Справа № 815/6481/15
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2016-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6481/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Кравченка М.М.;

за участі:

секретаря судового засідання - Свириди Х.С.;

представника позивача - ОСОБА_1 (наказ № 3 від 10.07.2014 року);

представника позивача - ОСОБА_2 (довіреність від 04.11.2015 року);

представника відповідача - ОСОБА_3 (довіреність від 27.10.2015 року);

представника третьої особи - ОСОБА_4 (довіреність від 10.09.2015 року),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТІМУМТРЕЙД» до Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, третя особа: Державна фіскальна служба України, про визнання відмови у прийнятті податкових декларацій протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, третя особа: Державна фіскальна служба України, в якому просив суд: визнати протиправною відмову Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області у прийнятті податкових декларацій з податку на додану вартість за липень-вересень 2015 року, розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) за липень-вересень 2015 року; зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Іллічівську Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області прийняти та зареєструвати податкові декларації з податку на додану вартість за липень-вересень 2015 року, розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) за липень-вересень 2015 року днем їх фактичного отримання.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив наступне.

07.05.2015 року позивач намагався зареєструвати податкову накладну № 2 від 24.04.2015 року та отримав квитанцію про неприйняття податкової накладної, в якій зазначено, що місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг вказане у документі не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

08.05.2015 року позивач звернувся до Реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції в Одеській області та отримав пояснення, що 08.05.2015 року було отримано Форму № 18-ООП від ДПІ у м. Іллічівську ГУ ДФС в Одеській області про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням.

12.05.2015 року позивачем було подано до Реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції в Одеській області Реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (Форма 6), що було підтверджено Описом документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Підтвердження відомостей про юридичну особу» від 12.05.2015 року.

20.08.2015 року позивачем подано засобами електронного зв'язку до ДПІ у м. Іллічівську ГУ ДФС в Одеській області податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2015 року з додатками.

Відповідно до квитанції відповідача № 1 зазначені документи не прийнято та зазначено, що виявлені помилки, а саме: «Порушено вимоги Інструкції з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженої наказом ДПА України від 10.04.2008 № 233, а саме: - для платника ЄДРПОУ: '39218197', код ДПІ: '1503', не укладено Договір про визнання електронної звітності».

21.08.2015 року позивач звернувся до відповідача та отримав пояснення, що ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» відсутнє за місцем реєстрації.

22.08.2015 року позивач звернувся до Реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції в Одеській області з Реєстраційною карткою про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (Форма 6), але вона не була прийнята реєстраторами за відсутністю підстав для підтвердження даних про місце реєстрації.

26.08.2015 року Реєстраційна служба Іллічівського міського управління юстиції в Одеській області отримала Форму № 18-ОПП від ДПІ у м. Іллічівську ГУ ДФС в Одеській області про відсутність ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» за місцезнаходженням та направила на юридичну адресу позивача лист вих. № 04.3-1383рс від 26.08.2015 року про необхідність підтвердження даних про місцезнаходження.

03.09.2015 року позивачем було подано до Реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції в Одеській області Реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (Форма 6), що було підтверджено Описом документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Підтвердження відомостей про юридичну особу» від 03.09.2015 року.

17.09.2015 року Реєстраційна служба Іллічівського міського управління юстиції в Одеській області знову отримала Форму № 18-ОПП від ДПІ у м. Іллічівську ГУ ДФС в Одеській області про відсутність ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» за місцезнаходженням та направила на юридичну адресу позивача лист вих. № 04.3-1468рс від 22.09.2015 року про необхідність підтвердження даних про місцезнаходження.

22.09.2015 року позивачем подано до Реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції в Одеській області Реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (Форма 6), що було підтверджено Описом документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Підтвердження відомостей про юридичну особу» від 22.09.2015 року.

Позивач не погоджується з відмовою відповідача у прийнятті податкових декларацій з податку на додану вартість за липень-вересень 2015 року, розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) за липень-вересень 2015 року та просить суд зобов'язати його прийняти та зареєструвати податкові декларації з податку на додану вартість за липень-вересень 2015 року, розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) за липень-вересень 2015 року днем їх фактичного отримання.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити посилаючись на обґрунтування викладені в позовній заяві та заяві про зменшення позовних вимог (а.с.4-10, 105-106).

Представники відповідача та третьої особи в судовому засіданні позов не визнали та заперечували проти його задоволення з підстав, викладених у письмових запереченнях проти позову (а.с.117-121).

