Справа № 611/1085/15-а
Суддя: Черних Є. А.
Дата ухвалення: 2016-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 611/1085/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 січня 2016 року Барвінківський районний суд Харківської області в складі :

Головуючого судді Черниха Є.А.

секретаря Левченко Т.В.

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Барвінкове справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Барвінківського міського голови Харківської області ОСОБА_3 про скасування розпорядження Барвінківського міського голови,

В С Т А Н О В И В :

21 грудня 2015 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, посилаючись на наступне.

На виконання Постанови Верховної ОСОБА_4 України «Про вшанування учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та про заходи, пов?язані з 30 ми роковинами Чорнобильської катастрофи» від 12.11.2015 року № 793-VІІІ, Указу Президента України «Про заходи у зв?язку з 30 - ми роковинами Чорнобильської катастрофи» від 14.12.2015 року № 702/2015, ст.. 1 Закону України «Про засудження комуністичного та націонал соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в ОСОБА_5 та заборону пропаганди їхньої символіки», за рішенням зборів Барвінківської районної громадської організації «Союз Чорнобиль України» 15 грудня 2015 року відповідачу внесено пропозицію щодо перейменування вулиць та провулків на території міста, а саме: вул. Леніна, де знаходиться пам?ятний знак «Дерево скорботи» чи вул. 50 Років Радянської України, де розміщена Барвінківська районна громадська організація інвалідів «Союз Чорнобиль України» - на вулицю імені героїв Чорнобиля.

Демонтувати ОСОБА_6 Леніну, що розміщений по вул. Леніна, біля будинку № 8 у м. Барвінкове, куди перемістити пам?ятний знак «Дерево скорботи».

Рішенням сесії Барвінківської міської ради Харківсської області від 5 червня 2015 року № 1121 «Про утворення Погоджувальної комісії з попереднього розгляду питань про найменування та перейменування вулиць, провулків, встановлення пам?ятних знаків на території Барвінківської міської ради», створена Погоджувальна комісія з попереднього розгляду вказаних питань.

Рішенням затверджено і «Положення про Погоджувальну комісію з попереднього розгляду питань про найменування та перейменування вулиць, провулків, встановлення пам?ятних знаків на території Барвінківської міської ради».

Зазначеним Положенням передбачено, що робота комісії проводиться гласно. У засіданнях комісії за запрошенням можуть брати участь депутати міської ради, представники засобів масової інформації та громадськості міста. На підставі рішень комісії приймаються рішення міської ради.

Інформація про роботу комісії оприлюднюється в засобах масової інформації та на офіційному сайті міської ради.

В порушення вказаних вимог, як вказує позивач, звернення голови Барвінківської районної громадської організації інвалідів «Союз Чорнобиль України» не розглянуте, а натомість розпорядженням голови без зазначення номера від 14 грудня поточного року затверджене перейменування вулиць та провулків міста та демонтаж пам?ятника Леніну.

Затвердження перейменування вулиць, провулків міста та демонтаж пам?ятника Леніну розпорядженням голови не передбачено Положенням про Погоджувальну комісію.

Вказане розпорядження міського голови суперечить ст.. ст.. 37,42,59 Закону України «Про місцеве самоврядування в ОСОБА_5».

Обмеження відповідачем прав Барвінківської районної громадської організації інвалідів «Союз Чорнобиль» призводить до порушень діючого законодавства і є помстою, як вказував позивач, за адміністративний позов до Барвінківської міської ради Харківської області від 23 листопада 2015 року про скасування рішення сесії Барвінківської міської ради VІІ скликання від 5 червня 2015 року № 1097 «Про проведення конкурсу на визнання підприємства (організації) для здійснення функцій робочого органу».

В цьому зв?язку, звернувшись до суду, позивач просив задовольнити позов та прийняти постанову про скасування, як незаконного розпорядження Барвінківського міського голови ОСОБА_3 Харківської області № 381 від 14.12.2015 року «Про перейменування вулиць, провулків, площ, розташованих на території Барвінківської міської ради».

Позивач, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи до суду не з?явився, в прохальній частині позовної заяви просив справу розглянути за його відсутності.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечувала, вказуючи на ті обставини, що рішенням LІІ сесії VІ скликання Барвінківської міської ради Харківської області від 5 червня 2015 року № 1121, з метою покращення процесу підготовки проектів рішень міської ради з питань, які стосуються найменувань, перейменувань вулиць, провулків міста, встановлення пам?ятних знаків, враховуючи вимоги Закону України «Про засудження комуністичного та націонал - соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в ОСОБА_5 та заборону пропаганди їхньої символіки» та керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в ОСОБА_5», Барвінківською міською радою було створено Погоджувальну комісію з попереднього розгляду питань про найменування та перейменування вулиць, провулків та встановлення пам?ятних знаків на території Барвінківської міської ради.

На засіданнях комісії розглядалися питання щодо визначення вулиць та провулків, які підлягають перейменуванню. Також в місцевій газеті «Вісті Барвінківщини» були опубліковані рекомендовані нові назви вулиць та провулків.

Від мешканців міста та громадських організацій надходили пропозиції щодо перейменування вулиць та провулків, які комісією враховувалися.

Відповідно до ч. 2 п. 6 ст. 7 Закону України «Про засудження комуністичного та націонал - соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в ОСОБА_5 та заборону пропаганди їхньої символіки», у встановлений шестимісячний строк, в установленому Законом порядку міською радою не прийнято рішення про перейменування вулиць, провулків, назви яких містять символіку комуністичного тоталітарного режиму і таке рішення у формі розпорядження, було прийнято міським головою, що відповідало вимогам вказаного Закону. В цьому зв?язку, позовні вимоги позивача безпідставні і вказане розпорядження не порушує права та інтереси ОСОБА_2.

Відповідно до ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Таким чином, при вирішенні справи судом застосовуються для вирішення законних прав та свобод громадянина, якщо такі були порушені з боку суб'єкта ладних повноважень чинні нормативно правові акти.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши надані сторонами справи докази та матеріали справи, встановив наступне.

Судовим розглядом встановлено, що рішенням LІІ сесії Барвінківської міської ради Харківської області VІ скликання від 5 червня 2015 року № 1121, створено Погоджувальну комісію з попереднього розгляду питань про найменування та пере- найменування вулиць, провулків міста, встановлення пам?ятних знаків на території Барвінківської міської ради та затверджено «Положення про Погоджувальну комісію з попереднього розгляду про найменування та перенайменування вулиць, провулків міста, встановлення пам?ятних знаків на території Барвінківської міської ради» (а.с. 51 53).

Згідно протоколу № 1 засідання Погоджувальної комісії з попереднього розгляду питань про найменування та перенайменування вулиць, провулків, встановлення пам?ятних знаків на території Барвінківської міської ради від 31 липня 2015 року, було вирішено, що перенайменуванню підлягають наступні вулиці та провулки міста: вулиці Артема, Войкова, Дзержинського, Енгельса, Жовтневої революції, ОСОБА_7, Калініна, Кірова, Комсомольська, Крупської, Куйбишева, Леніна, Піонерська, 50 Років Радянської України, Радянська, ОСОБА_8, Свердлова, Фрунзе, Чапаєва, Червоноармійська, Червоногвардійська, Червонозаводська, Щорса, Ленінських батальйонів, Петровського (а.с. 31 -33).

Згідно протоколу № 2 засідання Погоджувальної комісії з попереднього розгляду питань про найменування та перенайменування вулиць, провулків, встановлення пам?ятних знаків на території Барвінківської міської ради від 24 листопада 2015 року, було вирішено, що з метою виконання Закону України «Про засудження комуністичного та націонал - соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в ОСОБА_5 та заборону пропаганди їхньої символіки», було рекомендовано винести на розгляд громадськості міста перенайменовані назви вулиць та провулків міста: вул.. Артема вул. ОСОБА_6 або вул. Радківська; вул. Войкова вул. Дружби; вул.. Дзержинського вул.. Торецька або Чайкін міст; вул.. Жовтневої революції - вул. Незалежності, вул.. Новгородського, вул.. Надеждівська; вул.. ОСОБА_7 вул.. Козацька, вул. Кут, вул. Килинівська; вул. Калініна вул.. Килинівка, вул. Поштова; вул. Кірова вул. Пристін; вул. Комсомольська вул. Західна, вул.. Молодіжна; вул. Крупської вул. Софіївська; вул. Куйбишева вул. Краматорська, вул. ОСОБА_9; вул. Леніна - вул. Центральна; вул. 50 років радянської України - вул. Освітянська, Горянська, Петрівське Шоссе; вул. Радянська вул. ОСОБА_10; вул. ОСОБА_8 - вул. Українська, Раєвської-Іванової, вул. Підгірна; вул. Свердлова - вул. ОСОБА_11; вул.. Фрунзе - вул. Затишна; вул. Чапаєва - вул. Слобожанська; вул. Червоноармійська - вул. Героїв України, вул. Запорожська; вул. Червоногвардійська - вул. Патріотична або Героїв України; вул. Червонозаводська - вул. Соборна, вул.. Козацька; вул. Щорса вул. Ізюмська; вул. Зої Космодем?янської вул. Плаксіївка; провулок Ленінських батальйонів - провулок Вишневий; провулок Петровського провулок Аграрний. ( а.с. 34 -37).

27 листопада 2015 року у місцевій газеті «Вісті Барвінківщини» у №№ 95 96 було подано оголошення про озвучення вказаних варіантів нових назв вулиць та провулків (а.с.38).

Згідно протоколу № 3 засідання Погоджувальної комісії з попереднього розгляду питань про найменування та перенайменування вулиць, провулків, встановлення пам?ятних знаків на території Барвінківської міської ради від 14 грудня 2015 року, було вирішено про затвердження наступного перенайменування вулиць та провулків міста: вул. Артема вул. Радківська; вул.. Войкова вул. ОСОБА_5; вул. Дзержинського вул. Торецька; вул. Енгельса вул. Чайкін міст; вул. Жовтневої революції - вул. Надеждівська; вул. ОСОБА_7 вул. Кут; вул. Калініна вул. Калинова; вул. Кірова вул. Пристін; вул. Комсомольська вул. Молодіжна; вул. Крупської вул. Софіївська; вул.. Куйбишева вул. ОСОБА_9; вул. Леніна - вул. Центральна; вул. 50 років радянської України - вул. Освіти; вул. Радянська вул. ОСОБА_11; вул. ОСОБА_8 - вул. ОСОБА_12; вул. Свердлова - вул. ОСОБА_10; вул. Фрунзе - вул. Затишна; вул. Чапаєва - вул. ОСОБА_13; вул. Червоноармійська - вул. Лісова; вул. Червоногвардійська - вул. Південна; вул. Червонозаводська - вул. Соборна; вул.. Щорса вул. Запорожська; провулок Ленінських батальйонів - провулок Вишневий; провулок Петровського провулок Аграрний. ( а.с. 34 -37).

Відповідно до розпорядження міського голови м. Барвінкового Харківської області від 14 грудня 2015 року за № 381, було затверджено наступне перейменування вулиць та провулків міста: вул. Артема вул. Радківська; вул. Войкова вул. ОСОБА_5; вул. Дзержинського вул. Торецька; вул. Енгельса вул. Чайкін міст; вул. Жовтневої революції - вул. Надеждівська; вул. ОСОБА_7 вул. Кут; вул. Калініна вул. Калинова; вул. Кірова вул. Пристін; вул. Комсомольська вул. Молодіжна; вул. Крупської вул. Софіївська; вул. Куйбишева вул. ОСОБА_9; вул. Леніна - вул. Центральна; вул. 50 років радянської України - вул. Освіти; вул. Радянська вул. ОСОБА_11; вул. ОСОБА_8 - вул. ОСОБА_12; вул. Свердлова - вул. ОСОБА_10; вул. Фрунзе - вул. Затишна; вул. Чапаєва - вул. ОСОБА_13; вул. Червоноармійська - вул. Лісова; вул. Червоногвардійська - вул. Південна; вул. Червонозаводська - вул. Соборна; вул. Щорса вул. Запорожська; провулок Ленінських батальйонів - провулок Вишневий; провулок Петровського провулок Аграрний. Затверджено демонтаж пам?ятника Леніна та передання його до краєзнавчого музею. Дане розпорядження затвердити на черговій сесії міської ради (а.с. 17).

Вказане розпорядження було 18 грудня 2015 року опубліковано у місцевій газеті «Вісті Барвінківщини» в № № 101 102 (а.с. 47).

ОСОБА_2, з урахуванням рішення зборів Барвінківської районної організації «Союз Чорнобиль України» із пропозицією про перейменування вулиць Леніна чи 50 років Радянської України та встановлення пам?ятного знаку «Дерева скорботи» в м. Барвінкове, звернувся до міського голови м. Барвінкового Харківської області 16 грудня 2015 року (а.с. 48).

17 грудня 2015 року на адресу ОСОБА_2 міським головою направлялося повідомлення про те, що 14 грудня 2015 року, на виконання Закону України «Про засудження комуністичного та націонал соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в ОСОБА_5 та заборону пропаганди їхньої символіки», було затверджено розпорядженням голови про перейменування вулиць та провулків міста та демонтаж пам?ятника Леніну (а.с. 49).

Згідно положень статті 37 Закону України « Про місцеве самоврядування», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі власні (самоврядні) повноваження:

1) підготовка і внесення на розгляд ради питань щодо найменування (перейменування) вулиць, провулків, проспектів, площ, парків, скверів, мостів та інших споруд, розташованих на території відповідного населеного пункту;

2) підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо питань адміністративно-територіального устрою в порядку і межах повноважень, визначених законом.

Згідно частини 4 статті 42 вказаного Закону, 4. сільський, селищний, міський голова:

1) забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;

8) скликає сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради і головує на пленарних засіданнях ради;

19) здійснює інші повноваження місцевого самоврядування, визначені цим та іншими законами, якщо вони не віднесені до виключних повноважень ради або не віднесені радою до відання її виконавчих органів;

20) видає розпорядження у межах своїх повноважень;

Відповідно до ст. 59 Закону України « Про місцеве самоврядування», рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Відповідно до положень ст. 3 Закону України «Про присвоєння юридичним особам та обєктам міського підпорядкування імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій», підстави та умови присвоєння юридичним особам та обєктам права власності імен фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій 1) Внесли вагомий вклад у боротьбу за незалежність, розбудову Української держави, підтримання міжнародного миру і безпеки, зміцнення міжнародного авторитету миру і безпеки, зміцнення міжнародного авторитету України; 2) здійснили героїчний вчинок, звершення в ім?я Батьківщини; 3) зробили значний особистий внесок у розвиток культури, науки, освіти та інших сфер суспільного життя.

Відповідно до п. 6 ст. 7 Закону України «Про засудження комуністичного та націонал соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в ОСОБА_5 та заборону пропаганди їхньої символіки» від 09.04.2015 року № 317 VІІІ, який набрав чинності 21.05.2015 року,, ОСОБА_4 міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським, районним державним адміністраціям, ОСОБА_4 Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування у шестимісячний строк з дня набрання чинності цим Законом в установленому порядку здійснити демонтаж памятників, памятних знаків, присвячених особам, причетним до організації та здійснення Голодомору 1932-1933 років в ОСОБА_5, політичних репресій, особам, які обіймали керівні посади у комуністичній партії, вищих органах влади та управління СРСР, УРСР (УСРР), інших союзних та автономних радянських республік (крім осіб, діяльність яких була значною мірою повязана з розвитком української науки та культури), працівникам радянських органів державної безпеки, подіям, повязаним з діяльністю комуністичної партії, встановленням радянської влади на території України або в окремих адміністративно-територіальних одиницях, переслідуванням учасників боротьби за незалежність України у XX столітті, а також в установленому порядку перейменувати райони у містах, сквери, бульвари, вулиці, провулки, узвози, проїзди, проспекти, площі, майдани, набережні, мости, інші обєкти топоніміки населених пунктів, а також інші географічні обєкти, назви яких містять символіку комуністичного тоталітарного режиму.

У разі якщо протягом зазначеного в абзаці першому цього пункту строку сільською, селищною, міською радою в установленому цим Законом порядку не прийнято рішення про перейменування районів у містах, скверів, бульварів, вулиць, провулків, проїздів, проспектів, площ, майданів, набережних, мостів чи інших обєктів топоніміки населених пунктів, назви яких містять символіку комуністичного тоталітарного режиму, таке рішення у формі розпорядження приймається відповідним сільським, селищним, міським головою (або особою, яка відповідно до законодавства здійснює його повноваження) у тримісячний строк, що обчислюється з моменту закінчення строку, встановленого абзацом першим цього пункту. Таке розпорядження приймається з урахуванням вимог, встановлених цим Законом, статтею 3Закону України "Про присвоєння юридичним особам та обєктам права власності імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій", пропозицій громадськості, науковців та рекомендацій Українського інституту національної памяті.

У разі якщо протягом зазначеного в абзаці першому цього пункту строку Верховною ОСОБА_4 Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування (обласними, районними, сільськими, селищними, міськими радами) в установленому цим Законом порядку не прийнято рішення про перейменування назв географічних обєктів, що містять символіку комуністичного тоталітарного режиму, таке рішення у формі постанови приймається Кабінетом Міністрів України у тримісячний строк, що обчислюється з моменту закінчення строку, встановленого абзацом першим цього пункту. Таке розпорядження приймається з урахуванням вимог, встановлених цим Законом, статтею 5 Закону України "Про географічні назви", пропозицій громадськості, науковців та рекомендацій Українського інституту національної памяті.

У разі якщо протягом строку, зазначеного в абзаці другому цього пункту, сільським, селищним, міським головою (або особою, яка відповідно до законодавства здійснює його повноваження) в установленому цим Законом порядку не прийнято рішення у формі розпорядження про перейменування районів у містах, скверів, бульварів, вулиць, провулків, проїздів, проспектів, площ, майданів, набережних, мостів чи інших обєктів топоніміки населених пунктів, назви яких містять символіку комуністичного тоталітарного режиму, таке перейменування здійснюється розпорядженням голови відповідної обласної державної адміністрації (або особи, яка відповідно до законодавства здійснює його повноваження). Голова обласної державної адміністрації (або особа, яка відповідно до законодавства здійснює його повноваження) зобовязаний прийняти таке розпорядження у тримісячний строк, який обчислюється з моменту закінчення строку, визначеного абзацом другим цього пункту. Таке розпорядження приймається з урахуванням вимог, встановлених цим Законом, статтею 3Закону України "Про присвоєння юридичним особам та обєктам права власності імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій", пропозицій громадськості, науковців та рекомендацій Українського інституту національної памяті.

У разі якщо протягом зазначеного в абзаці першому цього пункту строку сільською, селищною, міською радою в установленому цим Законом порядку не прийнято рішення про демонтаж памятників, памятних знаків, присвячених особам, причетним до організації та здійснення Голодомору 1932-1933 років в ОСОБА_5, політичних репресій, особам, які обіймали керівні посади у комуністичній партії, вищих органах влади та управління СРСР, УРСР (УСРР), інших союзних та автономних радянських республік (крім осіб, діяльність яких була значною мірою повязана з розвитком української науки та культури), працівникам радянських органів державної безпеки, подіям, повязаним з діяльністю комуністичної партії, встановленням радянської влади на території України або в окремих адміністративно-територіальних одиницях, переслідуванням учасників боротьби за незалежність України у XX столітті, таке рішення у формі розпорядження приймається відповідним сільським, селищним, міським головою (або особою, яка відповідно до законодавства здійснює його повноваження) у тримісячний строк, що обчислюється з моменту закінчення строку, встановленого абзацом першим цього пункту.

У разі якщо протягом зазначеного в абзаці пятому цього пункту строку не здійснено демонтаж памятників, памятних знаків, присвячених особам, причетним до організації та здійснення Голодомору 1932-1933 років в ОСОБА_5, політичних репресій, особам, які обіймали керівні посади у комуністичній партії, вищих органах влади та управління СРСР, УРСР (УСРР), інших союзних та автономних радянських республік (крім осіб, діяльність яких була значною мірою повязана з розвитком української науки та культури), працівникам радянських органів державної безпеки, подіям, повязаним з діяльністю комуністичної партії, встановленням радянської влади на території України або в окремих адміністративно-територіальних одиницях, переслідуванням учасників боротьби за незалежність України у XX столітті, такий демонтаж здійснюється за розпорядженням голови відповідної обласної державної адміністрації (або особи, яка відповідно до законодавства здійснює його повноваження). Голова обласної державної адміністрації (або особа, яка відповідно до законодавства здійснює його повноваження) зобовязаний прийняти таке розпорядження про демонтаж у тримісячний строк, який обчислюється з моменту закінчення строку, визначеного абзацом пятим цього пункту.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Аналізуючи надані сторонами докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що представником відповідача доведено правомірність, обґрунтованість та законність розпорядження міського голови від 14 грудня 2015 року за № 381,який діяв у відповідності та на підставі закону України «Про засудження комуністичного та націонал соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в ОСОБА_5 та заборону пропаганди їхньої символіки» від 09.04.2015 року. Так, у шестимісячний термін, визначений абзацом 1 п. 6 ст. 7 вказаного Закону, органом місцевого самоврядування питання про перейменування вулиць, провулків та демонтажу памятника Леніна в м. Барвінкове, не вирішено. В цьому звязку, міський голова діяв у відповідності до вимог абз. 2 п.6 ст. 7 Закону, який передбачав останнім прийняти рішення про перейменування вулиць, провулків та демонтажу памятника у формі розпорядження, що було і зроблено.

Посилання позивача на ті обставини, що «обмеження відповідачем прав Барвінківської громадської організації інвалідів «Союз Чорнобиль України» на формування історичної свідомості Українського народу, призводить до порушень вимог діючого законодавства і є помстою за адміністративний позов до Барвінківської міської ради Харківської області від 23 листопада 2015 року…» є, крім того, безпідставними,оскільки міський голова виніс розпорядження 15 грудня 2015 року, а звернення позивача з пропозиціями про перейменування вулиць та провулків мало місце 16 грудня 2015 року. Крім того, позивачем не надано доказів стосовно наявного протоколу засідання зборів Барвінківської районної громадської організації «Союз Чорнобиль України» з питань його звернення до міського голови. Крім того, позивачем не доведено, чи було порушення саме його права та в чому саме полягало таке порушення.

Суд не приймає посилання позивача на ті обставини, що інформація про роботу Погоджувальної комісії не оприлюднена на офіційному сайті міської ради, так як позивач просив визнати незаконним саме розпорядження міського голови а не комісії. На думку суду, вказане порушення не є суттєвим та не може бути підставою для скасування саме розпорядження міського голови незаконним.

Приймаючи до уваги наведене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 18, 71, 94, 99, 100, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Конституцією України,Законом України «Про засудження комуністичного та націонал соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в ОСОБА_5 та заборону пропаганди їхньої символіки», Законом України « Про місцеве самоврядування», суд

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Барвінківського міського голови Харківської області ОСОБА_3 про скасування розпорядження Барвінківського міського голови відмовити.

На вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участь у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов?язки, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частини) чи ухвали суду.

Особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається реклмнендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративному суду через Барвінківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 15 січня 2016 року.

Суддя Є.А. Черних.