Справа № 815/6574/15
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2016-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6574/15
УХВАЛА

12 січня 2016 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

судді -Балан Я.В.

судді -Єфіменко К.С.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СГ ТОРГ» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «СГ ТОРГ» з адміністративним позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України №976 від 08.09.2015 року в частині призначення позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «СГ ТОРГ».

Ухвалою від 21.12.2015 року відкрито провадження по цій справі.

В судове засідання сторони не зявилися. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, а тому керуючись ч. 6 ст. 128 КАС України, суд ухвалив подальший розгляд справи проводити в письмовому провадженні.

Через канцелярію суду 11 січня 2016 року представником позивача була надана копія наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України №976 від 08.09.2015 року «Про удосконалення роботи із здійсненням заходів державного архітектурно-будівельного контролю», з якого вбачається, що оскаржуваний наказ стосується не конкретної особи чи Товариства з обмеженою відповідальністю «СГ ТОРГ», а невизначеного кола осіб по всій території України.

Нормативно-правовий акт - письмовий документ, виданий в установленому порядку компетентним органом держави, що містить правові норми загального характеру, тобто стосується невизначеного кола осіб.

Відповідно до п. 1 Положення «Про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України», затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011 року №439/2011, Державна архітектурно-будівельна інспекція України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю, контролю у сфері житлово комунального господарства.

Таким чином, оскаржуваний наказ Державної архітектурно-будівельної інспекції України №976 від 08.09.2015 року є нормативно-правововим актом центрального органу виконавчої влади.

Відповідно до ч. 3 ст. 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, передбачених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, адміністративні справи, відповідачем у яких є закордонне дипломатичне чи консульське представництво України, його посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто ОСОБА_1.

Відповідно до приписів п.3 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

Враховуючи те, що предметом даного адміністративного спору є оскарження нормативно-правового акту центрального органу виконавчої влади, що не було відомо суду при відкриті провадження по справі, колегія суддів дійшла висновку що дану справу необхідно передати Окружному адміністративному суду м. Києва.

Керуючись ч. 3 ст. 19, п. 3 ч.1 ст. 22, ст. ст. 158, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Справу №815/6574/15 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СГ ТОРГ» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України №976 від 08.09.2015 року в частині призначення позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «СГ ТОРГ» передати до Окружного адміністративного суду м. Києва (01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корп. 1).

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали, або в порядку ч. 3 ст.186 КАС України.

Головуючий суддя - Л.І. Свида

Судді - Я.В. Балан

- ОСОБА_1