Справа № 6а-1/2010
Суддя: Поляниця М.М.
Дата ухвалення: 2010-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Болехівський міський суд Івано-Франківської області
Справа №6а-1/2010
УХВАЛА

іменем України

15 вересня 2010 року м. Болехів

Болехівський міський суд Івано-Франківської області

В складі: головуючого судді Поляниці М.М

секретаря судового засідання Барабаш В.М.

за участю: позивачки ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву управління праці і соціального захисту населення Болехівської міської ради «Про відстрочення виконання постанови Львівського Апеляційного адміністративного суду» по справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення Болехівської міської ради, Міністерства фінансів України, Міністерства праці та соціальної політики України, третя особа -Державне казначейство України «Про визнання протиправною відмову щодо виплати одноразової компенсації сім 'ям у разі втрати годувальника та зобов 'язанні виплатити дану компенсацію»,

встановив:

Управління праці і соціального захисту населення Болехівської міської ради звернулось до суду з заявою про відстрочення виконання постанови Львівського Апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2009 року якою зобов'язано Управління нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову компенсацію сім'ям, які втратили годувальника, відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» до вирішення справи Верховним Судом України. Свою заяву обґрунтовує тим, що ними подано касаційну скаргу на зазначену вище Постанову. Ухвалою Вищого Адміністративного Суду України касаційну скаргу передано на розгляд Верховного Суду України. Крім того у відповідності до ст.51 Бюджетного Кодексу України управління не може виплатити зазначену компенсацію, оскільки вказані виплати не передбачені.

В судовому засіданні представник заявника підтримав заяву додатково пояснивши, що позивачці компенсацію не має можливості оскільки відсутні кошти. З клопотаннями до вищестоящих організацій, щодо виділення додаткових коштів для виплати ОСОБА_1 компенсації не звертались.

Позивачка ОСОБА_1 заперечила проти відстрочення виконання постанови суду зазначивши, що вона біля чотирьох років після смерті чоловіка добивається виплати даної компенсації.

Суд, вислухавши пояснення сторін дослідивши та оцінивши матеріали справи у сукупності, давши їм правову оцінку, приходить до наступного висновку.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини

Нормами ст.263 КАС України встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Судом встановлено і таке підтверджується матеріалами справи, що Ухвалю судді Вищого Адміністративного Суду України від 22 червня 2010 року передано касаційну скаргу Управління праці і соціального захисту населення Болехівської міської ради на постанову Львівського Апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2009 року по справі за позовом Крапцової Л.І. до управління праці і соціального захисту населення Болехівської міської ради, Міністерства фінансів України, Міністерства праці та соціальної політики України, третя особа -Державне казначейство України «Про визнання протиправною відмову щодо виплати одноразової компенсації сім 'ям у разі втрати годувальника та зобов 'язанні виплатити дану компенсацію» на розгляд Верховного Суду України.

Наведена в заяві обставина для відстрочення виконання рішення суду, а саме подання касаційної скарги, а також посилання на ст. 51 Бюджетного Кодексу України не є тією винятковою підставою, що перешкоджає виконанню постанови суду, що набрала законної сили.

Суд звертає увагу сторін на те, що реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актів національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тобто посилання органами державної влади на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань судом не приймається до уваги. Так, наприклад, у справі «Кечко проти України» Європейський Суд з прав людини констатував, що не приймає аргумент Уряду щодо бюджетних асигнувань, оскільки органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань.

За таких обставин суд приходить до висновку, що заява управління праці і соціального захисту населення Болехівської міської ради про відстрочення виконання постанови Львівського Апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2009 року якою зобов'язано Управління нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову компенсацію сім'ям, які втратили годувальника, відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» до вирішення справи Верховним Судом України не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, ст. ст.263 КАС керуючись ст.ст. 2,6,158,165,167КАС України суд,-

ухвалив:

Відмовити у задоволенні заяви управління праці і соціального захисту населення Болехівської міської ради «Про відстрочення виконання постанови Львівського Апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2009 року» по справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення Болехівської міської ради, Міністерства фінансів України, Міністерства праці та соціальної політики України, третя особа -Державне казначейство України «Про визнання протиправною відмову щодо виплати одноразової компенсації сім 'ям у разі втрати годувальника та зобов язанні виплатити дану компенсацію».

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Болехівський міський суд шляхом подачі в п'яти денний строк з дня її оголошення.

Суддя М. М. Поляниця