Справа № 2-а-159/10
Суддя: Лопухович А. О.
Дата ухвалення: 2010-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-159
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2010 року Дубенський міськрайонний суд Рівненської області,

в особі головуючої судді Остапчук Л.О.,

при секретарі Федчук A.A.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в місті Дубно справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Рівненській області, інспектора ДПС ВДАІ м.Дубно ОСОБА_2 про визнання нечинним рішення посадової особи, -

ВСТАНОВИВ:

В обгрунтування своїх вимог позивач посилається на тс, що постановою інспектора ДПС ВДАІ м.Дубно ОСОБА_2 від 19 грудня 2009 року його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126, ч.1 ст.121 КУпАП і піддано штрафу в сумі 850 гривень. Дану постанову вважає незаконною. Того дня він був зупинений інспектором і на його вимогу надав йому всі необхідні документи. Нічого не пояснюючи останній почав заповнювати бланки протоколів, а вже після їх складення зажадав необхідних пояснень. Ознайомившись із змістом протоколів він вказав, що до того дня не встиг пройти дійсно технічний огляд, але пояснив йому, що його проходження продовжено до 15 січня 2010 року. Одночасно він почав складати інший протокол про відсутність без договору офіційного страхування цивільної відповідальності. Поданого полісу строк дії закінчився і він пояснив, що ще не встиг його отримати. Не взявши до уваги пояснень була винесена постанова і він підданий штрафу у сумі 850 грн. Просить скасувати постанову як незаконну.

У судовому засіданні позивач повністю підтримав позов та просить задоволити його із зазначених підстав. Пояснив, що у позові не зовсім вірно зазначено. Він вже мав новий страховий поліс, який отримав напередодні цього випадку 18 грудня 2009 року і мав із собою лише його копію. Інспектор пояснив, що у разі прирікання він взагалі відбере автомобіль на штраф майданчик і що потрібно написати пояснення і визнати вину у протоколах, тоді його відпустить і випише мінімальний штраф. Свідків присутніх при цьому ніяких не було. Вони також не вказані у матеріалах справи. Ніякого розгорнутого пояснення, яке він давав усно на місці, у нього відібрано не було. Із записаних пояснень незрозуміло чи визнав він вину, чи ні, а тому потрібно було обов»язково залучати свідків. Просить скасувати постанову як незаконну, а провадження у справі закрити.

Представник відповідача у судове засідання не з»явився, хоча був повідомлений про час і місце розгляду справи. Причина неявки суду невідома, а тому не може вважатися поважною.

Вислухавши позивача та вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

19 грудня 2009 року були складені протоколи ВК №060329 та ВК №060328 за керування автомобілем без договору обов»язкового страхування цивільної відповідальності та без проходження державного технічного огляду.(а.е.4,5)

19 грудня 2009 винесено постанову на підставі вказаних протоколів та позивача піддано штрафу в сумі 850 гривень в дохід держави.(а.с.3)

Відповідно до ч.І ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи, зокрема, про свідків вчинення правопорушення та їх пояснення.

Відсутність у протоколі вичерпних пояснень особи, що притягається до відповідальності та свідків, не тільки обмежило права позивача, але й дає підстави ма сумніви відносно об»єктивності накладення адміністративного стягнення взагалі.

Суд вважає, що у даному випадку недоведений склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.122 КУпАП. Не доведена вина позивача.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 дійсно був виданий страховий поліс №ВС 5815019 був виданий 18 грудня 2009 року, тобто днем раніше складання протоколу, що спростовує дані зазначені у протоколі ВК №060329 та підтверджує пояснення позивача у суді.

Крім того судом встановлено, що дійсно термін проходження техогляду для автомобілів непарного року випуску був продовжений до 15 січня 2010 року. Про це інформувало населення Департамент ДАІ МВС України. Лише після вказаної дати ДАІ мало активно перевіряти талони ТО і за відсутності таких - штрафувати водіїв.

Суд вважає, що у даному випадку не були доведені склади адміністративних правопорушень, передбачених ч.І ст.126, ч.І с і. 121 КУпАП.

За змістом ст.71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, представником суб»єкта оскарження до суду подані не були на день розгляду справи.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 9, 11, 12, 122. 128, 158-163 КАС України. ст.256, 288, 296 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Рівненській області, інспектора ДПС ВДАІ м.Дубно ОСОБА_3 про визнання нечинним рішення посадової особи - задоволити.

Скасувати постанову від 19 грудня 2009 року серії ВК №058628 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, передбачених ч.І ст.126, ч.І ст.121 КУпАП у виді штрафу в сумі 850 (вісімсот п»ятдесят) грн., а провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Дубенський міськрайонний суд з поданням в 10-денний строк заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням в 20-деннний строк, після подачі цієї заяви, апеляційної скарги.

Постанова може бути також оскаржена і без подання заяви про апеляційне оскарження у випадку подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови.

У випадку неподання заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання заяви про апеляційне оскарження, але неподання апеляційної скарг: в 20-денний строк, постанова набирає чиності після закінчення цього строку.

Якщо подано заяву про апеляційне оскарження, але не подано скаргу в 20-денний строк, то постанова теж набирає законної сили.

Суддя