Справа № 805/5114/15-а
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2016-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

12 січня 2016 р. Справа №805/5114/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

постановлено у нардчій кімнаті

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Троянової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Краматорського міського відділу ГУ Державної міграційної служби України в Донецькій областіпро визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Краматорського міського відділу ГУ Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою cуду від 17.12.2015р відкрито провадження по справі.

Проте представники сторін у жодне судове засідання із двох призначених по справі не зявились, витребувані судом документи не надали.

Позивач засобами електронної пошти надіслав суду клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції 12.01.2016 р через Костянтинівський міський суд Донецької області.

Вказане клопотання надійшло на адресу суду 04.01.2015р без підпису позивача, оригінал клопотання поштою не надійшов.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції була надіслана до суду електронною поштою.

Згідно наказу Державної судової адміністрації №105 від 07.09.2012 Про реалізацію пілотного проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, позовна заява та інші документи, які подаються в електронному вигляді повинні відповідати формі і змісту, передбаченим відповідним процесуальним законодавством. Усі документи, які надсилаються до суду електронною поштою, повинні бути скріплені електронним цифровим підписом відповідно до Закону України Про електронний цифровий підпис.

Основні організаційно-правові засади електронного документообігу та використання електронних документів встановлює Закон України Про електронні документи та електронний документообіг від 22.05.2003 № 851-ІV із змінами та доповненнями.

Відповідно до статті 5 вказаного Закону, електронний документ - це документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа.

Склад та порядок розміщення обов'язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.

Згідно частини 1 статті 6 Закону №851-ІV, електронний підпис є обов'язковим реквізитом електронного документа, який використовується для ідентифікації автора та/або підписувача електронного документа іншими суб'єктами електронного документообігу.

Частиною першою статті 7 Закону №851-ІV встановлено, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним цифровим підписом автора.

З урахуванням наведеного суд зазначає, що електронний документ має силу оригіналу документу за наявності електронного цифрового підпису автора.

Проте вказана заява надіслана електронною поштою за відсутності цифрового підпису ОСОБА_1, а тому вважається такою, що не підписана позивачем.

Так, підпис це окремий реквізит, установлений Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163 2003) як обовязковий для всіх без винятку службових документів. Крім того, підпис входить до складу деяких інших реквізитів, установлених ДСТУ 4163 2003, зокрема до грифу затвердження, грифу погодження, від мітки про засвідчення копії документа тощо.

Особистий підпис це власноручно виконаний зразок почерку, що дозволяє ідентифікувати особу, що його виконала, може або повинен свідчити про волю особи.

В порушення приписів Законодавства України позивачем надіслано електронною поштою клопотання про проведення судового засідання в режимі відео конференції , на якої не зроблено підпис, відповідно до зазначених вимог діючого законодавства.

Згідно вимог частин 1-3 статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обовязковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за пять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

Оскільки відповідачем не дотримано вимоги ч.2 ст.122-1 КАС України, суд вважає клопотання відповідача таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.105-121, ст.122-1, 160, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання 12 січня 2016 року у режимі відео конференції по адміністративній справі №805/5114/15 за позовом ОСОБА_1 до Краматорського міського відділу ГУ Державної міграційної служби України в Донецькій областіпро визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя Троянова О.В.