Справа № 812/1483/15
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 січня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1483/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання Михальченко Д.С.,

та

представників сторін:

від позивача не прибув,

від І-го відповідача не прибув,

від ІІ-го відповідача не прибув,

при розгляді у відкритому судовому засіданні адміністративного позову ОСОБА_1 до уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про стягнення коштів на відшкодування шкоди, завданої незаконним рішенням, дією або бездіяльністю шляхом зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності, відшкодування шкоди та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 25.12.2015 відкрито провадження в зазначеній справі, зобовязано відповідачів у разі невизнання адміністративного позову у строк до 20 січня 2016 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, засновницькі документи та документи на підтвердження повноважень приймати оскаржені рішення; повідомлено позивача про необхідність надання у строк до 12 січня 2016 року до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду: підписаного адміністративного позову із визначеними позовними вимогами стосовно кожного відповідача; оригіналів документів про сплату судового збору з розрахунку 2000,00 грн - за майнову вимогу та 487,20 грн за кожну немайнову вимогу та розяснено позивачу, що у разі ненадання зазначених документів позовна заява буде залишена без розгляду з підстав передбачених пунктом 7 частини першої статті 155 КАС України.

У встановлений судом строк вимоги ухвали суду позивачем та відповідачами не виконані.

В судове засідання представники сторін не прибули, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином (а.с. 72-76).

14 січня 2016 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду із зазначенням причини «за закінченням терміну зберігання» повернулось поштове відправлення з повісткою про виклик до суду та ухвалою суду від 25.12.2015 про відкриття провадження в адміністративній справі № 812/1483/15, надіслане на адресу позивача.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

У звязку із ненаданням позивачем підписаного адміністративного позову із визначеними позовними вимогами стосовно кожного відповідача; оригінали документів про сплату судового збору з розрахунку 2000,00 грн - за майнову вимогу та 487,20 грн за кожну немайнову вимогу у встановлений строк, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

У відповідності з частиною пятою статті 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно із частиною третьою статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитись. Суд сприяє в реалізації його обовязку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребувані доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Відповідно із вимогами частини четвертої статті 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

З метою всебічного, повного, обєктивного та правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне зобовязати відповідачів у разі невизнання адміністративного позову надати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, засновницькі документи та документи на підтвердження повноважень приймати оскаржені рішення.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів, які мають суттєве значення для всебічного, повного, обєктивного та правильного вирішення справи, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, продовження позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви, а також про необхідність зупинення провадження у справі відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 9, 88, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобовязати відповідачів у разі невизнання адміністративного позову у строк до 12 лютого 2016 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, засновницькі документи та документи на підтвердження повноважень приймати оскаржені рішення (належним чином засвідчені копії в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності, відшкодування шкоди та зобовязання вчинити певні дії до 15 лютого 2016 року.

Судове засідання призначити на 15 лютого 2016 року о 13 год. 30 хв.

Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до 12 лютого 2016 року до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду:

підписаного адміністративного позову із визначеними позовними вимогами стосовно кожного відповідача,

оригінали документів про сплату судового збору з розрахунку 2000,00 грн - за майнову вимогу та 487,20 грн за кожну немайнову вимогу, сплачених за наступними реквізитами:

отримувач коштів - УК у м. Сєвєродонецький/Луганський окр. адмін. суд/22030001;

код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;

банк отримувача -ГУДКCУ в Луганській області;

код банку отримувача (МФО) - 804013;

рахунок отримувача - 4080;

код класифікації доходів бюджету - 22030001;

призначення платежу - *;101; реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи; судовий збір, за позовом (ПІБ), Луганський окружний адміністративний суд, або документи на підтвердження підстав звільнення, розстрочення сплати судового збору.

Розяснити позивачу, що у разі ненадання зазначених документів у строк 12 лютого 2016 року позовна заява буде залишена без розгляду з підстав передбачених пунктом 7 частини першої статті 155 КАС України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_3