Справа № 22-а-5344/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 квітня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Малорода О.І.

при секретарі: Ходаковській А.Б.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області на постанову Богуславського районногосуду Київської області від 20 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання відмови про перерахунок надбавки до пенсії неправомірною та стягнення недоотриманої суми надбавки до пенсії, як дитині війни в розмірі 3890 грн. 60 коп.,-

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2009 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати дії управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області неправомірними. Стягнути з управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області на її користь недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу до пенсії за період з січня 2006 року по 31 грудня 2008 року включно в сумі 3890 грн. 60 коп.. зобов'язати відповідача нараховувати щомісячну соціальну державну допомогу, відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війну, надалі при нарахуванні.

Постановою Богуславського районногосуду Київської області від 20 травня 2009 року позов задоволено частково. Визнано відмову управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у виплаті ОСОБА_1 належних сум надбавки, як дитині війни за 2008 рік неправомірною. Зобов'язано управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 недоотримані суми надбавки як дитині війни за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року в розмірі 684 грн . 20 коп.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської областіпросить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі, ніж передбачено Законом.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської областіяк орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачам відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону зазначив розмір щомісячної державної соціальної допомоги у конкретній сумі.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини постанови суду в такій редакції:

«Зобов'язати управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 недоотримані суми надбавки, як дитині війни за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року в розмірі, передбаченому ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням виплачених сум».

В іншій частині постанову Богуславського районногосуду Київської області від 20 травня 2009 року залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської областізадовольнити частково.

Постанову Богуславського районногосуду Київської області від 20 травня 2009 року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини в такій редакції:

«Зобов'язати управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 недоотримані суми надбавки, як дитині війни за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року в розмірі, передбаченому ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням виплачених сум».

В іншій частині Богуславського районногосуду Київської області від 20 травня 2009 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді