Справа № 826/15777/15
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2016-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

20 січня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Старової Н.Е.,

суддів: Мєзєнцева Є.І., Чаку Є.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Сумській області на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва у справі за адміністративним позовом Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Сумській області до Міністерства аграрної політики та продовольства України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Конотопська об'єднана державна податкова інспекція у ГУ ДФС у Сумській області звернулась до суду з позовом до Міністерства аграрної політики та продовольства України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» про стягнення коштів в сумі 8 694 393,88 грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.12.2015 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеною постановою, апелянтом було подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказане рішення та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги.

Справа розглянута відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що згідно постанови КМ України від 28.07.2010 №672 ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» входить до переліку державних підприємств спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, що належить до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України, та за наслідками реорганізації приєднане до ДП «Укрспирт» шляхом виділу майна з використанням якого виготовляється підакцизна продукція з передачею його до ДП «Укрспирт». За ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» обліковується податковий борг в розмірі 8 694 393,88 грн.

Суд вказує на те, що постановою Сумського окружного адміністративного суду від 14.05.2014 у справі №818/1073/14, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.07.2014 року, задоволено позов Конотопської ОДПІ ГУ ДФС у Сумській області до ДП «Дубов'язівський спиртовий завод», та стягнуто з ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» податковий борг в сумі 8 694 393,88 грн.

Імперативними приписами ч.1 ст.72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Відтак, наявність у ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» податкового боргу в сумі 8 694 393,88 грн. не потребує повторного доказування.

Позивачем скеровано інкасові доручення на стягнення з рахунків в установі банку податкового боргу від 27.01.2015 №6/25-00, від 24.03.2015 № 20/25-00, № 21/25-00, №23/25-00, №24/25-00, №25/25-00, №19/25-00, №35/25-00, від 07.05.2015 №86/25-00, які повернулись без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках платника податків.

12.02.2015 року позивач звертався із листом до Мінагрополітики України, як до органу управління ДП «Дубов'язівський спиртовий завод», щодо прийняття рішення в порядку п.96.2 ст.96 ПК України про надання відповідної компенсації із бюджету за рахунок коштів, призначених для утримання міністерства, для погашення податкового боргу ДП «Дубов'язівський спиртовий завод».

На зазначене звернення відповідачем доручено Державному підприємству спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» надати відповідь, яку надано листом від 19.03.2015 року №01-5-2/102, та яким проінформовано, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.2010 року №672 «Про утворення Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості» ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» увійшло до переліку державних підприємств, що підлягають реорганізації шляхом приєднання до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості.

Згідно ст.59 ГК України, припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених законами, за рішенням суду.

У разі приєднання одного або кількох суб'єктів господарювання до іншого суб'єкта господарювання до цього останнього переходять усі майнові права та обов'язки приєднаних суб'єктів господарювання.

З урахуванням викладеного, правонаступником реорганізованого ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» є ДП «Укрспирт».

Відтак, враховуючи наявність судового рішення про стягнення коштів з ДП «Дубов'язівський спиртовий завод», та з огляду на те, що останнє реорганізовано шляхом приєднання до ДП «Укрспирт», що має наслідком заміну сторони виконавчого провадження (боржника) при проведенні примусового виконання рішення суду, яким стягнуто податковий борг, суд першої інстанції правомірно відмовив в задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів критично оцінює доводи апеляційної скарги, яка містить виклад обставин справи, посилання на норми податкового законодавства, проте не доводить у встановленому порядку правомірність вимог позивача в контексті вимог закону та даних правовідносин.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відсутності підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу. Апелянт всупереч вимог ч.1 ст.71 КАС України не надав до суду належні докази правомірності своїх вимог, та не обґрунтував свою правову позицію у встановленому порядку.

Судова колегія апеляційної інстанції не вбачає порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, на які посилається апелянт в апеляційній скарзі, та вважає, що судом першої інстанції повно встановлені обставини справи, яким надана правильна правова оцінка на підставі законодавства, яке врегульовує спірні правовідносини.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, викладені у постанові від 01.12.2015 року, та не можуть бути підставою для її скасування.

За таких обставин, у відповідності до ст.200 КАС України, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 186, 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Сумській області залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.12.2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.254 КАС України, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя

Судді:

Головуючий суддя Старова Н.Е.

Судді: Чаку Є.В.

Мєзєнцев Є.І.