Справа № 821/3810/15-а
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2016-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

13 січня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/3810/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Еліта Дніпра" до Реєстраційної служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні, третя особа: Приватне акціонерне товариство "Дельта-Сервіс" про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліта Дніпра" (далі-позивач, ТОВ "Еліта Дніпра") звернулось до суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні (далі-відповідач), в якому просить скасувати рішення від 10.09.2015 р. за індексом 24321511 про реєстрацію права власності на нерухоме майно за Приватним акціонерним товариством "Дельта-Сервіс", а саме: будівля та споруди з реєстраційним номером: 01, що складається з: літ. "Х-І", Ф та "Ф-І"- складські приміщення, №29,30 - огорожа, №31 - віси, розташованих за адресою: м. Херсон, Острівське шосе 2-Б.

Представник позивача надав до суду клопотання про витребування додаткових доказів. Крім того, представник позивача просить розглянути вказане клопотання в порядку письмового провадження.

Представник третьої особи надала до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження без її участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений.

Враховуючи положення ст.ст. 122, 128 КАС України, суд розглядає справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що для правильного рішення спору та прийняття законного і обґрунтованого рішення наявних у справі доказів не достатньо.

Представник позивача надав до суду заяву про витребування додаткових доказів, а саме останній просить витребувати від Комунального підприємства "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради інвентарну справу на будівлі та споруди, що розташовані за адресою: м. Херсон. Острівське шосе. 2-б; та від товариства з обмеженою відповідальністю "Проектне Бюро "Демос" проект реконструкції складського комплексу по вул. Острівське шосе. 2-б в м. Херсоні.

Вирішуючи дане клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частин 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В той же час згідно з частиною 2 статті 71 цього Кодексу в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Предметом спору є правомірність рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності ПрАТ "Дельта-Сервіс" на нерухоме майно, а саме: будівля та споруди з реєстраційним номером: 01, що складається з: літ. "Х-І", Ф та "Ф-І"- складські приміщення, №29,30 - огорожа, №31 - віси, розташованих за адресою: м. Херсон, Острівське шосе 2-Б.

Отже з'ясуванню та доказуванню підлягають обставини здійснення державної реєстрації речового права третьої особи на зазначене майно, в тому числі й обставини щодо переліку документів, поданих державному реєстратору та їх відповідності вимогам законодавства.

Правовідносини щодо державної реєстрації речових прав регулюються Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, зареєстрованого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 р. №868.

Відповідно до цих нормативних актів, документація щодо технічної інвентаризації нерухомого майна може бути одним з документів, який використовується при державній реєстрації речового права, тому в частині витребування інвентарної справи клопотання позивача підлягає задоволенню.

У той же час, законодавством не передбачено використання у будь-який спосіб містобудівної документації при здійсненні державної реєстрації прав, тому вимога клопотання позивача про витребування проекту реконструкції складського комплексу по вул. Острівське шосе. 2-б в м. Херсоні задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене та з метою повного і всебічного встановлення всіх обставин справи для правильного рішення спору та прийняття законного і обґрунтованого рішення суд вважає, що клопотання представника позивача підлягає частковому задоволенню, а саме в частині витребування від КП "Херсонське бюро технічної інвентаризації" інвентарної справи.

Крім того, суд звертає увагу, що ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2015 р. відповідача було зобов'язано надати до суду докази, зазначені у вказаній ухвалі в строк до 11 січня 2016 р. Однак, станом на 13 січня 2016 р. ухвала суду від 23.12.2015 р. відповідачем не виконана.

Суд звертає увагу, що відповідно до ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

З огляду на викладені обставини, а також враховуючи факт не надання відповідачем доказів, витребуваних ухвалою суду від 23.12.2015 р., які є суттєвими для вирішення даного спору, суд вважає за необхідне повторно зобов'язати відповідача надати докази по суті спірних правовідносин.

Керуючись ст.ст.11, 71, 160, 165 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Еліта Дніпра" - задовольнити частково.

Зобов'язати Комунальне підприємство "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради надати до суду оригінал інвентарної справи на будівлі та споруди, що розташовані за адресою: м. Херсон. Острівське шосе. 2-б для огляду в судовому засіданні або завірену належним чином її копію, в строк до 25 січня 2016 року.

У задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.

Зобов'язати Реєстраційну службу Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні надати до суду в строк до 25 січня 2016 року:

- завірену належним чином копію реєстраційної справи на оспорюване нерухоме майно та всіх документів, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення;

- інформацію про детальний опис об'єкту нерухомого майна: будівля та споруди, реєстраційний номер: 01, що розташовані за адресою: Херсонська область, місто Херсон, Острівське шосе, будинок 2 - Б та належить Приватному акціонерному товариству "Дельта - Сервіс" на підставі договору купівлі - продажу серія та номер: ВМЕ114503, виданий 11.06.2009 року приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_1 за реєстраційним номером: 808.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя Пекний А.С.