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані письмові докази, перевіривши матеріали справи, а також проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов належить задовольнити. Свій висновок суд вмотивовує наступним чином. Так, суд, -

ВСТАНОВИВ:

07.05.2015 року ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» намагалося зареєструвати податкову накладну № 2 від 24.04.2015 року та отримало квитанцію про неприйняття податкової накладної. В зазначеній квитанції вказано, що місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг вказане у документі не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.38).

08.05.2015 року ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» звернулося до Реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції в Одеській області та отримало пояснення, що 08.05.2015 року ними було отримано Форму № 18-ООП від ДПІ у м. Іллічівську ГУ ДФС в Одеській області про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням.

Про необхідність підтвердження даних про місцезнаходження на юридичну адресу ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» було надіслано лист вих. № 04.3-985рс від 08.05.2015 року. Даний лист позивач отримав в міському відділенні зв'язку № 3 в м. Іллічівську Одеської обл. 08.05.2015 року (а.с.26).

12.05.2015 року ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» подало до Реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції в Одеській області Реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (Форма 6). Даний факт підтверджується Описом документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Підтвердження відомостей про юридичну особу» від 12.05.2015 року (а.с.27).

20.08.2015 року ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» подало засобами електронного зв'язку до ДПІ у м. Іллічівську ГУ ДФС в Одеській області податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2015 року з додатками (а.с.88-90).

Відповідно до квитанції Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області № 1 зазначені документи не прийнято та зазначено, що виявлені помилки, а саме: «Порушено вимоги Інструкції з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженої наказом ДПА України від 10.04.2008 № 233, а саме: - для платника ЄДРПОУ: '39218197', код ДПІ: '1503', не укладено Договір про визнання електронної звітності» (а.с.37).

21.08.2015 року ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» звернулося до ДПІ у м. Іллічівську ГУ ДФС в Одеській області та отримало пояснення, що воно відсутнє за місцем реєстрації.

22.08.2015 року ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» звернулося до Реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції в Одеській області з Реєстраційною карткою про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (Форма 6), але вона не була прийнята реєстраторами за відсутністю підстав для підтвердження даних про місце реєстрації.

26.08.2015 року Реєстраційна служба Іллічівського міського управління юстиції в Одеській області отримала Форму № 18-ОПП від ДПІ у м. Іллічівську ГУ ДФС в Одеській області про відсутність ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» за місцезнаходженням та направила на юридичну адресу позивача лист вих. № 04.3-1383рс від 26.08.2015 року про необхідність підтвердження даних про місцезнаходження. Даний лист ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» отримало в міському відділенні зв'язку № 3 в м. Іллічівську Одеської області 03.09.2015 року (а.с.28).

03.09.2015 року ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» подало до Реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції в Одеській області Реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (Форма 6). Даний факт підтверджується Описом документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Підтвердження відомостей про юридичну особу» від 03.09.2015 року (а.с.29).

17.09.2015 року Реєстраційна служба Іллічівського міського управління юстиції в Одеській області повторно отримала Форму № 18-ОПП від ДПІ у м. Іллічівську ГУ ДФС в Одеській області про відсутність ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» за місцезнаходженням та направила на юридичну адресу позивача лист вих. № 04.3-1468рс від 22.09.2015 року про необхідність підтвердження даних про місцезнаходження (а.с.30).

22.09.2015 року ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» подало до Реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції в Одеській області Реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (Форма 6), що підтверджується Описом документів, які надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Підтвердження відомостей про юридичну особу» від 22.09.2015 року (а.с.31).

Перевіривши законність дій та рішень відповідача, суд вважає, що адміністративний позов належить до задоволення.

Свій висновок суд вмотивовує наступним чином.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Митні декларації прирівнюються до податкових декларацій для цілей нарахування та/або сплати податкових зобов'язань. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.

Згідно з п.48.3 ст.48 Податкового кодексу України податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити: - тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); - звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; - звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); - повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; - код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; - реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті); - місцезнаходження (місце проживання) платника податків; - найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; - дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); - ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток або інші відомості, визначені в абзаці сьомому цього пункту, посадових осіб платника податків; - підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).

З огляду на матеріали справи суд встановив, що податкові декларації з податку на додану вартість за липень-вересень 2015 року, розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) за липень-вересень 2015 року ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» містять всі необхідні реквізити та відповідають зазначеним вище вимогам (а.с.88-96).

Загальні принципи організації інформаційного обміну під час подання платниками податків податкової звітності до органів державної податкової служби України в електронній формі із використанням електронного цифрового підпису визначаються Інструкцією з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України 10.04.2008 року № 233.

Відповідно до п.1 Розділу 2 Інструкції з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України 10.04.2008 року № 233, платник податків здійснює формування та подання податкових документів в електронному вигляді відповідно до законодавства із застосуванням спеціалізованого програмного забезпечення формування податкових документів, засобу КЗІ, керуючись цією Інструкцією та договором.

