Справа № 219/6575/15-а
Суддя: Казначеєв Едуард Геннадійович
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Фролова Н.М.
Суддя-доповідач - Казначеєв Е.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2016 року справа №219/6575/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Казначеєва Е.Г., суддів Васильєвої І.А., Жаботинська С.В., секретаря судового засідання Корадо А.А., за участю позивача ОСОБА_2, представників відповідача за довіреністю ОСОБА_3, ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 07 жовтня 2015 р. у справі № 219/6575/15-а (головуючий І інстанції Фролова Н.М.) за позовом ОСОБА_2 до Артемівського міського центру зайнятості про визнання незаконними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Артемівського міськрайонного суду Донецької області з адміністративним позовом до Красноармійського міського центру зайнятості, в якому просив визнати незаконним та скасувати наказ Артемівського міського центру зайнятості від 04.06.2015 року № НТ150604 «Про припинення виплати допомоги по безробіттю з 28.05.2015 року» яким припинено виплату йому допомоги по безробіттю у зв'язку з встановленням виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості (з дня встановлення порушення) відповідно до пп. 8 п. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» 2 березня 2000 року № 1533-III (далі - Закон № 1533-III), з 28.05.2015 року; визнати незаконним та скасувати наказ Артемівського міського центру зайнятості від 04.06.2015 року № НТ150604 «Про припинення реєстрації безробітних», яким у зв'язку з встановленням факту подання ним недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання йому статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття відповідно до абзацу 19 пп. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 198 (далі - Порядок № 198), з 28.05.2015 року; визнати незаконним та скасувати наказ Артемівського міського центру зайнятості № НТ150626 від 26.06.2015 року «Про повернення виплат», згідно з яким наказано йому повернути кошти у встановленому порядку відповідно до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінпраці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307 (далі - Порядок № 307), з 29.11.2014 року сума боргу 3230,08 по 27.05.2015 року; зобов'язати відповідача видати наказ про поновлення його в статусі безробітного з 28.05.2015 року та внести відповідний запис до його трудової книжки; зобов'язати відповідача видати наказ про поновлення йому виплат допомоги по безробіттю, починаючи з 28.05.2015 року відповідно до ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» 5 липня 2012 року № 5067-VI (далі - Закон № 5067-VI); стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 2000 грн. (а.с.1-6)

Постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 07 жовтня 2015 року відмовлено в задоволенні позовних вимог (а.с.108-114).

Позивач з постановою суду першої інстанції не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просив скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі (а.с.122-128). В обґрунтуванні зазначено, що 06 листопада 2014 року позивачу надано статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. 28 жовтня 2014 року позивача було звільнено з підприємства та видано трудову книжку з відповідним записом. Про перебування на лікарняному в день звільнення та отримання листків непрацездатності позивач повідомив підприємство одразу, незважаючи на це, роботодавець не відмінив свого наказу про звільнення, та не поновив в займаній посаді, в зв'язку з чим він був змушений звернутися до суду для захисту своїх трудових прав. Про вищезазначені факти позивач повідомив центр зайнятості при зверненні з заявою про надання статусу безробітного. Тобто, на думку позивача, ним було виконано обов'язок перед відповідачем щодо повідомлення про його амбулаторне лікування та всі інші відомі йому обставини, а тому у відповідача не було підстав для здійснення перевірки. Таким чином, на думку позивача відповідач неналежно чином ставився до виконання своїх обов'язків та зробив невірний висновок про надання позивачем документів, які містять неправдиві відомості, припинив його реєстрацію як безробітного та припинив виплату допомоги по безробіттю та зобов'язав повернути кошти.

Позивач в судовому засіданні доводи апеляційної скарги підтримав, вважає, що рішення суду першої інстанції винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права,висновки суду не відповідають обставинам справи, апеляційну скаргу обґрунтованою та такою що підлягає задоволенню.

Представники відповідача в судовому засіданні проти задоволення апеляційної скарги заперечували, вважають, що рішення суду першої інстанції прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу не обґрунтованою та такою що підлягає залишенню без задоволення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, встановила наступне.

