Справа № 22-а-8216/11
Суддя: Приходько К. П.
Дата ухвалення: 2011-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-8216/11 Головуючий у І інстанції Подрєзова Г.О.
Провадження № Доповідач у 2 інстанції Приходько
Категорія 15 18.05.2011
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 травня 2011 року колегія суддів судової надані в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого: судді Приходька К.П., суддів: Таргоній Д.О., Верланова С.М.,

розглянула в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 30 жовтня 2008 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області про стягнення недоотриманих сум щорічної одноразової допомоги на оздоровлення за 2007 рік. -

ВСТАНОВИЛА:

у вересні 2008 року позивачка звернулася до суду з позовом про виплату одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2007 рік. посилаючись на те. що вона евакуйована в 1986 році із зони відчуження ЧАЕС 2 категорії і відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на щорічну допомогу па оздоровлення у розмірі трьох мінімальних заробітних плат. Оскільки відповідачем такий розмір пенсії здійснюється у значно меншом) розмірі, просила визнати дії відповідача неправомірними та стягнути недоплачену суму щорічної одноразової допомоги на оздоровлення за 2007 рік в сумі 1305., гри.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 30 жовтня 2008 року позов задоволено. Визнано відмову відповідача щодо перерахунку одноразової грошової допомоги на оздоровлення позивачці неправомірною. Зобов»язано відповідача нарахувати та виплатити на користь позивачки недоотриману суму одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2007 рік в розмірі 1275 грн.

В апеляційній скарзі УСЗН Білоцерківської міської ради Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позов) , посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

При прийнятті постанови по справі, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» евакуйованим в 1986 році із зони відчуження ЧАЕС' 2 категорії, виплачується щорічна допомога на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат. Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, для визначення розміру мінімальної заробітної плати застосуванню підлягає саме закон.

Судом першої інстанції встановлено. ти позивачка < исииию. яка евакуйована в і зони відчуження Ч ЛІ С 2 катстрп. ти підтверджу« і ься копією посвідчений, і л м.

З матеріалів справи вйача< ївся, то щорічна юпомоіа на оздоровлення за 2ли7 : л ношвачш на ціле гані 1 Іосіановн Кабінету Мшісі рів Лв 5о2 віл ! 2.07.2005 . І.

доііомоі/ а овлоровлення і ромадянам. які иос і ратлалії внаслідок Чодг катастрофи«.

ст. 48 Закон) України «Про статус і соціальний іахпсі громадян, як л внаслідок Чорнобильської катає ірофп» передбачено. що евакуйованим в : 98о р. відчуження ЧАІІС 2 категорії виплачується щорічна допомога па оздоровлення в це мінімальних заробітних плаї.

Суд першої інстанції, задовольняючи вимої н повивача дійшов помилкової о вас вимоги повивача підлягають задоволенню у період за 2007 рік в наступних підстав.

Законом України «Про державшій бюджет України на 2007 рік« ст. 48 Заклад Уїд статує та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської кл було викладено в новій редакції, відповідно до якої щорічна допомога на ив: виплачується в порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Судова колегія враховує, що рішенням Конституційного Суду України від об.о? № 6-рп/2007 були визнані неконституційними положення Законе України "Про бюджет України на 2007 рік" щодо внесення змін до Закону України "Про сдиес і . захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», л ї ї. п цього Закону. яким передбачено зупинення на 2007 рік дії норм закону що компенсацій і допомоги у:розмірах відповідно до мінімальної заробітної план:.

Згідно з правилами частини другої статті 152 Консти ту ції України закони, інші право їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність в дня Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Враховуючи те. що позивачка отримала щорічну одноразову допомогу за 2007 рік у і року в розмірі 75 гри. відповідно до довідки УСЗІІ Білоцерківської міської ради б від 24.10.2008 року (а. с. 9). тобто до ухвалення рішення Конституційним Судом тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог про стягнення педоотрп одноразової допомоги на оздоровлення за 2007 рік.

Згідно зі ст.ст. 198 ч.І н.З. 202 ч. 1 КАС України, за наслідками розгляду апе нлдй.іи постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалю, поь якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або прої права.

Судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов помилкового висію.шу щт підстав для задоволення вимог позивача про стягнення грошової допомоги за 2007 m чим постанова Білоцерківського міськрайонного сулу Київської області від Зо тім зокупідлягає скасуванню, з прийняттям нової постанови по справі.

На підставі викладеного та керуючись ст. сі. 196. 197. 198. 202. 207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА

апеляційну скаргу управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області задовольнити.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 30 н ею па 2008 рок скасувати та прийняти нову постанову по справі, якою в задоволенні впмої 1 ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області про стягнення недоотриманих сум щорічної одноразової допомоги на оздоровлення за 2007 рік відмови ти.

Постанова набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Виїцоиі адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий