Справа № 547/1442/15-а
Суддя: Любицький В. О.
Дата ухвалення: 2016-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Семенівський районний суд Полтавської області
Справа № 547/1442/15-а
Провадження № 2-а/547/6/16
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

12 січня 2016 року

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області Любицький В.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області до Відділу примусового виконання рішень ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, третя особа ОСОБА_2, про зупинення виконавчого провадження по постанові старшого державного виконавця від 18.12.2015 року про накладення штрафу, скасування постанови старшого державного виконавця від 18.12.2015 року про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 48302058,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області ( далі УПФ України в Семенівському районі Полтавської області) звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача - Відділу примусового виконання рішень ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, третя особа ОСОБА_2, про скасування постанови ВП № 48302058 від 18.12.2015 року, винесеної старшим державним виконавцем Приймак О.В. по виконавчому провадженню з виконання виконавчого листа № 2-629/10, виданого 12.07.2011 року Семенівським районним судом Полтавської області, про зобовязання ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_2 основної державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю та здійснення перерахунку пенсії відповідно до змін прожиткового мінімуму та мінімальної пенсії за віком, у звязку з відсутністю належного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України.

За ухвалою судді Семенівського районного суду Полтавської області від 30.12.2015 року позовну заяву УПФ України в Семенівському районі Полтавської області було залишено без руху в звязку з несплатою позивачем по справі судового збору та ненадання належних доказів його майнового стану як підстави звільнення від сплати передбаченого законом судового збору, і надано строк для усунення зазначеного недоліку в строк пять днів з моменту одержання копії зазначеної ухвали.

06.01.2016 року до суду на виконання ухвали від 30.12.2015 року від позивача по справі на обгрунтування відсутності коштів на сплату судового збору надійшла завірена копія типового кошторису на І квартал 2016 року УПФ України в Семенівському районі. Згідно письмових пояснень позивача вказаний тимчасовий кошторис видатків ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Семенівському районі не передбачає коштів на сплату судового збору.

Крім того, фінансування видатків по кошторису 2015 року «Керівництво та управління у сфері пенсійного забезпечення» було завершено 25 грудня 2015 року. На підставі викладеного позивач вважає, що не має жодної можливості сплатити судовий

збір при зверненні до суду з адміністративним позовом.

Вивчивши доводи позивача по справі та надані ним письмові документи приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду,- у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» мінімальна заробітна плата визначена в розмірі 1218 грн..

Відповідно до пункту 3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем сплачується судовий збір за ставкою - один розмір мінімальної заробітної плати, що становить суму 1218 грн..

Відповідно до ст.ст.3,5 Закону України «Про судовий збір» позивач по справі не належить до категорії позивачів (осіб), які звільняються від сплати судового збору, а подана ними до суду позовна заява не віднесена вказаним вище Законом до заяв, за подання яких судовий збір не справляється.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній в частині першій цієї статті.

Суддею встановлено, що в адміністративному позові, поданому до суду УПФ України в Семенівському районі Полтавської області, крім іншого, було зазначено клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору на тій підставі, що у звязку із звільненням органів Пенсійного фонду України від сплати судового збору на підставі п.18 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» (у редакції до 1 вересня 2015 року) кошти на сплату такого збору бюджетом Пенсійного фонду України на 2015 рік передбачені не були.

Крім того, позивач посилається також на тимчасовий кошторис видатків УПФ України в Семенівському районі Полтавської області на 2016 рік, який не передбачає коштів на сплату судового збору.

Такі доводи позивача не беруться суддею до уваги, оскільки п.2 розділу ІІ Закону України від 22.05.2015 року № 484-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», яким, крім іншого, були скасовані встановлені раніше для органів Пенсійного фонду України пільги щодо його сплати, Кабінет Міністрів України було зобовязано забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Таким чином, відсутність в кошторисі органу державної влади витрат на сплату судового збору не може вважатися достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору в розумінні ст.8 Закону України «Про судовий збір», оскільки не має виключного характеру.

На підставі викладеного підстав для звільнення позивача від сплати судового збору немає, а, отже, ним не виконані вимоги пункту 3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ч.3 ст.106 КАС України щодо сплати судового збору та надання до суду відповідного документа, що підтверджує його сплату.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

З огляду на викладене, керуючись ст.108 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Семенівському

районі Полтавської області до Відділу примусового виконання рішень ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, третя особа ОСОБА_2, про зупинення виконавчого провадження по постанові старшого державного виконавця від 18.12.2015 року про накладення штрафу, скасування постанови старшого державного виконавця від 18.12.2015 року про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 48302058 - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Семенівський районний суд Полтавської області протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Семенівського районного суду

Полтавської області ОСОБА_3