Справа № 688/4195/15-а
Суддя: Огороднік І. В.
Дата ухвалення: 2016-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 688/4195/15-а
№ 2-а/688/3/16
Постанова

Іменем України

12 січня 2016 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Огородніка І.В.,

при секретарі Гошовській О.О.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівка справу за позовною заявою Управління пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанови державного виконавця ВП № 48989160 від 02 листопада 2015 року про стягнення з боржника виконавчого збору,

В С Т А Н О В И В :

УПФУ у м. Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області звернулось до суду з позовом до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанови державного виконавця ВП № 48989160 від 02 листопада 2015 року про стягнення з боржника виконавчого збору.

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що у провадженні (ВП 48989160) старшого державного виконавця відділупримусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_2, перебуває виконавчий лист по справі 688/1886/15-а, виданий 08.09.2015 року Шепетівським міськрайонним судом Хмельницької області про зобовязання управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівці та Шепетівському районі Хмельницької області виплатити заборгованість по пенсійним виплатам спадкоємиці ОСОБА_3, спадкодавця ОСОБА_4, в загальній сумі 106727,96.

16.10.2015 року на адресу управління надійшла постанова державного виконавця від 16.10.2015 року про відкриття виконавчого провадження вищевказаному виконавчому документу.

21.10.2015 року на адресу відділу ДВС, Управлінням було надіслано лист про те, що стягувач ОСОБА_3, звернулася до управління із заявою про добровільне виконання рішення суду. Крім того, на виконання постанови старшого державного виконавця про відкриття виконавчого провадження ВП № 48989160, яка винесена на підставі виконавчого листа Шепетівського міськрайонного суду по справі № 688/1886/15-а управлінням проведено перерахунок та нараховано доплату в сумі 106727,96 грн., яка, рішенням Шепетівського міськрайонного суду по справі 688/1886/15-а від 25.06.2015 року належить ОСОБА_3

Так у своєму позові позивач зазначає, що вимога державного виконавця на виконання вказаного вище виконавчого документа до позивача не надходила.

Державним виконавцем відділу ДВС ОСОБА_2, 02.11.2015 року винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору.

УПФУ у м. Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області вважає, що вищевказана постанова державного виконавця від 02.11.2015 року є необґрунтованою та підлягає скасуванню.

12.01.2016 року позивач подав до суду заяву про уточнення позовних вимог, у якій просить суд визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Ніколова А.В., та скасувати постанову державного виконавця від 02.11.2015 року про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 2040,00 грн. за невиконання рішення Шепетівського міськрайонного суду по справі № 688/1886/15-а від 08.09.2015 року. Стягнути з відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області на користь Управління пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області сплачений судовий збір в сумі 1218,00 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги УПФУ підтримала.

Представник відповідача повторно у судове засідання не зявився, тому суд вважає за необхідне розглянути справу за його відсутністю відповідно до наданих доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у провадженні №ВП 48989160 старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_2, перебуває виконавчий лист по справі 688/1886/15-а, виданий 08.09.2015 року Шепетівським міськрайонним судом Хмельницької області про зобовязання управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівці та Шепетівському районі Хмельницької області виплатити заборгованість по пенсійним виплатам спадкоємиці ОСОБА_3, спадкодавця ОСОБА_4, в загальній сумі 106727,96.

12.10.2015 року постановою старшого державного виконавцявідділупримусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_2, відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листапо справі 688/1886/15-а, виданого 08.09.2015 року Шепетівським міськрайонним судом Хмельницької області про зобовязання управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівці та Шепетівському районі Хмельницької області виплатити заборгованість по пенсійним виплатам спадкоємиці ОСОБА_3, спадкодавця ОСОБА_4, в загальній сумі 106727,96.

02.11.2015 року старший державний виконавиць відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_2, виніс постанову про стягнення з боржника виконавчого збору.

Частиною 2 статті 11 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно ст.75 Закону України "Про виконавче провадження" після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Відповідно до статті 89 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу -від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

На виконання постанови про відкриття виконавчого провадження від 12.10.2015 року Управлінням пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області проведено перерахунок та нараховано доплату в сумі 106727,96 грн., яка, рішенням Шепетівського міськрайонного суду по справі 688/1886/15-а від 25.06.2015 року належить ОСОБА_3

Старшим державним виконавцемвідділупримусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_2, на момент винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору не було встановлено факт невиконання рішення суду без поважних причин, не надано доказів про перевірку державним виконавцем виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого постановою про відкриття виконавчого провадження для самостійного виконання рішення, тому вказана постанова є незаконною.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Зважаючи на те, що Управлінням пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області проведено перерахунок та нараховано доплату в сумі 106727,96 грн., яка, рішенням Шепетівського міськрайонного суду по справі 688/1886/15-а від 25.06.2015 року належить ОСОБА_3, а отже підстави для стягнення із УПФУ у м. Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області, виконавчого збору у розмірі 2040 грн., які зазначенні у постанові від 02.11.2015 року не знайшли свого підтвердження в ході розгляду, а тому вказана постанова від 02.11.2015 року підлягає скасуванню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2-9, 69-71, 158-163, 181 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанови державного виконавця ВП № 48989160 від 02 листопада 2015 року про стягнення з боржника виконавчого збору, задовольнити.

Визнати дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_2 щодо стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 2040,00 грн., за невиконання рішення Шепетівського міськрайонного суду по справі №688/1886/15-а від 08.09.2015 року неправомірними.

Скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_2 від 02.11.2015 року про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 2040,00 грн., за невиконання рішення Шепетівського міськрайонного суду по справі №688/1886/15-а від 08.09.2015 року.

Стягнути з відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області на користь Управління пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області сплачений судовий збір в сумі 1218,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Огороднік І.В.