Справа № 802/4171/15-а
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

05 січня 2016 р. Справа № 802/4171/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Поліщук Ірини Миколаївни,

суддів: Вільчинського Олександра Ванадійовича,

Слободонюка Михайла Васильовича

за участю:

секретаря судового засідання: Коляденка Олександра Леонідовича

позивача: ОСОБА_2

представника позивача: ОСОБА_3

представника відповідача: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_2

до: відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

про: визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження № 38900056 від 02.12.2015 року

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження № 38900056 від 02.12.2015 року.

Ухвалою суду від 30.12.2015 року відкрито провадження у справі за вказаним адміністративним позовом, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду в судовому засідання 05.01.2016 року.

В судовому засіданні судом з власної ініціативи поставлені на розгляд питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці та про витребування у відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України матеріалів виконавчого провадження № 38900056.

Позивач та його повноважний представник в судовому засіданні не заперечували щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці та витребування у відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України матеріалів виконавчого провадження № 38900056.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча, як слідує з матеріалів справи, про час, дату та місце його проведення повідомлявся належним чином.

За вказаних обставин, суд, керуючись ч. 4, ч. 6 ст. 128 КАС України, вирішив проводити судове засідання за відсутності представника відповідача.

Розглянувши питання про залучення третіх осіб та витребування доказів, заслухавши думку позивача та його представника з цього приводу, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Так, предметом спору у даній справі є постанова головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МУЮ про закінчення виконавчого провадження від 02.12.2015 року з примусового виконання рішення Європейського суду з прав людини № 65656/11 від 20.06.2013 року.

Вказаним рішенням Європейського суду з прав людини зобов`язано Державу виконати рішення національних судів, ухвалених на користь заявників, у тому числі, рішення суду про зобов`язання управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці здійснити перерахунок та виплату пенсії на користь ОСОБА_2.

За таких обставин, на думку суду, управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи, оскільки рішення прийняте за результатами її розгляду може вплинути на його права, інтереси або обов'язки.

У відповідності до частини другої статті 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Частиною третьою статті 53 КАС України визначено, що питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

Що стосується питання про витребування у відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МУЮ матеріалів виконавчого провадження № 38900056, то в даному випадку варто зазначити наступне.

Так, згідно з ч. 4 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 даної статті КАС України встановлено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 3 ст. 71 КАС України встановлено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе та доцільне, для всебічного та об`єктивного розгляду справи, витребувати у відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України матеріали виконавчого провадження № 38900056

В силу ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст.ст. 53, 69, 71, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці.

Витребувати та зобов`язати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надати в наступне судове засідання матеріали виконавчого провадження № 38900056.

Наступне судове засідання у справі призначити на 15 січня 2016 року о 13:00 в залі судових засідань № 6 Вінницького окружного адміністративного суду: м. Вінниця, вул. Островського, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення.

Головуючий суддя Поліщук Ірина Миколаївна

Судді Вільчинський Олександр Ванадійович

Слободонюк Михайло Васильович