Справа № 392/1873/15-а
Суддя: Березій Ю. А.
Дата ухвалення: 2016-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 392/1873/15-а
Провадження № 2-а/392/4/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2016 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області

в складі: головуючого - судді Березія Ю.А.,

при секретарі Пашковському В.В.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Жигалова Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мала Виска справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області

про визнання нечинним рішення відповідача-суб'єкта владних повноважень та зобов'язання відповідача-суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він працював монтажником 14 років 9 місяців 29 днів та муляром 3 роки 8 місяців 1 день. Позивач вважає, що має право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Позивач зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року йому виповнилось 55 років, він звернувся за призначенням пенсії, але відповідачем було відмовлено з посиланням на те, що він не надав уточнюючі довідки, що підтверджують пільговий стаж.

В судовому засіданні позивач підтримав пред'явлений позов, посилаючись на вищевикладені обставини.

Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на те, пільговий стаж позивачем не підтверджений належними документами.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, допитавши свідків та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до списку № 2, розділу ХІХ, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають монтажники по монтажу сталевих і залізобетонних конструкцій, майстри і виконроби.

Відповідно до списку № 2, розділ ХХVІІ, затвердженого постановою КМУ від 11.03.1994 року № 162 право на пенсію за віком на пільгових умовах мають майстри будівельних і монтажних робіт, виконавці робіт.

Записами в трудовій книжці позивача підтверджується, що він дійсно працював монтажником по монтажу залізних та залізобетонних конструкцій з 01 жовтня 1982 року по 01 лютого 1987 року в Будівельно-монтажному управлінні № 5 Жовтоводського управління будівництва, з 01 лютого 1987 року по 11 жовтня 1990 року в Пересувній механізованій колоні Будівельно-монтажного управління № 7, з 15 жовтня 1990 року по 20 квітня 1991 року монтажником в кооперативі «Фенікс», з 22 квітня 1991 року по 05 грудня 1991 року муляром-монтажником в Малому підприємстві «Моноліт» колгоспу «Родіна», з 09 грудня 1991 року по 12 квітня 1996 року монтажником по монтажу залізних та залізобетонних конструкцій - муляром в Будівельно-монтажному управлінні № 8 Жовтоводського управління будівництва, з 16 травня 2002 року по 22 вересня 2003 року монтажником в АТВТ «Реконструкція», який відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (а.с. 8-11).

Наведені обставини також підтверджується показаннями свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСОБА_6.

Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Посилання відповідача на те, що позивач не надав уточнюючі довідки на підтвердження спеціального трудового стажу, не можуть бути підставою для відмови у призначенні пільгової пенсії з огляду на те, що чинне законодавство не пов'язує право особи на призначення пенсії за віком на пільгових умовах з наявністю чи відсутністю якої-небудь довідки.

Зазначене право зумовлене наявністю певних обставин у трудовій діяльності особи, яка звернулась з приводу призначення пенсії, відсутність яких відповідно до статті 71 КАС України під час розгляду справи зобов'язаний довести суб'єкт владних повноважень.

Таким чином, право позивача, яке порушене відповідачем-суб'єктом владних повноважень, підлягає судовому захисту шляхом визнання протиправними дії відповідача щодо не зарахування стажу роботи ОСОБА_1 монтажником по монтажу залізних та залізобетонних конструкцій з 01 жовтня 1982 року по 01 лютого 1987 року в Будівельно-монтажному управлінні № 5 Жовтоводського управління будівництва, з 01 лютого 1987 року по 11 жовтня 1990 року в Пересувній механізованій колоні Будівельно-монтажного управління № 7, з 15 жовтня 1990 року по 20 квітня 1991 року монтажником в кооперативі «Фенікс», з 22 квітня 1991 року по 05 грудня 1991 року муляром-монтажником в Малому підприємстві «Моноліт» колгоспу «Родіна», з 09 грудня 1991 року по 12 квітня 1996 року монтажником по монтажу залізних та залізобетонних конструкцій - муляром в Будівельно-монтажному управлінні № 8 Жовтоводського управління будівництва, з 16 травня 2002 року по 22 вересня 2003 року монтажником в АТВТ «Реконструкція» до пільгового стажу за пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Враховуючи предмет спору та повноваження суду при вирішенні справи, які передбачені частиною 2 статті 162 КАС України, вимога позивача щодо визнання стажу роботи є неналежним способом захисту порушеного права на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Матеріалами справи підтверджується, що 11 листопада 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до начальника управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах, що підтверджується копією заяви.

Відповідач відхилив прохання позивача, що підтверджується листом-відповіддю.

Наведені обставини свідчать про факт порушення посадовими особами Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області вимог пункту 1 частини 1 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тому порушене право підлягає захисту шляхом покладання обов'язку на Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області щодо призначення позивачеві пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах з 11 листопада 2015 року.

Керуючись статтями 161 - 163 КАС України,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області щодо не зарахування стажу роботи ОСОБА_1 монтажником по монтажу залізних та залізобетонних конструкцій з 01 жовтня 1982 року по 01 лютого 1987 року в Будівельно-монтажному управлінні № 5 Жовтоводського управління будівництва, з 01 лютого 1987 року по 11 жовтня 1990 року в Пересувній механізованій колоні Будівельно-монтажного управління № 7, з 15 жовтня 1990 року по 20 квітня 1991 року монтажником в кооперативі «Фенікс», з 22 квітня 1991 року по 05 грудня 1991 року муляром-монтажником в Малому підприємстві «Моноліт» колгоспу «Родіна», з 09 грудня 1991 року по 12 квітня 1996 року монтажником по монтажу залізних та залізобетонних конструкцій - муляром в Будівельно-монтажному управлінні № 8 Жовтоводського управління будівництва, з 16 травня 2002 року по 22 вересня 2003 року монтажником в АТВТ «Реконструкція» до пільгового стажу за пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 11 листопада 2015 року.

В задоволенні іншої частини позову - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання копії постанови.

Головуючий

суддя