Справа № 750/12767/15-а
Суддя: Рахманкулова І. П.
Дата ухвалення: 2016-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/55/16

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 січня 2016 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Рахманкулової І.П., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з розміру посадового окладу 1340 грн. 00 коп. з 24 вересня 2013 року та виплатити суми недоотриманої з того часу пенсії.

Обгрунтував позивач свій позов тим, що постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року (справа № 825/532/14), залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2014 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03 жовтня 2014 року встановлений факт зміни у відповідності до чинного законодавства начальником Генерального штабу Головнокомандувачем Збройних Сил України 18 липня 2013 року розміру його посадового окладу відповідно з 1185,00 грн. на 1340,00 грн.

Зазначеною постановою суду Міністерство оборони України зобов`язано повідомити Пенсійному фонду України про зміни розмірів посадового окладу, встановленого Штатом Північного територіального управління військової служби правопорядку № 34/051-51 (із змінами, затвердженими 18 липня 2013 року начальником Генерального штабу - Головнокомандувачем Збройних Сил України), для перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

На виконання постанови суду листом від 24.10.2014 року №248/3/6/1929/1785 Міністерство оборони України повідомило Пенсійний фонд України про зміну розміру посадового окладу позивача.

Також листом від 12.01.2015 року № 346/88 Головного фінансово-економічного управління ГШ ЗСУ МО України позивача повідомлено, що Чернігівському обласному військовому комісаріату направлені Схеми розмірів посадових окладів Північного територіального управління військової служби правопорядку, а саме щодо зміни його посадового окладу.

Листом Пенсійного фонду України від 19.01.2015 року № 13823/К11 позивача повідомлено, що Схема розмірів посадових окладів у національній валюті за деякими найменуваннями посад офіцерського складу Територіальних управлінь Військової служби правопорядку (в тому числі і окладу позивача), надіслана до Пенсійного фонду України листом Департаменту фінансів Міністерства оборони, направлена до головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській 19.01.2014 року.

Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 06 квітня 2015 року по справі № 750/2413/15-а, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2015 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17 липня 2015 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зобов`язано повідомити ІНФОРМАЦІЯ_1 про зміну розміру посадового окладу позивача з 1185,00 грн. на 1340,00 грн. шляхом направлення відповідного списку.

На виконання зазначеної постанови суду Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомило ІНФОРМАЦІЯ_1 про зміну розміру посадового окладу позивача з 1185,00 грн. на 1340,00 грн. шляхом направлення відповідного списку.

Позивач зазначає, що 04.11.2015 року він отримав лист Чернігівського обласного військового комісаріату від 22.10.2015 року № 5930, яким його повідомлено, що військкомат передав до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідку з його посадовим окладом 1340,00 грн. Додатком до даного листа позивачу надано копію супровідного листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.08.2015 року № 4446 щодо передачі до Головного управління довідки про зміну розміру його грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 24.09.2013 року.

В зв`язку з цим 26.11.2015 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з проханням здійснити перерахунок його пенсії з розміру посадового окладу 1340 (одна тисяча триста сорок) грн. 00 коп. з 24 вересня 2013 року та виплатити суми недоотриманої пенсії з цього часу.

На свою заяву 14 грудня 2015 року позивач отримав лист Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 10.12.2015 року № 1696/03/К-12, в якому зазначено, що пенсія йому виплачується згідно чинного законодавства і в разі незгоди він може звернутися до суду.

Такі дії відповідача позивач вважає протизаконними, та такими, що порушують його право на перерахунок пенсії, оскільки пенсія йому як нараховувалась з посадового окладу 1185,00 грн., так і продовжується нараховуватися з даного розміру посадового окладу, проте повинна бути перерахована та виплачена з 24 вересня 2013 року з розміру посадового окладу 1340 (одна тисяча триста сорок) грн. 00 коп., право на яке він довів у різних судових інстанціях.

Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 29.12.2015 року відкрито скорочене провадження у даній справі.

У своєму запереченні на позов відповідач просить відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на те, що на виконання постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 06.04.2015, ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2015 та Вищого адміністративного суду України від 17.07.2015 відповідачем було направлено до ІНФОРМАЦІЯ_2 список осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, в зв`язку із зміною розміру посадового окладу позивача з 1185 грн. 00 коп. на 1340 грн. 00 коп. ІНФОРМАЦІЯ_3 для прийняття відповідного рішення 26.08.2015 була надана довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 24.09.2013 року із зазначенням посадового окладу в розмірі 1340 грн. 00 коп. Проте, відповідач у своєму запереченні зазначає, що пенсія позивачу призначена і виплачується у встановленому чинним законодавством розмірі, оскільки рішення Кабінетом Міністрів України про підвищення розмірів грошового забезпечення після 01.01.2008 року не приймалося, а тому підстави для здійснення перерахунку пенсій органами ПФУ у зв`язку з введенням в дію наказу Міністра оборони №707 «Про встановлення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України»- відсутні.

В судовому засіданні встановлено, що позивачу призначена та виплачується пенсія Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області з посадового окладу 1185,00 грн. згідно Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб .
18 липня 2013 року начальником Генерального штабу Головнокомандувачем Збройних Сил України затверджені зміни до штату Управління № 34/051-51-51, якими змінені розміри посадових окладів офіцерів Управління, які введені в дію 24.09.2013 року.
Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року (справа № 825/532/14) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2014 зобов`язано Міністерство оборони України повідомити Пенсійному фонду України про зміни розмірів посадового окладу, встановленого Штатом Північного територіального управління військової служби правопорядку № 34/051-51 (із змінами, затвердженими 18 липня 2013 року начальником Генерального штабу - Головнокомандувачем Збройних Сил України), для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (а.с. 10-13).
Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 06 квітня 2015 року по справі № 750/2413/15-а, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2015 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17 липня 2015 року, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зобов`язано повідомити Чернігівський обласний військовий комісаріат про зміну розміру посадового окладу позивача з 1185,00 грн. на 1340,00 грн. шляхом направлення відповідного списку.

На виконання зазначеної постанови суду Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомило Чернігівський обласний військовий комісаріат про зміну розміру посадового окладу позивача з 1185,00 грн. на 1340,00 грн. шляхом направлення відповідного списку.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, обставини.

Таким чином, зміна розміру посадового окладу позивача, що є передумовою перерахунку його пенсії, не підлягає доказуванню, оскільки вказана обставина встановлена постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року (справа № 825/532/14), залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2014 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03 жовтня 2014 року.

Відповідно п. 4 Порядку Проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. N 45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частиною другою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.
Враховуючи вищевикладене, суд знаходить підстави для задоволення вимог позивача.

Доводи відповідача щодо пропуску позивачем шестимісячного строку звернення до суду не можна вважати обґрунтованими, так як позивач своєчасно звертався до суду за захистом порушених прав з приводу зміни розміру посадового окладу, рішення судів винесені на його користь і здійснено їх виконання, проте відповідач відмовив позивачу у перерахунку пенсії з розміру посадового окладу, який він довів у судовому порядку, про що повідомив у листі №1696/03/к-12 від 10.12.2015 року, позивач оскаржив відмову до суду 28.12.2015 року, а тому строк звернення до суду з даним позовом позивач не пропустив.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 99, 100, 158 - 163, 183-2, 186 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити.

Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з розміру посадового окладу 1340 грн. (одна тисяча триста сорок) з 24 вересня 2013 року та виплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 487 грн. 20 коп. у відшкодування судових витрат по сплаті судового збору.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів, які обчислюються з моменту отримання копії постанови.

С у д д я І.П. Рахманкулова