Справа № 392/1846/15-а
Суддя: Березій Ю. А.
Дата ухвалення: 2016-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 392/1846/15-а
Провадження № 2-а/392/3/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2016 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області

в складі: головуючого - судді Березія Ю.А.,

при секретарі Пашковському В.В.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Жигалова Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мала Виска справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області

про визнання нечинним рішення відповідача-суб'єкта владних повноважень та зобов'язання відповідача-суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він працював трактористом 22 роки 4 місяці і 28 днів із загального трудового стажу, який складає 30 років. Позивач вважає, що має право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Він зазначив, що 26 травня 2015 року звернувся за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах, але відповідачем було відмовлено з посиланням на те, що в трудовій книжці чітко не зазначена робота і її періоди.

В судовому засіданні позивач підтримав пред'явлений позов, посилаючись на вищевикладені обставини.

Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на те, пільговий стаж позивачем не підтверджений належними документами.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, допитавши свідків та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до пункту «в» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Записами в трудовій книжці позивача підтверджується, що він дійсно працював трактористом-машиністом з 01 липня 1980 року по 25 лютого 1992 року в колгоспі «Побєда», з 23 березня 1992 року по 28 липня 1993 року, з 30 березня 1995 року по 17 березня 2000 року, з 29 червня 2006 року по 14 січня 2009 року в Оникіївському лісгоспі, ДП «Оникіївське лісове господарство» (а.с. 6-9).

Крім того, відповідно до копії атестату № НОМЕР_1, виданому 26.07.1977 року, позивач ОСОБА_1 навчався по професії тракторист-машиніст широкого профілю з кваліфікацією слюсаря по ремонту сільськогосподарської техніки з 01 вересня 1975 року по 26 липня 1977 року (а.с. 11).

Факт виконання позивачем трудових обов'язків тракториста-машиніста підтверджується показаннями свідків і довідками СТОВ «Побєда» та Державного підприємства «Оникіївське лісове господарство» (а.с. 12 - 17, 19 - 29).

Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Посилання відповідача на те, що позивач не надав уточнюючі довідки на підтвердження спеціального трудового стажу, не можуть бути підставою для відмови у призначенні пільгової пенсії з огляду на те, що чинне законодавство не пов'язує право особи на призначення пенсії за віком на пільгових умовах з наявністю чи відсутністю якої-небудь довідки.

Зазначене право зумовлене наявністю певних обставин у трудовій діяльності особи, яка звернулась з приводу призначення пенсії, відсутність яких відповідно до статті 71 КАС України під час розгляду справи зобов'язаний довести суб'єкт владних повноважень.

Таким чином, право позивача, яке порушене відповідачем-суб'єктом владних повноважень, підлягає судовому захисту шляхом визнання протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області щодо не зарахування періоду навчання по професії тракторист-машиніст широкого профілю з кваліфікацією слюсаря по ремонту сільськогосподарської техніки ОСОБА_1 з 01 вересня 1975 року по 26 липня 1977 року в Оникіївському сільському професійно-технічному училищі № 7 та періоду роботи трактористом-машиністом з 01 липня 1980 року по 25 лютого 1992 року в колгоспі «Побєда», з 23 березня 1992 року по 28 липня 1993 року, з 30 березня 1995 року по 17 березня 2000 року, з 29 червня 2006 року по 14 січня 2009 року в Оникіївському лісгоспі, ДП «Оникіївське лісове господарство» до пільгового стажу за пунктом «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та зобов'язання зарахувати до пільгового стажу за пунктом «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідні періоди навчання і роботи.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Матеріалами справи підтверджується, що 26 травня 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до начальника управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах і отримав відмову (а.с. 10).

Наведені обставини свідчать про факт порушення посадовими особами Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області вимог пункту 1 частини 1 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тому порушене право підлягає захисту шляхом покладання обов'язку на Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області щодо призначення позивачеві пенсії за віком на пільгових умовах з дня звернення.

Вимоги позивача щодо визнання пільгового стажу є похідними від вимог щодо визнання дій відповідача протиправними, тому в їх задоволенні відсутня необхідність.

Керуючись статтями 161 - 163 КАС України,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області щодо не зарахування періоду навчання по професії тракторист-машиніст широкого профілю з кваліфікацією слюсаря по ремонту сільськогосподарської техніки ОСОБА_1 з 01 вересня 1975 року по 26 липня 1977 року в Оникіївському сільському професійно-технічному училищі № 7 та періоду роботи трактористом-машиністом з 01 липня 1980 року по 25 лютого 1992 року в колгоспі «Побєда», з 23 березня 1992 року по 28 липня 1993 року, з 30 березня 1995 року по 17 березня 2000 року, з 29 червня 2006 року по 14 січня 2009 року в Оникіївському лісгоспі, ДП «Оникіївське лісове господарство» до пільгового стажу за пунктом «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області зарахувати до пільгового стажу за пунктом «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах період навчання по професії тракторист-машиніст широкого профілю з кваліфікацією слюсаря по ремонту сільськогосподарської техніки ОСОБА_1 з 01 вересня 1975 року по 26 липня 1977 року в Оникіївському сільському професійно-технічному училищі № 7 та періоди роботи трактористом-машиністом з 01 липня 1980 року по 25 лютого 1992 року в колгоспі «Побєда», з 23 березня 1992 року по 28 липня 1993 року, з 30 березня 1995 року по 17 березня 2000 року, з 29 червня 2006 року по 14 січня 2009 року в Оникіївському лісгоспі, ДП «Оникіївське лісове господарство».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 26 травня 2015 року.

В задоволенні іншої частини позову - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання копії постанови.

Головуючий

суддя