Справа № 335/12065/15-а
Суддя: Шалагінова А. В.
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до розгляду
21 грудня 2015 р. Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя в складі:
головуючого судді Шалагінової А.В.,
за участю секретаря судового засідання Гончаренко М.А.,
представників позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3.,
представника відповідача ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні у залі суду за адресою: м. Запоріжжя, вулиця Перемоги, 51, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Запорізького міського голови ОСОБА_5, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Запорізька міська рада, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Запорізького міського голови ОСОБА_5, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Запорізька міська рада, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.
Ухвалою від 7 грудня 2015 року провадження у справі було відкрито.
Позивач та її представники в попередньому судовому засіданні позовні вимоги підтримали.
Представник відповідача проти задоволення позову заперечувала, надала письмові заперечення проти позову.
Примиритися сторони не бажають.
До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.
Судом проведені всі підготовчі дії по справі, а саме: уточнені позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позову; зясовані питання про склад осіб, які братимуть участь у справі; визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами, а які належить доказувати; зясовано, якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо невизнаних обставин, які подані у встановлений судом строк.
Разом з тим, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд вважає необхідним витребувати у відповідача ОСОБА_6 Запорізької міської ради для огляду у судовому засіданні.
Крім того, у попередньому судовому засіданні позивачем подано заяву про визнання обовязковою участі у судовому засіданні Запорізького міського голови ОСОБА_5, оскільки наявна необхідність отримати його особисті пояснення з приводу ситуації, яка склалась.
Представник відповідача проти задоволення даної заяви заперечувала.
Відповідно до частини 1 статті 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обовязковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.
Виходячи з наведеного положення КАС України, постановлення ухвали про обовязковість особистої участі сторони є правом суду.
Як передбачено пунктом 4 частини 4 статті 111 КАС України, у попередньому судовому засіданні суд зясовує, якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення.
Як слушно зауважує позивач в своїй заяві, обовязок доказування правомірності дій субєкта владних повноважень покладається в адміністративній справі саме на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ч. 2 ст. 71 КАС України). Таким чином, саме відповідач в даному випадку має визначити спосіб, в якій він буде обґрунтовувати свої заперечення проти позову.
Поряд із цим, як вбачається з матеріалів, наданих сторонами до початку розгляду справи по суті, в матеріалах справи наявна стенограма першого пленарного засідання першої сесії Запорізької міської ради сьомого скликання, в якій, зокрема, зафіксовано виступ та висловлювання Запорізького міського голови.
Виходячи з вищенаведеного, суд на даний час не вбачає підстав для надання Запорізьким міським головою особистих пояснень з приводу подій, які відбувались на першому пленарному засіданні першої сесії Запорізької міської ради сьомого скликання. Проте, у разі, якщо під час зясування обставин по справі виникне необхідність у заслуховуванні особистих пояснень відповідача, суд не позбавлений права зобовязати його особисто зявитись у судове засідання.
Підсумовуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що підготовка справи до судового розгляду закінчена, у звязку з чим вона може бути призначена до судового розгляду. Справа має розглядатися суддею одноособово.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 111, 121 КАС України, суд
Справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні 15 січня 2016 року о 14:00 год. в приміщенні Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя за адресою: м. Запоріжжя, вулиця Перемоги, 51.
Витребувати у відповідача ОСОБА_6 Запорізької міської ради (оригінал для огляду, копію для приєднання до матеріалів справи).
У задоволенні заяви позивача про визнання обовязковою участі у судовому засіданні відповідача відмовити.
Справу розглядати суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Шалагінова