ОСОБА_2 перебував у трудових відносинах з ПАТ "Часівоярський вогнетривкий комбінат".

Наказом ПАТ "Часівоярського вогнетривкого комбінату" №565-ок від 28.10.2014 року позивача звільнено 28.10.2014 р., у зв'язку зі скороченням штату працівників, п.1 ст.40 КЗпП України та відмовою від переведення на іншу роботу, з виплатою вихідної допомоги в розмірі середньомісячного заробітку. На підставі викладеного, 28 жовтня 2014 року підприємством до трудової книжки внесено запис № 28 про звільнення позивача, у зв'язку зі скороченням штату працівників п.1 ст. 40 КЗпП України (а.с.10, 12 зворотній бік, 99).

Відповідно до наказу ПАТ "Часівоярського вогнетривкого комбінату" № 578-ок від 06.11.2014 року «Про зміну дати звільнення за скорочення штату працівників, п. 1 ст. 40 КЗпП України ОСОБА_2 наказ №565 від 28.10.2014 р. «Про особовий склад», підприємством згідно отриманих з міської лікарні № 2 м. Артемівська відповідей про знаходження позивача на лікуванні в період з 28.10.2014 р. по 31.10.2014 р. та листа про тимчасову непрацездатність, змінено дату звільнення 28.10.2014 р. у зв'язку зі скороченням штату працівників п.1 ст.40 КЗпП України позивача начальника охорони сторожової відділу економічної безпеки (наказ №565 від 28.10.2014 р. «Про особовий склад»), вважати датою звільнення позивача перший робочий день відновлення працездатності 03.11.2014 р. Також, наказано бухгалтерії провести з позивачем розрахунок з урахуванням зміненої дати звільнення (а.с.13 зворотній бік, 100).

06 листопада 2014 року позивач звернувся до Артемівського міського центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного, був ознайомлений з правами та обов'язками зареєстрованого безробітного, що визначені Законом № 5067-VI та Законом № 1533-III. У заяві позивач зазначив, що у разі подання до центру зайнятості документів, що містять неправдиві відомості, а також неповідомлення про отримання будь якого доходу в період перебування на обліку в службі зайнятості, зобов'язується добровільно повернути зайво виплачене йому матеріальне забезпечення на випадок безробіття (а.с.90).

Наказом Артемівського міського центру зайнятості № НТ141106 від 06.11.2014 року позивачу надано статус безробітного (а.с.14).

12 листопада 2014 року позивач звернувся до Артемівського міського центру зайнятості з заявою в якій просив суми виплат нараховувати на обліковий рахунок позивача (а.с.92).

Наказом Артемівського міського центру зайнятості № НТ141113 від 13.11.2014 року позивачу призначено допомогу по безробіттю з 13.11.2014 року по 07.11.2015 року. До трудової книжки внесено запис № 29 від 13 листопада 2014 року, що позивачу призначено виплату допомоги по безробіттю згідно п. 2 ст. 23 Закону № 1533-III (а.с.10, 14).

Наказом Артемівського міського центру зайнятості № НТ141113 від 13.11.2014 року відкладено виплату допомоги по безробіттю з 13.11.2014 року по 28.11.2014 року (а.с.14). 13 листопада 2014 року внесено запис до трудової книжки № 30, що позивачу відкладено виплату допомоги по безробіттю строком на 16 к. днів згідно п. 4 ст. 31 Закону № 1533-III.

Наказом Артемівського міського центру зайнятості № НТ141201 від 01.12.2014 року позивачу розпочато (поновлено) виплату по безробіттю з 29.11.2014 року (а.с.14), у зв'язку з чим до трудової книжки позивача внесено запис № 31 від 29 листопад 2014 року.

