Справа № 804/256/16
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2016-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 січня 2016 р. справа № 804/256/16

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійник Віктор Миколайович , перевіривши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Торгінвест Плюс" до Виконавчого комітету Криворізької міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

13 січня 2016 року товариство з обмеженою відповідальністю "Торгінвест Плюс" звернулося до суду з позовом до Виконавчого комітету Криворізької міської ради, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Криворізької міської Ради, щодо не надання ТОВ "Торгінвест Плюс" письмового погодження власника місця розташування рекламного засобу або уповноваженого ним органу (особи) для переоформлення дозвільних та правовстановлюючих документів;

зобов'язати Виконавчий комітет Криворізької міської Ради надати ТОВ "Торгінвест Плюс" письмове погодження власника місця розташування рекламного засобу або уповноваженого ним органу (особи), з метою переоформлення дозвільних та правовстановлюючих документів за договорами купівлі-продажу рекламних конструкції за №01, №02, №03, №04, №05, №.06, №07, №08, №09 від 04.08.2015 року, за №10, №11, №12, №13, №14, №15, №16, №17, №18 від 05.08.2015 року, за №19, №20, №21, №22, №23, №24, №25, №26, №27 від 05.08.2015 року та за №28, №29, №30, №31 від 07.08.2015 року;

зобов'язати Виконавчий комітет Криворізької міської Ради переоформити дозволи на розміщення зовнішньої реклами №№ 654 від 01.08.02 р.; 621 від 18.04.03 р.; 646 від 18.04.03 р.; 583 від 09.04.03 р.; 579 від 09.04.03 р.; 638 від 18.04.03 р.; 572 від 09.04.03 р.; 573 від 09.04.03 р.; 636 від 18.04.03 р.; 469 від 05.05.03 р.; 665 від 18.04.03 р.; 609 від 18.04.03 р.; 650 від 18.04.03 р.; 617 від 18.04.03 р.; 615 від 18.04.03 р.; 592 від 09.04.03 р.; 610 від 01.08.02 р.; 666 від 18.04.03 р.; 648 від 18.04.03 р.; 634 від 18.04.03 р.; 629 від 18.04.03 р.; 633 від 18.04.03 р.; 632 від 18.04.03 р.; 649 від 18.04.03 р.; 661 від 18.04.03 р.; 305 від28.12.04 р.; 623 від 18.04.03 р.; 657 від 01.08.02 р.; 618 від 18.04.03 р.; 662 від 18.04.03 р.; 577 від 09.04.03 р.; шляхом внесення до даних дозволів нового власника, а саме ТОВ "Торгінвест Плюс".

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи:

1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;

2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням;

3) щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб'єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Частинами 1 та 2 ст. 11 вищевказаного Закону встановлено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Враховуючи, що Криворізька міська Рада є органом місцевого самоврядування, вказаний спір має розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про повернення позовної заяви позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 108, 160 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Торгінвест Плюс" до Виконавчого комітету Криворізької міської ради про зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачу його право на звернення із вказаним позовом в порядку адміністративного судочинства до місцевого загального суду як адміністративного суду відповідно до територіальної підсудності, визначеної ст. 19 КАС України.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Суддя (підпис) В.М. Олійник
Ухвала не набрала законної сили 16 січня 2016 року. Суддя З оригіналом згідно. Суддя В.М. Олійник В.М. Олійник