Справа № 820/1465/15
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2015-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

Про залучення другого відповідача

12 березня 2015 р. № 820/1465/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Вождаєвій М.О.,

за участю: представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача - Фатій Н.І.,

представника третьої особи - Інспекція Державного архітектурного - будівельного контролю в Харківській області - Осадчук В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_5 до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа - Комунальне підприємство "Харківське міське бюро технічної інвентаризації", Інспекція Державного архітектурного - будівельного контролю в Харківській області про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_5, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа - Комунальне підприємство "Харківське міське бюро технічної інвентаризації", Інспекція Державного архітектурного - будівельного контролю в Харківській області, в якому просить суд скасувати рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 03.02.2015 року № 19053095, прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Луценко П.Г.; скасувати рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 03.02.2015 року № 19045856, прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Корнєєвою Н.С.; зобов'язати Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції прийняти рішення про державну реєстрацію прав та зареєструвати право приватної власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язати Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції прийняти рішення про державну реєстрацію прав та зареєструвати право приватної власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Від директора КП "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" Дегтярьова М.І. через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника третьої особи.

В ході судового розгляду справи, судом поставлено на обговорення питання щодо залучення відповідачами - Державних реєстраторів прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Луценко П.Г. та Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Корнєєву Н.С.

Представники сторін та представник третьої особи не заперечували проти залучення відповідачів.

Вислухавши думку представників сторін та представника третьої особи, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Як вбачається з адміністративного позову ОСОБА_5, серед позовних вимог є вимоги про скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Луценко П.Г. про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 03.02.2015 року № 19053095 та про скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Корнєєвої Н.С. про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 03.02.2015 року № 19045856.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", передбачено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно абз. 2 ч.1 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", визначено, що державний реєстратор є державним службовцем, крім випадку, коли державним реєстратором є нотаріус як спеціальний суб'єкт.

Частиною 2 ст. 30 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що дії або бездіяльність державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, нотаріуса, державного виконавця можуть бути оскаржені до суду.

При цьому, відповідно до пленуму Вищого адміністративного суду України про окремі питання юрисдикції адміністративних судів від 20.05.2013 року №8, роз'яснено, що під діями також слід розуміти рішення, прийняті зазначеним суб'єктом владних повноважень з питань реєстрації.

Отже, державний реєстратор прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Луценко П.Г. та Державний реєстратор прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Корнєєва Н.С. є окремими суб'єктами владних повноважень.

Згідно ст. 52 КАС України - суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну відповідача належним відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Таким чином, суд дійшов висновку про залучення відповідачами по справі - Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Луценко П.Г. та Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Корнєєву Н.С.

Відповідно до ст. 55 КАС України, визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він заміни.

Оскільки наказом Державною архітектурно - будівельною інспекцією України від 21.2014 року №288 покладено на Департамент Державної архітектурно - будівельної інспекції у Харківській області забезпечити здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Держархбудінспеції, суд дійшов висновку про заміну третьої особи Інспекції Державного архітектурного - будівельного контролю в Харківській області на Державну архітектурно - будівельну інспекцію України в особі Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Харківській області.

Керуючись ст. ст. 52, 55,160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості відповідача Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Луценко П.Г. - вул. Короленка, буд. 16, м.Харків,61001.

Залучити до участі у справі в якості відповідача Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Корнєєву Н.С. - вул. Короленка, буд. 16, м.Харків,61001.

Замінити третю особу Інспекцію Державного архітектурного - будівельного контролю в Харківській області на Державну архітектурно - будівельну інспекцію України в особі Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Харківській області.

Оголосити перерву у розгляді справи на 01.04.2015 року на 15-30 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 17.03.2015 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.