Крім того, відповідно до наказу ПАТ «Часівоярського вогнетривкого комбінату» № 196-ок від 28.04.2014 року «Про зміну дати звільнення за скорочення штату працівників, п. 1 ст. 40 КЗпП України ОСОБА_2 наказ № 578 від 06.11.2014 року», в процесі судового засідання за позовною заявою ОСОБА_2 до ПАТ «Часівоярський вогнетривкий комбінат» 27.04.2015 р. в Костянтинівському міськрайонному суді Донецької області ОСОБА_2, начальнику юридичного відділу ПАТ «Часівоярський вогнетривкий комбінат» було надано лист про тимчасову втрату працездатності, який виданий на його ім'я КУ "Центральна районна лікарня" м. Костянтинівка серії АГІ № 342359 про знаходження його на лікарняному з 01.11.2014 року по 28.11.2014 року. На підставі зазначеного листа, підприємством була змінена дата звільнення на 03.11.2014 р., у зв'язку зі звільненням за скороченням штату працівників п.1 ст. 40 КЗпП України ОСОБА_2 (наказ № 578-ок від 06.11.2014 року) та вважати датою звільнення ОСОБА_2 перший робочий день відновлення працездатності 01.12.2014 року. Також, вказаним наказом зобов'язано бухгалтерію провести з позивачем розрахунок з урахуванням зміни дати звільнення (а.с.13, 101). Позивач з наказом ознайомився 30.04.2015 року (а.с.101).

На виконання вказаного наказу підприємством складено повідомлення про нарахування позивачу розрахункових коштів та матеріального забезпечення за лікарняними, з яким позивач ознайомився 01.07.2015 року (а.с.48-49).

Артемівським міським центром зайнятості відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону № 5067-VI, Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністр праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року № 60/62 та наказу директора Артемівського міського центру зайнятості від 14.05.2015 року № 84, з метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду соціального страхування на випадок безробіття, проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення».

За результатами розслідування складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» від 28.05.2015 року № 120. Відповідно до висновків зазначеного акту ОСОБА_2 звернувся до Артемівського міського центру зайнятості 06.11.2014 р. в період трудових відносин з ПАТ «Часівоярський вогнетривкий комбінат» (дата звільнення 01.12.2014 р.), але відомості про зазначені обставини своєчасно до центру зайнятості не подав, що є порушенням п. 2 ст. 36 Закону № 1533-III (а.с.93-94). З вказаним актом позивач ознайомлений 05 червня 2015 року (а.с.94).

27 травня 2015 року внесено запис № 32 до трудової книжки позивача щодо припинення виплати допомоги по безробіттю згідно пп. 8 п. 1 ст. 31 Закону № 1533-III, підстава наказ Артемівського міського центру зайнятості № НТ150604 від 04.06.2015 року.

Наказом Артемівського міського центру зайнятості № НТ150604 від 04.06.2015 року позивачу з 28.05.2015 припинено виплату позивачу допомоги по безробіттю у зв'язку з призначенням виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості (з дня встановлення порушення) відповідно до пп. 8 п. 1 ст. 31 Закону № 1533-III (а.с.14).

Наказом Артемівського міського центру зайнятості № НТ150604 від 04.06.2015 року припинено реєстрацію безробітного ОСОБА_2 у зв'язку з встановленням факту подання особою недостовірних даних та документів на підставі яких прийнято рішення про надання їй статусу безробітного призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття відповідно до абзацу 19 пп. 1 п. 37 Порядок № 198, з 28.05.2015 року (а.с.14).

Наказом Артемівського міського центру зайнятості № НТ150626 від 26.06.2015 р. наказано повернути кошти у встановленому порядку відповідно до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Мінпраці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307 з 29.11.2014 сума боргу 3230,08 по 27.05.2015(а.с.14).

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що позивач 06.11.2014 року на час призначення статусу безробітного та допомоги по безробіттю фактично був занятою особою, оскільки знаходився на лікарняному, як працюючий у ПАТ «Часівоярський вогнетривкий комбінат», про що своєчасно не сповістив Артемівський міський центр зайнятості, як про обставину, що впливає на умови виплати допомоги по безробіттю.

Колегія суддів з висновком суду першої інстанції щодо відмови в задоволені позовних вимог погоджується з наступних підстав.

Відповідно до статті 1 Закону № 5067-VI, безробітною є особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

За частиною 1 статті 4 Закону № 5067-VI, до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до п. 1 частини 1 статті 43 Закону № 5067-VI, статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

За приписами п. 4 ч. 2 ст. 44 Закону № 5067-VI, зареєстровані безробітні зобов'язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону.

За частиною 1 статті 45 Закону № 5067-VI, реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється, зокрема у разі: встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.

Відповідно до частини 2 ст. 36 Закону № 1533-III, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до пп. 8 п. 1 ст. 31 Закону № 1533-III, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі: призначення виплати на підставі документів, які містять неправдиві відомості.

За приписами пункту 6.2 Порядку № 307, допомога по безробіттю призначається на підставі особистої заяви безробітного, довідки (довідок) про середню заробітну плату (дохід) за останнім місцем (декількома місцями) роботи чи служби, трудової книжки, військового квитка, копії цивільно-правового договору, за пред'явленням, у разі наявності, свідоцтва про загальнообов'язкове державне соціальне страхування та паспорта або іншого документа, що посвідчує особу.

Пунктом 6.14 Порядку № 307 передбачено, що якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку. Сума виплаченої допомоги по безробіттю підтверджується відповідною довідкою центру зайнятості, що підписується керівником, головним бухгалтером та скріплюється печаткою.

Відповідно до підпункту 8 пункту 5.5 розділу 5 Порядку № 307, виплата допомоги по безробіттю припиняється, зокрема, у разі: призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості (з дня встановлення порушення).

Також, згідно з абз.19 п.п.1 п.37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013р. №198, територіальний орган Державної служби зайнятості припиняє реєстрацію з дня встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що мав місце протягом періоду реєстрації.

Колегія суддів зазначає, що за вимогами вказаних норм застрахована особа, яка має статус безробітної, повинна при зверненні та на період реєстрації повідомляти центр зайнятості про наявність обставин, що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю. В разі встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання їй статусу безробітного припиняється реєстрація такої особи.

Таким чином, для вирішення справи необхідним є доведення факту невиконання особою своїх обов'язків та зловживання з її боку.

Відповідно до листа непрацездатності серії АГУ № 173238, виданого на ім'я позивача, у графі місце роботи зазначено ПАТ «Часівоярський вогнетривкий комбінат», період перебування на лікарняному з 28 жовтня 2014 р. по 31 жовтня 2014 року, стати до роботи 1 листопада 2014 року (а.с.25).

З листа непрацездатності серії АГІ №342359, виданого на ім'я позивача, вбачається, що у графі місце роботи зазначено ПАТ "Часівоярський вогнетривкий комбінат", період перебування на лікарняному з 01 листопада 2014 р. по 28 листопада 2014 року, стати до роботи 29 листопада 2014 року (а.с.26).

Відповідно до матеріалів справи, позивач повідомив підприємство про перебування на лікарняному 05 листопада 2014 року та 27 квітня 2015 року.

На підставі вказаних листків непрацездатності ПАТ "Часівоярський вогнетривкий комбінат" приймались накази № 578-ок від 06.11.2014 року та № 196-ок від 28.04.2014 року, якими змінювалась дата звільнення позивача з 28.10.2014 року на 03.11.2014 року та з 03.11.2014 року на 01.12.2014 року, також, здійснювався розрахунок коштів з урахуванням зміни дати звільнення, які підлягають сплаті позивачеві при звільненні.

Тобто, про перебування позивача на лікарняному підприємству стало відомо після звільнення позивача та реєстрації у центрі зайнятості, дата звільнення змінена після повідомлення позивачем підприємства про вищезазначені обставини.

Зазначене свідчить, що позивач під час реєстрації у центрі зайнятості перебував на лікарняному та йому було відомо про його звільнення з підприємства в період лікарняного, а на момент складення центром зайнятості акту перевірки були наявні докази щодо обізнаність позивача про зміну дати звільнення.

Вказані обставини також підтверджуються рішенням Костянтинівського міськрайоного суду Донецької області від 09.09.2015 р. у справі № 219/1027/15-ц, рішенням Апеляційного суду Донецької області від 01.12.2015 року у справі № 219/1027/15-ц та листом ПАТ «Часівоярський вогнетривкий комбінат» від 30.04.2015 року № 09. Відповідно до яких, позивач в лютому 2015 року звернувся з позовом в якому зокрема, просив скасувати накази про звільнення та зміни дати звільнення.

