Справа № 804/9465/15
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2016-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 січня 2016 рокусправа № 804/9465/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючий суддя: Ясенова Т.І.

судді: Суховаров А.В. Головко О.В.

секретар судового засідання: Троянов А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ „АКТАБАНК" Приходько Юлії Вікторівни на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ „АКТАБАНК" Приходько Юлії Вікторівни, третя особа на стороні позивачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_11 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 звернулись до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ „АКТАБАНК" Приходько Ю. В., в якому просили визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ „АКТАБАНК" Приходько Ю. В. щодо не включення позивачів до загального реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства „АКТАБАНК", які мають право на отримання відшкодування за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ „АКТАБАНК" Приходько Ю. В. надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про позивачів - вкладників ПАТ „АКТАБАНК", стосовно здійснення виплати по відшкодуванню вкладу за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб здійснити необхідні дії для включення позивачів у загальний реєстр вкладників ПАТ „АКТАБАНК", які мають право на отримання відшкодування за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2015 року позов задоволено частково. Зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ „АКТАБАНК" Приходько Юлію Вікторівну надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про вкладників ПАТ „АКТАБАНК", стосовно здійснення виплати по відшкодуванню вкладу за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб: ОСОБА_2 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_1) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_10 від 06 серпня 2014 року та Договором банківського вкладу "Універсальний" НОМЕР_11 від 05 серпня 2014 року, у загальній сумі 105 760,10 грн. (сто п'ять тисяч сімсот шістдесят гривень 10 копійок); ОСОБА_3 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_2) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_12 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_4 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_3) та Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_13 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_5 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_4) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_14 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_6 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_5) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_15 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_7 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_6) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_16 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_8 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_7) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_17 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_9 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_8) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_18 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_10 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_9) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_19 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок). Зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ „АКТАБАНК" Приходько Юлію Вікторівну включити до переліку вкладників фізичних осіб додаткову інформацію про вкладників Публічного акціонерного товариства „АКТАБАНК" (), стосовно здійснення виплати по відшкодуванню вкладу за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб: ОСОБА_2 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_1) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_10 від 06 серпня 2014 року та Договором банківського вкладу "Універсальний" НОМЕР_11 від 05 серпня 2014 року, у загальній сумі 105 760,10 грн. (сто п'ять тисяч сімсот шістдесят гривень 10 копійок); ОСОБА_3 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_2) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_12 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_4 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_3) та Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_13 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_5 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_4) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_14 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_6 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_5) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_15 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_7 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_6) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_16 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_8 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_7) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_17 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_9 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_8) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_18 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_10 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_9) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_19 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок). Зобов'язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб здійснити необхідні дії для включення у загальний реєстр вкладників Публічного акціонерного товариства „АКТАБАНК" (), які мають право на отримання відшкодування за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб: ОСОБА_2 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_1) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_10 від 06 серпня 2014 року та Договором банківського вкладу "Універсальний" НОМЕР_11 від 05 серпня 2014 року, у загальній сумі 105 760,10 грн. (сто п'ять тисяч сімсот шістдесят гривень 10 копійок); ОСОБА_3 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_2) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_12 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_4 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_3) та Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_13 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_5 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_4) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_14 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_6 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_5) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_15 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_7 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_6) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_16 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_8 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_7) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_17 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_9 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_8) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_18 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок); ОСОБА_10 (РНОКПП за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податку НОМЕР_9) за Договором банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_19 від 05 серпня 2014 року, у розмірі 142 134,25 грн. (сто сорок дві тисячі сто тридцять чотири гривні 25 копійок). В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

В обґрунтування апеляційної скарги вказує на безпідставнціст доводів позивачів щодо неналежого виконання уповноваженою особою Приходько Ю.В. обов'язків, встановлених частинами 1, 2 статті 27 Закону Ураїни „Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", по формуванню переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, оскільки уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог вищезазначеного Закону та нормативо-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Так, уповноваженою особою складено перелік вкладників з урахуванням нормативно-правового акту Фонду - рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 01.12.2014 про тимчасове блокування виплати окремим вкладникам. На час звернення з апеляційною скаргою рішення не скасовано та не змінено, що унеможливлює включення уповноваженою особою до переліку вкладників позивачів.

