Справа № 526/110/15-а
Суддя: Заколодяжна О. А.
Дата ухвалення: 2016-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 526/110/15-а
Провадження № 2-а/526/1/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2016 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Заколодяжної О.А.

при секретарі Шульзі Н.М.

розглянувши в м. Гадяч адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області про визнання дій щодо відмови у призначенні дострокової пенсії та зобов'язання призначити та виплачувати дострокову пенсію за віком як батьку, що здійснював виховання дитини-інваліда з дитинства до шестирічного віку,

в с т а н о в и в:

До суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області про визнання дій щодо відмови у призначенні дострокової пенсії та зобов'язання призначити та виплачувати дострокову пенсію за віком як батьку, що здійснював виховання дитини-інваліда з дитинства до шестирічного віку, вказуючи, що він перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , від шлюбу мають сина ОСОБА_3, який є інвалідом з дитинства. Позивач, як батько дитини-інваліда здійснював його виховання з дитинства до досягнення шестирічного віку і по сьогоднішній день. Позивач досяг 55 річного віку, має 20 років страхового стажу, у зв'язку з чим звернувся до відповідача із заявою про призначення йому дострокової пенсії за віком як батьку, що здійснював виховання дитини-інваліда з дитинства до шестирічного віку відповідно до положення п.3 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Але рішенням Пенсійного фонду від 11 листопада 2014 року ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні дострокової пенсії за віком, з посиланням на те, що дружина позивача, яка є матір'ю інваліда з дитинства вже одержує пенсію за вислугу років і оскільки його дружина використала своє право на призначення дострокової пенсії до досягнення віку, тому у нього як батька, який виховував до шестирічного віку дитину-інваліда, відсутнє право на дострокове призначення пенсії за віком. З цих підстав вважає дії відповідача відповідно до чинного законодавства протиправними та просить зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі призначити та виплачувати йому дострокову пенсію за віком як батьку, що здійснював виховання дитини-інваліда з дитинства до шестирічного віку, тому звернувся до суду.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Хоруженко С.Г. не з'явилися, але надали до суду заяви в яких просили позовні вимоги позивача задовольнити та справу розглянути без їх участі.

Представник управління Пенсійного фонду в Гадяцькому районі до суду не з'явився, надали заяву в якій вказують, що відповідно до п. 3 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" матері інвалідів з дитинства , які виховали їх до шестирічного віку мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. За вибором матері або в разі її відсутності, якщо виховання дитини-інваліда здійснювалося батьком, йому призначається дострокова пенсія за віком після досягнення 55 років та за наявності не менше 20 років страхового стажу. Зазначена норма передбачає , в першу чергу, соціальний захист матері інваліда з дитинства. Відповідно до ст. 10 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має право на різні види пенсій, призначається один із видів пенсії за її вибором. Тобто, якщо мати використала право на пенсію незалежно від виду, батько втрачає право дострокового виходу на пенсію. Так, як дружина позивача - ОСОБА_2, яка є матір'ю інваліда з дитинства ОСОБА_3, вже одержує пенсію за вислугу років і використала своє право на призначення дострокової пенсії до досягнення віку, тому у позивача, як батька, який виховував до шестирічного віку дитину-інваліда, відсутнє право на дострокове призначення пенсії за віком. З цих підстав просили суд позовні вимоги ОСОБА_1 залишити без задовлення та справу розглянути без участі їх представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про укладення любу серії НОМЕР_1 виданого 02.05.1981 року райвідділом ЗАГС м. Гадяч Полтавської області.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мають сина ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_2, виданого райвідділом ЗАГС м. Гадяч 25.10.1985 року, який , згідно посвідчення серії НОМЕР_3 є інвалідом з дитинства 2 групи.

Батько та мати брали однакову участь у догляді та вихованні дитини-інваліда до 6-річного віку.

Згідно пенсійного посвідчення ОСОБА_2 з 25 листопада 2011 року призначена дострокова пенсія за вислугу років.

Позивач як батько дитини - інваліда, по досягненню 55 річного віку, звернувся до відповідача із заявою про призначенню йому дострокової пенсії, на підставах, передбачених п. 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням управлінням Пенсійного фонду в Гадяцькому районі від 11 листопада 2014 року відмовлено ОСОБА_1 у призначенні дострокової пенсії за віком, як батькові інваліда з дитинства ОСОБА_3, оскільки дружина ОСОБА_1, яка є матір'ю інваліда з дитинства, одержує пенсію за вислугу років і вона використала право дострокового виходу на пенсію, тому у ОСОБА_1 відсутнє право на дострокове призначення пенсії за віком.

Відповідно до абзаців 4 та 5 п. 3 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" тимчасово, до прийняття відповідного закону: жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років. За вибором матері або в разі її відсутності, якщо виховання п'ятьох або більше дітей чи дитини-інваліда здійснювалося батьком, йому призначається дострокова пенсія за віком після досягнення 55 років та за наявності не менше 20 років страхового стажу.

Отже, матері надається право вибору особи, яка буде одержувати дострокову пенсію за віком: вона сама або батько дітей.

Дружина позивача ОСОБА_2 дострокову пенсію на підставах передбачених пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не отримувала, оскільки надала перевагу достроковій пенсії за вислугу років.

При цьому, абзацом 5 п.3 Прикінцевих положень Закону № 1058 визначено спеціальне суб'єктивне право батька ( за вибором матері), як одного з членів подружжя, що здійснювало виховання дитини-інваліда, на призначення дострокової пенсії за віком, і допустимість реалізації цього права не може ставитись в залежність від реалізації матір'ю свого права на призначення пенсії, передбаченої іншими нормами законодавства.

А тому, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відмова відповідачем у призначенні позивачу дострокової пенсії за віком як батьку дитини-інваліда, який виховав її до шестирічного віку не ґрунтується на нормах чинного законодавства, а тому вимоги позивача про визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання призначити та виплачувати пенсію є обґрунтованими і такими що підлягають до задовлення.

Керуючись п. 3 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 6-14, 17, 71, ч.1 ст. 41, 159 -163,167 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області про визнання дій щодо відмови у призначенні дострокової пенсії та зобов'язання призначити та виплачувати дострокову пенсію за віком як батьку, що здійснював виховання дитини-інваліда з дитинства до шестирічного віку задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області щодо відмови ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у призначенні дострокової пенсії за віком як батьку, що здійснював виховання дитини - інваліда з дитинства до шестирічного віку.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області призначити з 07 листопада 2014 року та виплачувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, дострокову пенсію за віком як батьку, що здійснював виховання дитини - інваліда з дитинства до шестирічного віку, відповідно до п.3 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Гадяцький районний суд на протязі 10 днів з дня її проголошення. А в разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуюча: О. А. Заколодяжна