Справа № 826/11146/15
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2016-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

14 січня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Коротких А.Ю.,

суддів: Літвіної Н.М.,

Хрімлі О.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 жовтня 2015 року у справі за адміністративним позовом Державного підприємства "Житлоінбуд" до Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 жовтня 2015 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Державна податкова інспекція у Святошинському районі Головного управління державної фіскальної служби у м. Києві подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою в задоволенні позову відмовити повністю. Свої вимоги апелянт аргументує тим, що судом першої інстанції були неповно з'ясовані всі обставини, що мали суттєве значення для вирішення справи та допущені порушення норм матеріального права.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання та положення ст. 197 КАС України, колегія суддів приходить до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державною податковою інспекцією у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві проведено перевірку дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ Державним підприємством "Житлоінбуд" за період 2013-2014 роки.

Перевіркою встановлено порушення позивачем вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку та порушення строків сплати податкових зобов'язань по орендній платі за землю, передбачених п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України.

За результатами перевірки складено акт від 21.01.2015 року № 99/26-57-15-03-09 та винесено:

-податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 21.01.2015 року № , яким за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб на підставі ст. 126 гл. 11 розділу ІІ Податкового кодексу України за затримку на 260, 257, 88, 88, 61, 60, 31, 31, 29, 29 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 191775,05 грн. позивача зобов'язано сплатити штраф в розмірі 20 % погашеної суми податкового боргу у сумі 38 355,01 грн.;

-податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 21.01.2015 року № , яким за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб та на підставі ст. 126 гл. 11 розділу ІІ Податкового кодексу України за затримку на 275, 275, 232, 206, 114, 53, 53, 30, 30, 30, 29, 22, 21, 17, 15 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 275939,20 грн. позивача зобов'язано сплати штраф у розмірі 10 % погашеної суми податкового боргу у сумі 27 593,92 грн.

З огляду на викладене, колегія суддів зазначає наступне.

Як встановлено судом першої інстанції, між ДПІ у Святошинському районі ГУ Міндоходів у м. Києві та ДП "Житлоінбуд", відповідно до рішення ДПІ у Святошинському районі ГУ Міндоходів у м. Києві від 07.04.2014 року № 15, укладено договір про розстрочення податкового боргу від 07.04.2014 року № 15.

Відповідно до умов вказаного вище договору, податковий орган надає ДП "Житлоінбуд" розстрочення сплати податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб на загальну суму 258 119,13 грн. під проценти терміном з 07.04.2014 року по 15.12.2014 року. Розмір процентів дорівнює розміру пені, визначеному п. 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України.

Згідно з даними узгодженого сторонами графіку сплати податкового боргу у сумі 258 119,13 грн., в тому числі основний платіж - 150 157,54 грн., штрафна санкція - 106 536,25 грн., пеня - 1425,34 грн., сплата податкової заборгованості із орендної плати з юридичних осіб відбувається у наступному порядку: 15.05.2014 року - 32 264,89 грн.; 13.06.2014 року - 32 264,89 грн.; 15.07.2014 року - 32 264,89 грн.; 15.08.2014 року - 32 264,89 грн.; 15.09.2014 року - 32 264,89 грн.; 15.10.2014 року - 32 264,89 грн.; 14.11.2014 року - 32 264,89 грн.; 15.12.2014 року - 32 264,89 грн.

Судом першої інстанції встановлено, що ДП "Житлоінбуд" сплачувало розстрочені суми податкового боргу та пені у строки та розмірах, що передбачені договором про розстрочення податкового боргу від 07.04.2014 року №15. Дані обставини підтверджуються платіжними дорученнями, які наявні в матеріалах справи.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів зазначає наступне.

Пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України передбачає, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Тобто штрафна санкція, передбачена п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України, може бути застосована до платника податку лише тоді, коли податкове зобов'язання є узгодженим і таким, що сплачене із затримкою на визначені цим пунктом терміни.

З огляду на викладене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про необґрунтованість висновків відповідача щодо порушення позивачем строків сплати сум податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб та, відповідно відсутність підстав для накладення на позивача штрафу у розмірі 10 % погашеної суми податкового боргу за затримку на 275, 275, 232, 206, 114, 53, 53, 30, 30, 30, 29, 22, 21, 17, 15 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 275939,20 грн. та в розмірі 20 % погашеної суми податкового боргу за затримку на 260, 257, 88, 88, 61, 60, 31, 31, 29, 29 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 191775,05 грн., відповідно до ст. 126 Податкового кодексу України.

Також судом першої інстанції вірно встановлено, що відповідачем було порушено порядок оформлення результатів перевірки, що є протиправним. В акті перевірки не зазначено періоди та суми прострочення сплати позивачем грошового зобов'язання з орендної плати та пені, що унеможливлює здійснення розрахунків кількості прострочених календарних днів сплати останніх та, відповідно, нарахованої суми штрафу.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 квітня 2015 року у справі № 826/20427/14 задоволено позов ДП "Житлоінбуд" до ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 28.10.2014 року № та № . Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2015 року постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.04.2015 року по справі № 826/20427/14 залишено без змін (а.с. 75-84). Судом першої інстанції встановлено, що ДП "Житлоінбуд" своєчасно, у терміни, визначенні чинним законодавством, сплачувалися грошові зобов'язання згідно договору про розстрочення податкового боргу від 07.04.2014 року №15.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість позовних вимог ДП "Житлоінбуд".

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції обґрунтованими.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому, у відповідності до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління державної фіскальної служби у м. Києві залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 жовтня 2015 року - без змін.

Стягнути з Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління державної фіскальної служби у м. Києві до Державного бюджету України судовий збір за подання апеляційної скарги до суду в сумі 200 грн. 97 коп.

Ухвала набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 254 КАС України, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя: Коротких А.Ю.

Судді: Літвіна Н.М.

Хрімлі О.Г.

.

Головуючий суддя Коротких А. Ю.

Судді: Літвіна Н. М.

Хрімлі О.Г.