Справа № 404/267/16-а
Суддя: Бершадська О. В.
Дата ухвалення: 2016-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/267/16-а
Номер провадження 2-а/404/73/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2016 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда - Бершадська О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними дій, незаконним і протиправним та скасування розпорядження №828355 від 26.11.2015 року, рішення №965 від 10.12.2015 року, зобов'язання вчинити дії та перахувати призначену пенсію,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, зазначивши третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, яким просить визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси; визнати незаконним і протиправними та скасувати розпорядження Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси № 828355 від 26.11.2015 про перерахунок пенсії; визнати незаконним і протиправними та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси № 965 від 10.12.2015 про утримання надміру виплачених сум пенсії; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси вчинити дії та перерахувати призначену ОСОБА_1 пенсію з урахуванням вимог ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції, що діяла станом на 03.03.2011 на час звернення ОСОБА_1О за призначенням пенсії та постановлення на облік в управлінні Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси, виходячи з розміру 80 відсотків від суми заробітної плати, на які нараховано страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, включаючи нараховані суми матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, визначені постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 30.03.2015, зі збільшенням пенсії на один відсоток заробітку за кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі, але не більше 90 відсотків від заробітної плати, та провести відповідні виплати з 01 грудня 2014 ( вимоги немайнового характеру); стягнути з відповідача судові витрати по справі. Разом з тим, позивачем в позові заявлено клопотання щодо відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі. Обгрунтовує клопотання тим, що є особою похилого віку, постійно хворіє та потребує лікування, її дохід складається виключно з пенсії, розмір якої наразі сягає 2 115,58 грн., а витрати на сплату судового збору складають 2 204,80 грн. або 104 % її місячного доходу.

Так, відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Ця норма кореспондується з нормою частини 1 статті 88 КАС України. Їх аналіз показує, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є майновий стан заявника. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу. Зокрема, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Таким чином, суддя, вважає за необхідне відмовити позивачу в задоволенні її клопотання про відстрочення сплати судового збору, оскільки достатніх та переконливих доказів відсутності коштів на сплату судового збору позивач не надала. Посилання позивача на тяжкий майновий її стан та отримання пенсії у розмірі 2 115,58 грн. суд не може взяти до уваги. При цьому, в своєму клопотанні посилається на те, що постійно хворіє та потребує лікування, однак зазначене нічим не підтверджено. Крім того, позивачем не надано відомостей про відсутність будь-яких додаткових доходів. Відповідно до ст. 1 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 року, який набрав чинності з 01 листопада 2011 року, судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Згідно ст. 4 цього ж Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Установлено у 2016 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня-1 378 гривень (ст. 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік). Відповідно до Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору № 484-VIII від 22.05.2015 року, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року, п.п.1 п. 3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір встановлюється в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (551,20 грн.). У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру ( ст. 6 Закону України Про судовий збір). У відповідності до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із позовною заявою. А відтак, адміністративний позов поданий з порушенням вимог ст. 106 КАС України, а зокрема:

оскільки в позовній заяві обєдано кілька вимог немайнового характеру, а тому не додано документів, що підтверджували би сплату судового збору за кожну вимогу немайнового характеру окремо.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст. 8 Закону України №3674-VI Про судовий збір від 08.07.2011 року, ст. 88, ч.1 ст. 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору по справі за її адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними дій, незаконним і протиправним та скасування розпорядження №828355 від 26.11.2015 року, рішення №965 від 10.12.2015 року, зобов'язання вчинити дії та перахувати призначену пенсію - відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними дій, незаконним і протиправним та скасування розпорядження №828355 від 26.11.2015 року, рішення №965 від 10.12.2015 року, зобов'язання вчинити дії та перахувати призначену пенсію,- залишити без руху до 27 січня 2016 року.

Запропонувати позивачу в установлений строк сплатити судовий збір в розмірі по 551,20 грн. ( щодо вимог немайного характеру ) окремо з кожної із вимог або ж загальною сумою на р/р 0003; МФО 823016; одержувач: УДКСУ у м. Кіровограді Кіровоградської області; Код отримувача ( код за ЄДРПОУ) 38037409, Код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу ( судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Кіровський районний суд м. Кіровограда, надавши до суду оригінали квитанцій.

В разі невиконня вказаних вимог даний позов буде повернутий позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда О. В. Бершадська