Справа № 809/4437/15
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2016-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" січня 2016 р. № 809/4437/15

12 год. 10 хв. м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - Гундяка В.Д.

при секретарі Савченко Н.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі" Банк" Славкіної Марини Анатоліївни про визнання відмови протиправною та зобов"язання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

21.12.2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» (надалі - банк, ПАТ «ВіЕйБі Банк») Славкіної Марини Анатоліївни про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання до вчинення дій. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем в порушення вимог чинного законодавства України кредиторські вимоги ОСОБА_1 не включено до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «ВіЕйБі Банк».

Позивач в судовому засіданні позов підтримала з мотивів, наведених в адміністративному позові. Суду пояснила, що підставою для звернення до суду є порушення її прав, як вкладника банку внаслідок невиконання відповідачем положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», згідно яких кредиторські вимоги позивача має бути включено до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «ВіЕйБі Банк». Зазначила, що неодноразово зверталася з відповідними заявами до відповідача, однак тільки 10.12.2015 року отримала відповідь, що її кредиторські вимоги не включено до вищевказаного реєстру. Просила позов задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, поштове відправлення із повісткою, направлене відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулося до суду без вручення в зв'язку з закінченням терміну зберігання. В такому випадку у відповідності до ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України, оскільки повернене поштове відправлення з повісткою не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається, що повістка вручена належним чином. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи відповідач не подала, причини неявки суду не повідомила. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористалася.

Враховуючи наявність в матеріалах справи достатньої кількості доказів, необхідних для вирішення справи по суті, згідно положень ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України суд визнав можливим розглянути дану адміністративну справу на підставі наявних у ній доказів за відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення позивача, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що між Публічним акціонерним товариством «Всеукраїнський акціонерний банк» та ОСОБА_1 було укладено договори банківського вкладу «Пенсійний» №356146/2012 від 10.04.2012 на суму 58 доларів США, з терміном повернення вкладу 10.01.2013 року, «Англійський «Постійний» Здорова надбавка» №676905/2013 від 11.11.2013 року на суму 5 000 грн., з терміном повернення вкладу 11.12.2014 року, «Новорічний подарунок VIP» №716737/2014 від 03.01.2014 на суму 12 000 грн. з терміном повернення вкладу 03.02.2015 року, «Англійський «Постійний» №732953/2014 від 28.01.2014 на суму 30 000 євро, з терміном повернення вкладу 28.02.2015 року, відповідно до яких, банк прийняв від вкладника на вкладний рахунок вищевказані грошові кошти у тимчасове строкове користування на певний строк та зобов'язався сплачувати проценти за користування ними.

В порушення договірних відносин ПАТ "ВіЕйБі Банк" вклад по закінченні строку його дії позивачу не повернено.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі постанови Правління Національного банку України від 20.11.2014 №733 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 20.11.2014 року №123 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «ВіЕйБі Банк», згідно з яким з 21.11.2014 запроваджено тимчасову адміністрацію в Публічне акціонерне товариство «Всеукраїнський Акціонерний Банк».

Відповідно до постанови НБУ від 19.03.2015 року за №188 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 20.03.2015 року №63 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», згідну з яким було розпочато процедуру ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та призначено уповноважену особу Фонду на ліквідацію Банку провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Славкіну Марину Анатоліївну.

Дані відомості були опубліковані в офіційному друкованому органі - газеті «Голос України» №54 (6058) 26.03.2015 року.

Зазначені обставини визнані судом загальновідомими, а тому відповідно до ч. 2 ст. 72 КАС України доказуванню не підлягають.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до вимог Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» виплачено компенсацію в розмірі 200 000 грн.

У зв'язку з тим, що дана виплата не компенсувала позивачу в повному обсязі кошти, внесені нею відповідно до договорів банківського вкладу на рахунки в банку, остання листом від 25.03.2015 року звернулася до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі" Банк" Славкіної Марини Анатоліївни з заявою про включення її вимог до акцептованого реєстру кредиторів. Дана заява отримана відповідачем 04.04.2015, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 20).

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії листа відповідача від 10.04.2015 року за №12-6425 вбачається, що оскільки кредиторські вимоги ОСОБА_1 подані до дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку, тобто до 26.03.2015 року, то позивачу було рекомендовано повторно подати кредиторські вимоги в строк до 24.04.2015 року (а.с. 17).

