Справа № 375/1647/15-а
Суддя: Нечепоренко Л. М.
Дата ухвалення: 2016-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 375/1647/15-а Провадження № 2-а/375/7/16
П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.01.2016 року Рокитнянський районний суд Київської області у складі головуючого судді Нечепоренка Л.М., при секретарі Киричок В.В.,, розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Рокитне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області, третя особа Рокитнянська РДА про визнання неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії,-

УСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області неправомірними та зобовязати провести перерахунок та виплату пенсії посилаючись на те, що вона перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію по інвалідності з 05.05.2015 у відповідності до Закону України «Про державну службу». ЇЇ пенсія складає 2827,90 грн. При виході на пенсію вона надала відповідачу довідку Рокитянської РДА від 05.05.15 № 06-52/1358 про складові заробітної плати (надбавка та премії за будь які 60 календарних місяців роботи перед зверненням за пенсією). Відповідач врахував вказану довідку, але при призначенні пенсії не були враховані матеріальна допомога та індексація, що суттєво вплинули на розмір призначеної їй пенсії. Просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов»язати здійснити належним чином розрахунок та виплату пенсії з 20.11.15, включивши до складу заробітної плати для призначення і виплати пенсії матеріальну допомогу та індексацію.

Сторони до суду не з»явилися, натомість позивачка подала заяву, в якій підтримала позовні вимоги, а представник відповідача подала заяву, в якій позов не визнала та просять слухати справу без їх участі.

Представник третьої особи подав заяву, в якій просить слухати справу без його участі.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

У відповідності до ч.1 ст.1 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану роботу, а в ч.2 вказаного Закону визначена структура заробітної плати остановна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Згідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування, а до 01.01.11 страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, в ч.2 ст.33 даного Закону вказано, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Як вбачається із ст.66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов»язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов»язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподаткованого доходу (прибутку), сукупного оподаткованого доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Аналогічна вимога мається у ч.1 ст.41 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», згідно якої до заробітної для обчислення пенсії враховуються:

1) суми виплат (доходу), отриманих застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески.

У відповідності до ст.2 Закону України «Про оплату праці» та Наказу Державного комітету статистики України №5 «Про затвердження інструкції зі статистики заробітної плати» від 13 січня 2004 року структура заробітної плати складається з основної, додаткової та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, до яких належать виплати у тому числі компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, суми виплат, пов»язані з індексацією заробітної плати, матеріальна допомога, яка надається всім або більшості працівників та виплати соціального характеру.

На це ж вказав Верховний Суд України у Постановах від 28.05.13 № 21-97а13 та від 20.02.12 № 21-430а, що матеріальна допомога, на яку нараховувався збір на обов»язкове державне пенсійне страхування, однак яка не включається до складу заробітної плати державного службовця, не враховується при обчисленні розміру його пенсії є наслідком порушення правил застосування норм права.

Тобто, в даному випадку виплати індексації грошових коштів, матеріальної допомоги на загальну суму 19736,15 грн., з яких були сплачені сплачені страхові внески, повинні бути віднесені до структури заробітної плати для нарахування пенсії і вказані дії повинні бути виконані з 20.11.2015, тобто з часу повідомлення заявника про відмову у задоволенні її заяви.

Керуючись Законами України «Про оплату праці», «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», «Про державну службу» та Наказом Державного комітету статистики України №5 «Про затвердження інструкції зі статистики заробітної плати», ст. 6, 9, 11, 17, 18, 71, 158, 159, 161, 162 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у донарахуванні та виплаті недоотриманих сум пенсії протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області здійснити належним чином розрахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканці с.Острів, вул.Радянська,27 Рокитнянського району, включивши до складу заробітної плати для призначення і виплати пенсії суми індексації завробітної плати та матеріальної допомоги на загальну суму 19736 грн. 15 коп. відповідно до довідки від 18.11.2015 № 06-40/3452, виданої Рокитнянською районною державною адміністрацією ОСОБА_1,, починаючи з 20.11.2015.

Звільнити сторони від сплати судових витрат.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Рокитнянський районний суд в 10-денний строк з дня отримання копії даної постанови.

Суддя