Справа № 815/168/16
Суддя: Токмілова Л. М.
Дата ухвалення: 2016-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/168/16
УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без руху

18 січня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, Прокуратури Одеської області, Робочої групи Одеського регіонального центру про визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій та бездіяльність протиправними, вчинення певних дій,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, Прокуратури Одеської області, Робочої групи Одеського регіонального центру, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Наказ Генерального прокурора України № 1184к від 14 грудня 2015 року про звільнення старшого радника юстиції ОСОБА_1 з посади прокурора Малиновського району м. Одеси Одеської області та з органів прокуратури з 14 грудня 2015 року з зв'язку з реорганізацією та скороченням кількості прокурорів органу прокуратури в частині звільнення з органів прокуратури; визнати протиправною бездіяльність робочої групи Одеського регіонального центру щодо не включення ОСОБА_1 у рейтинговий список кандидатів на заміщення посади прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2; визнати протиправним рішення робочої групи Одеського регіонального центру про відмову врахування результатів тестування ОСОБА_1 при формуванні рейтингового списку кандидатів на призначення на посаду прокурора Одеської місцевої прокуратури №2; визнати протиправної бездіяльність прокуратури Одеської області щодо не призначення ОСОБА_1 на посаду прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2 Одеської області; включити ОСОБА_1 у рейтинговий список кандидатів на призначення на посаду прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2; поновити старшого радника юстиції ОСОБА_1 на роботі в органах прокуратури шляхом призначення на посаду прокурора Одеської місцевої прокуратору № 2 Одеської області як такого, що успішно пройшов тестування для зайняття посади прокурора місцевої прокуратури; змінити запис про звільнення в трудовій книжці ОСОБА_1, вчинений на підставі Наказу ГПУ № 1184к від 14.12.2015 року, шляхом скасування запису про звільнення з органів прокуратури; стягнути з прокуратури Одеської області середній заробіток за час вимушеного прогулу ОСОБА_1 за період з 14 грудня 2015 року по день ухвалення судового рішення.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Позивач у прохальній частині позову просить суд включити ОСОБА_1 у рейтинговий список кандидатів на призначення на посаду прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2; змінити запис про звільнення в трудовій книжці ОСОБА_1, вчинений на підставі наказу ГПУ № 1184к від 14.12.2015 року, шляхом скасування запису про звільнення з органів прокуратури.

Суд звертає увагу позивача про необхідність обґрунтування наявності компетенції суду щодо можливості ухвалення такого рішення з посиланням на відповідні норми діючого законодавства та можливості і порядку виконання такого рішення, у разі задоволення вказаних вимог.

Згідно ч.1. ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Згідно з ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Дослідивши позовну заяву та перевіривши надані до суду документи, суд встановив, що позивачем не надано копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості заявлених у позовній заяві відповідачів.

З огляду на вище викладене, суд зазначає, що поданий ОСОБА_1 позов не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Згідно із ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. 106, ст. 107, ч.1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, Прокуратури Одеської області, Робочої групи Одеського регіонального центру про визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій та бездіяльність протиправними, вчинення певних дій,- залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в п'ятиденний термін з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не виконання вимог суду щодо усунення недоліків у визначений судом термін, позовну заяву разом з додатками буде повернуто позивачу відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.М. Токмілова