Справа № 658/3612/15-а
Суддя: Батовріна І. Г.
Дата ухвалення: 2016-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 658/3612/15-а
(провадження № 2-а/658/3/16 )
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2016 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області у складі

головуючої судді Батовріної І.Г.

за участю секретаря Завізьон С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Каховки Херсонської області адміністративний позов фізичної особи, яка проводить незалежну професійну діяльність приватного нотаріуса ОСОБА_1 до начальника Каховської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернулась до суду з зазначеним позовом, мотивуючи тим, що 16.09.2015 відповідачем прийнято постанову у справі про адміністративне правопорушення серії АА №427806, якою її визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-1 КУпАП, а саме, що вона, в порушення вимог ст.. 49 Податкового кодексу України, не подала податкового розрахунку за ф.1-ДФ за І-ІІІ квартал 2012 року та не відобразила нарахування виплати заробітної плати працівнику, нарахування і виплата ПДФО із заробітної плати, а також не відобразила дані про фактично проведені виплати фізичним особам-підприємцям за 2012-2014 роки. За вчинення вказаного правопорушення накладено штраф в розмірі 51грн. З даною постановою позивач не погоджується, вважає її незаконною, винесеною на підставі незаконного протоколу, за відсутністю у матеріалах справи належних доказів, які підтверджували б наявність в її діях ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст.164-1 КУпАП. Просила скасувати вказану постанову від 16.09.2015.

В судове засідання представник позивача не з»явився, надав суду заяву з проханням розглядати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує на підставах зазначених в позові, долучив до заяви ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.12.2015.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі, був повідомлений належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи не надходило.

Суд, перевіривши надані докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

За результатами розгляду даної справи судом було встановлено, що постановою про накладення адміністративного стягнення серія АА №427806 від 16.09.2015, винесеною в.о. начальником Каховської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області ОСОБА_2 позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за фактом скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 164-1 КУпАПта накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 51грн. за неналежне ведення обліку доходів та витрат за період з 01.01.2012 р. по 31.12.2014р.. Порушення встановлено на підставі акту перевірки від 27.07.2015, яким прийняті податкові повідомлення від 11.08.2015 за №№, про збільшення грошових забов»язань з податку на доходи фізичних осіб та застосовано штрафні санкції.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 09.09.2015 по справі №821/2805/15-а позов фізичної особи, що провадить незалежну професійну діяльність, приватного нотаріуса Каховського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Каховської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління у Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу та рішення про застосування штрафних санкцій - задоволено.

Визнано протиправними, та скасовано податкові повідомлення-рішення від 11.08.2015 №№ №№,, рішення про застосування штрафних санкцій від 11.08.2015, вимогу про сплату боргу від 27.07.2015 №Ф-.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року по справі №821/2805/15-а апеляційну скаргу Каховської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління у Державної фіскальної служби у Херсонській області залишено без задоволення, постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2015 року- залишено без змін.

У відповідності до ч. 1ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, судовим рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 09.09.2015 встановлено незаконність прийнятих актом-перевірки від 27.07.2015 податкових повідомлень, на підставі яких складено протокол про адміністративне правопорушення серії КК№ 415561 та 16.09.2015 р. винесено постанову про накладення адміністративного стягнення серія АА №427806.І нших підстав для притятягнення позивача до адміністративної відповідальності не зазначено.

Крім того, згідно до ч. 2 ст. 71 КАС Українив адміністративних справах обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно з ч. 1ст. 11 КАСУ, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідност. 69 КАСУ, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонуватинадати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про те, що відповідач не надав суду належні та достовірні докази, які б свідчили про правомірність притягнення позивача по справі до адміністративної відповідальності за вказані вище дії, а тому, суд скасовує вказану постанову і закриває провадження у справі.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст.9,11,70-72,159-163 КАС України, ч. 1 ст.164-1, п. 1 ст.247, ст.288,289,293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги фізичної особи, яка проводить незалежну професійну діяльність приватного нотаріуса ОСОБА_1 - задовольнити.

Скасувати постанову серії АА №427806 від 16 вересня 2015 року, винесену в.о. начальником Каховської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-1 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 51 грн. та закрити провадження у даній справі про адміністративне правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Каховського міськрайонного суду Херсонської області апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя І. Г. Батовріна