Справа № 408/2990/15-а
Суддя: Чебанов Олександр Олегович
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Соболєв Є.О.
Суддя-доповідач - Чебанов О.О.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2016 року справа № 408/2990/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Чебанова О.О., суддів Сіваченка І.В., Шишова О.О., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області на ухвалу Біловодського районного суду Луганської області від 18 листопада 2015 року у справі № 408/2990/15-а (головуючий у І інстанції Соболєв Є.О.) за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

16.12.2010 ОСОБА_2 звернулася до Свердловського міського суду Луганської області з позовом до Управління пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Свердловського міського суду Луганської області від 06.05.2011, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.05.2012 позов було задоволено, внаслідок чого, зобов'язано відповідача здійснити перерахунок пенсії та сплатити з урахуванням фактично здійснених виплат пенсію ОСОБА_2 з 01.05.2009 відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з наступним наданням до суду звіту про виконання постанови у місячний строк після її одержання.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 03.02.2015 касаційну скаргу Управління пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області було задоволено, постанову Свердловського міського суду Луганської області від 06.05.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.05.2012 скасовано та у позові відмовлено.

17.08.2015 Управління пенсійного фонду України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області звернулося до Біловодського районного суду Луганської області із заявою про поворот виконання рішення.

Ухвалою Біловодського районного суду Луганської області від 18.11.2015 по справі 408/2990/15-а було відмовлено у задоволенні зазначеної заяви.

Не погодившись з таким рішенням, Управління пенсійного фонду України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області подало апеляційну скаргу, посилаючись на не повне дослідження та з'ясування судом першої інстанції обставин справи, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою задовольнити заяву про поворот виконання рішення.

Всі особи, які беруть участь у справі, до апеляційного суду не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому згідно пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги за матеріалами справи, встановила наступне.

Згідно постанови Свердловського міського суду Луганської області від 06.05.2011, залишеної без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.05.2012, було зобов'язано Управління пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області здійснити перерахунок пенсії та сплатити з урахуванням фактично здійснених виплат пенсію ОСОБА_2 з 01.05.2009 відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з наступним наданням до суду звіту про виконання постанови у місячний строк після її одержання.

12.10.2011 відділом державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа від 15.09.2011.

Управлінням пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області було проведено перерахунок пенсії позивачу відповідно до виконавчого листа. Зазначену виплату згідно рішення суду було проведено з 01.05.2009 по 30.06.2014.

З 01.07.2014 ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області. У зв'язку з чим, з 01.07.2014 по 31.07.2015 зазначені виплати проводило Управління пенсійного фонду України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 03.02.2015 касаційну скаргу Управління пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області було задоволено, постанову Свердловського міського суду Луганської області від 06.05.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.05.2012 скасовано та у позові відмовлено.

Враховуючи наведене, Управління пенсійного фонду України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області вважає, що сума пенсії в розмірі 102 129,95 грн. за період з 01.05.2009 по 31.07.2015 виплачена позивачу безпідставно.

Щодо повороту виконання рішення колегія суддів зазначає, що згідно ст. 266 Кодексу адміністративного судочинства України, поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

З матеріалів справи не вбачається факту повідомлення позивачем завідомо неправдивих відомостей або подання ним підроблених документів.

Таким чином, колегія суддів погоджує висновки суду першої інстанції щодо відсутності підстав для задоволення заяви Управління пенсійного фонду України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області про поворот виконання постанови Свердловського міського суду Луганської області від 06.05.2011.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла до висновку, що ухвала суду першої інстанції прийнята з дотриманням вимог матеріального та процесуального права, висновки суду відповідають обставинам справи, що є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення.

Керуючись статтями 24, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області на ухвалу Біловодського районного суду Луганської області від 18 листопада 2015 року у справі № 408/2990/15-а - залишити без задоволення.

Ухвалу Біловодського районного суду Луганської області від 18 листопада 2015 року у справі № 408/2990/15-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий О.О. Чебанов

Судді І.В. Сіваченко

О.О. Шишов