Справа № 813/5375/15
Суддя: Кедик Марія Василівна
Дата ухвалення: 2016-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2016 року № 813/5375/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кедик М.В.

за участю секретаря судового засідання Іванес Х.О.,

представника позивача Домашовця Р.С.,

представника відповідача Холявки І.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Гал Інвест Буд" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

встановив:

товариство з обмеженою відповідальністю "Гал Інвест Буд" (далі - позивач, ТОВ "Гал Інвест Буд") звернулось до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (далі - відповідач, ДПІ у Шевченківському районі м. Львова), у якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 28.05.2015 року № /8518.

В обґрунтування позовних вимог ТОВ "Гал Інвест Буд" зазначає, що висновки податкового органу, викладені в акті перевірки від 15.05.2015 № 201/71/13-07-22-01-10/38057252 про нереальність господарських операцій з ПП "НП Хіміч" є безпідставними, оскільки у підприємства є всі належним чином оформлені документи, що підтверджують дійсність господарських операцій з контрагентом, тому вимог податкового законодавства позивач не порушував. Вважає, що податкове повідомлення-рішення відповідачем прийняте безпідставно, тому просить суд його скасувати.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, подав додаткові докази в обґрунтування позовних вимог, просив позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав викладених у запереченні. Зазначив, що позивачем не здійснювалися господарські операції з ПП "НП Хіміч", а отже безпідставно сформовано податковий кредит за жовтень 2014 року, відтак оскаржуване податкове повідомлення-рішення винесено правомірно і підстав для його скасування немає, просить у задоволенні позову відмовити повністю.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши обставини, на які сторони покликаються, як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши письмові докази, якими такі обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини справи.

ТОВ "Гал Інвест Буд", зареєстроване як юридична особа 04.01.2012 за кодом , основний вид економічної діяльності - 41.20 будівництво житлових і нежитлових будівель.

В період з 29.04.2015 по 07.05.2015 ДПІ у Шевченківському районі м. Львова проведено позапланову виїзну документальну перевірку ТОВ "Гал Інвест Буд", код за з питань формування податкового зобов'язання та податкового кредиту з податку на додану вартість за період жовтень 2014 року, з питань господарських відносин з ПП "НП Хіміч" за період жовтень 2014 року та їх подальший вплив на правильність формування податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість за відповідні періоди, про що 15.05.2015 складено акт № 201/71/13-07-22-01-10/38057252 (далі - акт перевірки).

Згідно акта перевірки, відповідачем встановлено порушення позивачем п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755- VІ (з змінами та доповненнями), внаслідок чого занижено податок на додану вартість всього в сумі 432846,62 грн, в тому числі за жовтень 2014 року на суму 432846,62 грн.

Вказані в акті порушення ґрунтуються на висновках податкового органу про непідтвердження позивачем факту здійснення господарських операцій з ПП "НП Хіміч".

За результатами перевірки та на підставі складеного акта, відповідачем 28.05.2015 винесено податкове повідомлення-рішення № /8518 про збільшення позивачу грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в сумі 649269,93 грн (основний платіж - 432846,62 грн, штрафна (фінансова) санкція - 216423,31 грн).

Не погодившись із винесеним повідомленням-рішенням позивач оскаржив його до суду.

При вирішенні спору суд керувався наступним.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" № 996-XIV від 16.07.1999 року із змінами і доповненнями, Податковим кодексом України, Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 14.1.181 ст. 14 ПК України, податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Згідно з п. 198.1 ст. 198 ПК України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій, зокрема, з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Відповідно до п. 198.2 ст. 198 ПК України, датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Згідно з п. 198.3 ст. 198 ПК України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 ст. 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог ст. 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими п. 201.11 ст.201 цього Кодексу.

