Справа № 805/13889/13-а
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2016-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі

18 січня 2016 р. Справа №805/13889/13-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого провадження по справі № 805/13889/13-а відповідно до листа Вищого адміністративного суду України від 7 грудня 2015 року № К/800/213/14 про відновлення втраченого судового провадження по справі № 805/13889/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Міндоходів у Донецькій області

про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 16 вересня 2013 року № 7 та № 8

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Східної митниці Міндоходів

ВСТАНОВИВ:

16 грудня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов лист Вищого адміністративного суду України від 7 грудня 2015 року № К/800/213/14 про відновлення втраченого судового провадження по справі № 805/13889/13-а, відповідно до якого на суд першої інстанції покладений обов'язок вирішення питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/13889/13-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 16 вересня 2013 року № 7 та № 8. Судове провадження було повністю втрачене у зв'язку із захопленням будівлі Донецького окружного адміністративного суду невідомими особами в період проведення антитерористичної операції на території міста Донецька.

Відповідно до частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 1 статті 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Як встановлено частиною 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

7 листопада 2013 року Донецьким окружним адміністративним судом була прийнята постанова, якою задоволені повністю позовні вимоги ОСОБА_1 та визнано протиправним та визнано недійсними податкові повідомлення-рішення Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 16 вересня 2013 року № 7, яким визначена загальна сума зобов'язання за платежем: мито на товари, що ввозяться на територію України фізичними особами, у розмірі 53801 грн. 23 коп., та від 16 вересня 2013 року № 8, яким визначена загальна сума зобов'язання за платежем: податок на додану вартість з товарів, ввезених на територію України фізичними особами, у розмірі 64977 грн. 23 коп.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року № 805/13889/13-а постанова Донецького окружного адміністративного суду від 7 листопада 2013 року № 805/13889/13-а була залишена без змін.

Ухвалою від 18 грудня 2015 року суд відкрив провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 805/13889/13-а та призначив судове засідання на 18 січня 2016 року, витребувавши у сторін всі наявні матеріали справи. У судове засідання 18 січня 2016 року сторони не з'явились. 14 січня 2016 року представник відповідача давав до суду пояснення по справі, в яких пояснює що надання матеріалів по справі неможливе, у зв'язку з тим, що усі документи по справі знаходяться в приміщенні захопленої адміністративної будівлі за адресою: вул. Артема, 114, м. Донецьк.

Відповідно до частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Судом з програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» були роздруковані процесуальні документи, прийняті по справі № № 805/13889/13-а, а саме: ухвала Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 27 вересня 2013 року, ухвала від 22 жовтня 2013 року, ухвала про зупинення провадження у справі від 22 жовтня 2013 року, ухвала про поновлення від 7 листопада 2013 року, постанова від 7 листопада 2013 року, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року.

Частиною 1 статті 279 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. Частина 2 даної статті визначає, що у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Оскільки зібраних документів по повністю втраченому судовому провадженню в адміністративній справі № 805/13889/13-а, зокрема, первинних документів позивача, на підставі яких були встановлені порушення відповідачем та які були підставою як письмові докази для ухвалення судових рішень в даній справі, недостатньо для повного відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку щодо відновлення втраченого судового провадження в частині.

Суд вважає установленим наступний зміст постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2012 року в адміністративній справі № 805/13889/13-а: позов ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 16 вересня 2013 року № 7 та № 8 задовольнити повністю, визнано недійсними податкові повідомлення-рішення Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 16 вересня 2013 року № 7, яким визначена загальна сума зобов'язання за платежем: мито на товари, що ввозяться на територію України фізичними особами, у розмірі 53801 грн. 23 коп., та від 16 вересня 2013 року № 8, яким визначена загальна сума зобов'язання за платежем: податок на додану вартість з товарів, ввезених на територію України фізичними особами, у розмірі 64977 грн. 23 коп. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року залишена без змін постанова Донецького окружного адміністративного суду від 7 листопада 2013 року.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі 805/13889/13-а в частині ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 27 вересня 2013 року, ухвали від 22 жовтня 2013 року, ухвали про зупинення провадження у справі від 22 жовтня 2013 року, ухвали про поновлення від 7 листопада 2013 року, постанови від 7 листопада 2013 року, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року, якою залишена без змін постанова Донецького окружного адміністративного суду від 7 листопада 2013 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 805/13889/13-а в частині ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 27 вересня 2013 року, ухвали від 22 жовтня 2013 року, ухвали про зупинення провадження у справі від 22 жовтня 2013 року, ухвали про поновлення від 7 листопада 2013 року, постанови від 7 листопада 2013 року, якою ОСОБА_1 задоволено повністю позов до Головного управління Міндоходів у Донецькій області та визнано недійсними податкові повідомлення-рішення Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 16 вересня 2013 року № 7, яким визначена загальна сума зобов'язання за платежем: мито на товари, що ввозяться на територію України фізичними особами, у розмірі 53801 грн. 23 коп., та від 16 вересня 2013 року № 8, яким визначена загальна сума зобов'язання за платежем: податок на додану вартість з товарів, ввезених на територію України фізичними особами, у розмірі 64977 грн. 23 коп., ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року, якою залишена без змін постанова Донецького окружного адміністративного суду від 7 листопада 2013 року.

2. Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті 18 січня 2016 року оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Смагар С.В.