Справа № 679/1190/15-а
Суддя: Ходоровський Б. В.
Дата ухвалення: 2015-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/679/126/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вступна та резолютивна частини)

02 жовтня 2015 року Нетішинський міський суд Хмельницької області в складі судді Ходоровського Б.В., при секретарі Гладун О.С. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України м. Нетішин Хмельницької області про перерахунок пенсії, треті особи Публічне акціонерне товариство «Гідромеханізація», Публічне акціонерне товариство «Теплоенергомонтаж», Приватне підприємство «А2 Інжінірінг», Товариство з обмеженою відповідальністю «Термоелектро-Україна»,

ВСТАНОВИВ:

Згідно позовної заяви ОСОБА_1, усних пояснень в судовому засіданні його представника ОСОБА_2, згідно з даними трудової книжки, серії БТ-І № 2110365, заповненої 28 вересня 1977 року на імя ОСОБА_1, він, серед іншого працював:

- з 27 жовтня 1977 року по 17 квітня 1978 року електрозварником арматурних сіток і каркасів на Славутському заводі силікатних стінових матеріалів;

- з 16 червня 1980 року по 09 квітня 1982 року газоелектрозварником в Острозькому промкомбінаті;

- з 04 травня 1982 року по 30 вересня 1986 року газоелектрозварником на виконробстві Хмельницької АЕС Київського будівельного управління «Гідромеханізація»;

- з 11 жовтня 1986 року по 01 листопада 1986 року електрозварником ручного зварювання 4 розряду в Південо-Українському монтажному управлінні тресту «Теплоенергомонтаж»;

- з 03 листопада 1986 року по 16 червня 2004 року електрозварником ручного зварювання в Славутському монтажному управлінні тресту «Теплоенергомонтаж»;

- з 12 квітня 2005 року по 28 жовтня 2008 року електрозварником ручного зварювання у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Енергопрогрес»;

- з 14 квітня 2010 року по 02 серпня 2010 року електрогазозварником в приватному підприємстві «А2 Інжінірінг»;

- з 19 листопада 2010 року по 02 серпня 2011 року електрозварником ручного зварювання у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Термоелектро-Україна».

Також зазначає, що з 23 квітня 1978 року по 22 травня 1980 року проходив службу в армії.

03 січня 2015 року йому виповнилося 55 років.

Маючи більше 30 років пільгового стажу за Списком №2, 12 березня 2015 року подав до управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Відповідач листами від 29 квітня 2015 року, 02 червня 2015 року повідомив про зарахування за Списком №2 періодів роботи з 27 жовтня 1977 року по 17 квітня 1978 року, з 16 червня 1980 року по 09 квітня 1982 року, що складає 2 роки 3 місяці 15 днів, решту періоди роботи не зараховані за Списком №2, з посиланням на відсутність уточнюючих довідок, хоча посада електрогазозварника відноситься до робіт за Списком №2.

Не зарахована і служба в армії, в той час, як на момент призову так і після служби в армії працював електрозварником.

Оскільки порушено його право, просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 і зобовязати зарахувати всі вищезазначені періоди, в тому числі період служби в армії за Списком № 2, крім періодів роботи з 27 жовтня 1977 року по 17 квітня 1978 року, з 16 червня 1980 року по 09 квітня 1982 року, які зараховані за Списком № 2 і призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Представник відповідача позов не визнала і зазначила, що позивачу до стажу роботи на пільгових умовах за Списком №2 зараховано два періоди роботи, проте вони не є достатніми для призначення пільгової пенсії за Списком №2. Періоди, які є предметом спору не підтверджені уточнюючими довідками, що вважає є і підставою для відмови в позові.

Щодо періоду служби в армії зазначила, що він зараховується до пільгового стажу тільки при наявності достатнього періоду роботи за Списком №2, а такого в позивача недостатньо. В цілому в позові просить відмовити.

Представники третіх осіб в судове засідання не зявилися.

Представник Приватного підприємства «А2 Інжінірінг» в письмовій заяві зазначає, що що за період роботи ОСОБА_1 з 14 квітня 2010 року по 02 серпня 2010 року нараховувався загальний пенсійний стаж, без атестації робочого місця, в звязку з тимчасовим характером праці, згідно умов укладеного строкового трудового договору, випробувальним терміном та фактично відсутнім робочим місцем на території України, у звязку із закордонними відрядженнями.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Термоелектро-Україна» в письмовій заяві зазначає, що атестація робочого місця ОСОБА_1 за умовами праці не проводилася, оскільки технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали не є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоровя, працюючих на підприємстві.

Дослідивши докази по справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Згідно ст. 13 пункту «б» Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років і 6 місяців на зазначених роботах.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 р. № 442 затверджено Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці. Згідно змісту п. 2 названої Постанови відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії за віком на пільгових умовах за списками № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, затверджуваними Кабінетом Міністрів України призначаються за результатами атестації робочих місць.

Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці набрав чинності 21 серпня 1992 року, тобто після означеної дати є обовязковою атестація робочих місць.

Відповідно до вимог ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Так, позивач згідно паспорта є народженим 03 січня 1960 року (а.с. 9-11), тобто 03 січня 2015 року йому виповнилося 55 років.

Відповідно до трудової книжки серії БТ-І № 2110365, заповненої 28 вересня 1977 року на імя ОСОБА_1, він, серед іншого працював:

- з 27 жовтня 1977 року по 17 квітня 1978 року електрозварником арматурних сіток і каркасів на Славутському заводі силікатних стінових матеріалів;

- з 16 червня 1980 року по 09 квітня 1982 року газоелектрозварником в Острозькому промкомбінаті;

- з 04 травня 1982 року по 30 вересня 1986 року газоелектрозварником на виконробстві Хмельницької АЕС Київського будівельного управління «Гідромеханізація»;

- з 11 жовтня 1986 року по 01 листопада 1986 року електрозварником ручного зварювання 4 розряду в Південо-Українському монтажному управлінні тресту «Теплоенергомонтаж»;

- з 03 листопада 1986 року по 16 червня 2004 року електрозварником ручного зварювання в Славутському монтажному управлінні тресту «Теплоенергомонтаж»;

- з 12 квітня 2005 року по 28 жовтня 2008 року електрозварником ручного зварювання у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Енергопрогрес»;

- з 14 квітня 2010 року по 02 серпня 2010 року електрогазозварником в приватному підприємстві «А2 Інжінірінг»;

- з 19 листопада 2010 року по 02 серпня 2011 року електрозварником ручного зварювання у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Термоелектро-Україна».

З 23 квітня 1978 року по 22 травня 1980 року проходив службу в армії (а.с. 14-19).

Представником відповідача не оспорюються, що посада електрогазозварника відноситься до Списку №2.

Також представником відповідача визнається, що ОСОБА_1 зараховано за Списком №2 періоди роботи з 27 жовтня 1977 року по 17 квітня 1978 року, з 16 червня 1980 року по 09 квітня 1982 року, що складає 2 роки 3 місяці 15 днів.

Оскільки позивач з 04 травня 1982 року по 30 вересня 1986 року, з 11 жовтня 1986 року по 01 листопада 1986 року, з 03 листопада 1986 року по 21 серпня 1992 року працював на посаді електрогазозварника, означена посада відноситься до Списку №2, атестація робочого місця за означені періоди не була обовязковою, в трудовій книжці зазначені названі періоди роботи на посадах електрогазозварника, до служби в армії так і після служби в армії позивач працював електрозварником, сумарний стаж роботи і служба в армії складає більше 12 років 6 місяців, суд вважає що відповідач повинен був керуватися вимогами ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і призначити позивачу пенсію за Списком №2 з наступного дня після виповнення ним 55 років. За таких обставин, вимога зі сторони відповідача надати позивачу уточнюючі довідки була безпідставною.

Судом встановлено, що період роботи позивача після 22 серпня 1992 року, який є предметом спору не підтверджений результатами атестації робочих місць, тому в цій частині позову суд відмовляє.

На підставі викладеного та керуючись ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 р. № 442,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України у м. Нетішині Хмельницької області від 29.04.2015 року за №2903/04 про відмову ОСОБА_1 в зарахуванні періодів роботи з 04 травня 1982 року по 30 вересня 1986 року, з 11 жовтня 1986 року по 01 листопада 1986 року, з 03 листопада 1986 року по 21 серпня 1992 року, строк служби в армії з 23 квітня 1978 року по 22 травня 1980 року до пільгового стажу за Списком №2.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Нетішин Хмельницької області зарахувати ОСОБА_1 періоди роботи з 04 травня 1982 року по 30 вересня 1986 року, з 11 жовтня 1986 року по 01 листопада 1986 року, з 03 листопада 1986 року по 21 серпня 1992 року, строк служби в армії з 23 квітня 1978 року по 22 травня 1980 року до пільгового стажу за Списком №2.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Нетішин Хмельницької області призначити ОСОБА_1 пенсію за Списком №2 з 04 січня 2015 року.

В решті позову відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд.

Суддя Ходоровський Б.В.