Справа № 821/3795/15-а
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2016-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

12 січня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/3795/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючої судді Кузьменко Н.А., судді Хомякової В.В., судді Циганія С.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення в якості відповідача відділ Держгеокадастру у Новотроїцькому районі Херсонської області в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Херсонській області, Державного агентства земельних ресурсів України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - голова комісії з реорганізації Відділу Держземагентства у Новотроїцькому районі Херсонської області ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування наказів про звільнення та поновлення на роботі, -

встановив:

18 грудня 2015 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Херсонській області, Державного агентства земельних ресурсів України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - голова комісії з реорганізації Відділу Держземагентства у Новотроїцькому районі Херсонської області ОСОБА_2 з позовними вимогами про визнання протиправними та скасування наказів про звільнення та поновлення на роботі, а саме:

- визнати нечинним та скасувати наказ Державного агентства земельних ресурсів України №362 від 31.08.2015 року в частині призначення головою комісії з реорганізації Відділу Держземагентства у Новотроїцькому районі Херсонської області згідно з додатком " ОСОБА_2;

- визнати нечинним та скасувати наказ Державного агентства земельних ресурсів України №1398-кт/а від 25.11.2015 року "Про звільнення ОСОБА_1В." та наказ ГУ Держземагентства у Херсонській області №143-к від 25.11.2015 року "Про оголошення наказу Держземагентства України від 25.11.2015 року №1398-кт/а "Про звільнення ОСОБА_1В.";

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Відділу Держземагентства у Новотроїцькому районі Херсонської області;

- стягнути на користь ОСОБА_1 з Державного агентства земельних ресурсів України та ГУ Держземагентства у Херсонській області середній заробіток ОСОБА_1 за час вимушеного прогулу з 26.11.2015 року по дату постановлення судового рішення.

11 січня 2016 року від відповідача - Державного агентства земельних ресурсів України надійшли письмові заперечення на адміністративний позов, в якому зазначено, що відділу Держземагентства у Новотроїцькому районі Херсонської області вже не існує як юридичної особи.

Представники сторін подали до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

В резолютивній частини адміністративного позову ОСОБА_1 просить суд стягнути з Державного агентства земельних ресурсів України та ГУ Держземагентства у Херсонській області середній заробіток за час вимушеного прогулу з 26.11.2015 року.

В письмових запереченнях представник відповідача Державного агентства земельних ресурсів України зазначив, що Держземагентство України не веде бухгалтерського обліку стосовно нарахування заробітної плати, здійснення обовязкових відрахувань із заробітної плати до спеціальних фондів працівників Відділу Держземагентства у Новотроїцькому районі Херсонської області, кошти на оплату праці працівників територіальних органів не закладені до витрат Держземагентства України. Отже, позивач працював та отримував заробітну плату не в Держземагентстві України та не в Головному управлінні Держземагентства у Херсонській області, а за місцем фактичної роботи у відділі Держземагентства у Новотроїцькому районі Херсонської області, який нараховував заробітну плату та здійснював обовязкові відрахування із заробітної плати до спеціальних фондів.

Постановою КМ України від 14.01.2015 року №5 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру», реорганізовано територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Наказом Державного агентства земельних ресурсів України від 31.08.2015 №362 «Про реорганізацію Відділу Держземагентства у Новотроїцькому районі Херсонської області», реорганізовано Відділ Держземагентства у Новотроїцькому районі Херсонської області шляхом приєднання до Відділу Держгеокадастру у Новотроїцькому районі Херсонської області.

Згідно з частиною 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до частини 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд залучає до участі у справі, в якості відповідача Відділ Держгеокадастру у Новотроїцькому районі Херсонської області.

Керуючись ст.ст. 52, 122,160, 165 КАС України, суд, -

ухвалив:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Херсонській області, Державного агентства земельних ресурсів України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - голова комісії з реорганізації Відділу Держземагентства у Новотроїцькому районі Херсонської області ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування наказів про звільнення та поновлення на роботі, в якості відповідача Відділ Держгеокадастру у Новотроїцькому районі Херсонської області.

Залученому відповідачу направити копію адміністративного позову з доданими до нього матеріалами та запропонувати надати письмово викладену позицію стосовно предмету спору в строк до 21 січня 2016 року.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Кузьменко Н.А.

Суддя Хомякова В.В.

Суддя Циганій С.І.