Справа № 755/4957/15-а
Суддя: Ключкович В.Ю.
Дата ухвалення: 2016-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 січня 2016 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ключковича В.Ю.,
суддів Грибан І.О.,
за участю секретаря Шевчук К.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві заяву ОСОБА_2 про ухвалення додаткової постанови у справі №755/4957/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_2 звернулася до Дніпровського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва, в якому просила суд:
- визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва щодо відмови у перерахунку її пенсії з урахуванням матеріальної допомоги для оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань в розмірі 11 676,80 гривень, суми індексації заробітної плати в розмірі 6 756,61 гривень;
- зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату їй пенсії з розрахунку 80 відсотків суми заробітної плати включивши до складу заробітної плати для призначення пенсії суму матеріальної допомоги для оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань в розмірі 11 676,80 гривень, суму індексації заробітної плати в розмірі 6 756,61 гривень, починаючи з 09 серпня 2014 року.
Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 03 квітня 2015 року позов задоволено. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки № 17 від 09 лютого 2015 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», виданою Головним управлінням статистики у Київській області. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва здійснити з 09 серпня 2014 року ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, зазначених у довідці № 17 від 09 лютого 2015 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», виданою Головним управлінням статистики у Київській області.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2015 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва задоволено частково. Змінено абзац третій резолютивної частини постанови Дніпровського районного суду м. Києва від 03 квітня 2015 року, виклавши його в наступній редакції: «Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва здійснити з 01 лютого 2015 року ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, зазначених у довідці № 17 від 09 лютого 2015 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", виданою Головним управлінням статистики у Київській області.». В іншій частині постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 03 квітня 2015 року залишено без змін.
07 грудня 2015 року через канцелярію Київського апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_2 про ухвалення додаткової постанови суду, у якій вона просить суд включити до резолютивної частини постанови відсотковий розрахунок суми заробітної плати, що має бути включений при призначенні пенсії ОСОБА_2 з розрахунку 80 відсотків заробітної плати на підставі постанови суду.
В судове засідання сторони не з`явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. За вимог ч. 3 ст. 168 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання.
Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши заяву, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва з 23 квітня 2014 року та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу" в розмірі 80% суми заробітної плати.
З адміністративного позову вбачається, що звертаючись до Дніпровського районного суду м. Києва з адміністративним позовом, ОСОБА_2 просила суд:
- визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва щодо відмови у перерахунку її пенсії з урахуванням матеріальної допомоги для оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань в розмірі 11 676,80 гривень, суми індексації заробітної плати в розмірі 6 756,61 гривень;
- зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату їй пенсії з розрахунку 80 відсотків суми заробітної плати включивши до складу заробітної плати для призначення пенсії суму матеріальної допомоги для оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань в розмірі 11 676,80 гривень, суму індексації заробітної плати в розмірі 6 756,61 гривень, починаючи з 09 серпня 2014 року.
Проте, змінюючи постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 03 квітня 2015 року, судом апеляційної інстанції не зазначено, що проведення перерахунку та виплати пенсії необхідно здійснити із розрахунку 80% зарплати відповідно до норм Закону України «Про державну службу», які діяли на час призначення позивачці пенсії.
Частиною першою статті 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції чинній на час призначення пенсії позивачу), встановлено, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла до висновку, що заява ОСОБА_2 підлягає задоволенню шляхом постановлення додаткової постанови про зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва здійснити з 01 лютого 2015 року ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, зазначених у довідці № 17 від 09 лютого 2015 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", виданою Головним управлінням статистики у Київській області, із розрахунку 80 відсотків заробітної плати відповідно до норм Закону України «Про державну службу», які діяли на час призначення пенсії державного службовця.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 41, 160, 168, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
Заяву ОСОБА_2 про ухвалення додаткової постанови у справі №755/4957/15-а - задовольнити.
Прийняти додаткове судове рішення, яким зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва здійснити з 01 лютого 2015 року ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, зазначених у довідці № 17 від 09 лютого 2015 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", виданою Головним управлінням статистики у Київській області, із розрахунку 80 відсотків заробітної плати відповідно до норм Закону України «Про державну службу», які діяли на час призначення пенсії державного службовця.
Додаткова постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Повний текст додаткової постанови складено та підписано 12.01.2016.
Головуючий суддя: В.Ю. Ключкович
Судді І.О. Грибан
Головуючий суддя Ключкович В.Ю.
Судді: Грибан І.О.