Справа № 800/2/16
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2016-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

05 січня 2016 року м. Київ справа № 800/2/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Леонтович К.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Верховної Ради України про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 31 грудня 2015 року звернувся до Вищого адміністративного суду України з адміністративним позовом до Верховної Ради України, в якому просив: зобов'язати Верховну Раду України вчинити певні дії, а саме, протягом двох робочих днів з дня набрання законної сили рішення суду оприлюднити на офіційному веб-сайті Верховної Ради України електронну петицію, автором (ініціатором) якої є ОСОБА_1, адреса електронної пошти, суть звернення - назва петиції "Заборонити споживання карамболи і попросити в Конгресу США генетичні технології для декомунізації яблук".

Відповідно статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, в тому числі на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано.

Згідно статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії, дій чи бездіяльності).

Відповідно пункту першого частини другої статті 18 КАС України Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно частини четвертої статті 18 КАС України Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України регулює стаття 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною першою якої її правила поширюються на розгляд адміністративних справ щодо:1) законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України; 2) актів Вищої ради юстиції; 3) дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції; 4) рішень, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Відповідно вказаної статті зазначені справи розглядаються Вищим адміністративним судом України, як судом першої інстанції.

Згідно позовної заяви позивач просить зобов'язати Верховну Раду України вчинити дії щодо оприлюднення на офіційному веб-сайті Верховної Ради України електронної петиції, автором (ініціатором) якої є ОСОБА_1.

Повноваження Верховної Ради України визначені статтею 85 Конституції України.

Аналізуючи позовну заяву суд приходить до висновку, що вказаний спір не віднесений до компетенції Верховної Ради в розрізі повноважень передбачених статею 85 Конституції України.

Виходячи з наведеного позов ОСОБА_1 до Верховної Ради України про зобов'язання оприлюднити на офіційному веб-сайті Верховної Ради України електронну петицію, відповідно до статті 19 КАС України не підсудна Вищому адміністративному суду України, як суду першої інстанції.

Пунктом шостим частиною третьою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись статтями 17, 19, 108, 160, 165, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Верховної Ради України про зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Суддя ищого

адміністративного суду України К.Г. Леонтович