Справа № 303/109/16-а
Суддя: Гейруш В. Б.
Дата ухвалення: 2016-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №303/109/16-а
2-а/303/18/16 Номер рядка статистичного звіту - 13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2016 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі: головуючого-судді Геруша В.Б.

при секретарі Уліганець В.В.

з участю: представника позивача ОСОБА_1

відповідачки ОСОБА_2

перекладача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про примусове видворення громадянки ОСОБА_4 ОСОБА_2,

в с т а н о в и в:

Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з позовом про примусове видворення громадянки ОСОБА_4 ОСОБА_2.

Позов мотивований тим, що відповідачка разом зі своєю сім»єю 11 січня 2016 року о 22 годині 15 хвилин була затримана прикордонним нарядом на території Косинської сільської ради Берегівського району Закарпатської області під час спроби незаконного претину державного кордону України в Угорщину без документів, що посвідчують особу. В подальшому її було затримано в адміністративному порядку з метою встановлення особи та зясування обставин правопорушення.

Вважає, що відповідачка немає жодних підстав для перебування на території України, у неї відсутні документи які б надавали їй право офіційно вибути за межі території України, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б надали їй допомогу у поверненні до країни походження немає, а тому просить примусово видворити громадянку ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з дітьми ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 за межі території України.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 просив задоволити позовні вимоги, посилаючись на вищезазначені доводи.

Відповідачка в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні позову, пояснивши, що вона має намір на законних підставах залишитися на території України разом зі своєю сімєю та звернутися до відповідних органів із клопотанням про надання її та сім»ї статусу біженців, так як в її країні відбуваються військові дії.

Заслухавши доводи та заперечення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до сілдуючого висновку.

Судом встановлено, що згідно протоколу про адміністративне затримання від 11.01.2016 року громадянку ОСОБА_4 ОСОБА_2 разом з дочками ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, сином ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4 було затримано на території Косинської сільської ради Берегівського району Закарпатської області на напрямку 242 прикордонного знаку в 5 метрах до лінії державного кордону України з Угорщиною, яка спільно із своїми співвідчизниками намагалася незаконно поза пунктом пропуску перетнути державний кордон з України в Угорщину без документів, що посвідчують особу.

12 січня 2016 року першим заступником начальника Мукачівського прикордонного загону прийнято рішення про примусове повернення громадянинки ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6 разом з дочками ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, сином ОСОБА_7, 01.01.2009 року за межі України.

Згідно частини першої ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Таким чином, іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово видворенні з території України лише на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням зазначених суб'єктів владних повноважень з позовною заявою про примусове видворення з України іноземця чи особи без громадянства, якщо вони не виконали у встановлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення (частина перша статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Стаття 5 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначає порядок звернення особи із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до якого особа, яка з наміром бути визнаною біженцем в Україні або особою, яка потребує додаткового захисту, перетнула державний кордон України в порядку, встановленому законодавством України, повинна протягом п'яти робочих днів звернутися до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Судом встановлено, що у рішенні прикордонної служби не встановлено відповідачці строк протягом якого вона повиненна добровільно покинути територію України.

Крім того, з позову вбачається, що такий подано до суду 12.01.2016 року - в день винесення рішення органом прикордонної служби щодо видворення відповідачки та її дітей з України, що позбавило її можливості виконати рішення про примусове повернення до ОСОБА_4, чи звернутися із заявою до відповідних компетентних органів України про надання їй та сім»ї статусу біженки.

З огляду на вищенаведене, в задоволені позову Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про примусове видворення громадянки ОСОБА_4 ОСОБА_2 слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 7, 8, 18, 69, 71, 86, 158-163, 167, 183 -5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про примусове видворення громадянки ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з дітьми ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області.

Головуючий В.Б.Гейруш