Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2016-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

12 січня 2016 року м. Київ К/9991/38349/11

Суддя Вищого адміністративного суду України Пасічник С.С., розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на постанову Краснолуцького міського суду Луганської області від 09 листопада 2009 року та постанову Апеляційного суду Луганської області від 17 червня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Управління пенсійного забезпечення військовослужбовців про перерахунок пенсії,

в с т а н о в и л а :

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на постанову Краснолуцького міського суду Луганської області від 09.11.2009р. та постанову Апеляційного суду Луганської області від 17.06.2011р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Управління пенсійного забезпечення військовослужбовців про перерахунок пенсії.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 15.11.2011р. відкрив касаційне провадження у справі та витребував останню з Краснолуцького міського суду Луганської області.

Проте, ухвала Вищого адміністративного суду України від 15.11.2011р. у частині надіслання справи залишилась невиконаною.

Згідно з розпорядженням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №27/0/38-14 від 02.09.2014р. територіальна підсудність справ Краснолуцького міського суду Луганської області визначена за Новопсковським районним судом Луганської області.

З огляду на викладене, Вищим адміністративним судом України, відповідно до ч.2 ст.214 КАС України, направлено на адресу Новопсковського районного суду Луганської області запит про направлення зазначеної справи на адресу суду касаційної інстанції для її розгляду, проте, останній в листі-відповіді №536/15 від 04.02.2015р. зазначив, що справа №2а-11855/09/1211 в Новопсковському районному суді Луганської області відсутня, оскільки її розгляд здійснювався Краснолуцьким міським судом Луганської області, від якого жодної справи до Новопсковського районного суду Луганської області не надходило.

Листами від 05 червня 2015 року та від 14 вересня 2015 року Вищий адміністративний суд України ініціював питання відновлення Новопсковським районним судом Луганської області втраченого судового провадження у справі.

Однак, до цього часу вимоги суду касаційної інстанції не виконані, справа до суду не надходила.

Листом же №6088/15 від 27.07.2015р., що надійшов на адресу Вищого адміністративного суду України 19.10.2015р., Новопсковський районний суд Луганської області повідомив, що він позбавлений можливості за власною ініціативою відновити втрачене судове провадження, оскільки відсутні дані про місце проживання чи місцезнаходження сторін по справі, обставини втрати провадження, місцезнаходження копій документів або відомостей щодо них.

У відповідності до приписів частини 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В свою чергу, згідно пункту 8 частини 3 статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Частиною другою статті 3 Конституції України встановлено, що права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

За змістом статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, з метою забезпечення права особи на касаційне оскарження рішень адміністративного суду, недопущення невиправданого зволікання та порушення строку розгляду касаційної скарги, прошу вирішити питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-11855/09/1211 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Управління пенсійного забезпечення військовослужбовців про перерахунок пенсії в порядку статей 273-279 Кодексу адміністративного судочинства України та направлення у найкоротший термін зазначеної справи до Вищого адміністративного суду України.

Водночас, відповідно до ч.1 ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись статтями 214, 215 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и л а :

Направити до Новопсковського районного суду Луганської області матеріали касаційного провадження у справі №2а-11855/09/1211 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Управління пенсійного забезпечення військовослужбовців про перерахунок пенсії для вирішення питання про відновлення втраченого провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Пасічник