Справа № 821/56/16
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

821/56/16

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________________________________________________________________________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 січня 2016 р.

м. Херсон

Справа № 821/56/16

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області до селянського (фермерського) господарства "Дніпро" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить стягнути з відповідача на свою користь заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з вересня по грудень 2015 року в сумі 6122,32 грн.

В позовній заяві позивач, посилаючись на ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", просить звільнити його від сплати судового збору у зв’язку з відсутністю у нього для цього коштів. Зазначає, що відповідно до пункту 18 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, що діяла до 01.09.2015) Пенсійний фонд України та його органи були звільнені від сплати судового збору, у зв'язку з чим бюджетом Пенсійного фонду України кошти на сплату судового збору передбачені не були взагалі. Згідно з частиною 2 ст. 73 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом.

Доводи, наведені позивачем в клопотанні, не спростовують його обов’язку щодо сплати судового збору з огляду на таке.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналогічні правила встановлені частиною 1 ст. 88 КАС України.

Тобто, закон надає суду право, а не встановлює обов’язок звільнення сторони від сплати судового збору.

Приписами пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22.05.2015 № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

За таких обставин підстав для звільнення позивача від сплати судового збору немає, а тому клопотання задоволенню не підлягає.

Наведений висновок узгоджується з позицією Верховного Суду України, викладеною в його рішеннях, зокрема в ухвалі від 27 жовтня 2015 року у справі № 2а-3361/10.

Таким чином, позовна заява, подана управлінням Пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області, не відповідає вимогам частини 3 ст. 106 КАС України, за змістом якої до позовної заяви, зокрема, має додаватись документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Розміри ставок судового збору за подання адміністративного позову до адміністративного суду встановлені Законом України "Про судовий збір" та відповідно до ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 4 цього Закону складають за подання адміністративного позову майнового характеру суб’єктом владних повноважень (такий позов має місце в даному разі) - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Оскільки доказів сплати судового збору позивачем не надано, позовна заява відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме надання документу про сплату судового збору.

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України,

ухвалив:

В задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 лютого 2016 р.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/56/16 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.