Справа № 822/5775/15
Суддя: Боровицький О. А.
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 822/5775/15

Головуючий у 1-й інстанції: Лабань Г.В.

Суддя-доповідач: Боровицький О. А.

20 січня 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Боровицького О. А.

суддів: Совгири Д. І. Граб Л.С. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Захандревич О.В.,

представника позивача: Якушевського С.В.,

представника третіх осіб: ОСОБА_3,

третіх осіб: ОСОБА_4, ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2015 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро" до Реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області, Державного реєстратора реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області Худи Володимира Анатолійовича, Державного реєстратора реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області Полудняка Ярослава Олександровича, Державного реєстратора реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області Коробчука Олега Анатолійовича, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Відділ Держгеокадастру в Чемеровецькому районі Хмельницької області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро", ОСОБА_9, ОСОБА_4, ОСОБА_10 , ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_5, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро" звернулось в суд з зазначеним вище адміністративним позовом. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що ТОВ "Енселко Агро" та фізичними особами - власниками земельних ділянок укладені договори оренди землі строком на 5 років, державну реєстрацію яких здійснено відповідно до вимог чинного на час реєстрації законодавства відділом Держкомзему в Чемеревецькому районі у період з 26.11.2012 по 18.12.2012, про що зроблені відповідні записи у Державному реєстрі земель. Реєстраційною службою Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області протягом 17.01.2015 - 27.08.2015 проведено державну реєстрацію договорів оренди тих самих земельних ділянок, укладених між тими ж фізичними особами та ТОВ "Волочиськ - Агро".

Хмельницький окружний адміністративний суд постановою від 21 жовтня 2015 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро" задовольнив. Визнано протиправними та скасовано рішення державних реєстраторів Реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:

індексний номер: 18683544 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, площею 1,2626 га укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_9;

індексний номер: 18683654 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2, площею 1,2625 га укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_9;

індексний номер: 18683683 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3, площею 1,6455 гаукладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_4;

індексний номер: 23714701 від 17.08.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_4, площею 1,6752 га укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_10;

індексний номер: 18684146 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_5, площею 1,6610 га укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_31;

індексний номер: 18684068 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_6, площею 1,2625 га укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" ОСОБА_12;

індексний номер: 18683776 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим .номером НОМЕР_7, площею 1,1168 га укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_13;

індексний номер: 18683885 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_8, площею 1,168 га, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_13;

індексний номер: 18683972 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_9, площею 1,1169 га, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_14;

індексний номер: 23969043 від 27.08.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_10, площею 1,1406 га, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_15;

індексний номер: 18685998 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_11, площею 0,6313 га, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_16;

індексний номер: 18684387 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_12, площею 0,6313 га, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_16;

індексний номер: 18683056 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_13, площею 1,1168 га, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_30;

індексний номер: 23964009 від 27.08.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_14, площею 1,2075 га, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_17;

індексний номер: 18683192 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_15, площею 1,1757 га, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_18;

індексний номер: 18685745 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_16, площею 2,0279 га, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_19;

індексний номер: 18685854 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_17 площею 1*2627 га, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_20;

індексний номер: 18685953 від 17.01.2015 року, .яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_18, площею 0,6311 га, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_20;

індексний номер: 18686115 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренді земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_19, площею 0,6312 га, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_20;

індексний номер: 18686224 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренді земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_20, площею 1,1187 га, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_21;

індексний номер: 18686360 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди, земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_21, площею 1,1782 га, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_5;

індексний номер: 18686500 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_22 площею 1,1318 га. укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_22;

індексний номер: 18686631 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_23, площею 1,1124 га. укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_32;

індексний номер: 18684228 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_24, площею 1,1168 га. укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_24;

індексний номер: 18686240 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_25 площею 1,1620 га. укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_25;

індексний номер: 18683511 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_26, площею 1,1327 га. укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_26;

індексний номер: 18683352 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_27 площею 1,1374 га. укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_27;

індексний номер: 18683871 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_28, площею 1,1714 га. укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_28;

індексний номер: 18684060 від 17.01.2015 року, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_29, площею 1,1434 га, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" та ОСОБА_29.

Не погодившись з ухваленим судом першої інстанції рішенням Товариство з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" оскаржило його в апеляційному порядку. В своїй апеляційній скарзі третя особа порушує питання про скасування постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2015 року та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позову. Аргументуючи доводи апеляційної скарги скаржник вказує на те, що оскаржена постанова підлягає скасуванню з огляду на порушення норм чинного законодавства України та фактичних обставин справи.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти доводів апеляційної скарги, у зв'язку з чим просив залишити її без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Представник третіх осіб в судовому засіданні підтримав вимоги апеляційної скарги та просив її задовольнити.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, які прибули до суду апеляційної інстанції, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом з матеріалів справи, 01.08.2012 між ТОВ "Енселко Агро" та фізичними особами - власниками земельних ділянок (треті особи у справі) укладені договори оренди землі строком на 5 років. Вказані договори зареєстровані відділом Держкомзему в Чемеревецькому районі, про що свідчать відмітки, які містяться на кожному договорі, про що зроблені записи у Державному реєстрі земель за відповідними унікальними номерами.

