Справа № 369/1378/14-а
Суддя: Дубас Т. В.
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської облдержадміністрації
Справа № 369/1378/14-а
ПОСТАНОВА

іменем України

18.03.2014 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

головуючої судді Дубас Т.В.

при секретарі Дідур М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської РДА Київської області, третя особа: Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської РДА Київської області, третя особа: Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Свої вимоги обґрунтовував тим, що він є особою яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії, безпосередній учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується відповідним посвідченням загальнодержавного зразку та вкладкою до нього. Внаслідок участі в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС позивач отримав інвалідність 1-ї групи довічно, яка повязана з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується випискою із Акту огляду МСЕК серії МСЕ № 0415664.

У 1986 році, на момент аварії на Чорнобильській АЕС, позивач працював у Чорнобильському районному обєднанні «Сільгоспхімія», що підтверджується записами у його трудовій книжці.

Позивач особисто приймав участь у діях формування Цивільної оборони в період з 29 квітня та 01 травня 1986 і виконував завдання в піщаному карєрі м. Чорнобиля, що підтверджується змістом Витягу з табелю робочого часу за роботу в зоні аварії на ЧАЕС в місті Чорнобилі працівників Чорнобильського районного обєднання «Сільгоспхімія», довідки Іванківської райсільгоспхімії № 35, а також довідки № 01-04/2070, виданої позивачу 26.11.2013 третьою особою Департаментом з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської облдержадміністрації.

З метою реалізації свого права, у відповідності до Закону України «Про звернення громадян», у грудні 2013 року позивач звернувся до відповідача із заявою про встановлення йому статусу та видачі посвідчення інваліда війни.

Відповідач розглянув заяву відповідача і повідомив його своїм листом від 16.12.2013 № 2421 про те, що його прохання задоволене бути не може.

Тому позивач просив, визнати дії Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської РДА Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни протиправними. Зобовязати Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської РДА Київської області встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни та видати посвідчення інваліда війни.

Представник позивача позовні вимоги підтримала та просила позов задоволити.

Відповідач та третя особа про день, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Суд вислухавши осіб, які приймали участь, у розгляді справи, вивчивши матеріали справи та зібрані в ній докази, приходить до висновку що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що в період аварії на Чорнобильській АЕС позивач приймав участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі ЦО, а саме Чорнобильському районному обєднанні «Сільгоспхімія» в період з 29 квітня та 01 травня 1986 року, що підтверджується що підтверджується Витягом з табелю робочого часу за роботу в зоні аварії на ЧАЕС в місті Чорнобилі працівників Чорнобильського районного обєднання «Сільгоспхімія», довідки Іванківської райсільгоспхімії № 35, а також довідки № 01-04/2070, виданої позивачу 26.11.2013 третьою особою Департаментом з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської облдержадміністрації

Внаслідок участі в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС позивач отримав інвалідність 1-ї групи довічно, яка повязана з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується випискою із Акту огляду МСЕК серії МСЕ № 0415664.

Позивач як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС позивач отримав посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії з вкладкою "учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується вказаним посвідченням серії А № 136620 с.

Законом України від 15.06.2004 р. №1770-ІУ доповнено ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" пунктом 9, яким до інвалідів війни віднесено також осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи".

Позивач підпадає під дію цього закону і має всі підстави отримати статус інваліда війни та всі пільги з цим пов'язані.

Як встановлено судом, позивач звернувся з заявою та відповідними документами згідно з переліком до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської райдержадміністрації за отриманням відповідного посвідчення інваліда війни, на яке, згідно з ч.2 п.7 "Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни", затвердженого постановою КМУ від 12.05.1994 р. №302 покладено обов'язок по видачі "посвідчення інваліда війни ".

Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської райдержадміністрації листом від 16.12.2013 р. № 2421 фактично відмовило позивачу в наданні статусу інваліда війни, запропонувавши надати документи, перелічені в цьому листі, які позивач вже в повному обсязі надав Управлінню при своїй заяві.

Указом Президента України від 07.02.2008 р. №109/2008 "Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів місцевого самоврядування" на центральні органи виконавчої влади, а також районні державні адміністрації покладено обов'язок по вжиттю невідкладних заходів щодо забезпечення конституційних прав громадян на письмове звернення, неухильне виконання норм Закону України "Про звернення громадян" та недопущення надання неоднозначних та необгрунтованих відповідей на звернення громадян.

За таких обставин суд з'ясувавши всебічно та об'єктивно обставини справи дійшов висновку про обґрунтованість та доведеність вимог позивача та вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати позивачу статусу інваліда війни та видати посвідчення інваліда війни. На підставі Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, п. 7. 12 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків інвалідів війни, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 р. № 302, ст.ст. 8, 22, 55 Конституції України, ст.ст. ст.2, 4, 9, 16, 17, 94, 104, 107 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити.

Визнати дії Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської РДА Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни протиправними.

Зобовязати Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської РДА Київської області встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни та видати посвідчення інваліда війни.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд протягом 10 днів з моменту її оголошення.

Суддя: Дубас Т.В.