Справа № 2-а-1180/10
Суддя: Школа М. Г.
Дата ухвалення: 2010-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

15 березня 2010 року м. Кролевець

Кролевецький районний суд Сумської області

у складі судді Школи М.Г.,

за участю секретаря Ткаченка А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кролевці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Кролевецькому районі про визнання дій незаконними та зобовязання зробити перерахунок призначеної додаткової пенсії за шкоду,заподіяну здоровю, відповідно до Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного Фонду України в Кролевецькому районі Сумської області про визнання дій протиправними та зобовязання зробити перерахунок призначеної йому додаткової пенсії відповідно до Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Свої позовні вимоги мотивує наступним чином.

Він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії. Йому призначена та виплачується щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст. 51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", але виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеної в постанові КМУ від 03.01.2002 року № 1 № Про підвищення розміру пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету" у розмірі 15% від прожиткового мінімуму для осі, які втратили працездатність.

Управління ПФУ в Кролевецькому районі в своїх діях керується положеннями Закону України " Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року, яким було внесено зміни до Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зокрема до ст. 51 зазначеного закону якою передбачено, що порядок нарахування та розміри додаткової пенсії визначаються постановою КМУ. Саме виходячи з цього положення, з 22 травня 2008 року додаткова пенсія нараховується йому на підставі постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530 « Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп було визнано неконституційним положення Закону України " Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" в частині внесення змін у інші закони, тому з урахування положень ст. 152 Конституції України та ст. 73 Закону України" Про Конституційний Суд України " з 22.05.2008 року додаткова пенсія повинна обраховуватись йому, виходячи з положень ст. 51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" без урахувань змін, внесених Законом України " Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", а застосування відповідачем при розрахунку додаткової пенсії розміру мінімальної пенсії за віком, який визначений постановою КМУ від 28.05.2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", є неправомірним.

Відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України " Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" розмір мінімальний розмір пенсії дорівнює розміру прожиткового мінімуму для осі, які втратили працездатність .За станом на 01.11.2009 року розмір додаткової пенсії встановлений ст. 51 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", яку він повинен отримувати, виходячи з розміру прожиткового мінімуму 573 грн., становить 171,90 грн., а він отримує 85 грн.95 коп.

Стаття 67 Закону України " Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлює порядок підвищення розміру доплат, пенсій і компенсацій, передбачених цим законом. Згідно із Законом № 231-V від 05.10.2006 року, який набрав чинності з 01.01.2007 року,зазначена стаття доповнена частиною 3, яка передбачає, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 цього закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особам, віднесеним, зокрема, до 2 категорії. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Незважаючи на зазначену норму Закону, відповідач не проводив перерахунок отримуваної ним, позивачем, пенсії при збільшенні прожиткового мінімуму, і таким чином порушує його права на соціальний захист, гарантовані Конституцією України, вчиняє щодо нього протиправні дії.

Згідно з ч.2 ст. 87 Закону України " Про пенсійне забезпечення суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком. Тому вважає, що недоплачена пенсія з вини відповідача повинна бути нарахована і виплачена з 01.01.2007 року.

За таких обставин просить:

- визнати незаконними дії відповідача щодо непроведення з 01 січня 2007 року ( за виключенням періоду з 01 січня до 22 травня 2008 року) перерахунку призначеної йому, ОСОБА_2,додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії та виплатити її у розмірі, меншому, ніж передбачено ст. 51 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як учаснику ліквідації наслідків аварії Чорнобильської катастрофи 2 категорії,"

- зобовязати управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області провести перерахунок призначеної йому додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, передбаченої ст.51 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України " Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та відповідно до вимог ч.3 ст. 67 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01 січня 2007 року( за виключенням періоду з 01 січня до 22 травня 2008року).

Сторони були належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи.

Позивач в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області ( далі УПФУ в Кролевецькому районі) свого представника в суд не направив, надавши письмове клопотання, в якому просить розглядати справу без свого представника.

Відповідач позову не визнав, свою позицію в письмових запереченнях обгрунтував тим, що з 01 січня 2007 року додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, особам, віднесеним до 2 категорії відповідно до ст. 51 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Постанови КМУ від 03 січня2002 року № 1, якою встановлюється додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю, виходячи з мінімальної пенсії за віком 19 грн.91 коп., виплачувалася в розмірі 5.97 грн. ( 19,91х30%)

З 01.01.2008 року відповідно до ст. 51 Закону України № Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" позивачу, як особі віднесеній до категорії 2, призначена та виплачується щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 15% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а саме:

01.01.08 - 470,00*15%=70.50 грн.

01.04.08 481,00*15% =72,15 грн.

01.07.08 _ 482,00*15%=72.30 грн.

01.10.08 _ 498,00*15%=74,70 грн.

01.11.09 _ 573,00*15%=85,95 грн.

Такий розмір додаткової пенсії з 01.01.08 р. визначено Законом України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у звязку зі змінами, внесеними Законом України " Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Згідно з рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року у справі 10-рп/2008 за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України окремих положень Закону України " Про Державний бюджет України на 2008рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" відповідні положення цього Закону визнані неконституційними та втратили чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом України, тобто з 22.05.2008 року.

В той же час з метою збереження рівня соціального захисту окремих категорій громадян ОСОБА_3 Міністрів України прийняв постанову від 28.05.2008 року № 530 " Деякі питання соціального захисну окремих категорій громадян", ця постанова набрала чинності з 22.05.2008 року та чітко визначила розміри щомісячної додаткової пенсії та розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою.

Так, п.4 постанови № 530 встановлено, що особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до Закону № 796-ХІІ виплачується у таких розмірах до прожиткового мінімуму, встановленого Законом для осіб, які втратили працездатність: тим, що належать до категорії 2-15%.

Відповідно до ст. 99 КАС України річний строк для звернення до адміністративного суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушене право. Про розмір державної та додаткової пенсії позивачу було відомо протягом всього періоду одержання пенсії.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову.

На підставі викладеного відповідач вважає, що дії УПФУ в Кролевецькому районі є такими, що відповідають чинному законодавству України, тому у задоволенні позову просить відмовити.

Дослідивши письмові докази у справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

У справі встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та належить до другої категорії осіб. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що вбачається з копії посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 р. ( а.с.5).

Статтею 49 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян" пенсії особам, віднесеним до категорії 2, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду,заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до статті 51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, віднесеним до категорії 2, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком. Виплата додаткової пенсії відповідно до статті 53 зазначеного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Розмір мінімальної пенсії встановлено ч.1 ст. 28 Закону України " Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", відповідно до якого за наявності достатнього страхового стажу мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у визначеному законом розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 51 вказаного Закону позивачу що місячного, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, повинна призначатися додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Частиною 3 статті 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю,особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3,4. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. В 1999 році вступив у силу ЗУ « Про прожитковий мінімум» від 15.07.1999 року № 966, який дає конкретне визначення мінімальної пенсії за віком, визначення прожиткового мінімуму, закладає правову основу для його встановлення, затвердження та врахування при реалізації державою конституційних гарантій громадян на достатній життєвий рівень. У ч.3 ст. 42 ЗУ « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058 зазначено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом, збільшується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 28 ЗУ « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.»

Відповідно до позиції Конституційного Суду України стаття 38 Бюджетного Кодексу України конкретизує вимоги ч.95 Конституції України щодо змісту Закону про Державний бюджет і в сукупності вказані статті Бюджетного Кодексу України та Конституції України визначають вичерпний перелік правовідносин, які повинні регулюватися законом про Держбюджет,- встановлення доходів та видатків держави на загальносуспільні потреби, а тому законом про Держбюджет не може скасовуватись чи змінюватись обсяг прав і обовязків, пільг, компенсацій і гарантій, передбачених іншими законами України ( рішення від 09.07.2007 року № 6-рп/2007). У звязку з цим Конституційний Суд України прийшов до висновку про те, що зупинення про Державний бюджет України дії інших законів України щодо надання пільг, компенсацій і гарантій, внесення змін до інших законів України, встановлення іншого(додаткового) правового регулювання відносин, ніж передбаченого законами України, не відповідає ст.ст.1,3, ч.2 ст.6,ч.2 ст.8, ч.2 ст.19, ст. ст. 21,22, п.1 ч.2 ст.92, ч.1,2,4, ст..95 Конституції України.

Стаття 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлює порядок підвищення розміру доплат, пенсій, компенсацій, передбачених цим законом. Згідно із Законом № 231-V від 05.10.2006 року, який набрав чинності з 01.01.2007 року, зазначена стаття доповнено частиною 3, яка передбачає, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

При цьому, як вбачається з наданих відповідачем довідок про розрахунок позивачу додаткової пенсії за 2007-2010 роки( а. с. 12-15) та письмового заперечення відповідача ( а.с.11), додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю позивача, як особі, віднесеній до категорії 2, у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком не виплачувалась.

Так з 01.01.2007 року позивачу виплачувалась додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю як особі, віднесеній до 2 категорії, відповідно до постанови ОСОБА_3 міністрів України від 03.01.2002 року № 1, якою встановлювалась додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю, виходячи з мінімальної пенсії за віком 19 грн.91 коп., що становило 5 грн.97 коп.(19.91х30%).

З 01.01.2008 року позивачу виплачувалась щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 15% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а саме:

з 01.01.2008 року-470.00х15%=70,50 грн.,

з 01.04.2008року-481,00х15%=72,15грн.,

з 01.07.2008року-482,00х15%=72,30грн.,

з 01.10.2008року-498,00х15%=74,70грн.,

з 01.11.2009року-573,00х15%=85,95грн.

Такий розмір додаткової пенсії з 01.01.2008 року було визнано Законом України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у звязку зі змінами, внесеними Законом України " Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України",хоча зазначена норма втратила чинність з 22.05.2008 року згідно з рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року у справі 10-рп/2008.

За період з 22.05.2008 року такий розмір нарахування щомісячної додаткової пенсії проводився відповідно до постанови ОСОБА_3 Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян". Ця постанова набрала чинності з 22.05.2008 року. Пунктом 4 вказаної постанови встановлено, що особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щомісячна додаткова пенсія, за шкоду заподіяну здоровю, відповідно до Закону № 796-ХІІ виплачується особам, що належать до 2 категорії, у розмірі 15% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Хоча з урахуванням норм ч.1 ст.51, ст.53, ч.3 ст. 67 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообовзкове державне пенсійне страхування" розмір щомісячної додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоровю, особам, що належать до 2 категорії, повинен становити:

з 01.01.2007року-380,00х30%=114,00 грн.

з 01.04.2007року-410,06(406+1%)х30%=123,02грн.

3 01.10.2007року по 31.12.2007 року-415,11 грн.(411+1%)х30%=124,53грн.

з 22.05.2008року-481,00х30%=144,30грн.

з 01.07.2008року-482,00х30%=144,60грн.

з 01.10.2008року-498,00х30%=149,40грн.

з 01.11.2009року-573,00х30%=171,90грн.

Проаналізувавши вищенаведені заперечення відповідача , суд прийшов до висновку про їх необгрунтованість, а тому вони не можуть бути взяті до уваги при винесенні постанови оскільки спростовуються нижчезазначеним.

Законодавча невизначеність порядку обчислення розміру мінімальної пенсії за віком з метою реалізації положень ч.1 ст. 51 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не може бути підставою для відмови у задоволенні позовних вимог, оскільки відповідно до ч.4 ст. 8 КАС України забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини. Відповідно до ч.7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини ( аналогія закону).

Тому, з урахуванням зазначеного, при такому обчисленні необхідно застосовувати загальні норми, які в даному випадку містяться у ч.1 ст.28 Закону України " Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", де визначено, що мінімальний розмір пенсії встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Щодо розмірів пенсій, які встановлені постановами ОСОБА_3 Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" та від 26.07.1996 року № 831, то на період, за який предявлені позовні вимоги, ці постанови суперечать ч.1 ст.51 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а тому не можуть бути застосовані за нормою ч.4 ст.9 КАС України, якою визначено, що у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

При цьому необхідно враховувати, що п.6 ч.1 ст. 92 Конституції України передбачено, що виключно законами визначаються, зокрема, основи соціального захисту, а ст.75 Конституції України встановлено, що єдиним органом законодавчої влади в України є парламент-Верховна Рада України. Конституція не надавала права парламенту делегувати свої повноваження іншим державним органом, а останнім- своїми нормативно-правовими актами змінювати положення законів.

Крім цього, згідно з ч.1 ст. 17 Закону України " Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини " суди України при розгляді справ застосовують Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та протоколи до неї і практику Європейського Суду як джерело права. Відповідно до ст. 1 Протоколу № 1 до Конвенції кожна фізична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. При розгляді справи " Кечко проти України" Європейський суд з прав людини зауважив, що в межах свободи дій держави визначати, які надбавки виплачувати своїм робітникам з державного бюджету. Держава може вводити, призупиняти чи закінчити виплату надбавок, вносячи відповідні зміни в законодавство. Однак, якщо чинне правове положення передбачає виплату певних надбавок і дотримано всі вимоги, необхідні для цього, органи державної влади не можуть свідомо відмовляти у цих випадках, доки відповідні положення є чинними. При цьому органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів, як на причину невиконання своїх зобовязань.

Таким чином, судом встановлено порушення прав позивача, спричинене незаконними діями управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі щодо непроведення з 01 січня 2007 року ( за виключенням періоду з 01 січня до 22 травня 2008 року) перерахунку призначеної позивачу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕМ 2 категорії та виплатити її у розмірі, меншому, ніж передбачено ст. 51 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як учаснику ліквідації наслідків аварії внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії, у звязку з чим позовні вимоги як у цій частині, так і в частині зобовязання відповідача провести перерахунок позивачу як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, передбаченої ч.1 ст.51 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України " Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та в порядку, передбаченому ч. 3 ст. 67 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01 січня 2007 року ( за виключенням періоду з 01 січня до22 травня 2008року) підлягають задоволенню.

Що стосується строків позовної давності для звернення до суду, то суд прийшов до висновку про те, що позивачем зазначені строки не порушені, оскільки відповідно до ч.2 ст. 87 Закону України " Про пенсійне забезпечення " суми пенсії, не отримані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Крім того позивач просить зробити перерахунок додаткової пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за шкоду, заподіяну здоровю, а згідно з п.3 ч.1 ст.268 ЦК України позовна давність не поширюється на вимоги про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоровя. При цьому відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Тобто Цивільним Кодексом України встановлено інше щодо строку звернення за захистом порушеного права.

З урахуванням зазначеного, відповідно до ст.75, п.6 ч.1 ст. 92 Конституції України, ст. 49, ч.1 ст.51, ст. 53, ч.3 ст. 67 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ч. 1 ст.28 Закону України " Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", ч.2 ст. 87 Закону України " Про пенсійне забезпечення, керуючись п. 10 ст.3, ст.ст.8,11,94,99-100,160-163 КАС України.

п о с т а н о в и в :

позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області щодо непроведення перерахунку призначеної ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії та виплатити її у розмірі, меншому, ніж передбачено ст. 51 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01 січня 2007 року ( за виключенням періоду з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008року).

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області провести перерахунок ОСОБА_1 - учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, передбачену ст. 51 Закон України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України " Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та відповідно до вимог ч.3 ст. 67 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01 січня 2007 року ( за виключенням періоду з 01 січня 2008 року по 22 травня2008 року).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Кролевецький районний суд Сумської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження в 10- денний строк з дня отримання копії постанови і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з поданням її копії до Харківського апеляційного адміністративного суду, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя М.Г.Школа