Справа № 326/1937/15-ар(2-а/326/4/2015)
Суддя: Білак С.В.
Дата ухвалення: 2016-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 січня 2016 р. справа № 326/1937/15-ар(2-а/326/4/2015)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Білак С.В. перевіривши відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області

на постанову Приморського районного суду Запорізької області від 15 грудня 2015 року №326/1937/15-ар (провадження №2-а/326/46/2015)

за позовом ОСОБА_1

до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області, головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області Ольшанецької Ольги Романівни

про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Приморського районного суду Запорізької області від 15 грудня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено. (суддя Стріжакова Т.В.) (а.с.100-103)

Відповідач - Департамент Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області, не погодившись з вищезазначеною постановою суду, подав апеляційну скаргу. (а.с.107-109)

Ознайомившись з апеляційною скаргою вважаю, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 КАС України, а саме: в порушення ч.6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не оплачена судовим збором за ставками Закону України "Про судовий збір".

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір», який набрав чинності 01.11.2011 року.

Згідно пп.2 п.3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22 травня 2015 року № 484-VIII, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року.

Розмір мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2015 рік становить 1218,00 грн.

Таким чином, ставка судового збору, що підлягала сплаті при поданні адміністративного позову немайнового характеру у даній справі складає 487 грн. 20 коп., що становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Враховуючи вищевикладене, заявнику апеляційної скарги слід сплатити судовий збір у відповідності до п.п.2,п.3,ч.2,ст.4 Закону України "Про судовий збір" в розмірі 535 грн. 92 коп. (487,20*110%).

Несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області; Рахунок отримувача: 1004; КБКД 22030001; Код з ; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Крім того, ч.5 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційну скаргу подано Департаментом Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області, який є відповідачем по справі, а підписано ОСОБА_3, який діє на підставі довіреності від 11 лютого 2015 року, виданої Державною архітектурно - будівельною інспекцією України, яка не є стороною по справі, таким чином, матеріали справи не містять оформленого належним чином документа про повноваження ОСОБА_3

З огляду на зазначене, вважаю, що відповідачем не виконано приписи норми ч.5 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме до апеляційної скарги не додано оформленого належним чином документа про повноваження особи, що підписала апеляційну скаргу.

Таким чином, за приписами ч.5 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи відсутність документу підтверджуючого оплату судового збору та оформленого належним чином документа про повноваження особи, що підписала апеляційну скаргу, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області на постанову Приморського районного суду Запорізької області від 15.12.2015 року підлягає залишенню без руху.

Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 165, 186, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Деправтаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області на постанову Приморського районного суду Запорізької області від 15 грудня 2015 року у справі №326/1937/15-ар (провадження №2-а/326/46/2015) - залишити без руху.

Встановити Деправтаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом надіслання на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору із позначкою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України та оформленого належним чином документа про повноваження особи, що підписала апеляційну скаргу.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.

Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Суддя С.В. Білак

18 вересня 2015 року