Справа № 127/7149/13-а
Суддя: Курко О. П.
Дата ухвалення: 2016-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 127/7149/13-а

13 січня 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Курка О. П.

суддів: Совгири Д. І. Білоуса О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про забезпечення їх судом безоплатною правовою допомогою, під час розгляду апеляційних скарг на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2015 року про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці та начальника управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці Салюка Володимира Анастасовича про зобов'язання до вчинення дій та відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2015 року залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці та Начальника управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці Салюка В.А. про зобов'язання до вчинення дій та відшкодування моральної шкоди.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням позивачі подали апеляційні скарги, в яких просять його скасувати. Крім того, апелянтами в апеляційній скарзі заявлено клопотання про забезпечення судом представництва їх інтересів по даній справі, адвокатами.

Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином повідомлялися про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до ст. 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи. Враховуючи вищенаведене колегія суддів вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності сторін. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Зміст права права на безоплатну правову допомогу, порядок реалізації цього права, підстави та порядок надання безоплатної правової допомоги, державні гарантії щодо надання безоплатної правової допомоги, визначені Законом України «Про безоплатну правову допомогу» від 02.06.2011 року № 3460-VI (далі Закон № 3460-VI ).

Відповідно до ст.3 вказаного Закону, право на безоплатну правову допомогу - гарантована Конституцією України можливість громадянина України, іноземця, особи без громадянства, у тому числі біженця, чи особи, яка потребує додаткового захисту, отримати в повному обсязі безоплатну первинну правову допомогу, а також можливість певної категорії осіб отримати безоплатну вторинну правову допомогу у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст.13 Закону № 3460-VI, безоплатна вторинна правова допомога - вид державної гарантії, що полягає у створенні рівних можливостей для доступу осіб до правосуддя.

Суб'єктами надання безоплатної вторинної правової допомоги в Україні є:

1) центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги;

2) адвокати, включені до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу (стаття 15 Закону № 3460-VI).

Порядок надання вторинної правової допомоги, врегульований ст. 18 Закону № 3460-VI, відповідно до якої звернення про надання одного з видів правових послуг подаються безпосередньо особами, які потребують правової допомоги або їх представниками до Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги або до територіального органу юстиції.

Таким чином, суд не віднесений до органів, повноваження яких врегульовані Законом, в частині надання вторинної правової допомоги та не відноситься до кола осіб, які можуть подавати звернення до суб'єктів надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Однак, як встановлено судом апеляційної інстанції з матеріалів справи, апелянти ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є лежачими інвалідами 1А групи, а їх законний представник ОСОБА_4 є інвалідом 2, яка ще окрім них здійснює догляд за дитиною-інвалідом, а тому вони не можуть самостійно реалізувати своє право на отримання вторинної правової допомоги для захисту своїх інтересів в суді.

Зважаючи на те, що позивачі (апелянти) є особами, що мають право на безоплатну правову допомогу, яка гарантується державою, але через обмежені фізичні можливості не можуть самостійно скористисть цим правом, колегія суддів вважає, що за таких обставин, з метою забезпечення апелянтам здійснення в повному обсязі їх права на захист у суді, необхідно зобов'язати Вінницький місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги забезпечити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надання за рахунок держави адвокатських послуг у адміністративній справі за їх позовом до управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці та Начальника управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці Салюка В.А. про зобов'язання до вчинення дій та відшкодування моральної шкоди.

Керуючись ст.ст. 2,6,10,56,165 КАС України, Законом України «Про безоплатну правову допомогу» суд,-

У Х В А Л И В :

Зобов'язати Вінницький місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги (адреса: м. Вінниця, вул. В.Порика, 29) надати ОСОБА_1 та ОСОБА_2, шляхом представлення їх інтересів в суді під час розгляду судом поданої ними апеляційної скарги на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2015 року про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці та начальника управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці Салюка В.А. про зобов'язання до вчинення дій та відшкодування моральної шкоди.

Вінницькому місцевому центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги забезпечити явку представників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 для участі у справі, за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2015 року про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці та начальника управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці Салюка В.А. про зобов'язання до вчинення дій та відшкодування моральної шкоди, розгляд якої призначено на 26 січня 2016 року о 16:00 годині в залі судового засідання №2 Вінницького апеляційного адміністративного суду (м.Вінниця, вул. Брацлавська,14).

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та не підлягає касаційному оскарженню

Головуючий Курко О. П.

Судді Совгира Д. І. Білоус О.В.