Справа № 227/6072/15-а
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2016-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2016 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючого - судді Тітової Т.А.

При секретарі Михайловській Т.П.

За участю представника відповідача ОСОБА_1

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Авдіївка Донецької області про визнання дії протиправною та зобов»язання вчинити певні дії,

В с т а н о в и в :

ОСОБА_2 20 листопада 2015 року звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Авдіївка Донецької області про визнання протиправною відмову зарахувати до пільгового стажу період роботи з 6 травня 2000 року по 13 червня 2002 року, зобов»язання відповідача зарахувати до пільгового стажу за Списком № 1 цей період роботи у ПАТ «Авдіївський коксохімічний завод», скасування рішення відповідача від 10 листопада 2015 року № 51 про відмову в призначенні пенсії та зобов»язання призначити пенсію з дня виникнення права на призначення пенсії на пільгових умовах з 12 липня 2015 року.

Позивач зазначив, що він працював у ПАТ «Авдіївський коксохімічний завод» в період з 24 січня 1996 року по 31 липня 2008 року, на роботах з особливо шкідливими умовами праці, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах при досягненні 50 років за Списком № 1 : з 26 червня 1998 року по 22 липня 2007 року в якості електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування основних цехів; з 23 липня 2007 року по 31 липня 2008 року в якості електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування коксових цехів.

11 липня 2015 року йому виповнилось 50 років, і на цей час він мав загальний страховий стаж 29 років 01 місяць 09 днів, із них пільговий стаж роботи у ПАТ « АКХЗ» за Списком № 1- 10 років 01 місяць 05 днів.

1 жовтня 2015 року він звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах і надав необхідні документи.

Рішенням від 10 листопада 2015 року № 51 йому відмовлено в призначенні пенсії на тій підставі, що період роботи з 6 травня 2000 року по 13 червня 2002 року не зараховано до пільгового стажу по причині відсутності наказу про результати проведення атестації робочих місць.

Але з рішенням відповідача він не згоден, вважає його незаконним, оскільки не проведення своєчасно атестації робочих місць , обов»язок чого лежить не керівникові підприємства, не може позбавити його права на соціальний захист, враховуючи, що робота у вказаний період у шкідливих умовах підтверджена записами в трудовій книжці та уточнюючою довідкою про особливий характер та умови праці.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 участі не приймав, направив клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_1 позов не визнала і пояснила, що ОСОБА_2 1 жовтня 2015 року звернувся до УПФУ в м. Авдіївка з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно до п. 2 розд. ХУ Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування » та п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Згідно довідки про підтвердження пільгового стажу на роботах у ПАТ «АКХЗ» ОСОБА_2 працював там з 26 червня 1998 року по 22 липня 2007 року на посадах, передбачених Списком № 1. Однак період роботи в якості електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування основних цехів з 6 травня 2000 року по 13 червня 2002 року (2 роки 1 місць 07 днів) до пільгового стажу за Списком № 1 не зараховано у зв»язку з відсутністю атестації у даний період, яка згідно Порядку проведення атестації, затвердженого постановою КМУ № 442 від 1 серпня 1995 року «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці», проводиться не рідше одного разу на п»ять років. Просить в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовити.

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Обставинами справи встановлено, що позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, 1 жовтня 2015 року після досягнення 50 років звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно до п. 2 розд. ХУ Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням відповідача №51 від 10 листопада 2015 року ОСОБА_2 відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах за нормами п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у зв»язку з відсутністю 10 років роботи за Списком № 1, оскільки до пільгового стажу не зараховано період роботи в якості електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування основних цехів з 6 травня 2000 року по 13 червня 2002 року через відсутність наказу про проведення атестації робочих місць.

Суд знаходить дії відповідача ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Авдіївка Донецької області у не зарахуванні ОСОБА_2 вказаного періоду роботи до пільгового стажу роботи та відмову у нарахуванні пенсії протиправними. .

Відповідно до п. «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із особливо шкідливими і важкими умовами праці ,- за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років 6 місяців, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до п. 4 Порядку проведення атестації робочих місць, затвердженим постановою КМУ від 29 грудня 2000 року № 442, атестація робочих місць проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Згідно записам в трудовій книжці ОСОБА_2 з 24 січня 1996 року по 31 липня 2008 року працював у ВАТ « Авдіївський коксохімічний завод».

Як вбачається з матеріалів справи, атестація робочих місць на Авдіївському коксохімічному заводі була проведена згідно наказу № 157 від 6 травня 1995 року, № 150-к від 14 червня 2002 року, № 682 від 27 грудня 2005 року, № 371 від 12 червня 2007 року.

Згідно п. 4 названого Порядку відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації. Тому не проведення атестації своєчасно не може позбавити громадянина його права на соціальне забезпечення при вирішенні питання призначення пенсії на пільгових умовах згідно ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Суд керується правовою позицією, висловленою Вищим адміністративним судом України в листі № 1406/100/13-08 «Про практику застосування законодавства з питань пенсійного забезпечення (за результатами справ, розглянутих ВАСУ у касаційному порядку)». Тому позовні вимоги ОСОБА_2 є законними і підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-163 КАС України, суд

П о с т а н о в и в :

Визнати протиправною відмову ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Авдіївка Донецької області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_2 період роботи з 6 травня 2000 року по 13 червня 2002 року, скасувати рішення № 51 від 10 листопада 2015 року та зобов»язати відповідача зарахувати ОСОБА_2 період роботи в якості електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування основних цехів у ПАТ «Авдіївський коксохімічний завод» з 6 травня 2000 року по 13 червня 2002 року до пільгового стажу за списком № 1 та призначити позивачу пенсію на пільгових умовах з 12 липня 2015 року.

Стягнути з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань суб»єкта владних повноважень на користь позивача понесені витрати з оплати судового збору 487,20 грн.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний адміністративний суд через даний суд протягом 10 днів

Суддя Тітова Т.А.

14.01.2016