Справа № 820/703/15
Суддя: Котеньов О.Г.
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення відповідача

19 березня 2015 р. № 820/703/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г.,

при секретаря судового засідання Гумінській Л.М.,

за участі сторін:

позивача - ОСОБА_1,

представник позивача - ОСОБА_2,

представника першого відповідача - не з'явився,

представника другого відповідача - не з'явився,

представника третього відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківської районної державної адміністрації Харківської області, Голови Харківської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_3, Заступника голови Харківської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_4 про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Харківської районної державної адміністрації Харківської області, Голови Харківської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_3, Заступника голови Харківської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_4, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати висновок відділу містобудування та архітектури Харківської районної державної адміністрації Харківської області №23 від 20.03.2013 року щодо додержання містобудівних вимог проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва індивідуального гаражу по вул. Гоголя, 4а, смт. Буди, Харківський район, Харківська область;

- визнати протиправним рішення заступника голови Харківської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_4 про відмову в погодженні проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 у власність земельної ділянки по вул. Гоголя, 4а, смт. Буди, Харківський район, Харківська область, яка викладена в письмових повідомленнях Харківської районної державної адміністрації Харківської області №М-788/05-11 від 03.12.2014 року;

- визнати протиправним рішення голови Харківської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_5 про відмову в погодженні проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 у власність земельної ділянки по вул. Гоголя, 4а, смт. Буди, Харківський район, Харківська область, яка викладена в письмових повідомленнях Харківської районної державної адміністрації Харківської області №М-914/05-11 від 16.01.2015 року

- зобов'язати Харківську районну державну адміністрацію Харківської області погодити проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 у власність земельної ділянки для будівництва гаражу по вул. Гоголя, 4а, смт. Буди, Харківський район, Харківська область.

До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 20.02.2015 року надійшло клопотання від представника першого відповідача - Харківської районної державної адміністрації Харківської області - про залучення до участі у справі Відділу містобудування та архітектури Харківської районної державної адміністрації Харківської області як відповідача.

Представники відповідачів у судове засідання не прибули, про час, дату та місце судового засідання повідомлені належним чином, через канцелярію суду надали клопотання про розгляд справи без їх участі.

У судовому засіданні позивач та представник позивача проти залучення до участі у справі Відділу містобудування та архітектури Харківської районної державної адміністрації Харківської області як відповідача не заперечували.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представників сторін у справі, суд зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем оскаржується висновок відділу містобудування та архітектури Харківської районної державної адміністрації Харківської області №23 від 20.03.2013 року щодо додержання містобудівних вимог проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва індивідуального гаражу по вул. Гоголя, 4а, смт. Буди, Харківський район, Харківська область.

Судом також встановлено, що Відділ містобудування та архітектури Харківської районної державної адміністрації Харківської області відповідно до Положення про відділ містобудування та архітектури, затвердженого розпорядженням голови Харківської районної державної адміністрації №80 від 18.03.2013 року, забезпечує реалізацію державної політики у сфері містобудування та архітектури на території району, а також у сфері будівництва.

Згідно з п.13 вищевказаного Положення відділ є юридичною особою публічного права, має бланк та печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки.

Відповідно до ч.2 ст.186-1 Земельного Кодексу України проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у межах населеного пункту або земельної ділянки за межами населеного пункту, на якій розташовано обєкт будівництва або планується розташування такого обєкта, подається також на погодження до структурних підрозділів районних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій у сфері містобудування та архітектури, а якщо місто не входить до території певного району, - до виконавчого органу міської ради у сфері містобудування та архітектури, а в разі, якщо такий орган не утворений, - до органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань містобудування та архітектури чи структурного підрозділу обласної державної адміністрації з питань містобудування та архітектури.

З огляду на вищевикладене та враховуючи, що рішення щодо погодження (непогодження) проекту землеустрою приймає структурний підрозділ районної державної адміністрації - відділ містобудування та архітектури, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі відповідача - Відділ містобудування та архітектури Харківської районної державної адміністрації Харківської області.

Згідно ч.ч.3, 4 ст.52 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 133, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання першого відповідача, Харківської районної державної адміністрації Харківської області, про залучення до участі у справі №820/703/15 Відділу містобудування та архітектури Харківської районної державної адміністрації Харківської області як відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківської районної державної адміністрації Харківської області, Голови Харківської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_3, Заступника голови Харківської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_4 про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії Відділ містобудування та архітектури Харківської районної державної адміністрації Харківської області (61000, Харківська область, Харківський район, смт. Пісочин, вул. Крупської, буд.15) як відповідача.

Копію цієї ухвали разом з копією ухвали про відкриття провадження, закінчення та призначення справи до судового розгляду, інформацією про процесуальні права та обовязки, судовою повісткою, копією уточненої позовної заяви з додатками направити Відділу містобудування та архітектури Харківської районної державної адміністрації Харківської області.

Ухвала окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали виготовлено 20 березня 2015 року.

Суддя Котеньов О.Г.