Справа № 820/11955/15
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 січня 2016 р. № 820/11955/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Зінченка А.В.,

розглянув в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, в якому після уточнення позовних вимог просить суд зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №120, складений 22 лютого 2002 року на ОСОБА_2 в наступному: змінити у графі дитини: прізвище з - ОСОБА_3, змінити у графі дитини: власне ім'я з - (прочерк), на ОСОБА_3, змінити у графі батько: прізвище з ОСОБА_2, змінити у графі батько: власне ім'я з - (прочерк) на ОСОБА_2, змінити у графі матері: прізвище з - ОСОБА_1, змінити у графі матері: власне ім'я з - (прочерк) на ОСОБА_1 та зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції - видати нове свідоцтво про реєстрацію народження дитини.

Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що вона, громадянка громадянка В'єтнаму ОСОБА_1, яка є матір'ю малолітньої дитини ОСОБА_2, звернулась за місцем проживання із заявою до Московського ВДРАЦС з проханням виправити помилки - внести зміни до складених відповідачем щодо її дити ни актового запису .

На підтвердження правильності написання вищенаведених власних імен позивач надав відповідачу копію свідоцтва про народження дитини, копії свого та матері дитини паспортів громадян В'єтнаму з перекладом на українську мову, копії своєї та матері дитини посвідок на постійне проживання, копію свідоцтва про шлюб з перекладом на українську мову (копії додаються).

На своє звернення позивачка отримала від Московського ВДРАЦС висновок про відмову від 17.12.2015 р., яким у внесенні вищезазначених змін було відмовлено.

Свою відмову відповідач обґрунтував тим, що він, основуючись на наявних документах, не має підстав для вирішення питання правильності написання власних імен громадян В'єтнаму та тим, що для підтвердження правильності написання власних імен батьків необхідно витребувати копії їх актових записів про народження з Республіки В"єтнам, але такої можливості відповідач не має.

Представник позивача у судове засідання не прибув, але надав клопотання, в якому позовні вимоги підтримав повністю, просив суд позов задовольнити у повному обсязі та розглядати справу за його відсутності

Представник відповідача у судові засідання не прибув, про час та місце проведення судових засідань був повідомлений належним чином, але надав до суду клопотання, в якому просили справу розглядати за його відсутності.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене, суд відповідно до ст. 128 КАС України ухвалив проводити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали, суд встановив наступне.

Громадянка В'єтнаму ОСОБА_1, яка є матір'ю малолітньої дитини ОСОБА_2, звернулась за місцем проживання із заявою до Московського ВДРАЦС з проханням виправити помилки - внести зміни до складених відповідачем щодо її дити ни актового запису, а саме: змінити у графі дитини: прізвище з - ОСОБА_3, змінити у графі дитини: власне ім'я з - (прочерк), на, ОСОБА_3, змінити у графі батько: прізвище з, ОСОБА_2 на Чан, змінити у графі батько: власне ім'я з - (прочерк), на ОСОБА_2, змінити у графі матері: прізвище з - ОСОБА_1, змінити у графі матері: власне ім'я з - (прочерк), на ОСОБА_1 .

На підтвердження правильності написання вищенаведених власних імен позивач надав відповідачу копію свідоцтва про народження дитини, копії свого та матері дитини паспортів громадян В'єтнаму з перекладом на українську мову, копії своєї та матері дитини посвідок на постійне проживання, копію свідоцтва про шлюб з перекладом на українську мову (копії додаються).

На своє звернення позивачка отримала від відповідача висновок про відмову від 17.12.2015 р., яким у внесенні вищезазначених змін було відмовлено.

Суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 3 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" визначено, що правову основу діяльності органів реєстрації актів громадянського стану визначають Конституція України, цей Закон та інші акти законодавства України.

Згідно з ст. 21 зазначеного Закону про кожний факт реєстрації акта громадянського стану органами реєстрації актів громадянського стану видаються відповідні свідоцтва про народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміну прізвища, імені та по батькові на бланках суворої звітності, виготовлених за єдиними зразками.

Відповідно до п. 1.1. "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за N 55/18793, унесення змін, доповнень (до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних в містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції.

Згідно п. 2.16 наказу Міністерства юстиції України "Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання" від 12.01.2011 № 96/5 зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Пунктом 2.13.2 Правил визначено, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Пункт 2.5 Правил вказує, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається одним із батьків малолітнього. В даному випадку, позивач є батьком своєї дитини ОСОБА_3, а тому, на думку суду, має право звернутися до суду з позовною заявою.

Відповідно до пункту 2.16.7. Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно з п. 2.1. Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 201 Цивільного кодексу України особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є ім'я (найменування).

Згідно ст. 294 ЦК України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Таким чином, оскільки ім'я є особистим немайновим благом та дає можливість набувати прав та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем, то перекручення імені є порушенням прав позивача та підлягає виправленню.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що для відновлення прав позивача необхідно зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису № 120 від 22.02.2003 р.

Щодо позовної вимоги зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції видати нове свідоцтво про реєстрацію народження дитини, то в цій частині позовних вимог суд відмовляє в задоволенні, так як ця вимога позивача передчасна, відмови у видачі нового свідоцтва про реєстрацію народження дитини не було, права позивача ніяким чином порушені не були.

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача частково обґрунтовані, а тому є такими, що підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 11, 12, 69- 71, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №120, складений 22 лютого 2002 року на ОСОБА_2 в наступному: змінити у графі дитини: прізвище з - ОСОБА_3, змінити у графі дитини: власне ім'я з - (прочерк), на ОСОБА_3, змінити у графі батько: прізвище з ОСОБА_2, змінити у графі батько: власне ім'я з - (прочерк), на ОСОБА_2, змінити у графі матері: прізвище з - ОСОБА_1, змінити у графі матері: власне ім'я з - (прочерк), на ОСОБА_1.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя А.В. Зінченко