Справа № 2004/2-а-3054/11
Суддя: Шалімов Д. В.
Дата ухвалення: 2016-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №-2004/2-а-3054/11 Провадження №-2-а/613/2/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2016 року

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Шалімов Д.В., розглянувши в письмовому провадженні в м. Богодухові адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі Харківської області, про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобовязання здійснити перерахунок, нарахування, здійснити виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом в якому просить: відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушення прав, свобод та інтересів за період часу з 09.04.2011 року по 09.09.2011 року та зобовязати управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплати на її користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 09.04.2011 року по 09.09.2011 року. Судові витрати покласти на відповідача.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що вона належить до соціальної категорії «Дитина війни» та відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком. Відповідач всупереч діючого законодавства не здійснив нарахування та виплату відповідного підвищення до пенсії.

Постановою Богодухівського районного суду Харківської області від 28 липня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобовязання здійснити перерахунок, нарахування, здійснити виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» - задоволено. Визнано дії Управління Пенсійного фонду України щодо виплати щомісячного підвищення пенсії з порушенням вимог Закону України «Про соціальний захист дітям війни неправомірними. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні виплати з 09.10.2010 року по 18.06.2011 року, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2013 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі Харківської області залишено без задоволення. Постанову Богодухівського районного суду Харківської області від 28.07.2011 року по справі № 2004/2-а-1565/11 залишено без змін.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не зявилась, надала суду заяву про слухання справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав суду заяву про слухання справи за його відсутності, проти позову заперечував.

У відповідності до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розгляд та вирішення даної справи на підставі наявних в ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного:

Позивач має статус «Дитини війни», що підтверджується пенсійним посвідченням, виданим на її імя.

Враховуючи зазначений статус позивача, вона відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Таким чином, відповідач в період з 18.06.2011 року по 22.07.2011 року повинен діяти у відповідності з приписами діючої норми ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно до статті 64 Конституції України, конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно ч.ч. 3,4 ст.8 Кодексу адміністративного судочинства України, звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується. Забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні правовідносини.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність зобовязати здійснити перерахунок пенсії позивачу за період з 18.06.2011 року по 22.07.2011 року з підвищенням пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком та виплатити заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат.

Таким чином, позовні вимоги позивача є обґрунтованими та законними, а позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8, 122, 128, 159-167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 3, 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі Харківської області, про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобовязання здійснити перерахунок, нарахування, здійснити виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» - задовольнити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі Харківської області нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком та провести відповідні виплати з 18.06.2011 року по 22.07.2011 року, з урахуванням раніше проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Харківського апеляційного адміністративного суду через Богодухівський районний суд Харківської області протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Суддя