Справа № 348/489/15-а
Суддя: Міськевич О.Я.
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/489/15-а

20 січня 2016 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

у складі головуючої судді: Міськевич О.Я.

секретаря: Боєчко О.Р.

з участю заявника: ОСОБА_1

представника заінтересованої особи: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Надвірна заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови суду від 02.04.2015 р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі про визнання неправомірними дій щодо відмови здійснити перерахунок пенсії з врахуванням пільгового стажу роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про роз'яснення постанови суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі про визнання неправомірними дій, якою було зобовязано управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі зарахувати в пільговому обчисленні (зарахувавши кожний рік роботи за один рік шість місяців) періоди роботи ОСОБА_1 з 01.09.1980 р. по 08.09.1986 р., з 09.09.1986 р. по 01.12.1994 р., з 01.12.1994 р. по 04.02.1997 р. як трудовий стаж, вироблений в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та зобовязано управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі зробити перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_1 з врахуванням пільгового обчислення стажу з 27 липня 2014 року.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконання постанови Надвірнянського районного суду 02.04.2015 р. видано виконавчі листи, на підставі яких підрозділом примусового виконання рішень відділів ДВС Івано-Франківської області було відкрито виконавче провадження.

Однак при виконанні даних виконавчих листів Управління ПФУ в Надвірнянського району йому здійснено перерахунок пенсії лише до часу винесення постанови, тобто до 02.04.2015 р.

Управління ПФУ в Надвірнянському районі відмовляється виконувати надалі зазначене рішення і виплачувати йому пенсію у вже перерахованому розмірі з тих причин, що постанова Надвірнянського районного суду від 02.04.2016 р. є незрозуміла в частині виконання рішення суду. Зокрема не вказано про подальшу її виплату, тобто відсутність у спірному рішенні суду кінцевої дати перерахунку пенсії. Зазначені обставини свідчить про те, що постанова суду є незрозумілою у частині виконання.

В судовому засіданні заявник заяву про роз»яснення рішення підтримав в повному об»ємі, просив її задоволити.

Представник УПФУ в Надвірнянському районі в судовому засіданні не заперечила проти задоволення заяви.

Вислухавши пояснення представника УПФУ в Надвірнянському районі, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність або невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто, процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Як вбачається з постанови Надвірнянського районного суду від 02.04.2015 року, яка залишена без змін згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2015 р., зобовязано управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі зарахувати в пільговому обчисленні (зарахувавши кожний рік роботи за один рік шість місяців) періоди роботи ОСОБА_1 з 01.09.1980 р. по 08.09.1986 р., з 09.09.1986 р. по 01.12.1994 р., з 01.12.1994 р. по 04.02.1997 р. як трудовий стаж, вироблений в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та зобовязано управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі зробити перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_1 з врахуванням пільгового обчислення стажу з 27 липня 2014 року (а.с. 36-37, 47-50).

Тобто, судом вказано початкову дату, з якої необхідно здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу, при цьому, суд не вказав кінцеву дату перерахунку. З цього приводу суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом. Пенсійні виплати здійснюються на постійній основі один раз на місяць протягом невизначеного періоду часу.

Таким чином, цей вид виплат не є строковим, а тому в цьому випадку визначається лише дата, з якої особа має право на отримання пенсії чи її перерахунок.

Крім того, така позиція щодо не встановлення граничного терміну виплат викладена також в постанові Верховного Суду України від 11 грудня 2012 року (справа №21-393а12).

Таким чином виплату пенсії не може бути обмежено будь-яким кінцевим терміном або строком, оскільки це обмежує право особи на отримання державної пенсії, яка повинна виплачуватися постійно, один раз на місяць протягом невизначеного часу та без встановлення будь-якого терміну або строку виплати пенсії.

Суд вважає, що прохання заявника не містить в собі даних, які б свідчили про наявність підстав для роз'яснення рішення. Обрахування перерахунку, виплати чи підвищення до пенсії є компетенцією Пенсійного фонду, який повинен діяти з урахуванням вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення» та інших прийнятих законів на час проведення розрахунку.

Вимоги заявника про незрозумілість чи в подальшому враховувати пільговий стаж роботи вироблений в районах Крайньої Півночі та місцевості прирівняній до районів Крайньої Півночі в пільговому обчисленні один рік роботи за один рік шість місяців роботи в таких місцевостях було предметом розгляду в суді, по вказаних вимогах постановлено постанова Надвірнянського районного суду по даній справі від 02.04.2015 р., яка вступила в законну силу.

За таких обставин, суд вважає, що вказане рішення суду є зрозумілим та не потребує роз'ясненню.

Керуючись п.З ст.46 Конституції України, ст.170 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення постанови суду від 02.04.2015 р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі про визнання неправомірними дій щодо відмови здійснити перерахунок пенсії з врахуванням пільгового стажу роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Міськевич О.Я.