Справа № 818/3757/15
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2016-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"14" січня 2016 р. Справа № 818/3757/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А

суддів: Гелета С.М., Кравченко Є.Д..

при секретарі судового засідання - Гордієнко Є.Є.,

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

представника третьої особи: Дахно В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області про зупинення провадження по справі №818/3757/15

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства внутрішніх справ України

третя особа: Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області

про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 2381 о/с «По особовому складу» в частині звільнення полковника міліції ОСОБА_1 заступника начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області - начальника міліції громадської безпеки, з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил.

- поновити ОСОБА_1 з 7 листопада 2015 року на службі в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області - начальника міліції громадської безпеки.

16.12.2015 представником третьої особи заявлено письмове клопотання про зупинення провадження у справі (а.с. 27-28). В обґрунтування клопотання зазначив, що постановою Сумського окружного адміністративного суду від 25.09.2015 по справі № 818/3277/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України в Сумській області про визнання протиправними та скасування наказів та поновлення на посаді позовні вимоги позивача були задоволені, а саме визнано протиправним та скасовано наказ Міністерства внутрішніх справ України від 27 жовтня 2014 №2239 о/с „По особовому складу" в частині звільнення полковника міліції ОСОБА_1 заступника начальника Управління МВС України Сумській області - начальника міліції громадської безпеки, з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил (із постановкою на військовий облік); визнано протиправним та скасовано наказ Управління МВС України в Сумській області від 03 листопада 2014 № 327 о/с, „По особовому складу" в частині звільнення полковника міліції ОСОБА_1 заступника начальника Управління МВС України Сумській області - начальника міліції громадської безпеки, з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил (із постановкою на військовий облік); зобов'язано поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Управління МВС України Сумській області - начальника міліції громадської безпеки. В частині поновлення на посаді ОСОБА_1 (допущено негайне виконання постанови суду. На виконання постанови Сумського окружного адміністративного суду від 25.09.2015 у справі № 818/3277/14 Міністерство внутрішніх справ України видало наказ від 05.11.2015 № 2292 о/с яким поновило полковника міліції ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Управління МВС України Сумській області - начальника міліції громадської безпеки. Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 2381 згідно з пунктом 10 та 11 розділу XI Закону України „Про національну поліцію відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ полковника міліції ОСОБА_1 заступника начальника Управління МВС України Сумській області начальника міліції громадської безпеки, звільнено з органів внутрішніх справ в запас Збройних Сил, з 06.11.2015, за пунктом 64 „г" (через скорочення штатів).

Не погоджуючись з таким звільненням позивач з метою захисту своїх прав та законних інтересів звернувся до суду із даним позовом.

На переконання відповідача, оскільки постанова Сумського окружного адміністративного суду від 25.09.2015 по справі № 818/3277/14, якою поновлено полковника міліції ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Управління МВС України Сумській області - начальника міліції громадської безпеки, не набрала законної сили то провадження у справі № 818/3757/15 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області про визнання протиправними та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді повинно бути зупинено.

В судовому засіданні представник третьої особи підтримав клопотання про зупинення провадження.

Позивач та його представник проти задоволення даного клопотання заперечували, посилаючись на його необґрунтованість.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки до суду не повідомив.

Заслухавши доводи позивача, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд приходить висновку, що в задоволенні клопотання про зупинення провадження необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Отже, обов'язковою умовою для зупинення провадження у справі є неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої.

Проте, суд не вбачає перешкод у розгляді даної справи до набрання законної сили рішенням по справі № 818/3277/14, а також підстав для зупинення провадження по даній адміністративній справі.

Крім того, суд спростовує доводи представника третьої особи, щодо не набрання законної сили постанови Сумського окружного адміністративного суду від 25.09.2015 по справі № 818/3277/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України в Сумській області про визнання протиправними та скасування наказів та поновлення на посаді, виходячи з наступного.

Зі змісту резолютивної частини зазначеноі постанови судом встановлено, що позивача поновлено на посаді заступника начальника Управління МВС України Сумській області - начальника міліції громадської безпеки.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду про поновлення на посаді у відносинах публічної служби.

Отже, поновлення позивача відбулося незалежно від того, чи набрала постанова Сумського окружного адміністративного суду від 25.09.2015 по справі № 818/3277/14 чи ні, а тому зазначені доводи представника третьої особи є безпідставні.

За таких обставин, суд приходить висновку, що клопотання третьої особи про зупинення провадження по справі не підлягає задоволенню

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 86, 94, 98, 157-160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області про зупинення провадження по справі до набрання законної сили постанови Сумського окружного адміністративного суду від 25.09.2015 по справі № 818/3277/14- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 19.01.2016.

Головуючий суддя (підпис) О.А. Прилипчук

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

Суддя (підпис) С.М. Гелета

З оригіналом згідно

Суддя О.А. Прилипчук