Справа № 369/9958/15-а
Суддя: Кравченко Л. М.
Дата ухвалення: 2016-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/9958/15-а
Провадження № 2-а/362/28/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" січня 2016 р. Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Кравченко Л.М.,

при секретарі Яренко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області до ОСОБА_1 про стягнення виниклої переплати пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1та просить стягнути з неї суми пенсій у загальному розмірі 7559 грн. 05 коп.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів віднесено спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін "суб'єкт владних повноважень" відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 цього ж Кодексу означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка правильності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно до прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить стягнути з відповідача в примусовому порядку та в повному обсязі переплату пенсії в сумі 7559 грн. 05 коп.

У той же час відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

З наведеного слідує, що відносини, пов'язані із стягненням матеріальної шкоди, завданої органу Пенсійного фонду України, внаслідок безпідставно виплачених коштів на підставі вищенаведених норм за своєю правовою природою є цивільно-правовими, а не адміністративними.

Аналогічна правова позиція викладена в рішеннях Вищого адміністративного суду України від 04.06.2014 (справа №К/800/50073/13), від 05.06.2014 (справа №К/9991/27302/12), від 12.06.2014 (справа №К/800/50216/13), від 15.07.2014 (справа №К/9991/49845/11), від 20.08.2014 (справа №К/800/23003/14), а також Верховного Суду України у постанові від 18.06.2013 у справі №21-204а13, приписи якої, відповідно до норм ст. 244-2 КАС України, є обов`язковими для всіх судів України.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що питання щодо відшкодування збитків, інші способи відшкодування майнової шкоди, регулюються актами цивільного законодавства, суд приходить до висновку, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. При цьому, виходячи із складу сторін та характеру спірних відносин, спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 157 КАС України якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої п. 1 ч. 1 цієї статті, суд повинен розяснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

Керуючись ст. 157 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області до ОСОБА_1 про стягнення виниклої переплати пенсії.

Розяснити Управлінню Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, що воно може звернутися з даними позовними вимогами до Васильківського міськрайонного суду Київської області в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя Кравченко Л.М.