Справа № П/811/3045/14
Суддя: Логвиненко А.О.
Дата ухвалення: 2016-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2016 року м. Київ К/800/10987/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів : Логвиненко А.О. (доповідач), Донець О.Є., Мороз В.Ф.

здійснивши попередній розгляд касаційної скарги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у справі

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді

до відповідача Приватного позашкільного навчального закладу дитячо-юнацької спортивної школи «Зірочка»

про стягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В :

4.09.2014р. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді (далі Фонд) звернулось до суду з позовом до приватного позашкільного навчального закладу дитячо-юнацької спортивної школи «Зірочка» (далі Навчальний заклад) про стягнення заборгованості за страховими внесками в розмірі 6862,41грн.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 3.10.2014р. позов задоволено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2015р. скасовано постанову суду першої інстанції та відмовлено в задоволенні позову.

Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, Фонд звернувся із касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, просив його скасувати та залишити в силі постанову першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Навчальний заклад зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку у Фонді.

У період з 8.08.2014р. по 13.08.2014р. відповідачем була проведена перевірка Навчального закладу з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за період з 1.04.2001р. по 31.12.2010р., за результатами якої складено Акт №1459 від 8.08.2014р., згідно з яким виявлено порушення щодо визначення виду діяльності страхувальника для встановлення страхового тарифу (відхилення у визначенні страхового тарифу) та донараховано страхові внески в сумі 3051,76грн. та пеню в сумі 3810,66грн.

Відповідно до ч.7 ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 Порядку повідомлення страхувальників про розміри страхових внесків відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» визначено, що віднесення страхувальників до класу професійного ризику виробництва здійснюється робочим органом виконавчої дирекції Фонду за місцем його реєстрації.

Після виконання процедури віднесення страхувальника до певного класу професійного ризику виробництва, робочий орган виконавчої дирекції Фонду видає страхувальнику повідомлення про віднесення його до класу професійного ризику виробництва, якому відповідає його основна діяльність, та страховий тариф, встановлений Законом, за формою згідно з додатком 7 до Тимчасових рекомендацій щодо забезпечення проведення реєстрації страхувальників у робочих органах виконавчої дирекції Фонду, затверджених наказом виконавчої дирекції Фонду від 15.03.2001р. N62 (п.7 Порядку).

Згідно з матеріалами справи, відповідач з січня 2002 року є платником страхових внесків, якому позивачем видано страхове свідоцтво та повідомлення про віднесення підприємства до 9 класу професійного ризику та встановлення страхового тарифу у розмірі 0,2% від фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, в якому також наведено розрахунок страхового внеску.

Згідно з довідкою з ЄДРПОУ організаційно-правовою формою приватний позашкільний навчальний заклад дитячо-юнацька спортивна школа «Зірочка» є «заклад», основним видом діяльності - за КВЕД 85.51 «освіта у сфері спорту та відпочинку».

Відповідно до п.11 вищевказаного порядку перерахунок суми страхових внесків з 1.05.2003р. за новими страховими тарифами здійснюється страхувальником після отримання повідомлення про віднесення страхувальника до класу професійного ризику виробництва, якому відповідає його основна діяльність, та страховий тариф, і вважається сумою страхових внесків строк сплати яких не настав, протягом десяти календарних днів з дня отримання повідомлення.

Після реєстрації відповідача у січні 2002 року страховий тариф для нього позивачем не змінювався, а тому у період з січня 2002 року по липень 2006 року Навчальним закладом розраховувалися та сплачувалися страхові внески виходячи із страхового тарифу, встановленого позивачем.

Крім цього, протягом спірного періоду будь-які зміни до установчих документів відповідача щодо організаційно-правової форми, видів економічної діяльності не вносились.

Враховуючи вище наведене, колегія суддів погоджується з висновком апеляційного суду, що донарахування Фондом страхових внесків та пені Навчальному закладу на підставі Акту перевірки №1459 від 8.08.2014р. є необґрунтованим та протиправним.

Згідно зі статтею 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230, 231, 254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2015р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому ст.ст. 235-244 КАС України.

Судді А.О. Логвиненко

О.Є. Донець

В.Ф. Мороз