Справа № 2а-552/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2а-552/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" листопада 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

у складі головуючого судді Рафальського Й.Л. розглянувши у порядку письмового провадження у

м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення України в Житомирській області, Головного управління Пенсійного забезпечення України в Житомирській облас ні, Державного казначейства України

про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недовиплаченої державної соціальної допомоги, -

Встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просить рішенням суду стягнути з відповідачів недовиплачену щомісячну державну соціальну допомогу , відповідно до ЗУ « Про соціальний захист дітей війни», як дитині війни за 2006-2009 роки. Вимоги мотивує тим, що має статус дитини війни, посвідчення № 123544 від 4 12.1992 року та відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни». маг право на отримання щомісячної соціальної допомоіи в розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком. Однак, дана грошова допомога йому фактично не виплачувалась.

Позивач свої вимоги підтримав з вищезазначених підстав та просив їх задовольнити, справу розглянути в його відсутність, подавши про це письмову заяву

Відповідачі в судове засідання не з»явилися, позов не визнали , про що подали заперечення.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд встановив, що спірні правовідносини регулюються Законом України «Про соціальний захист дітей війни» (далі: Закон).

Встановлено, що позивач є пенсіонером та має статус дитини війни, що стверджується відповідним посвідченням (а.с.7). Згідно зі ст.6 Закону (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») ,що діяв на час виникнення . спірних правовідносин, таким особам до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення в розмірі надбавки, встановленої для учасників війни (30 відсотків мінімальної пенсії за віком, розмір якої, І зідпотіідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» [ встановлюється відповідно до розміру прожиткового мінімуму для осіб, як втратили працездатність, який визначається законом про бюджет на відповідний календарний рік). Фінансове забезпечення І державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів І Державного бюджету України (от.7 Закону). Виплата допомоги проводиться органами, що виплачують [ пенсію, одночасно з її виплатою.

Рішенням Конституційного Суду України в д 22.05.2008 року у справі №10 - рп/2008, визнано такими, * відповідають Конституції України, зокрема, зміни до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей я», які були знесені Законом України Про державний бюджет України на 2008 рік такі законодавчі акти іни , визнані неконституційними, втрачають чинність з дня прийняття рішення конституційним Судом іни. При цьому, рішення про відновлення дії Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у редакції, ій до внесення змін з 01.01.2008 року та порядку обчислення розміру підвищення дітям війни, Верховною юУкраїни не приймалось, внаслідок чого, питання обчислення підвищення до пенсії дітям війни залишилось ульованим. КМ України ,з метою визначення порядку обчислення підвищення пенсій дітям війни, було по постанову від 28.02.2008 року №530. якою надам ) право на призначення та виплату пенсій та підвищень в ах. встановлених Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік . П 8 цієї постанови ає такі підвищення в розмірах : з 22.5.2008 року - 48.10 гри , з 1.7.2008 року - 49.80 грн., з 1.10.2008 року - і рн. В цих розмірах позивач і отримував такі соціальні виплати. Згідно із Законом України Про державний І іг України на 2007 рікк прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність становить : з 01.01.2007 1) грн., з 01.04.2008 р. - 406 гри., з 01 10.2008 р. - 411 грн. Згідно от 54 ЗУ "Про державний бюджет на 2009 «значено, що розмір прожиткового мінімуму на одну' особу на місяць, для осіб, що втратили працездатність овлюеться в тих же розмірах, які діяли станом на грудень 2008 року. В 2008 році розмір прожиткового

х обставин, суд вважає, що позов слід задоволити частково, згідно ст. 99 КАС України , по спорах такої дії визначено строк позовної давності в 1 рік, з того часу, коли особа дізналась або повинна була дізнатись душення свого права, застосування такого положення . Три цьому, відповідно до ст.2 та 159 КАС України, лідив правосубж кз ніеть відповідачів, їх права і обов»я .кя. в сфері публічних правовідносин, та ив,що вони є належними відповідачами по заявлених вимогах. Фінансу вання таких виплат, здійснюється за к державного бюджету. Аналізуючи розмір видатків.що направляються органам Мінпраці і соціальної си з державного бюджету, для соціальних виплат , суд встановив,що джерело фінансування таких виплат достатнім, однак, невизначення відповідних бюджетних видатків, в Законі «Про державний бюджет и », не може приводити до обмеження витрат на загальносуспільні потреби, порушення прав людини і янина, встановлених Конституцією України. Згідно наказу № 147 від 02.04.2004 року Міністерства праці альної політики України -, за якими головним розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків альний захист громадян, є Міністерство Праці та соціальної політики України а на місцях відповідні тіння праці та соціального захисту населення . Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені, генському р-ні, тому суд, стягує зазначені кошти з Головного управління праці та соціального захисту яня України в Житомирській області.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 12, 158-163 КАС України, ст.ст.8, 22 конституції України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-4У від 18 листопада 004 року зі змінами. Законом України «Про пенсійне забезпеченнях- № 1788-ХІІ від 5 листопада 1991 року і змінами, Законом України «Про загальпообов»язкове державне пенсійне страхування», суд,

Постановив:

Позов задоволити частково.

Зобов»язати Головне Управління праці та соціального захисту населення України в Житомирській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу , передбачену ЗУ« Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.01.2008 ро по 01.01.2009 року.

В решті позову відмовити за необгрунтованістю.

Звільнити сторони від сплати судового збору на підставі п. 18 ст.4 ДКМУ "Про державне мито

Постанова може бути,оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду на протяз десяти днів.

Суддя: