Справа № 336/8887/15-а
Суддя: Дацюк О. І.
Дата ухвалення: 2016-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 336/8887/15-а
пр. № 2-а/336/17/2016
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 січня 2016 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Дацюк О.І., розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання призначити пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, вказавши, що у 1992 році йому було призначено пенсію за вислугу років. 03.09.2012 року позивач звернувся до відповідача для призначення пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку та йому було призначено пенсію за віком. 04.12.2015 року позивач знову звернувся до відповідача з заявою про здійснення перерахунку призначеної пенсії з урахуванням ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосування показника середньої заробітної плати по Україні за останні три роки, що передують зверненню, однак, відповідачем було відмовлено. Вважаючи відмову незаконною, оскільки, на думку позивача, він вперше просив призначити йому пенсію за віком на загальних підставах, а не перевести один вид пенсії на інший, позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в призначенні пенсії за віком на загальних умовах у відповідності до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 03.09.2012 року, зобов'язати відповідача призначити позивачеві пенсію за віком з 03.09.2012 року відповідно до ч. 2 ст. 40 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої зарплати працівників, зайнятих в галузях економіки України за останні 3 роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком, забезпечити її виплату та виплатити різницю між фактично отриманою та призначеною пенсією; допустити негайне виконання постанови суду.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення, в яких просить суд відмовити позивачу в задоволенні адміністративного позову в повному обсязі, та зазначив, що первинно позивачу було призначено пенсію за вислугу років у 1992 році, а з 03.09.2012 року позивачу призначено пенсію за віком на пільгових умовах. При цьому при переведенні особи з одного виду пенсії на інший показник заробітної плати має бути незмінним, тобто таким, яки він був на час призначення пенсії. Таким чином відсутні підстави для задоволення позовних вимог, оскільки позивачем було подано заяву про переведення з одного виду пенсії на інший.

У відповідності до ст. 183-2 КАС України суд розглядає справу в порядку скороченого провадження.

При вивченні наявних в матеріалах справи документів судом встановлено наступне.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у 1992 році первинно було призначено пенсію за вислугу років, а в подальшому з 03.09.2012 року відповідно до поданої ним заяви позивача переведено на пенсію за віком відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

04.12.2015 року позивач звернувся до відповідача з заявою, в якій просив провести перерахунок призначеної пенсії за віком з застосуванням усередненого показника заробітної плати за останні три роки, що передують зверненню з заявою про призначення пенсії.

Листом від 09.12.2015 року відповідач було надано відповідь на вищевказану заяву, в якій Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя відмовило позивачеві у перерахунку пенсії, оскільки її розраховано у відповідності до вимог чинного законодавства.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 6 ч. 1 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Як вказує ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивач в обґрунтування заявлених вимог посилався на те, що йому відповідачем було відмовлено у призначенні пенсії за віком на загальних умовах з 03.09.2012 року.

Натомість, такі твердження позивача суперечать як викладеному в позовній заяві, так і наявним у справі документам, з яких вбачається, що при зверненні позивача до відповідача у вересні 2012 року позивачеві було призначено пенсію за віком шляхом переведення його з пенсії за вислугу років на пенсію за віком.

При цьому позивачем не надано доказів на підтвердження того, що його права у будь-якій мірі порушені та можуть бути поновлені у спосіб, про який позивач просить у позові, а саме шляхом призначення пенсії за віком, яку він і так отримує.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення заявлених вимог, оскільки позивачем не доведено факту звернення до відповідача саме з вимогами про призначення пенсії у грудні 2015 року, натомість як у своїй заяві позивач просив перерахувати пенсію, а протиправними просить визнати дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії, яка йому і була призначена.

З огляду на вищевказане, суд не вбачає неправомірності дій відповідача та не знаходить підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 158-163, 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання призначити пенсію відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанову може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її отримання через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.І. Дацюк