Статтею 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" визначено, що господарська операція - це дія або подія, що викликає зміни у структурі активів і зобов'язань, власному капіталі підприємства. Із положень ч. 1 - 3 ст. 9 вказаного Закону вбачається, що бухгалтерський облік полягає, зокрема, у складанні та прийнятті до обліку первинних документів, які фіксують факти здійснення господарських операцій, складенні на їх підставі зведених облікових документів, систематизація інформації первинних документів на рахунках бухгалтерського обліку в регістрах синтетичного та аналітичного обліку шляхом подвійного запису їх на взаємопов'язаних рахунках бухгалтерського обліку. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Відтак, господарські операції повинні підтверджуватися належними первинними документами і лише ті документи, які відповідають зазначеним вище вимогам, можуть бути визнані допустимими засобами доказування відповідної господарської операції.

На підтвердження реальності здійснення господарських операцій із ПП "НП Хіміч" позивачем долучено до матеріалів справи первинні документи бухгалтерського обліку.

Дослідивши долучені до справи письмові докази, суд встановив наступні обставини щодо формування податкового кредиту та взаємовідносин позивача з ПП "НП Хіміч".

Між ТОВ "Гал Інвест Буд" та ПП "НП Хіміч" укладено договір субпідряду від 05.05.2014 № 05/05/14-ХЧ (далі - Договір), відповідно до умов якого ТОВ "Гал Інвест Буд" (Замовник) доручає, а ПП "НП Хіміч" (Субпідрядник) зобов'язується на власний ризик, у відповідності до умов даного договору виконати комплекс робіт із будівництва за адресою: м. Рівне, вул. Мельника, 18а, а замовник зобов'язується прийняти ці роботи та оплатити їх.

Відповідно до п. 2.6. Договору приймання - передача робіт за цим Договором здійснюється шляхом підписання сторонами акту приймання - передачі виконаних робіт (форма КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних субпідрядних робіт (форма КБ-3).

02.09.2014 року укладено додатковий договір № 1 до договору субпідряду від 05.05.2014 № 05/05/14-ХЧ про наступне:

- викласти п. 2.6 в наступній редакції: "2.6 Приймання - передача робіт за цим Договором здійснюється шляхом підписання Сторонами Акту приймання - передачі виконаних робіт та Довідки про вартість виконаних субпідрядних робіт (форма КБ-3). Після завершення виконання робіт Субпідрядник передає Замовнику два примірники вказаних документів. Замовник протягом 5-ти робочих днів з моменту отримання звітних документів перевіряє обсяги виконаних робіт, їх якість та і відповідність умовам Договору та підписує Акти, довідки (форма КБ-3), після чого повертає один їх екземпляр Субпідряднику або надає Субпідряднику мотивовану письмову відмову від підписання звітних документів, з вказівкою на недоліки, виявлені у виконаних роботах. Вказані недоліки підлягають усуненню Субпідрядником за його рахунок протягом 5 (п'яти) календарних днів з моменту

отримання письмової відмови Замовника. Акт приймання - передачі та довідка (форма КБ-3) при цьому підписується негайно після усунення відповідних недоліків Субпідрядником."

- викласти п. 4.1 в наступній редакції : "4.1 Загальна вартість робіт за цим Договором визначається Сторонами згідно з Додатком № 1 до нього та становить 3075891 (три мільйони сімдесят п'ять тисяч вісімсот дев'яносто одна) гривня 24 копійки, в тому числі ПДВ. Загальна вартість робіт за цим Договором може бути змінена лише за взаємною згодою сторін шляхом укладення додаткової письмової угоди про внесення змін до цього Договору."

На виконання умов договору ПП "НП Хіміч" виконано роботи, що підтверджується довідкою про вартість виконаних будівельних робіт за жовтень 2014 на суму 557051,95 грн та актом приймання виконаних будівельних робіт № 6 за жовтень 2014 на суму 557051,95 грн.

За результатами виконаних робіт ПП "НП Хіміч" виписано податкову накладну від 30.10.2014 № 260 на суму 557051,95 грн (в тому числі ПДВ 92841,99 грн).

Між ТОВ "Гал Інвест Буд" та ПП "НП Хіміч" укладено договір субпідряду від 22.05.2014 № 22/05/14-ХЧ (далі - Договір), відповідно до умов якого ТОВ "Гал Інвест Буд" (Замовник) доручає, а ПП "НП Хіміч" (Субпідрядник) зобов'язується на власний ризик, у відповідності до умов даного договору виконати комплекс робіт із влаштування комор на об'єкті "Багатоквартирний житловий будинок" по вул. Мельника, 18а, м. Рівне, а замовник зобов'язується прийняти ці роботи та оплатити їх.

Відповідно до п. 2.6 Договору приймання - передача робіт за цим Договором здійснюється шляхом підписання сторонами акту приймання - передачі виконаних робіт (форма КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних субпідрядних робіт (форма КБ-3).

02.09.2014 року укладено додатковий договір № 1 до договору субпідряду від 22.05.2014 № 22/05/14-ХЧ про наступне:

- викласти п. 2.6 в наступній редакції: "2.6 Приймання - передача робіт за цим Договором здійснюється шляхом підписання Сторонами Акту приймання - передачі виконаних робіт та Довідки про вартість виконаних субпідрядних робіт (форма КБ-3). Після завершення виконання робіт Субпідрядник передає Замовнику два примірники вказаних документів. Замовник протягом 5-ти робочих днів з моменту отримання звітних документів перевіряє обсяги виконаних робіт, їх якість та і відповідність умовам Договору та підписує Акти, довідки (форма КБ-3), після чого повертає один їх екземпляр Субпідряднику або надає Субпідряднику мотивовану письмову відмову від підписання звітних документів, з вказівкою на недоліки, виявлені у виконаних роботах. Вказані недоліки підлягають усуненню Субпідрядником за його рахунок протягом 5 (п'яти) календарних днів з моменту

отримання письмової відмови Замовника. Акт приймання - передачі та довідка (форма КБ-3) при цьому підписується негайно після усунення відповідних недоліків Субпідрядником."

- викласти п. 4.1 в наступній редакції : "4.1 Загальна вартість робіт за цим Договором визначається Сторонами згідно з Додатком № 1 до нього та становить 77545 (сімдесят сім тисяч п'ятсот сорок п'ять) гривень 86 копійок, в тому числі ПДВ. Загальна вартість робіт за цим Договором може бути змінена лише за взаємною згодою сторін шляхом укладення додаткової письмової угоди про внесення змін до цього Договору."

На виконання умов договору ПП "НП Хіміч" виконано роботи, що підтверджується довідкою про вартість виконаних будівельних робіт за жовтень 2014 на суму 27872,64 грн та актом приймання виконаних будівельних робіт № 2 за жовтень 2014 на суму 27872,64 грн.

За результатами виконаних робіт ПП "НП Хіміч" виписано податкову накладну від 30.10.2014 № 259 на суму 27872,64 грн (в тому числі ПДВ 4645,44 грн).

Між ТОВ "Гал Інвест Буд" та ПП "НП Хіміч" укладено договір субпідряду від 23.05.2014 № 23/05/14-ХЧ (далі - Договір), відповідно до умов якого ТОВ "Гал Інвест Буд" (Замовник) доручає, а ПП "НП Хіміч" (Субпідрядник) зобов'язується на власний ризик, у відповідності до умов даного договору виконати комплекс робіт з благоустрою території на об'єкті "Багатоквартирний житловий будинок" по вул. Мельника, 18а, м. Рівне, а замовник зобов'язується прийняти ці роботи та оплатити їх.

Відповідно до п. 2.6 Договору приймання - передача робіт за цим Договором здійснюється шляхом підписання сторонами акту приймання - передачі виконаних робіт (форма КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних субпідрядних робіт (форма КБ-3).

02.09.2014 року укладено додатковий договір № 1 до договору субпідряду від 23.05.2014 № 23/05/14-ХЧ про наступне:

- викласти п. 2.6 в наступній редакції: "2.6 Приймання - передача робіт за цим Договором здійснюється шляхом підписання Сторонами Акту приймання - передачі виконаних робіт та Довідки про вартість виконаних субпідрядних робіт (форма КБ-3). Після завершення виконання робіт Субпідрядник передає Замовнику два примірники вказаних документів. Замовник протягом 5-ти робочих днів з моменту отримання звітних документів перевіряє обсяги виконаних робіт, їх якість та і відповідність умовам Договору та підписує Акти, довідки (форма КБ-3), після чого повертає один їх екземпляр Субпідряднику або надає Субпідряднику мотивовану письмову відмову від підписання звітних документів, з вказівкою на недоліки, виявлені у виконаних роботах. Вказані недоліки підлягають усуненню Субпідрядником за його рахунок протягом 5 (п'яти) календарних днів з моменту отримання письмової відмови Замовника. Акт приймання - передачі та довідка (форма КБ-3) при цьому підписується негайно після усунення відповідних недоліків Субпідрядником."

- викласти п. 4.1 в наступній редакції : "4.1 Загальна вартість робіт за цим Договором визначається Сторонами згідно з Додатком № 1 до нього та становить 359858 (триста п'ятдесят дев'ять тисяч вісімсот п'ятдесят вісім) гривень 34 копійки, в тому числі ПДВ. Загальна вартість робіт за цим Договором може бути змінена лише за взаємною згодою сторін шляхом укладення додаткової письмової угоди про внесення змін до цього Договору."

На виконання умов договору ПП "НП Хіміч" виконано роботи, що підтверджується довідкою про вартість виконаних будівельних робіт за жовтень 2014 на суму 246998,43 грн та актом приймання виконаних будівельних робіт № 2 за жовтень 2014 на суму 246998,43 грн.

За результатами виконаних робіт ПП "НП Хіміч" виписано податкову накладну від 30.10.2014 № 259 на суму 246998,43 грн (в тому числі ПДВ 41166,41 грн).

Між ТОВ "Гал Інвест Буд" та ПП "НП Хіміч" укладено договір субпідряду від 25.06.2014 № 25/06/14-ХЧ (далі - Договір), відповідно до умов якого ТОВ "Гал Інвест Буд" (Замовник) доручає, а ПП "НП Хіміч" (Субпідрядник) зобов'язується на власний ризик, у відповідності до умов даного договору виконати комплекс робіт по будівництву багатоквартирного житлового будинку по вул. Здоров'я, 14 у м. Львові, а замовник зобов'язується прийняти ці роботи та оплатити їх.

Відповідно до п. 2.6 Договору приймання - передача робіт за цим Договором здійснюється шляхом підписання сторонами акту приймання-передачі виконаних робіт (форма КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних субпідрядних робіт (форма КБ-3).

02.07.2014 року укладено додатковий договір № 1 до договору субпідряду від 25.06.2014 № 25/06/14-ХЧ про наступне:

- викласти п. 2.6 в наступній редакції: "2.6 Приймання - передача робіт за цим Договором здійснюється шляхом підписання Сторонами Акту приймання - передачі виконаних робіт та Довідки про вартість виконаних субпідрядних робіт (форма КБ-3). Після завершення виконання робіт Субпідрядник передає Замовнику два примірники вказаних документів. Замовник протягом 5-ти робочих днів з моменту отримання звітних документів перевіряє обсяги виконаних робіт, їх якість та і відповідність умовам Договору та підписує Акти, довідки (форма КБ-3), після чого повертає один їх екземпляр Субпідряднику або надає Субпідряднику мотивовану письмову відмову від підписання звітних документів, з вказівкою на недоліки, виявлені у виконаних роботах. Вказані недоліки підлягають усуненню Субпідрядником за його рахунок протягом 5 (п'яти) календарних днів з моменту

отримання письмової відмови Замовника. Акт приймання - передачі та довідка (форма КБ-3) при цьому підписується негайно після усунення відповідних недоліків Субпідрядником."

На виконання умов договору ПП "НП Хіміч" виконано роботи, що підтверджується:

- довідкою про вартість виконаних будівельних робіт за жовтень 2014 на суму 543407,00 грн, актом виконаних робіт по будівництву багатоквартирного житлового будинку по вул. Здоров'я, 14 у м. Львові (2 секція) № 9 за жовтень 2014 на суму 33027,00 грн та актом виконаних робіт по будівництву багатоквартирного житлового будинку по вул. Здоров'я, 14 у м. Львові (3 секція) № 10 за жовтень 2014 на суму 210380,00 грн;

- довідкою про вартість виконаних будівельних робіт за жовтень 2014 на суму 523289,30 грн та актом виконаних робіт по будівництву багатоквартирного житлового будинку по вул. Здоров'я, 14 у м. Львові (3 секція) № 11 за жовтень 2014 на суму 523289,30 грн;

- довідкою про вартість виконаних будівельних робіт за жовтень 2014 на суму 439991,25 грн та актом виконаних робіт по будівництву багатоквартирного житлового будинку по вул. Здоров'я, 14 у м. Львові (3 секція) № 12 за жовтень 2014 на суму 439991,25 грн.

За результатами виконаних робіт ПП "НП Хіміч" виписано податкові накладні від 31.10.2014 № 280 на суму 543407,00 грн (в тому числі ПДВ 90567,83 грн), від 31.10.2014 № 279 на суму 523289,30 грн (в тому числі ПДВ 87214,88 грн), від 31.10.2014 № 281 на суму 439991,25 грн (в тому числі ПДВ 73331,87 грн).

Між ТОВ "Гал Інвест Буд" та ПП "НП Хіміч" укладено договір субпідряду від 19.08.2014 № 19/08/14-ХМ (далі - Договір), відповідно до умов якого ТОВ "Гал Інвест Буд" (Замовник) доручає, а ПП "НП Хіміч" (Субпідрядник) зобов'язується на власний ризик, у відповідності до умов даного договору виконати комплекс робіт по благоустрою та озелененню території багатоквартирного житлового будинку по вул. Здоров'я, 14 у м. Львові, а замовник зобов'язується прийняти ці роботи та оплатити їх.

Відповідно до п. 2.6 Договору приймання - передача робіт за цим Договором здійснюється шляхом підписання сторонами акту приймання - передачі виконаних робіт (форма КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних субпідрядних робіт (форма КБ-3).

03.09.2014 року укладено додатковий договір № 1 до договору субпідряду від 19.08.2014 № 19/08/14-ХМ про наступне:

- викласти п. 2.6 в наступній редакції: "2.6 Приймання - передача робіт за цим Договором здійснюється шляхом підписання Сторонами Акту приймання - передачі виконаних робіт та Довідки про вартість виконаних субпідрядних робіт (форма КБ-3). Після завершення виконання робіт Субпідрядник передає Замовнику два примірники вказаних документів. Замовник протягом 5-ти робочих днів з моменту отримання звітних документів перевіряє обсяги виконаних робіт, їх якість та і відповідність умовам Договору та підписує Акти, довідки (форма КБ-3), після чого повертає один їх екземпляр Субпідряднику або надає Субпідряднику мотивовану письмову відмову від підписання звітних документів, з вказівкою на недоліки, виявлені у виконаних роботах. Вказані недоліки підлягають усуненню Субпідрядником за його рахунок протягом 5 (п'яти) календарних днів з моменту отримання письмової відмови Замовника. Акт приймання - передачі та довідка (форма КБ-3) при цьому підписується негайно після усунення відповідних недоліків Субпідрядником."

На виконання умов договору ПП "НП Хіміч" виконано роботи, що підтверджується довідкою про вартість виконаних будівельних робіт за жовтень 2014 на суму 198334,40 грн та актом приймання виконаних будівельних робіт № 3 за жовтень 2014 на суму 198334,40 грн.

За результатами виконаних робіт ПП "НП Хіміч" виписано податкову накладну від 31.10.2014 № 282 на суму 198334,40 грн (в тому числі ПДВ 33055,73 грн).

Між ТОВ "Гал Інвест Буд" та ПП "НП Хіміч" укладено договір субпідряду від 06.10.2014 № 06/10/14-ХЧ (далі - Договір), відповідно до умов якого ТОВ "Гал Інвест Буд" (Замовник) доручає, а ПП "НП Хіміч" (Субпідрядник) зобов'язується на власний ризик, у відповідності до умов даного договору виконати комплекс загально будівельних, монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт по будівництву 12-ти поверхового житлового будинку за адресою: м. Львів, вул. Шевченка, 60 (Перша черга), а замовник зобов'язується прийняти ці роботи та оплатити їх.

