Справа № 826/15425/13-а
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2013-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

11 листопада 2013 року м. Київ № 826/15425/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Данилишина В.М., при секретарі судового засідання Чупринко Н.І., за участю представників відповідачів та третіх осіб, без участі представників позивача та інших третіх осіб, розглянувши у попередньому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва 30 вересня 2013 року надійшов позов ОСОБА_1 (також далі - позивач) до Кабінету Міністрів України (також далі - відповідач-1), Міністерства екології та природних ресурсів України (також далі - відповідач-2), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Івано-Франківська обласна рада (також далі - третя особа-1) та Львівська обласна рада (також далі - третя особа-2), а також третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, ОСОБА_2 (уповноважена особа громадської організації "Невідворотність покарання" (також далі - третя особа-3), про визнання неправомірною бездіяльності відповідача-1 та відповідача-2 при підготовці проекту Угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах ділянки Олеська, між Державою Україна, компанією "Шеврон Юкрейн Б.В." та товариством з обмеженою відповідальністю "Надра Олеська" (також далі - проект) в частині не проведення державних експертиз з правових, природоохоронних та фінансових питань, а також зобов'язання відповідача-1 забезпечити проведення всіх передбачених чинним законодавством державних експертиз з правових, природоохоронних та фінансових питань у порядку процедури підготовки проекту.

Ухвалою суду від 02 жовтня 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі, у якій призначено попереднє судове засідання.

У попередньому судовому засіданні 18 жовтня 2013 року судом частково задоволено відповідне письмове клопотання представника відповідача-2 та, згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України (також далі - КАС України), до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів залучено Державну службу геології та надр України (також далі - третя особа-4), Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (також далі - третя особа-5) та товариство з обмеженою відповідальністю "Надра Олеська" (також далі - третя особа-6), у зв'язку з чим, а також викладеними у цій ухвалі обставинами та положеннями судом ініційовано питання про надання особами, які беруть участь у справі, певних письмових доказів.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 69, ч.ч. 2-5 ст. 71, ч. 3 ст. 79, ст. 114 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом.

Питання про прийняття доказів, наданих з порушенням строку, встановленого судом, вирішується судом з урахуванням поважності причин несвоєчасного надання доказів.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 79, 110, 111, 114, 160, 165, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Кабінету Міністрів України через Міністерство юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13), Міністерства екології та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 35), Івано-Франківської обласної ради (76004, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21), Львівської обласної ради (79008, м. Львів, вул. В. Винниченка, 18), Державної служби геології та надр України (03680, м. Київ, вул. Ежена Потье, 16) та Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 30): 1) письмові заперечення проти позову разом з належним чином оформленими копіями письмових доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються такі заперечення (у разі заперечення проти позову); 2) належним чином засвідчені копії усіх матеріалів, що були або мали бути взяті відповідачами та третіми особами на стороні відповідачів до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, у тому числі у: Міністерства екології та природних ресурсів України - висновок № 95 державної екологічної експертизи проекту "Угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуваються у межах ділянки Олеська" та рішення Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції від 21 жовтня 2013 року про схвалення проекту вказаної Угоди; Івано-Франківської міської ради - рішення від 20 вересня 2013 року № 1058-24/2013; Львівської обласної ради - рішення від 03 жовтня 2013 року № 879.

2. Запропонувати товариству з обмеженою відповідальністю "Надра Олеська" (03151, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 54) надати письмові пояснення щодо позову разом з належним чином оформленими копіями письмових доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються такі пояснення.

3. Витребувані та запропоновані докази надати через уповноважених представників у попереднє судове засідання, яке відбудеться 18 листопада 2013 року об 11 год. 20 хв. в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, зал № 37, або до канцелярії суду для долучення до матеріалів справи між судовими засіданнями.

Копії ухвали направити (вручити) сторонам та третім особам (їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення.

Суддя В.М. Данилишин