 чинному законодавству у звязку з тим, що наведені норми вказаних постанов не суперечать ні нормам ст.ст. 22, 46 Конституції України, ні ч.4 ст.54 Закону № 796-12, тому, що у зазначених положеннях не встановлено конкретний розмір державної пенсії. Цими пунктами збільшується розмір державної пенсії, призначеної відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року №796-12.

Таким чином суд вважає, що доводи відповідача щодо відмови у проведенні збільшення державної пенсії відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України № 1293 від 27.12.2005 р. та № 894від 13.07.2004 р., яку нараховано відповідно до ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року №796-12 не обґрунтовані, безпідставні і не підлягають задоволенню.

У рішеннях Конституційного суду України від 06 липня 1999 року № 8-рп/99, від 20 березня 2002 року № 5-рп/2002, від 17 березня 2004 року № 7-рп/2004, від 01 грудня 2004 року № 20-рп/2004, від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, від 27.11.2008 року № 26-рп/2008, нараховані пільги, компенсації, гарантії є видом соціальної допомоги і необхідною складовою конституційного права на достатній життєвий рівень, тому звуження змісту та обсягу цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів за статтею 22 Конституції України не допускається.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 11, 17-19, 69-72, 158-163, 167, 183-2, 186, 256 КАС України, Постановою Кабінету Міністрів «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 27.12.2005 р. № 1293, Постановою Кабінету Міністрів «Про підвищення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 13.07.2004 р. № 894, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 2004 року № 894 Про підвищення розмірів пенсії, призначених відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, якою передбачено збільшення розміру пенсії, призначеної відповідно до статті 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи збільшення на 12 % починаючи з 12.03.2011 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2005 року № 1293 Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, якою передбачено збільшення основного розміру пенсії, призначеної відповідно до статті 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у 3,5рази починаючи з 12.03.2011 року.

Постанова прийнята в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята в скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя В. С. Сердинський