Справа № 439/1613/15-а
Суддя: Петейчук Б. М.
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 439/1613/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2016 року м. Броди

Бродівський районний суд Львівської області

в складі:

головуючого судді Петейчука Б.М.

при секретері ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Броди адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Бродівському районі Львівської області про визнання дій протиправними щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах протиправними,-

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_2, звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Бродівському районі, у якій він просить суд визнати дії Управління пенсійного фонду України у Бродівському районі щодо відмови його у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах протиправними. Зобовязати Управління пенсійного фонду України у Бродівському районі призначити та провести нарахування йому пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п. ,,в ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення починаючи з 01 січня 2015 року, з часу виповнення йому 55 років. Зобовязати Управління пенсійного фонду України у Бродівському районі зарахувати йому в пільговий стаж роботи відповідно п. "вст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення час роботи трактористом - машиністом з 22.10.1982р. по 24.01.2001р., з 24.01.2001р.по 01.02.2002р., з 24.09.2004р. по 29.11.2005р., з 18.04.2006р. по 03.11.2006р.

Позивач свої вимоги мотивує тим, що 1 січня 1960 року йому виповнилося 55 років. 27 березня 2015 року він звернувся в Бродівський районний відділ Пенсійного фонду України із заявою щодо призначення і нарахування йому на пільгових умовах, оскільки у відповідності до ст.13 п »в» Закону України « Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи:

- трактористи - машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства - чоловіки після досягнення 55 років при загальному трудовому стажі не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Виходячи із записів в трудовій книжці, він працював трактористом - машиністом в Бродівському ВАТ « Агросервіс» з 22 жовтня 1982 року по 24 січня 2001 року і в дочірному підприємстві « Агрохімсервіс» з 24 січня 2001 року по 1 лютого 2002 року безперервно, крім того, він також працював на посаді тракториста - машиніста у ВАТ « Бродівське хлібоприймальне підприємство в період з 24 вересня 2004 року по 29 листопада 2005 року і в період з 18 квітня 2006 року по 3 листопада 2006 року.

Стаж роботи лише трактористом - машиністом складає 21 рік 29 днів, загальний стаж його роботи на час подання заяви про призначення пільгової пенсії становить більше 30 років. Його заява про призначення пенсії на пільгових умовах була відхилена відповідачем по справі, основною причиною відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах стало те, що він не подав підтверджуючих документів про роботу в якості тракториста - машиніста в Бродівському ВАТ « Агросервіс» і дочірному підприємстві «Агрохімсервіс» в період роботи з 22 жовтня 1982 року по 1 лютого 2002 року.

Відповідно до довідки виданої ВАТ «Бродівське хлібоприймальне підприємство» зазначається, що він трактористом - машиністом в період з 24 вересня 2004 року по 29 листопада 2005 року і в період з 18 квітня 2006 року по 3 листопада 2006 року і був безпосередньо зайнятий на виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві, або на протязі календарного року в тваринництві та виконував поставлені норми виробітку. Дана довідка ВАТ « Бродівське хлібоприймальне підприємство «видана на підставі книг нарахування заробітної плати за 2004 - 2006 роки та книг наказів за 2004 - 2006 роки, однак даний період роботи відповідачем не зарахований до пільгового стажу, підтверджуючі документи про роботу на посаді тракториста - машиніста у ВАТ « Агросервіс» і дочірному підприємстві «Агрохімсервіс» він не може надати так як ВАТ « Агросервіс « припинило свою діяльність 23 жовтня 2006 року на підставі судового рішення. Дочірне підприємство «Агрохімсервіс» припинило свою діяльність 28 березня 2013 року також на підставі судового рішення. Позивач вважає, що основним документом з якого вираховується трудовий стаж є трудова книжка і в трудовій книжці є відповідні записи, що його трудової діяльності і дані записи дають йому повне право на отримання пільгової пенсії. Крім того, позивач зазначає, що за час його роботи на посаді тракториста - машиніста у ВАТ «Агросервіс» і дочірньому підприємстві « Агрохімсервіс» дані підприємства ніколи не займалися оптовою торгівлею сільськогосподарської техніки і хімічними продуктами, тощо. В цей період роботи на вищезазначених підприємствах у весняно - літній - осінній період він залучався до вивозу і внесення хімікатів і оприскування зернових і технічних культур від шкідників, в зимовий період - вивіз гною на поля, доставку торфу для покращення родючості землі, доставки мінеральних добрив на склади сільськогосподарський підприємств і був зайнятий повний робочий день і безпосередньо займався виробництвом сільськогосподарської продукції. Позивач вважає, що Управління пенсійного фонду в Бродівському районі безпідставно йому відмовляє в призначенні мені пенсії за віком на пільгових, чим порушує його законні інтереси і порушення цих прав повинно бути усунено в судовому порядку.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_3, заявлені вимоги підтримав з підстав, зазначених в позовній заяві і просить задовольнити їх.

