Справа № 461/229/16-а
Суддя: Котельва К. О.
Дата ухвалення: 2016-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/229/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.01.2016 року Галицький районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді Котельви К.О.,

при секретарі Білоус М.І.,

за участі:

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2А-О,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДМС України у Львівській області до ОСОБА_2 про примусове видворення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з відповідним адміністративним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що 24.09.2014 року працівниками сектору протидії нелегальній міграції ГУ ДМС України у Львівській області був виявлений громадянин ОСОБА_3 Республіки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який порушив правила перебування іноземців на території України. При перевірці паспорта вказаного громадянина №С00238305, виданого 15.04.2014, дійсного до 14.04.2024, працівниками міграційної служби було встановлено, що ОСОБА_2 на територію України останній раз прибув залізничним сполученням через ПП "Конотоп" 29.07.2014 з Російської Федерації і з цього часу межі України не покидав. За час свого перебування на території України, відповідач перевищив дозволений строк перебування на території України більше 90 днів на протязі 180 днів, визначений пунктом 2 Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України затвердженого Постановою КМУ №150 від 15.02.2012 (зі змінами та доповненнями). Після закінчення визначеного для іноземців терміну перебування на території України (90 днів протягом 180 днів) зазначений громадянин ухилявся від виїзду з України, відмітки про продовження терміну перебування на території нашої держави в паспортному документі іноземця відсутні, законне джерело існування та підстави для подальшого перебування на території України відсутні. За порушення правил перебування на території України, 24.09.2014 працівниками ГУ ДМС України у Львівській області відносно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МЛВ №026027 за ознаками ч.1 ст.203 КУпАП та винесено постанову ПР МЛВ №026027 про накладення на відповідача адміністративного стягнення у розмірі 510 грн. Відповідачем сплачено штраф у повному обсязі, про що свідчить квитанція від 24.09.2014 р. Відділення АТ "Сбербанк Росії". Постанова про накладення адміністративного стягнення відповідачем в судовому порядку не оскаржувалась. 25.09.2015 Головним управлінням ДМС України у Львівській області, у відповідності до вимог ст. 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" (далі Закон №3773), було прийнято рішення про примусове повернення відповідача за межі України, зобов'язавши його покинути територію держави у строк не пізніше 15.10.2014 року.

Представник ГУ ДМС України у Львівській області за довіреністю у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в адміністративному позові.

Відповідач ОСОБА_2А-О. в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечував.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши та оцінивши письмові докази у справі у їх сукупності, суд задовольняє адміністративний позов з таких підстав.

Судом встановлено, що 24.09.2014 року працівниками сектору протидії нелегальній міграції ГУ ДМС України у Львівській області був виявлений громадянин ОСОБА_3 Республіки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який порушив правила перебування іноземців на території України, про що було складено протокол про адміністративне правопорушення від 24.09.2014 року ПР МЛВ №026027 за ч.1 ст.203 КУпАП.

24.09.2014 року на підставі матеріалів вказаного протоколу про адміністративне правопорушення відповідача було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.203 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 грн.

25.09.2015 Головним управлінням ДМС України у Львівській області, у відповідності до вимог ст. 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" (далі Закон №3773), було прийнято рішення про примусове повернення відповідача за межі України, зобов'язавши його покинути територію держави у строк не пізніше 15.10.2014 року. Відповідач належним чином ознайомлений з даним рішенням, отримав його примірник, про що свідчить його підпис та повідомлений, що у випадку невиконання рішення про примусове повернення до нього буде застосовано примусове видворення, відповідно до ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», в разі ухилення від виїзду за межі України у визначений термін.

Таким чином, як вбачається з матеріалів справи, відповідач, перебуваючи в нелегальному становищі, неодноразово порушував міграційне законодавство України, у строк, встановлений в рішенні про його примусове повернення з території України, не виїхав, був притягнутий до адміністративної відповідальності.

Крім того, встановлено, що відповідач не підпадає під захист статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або статті 31 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", його повернення до ОСОБА_3 Республіки не буде загрожувати його життю або свободі; небезпека за ознаками раси, віросповідання, національності, громадянства (підданства), належності до певної соціальної групи або політичних переконань; смертна кара або страта, катування, жорстоке, нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження чи покарання; небезпека внаслідок загальнопоширеного насильства в ситуаціях міжнародного або внутрішнього збройного конфлікту чи систематичного порушення прав людини або природного чи техногенного лиха, або відсутності медичного лікування чи догляду, який забезпечує життя; видворення або примусове повернення до країн, де можуть виникнути зазначені випадки, відсутні, що також знайшло своє підтвердження в ході розгляду судової справи.

Згідно з ч. 4 ст. 50 КАС України іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 29 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави (ч. 1 ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства").

Відповідно до вимог частин 1, 2, 3 статті 183-5 Кодексу адміністративного судочинства України, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням відповідного органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову ГУДМС України у Львівській області про видворення громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2, 01.05.1969 р., оскільки відповідач був притягнутий до адміністративної відповідальності за порушення встановлених правил перебування іноземців на території України та проживання без дозволів на право перебування на території держави, не виконав рішення про його примусове повернення, постійного місця проживання та близьких родичів на території України не має, до органів та підрозділів міграційної служби з заявою і документами необхідними для вирішення питання про продовження строку перебування або про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту не звертався, своїми діями грубо порушив вимоги ст. ст. 9, 16, 23, 26 Закону №3773. В установленому законом порядку ОСОБА_2 біженцем не визнаний.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області до ОСОБА_2 про примусове видворення - задовольнити.

Примусово видворити за межі території України громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Галицький районний суд м. Львова шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня проголошення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя: К.О. Котельва