Справа № 635/6361/15-а
Суддя: Сітбаталова Н. І.
Дата ухвалення: 2015-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 635/6361/14-а

Провадження №2-а/635/86/2015

28 грудня 2015 року с. Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Сітбаталової Н.І.,

за участю секретаря Руденко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Покотилівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 селищної ради Харківського району Харківської області про неправомірні дії органу місцевого самоврядування ,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача по видачі незаконної довідки від 10.06.2015 року; визнати довідку від 10.06.2015 року недійсною, так як вона містить неправдиву інформацію, а тому є незаконною; зобовязати відповідача анулювати довідку від 10.06.2015 року та повідомити ОСОБА_3 про те, що довідка є недійсною та незаконною; зобовязати відповідача дати оголошення в пресі про визнання довідки від 10.06.2015 року недійсною.

В обґрунтування позовних вимог вказала, що вона постійно проживає та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 з 29.01.1996 року. Разом з нею постійно проживає її неповнолітня донька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. 10.06.2015 року відповідач видав довідку ОСОБА_3, яку підписав секретар виконкому ОСОБА_5, в якій зазначено, що за вказаною вище адресою зареєстрованих осіб немає. Вважає, що дії відповідача є неправомірними, а саме довідка від 10.06.2015 року є незаконною, так як суперечить реальним обставинам і фактам та порушує її права.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримала в повному обсязі.

Представник позивача, ОСОБА_6 , який діє за довіреністю, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та вказав, що на підставі зазначеної довідки ОСОБА_3 продав житловий будинок, в якому мешкає та зареєстрована ОСОБА_1 з дочкою, у звязку з чим останніх висиляє новий власник. Видача довідки від 10.06.2015 року порушує права ОСОБА_1. Секретар виконкому ОСОБА_5 не мав законних підписувати довідку. Крім того, ОСОБА_1 неодноразово надавалися довідки про склад сімї, складалися акти обстеження матеріально-побутових умов малозабезпеченої сімї для надання житлової субсидії. Довідки підписувалися селищним головою та секретарем виконкому. Акти підписувалися депутатами ОСОБА_2 селищної ради Харківського району харківської області. Вважає, що секретар виконкому навмисно видав довідку, оскільки знав, що у спірному будинку зареєстрована та проживає позивач з дочкою.

Представник відповідача ОСОБА_2 селищної ради Харківського району Харківської області, ОСОБА_7, яка діє за довіреністю, позов не визнала, оскільки вважає його безпідставним, необґрунтованим, який не підтверджується будь-якими доказами. В заперечення позову вказала, що до ОСОБА_2 селищної ради звернулася ОСОБА_8 , представник ОСОБА_3, яка діяла на підставі нотаріально посвідченої довіреності, про видачу довідки про зареєстрованих осіб у житловому будинку за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Безлюдівка, пров. Жовтня, 14, про що у Журналі реєстрації виданих довідок зроблено запис від 10.06.2015 року за № 485. Для отримання довідки ОСОБА_8 надала домову книгу, копію технічного паспорту, в якому власником будинку вказаний ОСОБА_3 та копію його паспорту. На підставі зазначених документів було надано довідку від 10.06.2015 року про відсутність зареєстрованих осіб за вказаною вище адресою. При видачі зазначеної довідки, інформації щодо зареєстрованих та проживаючих осіб, представником ОСОБА_3 не було надано.

Вислухавши ОСОБА_1, її представника, представника ОСОБА_2 селищної ради Харківського району Харківської області, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 29.01.1996 року зареєстрована та постійно проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Разом з нею постійно проживає її неповнолітня дочка ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується копіями паспортів та довідкою про реєстрацію місця проживання.

(а.с. 3-5)

10.06.2015 року ОСОБА_2 селищна рада видала довідку (відомості) ОСОБА_3, в якій вказано, що за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Безлюдівка, пров. Жовтня, 14 зареєстрованих осіб немає. Довідку (відомості) підписав секретар виконкому ОСОБА_5

(а.с. 6)

Згідно журналу реєстрації виданих довідок за запитами громадян і організацій ОСОБА_2 селищної ради 10.06.2015 року за № 485 до виконкому звернулася ОСОБА_8, представник ОСОБА_3, яка діяла за довіреністю, з усним проханням надати довідку про зареєстрованих або про відсутність зареєстрованих осіб за вказаною вище адресою.

(а.с. 32-34)

Під час звернення ОСОБА_8 надала наступні документи: довіреність, домову книгу на зазначений вище житловий будинок, технічний паспорт на нього, копію паспорта ОСОБА_3

Отримавши довідку (відомості) від 10.06.2015 року ОСОБА_3 19.06.2015 року продав частину житлового будинку, розташованого за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Безлюдівка, пров. Жовтня,14 ОСОБА_9 Договір купівлі-продажу частини житлового будинку посвідчений ОСОБА_10 , приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу, реєстр за № 2089.

(а.с. 97-98)

Рішенням апеляційного суду Харківської області від 29.11.2005 року скасовано рішення Харківського районного суду Харківської області від 26.08.2005 року, яким в позові ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про розірвання договору найму житлових приміщень та виселення без надання іншого житлового приміщення - відмовлено. Також цим рішенням встановлено, що в 1995 році ОСОБА_11 уклав зі ОСОБА_1 договір найму частини житлових приміщень в будинку № 14 по пров. Жовтня у с. Безлюдівка Харківського району Харківської області, про що свідчить заява ОСОБА_1 від 03.12.1996 року про реєстрацію, акт від 28.07.2002 року про її проживання з неповнолітньою дитиною, довідка про склад сімї, квитанції та розрахунки по сплаті комунальних та інших обовязкових платежів, що вона сплачувала після смерті ОСОБА_11 . Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 07.08.2000 року за ОСОБА_3 було визнано право власності у порядку спадкування за законом на житловий будинок № 14 по пров. Жовтня в с. Безлюдівка Харківського району Харківської області.

(а.с.108-110)

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2015 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_9 до Харківського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, виконавчого комітету ОСОБА_2 селищної ради Харківського району Харківської області, третя особи: ОСОБА_1, Служба у справах неповнолітніх дітей Харківської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними щодо проведення реєстрації (прописки) та зобовязання скасувати реєстрацію місця проживання (прописку) - відмовлено.

У вказаній вище постанові зазначено, що згідно листа Харківського районного відділу ГУ ДМС України в Харківській області від 29.09.2015 року за № 47/7570, в період з 01.01.1995 року по 31.12.1996 року облік зареєстрованих осіб, зокрема, щодо спірного будинку не вівся, дані внесені до будинкової книги, яка знаходиться у власника домоволодіння. Крім того, зазначено, що надана позивачем до матеріалів справи копія будинкової книги для прописки громадян, які мешкають у будинку № 14 по пров. Жовтня в с. Безлюдівка Харківського району Харківської області, не є належним доказом, оскільки з наданих в судовому засіданні пояснень представника позивача, зазначена книга була заведена ОСОБА_3 для продажу зазначеного майна позивачу, а первинна будинкова книга знаходиться на зберіганні у ОСОБА_1

(а.с. 111-113)

Зазначені вище усі судові рішення набрали законної сили, встановлені рішеннями факти, доказуванню не підлягають.

Таким чином, суд приходить до висновку, що довідка (відомості) від 10.06.2015 року, яку отримав ОСОБА_3, підписану секретарем виконкому ОСОБА_5 та в якій зазначено, що по пров. Жовтня, буд. № 14 в с. Безлюдівка Харківського району Харківської області зареєстрованих осіб не має, є недійсною.

Крім того, зазначена довідка підписана тільки секретарем виконкому.

Суд також вважає визнати дії ОСОБА_2 селищної ради по видачі незаконної довідки неправомірними, а також зобовязати анулювати довідку від 10.06.2015 року.

Щодо позовних вимог в частині повідомлення ОСОБА_3 про те, що довідка від 10.06.2015 року є недійсною та незаконною, а також зобовязати відповідача дати оголошення в пресі про визнання довідки від 10.06.2015 року недійсною, підстав для задоволення суд не знаходить, а тому адміністративний позов ОСОБА_1 задовольняє частково.

Керуючись ст. ст.6, 160 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії ОСОБА_2 селищної ради Харківського району Харківської області по видачі незаконної довідки від 10 червня 2015 року.

Визнати довідку від 10 червня 2015 року, видану ОСОБА_2 селищною радою Харківського району Харківської області недійсною.

Зобовязати ОСОБА_2 селищну раду Харківського району Харківської області анулювати довідку від 10 червня 2015 року

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання сторонами копії постанови.

Суддя: Сітбаталова Н.І.