Справа № 754/13043/14-а
Суддя: Журавська О. В.
Дата ухвалення: 2014-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/621/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

22.08.2014 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Журавська О.В., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Дніпровському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що вона є дружиною померлого ОСОБА_2, якому було призначено пенсію відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». 26.01.2012 р. вона звернулась до УПФУ у Дніпровському районі з заявою про призначення пенсії по втраті годувальника на двох неповнолітніх дітей. На підставі заяви їй було розраховано пенсію із заробітної плати померлого чоловіка з урахуванням показника середньої заробітної плати по народному господарству за 2011 рік. 31.01.2013 р. на адресу позивачка надійшов лист від УПФУ у Дніпровському районі м. Києва про те, що в пенсійному забезпечення, а саме в пенсії по втраті годувальника відбулися зміни. Також зазначалось, що оскільки ОСОБА_2 на день смерті отримував пенсію по інвалідності, як інвалід армії, прирівняний до інвалідів війни 1 групи, при розрахунку середнього заробітку для обчислення пенсії по втраті годувальника застосовано показник середньої заробітної плати по народному господарству, який застосовується при розрахунку пенсії по інвалідності померлого годувальника - 928,81 грн. (за 2004 р.). Позивачка вважає, що дії УПФУ у Дніпровському районі м. Києва щодо зменшення розміру пенсії є неправомірними, а тому просить визнати протиправними дії УПФУ у Дніпровському районі м. Києва у зв'язку з неправомірним перерахунком пенсії та зобов'язати УПФУ у Дніпровському районі м. Києва провести перерахунок пенсії по втраті годувальника з 01.11.2012 р. по показнику середньої заробітної плати по народному господарству за 2011 рік який був застосований при зверненні за цим видом пенсії, а саме з 21.01.2012 р.

Позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача у зв'язку з неправильним перерахунком пенсії та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії по втраті годувальника з 01.11.2012 р. по 03 лютого 2014 року ухвалою суду від 22 серпня 2014 року залишено без розгляду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується у адміністративних справах про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Згідно із п. 4. ч. 1 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва надіслав до суду заперечення, в яких заперечує проти позовних вимог в повному обсязі посилаючись на те, що розрахунок пенсії було проведено в зв'язку з приведенням пенсійної справи у відповідність до чинного законодавства з врахуванням роз'яснень Пенсійного фонду України від 18.09.2012 р. №21654/02-20 та Міністерства соціальної політики від 20.04.2012 р. №1427/0/10-12/039, а тому жодними своїми діями відповідач не порушує права позивача. Крім того представник відповідача зазначає, що позивачка пропустила строк звернення до адміністративного суду, встановлений ст. 99 КАС України.

Вивчивши письмові матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, судом встановлено наступне.

Позивачка ОСОБА_1- має неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, батьком яких був ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 року.

26.01.2012 р. позивачка звернулась до відповідача з заявою щодо призначення пенсії по втраті годувальника на двох неповнолітніх дітей. Станом на 31.10.2012 р. загальний розмір нарахованої пенсії на 2-х утриманців становив 6061,20 грн. де розрахунок на одну непрацездатну особу складався з: основний розмір пенсії - 1568,97 грн., підвищення членів сімей померлих осіб, прирівняних до в/с - 221,00 грн., доплата до підвищення членам сімей померлих осіб - 150,28 грн., в таких же розмірах була нарахована сума на двох дітей та інші доплати.

10.01.2013 р. позивачка звернулась з заявою до відповідача в якій просила перевірити правомірність здійснення перерахунку пенсії по втраті годувальника, оскільки розмір даної пенсії з листопада 2012 року зменшився.

Листом від 31.01.2013 р. УПФУ у Дніпровському районі м. Києва було повідомлено позивачку про те, що в розрахунку пенсії по втраті годувальника відбулися зміни, а саме те, що ОСОБА_2 отримував по день смерті пенсію по інвалідності, як інвалід армії, прирівняний до інвалідів війни 1 групи, при розрахунку середнього заробітку для обчислення пенсії по втраті годувальника застосовано показник середньої заробітної плати по народному господарству, який застосовується при розрахунку пенсії по інвалідності померлого годувальника - 928,81 грн. (за 2004 рік). Даний розрахунок було проведено в зв'язку з приведенням пенсійної справи у відповідність до діючого законодавства з врахуванням роз'яснень Пенсійного Фонду України від 18.09.2012 р. № 21654/02-20.

Позивачка вважає безпідставним проведення даного перерахунку, оскільки вона зверталась до відповідача з заявою про призначення пенсії по втраті годувальника, а не з заявою про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію по втраті годувальника.

Відповідно до вимог ст.10 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" особі, яка має право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один з видів пенсії за її вибором.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії в разі втрати годувальника призначаються в таких розмірах: а) членам сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних при захисті Батьківщини, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи або виконанні інших обов'язків військової служби службових обов'язків), або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з'єднаннях та підпільних організаціях і групах, визнаних такими законодавством України, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи участю у бойових діях у мирний час - 40 процентів заробітку годувальника на кожного непрацездатного члена сім'ї. В таких же розмірах, незалежно від причини смерті годувальника, обчислюються пенсії членам сімей померлих інвалідів війни та членам сімей, до складу яких входять діти, які втратили обох батьків; б) сім'ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які померли внаслідок каліцтва, одержаного в результаті нещасного випадку, не пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби (службових обов'язків), або внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби, - 30 процентів заробітку годувальника на кожного непрацездатного члена сім'ї.

Посилання УПФУ у Дніпровському районі м. Києва на лист Пенсійного фонду України від 18.09.2012 р., згідно якого зменшили розмір пенсії суд вважає безпідставними.

Аналізуючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 6-9, 69-71, 99, 100, 158-163, 167,183-2 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Законом України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування», суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 з вимогами про визнання протиправними дій відповідача у зв'язку з неправомірним перерахунком пенсії та зобов'язання УПФУ у Дніпровському районі м. Києва провести перерахунок пенсії по втраті годувальника з 04 лютого 2014 року -задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва у зв'язку з неправомірним перерахунком пенсії по втраті годувальника.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва провести перерахунок пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 з 04 лютого 2014 року, з урахуванням проведених виплат.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня отримання її копії .

Суддя