Також, посилається на те, що Уповноваженою особою до Прокуратури м.Дніпропетровська 21.01.2014 було подано заяву про злочин з вимогою перевірити в діях позивача складу злочину, тому до отримання відповіді на вказану заяву позивач був тимчасово не включений до загального реєстру вкладників Фондом гарантування.

Відповідно до Витягу з кримінального провадження від 11.02.2015 до ЄРДР 03.02.2015 внесено запис про початок досудового розслідування за частиною 3 статті 190 КК УКкраїни.

Заперечуючи проти задоволення апеляційної скарги представник позивачів та третьої особи вказує на її безпідставність та присить залишити без змін постанову суду першої інстанції, посилаючись на їхї законність та обґрунтованість.

В частині відмови у задоволенні позовних вимог постанова суду першої інстанції не оскаржена.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом встановлено, що між ОСОБА_2 (Позичальник) та ОСОБА_11 (Позикодавець) укладено договір про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року, щодо надання позики у розмірі 105 760,10 грн. строком на один рік, шляхом перерахування безготівкових грошових коштів з розрахункового рахунку Позикодавця на розрахунковий рахунок Позичальника протягом 10 банківських днів з дати укладання цього договору.

Так, ОСОБА_11 звертався до до Відділення № 20 ПАТ „АКТАБАНК" із заяви від 05.08.2014 та від 06.08.2014 щодо перерахування коштів, що йому належать, зі свого поточного рахунку на депозитний рахунок ОСОБА_2

На виконання вимог Договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року ОСОБА_2 (Вкладник) уклала з ПАТ „АКТАБАНК" наступні договори: договір банківського вкладу „Універсальний" № НОМЕР_10 від 06 серпня 2014 року, щодо розміщення у Банку вкладу у розмірі 5 759,22 грн., терміном на 3 місяці з 06 серпня 2014 року по 06 листопада 2014 року, під 13 % річних, шляхом зарахування, в тому числі, коштів, які надійшли на ім'я Вкладника від іншої особи (п. 1.2.1 даного Договору); договір банківського вкладу „Універсальний" № НОМЕР_11 від 05 серпня 2014 року, щодо розміщення у Банку вкладу у розмірі 100 000,88 грн., терміном на 3 місяці з 05 серпня 2014 року по 05 листопада 2014 року, під 13 % річних, шляхом зарахування, в тому числі, коштів, які надійшли на ім'я Вкладника від іншої особи.

Судом першої інстанції досліджено платіжні доручення на підтвердження факту зарахування коштів, на виконання вимог вищевказаних Договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року та Договорів банківського вкладу, із розрахункового рахунку ОСОБА_11 на депозитні рахунки ОСОБА_2

Відповідно до матеріалів справи, між ОСОБА_11 (Позикодавець) та ОСОБА_3 (Позичальник) укладено договір про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року щодо надання позики у розмірі 142 134,25 грн. строком на один рік, шляхом перерахування безготівкових грошових коштів з розрахункового рахунку Позикодавця на розрахунковий рахунок Позичальника протягом 2 банківських днів з дати укладання цього договору.

ОСОБА_11 звернувся до Відділення № 20 ПАТ „АКТАБАНК" із заявою за від 05.08.2014 щодо перерахування коштів, що йому належать, зі свого поточного рахунку на депозитний рахунок, у тому числі, ОСОБА_3

На виконання вимог договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року ОСОБА_3 (Вкладник) уклав з ПАТ „АКТАБАНК" Договір банківського вкладу "Універсальний" № НОМЕР_12 від 05 серпня 2014 року, щодо розміщення у Банку вкладу у розмірі 142 134,25 грн., терміном на 3 місяці з 05 серпня 2014 року по 05 листопада 2014 року, під 13 % річних, шляхом зарахування, в тому числі, коштів, які надійшли на ім'я Вкладника від іншої особи.

Судом першої інстанції досліджено платіжні доручення на підтвердження факту зарахування коштів, на виконання вимог вищевказаного Договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року та Договору банківського вкладу, із розрахункового рахунку ОСОБА_11 на депозитний рахунок ОСОБА_3

Також, між ОСОБА_11 (Позикодавець) та ОСОБА_4 (Позичальник) укладено договір про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 щодо надання позики у розмірі 142 134,25 грн. строком на один рік, шляхом перерахування безготівкових грошових коштів з розрахункового рахунку Позикодавця на розрахунковий рахунок Позичальника протягом 2 банківських днів з дати укладання цього договору.

ОСОБА_11 подав до Відділення № 20 ПАТ „АКТАБАНК" заяву за від 05.08.2014 щодо перерахування коштів, що йому належать, зі свого поточного рахунку на депозитний рахунок, у тому числі, ОСОБА_4

На виконання вимог Договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року ОСОБА_4 (Вкладник) уклала з ПАТ „АКТАБАНК" Договір банківського вкладу „Універсальний" № НОМЕР_13 від 05 серпня 2014 року, щодо розміщення у Банку вкладу у розмірі 142 134,25 грн., терміном на 3 місяці з 05 серпня 2014 року по 05 листопада 2014 року, під 13 % річних, шляхом зарахування, в тому числі, коштів, які надійшли на ім'я Вкладника від іншої особи.

В матеріалах справи міститься платіжне доручення на підтвердження факту зарахування коштів, на виконання вимог вищевказаного договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року та договору банківського вкладу, із розрахункового рахунку ОСОБА_11 на депозитний рахунок ОСОБА_4

Між ОСОБА_11 (Позикодавець) та ОСОБА_5 (Позичальник) укладено договір про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року щодо надання позики у розмірі 142 134,25 грн. строком на один рік, шляхом перерахування безготівкових грошових коштів з розрахункового рахунку Позикодавця на розрахунковий рахунок Позичальника протягом 2 банківських днів з дати укладання цього договору.

ОСОБА_11 звернувся до Відділення № 20 ПАТ „АКТАБАНК" із заявою від 05.08.2014 щодо перерахування коштів, що йому належать, зі свого поточного рахунку на депозитний рахунок, у тому числі, ОСОБА_5

На виконання вимог договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року ОСОБА_5 (Вкладник) уклав з ПАТ „АКТАБАНК" договір банківського вкладу „Універсальний" № НОМЕР_14 від 05 серпня 2014 року, щодо розміщення у Банку вкладу у розмірі 142 134,25 грн., терміном на 3 місяці з 05 серпня 2014 року по 05 листопада 2014 року, під 13 % річних, шляхом зарахування, в тому числі, коштів, які надійшли на ім'я Вкладника від іншої особи.

На підтвердження факту зарахування коштів, на виконання вимог вищевказаного Договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року та Договору банківського вкладу, із розрахункового рахунку ОСОБА_11 на депозитний рахунок ОСОБА_5 надано платіжне доручення № 121448 від 05 серпня 2014 року.

Між ОСОБА_11 (Позикодавець) та ОСОБА_4 (Позичальник) укладено договір про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року щодо надання позики у розмірі 142 134,25 грн. строком на один рік, шляхом перерахування безготівкових грошових коштів з розрахункового рахунку Позикодавця на розрахунковий рахунок Позичальника протягом 2 банківських днів з дати укладання цього договору.