Відповідно до п. 2.6 Договору приймання - передача робіт за цим Договором здійснюється шляхом підписання сторонами акту приймання-передачі виконаних робіт (форма КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних субпідрядних робіт (форма КБ-3).

16.10.2014 року укладено додатковий договір № 1 до договору субпідряду від 06.10.2014 № 06/10/14-ХЧ про наступне:

- викласти п. 2.6 в наступній редакції: "2.6 Приймання - передача робіт за цим Договором здійснюється шляхом підписання Сторонами Акту приймання - передачі виконаних робіт та Довідки про вартість виконаних субпідрядних робіт (форма КБ-3). Після завершення виконання робіт Субпідрядник передає Замовнику два примірники вказаних документів. Замовник протягом 5-ти робочих днів з моменту отримання звітних документів перевіряє обсяги виконаних робіт, їх якість та і відповідність умовам Договору та підписує Акти, довідки (форма КБ-3), після чого повертає один їх екземпляр Субпідряднику або надає Субпідряднику мотивовану письмову відмову від підписання звітних документів, з вказівкою на недоліки, виявлені у виконаних роботах. Вказані недоліки підлягають усуненню Субпідрядником за його рахунок протягом 5 (п'яти) календарних днів з моменту отримання письмової відмови Замовника. Акт приймання - передачі та довідка (форма КБ-3) при цьому підписується негайно після усунення відповідних недоліків Субпідрядником."

На виконання умов договору ПП "НП Хіміч" виконано роботи, що підтверджується довідкою про вартість виконаних будівельних робіт за жовтень 2014 на суму 60134,70 грн та актом приймання виконаних будівельних робіт № 1 за жовтень 2014 на суму 60134,70 грн.

За результатами виконаних робіт ПП "НП Хіміч" виписано податкову накладну від 31.10.2014 № 283 на суму 60134,70 грн (в тому числі ПДВ 10022,45 грн).

Також, на підтвердження реальності господарських операцій позивачем надано копії банківських виписок від 01.10.2014, 07.10.2014, 06.11.2014, 10.11.2014, 05.12.2014, 15.12.2014, що підтверджують перерахування коштів підприємству-контрагенту та акти передачі матеріалів в монтаж за жовтень 2014 року.

Позивачем також долучено до матеріалів справи:

- відомість про списання ресурсів (будівельник матеріалів), що використовувались на виконання договору № 08/09/14-111 від 08.09.2014 при виконанні загальнобудівельних, монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт по будівництву 12-ти поверхового житлового будинку за адресою: м. Львів, вул. Шевченка, 60, відповідно до акту виконаних робіт № 1 за жовтень 2014 року з відповідними видатковими накладними на придбання матеріалів;

- відомість про списання ресурсів (будівельних матеріалів), що використовувались на виконання договору від 20.09.2014 № 20/09/13-М при виконанні загальнобудівельних, монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт по будівництву багатоквартирного житлового будинку по вул. Мельника, 18а в м. Рівне, відповідно до акту виконаних робіт № 13 за жовтень 2014 року з відповідними видатковими накладними на придбання матеріалів;

- відомість про списання ресурсів (будівельних матеріалів), що використовувались на виконання договору від 20.05.2014 № 21/05/14-М при виконанні робіт по влаштуванню комор на об'єкті: Багатоквартирний житловий будинок по вул. Мельника, 18а в м. Рівне, відповідно до акту виконаних робіт № 2 за жовтень 2014 року з відповідними видатковими накладними на придбання матеріалів;

- відомість про списання ресурсів (будівельних матеріалів), що використовувались на виконання договору від 20.05.2014 № 20/05/14-М при виконанні робіт по благоустрою території на об'єкті: Багатоквартирний житловий будинок по вул. Мельника, 18а в м. Рівне, відповідно до акту виконаних робіт № 2 за жовтень 2014 року з відповідними видатковими накладними на придбання матеріалів.

- відомість про списання ресурсів (будівельних матеріалів), що використовувались на виконання договору від 18.08.2014 № 18/08/14-БЛ при виконанні робіт по благоустрою та озеленення території багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Львів, вул. Здоров'я, 14, відповідно до акту виконаних робіт № 3 за жовтень 2014 року з відповідними видатковими накладними на придбання матеріалів;

- відомість про списання ресурсів (будівельних матеріалів), що використовувались на виконання договору від 24.06.2014 № 24/06/2014-3 при виконанні робіт по будівництву багатоквартирного житлового будинку по вул. Здоров'я, 14 у м. Львові, відповідно до актів виконаних робіт № 8 та № 9 за жовтень 2014 року з відповідними видатковими накладними на придбання матеріалів.

Крім того, судом встановлено, що у подальшому ТОВ "Гал Інвест Буд" виконані роботи в складі договорів генпідряду передавались замовникам будівництва ДП "Інтергал-Буд", ТОВ "Оріон-Експорт".

Отже, матеріалами справи підтверджується укладення господарських договорів між ТОВ "Гал Інвест Буд" та ПП "НП Хіміч" , факт виконання яких підтверджений належним чином оформленими первинними документами.

У зв'язку з вищенаведеним, суд дійшов висновку, що фактичні обставини справи доводять факт реальності господарських операцій та достатність у позивача та його контрагента необхідних умов для здійснення господарської діяльності при здійсненні будівельних робіт.

Дослідивши Акт перевірки, суд приходить до висновку, що викладені в ньому обставини порушень позивачем податкового законодавства сформовані не на підставі аналізу первинної документації, зауважень до змісту та оформлення документів бухгалтерського та податкового обліку позивача, а на підставі аналізу податкової інформації ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві щодо неможливості проведення зустрічної звірки ПП "НП Хіміч" () по взаємовідносинах з контрагентами за жовтень, листопад 2014 року.

Чинне законодавство України не ставить у залежність виникнення у платника ПДВ права на податковий кредит від дотримання вимог податкового законодавства іншим суб'єктом господарювання.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі "БУЛВЕС АД проти Болгарії" (заява № 3991/03) Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 22 січня 2009 року зазначив, що платник податку не повинен нести наслідків невиконання постачальником його зобов'язань зі сплати податку і в результаті сплачувати ПДВ вдруге, а також сплачувати пеню. На думку суду, такі вимоги стали надмірним тягарем для платника податку, що порушило справедливий баланс, який повинен підтримуватися між вимогами суспільного інтересу та вимогами захисту права власності.

Оцінюючи наявні в матеріалах справи докази, що стосуються господарських операцій між ТОВ "Гал Інвест Буд" та ПП "НП Хіміч" суд надає перевагу належним письмовим доказам, а саме документам первинного бухгалтерського обліку.

Закріплений у ч. 1 ст.11 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 138 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

За правилами, встановленими ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оскільки у даній справі оспорюється рішення прийняте відповідачем, суб'єктом владних повноважень, суд відповідно до вимог ч. 3 ст. 2 КАС України, перевіряє чи прийнято (вчинено) воно: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Матеріали справи свідчать, що відповідні положення відповідачем дотримані не були, що в свою чергу зумовило необхідність звернення позивача за захистом свого порушеного права до суду. При цьому реальність господарських операцій доведена позивачем належними та допустимими доказами, а правомірність виставленого податкового повідомлення-рішення відповідач не довів.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та обґрунтованими, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином, сплачений ТОВ "Гал Інвест Буд" судовий збір у розмірі 9739,05 грн підлягає стягненню на користь позивача з Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області за рахунок її бюджетних асигнувань.

Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області від 28.05.2015 року № /8518.

3. Судові витрати в розмірі 9739 (дев'ять тисяч сімсот тридцять дев'ять) грн 05 коп. присудити на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Гал Інвест Буд" () за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя Кедик М.В.