Судом встановлено, що даний лист відповідно до довідки Івано-Франківської дирекції УДППЗ «Укрпошта» за №2.8/4-249 від 16.10.2015 року вручено ОСОБА_1 24.04.2015 року (а.с. 18).

Як вбачається з наявної в матеріалах справи та дослідженої судом в якості доказу копії експрес-накладної за №1690 від 28.04.2015 року заява позивачем була подана уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі" Банк" Славкіній Марині Анатоліївні повторно 28.04.2015 року (а.с. 19).

Згідно з наданих в судовому засіданні пояснень позивача, остання неодноразово зверталася до відповідача телефонним зв'язком з метою отримання інформації щодо включення її вимог до реєстру акцептованих вимог кредиторів, однак відповідь згідно якої вимоги ОСОБА_1 не включені до реєстру у зв'язку з подачею повторних кредиторських вимог після 24.04.2015 року, отримано нею тільки в грудні 2015 року.

Таким чином судом встановлено, що грошові вимоги позивача не були включенні до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ "ВіЕйБі Банк".

За наслідками судового розгляду, на підставі встановлених обставин справи, які підтверджуються дослідженими в судовому засіданні доказами, суд приходить до висновку про протиправність дій та бездіяльності відповідача, щодо повернення заяви позивача і невключення кредиторських вимог ОСОБА_1 до реєстру акцептованих вимог кредиторів з огляду на наступне.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також врегулювання відносин між Фондом, банками, Національним банком України, повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків визначаються Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Відносини, що виникають у зв'язку із створенням і функціонуванням системи гарантування вкладів фізичних осіб, виведенням неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків, регулюються цим Законом, іншими законами України, нормативно-правовими актами Фонду та Національного банку України.

Метою цього Закону є захист прав і законних інтересів вкладників банків, зміцнення довіри до банківської системи України, стимулювання залучення коштів у банківську систему України, забезпечення ефективної процедури виведення неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків.

Підпунктами 4, 17 ч.1 ст.2 Закону дано визначення вкладника, як фізичної особи (крім фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката та визначення уповноваженої особи Фонду, як працівника Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

Виконання зобов'язань Фонду перед вкладниками здійснюється Фондом з дотриманням вимог щодо найменших витрат Фонду та збитків для вкладників у спосіб, визначений цим Законом, у тому числі шляхом передачі активів і зобов'язань банку приймаючому банку, продажу банку, створення перехідного банку протягом дії тимчасової адміністрації або виплати відшкодування вкладникам після ухвалення рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідації банку.

Фонд гарантує відшкодування коштів за вкладом, який вкладник має в банку, що в подальшому реорганізувався шляхом перетворення, на тих самих умовах, що і до реорганізації.

Згідно частини 1, 4 статті 44 вказаного Закону Національний банк України приймає рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку за пропозицією Фонду та з інших підстав, передбачених Законом України "Про банки і банківську діяльність".

Фонд призначає уповноважену особу Фонду та розпочинає процедуру ліквідації банку в день отримання рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, за виключенням випадку, коли ліквідація здійснюється за ініціативою власників банку.

Статтею 45 Закону передбачено, що Фонд не пізніше робочого дня, наступного за днем отримання рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, розміщує інформацію про це на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет.

Фонд здійснює опублікування відомостей про ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" не пізніше ніж через сім днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду в семиденний строк з дати прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку розміщує оголошення, що містить відомості про ліквідацію банку відповідно до частини третьої цієї статті, в усіх приміщеннях банку, в яких здійснюється обслуговування клієнтів.

Протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду кредитори мають право заявити уповноваженій особі Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються.

Як встановлено судом та не заперечується позивачем, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб відповідно до положень статті 26 Закону виплатив позивачу гарантовану суму відшкодування у розмірі 200 000 грн., в той же час наявна заборгованість банку перед позивачем значно перевищує вказану суму.

Судом встановлено, що позивач 25.03.2015 року направив до відповідача визначену Законом кредиторську вимогу, яка отримана відповідачем 04.04.2015 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.25). Тобто, вимога позивача отримана відповідачем в межах строку, встановленого Законом - з 26 березня 2015 року по 24 квітня 2015 року.

За таких обставин суд не може погодитись із твердженням відповідача, викладеним в листі від 10.04.2015 року за №12-6425 про завчасне звернення із кредиторськими вимогами, яке і було підставою для допущеної бездіяльності.

Так повноваження уповноваженої особи Фонду наведені у статті 48 Закону № 4452-VI, відповідно до частини першої якої уповноважена особа Фонду з дня свого призначення, зокрема, складає реєстр акцептованих вимог кредиторів (вносить зміни до нього) та здійснює заходи щодо задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до статті 49 Закону № 4452-VI уповноважена особа Фонду припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону. Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами.

Протягом 90 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону уповноважена особа Фонду здійснює такі заходи: 1) визначає суму заборгованості кожному кредитору та відносить вимоги до певної черги погашення; 2) відхиляє вимоги в разі їх не підтвердження фактичними даними, що містяться у розпорядженні уповноваженої особи Фонду, та, у разі потреби, заявляє в установленому законодавством порядку заперечення за заявленими до банку вимогами кредиторів; 3) складає реєстр акцептованих вимог кредиторів відповідно до вимог, встановлених нормативно-правовими актами Фонду.

Реєстр акцептованих вимог кредиторів та зміни до нього підлягають затвердженню виконавчою дирекцією Фонду.

Будь-які спори щодо акцептування вимог кредиторів підлягають вирішенню у судовому порядку. Судове провадження щодо таких вимог не припиняє перебіг ліквідаційної процедури.

Протягом 20 днів з дня затвердження реєстру акцептованих вимог кредиторів уповноважена особа Фонду сповіщає кредиторів про акцептування їх вимог шляхом розміщення повідомлення на офіційному сайті Фонду, неплатоспроможного банку, а також у приміщеннях такого банку в доступному для відвідувачів місці.

Уповноважена особа Фонду зобов'язана у 60-денний строк з дня його призначення надіслати повідомлення всім клієнтам, які користуються послугами відповідального зберігання, про необхідність вилучити свої цінності протягом одного місяця з дня повідомлення. Матеріальні цінності, що перебували на відповідальному зберіганні банку і не були вилучені власниками в зазначений у повідомленні строк, вважаються фондами, на які не можуть претендувати кредитори банку. Такі цінності переходять у розпорядження Фонду для повернення законним власникам.

Вимоги, не включені до реєстру акцептованих вимог кредиторів, задоволенню в ліквідаційній процедурі не підлягають і вважаються погашеними.

Крім цього, суд зазначає, що заходи із задоволення вимог кредиторів наведені у главі 4 розділу V Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку, що затверджене Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 05 липня 2012 року № 2 і зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 вересня 2012 року за № 1581/21893 (далі Положення).

Згідно пункту 4.1 глави 4 розділу V Положення з дня свого призначення уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку приступає до інвентаризації та оцінки майна неплатоспроможного банку з метою формування його ліквідаційної маси, а також складає реєстр акцептованих вимог кредиторів.

Пунктами 4.21., 4.24. глави 4 розділу V Положення передбачено, що Уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку складає реєстр акцептованих вимог кредиторів за формою, визначеною в додатку 3 до цього Положення, на підставі балансу банку, до якого включає вимоги кредиторів у національній валюті в розмірах, які існували на дату прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Вимога, заявлена в іноземній валюті, уключається до реєстру вимог у національній валюті в сумі, визначеній за офіційним курсом, установленим НБУ на дату прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Вимоги кредиторів зі сплати процентів (відсотків) за кредитами, депозитами, за незавершеними розрахунковими операціями тощо переносяться на відповідний рахунок кредитора.

Уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" відповідно до вимог частини другої статті 45 Закону.

Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами.

Протягом 90 днів з дня опублікування відомостей у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" відповідно до вимог частини другої статті 45 Закону уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку здійснює такі заходи: визначає суму заборгованості кожному кредитору та відносить вимоги до певної черги погашення; відхиляє вимоги в разі, якщо вони непідтверджені фактичними даними, що є в розпорядженні уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку, та в разі потреби заявляє в установленому законодавством порядку заперечення за заявленими до банку вимогами кредиторів; складає реєстр акцептованих вимог кредиторів відповідно до вимог, установлених цим Положенням та актами Фонду.

Відповідно до пункту 4.29. глави 4 розділу V Положення вимоги, не включені до реєстру акцептованих вимог кредиторів, задоволенню в процедурі ліквідації не підлягають і вважаються погашеними.