ОСОБА_11 звернувся до Відділення № 20 ПАТ „АКТАБАНК" із заявою від 05.08.2014 щодо перерахування коштів, що йому належать, зі свого поточного рахунку на депозитний рахунок, у тому числі, ОСОБА_4

На виконання вимог Договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року ОСОБА_4 (Вкладник) уклав з ПАТ „АКТАБАНК" договір банківського вкладу „Універсальний" № НОМЕР_15 від 05 серпня 2014 року, щодо розміщення у Банку вкладу у розмірі 142 134,25 грн., терміном на 3 місяці з 05 серпня 2014 року по 05 листопада 2014 року, під 13 % річних, шляхом зарахування, в тому числі, коштів, які надійшли на ім'я Вкладника від іншої особи.

На підтвердження факту зарахування коштів, на виконання вимог вищевказаних договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року та договору банківського вкладу, із розрахункового рахунку ОСОБА_11 на депозитний рахунок ОСОБА_4 надано платіжне доручення № 121443 від 05 серпня 2014 року.

Між ОСОБА_11 (Позикодавець) та ОСОБА_8 (Позичальник) укладено договір про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року щодо надання позики у розмірі 142 134,25 грн. строком на один рік, шляхом перерахування безготівкових грошових коштів з розрахункового рахунку Позикодавця на розрахунковий рахунок Позичальника протягом 2 банківських днів з дати укладання цього договору.

ОСОБА_11 звернувся до Відділення № 20 ПАТ „АКТАБАНК" із заявою від 05.08.2014 щодо перерахування коштів, що йому належать, зі свого поточного рахунку на депозитний рахунок, у тому числі, ОСОБА_8

На виконання вимог договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року ОСОБА_8 (Вкладник) уклав з ПАТ „АКТАБАНК" Договір банківського вкладу „Універсальний" № НОМЕР_17 від 05 серпня 2014 року, щодо розміщення у Банку вкладу у розмірі 142 134,25 грн., терміном на 3 місяці з 05 серпня 2014 року по 05 листопада 2014 року, під 13 % річних, шляхом зарахування, в тому числі, коштів, які надійшли на ім'я Вкладника від іншої особи.

На підтвердження факту зарахування коштів, на виконання вимог вищевказаних договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року та договору банківського вкладу, із розрахункового рахунку ОСОБА_11 на депозитний рахунок ОСОБА_8 надано платіжне доручення № 121450 від 05 серпня 2014 року.

Між ОСОБА_11 (Позикодавець) та ОСОБА_7 (Позичальник) уклав Договір про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року з щодо надання позики у розмірі 142 134,25 грн. строком на один рік, шляхом перерахування безготівкових грошових коштів з розрахункового рахунку Позикодавця на розрахунковий рахунок Позичальника протягом 10 банківських днів з дати укладання цього договору.

ОСОБА_11 звернувся до Відділення № 20 ПАТ „АКТАБАНК" із заявою від 05.08.2014 щодо перерахування коштів, що йому належать, зі свого поточного рахунку на депозитний рахунок, у тому числі, ОСОБА_7

На виконання вимог договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року ОСОБА_7 (Вкладник) уклав з ПАТ „АКТАБАНК" Договір банківського вкладу „Універсальний" № НОМЕР_16 від 05 серпня 2014 року, щодо розміщення у Банку вкладу у розмірі 142 134,25 грн., терміном на 3 місяці з 05 серпня 2014 року по 05 листопада 2014 року, під 13 % річних, шляхом зарахування, в тому числі, коштів, які надійшли на ім'я Вкладника від іншої особи.

На підтвердження факту зарахування коштів, на виконання вимог вищевказаних договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року та договору банківського вкладу, із розрахункового рахунку ОСОБА_11 на депозитний рахунок ОСОБА_7 надано платіжне доручення № 121453 від 05 серпня 2014 року.

Між ОСОБА_11 (Позикодавець) та ОСОБА_9 (Позичальник) укладено договір про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року щодо надання позики у розмірі 142 134,25 грн. строком на один рік, шляхом перерахування безготівкових грошових коштів з розрахункового рахунку Позикодавця на розрахунковий рахунок Позичальника протягом 2 банківських днів з дати укладання цього договору.

