Справа № 2-а-785/10
Суддя: Косач І. А.
Дата ухвалення: 2010-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-785/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2010 р. м.Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого - судді Косач І.А.

при секретарі Пучиній А.Ф.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу Державної автомобільної інспекції Чернігівської області, інспектора Менського взводу дорожньо патрульної служби відділу Державної автомобільної інспекції Чернігівської області молодшого сержанта ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач 06.04.2010 р. звернувся в суд з адміністративним позовом до відділу Державної автомобільної інспекції Чернігівської області, інспектора Менського взводу дорожньо патрульної служби відділу Державної автомобільної інспекції Чернігівської області молодшого сержанта ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, мотивуючи свої вимоги тим, що постановою інспектора Менського взводу дорожньо патрульної служби відділу Державної автомобільної інспекції Чернігівської області молодшого сержанта ОСОБА_2 від 23.03.2010 р. на підставі ч. 1 ст. 122 КУпАП до нього були застосовані адміністративні санкції у вигляді накладення штрафу в розмірі 260 грн.

В день складання протоколу та винесення постанови він рухався з вул. Інтернаціоналістів в напрямку вул. Шевченка. Проїзджая перехрестя він зупинився на знак «проїзд без зупинки заборонено». Знак розміщено від перехрестя на відстані біля 4 метрів, відповідно задля безпеки, він ще раз зупинився безпосередньо на перехресті вулиць Шевченка та Ітернаціоналістів. Інспектор ДАІ пояснив, що він порушив правила дорожнього руху, а саме: зупинився не перед знаком, а на перехресті.

Вважає, що інспектором Менського взводу дорожньо патрульної служби відділу Державної автомобільної інспекції Чернігівської області молодшим сержантом ОСОБА_2 було порушено п. 2.8.- 2.13 Наказу МВС № 77 «Про затвердження Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху», відповідно до якого справи про адміністративні правопорушення розглядаються в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Також, не були взяти до уваги його покази, дані відеозйомки, постанова складена в його відсутність з порушенням вимог законодавства.

Просив визнати протиправною та відмінити постанову Менського взводу дорожньо патрульної служби відділу Державної автомобільної інспекції Чернігівської області молодшого сержанта ОСОБА_2 СВ № 097433 від 23.03.2010 р.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі. Пояснив, що правила дорожнього руху він не порушував.

Відповідачі в судове засідання не зявились, про день та час слухання справи повідомлені в установленому законом порядку. Причини неявки суду не відомі, заяви про відкладення слухання справи до суду не надходило.

Згідно п.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причину неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як було встановлено в судовому засіданні та підтверджено матеріалами справи, 23.03.2010 р., о 09 год. 25 хв., позивач керуючи в м. Чернігові, на перехресті вулиць Шевченка та Інтернаціоналістів керував автомобілем НОМЕР_1, невиконав вимоги дорожнього знаку 2.2 «проїзд без зупинки заборонено», чим порушив пункт 33, 2.2 ПДР України, за що передбачена відповідальність згідно ч. 1 ст. 122 КУпАП (а.с.3).

На підставі вказаного протоколу, інспектором Менського взводу дорожньо патрульної служби відділу Державної автомобільної інспекції Чернігівської області молодшим сержантом ОСОБА_2 23.03.2010 року винесена постанова, відповідно до якої ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 260 грн.(а.с.4).

Відповідно до вимог ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються їх вимоги та заперечення крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу; в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владний повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Інспектором Менського взводу дорожньо патрульної служби відділу Державної автомобільної інспекції Чернігівської області молодшим сержантом ОСОБА_2 не надані до суду докази, щодо правомірності дій по накладенню адміністративного стягнення та докази вчинення позивачем правопорушення.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим статтями 283 і 284 КУпАП.

Відповідно до ст. 283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення - акт органів адміністративної юрисдикції, яким вирішується питання про наявність в діях правопорушника складу адміністративного правопорушення та застосування до нього мір адміністративного стягнення, тобто постанова повинна містити прийняте по справі рішення.

Відповідно до ст. 284 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є рішення, яким встановлюється вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, в скоєнні правопорушення та призначається міра адміністративного стягнення.

На думку суду відповідачі не довели правомірності своїх дій, а позивачем доведено всі обставини, на яких ґрунтуються його вимоги.

Отже, судом не встановлено, що ОСОБА_1 порушив п.33, 2.2 ПДР України. Відповідачі суду не надали жодних доказів, які б спростували вказані обставини та підтвердили обставини скоєння позивачем адміністративного правопорушення. Тому суд вважає, що позивач не порушив Правил дорожнього руху України та не вчиняв правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Тому суд вважає, що потрібно скасувати постанову серії СВ № 097433 від 23.03.2010 р. по справі про адміністративне правопорушення, винесену інспектором Менського взводу дорожньо патрульної служби відділу Державної автомобільної інспекції Чернігівської області молодшим сержантом ОСОБА_2 про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 у вигляді штрафу в сумі 260 грн. Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності - закрити.

На підставі ст.ст. 49, 51, 69, 70, 71, 99, 100, 158-160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 283, 284, 288, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу Державної автомобільної інспекції Чернігівської області, інспектора Менського взводу дорожньо патрульної служби відділу Державної автомобільної інспекції Чернігівської області молодшого сержанта ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - задовольнити.

Скасувати постанову серії СВ № 097433 від 23.03.2010 р. по справі про адміністративне правопорушення, винесену інспектором Менського взводу дорожньо патрульної служби відділу Державної автомобільної інспекції Чернігівської області молодшим сержантом ОСОБА_3 про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 у вигляді штрафу в сумі 260 грн.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закрити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів та шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Новозаводського

районного суду м. Чернігова І. А. Косач