Згідно пункту 4.31. глави 4 розділу V Положення у разі необхідності уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку вносить пропозиції щодо затвердження виконавчою дирекцією Фонду змін до реєстру акцептованих вимог на підставі: рішення суду, яке набрало законної сили; свідоцтва про право на спадщину за вимогами кредиторів, які визнані уповноваженою особою Фонду на ліквідацію банку та включені до реєстру акцептованих вимог кредиторів; документів, які відповідно до законодавства України підтверджують правонаступництво юридичної особи внаслідок реорганізації, за вимогами кредиторів, яких включено до реєстру акцептованих вимог кредиторів; письмової відмови кредитора від вимог; клопотання уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку про виправлення помилки, допущеної нею чи попередньою уповноваженою особою Фонду на ліквідацію банку під час акцептування вимог кредиторів.

Пунктом 4.32 глави 4 розділу V Положення передбачено, що будь-які спори щодо акцептування вимог кредиторів підлягають вирішенню у судовому порядку. Судове провадження щодо таких вимог не припиняє перебігу процедури ліквідації.

Відповідно до пункту 4.34. глави 4 розділу V Положення у разі наявності рішення суду про задоволення вимог кредиторів, які не враховувалися в балансі банку на день призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку/затвердження акцептованих вимог кредиторів, ці зобов'язання також включаються до проміжного ліквідаційного балансу.

Враховуючи наведені вище норми та зважаючи на те, що кредиторська вимога позивача отримана відповідачем 04.04.2015 року, тобто протягом визначеного Законом строку для прийняття таких вимог, то суд приходить до висновку, що відповідач безпідставно й необґрунтовано не включила грошові вимоги ОСОБА_1 до реєстру акцептованих вимог кредиторів публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський акціонерний банк".

Згідно частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно з ч.1 ст.3 вищевказаного Закону Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. У разі призначення уповноваженої особи Фонду, якій делеговано Фондом повноваження щодо складення реєстру акцептованих вимог кредиторів, кредитори заявляють про свої вимоги до банку такій уповноваженій особі Фонду, тобто у спірних правовідносинах уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський акціонерний банк" є суб'єктом владних повноважень.

Однак процесуальний обов'язок щодо доведення правомірності своїх дій відповідач не виконала.

Зокрема відповідачем не було доведено суду наявність у правовідносинах, які виникли в даній справі, правових підстав для невключення вимог позивача до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ "ВіЕйБі Банк".

Суд зазначає, що предметом даного спору є визначення правомірності бездіяльності уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський акціонерний банк" Славкіної М.А. щодо невключення ОСОБА_1 до реєстру акцептованих вимог кредиторів публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський акціонерний банк" за її заявою.

Таким чином відповідачем не наведено, а судом не встановлено наявності підстав для прийняття рішення про відмову у прийнятті вимог ОСОБА_1 про включення до акцептованого реєстру кредиторів ПАТ "ВіЕйБі" Банк". А відтак відповідачем було допущено протиправну бездіяльність щодо невключення позивача до реєстру акцептованих вимог кредиторів публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський акціонерний банк".

За таких обставин з метою судового захисту прав ОСОБА_1 відмову уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної Марини Анатоліївни у прийнятті вимог ОСОБА_1 про включення до акцептованого реєстру кредиторів ПАТ "ВіЕйБі" Банк" слід визнати протиправною.

Отже, оскільки судом встановлений факт протиправних дій відповідача, порушене право позивача підлягає поновленню шляхом зобов'язання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної Марини Анатоліївни включити вимоги ОСОБА_1 до відповідної черги акцептованого реєстру кредиторів ПАТ "ВіЕйБі" Банк".

З урахуванням викладеного, позов слід задовольнити повністю.

Згідно з ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь особи, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі ст. 1, ч.1 ст.2, ч.ч. 1, 4 ст. 44, ст.ст. 45, 48, 49 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», розділ V Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку, затверджене Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 05 липня 2012 року № 2, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 14 вересня 2012 року за № 1581/21893, керуючись ст. ст. 11, 71, 72, с158 -163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі" Банк" Славкіної Марини Анатоліївни у прийнятті вимог ОСОБА_1 про включення до акцептованого реєстру кредиторів ПАТ "ВіЕйБі" Банк".

Зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі" Банк" Славкіну Марину Анатоліївну включити вимоги ОСОБА_1 до відповідної черги акцептованого реєстру кредиторів ПАТ "ВіЕйБі" Банк".

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на користь ОСОБА_1 974 (дев'ятсот сімдесят чотири) грн. 40 коп. судового збору.

Згідно ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Гундяк В.Д.

Постанова складена в повному обсязі 19.01.2016 року.