Рішеннями державних реєстраторів реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції від 17 січня 2015 року за заявою ТОВ "Волочиськ Агро" проведено реєстрацію договорів оренди вищезазначених земельних ділянок, укладених між ТОВ "Волочиськ Агро" та тими ж фізичними особами.

Незгода позивача з такою реєстрацією слугувала зверненню з цим позовом до суду.

Задовольняючи позовні вимоги та скасовуючи рішення державних реєстраторів Реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області про реєстрацію прав та їх обтяжень, суд першої інстанції виходив з того, що реєстрація договорів оренди земельних ділянок, укладених між ТОВ "Волочиськ Агро" та фізичними особами здійснена відповідачем помилково, за наявності вже зареєстрованого права оренди іншої особи.

Колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду погоджується з такими висновками суду першої інстанції з наступних міркувань.

Відповідно до вимог частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 4 статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

За змістом статей 2, 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Приписами пункту 1 частини 1 статті 8 зазначеного Закону унормовано, що орган державної реєстрації прав проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації.

Відповідно до частини 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор прав на нерухоме майно встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав; у разі потреби вимагає подання передбачених законодавством додаткових документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень.

Положеннями статті 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" регламентовано порядок державної реєстрації прав та їх обтяжень, а саме: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав проводиться на підставі: договорів, укладених у порядку, встановленому законом; свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; рішень судів, що набрали законної сили; інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Судом встановлено, що 01 серпня 2012 року між ТОВ "Енселко-Агро" та фізичними особами, які є третіми особами у справі, укладено договори оренди земельних ділянок строком на 5 років, які зареєстровані управлінням Держкомзему у Чемеровецькому районі Хмельницької області в період з 26 листопада 2012 року по 18 грудня 2012 року, про що зроблено відповідні записи в цих договорах (том 1, а. с. 12-156). Реєстрація вказаних договорів оренди земельних ділянок підтверджується також листом відділу Держгеокадастру у Чемеровецькому районі Хмельницької області №2220-03-0266/2-15 від 20 серпня 2015 року (том 3, а. с. 3-5).

Доказів розірвання або визнання недійсними вказаних договорів матеріали справи не містять.

Рішення державних реєстраторів про державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок, укладених між ТОВ "Волочиськ Агро" та фізичними особами, які є третіми особами у справі, прийняті 17 січня 2015 року, тобто до закінчення строку дії договорів оренди земельних ділянок, укладених з ТОВ "Енселко-Агро".

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що спірна державна реєстрація прав та їх обтяжень не відповідає вимогам чинного законодавства України, оскільки здійснена за наявності уже зареєстрованого права оренди іншої особи.

Колегія суддів відхиляє доводи апеляційної скарги про незаконність укладення договорів оренди земельних ділянок з ТОВ "Енселко-Агро", оскільки такі договори недійсними в судовому порядку не визнавались. Крім того, колегія суддів відхиляє також доводи апеляційної скарги про незаконність державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок з ТОВ "Енселко-Агро", оскільки доказів оскарження в судовому порядку та скасування рішень про державну реєстрацію цих договорів матеріали справи не містять.

Згідно з пунктом 8-1 частини 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції станом на час прийняття оскаржених рішень) державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.

Як встановлено судом з листа відділу Держгеокадастру у Чемеровецькому районі Хмельницької області №2220-05-0858/215 від 19 жовтня 2015 року, за інформацією, необхідною для проведення реєстрації прав та їх обтяжень, згідно з підпунктом 8-1 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" Реєстраційна служба Чемеровецького районного управління юстиції до Відділу Держгеокадастру у Чемеровецькому районі Хмельницької області не зверталась (том 2, а. с. 8-9).

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, зокрема, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Судом під час розгляду справи встановлено, що державні реєстратори, приймаючи оскаржені рішення, діяли не у спосіб, що визначений пунктом 8-1 частини 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, а саме: без урахування інформації про наявність зареєстрованого права оренди земельних ділянок за іншою особою.

Враховуючи наведені обставини, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що рішення державних реєстраторів реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень прийняті з порушенням вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", є протиправними відтак підлягають скасуванню.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро" є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Колегія суддів вважає наведені висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам статтей 7, 10, 11, 70, 71 КАС України та не приймає доводи, наведені в апеляційній скарзі про те, що постанова підлягає скасуванню.

Відповідно до вимог статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в адміністративних справах про протиправність рішень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення та надання відповідних доказів покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Отже, в адміністративному процесі, як виняток із загального правила, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості. Презумпція винуватості покладає на суб'єкта владних повноважень обов'язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів. Такий обов'язок відсутній, якщо відповідач визнає позов. Відповідачі, які є суб'єктами владних повноважень, свою позицію суду не доказали та не обґрунтували її.

В силу частини 1 статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи наведене, колегія суддів суду апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції порушень норм матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро" залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2015 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 22 січня 2016 року.

Головуючий Боровицький О. А.

Судді Совгира Д. І. Граб Л.С.