Справа № 2030/2-а-1348/11
Суддя: Росоха А. В.
Дата ухвалення: 2011-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд Харківської області
Справа № 2030/2-а-1348/11
провадження № 2-а/1584/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2011 р. м. Первомайський

Суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області Росоха А.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Первомайському районі Харківської області про поновлення пропущеного строку звернення до суду, зобов'язання вчинення певних дій,-

ВСТАНОВИВ:

07.02.2011 року позивач звернувся до Первомайського міськрайонного суду Харківської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Первомайському районі Харківської області та просив суд поновити пропущений строк звернення до суду та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, за період з 01.01.2007 року по теперішній час з урахуванням фактичних виплат.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що він належить до соціальної категорії "Дитина війни" та відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком.

Відповідач всупереч Рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року, яким були визнані неконституційними окремі положення Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік", в тому числі й щодо зупинення ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", не здійснив нарахування та виплату відповідного підвищення до пенсії.

Згідно частини 2 статті 19 та частини 3 статті 22 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти на підставі в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. При прийнятті законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсяг існуючих прав і свобод.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене, невиплата соціальної допомоги, передбаченої статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", є протиправною і такою, що суперечить Конституції та законам України.

Розмір соціальної допомоги відповідно до статті 6 "Про соціальний захист дітей війни" становить 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком відповідно до статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Ухвалою суду від 09 лютого 2011 року позивачу було поновлено пропущений строк звернення до суду, т.я. позивач звертався до 9 вересня 2010 року до Первомайського міськрайонного суду Харківської області з позовною заявою в межах строку, визначеного Цивільним процесуальним кодексом України, яка не була розглянута у зв'язку з ухваленням Конституційним Судом України Рішення від 9 вересня 2010 року № 19- рп/2010 у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо

відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України "Пр внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості спраї пов'язаних із соціальними виплатами", скорочене провадження відкрито з 01.01.2007 рс- по теперішній час з урахуванням фактичних виплат.

14.02.2011 року відповідач отримав копію ухвали суду про відкриття скорочена провадження від 09 лютого 2011 року та копію адміністративного позову з додатками (розпис* про отримання документів додається до матеріалів адміністративного позову) обгрунтованої заперечення чи заяву про згоду з позовними вимогами до суду не надав, тому суд розглядає дан справу в межах строку передбаченого п.2 ч.5 ст. 183-2 КАС України.

З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.

З позовних вимог вбачається, що позивач просить суд зобов"язати відповіда провести відповідні виплати за період з 01.01.2007 року по теперішній час з урахування 4 фактичних виплат.

Суд визначає зазначений період як з 01.01.2007 року по 31.12.2007 рокл. з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року та з 01.01.20 1 року по 31.12.2010 року, з 01.01.2011 по 24.02.2011 року (дата ухвалення рішення).

Позивач має статус "Дитини війни", що також підтверджується пенсійн; посвідченням № 117117 від 09.07.2001 року (а. с. 6).

Враховуючи зазначений статус позивача, він відповідно до ст.6 Закону У країн а "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання державної соціальн підтримки, а саме підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Виходячи із встановлених обставин справи та досліджених доказів у їх сукупнос: - суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог, з наступи:.: підстав.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", діт?. війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомог, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком

Згідно ст. 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється зг рахунок коштів Державного бюджету України.

Суд вважає необхідним задовольнити вимоги позивача щодо зобов'язання відповіда-:. здійснити підвищення до пенсії за 2007 рік з наступних підстав.

Відповідно до п. 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням ст. 11 цього Закону, було зупинено.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 за № 6-рп/2007 року, справі за поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Констатуй:. України (конституційності) положень статей 29, 36 ч. 2 ст. 56, ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 66, пп. ~ 9, 12, 13,14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46, ст. 71, ст. ст. 98, 101, 103, 111 Закону Українк «Про Державний бюджет України на 2007 рік» (справа про соціальні гарантії громадян визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення п 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено дію ст. - Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 № 2195-ІУ. : урахуванням ст. 111 цього Закону.

Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, як: виникли внаслідок дії положень статей зазначеного закону, що визнан: неконституційними. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконань: - на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окрем: положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухваленн - Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Суддя ОСОБА_2