Справа № 2-а-3158/11
Суддя: Батовріна І. Г.
Дата ухвалення: 2016-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3158/11
провадження № 6-а/658/1/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2016 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області у складі:

Головуючого судді Батовріної І.Г.

За участю секретаря Завізьон С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні зали суду м.Каховки Херсонської області заяву ОСОБА_1, заінтересована особа відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання постанови Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 30.05.2011у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м.Каховка і Каховському районі про стягнення невиплаченої щомісячної соціальної допомоги дітям війни, в якій просить суд змінити сторону виконавчого провадження з ОСОБА_2 на нього, посилаючись на те, що ОСОБА_2 померла, а він являється її спадкоємцем.

Заявник в судове засідання не з»явився, надав суду заяву з проханням розглядати заяву за його відсутності, на задоволенні заяви наполягає.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з»явився, про день та час розгляду заяви повідомлявся належним чином. Відповідно до ч.2 ст. 264 КАС України неявка сторін не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Так, постановою Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 30.05.2011 позовні вимоги ОСОБА_2 були задоволені повністю. Бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м.Каховка і Каховському районі щодо не нарахування та виплати підвищення до пенсії як дитині війни за період з 09.07.2007 по 31.12.2007, з 22.05.2008 по 06.05.2011 визнано протиправною. Управління Пенсійного фонду України в м.Каховка і Каховському районі зобов'язано здійснити нарахування та провести виплати підвищення до пенсії ОСОБА_2 відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" за період з 09.07.2007 по 31.12.2007, з 22.05.2008 по 06.05.2011. Дана постанова набула законної сили.

05.06.2013 ОСОБА_2 померла, про що свідчить копія свідоцтва про смерть серії І-КГ №164443 від 06.06.2013.

Заявник є чоловіком померлої ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про одруження серії І-УР №315044 від 14.12.1960.

Відповідно до ч.1 ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно з п. 4 ч.1 ст. 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язкiв або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримiнального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий i вiдкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним i безстороннiм судом, встановленим законом.

У своїй постанові від 29.07.2010 у справі "Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации " Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім'ї померлої особи.

Згідно з ч.2 ст. 8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Частиною 1 ст. 55 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, ураховуючи практику Європейського суду з прав людини, суд дійшов висновку про наявність підстав для здійснення процесуального правонаступництва позивача ОСОБА_2 на її чоловіка ОСОБА_1, оскільки за життя ОСОБА_2 мала право на матеріальні кошти, передбачені ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", які були їй нараховані пенсійним органом згідно рішення суду. Проте вона не отримала названі кошти за життя з незалежних від неї причин.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.158-160, 264 КАС України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторрони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 на її правонаступника ОСОБА_1, 05.05.1935р.н., мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 по справі № 2-а-3158/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м.Каховка і Каховському районі про стягнення невиплаченої щомісячної соціальної допомоги «дітям війни».

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Каховський міськрайонний суд Херсонської області протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.Г.Батовріна