Справа № 22-а-12671/11
Суддя: Голуб С. А.
Дата ухвалення: 2011-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА ІМЕНЕМ України

20 вересня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Приходька К.П.

суддів: Рудніченко О.М., Голуб С.А.

розглянула в порядку письмого провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області на постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 24 липня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області про перерахунок пенсії та доплати до пенсії,

Перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА

Рокитнякському районі Клінч, оіобл про не Перевіривши МИ І грі ¦ ІН чч ТІ пі Дч

В СТ А Позивач звернувся н суду з в < відповідно до 4.4 ст. 54 4а ; Уч постраждали внаслідок Норію ічі.сі ої і ас якої пов'язане з Чорнобилі. >¦> >ю ктп>т| . А., не може бути НИЖЧИМ ніж Г м і і пенсію за шкоду, шюліяну ілоропУ> і- ; відповідачем державна пенс я ні псічіч в значно нижчому розмірі V гому. ч «Про статус і соціальний катастрофи» просить суд т. шиш л відповідача провести переріс ¦. -ч : вказаних вище вимог сі сі [роматян. які постраждали ви- л

Крім ТОГО, Йому ЯК Helip.il ч> < " до зони гарантованого дооричи місцевого виробніппиа. відш . ю л громадян, які постраждали ніг 4 проводити доплату в розмірі і

Постановою Білоперім ¦ < , позовні вимоги задоволені.

Не погоджуючись ¦

Київської області подало але ііі інстанції та направити справу р апелянт посилається на непр.. права.

Перевіривши матеріал ір апеляційна скарга не підляї»

Як вбачається і /ь.

Рокитнянському районі Киї пов'язаного з впливом аварії

Відповідно до ет.49 ч іу носграждали внаслідок Чорт [.2,3.4. ветаношпоюпьсн у нш ідоров>чо. яка признач» і вся г

В ч. 4 ст.54 цього За к щодо яких встановлено ти - другій групі інвалідності К / і,

прав ; в ржавну пенсію, розмір якої

¦ л; чаї право на додаткову п.мої пенсії іа віком. Однак,

ч ¦ , .ров'ю. виплачується йому

а ч,4 ст, 54 Закону України і.наслідок Чорнобильської нч , ...-мірними та зобовязати

лій :, шшлату пенсії на підставі

11 ¦ ч> с: атуе і соціальний захист

І ; лі» і 01.08.2008 року,

на території, що віднесена шям споживання продуктів сгагтус і соціальний захист щомісяця до пенсії повинні

>і області від 24 лншя 201»

у Рокиїнннському районі .пі постанову суду першої 13 своїй апеляційній скарзі .ільноіо іа процесуального

колегія суддів вваж» , то

па обліку и УПФУ у >оіУ впас з і док захворювання.

ьішй зачне і громадян, що їм. віднесеним до категорій . пенсії кі шкоду, іаподіяну ттеїю,

їїіміри пенсій дія інвалідів.

МОЖУТЬ бети нижчими по

іпдно ст.зи закону осооам. віднесеним до категорії к призначається щомісячна додаткові» пенсія за шкоду, заподіяну здоровью, у розмірі інвалідам другої групи - 75 % мінімальної пенсії за віком. Ця додаткова пенсія відповідно до положень ст.53 цього Закону виплачується повністю незалежно від заробі тку, пенсії чи іншого доходу.

Позивач, оспорюючи дії відповідача вважав, що він отримує пенсію га додаткову пенсію значно нижчу. ніж це передбачено ст.50 та 54 Закону України "Про статус і соціальний іахнет громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у звязку з чим звернулася до суду за захистом своїх прав.

Вирішуючи вказаний спір та задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції нриіішов до висновку про порушення відповідачем норм сг. 50 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Колегія суддів вважає зазначений висновок суду першої інстанції законним іа обгрунтованим.

Статтею 19 ч,2 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Кабінет Міністрів України у своїй діяльності керується Конституцією іа Законами України (ст. 1 ІЗ Конституції України).

Гіри постанов, ієн ні оскаржуваної постанови суд першої інстанції, виходячи і пріоритетності законів над підзаконннмн актами, правомірно прийшов до висновку, що постанова КМ України Ха І віт 03.01.2002 року "Про підвищення розмірів пенсій га інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансу вання яких ідійснюсться за рахунок коштів державного бюджету" суперечить вимогам ст. 50 га 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, то іюсграждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", оскільки Істотно звужу» обслі встановлених законом прав.

Також суд першої інстанції правильно не взяв до уваги посилання представника відповідача на ч,5 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян. шо постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", якою передбачено, шо порядок обчислення пенсії по інвалідності, шо настала внаслідок каліці на чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається КМ України, оскільки надання законодавцем такого права КМ України не означає, що останній встановлюючи такий порядок, може допустити звуження змісту та обсягу прав позивача, встановленого ним же Законом.

Тобто. КМ України повинен був встановити іачначенни порядок, не порушуючи положень цього Закону, в гому числі й інших законів, якими встановлено розмір мінімальної пенсії за віком, розмір якої визначається лише за правилами . передбаченими ч. І ст. 28 Закону України «Про заіатьнообов'язкове державне пенсійне страхування» і іншого нормативно- правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, викладених у постанові суду першої інстанції, висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи, постанова суду ухвалена т додержанням норм матеріального і процесуального права, підстав для її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 195. 1%. 197. 198. 2(30. 208 КАС України, колегія суддів. -

У X ВАЛИ Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області - відхилити.

Постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 24 липня 2009 року - залишити без змін.

Ухвала набирає закооної сили відповідно до ч. 4 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена протягом 20 днів до Вищого адміністративного суду України після набрання законної сили.

Головуючий

Судді