Справа № 308/11166/15-а
Суддя: Лемак О. В.
Дата ухвалення: 2015-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.2015 м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд в особі судді Лемак О.В.

при секретарі Ревачко І.С.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до в.о. начальника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_4 про скасування постанови в справі про порушення митних правил,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову в справі про порушення митних правил від 02 вересня 2054 року про притягнення його до відповідальності за ст. 470 ч. 2 МК України з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 3 400 грн., справу закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, посилаючись на обставини, викладенні в запереченнях на адміністративний позов, просив в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 23 липня 2014 року, в.о. начальником Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_4, винесено постанову в справі про порушення митних правил №1375/30502/15, згідно якої ОСОБА_3 визнано винним у порушенні митних правил передбачених ч. 2 ст. 470 МК України та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3 400 грн.

Зі змісту оскаржуваної постанови слідує, що 10.08.2015 року о 00 год. 18 хв. в зону митного контролю на ділянку "Виїзд" митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки "SKODA", моделі "SUPERB", номер кузова НОМЕР_1, 2012 року виготовлення, реєстраційний номерний знак Чехії 2AS6010, під керуванням громадянина України ОСОБА_3, який прямував у приватних справах з України)в Чехію.

Формою проходження митного контролю ОСОБА_3 обрав порядок проходження митного контролю по каналу "зелений коридор". До митного контролю ОСОБА_3, було подано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу у відповідних реєстраційних органах іноземної держави Чехії за № UAN565473 від 28.07.2015 року та доручення за №0/1 2512/2015 від 29.07.2015 року, у відповідності до яких вказаний транспортний засіб, постійно зареєстрований у відповідних реєстраційних органах іноземної держави.

Під час здійснення митних формальностей, а саме проведення аналітично-перевірочних заходів з використанням баз даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи Держмитслужби та АСМО "Інспектор -2006", внаслідок чого встановлено, що 30.07.2015 року через пункт пропуску „Чоп-Загонь", митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС, громадянином України ОСОБА_3 ввезено легковий автомобіль марки "SKODA", моделі "SUPERB", номер кузова НОМЕР_1, об'єм двигуна 1968 куб.см, тип двигуна - дизель, 2012 року виготовлення, реєстраційний номерний знак Чехії 2AS6010 в режимі «транзит».

В своєму поясненні від 10.08.2015 року ОСОБА_3 повідомив, що з 12.07.15 на 13.07.15 в Чеській Республіці у нього було викрадено паспорт громадянина України для виїзду за кордон № ЕЕ617636, що підтверджується листом (підтвердження про отримання заяви) місцевого відділення поліції Подолі в Празі-4, Чеської Республіки від 13.07.2015 року. 30.07.15 ОСОБА_3 повернувся в Україну і цього ж дня звернувся до Головного Управління державної міграційної служби України у Закарпатській області з приводу оформлення нового паспорта громадянина України для виїзду за кордон, який отримав 07.08.2015 року. Крім цього, 08.08.2015 року його син - ОСОБА_5, зламав ногу, що підтверджується довідкою Обласної дитячої лікарні від 25.08.2015 року.

Проведеною Закарпатською митницею ДФС перевіркою, у відповідь на запит митниці вихідний номер 07-70-26.3-1.20/5970 від 17.08.15, отримано офіційну відповідь Головного Управління державної міграційної служби України у Закарпатській області від 20.08.2015 року вихідний номер 04.5/13715, з додатком копією: заяви - анкети ОСОБА_3, якими підтверджено факт звернення 30.07.15 і видачі 07.08.15 останньому паспорта громадянина України для виїзду за кордон № FA678246 від 04.08.15 та неможливість отримання паспорта 04.08.15 і вивезення транспортного засобу в період з 04.08.2015 по 08.08.2015 року включно.

Згідно довідки Обласної дитячої лікарні від 25.08.2015 року ОСОБА_5 08.08.2015 року звертався в травматологічний пункт ОДЛ в супроводі матері. В результаті клініко-рентгеноскопічного обстеження ОСОБА_5 встановлено діагноз «епіфізіаніз лівої гомілкової кістки без зміщення», накладена гіпсова лонгетка, лікування амбулаторне.

Відповідно до вимог ст. 95 Митного кодексу України до строку транзитного перевезення не включається час дії обставин непереборної сили, зазначених у статті 192 Митного кодексу України.

Враховуючи викладене, ОСОБА_3, у разі вивезення автомобіля в зоні діяльності Закарпатської митниці ДФС, з урахуванням періоду дії обставин непереборної сили, зобов'язаний був вивезти автомобіль у термін до 08.08.2015 року включно. Фактично транспортний засіб був доставлений на митний пост «Тиса» Закарпатської митниці ДФС 10.08.2015 року.

У відповідності до ч.1 ст.381 МК України громадянам дозволяється ввозити транспортні засоби особистого користування з метою транзиту через митну територію України за умови їх письмового декларування в порядку, передбаченому для громадян, та внесення на рахунок органу доходів і зборів, що здійснив пропуск таких транспортних засобів на митну територію України, грошової застави в розмірі митних платежів, що підлягають сплаті при ввезенні таких транспортних засобів на митну територію України з метою вільного обігу. Зазначені вимоги не поширюються на транспортні засоби, постійно зареєстровані у відповідних реєстраційних органах іноземної держави, що підтверджується відповідним документом.

У відповідності до ст.90 МК України транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома органами доходів і зборів України або в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів без будь- якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

У відповідності до п.3 ч.1 ст.93 МК України товари, транспортні засоби комерційного призначення, що переміщуються у митному режимі транзиту, повинні бути доставленими у орган доходів і зборів призначення до закінчення строку, визначеного статтею 95 цього Кодексу.

Статтею 95 Митного кодексу України встановлено, що строк транзитних перевезень для автомобільного транспорту становить 10 діб, а у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України - посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, затверджених наказом Державної митної служби України від 17.11.2005 р. № 1118 до обставин непереборної сили відносяться смерть власника транспортного засобу, стихійне лихо (пожежа, повінь, інше стихійне лихо чи сезонне природне явище, зокрема замерзання моря тощо, закриття шляхів тощо), військові дії чи надзвичайний стан у регіоні, через який переміщується транспортний засіб, страйк, злочинні дії третіх осіб, спрямовані проти власника транспортного засобу, дорожня пригода за участю транспортного засобу, яка спричинила повне або часткове його пошкодження, неможливість подальшого руху транспортного засобу, якщо зсув або ожеледиця створює небезпеку чи загрозу дорожньому руху, життю чи здоров'ю людей або навколишньому середовищу, інші схожі за характером обставини чи події.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що правопорушення за ч. 2 ст. 470 МК України було вчинене позивачем внаслідок обставин непереборної сили, а отже не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Керуючись ст.ст.17,18,71,102,158,160,163,167 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до в.о. начальника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_4 про скасування постанови в справі про порушення митних правил задовольнити.

Постанову в.о. начальника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_4 в справі про порушення митних правил №1375/30502/15 від 02 вересня 2015 року скасувати, а провадження по справі закрити у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення постанови.

Суддя: Лемак О.В.