Справа № 823/5306/15
Суддя: В.І. Коваленко
Дата ухвалення: 2016-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 січня 2016 року справа № 823/5306/15

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Коваленка В.І.,

за участю секретаря Савости С.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2 за довіреністю,

представника відповідачів ОСОБА_3 за довіреностями,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт» ОСОБА_5, провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_6, про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулась до суду з адміністративним позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт», провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_6, в якому просить:

- зобовязати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Стандарт» ОСОБА_5 включити ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, до переліку вкладників публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт», які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладників фізичних осіб;

- зобовязати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Стандарт» ОСОБА_5 подати до Фонду додаткову інформацію щодо ОСОБА_4, НОМЕР_1, виданий 22 травня 1997 року Жашківським РВ УМВС України в Черкаській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Стандарт» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Стандарт» ОСОБА_6 щодо невключення позивача до переліку вкладників публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт», які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладників фізичних осіб.

До суду надійшло клопотання представника відповідачів про зупинення провадження у справі з посиланням на ту обставину, що Окружним адміністративним судом м. Києва розглядається справа №826/17400/15, предметом якої є визнання протиправною та скасування постанови Національного банку України №116 від 19.02.2015 року «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт» до категорії неплатоспроможних», та постанови Національного банку України №385 від 18.06.2015р. «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ КБ «Стандарт».

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що за наслідками розгляду вищевказаної справи можуть бути скасовані постанови Національного банку України щодо віднесення публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт» до категорії неплатоспроможних та ліквідацію вказаного банку, а тому фактично може бути скасовано процедуру ліквідації банку і в такому випадку у позивача буде відсутнє право на отримання відшкодування від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а захист права позивача на отримання коштів буде здійснюватися за вимогами цивільного законодавства. Крім того, виконання зобовязань, яке вимагає позивач, уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб буде неможливим.

Представник відповідачів у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання.

Представники позивача заперечили проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі, з мотивів його безпідставності.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові матеріали справи та вирішуючи питання про можливість зупинення провадження у справі, суд враховує, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як встановлено в судовому засіданні, в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа № 826/17400/15 за позовом ОСОБА_7 до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Стандарт» та уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_6, про визнання протиправними та скасування постанов.

У вказаній справі позивач просить: визнати протиправною та скасувати постанову правління Національного банку України «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт» до категорії проблемних та запровадження особливого режиму контролю за діяльністю банку» № 90 БТ від 11 лютого 2015 року; визнати протиправною та скасувати постанову правління Національного банку України «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт» до категорії неплатоспроможних» № 116 від 19 лютого 2015 року; визнати протиправною та скасувати постанову правління Національного банку України «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «КБ «Стандарт» № 385 від 18 червня 2015 року.

Дослідивши вказані обставини, суд зазначає, що предметом спору у даній справі є правовідносини, які виникли у звязку із включенням позивача до переліку вкладників ПАТ «КБ «Стандарт», які мають право на повернення вкладу за рахунок коштів Фонду гарантування фізичних осіб. Як наслідок, суд повинен перевірити правомірність вчинених уповноваженою особою Фонду дій та належне виконання обовязків відповідно до чинного законодавства. А тому питання про правомірність віднесення вказаного банку до категорії неплатоспроможних та запровадження Національним банком України ліквідаційної процедури не впливає на вирішення даного спору та не є підставою для зупинення провадження у даній справі.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Всупереч зазначеним положенням Кодексу адміністративного судочинства України представник відповідачів не надав достатніх доказів про наявність обєктивних обставин, які унеможливлюють розгляд даної адміністративної справи, а тому його клопотання про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 156, 160, 165, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідачів про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Коваленко