Справа № 182/13/16-а
Суддя: Тихомиров І. В.
Дата ухвалення: 2016-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 182/13/16-а
Провадження № 2-а/0182/1/2016
У Х В А Л А

Іменем України

06.01.2016 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

у складі: головуючого судді Тихомирова І.В.

при секретарі Яхязаде Е.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО-ТРАНС» про забезпечення адміністративного позову, суд -

встановив:

04 січня 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТО-ТРАНС» звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Мотодор», Виконавчого комітету Нікопольської міської ради, в особі конкурсного комітету з перевезення пасажирів на міських маршрутах загального користування, Виконавчого комітету Нікопольської міської ради про визнання рішення конкурсного комітету для проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування в частині визнання претендента, який зайняв друге місце, протиправним та його скасування.

Одночасно ТОВ «АВТО-ТРАНС» звернулося з належним чином оформленою заявою про забезпечення адміністративного позову, шляхом заборони конкурсному комітету з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування та виконавчому комітету Нікопольської міської ради вчиняти будь-які дії щодо визначення переможцем конкурсу та введення в дію рішення конкурсного комітету з визначення переможців з конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування по обєкту № 1, оголошеного рішенням виконавчого комітету Нікопольської міської ради за № 410 від 28 травня 2015 року до розгляду даної справи по суті.

В обґрунтування своїх вимог посилаються на те, що рішенням виконавчого комітету Нікопольської міської ради за № 410 від 28 травня 2015 року був оголошений конкурс на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування по чотирьом обєктам, в якому взяли участю, зокрема, ТОВ «АВТО-ТРАНС» та ТОВ ВКП «МОТОДОР».

06 липня 2015 року рішенням засідання конкурсного комітету з визначення переможців конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, оформленого у вигляді протоколу № 2, переможцем конкурсу по обєкту № 1 було визнане ТОВ «АВТО-ТРАНС», а претендентом який посів друге місце ТОВ ВКП «МОТОДОР».

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2015 року, яка ухвалою Дніпропетровської апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року залишена без змін, визнано протиправним та скасовано рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів на міських маршрутах загального користування, оформлене протоколом № 2 від 06 липня 2015 року в частині оголошення переможцем по обєкту № 1 - ТОВ «АВТО-ТРАНС».

Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчого комітету Нікопольської міської ради від 23 липня 2015 року за № 536 «Про проведення в дію рішення конкурсного комітету з визначення переможців конкурсу з перевезення пасажирів на міських маршрутах загального користування» від 06 липня 2015 року в частині оголошення переможцем по обєкту № 1 - ТОВ «АВТО-ТРАНС».

Тому договір по обєкту № 1 конкурсу повинен бути укладений організатором з ТОВ ВКП «МОТОДОР», який посів друге місце.

Однак на думку заявника, ТОВ ВКП «МОТОДОР» було незаконно допущено до участі в конкурсі по обєкту № 1 та бали були нараховані останньому незаконно, що призвело до протиправного визнання його претендентом який посів друге місце.

У звязку з цим, укладання договору з ТОВ ВКП «МОТОДОР» поставить останнього у привілейоване становище по відношенню до інших учасників конкурсу.

Враховуючи наведені обставини, ТОВ «АВТО-ТРАНС» просили суд задовольнити їх заяву про забезпечення позову.

Розглянувши заяву суд дійшов наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

За матеріалами заяви не вбачається, якими саме діями чи бездіяльністю відповідачів буде заподіяна шкода правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення судом рішення, чи захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим.

Крім того суд приймає до уваги, те що вимоги ТОВ «Авто-транс» про заборону конкурсному комітету з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування та виконавчому комітету Нікопольської міської ради вчиняти будь-які дії щодо визначення переможцем конкурсу та введення в дію рішення конкурсного комітету з визначення переможців з конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування по обєкту № 1, оголошеного рішенням виконавчого комітету Нікопольської міської ради за № 410 від 28 травня 2015 року стосуються інтересів всіхмешканців територіальної громади міста Нікополя, а саме стосуються забезпечення їх потреб щодо пересування в якості пасажирів на міських маршрутах загального користування, тому, на думку суду, вимоги щодо забезпечення позову не є спів розмірними з інтересами територіальної громади і тому в них слід відмовити.

До того ж за вимогами адміністративного позову ТОВ «Авто-транс» не ставить будь яких питань щодо протиправності рішення виконавчого комітету Нікопольської міської ради № 410 від 28 травня 2015 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 117, 118, 165 КАС України, суд

ухвалив:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «АВТО-ТРАНС» у задоволенні заяви про забезпечення адміністративного позову.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Нікопольський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя: ОСОБА_1