Згідно з п.1 Розділу 3 зазначеної Інструкції податкові документи в електронному вигляді можуть бути надіслані до органів ДПС засобами телекомунікаційного зв'язку за звітні періоди у терміни, визначені законодавством для відповідних податкових документів у паперовій формі.

Відповідно до пп.7.6 п.7 Розділу 3 Інструкції з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України 10.04.2008 року № 233, якщо надіслані податкові документи сформовано з помилкою, то платнику податків надсилається друга квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття податкових документів в електронному вигляді із зазначенням причин.

Як вже встановлено судом вище податкові декларації з податку на додану вартість, розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) не були прийняті відповідачем у зв'язку з порушенням вимог Інструкції з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 10.04.2008 року № 233, а саме не укладено договір про визнання електронної звітності.

Під час розгляду справи суд встановив, що 11.09.2014 року ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» та ДПІ у м. Іллічівську ГУ ДФС в Одеській області уклали договір про визнання електронних документів (а.с.35-36).

Також, суд встановив, що ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» неодноразово зверталося до ДПІ у м. Іллічівську ГУ ДФС в Одеській області з проханням надати пояснення з приводу неможливості подання електронної звітності (а.с.39, 41, 43, 45-47).

ДПІ у м. Іллічівську ГУ ДФС в Одеській області надала відповідь, що договір про визнання електронних документів було розірвано 12.08.2015 року на підставі довідки Оперативного управління Білгород-Дністровської ОДПІ про не встановлення місцезнаходження юридичної особи (а.с.40, 42, 44).

При цьому, суд зазначає, що довідка про встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків від 07.08.2015 року № 478 (а.с.122), відповідно до якої місцезнаходження платника податків ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» за адресою: Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. Першого Травня, 3, не встановлено, не є безумовною підставою для розірвання договору про визнання електронних документів та відмови в реєстрації податкової звітності позивача, оскільки не супроводжується належними документами, з яких би вбачався фактичний вихід працівників контролюючого органу за зареєстрованим місцезнаходженням платника (рапорти, пояснення службових осіб орендодавця, службові записки щодо фактів спілкування з посадовими особами позивача телефонним зв'язком, тощо).

Крім того, суд встановив, що відповідно до наданих позивачем листів директора Комунального підприємства - фірми «Райдуга» від 08.05.2015 року № 118, від 03.09.2015 року № 222, від 18.09.2015 року № 235 працівники державної податкової інспекції та податкової міліції в період з 01.01.2015 року по 18.09.2015 року офіційно не зверталися до адміністрації Комунального підприємства - фірми «Райдуга» як орендодавця/балансоутримувача на предмет перебування підприємства ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» за адресою орендованого приміщення та за місцем реєстрації (а.с.32-34).

Згідно з ч.1 ст.1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - автоматизована система збирання, накопичення, захисту, обліку та надання інформації про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до ч.1 ст.16 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

Згідно з ч.1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Суд встановив, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» на час виникнення спірних правовідносин знаходилося за адресою: 68001, Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. Першого Травня, 3 (а.с.48-50).

Також, суд встановив, що ТОВ «ОПТІМУМТРЕЙД» в податкових деклараціях з податку на додану вартість за липень-вересень 2015 року у графі 06 «Податкова адреса» вказало - Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. Першого Травня, буд. 3.

Відповідно до п.45.2 ст.45 Податкового кодексу України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Таким чином, суд встановив, що у відповідача були відсутні передбачені законом підстави для відмови в прийнятті податкових декларацій позивача з податку на додану вартість за липень-вересень 2015 року, розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) за липень-вересень 2015 року.

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.72 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Під час розгляду справи відповідач не надав доказів, які спростовують встановлені вище факти.

Згідно з ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), добросовісно; розсудливо; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія).

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України: «Якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа».

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, ст.ст.2, 7, 8, 9, 11, 27, 69-71, 86, 94, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Визнати протиправною відмову Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області () у прийнятті податкових декларацій з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТІМУМТРЕЙД» () за липень-вересень 2015 року, розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) за липень-вересень 2015 року.

3. Зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Іллічівську Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області () прийняти та зареєструвати податкові декларації з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТІМУМТРЕЙД» () за липень-вересень 2015 року, розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) за липень-вересень 2015 року днем їх фактичного отримання.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області () на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТІМУМТРЕЙД» () суму сплаченого судового збору в розмірі 2436 (дві тисячі чотириста тридцять шість) грн.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст.185, 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.254 КАС України.

Повний текст постанови складений 14 січня 2016 року.

Суддя М.М. Кравченко