Справа № 2а-11490/10/1370
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2011-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

31 січня 2011 року м. Львів № 2а-11490/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судового засідання Шийки Н.П., позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідачів ОСОБА_3, розглянув у відкритому попередньому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України та Львівської митниці про визнання протиправним наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Державної митної служби України та Львівської митниці. З урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 24 грудня 2010 року, позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної митної служби України № 2189-к від 24.11.2010 року в частині припинення 25.11.2010 року перебування на державній службі в митних органах України ОСОБА_1, старшого інспектора відділу митного оформлення № 2 митного поста «Краковець»Львівської митниці;

- поновити ОСОБА_1 на посаді старшого інспектора відділу митного оформлення № 2 митного поста «Краковець»Львівської митниці;

- стягнути з Львівської митниці середню заробітну плату за весь час вимушеного прогулу;

- стягнути з Державної митної служби України 3000 грн. на відшкодування моральної шкоди.

Позивач та його представник позовні вимоги підтримали повністю з підстав. Відповідачі позовні вимоги заперечують повністю. Сторони примирення не досягли.

За наслідками заслуховування позицій сторін встановлено, що старший інспектор ВМО № 2 м/п «Краковець»ОСОБА_1 03.11., 06.11., 07.11., 08.11., 10.11., 11.11., 12.11., 14.11.2010 року виконував службові обовязки старшого на вїзді в Україну на смузі руху «червоний коридор».

Відповідачі наполягають, що за період з 03 по 14 листопада 2010 року з митної території ОСОБА_4 виїхало 26 транспортних засобів з вантажем, щодо яких наявна інформація про їх митне оформлення польською стороною. Однак, в ЄАІС Держмитслужби України, справах Львівської митниці відсутні будь-які документи та інформація, що підтверджують факт перетину вказаними транспортними засобами митного кордону України та здійснення їх митного контролю, митного оформлення за цей період часу. Вищевказане свідчить про ознаки переміщення зазначених транспортних засобів з вантажем через митний кордон України з уникненням від оподаткування, незаконним звільненням від митного контролю та порушенням встановленого порядку ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України. А отже - ОСОБА_1 не було вжито належних заходів, передбачених статтями 40, 41 Митного кодексу України, чим неналежно виконано свої службові обовязки, передбачені пунктами пп. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.6, 2.7, 2.11, 2.18, 2.21, 2.22, 2.31, 2.34, 2.35 посадової інструкції старшого інспектора відділу митного оформлення № 2 митного поста «Краковець»Львівської митниці.

Позивач стверджує, що вказані відповідачем «необліковані»автомобілі під час виконання ним службових обовязків на територію митного поста «Краковець»не вїжджали. Просить суд витребувати у Державної прикордонної служби України інформацію щодо часу та місця перетину державного кордону України з сторони ОСОБА_4 в період з 03.11.2010 р. по 14.11.2010 р. інкримінованими йому транспортними засобами. Клопотання обґрунтовує тим, що державна прикордонна служба вносить всі дані щодо перетину державного кордону всіма фізичними особами та транспортними засобами до інформаційно-телекомунікаційної системи прикордонного контролю «Гарт-1». Тому інформація з цієї системи може підтвердити або спростувати факт перетину згаданими автомобілями державного кордону України.

Згідно зі ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи. Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Для повного та всебічного зясування всіх обставин справи суду необхідні належні відомості з інформаційно-телекомунікаційної системи прикордонного контролю «Гарт-1»щодо часу та місця перетину державного кордону України з сторони ОСОБА_4 в період з 03.11.2010 р. по 14.11.2010 р. переліченими в акті перевірки №21/2010-п від 24.11.2010 року (таблиця 87) транспортними засобами.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 110, 121 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Підготовче провадження в адміністративній справі закінчити. Призначити справу до судового розгляду.

2. Судовий розгляд призначити на 24 лютого 2011 року о 11:30 в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, зал засідань №9).

3. Зобовязати Державну прикордонну службу України (адреса: 01034, м. Київ, вул. Володимирська 26) надати суду до 20 лютого 2011 року належну інформацію щодо часу та місця перетину державного кордону України з сторони ОСОБА_4 в період з 03 листопада по 14 листопада 2010 року транспортними засобами з наступними державними номерними знаками: ВС0836СІ; АТ9991АН; ВС3015АК; ВС5442СВ; ВС6664СН; ВС9324СН; RJA08538; ВО5187АС; ВС3989ВІ; RJA11802; ВС5319ВХ; ВС8139АС; ВС2178АС; ВС3432СА; RJA12454; ВO5187АС; ВС0958СІ; ВС0836СІ; RJA03824; ВС3989ВІ; ВС7506ВА; RJA08538; 36593ТС; RPR58NH; ВС7020ВХ.

4. Визнати участь повноважних представників сторін у судовому засіданні обовязковою.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Москаль Р.М.