ОСОБА_11 звернувся до Відділення № 20 ПАТ „АКТАБАНК" із заявами від 05.08.2014 щодо перерахування коштів, що йому належать, зі свого поточного рахунку на депозитний рахунок, у тому числі, ОСОБА_9

На виконання вимог Договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року ОСОБА_9 (Вкладник) уклала з ПАТ „АКТАБАНК" Договір банківського вкладу „Універсальний" № НОМЕР_18 від 05 серпня 2014 року, щодо розміщення у Банку вкладу у розмірі 142 134,25 грн., терміном на 3 місяці з 05 серпня 2014 року по 05 листопада 2014 року, під 13 % річних, шляхом зарахування, в тому числі, коштів, які надійшли на ім'я Вкладника від іншої особи.

На підтвердження факту зарахування коштів, на виконання вимог вищевказаного договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року та Договору банківського вкладу, із розрахункового рахунку ОСОБА_11 на депозитний рахунок ОСОБА_9 надано платіжне доручення № 121464 від 05 серпня 2014 року.

Між ОСОБА_11 (Позикодавець) та ОСОБА_10 (Позичальник) укладено договір про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року з щодо надання позики у розмірі 142 134,25 грн. строком на один рік, шляхом перерахування безготівкових грошових коштів з розрахункового рахунку Позикодавця на розрахунковий рахунок Позичальника протягом 2 банківських днів з дати укладання цього договору.

ОСОБА_11 звернувся до Відділення № 20 ПАТ „АКТАБАНК" із заявою від 05.08.2014 щодо перерахування коштів, що йому належать, зі свого поточного рахунку на депозитний рахунок, у тому числі, ОСОБА_10

На виконання вимог Договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року ОСОБА_10 (Вкладник) уклав з ПАТ „АКТАБАНК" Договір банківського вкладу „Універсальний" № НОМЕР_19 від 05 серпня 2014 року, між ОСОБА_10 (Вкладник) та ПАТ „АКТАБАНК", щодо розміщення у Банку вкладу у розмірі 142 134,25 грн., терміном на 3 місяці з 05 серпня 2014 року по 05 листопада 2014 року, під 13 % річних, шляхом зарахування, в тому числі, коштів, які надійшли на ім'я Вкладника від іншої особи.

На підтвердження факту зарахування коштів, на виконання вимог вищевказаних договору про надання безвідсоткової позики від 05 серпня 2014 року та Договору банківського вкладу, із розрахункового рахунку ОСОБА_11 на депозитний рахунок ОСОБА_10 надано платіжне доручення № 121452 від 05 серпня 2014 року.

Судом першої інстанції встановлено, що на підставі постанови Правління Національного банку України від 16 вересня 2014 року № 576 „Про віднесення ПАТ „АКТАБАНК" до категорії неплатоспроможних" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 16.09.2014 прийнято рішення № 90 про запровадження з 17.09.2014 тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ „АКТАБАНК".

Постановою Правління Національного банку України від 15.01.2015 № 19 „Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "АКТАБАНК" передбачено прийняття виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб рішення від 16.01.2015 №6 „Про початок процедури ліквідації ПАТ „АКТАБАНК" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПАТ "АКТАБАНК" з відшкодуванням з боку Фонду коштів за вкладами фізичних осіб та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ „АКТАБАНК" провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Приходько Ю. В. строком на 1 рік з 16.01.2015 по 15.01.2016 включно.

Частинами 1, 2 статті 4 Закону України „Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб" передбачено, що основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. На виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому цим Законом, здійснює такі функції: веде реєстр учасників Фонду; здійснює заходи щодо організації виплат відшкодувань за вкладами в разі прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; здійснює процедуру виведення неплатоспроможних банків з ринку, у тому числі шляхом здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків, організовує відчуження активів і зобов'язань неплатоспроможного банку, продаж неплатоспроможного банку або створення та продаж перехідного банку.

