Справа № 392/1836/15-а
Суддя: Березій Ю. А.
Дата ухвалення: 2016-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 392/1836/15-а
Провадження № 2-а/392/2/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2016 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області

в складі: головуючого - судді Березія Ю.А.,

при секретарі Пашковському В.В.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Жигалова Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мала Виска справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області про визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень та зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він працював помічником машиніста паровозу протягом 3 років і 20 днів, складачем залізничного транспорту 13 років 7 місяців і 2 дні, оглядачем -ремонтником вагонів, тому загальний пільговий стаж складає 19 років 7 місяців 16 днів. Позивач вважає, що має право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Позивач зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року йому виповнилось 55 років, він звернувся за призначенням пенсії, але відповідачем було відмовлено з посиланням на те, що він не надав уточнюючі довідки, що підтверджують пільговий стаж.

В судовому засіданні позивач підтримав пред'явлений позов, посилаючись на вищевикладені обставини.

Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на те, пільговий стаж позивачем не підтверджений належними документами.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, допитавши свідків та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 12.10.1992 року № 583, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають оглядачі-ремонтники вагонів пункту технічного обслуговування вагонів станції позакласних, 1 та 2 класу; помічники машиністів паровозів на залізничному ходу та складачі поїздів.

Записами в трудовій книжці позивача підтверджується, що він дійсно працював помічником машиніста паровоза з 24 лютого 1983 року по 14 березня 1986 року, складачем потягів з 20 серпня 1986 року по 22 грудня 1988 року та з 01 грудня 1989 року по 01 березня 2001 року на

Маловисківському цукровому комбінаті (після реорганізації - ВАТ «Маловисківський цукровий завод»), а також складачем потягів з 01 березня 2001 року по 11 лютого 2003 року в ТОВ «Промторгцукор» (а.с. 7-8).

Наведений факт також підтверджується довідками Трудового архіву (а.с. 9-13).

Свідок ОСОБА_3 суду показав, що дійсно працював разом з позивачем ОСОБА_1 в Маловисківському цукровому заводі і також в судовому порядку доказував наявність пільгового трудового стажу.

Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Посилання відповідача на те, що позивач не надав уточнюючі довідки на підтвердження спеціального трудового стажу, не можуть бути підставою для відмови у призначенні пільгової пенсії з огляду на те, що чинне законодавство не пов'язує право особи на призначення пенсії за віком на пільгових умовах з наявністю чи відсутністю якої-небудь довідки.

Зазначене право зумовлене наявністю певних обставин у трудовій діяльності особи, яка звернулась з приводу призначення пенсії, відсутність яких відповідно до статті 71 КАС України під час розгляду справи зобов'язаний довести суб'єкт владних повноважень.

Таким чином, право позивача, яке порушене відповідачем-суб'єктом владних повноважень, підлягає судовому захисту шляхом визнання протиправними дії відповідача та зобов'язання зарахувати до пільгового стажу за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо небезпечними і особливо тяжкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах стаж роботи позивача ОСОБА_1 помічником машиніста паровоза з 24 лютого 1983 року по 14 березня 1986 року, складачем потягів з 20 серпня 1986 року по 22 грудня 1988 року та з 01 грудня 1989 року по 01 березня 2001 року на Маловисківському цукровому комбінаті (після реорганізації - ВАТ «Маловисківський цукровий завод») та стаж роботи складачем потягів з 01 березня 2001 року по 11 лютого 2003 року в ТОВ «Промторгцукор» таким, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Матеріалами справи підтверджується, що 13 жовтня 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до начальника управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах з 13 листопада 2015 року, що підтверджується копією заяви.

Відповідач відхилив прохання позивача, що підтверджується листом-відповіддю.

Наведені обставини свідчать про факт порушення посадовими особами Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області вимог пункту 1 частини 1 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тому порушене право підлягає захисту шляхом покладання обов'язку на Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області щодо призначення позивачеві пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах з 13 листопада 2015 року.

Вимоги позивача щодо визнання пільгового стажу є похідними від вимог щодо визнання дій відповідача протиправними, тому в їх задоволенні відсутня необхідність.

Керуючись статтями 161 - 163 КАС України,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області щодо не зарахування періоду роботи ОСОБА_1 помічником машиніста паровоза з 24 лютого 1983 року по 14 березня 1986 року, складачем потягів

з 20 серпня 1986 року по 22 грудня 1988 року та з 01 грудня 1989 року по 01 березня 2001 року на Маловисківському цукровому комбінаті (після реорганізації - ВАТ «Маловисківський цукровий завод»), та не зарахування періоду роботи складачем потягів з 01 березня 2001 року по 11 лютого 2003 року в ТОВ «Промторгцукор» до пільгового стажу за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо небезпечними і особливо тяжкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області зарахувати до пільгового стажу за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо небезпечними і особливо тяжкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах стаж роботи ОСОБА_1 помічником машиніста паровоза з 24 лютого 1983 року по 14 березня 1986 року, складачем потягів з 20 серпня 1986 року по 22 грудня 1988 року та з 01 грудня 1989 року по 01 березня 2001 року на Маловисківському цукровому комбінаті (після реорганізації - ВАТ «Маловисківський цукровий завод») та стаж роботи складачем потягів з 01 березня 2001 року по 11 лютого 2003 року в ТОВ «Промторгцукор» таким, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області призначити пенсію на пільгових умовах ОСОБА_1 з 13 листопада 2015 року.

В задоволенні іншої частини позову - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання копії постанови.

Головуючий

суддя