Справа № 369/2578/15-а
Суддя: Нікушин В. В.
Дата ухвалення: 2015-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Києво-Святошинський районний суд Київської області
Справа № 369/2578/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2015 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі

головуючої судді Нікушина В.В.,

при секретарі Москаленко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання дій ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району протиправними, скасування рішення та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У березні 2015 року позивачка ОСОБА_1 звернулася із позовом до ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання дійі ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району протиправними, скасування рішення та зобовязання вчинити дії, посилаючись на те, що реалізуючи своє конституційне право в порядку вимог ст. 118 Земельного кодексу України вона звернулася до ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району із клопотанням та доданими до нього графічними матеріалами щодо отримання нею безоплатно у власність земельної ділянки.

У поданому клопотанні вона просила визначити та виділити їй у власність земельну ділянку, орієнтовною площею 0,25 га в межах села Петропавлівська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд без його погодження.

Рішенням ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району від 25 вересня 2014 року №28 їй було відмовлено у задоволенні її клопотання з підстав, не передбачених статтею 118 Земельного Кодексу України.

Внаслідок неправомірних дій ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району їй було відмовлено у задоволенні клопотання про отримання у власність земельної ділянки, чим були порушені її права та законні інтереси, гарантовані Конституцією України та нормами чинного законодавства України.

Враховуючи викладене ОСОБА_1 просила визнати протиправними дії ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в частині відмови у задоволенні її клопотання про передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки) у межах норм безоплатної приватизації орієнтовною площею 0,25 га в межах села Петропавлівська Борщагівка, скасувати рішення ОСОБА_2 сільської ради №28 від 25.09.2014 року у частині відмови у задоволенні її клопотання, зобов'язати ОСОБА_2 сільську раду Києво-Святошинського району Київської області винести на засідання сесії ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та зобовязати відповідача розглянути подане нею клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо надання у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у відповідності до норм чинного законодавства, та стягнути з ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району понесені судові витрати по сплаті судового збору.

У судове засідання позивач не з`явився. Про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Направив до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

У судове засіданні представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином . Направив до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності та заперечення.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1. на підставі вимог ст. 118 Земельного кодексу України звернулася з клопотанням від 27 липня 2014 року до ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району, в якому просила в порядку реалізації права на отримання безоплатно у власність земельної ділянки виділити їй земельну ділянку орієнтовним розміром до 0,25 га в межах села Петропавлівська Борщагівка, Києво-Святошинського району, Київської області з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Рішенням ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району № 28 від 25 вересня 2014 року ОСОБА_1 було відмовлено в наданні земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд на території ОСОБА_2 сільської ради.

Згідно вимог ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Відповідно до вимог п. 7 ст. 118 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Згідно вимог ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до вимог ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання: п. 34) вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно вимог ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування» рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Аналізуючи положення норм земельного законодавства України щодо набуття громадянами прав на землю із земель державної та комунальної власності, а також матеріали які були надані позивачкою до клопотання про надання їй безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, без його погодження, розташованої в межах села Петропавлівська-Борщагівка, Києво-Святошинського району Київської області, орієнтовною площею до 0,25 га, суд дійшов висновку, що рішення ОСОБА_2 сільської ради №28 від 25 вересня 2014 року було прийнято правомірно, у відповідності до вимог ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України, з відповідним посиланням на норми чинного законодавства, а отже вимога позивачки щодо скасування даного рішення не підлягає до задоволення.

Згідно вимог ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що подане позивачкою клопотання про отримання безоплатно у власність земельної ділянки розглянуте відповідачем в спосіб та порядок передбачений чинним законодавством України, протиправності оскаржуваних позивачем дій та рішень ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області судом не встановлено.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України у звязку з відмовою в задоволенні позову судові витрати по сплаті судового збору стягненню не підлягають.

Отже, оцінюючи докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 2, 81, 116, 118, 121, 122, 152, 158 Земельного кодексу України, ст. ст. 71, 94, 159, 160, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання дій ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району протиправними, скасування рішення та зобовязання вчинити дії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя