Справа № 875/59/15
Суддя: Степашко О.І.
Дата ухвалення: 2015-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

875/59/15

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

м. Київ

О К Р Е М А Д У М К А

04 грудня 2015 року А/800/57/15

ОКРЕМА ДУМКА

Частиною 1 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута за нововиявленими обставинами.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою. На час розгляду справи.

До нововиявлених обставин відносяться правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору. Необхідними ознаками існування нововиявлених обставин є одночасна наявність трьох умов: існування на час розгляду справи, ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи, істотність даних для розгляду справи (коли врахування їх судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте).

Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому законом порядку спростовують факти, які покладені в основу судового рішення.

Як вбачається із матеріалів справи, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2015 року в справі № 875/59/15, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 2 листопада 2015 року, задоволено позов та визнано протиправною і скасовано постанову Центральної виборчої комісії від 27 жовтня 2015 року № 515 "Про роз'яснення щодо застосування окремих положень Закону України "Про місцеві вибори" під час встановлення результатів виборів міського голови".

При цьому, відповідно до рішення суду, що переглядається за нововиявленими обставинами, встановлено, що постанова Центральної виборчої комісії суперечить вимогам Закону України "Про місцеві вибори" (далі - Закон України №595- VIII) та інформації оприлюдненій на її офіційному веб-сайті та у загальнодержавних засобах масової інформації. За висновком суду, при прийнятті цієї постанови Центральна виборча комісія фактично перебрала на себе функції законодавчого органу.

Разом з тим судовою колегією встановлено, що Центральною виборчою комісією було затверджено Роз'яснення щодо застосування територіальними виборчими комісіями положень ст.ст. 85, 87 Закону України №595-VIII під час встановлення результатів виборів міського голови.

4 листопада 2015 року до Центральної виборчої комісії надійшли протоколи про встановлення результатів виборів на чергових виборах міських голів 25 жовтня 2015 року, з доданими до них відповідними рішеннями територіальних виборчих комісій про проведення повторного голосування та про визнання міського голови обраним, датовані 29, 30, 31 жовтня, 2 листопада 2015 року.

Як вбачається із цих рішень, їх було прийнято територіальними

виборчими комісіями на підставі ст.ст. 85, 87 Закону України №595-VIII та протоколів

про результати виборів. Відтак обставини, на які ЦВК посилається, як на

нововиявлені, існували на час розгляду справи та підтверджені достовірними даними.

При цьому на час розгляду даної справи у судах, заявникові не були

відомі вказані обставини, оскільки прийняття таких рішень Законом України №595-

VIII віднесено до виключної компетенції територіальних виборчих комісій, а

У зв'язку із цим вказані обставини є нововиявленими по даній справі та відповідно до вимог ст. 245 КАС України є підставами для перегляду судового рішення від 29.10.2015 року.

Суддя С. Е. Острович