Справа № 2-а-1412/2011
Суддя: Андрусів І. М.
Дата ухвалення: 2011-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1412/2011 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2011 року м. Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Андрусіва І.М.,

з участю секретаря - Литвинюк І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Долина справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Долинської міської ради про визнання дій протиправними та скасування рішення про відмову розгляду заяви про передачу земельної ділянки у власність, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними діїДолинської міської ради щодо відмови розгляду її заяви про передачу у власність земельної ділянкидля ведення особистого селянського господарства площею 0,2520 га по вул. Лаврищева, 32 в м.Долина Івано-Франківської області та зобовязати відповідача повторно розглянути зазначену заявувідповідно до законодавства передати їй дану земельну ділянку у власність.Свої вимоги мотивує тим, що вона користується земельною ділянкою площею 0,2520 га дляведення особисто-селянського господарства в урочищі Полуванки на території Долинської міськоїради з 1969 року. Рішенням Долинської міської ради Івано-Франківської області від 04.02.2003 року№191-6/2003 їй надали земельну ділянку площею 0,035 га в оренду на 5 років для веденняособистого селянського господарства. 14 серпня 2009 року, вона звернулась до Долинської міськоїради із заявою про передачу у власність земельної ділянки розміром 0,035 га для ведення особистогоселянського господарства. Ніяких застережень і відмов з боку земельного відділу та депутатськоїпостійної комісії з питань землекористування і земельних відносин не було. Проте сесієюДолинської міської ради рішення про передачу у власність не було прийнято у звязку з відсутністюнеобхідної кількості голосів депутатів ради. 07.10.2009 року нею було повторно подано заяву пропередачу у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. В порядку денному сесії Долинської, міської ради 12.11.2009 року, був проект рішення №40/2009 «Про розгляд заяви ОСОБА_1Д.», де вказувалось: «Розглянувши заяву громадянки ОСОБА_1, яка проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 про передачу безоплатно у власність ділянки площею 0,0350 га по вул. Лаврищева, технічні матеріали та документи, що підтверджують розмір земельної ділянки, керуючись ст.ст.12,118,121 Земельного кодексу України, ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні, міська рада вирішила...» Даний факт підтверджує, що нею були надані всі необхідні матеріали та документи для розгляду даного питання на сесії. Однак згідно відповіді Долинської міської ради від 16.11.2009 року №М-434/1 при голосуванні питання про передачу у власність земельної ділянки не було отримано необхідної кількості голосів для прийняття рішення по задоволенню її заяви.

В лютому 2011 року вона знову звернулась із заявою про передачу у власність земельної ділянки площею 0.2520 га по вул. Лаврищева, 32. Саме на цю земельну ділянку виготовлено кадастровий план.

Згідно відповіді Долинської міської ради від 11.02.2011 року №М-60 правових підстав для задоволення її заяви не має, оскільки відповідно до Генерального плану розвитку та забудови м. Долина, плану детального планування мікрорайону «Полуванки» дана земельна ділянка розміщена в зоні багатоповерхової житлової забудови мікрорайону «Полуванки» та може бути надана під будівництво багатоквартирних (багатоповерхових) будинків. Вважає дане рішення Долинської міської ради таким, що суперечить чинному законодавству та є неправомірним, виходячи з того, що вона користувалась даною земельною ділянкою з 1969 року, тобто більше 40 років. Земельна ділянка якою вона користується придатна для потреб сільського господарства, тому повинна надаватися насамперед для сільськогосподарського призначення, а не для будівництва багатоповерхових (багатоквартирні) будинків.

В 2009 році дана ділянка не була розміщена в зоні багатоповерхової житлової забудови мікрорайону «Полуванки», не було Генерального плану розвитку та забудови мікрорайону «Полуванки» не було Генерального плану розвитку та забудови м. Долина, плану детального планування мікрорайону «Полуванки». Підтвердженням цього є винесення питання про передачу земельної ділянки по вул. Лаврищева (Полуванки) її безоплатно у власність на розгляд сесії Долинської міської ради 01 жовтня 2009 року та 12 листопада 2009 року. Вважає, що своїми діями Долинська міська рада порушує її права, які передбачені Конституцією України та Законами України.

Позивачка в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, зіславшись на вищевикладені обставини.

Представник відповідача позовних вимог не визнала та пояснила, що земельна ділянка яку просить передати у власність ОСОБА_1, знаходиться у зоні багатоповерхової житлової забудови мікрорайону «Полуванки» і відповідно до Генерального плану розвитку та забудови м. Долина, плану детального планування мікрорайону «Полуванки» не може бути надана для ведення сільського господарства. Суд заслухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши здобуті та досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності вважає, що позовна заява не підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Матеріалами справи та в судовому засіданні встановлено ОСОБА_1,проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2. Біля даного будинку знаходиться спірна земельна ділянка площею 0,035 га.

Згідно рішення Долинської міської ради Івано-Франківської області від 04.02.2003 року №191-6/2003 ОСОБА_1 надали земельну ділянку площею 0,035 га в оренду на 5 років для ведення особистого селянського господарства.

Договору оренди ОСОБА_1 з відповідачем не укладала. 14 серпня 2009 року позивачка звернулась до Долинської міської ради із заявою про передачу у власність земельної ділянки розміром 0,035 га для ведення особистого селянського господарства, однак сесією Долинської міської ради рішення про передачу у власність не було прийнято у звязку з відсутністю необхідної кількості голосів депутатів ради.

В лютому 2011 року ОСОБА_1, повторно звернулась із заявою про передачу у власність земельної ділянки площею 0,2520 га по вул. Лаврищева, 32. Згідно відповіді Долинської міської ради від 11.02.2011 року №М-60 правових підстав для задоволення її заяви не має, оскільки відповідно до Генерального плану розвитку та забудови м. Долина, плану детального планування мікрорайону «Полуванки» та може бути надана під будівництво багатоквартирних (багатоповерхових) будинків.

У відповідності до вимог ст. 39 ЗК України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів, регіональних та місцевих правил забудови.

Матеріалами справи встановлено, що спірна земельна ділянка знаходиться у зоні багатоповерхової житлової забудови мікрорайону «Полуванки» по вул. Лаврищева в місті Долина.

Позивачка в обґрунтування позовних вимог зіслалась на те, що вона користується даною земельною ділянкою з 1969 року, більше 40 років. На підтвердження цього долучила акт від 17.11.2009 року, складений міським депутатом та суміжними землекористувачем. Однак дані доводи судом не беруться до уваги, оскільки право користування необхідно підтвердити рішенням Долинської міської ради про виділення земельної ділянки та актом встановлення меж в натурі. Згідно рішення Долинської міської ради Івано-Франківської області від 04.02.2003 року №191-6/2003 ОСОБА_1 надали земельну ділянку площею 0,035 га в оренду на 5 років для ведення особистого селянського господарства. Договору оренди ОСОБА_1 з відповідачем не укладала. 14 серпня 2009 року позивачка звернулась до Долинської міської ради із заявою про передачу у власність земельної ділянки розміром 0,035 га для ведення особистого селянського господарства, однак сесією Долинської міської ради рішення про передачу у власність не було прийнято у звязку з відсутністю необхідної кількості голосів депутатів ради.

В лютому 2011 року ОСОБА_1, повторно звернулась із заявою про передачу у власність земельної ділянки площею 0,2520 га по вул. Лаврищева, 32. Згідно відповіді Долинської міської ради від 11.02.2011 року №М-60 правових підстав для задоволення її заяви не має, оскільки відповідно до Генерального плану розвитку та забудови м. Долина, плану детального планування мікрорайону «Полуванки» та може бути надана під будівництво багатоквартирних (багатоповерхових) будинків.

У відповідності до вимог ст. 39 ЗК України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів, регіональних та місцевих правил забудови.

Матеріалами справи встановлено, що спірна земельна ділянка знаходиться у зоні багатоповерхової житлової забудови мікрорайону «Полуванки» по вул. Лаврищева в місті Долина.

Позивачка в обґрунтування позовних вимог зіслалась на те, що вона користується даною земельною ділянкою з 1969 року, більше 40 років. На підтвердження цього долучила акт від 17.11.2009 року, складений міським депутатом та суміжними землекористувачем. Однак дані доводи судом не беруться до уваги, оскільки право користування необхідно підтвердити рішенням Долинської міської ради про виділення земельної ділянки та актом встановлення меж в натурі.

На думку суду позивачка також не отримала спірної земельної ділянки в оренду, оскільки згідно витягу з рішення №191-6/2003 року від 04.02.2003 року при наданні їй в оренду земельної ділянки площею 0,035 га в оренду на 5 років (для ведення особистого селянського господарства), її зобовязано в місячний термін заключити договір оренди земельної ділянки з міською радою. Однак пояснень позивачки в суді встановлено, що вона договору оренди не уклала. Також в даному рішенні зазначено, що у випадку державних чи громадських потреб земельна ділянка підлягає вилученню.

Таким чином суд приходить до переконання про те, що позивачкою не представлено доказів, які б підтверджували право постійного користування спірною земельною ділянкою або укладення договору оренди, їх державної реєстрації та встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), тому в позові слід відмовити.

На підставі викладеного, ст. ст.39, 118 ЗК України, керуючись ст. ст.158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_1 до Долинської міської ради про визнання дій протиправними та скасування рішення про відмову розгляду заяви про передачу земельної ділянки у власність, відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії постанови через Долинський районний суд.

Суддя: