Справа № 337/6659/15-а
Суддя: Котляр А. М.
Дата ухвалення: 2016-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 337/6659/15-а
Пров. №2а/337/5/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.01.2016 року суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя Котляр А.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення дій.

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним дії ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя щодо відмови в призначенні йому пенсії за віком на загальних підставах відповідно до ст. 26, ч.2 ст. 40 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 28.09.2015 р., дати призначення пенсії) та зобовязати ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя призначити йому пенсію за віком на загальних підставах з 28.09.2015 р. із застосуванням показника середньої зарплати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 3 останні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком на загальних підставах, провести перерахунок та виплатити різницю між фактично отриманою та призначеною пенсією.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення проти позову, в яких вказав, що підстав для задоволення позовних вимог немає, оскільки пенсія 02.01.2000року ОСОБА_1 було призначено пенсію відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення», за призначенням пенсії, відповідно до Закону № 1058-IV, позивач звернувся вперше. Крім того, після отримання права на пенсію по п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» ОСОБА_1 продовжував працювати та сплачувати у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та до накопичувальної системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

Справу розглянуто в порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України, підстав для проведення розгляду справи у судовому засіданні за загальними правилами КАС України не встановлено.

З матеріалів справи встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, з 21.01.2001 р. йому призначено пенсію у відповідності до п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» зі зниженням пенсійного віку на 8 років, як працівнику, який працював на роботах із шкідливими і важкими умовами праці. Після призначення пенсії ОСОБА_1 продовжував працювати та працював до 2008 р., тобто до часу звільнення за власним бажанням в звязку з виходом на пенсію.

З 03.01.2011 р. ОСОБА_1 набув пенсію за віком на загальних підставах у відповідності до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і 10.11.2015 р. звернувся до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя з заявою про призначення йому пенсії за віком на загальних підставах у відповідності до ст. 26 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя № 240/г-9 від 24.11.2015 року ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії за віком на загальних підставах у відповідності до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки, ОСОБА_1 вже отримує пенсію за віком.

Позивач з 21.01.2001р. отримує пенсію за віком зі зниження пенсійного віку відповідно до п. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Положення ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" передбачають, що цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Основним Законом, яким керуються органи Пенсійного фонду України, є ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст. 9 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати:

1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Таким чином в Україні наявні три види пенсій, а саме за віком, по інвалідності, по втраті годувальника.

Окремими Законами можуть встановлюватися інші види пенсій або пільги щодо зазначених видів пенсій.

До інших видів пенсій належать, наприклад, пенсія за вислугу років.

Щодо пільг пенсійного забезпечення передбачених Законом.

Прикінцевими положеннями Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачені пільги щодо призначення пенсії стосовно окремих категорій громадян а саме: - які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років; - особи, хворі на гіпофізарний нанізм (ліліпути), диспропорційні карлики; - інваліди по зору I групи - сліпі та інваліди з дитинства I групи; - інваліди по зору I групи - сліпі та інваліди з дитинства I групи; - жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері ї інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку;- військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, а також ті, що стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов'язку, дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу орган внутрішніх справ, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов'язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні обов'язків військової служби (службових обов'язків), захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов'язку.

Таким чином, законом передбачені певні пільги, стосовно чітко визначеного кола осіб.

Як, зазначалося вище, позивач з 21.01.2001р. отримує пенсію за віком зі зниження пенсійного віку відповідно до п. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» .

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Положення ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" передбачають, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: - працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць;- чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці жінкам.

Таким чином, пенсія особам які мають пільговий трудовий стаж передбачений ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", у відповідності до наведеного вище призначаються за нормами ЗУ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування". Положення ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" лише визначають необхідний стаж тобто надають пільгу для відповідної категорії громадян, щодо призначення пенсії за віком, а саме право дострокового виходу на пенсію, чим позивач і скористався 21.01.2001р.

Пенсія позивачу призначена у відповідності до п. 2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та обрахована у відповідності до положень ст. 40 ЗУ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування"

Позивач після виходу на пенсію продовжував працювати та керуючись положеннями ст. 42 ЗУ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" кожні 2 роки звертався до управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя з заявою про перерахунок пенсії.

Після призначення пенсії, позивачу, за його заявою, тричі було зроблено перерахунок пенсії у відповідності до положень ст. 42 Закону, а саме: - перерахунок від 01.11.2004р. за особистою заявою від 23.02.2004.;- перерахунок від 01.02.2008р. за особистою заявою від 15.02.2006р;- перерахунок від 01.02.2008р. за особистою заявою від 14.02.2008 р.;-перерахунок з 01.03.2010 р. за особистою заявою від 15.03.2010 р.; ре рахунок з 01.03.2013 року за особистою заявою від 21.02.2013 р.

Враховуючи вищенаведене, та те, що позивачу 21.01.2001р при призначена пенсія у відповідності до положень ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд приходить до висновку що позовні вимоги ГудінаВ.І.задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 71, 86, 183-2 КАС України, Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення дій відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Хортицький районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя : А.М.Котляр