Справа № 731/673/15-а
Суддя: Савенко А. І.
Дата ухвалення: 2016-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 731/673/15-а
Провадження № 2-а/731/1/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2016 року с.м.т.Варва

Варвинський районний суд Чернігівської області у складі:

судді Савенка А.І.

за участю секретаря Ріпка І.В.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Варвинської селищної ради Варвинського району Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Варвинської селищної ради №99 від 03.09.2015 р., треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Варвинська селищна рада Варвинського району Чернігівської області, Варвинський селищний голова Саверська ОСОБА_4, комунальне підприємство «Господар» Варвинської селищної ради Чернігівської області, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду знаходиться зазначена справа.

В судовому засіданні, 18 січня 2016 року до початку розгляду справи по суті позивач подав письмове клопотання на обґрунтування якого вказав, що відповідно до положень п.3 ч.1 ст.109 КАС України, якщо «настала смерть фізичної особи чи припинено юридичну особу, які звернулися із позовною заявою або до яких предявлено адміністративний позов, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва» суд відмовляє у відкритті провадження, просив встановити можливість розгляду справи, зясувавши відсутність смерті фізичної особи або припинення юридичної особи.

Представник відповідача ОСОБА_2 проти задоволення клопотання заперечувала, пояснила, що виконавчий комітет Варвинської селищної ради ніколи не був зареєстрований як юридична особа, та відповідно не може бути припинений.

Представник третьої особи ОСОБА_3 проти задоволення клопотання заперечував.

Заслухавши думку сторін суд вважає що клопотання позивача не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Питання порядку відкриття провадження у адміністративній справі регулюється ст.107 КАС України.

Ухвалою Варвинського районного суду Чернігівської області від 16 грудня 2015 року було відкрито провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Варвинської селищної ради Варвинського району Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Варвинської селищної ради №99 від 03.09.2015 р.

При відкритті провадження підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі суд не вбачав.

Наслідком встановлення факту настання смерті фізичної особи чи припинення юридичної особи, які звернулись із позовною заявою або до яких предявлено адміністративний позов, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, є закриття провадження у справі, що передбачено п.5 ч.1 ст. 157 КАС України.

Згідно до позовної заяви, ОСОБА_1 зазначив в якості відповідача по справі виконавчий комітет Варвинської селищної ради Варвинського району Чернігівської області.

Згідно до пояснень представника відповідача виконавчий комітет Варвинської селищної ради ніколи не був зареєстрований як юридична особа, та на даний час відповідно як юридична особа і не міг бути припинений.

Письмові докази про те, що виконавчий орган Варвинської селищної ради перебував юридичною особою та був припинений у суда на момент вирішення даного клопотання відсутні, позивач на обґрунтування даного клопотання таких документів також не надавав.

Зважаючи на те, що переданий на вирішення публічно-правовий спір стосується законності рішення прийнятого виконавчим органом органу місцевого самоврядування, визначальним є те, чи існує на момент розгляду справи безпосередньо субєкт владних повноважень, дії якого оскаржує позивач.

Перевіряючи дане положення суд вважає що прийняття рішення Варвинською селищною радою Варвинського району Чернігівської області від 18 листопада 2015 року №7-1/15 «Про утворення виконавчого комітету, визначення його чисельності та затвердження персонального складу» дає змогу зробити висновок, що субєкт владних повноважень, який зазначено відповідачем у позовній заяві утворений та діяльність його не припинена, оскільки відповідні рішення про це не оприлюднювались .

Тому, підстав для закриття даної справи на підставі п.5 ч.1 ст.157 КАС України суд не вбачає, а підстави для розгляду справи по суті не зникли.

Одночасно, керуючись п.4 ст.11 КАС України суд вважає за необхідне здійснити запит до належної установи з метою встановлення наявності або відсутності реєстрації відповідача в ЄРЮ як юридичної особи.

Керуючись ст. 158-160 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 відмовити, розгляд даної адміністративної справи продовжити.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Савенко