Справа № 820/11758/15
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2016-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 січня 2016 р. № 820/11758/15

Харківський окружний адміністративний суд в особі судді Самойлової В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова
до Приватного акціонерного товариства спеціалізоване будівельно-монтажне управління "Тунельбуд"
простягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Приватного акціонерного товариства спеціалізованого будівельно-монтажного управління "Тунельбуд" , суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на підставі п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в розмірі 225 110,92 грн. за вересень, жовтень та листопад 2015 р. на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова, на р/р 89 в філію ХОУ ПАТ "Державний ощадний банк" МФО 351823, .

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що всупереч ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ПрАТ спеціалізоване будівельно-монтажне управління "Тунельбуд" не вносить до Пенсійного фонду України кошти на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених на пільгових умовах. Внаслідок невиконання вимог законодавства у відповідача виникла заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених на пільгових умовах за списком 1 за період з вересня по листопад 2015 року в сумі 225 110,92 грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу, та була отримана уповноваженою особою відповідача 28.12.2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення, яке міститься в матеріалах справи.

Проте, заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до канцелярії суду від представника відповідача не надходило.

Відповідно до ч.4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суд, розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Матеріалами справи підтверджено, що ПрАТ спеціалізоване будівельно-монтажне управління "Тунельбуд" знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова та має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в розмірі 225 110,92 грн. за вересень, жовтень та листопад 2015 р.

Так, колишнім працівникам відповідача була призначена пенсія згідно до п. п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Суд звертає увагу, що виплата пенсій за віком на пільгових умовах за рахунок коштів Пенсійного фонду України, згідно ст. 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не передбачено.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особисто важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими та і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до чинного законодавства, пенсії, що призначені відповідно до пунктів "а" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством. Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією про порядок обчислення страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року (зареєстровано в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004 року)

Відповідно до п. 6.4 Інструкції: розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками до Інструкції № 6 та № 7), які надсилаються підприємствам. Повідомлення формуються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з Додатком № 8 до Інструкції № 21-1. Підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з доказів справи підприємство частково погасило суму боргу за період вересень - листопад 2015 р. у розмірі 335 842,54 грн., таким чином з урахуванням часткової сплати на сьогоднішній день сума, що підлягає відшкодуванню відповідачем за період вересень - листопад 2015 р. становить 225 110,92 грн., про що відповідним пенсійним органом складено розрахунки та разом з повідомленнями було направлено відповідачеві, яки ним не було оскаржено у визначений законом спосіб та строк, а тому сума боргу вважається узгодженою та як такою, що підлягає перерахуванню до Пенсійного фонду України.

Таким чином, у встановлений законом строк відповідачем суми по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", не були внесені до Пенсійного фонду України, внаслідок чого у нього утворилася заборгованість перед останнім за вересень - листопад 2015 р. у сумі 225 110,92 грн., яка до теперішнього часу не погашена, та підлягає стягненню у судовому порядку.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач, в свою чергу, належними доказами не довів факту погашення зазначеної суми заборгованості у розмірі 225 110,92 грн., а тому суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Згідно з ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст. ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Приватного акціонерного товариства спеціалізоване будівельно-монтажне управління "Тунельбуд" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства спеціалізованого будівельно-монтажного управління "Тунельбуд" , суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на підставі п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в розмірі 225 110 (двісті двадцять п'ять тисяч сто десять) грн. 92 коп. за вересень, жовтень та листопад 2015 р. на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова, на р/р 89 в філію ХОУ ПАТ "Державний ощадний банк" МФО 351823, .

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Спірідонов М.О.