Справа № 2а-851/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2а-851/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" квітня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючого - судді Рафальського Й.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідачів неправомірними та стягнути з УПСЗН Коростенської міської ради кошти, які передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.06.2006 року по 31.05.2009 року, та з УПФ України в м. Коростені, кошти, які передбачені ст.. 39 ЗУ « Про статус...» за період з 01.06.2006 року по ЗК05.2009 року мотивуючи це тим, що він є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3 категорії , що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, пенсіонер.

Позивач вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує його права.

В судовому засіданні позивач вимоги позову підтримав, просив їх задоволити з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, вимоги позову не визнає.

Представник відповідача УПФ України в м. Коростені в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, вимоги позову не визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково, в межах строку позовної давності, з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач проживає в м. Коростені, в зоні гарантованого добровільного відселення.. Відповідно до посвідчення є потерпілим від аварії на ЧАЕС З категорії, таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст,ст. 37,39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи..., а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат у зоні гарантованого добровільного відселення.

Заборгованість ст. 37 підлягає стягненню за період з 1.06.2008 року по 01.05.2009 року та за ст.. 39 за період з 1.06.2008 року по 01.05.2009 року .

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме: 1.04.2007 р. - 420 грн.; 1.07.2007 р. - 440 грн.; 1.10.2007 р. - 460 грн.; 1.01.2008 р. - 515 грн.; 1.04.2008 р. - 525 грн.; 1.10.2008 р. - 545 грн.

В звязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачу коштів, передбачених ст.37 вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2.10 грн. щомісяця, (11 міс. X 2.10 = 23.10 грн.) виходячи з розрахунку становить:

-з 1.06.2008 р. по 01.10.2009 р. -(525 грн. х 40 %) х 4 міс. =840 грн.

-з 1.10.2008 р по 01.12.2008 р. - (545 грн. х 40% ) х 2 міс. = 436 грн.

-з 1.04.2009 р. по 01.05.2009 р. - (625 грн. х 40 % ) х 1 міс. =250 грн. а всього - 2494 грн.

Таким чином : 2494 -23.10 =2470.90 гри.;

Передбачених ст. 39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 10.50 грн. щомісяця, - (11 міс. х 10.50 =115.50 грн.), виходячи з розрахунку становить:

-з 1.06.2008 р. по 01.10.2008р. -(525грн.х2) х 4 міс. = 4200 грн.

-з 1.10.2008 р. по 01.12.2008р.- (545грн.х2) х 4 міс.= 4840 грн.

-з 1.04.2009 р. по 01.05.2009р. -(625грн.х2)х1 міс. = 1250 грн. а всього -12470 грн.

Таким чином : 12470 - 115.50 = 12354.50 грн.

Всього: 2470.90 грн. + 12354.50 грн. =14825.40 грн.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку,за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - за ст.. В 7 ЗУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів - 23.10 грн.) - 2470.9 0 грн. за період з 1.06.2008 року по 01.05.2009 року та за ст.. 39 ЗУ « Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів'- 115:"50 грн.) - 12354.50 грн., а всього 14825.40 гривень.

Відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм пов»язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської

катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року , зазначені кошти проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян розпорядниками бюджетних коштів, визначених для цілей, визначено безпосередньо управління праці та соціального захисту населення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12,158-163, 167, 254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України № 987 від 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд, -

ПОСТАНОВИВ

Позов задовольнити частково.

Визнати дії УПСЗН Коростенської міської ради , Управління Пенсійного фонду України в Коростені неправомірними .

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської рад.^ на користь ОСОБА_1 невиплачені кошти, передбачені ст.. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» сумі 2470 ( дві тисячі чотириста сімдесят ) гривень 90 копійок за період з 01.06.2008 року по 01.05.2009 року.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені невиплачені кошти, передбачені ст. .39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» кошти в сумі 12354 ( дванадцять тисяч триста пятдесят чотири ) гривні 50 копійок, за період з 01.06.2008 року по 01.05.2009 року.

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Копію рішення направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 20 діб з моменту подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подаєпуся до суду протягом 10 діб з моменту виготовлення постанови в повному обсязі.

Суддя: