Справа № 802/4025/15-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2016-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

12 січня 2016 р. Справа № 802/4025/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

за участю:

секретаря судового засідання: Медвідь Ірини Олегівни

позивача: ОСОБА_1,

представник відповідача: ОСОБА_2, (в режимі відеоконференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконним звільнення та стягнення коштів

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконним звільнення та стягнення коштів.

Ухвалою суду від 04.12.2015 року відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні, перед початком розгляду адміністративної справи по суті, представником відповідача заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області.

Позивач в судовому засіданні, погодившись з правовим обґрунтуванням відповідача, не заперечувала щодо залучення другого відповідача у справі.

Заслухавши заявлене клопотання представника відповідача, думку позивача, оглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення, з огляду на наступне.

ОСОБА_1 в поданій позовній заяві просить:

- визнати незаконним наказ ГУМВС України у Донецькій області о/с № 401 від 06.11.2015р., в частині звільнення з органів внутрішніх справ ОСОБА_1;

- стягнути з ГУМВС України у Донецькій області на її користь всі передбачені законодавством виплати (одноразова грошова допомога в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, щомісячна грошова допомога в розмірі окладу за спеціальним званням, оплату за час вимушеного прогулу в розмірі середнього заробітку) розрахунок, яких провести на підставі довідки-розрахунку;

- стягнути з ГУМВС України у Донецькій області на користь позивача моральну шкоду в сумі 10 000 грн.

Статтею 56 Конституції України гарантовано, що кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Відповідно до статті 1173 Цивільного кодексу України, шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою незалежно від вини цих органів.

Задовольняючи клопотання, суд зважає на те, що контроль за використанням бюджетних коштів покладено на органи Державної казначейської служби України, а виплати здійснюються з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України, в межах бюджетних призначень, затверджених в державному бюджеті України на цю мету, відтак, доцільним є залучити у якості другого відповідача по справі - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, оскільки рішення, винесене за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та інтереси управління Державної казначейської служби України.

Підстави та порядок залучення до участі у справі другого відповідача визначені статтею 52 КАС України.

Частиною 1 ст. 52 КАС України вказано те, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити зміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Частиною 4 статті 52 КАС України передбачено, що після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст. 24, 52, 165, 186, 254 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Залучити в якості другого відповідача у справі Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області (вул. Леніна, 68-а, м. Маріуполь, Донецька область).

Направити Головному управлінню Державної казначейської служби України в Донецькій області копію позовної заяви з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Дончик Віталій Володимирович