Справа № 804/5665/15
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2016-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
11 січня 2016 р. Справа № 804/5665/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Юркова Е.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "ПІК-А" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №804/5665/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "ПІК-А" до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення,-
В обґрунтування поданої заяви Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "ПІК-А" посилається на Постанову Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України», згідно якої постановлено утворити Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській та реорганізувати - Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області шляхом його приєднання до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.
Представник заявника (позивач) в судовому засіданні подану заяву підтримав та просив задовольнити.
Представник Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечував, проте у поданих запереченнях на заяву про заміну сторони виконавчого провадження підтвердив, що згідно з наказом Державної фіскальної служби України № 77 від 26.08.2014 року, зареєстрованого 07.04.2015 року, ДПІ у Бабушкінському рйоні м. Дніпропетровська ДФС у Дніпропетровській області стало правонаступником Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області.
З урахуванням відсутності належних та обгрунтованих заперечень на заяву про заміну сторони виконавчого провадження суд на місті ухвалив ухвалив перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З матеріалів справи вбачається, що до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство ПІК-А до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області з вимогами, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог:
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.05.2015р., залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2015р., позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство ПІК-А задоволено у повному обсязі.
Вищезазначене рішення суду набрало законної сили та 23.10.2015р. представником позивача отримано виконавчий лист по справі № 804/5665/15.
Проте, постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 02.12.2015р. відмовлено у відкритті виконавчого провадження (відмова в прийнятті до провадження виконавчого документа) з примусового виконання виконавчого листа № 804/5665/15.
ОСОБА_1 ч. 7 ст. 5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, щодо який набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про їх припинення, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах компетенції до завершення здійснення заходів з утворення міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, до якого переходять повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що припиняється, та можливості забезпечення здійснення ним цих функцій і повноважень, про.що видається відповідний акт Кабінету Міністрів України.
ОСОБА_1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.2014 р. № 651-р «Питання державної фіскальної служби», відповідно до частини сьомої статті 5 Закону України Про центральні органи виконавчої влади підтримано пропозицію Голови Державної фіскальної служби про завершення здійснення заходів з утворення зазначеної Служби та можливість виконання нею функцій і повноважень Міністерства доходів і зборів, що припиняється.
Пунктом 7 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 р. № 236, передбачено, що ДФС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 р. № 311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» передбачено, зокрема, реорганізацію Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області у Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області.
Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних оріанів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 р. № 1074 зазначено, що у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано, один або кілька органів виконавчої влади переходять права та обов'язки органів виконавчої влади, що приєднуються.
Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З урахуванням сукупності викладених обставин, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд доходить висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження за виконавчим листом Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, виданого 23.10.2015 року по справі № 804/5665/15.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Зважаючи на викладене, суд вважає, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "ПІК-А" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №804/5665/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "ПІК-А" до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "ПІК-А" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №804/5665/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "ПІК-А" до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення задовольнити.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) ОСОБА_2