Справа № 369/12637/13-а
Суддя: Волчко А. Я.
Дата ухвалення: 2014-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

05.03.2014 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі: головуючого судді Волчка А.Я.,

за участю секретаря Шевчук О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень і зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2013 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень і зобовязання вчинити певні дії.

Свої вимоги позивач обгрунтовувала тим, що вона реалізуючи своє право на отримання земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадибної ділянки) у межах с. Гатне зверталась з відповідним клопотанням до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Відповідачем було розглянуте її клопотання та прийнято відповідне рішення № 17 від 29.10.2013 року, яким безпідставно, на її думку, та незаконно відмовлено в його задоволенні.

Посилаючись на вищевикладені обставини та положення закону позивач просила визнати протиправними дії Гатненської сільської ради щодо відмови у задоволенні її клопотання про надання безоплатно у власність земельної ділянки, орієнтовною площею 0.25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Визнати протиправним та скасувати рішення № 17 від 29.10.2013 року Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області 26-ої сесії 6-го скликання « Про розгляд клопотання ОСОБА_1».

Зобовязати відповідача винести на засідання найближчої сесії Гатненської сільської ради та розглянути її клопотання про надання безоплатно у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0.25 на для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд у порядку та строки передбачені статтею 118 ЗК України, та надати мотивоване рішення за результатами розгляду вказаного клопотання.

Відшкодувати на користь позивача судові витрати, які складаються із судового збору та витрат повязаних з розглядом справи.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі, та просила їх задовольнити.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи та наявні в ній докази, знаходить, що позов задоволенню не підлягає з таких підстав.

За правилами ст. 81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Відповідно до ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

В силу ст. 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність

земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються викопіювання з кадастрової карти (плану) або інші графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб'єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Згідно ст. 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Судом установлено, що позивач реалізуючи своє право на отримання земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадибної ділянки) у межах с. Гатне зверталась з відповідним клопотанням до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Відповідачем було розглянуте її клопотання та прийнято відповідне рішення № 17 від 29.10.2013 року, яким відмовлено в його задоволенні.

Вказане рішення, суд знаходить правомірним, обґрунтованим, винесеним відповідно до вимог чинного законодавства, підстави для його скасування та визнання дій відповідача неправомірними в даному випадку відсутні.

Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене та на підставі ст.ст. 81, 116, 118, 122 Земельного кодексу України, ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 71, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень і зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд протягом 10 днів з моменту отримання постанови.

Суддя: