Справа № 2а-571/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2а-571/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" лютого 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Рафальського Й.Л.

розглянувши в м. Коростені в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з УПСЗН Коростенської міської ради кошти які передбачені ст.39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2006 року по 31.12.2008 року, мотивуючи це тим, що він є потерпілим від Чорнобильської катастрофи , що проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

Позивач вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує його права.

В судове засідання позивач не з'явився, надав заяву, в якій просить розглянути справу в його відсутність, вимоги позову підтримує в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги не визнають.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково, з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.. Відповідно до посвідчення є потерпілим від аварії на ЧАЕС , таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.ст. 37,39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи..., а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат у зоні гарантованого добровільного відселення.

Заборгованість за ст.. 39 ЗУ Про статус... підлягає стягненню за період з 1.01.2007 року по 30.06.2007 року, з 01.01.2008 року по 31.05.2008 року, з 01.11.2008 року по 31.12.2008 року за виключенням коштів за 2006 рік, оскільки дія вказаних норм за вказаний рік в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно із Законом № 3235 - IV ( 3235 -12) від 20.12.2005 року «Про державний бюджет України на 2006 рік».

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме: 1.04.2007 р. - 420 грн.; 1.07.2007 р. - 440 грн.; 1.10.2007 р. - 460 грн.; 1.01.2008 р. - 515 грн.; 1.04.2008 р. - 525 грн.; 1.10.2008 р. - 545 грн.

В звязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачу коштів передбачених ст. 39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за

мінусом одержаних коштів по 10.50 грн. щомісяця, - (13 міс. х 10.50 = 136.50 грн.), виходячи з розрахунку становить:

-з 1.01.2007 р. по 01.04.2007 р. - (400 грн. х 2) х 3 міс. = 2400 грн.

-з 1.04.2007 р. по 30.06.2007 р,- (420 грн. х 2 ) х 3 міс.= 2520 грн.

-з 1.01.2008р.по 01.04.2008р. -(515грн.х2) х 3 міс. = 3090 грн.

-з 1.04.2008р.по 31.05.2008р.- (525грн.х2) х 2 міс. = 2100 грн.

-з 1.11.2008 р.по31.12.2008 р.-(545грн.х 2 ) х 2 міс. = 2180 грн. а всього - 12290 грн.

Таким чином : 12290 - 136.50 = 12153.50 грн. ,

Отже, з урахуванням вищевикладеного, та відповідно до проведеного судом розрахунку,^», весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - за ст.. 39 ЗУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштіз - 136.50 грн.) - 12153.50 грн. за період з 1.01.2007 року по 30.06.2007 року, з 01.01.2008 року по 31.05.2008 року, з 01.11.2008 року по 31.12.2008 року .

Відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм пов»язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року , зазначені кошти проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян розпорядниками бюджетних коштів, визначених для цілей, визначено безпосередньо управління праці та соціального захисту населення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12,158-163, 167, 254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України № 987 $ід 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд, - )

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії УПСЗН Коростенської міської ради Житомирської області неправомірними .

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області на користь ОСОБА_2 невиплачені кошти, передбачені ст.. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 12153 ( дванадцять тисяч сто пятдесят три ) гривні 50 копійок за період з 01.01.2007 року по 30.06.2007 року, з 01.01.2008 року по 31.05.2008 року, з 01.11.2008 року по 31.12.2008 року .

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Копію рішення направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 20 днів з моменту подачі заяви про апеляційне оскарженнія/а подається до суду протягом 10 днів.

Суддя