Справа № 805/4954/15-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2016-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

15 січня 2016 р. Справа №805/4954/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

при секретарі судового засідання Карпенко А.В.

за участю

позивача - не з'явився,

представника відповідача 1 - не з'явився,

представника відповідача 2 - не з'явився,

представника третьої особи - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області, Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Відділ державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції, про визнання протиправною та скасування вимоги, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

26 листопада 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області (далі - відповідач 1 або УПФУ), Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - відповідач 2 або Красноармійська ОДПІ ГУ Міндоходів), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Відділ державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції (далі - третя особа або ВДВС), в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 14 грудня 2015 року, позивач просила:

1. визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу № Ф-745 про стягнення з позивача 7 967,80 грн., яка видана 01 серпня 2013 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області;

2. зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області припинити стягнення боргу з пенсії позивача за постановою державного виконавця від 26 травня 2015 року ВП № 46517741;

3. визнати протиправними дії Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області щодо зарахування на облік на ім'я позивача суми боргу зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 8 300,92 грн.;

4. зобов'язати Красноармійську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області повернути позивачу неправомірно отримані кошти зі сплати єдиного соціального внеску з пенсії позивача при примусовому виконанні вимоги про сплату боргу № Ф-745, яка видана 01 серпня 2013 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області, починаю з липня 2015 року у повному обсязі.

Ухвалою від 18 грудня 2015 року відкрито провадження у справі № 805/4954/15-а.

Ухвалою від 18 грудня 2015 року допущене процесуальне правонаступництво шляхом заміни другого відповідача у справі № 805/4954/15-а - Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області її правонаступником Красноармійською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Донецькій області (далі - відповідач 2 або Красноармійська ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області).

По дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), що підтверджено розпискою про отримання судової повістки, телефонограмами та звітами про надіслання електронної судової повістки.

Позивач до судового засідання не з'явилася, 29 грудня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду надала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач 1 явку свого представника до судового засідання не забезпечив, 14 січня 2016 рок через відділ діловодства та документообігу суду надав заперечення проти прозову та клопотання про зупинення провадження у справі, мотивоване неможливістю забезпечення явки свого представника до судового засідання, призначеного на 15 січня 2016 року, внаслідок відсутності фінансування на відрядження.

Відповідач 2 явку свого представника до судового засідання не забезпечив, 31 грудня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду надав заперечення проти позову, в яких просив розглянути справу за відсутності його представника.

Третя особа явку свого представника до судового засідання не забезпечила, про причини неявки суд не повідомила, свого ставлення до заявлених позовних вимог не висловила.

З огляду на викладене та на підставі положень ч. 4 ст. 122, ч. 4 ст. 128 КАС України судове засідання проведене за відсутності представників осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом не здійснювалося.

Ухвалою від 18 грудня 2015 року суд зобов'язував:

- відповідача 1 надати заяву ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) про призначення пенсії за віком; протокол (розпорядження) про призначення позивачу пенсії за віком; довідку про те, чи укладався з позивачем договір про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального старування; докази перебування позивача на обліку як страхувальника; картку особового рахунку позивача, сформовану за період з серпня 2011 року і до моменту передачі повноважень з адміністрування єдиного внеску органам доходів і зборів; вимогу про сплату боргу від 01 серпня 2013 року № Ф-745; розрахунок суми боргу, включений до вимоги № Ф-745 від 01 серпня 2013 року, із зазначенням періодів та підстав його виникнення, а також з вказівкою на те, з чого він складається (недоїмка, штраф, пеня); докази на підтвердження дати вручення (надіслання) позивачу, а також отримання останньою вимоги про сплату боргу № Ф-745 від 01 серпня 2013 року; відомості про те чи існувала у позивача недоїмка зі сплати єдиного внеску на момент передачі повноважень з адміністрування єдиного внеску органам доходів і зборів (із зазначенням її розміру та періодів, за які вона виникла); докази на підтвердження факту утримання боргу з пенсії позивача на виконання постанови державного виконавця від 26 травня 2015 року ВП № 46517711, а також зазначити з якого часу здійснюється утримання коштів, в якій сумі утримані кошти, на які рахунки вони перераховані із зазначенням призначення платежу;

- відповідача 2 надати докази перебування позивача на обліку у Красноармійській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області; довідку про те, на якій системі оподаткування перебувала позивач в період з 2011 по 2014 роки; картку особового рахунку позивача, сформовану починаючи з дати початку адміністрування єдиного внеску органами доходів і зборів;

- третю особу надати засвідчені у встановленому законом порядку копії всіх документів, наявних у виконавчому провадженні ВП № 46517711.

Станом на 15 січня 2016 року письмові докази, зазначені в ухвалі від 18 грудня 2015 року, надані відповідачами 1 і 2 частково.

Керуючись принципом офіційного з'ясування обставин у справі, з метою з'ясування чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, а також враховуючи, що позивач не може самостійно надати зазначені докази, керуючись ч. 4 ст. 11, ст. 69, ст. 71, ст. 110, ст. 160, ст. 165, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Витребувати у відповідача 1 - Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області наступні докази:

- довідку про те, чи укладався з позивачем договір про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального старування;

- докази перебування позивача на обліку як страхувальника;

- рішення про застосування до позивача штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн., які були включені до вимоги про сплату недоїмки від 09 серпня 2013 року № Ф-745;

- докази на підтвердження факту надіслання (вручення) позивачу рішення про застосування до позивача штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн., які включені до вимоги про сплату недоїмки від 09 серпня 2013 року № Ф-745;

- докази на підтвердження факту того, що поштовим відправленням № 793 від 15 серпня 2013 року на адресу позивача була надіслана саме вимога про сплату недоїмки від 09 серпня 2013 року № Ф-745 (реєстр вихідної кореспонденції тощо);

- докази на підтвердження факту утримання боргу з пенсії позивача на виконання постанови державного виконавця від 26 травня 2015 року ВП № 46517711, а також зазначити з якого часу здійснюється утримання коштів, в якій сумі утримані кошти, на які рахунки вони перераховані із зазначенням призначення платежу;

- наявні у відповідача 1 матеріали виконавчого провадження ВП № 46517711.

2. Витребувати у відповідача 2 - Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області наступні докази:

- докази перебування позивача на обліку у Красноармійській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області;

- картку особового рахунку позивача, сформовану починаючи з дати початку адміністрування єдиного внеску органами доходів і зборів.

3. Зобов'язати третю особу - Відділ державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції надати засвідчені у встановленому законом порядку копії всіх документів, наявних у виконавчому провадженні ВП № 46517711.

4. Зобов'язати відповідачів 1 і 2 та третю особу надати витребувані судом докази у строк до 05 лютого 2016 року шляхом надіслання сканкопій оригіналів цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду та надіслання засвідчених у встановленому законом порядку копій цих документів на поштову адресу суду: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

5. Попередити відповідачів 1 і 2 та третю особу, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

6. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.