Справа № 2а/0523/229/12
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2016-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2016 року м. Київ К/9991/80641/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Заїки М.М.,

суддів Загороднього А.Ф.,

Пасічник С.С.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Київського районного суду м. Донецька від 18 вересня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька про перерахунок пенсії,

встановила:

У листопаді 2011 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька про перерахунок пенсії.

Ухвалою Київського районного суду м. Донецька від 04 липня 2012 року позовні вимоги ОСОБА_2 за період з жовтня 2008 року по 20 травня 2011 року залишені без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

Постановою Київського районного суду м. Донецька від 18 вересня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2012 року, в задоволенні позову ОСОБА_2 було відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_2 просить рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати, а справу направити на новий розгляд, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України, для зміни чи скасування судових рішень.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 23 квітня 2001 року на шахті «капітальна №9» шахтоуправління «Червона зірка» в м. Донецьку був смертельно травмований ОСОБА_3, який був чоловіком ОСОБА_2 і на утриманні якого вона знаходилась.

З 21 травня 2001 року ОСОБА_2 призначено пенсію по втраті годувальника.

Згідно з частиною першою статті 7 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02 вересня 2008 року №345-VI членам сімей шахтарів, смерть яких настала внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, до пенсії у зв'язку із втратою годувальника на кожного непрацездатного члена сім'ї встановлюється доплата в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, за рахунок коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Крім того, судами також було встановлено, що з 01 лютого 2011 року позивач щомісяця отримує доплату до пенсії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність.

Дана обставина підтверджується розпорядженням Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька від 01 лютого 2011 року №180515, згідно якого така доплата позивачу встановлена в розмірі 750 грн, що відповідає вищевказаному розміру прожиткового мінімуму. Загальний розмір пенсії станом на 01 лютого 2011 року становив 1500 грн.

Крім того, у зв'язку із збільшенням розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, позивачу в подальшому щоквартально проводився перерахунок такої доплати, у зв'язку з чим розмір пенсії позивача станом на липень 2012 року становив 1688 грн, з урахуванням доплати в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, станом на 01 липня 2012 року в сумі 844 грн.

За таких обставин, колегія суддів суду касаційної інстанції погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про те, що доплата позивачу як члену сім'ї шахтаря, смерть якого настала внаслідок нещасного випадку на виробництві, виплачується відповідачем згідно положень частини першої статті 7 «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02 вересня 2008 року №345-VI, у зв'язку з чим підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Крім того, зі змісту касаційної скарги вбачається, що позивачем по суті оскаржується невиплата їй доплати до пенсії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, за період з жовтня 2008 року по 01 лютого 2011 року. Проте, колегія суддів наголошує, що вказані позовні вимоги судами не вирішувались, оскільки були залишені без розгляду судом першої інстанції іще ухвалою від 04 липня 2012 року. Вказана ухвала міститься в матеріалах справи та позивачем не оскаржувалась і набрала законної сили.

Відповідно до частини першої статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає. Постанову Київського районного суду м. Донецька від 18 вересня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2012 року необхідно залишити без змін, оскільки вони є законними і обґрунтованими та постановлені з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Київського районного суду м. Донецька від 18 вересня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька про перерахунок пенсії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий М.М. Заїка

Судді А.Ф. Загородній

С.С. Пасічник