Справа № 144/1883/15-а
Суддя: Задорожна Л. І.
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 144/1883/15-а
Провадження № 2-а/144/3/16
У Х В А Л А

20.01.2016 Теплицький районний суд Вінницької області

в складі: головуючої судді Задорожної Л.І.,

секретаря судового засідання Кошмелюк А.С.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

у попередньому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Теплицької районної ради Вінницької області про визнання нормативних та інших актів у формі рішень, розпоряджень субєкта місцевого самоврядування засідань ради першого, другого, третього, четвертого та пятого пленарних засідань першої сесії 7 скликання не чинними та скасування їх, а дії ОСОБА_2 протиправними,

установив :

24 грудня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Теплицької районної ради Вінницької області про визнання нормативних та інших актів у формі рішень, розпоряджень субєкта місцевого самоврядування засідань ради першого, другого, третього, четвертого та пятого пленарних засідань першої сесії 7 скликання не чинними та скасування їх, а дії ОСОБА_2 протиправними.

До початку зясування питань, визначених ст.111 КАС України, суддею оголошено письмову заяву про самовідвід, яка мотивується тим, що у осіб, які беруть участь у справі, може викликати сумнів у неупередженості та обєктивності судді та обставина, що в серпні 2015 року позивачем ОСОБА_1 було подано до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України скаргу на суддю Задорожну Л.І., в якій йшла мова про «особливі стосунки судді з головою Теплицької РДА ОСОБА_2І.», що «суддя має зобовязання перед ОСОБА_2І.» та «задовольняє бажання ОСОБА_2 уникнути кримінальної відповідальності», при тому, що позивачем у адміністративній справі, що розглядається, є ОСОБА_1, і ним оспорюються дії голови Теплицької районної ради ОСОБА_2.

Позивач ОСОБА_1 вважає, що дана обставина не є підставою для самовідводу і не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Представник відповідача ОСОБА_2 покладається на розсуд суду у вирішенні питання самовідводу.

У відповідності до п.4 ч.1 ст.27 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Відповідно другого принципу Бангалорських принципів діяльності судді, схвалених Резолюцiєю 2006/23 Економiчної та Соцiальної Ради ООН вiд 27 липня 2006 року, неупередженість є необхідною умовою належного виконання суддею своїх обовязків. Вона знаходить вияв не лише у змісті рішення, але й у ході судового процесу, що передує винесенню рішення. Суддя повинен взяти самовідвід від участі в будь-якому процесі, коли сторонньому спостерігачеві може видатись, що суддя не здатен винести неупередженого рішення чи коли б у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

На підставі викладеного, враховуючи, що судовий розгляд адміністративної справи по суті не розпочинався, обставина, заявлена суддею, може викликати у осіб, які беруть участь у справі, сумнів в обєктивності та неупередженості судді, та в подальшому може потягнути за собою скасування рішення у адміністративній справі, тому заява про самовідвід підлягає задоволенню.

Керуючись п.4 ч.1 ст.27, ст.ст.30,31 КАС України, суд

ухвалив:

Задовольнити заяву судді Задорожної Лариси Іванівни про самовідвід у адміністративній справі за №144/1883/15-а.

Адміністративну справу передати до канцелярії суду для визначення головуючого судді у справі в порядку, встановленому ч.2 та ч.3 ст.15-1 КАС України.

СУДДЯ