Справа № 808/139/16
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2016-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

808/139/16

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

15 січня 2016 року

Справа № 808/139/16

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання нечинною та скасування вимоги про сплату боргу, -

ВСТАНОВИВ:

12 січня 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі – суд) надійшов адміністративний позов від Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» (далі - позивач) до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – відповідач), в якому позивач просить суд визнати нечинною та скасувати вимогу про сплату боргу від 02 вересня 2015 року №Ю-15/17 на суму 2053914,29 грн.

Відповідно до частини 1 статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 106 КАС України, зокрема, встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції чинній на момент підписання та надходження адміністративного позову до суду – далі Закон України №3674-VI).

Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України № 3674-VI від 08 липня 2011 року платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду.

Судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (пункт 1 статті 3 Закону України 3674-VI від 08 липня 2011 року).

Згідно з положеннями до частини 1 статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів частини 2 статті 4 Закону України №3674-VI за подання адміністративного позову до суду суб'єктом владних повноважень, юридичною особою майнового характеру, сплачується 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно із статтею 8 Закон України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» з 01 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі в сумі – 1378,00 гривень.

Отже, з 01 вересня 2015 року розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1378,00 грн.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Отже, враховуючи вищезазначене та перевіривши матеріали адміністративного позову, адміністративний позов Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» має вимоги майнового характеру, оскільки спричиняє зміну майнового стану позивача, тому позивач має сплатити судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, за вимогу майнового характеру.

Позивач в адміністративному позові просить визнати нечинною та скасувати вимогу про сплату боргу від 02 вересня 2015 року №Ю-15/17 на суму 2053914,29 грн.

Разом з тим, частиною 3 статті 106 КАС України, зокрема, встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Так, відповідно до матеріалів адміністративного позову, позивачем надано суду, але не надано відповідачу копій: довідки з ЄДР підприємств та організацій України, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та статуту Запорізького державного підприємства «Радіоприлад».

Тобто, позов подано без додержання вимог частини 3 статті 106 КАС України

Також позов не відповідає пункту 6 частини 1 статті 106 КАС України, оскільки в адміністративному позові не зазначено переліку документів та інших матеріалів, що додаються до нього.

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з частиною 1 статті 108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання нечинною та скасування вимоги про сплату боргу – залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 17 лютого 2016 року (з урахуванням поштового перебігу).

3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: документи про сплату судового збору з урахуванням вимог викладених в мотивувальній частині цієї ухвали; копії довідки з ЄДР підприємств та організацій України, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та статуту Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» для відповідача; уточнений адміністративний позов з зазначенням переліку додатків (для суду та копію відповідачу).

4. Роз’яснити, що згідно з пунктом 1 частини 3 статті 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Запорізькому державному підприємству «Радіоприлад».

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов