Справа № 199/9930/15-а
Суддя: Сенчишин Ф. М.
Дата ухвалення: 2016-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/9930/15-а
П О С Т А Н О В А

іменем України

20 січня 2016 року м. Дніпропетровськ

Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

Головуючий-суддя Сенчишин Ф.М.

При секретарі Герасименко В.А.

За участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про визнання відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах неправомірною, зобовязання відповідача зарахувати певний період роботи до пільгового стажу та призначити пенсію за віком на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, в якому просить:

-визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в АНД районі м. Дніпропетровська у призначенні позивачці пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах;

-зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в АНД районі м. Дніпропетровська зарахувати позивачці період роботи з 01 лютого 1988 року по 13 вересня 1995 року до стажу роботи за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, та призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з 18 квітня 2015 року.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 17 квітня 2015 року їй виповнилося 52 роки. З 18 квітня 2015 року їй було призначено пільгову пенсію за Списком № 2 в розмірі 949 грн. За період червень-серпень 2015 року позивачці була нарахована і виплачена пенсія в розмірі 2847,00 грн. Втім, з вересня 2015 року відповідач відмовив їй в подальшому нарахуванні і виплаті пенсії пославшись на те, що вона буде мати право на таку пенсію з 57 років. Вказану відмову позивачка вважає безпідставною. Стверджує, що відповідач безпідставно відмовив їй у зарахуванні періоду роботи з 01 лютого 1988 рокупо 13 вересня 1995 року до стажу роботи за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, оскільки їїсумарний стаж роботи є достатнім для оформлення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 підтримала в повному обсязі заявлені позовні вимоги та доводи позовної заяви, на яких вони ґрунтуються.

Представник відповідача УПФУ в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська ОСОБА_2 в суді заперечила проти задоволення предявлених до них позовних вимог в повному обсязі. Заперечення обґрунтовує тим, що рішенням комісії для розгляду питань, повязаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення управління від 25 серпня 2015 року № 33 ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії за віком по Списку № 2 відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з наступних підстав. Згідно пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» із змінами внесеними Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - жінки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи жінкам. Зазначене зменшення пенсійного віку жінкам застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року. До пільгового стажу позивачки по Списку № 2 можливо зарахувати наступний період: з 01 лютого 1988 року по 13 вересня 1995 року, що складає 7 років 7 місяців 13 днів. Згідно статті 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 має право на пенсію за віком в 60 років, тобто зменшення пенсійного віку при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах при наявності не менше половини стажу на пільгових роботах, проводиться від 60 років.

Вирішуючи заявлені позовні вимоги суд виходить з наступного:

Позивачкою надана копія паспорту (а.с. 4-5), за якою ОСОБА_1 народилася 17 квітня 1953 року.

19 червня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська з заявою про призначення їй пенсії на пільгових умовах (за Списком № 2).

Сторонами визнаний той факт, що на час звернення позивачки за призначенням їй пенсії вона мала загальний стаж роботи 24 роки 5 місяців 10 днів, з яких стаж на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць 7 років 7 місяців 13 днів.

За протоколом № 3058 від 02 липня 2015 року (а.с. 29) позивачці була призначена пенсія за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з 01 червня 2015 року у розмірі 949 грн. на місяць.

Зазначена пенсія позивачці виплачувалася по серпень 2015 року включно.

Рішенням комісії для розгляду питань, повязаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська від 25 серпня 2015 року № 33 ОСОБА_1 було припинено з 01 вересня 2015 року виплату вказаної пенсії у звязку з відсутністю умов недосягненням віку, з якого може бути призначена пенсія.

З урахуванням пояснень сторін та досліджених доказів суд виходить з того, що віднесення періоду роботи позивачки з 01 лютого 1988 року по 13 вересня 1995 року до стажу роботи за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідачем не оспорюється. Натомість між сторонами наявний спір щодо віку, з якого позивачка має право на пенсію.

Як ОСОБА_1, так і УПФУ в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, визнали право позивачки на призначення пенсії на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку на три роки (виходячи із шести повних років на роботах із шкідливими і важкими умовами праці).

При цьому позивачка наполягає на тому, що зменшення пенсійного віку має обраховуватися від 55 років, а відповідач стверджує, що від 60 років.

Вирішуючи спір, суд виходить з того, що на час звернення позивачки за призначенням їй пенсії за віком на пільгових умовах була чинною редакція п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за якою право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - жінки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи - жінкам. Зазначене зменшення пенсійного віку жінкам застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року.

Оскільки позивачка має загальний стаж роботи 24 роки 5 місяців 10 днів, що менше за 25 років, з яких стаж на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць 7 років 7 місяців 13 днів., що менше за 10 років, остання не має права на призначення їй пенсії на пільгових умовах на підставі п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» після 55 років.

Ця ж правова норма передбачає можливість призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку, за наявності умов - наявність не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці за наявності передбаченого загального стажу роботи.

При цьому зменшенню підлягає пенсійний вік, визначений ст. 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за ч. 1 якого особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення 60 років.

За наведених обставин, обґрунтування позивачкою позовних вимог ґрунтуються на довільному тлумаченні відповідних приписів пенсійного законодавства і судом відхиляється.

Відповідач правомірно у межах наданих йому повноважень та в передбачений законом спосіб припинив виплату позивачці пенсії за віком на пільгових умовах за відсутності у останньої права на її отримання. Права позивачки відповідачем не порушені та не підлягають судовому захисту.

На підставі викладеного, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити в повному обсязі.

Понесені позивачкою судові витрати на підставі ст. 94 КАС України розподілу між сторонами не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 14, 71, 99, 100, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про визнання відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах неправомірною, зобовязання відповідача зарахувати певний період роботи до пільгового стажу та призначити пенсію за віком на пільгових умовах відмовити в повному обсязі.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий:

22.01.2016