Справа № 2а-6465/11/1270
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2016-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 січня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-6465/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання: Бутенко К.В.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 2а-6465/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до публічного акціонерного товариства Дорстрой про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2 у розмірі 73476,14 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

29 грудня 2015 року до суду надійшла заява Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 2а-6465/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до публічного акціонерного товариства Дорстрой про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, у розмірі 73476,14 грн.

В обгрунтування заяви про поновлення строку на предявлення виконавчого листа до виконання зазначено, що 06.10.2011р. представником управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (далі - управління) був отриманий виконавчий лист по справі № 2а-6465/11/1270 про стягнення з ПАТ «Дорстрой» заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 в сумі 73 476,14грн.

Відповідно до пункту 7 розділу XVIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" 28.09.201 Іроку управлінням прийнято рішення № 26 про розстрочення заборгованості ПАТ «Дорстрой» по пільгових пенсіях за списком 2 на суму 50 290,34грн. Вказане рішення було прийнято на підставі заяви боржника від 27.09.201 Іроку (копія додається).

Але з серпня 2015 року боржник не перерахував суму боргу, передбачену рішенням про розстрочення, що є грубим порушенням умов розстрочення. 07 грудня 2015 року управлінням було прийнято рішення №15 про скасування рішення про розстрочення.

Станом на 23.12.2015 року сума боргу не погашена, залишок заборгованості складає 19 922,29грн. (Довідка додається).

Строк пред'явлення виконавчого листа по справі № 2а-6465/11/1270 до виконання сплинув 13.09.2012 року. У зв'язку із тим, що боржник порушує умови розстрочки, а саме не повністю вносить суми, які передбачені рішенням, та у зв'язку із тим, що строк пред'явлення виконавчого документа до виконання сплинув, управління не має можливості направити на примусове виконання вказаний виконавчий документ.

На підставі викладеного, позивач просить суд поновити пропущений строк для предявлення виконавчого листа у справі № 2а-6465/11/1270 до виконання.

Представник заявника, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, у судове засідання не прибув, судове засідання просив проводити без його участі.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви у судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд здійснює розгляд заяви на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та додані до неї документи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заява не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в загальному порядку.

Суд зазначає, що у звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-6465/11/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-6465/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до публічного акціонерного товариства Дорстрой про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2 у розмірі 73476,14 грн. є втраченою.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 Кодексу адміністративного судочинства України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Оскільки адміністративна справа № 2а-6465/11/1270 є втраченою, розгляду заяви управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання має передувати відновлення втраченого провадження у адміністративній справі № 2а-6465/11/1270, тому суд вважає заяву передчасною та такою, що не підлягає задоволенню, та розяснює право повторного звернення до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання після вирішення питання про відновлення втраченого провадження у адміністративній справі № 2а-6465/11/1270.

Керуючись ст.ст. 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 2а-6465/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до публічного акціонерного товариства Дорстрой про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2 у розмірі 73476,14 грн.,- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_1