Справа № 177/2139/15-а
Суддя: Коваль Н. В.
Дата ухвалення: 2015-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 177/2139/15-а
Провадження № 2-а/177/41/15
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 листопада 2015 року

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Коваль Н. В.

Криворізький районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Коваль Н.В. розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області про визнання дій та рішень обєкта владних повноважень противоправними та зобовязати вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Криворізького районного суду Дніпропетровської області звернувся ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області про визнання дій та рішень обєкта владних повноважень противоправними та зобовязати вчинити певні дії.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що має загальний стаж роботи 33 роки 5 місяців 5 днів, з них пільговий стаж за Списком №2 6 років 6 місяців 20 днів, саме:

у період з 01.02.1977 по 24.03.1978 рік працював у КСУ №2 тресту «Дніпродомнаремонт» слюсарем-монтажником 4 р. механо - монтажної дільниці (робота повязана з висотою);

з 09.10.1978 по 27.02.1979 рік працював у Криворізькому металургійному заводі Криворіжсталь електромонтером по ремонту обслуговування обладнання;

з 22.12.1980 по 27.06.1985 рік працював КСУ №2 тресту «Дніпродомнаремонт» слюсарем монтажної дільниці №2;

з 11.06.1986 по 10.12.1986 працював газоелектрозварником в Софіівському щебеневому карєрі Новобузького району Миколаївської області.

ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області зарахував йому по загальному стажу роботи 33 роки 5 місяців 5 днів з них пільгового стажу за списком №2 лише 6 років 6 місяців 19 днів. Період роботи з 11.06.1986 по 10.12.1986 на посаді газоелектрозварником в Софіївському щебеневому карєрі Новобузького району Миколаївської області не зараховано до пільгового стажу за списком №2 по причині відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, відсутність підприємства, яке надало б уточнюючу довідку, відмова комісії при головному управлінні ПФУ В Дніпропетровській області розглядати даний період оскільки не має доказів ліквідації Софіївського щебеневого карєра Новобузького району Миколаївської області. Відповідно до п.п. 4 п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення для призначення пенсій за віком за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній ( постанова КМУ №637 від 12.08.1993) комісія має право зарахувати пільговий стаж у випадку відсутності представника підприємства.

Протоколом від 29.05.2015 року ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області відмовив йому у призначенні пільгової пенсії за Списком №2 зі зниженням пенсійного віку на підставі недостатності пільгового стажу та розяснено право звернутися за пенсією в 60 років тобто 05.06.2016 року.

Позивача та представник відповідача в судове засідання не зявилися, надали заяву про розгляд справи без їх участі.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області позов не визнав, свої доводи виклав у письмових запереченнях в яких пояснила що відповідно до п.20 постанови Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсії на пільгових умовах, приймаються уточнюючі довідки підприємств або їх правонаступників..

Розгляд справи проводиться у відсутність осіб, які беруть участь у справі, тому у відповідності до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

04.06.2014 року Позивач досяг 58 - річного віку та набув право на пенсію за віком на пільгових умовах за віком, має загальний стаж роботи 33 роки 5 місяців 5 днів, з них пільговий стаж за Списком №2 6 років 6 місяців 20 днів, саме:

у період з 01.02.1977 по 24.03.1978 рік працював у КСУ №2 тресту «Дніпродомнаремонт» слюсарем-монтажником 4 р. механо- монтажної дільниці (робота повязана з висотою);

з 09.10.1978 по 27.02.1979 рік працював у Криворізькому металургійному заводі Криворіжсталь електромонтером по ремонту обслуговування обладнання;

з 22.12.1980 по.27.06.1985 рік працював КСУ №2 тресту «Дніпродомнаремонт» слюсарем монтажної дільниці №2;

з 11.06.1986 по 10.12.1986 рік працював газоелектрозварником в Софіївському щебеневому карєрі Новобузького району Миколаївської області.

Вказані обставини підтверджуються письмовими доказами: паспортом, трудовою книжкою позивача, протоколом засідання комісії з розгляду спірних питань про призначенню ( перерахунку) та виплати пенсії при управлінні Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області №135 від 29.05.2015 року, рішенням про результати розгляду заяви від 23.04.2015 року, розрахунком стажу від 19.02.2015 року, архівною довідкою Новобузького районного трудового архіву.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію, незалежно від місця останньої роботи, працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2

Чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них неменше 12 років 6 місяців на зазначених роботах,

жінки - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи в шкідливих і важких умовах праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку ( для чоловіків 60 років, для жінок -55 років) на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і кожні 2 роки такої роботи жінкам.

Згідно ст. 62 цього Закону основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до даних трудової книжки ОСОБА_1 працював з 11.06.1986 по 10.12.1986 рік газоелектрозварником в Софіївському щебеневому карєрі Новобузького району Миколаївської області. Вказана професія газозварювальник передбачена розділом ХХХІІ Списка №2, затвердженого ОСОБА_3 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173.

З наявних в додатках до позовної заяви довідках Новобузького районного трудового архіву від 19.01.2015 року зазначено, що в особових картках звільнених працівників Софієвського щебеневого карєру Новобузького району Миколаївської області ОСОБА_1 значиться з 11.06.1986 по 10.12.1986 рік газоелектрозварником в Софіівському щебеневому карєрі Новобузького району Миколаївської області відповідно до наказів №55 від 13.06.1986 року та №108 від 10.12 1086 року відповідно. В книзі наказів за 1986 рік відсутні накази про перехід на іншу роботу або надання відпустки без збереження заробітної плати, в розрахункових відомостях про нарахування заробітної плати ОСОБА_1 значится з червня по грудень 1986 року, заробітна плата нараховується щомісяця.

Таким чином, загальний стаж трудової діяльності ОСОБА_1 становить більше 25 років, і з них більше 6 років 3 місяців пільгового стажу за Списком №2, що є достатнім для призначення йому пенсії зі зниженням пенсійного віку на 2 роки, відповідно до п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з моменту подачі заяви до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області.

Виходячи із закріпленого в ст. 8 Кодексу адміністративного судочинства України принципу верховенства права, наведені обставини не можуть позбавити позивача його конституційного права на соціальний захист щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», враховуючи, що цей стаж підтверджується записами в трудовій книжці позивача.

Згідно п.5 постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 N 22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення І перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»» днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат, приймаючи до уваги результат вирішення справи, суд вважає правомірним прийняти рішення про стягнення на користь позивача судових витрат, повязаних зі сплатою судового збору.

Керуючись ст. ст. 2, 5-11, 69-72, 158-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області - задовольнити.

Визнати противоправними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_1, в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області зарахувати до пільгового стажу за Списком №2 період роботи ОСОБА_1, з 11.06.1986 року по 10.12.1986 рок.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області призначити та зробити нарахування ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах з дня його звернення до управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області з 19 лютого 2015 року.

ОСОБА_3 підлягає до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 73 (сімдесят три) гривні 08 копійок.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Криворізький районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: