Справа № 820/2238/15
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2015-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22.04.2015р. № 820/2238/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

за участю секретаря судового засідання- Принцевська Ю.В. ,

за участю: позивача - ОСОБА_1.(паспорт),

представника відповідача - Кравець О.В. (довіреність),

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського міського центру зайнятості про визнання незаконними дій, визнання незаконним акту та визнання незаконним наказу ,-

встановив:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом та з урахуванням уточнення позовних вимог від 25.03.15р. просить суд:

- визнати незаконними дії Харківського міського центру зайнятості про звинувачення в умисному невиконанні позивачем своїх обов'язків під час перебування на обліку, як безробітного в 2007 році та зловживання ними ;

- визнати незаконними дії Харківського міського центру зайнятості по ігноруванню рішення Господарського суду №30/19-05 від 01.02.2005 р.;

- визнати незаконним акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним від 23.02.2015 року №39-ФОП та наказ від 23.02.2015 року №237 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю.

У судовому засіданні судом постановлено на обговорення питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції та витребування додаткових доказів у справі.

Позивач та представник відповідача у судовому засіданні не заперечували проти залучення зазначеної третьої особи та витребування доказів.

Суд, заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно ч.2, 3 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, а саме - Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Ч.2 ст. 69 КАС України закріплено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.2 ст. 150 КАС України суд оголошує перерву у зв"язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках.

З метою забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів , у зв"язку з чим у справі оголосити перерву.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 11, 53, 69, 150, 160, 165 КАС України, суд -

Ухвалив:

1.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції - 61002, м.Харків, вул. Короленка,16.

2.Направити Реєстраційній службі Харківського міського управління юстиції копію позовної заяви та роз'яснити про права та обов'язки, визначені ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

3.Витребувати у третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, матеріали реєстраційної справи щодо ОСОБА_1 (код НОМЕР_1).

4. Витребувати у відповідача - всі документи, які наявні у відповідача, відносно ОСОБА_1, за період перебування його зареєстрованим в статусі безробітного .

5. Витребувати в Основ'янській об'єднаній державній податковій інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області інформацію та докази щодо того, чи отримував ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) дохід від підприємницької діяльності за період перебування його в якості фізичної особи - підприємця в податковій інспекції.

6.Оголосити перерву у судовому засіданні до 27.05.2015 року на 14:30 год.

7. Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Сумська , 3-Б-6,м.Харків,каб.№8.

8.Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 24 квітня 2015 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.