Справа № 819/3479/15
Суддя: Чепенюк О.В.
Дата ухвалення: 2016-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 819/3479/15

15 січня 2016 року м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чепенюк О.В.,

при секретарі судового засідання Порплиці Т.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування наказу та поновлення на роботі,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, в особі представника ОСОБА_2, звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області від 06 листопада 2015 року № 323 о/с, яким звільнено майора міліції ОСОБА_1, оперуповноваженого сектору кримінальної міліції у справах дітей КМ Тернопільського МВ УМВС з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил за пунктом 64 «г» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ та пунктами 10 та 11 розділу ХІ Закону України «Про Національну поліцію»;

- поновити ОСОБА_1 на роботі, зобов'язавши Головне управління Національної поліції в Тернопільській області призначити ОСОБА_1 на посаду, що заміщується поліцейськими, рівнозначну вищій або нижчій посаді, яку він обіймав під час проходження служби в міліції.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2015 року викликано в якості свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, колишніх працівників сектору кримінальної міліції у справах дітей КМ Тернопільського МВ УМВС, витребувано в управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області оригінали матеріалів особової справи ОСОБА_1 для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчені копії вказаних матеріалів особової справи для долучення до матеріалів справи, а також рапорту (заяви) ОСОБА_1 про надання згоди проходити службу в Національній поліції або належних та допустимих доказів, що підтверджують відсутність факту подання такого рапорту, його реєстрацію тощо, зразки рапортів (заяв), які надавалися працівникам органів внутрішніх справ для використання при вирішення питання про їх подальше звільнення та прийняття до Національної поліції, зобов'язано відповідача управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області надати суду письмові пояснення з приводу наступного: до посадових обов'язків якого структурного підрозділу (керівників структурних підрозділів) входило чи було покладено обов'язок контролювати процес передачі рапортів (заяв), поданих працівниками органів внутрішніх справ щодо їх бажання проходити службу в поліції чи звільнення з органів внутрішніх справ, а також відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) зупинено провадження у справі до 10:00 год. 15 січня 2016 року.

У судове засідання 15 січня 2016 року свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не прибули, відповідачами не виконані вимоги ухвали суду від 24 грудня 2015 року та не надано суду жодних доказів, письмових пояснень, які витребовувались судом.

Представник відповідачів у судове засідання 15 січня 2016 року не прибув, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, причини неприбуття до суду не повідомив.

З огляду на приписи частини четвертої статті 128 КАС України розгляд питання про наявність підстав для поновлення провадження у справі здійснювався за відсутності представника відповідачів.

Пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до частини п'ятої статті 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Строк, встановлений судом, закінчився, але обставини, що зумовили зупинення провадження у справі не відпали, тому згідно з частиною п'ятою статті 156 КАС України підстав для поновлення провадження у справі немає.

Беручи до уваги положення статей 11, 71, 122 КАС України та невиконання вимог ухвали суду від 24 грудня 2015 року про витребування доказів суд дійшов висновку, що оскільки в даному випадку не відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження, то є правові підстави для застосування пункту 4 частини другої статті 156 КАС України та продовження строку зупинення провадження у справі до часу, визначеного судом. Одночасно суд вважає за необхідне повторно зобов'язати відповідачів виконати вимоги ухвали суду від 24 грудня 2015 року та повторити виклик свідків.

Керуючись статтями 11, 69, 71, 156, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк зупинення провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування наказу та поновлення на роботі до 10:00 год. 26 січня 2016 року.

Викликати в якості свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, колишніх працівників сектору кримінальної міліції у справах дітей КМ Тернопільського МВ УМВС, які на даний час перейшли на службу до Національної поліції.

Витребувати в управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області оригінали матеріалів особової справи ОСОБА_1 для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчені копії вказаних матеріалів особової справи для долучення до матеріалів справи, а також рапорту (заяви) ОСОБА_1 про надання згоди проходити службу в Національній поліції або належних та допустимих доказів, що підтверджують відсутність факту подання такого рапорту, його реєстрацію тощо, надати зразки рапортів (заяв), які надавалися працівникам органів внутрішніх справ для використання при вирішення питання про їх подальше звільнення та прийняття до Національної поліції.

Зобов'язати відповідача управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області надати суду письмові пояснення з приводу наступного: до посадових обов'язків якого структурного підрозділу (керівників структурних підрозділів) входило чи було покладено обов'язок контролювати процес передачі рапортів (заяв), поданих працівниками органів внутрішніх справ щодо їх бажання проходити службу в поліції чи звільнення з органів внутрішніх справ.

Вказані документи мають бути надані до Тернопільського окружного адміністративного суду в строк до 26 січня 2016 року.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 10 год. 00 хв. 26 січня 2016 року у залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається позивачем протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, відповідачами - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чепенюк О.В.

копія вірна

Суддя Чепенюк О.В.