Справа № 183/6357/15 (2а/183/170/15)
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2016-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 січня 2016 рокусправа № 183/6357/15 (2а/183/170/15)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А. суддів: Ясенової Т.І. Головко О.В. розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області на постанову Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 листопада 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 листопада 2015 року позов задоволено.

Суд постановив визнати протиправним та скасувати рішення комісії Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі № 64 від 21 липня 2015 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області призначити ОСОБА_1 пенсію у відповідності до вимог абзацу 6 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з дати звернення з заявою про призначення пенсії 06 липня 2015 року.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, у задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що листом Міністерства соціальної політики від 01.07.2015 №700/039/97-15 на запит Пенсійного фонду України від 02.06.2015 №28968/02-20 вказано, що особи, які були призвані під час мобілізації на військову службу на особливий період не віднесені до категорії осіб, які мають право на достроковий вихід на пенсію.

В силу пункту 1 частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 06 липня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області із заявою про призначення пенсії.

Рішенням комісії по вирішенню питань призначення (перерахунку) пенсій складної категорії громадян в управлінні Пенсійного Фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області № 64 від 21 липня 2015 року ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії у відповідності до абзацу 6 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Рішення мотивоване тим, що листом Міністерства соціальної політики від 01 липня 2015 року № 700/039/97-15 на запит Пенсійного фонду України від 02 червня 2015 року № 28968/02-20 зазначено, що особи, які були призвані під час мобілізації на військову службу на особливий період не віднесені до категорії осіб, які мають право на достроковий вихід на пенсію.

Відповідно до абз. 6 п. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішні справ, які брали участь у бойових діях, а також ті, що стали інвалідами внаслідок порання, контузії, каліцтва, отриманих при захисті Батьківщини або при виконання інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов'язку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення, зокрема, чоловіками 55 років та за наявності трудового стажу не менше 25 років.

На час подання заяви про призначення пенсії ОСОБА_1 виповнилося 59 років, він має трудовий стаж більш 25 років. Згідно записів трудової книжки, позивач з 23 травня 2014 року проходить службу в Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області.

Також, в матеріалах справи міститься довідка Полку патрульної служби міліції особливого призначення «Дніпро-1» Головного управління МВС України в Дніпропетровській області від 13.05.2015 № 605, в якій зазначено, що ОСОБА_1 в періоди з 10.06.2014 до 14.06.2014, з 15.06.2014 до 30.08.2014, з 14.01.2015 до 31.03.2015 брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції у Донецькій області.

ОСОБА_1 має статус учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням серія МВ № 017515 від 30.06.2015 року, виданим ГУМВС України в Дніпропетровській області.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що оскільки ОСОБА_1 під час служби в органах внутрішні справ брав участь у бойових діях, має статус учасника бойових дій, досяг віку 59 років, має трудовий стаж більше 25 років, він підпадає під вимог абзацу 6 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни рішення суду першої інстанції відсутні.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2015 року відстрочено Управлінню Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області сплату судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 листопада 2015 року до винесення судового рішення по справі. У зв'язку з чим колегія суддів вважає за необхідне його стягнути.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати; за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду - 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Отже, розмір судового збору, який підлягає сплатити заявнику апеляційної скарги складає 1071,84 грн.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області - залишити без задоволення.

Постанову Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 листопада 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без змін.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області (Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Велика Ковалівка, 10А) на користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1071 грн. 84 коп. (одна тисяча сімдесят одна гривня 84 коп.).

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко