Справа № 734/157/16-а
Суддя: Іванюк Т. І.
Дата ухвалення: 2016-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/734/9/16 Справа № 734/157/16-а
Ухвала

21 січня 2016 року смт. Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Іванюк Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Козелецької селищної ради Козелецького району Чернігівської області про визнання дій протиправними, розпорядження частково незаконним та його скасування,-

В С Т А Н О В И В :

позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом, у якому просить визнати розпорядження Козелецької селищної ради Козелецького району Чернігівської області № 202-Р від 02.12.2015 року «Про поновлення на роботі ОСОБА_1М.» незаконним в частині зобовязання головного бухгалтера «Козелецьводоканал» зробити відповідні розрахунки заробітної плати ОСОБА_1 згідно штатного розкладу, а дії Козелецької селищної ради в цій частині протиправними.

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Козелецької селищної ради Козелецького району Чернігівської області про визнання дій протиправними, розпорядження частково незаконним та його скасування слід відмовити.

Так, з позовних матеріалів вбачається, що спір виник з приводу винесеного Козелецькою селищною радою Козелецького району Чернігівської області розпорядження № 202-Р від 02.12.2015 року «Про поновлення на роботі ОСОБА_1М.», яким ОСОБА_1 було поновлено на роботі на посаді начальника комунального підприємства Козелецької селищної ради «Козелецьводоканал» з 01.04.2015 року.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Стаття 3 КАС України визначає публічну службу як діяльність на державних політичних посадах, професійну діяльність суддів, прокурорів, військову службу, альтернативну (невійськову) службу, дипломатичну службу, іншу державну службу, службу в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Критеріями віднесення тієї чи іншої особи до осіб публічної служби є наявність запису в трудовій книжці особи про складення Присяги державного службовця та присвоєння відповідного рангу державного службовця, наявність виплати сум за ранг у загальній сумі заробітної плати.

Як убачається з матеріалів справи, позивач оскаржує розпорядження Козелецької селищної ради Козелецького району Чернігівської області № 202-Р від 02.12.2015 року, яким його було поновлено на роботі на посаді начальника комунального підприємства Козелецької селищної ради «Козелецьводоканал» з 01.04.2015 року, в частині зобовязання головного бухгалтера «Козелецьводоканал» зробити відповідні розрахунки заробітної плати ОСОБА_1 згідно штатного розкладу. Позивач не відноситься до осіб публічної служби, оскільки між позивачем та Козелецькою селищною радою Козелецького району Чернігівської області, склалися відносини, що засновані на трудовому договорі.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Зважаючи на те, що спірні правовідносини, які виникли між сторонами, стосуються звільнення позивача з посади начальника комунального підприємства, тобто порушення трудових прав позивача, даний спір не відноситься до категорії спорів з приводу проходження та звільнення з публічної служби, а тому підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

При цьому, позивач не позбавляється права на звернення до суду з даним позовом у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст.109 КАС України,

У Х В А Л И В :

відмовити у відкритті провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Козелецької селищної ради Козелецького району Чернігівської області про визнання дій протиправними, розпорядження частково незаконним та його скасування.

Копію ухвали справі надіслати позивачу разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя