Справа № 456/4822/15-а
Суддя: Шрамко Р. Т.
Дата ухвалення: 2016-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 456/4822/15-а
Провадження № 2-а/456/20/2016
ПОСТАНОВА

іменем України

"11" січня 2016 р. Стрийський міськрайонний суд Львівської області

в складі головуючого-судді Шрамка Р. Т.

з участю секретаря Панилик О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Стрию справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання призначити, нарахувати та виплатити компенсацію відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", -

встановив:

Позивач ОСОБА_1, звернулася до суду із позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради в частині відмови ОСОБА_1, у виплаті одноразової компенсації згідно ст.. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як дружині померлого годувальника та зобовязати відповідача призначити, нарахувати та виплатити їй одноразову компенсацію в розмірі, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України від 14 травня 2015 року №285.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що вона має статус дружини померлого громадянина із числа ліквідаторів 1 категорії, у звязку з тим, що причиною смерті її чоловіка встановлено захворювання, повязане з Чорнобильською катастрофою.

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи» їй гарантовано одноразову виплату компенсації, сімї, яка втратила годувальника внаслідок аварії на ЧАЕС у розмірі 60 мінімальних заробітних плат. Виплата здійснюється з мінімальної заробітної плати, яка складається на момент встановлення статусу дружини померлого інваліда ЧАЕС протягом одного місяця з дня настання вказаного випадку, вказана виплата часом не обмежується.

В липні 2015 року позивач звернулася до відповідача з проханням нарахувати та виплатити їй одноразову компенсацію, згідно ст. 48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», на що отримала відмову, у звязку з недосягненням нею пенсійного віку.

Враховуючи ту обставину, що виплата одноразової компенсації у відповідності до ст. 48 названого Закону їй здійснена не була, вона змушена звернутися до суду.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2, позовні вимоги підтримав та просив їх задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_3, в судовому засіданні позовні вимоги заперечила мотивуючи тим, що право на отримання одноразової компенсації у звязку з втратою годувальника може сімя, в якій є непрацездатні члени, що були на утриманні померлого. Оскільки позивач ОСОБА_1, являється працездатною особою і не могла перебувати на утриманні свого чоловіка так, як він вважається інвалідом І групи, тож позовні вимоги щодо виплати одноразової компенсації сімї, яка втратила годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи є безпідставними та розгляду не підлягають. На підставі наведеного просить в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Суд, перевіривши матеріали справи, встановив такі факти і відповідні їм правовідносини.

Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу від 14.02.1987р., 14.02.1987р. між ОСОБА_4, уклав шлюб із ОСОБА_5 Шлюб зареєстрований в Ямельницькій сільській раді Сколівського району Львівської області, актовий запис №1.

Згідно із свідоцтвом про смерть виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Стрию реєстраційної служби Стрийського міськрайонного управління юстиції Львівської області від 12.02.2015р., серії І-СГ №380835, 11.02.2015р. помер ОСОБА_4.

Відповідно до посвідчення №507700с, ОСОБА_1, є дружиною померлого громадянина із числа ліквідаторів першої категорії, смерть якого повязана із Чорнобильською катастрофою і має право на пільги, встановлені законодавством України.

Відповідно до експертного висновку від 26 серпня 2014 року Львівської регіональної міжвідомчої експертної комісії №13 встановлено, що захворювання, яке призвело до смерті ОСОБА_4, пов'язане із виконанням обовязків повязаних по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Згідно довідки виданої КП «Мрія» від 23.07.2015р., №1983, ОСОБА_1, з 16.04.2014р., не працює та знаходилась на повному утриманні чоловіка ОСОБА_4, який помер 11.02.2015р.

Вимогами ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи» (796-12) їй гарантовано одноразову виплату компенсації, сімї, яка втратила годувальника внаслідок аварії на ЧАЕС у розмірі 60 мінімальних заробітних плат. Виплата здійснюється з мінімальної заробітної плати, яка складається на момент встановлення статусу дружини померлого інваліда ЧАЕС протягом одного місяця з дня настання вказаного випадку, вказана виплата часом не обмежується.

Відповідно до ст. 71 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи» дія положень цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.

Згідно ст.. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З матеріалів справи встановлено, що виплата одноразової грошової компенсації сімї, яка втратила годувальника проведена не була. Право на одноразову допомогу сімї повязане виключно з причиною смерті, при цьому для виплати одноразової допомоги наявність факту непрацездатності не є обовязковою.

Враховуючи ту обставину, що вказана виплата має здійснюватися з мінімальної заробітної плати, суд приходить до висновку по необхідність зобовязати відповідача нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову компенсацію відповідно до ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі встановленому Постановою Кабінету Міністрів за №285 від 14.05.2015р.

Дії відповідача щодо невиплати позивачу одноразової компенсації сімї, яка втратила годувальника суд вважає протиправними.

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до вимог ст.. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст.9,71,86, 99-102, 159-161 КАС України, ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" суд,

постановив:

Позов задоволити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті одноразової компенсації згідно ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як дружині померлого годувальника протиправними.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради згідно ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1, як дружині померлого годувальника, одноразову компенсацію у розмірі встановленому Постановою Кабінету Міністрів за №285 від 14.05.2015р..

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради в користь держави судові витрати в сумі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 20 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови через Стрийський міськрайонний суд Львівської області.

Суддя ОСОБА_6