Відповідно до статті 26 Закону України „Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб", Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000,00 грн. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Статтею 27 Закону України „Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб" врегульований порядок визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, відповідно до якого уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Інформація про вкладника в переліку вкладників має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства.

Протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону.

Частиною 3 статті 36 Закону України „Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб" визначено, що правочини, вчинені органами управління та керівниками банку після призначення уповноваженої особи Фонду, є нікчемними.

Відповідно до частини 2 статті 38 Закону України „Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб" з метою забезпечення прав Фонду, уповноважена особа забезпечує перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними.

Частиною 3 статті 38 Закону України „Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб" передбачено, що правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними з таких підстав: банк безоплатно здійснив відчуження майна, прийняв на себе зобов'язання без встановлення обов'язку контрагента щодо вчинення відповідних майнових дій, відмовився від власних майнових вимог; банк до дня визнання банку неплатоспроможним взяв на себе зобов'язання, внаслідок чого він став неплатоспроможним або виконання його грошових зобов'язань перед іншими кредиторами повністю чи частково стало неможливим; банк здійснив відчуження чи передав у користування або придбав (отримав у користування) майно, оплатив результати робіт та/або послуги за цінами, нижчими або вищими від звичайних (якщо оплата на 20 відсотків і більше відрізняється від вартості товарів, послуг, іншого майна, отриманого банком), або зобов'язаний здійснити такі дії в майбутньому відповідно до умов договору; банк оплатив кредитору або прийняв майно в рахунок виконання грошових вимог у день, коли сума вимог кредиторів банку перевищувала вартість майна; банк прийняв на себе зобов'язання (застава, порука, гарантія, притримання, факторинг тощо) щодо забезпечення виконання грошових вимог у порядку іншому, ніж здійснення кредитних операцій відповідно до Закону України "Про банки і банківську діяльність"; банк уклав кредитні договори, умови яких передбачають надання клієнтам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку; банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку; банк уклав правочин (у тому числі договір) з пов'язаною особою банку, якщо такий правочин не відповідає вимогам законодавства України.

Відповідно до матеріалів справи, Приходько Ю. В. була призначена Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ „АКТАБАНК" 16 вересня 2014 року, а правочини, які визнаються відповідачем як нікчемні, були укладені 05 серпня 2014 року та 06 серпня 2014 року. Отже, договори банківського вкладу, що укладені між позивачами та ПАТ „АКТАБАНК" не можуть вважатись нікчемними.

Судом встановлено, що кошти на рахунки банку, що відкриті на ім'я позивачів, були фактично внесені. На відповідних платіжних дорученням про внесення коштів міститься підпис уповноваженої особи банку та відтиск штампу самої банківської установи ПАТ „АКТАБАНК".

При цьому, відповідачем не надано на вимогу суду апеляційної інстанції доказів включення позивачів до переліку вкладників, виплати за вкладами яких підлягають тимчасовому обмеженню та щодо прийняття рішення тимчасове блокування рахунків позивачів за вказаними договорами.

Доводи представника відповідачів щодо подання заяви до правоохоронних органів з повідомленням про злочин, з вимогою перевірити в діях позивача складу злочину, судом апеляційної інстанції визнаються безпідставними, оскільки відповідачами не надано належних та допустимих доказів, на вимогу суду апеляційної інстанції, що подана заява про злочин та кримінальне провадження, на яке посилається відповідач, стосується правочинів, укладених позивачами з банківською установою та третьою особою.

Враховуючи встановлені обставини у справі, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про протиправність відмови уповноваженої особи у включенні позивачів до загального реєстру вкладників ПАТ „АКТАБАНК", які мають право на отримання відшкодування за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, встановивши належний спосіб захисту порушеного права.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції вірно встановлено обставини справи та правильно застосовано до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ „АКТАБАНК" Приходько Юлії Вікторівни - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2015 року у справі №804/9465/15 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Т.І. Ясенова

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко