Справа № 22-а-8923/11
Суддя: Приходько К. П.
Дата ухвалення: 2011-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-8923/11 Головуючий у І інстанції Голуб А.В.
Провадження № Доповідач у 2 інстанції Приходько
Категорія 15 18.05.2011
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 травня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного, соду Київської області у складі:

головуючого: Приходька К. II.

судді Верланова С. М.. ОСОБА_1.

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області на постанов Білоцерківського зькрайонного суду Київської області від 06 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області про стягнення недоотриманих сум одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2008 рік. -

вста н о в и ла

у березні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом про виплату одноразової грошової допомоги на оздоровлення-.-защЗЩГ.рік. посилаючись на не. що він перебуває на обліку у відповідача як ліквідатор наслідків аварії на ЧАГС 1 категорії і відповідні до сі 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внае.іі/в к Чорнобильської катастрофи» мас право на щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат. Оскільки відповідачем такий розмір пенсії здійснюється у значно меншому [ мірі, просив стягнути з відповідача недоплачену суму одноразової грошової .'допомоги на оздоровлення за 2008 рік в розмірі 2455 грн.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 06 травня 2009 року позов задоволено. Визнано відмову відповідача щодо перерахунку одноразової грошової допомоги на оздоровлення позивачу неправомірною. Зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплату позивачу недоотриману суму одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2008 рік в розмірі 2455 грн.

В апеляційній скарзі УСЗН Білоцерківської міської ради Київської області просімь скасувати постанову суду та постановити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів зважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

При прийнятті постанови гю справі, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ліквідаторам наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалідам 2 групи виплачується щорічна допомога на оздоровлення в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат. Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над під законнії ми актами, для визначення розміру мінімальної заробітної плати застосуванню підлягає саме закон.

Колегія суддів з таким висновком суду не погоджується.

судом першої інстанції встановлено, що позивач с ліквідатором наслідків аварії на ЧАКС 1 категорії, що підтверджується копією посвідчення (а. с. 3) та інвалідом 2 грміи.

З матеріалів справи вбачається, що щорічна допомога на оздоровлення за 2008 рік виплачена позивачу на підставі Постанови Кабінету Міністрів № 562 від 12.07.2005 року «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 120 грн.

Статтею 48 Закону України «Про статус і соціальний захисі громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що ліквідаторам наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії. 2 групи інвалідності виплачується щорічна допомога на оздоровлення в Шзмірі п'яти мінімальних заробітних плат.

Суд першої інстанції задовольняючи вимоги позивача дійшов помилкового висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню у період за 2008 рік з наступних підстав.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік» №107-VI від 28 і рудня 2007 року er. 48 Закону України «Про статус та соціальний захисі громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» було викладено в новій редакції, відповідно до якої щорічна допомога на оздоровлення виплачується в порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Су дова колегія враховує, що рішенням Конститу ційного Су ду України .N140-рп/2008 від травня 2008 року вище зазначені положення Закону України «Про Державний бюджет на рік», яким змінено редакцію статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», визнано Конституційним Судом України таким, що не відповідає Конституції України.

Згідно з правилами частини другої статті 152 Конститу ції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Враховуючи те. що позивач отримав щорічну одноразову допомогу за 2008 рік v лютому в розмірі 120 грн. відповідно до довідки УСЗН Білоцерківської міської ради (а. с. 0). тобто до ухвалення рішення Конституційним Судом України, а тому відсутні підстави тля задоволення Шй^вних вимог про стягнення недоогриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення за

Згідно зі ст.ст. 198 ч.І п.З. 202 ч. 1 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на . постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює попе рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права.

Судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про наявність підстав для задоволення вимог позивача про стягнення грошової допомоги за 2008 пік. у зв'язкуз чим постанова Білоцерківського міськрайонного сулу Київської області віл Об травня 2009 року підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови.

Ца підставі викладеного та керуючись ст. ст. 196. 197. 198. 202. 207 КАС України, колегія вдів. -

п о с т а н о в и л а :

апеляційну скаргу управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області задовольнити.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 06 травня 2009 року скасувати та прийняти поданій справі нову постанову.

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про стягнення недоогриманих сум одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2008 рік.

постанова набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до ВИщого адміністративного суду України протягомдвадцяти днів після набрання законної сили .

головуючий

судді