Представник відповідача ОСОБА_4 проти позову заперечив, подав заперечення на позов та пояснив, що відповідно до записів трудової книжки, позивач працював у період з 22.10.1982р. по 24.01.2001р. на посаді тракториста у Відкритому Акціонерному Товаристві Агросервіс, у період з 24.01.2001р. по 01.02.2002р. у дочірньому підприємстві Агрохімсервіс. Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців по ВАТ Агросервіс - видом економічної діяльності юридичної особи, визначених на підставі даних державних статистичних спостережень відповідно до статистичної методології за підсумками діяльності є оптова торгівля сільськогосподарською технікою (Вид діяльності 51.88). Також, 23.10.2006 року дану юридичну особу припинено за судовим рішенням. А отже ліквідовано без правонаступника. Згідно з Витягом Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців по Дочірнє підприємство Агрохімсервіс основним видом економічної діяльності юридичної особи, визначених на підставі даних державних статистичних спостережень відповідно до статистичної методології за підсумками діяльності є оптова торгівля хімічними продуктами (Вид діяльності 51.55). 28.08.2013 дану юридичну особу припинено за судовим рішенням. А отже, ліквідовано без правонаступника. В трудовій книжці позивача, відсутні належні, достатні записи про роботу на посаді тракториста, зокрема те, що він був зайнятий на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві. Основним видом діяльності підприємств, на яких було набуто стаж, була оптова торгівля, дані підприємства ліквідовані, заяви про підтвердження стажу роботи не подано, тому обґрунтовано не підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення.

Заслухавши пояснення сторін, свідків, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст.13 п. "в" Закону України Про пенсійне забезпечення від 11.05.1991 р. на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі. За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців.

Встановлено, що 01.01.1960р. ОСОБА_2 виповнилось 55 років.

26.06.2015р. Управлінням Пенсійного фонду України в Бродівському районі позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у звязку з тим, що він не подав підтверджуючих документів про роботу в якості тракториста - машиніста в Бродівському ВАТ « Агросервіс» і дочірньому підприємстві « Агрохімсервіс» в період роботи з 22 жовтня 1982 року по 1 лютого 2002 року.

Та обставина, що ОСОБА_2 в період з 22.10.1982р. по 24.01.2001р., з 24.01.2001р.по 01.02.2002р., з 24.09.2004р. по 29.11.2005р., з 18.04.2006р. по 03.11.2006р працював трактористом - машиністом стверджується дослідженими судом доказами:

Свідок ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, в судовому засіданні пояснив, що він працював трактористом з 1973 р., а ОСОБА_2 також працював трактористом разом з ним у об'єднані «Сільгоспхімія». ОСОБА_2 виконував усю роботу, яку тільки може виконувати тракторист протягом календарного року. Це і сівба, і рільництво, і косінн паші, вивіз гною, торфу і т.д. Коли були сезонні роботи, такі як орання, жнива, то техніка працювала практично цілодобово.

Свідок ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, в судовому засіданні пояснив, що він працював трактористом з 1984р. у об?єднані «Сільгоспхімія» до 2002р. ОСОБА_2 знає давно, так як він працював із ним трактористом. У своїй роботі ОСОБА_2 виконував усі види робіт цілий рік, без відпустки.

Свідок ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, в судовому засіданні пояснив, що він працював трактористом з 1985р. у об?днанні «Сільгоспхімія» до 2002р. ОСОБА_2 знає давно, так як він працював із ним трактористом. У своїй роботі ОСОБА_2 виконував усі види робіт, які може виконувати тракторист-механізатор у сільськогму господарстві. На роботах був зайнятий цілий рік

Свідок ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, в судовому засіданні пояснив, що він працював трактористом з 2005 по 2007р. у ВАТ «Бродівське хлібоприймальне підприємство». ОСОБА_2 знає давно, так як він працював із ним трактористом. У своїй роботі ОСОБА_2 виконував усі види робіт, культивація, оранка та інші, оскільки підприємство вирощувало зернові культури.

Встановлено, що ОСОБА_2 1985 році було видано посвідчення тракториста-машиніста першого класу № 226800, стаж роботи з 1976р. (а.с. 7)

ОСОБА_2 з 21.11.1979р. по 14.12.1981р. проходив строкову військову службу в лавах збройних сил (а.с. 8).

Судом встановлено, що ОСОБА_2 працював трактористом - машиністом в Бродівському ВАТ « Агросервіс» з 22 жовтня 1982 року по 24 січня 2001 року і в дочірньому підприємстві « Агрохімсервіс» з 24 січня 2001 року по 1 лютого 2002 року безперервно, крім того, він також працював на посаді тракториста - машиніста у ВАТ « Бродівське хлібоприймальне підприємство в період з 24 вересня 2004 року по 29 листопада 2005 року і в період з 18 квітня 2006 року по 3 листопада 2006 року, що стверджується записами у трудовій книжці (а.с.10-15).

Відповідно до довідки від 05.12.2014р. виданої Бродівським архівним відділом Бродівське районне об?єднання по агрохімічному обслуговуванню сільського господарства «Сільгоспхімія» у 1991р. було перейменовано в Бродівське акціонерне товариство «Агросервіс», у 1996р. АТ «Агросервіс» було перейменовано у ВАТ «Агросервіс», у 2006р. ВАТ «Агросервіс» ліквідовано ухвалою господарського суду Львівської області № 6/3508/171 від 05.09.2006р.(а.с. 17).

Згідно з ст. 62 Закону України Про пенсійне забезпечення передбачено, що основним документом, що підтверджують стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відновлених записів у ній, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів від 12.08.1993 року №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств,організацій, або їх правонаступників.

Незважаючи на те, що у позивача в трудовій книжці чітко виписані дані про його роботу тракториста-машиніста, які вказують на стаж ОСОБА_2 на посаді тракториста-машиніста, який становить більше як 20 років, відповідач безпідставно вимагає додаткові документи, що підтверджують стаж позивача на вказаній роботі, що суперечить вимогам постанови КМ України від 12.08.1993 року №637.

Таким чином, дії управління Пенсійного фонду України у Бродівському районі щодо відмови ОСОБА_2 призначити пенсію на пільгових умовах у відповідності до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за наявності підстав для призначення такої, слід визнати протиправними та зобов?язати Управління пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області призначити та провести нарахування ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" починаючи з 01 січня 2015 року.

Керуючись ст. ст. 12, 14, 18, 71, 99, 100, 105, 159-163, 167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Визнати дії Управління пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області щодо відмови ОСОБА_2 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах - протиправними.

Зобов?язати Управління пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області призначити та провести нарахування ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" починаючи з 01.01.2015 року, - з часу виповнення йому 55 років.

Зобов?язати Управління пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області зарахувати ОСОБА_2 в пільговий стаж роботи відповідно до п "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" час роботи трактористом-машиністом з 22.10.1982р. по 24.01.2001р., з 24.01.2001р. по 01.02.2002р., з 24.09.2004р. по 29.11.2005р., з 18.04.2006р. по 03.11.2006р.

На постанову може бути подана апеляція до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови.

Суддя: ОСОБА_9