Справа № 127/28673/15-а
Суддя: Бар'як А. С.
Дата ухвалення: 2016-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2016 року

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Баряк А.С. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці про визнання протиправним дій та зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці про визнання протиправним дій та зобовязання вчинити дії, зазначивши, що перебуває на обліку у відповідача як пенсіонер з вересня 2010 року, пенсія йому призначена та обчислена згідно Закону України «Про прокуратуру», при цьому позивач 15.12.2015 року звернувся до відповідача з заявою про перерахунок його пенсії згідно вимог ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», збільшивши її на 4% з розрахунку 90% з місячної заробітної плати у сумі 8360,31 грн., однак листом відповідач повідомив, що для такого перерахунку пенсії немає правових підстав, що на думку позивача є незаконним, в силу чого, позивач просить визнати дії відповідача щодо відмови у перерахунку його пенсії за вислугою років протиправними та зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці перерахувати йому пенсію із середньомісячного заробітку, зазначеного у довідці прокуратури Вінницької області від 20.04.2015 року № 18-ф-264, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», (в ред.. 05.11.1991), виходячи з розрахунку 90% від середнього заробітку.

16.12.2015 року судом була постановлена ухвала про відмову в задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи у відкритому судовому засіданні.

Згідно ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

В запереченні проти позову відповідач зазначив, що згідно п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213 з 1 червня скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначались, зокрема, відповідно до Закону України «Про прокуратуру», а тому з 01.06.2015 року відповідні пенсії не призначаються, а раніше призначені пенсії не перераховуються, в силу чого відсутні законодавчі умови для зарахування до загального та спеціального стажу позивача періоду з 21.09.2010 року по дату звільнення: 31.03.2015 року, при цьому зазначає, що позивачу уже було зроблено перерахунок пенсії відповідно до довідки від 22.04.2015 року за № 18-Ф-221 та постанови Вінницького міського суду Вінницької області за № 127/11395/15-а з 01.05.2015 року в розмірі 86% від заробітної плати 6910,53 грн. Просив відмовити в задоволенні позову.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази, а саме: заяву ОСОБА_1 від 15.12.2015 року про перерахунок пенсії за вислугу років (а.с. 8,9), з якої вбачається, що ОСОБА_1 після призначення пенсії, тобто після вересня 2010 року, продовжував працювати в органах прокуратури до 31.03.2015 року, в силу чого просив врахувати дані обставини та норму ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції, чинній на момент призначення ОСОБА_1 відповідної пенсії за вислугу років та просив встановити пенсію з 01.01.2016 року в розмірі 90% середньомісячного заробітку, тобто з 8360,31 грн.; відповідь Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці № 425/3-1 від 18.12.2015 року (а.с. 10), зміст якої вказує, що ОСОБА_1 було відмовлено в перерахунку його пенсії з врахуванням обставин перебування ним на посадах в органах прокуратури після призначення йому пенсії, в тому числі з посиланням на те, що йому уже було зроблено перерахунок пенсії з 01.05.2015 року відповідно до довідки від 22.04.2015 року за № 18-Ф-221 та постанови Вінницького міського суду Вінницької області за № 127/11395/15-а в розмірі 86% від заробітної плати 6910,53 грн.; довідку прокуратури Вінницької області № 18-Ф-264 від 20.04.2015 року (а.с. 16), згідно якої заробітна плата ОСОБА_1 на 01.04.2015 року становить 8360,31 грн.; довідку прокуратури Вінницької області № 11-736 вих-15 від 27.04.2015 року (а.с. 13-15), згідно якої ОСОБА_1 15.10.2010 року звільнився з органів прокуратури з посади слідчого з особливо важливих справ слідчого відділу прокуратури Вінницької області у звязку з виходом на пенсію, і на час призначення пенсії його стаж прокурорсько-слідчої роботи становив 13 років 03 місяці 12 днів, після чого працював в органах прокуратури 4 роки 02 місяці та 12 днів до 31.03.2015 року коли був звільнений з посади прокурора відділу приймання, опрацювання та аналізу оперативної інформації управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні прокуратури Вінницької області, і загальний стаж прокурорсько-слідчої роботи ОСОБА_1 в органах прокуратури становить 17 років 05 місяців та 24 дні; врахувавши те, що відповідачем було проведено позивачу перерахунок пенсії з 01.05.2015 року відповідно до довідки від 22.04.2015 року за № 18-Ф-221 та постанови Вінницького міського суду Вінницької області за № 127/11395/15-а в розмірі 86% від заробітної плати 6910,53 грн., з огляду на те, що позивач не просить суд врегулювати спірні правовідносини щодо перерахунку його пенсії як працюючого пенсіонера, а просить врегулювати спірні правовідносини, повязані з правом на перерахунок пенсії в порядку норми п. 17 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції, чинній на момент призначення ОСОБА_1 відповідної пенсії за вислугу років, згідно якого призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників, що уже було врегульовано судом та знайшло своє відображення в постанові Вінницького міського суду Вінницької області за № 127/11395/15-а, яку відповідач виконав та перерахував позивачу пенсію з 01.05.2015 року відповідно до довідки від 22.04.2015 року за № 18-Ф-221 в розмірі 86% від заробітної плати 6910,53 грн., беручи до уваги те, що довідка прокуратури Вінницької області № 18-Ф-264 від 20.04.2015 року, згідно якої просить перерахувати пенсію позивач, стосується не тієї посади, з якої позивач виходив на пенсію, зміна розміру оплати на якій охоплюється площиною дії п. 17 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції, чинній на момент призначення ОСОБА_1 відповідної пенсії за вислугу років, а стосується абсолютно іншої посади в органах прокуратури, на якій ОСОБА_1 працював як працюючий пенсіонер, в силу чого, враховуючи вимоги ст. 183-2 КАС України, зокрема ч. 4 та ч. 6 даної статті, які не передбачає мотивувальної частини в постанові суду, прийнятої в порядку скороченого провадження, вважаю, що позовні вимоги є безпідставними та задоволенню не підлягають, а відтак в даному позові слід відмовити повністю.

На підставі наведеного, керуючись ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції, чинній на момент призначення позивачу пенсії, ст. 183-2 КАСУ, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці про визнання протиправним дій та зобовязання вчинити дії щодо перерахунку пенсії згідно довідки прокуратури Вінницької області від 20.04.2015 року № 18-ф-264, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», (в ред. 05.11.1991), виходячи з розрахунку 90% від середнього заробітку відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Вінницької області з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, у разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя