Справа № 820/132/16
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 січня 2016 р. Справа № 820/132/16

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Нуруллаєв І.С., розглянувши адміністративний позов Кляцких Петра Петровича до Національного банку України про визнання бездіяльності протиправною,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Кляцких Петро Петрович звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Національного банку України , в якому просить суд: визнати бездіяльність Національного банку України (ідентифікаційний код юридичної особи: 00032106). яка полягає у:

- не вжитті належних заходів забезпечення законних інтересів і вкладників Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131; ; МФО: 321024);

- не здійсненні захисту інтересів вкладників і кредиторів Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131: ; МФО: 321024) щодо безпеки зберігання коштів клієнтів на банківських рахунках;

- не вимаганні від Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131; ; МФО: 321024) усунення порушень банківського законодавства для уникнення або подолання небажаних наслідків, що можуть поставити під загрозу безпеку коштів, довірених Публічному акціонерному товариству «Банк «Фінанси та Кредит;

- не своєчасному направленні до Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131: : МФО: 321024) вимоги розробити план заходів, спрямований на усунення недоліків;

- не своєчасному запровадженні особливого режиму контролю за діяльністю Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131; ; МФО: 321024) та несвоєчасному призначенні куратора до Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит»;

- не запрошуванні для надання пояснень голову правління або голову ради Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси га Кредит»;

- не здійсненні адміністративного регулювання Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131; ; МФО: 321024) шляхом встановлення вимог та обмежень діяльності;

- не здійсненні належного контролю за діяльністю Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131; ; МФО: 321024);

- не проведенні належним чином перевірок та не проведенні позачергових перевірок у Публічному акціонерному товаристві «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131; ; МФО: 321024);

- не застосуванні адекватних заходів впливу до Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131; ; МФО: 321024),

що призвело до порушень законних прав та інтересів Кляцких Петра Петровича (ідентифікаційний номер: ) протиправною.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються Законом України "Про судовий збір".

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 3.1 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно з абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з вимогами немайнового характеру щодо визнати бездіяльності Національного банку України (ідентифікаційний код юридичної особи: 00032106), яка полягає у:

- не вжитті належних заходів забезпечення законних інтересів і вкладників Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131; ; МФО: 321024);

- не здійсненні захисту інтересів вкладників і кредиторів Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131: ; МФО: 321024) щодо безпеки зберігання коштів клієнтів на банківських рахунках;

- не вимаганні від Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131; ; МФО: 321024) усунення порушень банківського законодавства для уникнення або подолання небажаних наслідків, що можуть поставити під загрозу безпеку коштів, довірених Публічному акціонерному товариству «Банк «Фінанси та Кредит;

- не своєчасному направленні до Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131: : МФО: 321024) вимоги розробити план заходів, спрямований на усунення недоліків;

- не своєчасному запровадженні особливого режиму контролю за діяльністю Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131; ; МФО: 321024) та несвоєчасному призначенні куратора до Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит»;

- не запрошуванні для надання пояснень голову правління або голову ради Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси га Кредит»;

- не здійсненні адміністративного регулювання Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131; ; МФО: 321024) шляхом встановлення вимог та обмежень діяльності;

- не здійсненні належного контролю за діяльністю Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131; ; МФО: 321024);

- не проведенні належним чином перевірок та не проведенні позачергових перевірок у Публічному акціонерному товаристві «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131; ; МФО: 321024);

- не застосуванні адекватних заходів впливу до Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» (код банку: 300131; ; МФО: 321024),

що призвело до порушень законних прав та інтересів Кляцких Петра Петровича (ідентифікаційний номер: ) протиправною.

При цьому позивачем додано до матеріалів позовної заяви оригінал квитанції № від 12.01.2016 року, відповідно до якої судовий збір сплачено у сумі 551,20 грн.

Враховуючи, що позивачем заявлено 10 немайнових вимог, проте судовий збір сплачено за одну, суд приходить до висновку про те, що позивачем не надано доказів сплати судового збору за 9 немайнових вимог.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду оригінал документу про доплату судового збору в розмірі 4960,80 грн (платіжні реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів- УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківської області, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37999628, банк отримувача - ГУДКCУ в Харківській області, код банку отримувача (МФО) - 851011, рахунок отримувача - 4011, код класифікації доходів бюджету - 22030001).

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 158, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Кляцких Петра Петровича до Національного банку України про визнання бездіяльності протиправною - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання копії ухвали. Повідомити позивача про необхідність виправлення зазначених недоліків адміністративної позовної заяви у строк п'ять днів з моменту отримання копії ухвали та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Нуруллаєв І.С.