Справа № 821/3801/15-а
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2016-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

21 січня 2016 р.м.ОдесаСправа № 821/3801/15-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Бойко А.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 30.12.2015 р. по справі № 821/3801/15-а

позивач Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області

відповідач Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив "Птаховчанка"

про стягнення податкової заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 30.12.2015 р. повернуто позов Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області до Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Птаховчанка" про стягнення податкової заборгованості.

На зазначену ухвалу суду Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області подала апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Згідно ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з поштового повідомлення про вручення поштового відправлення, позивач отримав копію оскаржуваної ухвали 31.12.2015 року, тому граничним терміном подання апеляційної скарги в даному випадку є 05.01.2016 року.

Відповідно до ст. 103 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Згідно поштового конверту, апеляційну скаргу було здано Скадовською ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області на пошту 12.01.2016 року, тому саме ця дата вважається датою подання апеляційної скарги апелянтом.

З огляду на зазначене, апелянтом було пропущено пятиденний строк подачі апеляційної скарги, встановлений КАС України, при цьому доказів поважності причин пропуску строку апелянтом не надано, як і заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Крім того, при подачі апеляційної скарги апелянтом не було сплачено судовий збір у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".

Скадовська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Херсонській області в апеляційній скарзі заявила клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.

Розглянувши заявлене клопотання, суддя приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на зазначене:

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної скарги на судові рішення.

Ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено розміри ставок судового збору.

Згідно з чинною на момент подання апеляційної скарги редакцією Закону України "Про судовий збір" органи Державної фіскальної служби України не звільнені від сплати судового збору.

Відповідно до ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналогічне положення закріплено і у ст. 8 Законі України "Про судовий збір". Так, зокрема, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Своє клопотання про звільнення від сплати судового збору апелянт аргументує тим, що в кошторисі видатків Скадовської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області не передбачено кошти на сплату судового збору.

Оцінивши доводи, наведені в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору, вважаю, що відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.

Крім того, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Виходячи з цього, суддя не вбачає правових підстав для звільнення апелянта від сплати судового збору.

Ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено розміри ставок судового збору. Ч. 1 зазначеної статті визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.п. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду розмір судового збору складає 1 розмір мінімальної заробітної плати

В свою чергу, відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2016 р. складала 1378 грн.

Зважаючи на зазначене, розмір судового збору, який підлягав сплаті при поданні апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції складає 1378 грн.

Апелянтом не було сплачено зазначеної суми судового збору при подачі апеляційної скарги.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №1008, одержувач УК у м. Одесі / Приморський р-н./ 2203000, , банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011, Код ЄДРПОУ суду 34380461, код класифікації доходів бюджету 2203000.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Враховуючи все вищезазначене, суддя вважає, що подана апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Відмовити Скадовській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 30.12.2015 року.

Апеляційну скаргу Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області залишити без руху.

Запропонувати Скадовській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та докази, як б підтверджували поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 30.12.2015 року, а також оригінал документу про сплату судового збору за подачу апеляційної скарги.

Роз'яснити Скадовській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до ст.189 КАС України або повернуто апеляційну скаргу відповідно до вимог ст. 108 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Бойко А.В.