Справа № 2а-27809/09/1270
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2016-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

14 січня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-27809/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання : Кравцовій Т.О.,

за участю прокурора Бушуєвої Т.М., посвідчення № 024106 від 17.01.2014

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Старобільського районного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому проваджені у справі № 2а-27809/09/1270 за позовом прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах Перевальського районного центру зайнятості до Державного підприємства Луганськвугілля в особі відокремленого підрозділу шахта ім. Артема про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у сумі 189626,69 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

29 грудня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява заяву Старобільського районного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому проваджені у справі № 2а-27809/09/1270 за позовом прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах Перевальського районного центру зайнятості до Державного підприємства Луганськвугілля в особі відокремленого підрозділу шахта ім. Артема про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у сумі 189626,69 грн.

В обгрунтування заяви зазначено, що на виконанні в органах ДВС перебував виконавчий лист виданий Луганським окружним адміністративним судом на підставі постанови суду від 30.11.2009 у справі № 2а-27809/09/1270 за позовом прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Державного підприємства Луганськвугілля в особі відокремленого підрозділу шахта ім. Артема про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у сумі 189626,69 грн.

Відповідно до наказу № 59 від 15.04.2015 щодо роботи Перевальського районного центру зайнятості з метою організації належної роботи обласної служби зайнятості та оптимізації видатків, Старобільський районний центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобовязань Перевальського районного центру зайнятості. Згідно акту прийому-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків до фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка станом на 30.04.2015 на балансі Перевальського районного центру зайнятості обліковується заборгованість ДП Луганськвугілля шахта ім. Артема зі сплати страхових внесків у сумі 18650014 грн. В тому числі і по справі № 2а-27809/09/1270.

На підставі викладеного, заявник просить суд замінити Перевальський районного центру зайнятості як сторону виконавчого провадження на його правонаступника Старобільський районний центр зайнятості.

Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Прокурор заяву про заміну сторони виконавчого провадження підтримав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до такого.

Судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 30.11.2009 у справі № 2а-27809/09/1270 адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з державного підприємства Луганськвугілля в особі відокремленого підрозділу «шахта ім. Артема» (ідентифікаційний код 32473323), на користь Перевальського районного центру зайнятості недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 185991,87 грн, на розрахунковий рахунок № 0241, пеню в сумі 3634,82 грн, на розрахунковий рахунок № 0241 в Дерржбюджет в Перевальському районі, код 24046917 УДК Луганської області МФО 804013 (а.с. 17-18).

Судом видано виконавчий лист у справі № 2а-27809/09/1270. Постановою головного державного виконавця ВДВС Перевальського МУЮ від 06.04.2010 ВП № 18458940 відкрито виконавче провадження з примусового виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду в справі № 2а-27809/09/1270.

Згідно з пунктом 8 Наказу № 59 від 15.04.2015 щодо роботи Перевальського районного центру зайнятості з метою організації належної роботи обласної служби зайнятості та оптимізації видатків, Старобільський районний центр зайнятості визнано правонаступником Перевальського районного центру зайнятості щодо боргових зобовязань.

Актом прийому-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків до фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка станом на 30.04.2015 обліковується на балансі Перевальського районного центру зайнятості передано на баланс Старобільському районному центру зайнятості, у тому числі передано заборгованість яка обліковується за Державним підприємством Луганськвугілля шахта ім.. Артема за рішенням суду в адміністративній справі № 2а-27809/09/1270.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п'ятою статті 8 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На даний час Перевальський районний центр зайнятості не ліквідовано у встановленому законом порядку, однак, загальновідомим є факт проведення на окремих територіях Луганської області антитерористичної операції та визнання таких територій окупованими, у тому числі і м. Перевальськ та Перевальському район. Крім того, з наказу Луганського обласного центру зайнятості № 59 від 15.04.2015 вбачається, що наразі здійсннено роботу щодо повного скорочення чисельності працівників Перевальського районного центру зайнятості. Тобто, всі функції Перевальського районного центру зайнятості здійснюються заявником.

Як зазначено у Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 6 березня 2008 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" у разі зменшення обсягу компетенції субєкта владних повноважень, не повязаного з припиненням його діяльності, до участі у справі як другий відповідач судом залучається інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого передані або належать функції чи повноваження щодо вирішення питання про відновлення порушених прав, свобод чи інтересів сторони.

Враховуючи викладене, суд вважає заяву про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтованим.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Старобільського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 2а-27809/09/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом у справі за позовом прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах Перевальського районного центру зайнятості до Державного підприємства Луганськвугілля в особі відокремленого підрозділу шахта ім. Артема про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у сумі 189626,69 грн з первісного стягувача Перевальського районного центру зайнятості на правонаступника Старобільський районний центр зайнятості, (кв. Ватутіна, 68, м. Старобільськ, Луганська область, 92704).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_1