Справа № 2а-605/2010
Суддя: Поляниця М.М.
Дата ухвалення: 2010-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Болехівський міський суд Івано-Франківської області
Справа №2а-605/2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМУКРАЇНИ

ЗО грудня 2010 року м. Болехів

Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Поляниці М.М.

секретаря судового засідання Барабаш В.М.

з участю : позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Калуського взводу ДПС УМВС України у Івано-Франківській області «Про скасування постанови від 17 вересня 2010 року серії АТ №216889 по справі про адміністративне правопорушення»,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом в обґрунтування якого вказує, що 17 вересня 2010 року інспектор ДПС Калуського взводу ДПС УМВС України у Івано-Франківській області виніс постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу розміром 425 грн. за порушення вимог дорожнього знаку «Рух по смугах». Про винесення вказаної постанови дізнався у відділі ДВС Болехівського міського управління юстиції 25.11. 2010 р. Просить поновити йому строк на оскарження постанови серії АТ №216889 від 17.09.2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення та скасувати, а провадження в справі закрити.

В судовому засіданні ОСОБА_1 поданий позов підтримав з викладених підстав, просить поновити йому строк на оскарження постанови серії АТ №216889 від 19.09.2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення штрафу в розмірі 425 грн., скасувати постанову та закрити провадження у справі. Додатково пояснив, що 17 вересня 2010 року він разом з дружиною рухався на власному автомобілі марки «Фольксваген» реєстраційний номер НОМЕР_1 в с. Майдан Тисменицького району Івано-Франківської області. Попереду нього рухався вантажний автомобіль зі швидкістю 30 км/год. Він здійснив обгін перед роздвоєнням доріг на дві смуги і приблизно ЗО метрів рухався по лівій смузі, щоб не створювати аварійну обстановку. Водії зустрічних автомобілів світлом фар повідомили про працівників ДАІ. Він рухався зі швидкістю 55 км/год. і як тільки став перестроюватися із лівої смуги на праву, то його через 60 метрів зупинив працівник ДАІ та став вимагати пояснень чому він рухався по лівій смузі. Коли він пояснив причину відповідач зробив якісь записи і відпустив його. Протоколу про адміністративне правопорушення не складали та виносили постанову. Постанови та протоколу про адміністративне правопорушення йому не вручали.

Інспектор ДПС Калуського взводу ДПС УМВС України у Івано-Франківській області, яким була винесена оскаржувана постанова в судове засідання не зявився про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином про, що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки, про причину неявки суд не повідомив.

Нормами ч. 4 ст. 128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причину неприбуття справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд приходить до висновку, що справу слід слухати у відсутності інспектора ДПС Калуського взводу ДПС УМВС України у Івано-Франківській області, який у встановленому законом порядку був повідомлений про час і місце розгляду справи.

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши та оцінивши матеріали справи у сукупності, давши їм правову оцінку, приходить до наступного висновку.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Нормою частини 2 ст.71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до пункту 3 ст. 222 КУпАП від імені органів внутрішніх справ (міліції) розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право: за адміністративні правопорушення, передбачені частинами першою і другою статті 122 цього Кодексу, - працівники Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України, які мають спеціальні звання.

Згідно ст. 279 КУпАП справа про вчинення адміністративного правопорушення розглядається з участю особи, яка притягається до відповідальності, якій роз'яснюються її права, заслуховується пояснення.

Нормами статті 283 КУпАП передбачено, що постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; викладення обставин, установлених при розгляді справи.

Судом встановлено і таке підтверджується матеріалами справи, що інспектором ДПС Калуського взводу ДПС УМВС України у Івано-Франківській області 17.09.2010 року винесено постанову АТ №216889 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху, а саме: за порушення вимог знаку «Рух по смугах».

Оскаржувану постанову позивач отримав у відділі ДВС Болехівського міського управління юстиції 25.11.2010 року, про що свідчить виклик до державного виконавця ( а.с.7).

Частиною 3 ст.62 Основного Закону України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З урахуванням наведеного у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість доказів здобутих у судовому засіданні. За таких обставин, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позову.

В судовому засіданні не здобуто доказів скоєння ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП., таких доказів не надано суб'єктом владних повноважень, чий акт індивідуальної дії оскаржується.

Суд приходить до висновку, що позивачу слід поновити строк на звернення до суду. Підставою для такого висновку суду служить те, що про накладення на нього адміністративного стягнення ( винесення постанови) ОСОБА_1 дізнався з виклику у відділ ДВС Болехівського міського управління юстиції на 25 листопада 2010 року (а.с.7)

За таких обставин суд приходить до висновку, що постанова інспектора ДПС Калуського взводу ДПС УМВС України у Івано-Франківській області по справі про адміністративне правопорушення винесена від 17 вересня 2010 року серії АТ №216889 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу розміром 425 грн. не може залишатися в силі та підлягає скасуванню, а справа про притягнення позивача до адміністративної відповідальності закриттю.

На підставі викладеного ст.19 Конституції України, ст. 222,283,288,293 КУпАП, керуючись ст.ст. 2,6,87,94,98,158,159-163, 172 КАС України суд,-

постановив:

Позов задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду. Скасувати постанову інспектора ДПС Калуського взводу ДПС УМВС України у Івано-Франківській області від 17 вересня 2010 року серії АТ №216889 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого частиною 2 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу розміром 425 (чотириста двадцять п'ять) грн..

Справу провадженням закрити.

Постанова остаточна оскарженню підлягає.

Суддя Поляниця М.М.

Постанова в повному об'ємі виготовлена 04 січня 2011 року