Справа № 823/41/16
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2016-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

21 січня 2016 року справа № 823/41/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Каліновська А.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали ОСОБА_1 до служби у справах дітей ОСОБА_2 міської ради про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в ОСОБА_2 окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність начальника служби у справах дітей ОСОБА_2 міської ради щодо нарахування та виплати позивачу індексації заробітної плати;

- стягнути з відповідача на користь позивача невиплачену індексацію заробітної плати в сумі 30000 грн. за період з 16.11.2011 до 30.11.2015;

- допустити до негайного виконання рішення суду щодо стягнення невиплаченої індексації заробітної плати.

Вивчивши матеріали позовної заяви та додані до неї матеріали вбачається, що дана справа не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду з огляду на наступне.

Відповідачем у справі є служба у справах дітей ОСОБА_2 міської ради.

Статтею 1 Закону України від 24.01.1995 №20/95-ВР «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» визначено, що здійснення соціального захисту дітей і профілактики серед них правопорушень покладається в межах визначеної компетенції, зокрема, на структурні підрозділи виконавчих органів міських рад.

Згідно ст. 140 Конституції України, якою передбачено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР від 21.05.1997 (далі - Закон №280/97-ВР) система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону №280/97-ВР міські ради є органами місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Оскільки відповідач - служба у справах дітей ОСОБА_2 міської ради, як орган, який здійснює соціальний захист дітей і профілактики серед них правопорушень в силу положень Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» - є структурним підрозділом ОСОБА_2 міської ради, отже предметом даного позову є оскарження бездіяльності посадової особи органу місцевого самоврядування та стягнення з органу місцевого самоврядування коштів.

Згідно п. 1 ч. 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

З урахуванням зазначених положень та матеріалів позовної заяви вбачається, що дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Відповідно до п. 6 ч. 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст. 18, 108, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до служби у справах дітей ОСОБА_2 міської ради про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів - позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити позивачу, що спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В. Каліновська