Справа № 308/9526/15-а
Суддя: Семерак І. О.
Дата ухвалення: 2015-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.10.2015 Ужгородський міськрайонний суд

Закарпатської області

в складі: головуючого судді Семерак І. О.

при секретарі Віраг Е. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного Фонду України в м.Ужгороді Закарпатської області до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області про скасування постанови від 29.07.2015 року про стягнення виконавчого збору та постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.08.2015 року, -

В С Т А Н О В И В:

УПФ України в м.Ужгороді звернулося в суд з позовом мотивуючи його тим, що 03.08.2015 р. на їх адресу надійшла постанова старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_1 від 29.07.2015 р. про стягнення з боржника - УПФ України в м.Ужгороді виконавчого збору у розмірі 2040 грн. Крім того, надійшла постанова від 29.07.2015 року про накладення штрафу у розмірі 680 грн. Вказані постанови винесені у зв'язку з тим, що боржником - управлінням ПФУ в м. Ужгороді за виконавчим документом (виконавчий лист № 308/15300/13-а виданий Ужгородським міськрайонним судом Закарпатської області від 16.10.2014 року) у строк наданий державним виконавцем рішення суду не було виконано.

Зазначає, що про те, що дане виконавче провадження є не закінченим, позивач дізнався тільки 03.08.2015 року після надходження на їх адресу даних постанов про накладення штрафу та стягнення виконавчого збору.

Вказує, що судове рішення за вказаним виконавчим листом ними виконано, про що ними було повідомлено відділ ДВС листом №12081/08 від 30.10.2014 року.

У з вязку з цим позивач вважає вказані постанови безпідставними, необґрунтованими і такими, що винесені без урахування усіх обставин справи, а тому просив їх скасувати та зобовязати державного виконавця винести постанову про закінчення виконавчого провадження за вказаним виконавчим листом від 16.10.2014 року.

В подальшому, а саме 08.09.2015 року, позивач уточнив позовні вимоги посилаючись на те, що 27.08.2015 року на їх адресу надійшли постанова старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_1 від 26.08.2015 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 308/15300/13-а та постанови в.о. начальника відділу ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення штрафу в розмірі 680 грн. та постанови про накладення штрафу в розмірі 1360 грн. Підставою таких рішень, згідно цих постанов, стало те, що встановлено повне фактичне виконання рішення суду і постанови про накладення штрафів були винесені помилково, в результаті неповного аналізу листів УПФ України в м.Ужгороді.

Позивач зазначає, що до цього часу залишається не скасованою постанова №45149948 від 29.07.2015 року про стягнення з УПФ України в м.Ужгороді виконавчого збору в розмірі 2040 грн. та крім цього 31.08.2015 року на їх адресу надійшла постанова старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_1 від 26.08.2015 року про відкриття виконавчого провадження №4855156 з примусового виконання вказаної постанови № 45149948 від 29.07.2015 року.

У звязку з цим, оскільки УПФ в м.Ужгороді рішення суду виконано в повному обсязі ще 11.06.2015 року, про що свідчить постанова про закінчення виконавчого провадження, а постанова про стягнення з боржника виконавчого збору винесена 29.07.2015 року, просить скасувати вказані постанову від 29.07.2015 про стягнення з управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді виконавчого збору в розмірі 2040 грн. та постанову про відкриття виконавчого провадження від 26.08.2015 року.

В судове засідання позивач не зявився водночас від нього надійшла заява в якій він уточнений позов підтримує повністю, просить його задовольнити та справу розглянути у його відсутності.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином. Про причини неявки суд не повідомив та заява розгляд справи у їх відсутності до суду не надходила.

Суд відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, вважає за необхідне розглянути справу на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, 21.10.2014 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_3 було відкрито виконавче провадження №45149948 з примусового виконання виконавчого листа №308/15300/13-а виданого Ужгородським міськрайонним судом від 16.10.2014 р. про зобов'язання управління ПФУ в м. Ужгороді здійснити ОСОБА_4 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 90 відсотків заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді на підставі ст. 138 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" з 04.03.2013 року.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_3 від 29.07.2015 року, у звязку з невиконанням у встановлений державним виконавцем строк вказаного виконавчого листа №308/15300/13-а від 16.10.2014 року, постановлено стягнути з боржника - УПФ України в м.Ужгороді виконавчий збір у розмірі 2040 грн.

Крім цього, постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_1 від 29.07.2015 р. за невиконання вказаного рішення суду у виконавчому провадженні №45149948 на боржника - УПФ України в м.Ужгороді накладено 680 грн. штрафу.

В той же час, судом встановлено, що позивачем було прийнято до виконання вказане рішення суду, та листом №12081/08 від 30.10.2014 року було повідомлено відділ ПВР УДВС ГУЮ у Закарпатській області про виконання вказаного виконавчого листа зокрема, що управлінням здійснено перерахунок і проведено до виплати щомісячне довічне грошове утримання стягувану в розмірі 90 % заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді у відповідності до довідки суду про отримувану заробітну плату, на підставі ст. 138 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", з 04 березня 2013 року. На підтвердження цього позивачем було надіслано відповідне розпорядження УПФУ в м. Ужгороді за № 175626 від 30.10.2014 р. із відміткою службової особи про суму доплати, яка належить до виплати.

13.02.2015 року Ужгородським міськрайонним судом винесено ухвалу якою роз'яснено постанову Ужгородського міськрайонного суду в частині того, що для належного перерахунку ОСОБА_4 розміру щомісячного довічного грошового утримання за період з 04.03.2013 року необхідно враховувати відповідні довідки про заробітну плату за 2013 рік та з урахуванням збільшення розміру суддівської винагороди працюючого на відповідній посаді судді, окремо за 2014 рік. При цьому наголошено, що судом не може встановлюватися кінцевий строк виплати перерахованого грошового утримання.

Також встановлено, що довідка про заробітну плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за №1874/5.26/14 від 28.01.2014 року була пред'явлена представником заявника до УПФ України в м. Ужгороді 23.10.2014 року на момент дії Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27.03.2014 року №1166, яким було внесено зміни до ч.3 ст.138 "Про судоустрій і статус суддів", з урахуванням яких з 01.05.2014 року щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у розмірі 70% грошового утримання судді, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, який працює на відповідній посаді.

11.06.2015 року листом за №7454/08 позивачем було повідомлено ВПВР УДВС ГУЮ у Закарпатській області про недоцільність проведення стягувачу перерахунку на підставі довідки за 2014 рік та надавалось розпорядження, яке свідчило про зменшення розміру щомісячного довічного грошового утримання.

26.08.2015 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_1 винесена постанова про закінчення виконавчого провадження №45149948 з примусового виконання виконавчого листа №308/15300/13-а виданого Ужгородським міськрайонним судом 16.10.2014 року у звязку з встановленням повного фактичного виконання рішення суду згідно повідомлення УПФ України в м. Ужгороді від 11.06.2015 року №7454/08 та від 07.08.2015 року №9526/08.

Постановою від 26.08.2015 року в.о. начальника відділу ПВР управління ДВС ГТУЮ ОСОБА_2 скасовано постанову про накладення штрафу в розмірі 680 грн., який був накладений за невиконання рішення суду у виконавчому провадженні №45149948, посилаючись на те, що така була помилково винесена за результатом неповного аналізу листа УПФ України в м. Ужгороді від 11.06.2015 року №7454/08.

Таким чином судом встановлено, що рішення Ужгородського міськрайонного суду у справі №308/15300/13-а про зобов'язання управління ПФУ в м. Ужгороді здійснити ОСОБА_4 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 90 відсотків заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді на підставі ст. 138 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" з 04.03.2013 року, виконано позивачем 11.06.2015 року у повному обсязі.

Однак, як встановлено судом, залишається не скасованою постанова державного виконавця № 45149948 від 29.07.2015 року про стягнення з позивача виконавчого збору в розмірі 2040 грн.

Крім цього, постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_1 26.08.2015 року відкрито виконавче провадження №48555156 з примусового виконання постанови №45149948 від 29.07.2015 року про стягнення з управління ПФУ в м. Ужгороді на користь держави виконавчого збору в розмірі 2040 грн.

Оскільки УПФ України в м.Ужгороді рішення суду виконало в добровільному порядку та в повному обсязі ще 11.06.2015 року, про що свідчить постанова про закінчення виконавчого провадження №45149948 від 26.08.2015 року та вищевказана постанова про скасування штрафу від 26.08.2015 року, а постанова №45149948 про стягнення з УПФ України в м.Ужгороді виконавчого збору винесена 29.07.2015 року, тому суд вважає, що така винесена державним виконавцем Ярош С.І. безпідставно і вона підлягає скасуванню. У звязку з цим суд вважає за необхідне скасувати також постанову державного виконавця Білинець В.О. від 26.08.2015 року про відкриття виконавчого провадження №4855156 з примусового виконання постанови № 45149948 від 29.07.2015 року.

За таких обставин суд приходить до висновку, що уточнений позов УПФ України в м.Ужгороді є обгрунтованим та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 4, 6, 8-11, 14-19, 100, 160-163, 181, 186 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління Пенсійного Фонду України в м.Ужгороді Закарпатської області до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області про скасування постанови від 29.07.2015 року про стягнення виконавчого збору та постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.08.2015 року задовольнити.

Скасувати постанову ВП №45149948 від 29.07.2015 року старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_3 про стягнення з Управління Пенсійного Фонду України в м.Ужгороді Закарпатської області виконавчого збору в розмірі 2040 грн.

Скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_1 від 26.08.2015 року про відкриття виконавчого провадження №48555156 з примусового виконання постанови №45149948 від 29.07.2015 року про стягнення з Управління Пенсійного Фонду України в м.Ужгороді Закарпатської області виконавчого збору в розмірі 2040 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_5