Справа № 819/489/15-а
Суддя: Ходачкевич Н.І.
Дата ухвалення: 2016-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

819/489/15-a

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/489/15-a

12 січня 2016 р.

м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі

головуючої судді Ходачкевич Н.І.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Домобудівник" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Домобудівник" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п.п «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.10.2014 р. по 25.02.2015 в сумі 265022,64 грн.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 березня 2015 року зупинено провадження у адміністративній справі за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі до Товариство з обмеженою відповідальністю "Домобудівник" про стягнення заборгованості до набрання законної сили судовими рішеннями у справах: №819/598/15а за позовом за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Домобудівник" до управління Пенсійного фонду України у м.Тернополі, управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії; та №819/3577/14а Товариство з обмеженою відповідальністю "Домобудівник" до Управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідача - управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії .

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2015 у справі №876/5904/15 було залишено без задоволення апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.03.2015 у справі №819/3577/14-а – залишено без змін. Дана ухвала набрала законної сили.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2015 року, в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Домобудівник" до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про визнання дій протиправними щодо надсилання копій розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" відділу надходження, прогнозування платежів, обліку застрахованих осіб та контрольно-перевірочної роботи управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі та зобов'язання надіслати розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах - відмовлено. Дана постанова набрала законної сили.

Представником позивача подано клопотання про розгляд справи без участі представника управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі. Позовні вимоги підтримують з мотивів викладених у заяві та подано заяву про зміну позовних вимог, в якій просить стягнути борг по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій в сумі 265022,64 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився , про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, заяв чи клопотань про розгляд справи за його відсутності заперечень проти позову суду не надав.

Таким чином, з огляду на вжиття судом всіх залежних від нього заходів щодо повідомлення належним чином сторін про наявність судової справи з їх участю та можливість реалізації ними права захисту у судовому порядку їх прав та інтересів, зважаючи на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, а також враховуючи неявку в судове засідання відповідача, та відповідну заяву позивача про розгляд справи в письмовому провадженні, - суд, у відповідності до положень частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за доцільне проводити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши доводи, викладені в позові, та надавши їм належну правову оцінку, проаналізувавши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, - з огляду на наступне.

Судом встановлено, що у товаристві з обмеженою відповідальністю "Домобудівник" працювали громадяни, яким призначено пенсії на пільгових умовах, відповідно до п.п «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

У відповідності до вимог ст.1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” відповідач є платником збору на державне пенсійне страхування і зобов’язаний сплачувати цей збір на рахунок Пенсійного фонду у розмірі та строки, визначені чинним законодавством.

Об’єктом оподаткування, згідно ст. 2 вказаного Закону, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п «б» - «з» ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно п. 3 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” обчислення страхових внесків територіальними відділеннями Пенсійного фонду України здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт,професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Згідно ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

За нормами п. п. 6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою управління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Згідно п. п. 6.8 п. 6 вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, а саме відповідно до п.п. "а" “б” - “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Заборгованість за товариством з обмеженою відповідальністю "Домобудівник" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п «б» - «з» ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за період з 01.10.2014 по 25.02.2015р. складає 265022,64 грн.: що підтверджується: розрахунком заборгованості та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

При таких обставинах за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій на суму 265022,64 грн.

Борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах визначено на підставі розрахунків, що направлялись відповідачу, відповідно до п.п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою управління Пенсійного фонду України №21-1.

Доказів добровільного погашення вказаної заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій перед Пенсійним фондом відповідачем не надано.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задоволити повністю.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Ходачкевич Н.І.

копія вірна

Суддя Ходачкевич Н.І.