Крім того, вказаними рішеннями судів було підтверджено отримання ОСОБА_5 трудової книжки при первинному звільненні та повідомлення ПАТ «Часівоярський вогнетривкий комбінат» про знаходження його на лікарняному в тому числі і на момент його звернення до відповідача з заявою про надання статусу безробітного, тобто,в період його фактичного перебування в трудових відносинах з вказаним підприємством, що також підтверджується записами у трудовій книжці та наказами підприємства про зміну дати звільнення позивача. Також, позивач отримував від підприємства компенсацію за знаходження на лікарняному, що також підтверджує самозайнятість позивача.

Зазначеними рішеннями судів було встановлено правомірність прийнятих наказів щодо звільнення позивача та зміни дати звільнення з 28.10.2014 року на 03.11.2014 року та з 03.11.2014 року на 01.12.2014 року.

Відповідно до пояснень наданих в суді апеляційної інстанції представником відповідач ОСОБА_4, яка є провідним фахівцем з питань зайнятості відділу організації працевлаштування населення Артемівського міського центру зайнятості, яка здійснювала реєстрацію позивача в службі зайнятості як безробітного, ОСОБА_2 при зверненні до відповідача з заявою про надання статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю ніяких відомостей про перебування на лікарняному в період трудових відносин не повідомляв, в подальшому про зміни дати звільнення також не повідомляв.

Як зазначалось вище, відповідачу про вищевказані обставини стало відомо після надходження від ПАТ «Часівоярський вогнетривкий комбінат» листа про знаходження позивача на лікарняному та зміну дати його звільнення з підприємства, що стало підставою проведення 28 травня 2015 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення». Колегія суддів зазначає, що вказане розслідування відповідає вимогам Закону № 5067-VI, Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністр праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року № 60/62, що спростовує посилання апелянта.

З вищевикладеного вбачається, що позивач на час призначення статусу безробітного та допомоги по безробіттю про зазначені обставини, які впливають на умови виплати допомоги по безробіттю відповідача не повідомив.

Таким чином, судом встановлено, що позивач не здійснив обов'язок передбачений законодавством щодо необхідного повідомлення центру зайнятості про обставини, які впливають на отримання статусу безробітного та умови виплати допомоги по безробіттю, що відповідно до вимог вищезазначених норм законодавства є підставою для припинення реєстрації особи, як безробітної та припинення їй виплати допомоги по безробіттю.

Враховуючи викладене, колегія судів погоджується з висновком суду про те, що припинення позивачу виплати допомоги по безробіттю та зняття його з обліку у центрі зайнятості було здійснене відповідачем на законних підставах.

Колегія суддів не приймає посилання апелянта, що відомості зазначені в лікарняному щодо перебування його в трудових відносинах не можуть бути враховані судом, оскільки зазначені листки непрацездатності заповнюються у відповідності до Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 13.11.2001 N 455, зі слів особи, яка перебувала на лікуванні, та стали підставою в подальшому для зміни дати звільнення позивача з підприємства та отримання ним компенсації за знаходження на лікарняному. Відповідальність за достовірність поданих до центру зайнятості, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного, а відповідно до пункту 6.14 Порядку №307, вищевказані обставини впливають на умови виплати допомоги по безробіттю.

Допущення судом першої інстанції порушень норм процесуального права, які б призвели до неправильного вирішення питання, колегією суддів не виявлено, а тому оскаржувана ухвала суду, за приписами ст. 200 КАС України, підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст. 196, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 07 жовтня 2015 року у справі № 219/6575/15-а залишити без задоволення.

Постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 07 жовтня 2015 року у справі № 219/6575/15-а залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили до Вищого адміністративного суду України, а в разі складення в повному обсязі - з дня складення в повному обсязі.

Повний текст складено та підписано колегією суддів 21 січня 2016 року

Головуючий суддя: Е.Г. Казначеєв

Судді: І.А.Васильєва

С.В. Жаботинська