Справа № 2а-2037/11/1370
Суддя: Мікула Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2016 року Справа № 876/9402/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Мікули О.І.,

суддів - Кушнерика М.П., Ніколіна В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Елегал" на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області ДПА України (правонаступник - Сокальська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області) до Відкритого акціонерного товариства "Елегал" про стягнення податкового боргу,-

в с т а н о в и в :

Позивач- ДПІ у Сокальськом районі Львівської області звернулася в суд з позовом до відповідача - ВАТ "Елегал", в якому просив стягнути податкову заборгованість з ПДВ у розмірі 25345, 52 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року позов задоволено. Стягнено з ВАТ "Елегал" до бюджету 25345 (двадцять п'ять тисяч триста сорок п'ять) гривень 52 коп.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, з помилковим застосуванням норм матеріального права та підлягає скасуванню. Просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2012 року апеляційну скаргу ВАТ "Елегал" задоволено частково. Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року у справі № 2а-2037/11/1370 - скасовано та прийняно нову, якою позов ДПІ у Сокальському районі Львівської області до ВАТ "Елегал" про стягнення податкового боргу задоволено частково. Позовні вимоги ДПІ у Сокальському районі Львівської області у справі № 2а-2037/11/1370 в частині стягнення з ВАТ "Елегал" податкового боргу згідно з податковими повідомленнями- рішеннями: № /0 від 12.02.2010 року, № /0 від 02.03.2010 року, № від 02.03.2010 року, № від 13.04.2010 року, № від 30.04.2010 року, № від 29.06.2010 року, № від 29.06.2010 року - залишено без розгляду. Стягнено до бюджету 184 (сто вісімдесят чотири) гривні 20 коп. з ВАТ "Елегал" відповідно до податкового повідомлення-рішення № від 08.10.2010 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 09 вересня 2015 року касаційну скаргу ДПІ у Сокальському районі Львівської області задоволено частково. Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2012 року у справі №2а-2037/11/1370 скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції для з'ясування питання існування боргу відповідача на час звернення податкового органу до суду, а також вирішення клопотання позивача про закриття провадження у справі.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, представник позивача (апелянта) в судове засідання не прибув, подав до суду документи на підтвердження боргу на час розгляду справи судом першої інстанції, довідку про сплату такого, а також клопотання про закриття провадження у справі, тому відповідно до положень ч.1 ст.197 КАС України, суд вважає можливим проведення розгляду справи в їхній відсутності в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги в їх сукупності, клопотання про закриття провадження у справі, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ВАТ "Елегал" зареєстроване як юридична особа 31 серпня 1985 року Сокальською РДА, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.

ВАТ "Елегал" взятий на облік ДПІ у Сокальському районі Львівської області 20/ вересня 1995 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 30 грудня 2010 року № 94.

Відповідно до довідки ДПІ у Сокальському районі Львівської області від 28 грудня 2010 року № 19174/24-0 заборгованість відповідача станом на 01 грудня 2010 року становить 107325,00 грн.

Разом з тим, структура заборгованості, яку просив стягнути позивач, складається з заборгованості з ПДВ у розмірі 25159,72 грн. та податку на прибуток підприємств у розмірі 185,60 грн.

Вказана заборгованість виникла на підставі податкових повідомлень-рішеннь № /0 від 12 лютого 2010 року, № /0 від 02 березня 2010 року, № від 02 березня 2010 року, № від 13 квітня 2010 року, № від 30 квітня 2010 року, № від 29 червня 2010 року, № від 29 червня 2010 року, № від 08 жовтня 2010 року.

Оскільки відповідач у встановлений термін не сплатив податкові зобов'язання, відповідно до п.п.6.2.3 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"(в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) ДПІ у Сокальському районі Львівської області виставила податкові вимоги: першу податкову вимогу № 1/232 від 05 вересня 2008 року, за якою загальна сума податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями, становить 8501,40 грн., у тому числі за основним платежем становить 7668,35 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 807,49 грн. та пенею - 25,56 грн., та другу податкову вимогу № 2/253 від 06 жовтня 2008 року, за якою загальна сума податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями, визначена в цій податкові вимозі, становить 11021,36 грн., у тому числі за основним платежем становить 11021,36 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -807,49 грн. та пенею - 122,15 грн.

07 листопада 2008 року начальник ДПІ у Сокальському районі Львівської області прийняв рішення № 97 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що сума податкових зобов'язань ВАТ "Елегал" є узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплачена, а тому підлягає стягненню.

Даючи правову оцінку таким висновкам суду першої інстанції, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до ст.67 Конституції України відповідач у справі зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно зі ст.41 ПК України контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, є органи державної податкової служби.

П.14.1.156. ст.14 ПК України передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пункту 14.1.175. ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Строки сплати податкового зобов'язання визначені ст.57 ПК України, відповідно до п.57.3. цієї статті у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження контролюючого органу.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1 ст.59 Кодексу).

На виконання вказаних положень Податкового кодексу ДПІ у Сокальському районі Львівської області надіслано на адресу відповідача дві податкові вимоги: форми «Ю1» від 05 вересня 2008 року №1/232 та фроми «Ю2» від 06 жовтня 2008 року №2/253, яку відповідач отримав, що підтверджується матеріалами справи (а.с.8).

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.20.1.18 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, на час прийняття постанови судом першої інстанції у відповідача існував борг у розмірі 25345 грн.52 коп.

Аналізуючи вищенаведені законодавчі приписи та фактичні обставини справи, колегія суддів дійшла висновку про те, що сума податкових зобов'язань ВАТ «Елегал» на момент прийняття постанови судом першої інстанції була узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплачена, а тому підлягала до стягнення.

Разом з тим, 02 грудня 2015 року ДПІ в Сокальському райоі Львівської області подала до суду заяву про відмову від позову та клопотання про закриття провадження у справі, мотивуючи це тим, що зігдно з карток особових рахунків платника податків ВАТ «Елегал» податковий борг зі сплати грошових зобов'язань до бюджету в сумі 25345, 52 грн., що є предметом позовних вимог в адміністративній справі №2а-2037/11/1370 (876/9402/15) станом на 01 грудня 2015 року повністю погашений.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.

Згідно з ч.2 ст.203 КАС України, якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження в справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження в справі.

Враховуючи, що постанова Львівського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року у справі № 2а-2037/11/1370 є законною та обгрунтованою, колегія суддів, вирішуючи питання про правові наслідки відмови ДПІ в Сокальському райоі Львівської області від позову та закриття провадження у справі з наведених вище підстав, дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання, визнання оскаржуваної постанови нечинною та закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст.157, 160, 197, 203, 205, 206, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Елегал" залишити без задоволення.

Прийняти відмову Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області від позову у справі №2а-2037/11/1370 (876/9402/15).

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року у справі № 2а-2037/11/1370 визнати нечинною, та провадження у справі закрити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий О.І. Мікула

Судді М.П. Кушнерик

В.В. Ніколін