Справа № 813/105/16
Суддя: Сасевич Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2016-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

18 січня 2016 року№813/105/16
м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сасевич О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Релігійної громади Української автокефальної православної церкви м.Мостиська Львівської області до Львівської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи - Релігійної громади Української православної церкви Київського патріархату парафії Покрова Пресвятої Богородиці у м.Мостиська Львівської області про визнання протиправним та скасування розпорядження,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Релігійної громади Української автокефальної православної церкви м.Мостиська Львівської області до Львівської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи - Релігійної громади Української православної церкви Київського патріархату парафії Покрова Пресвятої Богородиці у м.Мостиська Львівської області про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації №875/0/5-15 від 30.12.2015 року «Про статут релігійної громади».

Перевіривши матеріали позовної заяви, вважаю, що така підлягає поверненню з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Згідно частини 1 та 7 статті 56 КАС України, сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частинами 4, 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Загалом, статтею 58 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника бо іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

В силу наведених положень Кодексу адміністративного судочинства, підписання позовної заяви позивачем чи уповноваженою ним особою необхідне для підтвердження справжності волевиявлення особи на звернення до суду та надає такому документу юридичної сили, та, відповідно, є підставою для виникнення відповідних процесуальних правовідносин.

Як вбачається, дана позовна заява від імені позивача підписана представником - ОСОБА_1, однак в порушення вказаних вище норм КАС України, в позовній заяві не зазначено імені представника, його поштової адреси, а також номера засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

Більш того, зважаючи на те, що позовна заява підписана представником - ОСОБА_1, проте до матеріалів позову не долучено належного документу, який підтверджує його повноваження на вчинення такої дії, що не дає суду можливості, зокрема, встановити уповноваження представника на ведення цієї справи та дійсності волевиявлення позивача на звернення до суду з означеним адміністративним позовом.

Отже, позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Згідно з вимогами пункту 4 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Таким чином, позовна заява та додані до неї матеріали підлягають поверненню позивачу.

Окрім того, згідно з пунктом 2 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви, тому судовий збір в сумі 1 378,00 грн., сплачений згідно квитанції №0.0.489950570.1 від 15.01.2016 року підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст.58, 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Релігійної громади Української автокефальної православної церкви м.Мостиська Львівської області до Львівської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи - Релігійної громади Української православної церкви Київського патріархату парафії Покрова Пресвятої Богородиці у м.Мостиська Львівської області про визнання протиправним та скасування розпорядження повернути позивачу.

Повернути Релігійній громаді Української автокефальної православної церкви м.Мостиська Львівської області судовий збір в сумі 1 378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп., сплачений відповідно до квитанції №0.0.489950570.1 від 15.01.2016 року.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

Суддя Сасевич О.М.