Справа № 812/23/16
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2016-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 січня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/23/16

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Луганської регіональної комісії з визначення даних про заробітну плату, Центральної комісії з визначення даних про заробітну плату про визнання неправомірними дій про видачу довідок про заробітну плату за час роботи в зоні відчуження з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду звернувся позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Луганської регіональної комісії з визначення даних про заробітну плату, Центральної комісії з визначення даних, в якому просив суд:

- визнати дії Центральної та Регіональної комісій з визначення даних про заробітну плату (грошове забезпечення), одержану особою за роботу (службу) в зоні відчуження у 1986-1990 рр. за період роботи у зоні відчуження з 20.07.1986 року по 08.08.1986 року з урахуванням нормативно-правових актів СРСР та УРСР неправомірними;

- зобов'язати Центральну та Регіональну комісію з визначення даних про заробітну плату (грошове забезпечення), одержану особою за роботу (службу) в зоні відчуження у 1986-1990 рр. надати належно оформлену довідку встановленого зразку за час перебування на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з урахуванням збереженої середньої заробітної плати, тарифної ставки позивача збільшеної на 100% при 6 годинному робочому дні, кратності 5 за 21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31 липня 1986 року та 01 серпня (всього 12 днів) згідно довідки №18 командира ВЧ №68555 від 08.08.1986 року та довідки №68 командира ВЧ№68555 від 02.09.1986 та кратності 1 за роботу в зоні особливого контролю за 02,03,04,05,06,07,08 серпня 1986 року (всього 7 днів), премії у розмірі 60% від збільшеної до 100% тарифної ставки, премії 400 крб., та оплату у подвійному розмірі вихідних та святкових днів;

- оплату праці привести до повного календарного місяця згідно Порядку начислення пенсії з інвалідності, яка настала внаслідок захворювання отриманого з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Згідно із статтею 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Дослідивши адміністративний позов, вбачається, що позивач просить надати належним чином оформлену довідку встановленого зразку на час перебування на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з урахуванням збереженої середньої заробітної плати, тарифної ставки позивача збільшеної на 100% при 6 годинному робочому дні, кратності 5 за 21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31 липня 1986 року та 01 серпня (всього 12 днів) згідно довідки №18 командира ВЧ №68555 від 08.08.1986 року та довідки №68 командира ВЧ№68555 від 02.09.1986 та кратності 1 за роботу в зоні особливого контролю за 02,03,04,05,06,07,08 серпня 1986 року (всього 7 днів), премії у розмірі 60% від збільшеної до 100% тарифної ставки, премії 400 крб., та оплату у подвійному розмірі вихідних та святкових днів, проте зі змісту позову не можливо встановити обставини, щодо дотримання позивачем строків звернення до суду.

Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У зв'язку з зазначеним суд вважає, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, а саме не можливо встановити обставини, щодо дотримання позивачем строків звернення до суду.

Згідно зі ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, пред'явлений адміністративний позов підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Луганської регіональної комісії з визначення даних про заробітну плату, Центральної комісії з визначення даних про заробітну плату про визнання неправомірними дій про видачу довідок про заробітну плату за часроботи в зоні відчуження з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання копії даної ухвали, шляхом надання суду уточненої позовної заяви та документів, які підтверджують обґрунтування обставин щодо дотримання позивачем строків звернення до суду.

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяВ.С. Шембелян